最新保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦(精選11篇)

藝術(shù)是人類靈魂的表達，我們應該重視和推廣藝術(shù)教育。寫總結(jié)時，要注意用詞得當，避免使用太過模糊的詞語。總結(jié)是提升自我的必經(jīng)之路，一起來看看吧；

保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇一

為認真總結(jié)第一批先進性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，鞏固和發(fā)展教育活動成果，將機關(guān)黨員保持先進性的要求具體化、規(guī)范化和制度化，促使廣大機關(guān)黨員不斷增強先進性意識，明確先進性目標，實踐先進性要求，樹立先進性形象，長期保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強有力的思想和組織保證，現(xiàn)提出如下意見：

1、優(yōu)化學習內(nèi)容。年初，各單位黨組織和廣大黨員都有要制定全年學習計劃，增強學習的系統(tǒng)性、針對性和實效性，使廣大黨員不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。一是加強政治理論學習。重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持用科學的理論武裝黨員思想，提高黨員政治素質(zhì)。二是加強法律法規(guī)學習。結(jié)合普法教育，定期組織黨員開展法律法規(guī)培訓班，重點是要學好《行政許可法》及與單位業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī)，提高黨員依法辦事的能力。三是加強業(yè)務知識學習。可通過在單位內(nèi)部開展業(yè)務技能比武、業(yè)務知識競賽等活動，引導黨員鉆研業(yè)務。四是加強學歷培訓。組織45歲以下的在職黨員干部參加大專和本科以上學歷學習，選拔優(yōu)秀的在職干部參加高層次、高學歷學習，提高黨員的文化水平。五是加強其他知識的學習。要以提高發(fā)展經(jīng)濟本領(lǐng)為重點，組織廣大黨員學習市場經(jīng)濟、科技文化、電子政務、現(xiàn)代化管理方法和履行崗位職責需要的各類新知識、新技能。

2、創(chuàng)新學習形式。一是堅持集中學習與個別輔導相結(jié)合。將每周星期五下午確定為集中學習時間，并長期堅持，每年累計集中學習時間不得少于20天。對年老體弱、不能正常參加學習的黨員，要明確學習輔導員上門進行輔導，幫助其搞好學習。二是堅持外請與內(nèi)請相結(jié)合。采取邀請黨校教師講學，領(lǐng)導干部上黨課、作形勢分析報告等形式組織學習。三是堅持電化教育與主題活動相結(jié)合。利用互聯(lián)網(wǎng)知識豐富的優(yōu)勢，將單位電教室全面向黨員開放，并定期明確重點組織黨員學習。還要通過“重溫入黨誓詞”、“過政治生活”、“黨員先鋒崗”等活動載體，開展黨的任務和黨員義務教育，強化黨員的身份意識，增強黨員的責任感和使命感。

3、強化學習考核。一是建立督學制度。根據(jù)黨員學習計劃，做到每月抽查一次黨員的學習記錄，每季度開展一次心得體會交流，每半年開展一次集中研討。明確分管“創(chuàng)學”工作負責人為各單位督學員，對本單位的學習情況進行督導，定期向上級報告本單位的學習情況、存在問題以及干部對學習教育的意見和建議。二是建立述學制度。把黨員的學習情況作為黨員述職以及領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核的一項重要內(nèi)容。要求黨員圍繞“本人的學習態(tài)度，學習計劃的落實情況，所學書目、篇章，調(diào)研文章、讀書筆記、心得體會、取得的成效、學習中存在的問題及今后努力的方向”等問題，在年度考核時述學、在民主生活會上述學、在任職前述學，以此來促進黨員自覺學習。三是建立考學制度。進一步完善黨員理論測試辦法，每年進行一次理論測試。對45歲以下的在職黨員進行閉卷考試，45歲以上的黨員進行開卷測試，考核結(jié)果要與工資資金、評獎評先、選拔任用掛鉤，年度理論測試平均成績后10名的單位領(lǐng)導班子不能評先；考試不及格或相對較差的`黨員干部，年度內(nèi)不得評先評優(yōu)，不得提拔使用；連續(xù)兩年考試不及格的要進行談話誡勉；成績差、態(tài)度不好的要進行組織處理。

要保持機關(guān)黨員先進性，必須最大限度地激發(fā)黨員的工作熱情，調(diào)動黨員的積極性，使黨員能在平常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)先進性。

1、實行典型激勵。深入開展向鄭培民、牛玉儒、周國知、任長霞等先進典型學習活動，幫助黨員明確努力方向。同時，注重挖掘、培養(yǎng)本單位的先進典型，樹立不同層次、不同年齡、不同工作崗位的先進典型，并通過召開先進事跡報告會，建立群星榜等方式進行廣泛宣傳，大力弘揚正氣，用身邊的先進典型激發(fā)黨員的進取意識，激勵黨員進步，使黨員學有榜樣，趕有目標。

2、實行機制激勵。建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔任用機制，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的優(yōu)秀黨員選拔到重要崗位上，把碌碌無為、政績平庸、喪失先進性的及時調(diào)整下來，以賞罰分明來鼓勵先進、鞭策后進，營造奮發(fā)向上的良好氛圍。

3、實行榮譽激勵。每年“七一”和年終，要認真開展黨員評比，分層次、分崗位評選出優(yōu)秀黨員，大張旗鼓地進行表彰和獎勵；黨組織負責人每周要對階段性工作進行一次總結(jié)，對工作出色的黨員口頭進行表揚，并視工作業(yè)績大小和單位實際給予物資獎勵，增強他們的榮譽感和其他黨員的壓力感，激勵黨員進步。

4、實行權(quán)利激勵。認真落實黨章和《黨員權(quán)利保障條例》，切實保障黨員的權(quán)利，調(diào)動黨員的積極性。一是落實黨員優(yōu)先知情權(quán)。暢通黨員參與單位重大事項討論的渠道，做到上級文件先向黨員傳達、重要工作先向黨員通報、重點問題先組織黨員討論、重大決策要求黨員先行動。二是落實黨員的建議權(quán)。明確黨員提出建議的范圍、形式、辦理流程，保證黨員的合理化意見、建議和呼聲能得到及時反映。三是落實黨員的決策參與權(quán)。單位的重大事項要由全體黨員推選黨員代表進行投票表決。

在當前各種社會思潮相互激蕩的復雜環(huán)境下，要保持黨員先進性，必須加強對黨員的約束，增強黨員拒腐防變的能力。

1、建立健全警示教育制度，加大自我約束力度。每個季度組織黨員開展一次警示教育，重點學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等監(jiān)督性法規(guī)，并不斷創(chuàng)新教育形式，引導黨員常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，自覺抵御權(quán)力、名利、金錢、美色的誘惑，始終保持共產(chǎn)黨員的先進本色。一是用貧困生活警示黨員。經(jīng)常組織黨員干部到貧困戶家中去看一看，體會貧困戶生活的艱辛與窘迫，增強黨員為民、親民、愛民意識，引導黨員時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，提高為群眾多辦好事、多做實事的積極性。二是用反面典型警示黨員。及時向黨員傳達上級有關(guān)案例通報，組織黨員觀看有關(guān)電教片和反腐倡廉展覽，用發(fā)生在身邊的反面典型事例進行警示教育，并定期組織黨員到監(jiān)獄去看一看，體會一下失去自由的痛苦，增強黨員的廉潔自律意識。三是用人生規(guī)律警示黨員。把警示教育課堂設到火葬場去，讓黨員體會赤條條來、赤條條去的人生自然規(guī)律，引導黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強為人民服務的自覺性。

2、建立健全黨員服務群眾制度，加大群眾約束力度。

通過開展黨員聯(lián)系群眾、服務群眾活動，廣泛征求群眾的意見，將機關(guān)黨員的工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。一是聯(lián)系群眾。將每雙月25日定為“機關(guān)黨員聯(lián)系群眾日”，組織黨員深入基層向群眾宣傳黨的路線方針政策，聽取群眾對黨員工作的意見和建議，調(diào)查了解群眾反映的熱點難點問題。黨員每季度向黨支部匯報一次聯(lián)系情況，黨支部定期開展檢查。二是幫扶群眾。黨支部要給每個有幫扶能力的黨員指定1―3名困難群眾作為幫扶對象，由黨員定期上門進行幫扶，采取捐款捐物、尋求就業(yè)門路等方式，幫助解決工作、生活等方面的實際困難，同時掌握群眾的思想動態(tài)，有針對性地做好思想政治工作。三是服務群眾。通過組建“黨員志愿服務隊”、“黨員義務宣傳隊”等形式，組織黨員圍繞社保、再就業(yè)、計劃生育、社會治安、家政服務等方面為居民群眾提供服務，讓群眾滿意。

3、建立健全黨務公開制度，加大黨內(nèi)約束力度。要通過黨務公開，推動和發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨員內(nèi)部監(jiān)督和制約。一是明確公開的內(nèi)容。凡屬《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，黨員群眾關(guān)注的熱點內(nèi)容，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要以適當形式實事求是地公開。重點公開干部學習培訓、后備干部培養(yǎng)選拔職務任免、獎懲考核、民主測評、工資待遇等方面的情況。二是選擇合適的形式。對適宜在黨內(nèi)公開的，采取召開會議、下發(fā)文件、通報等形式公開；對面向全社會公開的，采取設立公開欄、意見箱、互聯(lián)網(wǎng)等形式公開；對干部任免事項的公開范圍及形式要按照上級要求辦理。三是明確公開的時限。常規(guī)工作每月公開一次，階段性工作每兩月公開一次，臨時性工作隨時公開。四是加強對黨務公開的監(jiān)督。要根據(jù)單位實際聘請3―5名責任心強的黨員擔任黨務公開監(jiān)督員，對公開內(nèi)容、形式、時限進行即時監(jiān)督，并每月召開一次監(jiān)督員碰頭會，聽取他們對黨務公開工作的建議和意見，促進黨務公開的落實。

4、建立健全責任審計制度，加大組織約束力度。充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計等部門的作用，對黨員干部的經(jīng)濟責任進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對違法違紀案件嚴肅進行查處，促使黨員自覺遵守紀律，樹立良好形象。一是實行任前審計制。對擬提拔的黨員，先審計后提拔，使廉潔勤政、政績突出的得到肯定受重用，使政績平庸者受到促進和鞭策，有問題的要免職調(diào)離，使違法違紀者受到懲處。二是實行年度審計制。每半年對各單位的財務運行情況進行一次大檢查，尤其對群眾反映強烈的領(lǐng)導班子和黨員干部，有重點地進行審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理或誡勉。三是實行離任審計制。對黨員干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前，先進行任期經(jīng)濟責任、行政責任的審計。

要保持黨的先進性，必須加強對黨員的管理，保持黨員隊伍的活力，用黨員的先進性和黨員隊伍的純潔性保持黨的先進性。

1、建立健全黨員分類管理制度。根據(jù)黨員隊伍的構(gòu)成，合理設置黨的基層組織，實行分類管理。一是加強流動黨員管理。對黨員外出時間在六個月以上，有固定單位工作的，可要求黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外出單位；對外出時間較短、地點不固定、不便轉(zhuǎn)組織關(guān)系的，黨員必須將外出時間、地點、事由向所在黨支部報告，申領(lǐng)《流動黨員活動證》，持《流動黨員活動證》到當?shù)貐⒓狱h的組織生活，并定期向流出地黨組織匯報工作、思想及學習情況，支部應定期用書信向其溝通情況；對于無正當理由外出長期不過組織生活的黨員，黨組織應及時進行教育，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，可根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，給予紀律處分，直至勸其退黨和除名。二是加強離退休黨員的管理。對于身體較好的離退休黨員，要組織他們參加力所能及的活動；對于長期臥床不起或行動困難的黨員，黨支部要關(guān)心他們，定期上門開展活動。三是加強預備黨員的管理。黨支部要派專人每半年了解一次預備黨員的思想、工作、學習情況。預備期滿，預備黨員要提前向支部提出轉(zhuǎn)正申請報告，所在支部要按期召開支部大會，討論預備黨員轉(zhuǎn)正問題，并報上級黨組織審批。四是加強困難黨員的管理。各支部要對困難黨員進行走訪，指派人員與困難黨員結(jié)對進行幫扶，在生活上予以關(guān)心、物質(zhì)上給予幫助，并積極為困難黨員提供致富信息。

2、建立健全黨員民主評議制度。按照從嚴治黨的原則和“堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、綜合治理”的方針，采取“三評一公示”的方法，圍繞黨員在理想信念，黨性觀念，宗旨意識，遵紀守法，完成任務等五個方面的表現(xiàn)，分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，在每年6月底和12月初對黨員進行民主評議。一是組織黨員自評。要求全體黨員本著實事求是的原則，對照評議的內(nèi)容和標準，進行自查和剖析，突出重點，肯定成績，找出差距，明確努力方向，并形成自我評價書面材料。二是組織群眾測評。組織群眾代表對黨員的表現(xiàn)進行測評，群眾代表一般從職工群眾、服務對象、社區(qū)居民、非黨人大代表和政協(xié)委員等對象中產(chǎn)生，人數(shù)一般為20―40人。測評前，黨組織要發(fā)出預告通知；測評時，由黨組織負責人向群眾介紹黨員的工作情況，聽取群眾代表的意見和建議，再由參會群眾代表進行無記名投票測評。三是組織黨員互評。召開支部黨員大會集中進行評議。支部黨員80%以上到會才能進行測評，測評時先由黨員進行自我總結(jié)，組織黨員互相提出意見和建議，再組織參會黨員進行無記名投票測評，最后由支部委員會結(jié)合黨員的實際情況和平時表現(xiàn)，對黨員作出格次評定。四是評議結(jié)果公示。支部委員會確定的評議結(jié)果和針對問題制定的整改措施，都要采取召開會議、宣傳專欄等形式向群眾公布，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。要通過評議，使每位黨員都要在思想上有所觸動，行動上有所變化。

3、建立健全支部組織生活會和領(lǐng)導干部民主生活會制度。在時間上，堅持每年召開兩次，時間一般安排在6月底、12月初，遇有特殊情況，也可隨時召開。在內(nèi)容上，主要從貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨委決議、決定的情況，堅持民主集中制，加強班子團結(jié)協(xié)作的情況，個人在思想、工作、作風以及反腐倡廉、糾風上存在的問題等方面進行對照檢查，開展批評與自我批評。在會議組織上，前10天要把時間、地點、議題事先通知參會人員，由參會人員按照議題，根據(jù)自己思想上、工作上、作風上存在的問題和不足撰寫發(fā)言提綱；會議由黨組織負責人主持，班子成員要自覺參加民主生活會，帶頭開展批評與自我批評，引導黨員本著與人為善、團結(jié)向前的原則，開誠布公地交流思想，幫助黨員查找思想、工作、作風上存在的問題和不足，分析原因，并提出整改措施；會后采取召開專門會議、下發(fā)文件等形式，將生活會情況和整改措施向群眾通報，接受群眾監(jiān)督。

4、建立發(fā)展黨員和處置不合格黨員制度。一方面，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴把“入口”，確保新黨員的質(zhì)量。對確定的入黨積極分子，由黨支部指定1―2名正式黨員作為培養(yǎng)人對其進行培養(yǎng)，每半年分析研究一次思想和表現(xiàn)狀況，針對問題，采取措施；發(fā)展對象每季度向支部書面匯報一次自己的工作，學習情況和思想狀況；入黨前組織發(fā)展對象進行短期培訓和入黨公示，黨支部要派兩名以上正式黨員，深入對象居住地了解情況，聽取群眾意見；確定發(fā)展對象時實行全體黨員票決制。另一方面，暢通“出口”，確保黨員隊伍的純潔性。根據(jù)黨員民主評議結(jié)果，實行“末位淘汰”制，對評議排名最后一位的黨員，由黨組織負責人對其進行戒勉談話、亮“黃牌”警告，連續(xù)兩次居末位、不符合黨員條件的，召開支部大會形成處置意見，按照組織程序進行相應處置。

黨員工作效果的好壞，關(guān)鍵在于落實。要通過明確責任、嚴格考核，增強黨員的責任意識，讓黨員在工作中體現(xiàn)先進性。

1、建立健全黨員定崗定責制度。由各單位結(jié)合工作實際，將工作目標任務進行合理細化分解，根據(jù)崗位特點和黨員自身條件，公開確定每個黨員的崗位、職務和職責，建立合理可行的具體責任目標落實到人，使每個黨員思想上有壓力、肩頭上有擔子。

2、建立健全黨員崗位績效考核制度。采取“季評”和“年評”相結(jié)合的辦法進行考核，由黨員個人圍繞崗位責任目標，制定季度工作計劃及工作措施，黨組織每季度初召開一次總結(jié)會，通報上一季度的工作目標完成情況。同時，組織黨員對照責任目標進行自我評價，并由分管領(lǐng)導對黨員的工作實績和工作表現(xiàn)作出評鑒。年終，由黨組織采取“四結(jié)合”的辦法對黨員進行考核，即將黨員完成目標任務與工作創(chuàng)新成果相結(jié)合，將履行崗位職責與完成急難險重等突擊性任務相結(jié)合，將平時考核與年終考核相結(jié)合，將組織考核與群眾考核相結(jié)合，增強考核的實效性。

3、建立健全黨員責任追究制度。根據(jù)單位工作實際和崗位特點，制定出相應的責任追究細則，對黨員在工作過程中，因違反規(guī)定、造成過錯、不作為等行為進行責任追究。一是對違規(guī)行為進行責任追究。對于黨員在履行職責時，以權(quán)謀私、假公濟私、“吃拿卡要報”、濫用職權(quán)、徇私舞弊或因未滿足個人要求而對服務對象有意刁難，服務態(tài)度不好，辦事推諉，門難進、臉難看、話難聽、事難辦等損害群眾利益的行為進行責任追究。二是對過錯行為進行責任追究。在履行職責過程中，違反法律、法規(guī)或有關(guān)制度，出現(xiàn)嚴重差錯或差錯較多，給國家、基層、群眾、公共利益造成損害或其他不良后果的進行責任追究。三是對不作為行為進行責任追究。對于黨員在工作中扯皮推諉，貫徹政策不及時，應辦未辦、未按時辦或不認真履行職責，對下屬人員發(fā)生違紀違規(guī)等行為熟視無睹，不作處理，甚至隱瞞、包庇、護短、說情等不作為現(xiàn)象進行責任追究。可根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應處罰。情節(jié)較輕的，予以通報批評，并可扣罰20%左右的年度獎金，取消年度評優(yōu)資格；情節(jié)較重的，給予當事人警告處分，扣罰50%左右的年度獎金，年度考核記不稱職崗；情節(jié)嚴重的，扣罰責任人全年綜合獎金，并考慮調(diào)整崗位或待崗處理；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。

保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇二

2017年1月14日，胡錦濤同志在保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會中強調(diào)指出“要努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制?！边@里,胡錦濤同志所說的隨著先進性教育活動的深入開展,以制度和機制來確保共產(chǎn)黨員始終保持先進性已成為各級黨組織和廣大黨員的共識。但如何健全完善現(xiàn)有的制度和機制，使之更周密更科學更具操作性；如何建立和創(chuàng)造新的制度和機制，使之隨著情況的變化和對于黨員提出的新要求而長期發(fā)揮作用，是值得深入研究的重大課題。本文將從公共選擇理論的角度對其進行分析。

一、公共選擇理論可以為建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制提供借鑒

公共選擇理論是一種用經(jīng)濟學的基本方法來分析“非經(jīng)濟決策領(lǐng)域”的政治與經(jīng)濟相交叉的新學科。公共選擇的主題與政治科學的主題是一樣的,即國家理論、投票規(guī)則、投票者行為、政黨政治學、官員政治等等。在其關(guān)于人的基本行為假設上，公共選擇理論認為，“人是一個自利的、理性的、追求效用最大化的人。”這種人性假設對分析黨員行為時同樣是可以參照的，特別在一個執(zhí)政黨長期控制社會資源的情況下，某人加入這個執(zhí)政黨有時并非出于對其政黨宗旨的服膺，而是出于個人利益的精致算計。如果一個人加入中國共產(chǎn)黨，完全是出于利他、利公動機的話，那么我們黨的建設就很容易搞好，黨的先進性就根本不存在任何問題了，而事實并非如此。鄧小平在1956年黨的八大《關(guān)于修改黨的章程的報告》中指出：“如果在以前，一個人決心加入我們的黨，往往表示他決心冒著喪失自由和生命的危險，去為群眾的利益斗爭，去為人類社會的最高理想斗爭；那么在現(xiàn)在，就容易出現(xiàn)這樣的人，他們?yōu)橹〉妹u和地位而入黨，他們在入黨以后，不去支持群眾利益，反而妨害群眾的利益?！编囆∑酵舅赋龅膯栴}，從公共選擇理論的角度看，就是所謂的“黨員理性”問題。承認并認識“黨員理性”的存在，是我們分析黨員行為的重要理論框架。由于各種因素的影響，“黨員理性”在市場經(jīng)濟條件下得到進一步強化，其中的利已傾向在不斷滋長。

中國共產(chǎn)黨作為一個擁有6960萬黨員的超級大黨，同時也是全國人民利益的忠實代表。黨的先進性發(fā)揮的如何是一個關(guān)系到全國人民利益、幸福的大事。從公共選擇理論的角度，如果把黨的先進性看作是一項由黨組織提供的公共物品的話，則全國人民將是這一公共物品的消費者。但是，任何公共物品如果由集體自發(fā)提供都幾乎會面臨著外部性問題，也就是每個人的收益和成本是不對稱的，出現(xiàn)了大量的 “搭便車行為”。因此，從黨員甚至組織存在自利理性的角度出發(fā)，以下兩種博弈不可避免：一是黨員與組織的博弈。在這一過程中，某一位黨員如果要去保持黨的先進性將要付出腦力、體力、財力等多種成本，有時候，這種成本甚至會很高，但通過他的努力未見得會使黨的先進性有明顯提高，另一方面，即使黨的先進性得到明顯提高，也會使其他人通過他的努力而免費消費改善后黨的先進性。相反，即使他不努力，他也不會少消費這種先進性。所以，經(jīng)過權(quán)衡他會選擇“搭便車”或不努力。相對于黨組織而言，要在眾多-黨員中去要求某一位黨員對于黨的先進性自覺負起責任，其監(jiān)督的成本可能是無窮大，面對這樣一個博弈格局，其均衡解可能是不合作，這種要求必然與組織要求相違背。二是黨的地方組織與中央組織之間的博弈。同樣的道理，如果某一地方黨組織通過多方努力，甚至花費了大量的人力、物力、財力，也未見得黨的先進性有根本的改善，于是它可能會把相應的資源投資在地方建設上，這還會給地方帶來切實的由地方獨享的經(jīng)濟收入，選擇“搭便車”是個不錯的選擇。如果中央在各個層面的監(jiān)督總成本過高的話，其博弈得益值會相對降低，最后的“納什均衡”解同樣可能形成不合作，這恰恰與中央的要求相違背。

兩種博弈的格局，可能會導致黨的先進性的降低，如何避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)呢？公共選擇理論在解決公共產(chǎn)品匱乏時大都采取兩種方式：一是采用市場化的方式，即通過市場激勵，使個人在行為選擇時的成本、收益達到對稱，從而消除“搭便車”行為；另一種是通過集體選擇達成一致，用規(guī)則來約束個人或組織的自利理性。這兩種辦法就是激勵和規(guī)范的辦法，相應的也包含幾個相關(guān)原則：

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保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇三

按照中支《關(guān)于做好建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設工作的通知》的要求，根據(jù)嵩縣支行開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的情況，結(jié)合基層央行工作實際，鞏固先進性教育活動的成果，把教育活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法及時用制度固定下來，轉(zhuǎn)化為長效工作制度，確保達到“讓廣大黨員長期受教育，永葆先進性，促進各項工作，職工群眾受益”的目的，因此，我們就如何建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效工作機制與大家共榷，談點粗淺看法，僅供參考。

建立長效機制，是由執(zhí)政黨建設的規(guī)律所決定的。先進性是馬克思主義政黨的根本特征和生命所系、力量所在?；仡櫸覀凕h執(zhí)政的實踐，可以得出的一個重要啟示，就是加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設。黨奪取政權(quán)不容易，長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。一個政黨過去先進，不等于現(xiàn)在先進;現(xiàn)在先進，不等于永遠先進。要永葆黨的先進性，就要把先進性建設作為黨自身建設的長期任務和永恒課題。先進性建設的長期性、艱巨性，要求我們黨不僅要搞好適當?shù)募薪逃?，還要抓好經(jīng)常性的工作，要努力探索建立一套適應時代要求的健全的長效機制。

建立長效機制，是由制度建設的重要性所決定的。黨的先進性建設是通過推進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設來實現(xiàn)的。制度建設是黨的先進性建設的根本保證。制度作為規(guī)范人們行為的根本方式，具有規(guī)范性、強制性、明確性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。它是一系列權(quán)力、義務和責任的集合，明確告訴人們該做什么、能做什么、不許做什么以及違反制度應承擔的后果，以便于人們在實踐中操作。制度不因領(lǐng)導者的更換而改變，也不因領(lǐng)導者的看法和注意力的改變而改變。黨的制度是黨的各級組織和黨員必須遵守的辦事規(guī)程和行為準則，其作用在于調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、指導黨內(nèi)生活、規(guī)范領(lǐng)導行為，使黨的活動更加符合黨的發(fā)展規(guī)律的要求。黨的制度與黨的性質(zhì)、宗旨和任務緊密地聯(lián)系在一起，對于規(guī)范黨組織和黨員的行為、防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生起著重要作用。因此，抓好先進性建設這個長期任務和永恒課題，不能不重視長效機制的健全和落實。

建立長效機制，也是由整改工作的特點所決定的。這次先進性教育在學習動員階段強調(diào)邊學邊改，在分析評議階段強調(diào)邊議邊改，在整改提高階段強調(diào)集中時間和精力進行整改，可以說“整改”貫穿到整個教育活動的始終。整改必須有責任機制作保證，明確整改責任部門和完成時限，落實具體責任人。特別是整改提高階段的整改措施和整改方案，要根據(jù)問題輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排。具備條件的，要馬上整改；經(jīng)過努力能解決的，要限期整改；難度比較大的，要采取措施逐步整改。中長期的整改工作，必須以制度創(chuàng)新和建立長效機制做保證。按照中央先進性教育的有關(guān)要求，集中學習教育基本結(jié)束后，要用二至三個月的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。鞏固和擴大整改成果的一項重要任務，就是搞好建章立制，建立長效機制。

這次教育活動，借鑒了延安整風、“三講”集中教育、“三個代表”學教活動和先進性教育試點的成功經(jīng)驗。同時，根據(jù)需要解決的現(xiàn)實問題，又采取了不少新做法，在教育實踐中也創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗。如何把集中教育的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化到經(jīng)常性工作之中，是擺在各級黨組織面前的一個重要課題。

一是建立先進性領(lǐng)導工作機制。把這次先進性教育采取的領(lǐng)導機制運用于經(jīng)常性教育活動之中。在集中教育活動中，支行黨組全面負責，黨組主要負責同志承擔第一責任人的責任，分管領(lǐng)導具體抓，其他黨員領(lǐng)導干部結(jié)合分工協(xié)助抓，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在教育中，還成立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，建立了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，總行向各分行派出了督導組、分行向各中支派出了督導組。由于采取了上述措施，有力地加強了對先進性教育活動的`領(lǐng)導、指導和督查作用。先進性教育活動結(jié)束后，其先進性教育應就轉(zhuǎn)入經(jīng)?；悬h組和領(lǐng)導班子不能走下先進性教育的“帥”位，還應繼續(xù)加強對先進性建設的領(lǐng)導，使這次教育形成的領(lǐng)導機制能夠運用于經(jīng)常性教育活動中。

二是建立黨員及黨員領(lǐng)導干部學習機制。把這次教育采取的學習機制運用于經(jīng)常性教育活動之中。這次先進性集中教育自始至終都是貫穿著用“三個代表”重要思想武裝黨員、指導實際、推動工作。重點組織學習胡錦濤等中央領(lǐng)導的講話及有關(guān)論著、文件等。在學習方法上，堅持集中學習和自學相結(jié)合。一般黨員集中學習時間不少于40學時，黨員領(lǐng)導干部集中學習不少于50個小時，提出每名黨員要有學習筆記，有學習體會文章，有聯(lián)系思想和工作實際的思考材料。同時還組織領(lǐng)導干部上黨課，做專題培訓輔導以及舉辦優(yōu)秀黨員事跡、先進典型報告會等。堅持理論學習和實踐活動相結(jié)合，開展了以踐行“三個代表”重要思想，“營造和諧央行做貢獻”和“五查五比”等為主題的實踐活動。在學習階段，還開展了共產(chǎn)黨員保持先進性具體要求的大討論，提出了體現(xiàn)“十大”時代精神、反映不同群體特征的黨員先進性具體標準。尤其是在先進性教育活動中，嵩縣支行加強了群眾監(jiān)督機制，建立了《群眾監(jiān)督登記簿》，并且讓群眾代表直接參與到整個先進性教育活動的全過程，參與學習與監(jiān)督，群眾代表都認真的把共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項學習、實踐活動的內(nèi)容記錄下來，并撰寫了學習心得體會，把黨支部開展的共產(chǎn)黨員先進性教育活動各個階段的情況及時傳達到職工群眾中去，又把職工群眾的意見和建議及時帶到支部中來，達到共同學習、共同提高的效果，對深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，建立長效機制起到了積極推動作用。這些成功做法及經(jīng)驗很值得在組織經(jīng)常性學習中加以借鑒和運用。

保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇四

保持共產(chǎn)黨員先進性，是一個永恒課題、永久任務，為了建立黨員管理的長效機制，從組織上、制度上保障黨員經(jīng)常受教育，不斷增強責任感和使命感，保持先進性。結(jié)合政府辦工作實際，特制定本意見。

一、進一步建全完善學習培訓機制，增強黨性。

二、進一步健全完善績效考評機制，嚴格考核。

進一步健全完善《區(qū)政府辦公室黨支部工作制度》、《區(qū)政府辦公室關(guān)于貫徹黨風廉政責任制的實施辦法》、《區(qū)政府辦公室“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選辦法》等管理制度，嚴格按照《區(qū)政府辦公室“雙百”考核辦法》開展工作，對黨員發(fā)揮先進性的情況進行考評。按綜合得分分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格幾類。對優(yōu)秀黨員給予適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵；對基本合格特別是不合格的黨員進行誡免談話，批評教育，指出不足，限期改正，對嚴重違反黨紀國法或?qū)医滩桓恼?，予以勸退或除名?/p>

三、進一步健全完善激勵保障機制，激發(fā)活力。

四、進一步健全完善良性互動機制，加強溝通。

保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇五

“有所為”即要求黨員堅決不能混同與一般職工群眾，要具有強烈的政治責任感和歷史使命感，理想信念要比職工群眾更加堅定，思想覺悟要高于職工群眾，科技興農(nóng)能力要強于職工群眾，創(chuàng)造的社會價值要遠大于職工群眾，堅持全心全意為職工群眾服務，要“敢為天下先”，處處為先，處處爭先。

“有所不為”即要求黨員廉潔自律，提高黨性修養(yǎng)，“自重、自省、自警、自勵”，要堅持違法亂紀、貪污腐敗的事堅決不為，損害職工群眾利益的事堅決不為。

1、“有所為”———開展黨員責任區(qū)目標管理活動，實行目標激勵管理制度。

1）結(jié)合基層林場實際特點，以黨員責任區(qū)為單位，制定出合理可行的具體工作目標，工作目標可以包括學習情況、生產(chǎn)任務完成情況、為職工服務情況、模范帶頭情況、遵紀守法情況等等，把黨員責任區(qū)的目標任務按后勤黨員、包地黨員、退休黨員不同進行合理細化分解，把責任目標落實到每名黨員。

2）對黨員完成目標任務的情況進行百分制考評，防止黨員不履行義務、“不作為”。百分制考評可以采取領(lǐng)導干部、普通黨員、職工群眾按334的百分分配方法進行考評，在考評的結(jié)果上，要公平、公開、公正?？砂淳C合得分分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格幾類。對完成責任目標考評結(jié)果優(yōu)秀的要給予相應的物質(zhì)獎勵、榮譽獎勵，對未完成責任目標考評結(jié)果不合格的黨員要給予壓力感要么進行處罰嚴重的多年連續(xù)不合格的可以建議自動退黨。

2、“有所不為”———加強學習教育，建立有效監(jiān)督約束機制，從內(nèi)因和外因兩方面嚴防黨員腐化墮落。

1）堅持和完善“四會一課”、“支部中心組”等黨員學習制度，由于基層林場黨員文化水平較低，應采取形式多樣的學習教育方式，盡量避免途具形式、不求實效的學習，使林場黨員容易理解、容易接受，真正從思想深處受到經(jīng)常性的震撼教育。

2）要加強黨內(nèi)監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督力度。加強黨內(nèi)監(jiān)督，即制定可行的制度使黨員之間予以相互監(jiān)督，努力擴大監(jiān)督的覆蓋面；加強群眾監(jiān)督，即實行黨員聯(lián)系群眾制度，主動聽取職工群眾的意見建議。關(guān)鍵的所在是要加強黨外普通職工群眾的監(jiān)督力度。另外要強化紀律監(jiān)督，充分發(fā)揮黨紀政紀的剛性約束和震懾力量，凈化黨的風氣、純潔黨的隊伍、維護黨的先進性。

保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇六

建立健全學校保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，是整個先進性教育活動的重要課題，是確保先進性教育活動真正取得實效、成為廣大師生滿意工程的重大舉措，是黨永葆生機與活力的基礎和保證，是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，是加強黨的先進性建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是從黨的先進性建設的長期性和艱巨性出發(fā)提出的重要任務。做好這項工作，對于保持廣大黨員在先進性教育活動中激發(fā)出來的良好的精神狀態(tài)，把先進性教育活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗用制度的形式固定下來、堅持下去，鞏固和擴大先進性教育活動成果，更好地發(fā)揮廣大黨員在教書育人中的的先鋒模范作用，增強各級學校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性，都具有十分重要的意義。

一、建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的涵義。

胡錦濤同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上指出：“保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制就是各級黨委（黨組）要切實加強領(lǐng)導，把先進性教育作為當前黨建工作的頭等大事來抓，同推動當前工作結(jié)合起來，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索建立一套完善的，在黨的先進性建設中長期發(fā)揮作用，使廣大黨員長期受教育，永葆先進性的規(guī)章制度和工作機制，以保障廣大黨員正確行使權(quán)利與義務，發(fā)揮先鋒模范作用”。

二、建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的基本原則。

1、要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。先進性、長效機制都是具體的、歷史的。我們黨已有80多年的歷史，執(zhí)政也有50多年，已經(jīng)建立了包括加強黨員隊伍建設的一系列工作機制。但是，這些制度和機制不可能一勞永逸，而應在實踐中不斷補充和完善。要加強對先進性建設的理論研究，堅持與時俱進。在繼承和發(fā)揚過去行之有效的辦法方式的同時，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，總結(jié)運用在先進性教育活動新實踐中探索出的新途徑新方式，制定出體現(xiàn)時代特征的規(guī)范性要求。

2、理論與實際相結(jié)合的原則。既要加強理論研究，推進理論創(chuàng)新，為探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制尋求理論支撐，又要堅持從實際出發(fā)，建立一個符合學校教育教學工作實際的目標考核體系，作為黨員管理的基本依據(jù)。

3、系統(tǒng)性和重點突出相結(jié)合的原則。保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，是由黨章、條例、準則、決定、規(guī)定、辦法、意見等一系列規(guī)章制度構(gòu)成的制度體系，是一個系統(tǒng)工程，既要堅持全面系統(tǒng)地推進，又要抓住“學習機制、教育機制、管理機制、民主參與機制”等重點內(nèi)容，力爭工作的新突破。

4、可操作性和實效性相結(jié)合的原則。制度建設和具體標準，既要于法周嚴，又要于事簡便，注重針對性和可操作性，盡可能做到明確具體，簡便易行，符合教育教學實際。中央一再強調(diào)，要把先進性教育活動辦成“群眾滿意工程”，把群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。建立長效機制也要著眼于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，堅持走群眾路線，讓群眾滿意，才算是真正取得了實效。

三、建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的基本框架。

（一）建立保持黨員隊伍先進性的目標機制。

1、明確保持共產(chǎn)黨員先進性目標的內(nèi)容。目標機制要解決的是共產(chǎn)黨員先進性“是什么”的問題，或者如何體現(xiàn)的問題。目標機制是一種重要的激勵約束機制，它使廣大黨員明確應該干什么、不該干什么；它又是一種評價機制，黨員是否合格、是否優(yōu)秀，要依據(jù)這個既定的目標來衡量。因此，建立目標機制是建立長效機制的基礎。目標機制要以黨章規(guī)定的共產(chǎn)黨員條件、標準和胡錦濤同志提出的共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求為基準，無論在學校什么崗位、從事何種工作，黨員都要堅持這些基本標準不能降低。

2、細化保持共產(chǎn)黨員先進性目標的具體要求。黨組織對于黨員發(fā)揮作用的要求往往是一些原則性的規(guī)定，過于抽象與概念化，多數(shù)黨員覺得這些原則要求距離自己很遠，因此并不真正關(guān)注。只有對學校黨員在教育教學中如何發(fā)揮先鋒模范作用提出明確、具體的要求，大多數(shù)黨員才會認真關(guān)注，才會努力去做。要在保持黨員先進性具體化上下功夫，具體化既要適應黨的總體要求，又要符合學校實際；既要具有先進性，又具有可操作性。一是市教育局要根據(jù)教育行業(yè)的特點制定《馬鞍山市教育系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和考評辦法》，下發(fā)到學校作為學校黨員行動的指南。二是學校要根據(jù)《馬鞍山市教育系統(tǒng)共產(chǎn)黨員先進性的基本要求和考評辦法》，結(jié)合學校實際，制定學校的共產(chǎn)黨員先進性的具體要求和實施細則，把這些具體要求內(nèi)化為廣大黨員的思想意識，成為指導行動的動力機制。

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保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇七

要認真搞好規(guī)劃，注重長效機制的實用性。對照《黨章》和先進性的基本要求，結(jié)合各項工作，對現(xiàn)有。

規(guī)章制度。

進行一次全面梳理。

（一）進一步規(guī)范。

崗位職責。

和工作流程。一是各科人員調(diào)整較為頻繁，存在著崗位與實際工作不統(tǒng)一的現(xiàn)象，各科室要根據(jù)崗位實際和人員情況，重新修訂崗位職責，確保職、責統(tǒng)一。二是隨著對質(zhì)量管理體系的深入理解和應用，創(chuàng)新工作的不斷開展，工作流程不斷優(yōu)化，原有的流程已經(jīng)不符合實際，要重新修訂工作流程，簡化程序，開創(chuàng)簡潔、高效的工作模式。

（二）根據(jù)iso質(zhì)量管理體系，對原有的規(guī)章制度進行清理。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，在整改時認真進行總結(jié)，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結(jié)經(jīng)驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關(guān)制度。四是對一些過時的、不符合實際的或現(xiàn)在對工作已經(jīng)沒有指導意義的制度，及時廢止，使制度能夠切實的指導我們的工作，為我們的工作服務。

在制定制度時，要堅持科學和求真務實的態(tài)度，在深入調(diào)查研究、準確把握規(guī)律、認真總結(jié)提煉、反復論證試行的基礎上，緊密結(jié)合實際，增強針對性，探索制定長效機制。

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保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇八

四、建立和完善黨員工作績效考評機制。在考評的主體上，將領(lǐng)導考評、干部職工考評與人民群眾考評相結(jié)合，尤以群眾考評為主，以群眾的滿意度為基本依據(jù)。在考評的方式上做到具體量化，按照量化計分標準，對黨員發(fā)揮先進性的情況進行百分制考評，考評的結(jié)果予以公開?？砂淳C合得分分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格幾類，與年終考核和考評掛鉤。具體考核標準：1、是否做到圍繞經(jīng)濟建設，把黨建工作當作重要議事日程，常抓不懈。2、黨建工作制度是否抓落實。3、黨支部的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用是否得到較好的發(fā)揮。4、黨建工作干部隊伍是否精干和政治上、業(yè)務上比較強。5、黨的建設工作是否有效地促進了本單位三個文明建設。具體考核辦法：1、黨支部黨建工作接受機關(guān)黨委的考核；2、各支委的黨建工作按照《黨員考評制度》進行。3、通過評議、考核，每年評選出優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務工作者并進行表彰；對做得不好的要進行批評教育，并幫助其限期改正。對黨支部委員不抓黨的建設或抓得不好的，應視為失職或不稱職處理。

五、建立和完善監(jiān)督制約機制。對全市民政系統(tǒng)黨員進行嚴格監(jiān)督，防止和減少各種錯誤行為的發(fā)生。一是嚴格黨內(nèi)監(jiān)督。堅持民主集中制原則，擴大黨內(nèi)民主，通過開展批評與自我批評，增強每個黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行黨員義務、行使黨員權(quán)利的自覺性和主動性。二是拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。三是強化廉潔自律。把強化監(jiān)督與廉潔自律結(jié)合起來，要求黨員自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經(jīng)得起改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗。具體監(jiān)督制度：1、加強黨內(nèi)黨風廉政有關(guān)制度建設，以制度來保證黨內(nèi)各項活動的開展，把每個黨員干部置于黨組織的監(jiān)督之下。2、建立黨風廉政建設責任制和考核細則以及責任追究辦法，實施有效的監(jiān)督。3、發(fā)揮干部職工的民主監(jiān)督作用，堅持每年一次的領(lǐng)導干部和黨員民主評議制度。實行黨務政務公開制度，設立公開監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱，接受群眾的監(jiān)督評議。4、設立社會監(jiān)督網(wǎng)絡，為切實端正行業(yè)作風，加強黨風廉政建設，通過聘請了行風監(jiān)督員等形式，聽取社會各界的反映，不斷改進工作，提高服務水平。5、加強來信來訪的管理和辦理，做到了件件有回音，事事有結(jié)果，達到投訴處結(jié)率100%。

六、建立和完善激勵懲處機制。結(jié)合落實黨員先進性的具體要求，各部門、各單位普遍建立“黨員示范點”和“黨員示范崗”等責任制，同時把省廳提出的“爭創(chuàng)一流、爭當全國民政工作排頭兵”的目標常態(tài)化，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。堅持賞罰分明，在強調(diào)黨員講奉獻精神、不能事事都要求回報同時，堅持講責任、講賞罰，改變能干不能干、干多干少、干好干壞一個樣的狀況，促使越來越多的人積極向上、奮發(fā)努力工作。建立公正客觀考評價體系，把是否真正樹立科學的發(fā)展觀和做到“三個代表”作為評價的標準，并與平時工作評獎、干部提拔使用掛起鉤來，充分調(diào)動黨員干部的積極性。深化干部人事制度改革，建立公平、公開、公正的選人用人機制，擴大干部選拔任用上群眾參與的面和透明度，切實把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的黨員干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。同時，以黨員先進性具體要求為參照標準，定期開展優(yōu)秀黨員評比活動，把黨員先進性落實在具體工作中，體現(xiàn)在為人民服務的實際成效上。

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保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇九

中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，肩負著率領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。要實現(xiàn)這一偉大目標，黨必須采取堅決有效的果斷措施來不斷鞏固自己的執(zhí)政地位，不斷提高自己的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。為此，黨必須保持自身的先進性。黨員是黨的細胞，只有每個黨員都保持先進性，黨的機體才能充滿活力。而建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，則是達到這一偉大目標的重要一環(huán)。

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二、建立長效機制應當把握的指導思想和基本原則。

（一）指導思想。

在新的歷史時期，建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，必須以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，把握時代性、體現(xiàn)規(guī)律性、尊重差異性、講求實效性。用發(fā)展的觀點、實踐的觀點，從內(nèi)在激勵和外在約束兩個方面，建立一整套適應新時期黨員隊伍現(xiàn)狀和社會主義市場經(jīng)濟需要，保證共產(chǎn)黨員始終保持先進性的長效機制。為鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安提供堅強的保證。

（二）基本原則。

1、堅持與時俱進的原則。

2、堅持求真務實的原則。

3、堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。

4、堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則。

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三、建立長效機制的總體框架和主要內(nèi)容。

黨的先進性是黨的生命線,是黨生存和發(fā)展的根本依據(jù),是黨執(zhí)政的基石。如何抓住不同行業(yè)、不同群體黨員的特點，建立新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的具體評價鑒定機制，是建立保持黨員先進性長效機制的前提。

1、先進性評價鑒定機制的內(nèi)涵。

認真學習實踐“三個代表”重要思想，堅定理想信念。

堅持正確的政治立場，嚴守黨的政治紀律。

牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務。

牢固樹立發(fā)展意識，努力做好各項工作。

堅持黨的組織制度，遵守黨的組織紀律。

增強法制觀念，嚴格依法辦事。

艱苦奮斗，清正廉潔。

加強道德修養(yǎng)，發(fā)揚社會主義新風尚。

不合格黨員主要是喪失共產(chǎn)主義理想信念，革命意識衰退，不履行黨員義務，不發(fā)揮黨員作用的黨員，其主要表現(xiàn)是：

理想信念動搖。

政治思想消極。

宗旨觀念淡薄。

革命意志衰退。

組織紀律渙散。

工作作風飄浮。

廉潔自律松懈。

道德行為扭曲。

組織生活散漫。

其他方面不合格表現(xiàn)。

各級黨組織應根據(jù)自身黨員特點，在做到堅持先進性與廣泛性的統(tǒng)一、堅持繼承性與時代性的統(tǒng)一、堅持長效性與階段性的統(tǒng)一、堅持普遍性與特殊性的統(tǒng)一的前提下，按照黨章規(guī)定，突出時代性要求，把握本系統(tǒng)、本行業(yè)黨員的規(guī)定和特點，制定黨員先進性的標準和明確不合格黨員的主要表現(xiàn)，盡可能地細化和具體化，增強評價鑒定工作的針對性和可操作性，以便黨員遵循。

（二）建立黨員隊伍的教育培訓機制。

共產(chǎn)黨員的先進性不是天然的，從一定意義上講是教育出來的，教育是保持共產(chǎn)黨員先進性的重要途徑之一。建立一種行之有效的、持之以恒的黨員教育機制，是保持黨員先進性的客觀要求，也是建立學習型政黨和學習型社會的時代需要。

1、建立教育培訓機制應遵循的原則。

2、黨員教育培訓的內(nèi)容與方式。

3、建立教育培訓機制的要求。

（三）建立黨員隊伍的作用彰顯機制。

作用彰顯機制就是為了強化黨員的宗旨意識和發(fā)展意識，努力提高黨員發(fā)展經(jīng)濟和為民辦事的能力水平，在帶頭致富和帶領(lǐng)大家共富中發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾謀利益，體現(xiàn)黨員的先進性。作用彰顯機制最有效的方法就是實行黨員亮牌制度、無職設崗制度和黨員進社區(qū)(進村入戶)制度。

1、黨員亮牌制度。

2、無職設崗。

（1）目標任務。

無職黨員要力求在以下五個方面取得成效：

（2）主要措施。

三是抓典型，讓無職黨員發(fā)揮作用有榜樣。

保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇十

員和黨支部在思想、政治、組織上的領(lǐng)導。

3、教育和引導廣大黨員和黨支部基層組織，認真貫徹。

執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保在思想上、政治上、行動上和黨中央保持一致。

（二）黨支部職責。

1、要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照黨要管黨、從嚴治黨的方針，對支部黨員嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。

2、要教育和引導支部黨員統(tǒng)一思想、明確任務、凝聚意志、改進作風、嚴肅紀律，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)群眾前進。

3、要認真組織支部黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法令，學習黨的基本知識，學習科學文化和業(yè)務知識。

4、要對支部黨員進行及時有效地教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性觀念，嚴格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務。

5、經(jīng)常了解群眾對黨員、對黨組織的批評意見，維護群眾的權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

6、監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國法政紀，嚴格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

7、教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭，努力增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）黨員領(lǐng)導干部職責。

1、黨員領(lǐng)導干部要在認真履行黨員義務和職責的同時，

認真履行對分管部門的黨中教育、引導、監(jiān)督、管理的責任。

2、要按照黨員標準嚴格要求黨員，認真履行職責，教。

育和引導全體黨員，加強學習、加強黨性修養(yǎng)、牢固樹立宗旨意識、服務基層、服務群眾。

3、要堅持原則、堅持正確的輿論導向，勇于向不良傾。

向做斗爭，及時表揚先進，鞭策后進。

4、要及時對黨員進行講評，及時向黨組織匯報黨員發(fā)。

揮先鋒模范作用情況，及時向黨組織提出對黨員教育、引導、監(jiān)督、管理和保持共產(chǎn)黨員先進性的意見和建議。

5、要努力使全體黨員成為終身學習的模范，貫徹執(zhí)行。

黨的路線方針政策的模范，全心全意為人民服務的模范，遵紀守法、弘揚社會主義道德風尚的模范，創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。

（四）紀檢部門職責。

1、在所黨委和上級紀檢部門的領(lǐng)導下，按照“保護、獎懲、監(jiān)督、教育”的原則，對全所各級黨組織和黨員個人遵守黨紀的情況和履行職責的情況進行監(jiān)督檢查。

2、按照上級的布署和要求對黨風廉政建設和反腐敗工作，做出工作計劃，提出具體措施，抓好貫徹落實。

3、監(jiān)督檢查全所各級黨組織和黨員在貫徹國家法律、法規(guī)、政策以及決定、命令的執(zhí)行情況，促進規(guī)范管理，堅決糾正不正之風。

4、受理群眾對全所各級黨組織和黨員個人違法違紀行為的檢舉和控告，并調(diào)查、處理全所各級黨組織和黨員個人的違法、違紀行為。

5、受理黨員個人在對其做出的黨紀、政紀處分決定不服時所進行的申訴工作，要嚴格按照程序做出決定、并及時給予答復，切實保障黨員的合法權(quán)益不受侵害。

（五）政工部門職責。

長效機制上，按照黨委的意圖和統(tǒng)一部署，協(xié)助黨委和黨支部認真抓好黨建工作。

2、充分利用政治工作和政治部門的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)。

和培養(yǎng)先進典型，大力宣揚好的做法和經(jīng)驗，認真執(zhí)行激勵懲處機制，調(diào)動黨員的工作熱情，營造濃厚的政治氛圍。

3、要及時向黨委報告黨員和基層黨支部的建設情況，

有針對性地提出加強和改進黨建工作的意見及建議。

4、定期檢查黨員學習情況、先鋒模范作用發(fā)揮情況、

黨支部的政治生活情況和制度建設情況，并適時進行工作指導和協(xié)調(diào)。

5、及時準確地傳達上級指示精神，按照黨章規(guī)定及。

是建立健全黨的基層組織機構(gòu)。

二00五年x月x日。

保持黨員先進性長效機制黨員制度文章集錦篇十一

保持共產(chǎn)黨員先進性，是一個永恒課題、永久任務，為了建立黨員管理的長效機制，從組織上、制度上保障黨員經(jīng)常受教育，不斷增強責任感和使命感，保持先進性。結(jié)合政府辦工作實際，特制定本意見。

一、進一步建全完善學習培訓機制，增強黨性。

（一）拓展內(nèi)容，增強針對性。突出加強理想信念教育，增強黨員為中國特色社會主義事業(yè)而奮斗的信心；加強形勢教育，增強黨員保持先進性的緊迫感；加強能力教育，增強黨員搞好工作、為民辦事的本領(lǐng)；加強反邪教育，增強黨員崇尚科學、抵制邪教的意識。

（二）改進方式，注重靈活性。既要采取集中學習、專題輔導、大會交流和領(lǐng)導干部上黨課等“靜態(tài)”學習培訓方式，又要采取組織黨員到基層開展調(diào)查研究、進行“一助一”幫扶工作、舉辦“送溫暖、獻愛心”活動、重溫入黨誓詞等“動態(tài)”學習培訓方式。

（三）健全制度，提高規(guī)范性。嚴格貫徹《區(qū)政府辦公室黨支部工作制度》、《區(qū)政府辦公室理論中心組學習制度》等規(guī)定，堅持和完善“三會一課”、“黨員活動日”等黨員學習培訓機制，使學習培訓納入制度化軌道，確保廣大黨員干部及時、長期、經(jīng)常、有效地接受教育。同時建立健全學習培訓成果運用制度，將黨員干部的崗位安排、職務提拔與學習培訓成果緊密結(jié)合，促進廣大黨員參與學習培訓的自覺性和主動性，使廣大黨員真正從思想上經(jīng)常受到教育。把是否認真學習作為評價、考察黨員的重要一環(huán)，努力建設學習型政黨、學習型黨員隊伍。通過學習不斷強化黨員的黨性意識、理想信念和宗旨意識，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

（四）加強規(guī)劃，保持持續(xù)性。實施發(fā)展黨員規(guī)劃，做好發(fā)展黨員工作，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“五項制度”。發(fā)展黨員嚴格堅持黨員標準，按照程序，保證質(zhì)量，手續(xù)完備，記錄完整，材料齊全，把好“入口關(guān)”。把符合“三個代表”要求的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)，建立一支持續(xù)發(fā)展的入黨積極分子隊伍。

二、進一步健全完善績效考評機制，嚴格考核。

進一步健全完善《區(qū)政府辦公室黨支部工作制度》、《區(qū)政府辦公室關(guān)于貫徹黨風廉政責任制的實施辦法》、《區(qū)政府辦公室“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選辦法》等管理制度，嚴格按照《區(qū)政府辦公室“雙百”考核辦法》開展工作，對黨員發(fā)揮先進性的情況進行考評。按綜合得分分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格幾類。對優(yōu)秀黨員給予適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵；對基本合格特別是不合格的黨員進行誡免談話，批評教育，指出不足，限期改正，對嚴重違反黨紀國法或?qū)医滩桓恼?，予以勸退或除名?/p>

三、進一步健全完善激勵保障機制，激發(fā)活力。

堅持以人為本，努力促進黨員的全面發(fā)展。一方面，尊重黨員政治上和價值上的追求，切實保障黨員權(quán)利。加大對黨員干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用力度，建立公開、平等、競爭、擇優(yōu)的工作環(huán)境和充滿生機活力的用人機制，真正把“政治牢靠、工作優(yōu)異、作風過硬”的優(yōu)秀黨員選拔到領(lǐng)導崗位上。另一方面，要尊重黨員在精神和物質(zhì)上的需求。積極為黨員創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，切實為困難黨員解決實際問題，由此激發(fā)黨員長期奉獻的.精神和熱情。

四、進一步健全完善良性互動機制，加強溝通。

要進一步深化在學習動員階段開展的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求的大討論中提出的具體要求，結(jié)合個體黨員的崗位職責、能力特長等實際，提出新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的個性要求，加強對黨員的個性化管理。并根據(jù)黨員的不同崗位特點，開展服務承諾活動，讓每個黨員都能結(jié)合自己的崗位特點有效地發(fā)揮先鋒作用，體現(xiàn)先進性。同時，認真落實黨章和《黨員權(quán)利保障條例》，切實保障黨員對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效保障黨員權(quán)利，真正使黨員成為黨的事業(yè)主體。積極發(fā)展黨內(nèi)民主，大力推行黨務、政務公開，凡屬黨組織工作中的重大問題，都應組織廣大黨員進行討論，充分聽取和吸收黨員的意見和建議。暢通黨內(nèi)信息溝通反饋渠道，保證黨員的合理化意見建議能得到及時反映、認真落實，防止信息梗阻。要嚴肅黨紀黨規(guī)，防止隨意侵犯、壓制、剝奪黨員權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生，精心保護好黨員的積極性、責任感。

五、進一步健全完善各項業(yè)務管理制度，規(guī)范管理。

要認真搞好規(guī)劃，注重長效機制的實用性。對照《黨章》和先進性的基本要求，結(jié)合各項工作，對現(xiàn)有規(guī)章制度進行一次全面梳理。

（一）進一步規(guī)范崗位職責和工作流程。一是各科人員調(diào)整較為頻繁，存在著崗位與實際工作不統(tǒng)一的現(xiàn)象，各科室要根據(jù)崗位實際和人員情況，重新修訂崗位職責，確保職、責統(tǒng)一。二是隨著對質(zhì)量管理體系的深入理解和應用，創(chuàng)新工作的不斷開展，工作流程不斷優(yōu)化，原有的流程已經(jīng)不符合實際，要重新修訂工作流程，簡化程序，開創(chuàng)簡潔、高效的工作模式。

（二）根據(jù)iso質(zhì)量管理體系，對原有的規(guī)章制度進行清理。一是對于以前行之有效的制度而沒有得到認真執(zhí)行的，在整改時認真進行總結(jié)，制定好落實的保證措施；二是對制度本身不夠完善的，認真總結(jié)經(jīng)驗，進行完善；三是對缺乏制度保證的，認真研究建立起相關(guān)制度。四是對一些過時的、不符合實際的或現(xiàn)在對工作已經(jīng)沒有指導意義的制度，及時廢止，使制度能夠切實的指導我們的工作，為我們的工作服務。

在制定制度時，要堅持科學和求真務實的態(tài)度，在深入調(diào)查研究、準確把握規(guī)律、認真總結(jié)提煉、反復論證試行的基礎上，緊密結(jié)合實際，增強針對性，探索制定長效機制。