人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇一
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
建設(shè)一支黨性強(qiáng)、品行端、素質(zhì)高的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的重要保證,全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)思想、能力和作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
(一)加強(qiáng)思想建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動(dòng),凝聚共識(shí)才能凝聚力量。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”:一是牢固樹(shù)立大局意識(shí)。不謀萬(wàn)事者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、宏觀意識(shí),以服務(wù)發(fā)展為己任,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中思考和推進(jìn),提高服務(wù)的針對(duì)性和有效性,對(duì)縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時(shí)跟進(jìn)、積極參與,做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。二是牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。一個(gè)單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點(diǎn)、有新意,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有生命力。要進(jìn)一步解放思想,深入研究當(dāng)前反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)、軟環(huán)境建設(shè)難點(diǎn),多思考、多研究,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保每個(gè)室、每個(gè)紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委都有一兩項(xiàng)拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹(shù)立爭(zhēng)先意識(shí)。要堅(jiān)決破除只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的保守思想,堅(jiān)決摒棄不求有功、但求無(wú)過(guò)的惰性心理,牢固樹(shù)立比學(xué)趕超、勇?tīng)?zhēng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)。對(duì)待工作,要有不畏艱險(xiǎn)、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實(shí)做到“一般工作上水平,重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流,特色工作出精品,整體工作上臺(tái)階”。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),提升自身素質(zhì)。推動(dòng)工作“走前列”,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)干好本職工作的能力。當(dāng)前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問(wèn)題層出不窮,客觀上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求越來(lái)越高。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)擺上更重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。干教室要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,以黨風(fēng)廉政教育基地為依托,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn),不斷提升全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)服務(wù)基層的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部想問(wèn)題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國(guó)強(qiáng)同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個(gè)方面問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)辦案工作,對(duì)涉及群眾切身利益的問(wèn)題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實(shí)開(kāi)展好“三進(jìn)三出、三年掛村”活動(dòng),切實(shí)深入基層一線,幫助所在村化解社會(huì)矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實(shí)干,增強(qiáng)工作落實(shí)的能力。要始終把“楊樹(shù)精神”和“落實(shí)文化”作為指導(dǎo)工作“走前列”的關(guān)鍵。下半年,要重點(diǎn)圍繞效能建設(shè)、招商引資和市紀(jì)委目標(biāo)考核三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),健全工作機(jī)制,用制度強(qiáng)化工作責(zé)任,用機(jī)制促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照分工,強(qiáng)化對(duì)委局各室及各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作的督促檢查,隨時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),要下大力氣抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè),在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴(yán)于律己的表率。紀(jì)檢干部在積極履行職責(zé)的同時(shí),更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受來(lái)自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項(xiàng)紀(jì)律要求,做好嚴(yán)于律己的表率。特別是對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)紀(jì)律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅(jiān)定不移落實(shí),絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴(yán)格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個(gè)一律”紀(jì)律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對(duì)浪費(fèi),永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當(dāng)好秉公執(zhí)紀(jì)的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無(wú)私無(wú)畏、秉公執(zhí)紀(jì),是紀(jì)檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對(duì)腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),要敢當(dāng)“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時(shí)站得出,關(guān)鍵時(shí)刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動(dòng)搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益,正確對(duì)待組織、群眾和自己,切實(shí)做到思想不松防線,行動(dòng)不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁以紀(jì)檢監(jiān)察干部身份走關(guān)系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任重而道遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)新成效,迎接黨的勝利召開(kāi)!
同志們:
十屆全國(guó)人大二次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕不久,最高人民法院就召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,研究安排今年的工作,這對(duì)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚(yáng)同志就在法院各項(xiàng)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對(duì)去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,各級(jí)法院在黨中央和各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真實(shí)踐“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,為鞏固國(guó)家政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動(dòng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,各級(jí)法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表吳官正同志和中央紀(jì)委會(huì)、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過(guò)你們向全國(guó)法院廣大法官、紀(jì)檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神。
今年年初召開(kāi)的中央紀(jì)委第三次全會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會(huì)議。胡錦濤同志在會(huì)上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的極端重要性,提出要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀(jì)委會(huì)所作的工作報(bào)告,總結(jié)了黨的十六大以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對(duì)今年的工作作了部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這次全會(huì)的精神,對(duì)于我們進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會(huì)內(nèi)容十分豐富,需要準(zhǔn)確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會(huì)的主要精神:
(一)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?!叭齻€(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。如何以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀(jì)委第三次全會(huì)在總結(jié)反腐倡廉理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個(gè)代表”重要思想,既要從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。這三個(gè)“既要又要”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會(huì)和把握。同時(shí),全會(huì)還進(jìn)一步明確了開(kāi)展反腐倡廉“六個(gè)堅(jiān)持”的總體要求:必須堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),更加自覺(jué)地適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要;必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。這“六個(gè)堅(jiān)持”是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的理論成果,是對(duì)新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會(huì)和把握。
(二)建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。十六屆三中全會(huì)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái),特別是黨的十五大以來(lái),反腐倡廉工作一直堅(jiān)持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。但我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),制度需要進(jìn)一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個(gè)體系。第二,要建立健全的是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,認(rèn)真分析研究建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)提出不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。胡錦濤同志指出:“這些年來(lái),在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,我們?cè)絹?lái)越明確地認(rèn)識(shí)到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治。從實(shí)踐看,教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼?,反腐敗必須堅(jiān)持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項(xiàng)既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個(gè)整體概念。面對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì),我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案,對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息,絕不手軟。同時(shí),要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個(gè)基礎(chǔ),通過(guò)各種教育活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實(shí)上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)保證,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯(cuò)誤??傊呀逃?、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過(guò)程,使三者相互配套、相互促進(jìn),發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。群眾利益無(wú)小事,十六大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強(qiáng)調(diào)要維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會(huì)和中央政治局全體會(huì)議在審議中央紀(jì)委第三次全會(huì)工作報(bào)告時(shí),胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強(qiáng)調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀(jì)委第三次全會(huì)作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問(wèn)題提出了“新四條”,要求各級(jí)黨委和政府認(rèn)真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問(wèn)題。同時(shí),對(duì)治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀(jì)檢監(jiān)察工作為民、愛(ài)民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),始終堅(jiān)持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際工作成效實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對(duì)推進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,包括推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),是一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問(wèn)題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我國(guó)改革和發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),十分重要和緊迫。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上的重要講話中,嚴(yán)肅批評(píng)了黨員干部隊(duì)伍中在求真務(wù)實(shí)方面存在的十個(gè)亟待解決的突出問(wèn)題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),一步一個(gè)腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神,一是要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的各種不正之風(fēng)和錯(cuò)誤做法,保證求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實(shí);二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問(wèn)題上,放到研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問(wèn)題上,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二、堅(jiān)持司法為民,扎實(shí)抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
黨的十六大提出,社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國(guó)方略的必然要求,這些年來(lái),法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時(shí)也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對(duì)告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問(wèn)題反映還比較強(qiáng)烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為嚴(yán)重影響了法院的形象。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定要高度重視、認(rèn)真對(duì)待,采取有效措施切實(shí)加以解決。各級(jí)法院及其紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)和這次會(huì)議的部署,落實(shí)司法為民的要求,堅(jiān)持“公正與效率”工作主題,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),扎實(shí)抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗(yàn)很多,更要嚴(yán)格要求自己,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持不懈地落實(shí)司法為民的要求,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾意識(shí),帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹(shù)立依法辦事和保障人權(quán)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和服務(wù)意識(shí),圍繞便民、利民、護(hù)民改進(jìn)司法工作;牢固樹(shù)立廉潔從政的意識(shí),提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,依法行使權(quán)力,反對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時(shí),要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項(xiàng)制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動(dòng)整個(gè)班子成員和干部隊(duì)伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,開(kāi)展“司法公正樹(shù)形象”活動(dòng),弘揚(yáng)司法正氣,進(jìn)一步樹(shù)立和維護(hù)司法權(quán)威。
(二)要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的重點(diǎn)之一,近年來(lái)中央紀(jì)委全會(huì)多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國(guó)家行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會(huì)嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀(jì)委第三次全會(huì)在部署今年工作時(shí),明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件作為查辦案件工作的重點(diǎn),各級(jí)法院一定要充分認(rèn)識(shí)查辦違紀(jì)違法案件的重要性,嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件,嚴(yán)肅查處法院干警為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對(duì)那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決清除出法官隊(duì)伍。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。這是貫徹落實(shí)司法為民的必然要求。各級(jí)法院要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正一些法院存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強(qiáng)立案和申訴信訪工作,認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問(wèn)題。要注重審判質(zhì)量和效率,認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真解決個(gè)別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問(wèn)題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等引發(fā)的訴訟案件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實(shí)處。
(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。中央紀(jì)委第三次全會(huì)對(duì)從體制機(jī)制制度上解決腐敗問(wèn)題提出了明確要求。各級(jí)法院要結(jié)合自身實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的十六大提出的“完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問(wèn)題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)涉案款物的管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫(kù)”,預(yù)算外收入必須全部上繳財(cái)政。要健全審判管理制度,用制度來(lái)保證案件依法獨(dú)立公開(kāi)、公平、公正審理。要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級(jí)法院要自覺(jué)接受人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論等各方面的監(jiān)督,主動(dòng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,逐步解決體制機(jī)制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)法院事業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)依法治國(guó)、維護(hù)公平和正義以及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)重大問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn),一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)開(kāi)展工作,注意聽(tīng)取和采納他們對(duì)深入推進(jìn)反腐倡廉工作的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難,建立有效保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。對(duì)那些在工作中做出突擊成績(jī)的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。
各級(jí)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要緊密聯(lián)系司法實(shí)際開(kāi)展工作,積極主動(dòng)地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)糾正司法不公、效率不高等問(wèn)題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問(wèn)題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門(mén)建章立制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅(jiān)持調(diào)查研究,積極探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動(dòng)法院反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過(guò)經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯(cuò)誤。法院紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
最后,希望同志們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
今天上午各區(qū)市縣匯報(bào)了上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。下面,我就對(duì)上半年全市各項(xiàng)工作進(jìn)行一簡(jiǎn)單的總結(jié),對(duì)下半年的重點(diǎn)工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《實(shí)施綱要》和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會(huì)精神,圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞構(gòu)建和諧,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
(一)加強(qiáng)引導(dǎo),正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。
去年底以來(lái),xx市多名縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、民營(yíng)企業(yè)主因經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題先后被查處,給干部帶來(lái)很大的震動(dòng),部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動(dòng)。針對(duì)這種情況,市委連續(xù)召開(kāi)了區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人、垂直管理部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)家、金融部門(mén)負(fù)責(zé)人五個(gè)座談會(huì),明確提出,旗幟鮮明反腐敗,堅(jiān)定不移抓發(fā)展,同時(shí)要正確把握好“六個(gè)關(guān)系”即:個(gè)別干部出事與整個(gè)干部隊(duì)伍的關(guān)系、干部個(gè)人出問(wèn)題和地方一個(gè)時(shí)期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對(duì)干部嚴(yán)格要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)的關(guān)系、對(duì)干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營(yíng)企業(yè)和引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系。市紀(jì)委也及時(shí)召開(kāi)了全市區(qū)縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì),提出要清醒地認(rèn)識(shí)我市當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的特殊形勢(shì),認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能,正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,自覺(jué)做到圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責(zé),心無(wú)旁鶩抓發(fā)展,堅(jiān)定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后,有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施,切實(shí)做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過(guò)積極的教育和引導(dǎo),全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)有所提高,情緒得到穩(wěn)定,正確對(duì)待和積極配合上級(jí)紀(jì)委專案組的工作。既反腐敗,又促發(fā)展,保持了政治社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在完善責(zé)任制分工的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任追究,上半年立案14件,給予黨政紀(jì)處分42人,其中縣級(jí)干部6人。在評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)中,有4個(gè)單位和8名領(lǐng)導(dǎo)干部因黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題被一票否決。夾江縣6月16日召開(kāi)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會(huì)議。沐川縣加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專兼職人員進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,取得了不錯(cuò)的成效。井研縣強(qiáng)化了責(zé)任追究,上半年共有12名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)出了深刻檢查,7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。峨邊縣進(jìn)一步建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議制度。市中區(qū)對(duì)區(qū)水利局、區(qū)國(guó)土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的7名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作問(wèn)責(zé)。市級(jí)各部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了分工,取得了不錯(cuò)的成效。
(三)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實(shí)施綱要》工作;召開(kāi)了全市黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議,市委宣傳部對(duì)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作切實(shí)履行牽頭職責(zé),下發(fā)了《20xx年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點(diǎn)》及《工作任務(wù)分工表》,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)部署和責(zé)任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點(diǎn)》等欄目的宣傳平臺(tái)作用,擴(kuò)大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《xx日?qǐng)?bào)》刊載《廉政縱橫》20余期,全市在各級(jí)媒體刊發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳稿件210余篇次,其中中央級(jí)11篇,省級(jí)58篇,市級(jí)140余篇。夾江縣將《實(shí)施綱要》列入全縣先進(jìn)性教育理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并將《實(shí)施綱要》和兩個(gè)條例列入先進(jìn)性教育理論集中測(cè)試內(nèi)容。4月還向全縣部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信,這一作法受到中紀(jì)委黨風(fēng)室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開(kāi)了警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì),使領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強(qiáng)有力的震動(dòng)。馬邊縣通過(guò)電視播放廉政公益廣告。
(四)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用和公車管理等問(wèn)題進(jìn)行治理和整改。年初針對(duì)市級(jí)班子換屆和干部調(diào)整交流,要求領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)工作崗位時(shí)必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級(jí)干部變動(dòng)工作崗位后均嚴(yán)格執(zhí)行了“人走車留”的紀(jì)律規(guī)定。今年3月,市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)同新聞媒體,兩次對(duì)公車接送子女的問(wèn)題進(jìn)行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對(duì)公車私用接送學(xué)生的,市紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)成相關(guān)責(zé)任人員寫(xiě)出了深刻的檢查,并按出租車價(jià)格的5倍交納了車輛使用費(fèi);對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的10人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,辭退聘用人員2人。人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、四川日?qǐng)?bào)和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法,產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響,受到人民群眾好評(píng)。二是鞏固了收送錢(qián)物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項(xiàng)治理工作成果。上半年,全市共有9456名領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況,共有6名科級(jí)以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè),目前,2人被免職、2人辭去公職,1人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀(jì)委收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交禮金114.04萬(wàn)元;查處違反“四不準(zhǔn)?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬(wàn)元為干部和職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的問(wèn)題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車實(shí)行了審批備案制度。沐川縣對(duì)因私使用公車實(shí)行繳納用車費(fèi)制度。峨邊縣也進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車行為。夾江縣對(duì)規(guī)范通訊費(fèi)報(bào)銷和公車管理使用進(jìn)行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機(jī)關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大,分類處理了40名干部。峨眉山市對(duì)借婚喪嫁娶斂財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行了嚴(yán)肅查處。沐川縣聘請(qǐng)社情民意信息員加強(qiáng)對(duì)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督,特別是在對(duì)違紀(jì)行為的處理上有特色。
(五)進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查處力度。市委、市紀(jì)委對(duì)案件查處工作高度重視,市委把加大案件查處工作力度作為保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改措施,市紀(jì)委及時(shí)召開(kāi)全市案件檢查工作會(huì)議,進(jìn)一步端正查案工作指導(dǎo)思想,加強(qiáng)與公、檢、法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成查辦案件的整體合力。堅(jiān)持以案代訓(xùn)提高基層辦案人員的能力,上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀(jì)委辦案。開(kāi)通新舉報(bào)電話“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次),比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度,強(qiáng)化辦案措施,上半年,全市先后“兩規(guī)”20人,其中協(xié)助上級(jí)紀(jì)委專案組“兩規(guī)”3人,“兩指”2人,是去年全年“兩規(guī)”、“兩指”人數(shù)的3倍,移送司法機(jī)關(guān)16人(縣處級(jí)干部4人);上半年,全市經(jīng)批準(zhǔn)初核各類違紀(jì)違法線索233件;立案檢查92件(縣級(jí)干部9件),結(jié)案65件,給予黨紀(jì)處分57人(縣級(jí)干部3人),其中開(kāi)除黨籍16人;給予政紀(jì)處分47人(縣級(jí)干部7人),其中開(kāi)除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有:峨邊縣原財(cái)政局長(zhǎng)袁代華瀆職、職務(wù)侵占、收受禮金案;市水利局原副局長(zhǎng)袁華清涉嫌貪污案等。通過(guò)查辦案件,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1912.9萬(wàn)元。夾江縣在處理署名舉報(bào)中加強(qiáng)與舉報(bào)人的聯(lián)系、井研縣實(shí)行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務(wù)工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過(guò)程中以案代訓(xùn),加大紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)的培訓(xùn)力度也取得了一定的成效。
(六)糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開(kāi)展。
認(rèn)真做好“五個(gè)堅(jiān)決糾正?工作。上半年,我們重點(diǎn)抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,開(kāi)通舉報(bào)電話“12369?。開(kāi)展了整治不法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停,3家被立案處罰。嚴(yán)肅追究了xx市第三水廠水質(zhì)安全問(wèn)題、夾江陽(yáng)洋紙業(yè)公司偷排污水問(wèn)題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問(wèn)題23名相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任(其中縣級(jí)干部6人)。
進(jìn)一步鞏固治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果。上半年,查處教育亂收費(fèi)行為4件,清退違規(guī)金額57.92萬(wàn)元,處理責(zé)任人14人;全市集中招標(biāo)采購(gòu)和跟標(biāo)采購(gòu)藥品金額共4215萬(wàn)元,讓利患者800萬(wàn)元。同時(shí),查處醫(yī)藥、設(shè)備采購(gòu)收受回扣問(wèn)題取得新突破,目前,檢察機(jī)關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購(gòu)收受回扣等4起案件,對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,目前取得了初步成效;全市通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)措施共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3711.3萬(wàn)元,農(nóng)民人均減負(fù)14.06元。
繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《xx市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,并在全市政府系統(tǒng)開(kāi)展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動(dòng),大力提升政府機(jī)關(guān)行政效能,確保政令暢通。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)“定費(fèi)統(tǒng)收”制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。井研縣以推動(dòng)大陸希望集團(tuán)32億元鹽化工項(xiàng)目落戶井研為契機(jī),大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),采取行風(fēng)評(píng)議并通報(bào)結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。
執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞市委、市政府的中心工作,按照上級(jí)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標(biāo)監(jiān)督工作部署,共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作18項(xiàng),組織檢查184次,參加檢查498人次。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,糾正處理問(wèn)題95個(gè),提出工作建議125件,協(xié)助建章立制17項(xiàng),通報(bào)批評(píng)2件,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查16件,處分52人(黨紀(jì)處分16人,政紀(jì)處分36人)。
(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開(kāi)展。
突出重點(diǎn)抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前,礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開(kāi)采點(diǎn)230多處,炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個(gè);清查出非法占用林地357畝,非法占用土地602畝,依法追繳拖欠稅費(fèi)1010萬(wàn)元,全市共拍賣礦權(quán)13宗,成交價(jià)3014.7萬(wàn)元。為解決公務(wù)人員身陷非法利益格局的問(wèn)題,市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務(wù)人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬(wàn)名公務(wù)人員主動(dòng)向組織申報(bào)承諾,清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)共70人,其中副縣級(jí)以上干部4人;公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)52人。對(duì)第三自來(lái)水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長(zhǎng)曹等5人移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)6名群眾反映強(qiáng)烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級(jí)干部責(zé)令辭職或先免職再作進(jìn)一步調(diào)查處理。其次是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作。今年3月,成立了xx市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)及其辦公室。重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況和交通、城建等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月,招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件,糾正處理違規(guī)問(wèn)題23個(gè)。
其他各項(xiàng)源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進(jìn)。1-6月,市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件,收費(fèi)2918萬(wàn)元;全市實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,直接支付金額達(dá)6.3億元。全市共出讓國(guó)有土地使用權(quán)288宗,面積60.32公頃,土地收益12051.71萬(wàn)元。其中,經(jīng)營(yíng)性用地35宗,面積11.55公頃,出讓合同價(jià)款8451.8萬(wàn)元,收益5544.31萬(wàn)元。1-6月,中心城區(qū)公開(kāi)建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè),建筑面積110875平方米,總造價(jià)8770.755萬(wàn)元;邀請(qǐng)招標(biāo)52個(gè),建筑面積732278平方米,總造價(jià)51870.88萬(wàn)元。全市政府采購(gòu)金額8452萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約資金1518萬(wàn)元,節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)8單,成交價(jià)總額711.297萬(wàn)元;民營(yíng)資產(chǎn)1單,成交金額1080萬(wàn)元。五通橋區(qū)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行“三長(zhǎng)會(huì)審?制度,對(duì)總額為900多萬(wàn)元的五通橋廣場(chǎng)、牛華中學(xué)男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個(gè)工程的會(huì)審中,審減資金290萬(wàn)元。制定了《五通橋區(qū)政府負(fù)債管理辦法》,規(guī)范了各級(jí)政府負(fù)債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門(mén)市公開(kāi)招租方面也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。今年初,市第五次黨代會(huì)召開(kāi),選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。委局機(jī)關(guān)在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際,認(rèn)真查擺問(wèn)題,研究整改措施,扎實(shí)而富有成效。干部交流的力度進(jìn)一步加大,有3名干部交流到市縣任職,其中2名任黨政一把手,1名任區(qū)紀(jì)委書(shū)記,并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實(shí)機(jī)關(guān)。
上半年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績(jī),但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距,工作發(fā)展不夠平衡,有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進(jìn)展不平衡,有的區(qū)縣抓得不扎實(shí),有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)清理不徹底,有的沒(méi)正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系;源頭治理腐敗工作還需要進(jìn)一步深化;群眾對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問(wèn)題反映仍然強(qiáng)烈;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)不突出,特色工作不明顯,自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下半年工作重點(diǎn)。
全年時(shí)間已過(guò)去一半多,我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和效率意識(shí),針對(duì)上半年工作存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增添措施,做好下半年工作,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得新的明顯成效。
(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點(diǎn),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
以整治規(guī)范礦業(yè)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),深入推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源工作。市場(chǎng)化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進(jìn)一步拓展市場(chǎng)化配置資源的廣度和深度,對(duì)所有國(guó)有資源,都要實(shí)行公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。在當(dāng)前的礦業(yè)秩序整頓中,下一步的重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進(jìn)行勘查開(kāi)發(fā)的礦山,重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán),一律實(shí)行公開(kāi)拍賣出讓。對(duì)新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國(guó)有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓,除國(guó)家法律法規(guī)有明確規(guī)定外,都必須實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓,以拍賣為主。國(guó)有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,也必須公開(kāi)透明,進(jìn)入市場(chǎng)。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)人員涉足礦業(yè)經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,征求各地各部門(mén)建議意見(jiàn)后將很快下發(fā),各地各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行,確保礦業(yè)秩序整頓最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)水電氣等公用事業(yè),改制要觸及產(chǎn)權(quán),但要堅(jiān)持國(guó)家控股;對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、圖書(shū)館等公益性事業(yè)單位,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不能一賣了之。
認(rèn)真做好清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上,對(duì)前階段的自查情況進(jìn)行匯總和分析,對(duì)干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題要逐個(gè)進(jìn)行核實(shí)甄別,區(qū)別不同情況,作出實(shí)事求是、合情合理的處理。各級(jí)干部一定要認(rèn)真自查自糾,主動(dòng)劃清界限,退出利益格局;拒不糾正的,領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按規(guī)定給予紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的非法所得予以沒(méi)收。要督促各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,制定具體規(guī)定,明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí)要從嚴(yán)處理。
進(jìn)一步加大對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色,只當(dāng)裁判員,不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,從第三方的角度客觀公正地進(jìn)行監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)原則上不參與招投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門(mén)依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門(mén)完善程序,程序設(shè)置必須科學(xué)合理,符合實(shí)際,取得好的效果。要堅(jiān)決查處典型案件,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)的案件,抓住典型,深入剖析,總結(jié)規(guī)律,堵塞漏洞。
加強(qiáng)國(guó)有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。我市國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成,但從我們調(diào)研的情況看,部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題反映強(qiáng)烈,要求重新查帳和核實(shí)資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個(gè)轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問(wèn)題,對(duì)線索清楚的問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的要堅(jiān)決處理。同時(shí),切實(shí)做好國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作,為國(guó)有控股企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值提供保障。
(二)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。
上半年,我們?cè)趯?duì)各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題仍多集中在以下幾個(gè)方面:征地拆遷和移民搬遷問(wèn)題;鄉(xiāng)科級(jí)干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費(fèi)、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題等。為此,我們要:
堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀(jì)委開(kāi)通新的舉報(bào)電話以來(lái),舉報(bào)反映征地拆遷中存在的問(wèn)題,占到22%以上。最近,省委通報(bào)了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況,有51件,高居全省第三位,群眾對(duì)安置房不到位、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,拖欠截留挪用征地補(bǔ)償款等問(wèn)題反映突出,市委對(duì)此高度重視,將在全市進(jìn)行一次全面清理,摸清真實(shí)情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提出解決辦法。各地要高度重視,采取有力措施加以解決,使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對(duì)等略好。住房安置和補(bǔ)償必須及時(shí)到位。各級(jí)紀(jì)委要積極發(fā)揮職能作用,促進(jìn)問(wèn)題的解決。
堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決“看病難”的問(wèn)題。要加強(qiáng)藥品的集中招標(biāo)和跟標(biāo)采購(gòu)工作,提高招標(biāo)藥品的采購(gòu)比例。對(duì)招標(biāo)藥品的采用情況,要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。要學(xué)習(xí)借鑒各地改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗(yàn),要利用查處的在醫(yī)藥購(gòu)銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)治理。嚴(yán)肅查處藥品采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問(wèn)題。
加大治理教育亂收費(fèi)的力度,解決“上學(xué)難”的問(wèn)題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決查處教育亂收費(fèi)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實(shí)際情況,實(shí)事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機(jī)制,開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén),不準(zhǔn)統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)。要從正反兩個(gè)方面,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,完善制度。
結(jié)合開(kāi)展第二批先進(jìn)性教育,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前,個(gè)別基層干部與民爭(zhēng)利、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)基層情況的掌握,找準(zhǔn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。要以政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)為載體,以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點(diǎn),以端正基層干部作風(fēng)為突破口,切實(shí)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),解決基層干部中辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問(wèn)題。同時(shí),要加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。
努力化解老矛盾、解決新問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要積極抓好化解社會(huì)矛盾的工作。我們?cè)O(shè)置新的舉報(bào)電話,暢通了群眾訴求渠道,展示了我們懲治腐敗的決心,形成了震懾腐敗的強(qiáng)大聲勢(shì),有力地緩解了社會(huì)矛盾。上半年,各地在辦理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報(bào)信方面花了大量的時(shí)間、精力,取得了很好的效果。從目前的情況看,舉報(bào)的高峰期已過(guò),正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。各地要繼續(xù)努力,認(rèn)真處理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報(bào)信,及時(shí)反饋處理結(jié)果。各級(jí)黨委、政府以及各部門(mén)要積極主動(dòng)解決信訪問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來(lái)訪,直接面對(duì)群眾處理信訪舉報(bào),變上訪為下訪。要及時(shí)排查苗頭性、傾向性問(wèn)題,盡量把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。
(三)堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。前不久,中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見(jiàn)》,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格履行辦案程序。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采用案件檢查措施,必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格使用條件和時(shí)限、嚴(yán)格適用對(duì)象、嚴(yán)格審批權(quán)限。
慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全保障措施,防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點(diǎn),掌握工作節(jié)奏,同一時(shí)期、同一地點(diǎn),“兩規(guī)”對(duì)象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時(shí)間,減少意外事件發(fā)生的概率。省紀(jì)委對(duì)此提出了一個(gè)要求:一般情況不要超過(guò)2個(gè)月,特殊情況也不要超過(guò)3個(gè)月。審查對(duì)象主要問(wèn)題查清了,夠移送的,要盡早移送司法機(jī)關(guān)。
充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效果。要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù),錢(qián)要收回、風(fēng)要?jiǎng)x住。查辦案件取證要狠、定性要準(zhǔn)、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好,越重越好,關(guān)鍵要堅(jiān)持治病救人,懲前毖后。對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題,有立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免予處理;對(duì)頂風(fēng)作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)要通過(guò)查辦典型案件,開(kāi)展警示教育,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力,使廣大黨員干部汲取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的效果。
提高辦案水平和能力。省、市紀(jì)委將加強(qiáng)對(duì)辦案人員的培訓(xùn),要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓(xùn)等多種措施,整合辦案資源,提高突破案件的能力。
(四)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,形成防治腐敗的合力。
以貫徹實(shí)施綱要為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實(shí)施綱要》貫徹落實(shí)意見(jiàn),市、縣要結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),不再單獨(dú)制定規(guī)劃。在工作中,要進(jìn)一步明確宣傳部門(mén)在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中的牽頭職責(zé),要面向全社會(huì)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實(shí)際,到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位,面對(duì)面地與群眾交流,宣傳我們反腐敗的措施和成效,加強(qiáng)引導(dǎo),堅(jiān)定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們?cè)趫?bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上開(kāi)辟的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄,加大宣傳教育力度。要積極推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。今年,各區(qū)縣要根據(jù)自身實(shí)際,重點(diǎn)選擇“一進(jìn)”或“二進(jìn)”進(jìn)行試點(diǎn),并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、提煉,明年全市全面推開(kāi)“五進(jìn)”工作。
以解決干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上解決問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費(fèi)改革,逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員工資收入,穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車改革,加強(qiáng)公車使用管理。對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、基層反映的難點(diǎn)問(wèn)題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。如,減免農(nóng)業(yè)稅后,水費(fèi)太貴、農(nóng)資漲價(jià)等變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題,農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題,干部墊支、上清下不清的問(wèn)題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),從政策上、從體制機(jī)制上防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。對(duì)中介機(jī)構(gòu)的問(wèn)題,要加強(qiáng)調(diào)查研究,依紀(jì)依法、規(guī)范管理。對(duì)藥價(jià)高的問(wèn)題,涉及藥品定價(jià)機(jī)制、醫(yī)藥管理體制、社會(huì)保障體制等多方面的改革,要探索尋求一個(gè)協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。
以加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要把對(duì)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的監(jiān)督作為重點(diǎn)。20xx年以來(lái),全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步,省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部,及時(shí)向省委推薦,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向省委報(bào)告。市紀(jì)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督,建立市紀(jì)委聯(lián)系區(qū)縣和部門(mén)制度,定期分析情況,對(duì)群眾有反映的,要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、建議調(diào)整交流,對(duì)有嚴(yán)重問(wèn)題的要堅(jiān)決查處??h市區(qū)紀(jì)委書(shū)記、部門(mén)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)要堅(jiān)持原則,在搞好班子團(tuán)結(jié)的同時(shí),敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)班子成員特別是一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題要及時(shí)提醒,重大問(wèn)題要及時(shí)向市紀(jì)委報(bào)告。最近省委組織部出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的補(bǔ)充規(guī)定,提出要著重報(bào)告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈(zèng)、大額中獎(jiǎng)的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國(guó)定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法,克服監(jiān)督難的問(wèn)題。重點(diǎn)要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
各地要在完善考核辦法,注重成果運(yùn)用上下功夫。當(dāng)前,隨著改革開(kāi)放的深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)遇到許多新挑戰(zhàn),有許多新的內(nèi)容會(huì)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范疇。因此,我們要不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,充實(shí)完善考核體系,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法,要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí);加強(qiáng)檢查指導(dǎo),適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(六)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力。
要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和輪崗交流工作,有意識(shí)地培訓(xùn)和使用干部,注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把評(píng)優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對(duì)待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計(jì)較個(gè)人得失,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實(shí),確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神,9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對(duì)做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會(huì)研究的精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái),在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,積極開(kāi)展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會(huì)86次,召開(kāi)民主生活會(huì)42次,征集各類意見(jiàn)和建議415條,出臺(tái)整改措施48項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對(duì)260個(gè)單位、部門(mén)和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對(duì)大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查,目前,已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會(huì)展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問(wèn)題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和制度落實(shí)情況,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項(xiàng)督查,組織明查暗訪160余次,通報(bào)批評(píng)121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實(shí)施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開(kāi)展典型案件“庭審”教育;對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開(kāi)展任前警示教育,同時(shí),對(duì)3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)廉政教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評(píng)活動(dòng),組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開(kāi)展廉政文藝創(chuàng)作活動(dòng),評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對(duì)外商投資類、工商企業(yè)注冊(cè)登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,推行跨部門(mén)審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評(píng)委庫(kù),實(shí)施電子評(píng)標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場(chǎng)交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”為目標(biāo),在全市部署開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。出臺(tái)了相關(guān)《工作意見(jiàn)》,市直12個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門(mén)和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對(duì)排查出的問(wèn)題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫(kù)”,對(duì)制度進(jìn)行公開(kāi),強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)全面清理行政職權(quán)目錄,市本級(jí)92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門(mén)3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門(mén)和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南,建成了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門(mén)信息查閱室457個(gè),公共查閱點(diǎn)118個(gè),累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬(wàn)余條。積極開(kāi)展政府部門(mén)導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個(gè)市直部門(mén)已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評(píng)廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級(jí)干部考評(píng),900余名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,參與對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,共接受縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革,認(rèn)真開(kāi)展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對(duì)7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會(huì)效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪質(zhì)詢書(shū)》、《整改督辦書(shū)》、《信訪問(wèn)責(zé)決定書(shū)》、《信訪信息建議書(shū)》等信訪“四書(shū)”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯(cuò)告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對(duì)70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的“12388”信訪舉報(bào)電話。組織開(kāi)展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng),深入推進(jìn)重信重訪專項(xiàng)治理,實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來(lái)我市信訪舉報(bào)工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開(kāi)展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動(dòng),受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實(shí)際困難67個(gè)。在市電視臺(tái)推出《熱點(diǎn)追蹤》欄目,播出4期,對(duì)涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)合同等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道,促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)出臺(tái)制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動(dòng)巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報(bào)”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作,查處12起違規(guī)收費(fèi),退回不合理收費(fèi)8?6萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開(kāi)”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開(kāi)單提成81人次,金額19萬(wàn)元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開(kāi)展了“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”活動(dòng)。全市建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心142個(gè),村級(jí)便民服務(wù)室1350個(gè),接待群眾26萬(wàn)余人(次),受理各類事項(xiàng)14萬(wàn)余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動(dòng)215次。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須看到存在問(wèn)題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對(duì)新情況、新問(wèn)題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開(kāi)了工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問(wèn)題降到最低程度;推進(jìn)跨部門(mén)流程再造,提高辦事效率。開(kāi)展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開(kāi)辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對(duì)制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)督查,對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動(dòng)勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作,堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》,是對(duì)懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門(mén)要抓好所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營(yíng)造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》,提請(qǐng)市委討論通過(guò)后,以市委名義下發(fā)。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,推動(dòng)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn),加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、旁聽(tīng)庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹(shù)立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī),及時(shí)提醒教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)周恩來(lái)紀(jì)念館、“廉池”等,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點(diǎn),健全完善制度。全面推進(jìn)部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:一要進(jìn)一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。通過(guò)定崗、定責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問(wèn)題。重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問(wèn)題庫(kù)”。三要針對(duì)排查出的問(wèn)題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對(duì)性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)各地各部門(mén)重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核和問(wèn)責(zé)。
以公開(kāi)透明為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)跨部門(mén)流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開(kāi)條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級(jí)政府及其部門(mén)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。完善信息公開(kāi)平臺(tái),推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi),實(shí)施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開(kāi),督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開(kāi)指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門(mén)全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門(mén)試點(diǎn)范圍。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評(píng)廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點(diǎn)抓好民主生活會(huì)、述廉報(bào)告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部述廉評(píng)廉考廉活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展“一號(hào)雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要進(jìn)一步提高對(duì)查辦案件工作重要性的認(rèn)識(shí)。查辦案件是反腐敗斗爭(zhēng)的主要突破口,也是衡量斗爭(zhēng)是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)腐敗分子沒(méi)有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無(wú)法對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對(duì)復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào),積極開(kāi)展信訪援助工作。加強(qiáng)對(duì)信訪苗頭性傾向性問(wèn)題、反映縣(處)級(jí)干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問(wèn)題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門(mén)和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對(duì)于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定,既是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,確保奧運(yùn)期間我市無(wú)人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
扎實(shí)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問(wèn)題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺(tái)直播改為每天一檔、電視臺(tái)同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開(kāi)辦的要鞏固提高,未開(kāi)辦的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開(kāi)辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求,市委高度重視,專門(mén)召開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到位,這項(xiàng)工作不是要不要做,而是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。具體要做好四項(xiàng)工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見(jiàn)》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),盡快制定實(shí)施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問(wèn)題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗(yàn),為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點(diǎn)工作,年底前,要在全市范圍推開(kāi),明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭(zhēng)在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過(guò)程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)反腐倡廉新的形勢(shì),如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn),把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會(huì)當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說(shuō)內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書(shū)籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,范圍越來(lái)越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門(mén)的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開(kāi)來(lái),做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓出成效;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門(mén)責(zé)任,年底,對(duì)各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動(dòng),用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問(wèn)題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合,既做好上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神,推動(dòng)工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺(jué)守紀(jì),本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹(shù)立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭(zhēng)創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,希望各地各部門(mén)按照年初的工作部署和這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
今年年初,我們相繼召開(kāi)了全市教育系統(tǒng)工作會(huì)議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),三月份專題召開(kāi)規(guī)范招生考試工作的全市教育局長(zhǎng)會(huì)議,今天又召開(kāi)了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過(guò)去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢(shì)。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺(tái)州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核中榮獲單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng),市教育局獲得市級(jí)機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實(shí)干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開(kāi)的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無(wú)以成方圓”。人無(wú)規(guī)矩則殆,黨無(wú)規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個(gè)系統(tǒng),沒(méi)有規(guī)矩沒(méi)有紀(jì)律不行。必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開(kāi)始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭(zhēng)做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。
三是強(qiáng)化看齊意識(shí)。重點(diǎn)是要強(qiáng)化在政治意識(shí)、大局意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、核心意識(shí)、陣地意識(shí)上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來(lái)。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對(duì)市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書(shū)記要求做到“三個(gè)講清”和“三個(gè)防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實(shí)。各級(jí)黨組織書(shū)記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來(lái)。要用好“約談”這個(gè)手段,讓校長(zhǎng)們、老師們真正體會(huì)到什么是嚴(yán)、緊,時(shí)刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺(jué)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無(wú)小事、無(wú)小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會(huì)議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報(bào),黨委黨組必須認(rèn)真研究落實(shí),這也是紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少?!?/p>
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺(jué)肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開(kāi)“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。王書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位”,發(fā)揚(yáng)“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅(jiān)持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國(guó)傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊(yùn)含著豐富的道德內(nèi)涵和價(jià)值觀內(nèi)涵。修身齊家治國(guó)平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問(wèn)題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問(wèn)題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開(kāi)展“做好家長(zhǎng)、樹(shù)好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會(huì)爭(zhēng)做好家長(zhǎng)、樹(shù)立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實(shí)施好。
三是深化“陽(yáng)光工程”。深入實(shí)施“陽(yáng)光招生”,在義務(wù)教育“零擇?!被A(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開(kāi)。加強(qiáng)“陽(yáng)光工程”建設(shè),全面實(shí)施“陽(yáng)光校務(wù)”、“陽(yáng)光評(píng)職”、“陽(yáng)光食堂”、“陽(yáng)光校服”、“陽(yáng)光圖書(shū)館”等,讓一切權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
“四個(gè)鐵一般”干部隊(duì)伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心)的要求,不僅對(duì)教育系統(tǒng)每個(gè)干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢(shì)下高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),遇到苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)提醒。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯(cuò),形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺(jué)嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),主動(dòng)接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開(kāi)展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個(gè)專項(xiàng)治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無(wú)所得矣”,意思是說(shuō):一個(gè)人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無(wú)所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書(shū)育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆四次全會(huì)和崇左市紀(jì)委二屆三次全會(huì)精神,按照全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和全市上半年工作會(huì)議的部署和要求,總結(jié)分析上半年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署下半年工作。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,市委崔書(shū)記在百忙中親臨會(huì)議并作了重要講話,對(duì)進(jìn)一步做好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。剛才,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局和市直屬機(jī)關(guān)工委分別作了工作報(bào)告,交流工作情況,提出了很好的意見(jiàn)和建議。下面,就如何貫徹落實(shí)崔書(shū)記講話精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)完成情況。
今年以來(lái),全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)、市紀(jì)委各級(jí)全會(huì)的部署,繼續(xù)解放思想,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。
一是加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)黨委、政府重大部署的落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點(diǎn)項(xiàng)目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。先后組織各種督查組9個(gè),人員80多人,督查項(xiàng)目達(dá)11項(xiàng)。抓好節(jié)能減排的督查工作,關(guān)停了憑祥市港寶建材經(jīng)營(yíng)部,減排二氧化硫共20噸,國(guó)家環(huán)??偩趾妥灾螀^(qū)環(huán)保局到我市檢查時(shí)予以較高的評(píng)價(jià),認(rèn)為崇左的工作措施得力,富有特色。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資的督查,今年上半年,固定資產(chǎn)投資54.9億元,同比增長(zhǎng)20.4%,投資項(xiàng)目完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)對(duì)抗凍救災(zāi)工作的督查,黨員干部進(jìn)一步改變作風(fēng),干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對(duì)抗震救災(zāi)款物監(jiān)管力度,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。
二是以“三談兩述一集中教育”為載體,推進(jìn)黨員干部廉潔從政。深入開(kāi)展對(duì)新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話、與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作談話、對(duì)在黨風(fēng)廉政方面存在問(wèn)題的黨員干部進(jìn)行誡勉談話的“三談”活動(dòng),收到了較好的效果。繼續(xù)深入開(kāi)展“兩述”活動(dòng),要求政府部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)在向人大述職的時(shí)候,增加述廉內(nèi)容,切實(shí)解決抓廉政強(qiáng),抓勤政軟的問(wèn)題。繼續(xù)利用黨校、行政學(xué)院進(jìn)行“集中教育”。市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)共上黨風(fēng)廉政課17堂。將龍州起義紀(jì)念館設(shè)為黨風(fēng)廉政教育基地,用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書(shū)記黃善軍等先進(jìn)事跡進(jìn)行教育,發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),利用這個(gè)“不見(jiàn)面”的教員進(jìn)行教育,上半年網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊率已突破8萬(wàn)人次。繼續(xù)開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。大新縣做好縣城“廣場(chǎng)周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場(chǎng)月末電影”的播放工作,上半年共播放電影35場(chǎng)。龍州縣在縣有線電視臺(tái)開(kāi)辟廉政文化建設(shè)專欄,定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專題片,拓寬廉政教育覆蓋面。
三是著力抓好糾風(fēng)工作,解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法,對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范。對(duì)全市各中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查,組織縣級(jí)以上檢查組54個(gè),檢查學(xué)校1056所,確保義務(wù)教育各項(xiàng)政策得到貫徹落實(shí)。聯(lián)合開(kāi)展“崇左市農(nóng)資打假護(hù)春耕聯(lián)合行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位(攤點(diǎn))639個(gè),查處哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專戶管理制度、報(bào)帳制度、公示制度,對(duì)一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進(jìn)行查處,并作了通報(bào)進(jìn)行警示教育。監(jiān)督有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)征收土地,查處和糾正土地違法問(wèn)題13個(gè)。開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目檢查,加大對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,市本級(jí)糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為,龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱贊。糾正行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)等行為,對(duì)6起企業(yè)反映的亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并監(jiān)督有關(guān)部門(mén)予以糾正,企業(yè)比較滿意。
四是采取“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)確保”的措施,促進(jìn)案件查處工作?!叭齻€(gè)優(yōu)先”,即對(duì)大案、要案和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處。“三個(gè)結(jié)合”,即在案源上,靈活運(yùn)用信訪的主渠道作用,采取上訪與下訪相結(jié)合、網(wǎng)上舉報(bào)與信件舉報(bào)相結(jié)合、部門(mén)溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合,確保案源渠道暢通。“三個(gè)確?!?,即狠抓隊(duì)伍建設(shè)、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合,確保辦案力量;廣開(kāi)思路抓案源,確保案件線索。由于措施有力,截止6月底,共初核違紀(jì)線索134件,與去年同期相比持平;立案104件,其中縣處級(jí)2人,鄉(xiāng)科級(jí)26人,一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件,給予黨紀(jì)處分21人,政紀(jì)處分9人,雙重處分1人,免予處分2人,組織處理2人,責(zé)任追究1人;涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)處理2人。其中,市紀(jì)委本級(jí)立案3件,處級(jí)干部2件,科級(jí)干部1件,市直屬機(jī)關(guān)辦案1件。涉案違紀(jì)金額600多萬(wàn)元。繼續(xù)抓好信訪工作,貫徹落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息溝通,培訓(xùn)工作人員,促進(jìn)信訪工作。寧明縣建立健全信訪“二次反饋、查結(jié)通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、全員辦理”四項(xiàng)制度成績(jī)突出,被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)案件審理工作,努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量,為一批干部澄清是非。
五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺(tái),推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),投入運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)93.7萬(wàn)元,順利實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級(jí)。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)全市266個(gè)單位,407個(gè)重點(diǎn)工作崗位,2441個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)控。公布投訴電話282個(gè)、投訴箱79個(gè)、電子信箱16個(gè)。接受行政效能投訴件12件,辦結(jié)7件,正在調(diào)查處理5件,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務(wù)服務(wù)中心制度(試行)》等制度,進(jìn)一步解決授權(quán)不充分、審批質(zhì)量不高的問(wèn)題,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度,積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)招拍掛出讓情況、對(duì)外貿(mào)易等進(jìn)行監(jiān)督,天等投入200萬(wàn)元開(kāi)通了縣錳礦稅費(fèi)監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。
六是創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。推廣“村情發(fā)言人”制度,開(kāi)展“民意聽(tīng)證會(huì)”活動(dòng),使村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、甘蔗砍運(yùn)榨安排等與群眾利益相關(guān)的村級(jí)重大事項(xiàng)得到了有效公開(kāi),保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了基層政務(wù)的透明度,進(jìn)一步改善了基層干群關(guān)系。扶綏縣開(kāi)展“干部駐村夜訪”活動(dòng),有效解決白天干部下村而群眾出工,晚上干部離村群眾回家,致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關(guān)問(wèn)題難以解決的問(wèn)題,使變“群眾上訪”為“干部下訪”的要求真正落實(shí)到實(shí)處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“五員”作用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。并參加全國(guó)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的“五員”經(jīng)驗(yàn)。
七是以分解任務(wù)、簽訂責(zé)任制為抓手,促使反腐倡廉工作層層落實(shí)。制定《崇左市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,明確了市委、市政府班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任、任務(wù)。下發(fā)《崇左市直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)20xx年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見(jiàn)》,明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務(wù),建立市紀(jì)委會(huì)集體聽(tīng)取部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)工作制度,推進(jìn)反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)。抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任狀的簽訂,除了市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與市各機(jī)關(guān)單位簽訂責(zé)任狀外,市紀(jì)委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局,與市機(jī)關(guān)各紀(jì)檢組(紀(jì)委)簽訂了責(zé)任狀,明確了職責(zé),促進(jìn)了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法,實(shí)行邊貿(mào)一線工作人員與單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀和廉政保證金制度,加強(qiáng)了對(duì)邊貿(mào)一線工作人員的監(jiān)督管理。市紀(jì)委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了工作的落實(shí)。
八是抓教育、抓培訓(xùn)、抓管理,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),先后召開(kāi)了三次全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,提出了整改措施。認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),樹(shù)立可親、可信、可敬的形象,以實(shí)際行動(dòng)踐行“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”。采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c專題交流相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等有效形式,不斷推動(dòng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。進(jìn)一步建立健全規(guī)范干部隊(duì)伍管理相關(guān)制度,用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運(yùn),樹(shù)新風(fēng)”運(yùn)動(dòng)會(huì),展現(xiàn)了良好的競(jìng)技水平和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點(diǎn)、抓特色工作還不夠突出;有效服務(wù)崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門(mén)與行業(yè)的不正之風(fēng)稍不注意極易反彈等等,對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。
我們剛剛迎來(lái)崇左建市五周年,自治區(qū)黨委郭聲琨書(shū)記、自治區(qū)紀(jì)委石生龍書(shū)記不久前也先后到我市考察調(diào)研,并做了重要講話,對(duì)崇左如何深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步科學(xué)定位城市、打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大開(kāi)放合作、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)、旗幟鮮明地反對(duì)和懲治腐敗等事關(guān)崇左發(fā)展大局的重大問(wèn)題提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開(kāi)全市上半年工作會(huì)議,部署了我市下半年的各項(xiàng)工作,全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作會(huì)議對(duì)下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為我們帶來(lái)了千載難逢的大好機(jī)遇。改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)可以說(shuō)是千帆競(jìng)發(fā)、激流勇進(jìn),前有標(biāo)兵、后有追兵。今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)113.67億元,同比增長(zhǎng)14.6%;財(cái)政收入17.56億元,同比增長(zhǎng)22.3%;抗凍救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)取得階段性勝利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù);財(cái)政收入在糖價(jià)下跌的情況下穩(wěn)步增長(zhǎng),上半年全市財(cái)政收入總量排在全區(qū)第7位,增幅排名第8位,完成全年任務(wù)的54.9%;工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,工業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)進(jìn)程加快,進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);人居和投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進(jìn),全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,在發(fā)展過(guò)程中還存在一些困難和問(wèn)題:一是食糖市場(chǎng)低迷,糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運(yùn)緊張、物價(jià)上漲等因素,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)困難加大;二是農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失較重,同時(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項(xiàng)目支撐,投資距預(yù)期目標(biāo)存在一定差距;四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響,給外貿(mào)進(jìn)出口帶來(lái)新的挑戰(zhàn);六是社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。對(duì)于這些問(wèn)題,市委、市政府提出了“科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃”,堅(jiān)持以重大項(xiàng)目開(kāi)路,重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關(guān)旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓城鎮(zhèn)化建設(shè)、投資項(xiàng)目、開(kāi)放合作、財(cái)政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定等工作,不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,努力把我市建設(shè)成為面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性新興城市。當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)和我們紀(jì)檢監(jiān)察工作是分不開(kāi)的,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所肩負(fù)的職責(zé),堅(jiān)信紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是大有文章可做的,是大有可為的。要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,為崇左經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保好駕護(hù)好航。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了,一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去大半,可以說(shuō),下半年工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照年初的工作部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿完成。
(一)認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》全面貫徹了xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求,提出了堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的新措施,是今后五年推進(jìn)懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前,要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設(shè)總體形勢(shì),抓緊制定科學(xué)完善、明確具體的《實(shí)施意見(jiàn)》。進(jìn)一步理清和細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體職能部門(mén),確定牽頭和協(xié)辦單位,做到任務(wù)要求明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確、責(zé)任主體明確。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治責(zé)任,把貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實(shí)施意見(jiàn)》以及我市《實(shí)施意見(jiàn)》列入重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,監(jiān)督工作落實(shí),確保見(jiàn)到成效。對(duì)不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé),工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的,要強(qiáng)化責(zé)任追究。
(二)加大對(duì)市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力推動(dòng)崇左經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查:一是要抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查,為發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)招商引資,積極融入北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實(shí)事工作的監(jiān)督檢查,突出抓好對(duì)“三農(nóng)”、就業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等涉及民生的各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查,把對(duì)城市基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目建設(shè)的督查擺在更加突出的位置,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;五是要抓好“大接訪”活動(dòng)中解決群眾反映問(wèn)題情況的監(jiān)督檢查,把問(wèn)題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。上述監(jiān)督工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,力求取得實(shí)效。
(三)抓好專項(xiàng)治理,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。廣大黨員干部,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上,放在讓群眾獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠上。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到以制度管人、管事。重點(diǎn)抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研,了解具體情況,認(rèn)真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問(wèn)題,并拿出解決辦法,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度。推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目。要進(jìn)一步加強(qiáng)投訴受理工作,加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),切實(shí)保障外來(lái)投資者、個(gè)私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權(quán)益。
(四)加大辦案工作力度,保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)查辦違反政治紀(jì)律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,加強(qiáng)案件審理,保證辦案工作依法依紀(jì)進(jìn)行。積極整合辦案資源,加強(qiáng)辦案人才資源庫(kù)建設(shè),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件的合力,提高辦案效率。要進(jìn)一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報(bào)”制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開(kāi)展對(duì)受處分人員的回訪教育工作。進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,整合信訪資源。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。組織開(kāi)展好“堅(jiān)持廉政勤政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),在各級(jí)黨校和各種培訓(xùn)班進(jìn)一步充實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對(duì)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,進(jìn)一步樹(shù)立各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的內(nèi)涵,注重用身邊的人和事教育干部和群眾,增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位和各種宣傳資源,共同推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),繼續(xù)辦好“崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”。
(六)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,認(rèn)真探索實(shí)施部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子向本級(jí)紀(jì)委會(huì)集體匯報(bào)工作的有效辦法和措施。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會(huì)團(tuán)體和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督等結(jié)合起來(lái),充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。認(rèn)真貫徹政府信息公開(kāi)條例,全面深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),總結(jié)推廣村(居)務(wù)公開(kāi)和民主管理的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的制度建設(shè)工作。積極探索和推進(jìn)勤政監(jiān)察工作,采取有效方式,加強(qiáng)對(duì)政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和政府各職能部門(mén)履行管理職責(zé)、服務(wù)人民群眾和工作紀(jì)律作風(fēng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,加大對(duì)行政首長(zhǎng)的效能問(wèn)責(zé)力度。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評(píng)價(jià)辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步完善措施,認(rèn)真抓好落實(shí),繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),對(duì)不認(rèn)真落實(shí)責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。重點(diǎn)在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型、“三資委托”管理辦法,扶綏縣開(kāi)展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪制度和江州區(qū)“民意聽(tīng)證會(huì)”做法,著力解決我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。積極推行村級(jí)“零接待”制度,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。認(rèn)真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。
(八)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力。以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持從教育入手,嚴(yán)格日常管理,拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對(duì)待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計(jì)較個(gè)人得失,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,明確崗位工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)明紀(jì)律,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)開(kāi)展工作,清正廉明地行使職權(quán)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,把評(píng)優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學(xué)習(xí)工作,注意梯次和文化結(jié)構(gòu),有意識(shí)地培訓(xùn)和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要高度重視基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有人管、有人抓,不留空檔。
四、正確認(rèn)識(shí),把握實(shí)質(zhì),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)和規(guī)律,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán),確保20xx年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
一是處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關(guān)系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相互統(tǒng)一的,相互促進(jìn)的。只有緊貼黨委、政府的中心工作,才能找準(zhǔn)方向,有所作為;只有服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,才不會(huì)迷失方向,陷入被動(dòng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺(jué)地把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入中心工作之中,從全局出發(fā)謀思路,充分發(fā)揮職能作用,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,做到與黨委、政府思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。要主動(dòng)介入,圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,在突破難點(diǎn)、破解焦點(diǎn)、化解矛盾上下功夫,確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問(wèn)題,積極探索圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把握著力點(diǎn),更好地發(fā)揮服務(wù)保障的職能,堅(jiān)決糾正影響和妨礙科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學(xué)發(fā)展的人和事堅(jiān)決進(jìn)行查處。
二是處理好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的關(guān)系。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》指出,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗必須堅(jiān)持的基本原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺(jué)地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定,及時(shí)匯報(bào)工作中遇到各類重大問(wèn)題,使各項(xiàng)工作得到黨委的有力支持。紀(jì)委承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以分為兩個(gè)層面:一方面是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身直接抓的工作,另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門(mén)抓的工作。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體承辦的工作,要唱好主角,敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)屬于職能部門(mén)牽頭抓的事項(xiàng),要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),放手讓有關(guān)部門(mén)去干,做到統(tǒng)攬而不包攬,充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用。要認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解和貫徹落實(shí),著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革和懲處等方面抓出實(shí)際成果,整體推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)做到懲治更有力,預(yù)防更有效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與各部門(mén)特別是涉及“權(quán)、錢(qián)、人”等部門(mén)的聯(lián)系和溝通,提高各部門(mén)充分履行反腐敗職責(zé)的自覺(jué)性。要主動(dòng)到各部門(mén)了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商源頭治腐的對(duì)策,制定具體措施。在實(shí)施過(guò)程中,要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,使各部門(mén)明確自己應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),切實(shí)履行反腐敗職責(zé)。
三是處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部的關(guān)系。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,最大限度調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,辯證地看待問(wèn)題,合情合理地處理問(wèn)題,把原則的堅(jiān)定性和方法的靈活性結(jié)合進(jìn)來(lái)。要旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部改革發(fā)展的積極性,注意把工作失誤與嚴(yán)重違紀(jì)區(qū)分開(kāi)來(lái),努力營(yíng)造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息遷就;又要講究政策和策略,懲前毖后,治病救人,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待。對(duì)黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,理性分析。只要是一心為公,一心謀事,錯(cuò)誤輕微的,要運(yùn)用警示訓(xùn)誡的手段予以教育挽救;對(duì)敢闖敢干、銳意進(jìn)取的,要鼓勵(lì)支持,積極引導(dǎo);對(duì)受到誣告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)并切實(shí)加以保護(hù),真正做到保護(hù)改革者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照自治區(qū)紀(jì)委、市委的有關(guān)工作要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇六
在社會(huì)主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀(jì)檢監(jiān)察制度是我國(guó)制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才,對(duì)20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實(shí)事求是的總結(jié),同時(shí)部署了20xx年工作;就扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去,作了一個(gè)很好的講話,特別是對(duì)20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,我完全同意。
黨的xx大以來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理、國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動(dòng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。借此機(jī)會(huì),我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長(zhǎng)期以來(lái)給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會(huì)公平正義的一道重要防線,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊(duì)伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問(wèn)題,是兩會(huì)上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是意見(jiàn)最集中的問(wèn)題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無(wú)干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說(shuō)明我市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,全級(jí)檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點(diǎn)查辦在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國(guó)家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,注重查辦案件的社會(huì)效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會(huì)保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問(wèn)題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭(zhēng)的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開(kāi)展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會(huì)主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì),省紀(jì)委第十屆五次全會(huì)和市紀(jì)委五屆六次全會(huì)對(duì)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問(wèn)題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺(jué)性、主動(dòng)性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺(jué)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅(jiān)決防止和克服對(duì)違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過(guò)程中,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚(yáng)公正無(wú)私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實(shí),確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會(huì)議精神,9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對(duì)做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會(huì)研究的精神,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來(lái),在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識(shí)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動(dòng)。按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,積極開(kāi)展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會(huì)86次,召開(kāi)民主生活會(huì)42次,征集各類意見(jiàn)和建議415條,出臺(tái)整改措施48項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動(dòng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對(duì)260個(gè)單位、部門(mén)和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對(duì)大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查,目前,已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對(duì)南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會(huì)展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對(duì)損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對(duì)不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問(wèn)題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和制度落實(shí)情況,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項(xiàng)督查,組織明查暗訪160余次,通報(bào)批評(píng)121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實(shí)施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開(kāi)展典型案件“庭審”教育;對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開(kāi)展任前警示教育,同時(shí),對(duì)3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)廉政教育基地創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開(kāi)展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評(píng)活動(dòng),組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開(kāi)展廉政文藝創(chuàng)作活動(dòng),評(píng)選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開(kāi)的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會(huì)議上作了大會(huì)發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對(duì)外商投資類、工商企業(yè)注冊(cè)登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,推行跨部門(mén)審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評(píng)委庫(kù),實(shí)施電子評(píng)標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場(chǎng)交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會(huì)”為目標(biāo),在全市部署開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動(dòng)。出臺(tái)了相關(guān)《工作意見(jiàn)》,市直12個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)全面開(kāi)展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門(mén)和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對(duì)排查出的問(wèn)題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫(kù)”,對(duì)制度進(jìn)行公開(kāi),強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開(kāi)展部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。通過(guò)全面清理行政職權(quán)目錄,市本級(jí)92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門(mén)3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門(mén)和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南,建成了信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門(mén)信息查閱室457個(gè),公共查閱點(diǎn)118個(gè),累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬(wàn)余條。積極開(kāi)展政府部門(mén)導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個(gè)市直部門(mén)已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評(píng)廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級(jí)干部考評(píng),900余名縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,參與對(duì)11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,共接受縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革,認(rèn)真開(kāi)展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對(duì)7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會(huì)效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪質(zhì)詢書(shū)》、《整改督辦書(shū)》、《信訪問(wèn)責(zé)決定書(shū)》、《信訪信息。
建議書(shū)。
》等信訪“四書(shū)”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯(cuò)告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對(duì)70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開(kāi)通了全國(guó)統(tǒng)一的“12388”信訪舉報(bào)電話。組織開(kāi)展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng),深入推進(jìn)重信重訪專項(xiàng)治理,實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來(lái)我市信訪舉報(bào)工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績(jī)。
勞動(dòng)合同。
等多個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了追蹤報(bào)道,促進(jìn)部門(mén)和行業(yè)出臺(tái)制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動(dòng)巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報(bào)”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作,查處12起違規(guī)收費(fèi),退回不合理收費(fèi)8?6萬(wàn)元。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開(kāi)”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開(kāi)單提成81人次,金額19萬(wàn)元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購(gòu)中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開(kāi)展了“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”活動(dòng)。全市建成鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心142個(gè),村級(jí)便民服務(wù)室1350個(gè),接待群眾26萬(wàn)余人(次),受理各類事項(xiàng)14萬(wàn)余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動(dòng)215次。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也必須看到存在問(wèn)題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢(shì)要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對(duì)性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對(duì)新情況、新問(wèn)題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開(kāi)了工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,這既是動(dòng)員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會(huì)議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對(duì)執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問(wèn)題降到最低程度;推進(jìn)跨部門(mén)流程再造,提高辦事效率。開(kāi)展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開(kāi)辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開(kāi)展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對(duì)制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)督查,對(duì)明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動(dòng)勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作,堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)政府采購(gòu)“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺(tái)的《工作規(guī)劃》,是對(duì)懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),市紀(jì)委會(huì)同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門(mén)要抓好所轄范圍內(nèi)各級(jí)黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營(yíng)造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見(jiàn)》,提請(qǐng)市委討論通過(guò)后,以市委名義下發(fā)。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照《實(shí)施意見(jiàn)》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,推動(dòng)落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn),加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、旁聽(tīng)庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹(shù)立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī),及時(shí)提醒教育,增強(qiáng)教育的針對(duì)性。加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)周恩來(lái)紀(jì)念館、“廉池”等,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)廉政教育基地。
崗位職責(zé)。
風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問(wèn)題庫(kù)”。三要針對(duì)排查出的問(wèn)題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對(duì)性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對(duì)各地各部門(mén)重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估考核和問(wèn)責(zé)。
述廉報(bào)告。
年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(科)級(jí)干部述廉評(píng)廉考廉活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開(kāi)展“一號(hào)雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要進(jìn)一步提高對(duì)查辦案件工作重要性的認(rèn)識(shí)。查辦案件是反腐敗斗爭(zhēng)的主要突破口,也是衡量斗爭(zhēng)是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對(duì)腐敗分子沒(méi)有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無(wú)法對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識(shí)查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問(wèn)題,區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽(tīng)證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書(shū)改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對(duì)復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào),積極開(kāi)展信訪援助工作。加強(qiáng)對(duì)信訪苗頭性傾向性問(wèn)題、反映縣(處)級(jí)干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問(wèn)題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門(mén)和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對(duì)于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),確保奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)安全穩(wěn)定,既是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門(mén)要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,確保奧運(yùn)期間我市無(wú)人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
扎實(shí)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等專項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問(wèn)題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺(tái)直播改為每天一檔、電視臺(tái)同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開(kāi)辦的要鞏固提高,未開(kāi)辦的要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快開(kāi)辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門(mén)改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動(dòng)勤廉點(diǎn)評(píng)會(huì)”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢(shì)的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作提出了明確要求,市委高度重視,專門(mén)召開(kāi)會(huì)進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到位,這項(xiàng)工作不是要不要做,而是如何抓好落實(shí)的問(wèn)題。具體要做好四項(xiàng)工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見(jiàn)》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí),按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn),盡快制定實(shí)施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問(wèn)題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗(yàn),為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點(diǎn)工作,年底前,要在全市范圍推開(kāi),明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭(zhēng)在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過(guò)程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對(duì)反腐倡廉新的形勢(shì),如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn),把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會(huì)當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說(shuō)內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書(shū)籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬,范圍越來(lái)越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門(mén)的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開(kāi)來(lái),做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動(dòng)地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓出成效;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門(mén)責(zé)任,年底,對(duì)各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動(dòng),用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問(wèn)題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合,既做好上級(jí)的“規(guī)定動(dòng)作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神,推動(dòng)工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺(jué)守紀(jì),本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹(shù)立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭(zhēng)創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,希望各地各部門(mén)按照年初的工作部署和這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動(dòng)全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會(huì)對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門(mén)召開(kāi)了會(huì),聽(tīng)取了有關(guān)會(huì)議精神的傳達(dá),對(duì)做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議,改進(jìn)會(huì)風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會(huì)議合并在一起開(kāi)。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長(zhǎng)分別傳達(dá)了省有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會(huì)議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面,談些體會(huì),與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會(huì)和省有關(guān)會(huì)議提出的具體要求上來(lái),不斷深化對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí),不斷深化對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,在方向定位上,必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場(chǎng)。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖,在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺(jué)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級(jí)紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性,既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過(guò)程,落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺(jué)地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺(jué)地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺(jué)地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績(jī)的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”主題教育活動(dòng),市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展“深入貫徹xx大,爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)作表率”活動(dòng),目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來(lái)看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī),不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興真抓實(shí)干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動(dòng)性,力爭(zhēng)使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書(shū)記提出的“工作上爭(zhēng)優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無(wú)我有、你有我好的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)反腐倡廉工作一定要樹(shù)立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),帶出一流隊(duì)伍,以“干在實(shí)處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效,實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問(wèn)題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項(xiàng)工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,不僅要做好分解落實(shí),更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí),要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實(shí)際,圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn),重點(diǎn)抓好落實(shí),切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢(shì)、抓出成效來(lái)。所謂重點(diǎn),往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點(diǎn),我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書(shū)記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)或單位帶有傾向性、苗頭性問(wèn)題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實(shí)加以解決。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問(wèn)題在一些地方和部門(mén)卻相對(duì)比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過(guò)去我們查處的違紀(jì)違法案件就說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越寬、范圍越來(lái)越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開(kāi)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本地本部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭(zhēng)取主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門(mén)的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來(lái);對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門(mén)確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過(guò)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開(kāi)展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前,我們?cè)诠ぷ髦忻媾R著許多新情況、新問(wèn)題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺(jué)克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來(lái)解決這些新矛盾和新問(wèn)題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”。“實(shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動(dòng)作”要完成,“自選動(dòng)作”要?jiǎng)?chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門(mén)調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點(diǎn)的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過(guò)總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說(shuō),我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢(shì)下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的路線方針政策,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識(shí),不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺(jué)性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),提高技能。要自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺(tái)了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定,并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“深入貫徹xx大、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)做表率”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,切實(shí)樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過(guò)程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對(duì)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問(wèn)題,該提醒的及時(shí)提醒,該批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng),該制止的堅(jiān)決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對(duì)派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門(mén)抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動(dòng)在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實(shí)際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對(duì)不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇七
今天,我們組織召開(kāi)會(huì)議,是全會(huì)部署各項(xiàng)工作的深化會(huì)、落地會(huì),為保證會(huì)議落到實(shí)處,我就今年工作開(kāi)展再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、學(xué)習(xí)落實(shí)全會(huì)精神,是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
一是要抓好學(xué)習(xí)。紀(jì)委全委會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí),在于貫徹落實(shí),在座的紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))首先要自己清楚今年紀(jì)委工作重點(diǎn)是什么,難點(diǎn)是什么,要把全會(huì)報(bào)告羅列出綱,劃分成序,分解任務(wù)、落實(shí)到人,縣紀(jì)委要組織對(duì)全會(huì)精神學(xué)習(xí)情況及任務(wù)分解情況進(jìn)行檢查。
二是要抓好落實(shí)。各單要將主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行分解,既體現(xiàn)黨委書(shū)記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負(fù)責(zé)、各有任務(wù)??h紀(jì)委會(huì)、縣紀(jì)委各派駐紀(jì)檢組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好基層黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當(dāng)前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預(yù)警防范、督察指導(dǎo)和監(jiān)察提醒,確保責(zé)任落到實(shí)處。
三是各派駐紀(jì)檢組要履職盡責(zé)。派駐紀(jì)檢組要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關(guān)內(nèi)容,縣紀(jì)委會(huì)在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀(jì)檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導(dǎo)、及時(shí)協(xié)調(diào),確保派駐紀(jì)檢組發(fā)揮作用。同時(shí),大部門(mén)大系統(tǒng)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察室主任要主動(dòng)履職,協(xié)助部門(mén)黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時(shí)向縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組匯報(bào)工作情況;強(qiáng)化對(duì)基層二級(jí)單位紀(jì)檢組的監(jiān)督管理,促進(jìn)其履職盡責(zé)。
二、重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神上,要堅(jiān)持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當(dāng)下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計(jì)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、會(huì)議審批制度、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度要落實(shí)到位,問(wèn)責(zé)到位,抓預(yù)警、抓檢查、抓懲處,重點(diǎn)抓好節(jié)點(diǎn)管理,確保不出問(wèn)題。
將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”向基層傾斜。縣紀(jì)委各室、各派駐紀(jì)檢組今年要選擇一些重點(diǎn)部門(mén)的重點(diǎn)科室、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村組,聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等單位嚴(yán)查賬務(wù)管理。
2、強(qiáng)化紀(jì)律審查工作。
今年的工作重點(diǎn)是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。不正之風(fēng)的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀(jì)輕處分。腐敗問(wèn)題的處理,要體現(xiàn)“嚴(yán)、準(zhǔn)、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)懲,形成震懾。
今年的紀(jì)律審查工作重點(diǎn)在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來(lái)算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)所在協(xié)作區(qū)單位、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀(jì)檢組的督促管理,及時(shí)約談落后單位主要負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀(jì)委、甘亭街辦紀(jì)工委今年要抓好換屆紀(jì)律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設(shè)。
警示教育基地的內(nèi)容要及時(shí)更新,要將中央新精神、新措施寫(xiě)進(jìn)去,要將新案例、新問(wèn)題展現(xiàn)出來(lái);黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)中心,要及時(shí)公開(kāi)政策性文件、制度,要發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展監(jiān)督。各類平臺(tái)的建設(shè)要及時(shí)跟進(jìn),及時(shí)調(diào)整,不要等、也不要拖;手機(jī)報(bào)的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會(huì)成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時(shí)發(fā)布縣紀(jì)委相關(guān)信息的同時(shí),要宣傳中省市相關(guān)政策,及時(shí)宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實(shí)處,堅(jiān)決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅(jiān)持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè)。
今年,要組織紀(jì)檢干部到文理學(xué)院培訓(xùn)中心再組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》,要邀請(qǐng)專家教授解讀,紀(jì)檢干部先學(xué)通、先會(huì)用。
其次,要抓好紀(jì)檢干部工作能力培訓(xùn),派駐紀(jì)檢組新進(jìn)同志,要分批到縣紀(jì)委各科室進(jìn)行輪訓(xùn)。紀(jì)律單位就要先首紀(jì)律,約束別人先要約束自己,要謹(jǐn)言慎行、修身養(yǎng)德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴(yán)以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢(qián)折腰。二是嚴(yán)以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無(wú)私無(wú)畏。三是嚴(yán)以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險(xiǎn)的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:。
7月13日、7月20日,省、市紀(jì)委先后召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。為貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,經(jīng)縣紀(jì)委會(huì)研究決定,今天召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì),主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,6個(gè)地方和單位作了交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況,他們的作法和經(jīng)驗(yàn)值得各地各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、上半年的工作可圈可點(diǎn)。
半年來(lái),在市紀(jì)委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段成效。
(一)進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩。以學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。精心組織開(kāi)展宣教月“八個(gè)一”活動(dòng),縣委書(shū)記趙少蓮?fù)編ь^為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開(kāi)展“學(xué)黨章《準(zhǔn)則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識(shí)競(jìng)賽,市紀(jì)委副書(shū)記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場(chǎng),給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開(kāi)展“廉潔文化進(jìn)家庭”活動(dòng);組織重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開(kāi)展《準(zhǔn)則》《條例》廉政漫畫(huà)巡回展,全縣受教育黨員干部1萬(wàn)多人;在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動(dòng)漫片,提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和防汛抗災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期,通過(guò)縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等媒體提前重申作風(fēng)紀(jì)律,并通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)、戶外廣告、led顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標(biāo)語(yǔ),不斷筑牢黨員干部紀(jì)律防線。
(二)進(jìn)一步傳導(dǎo)了“兩個(gè)責(zé)任”壓力。堅(jiān)持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和要求,制定詳細(xì)的責(zé)任清單,確保各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)單領(lǐng)責(zé)、照單履責(zé)”。督查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級(jí)班子成員共720多人的履職盡責(zé)情況,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬記錄痕跡化管理,實(shí)現(xiàn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、經(jīng)常化。采取不打招呼、臨時(shí)召集檢查人員的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進(jìn)行突擊檢查,對(duì)20xx年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和3家縣直單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行約談,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長(zhǎng)”的要求,采取“常提醒、常巡查、常問(wèn)責(zé)、常通報(bào)、常建制”的“五?!惫ぷ鞣?,緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),弛而不息糾治“四風(fēng)”。上半年,全縣共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題21個(gè),黨政紀(jì)處分24人,組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題案件59個(gè),黨政紀(jì)處分66人,組織處理7人。組織開(kāi)展財(cái)務(wù)報(bào)銷違規(guī)問(wèn)題、改革后公車管理使用違規(guī)問(wèn)題、縣屬政府出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出違規(guī)問(wèn)題、基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題等“六個(gè)專項(xiàng)治理”,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索2116個(gè),立案34件,黨政紀(jì)處分19人。按照省紀(jì)委安排,組織開(kāi)展運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索20xx6條、錄入錯(cuò)誤線索30171條,目前已全部核查完成,其中問(wèn)題線索查實(shí)7445條、錄入錯(cuò)誤線索查實(shí)4184條,已有124名黨員干部主動(dòng)退賠違紀(jì)資金52.1萬(wàn)元。尤其是在今年防汛抗災(zāi)期間,共開(kāi)展監(jiān)督檢查40多輪次,下發(fā)通報(bào)9期,點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災(zāi)紀(jì)律案件5件,黨政紀(jì)處分8人,組織處理5人。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)律審查工作。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機(jī)制,全面推行紀(jì)律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū),開(kāi)展“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。上半年,全縣共受理信訪舉報(bào)260件(次),處置問(wèn)題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分80人;其中:給予黨政紀(jì)輕處分和組織處理72人,給予黨政紀(jì)重處分8人,分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月,談話函詢23人次,了結(jié)問(wèn)題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話室的作用,加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度,確保辦案質(zhì)量。切實(shí)把好信訪、案管、審理“三個(gè)關(guān)口”,創(chuàng)新開(kāi)展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會(huì)審制,對(duì)1起案件打回補(bǔ)證。在全縣578個(gè)村(居)配齊配強(qiáng)專兼職紀(jì)檢委員,推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
(五)進(jìn)一步錘煉了“鐵軍”隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育和“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變委局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車、公務(wù)接待、發(fā)文辦會(huì)、工作紀(jì)律等各項(xiàng)事務(wù)管理。對(duì)群眾反映的一名紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題,及時(shí)調(diào)查處理,嚴(yán)防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部,充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍,壯大紀(jì)檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí),不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部流動(dòng),目前已有1人通過(guò)省紀(jì)委遴選,1人通過(guò)市直單位遴選。
雖然上半年我們的工作取得了一定成績(jī),但也要清醒看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡的問(wèn)題依然存在;二是正風(fēng)反腐力度有所減弱;三是對(duì)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);五是內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。這些問(wèn)題我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、下半年的任務(wù)緊迫艱巨。
按照市紀(jì)委的部署要求,下半年各項(xiàng)工作要在11月份全面完成。實(shí)際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位,因此,10月份前今年的各項(xiàng)任務(wù)就要完成,時(shí)間十分緊迫、任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要迅速緊張起來(lái),加速推進(jìn)、加緊沖刺,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。為此,我們要重點(diǎn)做到“六個(gè)必須毫不松懈”。
(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須毫不松懈。要進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力,強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng),切實(shí)打通基層支部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的“最后一公里”。在細(xì)化落實(shí)上,重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是臺(tái)賬管理要做實(shí)。要真記,做了什么就記什么,不能搞應(yīng)付檢查、弄虛作假;要常記,注重把日常和平常履責(zé)情況及時(shí)記錄下來(lái),不能忙起來(lái)放在一邊,想起來(lái)去補(bǔ)漏,導(dǎo)致“牛頭不對(duì)馬嘴”、丑態(tài)百出;要專記,“兩個(gè)責(zé)任”臺(tái)賬記錄本不是工作筆記,不能什么工作都往“兩個(gè)責(zé)任”的筐子里面裝。個(gè)人履責(zé)情況、記錄情況每個(gè)季度要及時(shí)送黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人或黨政分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒評(píng)。紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要常提醒,加強(qiáng)督促檢查。二是清單管理要落實(shí)。責(zé)任清單必須彰顯個(gè)性,不同層級(jí)的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任清單要各不盡同,不能照搬照套。責(zé)任清單必須細(xì)化落實(shí),要照單履責(zé),不能把清單當(dāng)擺設(shè)、做樣子。三是追責(zé)問(wèn)責(zé)要嚴(yán)實(shí)。前不久,中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,省委制定出臺(tái)了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。下半年,要通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo),加強(qiáng)“一條例、一辦法”的宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作。同時(shí),要以貫徹實(shí)施《問(wèn)責(zé)條例》為契機(jī),對(duì)不落實(shí)或落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、長(zhǎng)效問(wèn)責(zé)。按照省紀(jì)委的要求,今年將把問(wèn)責(zé)力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門(mén)黨組落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù),作為市縣紀(jì)委績(jī)效考評(píng)的重要指標(biāo)。下半年,要堅(jiān)決查辦一批問(wèn)責(zé)追責(zé)的典型案件。
(二)持續(xù)懲治“四風(fēng)”必須毫不松懈。目前,盡管作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效,但隱性問(wèn)題、頂風(fēng)違紀(jì)仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心,持之以恒、馳而不息反“四風(fēng)”。一是要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,組織巡查專班加大巡查力度,對(duì)在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要毫不留情地快查快處。當(dāng)前,要把預(yù)防和查處“升學(xué)宴”、“謝師宴”作為重點(diǎn),提前找有關(guān)對(duì)象進(jìn)行談話提醒,做到警示在前。二是要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)整治。當(dāng)前,頂風(fēng)收送禮品、禮金,違規(guī)操辦喜慶事宜,干部庸懶散拖、吃拿卡要等問(wèn)題仍然突出,私車公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請(qǐng)、濫發(fā)濫補(bǔ)等問(wèn)題仍然存在。對(duì)這些問(wèn)題,要繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決一寸不讓,一抓到底。對(duì)公款吃喝“改頭換面”迂回報(bào)銷、假借公務(wù)繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設(shè)宴等隱形“四風(fēng)”問(wèn)題要做到露頭就打,主動(dòng)出擊。三是要繼續(xù)堅(jiān)持點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光。今后,每組織一次明察暗訪,都要發(fā)通報(bào),對(duì)查處的“四風(fēng)”問(wèn)題一律在第一時(shí)間點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光,在每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前,要集中通報(bào)一批典型案件,形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律審查必須毫不松懈。要始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì),緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查工作,切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)。一要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。不能因?yàn)閾Q屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年,我縣信訪舉報(bào)量一直處于高位,但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前,值得反思。對(duì)這個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真分析研究,堅(jiān)決采取措施,把信訪舉報(bào)量壓下去,把成案率提起來(lái)。在時(shí)間上,要緊盯“三個(gè)后”;在對(duì)象上,要緊盯“三類人”。下半年,要重點(diǎn)圍繞省委巡視組移交的線索開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查,圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀(jì)審查力度,圍繞專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。二要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎。要把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問(wèn)題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面。進(jìn)行談話函詢一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負(fù)責(zé)同志出面談;對(duì)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)或?qū)菇M織審查的,一律嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。要加大對(duì)苗頭性、輕微違紀(jì)問(wèn)題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),充分運(yùn)用批評(píng)教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級(jí)、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的綜合效應(yīng)。三是要堅(jiān)持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用,進(jìn)一步加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度,切實(shí)把調(diào)查工作做細(xì)、把初核功夫做足,確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀(jì)審查的“生命線”來(lái)對(duì)待,堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查工作,在調(diào)查取證、個(gè)別談話、函詢約談中,要牢牢繃緊安全這根弦,全面發(fā)揮談話室的作用,時(shí)刻關(guān)注談話對(duì)象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)立即反應(yīng)、作出處置,堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。
(四)鞏固基層基礎(chǔ)必須毫不松懈。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),鞏固基層基礎(chǔ),就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。按照市紀(jì)委的要求,今年要把推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)、紀(jì)律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風(fēng)”是否整治、基層執(zhí)紀(jì)審查是否有力、監(jiān)督檢查機(jī)制是否健全、紀(jì)檢委員是否配齊配強(qiáng)等六大方面進(jìn)行。市委、紀(jì)委書(shū)記王立兵同志強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,要重點(diǎn)解決好三個(gè)問(wèn)題:一是延伸什么的問(wèn)題?!盎鶎印辈粌H是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,還包括機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要著力推動(dòng)“六個(gè)延伸”,即:推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸,推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)教育向基層延伸,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向基層延伸,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)向基層延伸,推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機(jī)制向基層延伸,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問(wèn)題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為重點(diǎn),圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問(wèn)題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,嚴(yán)肅查處“職級(jí)低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。三是延伸效果的問(wèn)題。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,關(guān)鍵要看成效,看群眾是否滿意。當(dāng)前,要切實(shí)做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索要逐個(gè)查核,對(duì)查證屬實(shí)的問(wèn)題線索,該糾正的嚴(yán)肅糾正、該處分的嚴(yán)肅處分、該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開(kāi),督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍,探索建立基層紀(jì)檢委員發(fā)揮作用的途徑和機(jī)制,充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報(bào)告等作用。
(五)加強(qiáng)宣傳教育必須毫不松懈。市紀(jì)委高度重視宣傳教育工作,王立兵同志強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”,首要的就是宣傳教育能力,每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要負(fù)起宣傳教育責(zé)任,加強(qiáng)正風(fēng)反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀(jì)委專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》,對(duì)調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近,市紀(jì)委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專門(mén)負(fù)責(zé)宣傳工作,我們紀(jì)委的魏敏同志也抽調(diào)過(guò)去了。下半年,在宣傳教育上,一定要進(jìn)一步加大力度,宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作,委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機(jī)關(guān)各部室,各派出紀(jì)工委、派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與,做到“個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)”,每個(gè)人都要以高度負(fù)責(zé)的“主人翁”精神,勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開(kāi)展宣教。請(qǐng)學(xué)君同志牽頭,迅速分解任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化結(jié)賬督查考評(píng)方案,從8月份起,每月一結(jié)賬一通報(bào);完成不好的,賢君同志要親自約談;今年年終考評(píng)要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),加大考核權(quán)重。8月1日,市紀(jì)委還下發(fā)通知,要求各地各單位做到省紀(jì)委“黨員手機(jī)客戶端”和“遺愛(ài)清風(fēng)”微信公眾號(hào)關(guān)注接收全覆蓋,今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了,請(qǐng)各地各單位迅速組織黨員干部下載關(guān)注,并上報(bào)關(guān)注情況。
(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)。一是要在換屆中進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記;二是要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機(jī)構(gòu)和人員,派出、派駐機(jī)構(gòu)必須要明確職責(zé)定位,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實(shí)體現(xiàn)派的優(yōu)勢(shì)和駐的權(quán)威;三是要按照職責(zé)清晰、上下對(duì)口、人員齊整的要求,完成縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革;四是要完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,迅速啟動(dòng)巡察工作;五是要按照市紀(jì)委的部署,啟動(dòng)“線索處置和執(zhí)紀(jì)審查以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的改革任務(wù),提前做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
我到紀(jì)委工作已經(jīng)一個(gè)月時(shí)間了,通過(guò)近段時(shí)間的座談、觀察和過(guò)去對(duì)紀(jì)檢工作的了解,結(jié)合個(gè)人的思考,就深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,談幾點(diǎn)想法。
(一)必須把服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心任務(wù)。服從大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局,既是政治要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹(shù)立大局意識(shí),把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營(yíng)造良好政治生態(tài)上,緊緊圍繞中心工作開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),做到黨委政府的中心工作在哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)就放在哪里。二是要與上級(jí)紀(jì)委對(duì)表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟,對(duì)表、調(diào)?!钡囊螅訌?qiáng)學(xué)習(xí),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),做到“學(xué)思踐悟”。要嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求,切實(shí)把上級(jí)紀(jì)委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號(hào)。要始終牢固樹(shù)立“執(zhí)紀(jì)為民”的理念,把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅撲面”問(wèn)題,讓群眾在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸中有更多的獲得感。
(二)必須把壓實(shí)責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方法。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),當(dāng)好紀(jì)委書(shū)記,首先必須把“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢(shì)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)一直擺在黨的各項(xiàng)工作的突出位置,各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。我們要善于借勢(shì)、借力,把各級(jí)黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是要主動(dòng)作為。黨委的主體責(zé)任主要是謀劃部署之責(zé)、示范推動(dòng)之責(zé)、督促指導(dǎo)之責(zé)、支持保障之責(zé),而大量的具體工作還是要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)完成和落實(shí)。作為紀(jì)委書(shū)記,要向黨委多匯報(bào)、多提建議,工作積極負(fù)責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”互動(dòng)共進(jìn),以實(shí)干、實(shí)績(jī)爭(zhēng)取更大的重視支持。三是要傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”仍然存在“盲區(qū)”,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子副職和基層支部負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),這就要求,在工作中紀(jì)委書(shū)記要多提醒、多督導(dǎo),要分別進(jìn)行個(gè)別談話和約談。紀(jì)委書(shū)記每年都要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、二級(jí)單位班子成員進(jìn)行談話,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,不能僅靠“一把手”在會(huì)上講、在工作中強(qiáng)調(diào)。四是要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須用好問(wèn)責(zé)這個(gè)“殺手锏”,以問(wèn)責(zé)追責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),真正使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。
(三)必須把挺紀(jì)在前作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢(shì)和執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早、抓小,動(dòng)輒則咎,強(qiáng)化日常監(jiān)督和紀(jì)律執(zhí)行,用紀(jì)律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。就是要堅(jiān)持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”,經(jīng)常性開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育;要常打“預(yù)防針”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術(shù)”,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,防止苗頭鑄成錯(cuò)誤,小錯(cuò)釀成大禍。二是要做到“兩個(gè)并重”。就是在紀(jì)律審查中,要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重,案件業(yè)績(jī)與社會(huì)反響并重。一方面,要進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度,堅(jiān)決做到違紀(jì)必究,形成有力震懾;另一方面,要更加注重紀(jì)律審查質(zhì)量,決不允許“炒回鍋肉”,每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗(yàn)。三是要踐行“四種形態(tài)”。對(duì)問(wèn)題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評(píng)教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有問(wèn)題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風(fēng)”問(wèn)題,要重點(diǎn)查處后的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;采取“斷崖式降級(jí)”方式處理一定要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,綜合考量政治和社會(huì)效果。最近,云南省楚雄自治州出臺(tái)了《關(guān)于在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中加強(qiáng)和規(guī)范組織處理的暫行辦法》,我們要學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實(shí)際,探索研究出臺(tái)一系列創(chuàng)新規(guī)定,為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。
(四)必須把嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致作為落實(shí)各項(xiàng)工作的基本要求。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致是一種工作態(tài)度,更反映一種工作作風(fēng)。一要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要確立“零差錯(cuò)”的工作理念,每一項(xiàng)工作都必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要嚴(yán)格工作程序,工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按章辦事,加強(qiáng)過(guò)程管理,強(qiáng)化督辦檢查,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓得更緊、更嚴(yán)一些。二要做到一個(gè)“深”字。要深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們每個(gè)人都要有學(xué)習(xí)的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感,對(duì)工作要潛心思考、全力推進(jìn)。三要力求一個(gè)“精”字。如果每項(xiàng)工作只求過(guò)得去,最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起,每項(xiàng)工作都要在全市爭(zhēng)位次、爭(zhēng)先進(jìn),要按照“跳起來(lái)摘桃子”的精神,做到“三個(gè)不滿足”:不滿足一般性完成工作任務(wù),不滿足現(xiàn)在過(guò)得去,不滿足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事,要力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個(gè)“實(shí)”字。工作要做到務(wù)實(shí)、踏實(shí)、落實(shí)。每個(gè)時(shí)期的工作要做到心中有數(shù),每天要做的事情要了然于胸,養(yǎng)成深思熟慮的習(xí)慣;對(duì)每一項(xiàng)工作,要考慮周全,做到有部署、有安排,有督促、有檢查、有評(píng)價(jià)、有考核;要立足實(shí)際,推進(jìn)工作,不好高騖遠(yuǎn),說(shuō)到就要做到,講到就要落實(shí),落實(shí)就要見(jiàn)效。
(五)必須把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要講政治。當(dāng)前,在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,有極少數(shù)人政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),有的陽(yáng)奉陰違,會(huì)上一套會(huì)下一套、人前一套人后一套、說(shuō)一套做一套;有的口無(wú)遮攔,濫發(fā)議論、亂猜測(cè);有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯,搞利益交換;有的跟組織討價(jià)還價(jià),甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯(cuò)誤言行必須堅(jiān)決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩,要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)行全面梳理,結(jié)合實(shí)際,做好“廢、改、立”工作。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。三是要勇?lián)?dāng)。每個(gè)人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,提前謀劃工作,確保各項(xiàng)工作想在前、做在先、抓得實(shí),不能“推一推、動(dòng)一動(dòng)”。四是要嚴(yán)紀(jì)律。正人必先正己。我們一定要保持紀(jì)檢機(jī)關(guān)一直以來(lái)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團(tuán)結(jié)、互助和諧、紀(jì)律嚴(yán)明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象,一定要保持各級(jí)組織和社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部一直以來(lái)的良好口碑,決不允許任何人給我們機(jī)關(guān)丟臉、給干部抹黑。每一個(gè)干部都要守紀(jì)律、樹(shù)正氣,說(shuō)真話、干實(shí)事,爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績(jī),做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)良好形象的自覺(jué)引領(lǐng)者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
×屆×次全會(huì)部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對(duì)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
剛才,
××同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神;××同志通報(bào)了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報(bào)了做好“十四五”開(kāi)局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:
會(huì)前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)。
2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照、抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)(監(jiān)委會(huì))會(huì)議研究的意見(jiàn),從以下幾個(gè)方面,對(duì)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化。
“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來(lái),同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)。
自覺(jué)辨清大局、判明大勢(shì)、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場(chǎng)主體活力。
把握。
“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)有力武器,推動(dòng)各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對(duì)待組織、對(duì)待自己、對(duì)待別人,樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。
“走讀式”談話中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義官僚主義問(wèn)題,堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長(zhǎng)蔓延、成風(fēng)成勢(shì)。推動(dòng)健全基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會(huì)海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
加大查處問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問(wèn)題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
聚焦各項(xiàng)惠民富民、
促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況,緊盯鞏固。
“四個(gè)不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅(jiān)普查。
和脫貧人口。
“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,開(kāi)展過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“微腐敗”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開(kāi)展村(社區(qū))集體“三資”管理提級(jí)監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
以
“群眾滿意度提升年”活動(dòng)為引領(lǐng),始終堅(jiān)持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過(guò)程中,注重調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問(wèn)題線索“存量清零、增量隨清”。
“回頭看”,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、群眾呼聲,推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》,鞏固拓展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果,有力有序推動(dòng)巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運(yùn)用、力量聯(lián)動(dòng)的途徑方式。推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺(tái)作用。
“雙刃劍”。
充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門(mén)治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實(shí)包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對(duì)基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、反映問(wèn)題線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求,堅(jiān)決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報(bào)曝光。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。堅(jiān)持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,對(duì)明知故犯和無(wú)心之過(guò)、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)區(qū)別對(duì)待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器,常態(tài)化做好被問(wèn)責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項(xiàng)。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程。
“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動(dòng)“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門(mén)溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,以及省、市和區(qū)委全會(huì)精神,胸懷兩個(gè)大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來(lái),在新時(shí)代新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選活動(dòng),形成見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)做先鋒的良好氛圍。
持續(xù)開(kāi)展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級(jí)分類培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干。
“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,站在。
“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,全面開(kāi)啟新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
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