心得感悟是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么心得感悟怎么寫才恰當呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得感悟吧,我們一起來看一看吧。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年一
專業(yè)班級:金融101班
學號:7044110001 姓名:曾憲根
在21世紀,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和氣候變化問題是人類社會面臨的最大挑戰(zhàn),而低碳經(jīng)濟為我們提供了一個最新的解決方案。低碳經(jīng)濟將成為減緩氣候變化與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑和必由之路。根據(jù)愛因斯坦的理論,如果說循環(huán)經(jīng)濟使可持續(xù)發(fā)展進入“汽車時代”,那么低碳經(jīng)濟將把可持續(xù)發(fā)展帶入“航空時代”。低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實質(zhì)上,低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。因此,系統(tǒng)探討低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵和外延,研究低碳經(jīng)濟對人類經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,既有理論價值,也有現(xiàn)實意義。
低碳經(jīng)濟概念始于英國2003年的《能源白皮書》,其目標是到2050年將二氧化碳的排放量相對于1990年削減掉60%,并在英國建成一個低碳經(jīng)濟體。同樣是在2003年,美國學者萊斯特·布朗在《b模式: 拯救地球延續(xù)文明》一書中,提出并掀起了發(fā)展模式的b與a之爭。布朗把現(xiàn)行的以化石燃料為基礎、以破壞環(huán)境為代價、以經(jīng)濟為絕對中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式稱做“a模式”,把以人為本,以利用風能、太陽能、地熱資源、小型水電、生物質(zhì)能等可再生能源為基礎的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新模式稱做“b模式”。他呼吁全世界立即行動,以“b模式”取代“a模式”,拯救地球,延續(xù)文明??梢?,在人類歷史上已經(jīng)走過200多年的西方發(fā)展模式,已然窮途末路。
一、碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標識
碳排放量,即二氧化碳排放量是國際社會在近10-20年來應對全球氣候變化的過程頻繁觸及的一個新概念。從表面上看,碳排放量的高低是人類能源利用方式和水平的反映,但從本質(zhì)上講,更是人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標識。農(nóng)業(yè)社會本質(zhì)上是一個低碳社會,太陽能不僅為自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)提供了巨大的能量來源,也為人類生存提供了生物質(zhì)能。而工業(yè)社會本質(zhì)上是一個高碳社會。由于化石能源,如石油、天然氣和煤炭等的能量密度高、使用方便,使得開采、利用化石能源規(guī)模和水平成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代社會發(fā)展的標志。然而,科學家一系列研究突然發(fā)現(xiàn):隨著化石能源開發(fā)和利用的規(guī)模不斷擴大,碳排放量的大幅度增加使得地球大氣層中的溫室氣體(co[,2])濃度已發(fā)生了深刻的變化,并開始影響人類生存的自然生態(tài)系統(tǒng)。研究表明:在漫長的農(nóng)業(yè)社會溫室氣體(co[,2])濃度一直穩(wěn)定在280ppm,自1850-1860年英國以蒸汽機為標志的第一次工業(yè)革命以來,溫室氣體(co[,2])濃度一直處在快速上升的趨勢(ipcc,2000)。
諾貝爾獎獲得者、化學家斯凡特·阿累利烏斯(1996)認為,化石能源的燃燒使用將不可避免地增加大氣中二氧化碳的濃度,預計到2050年,溫室氣體(co[,2])濃度將達到550ppm,它將擾亂自然生態(tài)系統(tǒng)的各種因素(如海水溫度、洋流以及太陽輻射)間的微妙平衡。1979年第一次世界氣候大會上,氣候變化首次作為一個引起國際社會關注的問題提上議事日程。聯(lián)合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(inter-governmental panel on climate change,ipcc),以監(jiān)測和報告全球氣候變化??茖W家發(fā)現(xiàn):世界能源結(jié)構(gòu)中對化石能源的過度依賴是溫室氣體(co[,2])濃度快速上升的根源,也是人類現(xiàn)代工業(yè)文明所形成的高碳經(jīng)濟和高碳社會的客觀基礎。從大的時空跨度和能源利用方式上看,人類社會經(jīng)歷了三個階段。
1.農(nóng)業(yè)社會:基于碳水化合物利用之上的低碳經(jīng)濟
碳水化合物亦稱糖類化合物,是自然界存在最多、分布最廣的一類重要的有機化合物,是一切生物體維持生命活動所需能量的主要來源。在漫長的農(nóng)業(yè)社會里,處于生態(tài)食物鏈高端的人類,一方面從綠色植物獲取碳水化合物中的植物蛋白等糖類化合物,又從食草動物中獲取動物蛋白,以維持生命所需的物質(zhì)和能量,另一方面從碳水化合物中的纖維素獲得生物質(zhì)能,如木材和干草為人類提供了供熱取暖的生物能源。太陽能為自然生態(tài)系統(tǒng)提供了取之不盡,用之不竭的清潔能源。同時,太陽能通過綠色植物的葉綠體進行光合作用,把太陽能以化學能的形式儲存在生物質(zhì)有機體內(nèi)。植物生長的過程是利用太陽能,把二氧化碳和水合成為儲存能量的有機物,并且釋放出氧氣的過程??茖W研究測算,每年綠色植物從空氣中吸收約1500億噸的碳,產(chǎn)生約4000億噸的氧。太陽能不僅是清潔能源,而且通過太陽能與植物的葉綠素進行光合作用,還能吸收大量的二氧化碳,并產(chǎn)生氧氣,因此,可以說農(nóng)業(yè)社會是一個原始的低水平二氧化碳排放的社會,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)的影響是有限的,大氣中的二氧化碳含量一直穩(wěn)定在250-280ppm左右(ipcc,1994)。這個濃度對于地球大氣溫度的變化起到了平衡作用。當然,農(nóng)業(yè)社會的低碳排放量也是低經(jīng)濟發(fā)展水平的標識。
2.工業(yè)社會:基于碳氫化合物使用基礎上的高碳經(jīng)濟
工業(yè)文明的標識是人類對碳氫化合物的發(fā)現(xiàn)和使用。碳氫化合物或其衍生物是自然界經(jīng)歷幾百萬年逐漸形成的化石燃料(能源)的物質(zhì)基礎,如煤炭、石油和天然氣等。工業(yè)社會是建立在對化石燃料(能源)的勘探、開采、加工、利用基礎之上的經(jīng)濟社會,它使人類經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)生了翻天覆地的變化。近代科技革命,使人類掌握了開發(fā)和利用化石能源的手段和方法,直接導致了近代工業(yè)革命——蒸汽機革命和電力革命。盡管工業(yè)化早期人類積極開發(fā)水電(清潔能源)、“二戰(zhàn)”后努力利用核能(無碳能源),但是,在工業(yè)社會的能源結(jié)構(gòu)中化石能源始終占據(jù)主導地位?;茉词怯缮镉袡C質(zhì)在沉積巖經(jīng)過漫長的時間轉(zhuǎn)化而來的碳氫化合物,而碳氫化合物通過充分燃燒能產(chǎn)生巨大能量,同時,產(chǎn)生了大量二氧化碳(見表1)。長期以來,人們對化石能源使用過程中所產(chǎn)生的二氧化碳并不在意,事實上,以化石能源為基礎的工業(yè)社會已悄然地把人類帶入了“高碳經(jīng)濟”體系,化石能源是以高二氧化碳排放為代價的。
在化石能源體系的支撐下,人類形成了火電、石化、鋼鐵、建材、有色金屬等工業(yè)、并由此衍生出汽車、船舶、航空、機械、電子、化工、建筑等行業(yè),這些高能耗的工業(yè)都可稱之為高碳工業(yè),即化石能源密集型產(chǎn)業(yè)。甚至連傳統(tǒng)的低碳農(nóng)業(yè)也演變成高碳農(nóng)業(yè),支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的化肥和農(nóng)藥都是以化石能源為基礎的。人們發(fā)現(xiàn):一方面,化石能源的開發(fā)和利用改變了人類經(jīng)濟發(fā)展方式和水平,是人類社會物質(zhì)和財富的評價標識;另一方面,化石能源的使用規(guī)模和速度與二氧化碳排放量的增長呈線性相關,并正在影響著地球自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在平衡性,同時,化石能源的稀缺性和不可再生性也對傳統(tǒng)的工業(yè)文明提出新挑戰(zhàn)。
3.未來社會:基于化石能源高效清潔利用和開發(fā)可再生能源基礎之上的低碳經(jīng)濟
遏制全球氣候暖化,削減二氧化碳排放量,已成為21世紀世界各國的共識,從1997年的《京都議定書》到2007年的《巴厘島路線圖》,各國都為碳減排的責任和目標尋求途徑和方法。盡管碳減排責任的分擔會觸及國家利益、發(fā)展權(quán)利等一系列復雜和敏感問題,但從正面的角度看,它為人類經(jīng)濟發(fā)展方式的變革注入了動力。事實上,推動未來社會從高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動因主要來自于兩個方面:一是對環(huán)境容量有限性的認識。以化石能源為基礎的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟體系所排放的溫室氣體(co[,2])不可能持續(xù)增長,地球大氣層環(huán)境容量是有限的。科學家認為,當溫室氣體(co[,2])濃度超過550ppm,會導致全球氣候變暖,冰川融化、海平面上升,病毒增加、物種減少、災害氣候頻繁等。把溫室氣體排放量控制在大氣環(huán)境可承受的范圍之內(nèi),是全球各國政府的共同責任。正如中國科技部部長萬鋼所說的“氣候變化已經(jīng)由科學問題演變?yōu)榻?jīng)濟和政治問題”。顯然,經(jīng)濟發(fā)展方式的變革是由環(huán)境容量所引發(fā)的。二是對化石能源有限性的認識。20世紀末開始的國際石油價格的波動上升,帶動了天然氣、煤炭等化石能源價格的整體走高。全球化石能源價格上漲是市場對資源稀缺性的反應,盡管對全球經(jīng)濟增長會帶來負面影響,但是,對化石能源的高效使用、清潔開發(fā)、節(jié)約利用起到積極的推動,也給可再生能源,如太陽能、風能、生物質(zhì)能、潮汐能等的開發(fā)注入活力。因此,發(fā)展基于化石能源高效清潔利用和開發(fā)可再生能源基礎之上的低碳經(jīng)濟是未來社會的基本走向,低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式正在全球范圍逐漸獲得認同。
當然,建立在化石能源基礎之上的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是十分艱巨的任務。目前,全球價值數(shù)百萬億美元的基礎設施以及全球經(jīng)濟,都是建立在化石能源開發(fā)和利用的基礎上。一方面我們要用高新技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、低碳技術(shù)去改造和優(yōu)化已有的工業(yè)基礎設施和設備,實現(xiàn)高效利用和節(jié)約使用化石能源,努力減少溫室氣體(co[,2])排放。另一方面要積極開發(fā)清潔能源、可再生能源等低碳能源或無碳能源,從關注碳氫化合物的開發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)向關注碳水化合物的開發(fā)技術(shù)。在基礎設施建設中,我們應該提前采取行動,構(gòu)建利用太陽能、風能、生物質(zhì)能、潮汐能、核能等低碳能源或無碳能源的基礎設施,為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供基礎設施保障。有專家分析,一般的基礎設施每40至50年需要更新一次,如果現(xiàn)在采取行動,推動變革,我們還有機會。進入21世紀以來美國、日本和歐盟等發(fā)達國家紛紛制定了龐大的可再生能源開發(fā)計劃,例如,美國與巴西力圖建立全球生物乙醇燃料的“歐佩克”(opec),以掌控世界生物乙醇燃料市場。因此,建立高效率、低排放、使用多元化能源的結(jié)構(gòu)和基礎設施,努力提高傳統(tǒng)的化石能源高效清潔利用水平,節(jié)約能源和資源,同時大力開發(fā)可再生能源、低碳能源和無碳能源是推動低碳經(jīng)濟和低碳社會發(fā)展的客觀要求和根本途徑。
二、碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟
21世紀人類經(jīng)濟發(fā)展方式的變革起因于1972年羅馬俱樂部發(fā)表了《增長的極限》報告,該報告第一次對高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)文明和高碳經(jīng)濟的發(fā)展方式進行了深刻反思。而1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會首次把全球資源環(huán)境管理提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略高度,提出了“可持續(xù)發(fā)展”(sustainable development)理念,通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(unfccc),明確提出了控制大氣中溫室氣體濃度上升,減少二氧化碳排放是國際社會共同的責任和義務。隨后的15年中,國際社會都在為協(xié)商和制定二氧化碳減排的國際履約協(xié)議而努力,這些努力為孕育低碳經(jīng)濟和低碳社會播下了思想的種子。眾所周知,溫室氣體主要包括二氧化碳、甲烷(ch[,4])、氧化亞氮(n[,2]0)、氫氟碳化物(hfcs)、全氟化碳(pfcs)、六氟化硫(sp[,6])等六種氣體。由于非二氧化碳溫室氣體的濃度致暖與二氧化碳有著固定的函數(shù)關系。因此,人們將非二氧化碳的溫室氣體排放量折算成二氧化碳排放當量,以實現(xiàn)所有溫室氣體排放量之間的可加性。當人們在探索碳減排的途徑和方法時,發(fā)現(xiàn)“碳減排”不僅涉及傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的問題,而且涉及人類傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式等問題,從本質(zhì)上觸動了人類經(jīng)濟發(fā)展方式變革的問題。
1.《京都議定書》的國際履約協(xié)議催生了國際“碳交易”市場。
1997年在日本京都通過的世界上以法律約束力來控制溫室氣體排放的國際條約《京都議定書》是引發(fā)低碳經(jīng)濟理念形成的觸點,也是催生國際“碳交易”市場的動因?!毒┒甲h定書》成功之處在于:一是規(guī)定“共同但有區(qū)別的責任”原則,即綜合歷史和發(fā)展水平等因素,發(fā)達國家應首先承擔二氧化碳減排的責任,而發(fā)展中國家暫時不承擔減排責任。二是明確全球溫室氣體的二氧化碳當量排放總量在2008-2012年(第一個承諾期),在1990年的基準上至少減少5.2%。三是架構(gòu)了二氧化碳減排的國際合作機制,即溫室氣體減排“三機制”:聯(lián)合履行(joint implemented, ji)、清潔發(fā)展機制(clean development mechanism,cdm)和“碳減排”貿(mào)易(emission trade,et)。三種域外減排和減排額交易,使發(fā)達國家可與發(fā)展中國家合作取得“碳減排”的抵消額,以低成本獲得“碳減排”配額,緩解發(fā)達國家的減排壓力,以履行《京都議定書》規(guī)定的減排義務。碳減排的國際履約協(xié)議直接推動了高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。
《京都議定書》的另一個成果還表現(xiàn)在它把溫室氣體減排形式化地歸結(jié)為二氧化碳減排問題,讓溫室氣體排放權(quán)形式化地歸結(jié)為二氧化碳排放權(quán)問題。它讓“碳排放”有了可測算、可折算、可視化的標準,讓二氧化碳減排配額交易(簡稱“碳交易”)變成了現(xiàn)實的國際“碳交易市場”。它鼓勵發(fā)達國家通過向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移低碳能源技術(shù)和碳減排技術(shù),從而獲得碳減排配額,以實現(xiàn)發(fā)達國家的減排目標和承諾,獲得“雙贏”效果。2005年隨著《京都議定書》的正式實行,歐盟的“碳交易市場”開始啟動交易,在短短兩年內(nèi),眾多歐洲的公司開始參與碳交易,迄今為止,二氧化碳歐洲交易價格,從每噸7歐元漲到現(xiàn)在的21歐元(中國co[,2]商務網(wǎng),2008)。據(jù)專家預測,發(fā)達國家通過清潔發(fā)展機制(cdm)項目方式抵償?shù)臏p排義務,將給全球的碳交易帶來巨大的市場。預計在2008-2012年這5年的時間內(nèi)每年碳減排量為7億—13億噸。因此,全球“碳交易”市場交易規(guī)模將達到140億—650億美元。由此可見,發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅有利于遏制氣候暖化,而且經(jīng)濟上也是有利可圖。
2.碳排放總量的剛性約束改變了發(fā)達國家的能源政策和發(fā)展模式
盡管發(fā)達國家對發(fā)展中國家在第一承諾期(2008-2012年)暫不承擔責任頗有微詞,但為實現(xiàn)承諾期碳減排的剛性約束目標,客觀上加速推進了發(fā)達國家向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。降低化石能源的消耗比重,高效和節(jié)約利用化石能源、實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的低碳化,增加清潔能源、低碳能源和無碳能源的利用規(guī)模等等成為發(fā)達國家未來能源政策的重點。2003年英國能源白皮書《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》就是英國走“低碳經(jīng)濟”的宣言書,英國希望在二氧化碳減排方面成為世界的引領者。英國能源白皮書是從能源結(jié)構(gòu)入手,通過英國能源政策的調(diào)整來推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。英國政府為了達到2010年二氧化碳排放量在1990年水平上減少20%,到2050年減少60%的目標,動足了腦筋,想盡了辦法。一是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源,到2010年可再生能源的比例達到10%。進一步降低化石能源消耗量,并寄希望于“可控核聚變”技術(shù)突破,以獲得更多的清潔能源和無碳能源。二是調(diào)整能源政策,英國準備征收氣候變化稅和能源產(chǎn)品稅,以促使從事化石能源開發(fā)和使用的公司改善能源利用效率,從而減少溫室氣體的排放。三是強調(diào)科技創(chuàng)新,發(fā)展低碳能源技術(shù)。英國計劃在新的國家能源研究中心設立研究局,開展可再生能源、節(jié)能新技術(shù)等低碳能源技術(shù)的基礎研究和開發(fā)研究。希望在二氧化碳捕獲與埋存等領域,開發(fā)出有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。四是全方位節(jié)能減碳。推動家庭節(jié)能減碳,如推廣隔熱保溫建筑材料實現(xiàn)建筑節(jié)能;推廣節(jié)能燈,采用led綠色照明,淘汰白熾燈,實現(xiàn)照明節(jié)能;購買節(jié)能家電,如節(jié)能空調(diào)、節(jié)能冰箱、節(jié)能洗衣機、節(jié)能電腦等,實現(xiàn)家電節(jié)能;推廣混合燃料汽車,鼓勵使用自行車出行,實現(xiàn)低碳交通。以發(fā)展低碳經(jīng)濟為目標的能源政策,不僅涉及生產(chǎn)和流通領域,而且涉及消費領域;不僅對政府企業(yè)提出要求,而且對社會公眾進行輿論引導。
3.發(fā)展中國家正面臨著高碳與低碳不同經(jīng)濟發(fā)展方式的痛苦抉擇
根據(jù)schmalesee(1998)、galeotti(1999)的研究,證實了二氧化碳排放與人均收入之間也符合庫茲涅茨的倒“u”曲線理論。發(fā)達國家由于經(jīng)濟發(fā)展水平高,機場、公路、城市等社會基礎設施完善,而重化工業(yè)等高碳產(chǎn)業(yè)都不斷向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移,使得碳排放量正處在倒“u”曲線的下降通道之中。而發(fā)展中國家正好相反,巨大的經(jīng)濟發(fā)展要求,大規(guī)模的基礎設施建設,以及對發(fā)達國家高碳產(chǎn)業(yè)的承接,使得發(fā)展中國家的碳排放量正處在倒“u”曲線的上升趨勢之中。一些發(fā)展中國家,如中國、印度、巴西等國經(jīng)濟的快速發(fā)展,成為世界化石能源和資源消費新的增量,同時,也伴隨著碳排放量的快速上升。2007年在印度尼西亞巴厘島召開了聯(lián)合國氣候變化大會,主要討論后《京都議定書》時代的碳減排安排,即2012年第一個承諾期完成以后,各國在碳減排所應承擔的責任和義務。所謂的“巴厘島路線圖”目標直指美國和發(fā)展中國家。美國作為發(fā)達國家,碳排放量占全球1/4,理應承擔責任和義務。但發(fā)展中國家則在排放權(quán)和發(fā)展權(quán)之間作痛苦的選擇。一方面發(fā)達國家要求發(fā)展中國家也應該承擔碳排放義務和責任,從某種意義上限制了發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利。另一方面發(fā)展中國家也意識到高能源、高排放的傳統(tǒng)工業(yè)化道路給本國的資源環(huán)境帶來巨大的壓力,變革經(jīng)濟發(fā)展方式是必然趨勢。但是,目前全球重化工業(yè)等高碳產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國家的集聚度在不斷地提高,發(fā)展中國家,尤其是中國日益成為世界工廠,而發(fā)達國家掌控著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、低碳能源產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等的技術(shù)、設計、標準、專利、品牌等主導權(quán),掌控著金融、保險、物流、銷售網(wǎng)絡等低碳經(jīng)濟主要領域。發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移高碳產(chǎn)業(yè),為其發(fā)展低碳經(jīng)濟提供了空間,而發(fā)展中國家在承接高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后的20-30年,將背負高碳經(jīng)濟所帶來沉重的資源環(huán)境包袱。因此,圍繞碳排放權(quán)和經(jīng)濟發(fā)展權(quán)問題將是發(fā)達國家與發(fā)展中國家博弈的焦點。
2006年英國政府發(fā)表了引起國際社會普遍關注的《斯特恩報告》(nicolas stern,2006),該報告是由英國的前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯·斯特恩(nicolas stern)主持完成的一份有關全球氣候變暖問題的報告。報告認為,“不斷加劇的溫室效應將會嚴重影響全球經(jīng)濟發(fā)展,其嚴重程度不亞于世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟大蕭條。要求世界各國必須從國內(nèi)生產(chǎn)總值中撥出1%,約合1840億英鎊對抗全球變暖,否則全球經(jīng)濟將付出比治理這一問題高5-20倍的代價。世界每排放1噸二氧化碳,會造成至少85美元的破壞”。盡管結(jié)論有點聳人聽聞,但是,人類保護環(huán)境,遏制氣候暖化是發(fā)達國家和發(fā)展中國家的共同責任。因此,人類社會未來經(jīng)濟發(fā)展方式會因碳減排而發(fā)生深刻的變化。三.節(jié)能減排:中國揭開了應對氣候變化和發(fā)展低碳經(jīng)濟的序幕
中國是發(fā)展中國家,目前正處在工業(yè)化、城市化和市場化的發(fā)展過程之中,資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾十分突出,并處在兩難選擇之中。一方面經(jīng)濟的快速發(fā)展,希望承接發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重化工業(yè)快速發(fā)展需要大量的化石能源的支撐。另一方面化石能源為基礎的產(chǎn)業(yè)又不可避免地帶來高能耗、高污染、高排放。中國的高碳經(jīng)濟特征十分明顯,如作為出口大國,已成為“世界工廠”,能源和資源的消耗快速增長。同時,中國又是一個煤炭消費大國,2007年煤炭消費占全球的30%左右,國內(nèi)一次性能源需要中,煤炭占70%,電力部門90%的燃料是煤炭。高碳化的能源結(jié)構(gòu)使中國的二氧化碳排放已占全球的18%,受到世界的關注。因此,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國未來經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和戰(zhàn)略選擇。2006年中國政府首次在國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中提出了“節(jié)能減排”的約束性指標,即到2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%。資源環(huán)境的約束性指標的提出推動了全社會各個層面的節(jié)能減排工作,而節(jié)能的本質(zhì)就是降低二氧化碳排放量。從某種意義上說,中國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是揭開了中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的序幕。盡管《京都議定書》中“共同但有區(qū)別的責任”條款,使得中國作為發(fā)展中國家暫時還沒有承擔二氧化碳減排的責任,但是,作為全球第二大(二氧化碳)排放國,中國正面臨著巨大的國際社會壓力。2007年中國政府頒布了《中國應對氣候變化國家方案》和《節(jié)能減排綜合性工作方案》,彰顯出我國政府在節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟等方面的決心。
四、多層面推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑與方法
1.低碳產(chǎn)業(yè):調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要途徑。眾所周知,知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)屬于低碳行業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)的能耗和物耗是十分有限的,對環(huán)境的影響也是微乎其微。it產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟中最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),不論是硬件,還是軟件都具有能耗低、污染小的特點。例如,就硬件產(chǎn)業(yè)而言,電腦芯片越來越微型化,而其功能則日益強大,制作過程所消耗的能量和對環(huán)境的影響是十分有限的,而其蘊含的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)的附加價值卻非常高。軟件產(chǎn)業(yè)更是智力密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)作為一個人類虛擬空間不斷擴展的載體,以大容量、高速度的方式提供了功能強大的信息交互平臺,是一種低耗能、零污染的低碳產(chǎn)業(yè)。又如現(xiàn)代服務業(yè)也是一個能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè),它包括金融、保險、物流、咨詢、廣告、旅游、新聞、出版、醫(yī)療、家政、教育、文化、科學研究、技術(shù)服務等。眾所周知,發(fā)達國家的現(xiàn)代服務業(yè)在gdp所占比重高達60%-70%,如2003年英國能源白皮書《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》揭示,英國近30年中經(jīng)濟規(guī)模增加1倍,但能耗總量只增加了10%,一方面得益于能源利用效率的提高。另一方面也得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。中國的現(xiàn)代服務業(yè)擁有很大的提升空間,我們不僅要關注“中國制造”,更應該關注“中國創(chuàng)造”,先進制造業(yè)是一個完整的體系,包括“設計→制造→品牌”三個環(huán)節(jié),中國僅僅擁有中間的制造環(huán)節(jié)是不夠的,中間制造環(huán)節(jié)正好是能耗高、物耗高、污染大、排放大的環(huán)節(jié)。制造業(yè)前端:產(chǎn)品的技術(shù)設計和開發(fā)是知識密集型,制造業(yè)后端的品牌是與產(chǎn)品的物流和銷售網(wǎng)絡平臺的搭建密切相關。而先進制造業(yè)的前后端都屬于現(xiàn)代服務業(yè)范疇,屬于高附加價值的環(huán)節(jié),然而,許多產(chǎn)品的前后端環(huán)節(jié)都掌握在國外跨國公司手中。
值得中國注意的是隨著國外低碳經(jīng)濟的發(fā)展,一些發(fā)達國家會把碳密集產(chǎn)業(yè)和高能耗項目向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。未來數(shù)年,發(fā)達國家的鋼鐵產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)、印染產(chǎn)業(yè)等高碳產(chǎn)業(yè)都會轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。而這些投資規(guī)模很大的項目,20-30年內(nèi)很難淘汰或搬走。中國可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任潘家華說:“這些產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移進來,我們在第一個、第二個承諾期可以不履行《京都議定書》,但第三個承諾期到來時,我們卻可能被投資‘鎖住’。如果把這些產(chǎn)業(yè)再轉(zhuǎn)移出去,對就業(yè)、再就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展將有很大的沖擊”。因此,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高高碳產(chǎn)業(yè)準入的市場門檻,積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)對中國未來經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的戰(zhàn)略意義。
2.低碳農(nóng)業(yè):降低對化石能源的依賴,走有機、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在對化石能源的基礎之上,化肥和農(nóng)藥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱,曾經(jīng)為解決人類糧食問題作出貢獻,但是,化肥和農(nóng)藥的高能耗、高污染的弊端已經(jīng)被認識,它不僅影響土壤的有機構(gòu)成、農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留和食品安全,而且化肥和農(nóng)藥的生產(chǎn)過程,本身消耗大量的化石能源、產(chǎn)生大量的二氧化碳的排放。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)甚至可以稱之為“高碳農(nóng)業(yè)”。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的路徑:一是大幅度地減少化肥和農(nóng)藥有用量。降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程對化石能源的依賴,走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品,提高土壤有機質(zhì)含量;通過秸稈還田,增加土壤養(yǎng)分,減少徑流,增加入滲,通過作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風蝕和水蝕,提高土壤生產(chǎn)力。采用深耕作物與中耕作物輪作,引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤,擴大作物根系營養(yǎng)能力。二是充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。如農(nóng)作物收割后的秸稈是農(nóng)業(yè)中的剩余能量,其中70%以上的纖維素、木質(zhì)素等得不到利用,而且燃燒釋放出的有害氣體嚴重污染大氣。為了充分合理利用作物秸稈資源,防止環(huán)境污染,亟須探索出綜合利用作物秸稈資源的新途徑。如用作飼料、肥料、培養(yǎng)料;也可采用秸稈氣化技術(shù),在高溫、高壓、厭氧條件下經(jīng)熱解氣化成可燃性氣體。也可利用秸稈發(fā)酵生產(chǎn)乙醇燃料。三是推廣太陽能和沼氣技術(shù),在農(nóng)村普及太陽能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑。在規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中,可利用畜牧糞便開發(fā)沼氣,獲得生物質(zhì)能。
3.低碳工業(yè):優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,減少二氧化碳排放
傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展離不開化石燃料所提供的巨大能源,能源結(jié)構(gòu)的高碳化是傳統(tǒng)工業(yè)化的必然結(jié)果。當?shù)厍驕厥倚粩嘤绊懞屯{人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)時,人類對工業(yè)文明所依賴化石能源基礎的反思和改造也是順理成章的。高碳工業(yè)發(fā)展難以為繼,不僅僅是不可再生的化石能源資源的儲量已經(jīng)有限,更重要的是大量的二氧化碳排放將影響人類的生存環(huán)境。發(fā)展低碳工業(yè)已是刻不容緩。但是,從高碳工業(yè)向低碳工業(yè)的轉(zhuǎn)型是一個漫長的歷史過程,因為,高碳工業(yè)的體系是龐大而又穩(wěn)固的,傳統(tǒng)工業(yè)對化石能源的依賴不可能在短期改變的。雖然世界可再生能源的開發(fā)取得了很大的進展,包括太陽能、風能、水能、生物質(zhì)能、沼氣、核能等眾多低碳能源或無碳能源在一些領域正在漸漸替代化石能源,但是,許多低碳或無碳能源的利用,由于各種原因還未達到全面產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和商業(yè)化的水平。因為,低碳工業(yè)必須是建立在低碳或無碳能源基礎之上,而新能源的基礎設施建構(gòu)不僅需要巨額資金的投入,還需要有較長的建設周期。因此,傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)在較長的一段時間內(nèi)也很難有顛覆性的改變,所以在注重開發(fā)新能源的同時,應該把能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提高能源效率的方法相結(jié)合,采用低碳技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和減排技術(shù),逐步減少傳統(tǒng)工業(yè)對化石能源的過度依賴,努力提高現(xiàn)有能源體系的整體效率,遏制化石能源總消耗的增加,限制和淘汰高碳產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。同時,政府要制定高碳能源、高碳工業(yè)、高碳產(chǎn)品的稅收政策,制定鼓勵發(fā)展低碳工業(yè)的優(yōu)惠政策,使低碳工業(yè)成為企業(yè)家有利可圖的新興工業(yè)領域。
4.低碳城市:開發(fā)低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng)
低碳城市的建設離不開低碳建筑這個單元,發(fā)展低碳建筑要從設計和運行兩個方面入手。在建筑設計上引入低碳理念,如充分利用太陽能、選用隔熱保溫的建筑材料、合理設計通風和采光系統(tǒng)、選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)。在運行過程中,倡導居住空間的低碳裝飾、選用低碳裝飾材料,避免過度裝修,在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能家用電器,鼓勵使用高效節(jié)能廚房系統(tǒng),從各個環(huán)節(jié)上做到“節(jié)能減排”,有效降低每個家庭的碳排放量。城市交通工具是溫室氣體主要排放者,發(fā)展低碳交通是未來的方向。一是大力發(fā)展以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)。2006年法國巴黎推出了城市自行車租借系統(tǒng),上萬輛自行車租借點遍布城市各個角落,在城市交通系統(tǒng)中設立自行車專用道。二是鼓勵大中城市發(fā)展公共交通系統(tǒng)和快速軌道交通系統(tǒng)。如輕軌和地鐵系統(tǒng),這些是低碳交通的標志,盡管輕軌和地鐵系統(tǒng)的基礎設施建設需要巨額投資,以高碳排放為代價,但從該系統(tǒng)低碳運行幾十年或上百年的角度看,仍屬城市低碳交通。三是限制城市私家汽車作為城市交通工具。2007年北京市區(qū)嘗試單雙號汽車上路的4天,不僅明顯改善城市空氣質(zhì)量,減輕城市交通壓力,也是一次城市減碳交通的嘗試,充分發(fā)揮了低碳交通系統(tǒng)的作用。此外,城市交通應該倡導發(fā)展混合燃料汽車、電動汽車、氫氣動力車、生物乙醇燃料汽車、太陽能汽車等低碳排放的交通工具,以實現(xiàn)城市運行的低碳化目標。
5.碳匯減碳:植樹造林,生物固碳,擴大碳匯
發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅要從“碳源”(carbon source)上有效的遏制,減少“碳源”的排放,還應該在“碳匯”(carbon sink)上花力氣,下工夫?!疤荚础笔侵府a(chǎn)生二氧化碳之源。它既來自自然界,也來自人類生產(chǎn)和生活過程。“碳匯”則是指自然界中碳的寄存體,森林植被是地球上存在的巨大的碳匯。研究表明:陸地森林植被的生長通過光合作用,可以吸收并將二氧化碳固定在森林生物有機體中,每年森林植被凈碳吸收量約10億—15億噸。國際社會對森林吸收二氧化碳的匯聚作用越來越重視?!恫ǘ髡螀f(xié)議》、《馬拉喀什協(xié)定》將造林、再造林等林業(yè)活動納入《京都議定書》確立的清潔發(fā)展機制,鼓勵各國通過綠化、造林來抵消一部分工業(yè)源二氧化碳的排放,并將造林、再造林作為清潔發(fā)展機制項目。發(fā)達國家也可以通過在發(fā)展中國家實施林業(yè)碳匯項目抵消其部分溫室氣體排放量。因此,植樹造林的功能并不是簡單的綠化生態(tài)環(huán)境,而是成為發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要組成部分,成為生物固碳、擴大碳匯、減緩溫室效應、減少二氧化碳排放最經(jīng)濟和最有效途徑之一。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年二
我市發(fā)展低碳經(jīng)濟的幾點看法
低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性變化。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐,符合黨的十七大報告提出的發(fā)展思路,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
低碳經(jīng)濟并非僅是一個環(huán)保命題,也并非僅是一個經(jīng)濟命題,它實質(zhì)上是一個發(fā)展問題、政治問題,是實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境“雙贏”的根本解決辦法。作為省會城市,濟南市要發(fā)揮省會示范作用,努力開發(fā)新能源,發(fā)展低碳經(jīng)濟,為下一步經(jīng)濟又好又快發(fā)展打好良好的基礎。
濟南市能源消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進制度和法律體系建設
濟南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,諸多高污染高排放的企業(yè)是耗能和污染的重點。我市應該積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,加大第三產(chǎn)業(yè)比重,加快金融、保險、旅游、文化等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,降低單位gdp能耗和碳排放。通過產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,鼓勵高耗能高排放企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,以技術(shù)進步帶動整個產(chǎn)業(yè)升級;鼓勵企業(yè)引進先進的節(jié)能減排技術(shù),增強對清潔能源的開發(fā)和利用;還要通過完善相關政策,強制淘汰高碳產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能。
致力于制度創(chuàng)新,從政策引導層面建立有利于形成低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式。結(jié)合我市實際從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進步和基礎設施建設等方面著手,推進低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳城市建設。對稅收政策、財政政策和信貸政策進行低碳化調(diào)整。出臺鼓勵企業(yè)進行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策法規(guī),考慮減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施,引領企業(yè)開發(fā)先進的低碳技術(shù),研究和實施低碳生產(chǎn)模式,讓企業(yè)的認識從僅僅知道“不準干什么”轉(zhuǎn)變?yōu)橹馈疤岢墒裁础薄?/p>
二、制定和完善產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快優(yōu)勢低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 對新能源、提高能效、生態(tài)基礎設施等低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實行政策傾斜。加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放、清潔能源發(fā)展、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策和相關法規(guī),加快推進能源體制改革,建立有助于實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展的價格體系,推動可再生能源發(fā)展機制建設。
目前濟南太陽能毛坯管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的51%,是全球最大的太陽能毛坯管生產(chǎn)基地。太陽能鍍膜管產(chǎn)量占國內(nèi)市場份額的25%,占國內(nèi)高端市場的70%以上,產(chǎn)銷量居國內(nèi)市場第一位。根據(jù)《濟南市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2011年)》,到2011年,我市將打造三大太陽能特色產(chǎn)業(yè)基地,其中,濟南東部太陽能研發(fā)生產(chǎn)基地重點在太陽能光伏發(fā)電、光熱利用及相關配套產(chǎn)品領域進行研發(fā),形成集產(chǎn)學研于一體的太陽能產(chǎn)業(yè)集群。
對太陽能生產(chǎn)企業(yè)而言,通過政府出臺明確的產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)不斷開發(fā)新
技術(shù)、新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量。制定具體的政策措施和實施細則,將對太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)乃至清潔能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響,對在全社會形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式方面起到促進作用,以此引導人們在建設生態(tài)文明中加強資源節(jié)約和環(huán)境保護意識。
三、探索運用市場機制,發(fā)展碳交易和合同能源管理
《京都議定書》于1997年簽訂,2005年正式生效。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。為了促進工業(yè)化國家有效完成減排任務,議定書允許三種靈活履約方式,其中清潔發(fā)展機制(cdm)指工業(yè)化國家投資者在發(fā)展中國家實施有利于可持續(xù)發(fā)展的減排項目,從而減少溫室氣體排放量,以履行所承諾的減排義務。由于發(fā)達國家能源利用率、能源結(jié)構(gòu)和新能源技術(shù)已經(jīng)達到一定高度,進一步減排成本高、難度大,而發(fā)展中國家減排空間則十分巨大,導致了不同國家的單位減排成本差別,碳交易隨之產(chǎn)生。
從世界上來看,中國在cdm項目不管是項目量、減排量還是交易金額都是第一。但由于沒有制度扶持、沒有技術(shù)體系、沒有檢測規(guī)范,更沒有一個規(guī)范國際碳交易市場,我國在國際碳交易市場一直處于被動地位。隨著2012年《京都議定書》到期,碳交易也走到了十字路口,哥本哈根會議無果而終,國際市場對我國項目開始施壓,此外,項目審批周期長,資金技術(shù)落實不到位等也是現(xiàn)實存在的問題。但終歸而言,全球低碳經(jīng)濟大的形勢不會改變。在十一五即將收尾之際,我國提出到2020年單位gdp較2005年碳減排40%到45%的目標,為國內(nèi)碳交易市場提供了發(fā)展契機。
實現(xiàn)低碳經(jīng)濟一般有兩種手段,一是行政手段,在我國比較常用,如強制關停小火電、小水泥;二是市場手段,包括征收碳稅和碳交易。碳交易是利用市場機制引領低碳經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。低碳經(jīng)濟最終要通過實體經(jīng)濟的技術(shù)革新和優(yōu)化轉(zhuǎn)型來減少對化石燃料的依賴,降低溫室氣體排放水平。但歷史經(jīng)驗已經(jīng)表明,如果沒有市場機制的引入,僅僅通過企業(yè)和個人的自愿或強制行為是無法達到減排目標的。
減排目標的完成,必然涉及到財政政策與金融政策如何搭配的問題。通過碳交易這樣一個完全市場化的行為來實現(xiàn)節(jié)能減排目標在我國目前還不能占據(jù)主導地位,各級政府的節(jié)能減排任務更多還是依靠行政手段完成。對于地方政府而言,想要減輕企業(yè)節(jié)能減排的成本壓力,則應盡量爭取更多的財政資金和政策扶持。
截至2010年4月,我國共有發(fā)改委批準的cdm項目2496個,在eb(cmd項目執(zhí)行理事會)成功注冊項目786個,占全球總數(shù)的36.95%,這些項目預計產(chǎn)生的二氧化碳年減排量共計20937.5噸,占東道國注冊項目預計年減排總量的59.43%。但最終獲得減排指標簽發(fā)取得收益的只有200余個。雖然報批不可能全部簽發(fā),但是隨著進一步發(fā)展,空間還是很大的。在已獲得簽發(fā)的項目中,大多數(shù)為開發(fā)難度較低的項目,而開發(fā)難度相對較高的“節(jié)能和提高能效cdm項目”僅有24個,鋼鐵行業(yè)9個項目全部屬于此類項目,總簽發(fā)量為550.2萬噸,其中我市濟鋼的簽發(fā)量占行業(yè)總簽發(fā)量58.8%,目前已累計獲得收益2700萬歐元。
山東既是工業(yè)大省也是能耗大省,節(jié)能減排壓力很大,存在很多高耗能高污染企業(yè),但是節(jié)能余地和潛力同樣很大,擁有大量成本低符合清潔發(fā)展機制要求的潛在項目,涉及多行業(yè)多領域,我省cdm項目資源量居全國前三。2009年12月我省首家碳經(jīng)營交易所落戶菏澤單縣,為我省打造低碳經(jīng)濟注入活力。但交易
所成立的意義更多體現(xiàn)在對政府未來政策的預期上,由于作為發(fā)展中國家我國不承擔二氧化碳減排義務,并沒有相關政策對企業(yè)的二氧化碳排放量加以強制約束,所以企業(yè)通過碳交易完成減排目標更多的是一種自覺行為。截至2009年9月,我省已有104個項目獲國家發(fā)改委批準,年減排量總計3040萬噸二氧化碳當量,占全國總量的7.26%,但實際在eb注冊和獲得投資的項目也并不多。近年來,濟南市在節(jié)能和提高能效、甲烷回收利用、溫室氣體分解等領域?qū)嵤┝艘慌鷆dm項目,已有濟鋼燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、濟南垃圾填埋氣發(fā)電、山東中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9個項目獲得國家發(fā)改委批準,年減排二氧化碳預計達810.5萬噸。濟南作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,同時擁有省會城市的優(yōu)勢,應該研究碳交易市場的發(fā)展前景,認識和抓住碳交易的有利機會,充分發(fā)揮這一模式對節(jié)能減排的優(yōu)勢作用。
雖然中國碳交易市場巨大,但是一直以來在國際碳交易中,項目認定、減排流程、核算方法等標準都由買家制定。截至去年9月,全球自愿減排市場48%的交易都采用美國的vcs標準,其中36%來自中國。而同時一個由買家單方面制定的游戲規(guī)則是無法公平的。正是由于沒有掌握話語權(quán),中國、印度等一級碳交易市場達成的交易價格都比在歐洲的二級市場低一半以上。在哥本哈根氣候大會上,北京環(huán)境交易所主導制定的“熊貓標準”公布,這是中國參與制定的首個自愿減排標準,雖然這個標準在中國尚不成熟的碳交易市場中還不能立即發(fā)揮作用,但是它標志著中國開始在全球碳交易中發(fā)出自己的聲音。“熊貓標準”將確立自愿減排量的檢測標準和原則,并規(guī)定自愿減排流程、評定機構(gòu)、規(guī)則限定等內(nèi)容,從而完善中國的碳排放交易市場機制。
未來我國的碳交易將更有自主權(quán),隨著市場的不斷完善,其交易也將從國際市場進入到國內(nèi)市場。作為一個新興市場,必然要有政策的引導和機構(gòu)的監(jiān)督管理,作為地方節(jié)能監(jiān)察機構(gòu),可以在以下領域進行探索:
(一)對碳交易的相關政策、技術(shù)標準進行推廣宣傳和解讀,使更多企業(yè)認識碳交易模式。
(二)發(fā)掘有潛力的項目,推薦其報國家發(fā)改委審批。
(三)對實際運行的項目進行指導和技術(shù)支持。
(四)針對國家制定的相關標準進行分析與實踐,對項目建設和驗收進行評價。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,開展節(jié)能減排,需要技術(shù)和政策的雙重支持,同時必須有新的商業(yè)模式。合同能源管理機制(emc)作為一種新型節(jié)能減排市場化機制,在我國擁有很好的發(fā)展前景。
該模式由節(jié)能服務公司與客戶(企業(yè)或機構(gòu))簽訂能源項目服務合同,為客戶提供節(jié)能潛力分析、節(jié)能項目可行性分析、項目設計、項目融資、設備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓等項目的全過程的服務。以合同期內(nèi)客戶的節(jié)能效益來支付當前的節(jié)能項目成本,項目由節(jié)能服務公司承擔風險,合同結(jié)束后客戶得到全部設備和節(jié)能效益。合同能源管理恰恰是一種新的商業(yè)模式。作為市場節(jié)能新機制,這種商業(yè)模式對消費者、生產(chǎn)者、政府以致全社會都有極大好處。
我國上世紀90年代引入合同能源管理機制,通過示范、引導和推廣,節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,專業(yè)化的節(jié)能服務公司不斷增多,服務范圍已擴展到工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等多個領域。2009年,全國節(jié)能服務公司達502家,完
成總產(chǎn)值580多億元,形成年節(jié)能能力1350萬噸標準煤,對推動節(jié)能改造、減少能源消耗、增加社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用。但是相比國外先進模式,我國的合同能源管理還處于初步階段,合同能源管理公司還面臨財稅扶持政策少、融資困難、節(jié)能企業(yè)規(guī)模偏小、項目風險大、發(fā)展不規(guī)范等突出問題,嚴重制約了這一模式在我國的推廣。如果合同能源管理這條舉措能夠在國內(nèi)廣泛推行,必將帶動一個從設備制造到中介服務的新興的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
針對我國當前狀況和節(jié)能減排的嚴峻形勢和合同能源管理面臨的實際困難,國務院于今年四月發(fā)布了《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,《意見》中強調(diào)了合同能源管理的重要意義,闡述了合同能源管理的指導思想、基本原則和發(fā)展目標,明確了完善促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,提出了加強對節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導和服務。根據(jù)《意見》,到2012年,我國將扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司,發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務公司,建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務市場。到2015年,建立比較完善的節(jié)能服務體系,專業(yè)化節(jié)能服務公司進一步壯大,服務能力進一步增強,服務領域進一步拓寬,合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。2002年9月,上海在中國率先成立“合同能源管理指導委員會”,并實施了多個能源管理的發(fā)展。其能源合同管理已走在了全國前列。2008年9月,上海市經(jīng)委、市財政局聯(lián)合印發(fā)《上海市合同能源管理項目專項扶持實施辦法》,充分調(diào)動節(jié)能服務公司和用能單位開展節(jié)能工作的積極性。2009年6月,北京市發(fā)改委公布《合同能源管理項目扶持辦法(試行)》,明確了對合同能源管理項目的補助辦法。相關政策的出臺,有效地推動了合同能的主要方式之一。2010年4月,工信部印發(fā)了《關于進一步加強中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》,其中指出要引導節(jié)能減排專業(yè)服務機構(gòu)通過合同能源管理、節(jié)能設備租賃等方式積極參與中小企業(yè)節(jié)能減排項目建設,分享節(jié)能效益實現(xiàn)雙贏。5月5日,國務院召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議,重申了要認真落實推行合同能源管理、促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
早在1996年合同能源管理模式引入我國之初,作為首全國批成立的三家示范性專業(yè)能源管理公司,山東省便占據(jù)其一。山東工業(yè)比重較大,耗能大戶多,但是專業(yè)能源管理服務機構(gòu)還很少,故節(jié)能減排改造空間巨大,業(yè)務領域空間廣闊。2009年11月,《山東省節(jié)約能源條例》正式頒布實施,其中激勵措施中指出地方政府應當拿出專項資金支持包括開展合同能源管理和節(jié)能自愿協(xié)議的行為。12月,我省出臺了《山東省人民政府關于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》,其中指出大力發(fā)展以合同能源管理和清潔發(fā)展機制為主要形式的節(jié)能環(huán)保服務??梢?,從國家到山東省,合同能源管理已經(jīng)被提升到了空前高度。
相比較而言,我省雖然也注重合同能源模式,但是推廣和規(guī)模都落后于先進城市,更沒有專門的機構(gòu)和明確的文件扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,限制了這一模式的發(fā)展。如今,國家層面已經(jīng)將合同能源管理提升到政策高度,作為能耗大省,我們應該趕在全國前列,創(chuàng)新模式,拿出行之有效的方式扶持合同能源的發(fā)展,抓住這一有利時機,加大對節(jié)能專業(yè)服務機構(gòu)的政策扶持和導向,制定符合本地區(qū)的合同能源專業(yè)指導性文件,這也是大勢所趨。政府為推動合同能源管理采取的嘗試措施,也是一種節(jié)能低碳投資體系新模式,它有利于政府充分調(diào)動社會力量,有效配置社會資金,引導民間資金投向節(jié)能低碳領域,并且實現(xiàn)企業(yè)零投資、節(jié)能服務公司創(chuàng)收益、環(huán)境資源受保護的多贏局面。
濟鋼集團部分煤氣、余熱蒸汽、氧氣等能源介質(zhì)階段富余,而濟鋼周邊企業(yè)
存在較大的市場需求,通過合同能源管理的方式先后與濟南化肥廠、中益能公司、藍星集團、重型集團、巨業(yè)化工等簽訂了相關合同,外供富余能源,同時將相關單位產(chǎn)生的副產(chǎn)品作為濟鋼的燃料回收利用,構(gòu)建出工業(yè)生態(tài)代謝鏈,初步形成了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟模式。累計外供富余能源折標煤7.5萬噸,價值3462萬元,達到了經(jīng)濟生態(tài)節(jié)能多贏。
作為地方節(jié)能監(jiān)察機構(gòu),在合同能源管理中可以做好以下方面工作:
(一)落實國家和地方相關政策,做好政策宣傳,推廣合同能源管理在我市的發(fā)展。
(二)出臺相關政策對節(jié)能服務公司進行監(jiān)管,指導行業(yè)發(fā)展;將監(jiān)察工作中具有潛力的項目推薦給有實力的節(jié)能公司。
(三)對節(jié)能服務公司提供相應的技術(shù)支持和政策引導。
(四)對實施的合同項目的建設和指標驗收進行檢測與分析。
(五)協(xié)調(diào)節(jié)能服務公司與有關部門的聯(lián)系,保障合同能源管理模式的健康發(fā)展。
四、加強節(jié)能技改和執(zhí)法監(jiān)督,推行企業(yè)能源體系建設
結(jié)合我市實際情況,通過行政手段和經(jīng)濟手段,加強節(jié)能減排技術(shù)改造。同時加大監(jiān)督執(zhí)法力度,切實落實《節(jié)能法》和相關法律法規(guī),結(jié)合我市提出的節(jié)能減排具體目標。加快實施重點節(jié)能工程,規(guī)范用能單位能源管理。加強能耗限額審核與能源審計,堅決淘汰落后產(chǎn)能。出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查辦法,對新建固定資產(chǎn)嚴把準入關。順應我省率先展開的企業(yè)能源管理體系建設,將這一體系落實推廣,可以更好貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和政策標準,加強節(jié)能管理,加強節(jié)能技術(shù)進步,降低能耗,提高能源利用效率,實現(xiàn)節(jié)能目標。
五、加強建筑節(jié)能
目前中國建筑能耗在能源耗費總量的比重已從上世紀70年代末的10%,上升到近年來的27%左右,建筑節(jié)能被提到到新的高度。應著力加強政府規(guī)劃和相關文件的貫徹落實力度,嚴格實施低碳建筑標準,新建筑的立項、審批和建設過程都必須遵照相關標準。近年來“低碳建筑”漸漸成了國內(nèi)外關注的焦點,光伏與建筑相結(jié)合的太陽能應用方式也得到極大的推動。結(jié)合我市西部新城、東部新區(qū)、老城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政公用建設、小清河兩岸等新城區(qū)以及西客站片區(qū)等城市綜合體項目的建設,堅持用低碳理念指導建筑設計,大力推廣節(jié)能建筑材料,全面推廣應用我市具有技術(shù)優(yōu)勢的太陽能與建筑一體化系統(tǒng),綜合運用淺表土壤源、中水等可再生能源,打造低碳建筑的全國典范。
六、推進農(nóng)村低碳
農(nóng)村能源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進新農(nóng)村建設的重要物質(zhì)基礎,農(nóng)村能源低碳化是大勢所趨。當前,我市農(nóng)村能源需求不斷擴大,煤電等傳統(tǒng)能源供應日趨緊張,進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村傳統(tǒng)用能方式,開發(fā)農(nóng)村新能源,推廣沼氣、秸稈等生物質(zhì)能源,充分利用太陽能,加強植樹造林,增強碳匯。農(nóng)村新能源的開發(fā)與利用是支撐農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的戰(zhàn)略措施和重要任務,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟與科學發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
七、加強交通節(jié)能,發(fā)展公共交通
作為全國13個新能源汽車推廣示范試點城市之一,我市應抓住契機,逐步提高混合動力汽車和電動汽車在公共交通領域的份額。結(jié)合我市實際探索公共交通發(fā)展方向,積極發(fā)展公共交通事業(yè)。加強交通運輸節(jié)能監(jiān)管,淘汰排放不達標、高耗油的車輛。
八、做好低碳經(jīng)濟宣傳工作,倡導低碳社會氛圍和生活方式
發(fā)展低碳型消費是建立低碳發(fā)展模式的一條重要途徑,合理控制人口規(guī)模和城市擴張規(guī)模也是城市低碳發(fā)展模式的客觀要求。城市要實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,人的理念和行為必須轉(zhuǎn)變,要通過宣傳、教育等各種措施,引導人們形成低碳的生活模式和消費方式。濟南作為省會城市,有基礎、更有責任在全國率先推廣低碳生活方式和低碳消費模式,建設低碳文明都市。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年三
根據(jù)中共中央政治局決定,從今年6月開始在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照國網(wǎng)公司統(tǒng)一部署安排,對照年度專題組織生活會安排計劃,我深入學習貫徹黨的“不忘初心、牢記使命”主題教育精神,結(jié)合習近平總書記在中央政治局會議上、習近平總書記在2019年全國兩會上的重要講話精神,以及習近平在紀念改革開放40周年大會和在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,貫徹守初心、但使命,找差距、抓落實的總要求,為開好此次基層黨組織組織生活會和民主評議黨員有關工作筑牢了思想根基。下面,我從“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實情況、查找的主要問題、產(chǎn)生問題的原因分析、努力方向和改進措施等4個方面問題,認真剖析存在的問題,以利于今后明確努力的方向和整改措施?,F(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:
按照2019年國網(wǎng)公司關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的要求,深入貫徹學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,緊密結(jié)合錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?,團結(jié)帶領全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務,圍繞理論學習提升、干事創(chuàng)業(yè)擔當、清正廉潔表率三個方面進行整改完成。
(一)在理論學習中缺乏熱情,動力不足、應付了事。
在日常政治理論學習過程中,我存在學習缺乏熱情,動力不足,積極性不強,對學習學習的重要性缺乏足夠的思想認識,靠抄寫筆記應付了事。沒有理論聯(lián)系實際,靠老經(jīng)驗處理新事物,缺少運用理論思維推動改革發(fā)展的眼光,僅僅憑借現(xiàn)有和已有知識積累解決矛盾問題,缺少加強政治理論學習的迫切感和緊迫性。
在學習貫徹上級主題教育精神要求和傳達部署工作安排時,習慣于照本宣科和強調(diào)要求,停留在按照國網(wǎng)、省公司上級部門文件執(zhí)行上,存在會上原原本本的“轉(zhuǎn)述”“誦讀”的現(xiàn)象,會后對部署落實情況和執(zhí)行效果監(jiān)督不嚴,不能夠及時針對工作中遇到的問題向上級請示報告。
(二)面對工作中干事創(chuàng)業(yè)的困難時,在擔當責任方面存在推諉,回避矛盾和問題。
在工作中暫時遇到解決不了的問題時,不求甚解,不尋求獨立思考和琢磨,經(jīng)常尋找捷徑,看有沒有直接能夠解決問題的“靈丹妙藥”和“經(jīng)驗模板”,在做實、做深、做細工作上存在差距。經(jīng)常愛尋求上級直接給解決方案,滿足于能過得去就行,有時由于一崗多責的情況發(fā)生,愛用推掉的辦法緩解工作的負擔。
對工作責任心弱化,工作進取力不足。對本職專業(yè)工作缺乏深入研究,沒有讀懂和悟透本職專業(yè)理論工作。在考核指標和指標要點的研究把握上,內(nèi)容學習僅限于領導傳達,沒有親力親為仔細琢磨。在協(xié)調(diào)部門人員合力處理工作問題、挖掘潛力指標的力度及能力不足。
(三)工作中存在思想固封、原地踏步,帶頭作清正廉潔表率的執(zhí)行力有待加強。
思想不開放,對即將開展的工作缺乏創(chuàng)新新思路和創(chuàng)新方法,沒有創(chuàng)新發(fā)展理念,按照習慣攝像和往常經(jīng)驗推進工作,創(chuàng)新意識不明顯,工作不踏實。不注重業(yè)務知識和技能的再學習、再培養(yǎng),缺乏全面統(tǒng)一的規(guī)劃,遇到棘手問題出現(xiàn)時再抓耳撓腮,跟蒸鍋上的螞蟻一樣。對繁瑣、復雜的工作問題,逃避、不愿意面對困難,缺乏不懈奮斗的精神;由于平時忙于日常事務,導致學習時間不夠,在加強理想信念教育方面,缺乏足夠的重視,面對各種風浪和誘惑的抵御意識不強,學習的重要性認識還不足,思想上和方法上存在著主觀性、片面性。
(一)理想信念不牢固、宗旨意識有所淡化、黨性修養(yǎng)有待加強。個人在行為上不能高標準嚴格要求自己,缺乏進取精神,缺乏原則立場,事不關己,高高掛起,好事不點頭,壞事不搖頭;思想意志衰退,思想上和方法上存在著主觀性、片面性和武斷性,不能廣泛聽取職工群眾意見,接受批評的態(tài)度不夠誠懇,不夠謙虛,在工作上存在能過得去就行了,對職工的工作生活也關心不夠,談心少,主動團結(jié)少。
(二)政治紀律和組織紀律、財經(jīng)紀律的律己意識淡漠。沒有嚴格按民主集中制原則辦事,在工作上偶爾存在個人說了算的嫌疑,缺乏加強嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律、規(guī)范經(jīng)營、財務規(guī)定處理賬務的意識。
(三)個人道德修養(yǎng)認識不到位。工作和生活中放松了道德修養(yǎng)的要求,身體力行的動力不足,在工作中缺乏人格魅力,有言行不一的現(xiàn)象,在與職工的溝通中存在放不下架子,沒有很好的融入到職工群眾中,雖知道一些道德標準,但沒有真正內(nèi)化為心靈深處的道德意識,同時在道德防線方面也較薄弱。
(一)努力方向通過查擺問題、自我批評,尋找產(chǎn)生問題的根源,使我清醒的認識到自身存在的不足,同時也感到改進不足、改進作風的緊迫性,我將增強政治意識和責任意識,進一步加強理論學習,增強理論功底,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力;要保持思想道德的純潔性,正確對待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,努力提高工作能力和服務水平。在領導班子對照檢查材料中涉及我分管工作的問題,我認領并積極盡快予以解決。
(二)改進措施
1.我要正視學習動力不足問題,一是要明確有良好的精神狀態(tài),要有“擠”和“鉆”的動力,學習不能只喊在口上,而要落實在行動上,要下一番苦功夫,唯有如此,才能學有所獲;二是要有一個積極進取的精神狀態(tài),要克服心浮氣躁,潛下心來鉆研理論;三是要始終有一種知識恐慌癥、能力危機感,努力學習有關新知識,了解新規(guī)則,掌握新方法,不斷提升工作能力。
2.針對自己在“三觀”存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,時時開展自我批評,認真按照“三觀”深刻要求,務實工作,開拓進取,從自身做起,扎實做好每一項工作,提高自己綜合素質(zhì)。
3.養(yǎng)成健康的生活情趣。一是要保持高尚的精神追求,慎重選擇自己的愛好,養(yǎng)成健康向上的生活情趣;二是要為自己的行為設限,該得到的不一定都要,不該得到?jīng)Q不能伸手去撈,要管住自己的腦,不該想的不要想;三是重視“小事”、留心“小處”,時刻檢點自己的個人生活,及時掃除思想上、作風上的灰塵。
4.針對管理上的薄弱環(huán)節(jié),一是落實措施,把握重點工作;二是明確責任,加強協(xié)調(diào)配合;三是強化過程管理,加大溝通指導;四是提升整體專業(yè)管理水平和各項指標水平,并積極進行改進提高,提出解決措施和方案并落實到位,逐步解決薄弱環(huán)節(jié),共同提高工作對標水平。
5.加強對理想和信念的重視程度。一是認真學習上級制度、講話精神,提高辨識各種現(xiàn)象的能力,嚴格要求自己,做政治上的明白人;二是深入理解紀委通報的典型案例,接受教育,并反思自己身邊的現(xiàn)象,不斷警醒自己;三是強化自己的程序意識,工作生活中要按程序、按規(guī)矩辦事,筑牢防線。
6.要與班子成員、黨員多溝通,聽取他們的意見。要善于和自己有不同意見,或者說是有誤解的同志多談心,多了解,要嚴于律已、寬以待人,達到增進友誼,促進工作的目的;要不斷改進工作手段和工作方式,提高工作質(zhì)量。
7.加強黨的理論知識學習,提高黨性修養(yǎng),進一步學習習近平新時代中國特色社會主義思想理論,提高思想素養(yǎng),我要立足本職崗位,把學習主題教育理論與實際緊密地結(jié)合起來。結(jié)合本部門實際,創(chuàng)新工作方式方法,我將將進一步增強個人素質(zhì),帶動本部門的戰(zhàn)斗力不斷增強,并形成長效機制。
總之,通過踐行此次“不忘初心、牢記使命”主題教育民主(組織)生活會的各環(huán)節(jié)要求,使我深刻認識到自己的不足和多方面的問題,我將正視問題,深入查擺,在今后的工作中,將進一步細化改進措施,落實整改內(nèi)容,努力使自己在各方面均有所提高。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年四
按照關于認真開好2020年度組織生活會的有關要求,市委辦黨支部班子深入開展學習研討,廣泛征求意見建議,扎實開展談心談話,認真查擺突出問題,深刻剖析問題成因,明確了整改措施和努力方向,形成對照檢查材料如下。
通過認真對照習近平總書記關于嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要指示精神,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照初心使命,梳理出以下七個方面的問題:
(一)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。雖然能夠認真執(zhí)行集中學習制度,第一時間傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,班子成員帶頭領學
《習近平談治國理政》第三卷等理論讀本,但集中學習的形式較為單一,學習效果有待提升。有的同志自主學習的積極性和主動性不夠強,存在“急學急用、現(xiàn)學現(xiàn)用”的現(xiàn)象,運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作的能力不足。
(二)在堅持和加強黨的全面領導,充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。雖然始終堅持“黨辦姓黨”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,但黨支部的政治功能發(fā)揮不夠,重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象仍然存在,黨的組織生活與新的形勢、新的任務、新的要求還相去較遠,與黨員自身發(fā)展的需求還不相適應??傮w來看,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用未能充分顯現(xiàn),組織力有待進一步提升。
(三)在履職盡責,擔當作為,著力破解突出矛盾和問題方面。面對辦公室大事要事交織、急事難事疊加的工作常態(tài),同志們都能夠把主要精力和心思用到工作上,堅持“五加二、白加黑”,默默奉獻、攻堅克難。但在任務重、人手少的客觀條件下,有的同志有時也存在“歇歇腳、喘喘氣”的念頭,對于市委部署的一些任務,缺乏“一竿子插到底”的韌勁和銳氣,未能持續(xù)跟進、一抓到底,致使工作落實速度和成效打了折扣。
(四)在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,加強科學謀劃,查找短板弱項方面。在深入學習領會黨的十九屆五中全會的基礎上,按照市委統(tǒng)一安排部署,辦公室牽頭制定了“十四五”規(guī)劃《建議》,為未來五年發(fā)展定基調(diào)、把航向。但作為市委的中樞機構(gòu),辦公室部分同志還沒有切實樹牢新發(fā)展理念,對于如何站在新起點,有效對接“十四五”規(guī)劃,扎實開展辦公室新階段工作,還沒有具體地研究和分析。
(五)在落實全面從嚴治黨責任,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決反對形式主義官僚主義方面。雖然能夠嚴格落實黨支部全面從嚴治黨主體責任,自上而下抓好“關鍵少數(shù)”,由點及面帶動“最大多數(shù)”,但壓力傳導逐級減弱的現(xiàn)象仍然存在,一些形式主義問題仍未徹底根絕。比如在落實基層減負的過程中,雖然會開得少了,文發(fā)得少了,但各種微信工作群、各種督查檢查考核、各種材料報送任務,仍使基層面臨較大的工作壓力。
(六)在深刻汲取違紀違法典型案例警示教訓方面。始終以典型案、身邊案為反面教材,深刻吸取教訓、全面對照反思,知敬畏、明底線,但隨著警示教育進入常態(tài)化階段,個別同志思想上有所松懈,對于一些小事小節(jié)地把控不夠嚴格,見微知著、防微杜漸的政治敏銳性和洞察力還有待增強。
(七)在對照意識形態(tài)工作情況和主題教育整改整治情況查找問題,檢視反思方面。雖然能夠常態(tài)化開展辦公室意識形態(tài)領域風險隱患排查,堅決不在微信群中傳播不當言論或負面信息,但意識形態(tài)工作機制仍然不夠健全,防范、監(jiān)控和制止負面輿情信息傳播的預案不夠完善。主題教育整改整治工作雖然取得了顯著成效,但在以制度固化整治成果方面,還沒有形成具體的方法。
按照從思想上找原因、挖根子的原則,通過深刻解剖、理
性分析,我認為上述問題的產(chǎn)生,主要源于以下四方面原因。
一是理論武裝還不夠徹底。未能正確認識到“理論武裝不是一朝一夕的事,而是持之以恒、久久為功的事”,沒能從黨性觀念和世界觀改造的高度來端正理論學習態(tài)度,未能將深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經(jīng)常。主要還是理論武裝的危機感和緊迫感有所降低。
二是政治能力還不夠強。雖然始終把講政治作為最根本和第一位的要求,能夠堅定不移地站正、站穩(wěn)政治立場,但在實際工作中,從政治上把握大局、看待問題、謀劃工作還不夠,應對急難險重任務有時缺乏戰(zhàn)略定力和斗爭精神;
面對黨的建設等長期任務有時也缺乏持之以恒、久久為功的決心和意志。
三是宗旨觀念還不夠牢。雖然始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,但在具體工作中,還是存在比較明顯的“唯上”傾向,思考如何為領導做好服務較多,深入基層了解一線干部和人民群眾的所思所想較少。根本上來看,還未能將服務市委中心工作與服務人民群眾有機結(jié)合起來,宗旨觀念有待進一步夯實。
四是紀律規(guī)矩意識還不夠強。雖然對于《黨章》《準則》
《條例》等“總規(guī)矩”熟識于心,但有時會不自覺地放松標準、降低要求,對新時代意識形態(tài)領域斗爭嚴峻性、復雜性、隱蔽性的認識也不夠深刻,政治敏銳力和鑒別力需要進一步提升,深挖細查、狠抓不放的韌勁需要進一步增強。
下一步工作中,我們要從思想根源入手,從解決問題入手,切實加大整改力度,細化整改措施,確保整改工作更具針對性、實效性和長效性。
一是強化理論武裝,堅定理想信念。嚴格執(zhí)行集中學習制度,持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)學習黨的十九屆五中全會精神,學思踐悟、深信篤行,做到理想信念不動搖、初心信仰不迷失。堅持理論聯(lián)系實際,緊密結(jié)合辦公室職責任務,切實做好理論成果的“轉(zhuǎn)化應用”文章,不斷提升為人民謀幸福、為全市謀發(fā)展的能力水平。
二是強化黨性錘煉,提升政治站位。時刻牢記辦公室的第一職責是為黨工作,始終把黨性錘煉作為保持先進性的必修主課,認真過好黨的組織生活,堅持黨的民主集中制,嚴格執(zhí)行議事決策程序,體現(xiàn)對黨絕對忠誠的政治擔當。把講政治的要求體現(xiàn)到具體行動中,進一步增強大局觀念,站在推動全市各項事業(yè)發(fā)展進步的角度上,堅定不移地貫徹落實好黨中央決策部署和省委、市委工作要求。
三是強化責任擔當,銳意開拓進取。緊緊圍繞“十四五”時期發(fā)展方向和重點任務,在市委的統(tǒng)一部署下,充分認清辦公室功能定位,以“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界謀事干事,推動疫情防控、項目建設、招商引資、民生改善、全面從嚴治黨等各項重點工作高質(zhì)量開展。發(fā)揚“越是艱險越向前”的革命精神,圍繞重大疑難問題、復雜矛盾,打破思想瓶頸,拿出真招實招,切實提高“三服務”水平。
四是強化規(guī)矩意識,優(yōu)化政治生態(tài)。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深化典型案例警示教育,不踩“紅線”、不越“雷池”。認真落實全面從嚴治黨主體責任,帶動班子成員履行“一崗雙責”,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,把全面從嚴治黨的要求落實到每名黨員干部。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年五
為認真落實黨的十九大精神和習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)以及開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的系列重要講話和指示精神,按照縣紀委的具體要求,結(jié)合我縣近期發(fā)生的典型案件,查找自身不足,認真剖析原因,制定整改措施,現(xiàn)將個人以案促改對照檢查匯報如下:
(一)理想信念有所弱化。對中國特色社會主義理想信念認識不深,對黨的理論政策學習自覺性不強,認為自己是一般工作人員,對理想信念等意識形態(tài)方面的學習注意不夠,有所放松,致使工作標準不夠高,對自我要求不夠嚴格。
(二)責任意識不夠強。對自己承擔的工作任務雖然能較好完成,但責任感、使命感不夠強,沒有以高度的榮譽感、使命感融入到工作當中,在出現(xiàn)一些棘手工作時,存在畏難情緒,在遇到困難時,沒有主動思考予以化解。
(三)工作作風不夠扎實。工作中缺乏敢于擔當、主動有為的思想,表現(xiàn)在對待工作有時報有應付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。工作有拖拉現(xiàn)象,認為只要不耽誤正常工作,就拖延時辰的想法。
(一)學習重視不夠。平時雖然經(jīng)常參支部組織的各種學習活動,但思想上未引起高度的重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏思考,特別是在手機app上學習強國更是流于形式,為答題而學習,理論實踐相脫節(jié),自己思想意識的更新與黨的政策、方針脫節(jié)。即使學習,也是走馬觀花,沒有深入系統(tǒng)學習黨的理論政策,上班時間學習多,下班時間學習少,沒有主動擠出業(yè)余時間進行深入學習和思考。平時不重視理想信念方面的強化,根本原因還是在于思想上不夠重視,對理論知識學習少。
(二)業(yè)務水平有待提高。對業(yè)務水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用的認識有不足,一方面,理論與實踐相結(jié)合做的不夠,有理論與實踐相脫節(jié)的情況存在。另一方面,缺乏敬業(yè)精神,對平時的業(yè)務能力提升上下功夫少,鉆研的勁頭不夠。
(三)執(zhí)行紀律上不夠嚴格要求。紀律和規(guī)矩觀念樹立的還不夠牢,在思想深處,認為自己是一名普通工作人員,做好自己的本職工作,就不會存在違規(guī)違紀問題。正是這種想法,讓自己在工作中,執(zhí)行紀律不夠徹底、不夠嚴肅。
(四)為人民服務的宗旨意識發(fā)揮不明顯。在工作上,沒有樹立起示范標桿的強烈意識,對一些事關林農(nóng)切身利益的問題沒有想群眾之所想,急群眾之所急,與群眾面對面交流,心與心溝通做得不夠好。特別是在扶貧問題上,滿足于單位安排,個人很少主動辦法與貧困戶交流,為貧困戶辦一些力所能及的事情。沒有做到提前謀劃、主動作為,導致在工作中,存在一定程度上的滿足于現(xiàn)狀和“一般化”的錯誤傾向。
1、加強理論學習,提高政治素質(zhì)。
全面認真系統(tǒng)地學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,認真學習黨的各項規(guī)章制度,堅持每天把學習強國當作必修課,嚴格按照中央八項規(guī)定要求辦事,時刻把堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標。要提高認識、汲取教訓、總結(jié)經(jīng)驗。
2、切實增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。加強學習,把握時代脈搏,時時刻刻與黨中央和上級保持一致,求真務實,與時俱進。嚴把思想道德關和廉潔自律關,要時時注重學習,處處加強世界觀、人生觀和價值觀的改造,加強為黨性修養(yǎng),要從思想深處筑起黨紀國法和道德意識防線。講究公心,工作中行得端、做得正,實事求是,誠實守信。
3、要以身作則,做好表率。做到心不貪、手不長、嘴不饞,自重、自警、自勵,經(jīng)得起金錢的考驗,在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣。我將以此警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,做到常思貪欲之禍,常除非分之想。
通過這次“剖析典型案件推進以案促改”警示教育活動,我更加清醒地認識到:在今后的工作中,要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,要始終保持廉潔自律的行為規(guī)范,牢記全心全意為人民服務的宗旨,始終不渝地保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。既要通過以案促改起到以案示警、教育自我的作用,又要緊密結(jié)合工作實際,以各項工作的新業(yè)績檢驗整改成效。同時,還要切實增強自身政治紀律意識,確保始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年六
根據(jù)市紀委機關、市委組織部關于開好2021年度黨員領導干部民主生活會的通知要求,會前,在日常政治學習的基礎上,我再次深入學習了黨章、《習近平談治國理政》第三卷、《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等規(guī)定篇目以及黨的精神和總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會.紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會等重要講話精神,進一步提高政治站位,夯實理論基礎。同時,結(jié)合思想和工作實際,緊扣2021年度民主生活會的主題,廣泛征求意見,開展談心談話,批評和自我批評,制定整改落實措施。在五個方面征求意見40余條,重點從學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、充分發(fā)揮黨組織政治功能和黨員先鋒模范作用、履職盡責和擔當作為、學習貫徹黨的精神、落實全面從嚴治黨責任等五個方面進行對照檢查,查找出了存在的問題?,F(xiàn)將我局領導班子對照檢查情況匯報如下:
(一)上年度民主生活會梳理問題整改情況
2020年的民主生活會上,共梳理出六個方面12個問題,其中6個問題已經(jīng)整改到位,還有6個問題列了清單、建了臺賬,通過一年多的持續(xù)整改,目前也已全部銷號。具體情況是:針對“學習不深入、不系統(tǒng)”的問題,我制定了日學習計劃,堅持每天學習1個小時以上,認真學黨章、學系列講話、學業(yè)務知識,先后攥寫心得體會12篇、參加交流研討6次,忙而忘學、以干代學現(xiàn)象得到有效克服。針對“理想信念不夠堅定”的問題,我認真學習了黨規(guī)黨史,學習了十九大及十九屆二中、三中、四中、全會精神,講了2次專題黨課,強化了宗旨意識、強化了黨性修養(yǎng),堅定了共產(chǎn)主義理想信念。針對“貫徹黨的方針政策存在不到位現(xiàn)象”的問題,我認真學習了黨章黨規(guī)及黨員干部廉潔從政系列要求,堅持以更高、更嚴的標準要求自己,不折不扣地貫徹執(zhí)行各項方針政策,增強了推動發(fā)展的能力。針對“推動工作有急于求成表現(xiàn)”的問題,我堅持進一步熟悉社情民意,在安排工作中,盡量做到既能結(jié)合工作實際、又能加快追趕超越步伐,工作的針對性、指導性、操作性進一步增強。針對“遇到問題比較棘手的時候,有緩一緩、放--放的想法,沒有持之以恒地推動落實”的問題,我牢固樹立克難攻堅、跟蹤問效的工作理念,每周列出工作清單,逐項協(xié)調(diào)解決、跟蹤問效,確保難點問題能得到及時破解。
(二)2020年梳理的主要問題
1.在學懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想,堅決做到“兩個維護”方面。我能認真領會新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”、堅持做到“四個服從”。但與習總書記:“必須大興學習之風,堅持學習、學習、再學習”的要求相比,還存在三個方面的問題,一是學習的恒心毅力不夠,沒有真正把學習作為硬任務、硬目標擺上重要位置,缺乏主動學、持續(xù)學。二是學習不夠全面。更多的時候是就報告本身、就自己分管領域的內(nèi)容進行學習,存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情況。二是理解不夠深刻。存在淺嘗輒止現(xiàn)象,沒有作深入、系統(tǒng)的消化和領會,有些內(nèi)容學而不精、知而不透。三是學習實效不夠。對新思想新理論新政策的學習有時仍停留在一般性的認識和理解.上,思考性學習、研究性學習還不夠,有時有走形式、走過場的現(xiàn)象。四是運用不夠充分。沒有將十九大及十九屆歷次全會精神的實質(zhì)和內(nèi)涵充分運用到實際工作中,工作上存在憑經(jīng)驗抓安排、抓落實的現(xiàn)象。
2、在堅持黨的全面領導,堅決落實黨中央決策部署方面。我能認真貫徹執(zhí)行.上級各項決策部署,始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,做到政治立場不含糊、落實決策不折扣。但對照習總書記:“要把分管方面的工作同黨中央重大決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來”的要求相比,我還存在兩方面問題。一是大局意識有待加強。總愛強調(diào)自己分管工作的特殊性、重要性,把主要精力用在分管領域,不能站在全縣大局上想問題、看問題,沒有處理好分管工作與全局工作之間的關系。二是沒有牢固樹立科學發(fā)展觀。希望盡快出成績,遇到一些耗時較長的難題,心比較急,老是想著法子打擦邊球來越程序、趕進度,沒有督促部門嚴格按法規(guī)程序辦事,比如分管領域的個別項目存在未批先建現(xiàn)要求相比,還存在三個方面的問題,一是學習的恒心毅力不夠,沒有真正把學習作為硬任務、硬目標擺上重要位置,缺乏主動學、持續(xù)學。二是學習不夠全面。更多的時候是就報告本身、就自己分管領域的內(nèi)容進行學習,存在孤立地、零散地、局部地理解十九大精神的情況。二是理解不夠深刻。存在淺嘗輒止現(xiàn)象,沒有作深入、系統(tǒng)的消化和領會,有些內(nèi)容學而不精、知而不透。三是學習實效不夠。對新思想新理論新政策的學習有時仍停留在一般性的認識和理解.上,思考性學習、研究性學習還不夠,有時有走形式、走過場的現(xiàn)象。四是運用不夠充分。沒有將十九大及十九屆歷次全會精神的實質(zhì)和內(nèi)涵充分運用到實際工作中,工作上存在憑經(jīng)驗抓安排、抓落實的現(xiàn)象。
3.在積極履職盡責,服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展方面。一是工作求穩(wěn)不求進思想較重,對于上級安排的工作抱有“不求有功,但求無過”思想,有時工作雖然也考慮到應該怎么做比較好,但思想上總有這樣那樣的顧慮,多一事不如少一事,盡快了事,怕得罪人、怕背包袱。二.是黨性修養(yǎng)要求不夠高。對實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大理想的長期性、復雜性、艱巨性認識不足,放松了持續(xù)改造自身世界觀、人生觀和價值觀的自覺性,雖然在行動上能夠與上級黨組織要求保持高度一致,但是在思想上放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求,不能時時刻刻對照黨員標準嚴格要求自己,缺乏為共產(chǎn)主義理想鞠躬盡瘁、死而后已的精神境界,黨性修養(yǎng)與黨的事業(yè)要求、人民群眾期盼存在一定差距。三是政治認識高度不夠。對新時代黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深,對一些敏感問題,特別是意識形態(tài)領域問題的復雜性認識不夠,缺乏高度的警惕性和斗爭性,沒有很好運用馬列主義觀點,旗幟鮮明地作堅決斗爭、主動抵制和果斷制止,存在麻痹思想。
4.在收官“十三五””,謀劃“十四五”方面。隨著工作閱歷和年齡的增長,考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了,敢于擔當、敢于負責的精神有所下降。勇于負責、敢于擔當?shù)木癫蛔悖嬖谌狈?、不敢直面問題的現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新意識消弱。工作.上滿足于現(xiàn)狀,過于強調(diào)規(guī)矩與程序,沒有從更高的標準、更好的成效去思考去研究工作中深層次的問題;對新政策、新問題的研究不夠,習慣于憑經(jīng)驗做事;缺乏探索做好新時期黨建及紀檢工作新思路、新做法的主動性,致使工作思路不寬,辦法不多。三是干事創(chuàng)業(yè)的意志衰退。認為自己起早貪黑干了20多年了,年齡也慢慢偏大了,體質(zhì)也慢慢下降了,也該在機關里歇歇氣了,缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,有船到碼頭車到站的思想。遇到問題迎難而上、敢拼敢闖的魄力有所退化,存在應付過關的心理,缺乏靜下心來想辦法解決問題的精神。
5.在落實全面從嚴治黨責任,履行“一崗雙責”和遵規(guī)守紀、糾四風轉(zhuǎn)作風方面。我能嚴格筑牢拒腐防變防線,帶頭執(zhí)行《準則》、《條例》,但與習總書記“把從嚴治黨責任承擔好、落實好,堅決防止‘一手硬、一手軟’”的要求相比,我做的也不夠到位。一是“一崗雙責”仍有差距。雖然對分管部門黨風廉政建設等工作年初有安排、定期有檢查,但對經(jīng)濟指標要求的嚴、對廉政指標要求的松,沒有及時做好教育警示、防微杜漸,分管領域內(nèi)出現(xiàn)了個別干部違規(guī)受處分的問題。二是部分方面還存在官僚主義現(xiàn)象。主動下基層調(diào)查研究不夠,與基層干部群眾直接溝通交流不夠。比如,我分管工業(yè)已經(jīng)有一年多的時間,有3戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)一直想去看看、但至今沒有去成,多是聽經(jīng)貿(mào)局的同志匯報企業(yè)經(jīng)營情況,實地調(diào)研不夠。三是服務意識淡化、對待群眾不夠熱情。把群眾看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合.上級領導意圖,對一些百姓反映的問題轉(zhuǎn)辦、交辦多,親自深入一線不夠。四是有家長作風。對干部批評有時候不講究方式,直來直去,語氣嚴厲。比如,在**督查脫貧攻堅工作時,遇到完成任務較差的村組,就不講情面地嚴厲批評,沒有顧慮到基層干部的辛勞和情緒。
(一)學習松懈,思想認識不夠到位。隨著工作崗位的不斷變化,約束自己的人少了,直接需要自身去完成的事務也越來越少了。因此,心浮氣躁、浮于事務性工作,逐漸養(yǎng)成了當“二傳手”、當“甩手掌柜”的習慣,學習的緊迫感有所松懈,學習過程中也沒有真正沉下心去,雖能按時學、經(jīng)常學,但學習不深不透,對一些本該熟知的理論、政策、工作,知而不精。
(二)精神懈怠,嚴格自律不夠到位。我出生在一個農(nóng)民家庭,家里十分困難,上學時奮發(fā)學習,目標是考上大學,脫離農(nóng)村;工作后,奮力拼搏,總想圖個好的工作環(huán)境。但工作了將近30年后,突然不知道自己追求的是什么,沒有了自己的理想和追求。尤其看到黨內(nèi)和社會上的一些不正之風時,對照初心的少了、隨波逐流的多了,艱苦奮斗的意識下降了,對自己的要求也降低了。
(三)宗旨淡化,服務群眾不夠到位。自己從小在農(nóng)村吃苦長大,對農(nóng)民的疾苦感受很深,也立志要親民、愛民、服務人民。但走上領導崗位后,逐漸脫離了群眾,干工作更多的是迎合上級領導的意圖,對上級要求看的越來越重,對群眾困難卻未全力解.決,忘了自己也是從農(nóng)民過來的,忘了自己當初辦事的艱難。說到底是為民服務的宗旨淡化,是政績觀出了問題,沒有真正把群眾看作衣食父母,沒有把他們當做服務對象,對群眾感情有所淡化,產(chǎn)生了距離。
(四)消退,擔當進取不夠到位。我先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)科員一步一步走過來,但隨著崗位的變化、時間的推移,不知不覺滋長了自我滿足的情緒,入黨之初和提拔伊始的決心和信心淡化,奮斗的隨之消退。這些都說明自己黨性鍛煉松懈了,黨性修養(yǎng)放松了,沒有很好地在黨組織的熔爐里鍛煉提高自己,也沒有很好的為廣大黨員干部作出表率。
針對查擺出的新問題,我將逐一列出清單、建立臺賬、認真整改,努力做一名合格的黨員、稱職的公仆、廉潔的干部。
(一)學習上再深入,解決好理想信念弱化的問題。-是學好政治理論。積極推動理論學習規(guī)范化、持續(xù)化,認真學習十九大和十九屆歷次全會精神暨新時代中國特色社會主義思想,堅決做到向中央基準看齊,向省、市、縣委看齊。二是學精業(yè)務知識。加強對深化改革、促進發(fā)展等業(yè)務知識的學習與研究,提高政策理論水平,增強推動工作能力,不斷用新的知識開啟思維、改進方法、指導工作,努力解決好理想信念問題、解決好工作能力問題。
(二)自律上再嚴格,解決好規(guī)矩紀律松散的問題。一是嚴守紀律規(guī)矩。牢記總書記對各級干部的諄諄教誨,保持清醒頭腦、清醒認識,強化自我約束,嚴格遵守“八項規(guī)定”和省市縣相關紀律規(guī)定,時刻把手中的權(quán)力作為一種責任、一種擔當、-種約束,筑牢防線、不觸紅線。二是管好交往圈子。積極從凈化周邊環(huán)境入手,減少不良影響。正確處理人際關系,下決心減少應酬,杜絕不良嗜好,抵制不正之風,切實做到為民、務實、清廉,永葆共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性。
(三)宗旨上再強化,解決好擔當作為不強的問題。-是增強大局觀念。牢記初心、不忘使命,堅持在實干中破解難題、在作為中服務群眾,堅決拋棄“管好自己一畝地、不耕別人半分田”的錯誤認識,努力把自己擺在全局的高度,主動謀劃工作、主動承擔任務,做好組織的參謀員、戰(zhàn)斗員。二是強化服務意識。堅持深入基層與干部群眾打成一片,爭取做一個基層通、民情通,努力為群眾多辦一些修路、架橋、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等實事,贏得干部群眾的信任、理解和支持。
(四)責任上再夯實,解決好從嚴治黨不夠扎實的問題。一是做到兩手都硬。在管好自己、家屬、親朋及身邊工作人員的同時,認真履行好“一崗雙責”,堅持將分管部門黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同督查、同考核,確保抓經(jīng)濟的手和抓廉政的手都硬起來。二是堅持防微杜漸。堅持定期深入分管部門開展調(diào)查研究、談心談話活動,2021年力爭與分管部門所有科級領導干部至少談心談話一次,對離崗干部、新任職干部、群眾有.反響的逐一談心,及時了解干部動態(tài),努力營造風清氣正、廉潔勤政的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以上對照檢查,可能問題查找的還不夠準確、原因剖析的還不夠透徹,我一定虛心接受大家的意見和建議,并在今后認認真真補課、扎扎實實整改,努力做一名信仰堅定、堪為表率的黨員干部,努力為商南經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年七
根據(jù)市紀委機關、市委組織部關于開好2020年度黨員領導干部民主生活會的通知要求,縣委認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神,研讀《習近平談治國理政》第三卷,學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的重要講話精神,為開好民主生活會奠定了堅實的思想基礎。緊密班子自身實際,著重從“帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭堅持和加強黨的全面領導、帶頭履職盡責擔當作為、帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、帶頭落實全面從嚴治黨責任”五個方面進行對照剖析,查找存在問題,深刻剖析原因,明確改進方向?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面??h委常委班子堅持把加強思想政治建設作為一項重要政治任務,采取集體學習、個人自學、專題輔導、集中研討等方式,全面系統(tǒng)地學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,始終做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。
存在的不足之處主要表現(xiàn)在:一是學習不全面不深入。學習存在實用主義傾向,在讀原著、學原文、悟原理方面做的不夠好,用什么學什么,與工作聯(lián)系密切就學得多、鉆得透,聯(lián)系不夠緊密的就學得少、理解不夠深,導致在全面系統(tǒng)掌握方面有差距。比如,在“堅持總體國家安全觀”“堅持構(gòu)建人類命運共同體”等涉及軍事、外交方面的學習還不夠全面,理解的還不夠透徹。二是理論指導實踐不夠精準。在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作、推動實踐方面,與縣情實際結(jié)合不夠緊密,想問題、做決策、定目標時站位還不夠高,思想還不夠解放,推動工作的創(chuàng)造性不足。比如,在補齊發(fā)展短板,破解丹南丹北發(fā)展不平衡不充分的難題上,思路還不夠開闊,措施還不夠得力,成效還不夠明顯。
(二)在堅持黨的全面領導,堅決落實黨中央決策部署方面??h委常委班子堅持把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為第一準則,自覺向黨的路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。同時,認真貫徹落實省委和市委的決議決定,勤匯報、多請示、常溝通,始終和中省市同心同向、步調(diào)一致,確保中央和省市委各項決策部署在xx得到不折不扣地貫徹落實。
存在的不足之處主要表現(xiàn)在:一是推進中央決策部署有時還不夠迅速。在具體工作中,有時考慮的客觀因素過多,抓落實的時效性不夠。比如,對群眾接受程度高、推行阻力小的就執(zhí)行得快一些,反之就執(zhí)行得相對慢一些;有時中央決策出來了,還保持觀望態(tài)度,等省市出臺貫徹意見了,才制定我縣的具體貫徹落實方案。二是貫徹上級黨委決議決定有時不夠全面。在生態(tài)環(huán)境保護方面,落實上級黨委的要求不夠到位,不夠迅速堅決。比如,省委環(huán)保督察組下沉我縣交辦了x個環(huán)境信訪舉報案件,指出我縣存在x工作不夠徹底等突出問題,就說明我們的貫徹執(zhí)行力還有差距。
(三)在積極履職盡責,服務疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展方面??h委常委班子堅持把對黨忠誠老實作為第一位的要求,帶頭尊崇黨章,嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》,對上講真話、講實話,對下不敷衍、不塞責,絕對不當兩面派,不做“兩面人”,沒有弄虛作假、欺瞞黨組織的情況。特別是能始終堅持民主集中制原則,班子成員之間保持清清爽爽的同志關系,大事講原則、小事講風格,不偷懶、不?;?,不貪功、不諉過,始終坦誠相見、以誠相待,相互理解、相互支持,形成了團結(jié)一心、和諧共事的良好局面。
存在的不足之處主要表現(xiàn)在:一是政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考研究還不夠深,對意識形態(tài)領域復雜問題的警惕性和鑒別力還不夠,對一些損害黨的形象和威信的言行,發(fā)現(xiàn)不夠及時,斗爭不夠堅決。比如,在實際工作中,發(fā)現(xiàn)個別干部存在的消極思想和言論,還有一些“小道消息”、一些“怪話”,有時礙于情面,沒有當場反擊,沒有真正做到露頭就打。二是報喜不報憂的現(xiàn)象偶有發(fā)生。向上級單位和領導匯報工作時,說成績、說亮點多一些,講問題、講不足少一些,希望得到上級認可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇氣還不夠。比如,有時出于保護干部群眾干事創(chuàng)業(yè)信心和激情的考慮,在一些公眾場合向上級匯報工作時,對存在的一些問題和不足,作了一定程度的回避。
(四)在收官“十三五”,謀劃“十四五”方面??h委常委班子堅持把從嚴管黨治黨作為第一責任和最大政績,深入貫徹全面從嚴管黨治黨部署要求,著力加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,全縣黨建工作科學化水平不斷提升。縣委主要負責同志認真履行全面從嚴治黨責任,帶頭抓好主責主業(yè),帶頭推動工作落實,班子成員認真遵守縣委“七個帶頭”要求,勇于擔當負責,認真履行“一崗雙責”,積極抓好分管領域黨建工作,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
存在的不足之處主要表現(xiàn)在:一是從嚴管黨治黨的責任壓力傳導的還不夠。從嚴管黨治黨的責任體系還不夠完善,對基層黨組織負責人履職不到位的批評教育多、嚴厲問責少,獎優(yōu)罰劣的機制落實得還不夠到位。比如,對非公、國企、農(nóng)村等領域的從嚴管黨治黨的責任落得還不夠?qū)?,工作推進不均衡,長效機制還不夠健全,在黨員教育和管理等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是從嚴管黨治黨的責任履行的還不夠到位。常委同志雖然都能正確對待個人進退留轉(zhuǎn),在干部問題上從不打招呼、遞條子,也從不封官許愿、跑風漏氣,但對一些隱形的問題,提醒的不夠、追究的不夠。比如,對一些干部跑門子、“搭天線”等行為,沒有旗幟鮮明地批評和糾正。三是少數(shù)同志攻堅克難的意識不強。少數(shù)同志分管工作遇到困難和阻力時,沒有采取積極有效的應對措施,創(chuàng)新意識不強,擔當意識缺乏,攻堅克難、敢于啃硬骨頭的拼勁和狠勁不足。比如,重大項目推進、脫貧攻堅等方面工作進展不平衡,還需要強化擔當精神,強化攻堅克難的勇氣和斗志。
(五)在落實全面從嚴治黨責任,履行“一崗雙責”和遵規(guī)守紀、糾四風轉(zhuǎn)作風方面。縣委常委班子堅持把作風建設作為永恒主題,堅持從常委班子抓起、從常委同志嚴起,認真貫徹落實中央八項規(guī)定《實施細則》和習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神,自覺以上率下、做好標桿示范。同時,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,推進開展“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新開展“xxxx”主題教育活動,有力促進了全縣黨風政風和干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
存在的不足之處主要表現(xiàn)在:一是調(diào)查研究不夠深入。部分常委同志到基層調(diào)研,接觸一把手和班子成員多,接觸一般干部和群眾少,工作不夠接地氣,發(fā)現(xiàn)問題不全面、不深入、不細致。比如,常委同志雖然都能認真履行脫貧攻堅責任,都能經(jīng)常深入包扶村、包扶戶了解情況、解決問題,但解剖麻雀的廣度和深度不夠,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進穩(wěn)定脫貧等方面做的不夠好,與群眾的期盼仍有差距。二是跟蹤抓落實的力度還不夠。在抓工作落實上還存在著重布置、輕落實的問題,有些工作部署在落實過程中跟的不緊、督的不嚴,導致一些決策落實效果不好。比如,對脫貧攻堅存在問題的整改落實工作督查不嚴不緊,在三季度市對縣考核中,因二季度問題整改失分高達x分,嚴重拖了全縣工作后腿。三是系統(tǒng)思維運用還不到位。常委同志在工作中突出抓亮點創(chuàng)特色,突出抓好分管的單項工作,但統(tǒng)籌推進工作、協(xié)調(diào)推動發(fā)展、補短板強弱項的意識還不夠強,不平衡不充分的矛盾還比較突出。比如,脫貧攻堅中扶重點與扶一般、提升能力與兜底保障、被動脫貧與主動脫貧、貧困村和非貧困村的關系處理的還不夠好,貧困群眾的內(nèi)生動力還不足,政策落實還不夠精準。
縣委常委班子存在的上述問題,深刻剖析根源,主要集中在以下四個方面:
一是理想信念有所松懈??h委常委班子高度重視加強理論學習,但在實際工作中,部分常委同志對理論學習重要性的認識還不足,面對當前新形勢新要求,把更多精力放在促進經(jīng)濟社會發(fā)展等“硬指標”上,把政治理論學習當成了“軟指標”,參加集體學習相對多一些,抽出時間、靜下心來扎實自學相對少一些,對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神等學習不夠系統(tǒng)深入,對共產(chǎn)黨人的初心和遠大理想領悟還不夠全面深刻,精神“籬笆”扎得還不夠嚴實。
二是宗旨意識不夠牢固。部分常委同志對“為了誰”“依靠誰”“我是誰”這一問題的認識還不完全到位,群眾觀點和公仆情懷還沒有真正在內(nèi)心深處樹立起來。雖然班子成員都是從基層成長起來的,都有豐富的基層工作經(jīng)歷,但隨著職務的升遷和工作條件的變化,直接接觸群眾的機會減少了,與群眾的距離變的遠了,對群眾的利益訴求了解的不夠充分,服務群眾主動性減弱,做決策、想問題、干事情沒有很好堅持“群眾滿意”的標準,正確的政績觀、群眾觀還需進一步增強。
三是黨性修養(yǎng)有所弱化。有的常委同志隨著年齡的增長,認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)成熟了,已經(jīng)堅定了,再怎么加強也不會有大的提高和進步,滿足于工作層面上不出問題,弱化了黨性鍛煉,放松了黨性修養(yǎng),沒有堅持做到“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成員“好人主義”“明哲保身”心態(tài)依然不同程度存在,開展批評和自我批評還不夠自覺主動,思想斗爭還還不夠經(jīng)常,整改提高還不夠到位。
四是執(zhí)行紀律不夠嚴格。有的班子成員對嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的認識還不夠深刻,自覺主動性還不夠,自我約束有所松懈,示范帶頭標準跟不上時代的要求。鋼性紀律制度還不完善,對黨員干部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上降低了標桿,對分管領域各項工作紀律和制度的落實情況,乏硬性的督促檢查和考評,在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟等問題,導致有些干部自我約束不力,不能自覺遵守各項規(guī)章制度。
針對本次查擺的問題和產(chǎn)生原因分析,縣委常委班子將發(fā)揚“釘釘子”精神,重點突出“五抓”,認真做好整改提高。
一是抓決策,把方向。完善縣委中心組學習制度,深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,積極踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,著力提高班子成員的政策理論素養(yǎng),不斷增強駕馭全局、科學決策、引領發(fā)展能力。自覺把xx發(fā)展置于全市全省乃至全國的大背景、大形勢下謀劃、思考,使各項決策更加符合中省市政策要求、符合地方實際、符合群眾意愿。要圍繞“xx”的規(guī)劃布局,采取得力措施,狠抓工作落實,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,全力推進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
二是抓大事,促發(fā)展。廣泛深入基層調(diào)查研究,辯證審視縣情實際,堅持從事關全縣大局和社會發(fā)展的重大問題入手,圍繞縣委全委會確定的xx未來發(fā)展的總體目標和重大戰(zhàn)略安排,每年確定幾件關乎xx長遠發(fā)展的大事,推行一件大事、一名領導、一套人馬、一抓到底“四個一”工作機制,確保每件大事都能抓出成效。2021年要著力抓好十九屆五中全會精神學習貫徹、xx等重點工作,以重點突破帶動全局提升,確保經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是抓項目,穩(wěn)增長。堅持把項目建設作為擴投資、穩(wěn)增長的根本途徑,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。積極研究對接中央和省市政策導向,圍繞脫貧攻堅、工業(yè)商貿(mào)、文化旅游、城鎮(zhèn)建設、社會民生等領域,科學謀劃儲備一批科技含量高、帶動作用強、市場前景好的戰(zhàn)略性項目,為全縣持續(xù)擴投資、穩(wěn)增長積蓄強勁動力。大力推行“縣級領導包抓、責任部門幫扶、節(jié)點督查通報、定期觀摩評比”的項目建設機制,加大招商引資力度,深化改革開放,打造良好營商環(huán)境,強力推進xx等重大建設項目,確保新建項目完成年度投資計劃、續(xù)建項目盡早建成投產(chǎn)投用,為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。
四是抓脫貧,惠民生。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“脫貧攻堅質(zhì)量提升年”為抓手,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抓好基礎設施建設、“兩房”建設、特色產(chǎn)業(yè)培育“三大重點工作”,打好財政、金融、保險扶貧組合拳,把更多的政策、項目、資金向貧困村傾斜,教育、文化、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先向貧困村覆蓋,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務。積極回應群眾關切,認真落實各項惠民政策,扎實辦好“民生十件實事”,協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)發(fā)展,努力讓全縣人民生活得更加自尊自信、幸福安康,確保與全國全省人民一道同步夠格邁入全面小康社會。
五是抓黨建,聚合力。始終把抓基層黨建作為首責和主業(yè)。扎實履行全面從嚴治黨主體責任,探索推進“xx黨建”,認真落實“三會一課”等制度,深化開展不忘初心主題教育,著力解決一些基層組織弱化、虛化、邊緣化問題。用足用活“三項機制”,注重在脫貧攻堅一線以及推進重大項目、重點工作中選拔任用干部,樹立重實績、重公論、重品行、重基層的用人導向。認真貫徹中央八項規(guī)定《實施細則》和省委、市委《實施辦法》,用好“四種形態(tài)”,以“零容忍”的態(tài)度,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗問題,促進干部作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,積極營造良好政治生態(tài),為打造新xx提供堅強的組織和紀律保障。
縣委常委班子將以這次民主生活會為新的起點,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進從嚴管黨治黨,以實實在在的工作成效向上級組織和全縣人民交上一份滿意的答卷!
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年八
根據(jù)xx黨委關于開好以“認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,奪取全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”為主題的組織生活會要求,我緊緊圍繞“學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責擔當作為、學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、落實全面從嚴治黨責任”等五方面內(nèi)容,深入談心談話,梳理檢視問題,現(xiàn)把有關情況匯報如下,不足之處,請大家批評指正。
上年度組織生活會和巡視整改專題組織生活會共查找各類問題xx項,截至目前,存在問題均已整改完畢。但理論學習問題、工作作風問題是長期持續(xù)改進的問題,我將嚴格按照黨支部書記的標準,發(fā)揮引導作用,持續(xù)帶頭加強理論學習、持續(xù)帶頭改進工作作風。
經(jīng)過對學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、談話談心指出的問題等進行系統(tǒng)梳理,主要存有以下問題:
(一)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想方面
今年以來,面對突如其來的新冠疫情,我能夠認真學習習近平總書記重要指示精神和上級黨委關于疫情防控的決策部署,充分發(fā)揮了支部書記的模范帶頭作用,匯聚起疫情防控強大合力,取得了疫情防控戰(zhàn)略性重要成果。同時,能夠帶領支部xx名黨員同志認真學習黨的十九屆四中、五中精神,認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等內(nèi)容,及時跟進學習習近平總書記最新講話精神,參加“以案促改”專題組織生活會,切實提高了思想認識,進一步提升了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺和行動自覺。但經(jīng)過認真反思,還存有以下幾個方面的問題:一是學習習近平新時代中國特色社會主義思想的計劃性、系統(tǒng)性、整體性不足,學習的積極性、主動性不強,往深里走、往心里走、往實里走方面做得還不到位,就工作論工作的情況多,還沒有上升到理論的高度去認識和理解;二是有時只知道埋頭工作,在習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳引導方面做得還不夠到位,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量方面做得還不夠好;三是對道路自信認識還不夠深,只知道走中國特色社會主義道路是正確的,但“為什么”、“怎么走”還知之不多,理解不深等。
(二)在“堅持和加強黨的全面領導”方面
一是作為黨支部書記,還存在落實黨建工作主體責任不到位現(xiàn)象,還存在檢查、監(jiān)督不及時問題。二是沒有樹牢“抓好黨建就是最大政績、抓不好黨建是最大失職”理念,沒有意識到思想建設是黨的基礎性建設。三是履行黨員義務不全面,存在開展批評和自我批評走過場、糾正工作中的缺點不堅決的現(xiàn)象。四是在堅定不移貫徹黨的基本路線方面還有差距,表現(xiàn)在對個別同志不當言行抵制斗爭不力等。
(三)在“履職盡責擔當作為”方面
一是滿足于工作時間長、工作經(jīng)驗多,積極出謀劃策、主動靠上去、創(chuàng)新工作方法不夠,存有矛盾上交現(xiàn)象;二是滿足于“能干事”,在“干成事”還有差距,遇到矛盾和困難缺乏主動挑戰(zhàn)、敢啃硬骨頭的精神,工作標準還不夠高;三是大局意識還不夠強,日常工作中考慮局部的多,考慮全局的少,有時過分強調(diào)自己分管工作的重要性;四是責任擔當精神不夠強,隨著工作閱歷和年齡的增長,考慮個人榮辱進退、考慮人情世故多了,敢于擔當、敢于負責的精神有所下降了等。
(四)在“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”方面
一是對黨的十九屆五中全會精神學習不求甚解,滿足于讀了、看了、學了,學習的深度、廣度、精細度還有不小差距;二是宣傳責任落實還不夠到位,在帶頭宣傳黨的十九屆五中全會精神方面做得還有不小差距;三是學習的創(chuàng)新方式方法還不夠,學習的很多方式是你讀我聽、寫寫讀書筆記,研討交流不多、學習思考不深、學習效果不實;四是在實際工作謀劃、貫徹落實黨的十九屆五中全會精神方面還不夠具體;五是在落實黨的十九屆五中全會“堅持以人民為中心的原則”方面做得還有不小的差距,主要表現(xiàn)為:與支部干部職工談心不夠深入、服務工作不到位,沒有真正深入了解群眾的所想、所需、所盼、所急等。
(五)在“落實全面從嚴治黨責任”方面
一是落實全面從嚴治黨責任“一崗雙責”落實得還不夠好,從嚴治黨有時候停留在口頭上。二是運用“四種形態(tài)”還不夠準確,對如何讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)還缺少深層次認識和把握。三是在嚴格落實中央八項規(guī)定精神、堅決反對“四風”方面有不足之處,還有講排場、愛面子思想,還存有執(zhí)行過程中打“擦邊球”現(xiàn)象,還存有以會議傳達會議等形式主義現(xiàn)象。四是工作生活中,不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己,還缺乏應有的勤儉節(jié)約精神等。
經(jīng)認真反思剖析,產(chǎn)生問題的主要原因有:一是對黨的政治理論學習重視程度不夠,還沒有真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。二是黨性修養(yǎng)不足,未能時刻以一名優(yōu)秀黨員的標桿激勵自己,黨性鍛煉打了折扣。三是缺乏開拓創(chuàng)新精神,滿足于工作過得去,為黨沖鋒陷陣的工作勁頭減弱了。四是落實全面從嚴治黨責任不堅決,在帶頭落實黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律和群眾紀律方面有松口氣的想法,沒有真正把政治紀律、政治規(guī)矩挺在前頭等。
針對以上差距和問題,我將從以下幾個方面加以整改:
(一)加強理論學習。不斷加強對黨章黨規(guī)的學習,不斷用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,持續(xù)深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅決在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策不折不扣地貫徹執(zhí)行。
(二)強化黨性修養(yǎng)。提高思想認識,堅定理想信念,不斷校正自己的世界觀、人生觀、價值觀;堅持增強黨性的根本不放松,努力使自身素質(zhì)與先進性相適應,行動與先進性相合拍;充分發(fā)揮支部書記模范帶頭作用,個人品行上要自覺做到防微杜漸;在部門工作上堅持以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,努力營造風清氣正的工作氛圍。
(三)勇于責任擔當。聯(lián)系工作實際,深入基層,調(diào)查研究,求真務實,傾聽支部干工呼聲,切實幫助大家排憂解難;要弘揚斗爭精神,敢于直面矛盾、敢于較真碰硬、敢于擔當盡責、敢于贏得勝利;要堅持真抓實干、求真務實,力戒形式主義和工作上的簡單粗放,真正做到辦實事、出實效。(四)堅持從嚴治黨。要嚴格按照從嚴治黨責任清單有關要求,逐條逐項全面落實好管黨治黨職責;始終堅持以黨性原則和道德規(guī)范衡量自己、約束自己、反思自己、解剖自己、監(jiān)督自己,自覺做到慎獨、慎微、慎行、慎交。要時刻保持頭腦清醒和心態(tài)平衡,始終保持崇高的思想境界,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,筑牢拒腐防變的堅固防線,爭做勤政廉政的模范表率。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年九
根據(jù)《中共xx市委組織部關于召開2020年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員的通知》精神,市委辦黨支部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹黨的xx全會和省委十屆十一次全會、xx市委四屆十三次全會、市委十四屆十九次全會精神,鞏固深化主題教育成果,提升基層黨組織政治功能和組織力,教育引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。認真對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和機關基層黨組織工作條例等規(guī)定的職責任務,對照貫徹落實上級黨組織部署要求和專項整治、巡察等情況,對照人民群眾的期待,堅持問題導向、嚴字當頭,深入查擺存在的問題和不足,從思想深處挖根源,從黨性修養(yǎng)找原因,明確了努力方向和改進措施,現(xiàn)將有關情況匯報材料如下:
(一)在政治建設方面
黨建工作呈現(xiàn)虛化弱化邊緣化態(tài)勢。一是重形式、輕實效。在貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠,注重形式比較多,講求實效比較少,仍然存在制度掛在墻上、落實不到行動上的問題。各種載體不斷翻新,實際內(nèi)容能夠堅持下去的卻很少,更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上。二是重表象、輕質(zhì)量。組織生活會質(zhì)量不高,效果不夠理想,有些黨員講成績多,提問題少,缺少批評,抱著“多種花,少種刺,留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評是輕描淡寫,泛泛而論,點的問題誰都能對上,批評與不批評沒有什么兩樣。對支部存在的問題不敢認真開展批評,達不到解決自身問題的目的。三是重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新。多數(shù)黨支部活動是會議式、教育式,主要是書記講、黨員聽;領導部署、黨員記。組織者缺乏創(chuàng)意,怕動腦筋,普通黨員怕花時間、隨便學習,整體過程枯燥乏味、流于形式。對新時期如何加強黨支部建設沒有進行深入思考研究與實踐,不能真正達到與時俱進、開拓創(chuàng)新。四是重業(yè)務,輕黨建。辦公室工作還是較多存在只顧抓“實”的,不想務“虛”的,只埋頭抓中心工作,抓業(yè)務管理,把業(yè)務工作當成硬指標去完成;而對支部建設思考得少,把黨建工作看成是可完成可不完成的事,呈現(xiàn)出“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
(二)在思想建設方面
一是理論學習不夠深入。有的同志把學習內(nèi)容限制在上級要求、業(yè)務需求內(nèi),沒有主動深入、拓展研究,把學習重心偏向新理論、新知識,忽視了對舊理論、舊知識的溫習,沒做到全面系統(tǒng)學、融會貫通學、聯(lián)系實際學的要求,學習形式較為單一,入腦入心不夠,在學出忠誠、學出感情、學出本領、學出擔當上功夫下得還不足。例如在“學習強國”app的使用上,有人只是為積分而讀,而不是為吸收知識、提高政治理論素養(yǎng)而學習。二是學用結(jié)合不夠緊密。沒有真正將理論學習成果與工作實際融會貫通,在新思想的學習上還存在領悟不深、學習不透,學知行沒有統(tǒng)一到位。運用馬克思主義立場、觀點、方法分析來解決實際問題的能力不夠強,存在學歸學、做歸做的分離狀態(tài)。三是政治意識不夠敏銳。在面對對意識形態(tài)領域斗爭的復雜形勢沒有深刻認識,特別是隨著新媒體的發(fā)展壯大,意識形態(tài)領域動態(tài)把握難度加大,對一些熱點問題的敏感性、鑒別能力還需加強,對一些苗頭性傾向性問題處置不夠超前。抓意識形態(tài)工作的激勵和約束機制還不夠完善,存在對社會上一些錯誤主張和言論,沒有旗幟鮮明及時制止和糾正。
(三)在組織建設方面
一是黨的組織設置不合理。目前與市委辦有直接關系的黨支部有市委辦公室黨支部、市委機要局黨支部、市委保密局黨支部、市接待處黨支部等xx個,共有正式黨員xx人,未按黨內(nèi)有關規(guī)定成立黨總支。二是干部教育管理不嚴格。有的班子成員在傳幫帶上不夠硬氣,浮在面上,沒有因人因材施教,對一般黨員干部的壓力傳導不夠,對苗頭性潛在性問題沒有及時指正,對黨員干部的關心愛護也不夠,沒有及時了解并幫助解決其思想動態(tài)和疑難困惑,談心談話淺嘗輒止、效果不明顯,“八小時”以外的情況還不能做到有效掌控,“寬松軟”問題沒能從根本上加以解決。三是黨員作用發(fā)揮不到位。存在本位主義思想,有些同志大局觀不強,落實上級指示要求,單純從自身科室自己分管領域出發(fā),對一些耗時費力、麻煩棘手、有損自身利益的事項,存在推諉拖延的現(xiàn)象。存在中庸主義思維,既不想出頭也不想落后,對上級的一些規(guī)定要求,落到什么標準,做到什么程度,思前想后,左顧右盼。存在被動等靠心理,有的同志沒有把抓黨建與抓業(yè)務同等考量,不能正確發(fā)揮黨員先鋒模范作用,身先士卒、主動作為,遇到困難等待觀望、依葫蘆畫瓢。
(四)在作風建設方面
一是“四下基層”調(diào)研不夠深入。多數(shù)同志都是在辦公室聽匯報材料多,到實地調(diào)研了解情況少。雖然黨支部按要求完成了與掛鉤聯(lián)系的黨建聯(lián)系點、軟弱渙散村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、精準扶貧村共建共駐活動,但仍然有所偏向,與黨建水平較高的xx社區(qū)聯(lián)系較多,與偏遠鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)薄弱點聯(lián)系較少,在幫助村級黨組織建設、促進村級集體經(jīng)濟增收方面思路不寬,辦法不多,工作創(chuàng)新力度不大。二是聯(lián)系服務群眾不夠密切。想問題抓工作,立足于具體問題的時候較多,考慮單位實際比較多,站在宏觀大局和群眾角度上考慮問題不足。雖然能堅持定期扶貧走訪,但對群眾語言和基層情況不熟悉,真正進村入戶與群眾面對面、心貼心交流較少,對于掛鉤的貧困戶也多是給錢給物,對他們的關心多停在口頭慰問上,幫助解決實際困難問題不多。三是開拓進取精神有所弱化。黨員干部攻堅克難的勇氣、擔當負責的膽氣在不同程度減弱,工作創(chuàng)新不足,缺少前瞻性,如在深化全面從嚴治黨向縱深推進上力度不夠,在培育和推廣黨建品牌上缺乏創(chuàng)新,拓寬宣傳載體上缺少開拓性思維,開展黨員喜聞樂見的活動上缺少新意。干部隊伍精氣神提振還不夠到位、先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,部分黨員干部精神懈怠,奉獻精神不足,工作拈輕怕重,相互推諉扯皮,不能積極想辦法、出主意解決問題。四是勤儉節(jié)約意識缺乏鞏固。雖完善了經(jīng)費管理使用相關制度,但從本次巡察結(jié)果來看,辦公室在從嚴要求、從嚴管理的態(tài)度上不夠堅決,措施上不夠得力,導致出現(xiàn)一些不合理支出和鋪張浪費現(xiàn)象,如辦公用品采購超標、用紙用水大量浪費,辦公室電器等長期不關等。在大力響應習總書記關于節(jié)約糧食杜絕餐飲浪費的號召后,仍然存在陪同人員的數(shù)量控制不嚴、分餐制與光盤行動落實不到位。
(五)在紀律建設方面
一是紀律教育沒能常抓不懈。黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀教育、正反典型教育、優(yōu)良作風教育更多停留在口頭上、紙面上,沒有做到抓在平常,融入日常,形成長效機制;沒有入腦入心、深挖培育、樹立標桿,進而促使機關作風轉(zhuǎn)變,不斷增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。二是規(guī)章制度沒有執(zhí)行到位。有的班子成員對執(zhí)行規(guī)章制度的嚴肅性和極端重要性認識不足,把自己等同于一般黨員,缺乏高標準嚴要求。有的同志對上級各項決策部署、制度規(guī)定,沒有吃透弄懂,沒有把握好社會發(fā)展規(guī)律,不能很好運用辯證唯物主義、科學社會主義的基本原理和方法來看待問題、解決問題,在貫徹上級決策部署和執(zhí)行制度規(guī)定上存在“打折扣”“搞變通”等現(xiàn)象。三是黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有有效開展。黨員主體意識不強,缺乏開展黨內(nèi)監(jiān)督的政治責任感,許多黨員只把自己看成被監(jiān)督的對象,沒有意識到自己是監(jiān)督的主體,把黨內(nèi)監(jiān)督看成是上級和領導的事,作為普通黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用是無關緊要的。黨員對黨組織和其他成員的監(jiān)督有著嚴格區(qū)分:對下級不愿監(jiān)督,怕丟了選票;對同級不想監(jiān)督,怕影響了同事關系;對上級不敢監(jiān)督,怕打擊報復。四是形式主義沒有徹底根除。不切實際片面強調(diào)落實?!盀殚_會而開會”“為講話而講話”“以會議落實會議,以文件落實文件,以規(guī)定落實規(guī)定”。不重實績片面追求痕跡。工作進展看報表、硬件考核看材料、聽取匯報材料要書面,制作檔案要留痕,志愿服務要定位,扶貧慰問要合影,忽視單位具體情況,為檢查而檢查。不求實效片面加壓加碼。為表示認真貫徹落實上級的講話或會議精神和重要指示,并切實做到“領導重視、貫徹有力”,把各項任務的指標體系進一步細化分解,一項工作往往分解為幾十項具體“量化指標”,并且“全過程跟蹤檢查”,無形加大工作量。
一是體制機制欠完善。黨組織參與辦公室重大問題決策、堅持黨管干部、黨管人才原則,缺乏規(guī)范完善的制度機制和有效的實現(xiàn)形式,引發(fā)“中心”與“核心”誰更重要的爭論與困惑,導致了黨建與業(yè)務“兩張皮”,結(jié)果是黨建工作漂浮在上面,深入不下去、貫徹不進去,黨建工作創(chuàng)新自然是無源之水、無本之木。
二是組織定位不明了。對從嚴從實加強機關黨建工作重要性和緊迫性認識不足,政治意識不強。對于“一把手”正確行使“黨政同責、一崗雙責”兩種職權(quán),承擔雙重責任,容易出現(xiàn)只抓業(yè)務、忽視黨建的情況;黨建工作責任制落實不到位不徹底,對自身的目標、職責不明確不清晰。
三是工作方式無創(chuàng)新。由于黨建工作觀念不新,辦法不多,組織生活的內(nèi)容、形式過于呆板,缺乏創(chuàng)新,與黨員的要求脫節(jié)導致不感興趣,甚至出現(xiàn)了厭煩情緒。部分黨員、干部對新方法、新載體掌握的還不夠,把黨建工作局限在傳統(tǒng)的運作模式里,跟不上時代的發(fā)展。
四是黨務工作缺保障。黨務干部的勞動價值得不到應有的承認,黨務工作職業(yè)聲望不高,與從事行政、業(yè)務工作的干部相比,在獲取政治權(quán)力、知識技能以及各種能夠發(fā)揮能力的機會等方面差距較大,影響了黨務干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善和素質(zhì)的提高。
一要堅持學做相通。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,并把學習成果轉(zhuǎn)化為加強黨的政治建設具體舉措上,推動“兩個維護”落地見效,推動黨中央和省委、市委的決策部署在辦公室一貫到底。
二要堅持首尾相顧。緊緊抓住黨員領導這個關鍵少數(shù)和黨員干部這個“末梢神經(jīng)”,嚴格落實領導干部雙重組織生活和主題黨日等各項制度,強化一切工作到支部的導向,把黨員管住管好。
三要堅持點面相融。結(jié)合辦公室的工作特點,找準自身專長和優(yōu)勢,找準能夠切入中心工作、有力推進落實的抓手,推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合。
四要堅持嚴愛相濟。把紀律和規(guī)矩挺在前面,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,同時多一些關心關愛,幫助解決實際困難,讓機關黨員干部安身安心安業(yè)。
五要堅持奇正相生。緊跟時代步伐,用足用好數(shù)字化條件下的新載體新辦法,創(chuàng)造性開展“三服務”工作,推動理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新和支部工作創(chuàng)新。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年十
2020年上半年,市屬國有企業(yè)緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作的決策部署和中心工作任務,堅持一手抓疫情防控,一手抓復工復產(chǎn),在抓實抓細疫情防控各項措施落實的基礎上,實現(xiàn)了各企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的平穩(wěn)有序發(fā)展。
截止6月底,納入市政府國資委財務快報系統(tǒng)的企業(yè)14戶。資產(chǎn)總額280億元,同比增長20.7%;負債總額196億元,同比增長17.4%;凈資產(chǎn)84億元,同比增長29.2%;資產(chǎn)負債率70%,同比下降2個百分點。國有資產(chǎn)保值增值率101.6%。
(一)營業(yè)收入情況
2020年上半年,市屬國有企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入11.3億元,同比增長5.6%。6戶企業(yè)努力克服疫情的不利影響,復工復產(chǎn)推進迅速,工作措施到位,營業(yè)收入均超過了去年同期水平。7戶企業(yè)受疫情影響,營業(yè)總收入同比不同程度下降。
(二)各企業(yè)經(jīng)營情況
新冠肺炎疫情期間,商業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境、消費環(huán)境低位徘徊,市民出行率降低,我市旅游消費、工業(yè)服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊較大,造成利潤大幅度下滑。6月份,市屬國有企業(yè)凈利潤917萬元,環(huán)比增長181.9%,恢復至去年同期水平的14.3%。1-6月,國有企業(yè)累計虧損7397萬元。
一是企業(yè)市場競爭力差,自我發(fā)展能力不足。企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營條件不足,業(yè)務較單一,歷史遺留問題多、負擔重,在市場經(jīng)濟發(fā)展中難以立足。市屬重點企業(yè)自主經(jīng)營收入少,缺乏市場“造血”功能。
二是國有企業(yè)負債率過高。6月底,全市國有企業(yè)帶息負債總額83.3億元,同比增長9.34%。債務規(guī)模的過度擴張會引起財務杠桿的失衡,導致資金流動性差,償債能力不足等,加大經(jīng)營風險。
三是國有企業(yè)“兩金”(應收賬款占用資金和存貨占用資金)占用規(guī)模偏大。6月底,全市國有企業(yè)“兩金”規(guī)模達40.77億元,占流動資產(chǎn)的30.7%,同比增長45.2%。“兩金”規(guī)模偏大,影響企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)金流,降低了企業(yè)運行效率。
四是未建立國有企業(yè)內(nèi)部控制機制,管理層對內(nèi)控制度建設缺乏重要性認知,企業(yè)員工對內(nèi)控制度缺乏了解和執(zhí)行,企業(yè)內(nèi)控管理不完全、缺乏完整性,對企業(yè)資金的收入和支出缺少一系列嚴格的控制和管理。
一是繼續(xù)穩(wěn)妥推進國企監(jiān)管和國企改革工作,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以“拓存創(chuàng)增”為主線,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),加快國有企業(yè)改革發(fā)展、去產(chǎn)能、降成本,推行“三化”融合(即標準化運行、信息化驅(qū)動、精細化管理)。在完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立市場化經(jīng)營機制、扶持新生企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域取得突破。
二是建立規(guī)范的企業(yè)融資機制,與企業(yè)做好融資溝通工作,促進企業(yè)加強與市金融辦、財政局、融資金融機構(gòu)對接,探索更多適合我市重點企業(yè)的融資產(chǎn)品,爭取融資手段更加多樣化。建立債務統(tǒng)計報告制度。加強債務資金管理,及時、準確地掌握債務資金使用情況,嚴防債務項目資金被擠占挪用,嚴禁債務資金閑置,不斷降低成本,提高資金使用效益。
三是強化財務監(jiān)督工作,建立“兩金”壓控工作體系,將定期自查和不定期檢查有效結(jié)合,積極清收應收賬款,科學確定存貨規(guī)模,以加速企業(yè)資金回流,提升資產(chǎn)活力。繼續(xù)監(jiān)督企業(yè)落實好監(jiān)管企業(yè)工資總額預算管理和國有資本經(jīng)營預算管理,努力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,使本市國企總量、質(zhì)量、比例不斷提升,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
四是建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機制,強化領導責任,狠抓責任落實,形成領導帶隊,工作組日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作格局。依據(jù)國有企業(yè)內(nèi)部控制與風險管理建構(gòu)情況,有針對性的出臺相關條例,組織系統(tǒng)培訓,逐步強化國有企業(yè)內(nèi)控和風險管理,讓企業(yè)運行更順暢,助力企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年十一
根據(jù)教育局黨委的要求,本次民主生活會的主題是:認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,深挖思想根源,進行對照檢查,現(xiàn)匯報如下。
(一)關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面
1、學習不深入不系統(tǒng)。對習近平談治國理政等重要思想和xx大精神的學習重視程度不夠,對黨的xx大報告和新黨章學習的主動性不夠,黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮的還不夠充分,比如在集中學習時,學習筆記記得不全,理解上不系統(tǒng)不深入,小組學習時,領讀抄寫較多,聯(lián)系實際反思少,學習的深度不夠,8小時以內(nèi)集中學習多,業(yè)余時間系統(tǒng)的全面的自學時間少。
2、理論學習與工作實踐聯(lián)系的不夠緊密。學習貫徹十九大精神,關鍵要學懂弄通做實,要落實到工作中,自己在用習近平新時代中國特色社會主義思想指導學校的實際工作中,還不夠深化,還不夠緊密,運用新理論解決深層次問題的能力還有較大差距,比如xx大召開。
(二)關于糾正“四風”不止步方面
1.工作作風不扎實。抓教師紀律教育方面,日常檢查警示提醒沒有跟進,問責不多,導致教師工作紀律意識淡化,有懶惰現(xiàn)象。
2.深入教研不夠。對新常態(tài)下如何更好地開展校本教研工作,主動研究協(xié)調(diào)不夠,存在懶惰心理,參與教研少。
(三)關于嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面
1.克己奉公方面存在不足。大多數(shù)情況下能夠做到公私分明、先公后私,但是克己奉公方面還是做得不徹底,認為人都是有私心的,還不能做到絕對的大公無私,對有難度的工作,不愿意付出太多,克己復禮的精神不足。比如對領導安排的難度比較大的工作任務,比如多項合一的具體舉措,招法少,跟進差。不見結(jié)果不罷休的工作韌性不足。
2.艱苦奮斗的精神有所減弱。隨著生活環(huán)境和條件的改善,艱苦奮斗的作風有所淡忘,一定程度上不自覺的產(chǎn)生了追求舒適安逸的思想,對一些浪費現(xiàn)象習以為常、見怪不怪,由于平時工作緊張忙碌,到節(jié)假日有時也想放松一下,周六周日加班也會心存不愿、有抵觸情緒,無形中滋生了“惰性”,這都是艱苦奮斗精神有所減弱的表現(xiàn)。
(一)思想認識上不到位。四個意識樹立的不夠牢固,還沒有在頭腦中深深地扎根,守舊思想還沒有真正的徹底的轉(zhuǎn)變,世界觀改造得不夠徹底,導致履職盡責意識不強,自我要求不高,創(chuàng)新意識不足、擔當意識不強,缺乏改革創(chuàng)新意識,刀刃向內(nèi)自我完善、自我提高的意識不足。
(二)理論學習不深入。在日常學習和工作中,政治理論學習不深入,不系統(tǒng),缺乏深入的解讀,在學原文、悟原理上下的功夫不多,單位集中學習往往是讀文件,看視頻,真正的理論聯(lián)系實際的講解很少,理論學習的不到位,不深入,導致用理論、用十九大精神指導實踐,推進工作還沒有找到很好的突破點。
(三)為人民服務宗旨觀念不夠牢固。對教師反映的問題重視與關心不夠,特別是一些事關教師切身利益的問題沒有想教師之所想,急教師之所急。對于教師所反映的問題,缺乏主動的思考探討,有求穩(wěn)怕亂的思想,管理理念跟不上形勢發(fā)展需要。
(四)缺乏壯士斷腕的精神。主要是從眾心理在作怪,不愿意過多的得罪人,擔心民主評議班子成員受影響。由于頂層設計有些方面還沒有細化到可操作的程度,怕創(chuàng)新效果不好帶來問責,故此創(chuàng)新方面存在顧慮,另外業(yè)務能力不夠?qū)I(yè)化,不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出好的建議,導致無法創(chuàng)新,因此缺乏壯士斷腕的銳氣,滿足于表面上的工作不出問題。
(五)責任擔當意識不強。艱苦奮斗、擔當作為的精神有所淡化,尋求突破、敢于創(chuàng)新、務求實效的工作干勁不足。面對當前工作、生活水平的不斷提升,自己在自覺加強主觀世界的改造上自覺性和緊迫感仍不足。特別是對于黨的偉大事業(yè)的追求不夠堅定,在實際工作中沒能充分融入進去。同時,在黨性修養(yǎng)上有所放松,雖然能在大是大非面前保持立場堅定、態(tài)度堅決,但在一些細枝末節(jié)上存在隨眾心理,自我約束不夠嚴格,堅決抵制“四風”問題這根弦繃得不夠緊,標準沒能提高到一定的程度,催生了行為上的不足和工作中的問題。
(一)強化政治理論學習、用習近平新時代社會主義思想武裝頭腦??朔W矛盾,學會彈鋼琴的工作方法,每天擠出2個小時學習政治理論知識,克服重業(yè)務,輕理論的思維模式,調(diào)整業(yè)務和理論精力的投入比例,壓縮處理業(yè)務的時間,把更多精力投入到理論學習中,用“三嚴三實”的標準嚴格要求自己,認真對照反思,用照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的方法,認真查擺自身在理論知識方面存在的缺陷和問題。把理論學習長期堅持下去,堅持基礎在學,關鍵在做的思維模式,注重理論成果的轉(zhuǎn)化,以理論指導實際工作,提升思想認知和政治占位,提升工作水平和理論水平。
(二)規(guī)范組織生活,不斷推進工作上水平。充分發(fā)揮領導干部模范帶頭作用,通過小組學習,集中學習,黨支部三會一課制度的落實,破除思想上的弊端,深入貫徹落實中央和上級黨委決策部署。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年十二
認真貫徹落實集團黨委關于召開20xx年度基層黨組織組織生活會會開展*評議黨員工作的通知,為開好此次專題組織生活會,黨支部按照公司黨委的要求,通過專題組織學習,廣泛征求意見,深入談心談話,做了認真充分的準備,認真撰寫對照檢查材料,在此基礎上,惠農(nóng)黨支部決定召開專題組織生活會。繼續(xù)深入開展“兩學一做”教育活動,通過進一步深入學習習*新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、新修訂《中國*章程》、習*總書記系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準則》和《中國*紀律處分條例》等文件和規(guī)章制度,觀看《巡視利劍》、《永遠在路上》等專題片,通報違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾利益典型案例,對照《黨章》規(guī)定的黨支部職責,重點查擺突出政治功能、提升組織力方面存在的問題找差距,并對存在的突出問題原因剖析,以及下一步具體整改措施。
1、是否存在黨建工作述職評議和上級黨委督查通報的問題未按時整改到位,黨建工作上級黨組織不安排不部署,下級黨組織不重視不落實的問題。
一年來,黨支部嚴格按照黨章規(guī)定開展黨建工作述職評議,加強自身建設,積極履職盡責,堅持問題導向。嚴格按照公司黨委的工作部署開展黨員學習,并積極組織開展每月“主題黨日活動”與“三會一課”相結(jié)合,認真組織落實公司黨委的各項工作整改,切實做到立整立改。
2、是否存在黨建工作資料管理不嚴、缺少損毀的問題。
檔案資料按年度進行裝訂并封存,嚴格按照資料管理查閱管理辦法管理。
3、是否存在軟弱渙散黨組織長期存在,得不到有效整頓轉(zhuǎn)化的問題。
支部堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合,實現(xiàn)決策科學化和*化、規(guī)范化,支委積極維護班子的團結(jié),認真堅持*集中制和貫徹落實“一崗雙責”,涉及分公司的重大事項,堅持支委會集體*集中制原則。
1、黨支部班子及成員經(jīng)常到各部門交流談心,了解和解決部門和職工存在的問題。
2、黨支部班子成員對維修和搶修工作的關注度不夠。
3、公司業(yè)務審批手續(xù)及業(yè)務流程多而且繁瑣,業(yè)務工作耽擱時間較長。
4、廠級及班組培訓與日常工作緊密結(jié)合,提高學習質(zhì)量,減少學習頻次。
5、黨支部創(chuàng)新“三會一課”的學習方式,利用微信平臺將學習和會議內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā),組織開展形式多樣的黨員活動,提升黨員和職工的凝聚力。
6、黨支部將黨建工作進一步提升,加強黨員的監(jiān)督和管理。
1、服務意識有待加強。支部委員深入職工了解職工意愿和征求意見不夠,這是服務意識不強的表現(xiàn)。分公司工作重點放在安全生產(chǎn)和市場拓展、提質(zhì)增效多,黨建工作的服務對象是全體黨員和職工,在保安全、抓發(fā)展、促經(jīng)營的工作前提下,必須充分了解職工所急所想,將職工的意見和意愿放在第一位,時刻了解和掌握職工的思想動態(tài),要充分尊重職工的意愿,保護好、引導好職工個人發(fā)展,更好的促進工作的積極性。
2、存在求穩(wěn)怕亂的思想。由于工作事物較多,按部就班的開展各項工作。發(fā)生維修、搶修時,嚴格按照應急搶修制度執(zhí)行,班子成員和分管領導著重關注搶修材料的購置和調(diào)撥、停水時間、停水區(qū)域、影響用戶和用戶投訴處理工作。在搶修時第一時間趕到現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場安全管理,交叉施工作業(yè)和大型機械施工等工作安排,但在維修和搶修時對維修員實際工作關心和關注較少。
3、存在安于現(xiàn)狀、銳意進取的工作意識不強。工作中始終堅持高標準、嚴要求、求實效,開拓創(chuàng)新少,墨守成規(guī)多,在供排水公司高速發(fā)展階段,缺少創(chuàng)造性地推進惠農(nóng)分公司發(fā)展的工作舉措,站在總公司角度謀劃思考工作的能力還需有待加強,還存在慣性思維、惰性思維,是總公司的工作不到位,我們上報,催了就滿足的狀態(tài)。工作中習慣“按部就班”,“差不多就行”,存在為了完成任務而完成任務的現(xiàn)象,沒有切實根據(jù)實際情況督促和建議性的開展工作。
4、主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強。在面對新問題和新任務面前更多的是老思路、老辦法,與實際工作不相符,需要上級管理部門下發(fā)制度,對事物的發(fā)展認識不深,積極性、主動性不夠,存在觀望態(tài)度,缺乏主角的思維。奮斗干事的*不足,工作中遇到問題講困難的多,想辦法的少,攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進工作干事業(yè)的緊迫感和責任感不足。
5、學習的深度和廣度不夠。雖然黨支部帶領全體黨員認真學習貫徹習*新時代中國特色社會主義思想和十九大報告,但是在學習中還存在存在重工作、輕學習的思想,總是以工作忙、任務重、沒時間學為由,黨員不能自覺靜下心來學習,導致了政治理論學習效果不明顯。學習主要是根據(jù)黨委的學習計劃進行,方式、方法比較呆板、單調(diào),開會時有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”,對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題,缺乏深層次互動和思想交流,理論聯(lián)系實際不深、不透。
6、通過不斷加強政治理論學習,黨支部班子對政治紀律和政治規(guī)矩的意識不斷提升,能夠始終同中央、集團黨委和公司黨委保持高度一致,對黨忠誠老實,不存在當面一套、背后一套的情況。開展批評與自我批評的自覺性不強,在黨員評議時缺少批評與自我批評的自覺性,有時即使看到了別人的問題,認為在一起工作,不必要批評別人的缺點,保持“一團和氣”。
1、走進職工談話談心,解決實際問題
深入各部門開展交流談心,切實解決職工關心的熱點、難點問題。支部委員要堅持執(zhí)行深入聯(lián)系點制度,把企業(yè)發(fā)展和企業(yè)管理、經(jīng)營思路中的熱點帶到職工中去,給職工深入講解帶有政策性、全局性和特殊性的企業(yè)發(fā)展問題,使職工關心和融入到的企業(yè)發(fā)展中來。面對面聽取職工意見和存在問題,形成問題清單,能解決的立即解決,暫時解決不了的做好解釋工作并形成備案,超出權(quán)限范圍的及時上報,做到件件有著落。
2、保障安全生產(chǎn),提升后保障服務
班子成員和支部委員要切實擔當好職工帶頭人、領路人,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,把服務職工和安全生產(chǎn)管理工作緊密結(jié)合,延伸為職工服務鏈條、拓寬為職工服務領域、創(chuàng)新服務職工的方式。在嚴格落實和執(zhí)行應急搶修的同時,完善保障后勤服務、實施跟蹤服務,全面提升為職工服務意識和服務質(zhì)量,切實做到察民情、知不足,班子成員要熟練掌握所分管工作的相關政策、業(yè)務知識,更好地為職工服務,進一步提高領導班子成員在職工中的威信,以更“實”的工作作風全面推進供排水事業(yè)不斷邁向新的階段。
正確認識和把握中長期經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題心得感悟2022年十三
按照安排部署,本人在深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和新時代黨的建設總要求的基礎上,與支部班子成員、支部黨員進行了坦誠地交心談心,并廣泛聽取和征求了群眾意見,現(xiàn)聯(lián)系思想實際,逐條對照檢查如下:
2017年度組織生活會和共收集意見提議24條,歸納梳理19條,本人高度重視、迅速行動,堅持問題導向逐條制定整改措施,注重在理論武裝中磨練思想品質(zhì)、在組織生活中錘煉黨性修養(yǎng)、在工作實踐中鍛煉本事素質(zhì),目前均已整改到位并將長期堅持下去。
(一)強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,淡化宗教消極影響等思想政治方面
一是對理論武裝頭腦的重要性、緊迫性認識不足。沒有真正認識到政治理論學習是提高自身駕馭工作本事和綜合素質(zhì)的有效途徑,缺乏理論學習的自覺性、主動性。如,認為理論學習時間長,擠占正常工作時間,有時候以工作忙、累為理由消極對待理論學習,有時間就學沒時間就被動應付,沒有很好利用閑暇時間靜下心來學習,使得思維層次較低,理論素養(yǎng)不高,在指導實踐上捉襟見肘。二是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”有待加強,對各級工作部署,有理解不深刻、落實不到位的現(xiàn)象,在結(jié)合自身崗位特點創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺。如,對單位下達的部分硬性工作任務,不是主動出主意,想辦法完成,而是抱怨不合理,有等待觀望思想。三是淡化宗教影響做得不夠?qū)?。對宗教信仰和民俗傳統(tǒng)之間的區(qū)別認識不夠深刻,片面認為宗教場所是當?shù)孛袼孜幕囊徊糠?,參觀宗教場所景點時有“入鄉(xiāng)隨俗”“跟著拜一拜”的思想,對生活中遇到的在非宗教場所傳教行為沒有從法律的層面給予批評制止,沒有盡到作為宣傳思想工作人員應盡的職責。
(二)堅定貫徹新發(fā)展理念,敢于擔當職責、勇于直面困難等精神狀態(tài)方面
一是存在懈怠思想,還存在只愿意干短期內(nèi)能取得效果的事、容易干的事、出成績的事,對一些難事、苦事、見效慢的事進取性不高,如,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)、接待記者等容易做的工作進取性多,對需要長期開展的氛圍營造、群眾性思想教育等工作存在“三分鐘”熱度,持續(xù)性不夠強,效果不夠明顯;二是開展工作主動作為不強,對上級安排工作滿足于盡快完成任務,而不是思考怎樣能夠做到最好,尤其是在任務多、壓力大的時候存在只求過關、不求質(zhì)量的消極應付思想,如,在2018年撰寫宣傳思想工作會議領導講話時由于時間緊、工作任務重,有生搬硬套往年講話和校對不嚴密的情景。三是有“等靠要”思想。主要表此刻對上級工作安排部署缺乏深入研究思考,思想懶惰、行動遲緩,貫徹上級部署要求照搬照抄,不結(jié)合工作實際開展工作,搞“上下一般粗”“大而化之”,應對不熟悉的工作習慣性求助于其他縣區(qū)的同志,缺乏獨立思考的本事。
(三)嚴格遵守各項規(guī)章制度和不作為慢作為、文山會海等形式主義、官僚主義等工作作風方面
一是存在自我要求不嚴的問題。對各項規(guī)章制度的要求研究不透,理解上存在偏頗,有時把行動上的不出格等同于政治上的合格,有“過去沒有做違法亂紀的事、沒有說過違法亂紀的話、今后也不會有”的錯誤認識,自我反省、自我檢視、自我約束不夠,沒能時時刻刻以共產(chǎn)黨員的標準從嚴要求自我。二是不一樣程度存在攀比心理。雖然能夠嚴守廉潔紀律、生活紀律,可是有時認為在xx工作條件艱苦,在生活中吃穿用度好一點也無可厚非,在休假期間樂于應酬,愛和朋友“比一比”,淡化了艱苦奮斗和勤儉節(jié)儉的意識。
個人情景說明:一是本人未婚,家庭直系成員均沒有從事任何商業(yè)活動。二是本人從未出國出境,名下沒有房產(chǎn)、車輛。三是沒有違規(guī)占用住房和辦公用房,沒有違反規(guī)定使用公務用車,出差均是后勤機動車輛。四是不存在“人情消費”“職務消費”“公款消費”等違規(guī)違紀行為。五是不存在把作風建設同推動改革發(fā)展相對立、消極對待作風建設新制度和“為官不為”的問題。六是不存在利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利、利益輸送等問題。七是不存在組織約談函詢等問題。
一是放松了思想改造,夢想信念淡化。主觀上對黨的理論的系統(tǒng)研究和深刻理解不夠深刻,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,總以自我工作忙為借口,把更多的時間精力用于繁雜的事務性工作,很少靜下來心來從夢想信念角度查找剖析自我的不足,不能很好地運用理論去指導實際工作,存在學用兩張皮的現(xiàn)象。
二是黨性錘煉欠缺,銳意進取的精神缺失。對共產(chǎn)黨員要不斷增強黨性修養(yǎng)的認識不到位,從思想上放松了自身黨性鍛煉的主動性、自覺性,滋長了自我滿足、自我感覺良好的情緒。沒有時刻以共產(chǎn)黨員的標準來嚴格要求自我,沒有很好地把自我工作過程和黨性鍛煉結(jié)合起來,沒有自覺把加強黨性修養(yǎng)作為終身的必修課,長期修、經(jīng)常修,使之成為克服自身存在問題的利劍。主觀上不求有功、但求無過的思想嚴重,應對困難缺乏勇氣、決心、毅力,缺乏深入鉆研、艱苦奮斗的精神,不愿碰觸一些問題和死角,不敢嘗試從舊的模式中解放,從而導致大局觀念缺失、進取心不夠、思想狀態(tài)懶惰松懈的情景偶有發(fā)生。
三是自我鞭策不夠,在一些場合缺乏必要的擔當精神。應對當前社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革進一步深化等形勢,有時自然而然地產(chǎn)生多一事不如少一事、在職不出事就是成績的觀念,再加上研究照顧家庭等因素,有時認為只要政治上、行動上與上級堅持一致,工作上能完成任務,不落入后進行列就能夠了,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的勁頭和爭當模范的決心,以致工作抓細、抓實、抓具體和“一竿子插到底”的實干精神還不夠強。
一是加強理論學習,堅定夢想信念。從應付性學習轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃鱼@研學習、從為了工作的“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘晕依碚撍仞B(yǎng)的“我要學”。始終堅持學習黨的最新理論成果,堅定共產(chǎn)主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,以實際行動堅持共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。
二是提高黨性修養(yǎng),增強宗旨觀念。定期學習黨章,以黨章為鏡,時刻警醒自我,進一步解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”問題。自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨的意識、宗旨意識、政治意識、執(zhí)政意識、大局意識、職責意識,盡心盡力地做好本職工作,自覺為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗。
三是改善工作方法,提高服務水平。在學好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和自我實際,堅持學習相關業(yè)務知識,不斷豐富自我的知識,開拓自我的視野。堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,提高工作效率。
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