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建筑安全生產(chǎn)會議講話篇一

x年x月x日項目部會議室召開了施工安全專題會議，會議要求項目部每一個管理人員對工程施工安全予以高度重視，認真做好臨建施工的安全工作，會議由項目副經(jīng)理兼安全總監(jiān)主持，項目經(jīng)理、總工、相關(guān)部門及人員參加了會議(詳見會議簽到表)，現(xiàn)將會議資料如下：

會議資料：

一.項目經(jīng)理在會上主要強調(diào)以下幾個問題：

1.認真學(xué)習(xí)和貫徹落實業(yè)主下發(fā)關(guān)于臨建工程中的不足，逐一落實和整改;

二.副經(jīng)理兼安全總監(jiān)對其它安全進行強調(diào)：

3、拌合站安裝避雷設(shè)施;

4、生活區(qū)及現(xiàn)場駐地務(wù)必在明顯位置設(shè)有相應(yīng)的滅火器材。

5、施工臨時用電應(yīng)注意幾點：

(5)電力作業(yè)人員務(wù)必持證上崗，按規(guī)定正確穿戴、使用勞動保護用品;

代替保險絲。嚴禁在一個開關(guān)上連接多臺電動設(shè)備;

(7)夜間施工時，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有滿足施工安全要求的照明設(shè)施。

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇二

各位同事們：

大家好！

（一）深刻吸取教訓(xùn)，堅決避免同類問題重復(fù)發(fā)生。

要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設(shè)計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度，重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé)，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關(guān)口。強化事故信息報送，對可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報，力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災(zāi)害風(fēng)險評價，加強觀察監(jiān)測，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通，及時掌握預(yù)警信息，提前做好應(yīng)急準備，有效應(yīng)對各類災(zāi)害。

（二）圍繞改革發(fā)展，同步提升安全監(jiān)管水平。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實，在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標準，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接，將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系，項目布局在哪里，集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里；加強集團總部的管理、技術(shù)支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。

各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署，狠抓工作落實，切實采取有力措施，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責(zé)的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實、嚴謹細致的工作作風(fēng)，切實加強安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻。

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇三

這是一次換屆會，非常高興列席今天的市建筑業(yè)協(xié)會第三次會員代表大會。也是一次建筑業(yè)界的精英論壇，大家聚集一堂，共商建筑業(yè)發(fā)展大計。此，代表市政府對大會的召開表示熱烈祝賀！同時向出席會議的代表并通過你向全市建筑行業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意！專業(yè)方面對建筑業(yè)了解不深，工作方面過去接觸也不多，今天也是借這個機會向大家學(xué)習(xí)。

才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。經(jīng)濟社會發(fā)展和建筑業(yè)發(fā)展不是兩張皮，第一點體會：只有地方經(jīng)濟社會發(fā)展。而是相互依存、互為促進的魚水關(guān)系。經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，建筑業(yè)肩負著重大使命，要打好主動牌，唱好主旋律。市不管是內(nèi)向型經(jīng)濟還是外向型經(jīng)濟，無論是鄉(xiāng)村建設(shè)，還是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都與建筑業(yè)密不可分?？梢哉f，經(jīng)濟快速發(fā)展給建筑業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺和廣闊的空間，與此同時，建筑業(yè)又助推經(jīng)濟快速發(fā)展，只有廣大建筑人的無私奉獻，全市人民才安得廣廈千萬間。

每個人都會有切身感受。就中心城而言，一個地方發(fā)展變化很大。從去年開始市委、市政府實施“城建三年大會戰(zhàn)”決策安排，鄉(xiāng)村規(guī)模迅速擴張，鄉(xiāng)村功能日益完善，鄉(xiāng)村環(huán)境不時美化，由此也帶動了建筑業(yè)的迅速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年建筑業(yè)上交稅收占全市財政總收入的10.9%實際的貢獻還可能要逾越這個比重，之所以貢獻大正是因為有一個大的空間和好的平臺。一次行業(yè)性的會議上，曾建議與會同志學(xué)唱一首《好漢歌》里面有四句歌詞值得思考：第一句歌詞“天上的星星參北斗”這是要有中心意識，黨委、政府是中心，黨委、政府的決策和思路就是中心，任何時候都不能偏離；第二句歌詞“風(fēng)風(fēng)火火闖九洲”這句話重點體現(xiàn)在一個“闖”字，就是要有創(chuàng)新意識，要創(chuàng)新體制、機制，摒棄一些不適應(yīng)體制機制的障礙。第三句歌詞“該出手時就出手”就是要有機遇意識，市場瞬息萬變，機遇稍縱即逝，勝利者總是善于發(fā)現(xiàn)機遇，敢于抓住機遇，誰出手快誰就能抓住機遇；第四句歌詞“有我有全都有”就是要有全局意識，只有建筑業(yè)的整體發(fā)展，才干有建筑企業(yè)更大的空間。所以，企業(yè)要正確處置好個體與集體的關(guān)系，為建筑業(yè)發(fā)展作貢獻，實現(xiàn)共贏。希望大家看清形勢，清醒認識未來快速發(fā)展所帶來的巨大機遇，找準定位、積極作為，融入全市發(fā)展的大局之中。只有地方經(jīng)濟社會發(fā)展，才有建筑業(yè)發(fā)展的空間和平臺。平臺高，空間就大，活力也就更強。

才會富有魅力。經(jīng)濟全球化背景下，第二點體會：只有具備實力。經(jīng)濟話語權(quán)決定了一個國家的影響力，有實力腰桿子才會硬、底氣才足。當前，盡管世界呈現(xiàn)多極化發(fā)展趨勢，但話語權(quán)基本上還是掌握在超級大國美國手里。如今，中國經(jīng)濟總量超越了日本，成為全球第二大經(jīng)濟實體，無形中話語權(quán)更多了同樣，就建筑業(yè)企業(yè)來講，缺少像萬科、碧桂園這樣的航艦”整個市場話語權(quán)有限，從事的基本上是一些小的弱的或是低回報的項目。一些企業(yè)老板小富即滿、目光短淺，賺了一點錢就自高自大、自鳴得意，只圖自己個人生活上的享樂，這種人很難將企業(yè)做強做大。

將企業(yè)提質(zhì)升級，應(yīng)該把錢用在發(fā)展壯大自己的事業(yè)上。三級的要升為二級，二級的要升為一級甚至是特級。市建筑企業(yè)的資質(zhì)不高，導(dǎo)致一些大的建設(shè)項目被外地企業(yè)拿走。因此，要借他山之石，借梯上樓、借船過河，要實行強強聯(lián)合，打造建筑業(yè)的航艦”建議各縣、市結(jié)合各自實際，近一兩年內(nèi)至少要培育一家以上一級資質(zhì)建筑企業(yè)，讓外地企業(yè)更多地參與到快速發(fā)展的建設(shè)事業(yè)之中，為家鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻。過去企業(yè)改制浪費了很多好資源，無論是施工企業(yè)還是設(shè)計單位，都沒有去精心扶持，沒有去培育壯大。希望建筑業(yè)能有一個企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如果確實沒有一級資質(zhì)企業(yè)，那就要從外地引進，操作中要提高準入門檻，這樣一方面可以提高工程品質(zhì)，另一方面也給外地企業(yè)留出了一定的發(fā)展空間。競爭中不能采取不正當手段獲取利益，要通過合理、合法的方式將企業(yè)做強做大，做出品牌、樹立形象、體現(xiàn)實力。大浪淘沙方顯英雄本色，具備了實力，自然就富有吸引項目的魅力。

才干出精品和效益。建筑是藝術(shù)，第三點體會：只有勵精圖治。只有勵精圖治、加強管理，才干使建筑品質(zhì)、形象具有文化內(nèi)涵和審美價值，并使之真正成為凝固的音樂和史書。管理出效益、出精品，每個建筑項目都要加強內(nèi)部管理，精雕細琢，希望大家能多拿“杜鵑花獎”多拿“魯班獎”以后市里對所有建筑項目都要進行評比，包括評選優(yōu)秀小區(qū)，評出來的優(yōu)良工程建筑企業(yè)參與項目招投標可以加分，資質(zhì)升級增項優(yōu)先推薦。

要實行設(shè)計、施工、監(jiān)理一條龍服務(wù)。如高安建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，建筑企業(yè)從設(shè)計到施工以及監(jiān)理都需要加強管理。建筑立面用外墻磚，可實行產(chǎn)銷一條龍，先設(shè)計好外墻磚的樣式，再請用戶自己選定，然后進行專業(yè)化施工。實行產(chǎn)銷一條龍服務(wù)，不只效果更好，而且可以改進產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。這個產(chǎn)業(yè)很有潛力可挖，關(guān)鍵還是要出精品，出效益。此外，加強管理，尤其要注重平安生產(chǎn)管理，建筑行業(yè)不能出平安生產(chǎn)事故，否則將給社會和人民群眾帶來重大損失，也嚴重損害企業(yè)形象，這種代價無論對社會還是對企業(yè)都是巨大的質(zhì)量平安我決不能以少充多、以次充好，現(xiàn)在工程建設(shè)是要管一百年，實行項目終身制。

才可持續(xù)發(fā)展。每一個企業(yè)都有自己的企業(yè)精神，第四點體會：只有崇尚健康。企業(yè)要規(guī)范、要嚴謹，要有企業(yè)形象。作為企業(yè)家，要上得廳堂，也要下得廚房，外要體現(xiàn)企業(yè)家的風(fēng)范，家要做個模范丈夫。崇尚健康，首先要身體健康，如喝酒過量，導(dǎo)致身體受影響，這樣就不行；其次要心理健康，心態(tài)一定要好，要依照行業(yè)規(guī)矩、行業(yè)準則以及倫理道德和社會公德來做事情，不能因為有些錢就目空一切，誰也瞧不起；再次要行為健康，關(guān)鍵是生活情趣要健康，情趣喜好就像一把雙刃劍，既可以讓一個人功成名就，也可以讓一個人身陷囹圄。健康向上的生活情趣，不只有利于人的身心健康，還能開闊人的眼界，豐富人的知識，煥發(fā)人的精神，一定水平上啟發(fā)個人最大限度地發(fā)揮主觀能動性，為獲得事業(yè)的勝利不時努力。

才干共建共享。提倡以人為本，但人作為生物學(xué)意義上的存在有運用資源獲得自我生存、發(fā)展和延續(xù)自身的自然需要。從這個意義上講,第五點體會：只有愛的奉獻。人是利己的亞當·斯密在國富論》中就指出在經(jīng)濟生活中，每個人都追求自己的利益，這是人性的一面，也是一種自然現(xiàn)象，正是因為社會中的人能在利己心的驅(qū)使下充分發(fā)展自我從而推動了社會整體的進步。但現(xiàn)實中的個人或企業(yè)，并不總是利己的或利益最大化的追求者。作為個人，需要通過對社會的奉獻來實現(xiàn)人生價值；作為企業(yè)，需要通過回報社會、造福地方承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任。香港首富李嘉誠捐出近三分之一身家作慈善用途，臺塑大王王永慶數(shù)十億遺產(chǎn)捐慈善。財富只是個過程，家財萬貫也同樣不過一日三餐、夜宿一床。對社會多一點奉獻，少一點索取，要有這種奉獻精神和生活態(tài)度，正是廣大建筑業(yè)企業(yè)的奉獻，才換來我人民好的居住環(huán)境，這才是價值體現(xiàn)。

大力推動建筑企業(yè)做強做大。建筑業(yè)是否能健康快速發(fā)展，一是積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。直接影響和關(guān)聯(lián)著全市整個“城建三年大會戰(zhàn)”乃至今后城鎮(zhèn)化的進程，加快建筑業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)工程、命脈工程，保證工程。從當前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看，二次產(chǎn)業(yè)逾越一次和三次產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)的比重偏低，這個比重不合理，現(xiàn)代經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)肯定要逾越二次產(chǎn)業(yè)和一次產(chǎn)業(yè)之和，這種產(chǎn)業(yè)體系才干進入到現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中。當然，二次產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)是不相上下的可以帶動三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二次產(chǎn)業(yè)一定要發(fā)展壯大，現(xiàn)在這個坎是必需邁過去的這是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。沒有工業(yè)就沒有財政，沒有工業(yè)也就沒有三產(chǎn)，過去講鄉(xiāng)村支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，但是個人認為就現(xiàn)狀來講二產(chǎn)必需反哺三產(chǎn)，三產(chǎn)同樣可以反過來支持二產(chǎn)。所以要盡快研究出臺一個扶持建筑業(yè)發(fā)展的政策，通過政府引導(dǎo)，企業(yè)主導(dǎo)，把建筑業(yè)作為快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來扶持、來幫助，具體的政策包括企業(yè)升級、引進一級企業(yè)或是大企業(yè)的獎勵方法等，尤其要扶持外地企業(yè)健康發(fā)展，讓其盡快做強做大?？傊?，希望兩至三年內(nèi)，建筑業(yè)發(fā)展進入快車道，以支撐全市“城建三年大會戰(zhàn)”和城市建設(shè)。

行業(yè)主管部門的支持下，二是加強行業(yè)自律和協(xié)會的自身建設(shè)。要把行業(yè)自律作為一項基本職責(zé)。建立健全相關(guān)制度和工作機制，規(guī)范會員行為。要積極協(xié)助政府部門完善信用體系建設(shè)，大力建議老實守信的道德規(guī)范和行為準則。要引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制圍標、串標、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，杜絕一切不正當?shù)挠螒蛞?guī)則，尤其是惡意影響建筑業(yè)正常發(fā)展的行為，堅決維護建筑市場的公平和公正。與此同時，建筑業(yè)協(xié)會自身要進一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量，抓好自身規(guī)范化建設(shè)，要建立健全以章程為核心的自律機制，完善各項內(nèi)部管理制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善民主制度，進一步提高決策的科學(xué)性和有效性。

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇四

如果生命脆弱，為何黑暗中還要尋找存在的方向。

今天，我們相聚在此，暢談"安全"這一永恒的主題。安全是工地工作中所有部門、所有人都必須要遵循的法則。它保障著國民經(jīng)濟大動脈--工地的暢通。在大千世界中，請問您最需要的什么?是功名利祿，還是家財萬貫?zāi)?如果讓我來回答，我就會說：我最需要的是家人的安全！

生命至上，安全第一。有太多血淋淋的教訓(xùn)都是與"安全意識不強"分不開的。以前的我安全意識也不強，總是覺得安全問題年年講，月月講，天天講，而自己的工作年復(fù)一日，也沒出現(xiàn)過什么意外情況。久而久之就產(chǎn)生了一些麻痹的思想。對師傅的叮囑，忠告就是當場聽聽，轉(zhuǎn)身就沒當回事了。在我工作的庫房，全都在天車的作業(yè)范圍內(nèi)，用天車來吊運配件是常有的事。剛開始的時候聽到天車的警鈴聲，我還會停下手中的工作，避讓一下，等天車過了再繼續(xù)工作。久了就感覺不避讓也沒多大事嘛，何不早早的把自己手上的工作做完收工，反正這么久也沒見過有什么東西從天車上面掉下來過。可是，當有天我看到一則安全通報后，我的想法完全轉(zhuǎn)變了，那篇事故通報的內(nèi)容正是天車吊運配件過程中，配件突然滑落，砸中正在下面工作的職工，造成當場死亡。當時天車也打了警鈴，指揮天車的防護人員也有意讓當事人避讓，但是當事人可能也和我一樣，覺得能出什么事呢，有什么好讓的。就是這樣一種在長期工作中產(chǎn)生了麻痹大意的思想，造成了一場嚴重的人身傷亡事故。我的第一想法，也是一個很自私的想法，那就是"還好不是我啊".可是事后我也深深的反思了自己以前的行為，是啊，這次不是我，但是如果我還向以前一樣不注意工作中的一些安全細節(jié)，把一些小的安全細節(jié)不放在心上，那么下次有可能出事的就會是我自己了。現(xiàn)在的我，只要聽到天車的警鈴聲，就一定會抬頭看看是否有天車吊運東西經(jīng)過，有的話就會停下避讓一下，同時也會呼喊其他作業(yè)人員避讓。因為我深深的懂得了安全的重要性。

涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人；卻是平流無石處，處處聞?wù)f有沉淪。119宣傳日有這樣一則關(guān)于吸煙引發(fā)安全事故的案例，劉某到油庫房來領(lǐng)機油，因倒油時油濺到了鞋上，就用抹布沾香蕉水擦鞋。隨后他點了一根煙，"轟！"的一聲，瞬間燃起了熊熊大火，最后致劉某死亡。當妻子趕來，輕撫著丈夫那已無法辨認的臉龐，痛苦的哭訴。大家怎么也不能相信剛剛還在談笑風(fēng)生的同伴就因為一根煙永遠的離開了這個世界。這是一起明知故犯，嚴重違章的惡性火災(zāi)事故，當事人在油庫重地點明火的違章行為是事故發(fā)生的主要原因。因此，我們應(yīng)該牢記這慘痛的教訓(xùn)，牢記是什么讓同伴失去了工友，是什么讓妻子失去了丈夫，是什么讓老人失去了兒子?是因為一根煙嗎?不是。是因為安全設(shè)施不好嗎?不是。是頭腦中的安全意識不強啊，是對危險的辨識度不夠啊。

生命至上，安全第一。青春如花，能綻放出風(fēng)采；激情似火，會升華出價值。一頂小小的安全帽就能讓你的生命免于危險；一個小小的安全意識，就能使你的身體免受傷痛。當你在檢修現(xiàn)場作業(yè)時，自我保護意識強一點，你就再也不會發(fā)出生命是如此的脆弱、轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。讓我們更加珍愛生命，永遠勿忘安全，才能讓我們的列車在跨越式發(fā)展的道路上馳騁萬里。

我的演講完畢，謝謝大家！

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建筑安全生產(chǎn)會議講話篇五

建筑施工行業(yè)一直是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)行業(yè)，建筑施工安全生產(chǎn)事故的發(fā)生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經(jīng)濟損失，而且也在社會上造成了十分嚴重的影響，下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。

三、重點整治的主要內(nèi)容

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況

施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準，實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作：

繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家好!

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實際情況，我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項目30個，建筑面積 16.82 萬平方米，建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地)，導(dǎo)致3人死亡，其中兩人觸電死亡，一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后，我局積極組織相關(guān)人員，及時趕赴事故現(xiàn)場，對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理，在處理好事故的同時，我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動，扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實考核任務(wù)

年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長任組長，分管副局長任副組長，成員為相關(guān)股室負責(zé)人。

2、認真務(wù)實，積極開展工作

20xx年，對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進行了14次安全檢查，并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知，塔吊備案一份，建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份，3月21日，在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故，全程參與了調(diào)查和處理，使事件發(fā)生對社會沒有造成影響，7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，取得了圓滿成功。

3、突出重點，加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程，現(xiàn)場指揮明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中，并制定了相應(yīng)的獎懲辦法，對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。

4 、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我局及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案，并落實單位限期整改消除，起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點，打造工作特色。

在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查，做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式，開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè)，所聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口，存在無證上崗情況，以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗，將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容：

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求，特別是機械設(shè)備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。

二是施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。

三是監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警、預(yù)報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點：

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能：

(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。

(3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

(1)從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;

(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實。

3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：

(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作：

(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

同志們，扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠，希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責(zé)任意識，增添工作措施，強化管理手段，強力整治事故隱患，以更大的決心、更扎實的工作，切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作，圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定，為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

同志們：

按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢，采取斷然措施，全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。

剛才，簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧

年初以來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細致的工作，有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度，每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。

三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為，我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8 個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。

經(jīng)過多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據(jù)統(tǒng)計，截至今年6 月30 日，全市共發(fā)生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故總數(shù)同比下降20% ，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故，沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起，建筑施工占2 起。

從事故分類看，屬于坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。

上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念，沒有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實到建設(shè)項目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。

三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當年，全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數(shù)增長不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36 萬平方米，是部、省指導(dǎo)性指標的3.6 倍。

四是各級監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務(wù)

按照市安委會的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我著重提四點要求：

(一)明確目標任務(wù)，強化責(zé)任落實

市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標、階段安排、重點內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強督促指導(dǎo)工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管，開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為

會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴查嚴處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。

(四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)

各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員，項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題，這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，采取有效措施，扎實開展工作，確保工程建設(shè)順利推進，為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇六

尊敬的`各位領(lǐng)導(dǎo)、員工同志們：

大家好！

試問：如果我們生活中沒有“安全”，現(xiàn)實生活中的一切一切對我們還有意義嗎？進而，我們不妨再追問自己，我們“會安全”嗎？“會安全”并不需要我們有多高的素質(zhì)，我們工作的環(huán)境有多好。“會安全”就是你嚴格遵守操作規(guī)程；就是你制止了他人的違章作業(yè)；就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強度；就是你對已經(jīng)形成習(xí)慣的動作中不安全隱患行為進行了糾正；就是你時刻遵守規(guī)則……大家都知道，進入工作現(xiàn)場，必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護。施工過程中要嚴禁疲勞、飲酒，要保持安全設(shè)備性能良好，當事人肯定“知道”，但往往不去嚴格地“做到”，結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠遠不夠的，而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流，但如果不去嚴格“做到”，事故就有可能在剎那間發(fā)生。

我們經(jīng)常在追問安全是什么，其實安全就是我們從事一切行為的基本要素與準則，是我們?nèi)松桨残腋？鞓返幕颈Ｕ?，是一道永遠也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全，事故就會悄然而至，不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個小小的隱患，都會釀成大患，一個生命，甚至無數(shù)的生命因此而喪生！“千里之堤，毀于蟻穴”，安全事故不分大小，誰忽視安全就會受到應(yīng)有的懲罰。無視安全、無視勞動紀律和操作規(guī)程，都會付出血的教訓(xùn)和代價，我們誰的心中沒有美好的希望，誰的心中沒有真誠的向往，假如你忽視了安全，那么，一切希望和夢想都將成為泡影。

我們不要抱怨制度太嚴，不要責(zé)怪領(lǐng)導(dǎo)做事無情，因為安全是我們共同的期盼，我們應(yīng)該多一些理解，少一些抱怨，多一些參與，少一些遺憾，生命需要安全的保障，幸福寄希望于安全，安全責(zé)任重于泰山。

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇七

同志們：

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。歲末年初十分繁忙，昨天晚上召開的市委會議專門學(xué)習(xí)傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，研究全市安全生產(chǎn)工作。今天，市委、市政府召開專門會議，對近期及20xx年全市安全生產(chǎn)工作進行部署，市安委會也已對今年的安全生產(chǎn)工作專門發(fā)出通知。剛才，鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區(qū)黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標責(zé)任書，稍后還要對近期及20xx年工作作安排，請大家認真抓好落實。下面，我講四個方面的意見。

一、強化紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

黨的以來，以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，多次就安全生產(chǎn)發(fā)表重要講話、作出重要指示，反復(fù)強調(diào)要堅持發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線，反復(fù)叮囑要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作。近年來，我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但一些縣區(qū)和部門安全生產(chǎn)紅線意識仍然不強，主體責(zé)任落實不夠有力，部分行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為屢禁不止，事故多發(fā)頻發(fā)勢頭沒有得到遏制，安全隱患尤為可怕。對此，我們必須保持清醒、高度警覺。

今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，黨的和省第十三次黨代會將相繼召開，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想行動統(tǒng)一到中央和省市委各項決策部署上來，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把安全生產(chǎn)擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置，織密防控網(wǎng)絡(luò)，盯緊問題隱患，強化排查整治，控制危險源頭，推動全市經(jīng)濟社會更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

二、樹牢擔(dān)當意識，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任

責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂，責(zé)任制是安全生產(chǎn)的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患，堅決消除責(zé)任落實不力這個最大的威脅，層層擰緊責(zé)任和制度的“螺絲”，以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發(fā)生。

一要強化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，是對各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，強化屬地管理意識，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責(zé)人要有強烈的責(zé)任擔(dān)當意識，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責(zé)”，切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

二要嚴格行業(yè)部門的管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作不是安監(jiān)部門一家的事，各級各部門都有責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步明確安全生產(chǎn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和問責(zé)清單，決不能推卸安全責(zé)任，留下監(jiān)管盲區(qū)。行業(yè)管理部門要履行好直接監(jiān)管責(zé)任，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要履行好綜合監(jiān)管責(zé)任，切實把監(jiān)管責(zé)任落實到現(xiàn)場、落實到一線、落實到最容易出問題的環(huán)節(jié)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

三要狠抓企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)的主體責(zé)任是最直接的責(zé)任，是決定事故發(fā)生與否最主要的因素。各類企業(yè)必須本著對員工、對社會、對生命高度負責(zé)的態(tài)度，自覺接受政府依法監(jiān)管，切實加強內(nèi)部安全機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、隱患排查治理等各環(huán)節(jié)工作，真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實施、同落實、同提高。

四要強化督查考核和責(zé)任追究。要進一步完善安全生產(chǎn)督查考核機制，加大日常督促考核，嚴格目標完成評定，強化督查考核評價結(jié)果運用，切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)規(guī)定和《張掖市環(huán)境保護督查整改和安全生產(chǎn)問責(zé)工作方案》要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問責(zé)制，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從重處罰、絕不手軟。發(fā)生事故要堅決“一案三查”，在追究企業(yè)責(zé)任的同時，追究地方政府及其有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

三、切實解決好“兩個嚴重問題”，努力實現(xiàn)“一個根本轉(zhuǎn)變”

安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，也是我們責(zé)無旁貸的政治責(zé)任。要牢固樹立安全發(fā)展的理念和正確的政績觀，以最堅決的態(tài)度糾正思想和行為上的偏差，堅守生態(tài)安全和生產(chǎn)安全工作的底線。

一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當前，安全生產(chǎn)工作在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義，致使少數(shù)人、少數(shù)群體不顧群眾身家性命為代價，非法利用公共資源獲取經(jīng)濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責(zé)”“誰生產(chǎn)、誰負安全責(zé)任”的原則，下準手、下重手嚴懲違法違規(guī)行為，讓違法違規(guī)者付出沉重代價。

二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業(yè)安全生產(chǎn)工作欺上瞞下、弄虛作假，有的甚至系統(tǒng)性工作作假，不僅損害了黨委政府公信力，侵害了公眾知情權(quán)，而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責(zé)任意識、紀律意識和職業(yè)道德意識，把堅決杜絕工作作假作為一條政治紀律樹起來、嚴起來，切實防范和杜絕工作作假行為。

三要在一切工作中堅決徹底地實現(xiàn)安全生產(chǎn)優(yōu)先的根本性轉(zhuǎn)變。各級黨委政府和各部門各行業(yè)各領(lǐng)域必須牢固樹立安全生產(chǎn)優(yōu)先的理念，凡是對安全生產(chǎn)沒有根本保障的，任何事情都不能干、任何項目都不能上，對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行為，必須堅決糾正過來，必須嚴肅追究責(zé)任。

四、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度

安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作，任何時候、任何情況下都不能放松。要采取過硬措施，補齊工作短板，決不能再用生命和鮮血來換取教訓(xùn)。

一要夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當前，安監(jiān)執(zhí)法力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、裝備設(shè)備落后等問題還比較突出。要盡快研究部署和充實各級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量，完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)安全監(jiān)管體制，研究解決好監(jiān)管執(zhí)法方面存在的突出問題，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。

二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)啟示我們，應(yīng)急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對性和可操作性。加快應(yīng)急平臺建設(shè)，抓好安全風(fēng)險普查評估，加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)以及城市運行中的風(fēng)險分析，做到防控在前。

三要深化安全專項整治?！半[患不除，事故難絕”。年關(guān)將近，各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關(guān)部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識，緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查大督查行動，對排查出的安全隱患逐個登記建檔，逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責(zé)長效機制，確保各類安全隱患有效整治到位。

四要加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要充分認識安監(jiān)行業(yè)的特殊性，牢牢把握專業(yè)化隊伍建設(shè)的方向，加強技術(shù)培訓(xùn)，開展實戰(zhàn)演練，吸納專業(yè)人才，加快建設(shè)高水平的安全培訓(xùn)師資隊伍、安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍、安全咨詢專家隊伍和安全應(yīng)急處置隊伍，確保一旦有事即可有效應(yīng)對、科學(xué)處置。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，強化擔(dān)當，攻堅克難，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實省政府和住建部近期一系列要求，總結(jié)和汲取xx峽山坍塌事故教訓(xùn)，部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才，宋瑞乾局長通報了4月30日xx市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，xx市住建局李xx局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個方面的意見：

一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取xx峽山模板坍塌事故教訓(xùn)

峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動事故原因調(diào)查，一定要反思和警醒，真正付諸行動、見到實效。住建部高度關(guān)注，對事故救援和查處提出明確要求，實施掛牌督辦，要求兩個月內(nèi)上報查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設(shè)計等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標，算清事故代價賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟賬，切實做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天，生命無價，建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強化“零死亡”的強烈意識，時時、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險施工的傻事，牢牢把握生命安全主動權(quán)。各級住建部門和監(jiān)督機構(gòu)責(zé)任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴監(jiān)管，寧走十步遠，不走一步險，為“零死亡”全力奮斗。

二、切實履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強監(jiān)管，特別當前形勢比較嚴峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負責(zé)同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實可行的解決問題的方法?第四，各項措施是否真正落實到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

三、嚴格監(jiān)督建筑企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實的情況還比較嚴重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟利益，確實存在違反法律法規(guī)或強制性標準等問題。不少施工企業(yè)、項目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差；一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓(xùn)不到位，不認真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設(shè)。必須采取切實有效的措施，督促總包企業(yè)提高項目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門要學(xué)會綜合運用行政、技術(shù)、經(jīng)濟等多種管理措施，懲戒與激勵并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵，激發(fā)總包企業(yè)的主動性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。

四、依法依規(guī)、嚴肅嚴格對事故進行懲戒追責(zé)

今年年初，省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負責(zé)人第一時間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工；對于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè)，1年內(nèi)取消投標資格，1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責(zé)成當?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進行停工檢查，切實消除隱患后方可復(fù)工。四是，對安全責(zé)任事故查處實行掛牌督辦，嚴格督促各地落實行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時向社會公布。

對于本次事故，要從嚴從快落實行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內(nèi)暫停其投標3個月，3個月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項目；立即啟動對昌樂永安建筑公司、xx天元監(jiān)理公司、xx益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查，重新核實其資質(zhì)條件，責(zé)令進行3個月的整改，3個月內(nèi)不允許承接新的項目；立即收回永安建筑公司分管負責(zé)人、工程項目負責(zé)人、項目部專職安全員的安全考核合格證，核實其與事故有關(guān)的未履職行為，依法予以吊銷，5年內(nèi)不予考核；立即暫扣該項目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個月內(nèi)不允許擔(dān)任項目總監(jiān)。xx市要做好收繳和取證工作，省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報告正式出來后，再做進一步的處理。第二，對xx市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進行停工整頓，切實消除隱患，并經(jīng)住建部門驗收后方可復(fù)工；責(zé)令xx天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項目進行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進行掛牌督辦，事故責(zé)任認定后，跟蹤落實行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時向社會公布。第四，今天這次會議，邀請了部分新聞媒體到會，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。

五、突出抓好重點部位和薄弱環(huán)節(jié)

從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實施工方案專項行動。各地要結(jié)合實際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項整治。第一，設(shè)計單位要在施工圖中明確標注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點，并嚴格做好設(shè)計交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項施工方案，嚴格論證和報批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點；施工過程中，施工單位技術(shù)負責(zé)人、專職安全員要進行重點監(jiān)控；嚴格履行驗收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項目負責(zé)人簽字，不得進行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進行嚴格把關(guān)，對是否按方案施工進行嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅決停工。第四，施工企業(yè)、項目部和監(jiān)督管理機構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。

要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機確定項目，進行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上，重點著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項安全制度的落實情況進行重點檢查。要細化檢查方案，建立寫實性臺帳，實行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅決不放過，需要停工整改的，堅決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報，查處的違法違規(guī)典型案例要進行公開曝光，對問題嚴重的地方，省廳將對當?shù)刂鞴懿块T負責(zé)人進行約談。

六、不斷完善長效機制

一要加強建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險性較大分部分項施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個人的重點培訓(xùn)內(nèi)容，切實提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要結(jié)合實際，保證建筑安全監(jiān)管機構(gòu)及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴查處無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為；未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的，必須堅決停工整改；“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的，必須堅決調(diào)離崗位。四要強化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強危險性項目選址和布局管理，合理劃定重大危險源區(qū)、次生災(zāi)害高危險區(qū)、安全防護距離和建設(shè)控制地帶，明確風(fēng)險防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃時，要預(yù)留足夠的安全距離和防護距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認真落實省政府關(guān)于強化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時曝光負面行為。

七、認真做好燃氣、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃氣方面，要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求，進一步細化整改方案，強化保障措施，加強溝通協(xié)調(diào)，千方百計落實資金，加快改造進度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃氣管理部門要組織專家團隊和專業(yè)機構(gòu)跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。

市政設(shè)施運營方面，汛期即將來臨，各地要加強市政橋梁安全巡查，督促指導(dǎo)管線、站點、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運營單位加強維護保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時采取加固改造措施，確保運營安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對工作，提前做好游樂設(shè)施的維護保養(yǎng)和巡查巡檢，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進行實地查勘，制定拆除方案，明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理，嚴格按照施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施進行作業(yè)。

同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé)，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認真貫徹省政府和住建部各項部署要求，牢記事故教訓(xùn)，以高度負責(zé)的精神，敢于擔(dān)當?shù)挠職?，全面落實?zé)任，強化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇九

大家好！

首先自我介紹一下，我叫xxx，是公司專職安全員，很高興和大家認識，今天我受公司領(lǐng)導(dǎo)的委托，給大家進行一次公司級安全生產(chǎn)教育。

我們公司：xxx就工程施工而言，毋庸質(zhì)疑，經(jīng)濟效益是中心，是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但不能把經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)對立起來，絕對不能做為了經(jīng)濟效益而不顧生產(chǎn)安全的錯事、傻事。假如我們單純的為了追求經(jīng)濟效益而不顧生產(chǎn)的安全，肯定會發(fā)生事故，從而造成經(jīng)濟損失和人身傷亡，不言而喻，由于發(fā)生傷亡事故必然造成職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，施工難以進行，這也是無法估量的損失。如此這般，就會直接影響到我們企業(yè)的生存和發(fā)展，很有可能造成企業(yè)面臨倒閉。由此可見，安全生產(chǎn)是提高經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ)，沒有安全就沒有效益。

在當前建筑市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，必須樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅持“安全為天、安全至上”的理念，切實把“安全第一”的方針落到實處。

國家先后制定了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律、法規(guī)，今后，誰不重視安全生產(chǎn)，那他就是違法。公司對安全生產(chǎn)非常重視，先后制定了一整套有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)定、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育制度。今天又委派我來給大家進行一次公司級安全生產(chǎn)教育。國家重視，公司重視，領(lǐng)導(dǎo)重視，作為我們打工者應(yīng)該怎么辦?這就是接下來我要給大家講的《職工安全生產(chǎn)職責(zé)》的主要內(nèi)容，這些，都是我們每個職工應(yīng)該做到也是必須做到的內(nèi)容。（我在這里簡單的說一說公司有關(guān)規(guī)章制度）

1、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律，不違章作業(yè)，并隨時制止他人違章作業(yè)；

2、遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定；

3、愛護和正確使用機器設(shè)備、工具，正確佩戴防護用品；

4、關(guān)心安全生產(chǎn)情況，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議；

5、發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關(guān)部門匯報；

6、發(fā)生工傷事故，要及時搶救傷員、保護現(xiàn)場，報告領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助調(diào)查工作；

7、努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程；

8、積極參加各種安全活動，牢固樹立“安全第一”思想和自我保護意識；

9、有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對個人安全生產(chǎn)負責(zé)。

各位工友、各位同事，我們從全國各地不遠萬里，千辛萬苦來到建筑工地打工，出門在外容易嗎?為了什么?還不是為了養(yǎng)家糊口，為了使家人和自己能過上好一點的生活。家里人最希望什么?最盼望什么?還不是最希望在座的各位能健健康康，平平安安。還不是最盼望你們到年底能把掙的錢帶回家。所以，不要認為我們的安全員管理太嚴，違章處罰太重，這些都是替我們著想，為我們好。我們每一個人都要樹立安全第一、預(yù)防為主的觀點，要人人講安全，人人重視安全。遵章守紀光榮，違章作業(yè)可恥。只有這樣，才能實現(xiàn)我們打工的目的。

廣大職工同志們，請記住吧！安全就是生命和效益，是社會發(fā)展永恒的主題，讓我們從現(xiàn)在做起，從小事做起。

最后，我代表我們公司及項目部全體管理人員祝在座的各位工友、同事好人一生平安，健健康康每一天。高高興興上班來，平平安安回家去。祝大家心想事成、萬事如意、身體健康。

我的講話完畢、謝謝大家。

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

受區(qū)委、區(qū)政府的委托，今天，我們在這里召開xxx建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)警示教育工作會議，主要任務(wù)是深刻吸取各類安全事件的教訓(xùn)，有效防范建筑工地安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。希望大家深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴格按照工作要求認真抓好貫徹執(zhí)行，全面排查治理安全隱患。下面，我再強調(diào)3點意見。

一、反思事故、汲取教訓(xùn)

一季度轄區(qū)發(fā)生2起高處墜落事件，造成3人死亡，再一次給我們敲響了警鐘。這充分暴露出，雖然我們加強了行業(yè)監(jiān)管，但是轄區(qū)建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還不夠完善。一方面執(zhí) 當前隱藏內(nèi)容免費查看法不嚴、監(jiān)督不力、落實不力問題比較突出；另一方面，一些安全監(jiān)管工作還存在職責(zé)不清、無人負責(zé)的盲區(qū)，造成監(jiān)管工作的死角。二是安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒落實到位。有的單位雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但形同虛設(shè)，重效益、輕安全，普遍存在安全機構(gòu)未設(shè)立、規(guī)章制度不健全、隱患自查自糾不到位、安全培訓(xùn)不全面、消防設(shè)施不健全等問題。有的企業(yè)和單位安全管理混亂，生產(chǎn)作業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)項目經(jīng)理、安全員脫崗的情況，為搶工期、趕進度出現(xiàn)安全教育不到位的情況，監(jiān)理單位日常注重查隱患下整改，忽視后續(xù)跟蹤問效工作，為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。三是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任有所缺失。行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性認識不足，沒有科學(xué)合理的監(jiān)管措施，未能建立健全微小隱患查究整改機制。監(jiān)管人員面對安全隱患時法律執(zhí)行力度不嚴，對部分安全隱患能過則過，導(dǎo)致了安全監(jiān)管存在死角、企業(yè)安全生產(chǎn)存在漏洞。

總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，在座的各位一定要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，充分認清當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。

二、突出重點、狠抓落實

安全就是發(fā)展、發(fā)展就是安全，針對突出的問題，我們要在建筑施工領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項地毯式督導(dǎo)檢查，從嚴從實從細抓好劉鶴副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的安全生產(chǎn)15條重要措施。一要牢固樹立底線思維。深入貫徹落實新安法，嚴格規(guī)范事前、事中、事后執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，推進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。靈活運用日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方式，持續(xù)查找工作漏洞，補齊工作短板，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。二要壓實企業(yè)主體責(zé)任。要強化安全培訓(xùn)，加強對企業(yè)法人、項目負責(zé)人、安全管理員，尤其是一線工人的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和自我保護能力；落實施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員在崗信息化考勤制度、“一會三卡”制度和安全教育管理“三個一”制度，對風(fēng)險源實施分級分類管控措施，確保管控到位。三是強化執(zhí)法檢查力度。要充分運用責(zé)令整改、停工整改、行政處罰等權(quán)力，以“四不兩直”的方式，強化日常巡查、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實履行主體責(zé)任，切實加強安全管理。同時不斷加大人員隊伍專業(yè)教育培訓(xùn)，積極依靠專家人才力量，通過專家授課、技術(shù)攻關(guān)等舉措，積極培養(yǎng)本部門本領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，使人人都能成為業(yè)務(wù)骨干、行家里手。

三、常抓不懈、形成合力

安全生產(chǎn)工作不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得絲毫松懈和僥幸，責(zé)任重于泰山。當前，我們處于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的階段，在接下來，我們即將進入大干快干的時刻，沒有安全的保障，就沒有發(fā)展的機會。在今后的工作中，我們要堅持“兩個至上”理念，全面杜絕重特大事故發(fā)生。一是把握安全管控要點。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實好主體責(zé)任，把壓力傳導(dǎo)下去，確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位，真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。各施工企業(yè)負責(zé)人要落實專業(yè)人員到崗履職和安全教育培訓(xùn)要求，確保施工安全“有人抓有人管”，遏制安全事故的發(fā)生。二是抓好工作責(zé)任落實。按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。建筑工地開復(fù)工做到合格一個開工一個，確保建筑施工安全起步、平穩(wěn)開局。施工監(jiān)管中對發(fā)生的各類安全事故，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴格追究事故責(zé)任，確保工作落到實處。三是守好疫情防控網(wǎng)。各企業(yè)負責(zé)人要清醒認識當前疫情防控的復(fù)雜性、嚴峻性、艱巨性和長期性，要切實做好來寧返寧人員摸排登記、健康碼和行程碼查驗、疫苗接種和核算檢測臺賬整理等工作，堅決捍衛(wèi)來之不易的疫情防控成果。

同志們，孔令棟市長在我市安全生產(chǎn)電視電話會議中要求，要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，深刻吸取事故教訓(xùn)，強化安全隱患排查治理，全力以赴防范化解重大安全風(fēng)險，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。在當前的關(guān)鍵時期，大家務(wù)必要帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭站在一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，把安全作為發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，強化底線思維和紅線意識，堅決防范遏制重特大事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇十一

來，全省各級建設(shè)主管部門，緊緊圍繞全年的重點目標工作，認真貫徹國家和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持做好“三個突出”和“三個加強”，即突出預(yù)防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責(zé)任，加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求，扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作，推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎(chǔ)。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共發(fā)生事故7起，死亡10人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人，蘇州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人(另有鹽城1起3人，因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管，不計入安全控制指標，事故類型為腳手架)。從事故類型看，均為高處墜落14起14人，坍塌1起3人，從事故發(fā)生城市來看，南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻，兩地共發(fā)生事故11起，死亡11人，分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份為春節(jié)停工期間，整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況，研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日，我廳在南京召開了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作情況，總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢，部署工作任務(wù)。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，并作重要講話。全省各級建設(shè)行政主管部門相關(guān)同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設(shè)行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關(guān)于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求，我廳積極落實組織好我省各級建設(shè)行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議，我廳主要負責(zé)人及分管廳長均參加會議，全省共設(shè)分會場56個，參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責(zé)任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故控制指標，我們在考慮各地工程建設(shè)規(guī)模等因素的基礎(chǔ)上將目標進行分解，下發(fā)了《關(guān)于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號)，建立了全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任目標管理考核制度。各地建設(shè)主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標，并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，做好全省建筑安全專項整治工作，年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》，全年分季度分重點開展專項整治工作，一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署，在各地檢查的基礎(chǔ)上，我廳在3月上旬，分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個，其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復(fù)工開工檢查情況看總體較好：主管部門領(lǐng)導(dǎo)重視到位;復(fù)工開工檢查目標部署到位;復(fù)工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復(fù)工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復(fù)工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中，各地對抓好保障性住房建設(shè)工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到：抓源頭，通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關(guān)，確保履行基本法定建設(shè)程序;抓檢查，通過強化巡查檢查，對暴露出的問題隱患，及時督促施工單位落實整改措施，做到隱患整改專人負責(zé)跟蹤監(jiān)管;抓責(zé)任，通過加大對質(zhì)量安全責(zé)任不落實、隱患整改不到位的責(zé)任主體依法處罰力度，確保保障性住房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任制得到落實;抓驗收，通過完善工程質(zhì)量驗收程序，特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度，強化治理住宅質(zhì)量通病力度，提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中，廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實，安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時，提升了服務(wù)企業(yè)、行業(yè)的理念，實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度，加快了辦理速度。一季度，全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次，向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期，對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關(guān)人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次，對通過考核的21564名有關(guān)人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)，一季度，對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè)，發(fā)出了處罰通知，暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè)，按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO(shè)行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關(guān)事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復(fù)工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關(guān)于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號)，進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復(fù)查工作，要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則，認真整改，待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復(fù)其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實，使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平，將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查，符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定，對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中，我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度，對不符合審報要求的項目進行了篩除，目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展，不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平，實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理，而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強隊伍建設(shè)提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平，推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份，在南京召開的全省建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議上，進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式，目前，已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓(xùn)后，現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員，頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高我省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力，3月份，開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓(xùn)工作，并進行了不同形式的業(yè)務(wù)交流，開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》，對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu)，下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題，對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的，加大督辦力度，確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用，下發(fā)了《江蘇省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理，組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設(shè)工程施工安全標準化管理臺帳》，并分冊下發(fā)各地有關(guān)單位征求修改意見，并對征求意見組織討論不斷完善，計劃在本月推廣使用。(七)配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部完成相關(guān)調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研，分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設(shè)主管部門負責(zé)安全生產(chǎn)管理相關(guān)人員參加了會議，并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責(zé)任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任方面的提出了相關(guān)建議和訴求。二是配合建設(shè)部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后，建設(shè)部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告?？紤]到全國各地區(qū)間工程建設(shè)的規(guī)模有比較大的差距，為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況，今后，將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外，研究增設(shè)“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對《建筑施工企業(yè)及項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。(八)認真開展建筑安全教育培訓(xùn)基礎(chǔ)性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印，將下發(fā)各地用于下一批培訓(xùn)考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見，在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研，召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設(shè)座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓(xùn)課件，組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓(xùn)課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題 1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強，部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全，未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底，直接導(dǎo)致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準，造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責(zé)，施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。 2、建筑市場不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設(shè)程序，未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設(shè)程序，往往是“先上車后買票”甚至“不買票”，導(dǎo)致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外，質(zhì)量安全保證措施難以落到實處，存在重大質(zhì)量安全隱患。例如：1月15日，由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡，該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時，腳手架上的磚塊堆放過多，超過了實際承載力，導(dǎo)致架體坍塌。此外，建筑市場不規(guī)范，建設(shè)活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為，有些行為直接導(dǎo)致質(zhì)量安全事故發(fā)生。 3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應(yīng)。面對當前大規(guī)模、高速度的建設(shè)，特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設(shè)，存在著較大的安全技術(shù)風(fēng)險，對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求，但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后，加之監(jiān)管機構(gòu)不健全，監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了監(jiān)督力度，安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年，也是建黨90周年，做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義，各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)為重點，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”，積極防范和有效遏制重大、較大事故，減少一般事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動，認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，加強安全基礎(chǔ)工作，加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導(dǎo)督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查，并在各地開展檢查的基礎(chǔ)上，重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除各類隱患，防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作，督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識，認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業(yè)主體責(zé)任，強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神，加強安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施，抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程，領(lǐng)導(dǎo)帶班對于及時消除隱患、排除險情，作用十分關(guān)鍵。要督促落實項目領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度，督促施工企業(yè)建立對項目領(lǐng)導(dǎo)帶班的檢查制度，各級建設(shè)主管部門要加領(lǐng)對施工企業(yè)和項目落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度情況的檢查，發(fā)現(xiàn)未建立相應(yīng)制度或落實不到位的，按規(guī)定進行處理，今年，為進一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設(shè)工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng)，并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中，危害程度和整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患，實行重大隱患持牌督辦，下發(fā)掛牌督辦通知書，并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告，督辦整改中，嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復(fù)施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告，接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向省級建設(shè)主管部門下達督辦通知書，必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項，方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將針對這三項制度落實出臺相關(guān)規(guī)定，我廳將根據(jù)要求制定落實細則，并認真組織實施。(三)深化專項整治工作，狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究，查找原因，有針對性提出預(yù)防措施。5月份我們將開展建筑機械設(shè)備管理調(diào)研工作，重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研，為下一步出臺相關(guān)管理辦法奠定基礎(chǔ)。二是深化專項整治工作。針對建筑領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類，按季度分重點時段，有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員，充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量，分三個片區(qū)對全省建設(shè)工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面，并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設(shè)工程事故總量占全省近三分之一，一些建設(shè)項目不履行法定建設(shè)程序，游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍以外，監(jiān)管問題比較突出，去年我廳下發(fā)了《關(guān)于加強各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號)，各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，嚴格執(zhí)行建設(shè)程序，明確職責(zé)，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加大對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)工程檢查力度。四是加大培訓(xùn)教育力度。指導(dǎo)各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)教育，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作，通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責(zé)任人的教育培訓(xùn)工作，來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理，加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設(shè)，提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設(shè)工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》，各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外，今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法，近期將開展相關(guān)調(diào)研征求意見工作，修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》，對申報標準和考核評審方法進行改進，采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?；芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設(shè)，推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》，建設(shè)上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動，在省級層面上，將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設(shè)。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學(xué)化的監(jiān)管手段的運用水平，及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況，實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)和人員，予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱、公開舉報電話，接受社會的公開監(jiān)督。(六)加強隊伍建設(shè)，促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機，督促和指導(dǎo)各地進一步落實《考核管理辦法》，針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題，盡快整改到位，主要解決機構(gòu)單獨設(shè)立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設(shè)深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設(shè)。通過嚴格資格條件、上崗培訓(xùn)考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設(shè)、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎(chǔ)工作，加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎(chǔ)上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作，不僅有利于強化事故責(zé)任追究，也有利于預(yù)防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設(shè)主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限，及時上報事故有關(guān)情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的，了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故，可先電話報告，了解核實情況后再以書面形式上報。今年，我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺上報方式，避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地建設(shè)主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中，切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮建設(shè)主管部門的作用，依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出處理意見或建議。今年，我們將加大對事故責(zé)任人的依法追究力度，對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰，尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰，由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法，將安全生產(chǎn)責(zé)任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時掌握事故調(diào)查情況，積極做好事故處理工作，做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因，我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題，切實改進加強各項措施，加大依罰查處力度，嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求，嚴肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工，防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署，積極推進綠色施工管理，制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》，在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外，為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理，有效控制工程施工揚塵，我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》，將在征求意見修改基礎(chǔ)上下發(fā)各地，各地要結(jié)合自身實際，制定具體措施，抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責(zé)任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結(jié)合，進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設(shè)，建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃，將不斷加快軌道工程建設(shè)，未來我省還將有3個城市開始建設(shè)，軌道交通工程復(fù)雜、技術(shù)難度大、影響面廣，我們必須以高度負責(zé)的態(tài)度，千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全，結(jié)合江蘇省實際情況，下一步江蘇省軌道交通建設(shè)管理的重點是：認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設(shè)管理工作，著力健全參建各方責(zé)任體系、完善風(fēng)險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應(yīng)軌道交通建設(shè)需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后，我再強調(diào)一點，當前季節(jié)正值各地施工高峰時期，安全監(jiān)管任務(wù)繁重，希望各地建設(shè)主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認真履行安全監(jiān)管職責(zé)，不斷加大安全監(jiān)管力度，為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻。謝謝大家!

建筑安全生產(chǎn)會議講話篇十二

各位同事：

集團年會剛剛落下帷幕，我們緊接著就在這里召開年度安全生產(chǎn)工作會議，體現(xiàn)了集團對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，×同志代表集團和安委會對2020年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，既肯定了成績，又指出了問題，并對今年的安全生產(chǎn)工作做了重點部署，我完全同意，請大家認真貫徹執(zhí)行。

2020年，集團在黨中央、國務(wù)院和國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展，各項生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新突破、跨上了新臺階、創(chuàng)造了新成就，在建設(shè)世界一流企業(yè)的征程中又邁出堅實的一步。集團的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)的保障，去年各單位深入貫徹集團的部署，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作，保持了整體安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。這里，我代表建紅董事長、代表集團對大家一年來的辛勤付出表示感謝！

但是，在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到我們的工作還存在不少差距：一是雖然事故呈下降態(tài)勢，但死亡人數(shù)同比上升；二是事故涉及行業(yè)領(lǐng)域更廣，基本上每個板塊都有事故發(fā)生。剛才，大家一起聽了×重大事故分析。這起事故暴露的問題突出、教訓(xùn)深刻，希望各單位認真吸取教訓(xùn)、舉一反三，排查隱患、堵塞漏洞，堅決防范重特大事故的發(fā)生。中外運長航并入招商局以后，給集團的安全生產(chǎn)工作帶來新挑戰(zhàn)，建紅董事長在多次講話中都重點強調(diào)了中外運長航的安全生產(chǎn)工作問題，我們也采取一系列措施，積極推進安全生產(chǎn)工作的銜接、融合，前期進展順利，取得了一定的成果。但是，中國船務(wù)去年×發(fā)生的船舶碰撞事故，給我們敲響了警鐘，我們決不能對面臨的眾多安全生產(chǎn)風(fēng)險有片刻的忽視，對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢有絲毫的樂觀判斷，對當前的安全生產(chǎn)管理能力有半點過高的估計。安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，如何強調(diào)都不過分，安全生產(chǎn)工作永遠在路上。

為認真落實一系列安全生產(chǎn)工作部署，解決當前面臨的突出問題，扎實推進安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，筑牢安全發(fā)展根基，這里我再強調(diào)三點意見：

一、持續(xù)推進以“綜合安全觀”為核心的安全管理理念入腦入心落到實處

近年來，集團一直在探索實踐“綜合安全觀”和“五適”管控法，各單位也認真落實、積極踐行，取得了一定的成效?！熬C合安全觀”和“五適”管控法對我們?nèi)嫣嵘踩a(chǎn)管理水平，保持集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。我們必須長期堅持“綜合安全觀”理念，確保將這一安全生產(chǎn)管理核心理念入腦入心，并真正落實到日常生產(chǎn)經(jīng)營中去，做到內(nèi)化于心、外化于行。

（一）“綜合安全觀”是貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的具體體現(xiàn)。集團于×年提出了“以人的安全為核心、以生產(chǎn)安全為重點，全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持，扎實構(gòu)建長效機制，努力打造平安招商，為集團持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障”的“綜合安全觀”。這是在認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要批示指示精神的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述。這些重要論述體現(xiàn)了習(xí)總書記對安全生產(chǎn)工作的高度重視，揭示了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，具有很強的針對性、指導(dǎo)性。習(xí)總書記提出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。我們根據(jù)這個紅線意識提出必須“以人的安全為核心”。習(xí)總書記要求“要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，加強督促檢查、嚴格考核獎懲，全面推進安全生產(chǎn)工作?！薄耙獔猿謽吮炯嬷巍⒕C合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。”我們根據(jù)習(xí)近平總書記的綜合治理理念提出“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持，扎實構(gòu)建長效機制”。貫徹落實綜合安全觀，實際就是結(jié)合集團實際，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神。

（二）“綜合安全觀”是集團安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。集團在認真學(xué)習(xí)和貫徹黨安全生產(chǎn)管理一系列決策部署的同時，不斷探索適合企業(yè)自身特點的安全管理理念和方法，并融入集團的企業(yè)文化建設(shè)中?！熬C合安全觀”的提出是在建紅董事長提出的“一把手負責(zé)、以人為本、全程融入”、“重點在基礎(chǔ)、重心在基層”安全理念基礎(chǔ)上的進一步總結(jié)和發(fā)揚。之后，集團又根據(jù)具體安全生產(chǎn)工作要求提出了“五適”管控法，將安全管理的五大要素歸納為思想適情、制度適用、設(shè)備適崗、人員適任、應(yīng)急適時，為“綜合安全觀”全面貫徹實施提供了重要保障和工作抓手，進一步完善了“綜合安全觀”的理論體系?？梢哉f“綜合安全觀”是集團安全管理的經(jīng)驗總結(jié)和理念升華。

（三）“綜合安全觀”是今后一段時間指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的核心理念?！熬C合安全觀”要求“全員參與、全程融入、全面監(jiān)督、全力支持”，就是要求大家必須要有強烈的責(zé)任意識，履行好自己的安全生產(chǎn)責(zé)任；要有“嚴、細、實”的工作作風(fēng)，將安全管理融入到生產(chǎn)的全過程，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底的監(jiān)控，不留死角、不留遺患；要把安全風(fēng)險管控挺在隱患治理的前頭、把隱患治理挺在事故的前頭，全力支持開展好各項前瞻性的安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可防可控，將各類安全隱患消滅在萌芽之中。

落實好“綜合安全觀”同樣需要我們深刻認識和理解“五適”管控法的內(nèi)涵，要認識到“五適”管控法是落實“綜合安全觀”的有利保障，兩者是“世界觀”與“方法論”的關(guān)系，是一個有機的整體，工作中要以“綜合安全觀”為綱，提綱挈領(lǐng)，堅守紅線，不越底線，以“五適”管控法為目，通過綱舉目張、綜合施策，全面提升思想認識、健全管理制度、改善設(shè)備本質(zhì)安全、落實管理力量、健全應(yīng)急體系，五位一體，落實好“五適”管控法的各項要求，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

二、強化思想適情，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性

安全不牢，地動山搖。沒有安全作為保障的發(fā)展是虛無的，很可能因為安全根基的不穩(wěn)固導(dǎo)致發(fā)展大廈的頃刻倒塌。因此，我們開展各項工作的首要前提就是要在認識上重視安全生產(chǎn)工作。認識是行動的先導(dǎo)，認識到位才能行動到位。正是從這一點出發(fā)，我們做好安全生產(chǎn)工作必須要把思想適情放在首位，強調(diào)進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，強化安全責(zé)任的落實，并將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重。

思想適情就是要有意識、有擔(dān)當、有行動。要有大局意識、責(zé)任意識、紅線意識、風(fēng)險意識，正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和安全的關(guān)系，不斷強化安全生產(chǎn)重于泰山的責(zé)任感，始終堅持生命至上，時刻保持警鐘長鳴；要有擔(dān)當，能以身作則、親力親為、以上率下、履職盡責(zé)；要有行動，從細微處入手，從細節(jié)上抓起，不放過任何安全隱患，常抓不懈，全面提升安全生產(chǎn)各項工作。

過去一段時間集團發(fā)生的大大小小的事故不少，特別是去年年末在連續(xù)開展兩次安全生產(chǎn)大檢查的情況下，還接連發(fā)生了幾起事故，值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故，招商工業(yè)、中外運股份交通事故，中國船務(wù)重大船舶碰撞事故，雖然這些事故的發(fā)生有一定的偶然性，但也從另一側(cè)面反映出部分單位對集團的部署落實不夠到位，對安全生產(chǎn)工作重要性的認識還不充分，關(guān)鍵還是思想不適情。

如何做到思想適情?我認為要做到“三到位、三同步”。

（一）做到組織、保障、責(zé)任“三到位”

一是組織要到位。去年，漳州開發(fā)區(qū)成功抗擊“莫蘭蒂”超強臺風(fēng)，實現(xiàn)零傷亡、少損失的良好成效，就是得益于組織到位。漳州開發(fā)區(qū)依山面海、條形塊狀地形，給防抗臺風(fēng)工作帶來極大的挑戰(zhàn)，但漳州開發(fā)區(qū)對防御臺風(fēng)工作組織嚴密、準備充分、部署到位，管委會專門成立防汛抗旱指揮部，把下屬單位都納入成員單位，明確各單位的具體責(zé)任。特別是建立“管委會+部門”掛鉤社區(qū)、企業(yè)的抗臺防汛體系，使得在超強臺風(fēng)面前能夠科學(xué)調(diào)度、從容應(yīng)對，把損失降到了最低程度。安全生產(chǎn)工作和抗臺防汛工作一樣，都要有嚴密的組織體系為保證，才能確保各項工作落實到位。從組織到位角度講，一要健全安全組織機構(gòu)，完善安全組織體系。集團除了建立安委會這樣的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，還要建立與企業(yè)風(fēng)險實際匹配的安全監(jiān)督管理機構(gòu)，這不僅是安全生產(chǎn)法規(guī)的要求，更是抓好安全生產(chǎn)工作的重要保證。就在前天，經(jīng)集團董事會審議同意，集團將專門設(shè)立安全監(jiān)督管理部，全面加強安全管理組織機構(gòu)建設(shè)。各單位要按照法規(guī)和集團安全管理規(guī)定要求，建立健全安全管理機構(gòu)，一類企業(yè)必須設(shè)置獨立的職能部門，二類企業(yè)也要明確機構(gòu)，配備專職安全管理人員。二要加強安全隊伍建設(shè)，提升組織監(jiān)管能力。做好安全生產(chǎn)工作，建立健全組織機構(gòu)是前提，但關(guān)鍵還是要提升安全組織的監(jiān)管能力，切實履行起監(jiān)管職能，不能讓安全組織機構(gòu)空心化、成為擺設(shè)。今年，集團要進一步提升組織監(jiān)管能力建設(shè)，真正使其起到監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)的作用；要進一步加強安全管理隊伍建設(shè)，將能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、敢負責(zé)的人員充實到安全管理崗位上。今后各二級公司和下屬重點單位，要按照一定的比例配備注冊安全工程師，確保日常安全生產(chǎn)工作不僅時時有人抓、事事有人管，而且能抓住重點、管理對路。三要堅持源頭識別、分級管理、分級負責(zé)的組織監(jiān)管原則，構(gòu)建全方位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。集團要按照原則清晰、目標明確的方向，始終堅持從源頭上識別安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，從集團總部、各下屬企業(yè)和基層組織三個層面管控安全生產(chǎn)工作，并做到分級負責(zé)，真正構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，全方位、不間斷地開展巡回監(jiān)督檢查，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險全程可控。

二是保障要到位。前幾年，中外運山東公司不僅沒有專門的安全管理部門，也沒有專職安全管理人員，更談不上對安全生產(chǎn)方面的投入。有一次，他們在一個設(shè)備設(shè)施不完善的倉庫存放棉花，發(fā)生了一起火災(zāi)，造成特別重大的經(jīng)濟損失。后來，該公司吸取這次事故的深刻教訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障，近年來安全生產(chǎn)管理工作進步顯著，沒有再發(fā)生任何安全事故，成為中外運長航安全生產(chǎn)管理的標桿企業(yè)。因此，保障到位是做好安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。一要加強資金保障。沒有資金作為保障，安全生產(chǎn)工作就會淪為空談。各單位必須要對安全生產(chǎn)敢于投入、舍得投入，要建立與本單位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，高危行業(yè)要建立，其他行業(yè)也要參照高危的標準建立，財務(wù)和安管部門要定期對費用的使用情況進行監(jiān)督，決不能出現(xiàn)因安全投入不到位導(dǎo)致事故的發(fā)生。二要加強科技保障。要加大科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，把科技作為強化安全生產(chǎn)工作的治本之策，通過推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)與裝備，提升安全保障能力，依靠先進的科學(xué)技術(shù)降低安全風(fēng)險，使最危險的生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)技術(shù)先進、設(shè)備可靠，并最終達到本質(zhì)安全。三要加強政策保障。為穩(wěn)定安全管理隊伍，真正發(fā)揮安全管理人員的積極性和創(chuàng)造性作用，2020年集團出臺了專職安全管理人員差異化薪酬指引，從今年開始實施，在薪酬待遇上爭取向基層安全管理人員傾斜，從政策層面加強安全生產(chǎn)工作保障。各單位也要統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新機制體制，加強政策引導(dǎo)，充分調(diào)動全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。此外，各部門不能把安全生產(chǎn)工作僅僅看成是安全管理部門的事情，而是要結(jié)合各單位的業(yè)務(wù)特點，創(chuàng)新工作方法，拓寬參與途徑，更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成全員參與的機制，促進安全生產(chǎn)管理工作再上新臺階。

三是責(zé)任要到位。長航集團重慶公司參照《道路交通違法行為處罰細則》中交警給機動車輛駕駛員違章扣分的辦法，將全體人員納入考核范圍，一人一卡履職記分，每人每年12分，與安全業(yè)績獎懲掛鉤，與直屬單位季度安全業(yè)績考核掛鉤，扣減到一定分值時給予對應(yīng)處罰，次年自動清零。通過強激勵、硬約束，嚴管理、重處罰，落實安全責(zé)任，扭轉(zhuǎn)了違章行為屢禁不止、安全隱患屢整不絕、事故險情時有發(fā)生的被動局面。從2014年實施以來，效果明顯，事故數(shù)量逐年減少。這是因為長航重慶公司切實把責(zé)任落實到個人，變被動為主動，安全也就有了保障。因此，一要明確責(zé)任，建立齊抓共管的“大安全”格局。集團安委辦要從集團層面研究貫徹落實國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求的具體措施，列出安全責(zé)任清單，明確安全責(zé)任，讓各單位和各崗位人員有的放矢、履職盡責(zé)，建立齊抓共管的“大安全”格局。各單位也要按照“一崗一清單”的要求，細化制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、考核標準、獎懲辦法等內(nèi)容，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，加強監(jiān)督考核。一線作業(yè)人員的崗位安全責(zé)任要切合實際，力求簡明扼要、便于掌握、實用管用。二要落實責(zé)任，解決安全管理“最后一公里落實不到位”問題。通過事故分析發(fā)現(xiàn)，大部分事故是由于安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生產(chǎn)工作，落實責(zé)任尤為重要，但經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任落實“最后一公里”不到位的問題。解決這個問題，必須要有一竿子插到底的勁頭。安全管理人員作為安全工作的推動者和監(jiān)督者，要有足夠的擔(dān)當，必須敢較真、敢碰硬、敢唱黑臉，能夠以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律來履行職責(zé)，真真正正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把好安全生產(chǎn)關(guān)。三要嚴肅問責(zé)，筑牢安全生產(chǎn)防線。責(zé)任意味著擔(dān)當，失責(zé)就要擔(dān)責(zé)。天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故系列案件49人被重判、最高被處以死緩，這起安生事故案件的頂格重判給我們敲響了警鐘，表明了國家處理安全事故的決心。下一步，集團要按照黨“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”要求，強化安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)力度，做到出事必問責(zé)、失責(zé)必追責(zé)。安委辦、人力資源部、監(jiān)察部要對2020年發(fā)生事故的單位 “四不放過”情況進行督查，按照安全責(zé)任書的標準進行嚴格問責(zé)。

（二）做到部署、檢查、獎懲“三同步”

安全生產(chǎn)工作不能只耍嘴皮子。思想適情的最好體現(xiàn)就是付諸行動。各單位要把安全生產(chǎn)工作放到企業(yè)發(fā)展的大局統(tǒng)籌推進，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。

一是同步部署。要正確處理安全生產(chǎn)與改革發(fā)展的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作擺上企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的議事日程，堅持把安全和發(fā)展放在同等重要的位置，發(fā)展業(yè)務(wù)的同時務(wù)必進行安全生產(chǎn)評估，謀劃工作的同時務(wù)必考慮安全生產(chǎn)，做到同步部署、同步推進，讓安全保障發(fā)展，讓發(fā)展促進安全，推動安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是同步檢查。各單位要落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部在檢查業(yè)務(wù)、調(diào)研工作的同時，也要檢查安全生產(chǎn)工作，了解基層安全生產(chǎn)工作狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的問題，解決基層安全生產(chǎn)工作的實際困難，推進安全工作基層、基礎(chǔ)工作的全面提升。今后，開展安全生產(chǎn)檢查時，要檢查各級領(lǐng)導(dǎo)到一線調(diào)研時是否同步開展安全生產(chǎn)檢查，是否形成檢查記錄，各一線單位是否對領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

三是同步獎懲。我們目前對經(jīng)營發(fā)展指標的考核獎懲分明，但對安全生產(chǎn)基本是只罰不獎，我認為安全生產(chǎn)也要做到獎懲同步，決不能只罰不獎，也不能只獎不罰。要通過獎勵，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性；通過處罰，約束各種員工不安全行為和對安全生產(chǎn)工作不作為問題。獎勵是目標導(dǎo)向，讓獎?wù)嬲l(fā)揮出正向激勵的杠桿作用；懲罰是約束機制，讓罰體現(xiàn)出約束機制的剛性作用。通過獎懲分明，樹立正確的價值導(dǎo)向，有效地促進各項安全生產(chǎn)工作的落實。下階段，集團要對安全生產(chǎn)責(zé)任制考核進行完善，重點落實安全生產(chǎn)“一票否決”和激勵措施，強化責(zé)任考核，提升各單位做好安全生產(chǎn)工作的積極性。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展同部署、同檢查、同獎懲，關(guān)鍵在于一把手。這里，我想特別強調(diào)，各單位的一把手：一要親自主持召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署重要安全生產(chǎn)事項；二要親自過問重大隱患整改落實情況；三要親自推進重點安全生產(chǎn)工作；四要親自落實事故分析和責(zé)任追究。要把“四個親自”作為一把手扎實做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。

三、重點開展好安全生產(chǎn)工作“五個一”活動

2020年，針對安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，集團開展了“五個一”活動，各單位根據(jù)實際情況積極參與并有效延伸，取得了良好的效果。在總結(jié)好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)開展好“五個一”活動：

1.組織一堂安全教育課。一是各單位要組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次安全培訓(xùn)教育，讓每位領(lǐng)導(dǎo)清楚自己在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)，知道怎么去抓安全生產(chǎn)，抓不好要負什么樣的責(zé)任，真正落實一崗雙責(zé)；二是開展全員安全教育，按照橫向到邊、縱向到底的要求開展安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)不能按照“大水漫灌”的方法，一個培訓(xùn)抓全員，而是要“精準滴灌”，按照每個崗位、每個工種的特點制定有針對性的培訓(xùn)方案，做到精準培訓(xùn)。

2.創(chuàng)建一批安全生產(chǎn)先進示范單位。通過示范單位創(chuàng)建活動，完善安全生產(chǎn)管理制度。要充分發(fā)揮先進示范單位的帶頭作用，以點帶面，提升全員安全生產(chǎn)水平。示范單位可以是先進企業(yè)，也可以是先進班組，總之就是要通過對標，查找安全生產(chǎn)管理上的差距，通過學(xué)習(xí)先進補齊短板，促進各單位安全生產(chǎn)工作的全面提升。集團要帶好頭，首先向世界一流企業(yè)進行對標。

3.進行一項安全技術(shù)創(chuàng)新。各單位要針對當前面臨的重點、難點問題，研究重點領(lǐng)域、重點部位生產(chǎn)安全事故的預(yù)警與防控，積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、新型傳感器等先進技術(shù)，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)智能化、信息化，努力實現(xiàn)由粗放、靜態(tài)、經(jīng)驗式的監(jiān)管向精細、動態(tài)、全過程、科技化的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。

4.打造一支注冊安全工程師隊伍。安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，需要專業(yè)人員負責(zé)。我們要研究適合集團各單位的注冊安全工程師配備標準，設(shè)置專業(yè)化的門檻，力爭在3年內(nèi)打造出一支以注冊安全工程師為核心，適崗適任的安全管理隊伍，推動集團安全生產(chǎn)管理水平邁上新臺階。

5.開展一次綜合應(yīng)急演練。去年，集團和各單位都舉行了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，從效果看，與實際要求還有一定差距。今年，要開展好綜合應(yīng)急演練，全面檢驗應(yīng)急預(yù)案流程的適用性、各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮能力、作業(yè)人員的現(xiàn)場處置能力，通過演練發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以演練完善預(yù)案，以預(yù)案指導(dǎo)演練，提升應(yīng)急管理能力。演練要模擬實戰(zhàn)，不發(fā)通知、不打招呼。

各位同事，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。希望大家牢固樹立綜合安全觀，以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作，為招商局建設(shè)世界一流企業(yè)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。