農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料(大全16篇)

閱讀是人類獲取知識、開拓視野的一種重要方式，我們不妨通過總結來鞏固所學。總結是一個復盤自己的機會，發(fā)現(xiàn)問題并改進自己。以下是小編為大家整理的環(huán)保小貼士，希望大家能共同保護地球家園。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇一

我市日前出臺了《促進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。

《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。

為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農(nóng)民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經(jīng)有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

近日，我市出臺《關于鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

依據(jù)《意見》，對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經(jīng)濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網(wǎng)店”、培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農(nóng)民工返鄉(xiāng)從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工資產(chǎn)狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。

西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。

《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農(nóng)民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。

《意見》提出在西安市實施農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經(jīng)費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。

《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇二

近年來，鎮(zhèn)深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》及《市區(qū)人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)暨大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》精神，堅持“支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、促進大眾創(chuàng)業(yè)”思路，進一步暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推動農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在全社會形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，為建設“新城區(qū)、三江核心區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、活力創(chuàng)業(yè)區(qū)”的偉大目標奠定了堅實的基礎?，F(xiàn)將農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作匯報如下：

一、強化組織領導，確保責任落實。

多方聯(lián)動，協(xié)調推進。我鎮(zhèn)積極加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的組織領導，充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度的作用，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形式的分析研判，立足實際，制定了一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，確保各項就業(yè)目標完成和就業(yè)局勢穩(wěn)定;協(xié)調分工，確保責任制落實。進一步充分發(fā)揮會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)的作用，依托商會等民間組織，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組，整合資源，凝聚力量，調動社會各方促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性，并對其工作開展提供必要的保障和支持。

各有關部門要增強大局意識，按照各自的職責分工，切實履行職能，確保政策落到實處。要進一步發(fā)揮工、工商聯(lián)以及其他社會組織的作用，(責任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局)。

嚴格考評，狠抓落實。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作納入各部門、各村(社區(qū))年底目標考核，細化目標任務，確保政策落實;將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、資金投入、群眾滿意度等指標作為分管領導及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導小組的考核內容，提高權重，并層層分解，加強督促檢查，層層抓落實，對落實不力的，依法進行責任追究。對在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的或取得顯著成績的單位或個人予以表彰獎勵對不履行促進就業(yè)職責，造成惡劣社會影響的，對有關負責人及具體責任人實行問責。

全力以赴，解憂去疑。對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)者，要做到扶上馬、送一程，加大返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶力度，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工交朋友，定期“拉家常”，隨時掌握生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)，收集匯總和反饋通報制約返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的信息情況，廣泛開展送法律、送商標、送合同、送信息、送信心等活動，力所能及地幫助解決所需、所難、所困，使黨委政府成為返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。

二、健全長效機制，加強政策扶持。

采取由政府部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，通過科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，只要不是違法違規(guī)項目，又不影響環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的，適當降低準入門檻，大開“綠燈”，暢通“綠色通道”，在資金扶持、證照辦理、信息咨詢、科技服務、法律保護等方面為其提供全方位的.優(yōu)惠和便利，近距離為其發(fā)展支招，集中解決創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)經(jīng)營中的具體困難，逐步建立健全支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的長效機制。

針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中存在的融資難、擇業(yè)難、投資難、發(fā)展難、落戶難、生存難等障礙，我鎮(zhèn)堅持因地制宜、因市制宜、因情施策，及時出臺了一些具有針對性、扶持性、鼓勵性和激勵性的政策，通過借力媒體宣傳、依托商會溝通、駐外聯(lián)絡推介，靈通信息，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有渠道，鼓勵有文化、有技術、有市場經(jīng)濟觀念的農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家就業(yè)創(chuàng)業(yè);通過建立創(chuàng)業(yè)基地吸納創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立網(wǎng)上平臺促進創(chuàng)業(yè)、加快項目建設帶動創(chuàng)業(yè)，拓展空間，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有平臺;注重引進技術領先、帶動性強的龍頭企業(yè)和投資者，培育壯大高水平、有潛力的本土企業(yè);通過加強信息引導、開展創(chuàng)業(yè)指導、優(yōu)化政務服務，強化服務，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有保障。

三、加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高職業(yè)技能。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇三

近年來，我縣不少外出務工經(jīng)商的農(nóng)民工陸續(xù)帶著信息、技術、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、大力推進新農(nóng)村建設具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和鼓勵更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)做如下匯報：

一、明確指導思想、工作重點

（一）指導思想。堅持農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的一項重要任務，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工最關心、最直接、最現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農(nóng)民工素質，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴大就業(yè)渠道，切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村社會和諧。

各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經(jīng)營等。

二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系

（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領域，都應鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得設置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所，供電、供水等部門應給予支持。

（二）支持從事個體經(jīng)營。有關部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優(yōu)先辦理，當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內，現(xiàn)行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)性收費，有關部門原則上按最低限額標準收取。

（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。

（四）享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。

申請，可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不得重復享受。

（六）創(chuàng)新金融服務方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔保中心和勞務局小額貸款辦要把為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保作為重要工作內容。積極探索用土地經(jīng)營權、農(nóng)房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等作為抵押擔保方式為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。

（七）逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據(jù)國務院關于就業(yè)再就業(yè)政策的相關規(guī)定，結合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際，逐步將現(xiàn)行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)民工。

1．鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象（農(nóng)村貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉移就業(yè)家庭人員等）。

2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農(nóng)村富余勞動力達到一定規(guī)?；虮壤闹攸c企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。

3．小額擔保貸款貼息。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍，并享受小額擔保貸款及貼息政策。

4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼。引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。

（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村

富余勞動力，納入農(nóng)村勞動力轉移“陽光工程”培訓計劃。

三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務體系

（一）簡化審批程序。各有關部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯(lián)合審批、一站式服務，提高辦事效率。

（二）加強信息引導。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動；及時發(fā)布返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時公布返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時報道返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。

（三）強化創(chuàng)業(yè)指導。要鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢、融資指導等服務，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術支持。引導已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓員工等問題。

（四）提供公共服務。有關部門應當為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，協(xié)調落實有關政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。

四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

（一）加強組織領導。縣勞動就業(yè)服務局負責全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調和指導工作。各股室要加強工作力量，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導和協(xié)調工作。安排必要的工作經(jīng)費，確保農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務工作的順利開展。

（二）加強部門配合。勞動保障、建設規(guī)劃、土地管理、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。

（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當?shù)莫剟?。多種形式搞好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經(jīng)驗的宣傳，大力弘揚農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。

尊敬的各位省市評估驗收組領導：

大家上午好！

首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。

我縣被確定為創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內容，進一步強化政府促進就業(yè)的服務職能，以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點，以構建組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核等五大體系為保障，經(jīng)過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工和社會各界關心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。

一、搶抓機遇，創(chuàng)建工作成效顯著

回鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現(xiàn)出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。

各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓的農(nóng)民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)的75%，高出考核指標（25%）40個百分點；成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)占參加創(chuàng)業(yè)培訓農(nóng)民工人數(shù)的79%，高出考核指標（50%）29個百分點；每個農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)平均9人以上；當年新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)及帶動就業(yè)人數(shù)之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%，高出考核指標（30%）23個百分點；當年農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內新增企業(yè)的比例2011年底達到80%，高出考核指標（30%）50個百分點；當年農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔保貸款的人數(shù)占當年創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)的比例2011年底達到78%，高出考核指標（60%）18個百分點。

二、措施得力，五大體系日趨完善

（一）以強化組織領導為核心，健全工作機制

項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應工作機構，落實責任領導和人員，具體負責本鎮(zhèn)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務等部門和工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織以及金融機構、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負責、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局，為整體推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語，結合每年“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農(nóng)民工了解我縣創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關扶持政策。另一方面，通過開展“十大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。

（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經(jīng)營性壁壘步伐。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）以構建服務平臺為保障，提供優(yōu)質服務

機構強化業(yè)務創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務，3年來，縣內各金融機構投放涉農(nóng)貸款5億多元。

（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓為基礎，提升創(chuàng)業(yè)能力

為加大回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓工作力度，我縣與市技工學校、市技術學院、市勞動就業(yè)培訓中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓資質的培訓機構建立了良好合作關系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓，提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓內容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓教材授課以外，還根據(jù)我縣實際增設了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導、項目論證、跟蹤服務等結合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓和項目庫建設、項目推介結合起來，設法提高參訓人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計培訓2209人，其中回鄉(xiāng)農(nóng)民工1235人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓實體建設，投入資金20余萬元，建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓多媒體教室1個。在培訓的組織實施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓的交通、食宿負擔，自2015年起，開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工參與培訓的積極性，增強了培訓效果。

（五）以加強督導考核為推手，確保工作開展

建工作的扎實開展。為了很好的協(xié)調和調度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領導小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》，開辦工作動態(tài)、經(jīng)驗交流欄目，及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領導小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。

三、存在問題及下一步工作打算

我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經(jīng)驗，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》，我縣今后還有相當多的工作要做，還有相當長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高，相關部門的創(chuàng)建聯(lián)動機制還需進一步健全。

我縣將以省廳對我縣省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點，把鼓勵和引導農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務繼續(xù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結出新碩果，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出新的更大貢獻。

我的匯報完畢，不妥之處，敬請省市各位領導給予批評指正。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇四

伴隨我國工業(yè)化和城市化的加快，龐大的農(nóng)民工群體的出現(xiàn)已成為我國社會獨特的風景，他們被稱為“新工人階層”。這個群體處于中國社會底層，因生存壓力而充滿活力，是中國社會的底層精英。這一群體對農(nóng)村社區(qū)建設和中國的城市化和現(xiàn)代化進程具有重要的影響。近年來，隨著國際金融危機的不斷蔓延和深入，一些企業(yè)裁員或倒閉，致使大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，給社會就業(yè)、保障和和諧帶來了一定壓力，成了一個不容忽視的課題。

一、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是我國勞動力資源在新形勢下進行優(yōu)化配置作出的又一新的選擇，是農(nóng)村剩余勞動力異地轉移的復歸。雖然此時的復歸會給社會帶來一定壓力，但是，如果以系統(tǒng)的眼光和辯證的觀點來看，特別是從資源和資本的關系來分析，這不是簡單的復歸，它既是挑戰(zhàn)，也更是機遇；既是壓力，也更是動力。它必將對帶動農(nóng)村富余勞動力就地轉移、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、大力推進新農(nóng)村建設起到十分重要的推動作用。

（一）大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于貧困地區(qū)實現(xiàn)突破發(fā)展。

場化洗禮，有市場經(jīng)濟觀念、技術管理能力，一些人在外面就已是成功的創(chuàng)業(yè)者，企業(yè)家。積累了一定的資金、技術和經(jīng)驗，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了資金、技術、市場和社會資本。人才、技術、資金的回流可以有效逆轉過去勞務輸出帶回的資金，除了用于生產(chǎn)生活，存在銀行的資金大部分又回流到發(fā)達地區(qū)，當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展一直面臨資金瓶頸的形勢，成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的金鑰匙。從當前情況看，一些比較成功的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興辦實體，走出了一條離土不離鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)之路，不但就近就地吸納安置了大量農(nóng)村剩余勞動力，而且成為了推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。事實證明，大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于擴大投資、引進外資，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)發(fā)展，必將對貧困地區(qū)實現(xiàn)突破發(fā)展起到積極的促進作用。

（二）大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于調整、優(yōu)化經(jīng)濟結構。

業(yè)結構調整，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，有效促進商品農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。據(jù)有關調查顯示，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個重要方面是與商品農(nóng)業(yè)發(fā)展相結合，有1／4以上的農(nóng)民工回鄉(xiāng)后從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，其中從事規(guī)模養(yǎng)殖的人數(shù)最多，占一半以上，成為商品農(nóng)業(yè)特是畜禽業(yè)發(fā)展的帶頭人，帶動周邊大量戶農(nóng)戶參與生產(chǎn)，形成特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)村和養(yǎng)殖小區(qū)。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模養(yǎng)殖、種植、加工、流通服務，不斷拉長當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，推動了農(nóng)業(yè)的商品化、規(guī)?；徒Y構調整。

（三）大力倡導外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于抵御金融危機的影響，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。

（四）從目前的情況來看，大部分農(nóng)民的家庭經(jīng)濟收入60%左右來自外出就業(yè)，通過外出務工，進一步增加家鄉(xiāng)的購買力，提升了家鄉(xiāng)的消費水平。雖然家鄉(xiāng)的經(jīng)濟可能還沒有工業(yè)化或工業(yè)相當薄弱，但大部分勞動力已經(jīng)在外“市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，蓄積了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進結構變革的能量。處于全球性金融危機的緊要關口，引導外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅有利于貫徹落實中央關于擴大內需、抵御國際經(jīng)濟危機的戰(zhàn)略決策，也有利于就地就近轉移農(nóng)村富裕勞動力，促進工業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。 因此，我們要從推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，充分認識外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義，進一步轉變職能，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供項目指導、技能培訓、政策扶持等全程服務，吸引更多的外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、支持和激勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要對策

在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中，要遵循“尊重創(chuàng)業(yè)，因勢利導，積極支持，完善服務”的方針，通過政策引導、資金扶持和全方位的服務，使一批又一批曾經(jīng)在全國各大中城市或沿海發(fā)達地區(qū)務工經(jīng)商的農(nóng)民工，陸續(xù)帶著技術、項目、資金返回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，具體實施中應做到“六個到位”

（一）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡體系。

一是要建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)三級服務體系?？h級應該成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，定期召開勞動、農(nóng)業(yè)、教育、土管、扶貧、工商、稅務、金融等部門的聯(lián)席會議，研究和解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的突出問題；鄉(xiāng)、村應該建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作站，及時了解掌握農(nóng)民返鄉(xiāng)情況、創(chuàng)業(yè)意向和困難，配合勞動部門定期組織創(chuàng)業(yè)培訓和發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。二是要加大宣傳引導。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，廣泛宣傳政府鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極報道農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。三是要建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺。加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信息服務，及時公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，發(fā)布法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供法律援助、創(chuàng)業(yè)信息、信貸咨詢等服務。通過建立完善的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡，加強對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織領導，充分發(fā)揮對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的組織推動作用，明確部門職責和任務，分工負責，加強協(xié)調，形成工作合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項政策措施落到實處。

（二）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策要到位。

要研究制定做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系，進一步明確扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要意義、指導思想、扶持措施等方面的內容，在工商登記、資金、技術、稅費、創(chuàng)業(yè)培訓、人員招聘、土地使用等方面給予優(yōu)惠，提供工商、稅務登記、土地使用等手續(xù)辦理的“綠色通道”，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建廠辦證方便、快捷，并享受同招商引資一樣甚至更為優(yōu)惠的待遇保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。同時，要充分挖掘農(nóng)業(yè)內部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。要結合實際制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法，解決養(yǎng)老保險關系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉移接續(xù)問題。要建立農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測制度，全面、及時、準確地反映農(nóng)民工發(fā)展變化情況。

（三）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持資金要到位。

一是要擴大小額信貸扶持范圍，把原來不屬于小額信貸扶持對象的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入扶持范圍，對農(nóng)民工務工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，政府應給予貼息貸款。二是對創(chuàng)業(yè)吸納持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員的，應按失業(yè)人員數(shù)量和每人5萬元以內的額度實行“捆-綁式”貸款。三是政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目的資金，在使用方面應向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工傾斜，促使信貸對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的養(yǎng)殖業(yè)項目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先支持，千方百計解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺的瓶頸問題，提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信心和成功率。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題解決要到位。

要將農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，堅持執(zhí)行國家嚴格保護耕地和節(jié)約、集約利用土地的政策，因地制宜，妥善解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題。在農(nóng)民工發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設房產(chǎn)等用地過程中，政府部門要積極協(xié)調、指導，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，充分利用小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的存量非農(nóng)建設用地，允許地方通過農(nóng)村集體土地整理復墾開發(fā)，先補后占，并從中拿出一定比例作為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地。適當減免集體非農(nóng)建設用地規(guī)費。在不破壞生態(tài)環(huán)境、不損害農(nóng)民權益的前提下，適擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用。適當擴大荒山、荒坡、荒灘等非耕地的利用，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)先用地，并精減辦證程序、環(huán)節(jié)和費用。

（五）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導和培訓體系要到位。

要多渠道籌措返鄉(xiāng)農(nóng)民培訓專項資金，對部分失業(yè)保險有節(jié)余的地方，可適當調節(jié)失業(yè)保險基金用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓。要整合各部門的培訓資源，拓寬培訓范圍，開展有特色的種養(yǎng)培訓、用工定向培訓、技能提升培訓，對參加培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民要給予培訓食宿補貼。積極提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)咨詢和信息服務，幫助他們熟悉有關政策法規(guī)，掌握經(jīng)營管理知識，提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉換能力，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，提升創(chuàng)業(yè)者適應市場變化、參與市場競爭的能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，逐步實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人。要充分發(fā)揮公共就業(yè)服務機構的功能，將公共就業(yè)服務延伸到村，深入到鄉(xiāng)村送政策、送培訓、送服務、送崗位。

（六）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境改善要到位

要積極開辟農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，建立“一站式”服務網(wǎng)絡。要全面落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，轉變政府職能，增強公仆意識，簡化投資手續(xù)，解決部門關卡多、辦事難等問題。對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人勞、銀行、財政、工商、稅務等部門應該減免各種收費，簡化各種程序，提供“一站式”服務，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供各種便捷的服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)的帶頭人、優(yōu)秀個體和私營企業(yè)經(jīng)營者應該給予表彰，總結其經(jīng)驗，發(fā)揮其示范作用。 當前，聲勢浩大的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮在全國農(nóng)村悄然興起，資金、技術、人才、信息以及新觀念的回流，對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，推進縣域經(jīng)濟新，是一個千載難逢的機遇。我們應倍加珍惜這“危”中之“機”，用現(xiàn)代思潮為鄉(xiāng)村文明補課，用返鄉(xiāng)勞力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補缺，返鄉(xiāng)的不僅是勞動力，更是生產(chǎn)力。讓他們在為自己謀求出路的同時，吸納更多農(nóng)村剩余勞動力就近就地轉移，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的繁榮，加快推進本地經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區(qū)創(chuàng)業(yè)工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業(yè)援助工作穩(wěn)步發(fā)展的同時，小額擔保貸款這個項目如同就業(yè)的“發(fā)動機”， 成為轄區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位的引領者。從2015年以來，縣人社局開展創(chuàng)業(yè)扶持，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，作為破解就業(yè)堅冰的重要手段，目前已累計受理小額擔保貸款申請386起。兩年來共落實小額貸款擔保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務，占下達任務的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)。小額擔保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宗旨的深入領會，得益于對該項目的深刻認識和精心策劃，也得益于領導們對該項目的高度重視和積極推廣?？偨Y工作，得出以下幾點體會：

大障礙。小額擔保貸款是勞動保障部針對微小企業(yè)創(chuàng)辦者提高創(chuàng)業(yè)能力、幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)而專設的貼息項目，專門為有就業(yè)愿望并有一定的基本創(chuàng)業(yè)技能者補貼利息，從而緩解創(chuàng)業(yè)資金困難局面。通過小額擔保貸款扶持，可以降低創(chuàng)業(yè)風險，減少失敗隱患，提高創(chuàng)業(yè)成功率，提供就業(yè)崗位，緩解政府就業(yè)壓力。因此大力推廣小額擔保貸款，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質和管理能力已經(jīng)成為新形勢下解決就業(yè)的一項重要內容，也是從根本上解決就業(yè)問題的有效途徑?；谝陨险J識，今年我區(qū)小額擔保貸款工作的思路有了一個質的飛躍，以幫助創(chuàng)業(yè)為領跑項目，形成有效載體，扶持失業(yè)人員成功就業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，成為創(chuàng)業(yè)工作的重要理念。

二、保證小額擔保貸款質量，從項目有無到項目規(guī)模，從限額5萬到限額8萬的項目評價，從部門核查申報到多部門聯(lián)合考察都嚴格執(zhí)行勞動部門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)實效。

后續(xù)服務”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人、強化小額擔保貸款和創(chuàng)業(yè)實踐指導等后續(xù)支持跟蹤服務，是保證培訓實際效果的重要手段。

四、大力公開推廣，強化注重宣傳，重視社會效果。經(jīng)過系統(tǒng)策劃和推廣運作，小額擔保貸款從無人知曉到好評如潮，產(chǎn)生了極大的品牌效果。

小額擔保貸款項目在最初啟動時，考慮到大眾對于小額擔保貸款項目非常陌生，對于創(chuàng)業(yè)扶持可能會存在認識上的誤區(qū)和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會和行風評議對其宣講和推介項目，取得意想不到的效果，現(xiàn)場報名情況異?；鸨?，圍觀的群眾也爭相咨詢和了解有關情況，小額擔保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點燃創(chuàng)業(yè)激情，爭當創(chuàng)業(yè)帶頭人正在成為城區(qū)的一種社會時尚。

五、實現(xiàn)倍增效應，兩年多的時間，落實小額貸款擔保資金338戶，發(fā)放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發(fā)放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務，占下達任務的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創(chuàng)造961個就業(yè)機會，幫助362名下崗失業(yè)人員順利實現(xiàn)再就業(yè)。充分體現(xiàn)了小額擔保貸款以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應，也真正落實了培訓的精神實質。

有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人具有了創(chuàng)業(yè)意識、尋到了創(chuàng)業(yè)的靈感，提高了創(chuàng)業(yè)的水平，增強了創(chuàng)業(yè)的信心。微利性企業(yè)也成功創(chuàng)辦起來，帶動了961個就業(yè)崗位，這就是變輸血為造血，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇五

時光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實，收獲良多，為此要做好工作總結。那么你有了解過工作總結嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作總結，歡迎閱讀與收藏。

根據(jù)縣委組織部《關于報送返鄉(xiāng)農(nóng)民工作總結的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊、村兩委認真搞好返鄉(xiāng)農(nóng)民工定期監(jiān)測，及時有效建立返鄉(xiāng)農(nóng)民信息臺帳，積極引導和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工回歸創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結如下。

平等鄉(xiāng)現(xiàn)有6個行政村44個村民小組、總人口5527人，其中外出務工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

1.加強領導，倡導全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負責人親自抓，深入回鄉(xiāng)農(nóng)民工家中，認真了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。

2.及時宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺帳。指定各村民小組長定期上報當月農(nóng)民返鄉(xiāng)信息。

3.認真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進一步了解當前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會，分析經(jīng)濟形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。

一是政府提供返鄉(xiāng)農(nóng)民工個人發(fā)展的平臺還不充分，在方向引導、市場調研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實做返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。二是農(nóng)村的信息化建設和文化建設嚴重滯后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工從城市再回到農(nóng)村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務跟不上。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營來說，這點資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實解決資金問題，多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本無法實施創(chuàng)業(yè)計劃和施展自己的才能，促進全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預期的成效。

1.在就業(yè)上多予指導，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。

2.在政策上多予宣傳，進一步加大對有關投資政策的宣傳力度，切實增強投資的吸引力，及時為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導，解決他們的實際困難。

3.在技能上多予培訓，認真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。

中共平等鄉(xiāng)委員會

20xx年xx月xx日

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇六

兩會工作報告論述：

溫家寶說，要實施更加積極的就業(yè)政策，中央財政擬投入420億元資金。

一是把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會管理和公共服務崗位就業(yè)，給予社會保險和崗位補貼；到農(nóng)村基層服務和參軍入伍，給予學費補償和代償助學貸款。鼓勵承擔重點科研項目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作。

二是廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。要發(fā)揮政府投資和重大項目建設帶動農(nóng)民工就業(yè)的作用。鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，采取靈活用工、彈性工時、技能培與農(nóng)村公共設施建設。

”

規(guī)范企業(yè)裁員行為。對發(fā)展勞動密集型企業(yè)對穩(wěn)定社會秩序、構建和諧社會有著十。

新華網(wǎng)北京３月４日電（記者譚浩、顧瑞珍、任珂）２０００多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，牽動著政府和社會的神經(jīng)。

“隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整已經(jīng)開始，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發(fā)展戰(zhàn)略?！痹趧⒚魅A委員看來，農(nóng)民工大量轉移的趨勢不可避免，此次金融危機只是將這種趨勢提前了而已。

咨詢、報班、買書~~~隨時歡迎聯(lián)系廣外華圖服務專員。

李海群qq：865226296***（669841）。

關玉蓮qq：5250***23604（613604）。

“希望國家能借現(xiàn)在大力培訓農(nóng)民工之機，對組織培訓的單位以及農(nóng)民工本身給予培訓補貼?！?/p>

“各級政府及有關部門應重點改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建議開辟農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)‘綠色通道’，降低創(chuàng)業(yè)門檻?！?/p>

“制定優(yōu)惠政策，加快勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)進行梯度轉移，鼓勵和引導城鎮(zhèn)企業(yè)‘下鄉(xiāng)’。”

“建議統(tǒng)籌解決農(nóng)民問題，根據(jù)國內國際的社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，編制農(nóng)村富余勞動力培訓和就業(yè)規(guī)劃?！?/p>

民革中央的提案指出，農(nóng)民工就業(yè)形勢的惡化，來巨大壓力。

怎樣還返鄉(xiāng)農(nóng)民工一個“暖春”自身實際，“讓農(nóng)民工從接受輸血到自己造血”的目的。

而不是讓農(nóng)民工”來自浙江的基層代表張劍星對于剛招聘進來的工人都。

而在我們山區(qū)，可能更適合種木耳等食用菌?！霸诮M織培訓時，這些因素都要考慮”(來源：新華網(wǎng))。

》》相關新聞。

易敏利：應把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的關鍵著力點。

新華網(wǎng)北京３月４日電（記者陳玉明、王攀）如何安置大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工是當前社會普遍關注的熱點問題之一。全國人大代表、西南財經(jīng)大學教授易敏利建議，應把發(fā)展中小城鎮(zhèn)作為解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的關鍵著力點。

在金融危機沖擊下，大批沿海企業(yè)停產(chǎn)或關閉，導致大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。據(jù)有關部門測算，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工超過２０００萬。

易敏利說，相當一部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，有些已經(jīng)不能適應或不能勝任田間農(nóng)活；更重要的是，這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)，基本上也不能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，而且與當前的城市化趨勢相悖。因此，需要結合我國城市化需要來創(chuàng)新解決當前就業(yè)問題。

易敏利認為，借助國家拉動內需的積極財政政策，發(fā)展中小城鎮(zhèn)，增加中央政府對中小城市和城鎮(zhèn)的投入，既是拉動內需的有效方式，又是解決當前就業(yè)難題、推動城市化進程，從而解決當前一系列經(jīng)濟社會問題的重要環(huán)節(jié)。

據(jù)了解，目前在我國６６１個城市中，５０萬人口以下的中小城市就有５３３個，占全國城市的８０．６％，中小城市的人口占全國人口的５９％。中小城市不僅數(shù)量多，而且分布也比較均勻。易敏利說，推動中小城市發(fā)展，由此產(chǎn)生的就業(yè)崗位對單個城市來說雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產(chǎn)生的作用，卻最終可能有效地分解就業(yè)難題。

易敏利認為，發(fā)展中小城市，必然會帶動小城鎮(zhèn)的發(fā)展，實際上，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展也是發(fā)展中小城市的應有之義。中小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)結合點，可以為從沿海返鄉(xiāng)而又不愿意回鄉(xiāng)務農(nóng)的農(nóng)民工提供就近擇業(yè)的機會。而且，推動中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，可以避免地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別的進一步擴大，促進社會的全面發(fā)展。

易敏利建議在４萬億元拉動內需的資金中設立專項，較集中地區(qū)的中小城市及其小城鎮(zhèn)的基礎設施建設。而且可以改善這些城市的居住環(huán)境和質量，落實全面發(fā)展。

積極推進社會保障建設，方面的擔憂。

此外，并在()。

榮海委員：加大企業(yè)用工補是保障就業(yè)的有效辦法。

人民網(wǎng)北京3月11為，2009。

“4050”失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難人員時，3001到5年。

6個月到1年不等。

別按200、元的標準予以補貼。

但是力度太小。僅僅從就業(yè)人員角度是不能解決就業(yè)問題的，還應該從企業(yè)的角度，幫助企業(yè)渡過難關。

榮委員認為加大用工補貼是扶持困難企業(yè)、保障就業(yè)安全的最有效辦法。他建議：

一、企業(yè)實際用工人數(shù)，遵循一人一補的原則進行補貼。補貼費用為每年1-5萬元，補貼期限3-5年。

二、降低企業(yè)和員工社會保險繳納比例，加大國家社保資金投入。

三、各地政府對企業(yè)為員工所建立的生活福利設施、文化設施、物業(yè)管理費給予一定補貼。

四、出臺國家對企業(yè)員工培訓基金的補貼政策。

五、根據(jù)職工總人數(shù)給予一定的金額的勞動津貼補償。

六、各地每月或每季度舉辦免費的招聘會，對于高端人才給予100%的獵頭費補貼。

七、對職工的發(fā)明創(chuàng)造獎、科技進步獎給予專項獎金津貼。（來源：人民網(wǎng)）。

金融危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害。

4萬億投資能否有效帶動就業(yè)？日前，全國人大常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員、中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長、博士生導師蔡昉在接受本報記者專訪時表示，金融危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害；特別是9000萬靈活就業(yè)的農(nóng)民工，他們的失業(yè)嚴重程度容易被低估。“經(jīng)濟復蘇了，就業(yè)卻上不去”也是有可能的。

病征失業(yè)問題的嚴重程度被低估。

記者：本次金融危機對中國就業(yè)的影響有什么特點？

蔡昉：這次經(jīng)濟危機的影響有幾個顯著的特點：首先，勞動密集型的外向型企業(yè)受到的沖擊最大，因此危機對就業(yè)的傷害要大于對gdp的傷害。其次，受沖擊的企業(yè)是吸納農(nóng)民工就業(yè)的主體，所以農(nóng)民工是遭受就業(yè)沖擊最嚴重的群體。

記者：農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀如何？

蔡昉：這次危機沖擊的主要對象，在城市就業(yè)的農(nóng)民工當中，靈活就業(yè)的三分之二，約9000統(tǒng)計體系中得到反映，業(yè)扶助措施覆蓋的程度也很低。

經(jīng)濟復蘇失業(yè)率未必下降。

蔡昉：經(jīng)濟周期對就業(yè)影響的確很大，經(jīng)濟危機時：經(jīng)濟復。

提高效率，多用自動化設備而少使。

藥方。

蔡昉：亞洲“四小龍”當年靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)起步，發(fā)展到一定程度后，就把勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到國外，轉攻資本和技術密集型產(chǎn)業(yè)。但我們跟“四小龍”不盡相同，“四小龍”都是小規(guī)模經(jīng)濟體，我們地大人多，不能照搬“四小龍”的經(jīng)驗。

中國東西部差異巨大，我們不妨把在東南沿海地區(qū)遭遇發(fā)展瓶頸的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移到中西部地區(qū)，用中西部地區(qū)與印度、越南這些同樣具備勞動力成本優(yōu)勢的國家競爭。

雖然中國的工資水平在不斷提高，但研究表明：中國近年來工資的增幅與勞動生產(chǎn)率的提高幅度是同步的，依然擁有勞動力比較優(yōu)勢。據(jù)我所知，中國中西部地區(qū)，無論是政策環(huán)境、基礎設施，還是勞動力素質，都要優(yōu)于印度和越南，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢明顯。因此，我們要想方設法引導東南沿海的勞動密集型企業(yè)搬到中西部去，盡量不讓它們流到印度和越南。

從現(xiàn)實層面看，廣東的“雙轉移”政策很有道理，因為“解鈴還需系鈴人”。

開拓中東和拉美市場東部可“走出去”談判。

記者：東部“騰籠換鳥”之后該怎么發(fā)展？

蔡昉：東部“騰出籠子”之后，重點發(fā)展服務業(yè)?！爸袊圃臁睂γ绹囊蕾嚩戎匀绱酥?，是因為美國商人有很強的采購能力；而我們的談判能力又很差，人家說多少錢就多少錢。這種局面必須改變，我知道廣東的企業(yè)已經(jīng)開始大力開拓中東和拉美市場。

中東人和拉美人的采購能力不太強，我們必須提高議價能力，主動地走出去，不能坐等他們上門來找我們。主動走出去、議價、營銷，這些事東部可以試著去干。(來源：廣州日報記者張強、曾向榮、李穎）。

溫思美委員：提高農(nóng)民教育水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

溫思美委員代表民盟中央：提高農(nóng)民教育水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

新華社北京３月9日電（記者王宇）9體會議上，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

我國農(nóng)民整體上科技文化素質仍然明顯偏低，農(nóng)民教育和培訓仍然是整個國民教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。

溫思美委員建議：

一、深化認識，盡快制訂全面的農(nóng)民培訓規(guī)劃和實施方案。

二、加大投入，（來源：新華社）。

大學生就業(yè)難也因“工冷文熱”？人大代表說我國高等教育要“防錯位”

全國人大代表、臺盟廣東省副主委孔令人說，危機因素值得重視，“錯位”也是當前大學生就業(yè)難的重要原因?！拔目茋乐亍┻^于求’，市場需求緊迫的工科卻發(fā)展遲緩，我國高等教育發(fā)展也要加大‘宏觀調控’力度了。”

長期在大學教研機構工作的孔令人說，１９９９年我國開始實施大學擴招以來，文科專業(yè)的大比率擴張和工科專業(yè)的相對萎縮、普通工科招生難等現(xiàn)象日漸明顯?！敖y(tǒng)計顯示，近年來很多大學在集中開設一批熱門專業(yè)，其中七成左右都集中在英語、法律、國際貿易、藝術設計等專業(yè)上，社會需求緊迫的傳統(tǒng)工科專業(yè)卻乏人問津?！?/p>

此外，過度集中的專業(yè)設置使得部分學科的大學畢業(yè)生“就業(yè)難”難以避免，而金融危機又進一步加劇了供需矛盾?！耙孕侣剬I(yè)為例，２００５年最高峰時，全國高校當年就新增了２０２個本科專業(yè)點。廣東一家大型報業(yè)集團招聘時，曾出現(xiàn)過４萬人競爭２００多個職位的激烈情況。在教育市場整體供需失衡的情況下，光靠多方開拓就業(yè)渠道，恐怕還難以從根本上緩解矛盾。”

而在文科類“熱門”專業(yè)“供過于求”的情況下，另外一些專業(yè)特別是開設門檻較高、投入資源需求較多的工科專業(yè)卻面臨著“供不應求”的局面?？琢钊苏f，根據(jù)他的調研，２００８年我國普通高校畢業(yè)生總數(shù)達５５９萬人，學工科的僅占３０％，有一半以上集中在熱門專業(yè)如計算機、生物工程、通訊、信息、電子、新材料上，而機械、造船、鋼鐵、化工、紡織、煤炭、汽車、制藥、地質、水力水電等傳統(tǒng)工科專業(yè)，每年畢業(yè)生占全國普通高校畢業(yè)生總數(shù)僅１０％。

“而紡織、機械、造船、鋼鐵、化工、勘探又是近十年來我國發(fā)展最快的重點產(chǎn)業(yè)。不論是企業(yè)升級轉型，還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，都需要大量的專業(yè)技術人才支撐但企業(yè)找不到需要的合適人才，也是造成就業(yè)難的一大原因。”孔令人分析說。

在孔令人看來，除了“文熱工冷”的專業(yè)設置和招考狀況不利大學生就業(yè)外，目前我國工科教育本身也應進一步加強與市場的對接力度。“現(xiàn)在我國工科專業(yè)設置和課程體系安排”

他說，教育主管部門應著眼國家和社會長遠需要展開布局，導高校積極調整學科門類和專業(yè)設置，多種措施，構建多樣化的平臺加強校、(來源：新華網(wǎng)）。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇七

受金融危機等因素的影響，全國許多企業(yè)工廠倒閉，我鄉(xiāng)在外務工的許多青年農(nóng)民工也都在08年底返鄉(xiāng)。為了做好他們返鄉(xiāng)期間的安置工作，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護社會穩(wěn)定，響應開發(fā)區(qū)管委會的精神，我鄉(xiāng)具體做了以下幾點。

1、深入開展調查摸底。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮農(nóng)村基層核心作用，以居級黨組織為主體，通過上門走訪等形式，詳盡掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量和分布，了解他們的思想及生產(chǎn)生活狀況。通過建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作臺帳，將他們的基本情況、聯(lián)系方式、求職意向、技能需求、就業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)計劃等情況登記在冊，為幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務。據(jù)統(tǒng)計，我鄉(xiāng)共有近5000名農(nóng)民工返鄉(xiāng)，主要涉及紡織、服裝、電子、數(shù)控、各種修理等行業(yè)。

成功創(chuàng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導作用。

3、全面實施免費職業(yè)技能培訓。以對接經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標準廠房的企業(yè)用工培訓為主導，利用職業(yè)技術學校、農(nóng)民工培訓基地、實用技能培訓所、職教中心等，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工免費進行服裝、針織、電焊、烹飪、電腦操作等各類培訓。在全區(qū)工業(yè)園區(qū)各企業(yè)范圍內收集用工信息，免費提供給返鄉(xiāng)農(nóng)民工，使其及時了解企業(yè)用工情況和培訓信息，盡早參加職業(yè)技能培訓和實現(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)。定期組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加開發(fā)區(qū)每月一次召開的用工招聘會，使其在開發(fā)區(qū)就業(yè)。且本鄉(xiāng)是有名的服帽之鄉(xiāng)，需要大量的工人，鄉(xiāng)婦聯(lián)積極與服帽廠對接，將大量的返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及時聯(lián)系安置到服帽廠上班，給返鄉(xiāng)女農(nóng)民工提供良好的就業(yè)崗位。

4、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是減免稅費。對農(nóng)民工新創(chuàng)辦的個體工商戶未達到增值稅、營業(yè)稅起征點的，免征增值稅、營業(yè)稅；對農(nóng)民工創(chuàng)辦的符合條件的小型微利企業(yè)，按優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅，對各管理部門的各項費用予以免收。二是金融扶持。加大對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的小額貸款支持力度，對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供5萬元以內的擔保貸款；對企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到一定數(shù)量的，給予獎勵。

通過以上各種措施，目前為止，全鄉(xiāng)已解決5300人就業(yè)問題。

年關將近，又到了鋪天蓋地寫總結的時候，為濟世救人，筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來，希望能給各位同仁以啟迪。

要點一:篇幅要夠長

要想做到篇幅長，除了下苦工夫狠寫一通外，還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上，盡量拉大行間距，但不可太過，否則會給人一種“注水肉”的感覺。

要點二:套話不可少

如開頭必是“時光荏苒，2004年很快就要過去了，回首過去的'一年，內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲，更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。

要點三:數(shù)據(jù)要直觀

如今是數(shù)字時代，故數(shù)據(jù)是多多益善，如“業(yè)務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。

要點四:用好序列號

序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說，還能幾個字或半句當一句，在紙面上大量留白，拉長篇幅的同時，使總結顯得很有條理。需要注意的是，一定要層層排序，嚴格按照隸屬關系，不要給領導留下思路不清晰的印象。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇八

農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡材料導讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型事跡材料》的內容，具體內容：隨著社會知識經(jīng)濟的飛速發(fā)展，越來越多的不確定性展現(xiàn)在社會發(fā)展中。一個國家的競爭力更多的展現(xiàn)在創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的基礎上。所以很多農(nóng)民都選擇了創(chuàng)業(yè)，那么下面是我分享的，就隨我一起去看看吧，...隨著社會知識經(jīng)濟的飛速發(fā)展，越來越多的不確定性展現(xiàn)在社會發(fā)展中。一個國家的競爭力更多的展現(xiàn)在創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的基礎上。所以很多農(nóng)民都選擇了創(chuàng)業(yè)，那么下面是我分享的，就隨我一起去看看吧，希望能夠有所幫助。

一：

"無腿硬漢"王曉兵養(yǎng)殖小尾寒羊創(chuàng)業(yè)養(yǎng)羊致富雖然沒有雙腿，卻能憑借手臂靈活地上樹修剪枝葉，翻越羊圈的矮墻給羊喂草料。昨日，反映張家口市橋東區(qū)西榆林村殘疾農(nóng)民王曉兵勵志創(chuàng)業(yè)的一組照片被央視、人民日報等媒體官博熱傳。昨日，記者電話聯(lián)系到這位33歲的無腿硬漢。

添加草料。從這個簡單而熟練的動作，不難看出王曉兵背后付出的艱辛。

王曉兵小時候聰明活潑，不幸發(fā)生在7歲那年，王曉兵在與小伙伴們玩耍時，不慎將油漆灑到了腿上，油漆遇到火星迅速將他下肢引燃。因為傷勢太重，不得不從大腿根部高位截肢。從此，一個歡蹦亂跳的孩子失去了行走的能力。

面對殘酷現(xiàn)實，王曉兵表現(xiàn)出異常的堅強。他一直堅持讀完初中，后來因家庭貧困最終才不得不輟學。為了能幫家里分擔，王曉兵開始苦練用雙手支撐走路。這讓王曉兵的手臂看上去比常人粗壯很多。為了防止手部磨損，無論嚴寒酷暑，他的手上總戴著一副手套。

學藝創(chuàng)業(yè)贏得事業(yè)家庭因為殘疾，王曉兵跟隨父母下地干農(nóng)活很不方便，也正因為如此，父母不讓他干農(nóng)活。"閑"在家的王曉兵思緒萬千：我總不能讓父母養(yǎng)活一輩子，得想辦法找事做，為家里掙點錢。于是，他自己悄悄練習用雙手支撐走路，手磨破了皮，流著血，雙臂酸痛腫脹，可他一直咬著牙堅持，最終，他可以憑著自己的力量行走了。知道父母種地辛苦，他總是在家里備好飯菜，等候父母和妹妹回家。

與朋友合伙開了電動車專賣店。正當王曉兵躊躇滿志，準備大干一番時，因缺少周轉資金，他不得不放棄開店。

通過市場分析，曉兵又把目光投向了投資小的獸藥生意，沒多久，便在西榆林開辦了自己的獸藥店。為拓寬市場，他給自己定下目標，一天至少跑4家養(yǎng)殖戶。一來二去，附近幾個村子的養(yǎng)殖戶幾乎沒有不知道他的，也會經(jīng)常向他預定藥品。

已經(jīng)能夠自食其力,但他沒有止步不前。今年初，他又瞄準養(yǎng)羊行情，在家門口蓋起羊圈，購買了30多只小尾寒羊，將大部分精力投入在養(yǎng)殖上。不善言談的王曉兵，談起他的羊便滔滔不絕。"靜脈、皮下、肌肉等打針方法他都會，是我們家羊的好管家。"母親王鳳珍調侃他。

為了掌握養(yǎng)羊技術，他買來小尾寒羊飼養(yǎng)、防疫、治病的相關書籍。白天割草、鍘草、喂羊、走村入戶銷售獸藥，夜晚在燈下廢寢忘食啃起書本來。通過理論聯(lián)系實際，王曉兵很快掌握了防疫、治病等一系列養(yǎng)羊技術。在他的精心飼養(yǎng)下，圈養(yǎng)的30多只羊長勢很好，還順利地產(chǎn)下10多只小羊羔，現(xiàn)在，王曉兵已經(jīng)是50多只小尾寒羊的"羊爸爸"了。"兼賣獸藥的同時，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。"對未來，王曉兵信心滿懷。

王曉兵不僅靠自己所學的技能自食其力、衣食無憂，而且還贏得女子的芳心。2008年冬天，湖南長沙姑娘李成梅被王曉兵的勵志事跡感動，千里迢迢來到張家口與王曉兵喜結良緣，如今兒子已經(jīng)5歲。當記者問到他與妻子李成梅相識并結婚生子的經(jīng)歷，王曉兵卻不好意思地婉言回絕。

藥店，并自學了防疫、治病的相關知識，羊只數(shù)量由最初購買的30多只繁殖增加到現(xiàn)在的70多只。他的勵志經(jīng)歷不僅使同樣身有殘疾的人士，甚至讓身體健全的正常人都為之欽佩。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇九

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設落實一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結推廣一批典型模式，建立一套服務體系”的“五個一”工作布局。初定2016年9月，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務院發(fā)展研究中心中國農(nóng)村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內開展論文征集活動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、主題及征集范圍。

本次征文以“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關領域的專家學者;各級政府和部門領導與工作人員;返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、復員轉業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務機構人員，以及其他關心、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的人士。

二、組織與投稿要求。

(一)應圍繞“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題，論文要具有學術性、創(chuàng)新性或實踐性;文章觀點明確，邏輯清晰，文字簡練，字數(shù)一般3000字左右，最多不超過5000字。應征論文應不侵權、不涉密，作者文責自負。

(二)論文一律使用word排版，報送時請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯(lián)系電話及電子信箱。

(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請在信封或電子郵件上標注“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。

三、論文評選與出版。

2016年8月15日前，將組織專家、學者對征集的論文進行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)論壇”。

四、聯(lián)系方式。

聯(lián)系單位：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心。

聯(lián)系人：趙廷陽賈廷燦。

通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈。

13910755663。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)。

2016年6月29日。

文檔為doc格式。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇十

隨著時代發(fā)展的加快，越來越多的人加入了創(chuàng)業(yè)的潮流之中!下面是小編為大家收集的2019農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)指南。希望可以幫助大家。1、休閑菜園出租好前景到城郊租賃一塊交通便利，排灌設施齊全的農(nóng)田，雇傭民工將其朋分成100平方左右的若干個小田塊，向城區(qū)居民招租，作為他們種植，瓜果，花草的休閑場合。經(jīng)營者可按田塊每年每畝收取3000元左右租金，租用農(nóng)民土地每畝租金不跨越1000元。首期投入5萬元左右。2、適合者水生花草的盆花市場隨著人們精神追求的提高正逐漸形成，園林工程的園林造景和水體綠化對水生花草的需求也在賡續(xù)加年夜，認為此項目有一定的市場前景。另外喜光，喜溫，耐濕，病蟲害少，滋生系數(shù)高，栽培治理粗放，栽培工作量小，生產(chǎn)成本低，治理簡單，一次引種昔時就能見效，適合。3、小奶吧賺年夜錢隨著近年來我國綜合國力的快速成長，居民對等乳制品的需求越來越年夜。此項目可充分借鑒目前市場上流行的茶吧，陶吧，書吧等經(jīng)營模式，以等乳制品為主要銷售產(chǎn)品，設休閑作風濃厚的卡座，投資范圍約為4萬元。4、網(wǎng)上新經(jīng)紀人有前景轉變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方法，依托本地特色農(nóng)產(chǎn)品，在網(wǎng)上開辦經(jīng)紀人之家欄目，向外界介紹和推廣。此項目初期投資不高，僅需一臺，一臺掃描儀即可，但對網(wǎng)絡技術的要求比較高，是一個很有成長前景的綠色。5、綠殼蛋雞需求年夜綠殼蛋雞這個農(nóng)村商機好項目是宜興市一養(yǎng)殖場，將種養(yǎng)殖相結合的同時，栽種樹苗并養(yǎng)殖綠殼蛋雞。綠殼蛋雞養(yǎng)殖以回收雞蛋為主，投資少，成本低，效益好，并且營養(yǎng)價值高，是新一代綠色環(huán)保產(chǎn)品，適合居家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女選擇。6、農(nóng)村貨卡車租賃廠城市在成長，農(nóng)村同樣日新月異，在農(nóng)區(qū)購買一輛中小貨卡來開展業(yè)務是很有市場的。隨著農(nóng)村生活水平的提高，對于農(nóng)村根蒂基礎設施的設置裝備擺設也是日益更新，農(nóng)村途徑設置裝備擺設、房屋設置裝備擺設等都離不開汽車的運輸，并且日常生活也離不開運輸，如家用日常貨物的運輸、婚喪之事的運輸?shù)鹊取?、作坊賺錢快豆制品是人們每天飲食中弗成缺少的，所以豆腐坊有很年夜的市場空間?？赏顿Y3萬元，租一間30平米的門面房，購買相應的設備。要求原料衛(wèi)生，制作環(huán)境好，實行”陽光”操作。8、手工繡品利潤高近年來流行復古潮，中裝很受歡迎，刺繡也成為熱點?？勺庖婚g20平米的門面，開一家手工繡品店。房租加裝修費控制在3萬元以內，加上辦證照等其他費用，啟動資金年夜約4萬元。繡品的花色要豐富，樹木，花草，人物，都邑受歡迎;另外要提高售后辦事質量，告訴顧客繡品如何頤養(yǎng)及如何選擇適合自己的繡品等小知識，并盡量免費幫他們修補。9、舊衣翻新有前景該項目打破傳統(tǒng)的年夜改小，肥改瘦，補破洞辦事范圍，主要為顧客提供改制裁縫的，同時提供改制輔料，如絲帶，串珠，拉鏈等?？砂巡环Q身或款式落后的衣服進行款式的再造，或將要放棄的衣服改制成其他物品，如娃娃，靠枕靠背，家居飾品等。商號宜小不宜年夜，投資成本不高，但對雇主的能力和手藝有一定要求。10、小孩托管需求年夜該適合25-55歲年齡段，學歷條理高中以上的女性。初期投入僅需3萬元左右，用于租50-80平方的沿街住房并簡單裝修，添置兒童，兒童讀物，小桌椅等。另需聘請1名幼教專業(yè)人員，負責實施兒童，不雅察兒童行為，向家長提供建議?？梢罁?jù)實際情況開辟日托，全托等業(yè)務。項目投資少，風險小，回報穩(wěn)定，年回報率能跨越30%。11、野菜種植好政策尋找一塊城鄉(xiāng)結合處土地，投資種植，蘆蒿，馬蘭，薺菜等綠色食品，投資小，見效快，市場廣，技術含量低，便于掌握。且適應城市消費需要，相符國度菜藍子工程。12、開磚瓦廠生產(chǎn)磚瓦成本每公斤6元，出廠價20元左右，即每噸成本6000元，市場價每噸0元。只需將幾種化工原料混合即可，原資料全國各地有售。施工簡單：有無防水經(jīng)驗均可施工，只需用機壓噴霧器按一定比例兌水后噴一下即可，省時省力，每人每天可施工300平方米以上，施工速度是傳統(tǒng)防水資料的10-20倍?？善毡橛糜跇敲?、房頂、墻面、地下室、衛(wèi)生間、涂料、馬賽克、磁磚等進行防水處理。13、辦廠辦廠，產(chǎn)品可以行銷全國乃至世界各地，真正圓你當財主的夢想!市場永久，一次投資，終身收益。選擇，國內市場需求巨年夜，普及率不足10%;除了城市居民的需求外，8億農(nóng)村年夜市場，就是一座巨年夜的財富寶藏;選擇辦廠，遠比選擇開餐飲店、服裝店等項目更明智!即使開店生意好，也只能局限于本地的立錐之地經(jīng)營，賺錢有限。14、豆制品廠房豆制品是人們每天飲食中弗成缺少的，所以坊有很年夜的市場空間?？赏顿Y3萬元，租一間30平米的門面房，購買相應的設備。要求原料衛(wèi)生，制作環(huán)境好，實行陽光操作。15、農(nóng)村魚塘開發(fā)以前在農(nóng)村一般養(yǎng)魚較為普遍，本地市場銷路也很好，但目前由于農(nóng)田的開發(fā)、房屋建設用地的開發(fā)、對于農(nóng)區(qū)的養(yǎng)魚資源是越來越少，就此現(xiàn)象可以通過農(nóng)村的地勢環(huán)境如山地土坑、荒廢的旱田等進行開發(fā)魚塘，開發(fā)的魚塘可以發(fā)放給本地農(nóng)戶來養(yǎng)魚這樣收取魚塘的租用金，同時也可以帶動相關副行業(yè)的成長，如魚飼料、牧草、養(yǎng)魚藥品等等，當成長成型后可以做配套的家當開發(fā)，如休閑農(nóng)莊，旅游等，這就是很適合在的致殷商機好項目。16、農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖廠隨著消費的日益盛行，人們對于綠色的以肉類為食尤為重視，特別是以草食為主的牲畜以肉類為食較量受我國沿海、港澳地區(qū)的接待，農(nóng)村成長綠色型經(jīng)濟養(yǎng)殖較量看好，如滄山黑山羊養(yǎng)殖就是一個較量好的養(yǎng)殖項目，生長周期短、抗病力強，其肉質細嫩、膻味低，并且肉質營養(yǎng)價值較高，目前市場供給緊缺。依據(jù)農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境，荒山、田地等資源豐富的優(yōu)勢，可以利用起來進行養(yǎng)殖。17、新興產(chǎn)品——照片書照片書就是一個把照片做成書的項目，它可以幫你把、、照相機中零散的照片，按一定的作風主題整理排版，再用專業(yè)的印刷機印刷出來。在制作進程中，可以依據(jù)自己的要求在照片上添加文字，讓照片更有故事更有意義?？梢杂糜谟涗洝⑸?、旅游、卒業(yè)、成長歷程、企業(yè)宣傳等。目前在啟動階段，有句話是先做的吃肉，后做的喝湯，說的就是這個事理!趁別人還沒做，趕緊搶占住你的人脈，你的朋友圈，照片書加盟也是異常簡單的，可以說是小投資，年夜回報。照片書作為一個新的項目，新平臺，新系統(tǒng)，下單簡單便利，可自己著手設計排版，體驗diy的樂趣。下單后可隨時查詢訂單狀態(tài)和發(fā)貨進度。不囤貨、不壓貨，直接面對公司總部。相比傳統(tǒng)微商產(chǎn)品，署理照片書不消囤貨，不消壓貨，廠家包郵發(fā)貨，你只管銷售，招署理，沒有任何投資風險，一本照片書可以掙16塊錢，除了掙差價，另外比如說您招了一個總代，總代署理費128都是你自己的，一分錢不消上交!后期都是純收入!早不囤貨、不壓貨，直接面對公司總部，總代群有廠家負責人專業(yè)培訓!有不懂的處所可以加文章尾部聯(lián)系方法咨詢我!創(chuàng)業(yè)不易，希望這篇文章能贊助到即將創(chuàng)業(yè)或者正在創(chuàng)業(yè)的你們!

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇十一

摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工是一個獨特的群體。要真正理解農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現(xiàn)再結構化的具體對策。

研究農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農(nóng)民工適應新的社會結構變化而產(chǎn)生了社會角色轉換的一種必然現(xiàn)象。關注社會變遷中的農(nóng)民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。

安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。

結構是指社會再生產(chǎn)過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構。“社會行動者既不是由外部起因決定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產(chǎn)物，是整個社會場的歷史的產(chǎn)物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產(chǎn)物?！奔撬挂肓藭r間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產(chǎn)的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。

顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。

吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日?；顒舆^程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產(chǎn)了結構?！鞭r(nóng)民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。

從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據(jù)結構化理論，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農(nóng)民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農(nóng)民工外出的可能和條件，當然，農(nóng)民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現(xiàn)的是主體與結構二重化的過程。

作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農(nóng)民外出打工或經(jīng)商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)了農(nóng)民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現(xiàn)象，是農(nóng)民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現(xiàn)在：

(4)定位的過程。農(nóng)民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農(nóng)民工這一群體的變化是農(nóng)村社會結構變化的必然。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產(chǎn)生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r(nóng)民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農(nóng)民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現(xiàn)象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。

同時要看到，農(nóng)民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農(nóng)民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現(xiàn)了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農(nóng)民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數(shù)是兩棲人口，極少數(shù)農(nóng)民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農(nóng)民工轉為老板，包括從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農(nóng)民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟運行的活力，提高農(nóng)村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經(jīng)濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”的路徑。

以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農(nóng)村投資主體增多，使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農(nóng)村經(jīng)濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現(xiàn)社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。

1．政策的扶持。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，但往往經(jīng)歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經(jīng)濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

2．社會合力的支持。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網(wǎng)的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。

3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農(nóng)村內部、從農(nóng)民工的流動中發(fā)展而來，是農(nóng)村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農(nóng)村普通勞動力提升為農(nóng)村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現(xiàn)出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產(chǎn)品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農(nóng)村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經(jīng)營還不夠，還必須鼓勵、支持農(nóng)村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等。”農(nóng)民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農(nóng)民工的回歸工程建設。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工流動發(fā)展到新階段的必然現(xiàn)象。對于農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農(nóng)民到農(nóng)民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農(nóng)民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。

在新形勢下，農(nóng)民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農(nóng)民工的權益保護到關注農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協(xié)調、整合各方力量，才有利于農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納。基于農(nóng)民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農(nóng)民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現(xiàn)實意義，對于農(nóng)民工政策的制定也會有所啟發(fā)。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇十二

2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農(nóng)民工中，一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經(jīng)學院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地對農(nóng)民工進行輔導培訓和重點支持，幫助農(nóng)民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。

6家單位在關注返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，準備面向社會公開籌集資金成立“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持。

為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應，一起為“三農(nóng)”做出自己應盡的貢獻。

我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農(nóng)民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。

(倡議書全文詳見今日《貴州日報》)。

2015年1月20日

2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農(nóng)民工中，一部分2015年將會滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經(jīng)學院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地、州、市，對農(nóng)民工進行輔導培訓和重點支持，將在外經(jīng)商、摸爬滾打的經(jīng)驗與教訓與廣大農(nóng)民工分享，幫助農(nóng)民工開拓思路、掌握技能，在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。

目前，六家活動發(fā)起單位有主流輿-論支持，有商戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的企業(yè)家，有政府部門的政策支持，有一大批理論學識扎實的專家學者，可以為農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢，用適合農(nóng)民工接受的通俗易懂、可操作性強的方式，提供政策支持和專業(yè)知識的輔導。六家單位擬募集一定規(guī)模的啟動資金，共同組建“廣東省貴州商會農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，深入貴州各地，對農(nóng)民工進行輔導培訓和重點幫持。

六家單位在關注返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，也在積極營造條件，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持，準備面向社會公開籌集資金成立“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”，在相關單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對農(nóng)民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持，帶動廣大農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)，為貴州經(jīng)濟又好又快發(fā)展出力。

為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應，一起為“三農(nóng)”做出自己應盡的貢獻。

1、希望各個單位、企業(yè)積極響應，募集資金參與“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設，為省內廣大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺。

2、希望省內外有所作為的企業(yè)家，返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)有獨到見解的專家學者，能廣泛的參與到“廣東省貴州商會農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和專業(yè)知識的輔導。

3、希望省內各界關注農(nóng)民工群體的人士，能夠為農(nóng)民工提供相應的創(chuàng)業(yè)建議、項目等，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。

我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農(nóng)民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信，因為您的奉獻，這個世界將變得更加和諧、溫暖。因為您的行動，貴州農(nóng)民將有能力克服困難，在家鄉(xiāng)實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想！我們期待更多的企業(yè)伸出援手！同時，我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。

貴州日報報業(yè)集團 廣東省貴州商會 共青團貴州省委

貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財經(jīng)學院

2015年1月20日

活動執(zhí)行單位：貴州都市虎子傳媒有限責任公司

臨近新春佳節(jié)，大量外出農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過節(jié)。1月24日，為發(fā)動更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動，營造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié)，我市在馬山縣召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動座談會。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）“美麗辦”、市人社局、市農(nóng)業(yè)局、市婦聯(lián)，以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表齊聚一堂，為“清潔鄉(xiāng)村”獻計獻策。

當天，與會代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范點。在隨后召開的座談會上，大家各抒己見，分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動的經(jīng)驗、經(jīng)歷。來自賓陽縣的朱世堂家住王明村委新塘村，自1月返鄉(xiāng)以來，積極參與“三清潔”活動，與其他返鄉(xiāng)群眾組成清潔小組，共同參與村屯環(huán)境衛(wèi)生整治活動。同時，還通過捐款捐物、修建道路、召開群眾會議、集中整治衛(wèi)生死角等方式深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動。

會議經(jīng)過討論，通過《倡議書》，號召廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動，共同建設美麗南寧。

各位饒籍企業(yè)家，各位同仁，各位鄉(xiāng)友：

也許現(xiàn)在的你，隔著高樓幕墻，氣定神閑看盡都市繁華；也許現(xiàn)在的你，往來江南江北，意氣風發(fā)追逐財富夢想；也許現(xiàn)在的你，身處地球另端，游走異國續(xù)寫中國輝煌……但是，無論我們走到哪里，只要聽到她的名字，心里就會感到無比溫暖：上饒。

我們都是上饒人！上饒是我們永遠的家、永遠的根、永遠的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們，是上饒的紅色文化賦予了我們自強不息、拼搏進取的精神，是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動力。沒有上饒，就沒有我們的成長；沒有上饒，就沒有我們的'今天?；貧w上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓，是我們共同的心愿，也是我們應盡的責任！

目前，上饒正在緊緊圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游”的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標，加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，積極建設面向東南沿海對接合作示范區(qū)，各行各業(yè)都蘊藏著無限的商機，全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚，是一塊充滿生機、充滿希望、充滿活力的投資熱土，此時回歸上饒投資創(chuàng)業(yè)，恰逢其時，天地廣闊，大有作為。

在此，我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議：積極響應市委、市政府的號召，進一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，努力把好的項目帶回家鄉(xiāng)、把先進的技術帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關系帶回家鄉(xiāng)，充分利用一切資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展添磚加瓦，實現(xiàn)“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標。

六月是萬物競長、生機勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見諸行動、找準項目、大膽投資、加快發(fā)展，就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上，收獲一個沉甸甸的秋。

上饒市饒商聯(lián)合會

二0一三年六月十七日

川商發(fā)展，根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會上，與會川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議，紛紛表示，川商當富而思源，富不忘本，帶頭將更多好項目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質資金技術投向四川，爭做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓的創(chuàng)新生力軍。

新希望集團董事長劉永好代表現(xiàn)場近80名川商宣讀了倡議書。

川商代表認為，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，四川迎來了發(fā)展的重大機遇期，海內外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來黃金時期，省委、省政府始終牽掛著川商，支持川商做大做強，支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展，必定大有可為。

與會川商發(fā)出了五點倡議：合力塑川商品牌之魂，打造富有時代內涵的精神特質，提高川商在全球的知名度和影響力；走自主創(chuàng)新之路，奮力打造川商川企“升級版”，讓轉型發(fā)展走在商幫前列；抱團發(fā)展、攜手并進，放大川商品牌整體效應，合力打造“聚變”的磅礴力量；情系桑梓、回報故里，爭做推介四川的義務宣傳員，做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍；擔造福社會之責，在擔當、責任和奉獻中錘煉川商文化品格，成就川商長青基業(yè)。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇十三

農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務院研究室課題組的估算,2011年農(nóng)民工外出務工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件，必須引導和鼓勵農(nóng)民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此，對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么，對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此，重慶郵電大學移通學院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一，重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網(wǎng)絡查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù)，在加以匯總和分析后得出相關結論并撰寫此次報告。

1.1農(nóng)民工的平均年齡略有增加，仍以青壯年為主。

50名調查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結構看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。

1.2農(nóng)民工的文化程度有所提高,但仍然偏低。

從文化程度看,小學文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與2004年國家統(tǒng)計局農(nóng)調隊的調查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。

1.3農(nóng)民工從事的行業(yè)部門有所擴大,但仍以制造業(yè)、建筑業(yè)為主。

調查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與2004年國家統(tǒng)計局農(nóng)調隊的調查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工2002年占22%,2003年占25.2%,2004年占30.3%,2007年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工2002年占16.6%,2003年占16.8%,2004年占22.9%,2007年初達到36.7%。

調查顯示,2007年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元，其中人均務工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務工收入占家庭總收入的75.4%。2010年，農(nóng)民工月均收入達1690元，比2005年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟情況在當?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認為其家庭經(jīng)濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。

據(jù)我們的統(tǒng)計和調查表明，大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關常識較為生疏。在50名調查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或對自主創(chuàng)業(yè)內容或國家相關政策的農(nóng)民工只占到總人數(shù)的22%(11人)，但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總人數(shù)的68%(34人)。

2.2農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)受到多方面制約，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)形成壓力。

我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細調查，其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人，占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高，因就業(yè)素質低，崗位、待遇不合意愿，也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。

目前，對于農(nóng)民工求職就業(yè)，我們主要是依靠行政促進、信息轉達等手段，開辟渠道行聘求對接之便，其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位，促進措施力度再大，也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè)，須經(jīng)政府有關部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網(wǎng)絡數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調查發(fā)現(xiàn)，截止2012年五月中旬，已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有2016人，已建設和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個，實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%?？傮w來說，能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。

通過調查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式：一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件，也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?！迸d嘆，隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動，內心也燃起創(chuàng)業(yè)激情，想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀，但缺乏信息，無技能，少資金，因而顯得有心無力，難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄，感覺創(chuàng)業(yè)路難走，不愿擔冒風險，“怕”字當頭，缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切，掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，有決心有信心，這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。

制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因，主要有以下四點：一是資金不足，缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限，甚至沒有積累。資金的關卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制，能夠拿到的是少數(shù)，有的.創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中，因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人，占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。

二是創(chuàng)業(yè)起步，渴求指導服務。調查發(fā)現(xiàn)，由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息，以及投資適度、設計規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識，迫切需要得到有關方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導服務。沒有這種指導，他們往往缺乏信心，舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導，使投資陷入盲目性。

三是缺乏經(jīng)驗和技能，期盼創(chuàng)業(yè)培訓。大面上只注重了就業(yè)技能培訓，而對創(chuàng)業(yè)者的培訓重視不夠。由于受教育程度和知識限制，部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng)，營銷觀念滯后，市場開拓能力差，家族式管理，機制不合理，生產(chǎn)人員技術水平低，產(chǎn)品缺乏競爭力。因此，經(jīng)營管理培訓和生產(chǎn)工人的技能培訓是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。

四是盼望有關部門熱心支持，便捷服務。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等，有內在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿，但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻，他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務是他們順利創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)的關鍵。任何一道關都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。

3農(nóng)民工新情況的原因分析。

以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務有所加強,農(nóng)民工的會保障實際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準備?？偟膩碚f,首先是政策效應和制度因素,還包括中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復雜性等。

農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時間內就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會和個人的認知沒有達到一定高度，以及制度的缺陷和政策效應的不足等,因此加強和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。

4解決農(nóng)民工問題的對策建議。

4.1須落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。

《國務院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關鍵是要進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調查研究,我們認為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農(nóng)民工的學歷及社會教育，逐步引導走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構,強化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓服務,保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。

在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。

農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟轉型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟市場化改革、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及經(jīng)濟結構調整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟體制轉軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉變及結構轉換都還沒有完成的結果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。

那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認為,其一是將農(nóng)民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟才能真正轉變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟,“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。

其二是引導農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國，尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴大，城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時，城市化的農(nóng)民工學歷文化水平較低，在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動力優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟發(fā)展建設起到推波助瀾的作用，同時能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。

4.3政府及相關部門的幫扶十分重要。

引導推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，不僅僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，更是緩解就業(yè)壓力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策，長遠之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此，政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措，從宏觀、長遠的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時，強化措施引導推動農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量，擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能，就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的，門檻低，易于就地就業(yè)，雙方對接相對靈活。

政府方面一是要引好路，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關部門應當設立由經(jīng)貿、商業(yè)、金融等方面的專家及有關行業(yè)權威人士組成的指導團、智囊團或成立這方面的專門機構，幫助把脈診斷，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項，出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的，從投資少見效快、技術含量低的小項目做起，陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的，可立足當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項目，利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢，篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件，幫助“量體裁衣”，規(guī)避風險，揚長避短，讓他們因人而宜，圓創(chuàng)業(yè)夢。

二是拓寬融資渠道，加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎上，政府與金融部門協(xié)調，開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農(nóng)戶聯(lián)保，協(xié)調加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔保，都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金，重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持，或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款，擴大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策，開放融資渠道，允許民營金融機構進入民間融資領域，促進資金信貸的市場競爭，激活金融機構的信貸機制，使面向農(nóng)民工的信貸機制更加靈活。

三是簡化程序，營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則，放寬條件，降低門檻，開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋，也可以實行并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)。目前，各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及到多個部門，多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少，則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構或部門。立足于在體制、機制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間，有專門機構負責或制度規(guī)范，以確保搞好“保駕護航”是必要的。

四是搭臺鋪路，筑巢引鳳。政府投入一定資金，統(tǒng)一規(guī)劃建設創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街，也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè)，結伴出“海”。政府強化服務扶持措施，減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來，建設了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，各鎮(zhèn)(街道)建設了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設、設施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理，極大地方便和促進了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時，創(chuàng)業(yè)項目同一種類，同一行業(yè)形成集群的，由政府出資聘用權威技術能人，統(tǒng)一指導創(chuàng)業(yè)項目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實力的在外務工能人，政府可引導、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求，有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓，對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓，或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓，積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術支持。

六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽，提高其社會地位，打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型，要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認可的同時，在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情，體現(xiàn)政府的關懷和溫暖。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇十四

（一）調查背景。

由于受國際金融危機的影響，許多外出的農(nóng)民工已陸續(xù)返鄉(xiāng)，為了及時了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，因此對自己所在村返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況展開全面調查，及時了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、職業(yè)分類、技能水平、培訓愿望、就業(yè)意向等情況，并根據(jù)調查結果，制定切實可行的就業(yè)援助方案，分類指導，切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及早實現(xiàn)再就業(yè)。

（二）調查目的對本村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的基本情況進行抽樣調查，對調查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，以發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所存在的問題和面臨的困難，及時尋求解決途徑。

（三）調查內容。

調查時間：2011年1—2月。

調查地點：安徽省阜陽市。

調查問題分類：

（四）調查對象。

（五）調查方式。

面談調查法，問卷調查法，電話調查法。

暑假期間，通過返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的問卷調查，我走訪了離我比較方便的幾個村的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工，在此次抽樣調查中，我共發(fā)放了10份問卷，通過實地調查，及對調查問卷的統(tǒng)計結果進行整理和分析，我對青年農(nóng)民工的生存和發(fā)展有了更深層次的了解，并提出了一些自己的見解。

（一）平均年齡小。

16歲到28歲的占50%，28歲到48歲的占50%，都屬于青壯年群體。

（二）文化程度低。

初高中文化程度占90%，高中以上學歷只占10%。

（三）從事的職業(yè)技術含量較低。

大多數(shù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工從事加工制造、建筑、服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

（四）務工地點普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)。

通過調研，我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角、長三角等地就業(yè)，在我們調查的人員中，青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有：

一是企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關門停產(chǎn)，工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng)，占25%。如大崇鄉(xiāng)盤龍村的青年蔣益斌說：“幾年過來，都是上半年這個時候最忙，唯一今年2月份就已經(jīng)接不到活干了?！?/p>

二是企業(yè)降薪。由于受全球金融危機的影響，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計件工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，只有回家，占30%。

三是企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)休息，占30%。

四是其他原因。一是因受今年年初冰雪災害沒回家過春節(jié)而選擇提前返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)回流，占15%；二是國家最近陸續(xù)出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力，讓他們感覺在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機會。

一是收入普遍較低。1000元/月以下占29%，1000—1200元/月占30%，1200—2000元/月占21%，2000元/月以上占10%，而且普遍反映工資稍微高點就要自理生活，負擔大，只能維持基本生計。據(jù)黔城鎮(zhèn)的朱贏說，他在深圳宏通禮品玩具廠務工，月收入一般在1400元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月1000元的底薪，而且工廠每月還要扣住宿費等。

二是再就業(yè)愿望強烈。在與青年農(nóng)民工交談了解中，我們問及返鄉(xiāng)后的打算時，有一半以上的青年想在本地找份工作，既能掙錢，還能照顧家庭。還有不到10%的想在家務農(nóng)，這部分人員主要是文化低，無一技之長，即使在外打工，也是從事重體力活或簡單勞動，且收入低下，在家務農(nóng)心里感到踏實。有25%的想在家創(chuàng)業(yè)，這部分人有一技之長，年紀相對偏大，文化程度相對要高一些，多年在外打拼積累了一些經(jīng)驗，回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展，結束在外漂泊不定的生活。有15%的等待機會再次外出務工，這部分人家庭條件較差，駐地環(huán)境落后，比較貧窮，留在家鄉(xiāng)也無發(fā)展前景，等經(jīng)濟危機過后，還是想外出掙錢。至于到何地去心中沒底，只能到時候再說。

三是迫切渴望得到扶持。調研中，大部分青年是因為原企業(yè)（單位）受金融危機影響用工減少裁員而返回家鄉(xiāng)的，他們根本不知道金融危機是什么，在突如其來的金融危機面前，他們只能隨波逐流。從主觀上看，他們并不希望回鄉(xiāng)，面對家鄉(xiāng)窘境，自己又無一技之長，在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難，甚至壓力重重，迫切需要再就業(yè)以維持基本生計。調研中，有60%的青年希望能得到技能培訓，為創(chuàng)業(yè)、打工奠定基礎；80%的青年希望政府能提供就業(yè)機會，以解決目前無工作、無收入的現(xiàn)狀；78%的青年期望政府能給予創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和扶持，為他們解決好后顧之憂，9%的青年希望政府能發(fā)放部分救助金，以解決既無資金創(chuàng)業(yè)，又無創(chuàng)業(yè)技術的實際困難。

四、對青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對策及建議。

通過調研分析，我們發(fā)現(xiàn)此次青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流會導致增收困難、增大當?shù)鼐蜆I(yè)壓力、帶來社會治安隱患等突出問題阻礙影響社會、經(jīng)濟發(fā)展，同時會在國家重視“三農(nóng)”的情況下給廣大農(nóng)村注入新型活力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；緩解本地企業(yè)用工不足和相關行業(yè)用人難問題。我們應該正視青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的弊端，積極應對，吃透情況，掌握工作的主動權。

一、制定政策。一是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測制度，引導有條件的青年農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，各部門要加強聯(lián)系，對有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)青年，要積極支持他們創(chuàng)辦，領辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，在財政、稅收、土地、信貸等方面給予優(yōu)惠，以期實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè)。按照三中全會的決定，鼓勵廣大農(nóng)民從事農(nóng)村服務業(yè)的發(fā)展，也要給予相關政策的扶持，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村勞動力合理有序地轉移轉崗，推動社會主義新農(nóng)村建設和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程。二是加強信貸支持。不斷完善小額擔保貸款政策措施，提高小額擔保貸款額度和擴大貸款范圍，降低貸款條件，幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工解決啟動資金需求。

二、樹立信心。通過宣傳來堅定返鄉(xiāng)回流青年的信心。一是重點宣傳好黨的惠農(nóng)政策，如農(nóng)村勞動力轉移培訓惠民行動、“留守兒童、留守老人”關愛行動、結對幫扶等惠民政策，做到家喻戶曉。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級黨委、政府的關懷，感受到共青團組織的溫暖；二是要把青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動與春風行動有機結合，并通過制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式，大力宣傳青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵廣大青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是團市委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們積極扶助”這一主題，扎實開展青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動，團市委要積極利用團的組織網(wǎng)絡、共青團網(wǎng)站、青年qq群、工作簡報、戶外墻體標語等陣地，多方位、多層次的宣傳黨的就業(yè)政策，宣傳共青團的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，讓返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工堅定就業(yè)信心。

三、搞好培訓。一是廣泛動員和號召返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工積極參與勞動、農(nóng)業(yè)等部門開展的培訓活動，調整自己的知識技能結構，在本地重新就業(yè)，為本地企業(yè)發(fā)展提供人力支持；二是要加大創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導力度。針對絕大多數(shù)回鄉(xiāng)青年農(nóng)民工無創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、對政策和市場缺乏了解的現(xiàn)狀，積極通過開展創(chuàng)業(yè)培訓班、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策知識講座等形式，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)意識和能力的培訓，讓參訓學員產(chǎn)生自己的企業(yè)構思，完成自己的創(chuàng)業(yè)計劃，從辦微小企業(yè)做起，開始自己的創(chuàng)業(yè)行動；三是積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓和轉崗培訓，針對市場需求調整職業(yè)技能培訓結構，大力開展“訂單培訓”、“定向培訓”、“品牌培訓”和“項目培訓”，努力提高培訓后的轉移就業(yè)率；四是團市委可利用各級團組織的青年實用技能培訓基地對返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進行分類、分層次培訓，提升素質，為年后外出務工做好準備；五是可以邀請青年創(chuàng)業(yè)成功人士座談會，讓他們暢談了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年體驗了他們創(chuàng)業(yè)路上的苦與樂，同時讓更多在創(chuàng)業(yè)路上躑躅不前的回鄉(xiāng)人員進一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情，增添了創(chuàng)業(yè)信心。

四、維護權益。調研發(fā)現(xiàn)，大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工在原就業(yè)單位均未領到工資就返回家鄉(xiāng)，又無機構、無人為他們撐腰，導致他們的自身利益受到損害。針對這一問題，我們的團組織要把維護青年農(nóng)民工的合法權益作為一項重要工作，在全市形成關心返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的良好氛圍，樹立理解、尊重、保護返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工權益的意識；要積極做好青年農(nóng)民工維權工作，了解返鄉(xiāng)青年的工資拖欠情況，積極協(xié)調相關部門解決損害青年農(nóng)民工權益的問題，提供相關的法律援助，切實做好維權工作。同時，加強對外出務工人員的法規(guī)教育，提高他們依法維護自身權益的能力。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇十五

返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛，創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數(shù)。

現(xiàn)年30歲的陳蘇林，曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而，“起早貪黑”干了一年，還是看不到盈利的希望，于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。

返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家，創(chuàng)業(yè)也不順利。，王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年，他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉悠。如今，養(yǎng)殖已宣告失敗，王行合變賣了18頭牛與45只羊，一家人再次外出打工。

年屆不惑的廖玉國，206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元，返村投建了一個養(yǎng)殖場。然而，22萬元花光了，養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是，他后來都沒能申請到銀行貸款，規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場，只收成了兩批魚，賣了1.2萬元。

客觀而言，在創(chuàng)業(yè)扶持上，開縣與重慶近年來都做了不少工作，比如：重慶中小企業(yè)發(fā)展專項資金網(wǎng)上申報系統(tǒng)建成，中小企業(yè)的專項資金申報只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶，發(fā)放財政補助資金超過30多億元，50多萬人實現(xiàn)就業(yè);開縣也推出了包括資產(chǎn)評估、抵押登記、風險分擔、交易平臺和銀行服務為重點的農(nóng)村金融五項創(chuàng)新試驗，農(nóng)村“三權”年融資規(guī)模超10億元。

不過，不少村干部仍認為，“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團鳳村黨支部書記羅海波表示，該村水路和陸路都不夠暢通，信息等也明顯滯后。對于大多數(shù)靠苦力攢些積蓄的農(nóng)民工來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好，但創(chuàng)業(yè)風險更不能忽視，亟待政府出臺更多指導和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易，目前，團鳳村觀望的人在增多，而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。

據(jù)了解，開縣政府目前正在打造十里竹溪，發(fā)展旅游事業(yè)?？墒?，由于基礎設施欠債較多，效果并不太理想。目前，一個叫黃明兵的農(nóng)民工在團鳳村開了家農(nóng)家樂，一家山羊養(yǎng)殖場正在建設中。

“村委會希望通過這個契機，引來大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！贝逯魅瘟_建國告訴說，“可是，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善，什么也別談?！?/p>

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流材料篇十六

國務院6月10日主持召開國務院常務會議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農(nóng)民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

農(nóng)民工是推動經(jīng)濟改革發(fā)展的主力軍，引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守。

兒童。

空巢老人”等社會問題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)，就必須把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化制度化。

互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。

等給予特殊的審批優(yōu)惠政策，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)加入新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠南部，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農(nóng)家養(yǎng)蠶，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農(nóng)民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟。當然，政府制定政策做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，也要避免在重蹈上世紀90年代“價賤傷農(nóng)”的覆轍，不然桑蠶產(chǎn)業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。

一般來說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術與經(jīng)營管理。

經(jīng)驗。

回家租廠房、民房或是用自己的住房進行生產(chǎn)經(jīng)營;二是發(fā)展到一定階段之后，積累了一定的資金和生產(chǎn)技術更加成熟后，準備進行擴大再生產(chǎn)的階段。政府在制定引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時，必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況，制定切實可行的政策，而不能“一刀切”，這類問題清遠市再生資源協(xié)會早已反映，前車尚可鑒，不能再重蹈覆轍了。

在稅收方面，也要設立科學合理的稅收體系，參照引進外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現(xiàn)實、立足長遠，先引導、鼓勵和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強，再按照正常的稅收標準征收稅款。

農(nóng)民工群體一大特征就在于務實，引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務實，少些凌空蹈虛。

“這份數(shù)千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實際上歷時半年有余?！辟F州省政協(xié)委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農(nóng)民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協(xié)提案究竟如何“出爐”，新華網(wǎng)記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協(xié)委員如何履職盡責。

作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調研的牽頭人，最后的調研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協(xié)大會。

“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導外出務工農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?！狈蹲嫜喔嬖V記者，截至2014年底，貴州外出務工農(nóng)民有829萬余人，農(nóng)村勞動力進城使相當多的農(nóng)村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農(nóng)村家庭模式受到?jīng)_擊，對兒童、老人的養(yǎng)護成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。

通過調研，范祖燕希望了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時遇到的各種問題，并以政協(xié)提案的方式，為各級黨委政府完善各項支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。

在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗，他們就會處在低端、低價、低利潤的階段里，確實很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉型。在這段時間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機而動，選擇機會在出手，這都是在考驗管理者們生存的智慧和經(jīng)營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經(jīng)歷困難險阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個理性的心態(tài)去應對，要明確自己的經(jīng)營戰(zhàn)略，找準發(fā)展方向就對了。

企業(yè)的競爭力從哪里來?

我們身邊無時無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃?，F(xiàn)在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運轉，當然，還有看能不能在審時度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準確的定位，這才是最考驗企業(yè)的。

有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現(xiàn)在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產(chǎn)品的同質化也相當?shù)膰乐?，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現(xiàn)象。也是目前大多數(shù)企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的。

方法。

以免在這些競爭中夭折。這個寒冬是最好的試金石中小企業(yè)要做的就是去尋找好的營銷方式這時候必須樹立信息去調動一切自己擁有的資源利用這些有效的資源扎實的苦練內功開源節(jié)流這才是在這寒冬競爭中取勝的法寶。

度過難關的方法。

做減法。

在現(xiàn)在這個趨勢超過規(guī)模的時代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務結構進行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點和潛力的業(yè)務。用來幫助自己整合資源、構建業(yè)務、優(yōu)化模式等，將這些價值鏈串聯(lián)起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內部的生存，適當?shù)淖鲎鰷p法，更有益突破困境。

做乘法。

企業(yè)的做乘法需要具備知識經(jīng)濟的特征，在這個寒冬想度過，就需要做做乘法，資產(chǎn)規(guī)模要傾向于小，資產(chǎn)質量要傾向于精，資產(chǎn)的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關系才是要素;在業(yè)務方面，可以采用業(yè)務外包，但是需要把質量控制好，要把業(yè)務整合好，這是關鍵。不要去局限自己有多少的員工和設備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產(chǎn)品資源和市場資源，快速的復制、重組才能安全度過寒冬的考驗。

所有的企業(yè)都想把自己做大做強，在行業(yè)內有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙。

保險。

不管企業(yè)能走到哪里這都是當前務必要做的盡快的明確自己要走的方向對于新形勢要做好應對或者變革的決心這是不容耽誤的度過這個寒冬也許你就能創(chuàng)造出一個財富的神話。

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.