2023年交通工作會(huì)議 交通工作會(huì)議講話稿(大全9篇)

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交通工作會(huì)議篇一

同志們：

市政府在歲末年初這個(gè)繁忙時(shí)候，召開全市交通建設(shè)大會(huì)，主要是出于四點(diǎn)考慮：一是立足于“快”，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓住當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加交通投入的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，動(dòng)員全市上下，大干快上，加大交通建設(shè)力度;二是立足于“穩(wěn)”，就是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難加重的背景下，發(fā)揮交通建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;三是立足于“實(shí)”，就是根據(jù)形勢(shì)變化，進(jìn)一步明確下階段我市交通建設(shè)的重點(diǎn)，以利于大家明實(shí)情、使實(shí)勁;四是立足于“早”，就是以只爭(zhēng)朝夕的精神，及早部署，充分利用當(dāng)前原材料價(jià)格相對(duì)較低和冬季施工黃金季節(jié)，推動(dòng)一批項(xiàng)目早開工、早推進(jìn)。

過(guò)去的幾年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城市綜合實(shí)力快速提升的重要時(shí)期，也是我市交通投入較多、發(fā)展較快、變化較大的時(shí)期，為改變我市交通落后面貌打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近一個(gè)階段，我市交通領(lǐng)域捷報(bào)頻傳，完工投運(yùn)的重點(diǎn)工程就有：臺(tái)金高速公路西段、76省道復(fù)線、石松一級(jí)公路等，黃巖路橋機(jī)場(chǎng)已更名為臺(tái)州路橋機(jī)場(chǎng)，明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、交通系統(tǒng)廣大干部職工艱苦拼搏的結(jié)果，是上級(jí)交通主管部門精心指導(dǎo)、各有關(guān)方面通力合作、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。這次省交通廳王洪濤常務(wù)副廳長(zhǎng)在百忙之中抽出時(shí)間出席大會(huì)并作重要講話，是支持臺(tái)州交通工作的最好證明。值此新年來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!向一直以來(lái)關(guān)心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是省交通廳領(lǐng)導(dǎo)，以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)長(zhǎng)進(jìn)!

剛才，葉阿東同志代表市政府回顧總結(jié)了近年來(lái)我市交通工作情況，并對(duì)下階段工作重點(diǎn)作了部署。王洪濤副廳長(zhǎng)對(duì)我市交通工作提出了指導(dǎo)性意見。這些意見都很好，特別是王洪濤副廳長(zhǎng)的講話，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，不僅給我們精神上鼓勁，而且對(duì)我們發(fā)展寄予了厚望，給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)單講兩個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題：為什么要把交通大發(fā)展放在當(dāng)前政府工作的重中之重來(lái)抓?

孫中山先生說(shuō)：“交通是實(shí)業(yè)之母”，這句話已形象地說(shuō)明了交通建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是對(duì)外聯(lián)系的紐帶，是改善民生、營(yíng)造環(huán)境的保障，是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵內(nèi)容。盡管這幾年我市交通建設(shè)發(fā)展較快，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前臺(tái)州交通在全省還處于相對(duì)落后，與經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不相稱。改變這種落后的現(xiàn)狀，是當(dāng)代臺(tái)州人神圣的歷史使命，當(dāng)前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機(jī)遇。因此，我們要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來(lái)抓，迅速掀起交通建設(shè)的熱潮。

首先，要抓住機(jī)遇，加快提升交通的大發(fā)展。當(dāng)前國(guó)家正實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、增加投入來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。黨中央國(guó)務(wù)院把保增長(zhǎng)作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增加投資、拉動(dòng)內(nèi)需的直接動(dòng)力，已成為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)、掀起新一輪建設(shè)的重要抓手。國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大投資，刺激消費(fèi)，銀行利率也保持低水平，這是一個(gè)加大投入、加快建設(shè)的大好時(shí)機(jī)。另外，省委、省政府以及省交通廳也將更加關(guān)注臺(tái)州基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對(duì)臺(tái)州建設(shè)項(xiàng)目的支持。可以說(shuō)，我市一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)來(lái)臨，交通事業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)更加重要的發(fā)展機(jī)遇。加大交通項(xiàng)目建設(shè)力度，就是要確保完工一批，加快在建一批，盡快開工一批，抓緊儲(chǔ)備一批，推動(dòng)交通事業(yè)的健康發(fā)展。其次，要提高認(rèn)識(shí)，加快提升交通的大發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)“保穩(wěn)促調(diào)”、中心城市加快升級(jí)對(duì)交通保障提出了更高要求。交通建設(shè)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用。“保穩(wěn)促調(diào)”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總要求和硬任務(wù)，交通建設(shè)是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要方面。目前，我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在拉大，其中一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)相對(duì)滯后，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。作為政府，改善交通條件更重要的是能有效地實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高資源配置的效益，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。同時(shí)，交通工程是產(chǎn)業(yè)工程、民生工程，交通的投資是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資，與消費(fèi)性投資相比，更具有拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)增長(zhǎng)的特性。加快交通建設(shè)也是人們物質(zhì)文化生活水平日益提高的必然要求，政府的重要職責(zé)就是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品，而交通是關(guān)聯(lián)度最大，共享性最高，起基礎(chǔ)性作用的公共產(chǎn)品。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡看，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉(zhuǎn)向小康，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)“吃穿”比重下降，“住行”比重上升，“住行”已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)。要滿足人們對(duì)“行”的需要，必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時(shí)，交通建設(shè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中也具有特殊的作用。一方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要加快交通大發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心正從內(nèi)陸時(shí)代邁向沿海時(shí)代，沿海產(chǎn)業(yè)帶將成為未來(lái)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主平臺(tái)。對(duì)于這個(gè)1100平方公里的新格局、新空間，交通的先行和緊密介入非常關(guān)鍵，但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白，全線沒有一條像樣的南北通道，交通滯后問(wèn)題十分突出。無(wú)論是港口的集疏運(yùn)，各重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對(duì)外交通，還是建設(shè)大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的交通配套，都對(duì)加快沿海地區(qū)交通建設(shè)提出極為迫切的要求。另一方面，中心城市升級(jí)迫切需要加快交通大發(fā)展。臺(tái)州中心城市發(fā)展已完成大城市框架構(gòu)建，進(jìn)入完善功能的新階段。有一個(gè)發(fā)達(dá)的內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，這是一個(gè)功能強(qiáng)大的中心城市的必要條件。而目前，不僅城市之間交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)，而且城區(qū)之間也缺乏進(jìn)一步連接的快速通道，城區(qū)“斷頭路”較多，城市重大基礎(chǔ)設(shè)施得不到有效共享，削弱了中心城市向心力，影響了城市化、一體化進(jìn)程。因此，加快城市化進(jìn)程，改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力，交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。

第三，要乘勢(shì)而上，加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到：一方面，盡管近年來(lái)我市交通事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但由于路網(wǎng)發(fā)育“先天不足”、后天“營(yíng)養(yǎng)不良”，歷史欠賬較多，交通仍然較為落后。與全省比較，我市高速公路、一級(jí)公路比例嚴(yán)重失衡，104國(guó)道近半數(shù)路段沒有達(dá)到國(guó)道標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域道路整體性差，網(wǎng)絡(luò)化程度低，瓶頸路段大量存在，加快路網(wǎng)建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。另一方面，去年以來(lái)，全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調(diào)控的道道屏障，扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，目前已有20多個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省“工可”審查，進(jìn)入立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、政策處理、報(bào)批土地、招標(biāo)、開工建設(shè)等各個(gè)階段。對(duì)此，我們要趁勢(shì)而上，切實(shí)推動(dòng)交通大發(fā)展。總之，我們要站在全局發(fā)展高度，以更開闊的視野、現(xiàn)代化的理念，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，根據(jù)“規(guī)劃高起點(diǎn)、實(shí)施大手筆、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、工程高質(zhì)量”的要求，切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)的責(zé)任感和使命感，把加快交通建設(shè)擺在各級(jí)政府工作的突出位置，上下一心，舉全市之力，奮斗若干年，打好交通發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)!

二、要確保五年內(nèi)基本完成構(gòu)建大交通框架布局，政府應(yīng)突出抓好哪些工作?

關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期我市交通建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，葉阿東同志已作了具體部署，這些意見我都同意。概括來(lái)講，我們的階段性目標(biāo)是從基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通的需求，到基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，再到基本實(shí)現(xiàn)交通的現(xiàn)代化，跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個(gè)方面抓好工作落實(shí)：

(一)深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是“綱”，“綱舉”才能“目張”。交通建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，我們只有在深化規(guī)劃上下功夫，才能把握重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，梯度推進(jìn)，形成局面。首先，規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當(dāng)前，黨中央、國(guó)務(wù)院把長(zhǎng)三角開放發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，提出要把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為世界級(jí)城市群。我們要從更高層面積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃，與長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接，完善港口、路網(wǎng)和物流運(yùn)輸規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)與長(zhǎng)三角溝通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要抓住大麥嶼港列入臺(tái)海兩岸63個(gè)直航港口之一的有利時(shí)機(jī)，深化臺(tái)州港發(fā)展理念，提升港口城市發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)與寧波港同步發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。其次，規(guī)劃要帶項(xiàng)目。規(guī)劃不深化、細(xì)化，不分解落實(shí)到項(xiàng)目上，往往是一紙空文。因此，規(guī)劃帶項(xiàng)目，項(xiàng)目帶資金，要適度開展項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要做好規(guī)劃的完善，按照5年基本適應(yīng)、20xx年基本滿足的目標(biāo)要求，抓緊修編完善、實(shí)施干線路網(wǎng)規(guī)劃，爭(zhēng)取整體納入省交通規(guī)劃調(diào)整體系。第三，規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來(lái)公路、水運(yùn)交通的發(fā)展藍(lán)圖，做到高層建瓴，統(tǒng)攬全局，整體配套，互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對(duì)區(qū)域其他設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)既有促進(jìn)，又有約束，因此，不能就交通論交通，要做好各規(guī)劃之間的有機(jī)對(duì)接。一方面，要合理配置資源，實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、港口、軌道交通、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機(jī)對(duì)接;另一方面，要做好交通體系規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項(xiàng)規(guī)劃之間的有機(jī)銜接，及時(shí)做好土地預(yù)留、線位控制等工作。例如，明年市里著手輕軌和快速公交建設(shè)，加快前期工可研究，預(yù)留線路的土地很重要。

(二)圍繞項(xiàng)目抓。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)交通宏偉藍(lán)圖的最終落腳點(diǎn)，我們必須在項(xiàng)目建設(shè)上出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效。一是把握項(xiàng)目重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是我市交通建設(shè)的重中之重，必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項(xiàng)目。這是今后五年我市干線路網(wǎng)的核心布局和建設(shè)重點(diǎn)，其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項(xiàng)目，是沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的根本保障;104國(guó)道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通，是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路，是我市形成大路網(wǎng)、大港口、大物流的基礎(chǔ)性工程?！?23”項(xiàng)目的完成，將奠定我市大路網(wǎng)框架布局，實(shí)現(xiàn)基本適應(yīng)需求。明年要力爭(zhēng)“123”項(xiàng)目主體項(xiàng)目全面啟動(dòng)。要抓好“211”工程項(xiàng)目?！?11”工程項(xiàng)目是明年交通項(xiàng)目建設(shè)的“重頭戲”，年度計(jì)劃總投資將達(dá)到63億元。這些項(xiàng)目的順利建設(shè)，不僅可以形成我市交通建設(shè)熱潮，而且對(duì)投資拉動(dòng)將形成巨大效應(yīng)，必須重點(diǎn)實(shí)施、務(wù)求突破。在“211”工程項(xiàng)目中，我們要重點(diǎn)做好20項(xiàng)前期工程的保開工、促開工，這是明年交通項(xiàng)目工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，關(guān)鍵是要做好地方配套資金保障和土地報(bào)批工作。要緊盯一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目。高速公路項(xiàng)目，明年要實(shí)現(xiàn)諸永高速臺(tái)州段建成通車，臺(tái)金高速東延段確保完成進(jìn)度指標(biāo)，沿海高速公路(甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建)力爭(zhēng)開工;國(guó)省道干線改造，明年要重點(diǎn)抓住椒江二橋建設(shè)進(jìn)度，75、74省道南延和82省道復(fù)線項(xiàng)目盡早開工;鐵路建設(shè)方面，明年甬臺(tái)溫鐵路要建成通車，目前通站道路建設(shè)任務(wù)繁重，要切實(shí)抓好這些通站道路建設(shè)。這些項(xiàng)目建設(shè)都是關(guān)系區(qū)域國(guó)計(jì)民生的大事，必須緊盯不放。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。重點(diǎn)要強(qiáng)化“四個(gè)抓”：一抓項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任制、分級(jí)協(xié)調(diào)制度、督查制度、目標(biāo)考核制度，加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)是諸永高速、臺(tái)金高速東延段等工程。二抓項(xiàng)目落地，進(jìn)一步加快已規(guī)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批工作。三抓要素保障，繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)交通、發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土等部門的溝通和銜接，積極爭(zhēng)取資金和用地指標(biāo)的支持。四抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，重點(diǎn)加強(qiáng)港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度，形成科學(xué)合理的規(guī)劃體系，確保規(guī)劃建設(shè)有序進(jìn)行。

(三)創(chuàng)新方法抓。就是要進(jìn)一步探索投資、建設(shè)和發(fā)展的機(jī)制。融資難是當(dāng)前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項(xiàng)目建設(shè)處于前期工作攻堅(jiān)和建設(shè)高潮興起的關(guān)鍵時(shí)期，20個(gè)保開工、促開工項(xiàng)目，需投資26億元，資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路，不斷創(chuàng)新方法和舉措：首先，要深化改革。投融資體制改革的關(guān)鍵是科學(xué)運(yùn)用各種手段把事情辦好。各級(jí)政府要根據(jù)需要和可能積極爭(zhēng)取出臺(tái)與規(guī)劃配套的好政策、好措施，保證規(guī)劃的實(shí)施。要堅(jiān)持分類處理原則，建立有利于吸收社會(huì)資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對(duì)效益好、回報(bào)率高的項(xiàng)目，要加強(qiáng)招商引資工作，吸引民營(yíng)資本、外資參與投資建設(shè)，減少政府投資的壓力;對(duì)近期效益低但總體效益好的項(xiàng)目，要精心研究實(shí)施可行的投融資方案;對(duì)跨縣(市、區(qū))的、社會(huì)融資難度大的項(xiàng)目，要在堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同建設(shè)的原則下，形成國(guó)有資本、財(cái)政投資、專項(xiàng)資金貼補(bǔ)的三位一體的投融資體制，整合現(xiàn)有資源，有效運(yùn)作。其次，要多方籌資。要加大籌資力度，積極爭(zhēng)取金融部門的支持，金融部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行對(duì)經(jīng)營(yíng)性交通項(xiàng)目的貸款規(guī)模。要鼓勵(lì)上市公司、民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與交通項(xiàng)目投資。要利用土地置換等辦法，充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項(xiàng)目，由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時(shí)我們要積極運(yùn)用好新的政策條件，通過(guò)發(fā)行國(guó)債、企業(yè)債券、信托計(jì)劃、境內(nèi)外上市、引進(jìn)保險(xiǎn)資金等辦法，籌措交通建設(shè)資金。第三，要加大政府投入。交通說(shuō)到底是基礎(chǔ)性、功能性、公益性事業(yè)，政府必須責(zé)無(wú)旁貸地負(fù)起籌資責(zé)任，并盡最大可能給予直接的財(cái)政投入，要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負(fù)債搞建設(shè)”等精神，千方百計(jì)安排投入，解決交通發(fā)展資金不足的問(wèn)題。為大力度推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，市本級(jí)財(cái)政決定每年拿出1000萬(wàn)元作為前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

(四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點(diǎn)工程最多、投資量最大，建設(shè)任務(wù)最繁重的時(shí)期。實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)的大投入、發(fā)展的大跨越，我們責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以這次大會(huì)為新的起點(diǎn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我市交通建設(shè)的任務(wù)非常艱巨，要完成這一任務(wù)，單靠交通部門是不行的，各級(jí)政府必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把交通工作列入重要的議事日程，編制規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目，縣(市、區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與規(guī)劃制訂，親自跑項(xiàng)目，主動(dòng)參與銜接，集中人力、物力和財(cái)力，確保交通項(xiàng)目的實(shí)施。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已成立了市交通發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，茂榮、阿東、惠良同志任副組長(zhǎng)，市交通、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng)，協(xié)調(diào)破解交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。各縣(市、區(qū))也要明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，經(jīng)常性地研究和解決交通發(fā)展有關(guān)問(wèn)題。各縣(市、區(qū))交通局是政府的重要組成部門，要加強(qiáng)交通局的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把工作能力強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)精、思想作風(fēng)正的同志充實(shí)到交通主管部門，增強(qiáng)交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設(shè)項(xiàng)目上，要抽調(diào)精干力量，成立開拓、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的強(qiáng)有力工作班子。同時(shí)，要加快建立完善統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的交通建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮基層組織在交通建設(shè)中的中堅(jiān)作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，做到責(zé)任范圍的工作包干，大大提升了前期工作效率。對(duì)這些沖在第一線的政治強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)正、經(jīng)驗(yàn)足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，各級(jí)組織部門要優(yōu)先予以重用，努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終保持清醒頭腦和高度的警覺，把質(zhì)量、安全生產(chǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的突出位置來(lái)抓。要把安全生產(chǎn)貫穿建設(shè)的全過(guò)程，落實(shí)安全生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體的責(zé)任，防止重大事故的發(fā)生。要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量一票否決制，建立項(xiàng)目法人責(zé)任制，建立健全企業(yè)自查、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級(jí)質(zhì)量保證體系，按照基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)把前期審查和交工驗(yàn)收關(guān)，同時(shí)充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。三是強(qiáng)化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭，對(duì)市級(jí)以上交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目制定督查考核辦法，逐項(xiàng)分解任務(wù)，逐級(jí)明確責(zé)任，制定階段性工作目標(biāo)，定期督查通報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，把懲防體系建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的全過(guò)程。要建立工程項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)教育，健全制度，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，防止“工程上去，干部進(jìn)去”的現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，要強(qiáng)化考核。加大考核激勵(lì)是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要手段，市級(jí)以上交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要列入市委市政府對(duì)各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門年度工作考核目標(biāo)，適當(dāng)增加重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的權(quán)重，對(duì)交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目征遷工作實(shí)施專項(xiàng)考核，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。四是營(yíng)造氛圍。交通建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程，是政府的事，是全社會(huì)的事，需要全社會(huì)積極參與和大力支持。市發(fā)改、財(cái)政、金融、國(guó)土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念，密切配合，在政策上給予交通建設(shè)適當(dāng)?shù)闹С?，為我市的交通建設(shè)添磚加瓦。同時(shí)，要善于做群眾工作，最大限度地爭(zhēng)取群眾對(duì)交通建設(shè)的理解和支持。要加強(qiáng)征地拆遷、工程建設(shè)的正面輿論引導(dǎo)，防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設(shè)秩序，嚴(yán)厲打擊肆意阻擾交通建設(shè)的不法分子。要加強(qiáng)典型宣傳，營(yíng)造關(guān)心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

推進(jìn)交通建設(shè)是一件功在當(dāng)代、利在千秋的實(shí)事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責(zé)無(wú)旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風(fēng)，抓住機(jī)遇，全力以赴推進(jìn)我市大交通建設(shè)，為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

交通工作會(huì)議篇二

同志們：

縣人民政府決定召開這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我縣年的交通運(yùn)輸工作，安排部署年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下持之以恒地抓好交通建設(shè)，不斷推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞這一任務(wù)，我講三點(diǎn)意見。

一、克難攻堅(jiān)，年交通運(yùn)輸工作成效顯著

年，在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門干部職工堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)苦干，交通運(yùn)輸事業(yè)取得了豐碩成果。概括起來(lái)，主要有六個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展快。年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資12254萬(wàn)元，是歷年來(lái)我縣交通建設(shè)投資最多的一年，交通運(yùn)輸條件明顯改善。二是改革新。出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，全面開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作，建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，明確了機(jī)構(gòu)和人員編制，分解細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高了管理養(yǎng)護(hù)水平。同時(shí)，還為取消巧蒙二級(jí)公路收費(fèi)做了認(rèn)真準(zhǔn)備。三是管理強(qiáng)。工程建設(shè)管理不斷規(guī)范，減少了項(xiàng)目建設(shè)中的盲目性和隨意性；運(yùn)政管理工作力度不斷加大，路政管理、治超管理工作不斷加強(qiáng)，運(yùn)輸市場(chǎng)得到清理整頓，大量取締了非法運(yùn)輸車輛，有力查處違法運(yùn)輸行為和各類侵占路產(chǎn)路權(quán)案件，較好地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，有效地保護(hù)了公路設(shè)施。四是形勢(shì)穩(wěn)。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，將安全生產(chǎn)工作貫穿于交通運(yùn)輸工作全過(guò)程，積極落實(shí)政府部門安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查、加大隱患整改力度，努力從源頭上預(yù)防和遏制交通事故。全年未發(fā)生重特大交通事故、工程事故和水運(yùn)安全事故，交通安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。五是后勁足。除在建項(xiàng)目外，我縣積極爭(zhēng)取、多方協(xié)調(diào)，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。擠入“”期間的農(nóng)村公路通達(dá)工程820公里、通鄉(xiāng)油路408公里，昭巧等級(jí)公路已列入工可計(jì)劃。今年將陸續(xù)開工建設(shè)新（店）?。ê樱┯吐?、金（塘）爐（房）公路、紅（山）東（坪）公路，啟動(dòng)實(shí)施魯鉛線大中修工程等重點(diǎn)工程，再加上農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)、渡口改造、安保工程等，將為我縣未來(lái)幾年交通建設(shè)和發(fā)展提供有力支撐。六是作風(fēng)實(shí)。在自然災(zāi)害頻繁的年，交通、公路部門全體干部職工忠于職守、不等不靠、勇挑重?fù)?dān)、頑強(qiáng)拼搏，為我縣奪取抗災(zāi)救災(zāi)的決定性勝利作出了重大貢獻(xiàn)，展示了交通行業(yè)昂揚(yáng)進(jìn)取、克難攻堅(jiān)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，贏得了人民群眾和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是我縣交通建設(shè)任務(wù)最繁重、項(xiàng)目最多的一年。各級(jí)各部門務(wù)必充分認(rèn)清當(dāng)前我縣交通運(yùn)輸工作面臨的形勢(shì)，找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題，挖掘促進(jìn)發(fā)展的有利條件，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不畏艱難，勇于拼搏，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的信心和決心。我縣交通運(yùn)輸工作面臨的主要挑戰(zhàn)：一是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大。通過(guò)多年的努力，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成績(jī)，交通運(yùn)輸條件有了很大改變，但與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求還極不相適應(yīng)，交通運(yùn)輸建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。首先是，建設(shè)任務(wù)投資繁重。交通建設(shè)投資缺口大與地方財(cái)政配套能力弱的矛盾較為突出。通鄉(xiāng)油路每公里至少需要配套萬(wàn)元，按市政府今明兩年必須啟動(dòng)所有通鄉(xiāng)油路建設(shè)的要求，我縣要全面啟動(dòng)通鄉(xiāng)油路建設(shè)還需自籌資金2億元以上，加上建設(shè)項(xiàng)目前期測(cè)設(shè)經(jīng)費(fèi)、安全隱患整治經(jīng)費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)資金等，配套壓力十分突出。其次是，公路等級(jí)低，通車運(yùn)輸能力弱。至年底，全縣公路里程2314公里，上等級(jí)公路只有771.74公里。其中四級(jí)公路有691.44公里，占公路總里程的27.72%；等外公路1542.26公里，占66.65%，公路密度僅為71.31公里/百平方公里。全縣179個(gè)行政村還有156個(gè)沒有達(dá)到通達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，3556個(gè)村民小組還有1862個(gè)未通公路。交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約還沒有得到根本緩解。因此，今后一段時(shí)期，全縣交通運(yùn)輸發(fā)展總量不足、路網(wǎng)不全、密度不夠、等級(jí)不高的矛盾還仍然突出。二是改革創(chuàng)新的任務(wù)艱巨。國(guó)家取消公路養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)和政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，對(duì)強(qiáng)化我縣交通公共服務(wù)職能，不斷拓寬多元化融資渠道，建立完善新的交通投融資平臺(tái)，創(chuàng)新政府還貸二級(jí)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理提出了新的要求。尤其是隨著機(jī)構(gòu)改革的逐步深化，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)盡快理順管理體制，破解制約行業(yè)發(fā)展障礙，從傳統(tǒng)的客貨運(yùn)輸向現(xiàn)代綜合交通物流轉(zhuǎn)變提出了新的要求。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通建設(shè)管理重視不夠，口頭上說(shuō)起來(lái)重要，落實(shí)起來(lái)畏難情緒大，等、靠思想嚴(yán)重，對(duì)整合項(xiàng)目資金、落實(shí)工程施工主體、技術(shù)質(zhì)量要求的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一；縣政府千方百計(jì)籌措資金加大對(duì)交通的投入，而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是想辦法從項(xiàng)目施工中收取所謂的“管理費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)”，不同程度地影響了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進(jìn)度；縣鄉(xiāng)村公路后續(xù)管理缺位，超載、超限、超速、亂堆亂放亂占現(xiàn)象依然存在，重建輕管、重使用輕養(yǎng)護(hù)、重要求輕愛護(hù)的思想突出。針對(duì)這些問(wèn)題，如何積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保行業(yè)穩(wěn)定、和-諧發(fā)展，是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到有利條件和積極因素。一是擴(kuò)大內(nèi)需政策給加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。從去年下半年開始，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，中央和省出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策措施，都把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，在資金投入、項(xiàng)目審批方面予以傾斜，交通運(yùn)輸業(yè)又迎來(lái)了新一輪難得的發(fā)展機(jī)遇。這為我們這些貧困地區(qū)從根本上消除交通瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政策上的支持、投入上的傾斜，有利于交通行業(yè)抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，多上項(xiàng)目；有利于我們突破土地、資金和項(xiàng)目審批困難等因素的制約；有利于我們充分利用當(dāng)前物價(jià)水平整體回落、人力資源較為豐富、建設(shè)成本相對(duì)下降的重大機(jī)遇，全力推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸業(yè)的新一輪-大發(fā)展。二是近年來(lái)我縣交通運(yùn)輸發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好。特別是“”以來(lái)，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)輸服務(wù)水平明顯提高，安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，交通瓶頸逐步得到緩解，隨著巧蒙公路與主干線沿江公路、雙老公路、通鄉(xiāng)油路及通達(dá)工程的連接，“三縱三橫”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已初現(xiàn)雛形，向更高水平發(fā)展的條件逐漸完善。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，交通系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，制定了科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，探索出了一條符合我縣實(shí)際的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展路子，尤其是鍛煉了一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的交通干部隊(duì)伍，為加快交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，積蓄了強(qiáng)勁的動(dòng)力。三是加快交通運(yùn)輸發(fā)展的環(huán)境正逐步改善。、政府高度重視交通運(yùn)輸發(fā)展工作，堅(jiān)持把交通建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的先行條件和重要基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)謀略和夯實(shí)，提出了建設(shè)“三縱三橫骨架網(wǎng)”、打造“三小時(shí)內(nèi)交通里程圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，全面吹響了舉全縣之力打贏交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的新號(hào)角。、政府多次召開專題會(huì)議研究落實(shí)交通運(yùn)輸發(fā)展的重大事項(xiàng)，研究解決交通運(yùn)輸工作中存在的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，集中精力搞建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展，認(rèn)真履職，努力搞好服務(wù)。交通部門積極強(qiáng)化建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安五項(xiàng)基本職能，使全縣道路通行條件得到進(jìn)一步改善。各級(jí)黨委、政府的高度重視，各部門的大力支持，人民群眾的積極參與，為加快交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。我們必須正確把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，再掀新一輪交通運(yùn)輸發(fā)展高-潮，推動(dòng)我縣交通運(yùn)輸業(yè)不斷跨上新臺(tái)階。

三、統(tǒng)籌謀劃，有序?qū)嵤?，努力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展

今年是新中國(guó)成立周年，也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵之年。全縣交通運(yùn)輸部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足交通立縣戰(zhàn)略，突出“三大通道、六支內(nèi)循環(huán)”（三大通道：巧蒙、昭巧、沿江公路；六支內(nèi)循環(huán)：金馬線、發(fā)雙線、哨紅線、大茂線、新老線、子崇線）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“保建設(shè)投資增長(zhǎng)、保民生安全、保運(yùn)輸穩(wěn)定”的要求，把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，整合技術(shù)力量、整合項(xiàng)目、整合資金，突出重點(diǎn)、深化改革、強(qiáng)化管理，努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

（一）搶抓機(jī)遇，積極作為，切實(shí)加大項(xiàng)目前期工作力度。

要牢固樹立“前期工作就是投資，前期工作就是效率，前期工作就是發(fā)展”的理念，把做好項(xiàng)目前期工作，努力增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策部署，加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，切實(shí)做到好中求快、優(yōu)中選優(yōu)，為前期工作搶先機(jī)，以前期工作贏得主動(dòng)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠入擴(kuò)大內(nèi)需盤子，為今后加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化協(xié)作。要構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的前期工作機(jī)制，交通部門要牽頭抓好交通項(xiàng)目前期工作，發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門要密切配合，加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的協(xié)調(diào)溝通，盡快規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、開工建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是要把握重點(diǎn)。要按照國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向，積極申報(bào)事關(guān)全遠(yuǎn)發(fā)展的公路建設(shè)項(xiàng)目，把干線公路、農(nóng)村公路、“斷頭”路以及安保工程作為首選項(xiàng)目，加大項(xiàng)目前期工作力度，爭(zhēng)取及早列入省、市計(jì)劃項(xiàng)目開工建設(shè)。三是要提高質(zhì)量。要按照行業(yè)規(guī)范要求，高質(zhì)量地做好可研、環(huán)保、水保、土地預(yù)審等基礎(chǔ)工作，為加快審批創(chuàng)造條件。四是要落實(shí)責(zé)任。要組成工作班子，把項(xiàng)目前期工作責(zé)任落實(shí)到人，提出時(shí)限要求，進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

（二）嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，努力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程和德政工程，我們一定要從惠及民生、加快發(fā)展的高度，采取扎實(shí)有效的措施，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要進(jìn)一步調(diào)整完善“”公路發(fā)展規(guī)劃，盡快啟動(dòng)“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。交通部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和“十二五”交通規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，充分考慮車流量和運(yùn)輸功能，認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。優(yōu)化路網(wǎng)發(fā)展布局結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性，滿足不同層次的交通流量分布需求，提高交通運(yùn)輸安全和便捷化水平。

二是要整合資源，保障重點(diǎn)。隨著公路建設(shè)步伐的加快，資金短缺將是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)制約全縣交通運(yùn)輸發(fā)展的主要因素。因此，必須立足縣情，整合資源，分類投入，突出重點(diǎn)。今年要重點(diǎn)傾斜雙老公路，哨新線、新小線油路、金爐公路建設(shè)等干線公路缺口資金，著力突出通達(dá)工程建設(shè)中路基、排水、安保工程，保證通暢，為下一步實(shí)施通村油路奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是要嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，各級(jí)各部門要本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的思想，嚴(yán)格堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行施工程序，建立完善質(zhì)量保證體系，從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束都要有質(zhì)量保證措施，要實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保修一條，成一條，受益一條，真正建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。要繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、質(zhì)量事故追究制、工程進(jìn)度撥款制和督促檢查通報(bào)制。項(xiàng)目法人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)工程質(zhì)量控制、資金管理、形象進(jìn)度、工程概預(yù)算、安全生產(chǎn)等全面負(fù)責(zé)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的，要依照有關(guān)規(guī)定一查到底，嚴(yán)肅處理，決不手軟。

四是要陽(yáng)光操作，杜絕腐-敗。交通建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、資金使用集中，容易發(fā)生各種腐-敗問(wèn)題。要堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓，兩手硬，使干部既要干成事，又要不出事，避免釀成“上馬一個(gè)項(xiàng)目、倒下一批干部”的悲劇，使交通工程-真正成為廉政工程、放心工程。對(duì)重大工程建設(shè)、管理要堅(jiān)持集體研究、集體決策，落實(shí)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和政務(wù)信息查詢等制度。要認(rèn)真實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，規(guī)范程序，增強(qiáng)透明度，杜絕暗箱操作。要建立健全項(xiàng)目監(jiān)理制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，杜絕“豆腐渣”工程。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)繁榮發(fā)展。

農(nóng)村客運(yùn)是交通運(yùn)輸事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。各級(jí)各部門要把加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，擺在更加突出的位置，抓住有利時(shí)機(jī)，大膽探索，深入實(shí)施以運(yùn)養(yǎng)路、以路促運(yùn)、分路分段承包的工作機(jī)制，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，正確引導(dǎo)，分類扶持，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。二是要明確目標(biāo)，確?！啊蹦┼l(xiāng)鎮(zhèn)客車通達(dá)率達(dá)到95%，努力實(shí)現(xiàn)行政村客車通達(dá)率達(dá)到85%以上。三是要認(rèn)真推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)把農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。四是要深化農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)車輛的檔次，推廣使用符合要求的經(jīng)濟(jì)適用車輛，改善車型結(jié)構(gòu)，提升車輛檔次。五是要落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)資金扶持政策措施，按照《省人民政府關(guān)于加快全省農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的若干意見》要求，建立農(nóng)村客運(yùn)政策補(bǔ)貼制度，支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。縣政府將把每年的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展站點(diǎn)建設(shè)納入規(guī)劃，并在財(cái)政預(yù)算中安排相應(yīng)的補(bǔ)助資金。財(cái)政、交通、發(fā)改、公安、安監(jiān)、城建、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門，也要采取相應(yīng)措施，積極支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。

（四）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)重于泰山。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。我縣在交通安全上有過(guò)血的教訓(xùn)，近年來(lái)雖然全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是各級(jí)各有關(guān)部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈，要深刻吸取年兩起重特大交通事故的教訓(xùn)，始終把交通運(yùn)輸安全擺在更加突出的位置，警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈，確保交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，確保不發(fā)生重特大交通事故。一是要關(guān)口前移抓預(yù)防。交通安全問(wèn)題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因，所以要關(guān)口前移，抓好防范。二是要重心下移抓基層。要從每一輛車、每一艘船、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)企業(yè)抓起，把安全防范工作落實(shí)到基層，落實(shí)到村組、落實(shí)到個(gè)人，做到人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)重視抓安全。三是要明確責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。要在交通運(yùn)輸業(yè)、施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是要堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。嚴(yán)管才能除隱患，嚴(yán)管才能保安全。要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，狠抓交通安全不放松，不能有一絲馬虎、留一點(diǎn)余地、存一絲僥幸。五是要化解矛盾抓信訪。要深刻分析當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)中的重點(diǎn)矛盾和突出問(wèn)題，尤其是交通建設(shè)中涉及的征地拆遷、農(nóng)民工工資等問(wèn)題，要高度重視，從根本上化解矛盾，消除隱患，切實(shí)維護(hù)交通行業(yè)穩(wěn)定。

（五）通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)，努力營(yíng)造交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

交通運(yùn)輸工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門協(xié)作配合，共同努力。要樹立全縣“一盤旗”的思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，齊抓共管，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路通達(dá)工程的實(shí)施主體，必須充分調(diào)動(dòng)廣大群眾支持和參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，重點(diǎn)抓好工程組織實(shí)施和群眾宣傳教育，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督檢查，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)。交通部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮好主導(dǎo)作用；政法部門要積極為公路建設(shè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境和施工環(huán)境；紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)介入到公路建設(shè)中來(lái)，嚴(yán)厲查處“吃拿卡要”等影響工程實(shí)施的部門和人員；金融部門要在資金運(yùn)作等方面給予大力支持；國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)部門要從全縣大局出發(fā)，積極主動(dòng)地支持和配合交通運(yùn)輸部門做好交通建設(shè)中的項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、水保、林地、土地預(yù)審、征地拆遷等工作，努力為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。若因部門的工作不到位而影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，交通運(yùn)輸工作功在當(dāng)代，利在千秋。面對(duì)難得的歷史機(jī)遇，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家!

同志們：

這次會(huì)議省政府高度重視，特別是云坤書記在百忙之中抽出時(shí)間專門到會(huì)看望大家并做了重要講話，云坤同志的講話，語(yǔ)重心長(zhǎng)，站位非常高，對(duì)于我們下步搞好交通工作具有重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，剛才云坤同志首先講的三件事，簡(jiǎn)要點(diǎn)題，是我們搞好交通工作基本的指導(dǎo)原則，一是振興東北交通上不去，基礎(chǔ)不具備，振興是空話；二是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，沒有交通的發(fā)展是不行的；三是反腐倡廉問(wèn)題，就是隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，出了問(wèn)題怎能把工作落實(shí)好。云坤同志的講話大家一定要認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹好，為我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行。云坤同志講得很具體，克志同志下午還要講，我簡(jiǎn)要地講幾點(diǎn)意見，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?/p>

一、正確估價(jià)交通發(fā)展的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)

要充分肯定我省20*年交通建設(shè)事業(yè)取得的`長(zhǎng)足發(fā)展。全省交通發(fā)展全口徑完成投入138億元，創(chuàng)歷史新高。占全社會(huì)固定資產(chǎn)比重達(dá)到9.7%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn).拉動(dòng)全省gdp增幅達(dá)到0.55個(gè)百分點(diǎn),比上年提高0.49個(gè)百分點(diǎn)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成92.3億元，是繼19*年加快發(fā)展以來(lái)最多的一年。全省新增公路2912公里，公路總里程達(dá)到44007公里。尤其是農(nóng)村公路建設(shè)投資力度大，效果好，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資50.6億元，竣工里程8727公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)20*年政府工作報(bào)告中提出的5000公里目標(biāo)。全省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通了公路，有95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45.2%的行政村通了油路（水泥路），是繼京津滬三個(gè)直轄市和廣東省之后，全國(guó)第5個(gè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通公路的省份，獲得交通部的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，促進(jìn)了農(nóng)民增收，有效地解決了“三農(nóng)”問(wèn)題。根據(jù)交通部衡量公路發(fā)展的主要指標(biāo)綜合排序，我省在全國(guó)位居第十，超過(guò)了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，達(dá)到了基本適應(yīng)并適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年全省外運(yùn)貨物總量為三億一千萬(wàn)噸，其中通過(guò)公路外運(yùn)的貨物量達(dá)到二億伍千一百萬(wàn)噸，超過(guò)了總量的80%，有效地緩解了鐵路運(yùn)力的不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保障作用。一年來(lái)交通事業(yè)取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，迎難而上，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。是因?yàn)槲覀冇幸恢Ш玫陌嘧?，好的?duì)伍，好的風(fēng)氣，上下能夠形成合力，能夠團(tuán)結(jié)奮斗，所以能取得好的成績(jī)，這是非常關(guān)鍵的。

總結(jié)全省交通工作，突出有五個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：一是抓住了交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。就是我們積極的財(cái)政政策和振興東北等老工業(yè)基地的政策為交通建設(shè)先行奠定了良好的基礎(chǔ)。二是把交通建設(shè)行為變?yōu)楦骷?jí)黨委、政府和社會(huì)的行為。這是我省多年來(lái)一直堅(jiān)持的成功做法。各級(jí)黨委、政府充分認(rèn)識(shí)到抓交通就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定，把加快交通建設(shè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善人民群眾生活的環(huán)境，提高生活質(zhì)量的重要方面，相繼成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，也出臺(tái)優(yōu)惠傾斜政策，主要領(lǐng)導(dǎo)也參加了相關(guān)的工作，長(zhǎng)春、吉林、白城確定了三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有行政村通油路、水泥路的目標(biāo)。去年，僅各級(jí)政府出臺(tái)政策就化解了農(nóng)村公路建設(shè)資金39億元，推動(dòng)了交通事業(yè)的發(fā)展。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)交通市場(chǎng)化進(jìn)程。我們進(jìn)一步構(gòu)筑和完善了道路建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)和道路運(yùn)輸三個(gè)市場(chǎng)。江密峰至琿春高速公路招標(biāo)在全國(guó)率先采用了“有限最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”，擇優(yōu)選擇了施工隊(duì)伍。堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置道路運(yùn)輸資源，采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式確定客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，并進(jìn)行了客運(yùn)市場(chǎng)退出機(jī)制試點(diǎn)。四是建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行了科學(xué)管理。加大了實(shí)施“投資傾斜五項(xiàng)政策”的力度。省政府對(duì)交通兩個(gè)文明建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)市縣進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，省投資向交通建設(shè)積極性高的地方傾斜，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府和交通部門加快發(fā)展的積極性。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量和成本實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理，重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)良品率達(dá)100%，長(zhǎng)余高速公路被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程。國(guó)省干線工程優(yōu)良率達(dá)85%以上。建立了公路建設(shè)和廉政建設(shè)雙督導(dǎo)工作機(jī)制，加大了督查指導(dǎo)力度。五是堅(jiān)持加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。這些年，全省交通戰(zhàn)線特別注重行風(fēng)建設(shè)。突出抓了重點(diǎn)工程建設(shè)中項(xiàng)目招投標(biāo)方面的提前監(jiān)督，做到了防治腐-敗抓源頭。比較突出的特點(diǎn)是，對(duì)于重大項(xiàng)目的招投標(biāo)，紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計(jì)等監(jiān)督部門提前介入，對(duì)招投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行提前監(jiān)督檢查，確保交通項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施“陽(yáng)光工程”。為組織實(shí)施投資規(guī)模較大的項(xiàng)目招投標(biāo)，積累了極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)。剛才，云坤同志給予了肯定，我們的廉政工作收到實(shí)效，保證了正常工作不受干擾。最近一兩年交通工程上馬，領(lǐng)導(dǎo)干部下馬的事情屢屢出現(xiàn)，剛才克志同志給我介紹已有二十多人了，就是因?yàn)樵谶@些重大問(wèn)題上，不正之風(fēng)、腐-敗問(wèn)題摻入，防范的堤壩筑得不牢，使這些人被糖彈擊倒了。交通部門在有些省直單位采取的措施，在招投標(biāo)中請(qǐng)紀(jì)檢部門參加的基礎(chǔ)之上又有所發(fā)展，請(qǐng)反貪局參加。我們把防范工作做到了前面，加大了力度，最大限度地杜絕問(wèn)題的出現(xiàn)。這就是注重了行風(fēng)建設(shè)，注重了反腐倡廉，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和思想建設(shè)兩不誤，我談了許多過(guò)去的做法，證明是行之有效的。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究交通部門所采取的措施，結(jié)合到工作中去，在全省形成反腐倡廉的風(fēng)氣，確保我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是振興吉林老工業(yè)基地之中能夠圓滿完成任務(wù)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的深層次問(wèn)題。一是交通基礎(chǔ)建設(shè)還貸問(wèn)題壓力很大。幾年來(lái)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用了大量貸款，今后一段時(shí)間將進(jìn)入還貸高峰，資金短缺問(wèn)題十分突出，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該拿到日程上。二是交通體制改革還不夠深入。特別是投資、收費(fèi)、管理體制還不夠完善，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的力度還需加大。三是交通建設(shè)的外部環(huán)境有待進(jìn)一步改善，交通市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步整頓規(guī)范。四是農(nóng)村公路的質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別地方還存在重速度、輕質(zhì)量，重爭(zhēng)項(xiàng)目、輕嚴(yán)格管理的傾向。五是交通建設(shè)的生產(chǎn)安全問(wèn)題仍很突出。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，當(dāng)然這里面有建設(shè)問(wèn)題，也有交通管理問(wèn)題，要采取有力措施盡快加以解決。

二、圍繞振興吉林老工業(yè)基地抓好全省交通工作

抓好今年全省交通工作，主要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。

第一，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這既是做好交通工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要思想，也是解決交通事業(yè)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，首先要明確交通發(fā)展的目的，樹立正確的政績(jī)觀。要正確處理速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系；局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系；發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境的關(guān)系，進(jìn)一步統(tǒng)籌公路、水路、鐵路與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升交通運(yùn)輸質(zhì)量，促進(jìn)人與自然相和-諧，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，用振興老工業(yè)基地來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全省交通工作。振興老工業(yè)基地是八屆四次全會(huì)的中心部署，是我省全局性工作，是經(jīng)濟(jì)工作的主題，是各方面工作的統(tǒng)領(lǐng)。交通工作要突出這個(gè)主題，強(qiáng)化這個(gè)主題。圍繞這一主題做好交通加快發(fā)展大文章。在交通規(guī)劃上，要圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食外銷，圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，實(shí)現(xiàn)與振興吉林老工業(yè)基地的規(guī)劃相對(duì)接。

第三，堅(jiān)持用改革開放的辦法解決交通發(fā)展中的問(wèn)題。剛才，云坤書記系統(tǒng)地闡述了用改革創(chuàng)新的辦法增強(qiáng)交通事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題。并對(duì)推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面提出明確要求。各級(jí)政府、各有關(guān)部門都要認(rèn)真研究并解決體制和機(jī)制方面的障礙，理順關(guān)系。要注重利用兩種資源，抓住兩個(gè)市場(chǎng)，要積極引入外資及社會(huì)資本，打破交通部門單一當(dāng)業(yè)主的建設(shè)模式，推進(jìn)股份制改造，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和股權(quán)多元化。

第四，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力解決交通發(fā)展活力不足問(wèn)題。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在交通資源配置中的基礎(chǔ)性作用。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，注重調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和服務(wù)。特別是在交通建設(shè)投融資方面，必須引入市場(chǎng)機(jī)制，多渠道籌措資，多主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。我們要趁振興東北老工業(yè)基地千載難逢的機(jī)遇，加快交通事業(yè)的體制機(jī)制改革步伐，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

第五，要堅(jiān)持依法發(fā)展交通事業(yè)。今年7月1日，《行政許可法》將全面實(shí)施，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)把交通工作納入規(guī)范化、法制化軌道。

按照今年全省交通工作的總體安排，全年交通建設(shè)投入總目標(biāo)為180億元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到116億元。完成上述目標(biāo)，壓力大，困難多，在把握上述五個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1．要圍繞實(shí)施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略搶抓機(jī)遇。這個(gè)戰(zhàn)略是既沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和西部大開發(fā)之后中央制定的又一個(gè)戰(zhàn)略，也是交通事業(yè)快速發(fā)展的最大機(jī)遇。全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工必須樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。有兩個(gè)機(jī)遇必須緊緊抓住。一是要抓住振興老工業(yè)基地起步階段的良好機(jī)遇。全省規(guī)劃從2002年至2015年或稍長(zhǎng)一段時(shí)間，實(shí)施近600個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要推進(jìn)這些計(jì)劃投入一萬(wàn)億人民幣，這里面交通是關(guān)鍵，是瓶頸，所以在振興過(guò)程中，這就是我們發(fā)展交通一個(gè)非常難得的機(jī)會(huì)。從去年底到今年初，鐵道部、交通部都是由部長(zhǎng)帶隊(duì)來(lái)我省指導(dǎo)工作，既充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)老工業(yè)基地交通運(yùn)輸建設(shè)的高度重視，又為我們加快交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。所以我們必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇，把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。二是要抓住國(guó)家扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)遇。國(guó)家連續(xù)在較短時(shí)間內(nèi)開了兩次糧食工作會(huì)議，特別是最近一次，制定了具體的政策。吉林省做出了具體安排，一是取消農(nóng)業(yè)稅，二是給農(nóng)民直補(bǔ)。已經(jīng)明確從政策和資金上，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持，加快促進(jìn)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。糧食生產(chǎn)和商品糧的集散需要更好的公路交通運(yùn)輸設(shè)施，這為我省加快村村通油路建設(shè)創(chuàng)造了條件。

2．要加快深化交通體制的改革。體制改革問(wèn)題必須提到日程上來(lái)。對(duì)道路建設(shè)市場(chǎng)，要嚴(yán)格落實(shí)“四制”（項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、監(jiān)理制和合同制）管理，確保投資效益，這也是我們多年來(lái)一直堅(jiān)持的寶貴經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)政府要認(rèn)真抓好2002年41號(hào)文件精神的落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，對(duì)改革中的職工身份轉(zhuǎn)換、國(guó)有資產(chǎn)處置和組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)等關(guān)鍵問(wèn)題都要嚴(yán)格依法有序推進(jìn)，鞏固和保護(hù)好現(xiàn)有的改革成果。要積極推廣運(yùn)輸資源優(yōu)化配置改革，探索建立運(yùn)輸市場(chǎng)退出機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，降低管理成本，提高服務(wù)水平，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展口岸運(yùn)輸，擴(kuò)大對(duì)外開放，充分利用兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作交流，積極吸引外資和民間資本，實(shí)現(xiàn)交通投資主體多元化。要加快國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，提高國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)效率，促進(jìn)交通企業(yè)股份制改造。加快推進(jìn)收費(fèi)站管理體制改革，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各級(jí)政府在交通體制改革方面都要給予必要的支持，積極協(xié)調(diào)并保證把改革的任務(wù)落到實(shí)處。

3．加快推進(jìn)主干道重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)。要加快江密峰至琿春高速公路、松原至肇源一級(jí)公路、宇輝地方鐵路等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。長(zhǎng)吉高速公路長(zhǎng)春至放牛溝機(jī)場(chǎng)段六車道高速公路和國(guó)道102線一級(jí)公路改建工程要力爭(zhēng)盡早開工。要加快打通吉林省東部經(jīng)遼寧省大連、丹東等港口出海的主要通道，重點(diǎn)推進(jìn)通化至下排高速公路、磐石至草市一級(jí)公路、通化至丹東高速公路通道、長(zhǎng)春至四平高速公路擴(kuò)建、長(zhǎng)春至白山高速公路及環(huán)長(zhǎng)白山公路、長(zhǎng)春至農(nóng)安高速公路、環(huán)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈一級(jí)公路、長(zhǎng)春至雙陽(yáng)高速公路、長(zhǎng)雙煙地方鐵路等一批項(xiàng)目的前期工作，充分發(fā)揮公路主骨架、主經(jīng)濟(jì)通道作用。

要加快農(nóng)村公路建設(shè)。目前，全省有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5364個(gè)行政村未通水泥路（油路），總里程2.7萬(wàn)公里。1610個(gè)行政村晴通雨阻，建設(shè)里程為3026公里，任務(wù)極為艱巨。各級(jí)政府務(wù)必要高度重視。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持與農(nóng)村資源開發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃。要與路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。二要因地制宜。有條件的地方要選擇合適的路面結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村公路等級(jí)一步到位。貧困地區(qū)要本著先通后暢、逐步提高等級(jí)的原則，先解決出行難的問(wèn)題。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通公路的地區(qū)，要提高公路等級(jí)，向鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路，路路通客車的目標(biāo)快速邁進(jìn)。三要突出重點(diǎn)。既要抓好農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“出口路”建設(shè)，全部實(shí)現(xiàn)與主干線連接，要注重農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)路”建設(shè)，要推進(jìn)“通鄉(xiāng)、通村公路”的建設(shè)，要實(shí)事求是，一步達(dá)不到的要分步實(shí)施。四要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。要按照建養(yǎng)并重、保護(hù)環(huán)境的原則，延長(zhǎng)公路使用壽命，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。農(nóng)村公路建設(shè)是民心工程、德政工程，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須全力以赴抓好這項(xiàng)工作。

4．要以發(fā)展現(xiàn)代物流為中心，努力提高交通經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。在振興吉林老工業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，物流問(wèn)題是其中的瓶頸之一。要把物流業(yè)發(fā)展作為地方振興老工業(yè)基地的重點(diǎn)，研究制定好規(guī)劃，充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等調(diào)控機(jī)制，搭建物流信息發(fā)展平臺(tái)，打破貨源信息壟斷機(jī)制。以發(fā)展現(xiàn)代物流為主線，發(fā)揮商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、航空、鐵路等眾多部門和運(yùn)輸方式的聯(lián)合優(yōu)勢(shì)作用，降低資源消耗，發(fā)揮最大效率，全面提升交通經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。同時(shí)，各級(jí)政府要充分重視提高物流基礎(chǔ)設(shè)施利用率和資產(chǎn)回報(bào)率問(wèn)題，堅(jiān)決避免建設(shè)樓堂館所等政績(jī)工程。

5．要以人為本，抓好交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。現(xiàn)在，全省正在實(shí)施百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，各級(jí)政府及交通部門要吸取安全生產(chǎn)事故給我們帶來(lái)的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，生命至上”方針，從工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)到交通運(yùn)行管理，都要制定完善安全保證措施，并層層落實(shí)責(zé)任制，加大督查檢查力度，及時(shí)消除各種安全隱患，嚴(yán)把安全關(guān)。要全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《安全事故責(zé)任追究辦法》，建立健全安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。特別是對(duì)道路化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、節(jié)假日旅客運(yùn)輸、水上安全和公路危橋等易發(fā)事故的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管和整治，必須把確保道路安全放在重要位置來(lái)認(rèn)識(shí)，必須從措施上機(jī)制上抓好落實(shí)，確保不發(fā)生重特大事故。

6．要積極落實(shí)好三部委精神，加快辦理公路用地手續(xù)。前不久，國(guó)家交通部、發(fā)改委和國(guó)土資源部全國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目用地座談會(huì)，要求加快辦理和完善我省公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)。省政府按照三部委的精神，召開了協(xié)調(diào)會(huì)并進(jìn)行了部署。今天再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，希望各級(jí)地方政府以及計(jì)委、國(guó)土、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門，要嚴(yán)格按照省政府協(xié)調(diào)會(huì)上落實(shí)的責(zé)任和時(shí)限，各牽頭單位要抓緊工作，確保按照三部委的要求，上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門，完成公路建設(shè)項(xiàng)目用地審批手續(xù)的辦理工作。

三、要把各項(xiàng)工作措施扎實(shí)有效地落到實(shí)處

1．要加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)。希望各級(jí)政府要把交通部門行為變?yōu)辄h委、政府行為。深入研究交通工作，加強(qiáng)和建立完善對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。

2．要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。這次會(huì)上，省政府與各市州將繼續(xù)簽訂具有法律效力的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，各市州政府也要把本地區(qū)建設(shè)任務(wù)層層分解到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，落實(shí)責(zé)任人，并組織督促檢查，嚴(yán)格按照時(shí)限抓落實(shí)。

3．要加強(qiáng)協(xié)作。這項(xiàng)工作是系統(tǒng)工程，也是大局工程，所以各部門要加強(qiáng)合作，在稅收、土地置換、吸引外資和民間資本等方面給予政策支持，主動(dòng)解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題。交通建設(shè)和發(fā)展涉及公安、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工商、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)等部門，各相關(guān)部門必須站在全局的高度，增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識(shí)，發(fā)揮職能作用，落實(shí)相關(guān)政策，為加快交通建設(shè)尤其是農(nóng)村公路建設(shè)做好服務(wù)。

4．要依法行政。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》，進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、法制化軌道。各級(jí)政府要加大綜合執(zhí)法力度，保證《公路法》等法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，依法綜合治理交通建設(shè)市場(chǎng)秩序，打擊和嚴(yán)懲對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成損失和不利影響的行為。要規(guī)范整頓公路運(yùn)輸市場(chǎng)，綜合治理和堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益的非法經(jīng)營(yíng)行為。要依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，尤其是大批農(nóng)村水泥路（油路）的建成，各級(jí)縣鄉(xiāng)政府要采取有力措施，堅(jiān)決制止侵占、侵權(quán)行為。加大公路收費(fèi)站的清理力度，堅(jiān)決取締不合理和嚴(yán)重侵害車輛通行者利益的收費(fèi)站。依法綜合治理公路超限運(yùn)輸，各有關(guān)部門要進(jìn)行聯(lián)合出臺(tái)限制措施，加快監(jiān)管人員到位。

5．要加強(qiáng)行風(fēng)和廉政建設(shè)。剛才云坤書記語(yǔ)重心長(zhǎng)地提到了這一問(wèn)題，要求既要治標(biāo)，更要治本，注重從源頭抓起，建立長(zhǎng)效的反腐-敗工作機(jī)制。我們一定要認(rèn)真落實(shí)好云坤同志的指示精神，把行風(fēng)建設(shè)好，把腐-敗問(wèn)題整治好。這些年，交通系統(tǒng)在反腐倡廉方面帶了個(gè)好頭，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，一定要認(rèn)真總結(jié)一下，同時(shí)，要發(fā)揚(yáng)光大。實(shí)踐表明，事前監(jiān)督比事后查處更有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人的成長(zhǎng)，這既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是對(duì)黨、對(duì)干部和對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的根本要求。所以，我們要加強(qiáng)警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。另外，要強(qiáng)化人才興業(yè)理念，建立完善有利于留住人才、人盡其才的收入分配機(jī)制，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力，促進(jìn)事業(yè)的振興。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，由我簡(jiǎn)要總結(jié)**年我區(qū)道路交通和消防安全工作，并對(duì)2015年相關(guān)工作談幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)，充分肯定去年工作

**年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部署下，全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認(rèn)真履職，相互協(xié)作，抓住重點(diǎn)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí)，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生，全區(qū)交通和消防形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，特別是有力加強(qiáng)各重大節(jié)點(diǎn)期間的消防安全檢查和道路交通保障工作，年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下：

（一）道路交通管理方面：一是加強(qiáng)交通違法整治工作。大力開展交叉執(zhí)法、突擊行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為，全年共查處各類交通違法行為22.8萬(wàn)宗，查扣違法車輛2.4萬(wàn)輛，行政拘留交通違法人員2001人。其中，查扣“五類車”21152輛，同比上升11%；超載車輛3391輛，同比上升58%；酒后駕駛670宗，同比上升28%，其中醉酒駕駛135宗，同比上升419%。通過(guò)加強(qiáng)交通違法的查處整治，有力保障了全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強(qiáng)交通秩序疏導(dǎo)工作。針對(duì)地鐵9號(hào)線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴(kuò)建、紅棉立交、肇花高速等重點(diǎn)項(xiàng)目同步施工的情況，各部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極落實(shí)好疏導(dǎo)管理措施，特別是公安交-警部門加大了對(duì)路面人車秩序的疏導(dǎo)力度，方便了市民出行，有力保障了施工路段的交通安全，最大限度地降低了事故風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)交通事故隱患排查整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)村道路口“五個(gè)一”工程，全年共排查確定169個(gè)整治路口，并于年底進(jìn)場(chǎng)施工。做好交通標(biāo)志標(biāo)線翻新工作，全年共修復(fù)交通信號(hào)燈321座（次），新增、修復(fù)交通標(biāo)志44個(gè)。對(duì)全區(qū)道路中央隔離設(shè)施進(jìn)行排查，制定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設(shè)路部分路段護(hù)欄設(shè)置。四是提升交通管理服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學(xué)增駕35434人次、駕駛證換補(bǔ)證31844次；辦理注冊(cè)登記車輛4228輛，機(jī)動(dòng)車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，自開展該項(xiàng)工作以來(lái)，利用**湖、迎賓大道“快撤理賠”服務(wù)點(diǎn)處理交通事故1851宗，占城區(qū)簡(jiǎn)易交通事故數(shù)49.6%，有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問(wèn)題。五是加強(qiáng)交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進(jìn)”工作為中心，廣泛開展交通安全宣傳，全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺(tái)新聞500條次，進(jìn)一步提高了群眾文明出行意識(shí)和安全意識(shí)。

（二）消防安全工作方面：一是加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善消防安全委員會(huì)工作機(jī)制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，定期召開會(huì)議，研究部署消防工作措施，強(qiáng)化督查考核機(jī)制落實(shí)，去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會(huì)議13次，開展消防工作督查考核12次，組織消防工作考評(píng)驗(yàn)收15次。二是加強(qiáng)火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災(zāi)隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場(chǎng)整治、今冬明春火災(zāi)防控工作等多項(xiàng)消防隱患整治行動(dòng)，始終保持社會(huì)面火災(zāi)防控高壓態(tài)勢(shì)。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬(wàn)家（次），整改隱患2.3萬(wàn)處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)93宗，臨時(shí)查封364間，消防行政拘留282人，有效凈化了消防安全環(huán)境，全區(qū)整體消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。特別是對(duì)區(qū)內(nèi)13個(gè)存在重大火災(zāi)隱患單位實(shí)施掛牌督辦，各街鎮(zhèn)和部門迅速行動(dòng)，目前各火災(zāi)隱患均已整改完畢；在新華村、岑境村、合成村開展試點(diǎn)城中村消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，目前三個(gè)試點(diǎn)城中村已基本完成整改，有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大消防經(jīng)費(fèi)投入，去年共撥款400多萬(wàn)元，為237個(gè)村（居）配置完善了滅火救援基本器材，購(gòu)置了微型消防車等一批消防設(shè)施；花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時(shí)不斷加強(qiáng)各街鎮(zhèn)專業(yè)消-防-隊(duì)伍的建設(shè)管理，為全區(qū)滅火救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。以消防宣傳“五進(jìn)”為抓手，先后組織開展消防志愿者行動(dòng)、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項(xiàng)活動(dòng)，充分利用多種媒介，廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救知識(shí)，特別是通過(guò)消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式，有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動(dòng)48次，舉辦消防知識(shí)講座和消防安全培訓(xùn)班78期次，組織消防演習(xí)290次，培訓(xùn)人員3萬(wàn)人次，派發(fā)各類宣傳資料9萬(wàn)余份，播放消防安全知識(shí)公益廣告927條。

二、準(zhǔn)確把握，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢(shì)

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：一是責(zé)任落實(shí)不到位，安全意識(shí)淡薄。個(gè)別單位、部門思想上不夠重視，消防責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致火災(zāi)隱患排查整治不徹底；一些社會(huì)單位消防安全意識(shí)薄弱，主體責(zé)任落實(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)、輕安全的思想仍然頑固，還存在帶險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況；“三小”場(chǎng)所、違法住人場(chǎng)所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問(wèn)題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要因素，這些問(wèn)題引發(fā)重大火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)隱患較大；一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設(shè)施等消防基礎(chǔ)工作仍較薄弱，群眾消防安全意識(shí)仍然不強(qiáng)。二是道路交通監(jiān)管形勢(shì)復(fù)雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設(shè)、市政建設(shè)等工程推進(jìn)，管理疏導(dǎo)工作面臨較大壓力；部分交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)于城市道路發(fā)展情況比較滯后，特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施跟進(jìn)建設(shè)較慢；從目前的情況看，由于交通違法、群眾交通安全意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題引發(fā)的交通事故仍然較多，特別是酒后駕車、超速超載、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有引發(fā)造成人員死亡等交通事故，需進(jìn)一步加強(qiáng)整治力度；目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動(dòng)自行車，導(dǎo)致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面，需加大對(duì)“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級(jí)更高的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，我們管理水平需要進(jìn)一步提升，部門之間的工作合力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、綜合施策，全力抓好安全監(jiān)管措施落實(shí)

針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的交通消防安全監(jiān)管形勢(shì)和工作薄弱環(huán)節(jié)，各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)作，創(chuàng)新管理，有效落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施。重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對(duì)各類交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。公安交-警、城-管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)站、廣州北站以及各商場(chǎng)、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并深入開展“人屋車場(chǎng)”整治，擠壓“五類車”生存空間，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車銷售商家的監(jiān)督檢查，要求其履行先期告知義務(wù)，在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告》，切實(shí)抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對(duì)酒駕、超載、超速、沖紅燈、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處，加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車違反信號(hào)燈、翻越隔離護(hù)欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度，最大限度地減少交通違法行為和交通事故；持續(xù)加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、旅游包車等重點(diǎn)車輛的管控力度，嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸單位安全主體責(zé)任，強(qiáng)化駕駛?cè)速Y格審查和安全教育，從源頭上消除隱患和預(yù)防事故。二是繼續(xù)加強(qiáng)交通安全隱患排查整治。公安交-警部門要在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開展交通事故隱患排查，各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，切實(shí)做好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施。對(duì)占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程，要督促施工方加強(qiáng)配合，定期召開工作會(huì)議，落實(shí)檢查督導(dǎo)，采取措施進(jìn)行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務(wù)水平。加快推進(jìn)落實(shí)我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用，提高路面一線交通管理效率；加強(qiáng)一、二期電子警-察的升級(jí)維護(hù)工作，加快推進(jìn)第三期投入使用和第四期的建設(shè)工作；推進(jìn)花城、迎賓、三東、風(fēng)神、獅嶺大道等主要道路交通信號(hào)燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制（簡(jiǎn)稱綠波帶）的改造工作，進(jìn)一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，在中心城區(qū)兩個(gè)服務(wù)點(diǎn)、獅嶺地區(qū)一個(gè)服務(wù)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加服務(wù)點(diǎn)數(shù)量，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍，進(jìn)一步方便群眾辦理快撤理賠服務(wù)。四是繼續(xù)大力開展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”安全宣傳系列活動(dòng)，大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源，創(chuàng)新宣傳模式，用“雙微”（微信、微博）平臺(tái)制作播放交通宣傳短片，大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村（社區(qū)）交通安全服務(wù)站，建立村居交通安全勸導(dǎo)小分隊(duì)，盯住重點(diǎn)人群、守住重點(diǎn)違法行為，加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳，提高群眾文明出行的意識(shí)和自覺性。大力加強(qiáng)校園交通安全宣傳工作，對(duì)全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園做好指導(dǎo)，在日常課程中加入交通安全教育，落實(shí)“警糾校處”等措施，加大對(duì)學(xué)生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度，切實(shí)提升校園交通安全教育水平。

（二）在消防管理工作方面。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)消防責(zé)任落實(shí)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，各街鎮(zhèn)要樹立“抓消防安全就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，把消防工作納入議事日程，統(tǒng)籌部署，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片掛點(diǎn)的消防安全責(zé)任制，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；各職能部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，將業(yè)務(wù)工作和消防安全同部署、同檢查、同考核，促進(jìn)消防工作取得成效；嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防主體責(zé)任，特別是要推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，切實(shí)做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要合理調(diào)整和明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，尤其是小網(wǎng)格責(zé)任人員，明晰管理職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消防監(jiān)督員日常巡查工作進(jìn)行量化，落實(shí)日常消防措施的監(jiān)督檢查，以指標(biāo)牽引工作落實(shí)，同時(shí)要落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保在今年2月底前，街鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡查終端配置率高于30%。另外，目前區(qū)消安委已經(jīng)制定相關(guān)方案，將網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的屬實(shí)“三合一”火災(zāi)隱患納入有獎(jiǎng)舉報(bào)范疇，各街鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，建立網(wǎng)格員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員積極舉報(bào)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的工作積極性。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)防控工作。各部門、街鎮(zhèn)要緊緊抓住重點(diǎn)場(chǎng)所、核心部位，以既有建筑、老城區(qū)和城中村為關(guān)鍵，以專業(yè)市場(chǎng)、“三小”場(chǎng)所、違規(guī)住人場(chǎng)所、出租屋、“住改倉(cāng)”等為重點(diǎn)開展消防專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作，加大對(duì)夜間人員密集場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅(jiān)決依法查處排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各街鎮(zhèn)要建立動(dòng)態(tài)的日常監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為大力開展查處整改，凡逾期不改或經(jīng)整改仍達(dá)不到消防安全要求、危及人員生命安全的，要依法采取行政和法律手段整改解決，絕不能遺患成災(zāi)；對(duì)無(wú)視群眾生命安全的消防違法行為，要依法運(yùn)用臨時(shí)查封、停產(chǎn)停業(yè)和行政拘留等強(qiáng)硬措施進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)罰，進(jìn)一步提高消防執(zhí)法管理震懾力，確保實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患“不加增量，減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發(fā)生重大火災(zāi)事故的火災(zāi)防控目標(biāo)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)水務(wù)局、規(guī)劃分局等部門要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、城中村整治與改造、道路建設(shè)等工作做好消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。完善市政消防栓建設(shè)，區(qū)水務(wù)、市政等單位要積極向區(qū)政府匯報(bào)市政消火栓建設(shè)情況，推動(dòng)區(qū)政府將消火栓建設(shè)工作擺上重要議程，進(jìn)一步明確市政消火栓建設(shè)的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)。推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位和村居微型消防站建設(shè)，區(qū)消防大隊(duì)要分批對(duì)各村居和重點(diǎn)單位進(jìn)行幫扶，進(jìn)一步提升基層火災(zāi)防御能力。五是進(jìn)一步加強(qiáng)滅火救援工作。

各部門、街鎮(zhèn)要加強(qiáng)值班備勤，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要在崗在位，確保發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)能第一時(shí)間到場(chǎng)開展處置工作；區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各部門、街鎮(zhèn)的力量和物資在應(yīng)急救援時(shí)能夠調(diào)得出、用得上；各職能部門要組織行業(yè)、系統(tǒng)開展滅火救援演練，做好人員、物資的充足準(zhǔn)備；消防大隊(duì)要隨時(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠快速處置，最大限度減少損失。六是進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)工作。各單位要增加宣傳經(jīng)費(fèi)投入，廣播、電視、報(bào)刊等媒體要履行消防公益宣傳義務(wù)，強(qiáng)化普及性宣傳；各部門、街鎮(zhèn)要立足單位職能，做好職業(yè)教育、志愿者宣傳等工作，強(qiáng)化針對(duì)性宣傳。各部門要認(rèn)真組織實(shí)效性培訓(xùn)，開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育，經(jīng)常性組織消防演練，全面提高消防管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能；要參照區(qū)公安分局防火監(jiān)督大隊(duì)聯(lián)同區(qū)廣播電視臺(tái)連續(xù)開展火災(zāi)隱患電視曝光行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，突出警示性教育，加強(qiáng)輿-論監(jiān)督，營(yíng)造共同整治火災(zāi)隱患的良好氛圍。

我的講話結(jié)束，謝謝大家！

交通工作會(huì)議篇三

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全省交通重點(diǎn)工程工作會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)“”以來(lái)全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，分析存在的問(wèn)題，部署下一階段工作。昨天，觀摩了安定項(xiàng)目暗邊溝、防撞墻等標(biāo)準(zhǔn)化施工示范工程，請(qǐng)大家以示范工程為榜樣，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化要求進(jìn)行施工;剛才，安定、修平、銅萬(wàn)三個(gè)項(xiàng)目辦交流了管理經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;興贛、東昌、南昌連接線三個(gè)項(xiàng)目作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。下面，就交通重點(diǎn)工程建設(shè)，講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定交通重點(diǎn)工程建設(shè)成績(jī)。

近年來(lái)，在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大交通重點(diǎn)項(xiàng)目參建人員齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，全力以赴加快交通建設(shè)升級(jí)提速步伐，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，得到了省委、省政府的充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，圓滿完成了交通重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)?！啊逼陂g，全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目完成總投資達(dá)到1447億元，其中高速公路建成通車總里程2110公里，建成了贛江石虎塘航電樞紐項(xiàng)目，基本建成了龍頭崗綜合碼頭一期工程。特別是近兩年，面對(duì)雨水偏多、有效施工期短、建設(shè)環(huán)境不斷惡化等多重不利因素，各參建單位通過(guò)強(qiáng)化調(diào)度、狠抓攻堅(jiān)，順利建成了昌寧、昌樟“四改八”等10個(gè)高速公路項(xiàng)目，全省高速公路通車?yán)锍添樌黄?000公里，達(dá)到5088公里，打通24個(gè)出省通道。我省高速公路通車?yán)锍汤^續(xù)位居全國(guó)前列，占全國(guó)的4.2%，超過(guò)了全省經(jīng)濟(jì)總量、人口及土地面積占全國(guó)的比重。上饒至萬(wàn)年、東鄉(xiāng)至昌傅、修水至平江、銅鼓至萬(wàn)載、新干航電樞紐等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成總投資的46%，為今年底基本實(shí)現(xiàn)6000公里通車目標(biāo)打牢了基礎(chǔ)。昌九高速公路全線“四改八”項(xiàng)目審批手續(xù)全部完成，項(xiàng)目征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)等工作順利啟動(dòng)。廣昌至吉安高速公路可行性研究報(bào)告取得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，為盡早開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，質(zhì)量安全管理水平不斷提高。創(chuàng)新了工程建設(shè)管理理念。從招標(biāo)文件開始抓好質(zhì)量安全源頭控制，并全面轉(zhuǎn)變以往直接督查施工行為的做法，重點(diǎn)督查項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管行為。大力推廣應(yīng)用交通工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng)，提升了質(zhì)量安全管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深入推進(jìn)高速公路、水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)研究攻關(guān)和“四新”技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，九江長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目榮獲“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”，永武項(xiàng)目成為部“”首個(gè)科技示范路項(xiàng)目，昌樟“四改八”項(xiàng)目作為我省第一個(gè)高速公路改擴(kuò)建工程，開創(chuàng)了全國(guó)“邊通行、邊施工”的先例，圓滿實(shí)現(xiàn)“保安全、保暢通、保施工”目標(biāo)，為今后實(shí)施類似工程積累了有益經(jīng)驗(yàn)。深入開展“橋隧施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”、“事故隱患掛牌督辦”、“平安工地考核評(píng)價(jià)”等專項(xiàng)活動(dòng)，“平安工地”創(chuàng)建水平不斷提升。九江長(zhǎng)江公路大橋和井睦項(xiàng)目被交通運(yùn)輸部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合冠名為“平安工程”，昌寧等4個(gè)項(xiàng)目被部確定為“平安工地”創(chuàng)建示范項(xiàng)目。

第三，項(xiàng)目建設(shè)管理改革扎實(shí)推進(jìn)。一是項(xiàng)目管理機(jī)制不斷完善。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一了項(xiàng)目前期、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、招投標(biāo)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快了項(xiàng)目前期進(jìn)度，有效歸集了建設(shè)資金，強(qiáng)化了項(xiàng)目管理和廉政建設(shè)，提升了項(xiàng)目管理水平。進(jìn)一步明確了分級(jí)審批權(quán)責(zé)，提高了審批效率，促進(jìn)了設(shè)計(jì)變更和索賠管理規(guī)范化。強(qiáng)化了設(shè)計(jì)變更事前監(jiān)管，從源頭上把好變更立項(xiàng)、變更設(shè)計(jì)文件兩道關(guān)，有效降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。改變已往臨時(shí)抽調(diào)人員組建項(xiàng)目辦的做法，推行高速公路管理中心管項(xiàng)目模式，最大程度發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)資源、工程技術(shù)及管理人才效益，實(shí)現(xiàn)“建、管、養(yǎng)”無(wú)縫對(duì)接。針對(duì)一些項(xiàng)目交工驗(yàn)收之后，遲遲不能完成竣工驗(yàn)收的情況，加快推進(jìn)交工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，完成了4個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，比之前4年完成竣工驗(yàn)收項(xiàng)目總數(shù)還多。二是建設(shè)管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。20xx年底，交通運(yùn)輸部將我省列為全國(guó)開展公路建設(shè)管理體制改革的3個(gè)試點(diǎn)省份之一。去年，我省在4個(gè)高速項(xiàng)目開展5種模式的改革試點(diǎn)，取得了建設(shè)項(xiàng)目管理更加有力、參建各方職責(zé)更加清晰、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)更加精簡(jiǎn)等初步成效。交通運(yùn)輸部馮正霖副部長(zhǎng)專程到寧安項(xiàng)目視察調(diào)研，部公路局張德華局長(zhǎng)在我省主持召開了改革試點(diǎn)工作座談會(huì)，對(duì)我省試點(diǎn)工作給予了高度肯定。

第四，交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管全面加強(qiáng)。一是監(jiān)管制度體系不斷健全。20xx年以來(lái)，針對(duì)我省公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，出臺(tái)或修訂了15項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋工程招投標(biāo)、施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)、建設(shè)單位考核監(jiān)管、工程設(shè)計(jì)變更等公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，為從業(yè)單位規(guī)范市場(chǎng)行為、交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的制度保障。制定發(fā)布了《江西省公路工程分包管理實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)了分包行為合法化、陽(yáng)光化，為打擊違法分包、轉(zhuǎn)包創(chuàng)造了有利條件。二是招標(biāo)投標(biāo)管理不斷改進(jìn)。全面推行電子化招投標(biāo)，有效防范招投標(biāo)過(guò)程中的弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)和人為干預(yù)。完成了19個(gè)高速公路項(xiàng)目主體工程264個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作，招標(biāo)總金額達(dá)577億元。至今電子化招標(biāo)項(xiàng)目未收到任何有關(guān)過(guò)程弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的舉報(bào)和投訴，得到了交通運(yùn)輸部的高度認(rèn)可，部里在20xx年9月份作為典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)至全國(guó)推廣。三是誠(chéng)信體系建設(shè)逐步完善。誠(chéng)信監(jiān)管范圍穩(wěn)步擴(kuò)大，先后將普通公路施工企業(yè)、公路設(shè)計(jì)企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)、水運(yùn)設(shè)計(jì)企業(yè)等類型的從業(yè)主體納入了評(píng)價(jià)范圍，進(jìn)一步拓展了誠(chéng)信體系對(duì)市場(chǎng)各細(xì)分領(lǐng)域的監(jiān)管服務(wù)作用。加大了失信行為的處罰力度，累計(jì)采集從業(yè)單位失信行為記錄約3000條，先后有34家企業(yè)的信用等級(jí)被評(píng)為d級(jí)，形成了有效的震懾。

這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大項(xiàng)目參建人員共同努力、艱苦奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表省交通運(yùn)輸廳向在座各位，并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在交通建設(shè)一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些影響我省交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的深層次問(wèn)題仍然沒有得到根本解決。一是建設(shè)環(huán)境不容樂(lè)觀。如寧安項(xiàng)目銀坑連接線壓礦問(wèn)題，南昌連接線電力桿線遷移和小藍(lán)樞紐征遷問(wèn)題，銅萬(wàn)項(xiàng)目a1標(biāo)連接線銅鼓縣境內(nèi)9畝土地尚未交付問(wèn)題等，都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把這些硬骨頭啃下來(lái)。東昌、上萬(wàn)等項(xiàng)目跨鐵路施工還存在許多問(wèn)題需要進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。一些項(xiàng)目強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量安全管理水平仍有待提高。從去年省廳項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況看，標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)不均衡，水平參差不齊;質(zhì)量安全通病治理、“平安工地”建設(shè)等仍有待加強(qiáng)，特別是去年還發(fā)生一起多年未見的較大安全生產(chǎn)事故。三是市場(chǎng)監(jiān)管需要進(jìn)一步加強(qiáng)。違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象仍然存在，一些廳屬參建企業(yè)為承攬工程存在違規(guī)行為。四是廉政建設(shè)需要警鐘長(zhǎng)鳴。從省委巡視組巡視反饋結(jié)果看，在附屬工程、養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)及材料的采購(gòu)方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手，為親友或特定關(guān)系人承攬業(yè)務(wù)并從中謀取私利。服務(wù)區(qū)建設(shè)、綠化工程、機(jī)電采購(gòu)、公路檢測(cè)、財(cái)務(wù)結(jié)算、隱蔽工程成為腐敗滋生新領(lǐng)域。對(duì)這些問(wèn)題，我們要深入分析研究，采取切實(shí)可行的措施，一個(gè)一個(gè)認(rèn)真解決。

二、全力推動(dòng)交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提質(zhì)發(fā)展。

在今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)上，已提出了“十三五”時(shí)期全省交通運(yùn)輸發(fā)展的總體思路，具體到交通重點(diǎn)工程建設(shè)，就是高速公路要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)，在完成6000公里通車任務(wù)后，把建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)為對(duì)國(guó)高網(wǎng)的重點(diǎn)瓶頸路段和出省大通道進(jìn)行改造升級(jí)，突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，不斷提升通行能力和服務(wù)水平，逐步對(duì)我省“十字型”高速公路主骨架(贛粵高速江西段、滬昆高速江西段)進(jìn)行“四改八”改擴(kuò)建。水運(yùn)建設(shè)發(fā)展提速，大力推動(dòng)長(zhǎng)江中游6米深水航道建設(shè)，提高萬(wàn)噸級(jí)船舶通達(dá)九江港通航保證率。加快贛江高等級(jí)航道建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)新干航電樞紐、龍頭山水電樞紐、井岡山航電樞紐，提高萬(wàn)安樞紐船閘通航能力。加快信江高等級(jí)航道建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)八字嘴航電樞紐、雙港航運(yùn)樞紐。加快九江港、南昌港兩個(gè)主要港口建設(shè)，加快推進(jìn)港口物流園、重要港區(qū)鐵路專用線和疏港公路建設(shè)。力爭(zhēng)到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)贛江高等級(jí)航道606公里全線貫通，九江港打造成長(zhǎng)江中下游的航運(yùn)樞紐，南昌港建成億噸大港。

圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省“兩會(huì)”精神，圍繞推動(dòng)交通運(yùn)輸提速提質(zhì)發(fā)展，凝神聚力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)抓好交通重點(diǎn)工程建設(shè)，為“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展開好頭、起好步。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)盯緊目標(biāo)任務(wù)，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年底要建成船廣、興贛、資溪花山界至里木、昌寧南昌連接線、寧安、安定、定南聯(lián)絡(luò)線、上萬(wàn)、修平、東昌、銅萬(wàn)、都九都昌至星子段(不含鄱陽(yáng)湖特大橋5公里)等12個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路通車?yán)锍袒具_(dá)到6000公里，打通28個(gè)出省通道，這是全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)省委、省政府和全省人民作出的承諾。各單位、各部門和各項(xiàng)目辦要牢固樹立時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí)，在保障安全和質(zhì)量的前提下，立足于早、著眼于快，倒排時(shí)間和進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問(wèn)題，確保在建項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量建成通車。南昌南外環(huán)項(xiàng)目確保富山贛江特大橋年底前貫通;都九項(xiàng)目鄱陽(yáng)湖特大橋要在8月份完成樁基及承臺(tái)施工;昌九改擴(kuò)建項(xiàng)目要在4月份完成主體工程招標(biāo)，并爭(zhēng)取施工單位進(jìn)場(chǎng)，年底前完成新建幅橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)，基本完成新建幅土石方和涵洞通道;廣吉項(xiàng)目要確保4月底前獲得交通運(yùn)輸部初步設(shè)計(jì)批復(fù)，6月底前開工建設(shè)。

(二)盯緊工程質(zhì)量，全力打造品質(zhì)工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，按照部里建設(shè)交通“品質(zhì)工程”的目標(biāo)要求，樹立更新的理念，追求更高的標(biāo)準(zhǔn)，打造更好的質(zhì)量。要以工程結(jié)構(gòu)耐久為目標(biāo)，抓緊抓好橋梁、隧道、碼頭等結(jié)構(gòu)工程建設(shè)管理;以設(shè)施功能持久為目標(biāo)，抓緊抓好航道工程、公路沿線設(shè)施和附屬工程建設(shè)管理;圍繞路基永久、基層長(zhǎng)久、面層耐久目標(biāo)，總結(jié)形成公路水運(yùn)工程施工流程、工序標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢定、從業(yè)人員素質(zhì)、精細(xì)化管理的“品質(zhì)工程”理念和經(jīng)驗(yàn)，打造體現(xiàn)新時(shí)期江西交通建設(shè)管理水平的“品質(zhì)工程”實(shí)體。各在建項(xiàng)目要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理，進(jìn)一步提升工程品質(zhì);昌九改擴(kuò)建和廣吉等項(xiàng)目從現(xiàn)在開始就要以打造“品質(zhì)工程”為目標(biāo)，將相關(guān)要求融入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件中，從源頭上加強(qiáng)管理;都九項(xiàng)目鄱陽(yáng)特大橋工程要以超越九江長(zhǎng)江公路大橋等典范工程為目標(biāo)，努力打造江西橋梁“品質(zhì)工程”典范。

(三)盯緊生產(chǎn)安全，全力創(chuàng)建平安工程。各項(xiàng)目辦要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)，按照“管生產(chǎn)也要管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格完善各類制度和操作流程，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程進(jìn)行作業(yè)，重點(diǎn)預(yù)防圍堰施工、橋梁掛籃施工、隧道施工以及各類起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故，重點(diǎn)預(yù)防臨邊、洞口、水上、高處等作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故，切實(shí)杜絕特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工、違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品等現(xiàn)象，確保施工不出事故、安全不出問(wèn)題，全力建設(shè)平安工程。

(四)盯緊建設(shè)管理，全力打造示范工程。一是抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理。強(qiáng)化落實(shí)基建管理制度，全面執(zhí)行落實(shí)20xx年以來(lái)省廳出臺(tái)的一系列基建管理規(guī)章制度。深化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面檢查標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)整改，及時(shí)補(bǔ)救，切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。深化專項(xiàng)治理工作，大力整治質(zhì)量通病，不斷提升工程質(zhì)量。二是抓好改革試點(diǎn)工作。改革試點(diǎn)工作自去年開展一年多來(lái)，交通運(yùn)輸部對(duì)我省的改革試點(diǎn)工作高度重視，馮正霖副部長(zhǎng)專程到寧安項(xiàng)目視察調(diào)研，部公路局張德華局長(zhǎng)在我省主持召開了改革試點(diǎn)工作座談會(huì)?？梢哉f(shuō)，我們的改革試點(diǎn)工作質(zhì)量，將直接影響部里的政策法規(guī)的制定，必須抓緊抓實(shí)抓好，只許成功不許失敗。抓好試點(diǎn)工作，一方面相關(guān)責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌。前不久，廳里制定了目標(biāo)明確、操作性強(qiáng)的改革試點(diǎn)推進(jìn)方案，并成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組。這個(gè)做法很好，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組代表省廳，既要加強(qiáng)與部里的匯報(bào)溝通，也要加強(qiáng)對(duì)三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目辦的統(tǒng)籌調(diào)度。省高速集團(tuán)、廳建管處、省交通質(zhì)監(jiān)局要根據(jù)分工，加強(qiáng)對(duì)三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)。另一方面各試點(diǎn)項(xiàng)目辦要將改革試點(diǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步抓實(shí)抓好。項(xiàng)目辦一把手要親自抓改革試點(diǎn)工作，安排精干力量開展改革試點(diǎn)，嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)形成可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

(五)加強(qiáng)廉政建設(shè)，全力打造廉政工程。2月份，省委巡視組集中反饋了巡視意見，省廳工程建設(shè)領(lǐng)域存在一些廉政問(wèn)題，有些問(wèn)題還比較嚴(yán)重，我們一定要高度重視，舉一反三，始終繃緊廉政建設(shè)這根弦，始終保持清醒頭腦。要進(jìn)一步健全完善基建管理制度，廳相關(guān)處室、省港航局、省高速集團(tuán)要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地做好教育改進(jìn)、制度“堵漏”、監(jiān)督防范和責(zé)任追究工作，特別是附屬工程、材料采購(gòu)、技術(shù)服務(wù)采購(gòu)等過(guò)往重視不夠的領(lǐng)域，要重點(diǎn)強(qiáng)化防范，進(jìn)一步規(guī)范程序，加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)等腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，項(xiàng)目辦書記是項(xiàng)目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要既掛帥又出征，做到對(duì)重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要案件親自督辦，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”。項(xiàng)目辦班子其他成員也要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，既要抓好工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度，也要管好自己的下屬，確保廉潔從業(yè)，確保工程優(yōu)質(zhì)、干部清廉。

三、全面落實(shí)交通重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大推力。項(xiàng)目辦要全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理的第一責(zé)任。項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是項(xiàng)目辦主任要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)履職，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和臨機(jī)處置能力，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)管理工程師的積極性，又好又快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目法人要切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)管理的主體責(zé)任。進(jìn)一步加大項(xiàng)目融資和資金管理力度，保障項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)、準(zhǔn)確到位，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，做項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。省廳有關(guān)部門單位要做好服務(wù)和監(jiān)管兩項(xiàng)工作。廳規(guī)劃處、建管處、財(cái)務(wù)處、廳質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和幫助，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正項(xiàng)目管理、質(zhì)量安全方面的問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，建設(shè)、監(jiān)督、管理各方要各司其職，積極履責(zé)，步調(diào)一致，形成合力。廳規(guī)劃處、建管處、財(cái)務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)處室(單位)要站在主管部門層面，進(jìn)一步加強(qiáng)與省重點(diǎn)辦、環(huán)保、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系，切實(shí)解決項(xiàng)目遇到的實(shí)際困難。項(xiàng)目法人要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府和省直有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，全力解除項(xiàng)目建設(shè)后顧之憂。項(xiàng)目辦要進(jìn)一步密切與當(dāng)?shù)卣脱鼐€群眾的溝通聯(lián)系，狠抓調(diào)度，靠前指揮，強(qiáng)化督導(dǎo)，凝聚項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。廳規(guī)劃處、建管處、財(cái)務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局要加大督查力度，定期通報(bào)工程進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，及時(shí)督促落實(shí)整改措施，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法，對(duì)一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個(gè)人和單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)。

同志們，全省交通重點(diǎn)工程工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，上級(jí)關(guān)心，媒體關(guān)注，群眾期盼。希望大家“好”字當(dāng)頭，“快”字當(dāng)先，繼續(xù)攻堅(jiān)克難、奮力拼搏、開拓進(jìn)取，全力推動(dòng)我省交通重點(diǎn)工程工作建設(shè)提速提效，為全省實(shí)現(xiàn)“提前翻番、同步小康”總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)設(shè)施保障!

交通工作會(huì)議篇四

同志們：

這次全省道路交通安全工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是深刻汲取濱保高速特大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作，防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。20xx年10月7日下午，濱保高速公路天津段發(fā)生一起特大交通事故，肇事車輛及傷亡學(xué)生為河北籍。事故發(fā)生后，張慶黎書記、張慶偉代省長(zhǎng)迅即作出批示，要求從現(xiàn)在做起，從自身做起，全力抓好交通等各項(xiàng)安全管理工作。張慶偉代省長(zhǎng)出席今天的會(huì)議并作重要講話，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

今年8月份以來(lái)，我省相繼發(fā)生尚義“8.28”、大名“9.13”、冀州“9.26”等重特大交通事故，特別是濱保高速事故造成35人死亡、19人受傷的嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)道路交通安全工作，預(yù)防群死群傷事故發(fā)生，省政府辦公廳于8月4日、8月29日連續(xù)兩次下發(fā)緊急通知，提出明確要求。但交通事故仍時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失，給河北帶來(lái)難以挽回的負(fù)面影響。這集中暴露出相關(guān)部門思想認(rèn)識(shí)不到位、安全監(jiān)管不到位、隱患整治不到位，必須引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的深刻反思。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我省道路交通事業(yè)發(fā)展迅速。截至20xx年7月底，全省通車?yán)锍踢_(dá)15.4萬(wàn)公里，機(jī)動(dòng)車保有量1000余萬(wàn)輛(7座以上149.5萬(wàn)輛)，駕駛?cè)?100余萬(wàn)人。其中，客運(yùn)車輛29998輛，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶4920戶，駕駛?cè)?0922人。機(jī)動(dòng)車迅猛增長(zhǎng)的同時(shí)，低安全性能機(jī)動(dòng)車比例偏高;通車?yán)锍檀蠓黾拥耐瑫r(shí)，低等級(jí)道路比例偏大;群眾出行越來(lái)越多的同時(shí)，交通違法行為高發(fā)的狀況仍然存在。可以說(shuō)，當(dāng)前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在，交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。與此形成鮮明對(duì)比的是，道路交通安全工作還沒有引起各級(jí)政府足夠重視，沒有真正擺上重要位置，群眾交通安全意識(shí)比較淡薄，給交通安全形勢(shì)帶來(lái)嚴(yán)重影響。

道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。忽視交通安全工作，就是對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視，就是失職。如果人的生命受到侵害，經(jīng)濟(jì)再發(fā)展也毫無(wú)意義，真正的幸福就無(wú)從談起，所謂和諧就是一句空話。各級(jí)各部門必須站在講政治、顧大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)交通安全管理工作的重要地位和作用，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢(shì)頭，促使交通事故總量穩(wěn)中有降，維護(hù)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

(一)堅(jiān)決落實(shí)各級(jí)政府的主導(dǎo)責(zé)任。保道路安全就是保發(fā)展、保穩(wěn)定。各級(jí)政府一定要有這種政治意識(shí)、大局意識(shí)，真正把道路交通安全管理列入重要議事日程，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各部門力量，統(tǒng)籌做好本地區(qū)交通安全工作。主要領(lǐng)導(dǎo)是道路交通安全工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，靠前指揮;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要定期組織研究、定期檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，形成層層抓落實(shí)的工作局面。

(二)堅(jiān)決落實(shí)職能部門的監(jiān)管責(zé)任。公安部門要強(qiáng)化路面管控，整治道路通行秩序，依法嚴(yán)厲查處各類交通違法行為。安監(jiān)部門要指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)部門和客運(yùn)企業(yè)，落實(shí)安全管理制度和措施，牽頭做好重大交通事故責(zé)任調(diào)查工作。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛監(jiān)管，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)車輛，及時(shí)整治道路安全隱患。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要完善城市道路安全設(shè)施。工商部門要依法查處非法經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車的企業(yè)、個(gè)人，以及非法回收、銷售報(bào)廢車和擅自拼裝、改裝車輛行為。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)和維修企業(yè)監(jiān)管，確保執(zhí)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。旅游部門要加強(qiáng)旅游客運(yùn)車輛及駕駛?cè)吮O(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)業(yè)戶落實(shí)安全管理措施。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，堅(jiān)決制止使用不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。衛(wèi)生部門要完善事故救援體系，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好事故傷員救治工作。監(jiān)察部門要對(duì)履行道路交通安全職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察，查處事故相關(guān)責(zé)任人及違反行政紀(jì)律行為。公安消防部門要及時(shí)開展事故救援工作。國(guó)有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。

(三)堅(jiān)決落實(shí)客運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任。針對(duì)近期群死群傷交通事故特點(diǎn)，要把對(duì)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)说谋O(jiān)督管理作為重點(diǎn)，督促客運(yùn)企業(yè)完善駕駛?cè)税踩逃?、車輛進(jìn)出站安全檢查等制度，定期排查車輛安全狀況、駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資格，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，堅(jiān)決預(yù)防客車超員、安全性能不符合要求的帶病車上路行駛。嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定，堅(jiān)決把危險(xiǎn)品堵截在站外車下。全面建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法和肇事檔案，對(duì)客運(yùn)車輛嚴(yán)禁以包代管和只收費(fèi)、不管理。大力推進(jìn)行駛記錄儀和車輛運(yùn)行安全監(jiān)管設(shè)備的安裝使用，強(qiáng)化客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防疲勞駕駛、超員超載行駛，以及高速公路隨意停車等違法行為發(fā)生。

省政府決定，在全省范圍開展為期1個(gè)月的道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，11月份組織檢查驗(yàn)收。各地、各部門要積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治措施，有效預(yù)防群死群傷交通事故發(fā)生。

(一)深入開展“奮戰(zhàn)100天”集中行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要多上警力、嚴(yán)格執(zhí)法，確保交警警力80%以上在路面上，農(nóng)村地區(qū)派出所要配合交警開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治。要進(jìn)一步深化“清車行動(dòng)”，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求，進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理。把治理7座以上客運(yùn)車輛超員、大貨車違法停車和公路違法行為作為重點(diǎn)，查處一批套牌、假牌、無(wú)牌、報(bào)廢、非法拼裝機(jī)動(dòng)車，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法駕駛?cè)?，追究一批措施不落?shí)、管控不到位的責(zé)任人員，整改一批道路安全隱患。要認(rèn)真開展城市(縣城)道路、高速公路、國(guó)省干線、縣鄉(xiāng)道路交通秩序集中整治。要強(qiáng)化車駕源頭管控措施，嚴(yán)格考試、檢驗(yàn)程序，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。此項(xiàng)工作由省公安廳牽頭，省監(jiān)察廳、省交通運(yùn)輸廳、省安監(jiān)局和各市縣政府配合。

(二)開展客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)藢ｍ?xiàng)排查整治行動(dòng)。對(duì)每個(gè)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站，都要派駐有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營(yíng)、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_展情況。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓(xùn)，對(duì)超員超速、疲勞駕駛且情節(jié)嚴(yán)重的，要調(diào)離駕駛崗位或辭退。此項(xiàng)工作由省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省旅游局、省安監(jiān)局配合。

(三)開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)。要組織對(duì)全省中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進(jìn)行全面排查，規(guī)范校車管理使用，建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對(duì)不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締，并對(duì)學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。各地要借鑒唐山豐南經(jīng)驗(yàn)，由政府出資統(tǒng)一購(gòu)買符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車，統(tǒng)一管理、專車專用，解決中小學(xué)生特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生出行難、出行不安全問(wèn)題。此項(xiàng)工作由省教育廳牽頭，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省安監(jiān)局配合。

(四)開展道路安全隱患排查整治行動(dòng)。要進(jìn)一步搞好交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理，加強(qiáng)高速公路、國(guó)省干線公路巡查管控，完善標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施，重點(diǎn)治理臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要、平交道口等特殊路段。省交通運(yùn)輸廳要列出整改時(shí)間表，盡快完成整治任務(wù)，通過(guò)改善通行條件，消除不安全隱患。此項(xiàng)工作由省交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳、省安監(jiān)局配合。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自調(diào)度，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)交通管理工作，為道路交通安全創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?？h、鄉(xiāng)政府要切實(shí)履行農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究解決存在的困難和問(wèn)題。要采取有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制，以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。

(二)創(chuàng)新管理機(jī)制。構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo)，公安交警、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的綜合管理體系，將村支書或村主任明確為本村交通安全責(zé)任人，由市縣財(cái)政給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，將管理向鄉(xiāng)、村兩級(jí)延伸。要將道路交通安全管理工作，納入對(duì)縣、鄉(xiāng)政府社會(huì)治安綜合治理的考核內(nèi)容。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全事故預(yù)防工作責(zé)任追究體系，對(duì)交通事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;相關(guān)職能部門因管理缺位或推諉扯皮導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究部門主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任;對(duì)發(fā)生道路交通事故的客運(yùn)企業(yè)，要嚴(yán)肅追究法定代表人責(zé)任;對(duì)不執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)站要責(zé)令整改，整改不到位、問(wèn)題嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)資格;對(duì)不落實(shí)安全管理制度的客運(yùn)企業(yè)，整改不到位的要責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的取消營(yíng)運(yùn)資格;對(duì)因安全隱患整治不及時(shí)而發(fā)生重特大道路交通事故的，要追究道路經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)部門責(zé)任。對(duì)一次死亡10人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放過(guò)”的原則，進(jìn)行事故責(zé)任倒查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)人員。

(四)深化宣傳教育。要深入推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃，充分利用各類新聞媒體，宣傳道路交通法律法規(guī)，每個(gè)月省和各市都要曝光一批典型案例，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)全國(guó)每一起重特大交通事故，都要進(jìn)行深入剖析和廣泛宣傳，汲取教訓(xùn)、警示社會(huì)。深入持久地開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合學(xué)生、客運(yùn)駕駛?cè)恕⑥r(nóng)用車駕駛?cè)?、農(nóng)村居民等重點(diǎn)人群的不同特點(diǎn)，堅(jiān)持警示教育和交通安全知識(shí)教育并重，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識(shí)。

同志們，做好道路交通安全工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，齊抓共管，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

交通工作會(huì)議篇五

經(jīng)市委、市政府同意，今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排，我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言，供大家參考。等會(huì)，善橋書記、雪榮市長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

20xx年1月19日，全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開，各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市、縣兩級(jí)交通局長(zhǎng)和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人，廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長(zhǎng)、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、交管站長(zhǎng)及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長(zhǎng)段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書長(zhǎng)尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)分別作重要講話。輪一副省長(zhǎng)代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。

責(zé)任書。

尹漢寧秘書長(zhǎng)宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長(zhǎng)作了《固本強(qiáng)基創(chuàng)新超越為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的。

工作報(bào)告。

黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書面發(fā)言。

會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效，主要是：交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān)，達(dá)到431.4億元，位居全國(guó)第六;全省新增高速公路563公里，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3282公里，由全國(guó)第八位上升到第六位;新開工高速公路里程突破1000公里大關(guān)，在建高速公路里程1481公里，已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里，行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車比例均達(dá)94%。

會(huì)議對(duì)20xx年全省交通工作作了全面部署，明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是：全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億，力爭(zhēng)完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里，新開工高速公路18條、1044公里，完成國(guó)省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里，省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里，全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%，全省行政村通客車率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo)，固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托，固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障，固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu)，努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。

二、20xx年全市交通工作回顧。

20xx年，是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年，也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來(lái)，全市交通部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長(zhǎng)、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧，使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢(shì)頭最快的一年，年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。

――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年，全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元，同比增長(zhǎng)30.5%，占全省431.4億元的15%，位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元，面上公路建設(shè)完成15.53億元，港航建設(shè)完成0.8億元，站場(chǎng)建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績(jī)斐然。全年完成招商引資2.336億元，其中麻竹高速9300萬(wàn)元。華海船廠6856萬(wàn)元，南華船廠3700萬(wàn)元，華潤(rùn)有限公司2400萬(wàn)元，開發(fā)區(qū)新車站1100萬(wàn)元。

――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年，大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車。麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利，我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開工。全長(zhǎng)458公里，總投資14億元，沿途經(jīng)過(guò)7個(gè)縣市區(qū)，造福230萬(wàn)群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開工，至元月底已完成路基土石方工程405萬(wàn)方，占工程總量的62%，其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專班從去年8月組建以來(lái)，實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作，先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題，已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo)，即將開工建設(shè)，創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”，得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí)，注重謀劃重大交通項(xiàng)目，“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?！段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長(zhǎng)江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施，《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施?！饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā)，規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃?rùn)C(jī)制逐步建立。

――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。20xx年，全市新增高速公路226.7公里，黃岡境內(nèi)已通車高速公路總里程達(dá)到370公里，高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里，高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，已通車高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史，全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里，位居全省第一，全面超額完成市政府公開承諾的20xx公里任務(wù)，農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的行政村通公路，98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn)，全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條，新增通車的行政村190個(gè)，建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10個(gè)，候車亭215個(gè)，招呼站400個(gè)，改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè)，實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車。

――國(guó)省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年，全市國(guó)省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè)，大修里程達(dá)到130多公里，中修里程214公里，是歷年來(lái)改造里程最長(zhǎng)，資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國(guó)道、106國(guó)道和浠水中大線等國(guó)省干線大中修項(xiàng)目全面完成，黃上公路砂子崗至火車站路面改造刷黑升級(jí)，全市國(guó)省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊，強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作，并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣，市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年，市交通局?jǐn)?shù)十次召開質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專題會(huì)議，實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度，農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%，分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%，一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座，改造危橋90座，船舶安全面達(dá)到100%。

――長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年，武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國(guó)盛碼頭、武穴亞?wèn)|水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國(guó)際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn)，巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長(zhǎng)江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。

――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年，全市完成公路客運(yùn)量8129萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬(wàn)人公里，公路貨運(yùn)量1436萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬(wàn)噸公里。同比分別增長(zhǎng)7.5%，7.6%，12%，16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬(wàn)噸，完成貨物起運(yùn)量1008萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)11.36%，公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi)，核定公路債務(wù)32億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置，確保了隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過(guò)渡。

――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線，全市交通系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路，一萬(wàn)公里大巡訪”等重大活動(dòng)，市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國(guó)頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書法、繪畫、攝影作品比賽等活動(dòng)，市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī)，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，市交通局再次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9家，文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。

回顧一年的工作，全市交通部門經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn)，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，奮力跨越，在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，主要是：一是必須鍥而不舍地爭(zhēng)取方方面面的支持，合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息，第一時(shí)間策劃項(xiàng)目，多次跑省進(jìn)京，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，吃盡千辛萬(wàn)苦，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門的關(guān)心與支持，并不斷深化市廳合作，最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大，前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見》等一系列重要文件。召開了全市交通工作會(huì)議，農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議，在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，在政策上傾斜扶持，在資金上大力支持，交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書記劉善橋，市長(zhǎng)劉雪榮，市委、副市長(zhǎng)龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦，研究解決項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取和建設(shè)過(guò)程的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)安排黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用，落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償，以資源換資金，為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng)，緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求，上下聯(lián)動(dòng)，挑燈夜戰(zhàn)，加快與國(guó)家、省有關(guān)部門銜接，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè)，以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長(zhǎng)、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型，確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量，交通投資為全市保增長(zhǎng)勇挑重?fù)?dān)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干，堅(jiān)持長(zhǎng)期苦干，帶領(lǐng)群眾苦干，上下合力同心，凝心聚力，負(fù)重前行，贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此，我代表交通局黨組向大家并通過(guò)你們，向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界，向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，交通工作面臨著許多的困難和問(wèn)題。一是建設(shè)任務(wù)重，建設(shè)項(xiàng)目多，行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足，自籌資金落實(shí)難，資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣，工作進(jìn)展不平衡，聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn)，涉及面廣，轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大，交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重，反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)交通部門必須高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年，是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年，更是繼續(xù)大干項(xiàng)目，推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年，做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求，為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展，市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。

總體要求是：以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo)，以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手，堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目，抓前期爭(zhēng)上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目，進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng)，改造快速干線交通網(wǎng)，優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng)，打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)，全面提升交通通行能力，提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平，提升交通綜合保障能力，實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。

主要目標(biāo)任務(wù)是：抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。

――“八大工程”

1、開工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋;。

2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。

3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程，實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。

4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面，實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;。

5、開工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。

6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車;。

7、續(xù)建鄂東長(zhǎng)江大橋，實(shí)現(xiàn)年底竣工通車;。

8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。

――“六件實(shí)事”

1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里，進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。

2、改造改善國(guó)省干線200公里，進(jìn)一步提高境內(nèi)國(guó)省干線通行能力;。

3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程，完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。

4、開展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造，確保改造危橋42座;。

6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13個(gè)、候車亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè)，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車110輛。

――“六大目標(biāo)”

6、全面開展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng)，努力培養(yǎng)和樹立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型，確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。

一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè)，加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道，是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位，克服各種困難，確保春節(jié)前控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋開工建設(shè)，二季度路口特大橋及站房開工。同時(shí)，抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作，力爭(zhēng)四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè)，緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場(chǎng)，擴(kuò)大開工作業(yè)面，盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，力爭(zhēng)麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋年底前建成通車。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求，各沿線交通部門要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政策抓籌資，加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量，確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低，資金及時(shí)到位不挪用，用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專班管理運(yùn)作，年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目，提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，深入研究我市交通路網(wǎng)，認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，做好道路交通建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，爭(zhēng)取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通，高速公路連到每個(gè)縣市，高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通，服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目，即：麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目，團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目，通過(guò)三條公路的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸，著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。

構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，整合運(yùn)輸資源，提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰?。一要進(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年，隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大，全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善，但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門要按照“三定”職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專線規(guī)劃的有效銜接，科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和組合效率，努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念，建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ)，以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制，加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度，構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金，發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線，增加農(nóng)村客車，力爭(zhēng)年底全市具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長(zhǎng)江岸線資源豐富，發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》，繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇，進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展，力爭(zhēng)完成浠河、蘄河航道整治前期工作，開工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國(guó)盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞?wèn)|水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展造船業(yè)，堅(jiān)持以港興市，以港興業(yè)，培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，著力改善交通運(yùn)輸條件。

一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo)，即：100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的行政村通公路，100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒有通水泥路，部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通，這些都是難啃的硬骨頭，下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金，推進(jìn)專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過(guò)100分鐘、縣城上高速不超過(guò)半小時(shí)、縣城到武漢不超過(guò)100分鐘的目標(biāo)要求，抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造，實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接。各縣市區(qū)要力爭(zhēng)修建一條連接高速公路的一級(jí)公路，全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級(jí)化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站，一定要發(fā)揮好工作職能，杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為，堅(jiān)持科學(xué)治超，從源頭抓起，堅(jiān)決遏制反彈，保障公路路況良好，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

4、開展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)，著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。

施工合同。

制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度，全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求，堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念，創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化施工工藝，以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通，真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。

5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境，著力完善保障功能。

要爭(zhēng)取社會(huì)各界各部門的支持，拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道，為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金，達(dá)到“星星變?cè)铝痢⒅割^變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭(zhēng)取投入，增強(qiáng)地方支持保障功能。目前，交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門要積極爭(zhēng)取地方政府的支持，落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后，要積極探索新的籌資模式，大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策，將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè)，要突出地方政府的主體作用，加大資金投入，解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。二要堵漏增收，增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后，在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境，保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度，完善征費(fèi)稽查手段，提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí)，要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度，確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策，切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源，增強(qiáng)多方籌融資功能。各級(jí)交通部門要繼續(xù)搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持以干求助、以干求援，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷拓寬多元化籌融資渠道，充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下，可以成立交通投資公司，為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。

6、深化交通行業(yè)改革，著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。

要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度，解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，組建新的交通運(yùn)輸局，轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求，繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作，科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭(zhēng)取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見，引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型，推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門要高度重視和關(guān)心改革涉及人員，緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒，繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持，借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置，為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，著力打造廉政交通。

各級(jí)交通部門要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì)，省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì)，市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度，并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育，做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新，拓展廉政教育陣地，創(chuàng)新教育方式，努力營(yíng)造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建專班，狠抓落實(shí)，通過(guò)“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

8、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力提升交通形象。

一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法，堅(jiān)持情況在一線了解，問(wèn)題在一線解決，服務(wù)在一線體現(xiàn)，工作在一線推進(jìn)，典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要起模范帶頭作用，做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力，堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向，做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作，讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度，提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng)，以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體，打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng)，采取多種方式，廣泛征求社會(huì)各界意見和建議，真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問(wèn)題找出來(lái)，切實(shí)加以整改，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。

同志們，20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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交通工作會(huì)議篇六

尊敬的老師和同學(xué)們：

大家好！

生命，一個(gè)鮮活的詞，安全，一個(gè)古老的話題。目前，交通安全已經(jīng)成為全世界人民共同關(guān)心的重要話題，因?yàn)槭澜缟厦糠昼姸加腥怂烙诮煌ㄊ鹿省Ｈ藗兘煌ò踩庾R(shí)低、道路基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后、車輛類型混雜、交通秩序混亂等原因造成的交通事故。長(zhǎng)期居高不下，交通事故頻繁發(fā)生。

同學(xué)們，讓大家攜起手來(lái)，打一場(chǎng)珍惜生命，拒絕違規(guī)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。小時(shí)候交通安全是父母善意的提醒。孩子們邊走邊看著地面，小心翼翼地摔跤。這是我蹣跚學(xué)步時(shí)媽媽嘮叨的關(guān)心。慢慢騎，記得靠邊。這是我騎車上學(xué)時(shí)父親慈愛的忠告。長(zhǎng)大了，交通安全就是改變紅綠燈的顏色，紅燈停，綠燈行。

等你長(zhǎng)大了，交通安全就是交警大叔的嚴(yán)肅手勢(shì)，伸出右手平推，紅燈禁止！雖然有時(shí)候我只覺得不耐煩，但是看到父母擔(dān)心的表情和交警嚴(yán)肅的眼神，我還是忍不住感到溫暖。當(dāng)聽父母嘮叨過(guò)馬路的孩子成長(zhǎng)為學(xué)會(huì)看交警手勢(shì)的少年時(shí)，車輛日新月異，路上的車輛速度越來(lái)越快，隨之而來(lái)的交通安全問(wèn)題成為我們享受寧?kù)o生活的不和諧運(yùn)動(dòng)。

當(dāng)刺耳的剎車聲響起，路上有一點(diǎn)殷紅的血跡，然后另一個(gè)家庭將籠罩在悲傷和淚水中，他們的生活從此將蒙上一層陰霾。我們經(jīng)歷了那么多痛苦，那么多沉重的教訓(xùn)，血本無(wú)歸，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到維護(hù)安全的不可或缺性。你有沒有想過(guò)，也許是一時(shí)沖動(dòng)，酒后駕車；也許就在你為了趕時(shí)間跨過(guò)馬路柵欄之后；也許在你絕望的那一瞬間，有人會(huì)有一場(chǎng)歡快激昂的人生樂(lè)章，于是戛然而止！為了你和他人的幸福，請(qǐng)三思。

我不禁在想，為什么交通安全意識(shí)的成長(zhǎng)一定要用血和淚來(lái)澆灌？為什么只有通過(guò)死亡的對(duì)比才能更珍惜生命？難道只有你會(huì)去哪里，親人的苦淚才能喚起我們對(duì)生命的尊重，對(duì)交通安全的重視嗎？每一個(gè)生命都是天地之魂，萬(wàn)物之本。生與死是有距離的，這叫生。如何走過(guò)人生就是人生，如何快樂(lè)的活著就是和大家安全快樂(lè)的走在一起。

生命之歌因安全而振奮，生命之樹因安全而常青，生命之光因安全而璀璨。讓我們擁抱安全和生命。同樣的發(fā)言，同樣的話題，只是為了同樣的目的，也就是喚起人們對(duì)交通安全的關(guān)注。人生的路很長(zhǎng)，漫長(zhǎng)的歲月需要和平。我的朋友們，為了我們?yōu)t灑地結(jié)束我們的生命，為了我們家庭的幸福，為了我們國(guó)家的繁榮，為了我們的生活更加精彩，為了這個(gè)世界少一些悲傷，多一些歡笑，行動(dòng)起來(lái)！

讓我們從身邊的小事做起，注意交通安全，遵守交通規(guī)則，用行動(dòng)詮釋生命的意義。讓我們的青春，讓我們的生命發(fā)光！

謝謝大家！

交通工作會(huì)議篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！

我是公交二公司xx車隊(duì)駕駛員xx，很榮幸能夠參加今天的會(huì)議。作為新時(shí)期的公交駕駛員，我認(rèn)為安全就是最好服務(wù)，所以安全運(yùn)營(yíng)這根弦時(shí)刻都不能放松、也決不能隨著駕齡的增長(zhǎng)，就忽視、淡化安全工作。因?yàn)榘踩苯雨P(guān)系到乘客的生命和財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，把乘客視為親人一般來(lái)抓安全保安全，既是確保運(yùn)營(yíng)的前提，也是對(duì)乘客的一種關(guān)愛。為了社會(huì)和諧，為了天津市交通的穩(wěn)定，為了確保夏季運(yùn)營(yíng)的安全，結(jié)合這次開展的集中治理公交行車秩序活動(dòng)，我作為青年駕駛員，向二公司全體駕駛員發(fā)出如下倡議：

一、自覺遵守和認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路安全法》，樹立安全第一的思想，提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任感和責(zé)任人，從自己做起，從現(xiàn)在做起，做到文明駕駛，遵守交通法規(guī)，不開斗氣車，帶病車，不搶道、不超速、不爭(zhēng)客、不亂停亂靠，一切以服從安全為中心，嚴(yán)格做到不安全不運(yùn)營(yíng)，確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。

二、認(rèn)真執(zhí)行好五嚴(yán)禁的內(nèi)容：自覺做到不飲酒駕駛車輛。不行車吸煙，打手機(jī)。不網(wǎng)狀格內(nèi)停車，非站停車，人行橫道強(qiáng)行。不強(qiáng)行出入站，超寬停站，雙排停車。不闖黃燈，超速?gòu)?qiáng)行。

三、提高駕駛技能，落實(shí)力保制度，在特殊繁華路段和進(jìn)出站時(shí)車速要慢、遇道路堵塞時(shí)，不亂并、亂擠、亂插車當(dāng);進(jìn)入大站，上車乘客較多時(shí)，不拖帶乘客，發(fā)現(xiàn)情況提前采取措施。自覺落實(shí)好早出前，行駛中，收車后的.力保檢查，避免開帶病車上路，造成人為事故的發(fā)生。

總之，開安全車，走平安路是我們共同的愿望，為了家庭幸福，為了他人安全，讓我們共同努力，做到在崗一分鐘，安全60秒，把歡樂(lè)和安全留給乘客、留給市民!

交通工作會(huì)議篇八

尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

早上好!

今天我要演講的主題是《交通安全伴我行》

說(shuō)到交通安全，是一個(gè)沉重而又永恒的話題，它滲透在我們的生活中，關(guān)系到我們的生命，涉及到我們家庭的幸福和社會(huì)的安定。近期，我們?cè)陔娨?、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體上看到了兩起校車交通事故，甘肅正寧一所幼兒園的校車與一輛大卡車相撞，湖南湘潭校車墜河，兩起交通事故造成了幾十名孩子死亡，多人受傷，很多家庭處在悲痛中，這是多么悲慘啊!

有人把現(xiàn)在的交通事故比作一只可怕的老虎，24小時(shí)窺視著我們的生命，只要有一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽,它就有可能將你吞噬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因車禍死亡人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人，居世界之首。每天死于交通事故的人數(shù)約在300人左右。其中每小時(shí)有一個(gè)孩子葬身車輪或造成終生殘疾，這是多么驚人的數(shù)字!可以說(shuō)，交通事故已經(jīng)成為我們中小學(xué)生人身安全的頭號(hào)殺手。

“馬路如虎口”,這句話提醒我們行走要當(dāng)心,不逞一時(shí)之快,如因一時(shí)疏忽,釀成終身的遺憾,想后悔就已經(jīng)來(lái)不及了。為了你和家人的幸福，大家務(wù)必提高交通安全意識(shí)，避免這樣的悲劇重演。

學(xué)校也通過(guò)各種各樣的方式對(duì)大家進(jìn)行了交通安全教育，班主任也對(duì)大家提出了許多交通安全的要求：在這里我要再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

1、養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的習(xí)慣。在十字路口要紅燈停、綠燈行，在沒有紅綠交通信號(hào)燈的地方，要一看二等三通過(guò)，左右看看有沒有飛馳而來(lái)的機(jī)動(dòng)車輛，如果有，我們就要等，寧等三分不搶一秒，等車輛過(guò)了我們?cè)龠^(guò)馬路，車輛拐彎我們更要小心，到達(dá)拐彎的地方一定要慢行，十次車禍九次快。在馬路上行駛我們更不能追逐打鬧或s形前進(jìn)，那樣后面的司機(jī)叔叔很難判斷你的前進(jìn)方向，如果措施不當(dāng)就會(huì)出車禍。

2、坐校車的同學(xué)，不管是上學(xué)還是放學(xué)，一定要在上車點(diǎn)安靜地等待，有序上車，上車后按座位安靜地坐著，不打吵，以免干擾到司機(jī)叔叔開車。還要做到上下車不擁擠。

希望同學(xué)們牢記在心，并付諸于行動(dòng)。

通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，我們很多同學(xué)都十分遵守交通規(guī)則，但有的家長(zhǎng)卻做得不夠好，同學(xué)們一定要跟家長(zhǎng)好好宣傳，告訴他們，寧可遲到，也不要搶這幾十秒，生命重于一切。還要告訴家長(zhǎng)，不坐無(wú)牌無(wú)證的黑車、病車和超載的車輛，還要經(jīng)常檢查車子的情況，保證一家人的平安。有車接送的同學(xué)，要告訴家長(zhǎng)盡量不要因停車而影響同學(xué)們的出行，停車時(shí)離校門要遠(yuǎn)一些。

同學(xué)們，生命對(duì)于我們來(lái)說(shuō)只有一次，我們要珍惜。只有有了健康的身體我們才能認(rèn)真學(xué)習(xí)，將來(lái)才能好好地工作與生活，才能報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩，才能為我們的國(guó)家富強(qiáng)出更多的力。所以讓我們牢記：交通安全伴我行!

最后祝愿同學(xué)們每天快快樂(lè)樂(lè)上學(xué)，平平安安回家!祝愿老師們開開心心上班，平平安安回家!我的講話完畢，謝謝大家!

交通工作會(huì)議篇九

同志們：

今天，我們召開20xx年全州綜合交通運(yùn)輸工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)及20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省綜合交通運(yùn)輸工作會(huì)議、州委九屆六次全會(huì)和20xx年州“”精神，總結(jié)20xx年全州綜合交通運(yùn)輸工作，分析存在的問(wèn)題、面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，安排部署20xx年工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，全力推動(dòng)全州綜合交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。剛才，xx縣、xx縣和中交文山高速公路公司分別作了交流發(fā)言，良成同志作了工作報(bào)告，講得很好、很全面、很到位，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定交通運(yùn)輸跨越發(fā)展的信心。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)政策約束收緊、項(xiàng)目融資難度增加，地方財(cái)政乏力、配套資金難以籌措的雙重壓力，以及要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)齊短板、脫貧攻堅(jiān)和高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo)，必須超前推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，全州各級(jí)各部門特別是綜合交通運(yùn)輸部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，主動(dòng)作為，創(chuàng)新突破，超前推進(jìn)，全州綜合交通運(yùn)輸工作取得新成效。一是綜合交通投資超額完成。面對(duì)較大投融資壓力，特別是機(jī)場(chǎng)和富寧港難以開工、城市軌道交通丘北4號(hào)線推進(jìn)困難等情況，集中精力加大公路投資建設(shè)力度，確保全州交通投資任務(wù)超額完成。全年完成綜合交通固定資產(chǎn)投資83.56億元，占年度計(jì)劃71.8億元的116.38%，超額完成16.38個(gè)百分點(diǎn);完成公路水路固定資產(chǎn)投資76.56億元，占省下達(dá)任務(wù)56億元的136.71%，超額完成36.71個(gè)百分點(diǎn)。二是投融資機(jī)制創(chuàng)新取得突破。對(duì)準(zhǔn)政策導(dǎo)向提前謀劃，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式，完成文山交投組建，構(gòu)建起開放靈活的企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)作，搭建了符合當(dāng)前金融政策規(guī)定的融資平臺(tái)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。在州縣(市)及中交、云南建投等企業(yè)的共同努力下，文馬、文麻、廣那高速公路投資建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)了全州首條城市軌道交通建設(shè)。瀘丘廣富等4條計(jì)劃新開工高速公路前期工作超前推進(jìn)，百色水利樞紐過(guò)船設(shè)施國(guó)家支持層面的問(wèn)題有效解決，省州部門推進(jìn)合力進(jìn)一步增強(qiáng)。文山至天保高速公路項(xiàng)目納入了國(guó)家“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃，文山至蒙自鐵路納入中鐵總公司勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃、爭(zhēng)取20xx年開工建設(shè)。四是“四好農(nóng)村路”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)?！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)全面啟動(dòng)、深入推進(jìn)，在提前完成通建制村公路全部硬化的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)并陸續(xù)建成一批旅游資源路、邊境自然村道路、深度貧困縣自然村道路以及農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程等項(xiàng)目，農(nóng)村公路條件不斷改善，建管養(yǎng)運(yùn)責(zé)任體系、機(jī)制模式不斷健全優(yōu)化，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得成效，xx縣被列為第二批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。五是交通運(yùn)輸行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)各類交通運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接、交通運(yùn)輸行業(yè)與旅游文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，公路、鐵路、民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、接駁更加通暢，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。在交投旗下組建了航空市場(chǎng)開發(fā)公司，航空市場(chǎng)培育逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作;航空物流不斷拓展，開辟了“文品出山”空中高速通道;在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，新開通了文山—南寧—深圳航線，既有航班運(yùn)營(yíng)效益不斷提高，文山普者黑機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量從長(zhǎng)期徘徊于10萬(wàn)人次以下，一舉突破15萬(wàn)。針對(duì)農(nóng)村客貨源散小、運(yùn)營(yíng)成本高和群眾對(duì)公路運(yùn)輸靈活性、便捷性要求更高的實(shí)際，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+交通”，明確地方負(fù)責(zé)安全管理、企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)支撐的總體思路，積極引進(jìn)企業(yè)加快城市網(wǎng)約車發(fā)展，在交投旗下組建出行科技公司與滴滴公司合作，推廣“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+出行+物流”模式，探索實(shí)施城際網(wǎng)約車和滴滴出行村村通項(xiàng)目，精準(zhǔn)調(diào)度運(yùn)輸資源，統(tǒng)籌解決出行和物流一體化服務(wù)問(wèn)題，推動(dòng)公路運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)升級(jí)。

回顧取得的成績(jī)，有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得總結(jié)和發(fā)揚(yáng)。一是主動(dòng)作為，超前謀劃。在通建制村公路、高速公路、國(guó)省干線改造等“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目加快推進(jìn)和陸續(xù)完成的基礎(chǔ)上，大家以對(duì)文山發(fā)展、對(duì)文山人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，超前謀劃和推進(jìn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的項(xiàng)目，提前啟動(dòng)前期工作，為推進(jìn)全州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)常組織到國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)協(xié)調(diào)重大交通項(xiàng)目，爭(zhēng)取到國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的支持，爭(zhēng)取將很多協(xié)調(diào)難度非常大的項(xiàng)目列入國(guó)家建設(shè)盤子。綜合交通運(yùn)輸部門積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接聯(lián)系，主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目資金支持，特別是抓住了“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整機(jī)遇，爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目納入了國(guó)家調(diào)整規(guī)劃。三是轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新突破。綜合交通運(yùn)輸部門基本轉(zhuǎn)變了過(guò)去安排多少項(xiàng)目資金就干多少事的理念，更加積極主動(dòng)作為，逐步注重研究投融資政策，多渠道謀劃解決投融資問(wèn)題。轉(zhuǎn)變了過(guò)去重形象進(jìn)度輕工程質(zhì)量的觀念，樹牢全生命周期理念，扎實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全管理，工程建設(shè)質(zhì)量大幅提升。轉(zhuǎn)變了過(guò)去重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)的思想，注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式，發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。轉(zhuǎn)變了過(guò)去依靠本地實(shí)力建設(shè)項(xiàng)目的思路，更加積極主動(dòng)加強(qiáng)與央企國(guó)企和商業(yè)銀行的對(duì)接合作，更加積極主動(dòng)服務(wù)好企業(yè)，中交建、中鐵建、中電建、云南建投、云南交投等實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)關(guān)心、支持和參與文山綜合交通建設(shè)，為全州交通運(yùn)輸事業(yè)加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

希望大家認(rèn)真總結(jié)成績(jī)，深度提煉和充分發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心，鼓足干勁，接續(xù)奮斗，全力推進(jìn)全州綜合交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階。

二、正視問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，牢牢抓住稍縱即逝的機(jī)遇。

可以肯定的是，近年來(lái)我州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度空前，成績(jī)前所未有。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，作為貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施特別是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施很長(zhǎng)時(shí)間都是發(fā)展的最大短板。當(dāng)前，擺在我們面前的問(wèn)題主要有四個(gè)方面。一是項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題。全州高速公路還沒有形成網(wǎng)絡(luò)化，在建3條高速公路通車后，仍有丘北、xx2個(gè)縣城通高速公路問(wèn)題要解決。州府不通鐵路、鐵路貨運(yùn)空白、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不完善、通用航空運(yùn)輸空白以及國(guó)省干線、農(nóng)村公路特別是沿邊地區(qū)公路等級(jí)低等系列問(wèn)題亟需解決，出海通道亟需打通，必須大干快上項(xiàng)目。而當(dāng)前4條計(jì)劃開工高速公路、5個(gè)新改建機(jī)場(chǎng)、富寧港和百色水利樞紐過(guò)船設(shè)施以及鐵路項(xiàng)目推進(jìn)仍然存在很多困難，要求我們必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和危機(jī)感，認(rèn)真研究和妥善解決項(xiàng)目快速推進(jìn)的各種制約因素和困難問(wèn)題。二是資金制約的問(wèn)題。當(dāng)前在建和亟需上馬的項(xiàng)目，總投資超過(guò)1000億元。相比之下，州縣財(cái)政能拿出來(lái)的資金如杯水車薪，解決不了問(wèn)題。單靠上級(jí)補(bǔ)助資金也不可能從根本上解決問(wèn)題。僅是籌措農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)地方配套資金就讓州縣大傷腦筋。特別是在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，傳統(tǒng)渠道融資受到極大限制，對(duì)于我們這樣的貧困地區(qū)，如何在嚴(yán)格執(zhí)行金融新規(guī)的前提下，研究運(yùn)用好融資新政策、創(chuàng)新投融資模式解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，是極大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。州級(jí)已提前謀劃組建了文山交投，以實(shí)體國(guó)有企業(yè)為融資平臺(tái)，但在資源資產(chǎn)充分整合、投融資業(yè)務(wù)拓展方面還需付出更大努力。而各級(jí)特別是縣級(jí)對(duì)這個(gè)平臺(tái)的重視和支持明顯不夠，也沒有組建類似的公司作為縣級(jí)融資平臺(tái)，這個(gè)問(wèn)題不解決好，今后的投融資工作就會(huì)很被動(dòng)。三是行業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。交通運(yùn)輸行業(yè)已進(jìn)入“數(shù)字交通”“智慧交通”等形態(tài)的高級(jí)發(fā)展階段，而我們?nèi)蕴幵诖蚧A(chǔ)階段。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不優(yōu)，各類運(yùn)輸方式接駁不暢。智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)分析平臺(tái)缺乏，行業(yè)管理手段傳統(tǒng)、服務(wù)水平不高。網(wǎng)約車發(fā)展相對(duì)滯后，特別是農(nóng)村網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)仍處在試驗(yàn)階段，行業(yè)部門缺乏網(wǎng)約車發(fā)展和管理經(jīng)驗(yàn)，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)發(fā)展存在制度屏障。企業(yè)理念更新慢，經(jīng)營(yíng)模式傳統(tǒng)。這些都與交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展格格不入。四是責(zé)任落實(shí)的問(wèn)題。交通系統(tǒng)在向上對(duì)接、投融資政策研究、行業(yè)指導(dǎo)等方面還有差距。州交通運(yùn)輸局、州級(jí)相關(guān)部門、縣(市)之間溝通對(duì)接不夠緊密，政策傳遞不暢，解決問(wèn)題、推進(jìn)項(xiàng)目的合力不強(qiáng)。部分縣(市)落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)主體責(zé)任不力，在資金制約問(wèn)題方面作為不夠。組建文山交投及旗下相關(guān)公司之后，部門職責(zé)和企業(yè)責(zé)任沒有完全理清，存在部門轉(zhuǎn)嫁職責(zé)給企業(yè)和企業(yè)越權(quán)代行部門職責(zé)的不好傾向。

問(wèn)題不可怕，關(guān)鍵是正視問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題。要解決好問(wèn)題，我們必須研判形勢(shì)，把握大勢(shì)，搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而謀。一是抓住國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。決勝全面建成小康社會(huì)機(jī)遇：“十三五”要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，20xx年是為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)之年，國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確要求支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確，完成交通脫貧攻堅(jiān)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)國(guó)家鐵路網(wǎng)、國(guó)家高速公路網(wǎng)等對(duì)外骨干通道建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部通道連接，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)機(jī)遇：互聯(lián)互通設(shè)施建設(shè)是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確，積極推動(dòng)“一帶一路”交通建設(shè)，編制共建“一帶一路”交通運(yùn)輸有關(guān)規(guī)劃實(shí)施方案，加強(qiáng)境內(nèi)鐵路、口岸公路、高速公路、界河橋梁等建設(shè)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)好先行?！敖煌◤?qiáng)國(guó)”建設(shè)機(jī)遇：為建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”，國(guó)家要重點(diǎn)支持西部地區(qū)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家交通運(yùn)輸部將我省作為交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范試點(diǎn)先行先試，我省從今年起將地方高速公路建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金從75億元提高到100億元，鐵路建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金從30億元提高到40億元，今年在綜合交通運(yùn)輸方面的支出約221億元。這些重大戰(zhàn)略機(jī)遇，將為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持提供更加廣闊的空間。二是抓住領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家部委關(guān)心關(guān)懷機(jī)遇。最高人民、外交部掛鉤幫扶文山州，從國(guó)家層面幫助解決事關(guān)文山發(fā)展特別是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，王毅國(guó)務(wù)委員專門過(guò)問(wèn)文山至天保高速公路，張軍檢察長(zhǎng)十分關(guān)心我州交通扶貧工作。作為原戰(zhàn)區(qū)，軍委高級(jí)將領(lǐng)們也十分關(guān)心文山發(fā)展。通過(guò)持續(xù)匯報(bào)，國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部，省委、省政府以及相關(guān)部門均十分關(guān)心文山綜合交通建設(shè)，給予并將持續(xù)給予大力幫助和支持。我們要珍惜機(jī)遇，用好機(jī)遇，不負(fù)關(guān)懷。三是抓住深化交通投融資改革機(jī)遇。為加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，國(guó)家將較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等支持力度。20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確，穩(wěn)定車購(gòu)稅、港建費(fèi)、成品油轉(zhuǎn)移支付資金等中央交通專項(xiàng)資金政策，研究設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)基金;推動(dòng)擴(kuò)大收費(fèi)公路專項(xiàng)債券額度，協(xié)調(diào)將農(nóng)村公路繼續(xù)作為一般債券優(yōu)先支持的范圍;充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)融資平臺(tái)作用，積極擴(kuò)大和引導(dǎo)社會(huì)資本特別是中長(zhǎng)期資金進(jìn)入高速公路建設(shè)等領(lǐng)域。王顯剛副省長(zhǎng)在20xx年全省綜合交通工作會(huì)議上要求，依法依規(guī)采取盤活存量資金、充分運(yùn)用各類金融產(chǎn)品、加大財(cái)政投入等多種形式，全力保障綜合交通建設(shè)所需資金;安排省交通運(yùn)輸廳會(huì)同相關(guān)部門研究融資方案，確保省級(jí)對(duì)地方高速公路等支持資金落實(shí)到位，安排省自然資源廳等省直部門對(duì)各地利用土地等資源資產(chǎn)換資金給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這些都為我們爭(zhēng)取政策和資金支持，加快開工建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目帶來(lái)空前機(jī)遇。

困難問(wèn)題很多，機(jī)遇稍縱即逝。我們計(jì)劃的項(xiàng)目，如果“十三五”時(shí)期不能加快建設(shè)，往后更加制約重重，難以推進(jìn)。必須要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感，繼續(xù)保持以對(duì)文山發(fā)展、對(duì)文山人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)接，研究政策，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新模式，系統(tǒng)研究和解決好制約項(xiàng)目建設(shè)的系列問(wèn)題，按照既定目標(biāo)計(jì)劃，超前推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，奮力推進(jìn)全州綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。