總結(jié)是對(duì)過(guò)去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書(shū)面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫(xiě)呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫(xiě)才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇一
20xx年,市信訪局認(rèn)真履行扶貧幫扶工作職責(zé),主動(dòng)作為,多措并舉,扎實(shí)有效地開(kāi)展幫扶工作,較好地完成了各項(xiàng)幫扶工作。
我局成立了以局長(zhǎng)高房璽同志為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)王言明為副組長(zhǎng),趙 敏、陳世鋒、陸繞波、張宗武、季明為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員為張宗武同志。
20xx年,根據(jù)市委市政府及市扶貧辦部署,我局繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶5戶扶貧戶,該5戶貧困戶均為明西街道東潘村村民。其中已脫貧4戶,還有1戶擬今年預(yù)脫貧。局各幫扶責(zé)任人年初深入幫扶村貧困家庭,與各貧困戶交心談心,實(shí)地走訪開(kāi)展調(diào)查研究,針對(duì)貧困戶致貧原因、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,研究解決方案,對(duì)照扶貧相關(guān)政策和貧困戶一起制定實(shí)際有效的幫扶措施。
局幫扶責(zé)任人多次深入到群眾家中,直接與群眾面對(duì)面深入了解群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題和訴求,全面掌握村民思想動(dòng)態(tài)及就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面的需求。
局幫扶責(zé)任人深入幫扶戶家中實(shí)地走訪,征集扶貧戶意見(jiàn),根據(jù)扶貧戶實(shí)際情況,制定了詳實(shí)的幫扶計(jì)劃和措施。
通過(guò)上半年的努力,我局各幫扶責(zé)任人按照相關(guān)制度,每月最少一次到貧困戶予以走訪,對(duì)我局所幫扶的. 5戶貧困戶共走訪30次。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)6月份“1+n”駐戶幫扶工作機(jī)制,對(duì)4戶已脫貧戶予以進(jìn)一步政策宣傳,告知其已脫貧但相關(guān)扶貧政策依然享受,已解決貧困戶對(duì)脫貧不享受政策所產(chǎn)生的誤解。剩余1戶繼續(xù)按扶貧相關(guān)政策繼續(xù)按照幫扶計(jì)劃和方案有序開(kāi)展扶貧工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)工作機(jī)制。按照市扶貧辦部署要求,對(duì)照“1+n”駐戶工作機(jī)制要求,每月到貧困戶開(kāi)展幫扶工作,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)對(duì)照扶貧政策調(diào)整幫扶措施,對(duì)一般農(nóng)戶走訪宣傳民生惠民政策,以消除對(duì)扶貧工作的一些誤解。
2、精準(zhǔn)實(shí)施政策。進(jìn)一步熟知扶貧政策,對(duì)已脫貧戶予以鞏固,使其生產(chǎn)、生活等方便更好得到改善。對(duì)未脫貧戶根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)照扶貧政策落實(shí)和享受相關(guān)政策,爭(zhēng)取今年脫貧。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇二
依據(jù)《xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)2014年全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案的通知》精神,我局迅速行動(dòng),積極開(kāi)展宣傳工作?,F(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的扶貧宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,研究部署“扶貧日”宣傳工作。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是召開(kāi)“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì),宣傳了國(guó)家設(shè)立扶貧日的重大意義,讓系統(tǒng)干部職工知道,國(guó)家設(shè)立扶貧日是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貧困地區(qū)貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài),是構(gòu)建政府市場(chǎng)社會(huì)協(xié)同扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀戰(zhàn)略舉措。二是舉辦國(guó)土扶貧圖片展,從扶貧慰問(wèn)、愛(ài)心助學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶、支持發(fā)展等四個(gè)方面展示今年以來(lái)國(guó)土系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際工作所開(kāi)展的相關(guān)扶貧活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛(ài)貧困人群、關(guān)心貧困地區(qū),推動(dòng)社會(huì)各界積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。三是在人流量較大的凱旋國(guó)際廣場(chǎng)懸掛橫幅、利用網(wǎng)站、電子顯示屏等傳播媒介進(jìn)行宣傳,營(yíng)造扶貧濟(jì)困、人心向善的濃厚氛圍,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、友善互助的傳統(tǒng)美德。
三、立足實(shí)際,深入開(kāi)展。
(一)深入農(nóng)戶,開(kāi)展慰問(wèn),發(fā)動(dòng)系統(tǒng)全體黨員90余人,分六個(gè)組深入聯(lián)合黨委韓擺渡鎮(zhèn)六個(gè)村,走村串戶,了解群眾生產(chǎn)生活狀況,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,幫助他們出主意想辦法,理清發(fā)展思路;深入因病因天災(zāi)人禍返貧、因貧輟學(xué)的20戶特困戶進(jìn)行慰問(wèn),并帶去大米1000斤、油30桶、豬肉200斤和慰問(wèn)金5000元。
(二)愛(ài)心助學(xué),扶貧濟(jì)困。今年9月,局黨組牽頭分三組分別前往青山鄉(xiāng)土門(mén)店村、石婆店鎮(zhèn)駱家庵村、西河口鄉(xiāng)龍門(mén)沖村開(kāi)展“情系貧困學(xué)生”走訪慰問(wèn)活動(dòng),共為35名面臨輟學(xué)的貧困學(xué)生送去愛(ài)心助學(xué)金計(jì)3萬(wàn)元,同時(shí)鼓勵(lì)受助家庭要心懷感恩,用好助學(xué)金,在社會(huì)各界的關(guān)懷下戰(zhàn)勝困難,改善生活。
(三)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,解決實(shí)際問(wèn)題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,由班子成員牽頭,全體干部職工參與分8個(gè)組分別深入獅子崗鄉(xiāng)新華村、徐集鎮(zhèn)梁集村、丁集鎮(zhèn)華祖村、羅集鄉(xiāng)竹園村、單王鄉(xiāng)太平村、西河口鄉(xiāng)龍門(mén)沖村、青山鄉(xiāng)土門(mén)店村、石婆店鎮(zhèn)駱家庵村進(jìn)行走訪調(diào)研。根據(jù)群眾反映、村鎮(zhèn)意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,結(jié)合國(guó)土業(yè)務(wù),經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定,投入45萬(wàn)元支持這些村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共修筑水泥路、砂石路10公里、安裝路燈15盞,切實(shí)解決群眾實(shí)際困難,方便群眾生產(chǎn)生活。
(四)結(jié)合業(yè)務(wù),共建美好鄉(xiāng)村。今年,在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村投資約6700萬(wàn)元實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目13.4萬(wàn)畝,通過(guò)對(duì)田、水、路、林、村的綜合整治,增加了耕地面積,提高了耕地質(zhì)量,改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件,達(dá)到了“田成方、路相通、渠相連”;向單王鄉(xiāng)等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)中心村投入整合資金686.8萬(wàn)元,其中涉及污水管網(wǎng)建設(shè)工程的有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)中心村,整合資金178萬(wàn)元;涉及綜合性廣場(chǎng)建設(shè)工程的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)中心村,整合資金508.8萬(wàn)元,使村容村貌實(shí)現(xiàn)了舊貌換新顏,改善了農(nóng)民生活狀況。
扶貧為民富民行動(dòng)不是一陣風(fēng),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。今后,我們將結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真探索、不斷改進(jìn),分期分批組織干部職工進(jìn)村入戶開(kāi)展工作,為全區(qū)扶貧工作貢獻(xiàn)力量。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇三
2016年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我街道作為與南都市下林村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過(guò)上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的.轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過(guò)對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。05年,街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過(guò)電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
××街道辦事處
扶貧工作半年工作總結(jié)篇四
xx村位于舒城縣西南山區(qū),萬(wàn)佛湖上游,是原xx村和三灣村兩村合并村,全村共25個(gè)村民組,1068戶,總?cè)丝?543人。2020年建檔立卡貧困戶408戶,994人。201x年,共脫貧76戶,229人?,F(xiàn)有貧困人口270戶,556人,其中一般貧困戶93戶257人,低保貧困戶140戶261人,五保戶37戶38人。2020年計(jì)劃擬脫貧49戶175人。已脫貧貧困人口“兩不愁、三保障”得到有效解決,未脫貧貧困人口基本解決“兩不愁、三保障”問(wèn)題,現(xiàn)正在通過(guò)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造等措施幫助重點(diǎn)貧困戶解決這一基本問(wèn)題。村計(jì)劃2020年出列。主要致貧原因有因病,因?qū)W、因殘、自身發(fā)展不足,缺勞力,缺技術(shù)等。制約脫貧攻堅(jiān)的困難和瓶頸主要有:一是產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率低,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用不顯著;二是少數(shù)貧困群眾“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重;三是結(jié)對(duì)幫扶合力沒(méi)有形成。四是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的積極性有待提高。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇五
10月17日是我國(guó)第二個(gè)扶貧日,為全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要講話精神,根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)扶貧日義診活動(dòng)的通知》(陜衛(wèi)辦醫(yī)函〔20xx〕582號(hào))文件精神,市衛(wèi)生局決定在城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的6個(gè)受援縣內(nèi)開(kāi)展20xx年全國(guó)扶貧日義診活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間。
20xx年10月17日(星期六)。
二、活動(dòng)主體。
由承擔(dān)對(duì)口幫扶6個(gè)片區(qū)縣、貧困縣醫(yī)院的市級(jí)支援醫(yī)院和受援縣衛(wèi)生計(jì)生局(衛(wèi)生局)組織。
三、主要內(nèi)容。
(一)受援縣公共場(chǎng)所義診活動(dòng)。由各城市支援醫(yī)院和受援縣衛(wèi)生計(jì)生局(衛(wèi)生局)組織,在受援縣域內(nèi)1個(gè)以上公共場(chǎng)所開(kāi)展1天義診活動(dòng),捐贈(zèng)物品和藥品。各城市支援醫(yī)院要派出群眾需求較大專科的醫(yī)療、藥學(xué)、護(hù)理專家,進(jìn)行常見(jiàn)病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療,普及醫(yī)學(xué)常識(shí)和健康知識(shí)。
(二)對(duì)貧困群眾進(jìn)行義診。各城市支援醫(yī)院要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生局(衛(wèi)生局)溝通,掌握當(dāng)?shù)刎毨罕姷尼t(yī)療服務(wù)需求和困難。由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生局(衛(wèi)生局)有針對(duì)性地安排,支援醫(yī)院主動(dòng)為貧困群眾進(jìn)行體檢、送醫(yī)送藥等義診活動(dòng)。
(三)受援縣級(jí)醫(yī)院內(nèi)開(kāi)展義診工作。市級(jí)城市支援醫(yī)院所派醫(yī)療隊(duì)要在受援縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展義診工作。主要義診形式包括開(kāi)設(shè)??崎T(mén)診,組織疑難重癥的會(huì)診。各專家要完成縣級(jí)醫(yī)院本專業(yè)住院患者的疑難重癥會(huì)診,并結(jié)合當(dāng)?shù)厥中g(shù)需求開(kāi)展義診手術(shù)。同時(shí),要開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)院管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),具體內(nèi)容由支援醫(yī)院和受援醫(yī)院協(xié)商安排。
(四)舉辦健康大講堂。各城市支援醫(yī)院和受援縣衛(wèi)生計(jì)生局(衛(wèi)生局),根據(jù)當(dāng)?shù)氐募膊√攸c(diǎn)和醫(yī)院的??铺厣?,組織專家進(jìn)學(xué)校、工廠、建筑工地、社區(qū)、黨政機(jī)關(guān),講授健康知識(shí),提高當(dāng)?shù)厝罕姷慕】狄庾R(shí),掌握適用的健康生活常識(shí)和??品啦≈R(shí),培養(yǎng)正確的就醫(yī)和用藥理念。健康大講堂的專題安排要時(shí)間適當(dāng)、通俗易懂。每個(gè)縣域當(dāng)天要組織1-2場(chǎng),全程要有專家參與。
四、工作要求。
(一)各有關(guān)單位要總結(jié)以往活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)義診活動(dòng)開(kāi)展的場(chǎng)所、形式和內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)和完善,制訂可操作、能見(jiàn)效的實(shí)施方案。
(二)各縣衛(wèi)生計(jì)生局(衛(wèi)生局)結(jié)合自身實(shí)際,組織開(kāi)展調(diào)研慰問(wèn)活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)宣傳策劃,采取多種形式開(kāi)展扶貧日宣傳報(bào)道,擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和影響力,方便更多群眾獲得義診服務(wù)。
(三)各有關(guān)單位在義診過(guò)程中要注意及時(shí)做好總結(jié)與工作量統(tǒng)計(jì),總結(jié)要有針對(duì)性,能夠反映義診活動(dòng)中當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求所在、群眾的感受以及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)今后開(kāi)展好義診活動(dòng)的建議等,有條件的留存影像和視頻資料。請(qǐng)各城市支援醫(yī)院于10月20日前將義診活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表市衛(wèi)生局醫(yī)政科。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇六
(一)聚焦年度目標(biāo),壓實(shí)脫貧責(zé)任。一是務(wù)實(shí)對(duì)標(biāo)查短。按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)和扶貧政策,全面摸清今年計(jì)劃脫貧的242名貧困人口短板底數(shù),逐村逐戶逐人逐項(xiàng)建立臺(tái)賬。經(jīng)核查,我鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧戶63戶111人產(chǎn)業(yè)到戶資金暫未發(fā)放,待上級(jí)部門(mén)制定方案后,于9月底前完成發(fā)放工作;收入未達(dá)標(biāo)20戶,其中13戶計(jì)劃通過(guò)低保金調(diào)標(biāo)實(shí)現(xiàn)收入保障,7戶計(jì)劃通過(guò)申請(qǐng)公益性崗位及子女贍養(yǎng)實(shí)現(xiàn)提高收入;住房不安全32戶,通過(guò)易地搬遷安置、投親靠友、協(xié)助租房等方式已解決21戶29人住房問(wèn)題;飲水不安全7戶,計(jì)劃通過(guò)機(jī)打井及改造明井完成飲水保障。二是組織駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部、幫扶部門(mén),研究制定村年度扶貧計(jì)劃;各幫扶責(zé)任人與村社干部、貧困戶家庭共同精準(zhǔn)制定年度幫扶方案,切實(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到月份到人頭。目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)22個(gè)村村級(jí)年度扶貧計(jì)劃及貧困戶年度方案已全部制定完畢。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,針對(duì)242名計(jì)劃脫貧人口,鎮(zhèn)、村兩級(jí)簽訂脫貧目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)22個(gè)村目標(biāo)責(zé)任書(shū)已簽訂完畢。
(二)聚焦項(xiàng)目進(jìn)度,推動(dòng)專項(xiàng)扶貧。一是制定脫貧攻堅(jiān)年度工作計(jì)劃。按照精準(zhǔn)到村、對(duì)接到戶的要求,秉承脫貧產(chǎn)業(yè)大力促進(jìn)、脫貧政策切實(shí)保障、脫貧項(xiàng)目有序推進(jìn)的原則,完成2020年度脫貧工作計(jì)劃編制,確保帶貧減貧成效按時(shí)完成。二是全面加快項(xiàng)目進(jìn)度。鎮(zhèn)屬各部門(mén)積極對(duì)接上級(jí)單位,在住房、交通、水利、電力、文化、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目上,倒排工期,切實(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,加快推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度。目前,24戶37人易地搬遷住房已全部開(kāi)工;1戶1人危房改造已完工;貧困村萬(wàn)馬村萬(wàn)躍養(yǎng)魚(yú)合作社已賣出鯽魚(yú)、草魚(yú)、花鰱等1000余斤,村集體經(jīng)濟(jì)收入5000余元。三是做好218戶小額信貸戶即將到期問(wèn)題。駐村干部、村三職全面梳理貸款貧困家庭中的建檔立卡貧困人員。對(duì)于貸款到期時(shí),年齡超過(guò)65歲的貧困戶家庭,提前告知其在貸款到期日前,按時(shí)歸還借款。對(duì)于貸款到期時(shí),年齡未超過(guò)65歲的貧困戶家庭,詢問(wèn)借款人自身意愿,需還款的,提前告知其貸款到期日期,按時(shí)還款;需續(xù)貸的,在貸款到期前提前到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款續(xù)貸手續(xù)。目前,65歲及以上貸款戶18戶,貸款金額25.6萬(wàn)元,還款日期已全部通知到戶到人。
(三)聚焦“回頭看”“回頭幫”,制定幫扶措施。按照“脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項(xiàng)目”要求,對(duì)已脫貧人口、已退出村切實(shí)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)標(biāo)查找短板和返貧項(xiàng)目,核查未落實(shí)的扶貧政策,并建立“回頭看”臺(tái)賬。針對(duì)達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定和存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,逐戶研究“回頭幫”措施,制定并落實(shí)幫扶計(jì)劃。目前我鎮(zhèn)“兩不愁”未達(dá)標(biāo)5戶、住房未達(dá)標(biāo)27戶,已全部建立“回頭幫”臺(tái)賬,并計(jì)劃通過(guò)申請(qǐng)五保金低保金保障收入、協(xié)助投親靠友、納入易地搬遷保障安全住房等措施進(jìn)行幫扶。
(四)聚焦社會(huì)扶貧,增強(qiáng)脫貧動(dòng)力。一是開(kāi)展“以購(gòu)助扶”活動(dòng),覆蓋轄區(qū)內(nèi)5個(gè)行政村(貧困村3個(gè),非貧困村2個(gè)),購(gòu)買農(nóng)副產(chǎn)品總金額36474元,受益貧困戶122戶。二是大力宣傳推廣“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”,懸掛宣傳橫幅22條,易拉寶7個(gè),受眾人數(shù)達(dá)2200余人。三是扎實(shí)開(kāi)展“國(guó)奶扶貧工程”,村兩委及鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)轄區(qū)內(nèi)7-36個(gè)月的嬰幼兒進(jìn)行全面摸底,根據(jù)貧困戶自愿原則,進(jìn)行申報(bào)、匯總、審核等程序。目前,全鎮(zhèn)符合條件的貧困家庭嬰幼兒人數(shù)共10人,其中有意愿享受“國(guó)奶扶貧”政策人數(shù)7人,已全部提交名單至縣扶貧局社會(huì)扶貧股。
(五)聚焦干部培訓(xùn),提升幫扶能力。2月15日,我鎮(zhèn)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),圍繞動(dòng)態(tài)調(diào)整、小額信貸、“回頭看”“回頭幫”等方面,切實(shí)提高干部理論政策水平及幫扶能力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),縣級(jí)部門(mén)幫扶干部、駐村干部、村干部參與培訓(xùn)人數(shù)達(dá)120余人。
(六)聚焦脫貧活動(dòng),保障脫貧質(zhì)量。一是面對(duì)面擺“龍門(mén)陣”。鎮(zhèn)幫扶干部進(jìn)村入戶,與幫扶貧困戶面對(duì)面擺“龍門(mén)陣”半小時(shí)以上,并復(fù)核基本信息,對(duì)標(biāo)查缺找短,商量脫貧路子,落實(shí)幫扶政策,激發(fā)脫貧干勁。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)參與幫扶干部268人,擺“龍門(mén)陣”貧困戶達(dá)1011戶1818人。二是開(kāi)展“兩級(jí)書(shū)記”遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)。結(jié)合擺“龍門(mén)陣”、大走訪活動(dòng),按照鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記年內(nèi)遍訪所有貧困戶的要求,我鎮(zhèn)黨委書(shū)記目前走訪村15個(gè),走訪貧困戶98戶,收集問(wèn)題38個(gè),解決問(wèn)題31個(gè),剩余7個(gè)問(wèn)題正在制定解決措施;村支部書(shū)記完成貧困戶走訪全覆蓋,收集問(wèn)題91個(gè),解決問(wèn)題80個(gè),剩余11個(gè)問(wèn)題正在制定措施。三是完成邊緣戶調(diào)查摸底。完成非貧困戶中的邊緣戶(家庭收入略高于脫貧標(biāo)準(zhǔn)線)的調(diào)查摸底工作。目前,調(diào)查摸底邊緣戶48戶,按邊緣類型分類:安全住房類5戶,廣播電視類4戶,家庭收入低于4000元9戶,教育類6戶,醫(yī)療類40戶。
(七)聚焦感恩教育,轉(zhuǎn)變脫貧思想。充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī),轄區(qū)內(nèi)22個(gè)村召開(kāi)村民懇談會(huì)、舉辦聯(lián)歡會(huì)、開(kāi)展廣播講座、開(kāi)展走訪活動(dòng)等,切實(shí)以脫貧攻堅(jiān)感恩奮進(jìn)主題教育活動(dòng),宣傳習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作重要論述,宣傳黨的扶貧政策,宣傳本村脫貧攻堅(jiān)成效,宣傳精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的先進(jìn)事跡,營(yíng)造歡樂(lè)祥和、向上向善、感恩奮進(jìn)的良好氛圍,動(dòng)員廣大群眾積極參與脫貧攻堅(jiān)。目前,全鎮(zhèn)共召開(kāi)村民懇談會(huì)52次,開(kāi)展廣播講座78次,開(kāi)展走訪活動(dòng)66次,貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,成效顯著。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇七
村精準(zhǔn)扶貧工作在xx市精準(zhǔn)扶貧全面建設(shè)小康社會(huì)指揮部的領(lǐng)下,按照“精準(zhǔn)扶貧不落一人”的總要求,以“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng),圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧展開(kāi)工作,上半年工作重點(diǎn)是因戶施策,全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作。
xx村位于xx市官塘驛鎮(zhèn)東北部,下轄6個(gè)村民小組,12個(gè)自然灣,435戶,總?cè)丝?875人。其中男性1032人,女性843人,勞動(dòng)力977人,外出打工人員457人。村民的現(xiàn)有文化結(jié)構(gòu)為:研究生1人,本科生5人,大專生32人,中專生29人,其余多為初、高中。止20xx年底,農(nóng)民年人均收入3600元。主要收入來(lái)源是外出務(wù)工和山林竹、木收入。
我村距離鎮(zhèn)區(qū)11公里,通村公路10.9公里已全部硬化,每個(gè)自然灣均有通組水泥路、自來(lái)水、有線電視和電話。
1、按扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理要求,20xx年數(shù)據(jù)清洗的基礎(chǔ)上,對(duì)全村貧困人口自然增減情況進(jìn)行核實(shí)變更,保證了年初存量貧困人口的準(zhǔn)確性。
2、因戶施策,制定了貧困戶脫貧措施。32戶130人每戶制定了具體的脫貧措施。村級(jí)重點(diǎn)是充分利用自身優(yōu)勢(shì)和國(guó)家支持政策規(guī)劃發(fā)展項(xiàng)目。我村利用楠竹資源發(fā)展筍竹兩用林、杉木基地、有機(jī)蔬菜項(xiàng)目。貧困戶以“五個(gè)一批”,一戶一法落實(shí)到位,有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)金融扶貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)和基地務(wù)工脫貧一批,其他通過(guò)醫(yī)療助、教育培訓(xùn)、政策兜底、易地搬遷幫助脫貧。
3、進(jìn)一步核實(shí)信息,完成了咸寧市云平臺(tái)信息錄入工作。按咸寧市精準(zhǔn)扶貧指揮部的要求對(duì)存量貧困人口信息資料進(jìn)行完善和校正,落實(shí)幫扶責(zé)任人和五個(gè)一批脫貧措施,并按時(shí)完成了信息錄入工作。
1、依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展項(xiàng)目。發(fā)展高產(chǎn)楠竹示范基地、有機(jī)蔬菜基地、筍竹兩用林改造基地,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。
2、利用阿里巴巴村淘平臺(tái),發(fā)展一家電子商務(wù)和物流快遞網(wǎng)點(diǎn),加強(qiáng)與外界市場(chǎng)的聯(lián)系與溝通。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,人畜安全飲水工程、綠化工程等建設(shè)。
4、引進(jìn)果園基地、梓木基地等經(jīng)濟(jì)主體,安排有勞動(dòng)能力的貧困戶就業(yè)。
5、爭(zhēng)取扶貧貸款政策,讓有技術(shù)、有勞動(dòng)能力的貧困戶最大程度的發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快脫貧步伐。目前已完成三戶貧困戶18萬(wàn)元扶貧貸款工作。
6、易地搬遷扶貧脫貧一批。目前已完成6戶貧困戶異地搬遷的地基選址、土地征收、地質(zhì)勘探工作。
1、貧困村駐村單位支持力度不夠。一是單位幫助貧困村出謀劃策制定村級(jí)脫貧方案,規(guī)劃脫貧項(xiàng)目不夠,沒(méi)有創(chuàng)新發(fā)展的思路。二是資金支持力度不夠。春節(jié)至今,幫扶單位沒(méi)有一分錢的幫扶資金到位,20xx年本村脫貧難度非常大。
2、政策兜底、醫(yī)療救助等落實(shí)不到位。根據(jù)市指揮部要求,在6月份前政策落實(shí)到位,但半年過(guò)后沒(méi)有落實(shí)。
3、扶貧貸款進(jìn)度較慢。到7月底全村通過(guò)審批的扶貧貸款戶只有3戶,發(fā)放貸款只有18萬(wàn)元,與貧困戶的需求極不相稱。要想保證貧困戶及時(shí)拿到資金,銀行必需加快核查和審批速度,確保真正想創(chuàng)業(yè)貧困戶及時(shí)取得資金。
4、村級(jí)脫貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,確保按期脫貧有難度。光伏項(xiàng)目到目前還沒(méi)啟動(dòng),村級(jí)其他發(fā)展項(xiàng)目在短期內(nèi)收益不大,還需要上級(jí)資金支持確保項(xiàng)目按期完工,且后續(xù)管理資金需要幫扶部門(mén)扶上馬送一程,繼續(xù)給予支持。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇八
(一)責(zé)任再落實(shí)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,掛片領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,駐村干部、村三職為直接責(zé)任人,共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)22個(gè)村負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任落實(shí)督促機(jī)制,確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
(二)短板再?gòu)?qiáng)化。結(jié)合存在問(wèn)題,切實(shí)做到戶戶研究、一戶一策、戶戶過(guò)關(guān),在扶貧手冊(cè)填寫(xiě)上做到因戶施策、填寫(xiě)規(guī)范;在幫扶記錄上,切實(shí)加強(qiáng)幫扶干部政策、能力培訓(xùn),確保多途徑、多方式、多措施扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作的同時(shí),豐富幫扶內(nèi)容;在小額信貸上加強(qiáng)宣傳,幫助貸款戶了解合作社名稱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實(shí)以“繡花功夫”,補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板。
(三)效率再提高。提前做好“夏季戰(zhàn)役”活動(dòng)籌備工作,在貧困戶人均純收入、易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)、安全飲水、生活用電、危房改造等方面加快推進(jìn)速度,提升脫貧實(shí)效。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇九
這一年來(lái),在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)屬部門(mén)及各村廣大黨員干部群眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神的重大機(jī)遇,抓住國(guó)家加大扶貧開(kāi)發(fā)力度的有力時(shí)機(jī),以穩(wěn)定解決貧困人口的溫飽和貧困群眾的收入為目標(biāo),著力推進(jìn)世行扶貧、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)“三大項(xiàng)目”,為新階段我鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、 切實(shí)加強(qiáng)世行項(xiàng)目后續(xù)管理,加大貸款回收力度
(一)我鎮(zhèn)世行貸款項(xiàng)目順利通過(guò)世行檢查團(tuán)驗(yàn)收 今年是世行檢查團(tuán)對(duì)我區(qū)秦巴世行貸款項(xiàng)目的終審評(píng)估驗(yàn)收年,在區(qū)世行辦的精心指導(dǎo)下,我們從年初開(kāi)始準(zhǔn)備世行迎驗(yàn)工作,完善、整理、歸檔世行項(xiàng)目、財(cái)務(wù)資料14卷,印發(fā)世行迎驗(yàn)明白紙,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,召開(kāi)鎮(zhèn)村干部世行迎驗(yàn)培訓(xùn)會(huì)一次,群眾培訓(xùn)xx余人次,做好了匯報(bào)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利通過(guò)世行評(píng)估團(tuán)驗(yàn)收。
(二)世行貸款回收進(jìn)展順利 今年區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)的貸款回收任務(wù)為326067元。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,把收貸工作作為全鎮(zhèn)的中心工作任務(wù)來(lái)抓,將全鎮(zhèn)干部分為10個(gè)工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開(kāi)會(huì)議安排部署清收工作,在全鎮(zhèn)干部的共同努力下,止目前共回收貸款12余萬(wàn)元,歸還區(qū)世行辦12.4萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)38%,位于全區(qū)第7名。
座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問(wèn)題;農(nóng)戶“五改”30戶;新修優(yōu)質(zhì)桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設(shè)中,各項(xiàng)工程的順利建成,有力的促進(jìn)了全村的脫貧致富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)初顯成效。今年我鎮(zhèn)共培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力4人,通過(guò)輸出前技能培訓(xùn),輸出后跟蹤監(jiān)測(cè),我鎮(zhèn)培訓(xùn)輸出的人員都有了穩(wěn)定的收入,實(shí)現(xiàn)了“輸出一人,脫貧一戶”的目標(biāo)。
四、貧困戶建檔立卡工作圓滿完成。 根據(jù)省、市、區(qū)的文件精神,要求對(duì)人均純收入在925元以下的貧困戶建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開(kāi)村文書(shū)會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過(guò)加班加點(diǎn)工作,摸清了全鎮(zhèn)貧困戶的底子,在一周時(shí)間內(nèi)圓滿完成此項(xiàng)工作,全鎮(zhèn)確定貧困戶926戶、3665人全部建檔立卡,為全鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
五、確定申報(bào)了xx年扶貧項(xiàng)目。xx年市全鎮(zhèn)扶貧工作的關(guān)鍵年,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,申報(bào)了橋頭村為我鎮(zhèn)xx年扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,申報(bào)xx年遷移式扶貧132戶、326人,已將項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)區(qū)扶貧辦??偨Y(jié)一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓(xùn)宣傳力度小、進(jìn)度慢,扶貧重點(diǎn)村,全鎮(zhèn)重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)度慢(全鎮(zhèn)共設(shè)計(jì)到xx年完成8個(gè)村,正在建設(shè)重一個(gè)村)等,在今后的工作中,我們認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,振奮精神,塌實(shí)苦干,加快沈壩脫貧致富,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
201*年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會(huì),產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn),
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心,解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn),實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。
內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái),在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下,雖然取得了一些成績(jī),貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動(dòng)資金不足,無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高,對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過(guò)且過(guò),缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí),思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢(shì),對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
按照省市縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好的成績(jī),全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃登記造冊(cè)的`貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx,貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx,增加了48xx-xx,不少貧困戶不僅解決了溫飽問(wèn)題,而且過(guò)上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設(shè)為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績(jī),主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來(lái),主要有以下做法:
一、以發(fā)展為先導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ) 認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),扶貧開(kāi)發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中必須首先完成的歷史任務(wù)。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素,上級(jí)部門(mén)確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無(wú)疑是一次難得的歷史機(jī)遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機(jī)遇,心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)了干部群眾的責(zé)任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動(dòng)性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠?jī)?nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識(shí),為脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢(shì)
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設(shè)點(diǎn)流通”的扶貧開(kāi)發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)xx-xx村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營(yíng)盤(pán)村種藥采菜,戶平種植藥材在xx-xx以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個(gè)村以毛竹、竹筍為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年均收入每戶在100xx-xx以上,大戶在萬(wàn)元以上,貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上,據(jù)統(tǒng)計(jì):我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx,花椒100xx-xx,毛竹500xx-xx,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xx-xx,-xxkw,我鄉(xiāng)七個(gè)村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)脫了貧。
三、嚴(yán)把扶貧資金使用關(guān),夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)
為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成xx-xx村通公路,總里程為35公里,投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問(wèn)題,xx-xx村全部通電、通電話,新建七所小學(xué),圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點(diǎn)突破,舉全鄉(xiāng)之力實(shí)施移民工程
實(shí)施移民扶貧是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過(guò)精心組織,狠抓落實(shí),三年來(lái)共落實(shí)移民安置點(diǎn)四個(gè),征用土地3xx-xx,-xx立方米?;A(chǔ)設(shè)施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶16xx-xx,79xx-xx,上級(jí)給予每人350xx-xx的建房資金及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金總共達(dá)30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實(shí)施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運(yùn)輸難、上學(xué)難、就業(yè)難、看病難等問(wèn)題,為早日脫貧致富奠定了良好的基礎(chǔ)。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了很大的成績(jī)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到:今后面臨的任務(wù)非常艱巨。一遇天災(zāi)人禍,極易返貧,所以我們要提高對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性、長(zhǎng)期性艱巨性的認(rèn)識(shí),要時(shí)刻繃緊扶貧開(kāi)發(fā)這根弦,進(jìn)一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,徹底擺脫貧困,過(guò)上×××的生活。為此,提幾點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效”的原則,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
二、加大移民扶貧力度,適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。深山區(qū)貧困群眾本來(lái)就貧困,幾乎沒(méi)有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有80以上的貧困群眾移民建房后要負(fù)債xx-xx元以上,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應(yīng)及時(shí)到位。扶貧資金是實(shí)施扶貧工程的基礎(chǔ),如不及時(shí)下?lián)?,?dāng)年資金不能發(fā)揮當(dāng)年的效益,直接影響當(dāng)年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應(yīng)有的效益
五、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。上級(jí)扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點(diǎn)自來(lái)水工程,移民點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)資金等標(biāo)準(zhǔn)太低,鄉(xiāng)村無(wú)法籌措差欠部分,無(wú)形中加重了鄉(xiāng)村債務(wù)。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇十
駐村扶貧工作要抓緊落實(shí)發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收。以下是本站小編為大家整理的文章:上半年駐村扶貧工作總結(jié),僅供寫(xiě)作參考,歡迎大家閱讀!
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn),加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的工作力度。目前,全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20xx-20xx年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了20xx年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作,重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠,變壓力為動(dòng)力,重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程,項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭很好,項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬(wàn)元,其中整合部門(mén)資金3200多萬(wàn)元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬(wàn)元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬(wàn)元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長(zhǎng)了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人,人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)1.5萬(wàn)人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實(shí)施過(guò)程中效果相當(dāng)明顯,較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶,脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實(shí)行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目,戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目,對(duì)入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)?;?50萬(wàn)元,目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策,對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作,對(duì)符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門(mén)聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制??h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件,即《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì),向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬(wàn)余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》,進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)大幫扶,精準(zhǔn)扶貧,精細(xì)考核,不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問(wèn)責(zé)、限期整改、組織處理等措施,切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì),積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家,新增銷售過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)14家,稅收過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20家,新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場(chǎng)主體3295戶,注冊(cè)各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬(wàn)畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng),大力實(shí)施“綠滿英山”和“三邊三化”行動(dòng),分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”旅游廣告語(yǔ)成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂(lè),接待游客206萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開(kāi)展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng),組織對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來(lái)的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn),為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來(lái),我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬(wàn)元,爭(zhēng)取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬(wàn)元,落實(shí)信貸資金1.11億元,爭(zhēng)取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無(wú)房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%,高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%,有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強(qiáng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開(kāi)年以來(lái),我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè),新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn),推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái),認(rèn)真開(kāi)展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、10.84萬(wàn)建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。將扶貧開(kāi)發(fā)納入全縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本。“十三五”期間,我縣計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為28250萬(wàn)元,其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬(wàn)元,老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬(wàn)元,易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬(wàn)元,國(guó)家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬(wàn)元,小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬(wàn)元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬(wàn)元,老區(qū)連片開(kāi)發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目2500萬(wàn)元。
二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問(wèn)題。
(一)貧困人口相對(duì)較多,扶貧任務(wù)很重。截止目前,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級(jí)貧困村78個(gè),占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬(wàn),占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢,還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對(duì)象沒(méi)有享受扶貧政策,沒(méi)有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出,到20xx年全面建成小康社會(huì)。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開(kāi)發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過(guò)來(lái)看,在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬(wàn)貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問(wèn)題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒(méi)有公路,村級(jí)斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去,山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來(lái),極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機(jī)率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無(wú)勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問(wèn)題而致貧,有的貧困戶人病了無(wú)錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬(wàn)人左右,返貧率高達(dá)1%。
(五)內(nèi)生動(dòng)力不足,脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低,有限的財(cái)力無(wú)法滿足扶貧開(kāi)發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開(kāi)發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng),“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。
(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開(kāi)發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒(méi)有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過(guò)關(guān),基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對(duì)我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無(wú)形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。
(七)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng),一些地方不是很信任。當(dāng)前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí),幫扶工作隊(duì)能否真扶貧,老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí),幫扶措施不能到位,老百姓得不到實(shí)惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。
新常態(tài)下,作為國(guó)家級(jí)貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng),圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來(lái)。面對(duì)新形勢(shì),適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變,動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè),把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來(lái)。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來(lái)。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場(chǎng)等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來(lái)。
(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹(shù)起來(lái)。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹(shù)起來(lái)。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn),把“扶貧對(duì)象”扶起來(lái)。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開(kāi)發(fā)全過(guò)程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶、10.84萬(wàn)貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對(duì)象扶起來(lái)。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來(lái)。對(duì)照20xx年“基本消除貧困,率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo),把扶貧開(kāi)發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任,倒排工期,倒逼進(jìn)度,精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí),不脫貧、不脫鉤,切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
半年來(lái),始終以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的會(huì)議精神,采取措施,扎實(shí)工作,扶貧工作取得了一定成效?,F(xiàn)將開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、基本情況。
(一)基本村情:者寧村委會(huì)位于剝隘鎮(zhèn)西南部,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)政府駐地11公里。國(guó)土面積68平方公里,海拔468米,年平均氣溫21℃,年降水量1190毫米。全村現(xiàn)有耕地總面積13186.6畝,主要種植甘蔗、茶果、油桐、杉木等經(jīng)濟(jì)林果。全村轄16個(gè)村民小組915戶3492人,有勞動(dòng)力2396人全村現(xiàn)有910戶通自來(lái)水,有915戶通電,擁有電視機(jī)農(nóng)戶763戶,安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶數(shù)742戶,其中:擁有移動(dòng)電話農(nóng)戶數(shù)742戶。進(jìn)村道路為土路,距離最近的車站(碼頭)11公里,距離最近的集貿(mào)市場(chǎng)11公里。全村有效灌溉面積為1130畝。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r:該村20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入900萬(wàn)元,其中:種植業(yè)收入210萬(wàn)元,林業(yè)收入190萬(wàn)元,牧業(yè)收入195萬(wàn)元,工業(yè)收入162萬(wàn)元,其他收入143萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入2632元,農(nóng)民收入以農(nóng)業(yè)收入為主。全村外出務(wù)工收入86.4萬(wàn)元,其中,常年外出務(wù)工人數(shù)432人,在省內(nèi)務(wù)工96人,到省外務(wù)工336人。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療2721人,村民的醫(yī)療主要依靠村衛(wèi)生室,距離鎮(zhèn)衛(wèi)生院11公里,該村小學(xué)生就讀到者寧完小,中學(xué)生就讀到剝隘中學(xué),有部分到者桑中學(xué)就讀,距離鎮(zhèn)中學(xué)校11公里。目前,全村義務(wù)教育在校學(xué)生中,小學(xué)生345人,中學(xué)生206人。
二、主要開(kāi)展工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是成立了以科協(xié)主席冉孟彥為組長(zhǎng),副主席農(nóng)興為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)式扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在科技普及股,由郭志明同志負(fù)責(zé)抓日常工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室全面抓的工作格局,做到了機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”,為順利開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。根據(jù)中共富寧縣委辦公室、富寧縣人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整部分縣級(jí)單位扶貧攻堅(jiān)掛鉤聯(lián)系包村安排的通知》(富辦通〔20xx〕8號(hào))文件;縣科協(xié)安排掛鉤點(diǎn)是剝隘鎮(zhèn)者寧村委會(huì),收到文件后,及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)和干部職工會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合實(shí)際,制定了20xx年精準(zhǔn)扶貧。
工作方案。
和
工作計(jì)劃。
明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等確保了精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)開(kāi)展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作。3月1日,縣科協(xié)主席冉孟彥率隊(duì),組織單位全體干部職工深入到者寧村委的那抗、沙村、新寨等3個(gè)村小組入戶開(kāi)展“掛包幫,轉(zhuǎn)走訪”工作,采取召開(kāi)群眾會(huì),宣傳開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,如實(shí)填寫(xiě)云南省遍訪貧困戶訪談問(wèn)卷。通過(guò)政策宣傳,進(jìn)一步提高了群眾對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí),激發(fā)了廣大群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。
(四)切實(shí)開(kāi)展貧困戶的建檔立卡和信息錄入工作??h科協(xié)共有干部職工9名,掛鉤3個(gè)村小組(那抗、沙村、新寨)42戶147人。根據(jù)上級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求,及時(shí)把精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和信息錄入工作進(jìn)行了安排部署。目前,已完成了信息錄入和建檔立卡工作,做到了底子清、情況明。
(五)深入調(diào)研,科學(xué)制定幫扶工作計(jì)劃和措施。結(jié)合開(kāi)展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作中,幫扶工作組入村后,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪入戶等形式,與村“兩委”干部、村小組干部進(jìn)行溝通,與村民進(jìn)行交流,傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,按照“突出重點(diǎn)、先易后難、分批實(shí)施”的原則,對(duì)扶貧掛鉤逐一撰寫(xiě)了扶貧工作調(diào)研報(bào)告,制定了結(jié)對(duì)幫扶工作規(guī)劃和幫扶措施。到5月底,單位9名干部職工撰寫(xiě)扶貧工作調(diào)研報(bào)告9篇,制定幫扶工作規(guī)劃和措施168條,做到短期有安排、中期有計(jì)劃、長(zhǎng)期有目標(biāo)。
(六)幫扶措施落實(shí),扶貧工作初見(jiàn)成效。一是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。俗話說(shuō):“村看村、戶看戶、群眾看干部”,針對(duì)村小組干部軟弱渙散,工作責(zé)任心不強(qiáng)的實(shí)際,結(jié)合村級(jí)換屆選舉工作,對(duì)扶貧掛鉤的村小組干部進(jìn)行了調(diào)整,把有能力、懂技術(shù)、工作責(zé)任心強(qiáng)的人選進(jìn)了村小組領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)了扶貧工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力;二是開(kāi)展了勞務(wù)扶貧工作。半年來(lái),始終堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則,努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。組織貧困戶勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)貧困人口增收致富,通過(guò)引導(dǎo)宣傳,目前,外出務(wù)工的有38戶39人,發(fā)揮了勞務(wù)輸出在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用;三是開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧,確保實(shí)現(xiàn)按期脫貧。針對(duì)建檔立卡戶的貧困問(wèn)題,縣科協(xié)圍繞“群眾增收、產(chǎn)業(yè)壯大”的目標(biāo),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前,新植甘蔗30畝,長(zhǎng)勢(shì)良好,為脫貧計(jì)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題。
(一)貧困人口相對(duì)較多,扶貧任務(wù)重。
(二)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴(yán)重影響了扶貧工作進(jìn)程。
(三)群眾科技意識(shí)不強(qiáng),“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳力度不到位。
(五)單位資金困難,無(wú)法籌集資金扶持。
四、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、扶貧對(duì)象參與的工作機(jī)制,把精準(zhǔn)式扶貧工作納入全年目標(biāo)考核內(nèi)容,定期檢查考核,確保分戶包村工作機(jī)制和一對(duì)一對(duì)接幫扶工作措施落到實(shí)處。
(二)科學(xué)制定預(yù)脫貧人員幫扶規(guī)劃。根據(jù)預(yù)脫貧人員需求,分類制定切實(shí)可行的幫扶措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標(biāo)。
(三)做好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。根據(jù)剝隘鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,落實(shí)好甘蔗、芒果、油茶等特色種植,形成“一村一品”格局,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高群眾增產(chǎn)增收。
(四)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。組織開(kāi)展科技培訓(xùn),讓扶貧對(duì)象掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(五)完善保障幫扶。
1、教育幫扶。對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書(shū),不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
2、醫(yī)療幫扶。動(dòng)員貧困戶積極交納農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),確保因病致貧的對(duì)象,享受大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療補(bǔ)助政策,減少醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
3、社會(huì)救助幫扶。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭,幫助他們向政府申請(qǐng)臨時(shí)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
我辦圍繞“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就是抓民生,抓民生就是抓執(zhí)政基礎(chǔ)”的總體要求,以干部召回管理為抓手,以減少貧困人口15.06萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)1個(gè)縣(晴隆縣)和22個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo),突出扶產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧,現(xiàn)將上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
(一)強(qiáng)化對(duì)上聯(lián)絡(luò),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。目前共爭(zhēng)取到位資金40824.6萬(wàn)元,占全年目標(biāo)(與州政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀)4.8億的85.05%,其中興仁縣列為全省三個(gè)減貧包干試點(diǎn)縣之一。具體是:分項(xiàng)目看:1、因素法分配切塊到縣,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金14584萬(wàn)元;2、草地生態(tài)畜牧業(yè),爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金5680萬(wàn)元,繼續(xù)保持我州在全省領(lǐng)頭的優(yōu)勢(shì);3、核桃產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金2553萬(wàn)元;4、中藥材產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金720萬(wàn)元;5、茶葉產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金600萬(wàn)元;6、油茶產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金360萬(wàn)元;7、精品水果產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金100萬(wàn)元;8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金280萬(wàn)元;9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1300萬(wàn)元;10、興仁減貧包干試點(diǎn)縣,爭(zhēng)取中央財(cái)政包干資金4095萬(wàn)元(加上因素分配到縣資金、集團(tuán)幫扶資金和干部培訓(xùn)資金等,共計(jì)6949萬(wàn)元);11、集團(tuán)幫扶,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金2275萬(wàn)元;12、省直工作隊(duì)戴帽項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金50萬(wàn)元;13、小康寨(鄉(xiāng)村旅游),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金100萬(wàn)元;14、小康水機(jī)井,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1500萬(wàn)元;15、彩票基金(革命老區(qū))項(xiàng)目,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金800萬(wàn)元;16、壯大村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1400萬(wàn)元;17、扶貧生態(tài)移民,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金929.8萬(wàn)元;18、煙草扶貧新村,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1200萬(wàn)元;19、一人一戶培訓(xùn),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金737萬(wàn)元;20、春季雨露計(jì)劃培訓(xùn),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金600萬(wàn)元;21、干部培訓(xùn),爭(zhēng)取中央財(cái)政資金120萬(wàn)元;22、項(xiàng)目管理費(fèi)、建檔立卡經(jīng)費(fèi)等,爭(zhēng)取中央財(cái)政資金800萬(wàn)元。分縣市看:興義市爭(zhēng)取資金4751.8萬(wàn)元(含義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)),同比增長(zhǎng)了189.39%;貞豐縣爭(zhēng)取資金3619.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了113.62%;普安縣爭(zhēng)取資金4836.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了62.67%;興仁縣爭(zhēng)取資金6949萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了62.4%;晴隆縣爭(zhēng)取資金7005.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了52.81%;冊(cè)亨縣爭(zhēng)取資金4713.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了25.31%;安龍縣爭(zhēng)取資金4836.9萬(wàn)元(含義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)),同比增長(zhǎng)了7.47%。望謨縣爭(zhēng)取資金5281.5萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了4.98%。州本級(jí)爭(zhēng)取資金719萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)了1207.27%。
(二)精準(zhǔn)信息錄入,更新完善貧困戶信息。自20xx年1月20日開(kāi)始,我辦制定了工作方案,要求各縣(市、試驗(yàn)區(qū))對(duì)20xx年建檔立卡工作認(rèn)別的貧困戶、貧困村、貧困縣,以及20xx年省扶貧辦確認(rèn)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。目前,全州共完成8個(gè)縣、88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個(gè)貧困村20xx年相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和錄入;完成30.59萬(wàn)戶貧困戶信息修改更新;完成3.27萬(wàn)戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入;完成6.72萬(wàn)戶貧困戶幫扶計(jì)劃的修改更新和錄入;完成20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶標(biāo)注3.87萬(wàn)戶;對(duì)因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進(jìn)行消戶處理,對(duì)新出生或嫁入而新增加的1036人進(jìn)行補(bǔ)充登記,做到有進(jìn)有退,動(dòng)態(tài)管理。并于5月13日召開(kāi)了全州“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡暨‘兩項(xiàng)制度’有效銜接培訓(xùn)會(huì)”,共核實(shí)比對(duì)五保戶4928戶6895人;低保戶10.60萬(wàn)戶21.78萬(wàn)人;低保貧困戶14.45萬(wàn)戶56.90萬(wàn)人。
(三)強(qiáng)化責(zé)任分解,大力推進(jìn)減貧摘帽。一是分解目標(biāo)、落實(shí)減貧任務(wù)。年初,我州將全州扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)一一分解,明確到8個(gè)縣(市)和義龍?jiān)囼?yàn)區(qū),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí)以州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)20xx年減少農(nóng)村貧困人口計(jì)劃任務(wù)的通知》(州扶領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))將15.06萬(wàn)人減貧目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣(市、試驗(yàn)區(qū))、按照精準(zhǔn)扶貧要求,明確各縣(市、試驗(yàn)區(qū))逐級(jí)將減貧目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶,按照“脫貧必須有項(xiàng)目扶持、必須列入年度脫貧計(jì)劃、收入必須超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求。有針對(duì)性制定切實(shí)可行的幫扶措施,明確幫扶負(fù)責(zé)人,實(shí)行“精準(zhǔn)”管理,有效推動(dòng)減貧目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。其中:興義市計(jì)劃減少0.75萬(wàn)人;興仁縣計(jì)劃減少2.05萬(wàn)人;普安縣計(jì)劃減少1.6萬(wàn)人;晴隆縣計(jì)劃減少2.2萬(wàn)人;貞豐縣計(jì)劃減少1.9萬(wàn)人;望謨縣計(jì)劃減少2.31萬(wàn)人;冊(cè)亨縣計(jì)劃減少2萬(wàn)人;安龍縣計(jì)劃減少1.55萬(wàn)人;義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)計(jì)劃減少0.7萬(wàn)人。二是精細(xì)測(cè)算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。根據(jù)“”期全州重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計(jì)劃,對(duì)還未實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”的重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)進(jìn)行摸底、測(cè)算,將晴隆縣和20xx年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),擬申報(bào)為20xx年計(jì)劃“減貧摘帽”。并于20xx年2月22日以《州扶貧開(kāi)發(fā)公室關(guān)于申報(bào)20xx年度“減貧摘帽”重點(diǎn)縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請(qǐng)示》(州扶呈〔20xx〕4號(hào))向省扶貧辦初步申報(bào)。
(四)積極探索創(chuàng)新,努力抓好各項(xiàng)試點(diǎn)工作。一是積極探索信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作。為了充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的杠桿作用,我辦加強(qiáng)與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門(mén)的聯(lián)系,印發(fā)《州信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,努力推動(dòng)全州各縣市積極開(kāi)展小額信貸金融扶貧試點(diǎn),從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬(wàn)元作為小額到戶貼息資金,撬動(dòng)金融資金投入。預(yù)計(jì)可撬動(dòng)金融資金4.8億投入扶貧開(kāi)發(fā),放大扶貧資金投入效應(yīng)。目前,各縣正在跟金融部門(mén)積極對(duì)接,做好工作的進(jìn)一步落實(shí)。二是大力推進(jìn)“減貧包干試點(diǎn)”。下達(dá)上級(jí)財(cái)政扶貧資金6949萬(wàn)元,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“十大工程”(即:產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個(gè)案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程),強(qiáng)化“六大措施”(召開(kāi)攻堅(jiān)誓師大會(huì)、建立貧困戶退出機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任、嚴(yán)格過(guò)程管理、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效),細(xì)化責(zé)任,確保興仁縣“減貧包干試點(diǎn)”有力推進(jìn)。三是全面推進(jìn)麻山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)。成立麻山鄉(xiāng)四項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)下達(dá)麻山鄉(xiāng)“四項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”資金5370萬(wàn)元,推進(jìn)59戶貧困戶移民安置到望謨縣生態(tài)移民安置點(diǎn);完成牛場(chǎng)小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),完成廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)平,現(xiàn)正進(jìn)入主體施工階段;完成小水池建設(shè)60口;建成標(biāo)準(zhǔn)化牛(羊)圈10個(gè)近1620平方米,種植皇竹草1200余畝;完成3000平米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大棚。四是積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·1戶1人”試點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧對(duì)培訓(xùn)工作的新要求,按照省的統(tǒng)一安排部署,并結(jié)合我州培訓(xùn)工作實(shí)際,科學(xué)制訂全年培訓(xùn)計(jì)劃,確定重點(diǎn)專業(yè)、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)班次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并將任務(wù)指標(biāo)具體分解落實(shí)到各縣市。同時(shí),對(duì)全州培訓(xùn)工作進(jìn)展情況隨時(shí)進(jìn)行檢查和指導(dǎo),實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季報(bào)表、截止目前共完成各類培訓(xùn)5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求,州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文,要求各試點(diǎn)結(jié)合實(shí)際積極制定方案,擬通過(guò)加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展“1戶1人·雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織等方式,推動(dòng)貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型、多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村,形成黨建、扶貧共同推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新格局。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,統(tǒng)籌開(kāi)展同步小康及精準(zhǔn)扶貧工作。一是實(shí)施“212”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略(即抓好州內(nèi)、州外兩個(gè)市場(chǎng),用好黨建扶貧和同步小康這一個(gè)載體,實(shí)現(xiàn)幫扶對(duì)象和脫貧目標(biāo)任務(wù)“兩個(gè)精準(zhǔn)”)。打造“三招兩式一提升”精準(zhǔn)扶持模式(即招支部結(jié)對(duì)子、招市場(chǎng)促銷售、招能人搞帶動(dòng)這“三招”,以“菜單式兜底,育嬰式管理”這兩個(gè)幫扶模式,提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì)),通過(guò)農(nóng)餐對(duì)接,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接的購(gòu)銷關(guān)系;同時(shí),積極開(kāi)拓州外市場(chǎng)、發(fā)展電子商務(wù),幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M(jìn)入高端消費(fèi)市場(chǎng),助農(nóng)增收,脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開(kāi)展工作,幫助基層黨組織軟弱渙散的村(社區(qū)),有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的貧困村,有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)和省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展幫扶,為農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務(wù)。三是強(qiáng)化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部,赴全州8縣(市)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)854個(gè)村,統(tǒng)籌開(kāi)展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建工作暨州直單位黨支部結(jié)隊(duì)幫扶特困戶工作,每個(gè)村至少安排5名駐村工作隊(duì)員,確保全州629個(gè)貧困村派駐精準(zhǔn)扶貧同步小康駐村工作隊(duì)達(dá)到全覆蓋。同時(shí),州四大家班子成員掛村幫扶,從精準(zhǔn)識(shí)別出的扶貧對(duì)象中選擇2戶以上特困戶重點(diǎn)幫扶。通過(guò)政策引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范,確保每村都有一個(gè)以上幫扶責(zé)任單位,每戶貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,每戶貧困戶都有一套幫扶計(jì)劃。
(六)強(qiáng)化督查檢查,推動(dòng)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。下?lián)苌霞?jí)財(cái)政扶貧資金40824.6萬(wàn)元到縣,下?lián)苈?00%。督促各縣(市、試驗(yàn)區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目審批“七流程、十步驟”;開(kāi)展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動(dòng)和民生政策、民生工程及民生資金信息公開(kāi),促進(jìn)項(xiàng)目公開(kāi)公示接受監(jiān)督。4月,我辦對(duì)全州20xx-20xx年扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付和報(bào)賬情況以及利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和精準(zhǔn)扶貧等方面的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術(shù)服務(wù)不到位以及資金報(bào)賬不及時(shí)等問(wèn)題提出明確要求,限時(shí)整改落實(shí),確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金專款專用,充分發(fā)揮使用效益。
(七)深化溝通協(xié)作,進(jìn)一步爭(zhēng)取對(duì)口幫扶力度。3月17日,寧波市對(duì)口支援辦領(lǐng)導(dǎo)到我州調(diào)研對(duì)口幫扶工作,共同洽談初步確定了20xx年寧波市級(jí)對(duì)口幫扶項(xiàng)目及資金,共5類14個(gè)項(xiàng)目,幫扶資金1500萬(wàn)元。截至5月底,我州初步確定寧波對(duì)口幫扶項(xiàng)目54個(gè),幫扶資金總額已達(dá)4275萬(wàn)元,其中,市級(jí)幫扶資金1500萬(wàn)元,各縣(市、試驗(yàn)區(qū))幫扶資金2775萬(wàn)元。6月17日,寧波市對(duì)口支援辦到我州就7月初黨政代表團(tuán)考察訪問(wèn)事宜做準(zhǔn)備工作,并初步商定黨政代表團(tuán)到訪我州時(shí),追加市級(jí)幫扶資金1000萬(wàn)元。
(八)全面深化改革,明確扶貧專項(xiàng)改革思路。按照州委州政府的安排部署,我辦高度重視扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)改革工作,先后制定出臺(tái)了《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《州“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)全州黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《州關(guān)于創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶1人”三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施方案》、《州信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》和《州精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法(試行)》等政策措施,為我州扶貧專項(xiàng)改革的指明了思路。
(九)瞄準(zhǔn)市場(chǎng)靶子,突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至20xx年5月底,全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金4203.49萬(wàn)元,其中,財(cái)政扶貧資金3703.49萬(wàn)元,部門(mén)投入資金90.00萬(wàn)元,貸款資金75.00萬(wàn)元,企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金335.00萬(wàn)元;覆蓋67個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)、514個(gè)村、2.40萬(wàn)戶、9.49萬(wàn)人,其中,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶2.30萬(wàn)戶,9.01萬(wàn)人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè);養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄139.00萬(wàn)羽,其中,興義30萬(wàn)羽、興仁18.60萬(wàn)羽、安龍14.5萬(wàn)羽。
(十)做好扶貧宣傳,營(yíng)造良好輿論氛圍。今年來(lái),按照“大題大作、搞好策劃、把握導(dǎo)向、注重實(shí)效”和州領(lǐng)導(dǎo)的要求,圍繞扶貧開(kāi)發(fā)中心任務(wù),服務(wù)大局、把握大勢(shì)、著眼大事,形成內(nèi)外結(jié)合、上下互動(dòng)、正面引導(dǎo)、重點(diǎn)突破的宣傳工作新局面,努力營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實(shí)把扶貧宣傳作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度,制定了《州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實(shí)施方案》,從“一網(wǎng)一刊兩報(bào)一信息”(即:扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧???、扶貧簡(jiǎn)報(bào)、扶貧信息專報(bào)、短信發(fā)送平臺(tái))對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行全方位宣傳,拓寬了扶貧宣傳的渠道;5月19日至23日,舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓(xùn),對(duì)全州扶貧系統(tǒng)通訊員進(jìn)行了系統(tǒng)全面的培訓(xùn),切實(shí)提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力;5月底,第一期《金州扶貧》??匠霭?,并在全州范圍內(nèi)進(jìn)行分發(fā),得到了各界的一致好評(píng)。截至目前,報(bào)送省扶貧辦信息80條,全省排名第四,采用40條,全省排名第三。
(十一)完善體制機(jī)制,多措并舉推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”,辦黨組高度重視,按照“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”和“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠黨員群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作,將開(kāi)展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結(jié)合,與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)相結(jié)合,與解決自身矛盾相結(jié)合,認(rèn)真總結(jié)、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗(yàn),研究制定了《州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實(shí)施方案》。及時(shí)按要求報(bào)送工作臺(tái)賬和工作信息,確實(shí)保證干部群眾深刻認(rèn)識(shí)召回管理對(duì)從嚴(yán)治吏、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要作用,切實(shí)使干部召回工作取得實(shí)效,真正落實(shí)到位。二是狠抓三大紀(jì)律不松懈。辦黨組根據(jù)有關(guān)要求,全面統(tǒng)籌,精心組織,研究制定一系列。
規(guī)章制度。
并通過(guò)黨組中心組學(xué)、全體黨員干部和職工學(xué)等多層次學(xué)習(xí)切實(shí)使全體干部職工學(xué)習(xí)三大紀(jì)律、認(rèn)識(shí)三大紀(jì)律、遵守三大紀(jì)律讓三大紀(jì)律入腦入心形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。按照州委活動(dòng)辦有關(guān)要求研究制定《州扶貧辦深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育暨調(diào)研的實(shí)施方案》、《20xx年州扶貧辦機(jī)關(guān)黨支部。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
》、《20xx年州扶貧辦干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《20xx年州扶貧辦黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》和和《州扶貧辦關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》,按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料,確?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)不走樣、不變味。四是切實(shí)貫徹落實(shí)州委“十嚴(yán)措施”。切實(shí)做好新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作,堅(jiān)決在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。3月,全體干部職工簽訂了《20xx年勤政廉政承諾書(shū)》,加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的黨性教育和道德教育,把思想教育與落實(shí)規(guī)章制度相結(jié)合,既使制度治黨的過(guò)程成為思想建黨的過(guò)程,也使思想建黨的過(guò)程成為制度治黨的過(guò)程。
二、主要工作措施。
第一,層層簽訂任務(wù),明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及20xx年政府工作報(bào)告重大事項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》和20xx年州扶貧辦工作要點(diǎn)安排部署,我辦將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化分解到各相關(guān)科室,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,確保任務(wù)有序開(kāi)展,目標(biāo)順利推進(jìn)。
第二,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)形成常態(tài)。一是會(huì)議調(diào)度。每個(gè)月由分管主任和有關(guān)科室負(fù)責(zé)召集各科室召開(kāi)干部職工會(huì),分別匯報(bào)各項(xiàng)工作的措施、進(jìn)展,以及存在問(wèn)題和解決辦法,共同商量有效推進(jìn)。二是分類調(diào)度。重點(diǎn)針對(duì)財(cái)政扶貧資金的投向、使用,以及扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)、扶貧園區(qū)的建設(shè)等四個(gè)類別進(jìn)行調(diào)度。
第三,扎實(shí)搞好督查,確保有序推進(jìn)。一是項(xiàng)目實(shí)施督查。在財(cái)政扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理上,按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、部門(mén)指導(dǎo)、縣級(jí)監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運(yùn)作模式,重點(diǎn)做好:(1)申報(bào)審批管理。(2)強(qiáng)化組織實(shí)施。在項(xiàng)目的組織實(shí)施上:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到“兩個(gè)明確”。精心組織實(shí)施,確保進(jìn)度質(zhì)量。(3)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。突出加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)的督查工作,全面了解掌握扶貧項(xiàng)目的落實(shí)情況。(4)嚴(yán)格驗(yàn)收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設(shè)專戶、鄉(xiāng)建專賬,封閉運(yùn)行,專賬報(bào)賬、財(cái)政決算、專項(xiàng)審計(jì)”的模式,在資金運(yùn)行上嚴(yán)格遵守“三專"的要求,即“專戶儲(chǔ)存、專人管理、專賬核算”,同時(shí)接受審計(jì)部門(mén)的專項(xiàng)審計(jì)。在資金使用環(huán)節(jié),實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制;資金實(shí)行專賬報(bào)賬制;實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制,項(xiàng)目采取法人負(fù)責(zé)制;專項(xiàng)資金審計(jì)制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成“專人負(fù)責(zé),全程收集,縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放,長(zhǎng)期備案”的管理模式,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)檔案專卷,分類排列入柜存放。項(xiàng)目實(shí)施每個(gè)階段的圖片、影像資料刻盤(pán)保存,隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔,長(zhǎng)期保存。
第四,以干部召回為抓手,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。制定《州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室干部召回管理工作實(shí)施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《州扶貧辦關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》,嚴(yán)格按照規(guī)定抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題黨課教育,強(qiáng)化干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)鷮?shí)推進(jìn)全州各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
三、存在問(wèn)題及下步工作打算。
半年來(lái),各項(xiàng)工作雖然扎實(shí)推進(jìn),但也還存在一些問(wèn)題:一是人員編制問(wèn)題。全州扶貧隊(duì)伍現(xiàn)狀與擔(dān)負(fù)的任務(wù)極不相稱,州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)扶貧辦人員少,業(yè)務(wù)骨干缺乏,工作任務(wù)繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強(qiáng)。由于實(shí)施扶貧項(xiàng)目要投入大量人力、物力和財(cái)力,部分貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因財(cái)政困難而不愿實(shí)施扶貧項(xiàng)目、或?qū)Ψ鲐氻?xiàng)目的爭(zhēng)取積極性不高。導(dǎo)致大量的扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施管理不到位,效益不明顯。三是工作質(zhì)量問(wèn)題。各縣市因?yàn)槿耸稚?,扶貧?xiàng)目編制不精,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠,項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)不理想,項(xiàng)目信息錄入滯后。
下一步工作打算:
(一)全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和《州“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施方案》,實(shí)施精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶,扎實(shí)抓好“六個(gè)到村到戶”及基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,努力減少貧困人口15.06萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)晴隆縣及擬“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。
(二)扎實(shí)抓好遍訪工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署,制定《州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶實(shí)施方案》,扎實(shí)抓好全州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作。
(三)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。積極與中央、省對(duì)口部門(mén)建立信息溝通渠道和長(zhǎng)期聯(lián)系機(jī)制,與上級(jí)部門(mén)保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系,多方位了解和掌握項(xiàng)目信息,為向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金創(chuàng)造良好條件。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目審批十流程七步驟,推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施,提高效益,確保扶貧資金高效安全運(yùn)行。
(五)認(rèn)真謀劃,編制好“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。在前期工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)部門(mén)的溝通對(duì)接,搶抓政策機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,拓寬視野,謀劃編制好“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,切實(shí)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拓展市場(chǎng),提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益。
(六)著力抓好扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)抓好望謨麻山試點(diǎn)、興仁包干試點(diǎn)、信貸扶貧試點(diǎn)、1戶1人試點(diǎn)等工作。
(七)努力實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶和社會(huì)扶貧工作取得新突破。推進(jìn)與寧波共建產(chǎn)業(yè)園、招商引資等工作;配合做好同步小康工作隊(duì)和扶貧特派員下派、集團(tuán)幫扶和定點(diǎn)幫扶工作;認(rèn)真組織好國(guó)家“扶貧日”系列活動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)注扶貧、參與扶貧。
(八)深入推進(jìn)大扶貧格局構(gòu)建。進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,深入推進(jìn)以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構(gòu)建。
(九)加快西南草都建設(shè)步伐。以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快晴隆羊和西南草都建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo),按照州委、州政府《關(guān)于大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,引進(jìn)科技、人才,加強(qiáng)以晴隆羊?yàn)橹攸c(diǎn)的西南草都建設(shè),構(gòu)建以羊、兔、牛、雞為主導(dǎo),以種草種樹(shù)為綱領(lǐng)的草地生態(tài)畜牧業(yè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系,深化銀企對(duì)接、合作,強(qiáng)化對(duì)草都建設(shè)的金融支撐。
(十)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為精準(zhǔn)扶貧作好保障。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),狠抓干部隊(duì)伍管理,進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)的力量,重視扶貧干部的素質(zhì)提升,加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。
今年上半年,我們按照縣委扶貧辦的工作部署和安排,較好地完成了對(duì)xx村的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。現(xiàn)就開(kāi)展的工作情況總結(jié)如下:
一、及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)工作責(zé)任。
根據(jù)縣委對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的安排,及時(shí)調(diào)整了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村隊(duì)員,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。
二、及時(shí)制定工作計(jì)劃,落實(shí)扶貧任務(wù)。
年初我們及時(shí)制定了xx村精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的五大類8個(gè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,并逐一落實(shí)了包扶責(zé)任,為20xx年工作開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我們?nèi)齻€(gè)單位節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi),籌措資金2萬(wàn)余元,由各單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),親自送到貧因戶手中,及時(shí)把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶群眾過(guò)上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點(diǎn)綿薄之力。
四、及時(shí)啟動(dòng)幫扶工作,扶貧效果顯著。
一是2月份為該村籌措高山引水工程建設(shè)資金3萬(wàn)元;二是為該村解決公路損毀資金1.5萬(wàn)元;三是完成了xx村招呼站建設(shè),投入資金2萬(wàn)元;四是完成了該村14名殘疾人的登記造冊(cè)。
下半年,我們將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃安排,圍繞xx村的發(fā)展實(shí)際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè),大力發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和生姜種植產(chǎn)業(yè),抓緊落實(shí)發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進(jìn)探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)讓xx村貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
20xx年我局緊扣“扶貧2.93萬(wàn)人、退出130個(gè)貧困村,貧困發(fā)生率降至0.91%,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)貧困縣整體摘帽”的扶貧減貧任務(wù),按照市委“扶貧攻堅(jiān)是天大的事,要盡天大的責(zé)、使天大的力”的要求,傾注工匠精神,下足繡花功夫,認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作?,F(xiàn)就20xx年上半年扶貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:
一、主要做法及成效。
(一)聚焦戶扶貧,夯實(shí)摘帽基礎(chǔ)。一是住房安全保障。抽派精干力量成立農(nóng)村住房保障指揮部,采取出臺(tái)缺勞戶住房“代改建”實(shí)施辦法、預(yù)撥付啟動(dòng)資金等舉措全力推進(jìn)住房安全建設(shè)。今年計(jì)劃投入資金8億元,將貧困戶土坯房全部納入改造計(jì)劃,并在省補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政按2萬(wàn)元、0.95萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元三個(gè)檔次進(jìn)行再補(bǔ)助,同時(shí)將20xx年、20xx年易地搬遷建設(shè)任務(wù)提前到今年實(shí)施,全面解決安全住房問(wèn)題,目前4529戶14034人易地扶貧搬遷和9980戶危房改造建設(shè)已全部開(kāi)工。二是政策兜底保障。組織人員再次核實(shí)建檔立卡貧困對(duì)象家庭收入情況,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難但未納入低保兜底的按政策規(guī)定納入,做到應(yīng)保盡保,并對(duì)不能達(dá)標(biāo)的低保兜底戶進(jìn)行全額補(bǔ)差,實(shí)現(xiàn)兩線合一;組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)不能到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾人鑒定的500余名貧困對(duì)象上門(mén)鑒定,及時(shí)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。三是入學(xué)教育保障。完成12271名貧困學(xué)生信息公示上報(bào)和7200名貧困大學(xué)生20xx年助學(xué)貸款預(yù)申請(qǐng)工作,并配套資金5760余萬(wàn)元,啟動(dòng)16849名貧困住校生生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,確保義務(wù)教育階段學(xué)生無(wú)一例因貧輟學(xué)。四是醫(yī)療衛(wèi)生保障。嚴(yán)格執(zhí)行中省市規(guī)定,加大政策宣傳力度,確保貧困戶縣域內(nèi)住院報(bào)銷比例不低于90%;按150元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)為58122名貧困群眾代繳了醫(yī)療保險(xiǎn),確保每一個(gè)貧困群眾治病醫(yī)療有保障。五是穩(wěn)定增收保障。全面啟動(dòng)了130個(gè)扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極引導(dǎo)貧困戶入園,通過(guò)務(wù)工、入股等方式持續(xù)增收;對(duì)9806余戶貧困戶發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金20xx余萬(wàn)元;新增公益性崗位846個(gè)總共達(dá)1119個(gè),緩解貧困戶短期收入問(wèn)題;對(duì)20xx余個(gè)貧困勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)貧困戶在河西工業(yè)區(qū)、當(dāng)?shù)乇伎诞a(chǎn)業(yè)園等就近就地務(wù)工增收。
(二)聚焦村退出,加快項(xiàng)目建設(shè)。一是通村硬化路達(dá)標(biāo)。全縣計(jì)劃新建通村水泥路479公里,徹底解決96個(gè)村硬化路未達(dá)標(biāo)和130個(gè)擬退出貧困村道路新建問(wèn)題;修訂《扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》,下調(diào)群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保指標(biāo)下得了,資金籌得起,道路修得通,目前絕大部分道路硬化已接近尾聲,預(yù)計(jì)6月底前將全面完工。二是寬帶網(wǎng)絡(luò)達(dá)標(biāo)。在今年計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村中,已完成98個(gè)貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)維護(hù)新建工作,余下的32個(gè)村建設(shè)任務(wù)將于6月中旬前完成。三是文化室達(dá)標(biāo)。采取維修與新建相結(jié)合的方式解決74個(gè)村文化室硬件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,其中62個(gè)已經(jīng)全面竣工。同時(shí)啟動(dòng)了130個(gè)貧困村文化陣地建設(shè),已完成108個(gè)農(nóng)家書(shū)屋書(shū)籍補(bǔ)充更新工作。四是衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)。簡(jiǎn)易維修及功能改造的25個(gè)村衛(wèi)生室已經(jīng)全面完工,新建的48個(gè)衛(wèi)生室主體已經(jīng)完工。并對(duì)285個(gè)貧困村村醫(yī)進(jìn)行5次集中培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。五是集體經(jīng)濟(jì)達(dá)標(biāo)。成功申報(bào)為省級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣,在黎明等10個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元,結(jié)合試點(diǎn)工作下發(fā)了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)摸排出不能達(dá)標(biāo)的或壓線達(dá)標(biāo)的45個(gè)貧困村進(jìn)行解剖“麻雀”。
(三)聚焦縣摘帽,補(bǔ)齊攻堅(jiān)短板。一是緊盯“一低”目標(biāo),增調(diào)減貧任務(wù)。針對(duì)“漏評(píng)率和貧困發(fā)生率之和必須低于3%”的要求,將原扶貧20800人的年度減貧計(jì)劃調(diào)整為29341人,調(diào)增8541人,預(yù)計(jì)年末貧困發(fā)生率將降至0.91%。二是緊扣“三有”任務(wù),加快硬件建設(shè)。全面啟動(dòng)未達(dá)標(biāo)“三有”建設(shè)任務(wù),目前18個(gè)便民服務(wù)中心已全部動(dòng)工建設(shè),并同步進(jìn)行了辦公設(shè)備集中采購(gòu)掛網(wǎng)工作。3所學(xué)校、22個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工作正在進(jìn)行主體施工,需配置的494臺(tái)電腦已進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。三是瞄準(zhǔn)“四好”工作,做好群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)貧困村開(kāi)展免費(fèi)體檢達(dá)2萬(wàn)余人次,7000余貧困戶簽約了家庭醫(yī)生服務(wù),進(jìn)村集中開(kāi)展健康知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)、法制講座200余場(chǎng)次,每月開(kāi)展了1次“擺順掃干凈”集中環(huán)境整治。1–5月共評(píng)選出四好星級(jí)農(nóng)戶2300余戶,為四好村創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)聚焦長(zhǎng)效發(fā)展,培育奔康產(chǎn)業(yè)。一是拓展產(chǎn)業(yè)布局。在去年“3311”產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上,新增22個(gè)縣級(jí)示范村,130個(gè)扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)園,輻射帶動(dòng)2萬(wàn)余貧困戶扶貧增收。二是抓實(shí)載體培育。培育業(yè)主大戶、專合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,引進(jìn)海升、溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè),打造歸雁經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電商孵化中心,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,在淘寶、郵樂(lè)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“德鄉(xiāng)儀隴”館,實(shí)現(xiàn)120余種本地農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售,銷售總額達(dá)3500萬(wàn)元,帶動(dòng)入網(wǎng)貧困群眾人均增收350元。三是強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè),開(kāi)展技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè),解決近期扶貧問(wèn)題;出臺(tái)激勵(lì)政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)(業(yè)主大戶)與貧困戶結(jié)成利益共同體,深化和創(chuàng)新“三收三分”(勞務(wù)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入,固定分紅、效益分成、保底分紅)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,解決長(zhǎng)效增收問(wèn)題。
(五)聚焦落實(shí)落地,掃清摘帽障礙。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立“四個(gè)類別(戶扶貧、村退出、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣摘帽)摸排匯總、三個(gè)層面(鄉(xiāng)村層面、縣級(jí)層面、上級(jí)層面)研究解決、兩個(gè)月為一周期”的“432”問(wèn)題解決機(jī)制,今年3月和5月分別開(kāi)展了一次問(wèn)題摸排,共梳理住房安全、產(chǎn)業(yè)培育等21個(gè)方面2088個(gè)問(wèn)題,對(duì)其中136個(gè)帶共性的問(wèn)題,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)研究形成條款式處理意見(jiàn),召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記大會(huì),逐條解讀,逐一整改銷號(hào),掃清摘帽障礙。二是深化結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng),將全縣教職員工、醫(yī)護(hù)人員、公安干警納入幫扶主體,增加結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人6000余名;按照“6542”(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶6戶、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶5戶、一般干部幫扶4戶、其他職工幫扶2戶)的結(jié)對(duì)要求,實(shí)現(xiàn)每戶貧困戶都有一名公職人員幫扶,杜絕“窮幫窮、弱幫弱”現(xiàn)象。三是嚴(yán)格督查督辦。建立“劃片包干、定時(shí)回訪、責(zé)任倒查”的督查考核機(jī)制,成立11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,逐月細(xì)化督導(dǎo)內(nèi)容,嚴(yán)格督查考核,倒逼工作落實(shí)。把扶貧攻堅(jiān)作為主戰(zhàn)場(chǎng),出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部。今年以來(lái),全縣有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別受到紅牌黃牌警告、2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”受到誡勉處理、2名黨委書(shū)記被停職檢查。
(六)聚焦持續(xù)用力,鞏固扶貧成效。一是扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”工作。按照“防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要”指示精神,對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬,分類制定鞏固提升計(jì)劃,按照缺啥補(bǔ)啥的原則,全力保障穩(wěn)定扶貧,扎實(shí)開(kāi)展“四好”創(chuàng)建、“農(nóng)民夜?!焙汀叭蠼逃钡然顒?dòng),引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn),珍惜扶貧成果。二是用好用活四項(xiàng)基金。今年通過(guò)上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)投入、社會(huì)捐助等方式整合資金2.1億元,出臺(tái)基金使用管理細(xì)則,加強(qiáng)源頭管控,實(shí)行封閉運(yùn)行,推行縣村戶三級(jí)聯(lián)控,探索形成了“自主創(chuàng)業(yè)、入股分紅、集資興業(yè)”等多種模式用好用活四項(xiàng)基金。三是出臺(tái)政策激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過(guò)勞動(dòng)增收致富,今年將投入到戶獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元左右。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,對(duì)積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
二、存在的主要問(wèn)題。
上半年,通過(guò)全縣上下的共同努力,扶貧工作取得了階段性成效,但與上級(jí)的要求和貧困群眾的期盼還存在一定差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)個(gè)別鄉(xiāng)村干部政策不夠熟悉。鄉(xiāng)村換屆后,市縣組織了基層干部培訓(xùn),縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室印發(fā)了《扶貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作手冊(cè)》,較好地提升了鄉(xiāng)村干部扶貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力。但仍還存在個(gè)別干部不夠注重學(xué)習(xí),對(duì)扶貧攻堅(jiān)系列政策不夠熟悉,尤其表現(xiàn)在上級(jí)檢查時(shí)說(shuō)不清楚,具體工作中時(shí)有走樣,對(duì)扶貧攻堅(jiān)造成了一定影響。
(二)個(gè)別已扶貧對(duì)象扶貧質(zhì)量不高。我縣堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行戶扶貧“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),95%以上扶貧戶、絕大多數(shù)退出貧困村能夠穩(wěn)定扶貧、退出。但因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在作扶貧安排時(shí),家底不清、工作不細(xì),導(dǎo)致個(gè)別退出村存在集體經(jīng)濟(jì)收入水平低、與“四個(gè)好”目標(biāo)尚有差距,個(gè)別已扶貧戶、特別是20xx、20xx年扶貧戶收入雖能超過(guò)當(dāng)年貧困線,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因殘因病等問(wèn)題,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(三)存在幫扶工作不夠扎實(shí)的問(wèn)題。我縣在幫扶工作想了很多辦法,較好地實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)一”全覆蓋和所有貧困戶均由公職人員幫扶,有力地推動(dòng)了幫扶工作。但在個(gè)別地方仍存在著村第一書(shū)記履職到位不夠,工作不深入、不扎實(shí);少數(shù)農(nóng)技人員專業(yè)不對(duì)口、指導(dǎo)力度不夠;個(gè)別幫扶責(zé)任人幫扶時(shí)間少、幫扶手段少、幫扶質(zhì)量不高等問(wèn)題。
(四)個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力。在項(xiàng)目推動(dòng)中,縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室研究出臺(tái)了監(jiān)督管理辦法、建立了項(xiàng)目庫(kù)、整合了資金,有序推動(dòng)了扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。但仍有極個(gè)別地方項(xiàng)目推動(dòng)不力,進(jìn)度較為緩慢;不夠公開(kāi)透明,群眾參與度低;建設(shè)質(zhì)量不高,甚至出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
緊緊圍繞“扶貧2.93萬(wàn)人、退出130個(gè)村、貧困縣摘帽”的年度目標(biāo),添過(guò)硬措施,建嚴(yán)格制度,強(qiáng)督查督辦,突出重點(diǎn),攻克難關(guān)。
(一)加大干部教育培訓(xùn)。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)扶貧攻堅(jiān)政策制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村第一書(shū)記、村支部書(shū)記三個(gè)重點(diǎn)群體的政策培訓(xùn),提升干部能力水平;充分運(yùn)用督查考核指揮棒,將是否熟悉扶貧攻堅(jiān)政策,是否嚴(yán)格按政策抓扶貧攻堅(jiān)工作作為平時(shí)督查暗訪、年終工作考核的重要內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)干部精通政策、熟練運(yùn)用政策,有序推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)著力培育增收產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“3351”戰(zhàn)略,依托海升、溫氏、中味等龍頭企業(yè),建成5萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)園、302個(gè)生豬托養(yǎng)場(chǎng)、6.5萬(wàn)畝加工型蔬菜產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展立縣支柱產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體,形成“三收三分”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)2.1萬(wàn)戶貧困戶扶貧增收。積極培育村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成扶貧奔康產(chǎn)業(yè)園185個(gè),引導(dǎo)0.8萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力入園務(wù)工。投入到戶產(chǎn)業(yè)資金20xx萬(wàn)元,新增公益崗位846個(gè),全力支持貧困戶通過(guò)發(fā)展家庭種養(yǎng)業(yè)和公益崗位就業(yè)增收。
(三)不斷鞏固扶貧成效。對(duì)20xx—20xx年6.33萬(wàn)已扶貧人口和55個(gè)已退出村再次對(duì)標(biāo)核實(shí)、建好臺(tái)賬。出臺(tái)貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,投入增收獎(jiǎng)補(bǔ)資金3500萬(wàn)元,按戶人均增收情況給予600-1000元的獎(jiǎng)勵(lì),全力支持貧困戶通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。扎實(shí)開(kāi)展四好村創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)辦農(nóng)民夜校,引導(dǎo)貧困群眾自食其力、感恩奮進(jìn)。出臺(tái)貧困戶贍養(yǎng)老人激勵(lì)政策,積極履行贍養(yǎng)義務(wù)的給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造“自覺(jué)盡孝、人人盡孝”濃厚氛圍。
(四)切實(shí)加大群眾教育。在計(jì)劃退出的130個(gè)村中,深入開(kāi)展“遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、感恩奮進(jìn)”為主題的“五學(xué)十評(píng)兩創(chuàng)”群眾的教育活動(dòng)。計(jì)劃創(chuàng)建縣級(jí)“四好村”200個(gè)、(貧困村100個(gè)),在縣級(jí)“四好村”的基礎(chǔ)上創(chuàng)建市級(jí)“四好村”150個(gè)(貧困村70個(gè)),在市級(jí)“四好村”基礎(chǔ)上創(chuàng)建省級(jí)“四好村”130個(gè)(貧困村50個(gè)),評(píng)選“四好星級(jí)農(nóng)戶”7602戶,達(dá)到貧困戶總戶數(shù)的30%。
(五)嚴(yán)格督辦重獎(jiǎng)重懲。一是責(zé)任包干到片。抽派11名部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)與376名第一書(shū)記組建11個(gè)片區(qū)督導(dǎo)組,實(shí)行分片包干、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。二是內(nèi)容細(xì)化到月。分階段、分行業(yè)制定督導(dǎo)方案,6月前重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況,7-9月重點(diǎn)督導(dǎo)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況,10-12月重點(diǎn)開(kāi)展模擬評(píng)估。三是問(wèn)效落實(shí)到人。推行第一書(shū)記“五帶五強(qiáng)”工作法,出臺(tái)《重獎(jiǎng)重懲扶貧攻堅(jiān)一線干部十條規(guī)定》,重獎(jiǎng)重用成績(jī)突出的干部,重罰重懲不作為、慢作為、亂作為干部,倒逼工作落實(shí)。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇十一
按照_市“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)一部署,20_年3月13日,_村委會(huì)駐村扶貧工作對(duì)3人進(jìn)駐基諾市基諾族鄉(xiāng)茄瑪村委會(huì),現(xiàn)將半年來(lái)開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展工作情況。
(一)工作隊(duì)日常工作。
一是按時(shí)入駐,20_年度_工作隊(duì)有工作隊(duì)員三名(薛紅忠、王志華、劉順全),根據(jù)工作需要,20_年度駐村工作隊(duì)進(jìn)行了人員調(diào)整,施思宇替換薛紅忠出任第一書(shū)記、工作隊(duì)長(zhǎng),張陵替換王志華,劉順全繼續(xù)留任。3月13日,在派駐單位領(lǐng)導(dǎo)陪同下,新到任工作隊(duì)員到基諾鄉(xiāng)政府報(bào)到,新老工作隊(duì)員進(jìn)行工作交接,鄉(xiāng)黨委政府對(duì)工作進(jìn)行安排,并提出相關(guān)工作要求。三名工作隊(duì)員按要求進(jìn)駐茄瑪村委會(huì)。工作隊(duì)員為了不影響群眾生產(chǎn)生活,不增加村委會(huì)負(fù)擔(dān),嚴(yán)格按照規(guī)定,自備生活用品,自辦伙食。工作隊(duì)按進(jìn)駐后,到村委會(huì)下轄4個(gè)村民小組開(kāi)展走訪工作,與村組干部、貧困戶進(jìn)行座談,了解相關(guān)情況,截止目前,按照大數(shù)據(jù)平臺(tái)情況,建檔立卡貧困戶35戶136人中,19戶74人已脫貧出列,16戶62人未脫貧出列(巴亞老寨5戶15人,遷瑪2戶13人,毛娥新寨5戶25人,少妞4戶9人)。工作隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行考勤紀(jì)律,上半年工作隊(duì)員無(wú)曠工缺勤,每月駐村超過(guò)20天。
二是做好大數(shù)據(jù)系統(tǒng)維護(hù),信息報(bào)送工作。根據(jù)上級(jí)檢查組相關(guān)要求,工作隊(duì)對(duì)20_年度脫貧退出臺(tái)賬進(jìn)行整理完善,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原有臺(tái)賬進(jìn)行補(bǔ)充整理,規(guī)范會(huì)議記錄格式及相關(guān)內(nèi)容,補(bǔ)充相關(guān)圖片資料。對(duì)云南省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)出現(xiàn)的預(yù)警情況及時(shí)整理匯總,在國(guó)辦系統(tǒng)中對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修改完善,確保數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確性。根據(jù)市扶貧辦關(guān)于修改建檔立卡低保貧困戶屬性的通知要求,協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府,及時(shí)核實(shí)建檔立卡貧困戶屬性,及時(shí)匯總后上報(bào)。
截止上半年,共報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)18期,其中版納報(bào)采用1期,州委組織部采用1期。
三是按照鄉(xiāng)黨委政府要求,由基諾山基諾族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)阿四為組長(zhǎng),駐村工作隊(duì)、景洪市農(nóng)科局下派干部組成的動(dòng)態(tài)管理工作組進(jìn)駐茄瑪村委會(huì),開(kāi)展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。工作隊(duì)按照市委市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合茄瑪村實(shí)際情況,按照精準(zhǔn)入戶全覆蓋的要求,逐一在各個(gè)村民小組召開(kāi)貧情分析會(huì),會(huì)上,工作組詳細(xì)了解村情民情,和村干部、黨員代表、村民代表認(rèn)真討論確定重點(diǎn)排查對(duì)象,同時(shí)將工作隊(duì)員分為7個(gè)工作組,逐戶進(jìn)行家庭人均純收入核算,確保漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退全排查。工作隊(duì)共入戶調(diào)查群眾206戶,其中巴亞老寨78戶、毛娥新寨48戶、遷瑪30戶、少妞50戶,重點(diǎn)排查了19戶疑似漏評(píng)戶、1戶疑似錯(cuò)評(píng)戶。經(jīng)過(guò)調(diào)查,貧情分析會(huì)確定疑似漏評(píng)人員中,無(wú)人均純收入收入低于2952元農(nóng)戶,有1戶疑似錯(cuò)評(píng)戶(子女系財(cái)政供養(yǎng)人員)。后續(xù)工作將嚴(yán)格按照工作時(shí)限及時(shí)開(kāi)展,確保動(dòng)態(tài)管理工作按質(zhì)按量完成。
一是開(kāi)展好政策性保險(xiǎn)工作,中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司景洪支公司進(jìn)村入戶召開(kāi)群眾大會(huì),宣傳國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)內(nèi)容。前期宣傳結(jié)束后,駐村扶貧工作隊(duì)帶領(lǐng)人保財(cái)險(xiǎn)景洪市支公司相關(guān)工作人員,先后到村委會(huì)四個(gè)村民小組,現(xiàn)場(chǎng)辦理橡膠樹(shù)保險(xiǎn),這是國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)首次在茄瑪村委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦理。通過(guò)工作隊(duì)員耐心細(xì)致講解,群眾投保意識(shí)有較大提升,各村小組有多位建檔立卡貧困戶參與投保,還有許多農(nóng)戶是首次參保。茄瑪村委會(huì)四個(gè)村民小組共有31戶群眾參與投保,累計(jì)投保膠地面積1051.6畝,累計(jì)參保金額47322元(其中農(nóng)戶投保9464.4元,國(guó)家補(bǔ)貼37857.6元)。目前,保險(xiǎn)公司已按程序?qū)ν侗H罕娺M(jìn)行公示,并公布相關(guān)聯(lián)系方式,承諾及時(shí)辦理投保群眾報(bào)險(xiǎn),確保群眾損失得到快捷有效賠付,減輕群眾因?yàn)?zāi)損失,幫助群眾恢復(fù)生產(chǎn),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作。
二是工作隊(duì)配合村委會(huì)參與完成安全生產(chǎn)大檢查,依次對(duì)村委會(huì)所在地巴亞老寨、遷瑪、毛娥、少妞四個(gè)村民小組進(jìn)行檢查,按照相關(guān)要求,檢查組著重對(duì)建筑施工、人員密集場(chǎng)所、道路交通等進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查,共發(fā)現(xiàn)安全隱患六處,截止目前,其中兩處隱患較大點(diǎn)已完成修繕。
三是協(xié)助掛聯(lián)單位開(kāi)展好走訪工作。州政府發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)辦公室和市農(nóng)科局在5月份先后對(duì)茄瑪村委會(huì)貧困戶進(jìn)行了集中走訪,走訪過(guò)程中,駐村工作隊(duì)與掛聯(lián)單位及時(shí)向貧困戶宣傳了精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí),讓貧困戶提升對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí),同時(shí)詳細(xì)了解貧困戶20_年扶貧項(xiàng)目成效,以及20_年發(fā)展需求及困難,及時(shí)匯總整理貧困戶存在的困難和問(wèn)題,向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反應(yīng)。
四是及時(shí)完成扶貧貸款工作。按照景洪市農(nóng)村信用社和市聯(lián)席辦的統(tǒng)一要求,今年基諾山基諾族鄉(xiāng)共有政府貼息扶貧小額貸款額度為200萬(wàn)元,駐村工作隊(duì)在第一時(shí)間召開(kāi)全村干部大會(huì),對(duì)小額貼息貸款政策進(jìn)行認(rèn)真宣傳,要求村組干部及時(shí)組織貧困戶填寫(xiě)貸款申請(qǐng)相關(guān)表格,通過(guò)村委會(huì)和工作隊(duì)及時(shí)把關(guān)后,全村共有19戶貧困戶提交貸款申請(qǐng),通過(guò)審核,目前貸款已發(fā)放到戶。
五是駐村工作隊(duì)積極配合科研院所,做好服務(wù)工作,開(kāi)展砂仁更新培育工作,提振砂仁產(chǎn)業(yè)。砂仁產(chǎn)業(yè)作為基諾山群眾脫貧增收的重要抓手,六月末,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所云南分所副所長(zhǎng)張麗霞、栽培中心主任李戈一行5人,到基諾山茄瑪村委會(huì)遷瑪村民小組開(kāi)展砂仁種植實(shí)驗(yàn)示范工作,工作組首先向示范戶發(fā)放了四個(gè)品種,3000余株砂仁苗,要求示范戶按要求精心管護(hù)種植,專家將根據(jù)種植效果,篩選最適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的品種進(jìn)行推廣種植。長(zhǎng)期以來(lái)茄碼村委會(huì)作為藥植所最早引種.種植地區(qū)之一,藥植所專家持續(xù)給予科技和物質(zhì)支持,針對(duì)陽(yáng)春砂仁品種退化,產(chǎn)量降低的問(wèn)題,自20_年以來(lái),藥植所專家就在基諾山茄瑪村委會(huì)開(kāi)展砂仁復(fù)壯種植工作,目前在實(shí)驗(yàn)示范基地,專家共種植7個(gè)品種陽(yáng)春砂仁,并通過(guò)人工滴灌方式對(duì)實(shí)驗(yàn)砂仁進(jìn)行保果實(shí)驗(yàn),從本月開(kāi)始,科研人員將每10天對(duì)基地砂仁進(jìn)行實(shí)驗(yàn)跟蹤調(diào)查相關(guān)工作,掌握相關(guān)科研數(shù)據(jù),確保選育出最適合基諾山種植的砂仁品種,并適時(shí)開(kāi)展免費(fèi)種植管護(hù)培訓(xùn)工作,以科技成果促進(jìn)群眾增收脫貧。
(三)結(jié)合基層黨建提升年,推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
一是協(xié)助村委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了景洪市人民政府在景洪市六屆人大會(huì)議作的政府工作報(bào)告,通過(guò)學(xué)習(xí)明確了未來(lái)茄碼村委會(huì)干部要在鄉(xiāng)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,突出五大發(fā)展理念,帶領(lǐng)群眾貫徹落實(shí)好市委市政府打好五張牌、建設(shè)六個(gè)景洪的目標(biāo),結(jié)合村委會(huì)實(shí)際,加快少妞村道路硬化、村內(nèi)路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓住孔明山旅游環(huán)線開(kāi)發(fā)機(jī)遇,打造毛娥新寨旅游村,切實(shí)提高群眾收入。
三是茄瑪村黨總支通過(guò)召開(kāi)支部黨員大會(huì),對(duì)全體黨員進(jìn)行基層黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),駐村工作隊(duì)長(zhǎng)作為村第一書(shū)記,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,給全體黨員上黨課。加強(qiáng)全體黨員對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)全體黨員進(jìn)行基層黨務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)了持續(xù)有效的開(kāi)展好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的重要性。
四是開(kāi)展慶祝建黨96周年系列活動(dòng),活動(dòng)邀請(qǐng)了精準(zhǔn)扶貧掛鏈單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)。進(jìn)行了重溫入黨誓詞,活動(dòng)。按照關(guān)于基層黨建提升年的相關(guān)工作部署,要求全體黨員提高認(rèn)識(shí),配合各村支部,持續(xù)有效開(kāi)展好“兩學(xué)一做”,抓好黨建扶貧雙推進(jìn)工作,黨員干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)照四風(fēng)找問(wèn)題,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,著力解決慵懶散問(wèn)題,基層黨組織按照規(guī)范落實(shí)好三會(huì)一課、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新探索互聯(lián)網(wǎng)+黨建,創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,帶動(dòng)群眾打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。州生物產(chǎn)業(yè)辦副主任方凌志、景洪市農(nóng)業(yè)科技局副局長(zhǎng)王開(kāi)成分別做了題為《堅(jiān)持兩學(xué)一做制度化常態(tài)化》、《如何抓好基層兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育》的黨課,村黨總支第一書(shū)記施思宇代表動(dòng)態(tài)管理工作隊(duì),向全體黨員公布了動(dòng)態(tài)管理工作進(jìn)展情況,同時(shí)公布了舉報(bào)方式和舉報(bào)箱設(shè)置情況,對(duì)廣大黨員積極配合好工作隊(duì)相關(guān)工作表示感謝,希望大家一如既往支持好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)開(kāi)展各類培訓(xùn),提升群眾脫貧技能。
一是扶貧扶智,開(kāi)展好普通話培訓(xùn)。國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出,今后要著重實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程,要求各地普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,包括大力提升農(nóng)村地區(qū)普通話水平、加快民族地區(qū)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及、強(qiáng)化學(xué)校語(yǔ)言文字教育、加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)等內(nèi)容,20_年4月20日,“直過(guò)民族”脫貧攻堅(jiān)國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及推廣開(kāi)班儀式第二站走進(jìn)基諾族鄉(xiāng)茄瑪村委會(huì),工作隊(duì)積極協(xié)助組織村民參加培訓(xùn),全村約計(jì)50余人“到堂”學(xué)習(xí)。發(fā)放《少數(shù)民族普通話培訓(xùn)讀本》,要求全村上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái)學(xué)習(xí)國(guó)家通用普通話,正確理解語(yǔ)言文字對(duì)脫貧的重要作用,全面把握語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)對(duì)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,進(jìn)一步營(yíng)造與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的語(yǔ)言文字環(huán)境。通過(guò)培訓(xùn)將有效提升山區(qū)困難群眾脫貧摘帽的信心和勇氣。
二是開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),針對(duì)貧困戶家雞養(yǎng)殖急需疫病防控的問(wèn)題,工作隊(duì)及時(shí)與景洪市動(dòng)物易控中心取得聯(lián)系,通過(guò)工作協(xié)調(diào)了雞新城疫苗、禽霍亂疫苗各1000羽份,并送到貧困戶家中,認(rèn)真向群眾講授疫苗配置及使用方法,并現(xiàn)場(chǎng)演示,現(xiàn)場(chǎng)群眾基本掌握了家雞疫病防控知識(shí),同時(shí)能實(shí)際操作;向景洪市農(nóng)科局提出申請(qǐng),協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)專家,開(kāi)展對(duì)落葉膠樹(shù)管理追肥等方面的技術(shù)培訓(xùn),及橡膠樹(shù)管理收割相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。專家深入到四個(gè)小組共計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)四期,培訓(xùn)群眾200余人,培訓(xùn)內(nèi)容包括橡膠樹(shù)發(fā)葉追肥,橡膠樹(shù)病蟲(chóng)害防治,對(duì)不同病理階段的橡膠樹(shù)使用不同的藥物。同時(shí)相關(guān)專家還開(kāi)展了金煌芒管理技術(shù)培訓(xùn),確保果樹(shù)順利掛果;協(xié)調(diào)景洪市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所技術(shù)人員和基諾鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員到茄瑪村委會(huì)遷瑪村小組對(duì)農(nóng)戶、貧困戶進(jìn)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。此次畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)共有50余人參加。專家詳細(xì)講解了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí)和養(yǎng)殖污染治理方法,解讀了畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)政策。重點(diǎn)對(duì)休藥期制度的執(zhí)行和瘦肉精檢測(cè)進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),有效提升了廣大群眾的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí),同時(shí)為維護(hù)基層山區(qū)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保山區(qū)群眾身體健康、生命安全起到了積極的促進(jìn)作用;開(kāi)展好玉米良種.種植技術(shù)及種苗發(fā)放工作,協(xié)調(diào)景洪市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,結(jié)合農(nóng)時(shí)和掛鉤精準(zhǔn)扶貧村生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要,到掛鉤扶貧點(diǎn)(基諾族鄉(xiāng)茄瑪村委會(huì)遷瑪村小組、巴亞老寨、毛娥新寨3個(gè)村小組)為掛鉤扶貧點(diǎn)群眾及時(shí)送去玉米良種,幫助村民增產(chǎn)增收。此次送種活動(dòng),共免費(fèi)發(fā)放價(jià)值1.29萬(wàn)元的玉米良種(迪卡007)258公斤,可種植面積258畝。涉及3個(gè)掛鉤村小組的174戶村民,其中精準(zhǔn)扶貧戶28戶。送種過(guò)程中,技術(shù)人員還根據(jù)扶貧點(diǎn)山區(qū)種植玉米的特點(diǎn)和存在問(wèn)題,進(jìn)行了有針對(duì)性的玉米栽培技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),提高群眾種糧技術(shù)水平,確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)扶貧掛鉤點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧戶良種全覆蓋;積極協(xié)助景洪市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和基諾族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員到茄瑪村委會(huì)遷瑪村小組對(duì)茄瑪村三委班子成員和遷瑪村小組村民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等綜合培訓(xùn),此次綜合培訓(xùn)共有80余人參加,培訓(xùn)主要內(nèi)容:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、玉米栽培技術(shù)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳等,培訓(xùn)會(huì)上,專家詳細(xì)講解了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁用的農(nóng)藥,玉米栽培技術(shù)、病蟲(chóng)鼠害防治和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼種類、補(bǔ)貼操作程序等。通過(guò)培訓(xùn),使廣大群眾掌握了玉米栽培技術(shù)要點(diǎn),懂得了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序,有效提升了廣大群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí),同時(shí)為維護(hù)基層山區(qū)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保山區(qū)群眾身體健康、生命安全起到了積極的促進(jìn)作用。
二、存在問(wèn)題。
一是去年同期各掛聯(lián)單位在扶貧資金方面投入較大,今年截止目前無(wú)相關(guān)資金投入,扶貧工作效果無(wú)較大進(jìn)展。二是安居工程相關(guān)進(jìn)展緩慢,配套政策如何落實(shí)還不明朗,群眾建房改善居住環(huán)境積極性大打折扣。三是由于市財(cái)政對(duì)工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)未落實(shí),開(kāi)展工作受到一定影響。
扶貧工作半年工作總結(jié)篇十二
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn),加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的工作力度。目前,全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、20xx-20xx年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了20xx年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作,重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠,變壓力為動(dòng)力,重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程,項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭很好,項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬(wàn)元,其中整合部門(mén)資金3200多萬(wàn)元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬(wàn)元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬(wàn)元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長(zhǎng)了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國(guó)家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人,人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)1.5萬(wàn)人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實(shí)施過(guò)程中效果相當(dāng)明顯,較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶,脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實(shí)行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目,戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目,對(duì)入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)保基金350萬(wàn)元,目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策,對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作,對(duì)符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門(mén)聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制??h委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件,即《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì),向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬(wàn)余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》,進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)大幫扶,精準(zhǔn)扶貧,精細(xì)考核,不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問(wèn)責(zé)、限期整改、組織處理等措施,切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬(wàn)人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì),積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家,新增銷售過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)14家,稅收過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到20家,新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場(chǎng)主體3295戶,注冊(cè)各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬(wàn)畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng),大力實(shí)施“綠滿英山”和“三邊三化”行動(dòng),分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國(guó)好空氣?英山森呼吸”旅游廣告語(yǔ)成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂(lè),接待游客206萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開(kāi)展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng),組織對(duì)縣直有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來(lái)的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn),為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來(lái),我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬(wàn)元,爭(zhēng)取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬(wàn)元,落實(shí)信貸資金1.11億元,爭(zhēng)取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無(wú)房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%,高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%,有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強(qiáng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開(kāi)年以來(lái),我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè),新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn),推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以20xx年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái),認(rèn)真開(kāi)展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、10.84萬(wàn)建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。將扶貧開(kāi)發(fā)納入全縣“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本?!笆濉逼陂g,我縣計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為28250萬(wàn)元,其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬(wàn)元,老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬(wàn)元,易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬(wàn)元,國(guó)家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬(wàn)元,小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬(wàn)元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬(wàn)元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬(wàn)元,老區(qū)連片開(kāi)發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競(jìng)爭(zhēng)性扶貧項(xiàng)目2500萬(wàn)元。
(一)貧困人口相對(duì)較多,扶貧任務(wù)很重。截止目前,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級(jí)貧困村78個(gè),占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬(wàn),占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢,還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對(duì)象沒(méi)有享受扶貧政策,沒(méi)有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出,到2020年全面建成小康社會(huì)。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開(kāi)發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過(guò)來(lái)看,在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬(wàn)貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問(wèn)題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒(méi)有公路,村級(jí)斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說(shuō)實(shí)現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去,山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來(lái),極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機(jī)率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無(wú)勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問(wèn)題而致貧,有的貧困戶人病了無(wú)錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬(wàn)人左右,返貧率高達(dá)1%。
(五)內(nèi)生動(dòng)力不足,脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低,有限的財(cái)力無(wú)法滿足扶貧開(kāi)發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開(kāi)發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng),“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。
(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開(kāi)發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒(méi)有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過(guò)關(guān),基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對(duì)我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無(wú)形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。
(七)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng),一些地方不是很信任。當(dāng)前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí),幫扶工作隊(duì)能否真扶貧,老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí),幫扶措施不能到位,老百姓得不到實(shí)惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。
新常態(tài)下,作為國(guó)家級(jí)貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng),圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來(lái)。面對(duì)新形勢(shì),適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變,動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè),把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來(lái)。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來(lái)。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場(chǎng)等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來(lái)。
(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹(shù)起來(lái)。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹(shù)起來(lái)。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn),把“扶貧對(duì)象”扶起來(lái)。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開(kāi)發(fā)全過(guò)程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶、10.84萬(wàn)貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對(duì)象扶起來(lái)。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來(lái)。對(duì)照2020年“基本消除貧困,率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo),把扶貧開(kāi)發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任,倒排工期,倒逼進(jìn)度,精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí),不脫貧、不脫鉤,切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
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