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推進土地集約利用經驗交流與主要做法一
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實,為大家作個輔導報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
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農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉(xiāng)村,使農業(yè)強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業(yè)現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業(yè),國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是新時期做好“三農”工作的重要遵循。那么我們如何貫徹落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想,針對我們同富村而言,當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優(yōu)種植結構。要響應國家號召,根據農業(yè)供給側結構性改革要求,不斷調整種植業(yè)結構,目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農業(yè)農村現代化,我想加快農業(yè)農村現代化,先要使種植結構科學化、現代化。首先,要順應市場規(guī)律。今后種什么品種,農民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經濟,研究市場規(guī)律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農產品的質量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農藥、減除草劑,要帶領群眾按照市場需求,多種植無公害、高質量的農產品,轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產量高農民的收入不一定高,重要的還是看品質,要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品,引導農民群眾朝著這個方向發(fā)展,這也是增加農民收入,提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應,真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,xx。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了“定心丸”。農民最關心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話,告訴農民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉變觀念,積極做好土地流轉工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶,流轉給真正懂經營,懂技術的農村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學化水平,提高產量,保證土地高效率利用。那么土地流轉了我們農民做些什么呢?可以搞其他產業(yè),這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務工創(chuàng)業(yè)增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉,搞合作經營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領著干,還能增加村集體經濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農業(yè)農村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字,即“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!薄_@其中“生態(tài)宜居”是基礎,“綠水青山就是金山銀山”都已經寫入了黨章,說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認清,現階段主要的優(yōu)勢,xxxxxx。
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十九大報告強調,讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關于精準扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案,應該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產生活方面進行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產業(yè),讓貧困戶都能夠依附在產業(yè)上,都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結合?!笨梢哉f,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯干部和鄉(xiāng)村黨員作用,加大農村致富典型的培養(yǎng),通過典型引路,找準脫貧產業(yè)路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現從“他扶”到“自立”的轉變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋,徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。同時,針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽”??梢哉f時間緊、任務重、壓力大?,F在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產業(yè)方面多做功課,從增強“造血”功能入手,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如,xxxxx。在此基礎之上,要建立好扶貧產業(yè)和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產業(yè)帶動村級集體經濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準扶貧、精準脫貧?!币虼?,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標,多關心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩(wěn)定的收入,盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局?!笨梢哉f,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發(fā),抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規(guī)范村級重大事務決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠不走的工作隊”。
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黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx。現在來看,黨支部這個班子實現了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設。當前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮(zhèn)黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優(yōu)秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發(fā)揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領導、服務群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發(fā)展,認真思考這個人當了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發(fā)展,能不能帶領老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責任、勇于擔當盡責,做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和黨內各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發(fā)展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓力度,主動研究破解農村“貓冬”問題,多利用農閑時間組織村民外出務工增收,聘請黨校教師、農業(yè)專家、科技學者到村里講解技術、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現既富口袋、又富腦袋的目標,為農村發(fā)展致富奠定基礎。在黨員管理方面,已經算是比較與時俱進的了。比如,xxxx。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續(xù)堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調動了黨員參與農村建設的積極性,形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法二
今天我給大家上一堂黨課,與大家共同談一下,新時期在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮黨員作用,勇于擔當作為,全力沖刺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
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習近平總書記在不同場合反復強調黨員領導干部要敢于擔當,并身體力行、率先垂范,這方面的重要論述吸納了中華民族擔當文化傳統,弘揚了馬克思主義擔當精神,把擔當精神上升到了新的境界,賦予了豐富的時代內涵,具有極強的現實針對性和長遠指導性。深入學習這些重要論述,對扎實開展“兩學一做”學習教育,增強廣大黨員干部主動擔當、積極作為意識,更好地完成協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各項任務、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。
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習近平總書記結合時代發(fā)展和新的實踐,著眼黨的宗旨、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領導干部的職責、能力素質、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領導干部的職責、能力素質,從民族擔當、為民擔當、改革擔當、職責擔當、大國擔當、治軍擔當、治黨擔當、為官擔當等多個方面,提出了一系列具有鮮明時代特征的新思想、新觀點、新要求。面對新的歷史時期,需要我們在今后工作中要有擔當精神,具備堅定的理想信念和宗旨意識,積極響應黨和國家的號召,主動肩負起“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的時代使命,勇于直面矛盾、困難和問題,銳意進取、恪盡職守,大膽探索、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、善作善成。十九大報告指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”
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脫貧攻堅已經到了沖刺階段,我們面臨的任務依然艱巨繁重。我們要以習近平總書記扶貧開發(fā)重要論述為指引,深入學習貫徹習近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,站在政治高度抓攻堅、促脫貧,集中精力和資源補短板、強弱項,堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘。要突出著力重點,高度聚焦“兩不愁三保障”,結合摸底情況,瞄準薄弱部位,實施好拾遺補缺、沖刺清零行動,確保今年“三保障”和安全飲水任務高質量完成,確保產業(yè)發(fā)展、公共服務、基礎設施等取得重大突破。要堅持抓實抓細,盯緊工作計劃抓具體,對照任務清單具體抓,逐項“過篩子”,把解難題、破瓶頸落實落細落到位,做到全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要全面落實責任,形成協調聯動、合力推動的良好格局。要切實轉變作風,堅決克服形式主義和官僚主義,大力發(fā)揚敢死拼命、連續(xù)作戰(zhàn)精神,堅定信心、頑強拼搏,有效鞏固強項,盡快提升弱項,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保如期實現與全國一道全面建成小康社會目標。
同志們,脫貧攻堅到了最后階段,我們要抓住重點、補齊短板、加固底板、強化弱項,防止“兩不愁三保障”留死角,把固強補弱的工作做扎實。要沖刺清零,盯任務、盯時限、盯責任,清單管理、沖鋒沖刺、對賬清零,把問題一個一個解決完,把任務一項一項完成好,把戰(zhàn)場一個一個打掃干凈。要真嚴真實,務必做到靠前指導、一線指揮、整治作風、保質保量、嚴管厚愛,務必鉚足全勁、拼盡全力,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,以過硬的作風保障脫貧任務完成。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法三
同志們:
為深入貫徹落實習近平總書記扶貧工作重要論述和參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,全面保障堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),強化農村基層黨建決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,扎實推進黨建促脫貧各項工作,今天我就以“發(fā)揮黨支部和黨員作用,推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興”為主題上一堂黨課。黨的十九大報告指出:“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?!?019年3月7日,習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時再次強調:“脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗?!彼晕覀儽仨氁粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,充分發(fā)揮駐村第一書記和幫扶工作隊的作用,發(fā)揮村上黨員的先鋒模范作用,為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,作出自己應該做的貢獻。
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習近平總書記在講話中指出,脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成。甘肅省作為全國扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,總書記了解甘肅扶貧攻堅的薄弱點和問題的所在點,更是對即將吹響最后的沖鋒號的出發(fā)點再次鼓舞士氣,鼓足干勁。所以我們的黨員、領導干部要堅決貫徹落實總書記重要講話精神,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),堅決完成扶貧攻堅任務,在具體工作中就是要堅持“兩不愁三保障”扶貧標準。
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總書記在談到我省的脫貧攻堅時聲音剛正,提出要咬定目標不放松,甘肅的脫貧攻堅任務重,困難多,貧困面廣,貧困程度深,這就更需要我們有執(zhí)著的理念,堅定的信心,要始終按照總書記提出的咬定目標不放松的要求,做好工作,這是對脫貧攻堅工作的要求,更是對我們其他各項工作的總要求。
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脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。我們要堅決把責任扛在肩上,著力抓重點、補短板、強弱項。要強化領導體制和工作機制,堅持大扶貧格局,貫徹精準脫貧方略,加強扶貧同扶志扶智相結合,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時予以幫扶。特別是摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
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脫貧攻堅工作中存在的形式主義、官僚主義現象,影響脫貧攻堅有效推進。對群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,要高度重視并堅決克服,提高脫貧質量,做到脫真貧、真脫貧。脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績的東西。
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脫貧攻堅任務能否完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。要把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,強化作風建設,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要及時糾正脫貧攻堅中反映的黨員作風問題,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,完善和落實抓黨建促脫貧制度機制,加強我們村基層黨組織建設,加強對一線扶貧干部關愛和保障。
農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,把基層黨組織建設成為帶領鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心,發(fā)展經濟、改善民生,建設服務型黨支部,使其真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
作為一名共產黨員,我們更要通過自己的工作實際來踐行聽黨的話,聽總書記的話,做一名真正的合格共產黨人。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法四
為進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作,貫徹落實《紅古區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》,全面提升非公有制企業(yè)黨建工作水平,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨 員的先鋒模范作用,促進非公有制經濟持續(xù)健康快速發(fā)展,為城鄉(xiāng)一體化建設和構建“和諧平安”提供強有力的組織保證,根據黨的xx大精神、《中國共產黨章 程》和《蘭州市非公有制企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本規(guī)劃。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要 思想為指導,按照黨的xx大精神要求,以加強黨的領導為目標,以發(fā)揮作用為核心,以促進非公有制企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展為著力點,因企制宜,突出重點, 分類指導,不斷擴大黨在非公有制企業(yè)中的組織覆蓋和工作覆蓋,積極探索發(fā)揮黨組織作用的新方法、新途徑,為促進非公有制經濟健康發(fā)展提供堅強有力的思想基 礎、精神動力和組織保證。
二、工作目標
我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作總的目標是:擴大覆蓋面,提高影響力,增強有效性,推進規(guī)范化。凡是具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè),應加強引導,創(chuàng)造條件,建立黨的組織,并積極開展活動,發(fā)揮作用。具備建立工會、共青團組織條件的非公有制企業(yè),應建立工會、共青團組織。在此
基礎上,引導非公有制企業(yè)黨組織開展“創(chuàng)五好、爭五星”活動,創(chuàng)建一批星級非公有制企業(yè)黨組織和各級非公有制企業(yè)黨建工作示范點。經過三年努力,爭取30名以上職工的企業(yè)有黨員,80%的80名以上職工的企業(yè)建立黨組織。具體工作目標如下:
爭取組建1—2家非公有制企業(yè)黨支部,規(guī)范企業(yè)職工入黨培訓工作。
三、工作措施
1、改進方法,進一步拓展黨的工作覆蓋面和黨的組織覆蓋面。
本 著有利于上級黨組織管理、有利于黨組織開展活動、有利于黨員正常參加組織生活的原則,從實際出發(fā),通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、村企聯建等方式,抓 好職工80名以上和有正式黨員3名以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作。同時,要抓好職工30-79名非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,對有正式黨員3名以上 的,應及時建立黨組織;對僅有個別黨員的,采取區(qū)域聯建、多企聯合、掛靠村(居)等方式建立黨組織;對沒有黨員的企業(yè),要選派黨建工作指導員或指定黨建工 作聯絡員,落實思想政治工作責任,做好企業(yè)職工的維權工作和思想教育工作,實現黨的工作尤其是思想政治工作的全覆蓋;對符合建立工會、共青團組織條件的, 按照規(guī)定及時建立工會、共青團組織。要根據非公有制企業(yè)黨員發(fā)展、變化的情況,及時調整黨組織設置。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法五
為推動社區(qū)黨建工作向縱深發(fā)展,根據上級黨組織和望月湖街道黨工委黨建工作思路,xx社區(qū)黨支部緊密結合自身實際,特制定xx年社區(qū)黨建工作規(guī)劃如下:
一.指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以《中國共產黨章程》和xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷加強黨的基層組織建設、陣地建設和功能建設。以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以服務群眾為重點,以創(chuàng)建“文明、和諧、平安”社區(qū)為主題,不斷提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進新型文明和諧社區(qū)建設提供堅強的組織保證。
二.工作內容
(一)加強基層組織建設,夯實黨建工作基礎。
一是加強社區(qū)黨支部領導班子成員的政治理論學習,把政治思想工作放在首要位置來抓。二是健全和完善黨務干部選拔、任用機制,選好配強黨支部領導班子。三是探索社區(qū)黨組織的橫向聯建,創(chuàng)新社區(qū)黨建的共建機制。找到黨員互教互管、困難互幫互助、治安聯幫聯防、文明風尚共培共育的共同利益驅動點,并吸引單位黨員和群眾自愿參與社區(qū)建設。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,使基層黨組織煥發(fā)出生機和活力。
(二)加強黨員隊伍建設,發(fā)揮先鋒模范作用。
1、始終把發(fā)展新黨員的質量放在首位,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員兩公開制度,嚴把黨員“入口”關。
2、探索建立正常的黨員退出機制,加大對不合格黨員的懲處力度,疏通“出口”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
3、強化流動黨員管理,建立和健全流動黨員聯絡站,使黨組織關系一時不能或不便轉入社區(qū)黨支部的流動黨員有家可歸。
(三)加強支部制度建設,規(guī)范社區(qū)黨建工作。
⑴、建立健全社區(qū)黨組織的組織制度(發(fā)展黨員、黨員民主評議、黨員目標管理、流動黨員管理等制度)、生活制度(民主集中制、黨風廉政建設制)和工作制度(黨組織工作規(guī)劃、議事規(guī)則等)。
⑵、建立社區(qū)黨建工作的領導責任制。社區(qū)黨組織書記為社區(qū)黨建工作的直接責任人。
⑶、健全社區(qū)黨建聯席分會制度。按照共商社區(qū)事務、共享社區(qū)資源、共建社區(qū)家園的原則,健全和完善社區(qū)黨組織牽頭、駐轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織參與的黨建工作協調議事機制,及時溝通情況,交流經驗,研究協調社區(qū)黨建和社區(qū)建設中的重要問題。爭取90%以上的社區(qū)單位黨組織參加聯席分會。
(四)加強精神文明建設,共建“文明、和諧、平安”社區(qū)。
社區(qū)黨支部以黨建為總攬,以社區(qū)黨建聯點扶建為抓手,大力創(chuàng)建“文明、和諧、平安”社區(qū),充分調動一切積極因素,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,化解好各種社會矛盾,努力實現社區(qū)的文明、和諧和平安。
(五)加強民主政治建設,推進社區(qū)民主自治。
為進一步完善社區(qū)居民民主自治運行機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心和在社區(qū)事務中的主導作用。社區(qū)黨支部對社區(qū)重大事項進行科學決策,支持和保證社區(qū)居委會依法履行議事、協調、服務和監(jiān)督等主要職能。
(六)加強基礎設施建設,增強社區(qū)服務功能。
健全和完善社區(qū)“六室”(辦公室、黨員活動室、警務室、計生服務室、圖書閱覽室、文體娛樂室)、“一站兩中心”(社區(qū)衛(wèi)生服務站、社區(qū)服務中心、社區(qū)勞動保障和最低生活保障服務中心)、“一場”(健身場)、“一?!?市民學校)的建設,不斷增強社區(qū)的服務功能,提升社區(qū)服務水平。
(七)開展黨內系列活動,加強宣傳教育引導。
一是深入開展經常性教育活動。堅持用黨的理論創(chuàng)新成果,特別是黨的xx大及胡在紀念改革開放三十周年大會上的講話精神武裝廣大黨員、干部的頭腦,引導黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺踐行“”重要思想、科學發(fā)展觀和社會主義核心價值觀,模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,堅決抵制各種不正之風,永葆共產黨人的高風亮節(jié)。突出理想信念教育,強化黨員教育培訓,把新《黨章》作為黨員學習教育的重要內容,引導廣大黨員自覺地遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,使廣大黨員在思想上、政治上始終保持清醒和堅定。
二是加強黨員黨性實踐鍛煉。開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”“黨員創(chuàng)業(yè)富民”等系列活動,引導廣大黨員、干部深入了解群眾、廣泛聯系群眾,在服務群眾中增強責任感、體現先進性。
三是注重發(fā)揮典型示范帶動作用。堅持用身邊事教育身邊人,發(fā)現和培養(yǎng)先進典型,大力培育和宣傳具有廣泛群眾基礎、富有時代特色的好黨員、好干部的典型事跡,不斷提升廣大黨員的黨性修養(yǎng)。
四是嚴格黨員干部的監(jiān)督管理。完善群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、組織監(jiān)督等各項措施,保證黨員干部依法用權、依職用權,使黨員領導干部自覺接受黨組織的監(jiān)督。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法六
我校全面推行教改一年多以來,課堂教學有了一定程度地改善,滿堂灌的單邊教學現象得到了有效遏制,學生在教學過程中的參與程度大大提高,學生自主學習意識和能力不斷增強,師生關系日益融洽,學風校風顯著改良。
11月23日,我校舉行了全市公開教學活動,組織了教改促學校發(fā)展研討會,市教育局陳興初局長、陳華副局長,基教科陶冶科長,教研室陸為農主任、王金海副主任,以及市內外學校名師來校參加了活動。與會領導和專家觀摩了我校教育教學活動,給我校教改工作進行了分析指導,提出了寶貴的意見和建議。
總結前一階段的工作,我們的收獲主要在學的一頭,而在教的一頭卻遠不如我們的設想,一個突出問題是,教改未能真正促使我們的老師在教學思想、教學行為等方面發(fā)生真正的改變,不僅如此,在一些教學常規(guī)方面我們反而削弱了,教學鉆研不到位、教學環(huán)節(jié)不嚴謹、教學基本規(guī)范不執(zhí)行的現象還是較為普遍的。不解決教的問題,我們的課改無法持續(xù)也難見成效,對學生的發(fā)展來說也是一種傷害。在這次研討會上,市教育局陳華副局長有一句話是我們要警醒的:“某種程度上教師的基本素養(yǎng)已經成了當前課改的一種嚴重制約?!比绾胃淖兡壳斑@種局面,是我們下階段課改工作的著眼點。
從我們目前存在的問題出發(fā),切實把握下階段我校課改工作追求的目標、貫徹的思想、遵循的思路和采取的舉措,是我校下階段教改工作的中心。
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教改目標:實現兩個轉變發(fā)展學生三種“學力”。
實現兩個轉變,一是實現教師由“敬業(yè)”向“精業(yè)”的轉變,二是實現學生由“敬學”向“樂學”的轉變;
發(fā)展學生三種“學力”,一是發(fā)揮學生的學習潛力,二是發(fā)展學生的自主學習能力,三是激發(fā)學生的學習動力。
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牢固確立正確的教學思想,在教改實踐中不折不扣地貫徹這樣的思想。
1.堅持正確的教改方向,一切教學設計、組織和行為必須緊緊圍繞學生的學來展開實施,在教學中牢固確立學生的主體地位。
2.堅持教學相長的原則,遵循學科教學規(guī)律,苦練教學基本功,深于研究教材,精于掌握教法,充分發(fā)揮教師在教學中的主導作用。
3.堅持讓學生在學習中獲得成功體驗的理念,助長學生的學習自信,消除學生的學習挫敗感,引導學生學會、會學、樂學。
4.堅持國家課程的校本化實施策略,從我校學生學情出發(fā),增強教學的針對性,大力提高課堂教學效率。
5.堅持進步就是成功的質量觀,不斷分層,不斷分類,幫助每一個學生找到適合自己的成功之路。
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(一)教師工作思路。
1.克服三大問題:業(yè)務功底薄弱教學準備不足,教學思想保守教學方法單一,人格魅力欠缺師生距離較遠。
2.落實以下幾條:
第一,圍繞“進度以學定教、目標鎖定基礎”這個核心對教學內容和要求進行國家課程的校本化處理,確保學生學得了、學得透、學得牢。
第二,下大力氣鉆研教材鉆研考綱,迅速提升業(yè)務素養(yǎng),每次走進課堂必須做到吃透學生、研透教材、悟透教法;
第三,在深耕教材的基礎上,堅持學案導學、問題引領的課堂思路,精心設計學習過程,做一個出色的課堂教學組織者;
第四,變布置機械的作業(yè)為靈活的學習任務,還學生更多的課后學習自主權,保障學生“先學”這個環(huán)節(jié)有足夠的時間和空間,學生的“先學”這個環(huán)節(jié)教師要深度參與。
第五,及時完成常規(guī)業(yè)務,深入把控學情,圍在學生身邊,第一時間給予學生檢查督促輔導答疑。
(二)學生學習思路
1.克服三大問題:信心缺失,無序盲目,學習被動。
2.做到以下幾點:
第一,人人要有階段性的具體進步目標,目標不是達到怎樣的分數,而是掌握沒有掌握的知識點、解決學習上存在的問題。
第二,每天每課學習任務明確具體,有完成任務的時間和空間,學習任務完成必須及時并講究效率;
第三,小組合作學習形成機制,分工、互查、互助、互評每天每課要進行,定時定點定要求。
(三)課堂教學思路
1.克服三大問題:針對性不強,參與度不高,收獲不明。
2.貫徹一條:全面實施我校課堂教學師生行為規(guī)程。
貫徹規(guī)程把握三點:
第一,先學要真學,完成學習任務學生要有責任有壓力;
第二,任務問題化,問題要抓準抓牢,問題拋給學生,圍繞問題大膽放開教學過程,展開自主合作探究,用學生學的思路而不是教師教的思路來主導課堂教學過程。
第三,建立大課堂理念,把學生課前、課中、課后的學習環(huán)節(jié)構建成一個課堂教學的有機整體,全面把控學生學習的整個過程。
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1.健全集體備課制度,提高集體備課的準備程度和研究問題的深度,確保集體備課聚焦問題、聚焦教法、聚焦課堂。
教務處推出集體備課細則要求。
2.成立學校文科教學研究室和理科教學研究室,加大聽課力度,全面推進課堂教學行為規(guī)程。
文科教研室:主任,季正榮;副主任,王友標。理科教研室:主任,趙雪英;副主任,殷建平。
成員由行政、骨干教師、外聘名師組成。行政成員每天至少聽一節(jié)課,并做好認真的課堂教學貫徹分析。
3.全校推行學生問題講堂。通過問題講堂帶動學生的學習積極性。
理順年級學生學科研究會的組織機制,讓學生進行自主管理,利用雙休日晚走或提前到校的時間讓學生和學生進行學科問題研究成果分享。
問題講堂教師做到指導、到位但堅決不講。
4.推進班級圖書館建設。做到專人負責、半月交換、定時保障、方便閱讀、競賽促進。
每個年級每周至少保證兩個時段的閱讀。
5.實施高三年級學科調研制度。學科調研每周匯總一次,全面檢查每周計劃的落實情況,部署下周工作安排。
語文:z。數學:z。外語:z。物化生:z。政史地:z。
6.規(guī)范班會課工作制度。由政教處黃建新主任帶領三個年級部制定班會課要求,形成班會課評比工作機制。
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1.繼續(xù)邀請市局有關專家和校外名師深入探討教改思路分析研究解決問題策略。
2.廣泛開展以學科為主體的校際交流研討活動。
3.狠抓教師業(yè)務培訓,加大中青年教師業(yè)務基本功考試力度。
4.精心部署年度學生學情調研和學生評教活動。
5.高質量策劃組織師生藝術節(jié)。
6.改進學生管理,促進學生自主管理,在管理上變硬的管理為軟的管理。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法七
為認真貫徹落實《大渡口中心學校“師德師風建設推進年”活動實施方案》,提高我校教職工的職業(yè)道德水平,建設一支師德高尚、教藝精湛、群眾滿意的教師隊伍,根據深入學習實踐______活動和“學習型、務實型、廉潔型、服務型、創(chuàng)新型”隊伍建設要求,依據上級的文件精神,結合我校實際,擬訂本方案。
一、提高認識、強化領導,確保師德師風建設工作落到實處。
師德師風建設是教師隊伍建設的核心,是一項系統工程。加強師德師風建設是促進教師健康成長的需要,是教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要,是辦好教育讓人民滿意的需要,是教育系統實踐______的重要體現。為抓好此項工作,學校成立了“師德師風建設推進年”活動領導小組,具體負責學校的師德師風建設工作。
組長:z
成員:z
二、加強宣傳,營造氛圍,促進師德師風建設工作深入人心。
為確保師德師風建設工作做得扎實有效,學校認真調查分析我校教師師德師風現狀,依托深入學習實踐______活動和教育隊伍“五型”(學習型、務實型、廉潔型、服務型、創(chuàng)新型)建設活動,尋找好工作的突破口。切實搞好宣傳動員工作,教育引導全體教師統一思想、端正態(tài)度,積極投身于師德師風建設工作中。
三、明確任務,突出重點,全面提升教師師德素養(yǎng)。
1、工作任務:認真組織教師學習教育《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《東至縣教師隊伍建設與管理暫行規(guī)定》和《z市中小學教師“十不準”》等有關教師職業(yè)道德的法律法規(guī),切實加強教師職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育,加強教師職業(yè)道德考核,積極引導教師樹立正確的人生觀和價值觀,進一步增強責任感和榮譽感,進一步提高育人質量,提高師德整體水平。
2、工作重點:把解決實際問題作為重點深入開展“師德師風建設推進年”活動。學校積極引導教師作好自我剖析,查找在政治思想素質、職業(yè)道德修養(yǎng)、工作態(tài)度、能力、業(yè)績等方面存在的突出問題。把是否忠于教育事業(yè)、熱愛教育工作、敬業(yè)奉獻、為人師表、促進自身發(fā)展和教育教學質量提高作為衡量師德師風建設成敗的標準。
3.工作安排:按中心校文件精神,我校此次師德師風建設活動分成四個階段進行。
第一階段:動員學習階段(10月1日—11月10日)。
1、學校依據中心校文件精神,成立“師德師風建設推進年”活動領導小組,結合實際擬定師德師風建設實施方案。召開師德師風建設動員大會,統一思想,明確目標任務。
2.采用集中學習與自學相結合方式,認真組織教師學習教育《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《東至縣教師隊伍建設與管理暫行規(guī)定》和《z市中小學教師“十不準”》等有關教師職業(yè)道德的法律法規(guī),并做好學習記錄,督促教師寫好學習筆記和學習心得。
3.組織教師就如何加強師德師風建設、爭做“五型”教師開展專題討論。
4.組織教師簽訂《z市中小學教師師德師風建設承諾書》,學校審核后統一歸檔備查。
第二階段:對照檢查階段(11月11日—12月5日)。
本階段著重抓好自我反思總結材料、民主評議、意見反饋等工作,重點是圍繞理想信念、依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊重家長、廉潔從教、為人師表等方面進行剖析,找準存在的問題。要求每名教師撰寫1篇不少于20xx字的書面反思總結材料。
在此基礎上,在學生、家長、教師、社會各界人士中做好廣泛的意見征求,充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,搞好師德師風建設滿意度的測評。
第三階段:整改提高(12月6日—12月25日)。
根據第二階段查擺出來的問題,結合教學目標任務完成等情況,制定整改方案,明確重點整改問題,逐項落實整改措施。對群眾滿意度偏低的人員和問題進行重點分析,進一步完善整改措施,促進教育和教師良好形象的形成。
第四階段:檢查總結階段(12月26日—20xx年1月10日)。
學校對開展師德師風建設活動中查找出來的突出問題、整改的具體措施、取得的成效進行總結,將活動開展的各項資料分類整理歸檔。召開教師座談會,探討本次活動開展的得與失,以待進一步完善與提高。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法八
隨著信息時代的來臨,信息化已經進入了校園,并且在日常教學教育工作中開始扮演著一個重要的角色;作為新一代的科學技術,電腦及互聯網使得我們與世界之間的距離變得觸手可及,舉手之間,世界的每一個角落都可以呈現在我們的眼前,從此,我們的視野不再局限于三十平米的空間,我們的活動不再受制于兩點一線;作為一所具有先進教育理念的學校,作為一所有著優(yōu)越教育資源的學校,我們更有理由走在信息化教育教學改革的前沿。著眼于形勢,立足于將來,我們制定了學校教育信息化工作方案:
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我校目前有21個教學班,727名學生,57名教職員工,分布在安亭和天平兩個校區(qū)。
兩個校區(qū)分別安裝兩套與徐匯城域網互通的學校局域網,有兩個電腦多媒體網絡教室、兩個多媒體演示廳,兩個電子閱覽室,每個教室配置信息園地(網絡入口),共計177臺電腦;學生數與學生用機比達6:1,教師數與教師用機比達1:1。
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我校目前有市區(qū)級骨干教師9名,分別在教學教育方面有豐富的經驗,曾多次在全國、市、區(qū)各級各類的整合課評比中獲獎,并有多篇論文在各類雜志上發(fā)表;
我校有網絡管理員2名,責任心強,計算機技術程度較高,一名已完成交通大學計算機技術本科課程,另一名正在進修該課程;
我校中青年教師100%通過信息技術培訓,通過網絡學習已成為教師自我進修的一種重要手段;全校教師100%采用電子教案,并能充分利用學校多媒體教室的優(yōu)勢,進行形象生動,富有活力的'多媒體教學,獲得學生和家長的一致好評;
我校從一年級開始開設計算機興趣課,學生的計算機應用能力較強,興趣也非常濃厚,具有進一步發(fā)掘的潛力資源;
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我們學校早在xx年就建立了由校長直接領導,信息組組長專人負責,各教研組具體分工的的學校信息化建設制;在多年的實踐活動中累積了豐富的多媒體制作經驗、信息化工作經驗,師資培訓經驗;
在每學年的年度評估中,專門制定了教師在教育教學中信息化程度的評估機制,以及提高師生信息素養(yǎng)的激勵制度;
在每年的年度預算中,確保信息化建設的經費投入,信息技術的軟件和硬件投入逐年增加;
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在xx年9月前,完成兩個校區(qū)的局域網建設;(已完成)
在xx年1月前,完成學校網站建設,內容涵蓋學校特色、班級特色、教研組活動、師生互動等。
在xx年1月前,建立高質量、大含量的學校教育資源庫,完成學校教育教學資源的共享與流通,提高信息技術在教育教學過程中的普遍應用,促進信息技術與學科課程的整合;
在xx年9月前,建設好學校與家長相互溝通的網絡平臺,實現家?;?,增進家校的聯系;
在運用現代教育教學技術的同時,積極主動地進行教育教學改革,建立專項研究課題,形成有特色,重實效的信息整合平臺。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法九
為全面貫徹落實全省精準脫貧暨雙聯行動考核表彰大會及省市雙聯行動和精準扶貧工作會議精神,按照縣委雙聯行動協調推進領導小組《關于建立行業(yè)系統雙聯工作推進機制的通知》(臨聯領發(fā)〔20xx〕6號)和全縣“1+20”精準扶貧方案要求,結合全縣殘疾人工作實際,制定本工作方案。
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(一)<>
<><>穩(wěn)步擴大洋蔥、西紅柿、黑枸杞、制種西瓜等經濟作物生產規(guī)模,充分利用明泉村周邊牧場飼草豐富的資源優(yōu)勢,發(fā)展肉羊養(yǎng)殖產業(yè),扶持貧困戶養(yǎng)羊40戶,建立科技示范戶20戶,開展科技培訓5場(次)。
<>在做好勞動力技能培訓的同時,認真配合鎮(zhèn)、村兩級抓好勞動力輸轉工作,促進剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移,增加工資性收入。
<>協助鎮(zhèn)村兩級組織和群眾申請農業(yè)、科技、扶貧等部門的扶持資金、項目,多方面助力發(fā)展特色優(yōu)勢主導產業(yè)。
<>所有聯戶干部都要進村入戶,感受群眾疾苦,每年進村入戶不少于4次、15天,當好農村政策的宣傳員、鄉(xiāng)情民意的調查員、增收致富的辦事員、和諧穩(wěn)定的信息員、強基固本的指導員、經驗典型的推廣員。
<>繼續(xù)做好駐村聯系點、聯戶干部工作臺帳的填制與上報工作,健全完善聯系村、聯系戶紙質檔案,做到資料完整、填寫規(guī)范、數據真實、程序完備。
(二)<>
<><><>積極配合民政局,嚴格審核把關,為持有第二代《殘疾人證》殘疾程度為一級的智力、精神、肢體、視力(含最重類別為以上四種的多重)殘疾人和殘疾程度為二級的智力、精神(含最重類別為智力、精神的多重)的殘疾人每人每月發(fā)放100元的護理補貼,為持有第二代《殘疾人證》生活困難的殘疾人每人每月發(fā)放100元的生活補貼,減輕重度殘疾人及基家庭的經濟負擔,改善特困殘疾人的生活狀況。
<><>為70周歲一級殘疾老人和75周歲以上特困殘疾老人每人每月發(fā)放100元的生活補助,提高殘疾老人的生活水平和生活質量。
<><>為當年考入高等院校的殘疾學生每人發(fā)放20xx元的助學金,幫助他們完成學業(yè)。
<>為下肢殘疾乘坐機動輪椅車出行的殘疾人發(fā)放機動輪椅車燃油車補貼,解決他們的出行困難。
<>充分利用中國殘疾人福利基金會、省殘聯、省殘疾人福利基金會的傾斜支持我縣殘疾人事業(yè)的有利時機,爭取助殘項目,為殘疾人募集服裝、電動輪椅、兒童輪椅、普通輪椅、助聽器等助殘物資,解決殘疾人實際困難。
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20xx年10月份完成殘疾人“兩項補貼”發(fā)放工作;11月份完成殘疾老人生活補助、考入高校殘疾學生助學補助、殘疾人機動車燃油補助發(fā)放工作;11月完成助殘物資捐贈活動;12月完成雙聯行動確定的目標任務。
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<><>。緊扣“重在聯、貴在為、深在制”的要領,圍繞全面落實“六大任務”、精心打造“三大工程”,按照雙聯行動助推精準脫貧的要求,形成理事長負總責、副理事長具體負責、工作人員全員參與的推進工作機制,確保幫扶計劃落到實處。
2.<>圍繞雙聯行動目標任務、精準脫貧政策和農村工作方法,特別是“1+20”精準扶貧方案、“853”掛圖作業(yè)等主要內容,采取舉辦培訓班、座談會等多種形式的培訓活動,不斷提升聯戶干部的政策水平和工作能力。
<><>。率先把聯系村新華鎮(zhèn)明泉村打造成雙聯工作樣板,領導干部爭取把各自的聯系戶培育成脫貧致富的先進典型,幫助和支持把駐村幫扶工作隊打造成落實精準扶貧的標桿,示范引領雙聯工作。及時挖掘在雙聯行動助推精準扶貧、駐村幫扶工作隊落實精準扶貧、聯戶干部履行幫扶責任方面的成功經驗做法,定期向縣委雙聯辦報送雙聯工作進展和先進典型,積極銜接新聞媒體,采取多種方式進行宣傳報道,營造良好輿論氛圍。同時,拓展工作思路,著力培育創(chuàng)新更多更為有效的工作載體,深化拓展雙聯行動內涵層次,打造具有一定知名度和影響力的雙聯工作品牌。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法十
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縣上相繼出臺實施省水資源費征收管理辦法細則、水資源配置方案、以水定電以電控水管理辦法、地下水計量控制設備管理辦法,水票使用管理辦法、行業(yè)用水定額、村級農民用水者協會經費管理辦法等相關管理辦法和制度,正在修改完善水權交易制度、水資源管理辦法、節(jié)約用水管理辦法、水利工程管理辦法、節(jié)水基金管理辦法、城市污水回收利用管理辦法、排污費征收使用管理辦法、用水器具認證和市場準入制度、節(jié)水責任考核辦法等配套管理辦法和規(guī)章制度,確保水資源管理的制度化和規(guī)范化。
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以水權、水市場理論為指導,全縣總量控制和定額管理兩套指標控制體系已基本建立。從年全縣制定并實施水資源配置方案以來,已將水權分行業(yè)逐級分配到戶,基本明晰了初始水權,并建立和完善了鄉(xiāng)、村、社、井四級水權明晰臺賬,年全縣共配置水量5.8億立方米(地表水1.75億立方米,地下水4.05億立方米),較年實際用水量6.86億立方米削減1.06億立方米。推行水票制度,用水戶憑水權證分配水量,以用水小組為單位按輪次購買水票,用水戶先購票,再按規(guī)定程序進行引水和取水。強化水電共管措施,嚴格執(zhí)行水電部門下管一級管理辦法,把以水定電、以電控水、憑票供水、刷卡取水作為水資源管理的重點。逐步明晰縣城用水戶水權,實行總量控制、定額管理、超量加價。推行智能化管理,全縣計劃保留的6290眼機井全部安裝智能化計量控制設備,通過加強智能化設備的運行管理,配套完善設備和運行維護辦法,加強技術人員業(yè)務技能培訓和用水戶操作技能培訓,使取水程序和用水行為進一步規(guī)范,目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能嚴格遵守“用水戶提出申請→協會核對加注意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室審核批復→水管單位確認后出售水票和刷卡充值→供電所依據水票向用水戶供電→用水戶刷卡取水”的取水程序,水管單位包村包社職工逐月逐井進行用水量和用電量的登記,實時監(jiān)控每眼機井逐輪次的用水情況,加強用水的過程性控制。積極改革田間工程管理體制,建立符合縣實際的田間工程管理體制,建立有效的競爭和激勵約束機制,積極推行承包、租賃、股份合作制等多種形式的工程管理辦法,建立符合市場經濟條件下的高效運行機制,不斷降低運行管理成本,提高工程運行效率和效益。針對流域重點治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項目工程管理,縣政府專門印發(fā)了環(huán)河灌區(qū)田間工程后續(xù)管理辦法,確保已建工程的高效運行和充分發(fā)揮效益。
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以水定產業(yè)、以水定規(guī)模、以水布局經濟社會發(fā)展,從提高單方水效益和節(jié)水增收為出發(fā)點,推行“三壓三擴”措施,大力壓縮傳統農業(yè),擴大陽光產業(yè);壓縮高耗水作物面積,擴大節(jié)水高效型產業(yè);壓縮農業(yè)人口,擴大非農產業(yè)人口。種植業(yè)方面,壓縮相對耗水多的糧食作物比重,年,糧食作物面積由年的28.6萬畝調整到23.2萬畝,減少了近20%;大力發(fā)展棉花、茴香、葵花、中藥材等節(jié)水型高效經濟作物,低耗水高效作物種植比例明顯增大,達到70%以上;大力發(fā)展以日光溫室為主的設施農業(yè),全縣已累計建設日光溫室1畝;著力發(fā)展沙產業(yè),在風沙沿線退耕還林沙化區(qū),推廣梭梭、紅柳人工集約化栽植,接種藥用價值和經濟價值較高的肉蓯蓉;努力形成溫室和糧食、棉花和茴香、藥材和飼草三個三分之一的產業(yè)格局。按照抓養(yǎng)殖大戶、建養(yǎng)殖小區(qū),抓品種改良、建防疫體系的發(fā)展方向,大力發(fā)展草畜產業(yè),把草畜產業(yè)變成農民增收的主導產業(yè)。加強城市廢污水治理和排放控制,做到達標排放,推行循環(huán)經濟發(fā)展模式,逐步實現清潔生產。分年度制定關井壓田實施方案,科學確定關井壓田區(qū)域,嚴格按照申報、核查、確認、公示、關閉、驗收、建檔等各階段工作完成時限和驗收標準,堅定不移地推進關井壓田工作,已累計關閉機井1698眼,壓減農田面積24.65萬畝;結合水資源配置方案的落實,實際農田配水面積已由102萬畝壓減到年的74萬畝,壓減幅度達27%。
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積極推廣各種綜合節(jié)水技術。從農業(yè)方面講,縣上先后實施了大型灌區(qū)節(jié)水改造、日協貸款節(jié)水灌溉、流域重點治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項目及其它灌區(qū)的節(jié)水改造工程,同時縣政府每年下達300~600公里的渠道襯砌任務,近三年累計襯砌骨干渠道30.88公里,襯砌斗農渠及農井渠等田間工程1364公里,安裝低壓管道386公里;堅持高效節(jié)水技術和常規(guī)節(jié)水技術相結合,示范滴灌、管灌等高效節(jié)水技術面積4.45萬畝,小畦灌、壟溝灌、覆膜灌等常規(guī)節(jié)水技術已基本普及,小畦灌面積達到40萬畝,壟溝灌面積達到15萬畝,覆膜灌面積達到50萬畝;改變傳統的灌水方式,采用一膜兩用免耕技術、干播濕出栽培技術等,湖區(qū)推廣一膜兩用免耕技術面積達到4.8萬畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地采用干播濕出栽培技術,去掉儲灌用水從而減少一次灌水;積極采取科學的灌溉制度,通過推遲頭水時間,盡可能延長灌水間隔時間,從而減少灌水次數,有效降低作物生育期灌溉定額,今年全縣小麥、玉米、瓜類、辣椒、洋蔥等作物與去年相比至少要少灌一到二次水;大部分群眾在澆灌過程中,改變了以往的大塊串漫灌的灌水方式,想方設法淺澆薄灌,打消以往的狠水思想,最大限度的降低灌水定額。堅持生產節(jié)水和生活節(jié)水相結合,在強抓生產節(jié)水的同時,不放松生活節(jié)水,在大壩文二村、薛百宋和村等地示范了以安裝計量設施、改造節(jié)水器具、集雨及廢水收集利用等家庭生活節(jié)水技術,探索農村生活節(jié)水的模式,群眾節(jié)水意識普遍提高。城區(qū)針對居民生活、機關單位和工業(yè)企業(yè)等,實施節(jié)水器具改造、分戶計量和水表出戶改造、給排水管網改造、城市污水處理、集雨和廢水回用、街道綠化滴灌等節(jié)水改造工程,有效提高了城區(qū)群眾的節(jié)水意識和參與意識。通過各項綜合節(jié)水措施,年全縣共削減地下水開采量4400萬立方米,年再削減5000萬立方米;年,農業(yè)斗口井口畝均配水定額下降到542立方米,人均配水面積控制在3畝以內,工業(yè)萬元產值用水量下降到95立方米,預計較年可再削減地下水開采量8000萬立方米。
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全縣以村為單位組建農民用水者協會245個,全部進行了會員登記,辦理了注冊手續(xù),制定章程及相關配套制度,發(fā)放會員證書,并積極落實辦公場所和辦公設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與村級用水者協會簽定了工作目標責任書,村級用水者協會又與用水戶簽定了用水管理協議,使協會在參與水權分配和監(jiān)督水票運行、執(zhí)行用水計劃、管理田間工程、協助水管單位推廣節(jié)水技術和征收水費、宣傳國家的水利法規(guī)政策、教育和指導用水戶節(jié)約用水等方面起到了重要的促進作用。為了進一步發(fā)揮村級農民用水者協會的主體作用,穩(wěn)步推進用水戶參與式管理,在健全完善協會章程、選舉辦法、工程、用水和財務管理制度、會員公約、水事糾紛協調仲裁辦法等制度的基礎上,縣政府對村級農民用水者協會的職能職責做了進一步明確,給協會負責人員預算了工資,預算補貼協會運行經費,制定印發(fā)村級農民用水者協會經費管理暫行辦法。同時,按照目標責任制管理辦法,將協會負責人員的工資報酬與工作任務掛鉤,通過對約束機制和激勵機制的進一步完善,充分調動用水者協會的積極性。整體上講,協會能按照“一事一議”和“客觀、公正、公平、公開”的原則,民主討論解決水權分配、用水管理、工程管理、節(jié)水技術推廣中的具體事宜,為全村的用水戶和水管單位服務,尤其能嚴格落實水票運行制度和逐輪次控水措施,逐步規(guī)范用水程序,妥善化解用水戶之間的水事矛盾,基本實現了公眾參與的目標。協會的組建運行,為轄區(qū)水資源的優(yōu)化配置、合理利用、節(jié)約保護和田間工程的高效管理起到了積極的促進作用,群眾的節(jié)水意識和參與意識普遍提高,用水程序日趨規(guī)范。
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近年來我縣把抓項目建設促發(fā)展作為載體,加大對基礎設施的投入力度,積極爭取吸納各方資金,尤其是增加水利工程建設和設施農業(yè)的投入,改善農民的生活及生產條件,提高水資源的利用效率和單位面積的用水效益,增加農民的收入,增強廣大干部群眾節(jié)水促發(fā)展的意識。有計劃、有重點地篩選項目,切實做好項目儲備等前期工作;多渠道、全方位爭取項目,力爭生態(tài)建設與保護、灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護、水資源配置保障工程等一批影響大、效果好的重大水利建設項目及早開工建設;全力以赴實施好已批準的灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護等項目,以項目為支撐加快推進節(jié)水型社會建設。年以來,全縣重點建設了以下項目,一是實施了紅崖山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,~年四個年度項目,襯砌骨干渠道35.507km,完成投資2631.09萬元,其中國家投資1700萬元,地方配套及群眾自籌931.09萬元。二是實施人飲安全項目,年四個年度項目,建成供水工程15項,使6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個行政村、5.6543萬人的飲水達到安全或基本安全標準,完成投資2386萬元,其中國家投資1602萬元,地方配套及群眾自籌784萬元。三是實施日協貸款節(jié)水灌溉項目,襯砌渠道397.73km,配套滴灌0.07萬畝,配套管灌0.85萬畝,完成投資4905.62萬元,其中日元貸款2411.92萬元,國家投資609萬元,地方配套及群眾自籌1884.7萬元。四是實施渠道襯砌工程,縣政府每年下達300—600公里的渠道襯砌任務,年四年累計襯砌各類渠道2376.6公里,完成投資6712.22萬元,全部為群眾自籌。五是實施石羊河流域重點治理項目灌區(qū)節(jié)水改造工程,環(huán)河灌區(qū)配套節(jié)水改造工程面積5萬畝,其中渠灌1.9萬畝,管灌2.75萬畝,大田滴灌0.15畝,日光溫室滴灌0.15萬畝,安裝地下水智能化計量設施620套,目前工程已全面竣工,完成投資20xx萬元,其中國家投資1815萬元,地方配套及群眾自籌202萬元;紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程共批準7個分項可研報告,計劃改建骨干工程65.913公里,其中總干10.313公里,干渠28.1公里,支渠27.5公里;實施田間節(jié)水面積10.78萬畝,其中渠灌3.75萬畝,管灌0.8萬畝,大田滴灌5.45萬畝,溫室滴灌0.78萬畝,安裝地下水計量設施1091套,總投資22208萬元,其中國家投資19988萬元,地方配套的群眾自籌2220萬元,目前工程已全部開工建設,進展順利;紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程項目初設已批復,正在抓緊做好前期準備工作。六是實施節(jié)水示范、民辦公助、抗旱防汛等項目,年以來共完成投資949.06萬元,其中國家投資236萬元,省級配套188萬元,地方配套及群眾自籌525.06萬元。七是爭取一些補助項目,年,將外調水水費補貼項目列入省級財政預算,每年補貼民調調水水費補貼600萬元,已累計到位1200萬元;年,全縣關閉機井被省財政列入補助范圍,年前關閉的1004眼機井已到位補助資金1163.55萬元,年關閉的694眼機井補助資金正在報批審核中。
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為落實溫總理來民講話精神,年3月3日,全縣召開了萬人參加的創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣誓師動員大會,全面開展創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣活動,對創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣工作進行了全面安排部署,萬人進行宣誓:“我愿積極投身石羊河流域重點治理,牢記總理囑托,發(fā)揚精神,節(jié)約用水,保衛(wèi)綠洲,防沙治沙,建設家園,為創(chuàng)建全國節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣而努力奮斗,決不讓能成為第二個羅布泊?!蹦壳埃黜椆ぷ鬟M展順利,尤其是水資源配置、灌區(qū)節(jié)水改造、設施農業(yè)建設等重點措施成效顯著。做為創(chuàng)建節(jié)水模范縣的重要組成部分,積極開展節(jié)水模范縣城創(chuàng)建活動,按照“六個一”的要求(即一個響亮的節(jié)水城市口號、一套完善的節(jié)水城市制度、一批先進的節(jié)水城市工程、一個新穎的節(jié)水城市形象、一批高效的節(jié)水城市亮點、一批醒目的節(jié)水宣傳載體),以制度建設為核心,堅持約束與激勵、行政與經濟、法律與科技同時抓,依法管水、科學配水和節(jié)約用水相結合的原則,完善水資源管理體制和運行機制,建立水資源公眾參與體系和高效利用體系;以基礎設施改造為重點,加快改造城區(qū)供水管網,降低漏失率;啟動城市居民家庭分戶計量設施安裝工程和機關、企事業(yè)單位節(jié)水器具改造以及計量設施安裝工程;以節(jié)水宣傳活動為載體,擴大創(chuàng)建活動的公眾參與面,多層次、多渠道、多角度開展節(jié)水宣傳教育活動,引導城區(qū)居民牢固樹立節(jié)約用水觀念,使節(jié)約用水成為居民的自覺行動。目前節(jié)水器具改造、分戶計量和水表出戶、街道綠化滴灌等工程進展順利,示范點建設已初見成效。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法十一
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村共有14個村民小組,總農戶1176戶,總人口2875人,總耕地面積3650畝。年將耕地統一流轉給銀谷玫瑰有限公司,目前主要是種植玫瑰并搭配種植了部分其他經濟作物,近兩年農民的第一產業(yè)收入除享受土地流轉金外,就在家門口的玫瑰公司打工掙錢。全村年農民人均收入達到7300元。
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(一)種植基地建設
計劃年在村建成1500畝大馬士革油用玫瑰種植基地,增加就業(yè)200人。20xx年使村大馬士革油用玫瑰種植基地達到3000畝的種植規(guī)模。
(二)為了改變村容、村貌和環(huán)境,計劃建設溝渠6500米;機耕道7000米;???000米;連通水區(qū)溝渠4000米;安埋水泥涵管100根。
(三)生產加工廠建設
在年建成玫瑰花實驗加工廠。其中玫瑰油、玫瑰露提取生產線一條;玫瑰茶生產線2條。同時研發(fā)玫瑰醬、玫瑰蜜、玫瑰酒、玫瑰黃酮、玫瑰紅色素等產品。
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1、種植基地建設:從年6月底第一期工程基本完成30%。土壤改良、機耕道、生產便道、溝渠和涵管等。年12月完成第一期工程計劃90%。
2、生產加工廠建設:計劃年4月底生產加工場基本完成輕鋼加工房、活動板房、場內道路硬化和場地周邊綠化等。到年6月底推進計劃的75%。年底完成計劃任務。
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1、加強領導和協調,積極做好項目的推進工作。
2、加強管理,分遍推進,專人負責,按期檢查落實。
3、在栽培技術上,推行標準化種植模式,利用高效率
機械作業(yè),嚴格執(zhí)行既定的規(guī)范、流程、標準和驗收。
4、采取科學方法調整鎮(zhèn)村種植的大馬士革油用玫瑰植株體內的碳氮比,調查當地土壤現狀,制定科學施肥方案,狠抓玫瑰田的精耕細作,精心管理。
5、加強項目的財務和物資管理,在健全的財務制度上進一步完善,嚴格資金管理。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法十二
為進一步推進落實20xx年xx月xx日縣總工會關于在企業(yè)工會實施“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”的意見,我企業(yè)工會及時召開了專題會,成立“雙亮”工作領導小組。
1、組長:xx。
2、副組長:xx、xx。
3、成員:xx、xx、xx、xx。
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以中國特色社會主義工會發(fā)展道路理論為指導,以加強基層工會規(guī)范化建設,促進工會作用發(fā)揮為目的,著力轉變工會干部工作作風,密切工會與職工的聯系,增強基層工會凝聚力和號召力,推動企業(yè)全面建設。
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20xx年xx月xx日前:由羅維同志負責按照縣總工會的統一格式制作一塊工會組織牌子上墻公示;工會主席的座位牌和胸牌一并制作。20xx年xx月中旬:迎接縣總工會的工作檢查。
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“雙亮”活動是提高基層工會規(guī)范化建設水平,促進基層工會發(fā)揮作用的有效載體,工會要以實現“工會組織亮牌子、工會主席亮身份”為基礎,完成“規(guī)定動作”,找好“自選動作”,突出特色,有所側重地抓好、抓實幾項重點工作,叫響做實“職工群眾有困難找工會”,推動基層工會逐步提高規(guī)范化建設水平,循序漸進開展活動,促進工會工作上水平、上臺階。
企業(yè)爭創(chuàng)“四好”工會。在做好“雙亮”的基礎上,要以爭創(chuàng)“干部隊伍好,工作機制好,開展活動好,作用發(fā)揮好”工會為抓手,著力提高工會規(guī)范化建設水平,努力爭創(chuàng)市級“模范職工之家”。
一是抓好干部配備和教育培養(yǎng)。依法配備專兼職工會干部,專兼職工會干部要按時參加全國工會干部教育培訓網舉辦的培訓課程,每年網絡在線學習累計不少于30學時,新任工會系統干部年內至少參加一次由上級工會組織的培訓班。
二是加強制度建設。建立健全各項規(guī)章制度,如廠務公開、民主管理、職代會制度;建立困難職工檔案,并設立困難職工幫扶資金;建立健全勞動合同、集體合同、工資集體協商制度;建立鼓勵技能人才成長的長效機制和先進集體、個人的評選機制。
三是積極開展活動。組織職工積極開展勞動競賽、“安康壞”競賽、“職工運動會”等活動。四是促進作用發(fā)揮。工會要以促進企業(yè)和諧發(fā)展為著力點,密切聯系服務職工,依法科學維護職工權益,協調建立和諧勞動關系,提升職工素質技能,真正實現工會擴大影響力、企業(yè)經營得發(fā)展、職工權益受保障的“三贏”局面。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法十三
經縣委、縣政府研究決定,20xx年組織開展“城市建設推進年”活動。為確保各項建設工作順利推進,現制定以下實施方案。
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以黨的十七屆五中全會、省委、市委和縣委有關精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓**城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設機遇,堅定不移地實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,堅定不移地加快推進城鎮(zhèn)建設步伐,確保城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步增長,確保城鎮(zhèn)化發(fā)展成果惠及于民,促進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協調統一,促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展。
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依據《**縣“十二五”規(guī)劃》,按照“科學規(guī)劃、完善功能、適度超前、建管并重”的原則,建立高效有序的城建工作機制,全面推開大干、實干城市建設工作態(tài)勢,努力形成城市大建設、大會戰(zhàn)的濃厚氛圍,搶抓機遇,務實創(chuàng)新,加快城市建設步伐,按照“一主兩副”的空間格局,努力把無城建設成為充滿發(fā)展活力和時代魅力的**城市帶次中心城市、**經濟圈沿江產業(yè)基地、凸顯濱水特色的現代化宜居城市;把二壩、高溝建設成為承接產業(yè)轉移示范區(qū)、長三角西端城市群的航運中心和物流中心、連通**南北的區(qū)域樞紐城市。
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(一)高起點編制城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。堅持以規(guī)劃為龍頭,高起點、大手筆編制各類規(guī)劃,完成**縣城市總體規(guī)劃修編,啟動**縣城市近期建設規(guī)劃、城市排澇、燃氣、城市人防及地下空間開發(fā)利用、城市綠地系統及城市道路交通專項規(guī)劃,完成城南新城(含老城拓展區(qū))、福渡片區(qū)、城東工業(yè)園區(qū)控規(guī)及高鐵站站前廣場修規(guī)的規(guī)劃編制;編制完成《無為**新城規(guī)劃》和《高溝**新城規(guī)劃》,完善兩座**新城各類專業(yè)專項規(guī)劃;加快編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期建設區(qū)域的控制性詳細規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃,加快形成全面覆蓋、科學引導的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
(二)強力推動八大工程建設進度。在大力實施無城“1060”城建重點工程的基礎上和積極爭取土地指標的前提下,強力推進八大工程建設進度,全部工程共啟動約60萬平方米房屋拆遷,續(xù)建、新建或擴建約60公里道路,建設約50萬平方米商品房、約60萬平方米安置房、約50萬平方米園林綠化工程,基本完成約50公里供電、自來水、污水、燃氣等地下管線工程建設,推動20余項涉及文、教、體、衛(wèi)、交通、行政辦公等社會公共事業(yè)項目續(xù)建、新建或擴建,全年完成城市建設投資約60億元。
1、拆遷安置工程
啟動老城約25萬平方米,城南新城、城北、城西約10萬平方米拆遷;啟動二壩**新城及高溝**新城約25萬平方米拆遷;同步開工建設約60萬平方米安置房。
2、路橋暢通工程
續(xù)建城南新城起步區(qū)高新大道、軍二路等6條約12公里道路,新建西河路二期、張大路、比亞迪大道、白茆路等4條約8公里道路;新建西北片區(qū)襄安南路、二壩西路、同心路、府苑北路、石澗路、花園路等6條約7公里道路;同步實施供電、自來水、污水、燃氣等地下管線工程建設;啟動比亞迪大橋、環(huán)城河通濟橋、華林橋等三座橋梁建設;全面啟動二壩**新城核心區(qū)建設,積極推進“四縱四橫”路網建設;完善高溝**新城隆興洲大道三期、石板洲大道、白玉池大道、**大道、高溝大道等6條約12公里“三縱三橫”路網建設。
3、綠化景觀工程
啟動狀元橋至新力大道約20萬平方米濱水綠地工程、東門大橋至北門大橋約10萬平方米生態(tài)濕地景觀工程;開工建設城南新城約13萬平方米水景公園;完成約6萬平方米植物園、繡溪公園二期改造和泵房工程,總綠化面積約50萬平方米。
4、活水靚城工程
依據環(huán)城河“一環(huán)七園九橋”景觀規(guī)劃,加快實施環(huán)城河“活水工程”,啟動狀元橋至**頭段、華林橋至東門大橋段清淤工程;完成建成區(qū)道路、環(huán)城河景區(qū)和城市主要節(jié)點亮化工程。
5、城市保安工程
完成城南新城二號泵站及配套約16公里水網建設,啟動一號泵站及約10公里配套水網建設;實施巢無路、襄安路等路段排澇改造工程,創(chuàng)造條件,逐步解決主城區(qū)部分地段主汛期排澇不暢問題;推進二壩**新城城市除澇工程。
6、市場建設工程
完成建材大市場建設;啟動亞夏汽車城、鋼材大市場建設。
7、市政建設工程
完成鴻日廣場建設;啟動城南商業(yè)廣場、高鐵站站前廣場和古城廣場建設;完成三中擴建和新中醫(yī)院一期建設,加快建設新一中、職教中心、城南新城汽車站、婦幼保健所、國家特種電線電纜質量監(jiān)督檢驗中心、五星級賓館、圖書館、體育中心、無中、二中、四中及城南新城政務區(qū)等公共設施項目;完成西城巷、鳳河路等路段約4.5萬平方米人行道改造工程;繼續(xù)實施背街小巷整治工程。啟動二壩**新城政務區(qū)、醫(yī)院、學校等公益設施和商場、酒店、寫字樓等開發(fā)性項目建設;續(xù)建二壩第一自來水廠,新建二壩污水處理廠。啟動高溝新城政務新區(qū)、商住區(qū)、高溝電纜交易展示中心等功能區(qū)及中心廣場、濱湖景觀區(qū)、道路、學校、醫(yī)院、市場等公共配套設施建設。
8、住宅建設工程
增加住宅有效供應量,平抑市場房價,完成城南新城拍賣地塊、融城綠景、五洲雅苑、文化旅游步行街、寰宇商務中心、御龍灣、**駿景等約50萬平方米商業(yè)住宅建設;完成共200套、約1.1萬平方米廉租房建設,共400套、約2.4平方米經濟適用房建設;繼續(xù)實施住宅小區(qū)環(huán)境治理工程。
(三)全方位規(guī)范城鎮(zhèn)建設秩序。一是建立健全城市建設規(guī)章制度。制定《關于城市建設中黨員領導干部、國家工作人員若干紀律暫行規(guī)定》、《縣直單位、鎮(zhèn)、村(社區(qū))服務城建重點工程目標管理考核辦法》、《20xx年度“城市建設推進年”活動宣傳工作實施方案》、《**縣房屋拆遷認證工作暫行辦法》、《**縣建設工程變更管理辦法》、《**縣縣級財政建設資金管理辦法》、《20xx年度“城市建設推進年”活動維穩(wěn)聯席會議制度》,調整《**縣集體土地拆遷管理辦法》、《**縣城市規(guī)劃區(qū)個人住房零星建設管理暫行辦法》、《**縣控違拆違實施辦法》等一系列規(guī)章和制度,從嚴控制違法建設蔓延勢頭,全面完善拆遷認證、工程變更、工程施工管理、建設資金撥付、城建工作考核等相關工作程序。二是嚴格規(guī)范城市規(guī)劃區(qū)建設秩序。堅決打擊以搭建違法建設生財擴勢的各類黑惡勢力;對利用職務之便插手建筑市場、參與違法建設的黨員、干部,一經查實,堅決予以嚴肅處理;對不作為和亂作為的單位,依據有關規(guī)定嚴格實行行政問責。三是嚴格規(guī)范小城鎮(zhèn)建設秩序。充分發(fā)揮沿江、沿山、沿路中心鎮(zhèn)的示范作用和聚集效應,以長遠發(fā)展的眼光做好小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,避免低效建設、重復建設和資源浪費。嚴厲打擊非法占用、非法買賣集體土地和非法開發(fā)行為,堅決杜絕違法建設行為發(fā)生。要按照屬地管理原則,解決有人干事、有錢辦事、有章理事問題;要開展警示教育,深入剖析典型案例,發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷加強管理、完善制度、堵塞漏洞,保證城市建設合法有序進行。
(四)著力提高建設工程管理水平。切實解決規(guī)劃設計、招投標、組織施工、現場監(jiān)管、工程驗收等各環(huán)節(jié)所存在的問題,著力提高建設工程管理水平。嚴格執(zhí)行項目立項審批、節(jié)能評估等管理程序,加強環(huán)境影響評價審批監(jiān)管,規(guī)范施工招標資格預審,建立招投標投訴舉報處理機制;加強對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、質監(jiān)部門職責履行情況的督查,細化施工現場管理職責;加強對政府投資建設項目資金使用情況的全過程審計監(jiān)督,嚴格控制設計變更和工程造價;全面推行差別化管理模式,完善工程質量和安全生產管理責任制,強化安全生產監(jiān)管。
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(一)縣委、縣政府成立“城市建設推進年”活動指揮部,下設辦公室、片區(qū)開發(fā)建設指揮部、項目建設組、維穩(wěn)組、征地審核和拆遷認證組、資金調度組和效能監(jiān)察組,具體負責城建重點工程協調推進、宣傳報道、征地拆遷、項目建設、穩(wěn)定維護、違法建設控制、政策制定、資金調度、工作督查等工作。
(二)征地、拆遷及工程建設等工作均實行 “四個一”工作機制,即:一名縣級領導牽頭,“一套班子”運作,一批責任單位服務,一個序列考核。各片區(qū)開發(fā)建設指揮部均由一名縣級領導任指揮長,所屬鎮(zhèn)負責同志和相關縣直單位負責同志為成員;征地、拆遷、讓地及維穩(wěn)工作均由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為責任主體;縣直相關單位抽調人員組成若干工作組,分片包干征地拆遷工作任務,抽調人員單位主要負責人為第一責任人,在片區(qū)開發(fā)建設指揮部領導下開展工作。一切工作要確保做到思想認識、組織領導、力量調配、責任落實、執(zhí)行紀律、協調保障“六個到位”。
(三)全縣各級各單位要結合實際,積極開展以“城市建設推進年”活動為主題的宣傳活動。要將“城市建設推進年”活動有關文件精神作為當前理論學習的一項重要內容,組織開展有關城市建設工作的大討論活動,提高服務城市建設意識。創(chuàng)新新聞宣傳形式和方法,加強與新聞媒體的溝通,開展多種形式的主題宣傳活動,積極約請相關媒體就城市建設主體活動進行深度采訪,充分報道我縣在城市建設各方面取得的新成就,全方位、多角度進行宣傳,營造良好的城市建設輿論氛圍。
(四)嚴明組織紀律和獎懲。年終對各項目的推進情況進行一次全面考核,凡能在規(guī)定的時間節(jié)點內完成拆遷、征地、工程建設任務的征地拆遷工作組、縣直服務責任單位,指揮部將予以通報表揚;對先進單位和個人實行年終獎勵,同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直服務責任單位在大建設中的工作情況作為縣委、縣政府年終崗位責任考核的重要內容之一。對主觀不努力、工作不積極造成慢作為、效能低下直接影響大建設的責任單位和責任個人,予以通報批評,并在年終單位績效考核時給予扣分;對不作為,甚至給項目推進設置障礙的工作人員,依據有關規(guī)定實行問責,并給予嚴肅處理。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法十四
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根據市政府辦公廳批轉的市殘聯等七部門《關于進一步加強本市殘疾人康復工作的意見》(*政府辦發(fā)[****]8號)中提出的到20xx年實現本市殘疾人“人人享有康復服務”的工作目標,按照市殘康辦的工作要求,堅持以政府為主導,各有關部門分工協作,社會廣泛參與的社會化工作方式,開展殘疾人“人人享有康復服務”的工作。積極探索實現殘疾人“人人享有康復服務”目標的服務內容、工作模式和評價指標體系,不斷滿足殘疾人日益增長的康復需求,保障殘疾人參與社會活動的權利。
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在對殘疾人康復需求調查摸底的基礎上,區(qū)殘聯和衛(wèi)生部門共同協作,制定和實施以社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)為服務主體,對社區(qū)內有康復需求的殘疾人提供以醫(yī)療康復、知識普及、健康教育為主要內容的康復服務計劃。服務形式為根據社區(qū)衛(wèi)生服務中心與殘疾人簽定的“社區(qū)康復服務約定書”,實行每月一次上門服務,提供簡易的健康體檢和康復知識咨詢,并指導殘疾人進行生活技能、自理能力、社會適應等方面的功能康復訓練,為殘疾人康復回歸社會創(chuàng)造條件。
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有康復需求的持證殘疾人。
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㈠、準備階段。(1月------3月)
1、開展殘疾人康復需求調查,了解和掌握全區(qū)殘疾人康復基本信息,為推進殘疾人“人人享有康復服務”工作提供依據。
2、通過二個試點鎮(zhèn)工作情況的分析,制定實施方案,明確服務對象、服務內容,制定工作目標、措施和方法。
㈡、實施階段。(4月------11月)
1、組織培訓,明確工作任務。
組建一支思想素質、業(yè)務素質和心理素質好的社區(qū)醫(yī)生和志愿者隊伍,對他們進行上崗培訓,使他們明確康復服務的對象、服務的內容及服務的要求。
2、簽訂協議,提供康復服務。
社區(qū)衛(wèi)生服務中心與殘疾人簽定康復服務協議,明確服務內容、時間、形式等,醫(yī)生和志愿者要按照協議要求進行服務,做好服務記錄。
3、制訂標準,加強督促檢查。
根據康復服務的內容,制定相應的服務標準,區(qū)衛(wèi)生和殘聯等部門按標準對社區(qū)衛(wèi)生服務中心及醫(yī)生和志愿者的服務工作進行檢查,使“人人享有康復服務”工作能正常、有序、穩(wěn)步地開展。
㈢、總結階段。(12月)
對實施“人人享有康復服務”工作進行總結。進一步完善服務的內容、標準、措施和做法。
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1、***年1月起***、***鎮(zhèn)開展試點工作。
2、***年3月--4月聽取各方面對試點工作的意見,研究起草工作方案。
3、***年4月召開區(qū)殘疾人康復工作辦公室會議,通報試點鎮(zhèn)情況,討論確定工作計劃。
4、***年6月份召開專題會議,在全區(qū)推開殘疾人“人人享有康復服務”工作。
5、***年12月份進行工作總結。
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“人人享有康復服務”工作一項全新的工作,我們要在***區(qū)殘疾人“人人享有康復服務”工作領導小組的統一領導下,做到殘聯、衛(wèi)生分工不分家,逐步形成區(qū)殘聯、區(qū)衛(wèi)生局抓管理,基層殘聯、社區(qū)衛(wèi)生服務中心抓落實,村、居委干部、社區(qū)醫(yī)生抓實效,殘疾人協會、社會工作者、志愿者等社區(qū)各界廣泛參與的工作格局。
1、區(qū)殘聯、區(qū)衛(wèi)生部門要加強協作,精心指導。一要根據上級要求和本區(qū)實際,研究起草“人人享有康復服務”工作的各類工作用表、評估驗收標準。二要發(fā)揮區(qū)殘疾人康復專家技術指導組的作用,加強對殘疾人康復需求工作的指導和康復服務醫(yī)生的業(yè)務培訓,要求區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村進行層層培訓。經過培訓,建立一支素質好、技術穩(wěn)定的社區(qū)康復服務員隊伍,為殘疾人提供集預防、保健、康復、健康教育于一體的社區(qū)服務。
2、基層殘聯、社區(qū)衛(wèi)生服務中心要緊密配合,形成合力。要依托基層社區(qū)衛(wèi)生服務中心,整合家庭資源、社區(qū)資源和社會資源,實現資源共享,為廣大殘疾人提供就近就地、經濟實用、覆蓋面廣的康復服務。
簽約前基層殘聯要對殘疾人家庭進行一次入戶康復需求調查,摸清殘疾人的家庭基本情況、健康狀況、征求是否需要康復服務。
具體實施中殘聯、衛(wèi)生要做到“五個定”即一定服務對象,凡居住在本行政區(qū)域的所有殘疾人,包括三癱一截病人、精神病人及重殘人員;二定服務內容,對服務對象建立健康檔案,對有康復需求的殘疾人落實社區(qū)醫(yī)生進行康復指導;三定服務方式,采取上門服務方式,方便殘疾人;四定服務時間,按照康復服務約定書實行每月一次上門服務,特殊情況隨叫隨到;五定服務()人員,每個康復對象指定醫(yī)生負責。
3、社區(qū)醫(yī)生要有愛心,真誠服務殘疾人。康復醫(yī)生一要加強業(yè)務學習和培訓,熟練掌握康復訓練與服務的基本知識和技能;二要工作中充滿愛心、真心,耐心為殘疾人服務;三上門服務時要帶好服務記錄表并按實填寫,服務后請受助人(或監(jiān)護人)簽字確認;四無法在約定的時間開展服務,應事先告知服務對象,另約時間進行康復服務;五要在服務中加強與殘疾人的溝通,增強其戰(zhàn)勝殘疾的信心和勇氣。
4、要建立檢查、考核制度。區(qū)衛(wèi)生局要把“人人享有康復服務”工作納入對社區(qū)衛(wèi)生服務中心的考核,社區(qū)衛(wèi)生服務中心納入到對醫(yī)生的考核,年中、年終各組織一次考核。具體為區(qū)殘康辦組織衛(wèi)生、教育、基層殘聯等有關人員按照評估標準進行工作考核,通過隨機抽查、入戶調查、填寫反饋表等形式,對康復服務項目、服務時間、服務質量及康復服務記錄情況進行檢查驗收,根據考核情況,下撥任務經費。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法十五
為了貫徹落實創(chuàng)建國家安全社區(qū)的工作精神,按照區(qū)安監(jiān)局的工作指導,根據《大魏家街道建設安全社區(qū)實施方案》的要求,現制定10年工作場所安全推進小組工作方案。
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貫徹落實《國家安全社區(qū)標準與建設方法》的要求,區(qū)安監(jiān)局關于工作場所作業(yè)安全的有關管理規(guī)定,切實加強企業(yè)工作場所安全監(jiān)督管理工作,倡導企業(yè)在注重效益的同時,兼顧安全。
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消滅工作場所礦山安全和企業(yè)機械安全隱患,減少傷害事故,杜絕發(fā)生重特大生產事故。
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根據大魏家街道安全社區(qū)創(chuàng)建工作需要,成立工作場所安全推進小組,具體負責落實工作場所安全的各項工作。人員構成如下:
組長:邢成仕(金州區(qū)大魏家街道副主任)
成員:賽新奇(金州區(qū)大魏家街道安監(jiān)站副站長)
楊林楠(金州區(qū)大魏家街道安監(jiān)站安全專干)
各村安全專干
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對轄區(qū)重點企業(yè)、涉及危險化學品企業(yè)進行走訪,重點排查企業(yè)機械安全隱患和礦山事故隱患,發(fā)現問題立即整改,計劃在10年底,完成所有隱患排查治理工作。工作主要分三個階段:
1、進一步加強安全生產檢查工作,保證全年安全生產無事故,無死亡、無重傷、無職業(yè)病。
2、推進中小企業(yè)安全誠信制度建設。
3、加強安全生產執(zhí)法工作。
4、完成安全生產標準化工作、“三同時”工作。
5、加強安全生產宣傳培訓工作。
6、小作坊整治。
7、完善街道應急預案。
8、進一步加強“九小場所”安全隱患整治工作。
推進土地集約利用經驗交流與主要做法十六
為切實加快農業(yè)產業(yè)化建設步伐,大力推進我鄉(xiāng)“兩線一片”開發(fā)工程,進一步明確目標任務,落實工作職責,特制定如下實施方案。
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以科學發(fā)展觀為指導,以服務“三農”為方向,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府“生態(tài)立鄉(xiāng)、基礎穩(wěn)鄉(xiāng)、產業(yè)富鄉(xiāng),打造精品楠木鋪”的總體思路,立足資源優(yōu)勢,順應市場規(guī)律,大力發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作組織和協會,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,創(chuàng)新特色產業(yè)發(fā)展模式,實現農民增收,農業(yè)增效,產業(yè)富鄉(xiāng),推動我鄉(xiāng)特色農業(yè)產業(yè)走上全面、協調、可持續(xù)發(fā)展道路
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從20xx年到20xx年三年時間內,穩(wěn)定發(fā)展“兩線一片”產業(yè),擴大超級稻種植面積達6000畝以上。以畜牧、桑蠶、金銀花、黃葛、油茶種養(yǎng)殖業(yè)為重點,繼續(xù)擴大兩河口村養(yǎng)牛小區(qū)的面和量,能繁母牛達到200頭以上,新建多個養(yǎng)羊小區(qū),全鄉(xiāng)養(yǎng)羊規(guī)模達到20xx頭以上,桑蠶總面積達到1500畝,金銀花基地達到20xx畝,黃葛面積達1000畝以上,油茶面積達1500畝。大力培植以楠竹、蔬菜、魚類等特色產業(yè)為主的規(guī)模村、規(guī)模組、規(guī)模戶,加強特色產業(yè)的發(fā)展,新增農民專業(yè)合作社4個,全鄉(xiāng)產業(yè)的合作社員達到500名,創(chuàng)造農產品品牌1個。
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1、重點推進特色主導產業(yè)建設。按照“上規(guī)模、產效益、出亮點”要求,建設一批安全化、優(yōu)質化、標準化的主導產業(yè)。一是超級稻主導產業(yè)完成6000畝種植規(guī)模;二是牲豬主導產業(yè)完成15000頭養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)牛小區(qū)能繁母牛達到200頭以上規(guī)模、3個養(yǎng)羊小區(qū)建設、蛋雞場達到60000羽養(yǎng)殖規(guī)模;三是蠶桑主導產業(yè)完成1200畝新擴面積,黃葛面積達到1000畝以上;四是金銀花基地達到20xx畝規(guī)模。農業(yè)產業(yè)發(fā)展實行分管領導負責制,按照“一個產業(yè)、一名班子、一套措施”的總體要求,目標明確,任務細化,項目到點、責任到人。
2、建立8個農業(yè)高產高效示范片
(1)、三個1000畝超級水稻高產高效示范區(qū)。重點抓好楠木鋪、黃臘溪、溶溪三個集中連片的1000畝超級水稻高產高效示范區(qū)建設。
(2)、三個無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。重點抓好高坪村先鋒農場生豬無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、兩河口村標準化肉牛示范區(qū)建設、堆上蛋雞場無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
(3)、兩個高產優(yōu)質特色產業(yè)種植示范區(qū)。今年重點抓好兩河口村500畝高產金銀花標準化示范區(qū)和高坪村800畝油茶標準化示范區(qū)。
3、抓機遇開展新產業(yè)開發(fā)??h委、縣政府今年出臺的1號文件,著重發(fā)展以“兩茶一魚”(即茶葉、油茶、魚類)為特色產業(yè),以工業(yè)原料林(木本)、楠竹、蔬菜、超級稻、禽畜、中藥材等為優(yōu)勢產業(yè)的農業(yè)產業(yè)化工程,并配套有相關的優(yōu)惠政策。我們要抓住機遇,因地制宜的發(fā)展這些有著優(yōu)惠政策而又適合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情的農業(yè)產業(yè)。積極開展魚、蝦、蟹相結合的.混養(yǎng)、套養(yǎng)、輪養(yǎng)方式,努力探索稻田、山塘等生態(tài)養(yǎng)殖和綜合養(yǎng)殖新模式。進一步發(fā)展以工業(yè)原料林和楠竹為主體的山林經濟。建設栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡蘿卜、馬鈴薯等品種為主的蔬菜基地。
4、做強農產品品牌。一是圍繞養(yǎng)殖和種植產業(yè)抓品牌建設,把以規(guī)?;⒓s化推動農產品市場占有率的提高。二是擴大對外宣傳。三是計劃申報“亮閃閃”品牌商標。
5、大力推進農業(yè)項目建設。以農業(yè)招商促進農業(yè)項目建設,促進農業(yè)投入和開放型農業(yè)有新突破。積極抓住當前國家加大對“三農”投入、沿海農業(yè)產業(yè)層次向內地轉移和外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新機遇,加大對農田水利、安全飲水、沼氣新能源、土地整理、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等項目引進力度,對引進項目實施重點服務、扶持和保障。不斷提高農業(yè)利用外資的數量和質量。
6、注重培育種養(yǎng)大戶。以點帶面,提升產業(yè)檔次,注重示范效應,推進高效農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。培育百畝茶葉生產大戶2戶、百畝黃葛生產大戶2戶、20畝蠶桑生產大戶5戶、百畝超級稻生產大戶3戶、千頭以上牲豬養(yǎng)殖大戶4戶、20xx羽以上雞鴨養(yǎng)殖大戶3戶、農機大戶5戶,其它各種特色養(yǎng)殖戶5戶。
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1、加強組織領導。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門組織協調、駐村干部與村支書具體負責的工作機制,統一思想,理清思路,把農業(yè)產業(yè)化經營工作擺上重要的議事日程,各村一把手要親自抓,組織專門人員具體抓,并形成長效工作機制。各村要制定農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實任務和責任,分步實施,把工作成效與年終工作考核掛勾,嚴格執(zhí)行獎懲機制。
2、加大獎勵力度。按照大投大獎機制,20xx年鄉(xiāng)財政對重點項目工程進行獎勵。對于當年投入資金達50萬以上的產業(yè),獎勵20xx元,10-50萬元以下的,獎勵1000元;申創(chuàng)一個品牌的獎勵3000元,成立一個專業(yè)合作社的獎勵500元。
3、強化產業(yè)服務。把做好農業(yè)產業(yè)化產前、產中、產后服務,不斷提升服務水平作為推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要手段和主要工作內容。一是政策宣傳落實到位,確保強農惠農、返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)等系列優(yōu)惠政策一字不漏、資金一分不少地落實到農戶;二是開展農民工再就業(yè)培訓,實施“科技骨干培訓工程”、“雨露計劃”等,結合社會培訓力量,全年培訓農民工400人;三是促進土地流轉,政府為土地流轉市場提供信息溝通、法律咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛協調等服務,加快土地“依法、自愿、有償”流轉,促進土地和林地向種植大戶轉移;四是推廣良種良法,發(fā)揮示范帶動的效應,全鄉(xiāng)農產品生產基地優(yōu)良品種推廣率達100%;五是開展科技創(chuàng)新,加強科技隊伍建設,村級明確科技服務推廣員,形成鄉(xiāng)村兩級農業(yè)科技推廣服務網絡。開展科技入戶活動,入戶率達80%。
4、建立健全機制。把推進農業(yè)產業(yè)化工作列入年終村級目標管理考評,采取平時督查和年終考評相結合的辦法,實行每月一調度,每季一督查,半年一總結,年終一考評的工作機制,評出綜合獎和單項獎在全鄉(xiāng)經濟工作會上進行獎勵和表彰。對工作滯后的村實行末位淘汰制,追究鄉(xiāng)村兩級具體責任人的經濟和其他責任。
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1、特色產業(yè)發(fā)展。各村必須完成落實產業(yè)發(fā)展目標任務,嚴格按照標準化生產操作規(guī)程,基地建設做到上規(guī)模、標準化。
2、農產品基地建設。統一標準化生產操作規(guī)程,技術生產標準由農技部門確定并負責實施。宣傳標志到位,基地必須建立永久性固定宣傳牌。
3、農產品品牌創(chuàng)建設。圍繞確定的目標和申報對象,主動做好前期準備工作,按照要求積極完成申報和建設任務。
4、農業(yè)龍頭企業(yè)培育。采取“公司+基地+農戶+合作社”的生產模式,企業(yè)與農戶簽訂收購合同,帶動農戶不少于500人。
5、合作社創(chuàng)建。新增合作社以工商營業(yè)執(zhí)照為依據,合作社必須有規(guī)范的辦公場所,各種規(guī)章制度齊全,生產經營活動正常,賬目清楚且有盈利分工明細賬,經營活動嚴格按照統一品牌、統一技術標準、統一加工、統一銷售的“四統一”要求進行。
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