開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話大全（21篇）

總結(jié)是我們成長過程中必不可少的一環(huán)，我們應(yīng)該勇敢地面對并積極總結(jié)。在總結(jié)中，我們應(yīng)該避免使用模棱兩可的詞語和表達(dá)，以確保觀點的清晰和準(zhǔn)確。以下是一些總結(jié)示例，希望能對大家的總結(jié)寫作有所幫助。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇一

尊敬的各位企業(yè)家，同志們：

大家上午好。

新春伊始，省市兩級分別召開了全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會，全省各地都呈現(xiàn)出了十二五開局之初解放思想、跨越發(fā)展、競相蓬勃發(fā)展的良好局面。陽春三月，我們又在這里專門召開開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會。剛才，三家企業(yè)的代表在這里發(fā)言，格林美公司是開發(fā)區(qū)高速成長、成功上市、目標(biāo)宏偉的代表性企業(yè)。國源科技、楚大機(jī)電都是我們本地老板投資，依靠科技創(chuàng)新、自我積累、不斷投入、成長性強、充滿希望的兩家中小企業(yè)。這三家企業(yè)從不同的層面，代表了開發(fā)區(qū)的希望。剛才，還有三個部門作了表態(tài)性發(fā)言，主要是圍繞實現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，如何為在座的企業(yè)家和園區(qū)的企業(yè)服好務(wù)作出的相應(yīng)承諾。會議的目的在于起到提神、鼓勁和給力的作用。市委、市政府對開發(fā)區(qū)的發(fā)展高度重視，安排市委常委、副市長胡道銀同志兼任開發(fā)區(qū)工委書記，待會，胡市長還要作重要講話，希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會胡市長的講話精神，圍繞開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)共同努力。下面，我講三點意見。

一、正確把握開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。

一是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長。在座的有60多家規(guī)模以上企業(yè)的代表，有在建的10多家企業(yè)的代表，有剛剛組建成立的招商引資小分隊的成員，有掇刀區(qū)服務(wù)開發(fā)區(qū)專班成員，還有化工園區(qū)的機(jī)關(guān)干部。在座的各位在開發(fā)區(qū)工作，共同經(jīng)歷和見證了開發(fā)區(qū)發(fā)展的每一步。開發(fā)區(qū)從第一家企業(yè)華興公司落戶，到第一家中外合資企業(yè)金龍非公司成立，到第一家中國500強企業(yè)福耀玻璃落戶，到李寧公司兩大產(chǎn)業(yè)落戶，以及格林美公司成功上市，通過這些代表性企業(yè)的成長，大家共同見證了開發(fā)區(qū)的發(fā)展。開發(fā)區(qū)從昔日的亂石崗、白石坡發(fā)展到現(xiàn)在初具規(guī)模的省級開發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)說開發(fā)區(qū)的每一步發(fā)展、每一點進(jìn)步，都離不開在座的企業(yè)和企業(yè)家的參與、貢獻(xiàn)和支持，真正體現(xiàn)了“企業(yè)興則開發(fā)區(qū)興、企業(yè)強則開發(fā)區(qū)強、企業(yè)多則開發(fā)區(qū)壯”。過去的一年，開發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到66家，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長109.2%；工業(yè)增加值同比增長109%；固定資產(chǎn)投資同比增長64.89%；去年上繳稅金達(dá)1.3億元，同比增長133.3%；完成出口2377萬美元。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排在全市第一。

二是產(chǎn)業(yè)龍頭基本形成。開發(fā)區(qū)企業(yè)雖然不多，但是領(lǐng)軍型企業(yè)、龍頭型企業(yè)正在逐步成長，經(jīng)過幾年的發(fā)展，園區(qū)骨干企業(yè)已逐步發(fā)展成為國內(nèi)乃至國際同行業(yè)中的龍頭。這些龍頭企業(yè)的成長，將是開發(fā)區(qū)十二五期間跨越發(fā)展的重要支撐。格林美公司從投產(chǎn)以來，提出了千億產(chǎn)業(yè)、百億工程的宏偉目標(biāo)，正在成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一張名片。金龍非公司生產(chǎn)的高檔無紡布現(xiàn)已達(dá)到全國同行業(yè)中產(chǎn)量最高、產(chǎn)品檔次最高，客戶都是世界500強企業(yè)，是未來打造國際布谷的龍頭企業(yè)。航特公司的摩托車液壓制動器和中集宏圖的液化石油氣半掛運輸車的市場占有率連續(xù)多年位居全國第一。福耀汽車玻璃年產(chǎn)能已達(dá)200萬套，動能公司運動服裝年產(chǎn)能已達(dá)1000萬件，新港服裝休閑服裝年產(chǎn)能已達(dá)600萬件，福力德公司運動鞋產(chǎn)能已達(dá)到500萬雙，這些企業(yè)都是在全省、全國同行業(yè)中具有高成長性的領(lǐng)軍企業(yè)，也是開發(fā)區(qū)未來發(fā)展的強力支撐。

三是中小企業(yè)迅速成長。昭源不銹鋼、國源科技、楚大機(jī)電、夢陽藥業(yè)、創(chuàng)力科技等這些企業(yè)目前的規(guī)模都不大，但是緊緊依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力，走出了自己的特色之路，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。昭源不銹鋼公司在開發(fā)區(qū)占地不到30畝，去年納稅400多萬元，在中小企業(yè)中產(chǎn)出效益最高。國源科技公司申請了6項專利，已上了兩條生產(chǎn)線，第三條線正在擴(kuò)建。楚大機(jī)電通過與武漢理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)合作，計劃新上30條全自動玻璃配料和200臺套數(shù)控玻璃壓制機(jī)生產(chǎn)線。夢陽藥業(yè)公司剛剛?cè)〉脟倚滤幾C書，通過gmp認(rèn)證，下一步還將繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化力度，力爭打造全國的癌癥用中成藥生產(chǎn)基地。截止到去年底，開發(fā)區(qū)內(nèi)東光電子、國源科技、創(chuàng)力科技、楚大機(jī)電、昱奎化工、恒力機(jī)械、金泰格電子、維益電子8家企業(yè)列入湖北省重點培育的333家科技型中小企業(yè)名單。

四是產(chǎn)業(yè)集聚正在推進(jìn)。隨著李寧產(chǎn)業(yè)園動能、福力德的引進(jìn)，帶動了旭福紡織、鑫晟塑膠、寧瑞志織造、動能宏冠等一批配套企業(yè)的入駐，同時去年李寧公司的區(qū)域總部成功落戶荊門，今年納稅將達(dá)到3億元，李寧物流園正在加緊建設(shè)，開發(fā)區(qū)的體育用品產(chǎn)業(yè)將形成從原料供應(yīng)、成品加工、物流配送到市場銷售一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。中集、楚大、新港等公司除不斷加快自身發(fā)展外，還積極向開發(fā)區(qū)推薦上下游相關(guān)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集。

五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這幾年，開發(fā)區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，園區(qū)環(huán)境有所改善，去年拉通了龍井大道、科技三路、發(fā)展大道，園區(qū)面貌大為改觀，園區(qū)發(fā)展空間也進(jìn)一步拓展。

過去幾年成績的取得，首先要衷心感謝在座的各個企業(yè)、企業(yè)家為開發(fā)區(qū)建設(shè)所做出的貢獻(xiàn)，還要特別感謝掇刀區(qū)委、區(qū)政府、市直各部門對開發(fā)區(qū)企業(yè)及企業(yè)家的服務(wù)和支持。從3月體制調(diào)整以來，掇刀區(qū)征地拆遷專班在服務(wù)企業(yè)項目落戶過程中講黨性、顧大局、敢吃苦、能打仗、作風(fēng)實，是一支非常優(yōu)秀的團(tuán)隊，保障了在建項目順利建設(shè)，沒有一個項目因為征地拆遷受到影響。同時相關(guān)的.市直部門，還有掇刀區(qū)相關(guān)職能部門，在為企業(yè)打造綠色通道，快速服務(wù)企業(yè)過程中提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

在此衷心感謝大家對開發(fā)區(qū)企業(yè)和企業(yè)家的支持。

在看到開發(fā)區(qū)成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前開發(fā)區(qū)建設(shè)還面臨著很多困難和問題，特別是離市委、市政府的要求還存在差距，離全市人民對我們的期望還有差距，離企業(yè)、項目要求提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流的發(fā)展環(huán)境還存在很大差距，同時離吸引外來客商來荊門落戶的要求還存在差距。

一是經(jīng)濟(jì)總量小。從3月體制調(diào)整以來，開發(fā)區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年基本上翻一番，相當(dāng)于每年再造一個開發(fā)區(qū)。雖然發(fā)展步伐比較快，增幅比較高，但是經(jīng)濟(jì)總量還比較小。我們算了一下，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的3.78%、占城區(qū)的8.09%，固定資產(chǎn)投資占全市的6.67%、占城區(qū)的17.84%，出口總額占全市的7.98%、占城區(qū)的21.04%，稅收占全市的1.62%、占城區(qū)的1.94%，這個比例還很低。特別從全省來看，周邊的襄陽、宜昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都已經(jīng)邁進(jìn)千億級開發(fā)區(qū)的行列，所以與荊門在全省位置相比，開發(fā)區(qū)的發(fā)展拖了后腿。二是市場主體少。園區(qū)66家規(guī)模企業(yè)占全市的5.63%、占城區(qū)的18.59%，特別是今年統(tǒng)計口徑調(diào)整后，規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要從現(xiàn)在500萬元調(diào)整到萬元，66家規(guī)模企業(yè)將減少到17家，企業(yè)個數(shù)減少74%。市場主體少了，就會帶來經(jīng)濟(jì)不活躍，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)配套不完善等問題。一個地方的經(jīng)濟(jì)活躍與否，直接取決于市場主體的多少。到底，湖北省全省市場主體數(shù)為187萬戶，浙江是290萬戶，廣東是457萬戶，市場主體數(shù)量的差距直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差距。我們可以設(shè)想一下，如果開發(fā)區(qū)億元企業(yè)、納稅過千萬的企業(yè)達(dá)到66家，那荊門開發(fā)區(qū)在全省、在全國就會有一定的影響力，但目前差距還非常大。三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)少。開發(fā)區(qū)主園區(qū)年銷售收入過5000萬元的企業(yè)僅12家，其中億元企業(yè)10家，億元企業(yè)個數(shù)占全市的5.32%、占城區(qū)的20.83%，稅收過千萬元的企業(yè)僅福耀和格林美兩家，納稅100萬元以上的企業(yè)15家，10萬元至100萬元的企業(yè)19家，納稅10萬元以下的企業(yè)35家。作為一個省級開發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)還存在一批規(guī)模較小、科技含量較低、市場競爭力不強、長期停滯不前、生命力弱的企業(yè)。此外，開發(fā)區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，都是項目來了以后，才開始征地拆遷、配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)落戶的企業(yè)仍然還有很多的配套服務(wù)不夠，園區(qū)的道路、綠化、公交服務(wù)都比較落后。園區(qū)由于當(dāng)初規(guī)劃起點不高，整個三產(chǎn)業(yè)還未起步，目前開發(fā)區(qū)內(nèi)沒有小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、銀行商業(yè)網(wǎng)點，三產(chǎn)業(yè)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，從很大程度上影響了企業(yè)和在建項目的發(fā)展。這就是開發(fā)區(qū)目前的現(xiàn)狀。在座的服務(wù)企業(yè)的開發(fā)區(qū)干部、招商小分隊的成員，只有準(zhǔn)確認(rèn)識開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀，才能促進(jìn)大家為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)，同時也能促動企業(yè)認(rèn)識現(xiàn)狀，自我加壓、不斷發(fā)展。

二、奮力作為，跨越發(fā)展。

今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是開發(fā)區(qū)實現(xiàn)進(jìn)位升級戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年，道銀市長給我們提出了一個課題，我們到底要建設(shè)一個什么樣的開發(fā)區(qū)，市委、市政府也要求開發(fā)區(qū)在“十二五”期間定好目標(biāo)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，選準(zhǔn)航標(biāo)。

目標(biāo)：要爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，在爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)中爭取更多的有利于企業(yè)發(fā)展的政策，來加大對開發(fā)區(qū)的投入，創(chuàng)造更有利于企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。，黃石開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)成國家級開發(fā)區(qū)，與黃石相比，我們有一定的信心。雖然經(jīng)濟(jì)總量不大、市場主體不多，但是我們的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍型的企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)骨架已經(jīng)形成，為我們的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。目前，荊州、十堰、孝感正在申報中。計劃到，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全口徑技工貿(mào)總收入達(dá)到650個億，年均增長42%，規(guī)模以上產(chǎn)值要達(dá)到600個億，年均增長43%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園完成200個億，化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完成200個億，航空產(chǎn)業(yè)園完成100個億，李寧產(chǎn)業(yè)園完成100個億；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到180億元；固定資產(chǎn)投資累計要達(dá)到800億元；入庫稅金要達(dá)到20億元。通過“十二五”的發(fā)展，開發(fā)區(qū)要成為城區(qū)財源的基地，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，成為新城市發(fā)展的重要組成部分。

坐標(biāo)：要躋身省級開發(fā)區(qū)第一方陣。什么叫第一方陣，前五名叫第一方陣，所以我們的坐標(biāo)是要以現(xiàn)在的位置為基礎(chǔ)，躋身第一方陣。

我們通過制定“十二五”宏偉目標(biāo)，要提高“三度”：一是要提高對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。盡管我們大多數(shù)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市、在城區(qū)都沒有超過10％，占的比例還很小，但是未來的“十二五”我們要增加對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。二是要增加全市人民對開發(fā)區(qū)的滿意度。開發(fā)區(qū)1992年成立，開始建設(shè)，3月體制調(diào)整，全市人民對開發(fā)區(qū)都寄予了很大的希望，但是滿意度還不高，要通過“十二五”的發(fā)展提高全市人民對開發(fā)區(qū)的滿意度，建設(shè)一個令全市人民驕傲的滿意的開發(fā)區(qū)。三是要提高對客商的吸引度。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對園區(qū)已落戶企業(yè)的培育和發(fā)展來增加對客商的吸引力。

全年的奮斗目標(biāo)是：我們今年的奮斗目標(biāo)是按照市委、市政府和胡市長提出的要求，所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番增長。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值87.6億元，同比增長100%；工業(yè)增加值25億元，同比增長100%；固定資產(chǎn)投資52.8億元，同比增長100%；入庫稅金4億元，同比增長285.7%；利用市外境內(nèi)資金31.4億元，同比增長100%；直接利用外資6074萬美元，同比增長100%；完成出口5000萬美元，同比增長110.35%。

圍繞十二五宏偉目標(biāo)及今年的奮斗目標(biāo)，強調(diào)以下重點工作：

（一）關(guān)于招商引資。一是明確招商目標(biāo)客戶。開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段除服務(wù)落戶企業(yè)、培育現(xiàn)有企業(yè)外，要把招商引資擺在重中之重的位置，要圍繞總部經(jīng)濟(jì)、世界五百強、民營五百強、國內(nèi)五百強企業(yè)、名牌、名企、名人以及十二五重點發(fā)展的五大百億產(chǎn)業(yè)上下游配套確定為招商的目標(biāo)客戶。二是要明確招商引資任務(wù)。要打好“五戰(zhàn)”，即游擊戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)、出海戰(zhàn)，力爭今年新引進(jìn)項目58個，其中引進(jìn)10億元以上項目1個，5億元以上項目3個、2億元以上項目5個、1億元以上項目10個，其他項目42個，當(dāng)年實際到位資金20.5億元。三是堅持以商招商。招商引資要堅持以商招商，開發(fā)區(qū)的發(fā)展要真正形成落地一個企業(yè)，引來一批企業(yè)，帶來一串二聯(lián)動效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)說在座的每一個企業(yè)，每一位老板，每一名管理層同志都是我們招商引資、以商引商的重要資源。一方面我們要為大家搞好服務(wù)，讓大家形成良好的口碑，覺得荊門開發(fā)區(qū)這個地方不錯，大家說一句開發(fā)區(qū)好抵我們說一萬句開發(fā)區(qū)好。另外，要及時和企業(yè)溝通，互通信息，及時交流，在座企業(yè)的上游、下游產(chǎn)業(yè)鏈都是我們的目標(biāo)客戶。這幾年開發(fā)區(qū)的企業(yè)在這方面做得很好，很多企業(yè)和企業(yè)家在招商引資過程中為我們做了大量工作，是我們的宣傳員。金龍非公司的李總，中集公司的霍總專門把雁塔封頭公司引到荊門，楚大機(jī)電公司蔡副總在江西出差過程中看到一個老板要投資，最后把晶彩玻璃帶到荊門，新港公司杜總經(jīng)常向管委會引薦有投資意向的老板，幫我們引薦了迪卡儂公司，開發(fā)區(qū)還有很多熱心的企業(yè)家?guī)椭覀?，支持我們招商引資，這是要堅持的以商招商。四是發(fā)揚招商引資精神。常規(guī)的總結(jié)是“四千四萬”精神，要走遍千山萬水、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦、想盡千方百計。市里剛剛組建了招商引資小分隊，十個副縣級干部領(lǐng)導(dǎo)的十個專班，目前還沒有啟動正式培訓(xùn)，今天來參加開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作會是熟悉開發(fā)區(qū)的工作，也是上的第一堂課。人家常說招商引資的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要臉、不要家、不要命，硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮。大家要大力發(fā)揚“四千四萬”、“三不“和“四皮”精神，做好荊門的營銷員，當(dāng)好開發(fā)區(qū)的推銷員，吸引更多的客戶、客商選擇戶荊門。招商引資的同志要向在座的企業(yè)老板，企業(yè)的營銷員學(xué)習(xí)，跑市場的每一名業(yè)務(wù)員都是從推薦產(chǎn)品，推薦城市開始，我們從事的跟他們是一樣的工作，這是關(guān)于招商引資工作。

（二）關(guān)于項目建設(shè)。一是已建成的項目抓效益。格林美電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期、中集安瑞科能源裝備一期、李寧加工園一期、金龍非二期、泰山建材擴(kuò)建、國源科技二期、金峰電力、鑫泰彩印、夢陽藥業(yè)、索立特?zé)崮艿绕髽I(yè)剛建成，要抓緊見效益。二是在建項目迅速抓投產(chǎn)。包括格林美提出的電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程和廢棄線路板中稀貴金屬的資源化利用、李寧加工園二期，李寧物流園，航特科技工業(yè)園以及雪馳集團(tuán)、浚源服裝、藍(lán)諾環(huán)保、安銳科技、聚盛國際、雁塔封頭管業(yè)、創(chuàng)力科技、科農(nóng)機(jī)械、鑫晟塑膠、固潤科技、鑫星能源、中海潤滑油等項目都在建設(shè)過程中，希望這些在建項目早日建成，早日見效。三是成熟項目抓動工。格林美城市礦產(chǎn)市場、宜洋汽車后市場、lng物流園暨天然氣應(yīng)急調(diào)峰站、晶彩玻璃、湖北移動通信荊門樞紐、綜合公共檢測平臺、金龍非三期擴(kuò)建、綠辰華頓、圣通貿(mào)易等項目要盡快完善前期手續(xù)，力爭在今年上半年全部動工建設(shè)。四是要為項目搞好服務(wù)。對于在建項目，要堅持項目包聯(lián)責(zé)任制，做到真包聯(lián)，實包聯(lián)，解決實際問題。對企業(yè)提出的要求要第一時間到場處理，第一時間反饋落實，堅持實行半月一次的項目包聯(lián)會議制度，一星期短信報告制度，對包聯(lián)項目每星期取得的進(jìn)展向管委會領(lǐng)導(dǎo)以短信的形式報告；實行包聯(lián)服務(wù)卡制度，讓在建項目負(fù)責(zé)人知道管委會的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，在遇到問題的時候有人可找，真正做到保姆式服務(wù)。

（三）關(guān)于園區(qū)環(huán)境。一是要編制開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃。開發(fā)區(qū)從起步區(qū)1平方公里到現(xiàn)在的17.6平方公里，預(yù)計到今年年底全部建滿。需要進(jìn)一步研究拓展發(fā)展空間，編制好新一輪的發(fā)展規(guī)劃。二是要推進(jìn)骨干路網(wǎng)建設(shè)。積極爭取市財政、市城投公司的支持，力爭全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過3億元。加大與市住建委的溝通協(xié)調(diào)力度，按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和招商引資需要，重點做好鳳凰大道北段、科技園路北段、李寧加工園李寧大道北段、李寧六路、八橫路、物流園道路、科技路、龍井大道及雙嚴(yán)路部分路段建設(shè)及配套。三是要優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)的綠化、公交、路燈等公共設(shè)施還相對滯后，需要進(jìn)一步加大投入，改善環(huán)境。四是要推動配套小區(qū)和三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前，我們已啟動李寧產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房首期10萬平方米項目建設(shè)，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步征求企業(yè)意見，加大職工住宅小區(qū)建設(shè)和保障力度，確保留住人才。

三、強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。

要推動開發(fā)區(qū)發(fā)展，就是要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)、現(xiàn)有項目。道銀市長來開發(fā)區(qū)以后，對服務(wù)企業(yè)提出了新要求，要求做到“親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商”，圍繞這“七商”，對開發(fā)區(qū)怎樣為企業(yè)搞好服務(wù)，提出了一個很好的課題。要服務(wù)好企業(yè)和企業(yè)家，要做到以下兩點。一是要尊重企業(yè)家。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，不管是大老板還是小老板，不管是外來的老板還是荊門的老板，不論大中小，不分內(nèi)和外，不分遠(yuǎn)和近，都要給予高度的尊重。企業(yè)家確實是湖北、是荊門、更是開發(fā)區(qū)的稀缺資源，這么多年以來，荊門本地老板能夠成為大企業(yè)家的，能夠在全省、全國叫的響并不多。湖北跟長三角、珠三角比起來，按鴻忠書記的報告講，發(fā)展文化還沒有完全形成，我們的財富智商有待進(jìn)一步提高，所以我們要尊重企業(yè)家。同時企業(yè)家是社會財富的直接創(chuàng)造者，也是社會進(jìn)步的推動者，他們對就業(yè)、稅收財富的貢獻(xiàn)值得我們尊重。企業(yè)的效益永遠(yuǎn)高于政府的效益，企業(yè)在發(fā)展的同時推動社會觀念的創(chuàng)新和進(jìn)步，也推動一個地方發(fā)展文化的形成，只要納稅、只要創(chuàng)業(yè)就是光榮，我們要從內(nèi)心尊重、敬重企業(yè)家。二是要服務(wù)好企業(yè)家。優(yōu)化服務(wù)就是要服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好企業(yè)家，做到真心服務(wù)、用情服務(wù)、高效服務(wù)，要用“四心”換“四心”，即：用管委會干部的真心、誠心、細(xì)心、耐心換得企業(yè)家的放心、省心、舒心、開心。對企業(yè)提出的要求，要第一時間受理，第一時間辦理，第一時間回復(fù)，立即辦、馬上辦，辦就辦好，為企業(yè)服務(wù)沒有“不”字，對企業(yè)辦事不能有“等”字，以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，真正做到讓落戶企業(yè)在開發(fā)區(qū)享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們有更充足的精力去謀劃企業(yè)的發(fā)展。

優(yōu)化服務(wù)還要有良好精神狀態(tài)，希望管委會的干部和在座的企業(yè)都要保持創(chuàng)業(yè)的激情，要信心滿滿，雄心勃勃，激情滿懷。企業(yè)也要不斷做大做強，各個企業(yè)都制定了十二五發(fā)展目標(biāo)，不一定我們的企業(yè)都要成為世界500強，但要不斷挑戰(zhàn)新的目標(biāo)，億元企業(yè)要向5億元、10億元目標(biāo)邁進(jìn)，500萬以上企業(yè)要向萬以上邁進(jìn)，企業(yè)要將不斷做大做強作為永恒的發(fā)展目標(biāo)。曾經(jīng)看到一份資料，德國很多企業(yè)都不大，世界500強上沒有名，但這些企業(yè)都是某一細(xì)分市場、某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的世界第一名，稱這些企業(yè)為“隱形冠軍”，所以開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)都可以以隱形冠軍為目標(biāo)，來成為一個細(xì)分市場、一個行業(yè)、一個領(lǐng)域的龍頭老大，成為領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍。

最后，我就安全生產(chǎn)強調(diào)幾點。

一是要牢固樹立安全重于一切的意識。二是強化企業(yè)主體責(zé)任。今天會上簽訂了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實了企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，各企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。會后，企業(yè)要組織建立多級安全生產(chǎn)責(zé)任制，并與各級責(zé)任人簽訂責(zé)任目標(biāo)，將安全生產(chǎn)落到實處。三是要加強隱患治理。要健全“班組日查、車間月查、公司季查”的管理辦法，完善重大隱患公示、掛牌督查、整改銷案、跟蹤復(fù)查的管理流程。企業(yè)要開展經(jīng)常性的自糾自查活動，提高自糾自查能力，將安全生產(chǎn)放在第一位。

同志們、各位企業(yè)家，20將是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，搶抓機(jī)遇，奮力作為，為開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市委于x月x日召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，書記作了重要講話，從在建設(shè)國家創(chuàng)新高地上展現(xiàn)新作為、在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上塑造新優(yōu)勢、在x一體化發(fā)展上實現(xiàn)新突破等x個方面提出了明確要求，站位很高，對標(biāo)對表省黨代會精神，落點很實，緊密契合x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。當(dāng)前，全省各地奮勇爭先、競相出彩，x不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng)新必退，全市上下務(wù)必增強“必須入局不能出局”的使命感和緊迫感，牢固樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，以本次觀摩為契機(jī)，相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短，做到先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)，通過一個個高質(zhì)量項目的落地實施，在全市上下形成比學(xué)趕超、競相出彩的良好局面，為圓滿完成省市黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強支撐，為全省全市發(fā)展大局增光添彩。下面，我再講三點要求。

在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，投資是駕轅之馬，是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展最直接、最強勁的引擎。我們要堅持項目為王，以項目建設(shè)的主動輪，帶動經(jīng)濟(jì)運行的所有輪子一起高速運轉(zhuǎn)。

（一）緊鑼密鼓推進(jìn)“三個一批”項目。緊盯項目全生命周期管理，認(rèn)真解決規(guī)劃、審批、環(huán)評、土地、融資、用工等方面問題，推動簽約項目盡快落地、開工項目加快進(jìn)度、建成項目投產(chǎn)達(dá)效，確保“三個一批”活動滾動開展、項目源源不斷。一是推動“簽約一批”項目早開工。要密切跟蹤東旭集團(tuán)無鈷超晶格動力電池產(chǎn)業(yè)基地等x個前兩期“簽約一批”項目，強化前期推進(jìn)、明確開工時限，簽約后半年內(nèi)要轉(zhuǎn)化為“開工一批”項目。要盯緊“簽約一批”未開工項目，明確專人、緊密對接，完善前期手續(xù)，確保第一期“簽約一批”項目年底前全部開工建設(shè)，第二期“簽約一批”項目明年x月底前全部開工建設(shè)。二是推動“開工一批”項目早投產(chǎn)。加快x金科景朝智慧科技產(chǎn)業(yè)園等x個前兩期“開工一批”項目進(jìn)度，逐一分解項目開工各個環(huán)節(jié)，強化屬地征地拆遷、要素保障等責(zé)任，壓實項目法人單位手續(xù)辦理、資金籌措等責(zé)任，確保x月底前“開工一批”項目全部開工。三是推動“投產(chǎn)一批”項目早達(dá)效。堅持把投產(chǎn)達(dá)效作為項目工作的一把尺子，緊盯x礦山智能制造產(chǎn)業(yè)園等x個前兩期“投產(chǎn)一批”項目，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，推行分批驗收和邊建設(shè)邊驗收，確保項目早日投產(chǎn)達(dá)效。同時，x年元旦節(jié)后第一天，省里將舉行第三期“三個一批”活動，各縣（市、區(qū)）、管委會以及市發(fā)改委、商務(wù)局等部門要從現(xiàn)在開始梳理項目，做實前期，周密部署，確保取得良好效果。

x月底完成倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋的村民自建；

持續(xù)推進(jìn)x等干線公路建設(shè)，其中x、x年底前完工，x快速路、x縣段和原陽縣段年底前開工建設(shè)。

加快推進(jìn)衛(wèi)華智能起重裝備產(chǎn)業(yè)園、華蘭生物流感疫苗開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、x化纖年產(chǎn)x萬噸高品質(zhì)超細(xì)旦氨綸纖維等項目，確?！笆奈濉蹦┤袪I業(yè)收入達(dá)到百億元以上企業(yè)達(dá)到x家。五是圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)謀項目。聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”，加強新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)項目謀劃，要善于用市場換產(chǎn)業(yè)、用項目換投資，深化與……等頭部企業(yè)合作，加快推進(jìn)……等項目，全力構(gòu)建具有戰(zhàn)略性、全局性的新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。各級各部門要在項目謀劃上下功夫，首先要把準(zhǔn)方向，謀劃的項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，要弄清當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能改造、“三大改造”、未來產(chǎn)業(yè)、“六新”等方面謀劃項目。其次要注意方法，善于借助專業(yè)智庫、團(tuán)隊等外腦力量，緊緊依靠企業(yè)主體，繪制“四張圖譜”，按圖索驥，招引項目，確保得法、得當(dāng)、得力，切實提高項目謀劃水平。

（四）用心用力抓好招商引資。一是完善招商政策體系。建立高質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的招商政策體系，不斷提升制度型開放水平。推動開發(fā)區(qū)、x海關(guān)以及中歐班列（x號）、“新日韓”鐵海聯(lián)運國際班列等開放平臺建設(shè)，在創(chuàng)新協(xié)同、經(jīng)驗推廣、權(quán)限下放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、平臺打造等方面優(yōu)勢疊加、聯(lián)動創(chuàng)新，及時推出可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，在更大范圍內(nèi)放大制度型開放的溢出效應(yīng)。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，借用高端人才、專業(yè)智庫的智慧，加快繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、核心技術(shù)圖譜、企業(yè)分布圖譜、市場供應(yīng)圖譜“四張圖譜”，并針對重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié)，開展產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)頂尖研發(fā)團(tuán)隊和權(quán)威專家、產(chǎn)業(yè)上下游客戶“四個遍訪”活動，提高產(chǎn)業(yè)鏈招商精準(zhǔn)性。三是優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服效”改革，按照“一件事一次辦”要求，加快推動“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”系統(tǒng)建設(shè)，把系統(tǒng)開發(fā)與流程再造緊密結(jié)合起來，推進(jìn)市直相關(guān)部門對審批、許可、監(jiān)管等流程進(jìn)行再造，進(jìn)一步壓縮審批時間，精簡審批環(huán)節(jié)，實現(xiàn)效能提升。要全面推行有訴即辦，對市場主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦，真正實現(xiàn)有無熟人一個樣、大小企業(yè)一個樣、國有民營一個樣、內(nèi)資外資一個樣、投資前后一個樣。要嚴(yán)格對照省里工作要求和時間節(jié)點，高標(biāo)準(zhǔn)開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊惡意逃廢債、依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾等專項行動，堅決杜絕“新官不理舊賬”，確保把各項任務(wù)落到實處。要進(jìn)一步加強考核評價，每季度對各縣（市、區(qū)）和市直各部門進(jìn)行考評，實施激勵獎懲，并將測評結(jié)果直接抄送市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部，切實樹立“誰給營商環(huán)境抹黑，就把誰拉黑”的鮮明導(dǎo)向。

（五）全力以赴保障項目建設(shè)。一是強化土地保障。堅持“有限指標(biāo)保重點，一般項目靠挖潛”的原則，優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目用地。積極盤活存量土地，對批而未用、長期閑置的土地統(tǒng)一收回，集中支持重大項目建設(shè)。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，變“項目等地”為“地等項目”，幫助企業(yè)實現(xiàn)“拿地即開工”。二是強化資金保障。健全政銀企對接機(jī)制，常態(tài)化向金融機(jī)構(gòu)推介重大項目，搭建金融機(jī)構(gòu)和項目單位對接平臺，積極服務(wù)項目融資。加強政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，加強政策引導(dǎo)，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。市財政局、金融局等單位要做好政策宣傳和引導(dǎo)，提高企業(yè)政策知曉率，幫助企業(yè)解決資金難題。三是強化環(huán)境容量保障。加快淘汰落后產(chǎn)能、堅決遏制“兩高一資”項目建設(shè)，騰出環(huán)境容量，重點保障投資體量大、畝均效益高、帶動能力強、生態(tài)效益好的項目。四是強化能源保障。能源指標(biāo)要優(yōu)先保障重大項目、優(yōu)質(zhì)項目。實施能源消費總量預(yù)算管理制度，提前做好“投產(chǎn)一批”項目用能預(yù)測、分析研判，進(jìn)一步完善能源供應(yīng)方案，切實提高煤、電、氣等保障能力，確保項目不因能源供給不足而停工停產(chǎn)。五是強化人力資源保障。深入推進(jìn)“人人持證、技能x”建設(shè)，結(jié)合自身優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建企業(yè)、院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三位一體”的培訓(xùn)體系，推進(jìn)“一縣一品牌”“一縣多品牌”建設(shè)，重點推進(jìn)“長垣防腐”“長垣廚師”“獲嘉建筑”“原陽焊工”申報省級人力資源品牌，著力培育“x鑄造”“x縣封頭”“x數(shù)控”等x個區(qū)域人力資源品牌，為項目建設(shè)提供高質(zhì)量的技能人才保證。

二、建強開發(fā)區(qū)主陣地，激發(fā)改革創(chuàng)新活力。

省委、省政府高度重視開發(fā)區(qū)建設(shè)，專門出臺了《關(guān)于推動x省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確指出要把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，堅持全省一盤棋，進(jìn)一步強化統(tǒng)一管理，優(yōu)化空間布局，提升創(chuàng)新能力，深化體制改革，加快轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制，構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、特色優(yōu)勢鮮明、發(fā)展動能強勁的開發(fā)區(qū)體系，為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化x提供重要支撐。近年來，我市先后規(guī)劃布局了一批國家和省級開發(fā)區(qū)，目前符合納入省級管理開發(fā)區(qū)條件的各類開發(fā)區(qū)共x個（其中x個先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、x個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)和xx新自主創(chuàng)新示范區(qū)），規(guī)劃面積占全市面積的x%以上，就業(yè)人數(shù)超過x萬人，工業(yè)增加值、工業(yè)投資、工業(yè)利潤等占全市的比重超過x%。但與全國、全省先進(jìn)地區(qū)相比，我市開發(fā)區(qū)還存在總量不大、機(jī)制不活、后勁不足等問題，各級各部門要按照會上印發(fā)的開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動方案，對標(biāo)國家、省級開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制等工作，實現(xiàn)園區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局。一要加快規(guī)劃修編?？茖W(xué)編制開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，必須與行政區(qū)發(fā)展規(guī)劃無縫套合，與國土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接，嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，同時要以前瞻x年的眼光，充分考慮開發(fā)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展需求，新增建設(shè)用地最大限度向開發(fā)區(qū)傾斜，按照產(chǎn)業(yè)用地占比需超過x%的要求，為開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。加快推進(jìn)紅旗區(qū)、經(jīng)開區(qū)深度套合和x區(qū)、高新區(qū)深度套合，編制統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)計部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，年底實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)并表。二要加快整合擴(kuò)區(qū)。各縣（市）要按照“一縣一省級開發(fā)區(qū)”要求，按照以大帶小、以強帶弱、一區(qū)多園、布局優(yōu)化、集約節(jié)約、資源共享的原則，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近且符合環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)要求的實施整合擴(kuò)區(qū)，x月底前完成開發(fā)區(qū)整合擴(kuò)區(qū)方案。推進(jìn)高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整合（代管）市轄區(qū)開發(fā)區(qū)，形成“一區(qū)多園”發(fā)展模式，在國家考核中爭先晉位。

（二）聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級。一要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各類開發(fā)區(qū)要重點發(fā)展x-x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點培育x個新興產(chǎn)業(yè)，支持頭部企業(yè)發(fā)展壯大，吸引匯聚上下游企業(yè)集聚，加快形成配套生產(chǎn)體系，培育一批具有產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的“鏈主”企業(yè)。二要強化創(chuàng)新驅(qū)動。加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺布局建設(shè)，支持開發(fā)區(qū)企業(yè)建設(shè)省級及以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)中心、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。推進(jìn)開發(fā)區(qū)與高校、科研院所等共建合作機(jī)構(gòu)，建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺，搭建高校院所與企業(yè)之間技術(shù)供需對接的綠色通道。三要突出綠色發(fā)展。圍繞實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，強化能源消費科學(xué)合理管控，加強資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用低碳技術(shù)和設(shè)備，創(chuàng)建一批綠色園區(qū)和綠色工廠。完善開發(fā)區(qū)閑置低效用地處置盤活機(jī)制，提升開發(fā)區(qū)用地產(chǎn)出效益。

公司要突出開發(fā)建設(shè)和管理運營職責(zé)，主要負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)、招商引資、資金籌措、專業(yè)化服務(wù)等職能。三要創(chuàng)新開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、員工全員聘任制、工資績效薪酬制”改革，落實績效考評和獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動干部職工的積極性，助力開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

三、當(dāng)好拼搶主攻手，攻堅沖刺四季度。

從前三季度的經(jīng)濟(jì)運行情況看，全市g(shù)dp、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、社會消費品零售總額分別低于預(yù)期x、x、x、x、x個百分點（預(yù)期gdp增速x%、規(guī)上工業(yè)增加值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%、一般公共預(yù)算收入增速x%、社會消費品零售總額增速x%），隨著常態(tài)化疫情防控、環(huán)保管控、煤炭電力供應(yīng)緊張等因素疊加，完成全年目標(biāo)任務(wù)艱巨。各級各部門要提振信心、提振精神，拿出拼搶勁頭、過硬實招，奮力交出優(yōu)異答卷。

（一）加壓奮進(jìn)，確保完成全年任務(wù)。一要加強經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度。各級各部門要圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和“保五爭四”目標(biāo)，強化統(tǒng)計分析、監(jiān)測和預(yù)警，定期召開經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度會，緊盯關(guān)鍵行業(yè)和重點企業(yè)，抓好工業(yè)用電量、工業(yè)增值稅、客貨運總周轉(zhuǎn)量等先行指標(biāo)，堅持橫向比較與縱向比較相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合、靜態(tài)研究與動態(tài)研究相結(jié)合，深入分析總量背后的結(jié)構(gòu)、靜態(tài)背后的趨勢、數(shù)字背后的原因，對每個月的各項經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)都要精打細(xì)算、精準(zhǔn)調(diào)度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二要強化稅源財源建設(shè)。雖然前三季度我市一般公共預(yù)算收入同比增長x%，規(guī)模居全省第x位，但災(zāi)后重建、民生等剛性支出持續(xù)增加。各級各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動抓收入，廣開財源保支出，與總部在x、外地有分支機(jī)構(gòu)或x有分支機(jī)構(gòu)、總部在外地的企業(yè)加強溝通對接，在稅收征管等方面爭取企業(yè)支持，鞏固存量稅源，擴(kuò)大增量稅源，切實兜牢“三?！钡拙€。三要抓好企業(yè)統(tǒng)計入庫。各級各部門要及時將項目審批、備案、核準(zhǔn)以及招投標(biāo)、施工許可辦理等情況報送統(tǒng)計部門，各行業(yè)主管部門要及時將開工項目情況報送發(fā)改、統(tǒng)計部門，確保項目及時入庫。對尚未納入統(tǒng)計的在建項目，要督促項目單位完善入庫手續(xù)，切實做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。各縣（市、區(qū)）、市直單位和項目法人單位主要負(fù)責(zé)人要對企業(yè)統(tǒng)計入庫工作親自過問、親自落實。四要做好助企紓困工作。著力解決“萬人助萬企”活動發(fā)現(xiàn)的共性問題，當(dāng)前我市問題解決率x%（共收集企業(yè)問題x個，已解決x個，正在推進(jìn)x個），剩下的問題都是難啃的硬骨頭，市企業(yè)服務(wù)辦、各工作組要逐個進(jìn)行研究，開展專項攻堅，不斷提高“問題辦結(jié)率”“企業(yè)滿意率”。要落實好領(lǐng)導(dǎo)分包、定期通報、企業(yè)服務(wù)周例會等制度，密切關(guān)注企業(yè)投資、用電、稅收、訂單等指標(biāo)動向，搞好銀企、產(chǎn)銷、用工、用能、產(chǎn)學(xué)研等領(lǐng)域的對接，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決問題、渡過難關(guān)。五要釋放消費潛力。研究出臺商品房契稅繳納補貼政策，調(diào)整土地出讓相關(guān)政策，持續(xù)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。重點推進(jìn)紅旗區(qū)寶龍環(huán)湖商業(yè)街等x個特色街區(qū)和胖東來等x個商圈，鼓勵服務(wù)行業(yè)夜間延時服務(wù)，有序開展夜間特定街區(qū)外擺試點，大力推動夜間消費。要通過出臺消費補貼政策，支持家電、家具生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)開展以舊換新，推動消費升級。要推進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容行動，開展“雙十一”“雙x”購物節(jié)促消費活動，發(fā)放政府消費券，繁榮消費市場。

（二）把準(zhǔn)方向，科學(xué)謀劃明年工作。要根據(jù)省、市黨代會的各項決策部署，結(jié)合x實際，充分評估和預(yù)判明年可能面臨的復(fù)雜形勢，圍繞重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點工作，深入研究工作思路和推進(jìn)措施。要突出抓好項目謀劃，對標(biāo)對表省委“十大戰(zhàn)略”和市第x次黨代會明確的“兩地三區(qū)一樞紐”的戰(zhàn)略定位，圍繞xx新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、x一體化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、災(zāi)后恢復(fù)重建等重點工作，謀劃一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、重大基礎(chǔ)設(shè)施等重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)能力支撐項目。四季度也是上級部門謀劃明年工作盤子的關(guān)鍵期，各級各部門要加強與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取我市工作得到更多支持，力爭更多重大項目列入國家和省盤子，為明年工作開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。各級各部門要從下周開始，每周報送一次到省直部門爭取項目情況，x月底前報送明年工作謀劃情況。

（三）守牢底線，切實筑牢發(fā)展屏障。各級各部門要切實提高政治站位，持續(xù)抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、污染防治等各項工作，確保社會大局穩(wěn)定。一要持續(xù)抓好疫情防控。近日，國內(nèi)多地出現(xiàn)散發(fā)病例和聚集性疫情，特別是x市新增x例、x市新增x例本土陽性病例，防控形勢再度趨緊。要毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控措施，對防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實，重點區(qū)域、重點場所必須從嚴(yán)從細(xì)落實好疫情防控措施，引導(dǎo)市民非必要不外出，堅決守住疫情防控底線。二要做好安全生產(chǎn)工作。冬季是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期，要突出災(zāi)后恢復(fù)重建和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范，緊盯危險化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、“九小”場所和高層建筑消防、森林防火、道路交通、建筑施工、文化旅游、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域，常態(tài)化開展安全隱患排查整治，依法嚴(yán)厲打擊“三違”、無證生產(chǎn)、冒險作業(yè)等違法行為，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三要防范化解重大風(fēng)險。持續(xù)開展非法集資處置攻堅活動，確保全年結(jié)案不少于x起。及時處置農(nóng)信社和高風(fēng)險機(jī)構(gòu)風(fēng)險，加大對重點企業(yè)貸款轉(zhuǎn)貸續(xù)貸的協(xié)調(diào)和支持力度，嚴(yán)防企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險。要全面推行交房即交證，市住建局要會同市資源規(guī)劃局、人防辦抓緊研究制定設(shè)計方案和工作方案，下決心化解“問題樓盤”，確保在規(guī)定時間節(jié)點積極穩(wěn)妥地處置到位，保障人民群眾合法權(quán)益。

各級各部門要深入貫徹落實省市黨代會精神，把全部心思和精力都集中到謀劃項目、加快發(fā)展上來，主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)攻堅克難，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“兩個確?！薄⒔ㄔO(shè)現(xiàn)代化x作出x的貢獻(xiàn)。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇三

工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來越突出，目前。工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標(biāo)趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用水平低。形勢要求我破解瓶頸制約，促進(jìn)集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型鄉(xiāng)村化，必需以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，推動企業(yè)、項目入?yún)^(qū)進(jìn)園，這也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便利的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟(jì)、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時掌握市場信息，開拓市場，提高產(chǎn)品的市場占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此可以說，加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。各級政府和部門要深刻認(rèn)識加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標(biāo)，強化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，不時壯大經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動全市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、切實增強緊迫感和主動性，牢牢掌握機(jī)遇。

國正處于工業(yè)化、鄉(xiāng)村化快速推進(jìn)階段。改革開放三十年來，加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機(jī)遇。第一。國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于兩個方面，一是投資繼續(xù)增長，二是對外入口不時擴(kuò)大。從目前情況看，國已成為世界上第二大入口國，外貿(mào)入口的增長潛力日漸微小，依靠入口拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力正在減弱。有專家指出，中國經(jīng)濟(jì)至少還有十年的快速增長期，原因就在于中國有鄉(xiāng)村化這個重要的拉動力。目前，世界上中等發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村化率已達(dá)到70%以上，而我國只有47%。加速鄉(xiāng)村化進(jìn)程，不只可以帶動投資增長，而且還可以擴(kuò)大國內(nèi)消費需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)化發(fā)展水平發(fā)明了重要契機(jī)。第二，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀(8+2都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個國家級戰(zhàn)略都和直接相關(guān)，這在全國地級市中是絕無僅有的新一輪發(fā)展熱潮中，不只具有沿海優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，而且隨著這些國家級戰(zhàn)略的實施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車，區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，使我對項目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不時增強，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強力支撐。第四，國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機(jī)遇。上世紀(jì)八、九十年代，發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入了后工業(yè)化時代，正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多激進(jìn)工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)基地肯定要轉(zhuǎn)移到附近中小鄉(xiāng)村和縣城。比如北京，人均gdp已超過1萬美元，鄉(xiāng)村土地價格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我銜接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)明了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機(jī)遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口，大力引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

三、力促工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上水平，抓住重點。

要綜合運用好市場這只無形的手和政府配置資源這只有形的手，國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下。尤其要理清在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府和部門應(yīng)該抓什么，不應(yīng)該抓什么，應(yīng)該抓的必需要抓到位，不應(yīng)該抓的就堅決放手，交給市場。

抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，第一?？茖W(xué)合理地支配項目和基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”良性互動發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。

抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依照適度超前的原則，第二。集中必要的財力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處置、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的硬環(huán)境。

抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競爭力。要在國家政策法規(guī)范圍內(nèi)，第三。加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)吸引項目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責(zé)之一，牢固樹立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營造良好的發(fā)展氛圍。

抓好服務(wù)水平提升。各級政府和部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，第四。努力提高政務(wù)服務(wù)水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一流服務(wù)。要積極組織開展銀企對接活動，探索融資貸款擔(dān)保新機(jī)制，為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對外宣傳推介活動，通過組織開展各類展銷會、促銷會等形式，協(xié)助企業(yè)開拓市場。

抓好招商引資工作。要強化開放理念，第五。借力發(fā)展理念，把擴(kuò)大對內(nèi)對外開放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動力。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴(kuò)大開放上，不時創(chuàng)新體制機(jī)制，實行激勵政策，把工作人員工資、獎金與招商引資效果掛鉤，充分調(diào)動方方面面招商引資的積極性，推動工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。

抓好土地資源配置。土地已成為項目建設(shè)的瓶頸，第六。要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認(rèn)真研究解決制約項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。一是要搞好項目包裝、跑辦，爭取更多項目列入省重點項目。二是對于省分配給市的土地指標(biāo)，要向工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)重點項目傾斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地需要。

抓好政府管理。推進(jìn)重點項目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，第七。相關(guān)職能部門要切實履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點抓好平安生產(chǎn)、食品平安和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護(hù)良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

四、落實責(zé)任，明確目標(biāo)。狠抓工作落實。

圍繞中心，全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項目建設(shè)的重要平臺。服務(wù)大局，切實抓好工作落實。

要明確目標(biāo)。要進(jìn)一步明確，第一。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長亮點，因此，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全市平均水平，達(dá)到30%以上，爭做全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊”

要落實責(zé)任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要對重點項目進(jìn)行認(rèn)真梳理，第二。逐一拉出單子，從項目開工到竣工投產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時間進(jìn)度順利推進(jìn)。從五月份開始，市政府將對工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)情況實行一月一調(diào)度，一月一通報制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí)，取長補短，為推進(jìn)我市工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。

要提高效率。各級政府和部門要認(rèn)真落實“一次告知制”首問負(fù)責(zé)制”對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，第三。相關(guān)部門要馬上批、馬上辦、馬上干，做到范圍內(nèi)項目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對于需要上級審批核準(zhǔn)的事項，要落實跑辦責(zé)任、跑辦單位和責(zé)任人，努力把工作做深、做實、做細(xì)。要嚴(yán)厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處置。對各縣市區(qū)今天提出的問題和建議，由市政府辦公室進(jìn)行梳理匯總，交市直相關(guān)部門研究操持，一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇四

實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下幾項工作：

(一)要全力推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型，提升招商質(zhì)量和水平。始終把招商引資作為推動開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要務(wù)，堅持招大引強、招高引新、招優(yōu)引精，提高招商引資質(zhì)量。一是要全員抓招商。今年，我們除招商局要落實人員積極走出去開展招商的同時，其他人員都要參與招商，做到人人都有招商任務(wù)、個個都是招商人員，重點圍繞“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力引進(jìn)產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)率高、清潔節(jié)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶園區(qū)。招商局要提前謀劃，科學(xué)安排，盡快拿出20xx年招商路線圖和工作計劃，積極為招商人員提供信息和指導(dǎo)。二是要組建專業(yè)隊伍抓招商。要加強與高新區(qū)對接，充分利用高新區(qū)招商平臺以及全縣招商小分隊，圍繞新能源新材料和以汽車零部件為主的裝備制造，緊盯世界500強、國內(nèi)100強、行業(yè)50強，實行資源共享，集中攻關(guān)，力爭引進(jìn)1至3家投資過10億的大項目、好項目，每個重點產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一家國際、國內(nèi)500強企業(yè)，以大企業(yè)帶動大產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)跨越發(fā)展。三是要堅持以商招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)已入園企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參入園區(qū)招商，引進(jìn)與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和抱團(tuán)發(fā)展，共同抵御市場風(fēng)險。同時，開展節(jié)會招商、駐點招商、中介招商等措施積極推進(jìn)招商工作縱深開展。通過這些舉措，力爭全年簽約項目達(dá)到20個，協(xié)議資金50億元，實際到位資金30億元，新開工建設(shè)億元以上項目10個，其中襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)完成招商引資23億元，落地項目不少于8個。

(二)要全力推進(jìn)項目建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。按照“建成企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)增效，在建項目抓投產(chǎn)，簽約項目抓開工，在談項目抓簽約”的要求，把握重點，強化措施，扎實推進(jìn)項目建設(shè)。一是要圍繞投產(chǎn)企業(yè)抓績效。經(jīng)發(fā)辦要多動腦筋，想辦法，找渠道，幫助和支持企業(yè)深入開展“達(dá)產(chǎn)增收、管理增效”活動，大力實施“倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”，不斷壯大規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實力，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4家。二是要緊盯開工項目督進(jìn)度。城關(guān)園區(qū)要重點加快100萬噸水泥粉磨站項目建設(shè)，確保一季度正式試車投產(chǎn);要加快牌坊灣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)進(jìn)程，重點圍繞荊山錦高香綠茶科技園、澳立二期蜂蜜產(chǎn)品深加工、堯治河楚翁泉酒業(yè)整體搬遷、佰帝藍(lán)莓深加工等項目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭當(dāng)年實現(xiàn)閉園。馬橋園區(qū)要重點加快堯治河化工股份300萬噸選礦及10萬噸濕法磷酸項目、楚磷選礦廠項目建設(shè)，力爭年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園要重點加快神力車橋、晨峰壁紙、綠墻玻璃、湖北億冰、久合恒業(yè)、祥和泰、施爾佳年產(chǎn)3萬噸磷酸二氫鉀項目、豐利年產(chǎn)2萬噸磷酸一銨項目和新開工的湖北巨拓科技、襄陽領(lǐng)軍高分子材料、襄陽凱裕機(jī)械等一批重大項目建設(shè)進(jìn)度，力爭全年投產(chǎn)項目達(dá)到20家。襄陽磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要重點加快推進(jìn)興發(fā)“122”工程二期項目和龍蟒“120”項目工程建設(shè)，力爭“122”工程部分生產(chǎn)裝置在今年上半年投入運行;“120”項目完成馬橋白竹礦山建設(shè)，啟動桃坪河100萬噸選礦項目，南漳武安鎮(zhèn)硫磷鈦一體化項目進(jìn)入實質(zhì)性施工。三是要緊盯已通過評審項目抓開工。招商局要對市、縣兩級招委會評審?fù)ㄟ^的項目，加大跟蹤督辦力度，督促企業(yè)早簽約、早入園、早開工。要重點加大中國建材磷石膏綜合利用、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等有意向性項目對接力度，確保3月份達(dá)成入園協(xié)議，力爭4月份組織開工建設(shè)。今年要繼續(xù)組織項目聯(lián)合開工和聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，確保已過市、縣招委會的項目快速落地，在建項目快速投產(chǎn)。四是要圍繞企業(yè)二期項目結(jié)硬賬。按照企業(yè)與縣政府簽訂的協(xié)議，開發(fā)區(qū)要組織專班根據(jù)各企業(yè)投資強度、貢獻(xiàn)稅收等硬性指標(biāo)進(jìn)行一次全面驗收，實行硬帳硬結(jié)，重點督促企業(yè)抓好二期及配套建設(shè)，確保企業(yè)達(dá)到協(xié)議投資強度。五是要圍繞落后項目抓改造。對現(xiàn)已入園的磷化工企業(yè)要進(jìn)行改造轉(zhuǎn)型，提檔升級。各企業(yè)要解放思想，大膽與外地有實力的公司加強合作。招商局要主動服務(wù)，幫忙企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)管理經(jīng)驗豐富、經(jīng)濟(jì)實力強的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過市場化手段對現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)行控股、收購或整合，提檔升級，消化過剩產(chǎn)能，淘汰落后裝置，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚力。著力打造循環(huán)型、生態(tài)型、科技型的企業(yè)，提升園區(qū)整體形象。

(三)要全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，推動平臺載體提檔擴(kuò)容。一是要盡快完善總體規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)局要積極與襄城區(qū)、市城市規(guī)劃設(shè)計院溝通，盡快修訂完善襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園詳細(xì)控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力爭盡早通過市規(guī)委會評審，并組織實施。城關(guān)園區(qū)要抓緊與縣規(guī)劃局銜接，進(jìn)一步完善農(nóng)林特產(chǎn)品加工園規(guī)劃，按照規(guī)劃面積1平方公里的要求，要重點做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計、面積擴(kuò)容和企業(yè)入駐工作，力爭當(dāng)年有3家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)區(qū)在抓好縣內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點加快推進(jìn)襄陽高新區(qū)?？倒I(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取市城投公司支持，力爭全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到2億元以上。協(xié)調(diào)加快園區(qū)道路建設(shè)進(jìn)度，確保20xx年完成10號路三期、14號路、15號路、11號路、9號路建設(shè)任務(wù)，基本形成園區(qū)循環(huán)通道。協(xié)調(diào)市供水、供電、供汽(氣)部門加快園區(qū)水網(wǎng)、電力、供汽(氣)管道設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，力爭企業(yè)落戶到哪里，設(shè)施建設(shè)延伸到哪里。協(xié)調(diào)建委對已建成的主干道啟動路燈安裝和綠化帶建設(shè)，力爭園區(qū)推進(jìn)一片，亮化、綠化、美化一片。三是要完善配套功能。制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點利用園區(qū)服務(wù)中心引進(jìn)金融、超市等服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力完善園區(qū)銀行、商貿(mào)等配套功能。四是要爭取用地指標(biāo)。國土辦要加大向上匯報和爭取力度，對已組件的973畝棚戶區(qū)改造指標(biāo)盡快爭取落實到位，確保全年項目用地指標(biāo)。

(四)要全力抓好園區(qū)服務(wù)，推動軟環(huán)境提升優(yōu)化。堅持優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，增強競爭力，努力打造服務(wù)的高地、政策的洼地。一是要營造良好的服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的服務(wù)意識，有效結(jié)合開發(fā)區(qū)封閉運行管理與縣“五個一”機(jī)制，切實為投資者提供全方位、高水準(zhǔn)“一條龍”、一站式服務(wù)。建立聯(lián)合審批制度，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時限;加強全過程投資服務(wù)，開展項目集中服務(wù)月活動，提高服務(wù)效率。二是要營造良好的政策環(huán)境。扎實開展企業(yè)幫扶活動，積極落實各類優(yōu)惠政策。經(jīng)發(fā)辦要研究政策，吃透政策，摸清企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等專項資金的申報路徑，積極為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)和爭取，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，做實做強。今年要重點協(xié)助勁牛、綠墻、康吉達(dá)等節(jié)能、高科技項目了解高新技術(shù)申報程序，盡快向上申報，力爭年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1―2家。完善“銀企聯(lián)姻”機(jī)制，開發(fā)區(qū)投資公司要研究政策，積極尋求出路，形成自我造血功能，為企業(yè)搭建融資擔(dān)保平臺，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，切實幫助企業(yè)破解融資難題。三是要營造良好的治安環(huán)境。今年開發(fā)區(qū)已將治安管理等工作移交給襄城區(qū)，從根本上加大了綜合治理的力度，我們必須以此為契機(jī)，乘勢而上。各企業(yè)要加大人防、物防、技防投入力度，廠區(qū)內(nèi)要安裝視頻監(jiān)控，實現(xiàn)廠內(nèi)監(jiān)控全覆蓋;園區(qū)警務(wù)室與各企業(yè)要建立信息互通機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動搞好安全防范。同時，要組建勞動監(jiān)察執(zhí)法大隊，及時化解勞資糾紛，維護(hù)穩(wěn)定大局。把滿足企業(yè)用工需求與解決被征地群眾后顧之憂有機(jī)結(jié)合起來，加強用工管理和技能培訓(xùn)，實現(xiàn)園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破3000人。

(五)要全力加強規(guī)范化管理，推動園區(qū)建設(shè)競進(jìn)提質(zhì)。堅持園區(qū)建設(shè)規(guī)范化管理，加快襄陽高新區(qū)保康園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量步伐，促進(jìn)開發(fā)區(qū)盡快上規(guī)模、上檔次、上水平。一是要嚴(yán)把企業(yè)項目建設(shè)評審關(guān)。今后，凡是入園建設(shè)企業(yè)的廠區(qū)詳規(guī)要報園區(qū)審定后，再報襄城區(qū)規(guī)劃分局和?？狄?guī)劃局審定，并按要求放規(guī)劃和建筑紅線，及時辦理規(guī)劃許可手續(xù);要統(tǒng)一外觀設(shè)計和建筑風(fēng)格，堅決杜絕隨心所欲，隨意建設(shè)的現(xiàn)象。國土、環(huán)評、安評等項目手續(xù)辦理要隨企業(yè)入園同步開展，以確保企業(yè)順利建設(shè)。二是要嚴(yán)把企業(yè)用地關(guān)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格按用地“雙控”指標(biāo)核準(zhǔn)項目用地規(guī)模，在項目引進(jìn)論證、工程建設(shè)、竣工驗收等階段，實行“全方位”用地跟蹤，對征而不用、投資強度不足且有空地的堅決按合同期限予以收回。三是要嚴(yán)把企業(yè)安評、環(huán)評和安全生產(chǎn)關(guān)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實項目環(huán)評、安評“三同時”，環(huán)保辦、安監(jiān)辦要配合相關(guān)部門協(xié)助企業(yè)做好項目環(huán)評、安評報審和審批工作。同時，開發(fā)區(qū)要按照“強化項目管理、干好在建工程、抓好投產(chǎn)企業(yè)、提升園區(qū)信譽”的工作思路，扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。首先職能部門要切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強對項目的全過程監(jiān)控，將各種不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。第二，各企業(yè)要確定專人，落實專班專抓安全生產(chǎn)工作。第三，要加強對施工企業(yè)的資質(zhì)審定備案工作，施工企業(yè)進(jìn)廠前要向開發(fā)區(qū)管理部門交納一定安全生產(chǎn)保證金。四是要規(guī)范企業(yè)稅收征管。稅務(wù)工作人員要與襄城分局緊密配合，對園區(qū)企業(yè)各種稅收進(jìn)行清理、督收，確保稅收及時入庫，最大限度規(guī)避企業(yè)納稅風(fēng)險。同時，投產(chǎn)企業(yè)要主動審報，園區(qū)將根據(jù)企業(yè)納稅情況，兌現(xiàn)協(xié)議中企業(yè)各種相關(guān)優(yōu)惠政策。五是要加強園區(qū)勞動制度建設(shè)。各企業(yè)要加強用工管理，及時到人社部門為正式員工申報繳納社會保險金，自覺維護(hù)勞動者合法權(quán)益。要加強施工隊伍監(jiān)管。各施工隊入駐園區(qū)時，由各企業(yè)建設(shè)單位會同施工單位到開發(fā)區(qū)進(jìn)行備案，對資質(zhì)不合格的施工單位一律不準(zhǔn)入園開工建設(shè)。同時，要按規(guī)定由施工單位向監(jiān)管部門交納施工保證金作為農(nóng)民工工資調(diào)劑基金，確保農(nóng)民工工資按時兌付。六是要規(guī)范統(tǒng)計上報工作。加強統(tǒng)計組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計工作機(jī)制，各企業(yè)要固定專門的統(tǒng)計人員，定期參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，按照統(tǒng)計基礎(chǔ)工作“八有八化”的規(guī)范化要求抓好落實，要認(rèn)真按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，要主動配合開發(fā)區(qū)搞好經(jīng)濟(jì)普查工作，確保開發(fā)區(qū)準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運行脈搏。

(六)要全力抓好干部作風(fēng)建設(shè)，推動服務(wù)能力創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持干部隊伍建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在活力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高素質(zhì)，履好責(zé)，盡好職，服好務(wù)。一要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動是一項重大的政治任務(wù)，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，這是對我們每一名黨員干部思想上、政治上、行為規(guī)范上的重大洗禮和考驗，大家必須高度重視，要抓好規(guī)定性動作的同時，圍繞園區(qū)、圍繞企業(yè)抓實自選動作，要緊密結(jié)合“三萬”、“五聯(lián)”、“假若我是服務(wù)對象”大討論活動，著力開展主題教育，不斷密切干群關(guān)系，密切企業(yè)與員工的關(guān)系，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。二要加強效能建設(shè)。繼續(xù)實行并完善績效考核制度，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況與部門業(yè)績、個人成績掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。強化日常督查力度，確保上級的決策和黨工委、管委會的安排部署落到實處。三要加強能力建設(shè)。加強隊伍教育和培訓(xùn)，積極與高新區(qū)溝通，加大干部交流鍛煉力度，全面提高干部調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、處理復(fù)雜問題的能力、服務(wù)企業(yè)的能力。

(七)要全力推進(jìn)服務(wù)中心建設(shè)，迅速建立開發(fā)區(qū)大本營。俗話說“軍馬未動，糧草先行”，開發(fā)區(qū)服務(wù)中心不僅是服務(wù)企業(yè)的平臺和窗口，也是我們開發(fā)區(qū)的大本營，關(guān)系著全體干部職工工作的穩(wěn)定性。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要從戰(zhàn)略的角度，從全局的高度，從長遠(yuǎn)發(fā)展的視覺來看待、認(rèn)識開發(fā)區(qū)服務(wù)中心的重要性。二是要理順關(guān)系，形成合力。本著有利企業(yè)發(fā)展，有利服務(wù)平臺建設(shè)的原則，迅速跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，解決矛盾和困難，扎實推進(jìn)建設(shè)。三是要克服困難，加大投入。要運用多種有效手段，千方百計加大投入，加速建設(shè)，抓好配套，確保上半年投入使用。

(八)要全力加強組織建設(shè)，推動非公黨建工作再上新臺階。要鞏固和提高非公有制企業(yè)黨建工作的已有成果，擴(kuò)大黨組織在園區(qū)非公企業(yè)的覆蓋面。扎實加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在鞏牢企業(yè)“五個基本”“七個體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，重點抓好余家湖?？倒I(yè)園區(qū)“五聯(lián)一化”的建設(shè)工作，對已入園的非公有制企業(yè)，凡三人以上成立黨支部，對不能成立黨支部的，按照資源整合、因企制宜、方便管理、講究時效的原則，打造一刻鐘黨建活動圈，今年開發(fā)區(qū)初步想法，就是要建好兩個區(qū)域活動中心，即：襄陽高新區(qū)?？祱@區(qū)要依托天一化工有限公司建好黨員職工區(qū)域活動中心;城關(guān)園區(qū)要依托湖北荊山錦茶業(yè)有限公司建好城關(guān)園區(qū)黨員職工區(qū)域活動中心。要重點完善“一室四心”建設(shè)，即建立黨員活動室、圖書室、籃球場、羽毛球場、乒乓球室、電教化設(shè)備、健身設(shè)備等。同時，選好配強非公有制企業(yè)黨組織書記，實行開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建全覆蓋。加大經(jīng)費投入。要舍得拿資金用于非公有制企業(yè)黨建工作建設(shè)，企業(yè)要按職工年度工資總額的千分之五把黨建活動經(jīng)費列入財務(wù)預(yù)算，保障企業(yè)黨組織的基本活動開展。促進(jìn)園區(qū)建設(shè)，以非公黨建促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。

三、開好頭，起好步，扎實抓好一季度“開門紅”

一年之計在于春，抓好第一季度“開門紅”工作，是確保20xx年園區(qū)建設(shè)工作高起點開局的重要條件，也是確保各項工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性的重要保證。一是要抓好企業(yè)聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式籌備?？h委縣政府明確提出2月底前要集中開展一次項目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式。面對當(dāng)前項目建設(shè)形勢，可以說，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，各企業(yè)包保責(zé)任人、項目秘書要主動為企業(yè)服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，創(chuàng)新方式方法，緩解企業(yè)建設(shè)資金不足，全力以赴抓好項目推進(jìn)工作。重點圍繞湖北康吉達(dá)節(jié)能科技有限公司、湖北豐利化工有限責(zé)任公司、湖北綠墻科技有限公司、湖北晨峰壁紙制造有限公司、湖北漢偉新材料有限公司、襄陽布拉德(東大)化工科技有限責(zé)任公司、襄陽神力車橋有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企業(yè)開展項目建設(shè)督辦，確保2月底前高質(zhì)量、高水平舉辦首輪項目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，提振信心，振奮士氣。二是要迅速啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)責(zé)任人要與市直相關(guān)部門抓好對接，加大匯報力度，力爭水、電、路、天然汽等基礎(chǔ)設(shè)施迅速啟動建設(shè)。尤其路網(wǎng)建設(shè)，11號、14號、15號路要乘勢而上，迅速協(xié)調(diào)市建委開工建設(shè)。3月底前，11號路確保完成路基;14號路完成污(雨)排水管網(wǎng)鋪設(shè);15號路要恢復(fù)建設(shè)。三是要精心組織招商引資工作。全縣招商引資會議已經(jīng)召開，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，大家要迅速行動起來，對有意向性項目抓好跟蹤對接。要認(rèn)直甄別項目，力爭引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、清潔節(jié)能的項目入駐園區(qū)。同時，要提前做好招商各節(jié)點準(zhǔn)備事宜，確保招商引資工作有序開展。四是要繼續(xù)抓好園區(qū)綠化。各企業(yè)要抓住春節(jié)植樹的有利時機(jī)，按照開發(fā)區(qū)綠化要求，盡快啟動園區(qū)綠化，近期園區(qū)將組織專班進(jìn)行督辦檢查，對不合格的綠化一律要求重新返工，并進(jìn)行通報。五是要抓好安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，牢固樹立“安全第一”的思想，提高安全責(zé)任意識，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)和管理水平的提高，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航，千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。做好新一年的工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。經(jīng)開區(qū)上下要以黨的十八屆三中全會精神為指引，弘揚“開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效”的開發(fā)區(qū)精神，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn)，在開拓創(chuàng)新中尋求突破，在轉(zhuǎn)型升級中跨越發(fā)展，在建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)、活力開發(fā)區(qū)、實力開發(fā)區(qū)的壯闊征程中作出更大貢獻(xiàn)。

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年度工作總結(jié)大會，表彰先進(jìn)個人和先進(jìn)集體，交流工作經(jīng)驗和工作體會，回顧一年來我們?nèi)〉玫某晒?，目的就是再次向全體同志吹響前進(jìn)的號角，進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，以一鼓作氣的干勁和只爭朝夕的精神，推動城北新區(qū)新一年各項工作提檔升級，全面實現(xiàn)大突破、大提升、大跨越的目標(biāo)，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。

剛才，會議對先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。這些先進(jìn)集體和個人是全體同志的優(yōu)秀代表。在此，我代表公司向受表彰的單位和個人表示祝賀，向為新區(qū)建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的公司同志、村(社區(qū))干部、城北派出所和城管中隊等同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我講兩個方面的問題。

一、肯定成績，正視困難，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的決心和信心。

20xx年，是團(tuán)結(jié)拼搏、充滿活力的一年，是克難奮進(jìn)、真抓實干的一年，是密切協(xié)作、共克時艱的一年，我們圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了城北新區(qū)建設(shè)發(fā)展的新局面。一年來，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.53億元，完成計劃的94.1%;“百項工程”32個項目中，完工14個，完成年內(nèi)計劃進(jìn)度13個(其中3個超額完成)，實現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)總體良性較快發(fā)展;全年簽約187戶，拆除602戶，完成計劃的173%;征地2267畝，完成計劃的110%，為加快工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目推進(jìn)提供了十分重要的前提條件;今年列入建設(shè)的推進(jìn)項目共16個，其中已投產(chǎn)(使用)項目6個，在建項目4個，已具備開工條件項目4個，園區(qū)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，平臺作用進(jìn)一步凸顯，產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)一步提升。

(一)創(chuàng)先爭優(yōu)工作深入開展。公司干部在工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想觀念，以實干苦干、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神，帶領(lǐng)群眾全身心投入到新區(qū)建設(shè)中去，為實現(xiàn)各項工作目標(biāo)，提供了強大的推動力。一是開展有效的思想教育。建黨八十周年之際，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤的重要講話，公司全體同志參加自編自演的“紅歌”比賽晚會，展示了隊伍積極向上的精神風(fēng)貌和高昂的斗志。二是開展健康的工作競賽。通過每天、每周、每季公布征地、拆遷、基建取得的進(jìn)展，形成了全公司比學(xué)趕超的良好氛圍，提高了隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

(二)征地拆遷安置規(guī)范高效。公司進(jìn)一步強化拆遷、征地過程中簽約、騰空、拆除及青苗處理等環(huán)節(jié)的程序規(guī)范化建設(shè)，強化自身“內(nèi)功”修煉，適時調(diào)整優(yōu)化工作策略，著力化解各種矛盾，使拆遷、征地工作躍上了新臺階。一是4000畝工業(yè)平臺主戰(zhàn)場進(jìn)入掃尾階段。計劃征地3980畝，拆遷440戶，目前分別完成計劃的95%和91%。二是強化拆遷確保項目上馬。琥珀、水岸華都、半島酒店等區(qū)塊由于拆遷受阻，一直未能交付用地。新農(nóng)辦集中力量、集中時間，重點突破，拆除18戶，使這些項目在較短的時間內(nèi)得以開工建設(shè)。三是強化征地提供更多熟地。霧山寺村委東側(cè)、國華區(qū)塊在完成拆遷簽約的基礎(chǔ)上，迅速跟進(jìn)土地測量、劃界和開展不間斷的思想工作，解決多個歷史遺留問題，終于完成征地簽約，提供熟地188畝。四是擴(kuò)大區(qū)塊征遷增加儲備。把區(qū)塊征遷的重頭放在湯家園、王母山、天荒坪北路(霧山寺段)以東、長樂六官、光竹山等12個區(qū)塊。工作組同志從立足當(dāng)前、著眼未來、全面開展征遷工作。到目前，已完成區(qū)塊拆遷100戶，完成拆遷房屋補償復(fù)評462戶，征地380畝，為明年項目建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善優(yōu)化。為加快施工進(jìn)度，規(guī)劃基建辦采取動態(tài)管理跟蹤，長短計劃結(jié)合，大小節(jié)點控制，施工力量統(tǒng)籌等措施，取得了良好的效果。一是“九縱十八橫”道路框架基本形成。隨著緯七西路、吉四路、吉五路等道路的竣工，整個新區(qū)道路完成了90%以上。核心、陽光、健康三個區(qū)塊道路環(huán)形溝通，交通網(wǎng)狀分布，基本覆蓋全區(qū)。二是“三沿二區(qū)”，視覺形象大大改觀。沿靈峰北路兩側(cè)拆除房屋27幢，清除堆土39萬方，開辟出長1500米、寬150米的開闊地帶，凸顯了平臺氣勢;沿吉二路兩側(cè)實施綠化改造工程，形成了2300米綠色長廊;沿西苕溪北岸融入1號橋、防洪堤、綠化帶和寬闊水面四種“元素”，合成一個景觀“亮點”。公司進(jìn)一步加大對陽光、健康工業(yè)園區(qū)形象建設(shè)的投入，綠化、美化面積達(dá)到65%。同時，建立健全“三位一體”的物業(yè)管理機(jī)制，基本實現(xiàn)了道路、廠區(qū)綠化、美化，垃圾集中處理常態(tài)化，雨污水排放管網(wǎng)化。為了把安置小區(qū)裝點更加美麗，在趙家上三期安置小區(qū)實施住宅立面優(yōu)化工程，目前，該小區(qū)200余戶住宅中，有170余戶已經(jīng)建成，提升小區(qū)的整體形象。

(四)重點項目建設(shè)強力推進(jìn)。一是抓項目落地，促盡快開工。一年多來，征用項目用地466畝，拆遷48戶，為康博利、優(yōu)偌金、琥珀電熱等項目及時提供了開工條件。職教中心項目征地任務(wù)基本完成，騰空拆除進(jìn)展迅速，目前項目填方工程已開工，填方12萬方，完成方量30%。為加快整村整治安置項目落地，光竹山挖方任務(wù)從50萬方增加到90萬方，目前已完成120萬方。二是抓項目配套，促早日投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，全年計劃推進(jìn)項目配套道路及管網(wǎng)鋪設(shè)2500米，現(xiàn)已基本完成;協(xié)助安英220kv電力改線工程建設(shè)，4800米線路塔基基本完成。全年改建新建電力線路21條，總長達(dá)9500米。通過項目配套工程的建設(shè)，為企業(yè)早日投產(chǎn)、增加產(chǎn)能提供了有力保障。三是抓項目服務(wù)，促園企共建。經(jīng)發(fā)辦落實項目聯(lián)系制度，幫助協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)中存在的問題和困難。同時，強化園區(qū)物業(yè)管理，健全衛(wèi)生保潔、綠化維護(hù)、垃圾清運長效管理機(jī)制，提升園區(qū)和企業(yè)形象。

(五)和諧新區(qū)建設(shè)成效顯著。始終堅持“開發(fā)為民、建設(shè)惠民”的理念，努力讓新區(qū)群眾充分享受到開發(fā)建設(shè)帶來的成果，營造相互支持、合作共進(jìn)的和諧氛圍。一是悉心打造農(nóng)居精品。列入建設(shè)的安置小區(qū)共有10個，安置規(guī)模達(dá)到800多戶。住宅建造確保樣式、顏色、圍墻“三統(tǒng)一”，配套實現(xiàn)道路硬化亮化、小區(qū)綠化、五線網(wǎng)絡(luò)化，施工做到最快速度、最高質(zhì)量、最好樣板。目前，已按計劃完成4個小區(qū)配套建設(shè)，投入2700萬元，入住530多戶。二是積極助推美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。趙家上、吉慶橋、霧山寺3個村分別列入今年重點村、特色村創(chuàng)建。公司把平臺建設(shè)與支持美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，集中時間和力量加快相關(guān)的5個安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度;積極參與趙家上、吉慶橋村委辦公樓的規(guī)劃、設(shè)計;提前實施與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建互接相關(guān)的12條道路綠化項目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增光添彩。三是切實為民排憂解難。一年來，從縣長熱線、縣信訪局、開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))信訪辦、發(fā)言人網(wǎng)絡(luò)等渠道接收的來信來訪55件，做到件件有答復(fù)、樁樁有回音，力求群眾滿意，密切了群眾關(guān)系，增進(jìn)了相互理解和支持。

(六)隊伍自身建設(shè)不斷加強。公司領(lǐng)導(dǎo)指揮靠前，中層干部帶頭率先，全體同志戰(zhàn)斗一線。遇到挫折不氣餒、不退縮，與困難面對面交手，與矛盾零距離搏擊。新農(nóng)辦的同志實行“一對一”工作制，盯住目標(biāo)不放、咬住對象不松、不達(dá)目的不走;基建辦同志實行“旁站”工作制，心不離進(jìn)度、人不離工地、眼不離施工;經(jīng)發(fā)辦的同志奔波在園區(qū)上百家企業(yè)之間，反復(fù)檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)，指導(dǎo)開展消防演習(xí)，不留死角、務(wù)求落實;辦公室的同志主動服務(wù)，為一線同志提供良好的工作條件。在工作中形成了上下一致、同心同德的堅定信念，催生了以老帶新、以新促老的互幫互學(xué)風(fēng)氣，呈現(xiàn)了干部帶頭、群眾加油的工作格局，營造了群策群力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但也存在一些問題和不足。一是工作作風(fēng)需要繼續(xù)加強，隊伍中忙閑不均、工作效率不高的現(xiàn)象仍然存在;二是園區(qū)管理需要繼續(xù)優(yōu)化，一些管理環(huán)節(jié)存在粗線條或缺失現(xiàn)象，精細(xì)化程度不高。三是廉潔自律需要繼續(xù)強化，高危崗位、高風(fēng)險點的監(jiān)管措施有待進(jìn)一步落實;四是維穩(wěn)工作需要繼續(xù)落實，來信來訪居高不下，不穩(wěn)定因素消除不快。這些問題和不足有待于在新的一年里加以克服和改進(jìn)。

二、立足新起點，謀劃新發(fā)展，全面推進(jìn)20xx年各項工作在新的一年里，城北公司將認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞區(qū)鎮(zhèn)“三年再翻番、五年增兩倍”的總目標(biāo)，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。著力打造先進(jìn)的制造產(chǎn)業(yè)基地和完備的服務(wù)業(yè)支撐平臺，全力迎接城鄉(xiāng)擴(kuò)容需求，奮力實現(xiàn)城北新區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。

20xx年的主要任務(wù)是：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年計劃投入2.06億元，計劃建設(shè)項目30個，其中新建項目18個，續(xù)建項目12個;計劃征地3000畝，拆遷680戶;計劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目10個，安置小區(qū)配套工程15個，投入2.14億元(其中整村整治安置公寓1.5億元)。為此，要著力抓好以下幾項工作。

1、狠抓創(chuàng)優(yōu)爭先，提升工作效能。以負(fù)重奮進(jìn)、爭創(chuàng)一流為主題，以增強責(zé)任心、提高執(zhí)行力為抓手，全面提高工作效能。務(wù)必做到“三破三興”：破滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，興爭先進(jìn)位、艱苦創(chuàng)業(yè);破工作虛浮、華而不實，興腳踏實地、真抓實干;破怕?lián)L(fēng)險、怕事推諉，興敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)。

2、狠抓征地拆遷，拓展發(fā)展空間。核心區(qū)塊以靈峰北路為軸線東西兩側(cè)征地1170畝，在原有4000畝平臺基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到5000畝以上，使之成為縱橫3.5平方公里的建設(shè)主戰(zhàn)場。開辟長樂六官、長樂南山、霧山寺環(huán)北路東、吉慶橋湯家園等8大區(qū)塊，征地1000畝，拆遷290戶，使之成為與主戰(zhàn)場遙相呼應(yīng)、遍地開花的新戰(zhàn)區(qū)。確保完成核心區(qū)塊200戶舊房拆除，騰出項目承載的更大更優(yōu)空間。

3、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，提升平臺功能。20xx年基礎(chǔ)建設(shè)項目中道路修筑16個、橋梁3座，道路綠化亮化11個。這些項目的建成將標(biāo)志著全區(qū)道路框架構(gòu)筑進(jìn)入收官階段。在新的一年里，要采取有效措施，努力做到三個“力爭”，即新建項目早開工，力爭提前開工;續(xù)建項目早竣工，力爭提前竣工;未來項目早謀劃，力爭超前準(zhǔn)備。

4、狠抓項目推進(jìn)，擴(kuò)大有效投入。列入新年推進(jìn)的新建、續(xù)建項目總投入累計達(dá)到8.7億元，這些大、好、高項目的建成對園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級發(fā)揮極大的推動作用。要加大項目征遷工作力度，努力做到“三優(yōu)先、三快速”：項目征遷優(yōu)先，場地平整優(yōu)先，資金保障優(yōu)先;新建項目快速落地，續(xù)建項目快速建造，竣工項目快速投產(chǎn)。

5、狠抓和諧穩(wěn)定，增強發(fā)展后勁。大力加強維穩(wěn)工作，為新區(qū)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。要做好矛盾排查工作，重點矛盾重點排查，敏感時期超前排查，突出問題專項排查;做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。同時，要在力所能及的條件下盡心、盡力、盡快幫組解決村(社區(qū))以及群眾遇到的實際困難和熱點問題，形成相互理解、相互支持的良好局面。

20xx年是黨委政府新目標(biāo)的起始之年，在開發(fā)區(qū)(遞鋪鎮(zhèn))的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，公司全體工作人員將共同努力，緊密協(xié)同各村(社區(qū))和兄弟單位，交出滿意答卷，為“三年翻一番、五年增兩倍”目標(biāo)的實現(xiàn)打下扎實基礎(chǔ)。

同志們，辭舊歲、迎新春，我們對什邡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)光明的前景充滿信心。讓我們繼續(xù)保持“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實、創(chuàng)新”的精神狀態(tài)，以高度的責(zé)任感和使命感，以更加扎實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步堅定信心、攻堅克難、全力以赴、加快建設(shè)，為促進(jìn)什邡重返全省經(jīng)濟(jì)二強縣，早日把開發(fā)區(qū)真正建成未來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場、城市建設(shè)的新亮點和工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點而努力奮斗!

最后，祝愿大家新春愉快，身體健康，闔家歡樂,萬事如意!

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇五

今天，*開發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會，回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)過去一年取得的成績，共同展望*更加美好的明天。剛才，禮斌同志代表工委、管委對開發(fā)區(qū)過去一年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對新一年的工作進(jìn)行了具體部署和安排，思路非常清晰，目標(biāo)十分明確，我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神，認(rèn)真貫徹落實。會議還表彰了一批先進(jìn)單位和個人，我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對性，希望大家在實踐中真抓實干，在新的一年里做出更大成績。

今天這個會議，是*政治、經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。說它“大”，其理由有三條：一是意義重大;二是目標(biāo)遠(yuǎn)大;三是任務(wù)巨大。意義重大，是因為我們這個會議是承前啟后、繼往開來的大會，它既是對完成“十五”計劃目標(biāo)任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié)，又是對“*”規(guī)劃開局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開發(fā)建設(shè)中的成績和問題，也明確了今后一個時期我們追求卓越的行動理念和工作方略。目標(biāo)遠(yuǎn)大，是因為在未來的五年里，我們開發(fā)區(qū)要達(dá)到一個新的高度，這個高度用君文市長的原話來說，就是“*”期間，要“力爭*開發(fā)區(qū)進(jìn)入省內(nèi)開發(fā)區(qū)前三名，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)”。簡單概括，我認(rèn)為就是十個字：“晉升前三甲，爭創(chuàng)國家級”。而這一條，正是本次會議的主旨所在。任務(wù)巨大，是因為我們擔(dān)當(dāng)這一歷史重任，需要付出空前的努力和心血。無數(shù)我們可以預(yù)見和不可預(yù)見的問題與困難，將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個方面，開發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當(dāng)奮發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，滿懷創(chuàng)業(yè)激情，從思想到行動諸方面作好充分準(zhǔn)備。為此，我大致提示以下四條，供同志們在工作中參考。

一、認(rèn)識要大統(tǒng)一?

二、招商要大突破?

實現(xiàn)*的跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資，如何突破招商引資，不是三言兩語講得清楚的。即使講清楚了，如何去做又另當(dāng)別論。我還是那句老話，再難的工作，只要我們用簡單的辦法做到極致，就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來，*的招商引資工作有了很大的起色，特別是當(dāng)前大項目的來勢很好，但總體來講，我們在項目數(shù)量、項目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對招商引資工作，我的要求依然是抓緊再抓緊，突破再突破。抓了幾年招商，我的體會就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔熱血，一刻也不懈怠，一個都不放過。這一點，我今天這樣強調(diào)，在今后的工作中依然會這樣堅持。至于如何具體做好下一步的招商工作，同志們已經(jīng)想了很多辦法，制訂了很多措施，在這里，我補充三點意見。

一是要要強化大招商意識。招商引資工作說起來容易，做起來難，它需要各部門、各單位的共同努力。當(dāng)前，在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象：招商人員費盡心思、苦口婆心地談來一個項目，但這個部門講兩句冷語，那個部門說幾句怪話，項目往往就半途而廢。對這類問題，我們開發(fā)區(qū)的各級各部門都必須引起高度重視，在工作中切實樹立“招商第一、客商至上”的意識，真正做到時時刻刻想招商，真心實意服務(wù)招商。

二是要聚焦重大項目。招什么樣的商、引什么樣的資，對開發(fā)區(qū)未來發(fā)展至關(guān)重要。這兩年，*建成的項目也不少，基本達(dá)到了每月有項目開工，有項目投產(chǎn)，但有一個重要的問題就是沒有大項目，沒有能夠帶動*經(jīng)濟(jì)上臺階，提升開發(fā)區(qū)對外知名度的龍頭項目。因此，我們下步工作必須要把大項目作為工作重點，加速突破，按照大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑，瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)，聚焦重大項目，集中優(yōu)質(zhì)資源，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動性強的龍頭型、基地型、旗艦型大項目，逐步做到由引進(jìn)項目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。

三、建設(shè)要大推進(jìn)?

筑巢才能引鳳，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去，承載水平跟不上，必定留不住客商，招商引資、項目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但總的來講，還是投入過少，在開發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問題還是比較突出。為此，去年市委、市政府專門召開了“6.15”現(xiàn)場辦公會，決定投入2個億到高新園北區(qū)道路，今年又將籌資3.5個億加強*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作，抓住這些機(jī)遇。這里，我強調(diào)一句話，就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃，一個沒有規(guī)劃的開發(fā)區(qū)，只能是一個雜亂無章的開發(fā)區(qū);一個規(guī)劃水平不高的開發(fā)區(qū)，永遠(yuǎn)也不可能成為高品位的開發(fā)區(qū)。目前，*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段，城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進(jìn)行之中，要抓住這個機(jī)會，借鑒國內(nèi)外開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，合理布局產(chǎn)業(yè)與功能，為開發(fā)區(qū)描繪一個富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面，建設(shè)要適度超前。絕對超前是浪費，適度超前才能更有效地發(fā)展。開發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項建設(shè)，都要有適度超前的意識。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一是標(biāo)準(zhǔn)要高。不僅要保證“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問題最為關(guān)鍵，我們除了要積極爭取市政府資金的支持外，更重要的是進(jìn)一步樹立市場化運作理念，廣泛吸納各類金融資本和社會資本，拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開發(fā)區(qū)既要開發(fā)一方、發(fā)展一方，也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補償、就業(yè)、社會保障等項工作，這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，構(gòu)建和諧社會題中應(yīng)有之義。

四、機(jī)制度要大創(chuàng)新?

謝謝大家!?

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，久久為功推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，是推動x轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，全市上下必須增強緊迫感、責(zé)任感，以更大的決心、更實的舉措，讓開發(fā)區(qū)真正成為x改革開放的排頭兵、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇七

同志們：

今天，我們在這里隆重召開太陽山開發(fā)區(qū)20xx年工作會議暨集中開展形勢政策宣教活動動員大會。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會及區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、社會事務(wù)等方面取得的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年工作，動員廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，以時不我待的緊迫感和責(zé)任感，全力推進(jìn)“國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。隨后，李市長還要做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。會后，劉主席還就“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神集中開展形勢政策宣傳教育活動”作重要指示，希望各部門、各單位一定要嚴(yán)格按照劉主席的指示精神和本次宣傳教育活動的方法步驟，切實抓好抓實。下面，我講三點意見：

一、工作回顧。

是太陽山開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的非常之年。一年來，在區(qū)、市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持下，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚“不畏艱難、奮勇爭先”的太陽山精神，深入推進(jìn)“兩大任務(wù)”，全面主攻安全生產(chǎn)、項目建設(shè)、改善民生“三大戰(zhàn)役”，較好的完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.3億元，增長78%;全社會固定資產(chǎn)投資50.6億元，增長56%;財政收入4131萬元，增長21%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢增長。去年以來，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，開發(fā)區(qū)上下始終堅持工業(yè)強區(qū)不動搖，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，黨工委、管委會積極調(diào)整思路，研究制定了《關(guān)于確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的措施》，多次召開黨工委專題會議緊急調(diào)度，在一系列有效措施的推動下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，增長66%;工業(yè)增加值7.42億元，增長67%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，焦炭產(chǎn)量達(dá)到76萬噸;水泥產(chǎn)量達(dá)到24萬噸;金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到8000噸;清潔能源發(fā)電總量達(dá)2.9億度，其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電分別為2.5億度和4000萬度。

(二)“兩大任務(wù)”扎實推進(jìn)。我們堅持把“兩大任務(wù)”作為加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇的主抓手，主攻推進(jìn)，全力突破。全年共簽約項目12個，協(xié)議總投資200億元，實際到位資金52.09億元，完成年度任務(wù)的104%。緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，重點圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化、礦山治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)等5個領(lǐng)域23個項目，加大爭跑力度，全年共落實上爭資金1.5358億元，完成年度計劃的102.4%。

(三)項目建設(shè)提質(zhì)增效。在華能項目退出、陽光項目無實質(zhì)性進(jìn)展的情況下，我們率先在全市啟動了項目大會戰(zhàn)，共實施各類項目31個，其中工業(yè)項目25個。慶華一期15萬噸焦?fàn)t尾氣制甲醇項目投入生產(chǎn)，建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料和太陽鎂業(yè)3.5萬噸金屬鎂已建成投產(chǎn)，華盈礦業(yè)2.5萬噸金屬鎂項目已點火溫爐，寧電投一期10兆瓦光電、寧發(fā)電試驗風(fēng)電場一期4.95萬千瓦風(fēng)電項目已并網(wǎng)發(fā)電;泰山機(jī)械裝備制造項目1號車間已建成;慶華300萬噸重介選煤項目、150萬噸韋二、60萬噸四股泉煤礦完成年度建設(shè)任務(wù);漢能、中電投、華電光電一期，寧發(fā)電光伏發(fā)電二期、三期，中節(jié)能光伏發(fā)電二期，寧電投、神鵬風(fēng)電一期，京能、大唐風(fēng)電二期，寧發(fā)電風(fēng)電四期、太中銀鐵路太陽山集運站等項目正在加緊建設(shè)。

(四)平安創(chuàng)建成效顯著。依托“百日安全生產(chǎn)”大會戰(zhàn)活動，切實加大了聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，著力排查治理事故隱患，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實，集中開展了4次“拉網(wǎng)式”大檢查，共檢查各類企業(yè)、場所58家(處)，深入煤礦196人次，整改隱患60余處，整改率達(dá)100%，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢趨向好轉(zhuǎn)。深入開展了“大走訪”活動，共接處各類矛盾糾紛144件，成功處置群體性矛盾糾紛54起，協(xié)調(diào)解決拖欠資金250余萬元，社會矛盾有效化解，實現(xiàn)了赴銀進(jìn)京“零上訪”的目標(biāo)。深入開展了社會治安綜合治理專項活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，刑事、治安案件大幅下降。

(五)社會事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。我們在面臨體制調(diào)整和社會事務(wù)移交的兩難中，依然把社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。高度重視教育，完成了太陽山寄宿制中學(xué)建設(shè)，新辦了太陽山幼兒園，有效解決了學(xué)齡前兒童入園難、入學(xué)難的問題。實施了老鹽池村紅墩子莊點改造工程，完成了巴莊、塘坊梁和惠安堡村人蓄飲水工程;新修了農(nóng)村公路20公里，開通了客運班車19趟、公交線路7條、營運出租車110輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問題。積極籌措資金，加強社會救助，全力解決群眾困難，共發(fā)放各類救助資金近百萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會保險覆蓋率達(dá)到96%，社會保障體系逐步完善。依托商業(yè)一條街廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得實效，累計注冊個體工商戶676戶，年內(nèi)新增108家，從業(yè)人員達(dá)1840人。本土轉(zhuǎn)移勞動力5800人次，勞務(wù)收入670萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4508元，群眾生活水平大幅提高。

(六)投資環(huán)境日益優(yōu)化。我們在背負(fù)著將近3億元欠款的巨大壓力下，仍然把改善招商環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)，增投入，強服務(wù)，上水平。圍繞“三通一平”，鋪設(shè)了工業(yè)供水管線42.5公里，完成了330kv變電站項目建設(shè)，架設(shè)供電線路百余公里，完成了電力大道延伸段建設(shè)。圍繞公共服務(wù)，完成了太陽山中心醫(yī)院、農(nóng)行、供電所、稅務(wù)局辦公樓、消防大隊綜合樓、交警大隊辦公樓、市場改造等7個項目;太陽山集運站、污水處理廠、勞務(wù)移民保障住房工程項目等項目建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，實施了順通街、育英路、金環(huán)路等3條全長5.85公里的市政道路工程。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng);變以往大規(guī)模招標(biāo)發(fā)包造林為全民義務(wù)造林，完成造林綠化面積6040畝，栽植各類苗木近60萬株，鋪設(shè)生態(tài)用水管線30多公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為招商引資打下了堅實的基礎(chǔ)。

(七)財政稅收取得突破。極力克服煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)給開發(fā)區(qū)稅收造成的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步強化財稅管理，增補措施，確保稅收及時、足額入庫。全年共完成稅收收入4939萬元，其中本級收入3320萬元，完成計劃任務(wù)的104%，超收130萬元，收入總量、增長比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了堅強的財力保障。

(八)黨的建設(shè)得到加強。自身建設(shè)不斷提升。按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合全市開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“大學(xué)習(xí)大討論”活動，修訂完善了黨工委中心組每月1課、機(jī)關(guān)干部理論每周1課學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)了社會主義榮辱觀、十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了黨員干部的政治意識和理論水平;組織全體干部參加了“七一”愛國主義教育活動，提高了干部隊伍素質(zhì)，增強了凝聚力。組織建設(shè)不斷加強。成立了機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)工委和婦聯(lián)等團(tuán)體組織，開展了形式多樣的組織活動。加強了非公有制企業(yè)黨建工作，成立企業(yè)黨委1個，聯(lián)合黨支部8個，非公有制企業(yè)黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋。加強了農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，制定了村干部考核辦法，對轄區(qū)5個行政村“兩委”班子進(jìn)行了考核測評，充分調(diào)動了村干部的積極性。廉政建設(shè)不斷深化。深入開展了“學(xué)準(zhǔn)則、樹形象”專題活動，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立和完善了相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購、公務(wù)車輛、資產(chǎn)登記等管理工作。加大對工程建設(shè)、資金管理、招投標(biāo)等工作的監(jiān)督力度。認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險自查活動，查找梳理出廉政風(fēng)險點29個，制定出35條防范措施，從源頭切斷了風(fēng)險隱患。嚴(yán)格實行項目建設(shè)“五制”和財政收支“兩條線”，有效遏制了工程決算中高估冒算現(xiàn)象。全年共送審項目20個，送審值9546萬元，審減資金2957萬元，審減率為31%。

同志們，過去的一年非同尋常。我們共同經(jīng)歷了體制重大調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子重組、部門負(fù)責(zé)人一刀切式的調(diào)離、工作延續(xù)困難的重大現(xiàn)實，我們共同承受了所有煤礦停產(chǎn)停建、部分重大項目相繼退出的巨大壓力，我們共同應(yīng)對了生產(chǎn)原料無法供給保障、所有施工爆破品幾乎禁供的嚴(yán)峻困難，我們共同挑起了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不減、目標(biāo)任務(wù)不降的千斤重?fù)?dān)，我們依然開創(chuàng)了在逆境中謀求更大跨越、更快發(fā)展的大好局面。總結(jié)過去的一年，我們深刻感受到：越是困難越要堅定發(fā)展信心。我們抱著“咬定青山不放松”的態(tài)度，面對壓力不悲觀不失望，面對困難不退縮不后怕，在非常之年采取非常之舉，堅決貫徹落實區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心工作，立足實際，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，沉穩(wěn)果斷地抓重點、攻難點，努力保持了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面;越是困難越要廣泛凝聚力量。我們本著“一切來自群眾、一切為了群眾”的思想，把外來企業(yè)不當(dāng)外人看、把代管村民不當(dāng)外人看，緊緊依靠全社會，備好決戰(zhàn)的心態(tài)，形成決戰(zhàn)的合力，集中力量辦大事、辦難事、辦成事，在非常之年打贏了一場齊心合力、共克時艱的特殊戰(zhàn)爭，取得一定成效。越是困難越要突出發(fā)展工業(yè)。我們始終把發(fā)展工業(yè)作為太陽山迅速崛起和做大做強的必由之路。去年，在開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行異常艱難的情況下，我們頂住壓力向市委、政府表了決心，立了軍令狀，及時果斷地采取一系列穩(wěn)生產(chǎn)、保運行的有力舉措，在非常之年發(fā)揮了非常之效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢上揚的良好勢頭;越是困難越要加大招商引資。我們堅持把“兩大任務(wù)”作為積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。以大投入、大氣魄、大手筆加快推動產(chǎn)業(yè)招商和上爭項目，堅持內(nèi)外并舉，利用“外力”拉動“內(nèi)力”，充分激發(fā)各方面的動力謀求更大突破，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀創(chuàng)新、促發(fā)展，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境，提升服務(wù)功能，在非常之年形成了新的發(fā)展優(yōu)勢;越是困難越要注重改善民生。我們把改善民生作為加快發(fā)展的最終落腳點。在開發(fā)區(qū)財力極其困難和缺口相當(dāng)大的情況下，我們傾斜財力采取實實在在的舉措，一次性兌付征地補償費近萬元;主動靠前、全力協(xié)調(diào)，清欠農(nóng)民工工資;大幅度增加民生事業(yè)投入，實施了一大批民生項目;加大對困難群眾的救助力度，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的成果，實現(xiàn)了民生問題在非常之年得到更為有力的解決。

同志們，回顧過去一年取得的成績，我們要倍加珍惜，認(rèn)真總結(jié)，不斷發(fā)揚。這些成績的取得，是區(qū)(市)黨委、政府親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會果斷決策和付諸實踐的結(jié)果，也是開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的各企業(yè)加快投資、加快生產(chǎn)的結(jié)果，當(dāng)然更是廣大干部群眾共同努力、精誠團(tuán)結(jié)和奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部職工、廣大群眾表示最崇高的敬意;向全力支持太陽山發(fā)展建設(shè)的各級黨委、政府和社會各界人士表示最衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，一些影響全局、制約經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的突出矛盾和問題任然存在。主要表現(xiàn)在：主觀上講，我們應(yīng)對新情況、解決新問題的能力還有待于進(jìn)一步提高;我們的管理和服務(wù)仍不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要;我們的精神狀態(tài)還不佳、干事激情還不高、工作作風(fēng)還不扎實?？陀^上講，一是項目高投入低收益、投產(chǎn)不達(dá)效的問題任然是一個瓶頸，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重只是九牛一毛，與相鄰縣市區(qū)相比懸殊更大，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益還不理想;二是支撐開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的龍頭企業(yè)偏少，新增的大項目、好項目則更少，建設(shè)速度緩慢，發(fā)展勢頭不猛，支撐帶動能力較弱;三是招商引資的力度還不大、方法還不活、辦法還不多、氛圍還不濃，還不同程度的存在等、靠和觀望的態(tài)度，致使招商的成功率較低。四是城市服務(wù)功能仍不完善，財力基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大、欠賬較多。這些問題容不得半點松懈和輕視，我們將在今后的工作中下更大力氣，采取更加有力的舉措，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年工作總體要求。

20xx年，是“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是太陽山開發(fā)區(qū)項目建設(shè)的攻堅之年。對開發(fā)區(qū)來講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，做好全年各項工作意義重大。我們要立足實際、攻堅克難，堅定信心、乘勢而上，加大招商引資，狠抓項目推進(jìn)，為加快推動跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、聚能量。

今年，我們要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開發(fā)政策機(jī)遇，緊緊圍繞“建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo)，以深入開展“項目攻堅年”為抓手，以“兩大任務(wù)”為主攻方向，以培育壯大四大產(chǎn)業(yè)為重點，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)能力建設(shè);更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用;更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和配套延伸;更加注重加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，務(wù)實苦干，奮力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

按照這個總體要求，今年開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長44.6%;工業(yè)增加值增長36%;地方財政收入增長50.2%;招商引資增長30%;固定資產(chǎn)投資增長25%。

同志們，要實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的壓力非常大，任務(wù)非常艱巨。要實現(xiàn)太陽山開發(fā)區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展，必須從全局上堅持和把握好以下三個關(guān)鍵：一是必須樹立加快發(fā)展的心態(tài)。沒有振奮的精神就等于退縮。今年，開發(fā)區(qū)上下一定要樹立一盤棋思想，化零為整，重拳出擊，在搶抓新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇中，誰都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，與強者比、與快者賽、與勇者爭，力求在新一輪比拼中再創(chuàng)新局面;二是必須搶抓加快發(fā)展的機(jī)遇。不善抓機(jī)遇就等于不戰(zhàn)而敗。我們要牢牢抓住“十二五”、西部大開發(fā)帶給民族地區(qū)的優(yōu)惠、帶給革命老區(qū)的前景、帶給中部干旱帶的機(jī)遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部進(jìn)廳，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一輪比拼中再掀新高潮;三是必須拿足加快發(fā)展的舉措。沒有實實在在的手段就等于白喊號子。我們向前看有標(biāo)兵，向后看有追兵，狹路相逢勇者勝，在這場全市乃至全區(qū)的較量中，除了快發(fā)展、大發(fā)展別無退路，沒有忘我工作的精神和敢啃硬骨頭的氣勢是完不成任務(wù)的，盡力而為都是不行的，一定要全力以赴。我們在座的要直起腰桿承擔(dān)責(zé)任、撲下身子落實責(zé)任，力求在新一輪比拼中取得新突破。

三、20xx年工作主要任務(wù)。

(一)要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，強力推進(jìn)項目建設(shè)。

工業(yè)是維系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，項目是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要立足太陽山的優(yōu)勢資源，強力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，努力營造“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的良好氛圍，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。深入推進(jìn)“項目攻堅年”活動，堅持以大項目配套大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，全面培育壯大四大產(chǎn)業(yè)，確保在抓項目投資、抓產(chǎn)出效益上有新成效、新突破。今年，我們計劃實施各類項目53個，這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要確保完成。在煤化工方面要做大做強。要全力確保慶華一期110萬噸煤焦化、15萬噸甲醇、建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料、萬和利30萬噸原煤生產(chǎn)、120萬噸洗煤等項目滿負(fù)荷生產(chǎn);要加快推進(jìn)慶華集團(tuán)55億立方米煤制天然氣、韋州礦區(qū)、新喬煤礦、月兒彎煤礦等項目建設(shè)進(jìn)度;要全力抓好隆能、暖泉、新發(fā)合作等煤礦的整合工作，集中優(yōu)勢資源，引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套項目，促其從單一的煤炭資源開發(fā)向資源深加工轉(zhuǎn)化;加快推進(jìn)20萬噸化工汽油項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保煤化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。在新材料方面要發(fā)展壯大。要重點依托現(xiàn)有優(yōu)勢骨干企業(yè)，力保太陽鎂業(yè)一期、華盈礦業(yè)一期4.75萬噸鎂合金、建材水泥噸油井水泥等項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;要力推太陽鎂業(yè)二期金屬鎂、10萬噸硅鐵、建材集團(tuán)二期油井水泥等項目加快建設(shè)進(jìn)度;要力促中冶20萬噸石頭造紙、450萬噸特種水泥等項目盡快開工建設(shè)，力爭新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6億元以上。在新能源方面要鞏固提升。要搶抓國家能源開發(fā)戰(zhàn)略新機(jī)遇，在鞏固提升現(xiàn)有新能源項目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中節(jié)能二期、三期、華電一期等8個光電項目和大唐二、三期、國電一期等5個風(fēng)電項目建設(shè)，力爭新能源項目完成固定資產(chǎn)投資24億元，形成光伏發(fā)電規(guī)模100兆瓦，風(fēng)力發(fā)電規(guī)模54萬千瓦，實現(xiàn)產(chǎn)值1.86億元。在裝備制造方面要扶持培育。要確保泰山煤機(jī)制造一期項目投產(chǎn)達(dá)效，，生產(chǎn)煤機(jī)裝備100套以上，促其盡快啟動二期項目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn);要全力做好大唐膠南風(fēng)機(jī)塔筒、葉片制造組裝項目的跟蹤服務(wù)，年內(nèi)生產(chǎn)塔筒、葉片50套以上，要力促深圳科技4.95萬千瓦磁懸浮風(fēng)力發(fā)電項目年內(nèi)建成投產(chǎn);要充分利用開發(fā)區(qū)金屬鎂資源及周邊地區(qū)的電解鋁資源，引進(jìn)建設(shè)瓏翔汽車輪轂(gu)制造等項目，逐步提升裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行方面要著力加強服務(wù)調(diào)控。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)責(zé)任制，經(jīng)常性地深入企業(yè)，加強調(diào)研，隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取應(yīng)對措施;積極幫助企業(yè)爭取國家和自治區(qū)節(jié)能減排、技術(shù)改造等專項扶持資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新;加強對重點建設(shè)項目的跟蹤服務(wù)，簡化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)重點項目早投產(chǎn)、早達(dá)效，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到14家。

(二)要突出抓好“兩大任務(wù)”，加快推進(jìn)投資增長。

招商引資始終是太陽山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“傳動軸”。實踐證明，小招商就小發(fā)展，大招商就大發(fā)展，不招商就難發(fā)展甚至不發(fā)展。特別是太陽山開發(fā)區(qū)，作為“寧夏的增長極、吳忠的崛起區(qū)和中部干旱帶的致富平臺”，招商引資顯得尤為重要，這是我們每個人的責(zé)任，也是我們每個干部職工生存的保障。為此，每個領(lǐng)導(dǎo)都是招商引資的主力軍，每個部門一把手都是招商引資的第一責(zé)任人，每個干部都是招商的主體，除了黨政辦公室、規(guī)劃分局等沒有招商任務(wù)的部門外，其他部門必須無條件的完成任務(wù)。去年，我們在招商引資方面是有缺陷的，我們在座的是沒有真正負(fù)起責(zé)任的。今年，我和李市長已經(jīng)向市委、政府立了軍令狀。今天，我要與各副主任、各委員和企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，你們也要向黨工委、管委會表決心、立軍令狀，要有責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實把招商引資想在腦中、抓在手上、落在實處，要形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。要有“掙死牛不翻車”的膽識和氣魄，通過大招商、招大商來推動太陽山快發(fā)展、大發(fā)展。爭取在“兩大任務(wù)”上有新突破。要依托骨干企業(yè)保投資。依靠投資拉動仍然是太陽山開發(fā)區(qū)短期內(nèi)不可逾越的一個基本現(xiàn)實。因此，我們一定要堅持“擇優(yōu)扶強、外引內(nèi)育”，一定要抓住慶華、盾安、華盈、建材、大唐、中節(jié)能這樣的骨干企業(yè)，力爭在“擴(kuò)大再投資、啟動后續(xù)項目、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大企業(yè)規(guī)?！鄙弦行伦鳛椋欢ㄒプ≈幸笔^造紙、灰渣水泥等一批新建項目，力爭在“建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效”上要有新突破，盡快形成開發(fā)區(qū)新的拉動效應(yīng)。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓招商。緊緊圍繞煤化工、新材料、新能源和裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盯住世界500強、中國500強等影響全局的龍頭企業(yè)，引進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的上、下游配套項目，增強產(chǎn)業(yè)配套和協(xié)作，形成“抓住一個、引進(jìn)一串”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。切實營造濃厚的親商、富商、安商氛圍，把服務(wù)招商項目、服務(wù)招商企業(yè)作為一項硬任務(wù)，要定責(zé)任、定指標(biāo)、定時限，力爭年內(nèi)引進(jìn)投資過10億元項目1-2個，過5億元項目2-3個，過億元以上項目3-5個。重點推進(jìn)中農(nóng)公司50萬噸合成氨、80萬噸尿素等項目盡早落地建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促承接。要用足、用活、用好國家支持東西部合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的扶持政策，把任務(wù)分解到班子領(lǐng)導(dǎo)頭上，把擔(dān)子壓到部門負(fù)責(zé)人肩上，把責(zé)任定到具體人身上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商思路，創(chuàng)新招商模式，拓展招商領(lǐng)域，通過建設(shè)東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移萬畝園中園，把太陽山率先打造成吳忠市承接合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的重要平臺，力爭引進(jìn)1家東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。緊盯國家投資重點爭資金。要積極搶抓新一輪西部大開發(fā)、“十二五”規(guī)劃以及能源“金三角”規(guī)劃實施的重大機(jī)遇，要在挖掘政策潛力上多下功夫、多動腦子，在項目謀劃上先人一拍、快人一步、高人一籌，在爭取落實上要當(dāng)仁不讓、盡收囊中。重點圍繞生態(tài)治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，主動加強與自治區(qū)寧東辦等對口廳局和國家有關(guān)部委的溝通對接，力爭有新突破，確保落實上爭資金7500萬元以上。

(三)要突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實增強保障能力。

環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。就目前情況而言，我們的硬環(huán)境基本能夠滿足企業(yè)入駐和建設(shè)的需求，但軟環(huán)境在一定程度上講仍然是大商好商招不來、項目落地不開工的一個重要制約因素。因此，我們要下大決心優(yōu)化投資環(huán)境，使開發(fā)區(qū)投資成本更低、發(fā)展機(jī)會更多、吸納投資能力更強。要從狠抓安全生產(chǎn)管理入手。安全生產(chǎn)是全社會關(guān)注的一根紅線，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一根底線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，安全生產(chǎn)管理上不去也是一票否決。因此，我們一定要認(rèn)真吸取“1.22”隆能礦難乃至全區(qū)、全國各方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對開發(fā)區(qū)高危行業(yè)企業(yè)多、在建項目多、安全隱患多的實際情況，結(jié)合45萬噸新發(fā)合作礦、30萬噸暖泉煤礦和30萬噸隆能煤礦等3個煤礦的擴(kuò)能改造，切實嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，定人、定責(zé)、定崗。要切實抓好安全隱患排查，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實落實企業(yè)安全主體責(zé)任，堅持礦長下井帶班制度，構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線，防范重特大安全生產(chǎn)事故。要從“平安創(chuàng)建”入手。扎實推進(jìn)“三項建設(shè)”和“三項重點工作”，深入開展“大走訪”活動，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查和信訪工作，突出抓好社會治安和交通秩序整治，堅決打擊各類刑事犯罪活動，確保不發(fā)生群訪群訴事件、群死群傷的道路交通事故、重特大刑事案件，努力為開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要從完善基礎(chǔ)配套入手。大力推進(jìn)鹽同紅工業(yè)園區(qū)水系工程、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)及城鎮(zhèn)給排水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點實施市場改造擴(kuò)建、火車站站前廣場、礦山綜合治理、礦山大道建設(shè)等項目，完成4439畝生態(tài)綠化任務(wù)。加快完善民居二期后續(xù)配套工程，全面完成勞務(wù)移民保障性住房工程，啟動建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，著力引進(jìn)一批餐飲、休閑等項目，切實解決外來客商吃住難問題。依托太陽山火車站，力促金龍公司一期150萬噸物流盡快投運，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)保障能力。要從加強財力保障入手。要依托正陽投資公司，進(jìn)一步深化投融資平臺建設(shè)，拓寬融資渠道，強化資金籌措能力，充分發(fā)揮勝達(dá)等小額貸款公司的積極作用，廣泛吸納社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項資金，切實增加開發(fā)區(qū)可用財力。要建立健全稅收分析和監(jiān)管制度，強化對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)稅源的監(jiān)管稽查，挖掘稅收潛力，堅決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，力爭對重點稅源監(jiān)控達(dá)到100%。

(四)要突出改善民生工作，著力建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。

加快發(fā)展是保障和改善民生的根本途徑，反過來講，保障和改善民生是加快發(fā)展的根本目的所在。在此，我要特別強調(diào)的是，市委、政府為了讓太陽山輕裝上陣，已將代管的社會事務(wù)移交給紅寺堡，原代管的5個行政村也劃歸原縣(區(qū))。但這絕不代表太陽山開發(fā)區(qū)就完完全全脫離了民生，恰恰相反，我們所肩負(fù)的職責(zé)就是打造輻射鹽池、同心、紅寺堡、利通區(qū)和靈武市5縣(市、區(qū))群眾脫貧致富的平臺，讓干旱帶的老百姓過上更加富裕、更加和諧的日子。從這個意義上講，我們要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群眾的幸福感和和諧度。要扎實做好就業(yè)工作。我們搞項目建設(shè)，征用了老百姓的土地，有相當(dāng)一部分農(nóng)民成為失地農(nóng)民，保障和改善他們的生活是我們的職責(zé)所系。因此，我們?nèi)匀徊话艳r(nóng)民當(dāng)外人看，要繼續(xù)加強與企業(yè)、建筑工地等用人單位的對接，實現(xiàn)失地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、本土就業(yè)，切實讓人民群眾感受到太陽山的發(fā)展所帶來的成果。要切實加強信訪工作。周永康同志在前不久召開的“全國信訪工作經(jīng)驗交流會”上提出：“信訪工作是黨的群眾工作的一個重要組成部分，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作”。因此，信訪工作既是一個社會穩(wěn)定問題，也是一個民生民計問題。我們一定要把信訪工作始終同上項目、抓招商有機(jī)結(jié)合起來，同群眾工作、同民生工作同步推進(jìn)。要切實強化信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真對待群眾的合理訴求，著力解決信訪突出問題，來一件處理一件，堅決不拖不壓，不喊空口號，切實讓人民群眾的正當(dāng)利益得到保護(hù)。

(五)要突出抓好自身建設(shè)，切實提高執(zhí)政水平。

要以慶祝建黨__周年為契機(jī)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，結(jié)合全市開展的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神集中開展形勢政策宣傳教育活動方案》全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力提高黨建科學(xué)化水平，促進(jìn)各項工作全面落實。要抓理論學(xué)習(xí)。堅持黨工委中心組每月1課理論學(xué)習(xí)和干部職工每周1課政治教育制度，重點學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和自治區(qū)黨委十屆十一次全委會議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議以及市委三屆八次全委會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神。堅持學(xué)用結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與推動各項工作結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)成效、增強執(zhí)政能力。大力開展“走出去借鑒、請進(jìn)來推廣”活動，注重學(xué)習(xí)區(qū)外省、市的好理念、好思路，借鑒周邊縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好局、起好步奠定思想基礎(chǔ)。要抓組織建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選活動，選樹一批先進(jìn)典型，調(diào)動廣大干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的積極性，形成學(xué)典型、做模范的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實機(jī)關(guān)黨建各項制度，使黨員教育培訓(xùn)、專題民主生活會、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等各項工作規(guī)范化、經(jīng)?；?。加強工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作，舉辦開發(fā)區(qū)第二屆職工運動會。以黨組織建設(shè)帶動群團(tuán)組織建設(shè)，加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，在具備建立黨組織和工會組織條件的企業(yè)中全部建立黨的組織和工會組織，使黨的建設(shè)不斷深入。要抓廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任規(guī)定》，觀看反腐倡廉警示教育片，創(chuàng)辦廉政宣傳專欄，切實增強黨員干部廉潔自律意識。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨工委議事規(guī)則，堅持民主集中制，對“三重一大”問題會前溝通、會上集體研究決策，切實強化對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督。規(guī)范公務(wù)接待、車輛管理，控制費用支出。結(jié)合開發(fā)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域查出的突出問題，細(xì)化廉政風(fēng)險防范防控措施，前移工作關(guān)口，加大對重點工程建設(shè)、重大資金使用監(jiān)管力度，認(rèn)真查排廉政風(fēng)險點，從源頭上杜絕腐敗。

同志們，做好今年的各項工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。太陽山的發(fā)展最終要靠一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實來實現(xiàn)，我們要緊緊圍繞市委、政府的決策部署，認(rèn)真落實市委三屆八次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅定信心，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，趁勢而上，扎扎實實，一步一個腳印的把工作落到實處。我堅信，有區(qū)、市黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我們沒有克服不了的困難;有各大企業(yè)的積極參與和廣大農(nóng)民群眾的全力支持，我們沒有完不成的任務(wù);有全體干部職工抓招商、重服務(wù)、促跨越的信念，我們沒有干不成、干不好的事業(yè)。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇八

近年來，河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，圍繞打造區(qū)域“經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)、招商引資先導(dǎo)區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的總體定位，科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)，加大投入力度，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)進(jìn)展順利。截止目前，已進(jìn)駐工業(yè)企業(yè)88家，其中規(guī)模以上企業(yè)26家，今年上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22.9億元，同比增長26.1%，財政收入2217萬元，同比增長45%。

山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略以來，河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高度重視，搶抓機(jī)遇，以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，成效顯著。

一、發(fā)展情況。

(一)提升效能，完善配套，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。按照“業(yè)務(wù)精熟、務(wù)實高效、風(fēng)清氣正”的要求，以“機(jī)關(guān)效能提升”行動為載體，完善機(jī)關(guān)文化建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，增強機(jī)關(guān)干部職工履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，提高干部職工服務(wù)意識，堅持“限時辦結(jié)，效能問責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制，深入實施以企業(yè)代辦為重點，“代辦員、聯(lián)絡(luò)員、組織員、調(diào)研員、執(zhí)行員”為一體的五員聯(lián)動機(jī)制，營造高效的服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定，落實“企業(yè)寧靜日”、“定期公開接訪”等制度，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。污水處理廠、企業(yè)職工住宅等重點配套工程的建設(shè)順利，年底均可竣工投入使用，將有效改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，破解企業(yè)留人難問題。道路智能化監(jiān)控系統(tǒng)已投入使用，有效提高了突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，進(jìn)一步增強了河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定性。下一步，我們將加快海關(guān)監(jiān)管直通場站建設(shè)，將河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成“無水碼頭”，促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展;建設(shè)企業(yè)金融商務(wù)中心，創(chuàng)新服務(wù)方式，激發(fā)開發(fā)區(qū)金融商務(wù)活力;推進(jìn)自來水廠二期工程建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供水資源保證;規(guī)劃建設(shè)企業(yè)職工住宅二期工程，加強生活區(qū)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)園區(qū)，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展打造良好的“軟”、“硬”環(huán)境。

(二)強化開放，擴(kuò)大出口，對外開放水平不斷提高。一是加大招商引資，抓住國際和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇，按照“招大、引強、選優(yōu)”的原則，依托企業(yè)家沙龍及黃河口青年商會、江蘇商會等商貿(mào)組織，積極“走出去”，集中精力到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、外資密集區(qū)進(jìn)行招商活動，著重引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)層次高、拉動力強的大項目。今年，成功引進(jìn)進(jìn)新落戶項目13個，計劃總投資43.89億元。其中，總投資3.6億元的九洲工業(yè)園板材加工項目已開工建設(shè);全球最大塑料型材制造商安徽海螺集團(tuán)投資8億元興建的12萬噸/年新型節(jié)能型材項目已完成注冊、土地組件等前期手續(xù)，近期開工建設(shè)。二是做大做強對外貿(mào)易。堅持規(guī)模和效益并重，加快培育以技術(shù)、質(zhì)量、品牌為核心競爭力的出口新優(yōu)勢，重點培育海鑫、海潤等出口企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大對先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件進(jìn)口，協(xié)助黃海塑料、澳潤石油等條件成熟的企業(yè)逐步建立健全境外自主營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓海外市場，擴(kuò)大出口規(guī)模，力爭今年出口額過億美元。

(三)集約資源，擴(kuò)規(guī)升級，經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步壯大。以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，圍繞“轉(zhuǎn)型升級、培植優(yōu)勢、重點突破、提升水平”的工作要求，加快企業(yè)升級改造，整合利用閑置土地，加大對優(yōu)勢項目的培育，經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹，產(chǎn)業(yè)層次全面提升。

一是依托重點，壯大石油裝備制造業(yè)。以精誠鋼管、金舜鋼管、海潤鋼管、興和管業(yè)等企業(yè)為組團(tuán)，以海鑫石油裝備、海藍(lán)德鉆具、華堃鉆采設(shè)備等鉆探設(shè)備企業(yè)為骨干，以金開石化設(shè)備制造、勝利儀表、渤海電機(jī)等企業(yè)配套服務(wù)的石油裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成，產(chǎn)品涉及石油鋼管、儀器儀表、鉆機(jī)鉆桿、海陸石油鉆采設(shè)備等，基本涵蓋石油裝備生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是圍繞龍頭，完善新能源裝備制造業(yè)。以全球第二、中國第一的華銳風(fēng)電集團(tuán)投資興建的華銳風(fēng)電項目為支撐，著力引進(jìn)風(fēng)機(jī)葉片、塔筒等配件生產(chǎn)項目，全面發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)，打造集總裝、實驗及培訓(xùn)一體化產(chǎn)業(yè)基地。目前，形成了具有年總裝3mw風(fēng)電機(jī)組150套生產(chǎn)能力的產(chǎn)業(yè)雛形。隨著華銳二期項目的推進(jìn)，開發(fā)區(qū)新能源裝備產(chǎn)業(yè)正日趨壯大。

三是培育骨干，快速發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)九洲工業(yè)園板材加工、安徽海螺節(jié)能鋁型材項目及棟明二期項目建設(shè)進(jìn)度，強化政策扶持，著力培育一批骨干項目，引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)重點領(lǐng)域技術(shù)突破，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，將新材料產(chǎn)業(yè)打造成園區(qū)產(chǎn)業(yè)亮點。

四是加快轉(zhuǎn)型，集約發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。通過安全、環(huán)保等手段，逐步淘汰產(chǎn)能落后、污染較重的小化工項目，促使企業(yè)不斷更新生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備，完善環(huán)保設(shè)施，保障了污染物達(dá)標(biāo)排放。同時，協(xié)助企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站等產(chǎn)學(xué)研中心，加快技改步伐，提高工藝水平，形成了以匯海醫(yī)藥、安諾其紡織材料兩家上市公司為骨干，以常青樹化工、旭業(yè)化工、天正化工等為重點，整體技術(shù)工藝先進(jìn)、產(chǎn)品覆蓋面廣、經(jīng)濟(jì)效益良好的產(chǎn)業(yè)集群。

五是以點帶面，大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)。以澳納紡織為骨干，帶動渤海紡織等小項目發(fā)展，形成了擁有30余萬環(huán)錠紡，500多臺寬幅噴氣織機(jī)，四條絲光棉生產(chǎn)線，100多臺蘇拉倍捻機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈條，主要生產(chǎn)全棉高檔高支紗線。目前，總投資5.5億元的天信紡織建設(shè)項目已動工建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展中的不足。

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模需進(jìn)一步壯大。目前，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)僅有26家，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，項目帶動力不強，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不夠明顯，固定資產(chǎn)、產(chǎn)值、利稅等方面仍處于全面起步、提升階段，需進(jìn)一步發(fā)展壯大。

(二)工作職能不夠完善。開發(fā)區(qū)在企業(yè)職工落戶、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面缺乏必要的職能，導(dǎo)致企業(yè)職工落戶難，項目、工程建設(shè)等方面手續(xù)辦理難度大，影響了建設(shè)進(jìn)度。

(三)項目承載能力開始受限。開發(fā)區(qū)在閑置土地基本盤活、新征土地難度加大的形勢下，隨著引進(jìn)項目的增多，可供項目落戶的土地資源日益緊張，承載大項目能力受限。

(四)發(fā)展環(huán)境仍需改善。主要表現(xiàn)為開發(fā)區(qū)封閉式管理運行和相關(guān)扶持政策落實不到位，部分職能缺失，扶持優(yōu)惠政策仍需進(jìn)一步加強。

三、加快發(fā)展的幾點建議。

當(dāng)前，隨著黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略在河口交匯疊加，以及市委、市政府港區(qū)城一體建設(shè)戰(zhàn)略部署的出臺，河口迎來重大歷史發(fā)展機(jī)遇，同時，也面臨著兄弟縣域爭資源、搶機(jī)遇的巨大挑戰(zhàn)。依托港口優(yōu)勢，大力發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，成為河口實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展的重要途徑，為促進(jìn)河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強大動力，為加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際情況，下一步將重點做好以下工作：

(一)強化綜合整治，打造集約園區(qū)。通過開展企業(yè)綜合整治，從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地利用、稅源培植等方面入手，強化措施，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格督查落實，確保集約利用資源，突破制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。

(二)科學(xué)規(guī)劃布局，提高資源利用。一是在規(guī)劃制定上，圍繞能源裝備制造、紡織服裝、新材料等重點產(chǎn)業(yè)，實行相對集中的開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群布局。二是在項目選擇上，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，爭取有助于完善產(chǎn)業(yè)鏈的項目。三是在項目落地上，本著“專業(yè)、集群”的原則，相對集中布置，不斷形成集聚新優(yōu)勢。四是在政策引導(dǎo)上，實行“傾斜”，將有限的精力、資金、土地等要素資源投入到與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項目上。

(三)加快園區(qū)西擴(kuò)，拓展發(fā)展空間。一是加強規(guī)劃控制，建立嚴(yán)格的土地監(jiān)管制度，強化土地集約使用，優(yōu)化土地資源配置。二是積極向上級爭取用地指標(biāo)，xx期間，計劃新征土地6000畝，以滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)用地需求。

(四)加大配套投入，提升承載能力。xx期間，計劃投資2億元對開發(fā)區(qū)遠(yuǎn)期塊進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到項目入駐基本條件，提高項目承載能力，增強開發(fā)區(qū)載體建設(shè)。

(五)引進(jìn)培育人才，加強人力保障。一是通過各種途徑，引進(jìn)高級管理人才，強化管理水平。二是加強專業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)，完善院士工作站、博士后工作站建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批科研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。三是加大同各高校、職高、技校的聯(lián)系，拓寬企業(yè)招聘渠道，破解缺乏中層管理、技術(shù)人員難題。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇九

同志們：

按照以往的慣例，雙數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)工作會，單數(shù)年召開一次開發(fā)區(qū)座談會，全市第五次開發(fā)區(qū)工作會議主要是研究當(dāng)前開發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問題，需要采取的措施，統(tǒng)一大家的思想。由于去年國家實施宏觀調(diào)控政策，清理整頓開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)工作遇到了很多困難。市委、市政府對開發(fā)區(qū)工作非常重視，去年組織到一些城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，回來后進(jìn)行了深入研究，所以會議今天召開。今天的會議既是一次工作的部署會，也是開發(fā)區(qū)工作的動員會，長春要變快走為快跑，振興長春工業(yè)先行，項目領(lǐng)先，這一系列要求，都要求開發(fā)區(qū)的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會，我們把這個會安排在節(jié)前開，就是便于各開發(fā)區(qū)進(jìn)一步研究部署今年的工作，如果過年以后再開時間就有問題了。

剛才，各開發(fā)區(qū)向市政府遞交了20xx年目標(biāo)責(zé)任書，并作了表態(tài)發(fā)言，希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言去做，到年底時能夠順利地完成今年的各項任務(wù)。大家的責(zé)任書里都有兩本帳，一個是必保完成的，這是快走的目標(biāo)，一個是力爭完成的，這是快跑的目標(biāo)，變快走為快跑，希望大家一定要實現(xiàn)后面的目標(biāo)。

在今年市十二屆人大三次會議上我們向人大代表報的數(shù)是，要完成30%的固定資產(chǎn)投資，實際上省里給我們的任務(wù)指標(biāo)是41.3%，形勢逼人，必須要完成任務(wù)。所以我在這里重申，大家都有責(zé)任，只有破釜沉舟，沒有任何后退的余地，必須一直往前走，不能向兩邊看。最難的是去年和今年，只有今年的任務(wù)完成了，才能克服目前遇到的這些困難，明后兩年的工作也就好做了，希望大家一定要充分認(rèn)識這次會議的重要性。剛才崔杰副市長已經(jīng)全面部署了開發(fā)區(qū)工作任務(wù)，這是經(jīng)市委、市政府共同討論的，我完全同意。在會議要結(jié)束之前，我想再講四點意見，這四點意見也是四個觀點。

一、必須始終堅持開發(fā)區(qū)快速發(fā)展不動搖。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十

同志們：

今天上午，任丘、青縣、吳橋、滄州開發(fā)區(qū)等九個縣市區(qū)匯報了工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)情況，總的來看，各縣市區(qū)高度重視工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，并謀劃實施了一批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。一會兒，國權(quán)副市長還要就工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)行具體部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、充分認(rèn)識加快工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義。

目前，工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來越突出，工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標(biāo)趨緊、環(huán)保門檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用程度低。形勢要求我們，破解瓶頸制約，促進(jìn)集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型城市化，必須以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，推動企業(yè)、項目入?yún)^(qū)進(jìn)園，這也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，是唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟(jì)、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時掌握市場信息，開拓市場，提高產(chǎn)品的市場占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。因此可以說，加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。各級政府和部門要深刻認(rèn)識加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標(biāo)，強化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點，加大招商引資力度，加快重點項目建設(shè)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動全市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、牢牢把握機(jī)遇，切實增強緊迫感和主動性。

加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機(jī)遇。第一，我國正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)階段。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于兩個方面，一是投資持續(xù)增長，二是對外出口不斷擴(kuò)大。從目前情況看，我國已成為世界上第二大出口國，外貿(mào)出口的增長潛力日漸微小，依靠出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力正在減弱。有專家指出，中國經(jīng)濟(jì)至少還有十年的快速增長期，原因就在于中國有城市化這個重要的拉動力。目前，世界上中等發(fā)達(dá)國家城市化率已達(dá)到70%以上，而我國只有47%。加速城市化進(jìn)程，不僅可以帶動投資增長，而且還可以擴(kuò)大國內(nèi)消費需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)化發(fā)展水平創(chuàng)造了重要契機(jī)。第二，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個國家級戰(zhàn)略都和滄州直接相關(guān)，這在全國地級市中是絕無僅有的。在新一輪發(fā)展熱潮中，我們不僅具有沿海優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，而且隨著這些國家級戰(zhàn)略的實施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我們加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車，滄州的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，使我們對項目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不斷增強，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強力支撐。第四，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機(jī)遇。上世紀(jì)八、九十年代，發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入了后工業(yè)化時代，正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多傳統(tǒng)工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)基地必然要轉(zhuǎn)移到附近中小城市和縣城。比如北京，人均gdp已超過1萬美元，城市土地價格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機(jī)遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口，大力引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

三、抓住重點，力促工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上水平。

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們要綜合運用好市場這只無形的手和政府配置資源這只有形的手，尤其要理清在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府和部門應(yīng)該抓什么，不應(yīng)該抓什么，應(yīng)該抓的必須要抓到位，不應(yīng)該抓的就堅決放手，交給市場。

第一，抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)合理地擺布項目和基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”的良性互動發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。

第二，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的原則，集中必要的財力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的硬環(huán)境。

第三，抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競爭力。要在國家政策法規(guī)范圍內(nèi)，加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)吸引項目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責(zé)之一，牢固樹立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營造良好的發(fā)展氛圍。

第四，抓好服務(wù)水平提升。各級政府和部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，努力提高政務(wù)服務(wù)水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一流服務(wù)。要積極組織開展銀企對接活動，探索融資貸款擔(dān)保新機(jī)制，為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對外宣傳推介活動，通過組織開展各類展銷會、促銷會等形式，幫助企業(yè)開拓市場。

第五，抓好招商引資工作。要強化開放理念，借力發(fā)展理念，把擴(kuò)大對內(nèi)對外開放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動力。各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴(kuò)大開放上，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，實行激勵政策，把工作人員工資、獎金與招商引資成效掛鉤，充分調(diào)動方方面面招商引資的積極性，推動工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。

第六，抓好土地資源配置。土地已成為項目建設(shè)的瓶頸，要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認(rèn)真研究解決制約項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題。一是要搞好項目包裝、跑辦，爭取更多項目列入省重點項目。二是對于省分配給市的土地指標(biāo)，要向工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)重點項目傾斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地需要。

第七，抓好政府管理。在推進(jìn)重點項目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，相關(guān)職能部門要切實履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點抓好安全生產(chǎn)、食品安全和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護(hù)良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

四、明確目標(biāo)，落實責(zé)任，狠抓工作落實。

全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項目建設(shè)的重要平臺，圍繞中心，服務(wù)大局，切實抓好工作落實。

第一，要明確目標(biāo)。要進(jìn)一步明確，各工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長亮點，因此，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全市平均水平，達(dá)到30%以上，爭做全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

第二，要落實責(zé)任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會要對重點項目進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一拉出單子，從項目開工到竣工投產(chǎn)，每個環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時間進(jìn)度順利推進(jìn)。從五月份開始，市政府將對工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)情況實行一月一調(diào)度，一月一通報制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí)，取長補短，為推進(jìn)我市工業(yè)聚集區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。

第三，要提高效率。各級政府和部門要認(rèn)真落實“一次告知制”、“首問負(fù)責(zé)制”，對符合產(chǎn)業(yè)政策的項目，相關(guān)部門要馬上批、馬上辦、馬上干，做到滄州范圍內(nèi)項目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對于需要上級審批核準(zhǔn)的事項，要落實跑辦責(zé)任、跑辦單位和責(zé)任人，努力把工作做深、做實、做細(xì)。要嚴(yán)厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。對各縣市區(qū)今天提出的問題和建議，由市政府辦公室進(jìn)行梳理匯總，交市直相關(guān)部門研究辦理，一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十一

開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)是一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，近年來，我所在的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。在這個過程中，我有幸參與了一些項目，深切感受到了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律。在這篇文章中，我將分享自己在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的心得體會。

首先，要培育良好的營商環(huán)境是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。一個良好的營商環(huán)境可以吸引更多的企業(yè)和投資者進(jìn)入開發(fā)區(qū)，推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而一個不良的營商環(huán)境則會阻礙企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯。因此，開發(fā)區(qū)政府應(yīng)該著力改善營商環(huán)境，簡化行政審批程序，提供優(yōu)惠的稅收政策和投資環(huán)境，加強對企業(yè)的服務(wù)和支持，使企業(yè)能夠在一個良好的環(huán)境中發(fā)展壯大。

其次，要注重科技創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力?？萍紕?chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素，也是提升開發(fā)區(qū)競爭力的關(guān)鍵。在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們應(yīng)該注重加大科技研發(fā)投入，提高科技研發(fā)能力，培育一批高科技企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，加強科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)、高附加值方向發(fā)展，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心競爭力。

再次，要加強人才培養(yǎng)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。人才是一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能離開優(yōu)秀的人才支持。在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們要注重人才培養(yǎng)，建立健全人才培養(yǎng)體系，加大高層次、高技能人才引進(jìn)力度，提供優(yōu)良的發(fā)展平臺和機(jī)會，建立完善的職稱評審機(jī)制，激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大的人才支持。

最后，要加強與周邊地區(qū)的互動合作是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)往往與周邊地區(qū)緊密相連，相互合作、互助共贏是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方式。在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我們應(yīng)該加強與周邊地區(qū)的協(xié)作合作，形成良性互動的合作機(jī)制，共同開展交流合作、共同解決問題，促進(jìn)資源優(yōu)勢互補，推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，我在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的心得體會，就是要培育良好的營商環(huán)境，注重科技創(chuàng)新，加強人才培養(yǎng)，加強與周邊地區(qū)的互動合作。只有通過這些方面的努力，才能夠推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮與社會的和諧穩(wěn)定。相信在不久的將來，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會取得更加輝煌的成就！

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十二

為深入貫徹落實貴州省、畢節(jié)市新型工業(yè)化暨開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，奮力實現(xiàn)工業(yè)大突破，促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。

（一）總體目標(biāo)。到20xx年，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)投資、工業(yè)企業(yè)戶數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)倍增,建成150億級以上省級重點開發(fā)區(qū)。

（二）年度目標(biāo)。20xx年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75億元，工業(yè)增加值28億元，工業(yè)投資27億元，工業(yè)企業(yè)戶數(shù)60戶（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21戶）；20xx年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值90億元，工業(yè)增加值33億元，工業(yè)投資28億元，工業(yè)企業(yè)戶數(shù)71戶（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27戶）；20xx年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元，工業(yè)增加值39億元，工業(yè)投資28億元，工業(yè)企業(yè)戶數(shù)83戶（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33戶）；20xx年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元，工業(yè)增加值48億元，工業(yè)投資29億元，工業(yè)企業(yè)戶數(shù)95戶（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)39戶）；20xx年,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值150億元以上，工業(yè)增加值56億元，工業(yè)投資30億元，工業(yè)企業(yè)戶數(shù)105戶（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)44戶）。

（一）明確功能定位。

1.堅持工業(yè)發(fā)展首要功能。開發(fā)區(qū)以發(fā)展工業(yè)為主，突出生產(chǎn)功能，調(diào)整優(yōu)化總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃充分銜接。除基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等用地外，工業(yè)用地性質(zhì)不少于70％左右。圍繞工業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理規(guī)劃一定比例商住用地，滿足開發(fā)區(qū)必要的生產(chǎn)生活所需配套建設(shè)。

2.堅持企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中。推動企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，用地開發(fā)實現(xiàn)集約。除有特殊要求不能入駐開發(fā)區(qū)外，原則上新辦企業(yè)、新建項目均要入駐開發(fā)區(qū)集中發(fā)展。有序引導(dǎo)符合條件的現(xiàn)有存量工業(yè)企業(yè)進(jìn)區(qū)入園。

3.堅持差異化特色化建設(shè)發(fā)展。按照“一城兩翼”、產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合發(fā)展思路，明確開發(fā)區(qū)“一區(qū)兩園”發(fā)展方向和首位產(chǎn)業(yè)。其中，甘棠產(chǎn)業(yè)園依托黔?；?、黔西電廠、永潤天澤化工等企業(yè)，以現(xiàn)代化工為首位產(chǎn)業(yè)，以新型建材、裝備制造為潛力產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)省級化工園區(qū)創(chuàng)建工作，打造重工業(yè)產(chǎn)業(yè)園；岔白產(chǎn)業(yè)園依托高原藍(lán)夢菇、質(zhì)品服飾等企業(yè)，以特色食品加工、紡織服裝為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（二）強化產(chǎn)業(yè)培育。

圍繞首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，大力實施建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，著力補齊產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，吸引上下游配套產(chǎn)業(yè)向開發(fā)區(qū)集聚，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

1.推動現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實施首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動，政策、資金、土地等要素配置予以傾斜支持，著力提升首位產(chǎn)業(yè)占比，培育一批市場競爭力強的現(xiàn)代化工企業(yè)。加快啟動年產(chǎn)30萬噸甲醇、5萬噸碳酸二甲酯、5萬噸聚乙醇酸、20萬噸二甲醚制10萬噸乙酸甲酯和10萬噸乙醇項目、15萬噸雙氧水等項目，永潤天澤100畝地精細(xì)化工和黔孚氣體年產(chǎn)5000噸干冰等項目建設(shè)，力爭20xx年前全部建成投產(chǎn)。

2.做大做強新型建材產(chǎn)業(yè)。以黔西電廠和黔?；ぎa(chǎn)出的粉煤灰、爐渣、脫硫石膏等固廢為基礎(chǔ)，大力發(fā)展石膏建材、混凝土砌塊、輕型墻體材料等產(chǎn)業(yè)，加快形成煤電建（材）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。重點推進(jìn)以粉煤灰、脫硫石膏為主原料的加氣磚、建筑石膏粉、石膏砂漿、水性涂料、粘合劑和抗裂砂漿等新型建材項目建設(shè)。

3.做活做優(yōu)生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)。立足市內(nèi)及周邊豐富農(nóng)副產(chǎn)品資源，以食用菌、中藥材、辣椒、刺梨等為原料，加大農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)及深加工力度，打造畢節(jié)市農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。重點推進(jìn)年產(chǎn)5000萬棒食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展項目（菌種菌棒加工廠、保鮮品加工廠、干品加工廠、即食食品加工廠及其他配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）及中藥材、辣椒、刺梨等精深加工項目。

4.培育壯大輕紡產(chǎn)業(yè)。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，大力承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞質(zhì)品服飾全力打造綠色供應(yīng)鏈和生命周期低碳輕紡工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建從原料、生產(chǎn)、營銷、消費到回收再利用的輕紡工業(yè)循環(huán)體系。重點推進(jìn)質(zhì)品服飾二期、三期建設(shè)項目。

5.大力發(fā)展新型裝備制造產(chǎn)業(yè)。支持新舊動能轉(zhuǎn)換，重點圍繞永貴機(jī)修、川煤煤機(jī)等企業(yè)，加大智能機(jī)械化設(shè)備生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用力度。同時，積極發(fā)展化工機(jī)械制修項目。

同時，穩(wěn)步推進(jìn)紅木家具、吉他制造產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)白酒制造產(chǎn)業(yè)。

（三）強化招商引資。

1.切實加大招商引資力度。堅持把招商引資作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重和頭等大事，完善開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資工作機(jī)制，依托民建中央、東部十省市民建組織和廣州市增城區(qū)的幫扶優(yōu)勢，圍繞首位產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)和其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化“兩圖（產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展全景圖、現(xiàn)狀圖）、兩庫（招商項目庫、目標(biāo)企業(yè)庫）、兩池（資金池、人才池）”建設(shè)，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商，精準(zhǔn)靶向招商。“十四五”期間，開發(fā)區(qū)新引進(jìn)億元級項目5個以上，年均引進(jìn)優(yōu)強企業(yè)20戶以上。

2.規(guī)范招商引資政策。開發(fā)區(qū)要梳理完善招商引資優(yōu)惠政策，明晰享受條件、適用范圍、優(yōu)惠幅度、兌現(xiàn)流程、執(zhí)行期限等內(nèi)容，實現(xiàn)利益與責(zé)任對等。要認(rèn)真履行與投資主體簽訂的協(xié)議或合同，對投資主體履行義務(wù)責(zé)任達(dá)到約定目標(biāo)的，要積極按協(xié)議或合同兌現(xiàn)優(yōu)惠政策；對投資主體不履行義務(wù)責(zé)任，獲得的優(yōu)惠政策依法依規(guī)收回；對借用招商引資進(jìn)行詐騙、洗錢等違法行為要堅決依法予以嚴(yán)懲。

3.注重招商引資實效。落實招商引資項目事前評估機(jī)制，招商引資簽約項目需經(jīng)事前評估、集體決策，投資合同做到權(quán)責(zé)對等和合法性審查全覆蓋。簽訂的協(xié)議或合同需明確項目畝均投資強度、產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等具體指標(biāo)。加強項目落地推進(jìn)情況后續(xù)服務(wù)和跟蹤問效，確保招商引資項目有序推進(jìn)。

（四）強化企業(yè)服務(wù)。

開發(fā)區(qū)要始終把企業(yè)作為發(fā)展主體，全心全意提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展服務(wù)職能、延伸服務(wù)渠道，以服務(wù)推進(jìn)建設(shè)、以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。

1.全面推行掛牌服務(wù)。每個企業(yè)均明確服務(wù)包保干部，將掛牌服務(wù)工作全面鋪開，方便企業(yè)反映問題和對接聯(lián)系。

2.建立政企溝通制度。建立健全企業(yè)定期溝通互動制度，暢通政企溝通渠道，每半年召開1次座談會，邀請企業(yè)家代表參加，聽取企業(yè)的意見建議。

3.完善走訪服務(wù)機(jī)制。強化每周一次的走訪服務(wù)工作，把干部走訪服務(wù)企業(yè)工作作為溝通政企關(guān)系的橋梁和紐帶，切實幫助企業(yè)解決實際問題。

4.推行企業(yè)測評制度。開發(fā)區(qū)每半年召開一次企業(yè)測評會，由企業(yè)對干部的服務(wù)情況進(jìn)行測評，測評結(jié)果作為年終對干部考核定等的重要依據(jù)。

（五）強化集約發(fā)展。

1.集約節(jié)約利用土地。堅持“畝產(chǎn)論英雄”，大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用，健全畝均工業(yè)產(chǎn)值、稅收等指標(biāo)體系，提高土地利用率和投入產(chǎn)出效率。對開發(fā)區(qū)內(nèi)長期停產(chǎn)停建的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，盤活現(xiàn)有土地等資源資產(chǎn)。到20xx年,開發(fā)區(qū)工業(yè)用地投資強度和工業(yè)產(chǎn)值強度達(dá)到300萬元/畝以上。

2.管好用好標(biāo)準(zhǔn)廠房。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和財力狀況，合理規(guī)劃、有序適度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)和鼓勵有條件的企業(yè)特別是大中型企業(yè)購買土地或租賃（土地入股）的方式建造標(biāo)準(zhǔn)廠房。全面深入開展閑置廠房和“僵尸企業(yè)”的清理力度，建立和完善企業(yè)退出機(jī)制，明確退出標(biāo)準(zhǔn)，對未履行投資協(xié)議的，依法進(jìn)行予以清退，有效盤活閑置資產(chǎn)。從20xx年起，除達(dá)一定投資額度的重大項目外，對所有入駐企業(yè)一律不再實行三免兩減半的優(yōu)惠政策，廠房租金和物業(yè)管理費按標(biāo)準(zhǔn)收取，根據(jù)履約情況實行相應(yīng)獎勵補助政策。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立黔西市推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市政府市長任組長，分管工業(yè)的副市長、開發(fā)區(qū)黨工委專職副書記、管委會副主任任副組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展、管理考核等重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在開發(fā)區(qū)，由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)日常工作的同志任辦公室主任。定期組織召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌研究開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展全局性、方向性的重大事項，協(xié)調(diào)解決開發(fā)區(qū)建設(shè)中的重大問題，督促落實開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展各項重點任務(wù)。

(二)強化要素保障。

1.加強用地、金融支持。堅持用地跟著項目走的原則，工業(yè)項目用地使用計劃指標(biāo)“應(yīng)保盡?！?。在開發(fā)區(qū)試行“先租后讓、租讓結(jié)合”的土地供應(yīng)方式。鼓勵和支持各類投融資公司積極面向開發(fā)區(qū)提供投融資服務(wù)，建立健全開發(fā)區(qū)風(fēng)險擔(dān)保體系。優(yōu)先推薦開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)項目積極爭取國家政策性銀行、國際金融組織優(yōu)惠貸款和國家有關(guān)專項資金、基金的申報。

2.加強財政支持。市財政每年預(yù)算一定資金支持開發(fā)區(qū)及區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。開發(fā)區(qū)及企業(yè)獲得的國家、省、市支持資金，由市財政及時撥付。開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的財稅收入，屬于市留存部分，原則上全部返還用于開發(fā)區(qū)發(fā)展。規(guī)范開發(fā)區(qū)財務(wù)管理，強化財務(wù)和債務(wù)風(fēng)險管控。

3.完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照適度超前的原則推動開發(fā)區(qū)供水、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升承載能力。啟動化工園區(qū)工業(yè)污水處理廠的建設(shè)?？茖W(xué)布局、加快推進(jìn)固體廢棄物處理項目建設(shè)。做好環(huán)保設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)，確保穩(wěn)定正常運行，達(dá)標(biāo)排放。加強開發(fā)區(qū)水、電、熱、氣等保障，切實降低工業(yè)用能成本。加快開發(fā)區(qū)天然氣管道項目建設(shè)，完善內(nèi)部天然氣管網(wǎng)布局。加大火電廠蒸汽余熱余壓利用力度。支持開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)集體與發(fā)電企業(yè)直接交易，推進(jìn)增量配售電業(yè)務(wù)改革試點。

（三）推進(jìn)體制機(jī)制改革。

1.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。緊緊聚焦招商引資和服務(wù)企業(yè)、項目兩大主責(zé)主業(yè)，探索和推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)大部門制，規(guī)范開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、人員設(shè)置，建設(shè)統(tǒng)一合理、高效運行、權(quán)責(zé)分明的開發(fā)區(qū)管理體制，增強服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的職能。剝離開發(fā)區(qū)社會事務(wù)管理職能，征地拆遷等社會事務(wù)交由所在地街道辦事處負(fù)責(zé)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等交由相關(guān)職能部門或相關(guān)平臺公司實施，污水處理廠運營管理交由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。

2.推行“管委會+公司”運營管理模式。新組建開發(fā)區(qū)投資運營公司，將開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)資源劃轉(zhuǎn)為公司資產(chǎn)，負(fù)責(zé)土地收儲、土地和廠房租賃、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等工作，推進(jìn)公司實體化運行、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營，增強投融資能力、償債能力和再發(fā)展能力，提升造血功能。選聘懂管理、懂經(jīng)濟(jì)、懂市場的專業(yè)人才到公司任職。同時，公司獨立于一般性政府平臺公司，不參與政府融資。

3.推動審批服務(wù)創(chuàng)新。持續(xù)深化“放管服”改革，在開發(fā)區(qū)設(shè)立便企服務(wù)點，涉企審批部門派駐人員，或探索數(shù)據(jù)共享前臺受理，后臺即時辦理。對重大項目實行全程領(lǐng)辦代辦，對一般項目提供“一站式”服務(wù)。

（四）強化考核獎懲。

建立健全開發(fā)區(qū)招商引資、項目管理、企業(yè)服務(wù)考評制度，不斷完善干部日?？己?，做到任務(wù)精準(zhǔn)分解到個人、評價精準(zhǔn)定位到個人、獎懲精準(zhǔn)落實到個人，確保各項任務(wù)落到實處。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十三

各黨(總)支部、興事發(fā)集團(tuán)黨委：

全鎮(zhèn)黨建工作的總體要求是：全面深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹省委十屆四次、五次全會及市委六屆八次全會精神，以全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨為主線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”，堅持深度融入改革發(fā)展、服務(wù)中心大局，全面落實黨建工作責(zé)任制，全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等，為加快建設(shè)游仙鎮(zhèn)綿陽市“十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供堅強的組織保障。

一、強化思想政治建設(shè)，凈化黨員干部靈魂。

1.深入開展理想信念教育。緊緊圍繞黨的和十八屆三中、四中全會精神，以黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、黨支部會、富樂大課堂和百姓故事會為載體，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部始終保持政治清醒，增強政治定力，強化“三個自信”。持續(xù)深化中國夢主題教育、黨的群眾路線教育實踐活動，不斷增進(jìn)價值認(rèn)同和情感認(rèn)同。實施以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”為主題的干部修身行動，引導(dǎo)黨員干部對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。召開黨委會議，研究制定加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體措施和辦法。

2.持續(xù)開展經(jīng)常性黨性教育和黨性鍛煉。深入開展學(xué)習(xí)黨章活動。貫徹落實省委《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項規(guī)定》。結(jié)合反法西斯戰(zhàn)爭暨抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，加強黨史教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育和基本國情、省情、市情、區(qū)情、真情教育，充分利用好愛國主義教育、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建“三基地一窗口”等現(xiàn)場教學(xué)基地，大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神。按照黨內(nèi)規(guī)章制度和有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，務(wù)實創(chuàng)新推動從嚴(yán)治黨。按照區(qū)委制定的《關(guān)于嚴(yán)肅政治生活若干規(guī)定》《關(guān)于規(guī)范基層黨組織組織生活會的實施辦法》，創(chuàng)新推動全鎮(zhèn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化，建立健全黨員黨性定期分析制度，結(jié)合專題民主生活會和專題組織生活會每年開展一次黨性分析，以支部為單位每半年開展一次高質(zhì)量的組織生活會。繼續(xù)堅持黨員旁聽黨委會議制度，完善黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子制度。

3.全面推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)。深入持久地對黨員干部進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和“孝悌忠信禮義廉恥”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。組織開展“崇德向善、厲行法治”和“緬懷英烈圓夢中華”系列主題教育。組織開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)常態(tài)化。廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，深入推進(jìn)文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、文明個人創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實《中華經(jīng)典誦讀指導(dǎo)大綱》，組織開展中華經(jīng)典誦讀活動、愛國主義教育等活動。組織參與好“中國好人”“四川好人”“身邊好人”“最美人物”“時代楷模”“感動綿陽十大人物”的評選宣傳。

4.扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，及時成立工作機(jī)構(gòu)，制定活動方案，迅速啟動、精心組織、有序推進(jìn)?！捌?一”前后以“三嚴(yán)三實”為主題，根據(jù)游仙鎮(zhèn)實際，將“七個有之”有效的融入到鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會中去。鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織書記每年上一次黨課，引導(dǎo)黨員干部始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。

二、繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，鍛造鋼班子、鐵隊伍。

1.全面推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。圍繞“五個服務(wù)”，開展“五星”級服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。抓好“便民五項服務(wù)”工作落實。持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面深化“亮崗踐諾”工作。加強服務(wù)黨員工作，提升服務(wù)群眾意識。一是以富樂大課堂為載體加強黨員的教育培訓(xùn)。提高黨員做好新形勢下群眾工作的能力，加強對黨員的教育管理。尤其是注重黨性教育、道德教育和法制教育相結(jié)合，通過對基層黨員開展各種素質(zhì)的培養(yǎng)，幫助他們解決“做什么”、“怎么做”以及“為什么做”的問題。二是注重對黨員的人文關(guān)懷。開展人文關(guān)懷，知黨員所憂、解黨員所難，讓黨員感到組織的關(guān)愛，在開展服務(wù)黨員工作力度上有意識地向流動黨員傾斜;三是激發(fā)黨員服務(wù)群眾熱情。要使黨員持續(xù)保持高漲的服務(wù)熱情，在具體的工作中體現(xiàn)黨員的服務(wù)能力和水平。通過完善黨員服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)活動及黨員“關(guān)愛微行動、實現(xiàn)微心愿”等豐富多樣的黨員活動，激發(fā)服務(wù)熱情、營造服務(wù)氛圍。

創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制，提升服務(wù)群眾能力。一是創(chuàng)新服務(wù)群眾的主體。擴(kuò)大基層服務(wù)群眾的黨員干部群體，在機(jī)關(guān)選派工作能力強的干部到村(社區(qū))任“第一書記”，有效推動發(fā)展和民生問題的解決。二是創(chuàng)新服務(wù)群眾的平臺。統(tǒng)籌村社區(qū)便民服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、志愿者服務(wù)隊等功能，將村(社區(qū))各類服務(wù)陣地平臺進(jìn)行整合，實現(xiàn)陣地共用、資源共享，發(fā)揮村(社區(qū))各類服務(wù)場所、設(shè)施、資源的整體效能。三是創(chuàng)新服務(wù)群眾的機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)包點服務(wù)機(jī)制、探索“責(zé)任聯(lián)擔(dān)、隊伍聯(lián)派、黨群聯(lián)動、問題聯(lián)議、任務(wù)聯(lián)督”等工作機(jī)制，形成基層黨建與村(社區(qū))發(fā)展的共贏局面。不斷提升村(社區(qū))黨組織的威信及黨建骨干力量的黨建素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力，增強基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

2.建立健全干部任用、考核體系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度;建立鎮(zhèn)村社區(qū)干部任用考察機(jī)制，對新任用的干部實行試用期管理;完善鎮(zhèn)村社區(qū)干部任職承諾、廉政承諾的“雙承諾”制度，通過科學(xué)“定諾”、公開“承諾”、綜合“評諾”、定期“督諾”，促進(jìn)干部履職盡責(zé)。完善《游仙鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗制度》、《游仙鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績效考核管理辦法》、《游仙鎮(zhèn)村社區(qū)干部績效考核管理辦法》，最大限度的激發(fā)鎮(zhèn)村社區(qū)干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

3.全方位加強干部培養(yǎng)、著力提升干部能力素質(zhì)。圍繞“四宜新鎮(zhèn)”和市“十強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)，利用富樂大課堂和黨委中心組學(xué)習(xí)，突出“學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升”，堅持“干什么學(xué)什么、缺什么補什么”的培訓(xùn)導(dǎo)向，著力實施機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一支信念堅定、素質(zhì)過硬、能力突出的黨員干部隊伍;組織開展“經(jīng)歷補缺+能力提升”行動，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)教育，為鎮(zhèn)村社區(qū)能力素質(zhì)的提升奠定堅實的基礎(chǔ);完善村社區(qū)干部后備人才庫，不斷為游仙的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展輸送新鮮血液;進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村社區(qū)干部和后備干部檔案，加強動態(tài)管理和統(tǒng)籌使用。選派村社區(qū)干部輪流到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門上掛鍛煉提高村社區(qū)干部推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。開展社區(qū)黨組織書記、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織書記示范培訓(xùn)及入黨積極分子示范培訓(xùn)、預(yù)備黨員全員培訓(xùn)、普通黨員代表集中培訓(xùn)。

4.落實干部日常管理監(jiān)督制度。建立正風(fēng)肅紀(jì)督導(dǎo)組，盯住元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等時間節(jié)點，開展貫徹落實“八項規(guī)定”精神情況監(jiān)督檢查和警示約談。實行干部談心談話全覆蓋，按照干部管理權(quán)限分級開展談心談話，對新任職干部、關(guān)鍵崗位干部、家庭有特殊情況的干部談心談話率達(dá)到100%。探索鎮(zhèn)村社區(qū)干部履職預(yù)警制度，開展經(jīng)常性提醒告誡，對班子不團(tuán)結(jié)、信訪反映較多、有意見有情緒、個人重大報告事項不實的干部，及時進(jìn)行提醒、函詢或誡勉。加強對干部人事紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委管理干部的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行干部管理和請銷假制度。

5.實施黨員干部關(guān)愛行動。建立健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制，做好大學(xué)生村干部管理、培訓(xùn)，加大對困難黨員干部的關(guān)愛力度，激發(fā)干部工作動力。

三、全面加強基層組織建設(shè)。

1.全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。制訂村(社區(qū))書記(主任)權(quán)力和責(zé)任清單，簽訂履職承諾書;參照《綿陽市游仙區(qū)不勝任村(社區(qū))黨組織書記調(diào)整辦法》和《優(yōu)秀基層黨組織書記業(yè)績考核獎勵制度》，評選“優(yōu)秀基層黨組織書記”，堅持落實好“能人帶村”激勵措施;注重從大學(xué)生村官中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“好苗子”，適時壓擔(dān)重用，進(jìn)一步充實建強基層干部隊伍。

2.大力整頓軟弱渙散黨組織。分行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域，按5%—10%比例倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、實施步驟、責(zé)任人和整改時限。每個后進(jìn)黨組織選派一名機(jī)關(guān)干部任“第一書記”或黨建指導(dǎo)員，未能實現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化升級的幫扶不脫鉤，聯(lián)系干部不得評為先進(jìn)。集中開展1次后進(jìn)村黨組織書記專題培訓(xùn)，大力提升中間狀態(tài)黨組織工作水平。

3.分層分類加快推動“新四村”建設(shè)步伐。繼續(xù)以“能人帶村、產(chǎn)業(yè)強村、民主治村、服務(wù)樂村”為核心，按照我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，遵循村情村貌實際，挖掘轄區(qū)資源優(yōu)勢，分類指導(dǎo)、科學(xué)領(lǐng)動，整合資源、示范帶動，強化自治、組織推動，重點在帶動能力強、區(qū)域優(yōu)勢好的村社區(qū)建立示范點，力爭全鎮(zhèn)“新四村”達(dá)到行政村總數(shù)的20%;力爭推培出市級、區(qū)級示范村，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

4.強力推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化大黨建工作。規(guī)范推行城市基層黨建區(qū)域化“兩委四定一監(jiān)督”工作法。加大社區(qū)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，社區(qū)辦公用房和服務(wù)站面積不少于300平米。指導(dǎo)黨員人數(shù)超過50人的社區(qū)建立黨總支、超過100人的社區(qū)建立黨委，依托小區(qū)、片區(qū)科學(xué)建立黨支部，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、運行機(jī)制、保障舉措。堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)小區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司三輪引擎驅(qū)動作用，做到?jīng)]有大的鄰里糾紛、沒有越級上訪、沒有群體性事件等“十個沒有”，實現(xiàn)無居民摘花踩草、無亂丟煙頭等“十無”，走出了一條具有游仙特色的文明和諧小區(qū)之路。把小區(qū)建成居民“安全的港灣、溫馨的家園”。

5.深入開展“兩新”組織集中建黨“百日攻堅”活動。厘清“兩新”黨組織隸屬關(guān)系，開展“非公企業(yè)和社會組織”建黨組織“百日攻堅”活動，力爭單建率達(dá)40%、覆蓋率達(dá)90%。用好用活非公企業(yè)黨建“三同兩議一取向”工作法，鞏固深化非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員制度，確保從業(yè)人員30人以上的企業(yè)全覆蓋并有效發(fā)揮作用。對空殼企業(yè)黨組織進(jìn)行整頓，不符合建立黨支部條件的企業(yè)予以撤銷，實行黨建聯(lián)絡(luò)員制度。研究探索《“兩新”組織黨建規(guī)范化科學(xué)化運行管理辦法》，引導(dǎo)發(fā)揮好“兩個政治作用”。

6.凝心聚力抓實“四基”建設(shè)、提升黨組織服務(wù)能力。牢固樹立大抓基層意識，突出問題導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)上下廣泛開展以基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作清單化、基本能力具體化、基準(zhǔn)制度實用化為主要內(nèi)容的“四基”建設(shè)，努力實現(xiàn)基層組織增活力、基礎(chǔ)工作更堅實、基本能力大提升、基準(zhǔn)制度更管用目標(biāo)。

7.抓實黨員發(fā)展和教育管理、夯實黨建工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，堅持分級預(yù)審制度，完善“雙選雙培雙評雙控”黨員發(fā)展辦法，實施以農(nóng)村改革支持者、帶頭發(fā)家致富者、產(chǎn)業(yè)項目持有者、家居生活美好者、文明新風(fēng)引領(lǐng)者為主要內(nèi)容的青年農(nóng)民培養(yǎng)發(fā)展黨員計劃，全面消除3年沒有發(fā)展黨員的村(社區(qū))。制定并實施好《—年全鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，認(rèn)真落實《黨員先鋒行為管理辦法》，參照《無職黨員作用發(fā)揮辦法》，按照《黨員積分制管理辦法》，按需設(shè)置黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督崗、政策法規(guī)宣傳崗、科教致富信息崗、文明新風(fēng)倡導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、社會治安維護(hù)崗等無職黨員作用發(fā)揮平臺，以崗定責(zé)，強化考核，進(jìn)一步探索無職黨員發(fā)揮作用、實現(xiàn)途徑和辦法。按照《不合格黨員處置辦法》，嚴(yán)格處置程序，不斷提升黨員隊伍整體素質(zhì)。用好遠(yuǎn)程教育站點、微信等教育載體，更好教育服務(wù)黨員干部。

8.充分利用“四基地一場所”強化干部革命傳統(tǒng)教育。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、機(jī)關(guān)支部活動和七一慶祝等載體，組織帶領(lǐng)鎮(zhèn)村社區(qū)黨員干部到愛國主義教育基地、黨史教育基地、國防教育基地、紅色文化體驗基地和“9.30”烈士公祭場所，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，增強廣大干部的責(zé)任感和使命感。

9.做實直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，進(jìn)一步深化干群關(guān)系。堅持“走基層”活動常態(tài)化，建、管、用、銷好“4+2”“4+3”臺賬;上半年集中開展1次“五走遍一深入”活動;常態(tài)化抓好“雙聯(lián)、千名干部進(jìn)社區(qū)、工余時間訪民情、與失地農(nóng)民結(jié)對子、與退役困難軍人結(jié)對子”等活動;落實好“黨員聯(lián)系服務(wù)群眾示范城”、“雙報到三服務(wù)”、“黨員義工日”干部接訪下訪等制度;堅持三級代理制度，做好黨員干部代理群眾事務(wù)工作，及時總結(jié)宣傳推廣一批先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，推動黨員干部與群眾常聯(lián)常新、常走常親。

10.強力推進(jìn)法治建設(shè)，加快游仙依法治鎮(zhèn)步伐。積極參與推動農(nóng)村綜合改革涉及基層組織建設(shè)改革試點工作，按照《關(guān)于完善基層治理機(jī)制的意見》和《基層黨組織工作規(guī)范辦法》，推動依法合規(guī)制訂村規(guī)民約、居民公約率達(dá)到100%;規(guī)范村級事務(wù)決議辦法，落實“421”工作法，健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會;探索院落議事會、小區(qū)自管委等小單元自治模式和基層民主協(xié)商的有效載體，促進(jìn)基層組織資源轉(zhuǎn)化為基層治理法治化資源。

四、全面加強人才招引、服務(wù)于游仙“四宜”新鎮(zhèn)建設(shè)。

充分利用區(qū)位優(yōu)勢、吸引各類人才到我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是加強與九院的聯(lián)系，吸引科學(xué)技術(shù)人才將軍事技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用生產(chǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是加強與職業(yè)技術(shù)學(xué)院和師院的聯(lián)系，將院校的科研成果在我鎮(zhèn)落地生根，促進(jìn)我鎮(zhèn)科教創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè);三是加強對外爭取，吸引外來人員在我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)商貿(mào)物流和旅游實產(chǎn)業(yè)園建設(shè);四是強化服務(wù)和外部環(huán)境的治理，做好人才的服務(wù)工作，建立綠色服務(wù)通道，做好人才落戶、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面保障工作，讓他們安心創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、全面加強反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)。

1.強化從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨、明確工作目標(biāo)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。深入開展紀(jì)律監(jiān)督，增強組織紀(jì)律性，嚴(yán)肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為。認(rèn)真落實區(qū)委關(guān)于全面深化改革、從嚴(yán)治黨、依法治區(qū)、科技城建設(shè)等重大決策部署。強化黨紀(jì)黨規(guī)教育，增強紀(jì)律規(guī)矩的心理認(rèn)同。強化對各級紀(jì)委全會精神貫徹落實，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。開展黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專項檢查，對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不敢擔(dān)當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，對違反中央“八項規(guī)定”精神、“四風(fēng)”禁而不絕的，按照干部管理權(quán)限堅決問責(zé)，并嚴(yán)格實行“一案雙查”。

2.嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”、強化責(zé)任落實。強化責(zé)任清單、述責(zé)述廉、簽字背書、一案雙查、巡查檢查等制度支撐。把落實“兩個責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容，按照機(jī)關(guān)、村社區(qū)等不同類別，開展差異化考核。加大問責(zé)追究力度，對責(zé)任制考核居末位的單位黨組織負(fù)責(zé)人，進(jìn)行專題約談和誡勉;對“四風(fēng)”問題突出和出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的機(jī)關(guān)部門和村社區(qū)，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3.保持零容忍懲治腐敗高壓態(tài)勢、有效遏制腐敗。調(diào)整充實鎮(zhèn)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組及辦公室，召開反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，強化鎮(zhèn)黨委對反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化鎮(zhèn)紀(jì)委對紀(jì)律審查的組織協(xié)調(diào)。健全重大案件督辦機(jī)制，重點查辦腐敗易發(fā)多發(fā)部門、行業(yè)和領(lǐng)域的案件和群眾身邊腐敗問題。

3.加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育和權(quán)力監(jiān)督、規(guī)范干部行為。利用中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”和干部教育培訓(xùn)，深化崗位風(fēng)險教育和廉政教育。召開黨風(fēng)廉政教育大會、案發(fā)單位專題組織生活會，組織學(xué)習(xí)警示教育專題片、讀本，開辦全鎮(zhèn)曝光警示專欄，提高警示教育的針對性和實效性。加強對一把手和管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位的教育監(jiān)督。對全體鎮(zhèn)村社區(qū)干部進(jìn)行廉政知識測試和廉政談話。

4.扎實抓好教育實踐活動后續(xù)整改工作、增強教育活動的實效性、持續(xù)性。認(rèn)真落實《關(guān)于深化“四風(fēng)”整治鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施意見》。嚴(yán)格按照“兩方案一計劃”，逗硬整改落實，公開整改過程，集中通報整改情況，做到群眾認(rèn)可一件、銷號一件。強化上下聯(lián)動整改，對基層和群眾反映強烈的政風(fēng)行風(fēng)問題，引導(dǎo)各行業(yè)系統(tǒng)單位列出聯(lián)動整改項目清單，制定專門方案，上下互動、掛牌督辦。上半年開展一次“回頭看”，專項檢查整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況，對整改不力、問題反彈的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

5.持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵭?。深入持久貫徹落實中央八項?guī)定，認(rèn)真落實區(qū)委從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部、加強作風(fēng)建設(shè)的“兩個意見”，著力小微服務(wù)、強化細(xì)胞監(jiān)管，形成改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固深化四風(fēng)突出問題專項整治和巡視整改成果，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。大力整治“為官不為”現(xiàn)象，持續(xù)開展“庸懶散浮拖”問題專項整治，從嚴(yán)查處后、中央八項規(guī)定出臺后、開展黨的群眾路線教育實踐活動后的違紀(jì)行為。加強下去機(jī)關(guān)企事業(yè)單位廉政(潔)文化以及家規(guī)家風(fēng)建設(shè)。

六、全面加強黨的政法統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。

1、加強社會穩(wěn)定工作。依法規(guī)范全力維護(hù)社會政治安全，抓好維穩(wěn)防邪工作，推進(jìn)信訪糾紛化解，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)保障“富樂游仙”建設(shè)。健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，鞏固“大調(diào)解”工作機(jī)制，強化流動人口和特殊人群的服務(wù)管理，整合信息平臺資源，扎實推進(jìn)“平安游仙”建設(shè)。深入開展“法律七進(jìn)”和基層法治示范創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)建設(shè)“法治游仙”。

2.加強黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好少數(shù)民族人士的意見和建議的征求工作，加大少數(shù)民族和黨外干部教育培養(yǎng)力度，做好黨外人士聯(lián)系工作。開展好“同心共筑‘中國夢’游仙統(tǒng)戰(zhàn)在行動”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”“法律進(jìn)宗教場所”“和諧寺觀教堂創(chuàng)建”等活動。進(jìn)一步深化港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，繼續(xù)開展涉臺“五進(jìn)”宣傳教育活動。

3.加強黨的群團(tuán)工作。認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署。開展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建“三帶活動”，構(gòu)建形成“以基層黨組織為核心，其它社會組織共同參與”的服務(wù)新格局。建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會議制度。深入開展“勞動競賽”“工人先鋒號”“青春建功”“素質(zhì)提升、巾幗建功、幸福家庭、巾幗維權(quán)、強基固本”等活動。

七、全面推動黨的建設(shè)制度完善和落地。

1.健全落實從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實市委、區(qū)委關(guān)于堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的決定。適應(yīng)依法治國新常態(tài)，積極探索既加強黨的領(lǐng)導(dǎo)又維護(hù)法律尊嚴(yán)的制度機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，完善黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度。適時召開黨的建設(shè)制度改革座談會，促進(jìn)形成更加健全更加成熟的制度體系。積極落實中央、省委、市委、區(qū)委和鎮(zhèn)黨委管黨治黨重要制度安排落實情況專項報告制度。建立制度執(zhí)行考核機(jī)制，每年對執(zhí)行制度情況進(jìn)行綜合評估，納入績效考核。

2.健全落實從嚴(yán)治黨保障機(jī)制。建立健全黨建工作聯(lián)席會議制度，探索“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”條塊結(jié)合的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)機(jī)制，形成齊抓共管合力。加大黨建工作投入和保障力度，認(rèn)真落實基層黨組織工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費、基層干部報酬待遇和社區(qū)干部基本養(yǎng)老醫(yī)療保險。及時撥付基層組織公共運行經(jīng)費。落實“一定三有”“三有一化”，加快推進(jìn)基層黨組織陣地集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。進(jìn)一步加大黨建工作宣傳引導(dǎo)力度，積極營造重視黨建、大抓黨建的濃郁氛圍。

3.健全落實從嚴(yán)治黨責(zé)任機(jī)制。探索建立黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單。健全各黨組織書記向鎮(zhèn)黨委報告黨建工作制度，建立黨委班子成員向本級黨組織報告履行“一崗雙責(zé)”黨建工作制度;完善自上而下、分級開展黨組織書記抓黨建述職評議考核制度，落實黨建工作“三級聯(lián)諾聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考聯(lián)用”制度，加大黨建工作考核權(quán)重。完善黨建工作年度考評、考核機(jī)制，健全黨建工作問責(zé)機(jī)制，加大定期專項檢查和督查通報力度，對不認(rèn)真履職的黨組織書記，進(jìn)行約談并追究責(zé)任。開展黨建創(chuàng)新典型案例推動黨建責(zé)任落地見效。抓實對鎮(zhèn)黨委黨建工作述職點評意見的整改落實，通過責(zé)任、壓力傳導(dǎo)，形成齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍。

4.切實加強鎮(zhèn)黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組自身建設(shè)。及時調(diào)整充實鎮(zhèn)黨委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員，進(jìn)一步健全落實運行機(jī)制和議事規(guī)則。每季度研究一次黨建工作。完善落實黨建工作聯(lián)席會議制度，制定成員單位責(zé)任清單，切實構(gòu)建“大黨建”工作格局。進(jìn)一步加大村社區(qū)、場鎮(zhèn)企事業(yè)單位黨建工作的指導(dǎo)力度。

中共綿陽市游仙區(qū)游仙鎮(zhèn)委員會。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十四

為適應(yīng)開發(fā)區(qū)發(fā)展需要，面向社會公開招考部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，現(xiàn)公告如下：

一、招考專業(yè)及要求。

詳見附件一。

二、招考條件。

1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權(quán)利；

2、遵紀(jì)守法，品行端正，身體健康；

3、具備招考職位所需的專業(yè)知識；

4、年齡30周歲以下（1982年6月1日后出生）。

三、報名和資格審查。

報名時間：5月2日--16日下午5點。

3張；并持本人身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、大中專畢業(yè)生報到證、工作年限證明等材料原件和復(fù)印件各一份（應(yīng)屆畢業(yè)生所在學(xué)校還未發(fā)放畢業(yè)證、學(xué)位證的考生，須提交學(xué)校教務(wù)部門出具的學(xué)歷、學(xué)位證明）。

考試收取考務(wù)費，根據(jù)省物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，筆試每人40元，面試每人70元。

擬享受減免有關(guān)考務(wù)費用的農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員，提供證件原件及復(fù)印件一份，免收考務(wù)費。

資格審查：對報考人員的資格審查工作，貫穿招考工作的全過程，發(fā)現(xiàn)不符合報考條件或弄虛作假的，隨時取消考錄資格。招考工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)招考范圍、條件對報考人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，每人限報一個職位。資格審查結(jié)果在開發(fā)區(qū)網(wǎng)站公布。

對審核確定的報考人數(shù)達(dá)不到計劃招考人數(shù)3倍的專業(yè)，由招考工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究調(diào)整錄用計劃。

四、考試。

考試分筆試和面試，分別以百分制計算。

（一）筆試。

筆試時間與資格審查結(jié)果一并公布，請于報名結(jié)束后及時上網(wǎng)查詢。

筆試為綜合能力測驗，主要進(jìn)行公共基礎(chǔ)知識等。

方面的測試。筆試采取人機(jī)對話的方式。筆試成績以百分制計算，對筆試成績進(jìn)行加分，加分事項附后。根據(jù)筆試成績，原則上按1：3的比例確定進(jìn)入面試范圍人員名單，名單在開發(fā)區(qū)網(wǎng)站公布。

（二）面試。

面試以體現(xiàn)報考職位的要求為主，主要測試考生的綜合分析能力、語言表達(dá)能力、思維應(yīng)變能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、舉止儀表等基本素質(zhì)。面試成績當(dāng)場向報考人員公布。

面試結(jié)束后，除外語專業(yè)按筆試30%、面試70%權(quán)重計算總成績外，其他專業(yè)按筆試、面試成績各占50%的權(quán)重計算考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數(shù)點后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。

五、錄用方法。

根據(jù)報考人員考試總成績排名順序，按招考職位從高到低依次等額確定進(jìn)入考察、體檢范圍人員。若總成績相同，經(jīng)開發(fā)區(qū)黨工委研究同意，可相應(yīng)增加錄取名額。對進(jìn)入考察、體檢范圍的人員，由招考工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢，體檢按照《人事部衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（國人部發(fā)〔2005〕1號）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)考察、體檢合格的確定為擬錄用人員。

新錄用人員，簽訂就業(yè)協(xié)議，試用期三個月，試用期滿考核合格的，辦理正式錄用手續(xù)，不合格的，取消錄用資格。對應(yīng)屆畢業(yè)生，經(jīng)批準(zhǔn)錄用后若在2012年7月30日前不能出具相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位證書的，將視為達(dá)不到職位學(xué)歷要求而取消錄用資格。

附件三：《公開招考工作人員誠信承諾書》。

附件四：公開招考機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員筆試成績加分說明。

附件五：工作年限證明。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十五

作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，開發(fā)區(qū)在過去幾十年中取得了顯著的成就。開放政策的實施和優(yōu)惠政策的落地，使得開發(fā)區(qū)成為吸引外商投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要區(qū)域。作為一名長期在開發(fā)區(qū)工作的人員，我對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了一些心得體會。

二、政府扮演重要角色。

在開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府是一個至關(guān)重要的參與者。政府在制定政策、提供資源和推動項目落地等方面發(fā)揮著重要作用。同時，政府也要充分發(fā)揮監(jiān)管和引導(dǎo)的作用，確保企業(yè)在遵守法律規(guī)定的同時，獲得公平的競爭環(huán)境。政府的角色是平衡各方利益，促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

三、打造良好的投資環(huán)境。

開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的落地是吸引外商投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。為了吸引更多的投資者，開發(fā)區(qū)需要持續(xù)改善投資環(huán)境。這包括加強法律和法規(guī)的保護(hù)，提供便利的審批流程，提高市場監(jiān)管水平等。只有打造良好的投資環(huán)境，才能吸引更多的投資者進(jìn)入開發(fā)區(qū)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力。

四、科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。

在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)競爭激烈的環(huán)境下，科技創(chuàng)新成為了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。開發(fā)區(qū)需要重視科技創(chuàng)新，加大資金投入，培養(yǎng)技術(shù)人才，提供良好的研發(fā)條件。只有不斷創(chuàng)新，在技術(shù)上領(lǐng)先，企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地?？萍紕?chuàng)新是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大引擎，開發(fā)區(qū)必須充分發(fā)揮這個優(yōu)勢。

五、人才培養(yǎng)和對外交流。

人才是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。開發(fā)區(qū)要通過培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本地人才，提升區(qū)域的綜合競爭力。同時，開發(fā)區(qū)也要加強與外部高校和研究機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的技術(shù)。人才培養(yǎng)和對外交流的機(jī)制建設(shè)，可以幫助開發(fā)區(qū)吸收和消化國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

總結(jié)：

作為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參與者和觀察者，我的心得體會可以概括為政府扮演重要角色、打造良好的投資環(huán)境、注重科技創(chuàng)新以及人才培養(yǎng)和對外交流。這些方面都是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的因素。只有政府、企業(yè)和社會各方齊心協(xié)力，共同推動開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和人民生活水平的提高。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十六

本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)管理中心編制的2010政府信息公開報告。全文包括概述，政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況，主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況，政府信息公開申請的辦理情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況，政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)情況。

本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在“濰坊濱?！遍T戶網(wǎng)站上可下載。由于篇幅所限，如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)管理中心；聯(lián)系電話：0536-5310003；傳真：0536-5310003；郵箱：bhxxzx@。

一、概述。

我區(qū)按照省市統(tǒng)一部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹《條例》的各項要求，扎實推進(jìn)政府信息公開工作。為了推進(jìn)全區(qū)的政務(wù)信息公開工作，開發(fā)區(qū)成立了政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政辦公室主任任小組組長，由黨政辦公室、研究督查室、信息網(wǎng)絡(luò)管理中心組成，辦公室設(shè)在信息網(wǎng)絡(luò)管理中心，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。在市政府信息科及開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，經(jīng)過一年的努力，我區(qū)政府信息公開工作取得了優(yōu)異的成績，表現(xiàn)出強勁的上升勢頭。目前，我區(qū)的政府信息公開各項工作正在逐漸理順，各項制度已經(jīng)逐漸建立完善，主動公開與依申請公開正在按《條例》要求得到嚴(yán)格落實，公眾的知情權(quán)與參與權(quán)正在獲得切實可行的保障。

二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況。

為了理順、推進(jìn)全區(qū)的政府信息公開工作，2010年開發(fā)區(qū)組織成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政辦公室主任任小組組長，由黨政辦公室、研究督查室、信息網(wǎng)絡(luò)管理中心及濱海保密管理部門共同構(gòu)成，辦公室設(shè)在信息網(wǎng)絡(luò)管理中心，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作。通過領(lǐng)導(dǎo)小組的成立進(jìn)一步強化政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，理順了工作關(guān)系，從組織上保證了政府信息公開工作的順利開展。政府信息公開小組成立后，全區(qū)的政府信息公開工作取得明顯成效，2010年濱海區(qū)的政府信息公開工作躍升到全市第四名，表現(xiàn)出強勁的增長勢頭。與此同時，政府信息公開的各項規(guī)章制度逐漸得到建立完善，從制度上保證了政府信息公開工作的有效開展。

三、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況。

按照《條例》第9條至12條規(guī)定的主動公開的政務(wù)信息的范圍，全區(qū)各部門單位對各自屬公開范圍的信息進(jìn)行了清理，并按照《條例》第15條規(guī)定，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等便于公眾知曉的方式主動公開。按照《條例》16條的規(guī)定，在為民服務(wù)中心設(shè)立的政務(wù)信息公開窗口正在籌建之中。

（一）主要公開渠道。

1、政府網(wǎng)站。

“濱海政務(wù)門戶”是政府信息公開的第一平臺，開發(fā)區(qū)所有部門單位均可通過該平臺實現(xiàn)政府信息公開，在政務(wù)門戶的建設(shè)中重點突出了其政務(wù)信息公開職能，設(shè)立了政務(wù)信息公開專欄。專欄下設(shè)政務(wù)信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開年報、依申請公開等欄目，方便公眾查閱開發(fā)區(qū)各部門單位主動公開的政務(wù)信息。

從2010年1月開始截至目前，全區(qū)主動公開政務(wù)信息977條，全文電子化率100%。其中，機(jī)構(gòu)職能類信息83條，占總數(shù)的8.4%；法規(guī)文件類信息445條，占總數(shù)的45.5%；政務(wù)動態(tài)類信息之394條，占總數(shù)的40.3%；應(yīng)急管理28條，占總數(shù)的2.8%；統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息7條，占總數(shù)的0.07%；其他信息23條，占總數(shù)的2.4%。2010年截至目前，政府政務(wù)信息公開欄目的點擊量為1，030，752人次。

2、政務(wù)信息。

隨著《國務(wù)院信息公開條例》的正式施行，濱海區(qū)通過《政務(wù)信息》公開開發(fā)區(qū)部門信息?！墩?wù)信息》每半月出版一期，免費向開發(fā)區(qū)各部門、單位、居委會、村委會等發(fā)放，2011年將繼續(xù)增加了發(fā)行范圍和數(shù)量，擴(kuò)大到規(guī)模以上企業(yè)、銀行、商場、酒店等中心城區(qū)社會服務(wù)窗口單位。

（二）公眾查閱的場所。

為民服務(wù)大廳政務(wù)信息查詢窗口近期將投入使用。目前，國稅局、地稅局、工商、社保處等多家部門設(shè)置了信息公告欄、信息公開電子屏，為前來辦事的單位和個人提供便利。宣傳文化中心在濱海電視臺和海化電視臺設(shè)立政務(wù)信息公開欄目，積極宣傳政務(wù)信息、住房公積金等政策，有效提高了廣大群眾的知情度。

四、政府信息公開申請的辦理情況。

按照《條例》第13條規(guī)定，公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向有關(guān)部門、單位提出政務(wù)信息公開申請。

1、申請情況。

目前，濱海區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)管理中心共收到政務(wù)信息公開申請7起，其中，口頭申請7起，占依申請公開總數(shù)的100%。7件政府信息公開申請已經(jīng)全部答復(fù)。

2、答復(fù)情況。

7件政府信息公開申請已經(jīng)全部答復(fù)，其中：“同意公開”5件，占申請總數(shù)的71%；“非本機(jī)關(guān)掌握”2件，占申請總數(shù)的29%。

五、復(fù)議和訴訟情況。

《濱海區(qū)部門單位依申請?zhí)峁┱畔⑹召M辦法（試行）》正在制定中，該辦法施行前全區(qū)各部門單位免費為公眾提供政府信息公開的檢索、復(fù)制、郵寄等服務(wù)。

六、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟情況。

按照《條例》第33條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。2010，濱海區(qū)政府信息公開工作均按《條例》及省市相關(guān)文件要求處理，無違法違規(guī)行為發(fā)生，截至目前尚無申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的情況發(fā)生。

七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況。

為了在做好政府信息公開工作的同時，落實好政府信息公開的保密審查及監(jiān)督檢查工作，濱海區(qū)對政府信息公開的流程重新做了相應(yīng)的調(diào)整，在成文的同時確定該文的公開屬性，嚴(yán)格落實公開政府信息的保密審查和監(jiān)督檢查工作，落實責(zé)任追究制度，通過理順公開程序明確責(zé)任，確保全區(qū)無泄密事件發(fā)生。

八、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)情況。

全區(qū)各部門單位按照《條例》要求開展各項工作，但在實際工作中尚存在一些問題和不足，主要是對《條例》的認(rèn)識、理解上還不夠深刻，把握欠準(zhǔn)確；工作人員處理信息公開事務(wù)的能力有待進(jìn)一步提高；信息公開工作制度建設(shè)等還需要進(jìn)一步完善。

2011年，我們將按照國家和濰坊市政府的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：

（一）完善制度建設(shè)。

繼續(xù)完善相關(guān)規(guī)章制度，大力推進(jìn)濱海區(qū)政務(wù)信息公開工作。

（二）加強場所建設(shè)。

加強濱海區(qū)政府信息公開場所的建設(shè)，督促各單位，加強各單位的場所建設(shè)，場所及相關(guān)設(shè)施建設(shè)要突出便民。

（三）加強監(jiān)督檢查。

要強化考核機(jī)制，完善考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核方式和程序，加強對考核結(jié)果的利用，督促落后單位整改，提高工作績效。

（四）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

簽發(fā)人：

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十七

目前，我國已建立120多個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，其中國家級52個。國家科委火炬辦1991年開始制定的我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的10年發(fā)展規(guī)劃已開始實施。根據(jù)該規(guī)劃，我們可大致看出高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在世紀(jì)之交的風(fēng)采：至2000年，全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)當(dāng)年技工貿(mào)總收入將達(dá)4000億元，其中工業(yè)銷售收入3200億元，利稅總額800億元，出口創(chuàng)匯640億元，開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率達(dá)20萬元/人、年。到本世紀(jì)末，將有約100個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)茁壯成長，有20000家高新技術(shù)企業(yè)在區(qū)內(nèi)安家落戶。

1、投資環(huán)境。

投資環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境指土地資源、地理環(huán)境、文化修養(yǎng)、七通一平基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)基礎(chǔ)及配套設(shè)施等。軟環(huán)境指開發(fā)區(qū)的服務(wù)支撐體系。通俗地講：到開發(fā)區(qū)投資是否方便？服務(wù)是否周到？程序是否簡化？辦事是否迅速？服務(wù)是否高效？能否真正做到一條龍服務(wù)？軟環(huán)境還包括開發(fā)區(qū)辦事機(jī)構(gòu)的服務(wù)精神和工作作風(fēng)，以及科研開發(fā)力量、工業(yè)配套能力等問題。

2、優(yōu)惠政策。

高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，有時也列入軟環(huán)境之列。近年來因其重要性的充分體現(xiàn)，人們往往把它單獨列項比較。美國等發(fā)達(dá)國家的一些高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，國家沒給優(yōu)惠政策，企業(yè)依靠自身能力在一寬松環(huán)境下競爭與發(fā)展。而我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)國家給了一系列優(yōu)惠，可見政府是非常重視發(fā)展高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)事業(yè)的，目的是吸引國內(nèi)外資金和項目，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3、資金籌措。

興辦高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，無論是優(yōu)化投資環(huán)境，還是高新技術(shù)企業(yè)的項目建設(shè)都要資金。資金渠道無非有以下幾種：國家地方政府拔款，銀行貸款，企業(yè)自籌，發(fā)行債券或股票以及向國外銀行貸款，還有吸引國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)者來投資或合資建設(shè)。雖然資金是一大難題，但關(guān)鍵是會不會運用不同方式與渠道去集資，敢不敢負(fù)債經(jīng)營，能不能用好用活資金，并產(chǎn)生可觀經(jīng)濟(jì)效益。

4、項目優(yōu)選。

引進(jìn)和建設(shè)高水平、高質(zhì)量、高投入、高效益的高新技術(shù)項目是辦好開發(fā)區(qū)的根本，需在入?yún)^(qū)項目審批中特別注意。

5、人才資源。

創(chuàng)辦和建設(shè)中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)需要一大批熱心于高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化事業(yè)的創(chuàng)業(yè)家、科學(xué)家、企業(yè)家、經(jīng)營家和金融家，以及政府管理專家等人才群體。開發(fā)區(qū)所在在附近是否有人才資源雖然重要，但更重要的是開發(fā)區(qū)能否吸引人才、凝聚人才、發(fā)揮人才的主觀能動性、創(chuàng)造性和積極性，這也是開發(fā)區(qū)成敗關(guān)鍵之一。

6、管理體制。

國外高新技術(shù)園區(qū)的管理模式并不歸一相同。就美國而言，有自發(fā)形成的“硅谷”。也有政府建設(shè)的“北卡三角園”。硅谷的管理完全是當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的常規(guī)管理。而在北卡三角園區(qū)，政府專設(shè)了“園區(qū)基金會”，專管園區(qū)的規(guī)劃和土地租用，屬非盈利機(jī)構(gòu)。在我國，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理體制有三種：一是建立開發(fā)區(qū)管委會，它是一個具有省市級政府審批管理權(quán)限的小政府實體。二是設(shè)立開發(fā)區(qū)管委會，是一個由省市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人構(gòu)成的聯(lián)席會議形成。三是設(shè)立開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，它也是由省市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人構(gòu)成的聯(lián)席會議形成。開發(fā)區(qū)管理體制優(yōu)劣，對開發(fā)區(qū)發(fā)展是個極大的影響因素。也是吸引投資者、創(chuàng)業(yè)者來開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的重要條件。

7、協(xié)調(diào)發(fā)展。

興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是一項系統(tǒng)工程，需在省市委和省市政府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)政府部門及銀行界等各方齊心協(xié)力，共同創(chuàng)業(yè)，艱苦奮斗，才能把此偉業(yè)辦好。否則，各自為政，相互拆臺，互不支持，那只會使事業(yè)陷入事倍功半，步履艱難的泥坑，這是人們不希望見到的。

其一，建立開發(fā)區(qū)是各國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效措施。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的競爭越來越多的表現(xiàn)為物化在商品中的高新技術(shù)竟?fàn)帯Ｒ蚨?，許多國家高度重視高新技術(shù)的研究和開發(fā)，競相發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

其二，大力興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)上臺階的迫切需要。我國在本世紀(jì)末要實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的歷史任務(wù)，努力實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值年平均以9%的速度遞增，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺階，走出一條既有高速度又有高效益的新路子來，當(dāng)前，制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，升級換代緩慢。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的問題長期沒得到解決。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，具有技術(shù)含量高，市場容量大，產(chǎn)品附加值高，創(chuàng)匯多和效益好的明顯優(yōu)勢。90年代我國經(jīng)濟(jì)能否更快更好地發(fā)展，在很大程度上取決于高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。我國高新技術(shù)成果開發(fā)和轉(zhuǎn)化能力至今依然很弱。目前，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占國民生產(chǎn)總值的4%，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項十分艱巨和緊迫的任務(wù)。

2、從實際出發(fā)制定開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一項跨世紀(jì)工程。必須及早制定科學(xué)而明確的發(fā)展戰(zhàn)略，保證它的健康發(fā)展。

其一是做好高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，沒有一批小成氣候的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，難以支撐90年代經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，而且將影響下世紀(jì)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)前，在集中力量辦好現(xiàn)有開發(fā)區(qū)的同時，應(yīng)根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，重點扶植一些戰(zhàn)略地位獨特的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。力爭到2000年，出現(xiàn)一批產(chǎn)值上百億元的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，形成若干具有國際水平的高技術(shù)拳頭產(chǎn)品，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)國民生產(chǎn)總值的10%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)全國出口額的80%，為下世紀(jì)我國第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，應(yīng)遵循“抓住重點、統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢、形成支柱”的原則，確定各開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向和任務(wù)。國家級開發(fā)區(qū)要努力承擔(dān)國家攻關(guān)項目，并逐步成為轉(zhuǎn)化這些成果的重要基地。

其二是走自主開發(fā)與引進(jìn)吸收并舉的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。我國發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化必須依靠自身力量，這是毫無疑問的。但高新技術(shù)的研究開發(fā)，只有在國際交流中才能發(fā)展壯大。許多開發(fā)區(qū)企業(yè)在引進(jìn)、消化、吸收國外高新技術(shù)產(chǎn)品基礎(chǔ)上進(jìn)行二次開發(fā)，取得了很好成效。開發(fā)區(qū)的中外合資、合營高科技企業(yè)也為我們帶來了先進(jìn)技術(shù)和研究信息。開發(fā)區(qū)只有擴(kuò)大對外開放，跟蹤世界高科技發(fā)展，才能加快我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

其三是正確選擇我國實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和國際化的突破口。我國的智力資源和人力資源相對豐富，在產(chǎn)口成本和價格上有競爭優(yōu)勢。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)揚長避短，選擇適合發(fā)揮我國優(yōu)勢的若干產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的突破口。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十八

2005年，是我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，順應(yīng)濰坊市“三北”開發(fā)大勢，加速全面建設(shè)寒亭?；闹匾荒?。海化區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以全市建設(shè)“三北”重化工業(yè)基地為契機(jī)，解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，以建設(shè)生態(tài)工業(yè)城鎮(zhèn)為目標(biāo)，突出發(fā)展重點，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并舉，整體推進(jìn)工業(yè)化、城市化，努力打造全市“三北”重化工業(yè)基地的中心區(qū)，全力推進(jìn)?；瘏^(qū)的發(fā)展，使之成為寒亭北部地區(qū)的工業(yè)新區(qū)。根據(jù)全區(qū)加快發(fā)展工作會議要求，2005年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長40%；財政總收入增長30%，其中地方財政收入增長35%；規(guī)模以上企業(yè)增加值增長40%；固定資產(chǎn)投資同期增長100%；招商引資增長100%，其中實際利用境外資金增長150%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加500元。

一、認(rèn)真制定規(guī)劃，明確發(fā)展方向。

遵循突出發(fā)展鹽溴產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、努力建設(shè)“三北”重化工基地中心區(qū)這一主導(dǎo)思想，確定了“一港二帶六區(qū)”和“六縱四橫一環(huán)”的框架性總體規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善5個細(xì)部規(guī)劃：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。重點發(fā)展鹵水化工、煤化工、石油化工、工業(yè)加工等重化工業(yè)，以及物流業(yè)、沿海旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。二是鹵水資源綜合利用規(guī)劃。切實加強鹵水資源管理，實現(xiàn)有限資源的有序開發(fā)、綜合利用。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，包括路網(wǎng)、電網(wǎng)、熱力、供排水、防潮壩、綠化等6個細(xì)部規(guī)劃。四是商流服務(wù)業(yè)規(guī)劃。一方面是以“二帶”為重點，發(fā)展環(huán)渤海高速環(huán)島、工業(yè)加工區(qū)、央子鎮(zhèn)區(qū)、崔家央子村的沿路經(jīng)濟(jì)。另一方面，開發(fā)建設(shè)崔家央子村東，以新海路為軸心的物流園區(qū)。從而使北海路、新海路成為?；瘏^(qū)兩條經(jīng)濟(jì)商貿(mào)走廊。五是城鎮(zhèn)規(guī)劃。以央子鎮(zhèn)區(qū)為中心，西擴(kuò)北展，加大建設(shè)強度，增大城市容量，到2020年，形成占地10平方公里的北部新區(qū)。

二、狠抓招商引資，增強發(fā)展后勁。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇十九

為加快中關(guān)村科技園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，整體提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)承載能力，從根本上確立園區(qū)主體發(fā)展地位，進(jìn)一步促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集群集聚、提速增效、提質(zhì)轉(zhuǎn)型，提出如下意見：

（一）發(fā)展目標(biāo)。

到20xx年底，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值力爭達(dá)到180億元。到20xx年，力爭成為250億級生態(tài)園區(qū)；到20xx年，力爭成為500億級生態(tài)園區(qū)；到20xx年，力爭進(jìn)入省內(nèi)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)隊列。

（二）發(fā)展要求。

以“生態(tài)文明理念”為統(tǒng)攬，堅持“生態(tài)引領(lǐng)，科學(xué)布局；創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級；突出優(yōu)勢，特色發(fā)展”的原則，科學(xué)編制和彌補完善園區(qū)各類規(guī)劃，重點發(fā)展鋁及鋁精深加工、高端磨具、特色輕工、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、生物醫(yī)藥、大健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、礦產(chǎn)資源循環(huán)利用優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。

（三）發(fā)展方向。

按照中關(guān)村科技園園“一區(qū)三園三帶”的布局，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開啟全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高端化、特色化、集群化發(fā)展的新格局。一區(qū)：即經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積74.08平方公里。三園：一是以站街鎮(zhèn)、衛(wèi)城鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)為中心的西部工業(yè)園，規(guī)劃面積64.18平方公里，重點發(fā)展煤電鋁一體化，全力推動鋁鎂精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造中國西部最大鋁城；二是在職教城、云站路及金清線沿線規(guī)劃建設(shè)面積6.4平方公里的綠谷產(chǎn)業(yè)園，積極發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、3d制造、互聯(lián)網(wǎng)金融、綠色能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；三是整合改造提升毛栗山3.5平方公里的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園存量企業(yè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、大健康等特色新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。三帶：即打造站街—犁倭—麥格鋁精深加工、裝備制造、建材、磨具磨料產(chǎn)業(yè)帶，衛(wèi)城—暗流特色輕工產(chǎn)業(yè)帶，王莊—新店—流長鋁鎂精深加工、裝備制造、能源產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要，對中八建材加工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)實施“退二進(jìn)三、退城進(jìn)園”，搬遷進(jìn)入西部工業(yè)園。

（一）財政政策。

在適宜年度建立經(jīng)開區(qū)一級財政體制，收支單列、封閉管理運行、完善公共財政體系，保證經(jīng)開區(qū)地方所得財政收入全額用于工業(yè)西區(qū)開發(fā)建設(shè)，讓經(jīng)開區(qū)發(fā)展逐步形成良性經(jīng)營機(jī)制。自20xx年1月1日起，暫定三年過渡期，建立市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級財稅分配機(jī)制。一是園區(qū)新增產(chǎn)業(yè)項目每年產(chǎn)生稅收地方留存部分，70%（暫定）部分留存園區(qū)用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，30%（暫定）部分留存市財政及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和社會綜合服務(wù)；二是園區(qū)配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目每年產(chǎn)生地方所得財政收入部分（建筑安裝營業(yè)稅及企業(yè)所得稅等）全額留存園區(qū)；三是對工業(yè)性土地計提的國有土地收益基金、市軌道交通建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程資金、上繳省級10%收益部份、上繳市級10%收益部份、教育10%收益部分、水利12%收益部分、廉租住房保障資金、生態(tài)補償基金等由市財政按規(guī)定計提應(yīng)上繳上級部門部分及社保資金，地方留存部分不再計提。園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目足額繳清土地出讓金前提下，扣除征地費用、產(chǎn)業(yè)項目設(shè)施配套、報批土地成本費用、計提應(yīng)上繳上級部門基金部分及社保資金后的凈收益資金全額安排用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；四是留存園區(qū)資金統(tǒng)一納入市財政管理，嚴(yán)格執(zhí)行市財政資金審批撥付程序，由園區(qū)辦向市政府提出項目和資金申請報告，市財政局根據(jù)資金情況提出意見建議報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后安排資金，資金只能用于產(chǎn)業(yè)項目土地報批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程款和償還銀行貸款本息。園區(qū)辦實施基礎(chǔ)設(shè)施項目要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照有關(guān)規(guī)定接受部門的監(jiān)督。

（二）執(zhí)行部門資金計劃對口爭取機(jī)制。

市財政、發(fā)改、工信、商務(wù)、住建、生態(tài)、交通、水利、供電等部門要根據(jù)上級政策和部門資金情況，重點對經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目給予傾斜，主動作為、按年擬定、提前幫助經(jīng)開區(qū)申報項目和資金計劃，積極協(xié)調(diào)省、市落實項目資金、爭取上級專項補助、貸款貼息和以獎代補等方面的支持。

（三）堅持財政適度扶持風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制。

經(jīng)開區(qū)融資平臺要積極探索不同融資方式完成資金計劃，市級財政統(tǒng)籌調(diào)度適當(dāng)提供資金擔(dān)保，采取資本金注入、融資擔(dān)保、貸款償還等方式給予支持。市級貸款融資由市財政部門、金融辦篩選經(jīng)開區(qū)在內(nèi)的成熟項目，牽頭接洽、直接參與包裝運作，資金到位后須統(tǒng)分結(jié)合分配比例，重點支持、適量傾斜給工業(yè)園區(qū)。允許經(jīng)開區(qū)聯(lián)合第三方擔(dān)?；蛞M(jìn)民間資金成立園區(qū)民營中小企業(yè)擔(dān)保公司，多渠道開展融資工作。

（四）探索試行償債機(jī)制。

探索建立市級可償債機(jī)制，定期從財政預(yù)算內(nèi)外可用于建立償債基金的資金、國有土地使用權(quán)出讓收益、經(jīng)營性資產(chǎn)租賃收入、股權(quán)投資收益、礦產(chǎn)資源收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)經(jīng)營和拍賣收入中提取一定比例資金存入和監(jiān)管。經(jīng)開區(qū)每年從市級留存園區(qū)資金中提取一定比例資金，形成備用金，用于預(yù)期債務(wù)或貸款的償還，以確保園區(qū)債務(wù)的如期償還。

（五）優(yōu)先支持工投公司資源配給。

市財政局、金融辦、園區(qū)辦、工投公司要加快工投公司資源、資產(chǎn)、資金、資本“四資”整合工作進(jìn)度，盡可能將全市工業(yè)資產(chǎn)、城區(qū)部分優(yōu)質(zhì)土地、房產(chǎn)資產(chǎn)或投轉(zhuǎn)固后資產(chǎn)劃入公司，將市屬資源、經(jīng)開區(qū)市政公用設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)盡量給予工投公司。

（六）加大經(jīng)開區(qū)資源配置力度。

在全市范圍內(nèi)整合資源重點調(diào)配用于經(jīng)開區(qū)項目建設(shè)，將市區(qū)足夠部分商業(yè)地塊直接指定給經(jīng)開區(qū)用于融資，并授權(quán)經(jīng)開區(qū)實施一級開發(fā)，出讓收益全部用于經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；整合經(jīng)開區(qū)范圍內(nèi)可利用土地資源，核心區(qū)范圍內(nèi)土地一級開發(fā)均委托經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)實施，經(jīng)開區(qū)商業(yè)地塊出讓收益全部用于經(jīng)開區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；站街鎮(zhèn)、衛(wèi)城鎮(zhèn)、王莊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬商業(yè)地塊出讓收益在覆蓋小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資后，全部用于經(jīng)開區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（一）賦予經(jīng)開區(qū)職責(zé)管理權(quán)限。

按照省人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展的意見》精神，將市屬發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、住房保障和建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、環(huán)保、商務(wù)等單位在市審批權(quán)限范圍內(nèi)涉及經(jīng)開區(qū)項目的審批權(quán)能夠委托的委托給開發(fā)區(qū)管委會，凡屬于經(jīng)開區(qū)管理范圍內(nèi)企業(yè)的審批、審核事項，由經(jīng)開區(qū)管委會實行全程代辦，相關(guān)部門加強監(jiān)管和指導(dǎo)，同時逐步擴(kuò)大經(jīng)開區(qū)管理權(quán)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)開區(qū)紅線范圍內(nèi)的任何項目實施，事前必須書面申請經(jīng)開區(qū)管委會審查同意方能辦理。

（二）理順經(jīng)開區(qū)管理層級。

將工業(yè)園區(qū)辦由市政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為隸屬于經(jīng)開區(qū)管委會負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)的專門機(jī)構(gòu)，經(jīng)開區(qū)管委會作為管理層，園區(qū)辦作為運作層。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備上可采取交叉任職的方式，由經(jīng)開區(qū)黨工委副書記（副主任）兼任工業(yè)園區(qū)辦常務(wù)副主任，經(jīng)開區(qū)（工業(yè)園區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任園區(qū)辦副主任（不占編制）；對工業(yè)園區(qū)辦崗位重新進(jìn)行設(shè)置，在不突破原有編制前提下，滿足專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位科學(xué)合理地設(shè)崗定級。上述有關(guān)事項由市編辦按照規(guī)定程序上報審批。

（三）強化部門和屬地管理責(zé)任。

在園區(qū)開發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)，除因項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)涉及規(guī)劃、融資、招商、建設(shè)、管理服務(wù)、征拆安置、控違拆違、經(jīng)濟(jì)運行、信訪維穩(wěn)、社會治安、文明創(chuàng)建以外，與經(jīng)開區(qū)管委會上述職能職責(zé)無關(guān)的其他工作事務(wù)，原則上歸屬市屬各職能部門、屬地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對經(jīng)開區(qū)在涉及園區(qū)管理、項目建設(shè)的具體事項上給予支持、配合。

（四）提升金融服務(wù)水平。

要搭建好銀政企互通平臺，建立市級金融服務(wù)工業(yè)信息平臺，對中小企業(yè)融資需求、新入駐企業(yè)信息及時與金融部門互通，金融部門主動提供咨詢服務(wù)和金融支持。金融部門要加大對項目融資計劃編制的指導(dǎo)力度，爭取貸款評審少走彎路。定期組織開展金融服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動，宣傳金融知識、金融政策、金融產(chǎn)品，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理，有針對性地為企業(yè)制定綜合融資方案。

（五）持續(xù)開展科技創(chuàng)新和人才支持。

推動各類創(chuàng)新要素、科技項目、科技資金向經(jīng)開區(qū)聚集，大力推進(jìn)園區(qū)科技企業(yè)孵化器（含創(chuàng)業(yè)中心、孵化園）發(fā)展。結(jié)合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需要，引進(jìn)高層次人才、技術(shù)帶頭人等領(lǐng)軍人才和復(fù)合型人才。依托職教城建設(shè)建立實訓(xùn)人才培訓(xùn)基地，搭建職業(yè)技術(shù)教育與園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面融合的轉(zhuǎn)化平臺。

（六）加強規(guī)劃銜接實現(xiàn)產(chǎn)教城良性互動。

以服務(wù)經(jīng)開區(qū)為主要出發(fā)點，突出職教城和站街、衛(wèi)城、王莊小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)居住、產(chǎn)品配送、工業(yè)倉儲等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，最終形成職教城和小城鎮(zhèn)推動工業(yè)區(qū)發(fā)展，工業(yè)區(qū)拉動工業(yè)新城和協(xié)同職教城建設(shè)的良好局面。

（七）落實保障措施。

上述各項工作，由市督辦督查局認(rèn)真分解到單位、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化追蹤落實力度，確保各項工作落實到位。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇二十

開發(fā)區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，其在吸引外資、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。作為一名在開發(fā)區(qū)工作多年的人員，我深刻地體會到了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性以及其中的關(guān)鍵因素。以下是我的一些心得體會。

第一段：開發(fā)區(qū)對外資的吸引力。

開發(fā)區(qū)的一個主要職責(zé)是吸引外資。為此，許多開發(fā)區(qū)會提供一系列的優(yōu)惠政策和便利措施。例如，稅收優(yōu)惠、土地租賃優(yōu)勢、關(guān)稅減免等。這些政策和措施能夠吸引大量的外資進(jìn)入開發(fā)區(qū)，推動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時，開發(fā)區(qū)提供的良好的投資環(huán)境以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施也為外資企業(yè)帶來了更多的便利和信心。

第二段：開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級。

開發(fā)區(qū)在吸引外資的同時，也推動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級。開發(fā)區(qū)通常聚集了一批高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)，這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)能力和市場競爭力方面具有明顯優(yōu)勢。這些企業(yè)的發(fā)展不僅帶動了周邊企業(yè)的發(fā)展，還對整個產(chǎn)業(yè)鏈起到了牽引作用。開發(fā)區(qū)在這一過程中發(fā)揮了平臺和龍頭企業(yè)的作用，提供了資源、政策和市場等方面的支持。

第三段：開發(fā)區(qū)的人才集聚和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為人才的吸引、培養(yǎng)與流動提供了良好的平臺。開發(fā)區(qū)通常聚集了一批高端人才和創(chuàng)業(yè)者，他們的加入推動了企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。同時，開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)也提供了大量的就業(yè)機(jī)會，吸引了許多人才前來就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。開發(fā)區(qū)為人才提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會。

開發(fā)區(qū)的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)帶動作用也是其成功的關(guān)鍵因素之一。開發(fā)區(qū)通常具有較大的規(guī)模和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，這使得企業(yè)可以在開發(fā)區(qū)內(nèi)享受到更低的生產(chǎn)成本和更好的服務(wù)。同時，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，形成了產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)。這種規(guī)模效應(yīng)和外部經(jīng)濟(jì)帶動，進(jìn)一步吸引了更多的企業(yè)和投資者進(jìn)入開發(fā)區(qū)。

最后，一個成功的開發(fā)區(qū)要具備可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力?？沙掷m(xù)發(fā)展是指在經(jīng)濟(jì)增長的同時，要考慮到資源的合理利用和環(huán)境的保護(hù)。開發(fā)區(qū)在規(guī)劃和發(fā)展過程中要注重環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用，以確保長期的發(fā)展。而創(chuàng)新能力則是保持競爭力的關(guān)鍵。開發(fā)區(qū)應(yīng)不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)升級，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力，以保持長期的發(fā)展和領(lǐng)先地位。

總結(jié)：

在開發(fā)區(qū)工作多年，我親眼見證了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就。開發(fā)區(qū)對外資的吸引力、產(chǎn)業(yè)升級、人才集聚和創(chuàng)業(yè)機(jī)會、規(guī)模效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)帶動作用以及可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力都是開發(fā)區(qū)成功的關(guān)鍵因素。我相信，在未來的發(fā)展中，開發(fā)區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮著重要的作用，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

開發(fā)區(qū)的發(fā)展講話篇二十一

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”的工作方案》（寧委辦發(fā)〔20xx〕23號）、《南京市推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（寧委辦發(fā)〔20xx〕27號）精神，為進(jìn)一步強化部門聯(lián)動，匯聚創(chuàng)新要素，推進(jìn)南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)制定如下工作方案：

按照開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，在梳理國家、省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，對照南京市產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，聚焦軟件和人工智能、新能源汽車、醫(yī)藥與生命健康、集成電路、軌道交通、智能制造裝備、智能電網(wǎng)等八條產(chǎn)業(yè)鏈條，實施產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制，建立鏈長制工作專班，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速趕超，八大產(chǎn)業(yè)鏈主營業(yè)務(wù)收入每年增長20%左右，全面建成核心技術(shù)自主可控、產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)暢通的先進(jìn)制造業(yè)體系，打造2個全國有影響力、3個全省有影響力、3個全市有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。

到20xx年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn)，重點產(chǎn)業(yè)鏈影響力顯著提升。其中，人工智能、新能源汽車產(chǎn)業(yè)建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)入全國前列；智能裝備制造、軌道交通、醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)初步建立產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)入全省前列；集成電路、軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育12家龍頭核心企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全市比重穩(wěn)步提升。

到20xx年，建成自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，形成若干全國有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。其中，人工智能、新能源汽車產(chǎn)業(yè)形成核心競爭力，產(chǎn)業(yè)影響力進(jìn)入全國前列；智能裝備制造、軌道交通、醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)建立完整產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成核心競爭力；集成電路、軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)初步建立產(chǎn)業(yè)鏈。

著眼國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，聚焦人工智能、新能源汽車、智能制造裝備、軌道交通、醫(yī)藥與生命健康、集成電路、軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)等八大產(chǎn)業(yè)，明確主攻方向，著力強鏈補鏈。

人工智能，重點突破人工智能基礎(chǔ)層、技術(shù)層、應(yīng)用層的研發(fā)創(chuàng)新，加強人工智能場景建設(shè)，推動人工智能創(chuàng)新融合應(yīng)用；著重發(fā)展ai底層硬件、算法、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人等領(lǐng)域。

新能源汽車，重點推進(jìn)純電動、插電式混合動力汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展；緊盯lg、博世等世界企業(yè)，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地。

智能制造裝備，重點發(fā)展機(jī)器人、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、大型成套裝備、工程裝備、工業(yè)軟件、互聯(lián)網(wǎng)平臺等領(lǐng)域，增強制造裝備供給能力。

軌道交通，重點發(fā)展多系列軌道交通車輛產(chǎn)品，在智能軌道交通控制系統(tǒng)等領(lǐng)域形成發(fā)展新優(yōu)勢；引進(jìn)軌道交通領(lǐng)域總部類、功能性企業(yè)，進(jìn)一步完善軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈。

醫(yī)藥與生命健康，重點聚焦創(chuàng)新藥、體外診斷醫(yī)療器械，推動醫(yī)藥、醫(yī)信等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展；積極推動生物醫(yī)藥、生命健康領(lǐng)域公共服務(wù)平臺建設(shè)。

集成電路，重點提升高端芯片研發(fā)設(shè)計水平，建設(shè)先進(jìn)晶圓制造線，強化先進(jìn)封測業(yè)支撐；引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)帶動支撐作用。

軟件和信息服務(wù)，重點加強高端工業(yè)軟件研發(fā)，加速工業(yè)、科技等重點領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)；提升軟件和信息服務(wù)業(yè)對制造業(yè)和服務(wù)業(yè)促進(jìn)作用。

智能電網(wǎng)，重點發(fā)展特高壓等重點領(lǐng)域，推動園區(qū)重點智能電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展。

（一）推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照鏈?zhǔn)秸?、集群帶動的原則，加強重點調(diào)度和扶持，推動產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。積極爭創(chuàng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng)省級智能網(wǎng)聯(lián)汽車先導(dǎo)區(qū)、南京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，打造中國南京智谷，爭取更多國家級、省級、市級園區(qū)掛牌和政策支持。著力營造“園區(qū)大環(huán)境+行業(yè)小環(huán)境”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造公共平臺，提供專業(yè)化服務(wù)，為園區(qū)集聚更多人才、資金、技術(shù)、企業(yè)提供保障。

（二）培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。每個產(chǎn)業(yè)梳理一批綜合規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、科技?chuàng)新能力強的重點企業(yè)，建立龍頭企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)實施“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，推動本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。支持龍頭企業(yè)實施高端并購重組、強強聯(lián)合，加速產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵資源整合，加快形成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域競爭力強的單項冠軍企業(yè)。培育一批處在產(chǎn)業(yè)前沿的獨角獸、瞪羚企業(yè)。

（三）拓展推廣應(yīng)用場景。在生產(chǎn)制造、商務(wù)服務(wù)、城市治理、民生保障等方面，開拓和塑造更多的應(yīng)用空間，為技術(shù)超前、模式先進(jìn)的產(chǎn)品提供更多更好的應(yīng)用空間。搭建創(chuàng)新產(chǎn)品供需對接信息共享網(wǎng)上服務(wù)平臺，為本地產(chǎn)品提供更多參與市場競爭的機(jī)會。定期策劃組織召開供應(yīng)鏈對接交流會，通過發(fā)布供應(yīng)鏈需求、創(chuàng)新產(chǎn)品路演等形式，幫助企業(yè)產(chǎn)品拓展市場。

（四）引導(dǎo)各類資本介入。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及科技創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用，圍繞八大產(chǎn)業(yè)適時建立產(chǎn)業(yè)專項基金，并積極爭取南京市八大產(chǎn)業(yè)專項基金，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、重大項目建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)上市、再融資和并購重組，推動企業(yè)做大做強。積極對接“寧創(chuàng)貸”、轉(zhuǎn)貸基金、政策性擔(dān)保政策，為企業(yè)提供更好的融資服務(wù)。

（五）加大高端人才集聚。加大海外柔性引才力度，優(yōu)化調(diào)整人才科技貢獻(xiàn)獎補政策，加大對產(chǎn)業(yè)緊缺高端人才的獎補力度。吸引研究生、“雙一流”建設(shè)高校（學(xué)科）本科畢業(yè)生來開發(fā)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對用人單位引進(jìn)符合八大產(chǎn)業(yè)鏈方向的上述人才，爭取市級針對性獎補政策。

（六）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)需求，引導(dǎo)高校院所與企業(yè)全面合作，加快引進(jìn)和培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過技術(shù)合作、成果開發(fā)、項目孵化等方式打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。積極推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等新型創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、檢驗檢測平臺等公共技術(shù)平臺。加強重大技術(shù)攻關(guān)項目跟蹤服務(wù)，力爭在若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破。

（七）實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域和上下游相關(guān)環(huán)節(jié)，梳理排定產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、目標(biāo)客戶，積極開展定向招商、精準(zhǔn)招商，加快引進(jìn)一批龍頭項目、高端項目和特色項目，有效打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點、連接產(chǎn)業(yè)鏈斷點；分產(chǎn)業(yè)鏈編制招商地圖和招商政策。

實施“鏈長制”工作機(jī)制。建立鏈長調(diào)度會制度，實行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負(fù)責(zé)制，由鏈長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推動重點產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈工作；產(chǎn)業(yè)鏈鏈長由管委會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，一個產(chǎn)業(yè)鏈、一位開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一位專班負(fù)責(zé)人。每條產(chǎn)業(yè)鏈原則上每季度召開一次鏈長調(diào)度會議，調(diào)度該產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈工作，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的重大事項。建立產(chǎn)業(yè)鏈專班負(fù)責(zé)人會議制度，通報各產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作情況，交流工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)處理產(chǎn)業(yè)鏈條間的共性問題。

（一）完善統(tǒng)計考核體系。構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢匹配、能夠反映產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成果的統(tǒng)計指標(biāo)體系，強化八大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，為監(jiān)測研判、考核激勵提供依據(jù)。加強企業(yè)庫信息的收集整理、按季度對產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)和企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤，研判行業(yè)指數(shù)和發(fā)展態(tài)勢，為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考。加強工作通報和指標(biāo)考核，強化責(zé)任落實。

（二）強化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極落實紫東地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、強化棲霞板塊“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，推動有利于共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域布局和梯度設(shè)置，做優(yōu)做強做長產(chǎn)業(yè)鏈條。加強棲霞板塊“三區(qū)”廣泛開展合作招商、互推項目，實現(xiàn)信息共享、優(yōu)勢互補，探索“科技創(chuàng)新在大學(xué)城、企業(yè)孵化在行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在開發(fā)區(qū)”的跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展模式，推動產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條式發(fā)展。

（三）強化營商環(huán)境打造。嚴(yán)格落實國家行政審批改革要求，全力推進(jìn)事中事后監(jiān)管，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展包容審慎管理，促進(jìn)市場充滿活力、規(guī)范有序。落實創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用行政容錯免責(zé)機(jī)制，部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在符合相關(guān)規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序，同時勤勉盡職、沒有謀取非法利益的前提下，免除其決策責(zé)任。強化工作輿論環(huán)境營造，深入挖掘典型案例，總結(jié)提煉產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成果，形成良好發(fā)展氛圍。