縣國道、省道安全暢通預警預案

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縣國道、省道安全暢通預警預案一

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縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一調(diào)查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管；負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

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雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：

（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠?qū)?，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調(diào)業(yè)務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調(diào)工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設高素質(zhì)干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

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一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創(chuàng)新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內(nèi)控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

縣國道、省道安全暢通預警預案二

根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:

1、基本信息

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任，統(tǒng)一登記調(diào)查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復，承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。

縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內(nèi)警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。

2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力，縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

2、政治生態(tài)分析

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內(nèi)政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現(xiàn)如下:

(1)針對“兩個責任”的問題,如壓實,不斷整合與清潔空氣和持續(xù)維護良好的政治生態(tài)建設的良好局面的一個干凈的和誠實的,存在一些問題,如政黨組織的特定性能的相關責任是不夠的,研究還不夠深入,措施不夠具體。一是黨員干部把更多的時間和精力放在業(yè)務上，沒有足夠的時間和精力研究和實施黨風廉政建設，需要進一步加強對黨風廉政風險點的調(diào)查和控制。例如，每當黨支部組織一次學習或會議時

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成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:

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(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調(diào)整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。

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(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

縣國道、省道安全暢通預警預案三

同志們：

今天，我們召開的這次全縣地質(zhì)災害防治工作會議,主要任務是通報全縣地質(zhì)災害防治工作情況，部署當前各項工作任務，動員全縣各級各有關部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，全力抓好全縣地質(zhì)災害防治工作。剛才，春文同志通報了我縣地質(zhì)災害防治工作情況，并從業(yè)務角度，就地質(zhì)災害防治工作進行了具體安排，具有很強的針對性和可操作性;城關鎮(zhèn)、鄭家鎮(zhèn)和黑溝煤礦分別作了很好的發(fā)言，這些我都完全同意。希望大家能夠把這些措施要求認認真真落實到位。下面，我再講幾點意見：

一、要認清形勢，提高警惕，高度重視地質(zhì)災害防治工作

近年來，我們始終堅持預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則，在地質(zhì)災害防治工作上想了不少辦法，下了不少功夫，也取得了一定成效，有效防止了重大地災安全事故的發(fā)生，切實保障了老百姓的生命財產(chǎn)安全。但是，我們必須清楚，當前我縣地質(zhì)災害防治工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重。從客觀方面來看，我縣地處渭北黃土高原溝壑區(qū)，土層深厚，垂直發(fā)育，地質(zhì)條件脆弱，地質(zhì)災害較為易發(fā)，縣境內(nèi)共有滑坡、崩塌、地面沉陷和地裂縫等地質(zhì)災害隱患點81處。其中，重點地質(zhì)災害點26個，且分布集中，受威脅人口1545人，受威脅財產(chǎn)近2500萬元。尤其是縣城翠屏山滑坡點、三水河供熱公司后山滑坡災害點、城關鎮(zhèn)甘峪村、井家山、郭家溝、西溝等縣城北山一線災害點，鄭家鎮(zhèn)曹家村、下趙家村、葛村、清塬鎮(zhèn)曲家灣村等災害點，不同程度出現(xiàn)耕地裂縫、地面塌陷、山體滑坡，且災情嚴重，威脅面廣，防治任務艱巨。從主觀方面來看，我縣地質(zhì)災害發(fā)生點大多處于偏遠區(qū)域，交通不便，群眾辨災、避災、救災能力不強，救災工作難度大。加之個別工作人員甚至領導干部對地質(zhì)災害防治工作的嚴峻性認識不到位、重視不夠，責任心不強，防治措施不細不實。一些鎮(zhèn)、社區(qū)應急管理體系不夠健全，應急處置能力不強，防災搶險隊伍、物資落實不到位，應對災害能力亟待提升。對此，全縣各級各有關部門一定要科學判斷當前地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢，堅決克服松懈麻痹思想，以對人民負責、對生命敬畏的態(tài)度，高度重視并切實抓好地質(zhì)災害防治工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。

二、要強化措施，務實推進，扎實抓好地質(zhì)災害防治工作

地質(zhì)災害防治工作任務艱巨、責任重大，容不得半點疏漏、半點馬虎。全縣各級各有關部門務必突出重點部位，強化工作措施，盡力把各項工作做實、做深、做細，務求地質(zhì)災害防治工作扎實推進、取得實效。

1、要加強災情監(jiān)測。地質(zhì)災害具有很強的隱蔽性和突發(fā)性。因此，全縣各級各有關部門一定要堅持防早防小的原則，從事前抓起，從苗頭抓起，從細微處抓起，提前介入，做好工作，防微杜漸。一要全面排查隱患。當前，汛期將至，按照慣例，我縣即將進入一年一度的地質(zhì)災害高發(fā)期。各鎮(zhèn)、社區(qū)和部門，必須趕6月20日前，組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)地質(zhì)災害情況進行全面排查，堅決做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏片，不留死角、不留尾巴。具體工作中，要重點排查交通干線、工程建設區(qū)域、礦山礦區(qū)、河道、險工險段等災害易發(fā)點，摸清每一個地質(zhì)災害點涉及多少群眾、多少土地等，并建立到點到戶的災害隱患資料檔案。這里要強調(diào)的是，在災害核查和信息上報上，要堅持實事求是的原則，既要認真細致核查，力求把能夠涉及到的有用數(shù)據(jù)都統(tǒng)計進去，也要科學定性，既不擴大也不縮小，確保數(shù)據(jù)真實可靠，為災害防治工作提供詳實依據(jù)。二要加強日常監(jiān)測。前幾天，我到城關鎮(zhèn)甘峪村滑坡點、藥廠后山滑坡點、井家山崩塌點和鄭家鎮(zhèn)葛村黃樹咀滑坡點幾個地質(zhì)災害點走了一遍。讓我感到欣慰的是，每個災害點上都有監(jiān)測人員，而且監(jiān)測人員對災害區(qū)域以及變化情況都很了解，這充分說明縣國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災情監(jiān)測工作比較扎實到位?？h國土部門和各鎮(zhèn)、社區(qū)要切實把村級監(jiān)測員的作用發(fā)揮起來，利用他們情況熟悉、工作便利的優(yōu)勢，加強災情監(jiān)測。三要強化動態(tài)巡查?？h國土資源局要把塬區(qū)國土所和各有關股室的職能作用發(fā)揮到位，組織業(yè)務人員定期對各鎮(zhèn)村特別是地質(zhì)災害點進行動態(tài)巡查。要認真匯總基層監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立監(jiān)測臺賬，并對各地質(zhì)災害點實行動態(tài)詳查制度，將未列入備案的盲點地帶及時列入監(jiān)測范圍，消除監(jiān)測盲區(qū)，全面掌握全縣地質(zhì)災害變化情況。

2、要完善應急體系。凡事預則立，不預則廢。地質(zhì)災害防治工作重在一個“預”字，貴在一個“防”字。必須堅持“居安思危、未雨綢繆”的原則，在應急體系建設上下功夫。一要落實防災預案。全縣各級各有關部門要按照“早安排、早行動，早部署、早落實”的要求，綜合考慮可能出現(xiàn)的各種情況，認真制定地質(zhì)災害防治應急預案，做到一個村一個預案，一個隱患點一個預案。同時，要組織干部群眾深入學習預案并加強演練，讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等，確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學應對。二要做好應急準備。要加強救災物資儲備工作，配齊配足救災搶險所需的各類物資和器材，寧可備而不用不可用而無備。要組建好抗災救災隊伍，有針對性地開展防災搶險演練，提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確保發(fā)生險情能召之即來、來之能戰(zhàn)。特別是縣交通、民政、電力、通訊等部門要加強設備設施的日常維護管理，做好各種應急準備，確保災害來臨時指揮便捷、運轉有序。三要強化宣傳教育。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要加大地質(zhì)災害防治知識宣傳普及力度，利用人民群眾喜聞樂見的形式，進村進戶、進校進企宣傳;要加強對地質(zhì)災害點區(qū)域內(nèi)人民群眾的防災避險培訓工作，普及地質(zhì)災害防治基本知識，不斷提高廣大群眾的防災意識和自救互救能力。四要快速應急響應。要建立應急救災快速響應機制，一旦有災害預警信息，立即啟動預案，通過廣播電視、網(wǎng)絡、手機短信等方式，盡快將預警信息傳達到基層、傳達到農(nóng)戶。對現(xiàn)代通訊手段不能覆蓋的地方，也要以喊話、鳴鑼甚至挨家挨戶通知等方式，傳達地質(zhì)災害信息，確保預警信號第一時間傳遞到每一個基層單位、每一個農(nóng)戶，幫助群眾快速有序轉移。五要堅持層級聯(lián)動。各鎮(zhèn)、社區(qū)和各部門要切實加強與氣象部門的溝通，全面、準確掌握雨情、汛情信息，為科學防災、救災提供可靠依據(jù)。要互通信息，建立綜合應急平臺，發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢，努力提高災情預報和抗災救災的整體合力。要結合實際，認真研究把握成災規(guī)律、防災體制和減災措施，形成縣、鎮(zhèn)(社區(qū))、村、組、戶分片層級聯(lián)動網(wǎng)絡，一旦發(fā)生災害，能夠快速響應、層級聯(lián)動、合力抗災。