統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫

在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫一

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高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，把繁榮發(fā)展社會主義文化作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的職責所系，進一步明確功能定位，加強組織領導，完善工作機制，創(chuàng)新途徑載體，調動文化領域統(tǒng)戰(zhàn)力量積極參與我縣文化建設，為推動我縣文化事業(yè)大繁榮和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展貢獻力量。

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1、組建一支隊伍。力爭通過三年時間，精心培育、建立起一支與我們黨在思想上同心同德、在目標上同心同向、在行動上同心同行，在思想文化領域起到骨干和引領作用的文化統(tǒng)戰(zhàn)代表人士隊伍和后備隊伍。

2、推出一批作品。力爭通過一定時期的引導，支持文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員多出文化精品力作，推出一批在全市乃至全國有一定知名度的文藝作品。

3、建設一批文化產(chǎn)業(yè)。引導文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與文化產(chǎn)業(yè)項目建設，努力建設一批新興產(chǎn)業(yè)項目為支撐，

布局合理、產(chǎn)業(yè)相融、結構互補的文化產(chǎn)業(yè)項目。

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1、建立文化領域黨外代表人士信息庫。高度重視文化領域成員特別是黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好文化領域代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作。通過調查摸底，及時發(fā)現(xiàn)和掌握文化領域代表人士的基本信息，建立文化統(tǒng)戰(zhàn)代表人士及后備隊伍基礎檔案和信息庫，實行動態(tài)管理。

2、加強文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員思想政治工作。在文化領域黨外代表人士中廣泛開展社會主義核心價值體系、同心向黨等主題教育活動，引導他們與我們黨在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，以此不斷壯大文化領域統(tǒng)戰(zhàn)工作力量。

3、發(fā)揮文化領域黨外代表人士參政議政作用。按照有關政策的要求，加大文化領域黨外代表人士在人大、政協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)的政治安排力度。積極組織引導他們開展調研、視察等活動，圍繞文化建設等熱點問題建言獻策。

4、支持文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員開展文化創(chuàng)作。有計劃組織文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員，特別是教育、科研、文藝、新聞等文化領域的黨外知識分子和文化人才，深入開展詩詞、歌曲、戲劇、舞蹈、文學及攝影等多種形式的文化創(chuàng)作活動。

5、引導文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與文化活動。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、文化等部門要積極配合，通過搭建文化聯(lián)誼會、書畫

攝影協(xié)會、文藝宣傳表演隊等有效的活動載體，引導支持鼓勵文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員廣泛參與，并在活動中發(fā)揮示范帶頭作用。

6、鼓勵文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員參與文化產(chǎn)業(yè)建設。積極引導支持文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員特別是有經(jīng)濟實力、業(yè)界有影響的文化精英領辦創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)實體，并在融資、政策方面給與傾斜扶助。

7、進一步加強文化統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設。要抓好文化統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設，夯實文化統(tǒng)戰(zhàn)的基礎和支撐。根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的精神文化需求，將文化統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設納入城鄉(xiāng)文化基礎設施建設規(guī)劃之中，分階段、有重點地推進文化統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設。努力提升城市文化品位，構筑人民群眾共有的`和諧精神家園。

8、做好特色文化品牌統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好蘭西掛錢、亞麻粘貼畫等特色文化品牌代表人士工作，把其作為統(tǒng)戰(zhàn)工作重點聯(lián)系對象。加大政策支持力度，幫助爭取特色文化品牌的優(yōu)惠發(fā)展政策，推動特色文化品牌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。并加大宣傳力度，提升蘭西特色文化的知名度和影響力。

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1、充分認識文化統(tǒng)戰(zhàn)工作重要意義。文化統(tǒng)戰(zhàn)涉及政治、經(jīng)濟、文化、法治、社會生活等各個方面，體現(xiàn)了和而不同的文化理念，團結聯(lián)合的思想主題，和衷共濟的價值取向，政通人和的目標追求和以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。各級領導及相關部門要深刻把握文化統(tǒng)戰(zhàn)的思想內(nèi)涵，科學把握文化統(tǒng)戰(zhàn)的工作任務，努力實現(xiàn)我縣文化領域統(tǒng)戰(zhàn)成員的大團結、大聯(lián)合，促進我縣文化大發(fā)展大繁榮。

2、努力營造文化統(tǒng)戰(zhàn)良好氛圍。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和臺聯(lián)、僑聯(lián)、海外聯(lián)誼會等群眾團體的作用，積極整合文化統(tǒng)戰(zhàn)資源，借助新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢，積極組織開展文化統(tǒng)戰(zhàn)的傳播輻射工作，把文化統(tǒng)戰(zhàn)與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧蘭西有機結合起來，將文化統(tǒng)戰(zhàn)理論研究與思想政治宣傳教育結合起來，努力營造推進文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好環(huán)境和氛圍。

3、建立健全科學的工作機制。建立健全由縣委統(tǒng)一領導，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門積極配合的領導機制和工作機制。成立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責，宣傳、文化、教育、旅游、財政等有關部門密切配合的縣文化統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，共同研究制定開展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織協(xié)調機制、創(chuàng)作激勵機制、經(jīng)費保障機制和市場營銷機制。建立縣領導與文化領域黨外人士聯(lián)系交友制度，進一步密切黨委政府與文化領域黨外人士的溝通聯(lián)系。建立文化領域黨外代表人士綜合平價體系，并把其作為文化領域黨外代表人士政治安排的前置程序。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫二

20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，高舉團結、發(fā)展、奮進的旗幟，扎實做好各項基礎工作，推動我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺階，團結和調動社會各方面力量，為推進我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越發(fā)展目標而奠定環(huán)境基礎。

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重抓招商引資工作。2015年是我鄉(xiāng)招商引資工作繼續(xù)推進的一年，我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門應在招商引資這個大戰(zhàn)略中找準自己的位置，主動介入，積極跟進，從側面推波助瀾，積極拓寬國內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)渠道，引導和發(fā)動更多有識之士投資。主要做到：

提高服務質量，重抓非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作。在保持和發(fā)展現(xiàn)有非公經(jīng)濟的基礎上，積極引導非公有制經(jīng)濟代表人士參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設。定期召開非公有制經(jīng)濟代表人士座談會。協(xié)助招商引資領導小組，加強對項目發(fā)展的跟蹤服務。

重抓石關商會工作。充分發(fā)揮石關商會橋梁紐帶作用，吸引更多新的非公有制企業(yè)加入商會，發(fā)展和壯大商會力量，進一步規(guī)范商會工作制度。根據(jù)企業(yè)各自發(fā)展特點發(fā)揮其在商會中的作用，更好發(fā)揮商會中介組織的職能，拓展信息網(wǎng)絡，擴大營銷網(wǎng)點，提高我鄉(xiāng)各種農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，不斷提高產(chǎn)品的市場占有率，讓更多客商投資。

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重抓治理亂濫建工作。認真執(zhí)行土地、建設法律法規(guī)和黨的宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，維護社會安定穩(wěn)定，促進我鄉(xiāng)精神文明建設，為全面建設小康社會服務。在治理取得成效的基礎上，鞏固整頓成果。建章立制，加強對各宗教活動場所及民間信仰活動場所的監(jiān)控和管理，防止亂濫建現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，健全和落實責任制，強化責任意識，從鄉(xiāng)、村、組三個層面把好關口，形成聯(lián)動的宗教管理網(wǎng)絡。正面宣傳，定期跟蹤，對已登記的宗教寺廟加強指導，防止滑坡。

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加大黨的少數(shù)民族政策和宗教政策的宣傳力度，支持和幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟，增加收入。

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建立、健全黨委同黨外人士的座談會、情況通報會以及黨員領導干部同黨外代表人士的聯(lián)系掛鉤制度。建立黨外后備干部名單，積極做好黨外干部工作情況的調查了解,定期組織黨外干部學習黨的十八大精神等重要文件以及黨的發(fā)展史等理論；在平時的工作中給他們壓擔子，讓他們在工作中學習、磨練、總結提高，在干部的選拔任用方面給予傾斜，大力推薦有能力的年輕干部盡早走上領導崗位，讓他們在工作中充分發(fā)揮各自才能，為國家的發(fā)展、富強貢獻自己的力量。

一要加大宣傳力度，落實工作責任，積極開展調研，多方搜集社情民意，努力提高全鄉(xiāng)干群的統(tǒng)戰(zhàn)意識。二要積極做好統(tǒng)戰(zhàn)信息的整理報送工作，宣傳和推介石關的統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗和統(tǒng)戰(zhàn)工作成績。三要努力收集資料，刪選有價值的統(tǒng)戰(zhàn)信息，為上級統(tǒng)戰(zhàn)、部門和鄉(xiāng)黨委做好參謀。四要做好統(tǒng)戰(zhàn)材料的立卷歸檔工作，對全鄉(xiāng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作動態(tài)做到了然于胸。

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一是繼續(xù)探索如何更好發(fā)揮村級統(tǒng)戰(zhàn)宗教信息員作用這一課題。進一步做好村級信息的培訓工作，提高他們的業(yè)務水平；二是積極組織統(tǒng)一戰(zhàn)線中的新成員、黨外代表人士及黨外年輕干部參加學習培訓，提高他們的政治素質和工作能力；三是積極組織鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)干部深入學習貫徹黨的十八大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的事業(yè)心和責任感。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫三

第一條?為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》、中共中央《關于加強新形勢下高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》（廳字【2016】27號）、陜西省委《關于加強新形勢下高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實施意見》（陜辦發(fā)【2016】59號）等文件精神及中省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，進一步加強新形勢下學校統(tǒng)戰(zhàn)工作，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作責任，構建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局，結合學校實際，制定本實施辦法。

第二條?統(tǒng)戰(zhàn)工作是學校黨的工作的重要組成部分。要從鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政基礎、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、維護意識形態(tài)安全和推動教育改革發(fā)展的高度，深刻認識做好學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性。堅持大團結大聯(lián)合主題，堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針，以強化黨外知識分子思想政治引導為主線，以加強黨外代表人士隊伍建設為重點，做好民主黨派、無黨派人士及歸國留學人員工作，促進各民族師生交往交流交融，抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教，引導學校港澳臺僑學生增進國家認同和中華民族意識。

第三條?加強黨對學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。完善工作機制，明確工作責任，形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門及二級單位黨組織共同參與的齊抓共管的“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局，形成工作合力。

第四條?建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作報告制度。學校黨委把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨建工作一項重要內(nèi)容向上級報告。基層黨委（黨總支、直屬黨支部）把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為抓黨建工作一項重要內(nèi)容向黨委作年度考核述職評議報告。校院兩級領導班子成員把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為民主生活會的一項重要報告內(nèi)容。

第二章??工作責任與內(nèi)容

第五條?學校黨委對全校統(tǒng)戰(zhàn)工作負主體責任。主要責任是：

（一）認真貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，落實“四個納入”，將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入學校重要議事日程，納入黨建工作目標責任考核內(nèi)容，納入宣傳工作計劃，納入黨校、干部培訓和教師培訓教學內(nèi)容，定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

（二）把培養(yǎng)選拔黨外后備干部納入學校干部隊伍建設總體規(guī)劃，按要求配備黨外干部，加大培養(yǎng)力度，為統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域輸送優(yōu)秀人才。

（三）認真貫徹中央民族宗教工作政策，關心少數(shù)民族師生工作和學習，抵御利用宗教對學校滲透和防范校園傳教。

（四）積極支持海外留學，充分發(fā)揮歸國留學人員的作用。

（五）認真落實中央和省委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設要求，加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作支持保障力度。

校黨委書記切實履行統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責任人責任，落實“四個親自”，親自研究部署重要工作，親自推動解決重要問題，親自參加重要活動，親自聯(lián)系重要黨外人士。校黨委分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導承擔主要領導責任，抓好統(tǒng)籌協(xié)調。校領導班子成員要重視和關心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，落實“三個帶頭”，帶頭學習宣傳和貫徹落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

第六條?學校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部是負責全校統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門。主要職責是：

（一）貫徹落實黨的路線、方針、政策和學校黨委指示、決定，向校黨委全面反映學校統(tǒng)一戰(zhàn)線情況，提出開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，制定學校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作計劃并組織實施，協(xié)調統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關系。

（二）負責聯(lián)系各民主黨派，牽頭協(xié)調無黨派人士工作，貫徹落實民主黨派和無黨派人士工作方針政策，支持民主黨派和無黨派人士履行職責、發(fā)揮作用，支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強自身建設，通報情況和反映意見建議。

（三）加強與黨外代表人士的聯(lián)系和溝通，及時向他們傳達有關重要文件、通報學校改革和發(fā)展的重大舉措。經(jīng)常聽取和及時反映黨外代表人士的意見和建議，充分發(fā)揮他們在治學、治教和治校中的重要作用。

（四）負責黨外代表人士在各級人大、政協(xié)、參事安排有關工作。會同有關部門做好黨外代表人士實職安排推薦、黨外干部選拔培養(yǎng)舉薦及黨外后備干部考察培養(yǎng)選拔工作。組織和支持各級人大代表、政協(xié)委員和政府參事參加活動，充分發(fā)揮作用。

（五）調查研究黨外知識分子情況，加強引導，協(xié)調關系，反映意見，提出政策建議。加強與歸國留學人員的聯(lián)系，注意研究和反映他們的意見建議，做好思想政治工作。

（六）貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策和法律法規(guī)，做好重要工作和重大問題處理。協(xié)助有關部門做好少數(shù)民族師生工作，做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)和舉薦工作。協(xié)助做好抵御和防范宗教滲透和反邪教工作。

（七）協(xié)助有關部門做好在校工作學習的港澳臺僑教師和學生工作，有針對性地加強中華文化、中國國情等教育，引導他們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀。

（八）會同有關部門開展統(tǒng)戰(zhàn)理論與政策研究工作，積極開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和信息工作，建設統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳平臺。

（九）協(xié)助省級黨派組織做好相關工作，加強聯(lián)系溝通。

（十）協(xié)調做好統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組工作，承擔學校黨委和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門交辦的其他工作。

第七條?成立西安財經(jīng)大學統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，組長由校黨委書記擔任，副組長由黨委副書記擔任，成員由黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、學工、教學、科研、人事等相關部門主要負責人和二級單位黨組織書記組成。主要職責是：

（一）貫徹落實中央、省委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大決策部署、方針政策和法律法規(guī)，全面加強對學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導；

（二）對學校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重大問題進行調研，研究分析學校統(tǒng)戰(zhàn)工作新情況、新問題；

（三）指導基層黨委（黨總支、直屬黨支部）積極開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)調解決重點、難點問題；

（四）督促檢查基層黨委（黨總支、直屬黨支部）關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大方針、政策、法律法規(guī)的貫徹落實情況；

（五）建立健全黨委統(tǒng)一領導，相關部門協(xié)調配合的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局，每學期至少召開1次專題會議研究部署統(tǒng)戰(zhàn)工作。

第八條?統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組成員單位的主要職責是：

黨委辦公室（穩(wěn)定辦）：綜合聯(lián)絡協(xié)調，抵御和防范宗教滲透

黨委組織部：將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨組織書記抓黨建述職考核評議，納入干部隊伍總體規(guī)劃及領導干部年度目標考核，納入黨校培訓教育

黨委宣傳部：將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳工作計劃

黨委統(tǒng)戰(zhàn)部：統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)籌規(guī)劃，牽頭抓總

學生工作部：建立健全少數(shù)民族學生信息庫，加強學生民族宗教教育，抵御和防范宗教滲透

保衛(wèi)工作部：抵御和防范宗教滲透

教務處：將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入馬克思主義等課程教學內(nèi)容，做好統(tǒng)戰(zhàn)成員參加參政議政服務社會活動工作量計算

科研處：將統(tǒng)戰(zhàn)成員參政議政成果納入綜合評價體系，納入哲學社會科學評獎項目

人事處（黨委教師工作部）：將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入教師培訓，協(xié)助做好歸國留學教師、無黨派知識分子教育引導

國際合作交流處：協(xié)助做好歸國留學人員教育引導，做好外籍教師、留學生教育管理?，抵御和防范宗教滲透??

第九條?基層黨委(黨總支、直屬黨支部)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要職責是：

（一）基層黨委(黨總支、直屬黨支部)書記為本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責任人，明確一名領導班子成員負責統(tǒng)戰(zhàn)工作，黨委(黨總支、直屬黨支部)設統(tǒng)戰(zhàn)委員，認真貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)工作各項方針政策，建立健全本單位黨外人士及歸國留學人員信息庫。

（二）定期向本單位黨外代表人士通報情況，邀請參加重要會議，聽取并征求他們對學校及本單位工作重大決策、決定的意見和建議，主動向學校黨委推薦黨外后備人才。

（三）建立本單位領導班子成員與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，本單位領導班子成員帶頭與黨外知識分子交朋友，關心他們的工作和生活，幫助解決具體問題。

（四）積極支持本單位黨外代表人士參加統(tǒng)一戰(zhàn)線考察調研、建言獻策、社會服務等活動。積極支持本單位民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體發(fā)展考察新成員。

（五）認真貫徹中央民族宗教工作政策，關心本單位少數(shù)民族師生工作和學習，營造有利于民族團結的氛圍，抵御利用宗教對學校滲透和防范校園傳教。

（六）做好海外留學人員和歸國留學人員聯(lián)系、管理和服務工作。掌握本單位歸僑、僑眷基本信息。

第十條??基層黨委(黨總支、直屬黨支部)統(tǒng)戰(zhàn)委員的主要職責是：

（一）按照有關要求，負責本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作日常事務。

（二）建立健全本單位統(tǒng)戰(zhàn)對象信息庫。

（三）向本單位黨組織匯報學校統(tǒng)戰(zhàn)工作有關任務部署與工作要求，向本單位黨員宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作理論、方針和政策，不斷增強黨員統(tǒng)戰(zhàn)意識。

（四）加強與本單位統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系，聽取并征求他們的意見、建議和要求，做好上情下達和下情上報工作。

（五）負責本單位統(tǒng)戰(zhàn)信息收集、整理、反饋和宣傳報道工作。

（六）按照學校黨委要求，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線其他工作。

第三章??統(tǒng)戰(zhàn)工作考核評選及獎懲

第十一條??建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作指標體系，開展工作檢查考核及評優(yōu)表彰，推動責任落實，形成長效機制。

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體評選范圍是：

校統(tǒng)戰(zhàn)領導小組成員單位及各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）；

統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體評優(yōu)條件是：

1.重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要組成部分，不斷加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導；認真貫徹落實中央、省委、省委高教工委及學校黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署；落實“四納入”，“三帶頭”，定期研究落實本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2.建立健全本單位黨外知識分子及歸國留學人員信息庫；注重黨外知識分子及歸國留學人員教育引導；單位領導班子成員積極與黨外代表人士交友聯(lián)誼；注重聽取黨外代表人士意見，邀請黨外代表人士參加本單位重要活動，發(fā)揮黨外代表人士民主監(jiān)督、建言獻策積極作用。

3.支持各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體開展活動，為其開展活動創(chuàng)造條件；支持黨外人士參加學習培訓和組織活動并提供便利。

4.建立健全本單位少數(shù)民族師生信息庫，加強民族宗教教育；抵御和防范校園傳教滲透。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作先進個人評選范圍是：

校統(tǒng)戰(zhàn)領導小組成員單位有關工作人員及各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員

統(tǒng)戰(zhàn)工作先進個人評優(yōu)條件是：

1.帶頭學習宣傳貫徹落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策及相關法律法規(guī)，帶頭參加學校統(tǒng)戰(zhàn)部組織開展的各項活動，帶頭與黨外人士聯(lián)誼交友。

2.認真做好黨外人士及歸國留學人員聯(lián)系、資料收集上報及思想政治教育引導工作。

3.積極支持民主黨派組織（統(tǒng)戰(zhàn)團體）開展活動，圍繞學校中心任務創(chuàng)造性開展工作，取得突出成績。

第十二條??學校各級領導班子、領導干部不履行或者不正確履行統(tǒng)戰(zhàn)工作責任，造成惡劣影響或嚴重后果的，依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》規(guī)定，視情節(jié)輕重，嚴肅問責。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫四

??認真學習領會《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）精神，是當前和今后一個時期我校的重要政治任務。為進一步學習宣傳《條例》精神，增強我校統(tǒng)戰(zhàn)干部學習貫徹《條例》的自覺性、堅定性，根據(jù)省委高校工委《關于認真組織學習貫徹〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的通知》（豫高發(fā)〔2021〕33號）等文件要求，結合我校工作實際，制定如下實施方案。

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堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的論述，堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，堅持推動構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，著力提高我校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，引導廣大黨員干部、師生進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為把學校建設成特色鮮明、優(yōu)勢突出的高水平應用型大學作出貢獻。

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1.堅持目標導向、科學統(tǒng)籌推進。把學習宣傳貫徹《條例》與黨史學習教育相結合，與學習貫徹中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神相結合，與學校“十四五”規(guī)劃謀篇布局相結合，統(tǒng)籌抓好黨員干部、教職員工、學生的學習教育工作，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習宣傳，確?！稐l例》精神學深學透、入腦入心。

2.堅持問題導向、注重實效。針對薄弱環(huán)節(jié)，著力研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重點難點問題，要把貫徹落實《條例》的過程轉化為夯實基層基礎、加強自身建設的過程，找準服務學校事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的切入點、結合點、著力點，進一步彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。

3.堅持領導帶頭、以上率下。積極發(fā)揮黨總支理論學習中心組和各單位領導班子的示范引領作用，推動黨員領導干部先學一步、學深一步，逐句逐條深學細研，領會豐富內(nèi)涵，掌握核心要義。

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學習宣傳《條例》面向廣大師生，針對統(tǒng)戰(zhàn)干部、民主黨派成員、黨外知識分子、廣大教職工及學生分類開展專題培訓、學習研討、宣傳教育、實踐活動等。今年的學習主要分為以下四個階段：

第一階段：以《條例》的學習宣傳為重點，開展多層次、多形式、全覆蓋的學習宣傳活動，營造良好氛圍（時間：三月中旬——四月底）。

第二階段：將學習貫徹《條例》與開展黨史學習教育相結合，與慶祝建黨100周年活動相結合，緊緊圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，精心組織統(tǒng)一戰(zhàn)線相關慶祝紀念活動（時間：五月初——六月底）。

第三階段：將學習貫徹《條例》與學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神相結合，進一步深化對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用的認識（時間：七月初——十九屆六中全會前）。

第四階段：將學習貫徹《條例》與學習黨的十九屆六中全會精神相結合，形成長效機制，確保學習教育融入日常、抓在經(jīng)常（時間：十九屆六中全會——十二月底）。

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（一）開展學習培訓，深刻領會《條例》豐富內(nèi)涵和精神實質

要把學習《條例》與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結合起來，與黨史學習教育活動結合起來，與落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大決策部署結合起來，積極組織廣大黨員干部和師生員工跟進學習，做到學深悟透，準確領會其精神實質。

黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要把學習宣傳《條例》作為當前的重要政治任務，擔負起推動、協(xié)調、落實的責任，發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，認真對照《條例》各項規(guī)定，逐項抓好落實。組織召開學習《條例》精神動員會，安排部署相關工作。分層次、分批次舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班、黨外人士培訓班，組織開展主題征文、知識競賽等活動。積極組建“《條例》學習教育宣講團”，深入院（部）、深入師生開展面對面宣講，讓廣大師生聽得懂、可領會、可掌握。積極邀請專家、學者到校作宣講報告，引導我校統(tǒng)戰(zhàn)干部準確把握《條例》的基本精神和主要內(nèi)容。

黨委組織部要牽頭組織開展好全校中層領導干部、科級干部、全體黨員的學習教育培訓活動，要有計劃、分層次地把《條例》列入中層干部培訓、黨支部書記培訓、入黨積極分子和發(fā)展對象培訓內(nèi)容。黨委宣傳部要把《條例》納入黨委（黨總支）理論學習中心組學習內(nèi)容和“第一議題”學習研討，同時將《條例》學習納入學校宣傳工作計劃，組織廣大教職工跟進學習，做到學深悟透。校紀委監(jiān)察專員辦公室要將學習《條例》情況納入校內(nèi)巡察內(nèi)容，確?！稐l例》精神落地生效。黨委學工部要把《條例》內(nèi)容納入輔導員專題培訓課程，通過主題黨日活動、班會、“課前十分鐘”、知識競賽等活動，做到學有所獲、學以致用。校團委要把《條例》內(nèi)容納入團校培訓課程，通過“青馬班”、團學干部培訓班的示范引領作用，厚植廣大青年學生愛黨、愛國、愛社會主義的情懷。馬克思主義學院要積極推動學習《條例》精神進課堂、進頭腦，積極探索將《條例》精神有效融入思想政治理論課，充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用。

各單位要通過專題學習、座談、黨課等形式學習宣傳《條例》精神，特別要立足本單位實際，著眼站位新階段、著眼新發(fā)展，積極探索符合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際和規(guī)律的新思路新辦法，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法和體制機制的創(chuàng)新。

（二）加強輿論引導，營造學習宣傳《條例》精神的濃厚氛圍

黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要創(chuàng)新宣傳形式，運用各類宣傳載體特別是新媒體平臺開展《條例》的學習宣傳和解讀工作，綜合運用圖解圖說、網(wǎng)絡視頻等接地氣、通俗化的方式，多形式、多渠道擴大宣傳，營造濃厚氛圍。黨委宣傳部要依托學校官方微信、微博以及融媒體中心等傳播載體，充分運用校園網(wǎng)主頁、校園廣播、宣傳欄、電子屏等平臺，全方位、立體化宣傳《條例》精神。相關職能部門和各黨總支要充分利用各種新媒體平臺大力宣傳《條例》的主要內(nèi)容，在黨總支委員會、支部大會、教職工大會等會議開展學習研討，同時要在部門網(wǎng)站或微信公眾號開辟專欄專版宣傳《條例》精神，綜合運用動漫動畫、視頻等形式，推動宣傳落地落實。

（三）加強思想引領，用好建黨100周年的重大契機

慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，是全黨、全國人民的一件大事。要緊扣主題抓引領。緊緊圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，結合上級部門要求和學校實際，精心組織統(tǒng)一戰(zhàn)線相關慶祝紀念活動，大力營造堅定不移跟黨走、同心共進謀出彩的濃厚氛圍。要創(chuàng)新載體抓引領。綜合運用線上線下各類平臺，采取多種形式在統(tǒng)一戰(zhàn)線開展中共黨史、統(tǒng)一戰(zhàn)線史、多黨合作史學習活動，廣泛深入學習宣傳黨的豐功偉績、多黨合作成果。組織開展“學五史、守初心、迎百年”主題教育活動，組織黨外人士前往紅色教育基地參觀學習，引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員繼承和弘揚風雨同舟、肝膽相照的好傳統(tǒng)。

（四）凝聚智慧力量，把《條例》精神落實到學校改革發(fā)展各項事業(yè)中

全校中心工作指向哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線就聚焦到哪里。領導干部要立足本職崗位，深入思考學校面臨的新形勢、新機遇、新任務，深入思考學校的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展軟肋以及發(fā)展方位、發(fā)展策略，將學習貫徹《條例》與學校“立德樹人”根本任務結合起來，與學?！笆奈濉币?guī)劃、本科合格評估等重點工作結合起來，切實把學習成果轉化為推動學校發(fā)展的自覺行動，共同解決好事關新時代學校發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題。黨外知識分子作用獨特，要把他們緊密團結起來，充分發(fā)揮“聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集”的優(yōu)勢，在研究涉及學校民主管理、學科建設、教學改革和科技創(chuàng)新等重大工作時，認真聽取他們的意見和建議，同時支持他們針對學校事業(yè)發(fā)展及地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等重大問題，選準發(fā)力點、創(chuàng)新點，小切口選題、深層次調研、多角度論證，集眾智、聚合力、貢獻力量。

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1.明確責任落實。各單位要加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調推進學習《條例》精神。各基層黨組織書記要認真履行第一責任人職責，切實擔負起學習、宣傳、貫徹《條例》的職責，精心組織、周密部署，把《條例》各項規(guī)定落到實處。

2.注重學習實效。各單位要結合實際，認真制定具體計劃，從嚴做好“規(guī)定動作”，創(chuàng)新開展“自選動作”，增強學習教育針對性和實效性。要把學習《條例》與貫徹落實中央及省委決策部署結合起來，同學校“十四五”規(guī)劃和落實首次黨代會確立的各項目標任務結合起來，同各單位的中心工作結合起來，找準切入點和著力點，切實把學習成效轉化為工作動力和發(fā)展成就。

3.加強工作督導。學校將采取巡聽旁聽、調研訪談等方式對各基層黨組織學習貫徹情況進行監(jiān)督指導，提出加強和改進的意見建議。將適時檢查各單位學習宣傳貫徹《條例》的情況，及時總結推廣好經(jīng)驗、好做法，對學習宣傳不及時、不深入的單位予以通報批評。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫五

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是學校黨的工作的重要內(nèi)容，為加強新形勢下學校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省委教育工委《關于加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》（皖統(tǒng)〔2009〕33號）及有關文件精神，結合學校實際，提出如下實施意見。

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1．統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為黨的一個重要法寶和政治優(yōu)勢，是黨的一項長期方針。學校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎，是學校黨建工作的重要組成部分。在新時期做好學校統(tǒng)戰(zhàn)工作，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。

2．高校統(tǒng)戰(zhàn)工作本質上是團結人的工作。學校統(tǒng)戰(zhàn)成員具有層次高、社會聯(lián)系面廣、社會影響力大等特點。加強與黨外知識分子的團結合作，把各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結起來，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的優(yōu)勢，是學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務，對于服務學校中心工作，推進學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，提高辦學治校水平，建設和諧校園，具有重要作用。

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3．學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅定不移地走中國特色社會主義道路，緊緊圍繞學校中心工作，凝心聚力，團結協(xié)作，為提高人才培養(yǎng)質量，提升科學研究和社會服務水平，發(fā)揮文化傳承主陣地作用，推動學校統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新跨越。

4．學校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍主要包括：各民主黨派成員，無黨派知識分子，出國和歸國留學人員，少數(shù)民族人士，有宗教信仰的人士，港澳同胞及在學校就讀的港澳學生，臺灣同胞及其親屬（包括在大陸定居的臺胞和就讀的臺灣學生），海外僑胞和歸僑僑眷等。重點是專業(yè)領域成果顯著、政治上有代表性、社會上有影響的黨外人士。

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5．從推進學?？茖W發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，切實重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，明確一位黨委負責同志分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，黨委會每年至少有一次會議，檢查總結和研究部署學校統(tǒng)戰(zhàn)工作。

6．把統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策納入黨委（黨總支）中心組學習內(nèi)容。學校各級黨政負責同志要高度重視并親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭學習、宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，帶頭貫徹執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

7．健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調，有關部門、基層黨組織、院（系部）各負其責，齊抓共管，重在落實的工作體制和運行機制。在工作中必須堅持黨委總攬全局、協(xié)調各方的原則，統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，要在黨委統(tǒng)一領導下，與黨外代表人士所在單位共同做好對他們的培養(yǎng)、教育和使用工作；與黨外代表人士所在單位經(jīng)常溝通，及時了解、分析和向黨委反映黨外代表人士的思想動態(tài)；協(xié)調各方力量，深入進行調查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面，努力為學校建設發(fā)展做出新貢獻。

8．加強統(tǒng)戰(zhàn)工作機構和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。統(tǒng)戰(zhàn)部長列席黨委有關會議；充實專職統(tǒng)戰(zhàn)干部，加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓；各黨總支、直屬黨支部根據(jù)民主黨派和無黨派人士的構成情況，設置統(tǒng)一戰(zhàn)線委員或指定專人負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

9．為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供必要的物力和財力支持。根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，保證經(jīng)費預算，為學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要活動提供必要的物質和資金支持，同時積極為民主黨派基層組織創(chuàng)造辦公條件，進一步改善民主黨派活動場所。

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10．完善征求黨外人士意見的制度。在重大事項的決策過程中，黨委要充分聽取黨外代表人士的意見和建議；每學年召開1—2次學校民主黨派主要負責人和民主黨派、無黨派代表人士座談會。學習黨和國家的路線方針政策，通報學校的教學、科研、管理等工作情況，認真聽取、研究落實他們的意見和建議，并及時反饋情況。

11．完善黨外人士參加學校有關會議制度。學校召開黨代會，要邀請民主黨派負責人列席會議，黨委工作報告可事前征求他們的意見；召開教職工代表大會，要有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士代表，也可邀請民主黨派負責人或一些具有代表性、知名度較高的民主黨派成員和無黨派人士作為列席代表或特邀代表參加會議；組織有關大型活動或慶典時，要邀請民主黨派負責人和無黨派代表人士參加；學校其他工作會議或活動，應視其情況邀請黨外代表人士列席或參加。

12．完善黨委成員與黨外代表人士聯(lián)系交友制度。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要安排好黨委成員的聯(lián)系交友名單，名單應突出聯(lián)系交友對象的代表性，并適時進行調整；中層黨員領導干部也要經(jīng)常走訪本單位的黨外代表人士，開展談心活動；就學校改革、建設與發(fā)展中的問題和本部門的工作征求意見，聽取反映。

13．建全民主監(jiān)督制度。要支持黨外人士就學校的黨風廉政建設，民主辦學治校，教學、科研、管理工作以及師生員工普遍關心的熱點、難點問題進行民主監(jiān)督，鼓勵他們深入進行調研，積極反映情況，勇于提出意見和建議。要支持他們發(fā)表不同意見，對他們提出的意見、批評和建議，有關部門要認真研究，合理的要積極采納，一時辦不到的要解釋說明。

14．加大對民主黨派自身建設的支持力度。統(tǒng)戰(zhàn)部要按照政治要求以及黨委的意見，加強對學校民主黨派在政治原則、政治方向和重大問題上的領導。支持民主黨派依據(jù)各自章程獨立自主地開展工作，支持民主黨派組織按照參政黨建設的目標，以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障，把自身建設提高到新的水平。支持民主黨派加強思想建設，提高自己的政治素質和思想道德水平，增強對建設中國特色社會主義的共識，提高貫徹基本路線和基本綱領的自覺性，深化對參政黨地位、性質和歷史使命的認識，為鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的團結合作奠定堅實的思想基礎；支持民主黨派加強組織建設，提高民主黨派成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力；著眼于多黨合作事業(yè)的長遠發(fā)展，支持民主黨派加強后備干部隊伍建設，協(xié)助民主黨派做好組織發(fā)展和成員的教育管理服務工作。要鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，為加快學校事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)；要支持民主黨派圍繞學校的改革與發(fā)展開展專題調研，積極建言獻策；要堅持以人為本，將照顧同盟者利益的舉措落到實處。

15．進一步加強黨外代表人士隊伍建設。統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)同組織部抓好對黨外代表人士的培養(yǎng)選拔工作，把黨外代表人士的培養(yǎng)、選拔、推薦和使用工作納入學校干部隊伍建設的總體規(guī)劃。注重建立一支政治素質好、年齡和知識結構合理、代表性強、數(shù)量充足的黨外代表人士后備隊伍。要不斷加大工作力度，有計劃、有步驟地做好舉薦各級人大代表、政協(xié)委員等政治安排以及實職安排工作。統(tǒng)戰(zhàn)部要積極探索無黨派人士工作機制，發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，努力為無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫六

我校統(tǒng)戰(zhàn)工作以緊密圍繞十七大對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的各項要求,緊密圍繞社工委對今年統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署和要求,緊密圍繞學校的中心工作,服務大局,抓住重點,突出特色,開拓創(chuàng)新,與時俱進,凝聚人心,凝聚力量,以求真、務實的工作作風努力做好我校新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作.

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學習貫徹十七大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務,也是一項帶有長期性的根本任務.我校黨支部結合本年度校宣傳思想工作計劃要求,抓好黨內(nèi)同志學習十七大精神的同時,積極幫助和支持民主黨派成員和黨外知識分子學習十七大精神,深入貫徹落實十七大對統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本要求,通過討論、座談、報告等形式,加深對十七大精神實質的學習領會,對一些重要的理論政策問題,要加強引導,多做統(tǒng)一思想,提高認識,凝聚人心,解疑釋惑工作.及時組織收聽、收看“兩會”報道,認真學習宣傳貫徹“兩會”精神.校黨支部宣傳委員為校民主黨成員、黨外代表人物學習十七大精神提供相關的學習資料.

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今年的工作重點就是黨支部檢查、督促相關部門對統(tǒng)戰(zhàn)工資的落實情況,從思想上、組織上、內(nèi)容上保證我校工作順利進行,堅持以改革創(chuàng)新的精神研究解決學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題,從理論與實踐的結合上探索系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新路子.

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共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,積極引導各民主黨派特別是年輕的黨派同志深化對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和參政黨地位、性質、歷史使命的認識.繼續(xù)加強共產(chǎn)黨與各民主黨派和黨外知識分子的合作與協(xié)商,認真落實黨支部定期召開情況通報會制度和重大決策前的校務公開、協(xié)商制度,充分發(fā)揮民主黨派和黨外知識分子參政議政、民主監(jiān)督作用.同時多創(chuàng)造機會讓黨外知識分子在自己的工作崗位上為我校的發(fā)展做出巨大的貢獻.

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做好統(tǒng)戰(zhàn)信息的搜集和上報工作,提高上報信息的數(shù)量和質量.進一步拓展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作渠道并積極探索新的宣傳形式和載體,計劃在校園網(wǎng)上建立統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)頁.做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作,提高廣大師生對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認識.

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統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的面非常廣,除上面提到的工作以外,還包括黨外知識分子工作、少數(shù)民族師生工作、宗教界人士工作、歸僑僑眷、臺胞臺屬及港眷澳眷工作等等,也是維護學校穩(wěn)定的重要方面,這就需要做統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志要不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)理論政策學習,同時也要把統(tǒng)戰(zhàn)理論作為培訓黨內(nèi)領導干部的一項重要內(nèi)容,不斷增強黨員領導干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識.通過理論學習、教育培訓等方式,不斷加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設,使之成為一支立場堅定、作風民主、知識廣博并富有創(chuàng)新精神的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,努力做到人格好、人緣好、形象好,凝聚人心,凝聚力量,為學校建設發(fā)展大局服務.

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根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點,我校與社區(qū)形成各具特色、層次不同的工作網(wǎng)絡,依靠這些組織,我校與社區(qū)將結合重大節(jié)日開展一系列活動,達到爭取人心、凝聚力量、化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的目的.

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按照先易后難、整體推進的原則,首先成立學校統(tǒng)戰(zhàn)工作組織機構.其次按在下工作步驟建立工作制度:

1、聯(lián)系制度.建立聯(lián)絡員工作例會制度,及時溝通、交流工作情況.

2、學習制度.每季度定期組織1次統(tǒng)戰(zhàn)工作對象學習黨和國家的大政方針、時事政治、統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策等.

3、走訪座談制度.每月走訪或召開1次統(tǒng)戰(zhàn)工作對象座談會,傾聽他們的呼聲,解決他們的疑難和需求,及時反映他們的情況.

4、資料歸檔制度.今年力求做到工作對象有檔案,開展活動有登記、有記載,保證統(tǒng)戰(zhàn)工作資料收集的齊全、完整性.?????????????????

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫七

根據(jù)市委《“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動實施方案》安排，圍繞市委“1+10”實施方案提出的38項重點工作任務和“十大行動計劃”，結合加強統(tǒng)戰(zhàn)基礎工作,服從服務縣委中心工作大局，進一步適應新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要任務,對近年來縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作開展情況進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下:

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2000年召開的第19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議制定下發(fā)的《關于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》第一次明確規(guī)定“省及省以下各級統(tǒng)戰(zhàn)部長，由于工作需要而又有條件的，要由黨委常委兼任”。2006年第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議后頒布的《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》重申，要“按照中央的要求配好省及省以下黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長”。2015年5月18日起正式施行的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第九條又明確指出:“省級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長一般由同級黨委常委擔任，市、縣兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長由同級黨委常委擔任或者兼任。民族、宗教工作部門主要負責人具備條件的，可以擔任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長?！备鶕?jù)這一精神，在2016年縣委換屆選舉中，我縣也實現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委常委擔任，既順應了新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位和作用以及加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際需要，也為黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部更有效地研究、協(xié)調、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題提供了保證。

(一)黨委、政府對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視、支持力度明顯加大。一是縣委、縣政府主要領導作為全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組主要責任人，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視程度普遍提高，常委會研究統(tǒng)戰(zhàn)工作的次數(shù)明顯增多;二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入縣鄉(xiāng)兩級目標管理考核內(nèi)容，作為選拔任用干部的一個依據(jù);三是縣委理論中心組、縣委黨校開設了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論課程，作為黨政領導干部的必修課。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作條件進一步改善。工作經(jīng)費、辦公用房、辦公設備等均得到了增加、補充和更新。通過多項措施的推動，各級干部特別是黨政主要領導干部提高了認識，保證了統(tǒng)戰(zhàn)工作得到了很好的落實。

(二)加大了培養(yǎng)、選拔、任用黨外干部的力度。一是把黨外干部的培養(yǎng)選拔納入了全縣黨的干部隊伍建設總體規(guī)劃，建立黨外干部隊伍數(shù)據(jù)庫，形成一支由各方面人士組成的黨外干部隊伍。二是通過舉辦各種培訓班、專題座談會等形式，加強對黨外干部的教育，提高他們的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。三是通過競爭上崗、掛職鍛煉、輪崗交流等多種方式，為培養(yǎng)新一代黨外干部創(chuàng)造條件，使他們在實踐中逐步成長和成熟起來。四是與組織部門通力合作，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)部安排人事的職能作用。通過這四項措施，有效地加大了黨外干部的培養(yǎng)、選拔和安排使用力度。2016年以來，全縣新提拔黨外科級干部人，副縣級人。

(三)分級負責屬地管理，完善了三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡?？h、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡在我縣建立較早，曾發(fā)揮過重要作用，但網(wǎng)絡一直不夠完善，人員調整后得不到及時補充。統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步理順后，網(wǎng)絡建設得到了明顯加強，縣、鄉(xiāng)、村及時補充人員，健全制度，三級管理通過各級例會制度，月報制度等措施，按照“分級負責、屬地管理”的原則，層層把關，明確人員，明確責任，使這項工作處處有人管，事事有人抓，較好地保證了上情下達，下情上報，信息暢通。

(四)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法不斷創(chuàng)新?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部緊密結合實際，認真貫徹落實文件精神，通過近年來的實踐，摸索出一套行之有效的工作方法。一是選好角度。突出地方特色，抓住服務縣域經(jīng)濟發(fā)展這一關鍵，帶動了黨外知識分子培養(yǎng)、黨外干部選拔、非公有制經(jīng)濟代表人士教育等方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作有序開展;二是開展活動。運用多種載體，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向縱深發(fā)展，通過開展學習培訓、考察調研、建言獻策等活動，激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務中心，致力于全面建成小康社會的極大熱情;三是多交諍友。進一步加強同黨外代表人士的聯(lián)系，出臺縣級黨員領導干部與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)誼交友制度，經(jīng)常同他們談心、交心，主動為他們排憂解難。四是理順關系。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部職能作用，主動協(xié)調統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工商聯(lián)、臺辦、僑聯(lián)、宗教局等部門，理順關系，密切協(xié)作，形成合力，為統(tǒng)戰(zhàn)領域的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。

(五)縣級各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作成效顯著。一是民族宗教領域和順穩(wěn)定。無論是作為民族宗教工作的黨委主管部門還是機構改革合并后的主責部門，通過開展民族宗教政策法規(guī)宣傳，宗教各項治理整頓和宗教活動場所監(jiān)督檢查，進一步完善宗教三級工作網(wǎng)絡，落實宗教月報告制度，定期排查不安定因素，妥善處理民族宗教方面的矛盾糾紛，有力地維護了團結穩(wěn)定大局。二是進一步密切了與港澳臺僑眷屬的聯(lián)系。采取多種形式，加強與港澳臺僑眷屬的聯(lián)系，尤其是加強與重點人物的聯(lián)系，加深感情，搞好服務，激發(fā)他們的愛國愛鄉(xiāng)熱情，堅定他們“反獨促統(tǒng)”的信心。三是統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作得到了進一步加強。建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)宣傳網(wǎng)絡，成立了統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作領導小組，并與市委統(tǒng)戰(zhàn)部建立了點對點通信，實現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)信息現(xiàn)代化。同時，組織機關干部認真開展調研活動，掌握新情況、探討新問題，總結新經(jīng)驗，形成了一批高質量的創(chuàng)新工作成果。

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隨著全國上下統(tǒng)戰(zhàn)工作的變革，我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作也得到了切實加強，也給全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了一系列新變化。具體說，呈現(xiàn)出以下“七個變化”。

一是統(tǒng)戰(zhàn)部門身板變“硬”了。根據(jù)上級精神，我縣統(tǒng)戰(zhàn)部長由同級黨委常委擔任，從而結束了長期以來統(tǒng)戰(zhàn)部門說話無力、協(xié)調困難、人員進步緩慢的被動局面，順應了新新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位和作用以及加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際需要，為縣委和統(tǒng)戰(zhàn)部更有效地研究、協(xié)調、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題提供了保證，統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)調權威性提高了，協(xié)調力度加強了。

二是黨委研究統(tǒng)戰(zhàn)工作變“多”了。隨著各級領導、干部對新時期加強統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性認識的不斷提高和縣委重視程度的不斷加強，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部長進入縣委決策層后，縣委常委會研究統(tǒng)戰(zhàn)工作及時了，節(jié)奏加快了，專題聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報和研究統(tǒng)戰(zhàn)工作的次數(shù)多了，縣委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的講話多了，指示多了，文件多了，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的關心多了。

三是統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調的作用變“強”了。在橫向方面，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的民宗局、工商聯(lián)、僑聯(lián)等部門，尤其是民宗局與縣委統(tǒng)戰(zhàn)部通過機構改革合并后，不僅提高了政治地位，還可以借助統(tǒng)戰(zhàn)部長擔任常委的條件，更方便地了解全縣的工作，協(xié)調與有關部門的關系，更好地發(fā)揮職能作用;在縱向方面，統(tǒng)戰(zhàn)部增強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導作用，進一步強化了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎。

四是財政經(jīng)費相對變“足”了?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部在改革后特別是與民宗局合并后，依據(jù)財政預算實際，均不同程度地增加了經(jīng)費。大部分在全額核撥人員工資、福利、辦公經(jīng)費的基礎上，還另外為統(tǒng)戰(zhàn)部門追加了民族工作、宗教工作等專項業(yè)務費。2016年以前縣委統(tǒng)戰(zhàn)部辦公經(jīng)費由過去每年不足萬元，2016年后，工作經(jīng)費逐年增加，有了基本保障。

五是辦公環(huán)境變“優(yōu)”了。隨著統(tǒng)戰(zhàn)部門業(yè)務工作量的增加，職責職能的拓寬，在“三定”職責職能方案中的人員編制、科室設置都有了增多，辦公用房、電腦、打印機等辦公設備逐漸得到更新和補充，人、財、物問題有了明顯改善。

六是統(tǒng)戰(zhàn)部門變“忙”了。常委任部長，使統(tǒng)戰(zhàn)工作與縣委、政府全局工作的結合更加緊密，既給統(tǒng)戰(zhàn)工作的全方位開展營造了良好的環(huán)境，同時也對統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作提出了更高的要求。統(tǒng)戰(zhàn)部門開展工作時不再局限于統(tǒng)戰(zhàn)工作本身的一個“點”，而更多地要站在全局的高度，從“面”上去考慮問題。統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作任務也日益繁重，變得越來越忙。

七是統(tǒng)戰(zhàn)干部變“勤”了。為適應新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部狠抓作風轉變，在學習研究、輿論宣傳、服務辦事、檢查督促等方面狠抓落實，對統(tǒng)戰(zhàn)工作實行分工細化，各司其職，各負其責，做到了人人肩上有擔子，個個身上有指標，以“有為”促“有位”，以成績求進步，加壓驅動，鼓足干勁，有效地促進了干部作風的轉變。

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近年來，雖然統(tǒng)戰(zhàn)工作在探索中前進，取得了重大進展，但仍存在著一些制約統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的不容忽視的問題，綜合起來有以下幾個方面:

一是個別基層黨組織負責人對統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠重視。對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在黨的事業(yè)中所具有的重要作用認識不足。存在著重經(jīng)濟，輕黨務，黨務之中重組織、宣傳、紀檢，輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。雖然有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了，但在工作的配合上還不夠積極主動。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中缺少具體負責工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員，村級統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著薄弱環(huán)節(jié)，縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡還不能充分發(fā)揮互動作用等。

二是對新階層、新領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作探索不夠。隨著對外開放的擴大,特別是“一帶一路”戰(zhàn)略和“全球一體化”戰(zhàn)略的實施,社會經(jīng)濟結構進一步分化組合，新的社會階層和利益群體不斷產(chǎn)生,使統(tǒng)一戰(zhàn)線出現(xiàn)一些新的工作領域,一些部門目前在這些新階層、新領域缺乏工作經(jīng)驗,探索、調研不夠。

三是對非公有制經(jīng)濟人士的引導教育工作需進一步改進。非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟人士已經(jīng)成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。他們既是資產(chǎn)私有者的代表，又是獨立自主的經(jīng)營者，他們在追求獲取企業(yè)經(jīng)營利潤的同時，更加看重黨和政府所給予的社會名譽。但由于其個人素質參差不齊，如何做好他們的引導教育工作，更好地服務社會，奉獻社會，需要我們進一步加強和改進。

四是黨外干部的培養(yǎng)使用工作差距較大。調研中我們發(fā)現(xiàn)，當前縣鄉(xiāng)兩級黨政職能部門中，高學歷、有才能、有影響的非中共人士比較缺乏，無論是黨外干部隊伍現(xiàn)狀，還是政策措施落實，還是在黨外干部的培養(yǎng)使用、輪崗交流、掛職鍛煉等工作體制機制上，與新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作要求不相適應，還存在環(huán)節(jié)薄弱。政府一些職能部門和法檢兩院還沒有按要求配備黨外領導干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導班子中基本沒有配備黨外副職。人大和政協(xié)的黨外代表、委員及常委的比例還沒有達到規(guī)定要求。

針對上述問題，提出如下建議:

一是加強干部培訓，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作。舉辦統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓班，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部系統(tǒng)學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高全面建設小康社會的新形勢下做好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。全面落實省市有關大規(guī)模培訓干部的要求，開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新分管領導、新統(tǒng)戰(zhàn)干部、新代表人物為重點的大培訓。著重加強對基層黨組織負責人的培訓，使他們了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn)，進而支持統(tǒng)戰(zhàn)，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實開展。

二是加強作風建設，推進調研工作。一是切實圍繞全面建成小康社會這一新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作調研，把創(chuàng)新理論，完善政策，提出舉措作為基本內(nèi)容，深入調查研究，為統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展奠定理論基礎。二是積極參與縣委、縣政府重點課題的調研，深入開展形式多樣，行之有效的調研活動，組織各階層統(tǒng)戰(zhàn)代表人士開展考察調研，建言獻策。三是從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政干部要身體力行，深入到基層，深入到工作部門，深入到工作對象中去，熟悉新人、熟悉新事、熟悉新情況，努力開拓新的工作領域。認真分析和研究新的社會階層和領域的狀況特點和發(fā)展趨勢，為做好新階層新領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作積累經(jīng)驗，為制定政策提供資料和依據(jù)。

三是加強思想引導，做好非公人士統(tǒng)戰(zhàn)。通過舉辦各種學習班、培訓班，幫助非公有制經(jīng)濟人士學習國內(nèi)外的先進管理理論和方法，學習金融、營銷、管理、法律等方面的知識，以增強企業(yè)參與競爭的生存能力和發(fā)展能力，培養(yǎng)一批素質高，能力強的新型企業(yè)家。同時要積極開展對非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作，教育他們愛國、敬業(yè)、守法，引導他們樹立社會主義的義利觀，形成符合社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)營理念、價值觀念和道德規(guī)范。在把企業(yè)做大做強的基礎上，使他們主動參與社會扶貧濟困等公益活動，把手中的剩余資金更多地投入到社會公益事業(yè)，光彩事業(yè)中去，為國分憂，為民解難，奉獻社會。

四是加強民主協(xié)商，做好黨外人士工作。要從講政治、講大局的高度看待這個問題，加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度，樹立正確的人才觀，重視和團結黨外干部。要堅持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的基本方針，對那些有影響、有代表性的黨外人士及時安排到人大、政府及有關人民團體中，并確保在人大、政協(xié)中的比例，要按照有關政策規(guī)定，經(jīng)過舉薦或公開選拔招聘，把那些德才兼?zhèn)?、符合條件的黨外人士安排到政府和司法部門。在黨外人士的培養(yǎng)選拔和安排使用中，要形成一套制度以保證工作的規(guī)范化，避免隨意性。

五是加強政治建設，服務縣委中心工作?？h域經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有十分重要的地位，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。沒有縣域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，就沒有全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。在新世紀新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線為發(fā)展服務，首要的就是圍繞、服從和服務于縣委經(jīng)濟建設這個中心，發(fā)揮應有的作用，體現(xiàn)自己存在的價值，這也是對統(tǒng)戰(zhàn)部門職責定位的最好概括。統(tǒng)戰(zhàn)部門服務經(jīng)濟建設，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢和統(tǒng)戰(zhàn)部的參謀助手作用，不斷優(yōu)化非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動非公有制經(jīng)濟健康穩(wěn)步增長；加強內(nèi)引外聯(lián)、大力招商引資，幫助民族經(jīng)濟發(fā)展；與非公有制經(jīng)濟人士廣交朋友，經(jīng)常保持溝通、聯(lián)系，給非公有制經(jīng)濟人士一定的榮譽和政治地位，提高其社會知名度、美譽度，充分調動非公有制經(jīng)濟人士干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為經(jīng)濟建設多做貢獻。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫八

2020年，在汝州市委、市政府的正確領導下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導幫助下，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，緊緊圍繞市委、市政府提出的緊扣“創(chuàng)環(huán)境、上項目、抓改革、求創(chuàng)新、惠民生、當示范”的總基調，以環(huán)境建設年、項目建設年、作風建設年活動為契機，以新型城鎮(zhèn)化建設為引領，強化招商引資以項目建設為驅動，調動和發(fā)揮一切積極因素，促進非公有制經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，不斷強化宗教工作，狠抓了統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作的落實到位，全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)了新的局面。

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xx鎮(zhèn)位于汝州市區(qū)西部25公里處，南臨xx，北望箕山，西傍廣成湖(今澗山水庫)，東為xx沖積平原，因有xx自然涌出而得名，也因溫湯神泉而聞名，史稱漢唐皇家xx。全鎮(zhèn)總面積70.2平方公里，耕地面積6.5畝，轄28個行政村，56個自然村，6.4萬余人，4個市級養(yǎng)殖場，3個農(nóng)業(yè)生態(tài)園，6個面粉廠。我鎮(zhèn)現(xiàn)有少數(shù)民族61人，共有17個少數(shù)民族種類，現(xiàn)有登記的宗教活動場所7個(湯王廟、xx教堂、泥河寺、五龍寺、東車坊玄天宮、連圪垱教堂、官中教堂)，從事佛事宗教活動人員144人，非公有制經(jīng)濟代表人士56人。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作連續(xù)多年被市委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰為先進單位。

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1、強化領導，加強學習，將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程

一是建立健全鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡。為加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領導，成立了由分管領導任組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鎮(zhèn)黨委年度工作計劃中，做到有計劃、有措施，目標明確，責任到人，為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展在組織領導上提供了有力的保證，各行政村也都按要求成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，建立了統(tǒng)戰(zhàn)信息員隊伍。二是建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎臺帳。今年我們在原有的基礎上，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)資源認真開展了調查摸底，主要是調查摸清在外創(chuàng)業(yè)能人、海外人士、從事佛事宗教活動人員、少數(shù)民族家庭的情況，為做到情況明、底子清，并建立了臺帳，夯實了工作基礎。三是堅持統(tǒng)戰(zhàn)理論學習。鎮(zhèn)黨委十分重視統(tǒng)戰(zhàn)理論學習，把統(tǒng)戰(zhàn)理論納入中心組理論學習中，并組織非公制經(jīng)濟代表人士學習貫徹黨的十八大、十八屆六中全會精神與省十次黨代會以及習近平總書記系列重要講話精神，深入開展“兩學一做”專題教育實踐活動，達到學以致用，用以促學，學用相長的目的。四是加強信息調研工作。積極向上級統(tǒng)戰(zhàn)部門和宣傳媒體、報刊撰寫稿件，加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度，為促進社會發(fā)展、構建和諧社會發(fā)揮積極作用。全年上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部信息10余次，其中市級以上新聞媒體5篇。

2、加強隊伍建設，發(fā)揮黨外人士作用

做好非公經(jīng)濟人士、在外能人等統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系溝通工作，對于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，具有舉足輕重的作用。為此，我鎮(zhèn)黨委、政府對統(tǒng)戰(zhàn)人士采取政治上高看一眼，待遇上厚愛一層，生活上給予關心，個私經(jīng)濟發(fā)展上給予政策傾斜等措施，鎮(zhèn)黨委領導經(jīng)常登門拜訪并保持與他們通信或電話聯(lián)系，定期向他們通報全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況，請他們?yōu)榧亦l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。通過聯(lián)系溝通，激發(fā)了廣大在外能人回家鄉(xiāng)辦廠興業(yè)的積極性。特別是招引了以閆素云、王要強、朱文立為代表的20余名xx人分別就紡織、汝瓷等行業(yè)準備入駐xx為我鎮(zhèn)今后經(jīng)濟快速發(fā)展注入動力。先后組織非公經(jīng)濟代表人士到西安市、江蘇市、廣州市、佛山市參觀學習，以轉變觀念，增強機遇意識。截止目前，我鎮(zhèn)共規(guī)劃了46個項目，已動工的項目25個，計劃總投資400多億元，其中投資億元以上項目10個，已完成項目4個。結合開展“兩學一做”專題教育實踐活動，我鎮(zhèn)多次組織統(tǒng)戰(zhàn)人士代表座談會，廣泛聽取了他們?yōu)槿?zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提出好的思路與建議，取得了很好的社會效果。

3、積極做好非公企業(yè)服務工作，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮商會正確引導作用，大力宣傳黨和國家的有關富民政策，引導廣大非公企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。針對我鎮(zhèn)面粉行業(yè)在宏觀形勢仍未好轉的情況下，一年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極支持和幫助企業(yè)攻克難關，引導企業(yè)轉型升級，促進了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。聯(lián)發(fā)食品走精品化、小包裝之路;華玉面業(yè)從外地引進了高層次人才，分別負責團隊銷售和產(chǎn)品控制與供應鏈建設;朱寨萬順制帽廠改變原有低水平的加工，把朝向海外出口，取得良好的經(jīng)濟效益;朱寨村香菇規(guī)?；N植，成立香菇種植合作社，先后組織人員6次外出考察，如今香菇每年的銷售額高達1000萬元，帶動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。此外，河南溢徳實業(yè)有限公司、河南洪大農(nóng)牧科技有限公司，東奧食品、瑞盛食品等非公企業(yè)先后進行了技術改造。積極引導非公有經(jīng)濟人士投身新農(nóng)村建設和光彩事業(yè)，先后為鎮(zhèn)慈善分會、新農(nóng)村建設和教育事業(yè)愛心捐資數(shù)十萬元。為了強化黨的領導，促進非公黨建全覆蓋，建立了5個非公企業(yè)黨支部和5個園區(qū)黨總支，在非公企業(yè)中認真開展了“新鄉(xiāng)賢”、“道德模范”選樹活動以及“兩學一做”專題教育實踐活動，提高了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、多措并舉，深入開展精準扶貧活動

為了進一步提升xx鎮(zhèn)區(qū)總體生活水平，我鎮(zhèn)多方并舉開展精準扶貧幫困活動，將獻血與造血相結合，大大提高了貧困人員的生活水平。一是嚴守三道關。標準關，嚴格把握貧困戶標準，認準扶貧對象，由轄區(qū)各村推薦本村貧困戶到鎮(zhèn)扶貧辦，確定初步扶貧名單;信息關，將上報每戶家庭詳情況進行登記，實施建檔立卡動態(tài)管理機制，為精準扶貧后期錄入工作奠定基礎;審查關，鎮(zhèn)扶貧辦對各村推薦的貧困戶進行實地走訪調查，確保上報信息真實有效，充分發(fā)揚基層民主，發(fā)動群眾參與，透明程序，讓群眾選出扶貧對象，最后結果在鎮(zhèn)、村公示欄公示，接受監(jiān)督。二是做到三到位。組織到位，成立扶貧工作領導小組，抽調專人負責扶貧業(yè)務工作，采取副科級領導包村，第一書記和村主干包戶的方法，形成層層抓落實的工作機制;措施到位，采取“一戶一法”的機制，引導貧困戶種植蔬菜、香菇、飼養(yǎng)家禽等，使貧困戶有增產(chǎn)收入，整合各類涉農(nóng)資金，優(yōu)先用于貧困戶脫貧;督查到位，把監(jiān)督考核貫穿于扶貧工作始終，對扶貧任務落實情況的督查結果定期通報，采用年終考核的辦法，嚴格考評，簽訂責任書，確保具體責任落實到人，保證各項扶貧政策落到實處。三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助推貧困人員開發(fā)式扶貧。在市委、市政府和市扶貧辦的正確領導下，按照關于精準扶貧工作有關要求，以開發(fā)式扶貧為主要方式，通過華豫面業(yè)有限公司、溢徳實業(yè)有限公司、華揚牧業(yè)、溫水投秋實公司扶貧基地，幫助89戶貧困人員建立香菇和西紅柿等特色農(nóng)業(yè)種植基地，幫助5戶在鎮(zhèn)區(qū)建立糧食收購點。

5、切實抓好宗教工作，倡導文明新風

根據(jù)“全面貫徹黨的宗教方針，加強對宗教事務管理，尊重信教群眾自由和引導其與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應”的指導思想，我鎮(zhèn)著重在完善宗教管理上下功夫，圍繞進一步推進民族宗教領域“安全年”創(chuàng)建活動的有關要求，重點引導信教群眾發(fā)揚“愛教守法、崇尚文明、科技致富”的精神。一是積極組織我鎮(zhèn)宗教界人員和信教群眾開展以《宗教事務條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳學習教育活動，從而依法加強宗教事務的管理，積極推動《條例》的貫徹實施。二是做好宗教領域穩(wěn)定工作。深入宗教活動場所對當前各團體和各場所中是否存在不穩(wěn)定的因素開展調查研究，做好宗教活動場所的安全檢查和財務監(jiān)督管理工作。三是認真開展基督教活動場所、佛教活動場所的調查統(tǒng)計，加大從教人員規(guī)范管理的力度，把各種宗教不隱定因素扼殺在萌芽之中。

第2篇:統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報

一年來，統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞市委、政府的中心工作，以促進“五大關系”和諧為目標，認真落實各級關于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署，充分發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線在決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康社會的建成中凝聚廣泛共識、聚焦正能量的職能作用。

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（一）抓牢理論武裝，強化“四個意識”，堅定“四個自信"。一是通過多種形式，專題學習黨的十九大、十九屆四中全會精神及習近平新時代中國特色社會主義統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。年內(nèi)，系統(tǒng)內(nèi)召開會議集中學6次，3名機關干部分別參加曲靖統(tǒng)戰(zhàn)部組織的井岡山干部學院、延安黨校“不忘初心、牢記使命”紅色教育專題培訓班，組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各領域代表人士參加，集中宣講、專題學習貫徹黨的十九屆四中全會精神1期，部機關干部及各領域代表人士參加省、市相關部門組織的專題培訓30余人次。二是扎實開展“掃黑除惡”專項斗爭，強化政治意識。辦板報2期，張貼標語87條，部機關全體干部未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡的人或事。三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動。

（二）鞏固提升“萬企幫萬村”精準扶貧行動。實行“統(tǒng)戰(zhàn)＋”精準扶貧模式，著力在“落實”、“引領”和“選樹典型”上下功夫，動員廣大民營企業(yè)積極投身精準扶貧，實現(xiàn)企業(yè)與脫貧攻堅工作“雙贏”。年內(nèi)，民營企業(yè)共捐資96萬元，援建“愛心公益超市”33個；45家民營企業(yè)和43名企業(yè)家為全市“聚力脫貧攻堅·共圓xx小康夢”捐款2056萬元，34個非公企業(yè)和11名非公經(jīng)濟人士被xx市委表彰為帶貧新型經(jīng)營主體或社會扶貧模范先進集體和社會扶貧模范優(yōu)秀個人。

（三）堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應，維護宗教和順、社會和諧。全面落實宗教工作“三級三線多點”網(wǎng)格化管理體系，市委常委和市政府黨員領導聯(lián)系宗教代表人士制度，市、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)干部掛鉤聯(lián)系宗教場所及宗教教職人員制度，扎實推進宗教場所“五進”活動，抓實宗教政策法規(guī)宣傳，關心關愛宗教代表人士生產(chǎn)生活。年內(nèi)，召開宗教工作專題會議1次；投資10余萬元，完成6個宗教場所“五進”工作；舉辦宗教代表人士培訓班1期；春節(jié)慰問宗教代表人士102人；投資20余萬元修繕5個重點宗教場所；發(fā)放三個協(xié)會負責人生活補助18.36萬元，妥善處置信訪案件1件。

（四）鑄牢中華民族共同體意識，促進民族團結和諧。扎實推進民族團結進步示范區(qū)建設。全年爭取專項資金1320萬元，建設民族團結進步示范村7個。

（五）著力構建“親”“清”新型政商關系，促進“兩個”健康發(fā)展。堅持每季度召開一次非公有制經(jīng)濟工作聯(lián)席會議、一次非公經(jīng)濟人士利益訴求會，建立工商聯(lián)兼職副主席聯(lián)系執(zhí)委、執(zhí)委聯(lián)系會員制度，深入實施民企業(yè)家素質提升工程。年內(nèi)，舉辦全市非公經(jīng)濟代表人士培訓班1期，300余人非公經(jīng)濟代表人士參加；兩家企業(yè)上榜“2019年云南省非公企業(yè)100強”、1名非公經(jīng)濟代表人士榮獲第八屆“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”、xx市火腿及生豬產(chǎn)業(yè)上榜云南省“一縣一業(yè)”示范縣。

（六）扎實抓好黨外知識分子和新的社會階層人士工作，推進社會主義協(xié)商民主建設。認真落實《中共xx市委重大事項向黨外代表人士、工商聯(lián)執(zhí)委征求意見、通報情況制度》和《中共xx市委常委、市政府黨員領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度》，21名市級黨員領導干部與86名黨外代表人士開展聯(lián)誼交友活動。堅持每季度一次，認真組織開展好黨外知識分子聯(lián)誼會各項活動，全年組織開展專題調研2次，召開征求意見座談會、通報情況2次；形成高質量的調研報告8篇、議政發(fā)言材料12篇、提案26個；配合民主黨派到xx調研7次；協(xié)商調整政協(xié)委員46名。

（七）加強港澳臺、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。充實完善臺胞、臺屬、臺商、港澳同胞及歸僑、僑眷相關信息。開展港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作專題調研1次，爭取上級資金補助8萬元，建設僑法宣傳角1個、為10余名歸僑僑著發(fā)放災害補助。

（八）強化部門自身建設，樹立統(tǒng)戰(zhàn)部門良好形象。一是緊抓學習不放松，注重理論素養(yǎng)、業(yè)務素質和能力水平提升，強化干部隊伍建設。二是嚴格落實“三會一課”等全面從嚴治黨各項要求。年內(nèi)，講黨課4次，開展主題黨日活動11次，按時足額繳納黨費。三是建設羊場、雙龍等示范點5個，深入推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設。四是加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、調研、信息工作。年內(nèi)，開展了統(tǒng)戰(zhàn)領域五個專題調研，向曲靖、省委統(tǒng)戰(zhàn)部上報登載信息70余條，及時更新微信公眾平臺“xx統(tǒng)戰(zhàn)”信息。五是全力配合抓好脫貧摘帽工作。單位掛包海岱大栗樹村，派駐熱水黎山村工作隊員1名。年內(nèi)，共籌措資金18.3萬元，援建“村衛(wèi)生室”1所、“愛心公益超市”2個，撥付工作經(jīng)費3萬元。

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堅決貫徹落實黨的路線方針政策和上級的決議決定，嚴肅黨內(nèi)政治生活；嚴格執(zhí)行黨的各項紀律；認真抓好黨員作風建設，加強對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理。一是抓思想教育，改進學風。堅持定期學習制度，學理論、政策法規(guī)、業(yè)務、黨規(guī)黨紀，學先進、反面警示等，努力提升干部綜合素質，增強敬畏意識，激發(fā)工作熱情；二是突出脫貧攻堅、宗教、新的社會階層人士等工作重點，深入調研查找問題，強化服務和責任擔當，狠抓工作落實。三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴守黨規(guī)黨紀和各項規(guī)章制度。年內(nèi)，單位及干部無不作為、慢作為、亂作為等庸政懶政怠政行為發(fā)生。

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部門職責內(nèi)的工作和市委、政府安排的中心工作，都能按時按質按量完成，在市委、政府的各次督查中，反映良好。統(tǒng)戰(zhàn)部及1名干部受到中央統(tǒng)戰(zhàn)部宣傳辦、中國統(tǒng)一戰(zhàn)線雜志社的表彰。

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利用單位黨務公開欄、微信公眾號和市政府門戶網(wǎng)，對單位年度黨費收繳、人事任免、財務收支、預結算、重點工作月臺賬及完成情況、統(tǒng)戰(zhàn)各領域工作動態(tài)等內(nèi)容進行公開，主動接受社會監(jiān)督。年內(nèi)共公開了50余條。

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全面落實從嚴治黨“兩個責任”，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化黨性黨風黨紀教育，推進家庭家教學風建設。全年機關干部無違紀違規(guī)事件發(fā)生，單位接待不存在大吃大喝現(xiàn)象，無公車私用情況。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫九

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的重要法寶，做好新時期機關統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，關系到黨的執(zhí)政地位和人民民主專政政權的鞏固，關系到科教興國戰(zhàn)略的實施和現(xiàn)代化建設的進程。按照黨的“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”統(tǒng)戰(zhàn)方針，全面落實黨的知識分子政策，積極營造出“尊重知識、尊重人才”的社會環(huán)境和良好氛圍?，F(xiàn)將我學區(qū)一年來的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報如下：

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為全面貫徹落實縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用，最大限度地團結和調動全體統(tǒng)戰(zhàn)對象的積極性，學區(qū)黨總支認真組織全體教職工學習統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示精神。通過學習，使統(tǒng)戰(zhàn)對象加深對統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識，鼓勵他們發(fā)揚主人翁精神，積極主動參與。

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我學區(qū)堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導權，把加強黨的領導和發(fā)揚社會主義民主有機結合起來，始終保持寬松穩(wěn)定、團結和諧的政治環(huán)境。落實黨的知識分子政策，加強黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

1、加強領導，落實人員。學區(qū)黨總支把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項重要工作列入議事日程。班子人員變動后，及時充實統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組。由黨總支書記來怡劍同志任統(tǒng)戰(zhàn)工作負責人，楊德海聯(lián)絡員，具體落實統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2、理清結構，結對溝通。在新形勢下，經(jīng)濟發(fā)展的關鍵是人才問題，人才問題也是知識分子工作的核心。黨總支經(jīng)常與統(tǒng)戰(zhàn)對象交流、溝通，認真聽取他們的意見和要求，隨時掌握他們的思想動態(tài)，鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)對象參政議政，積極參與到學校工作上來。

3、凝聚力量，大膽使用。黨總支認真貫徹尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造的方針，在培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。從政治上、組織上關心統(tǒng)戰(zhàn)對象，把他們作為學校發(fā)展的基本力量。從知識分子中選拔優(yōu)秀干部，推薦年輕有為、具有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外人士參加上級部門的業(yè)務培訓。

4、教育引導，積極培養(yǎng)。黨總支對黨外知識分子政治上一視同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方設法為他們解決各種困難。加強對黨外知識分子的教育引導，把黨外知識分子緊密團結在黨的周圍。黨總支以學習型、和諧型和富有戰(zhàn)斗力型的機關建設為抓手，以創(chuàng)建學習型機關、文明機關活動為載體，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，培養(yǎng)、引導黨外人士向黨總支織靠攏，學區(qū)黨外人士自覺接受黨的領導，擁護黨的路線、方針、政策。

5、團結協(xié)作、共謀發(fā)展，我學區(qū)黨總支還積極引導社會賢達人士參學校教育事業(yè)。通過古戰(zhàn)基金會的協(xié)調，廣泛引導社會賢達人士參與學校教育發(fā)展，為貧困學生捐資助學，得到了社會好評。

今年來，我學區(qū)主動適應新形勢、新任務的需要，始終堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作無界線的指導方針，以加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設為重點，注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢和作用，最大限度地調動一切積極因素，服務教育教學工作中心，有力地促進了我學區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

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存在問題：

1、結合統(tǒng)戰(zhàn)工作開展調查研究和宣傳報道力度不夠。

2、現(xiàn)在學區(qū)機關的統(tǒng)戰(zhàn)干部大都是兼職人員，人少事多的矛盾突出，有些工作開展得還不到位。

下步措施：

1、提高認識。要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入學區(qū)全年工作事項中來，加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。

2、配強人員。在學區(qū)人員工作分工上，既要有黨政領導主抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，還要多選配政治素質好、文化素質高、善于團結人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的教師擔任學區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員。

4、推動工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識。同時要注重加強調研和信息交流，培育先進典型，推動工作發(fā)展。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫十

11月19日市委召開了全市黨建工作視頻會議,會后我鎮(zhèn)高度重視,積極部署,認真貫徹會議精神,加強組織領導,結合我鎮(zhèn)實際,以黨建促民生,以黨建促建設,以黨建促發(fā)展.現(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹落實情況匯報如下:

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鎮(zhèn)黨委召開了黨委會議,專題研究當前農(nóng)村基層黨建工作,對市委王書記在黨建工作會議中提出的要求進行分解,落實到相關人員,并成立了以黨委書記為組長的工作領導小組,親自抓基層黨建,具體工作由黨委副書記負責.

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在市委黨建工作視頻會議后,鎮(zhèn)黨委及時召開了青花鎮(zhèn)黨建工作專題會,全體鎮(zhèn)干部、各村(社區(qū))支委委員、萬源市青花學院支部負責人、萬源市第三人民醫(yī)院支部負責人參加了會議.

會議就如何落實市委黨建工作會議精神作了安排布置,對于會議中提到的基層黨建工作中存在的關于部分黨員干部在落實惠民政策上優(yōu)親厚友,在公共服務資金的管理侵占挪用,在工程項目上強攬強上的幾個問題,要求全鎮(zhèn)黨員干部認真自查自糾,鎮(zhèn)紀委嚴厲查辦,發(fā)現(xiàn)一起懲處一起絕不姑息.要求全鎮(zhèn)黨員干部一定要抓好黨員隊伍的建設管理,抓好基層黨組織的帶頭人建設,抓好黨的干部直接聯(lián)系服務群眾工作,抓好后進基層黨組織整改建設,抓好基層組織建設的投入保障.

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鎮(zhèn)黨委就各項工作結合各支部的具體情況分別給個支部明確了目標任務.

(一)加強黨風廉政宣傳教育,努力營造反腐倡廉的社會氛圍.各黨支部要在黨委的統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)紀委的組織協(xié)調,相關部門密切配合,形成宣教工作整體合力,突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育.

(二)強化監(jiān)督約束機制,規(guī)范各支部黨員干部廉潔從政行為.堅持反腐倡廉教育與健全完善監(jiān)督約束機制相結合,引導基層黨員干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,大力倡導中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定,達州市委十一項規(guī)定,規(guī)范自身行為,進一步提高各支部黨員干部的群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識.

(三)在黨員干部隊伍建設上下功夫,全面提高黨員干部隊伍綜合素質.一是加強現(xiàn)有黨員干部的教育管理.抓好常規(guī)培訓的同時,創(chuàng)新載體、轉變方式,繼續(xù)舉辦專題講座,管好、用好遠程教育站點,切實提高基層黨員干部隊伍的綜合素質.二是大學生村干部嚴格按照市委、政府的要求下村鍛煉,不挪用到鎮(zhèn)政府.三是加大黨員的發(fā)展.堅持“三個重點”、“三個傾向于”的發(fā)展工作思路,即:重點在農(nóng)村發(fā)展黨員,重點在生產(chǎn)、教學一線發(fā)展黨員,重點在35歲以下的青年和婦女中發(fā)展黨員;傾向于從村干部中發(fā)展黨員,傾向于從率先致富又能帶領和幫助群眾致富的致富帶頭人中發(fā)展黨員,傾向于從知識分子和退伍軍人中發(fā)展黨員.

(四)加強責任制考核,創(chuàng)新考核辦法.繼續(xù)出臺機關事業(yè)單位、行政村相關考核辦法,以日常督查、工作實績、年終考核為依據(jù),使考核不流于形式,取得實實在在的效果.

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫十一

我局統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導下，在全體同志的共同努力下，大膽探索，銳意進取，突出重點，圍繞“多辦實事、爭創(chuàng)一流”的目標，推動我局統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷向前發(fā)展，為我市改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。

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1、我們始終堅持把學習放在一切工作的首位，按照“內(nèi)強素質，外樹形象”的目標，把提高全員素質作為各項工作的重中之重來抓，制定了2012年學習教育計劃，采取全體執(zhí)法人員互教互學的方法，堅持周五學習日和每天一小時自學的學習制度，領導干部帶頭，在系統(tǒng)學習依法履職所需的基本知識和技能的同時，力求融會貫通，學以致用，針對工作中遇到的實際問題思考、探索、再學習，要求全體人員要高質量的完成全年的學習計劃，并力求素質的全面提升。

在今年2月份我們集中一周時間開展了以“繼往開來，監(jiān)管為民”為主題的2012年集中學習周活動，活動中，我們制定了切實可行的實施方案，以局長李照善同志的主題報告《自覺加強黨性修養(yǎng)，做一名合格的共產(chǎn)黨員》、公務禮儀、廉政教育及拓展訓練等方面為重點學習內(nèi)容，展開“繼往開來，監(jiān)管為民”和“如何提高幸福指數(shù)”的主題討論，同時保證了學習時間，保證了學習質量，保證了學習效果，真正達到學有所獲。通過這次主題學習周活動，全局上下一心，放飛了全心全意為人民服務，切實保障公眾飲食用藥安全的理想，以我們的實際行動收獲了黨和政府的信任，廣大人民群眾的信賴。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們堅持做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，作為枝江市的示范單位起到了鮮活的示范作用。

通過學習教育和各種活動的開展，一是增強了全體干職工的凝聚力，形成了以事業(yè)發(fā)展為目的，以出于公心為出發(fā)點，以同志式的友誼為紐帶，以大事講原則小事講風格為方法，以批評與自我批評為基本保障的氛圍，增進了團結，形成了最優(yōu)化的整體合力;二是全面提升了全員素質，使全體干職工始終做到心中有職責、心中有人民、心中有集體、心中有戒律，堅持“三先三后”的工作原則(即規(guī)范在先，監(jiān)管在后、宣傳在先，執(zhí)法在后、教育在先，處罰在后)，牢記人民重托，不辱藥監(jiān)使命。

2、聯(lián)系實際，提高黨員干部的思想認識。組織全局人員認真學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、政策，進一步消化理解統(tǒng)戰(zhàn)方針是長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共及統(tǒng)戰(zhàn)任務是調動一切積極因素、化消極因素為積極因素,團結可以團結的力量的深遠意義。著重提高對新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作為加速改革開放、加速經(jīng)濟建設的特殊作用和意義的認識。達到全體人員熟悉馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理，熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、政策，熟悉本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的實際情況。為提高廣大黨員干部特別是領導干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作作用和意義的認識，我們采取了多種形式開展了宣傳教育工作。突出宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務是高舉愛國主義、社會主義旗幟，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，同心同德，群策群力，為鞏固和發(fā)展安定團結的政治局面服務;為推進社會主義現(xiàn)代化建設和改革開放服務;為健全社會主義民主和法制服務;為“一國兩制”，促進和平統(tǒng)一祖國服務。突出宣傳在堅持四項基本原則的前提下，努力創(chuàng)造團結、民主、和諧的氣氛，廣開言路，使大家的意見、要求、批評和建議能夠充分地反映出來。對民族、宗教和“三胞”及其親屬的一些具體統(tǒng)戰(zhàn)政策，認真進行了解和宣傳，扎實把政策落到實處。

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1、抓監(jiān)管、促發(fā)展，在發(fā)展中提高監(jiān)管水平。在促進企業(yè)發(fā)展的過程中，我們始終做到“零距離”指導、“零關系”辦事、“零利益”服務，把服務對象的事當作大事、份內(nèi)事、要緊的事，變被動服務為主動服務、事中服務為超前服務;努力做到投訴渠道暢通、處理問題快捷、責任追究到位。一是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們緊密結合爭先創(chuàng)優(yōu)活動，按照枝江市2012年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要點，修改完善了我局進一步轉變工作作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核評價辦法，并定期考核，及時上報考核情況，深入推進了我局進一步轉變工作作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，努力營造了開放開明的政策環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、和諧奮進的人文環(huán)境，全面提升了食品醫(yī)藥投資吸引力和綜合競爭力，保障了食品藥品安全，促進全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二是努力協(xié)助南星藥業(yè)有限公司與廣辰工貿(mào)有限公司合作，引進資金、設備、技術和人才，幫助該企業(yè)嚴格按照《藥品生產(chǎn)質量管理規(guī)范》新建起10萬級潔凈車間1個、化學合成車間1個，使該企業(yè)由原來生產(chǎn)單一藥品品規(guī)擴展為4個藥品品規(guī)，并在今年4月份又上了1個新藥品品規(guī)，使該企業(yè)由只有2百萬年銷售額一躍年銷售額超過2千萬，幫助企業(yè)做大做強，促進我市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展。三是在宜昌奧美公司發(fā)展壯大中，局主要領導多次帶領相關專業(yè)技術人員深入該企業(yè)，謀劃企業(yè)發(fā)展，協(xié)助該公司開拓國內(nèi)市場進行調研，做好前期準備工作。四是成立gsp(藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范)認證工作指導小組，主動到新開辦的4家藥店和需重新?lián)Q證(認證)的32家藥店進行幫扶指導，搞活民營醫(yī)藥企業(yè)。并科學引導企業(yè)運用現(xiàn)代物流方式，開展配送連鎖經(jīng)營和進行民營投資。并積極配合市政府搞好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。

2、認真貫徹僑務和對臺政策。為加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，在全局人員及其親朋好友、居住地開展全方位、多層次的海外統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的宣傳教育，解除他們的疑慮，鼓勵和幫助他們同親人進行聯(lián)系。對回鄉(xiāng)探訪的臺、港澳、僑“三胞”熱情接待，增進鄉(xiāng)誼和感情，加強對外聯(lián)系，對有海外關系者，用政策熱心幫助解決。通過兩岸和海外來友，實事求是地介紹大陸特別是家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和發(fā)展前景，吸引外商前來投資,千方百計溝通經(jīng)濟信息,牽線搭橋，促進經(jīng)濟發(fā)展和人才交流。

3、認真做好黨外人士工作。我們積極與上級主管部門加強聯(lián)系，認真做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔工作，加強黨外代表人士隊伍建設，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀黨外干部選拔到后備干部隊伍中來。積極征求黨外干部的意見和建議，探討黨外人士在工作崗位上發(fā)揮作用的途徑，引導他們積極參政議政。

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在民族宗教工作方面，繼續(xù)貫徹落實中央、省、市民族宗教工作會議精神，強化有關政策的落實。采取多種形式，抓好民族宗教政策法規(guī)的學習宣傳教育活動。牢牢把握“促進民族團結進步”這一民族工作的根本任務和“促進適應和諧”這一宗教工作根本要求，認真學習宣傳黨和國家關于民族宗教的一系列方針政策，努力抓好《省散居少數(shù)民族工作條例》和《省宗教事務管理條例》的學習和宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。

我局統(tǒng)戰(zhàn)工作今年雖然取得了一定成績及有所進展，但也存在一些問題，干部職工思想沒有放開，經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作有差距，為經(jīng)濟建設服務的效果不明顯，在協(xié)調方面還沒有真正地起到應有的作用。在今后的工作中我們將認真學習貫徹落實十七大、十七屆三中、四中全會精神，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論政策，加強調研和信息工作，認真做好民族宗教工作，為維護我市社會政治穩(wěn)定服務。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫十二

我鄉(xiāng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，在縣委統(tǒng)部的指導下和鄉(xiāng)黨委、政府的直接領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大全會精神、認真學習實踐科學發(fā)展觀活動，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的發(fā)展思路和工作安排，貫徹落實《關于切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》和縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作精神，認真的開展了各項工作?，F(xiàn)將一年的工作總結如下，并對下年工作做幾點意見。

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(一)加強領導，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。一是加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。鄉(xiāng)黨委成立了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組，并抽調人員組成了辦公室，負責抓好日常工作。把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)黨政主要領導的實績考核內(nèi)容，在鄉(xiāng)黨建工作會議上作總體部署。在開展學習時，認真?zhèn)鬟_了全縣統(tǒng)戰(zhàn)會議精神，總結了去年的工作，安排部署今年工作任務。同時，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的工作中心和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作部署，進一步明確了工作目標。二是完善制度管理。做到工作心中有數(shù)，有的放矢?？偨Y階段性工作情況，探討下階段工作思路，提高工作水平和工作效率。三是狠抓自身建設。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領統(tǒng)戰(zhàn)工作。按照縣委的統(tǒng)一部署，廣泛開展學習動員，不斷提高思想認識;認真聯(lián)系自身實際，深入查找存在問題;認真制定整改措施，全力保證整改效果。

(二)圍繞經(jīng)濟建設中心，為社會發(fā)展提供力量支持重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，從服務三農(nóng)和重視教育問題等方面提出了意見和建議。為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決策提供參考。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，努力服務社會。

(三)貫徹宗教工作基本方針，引導宗教與社會主義社會相適應。

(四)加快民族村經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)步推進少數(shù)民族工作。認真落實黨的民族工作方針政策，積極促進經(jīng)濟發(fā)展，民族團結。一是加強調研。深入少數(shù)民族村調研，全面掌握少數(shù)民族社會經(jīng)濟發(fā)展情況。二是積極幫助少數(shù)民族村完善基礎設施建設。

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我鄉(xiāng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要以十九大會議精神為指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入學習貫徹中央民族工作會議精神，為**鄉(xiāng)社會經(jīng)濟、政治、社會協(xié)調發(fā)展和構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。要做到以下幾個方面：

1是加強統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的學習培訓工作;

2是認真做好民族宗教工作，全力維護社會政治穩(wěn)定;

3是進一步做好非公經(jīng)濟代表人士工作，促進我鄉(xiāng)非公經(jīng)濟健康向上發(fā)展;4是積極完成縣委、政府及統(tǒng)戰(zhàn)部門交辦的任務。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫十三

?近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱“《條例》”)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

20xx年x月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，對鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了重要作用。根據(jù)新的形勢、任務和要求，黨中央對其予以修訂。這次修訂的《條例》，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，鞏固深化統(tǒng)一戰(zhàn)線領域黨和國家機構改革精神，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循?！稐l例》的修訂和實施，對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供廣泛力量支持，具有重要意義。

《條例》修訂的背景、過程和意義

2015年，黨中央出臺了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》。這是關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了政治保障、組織保障、法治保障。這次修訂《條例》，是加強統(tǒng)一戰(zhàn)線制度體系建設的重要舉措，也是新時代充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的必然要求，體現(xiàn)了新形勢新任務對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新要求，體現(xiàn)了習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想和黨中央一系列最新精神，對于提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化、規(guī)范化、制度化水平具有重要意義。

黨中央高度重視《條例》修訂工作。按照黨中央要求，2019年中央統(tǒng)戰(zhàn)部著手開展《條例》修訂工作。我們系統(tǒng)學習領會黨中央最新精神，圍繞《條例》修訂分別赴xx個省區(qū)市進行調研，匯總整理有關方面提出的修改意見和建議。形成初稿后，廣泛征求中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組成員單位、中央和國家機關有關部門、各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團黨委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門和單位的意見，之后座談聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表以及部分省級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長的意見。經(jīng)黨中央批準，2020年xx月xx日正式印發(fā)《條例》。

在《條例》修訂工作中，我們堅持問題導向，認真總結新經(jīng)驗新做法，著眼解決新情況新問題，就有關政策的可行性、必要性進行反復論證，修改內(nèi)容做到必要、穩(wěn)慎、準確。

《條例》是統(tǒng)一戰(zhàn)線領域的基礎主干黨內(nèi)法規(guī)，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循?！稐l例》的修訂和實施，對于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝心聚力，具有重要意義。

《條例》內(nèi)容詳細解讀

第一章總則

第一條為了加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學化規(guī)范化制度化水平，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指中國共產(chǎn)黨領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯(lián)盟。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶。

第三條新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導思想和主要任務是：在中國共產(chǎn)黨領導下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會主義道路，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興服務，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務，為維護社會和諧穩(wěn)定、維護國家主權安全發(fā)展利益服務，為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務。

第四條統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則是：

(一)堅持中國共產(chǎn)黨的領導;

(二)堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;

(三)堅持圍繞中心、服務大局;

(四)堅持大團結大聯(lián)合;

(五)堅持正確處理一致性和多樣性關系;

(六)堅持尊重、維護和照顧同盟者利益;

(七)堅持廣交、深交黨外朋友;

(八)堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

第五條統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍是：

(一)民主黨派成員;

(二)無黨派人士;

(三)黨外知識分子;

(四)少數(shù)民族人士;

(五)宗教界人士;

(六)非公有制經(jīng)濟人士;

(七)新的社會階層人士;

(八)出國和歸國留學人員;

(九)香港同胞、澳門同胞;

(十)臺灣同胞及其在大陸的親屬;

(十一)華僑、歸僑及僑眷;

(十二)其他需要聯(lián)系和團結的人員。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象為黨外人士，重點是其中的代表人士。

第二章組織領導和職責

第六條加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調各方，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進。

構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

第七條黨中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組。中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組在中央政治局及其常委會領導下開展工作，對學習貫徹落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大理論方針政策和涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的法律法規(guī)進行研究部署、協(xié)調指導和督促檢查，研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題，向黨中央提出建議。

中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組辦公室設在中央統(tǒng)戰(zhàn)部。

第八條地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，主要職責是：

(一)貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求，指導和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重視加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;

(二)定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題、部署重要工作，每年向黨中央或者上一級黨委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況;

(三)按照權限制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件和重要政策，推動制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關地方性法規(guī)，并組織實施;

(四)組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的學習、研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容和黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院教學內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容;

(五)落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的要求，選優(yōu)配強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領導班子和主要負責人，加強統(tǒng)戰(zhàn)干部、人才隊伍建設;

(六)領導同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委員會、法院、檢察院和有關人民團體、企事業(yè)單位等做好本部門本單位本領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;

(七)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士，健全領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度。

其他部門、單位的黨組(黨委)參照前款規(guī)定履行相應統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責。中央和國家機關工委以及各級黨的機關工委依照授權，加強對黨和國家機關統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導和監(jiān)督檢查。

各級黨委(黨組)主要負責人為本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責任人。黨委(黨組)領導班子成員應當帶頭學習、宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組，組長一般由同級黨委書記擔任。

第九條黨中央以及地方黨委設置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，是黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機構、組織協(xié)調機構、具體執(zhí)行機構、督促檢查機構，承擔了解情況、掌握政策、協(xié)調關系、安排人事、增進共識、加強團結等職責，主要是：

(一)貫徹落實黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論方針政策和決策部署，擬訂統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政策和規(guī)劃，向同級黨委請示報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并提出意見建議。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調指導統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，組織協(xié)調開展日常監(jiān)督檢查。

(三)負責發(fā)現(xiàn)、聯(lián)系和培養(yǎng)黨外代表人士，在同級黨委領導下做好黨外代表人士的政治安排，協(xié)同有關部門做好安排黨外代表人士擔任政府和審判機關、檢察機關等領導職務的工作。

(四)聯(lián)系民主黨派，牽頭協(xié)調無黨派人士工作，支持民主黨派和無黨派人士履行職責、發(fā)揮作用，支持、幫助民主黨派和無黨派人士加強自身建設。

(五)開展黨外知識分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

(六)統(tǒng)籌協(xié)調民族工作，領導民族工作部門依法管理民族事務。

(七)統(tǒng)一管理宗教工作，領導宗教工作部門依法管理宗教事務。

(八)參與制定、推動落實鼓勵支持引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，統(tǒng)籌開展非公有制經(jīng)濟人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

(九)統(tǒng)籌開展新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

(十)會同有關部門開展港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，開展對臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

(十一)統(tǒng)一領導海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，統(tǒng)一管理僑務工作，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門和社會團體涉僑工作。

(十二)協(xié)調推進統(tǒng)一戰(zhàn)線領域法治建設。

(十三)在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中落實意識形態(tài)工作責任制，負責開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。

(十四)指導下級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助管理下一級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長;協(xié)調政府有關部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領導班子成員推薦工作;加強同政協(xié)組織的溝通協(xié)調配合;加強對參事室、文史研究館的工作指導;領導工商聯(lián)黨組，指導工商聯(lián)工作;指導和管理社會主義學院;做好統(tǒng)一戰(zhàn)線有關單位和團體管理工作。

(十五)完成同級黨委和上級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他任務。

第十條統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的黨中央以及省、市兩級黨委派出機關設置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機構。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應當有人員負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的明確專人負責。有關人民團體明確相關機構負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的高等學校、科研院所黨委設置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機構，其他高等學校、科研院所黨委應當明確相應機構負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的大型國有企業(yè)黨委(黨組)明確機構和人員負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的其他單位黨組(黨委)明確相關機構負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

第十一條省、市兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長一般由同級黨委常委擔任，縣級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長由同級黨委常委擔任或者兼任，分管日常工作的副部長按照同級黨委部門正職領導干部配備。民族、宗教工作部門主要負責人具備條件的，可以擔任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。工商聯(lián)黨組書記由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長擔任。高等學校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長擔任黨委常委或者不設常委會的黨委委員。

第三章民主黨派和無黨派人士工作

第十二條中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義新型政黨制度，是我國的一項基本政治制度。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派實行長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。

民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領導、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，是中國特色社會主義參政黨。

無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。

民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領導的政治協(xié)商。無黨派人士參照民主黨派履行職能。

第十三條政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。無黨派人士是政治協(xié)商的重要組成部分，參加政黨協(xié)商。政黨協(xié)商主要包括以下內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨全國和地方各級代表大會、黨中央和地方各級黨委有關重要文件的制定、修改;憲法的修改建議，有關重要法律的制定、修改建議，有關重要地方性法規(guī)的制定、修改建議;人大常委會、政府、政協(xié)領導班子成員和監(jiān)察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長建議人選;關系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題。

黨中央以及地方黨委應當按照規(guī)定程序開展政黨協(xié)商。

支持民主黨派和無黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商以及其他方面的協(xié)商。

第十四條支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內(nèi)容是：參加國家政權，參與重要方針政策、重要領導人選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。

中共中央領導同志的國內(nèi)考察調研以及重要外事活動，根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要，可以邀請民主黨派中央負責人、無黨派代表人士參加。

第十五條中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實行互相監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨處于領導和執(zhí)政地位，自覺接受民主黨派的監(jiān)督。

支持民主黨派和無黨派人士在堅持四項基本原則基礎上，在政治協(xié)商、調研考察，參與黨和國家有關重大方針政策、決策部署執(zhí)行和實施情況的監(jiān)督檢查，受黨委委托就有關重大問題進行專項監(jiān)督等工作中，通過提出意見、批評、建議等方式，對中國共產(chǎn)黨進行民主監(jiān)督。

第十六條各級黨委應當支持民主黨派加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、作風建設、制度建設，支持無黨派人士加強自身建設。

幫助民主黨派解決機構、編制、經(jīng)費、辦公場所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題。為無黨派人士履行職責提供必要保障。

第四章黨外知識分子工作

第十七條國家機關和國有企事業(yè)單位黨外知識分子工作的重點對象是：具有高級職稱的黨外知識分子，學術帶頭人或者重要業(yè)務骨干中的黨外知識分子，擔任國家機關、高等學校、科研院所、大中型國有企業(yè)中層以上領導職務的黨外知識分子，其他有成就、有影響的黨外知識分子。

國家機關和國有企事業(yè)單位黨組(黨委)負責本領域本單位黨外知識分子工作，加強思想引導，支持發(fā)揮作用，組織黨外知識分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和活動。

第十八條堅持廣泛團結、熱情服務、積極引導、發(fā)揮作用的方針，做好出國和歸國留學人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

歐美同學會(中國留學人員聯(lián)誼會)是黨聯(lián)系留學人員的橋梁紐帶、做好留學人員工作的助手和留學人員之家。各省(自治區(qū)、直轄市)、副省級城市和省會城市應當建立留學人員組織。留學人員比較集中的其他城市和高等學校、科研院所等單位，可以成立留學人員組織。

第十九條各省(自治區(qū)、直轄市)、副省級城市和省會城市可以成立黨外知識分子聯(lián)誼會，做好黨外知識分子思想政治引領工作。

統(tǒng)戰(zhàn)部門應當加強對黨外知識分子聯(lián)誼會的領導。

第五章民族工作

第二十條堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持各民族一律平等，全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深化民族團結進步教育，促進各民族交往交流交融，實現(xiàn)各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。

第二十一條圍繞促進民族團結、改善民生，推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷滿足各族群眾的美好生活需要。促進各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新交融，全面推廣國家通用語言文字，尊重、支持各少數(shù)民族語言文字的學習和使用。大力培養(yǎng)民族地區(qū)各族干部，大力選拔使用少數(shù)民族干部，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才。

第二十二條全面深入持久開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，開展黨的民族理論、政策學習宣傳，開展民族團結進步創(chuàng)建，增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。

鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，反對一切形式的民族歧視，反對大漢族主義和地方民族主義。尊重少數(shù)民族風俗習慣，保障少數(shù)民族合法權益。依法治理民族事務，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛。做好城市民族工作。

防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定。

第六章宗教工作

第二十三條堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，堅持我國宗教中國化方向，堅持以“導”的態(tài)度對待宗教，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，構建積極健康的宗教關系。

第二十四條堅持黨的宗教工作基本方針：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

尊重和保護公民信仰宗教和不信仰宗教的自由。堅持政教分離。

提高宗教工作法治化水平，善于用法律法規(guī)規(guī)范宗教事務管理、調節(jié)涉及宗教的各種社會關系，運用法治思維和法治方式妥善處理宗教領域的矛盾和問題，教育引導宗教界人士和信教群眾自覺維護憲法法律權威，在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展活動。

防范外國勢力干預和支配我國宗教團體和宗教事務。防范和抵御境外利用宗教進行滲透。支持和鼓勵宗教界在獨立自主、平等友好、互相尊重的基礎上開展對外交往。

用社會主義核心價值觀引領和教育宗教界人士和信教群眾，支持和引導宗教界人士對宗教教義教規(guī)作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀文化的闡釋，促進宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。發(fā)揮宗教的積極作用，抑制宗教的消極作用。

第二十五條堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，支持宗教團體加強自身建設和人才培養(yǎng)，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

共產(chǎn)黨員應當團結信教群眾，但不得信仰宗教。

第二十六條加強基層宗教工作，建立健全縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))兩級責任制，建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度。宗教工作任務重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，黨委應當有領導干部分管宗教工作，并明確專人負責。

第七章非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

第二十七條堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，制定、宣傳和貫徹黨關于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針政策。推動構建親清政商關系，形成有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。引導非公有制企業(yè)踐行新發(fā)展理念。

第二十八條全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，深入開展理想信念教育，引導非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。

建立健全政企溝通協(xié)商制度。了解反映非公有制經(jīng)濟人士訴求，幫助其依照法定程序維護合法權益。暢通非公有制經(jīng)濟人士有序政治參與渠道，引導規(guī)范政治參與行為。

培育和發(fā)展中國特色商會組織，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作向商會組織有效覆蓋。

第二十九條工商聯(lián)是黨領導的以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士為主體的，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性有機統(tǒng)一基本特征的人民團體和商會組織。工商聯(lián)圍繞促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的主題履行職責、發(fā)揮作用。

工商聯(lián)參加政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和形式參照本條例第三章有關規(guī)定執(zhí)行。

工商聯(lián)對所屬商會履行業(yè)務主管單位職責，對會員開展思想政治工作、教育培訓，對所屬商會主要負責人進行考察考核。工商聯(lián)對其他以民營企業(yè)和民營經(jīng)濟人士為主體的行業(yè)協(xié)會商會加強聯(lián)系、指導和服務。

第三十條統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排，參與民營企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應當支持和配合做好所屬會員企業(yè)黨組織組建工作。

工商聯(lián)黨組對所屬商會黨建工作履行全面從嚴治黨主體責任。

第八章新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

第三十一條新的社會階層人士主要包括：民營企業(yè)和外商投資企業(yè)管理技術人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員等。

第三十二條堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發(fā)揮作用的思路，運用社會化、網(wǎng)絡化的方法，通過實踐創(chuàng)新基地、聯(lián)誼組織等形式，分類分眾施策，強化思想引領，凝聚政治共識，發(fā)揮新的社會階層人士在建設中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。

第三十三條與新的社會階層人士聯(lián)系密切的黨政部門、群眾團體、社會組織等，應當發(fā)揮職能作用，健全工作機制，密切協(xié)調配合，共同做好新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

新的社會階層人士所在街道、社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等的黨組織應當落實主體責任，把新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要工作職責，研究解決突出問題。

第九章港澳臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

第三十四條港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務是：全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，支持港澳融入國家發(fā)展大局，發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，增強香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神，維護國家主權安全發(fā)展利益，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`行穩(wěn)致遠。

第三十五條對臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務是：貫徹執(zhí)行黨中央對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，廣泛團結海內(nèi)外臺灣同胞，發(fā)展壯大臺灣愛國統(tǒng)一力量，反對“臺獨”分裂活動，不斷推進祖國和平統(tǒng)一進程，同心實現(xiàn)中華民族偉大復興。

第三十六條支持民主黨派和無黨派人士，指導相關人民團體和社會團體，在港澳臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。

第十章海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務工作

第三十七條海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務是：加強思想政治引領，增進華僑和出國留學人員等對祖國的熱愛和對中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的理解認同;傳承和弘揚中華優(yōu)秀文化，促進中外文化交流;鼓勵華僑參與我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，融入民族復興偉業(yè);遏制“臺獨”等分裂勢力，維護國家核心利益;發(fā)揮促進中外友好的橋梁紐帶作用，營造良好國際環(huán)境。

第三十八條僑務工作的主要任務是：圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，加強華僑、歸僑、僑眷代表人士工作，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益，為僑服務;統(tǒng)籌國內(nèi)僑務和國外僑務工作，著力涵養(yǎng)僑務資源，引導華僑、歸僑、僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設，維護和促進中國統(tǒng)一，實現(xiàn)中華民族偉大復興，致力于增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構建人類命運共同體。

保護華僑正當權利和利益，關心華僑的生存和發(fā)展，推動和諧僑社建設，教育引導華僑遵守住在國法律，尊重當?shù)匚幕曀?，更好融入主流社會，為住在國?jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量，充分展現(xiàn)守法誠信、舉止文明、關愛社會、團結和諧的大國僑民形象。

保護歸僑、僑眷合法權利和利益，適當照顧歸僑、僑眷特點，積極發(fā)揮他們與海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢作用。

第十一章黨外代表人士隊伍建設

第三十九條黨外代表人士是指與中國共產(chǎn)黨團結合作、作出較大貢獻、有一定社會影響的人士，其標準是政治堅定、業(yè)績突出、群眾認同。

第四十條加強黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲備。發(fā)揮高等學校、科研院所培養(yǎng)和選拔黨外代表人士的重要基地作用，注意從國家機關、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)以及新的社會階層人士、出國和歸國留學人員中發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。

第四十一條堅持政治培訓為主，開展對黨外代表人士的理論培訓。發(fā)揮社會主義學院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地作用，重視發(fā)揮黨校(行政學院)、干部學院的作用，合理利用高等學校等培訓資源。

加強黨外代表人士的實踐鍛煉，將黨外干部納入黨政領導干部交流總體安排。

第四十二條黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會主任委員、副主任委員以及委員中應當保持適當比例。全國人大常委會副委員長、縣級以上地方各級人大常委會副主任中應當有適當數(shù)量的黨外代表人士。

全國和省級人大常委會中應當有民主黨派成員或者無黨派人士擔任專職副秘書長。

統(tǒng)戰(zhàn)部門會商有關部門，負責人大代表、人大常委會組成人員中的黨外候選人的推薦提名工作。

第四十三條省、市兩級政府領導班子應當配備黨外干部?？h級政府領導班子從實際出發(fā)積極配備黨外干部。

各級政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔任領導職務，重點在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關、緊密聯(lián)系知識分子和專業(yè)技術性強的部門配備。

符合條件的黨外干部可以擔任政府部門(單位)行政正職。各省(自治區(qū)、直轄市)在政府組成部門中應當配備x名左右黨外正職。

第四十四條黨外代表人士在各級政協(xié)中應當占有較大比例，換屆時委員不少于xx%，常委不少于xx%;在各級政協(xié)領導班子中副主席不少于xx%(不包括民族自治地方)。

全國政協(xié)和省級政協(xié)應當有民主黨派成員或者無黨派人士擔任專職副秘書長。

政協(xié)各專門委員會主任、副主任以及委員中的黨外代表人士應當占有適當比例。

各級政協(xié)委員人選推薦工作應當堅持廣泛協(xié)商，黨內(nèi)的由組織部門提名，黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名，其中的民主黨派成員、民營經(jīng)濟人士應當在提名前與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)商，繼續(xù)提名的各界別政協(xié)委員應當聽取政協(xié)黨組意見。建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總并征求有關方面意見后，由組織部門報同級黨委審定，之后按照《中國人民政治協(xié)商會議章程》規(guī)定的程序辦理。

第四十五條各級法院、檢察院領導班子應當配備黨外干部。

高等學校領導班子中一般應當配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔任行政正職。加大在群團組織、科研院所、國有企業(yè)領導班子中選配黨外干部的力度。

堅持參事室統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性和文史研究館統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽性的性質，黨外參事、黨外館員不少于xx%。參事室、文史研究館領導班子中應當配備黨外代表人士。

監(jiān)察委員會、法院、檢察院和政府有關部門應當聘請黨外代表人士擔任特約人員。

舉薦黨外代表人士在有關社會團體任職。

第四十六條符合條件的省級民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無黨派代表人士一般應當進入同級人大常委會、政府、政協(xié)領導班子。

除特殊情況外，人大常委會、政協(xié)領導班子中的黨外代表人士應當與擔任同級職務的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

第四十七條各級人大代表候選人和各級政協(xié)委員中應當有適當數(shù)量的民營經(jīng)濟人士、新的社會階層人士。

民營企業(yè)主要出資人并以經(jīng)營管理為主要職業(yè)的，在推薦安排中應當界定為民營經(jīng)濟人士。推薦為人大代表候選人、政協(xié)委員以及在工商聯(lián)等人民團體、社會組織中任職的民營經(jīng)濟人士，應當經(jīng)綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、民營企業(yè)黨建工作機構和地方工會組織等有關方面的意見。

第四十八條加強對黨外代表人士的管理，重點了解掌握其政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責、廉潔自律和個人重要事項變化情況，特別是在重大原則問題上的政治立場和態(tài)度。

統(tǒng)戰(zhàn)部門負責牽頭協(xié)調黨外代表人士管理工作。黨委有關部門、人大常委會和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織，應當各負其責，加強日常管理考核。發(fā)揮黨外代表人士所在黨派和團體自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。

第四十九條搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅持集體領導和個人分工負責相結合，保證黨外干部對分管工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權、人事任免的建議權。

第五十條各級黨委應當把黨外代表人士隊伍建設納入干部和人才隊伍建設總體規(guī)劃，在優(yōu)秀年輕干部隊伍中統(tǒng)籌考慮黨外干部。

建立健全組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)作配合機制。在動議和討論決定黨外干部的任免、調動、交流前，應當征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。

第十二章統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設

第五十一條加強黨的政治建設，履行全面從嚴治黨主體責任，教育引導統(tǒng)戰(zhàn)干部不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨的意志和主張貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作各方面和全過程。

第五十二條加強黨的思想建設，用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第五十三條加強黨的組織建設，貫徹新時代黨的組織路線，堅持民主集中制，樹立和堅持正確選人用人導向，加強干部培養(yǎng)、交流和鍛煉，打造政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。

第五十四條加強黨的作風建設，堅決糾正“四風”，踐行黨的群眾路線，教育、引導統(tǒng)戰(zhàn)干部擔當作為，加強同黨外人士的團結聯(lián)系，對黨外人士待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實，做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公。

第五十五條加強黨的紀律建設，做好紀檢監(jiān)察工作，監(jiān)督約束統(tǒng)戰(zhàn)干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。

第十三章保障和監(jiān)督

第五十六條各級黨委和政府應當制定完善支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的政策，做好保障工作。

第五十七條對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作先進集體和先進個人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。

第五十八條各級黨委(黨組)應當落實全面從嚴治黨主體責任，加強對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將本條例執(zhí)行情況納入領導班子、領導干部目標管理和考核體系，納入政治巡視巡察、監(jiān)督執(zhí)紀問責范圍。

第五十九條違反本條例有關規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重以及危害程度，對相關黨組織、黨的領導干部進行問責。

第十四章附則

第六十條本條例由中央統(tǒng)戰(zhàn)部負責解釋。

第六十一條本條例自發(fā)布之日起施行。

新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本遵循

問：請介紹一下修訂后的《條例》在明確新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作總體要求方面作了哪些新規(guī)定?

答：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，召開一系列重要會議，出臺一系列重要文件，作出一系列重大部署，科學回答了統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，迫切需要將習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想以及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐中積累的新經(jīng)驗和好做法以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)健康發(fā)展提供科學的理論引領和行動指南。

這次修訂的《條例》明確將習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想寫入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導思想，對于統(tǒng)一戰(zhàn)線用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作必將產(chǎn)生重要而深遠的影響。同時，明確將服務堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化納入統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務，系統(tǒng)總結并首次在黨內(nèi)法規(guī)中明確統(tǒng)戰(zhàn)工作的原則。修訂后的指導思想、主要任務和基本原則為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了方向指引。

問：請介紹一下修訂后的《條例》最突出的特點是什么?

答：中國共產(chǎn)黨領導是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征，堅持黨的領導是統(tǒng)一戰(zhàn)線最根本、最核心的問題。在新時代，必須加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確政治方向前進。

這次《條例》修訂的突出特點是通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導，把堅持中國共產(chǎn)黨的領導作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則，明確了黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協(xié)調各方的領導地位，就構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局作出專門規(guī)定。明確地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，并強調各級黨委(黨組)主要負責人為本地區(qū)本部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一責任人。新增“統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設”一章，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設等方面對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設提出要求，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終堅持正確的政治方向。這些規(guī)定，強化了黨在同心圓中居于圓心的地位作用，進一步鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線“眾星拱月”的良好局面。

問：請介紹一下《條例》對統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作作了哪些修訂?

答：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展和安全兩件大事，對做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作提出了新要求。根據(jù)黨中央和習近平總書記對統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新指示精神，《條例》對統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作有關規(guī)定和具體表述作了完善。比如，在民主黨派和無黨派人士工作中，強調要堅持中國特色社會主義新型政黨制度，民主黨派是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，無黨派人士是政治協(xié)商的重要組成部分并參加政黨協(xié)商。在黨外知識分子工作中，強調要加強思想引導、支持發(fā)揮作用，加強對黨外知識分子聯(lián)誼會的領導。在民族工作中，強調要鑄牢中華民族共同體意識，不斷滿足各族群眾的美好生活需要，促進各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新交融，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系。在宗教工作中，強調要堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，堅持我國宗教中國化方向，堅持以“導”的態(tài)度對待宗教，提高宗教工作法治化水平，構建積極健康的宗教關系。在非公有制經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作中，強調要全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，構建親清政商關系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。在港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作中，強調要堅持和完善“一國兩制”制度體系，支持港澳融入國家發(fā)展大局;廣泛團結臺灣同胞，發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一力量，反對“臺獨”分裂活動，不斷推進祖國和平統(tǒng)一進程。同時，增加了“新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”一章，強調要堅持信任尊重、團結引導、組織起來、發(fā)揮作用的思路，發(fā)揮新的社會階層人士在建設中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用;增加了“海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務工作”一章，強調要致力于維護和促進中國統(tǒng)一，實現(xiàn)中華民族偉大復興，增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構建人類命運共同體。

問：《條例》對規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責、機構設置和干部配備有哪些新規(guī)定?

答：統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。根據(jù)黨和國家機構改革精神，結合新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作形勢任務的新變化新要求，《條例》對地方黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責、各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部職責、統(tǒng)戰(zhàn)干部配備等作了修訂和完善。

《條例》規(guī)定了黨委的主要職責，強調地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任，進一步明確了地方黨委在貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求、指導和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)戰(zhàn)工作、加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、健全領導干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度等方面的職責，并對其他具體職責作了調整和完善。《條例》還規(guī)定了其他部門、單位的黨組(黨委)參照黨委職責履行相應統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責;進一步明確中央和國家機關工委以及各級黨的機關工委依照授權，加強對黨和國家機關統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指導和監(jiān)督檢查的職責。

統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，是黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機構、組織協(xié)調機構、具體執(zhí)行機構、督促檢查機構?！稐l例》對各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的職責進行了歸納、梳理和完善，使統(tǒng)戰(zhàn)部門的職責任務更加全面、清晰。

《條例》除規(guī)定黨中央以及地方黨委設置統(tǒng)戰(zhàn)部，根據(jù)近年來基層統(tǒng)戰(zhàn)工作任務明顯增多、職責明顯加強的實際情況，明確規(guī)定“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應當有人員負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，其中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的明確專人負責”，規(guī)定“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的高等學校、科研院所黨委設置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機構，其他高等學校、科研院所黨委應當明確相應機構負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”。此外，《條例》對統(tǒng)戰(zhàn)工作任務重的其他單位也作出兜底性規(guī)定，要求“明確相關機構負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”。

問：請談談如何抓好《條例》的貫徹落實?答：制度的生命力在于執(zhí)行。黨中央在印發(fā)《條例》的通知中，對學習宣傳和貫徹落實《條例》提出了明確要求，各級黨委(黨組)要充分認識做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，全面準確學習領會黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，提高各級黨組織和各級領導干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識，確?！稐l例》各項規(guī)定得到有效貫徹落實。一要扎實抓好學習培訓和宣講解讀，把《條例》納入各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容，納入黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院教學內(nèi)容，運用各類宣傳載體特別是新媒體平臺加大《條例》宣傳解讀，使黨員干部全面準確掌握《條例》的基本精神、主要內(nèi)容和工作要求，切實把《條例》作為新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總規(guī)范和總遵循。二要細化實化工作舉措，對于《條例》規(guī)定的原則性要求，各地區(qū)各部門要結合實際，研究貫徹落實的具體舉措，形成具有操作性的細化實化方案;對于一些具體規(guī)定，尤其是硬性規(guī)定，必須明確責任、確保落實。三要著力解決突出問題，逐條逐項對照《條例》規(guī)定，找差距、補短板、強弱項，切實推動解決長期制約本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開展的重點難點問題，不斷推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高質量發(fā)展。四要切實強化督促檢查，嚴格按照《條例》對監(jiān)督檢查和問責等作出的專門規(guī)定，把《條例》執(zhí)行情況納入黨政領導班子和領導干部考核內(nèi)容，納入監(jiān)督執(zhí)紀問責和巡視巡察范圍，堅持有責必問、問責必嚴，堅決維護黨內(nèi)法規(guī)的嚴肅性和權威性。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫十四

20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，高舉團結、發(fā)展、奮進的旗幟，扎實做好各項基礎工作，推動我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺階，團結和調動社會各方面力量，為推進我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越發(fā)展目標而奠定環(huán)境基礎。

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重抓招商引資工作。2015年是我鄉(xiāng)招商引資工作繼續(xù)推進的一年，我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門應在招商引資這個大戰(zhàn)略中找準自己的位置，主動介入，積極跟進，從側面推波助瀾，積極拓寬國內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)渠道，引導和發(fā)動更多有識之士投資。主要做到：

提高服務質量，重抓非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作。在保持和發(fā)展現(xiàn)有非公經(jīng)濟的基礎上，積極引導非公有制經(jīng)濟代表人士參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設。定期召開非公有制經(jīng)濟代表人士座談會。協(xié)助招商引資領導小組，加強對項目發(fā)展的跟蹤服務。

重抓石關商會工作。充分發(fā)揮石關商會橋梁紐帶作用，吸引更多新的非公有制企業(yè)加入商會，發(fā)展和壯大商會力量，進一步規(guī)范商會工作制度。根據(jù)企業(yè)各自發(fā)展特點發(fā)揮其在商會中的作用，更好發(fā)揮商會中介組織的職能，拓展信息網(wǎng)絡，擴大營銷網(wǎng)點，提高我鄉(xiāng)各種農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，不斷提高產(chǎn)品的市場占有率，讓更多客商投資。

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重抓治理亂濫建工作。認真執(zhí)行土地、建設法律法規(guī)和黨的宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，維護社會安定穩(wěn)定，促進我鄉(xiāng)精神文明建設，為全面建設小康社會服務。在治理取得成效的基礎上，鞏固整頓成果。建章立制，加強對各宗教活動場所及民間信仰活動場所的監(jiān)控和管理，防止亂濫建現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，健全和落實責任制，強化責任意識，從鄉(xiāng)、村、組三個層面把好關口，形成聯(lián)動的宗教管理網(wǎng)絡。正面宣傳，定期跟蹤，對已登記的宗教寺廟加強指導，防止滑坡。

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加大黨的少數(shù)民族政策和宗教政策的宣傳力度，支持和幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟，增加收入。

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建立、健全黨委同黨外人士的座談會、情況通報會以及黨員領導干部同黨外代表人士的聯(lián)系掛鉤制度。建立黨外后備干部名單，積極做好黨外干部工作情況的調查了解,定期組織黨外干部學習黨的十八大精神等重要文件以及黨的發(fā)展史等理論；在平時的工作中給他們壓擔子，讓他們在工作中學習、磨練、總結提高，在干部的選拔任用方面給予傾斜，大力推薦有能力的年輕干部盡早走上領導崗位，讓他們在工作中充分發(fā)揮各自才能，為國家的發(fā)展、富強貢獻自己的力量。

一要加大宣傳力度，落實工作責任，積極開展調研，多方搜集社情民意，努力提高全鄉(xiāng)干群的統(tǒng)戰(zhàn)意識。二要積極做好統(tǒng)戰(zhàn)信息的整理報送工作，宣傳和推介石關的統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗和統(tǒng)戰(zhàn)工作成績。三要努力收集資料，刪選有價值的統(tǒng)戰(zhàn)信息，為上級統(tǒng)戰(zhàn)、部門和鄉(xiāng)黨委做好參謀。四要做好統(tǒng)戰(zhàn)材料的立卷歸檔工作，對全鄉(xiāng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作動態(tài)做到了然于胸。

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一是繼續(xù)探索如何更好發(fā)揮村級統(tǒng)戰(zhàn)宗教信息員作用這一課題。進一步做好村級信息的培訓工作，提高他們的業(yè)務水平；二是積極組織統(tǒng)一戰(zhàn)線中的新成員、黨外代表人士及黨外年輕干部參加學習培訓，提高他們的政治素質和工作能力；三是積極組織鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)干部深入學習貫徹黨的十八大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的事業(yè)心和責任感。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫十五

??認真學習領會《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》（以下簡稱《條例》）精神，是當前和今后一個時期我校的重要政治任務。為進一步學習宣傳《條例》精神，增強我校統(tǒng)戰(zhàn)干部學習貫徹《條例》的自覺性、堅定性，根據(jù)省委高校工委《關于認真組織學習貫徹〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的通知》（豫高發(fā)〔2021〕33號）等文件要求，結合我校工作實際，制定如下實施方案。

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堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的論述，堅持和加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，堅持推動構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，著力提高我校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，引導廣大黨員干部、師生進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為把學校建設成特色鮮明、優(yōu)勢突出的高水平應用型大學作出貢獻。

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1.堅持目標導向、科學統(tǒng)籌推進。把學習宣傳貫徹《條例》與黨史學習教育相結合，與學習貫徹中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神相結合，與學?！笆奈濉币?guī)劃謀篇布局相結合，統(tǒng)籌抓好黨員干部、教職員工、學生的學習教育工作，開展多形式、分層次、全覆蓋的學習宣傳，確?！稐l例》精神學深學透、入腦入心。

2.堅持問題導向、注重實效。針對薄弱環(huán)節(jié)，著力研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重點難點問題，要把貫徹落實《條例》的過程轉化為夯實基層基礎、加強自身建設的過程，找準服務學校事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的切入點、結合點、著力點，進一步彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。

3.堅持領導帶頭、以上率下。積極發(fā)揮黨總支理論學習中心組和各單位領導班子的示范引領作用，推動黨員領導干部先學一步、學深一步，逐句逐條深學細研，領會豐富內(nèi)涵，掌握核心要義。

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學習宣傳《條例》面向廣大師生，針對統(tǒng)戰(zhàn)干部、民主黨派成員、黨外知識分子、廣大教職工及學生分類開展專題培訓、學習研討、宣傳教育、實踐活動等。今年的學習主要分為以下四個階段：

第一階段：以《條例》的學習宣傳為重點，開展多層次、多形式、全覆蓋的學習宣傳活動，營造良好氛圍（時間：三月中旬——四月底）。

第二階段：將學習貫徹《條例》與開展黨史學習教育相結合，與慶祝建黨100周年活動相結合，緊緊圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，精心組織統(tǒng)一戰(zhàn)線相關慶祝紀念活動（時間：五月初——六月底）。

第三階段：將學習貫徹《條例》與學習習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神相結合，進一步深化對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用的認識（時間：七月初——十九屆六中全會前）。

第四階段：將學習貫徹《條例》與學習黨的十九屆六中全會精神相結合，形成長效機制，確保學習教育融入日常、抓在經(jīng)常（時間：十九屆六中全會——十二月底）。

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（一）開展學習培訓，深刻領會《條例》豐富內(nèi)涵和精神實質

要把學習《條例》與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與學習習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想結合起來，與黨史學習教育活動結合起來，與落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大決策部署結合起來，積極組織廣大黨員干部和師生員工跟進學習，做到學深悟透，準確領會其精神實質。

黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要把學習宣傳《條例》作為當前的重要政治任務，擔負起推動、協(xié)調、落實的責任，發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，認真對照《條例》各項規(guī)定，逐項抓好落實。組織召開學習《條例》精神動員會，安排部署相關工作。分層次、分批次舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班、黨外人士培訓班，組織開展主題征文、知識競賽等活動。積極組建“《條例》學習教育宣講團”，深入院（部）、深入師生開展面對面宣講，讓廣大師生聽得懂、可領會、可掌握。積極邀請專家、學者到校作宣講報告，引導我校統(tǒng)戰(zhàn)干部準確把握《條例》的基本精神和主要內(nèi)容。

黨委組織部要牽頭組織開展好全校中層領導干部、科級干部、全體黨員的學習教育培訓活動，要有計劃、分層次地把《條例》列入中層干部培訓、黨支部書記培訓、入黨積極分子和發(fā)展對象培訓內(nèi)容。黨委宣傳部要把《條例》納入黨委（黨總支）理論學習中心組學習內(nèi)容和“第一議題”學習研討，同時將《條例》學習納入學校宣傳工作計劃，組織廣大教職工跟進學習，做到學深悟透。校紀委監(jiān)察專員辦公室要將學習《條例》情況納入校內(nèi)巡察內(nèi)容，確?！稐l例》精神落地生效。黨委學工部要把《條例》內(nèi)容納入輔導員專題培訓課程，通過主題黨日活動、班會、“課前十分鐘”、知識競賽等活動，做到學有所獲、學以致用。校團委要把《條例》內(nèi)容納入團校培訓課程，通過“青馬班”、團學干部培訓班的示范引領作用，厚植廣大青年學生愛黨、愛國、愛社會主義的情懷。馬克思主義學院要積極推動學習《條例》精神進課堂、進頭腦，積極探索將《條例》精神有效融入思想政治理論課，充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用。

各單位要通過專題學習、座談、黨課等形式學習宣傳《條例》精神，特別要立足本單位實際，著眼站位新階段、著眼新發(fā)展，積極探索符合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際和規(guī)律的新思路新辦法，推進統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法和體制機制的創(chuàng)新。

（二）加強輿論引導，營造學習宣傳《條例》精神的濃厚氛圍

黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要創(chuàng)新宣傳形式，運用各類宣傳載體特別是新媒體平臺開展《條例》的學習宣傳和解讀工作，綜合運用圖解圖說、網(wǎng)絡視頻等接地氣、通俗化的方式，多形式、多渠道擴大宣傳，營造濃厚氛圍。黨委宣傳部要依托學校官方微信、微博以及融媒體中心等傳播載體，充分運用校園網(wǎng)主頁、校園廣播、宣傳欄、電子屏等平臺，全方位、立體化宣傳《條例》精神。相關職能部門和各黨總支要充分利用各種新媒體平臺大力宣傳《條例》的主要內(nèi)容，在黨總支委員會、支部大會、教職工大會等會議開展學習研討，同時要在部門網(wǎng)站或微信公眾號開辟專欄專版宣傳《條例》精神，綜合運用動漫動畫、視頻等形式，推動宣傳落地落實。

（三）加強思想引領，用好建黨100周年的重大契機

慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，是全黨、全國人民的一件大事。要緊扣主題抓引領。緊緊圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，結合上級部門要求和學校實際，精心組織統(tǒng)一戰(zhàn)線相關慶祝紀念活動，大力營造堅定不移跟黨走、同心共進謀出彩的濃厚氛圍。要創(chuàng)新載體抓引領。綜合運用線上線下各類平臺，采取多種形式在統(tǒng)一戰(zhàn)線開展中共黨史、統(tǒng)一戰(zhàn)線史、多黨合作史學習活動，廣泛深入學習宣傳黨的豐功偉績、多黨合作成果。組織開展“學五史、守初心、迎百年”主題教育活動，組織黨外人士前往紅色教育基地參觀學習，引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員繼承和弘揚風雨同舟、肝膽相照的好傳統(tǒng)。

（四）凝聚智慧力量，把《條例》精神落實到學校改革發(fā)展各項事業(yè)中

全校中心工作指向哪里，統(tǒng)一戰(zhàn)線就聚焦到哪里。領導干部要立足本職崗位，深入思考學校面臨的新形勢、新機遇、新任務，深入思考學校的發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展軟肋以及發(fā)展方位、發(fā)展策略，將學習貫徹《條例》與學校“立德樹人”根本任務結合起來，與學?！笆奈濉币?guī)劃、本科合格評估等重點工作結合起來，切實把學習成果轉化為推動學校發(fā)展的自覺行動，共同解決好事關新時代學校發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題。黨外知識分子作用獨特，要把他們緊密團結起來，充分發(fā)揮“聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集”的優(yōu)勢，在研究涉及學校民主管理、學科建設、教學改革和科技創(chuàng)新等重大工作時，認真聽取他們的意見和建議，同時支持他們針對學校事業(yè)發(fā)展及地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等重大問題，選準發(fā)力點、創(chuàng)新點，小切口選題、深層次調研、多角度論證，集眾智、聚合力、貢獻力量。

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1.明確責任落實。各單位要加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調推進學習《條例》精神。各基層黨組織書記要認真履行第一責任人職責，切實擔負起學習、宣傳、貫徹《條例》的職責，精心組織、周密部署，把《條例》各項規(guī)定落到實處。

2.注重學習實效。各單位要結合實際，認真制定具體計劃，從嚴做好“規(guī)定動作”，創(chuàng)新開展“自選動作”，增強學習教育針對性和實效性。要把學習《條例》與貫徹落實中央及省委決策部署結合起來，同學校“十四五”規(guī)劃和落實首次黨代會確立的各項目標任務結合起來，同各單位的中心工作結合起來，找準切入點和著力點，切實把學習成效轉化為工作動力和發(fā)展成就。

3.加強工作督導。學校將采取巡聽旁聽、調研訪談等方式對各基層黨組織學習貫徹情況進行監(jiān)督指導，提出加強和改進的意見建議。將適時檢查各單位學習宣傳貫徹《條例》的情況，及時總結推廣好經(jīng)驗、好做法，對學習宣傳不及時、不深入的單位予以通報批評。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫十六

統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展為中心，高舉團結、發(fā)展、奮進的旗幟，扎實做好各項基礎工作，推動我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作上臺階，團結和調動社會各方面力量，為推進我鄉(xiāng)實現(xiàn)跨越發(fā)展目標而奠定環(huán)境基礎。

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重抓招商引資工作。20xx年是我鄉(xiāng)招商引資工作繼續(xù)推進的一年，我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門應在招商引資這個大戰(zhàn)略中找準自己的位置，主動介入，積極跟進，從側面推波助瀾，積極拓寬國內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)渠道，引導和發(fā)動更多有識之士投資。主要做到：

提高服務質量，重抓非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作。在保持和發(fā)展現(xiàn)有非公經(jīng)濟的基礎上，積極引導非公有制經(jīng)濟代表人士參與我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設。定期召開非公有制經(jīng)濟代表人士座談會。協(xié)助招商引資領導小組，加強對項目發(fā)展的跟蹤服務。

重抓石關商會工作。充分發(fā)揮石關商會橋梁紐帶作用，吸引更多新的非公有制企業(yè)加入商會，發(fā)展和壯大商會力量，進一步規(guī)范商會工作制度。根據(jù)企業(yè)各自發(fā)展特點發(fā)揮其在商會中的作用，更好發(fā)揮商會中介組織的職能，拓展信息網(wǎng)絡，擴大營銷網(wǎng)點，提高我鄉(xiāng)各種農(nóng)經(jīng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，不斷提高產(chǎn)品的市場占有率，讓更多客商投資。

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重抓治理亂濫建工作。認真執(zhí)行土地、建設法律法規(guī)和黨的宗教政策，依法加強對宗教事務的管理，維護社會安定穩(wěn)定，促進我鄉(xiāng)精神文明建設，為全面建設小康社會服務。在治理取得成效的基礎上，鞏固整頓成果。建章立制，加強對各宗教活動場所及民間信仰活動場所的監(jiān)控和管理，防止亂濫建現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，健全和落實責任制，強化責任意識，從鄉(xiāng)、村、組三個層面把好關口，形成聯(lián)動的宗教管理網(wǎng)絡。正面宣傳，定期跟蹤，對已登記的宗教寺廟加強指導，防止滑坡。

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加大黨的少數(shù)民族政策和宗教政策的宣傳力度，支持和幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟，增加收入。

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建立、健全黨委同黨外人士的座談會、情況通報會以及黨員領導干部同黨外代表人士的聯(lián)系掛鉤制度。建立黨外后備干部名單，積極做好黨外干部工作情況的調查了解,定期組織黨外干部學習黨的十八大精神等重要文件以及黨的發(fā)展史等理論；在平時的工作中給他們壓擔子，讓他們在工作中學習、磨練、總結提高，在干部的選拔任用方面給予傾斜，大力推薦有能力的年輕干部盡早走上領導崗位，讓他們在工作中充分發(fā)揮各自才能，為國家的發(fā)展、富強貢獻自己的力量。

一要加大宣傳力度，落實工作責任，積極開展調研，多方搜集社情民意，努力提高全鄉(xiāng)干群的統(tǒng)戰(zhàn)意識。二要積極做好統(tǒng)戰(zhàn)信息的整理報送工作，宣傳和推介石關的統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗和統(tǒng)戰(zhàn)工作成績。三要努力收集資料，刪選有價值的統(tǒng)戰(zhàn)信息，為上級統(tǒng)戰(zhàn)、部門和鄉(xiāng)黨委做好參謀。四要做好統(tǒng)戰(zhàn)材料的立卷歸檔工作，對全鄉(xiāng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作動態(tài)做到了然于胸。

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一是繼續(xù)探索如何更好發(fā)揮村級統(tǒng)戰(zhàn)宗教信息員作用這一課題。進一步做好村級信息的培訓工作，提高他們的業(yè)務水平；二是積極組織統(tǒng)一戰(zhàn)線中的新成員、黨外代表人士及黨外年輕干部參加學習培訓，提高他們的政治素質和工作能力；三是積極組織鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)干部深入學習貫徹黨的十八大精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的事業(yè)心和責任感。

統(tǒng)一戰(zhàn)線解放思想要在改革創(chuàng)新上下功夫十七

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是學校黨的工作的重要內(nèi)容，為加強新形勢下學校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省委教育工委《關于加強高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》（皖統(tǒng)〔2009〕33號）及有關文件精神，結合學校實際，提出如下實施意見。

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1．統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為黨的一個重要法寶和政治優(yōu)勢，是黨的一項長期方針。學校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎，是學校黨建工作的重要組成部分。在新時期做好學校統(tǒng)戰(zhàn)工作，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。

2．高校統(tǒng)戰(zhàn)工作本質上是團結人的工作。學校統(tǒng)戰(zhàn)成員具有層次高、社會聯(lián)系面廣、社會影響力大等特點。加強與黨外知識分子的團結合作，把各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結起來，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的優(yōu)勢，是學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務，對于服務學校中心工作，推進學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，提高辦學治校水平，建設和諧校園，具有重要作用。

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3．學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅定不移地走中國特色社會主義道路，緊緊圍繞學校中心工作，凝心聚力，團結協(xié)作，為提高人才培養(yǎng)質量，提升科學研究和社會服務水平，發(fā)揮文化傳承主陣地作用，推動學校統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新跨越。

4．學校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍主要包括：各民主黨派成員，無黨派知識分子，出國和歸國留學人員，少數(shù)民族人士，有宗教信仰的人士，港澳同胞及在學校就讀的港澳學生，臺灣同胞及其親屬（包括在大陸定居的臺胞和就讀的臺灣學生），海外僑胞和歸僑僑眷等。重點是專業(yè)領域成果顯著、政治上有代表性、社會上有影響的黨外人士。

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5．從推進學校科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，切實重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要議事日程，明確一位黨委負責同志分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，黨委會每年至少有一次會議，檢查總結和研究部署學校統(tǒng)戰(zhàn)工作。

6．把統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策納入黨委（黨總支）中心組學習內(nèi)容。學校各級黨政負責同志要高度重視并親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭學習、宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，帶頭貫徹執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

7．健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調，有關部門、基層黨組織、院（系部）各負其責，齊抓共管，重在落實的工作體制和運行機制。在工作中必須堅持黨委總攬全局、協(xié)調各方的原則，統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，要在黨委統(tǒng)一領導下，與黨外代表人士所在單位共同做好對他們的培養(yǎng)、教育和使用工作；與黨外代表人士所在單位經(jīng)常溝通，及時了解、分析和向黨委反映黨外代表人士的思想動態(tài)；協(xié)調各方力量，深入進行調查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，總結新經(jīng)驗，開創(chuàng)新局面，努力為學校建設發(fā)展做出新貢獻。

8．加強統(tǒng)戰(zhàn)工作機構和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。統(tǒng)戰(zhàn)部長列席黨委有關會議；充實專職統(tǒng)戰(zhàn)干部，加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓；各黨總支、直屬黨支部根據(jù)民主黨派和無黨派人士的構成情況，設置統(tǒng)一戰(zhàn)線委員或指定專人負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

9．為統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供必要的物力和財力支持。根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，保證經(jīng)費預算，為學校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要活動提供必要的物質和資金支持，同時積極為民主黨派基層組織創(chuàng)造辦公條件，進一步改善民主黨派活動場所。

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10．完善征求黨外人士意見的制度。在重大事項的決策過程中，黨委要充分聽取黨外代表人士的意見和建議；每學年召開1—2次學校民主黨派主要負責人和民主黨派、無黨派代表人士座談會。學習黨和國家的路線方針政策，通報學校的教學、科研、管理等工作情況，認真聽取、研究落實他們的意見和建議，并及時反饋情況。

11．完善黨外人士參加學校有關會議制度。學校召開黨代會，要邀請民主黨派負責人列席會議，黨委工作報告可事前征求他們的意見；召開教職工代表大會，要有一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士代表，也可邀請民主黨派負責人或一些具有代表性、知名度較高的民主黨派成員和無黨派人士作為列席代表或特邀代表參加會議；組織有關大型活動或慶典時，要邀請民主黨派負責人和無黨派代表人士參加；學校其他工作會議或活動，應視其情況邀請黨外代表人士列席或參加。

12．完善黨委成員與黨外代表人士聯(lián)系交友制度。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要安排好黨委成員的聯(lián)系交友名單，名單應突出聯(lián)系交友對象的代表性，并適時進行調整；中層黨員領導干部也要經(jīng)常走訪本單位的黨外代表人士，開展談心活動；就學校改革、建設與發(fā)展中的問題和本部門的工作征求意見，聽取反映。

13．建全民主監(jiān)督制度。要支持黨外人士就學校的黨風廉政建設，民主辦學治校，教學、科研、管理工作以及師生員工普遍關心的熱點、難點問題進行民主監(jiān)督，鼓勵他們深入進行調研，積極反映情況，勇于提出意見和建議。要支持他們發(fā)表不同意見，對他們提出的意見、批評和建議，有關部門要認真研究，合理的要積極采納，一時辦不到的要解釋說明。

14．加大對民主黨派自身建設的支持力度。統(tǒng)戰(zhàn)部要按照政治要求以及黨委的意見，加強對學校民主黨派在政治原則、政治方向和重大問題上的領導。支持民主黨派依據(jù)各自章程獨立自主地開展工作，支持民主黨派組織按照參政黨建設的目標，以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障，把自身建設提高到新的水平。支持民主黨派加強思想建設，提高自己的政治素質和思想道德水平，增強對建設中國特色社會主義的共識，提高貫徹基本路線和基本綱領的自覺性，深化對參政黨地位、性質和歷史使命的認識，為鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的團結合作奠定堅實的思想基礎；支持民主黨派加強組織建設，提高民主黨派成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力；著眼于多黨合作事業(yè)的長遠發(fā)展，支持民主黨派加強后備干部隊伍建設，協(xié)助民主黨派做好組織發(fā)展和成員的教育管理服務工作。要鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，為加快學校事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)；要支持民主黨派圍繞學校的改革與發(fā)展開展專題調研，積極建言獻策；要堅持以人為本，將照顧同盟者利益的舉措落到實處。

15．進一步加強黨外代表人士隊伍建設。統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)同組織部抓好對黨外代表人士的培養(yǎng)選拔工作，把黨外代表人士的培養(yǎng)、選拔、推薦和使用工作納入學校干部隊伍建設的總體規(guī)劃。注重建立一支政治素質好、年齡和知識結構合理、代表性強、數(shù)量充足的黨外代表人士后備隊伍。要不斷加大工作力度，有計劃、有步驟地做好舉薦各級人大代表、政協(xié)委員等政治安排以及實職安排工作。統(tǒng)戰(zhàn)部要積極探索無黨派人士工作機制，發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，努力為無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。