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在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇一
同志們:
今天,全縣農村黨支部書記扶貧開發(fā)培訓班正式開班了??h委之所以舉辦這樣規(guī)模的培訓,其目的主要有兩個:一是進一步統(tǒng)一全縣農村支部書記對當前三農問題的認識,增強做好新時期、新階段、新形勢下農村工作的信心和決心。二是組織大家共同交流探討促進農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展的新思路、新舉措,確保今年農業(yè)農村各項目標任務圓滿完成。圍繞這一主題,我就如何做好新形勢下的農村黨支部書記講三點意見,供大家參考。
一、認清形勢,迎接挑戰(zhàn),是新時期農村黨支部書記應當具備的基本素質。
認清形勢,把握大局,是我們做好一切工作的前提和基礎。農村黨支部書記作為農村小康社會建設的組織者、推動者和實踐者,要想更好地肩負起歷史賦予的神圣職責,就必須對當前形勢有一個深刻的認識。
(一)要認清國際形勢。從全球經濟社會發(fā)展方向上看,當前呈現(xiàn)出幾大明顯趨勢:一是經濟全球化步伐日益加快。主要表現(xiàn)在市場、信息、金融、貿易、制造業(yè)等方面。二是信息網絡化普及明顯加速。信息資源在全球實現(xiàn)了高度共享。三是政治多極化趨勢逐步增強。四是科技進步日新月異。五是國防現(xiàn)代化水平大大提高。六是綜合國力競爭日趨激烈。這些世界經濟社會發(fā)展的明顯趨勢,對我國社會主義現(xiàn)代化和小康社會建設產生著日益深刻的影響,也不可避免的影響著廣大農村的改革與發(fā)展。因此,我們說認清形勢,就必須首先對國際局勢有一個深層次的認識和把握,堅持把各項工作放在全球和時代的大背景下去思考、去謀劃,唯有如此,才能更富效率的推動我們的工作。
(二)要認清國內形勢。
第一,要切實增強對“戰(zhàn)略機遇期”的認識。黨的十六大指出“本世紀頭二十年是我國必須緊緊抓住,并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”,這是黨中央站在世紀的高度,在客觀總結歷史經驗,科學分析國內外形勢的基礎上作出的重大戰(zhàn)略判斷。能否緊緊抓住、用好這個有利發(fā)展時期,對于我國能否進一步增強社會主義綜合國力,能否大大提高人民的物質文化生活水平,能否順利實現(xiàn)小康社會建設目標具有決定性的意義。就我縣而言,能否借助這一戰(zhàn)略機遇期加快發(fā)展,對于能否順利實現(xiàn)“工礦興縣,旅游強縣,特產富縣”,加快全面建設小康社會進程至關重要,因此,我們必須放眼全局,把握機遇,切實增強責任感和緊迫感,立足本職工作,以只爭朝夕的拼搏精神推動全縣農村的快速發(fā)展。
第二,要全面把握小康社會建設的總體目標。黨和國家對小康社會的定位主要體現(xiàn)在以下幾項指標上:一是到,gdp總量要在基礎上翻兩番,進入世界第三名;二是城市化率由現(xiàn)在的36上升到55以上;三是信息化程度和國家綜合競爭能力進入世界前15名;四是人均預期壽命達到76歲;五是人均受教育年限超過;六是農民人均純收入達到8000元等。作為小康社會建設的帶頭兵,只有深刻理解和把握這些指標,才能使我們對所肩負的歷史任務有一個全面的認識,才能正確確立工作的方向,才能切實增強加快發(fā)展的決心和動力。
(三)要認清縣內形勢。對在座的各位來說,要認清縣內形勢,首先是要對我縣農業(yè)農村農民的基本情況有一個清醒的認識。就當前而言,我縣農村發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀:一是土地資源匱乏,人均不足0.6畝;二是農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害能力較差;三是農業(yè)生產結構單一,科技含量低;四是農村基礎設施建設滯后,還不同程度的存在著行路難、吃水能、上學難、就醫(yī)難等問題;五是農民收入增長緩慢,資金積累薄弱等,概括為一點,就是農業(yè)效益低下。這一現(xiàn)狀對于實現(xiàn)全面建設小康社會的目標來說,顯然是不相適應的。從農業(yè)總產值上看,按照要求,到20,我縣第一產業(yè)增加值要在202.05億的基礎上達到8.19億元,而按照洛陽市確定的提前8年實現(xiàn)翻兩番的目標,這一指標必須在短短9年內完成。從農民收入的角度看,底我縣農民人均純收入是1910元,要實現(xiàn)到年達到8000元的小康目標,意味著從現(xiàn)在開始,內要增長6191元,年人均增收364元,其難度可想而知,由此可以看出,當前我縣農村工作所面臨的形勢還十分嚴峻。
另一方面,我們也面臨著良好的發(fā)展機遇。在剛剛閉幕的全國兩會上,“三農”問題不約而同成為代表和委員議論和關注的焦點。根據(jù)有關資料,全國“兩會”期間公民網上參與國計民生大計的討論,僅“三農”問題就占98。更主要的是,今年年初,中共中央和國務院在時隔后再次將農業(yè)和農村問題作為中央一號文件下發(fā),出臺了《關于促進農民增加收入若干政策的意見》,充分體現(xiàn)了黨中央和國務院把解決“三農”問題作為全黨、全國工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。方方面面的信息表明,“三農”發(fā)展的黃金時期已經到來。
面對新的形勢、新的機遇和新的挑戰(zhàn),要更好地推動我縣農業(yè)。
農村發(fā)展,充分發(fā)揮村黨支部書記的重要職能作用,就需要大家具有與時俱進的觀念,具有適應新形勢的工作能力和更高的領導水平。具體來講,就是要具備以下三種素質。
一是要有科學分析、準確判斷形勢的能力。能力的提高必須以轉變觀念為基礎,而轉變觀念必須依靠加強學習來實現(xiàn)。對于我們村支部書記來說,要帶領廣大群眾致富奔小康,要更好的完成肩負的歷史使命,就必須通過努力學習來準確把握當前農村發(fā)展的新形勢,進一步轉變觀念,創(chuàng)新思路,并在此基礎上做出具有前瞻性的判斷,從而抓住機遇,推動本地經濟社會的全面進步;二是要有強烈的發(fā)展意識和促進發(fā)展的高超本領。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是做好新時期農村黨支部書記的必然要求。作為本村的當家人,如果你在位三年五載,村里沒有什么明顯變化,那么你就不是一名合格的支部書記,更談不上代表最廣大人民群眾的利益。只有象冷水鎮(zhèn)楊岳、獅子廟鄉(xiāng)紅莊村支部書記賈小萍同志那樣首先抓好自身發(fā)展,然后帶動全村加快發(fā)展,才能得到群眾的認可,才能無愧于黨和群眾的信任,才算是一名合格的村支部書記。三是要有求真務實,樂于奉獻的精神。這是做好工作的前提和保證,也是我們必須具備的基本素質,是大家應該在今后工作中一以貫之,大力弘揚的。
二、抓住機遇,謀求發(fā)展,是農村黨支部書記的神圣職責。
機遇稍縱即逝。作為新時期的村黨支部書記,如何搶抓機遇、加快發(fā)展,做到不辱使命、盡職盡責?我想當前應抓好以下兩點:
(一)要進一步理清破解“三農”問題的思路。當前“三農”問題的核心是農民收入增長緩慢,這是阻礙農村發(fā)展的一個關鍵所在,也是中央出臺1號文件的根本原因。就我縣而言,農民增收困難的一個重要因素,就是土地資源嚴重不足。如果在有限的土地上依然抱定“民生之本,以糧為先”觀念,依然將目光短淺的鎖定在傳統(tǒng)農業(yè)生產上,那么脫貧致富奔小康勢必成為一句空談。我這里有一個事例,能夠很好的證明有一個創(chuàng)新的思路,有一個開闊的視野,有一個開放性的觀念對于農民增收致富、加快發(fā)展的重大意義:年,河南省滑縣一個鄉(xiāng)的六戶農民看到天津市由于二、三產業(yè)比較發(fā)達,農村土地大量閑置,于是到天津以低廉的價格,每人承包50畝土地種棉花,一年后每人凈賺了2萬余元,在他們的帶動下,該縣目前已有1500戶農民分赴河北、新疆、黑龍江等九個省市自治區(qū)去承包土地搞開發(fā),現(xiàn)在有的農民已成為富甲一方的百萬富翁,可以說他們創(chuàng)造了農村快速致富的奇跡。因此,在今后的工作中,希望大家一定要進一步理清思路,創(chuàng)新思維,徹底摒棄那些不合時宜,阻礙發(fā)展的舊觀念,以與時俱進的精神,全面性的戰(zhàn)略眼光和銳意創(chuàng)新、開拓進取的拼搏意識,努力促進農民增收,帶動本地經濟社會的快速發(fā)展。
(二)要積極探索破解“三農”問題的新途徑。
第一,要不斷開拓守土致富的新出路。在當前我縣土地資源緊缺,產出效益低下的情況下,要更好的實現(xiàn)守土致富,就必須要走好兩條路子:一是搞好特色種植、養(yǎng)殖。特色種植、養(yǎng)殖因其良好的市場前景、較高的投資收益為當前農民增收創(chuàng)造了廣闊的空間,近幾年我縣部分群眾的實踐和探索也充分說明了這一點。大清溝鄉(xiāng)新南村的李樹有2000年建起了7畝黑寶石李果園,經精心管護,果樹第一次掛果就收了1.4萬斤,收入達到7萬元,創(chuàng)造了畝收益一萬元的奇跡。獅子廟鄉(xiāng)朱家坪村黨支部書記王長栓以每株0.2元的價格購進4千株桑苗、3張蠶種試種、試養(yǎng),3個月后每張蠶種收益達到800元,在他的帶動下,當年投入種桑養(yǎng)蠶的14戶群眾,在半年時間里收入最多的達到了5000余元。從這些事例中我們可以看出,搞特色種植、養(yǎng)殖是當前農民增收的一條快速途徑。二是要堅持走產業(yè)化發(fā)展的道路。要樹立跳出農業(yè)抓農業(yè)、以工業(yè)化的理念抓農業(yè)的思路,通過產業(yè)化經營,推動規(guī)模化發(fā)展,努力使有限的土地資源發(fā)揮出最大程度的效益。在實施產業(yè)化經營的過程中,我們要注重對市場的研究和把握,作到圍繞消費者消費對象的轉變和消費層次的提高來搞產業(yè)化,大搞一些營養(yǎng)價值高,具有保健功效的綠色產業(yè)項目;圍繞那些收益好、市場風險小的項目來搞產業(yè)化;圍繞那些市場奇缺的產品來搞產業(yè)化,從而不斷提高產業(yè)效益,加快農民增收步伐。
第二,要努力尋找離土致富的新形式。一是要大力發(fā)展民營經濟,催生一批民營企業(yè),為農民提供大量的就業(yè)崗位,從而增加收入;二是依托小城鎮(zhèn)大力發(fā)展第三產業(yè)。要引導農民進城從事服務行業(yè),依托小城鎮(zhèn)這一平臺走向富裕;三是要扶持引導農民開辦中介組織,通過搞活流通,繁榮農村經濟。要不斷培養(yǎng)壯大農村經紀人隊伍,把農副產品更多更快的送出山門,努力把資源優(yōu)勢轉化為農民的現(xiàn)金收入;四是要抓好勞務輸出。這是一條最穩(wěn)妥、最快捷的增收途徑。目前,我縣勞務輸出情況較好的廟子、合峪、潭頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分群眾已經在這方面嘗到了甜頭。比如,榮獲20全縣十大杰出務工青年的廟子鄉(xiāng)咸池村村民段景峰,1993年到海外當船員,回國時帶回人民幣四、五十萬元。外方以每月600美元薪水為條件邀請其再次出國務工,20期滿回國后,段景峰用10萬元蓋起了全村目前最漂亮的歐式三層小洋樓,用3萬元進行了裝飾,家庭影院、攝像機、摩托車等現(xiàn)代家庭用具一應俱全。在他的影響下,該村已有十幾名青年出了國。這些外出人員通過勞務輸出不僅富了袋子,積累了資本,也換了腦子,增長了見識,為其今后的發(fā)展打下了堅實的基礎。因此,我們農村黨支部書記要想更好的.增加農民收入,把全面建設小康社會的任務落到實處,就要組織和動員廣大中青年農民堅決的走出去。另一方面,當前外出務工也面臨著較好的環(huán)境。去年溫家寶總理幫民工討工資的事件,引發(fā)了全國范圍的清欠風暴,標志著勞務經濟將逐步走向制度化、規(guī)范化的道路,外出務工越來越顯現(xiàn)出光明的前景,我們要抓住這一有利形勢,教育和引導農民打消顧慮,勇敢的走出去,大膽的走出去,快速致富,共奔小康。
三、抓班子,帶隊伍,是農村黨支部書記的看家本領。
在全面建設小康社會的進程中,農村基層黨組織和廣大黨員干部起著決定性的作用。作為基層黨組織的第一責任人,我們必須牢記使命,始終不渝的加強基層組織建設,通過抓好班子,帶好隊伍,使廣大黨員干部在小康社會建設中真正發(fā)揮主力軍作用。
(一)要著力加強村黨支部的自身建設。我縣目前村組干部共有1006名,這支隊伍的素質高不高,能力強不強,與我們在座的各位關系重大。作為一名村支部書記,要想干好工作,首先就必須要抓好班子建設。班子如何來抓?具體來講主要有以下幾點:
第一,要著力營造團結向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。在工作開展上,要統(tǒng)攬而不要包攬,即在整體工作上支部書記必須要全面把握、統(tǒng)籌安排,在具體工作上,要支持班子成員放手開展工作,不要過多干涉。在重大事項決策上,要決斷而不要專斷,即要善于決策、果斷決策,但不要獨斷專行,搞一言堂。平時要加強與班子成員的溝通,認真傾聽他們的意見,在改進自身工作,完善決策的同時,激發(fā)其心順、氣壯、勁足的工作熱情,形成團結、融洽、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進各項工作的順利開展。
第二,要統(tǒng)一思想,增強班子成員抓住機遇、加快發(fā)展的意識。一是要緊緊抓住國家加大對農村投資的大好機遇,集中精力抓好村村通砼路、教育危房改造等基礎設施建設,努力改善農民生產生活條件。二是要提升集體經濟實力,增強為群眾辦實事的能力。對于有資源優(yōu)勢的村,要通過組建股份合作制經濟實體來增強財力;對于資源匱乏的村,要大力發(fā)展特色農業(yè);對于靠近中心城鎮(zhèn)的村,要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓二、三產業(yè)發(fā)展;對于不具備資源和區(qū)域優(yōu)勢的村,要大搞勞務輸出??傊?,要通過各種方法和途徑,不斷增強集體經濟積累,通過為群眾辦實事來最大程度的提高基層組織的凝聚力和號召力。三是要抓好農村精神文明建設,努力維護農村穩(wěn)定,促進兩個文明的協(xié)調發(fā)展。
第三,要按照“雙強”標準,培養(yǎng)選拔好接班人。村支書在不斷增強自身富、帶人富能力的同時,還要著眼“雙強”建設,作好村支部接班人的選拔培養(yǎng)工作。要把復員軍人、高中畢業(yè)生及“雙強”黨員等具備開闊視野、較高文化程度和較強致富帶動能力的人作為對象,重點培養(yǎng)起來,確保黨在農村的事業(yè)后繼有人。
(二)要不斷壯大農村黨員隊伍。從全縣范圍來看,在農村7811名黨員中,35歲以下的只占29,大專文化以上的僅占3.5。由此可以看出,當前我縣農民黨員隊伍存在著年齡老化和文化水平偏低等問題,這無疑嚴重制約著全縣農村的發(fā)展。所以,加強農村黨員隊伍建設就顯得日益重要。作為基層組織建設的橋頭堡,村黨支部一定要正視這一現(xiàn)實,挑起這一重擔。一是要切實加強對廣大黨員的政治素質、科學文化素質的培養(yǎng)、教育,大張旗鼓地宣傳“雙強”標準,引導他們向“雙強”邁進。二是要鼓勵農村黨員積極尋找致富門路,發(fā)揮先鋒作用,使之成為當?shù)亟洕l(fā)展的排頭兵。三是要高度重視青年農民的黨員發(fā)展工作,把有經濟頭腦、有發(fā)展意識、有致富能力的能人青年吸收到黨組織中來,為黨員隊伍增添新的活力。
(三)要全力打造基層黨建“五四三”工程。縣委去年9月做出了深入開展向楊岳同志學習活動,全力打造“五四三”工程的決定,力爭通過三年的努力使全縣1/5的村成為冷水溝式的小康村,1/4的村支部書記成為楊岳式的黨支部書記,1/3的農村黨員成為楊岳式的“雙強”黨員,為全面小康社會建設打下堅實基礎。要順利實現(xiàn)“五四三”工程的目標,需要全縣各級黨組織的共同努力,也離不開在座各位的辛勤工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和全縣農村黨支部書記要對照“五四三”的相關標準,分別對各自區(qū)域內的村、支部書記和農村黨員進行認真分類排隊,篩選出一部分接近條件的對象,進行精心扶持、培養(yǎng),使之迅速進入“五四三”的行列。要努力通過標兵的樹立和亮點的推出,帶動全縣基層組織建設的蓬勃開展,真正使其成為縣域經濟社會發(fā)展的最大著力點和強力助推器,為我縣全面建設小康社會目標的早日實現(xiàn)提供強有力的組織保障和人才支持。
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在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,很高興借集中培訓機會,與大家一起座談交流,談一談學習習近平總書記“七一”重要講話精神的感悟和體會,聽一聽大家對如何履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記職責、勇于擔起推動一方經濟社會發(fā)展重任的認識和思考,剛才,幾位同志作了發(fā)言,講得都很好,我很贊同,希望言出必行,說到做到。
在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作完成之際,迅速安排在市委黨校(行政學院)舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記培訓班,是我們深入學習領會習近平總書記“七一”重要講話精神的具體行動,是著眼建設一支能夠適應新時代需要的高素質專業(yè)化干部隊伍的現(xiàn)實需要,是立足當前新形勢、新任務,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實際,進一步提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興、引領基層治理能力和水平的有效舉措,目的就是,幫助大家在新的崗位上履好職、盡好責,盡快當好主角。
市委高度重視這次培訓工作,就辦好這次培訓班,提出了明確要求,市委組織部專題研究,在培訓方式和課程安排上精心設計,特別邀請了區(qū)縣委書記和有著豐富基層經驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為大家授課,還集中一天時間安排大家到全市村和社區(qū)現(xiàn)場觀摩學習,目的很明確,就是讓大家進一步扛牢責任、理清思路、創(chuàng)新方法、強化措施,立足新崗位、展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。所以,大家一定要珍惜這次學習機會,靜下心、沉下身投入到培訓之中。
下面,我就抓好培訓學習、推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,談幾點意見。
一、堅持以學為本,在學以致用中練就過硬素質、高強本領。
學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神是當前和今后一個時期的一項重大政治任務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要切實負起政治責任、帶頭抓好學習貫徹,深刻把握“一個莊嚴宣告”“一個偉大夢想”“四個偉大成就”“一個偉大精神”“九個必須”“一個殷切期望”“一個號召”的豐富內涵,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記“七一”重要講話精神上來。
“四個偉大成就”“一個偉大精神”是首次提出來的,“九個必須”是以史為鑒、開創(chuàng)未來的根本要求。
“四個偉大成就”揭示了“中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復返了”,揭示了“只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”,揭示了“改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招,中國大踏步趕上了時代”,揭示了“實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程”。
“偉大建黨精神”是中國共產黨精神之源,是中國共產黨人的安身之魂、立命之本,是激發(fā)全黨奮力前行最持久最強大的精神力量。
“九個必須”揭示了過去我們?yōu)槭裁茨艹晒?、未來我們怎樣才能繼續(xù)成功的深刻道理,激勵我們在新征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命,開創(chuàng)美好未來。
要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神與黨史學習教育緊密結合起來,精心安排部署,周密組織實施,在本區(qū)域迅速掀起學習貫徹高潮,引導廣大黨員在學思踐悟中堅定理想信念,踐行初心使命。
一要精心組織學習研討。把學習習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前理論武裝工作的重中之重,作為黨史學習教育的核心內容,原原本本讀原文,認認真真悟原理,通過黨委理論學習中心組集體學習、專題學習研討、專題組織生活會等形式,深學細悟、融會貫通。
二要廣泛開展宣講活動。抽調專門力量,深入開展面向基層、面向群眾的對象化、分眾化、互動化宣講。針對不同黨員群體的特點要求,組織好面向農村黨員、流動黨員、“兩新”組織黨員、青年黨員、離退休黨員等群體的宣講。統(tǒng)籌開展線上線下宣講活動,引導干部群眾加深理解、內化于心。
三要密切聯(lián)系工作實際。深刻把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的新形勢新任務,統(tǒng)籌推進產業(yè)轉型發(fā)展、民生保障改善、全面從嚴治黨各項工作,切實把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神的成果轉化為推動太原高質量發(fā)展的實際成效。
二、堅持責任為重,在履職盡責中彰顯新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>
衡量干部關鍵是要看有沒有責任感、有沒有擔當精神。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記來說,你們肩負著推動一個區(qū)域改革發(fā)展穩(wěn)定的重要責任,位置十分重要,工作十分辛苦。能夠常年在基層扎下根、立下志,是需要一種精神境界、格局和胸懷來支撐的,也就是我們常說的責任擔當。
一要扛實基層黨建的主體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為抓基層黨建的第一責任人,要抓好主業(yè)、當好主角,對基層黨建工作及時研究部署、統(tǒng)籌推進、督促落實,做到黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同布置、同考核。要找準契合點,選準著力點,推動基層黨建與產業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作深度融合,以高質量黨建引領高質量發(fā)展。
二要抓好黨建促鄉(xiāng)村振興、引領基層治理。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作為重中之重,聚焦群眾增收這個根本點,大力發(fā)展村集體經濟,培育更適合本地實際、更緊貼市場需求的產業(yè),通過試點培育、示范引領,形成一批可以復制推廣的典型產業(yè)模式,引領帶動鄉(xiāng)村振興取得突破性進展。要加快街道體制改革后職能的轉變,充分發(fā)揮街道黨委統(tǒng)籌協(xié)調各方、領導基層治理的作用,使街道從繁雜事務中解放出來,集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。
三要堅持發(fā)展第一要務。發(fā)展是硬道理,要時刻毫不動搖堅持發(fā)展第一要務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要增強規(guī)劃意識,樹立前瞻思維,緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃,結合實際,找準發(fā)展定位,精準制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)《五年發(fā)展規(guī)劃》《三年行動計劃》,繪好高質量發(fā)展藍圖。同時,要堅持規(guī)劃引領,緊盯目標任務,倒排工期,責任到人,一項一項抓好落地落實,推動“十四五”開好局、起好步。
三、堅持落實為要,在苦干實干中推動各項決策部署落地生根。
一分部署,九分落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是抓落實的“最后一公里”,方方面面的工作都需要基層落實,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記,抓落實是分內之事、應盡之責,重點要把握好三個方面:
一要有想干事的精神。在座的都是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個街道干部隊伍中的“關鍵少數(shù)”,身處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記這個重要崗位,就要好好想想自己是為了什么,現(xiàn)在能干點什么,將來能留下些什么,只有把這些問題想明白了,真正做到了,干出了實績,那才可以說是無愧于組織、無愧于職責。
三要有干成事的擔當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人少、事多、壓力大,招商引資、項目建設、疫情防控、安全維穩(wěn)等很多“硬骨頭”擺在面前,沒有一股子沖勁、闖勁、狠勁,什么事情都干不成。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一把手”,要面對問題不懈怠,面對困難不退縮,面對矛盾不回避,把工作一抓到底、抓出成效。
四、堅持創(chuàng)新為源,在求實探索中打造品牌、創(chuàng)出成效。
創(chuàng)新是做好工作的靈魂,是一個人進步的不竭動力。當前,只有不斷求實創(chuàng)新、銳意進取,才能推動工作上臺階、出亮點。
一要加快理念更新。近日,中共中央、國務院印發(fā)了《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》,認真研讀,深刻體會到唯有加快理念更新,才能真正推動社會治理創(chuàng)新。比如,我們基層的工作要變“管控”為“服務”,變被動維穩(wěn)為共同治理,等等。當前要加強抓黨建促基層治理工作,抓好“四議兩公開”“小微權力”等制度執(zhí)行,提升社區(qū)網格化管理水平,這些都需要加快理念更新,推動更好落實。
二要善于學習借鑒。他山之石,可以攻玉。大家來自不同區(qū)縣、不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各個地方都有好經驗好做法,要相互學習借鑒,力爭起到“1+12”的效果。在工作中發(fā)現(xiàn)哪個方面是短板,也可以針對性地及時向做得好的單位聯(lián)系對接、請教學習,補齊工作短板。但是,學習借鑒,不能生搬硬套,要結合實際,學活用活,這樣才能取得學習借鑒的好效果。
在加強城市基層黨建工作中,要下大功夫研究解決社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建作用發(fā)揮、社區(qū)黨群服務中心和網格化管理服務中心實體化運行等難題。
這些問題,每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際情況都不同,這就要求我們不僅要落實好現(xiàn)有措施,更要結合工作實際,創(chuàng)造性地把上級決策部署轉變?yōu)榛鶎拥纳鷦訉嵺`,努力在每個行業(yè)、每個領域打造一批獨具太原特色的黨建品牌。
五、堅持作風為基,在為民服務中爭當表率、樹好形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部與群眾打交道最多、聯(lián)系最緊密,其服務成效如何,直接關系到黨和政府在人民群眾中的形象。為此,必須要在強自身、改作風、優(yōu)服務上狠下功夫。
一要抓好班子帶好隊伍。一方面,要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委班子自身建設,不斷提高政策的理解力、形勢的判斷力、工作的領悟力和決策的執(zhí)行力。尤其是新任的同志,要自覺把個人的目標追求和價值理念融入共同的理想和事業(yè)之中,凝聚同心協(xié)力、團結干事的合力。另一方面,要抓好村、社區(qū)黨員干部隊伍,關鍵是要規(guī)范村、社區(qū)班子運行,加強后備力量培育,切實提高服務群眾的能力,夯實基層工作基礎。
二要嚴以律己當好表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,“頭雁”作用發(fā)揮得好不好,決定著每項工作干得好不好。大家要切實發(fā)揮表率作用,大力弘揚“勤快嚴實精細廉”的優(yōu)良作風,帶頭到一線了解群眾需要什么、盼望什么,帶頭幫助群眾解決實際困難和問題,帶頭模范遵守紀律規(guī)矩,真正做到自身凈、自身正、自身硬。
要始終保持艱苦奮斗的昂揚精神,我們黨靠艱苦奮斗起家,我們的事業(yè)靠艱苦奮斗發(fā)展壯大,我們的幸福生活和美好未來也要靠艱苦奮斗去開創(chuàng)、去實現(xiàn)。作為一名黨員,特別是黨員領導干部,要帶頭樹立和普通群眾一起過緊日子的思想,勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,精打細算,把每一筆錢都用到刀刃上。
三要真心真情服務群眾。要把服務群眾作為抓黨建、促發(fā)展、促和諧的落腳點,牢記群眾工作無小事,結合實際創(chuàng)新“主題黨日+”載體,持續(xù)開展好黨代表駐室、黨員示范崗等活動,大力推進黨群服務中心建設、在職黨員到社區(qū)報到等工作,圍繞公共服務、公益服務、便民服務,精準對接群眾需求,提升黨建聯(lián)系服務群眾工作的精準度,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
最后再強調一點,守紀律是這次培訓的最基本要求,大家平時工作都很忙,難得抽出時間進行集中學習,希望大家珍惜這次機會,嚴格遵守培訓安排,以嚴明的紀律和端正的學風,做到學有所獲、學有所成。
同志們,培訓有終點,學習無止境。希望大家以這次培訓為起點,在工作崗位上持續(xù)加強學習,以學促干、以知促行,凝心聚力,真抓實干,銳意進取,為推動全市高質量全面轉型發(fā)展作出應有貢獻,向組織和群眾交出一份滿意答卷!
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在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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加強農村基層黨建,村黨組織是“龍身”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是“龍頭”。黨委書記作為“一線施工隊長”,必須堅決扛起抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重任,推動黨的路線方針政策在基層落實落地落細。具體來說,要做好“三個書記”。
第一,要在其位、謀其政,做重視黨建的書記。
黨建工作與黨務工作的關系。黨建的本質在于凝心鑄魂、凝心聚力,核心是塑造信念、構建信仰、建強隊伍,實際上就是聚人心。黨務則是一種業(yè)務操作和工作規(guī)程,偏重規(guī)范、程序和材料文本。
黨建穩(wěn)則一穩(wěn)皆穩(wěn),黨建失則一失皆失。重視它,抓好了,事事順;
如果發(fā)展黨員過程僅僅是走個流程環(huán)節(jié),那就是單純地抓黨務。要把握好黨建和黨務的辯證關系,抓住黨建工作的核心和靈魂,重點解決怎樣用黨建統(tǒng)領全局、引領發(fā)展、調動各方積極性的問題。
第二,要抓基本、打基礎,做固本強基的書記。
圍繞解決不會干、干不好問題精準化“育”;
圍繞解決沒干頭、沒活力問題全方位“管”;
圍繞解決沒盼頭、沒出路多渠道“用”。要抓實基本活動。俗話講,親戚在于走動,組織在于活動。重點抓好“五項活動”,即“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨員志愿服務。抓好“三類群體”,即留守在村的黨員、流動黨員、老黨員。用好“一個抓手”,即細化黨員量化積分管理制度。對群眾,要抓好志愿服務、精神文明創(chuàng)建等各類活動,提高群眾組織化程度,提高黨支部組織力。要落實基本制度。在管權上健全村務監(jiān)督委員會實質化運轉制度,在管錢上健全規(guī)范村級財務、資產、債務、工程項目管理制度,在管人上健全陽光談話制度,在監(jiān)督上健全陽光報告會制度,推動“一肩挑”人員既干得好、又行得正,既干成事、又不出事。要強化基本保障。抓資金保障,重點是提升集體經濟自我“造血”能力,及時扭轉老觀念,走出新路子,結合“噸半糧”生產能力建設、“雙鎮(zhèn)百村”建設等重點任務和重大機遇,科學制定集體經濟發(fā)展規(guī)劃,探索興辦合作社聯(lián)合社、鄉(xiāng)村振興公司等模式,提升集體經濟發(fā)展的層次、質量和能級。上級提供給農村的公共服務和資金項目,應以村黨組織為主渠道落實,好事讓基層組織辦,好人讓基層干部做。抓陣地保障,建強用好全市744個村級黨群服務中心,持續(xù)推動服務事項下沉,打造“一刻鐘便民服務圈”。抓力量保障,要全力配備、精心培養(yǎng),打造一支素質好、能力強、作風實的專職黨務干部隊伍。
第三,要講方法、提作風,做會抓黨建的書記。
調研要深入,不能身在基層而不深入基層。不要認為身在基層就了解基層,更不能抓基層而不去了解基層。要見縫插針、抽出時間,多到村里去,與黨員群眾面對面拉家常、聽意見,掌握真實情況。每年至少把村莊走一遍,以作風接地氣確保工作接地氣。發(fā)力要精準,不能“手榴彈炸跳蚤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作只抓到村還不行,還要抓到組、抓到戶、抓到人,抓到“神經末梢”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不能光出題目、定調子,有些工作必須親自上手,下繡花功夫,事情一件一件去抓,問題一個一個解決。理念要更新,不能身子進入新時代思想停在過去時。惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。要結合實際找到具體的思路方法,創(chuàng)造性抓工作,通過解決一類問題,總結一套經驗,改進一項工作,創(chuàng)造一個品牌。抓點要帶面,不能點上很光鮮面上不經看。要強化“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”的理念,既要善于“點上突破”,又要推動“面上開花”。過程要督導,不能坐等“年底算賬”。農村基層黨建工作不是開開會、發(fā)發(fā)文部署一下就能落地的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層組織建設的最后一道關口,更要重視督查指導工作,要敢于動真碰硬,一竿子插到底,推動任務真正落到實處、見到實效。
風勁帆滿圖新志,砥礪奮進正當時。讓我們以“起步就提速、開局就爭先”的精氣神,在抓黨建促鄉(xiāng)村振興的新征程上努力超越、追求卓越,以黨建精彩促鄉(xiāng)村出彩,為推動全市高質量發(fā)展作出新的更大貢獻!
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇四
同志們:
今天是農歷正月初九,我代表市政府向同志們拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,工作順利,合家幸福,萬事如意!
昨天上午,市委、市政府召開了全市“項目推進、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)”動員大會,今天又在市委黨校舉辦招商引資專題培訓班,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對招商引資工作的高度重視和做好這項工作的決心。為了使這期培訓班取得實效,在培訓班開始,我作個動員,講三點意見。
一、認清形勢,增強招商引資工作的責任感和緊迫感。
項目是“經濟之母,財富之源,工業(yè)之本”,加快工業(yè)化進程,提高綜合經濟實力,必須把招商引資作為第一抓手,猛攻項目,狠抓投入。近年來,我市通過招商引資、項目推進新上了一大批項目,對我市經濟增長的拉動效應已初步顯現(xiàn)。對我市來說,做好招商引資工作的條件很多。雖然國家仍將繼續(xù)實行總體趨緊的宏觀調控,但“有保有壓”的大方向不會變,我市機械、農副產品加工、精細化工等產業(yè)發(fā)展的大環(huán)境將更為有利。此外,世貿組織將取消我國紡織品出口配額,為我市紡織行業(yè)發(fā)展帶來重大機遇。今年中央將繼續(xù)拉緊土地這個閘門,一些發(fā)達地區(qū)發(fā)展空間將更加趨緊,我市土地等比較優(yōu)勢將進一步凸現(xiàn),項目建設完全有可能取得更大的突破。同時大豐港一期工程將建成通航,鹽通高速也將建成通車,這些基礎設施的帶動作用將會逐步顯現(xiàn),必將加速我市接軌上海、接軌長三角的進程,吸引更多的國內外客商到大豐投資興業(yè)?;谶@些形勢的分析,市委審時度勢,在九屆九次全體(擴大)會議上提出了明確的招商引資任務,全年確保新開工千萬元以上項目不少于100個,其中5000萬元以上項目不少于30個,億元以上項目不少于10個;確??⒐でf元以上項目100個;一檔鎮(zhèn)要確保新開工千萬元以上項目10個;二檔鎮(zhèn)確保新開工千萬元以上項目6個;三檔鎮(zhèn)確保新開工千萬元以上項目4個。市委、市政府下達的這一系列招商引資、項目推進任務不下大力氣是不可能完成的,而完成這一系列任務的主力軍就是在座的'各位。所以我希望同志們切實增強招商引資的責任感和緊迫感,解放思想,狠抓機遇,突出重點,拓寬思路,堅定招商引資的信心和決心。
二、提高認識,明確舉辦這期培訓班的重要意義。
招商引資的能力已成為經濟競爭的焦點。因而要搞好招商引資工作,就必須加強招商引資人才的培養(yǎng)、培訓工作。據(jù)行家介紹,一個理想的招商引資人才,首先須具有廣泛的社會關系、人際關系和卓越的社交公關能力,又能掌握一定程度的法律、政策、財會等方面的專業(yè)知識,同時還要懂經濟情報,善于分析信息,熟悉人文地理,了解新興產業(yè)發(fā)展走勢,具備營銷技巧,掌握投資談判藝術等。簡而言之,就是要有雙贏的理念,能拿出合理的投資方案,成為引導商家投資發(fā)展的商場“導游”。根據(jù)這樣的要求,我們的招商引資人員,包括領導同志都要加強學習,加強培訓,加強實踐。市委、市政府舉辦這期培訓班,目的就是要提高大家招商工作的政策水平和業(yè)務水平,從而提高我市招商引資工作的整體水平。這期培訓班結合我市實際情況安排了如下一些內容:一是請經貿委負責同志介紹我市項目信息、產業(yè)信息及招商引資工作有關業(yè)務知識;二是請市優(yōu)化辦的同志作關于“經濟投資環(huán)境建設與分析”的輔導;三是請經濟開發(fā)區(qū)、港口經濟區(qū)的同志分別介紹優(yōu)惠政策及有關情況;四是請五個專業(yè)招商局的負責同志作招商工作經驗交流。這次培訓,安排得很緊湊,內容豐富而實用,希望大家能學有所獲,并能學以致用。當然要提高大家招商引資工作的能力和水平,僅靠1天的培訓是不夠的,更重要的是靠大家平時的學習和積累,靠大家積極的實踐和領悟。我們只有注重招商引資能力和水平的提高,才能實現(xiàn)招商方式向科學規(guī)范化轉變,才能用現(xiàn)代招商手段,在項目準備、獲取信息、追蹤洽談等環(huán)節(jié)上形成一整套科學規(guī)范的工作系統(tǒng)和機制,也只有這樣,才能使企業(yè)在我市“引得進、留得住、長得大”。
三、珍惜機會,把這期培訓班辦好。
市委、市政府對這期培訓班很重視,在新年之初就把大家集中起來培訓一天很不容易,對大家來說,機會難得,因此,希望大家一定要珍惜這次學習機會,爭取在較短的時間內獲得較大收獲。首先,要集中精力。既來之,則安之,安下心來,排除干擾,認真聽講,保質保量地完成培訓學習任務。其次,要虛心學習。我們都是專門從事招商工作的干部,有的同志在鎮(zhèn)和部門都是領導,今天參加這樣的培訓,務必要虛心,要放下架子,帶著問題學,要把學習當作充實自己和提高自己的機會。第三,要遵守紀律。要遵守作息時間和有關規(guī)章制度,上課不得遲到、早退、無故缺席和借故請假,要自覺關閉通訊工具,以保持安靜的課堂環(huán)境。請組織部、黨校的同志做好培訓班組織管理和服務工作,同時請大家積極配合,保證培訓任務的順利完成。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇五
同志們:
按照省政府的統(tǒng)一部署,省醫(yī)改領導小組在這里舉辦全省醫(yī)改工作培訓班,非常及時,也非常必要。雖然學習培訓只有一天,但國家有關部委幾位司長就醫(yī)改政策進行的深入淺出的解讀和輔導,主題突出,內容豐富,大家一致認為受益匪淺,達到了預期的目的。概括起來,此次學習培訓主要有四點收獲:一是提高了認識。通過各位專家對政策的重點解讀,大家對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作有了更深刻的理解,充分認識到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性,增強了搞好醫(yī)改工作的責任感和使命感。二是明確了任務。通過學習培訓,大家對醫(yī)改的總體目標以及四大體系、八個方面體制機制的基本框架和當前及今后重點改革任務,有了進一步的了解,做到了心中有數(shù),任務明確。三是掌握了政策。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策性強,涉及到醫(yī)療保障、衛(wèi)生投入和醫(yī)療服務體系建設等多方面的政策。大家在學習中注重對有關政策的理解和掌握,有針對性地主動與專家溝通學習,使原來不掌握的現(xiàn)在基本掌握了,原來理解不透的現(xiàn)在理解了,取到了實實在在的效果。四是增強了信心。通過培訓,大家提高了認識,明確了任務,工作勁頭更加足了,紛紛表示,要堅定信念,克服困難,全身心地投入到醫(yī)改工作中去,不負重托,出色地完成改革任務。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是關系千家萬戶的重大民生工程,是廣大人民群眾的迫切愿望,意義重大,更是時代賦予我們的光榮歷史使命。同時,醫(yī)改工作還是一項涉及面廣、難度大的社會系統(tǒng)工程,決定了此項改革是一個長期的過程、探索的過程和艱巨的過程,對此我們要有清醒的認識,做好充分的準備。作為改革的組織者、實施者和受益者,要認真消化吸收這次學習成果,吃透政策精神,把握工作重點,結合我省實際,完善工作措施,以對國家和人民負責的態(tài)度,以高度的責任感、使命感和緊迫感,全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,使改革盡快取得實效,讓老百姓盡快受益。
下面,結合前一階段工作情況和這次學習培訓,就進一步深化全省醫(yī)改工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,堅定推進醫(yī)改的信心
、省政府高度重視醫(yī)改工作,國務院醫(yī)改工作會議后,立即成立了全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組,并于4月21日召開全省醫(yī)改電視電話會議,6月18日召開省醫(yī)改工作領導小組第一次會議,全面部署醫(yī)改工作,提出了6方面81項工作任務與目標。各成員單位也積極配合,主動工作,有8個部門制定出臺了醫(yī)改工作方案。目前,全省醫(yī)改工作開局良好,取得了初步成效。
一是推進了基本醫(yī)療保障體系建設。按照先易后難、漸次發(fā)展的原則,全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋范圍不斷擴大。在去年試點的基礎上,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在全省全面推開,截至5月底,全省城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到795.8萬人和311.6萬人。新型農村合作醫(yī)療覆蓋農村人口1425萬人,率先在全國實現(xiàn)了全覆蓋。農村合作醫(yī)療參合率由2017年的94.4%提高到目前的95.7%。新農合保障范圍逐漸向門診統(tǒng)籌延伸,已將高血壓、糖尿病等35種慢性疾病納入補償。
頸癌早期篩查,8至15歲人群免費接種乙肝疫苗等項目正在實施中。結核病、艾滋病免費救治和農村婦女住院分娩人均補助300元等公共衛(wèi)生政策已全面落實。
三是積極探索公立醫(yī)院改革試點工作。由于受成本補償機制尚未建立、國家配套政策尚未出臺等因素影響,加之我省公立醫(yī)院情況復雜,試點工作面臨著諸多困難。各有關部門搶前抓早,以調研為主,完成了黑龍江省醫(yī)院、哈醫(yī)大附屬一院等14家醫(yī)療機構的財務收支與管理情況調研,正在總結大慶油田總醫(yī)院改革經驗。計劃用一個月左右時間,完成全省公立醫(yī)院改革的基礎調查和問題分析,提出初步改革思路和政策措施。
四是開展了國家基本藥物體系建設。目前,全省已實現(xiàn)藥品供應網縣、鄉(xiāng)、村的全覆蓋,有效保障了農村、偏遠地區(qū)常用藥物的及時供應。實行了以政府為主導、以省為單位的藥品采購和網上集中采購,建立了省藥品招標采購平臺和技術支持系統(tǒng)。通過規(guī)范競爭,確定配送企業(yè),建立了向各級醫(yī)療衛(wèi)生機構直接配送基本藥物機制,降低了配送成本。
五是加強了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。按照國家要求,省發(fā)改委會同衛(wèi)生廳和中醫(yī)局進行了認真研究,確定項目遴選范圍和原則,選擇基礎好、條件成熟的項目,形成建設方案。對國家近期下達投資計劃項目,省發(fā)改委正在進行建設方案評審、批復工作,并將積極做好投資計劃下達、督促項目單位招標、項目推進等工作。對于已經開工的項目,加強監(jiān)督檢查,在保證質量和安全的前提下,督促項目單位加快工程進度,盡早建成投入使用。
《在醫(yī)改培訓班上的總結講話》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇六
新職工同志們:
總結這次辦班培訓,我覺得可以概括為兩句話:
我相信,通過這次培訓,必將有助于我們在座各位新同志迅速融入醫(yī)院這個大家庭,加快在這個大家庭中的工作和生活的適應過程,加緊學習加快成才。我在培訓班開班時的講話中曾向大家介紹我院擁有n多位省名中醫(yī)、名專家,n位博士、碩士和臨床研究生組成的專業(yè)技術骨干隊伍。我衷心希望在不遠的將來在這支隊伍中能出現(xiàn)在座各位的身影。在醫(yī)院邁向基本現(xiàn)代化醫(yī)院的道路上,充分施展各自的聰明才智,爭取早日崗位建功,崗位成才.
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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首先,我代表市委組織部,向大家在這次換屆進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子表示祝賀!
市委一直以來高度重視培養(yǎng)、選拔和使用年輕干部,在制定換屆政策時就明確了年輕干部的比例要求。前期,我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記培訓班和第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年輕干部培訓班,前兩次效果都非常好、非常成功,希望大家珍惜這次培訓機會,相互學習、相互借鑒。培訓的目的是幫助大家盡快進入角色,在新的崗位上履好職、盡好責,當好促進鄉(xiāng)村振興、領跑高質量發(fā)展的主力軍。借此機會,講幾點希望和要求,與大家共勉。
一、深刻認識這次培訓的重要意義,系好從政的第一粒扣子。
大家進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子,也就意味著真正從政的開始,要切實走好第一步、系好第一??圩?,充分認識這次培訓的特殊意義,潛心學習練內功、提高修養(yǎng)打基礎。
第一,這是一次奠基蓄勢、著眼未來的培訓,我們要不辱使命、傾力而為。對于大家來說,雖然在最基層,但學歷高、腦子活、適應能力強,充滿活力和激情,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一頭連接著群眾,一頭連接著組織,發(fā)揮著承上啟下,協(xié)調左右的重要作用,是關鍵少數(shù)中的少數(shù)、基層骨干中的骨干,可以說未來大有作為、未來大有希望。要以培訓為起點蓄勢、積能、提高,為開展新的工作、開拓新的領域打下堅實基礎,實現(xiàn)一次脫胎換骨式的轉變,早日成為堪當重任的棟梁之才。
第二,這是一次加油充電、提升自我的培訓,我們要惜時如金、潛心學習。這次培訓是著眼鍛造素質一流、加速自我成長、追趕超越高質量全面轉型發(fā)展需要,從課程內容的設置和師資力量的安排,組織部都進行了認真研究和考量。希望大家學有所獲、學以致用,在自我提高中互相學習、互相借鑒,取長補短完善自我,提振精神、磨煉意志、增強能力。
第三,這是一次錘煉作風、展示形象的培訓,我們要端正心態(tài)、嚴以律己。此次培訓,是大家進入領導班子的第一次集體亮相,學風正不正、作風硬不硬、紀律規(guī)矩意識強不強,也是檢驗個人作風、素質以及品德修為好不好的一個契機。希望大家,嚴格要求自己,展現(xiàn)出遵章守紀、嚴肅活潑的良好形象,體現(xiàn)出新時代年輕干部應有的修養(yǎng)素質。努力使這一期培訓班成為高效組織、嚴格管理、市委滿意、干部受益、社會認可的高質量培訓班。
二、深刻認識和了解自己,自覺補齊短板和不足。
新的崗位對干部的能力素質有新的要求,過去優(yōu)秀,未必將來優(yōu)秀;
過去有才氣,未必將來成大氣;
現(xiàn)在有職位,未必將來有成就;
現(xiàn)在有知識,未必將來有格局。一切從頭來過,要重新審定自己、審視自己、把握自己,自覺補短板、強弱項,提能力、增素質。
要加強理論學習,破除本領恐慌心態(tài);
要勇于擔當,破除畏難心態(tài);
要謙虛謹慎,破除自滿心態(tài);
要善于創(chuàng)新,破除保守心態(tài);
要平心靜氣,破除浮躁心態(tài),始終做到不嘲笑別人、不炫耀自己,學會尊重、學會謙虛、學會做人。只有把心態(tài)調整好,我們開展工作才能做到事半功倍。
第二,要扎實學習,融匯貫融、知行合一。要全面系統(tǒng)學習黨的理論和業(yè)務知識,通過聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學,凈化心靈提高政治能力,練就基本功提高調查研究能力,把穩(wěn)方向提高科學決策能力,敢啃“硬骨頭”提高改革攻堅能力,未雨綢繆提高應急處突能力,深入走基層提高群眾工作能力,發(fā)揚工匠精神提高抓落實能力。一項工作的完成,必然是科學決策、全力推進和共同努力的結果,千萬不要說起來頭頭是道,用起來不知所措,要善于總結工作規(guī)律,勇于創(chuàng)新思路,敢于突破思維定式,以不斷的創(chuàng)新創(chuàng)造出新的業(yè)績。
第三,要錘煉作風,務求實效、苦干實干。作風就是戰(zhàn)斗力。要實干,想問題、抓工作務求實效,多想一些能帶來發(fā)展的事、多干一些能給群眾帶來實惠的事。要苦干,要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),敢于吃苦、樂于吃苦、善于吃苦、不忘吃苦,用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。要快干,要只爭朝夕、時不我待,要眼睛亮、見事早、行動快,自覺在抓工作、比進度中增強緊迫感、使命感、責任感,以快節(jié)奏、高效率、高質量完成各項任務。要持續(xù)干,咬定青山不放松,鎖定目標不動搖,一個一個抓落實,一件一件促成效。
三、走在前列作出示范,在實踐實戰(zhàn)中磨練自己。
今天是培訓,也是與大家交流,我提幾點意見供大家參考。
第一,要樹立終身學習的理念,把提高自身素質作為干事創(chuàng)業(yè)的基礎?!叭擞卸嗌僦R,就有多大能力”。作為年輕干部,應把學習作為一種追求、一種責任、一種境界,不斷增強學習的自覺性。要敢于確定人生的遠大目標,樹立正確的“三觀”,通過學習把自己武裝起來,使自己有過人的智慧、膽識和干勁,進一步增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
第二,要積極投身實踐鍛煉,把提升自身能力作為成長進步的追求。年輕干部熱情高、勁頭足、干勁大,這是長處,但工作能力是關鍵,要積極投身工作實踐,要求自己做到腿勤、口勤、手勤、腦勤,在干中學,學中干,邊干邊思考,邊干邊總結,邊干邊反思,力求達到站起來會說,坐下來會寫,工作上會干的境界。
要不斷錘煉作風,做到以實服人;
要不斷錘煉意志,做到以績服人。要多謀事、多干事、多成事,少爭名、少爭利、少爭功,一定要在坦坦蕩蕩、心無旁騖的踏實工作中,留下自己的口碑,豎起自己的品牌??傊罢J認真真學習,踏踏實實干事,清清白白做人”。
第四,堅守紀律規(guī)矩底線,把被監(jiān)督作為工作習慣。黨員干部,必須牢固樹立紀律規(guī)矩意識,始終做到有所為有所不為。年輕干部走上領導崗位,最忌不知天高地厚、無視紀律規(guī)矩、觸碰底線紅線。無論你的能力素質多么強,一旦紀律規(guī)矩關口失守,輕則步入歧途,重則萬劫不復。因此大家一定要慎獨慎初慎微慎欲,要始終自警自省自勵,自覺守好規(guī)矩底線、紀律紅線和法律高壓線。
同時,還要強調的是當前疫情形勢非常嚴峻,大家要自覺服從管理,做好個人防護,確保這次培訓安全、高效、高質量。
同志們,青年興則國興、青年強則國強。在座的各位是我們福州事業(yè)蓬勃發(fā)展的希望所在,希望大家在今后的工作、生活中,要多學習、多思考、多干事、多歷練、多進步,以執(zhí)著的信心、優(yōu)良的品德、豐富的知識、過硬的本領、扎實的作風,“為天地立心、為生民立命”,為推動全市高質量全面轉型發(fā)展作出應有貢獻,向組織和群眾交出一份滿意答卷!
最后,愿大家好好把握青春年華,走好人生的每一步,攀上人生最輝煌的高峰!
謝謝大家!
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在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇八
同志們:
國以才業(yè)、政以才治、業(yè)以才興。人才工作關系到黨和國家的興旺發(fā)達,在黨和國家的全局中占有十分重要的地位。為實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會宏偉目標,我們必須重視人才工作,在人才工作中始終堅持黨管人才原則,樹立科學的人才觀,不斷探索實踐人事干部制度改革,努力建設一支與我縣新世紀發(fā)展要求相適應的高素質干伍,為全縣經濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供組織保證。按照縣委的安排,下面,我以《堅持黨管人才原則,建設高素質的人才隊伍》為題講三點意見:
一、堅持黨管人才原則的重要意義。
胡錦濤指出,做好人才工作,落實好人才強國戰(zhàn)略,必須堅持黨管人才的原則。黨管人才的原則是黨管干部在新世紀、新階段的深化和發(fā)展。落實黨管人才的原則,關鍵要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,加快形成黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。落實黨管人才的原則,必須緊緊圍繞以上“四管”來思考、來拓展、來深化。堅持黨管人才,并不是用計劃代替市場去配置人才,把人才都管起來、統(tǒng)起來,也不是黨委包攬人才工作的一切,更不是用條條框框去束縛人才,使人才失去發(fā)展空間,而是管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務。管宏觀,就是既要總攬人才工作全局,又不能包攬所有的具體工作;管政策,就是既要制定事關全局的重大政策,又要防止制定政策過細、過死,出臺政策過多、過濫;管協(xié)調,就是既要統(tǒng)籌各方面力量,形成人才工作整體合力,又要防止命令式地指揮一切;管服務,就是既要為人才提供政策服務、創(chuàng)造良好的環(huán)境條件,又要防止陷入瑣碎的日常事務中。
(一)堅持黨管人才,有利于大力實施人才強國戰(zhàn)略,為全面建設小康社會提供人才支持。
實現(xiàn)十六大確定的奮斗目標,面臨的一個重大挑戰(zhàn)就是人才。從國內看,完成全面建設小康社會的任務,需要一大批忠誠實踐“三個代表”重要思想,具有較強的科學決策能力、駕馭全局能力、開拓創(chuàng)新能力,善于治黨治國治軍的優(yōu)秀黨政領導人才;一大批精通經營管理,具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的優(yōu)秀企業(yè)經營管理人才;一大批站在國際科研前沿,具有科技創(chuàng)新能力,能夠推動科技進步的優(yōu)秀專業(yè)技術人才。從國際上看,當今世界的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭,許多國家紛紛采取措施加大培養(yǎng)、吸引、使用人才的力度,西方發(fā)達國家還憑借其經濟優(yōu)勢加緊對世界范圍的人才進行爭奪,我國的人才安全問題日益突出。堅持黨管人才的原則,是對這一歷史大趨勢的有力回應。205月,中央批準下發(fā)《—全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》,作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。我們黨作為執(zhí)政黨,必須加強對人才工作的領導,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,大力提升人才工作的戰(zhàn)略地位,加大人才隊伍建設的力度,為實現(xiàn)全面建設小康社會的任務提供堅強的人才保證。
(二)堅持黨管人才,有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力。
我們黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,要鞏固和擴大執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力,必須把各類優(yōu)秀人才吸納進黨的各級組織或緊密團結在黨的周圍。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,我國社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化,對人才隊伍的社會構成產生了深刻影響。改革開放前,絕大多數(shù)人才集中在公有部門,而現(xiàn)在包括私營、外資、合資企業(yè)以及中介組織等在內的非公有制經濟組織,吸引了大批專業(yè)技術人才和經營管理人才。加入世貿組織后,人才的流動趨勢將進一步增強,非公有制經濟中的人才規(guī)模將進一步擴大。這些人才都是黨執(zhí)政必須依靠的重要力量,而現(xiàn)行的人才工作模式又難以將這部分人才納入管理范圍。如果不堅持黨管人才的原則,加強對整個人才隊伍的管理,就不僅不利于人才的成長進步和充分發(fā)揮作用,而且會逐漸削弱黨的影響力,從而影響到黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力。
(三)堅持黨管人才,有利于加強人才隊伍自身建設,不斷提高人才工作水平。
近些年來,隨著人才在經濟社會發(fā)展中的重要性日益凸顯,我縣不斷加大培養(yǎng)、吸引、用好人才的工作力度,人才隊伍建設成績顯著。但是,與新形勢新任務的要求相比,我縣的人才隊伍建設和人才工作還存在諸多不相適應的地方,如人才總量不足,素質和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪費同時存在等等。與人才隊伍建設面臨的嚴峻形勢相比,人才工作也存在多頭管理、缺乏協(xié)調、力量分散等問題。要從根本上解決這些問題,需要在現(xiàn)有人才工作布局的基礎上,加強黨對人才工作的統(tǒng)一領導,建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展的運行機制,形成人才工作的合力。
二、我縣人才隊伍建設的目標。
全縣黨政機關領導干部1120名,其中,婦女干部263名,少數(shù)民族干部628名,非黨干部428名。截止5月25日,我縣共有副科級以上領導干部418名,其中:含44名縣級領導、374名科級領導。大專以上學歷的領導干部260名,占領導干部總數(shù)的62.2%;少數(shù)民族干部234名,占領導干部總數(shù)的55.97%;婦女干部和黨外干部均是46名,各占領導干部總數(shù)的10%。35周歲以下領導干部97名,占領導干部總數(shù)的20.8%。從上面的數(shù)據(jù)顯示,我縣雖然認真貫徹“三個代表”重要思想,全面實施了人才強縣戰(zhàn)略,確立了新的歷史條件下人才工作的基本思路和宏觀布局,人才工作取得了一定的成績。但是,人才的總量、結構和素質還不能適應經濟社會發(fā)展的需要,特別是現(xiàn)代化建設急需的高層次、高技能和復合型人才短缺;市場配置人才資源的基礎性作用發(fā)揮不夠,人才流動的體制性障礙尚未消除,人盡其才的用人機制有待完善。
要落實黨管人才的原則,做好新時期的人才工作,我縣人才工作應著重在以下七個方面有新突破:
(一)用“三個代表”重要思想統(tǒng)領人才工作有新突破?!叭齻€代表”重要思想是推進新世紀新階段人才工作的根本指針。按照發(fā)展先進生產力、先進文化和實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的要求,堅決貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,把“三個代表”重要思想貫穿于人才工作的全過程,努力開創(chuàng)人才工作新局面。
(二)圍繞發(fā)展主題抓人才工作方面有新突破。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展。人才工作的目標任務要圍繞發(fā)展來確立,人才工作的政策措施要根據(jù)發(fā)展來制定,人才工作的成效要用發(fā)展來檢驗。
(三)樹立科學的人才觀上有新突破。人才存在于人民群眾之中。只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設,在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。
(四)加強人才資源能力建設有新突破。堅持把能力建設作為人才資源開發(fā)的主題。加大對人才工作的投入,優(yōu)先發(fā)展科學教育事業(yè),努力把人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎。
(五)堅持三支人才隊伍建設上有新突破。黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才是我國人才隊伍的主體,必須堅持分類指導,整體推進。著重培養(yǎng)造就大批適應改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的高層次和高技能人才,帶動整個人才隊伍建設。
(六)推進人才結構調整上有新突破。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求,加快人才結構調整,優(yōu)化人才資源配置,促進人才合理分布,發(fā)揮人才隊伍的整體功能。
(七)創(chuàng)新人才工作機制和優(yōu)化環(huán)境有新突破。人才的活力取決于機制和環(huán)境。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律,堅持市場配置人才資源的改革取向,加強和改善宏觀調控,建立充滿生機與活力的人才工作機制。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
三、堅持黨管干部原則,建設一支高素質的人才隊伍。
堅持黨管干部原則,要求我們全面貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認,堅持任人唯賢、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領導崗位上來。堅持不懈地加強思想政治建設,講學習、講政治、講正氣,顧全大局,增強團結,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),建設一支高素質的人才隊伍。
(一)堅持民主集中,全面推進干部工作的民主化進程。
按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,堅持民主集中制,踐行順應潮流、高度公開的民主理念,推進干部工作民主化進程,嚴格把好“三個關口”,把各級領導班子建設成為堅強領導集體。
1、發(fā)揚民主,嚴把推薦關。把民主推薦干部作為選拔任用干部堅持群眾公認原則的有效形式和從源頭上防止用人上的不正之風的重要措施,增強透明度,充分體現(xiàn)群眾意愿。
2、實事求是,嚴把考察關。在組織考察中,堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴?,把考察對象的當前實績與長遠實績結合起來,形成以實績論干部的用人觀,客觀、公正地評價每一位干部。在考察方式方法上,在堅持完善民主測評法、個別談話法、實地考察法等常規(guī)性考察工作的同時,注重結合中心工作、學習培訓、公務員年度考核等方面的工作,對干部進行多渠道、立體式的考察。
3、嚴格程序,嚴把審批關。在民主推薦組織考察的基礎上,堅持集體討論的原則。整個選拔任用過程基本做到:列入考察對象的人選多于擬任職人數(shù),新提拔對象不是后備干部的不提交,群眾不擁護、意見大、問題還沒有核查清楚的不提交、對沒有民主推薦的不提交,未經組織考察的人選不研究,縣委會、縣委全會沒有三分之二以上成員到會不研究,沒有組織部考察情況的干部不討論,未達到規(guī)定票數(shù)同意的不通知。并且在任前通過電視進行公示,凡有影響任職的重大問題的人不任用,增強了透明度。
在把好“三個關口”的同時,狠殺“跑官要官”的歪風,對“跑官要官”者堅持做到“三個堅決”,即堅決批評教育,不予提拔重用,在重要崗位上的要予以調整;已得到提拔的,堅決撤下來;制止不力造成重大失誤的,堅決追究責任。
(二)堅持反腐倡廉,加強干伍的監(jiān)督管理。
我們黨作為執(zhí)政黨,將長期經受領導水平和執(zhí)政水平的考驗,也將長期經受拒腐防變和抵御風險的考驗。這兩大考驗緊密聯(lián)系,相互作用,而從很大意義上說,后一個考驗比前一個考驗更現(xiàn)實、更艱巨、更嚴峻。各級黨員領導干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經受住各種考驗。
1、加強機關作風建設。以機關作風建設和黨的先進性教育活動為載體,著力解決領導干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,著力解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,堅持把黨風廉政建設和反腐工作納入領導干部的實績考核內容,切實做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的監(jiān)督管理。
2、認真貫徹領導干部任職政策。在堅持以往一些行之有效的制度的同時,按照我縣領導干部辭職制度、調整不稱職不勝任現(xiàn)職領導干部制度、領導干部任職年齡制度等規(guī)定,嚴格按照程序,依法對部分領導干部進行免職,改任非領導職務。
3、健全領導干部考核制度。規(guī)范領導干部崗位職責,對不同崗位的領導班子和領導干部分類考察,嚴格按規(guī)定做好年度考核、屆中考核和屆末考核,全面考核領導干部的德、能、勤、績、廉等情況,把考核結果作為使用干部的主要依據(jù)。
4、完善領導干部監(jiān)督管理機制。建立干部選拔擬任聯(lián)席會議制度,推行干部任前公示制,堅持和完善領導集體重大問題議事制度,加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門的聯(lián)系,切實糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的做法,形成多方監(jiān)督、團結協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)督管理格局。
(三)堅持素質教育,努力提高干伍綜合素質。
圍繞建設公平競爭、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的寬松和諧的人文環(huán)境這一目標,以愛才之心、求才之誠、識才之智、用才之義、容才之量、護才之魄加強干部教育,充分發(fā)揮縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農技校和村級黨員活動室等縣、鄉(xiāng)、村三級培訓陣地的積極作用,采取多層次、多渠道、多形式的培訓,堅持理論與實踐教育相結合、個人自學與集中培訓相結合、專題教育與宗旨教育相結合,切實提高干伍的綜合能力,特別是識人用人方面的能力。
1、堅持理想信念教育,堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗。“崇高的理想信念,始終是共產黨人保持先進性的精神動力”。在新的歷史條件下,我們要以保持共產黨員先進性教育為契機,堅定理想信念,著眼于樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,著眼于樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義的群眾觀,堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。
2、堅持勤奮學習,扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領。堅持治學嚴謹,在理論學習上保持先進性;堅持理念創(chuàng)新,在工作業(yè)績上保持先進性的要求,進一步增強學習的緊迫感、使命感,努力做建設學習型政黨的實踐者、推動建設學習型社會的典范;強化理論武裝,注重學習現(xiàn)代化建設所需要的一切知識;堅持馬克思主義學風,理論與實踐結合,努力培養(yǎng)掌握知識與運用知識的能力;更新學習理念,創(chuàng)新學習方法,提高學習力,增強創(chuàng)新力,始終以與時俱進的精神狀態(tài),堅持學習、學習、再學習,提高、提高、再提高。
3、堅持黨的根本宗旨教育,始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的歷史條件下,領導必須牢記黨的宗旨,以新的眼光審視新時期保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的極端重要性,以新的姿態(tài)實踐全心全意為人民服務的宗旨。而其中最重要的,是要繼承和發(fā)揚黨密切聯(lián)系群眾的作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民意識,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
4、堅持勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。對于共產黨員來說,責任是一種奉獻,更是一種使命、一種有比一般群眾更高的責任要求和責任境界。領導干部各自所從事的崗位工作,都是黨的全部工作的一部分;領導干部的每一份責任,都是對黨和人民負責。作為共產黨的一名領導干部必須充分認識所肩負的責任,增強責任感和使命感,求真務實、愛崗敬業(yè)、忠于職守,在工作崗位上,努力創(chuàng)造一流的業(yè)績。
5、堅持遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的團結統(tǒng)一。自律,是領導干部思想境界和廉政的表現(xiàn)。黨的紀律是全體黨員必須遵守的行為準則。領導干部自律,首先要體現(xiàn)在嚴守黨的紀律上。堅持誠實守信,在團結協(xié)作上保持先進性的要求,增強自律意識,加強“五風”建設,落實“四自”要求,筑牢守紀防線;要把遵守黨紀與遵守國家法律法規(guī),遵守工作、生活等方面紀律,遵守社會公德結合起來,做遵紀守法的模范。
6、堅持“兩個務必”,永葆共產黨人的政治本色。“憂勞可以興國,逸豫可以亡身”,“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”。一個政黨如果驕奢之風滋長,享樂主義、拜金主義抬頭,腐朽文化就會乘虛而入,腐敗墮落現(xiàn)象就會產生。領導干部要建功立業(yè),時刻不能放松對自己的嚴格要求,不能自降標準,將自己混同于一般群眾。面對五光十色、紛繁復雜的現(xiàn)實世界,要按照黨組織的要求,時時牢記入黨誓詞、堅定理想信念、遵守黨的紀律,時刻保持高度的警覺和清醒的認識,高舉反腐倡廉大旗,做“兩個務必”的堅定實踐者。
(四)堅持改革創(chuàng)新,努力形成科學的人才評價和使用機制。
1、建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?、科學的社會化的人才評價機制。堅持走群眾路線,注重通過實踐檢驗人才。完善人才評價標準,克服人才評價中重學歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類與職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。改革各類人才評價方式,積極探索主體明確、各具特色的評價方法。完善人才評價手段,努力提高人才評價的科學水平。
一是著重建立群眾認可的黨政人才的評價機制。樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、擁護不擁護”為準尺,堅持群眾公認、注重實績的原則。進一步完善民主推薦、民主測評、民主評議制度,把群眾的意見作為考核評價黨政人才的重要尺度。制定不同層次、不同類型黨政人才的崗位職責規(guī)范,建立符合科學發(fā)展觀要求的干部政績考核體系和考核評價標準。完善定期考核和日常考核制度,改進考核方法。建立健全考核工作責任制。
二是著重建立市場和出資人認可的企業(yè)經營管理人才的評價機制。發(fā)展企業(yè)經營管理人才評價機構,探索社會化的職業(yè)經理人資質評價制度。完善反映經營業(yè)績的財務指標和反映綜合管理能力等非財務指標相結合的企業(yè)經營管理人才評價體系,積極開發(fā)適應不同類型企業(yè)經營管理人才的考核測評技術。改進國有資產出資人對國有企業(yè)經營管理者考核評價工作,圍繞任期制和任期目標責任制,突出對經營業(yè)績和綜合素質的考核。
三是著重建立社會和業(yè)內認可的專業(yè)技術人才的評價機制。以打破專業(yè)技術職務終身制為重點,研究制定深化職稱制度改革的指導意見。全面推行專業(yè)技術職業(yè)資格制度,加快執(zhí)業(yè)資格制度建設。積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的專業(yè)技術人才評價方法。發(fā)展和規(guī)范人才評價中介組織,在政府宏觀指導下,開展以崗位要求為基礎、社會化的專業(yè)技術人才評價工作。積極推進專業(yè)技術人才執(zhí)業(yè)資格國際互認。
2、建立以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導向,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。
一是以擴大民主、加強監(jiān)督為重點,進一步深化黨政干部選拔任用制度改革,不斷提高科學化、民主化、制度化水平。完善選任制,改進委任制,規(guī)范考任制,推行聘任制。改進公開選拔、競爭上崗的辦法。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度,為他們的成長提供“快車道”。逐步推行黨政領導干部職務任期制,建立和完善干部正常退出機制,實行優(yōu)勝劣汰,增強干伍活力。
二是以推進企業(yè)經營管理者市場化、職業(yè)化為重點,堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合,改革和完善國有企業(yè)經營管理人才選拔任用方式。對國有資產出資人代表依法實行派出制或選舉制。對經理人推行聘任制,實行契約化管理。按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場取向,拓寬選人視野,吸引縣內外一流人才到企業(yè)任職。大力扶持能夠整合生產要素、利用社會資源和聚集各類人才積極創(chuàng)業(yè)的經營管理人才。重視非公有制企業(yè)的人才培養(yǎng)工作。非公有制企業(yè)要堅持以人為本,積極探索新思路、構建新機制,以“有組織、有活動、有陣地、有經費、有制度”為內容,抓好人才隊伍建設。
三是以推行聘用制和崗位管理制度為重點,深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求,建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度。推行聘用制和崗位管理制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。研究制定事業(yè)單位人事管理條例,規(guī)范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理等管理環(huán)節(jié),逐步做到人員能進能出,職務能上能下,待遇能高能低。
(五)堅持德才兼?zhèn)?,加強“四化”干部的培養(yǎng)選拔工作和后備干部建設工作。
“四化”干部是干伍的主力軍。要建設高素質的干伍,保證干伍的生機與活力,關鍵是要從優(yōu)化干伍結構入手,加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度。從優(yōu)化領導班子結構,加強干伍建設的客觀需要出發(fā),認真貫徹執(zhí)行中央、省、州有關培養(yǎng)選拔干部工作的精神,堅持干部“四化”標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,健全以能力為主導的選拔任用機制,以能力為標準解決領導干部“下”的問題,建立有效的淘汰機制,樹立“以發(fā)展論英雄、以穩(wěn)定論本領、以創(chuàng)新論水平、以改革開放論開明”的科學人才觀,切實做到有能有為者有位、無能無為者無位。堅持黨管人才的原則,建設高素質的人才隊伍,就要結合全縣干伍現(xiàn)狀,始終堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,切實加大優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔力度,逐漸形成“以素質論人、憑實績用人、用機制管人”的用人機制。
在選好、用好、管理好干部的同時,還要切實加強后備干部的建設工作。一是建立后備干部管理檔案,并制定了相關培養(yǎng)措施。結合近年來國家公務員公開招考、民主推薦(含民族、婦女、非黨干部的專門推薦)、組織考察的情況,堅持優(yōu)勝劣汰的原則及時調整充實形成后備干部培養(yǎng)方案;二是根據(jù)不同類型、不同層次后備干部的特點和干部本人的實際情況,有計劃、有針對性地進行培養(yǎng)。通過下派、掛職、輪崗等形式,堅持在實踐中提高、在使用中提高的原則,切實提高后備干部的實際工作能力,為我縣后備干伍注入了新的活力;三是抓好縣級后備干部推薦工作。按照省、州黨委關于加強民主推薦黨外后備干部的有關精神,制定了全縣黨內科級干部的推薦方案,嚴格按照推薦程序,切實做好我縣后備干部推薦工作。四是嚴格按照《____縣選拔優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉選派辦法(暫行)》和《____縣選派優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉適管理辦法》,切實加強對我縣缺乏基層工作經驗的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部的選派工作,切實加強管理,努力建設一支高素質、精業(yè)務、協(xié)調強的后備干伍。
同志們,堅持黨管人才的原則,建設高素質人才隊伍是一項艱巨而又光榮的任務,我們只有通過創(chuàng)新人才工作機制,促進人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布,有效盤活人才存量,大幅度提高人才增量,不斷提升人才素質,調整和優(yōu)化人才結構,最終達到人才總量充足、結構科學合理的人才工作目標,為全面建設小康社會、構建和諧____提供強有力的人才隊伍!
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇九
同志們:
經黨工委、辦事處研究,決定舉辦這次全街道新一屆農村“兩委”干部培訓班。主要目的是認真學習貫徹上級有關加強村“兩委”工作的精神、政策和規(guī)定,加強村“兩委”的執(zhí)政能力建設,不斷提高政治素質和工作能力,為開展農村工作提供強有力的組織保證。下面,根據(jù)黨工委、辦事處研究的意見,我講三個方面的問題:
一、全街道村“兩委”換屆選舉工作的基本情況。
經過年前兩個月有條不紊的工作,全街道村“兩委”換屆選舉工作圓滿結束。從整體情況看,在需換屆的個行政村中,除東、西八里外,個村全部完成換屆,整個選舉過程依法有序、健康平穩(wěn),達到了“選出一個好班子,選出一種好村風,選出一股好干勁”的良好效果。從這次村兩委換屆選舉的結果看,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是干事創(chuàng)業(yè)型的書記主任獲得連選連任。在入選的名支部書記中,連選連任名,占到,村主任連選連任人,占;一批在村村通工程建設、文明一條街建設、為發(fā)展農村經濟做出貢獻,為群眾辦好事、實事的干部受到了群眾擁護,贏得了連選連任,真正實現(xiàn)了上級組織滿意、基層群眾滿意。二是書記主任、兩委干部交叉任職比率有了較大提高。書記兼主任的村個,交叉任職比率達到,選出兩委成員名,兩委交叉任職的人,占,兩委職數(shù)進一步減少,達到了減輕農民負擔的目的。三是兩委班子結構進一步優(yōu)化,戰(zhàn)斗力進一步增強。這次選舉,新當選村主任名,新當選書記名,分別達到和;歲以下的占,高中以上文化程度的占,婦女占,一批有知識、有能力的年輕黨員被選進兩委班子,為村級班子增添了新的血液和活力,兩委班子的結構進一步優(yōu)化,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。因此,街道黨工委、辦事處對這次選舉是滿意的。
二、新一屆兩委干部要展現(xiàn)新作風,樹立新形象,創(chuàng)造新業(yè)績。
當前,我街道農村工作面臨新的形勢和新的任務:今年市委、市政府已確定把長清作為全市經濟發(fā)展的重點突破地區(qū),提出了突破長清的發(fā)展戰(zhàn)略,×月×日市委書記姜大明同志來長清調研,指出年看章丘,年看長清;大學城建設、濟菏高速、舊城改造、城中村改造、濟南經濟開發(fā)區(qū)南園規(guī)劃建設,為文昌面帶來了新的歷史發(fā)展機遇。當然,我們也面臨著許多新的發(fā)展課題。比如稅費改革后,免征農業(yè)稅使農村集體經濟收入急劇減少,如何解決好“沒錢辦事”的問題;城市化進程中土地征占、拆遷改造引發(fā)的社會矛盾處理等等;國家土地、金融政策調整后,如何。如何破解這些難題,都需要我們加強學習,提高政策理論水平和實際工作能力,準確把握和全面落實黨的農村法規(guī)政策,在實際工作中贏得主動。
面對新形勢、新任務,我們黨支部書記、村主任這支干部隊伍也存在著一些不容忽視的問題。一是理論學習不夠。部分村干部不注重學習,對市場經濟條件下如何帶領群眾致富束手無策,對于農村出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏工作經驗和能力;二是工作職責不明。部分新任村黨支部書記、主任對黨支部、村委會工作職責不明確,關系不夠理順;三是工作方法不妥。少數(shù)村干部民主意識不強,法制觀念較差,工作方法簡單,不會做群眾思想政治工作。這些問題歸結到一點,就是干部素質問題,都需要我們通過教育培訓這個有效途徑來認真加以解決。
(一)要理順“兩委”關系,增強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。從換屆選舉后的工作運轉情況來看,在黨支部與村委會的關系上,有三種模糊認識和錯誤需要認真加以糾正:一是片面強調“自治”,不要黨的領導,認為村民自治就是村委會說了算,由村委會帶領群眾搞“自治”就行了,不需要黨支部的'領導。二是認為村委會是群眾選舉產生的,黨支部是黨員選舉產生的,村委會代表面大,一般工作應由村委會做主。三是認為村委會只應對群眾負有責任,只考慮本村群眾的利益,而黨支部主要對上級黨委、政府負責,二者關系不協(xié)調。從實際出發(fā),規(guī)范村黨支部和村委會的工作,建立核心突出、程序規(guī)范、協(xié)調高效的運行機制,是提高目前農村工作水平的當務之急。首先,要堅持黨支部的領導核心地位不動搖,村委和其他組織要自覺維護黨支部的領導。村支部是領導核心,村委會是黨支部領導下的村民自治組織,這一點必須搞清楚。村委會特別是村主任要自覺維護黨支部的領導核心地位,自覺做到到位不越位,自覺樹立服從和配合意識,不爭權、不越權,根據(jù)集體領導和職責分工,切實履行好自己的職責。二是明確原則、規(guī)范程序,工作中要充分發(fā)揚民主?!凹w領導、民主集中”是黨的領導的最高原則?!皞€別醞釀、會議決定”,是各級黨組織內部議事和決策的基本制度,是維護和增強支部班子領導權威的重要途徑。這一基本制度堅持好了,班子內部才能達到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。工作中,黨支部特別是支部書記要做到主持不專斷,勤通氣、多協(xié)商,該讓村委辦的事情大膽放手;村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾團體也要在村黨支部領導下開展工作。三是要明確當干部是為了什么,怎樣才能當好干部,帶頭搞好團結,形成工作合力。黨支部書記作為村里的“一把手”,要充分調動“兩委”成員的工作積極性。俗話說:“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。黨支部書記能力再強,也得需要村委成員的支持配合,必須要有團隊意識,講究工作方法,積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志,支部書記要以誠相待,平時注意及時溝通,形成工作合力,努力在村內營造一種團結向上的良好風氣。四是對上負責,對下負責。對上負責,就是對黨工委、辦事處負責,就是要講政治,講下級服從上級,努力完成上級各項任務,對得起黨組織對你的培養(yǎng)和信任。對下負責,就是要為群眾公平、公正地辦好事,辦事實,促進經濟發(fā)展、村里面貌的改變,構建和諧社會,對得起群眾的信任,對得起那神圣的一票。
(二)要理清發(fā)展思路,在帶領群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績。老百姓是最講實惠的。他們最盼的,就是發(fā)展經濟,盡快致富。只有給群眾帶來真正的實惠,群眾才會擁護你,支持你,心甘情愿跟你走。因此,一是理清發(fā)展思路,壯大集體經濟。支部書記要緊緊圍繞經濟建設這個中心,通過參觀借鑒,拓寬視野,認真審視村情,分析優(yōu)劣,揚長避短,找到一條適應市場、符合本村實際的發(fā)展路子。不管種植、養(yǎng)殖、加工,還是運輸和中介服務等,適宜發(fā)展什么,就引導和幫助群眾發(fā)展什么。要每年都想方設法地給群眾辦幾件實事、好事,千方百計發(fā)展壯大集體經濟,真正為群眾帶來實惠,提高群眾生活水平,這樣群眾才能理解你,支持你,工作才能順利。二是示范帶動,共同致富。有句話叫“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”。群眾把我們選上來,黨組織把我們放到這個位置上,就是要我們做他們發(fā)展致富的領路人。作為村領導干部,要想成為一名合格的群眾擁護的村官,就必須牢記黨的宗旨,全心全意為群眾謀福利。要領著群眾干,干給群眾看,帶領群眾實現(xiàn)共同富裕。
文檔為doc格式。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
履職盡責開拓進取。
奮力譜寫新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新篇章。
同志們:
按照培訓班的安排,下面我圍繞“新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部如何履職盡責”這一主題,與大家交流一些看法。不當之處,歡迎大家批評指正。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本定位和基本職權。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位?!稇椃ā芬?guī)定我國行政區(qū)劃為四級區(qū)劃、四級政權,但實際上由于實行“市管縣”體制,在實際工作中是五級區(qū)劃、五級政權,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為基層人民代表大會?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定:地方各級人民代表大會都是地方國家權力機關。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的屬性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領導下的政治機關,必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅持黨對人大工作的全面領導,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。******在黨的十九大報告中指出,要“使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關?!彼^工作機關,就是有效擔負起各項法定職責并落實到工作中去。這就需要全面加強自身建設,不斷提高履職能力,積極擔當,善作善成。******深刻指出,“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性,關鍵在于它深深根植于人民之中。”“各級國家機關加強同人大代表聯(lián)系、加強同人民群眾的聯(lián)系,是實行人民代表大會制度的內在要求,是人民對自己選舉和委派代表的基本要求。”人大由民主選舉產生,對人民負責,受人民監(jiān)督,必須在密切聯(lián)系人民群眾方面走在前頭,努力做到民有所呼、我有所應。要堅持以人民為中心的思想,為人民用權、為人民履職、為人民服務,千方百計為人民辦實事、干好事、解難題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的基本職權?!稇椃ā焚x予地方各級人大的職權是:地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內,保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行;依照法律規(guī)定的權限,通過和發(fā)布決議,審查和決定地方的經濟建設、文化建設和公共事業(yè)建設的計劃。《地方組織法》明確規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會行使列職權:1、在本行政區(qū)域內,保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行;2、在職權范圍內通過和發(fā)布決議;3、根據(jù)國家計劃,決定本行政區(qū)域內的經濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設計劃;4、審查和批準本行政區(qū)域內的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告;5、決定本行政區(qū)域內的民政工作的實施計劃;6、選舉本級人民代表大會主席、副主席;7、選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長,鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長;8、聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報告;9、撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令;10、保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;11、保護各種經濟組織的合法權益;12、保障少數(shù)民族的權利;13、保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會在行使職權的時候,應當采取適合民族特點的具體措施。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的產生和履職方式?!兜胤浇M織法》明確規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團。由主席團主持會議,并負責召集下一次的本級人民代表大會會議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席、副主席為主席團的成員。主席團在本級人民代表大會閉會期間,每年選擇若干關系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關注的問題,有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告,對法律、法規(guī)實施情況進行檢查,開展視察、調研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。主席團在閉會期間的工作,向本級人民代表大會報告。
二、我市鄉(xiāng)級人大工作的現(xiàn)狀和問題。
黨的十八大以來,全市上下按照總結、繼承、完善、提高的原則,推動縣鄉(xiāng)人大工作和建設取得了新進展新成效,有力保障了人民當家作主,加強了基層國家政權建設,鞏固了黨的執(zhí)政基礎,為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動人民代表大會制度與時俱進、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,發(fā)揮了重要作用??偟膩砜矗l(xiāng)級人大工作和建設呈現(xiàn)出新氣象、新面貌。
(一)加強和改善了黨對人大工作的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從堅持和完善人民代表大會制度這個根本政治制度的高度出發(fā),加強對人大工作和建設的領導,把人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)一部署和推進。健全黨委領導人大工作制度,普遍推行黨委主要負責同志聯(lián)系人大、黨委會議定期研究人大工作、人大向同級黨委請示報告等工作機制。各級黨委貫徹全面依法治國要求,重視發(fā)揮國家根本政治制度的優(yōu)勢,善于通過國家政權機關實施對國家和社會的領導,支持和保證人大及其常委會依法行使職權,人大作為國家權力機關的作用得到充分發(fā)揮。
(二)鄉(xiāng)級人大依法行使職權更加到位。鄉(xiāng)級人大深入貫徹***18號文件精神,適應新形勢新任務新要求,積極依法探索,完善工作機制,創(chuàng)新方式方法,認真行使監(jiān)督權、重大事項決定權、人事任免權等法定職權,更好發(fā)揮國家權力機關的職能作用,為推動地方經濟社會發(fā)展和基層民主法治建設作出了新的貢獻。
(三)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系更加密切。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把代表工作作為鄉(xiāng)級人大的基礎性工作,積極拓展代表工作內涵,創(chuàng)新代表工作方式方法,代表活動既生動活潑又扎實有效,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。比較突出的有三個方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立了“代表接待室”、“代表聯(lián)絡站”等代表聯(lián)絡機構,實現(xiàn)了閉會期間代表活動有組織、有制度、有經費。縣級人大普遍完善了邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會會議等制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍實行人大主席定點聯(lián)系代表工作制度,定期組織代表開展活動,認真聽取代表意見建議,暢通社情民意反映和表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍開展了豐富多彩、形式多樣的代表活動,比如組織人大代表進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,開展法治宣傳、走訪接訪、調解糾紛等工作;組織代表投身脫貧攻堅、污染防治等民生重點領域,人大的主要民主渠道作用得到進一步發(fā)揮。
(四)鄉(xiāng)級人大組織建設取得明顯進展各縣市區(qū)認真落實***18號文件和省委市委決策部署,切實加強鄉(xiāng)級人大組織建設,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實現(xiàn)了人大主席專職配備,各街道普遍設置人大工委并配備專職工委主任;人大主席團人數(shù)有所增加,配備更加規(guī)范;不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了辦公室,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有人理事、有人干事。
在肯定鄉(xiāng)級人大工作和建設取得成績的同時,也要正視存在的問題和短板。
一是政治站位不夠高。一些地方對新時代堅持和完善人民代表大會制度的重要性和緊迫性認識不足,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作不管不問,放任自流;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在安排工作、組織活動時,不能圍繞中心、服務大局,有“自娛自樂”現(xiàn)象;有的同志認為人大主席是“二線崗位”,開展工作缺乏積極性、主動性,熱情不高。
二是組織機構不健全。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席調整后,長期空缺,沒有補齊;多數(shù)人大主席團沒有配備工作人員,造成人大主席一人跳“獨舞”,在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,未設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的辦事機構;多數(shù)人大主席承擔其他工作,甚至承擔政府工作,不能把主要精力投入到人大工作中,不能有效履行監(jiān)督職能。
三是履職盡責不規(guī)范。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對履行法定職責的途徑不清晰、程序不規(guī)范、效果不明顯。省人大《工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會一般每年召開兩次,而我市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年只開一次;會期不少于一天,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅開半天,根本沒有時間進行審議。在行使監(jiān)督權時,不能堅持問題導向,找準監(jiān)督工作的切入點、著力點,在開展視察、調研活動時,對發(fā)現(xiàn)的問題,不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,講成績長篇大論、講問題一帶而過、提建議泛泛面談,使監(jiān)督工作流于形式。在行使重大事項決定權時,為事先沒有充分溝通交流,對群眾關注的熱點、難點問題不能及時回應,使決策的效力大打折扣。
四是代表工作不到位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團層面來看,一些地方不注重代表主體作用發(fā)揮,代表小組形同虛設;有的地方履職平臺不健全,代表活動室、聯(lián)絡站建設不落實;有的忽視代表履職培訓,使代表缺乏必要的履職能力;有的未有效實施對代表的監(jiān)督管理,代表履職檔案不健全,使代表作用不能得到充分發(fā)揮。從代表的層面來看,個別代表不知道代表是職務,而是當作是榮譽;有的代表履職熱情不高,不愿參加會議、參與代表活動;有的代表能力素質不高,提議案、提建議只停留在要錢要物上,不知道如何開展監(jiān)督;有的代表不能密切聯(lián)系群眾、服務群眾;個別代表還出現(xiàn)違法亂紀行為。
五是運行保障不落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門辦公室,缺乏活動室、聯(lián)絡站;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算未安排人大主席團的工作經費;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏必要的辦公設施和網絡裝備。
以上這些問題在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有一定的普遍性,必須引起大家的高度重視。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席如何履職盡責開展工作。
(一)自覺堅持黨的領導。
******在黨的十九大報告中指出:“人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,必須長期堅持、不斷完善?!敝袊厣鐣髁x最本質的特征是中國******領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國******領導。堅持黨對一切工作的領導是根本政治原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須自覺堅持和接受黨委的領導。
講政治,就要圍繞黨委中心工作開展人大工作。人代會上的人大主席團工作報告、政府工作報告,起草過程中要充分聽取黨委意見,把黨委確定的中心工作的指導思想、奮斗目標、基本任務、主要措施等,體現(xiàn)在報告中。在會議審議過程中,引導代表積極依法履職,最終形成決議,表決通過這兩項工作報告。這一過程,就是把黨的主張轉化為國家意志的過程。同樣,閉會期間舉行主席團例會,都要貫徹黨委意圖。確保人大主席團的工作安排和實際運作,都同黨委的中心工作同步、同調,形成落實黨委決定的合力。
從思想上保證黨的領導,就要以堅定理想信念宗旨為根基,用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實執(zhí)行者。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權力機關,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團則是會議期間的領導機構、閉會期間的工作機構。把權力機關和工作機關置于同級黨委的領導之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負有特別的責任,發(fā)揮特殊的作用。在代表大會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員。一是落實主席團人選及分工。黨委書記是主席團的關鍵人物。應當把黨委書記推選為常務主席、執(zhí)行主席。二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的選舉。依照法律規(guī)定,正職一般實行等額選舉,副職必須差額選舉。三是表決通過代表資格審查委員會名單,為任期內的代表變動的資格審查打好組織基礎。在代表大會閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要協(xié)助黨委、選舉委員會做好各項人事工作。一是換屆的人大代表人選的醞釀、推薦、考核、選舉、資格確認工作。二是屆內人大代表的罷免、辭職、補選的準備工作。這些環(huán)節(jié),如何既貫徹黨委意圖,又嚴格依法辦事,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席必須嚴肅面對的問題,沒有回避的空間。
憲法從國家的國體、政體的高度,確立了中國******領導的基本原則。如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權建設的過程中,把這一原則貫徹到底,既有一個黨組織加強領導、善于領導的問題,也有一個人大主席自覺接受黨的領導,善于在黨的領導下做好人大工作的問題。黨的領導如何同人大工作銜接好,從人大主席的角度,要講規(guī)矩,講程序,通過法定程序,依法合法地把黨委的意圖落實好。
(二)依法開展日常工作。
根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間的日常工作主要包括三個方面:
工作計劃也可以稱工作安排、工作要點。依據(jù)《地方組織法》第五條第二款規(guī)定,主席團在本級人民代表大會閉會期間,每年選擇若干關系本地區(qū)群眾切身利益和社會普遍關注的問題,有計劃地安排代表聽取和討論本級人民政府的專項工作報告,對法律法規(guī)實施情況進行檢查,開展視察、調研等活動;聽取和反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見。這些工作內容多、頭緒多、形式多,需要很多代表,甚至全體代表的積極參加。為保證這些工作、活動的有序進行,必須有統(tǒng)一的計劃安排??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團人數(shù)少,兼職人員多的實際,主要由主席組織實施計劃的實際,可以搞一個綜合性的安排。就一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,一年內往往不能把工作評議、執(zhí)法檢查、代表視察、專題調研等活動普遍開展一遍。一般都要根據(jù)工作需要,作出突出重點又切實可行的統(tǒng)一安排。工作計劃在列舉主要工作事項的同時,最好附一個細化的方案。每項工作何時開展,在什么地方開展,由誰具體負責,請哪些代表參加,請哪些人列席,準備哪些材料等。有了這樣一個總體布局,開展工作就會有條不紊,不打亂仗。
代表大會閉會期間,主席團會議由主席主持召開。召開會議的時間、地點、列席人員、議題、材料、通知等,均應由主席作出安排。對討論決定的事項,應有初步意見或提供若干具體方案,以便開會時有的放矢,較快地形成共識,作出可行性安排。如研究執(zhí)法檢查,則應提出檢查的法律或法規(guī)的名稱、檢查的時間、參加檢查的代表名單、檢查到達的具體單位、檢查的參考提綱等。開會時,則要充分發(fā)揚民主,讓各位成員充分發(fā)表意見。遇有不同意見時,或留待下次會議討論確定,或進行表決,按多數(shù)人通過的意見辦理。對于依照選舉法規(guī)定,主席團根據(jù)代表資格審查委員會提出的報告,確認代表的資格或者確定代表的當選無效的議題,要在認真審議的基礎上表決通過。
***18號文件和《工作條例》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會會議一般每年舉行兩次,會議的籌備工作由主席團安排,主席組織實施?;I備工作的質量直接影響到會議的質量、效果。對會議的材料、出席代表和列席人員的通知與落實、新聞媒體的溝通、會場的布置、議程與日程的草案、會務工作人員的組織、重要議題的調研等都要作出周到細致的安排,具體扎實的準備。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
各級人大代表是本級人民代表大會的主體,要千方百計發(fā)揮其主體作用。
《代表法》明確規(guī)定:全國人民代表大會代表是最高國家權力機關組成人員,地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權力機關組成人員。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表,代表人民利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權參加行使國家權力。代表依照本法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的活動,都是執(zhí)行代表職務。
各級人大代表要積極依法履職盡責,代表大會期間按時出席會議,認真審議各項議案和報告,發(fā)表審議意見,提出代表議案、建議;閉會期間始終保持同人民群眾密切聯(lián)系,采取視察、調研、聯(lián)系接待選民、代表述職、開展代表小組活動等形式,深入基層,深入群眾,認真聽取人民群眾對國家機關改進工作的意見和建議,積極應邀參加各級國家機關組織的各項活動,忠實代表人民利益和意志,真實反映人民群眾的愿望和要求,努力做到民有所呼、我有所應,真正成為人民群眾的代言人、貼心人。
根據(jù)代表法的規(guī)定,代表有獲得依法執(zhí)行代表職務所需的信息和各項保障的權利。為人大代表執(zhí)行職務做好服務保障工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團重要的職責。一是根據(jù)代表要求,安排本級人大代表約見本級有關國家機關負責人。二是根據(jù)代表要求,聯(lián)系安排本級或者上級人大代表持代表證就地進行視察。三是組織代表參加履職學習培訓。注意學習培訓的針對性和實效性。搞好代表初任培訓,學習人民代表大會制度知識,增強制度自信;搞好專題培訓,學習憲法和地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法、立法法、預算法等法律,代表法實施辦法、預算監(jiān)督條例等地方性法規(guī),本級人民代表大會議事制度等知識,了解和掌握人大代表執(zhí)行職務的基本法律法規(guī)知識,增強法律意識;搞好履職培訓,學習人大代表依法執(zhí)行代表職務基本能力知識,提高依法履職的能力。四是為本級人大代表執(zhí)行代表職務提供服務保障,對代表在履職過程中遇到的困難及時協(xié)調解決。
(四)督促辦理代表建議。
人大代表建議是人大代表提出的建議、批評和意見的簡稱,是人大代表提出的對國家機關各方面工作的看法、意見、批評、建議等的總稱。代表建議同普通公民建議不同,是國家權力機關組成人員特有的建議權。提出代表建議是在行使代表職權,本質上是代表人民參與管理國家事務。因此,不但要用法律形式保障建議的提出,而且要用法律的形式保障建議的研究辦理和答復。一些地方存在“重答復,輕辦理”“最滿意的答復與最不滿意的落實并存”的現(xiàn)象,必須認真克服,不斷改進。
聯(lián)系本級人大代表,聽取本級人大代表建議,是主席的一項重要的日常工作。主席要通過各種渠道,引導、鼓勵、聽取本級人大代表認真負責地提出代表建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議內容不僅包括同所在選區(qū)有關的事項,也包括同所在行政區(qū)域有關的事項,還包括代表所關心的各方面的國家大事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表建議由主席交有關機關和組織研究處理并負責答復,這是主席的職責所在。由主席轉交,一是體現(xiàn)對代表建議的尊重,表明組織的態(tài)度,密切代表同主席團的聯(lián)系;二是有利于代表建議處理的規(guī)范、有序,防止出現(xiàn)建議被扣押、漏送等問題;三是有利于落實承辦單位,引起承辦單位、辦理人員的重視;四是有利于主席掌握建議辦理進展狀態(tài)和結果,隨時督促檢查。因此,除了代表在視察時直接向被視察單位提出并當場得到答復處理的代表建議,一般建議都要送給主席,由主席根據(jù)建議內容分別交有關機關和組織研究處理并負責答復。
根據(jù)《代表法》第四十二條規(guī)定,對有關機關、組織的辦理代表建議有若干具體要求。主席要依據(jù)這些法律規(guī)定,督促辦理單位抓緊辦理,讓代表滿意。一是辦理時限。一般代表建議自交辦之日起三個月內答復;涉及面廣、處理難度大的代表建議應當自交辦之日起六個月內答復。逾期不辦或沒有答復的,主席要提出批評,并及時將情況向提出建議的代表反饋。二是辦理方式。辦理單位應當與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見。代表了解的情況往往細微充分深入,包含了包括代表本人在內的很多人的意見,加強聯(lián)系溝通才能理解代表的真實意圖,讓代表對辦理結果確實滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作單位和居住地點一般都同辦理單位共處一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),距離近,溝通交流方便。辦理單位要放下身段,以對代表履職負責的態(tài)度,盡可能同代表面對面地交流意見,把代表的書面意見不能完全表達的意見也了解清楚,實現(xiàn)代表建議辦理效果的最佳化。三是辦理結果。每項具體建議都要給提出建議的代表答復。對代表建議辦理總體情況應當向主席報告,由主席向主席團報告。并將代表建議辦理總體情況報告印發(fā)下一次人大會議,向社會公布。
(五)切實加強自身建設。
打鐵需要自身硬。只有不斷加強自身建設,才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作落到實處,才能確保各項工作的質量。
要以黨的政治建設為統(tǒng)領,以學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想為首要任務,深入學習領會******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以思想政治建設引領和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,健全完善請示報告制度,重大事項、重點工作、重要活動和重要會議及時向本級黨委請示報告,確保在黨的領導下開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。在代表小組中成立臨時黨支部,積極組織引導人大代表中的黨員,認真履行人大代表和******員的雙重責任,帶頭在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,帶頭把黨的領導體觀到人大工作的方方面面,確保堅持黨的領導、貫徹黨的領導、實現(xiàn)黨的領導。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員一般由7-13人組成,人口特別多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能超15人,注重吸收農業(yè)、經濟、科技、社會等領域積極履職、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系密切的代表進入主席團。主席團成員不擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設專職主席1人,有條件的可以設專職副主席和專職工作人員。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大閉會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團或者人大主席組織代表根據(jù)情況定期或不定期聽取審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告,檢查法律法規(guī)實施情況,開展調研等活動,聽取和反映代表、群眾的意見建議。
按照《地方組織法》和我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大《工作條例》的規(guī)定,認真總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效做法,從實際出發(fā),進一步明確“三項職責”(人大代表職責、人大主席團職責、人大主席職責),建立健全“十項制度”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議事規(guī)則、人大主席團議事規(guī)則、人大主席團向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示報告制度、人大討論決定重大事項制度、執(zhí)法檢查和視察調研制度、人大主席團聯(lián)系代表制度、辦理代表建議制度、代表小組活動制度、代表履職管理制度、代表培訓制度),同時,根據(jù)實際情況和工作需要建立健全相關制度,制度要切合實際,務實管用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項工作有章可循。
一是開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,每年至少舉行兩次,每次會期不少于一天,有選舉事項時,會期適當增加,年初人代會側重于審議各項工作報告,年中會議以聽取專項工作報告和督辦代表建議為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議每三個月至少舉行一次,健全議事規(guī)則,完善審議程序,充實會議內容,全面有效行使人大法定職權。二是依法行使重大事項決定權。圍繞中心、服務大局,善于把黨委的重大決策部署通過人大法定程序轉化為國家意志。把握行使重大事項決定權的重點和范圍,依法作出決議、決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重大決策出臺前要向本級人大報告,對法律法規(guī)規(guī)定由人大決定的重大事項,提請人大依法討論決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團充分發(fā)揮主導作用,采取多種形式廣泛征求意見,增強決定的科學性、準確性。三是加強和改進監(jiān)督工作。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,堅持問題導向,每年選擇若干事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題、人民群眾關注的熱點難點問題,有重點有計劃地開展監(jiān)督。監(jiān)督要廣泛聽取意見,體現(xiàn)理解支持,切實增強剛性,審查和批準預算和預算執(zhí)行情況的報告,對預算安排的合法性、完整性、可行性等進行重點審查。健全執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告的工作機制,積極通過開展視察、專項調研、代表建議辦理等方式不斷改進監(jiān)督工作,著力推進整改,加大督促落實力度。
建立健全代表履職管理辦法,規(guī)范加強代表服務管理工作,每年年底以約談、通報或探索開展表決的方式,鼓勵、鞭策和規(guī)范代表出席代表大會,提高參會率、發(fā)言率、建議率。根據(jù)代表工作和生活情況,以方便、快捷有效為工作原則,將每位代表組織起來,建立代表小組,并根據(jù)工作特點,明確為法制宣傳、人民調解等工作崗位,讓代表有事干、能解決問題。每年至少組織2次有計劃、有組織、有內容地開展各種形式的代表小組活動。健全代表述職制度,要求代表每年進行一次述職,代表每年在會議上述職不低于30%,根據(jù)文化程度(書面口頭均可),兩至三年內實現(xiàn)代表述職全覆蓋,向選民報告履職情況,回答選民詢問,接受選民監(jiān)督。密切代表聯(lián)系選民和群眾,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民進行量化,每位主席團成員固定聯(lián)系代表不少于10名,每位代表固定聯(lián)系群眾不少于3名,明確每個月代表接待。
當前隱藏內容免費查看選民的時同安排、人員安排、情況記錄、建議辦理等工作要求。組織好代表的履職學習,從提升代表履職意識和能力入手,采取實地教學、工作示范、履職交流、理論學習等靈活多樣的形式,推動代表履職學習提質增效,加強“人大代表接待室”和代表聯(lián)絡站建設,以“就近、求質、多樣”為活動原則,將人大代表分片集中安排至代表聯(lián)絡站開展活動,明確活動內容,公開代表聯(lián)系信息,建立代表活動臺賬,重視代表意見建議辦理,健全督辦重點建議機制。
著力解決挪用或不落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費、人大會議經費、代表活動經費的問題,市縣人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,通過多種形式加強指導,幫助解決問題,推動工作落實??h鄉(xiāng)財政要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作經費、會議經費、代表活動經費等納入財政預算,專戶管理,專項使用,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室、代表聯(lián)絡站軟硬件建設,配備基本的辦公設施。落實代表活動經費,發(fā)放無固定收入代表誤工補助,對路途較遠的人大代表報銷往返路費,注重活動中代表食宿安排,努力營造良好的代表履職環(huán)境。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費增長機制,逐步提高經費標準。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團在履職盡責過程中,要善于把握、正確處理好幾個關系:
(一)正確處理與同級政府的關系。根據(jù)《憲法》和《地方組織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是產生與被產生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。長期以來,許多人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督與被監(jiān)督的關系認識有誤區(qū),監(jiān)督力度不夠,有的認為人大監(jiān)督政府就是挑政府的毛病,因此,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系絕對對立起來。從政府方面說,有的對人大監(jiān)督很反感,有抵觸情緒。從人大方面說,有的對監(jiān)督政府有畏難情緒。有的將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關系混淆起來,認為不必分那么清楚,誰家有活一起干。出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工作的現(xiàn)象。這些都是要不得的。這里需要強調的是:一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督的含義,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府監(jiān)督有三個含義:即補充完善、推動促進、糾偏糾錯。二是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和同級政府的關系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和同級政府既不是絕對對立的關系,也不是互相制約、互相監(jiān)督的關系,而是在黨的領導下,既合理分工又協(xié)調一致開展工作的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作出的決定、決議需要由同級政府來執(zhí)行;政府工作需要同級人大在法律意義上予以保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照憲法、法律法規(guī)的有關規(guī)定,對事關鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供決策保障。因此,做好促進本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展這篇大文章,政府離不開人大,人大也離不開政府。三是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督同級政府的內容和形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督包括法律監(jiān)督和工作監(jiān)督兩個方面。法律監(jiān)督主要是對憲法和法律法規(guī)等在本行政區(qū)域的實施情況所進行的監(jiān)督。工作監(jiān)督主要是通過督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表所提出的議案和建議,組織開展工作評議,進行專題調研、視察等方式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作監(jiān)督,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。
(二)正確處理與縣級人大的關系。縣級以上人大常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間是法律監(jiān)督關系、業(yè)務指導關系和工作聯(lián)系關系。加強縣級人大常委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,是當前最重要的工作??h級人大常委會要通過多種方式,加強同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系和指導,密切工作協(xié)同,開展工作交流,形成人大工作的整體合力,增強人大工作的整體實效。一是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入常委會日常工作范圍,定期聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實際問題和困難。二是要健全常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機制,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會會議制度,加強工作聯(lián)系。三是要探索實行縣鄉(xiāng)兩級人大聯(lián)動開展工作機制,即縣級人大常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團取得共識的基礎上,對開展執(zhí)法檢查、視察、調研等工作,由縣級人大常委會提出工作計劃,兩級人大統(tǒng)一主題、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一步驟,對兩級政府工作進行監(jiān)督。四是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培訓,健全崗位職責、機構編制、議事規(guī)則、履職程序、自身建設等方面的配套建設,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有規(guī)可依、有章可循,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作邁上新臺階。五是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作各項措施落實情況的檢查監(jiān)督。六是要召開縣級黨委人大工作會議,制定規(guī)范性文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的履職程序、工作方式、工作責任等予以明確。七要邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席縣級人大常委會召開的會議,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席了解縣級人大常委會的工作提供方便,做好與縣級人大常委會工作的銜接和配合。
(三)正確處理個人與集體的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的方式是集體行使職權。會議制度、議事規(guī)則都是體現(xiàn)集體行使職權的體現(xiàn)和保障。集體討論決定問題,實行少數(shù)服從多數(shù),決定問題以全體代表或主席團組成人員過半數(shù)通過。所以,人大是集體有權,個人不能單獨行使。各級人大必須召開會議才能討論決定問題,不召開會議不能決定問題。在人大會議上,主席、副主席、主席團成員,沒有高低主次之分,都享有平等的“一人一票”權利。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席行使職權,不能以個人意志代替集體意志,更不能將個人行為強加為集體行為。
(四)正確處理主業(yè)與副業(yè)的關系。***18號文件指出:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設專職主席一人,提名為縣級人大代表人選;有條件的地方,可以配備專職副主席?!笔∪舜蟆豆ぷ鳁l例》明確規(guī)定:“主席團成員不能擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職務?!编l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備,人大工作是主責主業(yè),把主要精力和大部分時間抓人大工作是職責所在,責無旁貸。另一方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席多數(shù)是由黨政重要崗位轉任,絕大多數(shù)同志威信高、能力強、辦法多、影響大,有的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的“后備軍”。因此往往在黨委班子里還會承擔其他分工,比如黨建、政法等工作,甚至有的還直接承擔政府的一些分工,造成“裁判員”直接上場“搶球”的局面,違背了***文件精神和法律規(guī)定。對此,一定要爭取黨政主要領導的理解和支持,理順工作分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的第一召集人、直接組織者、專職負責人,如果不用主要精力抓人大工作,就是失職,就會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作造成難以估量的重大損失。
五、積極探索做好街道人大工作的方式方法。
城市街道辦事處以前并無專門人大工作機構和專職人大干部,2016年以來,為貫徹落實***18號文件,各地開始設立街道人大工委,并配備專職人大工委主任,有的還配備了人大秘書和其他工作人員。
(一)街道人大工委的性質。2015年新修訂的《地方組織法》作出規(guī)定:“市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會可以在街道設立工作機構。工作機構負責聯(lián)系街道轄區(qū)內人民代表大會代表,組織代表開展活動,反映代表和群眾建議、批評和意見,辦理常務委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常務委員會報告工作?!边@是設立人大工委的法律依據(jù)。街道人大工委具有以下三個特點:首先,街道人大工作委員會是區(qū)人大常委會派出到街道的工作機構;其次,街道人大工委雖然是經過黨委、人大和編制部門批準設立的,但它與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職能截然不同;再次,街道人大工委受上級人大常委會和街道黨工委的雙重領導。
(二)街道人大工委的作用體現(xiàn)。街道人大工委設立以來,發(fā)揮了積極的作用,主要體現(xiàn)在以下幾方面:街道人大工委的設立是進一步堅持和完善人民代表大會制度,深入推進政治文明建設的重要舉措,它能充分調動基層人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進轄區(qū)經濟社會發(fā)展和民主法治建設?;鶎尤舜蠊ぷ魍ㄟ^工委這一載體,有效地發(fā)揮了上情下達,下情上知的橋梁紐帶作用,各級人大代表工作生活在街道和社區(qū)之中,可以發(fā)揮聯(lián)系群眾、服務群眾的作用。人大街道工委充分發(fā)揮代表作用,組織開展閉會期間的代表活動,如通過建立代表接待日、設立選民聯(lián)系電話,組織代表開展學習、視察、檢查、調研、評議等,有力調動代表的積極性,激發(fā)代表的責任感和使命感。同時,加大了代表建議的辦理力度和質量,做到了讓代表滿意,讓群眾滿意。
(三)街道人大工作面臨的現(xiàn)狀與困境。街道人大工委的設立,有利于堅持和完善人民代表大會制度,有利于發(fā)揮各級人大代表的作用,有利于推進街道、村、社區(qū)建設和基層民主政治建設,但由于種種原因,還存在著一些問題和不完善的地方,主要表現(xiàn)在:街道人大工委只是區(qū)人大常委會派駐街道的常設工作機構,不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,不是真正意義上的一級權力機關,還不能獨立對本區(qū)域的有關重大事項作出決定,對如何進一步發(fā)揮其作用,尺度還不好把握。雖然街道工委配備了專職主任,但工委委員是由街道中層干部兼任的,工委辦公室也沒有專職人員和秘書,人大工委缺乏專職辦事人員,人大工委主任成為“光桿司令”,這種狀況直接影響著街道人大工委工作的開展。由于街道人大工委只是區(qū)人大常委會的派出機構,缺乏對代表的有效管理方法,平時對代表的管理在很大程度上要靠代表自覺,而一些代表缺乏責任心和使命感,履職意識不強,參加活動積極性不高,致使街道人大工委組織開展活動較難。街道人大缺乏深入、有效、持久的宣傳,人們對街道人大的性質、地位和作用缺乏認識,對人大如何行使憲法和法律賦予的職權沒有真正了解。這也使街道人大工作缺乏良好的輿論環(huán)境。
(四)做好街道人大工作需要不斷開拓創(chuàng)新。
由于街道人大工作尚處于起步階段,需要不斷探索,對于工作中存在的困惑和疑慮,要善于在偉大思想中尋找答案、在實踐探索中尋找答案、在學習借鑒中尋找答案、在規(guī)范提升中尋找答案。
聯(lián)系本轄區(qū)的各級人大代表,是街道人大工委的日常工作。要及時向代表通報工作,提供信息資料,不斷擴大代表對常委會活動的參與,保障代表知情;要有計劃的組織代表參加履職學習,努力提高代表履職能力;要認真落實人大代表會議言論免責權、人身自由特殊法律保護權以及執(zhí)行代表職務的時間保障、物質保障、經費保障、組織保障等各項具體措施。代表小組是代表在閉會期間履職的基本形式。考慮到街道人大代表數(shù)量相對較少的實際情況,街道人大工委可以組織轄區(qū)內的各級人大代表開展聯(lián)組活動。要遵照法律規(guī)定,制定好切合本地實際的一系列代表活動制度。要按照推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議的“五個一”要求,真正使每次代表小組活動都富有成效,解決一兩個現(xiàn)實問題。值得注意的是,組織代表開展活動,必須強調輕車簡從,力戒形式主義。人大代表是黨和國家聯(lián)系廣大人民群眾的重要橋梁和紐帶,密切聯(lián)系人民群眾是人大代表依法履職的基本功。通過不斷拓寬代表聯(lián)系群眾的渠道,采取定期組織代表進社區(qū)、代表聯(lián)系卡、代表接待日、微信群、qq群等多種方式,完善暢通社情民意的表達機制,認真收集群眾反映的問題和意見。在此基礎上,指導代表形成代表建議、批評和意見,由人大常委會代表工作機構依法向有關部門交辦,也可以形成街道人大工委專題調研報告,呈送街道黨工委參閱,努力做到民有所呼、我有所應,真正體現(xiàn)對人民負責、為人民立言。要認真組織轄區(qū)內的各級人大代表自覺參加回原選區(qū)向選民或原選舉單位述職活動,報告履職情況,接受人民群眾監(jiān)督?!稗k理常務委員會交辦的監(jiān)督、選舉以及其他工作,并向常委會報告工作?!边@是街道人大工委的一項重要職責。要按照人大常委會開展集中視察、專題調研、執(zhí)法檢查、民主評議等工作規(guī)范和要求,認真完成好交辦的監(jiān)督工作任務;要積極圍繞大局,突出重點,認真完成好街道黨工委布置的中心工作任務;要尊重代表主體地位,發(fā)揮代表作用,向“一府一委兩院”提出接地氣、有見地的意見和建議;要高度重視人民群眾信訪工作,堅持重大事項請示報告制度,認真完成好交辦的其他工作任務。
堅持和依靠黨的領導,是搞好人大工作的政治原則和根本保證,任何時候都不能動搖。街道黨工委是街道轄區(qū)工作的領導集體,街道人大工委必須自覺接受黨工委領導,要經常主動地向黨工委請示、匯報工作,使黨工委及時了解人大工作情況,積極幫助協(xié)調解決實際困難和問題,支持街道人大工委履行職責。特別是工作中遇到的重要問題,人大工委要嚴格執(zhí)行向黨工委請示報告制度。同時,要緊緊圍繞黨工委中心任務開展人大工作,提出有針對性的建議,主動為黨工委決策服務。在法律上,街道人大工委不是街道的權力機關,街道辦事處不是由它直接選舉產生的,也不存在直接的監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。但街道人大工委在人大常委會的授權下,又可以對辦事處以及轄區(qū)內的行政部門、司法機關的工作進行監(jiān)督。街道人大工委與街道辦事處的工作目標是一致的,都是為了更好地推進轄區(qū)內的工作,維護人民群眾的根本利益。街道人大工委是人大常委會派出的工作機構,要在人大常委會的領導下,根據(jù)法定職責開展工作,向人大常委會負責并報告工作,人大常委會與街道人大工委是領導與被領導關系。街道人大工委與人大專門委員會、常委會工作機構之間沒有隸屬關系,工作上互相配合、互相支持。不同的是,人大專門委員會、常委會工作機構專業(yè)性較強,而街道人大工委既要相對獨立地開展服務人大常委會職能的全面工作,還要服從和服務于街道的中心工作,涉及的工作面比較廣。人大常委會的監(jiān)督、選舉等方面的工作安排一般都是通過專門委員會、工作機構進行的,而其工作又需要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委來組織落實。從這個意義上說,人大專門委員會、常委會工作機構與街道人大工委在工作上存在著指導與被指導的關系。
街道人大工委必須把思想政治建設放在首位,始終保持對黨絕對忠誠的政治品質,把堅持黨的領導貫穿于人大工作各方面、全過程。始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識,嚴格遵守“八項規(guī)定”,鍥而不舍糾正“四風”,自覺踐行“三嚴三實”,倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向。街道人大工委肩負著憲法和法律賦予的神圣職責,必須深刻領會******新時代中國特色社會主義思想,特別是要系統(tǒng)學習貫徹******關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。要補短板、強弱項,針對性地強化人大專業(yè)知識學習,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法制軌道上推動各項工作。當前,街道人大工委要把代表履職管理和履職平臺建設放在重中之重的位置,常抓不懈,抓出成效。近年來,一些地方在街道推行“街道選民代表會議”、“街道居民議政會”等制度,豐富了人大工委履職平臺和抓手,值得借鑒。街道人大工委要通過規(guī)范代表履職行為、強化代表履職管理、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,不斷增強代表的責任感、使命感、榮譽感,充分激發(fā)代表履職的內生動力,最大限度地調動代表履職潛能。街道人大工委要積極為代表搭建履職平臺,主動為代表密切聯(lián)系人民群眾做好服務和保障工作。代表要把維護和發(fā)展人民的根本利益作為履職的出發(fā)點和落腳點,把人民群眾的所思所想所盼反映上來,努力提高建言獻策的水平,積極推動解決突出矛盾和問題。
同志們,做好新時代基層人大工作使命光榮、任務繁重。讓我們更加緊密地團結在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心,牢記使命,履職盡責,開拓進取,奮力開創(chuàng)新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十一
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首先,我代表市委組織部,向大家在這次換屆進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子表示祝賀!
市委一直以來高度重視培養(yǎng)、選拔和使用年輕干部,在制定換屆政策時就明確了年輕干部的比例要求。前期,我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記培訓班和第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年輕干部培訓班,前兩次效果都非常好、非常成功,希望大家珍惜這次培訓機會,相互學習、相互借鑒。培訓的目的是幫助大家盡快進入角色,在新的崗位上履好職、盡好責,當好促進鄉(xiāng)村振興、領跑高質量發(fā)展的主力軍。借此機會,講幾點希望和要求,與大家共勉。
大家進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子,也就意味著真正從政的開始,要切實走好第一步、系好第一粒扣子,充分認識這次培訓的特殊意義,潛心學習練內功、提高修養(yǎng)打基礎。
對于大家來說,雖然在最基層,但學歷高、腦子活、適應能力強,充滿活力和激情,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一頭連接著群眾,一頭連接著組織,發(fā)揮著承上啟下,協(xié)調左右的重要作用,是關鍵少數(shù)中的少數(shù)、基層骨干中的骨干,可以說未來大有作為、未來大有希望。要以培訓為起點蓄勢、積能、提高,為開展新的工作、開拓新的領域打下堅實基礎,實現(xiàn)一次脫胎換骨式的轉變,早日成為堪當重任的棟梁之才。
這次培訓是著眼鍛造素質一流、加速自我成長、追趕超越高質量全面轉型發(fā)展需要,從課程內容的設置和師資力量的安排,組織部都進行了認真研究和考量。希望大家學有所獲、學以致用,在自我提高中互相學習、互相借鑒,取長補短完善自我,提振精神、磨煉意志、增強能力。
此次培訓,是大家進入領導班子的第一次集體亮相,學風正不正、作風硬不硬、紀律規(guī)矩意識強不強,也是檢驗個人作風、素質以及品德修為好不好的一個契機。希望大家,嚴格要求自己,展現(xiàn)出遵章守紀、嚴肅活潑的良好形象,體現(xiàn)出新時代年輕干部應有的修養(yǎng)素質。努力使這一期培訓班成為高效組織、嚴格管理、市委滿意、干部受益、社會認可的高質量培訓班。
新的崗位對干部的能力素質有新的要求,過去優(yōu)秀,未必將來優(yōu)秀;過去有才氣,未必將來成大氣;現(xiàn)在有職位,未必將來有成就;現(xiàn)在有知識,未必將來有格局。一切從頭來過,要重新審定自己、審視自己、把握自己,自覺補短板、強弱項,提能力、增素質。
一個人的心態(tài)是內心活動的外在表現(xiàn),要正確認識自己,保持良好心態(tài)。要堅守初心和信仰,破除迷茫心態(tài);要加強理論學習,破除本領恐慌心態(tài);要勇于擔當,破除畏難心態(tài);要謙虛謹慎,破除自滿心態(tài);要善于創(chuàng)新,破除保守心態(tài);要平心靜氣,破除浮躁心態(tài),始終做到不嘲笑別人、不炫耀自己,學會尊重、學會謙虛、學會做人。只有把心態(tài)調整好,我們開展工作才能做到事半功倍。
“硬骨頭”提高改革攻堅能力,未雨綢繆提高應急處突能力,深入走基層提高群眾工作能力,發(fā)揚工匠精神提高抓落實能力。一項工作的完成,必然是科學決策、全力推進和共同努力的結果,千萬不要說起來頭頭是道,用起來不知所措,要善于總結工作規(guī)律,勇于創(chuàng)新思路,敢于突破思維定式,以不斷的創(chuàng)新創(chuàng)造出新的業(yè)績。
作風就是戰(zhàn)斗力。要實干,想問題、抓工作務求實效,多想一些能帶來發(fā)展的事、多干一些能給群眾帶來實惠的事。要苦干,要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),敢于吃苦、樂于吃苦、善于吃苦、不忘吃苦,用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。要快干,要只爭朝夕、時不我待,要眼睛亮、見事早、行動快,自覺在抓工作、比進度中增強緊迫感、使命感、責任感,以快節(jié)奏、高效率、高質量完成各項任務。要持續(xù)干,咬定青山不放松,鎖定目標不動搖,一個一個抓落實,一件一件促成效。
今天是培訓,也是與大家交流,我提幾點意見供大家參考。
“人有多少知識,就有多大能力”。作為年輕干部,應把學習作為一種追求、一種責任、一種境界,不斷增強學習的自覺性。要敢于確定人生的遠大目標,樹立正確的“三觀”,通過學習把自己武裝起來,使自己有過人的智慧、膽識和干勁,進一步增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
年輕干部熱情高、勁頭足、干勁大,這是長處,但工作能力是關鍵,要積極投身工作實踐,要求自己做到腿勤、口勤、手勤、腦勤,在干中學,學中干,邊干邊思考,邊干邊總結,邊干邊反思,力求達到站起來會說,坐下來會寫,工作上會干的境界。
“君子坦蕩蕩,小人長戚戚”。人坦蕩了,就光明磊落,就心底無私,就便于溝通、易于團結。作為年輕干部,要錘煉人格,做到以德服人;要不斷錘煉作風,做到以實服人;要不斷錘煉意志,做到以績服人。要多謀事、多干事、多成事,少爭名、少爭利、少爭功,一定要在坦坦蕩蕩、心無旁騖的踏實工作中,留下自己的口碑,豎起自己的品牌??傊罢J認真真學習,踏踏實實干事,清清白白做人”。
黨員干部,必須牢固樹立紀律規(guī)矩意識,始終做到有所為有所不為。年輕干部走上領導崗位,最忌不知天高地厚、無視紀律規(guī)矩、觸碰底線紅線。無論你的能力素質多么強,一旦紀律規(guī)矩關口失守,輕則步入歧途,重則萬劫不復。因此大家一定要慎獨慎初慎微慎欲,要始終自警自省自勵,自覺守好規(guī)矩底線、紀律紅線和法律高壓線。
同時,還要強調的是當前疫情形勢非常嚴峻,大家要自覺服從管理,做好個人防護,確保這次培訓安全、高效、高質量。
“為天地立心、為生民立命”,為推動全市高質量全面轉型發(fā)展作出應有貢獻,向組織和群眾交出一份滿意答卷!
最后,愿大家好好把握青春年華,走好人生的每一步,攀上人生最輝煌的高峰!
謝謝大家!
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十二
總結講話。
十屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》這是我國政治生活中的一件大事具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。要以學習和貫徹這次《憲法修正案》為契機動員人民群眾投身全面建設小康社會的偉大事業(yè)。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這期培訓班馬上就要結束了。剛才,幾位學員代表作了交流發(fā)言,大家要相互學習借鑒,努力把工作做得更好。鄉(xiāng)村振興責任重大、任務艱巨,大家要進一步提高認識、統(tǒng)一思想,明確任務、把握要求,強化責任、堅定信心,盡快轉變角色,適應駐村工作新崗位的需要。這里,我再強調兩個方面的問題。
第一,要扎實推動駐村各項工作任務落地落實。
總結運用抓黨建促脫貧攻堅的經驗,深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,結合駐村工作職能職責,從派駐村實際情況出發(fā),找準工作定位,抓住主要矛盾,細化工作措施,與村“兩委”班子團結協(xié)作,共同推動鄉(xiāng)村振興各項工作任務落地見效。
非中共黨員的,任村民委員會主任助理,是村黨組織書記的參謀和助手,也要把建強基層黨組織、協(xié)助村黨組織書記抓黨建作為首要職責。在具體工作中,要抓好黨建工作落實、抓好干部隊伍建設、抓好黨內制度執(zhí)行、抓好經費規(guī)范管理。
注重發(fā)揮派駐單位的幫扶作用,運用好個人的人際關系、專業(yè)能力、工作經驗等資源,為村集體產業(yè)發(fā)展、村民致富增收出實招、干實事、出實效。要抓好重大任務落實。推動深化農村改革、鄉(xiāng)村建設行動、農村精神文明建設、生態(tài)文明建設、農村風貌提升、污水治理、違法占地違規(guī)建房整治等重大任務落地見效,不斷改善村容村貌和農民生產生活條件,打造農民安居樂業(yè)的美麗家園。
三要在提升治理水平上動腦筋。農村基層社會結構復雜,利益訴求、個人觀念都呈現(xiàn)出多元化的特點,給推進基層治理和維護農村社會和諧穩(wěn)定帶來一定的挑戰(zhàn)。駐村干部要處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,既要積極推進基層治理改革,又要慎之又慎、穩(wěn)之又穩(wěn),著力維護農村社會和諧穩(wěn)定。在具體工作中,要強化黨建引領基層治理,規(guī)范村級事務運作,抓好鄉(xiāng)風文明建設。
要推動各類資源向基層下沉,以黨組織為主渠道落實,用心用情解決群眾的“急難愁盼”問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
第二個方面,努力提高駐村工作的能力和水平。
做好駐村幫扶工作,壓力不小、挑戰(zhàn)不少。如何履行職責,以什么樣的狀態(tài)履行職責,對年輕的駐村干部來說,是一個新課題。
一要先做“學生”后做“先生”。駐村干部文化水平高、年輕有活力,但絕不能自以為是、目中無人,切忌不講規(guī)矩亂做主、不顧實際亂表態(tài)、不懂民情瞎指揮,否則,不僅容易引發(fā)基層反感,更容易造成對立和矛盾,影響駐村工作推進效果。作為對基層工作一知半解的年輕干部,更應該保持謙虛謹慎的態(tài)度,向農民學、向群眾學、向實踐學,堅持做到勤學、多問、善思,不斷提升自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,努力成為有真才實學的“合格先生”、能破解難題的“行家里手”。
二要先“扎根”后“生根”。駐村工作與原單位工作脫鉤,要突出“駐村”的定位,扎根基層一線,全身心投入到村級事務管理中來,在鄉(xiāng)村振興大舞臺中砥礪品質、磨練意志、增長才干。扎根就是要沉下去,沉在一線,既要“身到”,更要“心到”,要安心在村、深入調研、協(xié)調好關系。
另一方面,要帶領群眾一起干。
四要先“律己”后“律人”。駐村干部要嚴于律己,要求別人遵守的,自己先遵守;
要求別人做到的,自己先做到;
要求別人管好的,自己先管好;
要求別人不做的,自己堅決不做。一方面,要錘煉過硬黨性;
另一方面,要堅決同不良行為作斗爭。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十四
深刻領悟“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的時代內涵,不囿于一時一地,而是自覺把紀檢監(jiān)察工作放到做好“兩個維護”的高度來認識,放到全面從嚴治黨的戰(zhàn)略全局中來把握。蒲公英文摘網小編為大家整理的紀委書記在全縣紀檢監(jiān)察工作務虛會上的發(fā)言材料,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天我們組織召開紀檢監(jiān)察工作務虛會,主要的目的是,希望通過對明年工作的進一步交流,推動全縣紀檢監(jiān)察干部站在更高層次、立足更新定位去思考和謀劃紀檢監(jiān)察工作。剛才,班子成員、機關、派駐、巡察和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,分別結合各自崗位、工作和所思所想,從等多個層面、多個角度就明年的工作想法進行了發(fā)言,我總的感受是,大家的站位都很不錯,對如何更好地做好2022年紀檢監(jiān)察工作是做了功課、花了心思的,都有自己的思考和謀劃,非常好。如果要提意見的話,我希望在今后的工作中,大家能夠在這些想法的基礎上,更一步細化舉措、付諸實踐,推動我們的紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
今天大家的發(fā)言也給了我很多啟發(fā),對于如何做好紀檢監(jiān)察工作,站在更高層面發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。我也講四個方面的想法:
一是要強化歷史思維,在深學篤行中強化使命擔當。
黨的十九屆六中全會系統(tǒng)總結了黨的百年奮斗偉大成就和歷史經驗,《決議》總結概括的“十個堅持”深刻揭示了中國共產黨成功的密碼,其中蘊含著豐富的歷史唯物主義觀點。“歷史是最好的教科書”,紀檢監(jiān)察工作也要堅持歷史思維,自覺運用建黨百年以來從嚴管黨治黨和紀檢監(jiān)察工作積累的寶貴經驗來指導實踐。要把黨的領導貫穿到紀檢監(jiān)察工作全過程、各方面,忠實履行黨章和憲法賦予的職能職責。要堅持以人民為中心的政治立場,深入推動全面從嚴治黨向基層延伸,鞏固提升作風治理成效,切實解決好“不在線”“老占線”“常掉線”等不在狀態(tài)的問題,推動基層干部形成務實作風,提升群眾幸福感獲得感安全感。
二是要強化戰(zhàn)略思維,在護航發(fā)展中積極主動作為。
深刻領悟“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的時代內涵,不囿于一時一地,而是自覺把紀檢監(jiān)察工作放到做好“兩個維護”的高度來認識,放到全面從嚴治黨的戰(zhàn)略全局中來把握。聚焦中央和省市縣委重大決策部署開展政治監(jiān)督,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。以全面從嚴治黨為抓手,在規(guī)范權力運行、解決沉疴痼疾、提升群眾滿意度上下功夫、出實招,讓廉政理念融入?yún)^(qū)域治理、行業(yè)治理、基層治理之中,讓黨員干部感受到監(jiān)督無處不在,讓清廉化風成俗。
三是要強化辯證思維,在統(tǒng)籌兼顧中做實做細監(jiān)督。
紀檢監(jiān)察工作要堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一。統(tǒng)籌“穩(wěn)”和“進”,堅持穩(wěn)中有進、進中求好,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持糾“四風”樹新風并舉,既防“舊病”復發(fā),又治隱形變異。把握“標”和“本”,一方面,堅持力度不減、節(jié)奏不變,聚焦重點人群、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),精準有力懲治腐敗,另一方面做好查辦案件“后半篇文章”,深化以案為鑒、以案促改,從正反兩方面典型中汲取經驗教訓,筑牢思想防線,堵塞制度漏洞。抓牢“?!焙汀伴L”,著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上大膽探索、實現(xiàn)突破,注重從小事抓起、從細節(jié)入手,一個一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題突破,一個階段一個階段推進,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。四是強化法治思維,在履職盡責中鍛造鐵軍隊伍。紀檢監(jiān)察機關是黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關,紀檢監(jiān)察干部不僅要自身硬、作表率,還要立足職能職責強化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督,加大對各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。因此,更加要自覺遵紀守法,帶頭依法辦事,保障黨中央全面依法治國重大決策部署貫徹落實,推動解決立法、執(zhí)法、司法、守法等領域突出問題,營造良好法治環(huán)境、社會環(huán)境,更好地滿足人民群眾日益增長的公平正義需要。要切實強化自我監(jiān)督,嚴守做人、處事、用權、交友的底線,堅決防范被“圍獵”,堅決防止“燈下黑”。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十五
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參加本次培訓班有來自古城校區(qū)8個學院分團委委員及各班團支部書記共235人,是我校共青團工作的主要骨干。本次培訓班培訓期限為1天半,開設了四個專題輔導、一個自學專題,安排了一次分組討論和大會交流,印發(fā)了部分學習培訓資料。開班以來,經過各有關方面的積極努力與配合,培訓工作順利完成,并取得了明顯成效。
1、培訓時間短,但效率高。在一天半的培訓時間內,完成了所有培訓內容,實現(xiàn)了對八個學院200多名團干部的集中培訓。
2、培訓內容少,但很有針對性。本次培訓班開設的培訓內容均是與我校共青團工作密切相關,有的是工作存在或面臨的實際問題。既有理論層面的分析探討,又有對實際工作的分析,對于進一步理清工作思路,統(tǒng)一認識,指導工作有重要意義,特別對做好xx年工作及今后工作會產生積極的作用。
還印發(fā)學習資料,安排了自學,開展工作研討,撰寫工作思考、建議和反饋等
4、
思想。
重視,認識統(tǒng)一。學校和各學院均重視本次培訓,做了大量準備工作,確保培訓班按時開班。參加培訓團干部也高度重視,在臨近期末學習、工作繁忙的情況下,積極投入到培訓活動中來,集中精力參加培訓學習。
這從一個側面充分說明我們的團干部。
思想。
素質高,組織紀律嚴密,不失為團員青年之表率。同時也說明,開展團干部培訓是非常必要,也是受大家歡迎的。當然,本次培訓班由于時間緊,安排的內容還不能完全適應和滿足廣大團干部的要求和需要。培訓還僅限于團支部書記,更多團干部還不能參加培訓。由于計算機考試等原因,部分同學還不能全身心投入到學習培訓中,討論交流環(huán)節(jié)組織及時間安排還不夠,等等問題值得進一步。
總結。
改進。
在實際工作中深深感到團干部能力素質與當前共青團工作面臨和形勢和任務還不相適應,開展團干部培訓是今后學校共青團工作的一項重要任務。中青聯(lián)[20xx]45號文件《關于印發(fā)〈高校學生干部培養(yǎng)規(guī)劃(20xx—20xx)〉的通知》也已明確就進一步高校學生干部培養(yǎng)提出要求。我們將結合學校實際進一步加大對團干部的培訓培養(yǎng)力度,把我校團組織建設成為學習型、服務型和創(chuàng)新型組織,努力提高團干部的素質和能力,大力加強團組織的能力建設,推動我校團的各項工作不斷上新臺階。
一、希望我校廣大團學干部進一步增強學習意識,成為善于學習、勇于學習的模范,成為學習形團學干部。
二、希望我校廣大團學干部進一步增強服務意識,成為善于服務、勇于服務的模范,成為服務型團學干部。
三、希望我校廣大團學干部進一步增強創(chuàng)新意識,成為善于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的模范,成為創(chuàng)新型團學干部。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十六
新職工同志們:
這次短短的培訓班是十分成功的,這些培訓,學習內容豐富,時間安排緊湊,盡管是簡要的、走馬觀花的,但這些對于大家更好的了解我們醫(yī)院,了解這個我們將為之奉獻自己的知識、才能、青春的醫(yī)院,了解我們的大家的新家,將起到積極的作用
總結。
這次辦班培訓,我覺得可以概括為兩句話:
率領機關職能部門的科長主任,專門擠出時間來和大家見面、講課。同時,在座各位新同志的學習態(tài)度端正,遵守紀律情況良好,大家都自覺的把這次培訓當作提高自身素質的一次難得的機會來對待,體現(xiàn)了良好的。
精神。
面貌和嚴謹?shù)膶W習態(tài)度。所以說這次培訓班是上下重視,自覺性高。
二是聯(lián)系實際,針對性強。在兩天的培訓中,其內容都是與大家即將進行工作的崗位是緊密相聯(lián)的。我們在座的新同志,即將從事臨床醫(yī)療工作的新同志總是盼望能盡早成為一名合格的住院醫(yī)師,那就需要了解專業(yè)培訓、進修、繼續(xù)教育等方面的知識;有的就要走上護理崗位,首先就要了解護理工作的管理規(guī)定;所以說這次培訓班內容緊密聯(lián)系實際,針對性非常強。
作培訓。
總結。
希
望大家。
把我的。
總結。
報告看作是在新單位、新崗位開展繼續(xù)學習的再動員。大家在新的崗位上一定要虛心求教,刻苦鉆研技術,腳踏實地,在學習中工作,在工作中學習,在工作中提高,在提高中工作。在不斷提高自身業(yè)務素質的同時,更要注重不斷提高自己的。
思想。
素質和道德修養(yǎng)。
中曾向大家介紹我院擁有xx位省名中醫(yī)、名。
專家。
xx位博士、碩士和臨床研究生組成的專業(yè)技術骨干隊伍。我衷心希望在不遠的將來在這支隊伍中能出現(xiàn)在座各位的身影。在醫(yī)院邁向基本現(xiàn)代化醫(yī)院的道路上充分施展各自的聰明才智爭取早日崗位建功崗位成才。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十七
各位代表、同志們:
經過大家的共同努力,這次市人大代表學習班舉辦得很成功,成效很大。在這兩天半的時間里,大家認真聽取了市人大常委會黨組書記、第一副主任畢可仁同志的重要講話,聽取了省政法管理干部學院劉和海教授和市委黨校法學教研室于志潔副主任的專題輔導報告,名市人大代表就執(zhí)行代表職務及開展代表小組活動方面的經驗和體會作了交流發(fā)言。在學習中,大家集中精力,認真聽講,積極討論,許多同志還記了大量的學習筆記。大家普遍感到,這次學習班時間雖短,但收獲很大。一是通過學習明確了憲法的法律地位,即憲法具有根本性、最高性、高度穩(wěn)定性和權威性;二是加深了對人民代表大會制度這個我國根本政治制度的認識,堅持和完善這一制度是建設社會主義政治文明的應有之義,是實行依法治國、建設社會主義法治國家的內在要求,是實現(xiàn)人民當家作主的客觀需要三是進一步明確了人大代表的性質、地位、作用以及權利和義務,增強了執(zhí)行代表職務的責任感和使命感四是較為全面地了解和掌握了執(zhí)行代表職務的有關知識,提高了參與管理地方國家事務的能力和水平,增強了全面履行好代表職責的自覺性??梢哉f,這次學習班達到了預期的目的。在此,我代表市人大常委會,向參加本次學習班的代表們表示祝賀和感謝!
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十八
xxx:。
xx年在區(qū)教育局的。
領導。
和關心下,本人能夠認真學習。
黨
和國家方針政策,遵紀守法,愛業(yè)敬崗,依靠廣大教職員工,共同努力、團結拼搏、臥薪嘗膽、自加壓力、不斷進取,全面推行素質教育,學校20xx年中考打了一個翻身仗,各項工作取得一定成績?,F(xiàn)將本年度的主要工作成績。
總結。
如下:
員、團員及教師開展理論學習并檢查學習筆記。
在經費相當緊缺的情況下,優(yōu)先考慮并大力支持教師參加各學科新課程知識培訓,鼓勵教師繼續(xù)參加各種形式的學習以拓寬自己的知識視野,全面提高教師的政治水平和業(yè)務素質,強化教師育人的責任感。
領導。
學校德育小組,由校團委具體負責班級和學生檢查和管理工作,使德育工作得以落到實處,學校校風、學風已步入良性循環(huán)軌道。
動態(tài),
總結。
本周各班成績及存在的不足。同時要求各班經常對學生進行《日常行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育,通過不懈的努力,學生的良好日常行為習慣和良好的。
思想。
品德得以培養(yǎng)和養(yǎng)成。充分利用各種輿論和宣傳陣地加強對學生進行愛國主義和集體主義教育,每周一早晨升國旗后,都安排學生代表和校。
領導。
進行國旗下。
講話。
充分利用校廣播站、櫥窗、黑板報等宣傳媒體,引導學生勤奮學習,介紹學習方法和經驗,報道各種好人好事及文學稿件,為師生。
免費。
點歌祝愿等,使學生每天都在輕松、愉快的環(huán)境中度過。
注意把家長作為學校教學工作管理的有力助手,讓關心教育、熱愛教育事業(yè)的家長參與學校教育管理工作,成立家長委員會,定期召集他們來校指導檢查工作。他們的參與對教育、教學的管理起到監(jiān)督作用,受到社會的一致好評。
教學工作是學校的中心工作,教學質量是學校工作的生命線。我們把教育教學質量作為衡量教師工作的重要標準,作為各類評優(yōu)表模的主要依據(jù),已經形成質量興校,以教學質量論英雄的良好局面。
抓教學質量首先從常規(guī)教學抓起,我們堅持周抽查。
教案。
每月集體檢查。
教案。
的作法,倡導集體備課,堅持提前一周備課,要求做到“五定,五備,四統(tǒng)一”。即定教研活動時間,定(備)教研活動內容,定中心發(fā)言人,定時檢查,定期公布成果。同年級同學科教師在集體備課時,備教學內容,備學生實際,備教法,備學法,備習題。在教學上,統(tǒng)一目標,統(tǒng)一重點,統(tǒng)一進度,統(tǒng)一檢測。
我們在課堂教學上進行大膽的創(chuàng)新和探索,把以培養(yǎng)創(chuàng)新和思維能力為主的教學方法,貫穿于教學過程的各個環(huán)節(jié)中。把“備”的重點放在對學生的了解和教材的分析上;把“教”的重點放在學生的學法指導上,把“改”的重點放在分層要求、分類提高上,把“導”的重點放在學生的心理、思維的疏通上;把“考”的重點放在學生自學能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上,因材施教,經常鼓勵學生,讓每個學生都充滿信心,并對每個學生的實際問題,對癥下藥,讓每個學生都能愉快學到知識,都健康成長。
我們一直要求老師對學生作業(yè)全批全改,一月一檢查一公布,對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。對期中期末考試,嚴格采用中考要求進行,考室人數(shù)最多不得超過40個,實行交叉監(jiān)考,交叉評閱試卷,嚴肅考風考紀,促進良好學風的形成。
學校每個教研組每周堅持開展教研日活動,每個教研組都有一個行政。
領導。
蹲點,督促并參加教研教改活動的實施和落實。本年度,學校安排一名副校長主抓教研工作,各教研組都承擔有不同層次的課題研究。教學實踐中要求注重教法改革和學法指導。每學期都讓教師撰寫教學體會和教研教改論文,特別是40歲以下教師,每學期有否教研教改成績作為年終評選和年度考核的必備條件。為此,學校初步實現(xiàn)了教師由“教書型”向“研究型”的轉變,教研教改成果顯著。
在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇十九
同志們:
大家好!今天,縣婦聯(lián)在這里舉辦**縣家政服務首期培訓班,這對于進一步提高廣大城鄉(xiāng)待業(yè)婦女的就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力,增加家庭收入、促進社會和諧具有重要意義,是服務婦女、服務家庭、服務社會的具體體現(xiàn)。在此,我代表縣婦聯(lián),向各位學員表示熱烈的歡迎,向各位老師表示衷心的感謝!
近年來,全縣各級婦聯(lián)組織始終堅持“上為黨政分憂,下為婦女解愁”的工作宗旨,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,大力實施巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。最近,成立了“**縣巾幗家政服務中心”,旨在為我縣下崗女工、待業(yè)婦女、農村富余女勞動力就業(yè)搭建一個平臺。我們首期培訓班學員將通過短期培訓服務于不同的崗位,對此,縣婦聯(lián)千方百計搞好服務,并從請來了資深培訓師為大家培訓,旨在給大家上崗打下一個良好基礎,希望大家努力學習,提高就業(yè)能力,提高自身綜合素質。下面,結合這次學習培訓我講三點意見:
一、解放思想,切實提高對家政服務業(yè)的認識。
家政服務業(yè)直接面向家庭,與人民群眾生活息息相關,與社會和諧穩(wěn)定密切相連。隨著經濟社會發(fā)展,人民生活質量的提高,家務勞動社會化已成為一種趨勢。從事家政服務,就是參與社會分工,參與社會勞動,這既是個人謀生的手段,也是為社會作貢獻的具體體現(xiàn)?,F(xiàn)在,社會對家政服務員的需求越來越大。主要體現(xiàn)在四個方面:一是隨著社會競爭力的加強和生活節(jié)奏的加快,很多雙職工已無暇顧及家務勞動,產生了對家政服務的現(xiàn)實需求,。二是我國已開始進入人口老齡化社會,空巢老人不斷增多,不少家庭有老人需要照顧。三是隨著優(yōu)生優(yōu)育政策的實施,科學養(yǎng)育子女的要求越來越高,原來意義上的保姆,已不能滿足需要。四是家庭收入的提高,增強了居民追求高品質生活的愿望,家政服務能夠幫助居民實現(xiàn)這一愿望。因此,廣大城鄉(xiāng)待業(yè)婦女要切實轉,樹立正確的職業(yè)觀、人生觀和價值觀,正確看待家政服務業(yè)。
二、轉變觀念,堅定從事家政服務業(yè)的信心。
提起家政,很多人會想到做飯、炒菜、洗衣服等家務事;提起家政服務員,很多人就會想到保姆。其實,家政服務是以提高家庭物質生活、文化生活、社交生活質量為目的的一個新興產業(yè)。早在20xx年5月,國家勞動和社會保障部就將家政服務確定為一種正式職業(yè),并將從業(yè)人員正式定名為“家政服務員”,職業(yè)資格分為初級、中級和高級。在人們?yōu)闇仫柋疾▌诼禃r,根本沒有條件享有家政服務,但進入21世紀以后,隨著人們生活水平的逐步提高,就將提高生活質量作為城市家庭追求的重要目標。家政服務業(yè)順應市場需求而產生,可以說前景廣闊。從事家政服務業(yè),有很多優(yōu)勢:一是工資有保障,服務對象基本是工薪階層,凡是正規(guī)的家政機構都會簽有勞動協(xié)議;二是工作環(huán)境無污染,一般家庭都很溫馨舒適;三是勞動強度不大,家務活不會累傷人;四是年齡和性別要求不是很嚴,尤其對于中年女性來說更受歡迎;五是居家用戶對家政服務員都比較尊重,專職月嫂或高級家政服務員待遇很高,供不應求。憑自己的誠實勞動和生活技能領取勞務報酬,天經地義,理直氣壯。大家一定要轉變就業(yè)觀念,增強做一名優(yōu)秀的家政服務員的信心和決心,依靠自己的聰明才智和辛勤勞動,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,贏得社會的尊重和認可。
三、珍惜學習機會,努力掌握家政服務知識技能。
在座的各位同志參加學習培訓很不容易,大家一定要倍加珍惜這次學習機會,全身心地投入到學習中來,確保這次培訓取得實實在在的效果。一要嚴格要求自己,端正學習態(tài)度。一般人總認為家務活不用學,人人都會。事實并非如此。在家庭中無論是對家事管理,還是洗衣做飯,都包含著大量的知識技能?,F(xiàn)在社會人們吃講營養(yǎng)、穿講漂亮、住講寬敞,聘請家政服務員的目的,是希望不斷提高家庭生活質量,對家政服務員的期望和要求越來越高。同志們只有努力學習,真正掌握家政服務的知識,學到為家庭生活服務的技能,才能適應形勢的要求,在家政服務市場才具有競爭力,才能為個人贏取更高報酬。二要注意學習方法,增強學習效果。家政服務職業(yè)涉及家庭生活的方方面面,所要掌握的基礎知識和基本技能內容很多。大家要注重學習方法,上課要專心致志聽講,聚精會神記筆記,真正做到學有所得;要注重理論聯(lián)系實際,把培訓中學到的知識,與實際操作真正地結合起來,做到學以致用;要注重交流,互幫互學,確保全面掌握家政服務知識,順利通過考試,取得家政服務員職業(yè)資格證書,為將來重新上崗、服務社會打下基礎。
各位姐妹們,本次培訓班僅是一個開端,希望大家能夠珍惜來之不易的學習機會,嚴格遵守作息時間,認認真真聽好每一堂課,通過刻苦學習,掌握技能,將來在家政服務的大舞臺上施展才干、自立自強、獲取豐厚的回報。
最后祝大家學有所獲,早日找到適合自己的工作崗位,努力為自己和家人創(chuàng)造幸福美好的生活而奮斗。
謝謝大家!
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在農村黨風廉政建設調研座談會上的發(fā)言稿篇二十
基層組織建設對于政權的建設至關重要?;A不牢,地動山搖。下面是星星閱讀網小編為您推薦在全縣紀檢監(jiān)察和組織老干工作會議上的講話材料。
同志們:
經縣委研究,今天,我們召開全縣紀檢監(jiān)察暨反腐敗工作和組織、老干工作會議,會議非常重要。組織工作、老干工作、紀檢監(jiān)察暨反腐敗工作,都是縣委的重要工作。剛才,縣委常委、紀委書記x同志分別就紀檢工作和反腐敗工作作了報告,縣委常委、組織部長x同志分別就組織工作和老干工作作了報告,既傳達了上級的會議精神,又緊緊結合x實際,對2022年工作進行了全面安排部署,思路清晰,重點突出,措施有力,希望同志們一定要認真學習領會,抓好落實。下面,我再講四點意見。
一、突出執(zhí)行落實能力,加強干部隊伍建設,為x發(fā)展提供人才保證。
第一,解放思想抓落實。
x的發(fā)展思路是對的,但是卻發(fā)展緩慢。我們的一些項目,從啟動到現(xiàn)在,有的歷經了幾年時間,都沒有完工;有些項目喊了幾年,都沒有動靜,問題就出在落實層面上。毛主席說過:“政治路線確定以后,干部就是決定因素?!蹦壳皒加強干部隊伍建設的重點就是進一步解放思想,轉變觀念。從某種意義上說,我們解放思想的程度決定了x發(fā)展的速度。解放思想是一個永恒的話題。有人會說,我們以前多次提過解放思想,甚至搞過“大討論”,是不是我們的思想就已經解放了?思想的解放是不斷推進的過程,是與時俱進的過程,它隨著客觀條件和形勢的變化而不斷變化。我們在座的每一位同志,沒有誰能夠說,我的思想已經很解放了,不需要再解放了。改革開放x多年來,我們改革的每一次突破、每一次深化、每一次提速,都是解放思想的結果。當前,x正處在一個后發(fā)趕超的關鍵時刻,解放思想,轉變觀念,比任何時候都顯得重要,顯得迫切。如果不解放思想,我們的工作就邁不開步子,我們的思想觀念就會受到很多禁錮,加快x發(fā)展、實現(xiàn)富民強縣就會成為一句口號。目前,干部隊伍主流是好的,總體是好的,大部分人的思想也是解放的。但是,還有少數(shù)干部思想保守、目光短淺,缺乏市場經濟的理念,缺乏大局和合作共贏的意識,缺乏開放包容的胸懷,想問題辦事情局限于本區(qū)域、本單位,視野不開闊,守著自己的“一畝三分地”,不知道外面的世界有多精彩,小富即安、小富即滿的思想非常嚴重。有些是只計小利,不算大賬,精明不高明,豪氣不大氣;有些容易犯紅眼病,生怕別人得好處;有的辦事情急功近利,只求吹糠見米,不想長遠和大局;有些習慣于用計劃經濟手段、行政手段被動地抓工作,沒有開拓進取精神,不能夠創(chuàng)造性開展工作。為此,縣委計劃今年x月份要在全縣范圍內開展一次“解放思想,轉變觀念,加快發(fā)展”的大討論。到底怎樣解放思想?我們還有哪些思想沒有解放?怎樣在解放思想中推動x的發(fā)展?我們要作專題大討論?,F(xiàn)在,有些工作要提前做,各部門要分工合作,拿出具體的可操作性的方案出來。一是思想意識形態(tài)方面,x到底存在哪些落后的觀念?需要樹立哪些新的觀念?請宣傳部牽頭負責。二是組織保障方面,如何為加快x發(fā)展提供人才組織保障?請組織部牽頭負責。三是組織紀律和發(fā)展環(huán)境方面,請紀檢會牽頭負責。四是請映林同志牽頭,組織相關部門,對x加快發(fā)展要提出一個五年奮斗目標。五年以后,我們要把x建設到什么程度?必須在產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、招商引資、民生改善、社會事業(yè)進步、基礎設施建設以及發(fā)展平臺建設和要素保障等方面出臺一系列的規(guī)范性文件。要廣泛征集各部門、各單位、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和社會各界人士的意見,縣委常委會還要專題研究。我想,解放思想抓落實還要解決以下幾個問題:
一是必須克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我來x之后到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調研,找過一些干部談話。大家普遍認為,x交通區(qū)位條件差,經濟發(fā)展基礎薄弱,又是少數(shù)民族自治縣、國貧縣,發(fā)展落后理所當然。還有些干部認為我們提出的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略與產業(yè)發(fā)展相矛盾,認為我們只要把青山綠水保護好,把資源保護好,把生態(tài)保護好就可以了,不需要大力發(fā)展產業(yè)??傊愿事浜?、自卑的心理比較突出。正因為有這種妄自菲薄、自甘落后的思想,所以缺乏追求上進的動力,缺乏繼續(xù)奮斗的激情,缺乏吃苦耐勞的精神。關于“新x”的內涵,我認為還要加上“產業(yè)優(yōu)勢明顯”這層含義,離開了產業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、人民幸福安康就難以保證。
二是必須處理好保護生態(tài)與發(fā)展產業(yè)的關系。當前,有相當一部分人存在一個思維誤區(qū),認為要生態(tài)立縣,只要保住青山綠水就可以了,不一定要發(fā)展產業(yè)。事實證明,保護生態(tài)與產業(yè)發(fā)展并不矛盾,發(fā)展生態(tài)經濟也是中央要求,關鍵是要在不破壞生態(tài)資源前提下發(fā)展環(huán)保型產業(yè),要找準保護生態(tài)與發(fā)展產業(yè)的結合點。比如說我們的新鼎盛電子產業(yè)就是環(huán)保型、高科技產業(yè),南山奶業(yè)是典型的生態(tài)優(yōu)勢產業(yè),楠竹加工也是一種生態(tài)產業(yè)。生態(tài)的保護必須在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。如果不發(fā)展產業(yè),我們的生態(tài)大縣永遠只是經濟小縣。
三是必須堅持實事求是,求真務實。解放思想,本身就是實事求是。解放思想不是胡思亂想,而是要敢闖敢干敢想。解放思想要從各級領導干部自身做起,不能要求自己解放思想,自己不解放思想。解放思想要與本職工作尤其是項目建設推進、解決具體矛盾和問題結合起來才有實際價值。目前來講,x的區(qū)位條件差,經濟相對落后,需要進一步加快發(fā)展,這就是客觀存在的事實。我們要在這個基礎上進一步解放思想,加快發(fā)展,這就是最大的實事求是。我們要樹立市場競爭、合作共贏、開放包容、改革創(chuàng)新的理念,進一步樹立加快x發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感,把握發(fā)展機遇,進一步樹立信心,振奮精神,順應全縣人民想發(fā)展、求發(fā)展的愿望和要求,把我們各項工作抓好抓落實,圓滿或超額完成今年的各項工作目標。
第二,轉變作風抓落實。
作風問題歸根結底是一種對工作、對人民群眾的態(tài)度問題,決定著我們事業(yè)的成敗興衰。好的作風,能夠樹立黨和政府、干部的良好形象。在干部作風上,我認為目前我縣普遍存在兩種不良表現(xiàn):一是政治覺悟不高,不愿抓落實。主要體現(xiàn)在政治上不同心,沒有核心意識,沒有大局意識;目標上不同向,各吹各的號,各鳴各的調;工作上不同步,搞推諉執(zhí)行、被動執(zhí)行、機械執(zhí)行、變通執(zhí)行。如果存在這個問題,怎么去帶好班子、管好隊伍?怎么去帶領全縣人民加快脫貧致富奔小康?還有一些干部,工作布置之后不抓落實,作風漂浮,看起來很忙,但忙而無效,有些事表面答應的好,做起來非常難。一個不講原則,不講感情的干部,我認為是一個非??膳率治kU的干部。二是個人私欲太重,不敢落實。我們有少數(shù)干部工作作風漂浮,責任心不強,敬業(yè)精神欠佳,不敢抓不敢管,不敢擔當,不堅持原則,不敢于碰硬,當老好人,和稀泥,怕麻煩,遇到好處就爭,遇到矛盾就躲,碰到困難就推。歸根結底,就是怕?lián)L險、擔責任,怕丟選票,怕丟優(yōu)秀票,怕丟帽子?,F(xiàn)在搞干部測評都是打鉤鉤,導致有些領導干部該抓的工作不敢抓,該堅持的原則不敢堅持,怕別人打叉叉,這是一個認識誤區(qū)。其實,你只要真正把工作抓好了,有為才有位,實至而名歸,你的形象就樹立起來了,大家一定會投贊成票。同時,現(xiàn)在縣委使用干部不完全按照得票的多少來決定,只是作為一種參考,如果完全是憑得票多少來使用干部,就會導致一大批干部不去做實事,整天去搞關系拉選票。
所以,要轉變作風,這兩種表現(xiàn)我們就必須要把它消除。特別是要嚴格按照中央“八項規(guī)定”和縣委“十項規(guī)定”,結合學習黨的十九屆六中全會精神,加強對干部的教育,加強黨性修養(yǎng),做到接受任務不講價錢,執(zhí)行任務不怕困難,完成任務不爭名譽。要有“敢為人先”的魄力和精神抓好落實,對領導負責,對人民負責?!熬訌R堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”是封建時代的官員心系黎民百姓,對上級負責的情懷。作為一名黨員領導干部,我們的思想情懷、思想境界應該還要高出一籌。
第三,提升能力抓落實。
當前,我們干部隊伍中還存在思考和研究問題風氣不濃,不看書不看報,不看電視,不學習政策法規(guī),不鉆研業(yè)務,不總結經驗教訓,不改進工作方法,抓經濟無方無策,保穩(wěn)定力不從心,能力不夠。一些領導干部既不學習,能力又不足,同時又養(yǎng)成一些壞習氣,平時打牌、喝酒、唱歌積極性就很高,甚至還有些領導干部,上班時間召集人打牌,連一個領導干部的基本要求都沒有做到。今年的干部作風要出實效,就要采取強硬措施集中整治,不管是誰,違反規(guī)定一律從嚴處理。我們要不斷地加強學習,我記得毛主席在延安的時候寫過一篇關于干部如何學習的文章說:“我們隊伍里有一種恐慌,不是經濟恐慌,也不是政治恐慌,而是本領恐慌。過去學的本領只是一點點,今天用一些,明天用一些,好像一個鋪子,本來東西就不多,一賣就完,空空如也,要再開下去就開不成了,再開就一定要進貨,我們干部進貨就是要學習本領?!碧焯鞈{老經驗,憑想當然抓工作,工作沒有條理,抓不到重點,工作也常推不動,多幾個上訪的人就措手無策了。所以,我們要進一步通過學習鍛煉來提升自己的落實能力。有些人在一個地方當領導干部守攤子,當維持會長,當了幾年黨政一把手,山河依舊沒有變化,這樣當官對得起老百姓嗎?對得起x的父老鄉(xiāng)親嗎?一方山水養(yǎng)一方人,我們有責任和義務把這一方養(yǎng)育我們的山水建設得更加美麗。
要增強哪些方面的能力,我認為,一是要進一步增強干部抓項目的能力,這是最重要的;二是要進一步增強干部做群眾工作的能力;三是要進一步增強干部化解矛盾維護社會穩(wěn)定的能力。主要是這三種,我認為最管用。
第四,建立機制抓落實。
主要是三個方面:一是要建立正確的選人用人機制。必須要建立一套“能者上,平者讓,庸者下”的用人制度,現(xiàn)在縣委組織部提出的干部觀察法就是初步運用這個制度來考察干部的。要堅持正確的用人導向,以德為先,憑實績用人,以發(fā)展論英雄,做到人盡其才,才盡其用,不讓老實人吃虧,不讓綜合素質高的人吃虧,不讓干事的人吃虧。讓干事的有位置,創(chuàng)新的有舞臺,奮進的有機會,守攤的沒市場,浮躁的受冷落,腐敗的受懲處,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來。我在這里表個態(tài):第一條,今后用干部,單位黨政正職必須憑能力和品行來用,不能吃照顧。一把手吃照顧是我作為縣委書記對自己的不負責任。第二條,堅持五湖四海。以后用干部,堅決不講你是哪個區(qū)的,堅決不搞平衡。我個人認為,只要品質好,真正為x的發(fā)展出了力做出了貢獻,就應該用,管他是幾區(qū)幾區(qū)的。二是要建立目標管理考核機制。要對干部的德、能、勤、績、廉等方面進行全面的量化考核,精細化管理,絕不能喊幾個人來打個鉤鉤走走過程就行了。包括評先評優(yōu)輪流坐莊,流于形式,沒有真正起到考核獎懲的作用。請組織部門提拔使用干部的時候,要充分運用考核結果。三是要建立在重大項目重大問題中考察干部機制。現(xiàn)在的干部,平時感覺大家差不多,但是到關鍵時刻、重大問題就可以看出我們干部的本色。一些重大項目的建設,給你一個項目,你能夠完成任務那證明你真有本事。所以,一些重點工作和重大矛盾,就是我們考察考驗干部的關鍵。同時,要高度重視長期在基層一線和艱苦崗位工作的干部的成長,大力培養(yǎng)和提拔優(yōu)秀年輕干部,加大干部交流力度。
二、突出基層基礎,加強基層組織建設,為x的發(fā)展提供組織保證。
基層組織建設對于政權的建設至關重要?;A不牢,地動山搖。我們所有的工作都要在基層落實,靠基層落實。所以,基層組織建設的基礎工作如果沒有做好,那么加快x發(fā)展做好各項工作就會失去依靠。全縣現(xiàn)有x個村級組織,如何進一步加強村一級的基層黨組織建設至關重要,這應該是我們工作的重點。當前,基層組織建設中主要存在幾個問題:第一,班子不團結。第二,班子履職的能力差。三,辦事不公,引起群眾不滿。第四,經濟上不是很清白。今年請組織部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全縣x多個村一級組織進行一次徹底的調查摸底,對那些班子渙散、工作陷入癱瘓、半癱瘓的村一級組織進行集中整治;對一些實在不能履職的村支部書記和村委會主任進行調換。同時,要結合學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,對村支部書記進行集中培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與縣委、縣政府保持高度一致,進一步加強對村級組織和社區(qū)組織的管理和建設,進一步發(fā)揮基層組織在新農村建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步樹立黨的基層組織形象和威望。
三、突出懲防并治,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為x發(fā)展提供紀律環(huán)境保證。
第一,筑牢反腐倡廉防線。要加強反腐倡廉宣傳教育,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎,不斷筑牢拒腐防變的思想防線。要結合學習黨的十九屆六中全會精神,進一步轉變作風,密切聯(lián)系群眾,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,始終保持清醒的政治頭腦和堅定的政治方向,堅持立黨為公,執(zhí)政為民的理念,真正用好黨和人民賦予我們的權力。特別要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒變的防線,思想不能出偏差。
第二,嚴格遵守組織紀律。毛主席說過:“加強紀律性,無往而不勝”。紀律是生命線,紀律出戰(zhàn)斗力,出生產力,沒有鐵的紀律作保證,我們的干部隊伍就會一盤散沙。我們要實現(xiàn)富民強縣的目標,必須要以鐵的紀律作保證。一要遵守政治紀律。嚴守政治紀律是貫徹黨的路線、維護黨的團結、完成黨的任務的重要保證。各級領導干部必須自覺遵守政治紀律,堅持做到三條。第一,堅持令行禁止,確保政令暢通。黨的組織原則、紀律原則是少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,個人服從組織,全黨服從中央,這是最基本的組織原則和紀律要求。我們必須要做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通。絕不能搞陽奉陰違,當面一套,背后一套,有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行。有些搞變通執(zhí)行的,一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅查處。政令暢通的問題,從中央到地方,都強調得非常嚴格,各部門各單位要與縣委保持高度一致,確保政令暢通。今后,縣委的一些重大部署,如果在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個單位出現(xiàn)“腸梗阻”,必須要追究黨政主要負責人的責任。x是個區(qū)域大縣,沒有紀律,沒有組織原則作保障是會出事的。第二,要堅持五湖四海,不搞小圈子。團結出戰(zhàn)斗力,團結出干部?;ハ嘌a臺,好戲連臺;互相拆臺,一起垮臺。第三,要堅持公道正派做人,不搞小動作。我們的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓發(fā)展搞建設上,少琢磨人。我說要琢磨人,就是兩個部門。一個是組織部門,他可以琢磨人,因為他管這項工作。另外一個是紀檢部門,他是管干部紀律、干部監(jiān)督的,他也可以琢磨人,其他的都要去琢磨事。二要遵守工作紀律。工作紀律要堅持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懶”。第四要治“奢”。中央有要求,特別是如何厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴格控制支出,今年出臺了剛性文件。請紀檢部門在“四治”方面要拿出切切實實的行動。三要遵守廉政紀律。領導干部要切實履行好一崗雙責,切實落實好黨風廉政建設責任制。首先,要以身作則帶頭做好。俗話說:“其身正不令而行,其身不正雖令不從,”凡是要求別人做到的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己首先不做,率先垂范,當好表率。其次,要認真履行職責,抓好本區(qū)域本單位的黨風廉政建設責任制的落實。對不良傾向要敢于批評,對不正之風要敢于糾正,尤其是對損害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題和違法違紀行為,要敢于抵制,敢于查處,切實維護黨紀國法的嚴肅性。對那些領導不力、不抓不管而導致不正之風長期得不到解決,屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的,要追究主要領導責任,其單位要一票否決。
第三,嚴肅查處典型案件。主要突出兩個方面。第一,要嚴肅查處典型的腐敗案件。做到有案必查,查實必處,失職必究。要通過一批典型案件,懲處一批腐敗分子,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。我不希望我們的班子里面,我們的干部隊伍里面出現(xiàn)重大腐敗案件,我們每一個干部都必須好自為之。第二,要嚴肅查處破壞經濟環(huán)境的典型案件。主要是針對重點建設工程、重點項目領域的典型案件。包括政府職能部門亂收費、亂罰款、行政效率低,甚至索、拿、卡、要的,尤其是嚴重損害群眾利益的一些典型案件。
同時,利用這個機會,我在這里宣布幾條。一是縣城建設要嚴格按照縣城的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)辦事,維護規(guī)劃的嚴肅性。二是從現(xiàn)在起,對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內,凡是私人建房的,除在原宅基地改造和新建以外,不再新批私人建房土地。三是嚴禁單位集資建房。四是嚴禁以招商或辦產業(yè)為名進行圈地。
四、突出政策落實,滿腔熱情地做好老干工作。
關于老干工作,主要做好四件事。
第一,嚴格落實老干部的待遇。要嚴格按照上級的文件政策落實好老干部的政治和經濟兩項待遇。政治待遇就是該參加的會要通知老干部參加,該組織老干部學習的要組織學習,有的文件需要傳達到老干部的要及時傳達到位。經濟待遇就是老干部的工資和基本福利,包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等,要嚴格按照政策,一分不少的落實到位。
第二,充分發(fā)揮老同志的余熱。老同志都是一些領導干部退下來的,有豐富的工作經驗,可以充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和個人專長。比如聘請為德育教育輔導員、書法協(xié)會、老年科協(xié)會長等等,讓他們做一些力所能及的事情,發(fā)揮他們的余熱。
第三,尊重老同志。老同志原來在位時,為x的發(fā)展作出了重大貢獻,退下來了,依然是我們x的寶貴財富。我們要按照中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,敬老愛老尊老。從某種意義說,尊重老同志就是尊重我們自己,老同志的今天就是我們的明天。
第四,組織開展形式多樣的文體活動。通過豐富多彩、形式多樣的文體活動,進一步促進老同志的身體健康。比如組織他們打打球、釣釣魚、唱唱歌、搞搞書法等等,確保老同志老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依、老有所為。
同志們,讓我們進一步解放思想、振奮精神、樹立信心、狠抓落實,努力做好今年的各項工作,為加快x經濟社會發(fā)展而努力奮斗!
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