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司法行政工作總結篇一
全市司法行政機關在市委、市政府的領導和省司法廳的指導下,以黨的十八大及十八屆六中全會精神為指針,根據(jù)年初局黨委提出的"鞏固省級文明單位,保持全國先進集體榮譽;干在實處,再立新功"的總體要求,堅持圍繞中心,服務大局,與時俱進,創(chuàng)新特色,樹新形象,求新發(fā)展,扎實推進"六項工程",不斷深化"三年"活動,各項工作取得了明顯成效,為建設"法治"、促進科學發(fā)展、構建和諧社會作出了積極貢獻。
繼續(xù)深化"基層基礎年"活動,不斷完善"五個一",努力實現(xiàn)"五個要",夯實基層基礎,培育"名所名長",較好地發(fā)揮基層各項職能作用,服務了社會穩(wěn)定。
1、司法所規(guī)范化建設不斷推進。認真貫徹省委、省政府辦公廳《省司法行政系統(tǒng)基層基礎設施建設十一五規(guī)劃》和省廳"義烏會議"精神,年初市局制定了《關于深化"基層基礎年"活動的實施意見》,會同市發(fā)改委制定了《市司法行政系統(tǒng)基層基礎設施建設十一五規(guī)劃》,部署司法所規(guī)范化建設目標任務,提升建所水平。全市司法行政系統(tǒng)搶抓機遇,積極爭取并得到各級領導高度重視,積極推進司法所基礎設施建設,呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市局、區(qū)局充分重視鞏固成果,深化提升;市局、市局、縣局積極爭取領導重視,在爭取實現(xiàn)省級示范所創(chuàng)建滿堂紅的基礎上,力爭在落實省廳《規(guī)劃》、提升規(guī)范化檔次上有突破。目前,全市司法所規(guī)范化建設推進有力,直管所建設取得突破。在上年全市66%的司法所創(chuàng)建成為"省級示范所"的基礎上,又有15家司法所達到了省級示范所標準,總數(shù)和占比全省領先。進一步加大"名所名長"及評先創(chuàng)優(yōu)工作力度,注重培育典型、先進帶動工作。區(qū)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會被最高人民法院和司法部授予"模范人民調(diào)解委員會"的榮譽稱號,7家調(diào)委會和12名調(diào)解員受到省委、省政府表彰。
2、人民調(diào)解工作進一步深化。不斷健全基層調(diào)解組織,初步形成了多層次、多領域,覆蓋全面的人民調(diào)解組織體系。加強人民調(diào)解員培訓,進一步規(guī)范調(diào)解程序,提高調(diào)解協(xié)議書的履行率,提升人民調(diào)解質(zhì)量。堅持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結合,加大了矛盾糾紛排查力度,在堅持每月民間社情動態(tài)分析、每季民間糾紛和不安定因素排查調(diào)處的基礎上,努力做好"兩會"、"十七大"等重點敏感時期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共調(diào)解糾紛14665起,成功14429起,成功率98.4%,防止民間糾紛引起自殺8件32人,防止民轉刑47件344人。今年、兩區(qū)還分別將人民調(diào)解等工作列入了區(qū)政府為民辦實事工程之一,進一步推進了工作。
3、歸正人員幫教安置工作不斷加強。根據(jù)上級部署,統(tǒng)一開展了-刑滿釋放、解除勞教人員調(diào)查摸底專項活動。在落實《市歸正人員安置幫教實施辦法》中,重點做好"三無"歸正人員幫教安置工作。在去年安置基地建設的基礎上,各縣(市、區(qū))結合實際再建立了一批新的安置基地,依托各類經(jīng)濟實體建設安置基地,拓寬安置渠道。各地還積極開展延伸幫教活動,拓展延伸幫教領域。幫教率98.9%,安置率97.4%,當年重新犯罪率1.29%,低于省廳控制3%的要求。
1、進一步健全組織,落實責任。圍繞全面實施"五五"規(guī)劃,重在健全機制、強化指導、注重實效上下功夫。召開了全市法制宣傳教育工作會議,簽定了新一輪責任書。根據(jù)新一屆黨委、政府領導班子的調(diào)整情況,及時調(diào)整了市法制宣傳教育領導小組組成人員,制定下發(fā)領導小組成員單位職責分解。成立了市"五五"法制宣傳教育講師團,聘請了35位律師為義務法制宣傳教育宣傳員,充實了宣傳隊伍。制定了《市法制宣傳教育領導小組工作規(guī)則》、《市法制宣傳教育領導小組辦公室工作規(guī)則》等系列工作制度。各縣(市、區(qū))也進一步健全組織,落實責任,縣將法制宣傳教育工作列入縣委、縣府對鎮(zhèn)(街道)年度工作考核,推進了工作。
2、加強重點對象學法用法。根據(jù)"五五"規(guī)劃確定的各類重點對象以及對學法用法提出的目標、任務和要求,制定下發(fā)了全市領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員(工人)、農(nóng)民的學法用法實施意見。繼續(xù)堅持黨委中心組學法制度,市委中心組(擴大)學習會組織了《物權法》等專題講座。加強領導干部、公務員學法,市級13名擬提請常委會任命的干部接受了任前法律知識考試,500多名實職處級干部參加在線法律知識測試,15000多名公務員集中進行了書面考試。舉辦"五五"法制宣傳教育第二期骨干培訓班。組織了百場青少年法制宣傳和法律咨詢現(xiàn)場活動,進一步推進了青少年學法工作。編印萬冊《農(nóng)村法制宣傳教育典型案例選》和八期法制宣傳掛圖,開展了文化、科技、衛(wèi)生、法律、計生"五下鄉(xiāng)",推進農(nóng)民學法用法。加強了教材的發(fā)行工作,全市共組織發(fā)行六萬余冊的教材,為全面鋪開各類對象學法打好基礎。
3、全面推進"法律七進"活動。根據(jù)上級總體部署,聯(lián)合市委宣傳部制定下發(fā)了《市"法律七進"活動實施意見》,隆重啟動"法律七進"活動。建立市"五五"法制宣傳教育聯(lián)系點,制定聯(lián)系點工作制度,加強對各地、各部門開展"法律七進"活動的指導。在全市組織了"法在我身邊"的"一十百千萬"系列活動,開展了聚焦"五五"攝影大賽、"百家網(wǎng)站奧運法律法規(guī)知識競賽"、"勞動合同法和就業(yè)促進法知識競賽"等系列活動。各縣(市、區(qū))也都選擇了"七進"中的若干重點內(nèi)容,堅持法制宣傳與法律服務相結合,深入基層、深入群眾,通過電視專欄、知識競賽、圖版展覽、法制文藝、法律咨詢等多種形式,在各行各業(yè)掀起學法用法的熱潮。
4、深入開展基層法治實踐活動。按照"整體上水平,典型出精品"的工作要求,繼續(xù)把創(chuàng)建"民主法治村(社區(qū))"作為重點來抓。在深入調(diào)研的基礎上,4月份,在市召開了基層民主法治創(chuàng)建現(xiàn)場會。抽調(diào)了相關部門人員組成考核組,對各地申報的四星級、五星級"民主法治村(社區(qū))"進行抽查,并圓滿完成了省廳的抽查考核。區(qū)實行"動態(tài)管理、分級獎勵"制度,深化了創(chuàng)建效果。目前,全市創(chuàng)建工作開展面達100%,各縣(市、區(qū))三星級民主法治村、社區(qū)達標面分別達到到90.2%、78.6%,被市、省命名為四星級、五星級民主法治村(社區(qū))分別為193個和19個。
整合律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定等力量,全面深化"法律服務質(zhì)量年"活動。制定了《關于深化"法律服務質(zhì)量年"活動的實施意見》,分別指導,落實措施。各縣(市、區(qū))局重點在工作落實上下功夫,成效明顯。等10家律師事務所被評為全市"十強中介服務企業(yè)",律師事務所律師被全國律師協(xié)會授予首屆"全國未成年人保護特殊貢獻律師"榮譽稱號,市公證處被授予-全省文明公證處。
1、加強管理,提高法律服務質(zhì)量。認真履行司法行政對律師、基層法律服務監(jiān)管職能,充分發(fā)揮查卷、聽庭、詢訪作用,制定了《關于進一步加強律師業(yè)務檔案管理工作的意見》,加強律師、基層法律服務質(zhì)量日常監(jiān)控機制建設,積極探索律師文化建設和電子管理,促進了依法執(zhí)業(yè),規(guī)范服務。積極搭建服務平臺,在全市各縣(市、區(qū))開展了律師陪同黨政領導參與信訪接待工作,引導律師服務于黨委、政府中心工作。發(fā)揮兩個律師咨詢團作用,積極拓展非訴訟法律服務領域,不斷提升服務檔次。引導律師面向基層,為建設新農(nóng)村服務。加強行業(yè)協(xié)會建設,順利完成市律師協(xié)會換屆工作,并首次由執(zhí)業(yè)律師擔任會長,進一步發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強與有關職能部門的協(xié)調(diào)溝通,爭取支持,積極維權,為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。縣開展了"百名法律服務工作者結百村"活動,取得了較好的社會效果,中央電視臺予以了專題報道。全市共有律師事務所43家,律師370名,全年擔任法律顧問2498家,代理案件13085件,非訴訟事務951件。共有基層法律服務所33家,基層法律工作者232名,擔任法律顧問319家,代理案件5480件,非訴訟事務4760件。
2、規(guī)范服務,提升公證公信力。在全市構建公證質(zhì)量監(jiān)督體系,完善公證信息平臺,為實現(xiàn)全市公證業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)打下了基礎。開展月查、季查、年查的公證質(zhì)量檢查系列活動,加強公證員業(yè)務素質(zhì)教育,強化監(jiān)督,提升公信力。各公證處積極參與"法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務"主題實踐活動和新農(nóng)村建設。市公證處參與杭州灣跨海大橋建設業(yè)務公證,為經(jīng)濟建設提供法律保障。全市共有公證處7家,公證員24名,全年辦理公證29806件。
3、健全機制,完善司法鑒定管理。市局調(diào)整了司法鑒定管理職能,完善司法鑒定管理工作。加強執(zhí)業(yè)檢查,規(guī)范所內(nèi)所務公開、鑒定文書、檔案管理等內(nèi)部管理,加強對鑒定人的鑒定技術、職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育,提升執(zhí)業(yè)水平。同時根據(jù)省廳部署,逐步開展鑒定援助工作,完善鑒定人出庭制度。目前,共有司法鑒定所4家,司法鑒定人17名,辦理案件1018件。
4、精心組織,順利完成國家司法考試。按照司法部"最權威、最規(guī)范、最嚴謹、最廉潔"要求,熱情服務,嚴格把關,規(guī)范操作,狠抓安全保密和現(xiàn)場實施工作,并首次對考試區(qū)域?qū)嵤o線電監(jiān)控,精心組織并圓滿完成國家司法考試。今年我市報名716人,參考594名,通過率17.17%。市局被省廳評為國家司法考試工作先進集體。
繼續(xù)把法律援助作為服務群眾、提升形象的“民心工程”來抓,通過;抓規(guī)范,促管理;抓改進,促發(fā)展”,法律援助工作扎實推進。全市法援中心共接聽接待來電來訪16685人次,比上年增長15.62%(其中市法律援助中心6578人次,同比增長48.75%);辦理法律援助案件1990件,比上年增長14.43%(其中市法律援助中心220件,同比增長37.5%)。全市5家法律援助中心被授予市“群眾滿意辦事窗口”,市法律援助中心被司法部評為法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查工作先進單位,并被省廳推選為司法部“法律援助工作先進單位”。
1、規(guī)范法援工作,確保援助效果。通過加強機構規(guī)范建設、服務規(guī)范建設、監(jiān)督規(guī)范建設,著力加強法律援助監(jiān)控體系建設,實施了法律援助受理工作質(zhì)量跟蹤制度,完善法律援助質(zhì)量評估體系。開展聽庭、查卷、回訪等工作,規(guī)范對法律援助辦案質(zhì)量的監(jiān)督,提升了援助質(zhì)量。
2、拓展法援領域,實現(xiàn)“應援盡援”。進一步完善法律援助三級服務網(wǎng)絡,整合援助資源,全市已建法律援助站131個,法律援助聯(lián)絡點1964個,并建立了市法律援助志愿者服務總隊。各地還積極拓展非訴訟法律援助,大力開展農(nóng)村法律援助工作,擴大了農(nóng)村法律援助覆蓋面。如市采取網(wǎng)上審查法律援助申請的方式,縣采取了流動法律援助站的方式,區(qū)采取援助站主任掛靠區(qū)中心的做法,縣在各村配備了農(nóng)村法律顧問等,為“應援盡援”創(chuàng)造了良好條件。
1、確保了場所安全穩(wěn)定。嚴格落實安全防范責任,加大督查力度,狠抓重點時間、重點人員、重點部位管理。先后開展防暴、消防、防疫等多次安全演練,開展民警崗位練兵、“雙百”等活動,提高處置突發(fā)事件能力。完成大門、圍墻和全所監(jiān)控系統(tǒng)改建,做到安全防范工作軟件硬件雙到位。從而確保了勞教場所持續(xù)七年安全穩(wěn)定。
2、深化了勞教工作特色。認真總結完善“三種管理模式”,重新制定并實施了《市勞教所加快推進三種管理模式工作實施方案》。積極穩(wěn)妥推進社區(qū)矯治工作,探索建立勞教人員周末回家制,深化勞教特色。鞏固“部優(yōu)學?!背晒?,深化“三課”教育,大力加強所區(qū)文化建設,積極開展心理矯治,增強勞動的習藝矯治功能,共有27人參加培訓并取得等級證書,勞教人員教育質(zhì)量不斷提高。
1、深入開展“作風建設年”活動。在全系統(tǒng)認真開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績、求新發(fā)展”為主題的“作風建設年”活動,全市各級司法行政機關加強領導,精心組織,抓好載體,深入學習,改進作風,推進工作。市局出臺了領導干部聯(lián)系基層制度,深入基層調(diào)查研究,推進工作。根據(jù)省(市)委組織部的安排,有效開展了市局領導班子和領導干部綜合考評試點工作。進一步加強黨建工作,推進基層支部規(guī)范化建設。通過這些活動,實現(xiàn)了領導班子戰(zhàn)斗力更強,黨員干部素質(zhì)更好,機關整體形象更佳,各項工作業(yè)績更優(yōu),人民群眾滿意度更高的目標。
2、深化社會主義法治理念教育。結合司法行政系統(tǒng)實際,通過廣泛發(fā)動、專題學習、集中培訓、剖析整改、統(tǒng)一考試等多種方式,在全系統(tǒng)廣泛深入開展社會主義理念教育,不斷提高用社會主義法治理念指導工作的自覺性。進一步加強了黨風廉政建設,健全和落實教育、制度、監(jiān)督機制,簽訂黨風廉政建設責任書,開展財務內(nèi)部審計,加強信訪工作,促進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設。市勞教所、市司法局分別被省委政法委授予全省“踐行社會主義法治理念先進集體”和“社會主義法治理念教育活動先進單位”,市局黨委書記、局長良作為全省司法行政系統(tǒng)社會主義法治理念宣講團成員到省廳機關宣講。
回顧工作,在看到司法行政職能作用不斷拓展、各項工作不斷提升的同時,我們也清醒地看到存在的一些問題。主要有:一是如何與時俱進地發(fā)揮司法行政工作在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、關注改善民生、發(fā)展民主政治等的作用;二是如何高標準地履行職責,提升工作水平,有效整合現(xiàn)有司法行政資源,做精、做實、做特重點工作、民心工程;三是如何進一步保持部級先進集體、省級文明單位榮譽,進一步樹新隊伍形象等等,都需要我們在今后的工作中不斷重視和改進。
司法行政工作總結篇二
xx年,在縣委、縣人民政府和上級監(jiān)察機關的領導下,全面落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,認真抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系xx-2012年工作規(guī)劃》和我縣實施辦法的貫徹落實,緊緊圍繞全縣的中心工作,扎實開展行政監(jiān)察工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將主要工作開展情況總結如下:
1.認真落實“三談兩述”制度,扎實開展領導干部述職述廉、誡勉談話等工作??h紀委監(jiān)察局進行領導干部任前廉政談話66人次,誡勉談話10人次。
2.堅持領導干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產(chǎn)登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報,其中:縣處級33人,鄉(xiāng)科級552人。
3.認真開展責任制考評工作。按照縣委關于xx年度黨風廉政建設責任制工作考核的總體安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和53個縣屬部門xx年度貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。并對15個先進集體和30個先進個人進行了表彰。
4.嚴格執(zhí)行省政府“公務員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規(guī)定”。先是要求各單位緊密聯(lián)系單位和個人實際,逐條對照檢查,進行自查自糾,并將自查自糾情況分別于6月10日和12月10日前報到縣紀委監(jiān)察局。在各單位自查自糾的基礎上,由縣監(jiān)察局牽頭,組成檢查組,適時對部分單位的落實情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。經(jīng)檢查,各部門各單位貫徹執(zhí)行情況較好。
1.加強對擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為應對國際金融危機,中央和省、州、縣相繼出臺了一系列擴內(nèi)需促進發(fā)展的政策措施。我縣領導高度重視,全力爭取中央和省的擴大內(nèi)需建設項目。xx年第四季度以來,全縣共爭取中央擴大內(nèi)需第一、二、三批建設項目22個,項目總投資23937.17萬元,其中:中央擴大內(nèi)需資金9468.96萬元,省級補助1628.73萬元,州級配套509.1萬元,縣級配套9146.08萬元(其中xx年應配套6546.18萬元)?!痢量h監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保落實”作為一項重要工作來抓,加強對我縣擴大內(nèi)需項目的監(jiān)督檢查。一是督促相關部門嚴格執(zhí)行中央和省、州、縣黨委政府的各項政策要求,圍繞縣委十一屆七次全會關于圍繞加快發(fā)展主題、抓住中央擴大內(nèi)需和xx年省運會在××舉辦機遇等“12345”工作思路,加強對各類重大建設項目實施情況的監(jiān)管;二是對秉烈至炭房三級公路工程、××縣森林公安分局野生動物保護中心建設項目、縣教育局基建項目工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目等11個擴大內(nèi)需項目的開標進行了現(xiàn)場監(jiān)督;三是xx縣發(fā)改局,整合紀檢監(jiān)察派出機構力量,對我縣落實三個“百分之百”的情況進行了監(jiān)督檢查,確保我縣實現(xiàn)三個“百分之百”目標任務的完成。
2.繼續(xù)做好行政審批事項的清理和簡化工作。按照《××州人民政府關于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》(文政發(fā)〔xx〕60號)精神,縣人民政府組織對縣級部門實施的行政審批項目進行了全面清理。經(jīng)審查,縣級部門共有行政審批項目270項,決定保留243項,精簡28項。在保留的行政審批項中,行政許可項目159項,非行政許可審批項目83項。并以文政發(fā)xx13號文件下發(fā),把保留項目予以公布。進一步規(guī)范了行政審批程序、方式,明確責任和要求,完善監(jiān)管制度,使行政審批工作做到分工合理、職責明晰、相互制約、相互監(jiān)督,加強對已取消審批事項的后續(xù)監(jiān)管。3.深入開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)中央《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》的通知(中辦發(fā)xx18號)精神,結合我縣xx年的治理情況開展“小金庫”回頭看清查工作,全縣171個單位進行了自查,縣清查辦進行了抽查。經(jīng)過清查,我縣發(fā)現(xiàn)并查處了2個事業(yè)單位存在“小金庫”,以個人名義開設2個賬戶,“小金庫”金額827663.35元,正常渠道支出704121.03元,用于發(fā)放津補貼和其他支出90000萬元,已上繳國庫37497.52元,查處7人。
4.繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。根據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領導小組《關于深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,縣監(jiān)察機關繼續(xù)深入開展以工程建設、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領域開展了治理商業(yè)賄賂工作。目前,我縣沒有商業(yè)賄賂案件發(fā)生。
5.深入貫徹落實《政府信息公開條例》,扎實推進陽光政府四項制度實施。在全縣進一步推行了政務公開和事業(yè)單位辦事公開工作,增強了權力運行的透明度。堅持以公開為原則、不公開為例外,把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內(nèi)容,擴大公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。把政務公開與落實“陽光政府四項制度”相結合,認真開展督促檢查工作。上半年,縣監(jiān)察局對我縣部分重點“窗口”單位的政務公開情況進行了監(jiān)督檢查。通過檢查,進一步促進了我縣《政府信息公開條例》的全面落實。縣政府辦組織人事局、監(jiān)察局、信息局、法制辦及政府辦督辦科等部門相關人員組成2個督查小組,深入32個重點政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進行了督查,有效推進了我縣陽光政府四項制度的落實。根《××州監(jiān)察局關于加強陽光政府四項制度實施情況監(jiān)督檢查的意見》(文監(jiān)發(fā)〔xx〕7號)要求,監(jiān)察機關負責陽光政府四項制度實施的監(jiān)督檢查工作。為認真履行監(jiān)督檢查職責,縣監(jiān)察局和各派出監(jiān)察分局經(jīng)常深入政府部門對開展實施陽光政府四項制度工作情況進行監(jiān)督檢查,并把檢查情況按月份匯總報州監(jiān)察局。載止10月30日,我縣共進行重大決策聽證2項,對50項重要事項進行了公示,通報了192項重點工作。
6.積極配合有關部門深入推進干部人事制度、司法體制、行政管理體制、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制等各項改革,加強對人事招聘、干部選拔任用工作的監(jiān)督。xx年,縣紀委監(jiān)察局全程監(jiān)督了教育系統(tǒng)招聘特崗師31名,縣內(nèi)教師流動招考90人,××縣醫(yī)院招聘工作人員35名。
1.進一步加大問責工作力度。xx年,縣監(jiān)察局認真貫徹落實《中共××縣委關于全面實行問責制的意見》和《××縣政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負責人問責辦法》,繼續(xù)加大問責工作力度,切實推進問責制的貫徹落實,堅決糾正不作為、亂作為、效率低下等問題,切實增強廣大干部的責任意識、效率意識和服務意識。今年全縣共對存在工作責任心不強、履職不到位等情況的25名工作人員進行了問責。其中:正科級干部2人(主任科員1人),科員1人,事業(yè)單位人員20人,其他人員2人。從問責方式上看:誡勉談話的6人,取消當年評優(yōu)評先資格的2人,責令作出書面檢查、通報批評的14人,待崗的2人,免職的1人。
2.進一步加強了對工程建設項目招投標、國有土地使用權出讓、政府采購工作的監(jiān)督。一是對工程招投標工作進行監(jiān)督。去年11月以來,主要對環(huán)西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三級公路工程、野生動物保護中心建設項目、中央儲備糧××直屬庫擴建工程、××縣國土資源事務中心土地開發(fā)項目、以膩資水庫建設工程、縣教育局基建項目工程及d級危房改造項目等31項工程的開標進行了現(xiàn)場監(jiān)督,涉及金額19054.1萬元。二是為全面落實中央關于實行最嚴格的土地管理制度的重大決策,認真執(zhí)行國有土地使用權出讓招拍掛規(guī)定,對國有土地使用權出讓工作進行了監(jiān)督。去年11月以來,對xx-d-5、xx-d-20、xx-b-1等16宗土地的掛牌出讓進行了現(xiàn)場監(jiān)督,成交總金額22543.5萬元,成交價均高于底價。三是對政府采購進行監(jiān)督。去年11月以來,主要監(jiān)督了縣醫(yī)院采購醫(yī)療設備、縣教局資料印刷采購項目、縣一中校園廣播系統(tǒng)、××縣xx年度行政事業(yè)單位和社會團體公務用車定點維修及定點保險等37次重要采購,采購金額765.3萬元。四是認真做好《建設工程廉政合同》的簽訂工作。xx年,與縣監(jiān)察局簽訂《建設工程廉政合同》的項目共有65個,有效促進了建設工程“雙合同”制度的落實。
3.深入開展對土地調(diào)控政策落實情況、礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是嚴格貫徹落實《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》精神,縣監(jiān)察局配合土地部門認真開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違規(guī)違紀問題,著力糾正違反耕地保護制度的行為。共清理出個人違法用地73宗,違法占地面積8434平方米;單位違法用地2宗,違法用地面積40畝。目前,正按有關程序進行依法處置。二是積極整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,加強礦證管理,嚴厲打擊私挖濫采行為,加強對礦山的監(jiān)管和巡查,共開展礦山巡查150次,發(fā)現(xiàn)礦山違法行為8起,制止8起,發(fā)出制止違法行為通知書5份;申請立案查處違法采礦2起,對違法采礦公司和個人進行了罰款處罰,并責令其撤出一切采礦設備和人員,有效遏止了私挖濫采行為的發(fā)生。
4.加強對我縣環(huán)保法律、法規(guī)、政策落實情況進行檢查,嚴肅整治飲水源地環(huán)境違法違規(guī)問題。緊緊圍繞縣委、政府的'中心工作,以改善全縣環(huán)境質(zhì)量為目標,以維護群眾環(huán)境權益為己任,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、技術、宣傳教育等多種手段,積極推進環(huán)境保護,各項工作取得了實效。全縣共普查工業(yè)源257戶,生活源852戶,農(nóng)業(yè)源721戶、集中式污染治理設施2戶。由于領導重視、方法得當、措施有力,今年5月,我縣第一次全國污染源普查順利通過省、州的驗收。
5.抓好財政專項資金、扶貧救災救濟資金的監(jiān)管??h監(jiān)察局加強對扶貧、救災救濟資金的監(jiān)督檢查,確保資金廉潔、高效、有序運行。xx年,我縣下?lián)苌a(chǎn)生活救災救濟資金175.9萬元。從檢查情況看,救災救濟資金能按要求落實到困難群眾和災民手中。
6.認真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,進一步加大責任事故調(diào)查處理力度。xx年,我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起,死亡15人。與上年同期相比,事故起數(shù)增加2起,上升15.38。監(jiān)察機關參加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨銀鑰采石場“10.11”放炮事故等2起事故的調(diào)查。7.認真治理房地產(chǎn)開發(fā)領域的突出問題和征地拆遷中損害群眾利益的問題。加強對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴肅處理違規(guī)行為。加強對廉租住房計劃落實、中央補助資金使用、工程建設等情況進行監(jiān)督檢查,督促有關部門大力推進保障性住房建設、著力完善住房保障體系,加快解決城市低收入家庭住房困難。促進中央關于解決城市低收入家庭住房困難的各項政策措施落到實處。我縣認真貫徹落實《關于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)xx53號)文件精神,認真開展監(jiān)督檢查。對我縣xx年1月1日至xx年3月31日期間領取規(guī)劃許可的26個房地產(chǎn)項目進行檢查。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率的問題。
司法行政工作總結篇三
一是大力宣傳黨的十八屆五中全會精神。
二是深入推進市民法制學校建設。全區(qū)所有村(社區(qū))建成市(村)民法制學校,設置法制宣傳專欄,每半年更新1次,每年上課6堂,不斷提高城鄉(xiāng)居民的法律素質(zhì)。該項工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府綜治考核和績效考核范疇。
三是按照“三進三爭”活動要求,開展“法律服務進社區(qū)(村)”,指導各社區(qū)(村)聘請律師或基層法律工作者擔任法律顧問。
四是做好“六五”普法總結驗收,啟動“七五”普法規(guī)劃調(diào)研。
司法行政工作總結篇四
我局全體司法行政干警認真貫徹落實會議精神,在縣委、縣政府的正確領導下,在市司法局的關心指導下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞縣政府中心工作,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以實現(xiàn)執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化為目標,以人民滿意為標準,通過加強業(yè)務學習、規(guī)范執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責任制,提高依法行政的能力和水平,促進我局依法行政工作健康發(fā)展。
(一)加強組織領導,推進依法行政工作。
我局充分認識到依法行政工作的重要性,切實加強對依法行政工作的組織領導,把依法行政工作納入年度目標考核,列入年初制定的全局工作計劃,積極推進依法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉變。一是成立依法行政工作領導小組,以局長為組長、副局長及各股室負責人為成員,統(tǒng)一組織領導全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓,依法行政領導小組堅持召開例會,研究分析依法行政工作情況,提出下一步的工作要求。三是完備執(zhí)法人員的主體資格。對公證、律師、法律援助、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等相關崗位加大培訓和考核力度。四是嚴格執(zhí)法制度。在嚴格執(zhí)行制度過程中,不斷充實和完善相關制度。真正做到了有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究,真正做到了情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
(二)加強業(yè)務學習,提高依法行政水平。
活動中采取集中學習與個人自學相結合形式,結合“六五”普法要求,先后組織全體干警學習了《憲法》、《刑法》、《律師法》、《勞動合同法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)。通過學習,增強全縣系統(tǒng)干警對依法行政和規(guī)范執(zhí)法的理性認識,進一步提高司法行政隊伍整體素質(zhì),端正規(guī)范執(zhí)法和法律服務行為。
(三)推進政務公開,提高司法工作認知度。
首先,在政府的網(wǎng)站上及時、準確公開部門的機構設置、管理權限、主要職責、執(zhí)法依據(jù)、行政處罰及其他行政行為。堅持全面、真實、及時、便民的原則,堅持把群眾普遍關心涉及切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容。其次,在社區(qū)矯正與安置幫教股、法律援助中心和公證處等服務窗口設置宣傳欄,印發(fā)《工作指南》等宣傳冊,公開了辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責任和辦事結果。通過當面答復、電話答復等多種形式,按時解答、處理群眾咨詢和提出的問題,使每一位來咨詢辦事的當事人都能開心而來,滿意而歸。
(四)依法行政,加強執(zhí)法規(guī)范化建設。
1.拓寬渠道創(chuàng)新方式,推進普法宣傳進程?!傲濉逼辗ㄒ詠恚h普法宣傳教育工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,突出重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,發(fā)揮普法先進典型的示范作用,普法宣傳教育工作連續(xù)多年受到中省市的表彰獎勵。20xx年3月,我縣被全國普法辦評為全國“六五”普法中期先進縣。以“法律六進”活動為載體,重點做好青少年的普法教育。堅持把法制教育作為青少年素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容,做到法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,積極開辟第二課堂,開展學法用法實踐活動。先后在我縣11所中小學開展了“上一堂法制課,開一次主題班會”為內(nèi)容的活動,同學們各抒己見,談心得、說體會,使大家對青少年犯罪有了深刻的.認識;組織了13次法制報告會,其中在祥塬學校舉辦了我縣首場“預防兒童性侵、保護兒童安全”知識講座,迅速填補了我縣在小學生法制教育工作中,預防“兒童性侵”方面的空白和盲區(qū)。大力開展社會主義法治文化建設。以“五城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機,由我局牽頭,打造完成了法治環(huán)境專業(yè)組中心廣場南墻百米宣傳墻;以法治文化品牌建設為抓手,通過法治文化長廊、法治宣傳欄、路燈法治文化牌等不斷完善蒲城紫荊法治文化公園和煤化工業(yè)園法治文化大道。搭建媒體宣傳平臺,創(chuàng)建qq普法群,依托公交移動電視網(wǎng)絡,在公交移動電視和出租車固定屏上滾動播放法制宣傳語,在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)開通“法治蒲城”官方微博,基本做到電視上有影、電臺里有聲、報刊上有版、網(wǎng)絡上有頁。全年我局共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料19900份,法律法規(guī)讀本18000冊,《中國司法》宣傳畫、法律服務便民卡、普法報紙3100份,解答法律咨詢560余人次,出動宣傳車86余臺次,舉辦法治講座22場次,受教育人數(shù)達6萬多人次。扎實開展12.4法制宣傳活動,組織公職人員向憲法宣誓、送憲法進基層活動,召開學憲法報告會,通過多種形式樹立憲法意識,維護憲法權威。在國家首個憲法日設立之際,我縣通過無紙化系統(tǒng)參加考試的單位107個,參考人數(shù)1100余人,無紙化考試網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋。12月4日,我局統(tǒng)籌安排縣級機關部門集中開展以“弘揚憲法精神,弘揚法治中國”為主題的“國家憲法日”宣傳活動,縣上四大班子領導同志親臨活動現(xiàn)場指導檢查,并給予了充分肯定。
2.依法做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,著力維護社會穩(wěn)定。千斤重擔齊心挑,探索就地化解矛盾新模式。以我縣開展的“干部回原籍”活動為契機,利用回原籍干部人熟、地熟、情況熟,在處理矛盾時更容易在第一時間找出癥結,進而把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)的優(yōu)勢,指導全縣1699名黨員干部深入基層,變上訪為下訪,變被動為主動,調(diào)處化解各類矛盾,筑起社會和諧“第一道防線”。此舉在陜西日報、西部法制報、渭南日報等進行了專題報導。實現(xiàn)人民調(diào)解與法律服務的對接,我局制定了《關于建立法律服務與人民調(diào)解有效銜接工作機制的安排意見》,提出了兩個銜接機制,一是矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作機制,要求司法所在調(diào)處矛盾糾紛過程中,對經(jīng)調(diào)未果的,告知雙方當事人有權邀請律師或基層法律服務工作者主持調(diào)解一次,并提供“蒲城縣律師或基層法律服務工作者服務卡片”,由當事人從中進行選擇,司法所負責聯(lián)系。二是講做評聯(lián)動工作機制,要求做好“三個一活動”:每個法律服務單位每年至少對司法所或基層人民調(diào)解組織進行業(yè)務培訓或指導1次、每年至少為社區(qū)矯正人員做法律道德輔導1次、每年至少參與司法所調(diào)解點評1次。在我縣開展的人民調(diào)解現(xiàn)場觀摩活動中,采用電話聯(lián)系咨詢或邀請到場參與處理的方式,聽取包聯(lián)律師的法律意見,全年共組織現(xiàn)場調(diào)解觀摩活動10場,以現(xiàn)場說法的形式向人民群眾普及法律。著力強化隊伍能力建設。在市局選出的“十佳人民調(diào)解員”、“百名優(yōu)秀人民調(diào)解員”名單中,我縣1名“十佳人民調(diào)解員”和13名“優(yōu)秀人民調(diào)解員”位列其中。每季度組織案卷賽展一次,并實行案卷“回頭望”大檢查活動。在市局組織的全市人民調(diào)解案卷評查中我縣被評為第一名。弘揚和踐行“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,重點抓好特殊敏感時期矛盾糾紛排查化解工作,積極創(chuàng)建“無矛盾糾紛上交司法所和無矛盾糾紛上交政府”。全年共調(diào)解案件總數(shù)2219件,調(diào)處成功案件2152件,調(diào)處成功率為97%以上,有效實現(xiàn)了“三不出、五下降”的工作目標。
3.社區(qū)矯正工作逐步規(guī)范化。落實《社區(qū)矯正實施細則》,建立和完善社區(qū)服刑人員銜接、教育、監(jiān)督、獎懲、解除等工作制度,在平時工作中推行以“每周一次電話匯報、每月一次思想?yún)R報、每月一次集體教育、每月一次社區(qū)服務、每月一次走訪”為內(nèi)容的“五個一”工作法和以“在入矯后必訪、重大節(jié)日必訪、有思想波動時必訪、遇到困難時必訪、受到獎懲時必訪、解除矯正后必訪”為內(nèi)容的“六必訪”工作制度,努力實現(xiàn)“無縫銜接”“無縫監(jiān)督”和“無縫監(jiān)管”。制定了我縣《社區(qū)矯正人員集體公益勞動和教育學習制度》,全縣分為5個片區(qū),每月各片區(qū)司法所長輪流作為組織者具體組織實施。同時要求包聯(lián)律師協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正、安置幫教工作,采取舉辦法制講座、開展法律座談等形式,通過講法律、指方向、心理疏導、公民道德教育等多種方式,增強社區(qū)矯正對象、刑釋人員的法制觀念及法律意識。加強了對社區(qū)矯正人員的gps監(jiān)控管理。一是明確了監(jiān)控定位人員的分類,二是縣局與各司法所長簽訂了《社區(qū)矯正工作責任書》;三是縣局組織工作人員不定期對被監(jiān)控人員進行抽查、檢查,確保不脫管、漏管。全年累計接收社區(qū)服刑人員470人,解除168人,現(xiàn)在矯302人,重新犯罪率為零。加強安置幫教工作信息化管理,推行“三聯(lián)單”網(wǎng)上通知,確保刑滿釋放與幫扶教育無縫銜接;搞好職業(yè)技能培訓和就業(yè)指導,全年共接收刑釋解教人員255名,全部建檔建冊,逐人制定了幫教措施,跟蹤服務到位,未有脫管現(xiàn)象,有力維護了縣域社會穩(wěn)定。
4.圍繞中心,優(yōu)化服務,提升法律服務質(zhì)量,實現(xiàn)服務“零投訴”
一是律師工作。深化律師擔任政府、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)民專業(yè)合作社、重點建設項目等專項法律服務顧問團工作,發(fā)揮律師普法講師團的作用,做好“三個一”:每月一個電話聯(lián)系、提供一次法律服務、記好一個筆記。以解決影響穩(wěn)定的涉法涉訴案件為重點,深化律師參與涉法涉訴、信訪工作。在涉及到涉法涉訴案件、群體性案件的處置時,包聯(lián)律師做到全程關注、及時參與,在必要時直接參與矛盾糾紛問題的調(diào)處,充分發(fā)揮律師熟悉法律法規(guī)的優(yōu)勢,提高調(diào)解工作質(zhì)量,確?;饷芤婪ㄒ?guī)范進行。每月在《民生直播室》制作1—2期以法律講座、以案釋法等形式的公益普法節(jié)目,邀請律師、法律服務工作者對發(fā)生在百姓身邊的典型案例和社會熱點問題,通過“以案說法”“以法析理”的形式加以細化分析,為老百姓提供解決法律問題的方法和途徑,既達到了普法宣傳效果,律師也向社會推介了自己,同時也是對法律服務質(zhì)量的監(jiān)督,實現(xiàn)了“互利共贏”。整合司法行政資源,積極開展“百名律師連千所,法律服務到前沿”主題實踐活動,律師與基層司法所工作人員一起到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、入社區(qū)開展以“優(yōu)服務、講法治、調(diào)糾紛、解心結、幫民困”為主要內(nèi)容的法律服務、法制宣傳、人民調(diào)解、社會幫扶、法律援助等活動,思路新、措施實、方法活、效果好,在百姓心中樹立了蒲城律師的良好形象,受到基層群眾的普遍歡迎。全年律師共辦理各類案件1131件次,參與縣級領導接訪51次,參與涉法信訪處理19起,擔任政府、重點項目建設法律顧問76家;法律服務工作者共辦理案件445件,擔任法律顧問12家。二是法律援助工作。依托各鎮(zhèn)、工會、婦聯(lián)等單位,設立法律援助工作站139個,并在全縣360個村設立法律援助公示欄,著力打造“半小時法律服務圈”,實現(xiàn)法律援助“無盲點”。圍繞規(guī)范化服務窗口創(chuàng)建活動,加強各援助工作點場所建設,配齊服務設施,完善人員配備,合理設立崗位,健全各項制度,規(guī)范業(yè)務臺賬,提高了法律援助服務水平,方便了困難群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務,被陜西省司法廳評為“陜西省規(guī)范化法律援助服務窗口”單位。開通交通事故法律援助綠色通道,實現(xiàn)法律援助與人民調(diào)解的相互對接。在縣交警大隊設立了法律援助工作站,對交通事故中的當事人,同意當場調(diào)解的,立即調(diào)解,全年共援助該類案件62起,大大減少了受援人訴累,市局在7月組織調(diào)研中對我縣的工作方法給予了充分肯定。在縣電視臺《與法同行》節(jié)目中播出法律援助《以案說法》4期,真正實現(xiàn)了講解一案,教育一片的良好局面。深入開展“法律援助質(zhì)量規(guī)范管理年”主題實踐活動,增加案件數(shù)量,提高案件質(zhì)量,全年受理法律援助案件298件,較去年增長25%,超額完成了年度目標任務。三是公證工作。以在全省公證行業(yè)開展的“擴公證、防矛盾、促和諧”活動為契機,組織公證人員上街、進村開展公證法律咨詢活動,廣泛宣講公證法律制度意義和作用,讓公證深入人心。開展公證質(zhì)量檢查和評比活動,重點把握受理、審查、審批、收費、出證等五個環(huán)節(jié),規(guī)范公證服務秩序。全年辦理公證事項486件,辦理法律援助案件26件,無假證、錯證現(xiàn)象發(fā)生,使公證職能作用得到了有效發(fā)揮。
(五)加強內(nèi)部監(jiān)督,促進依法行政。
我局切實加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查,建立健全監(jiān)督機制和責任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。結合今年在全縣司法系統(tǒng)開展的政風行風評議工作,采取公開投訴電話、聘請監(jiān)督員等多種形式,暢通監(jiān)督、舉報和投訴的途徑,主動接受社會監(jiān)督。認真受理群眾反映存在問題,及時查處、及時整改、及時將調(diào)查查處情況回復給反映人。
今年來,我局依法行政工作雖然取得了一定成績,但仍然還存在一定問題。主要體現(xiàn)在:
(一)司法行政隊伍的綜合素質(zhì)有待進一步提升。
(二)基層規(guī)范化建設經(jīng)費不足,基層司法所硬件設施建設無法開展,制約基層工作水平進一步提高。
(三)由于律師資源缺乏,律師進村居工作受到嚴重制約。法律服務和法律援助工作相對局限,新領域有待進一步拓展。
今后,我局依法行政工作開展打算有如下幾方面:
(一)繼續(xù)加強宣傳教育,增強依法行政意識。進一步推進普法工作,采取多形式多渠道進行普法宣傳,一方面提高執(zhí)法隊伍的依法行政水平,另一方面提高廣大人民群眾的法制觀念。
(二)繼續(xù)加強制度建設,完善長效管理機制。進一步加強完善政務公開、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務等方面管理監(jiān)督制度。
(三)繼續(xù)加強行政執(zhí)法人員培訓,提高依法行政水平。進一步深入開展學法活動,規(guī)范行政隊伍的執(zhí)法行為。
(四)加強監(jiān)督管理,完善監(jiān)督機制。建立健全監(jiān)督機制和責任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,建立和完善司法行政隊伍工作規(guī)則,形成行政執(zhí)法管理體系,促進司法行政系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政。
司法行政工作總結篇五
一是完善基層調(diào)解組織規(guī)范化建設。按“五有”、“六統(tǒng)一”標準查漏補缺,進行規(guī)范,對外公布調(diào)解委員會成員成員名單和聯(lián)系方式;上半年舉辦全區(qū)基層人民調(diào)解員培訓。
二是指導推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道購買人民調(diào)解服務,擴大配備專職人民調(diào)解員。
三是全面落實人民調(diào)解“以獎代補”制度,制定具體考評辦法,強化考核,確保“矛盾不上交”。發(fā)揮司法所對人民調(diào)解工作的指導,及時張貼調(diào)解通報,擴大群眾知曉度。
四是繼續(xù)開展“三調(diào)聯(lián)動化矛盾、息訪息訴促平安”專項調(diào)解活動,引導轄區(qū)法律工作者參與信訪積案化解,加強案件的跟蹤法律服務,促進矛盾糾紛及時化解。
司法行政工作總結篇六
20xx年,全市司法行政工作緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神、省市政法工作和司法行政工作會議精神,在市委、市政府的堅強領導和省司法廳指導幫助下,認真履行維護社會穩(wěn)定,促進公平正義,保障人民群眾安居樂業(yè)職責,重點抓好法治宣傳、人民調(diào)解、人民監(jiān)督員管理、特殊人群管控、法律服務、全面深化改革、隊伍建設和基層基礎建設工作,為開創(chuàng)玉溪跨越發(fā)展新局面作出了應有貢獻。
做好日常法治宣傳及司法行政新聞外宣工作。加強各級普法隊伍建設,進一步加大法治宣傳教育工作投入力度,著力培養(yǎng)一批普法骨干,成立玉溪市“七五”普法講師團。認真履行市委依法治市法治宣傳教育專項組職責,組織全市各級各部門開展好法治宣傳教育工作,制定印發(fā)《2017年玉溪市法治宣傳教育工作要點》、《貫徹落實2017年玉溪市法治宣傳教育工作要點的實施意見》的通知,對全市2017年法治宣傳教育工作進行了安排部署。抓好國家工作人員學法用法,市委組織部、宣傳部、市司法局、市人力資源和社會保障局聯(lián)合印發(fā)《玉溪市進一步加強國家工作人員學法用法制度的實施意見》和《關于建立玉溪市領導干部和國家工作人員學法用法檔案的通知》,進一步推進國家工作人員學法用法制度化、規(guī)范化。加強青少年法治宣傳教育,認真貫徹落實教育部、司法部、全國普法辦印發(fā)的《青少年法治教育大綱》,進一步推進“法律進學校”,青少年的法治宣傳教育工作得以提升。進一步推進少數(shù)民族群眾、宗教教職人員及信教群眾的法治宣傳教育,把法治宣傳教育納入非公有制經(jīng)濟組織工作重要內(nèi)容。建立健全各縣區(qū)、市級各部門普法責任清單制度,推進國家機關“誰主管誰普法”、“誰執(zhí)法誰普法”責任制有效落實。進一步推動法官、檢察官、律師、行政執(zhí)法人員、法律服務工作者落實以案釋法制度,組織拍攝制作了以案釋法專題片2部,利用典型案例開展釋法說理和警示教育活動。積極做好重大活動、重要節(jié)點的法治宣傳教育工作,利用三下鄉(xiāng)、國際禁毒日、全國憲法日、云南省憲法宣傳周、烤煙育苗種植收購等節(jié)點,組織或配合各縣區(qū)各部門開展好國家安全、反恐、網(wǎng)絡安全、保密、消防、禁毒、防艾、反邪教、交通安全、創(chuàng)建文明城市、婦女兒童權益保護、綜治維穩(wěn)、流動人口等方面法治宣傳教育主題活動。制定印發(fā)《關于開展2017年玉溪市全民國家安全教育日法制宣傳教育活動的通知》,組織全市各級各部門開展面向廣大人民群眾的宣傳教育活動。制定了《2017年全市司法行政新聞宣傳工作要點》,進一步健全工作機制,創(chuàng)新工作方法,切實提高司法行政新聞宣傳的感染力、滲透力、影響力。
加強法治宣傳教育陣地建設。進一步深化“法律6+4”活動,切實加強法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭、進景區(qū)、進宗教場所、進民族聚居區(qū)域的宣傳教育,努力推動“法律6+4”工作向面上拓展、向基層延伸,編印“法律十進”叢書30000冊。繼續(xù)推進法治文化廣場、法治文化主題公園等建設活動,總結和培育法治文化建設先進典型。推動各級黨政群機關、企事業(yè)單位、各類非公有制經(jīng)濟組織和社會組織在辦公場所設立固定法治宣傳欄,推動在其主管主辦的刊物、網(wǎng)站上開設法治宣傳專欄或結合本系統(tǒng)要求建設專業(yè)的普法宣傳基地。推進普法信息平臺建設,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動,拓展法治宣傳教育方式,開通“玉溪法宣在線”微信公眾號平臺,內(nèi)容緊扣市委市政府中心工作、立足法治玉溪、平安玉溪建設,通過以案釋法、法規(guī)宣傳、普法動態(tài)等欄目,利用視頻、音頻、圖片、文字等多種形式,推送依法治市、依法行政、公正司法、法律服務,增強全民法治觀念以及玉溪法治宣傳教育工作開展情況等方面的舉措、亮點。
按照早謀劃早部署要求抓好基層工作。制定下發(fā)《玉溪市司法局關于進一步加強基層人民調(diào)解組織建設的意見》。對七縣二區(qū)的2016年度“一案一補”經(jīng)費管理和使用情況進行督促檢查。抓好規(guī)范化村級調(diào)委會和個人調(diào)解室試點工作,目前,各試點縣區(qū)基本完成規(guī)范化調(diào)委會、個人調(diào)解室試點工作任務。認真做好行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設工作,進一步創(chuàng)新行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,充分利用專業(yè)人員、專業(yè)知識,妥善處理發(fā)生在行業(yè)性專業(yè)性領域的矛盾糾紛。加強人民調(diào)解隊伍培訓工作,2017年7月31日至8月3日,在市委黨校舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會主任暨司法所長培訓班。認真組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會案卷評查工作和人民調(diào)解矛盾糾紛獎勵兌現(xiàn)工作。
對全市矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查化解,在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮“第一道防線”作用。2017年,全市936個人民調(diào)解組織、11106名調(diào)解員共排查矛盾糾紛4608次,預防糾紛6021件,調(diào)解矛盾糾紛總數(shù)22371件,調(diào)解成功22296件,成功率達99%。防止民間糾紛引起自殺件2件2人,防止民間糾紛轉化為刑事案件80件191人,防止群體性上訪81件5709人,防止群體性械斗29件638人,人民調(diào)解在全市爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理“長安杯”中發(fā)揮化解矛盾糾紛基礎性作用,為維護我市社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
加強社區(qū)矯正工作。切實做好“兩會”、十九大期間“兩類”人員的安全穩(wěn)定工作。認真分析“兩類”人員安全穩(wěn)定工作形勢,增強責任意識、憂患意識、風險意識,切實把維護安全穩(wěn)定作為工作的首要任務,采取有力措施,確?!皟深悺比藛T在“兩會”、十九大期間不發(fā)生重大惡性案件,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定群體性事件和其他重大安全問題。認真組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查活動,2017年3月27日至31日,市檢察院和市司法局抽調(diào)相關業(yè)務骨干組成三個組分赴七縣二區(qū)開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查,在縣區(qū)共召開法、檢、公、司聯(lián)席座談會議9次,抽査18個司法所,查閱了相關的社區(qū)服刑人員執(zhí)行工作檔案材料,與36名社區(qū)服刑人員進行面對面交談;黨的十九大召開前,市局組織三個督察組,對全市各縣區(qū)安全維穩(wěn)信訪工作進行督查,對全市社區(qū)矯正執(zhí)法工作的情況有了較全面的了解。根據(jù)市人大常委會2017年工作要點的安排,于2017年5月23日至5月26日,在市司法局分管領導的陪同下,市人大調(diào)研組深入到新平縣、易門縣召開座談會,聽取兩個縣司法局的工作匯報,并實地察看4個司法所。
加強安置幫教工作。堅持依法依規(guī)安置和主動幫教幫扶工作,做好詳細登記接收工作,并與所在監(jiān)獄聯(lián)系,取得相關法律文書,做到“見人見檔”,并錄入安置幫教系統(tǒng),做好刑釋人員特別是重點對象的無縫銜接工作,加強與監(jiān)獄、看守所的溝通協(xié)調(diào),健全完善相關銜接措施,明確責任,切實落實,重點人員銜接率達100%;按照“信息準確、無縫對接”的要求,對重點對象堅持“必接必送”制度,從源頭上預防和減少重新犯罪,與人力資源和社會保障局、民政局等部門不定期聯(lián)合舉辦技能培訓班,免費為有勞動能力的刑滿釋放人員提供崗前培訓和就業(yè)指導,促進刑釋人員等特殊人群順利回歸社會,有效減少重新違法犯罪。
積極推進機構建設。2017年1月9日,以中共玉溪市司法局黨委文件向市委編辦專題報送《關于設立人民監(jiān)督員管理科的請示》(玉司黨發(fā)〔2017〕2號),市委編辦于2017年2月27日正式批復同意市司法局增設內(nèi)設機構人民監(jiān)督員管理科,設科長1名。另外,新增加法律援助事業(yè)編制2名。
嚴格選任人民監(jiān)督員。新成立的人民監(jiān)督員管理科,在省司法廳的統(tǒng)一安排下,積極參與省級人民監(jiān)督員的考察工作,經(jīng)考察后選任了王麗文、張樹榮、陳愛林、趙明貴、徐家清等5名省級人民監(jiān)督員。按照我市人民監(jiān)督員管理工作統(tǒng)一安排部署,積極做好我市人民監(jiān)督員選任工作,結合玉溪市案件數(shù)量、人口、地域、民族等因素,經(jīng)各縣區(qū)報名、考察和審核,2017年全市共選任人民監(jiān)督員40名。
認真開展人民監(jiān)督員管理工作。在選任工作完成后,于5月24日至27日對新選任的40名人民監(jiān)督員和各縣區(qū)聯(lián)系人民監(jiān)督員管理工作的分管領導和股室領導開展了初任培訓。在培訓期間,專門邀請了云南省檢察院、云南省司法廳相關處室的領導對人民監(jiān)督員的發(fā)展現(xiàn)狀、履職要求和工作紀律等方面進行了專門講解,為我市人民監(jiān)督員更好地履職打下了堅實的基礎。截止2017年11月,全市新選任的人民監(jiān)督員參加履職活動19件,其中,參加案件監(jiān)督評議14件、參加檢務活動5件。從案件監(jiān)督評議的11種情形分析,監(jiān)督評議的案件均為擬不起訴案件。
認真做好律師工作。抓好律師事務所主任、縣區(qū)律師管理人員的培訓,今年二月底和十月初,市司法局、律師協(xié)會兩次召開律所主任、黨支部書記、黨外代表人士參加的全市律師工作培訓班,通報學習傳達相關會議精神,統(tǒng)一思想,筑牢政治意識。10月20-22日,協(xié)助省律師協(xié)會承辦中華全國律師協(xié)會專家講師團在玉溪的培訓,此次培訓有全市執(zhí)業(yè)律師、實習人員及省律協(xié)安排的外地州律師共580人,培訓活動計劃周全,安排有序,組織保障有力,樹立了我市司法行政機關、律師協(xié)會的良好形象。抓好律師事務所、律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,健全律師執(zhí)業(yè)狀況評價機制。嚴格按條件審查并頒發(fā)37名實習人員的實習證書。按照律師科行政工作職責,辦理了4個律師事務所初審、32名實習人員申領律師執(zhí)業(yè)證的材料審核上報工作。完成日常證書備案變更、發(fā)放工作。今年三月對歷年證書持有者427人進行了資格證書備案,對12人進行了證書變更登記。對通過2016年度司法考試、辦理申領手續(xù)的a證32人、b證1人、c證71人發(fā)放了《法律職業(yè)資格證書》并進行備案登記。截止2017年11月,我市律師共擔任法律顧問968家,辦理刑事辯護1150件,民事、經(jīng)濟代理3240件,代寫法律文書3100件。
認真做好公證工作。完成全市10個公證機構、28名執(zhí)業(yè)公證員的年度考核工作。加強公證員一般任職培訓,積極組織2名符合條件的公證人員分別參加省司法廳舉辦的公證員任職培訓和涉外公證業(yè)務培訓。強化公證員崗位技能培訓,組織13名公證員分兩批到昆明市主城區(qū)5家公證機構接受以實務操作為主的崗位技能輪訓,積極參加省司法廳舉辦的兩期全省公證質(zhì)量監(jiān)管和公證質(zhì)量建設培訓班。積極穩(wěn)妥地推進公證體制改革,出臺我市公證體制改革實施意見。積極服務“一帶一路”建設,地方重點工程和項目建設,通過參與《招標文件》的審查,協(xié)助開展資質(zhì)預審,對招投標現(xiàn)場實施全程法律監(jiān)督,以及處理招投標過程中涉及的投訴、突發(fā)事件,最大程度地提高招投標的可信度,確保重大項目建設質(zhì)量和資金的安全。積極服務民生,認真開展公證送服務“進基層、到農(nóng)村”活動,滿足人民群眾對公證法律服務的需求,深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村為村民辦理親屬關系、贈與合同、收養(yǎng)、小額遺產(chǎn)繼承保管等公證,保障當事人的合法權益。開通“綠色”法律通道,為老、弱、病、殘等弱勢群體提供優(yōu)先服務。加強與法律援助中心的合作,對經(jīng)濟困難、無能力或無完全能力支付公證費用的當事人,提供法律援助。開通公證服務熱線電話,為當事人提供預約服務、上門服務。截止2017年11月,全市共辦理各類公證14461件,其中民事公證9151件,經(jīng)濟公證3754件,涉外公證1521件,涉港澳臺公證35件,公證涉及標的3154102.82萬元。
認真做好法律援助工作。完成全市10個法律援助機構、9名法律援助律師、3名法律援助工作者的年檢注冊。深入貫徹落實《玉溪市關于完善法律援助制度的實施方案》,使市委市政府法律援助各項惠民政策落到實處。加強法律援助機構建設,加大政府購買公益崗位的力度,配齊配強法律援助機構工作人員,把法律援助公益崗位納入政府購買公益崗位的項目。加快構建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系,有效滿足群眾基本法律服務需求。在紅塔區(qū)、澄江縣開展推進公共法律服務實體平臺建設試點工作。深入開展“應援盡援”法律援助惠民工作,放寬法律援助經(jīng)濟困難審查標準,對特殊事項可以不再審查經(jīng)濟困難問題,一律提供援助,進一步降低了門檻,擴大了法律援助范圍。利用“助殘日”、“三八”婦女節(jié)等時機,加強對法律援助常識、典型案件、程序規(guī)則的宣傳報道,開展法律援助宣傳咨詢服務活動,讓廣大群眾能夠了解支持法律援助工作。提升全市法律援助窗口單位服務能力和質(zhì)量,完善便民服務措施。截止2017年11月,全市共辦理法律援助案件2238件,其中辦理民事法律援助案件1286件、辦理刑事法律援助案件949件、辦理行政法律援助案件3件;辦理法律咨詢3576人次;受援對象3598人,其中殘疾人100人、老年人204人、未成年人665人、婦女324人、農(nóng)民工844人。
認真做好司法鑒定管理工作。以推進司法鑒定管理體制改革為目標,大力推進司法鑒定工作信息化建設,對全市轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機構和鑒定人有關信息進行了采集、審核后上報,為建設全國司法鑒定名錄網(wǎng)提供了詳實的數(shù)據(jù)。不斷加大工作力度,積極協(xié)同省質(zhì)量技術監(jiān)督局、省認證認可協(xié)會、省質(zhì)量管理學會做好司法鑒定機構省級資質(zhì)認定的咨詢指導和評審工作,力爭2018年度完成法醫(yī)、物證、聲像資料“三大類”司法鑒定機構的認證認可工作,促進鑒定機構建立科學、高效、嚴密的質(zhì)量管理體系。深入推進司法鑒定機構規(guī)范化建設和質(zhì)量建設年活動,制定《玉溪市開展司法鑒定機構規(guī)范化建設和質(zhì)量建設年活動的實施方案》,全面提升我市司法鑒定工作規(guī)范化管理和質(zhì)量建設水平,不斷提高司法鑒定的科學性、權威性和社會公信力。強化監(jiān)管,深入開展警示教育,認真抓好司法鑒定隊伍建設。深入開展全市司法鑒定機構違規(guī)設立工作站、接案點問題清理整治工作。認真組織開展2017年全市司法鑒定法律服務案卷質(zhì)量評查工作。為司法機關和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務,完成年度全市司法鑒定人和司法鑒定機構的年檢注冊工作。截止2017年11月,全市共辦理各類司法鑒定案件3802件,援助鑒定33件、重新鑒定17件、出庭作證16件,無投訴和違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
認真做好基層法律服務工作。在鞏固6個縣區(qū)“三個一”基礎上,今年著重督促抓好易門縣、華寧縣和峨山縣“三個一”工作,確保全市“一鄉(xiāng)一所、一村一法律顧問、一村一公示牌”得到全面落實。認真組織開展基層法律服務年度檢查和注冊工作,對2016年基層法律服務所已經(jīng)結案的訴訟和非訴訟案件,認真進行案件評查活動。認真做好法律服務工作,2017年,全市基層法律服務共擔任法律顧問680家,代理訴訟807件,代理非訴訟242件,調(diào)解糾紛210件,解答法律咨詢14442人次,辦理農(nóng)民工事項90件,辦理法律援助329件,參與司法行政工作336件,避免和挽回經(jīng)濟損失1861.04萬元,業(yè)務收費249.08萬元。
高度重視改革工作。嚴格按照市委辦關于印發(fā)全面落實市委重要改革舉措規(guī)劃(2015—2020)要求和年度工作臺帳要求,成立玉溪市司法局社會體制改革領導小組,切實提高政治站位,增強“四個意識”,定期召開會議,及時傳達學習習近平總書記關于狠抓改革的重要論述和省市全面深化改革會議精神,研究謀劃和部署推進改革工作。建立了市司法局工作臺帳,明確了改革各項工作責任領導、責任科室和責任人。
狠抓改革工作督查。按照“一分部署、九分落實”的要求,狠抓改革各項工作落實。加強日常工作落實情況督促檢查,健全了工作督查機制,突出主要負責同志親自抓改革督查落實?!耙话咽帧笔冀K做到重要改革親自部署,重大方案親自把關,關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期開展工作督查。建立了領導干部隨機調(diào)研工作制度,及時了解掌握和分析解決在落實改革具體工作中存在的問題,提高出臺方案的科學性。對推動落實類的改革事項,加強協(xié)調(diào),主動聯(lián)系有關部門,及時將落實情況報體改辦進行備案。
取得較好成果。2017年,市司法局全面深化改革工作取得以下成果:一是出臺了《玉溪市人民檢察院玉溪市司法局關于印發(fā)玉溪市推進落實人民監(jiān)督員制度改革實施辦法的通知》。二是牽頭制定了《關于社會組織參與幫教刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員工作的實施意見》。三是印發(fā)了《關于學習貫徹〈關于深化律師制度改革的實施意見〉的通知》。四是出臺了《玉溪市司法局玉溪市委編辦玉溪市財政局玉溪市人力資源和社會保障局印發(fā)〈玉溪市推進公證體制改革機制創(chuàng)新工作的實施意見〉的通知》。五是牽頭出臺了我市《玉溪市律師工作聯(lián)席會議制度》。六是牽頭聯(lián)發(fā)了《玉溪市依法維護律師執(zhí)業(yè)權利快速聯(lián)動處置工作制度》。七是根據(jù)省司法廳等省級五部門聯(lián)發(fā)的《云南省關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利實施細則》,積極推進落實了《實施細則》,并將全市法檢公司部門貫徹落實《實施細則》情況報市委政法委備案。八是牽頭聯(lián)發(fā)了《關于進一步加強青年律師培養(yǎng)工作的實施意見》。
加強領導班子建設。堅持民主集中制,落實黨委分工責任,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度和議事決策制度,民主科學研究部署工作。認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,不斷加強局領導班子思想政治建設水平,規(guī)范黨組議事規(guī)則、集體討論制度,確保集體領導和民主集中制落到實處。起草《玉溪市司法局黨委2017年工作要點》和《玉溪市司法局黨委理論中心組2017年學習計劃》,經(jīng)黨委會討論后下發(fā)執(zhí)行。認真落實談心談話制度和黨內(nèi)生活制度,領導干部率先垂范,堅持工作調(diào)查研究制度和工作督促檢查制度,不斷加強黨委核心領導作用,提高總攬全局、指導工作和解決問題的能力水平。
加強隊伍建設。深入開展“科教引領創(chuàng)新發(fā)展”大討論、大行動,深化“兩學一做”學習教育成果,加強對馬克思主義基本原理和社會主義核心價值觀學習教育,不斷增強理論自覺,堅定“四個自信”。加強黨的建設工作,注重理論武裝,扎實推進機關思想政治建設,深入開展專項整治活動,認真落實三會一課、黨費日、黨員活動日等制度。按照“忠誠可靠、執(zhí)法為民、務實進取、公正廉潔”的要求,加強隊伍紀律作風建設,大力整治不作為、亂作為問題,對干部職工上班遲到早退、工作時間玩游戲、看電視劇等違反工作紀律作風的問題進行督查,不斷改進機關作風,提高工作效率。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作。黨委領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導的集體責任,把黨風廉政建設工作納入司法行政業(yè)務工作和黨的建設總體布局,列入領導班子、領導干部目標管理,統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核。黨委書記切實承擔黨風廉政建設第一責任人的責任,抓好班子,帶好隊伍,管好自己,當好廉潔從政的表率。切實加強民主集中制,落實“三重一大”集體決策制度。制定了《玉溪市司法局黨風廉政建設責任書》并層層簽訂。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨委、政府各項重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。立足扶貧攻堅工作大局,圍繞市委、市政府工作重點,對聯(lián)系點的扶貧攻堅工作進行了監(jiān)督檢查。加強對“小金庫”問題的清理和整治力度。為嚴肅財務管理紀律,堵塞財務管理的漏洞,根據(jù)《中共玉溪市委辦公室玉溪市人民政府辦公室關于組織開展“小金庫”問題清理整治工作的通知》(玉辦通〔2017〕13號)以及第六紀工委《關于重申相關紀律要求的通知》要求,市司法局高度重視,多次在職工大會上學習傳達相關文件精神要求,并認真開展了“小金庫”問題清理整治工作。加強對巡察工作的整改和對作風建設情況的監(jiān)督檢查,加強對領導干部辦公用房的清理。全面清理干部在社會組織中兼職的問題,強化政風行風建設,暢通群眾訴求渠道,著力解決關系群眾切身利益的問題。進一步健全并完善廉政風險防控機制,加強“三公”經(jīng)費管理,同時加強思想教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
積極推進司法業(yè)務用房建設。截止2017年,我市紅塔區(qū)、易門縣、澄江縣三個縣區(qū)的司法業(yè)務用房建設項目已完成,并陸續(xù)入住使用。根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)云南省政法基礎設施建設“十三五”規(guī)劃方案的通知》文件,已經(jīng)把其余7個單位:市司法局、江川區(qū)、峨山、華寧、元江、新平、通海縣司法業(yè)務用房建設列入云南省政法基礎設施建設“十三五”規(guī)劃方案。市縣兩級司法局嚴格按照《司法業(yè)務用房建設標準》和建設方案要求,積極向規(guī)劃部門申請項目計劃書,認真做好建設土地、辦理批復手續(xù)、項目申報等前期準備工作。
全面加強司法所規(guī)范化建設。加強對司法所工作指導,認真抓好省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作。根據(jù)我市實際情況,將紅塔區(qū)洛河司法所、江川區(qū)九溪司法所、華寧縣華溪司法所和峨山縣化念司法所列為省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建單位,多次深入實地開展調(diào)研指導,按計劃穩(wěn)步推進省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作。認真做好司法所專項調(diào)研工作,強化基層司法所工作職能的發(fā)揮。截止到2017年11月,全市74個基層司法所,結合工作實際,認真履行司法所九項工作職能,共宣講法律法規(guī)1862場次,受教育人員達254萬人次;摸排糾紛線索3984次,參與、代表和協(xié)助基層政府調(diào)處矛盾糾紛5110件;為基層政府提出法律建議171條,制定規(guī)范性文件72件,指導制定村規(guī)民約169件;解答法律咨詢10962人次;辦理法律援助案件312件。
積極推進信息化建設工作。在省司法廳的統(tǒng)一安排部署下,我局對全市司法所會議視頻系統(tǒng)的硬件設備進行摸底調(diào)查,做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所oa自動化辦公系統(tǒng)建設的前期準備工作,部分司法所已經(jīng)建成開通,并向省司法廳上報了信息化建設的意見建議。
2017年,市司法局各項工作雖然取得了一定成績,但還存在一些不足之處:一是基層司法所人少事多的情況仍未改變,所招錄的協(xié)勤人員存在待遇不高留不住人的情況。二是少數(shù)司法行政人員業(yè)務水平還不適應工作需要,需進一步加強培訓和檢查力度,不斷提高司法行政隊伍整體素質(zhì)。三是工作主動創(chuàng)新能力不強,對新形勢下司法行政工作面臨的新情況、新問題深入研究不夠。這些存在問題制約了司法行政工作的有效開展。為此,我們要正視問題和不足,在今后的工作中努力逐步加以改進和解決。
司法行政工作總結篇七
全區(qū)司法行政工作認真貫徹黨的十八大、十八屆五、六中全會和習近平總書記重要講話精神,按照中央、省、市、區(qū)政法工作會議、司法行政工作會議和區(qū)委九屆十次全會精神所確定的目標任務。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照“圍繞大局抓服務,基層業(yè)務抓規(guī)范,隊伍建設抓提高,整體形象抓提升”的工作思路,工作早部署,職責早明確,任務早安排,各項工作取得了顯著成效。具體做法如下:
按照十八屆四中、五中、六中全會的關于法治建設的要求,通過深入開展法治宣傳教育,傳播法律知識,弘揚法治精神,建設法治文化,充分發(fā)揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎作用,推動全社會樹立法治意識。堅持以“法律六進”為主線,以“雙八一”為依托,為我區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展營造安全穩(wěn)定和諧的營商環(huán)境。
1.摸清宣傳陣地底數(shù),完善雙八一工程。
社區(qū)“八個一”(即一個法治宣傳長廊、一個法治宣傳櫥窗、一個法治宣傳一條街、一個法治宣傳講堂、一個法治宣圖書角、一個法治宣傳廣場、一個法治宣傳演出隊、一個法治宣傳樓道)和農(nóng)村“八個一”(即一村一個法治講堂、一村一個法治宣傳長廊、一村一個法治圖書柜、一村一個法治廣播站、一村一個調(diào)解室、一村一個法律明白人、一村一個法治中心戶、一村一套制度機制保障)是社區(qū)和農(nóng)村開展普法宣傳的主要陣地,各單位建設情況不盡相同,一年進行全面的統(tǒng)計摸底,形成“八個一”工程統(tǒng)計明細表和圖片檔案,對不完善的單位有計劃的組織建設。同時更新普法志愿者的檔案,實行動態(tài)管理。
一年制作普法宣傳板34塊,樓道宣傳圖片80張。一年組織各社區(qū)干部、居民上普法課28次,專題輔導4次,普法考試2次。
2.法律宣傳進鄉(xiāng)村,農(nóng)閑學法正當時。
2017年1月17、18日,宏偉區(qū)司法局聯(lián)合宏偉區(qū)文體局走進了曙光鎮(zhèn)東三里村和蘭家鎮(zhèn)四合村。贈閱《公民常用法律知識問答》、《農(nóng)村法律常識讀本》、《2017年年歷》等資料300余份,布置法律知識展板六塊,解答疑問30余人次。文藝宣傳隊表演了京劇《光輝照兒永前進》、《祖國好山河寸土不讓》、評劇《滿園春色》、《自幼生來我的心眼好》、獨唱《貝加爾湖畔》、薩克斯獨奏等節(jié)目,獲得掌聲陣陣,歡樂的氣氛一掃冬日的寒冷,充盈著每一個角落,為農(nóng)閑的老百姓送去了一場不出家門的直播盛宴,受到了群眾的熱烈歡迎。
3.加強青少年普法,把握人生起步的方向。
一是完成了第三屆"關愛明天、普法先行"青少年普法教育活動示范區(qū)、優(yōu)秀組織獎、先進單位、“零犯罪”學校等國家級榮譽的材料歸集和申報工作。
二是舉辦了宏偉區(qū)第二屆青少年法治手抄報評選比賽。參賽作品以“學法我先行”為主題,以《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》及《遼寧省實施中華人民共和國未成年人保護法規(guī)定》為重點,聯(lián)系自己的學習生活實際,構思巧妙、內(nèi)容豐富、繪畫精美,以圖文并茂的手抄報形式,展現(xiàn)學習、成長過程中對所見所聞的法律知識的理解和學法感想,體現(xiàn)出宏偉少年積極地尊法學法態(tài)度和守法護法精神!
活動得到了全區(qū)青少年的積極響應,共收到190多份參賽作品。評選出一等獎16名,二等獎24名,三等獎36名,并從中甄選部分獲獎作品在豐樂街法治宣傳長廊展出。
三是社區(qū)普遍開展青少年普法活動。新村街道龍鼎山社區(qū)司法專干與普法小志愿者到居民周大爺家送法律書籍,共同學習探討法律案例。湖西社區(qū)的假日學校舉辦了青少年犯罪案例解析講座。長征路社區(qū)開展了青少年“宣傳法律文化,傳承中華傳統(tǒng)”的教育講座。各項活動的開展多層次多角度地提高了青少年的法律意識。
4.廣泛宣傳,營造濃厚的法治氛圍。
“三八”國際婦女節(jié)來臨之際,各司法所與社區(qū)聯(lián)合開展了豐富多彩的文娛活動,開展宣傳活動8次,普法講堂4場,知識競賽1場。3月3日,新村司法所創(chuàng)新普法宣傳模式,以婦女維權答題和普法講座相結合的形式,開展了婦女維權普法講座,旨在慶?!斗醇彝ケ┝Ψā穼嵤┮恢苣?。讓龍鼎山社區(qū)的廣大婦女在輕松活躍的氛圍中學好法律知識,對《反家庭暴力法》、《婦女權益保障法》中維護婦女合法權益,保護婦女同胞的法律條款能輕松靈活運用,對維護男女平等社會地位和關愛婦女同胞的家庭生活起到了積極的推動作用。工農(nóng)街道龍源社區(qū)聘請省消防安全宣科劉教官為廣大轄區(qū)婦女開展消防知識講座。現(xiàn)場為轄區(qū)婦女講解了日常如何正確用電用氣、消防安全的重要性、消防器材的管理、如何撲救初起火災、組織自救與逃生等知識,同時還現(xiàn)場演示了滅火器材的具體操作方法。
3月15日,與宏偉區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合舉行了“網(wǎng)絡誠信,消費無憂”的紀念國際“3.15”消費者權益日宣傳咨詢大會。在活動現(xiàn)場,工作人員向群眾詳細講解了各種區(qū)分假冒偽劣商品的有關知識,尤其是飲食安全、合理用藥和識別假劣食品藥品常識,解答了群眾的各種維權咨詢,受到廣大居民的熱烈歡迎和高度評價。工農(nóng)街道蘭家社區(qū)3月15日開展了“維護消費者合法權益,構建社會主義和諧社會”的主題宣傳活動。
5.13綜治宣傳日和5.15政務公開日,在匯華宮門前設置主會場,各司法所及社區(qū)設置分會場,開展綜治和政務公開大型宣傳活動。發(fā)放《遼寧省人民調(diào)解實施辦法》、《法律援助條例》、《法律常識讀本》600余份,解答群眾咨詢100余人次。
5.推廣互聯(lián)網(wǎng)+宣傳推廣模式。
積極推廣互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)媒體相結合的宣傳模式。建立了“遼陽宏偉區(qū)司法局”微信公眾平臺訂閱號,包括新法速遞、案例分析、司法動態(tài)和便民服務等菜單欄目,根據(jù)運營實際效果不斷修整欄目設置,不斷豐富發(fā)布內(nèi)容,公開司法行政,宣傳法律信息,提供便民法律服務。
一年更新微信平臺信息51條,在傳統(tǒng)媒體《宏偉報》刊發(fā)信息19條,《遼陽日報》刊發(fā)信息2條,宏偉區(qū)司法局門戶網(wǎng)站更新信息37條。
6.投身城中村改造,推動政府中心工作。
3月份,宏偉區(qū)“城中村改造工作”全面拉開序幕。為更好地解決百姓在土地征收過程中的涉法、涉訴、財產(chǎn)公證等涉及百姓切身利益的問題,曙光司法所和蘭家司法所積極投入到土地征收工作中,現(xiàn)場提供政策宣傳、法律咨詢、公證材料審核等服務。消除了群眾對土地征收政策的疑問和顧慮,引領群眾積極主動參與征收。對確實需要進行公證和訴訟的征收戶,告知所需材料和辦理程序,與相關部門預約好時間,陪伴他們進行辦理。避免出現(xiàn)百姓不知道怎么辦、去哪辦、反復跑的現(xiàn)象。截至目前,共開展現(xiàn)場答疑解惑4場,接待百姓70余人次,解答百姓動遷過程中的涉法涉訴問題20余件,為城中村改造工作起到了積極的推動作用。
1.加強建設,保障設施。為充分發(fā)揮基層司法所各項工作職能,在鞏固規(guī)范化司法所建設的基礎上,把工作重點放到提高履職和服務能力上,全面履行司法所工作職能。使司法所工作走向規(guī)范化、制度化軌道,全面推進基層司法行政各項工作。按照省規(guī)范化司法所“百平四室”建設,全區(qū)6個司法所辦公用房都達到了百平四室以上,(有所長室、辦公室、調(diào)解室、檔案室)。辦公設施配備齊全(有檔案柜、沙發(fā)、桌椅;每個司法所配置電腦3臺,打印機2臺,電話1部,傳真機1臺,復印機一臺,數(shù)碼相機1臺,攝象機1臺),為基層司法所開展各項工作奠定了堅實的基礎。
2.加強司法所隊伍培訓工作。區(qū)司法局認真制定年度培訓計劃,加大業(yè)務培訓力度,堅持召開每季一次的司法行政例會制度,對基層司法所干警進行業(yè)務培訓和工作督促,進一步提升了司法所工作人員的整體素質(zhì),有效提高了基層司法所工作質(zhì)量和業(yè)務能力,全面推進了基層司法行政各項工作走向規(guī)范化、制度化軌道。
3.積極發(fā)揮“148”法律服務專線便民、利民的作用。配備專人接待解答來電咨詢,規(guī)范服務方式和服務用語,提高法律咨詢服務的質(zhì)量和水平;拓展專線服務功能,積極探索開展148法律服務專線網(wǎng)上法律服務平臺建設,擴大148法律服務范圍。一年,接待解答“148”法律咨詢110余人次,群眾滿意率100%。
1.加強人民調(diào)解員隊伍建設。按照省司法廳和遼陽市司法局的統(tǒng)一部署,在全區(qū)組織開展了“人民調(diào)解規(guī)范化建設”活動。一年結合全區(qū)實際,對現(xiàn)有的人民調(diào)解員隊伍進行調(diào)整和加強,重點對那些作用發(fā)揮不明顯、不適應做調(diào)解工作的人員進行了必要的調(diào)整。
2.加強人民調(diào)解組織建設。結合省司法廳和遼陽市司法局開展的“人民調(diào)解規(guī)范化建設”活動要求,全面推動規(guī)范化人民調(diào)解委員會建設工作。做到“五有”即:有人民調(diào)解委員會標示牌,有相對固定人民調(diào)解工作場所,有人民調(diào)解委員會印章,有調(diào)解回訪等記錄簿,有人民調(diào)解統(tǒng)計臺帳。做到“四落實”即:組織落實,制度落實,工作落實,報酬落實。
3.積極開展矛盾糾紛大排查大調(diào)解大整治活動。制定印發(fā)《宏偉區(qū)司法行政系統(tǒng)開展社會矛盾糾紛排查化解專項行動實施方案》的通知。認真組織全區(qū)各級人民調(diào)解組織,結合本單位實際,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡體系作用,扎實做好社會矛盾糾紛排查化解工作。重點開展了對影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的難點、熱點矛盾糾紛、隱患,進行大規(guī)模排查和調(diào)解活動,最大限度地預防和減少因糾紛調(diào)解不及時導致的矛盾激化事件發(fā)生。到目前為止,全區(qū)各級人民調(diào)解組織排查各類矛盾糾紛156件,調(diào)處各類矛盾糾紛316件,調(diào)解成功311件,調(diào)解率達100%,調(diào)處成功率達98%以上,有效發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
1、強化站點建設,織密法律援助服務網(wǎng)絡。目前,我區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所建立6個法律援助工作站,依托駐軍部隊、人武部、消防支隊建立3個法律援助服務站,依托公證處建立1個法律援助站,在44個村(社區(qū))建立了法律援助聯(lián)絡點,形成“中心-站-點”法律援助三級響應和服務網(wǎng)絡,確保各類案件響應及時,移交及時、受理及時。規(guī)范了站、點工作職責,完善了工作流程,并設立了公示欄,公示組織機構圖、服務承諾、首問責任制、一次性告知等便民措施。暢通法律援助信息傳遞渠道,為群眾提供方便及時的法律援助服務。定期組織律師、法律服務工作者到指定的工作站、點巡訪,針對居民群眾咨詢的與日常生活最密切、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,提供便捷、及時、無償?shù)姆山獯?。通過開展“一站一律師”活動,律師進駐社區(qū)覆蓋率達100%。
2、回應民生訴求,擴大法律援助受案范圍。積極落實中辦、國辦印發(fā)的《關于完善法律援助制度的實施意見》、司法部、中央軍委政法委《軍人軍屬法律援助工作實施辦法》、《遼寧省法律援助條例》,進一步擴大法律援助受案范圍,將涉及婚姻家庭、食品藥品、就業(yè)、就學、就醫(yī)、土地承包、林權糾紛、社會保障、不動產(chǎn)登記、相鄰關系、集體經(jīng)濟組織成員權益等與民生緊密相關的事項納入法律援助事項范圍,幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產(chǎn)生活方面的問題。一年,我區(qū)辦理法律援助案件484件,其中民事案件480件(含非訴訟案件425件),刑事案件3件,行政案件1件,內(nèi)容涉及遺產(chǎn)繼承、醫(yī)療賠償、交通事故、工傷待遇等多項民生事項的法律援助申請,收效良好。
3、建立健全法律援助便民利民措施,暢通援助申請渠道。一是開辟城鄉(xiāng)共享的重點人群法律援助綠色通道,對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工及軍人軍屬等特殊群體進一步精簡審批環(huán)節(jié),優(yōu)化工作流程,打造“城市半小時、農(nóng)村一小時”法律援助服務圈。二是加強法律援助便民服務窗口建設,繼續(xù)強化便民窗口規(guī)范化服務,推行服務承諾、首問負責、一次性告知、限時辦結、延時辦理、點援制等服務制度,提升窗口服務水平。三是加大援務公開力度,在醒目位置設立便民指示牌,設立公示欄,列明援助條件、申請程序、無償服務原則,監(jiān)督投訴電話等基本內(nèi)容,保障援助對象的知情權。四是對有特殊困難的受援對象推進電話申請、上門服務。五是完善了法律援助網(wǎng)站、微信公眾平臺,通過微信等新媒體及時、便捷開展援助咨詢、申請等服務。
4、加強法律援助監(jiān)督,提高援助辦案質(zhì)量。根據(jù)司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》,全面開展法律援助案件在受理、指派、結案、歸檔等過程中的標準化管理,將全區(qū)法律援助工作納入制度化和規(guī)范化管理軌道。加強工作人員培訓,加強與指派律師的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)辦案過程中發(fā)生的問題,及時解決,確保案件質(zhì)量。今年以來,我們組織開展法律援助志愿者和法律服務工作者開展業(yè)務培訓1次,通過培訓、觀摩,提高法律援助隊伍政治業(yè)務素質(zhì)。全面實施聽庭和回訪制度,根據(jù)承辦律師的代理詞質(zhì)量、舉證情況、辯論技巧等方面形成聽庭反饋信息。對于案件實行電話回訪或上門走訪,了解受援人對法律援助工作的意見和建議,回訪受援人滿意率達98%以上。將司法為民的人性化關懷融入到服務工作中,同時也掌握承辦律師的服務態(tài)度和能力,加強監(jiān)督管理。
5、建立起了全區(qū)殘疾人、老年人等法援對象信息庫,向他們發(fā)放了“法律援助便民卡”。我區(qū)逐步建立完善了法援對象信息庫,對已納入到信息庫的殘疾人、老年人等法援對象發(fā)放了“法律援助便民卡”,可通過卡上載明的聯(lián)系方式,與法律援助中心隨時保持聯(lián)系。同時,針對殘疾人、老年人的法律咨詢,援助中心都采取了優(yōu)先接待、優(yōu)先解答。對提出的法律援助申請,都做到了優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理。一年,法律援助中心共向轄區(qū)殘疾人、老年人等法援對象發(fā)放“法律援助惠民服務卡”1000余張,為殘疾人、老年人持卡尋求法律服務,申請法律援助提供方便。
6、全力做好法律援助律師參與信訪工作。一是指導律師、法律服務工作者,端正態(tài)度,積極協(xié)助黨委、政府和有關部門妥善處置涉法涉訴案件、群體性糾紛和突發(fā)性事件。建立健全信息報送、重大事項報告等制度,不斷加強對法律援助律師參與信訪工作的監(jiān)管,并做好法律援助輿情分析工作,從源頭上預防和減少社會不穩(wěn)定因素。二是推進法律援助進政府信訪大廳。選派思想過硬、業(yè)務精通的2名法律援助律師進入?yún)^(qū)信訪大廳值班,向上訪群眾(重點是向涉企勞資糾紛、勞動職業(yè)保護和工作賠償?shù)纳显L群眾),大力宣傳法律法規(guī),解答法律咨詢,調(diào)處化解矛盾糾紛,引導當事人服從法律判決,避免和防止發(fā)生群體訪、越級訪。
7、注重立體宣傳,提高法律援助知曉普及。加強與普法講師團及相關部門等宣傳主體的配合,結合“服務夕陽,法援護航”、“托舉明天的太陽——法律援助在行動”等法律援助專項活動,積極組織開展法律援助進社區(qū),進工地,進軍營,法律援助廣場咨詢、主題宣講等各類活動,現(xiàn)場解答群眾咨詢,現(xiàn)場受理群眾訴求。同時,充分利用《遼陽日報》、《宏偉報》、《宏偉區(qū)司法行政網(wǎng)》、宏偉區(qū)普法微信公眾號等媒體平臺,報道宣傳法律援助維權典型案例,通過“以案釋法”的形式,加強法律援助工作的宣傳普及,引導群眾增強依法維權意識。一年,全區(qū)開展法律援助宣傳活動6次,發(fā)放法律援助資料1000余份,接待群眾各種法律咨詢600余人次。在市、區(qū)司法行政網(wǎng)站、報紙、微信平臺等媒體報道宣傳法律援助信息10余篇次,內(nèi)容涉及軍人軍屬、老年人維權等諸多方面,法律援助工作的知曉率得到了進一步提高。
全區(qū)現(xiàn)有刑滿釋放人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領導小組51個,有刑滿釋放人員256人,一年銜接刑滿釋放人員24人。幫助引導就業(yè)159,務農(nóng)62,公益性崗位安置就業(yè)22人,落實最低生活保障11,無業(yè)2人,列幫率100%,就業(yè)安置率達98%,重新犯罪率為零。主要做法是:
1.深入推進安置幫教工作“五個三”工作模式。認真指導各級安置幫教組織做到工作上三清(對幫教對象做到:底子清、問題清、困難清);機構上三建(各單位建立健全安置幫教組織機構、建全安置幫教工作制度、建全刑滿釋放人員安置幫教檔案);幫教上三包(對幫教對象做到:包銜接、包管理、包安置);職責上三定(對幫教對象做到:定人員、定責任、定任務);方法上三會(對幫教對象做到:見面會、親友會、訪談會),按照各自職責切實做好刑滿釋放人員安置幫教工作,強化齊抓共管工作格局,實現(xiàn)安置幫教工作管理教育規(guī)范化、制度化、信息化。
2.認真做好刑滿釋放人員的銜接管理。組織六個司法所認真做好信息平臺核查工作,進一步完善服刑人員、刑滿釋放人員信息核查、信息對接制度,把服刑人員的日常信息核查做到常態(tài)化管理,及時將核查情況反饋給服刑的監(jiān)所。并做好服刑人員及其未成年子女信息核查,不斷提高安置幫教工作信息化水平。同時,接到省內(nèi)監(jiān)所服刑人員出監(jiān)通知后,司法所要落實銜接責任人,做到無縫銜接。對省外服刑人員出監(jiān)的,要及時排查掌握信息,做好登記管理和過渡性安置工作,積極落實幫教措施,銜接率達100%。
3.拓寬刑滿釋放人員就業(yè)、培訓、安置渠道。積極引導刑滿釋放人員自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),鼓勵刑滿釋放人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。認真指導社區(qū)(村)安置幫教組織,對重點幫教對象100%實行幫扶安置就業(yè),對“三無人員、重病刑滿釋放人員要及時解決生活困難,積極協(xié)調(diào)相關部門對符合低保條件的要依法落實最低生活保障,確保銜接和安置幫教工作規(guī)范進行。
一是創(chuàng)新意識不足,創(chuàng)新能力有待提高。普法和依法治理需要不斷豐富形式,創(chuàng)新機制,才能不斷提高針對性和實效性。
二是隨著人民法律意識的不斷提高,人民調(diào)解工作中遇到的新問題、新矛盾比較多,調(diào)解難度不斷增加,工作人員仍需提高自我法律知識的儲備與學習。
三是宣傳和信息交流工作力度不夠,要進一步加強。
(一)強化“七五”普法,力爭在普法宣傳教育方面有新亮點。
開展法治講堂、紀念日普法的基礎上做好以下幾項工作:一是籌劃“六五”表彰及“七五”普法規(guī)劃啟動工作;二是組織“七五”普法知識競賽;三是組織普法志愿者培訓;更新法治宣傳教育工作理念,創(chuàng)新普法思路、途徑和方法,不斷提高普法專兼職人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。動員五老加入法律宣傳隊伍,樹立法律講壇的品牌。四是積極籌備“12.4”憲法日普法宣傳活動;五是繼續(xù)完善推進社區(qū)和鄉(xiāng)村“八個一”工程建設。
(二)強化開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調(diào)解大整治工作,力爭各項工作有新突破。
認真貫徹落實習近平總書記關于維護社會穩(wěn)定和公共安全的重要指示批示精神和市局下發(fā)的《關于開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調(diào)解大整治專項行動實施方案》,從2016年9月起至2018年3月,區(qū)司法局在全區(qū)司法行政系統(tǒng)開展社會矛盾糾紛和風險隱患大排查大調(diào)解大整治專項行動。下一年,要繼續(xù)深入開展“社會矛盾糾紛排查化解”專項活動,開展拉網(wǎng)式、地毯式、“橫向到邊、縱向到底”、無縫隙、廣覆蓋的矛盾糾紛排查活動。積極組織基層人民調(diào)解委員會堅持月排查季分析制度,認真調(diào)解本轄區(qū)影響社會穩(wěn)定的難點、熱點矛盾糾紛,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),重點加強對積累多年、積怨較深、化解難度大、易引發(fā)刑事案件和群體性事件的矛盾糾紛的化解排查工作,并列出矛盾排查實名制責任清單,逐一進行解決,做好矛盾排查化解,筑牢平安宏偉建設基層防線。全面加強司法所規(guī)范化建設。把工作重點放到提高履職和服務能力上,全面加強司法所干警隊伍、業(yè)務能力、所務管理、信息化建設,不斷完善統(tǒng)一的各種業(yè)務簿冊,強化服務意識,全面提升司法所工作水平和服務能力。
(三)強化特殊人群管理,力爭在維護社會穩(wěn)定上有新舉措。
牢記維護社會安全穩(wěn)定的“首位意識”,嚴格落實《遼寧省司法廳關于進一步做好社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的通知》(遼司[2016]108號)精神,不間斷地開展社區(qū)矯正安全隱患摸底排查及整改工作。要以社區(qū)服刑人員底數(shù)清、脫管漏管情況清、監(jiān)管制度執(zhí)行情況清的“三個清”為工作目標,全面檢查了解《社區(qū)矯正實施辦法》的貫徹落實情況,對排查出來的具有危險傾向及涉恐、涉暴、涉黑等重點人員,落實“定人包案”制度,實行重點監(jiān)控、重點管理。繼續(xù)做好刑滿釋放人員無縫銜接工作,繼續(xù)完善“五個三”工作模式,堅持每月排查和幫教管理制度,按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責法制化”的要求,進一步強化銜接管理,確保刑滿釋放人員回得來、住得穩(wěn)、思想不反彈、收入有來源、生活有保障,不斷增強幫教安置效果,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。全力抓好社區(qū)矯正工作,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定。
(四)拓寬法律援助渠道,力爭做到應援盡援有新進展。
健全各項制度,強化三級組織網(wǎng)絡管理,加強工作站、聯(lián)絡點建設。對法援案件的申請、審查、受理、指派、結案歸檔,在一年基礎上將進一步完善管理,規(guī)范流程,使下一年我區(qū)法援工作,特別是非訴訟案件管理更加規(guī)范。對各維權工作站更要加強管理,制定切實可行的工作站管理辦法。加強工作站和聯(lián)絡點培訓,提高基層法律援助工作者業(yè)務水平。加強法援案件的檢查,規(guī)范法援案件質(zhì)量。下一年,對法援案件的質(zhì)量特別是工作站非訴訟案件,定期進行檢查與評比,開展互查互評,評出優(yōu)秀法援案件,并進行物質(zhì)與精神獎勵;對訴訟法律援助案件,組織旁聽庭審,隨時督辦,定期回訪;對案件質(zhì)量有瑕疵的進行通報批評,特別是對各維權工作站的法援案件,重點進行審查與指導。繼續(xù)深入落實各項便民措施。全面落實中心制定的便民措施,并注重工作站的落實。印發(fā)法律援助維權知識問答系列宣傳材料,和案例選編一起發(fā)放到工作站及聯(lián)絡點,實行法律援助宣傳進村入戶。要求工作站制作法律援助聯(lián)系卡發(fā)放到摸排的受援對象,要求工作站實行首問責任制、一次性告知制,兌現(xiàn)服務承諾。與區(qū)民政局、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門的成員單位取得聯(lián)系,把低保戶、困難職工、婦女、殘疾弱勢人員名單錄入信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。密切掌握情況如有需要法律幫助的人員,第一時間到達現(xiàn)場為他們提供法律幫助。繼續(xù)加強法律服務所和“148”法律服務專線建設,不斷提高法律服務工作者素質(zhì),為全區(qū)百姓提供便民、利民的法律服務。
(五)強化隊伍管理教育,力爭干部隊伍建設實現(xiàn)新起色。
繼續(xù)開展“兩學一做”活動,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,繼續(xù)執(zhí)行《司法干警廉潔自律規(guī)定》,進一步規(guī)范干警行為,不斷加強作風建設,認真開展機關作風突出問題整治活動,落實好整改措施,不斷提高司法行政隊伍整體素質(zhì),樹立司法行政系統(tǒng)新形象。
司法行政工作總結篇八
根據(jù)市司法局的工作部署,結合××*鄉(xiāng)的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務實的工作姿態(tài),認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執(zhí)文書文秘網(wǎng)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務?,F(xiàn)將2008年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項工作開展情況總結如下:
一、司法所建設。
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質(zhì)量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作。
半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的11個調(diào)委會,人員進行調(diào)整充實。經(jīng)調(diào)整后,1個鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會調(diào)解成員10人,10個村級人民調(diào)解委員會,調(diào)解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會議之機,召集組織了全鄉(xiāng)10個基層調(diào)委會共30名調(diào)解成員集中進行了業(yè)務培訓,通過培訓,使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100。
三、兩勞安置幫教工作。
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村文書文秘網(wǎng)2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作。
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計,接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題。
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
三是辦公環(huán)境仍待優(yōu)化。司法所的辦公環(huán)境半年來有一定改觀,但距離工作要求仍存在差距,仍待優(yōu)化。
總之,在今后的工作中,我們一定進一步加強學習,在學習的深度和廣度上下功夫,大膽創(chuàng)新,在靈活多樣地開展好工作上下功夫,把我所的工作推上一個新臺階。
司法行政工作總結篇九
20xx年,全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導和省廳的精心指導下,深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要指示精神和十八屆四中全會精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步圍繞中心、服務大局、充分履職、保障民生,各項工作成效明顯。嘉興市被全國普法辦表彰為全國“六五”普法中期先進城市,嘉興市局被省政府表彰為“浙江省依法行政示范單位”、“省社區(qū)矯正工作先進集體”,被市政府表彰為“20xx-20xx年平安創(chuàng)建工作先進集體”。8月,全省社區(qū)矯正執(zhí)法機構隊伍建設現(xiàn)場會在我市召開,全面推廣嘉興做法。12月,全省公共法律服務體系建設工作推進會在我市召開,省委常委、政法委書記王輝忠對公共法律服務“嘉興模式”給予高度肯定。
1.法律服務“三改一拆”“五水共治”等中心工作有實效。出臺《關于司法行政保障“五水共治”工作的通知》、《關于進一步深化法律服務“三改一拆”“五水共治”工作的通知》和《關于積極發(fā)揮司法行政職能服務“兩美”建設的實施意見》等文件,明確服務標準和要求,并在全省建立了法制副河(道)長機制,挑選有經(jīng)驗的優(yōu)秀政法干警擔任法制副河(道)長,服務“五水共治”工作。今年以來,全市共發(fā)放“三改一拆”、“五水共治”法制宣傳資料55.5萬冊,張貼掛圖、懸掛橫幅8324(條、張),舉辦專題法律講座325場次,調(diào)解相關矛盾糾紛1093件,辦理相關安置房分配的現(xiàn)場監(jiān)督公證事項1773件,相關拆違公證事項11件,涉及安置家庭1115戶,共為46家涉水涉污企業(yè)開展“法律體檢”,提供法律意見、建議270余條,解決實際問題45個。法律服務“五水共治”工作先后得到了省司法廳廳長趙光君、市長肖培生等領導的批示肯定,并在全省系統(tǒng)作經(jīng)驗交流。
2.法律服務經(jīng)濟發(fā)展有實效。制定出臺《嘉興市司法行政服務企業(yè)若干舉措》文件,開展“百場法律宣講、百家企業(yè)體檢、百家民企結對”主題活動,組建領軍人才企業(yè)、雙強聯(lián)盟企業(yè)、臺資企業(yè)、禾商企業(yè)、防范金融風險、股改掛牌上市、外貿(mào)發(fā)展、浙商回歸等八個法律服務團,對接民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、浙商回歸、精英引領計劃、金融風險防范等經(jīng)濟領域發(fā)展問題,為企業(yè)提供組團式的專業(yè)法律服務。同時,充分發(fā)揮公證的前置預防作用,積極為企業(yè)民間借貸和保護知識產(chǎn)權保駕護航。全市法律服務機構代理相關訴訟及非訴訟代理17042件,辦理涉及企業(yè)的民間借貸公證事項、辦理商標轉讓等聲明書公證2500多件,挽回經(jīng)濟損失191515.26萬元;為1546家企業(yè)化解法律風險7423個,參與調(diào)處勞動糾紛1062件,預計避免經(jīng)濟損失7.52億元。法律企業(yè)幫扶工作得到市委書記魯俊、常務副市長梁群的批示肯定。
3.法律保障民生有實效。依托公共法律服務平臺,規(guī)范全市鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、勞動仲裁院、看守所等區(qū)域(行業(yè))的2283個法律援助站(點),并為全市所有村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡點統(tǒng)一配發(fā)“撥12348——法律援助找司法”標識牌,方便群眾。進一步降低法律援助“門檻”,將申請法律援助的經(jīng)濟困難標準由原來低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準1.5倍調(diào)整至2倍,擴大受援范圍。與市財政局聯(lián)合出臺《嘉興市法律援助經(jīng)費使用管理辦法》大幅提升了辦案補貼。同時,推行法律援助“點援制”和窗口首問責任制,并開展市、縣援助案件互查、倒查的評查活動,不斷提升法律援助質(zhì)量,做到“應援盡援”、“應援優(yōu)援”。今年以來,全市共接聽來電法律咨詢12455人次,接待來訪7195人次,受理法律援助案件3347件,為群眾挽回各類損失7635.6萬元。
1.公共法律服務平臺建設有新進展。主動下沉法律服務資源,積極推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設,提請市委建設法治嘉興領導小組出臺了《加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系建設三年行動計劃》,并在全省率先推進以“八個一”為載體的公共法律服務體系平臺建設,即一中心、一站、一室(窗口)、一網(wǎng)、一線、一冊、一隊、一顧問。目前,縣級司法行政法律服務中心實現(xiàn)全覆蓋并規(guī)范化運行,鎮(zhèn)(街道)公共法律服務中心(站)建成65個,建成率達到87.8%,依托村(社區(qū))便民服務中心設立1035個公共法律服務點(窗口),縣鎮(zhèn)村三級實體公共法律服務平臺建設走在全省前列。同時,設計開發(fā)公共法律服務專網(wǎng),在網(wǎng)站上設置“我要問”、“我要學”、“我要入”等核心欄目,建立“法律地圖導航”系統(tǒng),同步開發(fā)“網(wǎng)上視頻接待系統(tǒng)”,為群眾提供“指尖上”+“面對面”的網(wǎng)絡服務。這項工作得到省委常委、常務副省長袁家軍的批示肯定。
2.便民法律服務體系有新發(fā)展。在立體搭建公共法律服務平臺的基礎上,安排律師坐陣法律服務中心值班,并在各縣(市、區(qū))司法行政法律中心設立司法鑒定窗口,在南湖、秀洲兩區(qū)的公共法律服務中心設立公證服務點,并建立律師事務所與基層司法所結對聯(lián)系制度,選派80余名優(yōu)秀青年律師擔任司法所長助理,進一步下沉并優(yōu)化配置法律服務資源。為方便群眾就近尋找法律服務資源,還制作2萬余冊《公共法律服務便民指南》,系統(tǒng)介紹服務內(nèi)容、服務方式、服務途徑和服務平臺,發(fā)送到群眾手中。同時,積極推進法律顧問體系建設,全市實現(xiàn)了法律顧問體系“四個全覆蓋”,即市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))法律顧問全覆蓋,異地商會法律顧問全覆蓋,在全省首創(chuàng)鎮(zhèn)(街道)人大代表工作站法律顧問全覆蓋,司法行政系統(tǒng)機關、下屬單位法律顧問全覆蓋,另有241家政府部門聘請了法律顧問。同時,為助推經(jīng)濟發(fā)展,全市還有1522家規(guī)上企業(yè)聘用法律顧問,為企業(yè)發(fā)展“把脈”。今年來,全市各級公共法律服務中心(站、點、窗口)共接受群眾咨詢19670人次,發(fā)放宣傳資料92120份,接待涉法涉訴信訪104件,解決糾紛18718件,開展村務法律體檢750余次,幫助完善村規(guī)民約、合同協(xié)議等1000余個,為基層村級事務決策提供法律建議意見600多條。
3.法律服務管理有新舉措。加大對法律服務機構的監(jiān)管和指導力度。今年,與市法院、檢察院和公安局聯(lián)合出臺了《關于規(guī)范實習律師參與訴訟活動的意見》、《關于開展法官與律師良性互動交流活動的實施意見》和《關于律師會見在押人員若干問題的規(guī)定(試行)》,完善律師投訴查處機制,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管和指導,促進律師依法誠信執(zhí)業(yè)。首次將律師培養(yǎng)納入全市人才培養(yǎng)體系,舉辦首屆青年律師技能比武大賽,海寧、桐鄉(xiāng)等地建立律師“上掛下派”制度,不斷提升律師隊伍業(yè)務素養(yǎng)。開展司法鑒定行風建設專項活動,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,樹新行業(yè)形象。開展公證質(zhì)量建設年活動,完善公證案件檢查制度,邀請省外專家對全市公證案卷進行蹲點細查,提升辦證質(zhì)量。同時,加強公證信息化和標準化建設,在全市統(tǒng)一推廣使用公證業(yè)務和管理系統(tǒng),該系統(tǒng)軟件被選定為向全省公證系統(tǒng)推廣的軟件之一。認真組織實施20xx年國家司法考試考務工作,實現(xiàn)考生零違紀、試卷零差錯。
1.人民調(diào)解化解社會矛盾有新成效。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,不斷拓展人民調(diào)解工作領域,積極探索人民調(diào)解與保險、物業(yè)等行業(yè)協(xié)作機制,全市共建有醫(yī)患糾紛、交通事故、勞資糾紛、保險等行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會113個,其中醫(yī)調(diào)、交調(diào)、勞調(diào)等三大專業(yè)調(diào)委會共受理矛盾糾紛11026件,占全市各類調(diào)解組織受理矛盾糾紛總量的三分之一。加大人民調(diào)解組織規(guī)范化建設力度,開展村(社區(qū))人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設中期督查,不斷提高調(diào)解質(zhì)量和水平。出臺《關于深入開展“五水共治”矛盾糾紛專項排查調(diào)處工作的通知》,充分發(fā)揮市、縣、鎮(zhèn)、村四級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡優(yōu)勢,及時收集、分析、評估涉及“五水共治”矛盾糾紛,開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”活動,協(xié)助政府和相關職能部門做好社會穩(wěn)定風險評估預警工作。今年以來,共調(diào)處了33375件矛盾糾紛,調(diào)解成功率99.1%以上。其中,調(diào)處死亡糾紛671起,防止群體性上訪115件。同時,不斷規(guī)范人民調(diào)解的主陣地司法所,強化星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作,目前43個司法所被命名為星級規(guī)范化司法所,占全市司法所58%,居全省第一位。規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作在全省作經(jīng)驗交流。
2.社區(qū)矯正工作有新突破。以推進社區(qū)矯正機構隊伍規(guī)范化建設、社區(qū)矯正工作信息化為抓手,全力推進社區(qū)矯正工作。提請市“兩辦”出臺《關于落實好加強社區(qū)矯正相關工作的通知》,并在市一級成立了社區(qū)矯正執(zhí)法支隊,在嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(國際商務區(qū))成立了直屬執(zhí)法大隊,7個縣(市、區(qū))全部成立了社區(qū)矯正執(zhí)法大隊,在全省率先實現(xiàn)市、縣社區(qū)矯正執(zhí)法機構全覆蓋。目前,嘉興市、縣社區(qū)矯正執(zhí)法機構共配備執(zhí)法工作者32名(平均4名),司法所共配備138名(平均近2名),基本形成了符合嘉興實際的“4+x”執(zhí)法隊伍配置模式。同時,不斷推進社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心建設,市本級在全省率先建成社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心。今年8月,全省社區(qū)矯正執(zhí)法機構隊伍建設現(xiàn)場會在我市召開,全面推廣嘉興做法。切實加強社區(qū)矯正監(jiān)督管理力度,強化排查管控和應急處置,組織開展社區(qū)矯正執(zhí)法大檢查,不斷提升社區(qū)矯正工作水平。全市社區(qū)服刑人員目前在冊2832名,脫漏管、再犯罪率分別為0和0.06%,遠低于省控指標,為近年來最好水平。同時,積極構建與各監(jiān)獄(所)的協(xié)作機制,切實提升刑釋解教人員幫教安置工作水平。全市刑釋人員目前在冊9497名,安置率99%,幫教率99%,重新犯罪率0.46%,遠低省控指標。
3.強制隔離戒毒場所“四區(qū)分離”工作全省首家達標。戒毒所突出“職能轉型平穩(wěn)有序,隊伍思想健康穩(wěn)定”兩大重點,積極謀劃精心準備,于去年8月29日通過省局檢查驗收,并于9月9日和12月11日分兩批從省良渚戒毒所調(diào)遣收治100名戒毒人員。同時,因地制宜,合理規(guī)劃,對收治人員實行分類分區(qū)管理,初步形成嘉興“四四五”戒毒矯治模式。自收治以來,戒毒人員無重大安全事故發(fā)生,實現(xiàn)“安全有序,開局良好”工作目標。年底,順利通過全省司法行政強制隔離戒毒場所“四區(qū)分離”工作達標驗收,成為全省首家達標驗收的地市級戒毒所。
1.法治宣傳教育工作全面推進。不斷深化規(guī)范領導干部和公務員學法用法,開展非人大常委會任命領導干部法律知識考試試點工作。組織開展20xx年度領導干部和公務員網(wǎng)上法律知識考試,全市近5000名市本級領導干部和公務員參加考試。全年(包括各縣(市、區(qū))),共開展理論中心組學習、政府常務會議學法53次。深入開展“法律八進”活動,通過“流動大舞臺——法制宣傳浙江行”、法治文化演出、送戲下鄉(xiāng)等形式,開展多形式法制宣傳活動。今年以來,全市已編寫、發(fā)放、法制宣傳資料40萬余冊,張貼掛圖、懸掛橫幅8千余條,開展送法下鄉(xiāng)、法治文藝演出5千余場/次,播放(制作)公益宣傳片51個。夯實法治文化陣地建設,開展第五批嘉興市級“誠信守法企業(yè)”評選活動,新建法治長廊33個,并加大經(jīng)費投入,在全市中心路段2個大型全彩戶外顯示屏、40個小區(qū)傳媒高清led聯(lián)播屏、107個樓宇電子屏制作投放宣傳廣告。
2.依法治理工作有效加強。與市民政局聯(lián)合出臺《關于開展20xx年度省、市級“民主法治村(社區(qū))”申報考核工作的通知》,明確了省、市級“民主法治村(社區(qū))”的申報時間、條件和范圍,并部署了省、市級“民主法治村(社區(qū))”的村(社區(qū))的自查工作。對各地申報的省級民主法治村(社區(qū))進行考察,提出了整改意見和建議,并根據(jù)檢查整改情況上報了22個省級民主法治村(社區(qū))。目前,全市已建成市級“民主法治村(社區(qū))”415個,省級“民主法治村(社區(qū))”85個,全國“民主法治示范村”6個。同時,修訂出臺《嘉興市誠信守法企業(yè)管理辦法》,出臺激勵措施,完善否決情況,提高企業(yè)創(chuàng)建積極性。目前,共有市級“誠信守法企業(yè)”44家。
1.深入開展群眾路線教育實踐活動。按照上級的統(tǒng)一部署,突出作風建設,貫徹整風精神,認真謀劃,精心組織,周密部署,扎實推進。強化理論武裝,把學習教育貫穿整個活動始終。堅持群眾路線,使教育實踐活動成為傾聽群眾呼聲、凝聚群眾共識、反映群眾意愿的過程。突出整風精神,拿起批評和自我批評的武器,高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。聚焦“四風”認真查擺,建立動態(tài)整改清單,使問題在整改中得到解決。突出制度建設,陸續(xù)出臺一系列制度文件,初步形成從源頭上防止“四風”問題的制度體系。通過此次活動,廣大黨員干部的思想認識進一步提高、群眾觀點進一步增強、工作作風進一步改進、為民務實清廉的形象進一步提升,司法行政各項工作得到全面推進。
2.深入開展黨風廉政建設。召開全市司法行政系統(tǒng)黨建工作會議,認真落實黨風廉政建設責任制,積極開展黨風廉政教育,進一步加強全局干警遵守黨紀法規(guī)的自覺性,提高廉政勤政意識。深化政風行風建設,以“四條禁令”執(zhí)行情況為主要內(nèi)容,認真開展內(nèi)部審計、廉政教育和效能建設明察暗訪等,扎實開展黨建和工青婦等群團工作,司法行政系統(tǒng)的黨風、政風、警風、行風建設進一步推進。
3.深入推進依法行政工作。層層簽訂行政執(zhí)法責任書,強化行政執(zhí)法責任。司法行政系統(tǒng)機關、下屬單位法律顧問全部聘請法律顧問,為依法行政提供有力的法律支持。全面梳理權力清單和便民服務事項,分別確定59個和25個項目,摸清了“家底”。推行減政放權,出臺《嘉興市司法局加強行政審批層級一體化改革事中事后監(jiān)管的實施細則(試行)》,將基層法律服務執(zhí)業(yè)行政許可事項委托下放至各縣(市、區(qū))局,并抓好下放后的培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。新建、修訂《嘉興市司法局政府信息公開實施辦法》、《嘉興市司法局重大事項報告制度》等31項制度,確保各項工作在制度內(nèi)規(guī)范執(zhí)行。完善法制機構隊伍建設,執(zhí)法崗位全部持證上崗,全市系統(tǒng)經(jīng)各級編委批準的法制機構設置率已達100%。市局被評為全省依法行政示范單位。
4.切實提高綜合保障水平。深化“法治陽光”志愿服務品牌創(chuàng)建,市局“法治陽光”被命名為嘉興市首批機關服務品牌。抓好每月一次的《道德講堂》,積極開展文明指數(shù)測評,全國文明單位創(chuàng)建成果進一步鞏固提升。切實履行“河長制”市級責任部門職責,竹橋港多項水質(zhì)指標呈現(xiàn)趨好的趨勢。同時,認真抓好信息宣傳調(diào)研工作,大力加強“三公”管理,進一步提高綜合保障水平。
司法行政工作總結篇十
20xx年,我區(qū)司法行政工作深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市司法局中心工作,忠誠履職,開拓創(chuàng)新,全面推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
1、推進“大調(diào)解”。一是開展“兩排查一促進”專項活動。省第十三次黨代會、黨的十八大等重要時期,組織司法所對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和社會不安定因素開展集中排查調(diào)處。全區(qū)各級調(diào)解組織全年調(diào)處糾紛5948件,調(diào)解成功5877件,調(diào)解成功率98.8%。二是完善訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、信調(diào)、政調(diào)“五調(diào)”聯(lián)動體系。區(qū)訴調(diào)聯(lián)動調(diào)解中心受理民事訴訟訴前調(diào)解案件120件,成功調(diào)處91件;受理民事訴訟委托調(diào)解案件660件,成功調(diào)處584件。醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會受理案件40件,成功調(diào)處40件;道路交通事故糾紛調(diào)解委員會受理案件141件,成功調(diào)處131件。三是加強隊伍建設。9月,舉辦全區(qū)司法所人員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員、普法宣傳員業(yè)務培訓會,邀請市檢察院、市司法局、市禁毒委辦公室、區(qū)法院老師授課,參訓人員140余人。開展人民調(diào)解員等級評定。2名司法所同志分別被評為全國、全省人民調(diào)解能手。
2、強化“大管控”。全區(qū)在冊社區(qū)矯正人員再犯新罪率為零,無脫、漏管。全區(qū)刑釋解教人員2001人,建安置基地151家,重新犯罪率1.55%。西城司法所被評為“全省黨的十八大安保工作和社區(qū)矯正基層組織隊伍建設年活動先進集體”。一是規(guī)范社區(qū)矯正和刑釋解教人員日常監(jiān)管。構建司法行政情報體系,被市局評為20xx年度全市司法行政工作創(chuàng)新獎項目。規(guī)范學習教育、日常報到、公益勞動、委托管理、安置基地建設等工作,加強對社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管理和教育,預防和減少重新違法犯罪。二是開展社區(qū)矯正執(zhí)法檢查。會同區(qū)檢察、法院、公安等部門開展社區(qū)矯正聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,區(qū)矯正辦單獨組織社區(qū)矯正執(zhí)法檢查4次,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。三是安裝社區(qū)矯正人臉識別報到系統(tǒng)。在全區(qū)司法所統(tǒng)一安裝社區(qū)矯正人臉識別報到系統(tǒng),規(guī)范社區(qū)矯正人員報到程序,排除工作中可能存在的說情因素。目前各司法所的人臉識別報到系統(tǒng)均已運行。四是做好“緩解看守所羈押壓力”工作。按照回避及2人以上辦案原則,司法所通過書面調(diào)查和實地考察,層層把關,確保審前調(diào)查做到合理合規(guī)。
3、夯實“大基礎”。一是創(chuàng)新建設村級司法行政工作室和社區(qū)矯正工作站。4月中旬開始,采用“一村一室”或“一片一室”模式,整合司法行政資源,打造“五統(tǒng)一”、“三落實”村級司法行政工作室,即“統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一格式文書”、“落實場地、落實人員、落實制度”。工作室建立人民調(diào)解、矯正幫教和法律服務三個小組,在做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解、提供法律服務工作的同時,積極配合司法所開展普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務等工作。全區(qū)共建司法行政工作室158個、社區(qū)矯正工作站93個。二是積極創(chuàng)建星級規(guī)范化司法所。按照省廳《星級規(guī)范化司法所考評細則》要求,大力加強組織隊伍和基礎設施建設,推進制度規(guī)范化,全面提升司法所履職能力。新創(chuàng)建四星級規(guī)范化司法所1家,三星級規(guī)范化司法所9家。東城司法所入選全市政法系統(tǒng)先進事跡巡回報告團、全區(qū)廉能監(jiān)察評估前十位職能科室(所、隊、站)。三是開展特殊人群排查摸底工作。結合“兩排查一促進”專項活動,按照底數(shù)清、情況明和至少見一次面、談一次話的要求,對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正、刑釋解教人員進行全面排查,登記建檔,全面落實分階段、滾動式排查、定期巡查、定人包案、管控升級等管理制度和措施。
1、統(tǒng)籌謀劃,加強指導。一是制定下發(fā)《黃巖區(qū)20xx年普法依法治理工作要點》和《關于20xx年度普法依法治理重點工作目標分解的通知》,將工作責任分解到全區(qū)各單位,指導開展普法依法治理工作。二是完善普法宣傳員網(wǎng)絡建設,建立由法官、檢察官、律師、公證員等組成的“六五”普法講師團20名,建立“六五”普法宣傳員講師團29名,建立“六五”普法領導干部講師團26名。在全區(qū)機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展普法宣傳員兼信息員78名,在企業(yè)發(fā)展普法宣傳員151名,學校聘任法制副校長60多名,招募鄉(xiāng)村特色普法志愿者隊伍和各行業(yè)普法志愿者800多人。
2、創(chuàng)新載體,豐富形式。一是開展“法治永寧、普法春天”系列法制宣傳教育專項活動,包括“春風計劃”(企業(yè)法制宣傳教育)、“春雨計劃”(外來務工人員學法)、“春耕計劃”(普法農(nóng)村行)、“春苗計劃”(青少年學法)、“春雷計劃”(領導干部和公務員學法用法)等五部分,以專項活動帶動“法律六進”活動深入開展。二是實施“邊緣”群體普法便民工程,選取勞動力市場、黃巖基督教堂、茅畬留守兒童學校、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、看守所、老年大講堂、城鄉(xiāng)結合部吉岙村等十個試點,探索設立普法“邊緣”群體服務窗口,減少普法宣傳的“盲區(qū)”和“死角”。三是鞏固廣播、電視、報刊、法制宣傳欄、村級普法學校等傳統(tǒng)陣地,利用新興媒體傳播快、覆蓋廣的優(yōu)勢,開通“黃巖普法辦”微博,在微博、黃巖法治網(wǎng)、手機彩信、戶外大型led屏等新興媒體上宣傳法律法規(guī)知識,增強普法滲透力。四是認真組織“12·4”全國法制日宣傳活動。舉辦“十八大”精神宣傳暨法制教育文藝匯演,將十八大精神送到基層,目前已在江口街道埭頭村、寧溪鎮(zhèn)嶺下村和大地村展開。
3、突出重點,普治并舉。一是突出領導干部學法用法。會同區(qū)委組織部、人勞局、法制辦聯(lián)合下發(fā)《進一步加強全區(qū)領導干部和公務員學法用法、深入開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建工作實施方案》,健全黨委(黨組)中心組學法制度、重大事項決策法律咨詢制度、領導干部法制講座制度、法制培訓制度、自學法律制度、領導干部學法用法考試考核檔案制度。深化“領導普法帶群眾”區(qū)管領導干部法律文化建設“十個一”活動。10月,會同區(qū)紀委、區(qū)委組織部首次舉辦以“優(yōu)化法制環(huán)境、打造宜居城區(qū)”為主題的區(qū)管領導干部法制演講比賽,來自全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各系統(tǒng)的26名區(qū)管領導干部參加了比賽。開展20xx年度領導干部網(wǎng)上法律知識考試,合格率100%。向領導干部贈送各類法律知識讀本1130本。12·4活動期間,組織相關職能部門領導干部到勞動力市場開展以“弘揚憲法精神、服務科學發(fā)展”為主題的大型上街咨詢活動,到嶼頭鄉(xiāng)、寧溪鎮(zhèn)等開展送法下鄉(xiāng)活動。二是突出青少年法制宣傳教育。開展“依法治校示范校園”創(chuàng)建評選。抓課堂教育,做到“計劃、課程、教材、師資”四落實。全區(qū)各中小學均配備兼職法制副校長,每學期開展法制教育不少于2次。會同區(qū)綜治辦、法院、教育局命名4個青少年法制宣傳教育基地,分別為“區(qū)青少年法制教育實踐基地”(寧溪初級中學、寧溪中學)、嶼頭鄉(xiāng)“兩岸3°青少年法制宣傳教育基地”、寧溪法庭“青少年模擬法庭”。通過上法制課、開辦法制圖書館、設立青少年模擬法庭、播放法制影像資料等形式,開展體驗式青少年法制宣傳教育,同時購買《青少年以案學法法律知識讀本》、《“六五”普法青少年讀本》等法律圖書500多冊、青少年法制宣傳掛圖、未成年人法制教育電視專題片20余套,以及各類法律法規(guī)宣傳資料3000余份,充實基地法制圖書館。11月以來,在各中小學校開展“護蕾”行動,實施普法宣傳車進校園、普法講師團進校園、法律資料進校園。普法宣傳車深入全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、54所中小學進行巡回法制宣傳,并沿途發(fā)放法制宣傳資料,行程達1500公里。組建多支“普法講師團”到各中小學開展多層次法制專題講座,律師、法律骨干講師團面向區(qū)級學校,法制副校長、普法志愿者講師團面向19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級普法聯(lián)動。向各中小學贈送法律及道德類書籍500余本、各類宣傳資料2000余冊。《黃巖開展法制進校園系列活動》被《臺州日報》報道。三是突出“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。6月,臺州市“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作調(diào)研會在我區(qū)召開。7月,組織全區(qū)前四批101家“誠信守法示范企業(yè)”回頭看,對在兩年內(nèi)發(fā)生嚴重失信問題等違法違規(guī)行為的15家企業(yè)予以摘牌,確保創(chuàng)建質(zhì)量。50家企業(yè)新被授予黃巖區(qū)20xx年度“誠信守法示范企業(yè)”,舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制輪訓6場次,企業(yè)職工法制學校開展法制教育30余場次。會同工商、經(jīng)貿(mào)、財稅等九部門組成“企業(yè)法律體檢團”,對全區(qū)50余家授牌的“誠信守法示范企業(yè)”開展為期兩周的法律體檢活動。
4、立足基層,彰顯長效。一是建設特色法治文化基地。在125家規(guī)范化學習會館中培育“學法特色會館”,建成院橋鎮(zhèn)繁榮村“普法茶吧”、潘深河大講堂、北城流動人口學習會館等學法示范會館。依托全區(qū)200余個“文化舞動廣場”經(jīng)常性開展法制影片播放、法律咨詢、有獎競猜、法制文藝等“法律夜市”系列活動。流動普法圖書館進農(nóng)家書屋,滿足農(nóng)村群眾學法需求。二是推進“普法農(nóng)村行”。組織農(nóng)村基層干部法制培訓2期,參訓率98%。以“周末文化配送工程”、“農(nóng)民文化家園”、“志愿者活動進會館”等為載體,開展送法下鄉(xiāng)26場次。會同區(qū)文廣新局開展法制文藝下鄉(xiāng)10余場次。三是深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建。對已被授予省級“民主法治村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行全面考核復評,發(fā)現(xiàn)問題和不足,重點指導改進。新建省級民主法治村(社區(qū))1家(院橋鎮(zhèn)繁榮村),市級10家。我區(qū)現(xiàn)有全國級“民主法治村(社區(qū))”1家,省級8家,市級79家,區(qū)級達標率84.7%。
1、實施“四個百”法律服務工程。一是建立臺州首個律師行業(yè)黨員服務中心。建立黨員律師接待日制度,黨員律師輪流到中心辦公,為群眾提供義務法律咨詢。7月成立以來,12名黨員律師參與了活動。二是開展送法下鄉(xiāng)活動。成立青年律師法律服務講師團,組織青年律師和女律師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學校開展送法下鄉(xiāng),宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《消費者權益保護法》等法律知識,發(fā)放宣傳資料1000多份,解答群眾法律咨詢2000多人次。開展公證服務社會管理創(chuàng)新推進年和公證質(zhì)量管理標準化建設年活動,充分發(fā)揮農(nóng)村公證信息員和特聘公證信息員作用,推行預約服務、上門公證等便民措施,為群眾提供便捷高效的公證服務。三是推進律師參加政府信訪接待工作。組織律師積極參與政府信訪接待、區(qū)委書記、區(qū)長大接訪等活動,為黨委、政府和群眾解答難題、化解糾紛。我區(qū)律師全年參加政府信訪接待25人次。四是積極開展法律服務理論研討工作。市律協(xié)理論研討文章評選中,我區(qū)有4篇論文獲獎,黃巖律協(xié)聯(lián)絡組獲組織獎。全年各律師事務所總收案1674件,公證處辦理公證3701件,基層法律服務所總收案546件。
2、創(chuàng)新和完善法律服務工作機制。一是創(chuàng)新建立政協(xié)委員法律服務中心。4月,會同區(qū)政協(xié)社法委建立黃巖區(qū)政協(xié)委員法律服務中心,設在區(qū)司法行政法律服務中心內(nèi)。中心人員由區(qū)政協(xié)法律界(主要為公檢法司系統(tǒng)政協(xié)委員)組成,通過來電、來訪、網(wǎng)絡等方式為全區(qū)政協(xié)委員履行職能提供法律服務、為全區(qū)弱勢群體和困難群眾提供法律援助。每月15日為接待日。截止10月份,中心共接待6場次,接待來訪咨詢31人次。二是完善村級法律顧問工作機制。全區(qū)村級法律顧問覆蓋率87.9%。8月,開展村居法律顧問走訪月活動,廣泛征求意見,了解法律服務需求?;顒悠陂g,局分管領導、公證律管科科長帶領村居法律顧問走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道19個,村居20個,梳理意見21件,促進農(nóng)村法律顧問工作的深入開展。三是推進政府、企業(yè)法律顧問工作。發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,開展重大投資建設項目專項法律服務,為政府部門產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、要素資源配置、重大項目管理,提供法律意見和建議。開展法律服務中小企業(yè)專項行動,組織律師深入基層、企業(yè),對中小企業(yè)和民間融資問題進行檢查,推進律師參與企業(yè)重整重組、化解企業(yè)債務危機、為重大建設項目投資提供法律幫助。全區(qū)律師、基層法律工作者積極走訪顧問單位及聯(lián)系村居、社區(qū)2000余次。
3、開展“法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動。一是加強法律援助窗口建設。實現(xiàn)法律咨詢解答、法律援助申請、受理、審核的一站式法律援助服務模式。窗口配備電腦、傳真機、打印機、飲水機等辦公設備,印制法律援助指南10000余冊供群眾查閱。加強“12348”專線服務,嚴格落實群眾來電、來訪登記制度,疑難、重大案件報告制度、特殊人群上門援助制度、首問負責制度。二是推行實習律師坐班制。組織實習律師到區(qū)法律援助中心輪流坐班,提高法律服務水平。8月以來,實習律師為當事人提供法律咨詢539人次,協(xié)同其他律師辦理法律援助案件3件。三是加強農(nóng)民工法律援助工作。開通“綠色通道”,對農(nóng)民工申請追索勞動報酬和工傷事故,免于經(jīng)濟狀況審查,當日審批,當日指派援助律師。對群體性農(nóng)民工討薪案件給予“特事特辦”。7月,浙江華東塑料模具有限公司33名職工集體上訪討薪,區(qū)法律援助中心及時提供法律援助,討回欠薪54萬元,有力地維護了農(nóng)民工合法權益,避免群體性糾紛激化。全年辦理法律援助案件353件,窗口和專線解答法律咨詢1642人次,其中來訪1157人次,來電485人次,挽回經(jīng)濟損失780余萬元;組織上街咨詢、送法下鄉(xiāng)等活動,發(fā)放《法律援助流程表》、《申請法律援助須知》、《勞動合同法》等近3000份,現(xiàn)場解答群眾法律咨詢2000余人次。1名當事人送錦旗到法律援助中心致謝。法律援助中心被授予黃巖區(qū)“學習雷鋒活動示范單位(窗口)”稱號。
4、強化法律服務和法律援助監(jiān)督管理。一是完善法律服務日常監(jiān)管機制。各法律服務單位和窗口辦案(證)流程和制度上墻。實施對各法律服務機構和法律服務人員的年度考核。建立律師管理工作信息化平臺,對律師事務所和律師申請的事項實施集中辦理,對律師事務所內(nèi)部管理和律師執(zhí)業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。二是完善法律服務案件評查機制。7月,對全區(qū)法律服務案件進行檢查和評比,評出優(yōu)秀案卷10份。通過評查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,促進辦案質(zhì)量提升。三是完善法律援助案件檢查機制。每季對辦結的法律援助案件案卷質(zhì)量情況進行檢查,對合格的法律援助案件發(fā)放補貼,并對檢查結果進行通報。全年共檢查法律援助案卷190份。四是完善法律援助案件補貼管理機制。制定《法律援助案件辦案補貼發(fā)放辦法》,提高辦案補貼標準,對補貼發(fā)放標準、程序等進行詳細規(guī)定,推進規(guī)范運作。
1、開展主題教育實踐活動。以開展“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀主題教育實踐活動、“進村入企大走訪”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、隊伍素質(zhì)提升年活動等為抓手,推進全系統(tǒng)作風建設和行風建設,提升隊伍整體素質(zhì)。一是加強學習教育。堅持周學習日制度,認真組織干部、職工開展十八大精神宣傳學習、社會主義法治理念專題教育、核心價值觀大討論等活動,牢固樹立核心價值觀和宗旨觀念,堅定政治信念。2名同志獲全市政法系統(tǒng)“崗位學雷鋒”演講比賽二等獎,2名同志獲黃巖區(qū)“回顧光輝歷程喜迎黨的十八大”黨史知識競賽三等獎,1名同志入選全區(qū)“我們的價值觀”主題征文活動。二是加強作風督查。區(qū)局組織對機關科室、司法所執(zhí)行省四條禁令和局工作紀律等情況進行突擊檢查2次,檢查情況在學習會上通報,并上報區(qū)紀委。三是加強基層調(diào)研。開展“進村入企”大走訪,局班子帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、農(nóng)戶,認真聽取意見和建議,聯(lián)系相關單位幫助解決問題。局班子走訪村、農(nóng)戶、企業(yè)等調(diào)研26次,落實相關措施16項。此外,信息、調(diào)研等工作也取得較好成績,區(qū)局被評為省、市司法行政系統(tǒng)信息工作先進集體。
2、構建依法行政工作體系。一是落實行政執(zhí)法責任制。及時調(diào)整局依法行政工作領導小組,制定下發(fā)《20xx年度依法行政和法制工作要點》。二是健全工作機制。嚴格執(zhí)行法制機構負責人列席局長辦公會議制度和重大行政決策的合法性審查制度。制定《黃巖區(qū)司法局行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》。清理全局規(guī)范性文件,梳理出規(guī)范性文件6個,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、并在政府信息公開網(wǎng)站進行統(tǒng)一公布。健全信息公開機制,截止10月底,區(qū)局對外公開各類信息1000余條。三是開展行政權力清理。依法編制本部門職權目錄,其中行政管理服務類52項,行政處罰類39項,編制社區(qū)矯正、法律援助、行政處罰等權力運行流程圖11個,均在政府信息公開網(wǎng)站上公開。四是狠抓培訓教育。積極選派人員參加省、市組織的執(zhí)法知識培訓,區(qū)局經(jīng)培訓已領取行政執(zhí)法證的人員共10名。新參加省司法行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓和市行政執(zhí)法綜合考試12名。本系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)法行為,辦理行政應訴案件1件,區(qū)法院作出行政裁定駁回原告起訴。
3、深化黨建工作。一是開展兩新組織黨建工作“集中攻堅月”活動。局黨總支在原有7個黨支部的基礎上,新設立基層法律服務工作者(協(xié)會)聯(lián)合支部和矯正及歸正人員安置幫教協(xié)會臨時支部。目前,局黨總支共有黨支部9個,其中兩新組織(協(xié)會)支部6個,黨組織覆蓋率100%。二是健全廉政風險防控機制。深入查找廉政風險點,完善崗位、科室(所)廉政風險防控措施。全局共找出風險點133個,制定廉政風險防控措施145條。建立干部、職工廉政風險信息庫,推進廉政風險防控常態(tài)化、長效化。制定《黃巖區(qū)司法局財務管理制度》。開展廉潔自律和作風建設專項治理工作。三是推進廉政文化建設。堅持月廉政教育日制度、局一把手上廉政黨課制度,開展崗位廉潔教育和廉潔機關創(chuàng)建活動。邀請區(qū)內(nèi)知名畫家、書法家,創(chuàng)作廉政書畫20余幅,懸掛在局辦公樓墻面,接受廉政文化熏陶。通過向干部、職工發(fā)送廉政手機短信,向家屬發(fā)送廉政信、簽訂廉政承諾書等形式,共建單位和家庭廉政防線。1名同志獲全區(qū)廉政雜文大賽二等獎。隊伍中未發(fā)生違法違紀案件。
20xx年是我區(qū)司法行政工作取得新進展、司法行政事業(yè)又上新臺階的一年。通過大家卓有成效的工作,我們圓滿完成了各級賦予的目標任務,贏得了榮譽,提升了形象。區(qū)局連續(xù)五年獲市司法行政系統(tǒng)考核優(yōu)勝單位、區(qū)綜合目標責任制考核一等獎(優(yōu)秀單位),并被評為全省司法行政系統(tǒng)依法行政工作先進集體。此外,還有集體獲市(廳)級先進3個(次),區(qū)(局)級先進8個(次),個人獲省(部)級先進2個(次),市(廳)級先進5人(次),區(qū)(局)級先進10人(次),有3人榮立個人三等功。
司法行政工作總結篇十一
2017年以來,區(qū)司法局堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神和對司法行政工作的重要指示,按照中央和省、市司法行政工作會議部署,積極適應硚口經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢扭住全區(qū)轉型、創(chuàng)新、升級主題,緊緊圍繞深入推進三件大事(漢正街傳統(tǒng)市場搬遷改造、老工業(yè)基地搬遷改造、城中村建設改造),著力打造三大功能區(qū)(漢正街.武漢中央服務區(qū)、寶豐—宗關特色商務帶、漢江灣古田生態(tài)新城三大功能區(qū)),重點發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代商貿(mào)、工業(yè)服務、健康服務)發(fā)展任務,認真履行司法行政職能,各項工作穩(wěn)步推進,市區(qū)級目標完成情況良好。
緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,完善機制建設,大力推進大調(diào)解工作不斷深入發(fā)展。今年1-9月累計調(diào)處糾紛5829起,同比去年增加0.62%,成功5823起,調(diào)解成功率99.90%,協(xié)議履行率100%,其中各街道、社區(qū)(村)調(diào)委會調(diào)處矛盾糾紛5524起,同比去年增加1.14%,成功5524起,成功率100%,各行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會調(diào)處矛盾糾紛305起,同比去年減少7.85%,成功299起,調(diào)解成功率98.03%,充分顯示了人民調(diào)解工作在維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定中的重要作用。
1、發(fā)揮人民調(diào)解基礎性作用,維護社會和諧穩(wěn)定。
深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。落實“月排查”“周報送”制度。今年1-9月累計開展矛盾糾紛排查5169次。圍繞招商引資“一號工程”,組織各級調(diào)委會積極開展涉企矛盾糾紛專項排查化解,累計調(diào)處涉企矛盾糾紛226起,成功率100%。持續(xù)提升人民調(diào)解工作水平。堅持季度和年度糾紛分析研判制度,結合信息化建設要求,分析研判階段性矛盾糾紛發(fā)展趨勢,提出相應預防措施,為上級決策提供有效參考。引導律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢參與人民調(diào)解工作機制。規(guī)范人民調(diào)解卷宗電子化工作,對各調(diào)委會上交的卷宗做到嚴格把關審核,做到形式規(guī)范不走樣。鞏固發(fā)展新型人民調(diào)解組織。堅持人民調(diào)解基本屬性,持續(xù)推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,加強對新領域人民調(diào)解組織業(yè)務指導,不斷擴大人民調(diào)解工作覆蓋面,發(fā)揮人民調(diào)解整體優(yōu)勢。
2、夯實基層基礎建設,提升司法所工作水平。
深入推進司法所規(guī)范化建設。發(fā)揮現(xiàn)有省級規(guī)范化司法所的示范引領作用,深入開展司法所規(guī)范化建設達標活動;按照省市開展首批紅旗司法所評選通知精神,制定創(chuàng)建紅旗司法所工作方案,積極開展對標創(chuàng)建活動。推進司法所新(改)建項目。按照“一所三中心”和規(guī)范化司法所建設要求,積極爭取各方力量支持,完成韓家墩街司法所的新(改)建。
目前,截止2017年9月底,我區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員1854人,解除1639人?,F(xiàn)有在冊社區(qū)矯正人員215人。今年新接收社區(qū)矯正人員177人,解除社區(qū)矯正人員183人。其中被判處管制1人,被宣告緩刑181人,被裁定假釋9人,被批準暫予監(jiān)外執(zhí)行24人。全區(qū)刑釋在冊人員1377人,新增刑釋人員207人,解除刑釋人員410人,銜接率100%,核實率99%。
切實推進一中心一室建設。依托區(qū)司法局業(yè)務用房,硚口區(qū)社區(qū)矯正管理中心基礎設施建設配置到位。完善組織隊伍建設,成立社區(qū)矯正管理中心工作專班?!笆〖壋C正示范心理咨詢室”創(chuàng)建工作取得新成效。制定社區(qū)矯正心理咨詢室建設目標方案,抓緊對標建設落實,準備迎接省司法廳達標驗收。整合資源、齊抓共管,筑牢工作平臺。進一步明確社區(qū)矯正工作領導小組各成員單位工作職責,堅持社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度,完善公、檢、法、司信息互通常態(tài)工作機制,促進社區(qū)矯正工作順利開展。積極推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設。規(guī)范審前社會調(diào)查。出臺《硚口區(qū)社區(qū)矯正審前社會調(diào)查工作實施方案》,成立硚口區(qū)社區(qū)矯正審前社會調(diào)查評估小組,采取街道司法所、矯正科、分管領導三級審批制度,確保審前調(diào)查程序合法、內(nèi)容客觀真實、評估結果公正。截至9月底,我區(qū)共計開展審前社會調(diào)查212件,其中速裁案件148件,調(diào)查率、程序合格率、建檔率均為100%。規(guī)范社區(qū)矯正宣告。今年,累計對165名入矯、137名解矯人員進行入矯和解矯宣告。規(guī)范落實監(jiān)管措施。對矯正人員實行“三分”管理,保障人員銜接率100%,思想教育率100%,無脫管漏管,無重大刑事案件和群體性事件發(fā)生。建立獎懲工作聯(lián)動機制,截至9月,累計提出收監(jiān)建議1人,撤銷緩刑建議5人,收監(jiān)執(zhí)行2人,警告37人次。規(guī)范信息管理。社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員數(shù)據(jù)錄入率100%。成立手機定位巡查小組,嚴管類、普管類社區(qū)服刑人員實施100%手機定位監(jiān)管。健全執(zhí)法監(jiān)督考核機制,加強執(zhí)法隊伍建設。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,設立硚口區(qū)社區(qū)矯正工作檢察室,建立日常抽查巡查制度。開展社區(qū)矯正工作者自查自評,增強社區(qū)矯正隊伍建設規(guī)范化。增強培訓力度,提升整體隊伍執(zhí)法業(yè)務水平。進一步做好刑滿釋放人員的安置幫教工作。截至2017年9月硚口區(qū)刑釋在冊人員1377人,新增刑釋人員207人,解除刑釋人員410人,安置人數(shù)及幫教人數(shù)均達在冊人數(shù)95%以上,重點幫教人數(shù)(三無、特困、重犯)達57人,區(qū)級工作機構1個,所級工作機構11個,社區(qū)127個。
2017年以來,我區(qū)普法工作堅持以落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制為抓手,突出重點對象學法用法,不斷拓寬普法渠道、創(chuàng)新普法形式,努力開創(chuàng)法治宣傳教育新局面。截止10月,累計普法51510人,開展普法講座239場次,法律培訓175場次,法律咨詢1180場,法治文化活動202場、法治文藝演出179場、發(fā)放宣傳資料22100份。
規(guī)劃導航,提升法治宣傳教育針對性。制定符合區(qū)情的硚口區(qū)“七五”普法規(guī)劃,區(qū)人大常委會作出關于實施“七五”普法規(guī)劃的決議。召開“六五”普法總結暨“七五”普法工作部署會,區(qū)委書記景新華同志到會并作重要講話。召開“誰執(zhí)法誰普法”工作推進會,明確責任主體、目標任務和工作機制等重要內(nèi)容。制定區(qū)直部門、律師、法律服務人員開展“三百”(百所學校、百家企業(yè)、百個社區(qū))行動責任清單,推行“精準普法”。分類施教,增強法治宣傳教育實效性。嚴格落實黨委(黨組)中心組和干部年度學法治度。開展2017年法律知識無紙化平臺學習和服務招商引資法律知識競賽,組織我區(qū)代表隊參加全市法律知識決賽。編寫青少年法治讀本,推動“法治讀本”“法治課時”雙規(guī)范快步實施。規(guī)范化建設全區(qū)62所中小學的校園法務室,進一步提升“青少年普法教育陽光行動”品牌品質(zhì)。開展暑期青少年法治宣傳教育活動240場(次),受教育青少年達7110人(次)。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員法律法規(guī)培訓和法治宣傳教育工作,培訓企業(yè)經(jīng)管人員2400人(次)。重點推進,突出法治宣傳教育深入性。普法服務“一號工程”。以“紅色引擎工程”為契機,各普法成員單位設立黨支部“紅色維權崗”,開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,為基層勞動者現(xiàn)場維權,為服務對象提供法律服務。通過“以案釋法”將普法成果轉化為法治建設成效。立體疊加,體現(xiàn)法治宣傳教育多樣性。緊抓“3·8”“3·15”“4·26”“6·26”等重要時間節(jié)點,整合宣傳資源開展主題法治宣傳和維權服務活動。參加宣傳360余人(次),發(fā)放宣傳品43000余份。結合全國文明城市復查測評加大法治宣傳力度。增強緊迫感和責任感,動員各級各類力量,密集開展形式多樣的普法宣傳活動,在完成好文明城市復檢任務的同時,切實提高普法知曉率。
積極整合全區(qū)法律援助資源,服務民生改善。2017年區(qū)法援中心預計受理法律援助案件580件,同比增長6%,完成區(qū)級目標任務300件的193%;為農(nóng)民工無償提供法律援助212件,完成區(qū)級目標任務的141%;接待群眾來訪、來電法律事項咨詢5000件,同比增長10.5%。
進一步完善法律援助服務網(wǎng)絡,保障15分鐘便民服務圈的長效活力。依托硚口區(qū)公共法律服務中心實體平臺,加強區(qū)法援中心窗口建設。規(guī)范服務運作,建立健全法律援助首問負責制、一次性告知等制度。開通駐法院法律援助工作站,完善律師值班制度。開展基層援助站點巡查工作,規(guī)范法援工作站點工作流程。拓展服務領域。逐步擴大法律援助受案范圍,開通農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童法律援助綠色通道。在女子監(jiān)獄服刑人員和青少年中開展專項講座與維權服務。加強與勞動仲裁和勞動監(jiān)察部門的溝通協(xié)作,及時幫助引導農(nóng)民工通過申請法律援助維權。認真落實刑事認罪認罰從寬制度試點工作。制定開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的實施方案,成立試點工作領導小組。主動與公檢法等部門的溝通銜接,加強駐看守所、法院工作站規(guī)范化建設。實行法律援助提質(zhì)工程。挑選骨干律師,建立硚口區(qū)名優(yōu)法律援助律師專家?guī)?。加大援助案件旁聽庭審力度,強化法援案件辦理質(zhì)量。開展“每案必訪”服務滿意度調(diào)查,對2017年已辦結法律援助案件逐一進行電話回訪,受援人滿意度達98%以上。
截止三季度社區(qū)法律顧問共開展法治講座460場,參與重大活動102次,參與調(diào)解347起,進行法律咨詢2443人次。
規(guī)范社區(qū)法律顧問制度建設。因地制宜打造各具特色的社區(qū)法律顧問示范點10個。9月底,10個示范點的建設全部到位,準備迎接市司法局檢查驗收。加強律師開展法治講座的組織力度。上報法治講座登記表460份,獲得市局肯定。今年以來向市司法局推送6場優(yōu)秀講座,激勵律師提高講座積極性,提升講座質(zhì)量。創(chuàng)新社區(qū)律師值班管理模式。制定《社區(qū)(村)法律顧問周四值班情況檢查臺賬》,形成社區(qū)、司法所、司法局三級檢查、三級臺賬的模式,綜合三級的檢查情況確定律師的補貼發(fā)放。建立“機動律師”制度,確保社區(qū)律師不缺勤,不空崗。落實服務與管理,加強律師隊伍建設。圓滿完成2016年度律師事務所和律師年檢注冊工作。截至目前全區(qū)共有13家律師事務所,137名在冊律師,累計收入1291萬元,創(chuàng)造稅收62萬元。預計2017年底累計收入2400萬元,創(chuàng)造稅收120萬元,同比增長200%。組織開展硚口區(qū)律師聯(lián)誼會理事會換屆選舉,開展學習培訓交流活動,提升我區(qū)律師整體影響。充分提升律師資源利用率。積極組織律師參與公益活動,截止目前,律師共參與婦聯(lián)法律援助值班14次,禁毒值班7次,通過公共服務平臺為企業(yè)提供法律服務6場次。推薦我區(qū)律師十余人加入硚口區(qū)普法講師團。10月建立“硚口區(qū)社區(qū)矯正律師顧問團”,預計截至年底將為社區(qū)矯正人員開展法治講座30余場。高度重視社區(qū)法治建設的理論研究工作。動員律師向市法學會報送調(diào)研論文,其中一篇論文獲得兩萬元重大課題優(yōu)秀成果。利用“社區(qū)法治專業(yè)研究委員會”平臺發(fā)布“社區(qū)法治論壇征文通知”,對社區(qū)法律顧問等社區(qū)法治相關課題進行征文。9月底已征集8篇論文。
以黨的十八屆五中、六中、七中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“兩學一做”學習教育為抓手,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以全力服務硚口轉型發(fā)展、跨越發(fā)展為中心任務,緊緊圍繞局黨組中心工作,注重抓好全局干部隊伍思想、組織、作風建設,努力為推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的思想、隊伍和組織保障。
筑牢思想防線。以上率下,帶頭抓意識形態(tài)工作,推動“兩學一做”學習教育全覆蓋、常態(tài)化、有實效。開展中心組學習12次,開展“重走武漢第一紅街,接受紅色洗禮”活動1次,觀看反腐警示教育片1次,引導全局干部隊伍筑牢拒腐防變的思想防線,形成風清氣正的良好氛圍。積極做好“兩微一端”管理工作,建立網(wǎng)絡輿情處理預案,截止目前報送網(wǎng)絡輿情80余條,在硚口發(fā)布和云端硚口上累計發(fā)布5篇,上報微博34篇,為黨的十九大召開營造了良好的輿論環(huán)境。扎實履職盡責。進一步落實領導班子職責,加強公務員崗位責任體系建設。全年推薦提拔科級干部5人。嚴抓日常工作紀律,制發(fā)會議紀律通報1次,下所檢查8次,機關紀律巡查6次,著力解決機關“慵懶散浮”等突出問題。組織青年公務員開展崗位練兵,技能比武。全年,累計組織區(qū)管干部參加各級各類培訓60人次480小時,科及科以下干部參加各級各類培訓17期208人次。推動黨建工作創(chuàng)新升級。每月組織各支部開展一次“支部主題黨日”活動,落實黨課7次,定期召開黨支部委員會。組織黨員進入社區(qū)、貧困地區(qū)開展為民服務。組織全局56名在職黨員進社區(qū)報到,建立黨員進社區(qū)報到信息庫;在黨員結對社區(qū)開展環(huán)保實踐行志愿服務活動2次,結對慰問困難群眾20人,慰問資金4000元;組織黨員志愿者進社區(qū)開展認領崗位服務活動2次,完成了45個社區(qū)困難群眾微心愿。組織開展精準扶貧工作,組織黨員領導干部及工作隊進村開展精準扶貧工作調(diào)研3次;黨員進村開展春節(jié)慰問、“六·一”節(jié)前助學和扶貧日走訪慰問活動,慰問物資累計14000余元。督促22名結對黨員干部加強精準扶貧“一對一”幫扶困難群眾工作調(diào)研。持續(xù)推進黨員干部作風建設。加強全局政治紀律監(jiān)督,確保黨員干部遵守執(zhí)行黨章和黨規(guī)。強化主體責任落實,制定下發(fā)《硚口區(qū)司法局2017年黨風廉政建設工作意見》,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”機制,監(jiān)督檢查時刻貫穿于日常工作中。加強執(zhí)紀審查進一步傳導壓力。開展“四嚴十不準”教育活動,加大對損害群眾利益、微腐敗、“新衙門”作風的查處力度,不定期到11個基層所檢查,將壓力傳導到基層、傳導到每一個人。加強“四種形態(tài)”的正確有效運用,將抓“三個堅持”貫徹于紀檢日常工作,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨組書記與部門負責人談話226人次,紀檢組長與部門負責人談話185人次,黨組成員與部門負責人談話226人次。
(一)基層基礎薄弱。
目前,我區(qū)基層司法所建設水平遠遠落后于全市平均水平。司法所業(yè)務用房采取財政文件明確土地劃撥的方式,沒有辦理明晰的房屋產(chǎn)權,沒有二證,原有房屋與現(xiàn)實工作需要存在差距。基層基礎建設的不足嚴重制約司法行政工作長足發(fā)展。尤其是相對日益復雜化和多元化的基層司法行政工作實踐來說,經(jīng)費保障顯得乏力。
(二)工作機制創(chuàng)新亟待加強。
傳統(tǒng)的工作模式已無法滿足形勢需求,司法行政工作面臨更大的機遇與挑戰(zhàn),體制機制亟待創(chuàng)新、完善。創(chuàng)新社會管理方式、全面推進綜合性法治文化宣傳陣地建設、創(chuàng)新新媒體法治宣傳手段、完善社區(qū)矯正監(jiān)管模式、建立完備的法律服務體系、成為司法行政工作當前面臨的重大歷史任務。
(三)隊伍素質(zhì)有待進一步提高。
隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會形勢日益復雜化多樣化,各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素不斷增加,而全體司法行政干警、專職調(diào)解員和社區(qū)矯正工作者隊伍中專業(yè)性人才非常稀缺、人員流動性較大,人民調(diào)解和社區(qū)矯正力量不足。
(一)以營造穩(wěn)定的社會環(huán)境為工作主線,切實抓好特殊人群管理和社會矛盾化解工作。
一是著力預防化解矛盾風險。圍繞我市“一號工程”、結合硚口市場商貿(mào)大區(qū)、老工業(yè)城區(qū)、健康體育強區(qū)的區(qū)域特征,建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接聯(lián)動的調(diào)解工作體系,深度參與市場行業(yè)商會、老工業(yè)基地、健康服務業(yè)領域、全區(qū)重大項目所涉的矛盾糾紛化解,挖掘和培養(yǎng)“三調(diào)聯(lián)動”工作示范點。緊扣民生主題,調(diào)整充實行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織構建,強化人民調(diào)解工作隊伍建設,建立專家智庫,設立“紅色調(diào)解室”,將人民調(diào)解工作機制引入重點項目現(xiàn)場,提升社會矛盾應急處置、依法調(diào)處專業(yè)水平。不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面。將公共法律服務平臺建設與規(guī)范化司法所建設相結合,加強公共法律服務站、點建設,夯實公共法律服務實體平臺基礎,持續(xù)提升基層基礎建設水平。開展司法所“一所一品”工作。強化司法所品牌意識、特色創(chuàng)建,著力打造司法所特色品牌形象。
二是全面落實社區(qū)矯正監(jiān)管制度。提高矯正實效,始終把防止脫管漏管和預防重新違法犯罪作為工作重點,加強執(zhí)法規(guī)范化建設,參加全市即將開展的刑罰執(zhí)行專項清查活動、安置幫教工作督查和執(zhí)法質(zhì)量和案卷評查,落實幫教對象必接必送,開展大墻內(nèi)外聯(lián)合幫教活動。加強科技定位,更多地利用信息化手段提升監(jiān)管矯治水平。加強社會穩(wěn)定風險評估,對經(jīng)評估仍有危險的人員,向維穩(wěn)部門報告并依法采取措施。按照武漢市區(qū)級矯正機構建設指導規(guī)范建設硚口區(qū)級社區(qū)矯正工作管理局。從內(nèi)設部門、功能設置、管理模式上堅持科學規(guī)劃、因地制宜、合理布局的原則,突出矯正功能,實現(xiàn)功能統(tǒng)一化、程序制度化、執(zhí)法法定化、管理規(guī)范化。動員更多的社會力量參與社區(qū)矯正工作,形成有效合力。組織律師事務所與司法所“結對子”,引進社區(qū)律師為社區(qū)服刑人員開展法治講課活動;與民政部門協(xié)作,依法對符合條件的社區(qū)服刑人員依法給予臨時救助、低?;蝠B(yǎng)老服務等。鼓勵商會等民間組織參與對刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員的幫扶舉措,加強幫扶力度,實現(xiàn)對其經(jīng)濟、物質(zhì)、崗位全方位的幫扶效果。
(二)以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為職責使命,更好地服務中心工作。
一是著眼于全區(qū)“三個三”中心工作、“招商引資一號工程”和新民營經(jīng)濟發(fā)展,積極為我區(qū)亮點區(qū)塊建設中的征地拆遷、重點工程建設等提供矛盾化解和法律服務。加強政府工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員招商法律知識培訓,深化法治宣傳“三百行動”。探索在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大型企業(yè)建立調(diào)解室、法律工作室、法律援助聯(lián)系點等,為政府、企業(yè)和項目園區(qū)的招商引資工作提供全方位法律服務。
二是要著眼于法治城區(qū)建設,規(guī)范律師法律服務市場。完善法律服務行業(yè)資格準入、日常監(jiān)管和考核評價、獎勵退出等制度,重點著眼于律師隊伍的建設培養(yǎng),探討社區(qū)律師工作制度的靈活性,引導律師服務企業(yè)力度。著力加強律師服務全區(qū)經(jīng)濟、法治建設力度,在服務過程中發(fā)展我區(qū)律師事業(yè)。會同區(qū)政府法治辦積極推進政府法律顧問全覆蓋,推動機關、人民團體普遍建立公職律師。將律師服務中心工作和參與社會公益活動成效與重要榮譽授予、重點項目推薦直接掛鉤。
三是著眼于司法體制改革項目,提升法律援助服務質(zhì)量。完善質(zhì)量評估和體系,推行以辦案質(zhì)量為核心的差別化辦案補貼發(fā)放辦法;對照“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的要求,利用網(wǎng)絡化辦理流程,簡化法援證明材料;深入推進認罪認罰從寬制度試點工作;強化區(qū)、街、社區(qū)三級法律援助網(wǎng)絡建設,加強窗口建設和人員培訓,確保法律援助受援點全覆蓋;夯實法律援助宣傳陣地建設,進一步提升法律援助工作的知曉率和社會影響力。
(三)以提高普法工作實效性和群眾獲得感為衡量標準,深入實施“七五”普法規(guī)劃。
一是推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實。建立健全工作機制,通過定期聯(lián)席會議、考核等,推動各單位落實普法責任清單,真正做到司法、執(zhí)法和普法相結合。要推動建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員和律師等以案釋法治度,建立“以案釋法”典型案例數(shù)據(jù)庫。
二是突出重點對象普法。進一步推進領導干部學法用法引領示范工程,促進依法行政和法治政府建設;深化青少年普法工作,推進普法進課堂,實現(xiàn)中小學法治教材、法治課程雙規(guī)范,培植和鞏固青少年法治教育“陽光示范學?!?全力打造領導干部、青少年兩個法治教育基地。加快法治文化陣地建設進度。三是創(chuàng)新普法宣傳手段,加大法治宣傳力度。增強緊迫感和責任感,動員各級各類力量,開展形式多樣的普法宣傳活動,建立硚口普法公眾號,提高我區(qū)充分利用新媒體普法的能力和水平。
(四)以破除發(fā)展瓶頸為關鍵環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)基層基礎建設“三個全覆蓋”
一是實現(xiàn)公共法律服務體系建設的全覆蓋。近年來,司法部對公共法律服務體系建設高度重視,張軍部長將其作為統(tǒng)籌推進司法行政工作的總抓手,同時,公共法律服務全面推進司法行政體制改革中占據(jù)著重要位置。因此,市局今年提出了“一站通”“一線通”“一網(wǎng)通”的目標,即全力構建公共法律服務實體平臺、“12348”公共法律服務熱線平臺和公共法律網(wǎng)絡平臺。區(qū)局要主動融入市局“三通”建設,配合市級實體平臺打造,作好向區(qū)級實體平臺延伸工作,在現(xiàn)有基礎上,對區(qū)級公共法律服務中心、街道公共法律站和社區(qū)公共法律服務點進行全面提檔升級,實現(xiàn)場所建設、設施配備、窗口設置、識別標志、人員配備、工作機制的標準化。
二是實現(xiàn)信息化技術的全覆蓋。全國司法體制改革推進會的主題就是認真貫徹落實習近平總書記關于加強社會主義法治建設的一系列重要指示,更加積極主動地擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能時代、實現(xiàn)理念思路提升、體制機制創(chuàng)新和現(xiàn)代科技應用和法律制度完善結合。司法部下發(fā)《“十三五”全國司法行政信息化發(fā)展規(guī)劃》,總的設想就是構建應急指揮、執(zhí)法管理、政務管理、公共法律服務四大平臺,市局目前正在建設的信息化二期項目與司法部要求是相契合。積極爭取信息中心和財政局支持,開展視頻會議室市、區(qū)、街道司法所三級連通建設,努力實現(xiàn)與市級辦公自動化系統(tǒng)和公共法律服務網(wǎng)上平臺的連接互通。
三是實現(xiàn)省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建的全覆蓋。充分發(fā)揮“紅旗司法所”創(chuàng)建引領作用,在人財物方面全力向基層傾斜,促進司法所規(guī)范化建設再上臺階。采取普遍參與,分步實施的戰(zhàn)略,以成熟省級規(guī)范化司法所為模板,鼓勵所有司法所參與省級創(chuàng)建活動,首先做到從軟件上達標,再解決硬件問題,以每年2到3個司法所的速度,成熟一個發(fā)展一個,最終實現(xiàn)全部達標。
(五)以深化“三大活動”為有力載體,進一步加強司法行政黨的建設和隊伍建設。
一是落實管黨治黨責任。深入學習習近平總書記重要講話精神”,重點學習黨的十九大報告和會議精神,切實增強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅持黨對司法行政工作的絕對領導,把講政治的要求真正落實到位。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,堅持學用結合、融入日常、抓在經(jīng)常、落實到平常,體現(xiàn)到司法行政具體工作中。領導干部帶頭,認真履行“一崗雙責”,牢記失責必究,加大壓力傳導。以“紅色引擎工程”為抓手,找準黨建與業(yè)務工作的結合點,全面加強全局基層黨組織和黨員隊伍建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
二是打造務實擔當隊伍。以更強的意識、更大的力度推進“三大活動”。進一步推進紀律作風大整頓。切實轉變作風,深入調(diào)研指導,精準掌握情況,幫助解決問題。繼續(xù)聚焦“新衙門作風”等突出問題,聯(lián)系實際對照自查整改。進一步推進崗位大練兵。引領全局干部加強信息化對稱性能力建設,更好地干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。要進一步推進工作技能大比武。將干部參加“三大活動”、履職盡責情況、受獎懲情況等,與評先評優(yōu)和晉職晉級掛鉤。
三是保持反腐高壓態(tài)勢。堅持有腐必反、有貪必肅。繼續(xù)開展貫徹落實“八項規(guī)定”回頭看,把紀律挺在前面,從嚴從緊抓好作風建設。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,發(fā)揮好監(jiān)督、檢查作用,切實履行監(jiān)督責任。嚴格追責問責,問題出現(xiàn)一個堅決查處一個,讓落實責任不力被追責問責成為新常態(tài)。加強廉政建設,牢固樹立“有責必擔當、失責必追究”的意識,把從嚴監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀作為政治要求,發(fā)揮職能作用,為司法行政全面發(fā)展提供堅強有力保障。
司法行政工作總結篇十二
2017年,全省司法行政系統(tǒng)秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭,切實履行“抓改革”“保平安”“促發(fā)展”“強法治”“夯基礎”“帶隊伍”等各項工作職責,取得了較好成效。
一、黨的十九大精神學習貫徹活動深入開展。堅持領導帶頭學。組織開展以“學文件、鼓干勁,補短板、爭圓滿”為載體的集中宣講活動,省廳和省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局班子成員分別結合聯(lián)系點,到所在支部、省屬監(jiān)所單位開展十九大精神集中宣講。堅持創(chuàng)新方式學。積極運用“基層黨建工作十法”,通過專題黨課輔導學、集中輪訓專題學、交流研討反復學、主題黨日深入學、先進典型帶動學等形式,推動黨的十九大精神學習貫徹全網(wǎng)覆蓋、全員覆蓋。堅持結合實踐學。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照省委提出的“把法治建設的先行優(yōu)勢轉化為領跑態(tài)勢”的要求,全面梳理十九大和省第十四次黨代會對司法行政部門提出的新任務新要求,高水平、大格局謀劃新時代司法行政工作,努力將十九大精神體現(xiàn)在工作狀態(tài)上、落實到具體工作中。
二、司法行政領域“最多跑一次”改革深入推進。組織召開全省司法行政系統(tǒng)“最多跑一次”改革推進會、現(xiàn)場會,總結提煉“四化工作法”,以“最多跑一次”改革優(yōu)化部門職責、辦事流程、辦事標準、工作作風,推動司法行政工作全面提檔升級,積極推動更多的法律服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”。目前,19項司法行政審批事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”,廳機關累計辦理“最多跑一次”事項4967件。其中,律師、司法鑒定執(zhí)業(yè)等事項省級審批時間由法定的20個工作日壓縮至3個工作日。
三、重大活動司法行政維穩(wěn)安保任務圓滿完成。實現(xiàn)黨的十九大、省第十四次黨代會等重大活動期間全省監(jiān)管場所“零事故”、特殊人群“零失控”、矛盾化解“零死角”、非法信訪“零發(fā)生”。
四、高水平公共法律服務體系建設加快推進。提出“打造功能強、服務優(yōu)的高水平公共法律服務體系”的目標,將浙江省公共法律服務網(wǎng)改造為“12348浙江法網(wǎng)”,建成“淘寶式”網(wǎng)上法律服務超市——之江法匯、村(社區(qū))“e服務微信群”。進一步規(guī)范市縣鄉(xiāng)村四級公共法律服務實體平臺,推動53家公證機構、65家司法鑒定機構進駐公共法律服務中心,拓展了服務群眾的廣度。發(fā)布7大類44項公共法律服務產(chǎn)品指導目錄。
五、司法行政惠企便民法律服務成效顯著。全省司法行政干警和法律服務工作者共走訪企業(yè)12.1萬家,幫助企業(yè)解決法律問題6萬余個;成立“一帶一路”法律服務團179個,與美國等111家境外法律服務機構建立協(xié)作關系,設立“一帶一路”公證專窗53個,推送“一帶一路”沿線國家和地區(qū)法律環(huán)境評估報告51期,辦理涉外法律業(yè)務9.1萬件,辦理企業(yè)上市法律業(yè)務566件,辦理企業(yè)債券發(fā)行法律業(yè)務119件,參與處置“僵尸企業(yè)”786家。
六、全省監(jiān)獄場所持續(xù)安全穩(wěn)定。牢固樹立治本安全觀,全面推進“平安監(jiān)獄”“法治監(jiān)獄”“智慧監(jiān)獄”三位一體建設,探索開展罪犯“修心教育”,努力把罪犯改造成人格健康、適應社會的守法公民;完善預測預警預防機制,實現(xiàn)監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作由過去的被動應對為主動預防。建立健全“四規(guī)范一公開”制度,全面規(guī)范與罪犯核心利益相關的勞動崗位分配、計分考核、減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理、分級處遇等工作,深入實施獄務公開,積極構建監(jiān)獄陽光執(zhí)法體系。加快監(jiān)獄信息化建設步伐,建成智能化現(xiàn)代文明監(jiān)獄12家。
七、“四四五”戒毒模式走在全國前列。修訂完善《戒毒工作綱要》,推動“四四五”戒毒工作模式由轉型向定型發(fā)展、從模式創(chuàng)新向體系完善轉變。實行指揮中心與各戒毒主干業(yè)務網(wǎng)絡平臺一體化運行,著力實現(xiàn)“管得住”;組織開展“科學戒毒行動年”活動,探索“產(chǎn)學研”一體研發(fā)應用模式,大力推廣優(yōu)勢矯治項目,著力實現(xiàn)“戒得了”;搭建家庭、家屬學校、家庭回訪多層次支持平臺,著力做到“鞏固好”,取得了良好的效果。
八、社區(qū)矯正“四化”建設深入推進。堅持社區(qū)矯正專業(yè)化、規(guī)范化、社會化、信息化發(fā)展方向,全力推進縣級社區(qū)矯正中心建設;聯(lián)合相關部門出臺社區(qū)矯正教育管理、調(diào)查評估、電子監(jiān)管等制度,社區(qū)矯正制度體系進一步完善;在全國率先出臺社區(qū)矯正工作責任清單制度,探索社會力量參與社區(qū)矯正工作機制,加強社區(qū)矯正“關心橋驛站”建設管理工作,平湖市將社區(qū)矯正工作主動融入“四個平臺”建設,探索建立社區(qū)矯正人員網(wǎng)格化服務管理新模式;穩(wěn)步推進社區(qū)矯正信息化建設,編制完成《浙江省社區(qū)矯正信息化建設方案(2017-2019)》《浙江社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)技術規(guī)范》,規(guī)范運行社區(qū)矯正指揮中心,建成浙江省社區(qū)矯正工作信息管理平臺,做到了“情況明、管得住、能救濟、保平安”。
九、人民調(diào)解工作持續(xù)發(fā)展。加強人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的銜接互動,成立浙江省銀行業(yè)人民調(diào)解委員會,推進商會糾紛人民調(diào)解組織規(guī)范化建設,健全矛盾糾紛動態(tài)排查預警體系,實現(xiàn)了矛盾糾紛“不上交、不升級、不蔓延、不轉移、不輸出”。全年共受理社會矛盾糾紛596482件,調(diào)處成功588969件,調(diào)處成功率達98.7%。人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)了市縣兩級司法行政機關、基層司法所和各類人民調(diào)解組織的全覆蓋。
十、普法依法治理工作亮點紛呈。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,健全重點單位年度法治宣傳教育責任清單制。組織開展“憲法宣講浙江行”“吹響法治宣傳沖鋒號助力剿滅劣v類水攻堅戰(zhàn)”“服務村級組織換屆三大行動”“法治宣傳主題圖片展”等主題活動,共為各級黨委政府提供法律建議1589條,解答群眾法律咨詢75108人次,成功調(diào)解相關矛盾糾紛20368件。會同相關部門組織實施公務員“學法用法3年輪訓行動計劃”,1668名省級機關公務員參加輪訓;7234名省級機關公務員參加了網(wǎng)上法律知識學習考試。探索創(chuàng)新新媒體法治宣傳教育方式方法,建成省市縣鄉(xiāng)村五級微信塔群“之江法云”,入群干部群眾達35萬人,累計提供法律咨詢7.4萬余人次。完善法治文化示范點建設標準體系,培育形成全國首個法治宣傳教育基地和40個省級法治文化示范點。召開全省基層民主法治建設工作推進會,制定《浙江省省級民主法治村(社區(qū))建設指導標準》,建成縣級以上“民主法治村(社區(qū))”26894個,其中國家級109個、省級1196個。
十一、法律服務行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。全面深化律師制度改革,深入實施“名所名品名律師”培育工程,全省現(xiàn)有律師事務所1465家,同比增長8.7%,其中百人所11家,同比增長57.1%;律師19297人,同比增長11.6%,萬人律師比3.45;全年辦理各類案件52.3萬件,同比增長12.3%。杭州市創(chuàng)設全國首家以律師為主體的專業(yè)調(diào)解組織“杭州律諧調(diào)解中心”,建立律師直接參與法院糾紛解決機制,相關經(jīng)驗被最高人民法院、司法部《關于開展律師調(diào)解試點工作的意見》吸收。順利完成13家行政體制公證機構改制工作,事業(yè)體制公證機構優(yōu)化體制機制改革政策受到司法部充分肯定,創(chuàng)新推出公證便民利民十大舉措,全省現(xiàn)有公證處92家,公證員493人,全年辦理各類公證84.2萬件,同比增長5.4%。加大高資質(zhì)高水平司法鑒定機構和實驗室建設力度,完善司法鑒定管理與使用銜接機制,民事案件在線鑒定時間從3個月縮短至25天,居全國司法行政工作創(chuàng)新指數(shù)排行榜第2名,全省現(xiàn)有司法鑒定機構51家,司法鑒定人809人,辦理各類司法鑒定案件13.7萬件,同比增長10%。堅持“應援盡援、應援優(yōu)援”,出臺全國首個法律援助地方標準《法律援助服務規(guī)范》,深入開展刑事案件律師辯護全覆蓋、認罪認罰從寬制度試點,全省現(xiàn)有法律援助中心105家,全年共解答各類法律咨詢394605人次,辦理法律援助案件8.4萬件,挽回經(jīng)濟損失11.8億元。
十二、司法行政自身建設持續(xù)加強。主動對接省政法數(shù)字化協(xié)同工程,出臺《浙江省司法行政科技信息化建設總體方案(2017-2019)》,加快推進省市縣三級司法行政指揮中心建設。深入開展司法所“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動,建成“星級規(guī)范化司法所”817個。浙江警官職業(yè)學院成功入選全省優(yōu)質(zhì)高職院校建設校名單,2017屆畢業(yè)生初次就業(yè)率達98%,人才培養(yǎng)質(zhì)量得到普遍認可。深入推進“兩學一做”常態(tài)化制度化,進一步激發(fā)基層黨建工作活力。廣泛開展業(yè)務培訓、實戰(zhàn)實訓、技能比武活動。帶頭做尊法學法守法用法模范,司法行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,連續(xù)6年被省政府評為法治政府建設先進單位,廳機關執(zhí)法崗位執(zhí)法證獲證率達100%。
司法行政工作總結篇十三
一是人員力量不足。我局14個基層司法所都是1人所,其中有3個所,因退休或疾病或抽調(diào)重點工程指揮部,不能全身心從事司法行政工作,二是社區(qū)矯正工作量大。到2016年2月底時我局已接收管理的社區(qū)矯正對象有211人,城南司法所現(xiàn)在冊管理的矯正對象就達29人。三是基層司法所政治待遇落實難,影響了工作積極性。
司法行政工作總結篇十四
年,我局以深入學習貫徹黨的十九大精神為先導,緊緊圍繞市委市政府工作目標和上級司法行政系統(tǒng)工作部署,以公共法律服務體系建設為總抓手,著力做好司法行政各項工作,為我市高水平建設“三個”作出了積極的貢獻。
一、嚴對標、實對表、爭一流,堅定不移在圍繞中心服務大局中展示作為。
1.扎實開展掃黑除惡專項斗爭。認真做好摸排、監(jiān)管、教育、轉化、深挖等五項重點工作,對在冊近500名社區(qū)服刑人員進行滾動式集中梳理和調(diào)查摸底,摸排出涉槍涉爆社區(qū)服刑人員19名,涉賭涉毒社區(qū)服刑人員37名,統(tǒng)一開展談話,尚未發(fā)現(xiàn)隱患。組織全體社區(qū)服刑人員簽訂《社區(qū)服刑人員不參與涉黑涉惡、涉槍涉爆承諾書》,共437份。加強掃黑除惡專項法治宣傳活動,今年來共計開展掃黑除惡法治宣傳5場,分發(fā)宣傳資料5000余份。積極引導律師嚴格遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀律,支持和保障律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作,實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。
“三治融合”示范村(社區(qū))建設工作的通知》,細化工作任務落實工作保障,由農(nóng)辦從新農(nóng)村建設中列支83.2萬資金用于“三治融合”示范村和民主法治村建設,切實將“三治融合”和民主法治村建設有機結合。今年共創(chuàng)建市級“三治融合”示范村(社區(qū))175個,紹興市級“三治融合”示范村(社區(qū))50個。
3.全面完成重要節(jié)點維穩(wěn)安保工作。全力做好重要節(jié)點和“平安建設攻堅月”維穩(wěn)安保工作,做到“組織到位、部署到位、措施到位”,及時召開安保動員部署會,成立維穩(wěn)安保領導小組和應急處置工作組,強化社區(qū)服刑人員和重點刑滿釋放人員的動態(tài)監(jiān)管,嚴格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,切實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實現(xiàn)了“零失控、零沖卡、零脫漏管”的目標。
二、抓重點、出亮點、求實效,堅定不移在彰顯司法行政職能作用中展示作為。
(一)“大基礎”建設全面推進。
1.以“五比五賽”為載體推動“楓橋式”司法所建設。在全市13個中心司法所組織開展“楓橋式”司法所創(chuàng)建“五比五賽”活動,通過“比創(chuàng)新、賽亮點,比臺賬、賽規(guī)范,比服務、賽質(zhì)量,比進度、賽業(yè)績,比作風、賽形象”,整體提升司法所規(guī)范化水平。創(chuàng)建注重過程導向、問題導向、效果導向,堅持基礎建設、業(yè)務建設和隊伍建設一起抓,實施“清單式、銷號制”管理,上半年各所已在14個大方面182個銷號目標中完成銷號182個,完成率100%。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投入資金共計100余萬元用于全市“聯(lián)合調(diào)解中心”和“公共法律服務站”建設,全市13個中心司法所軟硬件建設得到明顯提升。今年,、、、、共5家司法所成功創(chuàng)建“楓橋式”司法所,黃澤、崇仁司法所成功創(chuàng)建省規(guī)范化司法所。
2.以強化考核為抓手完善中心司法所運作模式。進一步健全考核體系,加大對司法所創(chuàng)新工作的考核,按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,將各項工作定目標、定人員、定責任、定期限,從嚴從實從細抓落實。建立健全中心司法所“定人、定時、定點”聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作制度,進一步完善中心司法所運作模式,全面規(guī)范中心司法所業(yè)務職能和主體責任。目前,13個中心司法所專職工作人員均達到3人以上、政法專編2人以上,基本實現(xiàn)專編專用,基層工作職能發(fā)揮更加有效。
(二)“大調(diào)解”機制持續(xù)健全。
1.完善人民調(diào)解體制機制。一是補齊大調(diào)解工作短板。根據(jù)我市人民調(diào)解工作在體制機制和隊伍建設等方面短板,積極向市委市政府匯報爭取工作支持,以市政府名義下發(fā)《關于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見》《關于調(diào)整人民調(diào)解“以獎代補”政策的意見》兩個文件,明確了市調(diào)委會和行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會主管部門職責清單,并為完善人民調(diào)解組織體系、加強專職人民調(diào)解員建設、健全人民調(diào)解工作機制等提供保障,目前我市專職人民調(diào)解員隊伍已基本建立完善。二是完善人民調(diào)解組織體系。成立市人民調(diào)解協(xié)會成立,籌建金融糾紛專業(yè)調(diào)解委員會,推動行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織、鎮(zhèn)村企等人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設和人民調(diào)解“一鎮(zhèn)一品”創(chuàng)建,目前,已建成村(社區(qū))調(diào)委會481個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會21個,聯(lián)合調(diào)解中心21個,行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會12個,人民調(diào)解“一鎮(zhèn)一品”調(diào)解品牌13個。三是建立律師參與調(diào)解工作機制。出臺《關于建立律師、基層法律服務工作者調(diào)解制度的實施意見》,在市人民法院、市公共法律服務中心、三惟律師事務所和13個中心司法所分別成立律師調(diào)解工作室。今年以來,共開展矛盾糾紛集中排查262次,排查和調(diào)處矛盾糾紛2897件,化解2850件,成功率98.4%,其中市級掛牌督辦的重大矛盾糾紛18件,已調(diào)處成功18件。
2.開展人民調(diào)解參與信訪矛盾化解專項行動。以市“兩辦”名義下發(fā)《關于開展人民調(diào)解參與化解信訪案件專項行動的通知》。及時組建駐信訪局人民調(diào)解工作室,由2名具有法律知識的專職調(diào)解員和1名值班律師駐點調(diào)處來訪案件。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合調(diào)解中心,目前全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均已完成聯(lián)調(diào)中心建設并開始運行,聯(lián)合調(diào)解中心建設卓有成效,得到上級充分肯定。在五大集鎮(zhèn)司法所設立訴調(diào)對接工作室,建立庭所即時對接聯(lián)動機制,已就地化解涉訴民事糾紛21件。同時抓好工作培訓,特邀全國人民調(diào)解專家、諸暨老楊調(diào)解中心創(chuàng)始人楊光照為我市人民調(diào)解員開展人民調(diào)解參與信訪化解專題講座。自專項活動啟動以來,共摸排信訪矛盾糾紛186件,梳理信訪苗頭隱患186件,與信訪部門對接74件,化解信訪和苗頭隱患249件,引導訴訟7件。
3.加強人民調(diào)解隊伍建設。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會為主體,吸引律師、基層法律服務工作者加入人民調(diào)解志愿者隊伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理為基礎,組建人民調(diào)解信息員隊伍,織密矛盾糾紛信息排查網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計,全市共計建立人民調(diào)解隊伍21支,其中志愿者隊伍8支,信息員隊伍13支。以“先進人民調(diào)解員”、“調(diào)解好故事”和“優(yōu)秀調(diào)解案卷”等評比活動為抓手,激發(fā)調(diào)解員工作積極性,共評選出30名市先進人民調(diào)解員、30篇“調(diào)解好故事”和15件優(yōu)秀調(diào)解案卷。
(三)“大普法”格局初步形成。
1.推動普法責任制有效落實。認真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”普法責任制,下發(fā)《市年法治宣傳教育工作要點》,明確各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的普法清單,以市“兩辦”名義下發(fā)《市年法治宣傳教育工作要點》,推動形成黨委統(tǒng)一領導,部門分工負責、各司其職、齊抓共管的“大普法”工作格局。在金融風險防范普法宣傳中,根據(jù)普法責任制聯(lián)合普法責任單位開展打擊非法集資和投融資整治集中宣傳月活動,形成宣傳合力。同時,認真做好“七五”普法中期督查迎檢工作,在紹興市“七五”普法中期督導檢查排名中位列第三。
2.推動憲法精神深入人心。開展“法潤憲法先行”主題宣傳活動,及時召開市普法教育領導小組會議,推動形成憲法學習宣傳教育大格局。創(chuàng)新載體,除各類主題宣傳活動和傳統(tǒng)媒體外,將憲法宣傳融入本土文化和文藝活動,在華堂小學開展“誦讀憲法、書寫憲法”活動,使憲法宣傳與羲之書法文化有機融合,同時開展憲法知識競答、越劇演唱等多樣化環(huán)節(jié),以及“講好憲法故事”征文、演講比賽、“百姓讀憲法”、“憲法進萬家”攝影與繪畫、“憲法宣傳我先行”公益廣告征集等活動,開展好“12·4”國家憲法日普法宣傳活動,推動憲法進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進網(wǎng)絡等。今年共開展憲法宣傳80余場次,分發(fā)憲法資料10萬余份。
3.推動“法潤”深入實施。進一步抓好“法潤”各個項目的實施,抓好領導干部、青少年等重點對象普法,組織市反腐倡廉講師團和職務犯罪預防講師團分赴各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)開展宣講,抓好模擬法庭進校園活動。加強部門、行業(yè)、基層單位依法治理,開展企業(yè)法律風險防范平臺建設,全面推進民主法治村(社區(qū))建設三年行動計劃,依托農(nóng)村“道德講堂”“文化禮堂”“流動大舞臺”“法治電影下鄉(xiāng)”等強化農(nóng)村普法。今年新創(chuàng)建市級民主法治村(社區(qū))18個,實現(xiàn)市級以上民主法治村(社區(qū)),新創(chuàng)建55個紹興市級民主法治村(社區(qū)),申報省級民主法治村(社區(qū))5個。全年共計組織普法講師團授課20場次,發(fā)送法治短信11萬余條次,組織模擬法庭3次。
司法行政工作總結篇十五
2017年,全市司法行政系統(tǒng)在市委市政府的領導下,在省司法廳的指導下,堅持以十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指引,以打造人民滿意的服務型司法行政機關為總目標,以公共法律服務體系建設為總抓手,以全面深化司法行政改革為主線,全力維護社會和諧穩(wěn)定,促進社會公平正義,各項工作取得新的成效,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)服務黨委政府中心工作成效顯著。
緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,著力做好法律服務和法律保障工作。圍繞產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略,積極開展“法企同行”活動,走訪企業(yè)32628次,發(fā)放企業(yè)法律服務手冊4.98萬冊,組建各類法律服務團(組)107個,建立服務企業(yè)聯(lián)系點243個,收集排查企業(yè)法律風險服務需求4120項,幫助企業(yè)化解風險、解決問題9337件,發(fā)布防控舉措和法律建議157條,挽回企業(yè)經(jīng)濟損失愈3.37億元。圍繞全面開放戰(zhàn)略,開展“走出去”企業(yè)專項走訪行動,梳理150家無錫境外投資重點企業(yè),全面摸清境外投資企業(yè)發(fā)展狀況、法律服務需求和經(jīng)營發(fā)展風險,形成專項匯報,為政府科學決策提供依據(jù)。推動省司法廳、市人民政府和紅豆集團簽署《共建江蘇駐柬埔寨“一帶一路”法律服務中心框架協(xié)議》,為中資企業(yè)在柬投資提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。協(xié)同相關部門舉辦資本輸入輸出、跨境并購、知識產(chǎn)權等法律講座500余場次,為無錫企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略提供強有力的法律保障。圍繞維護大局安全穩(wěn)定,組織開展“兩會”、“一帶一路峰會”、“江蘇發(fā)展大會”、“黨的十九大”等重大活動期間安保維穩(wěn)工作,強化措施落實,筑牢社會安全穩(wěn)定防線。組織骨干律師作為第三方力量,參與法院、檢察院、公安局、國安局涉法涉訴信訪事項化解和代理工作,化解知識產(chǎn)權保護、環(huán)境保護、民生建設等重點領域重大矛盾糾紛200余件,參與化解市縣兩級黨政領導包案信訪積案115件。組織全市律師到各級信訪局、人力資源和社會保障服務中心、老年人活動中心等部門(機構)窗口,開展免費法律服務5000余次,協(xié)助化解矛盾糾紛千余件次。
(二)公共法律服務體系建設邁上新臺階。
圍繞加快建設“均等普惠”的公共法律服務體系,召開全市公共法律服務體系建設推進會,出臺《關于加快構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系的意見》,成立協(xié)調(diào)辦公室,統(tǒng)籌資源,規(guī)范標準,進一步提升公共法律服務質(zhì)效。一是積極推進公共法律服務平臺建設。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的四級公共法律服務平臺體系建設,明確各級平臺功能定位,規(guī)范功能設置和崗位設置,完善工作制度和服務要求,探索建立評價與改進機制。加大7×24小時“12348”法律服務熱線宣傳力度,累計接聽解答群眾咨詢3萬余件次,實現(xiàn)同比增長30%。建立31家軍人軍屬法律服務站,開展送法進監(jiān)獄、送法進軍(警)營等活動117場次。建成259個公共法律服務社會組織,累計開展各類活動2000場次。二是全力提升法律服務能力。實施法律援助“名優(yōu)工程”,建立包括24名各級人大代表、政協(xié)委員參與的法律援助名優(yōu)律師團,有力提升法律援助辦案質(zhì)量。加強法律服務行業(yè)監(jiān)管,推進法律服務行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化建設,實施無錫名優(yōu)律師人才培養(yǎng)工程,將律師、公證員、司法鑒定人納入太湖人才計劃,不斷提升法律服務行業(yè)能力水平。會同市人才辦出臺《關于在全市組織開展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務行動的實施意見》,組建市、市(縣)區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務團和園區(qū)法律服務驛站,為我市人才引進、培養(yǎng)、管理和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便捷、精準、專業(yè)的法律服務。2017年全市法律服務行業(yè)擔任企業(yè)法律顧問14306家,代理各類案件41125件;辦理各類公證77718件;出具鑒定意見書9647件;受理法律援助案件5413件。二是認真做好為民辦實事項目。
進一步擴大法律援助覆蓋面,提請將勞動關系、土地流轉合同糾紛、遭受家庭暴力主張權利等8項事項納入法律援助補充事項范圍;進一步完善“智慧普法”工程,對“無錫智慧普法”項目進行全面升級,打造“一平臺四中心”(即無錫智慧普法平臺、普法需求中心、普法產(chǎn)品研發(fā)中心、在線法律咨詢中心和聯(lián)動機構共建中心)。使其基本具備民眾法律需求數(shù)據(jù)搜集分析、法律知識推送、在線法律服務供給、法律需求智能匹配響應等基礎功能。項目被列為無錫市智慧城市建設和信息惠民工程,并榮獲法治無錫建設實施工程項目優(yōu)質(zhì)獎。三是深入落實司法行政惠民舉措。出臺司法行政聚力發(fā)展、聚焦富民20項惠民舉措,開辟特殊群體法律援助“綠色通道”,發(fā)布法律風險提示3200余條,設立流動人口“法律診所”86家,建立后續(xù)照管服務站88個,建成“法治書屋”115個,減少公證證明材料693件,減免公證收費70余萬元。扎實推進村(社區(qū))法律顧問制度,實現(xiàn)全市1155個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。
(三)維護社會和諧穩(wěn)定取得實效。
一是全面規(guī)范行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設。在醫(yī)患糾紛調(diào)解組織全覆蓋基礎上,著力推動勞動、交通、消費、物業(yè)、知識產(chǎn)權等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展。加強基層常設性溝通渠道建設,厘清各方職責,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的銜接機制。借鑒“派駐式”人民調(diào)解工作室經(jīng)驗,持續(xù)推進“訴調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”工作。培育個人調(diào)解工作室,以品牌效應提升人民調(diào)解影響力。目前,全市已建成各類人民調(diào)解組織1613個,擁有專(兼)職人民調(diào)解員6209人。在法院法庭設立人民調(diào)解工作室15個,在公安派出所設立人民調(diào)解室132個,設立交通事故調(diào)委會32個,專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織和人民調(diào)解工作室規(guī)范化建成率均超過95%,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、專業(yè)多元的“3n31”人民調(diào)解組織體系。2017年,全市各級各類人民調(diào)解組織共排查社會矛盾糾紛17940次,受理矛盾糾紛57192件,調(diào)處成功矛盾糾紛57180件,調(diào)解率100%,調(diào)處成功率99.99%。涌現(xiàn)出無錫市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會和劉強、陳云華、陸夏忠等全國模范人民調(diào)解組織和調(diào)解員。
二是全面提升特殊人群管理成效。全面貫徹落實社區(qū)矯正工作標準,進一步樹立社區(qū)矯正精細化管理理念,推動社區(qū)矯正工作者依法履職、規(guī)范執(zhí)法,嚴厲打擊不服從管理和對抗管理的行為。2017年,全市共撤銷緩刑收監(jiān)21人,對暫予監(jiān)外執(zhí)行人員收監(jiān)3人,警告235人,提請治安處罰8人,追回在逃社區(qū)服刑人員1名,查處不假外出人員171人次。在嚴格執(zhí)法的同時,積極推進社區(qū)矯正損害修復工程,聚焦家庭、被害人、社會“三位一體”的社區(qū)矯正模式,積極修復已損害的社會關系。開展教育矯正“三個專項活動”,通過開展形式豐富多彩的主題特色活動,進一步提高教育矯正效果。出臺《關于社會組織參與社區(qū)服刑、刑釋和解戒人員幫教工作的實施意見》,鼓勵、引導和支持社會力量參與幫教工作,促進特殊人群順利融入社會。深入推進安置幫教“前置化、協(xié)議制、社會化”改革,推行人員銜接留痕管理和備案制度,建立“釋放難”等重點人員銜接問題預警機制和處置流程,積極協(xié)調(diào)將重點人員管理納入社會治安防控體系,協(xié)調(diào)公安派出所將需要“必接必送”等具有明顯重新違法犯罪傾向的人員,以及人戶分離人員列為重點人頭,制定管控方案,落實管控責任。進一步加大遠程親情視頻會見系統(tǒng)社會宣傳和應用管理,擴大視頻會見系統(tǒng)的知曉面和使用率。截止11月底,全市累計完成遠程視頻會見預約69次,成功會見33次。積極開展特殊人群及其未成年子女專項幫扶活動。排查走訪社區(qū)服刑、刑釋和解戒人員特困家庭448戶,聯(lián)合相關部門,逐步建立長效幫扶機制。持續(xù)推動后續(xù)照管工作措施落到實處。健全市、縣、鄉(xiāng)三級后續(xù)照管服務網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)后續(xù)照管工作“網(wǎng)格化”和照管對象全覆蓋。進一步加強與強戒機構合作,完成人員信息對接傳送406人,簽署后續(xù)照管協(xié)議392份,幫助21名照管對象找到適合的工作崗位,對487名照管對象展開心理咨詢、糾紛化解、應急救助等相關幫扶服務。
(四)普法和依法治理工作有序推進。
堅持立足實際、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,通過扎實開展“七五”普法,推動在全社會凝聚“法治”的價值共識,切實推進普法和依法治理工作提質(zhì)增效。一是完善工作機制,優(yōu)化法治宣傳教育運行體系。以市委市政府兩辦名義印發(fā)《無錫市國家機關“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制實施辦法》,制定出臺《無錫市國家機關“七五”普法責任清單》,明確61家機關部門的普法職責任務,進一步優(yōu)化部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局。二是積極開展普法宣傳,營造濃厚法治氛圍。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。深入開展憲法和中國特色社會主義法律體系宣傳教育,弘揚憲法精神,增強憲法意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的社會氛圍。重點宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),通過以案釋法等方式,引導全體公民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。三是深入開展“法律六進”活動,弘揚社會主義法治精神。在全體黨員中深入開展黨章和黨內(nèi)法規(guī)學習教育,明確基本標準,樹立行為規(guī)范。健全普法宣傳教育機制,實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動。
2017年,全市累計發(fā)放各類宣傳手冊、服務卡230萬份,走訪居民(村民)35萬戶。四是堅持德法共建,推動法治宣傳與道德教育相結合。組織開展“德法同行”、“德法相伴”系列活動,推進法治文化與傳統(tǒng)文化、法治教育與道德教育、法治建設與精神文明創(chuàng)建、法治實踐與社會公益服務四項結合。先后舉辦各類法治文藝演出、法治電影巡展、法治家規(guī)家訓征集、法治楹聯(lián)書畫巡展、法治童謠傳唱、崇德尚法社區(qū)創(chuàng)建等活動4000余場次。建立省級法治文化示范點27個,市級法治文化示范點321個,各類法治文化特色團隊350余個,探索出一條具有無錫地域特征的法德融合之路。五是強化實踐引領,推動基層民主法治建設。把立法、執(zhí)法、司法、法律服務等作為最直接的法治宣傳,組織50余家專業(yè)法部門、法律服務機構積極開展各類廣場服務實踐活動,引導群眾積極參與法治建設。組織開展村規(guī)民約、社區(qū)公約專項梳理活動,引導公民在日常生活中倡導契約精神、弘揚公序良俗。深入開展基層民主“雙創(chuàng)”活動,全市有7個村(社區(qū))被命名為“全國民主法治示范村(社區(qū))”、529個村(社區(qū))被命名為“省民主法治示范村(社區(qū))”。六是規(guī)范行政執(zhí)法程序,全面提升依法行政水平。全面推進依法行政工作,深化簡政放權優(yōu)化服務,清理行政權力事項87項,依法辦理行政許可、行政處罰和其它行政服務事項371件,上報典型案例82件。嚴格落實相關法律法規(guī),認真落實規(guī)范性文件和重大決策合法性審查程序,出具法律意見審查書5件。切實做好投訴案件辦理工作,處理“12345”投訴交辦件200余件次,辦理行政復議、行政訴訟案件6件,辦理法律服務行業(yè)投訴81件次。
(五)干部隊伍建設進一步加強。
圍繞“打鐵必須自身硬”的新標準,把黨的政治建設擺在首位,進一步加強組織隊伍建設。一是加強思想政治建設。健全政治理論學習制度,強化黨組中心組學習的示范引領作用,制定推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作方案,制定實施《無錫市司法局黨組落實全面從嚴治黨主體責任工作意見》。二是進一步加強隊伍建設。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度,加強年輕干部的培養(yǎng)使用。提升3名正科職、5名副科職年輕干部,對20名干部進行了輪崗交流。全面啟動司法行政人才“155”工程、青年后備人才成長引領工程、行業(yè)高端人才開發(fā)培養(yǎng)工程、社會化人才引智工程,為司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證。三是進一步加強黨風廉政建設。結合特殊節(jié)假日,組織開展黨風廉政建設宣講輔導,定期開展黨風廉政建設主題教育,發(fā)送廉政微信、信息。每季度對全系統(tǒng)干警思想動態(tài)進行分析研判,推動咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。四是深入開展大走訪活動。圍繞創(chuàng)建人民滿意的司法行政機關,結合司法行政特點,重點針對特殊人群和困難群眾開展“連心富民、聯(lián)企強市”大走訪活動,共收集有效工單1000多張,走訪特殊人群和困難群眾1600人次。
雖然在2017年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但依然存在一些問題,掣肘司法行政工作進一步發(fā)展。
(一)機制不健全制約公共法律服務發(fā)展。各地法律服務資源分布不均,供需不對稱矛盾突出;各服務中心業(yè)務間聯(lián)動融合不足,服務依然呈零散化、碎片化;部分地區(qū)公共法律服務尚未納入政府采購目錄,經(jīng)費保障不足。
(二)司法所體制理不順掣肘基層基礎建設?;鶎诱▽>幦晕赐耆鋵崳痉ㄋ藛T力量薄弱,年齡結構日趨老化,能力素質(zhì)與信息化發(fā)展要求不相匹配。
(三)社區(qū)矯正執(zhí)法主體不明確成為制約特殊人群服務管理的瓶頸。社區(qū)矯正執(zhí)法力量不足,許多工作由社工擔負,不符合刑罰執(zhí)行要求;執(zhí)法保障不足,無專用警械、警車,追逃、押送難度較大;后續(xù)照管工作保障機制不健全,對強制戒毒人員社會接納度低,社會力量參與不夠。
我們將全面貫徹落實黨的十九大精神,按照習近平總書記“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”的主旨要求,深刻把握新時代社會主要矛盾的變化,以打造人民滿意的服務型司法行政機關為總目標,以公共法律服務體系建設為總抓手,全面推進司法行政工作開創(chuàng)新局面。
(一)圍繞“加快推進基本公共服務均等化”的新任務,大力加強公共法律服務體系建設,努力為群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務。
進一步推進公共法律服務標準化建設,完善公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺建設。進一步整合律師、公證、司法鑒定、法律援助等服務資源,構建“一站式”“綜合化”的服務模式。進一步加快推進公共法律服務信息化建設,以法律服務微信群建設為重點,推動一村(社區(qū))一法律顧問實現(xiàn)有效覆蓋,促進公共法律服務資源向農(nóng)村和基層延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共法律服務廣泛覆蓋,逐步實現(xiàn)公共法律服務均等化。進一步加強刑事辯護法律援助全覆蓋工作,開發(fā)應用試點“在線刑事法律援助”系統(tǒng)。進一步創(chuàng)新公共法律服務體制機制和供給模式,通過與“律兜”app深度合作,充分利用“無錫智慧普法”平臺,實現(xiàn)公共法律服務資源合理配置和高效利用,不斷提高公共法律服務的質(zhì)量和效率。
(二)圍繞“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的新目標,以市委市政府中心工作為重點,努力提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務。
持續(xù)開展“法企同行”活動,組織引導律師創(chuàng)新服務產(chǎn)品,更好地服務“一帶一路”倡議、創(chuàng)新戰(zhàn)略實施、供給側結構性改革,全力保障我市產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略。推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務行動,為我市人才引進、培養(yǎng)、管理和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。匯編無錫律師涉外服務典型案例,為政府及有關部門和企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略決策提供參考和借鑒。推進公證體制機制創(chuàng)新,促進公證行業(yè)良性競爭。推動各級黨政機關和人民團體普遍設立法律顧問、公職律師,企業(yè)設立公司律師,促進依法決策、依法行政和依法辦事。
(三)圍繞“加大全民普法力度”“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”的要求,健全普法宣傳教育機制,扎實推進普法依法治理工作。
全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”,推動在執(zhí)法中普法,在服務中普法,使普法更具有針對性和實效性。按照“各級黨組織和全體黨員帶頭尊法學法守法用法”的要求,廣泛開展黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳,以各級黨組織和全體黨員的示范帶頭作用,引導全社會提高法治素養(yǎng)。以社會主義法治理念為核心,推動法治文化建設與黨委政府中心工作、社會主義核心價值觀、精神文明創(chuàng)建活動、優(yōu)秀傳統(tǒng)(地域)文化、公民道德實踐、群眾生產(chǎn)生活“六個深度融合”。按照十九大報告提出的“思想精深、藝術精湛、制作精良”的原則和“講品味、講格調(diào)、講責任”的方針,制定出臺《關于深化法治文化建設的指導意見》,積極打造與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境相融合、與公共文化服務相互補的法治文化新陣地。進一步深化基層法治實踐,深入開展“美好生活·德法相伴”專項活動,通過幫助梳理村規(guī)民約、培樹“崇德尚法”新型村(社區(qū))等多種方式,引導群眾自我約束、自我管理,切實將法律與道德的元素導入基層自治之中。
(四)圍繞“加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內(nèi)部矛盾”的要求,發(fā)揮人民調(diào)解在預防化解社會矛盾中的基礎作用。
深化醫(yī)療、交通、勞動、物業(yè)、消費、商事等糾紛多發(fā)領域人民調(diào)解組織建設,圍繞重大活動、重要節(jié)點組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動,切實防止群體性事件、個人極端事件、民轉刑等重大惡性案件的發(fā)生。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動,深化律師、公證等參與糾紛調(diào)解的做法,提高基層群眾用法治思維和法治方式自我解決糾紛的能力。深化律師參與涉法涉訴信訪案件化解工作,探索律師代理涉法涉訴案件流程化管理模式,不斷提高律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件質(zhì)效。
(五)圍繞“建設平安中國”“維護社會和諧穩(wěn)定,確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)”的要求,全面落實治本安全觀。
積極推進特殊人群服務管理工作,推動社區(qū)矯正工作由“不跑人”的底線安全觀向輸出“合格產(chǎn)品”的治本安全觀轉變。持續(xù)深化恢復性司法實踐,把恢復性司法的理念融入社區(qū)矯正的全過程,重視社區(qū)矯正對象、被害人、社區(qū)之間的溝通與互動,促成被害人、社區(qū)、矯正對象之間達成諒解協(xié)議,動員社會力量和社區(qū)群眾參與罪犯和刑釋人員幫教活動,加強被損害關系修復,實現(xiàn)法律效果和社會效果的最大化。積極推進安置幫教“前置化、協(xié)議制、社會化”改革,推行人員銜接留痕管理和備案制度,建立“釋放難”等重點人員銜接問題預警機制和處置流程,加強過渡性安置幫教工作,促使刑滿釋放人員順利回歸社會。進一步理順強制隔離戒毒管理體制,著力打造以1個“需幫盡幫,一個不漏”幫扶救助總原則,三級站和服務社等4個專業(yè)機構,為照管對象提供就業(yè)、住房、養(yǎng)保、家庭關系修復等n種幫扶服務內(nèi)容的“1+4+n”菜單式精準幫扶服務品牌。
(六)圍繞“打鐵必須自身硬”的新標準,堅定不移全面從嚴治黨,全力打造司法行政忠誠鐵軍。
把黨的政治建設擺在首位,按照中央統(tǒng)一部署,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。加強基層黨組織建設,發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,增強隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力。不斷強化黨的政治紀律和組織紀律,推動紀律教育融入日常,抓早抓小、防微杜漸,從嚴從實從細抓好隊伍紀律作風,將無錫司法行政隊伍打造成一支忠誠鐵軍。
司法行政工作總結篇十六
20xx年,全縣司法行政工作在縣委、縣人民政府和上級業(yè)務部門的正確領導指導下,在縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和認真貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,深入學習實踐科學發(fā)展觀;緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求,按照“抓重點、突難點、創(chuàng)特色、求發(fā)展、爭一流”的工作思路,以化解社會矛盾為主線,以基層基礎建設為重點,以改革創(chuàng)新為動力,以提高隊伍綜合素質(zhì)為支撐,充分發(fā)揮法律服務、法律保障、法制宣傳的職能作用,較好地完成了各項工作任務。
一、外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)。
縣司法局始終把建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、執(zhí)法公正的適應時代發(fā)展要求的高素質(zhì)的司法行政隊伍為目標,以充分發(fā)揮法律服務、法律保障、法制宣傳三大職能為己任,堅持把隊伍思想政治理論建設和業(yè)務技能建設納入重要議事日程,常抓不懈,很抓落實。
首先,把反腐倡廉工作融入到司法行政隊伍建設工作中。按照“為民、務實、清廉”的要求,加強規(guī)章制度和作風建設,不斷把反腐倡廉工作推向深入。一是制定完善《黨風廉政建設責任書》,與司法所和局機關各股、室層層簽訂責任書,與司法行政各項工作同部署、同落實、同檢查,形成第一把手負總責,各部門各負其責,全體干警共同參與的工作格局。
二是以“干干凈凈干事,清清白白做人,讓黨和人民放心”主題教育活動為契機,加強黨性修養(yǎng)。充分利用二五政治理論學習時間,學習反腐倡廉相關材料和播放警示教育片,使全體干警在潛移默化中接受教育,既提高了干警自己的思想境界,也從身陷囹圄的囚犯身上得到啟示。真正做到警鐘常鳴,防微杜漸。三是以廉政文化進機關、進家庭活動為載體,定期不定期地組織全局干警、家屬、子女開展健康有益的文體活動。全局干警先后6次30人(次)深入扶貧點走訪、了解群眾的生活、生產(chǎn)情況,為群眾發(fā)家致富出謀劃策,出力出物,共為災區(qū)人民和扶貧點捐資捐物共計伍仟叁佰元,使全體干警在幫助別人的同時陶冶自己的精神情操??h局黨支部獲20xx年度機關黨委黨建目標責任考核“優(yōu)秀獎”。1名干警被縣婦聯(lián)和縣綜治委命名為“平安家庭”。
其次,把保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義法治理念教育和深入學習實踐科學發(fā)展活動貫穿于隊伍建設的全過程。
一是認真開展《學習實踐科學發(fā)展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本》活動。為使學習《讀本》活動的開展切實達到入腦、入耳、入心的效果,及時成立領導小組,做到《讀本》全體干警人手一冊,并積極組織全局22名干警參加司法行政系統(tǒng)的統(tǒng)一考試,參考率100,合格率為100。為社會主義法治理念轉入經(jīng)常性教職育打下堅實的基礎。
二是以深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育活動為平臺,找準工作差距,梳理存在問題,細化工作措施,強化全縣法律服務工作者的政治意識、大局意識、管理意識、服務意識,提高全縣法律服務工作者的社會公信力。突出抓好公證、律師、法律援助、基層法律服務等服務窗口在執(zhí)行、執(zhí)法、辦證、辦案等各個領域的檢查監(jiān)督,制定出臺《××縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》和《××縣司法局重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報政務信息查詢四項制度實施細則》,并在××縣人民政府信息公開網(wǎng)站公開。推行行政問責辦法。制定公開服務承諾書、服務承諾事項及《基層法律服務工作投訴監(jiān)督制度》和《××縣司法局工作職責和工作制度》,并逐級簽訂《執(zhí)法責任狀》和《工作目標考核責任書》。順利通過縣人民政府行政執(zhí)法評議考核。通過實行執(zhí)法公開,強化執(zhí)法檢查,落實規(guī)章制度,使全體干警牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的理念。
三是結合“深入基層辦實事、化解糾紛促穩(wěn)定”愛民、為民實踐活動。繼續(xù)深入開展法制宣傳,進村入戶,送法律、送服務、促穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民解“第一道防線”的作用,排查矛盾化解糾紛。加強對社區(qū)矯正對象的排查走訪,確保社區(qū)矯正對象順利回歸社會,有效維護社會秩序的穩(wěn)定。第三,把物質(zhì)文明建設和精神文明建設貫穿于隊伍建設始終。
一是注重加強干警的理論水平和業(yè)務技能培訓。全局22名干警先后參加中央、省、市、縣組織的政治理論學習和業(yè)務技能培訓126人(次)。積極組織干警到先進發(fā)達地區(qū)觀摩學習12人(次),為進一步提高全體干警的整體素質(zhì)奠定了堅實的基礎。
二是加強硬件設施和軟件裝備建設。在縣委、縣人民政府和上級業(yè)務部門的關心支持下,20xx年,新裝備配發(fā)10臺電腦、6臺復印機,1輛業(yè)務用車;落實尚未建蓋的國慶、曲水、整董、寶藏、勐烈鎮(zhèn)5個規(guī)范化司法所建設項目和局機關綜合辦公樓搬遷建設用地選址工作,為進一步發(fā)揮職能,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作效率,夯實了堅實的基礎。三是充分利用輿論宣傳陣地,宣傳報導本職工作。20xx年共編發(fā)工作簡報25篇,《法制宣傳進教堂》、《法制宣傳進鄉(xiāng)村活動》等8篇先后被市局和縣委宣傳部采用;共編寫報送《××縣人民調(diào)解工作情況》等調(diào)研報告5篇。為進一步提升隊伍形象起到了積極的促進作用。
二、立足本職,發(fā)揮職能。
——縣司法局始終立足本職,發(fā)揮職能。為進一步提高和增強全縣各族干部群眾的法律素質(zhì)和法制觀念,最大限度地增加社會和諧因素和最大限度地減少社會不和諧因素,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造了良好的法治環(huán)境。以“法律六進”活動為載體,加大對重點對象學法、用法力度,推動普法依法治理工作深入開展。一是不斷提高和增強全縣干部、群眾的法律素質(zhì)和法制意識,重點加強有關保障經(jīng)濟社會全面發(fā)展,促進民生問題,解決維護社會和諧穩(wěn)定方面的《物權法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《禁毒法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《婦女兒童權益保障法》、《宗教事務管理條例》等法律、法規(guī)、和黨的政策宣傳。
二是始終把青少年法制宣傳教育納入重要內(nèi)容,做到授課有教師、教育有提綱、學習有教材、課時有安排“四落實”。健全配齊了25所法制副校長和44位法制輔導員。保證了法制教育進校園、入課堂,預防和減少青少年違法犯罪。三是圍繞農(nóng)民在權力義務,生產(chǎn)生活,訴訟糾紛等方面的法律需求,及林權制度改革和社會主義新農(nóng)村建設中凸顯出的矛盾利益訴求。針對我縣地處邊疆,少數(shù)民族居多,文化素質(zhì)偏低,法律意識淡薄,人民居住分散等實際現(xiàn)狀,采取群眾喜聞樂見,通俗易懂的法制文藝演出,以案釋法,流動法庭等方式開展普法宣傳,有針對性地把《憲法》、《村民委員會組織法》、《信訪條例》、《森林法》、《土地承包法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》、《繼承法》等作為農(nóng)村普法的主要內(nèi)容。以“興邊富民,送溫暖”為契機,先后深入到曲水鄉(xiāng)7個村民委員會44個自然村2027戶農(nóng)戶和嘉禾鄉(xiāng)、勐烈鎮(zhèn)、整董鎮(zhèn)、寶藏鄉(xiāng)、國慶鄉(xiāng)的7個村3751戶矛盾糾紛較為敏感的熱點、難點戶中開展行之有效的法制宣傳教育活動,共發(fā)放宣傳冊16000冊,和幫助宣傳單16000份。
教育引導農(nóng)民依法化解糾紛,依法處理事務,依法維護權利。以宗教活動場所為陣地,先后深入五鄉(xiāng)二鎮(zhèn)40個教堂、點開展愛國主義法制宣傳教育活動。為牧師、長老、傳道員、指示進行法律法規(guī)、宗教政策知識和反邪教知識培訓,增強他們愛國意識、公民意識和法制意識,為進一步凈化宗教場所奠定了基礎。四是開展法制宣傳進企業(yè)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)職工合法權益保障、安全生產(chǎn)等問題,根據(jù)企業(yè)的不同情況,重點就《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《就業(yè)促進法》等法律、法規(guī)到企業(yè)進行廣泛宣傳教育,引導企業(yè)依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法維護自身合法權益。五是扎實推進依法治理工作,建立健全依法治理工作機制,繼續(xù)鞏固深化民主法治村和法制中心戶創(chuàng)建工作。依托文明村組建設和創(chuàng)建法制中心戶活動,全面完善村民自治和村政務公開各項制度,著力抓好“四民主兩公開”的落實,推進依法治村工作建設,進一步規(guī)范村“兩委”管理制度,調(diào)動了村民參與民主管理、民主決策的熱情。
200××年,全縣共創(chuàng)建民主法治村50個,其中省級2個,市級5個,縣級43個,創(chuàng)建農(nóng)村法制中心示范戶210戶。通過民主法治村和農(nóng)村法制中心示范戶的創(chuàng)建,農(nóng)村民主法制建設水平得到全面提升,村風、民風得到了明顯好轉,群眾自治能力得到普遍提高。一年來,全縣共開展法制宣傳71場(次),受教育人數(shù)達9萬余人(次),“送法下鄉(xiāng)”14次,共發(fā)放各種宣傳資料10萬余份,舉辦法律宣傳欄60期,受教育人數(shù)達5萬余人(次),播放錄像31場(次),受教育人數(shù)達2.3萬余人(次),播放法制電影5場次,受教育人數(shù)達0.3萬余人(次),開展法制演出3場(次),受教育人數(shù)達0.35萬余人(次),上法制課91場(次),受教育人數(shù)達5.7萬余人(次),開展圖片展17場(次),受教育人數(shù)達5.7萬余人(次),舉辦法律骨干培訓24期,受教育人數(shù)達20xx余人(次),接受群眾咨詢近0.2萬人(次),出動宣傳車80次/臺,發(fā)放法律書籍1.6萬余本(冊)。
扎實推進人民調(diào)解工作。全縣人民調(diào)解組織以化解矛盾糾紛為主線,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化、法制化、制度化建設,建立健全了縣內(nèi)、縣際行政接邊地區(qū)人民調(diào)解組織和聯(lián)調(diào)組織,廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作,預防和化解了大量社會矛盾糾紛,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在排查化解矛盾糾紛中的主渠道作用和維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用,為建設“平安和諧××”做出了積極貢獻。為進一步提高全縣人民調(diào)解員的綜合素質(zhì),按照懂政策、懂法律、懂調(diào)解技能的要求,用以會代訓的方式,為68個調(diào)解組織的225位調(diào)解員進行培訓。一年來,人民調(diào)解組織共受理糾紛328件,成功315件,成功率96。
其中:婚姻家庭糾紛35件,成功33件;鄰里糾紛41件,成功40件;賠償糾紛18件,成功16件;土地承包糾紛175件;房屋宅基地糾紛64件,成功63件;生產(chǎn)經(jīng)營糾紛68件,成功63件;其他糾紛102件,成功101件。社會矛盾調(diào)處中心和聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織堅持以矛盾糾紛排查為突破口,因地制宜,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。一年來,共調(diào)處重大疑難糾紛7件,成功6件。對多發(fā)性、季節(jié)性糾紛,早排查、早發(fā)現(xiàn)、早預防、早化解,對重點工程建設、道路交通建設、企業(yè)改制建設等領域堅持抓早、抓小、抓苗頭。緊緊圍繞縣委、政府中心工作積極參與全縣26件包案糾紛的調(diào)處化解工作,15人先后深入曲水積極配合縣委、政府工作組,為化解農(nóng)民與云膠公司矛盾紛爭,嚴防矛盾激化,緩解當事人對抗性做出了積極努力,維護社會穩(wěn)定的作用日益彰顯。
深入推進法律服務、法律援助、安置幫教和社區(qū)矯正工作。司法行政工作,特別是法律服務、法律援助與民生息息相關,縣司法局始終堅持“以人為本”,為民服務的方針,為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設提供服務。一年來,律師事務所共擔任法律顧問6家,辦理各類訴訟案件47件,代寫法律事務文書64件,解答法律咨詢138人(次),提供法律援助10件,收到了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。公證處認真貫徹落實《公證法》,不斷拓展公證法律服務,公證質(zhì)量和社會公信力不斷提高,為全縣的經(jīng)濟建設提供了公正高效的法律服務。
一年來,公證處辦理各類公證165件。其中:民事類公證150件;即房屋買賣公證109件、繼承權公證4件、委托書公證6件、現(xiàn)場監(jiān)督公證7件、聲明書公證4件、遺囑公證1件、文本相符公證10件、其他民事協(xié)議公證6件;經(jīng)濟類公證15件,即招投標公證2件。法律服務所全年共擔任法律顧問18家,代理訴訟事務95件,調(diào)解糾紛83件,解答法律咨詢165人(次),辦理法律援助50件。法律援助中心進一步暢通法律援助申請渠道,擴大法律援助覆蓋面、受援面,努力實現(xiàn)應援盡援。為弱勢群體撐起一把法律“保護傘”。一年來,共辦理法律援助案件165件,其中,民事案件119件、刑事案件46件、接待法律咨詢187人(次)。推動了《法律援助條例》深入貫徹,進一步提高了法律援助工作的知名度?!?2348”法律服務指揮中心,共接待來訪群眾60人(次)、提供法律援助50件、解決糾紛13件、接受法律服務電話120人(次)。真正體現(xiàn)了密切黨群關系的“連心橋”,為民排憂解難的“開心鎖”,維護群眾利益的“守護神”。
扎實抓好刑釋解教工作,維護社會穩(wěn)定。按照“組織領導到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責任到位”的要求。20xx年1月積極組織縣安置幫教領導小組成員單位負責人,深入到元江監(jiān)獄為87位××籍服刑人員開展幫教工作,并與監(jiān)獄勞教單位簽訂幫教協(xié)議。由于措施到位,連續(xù)九年無××籍服刑人員脫逃。全縣刑釋解教安置幫教工作出現(xiàn)了向前延伸的良好勢頭,幫教工作社會化初步顯現(xiàn),有效預防了重新犯罪。20xx年,全縣共有刑釋解教人員31人,其中,刑滿釋放28人,解除勞動教養(yǎng)人員3人。為扎實推進社區(qū)矯正工作,提高社區(qū)矯正質(zhì)量。在縣委、縣人民政府的高度重視下,在相關職能部門的大力支持配合下,社區(qū)矯正工作于20xx年1月正式啟動。并及時成立社區(qū)矯正工作領導小組,制定下發(fā)了《××縣社區(qū)矯正工作實施意見》。全縣五鄉(xiāng)兩(鎮(zhèn))均制了社區(qū)矯正工作示意圖和社區(qū)矯正對象分布圖,形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡體系。目前,全縣共有矯正對象78人,其中緩刑73人,假釋2人,暫予監(jiān)外執(zhí)行的1人,剝奪政治權利2人。有社區(qū)矯正隊伍志愿者70人。
——司法行政基層基礎建設取得新的成效。基層是司法行政工作的基礎,是司法行政工作職能發(fā)揮的依托。縣司法局認真落實抓基層、打基礎,建設基層,服務基層的要求,全面加強基層基礎設施建設。目前,基層司法所建設各項工作正加緊落實,嘉禾司法所和康平司法所已順利通過驗收投入使用。勐烈司法所、國慶司法所、整董司法所、寶藏司法所、曲水司法所建設項目已落實正準備啟動建蓋。解決了多年來制約我縣基層司法行政機關充分發(fā)揮職能作用的瓶頸口問題。
基層法律工作者在事多人少的情況下,牢記自己的職責、使命,有條不紊地開展各項業(yè)務。積極參與林權制度改革和新農(nóng)村建設等中心工作,參與調(diào)解疑難、復雜民間糾紛83件,配合基層政府處理社會矛盾糾紛35件,成功30件,開展矛盾糾紛大排查30次,宣講法律42場(次),受教育9520人(次),為基層政府提供司法建議6條,采納4條,開展矛盾糾紛大排查28次。為進一步加強基層一線力量,使基層司法行政工作進一步活躍,職能作用日益明顯。
三、存在問題和不足。
我縣司法行政工作雖然取得了一些成績,但離縣委和上級業(yè)務主管部門的要求還存在差距。一是干警的業(yè)務素質(zhì)、工作責任感和事業(yè)心有待于進一步提高。二是由于經(jīng)費短缺,設備落后,普法依法治理工作難以在群眾中開展喜聞樂見的宣傳方式,宣傳區(qū)域受到限制,難以收到應有的宣傳效果。三是人民調(diào)解員業(yè)務素質(zhì)偏低,亟需加強培訓。人民調(diào)解員補貼尚未落實,工作積極性不高。四是基層司法所的基礎設施建設和人員編制需進一步完善和充實,一人一所已滿足不了基層司法所業(yè)務工作的需要。根據(jù)市委、市人民政府兩辦室字20xx40號文件精神,司法所長享受副科待遇尚未得到解決。
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