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最新停車專項整治工作總結(jié)匯報(大全8篇)
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景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)及應(yīng)急知識宣傳教育“七進”活動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕19號)、《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)景泰縣安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕25號)和《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深入貫徹落實中央和省委領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神深刻汲取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓(xùn)立即開展危險化學(xué)品(化工)領(lǐng)域安全專項整治的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕24號)文件精神,積極開展工作,現(xiàn)就具體工作情況總結(jié)如下:

一、認(rèn)真部署專項工作。

景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)白銀市市場監(jiān)督管理局、景泰縣安委會的安排,制定下發(fā)《景泰縣市場監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及應(yīng)急知識宣傳教育“七進”活動工作方案》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕37號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)景泰縣市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全大排查大整治大提升專項行動工作方案的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕41號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于深入貫徹落實中央和省委領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神深刻吸取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓(xùn)立即開展危險化學(xué)品(化工)領(lǐng)域安全專項整治的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕42號)等文件,對這兩項專項整治工作進行具體安排,嚴(yán)格落實各監(jiān)督管理所特種設(shè)備安全監(jiān)察工作屬地管理職責(zé),確保各自管理轄區(qū)特種設(shè)備安全運行。

二、加強特種設(shè)備安全宣傳工作,提高全社會特種設(shè)備安全意識。

為了提高全社會特種設(shè)備安全意識,形成特種設(shè)備安全社會共治的局面,充分利用各種宣傳形式宣傳特種設(shè)備安全。一是利用景泰縣市場監(jiān)督管理局短信平臺發(fā)送內(nèi)容為“貫徹落實《特種設(shè)備安全法》,加強普法,嚴(yán)格執(zhí)法,推動政府重視和關(guān)注特種設(shè)備安全,嚴(yán)守安全底線,深化改革創(chuàng)新,服務(wù)發(fā)展大局,牢記使命、履職盡責(zé),為保障特種設(shè)備安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮特殊的作用?!毙畔?084條。二是結(jié)合3.15宣傳活動在人民文化廣場主席臺大屏播放《特種設(shè)備安全法》,懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放《中華人民共和國特種設(shè)備法》單行本100多本。三是廣泛深入開展全國第十八個“安全生產(chǎn)月”活動,共出動宣傳車2輛,懸掛橫幅14條,擺放宣傳展板16個,發(fā)放了《質(zhì)量安全手冊》、《乘梯安全知識》、《液化氣瓶安全知識》、》等相關(guān)安全知識宣傳資料3000余份,接待咨詢?nèi)罕?00多人(次)。

三、加強企業(yè)主體責(zé)任落實工作,加大隱患整治力度。

在特種設(shè)備安全大檢查中,主要從特種設(shè)備使用單位管理制度的建立和完善落實、人員持證上崗、設(shè)備檢驗、日常維護保養(yǎng)、應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和應(yīng)急救援演練等方面入手,采取企業(yè)自查自糾和監(jiān)督檢查相結(jié)合,邊查邊改、督促整改等措施,促使特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位層層落實主體責(zé)任,執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員96人(次),車輛24臺(次),重點對賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、大型商場、超市、旅游景點以及其他人員密集場所的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛開展專項檢查。檢查82家,特種設(shè)備451臺,檢查問題或隱患12條,責(zé)令當(dāng)場改正12條。

一、工作成效。

1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會、推進會等方式,積極會同相關(guān)部門進行監(jiān)督與指導(dǎo),同時利用專家技術(shù)優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)自身積極性,引導(dǎo)中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。

2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關(guān)閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關(guān)閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。

3.配合中心工作,促進轉(zhuǎn)型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學(xué)管理且污染嚴(yán)重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關(guān)停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關(guān)閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關(guān)停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當(dāng)?shù)厮|(zhì),同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級。

4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ),淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5.從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標(biāo)準(zhǔn),明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質(zhì)安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設(shè)計資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構(gòu)提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構(gòu)輔導(dǎo)整治。

二、工作過程。

1.調(diào)查摸底、動員部署。

xxxx年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。

今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關(guān)政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè),認(rèn)真做好服務(wù)推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。

2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、扶優(yōu)汰劣。

整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標(biāo)準(zhǔn),做到目的明確、內(nèi)容詳實。通過市場化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標(biāo)準(zhǔn)要求,自主權(quán)衡利弊,自由選擇原地提升、關(guān)閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。

3.中介服務(wù)、引導(dǎo)提升。

根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設(shè)計資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計診斷工作,編制《安全設(shè)施設(shè)計診斷報告》,從總圖布置、設(shè)備布置、工藝管道、報警設(shè)施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設(shè)計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。

在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導(dǎo)相關(guān)整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關(guān)任務(wù)。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質(zhì)單位開展安全評價工作,評價機構(gòu)重點針對《安全設(shè)施設(shè)計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認(rèn),同時還對企業(yè)的教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、檢測檢驗、應(yīng)急救援等方面開展評價和指導(dǎo),提出進一步完善提升的意見建議。

4.現(xiàn)場驗收、確保成果。

今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關(guān)要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設(shè)計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設(shè)計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關(guān)閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。

三、工作經(jīng)驗和存在困難。

市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。

1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大幅度提升,安全風(fēng)險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標(biāo)準(zhǔn),原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。

2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設(shè)備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關(guān)停,心理認(rèn)同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導(dǎo)致整治、關(guān)停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。

3.設(shè)計單位和安全評價機構(gòu)在本次綜合整治工作中起到了十分關(guān)鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構(gòu)存在報告編寫效率低、質(zhì)量差、整改方案制定不切合實際、指導(dǎo)服務(wù)不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質(zhì)量受到影響。中介服務(wù)機構(gòu)是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術(shù)力量與服務(wù)態(tài)度方面管控難度較大。

四、后續(xù)工作打算。

1.逐步建立長效機制關(guān)停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關(guān)閉的小化工企業(yè),按照有關(guān)要求做好過渡期及設(shè)備設(shè)施拆除過程的安全監(jiān)管工作。

2.進一步強化危險化學(xué)品建設(shè)項目準(zhǔn)入機制,嚴(yán)格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關(guān)要求和市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。

3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責(zé)任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導(dǎo)好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,真正把本質(zhì)安全落實到底。

按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求著手進行了大量調(diào)查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標(biāo)進行了明確。

通過調(diào)查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。

從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術(shù)的多樣性、多變性和綜合性。化工產(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術(shù),而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性?;て髽I(yè)的生產(chǎn)是化學(xué)反應(yīng),在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性?;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。

從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。

1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀(jì)九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當(dāng)時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設(shè)備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設(shè)施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設(shè)施陳舊。

2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。

3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀(jì)九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉(zhuǎn)制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設(shè)備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的。

1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標(biāo)任務(wù)。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責(zé)任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務(wù)是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關(guān)閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關(guān)閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關(guān)閉18家,2008年關(guān)閉12家,做到三年目標(biāo)兩年完成。)。

2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復(fù)合。在此基礎(chǔ)上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關(guān)閉、擬轉(zhuǎn)停、擬關(guān)停、擬轉(zhuǎn)移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責(zé)明確監(jiān)督部門。

6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調(diào)安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調(diào)整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調(diào)整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復(fù)。

(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關(guān)單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。

(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設(shè)施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是否配套比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施,是否能夠長期穩(wěn)定達標(biāo)排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。

(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術(shù)含量低的化工企業(yè),引導(dǎo)和鼓勵他們進行技術(shù)改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術(shù)裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴(yán)重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內(nèi)做到達標(biāo)排放;對部分污染特別嚴(yán)重,且短期內(nèi)無法整改到位的堅決實行關(guān)閉和停產(chǎn)。

(4)科學(xué)制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結(jié)合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。

(5)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。

(6)做好協(xié)調(diào)服務(wù),力求取得實效。認(rèn)真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細(xì)化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關(guān)閉的經(jīng)濟政策導(dǎo)向機制,建立相應(yīng)的考核考評指標(biāo)體系。

化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導(dǎo)向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務(wù)。

停車專項整治工作總結(jié)匯報篇二

按照《x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》的部署安排,我區(qū)高度重視,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,扎實開展道路交通安全專項整治工作,取得了一定效果?,F(xiàn)將xx區(qū)開展道路交通安全整治工作情況總結(jié)如下:

為確保道路交通安全整治工作順利開展,xx區(qū)人民政府辦公室制定并印發(fā)了《xx區(qū)道路交通安全專項整治方案》(成武府辦發(fā)〔xx〕x號)文件,決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展道路交通安全整治工作。一是成立了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)安委會相關(guān)成員單位為組員的道路交通安全整治工作協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦。領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)小組辦公室多次召開工作會議,安排部署專項整治工作,明確責(zé)任分工,提出工作要求。二是確定各街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門職責(zé)。具體職責(zé)為各街道辦事處及相關(guān)部門貫徹落實《xx區(qū)道路交通安全專項整治方案》情況。主要包括:x、制定《意見》貫徹落實的具體實施辦法情況;成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)情況;定期召開聯(lián)席會議情況;道路交通協(xié)管員聘用情況;履行道路路面動態(tài)監(jiān)管職能情況;組織開展道路交通安全綜合整治工作情況;開展道路交通安全監(jiān)督檢查情況;安全防護設(shè)施設(shè)置情況。x、各街道辦事處及相關(guān)部門道路交通聯(lián)席會議召開情況;城市交通安全監(jiān)管及安全隱患排查整治情況;職能部門路面巡查與監(jiān)控情況;摩托車專項整治情況;接送學(xué)生車輛安全管理情況;事故“黑點”路段排查、整治情況;道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、反光標(biāo)志炫光防護設(shè)施及臨時停車泊位、路口交通信號設(shè)置情況車輛安全技術(shù)檢驗情況等等。x、運輸企業(yè)安全管理情況。主要包括:運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;安全生產(chǎn)投入情況;落實安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督制度及其具體措施等情況等等。

各街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)政府有關(guān)部門按照專項整治的要求,認(rèn)真組織開展專項整治工作,努力減少各類道路交通安全隱患和事故。

我區(qū)各街道辦事處交巡警中隊在開展交通秩序?qū)m椪涡袆又小V攸c在人多車流量大的等多個主要路段設(shè)立檢查點,盤查無牌無證、假牌假證、超載冒載、車牌號碼不清等可疑車輛及可疑人員。同時加大了對非機動車停放的管理力度。共計進行非現(xiàn)場執(zhí)法xx余次、現(xiàn)場執(zhí)法xx余次,拖移亂停亂放車輛xxx臺次,確保了轄區(qū)交通暢通、有序。另外,各街道辦事處及工業(yè)園區(qū)聯(lián)合轄區(qū)派出所、xx公安分局、交警一分局組成道路安全專項整治組多次開展夜晚整治工作,重點打擊渣土運輸車輛超載冒載等違法行為。

區(qū)城管局組織系統(tǒng)內(nèi)運渣車司機和環(huán)衛(wèi)司機加強道路交通安全法規(guī)學(xué)習(xí),進一步加強司機們道路安全意識,同時,和交警部門積極配合,打擊渣土運輸車輛違法違規(guī)行為,截止目前,區(qū)城管部門共檢查運渣車xx臺。查處違規(guī)運渣車x臺,處罰金額xx元,清理占道經(jīng)營xx余起,另外,積極采取綠化應(yīng)急管護措施,對遮擋信號燈和道路指示牌的樹木進行修枝,及時地消除了道路安全隱患。

我區(qū)加強了對全區(qū)統(tǒng)管車輛的管理,每周一組織駕駛員召開道路安全行車工作會,進行相關(guān)《道法》知識的學(xué)習(xí),對統(tǒng)管車輛車況、車輛衛(wèi)生例行檢查。認(rèn)真做好車輛的日常維護保養(yǎng)及車輛保險年審的工作。由于給部門的高度重視,目前。我區(qū)機關(guān)駕駛?cè)藛T未收到交警部門抄告的《政府單位用車違章通知書》。

道路路面和交通設(shè)施也是我區(qū)這次專項整治工作的重點,為有效杜絕由于排水井蓋和進水篦子的丟失和破損造成的對人民生命安全及財產(chǎn)損失,我區(qū)對二環(huán)路至三環(huán)路的病害井蓋開展專項整治,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)需整治的病害檢查井xxx座通過不斷巡查、整治,此項專項整治工作已完成,共計整治病害井蓋xxx套,投入資金約xxx萬元。

通過扎實開展道路交通安全專項整治,我區(qū)道路交通安全隱患排查治理工作取得了明顯成效,及時消除了影響道路交通安全的危險苗頭和事故隱患,道路交通參與者安全文明意識明顯增強。下一步,我區(qū)將以鞏固道路交通安全專項整治成果為基礎(chǔ),繼續(xù)加強宣傳與整治的結(jié)合,確保全區(qū)道路交通運輸安全,全力遏制重特大交通事故發(fā)生,最大限度減少一般交通事故,為確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全做出最大努力。

停車專項整治工作總結(jié)匯報篇三

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》、_《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全專項整治工作方案》的要求和省交通廳、省公路局、__高速公路建設(shè)管理處、山西路橋建設(shè)集團安全生產(chǎn)專項整治工作的安排。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面實施“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“突出重點、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,把“隱患排查、專項整治”工作落實到日常的生產(chǎn)中,圓滿地實現(xiàn)了項目部“自查自整階段”的安全目標(biāo)。為保證這一階段安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn),我項目部主要做了以下幾個方面的工作:一、指導(dǎo)思想:貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面實施“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的戰(zhàn)略,按照“突出重點、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,以在建項目為重點,深化安全生產(chǎn)專項整治,夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),有效整治安全隱患,加快建立和完善重大隱患、重大危險源排查治理機制和分級管理體制,進一步提高各方安全管理水平和從業(yè)人員安全意識,杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,保障項目部建設(shè)的順利進行。二、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)1、項目部安全生產(chǎn)實現(xiàn)無重大安全責(zé)任事故,機械車輛不發(fā)生重大機械交通責(zé)任事故,無重大火災(zāi)事故。2、安全指標(biāo):重大事故發(fā)生率,死亡率,負(fù)傷率,百萬元經(jīng)濟損失率。3、國家財產(chǎn):機動車輛的保險按規(guī)定投保、保全、保足三、成立安全生產(chǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,采用合理化建議成立以項目經(jīng)理為組長的安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在項目部內(nèi)部全方位的進行安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合隱患排查、專項治理工作,深入現(xiàn)場,加強檢查和督查,排查滅火器不足,整改銷案率100%。認(rèn)真組織開展了安全生產(chǎn)專項整治例會,鼓勵職工對安全生產(chǎn)提出合理化建議,認(rèn)真聽取了職工對安全生產(chǎn)的意見或建議。

四、領(lǐng)導(dǎo)重視,抓重點,堵漏洞,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

的優(yōu)勢,凝聚職工思想,形成“人人關(guān)愛生命,人人關(guān)注安全”的良好風(fēng)尚。六、深入開展。

“自查自整”活動。

深入開展自查自整活動,活動緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這個主題。為加強安全生。

我們針對施工項目點多面廣的特點,

為確保安全生產(chǎn),

加大對高。

格執(zhí)行月度考核和年終總評,

進行安全業(yè)績與崗貼工資掛鉤的獎罰辦。

法,重點加強項目施工安全生產(chǎn)防護水平與環(huán)保綜合治安管理力度,加大安全投入,

努力提高安全生產(chǎn)條件,從而增強安全生產(chǎn)“群防群治”的積極性和主動性,及時消除安全生產(chǎn)中存在的安全隱患。我項目部安全生產(chǎn)工作將在今后的工作中作為重點加以管理和落實,嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)進一步深化安全生產(chǎn)和專項整治工作,使項目部安全工作不斷鞏固和完善。

停車專項整治工作總結(jié)匯報篇四

為了進一步加強學(xué)校安全隱患排查和整治,預(yù)防安全事故的發(fā)生,根據(jù)5月11日朝陽縣教育局文件【20xx】49號《關(guān)于切實加強學(xué)校安全管理工作的通知》精神,及中心校會議精神,結(jié)合我校實際情況,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),成立了安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案。進一步的明確職責(zé),責(zé)任到人,安全工作警鐘長鳴,常抓不懈。并于進行一次安全隱患排查整治活動,現(xiàn)將本次安全隱患排查整治行動工作情況總結(jié)如下。

組長:李祥寶。

職責(zé):負(fù)責(zé)全校的安全隱患排查整治工作。

副組長:張麗。

職責(zé):協(xié)助組長做好工作。

組員:全體教師。

職責(zé):負(fù)責(zé)本班的安全隱患排查工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患并進行處理。

1消防安全。

本校沒有使用液化氣罐;有消防設(shè)施,疏散通道等符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

2道路交通安全。

本校經(jīng)各班主任調(diào)查,無乘坐以盈利為目的的車輛情況,大部分學(xué)生都是站隊步行上、下學(xué);低年級的有家長接送,學(xué)校經(jīng)過與其溝通,基本也是步行接送學(xué)生;高年級有三個,道路較遠,批準(zhǔn)騎自行車,并對其單獨進行了交通知識的教育。

3設(shè)施設(shè)備安全。

我校無燃?xì)夤蓿凰娫O(shè)施經(jīng)檢查無異常,老化線路進行了更換;體育設(shè)施只有籃球架,經(jīng)搖晃,無安全隱患;因為沒有實驗室,所以沒有化學(xué)或其他有毒有害物品。

4學(xué)校主體建筑。

與去年相比無新增裂縫,主體建筑較完好。校內(nèi)排水通暢,但因校外靠近山腳,有水倒灌進倉庫,已經(jīng)由校長帶領(lǐng)高年級學(xué)生進行了疏通。

5食品衛(wèi)生安全。

我校提倡學(xué)生自備飲用水(涼白開)與午飯。當(dāng)天對學(xué)生進行突擊檢查,大部分同學(xué)能做到,個別的帶了面包、方便面,中午送飯時,有家長送小食品,需要進一步與家長溝通。我校無食堂,所以不存在食堂管理的安全隱患。

6安全管理制度及落實情況。

我校安全管理制度健全,落實明確到人。每周至少有一次集中的安全教育,和一節(jié)安全教育課。已經(jīng)舉行過兩次應(yīng)急演練,效果比較好,學(xué)生從中學(xué)到了應(yīng)急知識和自救常識。

7管制刀具收繳和清查工作。

從學(xué)初到現(xiàn)在,已經(jīng)進行了4次非學(xué)習(xí)用品排查,學(xué)生都能自覺遵守要求不帶非學(xué)習(xí)用品尤其是管制刀具入校,但幼兒班有帶玩具的。各班級建立了安全信息調(diào)查員,有了任何的矛盾都能及時上報給教師進行調(diào)節(jié),我校至今沒有出現(xiàn)過校園暴力事件。

8自然災(zāi)害防范工作。

應(yīng)對突發(fā)的天氣狀況,我校制定了相關(guān)預(yù)案,并和教師簽訂了責(zé)任狀,將責(zé)任明確到人,保證了每一步細(xì)節(jié)有人管,真的出事能及時有效到位進行處理,不會空崗。

針對以上排查出的情況,我們做了大量的工作。

1、提高認(rèn)識,加強安全教育領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。為進一步加強學(xué)校日常安全管理工作,牢固樹立^v^安全第一^v^的思想,切實落實安全工作責(zé)任制,我校認(rèn)真組織全校師生學(xué)習(xí)上級相關(guān)安全教育文件,并吸取各地所發(fā)生安全事故的教訓(xùn),特別是針對學(xué)校暴力事件、自然災(zāi)害等情況,學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)防于未然。

2、加強對學(xué)生進行安全教育和管理工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中、小學(xué)、幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》的規(guī)定和要求,進一步加強對學(xué)生進行安全教育。

3、加強學(xué)校與社會各部門及家庭的聯(lián)系工作。根據(jù)學(xué)校實際情況,組織和動員全社會都來關(guān)心學(xué)生的生命安全,共同做好學(xué)生校外安全工作,并通過與學(xué)生家長簽定安全責(zé)任書和家庭訪問、家長會等形式,加強了學(xué)校與家長的溝通和聯(lián)系,并取得家長的支持和配合。

4、嚴(yán)格實行安全責(zé)任制。學(xué)校建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和節(jié)假日值守制度,值日教師每天對校園進行巡視,各位教師發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)在第一時間內(nèi)進行處理和報告,嚴(yán)格實行安全責(zé)任制,學(xué)校將在第一時間內(nèi)向上級教育部門報告。

總之,安全工作的落實,并非階段性的,而是一件長期的工作,安全隱患排查治理工作要常抓不懈,進一步健全安全工作各項規(guī)章制度,深化管理,努力杜絕校園不安全事故的發(fā)生,為廣大師生創(chuàng)造一個安全和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

停車專項整治工作總結(jié)匯報篇五

按照漢紀(jì)辦5號文件精神,我鄉(xiāng)就切實開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治工作開展自查自糾,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項治理由鄉(xiāng)黨委牽頭組織實施,鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)具體實施。涉及的相關(guān)部門組成扶貧領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實施專項治理相關(guān)工作。

二是精準(zhǔn)定位整治。召開全鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治專題會,制定《萬里鄉(xiāng)開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案》,突出以精準(zhǔn)監(jiān)督助力精準(zhǔn)扶貧,重點涉及四個方面問題:落實扶貧政策不力,在工作中濫用職權(quán)、不作為、慢作為、亂作為的問題;在扶貧工作中優(yōu)親厚友或謀取不正當(dāng)利益的問題;貪污侵占、截留挪用、騙取套取扶貧資金的問題;其他違規(guī)問題。

三是突出專項督查。通過現(xiàn)場走訪群眾、現(xiàn)場查看民生工程、和村民座談了解等形式,對脫貧攻堅工作進行了專項督查檢查,并就扶貧攻堅各項政策落實情況、項目建設(shè)情況現(xiàn)場征求了群眾的意見和建議?,F(xiàn)場問村組干部對一戶一策、“五個一批”、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金等方面政策了解情況和落實情況,并對精準(zhǔn)扶貧戶情況以及各貧困村貧困戶脫貧情況進行了詳細(xì)巡查,對下一步工作的穩(wěn)步推進作了強調(diào)。隨機調(diào)查20%以上的精準(zhǔn)貧困戶,看“精準(zhǔn)扶貧工作是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),做到公開公正公平、不漏一戶進行嚴(yán)格篩選,精準(zhǔn)識別,精確幫扶,精確管理,確保貧困戶如期脫貧?!北敬味讲楣彩占罕姛狳c難點問題3件,建立問題臺賬6個,現(xiàn)場化解問題4件,其余2件當(dāng)場作好解釋工作,并承諾限期答復(fù)。

四是暢通舉報渠道。在前期排查工作的基礎(chǔ)上,安排必要的工作力量,確保信訪監(jiān)督舉報渠道暢通有效,做到來信有人看、來訪有人接、來電有人聽、網(wǎng)絡(luò)舉報有人辦,切實發(fā)揮信訪舉報的“千里眼”和“順風(fēng)耳”作用。注重加強宣傳引導(dǎo),宣傳紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題零容忍的態(tài)度,鼓勵知情群眾積極舉報。目前鄉(xiāng),發(fā)放宣傳單200余份。主動公開舉報電話,主動詢問群眾扶貧工作開展情況,截止目前未接到群眾的信訪反映和舉報。

通過本次對脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題的自查整改,進一步增強了我鄉(xiāng)干部的責(zé)任意識和紀(jì)律意識,為精準(zhǔn)脫貧工作的深入開展起到了強有力的助推效果,在今后的工作中,我鄉(xiāng)將進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。

停車專項整治工作總結(jié)匯報篇六

縣安委辦:

景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)及應(yīng)急知識宣傳教育“七進”活動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕19號)、《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)景泰縣安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動實施方案的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕25號)和《景泰縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深入貫徹落實中央和省委領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神深刻汲取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓(xùn)立即開展危險化學(xué)品(化工)領(lǐng)域安全專項整治的通知》(景安委辦發(fā)〔2019〕24號)文件精神,積極開展工作,現(xiàn)就具體工作情況總結(jié)如下:

一、認(rèn)真部署專項工作。

景泰縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)白銀市市場監(jiān)督管理局、景泰縣安委會的安排,制定下發(fā)《景泰縣市場監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)及應(yīng)急知識宣傳教育“七進”活動工作方案》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕37號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)景泰縣市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全大排查大整治大提升專項行動工作方案的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕41號)、《景泰縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于深入貫徹落實中央和省委領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神深刻吸取江蘇鹽城響水“3.21”事故教訓(xùn)立即開展危險化學(xué)品(化工)領(lǐng)域安全專項整治的通知》(景市監(jiān)發(fā)〔2019〕42號)等文件,對這兩項專項整治工作進行具體安排,嚴(yán)格落實各監(jiān)督管理所特種設(shè)備安全監(jiān)察工作屬地管理職責(zé),確保各自管理轄區(qū)特種設(shè)備安全運行。

二、加強特種設(shè)備安全宣傳工作,提高全社會特種設(shè)備安全意識。

為了提高全社會特種設(shè)備安全意識,形成特種設(shè)備安全社會共治的局面,充分利用各種宣傳形式宣傳特種設(shè)備安全。一是利用景泰縣市場監(jiān)督管理局短信平臺發(fā)送內(nèi)容為“貫徹落實《特種設(shè)備安全法》,加強普法,嚴(yán)格執(zhí)法,推動政府重視和關(guān)注特種設(shè)備安全,嚴(yán)守安全底線,深化改革創(chuàng)新,服務(wù)發(fā)展大局,牢記使命、履職盡責(zé),為保障特種設(shè)備安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮特殊的作用。”信息5084條。二是結(jié)合3.15宣傳活動在人民文化廣場主席臺大屏播放《特種設(shè)備安全法》,懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)放《中華人民共和國特種設(shè)備法》單行本100多本。三是廣泛深入開展全國第十八個“安全生產(chǎn)月”活動,共出動宣傳車2輛,懸掛橫幅14條,擺放宣傳展板16個,發(fā)放了《質(zhì)量安全手冊》、《乘梯安全知識》、《液化氣瓶安全知識》、》等相關(guān)安全知識宣傳資料3000余份,接待咨詢?nèi)罕?00多人(次)。

三、加強企業(yè)主體責(zé)任落實工作,加大隱患整治力度。

在特種設(shè)備安全大檢查中,主要從特種設(shè)備使用單位管理制度的建立和完善落實、人員持證上崗、設(shè)備檢驗、日常維護保養(yǎng)、應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和應(yīng)急救援演練等方面入手,采取企業(yè)自查自糾和監(jiān)督檢查相結(jié)合,邊查邊改、督促整改等措施,促使特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位層層落實主體責(zé)任,執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員96人(次),車輛24臺(次),重點對賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、大型商場、超市、旅游景點以及其他人員密集場所的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛開展專項檢查。檢查82家,特種設(shè)備451臺,檢查問題或隱患12條,責(zé)令當(dāng)場改正12條。

今年以來,我大隊按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,深入扎實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經(jīng)過治庸提本事、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治奢講節(jié)儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風(fēng)正派、戰(zhàn)斗力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。

(一)狠抓學(xué)習(xí)教育,著力提升工作本事。

距離,促進城管執(zhí)法從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

(二)認(rèn)真履行職責(zé),著力完成工作任務(wù)。

行發(fā)揮了作用。據(jù)統(tǒng)計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物300多處、面積12400平方米,整治規(guī)范建筑工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、“牛皮癬”廣告4萬余處,拆除燈桿旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區(qū)大型廣告牌2個。三是服務(wù)重點項目建設(shè)進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅(qū)動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩(wěn)定因素。為此,我們在加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)的同時,進取參與各重點項目建設(shè)征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務(wù)。今年以來共先后組織320人次參與那大城區(qū)騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區(qū)南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建筑190間、10000平方米。

(三)創(chuàng)新管理機制,著力加強隊伍建設(shè)。

今年以來,我們結(jié)合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設(shè)。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴(yán)格上下班制度的同時,對《城監(jiān)執(zhí)法隊員“十要十不準(zhǔn)”規(guī)定》等制度進一步修改完善,并根據(jù)城管執(zhí)法新的形勢,反復(fù)強調(diào)并對依法行政、禮貌執(zhí)法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務(wù)對象一視同仁,確保執(zhí)法公平公正、合法合理;二要禮貌執(zhí)法、柔性執(zhí)法,主動換位思考,尊重善待當(dāng)事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執(zhí)法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理于服務(wù)之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監(jiān)督。成立督察組加強對一線執(zhí)法隊員工作紀(jì)律、執(zhí)法紀(jì)律、廉政紀(jì)律的跟蹤督查,并建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執(zhí)勤、廉政紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考核,經(jīng)過強化監(jiān)督,使隊員自覺遵守各項規(guī)定,做到依法行政、禮貌執(zhí)法、廉政執(zhí)法。三是抓服務(wù)。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負(fù)責(zé)群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務(wù),不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有回音。

繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質(zhì)還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務(wù)社會群眾的本事還需繼續(xù)提升。

在下步工作中,我們將根據(jù)市委統(tǒng)一部署,從三個方面繼續(xù)推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,全面提高隊伍的政治理論素養(yǎng)和法律水平;二是繼續(xù)貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規(guī)定,認(rèn)真厲行勤儉節(jié)儉,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務(wù)群眾的本事,為推進海南國際旅游島建設(shè)、海南西部中心城市建設(shè)貢獻最大力量。

1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會、推進會等方式,積極會同相關(guān)部門進行監(jiān)督與指導(dǎo),同時利用專家技術(shù)優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)自身積極性,引導(dǎo)中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。

2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關(guān)閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關(guān)閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。

3.配合中心工作,促進轉(zhuǎn)型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學(xué)管理且污染嚴(yán)重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關(guān)停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關(guān)閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關(guān)停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當(dāng)?shù)厮|(zhì),同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級。

4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ),淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5.從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標(biāo)準(zhǔn),明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質(zhì)安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設(shè)計資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構(gòu)提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構(gòu)輔導(dǎo)整治。

1.調(diào)查摸底、動員部署。

2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。

今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關(guān)政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè),認(rèn)真做好服務(wù)推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。

2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、扶優(yōu)汰劣。

整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標(biāo)準(zhǔn),做到目的明確、內(nèi)容詳實。通過市場化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標(biāo)準(zhǔn)要求,自主權(quán)衡利弊,自由選擇原地提升、關(guān)閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。

3.中介服務(wù)、引導(dǎo)提升。

根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設(shè)計資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計診斷工作,編制《安全設(shè)施設(shè)計診斷報告》,從總圖布置、設(shè)備布置、工藝管道、報警設(shè)施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設(shè)計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。

在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導(dǎo)相關(guān)整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關(guān)任務(wù)。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質(zhì)單位開展安全評價工作,評價機構(gòu)重點針對《安全設(shè)施設(shè)計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認(rèn),同時還對企業(yè)的教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、檢測檢驗、應(yīng)急救援等方面開展評價和指導(dǎo),提出進一步完善提升的意見建議。

4.現(xiàn)場驗收、確保成果。

今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關(guān)要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設(shè)計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設(shè)計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關(guān)閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。

市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。

1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大幅度提升,安全風(fēng)險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標(biāo)準(zhǔn),原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。

2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設(shè)備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關(guān)停,心理認(rèn)同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導(dǎo)致整治、關(guān)停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。

3.設(shè)計單位和安全評價機構(gòu)在本次綜合整治工作中起到了十分關(guān)鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構(gòu)存在報告編寫效率低、質(zhì)量差、整改方案制定不切合實際、指導(dǎo)服務(wù)不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質(zhì)量受到影響。中介服務(wù)機構(gòu)是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術(shù)力量與服務(wù)態(tài)度方面管控難度較大。

1.逐步建立長效機制關(guān)停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關(guān)閉的小化工企業(yè),按照有關(guān)要求做好過渡期及設(shè)備設(shè)施拆除過程的安全監(jiān)管工作。

2.進一步強化危險化學(xué)品建設(shè)項目準(zhǔn)入機制,嚴(yán)格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關(guān)要求和市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。

3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責(zé)任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導(dǎo)好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,真正把本質(zhì)安全落實到底。

__年,在市安委會、安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鄉(xiāng)從實際出發(fā),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)工作結(jié)合“隱患排查治理年活動”和“百日督查專項行動”為主題,促進各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實責(zé)任,健全制度,立足防范強化宣傳,整治隱患,切實加強和改進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,把安全生產(chǎn)工作同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來,與全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃,同步部署,同步前進,促進安全生產(chǎn)與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作得以穩(wěn)定發(fā)展。有效預(yù)防了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一是成立了鄉(xiāng)公共安全管理委員會。由黨委書記任主任,鄉(xiāng)長任常務(wù)副主任;分管工業(yè)、交通、城建、綜治、教育的黨委委員或副鄉(xiāng)長為副主任;鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、城建辦、綜治辦、文體服務(wù)中心等有關(guān)人員為成員的公共安全管理委員會;根據(jù)各辦公室的工作職責(zé)設(shè)立了五個工作組,即(工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作組,道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全生產(chǎn)工作組,學(xué)校學(xué)生安全及食品安全工作組,消防安全綜合治理及車輛管理安全工作組,監(jiān)督檢查工作組)。二是提出了各行政村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實施意見;明確了各類人員的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和任務(wù)。三是成立了村級安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任擔(dān)任組長,成員由村安全管理員或所轄企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。四是全鄉(xiāng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全了安全管理機構(gòu),制定了企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確了專、兼職安全管理人員和責(zé)任。使安全工作做到層層有人抓,事事有人管。

在完善機構(gòu)的同時,鄉(xiāng)政府還根據(jù)上半年簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書要求,與各村年終考核相結(jié)合;做到了有目標(biāo)、有責(zé)任、有考核、有獎懲。

建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。我鄉(xiāng)從安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動和百日督查專項治理工作入手,在完善安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人工作職責(zé)、安全生產(chǎn)檢查制度、隱患排查制度、事故報告制度、教育培訓(xùn)制度、會議制度等一系列工作職責(zé)和制度的同時,還成立了隱患排查治理工作和“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了“隱患排查治理年活動”、“百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”實施方案,“隱患排查治理年”工作制度、會議制度。

一是加強法律法規(guī)培訓(xùn)。一年來,特別是結(jié)合“隱患排查治理年”活動和百日督查專項行動,我鄉(xiāng)要求規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)(多寶電子有限公司、英凱模有限公司)不定期的自己組織培訓(xùn);對生產(chǎn)規(guī)模較小,職工人數(shù)較少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,鄉(xiāng)政府在9-10月份要請了常安成校老師集中進行培訓(xùn)教育,并取得了良好的效果。在隱患排查治理年活動、百日督查專項行動、安全生產(chǎn)宣傳月活動過程中,鄉(xiāng)黨委政府多次召開宣傳動員大會,在動員部署的基礎(chǔ)上大力做好安全生產(chǎn)宣傳教育硬件工作。,加大宣傳的覆蓋面,大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性、必要性。一年來懸掛大型橫幅8條,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳掛圖27套,出黑板報2期,墻上固定性標(biāo)語20余條,通過加大宣傳教育力度,使干部職工明確了安全生產(chǎn)工作的基本任務(wù)及主要目標(biāo),明確了范圍及工作責(zé)任,明確了“隱患排查治理工作”的重要性和必要性,提高了干部職工的維穩(wěn)安全意識。提高了各企業(yè)業(yè)主、職工的自我保護意識和防范意識,限度地減少事故發(fā)生。同時,也是建設(shè)和諧社會的一項重要任務(wù)。

今年來,特別是隱患排查治理年活動和百日督查專項行動過程中,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)35家大小企業(yè),二所學(xué)校,雙壩橋梁建筑施工場地,以及有關(guān)單位的消防設(shè)施多次進行了地毯式的督查和檢查,在督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了改正和整改,對較大隱患的企業(yè)進行了停業(yè)整改的要求;如:(銀湖水電有限公司大壩滲漏)現(xiàn)正在整改修復(fù)當(dāng)中。為切實搞好安全生產(chǎn)工作,我鄉(xiāng)在抓好日常工作和中心工作的同時,結(jié)合實際,狠抓了隱患排查治理工作。在主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下選后10余次對有關(guān)企事業(yè)單位進行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,特別是隱患排查治理年“回頭看”督查檢查中,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為,及時嚴(yán)肅地進行了整改和改正,對當(dāng)時不能整的,要求限期整改,并進行及時復(fù)查。對特種作業(yè)人員督促他們必須持證上崗,嚴(yán)格要求不參加培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗,無證人員禁止作業(yè)。一年來排查出事故隱患11起(其中鄉(xiāng)掛牌較大隱患2起、一般隱患9起),經(jīng)復(fù)查已全部整改到位;做到不留死角,不留隱患。

由于我們檢查工作比較細(xì)致,提高了整治力度,嚴(yán)格貫徹落實市委市政府的安全生產(chǎn)工作指示,到目前,我鄉(xiāng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有出現(xiàn)重大安全事故。安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但對市委、市政府、市安委會的要求距離還很遠,我們要以《隱患排查治理年活動》工作為目標(biāo),進一步加大對安全生產(chǎn)工作的力度,確保萬無一失。

按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求著手進行了大量調(diào)查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標(biāo)進行了明確。

通過調(diào)查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。

從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術(shù)的多樣性、多變性和綜合性?;ぎa(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術(shù),而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性。化工企業(yè)的生產(chǎn)是化學(xué)反應(yīng),在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性?;どa(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。

從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。

1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀(jì)九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當(dāng)時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設(shè)備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設(shè)施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設(shè)施陳舊。

2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。

3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀(jì)九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉(zhuǎn)制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設(shè)備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的。

1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標(biāo)任務(wù)。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責(zé)任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務(wù)是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關(guān)閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關(guān)閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關(guān)閉18家,2008年關(guān)閉12家,做到三年目標(biāo)兩年完成。)。

2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復(fù)合。在此基礎(chǔ)上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關(guān)閉、擬轉(zhuǎn)停、擬關(guān)停、擬轉(zhuǎn)移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責(zé)明確監(jiān)督部門。

6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調(diào)安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調(diào)整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調(diào)整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復(fù)。

(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關(guān)單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。

(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設(shè)施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是否配套比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施,是否能夠長期穩(wěn)定達標(biāo)排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。

(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術(shù)含量低的化工企業(yè),引導(dǎo)和鼓勵他們進行技術(shù)改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術(shù)裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴(yán)重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內(nèi)做到達標(biāo)排放;對部分污染特別嚴(yán)重,且短期內(nèi)無法整改到位的堅決實行關(guān)閉和停產(chǎn)。

(4)科學(xué)制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結(jié)合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。

(5)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。

(6)做好協(xié)調(diào)服務(wù),力求取得實效。認(rèn)真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細(xì)化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關(guān)閉的經(jīng)濟政策導(dǎo)向機制,建立相應(yīng)的考核考評指標(biāo)體系。

化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導(dǎo)向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務(wù)。

扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結(jié)如下:

根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關(guān)部門分別對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務(wù)院第165次常務(wù)會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé),堅決防止較大以上事故的發(fā)生。

根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。

(一)、危險化學(xué)品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責(zé)令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責(zé)令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。

(二)、非煤礦山安全專項治理。結(jié)合開展非煤礦山專項整治,嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為?;顒悠陂g,共檢查非煤礦山6家,責(zé)令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。

(三)、道路交通安全專項治理。區(qū)交警大隊、交通局重點加強對事故多發(fā)路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛?cè)藛T進行安全教育和檢查,嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴(yán)格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。

(四)、建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對全區(qū)建筑施工現(xiàn)場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。

此外,我區(qū)人員密集場所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設(shè)備、消防安全、城市燃?xì)狻㈦娏?、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,開展了專項整治行動,并取得了較好的成效。

通過檢查,我們感到還存在下列問題:

一是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。

二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實到位。不少中小企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒有切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒有更多的財力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實的現(xiàn)象仍普遍存在。

三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實。一些企業(yè)對隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識不到位,存在應(yīng)付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。

針對上述問題,將采取如下措施加以管理:

1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,加強推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),不斷強化安全意識。

2、區(qū)安委將結(jié)合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴(yán)格按照“三定”(定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防范措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。

一、工作成效。

1.明確重點,精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的實際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會、推進會等方式,積極會同相關(guān)部門進行監(jiān)督與指導(dǎo),同時利用專家技術(shù)優(yōu)勢,調(diào)動企業(yè)自身積極性,引導(dǎo)中介參與,強化宣傳安全教育,較好推動此次安全綜合整治工作進程。

2.推進順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時8個月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關(guān)閉,1家企業(yè)納入“退二進三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照執(zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關(guān)閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。

3.配合中心工作,促進轉(zhuǎn)型升級。以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學(xué)管理且污染嚴(yán)重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關(guān)停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關(guān)閉,營業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關(guān)停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當(dāng)?shù)厮|(zhì),同時也實現(xiàn)園區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級。

4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、管理制度等進行整治,進一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ),淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

5.從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標(biāo)準(zhǔn),明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質(zhì)安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請有化工設(shè)計資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計診斷工作,進行安全評價,并根據(jù)中介機構(gòu)提出的整改意見進行整治,實際消除安全隱患108個。同時,進一步推動企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查驗收,其余企業(yè)正由中介機構(gòu)輔導(dǎo)整治。

二、工作過程。

1.調(diào)查摸底、動員部署。

xxxx年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對于情況不明的企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進行篩選,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進行核對,并向各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。

今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會議。會議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對綜合整治工作作出部署,將各項任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進會議,傳達試點要求,宣傳了相關(guān)政策,動員企業(yè)自覺抓好各項整治工作,要求各轄區(qū)積極指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè),認(rèn)真做好服務(wù)推動工作。會上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。

2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、扶優(yōu)汰劣。

整治中運用“組合拳”,采取“藥方”式進行,按照統(tǒng)一的整治提升標(biāo)準(zhǔn),做到目的明確、內(nèi)容詳實。通過市場化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對照整治標(biāo)準(zhǔn)要求,自主權(quán)衡利弊,自由選擇原地提升、關(guān)閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實現(xiàn)政府指導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。

3.中介服務(wù)、引導(dǎo)提升。

根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請具有化工設(shè)計資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計診斷工作,編制《安全設(shè)施設(shè)計診斷報告》,從總圖布置、設(shè)備布置、工藝管道、報警設(shè)施、自動化改造等方面給企業(yè)提出有針對性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會同業(yè)主單位、設(shè)計單位、化工專家共同進行討論研究,從企業(yè)實際情況出發(fā),進一步完善整改實施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實際效果。

在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場進行實地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導(dǎo)相關(guān)整改工作的開展,督促企業(yè)按時完成整治的相關(guān)任務(wù)。企業(yè)在完成整改工作后,聘請有資質(zhì)單位開展安全評價工作,評價機構(gòu)重點針對《安全設(shè)施設(shè)計診斷報告》中提出問題的整改情況逐一進行核查確認(rèn),同時還對企業(yè)的教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、檢測檢驗、應(yīng)急救援等方面開展評價和指導(dǎo),提出進一步完善提升的意見建議。

4.現(xiàn)場驗收、確保成果。

今年10月,通報了以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗收的相關(guān)要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請,安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設(shè)計單位、評價單位和化工專家,開展現(xiàn)場驗收審查,重點核查設(shè)計、評價單位提出問題的整改落實情況,抽查部分安全管理臺賬資料,提出限期整改要求,切實落實隱患治理閉環(huán)管理要求。同時,安監(jiān)部門還到關(guān)閉淘汰企業(yè)進行實地核查,確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施,變更或注銷《工商營業(yè)執(zhí)照》。

三、工作經(jīng)驗和存在困難。

市以植絨膠、紙管膠為重點的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時也到了一些問題和困難。

1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大幅度提升,安全風(fēng)險有效降低。但是在整治過程中,對于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點對象,按現(xiàn)行整治標(biāo)準(zhǔn),原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達不到一流水平。

2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設(shè)備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關(guān)停,心理認(rèn)同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟補償政策支撐,導(dǎo)致整治、關(guān)停慢,造成驗收考核時間緊迫,工作被動。

3.設(shè)計單位和安全評價機構(gòu)在本次綜合整治工作中起到了十分關(guān)鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機構(gòu)存在報告編寫效率低、質(zhì)量差、整改方案制定不切合實際、指導(dǎo)服務(wù)不積極的情況,造成了整個整治工作進度、質(zhì)量受到影響。中介服務(wù)機構(gòu)是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術(shù)力量與服務(wù)態(tài)度方面管控難度較大。

四、后續(xù)工作打算。

1.逐步建立長效機制關(guān)停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對于涉及搬遷或者關(guān)閉的小化工企業(yè),按照有關(guān)要求做好過渡期及設(shè)備設(shè)施拆除過程的安全監(jiān)管工作。

2.進一步強化危險化學(xué)品建設(shè)項目準(zhǔn)入機制,嚴(yán)格按照《市工業(yè)投資項目前評估管理辦法》的有關(guān)要求和市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用立項審批聯(lián)席會議聯(lián)審制度實施。

3.強化事后監(jiān)管,鞏固整治成果。安全生產(chǎn)是動態(tài)的,必須常抓不懈。一要強化事后監(jiān)管,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要定期監(jiān)督檢查,掌握企業(yè)落實主體責(zé)任情況,督促做好隱患排查治理整頓,進行跟蹤評價;二要指導(dǎo)好企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,真正把本質(zhì)安全落實到底。

按照省、市、區(qū)化工企業(yè)專項整治工作計劃,自2006年11月起,我鎮(zhèn)成立化工企業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)化工企業(yè)從安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術(shù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、土地、能耗、項目審核和工商登記等八大產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求著手進行了大量調(diào)查,并就我鎮(zhèn)化工企業(yè)的整治方向和目標(biāo)進行了明確。

通過調(diào)查,明確全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類化工生產(chǎn)企業(yè)117家,占全鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)的18%,化工流通企業(yè)49家;其中500萬元以上40家,200—500萬元22家,200萬元以下55家。2006年,化工生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售48.8億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的49%。

從行業(yè)自身的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。一是生產(chǎn)技術(shù)的多樣性、多變性和綜合性。化工產(chǎn)品品種繁多,每一種產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅需要一種至幾種特定的技術(shù),而且原料來源多種多樣,工藝流程也各不相同。二是具有原料利用的綜合性。化工企業(yè)的生產(chǎn)是化學(xué)反應(yīng),在生產(chǎn)一種產(chǎn)品的同時,往往會產(chǎn)生多種聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品,而這些聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品大部分又是其他化工企業(yè)的重要原料,可以再加工和深加工,因此化工企業(yè)最能開辟原料來源和綜合利用資源。三是生產(chǎn)過程要求的比例性和連續(xù)性。化工生產(chǎn)主要是裝置性生產(chǎn),從原材料到產(chǎn)品加工的各個環(huán)節(jié)都是通過管道輸送,形成一個首尾連貫、各環(huán)節(jié)緊密銜接的生產(chǎn)系統(tǒng)。任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生故障,都有可能使生產(chǎn)過程中斷,從而形成產(chǎn)品污染。四是化工企業(yè)具有能耗高的特性。這是因為化工產(chǎn)品的原料本身即是能源,如煤炭、石油等。有些化工產(chǎn)品的生產(chǎn),需要在高溫下進行,需要消耗大量能源。

從行業(yè)發(fā)展的角度來看,化工企業(yè)具有以下幾個特點。

1、規(guī)模小、分布廣、條件差。全鎮(zhèn)117家化工生產(chǎn)企業(yè),規(guī)模企業(yè)僅40家,其余77家均為規(guī)模以下企業(yè),這些小規(guī)模企業(yè)大部門于上世紀(jì)九十年代就開始籌建生產(chǎn)。由于當(dāng)時特定的歷史環(huán)境,形成了“星星點燈”的局面,沒有很好的規(guī)劃,分布在全鎮(zhèn)各村各點,比較分散。這些作坊式化工企業(yè)大部分廠房簡陋,生產(chǎn)設(shè)備比較落后,操作簡單,投入觀念淡薄,生產(chǎn)連續(xù)性不強,沒有完善的污染治理設(shè)施,業(yè)主環(huán)境保護意識較差,環(huán)保設(shè)施陳舊。

2、產(chǎn)品品種廣泛、生產(chǎn)特點鮮明、污染物種類多。由于化工行業(yè)的特殊性,涉及的產(chǎn)品門類廣泛,由此產(chǎn)生的污染物也比較多。綜合全鎮(zhèn)化工企業(yè),產(chǎn)品涉及到橡膠制品、橡塑制品、有機溶劑、消毒劑、化工助劑、試劑、柔軟劑、生物生化制品、涂料、顏料、油漆、電子焊料、凈水劑、潤滑劑、乳膠、膠水、氧化鋅、醫(yī)療用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工產(chǎn)品。

3、無完善的環(huán)保審批手續(xù)。從檢查中發(fā)現(xiàn),有些化工企業(yè)的環(huán)評審批手續(xù)還是企業(yè)剛建辦時辦理的,有的甚至還是上世紀(jì)九十年代辦理的,業(yè)主在企業(yè)轉(zhuǎn)制、變更經(jīng)營地點、增加產(chǎn)品品種產(chǎn)量、增添設(shè)備、改變工藝等的時候未能重新辦理變更手續(xù),致使現(xiàn)生產(chǎn)狀況與原有環(huán)評不符。有些雖然有環(huán)評手續(xù),但不能按照環(huán)評審批要求組織實施,其實這些都違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的。

二、

1、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的目標(biāo)任務(wù)。按照區(qū)政府對我鎮(zhèn)化工專項整治責(zé)任狀的要求,我鎮(zhèn)化工專項整治工作的主要任務(wù)是:三年化工專項整治期間,我鎮(zhèn)必須關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)30家,搬遷2家。關(guān)閉數(shù)占全鎮(zhèn)化工企業(yè)數(shù)的27%,占全區(qū)化工企業(yè)關(guān)閉總數(shù)的30%左右。(其時間進度要求為:2007年關(guān)閉18家,2008年關(guān)閉12家,做到三年目標(biāo)兩年完成。)。

2、全鎮(zhèn)化工企業(yè)專項整治的推進情況。今年以來,按照省、市、區(qū)三年化工專項整治的要求和工作部署,對照產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等八個方面的`相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心組織力量對全鎮(zhèn)的化工企業(yè)進行了逐個上門核查復(fù)合。在此基礎(chǔ)上,今年5月23日,區(qū)化治辦組織安監(jiān)、環(huán)保、工商等職能部門對我鎮(zhèn)的117家化工企業(yè)進行了會審。6月11日,區(qū)化治辦對我鎮(zhèn)34家存在問題的化工企業(yè)提出了具體的整治意見(擬關(guān)閉、擬轉(zhuǎn)停、擬關(guān)停、擬轉(zhuǎn)移、待定)和整治時間,同時根據(jù)職責(zé)明確監(jiān)督部門。

6月12日—6月13日,鎮(zhèn)化治辦抽調(diào)安監(jiān)、環(huán)保部門的4名工作人員,對區(qū)化治辦提出存在問題的34家化工企業(yè)逐一上門進行了現(xiàn)場核查,根據(jù)每個企業(yè)的實際情況,鎮(zhèn)化治辦提出了具體的整改意見,同時又調(diào)整增加了5家企業(yè)。這39家化工企業(yè)的具體情況為:整改企業(yè)6家;工商調(diào)整化工項目企業(yè)16家;實際停產(chǎn)、歇業(yè)企業(yè)10家;無環(huán)保、安全審批手續(xù)企業(yè)6家;建議搬遷1家。至目前為止,區(qū)化治辦還無明確答復(fù)。

(1)廣泛宣傳發(fā)動,營造整治氛圍。加大宣傳力度,使有關(guān)單位熟悉掌握《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),明確化工企業(yè)整治的意義和作用,以及具體的實施步驟和時間要求,強化輿論對整治的監(jiān)管,形成有利的社會輿論氛圍。

(2)加強執(zhí)法檢查,做到全面覆蓋。重點清查化工企業(yè)是否通過環(huán)評審批,環(huán)保設(shè)施是否配套,使用運行是否正常,項目是否通過環(huán)保驗收,是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是否配套比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施,是否能夠長期穩(wěn)定達標(biāo)排放,廢水是否排入達到地表水功能區(qū)劃要求的水域,危險廢物是否有效處置等環(huán)節(jié)和措施。檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,對達不到整改要求的化工企業(yè)進行處罰并報請上級部門予以停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。

(3)突出整治重點,提升發(fā)展水平。對部分技術(shù)含量低的化工企業(yè),引導(dǎo)和鼓勵他們進行技術(shù)改造,促使產(chǎn)業(yè)升級,產(chǎn)品換代,提高企業(yè)的技術(shù)裝配水平;對部分環(huán)境污染嚴(yán)重的化工企業(yè)實行限期整改,力爭在規(guī)定時間內(nèi)做到達標(biāo)排放;對部分污染特別嚴(yán)重,且短期內(nèi)無法整改到位的堅決實行關(guān)閉和停產(chǎn)。

(4)科學(xué)制訂規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。充分結(jié)合城鎮(zhèn)板塊的改造和公共工程的建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局化工集中區(qū)域,提升環(huán)保的可控水平。

(5)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵化工企業(yè)向園區(qū)集中,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和資料手續(xù)不全的項目一律不予幫助上報審批。

(6)做好協(xié)調(diào)服務(wù),力求取得實效。認(rèn)真制訂每一個階段的工作方案,強化每一個環(huán)節(jié)的工作監(jiān)督,細(xì)化每一個步驟的工作措施;強化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、整改、關(guān)閉的經(jīng)濟政策導(dǎo)向機制,建立相應(yīng)的考核考評指標(biāo)體系。

化工企業(yè)專項整治是一項長期、艱巨的工作,除了加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法、廣泛宣傳、綜合治理外,還需要全鎮(zhèn)各級和各部門的密切配合,更需要各級人大代表的工作監(jiān)督和輿論導(dǎo)向。我們相信,只要通過大家的努力,一定能完成上級下達的化工企業(yè)專項整治任務(wù)。

扎實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會統(tǒng)一部署在全區(qū)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將專項行動工作情況總結(jié)如下:

根據(jù)市安委會6號、7號文件精神,區(qū)安委會制發(fā)了《開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關(guān)部門分別對相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開了區(qū)安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務(wù)院第165次常務(wù)會議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,扎實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實,要求做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé),堅決防止較大以上事故的發(fā)生。

根據(jù)國家、省、市下發(fā)的開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。

(一)、危險化學(xué)品安全專項整治。區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》,對全區(qū)危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用單位進行全面排查。重點嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營、未正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目、未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產(chǎn)等違法行為。一是對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在經(jīng)營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經(jīng)銷站責(zé)令其儲銷分離,禁止在經(jīng)營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責(zé)令區(qū)內(nèi)正在經(jīng)營的錦州市海洋漁業(yè)總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業(yè)進行本行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價。

(二)、非煤礦山安全專項治理。結(jié)合開展非煤礦山專項整治,嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質(zhì)從事勘探活動、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責(zé)令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。

停車專項整治工作總結(jié)匯報篇七

20xx年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通安全隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真開展道路交通安全隱患專項整治工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門全面開展道路交通安全隱患排查治理行動,使道路交通安全形勢有了較大改善,現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下。

年初,市委辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx市道路交通安全隱患專項整治工作方案的通知》(銀黨辦發(fā)〔20xx〕18號)下發(fā)后,我局高度重視,結(jié)合工作實際,立即制定下發(fā)了《市安監(jiān)局道路交通安全隱患專項整治工作方案的通知》,對全市道路交通安全隱患專項整治工作進行了具體安排部署,成立了以局長張光華為組長的道路交通安全隱患專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進行了任務(wù)分工,將責(zé)任進一步分解到各縣(市)區(qū)及有關(guān)單位。

今年以來,我局積極推進安全文化建設(shè),結(jié)合全國第十個“安全生產(chǎn)月”活動的開展,圍繞“安全責(zé)任、重在落實”活動主題,組織開展第10個全國“安全生產(chǎn)月”活動,道路交通重點開展了以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為原則的道路交通安全隱患排查等主題活動,并配合有關(guān)單位開展了交通事故圖片展覽活動,通過安全知識進校園、安全知識讀本贈書等活動,有力的推進了全社會都來關(guān)注交通安全,重視交通安全,遵守交通規(guī)則,預(yù)防交通事故的活動。各縣(市)區(qū)通過召開會議、分解任務(wù)、辦板報及宣傳欄、張貼刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅等內(nèi)容豐富的活動,廣泛宣傳道路交通安全隱患專項整治行動的重要意義,營造了人人講安全、處處講安全、事事講安全的良好宣傳氛圍。各縣(市)區(qū)共辦板報宣傳欄183塊,張貼宣傳標(biāo)語150條,安全警句300多條,懸掛安全生產(chǎn)橫幅80副。并組織成員單位開展“查找身邊的安全隱患”和“我提安全合理化建議”等多種形式的活動,利用15天時間對此次活動進行了宣貫,我局及時將各縣(市)區(qū)及市直有關(guān)部門在道路交通隱患專項整治中好的做法以簡報的形式做了大力宣揚,并到各縣(市)區(qū)進行檢查指導(dǎo),有力的推動了道路交通安全在基層的延伸。

20xx年2月18日,“xx市交通安全隱患專項整治啟動儀式”拉開了為期7個月的“xx市交通安全隱患專項整治活動”的序幕。為了認(rèn)真履行整治責(zé)任,2月22日,市安監(jiān)局牽頭,組織市建設(shè)局、公安交警分局、xx供電局對興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)部分路段電桿造成道路交通安全隱患情況進行了摸底排查。排查中發(fā)現(xiàn)影響車輛、非機動車輛及行人安全的道路交通重點隱患有:黃河路與慶豐路交叉口非機動車道內(nèi)2處射燈燈桿,影響非機動車及行人通行安全,市安監(jiān)局向金鳳區(qū)政府發(fā)出了《關(guān)于消除道路交通安全隱患的函》,對金鳳區(qū)政府提出了隱患整改要求,金鳳區(qū)政府按照整改要求,拆除了路面2處射燈燈桿,消除了路面安全隱患。

排查中還查出影響道路交通安全的供電電力線桿31處,有的在機動車道,有的在非機動車道,對機動車、非機動車或行人的通行造成一定安全隱患。對此,參與摸底排查的安監(jiān)、建設(shè)、公安交警部門對供電局提出了整改要求,供電局對中山街(解放街)1基電桿、麗子園北路(懷遠路)1基電桿、清和街(紅花渠)1基電桿、佑民巷(商都西門)3基電桿、麗子園北路(夢園小區(qū))4基電桿、通達南街(黃河路)6基電桿采取了噴涂反光漆措施;對寶湖路(良田康居路)路口2基電桿、清和街(五醫(yī)院)向南100米2基電桿、清和南街(迎賓廣場北側(cè))1基電桿進行了拆除。

20xx年2月7日,109國道望遠路段發(fā)生較大道路交通事故,我局向永寧縣政府發(fā)出通知進行督辦,要求永寧縣政府3月20日前完成事故調(diào)查處理,永寧縣政府已將事故調(diào)查報告、事故處理決定落實情況上報我局備案。

20xx年7月23日,“甬溫”鐵路交通事故及全國高速公路發(fā)生重大事故后,我局與市公安、交通運管部門組成聯(lián)合檢查組于8月2日,對全市客運企業(yè)交通安全主體責(zé)任落實情況進行檢查,先后深入到xx市運輸有限公司和寧夏天豹運輸總公司等單位圍繞六個方面的檢查重點,逐項進行了檢查,并對客運企業(yè)進一步做好客車安全運營、預(yù)防重特大道路交通事故向客運企業(yè)作了工作指導(dǎo)。

近年來,隨著城市發(fā)展進程的加快,xx市加大道路建設(shè)投資力度,新建、改建、擴建了一批城市道路,極大地改善了道路交通條件,方便了市民出行和生產(chǎn)生活,但由于相當(dāng)一部分城市道路沒有設(shè)置中心隔離及行人二次過街安全設(shè)施,行人隨意橫穿馬路,車輛隨意調(diào)頭,導(dǎo)致道路交通事故時有發(fā)生,存有極大的安全隱患,我局向市政府專題報告,提請市政府責(zé)成市公安交警部門結(jié)合我市道路交通實際,深入研究,科學(xué)規(guī)劃,提出切實可行的路面中心隔離實施方案,報市政府研究審定,組織實施,以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。目前,市公安交警分局已在主要道路設(shè)置了隔離護欄,對行人及車輛通行安全起到了良好作用。

在隱患排查中,發(fā)現(xiàn)由于道路擴展和延伸致使線桿和樹木處于機動或非機動車道路中,有的電力線桿產(chǎn)權(quán)單位已經(jīng)破產(chǎn),如匯豐公司、亞麻廠,要求遷移的通知都無法送達,目前,只能由供電部門涂刷反光漆以提醒過往車輛行人注意。

一是加大督導(dǎo)力度,督促各縣(市)區(qū)進一步落實各縣(市)區(qū)預(yù)防道路交通事故責(zé)任和措施,增強預(yù)防道路交通事故工作的實效性;二是進一步加大對隱患排查整改治理情況進行督辦檢查的力度;把道路交通安全隱患整治貫徹始終,確保我市國慶期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。

停車專項整治工作總結(jié)匯報篇八

20xx年xx公司安全生產(chǎn)工作在上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和支持下,在全體職工的共同努力下,圓滿完成了各項安全生產(chǎn)任務(wù),實現(xiàn)了全年無死亡、無重傷的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

xx年由于我們加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,本著“以人為本、安全第一”的理念,堅持把員工的生命安全和健康放在第一位,實現(xiàn)了全年無死亡、無重傷的安全生產(chǎn)目標(biāo),發(fā)生輕微事故四起,是幾年來安全生產(chǎn)形勢最好的一年,也是各項安全生產(chǎn)任務(wù)完成最好的一年。

1、對新招員工的三級安全教育培訓(xùn)是我們把好安全的第一關(guān),凡新招工人必須按照公司的管理程序進行考核錄用,首先進行身體健康檢查,再進行三級安全教育培訓(xùn)考試合格,建立安全培訓(xùn)檔案、簽訂勞動合同、辦理入井證和工傷保險、領(lǐng)取勞動保護和工器具方可上崗作業(yè)。

2、2月27日,公司對178名老工人進行3天再培訓(xùn),觀看“班組安全管理”和“三違”事故案例片,還一步增強工人安全意識,使他們在安全生產(chǎn)工作中起到了骨干作用。

3、3月5日以來,我們先后舉辦三級安全教育培訓(xùn)班16期,共招收新工人111人,有109人通過培訓(xùn)考試合格,上崗作業(yè)。

4、zzz礦的統(tǒng)一安排我們從3月31日至4月11日共12天組織所有員工分工種、分專業(yè)學(xué)習(xí)“崗位安全作業(yè)程序”。共有573人參加學(xué)習(xí)并通過了考試。

5、7月19日至7月26日我們根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,舉辦全體員工參加二級安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)“崗位安全作業(yè)程序”有221人參加了這次學(xué)習(xí)。取得了較好效果。

6、今年8月30日至31日還組織了31名運轉(zhuǎn)、操作人員的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,從設(shè)備的檢查、維護、保養(yǎng)和正確使用到安全注意事項和文明施工等方面進行了常識性的學(xué)習(xí)。為能更好的維護、使用設(shè)備做到安全生產(chǎn)、文明施工起到了一定的作用。

(1)、5月30日我們召開了各分公司、工程處、項目部負(fù)責(zé)人、安全員“安全生產(chǎn)月”活動動員大會,公司總經(jīng)理林天波在會上作動員講話,號召全體員工認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動,并對活動提出了具體要求。

(2)、加強“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作,讓大家認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”的重要意義,活動期間我們訂做了安全標(biāo)語牌和宣傳欄目柜,以圖片形式介紹、宣傳公司安全生產(chǎn)工作情況、以通知、通報、文件形式獎勵表彰安全生產(chǎn)先進項目部和個人,處罰“三違”行為,起到了很好宣傳效果。

安全隱患的排除整改是保證生產(chǎn)順利進行的重要手段,只有在安全可靠的環(huán)境下作業(yè)才能保證安全生產(chǎn),因此,我們始終堅持抓好安全隱患的排查整改工作,每月頻發(fā)安全生產(chǎn)文件,要求各項目部安全員對作業(yè)面的安全情況進行檢查、排查,24小時身臨施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對當(dāng)場不能解決的問題我們下達“安全隱患整改通知書”明確整改責(zé)任人,落實整改時間并按規(guī)定時間進行檢查驗收。對沒按規(guī)定時間完成整改的責(zé)任人,按照公司的相關(guān)規(guī)定進行處罰。

自我們共排查大小安全隱患112項,完成整改109項,安全隱患整改率為97%,由于安全隱患的及時整改和消除,有效地保證了安全生產(chǎn)及各項工作的順利進行。

人的不安全行為,是導(dǎo)致各類安全生產(chǎn)事故的主要原因,所以,及時檢查和糾正員工的不安全行為是我們安全生產(chǎn)工作的重點,我們制定了:“安全生產(chǎn)綜合管理辦法”、“安全生產(chǎn)獎懲制度”、“文明施工管理條例”、“溫州xx公司“三違”行為處罰標(biāo)準(zhǔn)”等考核管理制度,對一些安全意識淡薄、麻痹大意、有章不循、有法不依、習(xí)慣性違章的員工,我們依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取通報批評、經(jīng)濟處罰、解除勞動關(guān)系等手段以達到杜絕和減少各種聲音行為的目的。

自今年開工以來,我們先后查處各類“三違”行為共132起,有42人、次受到通報批評,有177人次受到50—5000元不等的經(jīng)濟處罰,兩名員工被解除勞動合同。

對于這些員工的經(jīng)濟處罰,我們都嚴(yán)格落實到位,從本人當(dāng)月工資中扣除,并將當(dāng)月員工的聲音處罰情況進行通報公示,由于健全的管理制度,嚴(yán)格考核手段,進一步規(guī)范了員工的不安全行為,從而避免和減少了一些安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,也是今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的主要原因之一。

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