最新創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié) 創(chuàng)新突破實(shí)施方案心得體會(huì)(匯總12篇)

方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇一

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，創(chuàng)新成為了推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵。然而，在創(chuàng)新過程中，往往會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)與難題。為了更好地應(yīng)對(duì)這些問題，各行各業(yè)紛紛制定和實(shí)施創(chuàng)新突破的方案。在這個(gè)過程中，我參與了一個(gè)創(chuàng)新突破實(shí)施方案的項(xiàng)目，通過這個(gè)經(jīng)歷，我深刻體會(huì)到了創(chuàng)新突破實(shí)施方案的重要性，并且從中學(xué)到了不少有關(guān)創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

首先，在制定創(chuàng)新突破實(shí)施方案中，要明確目標(biāo)和定位。創(chuàng)新需要有一個(gè)明確的目標(biāo)，只有明確的目標(biāo)才能指引行動(dòng)和決策。在我們的項(xiàng)目中，我們明確了要提升公司產(chǎn)品的競爭力和市場份額的目標(biāo)，基于這個(gè)目標(biāo)，我們制定了一系列的具體實(shí)施步驟。同時(shí)，我們也要明確自己在市場中所處的定位，了解自己的競爭優(yōu)勢(shì)以及目標(biāo)市場的需求，為創(chuàng)新方案提供更加明確的方向。

其次，在實(shí)施創(chuàng)新突破方案時(shí)，重要的是要有創(chuàng)新的思維與方法。在項(xiàng)目中，我們遇到了一些難題和困擾，但是通過運(yùn)用創(chuàng)新思維，我們找到了一些非傳統(tǒng)的解決方案。創(chuàng)新思維不僅僅是要有敢于冒險(xiǎn)的勇氣，更要有打破舊有思維模式的能力。在項(xiàng)目中，我們不斷地鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員提出他們的創(chuàng)新想法，并采納了一些富有創(chuàng)新性的建議，最終取得了成功。

再次，充分的溝通和合作是創(chuàng)新突破實(shí)施方案的關(guān)鍵。創(chuàng)新突破需要多方面的資源和支持，而這些資源和支持要通過各種渠道來獲得。在我們的項(xiàng)目中，我們充分利用了內(nèi)部和外部的資源，與不同的部門和合作伙伴進(jìn)行了廣泛的溝通和合作。通過這種方式，我們得到了更多的靈感和支持，使我們的創(chuàng)新突破方案更加完善和出色。

最后，對(duì)于創(chuàng)新突破實(shí)施方案，要不斷進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。創(chuàng)新是一個(gè)不斷試錯(cuò)和完善的過程。在我們的項(xiàng)目中，我們采取了一個(gè)階段性的實(shí)施方式，每個(gè)階段都進(jìn)行了評(píng)估和調(diào)整。通過評(píng)估和調(diào)整，我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯(cuò)誤，確保創(chuàng)新突破方案的順利實(shí)施。同時(shí)，我們也注意到，創(chuàng)新突破實(shí)施方案需要保持靈活性，隨時(shí)根據(jù)市場的變化做出調(diào)整。

總之，創(chuàng)新突破實(shí)施方案能夠幫助我們更好地應(yīng)對(duì)創(chuàng)新過程中的各種挑戰(zhàn)和困擾。在制定方案時(shí)，要明確目標(biāo)和定位；在實(shí)施方案時(shí)，要有創(chuàng)新思維和方法；在溝通和合作中，要多方面地尋求資源和支持；在實(shí)施過程中，要不斷評(píng)估和調(diào)整。通過這些方法和策略，我們能夠更加高效地推動(dòng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破和進(jìn)步。創(chuàng)新是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，但只要我們堅(jiān)持不懈，就一定能夠取得成功。

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇二

為全面落實(shí)江蘇省委十一屆十次全會(huì)提出的“貫徹六個(gè)注重”、“實(shí)施八大工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，完成市第十三次黨代會(huì)提出的“在蘇北率先建成省創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定全市科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快建成創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，按照“高端引領(lǐng)、整體跨越、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐未來”的要求，著力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新，著力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)，著力提升發(fā)展戰(zhàn)略性特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新載體、區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新體制機(jī)制，為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福東臺(tái)”提供強(qiáng)大支撐和發(fā)展動(dòng)力。

二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)

建成省創(chuàng)新型城市。到，全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上;專利年申請(qǐng)量突破5000件，其中發(fā)明專利1000件以上，每億元gdp專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)分別達(dá)6件、2件;規(guī)模以上企業(yè)科技機(jī)構(gòu)建有率達(dá)80%以上，萬名就業(yè)人員中受過高等教育人數(shù)1450人以上;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模企業(yè)增加值的比重達(dá)30%;形成新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提升水平、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)、科技資源廣泛集聚、創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)越、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的發(fā)展格局。

(二)重點(diǎn)任務(wù)

1、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，實(shí)施高新技術(shù)雙倍增計(jì)劃。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)配套和高端發(fā)展，組織產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，實(shí)施重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品群，努力搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)。到20，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家，在基礎(chǔ)上分別增長2倍以上。實(shí)現(xiàn)新特產(chǎn)業(yè)超千億目標(biāo)，其中新興產(chǎn)業(yè)超300億，特色產(chǎn)業(yè)超700億。

2、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)雙突破計(jì)劃。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)承擔(dān)或參與實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，全面提升企業(yè)核心競爭力，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，積極實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)工程，到年，全市創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)突破100家，培育上市和進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的高新技術(shù)企業(yè)突破10家。

3、推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)政府和企業(yè)雙推進(jìn)計(jì)劃。突出產(chǎn)業(yè)與人才集聚，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)，形成自主創(chuàng)新核心區(qū);突出共享與服務(wù)，加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成覆蓋新特產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)體系;突出技術(shù)研發(fā)與儲(chǔ)備，加強(qiáng)重大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心。到2015年，建成國家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園3家，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心20家，省級(jí)企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家，形成功能配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

4、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，實(shí)施專利開發(fā)“雙千”計(jì)劃。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用，大力提升企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，加大對(duì)創(chuàng)新成果獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)新成果及時(shí)形成相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。到2015年，全市專利申請(qǐng)量達(dá)到5000件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)專利雙超千件。

5、培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才，實(shí)施創(chuàng)新人才“雙百”計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，大力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化人才服務(wù)體系建設(shè)，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好、出成果。到2015年，培養(yǎng)和引進(jìn)100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師，引進(jìn)100名國家__、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃和海歸高層次人才。

6、深化政產(chǎn)學(xué)研全面合作，實(shí)施科技合作國內(nèi)外雙拓展計(jì)劃。鞏固提升與國內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所已有的合作，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)與高校、科研單位共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技企聯(lián)盟;積極拓展國際科技合作，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地，推進(jìn)政府部門間科技合作。到2015年，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟5個(gè)以上，校企聯(lián)盟10家以上，年開發(fā)新產(chǎn)品200項(xiàng)以上。

三、主要措施

(一)著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和突破

1、加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)。圍繞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新材料、新能源、綠色食品、紡織機(jī)械、工程機(jī)械等領(lǐng)域，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，攻克重要關(guān)鍵技術(shù)，形成先進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備，打造具有核心競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品集群。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)，集中力量開展科技攻關(guān)。新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破新型鎢鉬材料、low在線特種玻璃、特種鋼窗線、高檔不銹鋼等方面的核心技術(shù)。新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破大功率風(fēng)電裝備和葉片關(guān)鍵技術(shù)，加大對(duì)新能源汽車電源的研發(fā)，開發(fā)汽車用鋰電池、智能充電器、智能電源總成等產(chǎn)品。綠色食品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)優(yōu)質(zhì)甜菊糖、耐鹽蔬菜、特種海產(chǎn)品、鹽土高技術(shù)食品等。裝備制造業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)高性能自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)及細(xì)絡(luò)聯(lián)、高效節(jié)能特種紡紗設(shè)備、智能化工程機(jī)械、木工機(jī)械等先進(jìn)裝備制造生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)。

2、加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇海洋生物、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)高端和先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，增強(qiáng)自主研發(fā)能力，在核心和關(guān)鍵技術(shù)方面形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。生物制品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展植物原料藥提取、新型中成藥開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品生物加工等新技術(shù)，加強(qiáng)鹽土農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)研究，建立國家鹽生植物科研育種創(chuàng)新基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物廢棄物資源化利用及清潔生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與自主研發(fā)，大力推廣節(jié)能減排，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保盛大設(shè)備、廢氣凈化治理裝備、船舶用油污水處理成套設(shè)備等創(chuàng)新項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。面向全市戰(zhàn)略需求與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在云計(jì)算、集成電路、生物工程、軟件開發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域超前部署，集成各類科技資源，組織實(shí)施重大前瞻性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，為未來創(chuàng)新發(fā)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。

(二)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1、推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè)，完善和提升新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搶抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)革命帶來的歷史機(jī)遇，大力引進(jìn)風(fēng)電光電、儲(chǔ)能材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、軟件與服務(wù)外包等高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育自主品牌，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升國際競爭力，把城東新區(qū)重點(diǎn)打造成新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和各鎮(zhèn)都重點(diǎn)培育1-2個(gè)各具特色的新特產(chǎn)業(yè)。不斷提高風(fēng)電裝備、機(jī)械制造、新型材料、船舶配件等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力，不斷推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。到2015年，全市新特產(chǎn)業(yè)建成高新技術(shù)企業(yè)50家，形成1000億元的規(guī)模。

2、突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力培育3.6mw以上海上風(fēng)力設(shè)備、高性能鋼簾線、低輻射玻璃、大功率led、特種纖維、儲(chǔ)能材料、海工裝備等十大高新技術(shù)產(chǎn)品集群。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)特色園區(qū)積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)高新技術(shù)集聚發(fā)展;著力提升機(jī)械裝備、紡織服裝、絲綢面料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)向高新化方向發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)增量、提質(zhì)量。

3、發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息化技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化和品牌化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。著力培育中糧、潤洋、富安、民星、興源、光亞、宇航、綠海、健佳等10大銷售超5億元的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)，建設(shè)沿海優(yōu)質(zhì)良種、仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和灘涂高效農(nóng)業(yè)示范園、中科院南京分院東臺(tái)灘涂研究院、國家級(jí)繭絲綢研發(fā)中心等5大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展鹽土高效農(nóng)業(yè)及深加工項(xiàng)目，建成我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

1、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的導(dǎo)向作用，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，引導(dǎo)金融資本、創(chuàng)投基金、社會(huì)資本積極參與企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。

2、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流水平，篩選具有較大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的規(guī)模骨干企業(yè)，采取“一企一策”方式，加快培養(yǎng)具有國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家，建設(shè)特種金屬材料、工程機(jī)械、綠色食品等企業(yè)研究院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，集聚高層次人才團(tuán)隊(duì)，研發(fā)和掌握產(chǎn)業(yè)級(jí)重大原創(chuàng)性技術(shù)成果，造就具備影響行業(yè)發(fā)展實(shí)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。3、創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)。重點(diǎn)支持十大功臣企業(yè)申報(bào)承擔(dān)或參與實(shí)施省級(jí)以上重大科技專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目;扶持科技型企業(yè)開發(fā)新特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目;推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)計(jì)劃，選擇東飛馬佐里、久工重型機(jī)械、山姆卡特、健佳藥業(yè)、東湖科技創(chuàng)業(yè)園等10家發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)開展上市培育，全力支持高新技術(shù)企業(yè)上市。鼓勵(lì)各類企業(yè)爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)和鹽城市級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

(四)加快建設(shè)高水平創(chuàng)新載體

1、加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。明確各鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大扶持力度，引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)加形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的創(chuàng)新格局。各鎮(zhèn)加大創(chuàng)新型鎮(zhèn)建設(shè)力度，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，城東新區(qū)加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)著力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。全市重點(diǎn)建設(shè)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，推進(jìn)中科院南京分院東臺(tái)灘涂研究院以及新材料、新能源及裝備、綠色食品和紡織機(jī)械等5個(gè)研究院建設(shè)。

2、加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。集成創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的專業(yè)化服務(wù)。市建立三大特色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)總面積不少于6萬平方米的科技成果展示與交流、新技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、公共技術(shù)服務(wù)四大公共服務(wù)平臺(tái);沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、城東新區(qū)和各鎮(zhèn)特色園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)好科技信息服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)檢測服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、科技金融服務(wù)中心;城東科技創(chuàng)業(yè)園盡快建成集科技研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融、軟件與服務(wù)外包，以及人才公寓等五大功能于一體、全省一流的高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)。

3、加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)完善已組建的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力。支持龍頭企業(yè)建設(shè)技術(shù)研究院，支持規(guī)模骨干企業(yè)普遍建設(shè)工程技術(shù)研究中心、博士后工作站、院士工作站。重點(diǎn)建設(shè)國家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心1-2家，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2-3家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心20家，省級(jí)企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家。

(五)全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地

1、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施科技企業(yè)家培育計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師。促進(jìn)項(xiàng)目、人才和基地建設(shè)的深度結(jié)合，造就創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。以提升科技人才國際競爭力為目標(biāo)，依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加強(qiáng)國際科技合作，打造一批具有國際水平和視野的高層次人才團(tuán)隊(duì)。

2、大力引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“211”人才工程，重點(diǎn)引進(jìn)100名國家__、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃和海歸高層次人才。鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式吸引高層科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)大批高素質(zhì)的科技人才向企業(yè)集聚。創(chuàng)新人才柔性流動(dòng)機(jī)制，建立多種形式的人才驛站，吸引外地高級(jí)人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與我市的重要項(xiàng)目、重大工程和重大載體研發(fā)活動(dòng)。

3、完善人才服務(wù)和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。積極探索一流人才、一流技術(shù)、一流貢獻(xiàn)得到一流報(bào)酬的人才激勵(lì)機(jī)制，完善吸引高層次人才綠色通道，健全人才評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)各類人才優(yōu)化配置和合理流動(dòng)。提高現(xiàn)有科技人才待遇，在經(jīng)費(fèi)扶持、設(shè)施保障、團(tuán)隊(duì)支撐等方面創(chuàng)造寬松的科研和創(chuàng)業(yè)條件。

(六)切實(shí)加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新

1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范推廣。推動(dòng)科技資源和成果向“三農(nóng)”傾斜，實(shí)施糧食豐產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技富民強(qiáng)市、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村科技服務(wù)行動(dòng)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗農(nóng)業(yè)新品種聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)品種創(chuàng)新;開展秸稈等農(nóng)村廢棄物資源化利用、污水及垃圾處理、化肥農(nóng)藥減量使用等技術(shù)集成示范，建立新農(nóng)村建設(shè)科技示范新模范;深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng)，加快農(nóng)村科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，壯大科技特派員隊(duì)伍，完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。

2、提升生態(tài)環(huán)?？萍妓?。開展節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)，在污水處理、工業(yè)固體廢物處置、生活垃圾無害化處理、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造等方面實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，推廣共性技術(shù)，切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

3、廣泛開展科技進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。圍繞市民健康、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、低碳生活等民生領(lǐng)域，建設(shè)以“新知識(shí)普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū)，顯著提升廣大市民對(duì)科技創(chuàng)新的感知程度。

四、支撐體系

1、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進(jìn)一步研究制定全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，指導(dǎo)企業(yè)有效建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的能力與水平。進(jìn)一步完善專利申請(qǐng)與轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，增加專利資助專項(xiàng)資金規(guī)模，對(duì)申請(qǐng)重要發(fā)明創(chuàng)造專利和實(shí)施重大專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，不斷激活企業(yè)科技創(chuàng)新活力，提高專利申請(qǐng)的質(zhì)量和數(shù)量，每年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)10家，達(dá)標(biāo)企業(yè)20家。建立穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作隊(duì)伍，加快專利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，籌辦專利事務(wù)所，全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)水平。到2015年底，70%以上的規(guī)模企業(yè)擁有1名以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師或助理工程師。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全維權(quán)援助機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大侵犯專利權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為的查處力度。

2、強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作。建立支持政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作的導(dǎo)向機(jī)制，著力建設(shè)重大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，整合創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)企業(yè)帶著需求與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作的前瞻性研發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)介入高校院所早期研發(fā)，構(gòu)建利益共同體，形成合作長效機(jī)制。到2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)全部建立緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)全部建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟。加快科技創(chuàng)新國際化步伐，拓展獲取和利用海外創(chuàng)新資源的渠道。逐步建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)，大力引進(jìn)海外高端人才、最新技術(shù)和科研成果。鼓勵(lì)支持企業(yè)到海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，就地消化吸收國際先進(jìn)技術(shù)。

3、推進(jìn)科技金融結(jié)合。加快科技投融資平臺(tái)建設(shè)，建立健全多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，形成政府引導(dǎo)性投入穩(wěn)步增長、企業(yè)主體性投入持續(xù)增長、社會(huì)多渠道投入大幅增長的科技投入格局。加大政府對(duì)科技創(chuàng)新的投入，優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。通過科技項(xiàng)目支持和財(cái)政、稅收、金融等政策的落實(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新有效投入。加大我市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金投入力度，建立政府引導(dǎo)的科技創(chuàng)投公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，積極創(chuàng)建科技小額貸款公司，扶持和發(fā)展科技銀行。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等新形式。

4、健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。用足用好用活國家、省和市出臺(tái)的激勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策措施，規(guī)范和簡化科技政策落實(shí)程序，加大執(zhí)行力度，擴(kuò)大政策受益面，把企業(yè)的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新產(chǎn)品上來，不斷發(fā)揮其主體作用，提高創(chuàng)新能力。重點(diǎn)執(zhí)行好科技型企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)備案和稅前加計(jì)減免和高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅等創(chuàng)新扶持政策，高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新政策兌現(xiàn)率力爭達(dá)100%。

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇三

為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實(shí)施方案。

一、工程目標(biāo)

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對(duì)水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強(qiáng)化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng)，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。

(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化

高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評(píng)選10家全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn)，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力

成立國家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì)，邀請(qǐng)戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善平臺(tái)功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)?？萍汲晒畔⒕C合服務(wù)平臺(tái)，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”，推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實(shí)，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評(píng)估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評(píng)制度，人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng)，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng)，促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作，為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進(jìn)環(huán)?？萍冀鹑谌诤?/p>

研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金，加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進(jìn)水安全國際科技合作

把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。

深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng)，深入研究全球變化對(duì)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，監(jiān)督檢查實(shí)施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況，制定本地區(qū)實(shí)施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn)，推進(jìn)工程實(shí)施。

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇四

隨著時(shí)代的發(fā)展以及我國高等教育的進(jìn)步,對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新能力的要求也越來越高?，F(xiàn)如今,高等教育體系中,對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已經(jīng)形成一項(xiàng)系統(tǒng)的工程—— 創(chuàng)新工程 。下面是本站小編為大家整理的創(chuàng)新工程實(shí)施方案.供大家分享。

為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，現(xiàn)制定xx鎮(zhèn)基層黨建“書記創(chuàng)新工程”實(shí)施方案：

一、項(xiàng)目名稱

探索非公企業(yè)黨建“三會(huì)制”。

二、項(xiàng)目實(shí)施意義

全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平，為非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

三、項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)

加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，整合區(qū)域資源，通過努力，實(shí)現(xiàn)黨組織負(fù)責(zé)人列席企業(yè)決策層會(huì)議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用;黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營管理層會(huì)議、發(fā)揮黨員在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用;業(yè)主定期召開黨員員工說事會(huì)、發(fā)揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。

四、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容及措施

中的參與作用，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用。嚴(yán)格考核制度，要求班子成員向黨委上報(bào)聯(lián)系工作述職報(bào)告，年終按照考評(píng)細(xì)則實(shí)施獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

(二)建立三方聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮黨員在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用。建立健全企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方聯(lián)席季度會(huì)議制度。在企業(yè)中為黨員職工統(tǒng)一配發(fā)黨員標(biāo)識(shí)牌，開展“亮身份、樹形象、爭先進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化共產(chǎn)黨員骨干帶頭和先鋒模范作用，通過組織和黨員及時(shí)了解其他職工群眾思想動(dòng)態(tài)，搭建職工和管理層有效溝通銷量，維護(hù)職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)內(nèi)部“優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的示范帶頭作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府黨組織要與企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方定期溝通協(xié)調(diào)，對(duì)黨建工作中的一些大型活動(dòng)年初通過項(xiàng)目化運(yùn)作的形式加以固定，并劃分為多個(gè)子項(xiàng)目，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加以推進(jìn)。通過三方聯(lián)席會(huì)議，把企業(yè)和群眾的急難愁問題，逐一進(jìn)行梳理，形成項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行分析整改。項(xiàng)目化運(yùn)作按“項(xiàng)目運(yùn)作、主次有別、合理分工”的原則，以一方為主牽頭運(yùn)作，多方協(xié)同配合參與，不斷提升黨建工作的影響力和有效性。

考核打分，并將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到“七一”表彰、年終評(píng)先中。在圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展、圍繞完成企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)、圍繞促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)、圍繞塑造企業(yè)文化組織區(qū)域黨建活動(dòng)，深入開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織建設(shè)活動(dòng)，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，爭創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織、爭當(dāng)“五個(gè)先鋒”黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾等主題實(shí)踐活動(dòng)，以及健康向上的文體活動(dòng)。

(四)建立非公企業(yè)黨員分類管理制度。對(duì)企業(yè)黨組織和黨員實(shí)行分類管理，增強(qiáng)管理的有效性。扎實(shí)做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，原則上單獨(dú)建立黨組織。對(duì)沒有黨員的企業(yè)，先建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織，積極培養(yǎng)、發(fā)展、輸送黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對(duì)于組織關(guān)系仍在村支部的黨員，學(xué)習(xí)記錄、民主評(píng)議、年終考評(píng)等結(jié)果運(yùn)用以原單位為主，可多方兼顧，不重復(fù)運(yùn)用。

五、實(shí)施步驟

第一階段：籌備階段(20xx年4月—5月)。完成區(qū)域化黨建工作前期摸底、調(diào)研及宣傳動(dòng)員，形成區(qū)域化黨建工作良好的社會(huì)基礎(chǔ)和社會(huì)氛圍。

第二階段：實(shí)施階段(20xx年6月—10月)。相關(guān)企業(yè)形成具體實(shí)施方案，推行“組織聯(lián)設(shè)、隊(duì)伍聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌”工作模式，基本形成區(qū)域化黨建工作體系。

第三階段：鞏固階段(20xx年10月以后)。探索、完善區(qū)域化黨建相關(guān)工作制度，形成深入推進(jìn)的工作措施。

為全面落實(shí)江蘇省委十一屆十次全會(huì)提出的“貫徹六個(gè)注重”、“實(shí)施八大工程”、又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，全面提升自主創(chuàng)新能力，完成市第十三次黨代會(huì)提出的“在蘇北率先建成省創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，特制定全市科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快建成創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主線，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，按照“高端引領(lǐng)、整體跨越、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支撐未來”的要求，著力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新，著力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和創(chuàng)新型企業(yè)，著力提升發(fā)展戰(zhàn)略性特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建科技創(chuàng)新載體、區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新體制機(jī)制，為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福東臺(tái)”提供強(qiáng)大支撐和發(fā)展動(dòng)力。

二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)

20xx年建成省創(chuàng)新型城市。到20xx年，全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上;專利年申請(qǐng)量突破5000件，其中發(fā)明專利1000件以上，每億元gdp專利授權(quán)數(shù)和發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)分別達(dá)6件、2件;規(guī)模以上企業(yè)科技機(jī)構(gòu)建有率達(dá)80%以上，萬名就業(yè)人員中受過高等教育人數(shù)1450人以上;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模企業(yè)增加值的比重達(dá)30%;形成新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)提升水平、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)、科技資源廣泛集聚、創(chuàng)新環(huán)境日益優(yōu)越、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的發(fā)展格局。

(二)重點(diǎn)任務(wù)

1、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，實(shí)施高新技術(shù)雙倍增計(jì)劃。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)配套和高端發(fā)展，組織產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，實(shí)施重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品群，努力搶占產(chǎn)業(yè)科技制高點(diǎn)。到20xx年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家，在20xx年基礎(chǔ)上分別增長2倍以上。實(shí)現(xiàn)新特產(chǎn)業(yè)超千億目標(biāo)，其中新興產(chǎn)業(yè)超300億，特色產(chǎn)業(yè)超700億。

2、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)雙突破計(jì)劃。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主研發(fā)能力，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)承擔(dān)或參與實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，全面提升企業(yè)核心競爭力，著力培育創(chuàng)新型企業(yè)，積極實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)工程，到20xx年，全市創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)突破100家，培育上市和進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的高新技術(shù)企業(yè)突破10家。

3、推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)政府和企業(yè)雙推進(jìn)計(jì)劃。突出產(chǎn)業(yè)與人才集聚，加快創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)，形成自主創(chuàng)新核心區(qū);突出共享與服務(wù)，加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成覆蓋新特產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)體系;突出技術(shù)研發(fā)與儲(chǔ)備，加強(qiáng)重大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心。到20xx年，建成國家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園3家，省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心20家，省級(jí)企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家，形成功能配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

4、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，實(shí)施專利開發(fā)“雙千”計(jì)劃。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用，大力提升企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，加大對(duì)創(chuàng)新成果獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持力度，促進(jìn)創(chuàng)新成果及時(shí)形成相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。到20xx年，全市專利申請(qǐng)量達(dá)到5000件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)專利雙超千件。

5、培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才，實(shí)施創(chuàng)新人才“雙百”計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，大力培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化人才服務(wù)體系建設(shè)，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好、出成果。到20xx年，培養(yǎng)和引進(jìn)100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師，引進(jìn)100名國家千人計(jì)劃、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃和海歸高層次人才。

6、深化政產(chǎn)學(xué)研全面合作，實(shí)施科技合作國內(nèi)外雙拓展計(jì)劃。鞏固提升與國內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所已有的合作，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)與高校、科研單位共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技企聯(lián)盟;積極拓展國際科技合作，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)基地，推進(jìn)政府部門間科技合作。到20xx年，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟5個(gè)以上，校企聯(lián)盟10家以上，年開發(fā)新產(chǎn)品200項(xiàng)以上。

三、主要措施

(一)著力推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和突破

1、加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)。圍繞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在新材料、新能源、綠色食品、紡織機(jī)械、工程機(jī)械等領(lǐng)域，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，攻克重要關(guān)鍵技術(shù)，形成先進(jìn)技術(shù)儲(chǔ)備，打造具有核心競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)品集群。緊扣產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點(diǎn)，集中力量開展科技攻關(guān)。新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破新型鎢鉬材料、low在線特種玻璃、特種鋼窗線、高檔不銹鋼等方面的核心技術(shù)。新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破大功率風(fēng)電裝備和葉片關(guān)鍵技術(shù)，加大對(duì)新能源汽車電源的研發(fā)，開發(fā)汽車用鋰電池、智能充電器、智能電源總成等產(chǎn)品。綠色食品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)優(yōu)質(zhì)甜菊糖、耐鹽蔬菜、特種海產(chǎn)品、鹽土高技術(shù)食品等。裝備制造業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)高性能自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)及細(xì)絡(luò)聯(lián)、高效節(jié)能特種紡紗設(shè)備、智能化工程機(jī)械、木工機(jī)械等先進(jìn)裝備制造生產(chǎn)線關(guān)鍵技術(shù)。

2、加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，選擇海洋生物、節(jié)能環(huán)保、軟件與服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)高端和先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，增強(qiáng)自主研發(fā)能力，在核心和關(guān)鍵技術(shù)方面形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。生物制品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展植物原料藥提取、新型中成藥開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品生物加工等新技術(shù)，加強(qiáng)鹽土農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)研究，建立國家鹽生植物科研育種創(chuàng)新基地。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)作物廢棄物資源化利用及清潔生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)與自主研發(fā)，大力推廣節(jié)能減排，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保盛大設(shè)備、廢氣凈化治理裝備、船舶用油污水處理成套設(shè)備等創(chuàng)新項(xiàng)目。

3、加強(qiáng)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新。面向全市戰(zhàn)略需求與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在云計(jì)算、集成電路、生物工程、軟件開發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域超前部署，集成各類科技資源，組織實(shí)施重大前瞻性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，為未來創(chuàng)新發(fā)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。

(二)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1、推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大戰(zhàn)略性新特產(chǎn)業(yè)，完善和提升新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搶抓新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新技術(shù)革命帶來的歷史機(jī)遇，大力引進(jìn)風(fēng)電光電、儲(chǔ)能材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、軟件與服務(wù)外包等高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育自主品牌，形成產(chǎn)業(yè)集聚，提升國際競爭力，把城東新區(qū)重點(diǎn)打造成新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)和各鎮(zhèn)都重點(diǎn)培育1-2個(gè)各具特色的新特產(chǎn)業(yè)。不斷提高風(fēng)電裝備、機(jī)械制造、新型材料、船舶配件等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力，不斷推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。到20xx年，全市新特產(chǎn)業(yè)建成高新技術(shù)企業(yè)50家，形成1000億元的規(guī)模。

2、突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)新特產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。大力培育3.6mw以上海上風(fēng)力設(shè)備、高性能鋼簾線、低輻射玻璃、大功率led、特種纖維、儲(chǔ)能材料、海工裝備等十大高新技術(shù)產(chǎn)品集群。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，各鎮(zhèn)特色園區(qū)積極打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)高新技術(shù)集聚發(fā)展;著力提升機(jī)械裝備、紡織服裝、絲綢面料、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)向高新化方向發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)增量、提質(zhì)量。

3、發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息化技術(shù)等高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化和品牌化，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。著力培育中糧、潤洋、富安、民星、興源、光亞、宇航、綠海、健佳等10大銷售超5億元的高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)，建設(shè)沿海優(yōu)質(zhì)良種、仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和灘涂高效農(nóng)業(yè)示范園、中科院南京分院東臺(tái)灘涂研究院、國家級(jí)繭絲綢研發(fā)中心等5大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)大力發(fā)展鹽土高效農(nóng)業(yè)及深加工項(xiàng)目，建成我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

(三)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

1、加大企業(yè)創(chuàng)新投入。發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的導(dǎo)向作用，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，引導(dǎo)金融資本、創(chuàng)投基金、社會(huì)資本積極參與企業(yè)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。

2、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)一流水平，篩選具有較大規(guī)模優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的規(guī)模骨干企業(yè)，采取“一企一策”方式，加快培養(yǎng)具有國際眼光、戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新型企業(yè)家，建設(shè)特種金屬材料、工程機(jī)械、綠色食品等企業(yè)研究院和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，集聚高層次人才團(tuán)隊(duì)，研發(fā)和掌握產(chǎn)業(yè)級(jí)重大原創(chuàng)性技術(shù)成果，造就具備影響行業(yè)發(fā)展實(shí)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。 3、創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)。重點(diǎn)支持十大功臣企業(yè)申報(bào)承擔(dān)或參與實(shí)施省級(jí)以上重大科技專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化等項(xiàng)目;扶持科技型企業(yè)開發(fā)新特產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目;推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)計(jì)劃，選擇東飛馬佐里、久工重型機(jī)械、山姆卡特、健佳藥業(yè)、東湖科技創(chuàng)業(yè)園等10家發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)開展上市培育，全力支持高新技術(shù)企業(yè)上市。鼓勵(lì)各類企業(yè)爭創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)和鹽城市級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

(四)加快建設(shè)高水平創(chuàng)新載體

1、加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。明確各鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地加大扶持力度，引導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)加形成各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的創(chuàng)新格局。各鎮(zhèn)加大創(chuàng)新型鎮(zhèn)建設(shè)力度，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力建設(shè)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，城東新區(qū)加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)著力建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)。全市重點(diǎn)建設(shè)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器2家，推進(jìn)中科院南京分院東臺(tái)灘涂研究院以及新材料、新能源及裝備、綠色食品和紡織機(jī)械等5個(gè)研究院建設(shè)。

2、加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。集成創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的專業(yè)化服務(wù)。市建立三大特色產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)總面積不少于6萬平方米的科技成果展示與交流、新技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、公共技術(shù)服務(wù)四大公共服務(wù)平臺(tái);沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、城東新區(qū)和各鎮(zhèn)特色園區(qū)根據(jù)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)建設(shè)好科技信息服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)檢測服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、科技金融服務(wù)中心;城東科技創(chuàng)業(yè)園盡快建成集科技研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、科技金融、軟件與服務(wù)外包，以及人才公寓等五大功能于一體、全省一流的高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)。

3、加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)完善已組建的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力。支持龍頭企業(yè)建設(shè)技術(shù)研究院，支持規(guī)模骨干企業(yè)普遍建設(shè)工程技術(shù)研究中心、博士后工作站、院士工作站。重點(diǎn)建設(shè)國家級(jí)企業(yè)研發(fā)中心1-2家，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2-3家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心20家，省級(jí)企業(yè)院士工作站和博士科研工作站20家。

(五)全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地

1、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施科技企業(yè)家培育計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)100名優(yōu)秀科技型企業(yè)家或企業(yè)首席工程師。促進(jìn)項(xiàng)目、人才和基地建設(shè)的深度結(jié)合，造就創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。以提升科技人才國際競爭力為目標(biāo)，依托重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加強(qiáng)國際科技合作，打造一批具有國際水平和視野的高層次人才團(tuán)隊(duì)。

2、大力引進(jìn)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“211”人才工程，重點(diǎn)引進(jìn)100名國家千人計(jì)劃、省雙創(chuàng)人才計(jì)劃和海歸高層次人才。鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式吸引高層科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，引導(dǎo)大批高素質(zhì)的科技人才向企業(yè)集聚。創(chuàng)新人才柔性流動(dòng)機(jī)制，建立多種形式的人才驛站，吸引外地高級(jí)人才以全職、兼職或短期工作的方式，參與我市的重要項(xiàng)目、重大工程和重大載體研發(fā)活動(dòng)。

3、完善人才服務(wù)和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。積極探索一流人才、一流技術(shù)、一流貢獻(xiàn)得到一流報(bào)酬的人才激勵(lì)機(jī)制，完善吸引高層次人才綠色通道，健全人才評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)各類人才優(yōu)化配置和合理流動(dòng)。提高現(xiàn)有科技人才待遇，在經(jīng)費(fèi)扶持、設(shè)施保障、團(tuán)隊(duì)支撐等方面創(chuàng)造寬松的科研和創(chuàng)業(yè)條件。

(六)切實(shí)加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新

1、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)集成與示范推廣。推動(dòng)科技資源和成果向“三農(nóng)”傾斜，實(shí)施糧食豐產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技富民強(qiáng)市、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村科技服務(wù)行動(dòng)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平;開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗農(nóng)業(yè)新品種聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)品種創(chuàng)新;開展秸稈等農(nóng)村廢棄物資源化利用、污水及垃圾處理、化肥農(nóng)藥減量使用等技術(shù)集成示范，建立新農(nóng)村建設(shè)科技示范新模范;深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動(dòng)，加快農(nóng)村科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，壯大科技特派員隊(duì)伍，完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。

2、提升生態(tài)環(huán)?？萍妓?。開展節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)，在污水處理、工業(yè)固體廢物處置、生活垃圾無害化處理、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造等方面實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，推廣共性技術(shù)，切實(shí)提高環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。

3、廣泛開展科技進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。圍繞市民健康、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、低碳生活等民生領(lǐng)域，建設(shè)以“新知識(shí)普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用”為主要內(nèi)容的“三新”科技社區(qū)，顯著提升廣大市民對(duì)科技創(chuàng)新的感知程度。

四、支撐體系

1、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。進(jìn)一步研究制定全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，指導(dǎo)企業(yè)有效建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的能力與水平。進(jìn)一步完善專利申請(qǐng)與轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，增加專利資助專項(xiàng)資金規(guī)模，對(duì)申請(qǐng)重要發(fā)明創(chuàng)造專利和實(shí)施重大專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持，不斷激活企業(yè)科技創(chuàng)新活力，提高專利申請(qǐng)的質(zhì)量和數(shù)量，每年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)10家，達(dá)標(biāo)企業(yè)20家。建立穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作隊(duì)伍，加快專利服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，籌辦專利事務(wù)所，全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)水平。到20xx年底，70%以上的規(guī)模企業(yè)擁有1名以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師或助理工程師。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全維權(quán)援助機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大侵犯專利權(quán)、竊取商業(yè)秘密等行為的查處力度。

2、強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作。建立支持政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作的導(dǎo)向機(jī)制，著力建設(shè)重大創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，整合創(chuàng)新資源，聯(lián)合開展攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)層面的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)企業(yè)帶著需求與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作的前瞻性研發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)介入高校院所早期研發(fā)，構(gòu)建利益共同體，形成合作長效機(jī)制。到20xx年，全市規(guī)模以上企業(yè)全部建立緊密型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)全部建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)聯(lián)盟。加快科技創(chuàng)新國際化步伐，拓展獲取和利用海外創(chuàng)新資源的渠道。逐步建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)，大力引進(jìn)海外高端人才、最新技術(shù)和科研成果。鼓勵(lì)支持企業(yè)到海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，就地消化吸收國際先進(jìn)技術(shù)。

3、推進(jìn)科技金融結(jié)合。加快科技投融資平臺(tái)建設(shè)，建立健全多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，形成政府引導(dǎo)性投入穩(wěn)步增長、企業(yè)主體性投入持續(xù)增長、社會(huì)多渠道投入大幅增長的科技投入格局。加大政府對(duì)科技創(chuàng)新的投入，優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。通過科技項(xiàng)目支持和財(cái)政、稅收、金融等政策的落實(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新有效投入。加大我市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金投入力度，建立政府引導(dǎo)的科技創(chuàng)投公司和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，積極創(chuàng)建科技小額貸款公司，扶持和發(fā)展科技銀行。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保等新形式。

4、健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。用足用好用活國家、省和市出臺(tái)的激勵(lì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策措施，規(guī)范和簡化科技政策落實(shí)程序，加大執(zhí)行力度，擴(kuò)大政策受益面，把企業(yè)的注意力和興奮點(diǎn)引導(dǎo)到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)新產(chǎn)品上來，不斷發(fā)揮其主體作用，提高創(chuàng)新能力。重點(diǎn)執(zhí)行好科技型企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)備案和稅前加計(jì)減免和高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅等創(chuàng)新扶持政策，高新技術(shù)企業(yè)和規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新政策兌現(xiàn)率力爭達(dá)100%。

棖沖鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新(1221)工程實(shí)施方案(草案) 根據(jù)《中共湖南省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》(湘辦發(fā)?20xx?10號(hào))文件精神，大力推進(jìn)黨建創(chuàng)新工程的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的改革創(chuàng)新意識(shí)，研究和解決當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面提升基層黨建工作水平，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)開展基層黨建工作創(chuàng)新活動(dòng)即1221工程，現(xiàn)將實(shí)施方案公布如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“分析新情況、確立新目標(biāo)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越”的要求，以保持黨的先進(jìn)性為主題，以思想觀念、工作方法、工作領(lǐng)域、活動(dòng)載體和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，積極探索基層黨建工作的新路子、新途徑，全面加強(qiáng)基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展進(jìn)五強(qiáng)，富民強(qiáng)鎮(zhèn)奔小康”的總體目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、黨建創(chuàng)新(1221)工程的主要內(nèi)容

“1”是指一個(gè)規(guī)劃(20xx年至20xx年)。未來五年黨建工作的總體規(guī)劃(其中含20xx年黨建工作思路)。 “2”是指二項(xiàng)示范工程(20xx年)。

創(chuàng)業(yè)示范基地。

“2”是指二次活動(dòng)(20xx年)。

一是五個(gè)好黨(總)支部創(chuàng)建活動(dòng)。

二是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建。

“1”是指一批典型(20xx年)。通過黨建創(chuàng)新工程的開展，年底評(píng)出“五個(gè)好”黨(總)支部，學(xué)習(xí)型黨組織，黨建工作示范點(diǎn)工程先進(jìn)單位和“十佳”黨員干部，“十佳”無職黨員。

三、工作步驟

1、各黨(總)支部調(diào)研(3月1日至14日);

2、形成初稿(3月15日至21日);

3、征求意見(3月22日至26日);

4、定稿(3月27日至31日)。

(二)一村一點(diǎn)黨建工作示范工程。責(zé)任人：

鍵，以加強(qiáng)黨的村級(jí)組織和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全鎮(zhèn)上下共同努力，使我們村級(jí)黨組織始終成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、高效為民、清正廉潔的好隊(duì)伍。

村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，致富小康：按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和各村(社區(qū))的具體目標(biāo)，因地制宜，打造產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)新科技、新品種，大力培育典型、培養(yǎng)大戶，努力使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。著力抓好各村(社區(qū))黨(總)支部和專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的建設(shè)，發(fā)揮好帶頭示范作用，帶動(dòng)農(nóng)民增收。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，搞好骨干分子培訓(xùn)，更好地發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;

2、召開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;

3、各村申報(bào)示范點(diǎn)工程(4月12日前);

4、組織實(shí)施示范點(diǎn)工程(4月至12月中旬);

示范點(diǎn)工程檢查驗(yàn)收(12月下旬)。

(三)黨員創(chuàng)業(yè)示范工程。責(zé)任人：機(jī)關(guān)全體黨員。

1、制定文件方案(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;

2、召開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良

4、確定示范戶聯(lián)系人(4月15日前)。責(zé)任人：王鈞;

5、聯(lián)系人指導(dǎo)示范戶創(chuàng)業(yè)(4月至12月)。

6、組織驗(yàn)收評(píng)比(20xx年元月)。

(四)五個(gè)好黨(總)支部創(chuàng)建活動(dòng)。責(zé)任人：劉定良

1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;

2、開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;

3、組織實(shí)施(4月至12月)。責(zé)任人：各黨(總)支部負(fù)責(zé)人;

4、檢查驗(yàn)收(20xx年元月上旬)。

(五)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。責(zé)任人：劉定良

1、制定方案文件(3月31日前)。責(zé)任人：王鈞;

2、開動(dòng)員會(huì)(4月10日前)。責(zé)任人：劉定良;

3、組織實(shí)施(4月至12月)。責(zé)任人：各黨(總)支部負(fù)責(zé)人;其中機(jī)關(guān)支部成立讀書班，定期開展活動(dòng)。

4、檢查驗(yàn)收(20xx年元月上旬)。

(六)表彰總結(jié)(20xx年元月中下旬)。責(zé)任人：劉定良

四、工作要求

開展黨建創(chuàng)新工程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，鎮(zhèn)黨委將成立黨建創(chuàng)新(1221)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)黨建創(chuàng)新(1221)工程組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作措施到位，確保把黨建創(chuàng)新的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效。

工，專人負(fù)責(zé)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)深入調(diào)研，精心實(shí)施。各黨(總)支部要采取多種方式，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，分析情況，抓住重點(diǎn)，理清思路，科學(xué)準(zhǔn)確地抓好創(chuàng)新課題，組織實(shí)施，并及時(shí)上報(bào)實(shí)施情況。

(三)注重宣傳，搞好推廣。各黨(總)支部要高度重視創(chuàng)新活動(dòng)的總結(jié)、宣傳和推廣工作，堅(jiān)持邊創(chuàng)新、邊總結(jié)、邊宣傳推廣，樹立典型，確保全鎮(zhèn)黨建工作水平的不斷提高。

五、督促檢查

把黨建創(chuàng)新(1221)工程作為對(duì)各黨(總)支部工作考核的重要內(nèi)容。對(duì)開展得好的，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);工作一般的，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立爭先意識(shí)，使工作進(jìn)一步提高;工作不力的，要通報(bào)批評(píng)，并對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒勉。

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇五

創(chuàng)新工作室實(shí)施方案，創(chuàng)新是提高競爭力的首要前提，下面是小編帶來的創(chuàng)新工作室實(shí)施方案，歡迎閱讀!

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)模范、高技能人才和廣大職工在建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城市，提前全面建成小康社會(huì)中的主力軍作用，按照全國總工會(huì)、省總工會(huì)“在開展勞動(dòng)競賽的企業(yè)普遍建立勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和創(chuàng)建原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和《濱州市總工會(huì)2011—2015年勞動(dòng)競賽規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，以勞動(dòng)模范掛帥、高技能人才為帶頭人，以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新為方向，激發(fā)廣大職工創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，調(diào)動(dòng)廣大職工鉆研技術(shù)、提高技能、善于創(chuàng)新的積極性，把廣大職工的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。

(二)目標(biāo)任務(wù)

“十二五”期間，培育命名10-20家市級(jí)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室，打造1-3個(gè)在全國、全省立得住、叫得響、影響大的創(chuàng)新工作室品牌。創(chuàng)新工作室實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，推出一批優(yōu)秀職工創(chuàng)新個(gè)人、優(yōu)秀職工創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀職工創(chuàng)新成果。

(三)創(chuàng)建原則

1.堅(jiān)持示范引領(lǐng)，整體提升。充分發(fā)揮勞模、高技能人才等先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，通過創(chuàng)建創(chuàng)新工作室，以點(diǎn)帶面，努力把技術(shù)創(chuàng)新人才個(gè)體優(yōu)勢(shì)發(fā)展為群體優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)職工技術(shù)創(chuàng)新水平的全面提升。

2.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重質(zhì)量。服務(wù)中心工作，強(qiáng)化“創(chuàng)新、協(xié)作、服務(wù)”意識(shí)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，不貪多求全，注重創(chuàng)新工作質(zhì)量。堅(jiān)持開展勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、合理化建議、qc小組等活動(dòng)，將創(chuàng)新工作室建設(shè)融入日常工作，常抓不懈，注重實(shí)效。

3.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，形式多樣。按照省總工會(huì)和相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建要求，結(jié)合濱州實(shí)際，創(chuàng)造性地開展形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng)。

二、基本條件和主要任務(wù)

勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室是以具備較高理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力的勞動(dòng)模范或具有高級(jí)以上職業(yè)技能資格等級(jí)的職工為帶頭人，以生產(chǎn)一線技能人才為主體，積極進(jìn)行技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和協(xié)作交流，并取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

(一)基本條件：

3.設(shè)施齊全：配備必要的專業(yè)資料、器材工具、電腦網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)儀器等設(shè)施設(shè)備;

5.職工參與：積極組織一線職工參與，培養(yǎng)技術(shù)骨干，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;

6.經(jīng)費(fèi)保障：所在單位要在經(jīng)費(fèi)上給予大力支持;

7.制度完善。活動(dòng)開展、學(xué)習(xí)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、內(nèi)部管理等制度完善規(guī)范。所在單位每年要對(duì)工作室活動(dòng)開展、作用發(fā)揮情況進(jìn)行綜合書面評(píng)估。

8.成效明顯：每年至少有1項(xiàng)創(chuàng)新課題或攻關(guān)項(xiàng)目;每兩年至少有1-2項(xiàng)創(chuàng)新成果獲得相關(guān)認(rèn)定，并取得一定效益。

(二)主要任務(wù)：

1.發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。負(fù)責(zé)創(chuàng)新工作室成員的培養(yǎng)指導(dǎo)，帶頭深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)，積極開展技能競賽、“五小”和師帶徒等活動(dòng)，發(fā)揮創(chuàng)新工作室在職工技術(shù)創(chuàng)新工作中的示范帶動(dòng)作用。

2.做好創(chuàng)新基礎(chǔ)工作。負(fù)責(zé)建立健全創(chuàng)新工作室各項(xiàng)規(guī)章制度，做好日常管理工作。根據(jù)本單位實(shí)際需要，開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流、成果推廣轉(zhuǎn)化等活動(dòng)。

3.完善創(chuàng)新項(xiàng)目流程。負(fù)責(zé)創(chuàng)新工作室年度創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)，承接自主立項(xiàng)及本單位、上級(jí)下達(dá)或橫向協(xié)作的創(chuàng)新項(xiàng)目，組織工作室成員開展課題研究和攻關(guān)，配合工會(huì)和創(chuàng)新項(xiàng)目專業(yè)管理部門做好項(xiàng)目評(píng)估、驗(yàn)收、總結(jié)、成果啟用及管理服務(wù)等工作。

4.提升創(chuàng)新能力。把創(chuàng)新工作室打造成為推動(dòng)全員創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平的重要陣地。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題積極開展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、管理創(chuàng)新。

三、市級(jí)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室的申報(bào)條件、申報(bào)程序和考核管理

為推動(dòng)創(chuàng)新工作室建設(shè)，市總工會(huì)將命名掛牌市級(jí)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室。

(一)申報(bào)條件

4.相關(guān)創(chuàng)新成果已產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;

5.在提高職工職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力、培養(yǎng)技術(shù)骨干等方面取得顯著成績。

(二)申報(bào)程序

自2014年起，濱州市總工會(huì)每年命名一批濱州市“勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”。市級(jí)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室由各縣區(qū)總工會(huì)，濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會(huì)，市直各產(chǎn)業(yè)工會(huì)(局工委)每年8月向市總工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部申報(bào)。

(三)考核管理

1. 市總工會(huì)成立考核組，對(duì)申報(bào)市級(jí)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室對(duì)象進(jìn)行考核，并視申報(bào)數(shù)量和考核情況確定命名掛牌數(shù)量。市總工會(huì)對(duì)市級(jí)勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，獲得命名掛牌后連續(xù)3年未取得市級(jí)及以上技術(shù)創(chuàng)新成果的將予以摘牌。

2.創(chuàng)新工作室日常工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由所在單位承擔(dān)。

3.所在單位每年對(duì)工作室活動(dòng)開展、作用發(fā)揮情況進(jìn)行綜合評(píng)估。各縣區(qū)總工會(huì)，濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市直各產(chǎn)業(yè)工會(huì)(局工委)每三年對(duì)已命名的濱州市“勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室”進(jìn)行一次考核，并于該年8月底前將考核情況以書面形式報(bào)市總工會(huì)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級(jí)工會(huì)要將創(chuàng)新工作室建設(shè)列入重要議事日程，激勵(lì)勞模、專業(yè)技術(shù)帶頭人等人才為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，引領(lǐng)更多職工成為適應(yīng)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展要求的高素質(zhì)勞動(dòng)者。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成黨政支持、工會(huì)組織、勞模(高技能人才)掛帥、職工積極參與的工作格局。

(二)注重結(jié)合，相互促進(jìn)。要把創(chuàng)新工作室建設(shè)與班組建設(shè)、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、職工技術(shù)創(chuàng)新競賽等活動(dòng)結(jié)合起來，規(guī)范好現(xiàn)有的技能人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作，做到資源整合、互利共享。

(三)有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。增強(qiáng)創(chuàng)新工作室建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作室的考核、驗(yàn)收、評(píng)比、表彰等管理和激勵(lì)工作，促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，尊重和保護(hù)創(chuàng)新工作室的智力成果。

(四)總結(jié)宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)。要把創(chuàng)新工作室打造成為新時(shí)期勞模工作和職工創(chuàng)新工作的重要品牌，大力宣傳創(chuàng)新工作室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。注重發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、培育典型，充分發(fā)揮創(chuàng)新工作室的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)、品牌效應(yīng)，推進(jìn)創(chuàng)新工作室建設(shè)健康發(fā)展。

“科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”的建設(shè)方案

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神，進(jìn)一步提高學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)新活動(dòng)水平，為我校青少年學(xué)生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動(dòng)場所，加強(qiáng)對(duì)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》有關(guān)精神，決定在我校開展 “科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)建活動(dòng)。

二、主要目標(biāo)

學(xué)?？茖W(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室將以推動(dòng)學(xué)?？萍冀逃陌l(fā)展，廣泛開展多種形式的科技教育活動(dòng)，提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為主要目標(biāo)。建立具有相關(guān)活動(dòng)設(shè)備、器材和工具，以本校學(xué)生為主要對(duì)象參與實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)為主要活動(dòng)形式，爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射，以開展科普教育和科普活動(dòng)，同時(shí)也將做為學(xué)校對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的一個(gè)有效陣地，為建設(shè)和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應(yīng)有的功能。

三、創(chuàng)建設(shè)想

為了更好的開展學(xué)?？萍蓟顒?dòng)，豐富學(xué)?？茀f(xié)的活動(dòng)內(nèi)容，讓更多的學(xué)生參與，學(xué)校擬創(chuàng)建科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，充分利用已定場所及師資，只要再配備相關(guān)探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學(xué)生觀的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學(xué)活動(dòng)場所。初步擬定從三個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)。

1、創(chuàng)建機(jī)器人工作室，開展電腦機(jī)器人教學(xué)活動(dòng)。

前幾年由于科技館統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，學(xué)校在機(jī)器人方面也曾獲得多個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，但近年來，多個(gè)兄弟學(xué)校的電腦機(jī)器人工作室陸續(xù)建立，電腦機(jī)器人的培訓(xùn)工作大多分?jǐn)偟綄W(xué)校，但由于學(xué)校的電腦機(jī)器人活動(dòng)由于沒有工作室，電腦機(jī)器人活動(dòng)明顯落伍。

需要配置：電腦機(jī)器人十套，臺(tái)式電腦4臺(tái)，手提電腦兩臺(tái)，桌椅二十套，電源。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)：10萬。

2、創(chuàng)建一間科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，拓展學(xué)生科技活動(dòng)空間。

科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前學(xué)校物理化學(xué)生物實(shí)驗(yàn)室的延伸和補(bǔ)充，科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是目前針對(duì)中小學(xué)學(xué)生在各個(gè)學(xué)科中學(xué)到的科學(xué)知識(shí)中，有些有趣的科學(xué)現(xiàn)象，有科學(xué)探究價(jià)值的知識(shí)配套的些科技互動(dòng)儀器，和可操作的實(shí)驗(yàn)儀器，具體分為力學(xué)系列、光學(xué)系列、聲學(xué)系列、熱學(xué)系列、生命科學(xué)系列、電磁學(xué)系列、機(jī)器人系列、天文地理系列、能量轉(zhuǎn)換系列(近百種實(shí)驗(yàn))是課堂知識(shí)的延伸，更是學(xué)生課余時(shí)間的好去處。在實(shí)驗(yàn)室里，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探究精神，可以提高學(xué)生的動(dòng)手和創(chuàng)新能力。

需要配置：一、基礎(chǔ)設(shè)備部分實(shí)驗(yàn)室裝修，講臺(tái)、實(shí)驗(yàn)桌椅;二、科技互動(dòng)儀器(一套)三、桌面型實(shí)驗(yàn)儀器(一套)。預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)：10萬。

3、加大科技活動(dòng)投入，普及學(xué)生科技活動(dòng)參與面。

科技活動(dòng)一直以來是一項(xiàng)比較“燒錢”的活動(dòng)項(xiàng)目，很多項(xiàng)目的活動(dòng)器材，價(jià)格年年高漲，而且好多項(xiàng)目的器材屬于消耗品，用完不可重復(fù)使用，或者每年比賽項(xiàng)目在更新，年年要購買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬，這些都成為學(xué)校更為廣泛、持續(xù)的開展學(xué)?？萍蓟顒?dòng)的普及特別是電子制作科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的瓶頸。

需要配置：對(duì)學(xué)校的科技活動(dòng)給予持續(xù)的支持。

四、具體活動(dòng)

科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校教育工作的有益補(bǔ)充和擴(kuò)展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，是促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體?？茖W(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建后學(xué)校將從幾個(gè)方面進(jìn)行開展活動(dòng)。

1、科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室長期堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生開放，讓實(shí)驗(yàn)室成為學(xué)生課余時(shí)間盼望的去處，讓學(xué)生周末走出網(wǎng)吧、游戲機(jī)室，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)聊天游戲，走進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。開放時(shí)間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時(shí)，周六周日上午8:30—11：30。

2、機(jī)器人工作室，每周由教師輔導(dǎo)3個(gè)課時(shí)，培訓(xùn)優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機(jī)器人比賽，每次比賽完成后，作品將結(jié)合學(xué)校的校園科技文體節(jié)和校運(yùn)會(huì)兩個(gè)時(shí)間段向全校師生展示;平時(shí)僅對(duì)機(jī)器人社團(tuán)成員開放，開放時(shí)間：周一—周五，中午和下午學(xué)后一小時(shí)，周六周日上午8:30—11：30。

3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動(dòng)。

4、每年結(jié)合科技文體節(jié)設(shè)計(jì)、開展的學(xué)生喜聞樂見系列科技活動(dòng)，如水火箭，火星撞地球，紙質(zhì)橋等等，豐富學(xué)校的課余生活，讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)知識(shí)去參與活動(dòng)，體驗(yàn)知識(shí)的無窮魅力。

學(xué)生科學(xué)思想和科學(xué)素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個(gè)長期的過程。我們以科學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，擴(kuò)展學(xué)校科技教育工作，著力于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的社會(huì)主義接班人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

xx公司關(guān)于創(chuàng)建職工創(chuàng)新工作室的方案

草案

一.指導(dǎo)思想

開展創(chuàng)建“xx公司職工創(chuàng)新工作室”，總結(jié)推廣工作室的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)xx公司廣大職工學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和高新技術(shù)，培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力，依靠技術(shù)創(chuàng)新，攻克難關(guān)、降低成本、提高質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)職工在各自的'崗位上創(chuàng)造性地工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與公司的共同發(fā)展。

二. 總體目標(biāo)

3.做好工作室先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，每年至少上報(bào)1-2項(xiàng)可用于推廣的創(chuàng)新成果，包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級(jí)及以上級(jí)別的技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、典型經(jīng)驗(yàn)等。

三. 組織機(jī)構(gòu)

1.建立以公司工會(huì)為主導(dǎo)的“xx公司職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建小組：

組 長：

副組長：

組 員：

2.職工創(chuàng)新工作室的人員構(gòu)成：

工作室設(shè)負(fù)責(zé)人一名。

(2)負(fù)責(zé)進(jìn)行工作室日常工作的安排、布置、協(xié)調(diào)和活動(dòng)的記錄歸檔等工作。

點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展技術(shù)改造、流程再造、管理創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。

四. 工作職責(zé)

“xx公司職工創(chuàng)新工作室”是針對(duì)解決生產(chǎn)實(shí)踐中的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，為公司培養(yǎng)綜合素質(zhì)人才而組織起來的。工作室工作職責(zé)如下：

2.注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用與申報(bào)工作，發(fā)揮創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益;

3.定期開展培訓(xùn)工作，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才;

4.規(guī)范團(tuán)隊(duì)管理，建立日常管理檔案。

五.工作實(shí)施流程

(一)創(chuàng)新攻關(guān)的具體實(shí)施流程

1.選擇課題 “課題不求大但求實(shí)，推進(jìn)不求快但求嚴(yán)，全員參與力求帶動(dòng)，落實(shí)精細(xì)力求效能， 成果轉(zhuǎn)換力求實(shí)際”

1)課題的來源有兩種：(1)由負(fù)責(zé)人組織工作室全體成

員開會(huì)啟發(fā)、動(dòng)員本工作室的成員積極參加討論，課題可以由負(fù)責(zé)人選定，也可由工作室成員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)，主動(dòng)申請(qǐng)。(2)各部門的負(fù)責(zé)人，是崗位創(chuàng)新的第一責(zé)任人，部門員工只要提出創(chuàng)意，部門負(fù)責(zé)人經(jīng)初步認(rèn)定后，可向技術(shù)中心提出申請(qǐng)，邀請(qǐng)創(chuàng)新工作室技術(shù)人員組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究。

2)課題要在所涉及的主題中選擇;

3)每季度工作室至少有一個(gè)課題，可多個(gè)課題并行;

2.確立課題

2)預(yù)估實(shí)現(xiàn)課題的過程，若需要其他部門派人參加，可向技術(shù)中心提出申請(qǐng)，由技術(shù)中心組織相關(guān)技術(shù)部門，組建技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合小組，共同開展工作。

3.確定課題負(fù)責(zé)人

1)一課題一負(fù)責(zé)人，可根據(jù)需要設(shè)立分組長，一般組長總數(shù)不超過2人;

2)課題負(fù)責(zé)人完成課題相關(guān)技術(shù)、知識(shí)的培訓(xùn)工作;

3)當(dāng)工作室只有一個(gè)課題時(shí)，一般由工作室負(fù)責(zé)人擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人。

4.課題立項(xiàng)申請(qǐng)

1)課題負(fù)責(zé)人組織課題成員討論并制定課題開展計(jì)劃、進(jìn)程安排、要達(dá)成的目標(biāo)、所需資金等，并填寫課題立項(xiàng)申請(qǐng)表，提交技術(shù)中心評(píng)審立項(xiàng)。

2)工作室負(fù)責(zé)人就可行性、可能的推廣效益、預(yù)算的合理性等對(duì)課題立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行初步評(píng)審，在課題立項(xiàng)申請(qǐng)表上填寫評(píng)審意見并簽字后上報(bào)到技術(shù)中心，技術(shù)中心組織公司相關(guān)技術(shù)專家對(duì)立項(xiàng)可行性作進(jìn)一步審核。

3)通過立項(xiàng)審核后，課題負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展創(chuàng)新工作。

5.活動(dòng)登記

課題負(fù)責(zé)人每月登記課題進(jìn)展情況，工作室負(fù)責(zé)人需建立項(xiàng)目的日常檔案，記錄每個(gè)項(xiàng)目開展過程中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化推廣等內(nèi)容，將每季度創(chuàng)新項(xiàng)目納入檔案管理。每年年初提交工作計(jì)劃，年底完成工作總結(jié)。

(二)成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和評(píng)審工作具體實(shí)施流程

1.每各項(xiàng)目結(jié)束，由課題負(fù)責(zé)人整理項(xiàng)目創(chuàng)新成果，并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于實(shí)際工作中。

2.課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫科技成果項(xiàng)目申報(bào)表，并附創(chuàng)新成果的實(shí)物、樣品照片、圖紙(復(fù)印件)或采納部門對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)證明等以上形式之一，整理匯總，定期將申報(bào)表、匯總表紙質(zhì)文件、電子版報(bào)至技術(shù)中心。

3.技術(shù)中心負(fù)責(zé)組織評(píng)審專家及時(shí)對(duì)科技創(chuàng)新成果予進(jìn)行評(píng)定。特別優(yōu)秀的項(xiàng)目成果，應(yīng)優(yōu)先推薦參加上級(jí)科技成果的評(píng)選，并做好專利申請(qǐng)工作。

4.經(jīng)評(píng)定的科技項(xiàng)目成果，工作室需整理創(chuàng)新成果材料，提交辦公室，通過 “科技創(chuàng)新成果展”等平臺(tái)，發(fā)布工作室技術(shù)創(chuàng)新成果，加速實(shí)現(xiàn)成果共享、落地轉(zhuǎn)化。

5.按照工作計(jì)劃，工作室負(fù)責(zé)人要確保每年至少完成2項(xiàng)創(chuàng)新成果，包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級(jí)及以上級(jí)別的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果(含質(zhì)量控制、合理化建議等)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、典型經(jīng)驗(yàn)等，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。

(三)日常培訓(xùn)工作的具體實(shí)施流程

1.工作室負(fù)責(zé)人每季度為工作室全體隊(duì)員開展一次相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，每年進(jìn)行一次考試(或者根據(jù)當(dāng)年工作安排，參與公司的“技術(shù)比武”考試)，并將培訓(xùn)記錄、考試結(jié)果交由技術(shù)中心存檔保存。

2.每個(gè)課題組內(nèi)的培訓(xùn)，課題負(fù)責(zé)人可根據(jù)情況，自行安排培訓(xùn)次數(shù)和時(shí)間。但不能和季度的全體培訓(xùn)相沖突。

3.定期邀請(qǐng)高校或其他兄弟單位的技術(shù)專家來公司進(jìn)行

培訓(xùn)。

(四)管理工作的具體實(shí)施流程

1.制定工作室的日常管理制度，考核辦法，并制作標(biāo)牌，懸掛于工作室辦公地點(diǎn)。確保工作室標(biāo)志明顯、場所固定、設(shè)施齊全、組建團(tuán)隊(duì)、制度完善、經(jīng)費(fèi)到賬、臺(tái)賬詳實(shí)。

2.倡導(dǎo)全員參與創(chuàng)新活動(dòng)，建立便捷的課題申報(bào)流程。公司員工只需找出崗位上存在的問題，提出創(chuàng)意，其它工作如確立課題、填立項(xiàng)申請(qǐng)表、評(píng)定等一系列工作，均可上報(bào)到工作室技術(shù)人員處，由其負(fù)責(zé)完成。

3.工作室負(fù)責(zé)人在工作中，要注重工作室創(chuàng)新文化建設(shè)，營造工作室的創(chuàng)新氛圍，建設(shè)一個(gè)“素質(zhì)高、技術(shù)精、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)”的團(tuán)隊(duì)。在工作前階段，根據(jù)團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)，提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標(biāo)，經(jīng)上級(jí)部門審核批準(zhǔn)，可制作掛牌，放置于工作室辦公地點(diǎn)。

4.辦公室做好工作室技術(shù)成果的經(jīng)驗(yàn)分享、典型案例宣傳工作，增大創(chuàng)新工作室在公司、集團(tuán)、社會(huì)上的影響力。

六.考核管理與激勵(lì)機(jī)制

(一)創(chuàng)新成果評(píng)審辦法

由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，企業(yè)的工程技術(shù)人員參與，組成10人以上(含10人)的認(rèn)定小組，依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)審;如果課題沒有評(píng)定成功，必須給員工一個(gè)合理的解釋，反饋給員工，如有異議，申報(bào)人可以提出復(fù)議，在評(píng)定過程中，確保評(píng)定的公平、公正性。

工作室公開發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴(yán)重違反本管理辦法且造成不良影響的，管理部門將立即予以摘牌取消，追回全部支持經(jīng)費(fèi)，并予以通報(bào)。

(二)激勵(lì)機(jī)制

為鼓勵(lì)公司全員參與創(chuàng)新活動(dòng)，營造公司創(chuàng)新文化氛圍，特制訂以下激勵(lì)辦法：

1.凡經(jīng)評(píng)定成功的創(chuàng)新課題，都以原創(chuàng)人的名字命名，

制作命名創(chuàng)新牌板，懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現(xiàn)場。若課題由多人討論得出，可根據(jù)貢獻(xiàn)程度的大小，確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人，并以主要?jiǎng)?chuàng)始人的名字命名，輔助創(chuàng)始人可在標(biāo)牌上注明。

2.公司將根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新成果完成情況，開展創(chuàng)新成果推廣會(huì)，把當(dāng)階段認(rèn)定的創(chuàng)新成果的應(yīng)用推廣，作為下階段各單位的重點(diǎn)工作，下發(fā)通知專題安排。在應(yīng)用推廣驗(yàn)收時(shí)，著重檢查項(xiàng)目的推廣應(yīng)用情況，并嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。確保創(chuàng)新項(xiàng)目能及時(shí)地全面推廣。

3.每年召開一次表彰大會(huì)，評(píng)出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新狀元，并向集團(tuán)申報(bào)相關(guān)榮譽(yù)，讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強(qiáng)自信。

xx公司工會(huì)

二〇一五年四月七日
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創(chuàng)新工作室設(shè)計(jì)方案

勞模創(chuàng)新工作室制度

創(chuàng)新工作室管理制度

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇六

為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))，清華大學(xué)制定深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案如下：

一、 總體要求

(一) 指導(dǎo)思想

培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，教育要先行。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為國內(nèi)外高等教育的重要維度。

只有通過全面科學(xué)系統(tǒng)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升全體學(xué)生的綜合素質(zhì)，才有可能培養(yǎng)出高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

為此，清華大力探索價(jià)值塑造、能力培養(yǎng)、知識(shí)傳授“三位一體”的教育模式，推進(jìn)創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)融合”的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的首創(chuàng)精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

(二) 總體目標(biāo)

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的總體目標(biāo)是將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)融入到學(xué)生培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的常態(tài)化和可持續(xù)。

促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的有機(jī)融合，重視創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋全體學(xué)生。

二、 組織機(jī)構(gòu)

成立由校長牽頭的學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。

由教務(wù)處牽頭，研究生院、學(xué)生處、研工部、團(tuán)委等部門協(xié)同，建立學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)及其月度例會(huì)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

在學(xué)校教學(xué)委員會(huì)下成立“清華大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)(專項(xiàng))委員會(huì)”，邀請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面專家學(xué)者直接參與其中，為學(xué)校今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供專業(yè)的學(xué)術(shù)咨詢和評(píng)議，為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

三、 改革任務(wù)與主要措施

(一)建立學(xué)科交叉的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修專業(yè)/雙學(xué)位，探索跨院系融合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。

1. 在學(xué)校層面，建設(shè)跨院系交叉的技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修專業(yè)/雙學(xué)位的通用架構(gòu)，建立跨院系融合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。

先從工科突破，與美術(shù)、設(shè)計(jì)、醫(yī)學(xué)、生命、理學(xué)、經(jīng)管、金融、人文等交叉。

前期啟動(dòng)智能硬件、機(jī)器人和智能交通三個(gè)輔修專業(yè)方向,其他的交叉學(xué)科輔修專業(yè)方向/雙學(xué)位，待規(guī)劃成熟后可陸續(xù)加入通用架構(gòu)之中。

這類輔修專業(yè)/雙學(xué)位的主要特點(diǎn)是(1)要求學(xué)生最終做出產(chǎn)品來;(2)跨院系協(xié)同培養(yǎng)。

2. 建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融與創(chuàng)業(yè)輔修專業(yè)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融的社會(huì)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。

(二)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入各專業(yè)人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)專業(yè)的有機(jī)融合。

3. 大力推進(jìn)各院系培養(yǎng)方案改革，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為基本要求寫入學(xué)校的培養(yǎng)方案指導(dǎo)意見之中。

突出強(qiáng)調(diào)授課內(nèi)容上注重創(chuàng)新、教學(xué)方法上注重互動(dòng)(包括開展參與式、啟發(fā)式課堂教學(xué)，鼓勵(lì)個(gè)性化、小班式教學(xué)方式、注重培養(yǎng)批判性與創(chuàng)造性思維等)、培養(yǎng)方案管理注重靈活性，支持學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展志趣自主選擇多樣化學(xué)習(xí)和成長路徑。

4. 推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的通識(shí)化，面向全校開設(shè)旨在培養(yǎng)創(chuàng)新思維方法、首創(chuàng)精神及企業(yè)家精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)課程，爭取建成通識(shí)核心課程，并逐步覆蓋100%學(xué)生。

5. 推出學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系改革，變百分制為相對(duì)等級(jí)制，引導(dǎo)學(xué)生弱化對(duì)考試成績過于功利化的追求，將課程選擇的著眼點(diǎn)重新定位到真正有益于自身長遠(yuǎn)發(fā)展的創(chuàng)新能力和素質(zhì)的提升上來。

6. 建設(shè)系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全校選修課，重點(diǎn)支持《學(xué)生創(chuàng)新力提升證書項(xiàng)目》，形成思維與技能、跨界學(xué)習(xí)和實(shí)踐交流相結(jié)合的新課程體系和教學(xué)模式，為提升學(xué)生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的思維和技能打下良好基礎(chǔ)。

7. 重點(diǎn)建設(shè)《跨學(xué)科系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)》等20門校級(jí)挑戰(zhàn)性學(xué)習(xí)示范課，圍繞當(dāng)前全球性挑戰(zhàn)問題，進(jìn)行課程設(shè)計(jì)并采用小班授課，突出創(chuàng)新意識(shí)和能力的培養(yǎng)。

8. 實(shí)行彈性學(xué)制，將允許學(xué)生創(chuàng)業(yè)休學(xué)的年限延長為3年。

在本科畢業(yè)設(shè)計(jì)中設(shè)立創(chuàng)業(yè)類畢業(yè)設(shè)計(jì)，支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

(三)統(tǒng)籌第一課堂和第二課堂，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。

9. 積極探索基于課程、專業(yè)和學(xué)位為主要教育形式的第一課堂來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的方式和方法，真正將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落到學(xué)生培養(yǎng)的主要環(huán)節(jié)之中。

用三到五年時(shí)間，建設(shè)一批面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輔修專業(yè)和第二學(xué)位，探索建設(shè)第一學(xué)位。

10.繼續(xù)發(fā)揮第二課堂在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的激勵(lì)作用，包括：大力發(fā)揮 “icenter”、“x-lab”、“興趣團(tuán)隊(duì)”、“創(chuàng)+”和“i-space”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)在教育中的引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐作用;大力支持清華創(chuàng)客日、“校長杯”創(chuàng)新大賽、清華大學(xué)“挑戰(zhàn)杯”學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色賽事和活動(dòng)的蓬勃發(fā)展，在校園內(nèi)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。

11.統(tǒng)籌好第一課堂和第二課堂，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

以第一課堂為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)各類課堂的協(xié)同培養(yǎng)。

鼓勵(lì)教學(xué)創(chuàng)新，強(qiáng)化啟發(fā)式教學(xué)，提高課程興趣度、學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度和生師互動(dòng)性。

(四)推進(jìn)國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的全球化視野和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

12.探索國際化跨界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新模式。

攜手華盛頓大學(xué)和微軟公司在美國華盛頓州創(chuàng)立全球創(chuàng)新學(xué)院，開設(shè)雙碩士學(xué)位，由中美雙方跨院系設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入其中，培養(yǎng)學(xué)生的全球化視野和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。

13.通過組織暑期學(xué)校國際學(xué)生交流、主辦及參與國際性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、國際性高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)作和聯(lián)盟、國際雙邊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研討會(huì)等方式推進(jìn)我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國際化。

(五)主動(dòng)承擔(dān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會(huì)責(zé)任，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。

14.切實(shí)推進(jìn)中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟的工作，與兄弟高校和加盟企業(yè)一起將之建設(shè)成為中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的合作平臺(tái)、大學(xué)與社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的互動(dòng)平臺(tái)、中外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的交流平臺(tái)，為全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

15.積極運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)提供面向社會(huì)大眾開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，包括匯聚國內(nèi)外名校課程的大規(guī)模在線教育課程平臺(tái)“學(xué)堂在線”，提供系列創(chuàng)業(yè)在線課程的“中國創(chuàng)業(yè)學(xué)院”頻道等。

(六) 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的機(jī)制保障和組織實(shí)施。

16.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效管理機(jī)制，整合校內(nèi)校外多方資源，保證學(xué)校多部門協(xié)同工作。

由教務(wù)處牽頭，研究生院、學(xué)生處、研工部、團(tuán)委等部門協(xié)同，成立學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)調(diào)委員會(huì)，總體籌劃學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頂層設(shè)計(jì);成立清華大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)(專項(xiàng))委員會(huì)，為學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作提供專業(yè)的學(xué)術(shù)咨詢和評(píng)議;成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顧問委員會(huì)，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)家、投資家和企業(yè)家作委員，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行指導(dǎo)。

17.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建設(shè)，開展“教師+”行動(dòng)。

依托校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)教師，協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)思維等方面的跨院系教師，建立跨界學(xué)習(xí)的師資組織機(jī)制，促進(jìn)本科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、證書、專業(yè)和學(xué)位等項(xiàng)目的建設(shè);邀請(qǐng)國際頂級(jí)創(chuàng)客作為駐校創(chuàng)客導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)客實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意作品;開設(shè)“與創(chuàng)業(yè)名家面對(duì)面”課程，由創(chuàng)業(yè)家和學(xué)生分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與體會(huì);聘請(qǐng)駐校企業(yè)家和駐校投資人擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，與投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了對(duì)接合作，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供多方面的支持。

18.開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量保障體系。

積極開展面向?qū)嵺`的教育學(xué)術(shù)研究，總結(jié)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)律。

注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的可追蹤過程管理，探索科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果評(píng)價(jià)方法，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的反饋機(jī)制，保證規(guī)?；瘎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。

19.大力推進(jìn) “icenter”、“x-lab” “興趣團(tuán)隊(duì)”、“創(chuàng)+”和“i-space”等各具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)的協(xié)同和融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)提供人員、場地和管理支持，完善其治理架構(gòu)和開放機(jī)制，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的良好生態(tài)。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院工作部署和要求，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)型人才社會(huì)需求，進(jìn)一步深化北京大學(xué)綜合改革，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革深入發(fā)展，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))、教育部深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革總體部署，以及《北京大學(xué)章程》和《北京大學(xué)綜合改革方案》，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)改革背景

深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，是國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要，是推進(jìn)高等教育綜合改革、提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。

黨的十八大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)作出重要部署，國務(wù)院對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出明確要求。

作為國家重點(diǎn)建設(shè)的綜合性大學(xué)，北京大學(xué)有著優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育傳統(tǒng)，高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，探索形成了比較完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)鏈：其中包括教學(xué)改革與創(chuàng)新人才培養(yǎng)輸送主干體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與課外活動(dòng)支撐體系以及創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練與企業(yè)孵化實(shí)操體系。

進(jìn)一步完善并深化我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，不僅有利于推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)和綜合改革，同時(shí)有利于發(fā)揮北大學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，履行社會(huì)責(zé)任，為大學(xué)生和全社會(huì)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論指引與實(shí)踐指導(dǎo)，為構(gòu)建全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)。

(二)指導(dǎo)思想

北京大學(xué)的核心使命，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神，能夠傳承和弘揚(yáng)人類文明，引領(lǐng)國家和民族未來發(fā)展的高素質(zhì)人才。

圍繞這一核心，北京大學(xué)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)改革方向，樹立大學(xué)整體明晰的價(jià)值導(dǎo)向，以立德樹人為根本任務(wù)，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，以完善條件和政策保障為支撐，構(gòu)建通識(shí)與專業(yè)教育相結(jié)合的教育體系，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，不斷提升我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量。

以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革為著力點(diǎn)和突破口，全面推進(jìn)北京大學(xué)教育綜合改革。

(三)改革思路

緊扣學(xué)校的核心使命和發(fā)展目標(biāo)，找到制約創(chuàng)新人才培養(yǎng)的瓶頸問題和深層次矛盾，厘清其內(nèi)在聯(lián)系，樹立科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，并將其貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。

以調(diào)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與主體的主觀能動(dòng)性為生長點(diǎn)，尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與師生的利益訴求，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，釋放蘊(yùn)藏在師生中的創(chuàng)造潛力。

二、任務(wù)和措施

大學(xué)的學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力，來自其對(duì)人類發(fā)展進(jìn)程的貢獻(xiàn)。

北大正致力于創(chuàng)建世界一流大學(xué)，北大培養(yǎng)的畢業(yè)生要致力于推動(dòng)人類思想、科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

北京大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的目標(biāo)是圍繞學(xué)校綜合改革的戰(zhàn)略定位，將對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)貫穿于教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓“開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)忍不拔、承擔(dān)壓力、執(zhí)著敬業(yè)、誠信責(zé)任”的企業(yè)家精神和品質(zhì)根植于每個(gè)北大學(xué)子心間，培養(yǎng)能夠引領(lǐng)未來的高素質(zhì)人才。

(一)構(gòu)建和完善多樣化人才培養(yǎng)體系

參照國家標(biāo)準(zhǔn)修訂實(shí)施各專業(yè)類教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)型、專業(yè)型博士、碩士學(xué)位基本要求，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

推進(jìn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求間的協(xié)同匹配。

充分發(fā)揮北大學(xué)科體系完備、師資力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善包含學(xué)科大類培養(yǎng)、元培模式培養(yǎng)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、跨學(xué)科人才培養(yǎng)、輔修/雙學(xué)位培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)等綜合構(gòu)成的多樣性、個(gè)性化人才培養(yǎng)模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長提供良好環(huán)境和機(jī)制。

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)，尊重選擇，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

堅(jiān)持以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制改革為核心，以人才培養(yǎng)模式改革與教學(xué)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮學(xué)校綜合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在本科學(xué)習(xí)階段注重打好基礎(chǔ)、激發(fā)興趣、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考與創(chuàng)新精神，逐步構(gòu)建北京大學(xué)多樣化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，為學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)與未來發(fā)展提供更多的選擇與廣闊的.空間。

深化專業(yè)教育改革，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)融合，在專業(yè)教育過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授、思維訓(xùn)練、能力養(yǎng)成和品格培養(yǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。

全面啟動(dòng)北京大學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)教育各個(gè)環(huán)節(jié)中對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

在資金投入上對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)項(xiàng)目予以傾斜，重點(diǎn)支持相關(guān)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)條件改進(jìn)、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)、學(xué)生科研訓(xùn)練等。

2.開展交叉學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)跨學(xué)科創(chuàng)新人才。

借助北大多學(xué)科的綜合優(yōu)勢(shì)，積極開展交叉學(xué)科創(chuàng)新人才培養(yǎng)，通過各個(gè)學(xué)科不同研究視角、不同思維方法的相互碰撞，強(qiáng)化學(xué)生突破思維定式的創(chuàng)新意識(shí)和跨學(xué)科整合創(chuàng)新行為。

在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上，籌建“整合科學(xué)”、“數(shù)據(jù)科學(xué)”、“認(rèn)知科學(xué)”等跨學(xué)科專業(yè)。

進(jìn)一步完善輔修和雙學(xué)位制度，鼓勵(lì)和吸引學(xué)生根據(jù)興趣和需要自由選擇輔修專業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生跨?？鐚I(yè)選課，為學(xué)生的知識(shí)體系架構(gòu)與綜合能力培養(yǎng)提供更多的選擇與發(fā)展空間，促進(jìn)跨學(xué)科創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

(二)加強(qiáng)課程體系建設(shè)，充分激發(fā)學(xué)生潛能與創(chuàng)造力

1.促進(jìn)通識(shí)教育與專業(yè)教育的有機(jī)融合。

在現(xiàn)有通識(shí)教育選修課基礎(chǔ)上，集中力量建設(shè)一批“通識(shí)教育核心課程”，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀;強(qiáng)調(diào)閱讀原典、深入研討，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考和批判能力;美育與科學(xué)教育并重，推動(dòng)創(chuàng)意創(chuàng)新文化建設(shè)，提高學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)新素質(zhì)，將通識(shí)教育理念深入到學(xué)生認(rèn)知與價(jià)值層面。

2.促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有機(jī)融合。

調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識(shí)過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

加強(qiáng)行業(yè)前沿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設(shè)，在現(xiàn)有的《社會(huì)企業(yè)家精神培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)》等30多門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類課程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建設(shè)廣泛涵蓋、依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群。

設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔修/雙學(xué)位和專業(yè)學(xué)位方向，將高水平科研優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)學(xué)研資源轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)，以培養(yǎng)更多引領(lǐng)未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)袖。

3.推進(jìn)課程互通和共享。

優(yōu)化課程資源配置模式，逐步實(shí)現(xiàn)本科生、研究生課程互通，逐步實(shí)現(xiàn)院系課程資源全校共享。

充分發(fā)揮東西部高校課程聯(lián)盟的共享優(yōu)勢(shì)和慕課等新型教育手段的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)與兄弟院校的優(yōu)質(zhì)課程共享，牽頭建設(shè)一批具有引領(lǐng)示范作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共享課程。

探索建立在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

(三)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)

1.打造全方位科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力。

支持學(xué)生開展科學(xué)研究訓(xùn)練、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、學(xué)科競賽和創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，使之真正成為提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的重要載體。

面向全校學(xué)生進(jìn)一步開放國家級(jí)、市級(jí)、校級(jí)科研基地和各類實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)共享，以“國家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”為牽引，鼓勵(lì)學(xué)生組建跨國別、跨文化、跨專業(yè)、跨年級(jí)的創(chuàng)新實(shí)踐和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)。

制訂和推廣暑期國內(nèi)外短期科研專項(xiàng)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生科研創(chuàng)新能力。

2.強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)要求，提升學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力。

強(qiáng)化校企、校地、校所的協(xié)同育人新機(jī)制，充分利用北大教育資源、研究資源和校友資源等各種資源建設(shè)北大科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立一批校外實(shí)踐教育、創(chuàng)業(yè)示范、文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)學(xué)生參與公益性創(chuàng)業(yè)，通過學(xué)生虛擬經(jīng)營企業(yè)，熟悉創(chuàng)業(yè)流程，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

深入實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長計(jì)劃”，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體“北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)大講堂”、“北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”公益孵化基地和北大科技園創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、面向社會(huì)服務(wù)，打造國內(nèi)最有影響力的開放公益的創(chuàng)業(yè)教育與扶持平臺(tái)，形成北大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈，扶持優(yōu)秀學(xué)生和校友企業(yè)成長壯大。

(四)以教學(xué)改革推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

1.建立學(xué)生開展主動(dòng)學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制。

將學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等因素納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)。

2.建立適應(yīng)個(gè)性化培養(yǎng)要求的教學(xué)管理制度。

探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等學(xué)術(shù)科創(chuàng)活動(dòng)認(rèn)定為一定學(xué)分。

探索為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案，客觀記錄和評(píng)價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況。

支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。

實(shí)施彈性學(xué)習(xí)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍停學(xué)創(chuàng)業(yè)，并簡化審批程序。

設(shè)立北京大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，增加評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)比例用于表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀學(xué)生。

3.改革教學(xué)方式方法。

逐步改變以教師為中心的知識(shí)傳授方式，教育過程以學(xué)生為中心，著眼于學(xué)生的教育體驗(yàn)，開展教學(xué)理念、教學(xué)方式、教學(xué)方法的改革創(chuàng)新。

廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)，促進(jìn)師生交流，培養(yǎng)學(xué)生的批判精神與創(chuàng)新思維，持續(xù)深入推進(jìn)“小班課教學(xué)”、“新生研討班”、“高年級(jí)學(xué)生學(xué)術(shù)研討班”、“學(xué)術(shù)前沿討論班”等系列研討課程，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和內(nèi)在潛力。

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)共享和其他信息技術(shù)開展“翻轉(zhuǎn)課堂”與“混合式學(xué)習(xí)”的教學(xué)改革試驗(yàn)，推進(jìn)信息化技術(shù)革命背景下的教學(xué)方法改革。

4.持續(xù)深化考試模式改革，注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析、解決問題的能力，引入非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，引導(dǎo)學(xué)生摒棄死記硬背的學(xué)習(xí)方法，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考和主動(dòng)學(xué)習(xí)，破除“高分低能”積弊。

(五)實(shí)施開放合作戰(zhàn)略，提升學(xué)生的跨文化交流能力

1.探索國際聯(lián)合培養(yǎng)。

探索與世界一流大學(xué)進(jìn)行多樣化、國際化的聯(lián)合培養(yǎng)模式;充分利用國際優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，開拓學(xué)生的國際視野，促進(jìn)學(xué)生接觸國際研究前沿，鼓勵(lì)學(xué)生開展高水平的國際合作研究與創(chuàng)新。

以“世界課堂”等國際化課程為基礎(chǔ)，打造具有中國特色和國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列課程。

2.組織國際創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動(dòng)。

借助北大國際化戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以 “國際大學(xué)生ican創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“未來領(lǐng)袖國際文化創(chuàng)意大賽”、“創(chuàng)啟未來國際青年創(chuàng)業(yè)大賽”等發(fā)源于北大并已產(chǎn)生一定國內(nèi)外影響力的國際競賽為基礎(chǔ)，進(jìn)一步支持學(xué)生組織和參與各類國際創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)學(xué)生積極發(fā)起并推動(dòng)全球青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟的建 立，豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際競爭力。

3.完善國際交流體系。

完善學(xué)生國際交流方面的制度建設(shè)，理順經(jīng)費(fèi)管理、資源對(duì)接、安全保障等配套機(jī)制。

豐富學(xué)生國際交流的形式內(nèi)容，完善學(xué)生國際交流的長短期結(jié)合模式，建立和完善具有北大特色的、全面覆蓋課堂教學(xué)、科研訓(xùn)練、創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、第二課堂等各個(gè)教學(xué)育人環(huán)節(jié)的國際交流體系。

4.加強(qiáng)外文課程建設(shè)。

落實(shí)《北京大學(xué)本科非語言類外語課程的建設(shè)與管理辦法》，加大對(duì)外文授課特別是英文授課課程的激勵(lì)和支持力度;邀請(qǐng)國內(nèi)外優(yōu)秀師資來校開設(shè)長短期英文課程;整合全校英文授課課程，鼓勵(lì)課程開放與共享。

(六)全面提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力

明確全體教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，鼓勵(lì)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究。

充分發(fā)揮教師教學(xué)發(fā)展示范中心作用，從轉(zhuǎn)變教育理念和改革教學(xué)內(nèi)容方法入手，通過崗前培訓(xùn)、課程輪訓(xùn)、骨干研修等多種形式的教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，提高全校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)意識(shí)和能力，建設(shè)專兼結(jié)合的創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍。

聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行業(yè)校友和優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或兼職教師，來校舉辦講座，講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。

制定兼職教師管理規(guī)范，建立相關(guān)專業(yè)教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉制度，形成學(xué)校優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。

加快完善學(xué)?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制。

(七)積極營造校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

將創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化作為大學(xué)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揚(yáng)北大傳統(tǒng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。

相關(guān)部門和院系進(jìn)一步搭建各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽平臺(tái)，廣泛開展各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競賽，邀請(qǐng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友和企業(yè)家校友，定期組織創(chuàng)業(yè)論壇、沙龍、講座、訪談等活動(dòng);積極引導(dǎo)和支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類社團(tuán)開展主題突出、豐富多彩的學(xué)科創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng);總結(jié)推廣學(xué)校各單位開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，表彰和樹立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，豐富宣傳形式，增強(qiáng)感染效果，進(jìn)一步營造敢為人先、敢于冒險(xiǎn)、寬容失敗的校園氛圍和環(huán)境。

集成學(xué)校各種創(chuàng)新活動(dòng)資源，組織具有國際視野、北大深度、青年引領(lǐng)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育品牌活動(dòng)--“全球青年創(chuàng)新節(jié)”，連接科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意與青年創(chuàng)業(yè)三大要素，匯聚來自不同國家和地區(qū)的高校代表隊(duì)展示創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流機(jī)會(huì)，打造世界一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)。

三、保障機(jī)制

(一)組織保障

學(xué)校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入“一把手工程”，成立由校長擔(dān)任組長的北京大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作需要，成立由相關(guān)職能部門、院系和科技園參加的各專項(xiàng)工作小組，具體統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)工作。

召開年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議，校領(lǐng)導(dǎo)和各部門、院系負(fù)責(zé)人參加，由教務(wù)長辦公室召集，相關(guān)部門或院系承辦;形成教學(xué)主管部門牽頭，各相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)配合、協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌開展全校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

各院系成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(系主任)任組長，主管教學(xué)副院長(副系主任)和學(xué)生工作副書記任副組長，把學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入院系工作日程。

(二)制度保障

學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組整合各部門和院系資源，以專業(yè)機(jī)構(gòu)、專職人員、專用經(jīng)費(fèi)和專屬場地對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)行全程指導(dǎo)、持續(xù)支持和一站式服務(wù)。

在北大主頁設(shè)立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)”一級(jí)目錄鏈接，組織編寫大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年度報(bào)告，推出“北大創(chuàng)業(yè)”官方微信平臺(tái)，健全持續(xù)化信息服務(wù)制度，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供國家政策、市場動(dòng)向等信息，做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

各院系和相關(guān)單位將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為重點(diǎn)，細(xì)化各自推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的任務(wù)目標(biāo)、具體措施和時(shí)間進(jìn)度，落實(shí)各項(xiàng)政策細(xì)則，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作順利開展。

學(xué)校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)情況列入教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，對(duì)外公布并接受社會(huì)監(jiān)督。

學(xué)校將根據(jù)本實(shí)施方案要求，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量院系發(fā)展和辦學(xué)水平、考核院系領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，檢查和督促各單位落實(shí)情況，并逐步納入到年度考核內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

(三)經(jīng)費(fèi)和條件保障

學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌安排資金，加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和實(shí)踐。

在經(jīng)費(fèi)投入上重點(diǎn)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)項(xiàng)目予以傾斜，用于支持相關(guān)學(xué)科建設(shè)、改進(jìn)教學(xué)條件、建設(shè)實(shí)踐基地、支持學(xué)生科研訓(xùn)練等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)。

有效整合利用社會(huì)資源和政府資源，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，提高扶持資金使用效益。

學(xué)?；饡?huì)嘗試設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，責(zé)任重大，使命光榮。

北京大學(xué)將緊扣立德樹人這一根本，圍繞提高質(zhì)量這一核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，以完善條件和政策保障為支撐，構(gòu)建通識(shí)與專業(yè)教育相結(jié)合的教育體系，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，探索并完善具有鮮明中國特色和北大風(fēng)格的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提升我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平和創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷提升北大服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做出北京大學(xué)新的歷史性貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇七

為深入推進(jìn)平安建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照市綜治委的通知，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理工作的總體部署和開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際提出如下工作方案:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的總體要求，著力解決影響我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)建設(shè)和管理新格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展以創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

以建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)服務(wù)管理體系為目標(biāo)，以解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和工作盲區(qū)為突破口，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全政策制度、動(dòng)員各界參與、充分運(yùn)用信息化手段為著力點(diǎn)，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)綜治工作中心的建設(shè)、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，探索并強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理全覆蓋，初步形成具有時(shí)代特征、我鄉(xiāng)特色的社會(huì)管理創(chuàng)新新格局。

進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)綜治工作中心建設(shè)，確立以鄉(xiāng)為單位，各村綜治服務(wù)站為成員，確保綜治工作中心成為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓的大平臺(tái)，讓“小中心發(fā)揮大作用”。

以“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交，就地化解”為工作重點(diǎn)，總結(jié)提升基層綜治工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善基層綜治工作新機(jī)制，建立一套科學(xué)、規(guī)范、操作性較強(qiáng)的“村綜治工作站”管理工作制度，大膽實(shí)踐探索，不斷總結(jié)完善，建立長效工作機(jī)制，管好、用活村組現(xiàn)有資源，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，從源頭上控制影響社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳，提高廣大人民群眾的法制意識(shí)，讓廣大人民群眾充分享受改革開放和和諧社會(huì)的成果。

以村兩委干部帶頭，廣泛動(dòng)員黨員、團(tuán)員、民兵等參與社會(huì)治安綜合治理，鞏固壯大群防群治工作隊(duì)伍，大力加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的根基。

廣泛深入地開展普法工作，探索開展“以案說法”進(jìn)村宣傳隊(duì)、在鄉(xiāng)和村推行“十分鐘法制課堂”、發(fā)動(dòng)和組織民間文藝隊(duì)編排法制文藝節(jié)目演出、充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等法制宣傳的新途徑、新形式和新舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面，強(qiáng)化宣傳效果，提升全民法制意識(shí)和法律素質(zhì)。

(20xx年7月11日—7月21日)，制定方案，組織動(dòng)員，成立社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作責(zé)任。

(20xx年7月21日—9月21日)，落實(shí)保障，試點(diǎn)探索。

解決有人干事、有錢辦事、有手段管事、有場地做事的問題，配齊配強(qiáng)綜治工作中心和村綜治工作站人員，加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練。

各村建立流動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍，建立完善村警務(wù)室，探索進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

(20xx年9月21日—11月21日)，攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)。

針對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的突出問題進(jìn)行專題研究，有針對(duì)性地制定解決問題的方案，創(chuàng)新社會(huì)管理工作方法。

(20xx年11月21日—12月30日)，鞏固完善，形成機(jī)制。

認(rèn)真分析研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)社會(huì)建設(shè)社會(huì)管理工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全長效機(jī)制，鞏固社會(huì)創(chuàng)新管理工作成果。

鄉(xiāng)成立社會(huì)管理創(chuàng)新綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記晉新民同志為組長，副鄉(xiāng)長王志杰同志、武裝部部長陳鴻濤同志為副組長，鄉(xiāng)黨政辦公室主任張留軍、派出所所長蒲軍凱、法庭庭長張?zhí)?、信訪辦主任孟海鵬為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)社事辦，由鄉(xiāng)社事辦主任張國中同志任辦公室主任，由歐陽宏杰、程慶周同志具體辦公。

全鄉(xiāng)各部門要按照市綜治委的部署，結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，認(rèn)真查找工作中的難點(diǎn)和問題，制定詳細(xì)的工作方案，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，采取有力措施，確保取得成效。

要按照“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門齊抓共管，全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)，廣大群眾積極參與”的具體要求抓好社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。

全鄉(xiāng)各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局觀念，建立健全工作制度，搞好溝通協(xié)調(diào)，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互支持、主動(dòng)配合，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，群策群力完成好所承擔(dān)的任務(wù)。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府把社會(huì)管理創(chuàng)新納入年終目標(biāo)管理綜合考核。

鄉(xiāng)黨政綜合辦和鄉(xiāng)紀(jì)委把社會(huì)管理創(chuàng)新工作作為跟蹤檢查、目標(biāo)督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化督查落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)工作部署，真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

同時(shí)，把深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要依據(jù)，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、工作落后，或者弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

xx鄉(xiāng)人民政府

20xx年7月25日

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇八

為貫徹落實(shí)《中共河南省委、河南省人m政府關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2016〕19號(hào))(以下簡稱《意見》)精神，進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格改革，加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。

一、全面領(lǐng)會(huì)價(jià)格機(jī)制改革的總體要求

(一)充分認(rèn)識(shí)價(jià)格機(jī)制改革的重要意義。

價(jià)格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，市場決定價(jià)格是市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵。

多年來，作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分，按照中央和省的統(tǒng)一部署，我市價(jià)格改革持續(xù)推進(jìn)、不斷深化，放開了絕大多數(shù)競爭性商品和服務(wù)價(jià)格，激發(fā)了市場活力，促進(jìn)了穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的價(jià)格環(huán)境。

當(dāng)前，我市正處于蓄勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)價(jià)格改革，充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿作用，可以更好地推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和資源要素的合理配置，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、資源集約節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對(duì)我市率先全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

(二)深刻領(lǐng)會(huì)價(jià)格機(jī)制改革的指導(dǎo)思想。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)xx總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。

各級(jí)、各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持市場決定、放管結(jié)合、改革創(chuàng)新、穩(wěn)慎推進(jìn)，全面深化價(jià)格改革，完善重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制，健全政府定價(jià)制度，下放區(qū)域性價(jià)格管理權(quán)限，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境。

(三)牢牢把握價(jià)格機(jī)制改革的主要目標(biāo)。

《意見》指出，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

到2020年，市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全，價(jià)格公共服務(wù)機(jī)制趨于完善。

各級(jí)、各有關(guān)部門要牢牢把握政府定價(jià)范圍、價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系、價(jià)格調(diào)控機(jī)制、價(jià)格公共服務(wù)機(jī)制的內(nèi)涵，確保圓滿完成價(jià)格改革目標(biāo)任務(wù)。

二、深入推進(jìn)以市場為導(dǎo)向的重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革

(一)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革。

落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要由市場決定的政策精神，圍繞實(shí)施糧食核心生產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點(diǎn)，深化涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)形成機(jī)制改革，對(duì)不同品種實(shí)行差別化的支持政策。

認(rèn)真落實(shí)小麥、稻谷最低收購價(jià)格政策。

按照國家統(tǒng)一部署，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。

(二)推進(jìn)電力價(jià)格改革。

落實(shí)中央和省統(tǒng)一部署，按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，有序放開上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷售電價(jià)，分步實(shí)現(xiàn)發(fā)售電價(jià)由市場形成。

推動(dòng)大用戶直購電工作，落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，配合省2017年實(shí)施輸配電價(jià)改革工作，激勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率，支持企業(yè)提質(zhì)增效。

落實(shí)以用電負(fù)荷特性為主的銷售電價(jià)分類政策，保持居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。

(三)推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。

積極推進(jìn)非居民用氣市場化改革，鼓勵(lì)直供用戶與供氣單位協(xié)商定價(jià)，擇機(jī)全面放開非居民用氣銷售價(jià)格。

科學(xué)、合理制定我市天然氣居民用氣價(jià)格，完善居民階梯價(jià)格政策。

(四)推進(jìn)供水價(jià)格改革。

逐步建立有利于促進(jìn)節(jié)約用水，合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價(jià)形成機(jī)制。

落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，科學(xué)核定多水源供水綜合水價(jià)，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)用戶優(yōu)先使用地表水、合理利用地下水，鼓勵(lì)開發(fā)利用再生水。

逐步理順?biāo)こ坦┧畠r(jià)格，鼓勵(lì)終端用戶與工程供水單位協(xié)商定價(jià)。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，建立健全分級(jí)、分類、分檔農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。

(五)推進(jìn)供熱價(jià)格改革。

理順煤炭、熱力價(jià)格關(guān)系，完善煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合理確定基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)。

實(shí)行集中供熱的縣(市)要加快推進(jìn)供熱按用熱量計(jì)量收費(fèi)。

鼓勵(lì)具備條件的用戶與供熱單位協(xié)商定價(jià)。

具備熱計(jì)量收費(fèi)條件的新建建筑及完成熱計(jì)量改造的既有建筑，全部實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

(六)推進(jìn)交通運(yùn)輸價(jià)格改革。

綜合考慮城市發(fā)展、企業(yè)合理成本、財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)償和社會(huì)承受能力等因素，完善城市公交、出租汽車客運(yùn)價(jià)格體系，科學(xué)制定城市公共交通票價(jià)和農(nóng)村道路客運(yùn)票價(jià)政策。

放開社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi);政府和社會(huì)資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)納入政府定價(jià)范圍的停車設(shè)施，2017年年底前進(jìn)一步完善停車收費(fèi)政策，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。

(七)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。

圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，通過合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，取消藥品加成政策，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

同步強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保等相關(guān)政策銜接，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺堋⑷罕娯?fù)擔(dān)不增加。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，堅(jiān)持調(diào)放結(jié)合，政策聯(lián)動(dòng)，多方參與，建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，到2020年基本理順不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的比價(jià)關(guān)系。

逐步減少按項(xiàng)目定價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量，積極探索按病種、按服務(wù)單元定價(jià)。

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格實(shí)行分級(jí)分類管理，基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，市場競爭比較充分、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

納入醫(yī)?；鹬Ц兜膶?shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)談判合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。

落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)市場調(diào)節(jié)價(jià)政策，滿足多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。

充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、醫(yī)?？刭M(fèi)和市場機(jī)制作用，引導(dǎo)醫(yī)藥價(jià)格合理形成。

進(jìn)一步完善藥品采購機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)保控費(fèi)作用，藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場競爭形成。

(八)推進(jìn)教育收費(fèi)改革。

對(duì)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，公辦幼兒園保育費(fèi)、住宿費(fèi)，公辦高中(含中職)、高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理。

率先對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。

放開營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取消民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案事項(xiàng)，逐步放開非營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

(九)推進(jìn)旅游、養(yǎng)老和中介服務(wù)等價(jià)格改革。

清晰界定政府、企業(yè)和用戶的權(quán)利義務(wù)，建立健全公用事業(yè)和公益性服務(wù)財(cái)政投入與價(jià)格調(diào)整相協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，保證行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，滿足多元化需求。

一是改革旅游景區(qū)價(jià)格管理方式。

按照有利于旅游業(yè)發(fā)展的原則，分類推進(jìn)旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格改革。

二是對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價(jià)格實(shí)行分類管理。

民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由經(jīng)營者自主定價(jià);政府投資興辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法對(duì)“三無”老人免費(fèi);對(duì)其他特殊困難老人提供養(yǎng)老服務(wù)，其床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理，其他養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格由經(jīng)營者自主定價(jià);以公建民營方式運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)價(jià)格由運(yùn)營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。

三是全面推進(jìn)中介服務(wù)價(jià)格改革。

對(duì)市場發(fā)育成熟、競爭充分的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，審批部門能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決以及申請(qǐng)人可按要求自行完成的事項(xiàng)，一律不得設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi)。

審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付并納入部門預(yù)算。

實(shí)行經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄管理，目錄清單之外的收費(fèi)全部放開。

嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。

(十)推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革。

按照省定行政事業(yè)性收費(fèi)改革的要求，落實(shí)取消、停征、免征收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策。

實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。

建立完善收費(fèi)單位情況和其收支狀況年度報(bào)告制度。

三、健全完善公正透明的政府定價(jià)制度

(一)深化價(jià)格行政審批制度改革。

進(jìn)一步放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格，減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)。

市級(jí)管理的價(jià)格，凡中央和省明確放開的，我市一律放開;凡屬于區(qū)域性或?qū)俚毓芾砀臃奖阌行У?授權(quán)縣(市)人m政府管理。

通過價(jià)格簡政放權(quán)，加快供給側(cè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)市場活力，調(diào)動(dòng)民間投資積極性，促進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。

(二)推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化。

政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。

政府定價(jià)項(xiàng)目，一律納入政府定價(jià)目錄管理。

目錄內(nèi)的定價(jià)項(xiàng)目要逐項(xiàng)明確定價(jià)內(nèi)容和定價(jià)部門，確保目錄之外無定價(jià)權(quán)，政府定價(jià)納入權(quán)力和責(zé)任清單。

根據(jù)《河南省定價(jià)目錄》授權(quán)的定價(jià)事項(xiàng)和具體適用范圍，建立本級(jí)政府定價(jià)項(xiàng)目清單。

(三)完善政府定價(jià)程序。

對(duì)納入政府定價(jià)目錄的項(xiàng)目，分類制定具體管理辦法和定價(jià)機(jī)制。

創(chuàng)新政府定價(jià)方式方法，從直接制定具體價(jià)格，逐步向建機(jī)制、定規(guī)則轉(zhuǎn)變，更多運(yùn)用標(biāo)桿價(jià)格和價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增加價(jià)格彈性，使政府定價(jià)更加貼近市場。

認(rèn)真履行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本監(jiān)審、價(jià)格聽證、專家論證、合法性審查和價(jià)格公示等政府定價(jià)工作制度。

推行價(jià)格政策跟蹤調(diào)查和評(píng)估制度，對(duì)涉及重要民生和公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的價(jià)格政策按程序定期進(jìn)行公開評(píng)估。

(四)加強(qiáng)成本監(jiān)審和成本信息公開。

堅(jiān)持成本監(jiān)審原則，將成本監(jiān)審作為政府制定和調(diào)整價(jià)格的重要程序。

健全和完善成本監(jiān)審體系，逐步制定分行業(yè)定價(jià)成本監(jiān)審辦法。

創(chuàng)新成本監(jiān)審工作方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互支持、密切配合的格局，探索借助第三方力量參與成本監(jiān)審工作。

逐步建立健全成本信息公開制度，按規(guī)定實(shí)行成本監(jiān)審的，經(jīng)營者按照政府定價(jià)機(jī)構(gòu)的規(guī)定公開經(jīng)營成本，政府定價(jià)機(jī)構(gòu)在制定和調(diào)整價(jià)格前，公開定價(jià)成本監(jiān)審結(jié)論。

四、全面落實(shí)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能環(huán)保的價(jià)格政策

(一)落實(shí)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別化價(jià)格政策。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

認(rèn)真執(zhí)行國家差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策，引導(dǎo)高耗能、高污染、產(chǎn)能過剩行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

完善非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

(二)落實(shí)反映環(huán)境損害成本和治污成本的環(huán)保價(jià)格政策。

繼續(xù)落實(shí)脫硫、脫硝、除塵環(huán)保電價(jià)政策和超低排放機(jī)組電價(jià)補(bǔ)償政策。

繼續(xù)執(zhí)行超定額取用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。

調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。

對(duì)污水處理資源化利用實(shí)行鼓勵(lì)性價(jià)格政策，鼓勵(lì)工業(yè)、洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化和環(huán)境用水等使用再生水。

積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易，完善排污權(quán)有償使用和交易價(jià)格體系，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)治污減排。

探索開展用能權(quán)(用煤權(quán))、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

完善涉及水土保持、礦山、森林植被保護(hù)等資源環(huán)境收費(fèi)基金或有償使用收費(fèi)政策。

(三)落實(shí)促進(jìn)可再生能源和清潔能源發(fā)展的價(jià)格政策。

認(rèn)真落實(shí)國家可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼政策，支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展。

爭取國家光伏、儲(chǔ)能等新型示范項(xiàng)目試點(diǎn)電價(jià)及其他相關(guān)價(jià)格政策支持。

落實(shí)對(duì)風(fēng)、光、儲(chǔ)一體化發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)扶持政策。

(四)落實(shí)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格政策。

全面落實(shí)鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用水、電、氣、熱與工業(yè)同價(jià)政策，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)用水、電、氣、熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行政策。

落實(shí)對(duì)小微企業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)業(yè)、保障性住房建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費(fèi)的政策，加大對(duì)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。

(五)落實(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的價(jià)格政策。

全面清理整頓涉企收費(fèi)，堅(jiān)決落實(shí)國家、省明令取消及免征收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);取締違反政策擅自設(shè)立、自定標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目;嚴(yán)禁擅自將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取，或通過第三方變相強(qiáng)制收取;嚴(yán)肅查處分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大范圍收費(fèi)、增加收費(fèi)頻次等行為，以及通過電子政務(wù)平臺(tái)違規(guī)收取經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等行為。

嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)行為，開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的在貸款過程中強(qiáng)制收費(fèi)，只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)，將收費(fèi)作為行政審批、行政許可前置條件等亂收費(fèi)問題。

(六)落實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的價(jià)格政策。

貫徹落實(shí)省關(guān)于利用價(jià)格杠桿鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)運(yùn)營的指導(dǎo)意見，促進(jìn)能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)供給能力和水平。

按照公共利益最大化和社會(huì)投資者取得合理收益相統(tǒng)一的原則，根據(jù)不同行業(yè)盈利水平和經(jīng)營特點(diǎn)，完善價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制。

積極推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格改革，加快理順公共服務(wù)價(jià)格。

加強(qiáng)投資成本和服務(wù)成本時(shí)效性監(jiān)測，依據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行、成本變化和績效評(píng)價(jià)情況，健全公共服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

建立價(jià)格與補(bǔ)貼、投資的協(xié)同機(jī)制，對(duì)通過調(diào)整價(jià)格經(jīng)營收入仍不能達(dá)到社會(huì)資本合理收益的特許經(jīng)營項(xiàng)目，政府可根據(jù)實(shí)際情況安排財(cái)政性資金，對(duì)運(yùn)營單位進(jìn)行合理補(bǔ)償。

對(duì)準(zhǔn)經(jīng)營性或非經(jīng)營性項(xiàng)目，要推進(jìn)政府購買，確保社會(huì)資本的合理收益。

(七)完善提高居民節(jié)約意識(shí)的階梯價(jià)格政策。

對(duì)滿足居民基本需求的，實(shí)行較低價(jià)格，保障低收入群體的基本生活需求;對(duì)超出基本需求的，適當(dāng)提高價(jià)格，通過價(jià)格政策引導(dǎo)居民合理節(jié)約使用資源。

繼續(xù)完善居民用氣、用水階梯價(jià)格制度，各縣(市)要盡快建立居民階梯水價(jià)制度。

新增供氣城鎮(zhèn)要同步建立居民用氣階梯價(jià)格制度。

五、建立健全科學(xué)規(guī)范透明的市場價(jià)格監(jiān)管體系

(一)建立完善市場價(jià)格行為規(guī)則。

對(duì)涉及面廣、影響重大，或者市場競爭不充分、交易雙方地位不對(duì)等、信息不對(duì)稱的領(lǐng)域，在價(jià)格放開的同時(shí)，建立完善市場價(jià)格行為規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為，防止市場失靈。

完善明碼標(biāo)價(jià)制度，積極推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)，提高商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)的覆蓋面、準(zhǔn)確度和有效性，促進(jìn)誠信經(jīng)營。

進(jìn)一步完善價(jià)格和收費(fèi)公示制度，切實(shí)增強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)政策的透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

(二)加強(qiáng)對(duì)市場價(jià)格行為的監(jiān)管。

建立健全機(jī)構(gòu)權(quán)威、法律完備、機(jī)制完善、執(zhí)行有力的市場價(jià)格監(jiān)管工作體系，有效預(yù)防、及時(shí)制止和依法查處各類價(jià)格違法行為，特別是依法查處價(jià)格欺詐、牟取暴利、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)競爭行為的監(jiān)管，配合省以上價(jià)格主管部門嚴(yán)肅查處價(jià)格壟斷違法行為。

建立常態(tài)化、網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。

建立市場價(jià)格巡查制度，加強(qiáng)自然災(zāi)害、突發(fā)事件、重要節(jié)假日等敏感時(shí)期的價(jià)格監(jiān)管，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

建立完善預(yù)警防范、應(yīng)急處置、協(xié)作聯(lián)動(dòng)等市場價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。

(三)完善價(jià)格社會(huì)監(jiān)督體系。

加強(qiáng)12358價(jià)格ju報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善和發(fā)揮全國四級(jí)聯(lián)動(dòng)聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格ju報(bào)信息管理平臺(tái)的作用，暢通群眾維權(quán)舉報(bào)渠道，提高價(jià)格舉報(bào)受理、查處、反饋水平和效率。

推進(jìn)價(jià)格誠信體系建設(shè)，建立完善經(jīng)營者誠信檔案，開展價(jià)格誠信單位創(chuàng)建活動(dòng)，設(shè)立價(jià)格失信“黑名單”，對(duì)構(gòu)成價(jià)格違法行為的失信者予以聯(lián)合懲戒，促進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格自律，引導(dǎo)市場主體誠實(shí)守信、合理定價(jià)。

六、建立完善提升價(jià)格調(diào)控和服務(wù)水平的體制機(jī)制

(一)建立完善提高價(jià)格總水平綜合調(diào)控機(jī)制。

一是建立有效應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的處理機(jī)制。

建立健全市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，落實(shí)各相關(guān)部門價(jià)格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)責(zé)任制，完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)處理機(jī)制，實(shí)施分級(jí)預(yù)警響應(yīng)制度，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)。

二是突出完善農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制。

穩(wěn)步提升糧食及“菜籃子”產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力，積極開展蔬菜價(jià)格政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，將政府調(diào)控與商業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)定市場價(jià)格。

落實(shí)好化肥、蔬菜和生豬生產(chǎn)流通過程中的各項(xiàng)價(jià)格優(yōu)惠政策，強(qiáng)化“綠色通道”等政策的執(zhí)行和督查，切實(shí)降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。

落實(shí)和完善生豬價(jià)格調(diào)控預(yù)案，穩(wěn)定生豬市場價(jià)格。

建立商業(yè)儲(chǔ)備制度，健全完善糧、油、肉、菜等重要商品政府儲(chǔ)備制度，保障市場供應(yīng)。

完善我市農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)、管理和補(bǔ)貼等政策制度，充分發(fā)揮其穩(wěn)價(jià)惠民的作用。

三是加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合。

加強(qiáng)商品住房價(jià)格、租金價(jià)格及流通市場的監(jiān)管。

完善并落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障困難群眾基本生活不受影響。

加強(qiáng)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，完善民生價(jià)格信息公布制度。

合理運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，形成政策合力，努力把價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間。

四是完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度。

停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金后，所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

(二)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。

建立健全價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)，完善覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)由監(jiān)測點(diǎn)直接上報(bào)的實(shí)時(shí)價(jià)格監(jiān)測系統(tǒng)，提升價(jià)格監(jiān)測預(yù)警能力。

密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，敏感時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測。

加強(qiáng)價(jià)格數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用，堅(jiān)持周、月和季度價(jià)格形勢(shì)分析制度，增強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警反應(yīng)靈敏度和價(jià)格調(diào)控的預(yù)見性和針對(duì)性。

以洛陽物價(jià)信息網(wǎng)為載體，大力推進(jìn)價(jià)格信息化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全市的價(jià)格信息發(fā)布平臺(tái)，為增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管服務(wù)能力提供有力支撐。

(三)強(qiáng)化價(jià)格公共服務(wù)。

貫徹落實(shí)國家價(jià)格認(rèn)定規(guī)定，提升價(jià)格認(rèn)定公共服務(wù)水平。

依法開展涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅等財(cái)物價(jià)格認(rèn)定工作，為司法、紀(jì)檢監(jiān)察和政府行政工作提供公共服務(wù)。

積極做好重大項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷補(bǔ)償、重大突發(fā)事件中的價(jià)格糾紛調(diào)解和價(jià)格認(rèn)定工作，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

積極開展“價(jià)比三家”活動(dòng)，規(guī)范商家價(jià)格行為，引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價(jià)，為消費(fèi)者提供價(jià)格服務(wù)。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)格服務(wù)”新模式，借助云計(jì)算等信息技術(shù)手段，逐步建立價(jià)格大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，完善成本調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，通過農(nóng)產(chǎn)品成本和信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。

七、建立完善推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的組織保障機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，形成改革合力，細(xì)化工作措施，加大推進(jìn)力度。

價(jià)格主管部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立部門會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)同配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決價(jià)格改革的重大問題，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，保障改革順利推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化能力建設(shè)。

在減少政府定價(jià)事項(xiàng)的同時(shí)，注重做好價(jià)格監(jiān)測預(yù)警、成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)定、價(jià)格調(diào)控、市場價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法等工作，同步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全縣(市)價(jià)格工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)價(jià)格改革問題的研究，尊重基層首創(chuàng)精神，及時(shí)指導(dǎo)和推廣各項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善價(jià)格改革政策措施的跟蹤評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)價(jià)格改革的針對(duì)性和科學(xué)性。

(三)兜住民生底線。

著力完善保基本的價(jià)格改革機(jī)制，在推進(jìn)居民階梯式價(jià)格改革中，區(qū)分基本和非基本需求，對(duì)群眾基本需求保持價(jià)格基本穩(wěn)定，避免改革成本由普通群眾特別是低收入群眾來承擔(dān)，保障改革順利推進(jìn)。

著力完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力保障低收入群眾的基本生活條件。

著力完善價(jià)格維權(quán)、財(cái)物價(jià)格認(rèn)定和價(jià)格爭議調(diào)處等機(jī)制，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(四)做好輿論引導(dǎo)。

堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與改革措施同研究、同部署、同實(shí)施，創(chuàng)新宣傳方式方法，加強(qiáng)新聞發(fā)布，準(zhǔn)確闡述價(jià)格政策，及時(shí)引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防范價(jià)格異動(dòng)。

積極爭取社會(huì)各方面的理解和支持，廣泛凝聚改革共識(shí)，為深化價(jià)格改革營造良好社會(huì)氛圍，確保我市價(jià)格改革順利進(jìn)行。

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇九

為深入推進(jìn)平安建設(shè)， 促進(jìn)全鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照市綜治委的通知， 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)， 創(chuàng)新社會(huì)管理工作的總體部署和開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作要求， 結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際提出如下工作方案: 以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo)， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 緊緊圍繞“跨越發(fā)展、 富民強(qiáng)鄉(xiāng) ” 的總體要求， 著力解決影響我鄉(xiāng) 社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、 根本性、基礎(chǔ)性問題， 構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、 政府負(fù)責(zé)、 社會(huì)協(xié)同、 公眾參與” 的社會(huì)建設(shè)和管理新格局， 為我鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展以創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

以建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)服務(wù)管理體系為目標(biāo)， 以解決當(dāng)前影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)服務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)、 突出問題和工作盲區(qū)為突破口， 以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力， 以加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 健全政策制度、 動(dòng)員各界參與、充分運(yùn)用信息化手段為著力點(diǎn)， 在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期， 重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)綜治工作中心的建設(shè)、 深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，探索并強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作， 努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理全覆蓋， 初步形成具有時(shí)代特征、 我鄉(xiāng) 特色的社會(huì)管理創(chuàng)新 新格局。

進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng) 綜治工作中心建設(shè)， 確立以鄉(xiāng) 為單位，各村綜治服務(wù)站為成員， 確保綜治工作中心成為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、 社會(huì)治安聯(lián)防、 突出問題聯(lián)治、 重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、 基層平安聯(lián)創(chuàng)、 服務(wù)管理聯(lián)抓的大平臺(tái)， 讓“小中心發(fā)揮大作用”。

以“小事不出村， 大事不出鄉(xiāng) ， 矛盾不上交， 就地化解” 為工作重點(diǎn)， 總結(jié)提升基層綜治工作經(jīng)驗(yàn)， 不斷完善基層綜治工作新機(jī)制， 建立一套科學(xué)、 規(guī)范、 操作性較強(qiáng)的“村綜治工作站” 管理工作制度， 大膽實(shí)踐探索， 不斷總結(jié)完善，建立長效工作機(jī)制， 管好、 用活村組現(xiàn)有資源， 有效化解農(nóng)村矛盾糾紛， 從源頭上控制影響社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭， 切實(shí)維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定; 加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳， 提高廣大人民群眾的法制意識(shí)， 讓廣大人民群眾充分享受改革開放和和諧社會(huì)的成果。

以村兩委干部帶頭， 廣泛動(dòng)員黨員、 團(tuán)員、 民兵等參與社會(huì)治安綜合治理， 鞏固壯大群防群治工作隊(duì)伍， 大力加強(qiáng) 群防群治組織建設(shè)， 筑牢維護(hù)穩(wěn)定的根基。

廣泛深入地開展普法工作， 探索開展“以案說法” 進(jìn)村宣傳隊(duì)、 在鄉(xiāng) 和村推行“十分鐘法制課堂” 、 發(fā)動(dòng)和組織民間文藝隊(duì)編排法制文藝節(jié)目演出、 充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)等法制宣傳的新途徑、 新形式和新舉措， 進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面， 強(qiáng)化宣傳效果， 提升全民法制意識(shí)和法律素質(zhì)。

(20xx 年 7 月 11 日—7 月 21 日) ， 制定方案，組織動(dòng)員， 成立社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 召開加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、 創(chuàng)新社會(huì)管理工作動(dòng)員大會(huì)， 落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新工作責(zé)任。

(20xx 年 7 月 21 日—9 月 21 日) ， 落實(shí)保障，試點(diǎn)探索。

解決有人干事、 有錢辦事、 有手段管事、 有場地做事的問題， 配齊配強(qiáng)綜治工作中心和村綜治工作站人員，加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練。

各村建立流動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍， 建立完善村警務(wù)室， 探索進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新工作。

(20xx年 9 月 21 日—11 月 21 日) ， 攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)。

針對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、 創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的突出問題進(jìn)行專題研究， 有針對(duì)性地制定解決問題的方案， 創(chuàng)新 社會(huì)管理工作方法。

(20xx 年 11 月 21 日—12 月 30 日) ， 鞏固完善， 形成機(jī)制。

認(rèn)真分析研究新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、 創(chuàng)新社會(huì)管理工作的規(guī)律特點(diǎn)， 認(rèn)真總結(jié)社會(huì)建設(shè)社會(huì)管理工作經(jīng)驗(yàn)， 建立健全長效機(jī)制， 鞏固社會(huì)創(chuàng)新管理工作成果。

鄉(xiāng) 成立社會(huì)管理創(chuàng)新綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由副書記晉新民同志為組長， 副鄉(xiāng) 長王志杰同志、 武裝部部長陳鴻濤同志為副組長， 鄉(xiāng) 黨政辦公室主任張留軍、 派出所所長蒲軍凱、 法庭庭長張?zhí)恪?信訪辦主任孟海鵬為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng) 社事辦， 由鄉(xiāng) 社事辦主任張國中同志任辦公室主任， 由歐陽宏杰、 程慶周同志具體辦公。

全鄉(xiāng) 各部門要按照市綜治委的部署， 結(jié)合部門職能和工作實(shí)際， 認(rèn)真查找工作中的難點(diǎn)和問題， 制定詳細(xì)的工作方案， 突出工作重點(diǎn)， 明確責(zé)任， 采取有力措施， 確保取得成效。

要按照“黨委、 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 政法綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)、 各有關(guān)部門齊抓共管， 全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)， 廣大群眾積極參與” 的具體要求抓好社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作。

全鄉(xiāng) 各級(jí)各部門要增強(qiáng)大局觀念， 建立健全工作制度， 搞好溝通協(xié)調(diào)， 既各司其職、 各負(fù)其責(zé)， 又 相互支持、 主動(dòng)配合， 堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、 敷衍塞責(zé)， 群策群力完成好所承擔(dān)的任務(wù)。

鄉(xiāng) 黨委、 鄉(xiāng) 人民政府把社會(huì)管理創(chuàng)新納入年終目標(biāo)管理綜合考核。

鄉(xiāng) 黨政綜合辦和鄉(xiāng)紀(jì)委把社會(huì)管理創(chuàng)新工作作為跟蹤檢查、 目標(biāo)督辦的重點(diǎn)內(nèi)容， 強(qiáng)化督查落實(shí)， 強(qiáng)力推動(dòng)工作部署， 真正落到實(shí)處、 取得實(shí)效。

同時(shí)， 把深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要依據(jù)， 對(duì)工作扎實(shí)、 成效顯著的， 予以表彰獎(jiǎng)勵(lì); 對(duì)措施不力、 工作落后， 或者弄虛作假的， 按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

xx 鄉(xiāng) 人民政府

20xx年 7 月 25 日

礦屬各單位：

為貫徹落實(shí)礦五屆三次職代會(huì)精神，加快推進(jìn)礦井改革創(chuàng)新工作，全面建設(shè)創(chuàng)新高效品牌礦山，按照礦黨政統(tǒng)一要求，決定在全礦范圍內(nèi)深入開展改革創(chuàng)新工作，具體實(shí)施方案如下。

一、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：礦 長、黨委書記

副組長：全體礦領(lǐng)導(dǎo)

成 員：全礦各單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)研室，負(fù)責(zé)推動(dòng)全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實(shí)施。

組織相關(guān)部門對(duì)全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動(dòng)態(tài)抽查、考核，組織召開季度改革推進(jìn)會(huì)，并對(duì)會(huì)議任務(wù)進(jìn)行督辦，確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

二、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機(jī)制，突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線，聚焦安全管理、掘進(jìn)提效、創(chuàng)新提質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)，加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍，引領(lǐng)廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。

三、工作機(jī)制

“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機(jī)制：

1：礦領(lǐng)導(dǎo)圍繞每個(gè)系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;

5：基層區(qū)隊(duì)全面開展“五小成果”(小革新、小設(shè)計(jì)、小改造、小發(fā)明、小建議)實(shí)施活動(dòng)。

二、具體措施：

(一)制定改革創(chuàng)新課題

1、礦領(lǐng)導(dǎo)：

(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，對(duì)本季度改革創(chuàng)新工作進(jìn)行研討。

(2)圍繞每個(gè)系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定一項(xiàng)改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)上總結(jié)課題完成情況，提出下季度課題推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)提出本階段課題實(shí)施過程中存在問題。

(3)對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)提出問題進(jìn)行研討并協(xié)調(diào)解決。

(4)每月26日前由相關(guān)負(fù)責(zé)人就改革創(chuàng)新課題推進(jìn)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并匯總至調(diào)研室。

2、各業(yè)務(wù)部室、職能部室：

(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當(dāng)前重點(diǎn)工作制定一項(xiàng)改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限，可對(duì)本單位當(dāng)前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進(jìn)行匯總。

(2)全面總結(jié)本月各項(xiàng)工作開展情況(附表1)，重點(diǎn)總結(jié)每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報(bào)下月改革創(chuàng)新計(jì)劃(附表2)。

月度總結(jié)要具體，措施清晰，盡量有數(shù)據(jù)支撐。

(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內(nèi)區(qū)隊(duì)開展一次改革創(chuàng)新研討會(huì)，研討解決改革創(chuàng)新課題實(shí)施過程中存在問題，并研討解決，提出新的創(chuàng)新點(diǎn)，持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。

(4)業(yè)務(wù)部室將分管區(qū)隊(duì)上報(bào)的改革創(chuàng)新“五小成果”進(jìn)行匯總并建立臺(tái)賬，每月總結(jié)成效，對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新性較好、對(duì)工作有重要推動(dòng)作用的“五小成果”進(jìn)行篩選提煉，可作為本部門改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。

3、總工辦：總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門，要明確各單位科技創(chuàng)新任務(wù)目標(biāo)，建立有效創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，最大程度調(diào)動(dòng)全礦科技創(chuàng)新積極性，對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況定期督辦落實(shí)。

4、各基層區(qū)隊(duì)：

各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題，調(diào)動(dòng)職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性，動(dòng)員廣大職工發(fā)揮所長，圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實(shí)施活動(dòng)，促進(jìn)工作效率和管理水平的提升。

每月在業(yè)務(wù)部室改革創(chuàng)新會(huì)上匯報(bào)本單位“五小成果”開展情況，由業(yè)務(wù)部室進(jìn)行統(tǒng)一匯總提煉。

(二)具體組織落實(shí)

1、明確各級(jí)責(zé)任。

(1)全體礦領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。

(2)調(diào)研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室，負(fù)責(zé)改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、督辦、考核。

(3)各業(yè)務(wù)部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實(shí)施主體，負(fù)責(zé)對(duì)全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的整體把控，項(xiàng)目選擇要著眼于當(dāng)前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升，不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。

各單位黨政正職是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，不僅要做好改革創(chuàng)新項(xiàng)目的選題，同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件要求，分解目標(biāo)任務(wù)，對(duì)改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)和推進(jìn)。

要充分激勵(lì)本單位各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性，結(jié)合實(shí)際制定本單位改革創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮青年技術(shù)人員專業(yè)特長，實(shí)現(xiàn)老中青三結(jié)合，帶好隊(duì)伍，用好人才，全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。

各單位要指定專人負(fù)責(zé)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)、申報(bào)和聯(lián)系工作，于6月底將人員聯(lián)系方式報(bào)送至調(diào)研室。

每月26日前，各部門將工作小結(jié)(附表1)、改革創(chuàng)新計(jì)劃成果表(附表2)以及礦領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新課題推進(jìn)情況報(bào)送至調(diào)研室(辦公樓302室，聯(lián)系電話：3698637)。

2、考核激勵(lì)辦法。

(1)定期督促檢查。

每月對(duì)各業(yè)務(wù)、職能部門改革創(chuàng)新工作進(jìn)行督察。

對(duì)未召開改革創(chuàng)新研討會(huì)，沒有會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要以及未建立“五小成果”臺(tái)賬的部門進(jìn)行通報(bào)考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對(duì)單位正職罰款300元。

根據(jù)“五小成果”臺(tái)賬匯總情況對(duì)未按要求上報(bào)“五小成果”的基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行通報(bào)考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對(duì)單位正職罰款200元。

各單位要高度重視此項(xiàng)工作，從嚴(yán)要求、按期落實(shí)，堅(jiān)決防止和杜絕搞形式、走過場，對(duì)組織不力、效果不好的單位，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位正職進(jìn)行約談。

此項(xiàng)工作由調(diào)研室牽頭，人勞科、紀(jì)委、監(jiān)察科等有關(guān)部門配合落實(shí)。

(2)做好月度總結(jié)。

調(diào)研室每月負(fù)責(zé)制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報(bào)，對(duì)各部門上報(bào)改革創(chuàng)新課題進(jìn)行匯總，對(duì)未按時(shí)上交總結(jié)、改革計(jì)劃成果表的單位進(jìn)行通報(bào)考核，與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對(duì)其單位正職罰款300元。

此項(xiàng)工作由調(diào)研室負(fù)責(zé)，人勞科配合落實(shí)。

對(duì)月度改革創(chuàng)新成效明顯，總結(jié)較好部門或單位，受到主要領(lǐng)導(dǎo)肯定與認(rèn)可，可給予單位績效考核1-5分加分獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)強(qiáng)化任務(wù)督辦。

針對(duì)季度改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要分解任務(wù)，調(diào)研室每月對(duì)各單位任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督辦考核，完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。

此項(xiàng)工作由調(diào)研室負(fù)責(zé)，人勞科等有關(guān)部門配合落實(shí)。

xx煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

20xx年6月20日

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧發(fā)展校園，全面提升我校綜合辦學(xué)水平，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力辦人民滿意的教育。

根據(jù)高教發(fā)(20xx)2號(hào)文件要求，結(jié)合我校實(shí)際制定本方案。

一、創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:黃

副組長:

成員:

二、工作目標(biāo):

通過今年的教育教學(xué)管理的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、校園文化建設(shè)的創(chuàng)新、教師培訓(xùn)的創(chuàng)新、后勤管理的創(chuàng)新等工作的創(chuàng)新，使我校教育管理有新思路，教學(xué)質(zhì)量有新提高，養(yǎng)成教育有新發(fā)展，兩支隊(duì)伍建設(shè)有新突破，追上各級(jí)各類先進(jìn)學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展學(xué)生，成就教師，提升學(xué)校”，使我校成為一所人民滿意的學(xué)校。

三、創(chuàng)新內(nèi)容措施:

1、創(chuàng)新管理理念。

學(xué)校管理理念是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，為此我校新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)狀將創(chuàng)新管理理念:堅(jiān)持“質(zhì)量立校，管理強(qiáng)校，聲譽(yù)揚(yáng)校，做大做強(qiáng)”的辦學(xué)思路;堅(jiān)持“沒有差生只有差異”的學(xué)生觀，努力實(shí)踐“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”的`洋思經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“制度管理和情感管理”的有機(jī)結(jié)合。

學(xué)校自本學(xué)年起創(chuàng)新學(xué)校各項(xiàng)管理制度，特別是教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度、班主任管理制度、安全獎(jiǎng)勵(lì)考核制度、安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、外宣工作獎(jiǎng)勵(lì)制度等的創(chuàng)新。

以各種德育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持“抓養(yǎng)成，塑品行，為學(xué)生奠定成功人生”的創(chuàng)新以養(yǎng)成教育為中心的德育工作，積極協(xié)調(diào)招生工作，使今年的招生工作有序開展，保證義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

2、創(chuàng)新校園文化建設(shè)。

校園文化建設(shè)是優(yōu)化育人環(huán)境，營造學(xué)校文化氛圍的重要舉措。

學(xué)校將通過開展全校教職工大討論獻(xiàn)言獻(xiàn)策，以確定校園文化建設(shè)方案。

讓花草樹木說話、讓墻壁說話營造和諧的校園氛圍，做到凈化、綠化、美化、規(guī)范化、教育化。

真正做到以正確輿論論引導(dǎo)人，正確氛圍感染人。

使學(xué)校面貌發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，給各級(jí)各界領(lǐng)導(dǎo)來賓以耳目一新的感覺，讓學(xué)生在和諧向上文明的氛圍中感悟、感受、體味，真正實(shí)現(xiàn)校園的精細(xì)雅致。

3、創(chuàng)新兩支隊(duì)伍建設(shè)。

針對(duì)我校師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

除繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)踐推廣洋思經(jīng)驗(yàn)，使教師學(xué)會(huì)洋思教學(xué)理念、課堂模式外，學(xué)校將爭取承辦縣級(jí)以上教研活動(dòng)3次，讓老師們?cè)诒拘＞湍軈⒓涌h級(jí)以上培訓(xùn);學(xué)校計(jì)劃將全校教師帶到柳胡中學(xué)、羅場中學(xué)等學(xué)校進(jìn)行全天聽課學(xué)習(xí)1—2次;聯(lián)系聘請(qǐng)縣內(nèi)外知名教師、教育專家到校為教師進(jìn)行專題培訓(xùn)。

新購置有關(guān)著名教育教學(xué)專家的教育教學(xué)相關(guān)資料組織教師學(xué)習(xí)，積極開展年輕教師的培養(yǎng)幫扶工作，促進(jìn)年輕教師迅速成長;積極培養(yǎng)中層后備干部，通過壓膽子、扶苗子等途徑促進(jìn)他們成長。

4、創(chuàng)新對(duì)外宣傳工作。

學(xué)校要實(shí)現(xiàn)聲譽(yù)揚(yáng)校，宣傳工作特別需要?jiǎng)?chuàng)新。

學(xué)校加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳學(xué)校。

加強(qiáng)通訊員培養(yǎng)，切實(shí)搞好通訊報(bào)道工作，爭取《高縣報(bào)》、《宜賓日?qǐng)?bào)》、《宜賓晚報(bào)》等報(bào)對(duì)我校各項(xiàng)活動(dòng)均有報(bào)道。

5、創(chuàng)新資源配置。

積極配合教育局關(guān)于初中布局的調(diào)整的大局，加大對(duì)學(xué)生宿舍樓工程建設(shè)的監(jiān)管力度，使工程早完工，早竣工，早投入使用。

早日將過去用于男生寢室的老教室恢復(fù)為教室，用于秋期的七年級(jí)招生。

并積極爭取早日將現(xiàn)在的女生寢室撤除(該房于xx年鑒定為c級(jí)危房，觀察使用)，新建標(biāo)準(zhǔn)化女生寢室、多媒體教室、新建校門。

力爭早日在現(xiàn)在教學(xué)樓后面征地新建200米環(huán)行跑道，使學(xué)校布局合理，功能齊備，生均占地面積達(dá)標(biāo)。

打緊開支購置一體化印刷機(jī)，更換一個(gè)年級(jí)的桌凳，購置校園廣場音響。

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇十

礦屬各單位：

為貫徹落實(shí)礦五屆三次職代會(huì)精神，加快推進(jìn)礦井改革創(chuàng)新工作，全面建設(shè)創(chuàng)新高效品牌礦山，按照礦黨政統(tǒng)一要求，決定在全礦范圍內(nèi)深入開展改革創(chuàng)新工作，具體實(shí)施方案如下。

一、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組

組長：礦長、黨委書記

副組長：全體礦領(lǐng)導(dǎo)

成員：全礦各單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)研室，負(fù)責(zé)推動(dòng)全礦各單位改革創(chuàng)新工作順利實(shí)施。

組織相關(guān)部門對(duì)全礦各部門改革創(chuàng)新工作開展月度動(dòng)態(tài)抽查、考核，組織召開季度改革推進(jìn)會(huì)，并對(duì)會(huì)議任務(wù)進(jìn)行督辦，確保礦井改革創(chuàng)新工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

二、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高效”品牌礦山發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“1.2.5”改革創(chuàng)新工作機(jī)制，突出“科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新”兩條主線，聚焦安全管理、掘進(jìn)提效、創(chuàng)新提質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、作風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)，加快形成全員參與、全程控制、全方位覆蓋的改革創(chuàng)新氛圍，引領(lǐng)廣大干部職工打破慣性思維、提升創(chuàng)新能力，破解發(fā)展難題，為礦井安全高效發(fā)展提供有力支撐。

三、工作機(jī)制

“1·2·5”改革創(chuàng)新工作機(jī)制：

1：礦領(lǐng)導(dǎo)圍繞每個(gè)系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定改革創(chuàng)新課題;

5：基層區(qū)隊(duì)全面開展“五小成果”(小革新、小設(shè)計(jì)、小改造、小發(fā)明、小建議)實(shí)施活動(dòng)。

二、具體措施：

(一)制定改革創(chuàng)新課題

1、礦領(lǐng)導(dǎo)：

(1)每季度參加全礦的改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，對(duì)本季度改革創(chuàng)新工作進(jìn)行研討。

(2)圍繞每個(gè)系統(tǒng)當(dāng)前亟需解決的重要問題制定一項(xiàng)改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限;在每季度改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)上總結(jié)課題完成情況，提出下季度課題推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)提出本階段課題實(shí)施過程中存在問題。

(3)對(duì)其分管領(lǐng)導(dǎo)提出問題進(jìn)行研討并協(xié)調(diào)解決。

(4)每月26日前由相關(guān)負(fù)責(zé)人就改革創(chuàng)新課題推進(jìn)情況進(jìn)行階段性總結(jié)，并匯總至調(diào)研室。

2、各業(yè)務(wù)部室、職能部室：

(1)每季度圍繞本系統(tǒng)當(dāng)前重點(diǎn)工作制定一項(xiàng)改革創(chuàng)新課題，數(shù)量不限，可對(duì)本單位當(dāng)前自主開展的所有改革創(chuàng)新工作進(jìn)行匯總。

(2)全面總結(jié)本月各項(xiàng)工作開展情況(附表1)，重點(diǎn)總結(jié)每月改革創(chuàng)新課題完成情況和申報(bào)下月改革創(chuàng)新計(jì)劃(附表2)。

月度總結(jié)要具體，措施清晰，盡量有數(shù)據(jù)支撐。

(3)每月定期組織本部門人員及系統(tǒng)內(nèi)區(qū)隊(duì)開展一次改革創(chuàng)新研討會(huì)，研討解決改革創(chuàng)新課題實(shí)施過程中存在問題，并研討解決，提出新的創(chuàng)新點(diǎn)，持續(xù)完善本系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作。

(4)業(yè)務(wù)部室將分管區(qū)隊(duì)上報(bào)的改革創(chuàng)新“五小成果”進(jìn)行匯總并建立臺(tái)賬，每月總結(jié)成效，對(duì)項(xiàng)目創(chuàng)新性較好、對(duì)工作有重要推動(dòng)作用的“五小成果”進(jìn)行篩選提煉，可作為本部門改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。

3、總工辦：總工辦作為全礦科技創(chuàng)新牽頭部門，要明確各單位科技創(chuàng)新任務(wù)目標(biāo)，建立有效創(chuàng)新機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，最大程度調(diào)動(dòng)全礦科技創(chuàng)新積極性，對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況定期督辦落實(shí)。

4、各基層區(qū)隊(duì)：

各單位要圍繞改革創(chuàng)新主題，調(diào)動(dòng)職工搞好改革創(chuàng)新工作的積極性，動(dòng)員廣大職工發(fā)揮所長，圍繞改革創(chuàng)新主題開展“五小成果”實(shí)施活動(dòng)，促進(jìn)工作效率和管理水平的提升。

每月在業(yè)務(wù)部室改革創(chuàng)新會(huì)上匯報(bào)本單位“五小成果”開展情況，由業(yè)務(wù)部室進(jìn)行統(tǒng)一匯總提煉。

(二)具體組織落實(shí)

1、明確各級(jí)責(zé)任。

(1)全體礦領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新工作的安排、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。

(2)調(diào)研室作為改革創(chuàng)新工作辦公室，負(fù)責(zé)改革創(chuàng)新工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總、督辦、考核。

(3)各業(yè)務(wù)部門和職能部門是全礦改革創(chuàng)新工作主要實(shí)施主體，負(fù)責(zé)對(duì)全礦各系統(tǒng)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的整體把控，項(xiàng)目選擇要著眼于當(dāng)前生產(chǎn)過程中各大系統(tǒng)的改造、優(yōu)化以及效率的提升，不僅局限于小改小革、增收節(jié)支等工作。

各單位黨政正職是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，不僅要做好改革創(chuàng)新項(xiàng)目的選題，同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件要求，分解目標(biāo)任務(wù)，對(duì)改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)和推進(jìn)。

要充分激勵(lì)本單位各類專業(yè)技術(shù)人員的積極性，結(jié)合實(shí)際制定本單位改革創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮青年技術(shù)人員專業(yè)特長，實(shí)現(xiàn)老中青三結(jié)合，帶好隊(duì)伍，用好人才，全力提升本單位改革創(chuàng)新工作成效。

各單位要指定專人負(fù)責(zé)改革創(chuàng)新項(xiàng)目的推進(jìn)、申報(bào)和聯(lián)系工作，于6月底將人員聯(lián)系方式報(bào)送至調(diào)研室。

每月26日前，各部門將工作小結(jié)(附表1)、改革創(chuàng)新計(jì)劃成果表(附表2)以及礦領(lǐng)導(dǎo)改革創(chuàng)新課題推進(jìn)情況報(bào)送至調(diào)研室(辦公樓302室，聯(lián)系電話：3698637)。

2、考核激勵(lì)辦法。

(1)定期督促檢查。

每月對(duì)各業(yè)務(wù)、職能部門改革創(chuàng)新工作進(jìn)行督察。

對(duì)未召開改革創(chuàng)新研討會(huì)，沒有會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要以及未建立“五小成果”臺(tái)賬的.部門進(jìn)行通報(bào)考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對(duì)單位正職罰款300元。

根據(jù)“五小成果”臺(tái)賬匯總情況對(duì)未按要求上報(bào)“五小成果”的基層區(qū)隊(duì)進(jìn)行通報(bào)考核，與單位績效考核分掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對(duì)單位正職罰款200元。

各單位要高度重視此項(xiàng)工作，從嚴(yán)要求、按期落實(shí)，堅(jiān)決防止和杜絕搞形式、走過場，對(duì)組織不力、效果不好的單位，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位正職進(jìn)行約談。

此項(xiàng)工作由調(diào)研室牽頭，人勞科、紀(jì)委、監(jiān)察科等有關(guān)部門配合落實(shí)。

(2)做好月度總結(jié)。

調(diào)研室每月負(fù)責(zé)制定下發(fā)一期改革創(chuàng)新簡報(bào)，對(duì)各部門上報(bào)改革創(chuàng)新課題進(jìn)行匯總，對(duì)未按時(shí)上交總結(jié)、改革計(jì)劃成果表的單位進(jìn)行通報(bào)考核，與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)，并對(duì)其單位正職罰款300元。

此項(xiàng)工作由調(diào)研室負(fù)責(zé)，人勞科配合落實(shí)。

對(duì)月度改革創(chuàng)新成效明顯，總結(jié)較好部門或單位，受到主要領(lǐng)導(dǎo)肯定與認(rèn)可，可給予單位績效考核1-5分加分獎(jiǎng)勵(lì)。

(3)強(qiáng)化任務(wù)督辦。

針對(duì)季度改革創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要分解任務(wù)，調(diào)研室每月對(duì)各單位任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督辦考核，完成情況與單位績效考核掛鉤(考核標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。

此項(xiàng)工作由調(diào)研室負(fù)責(zé)，人勞科等有關(guān)部門配合落實(shí)。

xx煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

20xx年6月20日

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇十一

創(chuàng)新人才是科技進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的必然要求,高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實(shí)施方案吧!

創(chuàng)新工作實(shí)施方案

為全面貫徹黨的十七大和全國科技大會(huì)精神，落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2009]9號(hào))，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

國家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要任務(wù)。

長期以來，黨中央、國務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會(huì)以來，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運(yùn)用市場機(jī)制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對(duì)外依存度，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。

二、主要任務(wù)

針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺(tái)，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。

提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。

(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作，針對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，突出對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)命名，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機(jī)制;通過科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。

發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

(四)面向企業(yè)開放高等學(xué)校和科研院所科技資源。

引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開放。

推動(dòng)高等學(xué)校、應(yīng)用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。

加大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計(jì)劃，開放情況作為其運(yùn)行績效考核的重要指標(biāo)。

(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動(dòng)高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級(jí)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。

引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。

協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實(shí)施“__”為重點(diǎn)，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來，建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國際科技資源。

發(fā)揮國際科技合作計(jì)劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與國外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批國際科技合作示范基地。

發(fā)揮駐外科技、教育等機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時(shí)掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，把握國際市場動(dòng)向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術(shù)，擴(kuò)大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。

三、保障措施

(一)創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。

國家科技計(jì)劃調(diào)整和優(yōu)化立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目的指南編制、課題遴選、立項(xiàng)論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強(qiáng)各類計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和有效銜接。

改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。應(yīng)用開發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成;對(duì)符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項(xiàng)目支持。

建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制，發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。

支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。

(二)發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用。

調(diào)整科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等相關(guān)計(jì)劃(專項(xiàng))的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

創(chuàng)新財(cái)政科技投入支持方式。綜合運(yùn)用無償資助(含后補(bǔ)助)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會(huì)資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。

完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對(duì)從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，在業(yè)績考核中同等對(duì)待。

支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)用開發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對(duì)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮業(yè)績考核引導(dǎo)作用，在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，進(jìn)一步完善對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級(jí)企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長期分配激勵(lì)機(jī)制與政策，調(diào)動(dòng)發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。

(四)落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。

抓好政策落實(shí)。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓(xùn)力度，落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)政策。

不斷完善政策。開展政策落實(shí)情況評(píng)估，及時(shí)掌握新的政策需求，促進(jìn)政策研究制定，完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。

(五)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。

建立科技金融合作機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿和增信作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場融資。鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市，擴(kuò)大未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。

大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程實(shí)施?？萍疾?、財(cái)政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會(huì)、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開會(huì)議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施情況。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項(xiàng)，做好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的具體工作，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進(jìn)信息溝通，指導(dǎo)地方工作。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)同，完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，制定具體方案，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任;部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。

(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地域特色，在總體方案的指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級(jí)科技、財(cái)政、教育、國資監(jiān)管、工會(huì)、開發(fā)銀行等部門要加強(qiáng)分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施。

創(chuàng)新工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實(shí)施方案。

一、工程目標(biāo)

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對(duì)水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強(qiáng)化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng)，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā)，推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。

(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化

針對(duì)沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動(dòng)平臺(tái)等用水需求，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進(jìn)海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級(jí)利用、高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評(píng)選10家全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn)，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力

成立國家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì)，邀請(qǐng)戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善平臺(tái)功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)保科技成果信息綜合服務(wù)平臺(tái)，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式，以及政府購買服務(wù)等方式給予支持，促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”，推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實(shí)，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評(píng)估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評(píng)制度，人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng)，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng)，促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作，為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進(jìn)環(huán)?？萍冀鹑谌诤涎芯科栈菪詣?chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金，加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進(jìn)水安全國際科技合作

把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”，提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。

深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng)，深入研究全球變化對(duì)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。

三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。科技部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，監(jiān)督檢查實(shí)施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況，制定本地區(qū)實(shí)施方案。

(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn)，推進(jìn)工程實(shí)施。

創(chuàng)新工作實(shí)施方案

國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理實(shí)施方案(201**)

為貫徹落實(shí)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國家文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，文化部于2009年起實(shí)施國家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過兩年的推進(jìn)，國家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項(xiàng)目培育、人才培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、示范推廣五位一體的工作格局。為進(jìn)一步規(guī)范國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的管理，保證國家文化創(chuàng)新工程的順利實(shí)施，在原《國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。

一、基本思路

以黨的十七大報(bào)告中提出的：“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo)，通過對(duì)文化創(chuàng)新活動(dòng)的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo)，在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實(shí)意義、富有創(chuàng)新精神、符合時(shí)代要求的文化項(xiàng)目納入國家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品，加以重點(diǎn)扶持與推廣，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

二、基本原則

1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加

強(qiáng)政府的引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)動(dòng)各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機(jī)互動(dòng)，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。

2、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)籌劃，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進(jìn)有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。

3、注重培育、加強(qiáng)示范。按照從小到大，由大到強(qiáng)，以點(diǎn)帶面的思路，注重項(xiàng)目培育，加強(qiáng)優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣示范，穩(wěn)步推進(jìn)國家文化創(chuàng)新工作的開展，將理論研究、項(xiàng)目培育、工作試點(diǎn)、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)國家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。

4、依靠基層，支持共建。鼓勵(lì)區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項(xiàng)目共建，有效發(fā)揮地方政府在政策配套，項(xiàng)目管理和成果推廣中的重要作用，調(diào)動(dòng)多方力量，共同參與國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的建設(shè)。

三、項(xiàng)目組織管理

1、按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的不同，國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為培育類項(xiàng)目和示范類項(xiàng)目。

(1)培育類項(xiàng)目

實(shí)現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過程中具有理論觀念、體制機(jī)制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實(shí)施基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo)，提高項(xiàng)目的創(chuàng)新能力，促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

(2)示范類項(xiàng)目

實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項(xiàng)目，對(duì)其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進(jìn)行提煉總結(jié)，搭建平臺(tái)，向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范，使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會(huì)效益，力求使全社會(huì)享有文化創(chuàng)新成果。

2、按照項(xiàng)目承擔(dān)主體的不同，國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部文化科技司與項(xiàng)目所在地人民政府共同參與實(shí)施，一般為地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)人民政府。

3、項(xiàng)目組織管理由申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、后續(xù)管理等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。

四、申報(bào)

(一)申報(bào)程序

文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申報(bào)。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)程序：由地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)文化管理部門組織，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，?bào)經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn)。

(二)申報(bào)條件

1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景：項(xiàng)目具有前期基礎(chǔ)，相關(guān)工作至少已開展六個(gè)月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo)，有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊(duì)伍，有滿足項(xiàng)目運(yùn)行所需的場所、設(shè)施及設(shè)備，可提供相應(yīng)的項(xiàng)目配套資金。

2、具有實(shí)踐意義和成長空間：關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進(jìn)一步提升的創(chuàng)新空間，通過創(chuàng)新實(shí)踐，形成相關(guān)政策建議和具體解決方案，并能反哺實(shí)踐。

3、具有顯著效益和推廣價(jià)值：具有明顯的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項(xiàng)目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平，進(jìn)而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。

見的重大創(chuàng)新成果;

重點(diǎn)項(xiàng)目為部地共建項(xiàng)目，需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義，具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。

五、評(píng)審

(一)專家評(píng)審：按照評(píng)審要求，每年聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定當(dāng)年度國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位。

(二)可行性預(yù)研：通過評(píng)審的項(xiàng)目，由專項(xiàng)提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費(fèi)，組織團(tuán)隊(duì)、實(shí)地察看，開展項(xiàng)目預(yù)研暨可行性研究?？尚行哉撟C指標(biāo)包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ))，項(xiàng)目實(shí)施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊(duì)伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費(fèi)及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。

(三)確定項(xiàng)目并簽訂合同：通過可行性論證的項(xiàng)目，由文化部、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部、項(xiàng)目所在地人民政府、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂合同，共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持和管理。

六、實(shí)施

(一)實(shí)施周期：國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的實(shí)施期一般為二年。

(二)年度報(bào)告制度：國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》。

(三)專家指導(dǎo)制度：按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機(jī)制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會(huì)，匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，解決存在問題，完善創(chuàng)新思路。

(四)中期檢查制度：由文化部組織，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)至少組織一次項(xiàng)目檢查。

七、驗(yàn)收

(一)驗(yàn)收程序：

1、申請(qǐng)并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：在合同約定完成后的3個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)報(bào)申報(bào)部門審核并簽署意見后，向文化部文化科技司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、確定驗(yàn)收形式并組織驗(yàn)收：在項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)的3個(gè)月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項(xiàng)目情況確定驗(yàn)收形式，組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

3、公布驗(yàn)收結(jié)果：

驗(yàn)收合格后，發(fā)放驗(yàn)收合格證書，向社會(huì)公布驗(yàn)收結(jié)果;驗(yàn)收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內(nèi)向文化科技司申請(qǐng)二次驗(yàn)收;如仍未通過驗(yàn)收，文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi)，取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項(xiàng)目的資格。

(二)驗(yàn)收形式：

驗(yàn)收分為實(shí)地考核驗(yàn)收方式和會(huì)議集中驗(yàn)收方式。

1、實(shí)地考核驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組，赴項(xiàng)目實(shí)施地，檢查審核項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，查看項(xiàng)目創(chuàng)新成果，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，安排現(xiàn)場會(huì)或研討會(huì)，總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。

2、會(huì)議集中驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組，召開驗(yàn)收會(huì)議，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到會(huì)參加答辯，由驗(yàn)收專家組成員討論并形成驗(yàn)收意見。

(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

按照合同約定的項(xiàng)目考核目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。

八、后續(xù)管理

定期對(duì)已驗(yàn)收合格的國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目回訪，了解項(xiàng)目情況，系統(tǒng)組織宣傳報(bào)道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。

九、工作機(jī)制

(一)組織機(jī)制

1、國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目由文化部文化科技司負(fù)責(zé)實(shí)施，工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報(bào)評(píng)審，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，組織驗(yàn)收考核，開展項(xiàng)目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn)，推動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位合作與交流，研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。

2、國家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)受理、指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收考核、宣傳推廣等。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(部地共建項(xiàng)目)工作機(jī)制

1、文化部文化科技司職權(quán)：

1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;

2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);

4)搭建宣傳推廣平臺(tái)，總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。

2、地方人民政府職權(quán)：

1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對(duì)

項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注和扶持;

2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強(qiáng)創(chuàng)新思路研究與總結(jié)，積極推進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。

(三)專家指導(dǎo)機(jī)制

為統(tǒng)籌指導(dǎo)國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理工作，推動(dòng)文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請(qǐng)全國文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，成立“國家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責(zé)是：

3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對(duì)國家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo);

4、參與國家文化創(chuàng)新工程中的藍(lán)皮書編撰、論壇、創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、人員培訓(xùn)等工作。

有大家的手筆??！

2012年中學(xué)創(chuàng)新工作實(shí)施方案

黨建創(chuàng)新工作實(shí)施方案2

創(chuàng)新實(shí)施方案

工作實(shí)施方案

小學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)施方案

創(chuàng)新實(shí)施方案總結(jié)篇十二

根據(jù)市委市政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市(以下簡稱“雙創(chuàng)”)的工作要求和安排部署，充分發(fā)揮我局系統(tǒng)在職黨員干部在“雙創(chuàng)”工作中的先鋒模范作用,特制定本方案。

一、時(shí)間安排3月——20底

二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市海洋和漁業(yè)局“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：文日坤;副組長：王獅光、呂永良，成員：梁炯、楊長江、馮所軍、陳明學(xué)、嚴(yán)國強(qiáng)、李仙。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人事法規(guī)處，辦公室主任由副調(diào)研員梁炯兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與掛點(diǎn)鎮(zhèn)、志愿幫扶服務(wù)點(diǎn)對(duì)接聯(lián)系，了解工作需求，研究具體措施，督促“雙創(chuàng)”各項(xiàng)工作落實(shí)，人事法規(guī)處林德菁，負(fù)責(zé)按要求向市“雙創(chuàng)”工作指揮部、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送開展“雙創(chuàng)”工作情況。

三、主要任務(wù)(一)加強(qiáng)思想教育，提高局機(jī)關(guān)、下屬單位干部職工文明素養(yǎng)，增強(qiáng)大家做好“雙創(chuàng)”工作的自覺性。

(二)開展市容環(huán)境衛(wèi)生秩序整治，特別是本系統(tǒng)單位辦公區(qū)域、市水產(chǎn)碼頭的環(huán)境衛(wèi)生、秩序整治和管理工作，認(rèn)真做好“門前三包”，落實(shí)好《?？谑袉挝恍l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與檢查評(píng)分表》的各項(xiàng)要求。

(三)協(xié)調(diào)、幫助掛點(diǎn)鎮(zhèn)、志愿幫扶村服務(wù)點(diǎn)解決“雙創(chuàng)”工作中遇到的'困難和問題，整合資源幫助城西鎮(zhèn)、永華村委會(huì)開展“雙創(chuàng)”工作。

(四)指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)、沿海漁村，加強(qiáng)對(duì)各類漁船的管理整治，做好垃圾集中上岸轉(zhuǎn)運(yùn)，整治船容船貌，規(guī)范漁船進(jìn)港停放秩序，積極開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)。

(五)做好“雙創(chuàng)”工作氛圍營造，積極開展宣傳活動(dòng)，提高干部職工對(duì)“雙創(chuàng)”工作的知曉率、支持率和參與率。

四、責(zé)任區(qū)分(一)局“雙創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)此活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙創(chuàng)”和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

(二)局機(jī)關(guān)、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊(duì)、海洋環(huán)境監(jiān)測中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣站等分別負(fù)責(zé)做好本單位的“門前三包”工作，同時(shí)海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)督促做好市水產(chǎn)碼頭和各類漁船的管理整治工作。

(三)原則上以局機(jī)關(guān)、海洋和漁業(yè)監(jiān)察支隊(duì)、監(jiān)測中心和技術(shù)站的干部職工為主體，組成三個(gè)“雙創(chuàng)”工作小分隊(duì)，分別由一名處級(jí)干部帶隊(duì)，隨時(shí)參加區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)的巡查、整治行動(dòng)。

規(guī)模較大的衛(wèi)生整治行動(dòng)，由全局系統(tǒng)的干部職工集中參與。

四、工作要求(一)局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、下屬單位負(fù)責(zé)人要以上率下，以身作則，深入掛點(diǎn)鎮(zhèn)、志愿幫扶服務(wù)點(diǎn)開展調(diào)研，分析存在問題，研究具體措施，帶領(lǐng)轄區(qū)干部、群眾開展“雙創(chuàng)”工作，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，每周不少于1次。

(二)各單位按照創(chuàng)建全國文明城市的各項(xiàng)要求和《?？谑袉挝恍l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與檢查評(píng)分表》，逐條對(duì)照檢查，認(rèn)真抓好落實(shí)。

(三)把“雙創(chuàng)”工作成果納入個(gè)人年度績效考核內(nèi)容，與全局系統(tǒng)干部職工年度工作考核評(píng)比掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲連帶責(zé)任制。

(四)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本單位開展“雙創(chuàng)”工作情況。