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檔案工作會議講話稿篇一
同志們:
砥礪奮進(jìn),耕耘不輟,不覺間已經(jīng)進(jìn)入20xx年。今天我們召開這次會議,中心任務(wù)就是表彰先進(jìn)、總結(jié)一四年和部署一五的工作任務(wù)。,剛才同志宣讀了縣政府關(guān)于表彰檔案先進(jìn)單位和個人的決定,本次會議受到表彰的先進(jìn),是全縣檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表,他們的事跡,集中體現(xiàn)了新時期檔案工作者良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)秀品質(zhì)。在此,我代表縣檔案局向他們表示熱烈的祝賀!同時希望未受到表彰的單位和個人,在今后的工作中向先進(jìn)看齊,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,在今后的工作中努力奮進(jìn),爭得榮譽,也立新功。
20xx年工作回顧。
20xx年,全縣檔案系統(tǒng)廣大干部職工堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)、提素質(zhì),抓服務(wù)、上水平,抓特色、突亮點,各項工作都取得了很大進(jìn)步。
一、年度接續(xù)立卷工作完成95%。
年度接續(xù)立卷作為檔案系統(tǒng)的常規(guī)工作,除去一些單位更換人員等因素,絕大多數(shù)單位都能夠按時保質(zhì)完成,我局業(yè)務(wù)股的同志們也嚴(yán)格把關(guān),從業(yè)務(wù)上進(jìn)行上門指導(dǎo)、電話督導(dǎo),至20xx年底,縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度接續(xù)立卷合格率達(dá)到了95%。
二、單位檔案統(tǒng)計摸底工作順利完成。
這項工作最近兩年才開展的,要求大家熟悉《全國檔案事業(yè)統(tǒng)計應(yīng)用軟件》,去年我們對縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查,大家認(rèn)真對待,翔實統(tǒng)計,形成了綜合數(shù)據(jù),使縣域檔案工作讓人一目了然。
三、檔案館庫建設(shè)不斷加強。
1、館藏檔案統(tǒng)計工作。檔案館每年都要搞一次全面的統(tǒng)計,掌握館內(nèi)存檔情況。經(jīng)過我們認(rèn)真清查統(tǒng)計,截止去年年底,館藏文書檔案達(dá)28975卷,2101件,破產(chǎn)企業(yè)檔案14573卷,土地合同120761份,圖書資料1774冊,書法作品檔案60幅,照片檔案410張,還有一些光盤資料等,館藏檔案資料不斷豐富。
2、開放檔案鑒定工作。根據(jù)上級要求,對照開放檔案劃控、鑒定標(biāo)準(zhǔn),我們對館藏滿30年(1984年前)檔案進(jìn)行了鑒定,新增開放檔案807卷,其中永久554卷,長期253卷,共66個全宗。
3、利用工作。20xx年共接待檔案利用者257人次,提供檔案資料812卷次,解答各種咨詢103人次,為個人在解決房地產(chǎn)糾紛、落實政策、接續(xù)工齡等民生方面問題提供了解決依據(jù),為單位利益提供了法律保障,為編史志書等工作提供了參考,提高了檔案工作的社會知名度和公認(rèn)度。
4、接收工作。嚴(yán)格按照進(jìn)館要求接收各單位符合條件的檔案。20xx年接收滄縣文體旅游局20xx——20xx年文書檔案536件,接收了關(guān)于張岱年、張申府的文學(xué)作品部進(jìn)館,并分類、編目、排號,布置展室展覽。接收滄縣一些名人的文學(xué)書法作品共計257冊、字畫60幅。
為加快實現(xiàn)館藏檔案管理的電子化步伐,在人力、財力十分緊張的情況下,縣檔案局組成檔案著錄領(lǐng)導(dǎo)小組,通過內(nèi)部挖潛、全局動員,建立了局域網(wǎng),研究軟件應(yīng)用,攻克技術(shù)難關(guān),先將利用率較高、關(guān)乎群眾個人利益的民生檔案進(jìn)行目錄微機著錄。從去年10月份開始著手,至年底館內(nèi)檔案目錄微機著錄已完成2萬余條。
我們嚴(yán)格按照“十防”的要求開展工作,確保館藏檔案安全,做到萬無一失。館內(nèi)安全檢查常態(tài)化,積極做好消防安全的日報和月報工作,滅火器材及時更換。做好館內(nèi)的溫濕度記錄,根據(jù)要求及時調(diào)節(jié)。做好電力安全檢查,及時更換老舊線路。及時投放了和防蟲滅鼠藥。因房子質(zhì)量問題,以往樓外墻有下雨滲水現(xiàn)象,我們查明原因,采取措施,消除了隱患,同時館內(nèi)安裝了監(jiān)控設(shè)備,確保安全。
20xx年,我們把特色檔案征集做為全局的一項工作亮點,著力打造。明確重點,主動出擊,走出去,請進(jìn)來,多方進(jìn)行搜集挖掘整理。首先我們明確了歷史名人、文化藝術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等幾大板塊,在這個框架中著手細(xì)致的工作進(jìn)行鋪墊。我們對能了解到的滄縣歷史名人進(jìn)行研究,多渠道考證,將其事跡材料進(jìn)行整理編研。在征集過程中我們多方溝通聯(lián)系,多次外出尋訪名人的后人、親朋,征得他們支持。如在搜集“張申府、張岱年、張崇年”的檔案資料時,我們多次去他們老家杜生鎮(zhèn)小垛莊,訪談他們的子侄輩,查閱他們家譜,還三上北京拜訪其子女,和他們座談了解歷史情況,使他們從最初的不了解到后來非常支持我們的工作,并捐獻(xiàn)出很多珍貴的圖書和資料。5月份我們還赴北大參加了紀(jì)念張岱年誕辰105周年哲學(xué)學(xué)術(shù)研討會,與國內(nèi)哲學(xué)界一流學(xué)者們交流探討,我局何洪嶺同志撰寫的《張氏三兄弟的學(xué)術(shù)接力、借力與合作,對中國哲學(xué)和中國文化事業(yè)的發(fā)展意義重大》論文,受到與會知名學(xué)者的贊賞,并對開展的研究工作表示稱道。至14年6月底將張氏三兄弟的展室布置完畢。7月底張申府的小女兒、全國政協(xié)九局領(lǐng)導(dǎo)張燕妮女士來參觀后非常滿意,對我們的工作給予了充分肯定。之后,我們又在多方挖掘、廣收博采、認(rèn)真考據(jù)的基礎(chǔ)上,將滄縣歷史上著名的文臣、武將、能吏及藝術(shù)大家的事跡資料進(jìn)行研究整理,將54位有代表性的名人事跡全部制作展板上墻展示。在制作展板的同時,我們還著手編輯《滄縣歷史名人畫冊》,目前已整理完成初稿,不久即會和大家見面。之后,我們又開展了“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”、“曲藝之鄉(xiāng)”“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等幾個獲得的國家級榮譽稱號相關(guān)領(lǐng)域檔案資料的搜集整理。目前這方面的資料征集已基本完成。截止到目前,我們已征集相關(guān)資料40余冊,圖書本,光盤593張,電子照片300余張,征集到縣域書法界52人次的作品60幅。為存放這些特色檔案,我們因地制宜,壓縮辦公用房,騰出6間辦公室改造為特色檔案展室,對大量的信息內(nèi)容進(jìn)行編輯整合,制成展板上墻,以最大的內(nèi)容量展示出來,并制作展柜保存實物,這種形式即方便人們?yōu)g覽查閱,也使人能更直觀形象地了解滄縣的歷史發(fā)展和人文特色,大大提升了特色檔案的吸引力。
20xx年,我們以《檔案法》與《河北省檔案工作條例》為重點,積極開展普法宣傳,大力推進(jìn)依法建檔、依法治檔,增強全縣檔案法制意識,營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好法制氛圍。5月26日,滄縣檔案局、滄縣監(jiān)察局、滄縣人力資源和社會保障局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分的規(guī)定》的通知。年底,我局組織人員對各單位的檔案工作進(jìn)行檢查,對檢查結(jié)果給予了全縣通報,通過“保先進(jìn)、促后進(jìn)”的工作方法,推動全縣檔案工作邁上一個新臺階。
20xx年工作思路。
20xx年,全縣檔案系統(tǒng)響應(yīng)縣委、縣政府“聚焦優(yōu)化環(huán)境,突出重點,打造亮點,提升水平,爭先創(chuàng)優(yōu)”的號召,本著檔案工作“對歷史負(fù)責(zé),替未來著想,為現(xiàn)實服務(wù)”的思路,重點做好以下幾項工作:
一、做好年度接續(xù)立卷工作。
實現(xiàn)檔案年度立卷合格證率100%,消滅白點單位。在這項工作上大家要有底線意識,在這里我們要給自己的工作最低標(biāo)準(zhǔn)劃一條紅線:全縣縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家單位年度立卷不合格,任何一項工作在全省兄弟單位橫向排比中都不落后。各單位要做到檔案保管期限與分類一覽表清晰,要有檔案保管措施和健全的檔案借閱登記制度,年度接續(xù)立卷合格證不能出現(xiàn)年度缺少情況。
有底線意識,才能讓最基本的工作保質(zhì)保量的完成,才能在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定進(jìn)程。按慣例,檔案接續(xù)立卷的時間要求在6月底前完成,如果往后推遲,就是工作延誤。立卷完成后,要及時到檔案局領(lǐng)取合格證。不要小看這一張紙片,這是檔案局對你及你單位年度檔案工作的認(rèn)可,有了這個,你就有了評先資格。當(dāng)你不在這個崗位的時候,當(dāng)你要將工作交給新人的時候,這一張薄薄的紙片就是你在崗期間檔案工作稱職的證明。
二、加強檔案宣傳和執(zhí)法檢查。
目前從中央到地方都在思考從實際出發(fā)依法制檔的問題,在已有《檔案法》、《檔案實施辦法》及《河北省檔案工作條例》的基礎(chǔ)上,去年又出臺了《檔案管理違法違紀(jì)行為處分的規(guī)定》,使檔案工作更加有法可依。如果有的同志、有些單位不及時立卷,檔案保管不利,出現(xiàn)丟失損毀或泄密等問題,這都是觸犯了相關(guān)法規(guī),請同志們回去后再熟悉了解相關(guān)法規(guī),嚴(yán)格依法建檔、管檔。為此,檔案局年內(nèi)要進(jìn)行1-2次全面執(zhí)法檢查,根據(jù)獎優(yōu)罰劣的原則,對優(yōu)秀單位和個人進(jìn)行通報表彰,對落后單位和個人也通報批評,問題嚴(yán)重者將進(jìn)行依法懲處。
三、目標(biāo)管理認(rèn)定工作。
對業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較好、有意向升級的單位,我們鼓勵大家向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),獲得更高的檔案目標(biāo)管理認(rèn)證。工作中規(guī)中矩,只是底線要求,大家還要想法出成績,還要有拔高意識。我們工作中不做保守派,永遠(yuǎn)要有爭先的精神,要干一行、愛一行,只有制定更高的工作標(biāo)準(zhǔn),自我加壓,才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值,才能做對單位、社會更有意義的事。
四、繼續(xù)做好特色檔案征集工作。
20xx年,我們繼續(xù)將特色檔案征集做為全局的亮點進(jìn)行傾力打造。今年我們制定了更高的標(biāo)準(zhǔn),任務(wù)集也更為繁重,我們要在進(jìn)一步完善特色展室綜合布局的同時,積極推進(jìn)實物檔案征集和支柱產(chǎn)業(yè)展室的制作,搜集企業(yè)相關(guān)特色檔案,不斷充實特色檔案內(nèi)容,并利用好這些成果,在適當(dāng)?shù)臅r候舉辦特色檔案展覽,向社會推出我們的編研成果:《滄縣歷史名人》、《滄縣張氏三兄弟》《再憶張申府》,以期釋放正能量,吸引更多的人來關(guān)心檔案工作,支持檔案工作。
去年以來,我局的亮點工作取得了很大成果,我們很自豪。在這里我也向在座的同志們提點要求,希望大家在做好歸檔立卷等常規(guī)工作的同時,要有創(chuàng)新,要拿出精力來,研究一下檔案編研工作,出一種編研成果,具體各單位出哪一種編研成果,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身的實際情況確定。
這兩年,我看過舊州鎮(zhèn)出的《千年古城-舊州鎮(zhèn)》、捷地鄉(xiāng)出的《捷地志》,這都是編研成果,其中究竟包含著我們檔案工作者多少的努力在里面,是值得大家思考和借鑒的。大家要想把檔案工作干得出色,要想出成績和亮點,就要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,多出編研成果這就是一個渠道,比如杜林、紙房頭、李天木鄉(xiāng)的工業(yè)園區(qū)近幾年發(fā)展的不錯,檔案員可以考慮一下總結(jié)整理鄉(xiāng)園區(qū)發(fā)展方面的東西,高川鄉(xiāng)、崔爾莊鎮(zhèn)是我縣的食品企業(yè)數(shù)目較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),你們可以圍繞食品發(fā)展做做文章薛官屯線路板、仵龍?zhí)绵l(xiāng)鑄造管件,杜生鎮(zhèn)藥包材等,不再一一列舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢和特色,我們檔案員同志們都可以在這方面做文章。我們做出了亮點,就是出了成績,我們自己出了成績,也是單位出了成績,領(lǐng)導(dǎo)出了成績,這樣領(lǐng)導(dǎo)才會高看你一眼,才會重用你。同志們,三百六十行,行行出狀元,工作中始終都是挑戰(zhàn)與機遇并存,工作努力,機遇才會垂青。
五、開展好檔案微機著錄工作。
目前,檔案館統(tǒng)計折合檔案5萬卷,按每卷50條目錄統(tǒng)計的話,將有250萬條的目錄需要進(jìn)行微機著錄,這需要大量的人力、財力,這一點上我們不等不靠,盡最大努力克服困難,有錢多辦事,經(jīng)費少也要盡力而為,今年我們將根據(jù)想群眾所想,急群眾所急的原則,確保完成日常查閱率較高的勞人局、工業(yè)局的相關(guān)民生檔案的目錄著錄完成。
六、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)。
一是在縣里自己搞好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時,組織人員參加市檔案局的培訓(xùn)。二是根據(jù)大家需求,組織檔案應(yīng)用軟件使用的培訓(xùn)。我深有體會的一句話就是“活到老,學(xué)到老”,“學(xué)無止境、技不壓身”,多學(xué)點東西,只會增加你的本事,讓人高看一眼。舉個例子,我局特色展室內(nèi)展板的制作、電腦ppt文件的制作,歷史名人畫冊的制作,都是我們自己動手設(shè)計編排。這不僅要求高度責(zé)任心和較高的文學(xué)素養(yǎng),形成的文字經(jīng)得起人們推敲檢驗,還要會操作運用相關(guān)的制作軟件,我們做到了,為單位節(jié)省了一大筆開銷,現(xiàn)在不少單位的檔案室添置了照相機、攝像機等一些現(xiàn)代辦公設(shè)備,要想熟練操作就得用心學(xué)習(xí),我們檔案員同志們要不斷學(xué)習(xí)新知識,掌握新技能,才能更好地適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境,迎接新的挑戰(zhàn),才能在工作中發(fā)揮更大的作用。會后大家如有需求學(xué)習(xí)這方面的知識,可以與我們溝通,我們可以組織這方面的培訓(xùn)。
同志們,人類有文字記載的歷史不過數(shù)千年,這期間雖然社會在不斷變遷,但檔案工作從來不曾休止,檔案員角色不可或缺。希望全體檔案工作者建立職業(yè)自信、堅定崗位自信,勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命,求真務(wù)實、勤勉盡責(zé),推進(jìn)我縣檔案工作再上新臺階,為建設(shè)富強、美麗、幸福、開放的“厚德滄縣”貢獻(xiàn)力量!
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府同意召開,今天會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會議和全省檔案局長館長會議精神,審議《廣元市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)“十二五”及20**年全市檔案工作,安排部署20**年全市檔案工作。
市政府副秘書長袁俊同志在會上所作的重要講話,充分肯定了“十二五”及20**年全市檔案工作取得的成績,并就做好今后全市檔案工作指方向,明路子,請各縣區(qū)局、城建檔案館、市局各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我講三個方面的工作。
一、“十二五”及20**年全市檔案工作回顧。
“十二五”時期,是廣元檔案事業(yè)發(fā)展史上極為關(guān)鍵的5年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的精心指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞中心大局,履行檔案行政管理和檔案保管利用兩大職能,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、法制建設(shè)成效顯著、信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善、服務(wù)能力明顯提升,圓滿完成“十二五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù),全市檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展,邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越。
一是發(fā)展環(huán)境迎來新機遇。市委、市政府高度重視檔案工作,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強全市檔案工作的意見》。地方各級黨委、政府進(jìn)一步重視檔案工作,經(jīng)費逐步保障與提高,干部隊伍素質(zhì)明顯提高,隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
二是法治建設(shè)取得新成效。檔案法律法規(guī)宣傳力度進(jìn)一步加大,普及面更廣,執(zhí)行效果更好。認(rèn)真開展“六五”普法,加強檔案行政執(zhí)法,檔案法制建設(shè)不斷完善。
三是信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。信息化建設(shè)資金投入超歷史水平。清代、民國、革命歷史檔案和建國后重要民生檔案基本完成數(shù)字化,全市總量達(dá)2500萬頁。市、縣(區(qū))兩級均建立了局域網(wǎng)和檔案信息網(wǎng)站,初步建成電子文件備份中心,基本實現(xiàn)現(xiàn)行文件網(wǎng)上掛接,市檔案館已具數(shù)字檔案館雛形,各縣區(qū)綜合檔案館和城建檔案館數(shù)字化工作正有序建設(shè)。
四是館庫建設(shè)實現(xiàn)新突破。完成了7個綜合檔案館新建,1個綜合檔案館維修加固。
五是業(yè)務(wù)建設(shè)躍上新臺階。全市各級綜合檔案館館藏檔案達(dá)90.8萬卷(件)、104.8萬件,資料8.1萬件(冊)。探索機關(guān)檔案管理工作新機制,依法規(guī)范化、系統(tǒng)化管理企業(yè)檔案工作,機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會主義新農(nóng)村檔案工作得到新提升。市檔案館創(chuàng)建國家一級綜合檔案館,5個縣區(qū)綜合檔案館創(chuàng)建國家二級檔案館,3個縣(區(qū))、84個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級新農(nóng)村示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),108個機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位達(dá)到檔案工作規(guī)范化管理等級標(biāo)準(zhǔn)。9個市級重大建設(shè)項目通過檔案專項驗收。
六是服務(wù)水平得到新提升。各級綜合檔案館共計開放檔案654個全宗、18.2萬卷。接待利用者累計超過11.2萬人(次),提供檔案資料、現(xiàn)行文件和政府公開信息超過37.5萬卷(次)。建立檔案館愛國主義教育基地6個,其中2個建成市級“廉政教育基地”,接待觀眾3.3萬余人次。公開出版和內(nèi)部發(fā)行編研資料81種、445萬字。
七是安全建設(shè)提供新措施。8個綜合檔案館全面建立視頻監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控、消防系統(tǒng)等安全保障體系,人防、物防和技防三位一體檔案安全保障體系日趨完善。市館及個別縣區(qū)開展重要檔案異質(zhì)異地備份工作。各級檔案館共搶救2.69萬余卷重點檔案。
回顧“十二五”,我們感到,這5年是我市檔案事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步的5年,是基礎(chǔ)設(shè)施完善、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)夯實、檔案影響力擴大的5年,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
剛剛過去的20**年是“十二五”收官年,是檔案事業(yè)發(fā)展跨越年,也是我們檔案人的豐收年。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會,系列重要講話,省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,切實加強班子和隊伍思想政治建設(shè),扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,大力推進(jìn)“三個體系”和檔案館“五位一體”功能建設(shè),各項工作成績顯著,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。
市委、市政府高度重視檔案工作,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境。去年3月,現(xiàn)市委書記、市長王菲在北京參加全國“兩會”期間接受了中國檔案報社記者的專訪,介紹了我市檔案工作情況,并提出了“加大對檔案工作的支持保障力度”的建議。市委、常務(wù)副市長陳泉多次聽取檔案工作匯報,主動詢問檔案工作存在的問題和困難,并對20**年取得的成績給予了高度評價,作了重要批示。各縣區(qū)黨委政府多位領(lǐng)導(dǎo)通過到局(館)調(diào)研、出席展覽等形式關(guān)心、支持檔案工作,給予政策支持、經(jīng)費保障和干部選配。
(二)依法行政,檔案法治建設(shè)成效明顯。
一是切實履行普法責(zé)任。印發(fā)《〈四川省國家檔案館管理辦法〉解讀》《四川省國家檔案館管理辦法學(xué)習(xí)資料》等法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余冊,蒼溪將其納入縣政府常務(wù)會會前學(xué)習(xí)內(nèi)容。廣泛開展“法律七進(jìn)”活動,深入機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位宣傳檔案法律法規(guī)。旺蒼、青川、利州等縣區(qū)以“12.4”國家憲法日為契機,采用發(fā)放資料、業(yè)務(wù)咨詢等方式宣傳檔案法律法規(guī)。做好“六五”普法總結(jié),啟動“七五”普法。市局開展學(xué)法用法示范機關(guān)創(chuàng)建工作,并順利通過市依法治市辦檢查驗收。二是推動陽光決策和辦事。市局與四川慧濟律師事務(wù)所簽訂了常年法律顧問合同,提供重大決策和法律咨詢、法律支持和合法性審核等法律服務(wù),希望各縣區(qū)局也積極參與進(jìn)來。認(rèn)真做好“兩法銜接”信息共享平臺建設(shè)及運行工作,切實推動行政權(quán)力公開、規(guī)范運行。三是認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查。全市檔案部門不斷加大執(zhí)法檢查力度,共對252個單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查,進(jìn)一步推動了各單位檔案工作規(guī)范有序、健康開展,劍閣、朝天等縣區(qū)取得明顯成效。
(三)多措并舉,宣傳效果顯著提升。
一是開展宣傳活動。6月9日,各縣區(qū)均通過設(shè)立宣傳點,采用制作展板、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答等方式開展了“檔案——與你相伴”主題宣傳活動。同時省局在6.9宣傳日把我市檔案館建設(shè)和重要工作在《四川日報》版面上進(jìn)行了刊登。二是舉辦檔案展。市局與市委宣傳部、市委老干局等單位聯(lián)合舉辦了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年檔案展,青川協(xié)助完成中國共產(chǎn)黨青川縣歷史圖片展,朝天“榮譽陳列館”展覽作用充分發(fā)揮。三是加強信息報送。20**年,全市檔案部門被市級以上主流媒體和檔案專業(yè)媒體采納稿件118篇/條,在省級以上報刊檔案宣傳用稿3條。市局、蒼溪、旺蒼、朝天獲全省檔案信息工作先進(jìn)單位。四是做好愛教基地開放。全市6個檔案館愛教基地不斷更新內(nèi)容,增設(shè)欄目,全年接待14120余人次。積極開展“廉政教育基地”建設(shè)工作,市館和青川縣檔案館愛教基地被命名為市級“廉政教育基地”。
(四)跟進(jìn)服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力明顯提高。
一是認(rèn)真開展機改單位檔案處置工作。緊緊圍繞全市政府機構(gòu)改革搞好檔案服務(wù),指導(dǎo)煤管、計生、食品藥品等機改單位檔案移交進(jìn)館工作。二是扎實推進(jìn)企業(yè)檔案工作。對全市國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,掌握了基本情況。指導(dǎo)了國投、工貿(mào)、供排水、糧油供應(yīng)等企業(yè)單位規(guī)范化管理工作。完成了本級所屬國有企業(yè)管理類文件歸檔范圍和保管期限表的編制審定工作。在市本級國有企業(yè)開展了檔案信息化工作,建設(shè)企業(yè)數(shù)字檔案室1個。三是深入落實項目檔案工作。開展“項目檔案工作服務(wù)年”活動,完成了省、市重點建設(shè)項目檔案的登記,省級登記率達(dá)100%,市級達(dá)95%以上。聯(lián)合市發(fā)改委對市廣電中心、市文化藝術(shù)中心等13個項目檔案工作進(jìn)行了督查。市、縣(區(qū))重點建設(shè)項目檔案指導(dǎo)工作有序進(jìn)行。舉辦了項目檔案培訓(xùn)班,對廣元經(jīng)開區(qū)及所屬企業(yè)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是深化高校及科技事業(yè)單位檔案工作。對四川信息職業(yè)學(xué)院、廣元職高、市疾控中心等單位檔案工作進(jìn)行了指導(dǎo);對川北幼兒師范高等專科學(xué)校進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查。五是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。完成31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)工作,完成對7個縣區(qū)的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的調(diào)研。六是不斷加強民生檔案工作。對全市農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo),旺蒼、蒼溪、利州農(nóng)保檔案通過專項驗收。市、縣兩級檔案館在開展檔案數(shù)字化掃描時,把民生檔案列入優(yōu)先考慮范圍。七是扎實開展規(guī)范化管理工作。20**年,規(guī)范化管理認(rèn)定16個單位,復(fù)查125個單位。
(五)強化管理,“三個體系”建設(shè)不斷加強。
一是豐富館藏資源。全市檔案部門嚴(yán)格貫徹落實《檔案法》和《關(guān)于做好檔案移交進(jìn)館工作的通知》,依法開展檔案接收進(jìn)館工作。市、縣兩級綜合檔案館共接收檔案11.2萬卷、17.1萬件。加大對散存于民間珍貴檔案的接收征集力度。其中,市館接收捐贈檔案資料50多種136(件),蒼溪征集家族譜等資料35套(本),利州征集鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志、族譜以及50、60年代珍貴資料等100余卷。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擬開放檔案鑒定工作,市館及時對形成期滿30年的檔案進(jìn)行了鑒定,共鑒定23個全宗,向社會開放檔案2539卷、306件。劍閣向社會開放第三批次剩余的青年遠(yuǎn)征軍、民國劍閣縣府等全宗單位的到期開放檔案。二是提高利用服務(wù)水平。市、縣兩級檔案館充分挖掘館藏資源,編撰完成了《蜀門壯歌》《蒼溪縣抗日戰(zhàn)爭檔案史料匯編》《追根溯源話利州》《知客寶典》等17種書籍和資料,總字?jǐn)?shù)達(dá)308萬。全市檔案部門積極開展來館直接查閱、來函代查等多種形式的檔案查閱利用服務(wù),共接待查閱利用者35800余人次,提供檔案84100余卷(件)次。其中,蒼旺蒼接待查閱量占全市的總量的50%以上。三是加強安全綜合防范。按照構(gòu)筑人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系要求,建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案館安全工作責(zé)任制,制定了《檔案館安全管理應(yīng)急預(yù)案》,把檔案館每個部位以及水、電、電梯、消防等安全運行管理落實到具體責(zé)任人,確保檔案館安全實現(xiàn)全覆蓋。蒼溪、朝天相繼開展了應(yīng)急安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格按照“九防”要求,堅持每天做好溫濕度記錄,適時采取調(diào)控措施,確保了庫房溫濕度達(dá)標(biāo)。利州新館完成建設(shè)并投入使用,昭化啟動新館建設(shè)前期工作,市館投入15.6萬余元,添置了除濕機、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。
(六)加快步伐,數(shù)字化建設(shè)提速推進(jìn)。
一是積極開展數(shù)字檔案室建設(shè)。召開了全市數(shù)字檔案館(室)建設(shè)培訓(xùn)會,積極開展數(shù)字化檔案室試點單位申報和指導(dǎo)工作,市國土局、青川法院等9個單位被省檔案局認(rèn)定為四川省第一批數(shù)字檔案室建設(shè)試點單位。二是加快推進(jìn)館藏存量數(shù)字化。市、縣兩級檔案館加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,全年累計完成檔案數(shù)字化掃描達(dá)901萬頁。市局150萬頁,蒼溪200萬頁,旺蒼220萬頁,朝天101萬頁。三是做好電子檔案接收進(jìn)館工作。市、縣(區(qū))兩級檔案館嚴(yán)格按照制定的電子檔案進(jìn)館工作制度和相關(guān)流程,制定了接收計劃,建立和改造了接收平臺,接收工作有序進(jìn)行。蒼溪接收636份電子檔案,朝天完成3個單位的電子檔案接收。積極開展重要檔案數(shù)字化異質(zhì)異地備份,青川與瀘州市合江縣開展了備份。四是加強檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷加強網(wǎng)站建設(shè),對欄目進(jìn)行了增設(shè)、調(diào)整,對各欄目內(nèi)容進(jìn)行定期更新,并開展了政務(wù)信息公開、檔案文化展示等工作,進(jìn)一步增強了網(wǎng)站的服務(wù)功能。
(七)示范引領(lǐng),自身建設(shè)有序開展。
一是抓干部隊伍建設(shè)。扎實開展了“三嚴(yán)三實”專題教育,深入學(xué)習(xí)了系列重要講話精神和黨的十八屆四中、五中全會以及省委和市委全會精神,按步驟開展了黨課、專題研討、民主生活會等“規(guī)定動作”。市局組織對20**年提拔的3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)正,選派了兩名同志分別到幫扶村和長虹欣銳科技有限公司掛職鍛煉,接收1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到我局鍛煉,又從縣區(qū)選調(diào)了2名年輕干部。抓好干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作,完成20**年度專業(yè)技術(shù)職稱評定,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班26個,培訓(xùn)檔案人員1377人次。二是抓黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),構(gòu)建“三同”責(zé)任防控體系,參加“政風(fēng)行風(fēng)”熱線直播。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政資料,觀看警示片,參觀監(jiān)獄,旁聽法院審理。重點開展“庸懶散浮拖”“三公”經(jīng)費支出、項目資金使用等專項檢查。積極開展“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建,市局被市紀(jì)委命名為“廉潔機關(guān)”示范單位。三是抓基層組織建設(shè)。市局機關(guān)黨總支進(jìn)行了換屆選舉,發(fā)展入黨積極份子1名,安排2萬元資金打造黨員和老干部活動室、職工活動室,撥出活動經(jīng)費4.47萬元。組織退休支部黨員到縣區(qū)和市本級檔案局(館)看新館、論發(fā)展。群團(tuán)工作有力推進(jìn),婦委會、工會、學(xué)會先后組織開展木門紅色教育,3次傳統(tǒng)節(jié)日慰問和12次學(xué)習(xí)交流。舉辦了全市檔案系統(tǒng)“中國夢.蘭臺情”主題演講比賽,所有縣區(qū)均選派人員參加,獲得一等獎的選手參加了省檔案局組織的決賽階段比賽。四是抓精準(zhǔn)扶貧建設(shè)。市局調(diào)整充實幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建幫扶工作隊,制訂扶貧工作方案,選派政治可靠、能力強的干部擔(dān)任“第一書記”。多次深入調(diào)研指導(dǎo),開展脫貧產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn),落實魔芋種子和10萬元補助資金。同時,協(xié)調(diào)解決通村公路和飲水工程建設(shè)資金300余萬元,新修水泥路2.87公里,解決4個社人畜飲水。各縣區(qū)檔案部門均按照黨委政府安排,做好定點幫扶村的各項脫貧攻堅任務(wù),“雙聯(lián)”“雙報到”工作也有序開展。
20**年我市檔案工作獲全省目標(biāo)考核先進(jìn)單位,排名第3。同時,經(jīng)濟科技、“三個體系”建設(shè)、數(shù)字檔案館(室)建設(shè)和文化建設(shè)四個單項工作獲得先進(jìn)單位,并有2項工作獲創(chuàng)新項目獎。在人力資源和社會保障部、國家檔案局共同舉行的檔案系統(tǒng)4年一度的表彰先進(jìn)活動中,市局(館)被評為先進(jìn)集體。同時,市局還榮獲市委授予的全市追趕跨越突出貢獻(xiàn)獎,市委、市政府表彰的“三創(chuàng)”工作先進(jìn)集體。市館被國家檔案局報道為全國“最美檔案館”。同時,有的縣區(qū)局也獲得了當(dāng)?shù)攸h委、政府的多項表彰。
同志們,以上成績的取得,主要歸功于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo),歸功于各部門各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)。在此,向大家表示衷心感謝!同時,我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到全市檔案工作面臨的困難和問題:檔案法治意識有待進(jìn)一步加強,以法治思維和法治方式推動檔案事業(yè)發(fā)展的能力有待提升;檔案信息資源的開發(fā)利用水平不高,數(shù)字檔案館建設(shè)步伐有待加快;檔案資源開放力度有待加強,服務(wù)能力和服務(wù)水平有待提升;檔案部門創(chuàng)新意識有待提高,人才結(jié)構(gòu)和干部素質(zhì)與事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等。這些問題將在今后工作中一定認(rèn)真分析原因,積極研究努力解決。
二、“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。市委六屆十一次會議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對今后5年的發(fā)展作出了全面部署,明確提出了“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),彰顯了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這“五個發(fā)展理念”為我們做好“十三五”時期檔案工作指明了方向。
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革不斷推進(jìn)、扶貧攻堅進(jìn)入決勝階段,隨著“四個全面”戰(zhàn)略升級、國家大數(shù)據(jù)發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推進(jìn),我們檔案工作已日益成為政府治理和公共服務(wù)不可或缺的基礎(chǔ)和支撐,涉及的領(lǐng)域更加廣闊、內(nèi)容更加豐富、需求更加多樣,為檔案工作在國家治理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用提供前所未有的發(fā)展機遇,走向依法管理、走向開放、走向現(xiàn)代化成為檔案事業(yè)發(fā)展的大趨勢。在這種背景下,做好新形勢下檔案工作責(zé)任重大,使命光榮。
“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹省委和市委各次全會精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),深入落實三級《意見》,繼續(xù)實施“以人為本、服務(wù)為先、安全第一”戰(zhàn)略,健全“三個體系”,完善檔案體制機制,提升檔案治理能力,加大支撐保障力度,為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利作出積極貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:到,初步建成與全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的、有效服務(wù)和支撐國家治理的檔案事業(yè)發(fā)展體系。
在“十三五”期間,我們主要抓好六項重點工作:一是法治化水平顯著增強,檔案治理法治化基本形成。依法行政、有效監(jiān)督、高效服務(wù)的檔案法治體系基本形成,社會法治意識日益增強,用法治思維和法治方式管理檔案的能力明顯提升。二是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),檔案資源體系基本構(gòu)建。加強機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及園區(qū)、民生、重大建設(shè)項目、重大活動檔案等工作;館藏資源更加豐富,“五位一體”功能更加完善。三是服務(wù)能力明顯提升,檔案利用體系基本實現(xiàn)。服務(wù)黨委政府中心工作、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)保障民生能力進(jìn)一步提升。全面推廣“異地查檔、跨館服務(wù)”,逐步實現(xiàn)民生檔案“一站式”服務(wù)。加強檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)和利用,系統(tǒng)推出編研成果和文化精品。四是安全保障能力不斷加強,檔案安全體系基本健全。完成2個以上國家級綜合檔案館新館建設(shè)。全面落實重要檔案異質(zhì)異地備份制度,確保檔案實體安全和檔案信息絕對安全。五是信息化建設(shè)穩(wěn)妥推進(jìn),檔案管理基本現(xiàn)代化。加快融入社會信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動;市、縣區(qū)兩級綜合檔案館基本建成數(shù)字檔案館,機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)。六是自身建設(shè)持續(xù)用力,檔案人才隊伍基本專業(yè)化。抓好工作體制和機制建設(shè),宏觀管理能力不斷增強,經(jīng)費投入力度明顯加大,干部隊伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,宣傳氛圍形式適應(yīng)時代要求。
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,做好今年的工作至關(guān)重要。20**年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,省委和市委各次全會精神,深化三級《意見》落實,積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,圍繞黨委政府中心、服務(wù)大局,夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù),健全“三個體系”,強化自身建設(shè),扎實貫徹“十三五”規(guī)劃,為全市檔案事業(yè)“十三五”開好局起好步奠定良好基礎(chǔ)。
(一)完善檔案法制建設(shè),提高檔案治理能力。
一是落實“十三五”規(guī)劃?!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(討論稿)》已在會上印發(fā),請大家認(rèn)真研讀,建言獻(xiàn)策。同時,各縣區(qū)也要聯(lián)系實際,制定出臺本地區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺后,要層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實責(zé)任,逐步解決分層次、分階段的工作任務(wù),確?!笆濉币?guī)劃落地生根。二是深化行政執(zhí)法。認(rèn)真落實《檔案管理違法違紀(jì)處分規(guī)定》,加大檔案違法違紀(jì)行為查處力度,重點開展檔案安全、歸檔情況等專項執(zhí)法檢查和重大建設(shè)項目、檔案館庫建設(shè)項目督查。開展規(guī)范性文件清理、備案,扎實推進(jìn)行政權(quán)力公開運行。三是強化法治宣傳。今年是“七五”普法的起始之年,我們將盡快出臺《全市檔案系統(tǒng)“七五”宣傳規(guī)劃》。各縣區(qū)檔案部門要全面總結(jié)“六五”普法的基礎(chǔ)上開展“七五”普法規(guī)劃。以“6.9”國際檔案日、“12.4”國家憲法日等活動為契機開展多形式檔案法制宣傳,進(jìn)一步提高檔案工作者的依法治檔能力,進(jìn)一步普及檔案法律法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)知識。
(二)深化檔案開發(fā)利用,增強檔案服務(wù)能力。
一是增強服務(wù)中心工作能力。主動服務(wù)黨和政府中心工作,做好檔案資政服務(wù),服務(wù)依法治市和黨的建設(shè),繼續(xù)做好服務(wù)政府改革檔案工作。配合重大活動、重大項目,超前謀劃、主動參與,全方位多視角地進(jìn)行跟蹤征集,提升檔案的系統(tǒng)化、專題化和專業(yè)化水平,積極將檔案工作融入到各行各業(yè)中。同時,今年新修訂后的《檔案法》,將在進(jìn)館時間,收集、指導(dǎo)范圍,數(shù)字檔案館建設(shè)等方面賦予新要求、新任務(wù),我們要主動跟進(jìn)服務(wù),提供高質(zhì)量的指導(dǎo)意見。二是增強服務(wù)民生工作能力。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作指導(dǎo)、檢查和驗收。加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))檔案工作,認(rèn)真做好扶貧、救助、國土資源、信訪、衛(wèi)生審批許可、社保等民生檔案管理指導(dǎo)工作。本著“先用先整、突出重點”的原則,加快館藏民生檔案整理、鑒定、開放和數(shù)字化步伐。認(rèn)真落實《四川省國家檔案館民生檔案異地查檔跨館服務(wù)辦法》,提供“一站式”等多樣化、個性化、常態(tài)化檔案服務(wù)。同時,進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)檔案工作。三是增強服務(wù)文化建設(shè)能力。堅持做好檔案編研工作,精心選題,創(chuàng)新形式,充分整合檔案資源,努力推出一批有助于弘揚正能量和豐富人民精神文化生活的檔案文化精品。充分利用“6.9”國際檔案日,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)深化檔案館愛國主義教育基地建設(shè),及時更新,增設(shè)欄目,加強與紀(jì)委、宣傳、教育、機關(guān)工委等部門的合作開放利用。同時,強化信息的宣傳報道,提升數(shù)量、優(yōu)化質(zhì)量,特別是20**年在省以上渠道沒有報送1條信息的個別縣區(qū),今年一定要有所突破。
(三)夯實檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),提升規(guī)范化建設(shè)能力。
一是做好基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局8、9、10號令,依法做好到期應(yīng)進(jìn)館檔案接收工作,做到應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收。特別是民生檔案、電子檔案收集齊全完整、整理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并依法依規(guī)向檔案館移交。針對企業(yè)檔案工作,繼續(xù)開展企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審定工作。進(jìn)一步加強高校及科技事業(yè)單位檔案工作,依法加強對專業(yè)檔案館的監(jiān)督指導(dǎo)工作。進(jìn)一步健全完善檔案鑒定開放制度,及時向社會開放符合開放條件的檔案。探索開展城市社區(qū)檔案工作的指導(dǎo),每個縣區(qū)力爭新培育1-2個社區(qū)檔案工作典型。二是抓好規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹《會計檔案管理辦法》《歸檔文件整理規(guī)則》等新修訂或新頒布的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位加強規(guī)范化建設(shè)工作,今年要在市本級建成××個規(guī)范化管理示范單位。各縣區(qū)也要抓好本地區(qū)檔案規(guī)范化管理示范工作,繼續(xù)開展機關(guān)、企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化建設(shè),不斷提高規(guī)范化水平。
(四)加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),提升檔案管理能力。
一是做好數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。繼續(xù)加強與發(fā)改、經(jīng)信等部門的溝通協(xié)調(diào),落實數(shù)字檔案館建設(shè)列入“智慧城市”整體規(guī)劃,及時啟動單獨立項建設(shè)。認(rèn)真貫徹《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合檔案館數(shù)字檔案館建設(shè),逐步將20**年確定的9個省級數(shù)字檔案室建設(shè)成為典型,開展原生電子文件接收,傳統(tǒng)檔案數(shù)字化。二是繼續(xù)實施檔案數(shù)字化和電子檔案管理。要堅持實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,總結(jié)近年來數(shù)字化工作經(jīng)驗,進(jìn)一步加快工作進(jìn)度,逐漸減少存量份額。市檔案館完成150萬頁,各縣區(qū)檔案館力爭完成100萬頁。繼續(xù)抓好電子檔案管理工作,進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔與管理,努力實現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)控和集中保存。
(五)抓實檔案安全管理,強化安全保障能力。
一是加強檔案實體安全。劍閣、昭化檔案局館要把新館建設(shè)放在更重要位置,想方設(shè)法爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,要抓緊立項、抓緊規(guī)劃、抓緊推進(jìn),在20**年爭取要有新的進(jìn)展。其他縣區(qū)要繼續(xù)加強檔案館庫房消防、保密、溫濕度等設(shè)施設(shè)備完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位檔案室安全保障能力的提高,做到管理與建設(shè)同步,建筑安全與檔案實體安全同步。二是加強檔案信息安全。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家檔案局有關(guān)政策和規(guī)定,在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴(yán)格審查政府公開信息和開放檔案。各級檔案館(室)要做好對已上網(wǎng)的政府公開信息和開放檔案的復(fù)核審查工作,確保開放檔案信息安全。貫徹《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》,加強檔案數(shù)字化外包安全管理。另外,要積極開展檔案數(shù)據(jù)備份,縣區(qū)檔案館要盡快全面完成重要檔案數(shù)據(jù)異質(zhì)異地備份。三是加強檔案安全防范。要進(jìn)一步完善管理制度,堅持靠制度管人管事,加快構(gòu)建科學(xué)配套、務(wù)實管用的檔案管理制度體系。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急處置能力。繼續(xù)抓好重點檔案保護(hù)與開發(fā)工作,制定方案,扎實開展搶救。
(六)重視部門自身建設(shè),提高隊伍從業(yè)能力。
繼續(xù)開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,著力培養(yǎng)年輕干部,促使檔案專業(yè)人才的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與檔案事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),努力打造一支高素質(zhì)的檔案人才隊伍。鞏固和深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果,對查擺出來的問題按照時限整改落實,及時銷號。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,扎實開展“雙聯(lián)”“雙報到”和精準(zhǔn)扶貧等工作,以高度的政治自覺和強烈的政治責(zé)任做好檔案工作,踐行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”神圣職責(zé)。
同志們,任務(wù)已明確,關(guān)鍵看落實。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委省政府、市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實干,奮發(fā)有為,努力推動我市檔案事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越,為決勝全面小康和“美麗廣元、幸福家園”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇三
同志們:
縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx、20xx年度我縣檔案工作,表彰20xx、20xx年度我縣檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署今年和今后一個時期我縣的檔案工作。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)光山檔案工作新局面。
剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20xx、20xx年度檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰的決定》,我對受表彰的45個單位和36名先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認(rèn)真貫徹落實?;仡欉^去的兩年,我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點,實現(xiàn)了突破。多項工作走在了全市前列,得到了上級部門的高度認(rèn)可和表彰,縣委縣政府感到很滿意。在此,向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進(jìn)一步加強新時期檔案工作講三點意見。
一、進(jìn)一步提高重視程度。
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對檔案工作作出重要指示,要求切實履行檔案工作職能,努力實現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展,不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指導(dǎo)和講話精神,充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當(dāng)前,少數(shù)同志也許還存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為檔案工作離中心工作較遠(yuǎn),離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠(yuǎn),再怎么努力工作也增不了多少光,出不了多少彩。這種認(rèn)識是片面的,錯誤的。其實,檔案工作是一項特殊的工作,以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù),為傳承文明,造福社會提供有效載體,越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。
從我縣檔案工作的實際情況看,近年來,縣委縣政府高度重視檔案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位,檔案保護(hù)經(jīng)費列入縣本級財政預(yù)算,檔案部門的工作條件得到改善,每兩年表彰一批檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因為縣委縣政府的重視和支持,我縣檔案工作才能不斷取得新成績,特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點難點工作中,檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會對信息價值認(rèn)識的不斷提高,檔案部門也面臨著越來越多的社會服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會,這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說,全縣各級各部門,尤其是單位的一把手們,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,高度重視和支持檔案工作,在工作時間、工作經(jīng)費、工作條件等方面,給予檔案工作具體支持,確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。
二、進(jìn)一步提升工作實效。
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局,貼近中心工作、貼近民生需求,只有這樣,才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。
要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念,不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍,要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進(jìn)館范圍的單位,必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當(dāng)前,要加強對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、全縣重大項目建設(shè)、重點民生工程等方面檔案的管理工作,要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會組織開展好檔案工作。
要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念,徹底摸清檔案“家底”,加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步增強檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐,認(rèn)真把有利于各級領(lǐng)導(dǎo)決策,有利于部門開展工作,有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好,并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息,及時開放可以開放的檔案資源,為全社會提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨特作用。
要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認(rèn)識檔案室建設(shè)的重要性,克服困難,加大投入,力爭在“”期間,把我縣90%以上的機關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的檔案室(目前全縣只有40%),確保檔案不丟失、不損壞,不泄密,實現(xiàn)檔案的永久保存和利用。
要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》,各級各部門要進(jìn)一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》的宣傳教育和貫徹實施力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案,依法利用檔案,讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。
三、進(jìn)一步強化保障措施。
要強化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實好省、市縣關(guān)于進(jìn)一步加強新時期檔案工作相關(guān)文件精神,將檔案工作列入重要議事日程,實行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),單位班子每年至少要研究一次檔案工作,切實解決檔案工作中的實際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報,加強協(xié)調(diào),為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。
要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“”發(fā)展規(guī)劃,將檔案日常維護(hù)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。下一步,將抓住國家重點支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機遇,積極爭取新館建設(shè)項目,力爭早日建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入,力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)的機關(guān)檔案室,盡早通過省檔案局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。
要加強隊伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,要關(guān)心檔案干部的工作和生活,認(rèn)真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題,使他們能夠安心努力地干好本職工作。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,責(zé)任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員,要把“為黨管檔,為國守史”作為自己的神圣職責(zé),本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,愛崗敬業(yè),扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇四
剛才,xxx全面總結(jié)了20xx年全區(qū)檔案工作,對20xx年的檔案工作作了具體安排,講得很好,希望各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系各自實際,采取扎實措施,認(rèn)真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
在過去的一年里,全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個率先”的大局,堅持為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù),為先行“兩個率先”作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守,耐得住寂寞,守得住清貧,為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無名英雄”。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
檔案工作在黨和國家的各項建設(shè)事業(yè)中,是一個必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)事關(guān)加快經(jīng)濟發(fā)展。牢固的經(jīng)濟基礎(chǔ)是各項事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟發(fā)展,先行“兩個率先”、提高人民生活水平,是我們執(zhí)政的第一要務(wù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,提高科研和生產(chǎn)效率等,都具有積極影響。借助于檔案,可以充分利用前人的成果,實現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時,檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善和人民法制意識日益增強的新形勢下,這種作用日益凸顯。這點,在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會保障體系的`建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此,全區(qū)各級、各部門要從加快經(jīng)濟發(fā)展的高度,重視檔案工作。
(三)事關(guān)全面落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,是當(dāng)前我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子,研究歷史有助于解決現(xiàn)實生活中的問題。通過研究過去,可以找出人類活動的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,為實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
社會的發(fā)展不能脫離歷史,忘卻歷史,更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責(zé)任,為檔案工作貢獻(xiàn)出自己的一份力。
服務(wù)于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的,就是在于利用,為經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)。因此,今年的檔案工作,要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心,牢牢把握服務(wù)這一主題,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,在開發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為先行“兩個率先”提供有效保障。
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前,我區(qū)正處于先行“兩個率先”的關(guān)鍵時期,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),著眼于新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向各個領(lǐng)域延伸。要進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟組織的檔案工作,為我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對區(qū)重點工程項目檔案工作的監(jiān)督和管理力度,為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計打牢基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)社區(qū)檔案工作,為我區(qū)加強和完善社會基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠信xx”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強,檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個人所有,拒不向檔案部門移交檔案?!包S金有價,檔案無價”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼?,必須強調(diào)“依法治檔”,強化法制意識。各級、各部門必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個單位的財產(chǎn),更不是個人的財產(chǎn),是屬于國家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點馬虎,該補的要補,該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進(jìn)一步加強檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級檔案法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點,為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字xx”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
目前,檔案事業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時期,遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點和難點問題,推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國家和人民的寶貴財富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無法彌補。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹立保護(hù)檔案安全的意識,自覺地保護(hù)檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作,切實解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題;要切實保證檔案工作所需經(jīng)費,特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費要及時撥足,確保不出問題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時期檔案部門的一項基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實現(xiàn)歷史與未來有機鏈接的戰(zhàn)略之舉。實現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。要著力加強檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強“xx檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹xx歷史、傳播xx文化的重要平臺。
三要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要努力加強檔案干部隊伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊伍,通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要著力健全檔案干部隊伍用人機制。通過競爭激勵機制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
檔案工作會議講話稿篇五
同志們:。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)"十五"期間全縣檔案工作,規(guī)劃部署“"期間全縣檔案發(fā)展目標(biāo),安排20xx年主要工作,動員全縣檔案工作者與時俱進(jìn),積極推進(jìn)檔案事業(yè)跨上新臺階。一會兒,市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)并提出具體要求,縣委卒欣副書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我就全縣“十五”期間的檔案工作進(jìn)行簡要回顧并就做好“”期間和20xx年的檔案工作講幾點意見。
“十五”期間,我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市檔案局的指導(dǎo)幫助下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績,圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。
(一)提高認(rèn)識,加大投入,營造良好的發(fā)展氛圍。
“十五”期間,縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將檔案工作列入了年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo),高度重視,切實改善檔案部門辦公條件,20xx年購置安裝庫房專用自動消防設(shè)備,20xx年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米,至“十五”末,縣檔案局已有計算機、空調(diào)、復(fù)印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(套)。檔案事業(yè)費投入逐年增加,20xx年縣財政預(yù)算資金是“”期末20xx年的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項補助費25萬元,縣財政檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費也有所提高,20xx年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費由原來的4000元提高到2萬元。
“十五”期間,全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育,不斷增強了全社會的檔案意識,完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機制,強化檔案行政執(zhí)法活動的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅持突出行政管理與執(zhí)法,推進(jìn)依法治檔,堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項檢查,針對檢查中存在的問題提出整改意見,努力營造依法治檔的社會氛圍,有力推動全縣檔案工作的全面發(fā)展。
(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
“十五”末,全縣機關(guān)達(dá)標(biāo)升級83個,其中省一級標(biāo)準(zhǔn)6個、省二級標(biāo)準(zhǔn)23個、省三級標(biāo)準(zhǔn)49個,科技企事業(yè)單位省級認(rèn)定5個,完成了機關(guān)文書立卷改革,實現(xiàn)了按件整理和計算機管理檔案,64個單位運用了計算機管理檔案。
檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強,館藏進(jìn)一步豐富。到“十五”末,縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件,比“”末增長172%,共接待檔案利用者1.13萬人次,利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次,共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗),鑒定開放60個全宗,依法開放檔案4773卷。
(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。
根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實際,縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調(diào)整前的28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進(jìn)行了全面清理,規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件,會計檔案8961卷(冊),照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條,巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作,確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進(jìn)行。調(diào)整后的12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,均配備了計算機和安裝了檔案軟件,建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個新臺階。
(四)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度加快。
“十五”期間,全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作,通過努力,館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結(jié)束,累計形成電子目錄42萬條。20xx年11月“檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng),20xx年12月“攀枝花市檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng),運行較好,對外宣傳渠道多樣化,為進(jìn)一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。
(五)深入開展繼續(xù)教育,加快檔案隊伍建設(shè)步伐。
縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案。
現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實際,以提高檔案人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo),開展培訓(xùn)教育,五年來,共培訓(xùn)檔案人員426人次,一批具有較高學(xué)歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中,全縣檔案隊伍文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提升,整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中,文化程度在大專以上的占91%。20xx年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進(jìn)行評估,xx縣評估結(jié)果為優(yōu)秀。
“十五”期間,我縣檔案工作在促進(jìn)全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,為“”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多面廣,鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足,機關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求和發(fā)展,這些都需要在“”期間認(rèn)真研究解決。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,認(rèn)真做好今年檔案工作,為實施“”規(guī)劃開好頭、起好步,對全面完成xx期間的檔案工作至關(guān)重要。
(一)明確我縣檔案事業(yè)“”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持發(fā)展是硬道理,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,解放思想,不斷創(chuàng)新,切實把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
奮斗目標(biāo):加強檔案法制建設(shè),加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作,抓好繼續(xù)教育,培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步深化規(guī)范化建設(shè),全力維護(hù)檔案的齊全、完整,充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)數(shù)字化檔案館,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。
(二)科學(xué)規(guī)劃,把握全局,突出重點。
全縣檔案工作“”規(guī)劃的重點是:實現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設(shè)五個方面。未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略機遇、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法,為全面實施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作,科學(xué)運用各種保障力量不斷解決落實規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全縣檔案事業(yè)上新臺階。
目前,我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中,我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè),更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應(yīng)有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做,我們要切實在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破,取得新進(jìn)展。
(三)關(guān)于幾項重點工作。
1.堅持依法行政,強化檔案管理。
全縣上下要認(rèn)真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé),提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴(yán)格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù),正確處理權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度,提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強化檔案行政管理職能,理順檔案行政管理和檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的關(guān)系,理順各單位的日常檔案管理工作,將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。
2.抓好新型檔案隊伍建設(shè)。
抓住機遇,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的要求,采取請進(jìn)來、走出去,加強交流以及自我提高等方式,主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學(xué)理論知識、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機會。
加強在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學(xué)術(shù)交流活動。加強對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討,完善檔案人員在職教育培訓(xùn)管理工作,檔案教育培訓(xùn)工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點,以檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育在職培訓(xùn)為主,專業(yè)學(xué)歷教育為輔,建立和完善檔案教育培訓(xùn)機制,到“”末,檔案人員繼續(xù)教育率達(dá)到90%以上。
3.全力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
(1)按照全市檔案工作“”規(guī)劃要求,重點建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè),并加強網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護(hù);其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè),對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排,做好檔案館全數(shù)字化的準(zhǔn)備和施行工作,確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實施的區(qū)(縣)檔案館??h屬各單位要適應(yīng)新形勢下的檔案工作要求,規(guī)范電子文件歸檔與管理,確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進(jìn)。
(2)以信息化建設(shè)為契機,依托四川電子政務(wù)網(wǎng),大力完善現(xiàn)行文件服務(wù)中心的功能,積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年,全縣要進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對外宣傳力度,通過多種宣傳渠道和方式,擴大影響。
4.深入推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理。
規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑,是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。
目前,全縣除3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個縣屬部門外,一級單位檔案管理工作已基本達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)。去年,省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,對檔案工作達(dá)標(biāo)升級提出了更高的指標(biāo)要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟、村、居委會以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導(dǎo)工作。
5.認(rèn)真做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。
黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù),當(dāng)前及今后較長一段時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服好務(wù),做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。
檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”:一要提前研究,并找準(zhǔn)檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準(zhǔn)備,新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的綜合性工作,要有長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備。對新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料,怎樣、保管利用,要做好設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備工作,特別是保管工作,要做到萬無一失;三要提前介入,對每一項新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入,做好管理。三個“深入”:一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線,親自操作實踐,體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī),不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。
今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作,確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè),完成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè),要著手村、居委會檔案室的規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作,做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低?!焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”檔案工作。
三、高度重視檔案工作,加大對檔案工作的投入。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力的高度,切實加大對檔案工作投入,保障“”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入,多年受益。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上、認(rèn)識上重視檔案,更要在實際工作中關(guān)注檔案工作,要關(guān)心檔案人員,要對檔案工作經(jīng)費上給予必要保障。
總之,我們要在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市檔案局關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下,以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)檔案事業(yè)跨上新臺階。
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神,總結(jié)全市“”時期檔案工作,研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面,我講三個方面內(nèi)容。
一、“”時期檔案事業(yè)發(fā)展回顧。
“”以來,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門指導(dǎo)下,以系列重要講話精神為基本遵循,以建設(shè)檔案強市為目標(biāo),深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”,檔案各項建設(shè)取得了顯著成績,全市檔案工作綜合實力明顯提升,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階。
20xx年以來,特別是黨的以來,市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調(diào):“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎(chǔ)性工作”、“檔案十分珍貴,是城市發(fā)展歷史的真實記錄,是文化的根脈所系,要收集好、保護(hù)好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報,并及時對有關(guān)工作做出指示和批示,幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研,肯定檔案和檔案工作“跟得進(jìn)、融得好、用得活”,鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業(yè)。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨特作用?!笔腥舜?、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研,關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20xx年,市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》,為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實力”的內(nèi)容,為“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循?!啊逼陂g,市委歷次全會有關(guān)決定和市政府每年工作報告中都直接或間接地對檔案工作提出要求,保障和促進(jìn)了檔案工作與各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下,檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善,社會檔案意識進(jìn)一步增強,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
(二)服務(wù)水平上了新臺階。
“”時期,各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮檔案作用,服務(wù)水平上了新臺階。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀(jì)念日、重大活動,發(fā)揮檔案作用,舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀(jì)念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀(jì)念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國—朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖片展”等大型展覽,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設(shè)等開展檔案指導(dǎo)驗收,65個重點建設(shè)項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務(wù)。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,并作為經(jīng)驗推廣到全省,還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作,大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務(wù),還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措?!啊逼陂g,共向社會開放檔案43萬卷,提供檔案利用26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中,有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)。市縣兩級國家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國主義教育基地,其中省級5個。建成國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地2個,省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會實踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個,建成“企業(yè)記憶之窗”示范點13個。各地結(jié)合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂,充分發(fā)揮了檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新臺階。
檔案法規(guī)體系更加完善,市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強市屬國有及國有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個規(guī)范性文件。市縣兩級檔案局均具有執(zhí)法主體資格,列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,深入開展檔案法制宣傳,社會檔案法制意識進(jìn)一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關(guān)部門開展檔案專項執(zhí)法檢查活動65次,依法保障和推進(jìn)了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),檔案權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效,市檔案行政審批窗口多次被評為先進(jìn)窗口。
(四)“兩個推進(jìn)”工作上了新臺階。
按照省檔案局的工作部署,全市大力推進(jìn)檔案登記備份和檔案文化建設(shè)。檔案登記備份工作扎實開展。認(rèn)真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》,著力推進(jìn)登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心,其中9個通過省級規(guī)范化登記備份中心認(rèn)定,完成登記備份單位987家,備份數(shù)據(jù)總量達(dá)405tb。檔案文化建設(shè)特色顯著。出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)的通知》,深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程,扎實開展檔案文化建設(shè)“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,名人建檔工作穩(wěn)步推進(jìn)。方言語音建檔工作全面完成,完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題?!丁瓷陥蟆祵幉ㄊ妨霞?、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種,1769萬字,16項成果獲省百項檔案編研精品,20項成果獲省優(yōu)秀編研成果獎。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè),4個項目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎,位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個,參觀人數(shù)達(dá)27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動,加強檔案宣傳,打造宣傳品牌,擴大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道數(shù)量位居前列。
(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺階。
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松,在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中,我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設(shè)有新成效?!啊逼陂g全市建成新館2個,擴建1個,在建2個,立項新建或擴建2個,立項改造1個。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強。及時修訂接收辦法,依法開展檔案接收,全市國家綜合檔案館館藏達(dá)到161萬卷,比“”末增長22%,創(chuàng)新檔案征集手段,實現(xiàn)境外征集檔案資料零突破,一大批珍貴檔案征集進(jìn)館。開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測試創(chuàng)建活動,檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家,國家二級館4家,省一級館4家。基層檔案工作有新提高。329家單位通過省級目標(biāo)認(rèn)定,278家單位通過市級目標(biāo)認(rèn)定,市直機關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開展,1個縣創(chuàng)建為國家級、4個縣創(chuàng)建為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階。
檔案信息化加速推進(jìn)。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館,1家通過國家級數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試。加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,完成存量檔案數(shù)字化7719萬頁,數(shù)字化率達(dá)到50%。各級機關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室170家,省級規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程,檔案利用進(jìn)一步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號,連續(xù)多年被評為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺,為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利。檔案安全水平進(jìn)一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機制,組織開展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級保護(hù)工作,檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機制日臻完善,備份基地建設(shè)更加規(guī)范,保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定,開展了全市檔案安全保密檢查,確保了數(shù)字化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)干部隊伍建設(shè)上了新臺階。
全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“比樹強創(chuàng)”、“比實干、比服務(wù)”、“增強職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育活動,開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動,推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和黨員紀(jì)律處分條例,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講規(guī)矩、守紀(jì)律,筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設(shè)座談會,提出了加強干部隊伍建設(shè)的政策措施,特別是對加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。依托中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院,舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期,1萬余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才,入選人數(shù)居全省各市前茅。市檔案局機關(guān)連續(xù)榮獲民主評議機關(guān)先進(jìn)單位、市級文明機關(guān)?!啊币詠?,全市檔案干部隊伍職業(yè)能力顯著提升,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐,為今后積累了寶貴的經(jīng)驗,為“十三五”發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到,全市檔案工作還存在一些短板,比如:檔案基層基礎(chǔ)有待加強、檔案法治規(guī)范需要強化、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項,檔案隊伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面,推進(jìn)檔案強市建設(shè)。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時期,全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實處的要求,以昂揚的斗志,開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,寧波要高水平全面建成小康社會,為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅實基礎(chǔ)。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺。“十三五”時期,全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),圍繞實施“六個加快”和“雙驅(qū)動四治理”戰(zhàn)略決策,以全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線,以“五檔共建”為主抓手,打強基礎(chǔ)、加強法治、做強服務(wù)、筑強保障,建強隊伍,加快建設(shè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強市,為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是,到20xx年,具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市,躋身全國大城市第一方隊。為了達(dá)到這個目標(biāo),必須努力實現(xiàn)以下“六個顯著提高”:檔案工作法治化水平顯著提高,健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執(zhí)法機制基本建成,全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎(chǔ)顯著提高,“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè),檔案資源體系更加健全,檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高,優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高,檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高,加快融入社會信息化,智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高,檔案事業(yè)發(fā)展的體制機制更加完善,檔案干部職業(yè)精神更加彰顯,職業(yè)能力進(jìn)一步增強。我們要緊扣以上總體要求,做好“十三五”的各項工作。
(二)努力踐行五大發(fā)展理念,推進(jìn)檔案強市建設(shè)。
1、強化創(chuàng)新發(fā)展理念,實現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,我們要著力機制和方法的創(chuàng)新,把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終,實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要推進(jìn)檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進(jìn)檔案工作,深化建設(shè)法治檔案,加快推進(jìn)依法治檔,完善檔案工作法規(guī)制度。要創(chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法,將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進(jìn)檔案工作體制機制創(chuàng)新,鼓勵符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館。鼓勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機制創(chuàng)新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務(wù)。二要推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能,完善檔案開發(fā)利用方式和渠道,提升為大局服務(wù)、為社會服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平。增加檔案文化產(chǎn)品,探索提供個性化檔案服務(wù),努力滿足社會需求。三要推進(jìn)檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設(shè),全市各級各類國家檔案館100%建成數(shù)字檔案館,縣直以上機關(guān)和國有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進(jìn)文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設(shè),有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術(shù),促進(jìn)檔案管理方式向智能型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。四要推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程,推進(jìn)檔案文化示范基地創(chuàng)建,深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實施寧波數(shù)字記憶工程,建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺,運用各種媒體,提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,補齊檔案工作的短板。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求,檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問題,要在補齊檔案工作的短板中增強發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進(jìn)區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展,建設(shè)檔案資源共享平臺,推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作,開展“千村萬屋檔案”工程,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能,強化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、搶救與保護(hù)職能,突出檔案實體和信息的安全監(jiān)管,加強對檔案服務(wù)中介機構(gòu)的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時,要加強自身的建設(shè),真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進(jìn)、雙贏互利。
3、強化綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件,要加強檔案資源高效集約利用,形成綠色發(fā)展方式,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時,特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益,檔案工作的方式方法更有效、更契合實際,建設(shè)節(jié)約型檔案機關(guān)。探索建設(shè)縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲,開展信息化建設(shè)。在檔案館建設(shè)過程中,選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時,加快推進(jìn)新型公共檔案館建設(shè),強化“五位一體”功能,拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務(wù)功能,實現(xiàn)功能最大化。
4、強化開放發(fā)展理念,融入地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,要突破檔案工作的封閉性和局限性,在保持檔案工作特性的同時,加快檔案和檔案工作開放步伐,不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制,制定開放鑒定辦法,符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護(hù)和開放利用工程,開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點檔案的普查、數(shù)據(jù)庫建立和保護(hù)與開發(fā)。積極申報國家、省檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。二要積極推進(jìn)檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動,走出檔案館辦展覽、辦網(wǎng)上展廳,搭建開放平臺,讓更多的公眾走進(jìn)檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關(guān)部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度,讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發(fā)展理念,提高檔案公共服務(wù)能力和水平。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢,要堅持為民服務(wù)宗旨,深化民生檔案建設(shè),建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務(wù)資源建設(shè)。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設(shè)重點內(nèi)容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向,構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機制。大力推進(jìn)區(qū)域民生檔案資源整合,鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進(jìn)館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務(wù)水平。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作并進(jìn)一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺,探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局。推進(jìn)館室共享平臺建設(shè),運用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。
20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各項工作十分重要,總的要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神,深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神,認(rèn)真組織實施“十三五”規(guī)劃,強化五大發(fā)展理念,打基礎(chǔ)、強服務(wù),加快建設(shè)檔案工作強市,力爭“十三五”開好局、起好步,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)抓好開局,推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實施。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神,抓好“十三五”規(guī)劃的落實?!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,爭取盡快印發(fā),各地要做好與市規(guī)劃的銜接,明確目標(biāo)任務(wù)和重點項目責(zé)任分工,特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標(biāo),如:新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數(shù)字化等指標(biāo),抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動,分年扎實推進(jìn)。
(二)深化法治檔案建設(shè)。
完善檔案法治建設(shè),著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行,嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對象,開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項行動,規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作。
(三)加強檔案服務(wù)。
為市委、市政府中心工作服務(wù)。深化“五水共治”檔案工作,做好重點建設(shè)項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,力爭建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺。拓展省外跨館利用協(xié)作,推進(jìn)館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)民生檔案資源建設(shè),加強資源整合,健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關(guān)民生檔案管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設(shè)。
抓好檔案實體和信息安全,開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準(zhǔn)備。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移,基本建成符合數(shù)字檔案館測試標(biāo)準(zhǔn)的資源總庫。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進(jìn)市檔案館改造和縣級檔案館新館建設(shè),“十三五”期間都要達(dá)標(biāo)。參與國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目,在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,圍繞某一專題開展聯(lián)合申報。做好全省檔案安全監(jiān)管專項執(zhí)法檢查迎檢工作。
(五)加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),推進(jìn)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試工作。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進(jìn)程。20%的縣直以上機關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè)。做好進(jìn)館單位數(shù)字化成果的驗收工作。繼續(xù)開展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。推進(jìn)“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項目成果的應(yīng)用,加快進(jìn)館數(shù)字化成果驗收的步伐。推進(jìn)電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網(wǎng)站信息歸檔試點工作。
加大做好檔案接收、征集工作力度,確保實現(xiàn)“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標(biāo)。建立檔案館工作年度報告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度,提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法,依法開展檔案開放鑒定工作。推進(jìn)市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè),按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強國有企業(yè)10號令執(zhí)行情況督查。加強改制、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作。加強城市社區(qū)、村級檔案規(guī)范化、信息化建設(shè)。開展“千村萬屋檔案”工程,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。加強特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。
(七)推進(jìn)檔案文化建設(shè)。
繼續(xù)實施寧波記憶工程,推進(jìn)檔案文化陣地和精品工程建設(shè)。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn)。推進(jìn)著名人物檔案工作。借助網(wǎng)絡(luò)平臺,展現(xiàn)檔案文化。加大檔案宣傳力度,加強與媒體合作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進(jìn)對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊伍素質(zhì)。
鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,抓好整改落實,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。組織開展先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí)推廣活動,學(xué)習(xí)宣傳全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡,不斷增強職業(yè)精神。充分發(fā)揮省“115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵檔案從業(yè)人員參考參評檔案專業(yè)職稱,加大檔案人員教育培訓(xùn),搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺,持續(xù)提升職業(yè)能力。
同志們,站在新的起點上,全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快建設(shè)檔案工作強市,開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!
檔案工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx期間全縣檔案工作,安排部署今后一個時期的檔案工作。剛才,曲亞男同志總結(jié)了時期全縣檔案工作,安排部署了今后五年的檔案工作,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何做好新形勢下全縣檔案工作講三個方面的意見:
一、提高認(rèn)識,增強做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
檔案工作是一項保存歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的崇高事業(yè),各單位、各部門檔案工作者要充分認(rèn)識檔案工作在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的地位和作用,結(jié)合自身實際,做好各項工作。
1、抓好檔案工作,是黨和政府的一貫要求。黨和國家始終將檔案工作做為一項重要工作來抓。指出:“檔案是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來”,深刻闡述了檔案工作的重要意義,對檔案的管理利用工作提出了明確的要求。我們一定要按照黨和國家的要求,以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度,以對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想的責(zé)任意識,肩負(fù)起探索規(guī)律,鑒知未來的歷史使命,認(rèn)真做好檔案工作。
2、做好檔案工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史要求。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫。各單位、各部門要通過認(rèn)真收集和利用檔案,開發(fā)信息資源,提供有價值的史實、數(shù)據(jù)和經(jīng)驗,為經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)決策提供服務(wù)。實踐證明,經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的許多方面都離不開檔案,在城市建設(shè)、重大工程建設(shè)、企業(yè)改制和技術(shù)改造、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面,檔案工作創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益都是無法估量的。我們長期積累起來的有關(guān)政治、文化、經(jīng)濟、科技等方面豐富的檔案資料,既真實地記錄了我縣經(jīng)濟發(fā)展的歷史,又對全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有積極的推動作用。
3、做好檔案工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。檔案部門和廣大檔案工作者要進(jìn)一步解放思想,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于檔案事業(yè)的各項工作中。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為衡量工作的出發(fā)點和落腳點,始終把發(fā)展作為檔案工作的主題,推進(jìn)檔案事業(yè)快速健康發(fā)展。要把檔案收集整理和開發(fā)利用有機結(jié)合起來,強化內(nèi)部管理,完善法律法規(guī),為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為全縣中心工作做好服務(wù)。
4、做好檔案工作,是進(jìn)一步發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣的檔案工作雖然取得了一定的成績,但與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人民群眾的需求相比,還有許多需要加強和改進(jìn)的地方。特別是在整合豐富檔案資源、提高檔案開發(fā)利用水平、運用信息化手段、加強檔案的安全管理等方面,還需要進(jìn)一步研究探索。我們一定要增強責(zé)任感和使命感,采取有效措施,把檔案工作提高到一個新的水平。
二、突出重點,扎實做好檔案各項工作。
今年是“”開局之年,我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持以維護(hù)檔案完整和安全作為基本要求,以便于社會各方面利用作為根本目的,以滿足人民群眾需要作為發(fā)展方向,努力推動我縣檔案工作再上新臺階。重點要做好五個方面的工作。
1、抓工作重點,力求在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。服務(wù)是檔案工作的永恒主題,是檔案工作價值的重要體現(xiàn),也是檔案工作的生命力所在。尤其是為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù),是檔案工作的重中之重,我們要堅持把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展放在檔案工作的首位,圍繞全縣中心工作、重大活動、先進(jìn)典型、重點項目建設(shè)等抓好建檔服務(wù)工作。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,充分開發(fā)和利用檔案信息資源,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)和保護(hù)農(nóng)民利益提供服務(wù)。要協(xié)助非公經(jīng)濟組織和社區(qū)做好建檔工作,重視和抓好環(huán)境治理、節(jié)能減排等重點工作的檔案建設(shè),把人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為建檔工作的重點,做好資料的收集、保管和開發(fā)利用。
2、抓資源開發(fā),力求在挖掘檔案資源的人文價值上有新進(jìn)展。檔案材料是一個地方各個歷史發(fā)展時期的記錄,含有大量的政務(wù)信息和歷史文化信息,具有很高的人文價值。檔案部門要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作日益增長的需求,開辟新的檔案資源采集渠道,為檔案資源注入新成份、新要素。并深入挖掘和充分利用檔案的人文價值,發(fā)揮檔案借鑒歷史和教育后人的積極作用,推動檔案工作向深度發(fā)展。
3、抓深度利用,力求在構(gòu)建和諧社會中有新成效。構(gòu)建社會主義和諧社會是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各部門、各單位要堅持務(wù)實為民的方針,緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,將教育、就業(yè)與再就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作的范圍。要不斷拓寬已公開現(xiàn)行文件利用工作的深度和廣度,完善各項機制和方式,加大信息資源收集整合力度,創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,最大限度地滿足人民群眾對相關(guān)信息的需求,幫助人民群眾更好地了解黨和政府的各項方針政策,維護(hù)廣大人民群眾的知情權(quán)。
4、抓基礎(chǔ)建設(shè),力求在拓展檔案的社會服務(wù)功能上有新突破。檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好檔案工作的保障,也是充分發(fā)揮檔案部門職能的前提和基礎(chǔ)。各部門、各單位要做好重點檔案搶救、檔案編研成果和檔案資源的開發(fā)及利用,加強對重要檔案的監(jiān)督和管理,維護(hù)重要檔案的齊全完整??h檔案館要加快館藏檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐,提高檔案利用效率。有條件的單位要啟動數(shù)字化檔案室系統(tǒng)建設(shè)工程,確保我縣檔案信息化建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
5、抓依法管理,力求在檔案安全管護(hù)上有新舉措。檔案部門要高度重視檔案管護(hù)工作,嚴(yán)格落實管護(hù)責(zé)任制,確保各類檔案安全。要加強檔案法制建設(shè),增強檔案工作者的法制觀念和管理能力,提高依法履行職責(zé)的自覺性。要依法收集和積累檔案,切實保證檔案的連續(xù)性和完整性。要強化檔案部門的監(jiān)督與指導(dǎo)職能,改進(jìn)管理方式,創(chuàng)新管理手段,做到檔案行政執(zhí)法檢查經(jīng)?;?、制度化,堅決杜絕檔案損毀、丟失、泄密等現(xiàn)象的發(fā)生,消除檔案管理中存在的各種安全隱患。并加強對檔案設(shè)施簡陋的單位的檢查力度,確保檔案完整與安全。
三、落實責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各部門、各單位要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
1、增強領(lǐng)導(dǎo)意識。各部門、各單位要把檔案工作列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,認(rèn)真研究解決工作中的實際困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。
2、加大支持力度。各部門、各單位要加大對檔案事業(yè)的投入,嚴(yán)格落實責(zé)任,積極配合檔案部門開展的新農(nóng)村建設(shè)建檔、項目建檔、社區(qū)和民營企業(yè)建檔等工作,全力支持檔案庫房、設(shè)備、裝具等各項業(yè)務(wù)和信息化建設(shè)。
3、加強隊伍建設(shè)。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務(wù)性較強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神,還要具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識。各部門、各單位要加強檔案干部隊伍建設(shè),注重檔案人才的教育和培訓(xùn),鼓勵在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要增強檔案干部隊伍的大局意識和責(zé)任意識,強化隊伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神。同時,要關(guān)心、關(guān)注檔案工作者的工作條件、生活待遇和政治進(jìn)步,解決他們工作和生活中的實際困難和問題,讓他們更加安心、靜心致力于檔案工作,推動全縣檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。
同志們,檔案事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋,做好新形勢下的檔案工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚不怕困難、不辭辛苦、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神,明確目標(biāo),扎實工作,為我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
檔案工作會議講話稿篇八
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會、市委十二屆十次全會和全國、省檔案工作會議精神,總結(jié)全市“”時期檔案工作,研究部署“十三五”時期和今年檔案工作。下面,我講三個方面內(nèi)容。
一、“”時期檔案事業(yè)發(fā)展回顧。
“”以來,全市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級檔案部門指導(dǎo)下,以系列重要講話精神為基本遵循,以建設(shè)檔案強市為目標(biāo),深入實施依法治檔、信息化帶動和檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略,全面提升檔案資源建設(shè)、檔案行政監(jiān)管、檔案公共服務(wù)和檔案安全保障“四種能力”,檔案各項建設(shè)取得了顯著成績,全市檔案工作綜合實力明顯提升,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
(一)檔案工作的重視和支持上了新臺階。
20xx年以來,特別是黨的以來,市委、市政府高度重視檔案工作。原省委、市委書記劉奇視察檔案工作時強調(diào):“檔案工作是黨委、政府工作中不可缺少的一項重要基礎(chǔ)性工作”、“檔案十分珍貴,是城市發(fā)展歷史的真實記錄,是文化的根脈所系,要收集好、保護(hù)好、利用好”。市委、秘書長王劍波每年都多次聽取檔案工作情況匯報,并及時對有關(guān)工作做出指示和批示,幫助協(xié)調(diào)解決檔案工作重大問題。市委、組織部長楊立平專門到市檔案局走訪調(diào)研,肯定檔案和檔案工作“跟得進(jìn)、融得好、用得活”,鼓勵檔案干部在蘭臺建功立業(yè)。張明華副市長視察檔案局并指示檔案工作要“更好地發(fā)揮存史、資政、育人、為民的獨特作用?!笔腥舜?、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次赴局考察調(diào)研,關(guān)心指導(dǎo)我市檔案事業(yè)發(fā)展。20xx年,市委、市政府“兩辦”專門下發(fā)《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》,為我市檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了工作指引。市委十二屆十次全會通過的《關(guān)于制訂寧波市經(jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,把“支持檔案事業(yè)發(fā)展”納入“提升城市文化軟實力”的內(nèi)容,為“十三五”時期檔案事業(yè)發(fā)展提供了重要遵循?!啊逼陂g,市委歷次全會有關(guān)決定和市政府每年。
工作報告。
中都直接或間接地對檔案工作提出要求,保障和促進(jìn)了檔案工作與各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在市委、市政府和有關(guān)部門的重視支持下,檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化建設(shè)等一些我市檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸、短板得到有效解決和改善,社會檔案意識進(jìn)一步增強,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。
(二)服務(wù)水平上了新臺階。
“”時期,各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮檔案作用,服務(wù)水平上了新臺階。全力服務(wù)黨政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、記錄存檔等多種方式提供檔案服務(wù)。圍繞重大紀(jì)念日、重大活動,發(fā)揮檔案作用,舉辦了“四明豐碑—慶祝建黨90周年大型圖片展”、“寧波人與辛亥革命—紀(jì)念辛亥革命一百周年圖片展”、“三北烽火—紀(jì)念浙東區(qū)委成立70周年檔案圖片展”、“抗美援朝保家衛(wèi)國—朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)60周年圖片展”、“檔案在你身邊—寧波市社區(qū)與家庭檔案展”、“中國對外開放的寧波記錄—寧波成為全國首批對外開放城市30周年檔案史料展”、“寧波市紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年圖片展”等大型展覽,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關(guān)檔案史料。圍繞三年行動計劃重大項目建設(shè)等開展檔案指導(dǎo)驗收,65個重點建設(shè)項目通過檔案專項驗收。主動參與并記錄首屆中東歐博覽會等全市重要活動。全力為民服務(wù)。在全省率先開展了市、縣兩級國家綜合檔案館“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,并作為經(jīng)驗推廣到全省,還與上海浦東、貴州黔西南州、黑龍江黑河市等檔案館開展異地查檔合作,大大方便了人民群眾異地查檔。各級國家檔案館普遍實行了檔案利用免費服務(wù),還推出了函電查檔、網(wǎng)上查檔、預(yù)約查檔等一系列便民服務(wù)舉措?!啊逼陂g,共向社會開放檔案43萬卷,提供檔案利用26萬人次。在省“精簡退職”等三項惠民政策落實中,有上萬人通過查閱檔案享受了政策紅利。服務(wù)社會主義核心價值觀建設(shè)。市縣兩級國家綜合檔案館均創(chuàng)建為省市愛國主義教育基地,其中省級5個。建成國家級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地2個,省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地4個。市檔案館成為全市首批中小學(xué)社會實踐大課堂資源基地。創(chuàng)建鄉(xiāng)村記憶示范基地29個,建成“企業(yè)記憶之窗”示范點13個。各地結(jié)合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學(xué)生走進(jìn)檔案館、走進(jìn)農(nóng)村文化禮堂,充分發(fā)揮了檔案在社會主義核心價值觀建設(shè)中的獨特作用。
(三)依法治檔上了新臺階。
檔案法規(guī)體系更加完善,市政府頒布實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,市檔案局印發(fā)《寧波市檔案館檔案征集辦法》、《寧波市機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《關(guān)于加強市屬國有及國有控股企業(yè)檔案工作的意見》等20多個規(guī)范性文件。市縣兩級檔案局均具有執(zhí)法主體資格,列入法治政府(依法行政)考核范圍。全市各級檔案部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,深入開展檔案法制宣傳,社會檔案法制意識進(jìn)一步增強。各級檔案行政管理部門單獨或會同有關(guān)部門開展檔案專項執(zhí)法檢查活動65次,依法保障和推進(jìn)了檔案工作的開展。各地切實加強檔案行政審批改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),檔案權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)取得積極成效,市檔案行政審批窗口多次被評為先進(jìn)窗口。
(四)“兩個推進(jìn)”工作上了新臺階。
按照省檔案局的工作部署,全市大力推進(jìn)檔案登記備份和檔案文化建設(shè)。檔案登記備份工作扎實開展。認(rèn)真貫徹實施《浙江省檔案登記備份管理辦法》,著力推進(jìn)登記備份工作法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。市縣兩級均建立了檔案登記備份中心,其中9個通過省級規(guī)范化登記備份中心認(rèn)定,完成登記備份單位987家,備份數(shù)據(jù)總量達(dá)405tb。檔案文化建設(shè)特色顯著。出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)檔案文化建設(shè)的通知》,深入實施具有檔案特色的“寧波記憶”工程,扎實開展檔案文化建設(shè)“十項試點”。全面貫徹實施《寧波市著名人物檔案管理辦法》,名人建檔工作穩(wěn)步推進(jìn)。方言語音建檔工作全面完成,完成《鄉(xiāng)音的呼喚—浙江方言語音典藏》寧波專題?!丁瓷陥蟆祵幉ㄊ妨霞?、《民初寧波地方自治史料集》、《百年和豐》等一大批檔案文化精品問世。全市編研檔案史料134種,1769萬字,16項成果獲省百項檔案編研精品,20項成果獲省優(yōu)秀編研成果獎。各地大力創(chuàng)新檔案文化建設(shè),4個項目榮獲全省檔案文化建設(shè)創(chuàng)新獎,位居全省第一。評選表彰了18項檔案文化優(yōu)秀成果。舉辦檔案展覽145個,參觀人數(shù)達(dá)27萬次。精心組織“國際檔案日”等重大活動,加強檔案宣傳,打造宣傳品牌,擴大了寧波檔案工作在系統(tǒng)內(nèi)外的影響力。我市在國家級、省級檔案期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道數(shù)量位居前列。
(五)檔案基層基礎(chǔ)工作上了新臺階。
全市檔案部門始終牢牢抓住檔案基層基礎(chǔ)工作不放松,在“”期間省檔案局對各地檔案工作考核中,我市連續(xù)3年獲考核優(yōu)秀。檔案館新館建設(shè)有新成效。“”期間全市建成新館2個,擴建1個,在建2個,立項新建或擴建2個,立項改造1個。檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有新加強。及時修訂接收辦法,依法開展檔案接收,全市國家綜合檔案館館藏達(dá)到161萬卷,比“”末增長22%,創(chuàng)新檔案征集手段,實現(xiàn)境外征集檔案資料零突破,一大批珍貴檔案征集進(jìn)館。開展檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查和測試創(chuàng)建活動,檔案館整體水平不斷提升。全市已有國家一級館2家,國家二級館4家,省一級館4家?;鶎訖n案工作有新提高。329家單位通過省級目標(biāo)認(rèn)定,278家單位通過市級目標(biāo)認(rèn)定,市直機關(guān)基本建成規(guī)范化檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作繼續(xù)深入開展,1個縣創(chuàng)建為國家級、4個縣創(chuàng)建為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣。國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、社區(qū)以及民生領(lǐng)域等檔案工作不斷規(guī)范提高。
(六)檔案信息化和安全水平上了新臺階。
檔案信息化加速推進(jìn)。市縣兩級國家綜合檔案館均建成數(shù)字檔案館,1家通過國家級數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試。加快館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程,完成存量檔案數(shù)字化7719萬頁,數(shù)字化率達(dá)到50%。各級機關(guān)、企事業(yè)單位創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室170家,省級規(guī)范化數(shù)字檔案室716家。深入實施檔案信息資源共享工程,檔案利用進(jìn)一步實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。寧波檔案網(wǎng)獲全省優(yōu)秀檔案示范網(wǎng)站稱號,連續(xù)多年被評為全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站。各地積極建設(shè)檔案微信、微博等新平臺,為公眾獲取檔案工作信息與服務(wù)提供了更大的便利。檔案安全水平進(jìn)一步提升。健全檔案應(yīng)急管理機制,組織開展檔案工作應(yīng)急演練。市縣兩級國家綜合檔案館檔案信息系統(tǒng)均完成信息安全等級保護(hù)工作,檔案信息安全保障水平明顯提高。全市重要檔案數(shù)據(jù)備份機制日臻完善,備份基地建設(shè)更加規(guī)范,保障了重要檔案數(shù)據(jù)的安全。制訂檔案信息系統(tǒng)安全保密規(guī)定,開展了全市檔案安全保密檢查,確保了數(shù)字化條件下檔案實體與信息的安全。
(七)干部隊伍建設(shè)上了新臺階。
全市檔案系統(tǒng)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”、“比樹強創(chuàng)”、“比實干、比服務(wù)”、“增強職業(yè)精神、提升職業(yè)能力”等主題教育活動,開展向全國檔案工作者的杰出代表——朱志偉學(xué)習(xí)活動,推出了一批最美檔案人。組織黨員干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和黨員紀(jì)律處分條例,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,講規(guī)矩、守紀(jì)律,筑牢廉政防線。召開了全市檔案干部隊伍建設(shè)座談會,提出了加強干部隊伍建設(shè)的政策措施,特別是對加強檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了要求,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。依托中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院,舉辦了兩期全市檔案系統(tǒng)干部培訓(xùn)班。全市檔案系統(tǒng)舉辦各類檔案培訓(xùn)班100余期,1萬余人次參訓(xùn)。全市49人入選浙江省首批“115”檔案人才,入選人數(shù)居全省各市前茅。市檔案局機關(guān)連續(xù)榮獲民主評議機關(guān)先進(jìn)單位、市級文明機關(guān)?!啊币詠恚袡n案干部隊伍職業(yè)能力顯著提升,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅強的保障。
過去五年寧波檔案工作實踐,為今后積累了寶貴的經(jīng)驗,為“十三五”發(fā)展打下了扎實的基礎(chǔ)。但我們也要清醒的看到,全市檔案工作還存在一些短板,比如:檔案基層基礎(chǔ)有待加強、檔案法治規(guī)范需要強化、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力不足、檔案安全保障仍有弱項,檔案隊伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高等。這些問題影響和制約了檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,必須采取有效措施加以解決。
二、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),開創(chuàng)“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展新局面,推進(jìn)檔案強市建設(shè)。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是檔案事業(yè)發(fā)展非常關(guān)鍵的時期,全市檔案系統(tǒng)要以走在前列、干在實處的要求,以昂揚的斗志,開創(chuàng)全市檔案事業(yè)發(fā)展新局面。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”時期全市檔案事業(yè)發(fā)展的總體要求。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,寧波要高水平全面建成小康社會,為全面建成現(xiàn)代化國際港口城市打下堅實基礎(chǔ)。這必將為我市檔案事業(yè)健康發(fā)展、特別是記錄歷史和服務(wù)職能的充分發(fā)揮提供更大的舞臺?!笆濉睍r期,全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),圍繞實施“六個加快”和“雙驅(qū)動四治理”戰(zhàn)略決策,以全面貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《關(guān)于做好新形勢下檔案工作的通知》為主線,以“五檔共建”為主抓手,打強基礎(chǔ)、加強法治、做強服務(wù)、筑強保障,建強隊伍,加快建設(shè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的檔案工作強市,為我市高水平全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。全市檔案事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是,到20xx年,具有寧波特色的檔案工作“三個體系”建設(shè)更加健全;檔案事業(yè)發(fā)展與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng);檔案工作整體水平處于全省、全國前列;基本建成檔案工作強市,躋身全國大城市第一方隊。為了達(dá)到這個目標(biāo),必須努力實現(xiàn)以下“六個顯著提高”:檔案工作法治化水平顯著提高,健全的依法治檔機制、高效的檔案行政執(zhí)法機制基本建成,全社會檔案法治意識明顯增強;檔案基層基礎(chǔ)顯著提高,“五位一體”新型公共檔案館加快建設(shè),檔案資源體系更加健全,檔案基礎(chǔ)基層工作水平明顯提升;檔案公共服務(wù)水平顯著提高,優(yōu)質(zhì)便捷高效的檔案利用服務(wù)體系基本建立;檔案安全保障水平顯著提高,檔案安全保障體系更加健全;檔案工作信息化水平顯著提高,加快融入社會信息化,智慧檔案建設(shè)成效明顯;檔案工作活力顯著提高,檔案事業(yè)發(fā)展的體制機制更加完善,檔案干部職業(yè)精神更加彰顯,職業(yè)能力進(jìn)一步增強。我們要緊扣以上總體要求,做好“十三五”的各項工作。
(二)努力踐行五大發(fā)展理念,推進(jìn)檔案強市建設(shè)。
1、強化創(chuàng)新發(fā)展理念,實現(xiàn)檔案工作創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,我們要著力機制和方法的創(chuàng)新,把創(chuàng)新驅(qū)動貫穿檔案事業(yè)發(fā)展始終,實現(xiàn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要推進(jìn)檔案治理創(chuàng)新。要以法治思維和法治方式推進(jìn)檔案工作,深化建設(shè)法治檔案,加快推進(jìn)依法治檔,完善檔案工作法規(guī)制度。要創(chuàng)新檔案執(zhí)法手段、方式和方法,將開展聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)行為、確保檔案安全等作為檔案治理工作的重點。推進(jìn)檔案工作體制機制創(chuàng)新,鼓勵符合條件的地方部門設(shè)立檔案館或檔案館分館。鼓勵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色小鎮(zhèn)等探索檔案管理體制機制創(chuàng)新。鼓勵和支持社會力量參與檔案事務(wù)。二要推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新。進(jìn)一步挖掘檔案利用潛能,完善檔案開發(fā)利用方式和渠道,提升為大局服務(wù)、為社會服務(wù)和為民服務(wù)的能力和水平。增加檔案文化產(chǎn)品,探索提供個性化檔案服務(wù),努力滿足社會需求。三要推進(jìn)檔案管理手段和方式創(chuàng)新。深化智慧檔案建設(shè),全市各級各類國家檔案館100%建成數(shù)字檔案館,縣直以上機關(guān)和國有企事業(yè)單位檔案室100%建成數(shù)字檔案室。電子文件歸檔與電子檔案移交接收實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。積極推進(jìn)文檔一體化、館室一體化、館際一體化建設(shè),有效開發(fā)與整合開放檔案信息資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)時代檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新。積極借助新的信息技術(shù),促進(jìn)檔案管理方式向智能型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。四要推進(jìn)檔案文化創(chuàng)新。繼續(xù)實施寧波記憶工程、檔案文化精品工程和陣地工程,推進(jìn)檔案文化示范基地創(chuàng)建,深化鄉(xiāng)村記憶基地建設(shè)。實施寧波數(shù)字記憶工程,建立記憶文化網(wǎng)絡(luò)平臺,運用各種媒體,提升檔案文化傳播力和影響力。
2、強化協(xié)調(diào)發(fā)展理念,補齊檔案工作的短板。協(xié)調(diào)是健康發(fā)展的內(nèi)在要求,檔案工作在行政與事業(yè)、局與館、地區(qū)之間、部門之間、服務(wù)與自身建設(shè)等許多方面存在著不平衡的問題,要在補齊檔案工作的短板中增強發(fā)展后勁。一要統(tǒng)籌好區(qū)域和城鄉(xiāng)檔案工作均衡發(fā)展。以信息化手段促進(jìn)區(qū)域檔案工作均衡發(fā)展,建設(shè)檔案資源共享平臺,推進(jìn)檔案查詢利用服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心的全覆蓋。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))檔案工作,開展“千村萬屋檔案”工程,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。二要統(tǒng)籌好行政管理和保管利用兩種職能。依法履行好行政管理和保管利用兩種職能,強化檔案行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、搶救與保護(hù)職能,突出檔案實體和信息的安全監(jiān)管,加強對檔案服務(wù)中介機構(gòu)的監(jiān)管。開展規(guī)范化檔案館(室)創(chuàng)建和檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)考核。三要統(tǒng)籌好服務(wù)發(fā)展和自身建設(shè)。檔案部門在服務(wù)發(fā)展的同時,要加強自身的建設(shè),真正做到服務(wù)發(fā)展與自身業(yè)務(wù)建設(shè)齊頭并進(jìn)、雙贏互利。
3、強化綠色發(fā)展理念,實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件,要加強檔案資源高效集約利用,形成綠色發(fā)展方式,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。一要提高資源的效益。在加大對檔案工作投入的同時,特別注重讓各種有限的資源發(fā)展最大的效益,檔案工作的方式方法更有效、更契合實際,建設(shè)節(jié)約型檔案機關(guān)。探索建設(shè)縣級檔案中心以整合檔案資源。利用政務(wù)云存儲,開展信息化建設(shè)。在檔案館建設(shè)過程中,選用綠色節(jié)能高效的軟硬件設(shè)施。二要注重檔案館功能的發(fā)揮。在檔案館硬件設(shè)施改善的同時,加快推進(jìn)新型公共檔案館建設(shè),強化“五位一體”功能,拓展宣傳展示、文化休閑、社會服務(wù)功能,實現(xiàn)功能最大化。
4、強化開放發(fā)展理念,融入地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展。開放是繁榮發(fā)展的必由之路,要突破檔案工作的封閉性和局限性,在保持檔案工作特性的同時,加快檔案和檔案工作開放步伐,不斷提高開放水平。一要加大檔案開放力度。健全檔案開放鑒定工作機制,制定開放鑒定辦法,符合開放條件的檔案及時向社會公眾開放。實施重點檔案保護(hù)和開放利用工程,開展明清檔案、民國檔案、革命歷史檔案、抗戰(zhàn)題材檔案等重點檔案的普查、數(shù)據(jù)庫建立和保護(hù)與開發(fā)。積極申報國家、省檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。二要積極推進(jìn)檔案館開放合作。通過“國際檔案日”、“檔案館日”等活動,走出檔案館辦展覽、辦網(wǎng)上展廳,搭建開放平臺,讓更多的公眾走進(jìn)檔案館。做好政府公開信息的收集和提供利用等工作。三要加快檔案工作開放。加強與有關(guān)部門、高校、科研院所的交流與合作。加大境外檔案征集和工作交流力度,讓檔案工作的朋友圈越來越廣、影響力越來越大。
5、強化共享發(fā)展理念,提高檔案公共服務(wù)能力和水平。共享是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢,要堅持為民服務(wù)宗旨,深化民生檔案建設(shè),建立高效便捷的檔案利用體系。一要加強檔案公共服務(wù)制度建設(shè)。加強民生檔案建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,制定完善一批重要民生領(lǐng)域檔案管理制度。二要加強檔案公共服務(wù)資源建設(shè)。把民生檔案作為國家綜合檔案館資源建設(shè)重點內(nèi)容。規(guī)范民生檔案歸屬與流向,構(gòu)建歸屬科學(xué)、流向合理的民生檔案資源建設(shè)機制。大力推進(jìn)區(qū)域民生檔案資源整合,鼓勵各級檔案館采取檔案實體、電子檔案進(jìn)館或分布式保存等方式整合民生檔案信息資源。三要提升檔案公共服務(wù)水平。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作并進(jìn)一步加以規(guī)范化。建成民生檔案服務(wù)利用平臺,探索民生檔案信息管理服務(wù)新格局。推進(jìn)館室共享平臺建設(shè),運用信息化手段提高檔案公共服務(wù)均等化和共享水平。
20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各項工作十分重要,總的要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會與市委十二屆十次全會精神,深入貫徹落實中辦、國辦《意見》、省“兩辦”《實施意見》和市“兩辦”《通知》精神,認(rèn)真組織實施“十三五”規(guī)劃,強化五大發(fā)展理念,打基礎(chǔ)、強服務(wù),加快建設(shè)檔案工作強市,力爭“十三五”開好局、起好步,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)抓好開局,推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實施。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和市委十二屆十次全會精神,抓好“十三五”規(guī)劃的落實?!度袡n案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,爭取盡快印發(fā),各地要做好與市規(guī)劃的銜接,明確目標(biāo)任務(wù)和重點項目責(zé)任分工,特別是“十三五”期間必須完成的硬性指標(biāo),如:新館建設(shè)、規(guī)范化檔案室創(chuàng)建、數(shù)字檔案館建設(shè)、數(shù)字檔案室創(chuàng)建、館藏檔案數(shù)字化等指標(biāo),抓統(tǒng)籌、早謀劃、早啟動,分年扎實推進(jìn)。
(二)深化法治檔案建設(shè)。
完善檔案法治建設(shè),著力提高檔案治理能力。建立健全檔案政務(wù)事中事后監(jiān)管制度,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的規(guī)范運行,嚴(yán)格依法行政,提高執(zhí)法能力。選擇確定執(zhí)法對象,開展檔案執(zhí)法檢查。配合省局開展檔案執(zhí)法專項行動,規(guī)范檔案行政執(zhí)法辦案規(guī)程。做好檔案規(guī)范性文件起草和普法學(xué)法工作。完成平安浙江檔案內(nèi)容考核工作。
(三)加強檔案服務(wù)。
為市委、市政府中心工作服務(wù)。深化“五水共治”檔案工作,做好重點建設(shè)項目檔案工作。深化“異地查檔、跨館服務(wù)”工作,力爭建成統(tǒng)一的檔案公共服務(wù)平臺。拓展省外跨館利用協(xié)作,推進(jìn)館際、館室以及城鄉(xiāng)之間檔案共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)民生檔案資源建設(shè),加強資源整合,健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系。貫徹落實上級有關(guān)民生檔案管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范檔案歸屬流向。
(四)加強檔案安全體系建設(shè)。
抓好檔案實體和信息安全,開展綜合檔案館重要檔案信息系統(tǒng)安全等保工作和保密工作督查。做好電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全國檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的接入準(zhǔn)備。完成市數(shù)字檔案館資源網(wǎng)系統(tǒng)遷移,基本建成符合數(shù)字檔案館測試標(biāo)準(zhǔn)的資源總庫。繼續(xù)做好檔案登記備份、異地備份工作。加強寧波檔案網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)檔案安全建設(shè)。推進(jìn)市檔案館改造和縣級檔案館新館建設(shè),“十三五”期間都要達(dá)標(biāo)。參與國家重點檔案保護(hù)與開發(fā)項目,在省檔案局的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,圍繞某一專題開展聯(lián)合申報。做好全省檔案安全監(jiān)管專項執(zhí)法檢查迎檢工作。
(五)加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)的規(guī)范化建設(shè)工作。完善數(shù)字檔案館的軟件系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),推進(jìn)數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試工作。加快館(室)藏檔案數(shù)字化進(jìn)程。20%的縣直以上機關(guān)單位完成數(shù)字檔案室規(guī)范化建設(shè)。做好進(jìn)館單位數(shù)字化成果的驗收工作。繼續(xù)開展市直單位數(shù)字化的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作。推進(jìn)“紙質(zhì)檔案數(shù)字化智能質(zhì)檢”等科研項目成果的應(yīng)用,加快進(jìn)館數(shù)字化成果驗收的步伐。推進(jìn)電子文件歸檔與接收系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)行政審批電子文件歸檔和移交接收工作。開展網(wǎng)站信息歸檔試點工作。
加大做好檔案接收、征集工作力度,確保實現(xiàn)“十三五”全市國家綜合檔案館館藏增量指標(biāo)。建立檔案館工作年度報告和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檢查制度,提升業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化水平。制定出臺檔案開放鑒定辦法,依法開展檔案開放鑒定工作。推進(jìn)市直單位規(guī)范化檔案室建設(shè),按照部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,及時修改單位歸檔范圍和保管期限規(guī)定。加強國有企業(yè)10號令執(zhí)行情況督查。加強改制、破產(chǎn)企業(yè)檔案管理工作。創(chuàng)新推進(jìn)民營企業(yè)檔案工作。加強城市社區(qū)、村級檔案規(guī)范化、信息化建設(shè)。開展“千村萬屋檔案”工程,構(gòu)建歷史文化村落檔案數(shù)據(jù)庫。加強特色小鎮(zhèn)檔案建設(shè),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館。
(七)推進(jìn)檔案文化建設(shè)。
繼續(xù)實施寧波記憶工程,推進(jìn)檔案文化陣地和精品工程建設(shè)。組織編輯《寧波古舊地圖集》。積極推選省百項檔案編研精品和省檔案文化遺產(chǎn)。推進(jìn)著名人物檔案工作。借助網(wǎng)絡(luò)平臺,展現(xiàn)檔案文化。加大檔案宣傳力度,加強與媒體合作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動。組織好檔案館愛國主義教育基地系列活動。推進(jìn)對外合作交流和社會力量參與檔案工作。
(八)著力提升檔案干部隊伍素質(zhì)。
鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,抓好整改落實,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育活動。組織開展先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí)推廣活動,學(xué)習(xí)宣傳全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡,不斷增強職業(yè)精神。充分發(fā)揮省“115”檔案人才的作用。繼續(xù)鼓勵檔案從業(yè)人員參考參評檔案專業(yè)職稱,加大檔案人員教育培訓(xùn),搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺,持續(xù)提升職業(yè)能力。
同志們,站在新的起點上,全市檔案事業(yè)發(fā)展使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加快建設(shè)檔案工作強市,開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面而努力奮斗!
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檔案工作會議講話稿篇九
發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視,全社會的關(guān)心和支持,而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全縣檔案工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx、20xx年度我縣檔案工作,表彰20xx、20xx年度我縣檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署今年和今后一個時期我縣的檔案工作。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)光山檔案工作新局面。
剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20xx、20xx年度檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰的決定》,我對受表彰的45個單位和36名先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認(rèn)真貫徹落實?;仡欉^去的兩年我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點實現(xiàn)了突破。多項工作走在了全市前列得到了上級部門的高度認(rèn)可和表彰縣委縣政府感到很滿意。在此向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進(jìn)一步加強新時期檔案工作講三點意見。
一、進(jìn)一步提高重視程度。
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對檔案工作作出重要指示,要求切實履行檔案工作職能,努力實現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展,不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指導(dǎo)和講話精神,充分體現(xiàn)了對檔案工作的高度重視和支持。當(dāng)前,少數(shù)同志也許還存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為檔案工作離中心工作較遠(yuǎn),離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠(yuǎn),再怎么努力工作也增不了多少光,出不了多少彩。這種認(rèn)識是片面的,錯誤的。其實,檔案工作是一項特殊的工作,以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù),為傳承文明,造福社會提供有效載體,越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。
從我縣檔案工作的實際情況看,近年來,縣委縣政府高度重視檔案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位,檔案保護(hù)經(jīng)費列入縣本級財政預(yù)算,檔案部門的工作條件得到改善,每兩年表彰一批檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因為縣委縣政府的重視和支持,我縣檔案工作才能不斷取得新成績,特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點難點工作中,檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會對信息價值認(rèn)識的不斷提高,檔案部門也面臨著越來越多的社會服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會,這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說,全縣各級各部門,尤其是單位的一把手們,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,高度重視和支持檔案工作,在工作時間、工作經(jīng)費、工作條件等方面,給予檔案工作具體支持,確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。
二、進(jìn)一步提升工作實效。
新時期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局,貼近中心工作、貼近民生需求,只有這樣,才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。
要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念,不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍,要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進(jìn)館范圍的單位,必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當(dāng)前,要加強對全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、全縣重大項目建設(shè)、重點民生工程等方面檔案的管理工作,要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會組織開展好檔案工作。
要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念,徹底摸清檔案“家底”,加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步增強檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐,認(rèn)真把有利于各級領(lǐng)導(dǎo)決策,有利于部門開展工作,有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好,并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息,及時開放可以開放的檔案資源,為全社會提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨特作用。
要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認(rèn)識檔案室建設(shè)的重要性,克服困難,加大投入,力爭在“”期間,把我縣90%以上的機關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的檔案室(目前全縣只有40%),確保檔案不丟失、不損壞,不泄密,實現(xiàn)檔案的永久保存和利用。
要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》,各級各部門要進(jìn)一步加大對《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理條例》的宣傳教育和貫徹實施力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會廣大群眾的檔案法制意識。依法管理檔案,依法利用檔案,讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。
三、進(jìn)一步強化保障措施。
要強化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要繼續(xù)貫徹落實好省、市縣關(guān)于進(jìn)一步加強新時期檔案工作相關(guān)文件精神,將檔案工作列入重要議事日程,實行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),單位班子每年至少要研究一次檔案工作,切實解決檔案工作中的實際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報,加強協(xié)調(diào),為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。
要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“”發(fā)展規(guī)劃,將檔案日常維護(hù)經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。下一步,將抓住國家重點支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機遇,積極爭取新館建設(shè)項目,力爭早日建成一個高標(biāo)準(zhǔn)的縣級檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入,力爭建成高標(biāo)準(zhǔn)的機關(guān)檔案室,盡早通過省檔案局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。
要加強隊伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,要關(guān)心檔案干部的工作和生活,認(rèn)真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題,使他們能夠安心努力地干好本職工作。
同志們,做好新形勢下的檔案工作,責(zé)任重大、使命光榮。全縣各級各部門所有檔案工作人員,要把“為黨管檔,為國守史”作為自己的神圣職責(zé),本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,愛崗敬業(yè),扎實工作,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)"十五"期間全縣檔案工作,規(guī)劃部署“"期間全縣檔案發(fā)展目標(biāo),安排20xx年主要工作,動員全縣檔案工作者與時俱進(jìn),積極推進(jìn)檔案事業(yè)跨上新臺階。一會兒,市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)并提出具體要求,縣委卒欣副書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我就全縣“十五”期間的檔案工作進(jìn)行簡要回顧并就做好“”期間和20xx年的檔案工作講幾點意見。
“十五”期間,我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市檔案局的指導(dǎo)幫助下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績,圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計劃。
(一)提高認(rèn)識,加大投入,營造良好的發(fā)展氛圍。
“十五”期間,縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,將檔案工作列入了年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo),高度重視,切實改善檔案部門辦公條件,20xx年購置安裝庫房專用自動消防設(shè)備,20xx年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米,至“十五”末,縣檔案局已有計算機、空調(diào)、復(fù)印機、傳真機、照像機、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(套)。檔案事業(yè)費投入逐年增加,20xx年縣財政預(yù)算資金是“”期末20xx年的2.15倍。五年來爭取到省、市財政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項補助費25萬元,縣財政檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費也有所提高,20xx年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費由原來的4000元提高到2萬元。
“十五”期間,全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育,不斷增強了全社會的檔案意識,完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機制,強化檔案行政執(zhí)法活動的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅持突出行政管理與執(zhí)法,推進(jìn)依法治檔,堅持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項檢查,針對檢查中存在的問題提出整改意見,努力營造依法治檔的社會氛圍,有力推動全縣檔案工作的全面發(fā)展。
(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
“十五”末,全縣機關(guān)達(dá)標(biāo)升級83個,其中省一級標(biāo)準(zhǔn)6個、省二級標(biāo)準(zhǔn)23個、省三級標(biāo)準(zhǔn)49個,科技企事業(yè)單位省級認(rèn)定5個,完成了機關(guān)文書立卷改革,實現(xiàn)了按件整理和計算機管理檔案,64個單位運用了計算機管理檔案。
檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強,館藏進(jìn)一步豐富。到“十五”末,縣檔案館館藏檔案共計5.66萬卷(冊)、3.63萬件,比“”末增長172%,共接待檔案利用者1.13萬人次,利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次,共接收108個全宗(含各時期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗),鑒定開放60個全宗,依法開放檔案4773卷。
(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。
根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實際,縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調(diào)整前的28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進(jìn)行了全面清理,規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件,會計檔案8961卷(冊),照片240張、專門檔案267卷、機讀目錄12.6萬條,巳完整移交縣檔案館保存。同時加強強村并組檔案管理工作,確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進(jìn)行。調(diào)整后的12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,均配備了計算機和安裝了檔案軟件,建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個新臺階。
(四)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度加快。
“十五”期間,全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作,通過努力,館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結(jié)束,累計形成電子目錄42萬條。20xx年11月“檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng),20xx年12月“攀枝花市檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng),運行較好,對外宣傳渠道多樣化,為進(jìn)一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅實的平臺。
(五)深入開展繼續(xù)教育,加快檔案隊伍建設(shè)步伐。
縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案。
現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實際,以提高檔案人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo),開展培訓(xùn)教育,五年來,共培訓(xùn)檔案人員426人次,一批具有較高學(xué)歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊伍中,全縣檔案隊伍文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提升,整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中,文化程度在大專以上的占91%。20xx年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進(jìn)行評估,xx縣評估結(jié)果為優(yōu)秀。
“十五”期間,我縣檔案工作在促進(jìn)全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,為“”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:依法治檔觀念、社會檔案意識總體而言還不是很強;二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點多面廣,鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足,機關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求和發(fā)展,這些都需要在“”期間認(rèn)真研究解決。
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,認(rèn)真做好今年檔案工作,為實施“”規(guī)劃開好頭、起好步,對全面完成xx期間的檔案工作至關(guān)重要。
(一)明確我縣檔案事業(yè)“”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持發(fā)展是硬道理,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中,堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,解放思想,不斷創(chuàng)新,切實把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
奮斗目標(biāo):加強檔案法制建設(shè),加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強檔案教育、研討工作,抓好繼續(xù)教育,培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步深化規(guī)范化建設(shè),全力維護(hù)檔案的齊全、完整,充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)數(shù)字化檔案館,為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。
(二)科學(xué)規(guī)劃,把握全局,突出重點。
全縣檔案工作“”規(guī)劃的重點是:實現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強檔案干部隊伍建設(shè)五個方面。未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略機遇、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,首先我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法,為全面實施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作,科學(xué)運用各種保障力量不斷解決落實規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全縣檔案事業(yè)上新臺階。
目前,我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中,我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè),更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應(yīng)有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做,我們要切實在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破,取得新進(jìn)展。
(三)關(guān)于幾項重點工作。
1.堅持依法行政,強化檔案管理。
全縣上下要認(rèn)真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé),提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴(yán)格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù),正確處理權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度,提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強化檔案行政管理職能,理順檔案行政管理和檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的關(guān)系,理順各單位的日常檔案管理工作,將有限的檔案行政資源更好地運用于檔案價值的挖掘和檔案信息傳遞上來。
2.抓好新型檔案隊伍建設(shè)。
抓住機遇,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的要求,采取請進(jìn)來、走出去,加強交流以及自我提高等方式,主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學(xué)理論知識、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機會。
加強在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學(xué)術(shù)交流活動。加強對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討,完善檔案人員在職教育培訓(xùn)管理工作,檔案教育培訓(xùn)工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點,以檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育在職培訓(xùn)為主,專業(yè)學(xué)歷教育為輔,建立和完善檔案教育培訓(xùn)機制,到“”末,檔案人員繼續(xù)教育率達(dá)到90%以上。
(1)按照全市檔案工作“”規(guī)劃要求,重點建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè),并加強網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護(hù);其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè),對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排,做好檔案館全數(shù)字化的準(zhǔn)備和施行工作,確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實施的區(qū)(縣)檔案館??h屬各單位要適應(yīng)新形勢下的檔案工作要求,規(guī)范電子文件歸檔與管理,確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進(jìn)。
(2)以信息化建設(shè)為契機,依托四川電子政務(wù)網(wǎng),大力完善現(xiàn)行文件服務(wù)中心的功能,積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年,全縣要進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對外宣傳力度,通過多種宣傳渠道和方式,擴大影響。
4.深入推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理。
規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑,是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。
目前,全縣除3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個縣屬部門外,一級單位檔案管理工作已基本達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)。去年,省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,對檔案工作達(dá)標(biāo)升級提出了更高的指標(biāo)要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟、村、居委會以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導(dǎo)工作。
5.認(rèn)真做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。
黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù),當(dāng)前及今后較長一段時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級黨委、政府重點工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服好務(wù),做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。
檔案部門要做到三個“提前”、三個“深入”。三個“提前”:一要提前研究,并找準(zhǔn)檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點;二要提前做好思想和工作準(zhǔn)備,新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的綜合性工作,要有長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備。對新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料,怎樣、保管利用,要做好設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備工作,特別是保管工作,要做到萬無一失;三要提前介入,對每一項新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入,做好管理。三個“深入”:一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線,親自操作實踐,體驗基層檔案員的困難并幫助解決實際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī),不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。
今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作,確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè),完成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè),要著手村、居委會檔案室的規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作,做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低?!焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”檔案工作。
三、高度重視檔案工作,加大對檔案工作的投入。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力的高度,切實加大對檔案工作投入,保障“”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入,多年受益。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上、認(rèn)識上重視檔案,更要在實際工作中關(guān)注檔案工作,要關(guān)心檔案人員,要對檔案工作經(jīng)費上給予必要保障。
總之,我們要在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市檔案局關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下,以昂揚向上的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)檔案事業(yè)跨上新臺階。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省、市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,安排部署20xx年及今后一個時期全縣的檔案工作,進(jìn)一步動員、激勵全縣廣大檔案工作者振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報告我完全同意。下面我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年,全縣各級檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市檔案管理部門的指導(dǎo)下,堅持以“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題,以服務(wù)求發(fā)展,以有為爭有位,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,有序開展各項檔案工作,主動為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各部門開展工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù),在推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度,依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作,積極開展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點項目等的檔案工作,經(jīng)濟科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,整合、開發(fā)檔案信息資源,檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理,穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),檔案管理現(xiàn)代化有新進(jìn)展;四是大力開展檔案利用,把服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾作為服務(wù)黨和政府工作大局的結(jié)合點,檔案服務(wù)呈現(xiàn)新亮點,得到了省、市檔案局的充分肯定和好評。對過去一年的檔案工作,縣委、縣政府是滿意的,對全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動和作出的貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難,存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對新形勢下檔案工作的重要性認(rèn)識不夠,還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,還不能全面適應(yīng)檔案安全保管和檔案業(yè)務(wù)工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多,檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡,一部分單位的檔案管理水平達(dá)到了省特級、省一級、省二級標(biāo)準(zhǔn),但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級、上水平,不適應(yīng)全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進(jìn)中的問題,必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的偉大事業(yè),是新時期建設(shè)和諧社會、全面建設(shè)小康社會不可或缺的重要內(nèi)容,是黨和政府工作的組成部分,是為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性工作,在改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時期的檔案工作具有鮮明的時代特征,無論是記錄的載體、管理的手段,還是服務(wù)的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化,黨的xx大報告對檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,把握時代要求,探索工作規(guī)律,努力適應(yīng)新的形勢,充分認(rèn)識檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強做好新時期檔案工作的責(zé)任感和使命感,積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,把服務(wù)大局、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度,肩負(fù)起“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務(wù),抓住重點,不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務(wù)民生為重點,在服務(wù)內(nèi)容和手段上添措施。
一是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作。“三農(nóng)”檔案工作是各基層組織進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項長期任務(wù),也是加強基層組織自身建設(shè)的工作機遇?!叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè),必須進(jìn)行分類指導(dǎo),重點是機關(guān)檔案室建設(shè),難點是村級檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進(jìn)的過程中,要注意分步實施,搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭達(dá)到省二級以上水平,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行“整村推進(jìn),一年銷號”的辦法,加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。
二是要加強項目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時代的到來和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快,以縣域經(jīng)濟發(fā)展為重點的工程項目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢。這些重點項目的檔案管理在服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局中顯得越來越重要,它既是項目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料,也是項目使用、管理、審計不可缺少的重要依據(jù),既能保護(hù)各方利益,又能見證發(fā)展歷程。今年來,全縣已建立了由項目主管部門負(fù)主責(zé),項目業(yè)主單位具體做好檔案工作,檔案部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗收的管理機制,要嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗收或者檔案驗收不合格的項目,不得進(jìn)行或通過項目的竣工驗收”的要求,凡未驗收的項目不得視為項目主管部門完成當(dāng)年的項目建設(shè)任務(wù)。從今年起,縣考核辦要把重點建設(shè)項目檔案工作納入對項目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核。
三是要切實做好四期移民檔案管理工作。國務(wù)院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開會議,專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作,要求在6月20日前進(jìn)行縣級自驗,7月20日接受省級初驗,8月份國務(wù)院組織進(jìn)行終驗,時間緊、任務(wù)重。移民檔案工作不僅僅是一項單純的檔案業(yè)務(wù)工作,也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一,是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級各單位一定要切實履行職責(zé),認(rèn)真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求,重點檢查各類移民檔案的收集整理,特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項目檔案及每個移民搬遷戶的移民檔案等,要確保文件材料和檔案資料100%歸檔,建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強配合,共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作??h檔案局要及時加強指導(dǎo),把好縣級自驗質(zhì)量關(guān),對不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的單位要責(zé)令限期整改。各單位也要及時與檔案部門溝通,提高效率,確保質(zhì)量,確保全縣四期移民檔案工作一次驗收合格。
四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當(dāng)前和今后一個時期,全縣檔案工作要堅持以人為本,要突出服務(wù)民生這一重點。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務(wù),是檔案部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實踐證明,建設(shè)和諧社會,保障和改善民生,離不開民生檔案的信息服務(wù)。民生檔案工作涉及社會管理、公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域,對維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義具有不可替代的作用。我們要準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待,把教育、勞動就業(yè)與培訓(xùn)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野,為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會服務(wù)。
(二)以檔案收、管、用為根本,在夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上下功夫。
一是要切實加強檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時收集保管檔案信息資源,是《檔案法》賦予檔案部門的一項重要職責(zé),也是依法治檔的一項重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中,要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,建立“兩個體系”:轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機關(guān)團(tuán)體利用、輕個人利用,重服務(wù)機關(guān)團(tuán)體、輕服務(wù)普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識,建立方便人民群眾的檔案利用體系??h檔案館要圍繞實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”、建立“兩個體系”,著眼經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾對檔案利用的需求,不斷擴大檔案收集范圍,努力拓寬檔案收集渠道,大力整合檔案資源,努力實現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標(biāo)。
二是要不斷完善檔案館(室)功能??h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館,是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石,要進(jìn)一步加強檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設(shè),充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務(wù)作用。要不斷充實內(nèi)容,改進(jìn)形式,建設(shè)好、管理好、利用好愛國主義教育基地,開展理想信念教育,為建設(shè)社會主義核心價值體系提供有力支撐;要進(jìn)一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ),按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,規(guī)范政府信息查閱場所建設(shè),完善各部門向檔案館報送應(yīng)公開政府信息的工作機制,健全政府信息公開利用制度,充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用,為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務(wù)型政府、強化社會管理和公共服務(wù)職能服好務(wù);要加強檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務(wù)理念,以“為您服務(wù)、讓您滿意”為行為準(zhǔn)則,不斷豐富檔案開發(fā)利用手段,改進(jìn)檔案開發(fā)利用方式,完善便民檔案服務(wù)措施,積極打造檔案利用服務(wù)品牌,不斷提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位要努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,認(rèn)真做好本機關(guān)本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性,我們管理的檔案都是無價之寶,每張紙甚至每個字都是寶,一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此,檔案部門要時刻牢記“安全重于泰山”,防患于未然,不斷改善檔案保管條件,切實加強檔案日常管理。隨著檔案保管時間的延長、檔案信息化的推進(jìn)和服務(wù)社會化的拓展,維護(hù)檔案安全的難度越來越大、任務(wù)越來越重。大家一定要從對歷史負(fù)責(zé)、對黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識和做好檔案安全工作,真正做到不流失、不損壞,確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大,如保護(hù)不好,很容易出現(xiàn)損壞,必須注意改善保管條件,提高技保水平,確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對可靠;要千方百計保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中,有很多檔案涉及黨和國家的機密,保密上出了問題,將會給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失,必須采取嚴(yán)格的保密措施,確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進(jìn)檔案信息化和開放檔案資料的過程中,更要時刻繃緊檔案保密這根弦,把好每一個關(guān)口,消除每一個隱患,切實把檔案保密工作要求落到實處。總之,檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎(chǔ)與保障,檔案部門在開展檔案信息化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)、深化對外交流合作的同時,必須嚴(yán)防死守、確保檔案安全,這既是檔案部門的職責(zé),也是黨和人民的重托。
四是要穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。實現(xiàn)檔案信息化,建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè),要以加強檔案信息資源管理為基礎(chǔ),以實現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標(biāo),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級建設(shè)、突出重點、安全保密的原則,以機關(guān)電子公文歸檔管理和實施數(shù)字檔案館(室)工程為重點,穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺建設(shè),使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng),為機關(guān)單位和社會公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)??h檔案局要認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作,積極探索建立與縣電子政務(wù)相銜接、與其他檔案業(yè)務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會化服務(wù)水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機制,逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度,實現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集,同步歸檔。
(三)堅持依法治檔,在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體,要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能,不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實施《檔案法》及《檔案法實施辦法》和《湖北省檔案條例》,不斷增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念,積極營造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會環(huán)境;要大力推行依法行政,依法治檔,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,完善檔案行政執(zhí)法制度,認(rèn)真落實檔案行政執(zhí)法責(zé)任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手,依法處理檔案事務(wù),依法做好檔案工作,建立檔案行政執(zhí)法的長效機制;要加強與法制工作部門的聯(lián)系與合作,爭取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持,定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查,及時查處檔案違法案件,積極推動檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實加強檔案執(zhí)法隊伍建設(shè),搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì),增強依法履行檔案行政執(zhí)法職責(zé)的能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下檔案工作的根本保證。各級黨委、政府一定要深刻認(rèn)識檔案工作在經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用,深刻認(rèn)識檔案工作在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化中的地位和作用,深刻認(rèn)識檔案工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用,切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上引起高度重視,在工作上給予必要支持,主動了解檔案部門工作情況,聽取檔案部門工作匯報,及時協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實際問題。要動員社會力量,發(fā)揮部門作用,整合社會資源,聯(lián)手推動檔案工作,真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),檔案部門主管,相關(guān)部門支持配合,社會廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。檔案工作責(zé)任重大,工作辛苦,不少同志幾十年從事檔案工作,很不容易。我們在提倡檔案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時,也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)從事檔案工作的同志,力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實際困難,滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作,鼓勵檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè),使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作,真正做到對檔案工作有熱情,對檔案事業(yè)有激情,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)要堅持檔案工作目標(biāo)管理制。近年來,我縣將檔案工作納入了機關(guān)單位年度工作目標(biāo)考核范圍,按專業(yè)要求進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果與機關(guān)單位年度工作評先、評優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤,收到了很好的效果。實踐證明,實行檔案工作目標(biāo)管理制是一個很好的辦法,縣檔案局要進(jìn)一步完善檔案工作目標(biāo)管理考核辦法,加大對各機關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過強化檔案工作目標(biāo)管理,明確檔案工作職責(zé)要求,嚴(yán)格檔案工作綜合評估,加強檔案工作督促檢查,確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。
(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級黨委、政府的重視,全社會的關(guān)心和支持,而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對檔案工作特別是對檔案設(shè)施、檔案保護(hù)、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入,不斷改善檔案工作條件,保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費開支;二是要重視檔案干部隊伍建設(shè)。做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。各級黨委、政府尤其是檔案部門,要充分認(rèn)識到加強檔案干部隊伍建設(shè)的重要性,牢固樹立人才資源是第一資源的思想,下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng),要為他們的學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供機會,不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應(yīng)用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握更多的新知識和新技能,不斷提高自身素質(zhì),努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強檔案宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用,宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡,在全社會營造重視檔案事業(yè),支持檔案工作,愛護(hù)檔案干部,尊重檔案部門勞動成果的良好社會氛圍。
同志們,認(rèn)真做好今年及今后一個時期的檔案工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實的作風(fēng),同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,為實現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)!
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