中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材

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中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材一

今天，到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，目的就是希望大家通過(guò)親耳聽(tīng)、親眼看、親身體會(huì)，進(jìn)一步認(rèn)清差距不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的發(fā)展理念、創(chuàng)新思路和擔(dān)當(dāng)作為的精神，破除故步自封、按部就班、畏難發(fā)愁的情緒，進(jìn)而以更寬的視野謀劃發(fā)展，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界推動(dòng)工作。

今天我們召開(kāi)這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，下定決心通過(guò)2個(gè)月的集中整治，讓全街道農(nóng)村人居環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻天覆地的變化，全力全方位打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。下面，根據(jù)街道黨工委、辦事處研究意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會(huì)文明和諧。去年2月，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。4月26日，全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在浙江安吉召開(kāi)，習(xí)總書(shū)記作出重要指示：“要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村?！蹦甑渍匍_(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要“抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板?！苯衲?月8日至9日,省委在召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議時(shí)，專門(mén)召開(kāi)了全省扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。2月3日，省政府辦公廳在《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，又印發(fā)了《省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》《省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作分工方案》，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)化分解、責(zé)任到人?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已經(jīng)成為一項(xiàng)迫在眉睫的政治任務(wù)。

近年來(lái)，街道黨工委高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，投入了大量人力物力財(cái)力，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀，鄉(xiāng)村面貌明顯改善。但實(shí)事求是地講，和先進(jìn)地區(qū)相比，我們的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體還比較滯后，亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在，臟亂差問(wèn)題在一些村依然突出，等等。去年以來(lái)，省委書(shū)記、省長(zhǎng)多次來(lái)我市部分縣區(qū)包括我縣檢查指導(dǎo)工作，均對(duì)農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題提出了嚴(yán)厲批評(píng)。全省、全市鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中，省委書(shū)記、市委書(shū)記點(diǎn)到最多的也是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌，特別是參觀的鄄城縣軍屯村給大家留下了深刻印象，無(wú)論是村內(nèi)環(huán)境還是居民庭院環(huán)境都非常整潔，讓各位領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口。俗話說(shuō)“一俊遮百丑”“一丑遮百美”，如果連環(huán)境衛(wèi)生第一印象都搞不好，其他工作做得再好也會(huì)大打折扣、也會(huì)影響對(duì)你的評(píng)價(jià)。因此，按照縣委縣政府要求，街道黨工委下定決心在全街道范圍內(nèi)再開(kāi)展一次農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，就是讓大家充分認(rèn)識(shí)到整治農(nóng)村人居環(huán)境的極端重要性，就是讓大家明白，決不能因?yàn)槿司迎h(huán)境問(wèn)題抹殺我們的工作成績(jī)。

按照《縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》，辦事處制定了我街道人居環(huán)境整治實(shí)施方案，明確了責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和考核驗(yàn)收辦法。會(huì)后，各村要按照方案要求，迅速研究制訂具體的工作方案、落實(shí)措施、行動(dòng)計(jì)劃，集中人力、物力、財(cái)力，全力全方位打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。

一是徹底清除積存垃圾。各村從今天起要利用一周的時(shí)間，迅速組織人員開(kāi)展全方位、地毯式集中清理，徹底清除積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角,尤其是過(guò)年過(guò)節(jié)燃放煙花爆竹產(chǎn)生的碎片和殘留物，確保可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾、雜物。

二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓提升。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的有效途徑，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。當(dāng)前我街道還存在道路建設(shè)不均衡、生活污水處理設(shè)施不到位、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等突出問(wèn)題。要想真正改善農(nóng)村人居環(huán)境，這些問(wèn)題必須一一徹底解決。一要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)?！扒缣煲簧硗粒晏煲簧砟唷痹谖医值啦糠执迩f仍未徹底消除。下步各村要堅(jiān)持環(huán)境整治與“戶戶通”工程相結(jié)合，加快推進(jìn)通村道路、入戶道路建設(shè)，全面解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)建好的村內(nèi)道路，要及時(shí)開(kāi)展綠化、美化；對(duì)道路清理后裸露出來(lái)的地面，要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、平整，能綠化的要綠化，適合硬化的及時(shí)硬化，切實(shí)鞏固工作成效。二要加強(qiáng)生活污水治理。省委省政府在下發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確提出，到2020年50％以上的村莊實(shí)現(xiàn)生活污水處理。有條件的村要根據(jù)實(shí)際，合理確定污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的布局規(guī)模、建設(shè)模式和處理工藝。確保建成一處、運(yùn)營(yíng)一處、用好一處。三要加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要在每個(gè)村的村頭、入口處，統(tǒng)一設(shè)置特色鮮明的村莊標(biāo)識(shí)，村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置街、巷、院、戶等地名標(biāo)識(shí)；要加快規(guī)劃修建村史館，從典故傳說(shuō)、奇特景觀、名人賢士、傳統(tǒng)鄉(xiāng)藝、鄉(xiāng)土特產(chǎn)等不同角度入手，把獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好，充分彰顯村莊特色，反映村莊的歷史變遷和時(shí)代風(fēng)貌；要把建好的文化廣場(chǎng)管起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)，讓鄉(xiāng)村處處蕩漾著新時(shí)代和諧文明新風(fēng)尚。

三是圍繞村容村貌抓提升。習(xí)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞‘政績(jī)工程’‘形象工程’，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?！比绻粋€(gè)村莊連村容村貌都整治不了、改善不了，那這個(gè)村的發(fā)展根本無(wú)從談起。這次專項(xiàng)行動(dòng)，一要徹底治“臟”。這一次要對(duì)村莊內(nèi)暴露垃圾、積存垃圾進(jìn)行全面清理、清運(yùn)，并規(guī)范設(shè)置垃圾桶、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)日常保潔制度，確保村莊環(huán)境保潔常態(tài)化。二要徹底治“亂”。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、占道經(jīng)營(yíng)，徹底拆除私搭亂建、非法戶外廣告標(biāo)志、橫（條）幅和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌。同時(shí)，對(duì)入村主次干道和繁華地段廣告、招牌和門(mén)頭，按照地方特色統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)，切實(shí)做到整齊劃一、優(yōu)美大方。三要徹底治“差”。對(duì)影響村容村貌的危舊房、殘墻爛瓦，該拆除的拆除，該重建的重建，特別是對(duì)于有保留價(jià)值的老房子、古祠堂，該加固的加固、該修繕的修繕；對(duì)影響村民出行的村內(nèi)道路，該硬化的硬化，該重修的重修，該修補(bǔ)的修補(bǔ)；對(duì)村空閑宅基地、街巷兩側(cè)、坑塘周邊，該種草的種草，該植樹(shù)的植樹(shù)，該設(shè)置標(biāo)識(shí)的設(shè)置標(biāo)識(shí)。同時(shí)，對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁、宣傳標(biāo)語(yǔ)，繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫(huà)，設(shè)置美觀整齊的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄，確保在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)生最大變化。四要徹底治“臭”。對(duì)全街道范圍內(nèi)所有村內(nèi)水渠、溝塘登記造冊(cè)，一一落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，全面清理有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，徹底清除違章建筑，該綠化的綠化，該美化的美化，徹底消除黑臭水體，切實(shí)打造“河暢、水凈、岸綠、景美”的優(yōu)美景觀。

四是圍繞庭院衛(wèi)生抓提升。很多村民家里包括一些大隊(duì)部都“臟亂差”，甚至有的連下腳的地方都沒(méi)有。我們既然開(kāi)展這次行動(dòng)，就要“面子”“里子”一起抓，既要把村居環(huán)境這個(gè)“面子”治理好，更要把家庭衛(wèi)生這個(gè)“里子”整治好。一要深入開(kāi)展“美麗庭院”專項(xiàng)行動(dòng)。要充分發(fā)揮女黨員、女村民代表的作用，成立巾幗志愿者隊(duì)伍，用自己的實(shí)際行動(dòng)，動(dòng)員全街道廣大婦女群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，按照“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)（院內(nèi)凈、臥室凈、廚房?jī)?、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和房前屋內(nèi)擺放規(guī)范），來(lái)一場(chǎng)“美麗庭院”大掃除。同時(shí)，要與“四德工程”建設(shè)相結(jié)合，積織開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與庭院衛(wèi)生整治的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。二要持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。習(xí)總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，廁所問(wèn)題不是小事情，直接關(guān)系農(nóng)民群眾生活品質(zhì)。書(shū)記也多次指出，要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新改廁方式，健全管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)真正“革命”。要對(duì)全街道改廁工作進(jìn)行全面排查、整改，確保應(yīng)改盡改、應(yīng)用盡用。同時(shí)要把后續(xù)管護(hù)服務(wù)做到位，成立抽糞吸污專業(yè)隊(duì)伍，及時(shí)為農(nóng)民群眾提供方便快捷的公共服務(wù)，真正把好事辦好、辦到位。

五是圍繞示范試點(diǎn)抓提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。浙江的“千村示范、萬(wàn)村整治”，從習(xí)總書(shū)記當(dāng)年謀劃推動(dòng)到現(xiàn)在，已經(jīng)抓了15年，他們花了5年時(shí)間,從全省4萬(wàn)個(gè)村莊中選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村，是先示范、后全面鋪開(kāi)的循序漸進(jìn)過(guò)程，作出了舉世矚目的成績(jī)。同樣，這次全街道農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我們也不搞一刀切、大呼隆，將在全面整治的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)挑選一批基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行集中打造，先易后難、先點(diǎn)后面，帶動(dòng)整體提升。同時(shí)，大家要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，分階段、有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)滾動(dòng)式推進(jìn)，通過(guò)三年努力我們完全可以實(shí)現(xiàn)全街道農(nóng)村人居環(huán)境的大提升。

一要強(qiáng)化資金保障。農(nóng)村人居環(huán)境整治，真金白銀地投入是重要的保障手段。這次，街道下大決心，街道拿出一部分資金開(kāi)展工作，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再根據(jù)工作量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。村集體經(jīng)濟(jì)收入較好的村要從收入中拿出一定比例資金，用于環(huán)境整治工作。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來(lái)，特別是要引導(dǎo)本地本村在外成功人士、企業(yè)家等捐資捐款，投身家鄉(xiāng)建設(shè)。

二要健全工作機(jī)制。為全力打好打贏這次農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗，街道已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和仲主任任組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量，成立了工作專班。各村對(duì)照街道實(shí)施方案要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，把存在的問(wèn)題徹底摸清，把暴露出來(lái)的問(wèn)題全面整治到位。各站所、管區(qū)要積極主動(dòng)參與，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，凝聚起打好農(nóng)村人居環(huán)境整治主動(dòng)仗的強(qiáng)大合力。

三要加大宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治“三分靠人管，七分靠自律”。如果沒(méi)有群眾的參與，投入再多錢(qián)也很難整治好，整治再好也難以保持。我們必須在充分尊重廣大農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，積極教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾自覺(jué)承擔(dān)起管理、保持、維護(hù)環(huán)境的責(zé)任。要通過(guò)“村村響”、微信、為村、宣傳欄等平臺(tái)載體，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的形勢(shì)廣泛宣傳。要發(fā)揮評(píng)比激勵(lì)作用，開(kāi)展星級(jí)文明戶、文明家庭等多種形式的環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，褒揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，真正讓農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者、建設(shè)者、受益者。

四要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。整治工作完成后，街道將按照考核指標(biāo)對(duì)各村進(jìn)行驗(yàn)收排名，分“好、一般、差”三個(gè)檔次。把人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況列入村莊年終考核體系，對(duì)年終考核排名靠前的村莊給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)，對(duì)排名靠后的村莊全街道通報(bào)，并對(duì)村兩委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，將農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)估督查結(jié)果與政策資金支持直接掛鉤。真正讓那些工作做得扎實(shí)的村，既有面子又得實(shí)惠，讓那些工作落實(shí)不到位、搞形象工程的，既吃苦頭又挨板子。

同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作事關(guān)百姓福祉，事關(guān)黨委政府形象。大家一定要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，以舍我其誰(shuí)、全力決戰(zhàn)的姿態(tài)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，力促整改，堅(jiān)決打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)仗。

中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材二

同志們：

今天召開(kāi)這樣大規(guī)模的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。年初以來(lái)，特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來(lái)，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)，提出力爭(zhēng)一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來(lái)，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。榆樹(shù)作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題，加大整治整改力度，補(bǔ)農(nóng)村之所短，揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng)，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。

二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日，長(zhǎng)春市召開(kāi)了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來(lái)。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來(lái)。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來(lái)。按照三年目標(biāo)，今年是干凈起來(lái)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來(lái)，到綠起來(lái)、美起來(lái)的躍升。

三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過(guò)，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事?今年，我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問(wèn)題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書(shū)記到榆樹(shù)調(diào)研，對(duì)榆樹(shù)的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn)，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來(lái)、整潔起來(lái)。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題，減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅(jiān)定信心，積極動(dòng)員各方力量，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。

當(dāng)前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見(jiàn)成效、兩年上水平、三年大變樣。

一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí)，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運(yùn)送到垃圾分類場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實(shí)現(xiàn)源頭減量。

二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)?！皫锩笔橇?xí)近平總書(shū)記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。

要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)要站在講政治的高度，全力推進(jìn)“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施，10月末完成建設(shè)任務(wù)。

要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂(lè)用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用，農(nóng)民用得上、用得好。

要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就地就近無(wú)害化處理、資源化利用。

三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。

要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹(shù)市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開(kāi)工建設(shè)。

要開(kāi)展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理，繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。

四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)農(nóng)村環(huán)境美，帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬(wàn)元，長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬(wàn)元。交通部門(mén)要抓住有利契機(jī)，多爭(zhēng)取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系，既要建好，更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。

要大力開(kāi)展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開(kāi)始，每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯，每個(gè)屯都建一條生態(tài)街，這個(gè)模式值得推廣。

要開(kāi)展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開(kāi)始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開(kāi)柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?，清除安全隱患，提升村屯的整潔度。

開(kāi)展好農(nóng)村人居環(huán)境整治，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各項(xiàng)措施必須保障到位。

一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級(jí)支書(shū)和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問(wèn)題。要強(qiáng)化一盤(pán)棋意識(shí)，各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個(gè)出力，確保工作落實(shí)。

二要強(qiáng)化資金保障。要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬(wàn)元環(huán)境整治資金支持，對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。

三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說(shuō)：沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例，我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會(huì)研究通過(guò)，這說(shuō)明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。

要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類，隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況，保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度，不在錢(qián)多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。

四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才，洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，又不及時(shí)整改的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目，請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說(shuō)法，跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。

五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣，在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛(ài)衛(wèi)生的自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，通過(guò)新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過(guò)印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書(shū)》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí)，對(duì)思想重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，問(wèn)題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。

同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn)，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹(shù)作出新的貢獻(xiàn)!

中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材三

大家好！

今天我要演講的題目是保護(hù)環(huán)境。保護(hù)環(huán)境是每個(gè)人的責(zé)任，社會(huì)無(wú)論如何發(fā)展，人類都得承認(rèn)一件事實(shí)，那就是大自然

是人類的母親，我們呼吸一口空氣，喝的每一滴水，都離不開(kāi)自然。人類賴以生存的星球只

有地球。

可是，人類像一個(gè)貪婪的孩子，只顧索要，不管回報(bào)，以至于現(xiàn)在的環(huán)境傷痕累累，場(chǎng)

次以來(lái)，受傷的必將是我們?nèi)祟愖约?.....瞧！如果不保護(hù)環(huán)境，大自然母親也將會(huì)發(fā)怒，比如年的5。12大地震，日本大地震，

泥石流災(zāi)害等，在這過(guò)程中，有多少人失去的親人，失去了無(wú)法估量的財(cái)產(chǎn)，這不是大自然

對(duì)人類的懲罰嗎？

我們身邊觸目驚心的事例歷歷在目，如；路邊的小樹(shù)被折，小草被踐踏，小花被采摘，

難道他們不痛，不傷心嗎？亂砍濫伐，無(wú)節(jié)制的開(kāi)采礦產(chǎn)資源。人們就是這樣，無(wú)所事事的

破壞生態(tài)平衡。作為小學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，從小事做起；保護(hù)花草樹(shù)木，不亂丟垃

圾，不使用一次性筷子，盡自己一份微薄之力。?在此我呼吁大家；請(qǐng)保護(hù)環(huán)境，只有這樣才是最終保護(hù)了人類自己！因?yàn)榈厍蛑挥幸粋€(gè)，

人類不能克隆。

我的演講到此結(jié)束謝謝大家！

中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材四

同志們：

今年是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的任務(wù)完成之年，也是成效檢驗(yàn)之年，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是讓廣大農(nóng)村群眾擁有更多獲得感幸福感的關(guān)鍵舉措。剛才xxx代表鎮(zhèn)政府已作了相關(guān)部署安排，請(qǐng)各村會(huì)后要迅速行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我就做好這幾項(xiàng)工作，簡(jiǎn)單講三個(gè)方面內(nèi)容。

1.做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。全鎮(zhèn)上下要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，提升思想境界、提振精神狀態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重大意義，堅(jiān)決貫徹黨中央部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府要求，強(qiáng)化責(zé)任感、使命感、緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)到位。

2.做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須完成的關(guān)鍵任務(wù)。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼，保護(hù)好綠水青山和田園風(fēng)光，留住獨(dú)特的鄉(xiāng)土味道和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，是鄉(xiāng)村振興的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的系統(tǒng)工程，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要組成部分。各部門(mén)要從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局高度，結(jié)合我鎮(zhèn)人居環(huán)境現(xiàn)狀，充分增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

3.做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是符合我鎮(zhèn)人民群眾的殷切期盼的民生工作。在今年新冠肺炎疫情影響的特殊情況下，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作尤為重要。習(xí)近平總書(shū)記指出，要以疫情防治為切入點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)。全鎮(zhèn)上下要從滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度，疫情防控和環(huán)境整治兩手抓、兩手硬，建設(shè)隊(duì)伍、加強(qiáng)管理、深入實(shí)施，提升全鎮(zhèn)人居環(huán)境。

1、明確整治目標(biāo)。本次整治要立足農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以提高村民生活質(zhì)量為根本。一要明確整治情況底數(shù)，各村深入調(diào)查摸底，對(duì)整治情況進(jìn)行詳盡統(tǒng)計(jì)，形成人居環(huán)境整治基本目標(biāo)；二要查清短板弱項(xiàng)根源，對(duì)照三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)、對(duì)照上級(jí)檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)照農(nóng)民群眾需求，對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行剖析研究，逐一分析產(chǎn)生根源，形成人居環(huán)境整治重點(diǎn)目標(biāo)；三要提高治理管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，各村要群策群力，積極動(dòng)員群眾參與，規(guī)范制度，推廣落實(shí)“1189”模式，統(tǒng)籌安排，提高資金使用效率，研討實(shí)踐，創(chuàng)新整治思路舉措，形成人居環(huán)境整治質(zhì)量目標(biāo)。確保在今年年底完成既定任務(wù)。

2、突出整治重點(diǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為系統(tǒng)工程，既要統(tǒng)籌推進(jìn)，也要把握重點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化工作措施。一是聚焦關(guān)鍵任務(wù)，把人居環(huán)境整治重心放到“四項(xiàng)治理”上來(lái)，針對(duì)每項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)舉措，逐一制定個(gè)性化整改措施，確保一個(gè)不落整改到位；二是把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)是今年必須完成的硬任務(wù)，在整治過(guò)程中，各村要根據(jù)年度工作計(jì)劃安排，對(duì)一些事實(shí)難度大、時(shí)間跨度長(zhǎng)的目標(biāo)任務(wù)，合理安排整治進(jìn)度，嚴(yán)格把控時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科學(xué)謀劃布局，確保整治工作按序時(shí)推進(jìn)；三是優(yōu)化整治方式。前兩年人居環(huán)境整治工作在全體人員的共同努力下取得了一定的成效，但是也暴露了很多不足。今年的工作開(kāi)展，既要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮部門(mén)協(xié)作的優(yōu)勢(shì)，也要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全民參與的氛圍，充分喚起村民的主人翁意識(shí)，積極參與到整治過(guò)程中。

3、堅(jiān)持整治原則。在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中，要堅(jiān)持“兩大原則”：一是堅(jiān)持先易后難的原則。要在治理中，按照先急后緩的原則，從群眾最關(guān)心、突破最容易、最能見(jiàn)成效的環(huán)節(jié)入手，努力做出成效、做出形象，增加村民的認(rèn)可與支持，才能為后續(xù)難度較大的節(jié)點(diǎn)整治消減阻力、增添助力。二是堅(jiān)持黨員示范的原則。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一個(gè)系統(tǒng)性的大工程，需要強(qiáng)有力的組織。必須要堅(jiān)持黨員示范帶動(dòng)，通過(guò)“黨組織推進(jìn)、黨員帶動(dòng)、黨群互動(dòng)”的模式，充分發(fā)揮黨員在人居環(huán)境整治中的模范帶頭作用，我們黨員務(wù)必要做到帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭參與配合，要求群眾做的自己要率先完成，在建設(shè)中，既要“做事”更要“說(shuō)話”，積極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容、目的及意義，做好人居環(huán)境整治工作的“領(lǐng)頭雁”。

1、責(zé)任落實(shí)真擔(dān)當(dāng)?！耙环植渴?、九分落實(shí)”，而抓落實(shí)的關(guān)鍵在于干部既擔(dān)當(dāng)又擔(dān)責(zé)，在于堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。否則，就會(huì)推動(dòng)不力、進(jìn)展不快，甚至“部署一了了之，結(jié)果不了了之”。為全鎮(zhèn)上下要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，要扛起基層干部“打先鋒、站排頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各村要強(qiáng)化主體責(zé)任，成立各具體工作小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體人員齊參與的工作格局。

2、環(huán)境問(wèn)題真處理。環(huán)境問(wèn)題往往根深蒂固，只有真刀真槍硬碰硬，真處理才能出成效。各村會(huì)后對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治工作評(píng)估辦法，根據(jù)王鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作部署，把環(huán)境整治工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)，對(duì)已經(jīng)整治完成的要繼續(xù)落實(shí)好長(zhǎng)效管護(hù)措施，尚未完成的要繼續(xù)推進(jìn)、不留死角，確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈整潔有序，切實(shí)讓廣大農(nóng)民群眾過(guò)上清爽整潔的小康生活。

3、督查考核真實(shí)行。為確保高質(zhì)量完成三年行動(dòng)任務(wù)，建立和完善檢查、督查、通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度勢(shì)在必行。政府會(huì)將此項(xiàng)工作納入個(gè)人績(jī)效考核、村年度考核。特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重點(diǎn)農(nóng)戶，必須加強(qiáng)日常監(jiān)管考核，真正把責(zé)任、把壓力明確到人、傳遞到位。駐村鎮(zhèn)干從現(xiàn)在開(kāi)始，幫助所在村謀劃具體整治方案，檢查準(zhǔn)備工作，全天候，全身心撲到一線。決不允許按時(shí)點(diǎn)卯，走馬觀光，應(yīng)付了事。

12個(gè)村就是12個(gè)擂臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，確保順利打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)籌兼顧、壓實(shí)責(zé)任，集中精力，高質(zhì)高效地配合、協(xié)調(diào)、完成好整治工作。

中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材五

尊敬的許縣長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!

根據(jù)會(huì)議安排，我就xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作做個(gè)簡(jiǎn)要發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

我們的做法是：通過(guò)“三帶動(dòng)、三張網(wǎng)、三求實(shí)”措施，讓農(nóng)村環(huán)境整治工作，成為了新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝聚民心、群眾得實(shí)惠的一項(xiàng)惠民工程、民心工程。

一是示范帶動(dòng)。去年7月初，我鎮(zhèn)在義安里開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn)，通過(guò)鎮(zhèn)、村干部清理河道、發(fā)放《倡議書(shū)》等形式廣泛宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治;同時(shí)，爭(zhēng)取資金18.6萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車、垃圾箱等設(shè)施，聘請(qǐng)保潔人員進(jìn)行日常運(yùn)作;協(xié)助村里成立了保潔監(jiān)督委員會(huì)，建立了保潔收費(fèi)制度，義安里的成功試點(diǎn)，為全鎮(zhèn)鋪開(kāi)環(huán)境整治工作起到了良好的借鑒和推動(dòng)作用。

二是宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境整治，關(guān)鍵是要群眾參與，讓他們自覺(jué)愛(ài)護(hù)身邊的環(huán)境。為此，我鎮(zhèn)舉辦了“鄉(xiāng)風(fēng)文明大講堂”等系列活動(dòng)，邀請(qǐng)專家講解垃圾處理的相關(guān)知識(shí);在中小學(xué)校開(kāi)展了“小手拉大手”活動(dòng)，要求每月上好一堂衛(wèi)生保潔課;印發(fā)了3000份《倡議書(shū)》，宣傳垃圾分類知識(shí);召開(kāi)村民代表大會(huì)，成立監(jiān)督小組，健全《村規(guī)民約》，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了拉網(wǎng)式動(dòng)員、全方位宣傳。

三是體制推動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境整治需要全社會(huì)監(jiān)督參與。我們將農(nóng)村環(huán)境整治納入鎮(zhèn)、村干部和保潔公司的工作考評(píng)體系，實(shí)行“不定期督查，季度績(jī)效考核，既扣分又扣錢(qián)”，做到獎(jiǎng)罰分明。每發(fā)現(xiàn)一處臟亂差，就進(jìn)行拍攝取證，按每處30-50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)保潔公司工作經(jīng)費(fèi)。事實(shí)證明，只有建立了管用的機(jī)制，才能保障常態(tài)化、長(zhǎng)效性。

一是社情民意信息網(wǎng)。我鎮(zhèn)52名干部、29名村干部采取“1+x”的形式，對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)行政村66個(gè)村民小組進(jìn)行分片包干，分村落、分地段召開(kāi)了環(huán)境整治戶主會(huì)，詳細(xì)了解和記錄了群眾對(duì)垃圾處理的需求。

二是機(jī)制便民服務(wù)網(wǎng)。在運(yùn)行過(guò)程中，我們確定了群眾意見(jiàn)反饋機(jī)制，以村為單位，建立了專門(mén)臺(tái)賬，對(duì)環(huán)境整治中群眾提出的意見(jiàn)、存在的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，做到了信息互通，立行立改，如某片區(qū)是缺少垃圾桶擺放，還是存在垃圾下河現(xiàn)象，或是無(wú)人清掃等等，在歸納匯總后，我們有針對(duì)性地進(jìn)行解決，讓民意與工作實(shí)際相結(jié)合，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議做到100%處理。

三是相互監(jiān)督聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。我們正在探索鎮(zhèn)、村、組、戶、保潔公司五位一體的互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，一方面，鎮(zhèn)、村、組對(duì)保潔公司的工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，督促其按時(shí)清運(yùn)垃圾，對(duì)村民違反《村規(guī)民約》的行為進(jìn)行懲戒，保潔公司也可以對(duì)村民亂倒垃圾行為進(jìn)行制止，另一方面，村民可以向鎮(zhèn)、村和保潔公司提出意見(jiàn)建議，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施擺放、保潔公司清運(yùn)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)。并且也號(hào)召鄰里間互相監(jiān)督。

一是工作求實(shí)?！案伞斌w現(xiàn)在“實(shí)”上，就是要有專人干事，有實(shí)實(shí)在在的效果。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)監(jiān)管保潔公司落實(shí)清運(yùn)和引導(dǎo)群眾自覺(jué)清理，保潔責(zé)任主體是保潔公司和農(nóng)戶。保潔公司主要負(fù)責(zé)公共區(qū)域的清掃和垃圾的清運(yùn)處理。農(nóng)戶負(fù)責(zé)門(mén)前屋后垃圾清掃、溝渠清理、雜物整理，做到分類減量。

二是機(jī)制求實(shí)。我們通過(guò)建立市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制，引入專業(yè)保潔公司，承擔(dān)全鎮(zhèn)各個(gè)圩鎮(zhèn)、各條道路、各個(gè)居民及重點(diǎn)的保潔任務(wù)。同時(shí)，我們還注重專業(yè)和自治的結(jié)合，積極發(fā)動(dòng)村民自治。由村委會(huì)牽頭，每個(gè)村都成立了衛(wèi)生保潔監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理與監(jiān)督，選定組長(zhǎng)、義務(wù)監(jiān)督員對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)。

三是成效求實(shí)。為了保證工作取得實(shí)效，我們由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，對(duì)各村工作落實(shí)和垃圾處理情況進(jìn)行明察暗訪，督查結(jié)果直接向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)每階段工作目標(biāo)和收費(fèi)進(jìn)度進(jìn)行責(zé)任倒逼，并且與每個(gè)季度的村干部工資、每月保潔公司的工作經(jīng)費(fèi)相掛鉤，務(wù)求有實(shí)實(shí)在在的效果。

半年多來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有不少差距，與其它先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有許多值得學(xué)習(xí)的地方，特別是對(duì)農(nóng)民垃圾分類減量、衛(wèi)生繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管機(jī)制不夠健全等問(wèn)題，都需要進(jìn)一步積極探索，不斷改進(jìn)，切實(shí)解決好存在的問(wèn)題，把農(nóng)村環(huán)境整治工作與農(nóng)村發(fā)展、公益性崗位、改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治工作覆蓋面百分百、群眾受益面百分百、群眾滿意率百分百。

中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材六

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，按照《===農(nóng)村人居環(huán)境整治2019年工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極扎實(shí)的推進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下。

按照市委市政府要求，我鎮(zhèn)積極召開(kāi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)，層層落實(shí)責(zé)任，鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了專門(mén)的整治工作法案。明確目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，層層分配、明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包社、社干部包戶的三級(jí)責(zé)任體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理。廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全面開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)共同參與，形成工作合力。

緊緊圍繞我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境存在的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)各項(xiàng)整治工作，建立規(guī)范激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

一是改建農(nóng)村垃圾收集池10個(gè)，配備清掃保潔員20人；全面完成市委市政府下達(dá)的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所千余戶；已經(jīng)完成護(hù)埡場(chǎng)污水處理站建設(shè)，望埡場(chǎng)污水處理站正在建設(shè)中。

二是全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作，積極開(kāi)展鰲溪河護(hù)河行動(dòng)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體；實(shí)施村鎮(zhèn)排水一體化工程，全面展開(kāi)望埡場(chǎng)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)。

三是重點(diǎn)做好了農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污的資源化利用，堅(jiān)決杜絕露天焚燒和糞污直排的現(xiàn)象發(fā)生。

四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展三改一建和土坯房改造，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力宣傳動(dòng)員群眾參與，從清掃庭院做起，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈，清清爽爽，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識(shí)和行為習(xí)慣。

五是建立規(guī)范激勵(lì)機(jī)制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治和傳統(tǒng)村莊保護(hù)等納入村規(guī)民約，推行門(mén)前“三包”等管理制度，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。

一是農(nóng)村居民對(duì)垃圾收集處理的認(rèn)識(shí)不足，垃圾分類難度依然較大，隨手亂扔亂倒的現(xiàn)象還時(shí)有出現(xiàn)。要充分提高農(nóng)村居民對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度，改變老百姓傳統(tǒng)思想。

二是第三方監(jiān)管仍有缺失，第三方監(jiān)管人員不足，資金短缺，導(dǎo)致人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制落實(shí)不到位，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)戶扔垃圾難，扔了難處理，垃圾堆積現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。下一步我們要加大人員、資金投入力度，完善當(dāng)前環(huán)境管理機(jī)制中存在的漏洞，明確具體責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)容，力求農(nóng)村垃圾整治中“無(wú)遺漏”。

中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材七

近年來(lái)，x縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市相關(guān)文件精神，把改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村作為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)思想的重大舉措，以“創(chuàng)建生態(tài)x，共建美麗家園”為目標(biāo)，學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以“四清三改三提升一管護(hù)”為切入點(diǎn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，取得了階段性成效。

我縣始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，努力讓空氣更清新、河水更清澈、大地更清潔、山川更清秀。一是全力打造長(zhǎng)江最美岸線。積極策應(yīng)全市關(guān)于打造長(zhǎng)江最美岸線“升級(jí)版”的要求，大力實(shí)施“一江三帶”工程，完成了x公里“堤外生態(tài)綠化帶、堤內(nèi)園林景觀帶”建設(shè)。同時(shí)與x集團(tuán)合作，投資x億元實(shí)施水環(huán)境治理項(xiàng)目，修復(fù)沿江破損山體，高標(biāo)準(zhǔn)提升沿江x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)岸線綠化和鎮(zhèn)村污水設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山體披綠、岸線復(fù)綠、水中漾綠、沿江透綠。二是全面創(chuàng)建國(guó)家綠色礦山。按照礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)，成功創(chuàng)建國(guó)家綠色礦山x家，今年x月全省綠色礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)在我縣召開(kāi)。三是全流域推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，重點(diǎn)推進(jìn)入河排污口整治、劣ⅴ類水及黑臭水體整治、水庫(kù)退養(yǎng)和清河行動(dòng)，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一條示范河流，投入x萬(wàn)元實(shí)施了“四河（x）兩湖（x）”全流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目。

堅(jiān)持以“干凈、整潔、有序”為目標(biāo)，以“四清三改三提升一管護(hù)”為抓手，著力提升村容村貌，讓鄉(xiāng)村“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”。

一是推進(jìn)村莊整治。堅(jiān)持“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”，通過(guò)大力實(shí)施“整潔美麗、和諧宜居”鄉(xiāng)村建設(shè)，今年全縣實(shí)施x個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，其中省級(jí)村點(diǎn)x個(gè)，市縣自建村點(diǎn)x個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)正在有序高效快速推進(jìn)，成效明顯。培育示范典型，發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)，推動(dòng)以點(diǎn)帶面、連線成片，示范引領(lǐng)，整體提升，形成縣有精品點(diǎn)、鄉(xiāng)有示范點(diǎn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶動(dòng)輻射效應(yīng)，一批“美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、美麗示范農(nóng)戶庭院”逐步展現(xiàn)。美麗示范線和沿江風(fēng)光帶（三線一帶）建設(shè)縱深推進(jìn)，目前，沿線房屋改造、環(huán)境整治、綠化提升配套設(shè)施建設(shè)等美化亮化工程已基本完成，村容村貌明顯提升。

二是推進(jìn)綠道提升。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣為抓手，加大農(nóng)村道路的暢通、拓展、維護(hù)力度，推進(jìn)定x等干道沿線、連接線和村組道路的綠化美化景觀化提升工作，圍繞集鎮(zhèn)出入口及交通干線，開(kāi)展環(huán)境綜合整治，通過(guò)拆違、拆破、拆爛，美化、綠化、亮化，塑造了我縣x省道、x公路、x大道、x高速連接線等一批富有亮點(diǎn)的道路景觀。

三是推進(jìn)污水治理。我縣擁有長(zhǎng)江岸線x公里，是長(zhǎng)江“不搞大開(kāi)發(fā)，共抓大保護(hù)”重要節(jié)點(diǎn)，保護(hù)一江清水刻不容緩。我縣因村制宜，分類梯次推進(jìn)污水治理工作，全縣已建成污水集中處理村點(diǎn)x個(gè)。今年縣財(cái)政繼續(xù)投入x萬(wàn)元，完成x個(gè)村點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)，目前已基本完成管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)。今年，由x集團(tuán)長(zhǎng)江最美岸線（x段）示范項(xiàng)目組長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司投資x億元，將對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）集鎮(zhèn)街道進(jìn)行污水處理設(shè)施建設(shè)，目前項(xiàng)目已完成部分方案設(shè)計(jì)。

四是推進(jìn)垃圾治理。全面推行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理，實(shí)現(xiàn)了城市與農(nóng)村、清掃與清運(yùn)同步市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)和統(tǒng)一處理。同時(shí)，按照“一鄉(xiāng)一站”要求，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋。x鄉(xiāng)和xx作為我縣首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已逐步開(kāi)展實(shí)施垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)工作，初步建立運(yùn)行模式，為全縣鋪開(kāi)提供經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。

五是推進(jìn)廁所革命。全縣共拆旱廁x座、改水廁x座、建公廁x座，基本建成了“城區(qū)步行10分鐘、農(nóng)村干線公路車行10分鐘有1座公廁”的“兩個(gè)10分鐘”如廁圈，并實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率100%，千人以上村莊無(wú)害化衛(wèi)生公廁覆蓋率100%，旅游集散中心公廁覆蓋率100%，車站、公園等公共場(chǎng)所公廁達(dá)標(biāo)率100%”。x“廁所革命”工作被推介為全國(guó)典型范例。

我縣始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“美”與“富”的互促共進(jìn)、相得益彰。一是做到“一片園區(qū)就是一片景區(qū)”。按照“一鄉(xiāng)一園、一園一業(yè)、一業(yè)一景”的思路，以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)，創(chuàng)建了省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園x家、市級(jí)x家，成功申報(bào)創(chuàng)建了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。二是做到“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)景點(diǎn)”。加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài)，培育了x田園綜合體、x觀光園、x花谷等一批熱點(diǎn)項(xiàng)目，打造了蝦谷、花谷、慢谷、綠谷、藥谷的“五谷豐登”品牌。三是做到“一處民宿就是一處風(fēng)景”。大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，積極開(kāi)展“美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗示范村莊、美麗示范農(nóng)戶庭院”創(chuàng)建活動(dòng)，完成了x個(gè)美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋、x個(gè)整村推進(jìn)、x個(gè)美麗示范村莊、1000戶美麗示范農(nóng)戶庭院建設(shè)。

探索建立“五定包干”村莊環(huán)境常態(tài)化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)“政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村主責(zé)、群眾主體”，讓“一時(shí)美”變“時(shí)時(shí)美”。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村實(shí)施方案》。同時(shí)強(qiáng)化督查考核，將該項(xiàng)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考評(píng)體系，配套出臺(tái)了“考核辦法”和“考核細(xì)則”。二是落實(shí)鎮(zhèn)村主責(zé)。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的人居環(huán)境治理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“縣職能部門(mén)全域監(jiān)督，鎮(zhèn)包村干部分村監(jiān)督，村包組干部分片監(jiān)督”。三是突出群眾主體。強(qiáng)化村民自治，充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)、紅白喜事理事會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)和公共衛(wèi)生監(jiān)督理事會(huì)等“一約五會(huì)”的作用，引導(dǎo)村民自覺(jué)管護(hù)環(huán)境，樹(shù)立文明新風(fēng)。

雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得了一定的成效，但仍然存在諸多問(wèn)題：

一是宣傳發(fā)動(dòng)有“虛弱”層面。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基層組織對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)識(shí)不到位，部門(mén)責(zé)任壓實(shí)不夠，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部有“等靠要”思想，坐等上級(jí)資金、項(xiàng)目投入，行動(dòng)遲緩，存在不喊不抓、只喊不抓、不督不動(dòng)的現(xiàn)象。一些基層干部對(duì)整治要求認(rèn)識(shí)不清，掌握政策不全面，有松懈畏難情緒，存在臨時(shí)搞突擊運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象，少數(shù)地方發(fā)動(dòng)群眾不深入，農(nóng)民群眾沒(méi)有真正動(dòng)員起來(lái)，存在政府干、群眾看的現(xiàn)象。

二是整治提升有“軟弱”點(diǎn)位。農(nóng)村旱廁改造，注重的是廁所內(nèi)部的“改”，而沒(méi)有關(guān)注廁所之外的“治”，垃圾治理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制不完善，垃圾分類試點(diǎn)工作政府主導(dǎo)力度不夠，缺乏對(duì)居民垃圾分類意義的宣傳與教育，居民分類意識(shí)淡薄。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保潔常態(tài)化不夠，整體工作標(biāo)準(zhǔn)不高，部分村莊院落亂堆亂放未能得到有效治理，背街小巷內(nèi)零星垃圾較多，排水溝內(nèi)時(shí)有漂浮垃圾。少數(shù)村莊旱廁改造僅求數(shù)量不求質(zhì)量，存在標(biāo)準(zhǔn)不高、改后不好用甚至不能用現(xiàn)象。已建成的污水處理設(shè)施缺乏有效管護(hù)。

三是工作機(jī)制有“薄弱”環(huán)節(jié)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立經(jīng)費(fèi)充足、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制，特別是對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)部位日常巡查機(jī)制不健全，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“專干不專”，主要精力沒(méi)有放在人居環(huán)境整治工作上面，在上級(jí)檢查情況反饋以后，甚至還無(wú)法準(zhǔn)確找到垃圾堆放位置。

中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng) 聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng) 申報(bào)陳述材八

2月28日下午，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議在米倉(cāng)山大酒店八樓會(huì)議室召開(kāi)?？h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)余飛宇參加會(huì)議并講話。

會(huì)議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學(xué)把握目標(biāo)要求，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照要求，一個(gè)階段一個(gè)階段完成，走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須堅(jiān)決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng)；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，打捆創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會(huì)團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力，必須努力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，采用“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制，廣泛開(kāi)展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評(píng)選活動(dòng)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí)；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法，扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，讓村社干部用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實(shí)際行動(dòng)真正帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)?！庇囡w宇要求，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動(dòng)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動(dòng)，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開(kāi)展“三清兩改一提升”行動(dòng)；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)要結(jié)合職責(zé)職能，強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，真正凝聚起上下齊動(dòng)、整體推動(dòng)的工作合力；要強(qiáng)化考核激勵(lì)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí)；要強(qiáng)化本領(lǐng)提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，各級(jí)各部門(mén)要以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，持續(xù)開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng)，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當(dāng)天，余飛宇還就貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；各級(jí)各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作；要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會(huì)期間，各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。?

會(huì)上，有關(guān)部門(mén)和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過(guò)程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn)，如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興，如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。

縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長(zhǎng)江，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。