縣政府法制機構設置情況的報告

隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。那么報告應該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

縣政府法制機構設置情況的報告一

今年1月，中心順利搬遷到縣政務服務綜合辦公樓辦公，辦公區(qū)域面積在原有基礎上增加了兩倍，縣就業(yè)局、醫(yī)保局和社保局整體入駐，縣地稅局辦稅大廳、交管服務大廳同時進駐政務服務大廳，僅政務服務大廳窗口工作人員就增加了50余人。為進一步抓好新中心的建設和管理，中心從制度建設入手，內強管理，外樹形象，采取了一系列有力的措施。一是由縣政府辦公室印發(fā)了《富順縣人民政府政務服務中心綜合辦公大樓使用和管理辦法(試行)》、《富順縣人民政府政務服務中心進駐單位工作管理暫行辦法》，明確了政務中心的管理地位及對各入駐單位的管理要求，為政務中心對綜合辦公大樓的統一管理奠定了基礎;二是建立了政務服務聯席會議制度，定期召集相關部門及各入駐單位分析討論政務服務工作中存在的問題，并逐步加以改進;三是強化對政務服務大廳的管理，研究制定了《富順縣人民政府政務服務中心部門窗口考核辦法》、《富順縣人民政府政務服務中心窗口工作人員考核辦法》、《富順縣人民政府政務服務中心部門窗口工作人員考勤管理辦法》，做到獎懲有度、有章可循;四是為加強對大廳窗口工作人員的日常管理，建立了中心管理人員值班制度，采取領導帶班，工作人員值班的形式，定時巡查大廳，及時糾正窗口工作人員的不規(guī)范行為，解決大廳運行中的突發(fā)事件，維護政務服務大廳的正常秩序。通過采取以上措施，確保了政務中心整體搬遷后的規(guī)范、有序運行，基本達到了搬遷后開好頭、起好步的要求，打造了政務服務新環(huán)境、新形象。

(二)以治庸問責行動為契機，切實加強行政效能建設

1、大力開展行政審批事項“一清理三減少”行動

緊緊圍繞市委、市政府提出的在全省市州中實現“審批事項最少、程序最簡、時限最短、收費最低”的目標，中心與縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣發(fā)改局(物價局)和縣編辦協調配合，本著該取消的取消，該下放的下放，該整合的整合的原則，指導全縣46個部門和單位對本單位的審批服務事項逐一清理。通過集中審核和清理，全縣審批服務事項由原399項減少、調整為238項。其中行政許可(審批)事項由原來264項減少為76項。原有的40件承諾辦結事項調整為即時辦結事項，承諾件減少比例為20%。在238項行政審批服務事項中，承諾事項的總法定時限為5204個工作日，承諾辦理時限為1674個工作日，承諾時限壓縮到了法定時限的32%。取消土地證工本費等收費項目一共12項。截至10月底，縣政務服務中心共受理行政審批和公共服務事項16230件，辦結16230件，按時辦結率達100%，現場辦結率達99.8%，承諾提速54.73%，辦理提速97.37 %，群眾評議滿意率100%。

2、深入推進“兩集中、兩到位”

審批服務事項“一清理三減少”工作結束后，縣政府對全縣保留的審批服務事項進行了公告，并對審批服務事項的受理和辦理進一步提出要求，要求凡是縣政府確定進駐政務服務中心的部門和單位，本部門、本單位保留的審批服務事項的受理和辦理職能全部集中到行政審批股室，行政審批股室按要求成建制集中進駐政務服務中心?？h級各部門、各單位與本單位窗口首席代表簽訂《四川省行政審批授權書》，授予行政審批股室負責人(或者是政務服務窗口首席代表)四項權力，一是審批決定權、二是審核上報權、三是組織協調權、四是印章使用權。通過授權到位，所有審批服務事項在政務服務大廳現場辦理到位，嚴格禁止“兩頭受理、體外循環(huán)”。

目前，共有41個部門和單位派駐的80余人進駐縣政務服務大廳，縣地稅局、縣醫(yī)保局、縣社保局、縣就業(yè)局、縣房屋登記中心、縣交管所等原辦事大廳全部進駐中心，涉及立項、基本建設、環(huán)境保護、土地開發(fā)、水土保持、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保障、涉稅業(yè)務、工商登記、衛(wèi)生管理、銀行服務等項目，全部都能在政務服務大廳受理和辦理。

3、以轉變服務方式提升服務效能

一是堅持和完善預約服務和延時服務制度，為重大項目開辟綠色通道，提供特色化、差異化服務;二是要求各窗口工作人員堅持電子政務大廳網上值守，提供網上咨詢、預約、預審等服務?？h政務服務中心管理人員定期登陸電子政務大廳，及時解答咨詢、處理投訴，截至10月底，接受網上咨詢45件，處理并回復網上投訴13件;三是指導并協助晨光科技園區(qū)建立企業(yè)服務中心，延伸政務服務職能;四是制定富順縣投資項目領辦服務暫行辦法。由政務服務中心確定專人作為領辦服務人員，在投資項目報批過程中，根據項目業(yè)主單位的意愿，提供“一對一”全過程審批指導和引領，協調解決遇到的困難和問題，幫助辦理從立項到開工的所有審批管理手續(xù)。截止10月底，受項目業(yè)主委托，完成代辦項目1件;五是著力推行并聯審批制度，在認真貫徹《四川省投資項目并聯審批實施手冊(試行方案)》的同時，按照“統一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時辦結”的總體要求認真貫徹《富順縣并聯審批操作程序》，截止10月底，并聯審批辦結24件。

(三)以試點工作為載體，進一步深化政務服務內涵建設

今年，我縣被確定為依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務18個省級試點縣之一，中心搶抓機遇、攻堅克難，推動政務服務內涵建設再上新臺階。

1、充分運用“一清理三減少”行動的成果，深入推進政務公開

試點工作的核心內容之一便是行政權力清理。試點工作之初，中心按照行政權力清理的要求，對涉及政務服務的幾類行政權力進行了清理，編制了政務服務目錄。之后又按照“一清理三減少”的高標準、嚴要求對部門的審批服務事項進行了重新清理和調整，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務事項進行了清理、規(guī)范。清理出的項目由縣政府進行了公告。公告后，中心及時將調整、保留的項目在行政審批業(yè)務軟件中進行了更新，并通過電子政務平臺在試點工作新建的政務公開和政務服務網站上進行集中展示。公眾可通過政務公開和政務服務網實時查詢業(yè)務辦理的情況，實現了行政權力的公開透明運行。

2、通過電子政務平臺延伸，實現政務服務窗口前移

為進一步加強政務服務體系建設，提升服務內涵，在縣人民政府的高度重視下，電子政務平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月底，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全部安裝視頻監(jiān)控設備和便民服務業(yè)務通用軟件、2個村和4個社區(qū)的便民服務代辦點也安裝了視頻監(jiān)控設備，與電子政務平臺聯通，實現了省、市、縣對鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務中心的實時監(jiān)控和對便民服務事項受理辦理情況的電子監(jiān)察，政務服務窗口前移。

3、以平臺搭建促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設

一是與縣監(jiān)察局協調配合，加大考核力度。為進一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心標準化建設成果，縣政務中心與縣監(jiān)察局協調配合，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府巡查考核力度，并將便民服務中心建設和管理納入年度目標任務考核，與“治庸問責”行動掛鉤。通過督促整改，原個別沒有落實場地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了場地，部分落實場地后沒有及時啟用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完善相關硬件設施后正式啟用，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的“陣地”建設基本完成，形象普遍有了較大改觀。二是加強培訓，提升服務能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務業(yè)務通用軟件安裝到位后，中心于5月專門舉辦了便民服務業(yè)務通用軟件操作和使用培訓會，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作人員70余人參加了培訓。之后，中心共組織人員先后三次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導便民服務中心窗口工作人員正確使用軟件，并進行視頻監(jiān)控設備和網絡的維護;三是建章立制，規(guī)范運行。中心會同縣監(jiān)察局研究制定了《富順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心管理暫行辦法》，由縣政府辦公室印發(fā)執(zhí)行。《辦法》明確了便民服務中心的職責和定位，對便民服務中心的事項辦理和人員管理提出了具體的要求，為下一步便民服務中心的規(guī)范運行提供了制度保障。截至10月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心便民服務咨詢事項66806件，受理事項77171件，辦結76619件，按時辦結率100%，滿意率99.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))便民服務咨詢事項94334件，代辦事項84719件，接待和處理投訴77件。

(四)拓展服務領域，扎實開展招投標管理、政府采購和惠民幫扶等工作

1、招投標服務管理和政府采購工作規(guī)范有序

今年，中心認真貫徹執(zhí)行省市縣關于建設項目招投標工作的指示精神，加強現場監(jiān)管、規(guī)范程序、建章立制，配齊各種硬件設施，力爭為建設項目招投標提供良好的開評標環(huán)境。截至10月底，共為招投標、拍賣、比選等89宗活動進行了現場管理與服務，涉及金額8.44億元。政府采購中心出臺了有關政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度，建立政府采購“協議供貨價格信息庫”、“供應商信息庫”，進一步加強政府采購透明度建設，今年簽訂了本縣信息化設備協議供貨，對零星采購的信息化設備和空調實行協議供貨制度。目前已和6家空調銷售商和10家信息化設備協議商簽訂了協議書，并試行運行。截至10月30日，政府采購中心共計采購450宗，采購預算金額4428 萬元，采購實際金額4028萬元,節(jié)約資金400 萬元，資金節(jié)約率9 %。

縣政府法制機構設置情況的報告二

同志們：

今天，這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，認真落實國務院、省政府第x次廉政會議和市政府第五次廉政工作會議工作部署，進一步明確任務、壓實責任，以更大的決心、更堅定的態(tài)度、更有力的措施，持續(xù)推進全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快建設“富強活力美麗幸?！眡營造良好環(huán)境。

剛才，大家觀看了警示教育片，x同志就政府系統廉政工作及重點領域監(jiān)督執(zhí)紀講了意見，可以說深刻到位、切中要害;x同志結合近年查辦案件情況及典型案例講了意見，這些案例發(fā)人深思、令人警醒。兩位同志的講解都具有很強的警示和教育意義，大家一定要引以為戒、深入查擺，舉一反三、防微杜漸。下面，我講三點意見。

一、提高政治站位，以更高標準抓好政府廉政工作

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭。國家、省、使反腐倡廉工作的新論述、新部署、新要求，都充分體現了黨中央、國務院和省、市黨委、政府反腐倡廉的堅強決心。我們要認真學習，切實抓好貫徹落實，持續(xù)把反腐倡廉工作推向深入。近年來，全縣政府系統認真貫徹落實中央、省、市和縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署，全面深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境，嚴厲懲治腐敗，狠抓干部作風，廉政建設和反腐敗工作取得顯著成績。一是各項改革持續(xù)推進。全面落實縣委、縣政府《關于x縣縣級機構改革的實施意見》，進一步理順了政府系統體制機制。穩(wěn)步推進“放管服”改革、綜合行政執(zhí)法體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權工作，整合組建了縣行政審批服務局，先后完成21個部門x項行政許可及x項關聯事項的劃轉工作，審批資源壓縮比例達x%。二是營商環(huán)境持續(xù)改善。上半年累計減免稅x億元，預計全年壓減一般性支出x萬元，“三公經費”支出壓減x%。嚴格落實精文簡會，上半年，縣政府會議、文件累計精簡1/3。三是執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力。2019年以來紀檢監(jiān)察部門立查各類案件x件;查處科級干部案件x件，萬元以上案件x件;黨紀處分x人，政紀處分x人，其中重處分x人。四是風險防控持續(xù)加強。制定了《x縣金融突發(fā)事件應急預案》《關于加強惠民補貼資金使用管理的通知》《全流程電子化招投標實施方案》，認真對照《縣村級小微權力清單》，不斷織密基層農村、惠民補貼、公共資源交易等廉政風險防范網。

肯定成績的同時，要正視全縣政府系統廉政建設存在的問題和不足，充分認識反腐倡廉的形勢依然復雜嚴峻。主要表現在：一是職能轉變還不到位。行政審批事項相對集中不夠，部門間信息互聯共享尚未真正實現;涉及部門職能交叉的工作，存在橫向溝通缺乏和推諉扯皮、審管混亂的現象;一些部門“放管服”工作重放輕管，優(yōu)化營商環(huán)境還有較大提升空間。二是作風改進還有差距。個別部門單位貫徹落實全面從嚴治黨要求不力，執(zhí)行和落實上級政策和工作部署的標準低、速度慢、有偏差;一些干部思想境界不高、干事勁頭不足，不作為、不善為、亂作為的問題還較為突出。三是責任監(jiān)管還需增強。規(guī)范權力運行的制度體系還不夠健全，一些重點行業(yè)、重點領域的監(jiān)管約束不過硬，工作精細化不夠，仍存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對這些問題，必須引起我們高度重視，認真加以解決，持之以恒正風肅紀。

二、堅持標本兼治，以更實舉措抓好重點任務落實

在下步工作中，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹國務院和省、市政府廉政工作會議精神，認真落實全面從嚴治黨要求，以深化改革為動力，以制度約束為重點，以正風肅紀為抓手，著力建設廉潔勤政務實高效服務型政府。具體抓好六個方面的工作：

(一)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。省政府第三次廉政工作會議指出，要減稅降費求實效，減稅要做到“三個確保、兩個防止(確保制造業(yè)稅負明顯降低，確保建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低，確保其他行業(yè)稅負只減不增;防止搞變通、打折扣或變花樣亂收費，防止不法企業(yè)和有關方面勾結，把減稅資金當成‘唐僧肉’)”，降費要做到“兩個不得、一個務必(不得采取增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳，務必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質性下降)”，真正讓企業(yè)輕裝上陣。下一步，要拿出“實”辦法、“硬”措施，強化宣傳引導，優(yōu)化管理服務，認真組織實施增值稅和社保費降率工作，狠抓小微企業(yè)普惠性減稅等各項政策落實，讓每一位納稅人和繳費人都能應知盡知、應享盡享。要精準解決減稅降費政策落實和政策享受過程中遇到的問題，積極幫助企業(yè)協調解決，堅決防止落實減稅降費工作中的形式主義和官僚主義問題。同時，有關部門單位要進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力，推動企業(yè)降本增效，吸引更多客商來x投資興業(yè)，促進和服務實體經濟發(fā)展。

(二)深入推進“放管服”改革。以企業(yè)、群眾辦事“痛點、堵點、難點”問題為導向，持續(xù)優(yōu)化“一窗受理”“一網通辦”等服務，建立健全項目并聯審批、部門信息共享、多方聯動機制，進一步做好取消、承接、下放和清理規(guī)范行政許可等工作。要打造具有x特色的企業(yè)落地手續(xù)審批、服務保障機制，深入推進重大項目“聯審聯辦”、“一車式踏勘”、“多評合一”等審批模式，全面落實縣鄉(xiāng)村三級平臺標準化建設。圍繞審批提速便民利企，創(chuàng)新“三進五提兩支撐”工作，完善推動重點項目審批進開發(fā)區(qū)、企業(yè)開辦注冊進鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、高頻便民事項進黨群服務中心;扎實提升幫辦全流程、預約全時段、認證全地域、審批電子化和融媒體上辦5個服務;不斷強化縣鄉(xiāng)村三級平臺體系的技術支撐和審批服務事項《服務指南》《業(yè)務手冊》的標準支撐，確保更深層次地貫徹落實“放管服”改革。

(三)牢固樹立“過緊日子”的思想。當前，全縣經濟總量較小，財政收入增幅放緩，但民生等剛性支出明顯增加，收支矛盾十分突出。要堅持先急后緩、有保有壓，積極應對財政收支困難，確保財政收入平穩(wěn)運行。一是進一步壓減一般性預算支出，嚴控“三公”經費，取消低效無效支出，收回長期沉淀資金。全面統籌經濟發(fā)展和民生改善，堅持盡力而為、量力而行，突出保基本、兜底線，提高保障和改善民生水平。二是堅持把政府所有收支納入預算管理，規(guī)范財政庫款使用，厲行勤儉節(jié)約。不斷創(chuàng)新財政管理機制，強化財政資金的績效管理，做到花錢必問效、無效必問責。將績效管理貫穿預算編制、執(zhí)行全過程，把績效評價結果與預算調整和政策調整掛鉤，切實提高財政資金使用效益。三是積極完善稅收保障機制，持續(xù)加大組織收入力度，著力培強優(yōu)勢產業(yè)，壯大實體經濟，貫徹落實《x縣扶持中小實體企業(yè)發(fā)展實施意見》等政策，助力企業(yè)轉型升級和高端人才的引進，為財政增收提供后勁。

(四)持續(xù)增強重點領域監(jiān)管。政府系統要自覺接受人大法律監(jiān)督、政協民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，嚴格審計、執(zhí)紀和效能監(jiān)督。一要緊盯政策落實、權力運行、自然資源資產等重點領域，不斷完善以制度管人、以流程管事的制度監(jiān)督體系，積極推進“互聯網+監(jiān)管”平臺建設，壓縮權力尋租空間，鏟除腐敗滋生土壤。二是緊盯每一個項目、每一筆資金，充分發(fā)揮審計“守護神”的作用，加大審計監(jiān)督力度，對所有納入預算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督，對審計中發(fā)現的違紀、違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。三是緊盯公共資源交易管理，按照“凡批必進、應進全進”的要求，推動全縣公共資源交易事項納入公共資源交易中心統一管理，完善平臺功能，規(guī)范服務管理，切實發(fā)揮交易中心綜合監(jiān)督管理作用。四是緊盯五保、低保、醫(yī)保和扶貧、就業(yè)、救助等民生資金的使用，堅決整治群眾身邊的不正之風和微腐敗問題。

(五)積極推動政務公開?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?，前期，縣里舉辦了信息公開、政務公開的專題講座培訓，大家一定要運用好、落實好。要積極推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”，特別是扶貧、惠農補貼、征地拆遷等與群眾利益密切相關的事項，都要明明白白地公示，做到應公開盡公開。要時刻重視輿情信息的收集、辦理和答復，特別是窗口部門單位，要高度重視工作人員的業(yè)務培訓，按照“屬事管理、屬地管理”的原則，認真落實回應責任，確保回應的信息準確一致。

(六)筑牢各類風險的“防火墻”。要嚴控政府債務風險，完善動態(tài)監(jiān)測、實時預警機制，提前做好風險防范應急政策儲備，確保政府債務率、隱性債務壓減率處于合理較低區(qū)間;要嚴防安全生產領域風險，各級、各部門要始終把安全生產擺在重要位置，扎實開展好道路交通、公共消防、危險化學、建筑工地等重點行業(yè)領域安全隱患排查整治活動，確保不出安全生產責任問題;要嚴守金融風險底線，持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務行動，積極化解不良貸款，壓降不良率。充分發(fā)揮政府過橋基金作用，大力推廣螞蟻金服“普惠金融”“魯擔惠農貸”等金融業(yè)務;要嚴厲打擊黑惡勢力和“微腐敗”行為，把掃黑除惡和反腐敗結合起來，嚴肅查處黨員干部涉黑涉惡問題，以零容忍的態(tài)度，揮重拳、下狠手，堅決鏟除社會發(fā)展的“毒瘤”。確保牢牢守住各類風險底線。

三、強化責任擔當，以更大力度推進政府自身建設

(一)旗幟鮮明講政治。要把政治建設放在政府建設的首位，全面落實新時代黨的建設新要求。一是保持政治定力和規(guī)矩意識，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把旗幟鮮明講政治貫穿到政府工作各領域、全過程，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認真貫徹落實上級黨委、政府和縣委的各項決策部署。二是強化政治自覺和紀律意識，向中央基準看齊，向省、市和縣委的要求看齊，自覺落實黨的各項方針政策和紀律要求，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事。三是提升政治能力和法治意識。要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，始終在法律規(guī)則的框架下開展工作。政府系統干部都應當學法、懂法、守法、用法，自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，堅持法無授權不可為、法定職責必須為。堅持重要工作、重大問題向縣委報告，認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定，自覺在縣人大、縣政協及社會各界監(jiān)督下開展工作，不斷提高人大代表建議、政協委員提案辦理實效。要認真執(zhí)行民主集中制原則，重大事項集體決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經程序加以規(guī)范，不斷增強決策透明度。

(二)持之以恒轉作風。一是持續(xù)改進作風。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市、縣委實施辦法，認真貫徹“工作落實年”“基層減負年”的各項要求，精準整治“四風”問題隱形變異新表現，著力解決形式主義、官僚主義突出問題，堅決革除、清除、拔出“混日子”“假把式”“水上漂”“繡花枕”“二傳手”“官老爺”等歪風邪氣，營造風清氣正的政治生態(tài)。二是狠抓廉潔自律。政府系統干部要知敬畏、存戒懼、守底線，特別是領導干部要帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行，真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內心扎下根來，切實增強拒腐防變和抵御風險能力。三是構建親清政商關系。堅持秉公廉潔用權，勤勉干凈做事，自覺做到“親”商有度、“清”政有為。堅決破除“不干事不出事”、“打碗的都是洗碗的”懶政怠政思想，深化“放管服”改革，打破部門間信息壁壘，嚴查隱形收費、服務缺失等問題，依規(guī)依紀依法整治不作為、慢作為、亂作為行為，著力打造公平公正高效的營商環(huán)境。

(三)擔當作為抓落實。要不斷增強狠抓工作落實的自覺性、主動性和實效性，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感立說立行、真抓實干，確保圓滿完成各項目標任務。一要“嚴”字當頭，認真履行好全面從嚴治黨主體責任，政府系統黨組(黨委)要堅決扛牢這一主體責任，黨組書記作為第一責任人，要負好總責;其他成員要認真履行“一崗雙責”，層層分解責任、層層傳導壓力，形成從嚴管黨治黨、加強政府系統廉政建設的強大合力。二要“干”字當先，縣政府黨組成員要按照年初工作安排，牽頭落實好每一項分管工作，各級各部門要圍繞縣委縣政府的決策部署，弘揚苦干實干、求真務實作風，用釘釘子的精神，一件一件抓推進，一項一項抓兌現，確保干一件成一件，積小勝為大勝。要聚焦當前各項重點工作和經濟運行中存在的難點問題，堅持“一線工作法”，做到問題在一線發(fā)現、政策在一線實施、工作在一線落實，緊盯進度、狠抓調度、加快速度，有針對性地補短板強弱項。三要“實”字托底，縣政府辦公室要協同縣落實辦、縣委縣政府重點工作調度中心，加大工作督查力度，真督實查，敢于碰硬，對領導批示、會議確定事項、重點工作落實情況進行跟蹤督查督辦，及時發(fā)現問題，定期通報結果，對因工作推動不力、落實緩慢，影響全年目標任務完成的，該約談的要約談，該問責的要問責。同志們，做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，責任重大，任務艱巨。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作，營造風清氣正政治生態(tài)，以廉潔政府建設新成效爭創(chuàng)政府工作新業(yè)績，譜寫x高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!

縣政府法制機構設置情況的報告三

同志們：

今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，*縣長宣讀了縣政府有關表彰文件，政府辦公室主任宣讀了重點隱患責任包保通知，**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言，劉縣長作了一個很好的主題報告，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產責任狀。請大家務必深刻領會，抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、 要站在推進**科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展 的高度，充分認識安全生產工作的重要性

從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務十分艱巨。

態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監(jiān)管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續(xù)多年被市政府授予“安全生產目標管理先進縣(市)”,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。

問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達90家，大部分設施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須采取切實可行措施，認真加以解決。

任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘，安全生產的重要意義不言而喻。今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關鍵之年，還是建黨90周年，如果我們不重視安全生產，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產，安全與效益的關系，牢固樹立“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進跨越式發(fā)展、建設鄂南經濟強縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、 要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產工作 要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務求實效。

(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?；?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經?；?，形成政府統一領導，部門督促指導，企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。

(二)突出嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各級各部門要密切配合，協同作戰(zhàn)，嚴格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術，確保規(guī)模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區(qū)”，近幾年，事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的70%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產資源、非法生產煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查?？h安委會5個督查組要不定期組織安全生產專項檢查，發(fā)現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯合執(zhí)法，從快從重予以打擊。

(三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位，關鍵在于工礦商貿企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規(guī)定提足安全費用，加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業(yè)的安全生產條件，筑牢安全生產的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各級各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質，使執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。

三、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力

安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是組織領導到位。今天會上已下發(fā)了調整安全生產“雙線三級”責任人的通知文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產形勢，抓住重點，現場辦公，及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產綜合監(jiān)管的重要職責，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。

二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用，要以《湖北省企業(yè)安全生產主體責任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標準化達標驗收為契機，擴大宣傳教育和企業(yè)安全升級的覆蓋面。同時，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。

三是責任追究到位。省委李鴻忠書記指出：安全生產不是人力問題，也不是財力問題，關鍵是責任問題。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發(fā)生安全生產責任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。去年縣里出臺的《安全生產警示談話制度》，今年即將出臺的《安全生產“一票否決”暫行辦法》，請大家仔細研讀、自警自律?？偠灾Ｎ覀兙褪且描F的面孔、鐵的手腕、鐵的標準對待安全生產工作，抓好安全生產工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們，安全生產無小事，安全責任重于山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，為推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

縣政府法制機構設置情況的報告四

尊敬的各位領導，同志們：

大家好!

20xx年，元亨鄉(xiāng)安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣安委會、縣安監(jiān)局等上級業(yè)務部門的具體指導下，以相關安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發(fā)點，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，取得了可喜成績。

一年來，我鄉(xiāng)積極大膽創(chuàng)新安全生產工作方式方法，強化安全生產責任意識，采取強有力的措施，排查安全隱患，切實解決實際問題，積極消除不安全的因素，強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理，加大對安全生產的監(jiān)督檢查，切實防范重特大安全事故的發(fā)生，促進了全鄉(xiāng)安全生產工作的根本好轉，全年來安全生產狀況總體平穩(wěn)運行，為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、為我鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展作出了成績,保持了我鄉(xiāng)安全生產形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。現將我鄉(xiāng)一年來安全生產工作有關情況匯報如下：

一、創(chuàng)新落實安全生產責任制，實行黨政同責制度。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重于泰山”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。上半年鄉(xiāng)黨委召開黨委會重點研究安全監(jiān)管責任問題，決定實行黨政同責，明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產監(jiān)管責任，打破了過去只是行政一把手負總責的傳統制度，壯大了安全生產監(jiān)管隊伍，增強了安全監(jiān)管力量和力度。一是落實安全生產領導責任制，形成了黨委書記和鄉(xiāng)長、支部書記和村主任負總責，分管領導、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會、村干部及鄉(xiāng)各職能部門負責人會議，分析我鄉(xiāng)安全生產形勢，安排部署安全生產工作;定期組織非煤礦山業(yè)主、特種作業(yè)人員、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。三是嚴格目標管理，層層簽訂責任書，涉及安全生產各個領域，落實責任制。年初，鄉(xiāng)政府與各村、單位簽訂了安全生產責任書，責任書涉及十多個安全生產領域行業(yè)，明確細化了各自承擔的職責，進一步增強了安全責任感和使命感。

二、創(chuàng)新安全生產監(jiān)管工作方式，實行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作會議上，我鄉(xiāng)落實了駐村干部和鄉(xiāng)村組干部“十包”制度，即包道路、包車輛、包船舶、包地質災害點、包重點隱患部位、包農家大院、包森林防火、包塘堰、包水庫、包企業(yè)等十包。加強日常排查，強化防范措施。我們定期或不定期的組織有關部門和村對交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?；锲钒踩?、建筑安全、農電安全、森林防火安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鄉(xiāng)開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度。全年共對非煤礦山檢查30余場次，對其它鄉(xiāng)屬企業(yè)檢查20余場次，對人員密集場所、煙花爆竹?；贰⒍煽?、交通運輸等重點行業(yè)至少每月檢查一次，對企業(yè)的安全管理機構、規(guī)章制度、責任制、臺帳記錄、現場管理、安全保護、安全隱患等進行綜合檢查，檢查中不留情面，不留死角，不殉私情。對企業(yè)提出安全建議20余條，幫助企業(yè)制定規(guī)章制度、操作規(guī)程。對發(fā)現的隱患，現場整改，限期整改，全年共檢查出安全隱患100多條，現場整改35條，限期整改70余條。通過全鄉(xiāng)干部“十包”工作的扎實開展，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效地促進了全鄉(xiāng)的安全生產。

三、創(chuàng)新安全文化建設方式，加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元，重點打造元亨場鎮(zhèn)安全文化示范點建設，通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發(fā)傳單、張貼海報、中小學生安全教育活動等豐富多彩的形式，加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產月、安全生產專項行動整治月，在全鄉(xiāng)范圍內開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產宣傳活動，采取印發(fā)傳單、張貼標語、辦板報等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團到元亨場、元亨中小學校宣講安全知識、在學校進行安全知識比賽等形式，提高中小學生安全意識。據統計，全年共上安全課6次，書寫標語100余幅，發(fā)放宣傳單500多份。三是創(chuàng)辦《元亨鄉(xiāng)安全生產周刊》，每周一期印發(fā)，定期宣傳日常生產、生活中安全常識，提高全鄉(xiāng)群眾的安全素質。

新的一年，我們將繼續(xù)貫徹“安全第一，預防為主”的方針，努力實現“杜絕重特大事故，減少一般性事故，確保社會穩(wěn)定”的目標。繼續(xù)認真落實層層安全生產責任制度，明確責任。加強安全設施的建設，繼續(xù)建立健全和完善安全生產規(guī)章制度建設，規(guī)范工作人員行為，真正創(chuàng)造“人人事事重安全，人人事事保平安”的氛圍，確保全鄉(xiāng)人民的生命財產安全，為實現元亨經濟又好又快的發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝各位!

縣政府法制機構設置情況的報告五

同志們：

剛才，姚海斌助理通報了我縣20xx年安全生產工作情況，并對20xx年工作做了具體安排，李懷并副縣長通報了20xx年度全縣安全生產控制目標考核兌現情況，頒發(fā)了20xx年安全生產目標責任書。希望大家再接再厲，扎實工作，把安全生產各項工作抓實抓好。下面，我再強調三點意見，也就是三句話，即“提高一個認識，突出四個重點，強化四項措施”：

提高一個認識，就是要吸取教訓，認清形勢，提高對安全生產工作的認識，始終保持安全生產的高度警覺。去年，我省發(fā)生的3起典型事故(中鐵隧道爆炸事故、長治潞安集團天脊煤化工苯胺泄漏事故引發(fā)污染事件和陽泉盜采煤炭資源透水案件)教訓慘痛，令人警醒。從剛才姚助理通報中可以看出，我縣安全生產事故總量也是居高不下、道路交通領域事故多發(fā)頻發(fā)、非法違法生產經營行為屢有發(fā)生、安全監(jiān)管工作不到位等問題依然嚴峻，值得深刻剖析。尤其是今年前個月，我縣已發(fā)生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年總量。對此，我們必須保持警醒頭腦。大家要知道，我們縣是欠發(fā)達地區(qū)的基本縣情沒有變，高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產業(yè)結構沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性局面沒有變，不能有絲毫懈怠。所以，我始終強調，安全生產只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全，我們絕不能過高估計安全生產形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識，絕不能過高估計我們自身的安全生產能力和水平，必須要樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發(fā)展理念，時刻繃緊安全生產這根弦，始終保持高度的警覺，把安全生產工作作為第一要務，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，切實抓好安全生產工作。

突出四個重點：

一要進一步深化專項整治，更加注重強化打非治違。要鞏固百日安全生產活動，繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上運輸、人員密集場所、學校、民爆物品、森林防火、地質災害等重點行業(yè)領域安全生產專項整治，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為。要加強正在擴建的6個煤礦的安全監(jiān)管，確保項目安全施工，順利推進;對已關閉礦井要加大跟蹤巡查，嚴防死灰復燃。對非煤礦山，要嚴防死守，嚴厲打擊私挖濫采行為。在道路交通方面，要嚴厲查處超速、超載、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛等“三超兩駕”行為，繼續(xù)深入開展營運車輛超速超載超員和危險貨物道路運輸集中整治行動，最大限度地降低事故發(fā)生率。人員密集場所方面，要加大對賓館、飯店、洗浴、商場、學校、醫(yī)院、ktv、網吧等場所的安全監(jiān)管力度，嚴防火災、爆炸和踩踏等事故發(fā)生。同時，要采取有針對性的措施，統籌抓好建筑施工、特種設備等行業(yè)的安全工作。

二要進一步突出事前預防，更加注重夯實基層基礎。要嚴格現場管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現象，特別是煤礦、非煤礦山和危險化學品等高危企業(yè)，要嚴格執(zhí)行領導干部跟班作業(yè)、帶班指揮制度，切實發(fā)揮好“六大員”、“五大員”、“三大員”等安全管理人員的作用，及時發(fā)現和消除事故隱患。要全面加強從業(yè)人員安全培訓工作，在煤礦等高危行業(yè)實施全員持證上崗制度，變招工為招生，不斷提高從業(yè)人員安全生產素質。要提足用好安全生產費用，加大技術改造力度，完善安全生產設施，改善安全生產條件。要健全基層安監(jiān)機構，提高安全監(jiān)管隊伍素質，增 強安全監(jiān)管能力，真正做到重心下移，關口前移。要積極探索和研究安全生產的新規(guī)律、新特點，針對管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生產的制度和規(guī)程，不斷健全安全生產長效機制。

三要進一步強化應急管理，更加注重提高救援能力。去年呂梁隧道爆炸和天脊集團苯胺泄漏環(huán)境污染事件，都是由于事故遲報、瞞報和錯報，造成事故信息公開滯后，造成了工作上的被動。我們一定要認真汲取這方面的教訓，加強應急體系和隊伍建設，完善應急預案和應急演練，嚴格應急值守和信息上報，確保一旦發(fā)生事故能夠及時上報，迅速出動，有效處置。要加緊學習現代傳媒知識和思維，提高事故信息公開意識，完善事故信息公開制度，不管遇到什么事故，都要在做好搶險救援的同時，第一時間向上級報告，并及時主動與媒體對接，把握工作主動權。

四要進一步完善隱患排查治理體系，更加注重健全長效機制。要扎實開展“零違章、零隱患、零事故”活動，切實抓好隱患排查治理工作，全面推進隱患排查治理體系建設，嚴格落實隱患排查治理報告、重大隱患分組掛牌等各項制度，確保隱患治理整改到位，做到防患于未然。要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展隱患排查治理，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，逐步建立完善隱患排查治理的長效機制，使隱患排查治理由集中行動轉入制度化、經?；?、規(guī)范化和科學化的軌道，不斷鞏固政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局。

強化四項措施：就是要通過強化措施，狠抓落實，確保安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。安全生產工作雖然是“老生常談”，但卻是常談常新。我們總結分析事故教訓，原因不外乎是安全發(fā)展認識不到位、部門監(jiān)管落實不到位、企業(yè)主體責任落實不到位、安全措施落實不到位。所以說，抓安全生產，思想認識是根本，加強領導是關鍵，責任落實是核心。

一要實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。從加強安全生產，到樹立安全發(fā)展理念，再到實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和政府對經濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結，是加強安全生產工作的重要指導綱領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視、加強領導，把安全生產作為衡量經濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標，認真落實安全生產各項措施，標本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產與經濟社會同步協調發(fā)展。

二要強化組織領導。要堅持各級領導全員抓安全、各職能部門各負其責抓安全的工作格局，嚴格落實政府行政首長安全生產第一責任人的責任和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度，堅持安全生產例會制度，定期研究部署安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要經常深入現場、靠前指揮，切實解決安全生產中的重點難點問題。安監(jiān)、國土、住建、公安、交警等部門要密切協同配合，認真履行職責;其他職能部門也要負起責任，承擔起對本行業(yè)本領域的安全監(jiān)管職責，形成既各司其職、又齊抓共管的強大合力。

三要健全責任體系。要轉變工作作風，狠抓工作落實，嚴格安全生產目標責任考核，層層分解、逐級落實安全生產工作任務和責任。要不斷健全和完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責，切實做到安全生產有人抓、有人管、有人干，實現無縫對接，不漏盲點。各企業(yè)的法定代表人、實際控制人要切實承擔起安全生產第一責任者的責任，煤礦、非煤礦山和?；雀呶Ｆ髽I(yè)要切實發(fā)揮好安全管理人員的作用。

四要嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產目標責任考核一票否決制，堅持“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰出了問題就追究誰的責任”的原則，對每一起事故，都要按照責任倒查機制和“四不放過”原則，嚴肅追究相關單位和人員的責任;對不能全面履行安全生產監(jiān)管職責、不能有效治理非法違法生產經營行為，以及安全生產防范措施不落實、安全隱患排查治理不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主要負責人，也要視同發(fā)生安全生產事故，嚴肅處理;特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，要堅決做到零容忍、嚴查處。

最后，我想講兩個關系，一是安全和生產之間的關系。安全是前提、是保障，生產是主體、是目標，絕不能因為保安全，干脆就不生產了，用保安全來作不干工作的“擋箭牌”;同時，今年我們鋪開了22個重點項目，雖然任務很重，但也不能為了加快生產進度，就突破了安全生產的基本要求。安全生產是一票否決制，安全出了問題，其他有多少成績都等于零。二是政治生命與安全工作的關系。這是工作的問題，也是大局的問題。不要因為個人的升遷去留問題，而忽視了安全生產工作。我認為無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還是縣直部門的同志，從個人的角度講，越是想延長自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生產工作的力度，這是保障生產安全的要求，也是保障自己進步安全的要求。為什么呢?我們經常說安全生產“一票否決”，你要是在安全生產上出了事，無論你多優(yōu)秀，無論你能力多強、群眾威望多高、有多少推薦票，只要在安全生產上被“一票否決”，找誰都沒有用，托什么關系都沒有用，安全生產這個事沒人能替你說上情。所以，任何時候都要保持清醒的頭腦，把安全生產工作抓在手上，不要等到真正被“一票否決”了，才對安全生產“一票否決”這個詞有更加切膚的理解。

同志們，完成22項重點項目的目標任務需要安全保障，建設美麗平陸的美好藍圖需要安全依托，實現轉型跨越發(fā)展的崇高使命需要安全護航。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心、振奮精神，恪盡職守、扎實工作，全力做好安全生產各項工作，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為古虞大地更加平安和諧，做出新的更大的貢獻。

縣政府法制機構設置情況的報告六

同志們：

剛才，姚海斌助理通報了我縣20xx年安全生產工作情況，并對20xx年工作做了具體安排，李懷并副縣長通報了20xx年度全縣安全生產控制目標考核兌現情況，頒發(fā)了20xx年安全生產目標責任書。希望大家再接再厲，扎實工作，把安全生產各項工作抓實抓好。下面，我再強調三點意見，也就是三句話，即“提高一個認識，突出四個重點，強化四項措施”：

提高一個認識，就是要吸取教訓，認清形勢，提高對安全生產工作的認識，始終保持安全生產的高度警覺。去年，我省發(fā)生的3起典型事故(中鐵隧道爆炸事故、長治潞安集團天脊煤化工苯胺泄漏事故引發(fā)污染事件和陽泉盜采煤炭資源透水案件)教訓慘痛，令人警醒。從剛才姚助理通報中可以看出，我縣安全生產事故總量也是居高不下、道路交通領域事故多發(fā)頻發(fā)、非法違法生產經營行為屢有發(fā)生、安全監(jiān)管工作不到位等問題依然嚴峻，值得深刻剖析。尤其是今年前個月，我縣已發(fā)生事故34起，比去年同期增加了8起，接近了去年全年總量。對此，我們必須保持警醒頭腦。大家要知道，我們縣是欠發(fā)達地區(qū)的基本縣情沒有變，高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產業(yè)結構沒有變，總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性局面沒有變，不能有絲毫懈怠。所以，我始終強調，安全生產只有起點沒有終點，不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全，我們絕不能過高估計安全生產形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產重要性的認識，絕不能過高估計我們自身的安全生產能力和水平，必須要樹立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全發(fā)展理念，時刻繃緊安全生產這根弦，始終保持高度的警覺，把安全生產工作作為第一要務，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，切實抓好安全生產工作。

突出四個重點：

一要進一步深化專項整治，更加注重強化打非治違。要鞏固百日安全生產活動，繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上運輸、人員密集場所、學校、民爆物品、森林防火、地質災害等重點行業(yè)領域安全生產專項整治，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為。要加強正在擴建的6個煤礦的安全監(jiān)管，確保項目安全施工，順利推進;對已關閉礦井要加大跟蹤巡查，嚴防死灰復燃。對非煤礦山，要嚴防死守，嚴厲打擊私挖濫采行為。在道路交通方面，要嚴厲查處超速、超載、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛等“三超兩駕”行為，繼續(xù)深入開展營運車輛超速超載超員和危險貨物道路運輸集中整治行動，最大限度地降低事故發(fā)生率。人員密集場所方面，要加大對賓館、飯店、洗浴、商場、學校、醫(yī)院、ktv、網吧等場所的安全監(jiān)管力度，嚴防火災、爆炸和踩踏等事故發(fā)生。同時，要采取有針對性的措施，統籌抓好建筑施工、特種設備等行業(yè)的安全工作。

二要進一步突出事前預防，更加注重夯實基層基礎。要嚴格現場管理，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現象，特別是煤礦、非煤礦山和危險化學品等高危企業(yè)，要嚴格執(zhí)行領導干部跟班作業(yè)、帶班指揮制度，切實發(fā)揮好“六大員”、“五大員”、“三大員”等安全管理人員的作用，及時發(fā)現和消除事故隱患。要全面加強從業(yè)人員安全培訓工作，在煤礦等高危行業(yè)實施全員持證上崗制度，變招工為招生，不斷提高從業(yè)人員安全生產素質。要提足用好安全生產費用，加大技術改造力度，完善安全生產設施，改善安全生產條件。要健全基層安監(jiān)機構，提高安全監(jiān)管隊伍素質，增 強安全監(jiān)管能力，真正做到重心下移，關口前移。要積極探索和研究安全生產的新規(guī)律、新特點，針對管理上的漏洞和制度上的缺陷，完善安全生產的制度和規(guī)程，不斷健全安全生產長效機制。

三要進一步強化應急管理，更加注重提高救援能力。去年呂梁隧道爆炸和天脊集團苯胺泄漏環(huán)境污染事件，都是由于事故遲報、瞞報和錯報，造成事故信息公開滯后，造成了工作上的被動。我們一定要認真汲取這方面的教訓，加強應急體系和隊伍建設，完善應急預案和應急演練，嚴格應急值守和信息上報，確保一旦發(fā)生事故能夠及時上報，迅速出動，有效處置。要加緊學習現代傳媒知識和思維，提高事故信息公開意識，完善事故信息公開制度，不管遇到什么事故，都要在做好搶險救援的同時，第一時間向上級報告，并及時主動與媒體對接，把握工作主動權。

四要進一步完善隱患排查治理體系，更加注重健全長效機制。要扎實開展“零違章、零隱患、零事故”活動，切實抓好隱患排查治理工作，全面推進隱患排查治理體系建設，嚴格落實隱患排查治理報告、重大隱患分組掛牌等各項制度，確保隱患治理整改到位，做到防患于未然。要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展隱患排查治理，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，逐步建立完善隱患排查治理的長效機制，使隱患排查治理由集中行動轉入制度化、經?；?、規(guī)范化和科學化的軌道，不斷鞏固政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全生產工作格局。

強化四項措施：就是要通過強化措施，狠抓落實，確保安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。安全生產工作雖然是“老生常談”，但卻是常談常新。我們總結分析事故教訓，原因不外乎是安全發(fā)展認識不到位、部門監(jiān)管落實不到位、企業(yè)主體責任落實不到位、安全措施落實不到位。所以說，抓安全生產，思想認識是根本，加強領導是關鍵，責任落實是核心。

一要實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。從加強安全生產，到樹立安全發(fā)展理念，再到實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，是黨和政府對經濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的總結，是加強安全生產工作的重要指導綱領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視、加強領導，把安全生產作為衡量經濟發(fā)展、社會管理、文明建設成效的重要指標，認真落實安全生產各項措施，標本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產與經濟社會同步協調發(fā)展。

二要強化組織領導。要堅持各級領導全員抓安全、各職能部門各負其責抓安全的工作格局，嚴格落實政府行政首長安全生產第一責任人的責任和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制度，堅持安全生產例會制度，定期研究部署安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要經常深入現場、靠前指揮，切實解決安全生產中的重點難點問題。安監(jiān)、國土、住建、公安、交警等部門要密切協同配合，認真履行職責;其他職能部門也要負起責任，承擔起對本行業(yè)本領域的安全監(jiān)管職責，形成既各司其職、又齊抓共管的強大合力。

三要健全責任體系。要轉變工作作風，狠抓工作落實，嚴格安全生產目標責任考核，層層分解、逐級落實安全生產工作任務和責任。要不斷健全和完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，全面落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責，切實做到安全生產有人抓、有人管、有人干，實現無縫對接，不漏盲點。各企業(yè)的法定代表人、實際控制人要切實承擔起安全生產第一責任者的責任，煤礦、非煤礦山和危化等高危企業(yè)要切實發(fā)揮好安全管理人員的作用。

四要嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產目標責任考核一票否決制，堅持“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰出了問題就追究誰的責任”的原則，對每一起事故，都要按照責任倒查機制和“四不放過”原則，嚴肅追究相關單位和人員的責任;對不能全面履行安全生產監(jiān)管職責、不能有效治理非法違法生產經營行為，以及安全生產防范措施不落實、安全隱患排查治理不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主要負責人，也要視同發(fā)生安全生產事故，嚴肅處理;特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，要堅決做到零容忍、嚴查處。

最后，我想講兩個關系，一是安全和生產之間的關系。安全是前提、是保障，生產是主體、是目標，絕不能因為保安全，干脆就不生產了，用保安全來作不干工作的“擋箭牌”;同時，今年我們鋪開了22個重點項目，雖然任務很重，但也不能為了加快生產進度，就突破了安全生產的基本要求。安全生產是一票否決制，安全出了問題，其他有多少成績都等于零。二是政治生命與安全工作的關系。這是工作的問題，也是大局的問題。不要因為個人的升遷去留問題，而忽視了安全生產工作。我認為無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志還是縣直部門的同志，從個人的角度講，越是想延長自己的政治生命，越不能麻痹，越是要加大安全生產工作的力度，這是保障生產安全的要求，也是保障自己進步安全的要求。為什么呢?我們經常說安全生產“一票否決”，你要是在安全生產上出了事，無論你多優(yōu)秀，無論你能力多強、群眾威望多高、有多少推薦票，只要在安全生產上被“一票否決”，找誰都沒有用，托什么關系都沒有用，安全生產這個事沒人能替你說上情。所以，任何時候都要保持清醒的頭腦，把安全生產工作抓在手上，不要等到真正被“一票否決”了，才對安全生產“一票否決”這個詞有更加切膚的理解。

同志們，完成22項重點項目的目標任務需要安全保障，建設美麗平陸的美好藍圖需要安全依托，實現轉型跨越發(fā)展的崇高使命需要安全護航。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，堅定信心、振奮精神，恪盡職守、扎實工作，全力做好安全生產各項工作，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為古虞大地更加平安和諧，做出新的更大的貢獻。

縣政府法制機構設置情況的報告七

尊敬的各位領導，同志們：

大家好!

20xx年，元亨鄉(xiāng)安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣安委會、縣安監(jiān)局等上級業(yè)務部門的具體指導下，以相關安全會議精神為指針、以保障人民的生命安全為出發(fā)點，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，取得了可喜成績。

一年來，我鄉(xiāng)積極大膽創(chuàng)新安全生產工作方式方法，強化安全生產責任意識，采取強有力的措施，排查安全隱患，切實解決實際問題，積極消除不安全的因素，強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理，加大對安全生產的監(jiān)督檢查，切實防范重特大安全事故的發(fā)生，促進了全鄉(xiāng)安全生產工作的根本好轉，全年來安全生產狀況總體平穩(wěn)運行，為創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、為我鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展作出了成績,保持了我鄉(xiāng)安全生產形勢的平穩(wěn)態(tài)勢?，F將我鄉(xiāng)一年來安全生產工作有關情況匯報如下：

一、創(chuàng)新落實安全生產責任制，實行黨政同責制度。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產工作，站在“安全責任重于泰山”的高度，將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓，納入政府工作重要議事日程。上半年鄉(xiāng)黨委召開黨委會重點研究安全監(jiān)管責任問題，決定實行黨政同責，明確了各個村支部書記和村主任同樣的安全生產監(jiān)管責任，打破了過去只是行政一把手負總責的傳統制度，壯大了安全生產監(jiān)管隊伍，增強了安全監(jiān)管力量和力度。一是落實安全生產領導責任制，形成了黨委書記和鄉(xiāng)長、支部書記和村主任負總責，分管領導、村組干部具體抓的安全生管理格局。二是建立健全和貫徹落實安全生產工作責任制度、信息通報制度、事故隱患舉報制度、安全檢查制度、例會制度和安全教育制度，認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神;及時召開黨政聯席會、村干部及鄉(xiāng)各職能部門負責人會議，分析我鄉(xiāng)安全生產形勢，安排部署安全生產工作;定期組織非煤礦山業(yè)主、特種作業(yè)人員、護林員召開安全學習會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。三是嚴格目標管理，層層簽訂責任書，涉及安全生產各個領域，落實責任制。年初，鄉(xiāng)政府與各村、單位簽訂了安全生產責任書，責任書涉及十多個安全生產領域行業(yè)，明確細化了各自承擔的職責，進一步增強了安全責任感和使命感。

二、創(chuàng)新安全生產監(jiān)管工作方式，實行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作會議上，我鄉(xiāng)落實了駐村干部和鄉(xiāng)村組干部“十包”制度，即包道路、包車輛、包船舶、包地質災害點、包重點隱患部位、包農家大院、包森林防火、包塘堰、包水庫、包企業(yè)等十包。加強日常排查，強化防范措施。我們定期或不定期的組織有關部門和村對交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、?；锲钒踩?、建筑安全、農電安全、森林防火安全進行安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“十一”國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鄉(xiāng)開展安全生產大檢查，檢查側重于查找安全隱患，并加大其整改及處罰力度。全年共對非煤礦山檢查30余場次，對其它鄉(xiāng)屬企業(yè)檢查20余場次，對人員密集場所、煙花爆竹?；?、渡口、交通運輸等重點行業(yè)至少每月檢查一次，對企業(yè)的安全管理機構、規(guī)章制度、責任制、臺帳記錄、現場管理、安全保護、安全隱患等進行綜合檢查，檢查中不留情面，不留死角，不殉私情。對企業(yè)提出安全建議20余條，幫助企業(yè)制定規(guī)章制度、操作規(guī)程。對發(fā)現的隱患，現場整改，限期整改，全年共檢查出安全隱患100多條，現場整改35條，限期整改70余條。通過全鄉(xiāng)干部“十包”工作的扎實開展，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效地促進了全鄉(xiāng)的安全生產。

三、創(chuàng)新安全文化建設方式，加大安全文化方面的硬件投入。一是投資3萬多元，重點打造元亨場鎮(zhèn)安全文化示范點建設，通過安裝安全文化警示牌、宣傳欄、廣播、逢場日散發(fā)傳單、張貼海報、中小學生安全教育活動等豐富多彩的形式，加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)營造良好的安全教育宣傳氛圍。二是充分利用安全生產月、安全生產專項行動整治月，在全鄉(xiāng)范圍內開展了“綜合治理、保障平安”為主題的安全生產宣傳活動，采取印發(fā)傳單、張貼標語、辦板報等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳，并積極組織法制安全宣講團到元亨場、元亨中小學校宣講安全知識、在學校進行安全知識比賽等形式，提高中小學生安全意識。據統計，全年共上安全課6次，書寫標語100余幅，發(fā)放宣傳單500多份。三是創(chuàng)辦《元亨鄉(xiāng)安全生產周刊》，每周一期印發(fā)，定期宣傳日常生產、生活中安全常識，提高全鄉(xiāng)群眾的安全素質。

新的一年，我們將繼續(xù)貫徹“安全第一，預防為主”的方針，努力實現“杜絕重特大事故，減少一般性事故，確保社會穩(wěn)定”的目標。繼續(xù)認真落實層層安全生產責任制度，明確責任。加強安全設施的建設，繼續(xù)建立健全和完善安全生產規(guī)章制度建設，規(guī)范工作人員行為，真正創(chuàng)造“人人事事重安全，人人事事保平安”的氛圍，確保全鄉(xiāng)人民的生命財產安全，為實現元亨經濟又好又快的發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝各位!

縣政府法制機構設置情況的報告八

同志們：

今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。剛才，*縣長宣讀了縣政府有關表彰文件，政府辦公室主任宣讀了重點隱患責任包保通知，**鎮(zhèn)、水利局、**公司作了典型發(fā)言，劉縣長作了一個很好的主題報告，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年安全生產責任狀。請大家務必深刻領會，抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、 要站在推進**科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展 的高度，充分認識安全生產工作的重要性

從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務十分艱巨。

態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監(jiān)管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續(xù)多年被市政府授予“安全生產目標管理先進縣(市)”,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。

問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達90家，大部分設施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須采取切實可行措施，認真加以解決。

任務十分艱巨是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國、全省發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘，安全生產的重要意義不言而喻。今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我縣全面提速、跨越發(fā)展的關鍵之年，還是建黨90周年，如果我們不重視安全生產，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產，安全與效益的關系，牢固樹立“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進跨越式發(fā)展、建設鄂南經濟強縣營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、 要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產工作 要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務求實效。

(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?；贰熁ū?、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。各工礦商貿企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經常化，形成政府統一領導，部門督促指導，企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。

(二)突出嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各級各部門要密切配合，協同作戰(zhàn)，嚴格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術，確保規(guī)模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區(qū)”，近幾年，事故起數和死亡人數分別占全縣安全生產事故的70%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產資源、非法生產煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查?？h安委會5個督查組要不定期組織安全生產專項檢查，發(fā)現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯合執(zhí)法。公安、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴格執(zhí)行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯合執(zhí)法，從快從重予以打擊。

(三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位，關鍵在于工礦商貿企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中和煙花爆竹地下作坊依然存在的重點村要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規(guī)定提足安全費用，加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業(yè)的安全生產條件，筑牢安全生產的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各級各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質，使執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。

三、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力

安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是組織領導到位。今天會上已下發(fā)了調整安全生產“雙線三級”責任人的通知文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產形勢，抓住重點，現場辦公，及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產綜合監(jiān)管的重要職責，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。

二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用，要以《湖北省企業(yè)安全生產主體責任規(guī)定》的宣傳貫徹和企業(yè)安全標準化達標驗收為契機，擴大宣傳教育和企業(yè)安全升級的覆蓋面。同時，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。

三是責任追究到位。省委李鴻忠書記指出：安全生產不是人力問題，也不是財力問題，關鍵是責任問題。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發(fā)生安全生產責任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。去年縣里出臺的《安全生產警示談話制度》，今年即將出臺的《安全生產“一票否決”暫行辦法》，請大家仔細研讀、自警自律?？偠灾?。我們就是要用鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準對待安全生產工作，抓好安全生產工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們，安全生產無小事，安全責任重于山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，為推進全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

縣政府法制機構設置情況的報告九

主持縣人民政府全面工作，分管縣監(jiān)察局、縣審計局和縣編委辦：

協助縣長負責縣人民政府全面工作，對縣長負責;分管縣政府辦公室、縣政府法制辦、縣政務服務中心、縣外事僑務辦公室、縣人民防空辦公室、縣國教辦、縣政府應急辦、縣政府督查室、縣政府信息中心、縣采購辦、縣發(fā)展和改革局、縣財政局(國庫集中支付中心)、縣信訪局、縣國有資產投資經營有限責任公司等，聯系縣國稅局、縣地稅局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣工行、縣農行、縣信用聯社、縣公積金中心、縣財保公司、縣人保公司、縣人武部、縣民兵預備役等工作。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣公安局(交警大隊、消防大隊)、縣交通運輸局、縣經濟貿易局、縣安全生產監(jiān)督管理局(安委辦)、縣統計局、縣司法局、縣水能資源開發(fā)辦公室等，聯系縣法院、縣檢察院、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣電力局(公司)、縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣石油公司、縣鹽業(yè)公司、縣物資公司、縣總工會、縣工商聯等工作。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局、縣民族事務局(宗教事務局)、縣環(huán)境保護局、縣人力資源和社會保障局、縣檔案局(檔案館、地方志編纂委員會辦公室)、縣民政局、縣殘聯等，聯系縣對臺工作。

副縣長李開相外出學習期間(20xx年5月15日至20xx年7月31日)，其分管的縣人力資源和社會保障局由縣長江朝倫代管;縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局、縣民族事務局(宗教事務局)、縣環(huán)境保護局、縣檔案局(檔案館、地方志編纂委員會辦公室)、縣殘聯和聯系的縣對臺工作由常務副縣長熊祖模代管;縣民政局由副縣長樊建明代管。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣農林畜牧局(扶貧開發(fā)辦公室)、縣水利局、縣供銷合作社聯合社等，聯系縣氣象局、國家統計局道真調查隊、縣煙草專賣局(公司)、大沙河保護區(qū)管理局、縣共青團、縣婦聯、縣兒童工作委員會等工作。

協助常務副縣長熊祖模工作，對縣長負責;分管縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣教育和科學技術局(知識產權局)、縣人口和計劃生育局、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、縣文體廣電旅游局(新聞出版局、版權局)等，聯系縣網絡公司、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、縣疾控中心、縣計生婦幼保健中心、縣智力支邊辦、縣文聯和縣科協等工作。

副縣長雷后良外出學習期間(20xx年3月1日至4月30日)，其分管或聯系的工作由副縣長李德蓉代管。

二○一○年三月十一日

縣政府法制機構設置情況的報告十

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直各單位，省、市駐縣各單位：

經研究，現將縣政府領導同志的分工通知如下：

梅 梅：縣政府縣長、黨組書記

主持縣政府全面工作。

兼管縣政府辦、審計局、監(jiān)察局。

劉祈虎：縣政府副縣長、黨組副書記

協助縣長主持縣政府日常工作。協助縣長負責發(fā)展改革、財稅、人事編制、社會保障、工業(yè)、個私民營經濟、商務、安全生產、能源建設、應急管理、民族宗教、外事僑務、保密、政策研究、信息化方面的工作。

協助縣長分管縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣統計局、縣工業(yè)貿易和信息化委員會、縣商務局、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣行政服務中心、縣機關事務管理局、縣應急辦、縣政府信息中心、縣民宗局、縣外僑辦。

負責聯系縣人大、縣政協、民主黨派工作。

負責聯系縣機構編制委員會辦公室、縣工商聯、縣僑聯、縣委臺辦、縣保密機要局、縣國稅局、縣地稅局、中石化安義公司、縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、安義縣供電公司、安義縣自來水公司、中油中泰燃氣公司。

陳佳羚：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責農業(yè)農村、文化、旅游、民政、金融、國有資產管理方面的工作。

協助縣長分管縣政府農村工作辦公室、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣糧食局、縣供銷社、縣畜牧水產局、縣農機局、縣農業(yè)開發(fā)辦、縣新村辦、縣農墾辦、縣文化廣播電視旅游新聞出版局、縣旅游發(fā)展有限公司、縣民政局、縣殘聯、縣金融和國有資產管理辦公室。

負責聯系縣人武部、團縣委、縣氣象局、萬埠水文站、縣煙草局、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦、各銀行、各保險公司。

李 燕：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責規(guī)劃、建設、人防、國土資源、交通運輸、市場和質量監(jiān)督管理方面的工作。

協助縣長分管縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局(縣人防辦)、縣城投集團、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣市場建設物業(yè)管理服務中心。

負責聯系縣公路局、縣公交公司、縣客運站、縣住房公積金管理處。

邱鈞生：縣政府副縣長

協助縣長負責教育、科技、體育、衛(wèi)生、計劃生育、婦女兒童、社科研究方面的工作。

協助縣長分管縣教育科技體育局、縣教師進修學校、縣衛(wèi)生和計劃生育委員會、縣衛(wèi)生職業(yè)技術學校、縣醫(yī)藥公司、縣檔案局。

負責聯系縣史志辦、縣總工會、縣婦聯、縣文聯、縣社聯、縣科協、縣新華書店。

徐瑞平：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責政法、社會穩(wěn)定、法制方面的工作。

協助縣長分管縣公安局、縣司法局、縣信訪局、縣法制辦。

負責聯系縣法院、縣檢察院、縣消防大隊、縣武警中隊。

劉昌華：縣政府副縣長、黨組成員

經市委組織部選派到青山湖區(qū)掛職鍛煉。

楊永清：縣政府副縣長

協助縣長負責環(huán)境保護、城市管理方面的工作。協助分管副縣長負責農業(yè)農村方面的工作。

協助縣長分管縣環(huán)境保護局、縣城市管理委員會(縣城鎮(zhèn)管理局)、縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城指揮部辦公室。

協助分管副縣長分管縣政府農村工作辦公室、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣糧食局、縣供銷社、縣畜牧水產局、縣農機局、縣農業(yè)開發(fā)辦、縣新村辦、縣農墾辦。

協助分管副縣長聯系萬埠水文站。

20xx年1月26日

縣政府法制機構設置情況的報告十一

一、考核對象

(一)具有行政審批權限的部門;

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

二、考核內容及分值

(一)具有行政審批權限的部門。

1.標準化建設。(15分)

(1)進駐政務服務中心的行政審批、公共服務、中介服務、行政事業(yè)性收費實行目錄管理。(5分)

(2)工作人員統一著裝，講普通話。(5分)

(3)按照《關于推進行政許可標準化的通知》(審改辦發(fā)〔20xx〕4號)精神和《行政許可標準化指引(20xx版)》要求，規(guī)范窗口辦事流程、辦事指南、示范文本。(5分)

2.審批服務。(25分)

(1)規(guī)范使用四川省行政審批業(yè)務通用軟件，無虛假錄入、事后錄入、超時辦件，主要效能指標高于全省縣區(qū)平均水平。(5分)

(2)扎實推進投資項目“一窗進出”并聯審批工作，清理、優(yōu)化本部門投資項目“一窗進出”并聯審批事項、流程、時限，并及時報送縣政務服務中心向社會公開。(5分)

(3)制作投資項目辦事流程圖，更新辦事指南并對社會公開。(5分)

(4)圍繞“項目年”改進服務方式，完善全程代辦、協辦、導辦、督辦服務機制，積極為重大投資項目、招商引資項目、ppp項目和返鄉(xiāng)農民工、大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供各類特色服務。(5分)

(5)積極開展其他并聯審批、三級縱向聯審和“五證合一”工作，各類業(yè)務報表及時、規(guī)范、準確。(5分)

3.兩集中、兩到位。(20分)

(1)鞏固“兩集中、兩到位”成果，除保密和場地限制外，部門、項目、人員入駐率達到100%。(5分)

(2)規(guī)范辦件管理，辦件抽查合格率為100%。(5分)

(3)建立健全“局長進大廳”機制。按照《劍閣縣監(jiān)察局、劍閣縣人民政府政務服務中心關于切實做好“局長進大廳”有關工作的通知》(劍監(jiān)〔20xx〕2號)要求，落實部門主要負責人或分管領導定期或不定期到縣政務服務大廳值守，提升窗口辦件能力，大幅降低審批事項辦理轉外率。(10分)

4.行政效能。(35分)

(1)落實一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，提升行政效能，確保平均承諾時限在法定時限的基礎上縮短50%以上，現場辦結率99.5%以上，按時辦結率為100%，群眾評議滿意率98%以上。(10分)

(2)發(fā)現超期辦件，有效投訴、效能或媒體曝光2件次以上(含2件次)該項不得分;有效投訴、效能或媒體曝光1件次該項得分減半，并取消評先評優(yōu)資格。年度作風效能評議達到合格以上等次。(15分)

(3)按照《20xx年度信息宣傳調研工作考核辦法》(劍政中心〔20xx〕20號)文件要求，各入駐部門窗口全面完成信息目標任務，未完成的按比例扣分。(10分)

5.互聯網+政務服務。(5分)

(1)部門窗口遵守網絡安全管理制度，備份重要業(yè)務系統數據，確保行政審批業(yè)務通用軟件系統、行政效能視頻監(jiān)控系統、投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行安全。(3分)

(2)積極推進網上審批，做好在線值守，建好相關臺賬。(2分)

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

1.標準化建設。(20分)

(1)硬件建設。按照《縣政務服務中心關于印發(fā)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的意見》的通知(劍政中心〔20xx〕22號)和《四川省人民政府政務服務管理辦公室關于深入推進村(社區(qū))便民服務室(代辦站、代辦點)建設的通知》(川府政管函〔20xx〕2號)要求，建設配套到位。(5分)

(2)網絡設備維護。確保行政效能電子監(jiān)察系統、行政效能視頻監(jiān)控系統、全省行政審批業(yè)務通用軟件系統運行正常，不出現網絡不通、視頻黑屏等問題。(10分)

(3)領導及工作人員配備。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務工作領導小組，分管領導、具體工作人員、網絡管理人員落實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導兼任。(5分)

2.規(guī)范運行。(40分)

(1)繼續(xù)推行“兩集中兩到位”，除保密和場地限制外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、項目入駐率達到100%。進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的行政審批、公共服務事項實行目錄管理，規(guī)范建立各類業(yè)務臺賬。(10分)

(2)規(guī)范窗口運行，設有辦事流程公示欄、窗口工作人員去向公示欄、重大民生事項公開公示欄。(5分)

(3)建立完善全程代辦、協辦、導辦、督辦服務機制，圍繞“項目年”改進服務方式，簡化、優(yōu)化基層便民服務機構服務流程、辦事指南，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。(5分)

(4)便民服務中心按工作作息時間正常辦公，確保逢場天到崗到位、冷場天有人值守。(10分)

(5)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，設有農村產權流轉交易服務站，站內設有農村產權流轉交易接件窗口，行政村(社區(qū))設有流轉信息員。建有流轉交易登記臺帳。(10分)

3.行政效能。(40分)

(1)落實一次性告知、限時辦結、責任追究等制度，提升行政效能，確保平均承諾時限在法定時限的基礎上縮短50%以上，現場辦結率99.5%以上，按時辦結率為100%，群眾評議滿意率98%以上。(10分)

(2)按規(guī)定辦件，發(fā)現超期辦件，有效投訴、效能或媒體曝光2件次以上(含2件次)該項不得分;有效投訴、效能或媒體曝光1件次該項得分減半，并取消評先評優(yōu)資格。(10分)

(3)按時將辦件錄入“全省行政審批業(yè)務通用軟件系統”，并建好臺帳，確保全省行政審批業(yè)務通用軟件系統各項效能指標不低于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平(10分)

(4)按照《20xx年度信息宣傳調研工作考核辦法》(劍政中心〔20xx〕20號)文件要求，全面完成信息目標任務，未完成的按比例扣分。(10分)

三、考核方式

(一)自查?？己藢ο髮σ陨细黜椆ぷ魍瓿汕闆r進行自查，形成自查報告，并提供相關佐證材料，為方便工作交流，請相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管負責人和具體工作人員加入劍閣縣政務服務交流群：167225660。

(二)抽查。縣政務服務中心考核組將根據自查情況，在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點抽查。

(三)考核計分方式。政務服務工作目標實行百分制，考核計分按比例匯總折算計入各考核單位年度目標考核成績。

四、考核結果使用

年度考核成績作為全縣政務服務工作評先評優(yōu)的重要依據。

縣政府法制機構設置情況的報告十二

第一章 總則

第一條 為構建科學合理的考核體系，推動規(guī)范化服務型政府建設，確保全縣政務服務機構實體中心及網上政務服務中心規(guī)范、高效運行和健康發(fā)展，結合《咸陽市網上政務服務中心運行管理暫行辦法》相關內容(咸政發(fā)[20xx] 22號)，特制定本細則。

第二條 本細則適用于全縣各鎮(zhèn)以及縣級部門的政務服務機構。

第二章 考核的組織形式

第三條 成立縣政務服務中心工作考核小組，負責對全縣政務服務方面的年度考核工作。考核小組由縣考核辦和縣政務服務中心有關領導、人員組成。

第三章 考核內容

第四條 納入全縣各鎮(zhèn)以及縣級相關部門的政務服務工作年度考核的主要內容有：

(一)實體中心規(guī)范化建設方面(30分)

1、領導重視，出臺或在政府工作報告中明確了對加強政務服務機構工作的意見;

2、按照中省市縣有關文件精神要求，政務服務中心的機構健全、編制落實、人員穩(wěn)定、經費保障;

3、完成鎮(zhèn)村兩級政務服務機構的框架建設，鎮(zhèn)(街辦)便民服務大廳建設推進有力;

4、結合權利清單，按照應進必進的原則，進駐政務服務中心受理的審批事項和其它服務事項實行集中受理，限時辦結，無雙重受理;

5、制定出臺本級政務服務機構管理辦法，設收費窗口統一按規(guī)定收費;

6、窗口工作人員遵守政務服務中心規(guī)章、制度和工作紀律。

(二)網上政務服務中心建設方面(20分)

1、按照市、縣政府文件要求，開展本級網上政務服務中心的工作落實;

2、根據網上政務中心建設內容，逐步完成鎮(zhèn)、縣級部門網上政務中心建設工作，并能夠完成行政審批項目的網上預審或審批工作;

3、使用全市統一的網上辦事平臺，所辦事項原則上都要使用行政審批系統登記辦件，接受電子監(jiān)察系統的全程監(jiān)督;

4、完成本級網上政務中心的事項確認及公示工作，網上辦事占有一定的比例。

(三)服務質量和效能方面(1 5分)

1、實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制，無超時辦理，無服務對象的有效投訴;

2、窗口工作人員無 “吃、拿、卡、要”和損害服務對象的行為;

3、辦事大廳管理規(guī)范，有專人負責辦事環(huán)節(jié)中的實時監(jiān)察，中心全年有無窗口及其工作人員的違紀違規(guī)情況。

(四)創(chuàng)新服務機制方面(1 5分)

1、對涉及多個行政審批部門的事項實行并聯審批和聯辦合審，提高審批服務效率;

2、深化行政審批制度改革，主動優(yōu)化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、創(chuàng)新服務方式、提高即辦件比例;

3、推進“兩集中、兩到位”工作進展得力，一站式辦公落實到位;

4、針對優(yōu)化服務、提升服務方面制定出相關的有效措施，并實施有力。

第四章考核辦法

第五條 各鎮(zhèn)及縣級相關部門的政務服務機構工作考核遵循客觀公正的原則，采取日?？荚u和年度考核相結合的方法。

(一)日常督查考評。由縣政務大廳牽頭，采取定期檢查、隨機抽查、暗訪等方式進行。檢查和抽查結果計入年度工作考核成績。

(二)年度考核。由縣考核辦牽頭，對全縣各鎮(zhèn)以及縣級各相關部門的政務服務工作完成年度任務情況進行綜合考核。

第五章 計分原則

第六條 各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務機構年度工作考核實行基本分基礎上的累計加減分制。

(一)設立了政務服務中心機構并正常運行的基本得分共80分(具體量化分值見附表)，其它加分累計不超過20分。

(二)年度考核總得分計算公式為：實得分=實得基本分+實得加分一實際扣分。

第七條 加分原則

(一)及時優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時限，提高中心即辦件數和受理總量的，根據工作情況加分，累計不超過5分。

(二)按照市、縣網上政務服務中心的建設要求，完成各鎮(zhèn)區(qū)以及相關部門的本級網上政務中心建設任務，結合應用情況和網上辦件比例，加1-4分。

(三)認真做好工作交流和理論調研，并在市級以上刊物發(fā)表或刊載，按刊物類別數量加分，市級每篇加0.5分，省級每篇加1分，國家級每篇加1.5分，累計加分不超過4分。

(四)鎮(zhèn)政府把進駐政務服務中心部門窗口工作納入部門年度目標責任制考核，并占有一定比例的分值，根據工作情況加1-3分。

(五)工作成績突出，受到當地和上級黨委、政府表彰的，按表彰層次加分，受到區(qū)(市)縣黨委、政府和市級部門表彰的每次加0.5分;受市委、市政府、省級部門表彰的每次加1分;受省委、省政府、國家部(委)局表彰的每次加1.5分。累計加分不超過4分。

(六)受到新聞媒體肯定性報道的，市級媒體每次加0.5分，省級媒體每次加1分，國家級媒體每次加1.5分，累計加分不超過4分。

(七)完成省、市、縣政務服務中心臨時交辦的重要工作和任務，按項加0.5分，累計加分不超過2分。

第八條 減分原則

(一)已經納入政務服務中心受理的事項，在中心窗口和機關內部兩頭受理或者還一直在原機關辦理的，扣1-2分。

(二)實體中心辦理的審批和服務事項未能完全錄入行政審批系統;所受理的事項超過規(guī)定和承諾時限辦結，根據工作開展情況扣1-3分。

(三)根據日常投訴及處理情況，窗口工作人員的服務態(tài)度受到服務對象投訴并經查屬實的，扣1-2分。

(四)受到當地和上級黨委、政府通報批評的，每次扣3分。

(五)被新聞媒體曝光經查證屬政務中心責任的，每次扣3分。

(六)對其它特殊情況需要扣分的，由縣政務大廳審定。

(七)同一單位減分總數不超過加分總數。

第六章 考核結果的應用

第九條 按照公開、公平、公正的原則，對全縣各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作按照考核細則表進行考核。根據考核情況，將各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作按分數劃分為三個層次，按照縣考核辦對鎮(zhèn)及縣級相關部門在年度目標責任制考核中占有的分值，報送至縣考核辦，對應進行扣分。

第十條 按照各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作考核體系，參照考核結果，縣政務大廳評選出一定比例的年度先進鎮(zhèn)區(qū)及部門政務服務機構。

第七章 附則

第十一條 本細則由縣政務大廳負責解釋和組織實施。

第十二條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

縣政府法制機構設置情況的報告十三

第一章 總 則

第一條為構建科學合理的考核體系，推動規(guī)范化服務型政府建設，確保區(qū)(市)縣政府政務服務中心規(guī)范、高效運行和健康發(fā)展，特制定本細則。

第二條 本細則適用于成都市各區(qū)(市)縣政府政務服務中心。

第二章 考核的組織形式

第三條成立市政府政務服務中心區(qū)(市)縣工作考核小組，負責對全市區(qū)(市)縣政府政務服務中心的年度工作考核。考核小組由市政府政務服務中心和市監(jiān)察局有關領導、人員組成?？己诵〗M設在市政府政務服務中心。

第四條 區(qū)(市)縣政府政務服務中心考核體系根據地域關系和經濟發(fā)展水平分為第一圈(中心城區(qū)：錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)和高新區(qū))，第二圈(近郊區(qū)：龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣)，第三圈(遠郊區(qū)：都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣)三個區(qū)域層次。區(qū)(市)縣政府政務服務中心年度工作考核原則上在本年度的12月份進行。

第三章 考核內容

第五條納入區(qū)(市)縣政府政務服務中心年度工作考核的主要內容有：

(一)政務中心規(guī)范化建設。

1、按照川辦函〔20xx〕74號文件精神要求，政務服務中心的機構健全、編制落實、人員穩(wěn)定、經費有保障;

2、按照應進必進的原則，進駐政務服務中心受理的審批事項和其它服務事項實行集中受理，限時辦結，無雙重受理;

3、認真貫徹執(zhí)行《四川省政務服務監(jiān)督管理辦法》，依照法律法規(guī)應收取費用的，按照公布的法定項目和標準，在政務大廳設立銀行或財政收費窗口統一收取，窗口工作人員無 “吃、拿、卡、要”和損害服務對象的行為;

4、窗口工作人員遵守政務服務中心規(guī)章、制度和工作紀律。

(二)政務中心優(yōu)質服務建設。

1、實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制，無超時辦理，無服務對象的有效投訴;

2、政務大廳布局合理、環(huán)境整潔、標識清晰、設施完備、功能齊全;

3、窗口工作人員服裝統一，上班時間使用普通話和文明用語服務，按規(guī)定佩帶相關標識，辦事效率高，服務態(tài)度好;

4、政務服務中心制度健全，政務大廳管理規(guī)范，同級監(jiān)察機關在政務服務中心設立監(jiān)察窗口并派駐工作人員，負責檢查監(jiān)督、調查處理政務中心各部門窗口及其工作人員的違紀違規(guī)問題。

(三)審批服務創(chuàng)新。

1、深化行政審批制度改革，主動優(yōu)化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、創(chuàng)新服務方式、提高即辦件比例;

2、抓好電子政務建設，積極配合市政務服務中心實施行政審批項目的網上預審或審批;

3、對涉及多個行政審批部門的事項實行并聯審批和聯辦合審，提高審批服務效率。

(四)信息報送。

圍繞政務服務認真開展調研工作，及時向市政務服務中心報送信息。

(五)加強與兄弟單位的交流學習，積極完成市政務服務中心交辦的有關重要工作。

サ謁惱 考核辦法

第六條 區(qū)(市)縣政府政務服務中心工作考核遵循客觀公正的原則，采取日常考評和年度考核相結合的方法。

(一)日常督查考評。由市政務服務中心牽頭，采取定期檢查、隨機抽查、暗訪等方式進行。檢查和抽查結果計入年度工作考核成績。

(二)年度考核。由市政務服務中心牽頭，對各區(qū)(市)縣政務服務中心完成年度工作任務情況進行綜合考核。

第七條 各區(qū)(市)縣政府政務服務中心要認真做好年度工作考核的各項準備工作，按照考核內容進行自查，如實寫出自查總結報告，自查總結報告應按要求在年度工作考核開始前報送市政務服務中心。

サ諼逭 計分原則

第八條 區(qū)(市)縣政府政務服務中心年度工作考核實行基本分基礎上的累計加減分制。

(一)設立了政務服務中心機構并正常運行的得基本分70分，其它加分累計不超過30分。

(二)年度考核總得分計算公式為：實得分=實得基本分+實得加分-實際扣分。

第九條加分原則。

(一)主要領導重視并親自抓，機構健全，編制落實，人員穩(wěn)定，經費有保障的，根據實際情況加1—5分。

(二)及時優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時限，提高中心即辦件數和受理總量的，根據工作情況加分，累計不超過5分。

(三)率先在全省、全市范圍內推出創(chuàng)新性政務服務舉措，成效顯著的，按項加0.5分，累計加分不超過2分。

(四)認真做好工作交流和理論調研，并在市級以上刊物發(fā)表或刊載，按刊物類別數量加分，市級每篇加0.5分，省級每篇加1分，國家級每篇加1.5分，累計加分不超過4分。

(五)工作成績突出，受到當地和上級黨委、政府表彰的，按

表彰層次加分，受到區(qū)(市)縣黨委、政府和市級部門表彰的每次加0.5分;受市委、市政府、省級部門表彰的每次加1分;受省委、省政府、國家部(委)局表彰的每次加1.5分。累計加分不超過4分。

(六)受到新聞媒體肯定性報道的，市級媒體每次加0.5分，

省級媒體每次加1分，國家級媒體每次加1.5分，累計加分不超過4分。

(七)積極承辦全市性政務中心綜合會議或現場會，每次加0.5分，累計加分不超過2分。オ

(八)圓滿完成省、市政務服務中心臨時交辦的重要工作和任務，按項加0.5分，累計加分不超過2分。

(九)其它突出貢獻加分，按項加0.5分，累計加分不超過2分。

サ謔條 減分原則。

(一)已經納入政務服務中心受理的事項，在中心窗口和機關內部兩頭受理或者擅自將受理事項撤回機關辦理的，每項扣2分。

(二)所受理的事項超過規(guī)定和承諾時限辦結，每項扣2分。

(三)窗口工作人員的服務態(tài)度受到服務對象投訴并經查屬實的，每次扣2分。

(四)窗口工作人員上班時間不使用普通話和文明用語，被服務對象投訴或新聞媒體等機構暗訪曝光的，每次扣2分。

(五)受到當地和上級黨委、政府通報批評的，每次扣5分。

(六)被新聞媒體曝光經查證屬政務中心責任的，每次扣3分。

(七)對其它特殊情況需要扣分的，由市政府政務服務中心區(qū)(市)縣工作考核小組審定。

(八)同一單位減分總數不超過加分總數。

サ諏章 評選優(yōu)秀和考核結果的通報

ァ〉謔一條按照公開、公平、公正的原則，對區(qū)(市)縣政府政務服務中心的年度工作考核實行評選優(yōu)秀和考核結果通報制度。

(一)按照區(qū)(市)縣政府政務服務中心考核體系和地域關系

所劃分的圈層，根據考核結果，每圈層評選優(yōu)秀的比例不超過該圈層單位總數的30%。

(二)將考核結果書面向區(qū)(市)縣政府作通報。

(三)對評選出的優(yōu)秀區(qū)(市)縣政府政務服務中心在全市通

報表揚。

第七章附則

第十二條 本細則由市政府政務服務中心負責解釋和組織實施。

第十三條本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

縣政府法制機構設置情況的報告十四

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直各單位，省、市駐縣各單位：

經研究，現將縣政府領導同志的分工通知如下：

梅 梅：縣政府縣長、黨組書記

主持縣政府全面工作。

兼管縣政府辦、審計局、監(jiān)察局。

劉祈虎：縣政府副縣長、黨組副書記

協助縣長主持縣政府日常工作。協助縣長負責發(fā)展改革、財稅、人事編制、社會保障、工業(yè)、個私民營經濟、商務、安全生產、能源建設、應急管理、民族宗教、外事僑務、保密、政策研究、信息化方面的工作。

協助縣長分管縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣統計局、縣工業(yè)貿易和信息化委員會、縣商務局、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣行政服務中心、縣機關事務管理局、縣應急辦、縣政府信息中心、縣民宗局、縣外僑辦。

負責聯系縣人大、縣政協、民主黨派工作。

負責聯系縣機構編制委員會辦公室、縣工商聯、縣僑聯、縣委臺辦、縣保密機要局、縣國稅局、縣地稅局、中石化安義公司、縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、安義縣供電公司、安義縣自來水公司、中油中泰燃氣公司。

陳佳羚：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責農業(yè)農村、文化、旅游、民政、金融、國有資產管理方面的工作。

協助縣長分管縣政府農村工作辦公室、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣糧食局、縣供銷社、縣畜牧水產局、縣農機局、縣農業(yè)開發(fā)辦、縣新村辦、縣農墾辦、縣文化廣播電視旅游新聞出版局、縣旅游發(fā)展有限公司、縣民政局、縣殘聯、縣金融和國有資產管理辦公室。

負責聯系縣人武部、團縣委、縣氣象局、萬埠水文站、縣煙草局、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦、各銀行、各保險公司。

李 燕：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責規(guī)劃、建設、人防、國土資源、交通運輸、市場和質量監(jiān)督管理方面的工作。

協助縣長分管縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局(縣人防辦)、縣城投集團、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣市場建設物業(yè)管理服務中心。

負責聯系縣公路局、縣公交公司、縣客運站、縣住房公積金管理處。

邱鈞生：縣政府副縣長

協助縣長負責教育、科技、體育、衛(wèi)生、計劃生育、婦女兒童、社科研究方面的工作。

協助縣長分管縣教育科技體育局、縣教師進修學校、縣衛(wèi)生和計劃生育委員會、縣衛(wèi)生職業(yè)技術學校、縣醫(yī)藥公司、縣檔案局。

負責聯系縣史志辦、縣總工會、縣婦聯、縣文聯、縣社聯、縣科協、縣新華書店。

徐瑞平：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責政法、社會穩(wěn)定、法制方面的工作。

協助縣長分管縣公安局、縣司法局、縣信訪局、縣法制辦。

負責聯系縣法院、縣檢察院、縣消防大隊、縣武警中隊。

劉昌華：縣政府副縣長、黨組成員

經市委組織部選派到青山湖區(qū)掛職鍛煉。

楊永清：縣政府副縣長

協助縣長負責環(huán)境保護、城市管理方面的工作。協助分管副縣長負責農業(yè)農村方面的工作。

協助縣長分管縣環(huán)境保護局、縣城市管理委員會(縣城鎮(zhèn)管理局)、縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城指揮部辦公室。

協助分管副縣長分管縣政府農村工作辦公室、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣糧食局、縣供銷社、縣畜牧水產局、縣農機局、縣農業(yè)開發(fā)辦、縣新村辦、縣農墾辦。

協助分管副縣長聯系萬埠水文站。

20xx年1月26日

縣政府法制機構設置情況的報告十五

主持縣人民政府全面工作，分管縣監(jiān)察局、縣審計局和縣編委辦：

協助縣長負責縣人民政府全面工作，對縣長負責;分管縣政府辦公室、縣政府法制辦、縣政務服務中心、縣外事僑務辦公室、縣人民防空辦公室、縣國教辦、縣政府應急辦、縣政府督查室、縣政府信息中心、縣采購辦、縣發(fā)展和改革局、縣財政局(國庫集中支付中心)、縣信訪局、縣國有資產投資經營有限責任公司等，聯系縣國稅局、縣地稅局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣工行、縣農行、縣信用聯社、縣公積金中心、縣財保公司、縣人保公司、縣人武部、縣民兵預備役等工作。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣公安局(交警大隊、消防大隊)、縣交通運輸局、縣經濟貿易局、縣安全生產監(jiān)督管理局(安委辦)、縣統計局、縣司法局、縣水能資源開發(fā)辦公室等，聯系縣法院、縣檢察院、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣電力局(公司)、縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣石油公司、縣鹽業(yè)公司、縣物資公司、縣總工會、縣工商聯等工作。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局、縣民族事務局(宗教事務局)、縣環(huán)境保護局、縣人力資源和社會保障局、縣檔案局(檔案館、地方志編纂委員會辦公室)、縣民政局、縣殘聯等，聯系縣對臺工作。

副縣長李開相外出學習期間(20xx年5月15日至20xx年7月31日)，其分管的縣人力資源和社會保障局由縣長江朝倫代管;縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局、縣民族事務局(宗教事務局)、縣環(huán)境保護局、縣檔案局(檔案館、地方志編纂委員會辦公室)、縣殘聯和聯系的縣對臺工作由常務副縣長熊祖模代管;縣民政局由副縣長樊建明代管。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣農林畜牧局(扶貧開發(fā)辦公室)、縣水利局、縣供銷合作社聯合社等，聯系縣氣象局、國家統計局道真調查隊、縣煙草專賣局(公司)、大沙河保護區(qū)管理局、縣共青團、縣婦聯、縣兒童工作委員會等工作。

協助常務副縣長熊祖模工作，對縣長負責;分管縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣教育和科學技術局(知識產權局)、縣人口和計劃生育局、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、縣文體廣電旅游局(新聞出版局、版權局)等，聯系縣網絡公司、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、縣疾控中心、縣計生婦幼保健中心、縣智力支邊辦、縣文聯和縣科協等工作。

副縣長雷后良外出學習期間(20xx年3月1日至4月30日)，其分管或聯系的工作由副縣長李德蓉代管。

二○一○年三月十一日

縣政府法制機構設置情況的報告十六

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直各單位，省、市駐縣各單位：

經研究，現將縣政府領導同志的分工通知如下：

梅 梅：縣政府縣長、黨組書記

主持縣政府全面工作。

兼管縣政府辦、審計局、監(jiān)察局。

劉祈虎：縣政府副縣長、黨組副書記

協助縣長主持縣政府日常工作。協助縣長負責發(fā)展改革、財稅、人事編制、社會保障、工業(yè)、個私民營經濟、商務、安全生產、能源建設、應急管理、民族宗教、外事僑務、保密、政策研究、信息化方面的工作。

協助縣長分管縣發(fā)展和改革委員會、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣統計局、縣工業(yè)貿易和信息化委員會、縣商務局、縣安全生產監(jiān)督管理局、縣行政服務中心、縣機關事務管理局、縣應急辦、縣政府信息中心、縣民宗局、縣外僑辦。

負責聯系縣人大、縣政協、民主黨派工作。

負責聯系縣機構編制委員會辦公室、縣工商聯、縣僑聯、縣委臺辦、縣保密機要局、縣國稅局、縣地稅局、中石化安義公司、縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、安義縣供電公司、安義縣自來水公司、中油中泰燃氣公司。

陳佳羚：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責農業(yè)農村、文化、旅游、民政、金融、國有資產管理方面的工作。

協助縣長分管縣政府農村工作辦公室、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣糧食局、縣供銷社、縣畜牧水產局、縣農機局、縣農業(yè)開發(fā)辦、縣新村辦、縣農墾辦、縣文化廣播電視旅游新聞出版局、縣旅游發(fā)展有限公司、縣民政局、縣殘聯、縣金融和國有資產管理辦公室。

負責聯系縣人武部、團縣委、縣氣象局、萬埠水文站、縣煙草局、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦、各銀行、各保險公司。

李 燕：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責規(guī)劃、建設、人防、國土資源、交通運輸、市場和質量監(jiān)督管理方面的工作。

協助縣長分管縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局(縣人防辦)、縣城投集團、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣市場建設物業(yè)管理服務中心。

負責聯系縣公路局、縣公交公司、縣客運站、縣住房公積金管理處。

邱鈞生：縣政府副縣長

協助縣長負責教育、科技、體育、衛(wèi)生、計劃生育、婦女兒童、社科研究方面的工作。

協助縣長分管縣教育科技體育局、縣教師進修學校、縣衛(wèi)生和計劃生育委員會、縣衛(wèi)生職業(yè)技術學校、縣醫(yī)藥公司、縣檔案局。

負責聯系縣史志辦、縣總工會、縣婦聯、縣文聯、縣社聯、縣科協、縣新華書店。

徐瑞平：縣政府副縣長、黨組成員

協助縣長負責政法、社會穩(wěn)定、法制方面的工作。

協助縣長分管縣公安局、縣司法局、縣信訪局、縣法制辦。

負責聯系縣法院、縣檢察院、縣消防大隊、縣武警中隊。

劉昌華：縣政府副縣長、黨組成員

經市委組織部選派到青山湖區(qū)掛職鍛煉。

楊永清：縣政府副縣長

協助縣長負責環(huán)境保護、城市管理方面的工作。協助分管副縣長負責農業(yè)農村方面的工作。

協助縣長分管縣環(huán)境保護局、縣城市管理委員會(縣城鎮(zhèn)管理局)、縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生城指揮部辦公室。

協助分管副縣長分管縣政府農村工作辦公室、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣糧食局、縣供銷社、縣畜牧水產局、縣農機局、縣農業(yè)開發(fā)辦、縣新村辦、縣農墾辦。

協助分管副縣長聯系萬埠水文站。

20xx年1月26日

縣政府法制機構設置情況的報告十七

主持縣人民政府全面工作，分管縣監(jiān)察局、縣審計局和縣編委辦：

協助縣長負責縣人民政府全面工作，對縣長負責;分管縣政府辦公室、縣政府法制辦、縣政務服務中心、縣外事僑務辦公室、縣人民防空辦公室、縣國教辦、縣政府應急辦、縣政府督查室、縣政府信息中心、縣采購辦、縣發(fā)展和改革局、縣財政局(國庫集中支付中心)、縣信訪局、縣國有資產投資經營有限責任公司等，聯系縣國稅局、縣地稅局、縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣工行、縣農行、縣信用聯社、縣公積金中心、縣財保公司、縣人保公司、縣人武部、縣民兵預備役等工作。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣公安局(交警大隊、消防大隊)、縣交通運輸局、縣經濟貿易局、縣安全生產監(jiān)督管理局(安委辦)、縣統計局、縣司法局、縣水能資源開發(fā)辦公室等，聯系縣法院、縣檢察院、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣電力局(公司)、縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣石油公司、縣鹽業(yè)公司、縣物資公司、縣總工會、縣工商聯等工作。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局、縣民族事務局(宗教事務局)、縣環(huán)境保護局、縣人力資源和社會保障局、縣檔案局(檔案館、地方志編纂委員會辦公室)、縣民政局、縣殘聯等，聯系縣對臺工作。

副縣長李開相外出學習期間(20xx年5月15日至20xx年7月31日)，其分管的縣人力資源和社會保障局由縣長江朝倫代管;縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局、縣民族事務局(宗教事務局)、縣環(huán)境保護局、縣檔案局(檔案館、地方志編纂委員會辦公室)、縣殘聯和聯系的縣對臺工作由常務副縣長熊祖模代管;縣民政局由副縣長樊建明代管。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣農林畜牧局(扶貧開發(fā)辦公室)、縣水利局、縣供銷合作社聯合社等，聯系縣氣象局、國家統計局道真調查隊、縣煙草專賣局(公司)、大沙河保護區(qū)管理局、縣共青團、縣婦聯、縣兒童工作委員會等工作。

協助常務副縣長熊祖模工作，對縣長負責;分管縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣國土資源局。

協助縣長工作，對縣長負責;分管縣教育和科學技術局(知識產權局)、縣人口和計劃生育局、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、縣文體廣電旅游局(新聞出版局、版權局)等，聯系縣網絡公司、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、縣疾控中心、縣計生婦幼保健中心、縣智力支邊辦、縣文聯和縣科協等工作。

副縣長雷后良外出學習期間(20xx年3月1日至4月30日)，其分管或聯系的工作由副縣長李德蓉代管。

二○一○年三月十一日

縣政府法制機構設置情況的報告十八

第一章 總則

第一條 為構建科學合理的考核體系，推動規(guī)范化服務型政府建設，確保全縣政務服務機構實體中心及網上政務服務中心規(guī)范、高效運行和健康發(fā)展，結合《咸陽市網上政務服務中心運行管理暫行辦法》相關內容(咸政發(fā)[20xx] 22號)，特制定本細則。

第二條 本細則適用于全縣各鎮(zhèn)以及縣級部門的政務服務機構。

第二章 考核的組織形式

第三條 成立縣政務服務中心工作考核小組，負責對全縣政務服務方面的年度考核工作?？己诵〗M由縣考核辦和縣政務服務中心有關領導、人員組成。

第三章 考核內容

第四條 納入全縣各鎮(zhèn)以及縣級相關部門的政務服務工作年度考核的主要內容有：

(一)實體中心規(guī)范化建設方面(30分)

1、領導重視，出臺或在政府工作報告中明確了對加強政務服務機構工作的意見;

2、按照中省市縣有關文件精神要求，政務服務中心的機構健全、編制落實、人員穩(wěn)定、經費保障;

3、完成鎮(zhèn)村兩級政務服務機構的框架建設，鎮(zhèn)(街辦)便民服務大廳建設推進有力;

4、結合權利清單，按照應進必進的原則，進駐政務服務中心受理的審批事項和其它服務事項實行集中受理，限時辦結，無雙重受理;

5、制定出臺本級政務服務機構管理辦法，設收費窗口統一按規(guī)定收費;

6、窗口工作人員遵守政務服務中心規(guī)章、制度和工作紀律。

(二)網上政務服務中心建設方面(20分)

1、按照市、縣政府文件要求，開展本級網上政務服務中心的工作落實;

2、根據網上政務中心建設內容，逐步完成鎮(zhèn)、縣級部門網上政務中心建設工作，并能夠完成行政審批項目的網上預審或審批工作;

3、使用全市統一的網上辦事平臺，所辦事項原則上都要使用行政審批系統登記辦件，接受電子監(jiān)察系統的全程監(jiān)督;

4、完成本級網上政務中心的事項確認及公示工作，網上辦事占有一定的比例。

(三)服務質量和效能方面(1 5分)

1、實行首問責任制、一次性告知制和服務承諾制，無超時辦理，無服務對象的有效投訴;

2、窗口工作人員無 “吃、拿、卡、要”和損害服務對象的行為;

3、辦事大廳管理規(guī)范，有專人負責辦事環(huán)節(jié)中的實時監(jiān)察，中心全年有無窗口及其工作人員的違紀違規(guī)情況。

(四)創(chuàng)新服務機制方面(1 5分)

1、對涉及多個行政審批部門的事項實行并聯審批和聯辦合審，提高審批服務效率;

2、深化行政審批制度改革，主動優(yōu)化辦事流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、創(chuàng)新服務方式、提高即辦件比例;

3、推進“兩集中、兩到位”工作進展得力，一站式辦公落實到位;

4、針對優(yōu)化服務、提升服務方面制定出相關的有效措施，并實施有力。

第四章考核辦法

第五條 各鎮(zhèn)及縣級相關部門的政務服務機構工作考核遵循客觀公正的原則，采取日?？荚u和年度考核相結合的方法。

(一)日常督查考評。由縣政務大廳牽頭，采取定期檢查、隨機抽查、暗訪等方式進行。檢查和抽查結果計入年度工作考核成績。

(二)年度考核。由縣考核辦牽頭，對全縣各鎮(zhèn)以及縣級各相關部門的政務服務工作完成年度任務情況進行綜合考核。

第五章 計分原則

第六條 各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務機構年度工作考核實行基本分基礎上的累計加減分制。

(一)設立了政務服務中心機構并正常運行的基本得分共80分(具體量化分值見附表)，其它加分累計不超過20分。

(二)年度考核總得分計算公式為：實得分=實得基本分+實得加分一實際扣分。

第七條 加分原則

(一)及時優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時限，提高中心即辦件數和受理總量的，根據工作情況加分，累計不超過5分。

(二)按照市、縣網上政務服務中心的建設要求，完成各鎮(zhèn)區(qū)以及相關部門的本級網上政務中心建設任務，結合應用情況和網上辦件比例，加1-4分。

(三)認真做好工作交流和理論調研，并在市級以上刊物發(fā)表或刊載，按刊物類別數量加分，市級每篇加0.5分，省級每篇加1分，國家級每篇加1.5分，累計加分不超過4分。

(四)鎮(zhèn)政府把進駐政務服務中心部門窗口工作納入部門年度目標責任制考核，并占有一定比例的分值，根據工作情況加1-3分。

(五)工作成績突出，受到當地和上級黨委、政府表彰的，按表彰層次加分，受到區(qū)(市)縣黨委、政府和市級部門表彰的每次加0.5分;受市委、市政府、省級部門表彰的每次加1分;受省委、省政府、國家部(委)局表彰的每次加1.5分。累計加分不超過4分。

(六)受到新聞媒體肯定性報道的，市級媒體每次加0.5分，省級媒體每次加1分，國家級媒體每次加1.5分，累計加分不超過4分。

(七)完成省、市、縣政務服務中心臨時交辦的重要工作和任務，按項加0.5分，累計加分不超過2分。

第八條 減分原則

(一)已經納入政務服務中心受理的事項，在中心窗口和機關內部兩頭受理或者還一直在原機關辦理的，扣1-2分。

(二)實體中心辦理的審批和服務事項未能完全錄入行政審批系統;所受理的事項超過規(guī)定和承諾時限辦結，根據工作開展情況扣1-3分。

(三)根據日常投訴及處理情況，窗口工作人員的服務態(tài)度受到服務對象投訴并經查屬實的，扣1-2分。

(四)受到當地和上級黨委、政府通報批評的，每次扣3分。

(五)被新聞媒體曝光經查證屬政務中心責任的，每次扣3分。

(六)對其它特殊情況需要扣分的，由縣政務大廳審定。

(七)同一單位減分總數不超過加分總數。

第六章 考核結果的應用

第九條 按照公開、公平、公正的原則，對全縣各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作按照考核細則表進行考核。根據考核情況，將各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作按分數劃分為三個層次，按照縣考核辦對鎮(zhèn)及縣級相關部門在年度目標責任制考核中占有的分值，報送至縣考核辦，對應進行扣分。

第十條 按照各鎮(zhèn)及縣級各相關部門的政務服務工作考核體系，參照考核結果，縣政務大廳評選出一定比例的年度先進鎮(zhèn)區(qū)及部門政務服務機構。

第七章 附則

第十一條 本細則由縣政務大廳負責解釋和組織實施。

第十二條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。