商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》

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商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》一

1、為使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨組書記任組長，親自抓，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到了重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。紀(jì)檢組長具體抓，其他班子成員分工抓。

2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)縣直責(zé)任單位落實(shí)xx年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)的分工意見的通知》(會(huì)紀(jì)發(fā)〔xx〕5號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)到了每一位班子成員和每一位職工，做到了分工明確，任務(wù)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工，抓好了自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。黨政“一把手”對(duì)班子成員履行責(zé)任制分工的情況進(jìn)行了嚴(yán)格的督促檢查落實(shí)，局紀(jì)檢組會(huì)同黨支部對(duì)中層干部和職工的落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局黨組不定期地召開專題研究、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和聽取紀(jì)檢組工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中遇到的重大問題和商務(wù)系統(tǒng)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。

二是繼續(xù)落實(shí)了黨政一把手講廉政黨課活動(dòng)和年終報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度。三是切實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員述廉評(píng)廉活動(dòng)，黨政“一把手”述廉材料并按要求上報(bào)了縣紀(jì)委。四是按時(shí)按質(zhì)按量上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作計(jì)劃、半年和全年總結(jié)、征文和工作月報(bào)等資料。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，增強(qiáng)了全局干部職工的廉政意識(shí)和防腐能力，一年來，我局班子成員和干部職工沒有一人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

4、認(rèn)真抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx——2012年工作規(guī)劃》的落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。我局組織干部職工集中學(xué)習(xí)了中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx—2012年工作規(guī)劃》、并結(jié)合我局和個(gè)人實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的發(fā)言討論。從而統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了大家貫徹落實(shí)《規(guī)劃》、的自覺性。

二是發(fā)動(dòng)動(dòng)員，進(jìn)行安排。黨組書記、局長龍湘榮親自作專題輔導(dǎo)報(bào)告，并從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、開展學(xué)習(xí)宣傳、制定工作方案、明確工作責(zé)任、抓好工作落實(shí)等方面，對(duì)我局貫徹實(shí)施《規(guī)劃》工作進(jìn)行了全面部署和安排。三是納入局中心組和干部理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。局黨組將《規(guī)劃》納入局中心組和干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系的重大意義，準(zhǔn)確把握《工作規(guī)劃》的基本內(nèi)容和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。

四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨組書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長具體抓，其他成員分工抓。把反腐倡廉工作與商務(wù)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、股室各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作機(jī)制已經(jīng)形成。五是落實(shí)工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。從我局實(shí)際出發(fā)，把建立健全懲防體系工作分解為教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六大類工作，明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和責(zé)任主體，同時(shí)積極開展了監(jiān)督檢查，納入年終對(duì)全局干部職工的考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化了責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作措施落到了實(shí)處，為開創(chuàng)我市統(tǒng)計(jì)工作的新局面充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的作用。

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1、狠抓紀(jì)檢監(jiān)察信訪，妥善化解矛盾。今年以來，我局紀(jì)檢信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹《信訪條例》為主線，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大干部群眾的合法權(quán)益，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧會(huì)同做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪機(jī)構(gòu)。今年我局成立了由黨組書記、局長為組長，黨組成員、紀(jì)檢組長為副組長，股室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了信訪工作人員，設(shè)置了信訪舉報(bào)電話。對(duì)所受理的信訪件及調(diào)查處理情況等文書資料做到了記錄完整、資料齊全、裝訂規(guī)范。二是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理時(shí)限和質(zhì)量。

局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，督促信訪室和股室隊(duì)按時(shí)、按質(zhì)、按量辦理信訪，無逾期辦理的現(xiàn)象發(fā)生，受到了來訪群眾的好評(píng)。三是進(jìn)一步加大不穩(wěn)定因素排查力度。今年以來，我局對(duì)所轄的信訪老戶和不穩(wěn)定因素進(jìn)行了排查，并及時(shí)做出了妥善處理，把將發(fā)生的信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，無越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了保一方平安穩(wěn)定的目標(biāo)。

四是強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。局黨組將紀(jì)檢信訪工作納入了年終目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，對(duì)沒有按時(shí)、按質(zhì)、按量完成信訪案件的和引發(fā)不穩(wěn)定因素的，取消年終評(píng)先受獎(jiǎng)資格，并將嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了信訪有工作班子，有接待場所，制度健全完善，信訪工作資料齊全;調(diào)查處理及時(shí)，件件落實(shí)，全年無集體越級(jí)上訪或重復(fù)訪;全年無信訪引發(fā)的惡性案件發(fā)生的目標(biāo)。

2、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。我局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等廉潔自律各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查，全年無黨員干部介入非法利益格局，無收受管理和服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證行為，無用公款出國(境)旅游活動(dòng)、大吃大喝、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等奢侈浪費(fèi)行為，無以任何形式進(jìn)行賭博、違規(guī)打麻將，無公車私用和領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車，管好了配偶、子女及身邊工作人員。

3、切實(shí)抓好執(zhí)法糾風(fēng)效能工作。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。建立健全并認(rèn)真落實(shí)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。二是無挪用、截留項(xiàng)目資金行為。三是無私設(shè)“小金庫”行為。四是黨務(wù)、政務(wù)公開規(guī)范。五是無亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為。六是切實(shí)解決黨員干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題，認(rèn)真開展行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，群眾普遍滿意。

4、強(qiáng)化宣傳教育，提高廉政意識(shí)，增強(qiáng)防腐能力。加強(qiáng)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)是保持廉潔的必要手段，是增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高防腐能力的基本保證。今年以來，我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把抓好廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)擺在首位，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)、黨規(guī)，把講政治、講廉政的要求落到了實(shí)處。

一是堅(jiān)持每月一次黨員干部集中學(xué)習(xí)制度，組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了xx有關(guān)反腐倡廉的論述、科學(xué)發(fā)展觀及黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件、準(zhǔn)則和要求，學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。

二是積極開展經(jīng)常性的反腐倡廉的警示和示范教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，充分發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用。重點(diǎn)抓好了重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)股室黨員干部廉潔從政教育，強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)國法和艱苦奮斗教育。堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性，做到了講黨性、重品行、作表率。從而使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。

全年開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中學(xué)習(xí)、教育4次，有必備的學(xué)習(xí)教育資料;按質(zhì)按要求召開了民主生活會(huì)，并上報(bào)了相關(guān)材料;切實(shí)開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng);按期完成了上級(jí)布置的宣傳、教育、調(diào)研任務(wù)。一年來，全局特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利等案件發(fā)生，無瞞報(bào)、壓報(bào)重大違法違紀(jì)案件。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》二

今年來，婁底市商務(wù)局黨組圍繞中央、省委和市委部署的開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的中心任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》，貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

本人作為黨組書記，緊密圍繞中心工作，切實(shí)履行黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政一班人，創(chuàng)新機(jī)制破難題，奮發(fā)有為謀發(fā)展，積極落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，全局基層各黨組織活力明顯增強(qiáng)，黨員干部工作激情明顯提振，為民服務(wù)水平明顯提升，基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，在婁底經(jīng)濟(jì)“四期疊加”時(shí)期，商務(wù)工作攻堅(jiān)克難，取得了可喜的成績，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省名列前茅。下面，我就本年度黨建工作述職如下：

一、基本情況

婁底市商務(wù)局設(shè)機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，機(jī)關(guān)黨委下設(shè)黨支部15個(gè)，其中局機(jī)關(guān)在職黨員支部3個(gè)，局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部7個(gè)，離退休黨支部5個(gè);共有黨員227人，其中在職黨員104人，離退休黨員123人。

二、認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)

作為黨組書記，我緊緊圍繞中心工作，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)履行了黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。

1、研究部署黨建重要工作

涉及本局黨建方面的重要工作，一般都召開局黨組會(huì)議認(rèn)真進(jìn)行研究和部署。今年，根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一安排，我局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局黨組就多次召開黨組會(huì)議，研究成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案，我代表局黨組在全局系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告，代表局黨組在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上作對(duì)照檢查發(fā)言等，教育實(shí)踐活動(dòng)的所有重大活動(dòng)，我和黨組成員都全部參加。機(jī)關(guān)黨委的人事變更及重大活動(dòng)等，都在局黨組會(huì)議或局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上研究決定，切實(shí)履行單位第一責(zé)任人的職責(zé)。

2、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題

在基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，由機(jī)關(guān)黨委提出，交局黨組會(huì)議研究決定，并給予全力支持，協(xié)調(diào)解決。如在群教活動(dòng)中，對(duì)群眾提出的“四風(fēng)”方面的突出問題，局黨組認(rèn)真對(duì)待，研究整改措施，制定相關(guān)制度，立行立改，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

3、對(duì)黨建工作突出問題的整改落實(shí)情況

在群教活動(dòng)中，群眾提出的“對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話唯唯諾諾，即使有不對(duì)之處，也不敢明確提出反對(duì)意見，唯上是從”、“深入基層不夠，調(diào)查研究欠缺”、“局領(lǐng)導(dǎo)整天忙于事務(wù)，與干部職工的談心不夠”、“在民主集中制執(zhí)行方面存在有不到位的地方”、“領(lǐng)導(dǎo)班子存在接受過小紅包、少量的煙酒以及會(huì)務(wù)費(fèi)、誤餐費(fèi)、土特產(chǎn)、紀(jì)念品”等問題18個(gè)，說明我們的黨建工作還存在許多突出問題沒有抓好、抓落實(shí)，局黨組針對(duì)群眾提出的突出問題，召開黨組會(huì)議，認(rèn)真研究，逐項(xiàng)制定整改措施，共制定整改措施及制度25個(gè)，能夠整改到位的就立即進(jìn)行整改到位，需要長期堅(jiān)持執(zhí)行的，要求局黨組及領(lǐng)導(dǎo)干部長期堅(jiān)持。

目前，18個(gè)問題中，已有17個(gè)整改到位，只有“領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部隊(duì)伍普遍年齡較大，影響今后發(fā)展的問題”，已向市委、市政府作了專題匯報(bào)，需要市委、市政府及相關(guān)部門的高度重視和大力支持才能逐步解決到位。近一年來，在整治文山會(huì)海方面，效果顯著，單位大型會(huì)議減少7個(gè)，減少比例為50%，下發(fā)文件減少29個(gè)，下降比例為16%，減少內(nèi)部簡報(bào)刊物1種，減少了50%，各類領(lǐng)導(dǎo)小組由5個(gè)減少到1個(gè)，減少80%。

在整治“三難”問題上，查處庸懶散拖問題5個(gè)，查處涉及問題的職工人數(shù)5人;取消和下放行政審批事項(xiàng)2個(gè)，減少比例為40%。公開和簡化辦事程序2項(xiàng)，比例達(dá)66.7%;領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交“紅包”1人次，上交金額1萬元。在整治公車和多占辦公用房方面，今年1-11月，公車運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)僅

23.5萬元，同比下降38%;騰出辦公用房13間，騰出面積248.62㎡。在整治三公經(jīng)費(fèi)方面也取得了明顯成效，今年前11個(gè)月，整個(gè)三公經(jīng)費(fèi)支出與去年同比下降了21%，其中業(yè)務(wù)接待費(fèi)僅22萬元，比去年同期減少9.5萬元，同比下降30%。

二、按標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好基層組織建設(shè)

1、按要求設(shè)置黨的基層組織，配備足額的基層組織干部。局機(jī)關(guān)黨委書記、副書記人選，按照上級(jí)組織的要求選舉配備了高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨委班子成員，機(jī)關(guān)黨委書記由正處級(jí)干部、原局黨組成員、副局長李德坤擔(dān)任，在原機(jī)關(guān)黨委副書記退休的情況下，及時(shí)選配了一名正科級(jí)干部為機(jī)關(guān)黨委專職副書記，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委的日常工作。

2、加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作的指導(dǎo)和管理。今年，所屬的15個(gè)黨支部中，已有9個(gè)支部任期屆滿，需換屆選舉，有2個(gè)支部需要增選支委。局黨組和機(jī)關(guān)黨委派專人指導(dǎo)基層支部進(jìn)行換屆選舉工作，配備強(qiáng)有力的支部書記，選舉配備好支部委員會(huì)一班人，加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。

3、狠抓基層黨組織的廉政建設(shè)，嚴(yán)查基層黨員干部的違法違紀(jì)行為。結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，上廉政教育黨課，看廉政教育錄像片，加強(qiáng)反腐倡廉的教育。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，整肅紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振精神，促進(jìn)商務(wù)工作開展。制定了《機(jī)關(guān)上班八不準(zhǔn)》制度，以整頓勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)。

局紀(jì)檢、機(jī)關(guān)黨委、人事科、辦公室不定期的對(duì)各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查和檢查，狠抓落實(shí)，今年上半年來，已通報(bào)批評(píng)4人，誡勉談話1人。目前，機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、工作作風(fēng)已大有好轉(zhuǎn)，全體干部職工基本做到上班不遲到、不早退，不干與工作無關(guān)的事。過去那種以文傳文、以會(huì)傳會(huì)的情況少了。該制度將在今后長期的工作中，繼續(xù)狠抓落實(shí)，長期堅(jiān)持。為加強(qiáng)廉政建設(shè)，局里還制定了《婁底市商務(wù)局在職人員廉潔從政“十不準(zhǔn)”》、《“三難”專項(xiàng)整治方案》等制度，以扎緊制度的“籠子”。

四、大力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)

共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的黨，大力推進(jìn)服務(wù)性黨組織建設(shè)，貼近基層，貼近群眾，為群眾辦實(shí)事，群眾就會(huì)滿意。今年來，我局結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓服務(wù)性黨組織建設(shè)，積極為企業(yè)、為社區(qū)、為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得群眾的稱贊。

1、用心幫扶困難企業(yè)。我局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”、做群眾貼心人的工作要求，注重將教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)工作有機(jī)統(tǒng)一結(jié)合，把幫扶實(shí)體企業(yè)作為踐行群眾路線的切入口，扎實(shí)開展幫扶工作。根據(jù)市委“踐行群眾路線、扶助實(shí)體企業(yè)”工作方案，我局協(xié)助聯(lián)絡(luò)的企業(yè)有15家，有針對(duì)性的重點(diǎn)幫扶的企業(yè)3家，如婁底森泰再生資源有限公司、婁底市聯(lián)強(qiáng)物資有限公司、湖南駿和集團(tuán)等。

今年，我先后3次到森泰公司蹲點(diǎn)調(diào)研，為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法，對(duì)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和潛力做了認(rèn)真評(píng)估。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，努力把企業(yè)打造成市域再生資源回收體系龍頭企業(yè)、示范企業(yè)。同時(shí)積極配合、參與市政府處置民間非法融資工作，派出專門的工作人員進(jìn)駐湖南駿和集團(tuán)、百雄堂、宏泰超市等三家企業(yè)幫助處理債權(quán)債務(wù)問題和維穩(wěn)工作。

2、全力做好扶貧濟(jì)困工作。在扶貧濟(jì)困工作上，今年1月、6月，我局先后2次組織黨員干部到新化扶貧點(diǎn)幫扶濟(jì)困，送去慰問金6.2萬元;今年3月，我局領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部帶頭，組織典當(dāng)企業(yè)到新化扶貧點(diǎn)助困扶貧，現(xiàn)場捐助扶貧資金10萬元。從2013年3月起，兩年時(shí)間，為新化扶貧點(diǎn)籌集和協(xié)調(diào)資金120多萬元，幫助村里硬化村級(jí)公路10公里，改建了村級(jí)活動(dòng)中心，調(diào)整種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)，深受當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊。春節(jié)前，局領(lǐng)導(dǎo)還到新化茶廠等改制企業(yè)對(duì)特困職工進(jìn)行慰問。

3、開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使在職黨員從“8小時(shí)黨員”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤?4小時(shí)黨員”，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育和管理。4月4-9日，我和全體局領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)的100多名在職黨員，分別到樂坪街道辦事處童家社區(qū)、清泉社區(qū)、街心社區(qū)和長青街道辦事處的竹山社區(qū)報(bào)到。要求全體黨員進(jìn)社區(qū)后，要把社區(qū)當(dāng)成自己的家，在8小時(shí)之外要接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督和管理，積極參加社區(qū)組織的各種公益活動(dòng)，參與社區(qū)建設(shè)和管理。

4月4日，局黨組組織了58名黨員在童家社區(qū)原物資大院進(jìn)行了一次徹底的衛(wèi)生大掃除，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社區(qū)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。6月25日，局黨組成員、副局長覃章榮走進(jìn)童家社區(qū)，為社區(qū)的全體黨員上黨課。在黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，我局為童家社區(qū)解決困難扶助資金2.5萬元，以實(shí)際行動(dòng)幫扶社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

4、做好對(duì)老黨員、困難黨員、離退休黨員的服務(wù)工作。在對(duì)老黨員和困難黨員的關(guān)心上，局黨組經(jīng)常派人前去問寒問暖，逢年過節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都要上門慰問，力所能及地為其解決一些生活上的困難，局里安排有專門的科室和人員，為離退休黨員做好服務(wù)工作。

五、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用

局黨組加強(qiáng)了對(duì)全局黨員干部的教育和管理，認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)，落實(shí)黨員組織生活制度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1、狠抓學(xué)習(xí)落實(shí)。緊緊抓住黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、撰寫體會(huì)、討論交流等形式組織學(xué)習(xí)，激發(fā)全體黨員干部職工投入到此次活動(dòng)中來，將群眾路線的主題落到實(shí)處。全年組織集中學(xué)習(xí)26次，請專家專題輔導(dǎo)5次，觀看市委書記、市長的輔導(dǎo)講話2次，中心組集中學(xué)習(xí)8次，安排網(wǎng)上自學(xué)4次。廣大黨員干部原原本本研讀中央和省委規(guī)定的書目，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，組織了在職黨員開展“入黨為什么、為黨干什么?”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大討論;開展了“如何做群眾貼心人”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求等專題討論。認(rèn)真開展好基層黨組織的專題組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議工作，局黨組派出督導(dǎo)組到各基層黨支部指導(dǎo)開好基層黨組織的專題組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，根據(jù)問題制定整改措施，取得了良好效果。

2、積極組織培訓(xùn)。2014年，我參加了省委、市委舉辦的各類干部培訓(xùn)班 次，安排處級(jí)、科級(jí)干部參加市委黨校培訓(xùn)班3人次;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加省商務(wù)廳的大型培訓(xùn)班6次，商務(wù)部的培訓(xùn)班4次，組織各二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部書記參加上級(jí)和局里組織的黨務(wù)培訓(xùn)班60人次。

3、查擺問題到位。局黨組班子認(rèn)真查擺問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。在班子專題民主生活會(huì)上，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查發(fā)言。從遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”等方面存在的突出問題進(jìn)行了深入檢查，并從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律約束等方面深刻剖析了問題根源，并提出了在今后的整改措施。局黨組成員“對(duì)號(hào)入座”主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子問題中屬于個(gè)人的問題。其他黨組成員逐一作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，聚焦“四風(fēng)”，查擺問題，主動(dòng)揭短亮丑，有的放矢，見筋見骨。個(gè)人對(duì)照反思到位，態(tài)度認(rèn)真誠懇，見真見思想。大家在相互批評(píng)時(shí)坦誠相見，直擊要害，具有一定的“辣味”。既有紅臉出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加油鼓勁的寬松與和諧。班子成員相互之間提出了62條批評(píng)意見。大家都表示虛心接受、深刻反思，立行立改、務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)獲得了市委督導(dǎo)組“較好”的評(píng)價(jià)。我還將局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)會(huì)議情況向全局系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了通報(bào)。

4、工作干部帶頭。抓黨建，促經(jīng)濟(jì)。今年，我局扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合商務(wù)工作的特點(diǎn)，全力推動(dòng)商務(wù)工作的發(fā)展，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。通過活動(dòng)的開展，局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員模范帶頭，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，改進(jìn)了工作作風(fēng)，克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，商務(wù)工作也取得了可喜的成績。

在外部經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞 “破零倍增”，以“項(xiàng)目帶動(dòng)”為主線，以“湘博會(huì)”和“西部農(nóng)博會(huì)”為平臺(tái)，以“婁商返婁”、“流通再造”和“電子商務(wù)”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)招商求效、商貿(mào)提質(zhì)、外貿(mào)增速和外經(jīng)拓展等工作，各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展較為順利，我市的商務(wù)工作穩(wěn)中有進(jìn)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省名列前茅。

今年，招商引資方面，全市到位外資3.2億美元，同比增長15.3%;內(nèi)聯(lián)引資382.5億元人民幣，同比增長25.3%。對(duì)外貿(mào)易方面，進(jìn)出口額增幅一改連續(xù)2年負(fù)增長的局面，呈現(xiàn)恢復(fù)性穩(wěn)步增長，總額、進(jìn)口、出口增幅較高，全市完成進(jìn)出口總額19.2億美元，同比增長33%。外經(jīng)合作方面，全市新增境外投資企業(yè)6家，中方投資額為6265萬美元; 對(duì)外勞務(wù)合作新簽合同額5863萬美元，同比增長30%;完成營業(yè)額5303萬美元，同比增長36%;外派勞務(wù)人數(shù)2161人，同比增長9%。社會(huì)消費(fèi)方面，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額382億元，同比增長12.8%。

今年4月，為了搶時(shí)間，爭項(xiàng)目，為將我市納入全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，在“清明節(jié)”放假期間，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員加班加點(diǎn)匯編、上報(bào)材料。5月份，我市就被正式批準(zhǔn)為全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，并爭取到了項(xiàng)目資金250萬元。

在“端午節(jié)”小長假期間，局領(lǐng)導(dǎo)再一次帶領(lǐng)相關(guān)科室人員加班加點(diǎn)整理資料，申報(bào)全國肉蔬流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市，申報(bào)資料評(píng)估名列全國第3名。同時(shí)，我局還扎實(shí)開展人大評(píng)議工作，針對(duì)查找出來的依法行政整體水平有待提高，招商引資體制不順等10個(gè)方面的問題，及時(shí)制定整改方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任人員，明確整改要求，取得了階段性成果。

5、大興調(diào)研之風(fēng)。局班子成員模范帶頭，深入基層，大興調(diào)研之風(fēng)。通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子模范帶頭，堅(jiān)持走群眾路線，深入基層調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告。今年，局黨組成員平均下基層調(diào)查研究工作達(dá)到8次以上，我本人下基層次數(shù)已達(dá)到20次以上，僅對(duì)婁底市森泰再生資源有限公司的深度調(diào)研就達(dá)3次，為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法，努力幫扶企業(yè)走出困境。班子成員通過調(diào)研共撰寫調(diào)研報(bào)告10篇，及時(shí)掌握基層企業(yè)的第一手材料，為研究部署工作提供了重要參考依據(jù)。

六、加大黨建投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

1、基層基礎(chǔ)工作有保障。局機(jī)關(guān)及各二級(jí)機(jī)構(gòu)加大了對(duì)黨建工作的投入力度，強(qiáng)化基層黨建工作的基礎(chǔ)保障，建設(shè)好基層黨組織的活動(dòng)場所，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和基層黨務(wù)工作者的報(bào)酬、待遇。局機(jī)關(guān)及各二級(jí)機(jī)構(gòu)都配備了黨員活動(dòng)室、電教學(xué)習(xí)室;局機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)充分保障，截止目前，用于黨建開支已達(dá)17萬余元;基層黨務(wù)工作者的報(bào)酬、待遇與同級(jí)別人員同等對(duì)待。

黨員的黨費(fèi)按照黨員的工資比例按時(shí)收取了2.7萬元。

2、黨務(wù)工作人員到位。局機(jī)關(guān)黨委和各基層黨組織均按1%-2%的比例要求配備足額的黨務(wù)工作人員，缺員的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選，該換屆的及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。局機(jī)關(guān)黨委每年組織基層黨支部的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，有計(jì)劃的安排基層黨務(wù)工作者參加市直機(jī)關(guān)黨工委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)，提高基層黨務(wù)工作者的工作素質(zhì)和工作能力。機(jī)關(guān)基層黨組織的專職副書記在任職滿兩屆后按規(guī)定進(jìn)行交流，黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)人員相互進(jìn)行交流，以增強(qiáng)黨員干部的工作能力。

3、局黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。局黨組非常重視機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)等群眾組織的工作，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以保障，積極組織機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)開展各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)等群眾組織的作用。局機(jī)關(guān)工會(huì)組織全體干部職工開展乒乓球比賽、爬山、棋牌等文體活動(dòng)，組織干部職工進(jìn)行健康體檢，組織開展送溫暖活動(dòng);局共青團(tuán)組織青年開展志愿者服務(wù)活動(dòng)5次;局女工委員會(huì)組織女干部職工進(jìn)行重大疾病篩查，開展計(jì)劃生育政策宣傳，免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育用品等。

七、下一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的工作思路與措施

下一步我們將以作風(fēng)建設(shè)為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，推進(jìn)商務(wù)工作，我們要堅(jiān)決在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持絕對(duì)一致，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好!

一年來，局黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨黨的十九大精神，堅(jiān)持“統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)、保障”黨建工作定位，認(rèn)真抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為全縣商務(wù)工作的健康開展和商貿(mào)流通領(lǐng)域的有序和繁榮提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一、以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)民主為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論路線、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，做為黨的基層組織，要抓好黨的建設(shè)，必須首先抓好黨政班子的自身建設(shè)。一年來，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”和創(chuàng)先爭優(yōu)的總要求，采取積極有力的措施，狠抓班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮班子的整體效能，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力得到了明顯增強(qiáng)。一是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子凝聚力。認(rèn)真貫徹黨的民中集中制原則，正確處理班子成員之間的關(guān)系，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委會(huì)議集體討論決定，樹立全局“一盤棋”思想，形成團(tuán)結(jié)、民主、平等、和諧的良好氛圍，保持了領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部合力。二是明晰責(zé)任，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持從全局出發(fā)，圍繞全縣工作大局，謀劃工作，制定措施、指導(dǎo)工作、處理問題。班子內(nèi)部分工除了單位內(nèi)部所承擔(dān)的職能業(yè)務(wù)工作以外，將年初縣委十二屆三次全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、人大政協(xié)“兩會(huì)”確定的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、基層建設(shè)年和構(gòu)建“八個(gè)新格局”中所列的各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解到每個(gè)班子成員，使每位領(lǐng)導(dǎo)都形成雙重的工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作和全縣中心工作的有效融合，合拍共振。三是率先垂范，增強(qiáng)班子感召力。在實(shí)際工作中，我們班子成員都能堅(jiān)持做到“四個(gè)帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)理論。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，做到了有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真閱讀領(lǐng)導(dǎo)推薦書目。在學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神中，班子成員先學(xué)一步，并結(jié)合工作實(shí)際，帶頭進(jìn)行解讀，提高自身的理論素養(yǎng)。二是帶頭遵守制度。首先要求黨員干部做到的，自己要先做到，要求黨員干部不能做的，自己堅(jiān)決不做。三是帶頭調(diào)查研究。結(jié)合貫徹黨的十九大精神，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作新的突破，班子成員結(jié)合分管工作，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，制定措施。四是帶頭真抓實(shí)干。一年來，局黨委全體成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，在關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，能夠親臨一線，直面問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭和模范示范作用，對(duì)于分管的工作大膽實(shí)踐、勇于探索，在實(shí)踐中敢為人先，確保了今年各項(xiàng)工作的順利完成，黨組織的凝聚力和號(hào)召力得到充分顯現(xiàn)。年內(nèi)新發(fā)展黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子6名。

二、以提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為核心，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)。采取上黨課、定期理論學(xué)習(xí)、黨小組討論、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行黨性教育、素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，使廣大黨員在學(xué)習(xí)中，不斷堅(jiān)定理想信念，提升工作能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)。二是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提供黨員發(fā)揮作用平臺(tái)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展“結(jié)對(duì)聯(lián)系”活動(dòng)，選派黨員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、聯(lián)系企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、聯(lián)系扶貧村、聯(lián)系貧困戶，讓廣大黨員在活動(dòng)中，宣傳黨的政策、傾聽基層意見、發(fā)現(xiàn)各方面隱患、解決具體問題。讓廣大黨員在實(shí)踐中能力和素質(zhì)得到提升。在成功化解商貿(mào)中心信訪問題、防汛及災(zāi)后恢復(fù)重建等中心工作中，廣大黨員真正發(fā)揮了先鋒模范作用，出色地完成了工作任務(wù)，尤其在基層建設(shè)年活動(dòng)中，為所包的抄道溝村整修了村衛(wèi)生室、硬化了村級(jí)道路3公里、協(xié)調(diào)資金10余萬元打深井一眼，鋪設(shè)管道800多米?；I資4000余元，為抄道溝村學(xué)前班購置20套桌椅，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，建設(shè)和改善農(nóng)家店1家，提供幫扶資金4萬余元。3名黨員干部深入所包村開展活動(dòng)，積極解決實(shí)際問題，圓滿完成了活動(dòng)要求的各項(xiàng)工作任務(wù)，工作隊(duì)被評(píng)優(yōu)秀工作隊(duì)，3名黨員分別獲市縣表彰。三是開展公開踐諾活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督與約束。機(jī)關(guān)全體黨員干部，依托崗位職責(zé)，全部制定崗位責(zé)任書、服務(wù)質(zhì)量承諾書、創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)卡、廉潔自律警示卡，并進(jìn)行公開承諾。實(shí)現(xiàn)黨員自我監(jiān)督與管理，在機(jī)關(guān)中形成了人人爭創(chuàng)先爭優(yōu)、事事爭做一流的良好勢頭。年內(nèi)無一起違法違紀(jì)事件發(fā)生，有13名黨員干部得到縣以上表彰。

三、以創(chuàng)新方式、擴(kuò)大覆蓋為方向，不斷探索“兩新”組織黨建工作。在商務(wù)局黨委覆蓋的范圍內(nèi)既有機(jī)關(guān)，又有國有企業(yè)，還有非公有制企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等新社會(huì)組織，黨的建設(shè)情況復(fù)雜，責(zé)任重大。因此，我們在認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建的同時(shí)，認(rèn)真抓好企業(yè)黨的建設(shè)。按照縣委統(tǒng)一安排部署，深入6家商貿(mào)流通企業(yè)，對(duì)“兩新”組織黨建工作進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并和有關(guān)部門一起赴浙江義烏小商品城進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，結(jié)合縣情實(shí)際，形成了初步思路：在黨組織設(shè)置上堅(jiān)持“實(shí)事求是、分類設(shè)置、試點(diǎn)先行、全面覆蓋”的原則。確保商務(wù)工作涉及到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用真正得到發(fā)揮。目前，已經(jīng)在家樂家商貿(mào)有限公司等4家非公企業(yè)建立了黨支部，并從局機(jī)關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員，幫助企業(yè)開展黨建工作。指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，幫助其創(chuàng)新經(jīng)營理念，提升服務(wù)質(zhì)量，逐步使企業(yè)做大做強(qiáng)，真正成為我縣商貿(mào)流通企業(yè)的旗艦。下一步，我們還將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過成立聯(lián)合黨支部、行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部等方式，繼續(xù)擴(kuò)大黨組織覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，為全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力的組織保障。

商務(wù)局黨委在黨的建設(shè)工作中所做出的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，按照黨的十九大精神和縣委黨建工作的要求還有很大差距，在豐富黨建活動(dòng)載體、創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式、提升黨員干部能力和素質(zhì)方面還存在著不足。下一步，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)好黨的十九大精神，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷研究新問題、創(chuàng)新新舉措、開創(chuàng)新局面，把黨的建設(shè)工作提高到新的水平，為全縣各項(xiàng)工作取得標(biāo)志性突破，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

述職人：***

2017年**月**日

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好!

20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市直工委有關(guān)精神，扎實(shí)抓好黨建工作，始終堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，取得了明顯成效。下面我代表局黨總支作述職報(bào)告，請各位黨員評(píng)議：

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目前商務(wù)局黨總支下設(shè)黨支部34個(gè)，黨員403名，其中機(jī)關(guān)支部50人，老干支部74人，市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)支部22人，企業(yè)事業(yè)單位257人。始終堅(jiān)持對(duì)黨員干部開展黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育，是提高黨員干部整體素質(zhì)，增強(qiáng)其黨性觀念、法制觀念，提升其提高反腐倡廉、拒腐防變能力的重要手段。為此，我們認(rèn)真做好了以下工作：

一是開展了集中學(xué)習(xí)整訓(xùn)活動(dòng)。在整訓(xùn)活動(dòng)中，采取理論學(xué)習(xí)、專家授課、分組討論、考核驗(yàn)收等方式，廣泛開展了集中學(xué)習(xí)和討論，分層次的開展交心、談心活動(dòng)，廣泛聽取意見和建議，開展思想交流、理論學(xué)習(xí)考試、樹立身邊典型張彭壽同志等活動(dòng)，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)整訓(xùn)效果;

二是成立干部夜校和青年干部讀書班。強(qiáng)化交流學(xué)習(xí)，如在全市開展以保持黨的純潔性為主題的第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)中，邀請了市紀(jì)委張青同志給機(jī)關(guān)干部作《保持黨的純潔性、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)》的專題講座，組織全體干部觀看警示教育片《偏離坐標(biāo)的人生》和《忠誠與背叛》紅色電影，全面提高干部隊(duì)伍政治修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);

三是開展了干部素質(zhì)再提高工程。通過組織全體機(jī)關(guān)干部野外拓展訓(xùn)練、“七一”主題演講比賽、“履行神圣職責(zé)、促進(jìn)商務(wù)跨越”主題演講比賽等形式多樣的活動(dòng)，豐富了基層組織建設(shè)年活動(dòng)內(nèi)容，著力提升干部職工政治理論素質(zhì)、品格修養(yǎng)素質(zhì)、職業(yè)能力素質(zhì)、創(chuàng)新能力素質(zhì)和敢為人先、勇于競爭的能力素質(zhì);

四是組織召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持黨的純潔性專題民主生活會(huì)。每個(gè)班子成員對(duì)照保持“八個(gè)”純潔性要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都爭當(dāng)排頭兵，紛紛把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置，常抓不懈。在工作中，努力克服形式主義和官僚作風(fēng)，勤儉辦事，堅(jiān)持原則，起到了模范帶頭作用。

通過這些學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，在系統(tǒng)內(nèi)營造了廉政文化的氛圍，加強(qiáng)了警示教育，構(gòu)筑了防腐倡廉的思想防線，收到了明顯的成效。

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創(chuàng)新活動(dòng)載體，以活動(dòng)促黨建，以活動(dòng)促廉潔，是我們開展黨建工作的一個(gè)重要抓手。

一是積極開展“三抓一促”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過開展和推進(jìn)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”暨“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)跨越發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。20xx年8月在市直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)第二階段推進(jìn)會(huì)上，我們還作為先進(jìn)典型進(jìn)行了書面交流;年度我局被評(píng)為市直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)先進(jìn)單位。

二是扎實(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)。我們制定了《市商務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾實(shí)行公開承諾，設(shè)立公眾信箱和“12312”投訴舉報(bào)熱線，制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和市商務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)議群眾監(jiān)督卡。

三是推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。我們對(duì)機(jī)關(guān)支部、老干支部、商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)支部及企業(yè)支部的情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，采取黨支部自評(píng)、總支評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議的方法，促進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。派駐了5名黨建聯(lián)絡(luò)員到兩新組織，指導(dǎo)企業(yè)組織建設(shè)。20xx年8月，對(duì)局老干支部進(jìn)行了換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆的老干支部。在“七一”紀(jì)念暨表彰大會(huì)上各支部共有14名同志獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。

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圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的總體思路，把嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”作為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的工作重點(diǎn)，結(jié)合“三抓一促”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，相繼創(chuàng)新和完善了 “崗位職責(zé)”“議事決策”“選拔任用”“考核評(píng)價(jià)”“監(jiān)督管理”“作風(fēng)建設(shè)”等在內(nèi)的六大類47項(xiàng)制度，包括局機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、局機(jī)關(guān)違反行為規(guī)范追究辦法、車輛管理制度、項(xiàng)目資金管理制度以及接待管理制度等，同時(shí)，還制發(fā)了《市商務(wù)局懲防體系手冊》，從而形成了一整套措施得力、體系完備、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的制度體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“人、才、物”管理的全覆蓋。通過制度建設(shè)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)建設(shè)和服務(wù)能力，增強(qiáng)了黨組的權(quán)威性，提高了黨員干部的自覺性。

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廉政建設(shè)是黨建工作的重中之重，我局始終緊繃廉政建設(shè)之弦，高度重視，不斷加大反腐倡廉工作力度，在全系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐化，沒有監(jiān)督的自律必然流于形式。在抓責(zé)任落實(shí)、抓制度建設(shè)、抓教育自律的同時(shí)，我們始終沒有放棄監(jiān)督，堅(jiān)持以他律促自律。一是加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一方面組織中層以上干部進(jìn)行述職述廉，并將廉潔從政情況作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，另一方面嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，紀(jì)檢部門隨時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部子女經(jīng)商、配偶安置、婚嫁喪事等有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部出國、出境堅(jiān)持嚴(yán)格審批。同時(shí)為認(rèn)真落實(shí)市委嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，我們組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。二是規(guī)范辦事程序，提升辦事效率。為進(jìn)一步推行廉潔從政，一方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)審批、項(xiàng)目申報(bào)、審批、檢查等環(huán)節(jié)管理，另一方面對(duì)“三公”消費(fèi)和慶典情況進(jìn)行了清理，機(jī)關(guān)“三公”支出較去年有明顯的降低，商務(wù)項(xiàng)目資金安全有序。同時(shí)，按照“減程序、減時(shí)間、減費(fèi)用”的要求，對(duì)行政權(quán)力和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理，完成了我局三項(xiàng)審批職能的規(guī)范申報(bào)，切實(shí)解決審批程序復(fù)雜、重復(fù)審批等問題。

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由于我們堅(jiān)持以黨建促工作，通過黨建抓手，充分發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)黨員模范先鋒作用，充分發(fā)揮黨組的戰(zhàn)斗力和堡壘作用，今年以來我市商務(wù)工作取得了有目共睹的成績，對(duì)外開放水平顯著提升，城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新貌，市場秩序得到有效凈化，商貿(mào)企業(yè)改制工作順利完成。全年來商務(wù)主要指標(biāo)均獲得顯著提升，進(jìn)出口完成4.29億美元，同比增長25%，總量居全省第10位。其中出口完成3.49億美元，同比增長36.4%，增幅位居全省第3位。實(shí)際直接利用外資3568萬美元，同比增長54.6%。省外資金完成296.7億元，同比增長121.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)551.04億元，同比增長15.8%，初步開創(chuàng)了商務(wù)工作新局面。

回顧近一年來的工作，雖然取得了一定的成效，但也存在不足之處。比如對(duì)黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究不夠，解決的辦法還不多，各黨組織之間工作不平衡，個(gè)別黨務(wù)工作者有畏難情緒等。2013年我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，對(duì)照先進(jìn)找差距，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加強(qiáng)局黨總支自身建設(shè)，建好隊(duì)伍，創(chuàng)新思路，改正作風(fēng)，不辱使命，在市直工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視下，發(fā)揮新的更大作用，為推動(dòng)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

述職人：***

20**年**月**日

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》五

20xx年，全市商務(wù)系統(tǒng)本著“以人為本”的宗旨，根據(jù)商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián)，引資引智，特別是加大對(duì)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度，不斷擴(kuò)大該領(lǐng)域的人才規(guī)模，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布，注重人才培養(yǎng)，取得了一定成效，具體情況如下：

一、全系統(tǒng)人才基本情況

20xx年全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體達(dá)到8000多家,截至20xx年底，全市商貿(mào)流通業(yè)市場主體快速增長，商貿(mào)個(gè)體戶發(fā)展到31553家，同比增長近3倍;商貿(mào)企業(yè)6072家，其中限上企業(yè)發(fā)展到197家，凈增54家;進(jìn)入全省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)的企業(yè)累計(jì)達(dá)到240家。另外還有23家外貿(mào)企業(yè)、61家物流企業(yè)、2100家酒類流通經(jīng)營戶、54家加油站、13家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、8家典當(dāng)及廢舊回收企業(yè)等特殊行業(yè)。從企業(yè)各類人才初步摸底情況來看，大專及以上學(xué)歷者和中級(jí)技術(shù)職稱以上各類人才2萬多人，占總?cè)到y(tǒng)從業(yè)總?cè)藬?shù)的20%;二級(jí)以上廚師600多人，藥劑師以上200人，營銷師5000多人，助理經(jīng)濟(jì)師以上800多人，估價(jià)師、會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、評(píng)估、審計(jì)師等3000多人;擁有中專學(xué)歷的管理類人才和專業(yè)技術(shù)員約8000人。

二、開展人才工作活動(dòng)情況

一是組織企業(yè)家協(xié)會(huì)活動(dòng)。一是組織xx市物流協(xié)會(huì)開展活動(dòng)，在今年春季黨員輪訓(xùn)學(xué)習(xí)中，半數(shù)以上物流協(xié)會(huì)會(huì)員單位負(fù)責(zé)人參加，根據(jù)xx市重點(diǎn)發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略，商務(wù)局定期召集協(xié)會(huì)會(huì)員開展討論物流規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)措施等，在20xx年物流業(yè)協(xié)會(huì)加盟會(huì)員企業(yè)30家的基礎(chǔ)上，再增加5家入會(huì)，其中，亞娃水產(chǎn)品、禾溢機(jī)電和百盟集團(tuán)新企業(yè)均是年?duì)I業(yè)收入過10億元的大型物流企業(yè)。

同時(shí)組織市直重點(diǎn)骨干商貿(mào)企業(yè)參加全市企業(yè)家協(xié)會(huì)組織的大型聯(lián)誼活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)、工、商企業(yè)家攜手結(jié)盟。二是組織國際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)xx市貿(mào)促會(huì)成員單位開展活動(dòng)，主要是組織全市18家今年有出口業(yè)績的外貿(mào)出口企業(yè)和15家外資企業(yè)開展聯(lián)誼活動(dòng)，分析國際市場形勢，提出解決國際貿(mào)易爭端的應(yīng)對(duì)辦法，增進(jìn)同行之間的友誼，增強(qiáng)出口企業(yè)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)家人才隊(duì)伍。在全市197家限上企業(yè)和18家外貿(mào)企業(yè)中，組織篩選50名優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了華中科技大學(xué)emba進(jìn)修班學(xué)習(xí)，大力提升了商貿(mào)企業(yè)管理人員綜合素質(zhì);同時(shí)，在內(nèi)外貿(mào)骨干民營企業(yè)中，選拔18名企業(yè)負(fù)責(zé)人，參加有關(guān)部門組織的“新生代民營企業(yè)家”企業(yè)管理及實(shí)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。有8家企業(yè)的8名老總成為我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才，全年共組織8名聯(lián)系人每季度開展了3次活動(dòng)，內(nèi)容主要是開展座談，圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施，圍繞創(chuàng)全省商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見，圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等，共收集合理化建議、意見、措施58條，極大優(yōu)化了我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐。

三、大力實(shí)施民營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)措施。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全市197家限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)及部分特種行業(yè)企業(yè)共300家參與，市直50多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動(dòng)，共商振興我市民營商務(wù)經(jīng)濟(jì)的大業(yè)。

同時(shí)建立了考核責(zé)任制，每年對(duì)市直限上企業(yè)和外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)行考核，結(jié)果納入享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容;還相繼出臺(tái)了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法，并確立了局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作聯(lián)系點(diǎn)，選拔了98名企業(yè)人才工作信息員。國酒、國貿(mào)等單位還進(jìn)一步細(xì)化了商務(wù)局的創(chuàng)業(yè)措施，公司負(fù)責(zé)人還經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心，及時(shí)準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂，有針對(duì)性地做深入細(xì)致的思想政治工作，積極幫助其排憂解難。

三、人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目及主要成績

一是引企引人力度加大。今年以來，總投資1.6億元的亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目，投資5億元的x市場項(xiàng)目和投資10億元的投資汽車城項(xiàng)目已全面開工建設(shè)，12月完成總投資2.1億元。其中，汽車城項(xiàng)目10月份登記備案,1-11月完成投資2.3億元，12月完成投資1.5億元;x市場項(xiàng)目12月登記備案并開工建設(shè)，12月完成投資3000萬元，亞娃水產(chǎn)品市場項(xiàng)目也在12月登記備案并開工建設(shè)，12月也完成投資3000萬元。投資20億元的百盟集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品大市場項(xiàng)目和投資5億元的省農(nóng)資市場項(xiàng)目已經(jīng)簽約，并已交納項(xiàng)目保證金。

另外，物流園規(guī)劃建設(shè)加速推進(jìn)，物流園、物流中心等規(guī)劃已通過，項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行。全市今年在建、已簽協(xié)議及正在洽談的商貿(mào)、物流項(xiàng)目共20多個(gè)，其中，物流園項(xiàng)目3個(gè)。全部項(xiàng)目到位資金近20億元，已簽協(xié)議和已開工建設(shè)項(xiàng)目總投資額60多億元，全部項(xiàng)目占地總面積近4000畝;其中，物流園項(xiàng)目占地1700多畝。隨著大量新項(xiàng)目的引進(jìn)開工建設(shè)，各類人才也跟著紛至沓來，今年新引進(jìn)的商貿(mào)“老總級(jí)”高端人才22人，企業(yè)“白領(lǐng)級(jí)”管理人才88人。

二是引資引智并舉，壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對(duì)外貿(mào)易和擴(kuò)大對(duì)外開放，到目前為止，全市擁有自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的規(guī)模企業(yè)49家，外資企業(yè)達(dá)到17家，20xx年完成外貿(mào)自營出口總額預(yù)計(jì)2億美元，預(yù)計(jì)同比增長26%以上;引進(jìn)外資在全國同比下滑和兄弟縣市大幅下降的嚴(yán)峻形勢下，引進(jìn)總額仍然達(dá)到3500萬美元，同比增長15%以上。這樣的成績主要就是依托全市外貿(mào)外資企業(yè)中的各類國際商務(wù)人才，目前全市國際貿(mào)易及管理人才總量近1000人，其中，博士3人，碩士5人，研究生66人，本科生269人;本科及以上人才占總量43%;擁有中高級(jí)以上職稱人員39人。

四是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。組織全市市直50多家限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)150多人次，組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、物流協(xié)會(huì)會(huì)員單位分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)一次，組織全市酒類流通企業(yè)業(yè)主開展登記備案專門培訓(xùn)一次，組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)的達(dá)120人，出境培訓(xùn)人員達(dá)10人，參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)人員達(dá)100人。

同時(shí)舉辦專題講座，召開討論會(huì)，觀看電教片。組織全市重點(diǎn)企業(yè)百名及局機(jī)關(guān)人員多次開展行風(fēng)政風(fēng)機(jī)反腐培訓(xùn)，請專家輔導(dǎo)。此外，還通過網(wǎng)站、報(bào)刊、黑板報(bào)、文藝表演等多種形式宣傳，上傳三峽網(wǎng)政務(wù)活動(dòng)信息達(dá)到1300條，使全系統(tǒng)“人才資源是第一資源”的觀念增強(qiáng)。局機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)績和貢獻(xiàn)，將工作效率、質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤考核。

四、存在的主要問題及原因

一是人才總量仍然不足。從全市6家重點(diǎn)外資企業(yè)抽樣調(diào)查來看，目前一般技術(shù)人才總需求量為20__人，而實(shí)際可供職人數(shù)為1500人，職位空缺人數(shù)為500人，空缺率為25%。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看，按行業(yè)劃分，人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面，其中，以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型的紡織行業(yè)為最緊張，用工缺口分別為380人和50人，空缺率分別是30%和20%;按崗位劃分，全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分，主要以女性居多，缺口人數(shù)為350，占總?cè)笨诘?0%;按年齡劃分，30歲以下缺口200人，30-40歲的250人，占總?cè)笨诘?0%，即以勞動(dòng)效率較高的青壯年為主。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比，迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力，使得人才成本大幅上升;為了生存，有些企業(yè)甚至忍痛割愛，有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。

五、意見及建議

(一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境

在我市經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)民營化特殊情況下，要依靠市場化配置人力資源，增強(qiáng)政府部門的公共服務(wù)：宣傳部門應(yīng)該通過各種媒體加大對(duì)企業(yè)人才的典型報(bào)道，大力營造尊重人才的社會(huì)氛圍，動(dòng)員全社會(huì)牢固樹立知識(shí)就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;政法部門要將各類高級(jí)人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，特別是在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;教育部門既要積極推薦各校優(yōu)秀畢業(yè)生到我市廣大中小企業(yè)就業(yè)，又要積極對(duì)企業(yè)文化程度低的職工進(jìn)行義務(wù)再教育;勞動(dòng)人事部門是企業(yè)人才工作的主要管理部門，應(yīng)該利用專業(yè)部門優(yōu)勢，加強(qiáng)人力資源工作的研究，通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施，確保我市各類企業(yè)對(duì)各類人才的需求。

(二)大力創(chuàng)新人才合理流動(dòng)的工作機(jī)制

當(dāng)前，我市人才不足的原因除了引進(jìn)不多外，還有流動(dòng)不暢的因素：一方面，大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu)，沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地，缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面，企業(yè)鬧“才”荒，急需各類管理及技術(shù)人才，在職年輕人才缺乏對(duì)中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo)，存在知識(shí)與政策的矛盾誤區(qū)。因此，要健全和創(chuàng)新我市人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人才到企業(yè)掛職鍛煉。要徹底摒棄官本位思想，出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員脫勾到企業(yè)創(chuàng)業(yè)，如一次性發(fā)給5—8年的工資，推薦到企業(yè)任中高層副職。

實(shí)踐也反復(fù)證明，有不少成功的企業(yè)家都是從政出身;同時(shí)有不少執(zhí)政官員也都是從企業(yè)家開始干起的。另外，企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)部各部門之間也缺乏人才交流，要鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部輪崗制，促進(jìn)各類復(fù)合型人才脫穎而出。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施，當(dāng)好新時(shí)代真正的“伯樂”，善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”，大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位，加速推進(jìn)“兩市一極”的建設(shè)步伐。

(三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系。

制定出臺(tái)一系列關(guān)于各類各級(jí)企業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)，界定“營銷大師”、“技術(shù)能手”、“革新標(biāo)兵”、“土專家”、“xx企業(yè)家”等單方面專業(yè)人才的鑒定尺度，制定享受xx市政府特殊津貼的人才條件，制定對(duì)各級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)開展人才工作實(shí)績的考核獎(jiǎng)懲制度，并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，盡可能減少人為主觀因素，從而使人才的考核獎(jiǎng)懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來;積極引進(jìn)急需的市外人才外，更重要的是應(yīng)立足市內(nèi)，在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式，把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才。通過職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，不斷提高其整體素質(zhì)，為走在中部同等縣市的前列提供堅(jiān)強(qiáng)主體支撐。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》六

20xx年，我局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，著力擴(kuò)內(nèi)需，促出口，保增長，基本完成了各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。

一、主要指標(biāo)完成情況

(一)內(nèi)貿(mào)平穩(wěn)增長，第三產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)中有進(jìn)。

1-10月，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額53.73億元(其中餐飲收入6.21億元，同比增長8.2%;商品零售47.52億元，同比增長13.1%)增速為12.7%，完成目標(biāo)任務(wù)的79%，年底預(yù)計(jì)完成社會(huì)銷售品零售總額68億元;1-9月，第三產(chǎn)業(yè)增加值為 47.75 億元，同比增長8.9%，居全市第一，年底預(yù)計(jì)完成63億元。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，住宿餐飲業(yè)呈下滑趨勢，新增入統(tǒng)企業(yè)困難，完成年初的目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重，我局將積極督促企業(yè)和相關(guān)指標(biāo)單位及時(shí)做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保完成任務(wù)。

(二)外貿(mào)工作壓力較大，外經(jīng)工作發(fā)展勢頭強(qiáng)勁喜人。

1-10月，我縣外貿(mào)進(jìn)出口完成279萬美元，同比增長13%，完成年度目標(biāo)任務(wù)(520萬美元)的53.6%，年底預(yù)計(jì)完成460萬美元，離目標(biāo)任務(wù)還有一定距離。由于企業(yè)缺乏外貿(mào)專業(yè)人才，對(duì)進(jìn)出口相關(guān)政策不熟悉，盡管有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，仍委托貿(mào)易公司出口，導(dǎo)致很多出口業(yè)務(wù)沒有統(tǒng)計(jì)在我縣之內(nèi)，另外出口退稅相關(guān)手續(xù)繁瑣，耗時(shí)長，也導(dǎo)致企業(yè)出口業(yè)務(wù)積極性下降。例如鑫盛手袋廠，20xx年實(shí)際出口390多萬美元，但在海關(guān)統(tǒng)計(jì)只有70萬美元，經(jīng)海關(guān)核查，鑫盛手袋廠發(fā)貨時(shí)出口在保稅倉，由貿(mào)易公司申請報(bào)關(guān)，故統(tǒng)計(jì)在我縣的只有70萬美元。另映鴻科技去年破零出口了134萬美金，使目標(biāo)任務(wù)基數(shù)提高，但其今年尚未有進(jìn)出口業(yè)務(wù),也是今年完成目標(biāo)任務(wù)較困難的原因之一。下階段我們會(huì)多方協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭取完成任務(wù)。

1-10月我縣外派勞務(wù)530人;完成外經(jīng)營業(yè)額1300萬美元，同比增長8%，年底預(yù)計(jì)完成外派勞務(wù)600人，外經(jīng)營業(yè)額1450萬美元。今年來，外派勞務(wù)工作通過電視臺(tái)采訪報(bào)道、飛字廣告、傳單、下鄉(xiāng)講解等宣傳方式，使更多的百姓了解并加入出國務(wù)工這個(gè)隊(duì)伍。上半年，通過多方協(xié)作我局與中國銀行新化支行達(dá)成了合作協(xié)議，為出國務(wù)工人員提供信用貸款打造綠色資金通道;下半年，我們?yōu)槌鰢鴦?wù)工人員開通了新化縣外派勞務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等聯(lián)絡(luò)溝通媒體，更便捷的為務(wù)工人員服務(wù)。今年陸續(xù)送了好幾批人員前往新加坡阿爾及利亞、安哥拉等地務(wù)工，為農(nóng)民發(fā)家致富提供了一條很好的出路。

(三)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有增。

20xx年度我縣農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目四個(gè)，分別為：水車農(nóng)貿(mào)市場、新天農(nóng)貿(mào)市場、吉慶農(nóng)貿(mào)市場、奉家鎮(zhèn)橫江市場。目前，所有農(nóng)貿(mào)市場施工進(jìn)展順利，截止至10月底，已竣工項(xiàng)目2個(gè)，為新天農(nóng)貿(mào)市場與水車農(nóng)貿(mào)市場，其中新天農(nóng)貿(mào)市場已正式開業(yè)運(yùn)營;已開工項(xiàng)目2個(gè)，為吉慶農(nóng)貿(mào)市場和奉家鎮(zhèn)橫江市場;農(nóng)貿(mào)市場改造總體形象進(jìn)度85%，預(yù)計(jì)全部能按時(shí)竣工驗(yàn)收。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目。新化鑫泰農(nóng)貿(mào)綜合大市場位于上梅鎮(zhèn)白沙洲路南面與蚩尤大道東南交匯處，占地面積277畝，總建筑面積36.9萬平方米，總投資6.1億元，是一個(gè)集批發(fā)、銷售與加工為一體的大型綜合性農(nóng)貿(mào)市場。對(duì)促進(jìn)新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品流通，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施具有重大意義，是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼明顯的民心工程。目前，該項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)投資8500萬元以上，已經(jīng)完成紅線范圍內(nèi)土地征用與房屋拆遷工作、土地掛牌工作，第一期工程的土地平整正在進(jìn)行中。

城區(qū)定點(diǎn)屠宰場順利搬遷。6月30日，城區(qū)定點(diǎn)屠宰場順利搬遷到位，屠宰管理面臨兩大新課題：一是定點(diǎn)屠場經(jīng)營由國營轉(zhuǎn)為民營，監(jiān)管責(zé)任更大。二是屠宰方式由傳統(tǒng)的手工屠宰轉(zhuǎn)為機(jī)械化屠宰，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加，屠商難以接受，實(shí)施機(jī)械化屠宰，有利于肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，提高肉品質(zhì)量，但屠商對(duì)新宰場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量頗有微詞。同時(shí)，新宰場周邊道路，路燈設(shè)施很不完善，內(nèi)部管理也存在很大差距，后續(xù)工作需要進(jìn)一步完善。

二、20xx年工作計(jì)劃

(一)20xx年各指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)數(shù)。當(dāng)前，由于外部發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱巨性、曲折性依然突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性較大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。拉動(dòng)消費(fèi)增長主力的家電、汽車、房地產(chǎn)類增幅回落較大，全縣利用外資進(jìn)度普遍不理想，完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)相當(dāng)重。20xx年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成70.4億元，增長10%左右;第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成70億元，增長11%左右。外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)完成560萬美元，增長10%左右。

(二)著力擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)。在優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)的基礎(chǔ)上，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，做大做好新型市場，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培養(yǎng)挖掘消費(fèi)潛力。落實(shí)惠民政策，繼續(xù)落實(shí)做好“萬村千鄉(xiāng)”等工作，真正將政策落到實(shí)處。開展豐富多彩的促銷活動(dòng)，刺激群眾消費(fèi)，特別是激發(fā)富裕群體的消費(fèi)熱情。強(qiáng)化商務(wù)職能，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)上限企業(yè)如實(shí)上報(bào)銷售額。

(三)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要促進(jìn)農(nóng)貿(mào)綜合大市場建設(shè)，20xx年底，已完成第一期工程建設(shè)，20xx年要著力推進(jìn)第二期、第三期工程建設(shè)。二是要推進(jìn)民爆倉庫建設(shè)?？h政府第11次常務(wù)會(huì)議研究將向紅民爆倉庫搬遷至桑梓鎮(zhèn)沙田村高簡沖，20xx年要積極推進(jìn)倉庫搬遷建設(shè)工作，將征地、道路、水源、資金等落實(shí)到位，確保民爆倉庫早日搬遷到位。三是要推進(jìn)物流園(冷鏈物流)、電子商貿(mào)城、再生資源產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)資大市場、總部文印產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是不斷鞏固“萬村千鄉(xiāng)”成果，抓好“農(nóng)家店”建設(shè)，做好已建農(nóng)家店的跟蹤管理和承辦企業(yè)補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)管工作，逐步杜絕假冒偽劣商品流入農(nóng)村市場。四是切實(shí)做好為民辦實(shí)事工作，建設(shè)好農(nóng)村市場，加快“農(nóng)超對(duì)接步伐”步伐，逐步完善城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。

(四)加大外貿(mào)出口工作力度。一是積極與企業(yè)聯(lián)系，聽取進(jìn)出口企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)，針對(duì)實(shí)際情況，派相關(guān)業(yè)務(wù)人員下企業(yè)指導(dǎo)工作。二是配合企業(yè)在往年外貿(mào)政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合海關(guān)、商檢、出口信用保險(xiǎn)、國際結(jié)算業(yè)務(wù)等部門，提高外貿(mào)人員及操作員的總體綜合水平，積極為企業(yè)排憂解難。三是積極爭取項(xiàng)目資金壯大企業(yè)發(fā)展，幫助相關(guān)企業(yè)走出困境，促成本地企業(yè)直接進(jìn)出口。

(五)大力發(fā)展縣域電子商務(wù)。把發(fā)展電子商務(wù)當(dāng)作新時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的一場革命。要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合資源、聚集人才、強(qiáng)化培訓(xùn)、構(gòu)建平臺(tái)、迅速壯大六個(gè)方面入手，集中力量攻堅(jiān)突破， 通過多種方式，引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開展電子商務(wù)的現(xiàn)實(shí)意義，動(dòng)員企業(yè)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入到電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中。

(六)著實(shí)抓好管理工作。深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)精神，抓好內(nèi)部管理，搞好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，推進(jìn)市管、定屠、民爆、執(zhí)法、酒管、再生資源再上臺(tái)階。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》七

一、20xx年度石油市場管理工作情況總結(jié)

(一)20xx年度石油市場管理工作進(jìn)展情況

1、成品油市場全年運(yùn)行情況

截止20xx年12月31日，我市共有成品油經(jīng)營企業(yè)54戶。其中：批發(fā)企業(yè)兩戶，他們是：中國石油化工股份有限公司石油分公司和中石化長江燃料有限公司分公司。零售企業(yè)52戶，其中：中石化分公司28戶(其中一戶于20xx年簽訂租賃協(xié)議，證書尚未變更);中石油銷售分公司5戶;社會(huì)19戶(其中加油點(diǎn)3戶)。

這些成品油經(jīng)營企業(yè)在安全生產(chǎn)、價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量等方面能嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，做到守法經(jīng)營，依法納稅，為**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、規(guī)劃制定及執(zhí)行情況

我市加油站布點(diǎn)規(guī)劃(20xx—20xx年)業(yè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)發(fā)布施行，我局已于20xx年報(bào)省廳備案。20xx年我們根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況，依照《成品油市場管理辦法》及《**省關(guān)于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實(shí)施意見》，對(duì)各申報(bào)單位的資格進(jìn)行審核，并對(duì)照《**市加油站布點(diǎn)規(guī)劃》，批準(zhǔn)了三個(gè)新建加油站的申請項(xiàng)目，因他們前期工作未完成，故未下發(fā)預(yù)核準(zhǔn)通知。

3、市場監(jiān)測工作情況20xx年我市各成品油經(jīng)營企業(yè)共銷售各類成品油約18萬噸。其中汽油3.78萬噸，柴油14.22萬噸。其中：中石化分公司銷售12.81萬噸(其中汽油3。.78萬噸，柴油9.03萬噸);中石油銷售分公司銷售1.73萬噸(其中汽油0.83萬噸，柴油0.90萬噸);中長燃分公司銷售2.71萬噸;金山油品有限責(zé)任公司銷售2.10萬噸(其中汽油0.78萬噸，柴油1.32萬噸)。

全市各成品油經(jīng)營企業(yè)都能以大局為重，真抓實(shí)干，在及時(shí)準(zhǔn)確地提供各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營信息的同時(shí)，舍小家，顧大家，較好地完成了保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場的工作目標(biāo)和任務(wù)。

4、20xx年度企業(yè)年檢情況**市成品油經(jīng)營企業(yè)20xx年度年檢工作，在省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和省石油行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，在本市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各成品油經(jīng)營企業(yè)的密切配合下，已圓滿完成，并經(jīng)與省石油行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接，完成了成品油經(jīng)營企業(yè)各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。

截止到20xx年12月31日，我市已發(fā)證的成品油零售經(jīng)營企業(yè)58戶，其中加油站49戶，加油點(diǎn)9戶。其中：通過年檢的成品油零售經(jīng)營企業(yè)51戶(其中：加油站48戶，加油點(diǎn)3戶)，未予年檢并擬撤銷企業(yè)7戶(其中：加油站1戶，加油點(diǎn)6戶)。

到目前為止，我市沒有無證經(jīng)營的成品油零售經(jīng)營企業(yè)。

5、市場監(jiān)管情況20xx年，隨著國際市場石油價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升，國內(nèi)成品油市場供應(yīng)形勢漸趨嚴(yán)峻，特別是10月份開始的柴油供應(yīng)緊張狀況，造成了各地加油站加柴油車輛排長龍現(xiàn)象。對(duì)此情況，**市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成各相關(guān)單位和企業(yè)努力工作，確保市場供應(yīng)和社會(huì)安定。在我局領(lǐng)導(dǎo)的親自過問下，采取了向上爭資源，向內(nèi)管市場的方法，合理地調(diào)配有限的資源，并根據(jù)**市地理位置及加油站分布情況，分輕重緩急，安排部分加油站停供柴油，將其資源調(diào)到站區(qū)規(guī)模較大，站前道路較寬敞的加油站，從而確保了市場供應(yīng)和站區(qū)安全，同時(shí)也緩解了城市交通壓力。

在黨的xx大召開前夕，為確保中秋、國慶兩節(jié)市場供應(yīng)和十七召開期間的社會(huì)穩(wěn)定，我局專門下發(fā)了《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間加油站(點(diǎn))安全運(yùn)營工作的通知》，要求各成品油經(jīng)營企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，在確保市重點(diǎn)工程建設(shè)用油的同時(shí)搞好市場供應(yīng)工作。

(二)20xx年度石油市場管理工作的主要成績與進(jìn)展20xx年度，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳的正確指導(dǎo)下，我市成品油市場管理工作取得了一定的成績，具體表現(xiàn)在：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視措施得力

針對(duì)近年來國際、國內(nèi)成品油市場越來越嚴(yán)峻的形勢，尤其是我國已連續(xù)多年的石油凈進(jìn)口國地位，特別是近兩年來我國每年石油消費(fèi)量將近一半依賴進(jìn)口的情況。這就要求我們不斷調(diào)整思路、開拓視野，即要在工作中不折不扣地貫徹執(zhí)行《成品油市場管理辦法》和《**省關(guān)于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實(shí)施意見》，以及相應(yīng)的法律法規(guī)，又要根據(jù)我市客觀實(shí)際開展工作。一方面，我們采取定期或不定期檢查的方式，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，召集相關(guān)部門對(duì)成品油經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營等項(xiàng)檢查;另一方面，根據(jù)需要，與公安等部門配合加強(qiáng)對(duì)加油站周邊環(huán)境及擾亂其經(jīng)營秩序行為的整治工作。即確保了我市成品油市場的安全穩(wěn)定運(yùn)營，又打擊了違規(guī)經(jīng)營和擾亂正常經(jīng)營秩序的不法行為，取得了明顯的成效。

2、嚴(yán)格按《**市加油站布點(diǎn)規(guī)劃》(20xx年—20xx年)，開展加油站建設(shè)工作。20xx年初，我們根據(jù)《規(guī)劃》和各有關(guān)單位申請，計(jì)劃新建、遷(改)建加油站7座。在執(zhí)行過程中，實(shí)際批準(zhǔn)做建設(shè)前期工作加油站3個(gè)，因規(guī)劃或土地相關(guān)工作未到位，這些加油站預(yù)核準(zhǔn)文件未下發(fā)。

到目前為止，我市未發(fā)生違規(guī)建設(shè)加油站情況。

二、20xx年石油市場管理工作安排20xx年，在黨的xx大精神指引下，我們要高舉有中國特色社會(huì)主義的偉大旗幟，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本的管理理念，應(yīng)對(duì)不斷變化的成品油市場形勢，根據(jù)實(shí)際情況，開拓進(jìn)取、努力工作，積極推進(jìn)我市成品油市場管理工作躍上新臺(tái)階。

(一)工作目標(biāo)

鑒于20xx年度我市未新建加油站(點(diǎn))的實(shí)際，擬將20xx年部分新建，改建加油站計(jì)劃順延至20xx年實(shí)施，同時(shí)安排一些農(nóng)村柴(煤)油加油點(diǎn)的建設(shè)(詳情見附表)。

(二)主要任務(wù)

1、抓緊編制**市農(nóng)村柴(煤)油加油點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃并付諸實(shí)施。在20xx年調(diào)整并撤銷現(xiàn)狀部分加油點(diǎn)前提下，安排新建幾座農(nóng)村柴(煤)油加油點(diǎn)。

2、隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)成品油的需求量將有較高水平的增長。為此，我們要求全市各成品油經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)努力工作，對(duì)外爭抓資源，對(duì)內(nèi)狠抓供應(yīng)，在20xx年全年銷售18萬噸的基礎(chǔ)上，20xx年銷量將要突破20萬噸，比上年增長10%以上。

3、繼續(xù)保持20xx年全年無安全生產(chǎn)事故的良好態(tài)勢，積極配合安監(jiān)，公安，消防等部門，抓好全市成品油行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

(三)保障措施

1、繼續(xù)狠抓《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部20xx年第23號(hào)令)、及省廳《**省關(guān)于〈成品油市場管理辦法〉和〈原油市場管理辦法〉實(shí)施意見》(皖商改字[20xx])253號(hào))的貫徹落實(shí)，在新建、改(遷)建加油站(點(diǎn))工作中嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定和《**市加油站布點(diǎn)規(guī)劃》(20xx年—20xx年)進(jìn)行審批，并根據(jù)**市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況分步進(jìn)行，做到合理、安全、高效。

2、依據(jù)商務(wù)部的《管理辦法》和省廳的《實(shí)施意見》，繼續(xù)加大對(duì)我市成品油市場的管理力度，采取定期或不定期檢查相結(jié)合的方式，防止違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生，確保我市成品油市場健康有序地發(fā)展。

3、與工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安消防等部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)，凈化成品油市場，保障正常經(jīng)營秩序。

三、對(duì)石油市場管理工作的建議

1、農(nóng)村柴(煤)油經(jīng)營點(diǎn)是隨著村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需要而設(shè)置的，其特點(diǎn)是：規(guī)模較小，投資較少，設(shè)施簡易，采取的是一家一戶的經(jīng)營模式。因此，對(duì)其要求一定要達(dá)到什么樣的檔次和標(biāo)準(zhǔn)，往往是不切實(shí)際的。我們的意見是：在符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村規(guī)劃的前提下，本著安全第一的原則，以便農(nóng)利農(nóng)為宗旨，簡化其審批程序，減少其不必要的投資，使我們的各項(xiàng)惠農(nóng)措施落到實(shí)處。

2、鑒于20xx年10月份起發(fā)生的“油荒”，建議以省為單位建立石油供應(yīng)情況的預(yù)警機(jī)制，做到信息互通，合理調(diào)配資源，確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路的成品油供應(yīng)，為各地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》八

20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市商務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈狠抓利用外資，咬緊牙關(guān)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易，奮力發(fā)展商貿(mào)流通，積極應(yīng)對(duì)低迷形勢，全力破解要素瓶頸，同心協(xié)力克難奮進(jìn)，迎難而上突破難關(guān)，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜的大背景下，全年全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。

一、主要指標(biāo)完成情況

1、1至11月全縣限上企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7。89億元，同比增長4。0%。預(yù)計(jì)全年全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額可實(shí)現(xiàn)73。8億元，同比增長13%。

2、1至11月全縣實(shí)際到位外資3370萬美元，同比下降40。9%。預(yù)計(jì)全年全縣可實(shí)現(xiàn)實(shí)際到位外資3370萬美元，同比下降40。9%。

3、1至11月全縣外貿(mào)進(jìn)出口額完成4438。23萬美元，同比下降62。1%。預(yù)計(jì)全年全面外貿(mào)進(jìn)出口額可實(shí)現(xiàn)5000萬美元，同步下降61。3%。

二、主要工作開展情況

㈠搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，穩(wěn)步發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易

1、強(qiáng)化全縣城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局?！痘羟窨h城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(20xx-2030)》立足縣域“六大產(chǎn)業(yè)板塊”建設(shè)，力求在規(guī)劃期末形成以縣城為主城區(qū)，馬店為副城區(qū)，長集、姚李、周集、孟集、扈胡為“五心”的“兩軸三帶”、“一主一副五心多節(jié)點(diǎn)”的縣域商業(yè)發(fā)展格局。目前《規(guī)劃》已獲專家評(píng)審?fù)ㄟ^，下一步將提交縣政府審議。

2、加快城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造步伐。縣市場服務(wù)中心已投資100余萬元用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作。投資100余萬元用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工作，姚李農(nóng)貿(mào)市場已通過省市驗(yàn)收，孟集、潘集、俞林農(nóng)貿(mào)市場已建成運(yùn)營，洪集農(nóng)貿(mào)市場正在建設(shè)之中，邵崗農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)已啟動(dòng)改建規(guī)劃。占地97畝的桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場土地已摘牌。

3、成品油市場建設(shè)有序開展。宋店北四、曹廟吳陽、彭塔代臺(tái)等加油站已通過驗(yàn)收運(yùn)營，長集高速路口、范橋等加油站開工建設(shè)。針對(duì)縣域?qū)嵡?，重新?guī)劃調(diào)整了加油站點(diǎn)布局，新增規(guī)劃點(diǎn)91處，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已申報(bào)43處新建指標(biāo)，現(xiàn)已完成土地勘測29處。

4、商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。港澳購物廣場，家之都新華書店店、雙湖路店，食藏酒店、格林豪泰、肯德基、姚李龍錦酒店、安程汽貿(mào)等一批大中型商貿(mào)流通企業(yè)相繼開業(yè)，在豐富城鄉(xiāng)居民消費(fèi)市場的同時(shí)，也提升了城市品位和消費(fèi)水平。

5、消費(fèi)促進(jìn)作用明顯。密切與統(tǒng)計(jì)局聯(lián)系，掌握社零指標(biāo)的動(dòng)態(tài)情況;加強(qiáng)與入統(tǒng)企業(yè)聯(lián)系，督促做好報(bào)表填報(bào)工作。20xx年新進(jìn)限上商貿(mào)流通企業(yè)8家、個(gè)體戶8家。1至10月全縣限上企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7。2億元，同比增長9%，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)成效明顯。

6、市場運(yùn)行監(jiān)測和應(yīng)急調(diào)控有效開展。我縣共建立市場監(jiān)測樣本企業(yè)12家，其中生活必需品監(jiān)測2家，重點(diǎn)流通監(jiān)測8家，酒類監(jiān)測1家，應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)1家。另建設(shè)有內(nèi)貿(mào)樣本企業(yè)13家。各監(jiān)測樣本企業(yè)都能積極配合，按時(shí)上報(bào)各種監(jiān)測信息，完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)。通過抓好市場運(yùn)行監(jiān)測，為全面了解市場動(dòng)態(tài)做好服務(wù)，切實(shí)保障了全縣生活必需品市場平穩(wěn)運(yùn)行。

7、成品油市場監(jiān)管有序開展。積極參與開展打擊取締非法加油站(點(diǎn))專項(xiàng)整治工作，共關(guān)閉取締152家，整改規(guī)范11家。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非治違”、“六打六治”集中整治行動(dòng)，對(duì)全縣加油站(點(diǎn))進(jìn)行安全管理專項(xiàng)檢查，對(duì)47家存在安全管理制度不健全或有安全隱患等問題的站(點(diǎn))下發(fā)了限期整改通知書。同時(shí)開展加油站油氣回收綜合治理，目前已完成11家，正在施工12家，關(guān)停10家。

8、認(rèn)真抓好酒類市場行業(yè)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行酒類備案經(jīng)營許可制度和隨附單制度，全縣累計(jì)備案經(jīng)營戶近3000戶，保證了酒類商品質(zhì)量安全。同時(shí)積極配合相關(guān)部門開展白酒專項(xiàng)整治行動(dòng)，聯(lián)合查封仿冒“臨水”白酒千余件，有效打擊各類擾亂白酒市場經(jīng)營秩序行為，進(jìn)一步建立健全白酒市場監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)全縣白酒市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

㈡擴(kuò)大主體，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全力遏制外貿(mào)下滑勢頭

1、開展外貿(mào)業(yè)務(wù)和商務(wù)促進(jìn)政策培訓(xùn)宣傳。3月與省國貿(mào)集團(tuán)開展了工貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，6月邀請省商務(wù)廳處室領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)專家來我縣開展外經(jīng)貿(mào)專題培訓(xùn)，10月與中國出口信用保險(xiǎn)公司聯(lián)合開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使企業(yè)能夠迅速而全面地掌握國家外貿(mào)相關(guān)的政策、法規(guī)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)等相關(guān)方面的知識(shí)，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營方略，做大做強(qiáng)。

2、壯大出口主體，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。當(dāng)年新增外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營備案登記企業(yè)11家，其中慶發(fā)旅游當(dāng)年實(shí)現(xiàn)自營出口。在柳編產(chǎn)品出口嚴(yán)重下滑的同時(shí)，我縣電子、燈具等新興出口產(chǎn)品增長迅速，1至11月，徽創(chuàng)電子實(shí)現(xiàn)出口333。8萬美元，增長3272%，愛萊特照明同比增長227%。

3、積極申報(bào)項(xiàng)目，爭取政策扶持。今年以來，兌現(xiàn)縣財(cái)政“20xx年度外貿(mào)進(jìn)出口獎(jiǎng)勵(lì)資金”100萬元，共向上級(jí)爭取各類項(xiàng)目補(bǔ)助資金262。8萬元，為7家外貿(mào)企業(yè)成功申報(bào)了中小企業(yè)擔(dān)保貸款。

㈢全程跟蹤，上門服務(wù)，深挖利用外資潛力

堅(jiān)持以項(xiàng)目洽談為重點(diǎn)，將“走出去”與“請進(jìn)來”緊密結(jié)合。積極編報(bào)引資項(xiàng)目，利用展會(huì)、經(jīng)貿(mào)交流等各種機(jī)會(huì)推介宣傳。升祥電子700萬美元新批項(xiàng)目已獲市局認(rèn)可待注資。堅(jiān)持以項(xiàng)目增量為抓手，將“引進(jìn)來”與“留得住”緊密結(jié)合。組織人員深入企業(yè)，調(diào)研經(jīng)營狀況和投資計(jì)劃情況，深挖外資潛力。全年外商新批項(xiàng)目1個(gè)，再投資項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際到位資金3370萬美元。

㈣營造氛圍，加大宣傳，招商引資取得實(shí)效

1、積極參加各類展會(huì)和招商對(duì)接活動(dòng)。今年先后組織參加了安徽省與跨國公司(北京)經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)、廈門第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)等活動(dòng)，前往深圳、上海等地開展了招商推介。

2、全力開展招商引資活動(dòng)。今年我局成功引進(jìn)肯德基、桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場2個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)4。61億元;安天華府商住樓項(xiàng)目今年到位資金4000萬元，超額完成全年招商引資任務(wù)。

㈤全員參與，循序務(wù)實(shí)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展

1、周密部署，高標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，在縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦和縣委第四督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，周密部署，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，做好自選動(dòng)作，3個(gè)環(huán)節(jié)有分有合，層層推進(jìn)。開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，先后組織16次集中學(xué)習(xí)討論和2次心得交流，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)24期;廣泛深入征求了社會(huì)各界意見建議，共征求到各類意見49條，涉及班子13，涉及個(gè)人36條，其中“四風(fēng)”方面的41條。按照“立說立行立改”原則，細(xì)化措施，制定整改方案，設(shè)定整改目標(biāo)9個(gè)，明確整改措施27條。

2、成效明顯，正能量得以彰顯。活動(dòng)的高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，取得了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、教育干部、凝聚民心的顯著成效。單位不存在公車私用私駕現(xiàn)象，班子成員均未配備秘書，個(gè)人住房情況如實(shí)申報(bào)，沒有發(fā)現(xiàn)個(gè)人持有“會(huì)員卡”和私設(shè)“小金庫”，超標(biāo)占用辦公用房全部整改到位。1至11月，局公務(wù)接待費(fèi)比去年同期下降70%，車輛運(yùn)行費(fèi)下降10%，辦公費(fèi)用下降40。5%，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)25。03萬元、差旅費(fèi)用9。11萬元;廢止5項(xiàng)制度，修改完善制度9個(gè)、新建制度3個(gè);會(huì)議、文件也有不同程度的壓縮、精簡。形成了機(jī)關(guān)環(huán)境風(fēng)清氣正，精神狀態(tài)熱情飽滿，辦事流程規(guī)范有序，辦事行為廉潔高效的良好氛圍，受到廣大群眾好評(píng)。

㈥統(tǒng)籌兼顧，并駕齊驅(qū)，各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)

1、安全生產(chǎn)，未雨綢繆。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場、商超、加油站等重點(diǎn)場所的消防安全，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生，確保了一方平安。

2、社會(huì)穩(wěn)定，常抓不懈。廣泛開展法制宣傳、平安創(chuàng)建等活動(dòng)，提高共同做好綜合治理工作的責(zé)任心。妥善處理好各種投訴和信訪件，維護(hù)了一方穩(wěn)定。

3、幫扶共建，情系基層。到孟集鎮(zhèn)王圩村開展春節(jié)慰問活動(dòng)，并送去扶貧慰問金5000元。前往周集鎮(zhèn)班臺(tái)村開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，并籌措了10000元資金用于幫扶班臺(tái)村基層組織建設(shè)。向牽頭包保重點(diǎn)貧困村周集鎮(zhèn)富礦村派駐扶貧工作隊(duì)，并結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶33戶。

4、反腐倡廉，警鐘長鳴。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化監(jiān)督，打擊商務(wù)違法行為。規(guī)范審批辦事行為，全局上下無吃、拿、卡、要、收等違法亂紀(jì)行為發(fā)生。

5、其他工作，齊頭并進(jìn)。宣傳、婦女、工會(huì)、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建等工作按各主管部門要求，完善各項(xiàng)制度及日常工作任務(wù)，均取得了較好的成績。20xx年榮獲全縣目標(biāo)管理綜合考評(píng)三等獎(jiǎng)、“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“雙擁先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。吳剛同志榮獲思想政治先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，張勇同志榮獲節(jié)能減排先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。派駐6人工作組全力參與周集鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒，全天候不間斷巡查防控，確保了包保范圍無一火點(diǎn)。在全縣職工乒乓球大賽和職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽場上均取得驕人戰(zhàn)績，展示了商務(wù)工作者的風(fēng)范。

三、存在的困難和問題

1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長乏力。主要影響因素：一是我縣社會(huì)消費(fèi)品零售額基數(shù)大，指標(biāo)高，增長幅度難以保持，商貿(mào)流通業(yè)“散、小、弱”的問題突出;二是受觀念、稅收等影響，企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)及時(shí)率、真實(shí)性有待提高;三是雖然社零納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度依舊很弱，限上企業(yè)摸排只能憑靠“道聽途說”、“捕風(fēng)捉影”，同時(shí)企業(yè)的報(bào)表也只能依賴主管部門電話督催、上門“追討”。

2、對(duì)外貿(mào)易下滑勢頭難以遏制。一是隨著國際國內(nèi)市場的變化，我縣外貿(mào)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力及市場開拓能力較弱，導(dǎo)致外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展速度極其緩慢;二是企業(yè)綜合成本上升，傳統(tǒng)的優(yōu)勢在弱化;三是融資難、融資貴的問題仍然存在，導(dǎo)致我縣骨干類企業(yè)出口嚴(yán)重下滑。此外，新興出口企業(yè)大多起步艱難，增量有限，導(dǎo)致我縣出口后勁不足。

3、實(shí)際利用外資潛力有限。實(shí)際利用外資滯后是我縣招商引資工作中較嚴(yán)峻的問題。主要原因：一是近年來無新批項(xiàng)目，利用外資仍在吃老本，目前僅是挖老企業(yè)增資的潛力。二是已批項(xiàng)目入資進(jìn)度慢，直接拖了我縣實(shí)際利用外資的后腿，徽創(chuàng)電子已批近3年仍無外資到賬。三是受外資企業(yè)申報(bào)手續(xù)繁瑣、無特殊優(yōu)惠政策等制約，大多新進(jìn)企業(yè)不愿以外資形式注入。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)引進(jìn)外資工作缺乏了解，不重視，外資引進(jìn)工作從某種意義上來說，成了商務(wù)局一個(gè)部門的事情。

4、市場體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。我縣目前整體商貿(mào)流通交易方式仍比較落后，流通現(xiàn)代化程度較低，流通配送、連鎖經(jīng)營、拍賣交易、電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等新型交易方式仍處于起步階段。市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足與市場利用率不高的矛盾同時(shí)存在，影響了市場功能的充分發(fā)揮。

5、商務(wù)綜合執(zhí)法工作壓力較大。一是我縣市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)工作雖然獲得省廳支持，但硬件設(shè)施和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)明顯滯后。二是商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)目前編制僅4人，且身兼數(shù)職，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。三是由于商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，線長面廣，部門規(guī)章法律約束力有限，大多需聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

四、20xx年工作計(jì)劃

㈠工作思路

全面貫徹黨的和xx屆四中全會(huì)精神，持續(xù)保持開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后的整改效果，積極推動(dòng)商務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展，以服務(wù)民生、解決企業(yè)困難為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷提升現(xiàn)代商貿(mào)流通水平，以外資外貿(mào)、市場建設(shè)、商務(wù)執(zhí)法等重點(diǎn)工作為突破口，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。

㈡工作目標(biāo)

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%左右;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%左右;實(shí)際利用外資增長10%左右。

㈢重點(diǎn)工作及措施

1、堅(jiān)定信念提振發(fā)展信心。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，資源要素瓶頸難破的形勢下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、振奮精神尤為重要。因此必須以只爭朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，以創(chuàng)新破難當(dāng)先鋒、加快發(fā)展作表率的勇氣和魄力，在困境中勤于尋找機(jī)遇，抓住機(jī)遇，爭搶機(jī)遇，進(jìn)一步提振全局人員迎難而上的工作信心，圍繞目標(biāo)任務(wù)，倒排時(shí)間，責(zé)任到人，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回溫趕超。

2、加快電子商務(wù)建設(shè)步伐。制定加快電子商務(wù)發(fā)展意見和優(yōu)惠扶持政策，加大電子商務(wù)培訓(xùn)宣傳力度，營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境;謀劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園大力扶持大型電子商務(wù)龍頭企業(yè)建設(shè)，爭創(chuàng)省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣;依托郵政部門建設(shè)縣域電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力發(fā)展電商服務(wù)的應(yīng)用普及。

3、促進(jìn)外貿(mào)出口脫困回暖。依托省商務(wù)廳、中國出口信保、國貿(mào)集團(tuán)等對(duì)口扶貧我縣契機(jī)，采取強(qiáng)化政策培訓(xùn)、上門對(duì)口幫扶、開展工貿(mào)對(duì)接等方式，穩(wěn)步推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)的培育和孵化工作，促使振發(fā)工藝、麒麟醫(yī)療、豐蓼農(nóng)業(yè)、齊亨服飾、五阿哥童床等企業(yè)盡快發(fā)生實(shí)績;積極為企業(yè)申報(bào)各項(xiàng)政策性扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，想方設(shè)法促進(jìn)徽創(chuàng)電子、愛萊特照明等企業(yè)不斷擴(kuò)大出口規(guī)模，做大做強(qiáng);加強(qiáng)銀企對(duì)接，爭取貸款融資支持，緩解企業(yè)融資難題，幫助企業(yè)走出困境。同時(shí)積極引進(jìn)外資和外向度高的企業(yè)，以引資促外貿(mào)。

4、推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造。指導(dǎo)幫助彭塔、邵崗、洪集、長集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農(nóng)貿(mào)市場，自籌資金改建臨淮市場，加快桃園農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場建設(shè)進(jìn)度，做好望塔市場遷建前期準(zhǔn)備有關(guān)工作，協(xié)助相關(guān)單位啟動(dòng)建設(shè)城北農(nóng)貿(mào)市場。

5、確保社零指標(biāo)穩(wěn)中求升。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，全面排查摸底，想方設(shè)法擴(kuò)大入統(tǒng)限上企業(yè)數(shù)量，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，無一漏網(wǎng);加大統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)力度，提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，逐步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ);進(jìn)一步加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)及時(shí)錄入。

6、力促利用外資提質(zhì)增量。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、長集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的集聚作用，優(yōu)化投資環(huán)境，完善產(chǎn)業(yè)配套和支持條件，積極吸收外資;大力推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資，指導(dǎo)幫助企業(yè)承接服務(wù)外包，拓寬利用外資領(lǐng)域;建立重大外資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，積極跟蹤服務(wù)香港豪德物流、意大利電梯新技術(shù)等項(xiàng)目。

7、嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化市場監(jiān)管。建立和健全商務(wù)執(zhí)法日常管理規(guī)章制度，提高商務(wù)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，落實(shí)執(zhí)法裝備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。將成品油、酒類流通作為當(dāng)前執(zhí)法重點(diǎn)，密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系，進(jìn)一步加大檢查打擊力度，維護(hù)市場秩序。大力宣傳《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》，發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)作用，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。

8、立足職能加強(qiáng)自身建設(shè)。在工作作風(fēng)上，將聯(lián)系工作和業(yè)務(wù)實(shí)際，經(jīng)常深入基層，調(diào)查了解情況，解決實(shí)際問題;在服務(wù)態(tài)度上和服務(wù)質(zhì)量上，樹立公仆意識(shí)，廉政意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，設(shè)身處地為服務(wù)對(duì)象著想，為服務(wù)對(duì)象服務(wù);在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)全體干部職工自覺學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)，提高自身綜合素質(zhì)和能力;在班子隊(duì)伍建設(shè)上，要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，合舟共濟(jì)，成員之間要經(jīng)常溝通，求同存異，同心同德，共謀商務(wù)工作的進(jìn)步和發(fā)展。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》九

20xx年全局人才工作的總體要求是：深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市、縣組織工作會(huì)議對(duì)人才工作的新部署和新要求，立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的人才需求，以加快建設(shè)西部人才聚集區(qū)為目標(biāo)，以“大人才觀”為統(tǒng)攬，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，推進(jìn)人才工作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各類人才整體開發(fā)，打造一流人才發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，為雙流在中西部率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。

一、20xx年人才工作總體情況

商務(wù)局本著“以人為本”的宗旨，根據(jù)雙流商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián)，引資引智，加大對(duì)內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度，不斷壯大該領(lǐng)域的人才規(guī)模，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布，注重人才培養(yǎng)，推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn)，推動(dòng)各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

二、20xx年人才工作特色亮點(diǎn)

一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，大力營造重視人才的氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，商貿(mào)企業(yè)及較大的個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共200家參與，12家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動(dòng)，相繼出臺(tái)了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法，并確立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)工作聯(lián)系點(diǎn)。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動(dòng)，內(nèi)容主要是開展座談，圍繞“”規(guī)劃共商措施，圍繞創(chuàng)全縣商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見，圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等，共收集合理化建議、意見、措施48條，極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐，促進(jìn)了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn)，推動(dòng)各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏，打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結(jié)盟，產(chǎn)供銷直接見面，共興雙流經(jīng)濟(jì)。

三是完善人才引進(jìn)平臺(tái)，狠抓人才引進(jìn)工作。根據(jù)縣委人才工作安排，商務(wù)局大力開展了人才引進(jìn)工作，局黨組書記身先士卒，一手抓商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的完成，一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵(lì)公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心，及時(shí)準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂，有針對(duì)性地做深入細(xì)致的思想政治工作，積極幫助其排憂解難。鼓勵(lì)公司為公司所有的本科以上學(xué)歷的職工或老員工免費(fèi)提供食宿，并為其買好所有的保險(xiǎn)，科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的，按新增效益的一定百分比計(jì)提給個(gè)人，并一次性重獎(jiǎng)提出合理化建議的人。

四是創(chuàng)新人才工作機(jī)制，人才總量不斷增加。各項(xiàng)并進(jìn)，引人引企并行，商務(wù)局成立以來，我們先后引進(jìn)的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設(shè)立分支機(jī)構(gòu);引資引智并舉，壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對(duì)外貿(mào)易和擴(kuò)大對(duì)外開放;宣傳與考核并重，增強(qiáng)全系統(tǒng)的人才意識(shí)。

五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才整體素質(zhì)。商務(wù)局積極加強(qiáng)各類人才培訓(xùn)，包括組織企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)酒類流通登記備案培訓(xùn)，組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)，組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)等。建立與國際慣例接軌的人才制度，圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、項(xiàng)目需求，重點(diǎn)對(duì)接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。

三、存在的主要問題及原因

一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點(diǎn)企業(yè)抽樣調(diào)查來看，目前實(shí)際可供職人數(shù)大大小于一般技術(shù)人才總需求量，職位空缺人數(shù)較多。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看，按行業(yè)劃分，人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面，其中，以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型的紡織行業(yè)為最緊張，存在嚴(yán)重的用工缺口;按崗位劃分，全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分，主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比，迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力，使得人才成成本大幅上升;為了生存，有些企業(yè)甚至忍痛割愛，有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。

究其原因：一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務(wù)業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加，造成商貿(mào)企業(yè)每年對(duì)人才的需求缺口就大，對(duì)待遇較高期望值的高級(jí)人才來說，引進(jìn)更難。二是結(jié)構(gòu)性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口最大的是高級(jí)管理與技術(shù)崗位，而勞動(dòng)量相對(duì)較小和勞動(dòng)環(huán)境相對(duì)較好的服務(wù)業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化，年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才，而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學(xué)歷人員。

四、20xx年人才工作計(jì)劃

(一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀大背景下，要依靠市場化配置人力資源，增強(qiáng)市場部門的公共服務(wù);通過各種媒體加大對(duì)企業(yè)人才的典型報(bào)道，大力營造尊重人才的社會(huì)氛圍，動(dòng)員全社會(huì)牢固樹立知識(shí)就是力量、人才就是最大生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級(jí)人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，特別是在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢，加強(qiáng)人力資源工作的研究，通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施，確保我局對(duì)各類人才的需求，同時(shí)也要承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才的免費(fèi)或低費(fèi)培訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)為各類專業(yè)技術(shù)人才搞好職稱評(píng)定工作;要為人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)提供強(qiáng)大的資金保障，要增加人才開發(fā)專項(xiàng)基金的額度，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性。

(二)大力創(chuàng)新人才合理流動(dòng)的工作機(jī)制

當(dāng)前，我局人才不足的原因除了引進(jìn)不多外，還有流動(dòng)不暢的因素：一方面，大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu)，沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地，缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面，又鬧“才”荒，急需各類管理及技術(shù)人才，在職年輕人才缺乏對(duì)中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo)，存在知識(shí)與政策的矛盾誤區(qū)。因此，要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制，要徹底摒棄官本位思想，出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施，當(dāng)好新時(shí)代真正的“伯樂”，善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”，大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。

(三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系

制定出臺(tái)一系列關(guān)于各類各級(jí)人才的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引進(jìn)相關(guān)方面人才。除積極引進(jìn)急需的市外人才外，更重要的是應(yīng)立足市內(nèi)，在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式，把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才，更好的做到為我局服務(wù);制定人才工作實(shí)績的考核獎(jiǎng)懲制度，并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，盡可能減少人為主觀因素，從而使人才的考核獎(jiǎng)懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。

(四)充分發(fā)揮人才激勵(lì)作用

充分發(fā)揮人才激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，盡量做到學(xué)以致用、業(yè)務(wù)對(duì)口，不唯文憑，不論資排輩，用工作業(yè)績說話;貢獻(xiàn)不分早遲，用能人不分老少，同等貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)不分職務(wù)、級(jí)別，一視同仁;對(duì)各類埋頭工作、成績突出、貢獻(xiàn)巨大的人才，各級(jí)各部門均要加大力度，制定相應(yīng)的具體獎(jiǎng)勵(lì)政策，特別是吸引力大、激勵(lì)效應(yīng)高的住房獎(jiǎng)勵(lì)政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等，并形成長效機(jī)制，從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智，為雙流經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十

一、上半年工作情況

1、開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況。

一是實(shí)際利用外資。今年xx月我縣實(shí)際利用外資3810萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)的48.35%，同比增長5.45%，市排名第六位,其中現(xiàn)匯進(jìn)資23萬美元，同比增長-88.78%;xx月預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資4850萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)的61.55%，同比增長0.35%，其中現(xiàn)匯進(jìn)資23萬美元，同比增長-94%。

二是實(shí)際利用省外資金。xx月我縣引進(jìn)5000萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目達(dá)到市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)，其中億元項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際利用省外資金14.65億元，完成市下達(dá)任務(wù)的50.52%，同比增長15.54%，市排名第八位。

三是外貿(mào)進(jìn)出口。xx月我縣進(jìn)出口總額5484萬美元，其中出口4780萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)的46.4%，同比增長18.8%。

2、內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理工作。

一是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增60家信息化改造農(nóng)家店，確保了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)家店，85%以上的行政村建有農(nóng)家店。

二是新增了3家香江商貿(mào)、肖記電器、tcl專賣店企業(yè)一套報(bào)表申報(bào)工作。

三是對(duì)21家再生資源已備案的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了年審。

四是對(duì)38家成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年檢。

五是對(duì)全縣經(jīng)營酒類的商店發(fā)放了20xx份酒類備案登記告知單，有力的促進(jìn)了酒類流通領(lǐng)域健康發(fā)展。

3、商務(wù)綜合執(zhí)法工作。

一是逐步推進(jìn)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治對(duì)全縣經(jīng)營酒類的商店發(fā)放告知單20xx余份，對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)21家經(jīng)營酒類的商店進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對(duì)31戶未按規(guī)定辦理酒《備案登記》的經(jīng)營戶，進(jìn)行了批評(píng)教育和相應(yīng)處罰。

二是做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)牽頭工作，使我縣開展此項(xiàng)活動(dòng)取得了較好的效果。

三是加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，半年來查處生豬違法案件6件，查繳私宰肉324公斤，出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)150人(次)。

二、主要做法

1、堅(jiān)持政策引領(lǐng)，招大引強(qiáng)。

充分抓住當(dāng)前作為贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興試驗(yàn)區(qū)的歷史性機(jī)遇，加大力氣主攻大項(xiàng)目，政策上傾斜大項(xiàng)目，服務(wù)上傾心大項(xiàng)目，配套上滿足大項(xiàng)目，力爭在引進(jìn)億元以上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大突破。目前，在談的億元以上的項(xiàng)目主要有長征體驗(yàn)園、陸地港、物流園、汽車城、正大集團(tuán)等大項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持客觀保障，優(yōu)化環(huán)境。

我局不斷提升服務(wù)水平，要求認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制等制度，努力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的行政機(jī)關(guān)。對(duì)服務(wù)水平，服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)效率不斷提出新要求，新高度，力求達(dá)到新境界。

做到政策執(zhí)行到位、服務(wù)企業(yè)到位，全力營造高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，以誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境吸引外來投資。尤其在外商投資企業(yè)的辦證辦照過程中，實(shí)行商務(wù)秘書全程代辦的制度，全程式、保姆式服務(wù)，代辦所有證照，獲得了企業(yè)的一致好評(píng)。

3、精心培育，擴(kuò)大外貿(mào)。

一是加大落實(shí)政策和資金的扶持。采取召開座談會(huì)和下發(fā)宣傳資料的方式，將我省最新的外貿(mào)發(fā)展扶持政策及時(shí)傳達(dá)到了企業(yè)，為企業(yè)活用政策謀發(fā)展、巧用政策出效益提供了政策依據(jù)，并組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)及口岸業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識(shí)講座。積極幫助企業(yè)申請省外貿(mào)發(fā)展扶持資金。

二是精心培育外貿(mào)出口實(shí)體企業(yè)。為充分挖掘出口潛力，我縣以提高服務(wù)為契入點(diǎn)，促進(jìn)老企業(yè)新上項(xiàng)目技改上增加出口;扶持新企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大出口，通過對(duì)“開宇燈飾”、“奧科特照明科技”、“立異鞋業(yè)”、“力研時(shí)裝”等公司全程式的服務(wù)扶持，為全縣的外貿(mào)出口注入了新的活力。

三是通過積極走訪和協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”(來料加工轉(zhuǎn)進(jìn)料加工、出口供貨轉(zhuǎn)自營出口)。充分發(fā)揮口岸體系服務(wù)功能，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”。

三、存在的主要問題

1、用地指標(biāo)有限。

很多已簽約的項(xiàng)目因用地指標(biāo)有限而無法落地，落地了的企業(yè)如歐翔電子因無用地指標(biāo)無法報(bào)建。

2、征地拆遷存在困難。

工業(yè)園征地拆遷緩慢，阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目開工難，進(jìn)度慢。

3、外資項(xiàng)目引進(jìn)困難。

我縣針對(duì)港澳臺(tái)及國外資金的引進(jìn)力度不夠，引進(jìn)項(xiàng)目難，現(xiàn)匯進(jìn)資緩慢，離開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)差距尚遠(yuǎn)。

4、項(xiàng)目質(zhì)量不高。

大項(xiàng)目少，高科技、高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)少。

5、工業(yè)園配套不夠。

技能培訓(xùn)渠道少，園內(nèi)企業(yè)缺工現(xiàn)象嚴(yán)重，長此下去，我縣“勞動(dòng)力資源豐富”這一品牌將失去，對(duì)我縣成為先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)生極大的波動(dòng)。

6、定點(diǎn)屠宰推進(jìn)較慢。

部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)實(shí)定點(diǎn)屠宰認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為定點(diǎn)屠宰既費(fèi)力，增加麻煩，又沒效益。為此，定點(diǎn)屠宰整體推進(jìn)較慢，已實(shí)行了定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))很難執(zhí)法，導(dǎo)致定點(diǎn)屠宰廠效益低下，面臨倒閉。

四、下半年工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。

以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，加大人力資源、區(qū)位交通、自然資源等優(yōu)勢的宣傳與推介，特別是要加大瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)，享有贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)先行先試、西部大開發(fā)、羅宵山片區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)等多重政策疊加的優(yōu)勢的宣傳力度。

2、進(jìn)一步突出招大引強(qiáng)。

力量上主攻大項(xiàng)目，政策上傾斜大項(xiàng)目，服務(wù)上傾心大項(xiàng)目，配套上滿足大項(xiàng)目，在引進(jìn)億元以上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大突破。緊跟大項(xiàng)目，積極促進(jìn)在談的縣果蔬交易中心、畜禽有限公司、體驗(yàn)園等大項(xiàng)目早日落戶。對(duì)縣重大項(xiàng)目推介會(huì)上達(dá)成投資意向的項(xiàng)目也將加緊跟蹤洽談，促進(jìn)落戶。

3、進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和督查調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目存在的問題，對(duì)合同項(xiàng)目要督促盡快辦理好各種注冊、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)，積極推進(jìn)深圳贏家服飾、鼎晟服飾、清亦韻、歐翔電子等大項(xiàng)目建設(shè)步伐，早日投產(chǎn);認(rèn)真做好服務(wù)工作，大力促進(jìn)華鷹摩托、工業(yè)園農(nóng)貿(mào)市場、安盛鎢業(yè)、信達(dá)電子等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)與省有關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流，向上爭取土地預(yù)留指標(biāo)，力爭早日拿到土地。同時(shí)和上級(jí)主管部門多聯(lián)系，掌握我縣各項(xiàng)工作進(jìn)度，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。

5、進(jìn)一步加快現(xiàn)匯進(jìn)資。

從目前來看，我縣現(xiàn)匯進(jìn)資明顯落后，處于負(fù)增長的位置.下一步，我們將大力洽談外資項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶、進(jìn)資;同時(shí)發(fā)掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力，要求有進(jìn)資空間的企業(yè)加快進(jìn)資步伐。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

政府可牽頭為企業(yè)與縣職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校搭建一座互助的橋梁，借學(xué)生實(shí)習(xí)的契機(jī)，幫助已落戶的企業(yè)吸收新鮮血液，緩解招工困境，為有意來我縣投資的企業(yè)提供人才保障。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十一

一、關(guān)于十二次黨代會(huì)及20xx年的工作

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)，外經(jīng)貿(mào)持續(xù)跨越發(fā)展。

外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)兩年翻番。20xx年、20xx年分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口2。19億美元、3。32億美元，20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口4。17億美元，預(yù)計(jì)位列德州第三位，同比增長25。6%，提前兩個(gè)月完成全年任務(wù)。其中，預(yù)計(jì)自營出口1。99億美元，同比增長6。5%，預(yù)計(jì)進(jìn)口2。18億美元，同比增長50。7%。今年共組織金麒麟、磐古、飛達(dá)、中谷等10余家企業(yè)參加了拉斯維加斯汽配、科隆五金、菲律賓食品、美國iet食品等近30個(gè)展會(huì);組織20余家企業(yè)50余人次參加了規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營行為培訓(xùn)班、全省穩(wěn)定外貿(mào)增長政策宣講會(huì)、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)商機(jī)推介會(huì)等活動(dòng);金麒麟、國強(qiáng)、泰山三家企業(yè)獲得20xx-20xx年度山東省重點(diǎn)培育和發(fā)展的國際知名品牌稱號(hào)。

利用外資創(chuàng)歷史之最。依托國強(qiáng)集團(tuán)并購項(xiàng)目，20xx、20xx年我市分別實(shí)現(xiàn)利用外資8990。3億美元、5807億美元，連續(xù)兩年列德州市首位，國強(qiáng)股權(quán)并購項(xiàng)目也成為德州市利用外資額度最大的項(xiàng)目。20xx年，依托企業(yè)的境外借款項(xiàng)目，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利用外資20xx萬美元。

保稅倉庫運(yùn)營順利。20xx年，星光、華樂保稅倉庫順利獲得批復(fù);今年2月，星光原糖進(jìn)口實(shí)現(xiàn)從天津港口轉(zhuǎn)至德州海關(guān)報(bào)關(guān);3月份和10月份星光保稅倉庫順利驗(yàn)收并擴(kuò)容，擴(kuò)容后面積達(dá)6。23萬平方米，可儲(chǔ)存原糖50萬噸。今年共存儲(chǔ)原糖23。31噸，價(jià)值8857。8萬美元，緩交關(guān)稅2。5億元、增值稅1。28億元，節(jié)省企業(yè)財(cái)務(wù)成本近20xx萬元。

綜合保稅區(qū)可研已完成，規(guī)劃已啟動(dòng)。綜合保稅區(qū)的可研已于5月底完成，占地1。97平方公里，規(guī)劃已啟動(dòng)。

(二)多措并舉，商貿(mào)工作有序推進(jìn)。

全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額98。4億元(根據(jù)統(tǒng)計(jì)局1-9月份數(shù)據(jù)預(yù)計(jì))，同比增長13。3%;預(yù)計(jì)全年服務(wù)業(yè)稅收5。39億元(根據(jù)國稅、地稅數(shù)據(jù)預(yù)計(jì))，同比增長13。6%，占全部稅收的42。7%;“燕陵蜜酒”、“長官高記窩頭”成功入選“德州老字號(hào)”。

完善監(jiān)測系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作。積極做好生活必需品、重點(diǎn)流通市場監(jiān)測系統(tǒng)的日報(bào)、周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)、年報(bào)工作，每周對(duì)生活必需品的銷售量和價(jià)格走勢進(jìn)行監(jiān)測，掌握生豬、大米、食用油等必需品的市場價(jià)格走勢，樣本企業(yè)信息報(bào)送率達(dá)100%;節(jié)假日期間，對(duì)城區(qū)大型綜合超市的銷售情況、運(yùn)行特點(diǎn)、價(jià)格走勢等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，我市消費(fèi)品市場活躍，價(jià)格平穩(wěn)，運(yùn)行有序。

積極創(chuàng)建中小商貿(mào)流通企業(yè)工作站、聯(lián)系點(diǎn)。為更好的服務(wù)全市中小商貿(mào)流通企業(yè)，積極創(chuàng)建了中小流通企業(yè)工作站，組織義烏商貿(mào)城、澳林新天地、濱海恒發(fā)三家企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)，將為企業(yè)提供融資擔(dān)保、信息咨詢、市場開拓、人才培訓(xùn)等八項(xiàng)服務(wù)。

重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)在建項(xiàng)目13個(gè)，截止目前，已完成投資5。7億元。續(xù)建項(xiàng)目11個(gè)，完成投入4。1億元，大部分項(xiàng)目已接近建設(shè)尾聲：其中，義烏商貿(mào)物流園的專業(yè)市場南區(qū)1#-12#樓、北區(qū)1#-8#樓及高層辦公樓主體已完工，正在裝修;商業(yè)b座購物中心已營業(yè);商業(yè)a座正在辦理前期手續(xù)。黃三角會(huì)展物流項(xiàng)目，五星級(jí)商務(wù)酒店正在內(nèi)外裝修，會(huì)展物流中心裝修已完工。深圳國際商務(wù)酒店主體已完工，正在裝修。崇圣公園地下商城的a，b，c，d，e區(qū)主體全部完工。此外，星光、華樂保稅倉庫、棗鄉(xiāng)紅韻——紅色文化主題公園均已基本完工。新建項(xiàng)目2個(gè)：其中黃三角調(diào)味品產(chǎn)業(yè)新城招商中心已使用，43棟樓房已開工建設(shè)，21棟已封頂，4000平冷庫正在建設(shè)。

安全生產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”;結(jié)合“百日攻堅(jiān)”和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)城區(qū)批發(fā)市場、商場超市、餐飲住宿等人員密集場所及生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，共聯(lián)合消防大隊(duì)開展了三次安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)，檢查企業(yè)16家，查出安全隱患67起，相關(guān)部門已下達(dá)限期整改通知書;加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，開展“安全生產(chǎn)宣傳月”、“安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)”、“新《安全生產(chǎn)法》宣傳月”活動(dòng)，動(dòng)員商貿(mào)企業(yè)積極參與，邀請安監(jiān)、消防等部門提供安全生產(chǎn)案例并對(duì)商貿(mào)領(lǐng)域工作人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提升應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事件能力。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，商務(wù)執(zhí)法常抓不懈。

加油站專項(xiàng)整頓，7家加油站已繳納土地出讓金，丁塢振中加油站、鄭店守良加油站、市中街道大港加油城及楊安鎮(zhèn)順風(fēng)加油站同意繳納土地出讓金;西段、云紅、丁塢、胡家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正在積極推進(jìn);新規(guī)劃8家加油站36。3畝的土地指標(biāo)已上報(bào)省國土廳，待批復(fù);積極開展成品油油品質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，發(fā)現(xiàn)、查處不合格成品油經(jīng)營業(yè)戶14家;全年預(yù)計(jì)生豬屠宰量突破5萬頭，進(jìn)點(diǎn)屠宰率100%;酒類流通備案業(yè)戶累計(jì)達(dá)1012家，新增28家，酒類流通備案登記數(shù)和隨附單使用率，連續(xù)四年來處于德州市第一位;成品油、生豬屠宰、酒類流通管理三項(xiàng)工作均列德州首位。

(四)持之以恒，全力助推棗博會(huì)“爭名分”、“爭批復(fù)”、“爭扶持”。

棗博會(huì)成功獲批20xx年商務(wù)部引導(dǎo)支持展會(huì)(全國共有115家，山東省(青島除外)僅有4家，我市是唯一一家縣級(jí)市)，同時(shí)獲得展會(huì)補(bǔ)貼105萬元，這是我市首次獲得展會(huì)補(bǔ)貼;聯(lián)系、拜訪新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局，尋求“魯疆合作”，共同舉辦“西果東送·農(nóng)超對(duì)接”活動(dòng);棗博會(huì)獲得山東省政府審批，以后一年一度的棗博會(huì)將成為常態(tài);在今年的棗博會(huì)活動(dòng)中，前后分7個(gè)小組，分赴北京、天津、上海、江蘇、浙江及山東省各地市登門邀請專業(yè)采購商，最終有500余名專業(yè)采購商來樂采購，現(xiàn)場達(dá)成交易額超4000萬元。

(五)創(chuàng)新發(fā)展，電子商務(wù)破題發(fā)展。

積極開展電子商務(wù)培訓(xùn)。我們邀請了淘寶大學(xué)的專業(yè)講師舉辦了為期12天的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，效果顯著，累計(jì)培訓(xùn)人次超20xx人，全市新增天貓店2家，淘寶店鋪80余家。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園初見雛形。積極與義烏商貿(mào)城對(duì)接、洽談，遵循頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，堅(jiān)持對(duì)照省級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。截止目前，經(jīng)反復(fù)討論、論證，產(chǎn)業(yè)園的初步方案已確定，近期將赴浙江金華考察學(xué)習(xí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快推動(dòng)我市電子商務(wù)的發(fā)展。

(六)強(qiáng)化責(zé)任，招商引資進(jìn)展順利。

今年以來，堅(jiān)持把招商引資列為全局重點(diǎn)工作，到北京、天津、淄博、青島等重點(diǎn)區(qū)域登門招商20余次，邀請意向客商來樂考察8批次，60余人，同時(shí)做好項(xiàng)目幫扶工作。新開工項(xiàng)目一個(gè)：創(chuàng)利科技，全年預(yù)計(jì)投入資金5000萬元，預(yù)計(jì)12月份試生產(chǎn)，將成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園內(nèi)單位面積投資強(qiáng)度最大的項(xiàng)目;續(xù)建項(xiàng)目一個(gè)：創(chuàng)源炭素的1、2號(hào)煅燒爐已完成并試生產(chǎn)，3、4號(hào)煅燒爐主體已完工，準(zhǔn)備近期點(diǎn)火烘爐，已累計(jì)投入資金2700萬元。在談線索3個(gè)。

二、存在困難和原因

利用外資有效線索少，項(xiàng)目線索進(jìn)展緩慢;企業(yè)進(jìn)口不穩(wěn)定，沒有較大的出口增長點(diǎn);招商引資工作后勁不足，在手的項(xiàng)目線索不足。

三、關(guān)于20xx年工作計(jì)劃

外貿(mào)進(jìn)出口及利用外資，力爭超額完成20xx年德州市分配任務(wù)目標(biāo)。

一是多措并舉，全力助推進(jìn)出口穩(wěn)定增長。依托省商務(wù)廳“20xx年境外百展市場開拓計(jì)劃”，重點(diǎn)組織企業(yè)參加廣交會(huì)、科隆五金展、美國食品展等展會(huì);繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)借助第三方貿(mào)易平臺(tái)開展電子商務(wù);重點(diǎn)跟蹤星光、金麒麟、華樂、安達(dá)等進(jìn)口大戶，全力做好服務(wù)工作。

二是找準(zhǔn)抓手，推動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制。將做好和規(guī)劃部門的溝通協(xié)調(diào)，待城市總體規(guī)劃修編完成后盡快啟動(dòng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

三是迎難而上，全力做好利用外資工作。對(duì)企業(yè)增資和太陽能開發(fā)等項(xiàng)目做到提前介入，全程幫扶辦理相關(guān)手續(xù)方;精心籌備韓國招商活動(dòng)，力爭取得成效;鼓勵(lì)、引導(dǎo)金麒麟、泰山、飛達(dá)等骨干企業(yè)股權(quán)并購、境外上市。

四是強(qiáng)化責(zé)任，加大招商引資力度。將綜合保稅區(qū)的招商與本單位的招商引資任務(wù)統(tǒng)一起來，緊緊抓住北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，每月定期走出去拜訪客商，對(duì)適宜入?yún)^(qū)項(xiàng)目，進(jìn)行定點(diǎn)、定向招商。同時(shí)重點(diǎn)做好重創(chuàng)源炭素、創(chuàng)利科技的服務(wù)工作。

五是立足職能，全面開展電子商務(wù)工作。盡快推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃定稿，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園裝修、建設(shè)，協(xié)助做好招商工作，同時(shí)積極探討與阿里巴巴、淘寶中國山東館等機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

六是創(chuàng)新工作，積極做好綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作。重點(diǎn)做好綜合保稅區(qū)的申報(bào)工作，在德州市政府向省政府提出申請后，推動(dòng)各推進(jìn)小組成員對(duì)口協(xié)調(diào)省部門、國家部委，爭取將申請盡快遞至國務(wù)院，在國家層面排上隊(duì)。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十二

xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全縣商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工，深入貫徹xx屆四中全會(huì)及省市商務(wù)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，圍繞縣委、縣政府的工作部署，齊心協(xié)力，迎難而上，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)事業(yè)的新發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)運(yùn)行。到10月份，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口6188.32萬美元，同比增長11.36，其中出口5931.25萬美元，同比增長11.6，進(jìn)口257.07萬美元，同比增長6.19。預(yù)計(jì)到年底可完成外貿(mào)進(jìn)出口8000萬美元，同比增長10;利用外資持續(xù)增長。截止目前，全縣實(shí)際利用外資3830.7萬美元，同比增長22.9。預(yù)計(jì)到年底可完成利用外資4050萬美元，同比增長20;消費(fèi)市場勢頭良好。1-10月份，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額已達(dá)12.1861億元，同比增長19，預(yù)計(jì)到年底可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.2億元，同比增長20。

一年來，我們主要在以下方面展開工作：

一、緊抓項(xiàng)目融資，努力為企業(yè)爭取資金支持

今年國內(nèi)銀根相對(duì)較緊，企業(yè)貸款門檻仍然偏高，中小外向型企業(yè)融資較難，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。為幫助企業(yè)解決資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢難題，一是全力為企業(yè)爭取項(xiàng)目資金。年初，我局成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大跑省跑市工作力度，全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前，共申報(bào)機(jī)電和高新出口基地建設(shè)資金、境外投資企業(yè)補(bǔ)助資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、流通企業(yè)培育以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目專項(xiàng)資金、外向型產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展資金、省外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金、生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金共10批31個(gè)項(xiàng)目，申報(bào)無償資金總額548.27萬元，目前已到位資金94.9萬元，預(yù)計(jì)到年底大部分項(xiàng)目資金均可到位;二是積極幫助企業(yè)融資。多方協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，做好銀企對(duì)接，為銀企合作牽線搭橋;4次向省廳申報(bào)專項(xiàng)擔(dān)保資金，其中3次為安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保資金，融資額為3800萬元，已到位1600萬元;1次為中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金，融資額為46.35萬元，有效緩解了企業(yè)資金壓力。

二、齊抓外貿(mào)外資，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資穩(wěn)步增長

到目前為止，國際貿(mào)易環(huán)境仍不樂觀，對(duì)外貿(mào)易工作壓力很大。為保持全縣外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們以“保存量、促增量、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，努力擴(kuò)大出口。一是分解落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。年初深入外向型企業(yè)，全面了解出口形勢，對(duì)照上年出口業(yè)績，進(jìn)行任務(wù)細(xì)化分解，逐一落實(shí)到位;年中針對(duì)出口下滑，數(shù)次赴企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，了解生產(chǎn)出口情況，分析目前形勢，探討風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，用足用活外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，加強(qiáng)內(nèi)部管理，擴(kuò)大外貿(mào)出口;督促企業(yè)開足馬力，搶生產(chǎn)、多出口，以確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)外向型企業(yè)。在國際金融危機(jī)影響持續(xù)加深及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢起穩(wěn)回升形勢下，多次深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決資金難題及經(jīng)營困難，努力尋找擴(kuò)大出口的有效途徑。組織參加貿(mào)易展會(huì)。先后組織企業(yè)參加春秋季“廣交會(huì)”、上?！叭A交會(huì)”、東盟博覽會(huì)、烏洽會(huì)、海峽兩岸電子展覽會(huì)、深圳高新技術(shù)成果交易會(huì)等展會(huì)。在鞏固北美洲、歐洲等傳統(tǒng)市場的同時(shí)，為開拓南美新興潛力市場打下基礎(chǔ)。加大“走出去”工作力度。當(dāng)前，國際資本市場低迷，開展境外投資時(shí)機(jī)相對(duì)較好，為此，我們積極引導(dǎo)縣內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)采取靈活方式，開展境外投資。上半年龍華集團(tuán)投資192。5萬美元成功收購美國最大地板銷售網(wǎng)絡(luò)公司ifloor，實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)企業(yè)境外投資的新突破。組織人員參加培訓(xùn)。積極組織新獲權(quán)企業(yè)參加省廳舉辦的進(jìn)出口企業(yè)商務(wù)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握最新外經(jīng)貿(mào)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提升縣內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)。做好窗口服務(wù)工作。今年，境外客商來我縣投資銳減，中心窗口僅辦理2件外資類項(xiàng)目。但窗口人員服務(wù)靠前、熱情未減，得到中心領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界一致好評(píng)。在中心評(píng)比中，商務(wù)窗口或工作人員第一季度榮獲“先鋒模范崗”、6月份榮獲“服務(wù)明星”、10月份榮獲“紅旗窗口”，為我局贏得了榮譽(yù)。

同時(shí)，局機(jī)關(guān)把招商引資工作放在突出位置，舉全局之力，引八方資金，抓早抓實(shí)，抓出成效。一是切實(shí)為全縣招商引資服務(wù)。4月份，牽頭組織參加中博會(huì)和徽商大會(huì)，會(huì)上，參加省簽約項(xiàng)目2個(gè)、市簽約項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議引資10.4億元人民幣、外資2550萬美元;兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動(dòng);9月份組團(tuán)參加了廈洽會(huì)，簽訂合作項(xiàng)目1個(gè)，協(xié)議投資1億元。同時(shí)，密切跟蹤簽約項(xiàng)目，確保資金到位。二是務(wù)實(shí)做好機(jī)關(guān)招商引資工作。xx年，我局招商引資任務(wù)為內(nèi)資1250萬元、外資200萬美元。為盡早盡快完成任務(wù)，我們搶抓機(jī)遇，采取得力措施，爭取最佳成效：康爾美油脂有限公司基礎(chǔ)設(shè)施和廠房建設(shè)到位資金1480萬元、龍華集團(tuán)固定資產(chǎn)投資315萬元、六安鴻達(dá)電器固定資產(chǎn)投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設(shè)及設(shè)備購置到位資金2050萬元;線索項(xiàng)目有文峰置業(yè)有限公司擬引進(jìn)蘇果超市。三是協(xié)會(huì)招商引資情況良好。兩協(xié)會(huì)在積極參與縣、局招商引資活動(dòng)外，不等不靠，主動(dòng)出擊，物資協(xié)會(huì)更是開動(dòng)腦筋，狠下功夫，擠出財(cái)力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃?xì)庹卷?xiàng)目，已在園區(qū)規(guī)劃選址，待土地報(bào)批后，即可動(dòng)工;線索項(xiàng)目是東華科技股份公司，擬在高橋?yàn)晨萍紙@區(qū)投資1000萬元，興建辦公樓及配套設(shè)施。

三、狠抓內(nèi)貿(mào)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)以拉動(dòng)內(nèi)需保增長

按照“保民生、保增長、促穩(wěn)定”和“搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)”的要求，加快流通體系建設(shè)，完善市場調(diào)節(jié)，規(guī)范市場秩序，促進(jìn)全縣商貿(mào)流通業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

1、深入推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。家電下鄉(xiāng)活動(dòng)在我縣啟動(dòng)以來，一是廣泛開展家電下鄉(xiāng)宣傳工作。前期召開了宣傳動(dòng)員會(huì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹起永久性宣傳標(biāo)牌，在文廟廣場舉行了家電下鄉(xiāng)工作起動(dòng)儀式，印發(fā)宣傳單5萬份，租用宣傳車巡回宣傳，并利用皖西日報(bào)××周刊宣傳專版進(jìn)行整版宣傳，努力做到家喻戶曉。6月份，邀請省家電下鄉(xiāng)大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，收到了良好效果;目前正同縣郵政局準(zhǔn)備在春節(jié)期間，利用郵政名信片、年畫對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行宣傳，再掀家電下鄉(xiāng)宣傳熱潮。二是開展家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)備案、審核及整治。在前期備案及后期審核的基礎(chǔ)上，對(duì)遍布全縣的104個(gè)備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，確保備案企業(yè)在軟硬件上符合要求。為確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進(jìn)，把這一項(xiàng)惠民政策落實(shí)好，10月份，我局會(huì)同財(cái)政局對(duì)備案企業(yè)進(jìn)行了集中整頓，以防不法網(wǎng)點(diǎn)坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。三是完善網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)工作。為方便群眾，按照上級(jí)精神，在赴葉集考察的基礎(chǔ)上，9月份我縣正式實(shí)施家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)工作。為提高網(wǎng)點(diǎn)直補(bǔ)兌付率和普及率，我們還派員分赴邊遠(yuǎn)山區(qū)備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)助資金兌付率由原先的75提高至90，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民購家電熱潮。到目前，共銷售各類產(chǎn)品9264臺(tái)，金額1920萬元，發(fā)放補(bǔ)貼資金達(dá)216萬元。

2、繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。根據(jù)上級(jí)文件精神，6月中旬，會(huì)同縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，組成評(píng)估小組，制訂評(píng)估方案，對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”展開中期評(píng)估。工作中，既深入鄉(xiāng)村農(nóng)家店開展實(shí)地查驗(yàn)，又聽取試點(diǎn)企業(yè)工作匯報(bào)，進(jìn)行綜合評(píng)估，肯定了成績，找出了差距，為下一步工作指明了方向。11月份，組織召開了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”驗(yàn)收工作會(huì)議，制定了工作方案，對(duì)5家試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)的08、xx年度新、改建的105家農(nóng)家店和1個(gè)配送中心進(jìn)行前期初審和正式復(fù)驗(yàn)，合格率達(dá)到100。至此，我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”經(jīng)過近5年的試點(diǎn)、培育和發(fā)展，基本覆蓋了全縣100鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90以上的行政村，商品配送力達(dá)到進(jìn)一步提高，進(jìn)一步刺激了農(nóng)民消費(fèi)。

3、市場服務(wù)中心各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。按照要求，我局在縣辦管脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，派出人員進(jìn)駐工作組，協(xié)助做好前期資產(chǎn)清算、人員摸底及參與制定具體工作方案，主動(dòng)做好各項(xiàng)工作，從市場資產(chǎn)接收，債權(quán)債務(wù)移交，市場管理人員分流、安置，辦理符合條件退休人員手續(xù)，到全體上崗人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，順利完成了辦管脫鉤各項(xiàng)任務(wù)。為進(jìn)一步理順關(guān)系、加強(qiáng)管理、開展工作，我們臨時(shí)指派了中心及各服務(wù)部負(fù)責(zé)人，出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、辦事，市場秩序井然。9月份，我局組織人員對(duì)中心辦公室及服務(wù)部臨時(shí)班子進(jìn)行了考核，明確了責(zé)任人，調(diào)整了工作人員。在迎接創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城復(fù)核工作中，組織城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)治理諸佛庵路淠河路騎路集現(xiàn)象，杜絕商販占道經(jīng)營。同時(shí)，徹底治理市場衛(wèi)生保潔不到位、攤點(diǎn)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象。以政府采購、中心招標(biāo)的方式，通過先向財(cái)政拆借后收取攤位費(fèi)歸還的辦法籌資60余萬元，對(duì)3市場進(jìn)行除險(xiǎn)加固和維修改造。目前淠河市場北面空地改造工作正在進(jìn)行，完工后將大大改善市場面貌。

4、強(qiáng)化市場流通監(jiān)管。今年，我們?nèi)鎲?dòng)商務(wù)綜合執(zhí)法工作，召開工作會(huì)議，制定工作計(jì)劃，按要求、分階段開展工作，實(shí)現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法工作的常態(tài)化、正規(guī)化。強(qiáng)化生豬屠宰和肉品市場監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門密切配合，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，確保生豬定點(diǎn)屠宰率、市場肉品合格率均符合要求;對(duì)私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴(yán)厲打擊，共查處違規(guī)經(jīng)營冷鮮肉案件80余起，確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間，及時(shí)召開屠宰場點(diǎn)高危從業(yè)人員會(huì)議，做好預(yù)防;落實(shí)人員，全天候輪流值班，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。深入貫徹新的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及省、市相關(guān)文件精神，進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰和稅費(fèi)征收。強(qiáng)化成品油市場監(jiān)管。按照合理布局、方便群眾的原則，結(jié)合旅游開發(fā)和高速公路興建，修訂我縣《-xx年加油站點(diǎn)發(fā)展布點(diǎn)規(guī)劃》，引導(dǎo)其合理調(diào)整;嚴(yán)格對(duì)加油站點(diǎn)進(jìn)行年審，對(duì)無證、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為給予嚴(yán)肅查處。召開成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)籌備會(huì)議，爭取在最短時(shí)間內(nèi)組建成立協(xié)會(huì)，發(fā)揮其在行業(yè)與政府間的橋梁作用。強(qiáng)化酒類流通監(jiān)管。上半年，我局組織相關(guān)人員赴金寨進(jìn)行酒類流通執(zhí)法工作考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我縣酒類流通備案登記及監(jiān)管執(zhí)法工作進(jìn)一步完善，在監(jiān)管工作中，對(duì)城區(qū)3戶批發(fā)代理商的違規(guī)行為給予了相應(yīng)處罰。完善再生資源回收經(jīng)營者備案登記。在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好縣內(nèi)再生資源回收企業(yè)備案登記，以規(guī)范再生資源經(jīng)營主體，完善經(jīng)營體系。

5、加速城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作。根據(jù)上級(jí)要求，年初正式啟動(dòng)××縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，目前已完成網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的現(xiàn)狀考察、資料收集、初稿編制，目前正同相關(guān)部門銜接，進(jìn)行資料再收集、初稿再修改工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。

6、強(qiáng)化市場監(jiān)測工作。新報(bào)新元百貨、淠河市場、諸佛庵市場、好又多超市和利農(nóng)農(nóng)資公司等5家樣本監(jiān)測企業(yè);組織5家負(fù)責(zé)人員及業(yè)務(wù)骨干赴市局進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);督促做好相關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)，為決策者提供信息來源。

7、安全生產(chǎn)常抓不懈。開展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。根據(jù)要求，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，懸掛宣傳條幅，設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)臺(tái)，印發(fā)商務(wù)部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》，認(rèn)真開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，讓從業(yè)者珍愛生命，安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為貫徹皖政辦明電xx49號(hào)精神，同時(shí)召開流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會(huì)，明確專人負(fù)責(zé)安全工作;制訂了《××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，對(duì)全縣范圍內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)，包括民爆公司、加油站(點(diǎn))、生豬定點(diǎn)屠宰場以及超市、農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行全方位、多輪次實(shí)地檢查，以消除隱患、杜絕事故發(fā)生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節(jié)、五一、端午、中高考、國慶、中秋期間，對(duì)全縣食品安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，防患未然。

四、常抓機(jī)關(guān)建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供支撐

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，狠抓自身建設(shè)，努力為商務(wù)事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供支撐。扎實(shí)開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組總體部署，從3月中旬起，我局用半年時(shí)間在機(jī)關(guān)黨員干部中開展了以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)商務(wù)大發(fā)展”為主題、以“深入解放思想、扎實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)商務(wù)發(fā)展”為實(shí)踐載體的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨組嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)各階段工作，完成了任務(wù)，取得了成效，實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的根本要求;按照《黨章》和科學(xué)發(fā)展觀要求，教育黨員干部嚴(yán)格遵守《黨章》規(guī)定，按照“三會(huì)一課”要求，積極參加組織生活，完成組織交辦任務(wù)，按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，及時(shí)完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。按照中紀(jì)委xx屆四次全會(huì)精神要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、注重實(shí)效，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，完善反腐倡廉制度體系，建立健全落實(shí)長效機(jī)制，為反腐倡廉建設(shè)提供制度保障。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨員干部拒腐防變能力。充實(shí)商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。鑒于執(zhí)法人力不足，選派19名人員參加了省廳舉辦的商務(wù)綜合執(zhí)法培訓(xùn)班，以進(jìn)一步充實(shí)商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。隨著隊(duì)伍的充實(shí)，商務(wù)執(zhí)法活動(dòng)全面展開。目前，我局正積極申報(bào)全國第二批商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣，以此來推進(jìn)商務(wù)執(zhí)法工作的規(guī)范化、正規(guī)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建。爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和創(chuàng)建全省文化先進(jìn)縣工作中，我局成立組織，召開動(dòng)員會(huì)，制定工作方案，要求全體干部職工自覺做好各項(xiàng)工作。落實(shí)辦公場所股室包保制度，定期跟蹤檢查督促，努力實(shí)現(xiàn)辦公場所亮化、辦公環(huán)境美化。

五、統(tǒng)籌其他事務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作

1、穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制。按照縣政府要求，今年我們對(duì)條件相對(duì)成熟的商貿(mào)流通協(xié)會(huì)所屬五交化公司實(shí)行改制。目前已完成改制企業(yè)職工大會(huì)的召開，企業(yè)財(cái)務(wù)的審計(jì)，職工出生年月和工齡的核實(shí)，職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)救助等各項(xiàng)應(yīng)付資金的測算，現(xiàn)正對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行合法有效處置。對(duì)物資流通協(xié)會(huì)所屬物華燃?xì)飧闹乒ぷ鬟M(jìn)行全面掃尾，做到善始善終、平穩(wěn)有序。

2、切實(shí)做好維穩(wěn)工作。機(jī)關(guān)和協(xié)會(huì)全面加強(qiáng)職工來信來訪工作，對(duì)原外貿(mào)下崗職工，百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項(xiàng)，盡全力協(xié)調(diào)解決，最大限度維護(hù)其合法權(quán)益。主動(dòng)同社保、醫(yī)保部門協(xié)商，幫助下崗職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休職工辦理醫(yī)療保險(xiǎn);就外貿(mào)公司下崗職工的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)問題進(jìn)行咨詢，以求妥善解決歷史遺留問題。切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)格實(shí)行軍轉(zhuǎn)干部包保責(zé)任制;全面落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部、參戰(zhàn)轉(zhuǎn)業(yè)人員、離退休人員各項(xiàng)待遇。對(duì)退休、下崗特困職工進(jìn)行幫撫，切實(shí)維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定。

3、積極開展幫扶工作。為做好整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作，數(shù)次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進(jìn)行調(diào)研，同村兩委班子共同探討村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，擠出10000元辦公經(jīng)費(fèi)，幫助他們完善基礎(chǔ)設(shè)施。兩協(xié)會(huì)也都主動(dòng)從辦公經(jīng)費(fèi)中各擠出5000元資金，幫助結(jié)對(duì)村改善辦公環(huán)境。

六、xx年工作安排

目前，國際經(jīng)濟(jì)正起穩(wěn)回升，因此，要強(qiáng)抓各種有利時(shí)機(jī)，全方位做好商務(wù)工作，努力保持全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)健發(fā)展。

(一)目標(biāo)任務(wù)根據(jù)當(dāng)前商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，xx年，商務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)是：外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到9200萬美元，同比增長15;利用外資4650萬美元，同比增長15。

(二)主要措施

1、外貿(mào)進(jìn)出口工作緊緊圍繞穩(wěn)定擴(kuò)大進(jìn)出口來開展。一是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大出口。在新形勢下，搶抓有利時(shí)機(jī)，挖掘自身潛力，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國際市場競爭力;力促進(jìn)出口協(xié)調(diào)發(fā)展，以進(jìn)口帶動(dòng)出口;加強(qiáng)對(duì)新獲權(quán)企業(yè)的催生孵化，培育新的出口增長點(diǎn)。二是拓寬企業(yè)融資渠道，緩解資金壓力。建立銀企合作的長效機(jī)制，使二者在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。幫助企業(yè)用足用活各項(xiàng)商務(wù)促進(jìn)政策，努力為企業(yè)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)與服務(wù)。

2、內(nèi)貿(mào)工作緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)來推進(jìn)。當(dāng)前是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)期。一要深入開展“家電下鄉(xiāng)”工作，抓好惠農(nóng)政策落實(shí)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，防止坑農(nóng)事件發(fā)生。二要繼續(xù)完善“萬村千鄉(xiāng)”市場體系建設(shè)，推進(jìn)“雙百市場工程”，加速城鄉(xiāng)市場監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，拓寬服務(wù)功能，促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。三要加大商務(wù)綜合執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)市場穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展。四要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理。在落實(shí)制度上下功夫，做到按規(guī)章制度管人、辦事;指導(dǎo)食品和農(nóng)副產(chǎn)品交易場所建立食品經(jīng)營協(xié)議準(zhǔn)入和管理制度、同入市食品經(jīng)營者簽訂食品安全保障協(xié)議，建立經(jīng)營管理檔案，落實(shí)安全管理責(zé)任。加大綠色消費(fèi)的宣傳力度，增強(qiáng)食品消費(fèi)安全、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

3、外資工作緊緊圍繞提升利用外資質(zhì)量和水平來拓展。充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，擴(kuò)大外資來源，拓寬引資渠道，實(shí)現(xiàn)招引外資工作新突破。一是充分利用徽商大會(huì)等重大招商引資活動(dòng)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商和以企招商，再掀招引外資新高潮。二是以提升項(xiàng)目質(zhì)量為核心，招引符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，不斷提高利用外資水平，同時(shí)嚴(yán)控高能耗、高污染項(xiàng)目進(jìn)入××。

4、機(jī)關(guān)建設(shè)緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的要求來深化。進(jìn)一步解放思想，拓寬工作思路，推出工作新舉措，以新標(biāo)準(zhǔn)、新要求去適應(yīng)新形勢、新任務(wù)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。三要堅(jiān)持依法行政。四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。努力造就一批會(huì)干事、能干事、干成事的商務(wù)隊(duì)伍，為全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供支撐。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十三

20xx年以來，永興縣商務(wù)局在市商務(wù)局的正確指導(dǎo)下，在永興縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作及發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作等有關(guān)會(huì)議精神，努力提升招商引資，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，積極有效推進(jìn)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)等方面的工作，超額和圓滿地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、20xx年的情況：

(一)主要工作指標(biāo)超額和圓滿完成，實(shí)際利用外資、實(shí)際到位資金、外貿(mào)進(jìn)出口額、加工貿(mào)易進(jìn)出口額完成的總量、增長率都均居全市前列：

1、實(shí)際利用外資在10月底前(提前二個(gè)月)就完成了年度任務(wù)。全年，新批外資項(xiàng)目12個(gè)，新增2個(gè)，注冊重大外資項(xiàng)目1個(gè)，外資增資300萬美元，共完成實(shí)際利用外資10908萬美元，完成年度任務(wù)的103。9%，同比增長16。8%。

2、內(nèi)聯(lián)引資項(xiàng)目63個(gè)，實(shí)際到位資金完成29。5513億元，完成年度任務(wù)的105。54%，同比增長16。28%。

3、外貿(mào)進(jìn)出口額、加工貿(mào)易進(jìn)出口額在9月底前(提前一個(gè)季度)就完成了省、市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。全年共完成外貿(mào)進(jìn)出口總額3。55億美元，占年任務(wù)的122。4%，同比增長20。3%;加工貿(mào)易進(jìn)出口額完成3。19億美元，完成任務(wù)的159。5%，同比增長45%，加工貿(mào)易進(jìn)出口額占全市總量的10%，增量占全市的33%。

4、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)29。7萬平方米，完成年度任務(wù)的110%，同比增長22。2%;

5、勞務(wù)輸出人員246人，完成年度任務(wù)的102。5%，同比增長24。9%;完成對(duì)外合同投資80萬美元，占年度任務(wù)的100%，同比增長160%;

6、實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額61。2987億元，增幅為13。1%。

(二)20xx年主要工作措施：

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，著力打造投資洼地。一是大力營造濃厚的招商引資氛圍。年初在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確了20xx年是永興的“招商引資落地年”，全縣上下緊緊圍繞全力抓“招商引資”和“招商引資項(xiàng)目落地年”來全力抓工作，并嚴(yán)格了獎(jiǎng)罰措施。4月中旬，縣委、縣政府召開了高規(guī)格的全縣發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀?？h委書記、縣長都是親力親為，親自帶隊(duì)赴深圳、廣東、福建、上海、北京、江蘇、長沙等地開展小分隊(duì)招商，考察企業(yè)、接洽外商、洽談項(xiàng)目，向全縣上下表明了縣委、縣政府全力抓“招商引資”工作的信心和決心。二是強(qiáng)抓標(biāo)準(zhǔn)廠房優(yōu)質(zhì)建設(shè)。今年來，全縣繼續(xù)把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破口和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地的重要平臺(tái)抓落實(shí)，加力扶持，強(qiáng)力推進(jìn)。全年，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房29。7萬平方米，標(biāo)準(zhǔn)廠房出租率95%以上，完成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目30多個(gè)。三是強(qiáng)力推進(jìn)功能平臺(tái)建設(shè)。突出抓好“二區(qū)四園”的規(guī)劃建設(shè)，按照“高科技、高投入、上優(yōu)的、盯住財(cái)力貢獻(xiàn)大的”思路，著力引進(jìn)一批“高科技、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、強(qiáng)帶動(dòng)力”的“四高一強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快征地工作進(jìn)程，加快項(xiàng)目落地步伐。

2、創(chuàng)新工作方式，著力拓寬招商渠道。繼續(xù)堅(jiān)持大型招商活動(dòng)與小分隊(duì)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商相結(jié)合，集中招商與日常招商相結(jié)合。一是大力開展了一系列的自主招商活動(dòng)。20xx年永興縣在永興本地召開了7次重大自主招商活動(dòng)，如永興縣招商項(xiàng)目落地推進(jìn)會(huì)、永興時(shí)代廣場“寶躍百貨”招商發(fā)布會(huì)、福建(郴州)商會(huì)來永興考察招商會(huì)、廣東(郴州)商會(huì)來永興考察招商會(huì)、廣東順德涂料商會(huì)理事會(huì)暨永興縣招商推介會(huì)、深圳涂料商會(huì)來永興考察招商推介會(huì)、廣東(永興)商會(huì)來永興考察招商推介會(huì)等7次重大自主招商活動(dòng)，取得了好效果。其中投資25億元的云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項(xiàng)目、投資3億元的福建東日鋼構(gòu)公司、投資18億元的新能源高科技電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目均為通過自主招商活動(dòng)落戶永興的。二是積極外聯(lián)客商。全縣有針對(duì)項(xiàng)目外出點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商、靈活采取小分隊(duì)招商、以商招商達(dá)300余人次，在積極聯(lián)絡(luò)對(duì)接中、小型項(xiàng)目的同時(shí)，特別突出了對(duì)戰(zhàn)略投資項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接，以各種方式邀請了一批重量級(jí)、高端企業(yè)來我縣考察。如桑德集團(tuán)、長鹿集團(tuán)、中國再生資源公司、中國神華集團(tuán)、中國華電集團(tuán)、中國水務(wù)集團(tuán)、歐中友好協(xié)會(huì)、清華同方公司、兆虹控股集團(tuán)、中國社區(qū)商業(yè)工作委員會(huì)等一批重量級(jí)、高端企業(yè)前來永興實(shí)地考察。通過不斷的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，使廣大客商對(duì)我縣區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等有了更加深入的了解，大大增強(qiáng)客商來我縣投資的決心和信心。三是積極組織參加省市招商推介會(huì)。積極組織參加省、市“滬洽周”招商推介會(huì)。我縣組織了5家企業(yè)參會(huì)，簽約了3個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)41億元。其中省級(jí)簽約項(xiàng)目1個(gè)，市級(jí)簽約項(xiàng)目2個(gè)。同時(shí)認(rèn)真組織湖南省的“三合一”大會(huì)，邀請了來自央企和國內(nèi)知名企業(yè)的客商14人參會(huì)，圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)工作。四是招商效果顯著，項(xiàng)目落地好。全縣在談項(xiàng)目20余個(gè)，已簽約了35個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)資金總額達(dá)300多億元。其中云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項(xiàng)目、家居建材廣場、瑞紐博、天津正通墻體材料有限公司、福建東日鋼構(gòu)公司、高分子新材料項(xiàng)目區(qū)(龍翔化工)、時(shí)代廣場、清雅環(huán)衛(wèi)、海匯購物城、中國銀都國際商貿(mào)城、新能源電動(dòng)車、雄風(fēng)公司、意水集團(tuán)、榮鵬公司、金潤公司、瓊花公司、興光公司等項(xiàng)目均已順利落地開工。汽貿(mào)城項(xiàng)目和廣暉衛(wèi)浴等項(xiàng)目已進(jìn)入籌建階段;外資金項(xiàng)目澳門新金星服裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已辦理外資手續(xù)，正在辦理土地報(bào)批等相關(guān)手續(xù)。

3、以機(jī)制為突破口，工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。完善并出臺(tái)了《永興縣20xx年發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)管理考核方案》，堅(jiān)持“一月一調(diào)度，一季一通報(bào)”的工作機(jī)制，對(duì)責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，根據(jù)工作績效兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化了對(duì)招商引資工作的調(diào)度和考核。10月17日，我縣成功舉辦了一期招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，縣開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資分管領(lǐng)導(dǎo)、招商引資統(tǒng)計(jì)人員、商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員;縣直各招商引資責(zé)任單位負(fù)責(zé)招商引資的分管領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)邀請了市局領(lǐng)導(dǎo)講授了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)以及招商引資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了招商引資隊(duì)伍的建設(shè)，提高了招商引資工作人員的整體素質(zhì)和實(shí)踐能力，提升了永興縣招商引資工作的整體水平和招商引資項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。

4、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。一是大力加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。永興縣被評(píng)為“20xx年度湖南外貿(mào)強(qiáng)縣”的榮譽(yù)，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3。55億美元，加工貿(mào)易出口額完成3。19億美元，總量、增幅居全市前列;龍頭企業(yè)作用凸顯。全縣有11家企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，超過20xx萬美元的企業(yè)有4家。今年新增外貿(mào)企業(yè)7家。二是認(rèn)真抓好“破零倍增”工作。永興按照《湖南省外貿(mào)“破零倍增”實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于下達(dá)20xx年全市外貿(mào)工作“破零倍增”目標(biāo)任務(wù)的通知》文件要求，拿出具體實(shí)施意見，出臺(tái)了關(guān)于抓好永興縣“破零倍增”工作的文件，明確了工作任務(wù)、時(shí)間和要求等;確定20xx年永興“破零倍增”重點(diǎn)企業(yè)建議名單，“破零”重點(diǎn)企業(yè)任務(wù)數(shù)5家，目前有意興貴金屬、永順貿(mào)易、金潤有色、龍達(dá)經(jīng)貿(mào)、昌順貿(mào)易5家已完成破零，占年度任務(wù)100%，“倍增”重點(diǎn)企業(yè)任務(wù)數(shù)1家，目前已有陽光體育、東裕鞋業(yè)2家已完成倍增，占年度任務(wù)200%。三是積極開展外經(jīng)合作。“走出去”成效好于往年，對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)先后派出246多名勞務(wù)人員赴新加坡、港澳臺(tái)等國家和地區(qū)從事家政服務(wù)、建筑工等工作。

5、以商貿(mào)流通為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施促進(jìn)增長。一是抓好加油站企業(yè)的監(jiān)管。認(rèn)真開展成品油經(jīng)營企業(yè)報(bào)年審工作。全面完成對(duì)全縣32座加油站年度審查。開展“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)。今年10月份，按照縣人民政府第17次常務(wù)工作會(huì)議精神，對(duì)我縣“”成品油發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況進(jìn)行一次回頭看，對(duì)全縣20xx年6月1前省商務(wù)廳預(yù)核批準(zhǔn)的、尚未建成開業(yè)的21家加油站(點(diǎn))，主要從時(shí)效、資料、規(guī)劃點(diǎn)等方面全部進(jìn)行了審查。二是抓好商貿(mào)流通典型企業(yè)授牌和簽約工作。6月，完成對(duì)永興山水銀都度假村有限公司、唯怡美業(yè)、永興縣菡美國際美容連鎖機(jī)構(gòu)、郴州市麥香全食品有限公司、湖南省永興縣恒昌工貿(mào)易有限公司、永興縣正浩商貿(mào)有限公司等6家商貿(mào)流通典型企業(yè)授牌和簽約工作。三是加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)管。縣商務(wù)局、縣屠管辦多次下鄉(xiāng)到各屠宰場加強(qiáng)屠宰行業(yè)的監(jiān)管。及時(shí)召開屠宰企業(yè)會(huì)議，與每家屠宰企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，督促各屠宰企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化責(zé)任，完善工作機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，強(qiáng)化檢測檢疫，確保老百姓吃“放心肉”;抓好城區(qū)定點(diǎn)屠宰場豬肉批發(fā)價(jià)格，與周邊縣市相持平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場豬肉產(chǎn)品批發(fā)價(jià)不能高于縣城區(qū)定點(diǎn)屠宰場批發(fā)價(jià)，確保老百姓吃“適價(jià)肉”。加強(qiáng)打擊私屠濫宰力度，確保豬肉食品安全?？h生豬屠宰聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)每天堅(jiān)持上市場檢查，全面杜絕不合格豬肉產(chǎn)品上市。今年，共出動(dòng)執(zhí)法人員6400余人次，執(zhí)法車輛470多次，共檢查商貿(mào)市場、餐飲單位、名煙名酒店、酒類批發(fā)店、生豬定點(diǎn)屠宰場、成品油站(點(diǎn))等2300多家次，提出整改意見160余條。全年共查處私屠濫宰案件74起，查扣未經(jīng)定點(diǎn)、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)肉品2740多公斤(其中200多公斤牛肉)，處理屠商35人，下達(dá)關(guān)停私屠濫宰窩點(diǎn)通知書13家，查扣私屠工具30余件，銷毀不合格肉品2740公斤(其中200公斤牛肉);查扣不合格酒類商品3起;折合人民幣價(jià)值為5。6萬余元。四是全面開放市場，促進(jìn)豬肉產(chǎn)品有序競爭。引進(jìn)全國上市企業(yè)“雙匯”生豬產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場經(jīng)營，引入競爭機(jī)制，保障我縣豬肉產(chǎn)品足額供給，豬肉價(jià)格相對(duì)公平。五是抓好酒類零售企業(yè)的監(jiān)管工作。酒管辦對(duì)全縣的酒類零售商的安全經(jīng)營情況進(jìn)行安全隱患大排查，今年共檢查60余家酒類零售企業(yè)，下達(dá)整改通知書17家，督促17家不符合要求的企業(yè)限期整改到位，其中限期補(bǔ)辦零售備案登記4家，完善酒類隨附單的企業(yè)8家，責(zé)令5家將來源不明的酒下架。

6、以規(guī)劃為引領(lǐng)，市場體系建設(shè)日趨完善。結(jié)合市場體系建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造和農(nóng)家店建設(shè)步伐，一是農(nóng)產(chǎn)品直營店建設(shè)。共建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直營店五家，并順利完成市級(jí)相關(guān)部門驗(yàn)收。二是對(duì)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程關(guān)閉門店和退出企業(yè)進(jìn)行了一次全面清理。全縣共關(guān)閉25家農(nóng)家店，20xx-20xx年共發(fā)放補(bǔ)貼資金214萬元。三是確定三家農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造。七甲鄉(xiāng)、龍形市鄉(xiāng)、復(fù)和鎮(zhèn)，計(jì)劃共投資1130萬元。復(fù)和鎮(zhèn)、龍形市鄉(xiāng)、七甲鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造三個(gè)，共完成投資885萬元，改造內(nèi)容：復(fù)和鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造交易棚2個(gè)，改造攤位508個(gè)。七甲鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造攤位300個(gè)，建設(shè)門面100個(gè)。龍形市鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造交易大棚3600平方米，改造攤位118個(gè)，硬化地面5760平方米，修建下水道300米。

7、爭資立項(xiàng)工作成效好。商務(wù)局根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，通過調(diào)查摸底，積極上報(bào)，向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳申報(bào)項(xiàng)目資金和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，全年已爭取到位資金1000多萬元，超額完成了年初任務(wù)。

(三)20xx年工作還存在主要問題：

1、我縣新引進(jìn)的直接外資項(xiàng)目不多，項(xiàng)目規(guī)模還較小。

2、外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)、過于單一。永興外貿(mào)進(jìn)出口主要依靠黃金加工，占95%，同時(shí)外貿(mào)企業(yè)備案多，有實(shí)績的只有28%。很多企業(yè)有開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的意向，但由于市場不景氣、畏懼風(fēng)險(xiǎn)等原因，而沒有開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。

3、引進(jìn)的大企業(yè)、大項(xiàng)目不多，帶動(dòng)性強(qiáng)、三外聯(lián)動(dòng)的龍頭企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、總部經(jīng)濟(jì)的不多。

4、用地指標(biāo)緊張，國土、環(huán)保等手續(xù)審批難，導(dǎo)致簽約項(xiàng)目落地困難，進(jìn)展緩慢。

二、20xx年工作計(jì)劃和工作打算：

(一)20xx年工作總體思路：

緊緊圍繞中央、省、市縣委經(jīng)濟(jì)工作精神來開展工作，為實(shí)現(xiàn)永興縣委、縣政府提出的建設(shè)“全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”的目標(biāo)而奮斗，爭創(chuàng)全市一流水平和業(yè)績。

(二)20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)劃設(shè)想：

計(jì)劃20xx年實(shí)際利用外資完成1。25億美元以上，增長15%;計(jì)劃實(shí)際到位內(nèi)資金完成34億元以上，增長15%;計(jì)劃對(duì)外貿(mào)易總額完成4。1億美元以上，增長15%，其中計(jì)劃加工貿(mào)易進(jìn)出口額完成3。7億美元以上，增長15%;計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)50萬平方米以上，增長180%;外經(jīng)合作260人以上，對(duì)外合同投資100萬美元以上;計(jì)劃實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額71億以上，增長13。7%。

(三)20xx年主要工作措施：

1、大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加大永興“二區(qū)四園”的建設(shè)力度，力爭在末來三年內(nèi)為永興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)入千億園區(qū)和國家級(jí)園區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)承接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)要素集聚、土地集約，做實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)承載平臺(tái)，打造成郴州的“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地”;加快推進(jìn)以華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、云谷工業(yè)地產(chǎn)及物流項(xiàng)目、新能源電動(dòng)車等“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移孵化基地”以及柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園等有色金屬產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭20xx年內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房在50萬平方米以上。同時(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和督查督辦，大力提高項(xiàng)目開工率和全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2、注重務(wù)實(shí)招商、培育好產(chǎn)業(yè)集群。要以湖南、廣東合作試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，加大招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的的力度，深化區(qū)域合作，緊密跟蹤重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動(dòng)向，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、招商顧問牽線、商協(xié)會(huì)抱團(tuán)推動(dòng)等方式，開展專業(yè)招商，同時(shí)要準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、跨國企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等，加強(qiáng)對(duì)接，突出引進(jìn)一批總部型、龍頭型、補(bǔ)鏈型的項(xiàng)目和企業(yè)。同時(shí)培育好產(chǎn)業(yè)集群。要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為承接重點(diǎn)，發(fā)展壯大電子信息、新材料新能源、裝備制造業(yè)、有色金屬綜合利用及精深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。

3、推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作。要著力擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加強(qiáng)湖南省出口基地縣、湖南省外貿(mào)強(qiáng)縣的建設(shè);大力發(fā)展加工貿(mào)易，幫助有條件的企業(yè)申報(bào)自營進(jìn)出口權(quán)，形成新的進(jìn)出口增長點(diǎn)，重點(diǎn)支持意水、永順、鉑瑞、威旺、興光、陽光金屬、雄風(fēng)、金榮、朝陽銀業(yè)、陽光體育、東裕、龍達(dá)經(jīng)貿(mào)、昌順貿(mào)易等產(chǎn)品出口和生產(chǎn)型出口企業(yè)做大做強(qiáng);加大對(duì)進(jìn)出口骨干企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)有條件的企業(yè)如怡興供應(yīng)鏈公司、永鑫環(huán)保科技公司、永星公司、意水集團(tuán)、龍達(dá)經(jīng)貿(mào)、朝陽銀業(yè)等積極開拓國外市場。

4、抓好服務(wù)工作。要對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目繼續(xù)建立“一對(duì)一”服務(wù)機(jī)制，切實(shí)抓好項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)工作，確保簽約項(xiàng)目盡快落地、落地項(xiàng)目盡快開工、開工項(xiàng)目盡快投產(chǎn)并發(fā)揮效益。同時(shí)對(duì)加大央企和上市公司目前在永興項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)力度，加快推進(jìn)中國華電集團(tuán)湖南分公司在永興油麻、三塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，確保20xx年底前建成營運(yùn)。鼓勵(lì)和支持上市公司同我縣的有色稀貴金屬企業(yè)合作。

5、強(qiáng)力促進(jìn)商貿(mào)流通。一是做好限額以上商貿(mào)企業(yè)申報(bào)。要將申報(bào)“四上”企業(yè)的工作分系統(tǒng)、分單位層層落實(shí)責(zé)任，層層分解，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)行屬地管理負(fù)責(zé)制。二是要定期組織統(tǒng)計(jì)、商務(wù)局、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)通報(bào)會(huì)，通報(bào)前一階段工作進(jìn)展情況，研究部署下一階段工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，努力做到底數(shù)清，情況明，做到能報(bào)盡報(bào)，絕不漏報(bào)。三是有針對(duì)性的繼續(xù)抓好限額企業(yè)的培育和申報(bào)工作。四是認(rèn)真制定好我縣縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和“十三五”成品油發(fā)展規(guī)劃。五是做好市場監(jiān)測和商務(wù)預(yù)報(bào)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化市場調(diào)控手段，確保市場平穩(wěn)有序。及時(shí)上報(bào)商貿(mào)領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)，為政府部門提供科學(xué)的決策依據(jù)。加大節(jié)日市場監(jiān)測工作力度，不斷提高對(duì)市場運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控水平，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。進(jìn)一步豐富商務(wù)預(yù)報(bào)平臺(tái)，充分發(fā)揮網(wǎng)站的服務(wù)作用。

6、爭取政策環(huán)境和要素保障。積極爭取省里關(guān)于支持湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)若干政策措施對(duì)永興的支持力度和傾斜;積極同省市相關(guān)部門對(duì)接，爭政策，爭資金支持，爭取要素保障。

7、強(qiáng)化工作考核。根據(jù)縣委、縣政府加大招商考核力度的要求，一是按考核考評(píng)工作方案，進(jìn)一步細(xì)化、量化考核項(xiàng)目，將考核貫穿到招商工作的全過程。尤其是加強(qiáng)對(duì)招商活動(dòng)月的督查考評(píng)，為招商引資工作升溫加壓。二是加強(qiáng)招商調(diào)度和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)通報(bào)考核情況，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，完成任務(wù)不理想的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要下發(fā)縣長督辦卡。并將督辦情況作為招商引資年終考核及年終綜合績效考核的重要依據(jù)之一。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十四

政務(wù)公開是行政體制改革和加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政工作效率，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

20xx年以來，我局認(rèn)真按照縣委、縣政府有關(guān)推行政務(wù)公開的要求和部署，把政務(wù)公開工作納入重要的議事日程，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、講求實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，結(jié)合我局工作實(shí)際，積極推進(jìn)我局政務(wù)公開工作。現(xiàn)將我局20xx年政務(wù)公開工作總結(jié)如下：

一、主要做法和成績

(一)提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我局從認(rèn)識(shí)上高度重視政務(wù)公開工作，把它作為本局的一項(xiàng)重要工作來抓。首先是在局班子成員中廣泛宣傳、牢固樹立政務(wù)公開的意識(shí)，其次是教育廣大干部職工以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快元江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)作風(fēng)，提高發(fā)展和改革工作效能，為優(yōu)化投資和發(fā)展軟環(huán)境、提高服務(wù)水平、促進(jìn)元江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

(二)明確目標(biāo)，健全工作機(jī)制。為了使政務(wù)公開工作更加有序開展，我局確立政務(wù)公開工作目標(biāo)，就是通過優(yōu)化和完善政務(wù)環(huán)境，達(dá)到機(jī)關(guān)干部思想觀念進(jìn)一步更新，工作積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，工作效率和依法行政水平進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的目標(biāo)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一把手親自抓，局班子十分重視政務(wù)公開工作，認(rèn)識(shí)到位，把政務(wù)公開作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)開展，樹立商務(wù)部門良好形象的重要舉措。成立了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，一名副局長副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。先后多次召開局務(wù)會(huì)議，研究部署政務(wù)公開工作。

二是機(jī)制日益完善。突出以人為本，借鑒兄弟單位政務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新了政務(wù)公開工作，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，包括機(jī)關(guān)考勤制度、首問首辦責(zé)任制度、民主科學(xué)決策制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度等，做到以制度管人，以制度管事，為了使政務(wù)工作更加制度化、規(guī)范化，我局按照政務(wù)公開要求，專門在辦公樓顯要的地方、商務(wù)部云南元江商務(wù)網(wǎng)、政府信息網(wǎng)平臺(tái)公布了商務(wù)職能和商務(wù)執(zhí)法范圍。今年還完善并印發(fā)3000余冊《元江招商指南》，方便客商了解元江的資源、項(xiàng)目情況，真正做到服務(wù)于民，便利于民，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”，改善服務(wù)，提高效率，獲得干部群眾一致好評(píng)。

三是公開內(nèi)容齊全。推進(jìn)民主政務(wù)，凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉及國家機(jī)密外，我局實(shí)行全部公開。政務(wù)公開內(nèi)容分為對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開兩部分。對(duì)外公開內(nèi)容包括我局各股室主要職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、辦理業(yè)務(wù)情況及其他需要公開的事項(xiàng)。對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容包括我局的黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部考勤等。我局嚴(yán)格履行審批程序，教育干部“不因事小而不為”“不因事多而慢為，不因事雜而亂為”“該辦就辦，辦就辦好”。

我局緊緊抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題，強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開的時(shí)效性。四是公開形式多樣。服務(wù)效果明顯，我局從實(shí)際出發(fā)，克服商務(wù)局組建初期辦公環(huán)境不佳等困難，采取了上網(wǎng)、印發(fā)資料、借助媒體發(fā)布等形式公開政務(wù)。形式靈活多樣，貼近實(shí)際，效果明顯。一是上網(wǎng)公示。我局開通了《云南元江商務(wù)之窗》網(wǎng)站，向外宣傳元江、推介項(xiàng)目、發(fā)布務(wù)政務(wù)信息，對(duì)內(nèi)為全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類企業(yè)提供商務(wù)信息服務(wù)。

至10月底止，網(wǎng)站共計(jì)發(fā)布各類信息380余條，有效地公開了政務(wù)，有力地推介了元江。二是上媒體公示。主要是指通過媒體推介宣傳單位工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督，如我局重要業(yè)務(wù)工作之一為民辦十件實(shí)事的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)就主動(dòng)在電視上公示，讓群眾來共同監(jiān)督，受到社會(huì)的公認(rèn)和好評(píng)。

(三)嚴(yán)格考核，落實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)政務(wù)公開的特點(diǎn)，對(duì)各科室的工作進(jìn)行了明確，辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)，各科室根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對(duì)口政務(wù)公開項(xiàng)目的部署和落實(shí);二是將政務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)各科室的整體績效考核和個(gè)人績效考核，考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)和干部任免的重要依據(jù);三是實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，對(duì)拒不實(shí)行政務(wù)公開，或按規(guī)定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時(shí)的，視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

二、存在的主要問題

(一)思想認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。個(gè)別干部對(duì)政務(wù)公開認(rèn)識(shí)上某些時(shí)候存在一定的偏差，有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政務(wù)服務(wù)水平，提高思想認(rèn)識(shí)，更好地服務(wù)于元江的經(jīng)濟(jì)工作，樹立良好的外商投資“窗口”形象。

(二)政務(wù)公開制度建設(shè)有待加強(qiáng)。政務(wù)公開的內(nèi)容是包羅萬象的，個(gè)別的制度不能寫在紙上，掛在嘴上，要真正落實(shí)在行動(dòng)上，增強(qiáng)政務(wù)透明度，確保處事公正、辦事公開、分配公平，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，消除假公開、不公開的現(xiàn)象，做到反饋快、查處快、曝光快，尤其是軟環(huán)境建設(shè)中存在的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，要從快、從重、從嚴(yán)打擊處罰，并隨時(shí)通過新聞媒體公開。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十五

20xx年全局人才工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)中央、省、市、縣組織工作會(huì)議對(duì)人才工作的新部署和新要求，立足“天府生態(tài)科技城、空港自由貿(mào)易區(qū)”建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的人才需求，以加快建設(shè)西部人才聚集區(qū)為目標(biāo)，以“大人才觀”為統(tǒng)攬，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，推進(jìn)人才工作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各類人才整體開發(fā)，打造一流人才發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，為雙流在中西部率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。

一、20xx年人才工作總體情況

商務(wù)局本著“以人為本”的宗旨，根據(jù)雙流商務(wù)工作的新形勢新特點(diǎn)內(nèi)引外聯(lián)，引資引智，加大對(duì)內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)高端貿(mào)易人才和涉外國際商務(wù)人才的引進(jìn)力度，不斷壯大該領(lǐng)域的人才規(guī)模，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、人才分布，注重人才培養(yǎng)，推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)人才作用。特別是以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn)，推動(dòng)各類人才整體開發(fā)。制定了完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強(qiáng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

二、20xx年人才工作特色亮點(diǎn)

一是推進(jìn)人才政策創(chuàng)新，大力營造重視人才的氛圍。局主要領(lǐng)導(dǎo)任商務(wù)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，商貿(mào)企業(yè)及較大的個(gè)體經(jīng)營業(yè)主共200家參與，12家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。工作小組定期開展活動(dòng)，相繼出臺(tái)了關(guān)于系統(tǒng)人才工作的規(guī)劃、意見、方案、制度和辦法，并確立了局領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)工作聯(lián)系點(diǎn)。全年共組織18名聯(lián)系人開展了五次活動(dòng)，內(nèi)容主要是開展座談，圍繞“十二五”規(guī)劃共商措施，圍繞創(chuàng)全縣商務(wù)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位征求意見，圍繞流通業(yè)及物流業(yè)發(fā)展調(diào)查研究等，共收集合理化建議、意見、措施48條，極大優(yōu)化了我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的出爐，促進(jìn)了我縣流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)人才作用。我局以培育創(chuàng)新型和實(shí)用型人才為重點(diǎn)，推動(dòng)各類人才整體開發(fā)。制定完善金融、國際貿(mào)易、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟”建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢整合、資源共享、互利共贏，打造具有雙流特色和區(qū)域競爭優(yōu)勢的人才工作品牌。實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商攜手結(jié)盟，產(chǎn)供銷直接見面，共興雙流經(jīng)濟(jì)。

三是完善人才引進(jìn)平臺(tái)，狠抓人才引進(jìn)工作。根據(jù)縣委人才工作安排，商務(wù)局大力開展了人才引進(jìn)工作，局黨組書記身先士卒，一手抓商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的完成，一手狠抓招商引資和引才引智。鼓勵(lì)公司進(jìn)一步細(xì)化工作措施，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常與企業(yè)本科以上學(xué)歷的大學(xué)生交心談心，及時(shí)準(zhǔn)確地把握這些人才的喜怒哀樂，有針對(duì)性地做深入細(xì)致的思想政治工作，積極幫助其排憂解難。鼓勵(lì)公司為公司所有的本科以上學(xué)歷的職工或老員工免費(fèi)提供食宿，并為其買好所有的保險(xiǎn)，科技人員的發(fā)明創(chuàng)造及科研成果產(chǎn)生效益的，按新增效益的一定百分比計(jì)提給個(gè)人，并一次性重獎(jiǎng)提出合理化建議的人。

四是創(chuàng)新人才工作機(jī)制，人才總量不斷增加。各項(xiàng)并進(jìn)，引人引企并行，商務(wù)局成立以來，我們先后引進(jìn)的蘇寧等知名商企陸續(xù)在雙流設(shè)立分支機(jī)構(gòu);引資引智并舉，壯大國際貿(mào)易人才隊(duì)伍。我們以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的投資環(huán)境不斷加快我市對(duì)外貿(mào)易和擴(kuò)大對(duì)外開放;宣傳與考核并重，增強(qiáng)全系統(tǒng)的人才意識(shí)。

五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才整體素質(zhì)。商務(wù)局積極加強(qiáng)各類人才培訓(xùn)，包括組織企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)酒類流通登記備案培訓(xùn)，組織外貿(mào)外資企業(yè)參加國際國內(nèi)培訓(xùn)，組織參加國內(nèi)專業(yè)培訓(xùn)等。建立與國際慣例接軌的人才制度，圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、項(xiàng)目需求，重點(diǎn)對(duì)接與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。

三、存在的主要問題及原因

一是人才總量仍然不足。從全縣幾家重點(diǎn)企業(yè)抽樣調(diào)查來看，目前實(shí)際可供職人數(shù)大大小于一般技術(shù)人才總需求量，職位空缺人數(shù)較多。二是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從抽樣調(diào)查情況來看，按行業(yè)劃分，人才缺口全部集中在國際貿(mào)易方面，其中，以技術(shù)含量較高的電子信息產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型的紡織行業(yè)為最緊張，存在嚴(yán)重的用工缺口;按崗位劃分，全部集中在生產(chǎn)技術(shù)人員;按性別劃分，主要以女性居多。三是人才成本增加。工資的普遍高漲和企業(yè)之間福利的攀比，迫使企業(yè)工資性和福利支出不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高薪及周邊地區(qū)加薪搶人的壓力，使得人才成成本大幅上升;為了生存，有些企業(yè)甚至忍痛割愛，有些具有一定技術(shù)含量的崗位也只能低就學(xué)歷不高的普通人員。

究其原因：一是本地工業(yè)化發(fā)展大提速和服務(wù)業(yè)大騰飛的大發(fā)展帶來的人才總需求大幅增加，造成商貿(mào)企業(yè)每年對(duì)人才的需求缺口就大，對(duì)待遇較高期望值的高級(jí)人才來說，引進(jìn)更難。二是結(jié)構(gòu)性問題加劇人才供需矛盾突出。缺口的是高級(jí)管理與技術(shù)崗位，而勞動(dòng)量相對(duì)較小和勞動(dòng)環(huán)境相對(duì)較好的服務(wù)業(yè)比起倒班和面臨噪聲灰塵等問題的外貿(mào)出口企業(yè)更具吸引力;隨著人口老齡化，年輕人待崗的大多為高不成低不就一般性人才，而大多數(shù)單位需要的都是40以下和人力成本低的高學(xué)歷人員。

四、20xx年人才工作計(jì)劃

(一)努力改善人才成長的宏觀環(huán)境

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀大背景下，要依靠市場化配置人力資源，增強(qiáng)市場部門的公共服務(wù);通過各種媒體加大對(duì)企業(yè)人才的典型報(bào)道，大力營造尊重人才的社會(huì)氛圍，動(dòng)員全社會(huì)牢固樹立知識(shí)就是力量、人才就是生產(chǎn)力等人才觀;將各類高級(jí)人才的人身和財(cái)產(chǎn)安全納入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，特別是在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面也要制定詳細(xì)的實(shí)施方案;利用專業(yè)部門優(yōu)勢，加強(qiáng)人力資源工作的研究，通過擴(kuò)大人才市場容量、完善人才市場設(shè)施、提高人才市場交易量等措施，確保我局對(duì)各類人才的需求，同時(shí)也要承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人才的免費(fèi)或低費(fèi)培訓(xùn)任務(wù)，及時(shí)為各類專業(yè)技術(shù)人才搞好職稱評(píng)定工作;要為人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)提供強(qiáng)大的資金保障，要增加人才開發(fā)專項(xiàng)基金的額度，充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性。

(二)大力創(chuàng)新人才合理流動(dòng)的工作機(jī)制

當(dāng)前，我局人才不足的原因除了引進(jìn)不多外，還有流動(dòng)不暢的因素：一方面，大量的年輕人才浮在機(jī)關(guān)養(yǎng)尊處優(yōu)，沒有到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的前沿陣地，缺乏管理經(jīng)濟(jì)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn);另一方面，又鬧“才”荒，急需各類管理及技術(shù)人才，在職年輕人才缺乏對(duì)中國特色經(jīng)濟(jì)及宏觀政策信息的指導(dǎo)，存在知識(shí)與政策的矛盾誤區(qū)。因此，要健全和創(chuàng)新我局人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制，要徹底摒棄官本位思想，出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企事業(yè)單位人員到機(jī)關(guān)單位。組織人事部門也要積極探討企業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入各級(jí)國家機(jī)關(guān)任職的辦法和措施，當(dāng)好新時(shí)代真正的“伯樂”，善于挖掘發(fā)現(xiàn)那些默默無聞、有真才實(shí)學(xué)、長期被埋沒的“千里馬”，大力提拔用好一大批懂經(jīng)濟(jì)、善于科學(xué)管理和廉潔奉公的干部進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位。

(三)積極規(guī)范人才考核的指標(biāo)體系

制定出臺(tái)一系列關(guān)于各類各級(jí)人才的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引進(jìn)相關(guān)方面人才。除積極引進(jìn)急需的市外人才外，更重要的是應(yīng)立足市內(nèi)，在商貿(mào)流通領(lǐng)域中擇優(yōu)挑選一批人員通過參加短期、中期培訓(xùn)和到發(fā)達(dá)地區(qū)知名商貿(mào)流通企業(yè)掛職鍛煉等方式，把他們培養(yǎng)成為專業(yè)管理人才，更好的做到為我局服務(wù);制定人才工作實(shí)績的考核獎(jiǎng)懲制度，并且盡可能地量化具體化上述所有標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)劃、方案、措施和制度，力求考核有可操作性，盡可能減少人為主觀因素，從而使人才的考核獎(jiǎng)懲真正走上客觀、公正、公開、公平、規(guī)范的軌道上來。

(四)充分發(fā)揮人才激勵(lì)作用

充分發(fā)揮人才激勵(lì)作用，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，盡量做到學(xué)以致用、業(yè)務(wù)對(duì)口，不唯文憑，不論資排輩，用工作業(yè)績說話;貢獻(xiàn)不分早遲，用能人不分老少，同等貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)不分職務(wù)、級(jí)別，一視同仁;對(duì)各類埋頭工作、成績突出、貢獻(xiàn)巨大的人才，各級(jí)各部門均要加大力度，制定相應(yīng)的具體獎(jiǎng)勵(lì)政策，特別是吸引力大、激勵(lì)效應(yīng)高的住房獎(jiǎng)勵(lì)政策、薪金政策、戶籍政策、子女教育政策等，并形成長效機(jī)制，從而全面激發(fā)各類人才的聰明才智，為雙流經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十六

一、20xx年工作總結(jié)

20xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)商務(wù)部門的正確指導(dǎo)和大力支持下，以市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，以年初商務(wù)工作基本思路為目標(biāo)，以人為本、科學(xué)發(fā)展，開創(chuàng)了我市商務(wù)工作新局面。現(xiàn)將一年來主要工作做一個(gè)簡要的匯報(bào)。

(一)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)初見成效，彰顯商務(wù)工作亮點(diǎn)

“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程是商務(wù)部在全國推行的建立和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的一項(xiàng)工程，是一項(xiàng)農(nóng)民得實(shí)惠得，企業(yè)得市場，政府得民心的德政工程，該工程自20xx年起在全國進(jìn)行試點(diǎn)。今年我局把“萬村千鄉(xiāng)”市場試點(diǎn)縣(市)的申報(bào)和籌建作為工作重點(diǎn)，以推動(dòng)我市的流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。上半年我局在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定了我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的總體規(guī)劃，其基本內(nèi)容是核定兩個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，建好兩個(gè)配送中心，劃分兩條配送主線，用兩年的時(shí)間建成110家農(nóng)資農(nóng)家店和80家日用消費(fèi)品農(nóng)家店，完成全市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的試點(diǎn)工作。由于政府重視，我局的積極申報(bào)，今年6月商務(wù)部已核準(zhǔn)我市為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)縣(市)，核準(zhǔn)我市農(nóng)資有限責(zé)任公司、新華實(shí)驗(yàn)有限責(zé)任公司為試點(diǎn)企業(yè)。在我局的精心指導(dǎo)下，農(nóng)資有限責(zé)任公司已對(duì)農(nóng)資配送中心和110家農(nóng)資農(nóng)家店完成了改造和改建，9月底邵陽市商務(wù)局已進(jìn)行初步驗(yàn)收。至此，我市農(nóng)村農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)基本形成網(wǎng)絡(luò)，彰顯了今年我市商務(wù)工作的亮點(diǎn)。

(二)外貿(mào)出口穩(wěn)中有升，發(fā)展勢頭越來越好

今年完成外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)301.5萬美元，比去年同期增加105.5萬美元，增長幅度為53.85%，完成年計(jì)劃81.5%，增幅排名和完成任務(wù)排名在邵陽市名列第3。由于今年下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)重，比去年增加了340萬美元，增加了1133%，比去年實(shí)際完成額196萬美元，增長了89%，雖然沒有完成任務(wù)，但與去年和邵陽市其他縣區(qū)相比穩(wěn)中有升，而且發(fā)展勢頭越來越好。今年來我們一是穩(wěn)定和發(fā)展原有的出口創(chuàng)匯企業(yè)，經(jīng)常深入到香港和豐貿(mào)易公司、召開各種會(huì)議為他們處理周邊關(guān)系，調(diào)解合同糾紛，解決供電、供水矛盾，共商發(fā)展大計(jì)。二是尋找新的外貿(mào)出口項(xiàng)目，謀求外貿(mào)新發(fā)展。通過我局和外貿(mào)總公司的努力，今年外貿(mào)總公司已恢復(fù)了進(jìn)出口權(quán)，可以代理出口業(yè)務(wù)，目前正在聯(lián)系有意向的項(xiàng)目有藥材和蠶繭等產(chǎn)品出口。同時(shí)我局正在想方設(shè)法通過各種途徑恢復(fù)醬菜廠的蕌頭罐頭生產(chǎn)線。

(三)內(nèi)貿(mào)調(diào)控頻出新招，市場運(yùn)行繁榮穩(wěn)定

今年我局在內(nèi)貿(mào)市場調(diào)控方面采取了許多新的舉措，確保了我市內(nèi)貿(mào)市場運(yùn)行的繁榮穩(wěn)定。一是改變了生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督工作方法，在確保執(zhí)法主體不變的情況下，將稽查職能交由食品總公司履行，稽查費(fèi)用劃給食品總公司，這樣兼顧了企業(yè)利益，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，稽查力度明顯加大，城區(qū)屠宰量比去年增加3000多頭。二是對(duì)酒類市場實(shí)施規(guī)范管理。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳了《中華人民共和國酒類流通管理辦法》、《湖南省酒類管理?xiàng)l例》。做好了對(duì)酒類經(jīng)營者的備案登記工作，建立了酒類經(jīng)營者信息檔案庫，為酒類監(jiān)管和檢查提供了真實(shí)可靠的第一手資料。幫助酒類經(jīng)營者建立經(jīng)營購銷臺(tái)帳，記錄有關(guān)購銷信息，嚴(yán)格實(shí)行酒類產(chǎn)品購銷《隨附單》制度，確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性，從源頭上防止假冒偽劣酒類商品進(jìn)入市場。制作“不得向未成年人銷售酒類商品”警示牌720塊，在各酒類經(jīng)營場所張貼，提示各酒類經(jīng)營者不得向未成年人出售酒類商品，并自覺接受市民監(jiān)督。全年開展酒類市場專項(xiàng)整治活動(dòng)4次，打擊非法經(jīng)營和經(jīng)營假冒偽劣酒類商品行為。取締非法經(jīng)營戶6家，沒收假冒偽劣酒類商品60多件。三是搞好節(jié)日市場監(jiān)控。節(jié)前我局依法履行監(jiān)管職能，加大市場監(jiān)管力度，聯(lián)合相關(guān)職能部門，對(duì)城區(qū)各大商場、賓館、酒店、屠宰場等食品加工場所進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保消費(fèi)者節(jié)日期間食品消費(fèi)安全。督促各大商場、超市精心組織貨源，保證市場供應(yīng)，繁榮節(jié)日市場。四是啟動(dòng)了成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。今年9月以后由于受國際國內(nèi)石油市場的影響，我市的成品油供應(yīng)發(fā)生緊張，已危及社會(huì)穩(wěn)定，我局在市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，成功地啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，采取各種措施，確保了我市成品油市場供應(yīng)的穩(wěn)定。

(四)信訪穩(wěn)定上新臺(tái)階，商務(wù)系統(tǒng)日趨和諧

商務(wù)系統(tǒng)單位多、人員多、困難多、問題多，特別是軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人、行政轉(zhuǎn)企業(yè)干部、離退休老干部、下崗職工的待遇難以落實(shí)，切身利益問題難以解決等等，是各種矛盾較為集中的系統(tǒng)。為了緩解這些矛盾，求得系統(tǒng)大局穩(wěn)定，我局致力于做好穩(wěn)定工作，一是想辦法解決干部職工的困難，春節(jié)前我局配合市里“春風(fēng)行動(dòng)”，系統(tǒng)內(nèi)籌資4萬多元走訪慰問了下崗特困職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休職工代表。解決了長期拖欠的鄉(xiāng)食品站退休人員養(yǎng)老金3.1萬元，為困難職工解決了醫(yī)療費(fèi)1。2萬元。二是設(shè)立信訪接待室，確定每周一為信訪接待日，由局長和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)原來重點(diǎn)上訪對(duì)象逐個(gè)上門走訪，收到了以心換心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群體上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象，確保了系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。全年共處理信訪件10件，制止群體上訪、越級(jí)上訪事件6起，完成市信訪局交辦的事項(xiàng)4項(xiàng)。今年是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)體以后，我局系統(tǒng)唯一沒有發(fā)生群體上訪和越級(jí)上訪事件的一年。

(五)信息經(jīng)研有新突破，綜合素質(zhì)不斷提高

今年我局狠抓了電子商務(wù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)研究、信息宣傳工作，機(jī)關(guān)整體素質(zhì)不斷得到提高，機(jī)關(guān)形象大為改觀。一是建立了國際無償援助項(xiàng)目備選庫，第一批入庫項(xiàng)目14個(gè)。二是建立了酒類經(jīng)營戶檔案資料庫。三是建立了第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)檔案庫。今年3月我局組織了對(duì)全市第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)地址、經(jīng)營范圍、從業(yè)人數(shù)、投資規(guī)模、經(jīng)營收入、上交稅金，所有調(diào)查資料全部歸檔入庫。四是從9月份起正式開始維護(hù)“__商務(wù)之窗”網(wǎng)站，在網(wǎng)站發(fā)表原創(chuàng)文章60多篇，對(duì)于宣傳、介紹、探索__商務(wù)工作，招商引資，聽取群眾意見、合理化建議起到了積極的作用。五是在各類報(bào)刊、內(nèi)刊、電視臺(tái)發(fā)表各類新聞報(bào)道40多篇，大大提高了市商務(wù)局的透明度、知名度。

(六)日常事務(wù)常抓不懈，各項(xiàng)任務(wù)如質(zhì)完成

今年來，我局認(rèn)真開展干部思想作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，組織干部學(xué)習(xí)了社會(huì)主義榮辱觀，科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)文獻(xiàn)，深入開展了治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，狠抓了政務(wù)公開工作。對(duì)綜合治理、安全生產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、雙聯(lián)、工會(huì)等日常工作按主管部門的要求年初與所屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，并經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，年內(nèi)局系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有重大的人為責(zé)任事故和違反目標(biāo)責(zé)任狀的行為，各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)按進(jìn)度都予以落實(shí)。計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作扎實(shí)，系統(tǒng)內(nèi)建立了計(jì)劃生育臺(tái)帳，與所屬單位的干部職工、外來租賃人員都簽訂了計(jì)劃生育合同，年度內(nèi)婦檢四次，全年無計(jì)劃外生育現(xiàn)象、掛點(diǎn)扶貧村無違反計(jì)劃生育行為。建整扶貧、雙聯(lián)工作明確了專人負(fù)責(zé)，有組織機(jī)構(gòu)，有工作方案。今年度在建整扶貧、雙聯(lián)工作、防汛抗旱等方面共投入資金18000多元。

二、20xx年工作思路

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易為戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)性作用;以實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為契機(jī)，加快推進(jìn)農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)資市場體系建設(shè);以強(qiáng)化管理為手段，加大商務(wù)執(zhí)法力度;以建立統(tǒng)一開放，競爭有序的現(xiàn)代物流體系為標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建繁榮和諧的商貿(mào)流通環(huán)境(更多精彩文章來自“秘書不求人”)，致力打造我市湘西南商貿(mào)流通中心的新格局。

(二)發(fā)展目標(biāo)

1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額：16.8億元，增長16.5%。

2、進(jìn)出口總額：400萬美元，增長33.3%。

3、招商引資：400萬元。

(三)主要任務(wù)

1、加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，推進(jìn)消費(fèi)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營。明年力爭新建和改造鄉(xiāng)級(jí)連鎖超市、便利店30家，村級(jí)連鎖超市、便利店70家;新增農(nóng)資連鎖店60家。堅(jiān)持以s220、s219、武馬公路、大秦公路沿線為配送主線，以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為配送中心，大力推進(jìn)新時(shí)代購物廣場、心聯(lián)心超市、中心市場等骨干流通企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。支持市域大型流通企業(yè)利用品牌、管理、貨源、信息、技術(shù)優(yōu)勢，整合基層供銷社網(wǎng)點(diǎn)資源，加快向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推進(jìn)市農(nóng)資有限責(zé)任公司配送中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)資直營，加盟連鎖店，實(shí)現(xiàn)化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)技服務(wù)一體化。積極整合原有農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)資源，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)三站原有網(wǎng)點(diǎn)資源的作用，推動(dòng)其加強(qiáng)聯(lián)合，開展農(nóng)資和農(nóng)技專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資品牌建設(shè)，建立經(jīng)營者誠信體系，創(chuàng)建讓農(nóng)民“放心、稱心、有心”的農(nóng)資品牌，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、加快物流園建設(shè)步伐，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要以提高供應(yīng)鏈管理水平為核心，以實(shí)現(xiàn)物流資源整合為出發(fā)點(diǎn)，把構(gòu)建現(xiàn)代物流體系作為大市場、大流通、大貿(mào)易的主要載體。一是要充分利用現(xiàn)有的市場資源優(yōu)勢，發(fā)展大型流通批發(fā)市場。搞好中心市場的改造，把中心市場建設(shè)成為全國的“雙百市場”，要通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié)，引導(dǎo)好建材市場、工業(yè)品市場、步行街市場，進(jìn)行科學(xué)組合，使之成為湘西南大規(guī)模的專業(yè)化批發(fā)市場。二是加快銅寶新城物流園的建設(shè)步伐，年內(nèi)做好項(xiàng)目的可研和初設(shè)等前期準(zhǔn)備工作。采取“政府支持、政策優(yōu)惠、資金自籌、股份合作”的方式籌建，使之盡快建成為湘西南第一大物流園。

3、認(rèn)真研究消費(fèi)需求的變化，積極開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場。要樹立創(chuàng)新意識(shí)，用創(chuàng)新的思路，推進(jìn)流通主體創(chuàng)新、流通方式創(chuàng)新、流通政策創(chuàng)新、流通管理體制創(chuàng)新。積極拓展商貿(mào)流通的新領(lǐng)域，一是調(diào)整零售業(yè)業(yè)態(tài)，用業(yè)態(tài)的多樣化來適應(yīng)不同層次的消費(fèi)需求，改造提升傳統(tǒng)百貨業(yè)的發(fā)展水平，因地制宜地發(fā)展社區(qū)商業(yè)，完善社區(qū)超市、便利店、廢舊物資回收、早點(diǎn)快餐店、大眾餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店等功能。二是積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新型消費(fèi)方式，引導(dǎo)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展和完善汽車、住宅、建材、家具、電子信息和通訊產(chǎn)品的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展家政服務(wù)，商品速遞、休閑娛樂、美容健身等新的消費(fèi)領(lǐng)域。發(fā)展信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式，滿足新的消費(fèi)需求。三是積極籌劃和舉辦“湘西南__貿(mào)易洽談會(huì)”，搭建工商貿(mào)易平臺(tái)。四是積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，擴(kuò)大和豐貿(mào)易公司中乳豬生產(chǎn)出口規(guī)模，年內(nèi)爭取入園生產(chǎn)經(jīng)營，恢復(fù)外貿(mào)公司出口代理業(yè)務(wù)，加強(qiáng)蔬菜、茶葉、蠶絲、中藥材等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，力爭醬菜廠恢復(fù)蕌頭罐頭生產(chǎn)線，努力擴(kuò)大我市出口創(chuàng)匯額度。五是出臺(tái)《關(guān)于加快__市流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)步伐。

4、強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法管理，切實(shí)維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序。最近幾年國務(wù)院、商務(wù)部頒發(fā)了多項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章，如《成品油市場管理辦法》、《直銷管理?xiàng)l例》、《典當(dāng)管理辦法》、《中華人民共和國酒類管理辦法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等等，這些法律法規(guī)既賦予了商務(wù)部門的職權(quán)，更明確了我們的責(zé)任，因此加大商務(wù)執(zhí)法力度，營造誠信良好的流通發(fā)展環(huán)境是做好商務(wù)工作的重要任務(wù)。①加強(qiáng)對(duì)市場運(yùn)行的監(jiān)測分析，完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，建立市場運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)，做好市場運(yùn)行情況的深度分析，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。認(rèn)真做好節(jié)日、災(zāi)期和市場波動(dòng)期的市場供應(yīng)工作，確保貨源充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠、市場繁榮。②繼續(xù)抓好食品消費(fèi)安全，有效實(shí)施“放心工程”。按照《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求，繼續(xù)推行和完善城鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰工作，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、超市、學(xué)校和餐飲業(yè)的用肉管理，打擊制作經(jīng)營白板肉、注水肉和病害肉的行為，強(qiáng)化臺(tái)賬管理，完善票證制度，嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕群體性食物中毒事故。按照《湖南省酒類管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加大酒類市場管理力度，切實(shí)實(shí)行酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及零售企業(yè)備案登記制度，堅(jiān)持酒類商品隨附單制度，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程的信息追溯。同時(shí)要加大打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類和無證經(jīng)營行為，在全市范圍內(nèi)實(shí)施放心酒工程。③開拓商務(wù)執(zhí)法管理的新領(lǐng)域，加大行業(yè)監(jiān)督管理力度。按照三定方案的規(guī)定，20xx年要加大對(duì)成品油、煙草、鹽務(wù)、典當(dāng)、拍賣、報(bào)廢汽車回收、直銷等企業(yè)的行業(yè)管理和認(rèn)證，確保市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

5、繼續(xù)做好綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作，維護(hù)本系統(tǒng)穩(wěn)定;搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)潔自律，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;做好計(jì)劃生育工作，執(zhí)行基本國策;搞好政務(wù)公開，做好工會(huì)工作，加強(qiáng)民主管理;圓滿完成市委、市政府安排的建整扶貧，防洪抗災(zāi)等工作任務(wù)。

(四)工作措施

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，嚴(yán)格按照市委武發(fā)(20xx)5號(hào)文件精神管好干部。建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格按崗位目標(biāo)管理。完善單位的規(guī)章制度，以制度管人，以制度約束人，嚴(yán)格按制度辦事。

2、加大招商引資力度，實(shí)行全員招商和招商引資目標(biāo)管理。以招商引資推進(jìn)企業(yè)改制，對(duì)原國有商業(yè)企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化組合，重新配置。

3、做好穩(wěn)定工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定，為商務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定良好的環(huán)境。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十七

政務(wù)公開是行政體制改革和加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政工作效率，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

20xx年以來，我局認(rèn)真按照縣委、縣政府有關(guān)推行政務(wù)公開的要求和部署，把政務(wù)公開工作納入重要的議事日程，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，堅(jiān)持依法公開、真實(shí)公正、講求實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，結(jié)合我局工作實(shí)際，積極推進(jìn)我局政務(wù)公開工作?，F(xiàn)將我局20xx年政務(wù)公開工作總結(jié)如下：

一、主要做法和成績

(一)提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，我局從認(rèn)識(shí)上高度重視政務(wù)公開工作，把它作為本局的一項(xiàng)重要工作來抓。首先是在局班子成員中廣泛宣傳、牢固樹立政務(wù)公開的意識(shí)，其次是教育廣大干部職工以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快元江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)作風(fēng)，提高發(fā)展和改革工作效能，為優(yōu)化投資和發(fā)展軟環(huán)境、提高服務(wù)水平、促進(jìn)元江經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

(二)明確目標(biāo)，健全工作機(jī)制。為了使政務(wù)公開工作更加有序開展，我局確立政務(wù)公開工作目標(biāo)，就是通過優(yōu)化和完善政務(wù)環(huán)境，達(dá)到機(jī)關(guān)干部思想觀念進(jìn)一步更新，工作積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)，工作效率和依法行政水平進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的目標(biāo)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一把手親自抓，局班子十分重視政務(wù)公開工作，認(rèn)識(shí)到位，把政務(wù)公開作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)業(yè)務(wù)開展，樹立商務(wù)部門良好形象的重要舉措。成立了局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，一名副局長副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。先后多次召開局務(wù)會(huì)議，研究部署政務(wù)公開工作。

二是機(jī)制日益完善。突出以人為本，借鑒兄弟單位政務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新了政務(wù)公開工作，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，包括機(jī)關(guān)考勤制度、首問首辦責(zé)任制度、民主科學(xué)決策制度、學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度等，做到以制度管人，以制度管事，為了使政務(wù)工作更加制度化、規(guī)范化，我局按照政務(wù)公開要求，專門在辦公樓顯要的地方、商務(wù)部云南元江商務(wù)網(wǎng)、政府信息網(wǎng)平臺(tái)公布了商務(wù)職能和商務(wù)執(zhí)法范圍。今年還完善并印發(fā)3000余冊《元江招商指南》，方便客商了解元江的資源、項(xiàng)目情況，真正做到服務(wù)于民，便利于民，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”，改善服務(wù)，提高效率，獲得干部群眾一致好評(píng)。

三是公開內(nèi)容齊全。推進(jìn)民主政務(wù)，凡是運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，除涉及國家機(jī)密外，我局實(shí)行全部公開。政務(wù)公開內(nèi)容分為對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開兩部分。對(duì)外公開內(nèi)容包括我局各股室主要職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、辦理業(yè)務(wù)情況及其他需要公開的事項(xiàng)。對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容包括我局的黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部考勤等。我局嚴(yán)格履行審批程序，教育干部“不因事小而不為”“不因事多而慢為，不因事雜而亂為”“該辦就辦，辦就辦好”。

我局緊緊抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題，強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開的時(shí)效性。四是公開形式多樣。服務(wù)效果明顯，我局從實(shí)際出發(fā)，克服商務(wù)局組建初期辦公環(huán)境不佳等困難，采取了上網(wǎng)、印發(fā)資料、借助媒體發(fā)布等形式公開政務(wù)。形式靈活多樣，貼近實(shí)際，效果明顯。一是上網(wǎng)公示。我局開通了《云南元江商務(wù)之窗》網(wǎng)站，向外宣傳元江、推介項(xiàng)目、發(fā)布務(wù)政務(wù)信息，對(duì)內(nèi)為全縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各類企業(yè)提供商務(wù)信息服務(wù)。

至10月底止，網(wǎng)站共計(jì)發(fā)布各類信息380余條，有效地公開了政務(wù)，有力地推介了元江。二是上媒體公示。主要是指通過媒體推介宣傳單位工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督，如我局重要業(yè)務(wù)工作之一為民辦十件實(shí)事的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)就主動(dòng)在電視上公示，讓群眾來共同監(jiān)督，受到社會(huì)的公認(rèn)和好評(píng)。

(三)嚴(yán)格考核，落實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)政務(wù)公開的特點(diǎn)，對(duì)各科室的工作進(jìn)行了明確，辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)，各科室根據(jù)各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)對(duì)口政務(wù)公開項(xiàng)目的部署和落實(shí);二是將政務(wù)公開工作納入機(jī)關(guān)各科室的整體績效考核和個(gè)人績效考核，考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)和干部任免的重要依據(jù);三是實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任追究制度，對(duì)拒不實(shí)行政務(wù)公開，或按規(guī)定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現(xiàn)，投訴處理不及時(shí)的，視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

二、存在的主要問題

(一)思想認(rèn)識(shí)上存在一定的差距。個(gè)別干部對(duì)政務(wù)公開認(rèn)識(shí)上某些時(shí)候存在一定的偏差，有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政務(wù)服務(wù)水平，提高思想認(rèn)識(shí)，更好地服務(wù)于元江的經(jīng)濟(jì)工作，樹立良好的外商投資“窗口”形象。

(二)政務(wù)公開制度建設(shè)有待加強(qiáng)。政務(wù)公開的內(nèi)容是包羅萬象的，個(gè)別的制度不能寫在紙上，掛在嘴上，要真正落實(shí)在行動(dòng)上，增強(qiáng)政務(wù)透明度，確保處事公正、辦事公開、分配公平，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，消除假公開、不公開的現(xiàn)象，做到反饋快、查處快、曝光快，尤其是軟環(huán)境建設(shè)中存在的影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，要從快、從重、從嚴(yán)打擊處罰，并隨時(shí)通過新聞媒體公開。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十八

一、上半年工作情況

1、開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況。

一是實(shí)際利用外資。今年xx月我縣實(shí)際利用外資3810萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)的48.35%，同比增長5.45%，市排名第六位,其中現(xiàn)匯進(jìn)資23萬美元，同比增長-88.78%;xx月預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資4850萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)的61.55%，同比增長0.35%，其中現(xiàn)匯進(jìn)資23萬美元，同比增長-94%。

二是實(shí)際利用省外資金。xx月我縣引進(jìn)5000萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目達(dá)到市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)，其中億元項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際利用省外資金14.65億元，完成市下達(dá)任務(wù)的50.52%，同比增長15.54%，市排名第八位。

三是外貿(mào)進(jìn)出口。xx月我縣進(jìn)出口總額5484萬美元，其中出口4780萬美元，完成市下達(dá)任務(wù)的46.4%，同比增長18.8%。

2、內(nèi)貿(mào)行業(yè)管理工作。

一是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增60家信息化改造農(nóng)家店，確保了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)家店，85%以上的行政村建有農(nóng)家店。

二是新增了3家香江商貿(mào)、肖記電器、tcl專賣店企業(yè)一套報(bào)表申報(bào)工作。

三是對(duì)21家再生資源已備案的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了年審。

四是對(duì)38家成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了年檢。

五是對(duì)全縣經(jīng)營酒類的商店發(fā)放了20xx份酒類備案登記告知單，有力的促進(jìn)了酒類流通領(lǐng)域健康發(fā)展。

3、商務(wù)綜合執(zhí)法工作。

一是逐步推進(jìn)酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治對(duì)全縣經(jīng)營酒類的商店發(fā)放告知單20xx余份，對(duì)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)21家經(jīng)營酒類的商店進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對(duì)31戶未按規(guī)定辦理酒《備案登記》的經(jīng)營戶，進(jìn)行了批評(píng)教育和相應(yīng)處罰。

二是做好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)牽頭工作，使我縣開展此項(xiàng)活動(dòng)取得了較好的效果。

三是加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管，半年來查處生豬違法案件6件，查繳私宰肉324公斤，出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)150人(次)。

二、主要做法

1、堅(jiān)持政策引領(lǐng)，招大引強(qiáng)。

充分抓住當(dāng)前作為贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興試驗(yàn)區(qū)的歷史性機(jī)遇，加大力氣主攻大項(xiàng)目，政策上傾斜大項(xiàng)目，服務(wù)上傾心大項(xiàng)目，配套上滿足大項(xiàng)目，力爭在引進(jìn)億元以上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大突破。目前，在談的億元以上的項(xiàng)目主要有長征體驗(yàn)園、陸地港、物流園、汽車城、正大集團(tuán)等大項(xiàng)目。

2、堅(jiān)持客觀保障，優(yōu)化環(huán)境。

我局不斷提升服務(wù)水平，要求認(rèn)真落實(shí)行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制等制度，努力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效能型、廉潔型的行政機(jī)關(guān)。對(duì)服務(wù)水平，服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)效率不斷提出新要求，新高度，力求達(dá)到新境界。

做到政策執(zhí)行到位、服務(wù)企業(yè)到位，全力營造高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，以誠實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境吸引外來投資。尤其在外商投資企業(yè)的辦證辦照過程中，實(shí)行商務(wù)秘書全程代辦的制度，全程式、保姆式服務(wù)，代辦所有證照，獲得了企業(yè)的一致好評(píng)。

3、精心培育，擴(kuò)大外貿(mào)。

一是加大落實(shí)政策和資金的扶持。采取召開座談會(huì)和下發(fā)宣傳資料的方式，將我省最新的外貿(mào)發(fā)展扶持政策及時(shí)傳達(dá)到了企業(yè)，為企業(yè)活用政策謀發(fā)展、巧用政策出效益提供了政策依據(jù)，并組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)及口岸業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識(shí)講座。積極幫助企業(yè)申請省外貿(mào)發(fā)展扶持資金。

二是精心培育外貿(mào)出口實(shí)體企業(yè)。為充分挖掘出口潛力，我縣以提高服務(wù)為契入點(diǎn)，促進(jìn)老企業(yè)新上項(xiàng)目技改上增加出口;扶持新企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大出口，通過對(duì)“開宇燈飾”、“奧科特照明科技”、“立異鞋業(yè)”、“力研時(shí)裝”等公司全程式的服務(wù)扶持，為全縣的外貿(mào)出口注入了新的活力。

三是通過積極走訪和協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”(來料加工轉(zhuǎn)進(jìn)料加工、出口供貨轉(zhuǎn)自營出口)。充分發(fā)揮口岸體系服務(wù)功能，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩轉(zhuǎn)”。

三、存在的主要問題

1、用地指標(biāo)有限。

很多已簽約的項(xiàng)目因用地指標(biāo)有限而無法落地，落地了的企業(yè)如歐翔電子因無用地指標(biāo)無法報(bào)建。

2、征地拆遷存在困難。

工業(yè)園征地拆遷緩慢，阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目開工難，進(jìn)度慢。

3、外資項(xiàng)目引進(jìn)困難。

我縣針對(duì)港澳臺(tái)及國外資金的引進(jìn)力度不夠，引進(jìn)項(xiàng)目難，現(xiàn)匯進(jìn)資緩慢，離開放型經(jīng)濟(jì)目標(biāo)差距尚遠(yuǎn)。

4、項(xiàng)目質(zhì)量不高。

大項(xiàng)目少，高科技、高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)少。

5、工業(yè)園配套不夠。

技能培訓(xùn)渠道少，園內(nèi)企業(yè)缺工現(xiàn)象嚴(yán)重，長此下去，我縣“勞動(dòng)力資源豐富”這一品牌將失去，對(duì)我縣成為先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)生極大的波動(dòng)。

6、定點(diǎn)屠宰推進(jìn)較慢。

部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)實(shí)定點(diǎn)屠宰認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為定點(diǎn)屠宰既費(fèi)力，增加麻煩，又沒效益。為此，定點(diǎn)屠宰整體推進(jìn)較慢，已實(shí)行了定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))很難執(zhí)法，導(dǎo)致定點(diǎn)屠宰廠效益低下，面臨倒閉。

四、下半年工作打算

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。

以蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，加大人力資源、區(qū)位交通、自然資源等優(yōu)勢的宣傳與推介，特別是要加大瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)，享有贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)先行先試、西部大開發(fā)、羅宵山片區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)等多重政策疊加的優(yōu)勢的宣傳力度。

2、進(jìn)一步突出招大引強(qiáng)。

力量上主攻大項(xiàng)目，政策上傾斜大項(xiàng)目，服務(wù)上傾心大項(xiàng)目，配套上滿足大項(xiàng)目，在引進(jìn)億元以上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)更大突破。緊跟大項(xiàng)目，積極促進(jìn)在談的縣果蔬交易中心、畜禽有限公司、體驗(yàn)園等大項(xiàng)目早日落戶。對(duì)縣重大項(xiàng)目推介會(huì)上達(dá)成投資意向的項(xiàng)目也將加緊跟蹤洽談，促進(jìn)落戶。

3、進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和督查調(diào)度，及時(shí)解決項(xiàng)目存在的問題，對(duì)合同項(xiàng)目要督促盡快辦理好各種注冊、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)，積極推進(jìn)深圳贏家服飾、鼎晟服飾、清亦韻、歐翔電子等大項(xiàng)目建設(shè)步伐，早日投產(chǎn);認(rèn)真做好服務(wù)工作，大力促進(jìn)華鷹摩托、工業(yè)園農(nóng)貿(mào)市場、安盛鎢業(yè)、信達(dá)電子等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

加強(qiáng)與省有關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流，向上爭取土地預(yù)留指標(biāo)，力爭早日拿到土地。同時(shí)和上級(jí)主管部門多聯(lián)系，掌握我縣各項(xiàng)工作進(jìn)度，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。

5、進(jìn)一步加快現(xiàn)匯進(jìn)資。

從目前來看，我縣現(xiàn)匯進(jìn)資明顯落后，處于負(fù)增長的位置.下一步，我們將大力洽談外資項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶、進(jìn)資;同時(shí)發(fā)掘現(xiàn)有外資企業(yè)的潛力，要求有進(jìn)資空間的企業(yè)加快進(jìn)資步伐。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

政府可牽頭為企業(yè)與縣職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校搭建一座互助的橋梁，借學(xué)生實(shí)習(xí)的契機(jī)，幫助已落戶的企業(yè)吸收新鮮血液，緩解招工困境，為有意來我縣投資的企業(yè)提供人才保障。

商務(wù)局《2009年防洪救災(zāi)工作預(yù)案》十九

一、20xx年工作總結(jié)

20xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)商務(wù)部門的正確指導(dǎo)和大力支持下，以市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，以年初商務(wù)工作基本思路為目標(biāo)，以人為本、科學(xué)發(fā)展，開創(chuàng)了我市商務(wù)工作新局面?，F(xiàn)將一年來主要工作做一個(gè)簡要的匯報(bào)。

(一)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)初見成效，彰顯商務(wù)工作亮點(diǎn)

“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程是商務(wù)部在全國推行的建立和發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的一項(xiàng)工程，是一項(xiàng)農(nóng)民得實(shí)惠得，企業(yè)得市場，政府得民心的德政工程，該工程自20xx年起在全國進(jìn)行試點(diǎn)。今年我局把“萬村千鄉(xiāng)”市場試點(diǎn)縣(市)的申報(bào)和籌建作為工作重點(diǎn)，以推動(dòng)我市的流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。上半年我局在經(jīng)過充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定了我市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的總體規(guī)劃，其基本內(nèi)容是核定兩個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，建好兩個(gè)配送中心，劃分兩條配送主線，用兩年的時(shí)間建成110家農(nóng)資農(nóng)家店和80家日用消費(fèi)品農(nóng)家店，完成全市“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的試點(diǎn)工作。由于政府重視，我局的積極申報(bào)，今年6月商務(wù)部已核準(zhǔn)我市為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)縣(市)，核準(zhǔn)我市農(nóng)資有限責(zé)任公司、新華實(shí)驗(yàn)有限責(zé)任公司為試點(diǎn)企業(yè)。在我局的精心指導(dǎo)下，農(nóng)資有限責(zé)任公司已對(duì)農(nóng)資配送中心和110家農(nóng)資農(nóng)家店完成了改造和改建，9月底邵陽市商務(wù)局已進(jìn)行初步驗(yàn)收。至此，我市農(nóng)村農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)基本形成網(wǎng)絡(luò)，彰顯了今年我市商務(wù)工作的亮點(diǎn)。

(二)外貿(mào)出口穩(wěn)中有升，發(fā)展勢頭越來越好

今年完成外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)301.5萬美元，比去年同期增加105.5萬美元，增長幅度為53.85%，完成年計(jì)劃81.5%，增幅排名和完成任務(wù)排名在邵陽市名列第3。由于今年下達(dá)的外貿(mào)進(jìn)出口任務(wù)重，比去年增加了340萬美元，增加了1133%，比去年實(shí)際完成額196萬美元，增長了89%，雖然沒有完成任務(wù)，但與去年和邵陽市其他縣區(qū)相比穩(wěn)中有升，而且發(fā)展勢頭越來越好。今年來我們一是穩(wěn)定和發(fā)展原有的出口創(chuàng)匯企業(yè)，經(jīng)常深入到香港和豐貿(mào)易公司、召開各種會(huì)議為他們處理周邊關(guān)系，調(diào)解合同糾紛，解決供電、供水矛盾，共商發(fā)展大計(jì)。二是尋找新的外貿(mào)出口項(xiàng)目，謀求外貿(mào)新發(fā)展。通過我局和外貿(mào)總公司的努力，今年外貿(mào)總公司已恢復(fù)了進(jìn)出口權(quán)，可以代理出口業(yè)務(wù)，目前正在聯(lián)系有意向的項(xiàng)目有藥材和蠶繭等產(chǎn)品出口。同時(shí)我局正在想方設(shè)法通過各種途徑恢復(fù)醬菜廠的蕌頭罐頭生產(chǎn)線。

(三)內(nèi)貿(mào)調(diào)控頻出新招，市場運(yùn)行繁榮穩(wěn)定

今年我局在內(nèi)貿(mào)市場調(diào)控方面采取了許多新的舉措，確保了我市內(nèi)貿(mào)市場運(yùn)行的繁榮穩(wěn)定。一是改變了生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督工作方法，在確保執(zhí)法主體不變的情況下，將稽查職能交由食品總公司履行，稽查費(fèi)用劃給食品總公司，這樣兼顧了企業(yè)利益，調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，稽查力度明顯加大，城區(qū)屠宰量比去年增加3000多頭。二是對(duì)酒類市場實(shí)施規(guī)范管理。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和宣傳了《中華人民共和國酒類流通管理辦法》、《湖南省酒類管理?xiàng)l例》。做好了對(duì)酒類經(jīng)營者的備案登記工作，建立了酒類經(jīng)營者信息檔案庫，為酒類監(jiān)管和檢查提供了真實(shí)可靠的第一手資料。幫助酒類經(jīng)營者建立經(jīng)營購銷臺(tái)帳，記錄有關(guān)購銷信息，嚴(yán)格實(shí)行酒類產(chǎn)品購銷《隨附單》制度，確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性，從源頭上防止假冒偽劣酒類商品進(jìn)入市場。制作“不得向未成年人銷售酒類商品”警示牌720塊，在各酒類經(jīng)營場所張貼，提示各酒類經(jīng)營者不得向未成年人出售酒類商品，并自覺接受市民監(jiān)督。全年開展酒類市場專項(xiàng)整治活動(dòng)4次，打擊非法經(jīng)營和經(jīng)營假冒偽劣酒類商品行為。取締非法經(jīng)營戶6家，沒收假冒偽劣酒類商品60多件。三是搞好節(jié)日市場監(jiān)控。節(jié)前我局依法履行監(jiān)管職能，加大市場監(jiān)管力度，聯(lián)合相關(guān)職能部門，對(duì)城區(qū)各大商場、賓館、酒店、屠宰場等食品加工場所進(jìn)行執(zhí)法檢查，確保消費(fèi)者節(jié)日期間食品消費(fèi)安全。督促各大商場、超市精心組織貨源，保證市場供應(yīng)，繁榮節(jié)日市場。四是啟動(dòng)了成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。今年9月以后由于受國際國內(nèi)石油市場的影響，我市的成品油供應(yīng)發(fā)生緊張，已危及社會(huì)穩(wěn)定，我局在市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，成功地啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，采取各種措施，確保了我市成品油市場供應(yīng)的穩(wěn)定。

(四)信訪穩(wěn)定上新臺(tái)階，商務(wù)系統(tǒng)日趨和諧

商務(wù)系統(tǒng)單位多、人員多、困難多、問題多，特別是軍轉(zhuǎn)干部、傷殘軍人、行政轉(zhuǎn)企業(yè)干部、離退休老干部、下崗職工的待遇難以落實(shí)，切身利益問題難以解決等等，是各種矛盾較為集中的系統(tǒng)。為了緩解這些矛盾，求得系統(tǒng)大局穩(wěn)定，我局致力于做好穩(wěn)定工作，一是想辦法解決干部職工的困難，春節(jié)前我局配合市里“春風(fēng)行動(dòng)”，系統(tǒng)內(nèi)籌資4萬多元走訪慰問了下崗特困職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休職工代表。解決了長期拖欠的鄉(xiāng)食品站退休人員養(yǎng)老金3.1萬元，為困難職工解決了醫(yī)療費(fèi)1。2萬元。二是設(shè)立信訪接待室，確定每周一為信訪接待日，由局長和聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)原來重點(diǎn)上訪對(duì)象逐個(gè)上門走訪，收到了以心換心、交流感情、互相理解的效果，有效地遏制了群體上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象，確保了系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定。全年共處理信訪件10件，制止群體上訪、越級(jí)上訪事件6起，完成市信訪局交辦的事項(xiàng)4項(xiàng)。今年是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)體以后，我局系統(tǒng)唯一沒有發(fā)生群體上訪和越級(jí)上訪事件的一年。

(五)信息經(jīng)研有新突破，綜合素質(zhì)不斷提高

今年我局狠抓了電子商務(wù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)研究、信息宣傳工作，機(jī)關(guān)整體素質(zhì)不斷得到提高，機(jī)關(guān)形象大為改觀。一是建立了國際無償援助項(xiàng)目備選庫，第一批入庫項(xiàng)目14個(gè)。二是建立了酒類經(jīng)營戶檔案資料庫。三是建立了第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)檔案庫。今年3月我局組織了對(duì)全市第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)地址、經(jīng)營范圍、從業(yè)人數(shù)、投資規(guī)模、經(jīng)營收入、上交稅金，所有調(diào)查資料全部歸檔入庫。四是從9月份起正式開始維護(hù)“__商務(wù)之窗”網(wǎng)站，在網(wǎng)站發(fā)表原創(chuàng)文章60多篇，對(duì)于宣傳、介紹、探索__商務(wù)工作，招商引資，聽取群眾意見、合理化建議起到了積極的作用。五是在各類報(bào)刊、內(nèi)刊、電視臺(tái)發(fā)表各類新聞報(bào)道40多篇，大大提高了市商務(wù)局的透明度、知名度。

(六)日常事務(wù)常抓不懈，各項(xiàng)任務(wù)如質(zhì)完成

今年來，我局認(rèn)真開展干部思想作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，組織干部學(xué)習(xí)了社會(huì)主義榮辱觀，科學(xué)發(fā)展觀等有關(guān)文獻(xiàn)，深入開展了治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，狠抓了政務(wù)公開工作。對(duì)綜合治理、安全生產(chǎn)、紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、雙聯(lián)、工會(huì)等日常工作按主管部門的要求年初與所屬單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，并經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，年內(nèi)局系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有重大的人為責(zé)任事故和違反目標(biāo)責(zé)任狀的行為，各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)按進(jìn)度都予以落實(shí)。計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作扎實(shí)，系統(tǒng)內(nèi)建立了計(jì)劃生育臺(tái)帳，與所屬單位的干部職工、外來租賃人員都簽訂了計(jì)劃生育合同，年度內(nèi)婦檢四次，全年無計(jì)劃外生育現(xiàn)象、掛點(diǎn)扶貧村無違反計(jì)劃生育行為。建整扶貧、雙聯(lián)工作明確了專人負(fù)責(zé)，有組織機(jī)構(gòu)，有工作方案。今年度在建整扶貧、雙聯(lián)工作、防汛抗旱等方面共投入資金18000多元。

二、20xx年工作思路

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易為戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化流通業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)性作用;以實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為契機(jī)，加快推進(jìn)農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)資市場體系建設(shè);以強(qiáng)化管理為手段，加大商務(wù)執(zhí)法力度;以建立統(tǒng)一開放，競爭有序的現(xiàn)代物流體系為標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建繁榮和諧的商貿(mào)流通環(huán)境(更多精彩文章來自“秘書不求人”)，致力打造我市湘西南商貿(mào)流通中心的新格局。

(二)發(fā)展目標(biāo)

1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額：16.8億元，增長16.5%。

2、進(jìn)出口總額：400萬美元，增長33.3%。

3、招商引資：400萬元。

(三)主要任務(wù)

1、加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，推進(jìn)消費(fèi)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營。明年力爭新建和改造鄉(xiāng)級(jí)連鎖超市、便利店30家，村級(jí)連鎖超市、便利店70家;新增農(nóng)資連鎖店60家。堅(jiān)持以s220、s219、武馬公路、大秦公路沿線為配送主線，以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為配送中心，大力推進(jìn)新時(shí)代購物廣場、心聯(lián)心超市、中心市場等骨干流通企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。支持市域大型流通企業(yè)利用品牌、管理、貨源、信息、技術(shù)優(yōu)勢，整合基層供銷社網(wǎng)點(diǎn)資源，加快向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)。同時(shí)要大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推進(jìn)市農(nóng)資有限責(zé)任公司配送中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)資直營，加盟連鎖店，實(shí)現(xiàn)化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)與農(nóng)技服務(wù)一體化。積極整合原有農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)資源，充分發(fā)揮供銷社、農(nóng)村農(nóng)業(yè)三站原有網(wǎng)點(diǎn)資源的作用，推動(dòng)其加強(qiáng)聯(lián)合，開展農(nóng)資和農(nóng)技專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資品牌建設(shè)，建立經(jīng)營者誠信體系，創(chuàng)建讓農(nóng)民“放心、稱心、有心”的農(nóng)資品牌，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、加快物流園建設(shè)步伐，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要以提高供應(yīng)鏈管理水平為核心，以實(shí)現(xiàn)物流資源整合為出發(fā)點(diǎn)，把構(gòu)建現(xiàn)代物流體系作為大市場、大流通、大貿(mào)易的主要載體。一是要充分利用現(xiàn)有的市場資源優(yōu)勢，發(fā)展大型流通批發(fā)市場。搞好中心市場的改造，把中心市場建設(shè)成為全國的“雙百市場”，要通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、稅收調(diào)節(jié)，引導(dǎo)好建材市場、工業(yè)品市場、步行街市場，進(jìn)行科學(xué)組合，使之成為湘西南大規(guī)模的專業(yè)化批發(fā)市場。二是加快銅寶新城物流園的建設(shè)步伐，年內(nèi)做好項(xiàng)目的可研和初設(shè)等前期準(zhǔn)備工作。采取“政府支持、政策優(yōu)惠、資金自籌、股份合作”的方式籌建，使之盡快建成為湘西南第一大物流園。

3、認(rèn)真研究消費(fèi)需求的變化，積極開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場。要樹立創(chuàng)新意識(shí)，用創(chuàng)新的思路，推進(jìn)流通主體創(chuàng)新、流通方式創(chuàng)新、流通政策創(chuàng)新、流通管理體制創(chuàng)新。積極拓展商貿(mào)流通的新領(lǐng)域，一是調(diào)整零售業(yè)業(yè)態(tài)，用業(yè)態(tài)的多樣化來適應(yīng)不同層次的消費(fèi)需求，改造提升傳統(tǒng)百貨業(yè)的發(fā)展水平，因地制宜地發(fā)展社區(qū)商業(yè)，完善社區(qū)超市、便利店、廢舊物資回收、早點(diǎn)快餐店、大眾餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店等功能。二是積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新型消費(fèi)方式，引導(dǎo)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展和完善汽車、住宅、建材、家具、電子信息和通訊產(chǎn)品的流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展家政服務(wù)，商品速遞、休閑娛樂、美容健身等新的消費(fèi)領(lǐng)域。發(fā)展信貸消費(fèi)、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式，滿足新的消費(fèi)需求。三是積極籌劃和舉辦“湘西南__貿(mào)易洽談會(huì)”，搭建工商貿(mào)易平臺(tái)。四是積極鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，擴(kuò)大和豐貿(mào)易公司中乳豬生產(chǎn)出口規(guī)模，年內(nèi)爭取入園生產(chǎn)經(jīng)營，恢復(fù)外貿(mào)公司出口代理業(yè)務(wù)，加強(qiáng)蔬菜、茶葉、蠶絲、中藥材等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，力爭醬菜廠恢復(fù)蕌頭罐頭生產(chǎn)線，努力擴(kuò)大我市出口創(chuàng)匯額度。五是出臺(tái)《關(guān)于加快__市流通業(yè)發(fā)展的若干意見》，加快城鄉(xiāng)市場建設(shè)步伐。

4、強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法管理，切實(shí)維護(hù)好市場經(jīng)濟(jì)秩序。最近幾年國務(wù)院、商務(wù)部頒發(fā)了多項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章，如《成品油市場管理辦法》、《直銷管理?xiàng)l例》、《典當(dāng)管理辦法》、《中華人民共和國酒類管理辦法》、國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等等，這些法律法規(guī)既賦予了商務(wù)部門的職權(quán)，更明確了我們的責(zé)任，因此加大商務(wù)執(zhí)法力度，營造誠信良好的流通發(fā)展環(huán)境是做好商務(wù)工作的重要任務(wù)。①加強(qiáng)對(duì)市場運(yùn)行的監(jiān)測分析，完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，建立市場運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)，做好市場運(yùn)行情況的深度分析，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。認(rèn)真做好節(jié)日、災(zāi)期和市場波動(dòng)期的市場供應(yīng)工作，確保貨源充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠、市場繁榮。②繼續(xù)抓好食品消費(fèi)安全，有效實(shí)施“放心工程”。按照《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》的要求，繼續(xù)推行和完善城鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰工作，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、超市、學(xué)校和餐飲業(yè)的用肉管理，打擊制作經(jīng)營白板肉、注水肉和病害肉的行為，強(qiáng)化臺(tái)賬管理，完善票證制度，嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕群體性食物中毒事故。按照《湖南省酒類管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加大酒類市場管理力度，切實(shí)實(shí)行酒類生產(chǎn)和批發(fā)許可證及零售企業(yè)備案登記制度，堅(jiān)持酒類商品隨附單制度，實(shí)現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程的信息追溯。同時(shí)要加大打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類和無證經(jīng)營行為，在全市范圍內(nèi)實(shí)施放心酒工程。③開拓商務(wù)執(zhí)法管理的新領(lǐng)域，加大行業(yè)監(jiān)督管理力度。按照三定方案的規(guī)定，20xx年要加大對(duì)成品油、煙草、鹽務(wù)、典當(dāng)、拍賣、報(bào)廢汽車回收、直銷等企業(yè)的行業(yè)管理和認(rèn)證，確保市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

5、繼續(xù)做好綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)工作，維護(hù)本系統(tǒng)穩(wěn)定;搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)潔自律，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;做好計(jì)劃生育工作，執(zhí)行基本國策;搞好政務(wù)公開，做好工會(huì)工作，加強(qiáng)民主管理;圓滿完成市委、市政府安排的建整扶貧，防洪抗災(zāi)等工作任務(wù)。

(四)工作措施

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，嚴(yán)格按照市委武發(fā)(20xx)5號(hào)文件精神管好干部。建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格按崗位目標(biāo)管理。完善單位的規(guī)章制度，以制度管人，以制度約束人，嚴(yán)格按制度辦事。

2、加大招商引資力度，實(shí)行全員招商和招商引資目標(biāo)管理。以招商引資推進(jìn)企業(yè)改制，對(duì)原國有商業(yè)企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化組合，重新配置。

3、做好穩(wěn)定工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定，為商務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定良好的環(huán)境。