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嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇一
黨的xx屆六中全會以來,明確提出從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起,而嚴肅黨內(nèi)政治生活的經(jīng)常性手段就是規(guī)范執(zhí)行黨的組織生活各項制度。然而,近年來,以“三會一課”為主的黨的組織生活制度在農(nóng)村黨組織中執(zhí)行的不夠規(guī)范、不夠深入,無法滿足新時期農(nóng)民黨員的真實需要,難以適應從嚴治黨新常態(tài)的具體要求。這既有黨務干部“嫌麻煩”不愿組織、普通黨員“嫌沒趣”不愿參與、主管部門“嫌瑣碎”不愿監(jiān)管的主觀原因,也有組織生活內(nèi)容空洞缺乏“吸引力”、程序繁瑣缺乏“執(zhí)行力”、保障不足缺乏“推動力”,的客觀原因。為從嚴從實規(guī)范“三會一課”制度,阿榮旗委組織部探索推行“432”工作機制,即每年開展4次黨員集中活動,每次活動確定“黨員組織生活日”“黨員民主議事日”“黨員服務奉獻日”3個主題,每次活動前后均要召開黨小組會和支部委員會進行會前安排和會后總結,通過形式上的創(chuàng)新和規(guī)范、內(nèi)容上的豐富和拓展、內(nèi)涵上的延伸和升華,切實形成了對傳統(tǒng)“三會一課”制度的有效補充。
二、具體做法。
推行“432”工作機制落實“三會一課”制度,主線是認真堅持和執(zhí)行“三會一課”制度,主體是圍繞3個主題開展的每季度1次、每年度4次的“黨員集中活動”,主導是黨員集中活動日前后召開的黨小組會和黨支部委員會,主旨是嚴肅黨內(nèi)政治生活推動全面從嚴治黨。
(一)明確活動流程,提升“三會一課”制度執(zhí)行力。
1.黨員集中活動日前精心籌備。本著黨員集中活動的內(nèi)容由黨小組據(jù)實提議、黨支部委員會集中商議的基本原則,每次黨員集中活動前,先由黨支部委員會擬定活動時間、主題、內(nèi)容及近期需完成的重點工作,并以書面或口頭的方式向各黨小組征求意見;各黨小組收到通知2日內(nèi),組織召開會議聽取黨員匯報、討論活動事項、收集村情民意、商議重點工作,并將會議結果書面報黨支部委員會;最后由黨支部委員會根據(jù)各黨小組的意見建議,設計活動方案、確定活動事項、印發(fā)活動通知,活動主題要在“黨員組織生活日”的基礎上再從“黨員民主議事日”“黨員服務奉獻日”中選1-2個主題,并利用村村通廣播、黨務公開欄、黨建網(wǎng)站廣泛宣傳,確保每名黨員都能夠知曉活動事宜,按時參加活動。
2.黨員集中活動日中嚴格實施。本著黨員集中活動的內(nèi)容由黨小組分頭落實、黨支部委員會牽頭抓總的基本路線,先召開全體黨員大會,按照“黨員組織生活日”程序開展講黨課、補黨費等活動,再根據(jù)確定的其他主題程序組織黨員議事、開展幫代活動,特別是幫代活動要以黨小組為單位,結合無職黨員設崗定責、設立“五員”崗位促進黨員踐諾活動開展,確保每名黨員都能夠為群眾真幫忙、幫真忙。同時,對無故不參加組織生活的黨員進行通報批評,對外出流動黨員及因故請假黨員及時電話聯(lián)系,告知活動開展情況。集中活動時間原則上不得超過半天,也可根據(jù)需要延長,但不得超過1天,并安排專人負責文字記錄、影像記錄和宣傳報道工作,確保整個活動全過程可追溯、可倒查。
3.黨員集中活動日后督導推進。本著黨員集中活動的內(nèi)容由黨小組追蹤督導、黨支部委員會協(xié)調(diào)推進的基本要求,每次黨員集中活動后一周內(nèi),先由黨小組召開會議,在實地調(diào)查黨員集中活動決議事項落實情況的基礎上,聽取每名黨員履職盡責情況,并形成文字材料報黨支部委員會;再由黨支部委員會根據(jù)各黨小組的工作落實情況,對近期工作進行再部署再推動,并對每名黨員完成任務情況進行登記,利用村村通廣播、黨建網(wǎng)站、黨務公開欄進行通報,為年底開展民主評議黨員工作提供依據(jù)。同時,將活動相關材料進行歸檔整理,并及時向上級黨組織進行反饋和匯報。
(二)明確活動內(nèi)容,提升“三會一課”制度吸引力。
1.明確“黨員組織生活日”內(nèi)容,進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。一是組織黨課學習。把黨員學習制度作為黨員提升理論素質、增強黨性意識的主要途徑,采取集中學習、專家講座、專題研討、視頻教學、領導干部上黨課及村村通廣播、黨建網(wǎng)站、微信平臺送黨課等多種形式,組織黨員學黨章黨規(guī)、學系列講話、學政策法規(guī)等實用信息,不斷增強黨員黨性修養(yǎng)和服務本領。二是規(guī)范組織生活。做好黨費收繳、發(fā)展黨員、黨務村務財務公開等日常工作,安排好慶祝建黨、重溫入黨誓詞、評優(yōu)表彰等節(jié)點活動,讓黨員真正受到黨性洗禮,讓組織生活煥發(fā)生機活力。三是執(zhí)行基本制度。規(guī)范開展談心談話、組織生活會、民主評議黨員、黨建述職評議等基本制度,全面落實從嚴治黨的各項要求。
2.明確“黨員民主議事日”內(nèi)容,進一步暢通黨內(nèi)民主渠道。一是廣泛收集村情民意。把黨員入戶走訪調(diào)研、座談討論等形式征求到的群眾意見和建議進行匯總分類,根據(jù)群眾反映的問題和村黨支部的實際確定每次黨員集中活動的議事主題,同時,實行議事主題預告制,把需要決策的內(nèi)容提前告知給黨員,給參與決策的黨員充分的思考時間。二是積極引導參政議事。按照村級重大事務“3221”工作法決議程序,結合民意收集情況,組織黨員圍繞年度工作計劃、財務收支安排、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、村級規(guī)劃建設、項目工程發(fā)包、執(zhí)行村規(guī)民約等方面工作進行討論商議,并充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在村級事務管理中的主導作用。三是全面公開決議結果。執(zhí)行決策內(nèi)容通報制,利用村村通廣播等媒介全村范圍內(nèi)公示決策結果,充分保障農(nóng)村黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
3.明確“黨員服務奉獻日”內(nèi)容,進一步增強黨員黨性意識。一是強化固有載體。繼續(xù)推行“在職黨員敬業(yè)爭優(yōu)、無職黨員設崗定責、流動黨員科學管理、代表黨員履職建言、弱困黨員扶志幫貧”的黨員分類教育管理辦法,通過“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”等載體,充分調(diào)動和發(fā)揮在職黨員和代表黨員的先鋒模范作用;通過年初領崗、年中述崗、年末評議等形式,不斷強化無職黨員設崗定責工作落實,促進無職黨員在參政議政、村務監(jiān)督、帶頭致富、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮作用;利用流動黨員黨支部、網(wǎng)上黨支部,加強流動黨員的聯(lián)系和管理,引導流動黨員在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務輸出、傳遞信息等方面發(fā)揮作用;主動幫扶農(nóng)村弱困黨員,開展黨員致富行動和弱困黨員幫扶救助工作,增強帶頭致富能力,引導弱困黨員在化解社會矛盾、關心下一代等方面發(fā)揮作用。二是創(chuàng)新臨時載體。每季度確定一個主題,深入開展“黨員一日保潔”“黨員一日捐助”“黨員一日義工”“黨員一日助耕”“黨員一日奉獻”等活動,組織黨員在引領群眾致富、倡導文明新風、管護公益設施、整治環(huán)境衛(wèi)生、化解矛盾糾紛、促進社會和諧、幫扶困難群眾等方面發(fā)揮作用,通過具體的主題實踐活動,強化黨員在宗旨觀念上的先進意識,使黨員的價值在為群眾服務奉獻中得到體現(xiàn)。
(三)明確活動要求,提升“三會一課”制度推動力。
1.逐級明確工作責任,協(xié)同推進。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記確定為考責問責的第一對象,負責統(tǒng)籌部署、督導考核、業(yè)務指導等工作,確保基層黨組織的“三會一課”制度落實有保障、工作有指導、效果有保證。明確各村黨組織具體責任,并將村黨組織書記確定為考責問責的直接對象,負責活動謀劃、人員組織、方案實施等工作,確?;鶎狱h組織的“三會一課”有干部組織、有黨員參與、有實際效果。
2.加大基礎保障力度,強力推進。結合“十個全覆蓋”工程建設,開展村級組織活動場所規(guī)范化建設工作,為每個村都建設面積不低于60平方米的黨員活動室,并統(tǒng)一采購辦公桌椅、安裝電腦電視和取暖設備等設施。同時,按照每名黨員300元的標準,足額撥付黨組織活動經(jīng)費,確保村級組織開展活動有專用陣地、有專項經(jīng)費。
3.建立聯(lián)系督導制度,長效推進。結合大引領工作,將推行“432”工作機制落實“三會一課”制度工作納入引領工作范疇,定期選派旗鄉(xiāng)兩級引領員對活動主題、內(nèi)容、程序進行全程指導,形成合力推進、齊抓共管的工作格局。同時制定出臺了《關于實行村社區(qū)黨組織書記落實黨建工作責任考責問責的暫行規(guī)定》,先后對中心工作抓的不好、黨建工作落的不實的10余名村黨組織書記進行調(diào)整。成立了12支由旗委組織部副部長、科室負責人為組長,普通科員為成員的督導組,一對一指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設工作,通過“盯人式”的督導,確保了活動健康有序開展。
三、取得成效。
通過推行“432”工作機制,黨內(nèi)政治生活得到進一步嚴肅、黨員黨性修養(yǎng)得到進一步增強、黨內(nèi)民主渠道得到進一步暢通,“三會一課”制度切實落到了基層、發(fā)揮了作用。
(一)基本制度執(zhí)行更規(guī)范了,黨內(nèi)政治生活得到進一步嚴肅。推行“432”機制落實“三會一課”制度,通過統(tǒng)一活動時間、統(tǒng)一活動主體、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一組織督導,切實把“三會一課”制度由虛變實、由無形變有形、由軟指標變成硬任務,有效嚴肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。在“黨員服務奉獻日”,結合無職黨員設崗定責活動,全旗4000余名無職黨員中,除外出務工、年老體弱外,其余3656名黨員均認領了崗位,先后組織群眾植樹15萬株,監(jiān)督工程施工20xx余次,幫助群眾解決問題1892件。
(二)黨員參與活動更積極了,黨員黨性修養(yǎng)得到進一步增強。推行“432”工作機制落實“三會一課”制度,一改以往“一張嘴巴一支煙,一張報紙念半天”活動方式,更加注重發(fā)揮黨員作用、體現(xiàn)黨員價值,有效提升了活動吸引力,黨員參加組織生活已經(jīng)成為習慣。通過黨課學習、參加組織生活,切實提高了黨員的政治理論水平,增強了黨員黨性觀念,密切了黨群干群關系。查巴奇鄉(xiāng)河西村推行“432”工作機制以來,黨員參與組織生活的積極性明顯增強,全面營造了信黨、擁黨、愛黨的氛圍,村內(nèi)12名致富能手、4名返鄉(xiāng)大學生、4名后備干部均遞交了入黨申請書。
(三)村級事務決議更科學了,黨內(nèi)民主渠道得到進一步暢通。推行“432”工作機制落實“三會一課”制度,村級重大事務決議變過去支部書記“一言堂拍板定調(diào)”為全體黨員共同參與、集體研究、民主決策,變過去一人講眾人聽為黨員人人發(fā)言、討論互動,使廣大黨員成為宣傳貫徹各級方針政策、溝通聯(lián)系群眾、消除各種思想疙瘩的橋梁和紐帶,“432”工作機制已經(jīng)成為黨員參政議事的主要途徑。65歲的霍爾奇鎮(zhèn)莫爾頂村老黨員柳振明,組織15名黨員成立了新農(nóng)村建設質量監(jiān)督小組,無償監(jiān)督道路硬化、院墻改造等工程,保障了工程質量;85歲的音河鄉(xiāng)和平村黨員孫世惠義務監(jiān)督村級財務賬目6年,未出現(xiàn)過一筆假賬、糊涂賬,成為了老百姓信賴的村財務監(jiān)督員。
四、幾點啟示。
啟示一:我們探索了落實“三會一課”制度的全新模式。從普遍意義來看,以往的落實“三會一課”制度模式,更多的是注重會議的頻次和形式,“三個會議”之間沒有必然的關系和聯(lián)結,這種單一的模式無法形成完整的體系。通過推行“432”工作機制落實“三會一課”制度,不但保證了會議次數(shù),而且豐富了內(nèi)容、靈活了方式,形成了“多位一體”的全新落實模式。
啟示二:我們突破了落實“三會一課”制度的制約瓶頸。從一般情況來看,落實“三會一課”過程中存在的程序不規(guī)范、內(nèi)容不豐富、時間不固定、執(zhí)行不到位等問題是困繞著各級黨組織的主要難題。通過推行“432”機制落實“三會一課”制度,從時間上,保證了黨組織一年4次黨員大會和4次黨課的認真執(zhí)行,保證了每月1次的黨小組會和支部委員會,避免長期不開會或隨意開會對黨內(nèi)組織生活的影響;從內(nèi)容上,能夠保證一次會議多項議程、內(nèi)容豐富、形式多樣,避免了組織生活的單一枯燥。
啟示三:我們賦予了落實“三會一課”制度的全新內(nèi)涵。從創(chuàng)新思維來看,按照傳統(tǒng)手段,單純圍繞黨員參與組織生活、發(fā)揮黨員作用的內(nèi)容開展“三會一課”,對黨員的吸引力逐漸下降。通過推行“432”機制落實“三會一課”制度,把黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權等民主權利落實和融入到“黨員組織生活日”“黨員民主議事日”“黨員服務奉獻日”中,充分激發(fā)了廣大黨員參與黨內(nèi)事務的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不僅提高了黨組織工作的民主化和科學化,而且增強了黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
啟示四:我們形成了落實“三會一課”制度的長效機制。從社會形勢來看,推進全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活將是一個長期的課題。通過推行“432”機制落實“三會一課”制度,從立足長遠、完善體系、健全機制、落實責任入手,用科學的方法系統(tǒng)管理,用制度的形式長期堅持,既繼承了長期以來形成的光榮傳統(tǒng),又從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行了改進和創(chuàng)新,進而有效增強了黨的組織生活活力,必將成為堅持和執(zhí)行好“三會一課”的長效機制。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇二
一是鞏固群眾路線教育活動成果的需要。在20xx年黨的群眾路線教育實踐活動組織生活會上,部分黨員特別是老黨員反映目前黨員集中難、學習難、組織生活不規(guī)范,最基本的組織生活無法保障;部分黨員游離于組織之外,個別黨員對黨的根本路線認識不清,自我教育、自我提升的意識和能力不強。因此,必須搭建一個載體,促進基層黨組織生活常態(tài)化、規(guī)范化,進一步鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。
二是強化黨性觀念、在黨意識的需要。當前,部分黨員黨性觀念弱化,在黨意識淡化,政治敏銳性不強,甚至個別黨員不知“三會一課”為何物,不能旗幟鮮明的與丑化黨的人或事作斗爭;少數(shù)黨員政治熱情退化、宗旨意識淡化,缺乏自覺服務群眾的責任感,不能保持黨同人民的血肉聯(lián)系。所以,必須建立一個務實管用的學教機制,在基層黨組織中踐行好“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,增強黨員黨性觀念,強化黨員在黨意識,在最基層落實好在黨言黨、在黨憂黨、在黨愛黨、在黨護黨的具體實踐,在思想深處解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
三是加強基層服務型黨組織建設的需要。當前,基層黨組織普遍缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,部分班子存在“一團和氣”或“窩里斗”現(xiàn)象,致富帶富能力較弱,一些黨組織書記在抓基層組織建設時,思想上存在片面性、行動上缺乏自覺性、方法上缺乏科學性。因此,加強基層服務型黨組織建設,必須從抓好黨員的個體素質做起,使其常受教育、勇爭先鋒,最大限度的激發(fā)基層黨組織的生機和活力。
二、主要做法。
(一)從嚴管理,凝聚活動的向心力。一是嚴格時間標準。堅持“定時與機動”相結合,原則上定于每月5日開展,遇特殊情況順延至當月15日前舉行,保證每月開展一次組織生活。二是強化聯(lián)系指導。每名縣級黨員領導干部指導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系一個村。同時,選派372名縣直單位科級黨員干部,每人聯(lián)系一個村級黨組織,參與指導所聯(lián)系村活動的開展。三是建立長效機制。按照“年度有安排、季度有計劃、月月有主題”的要求,建立縣、鄉(xiāng)、村三級責任體系,不定時抽查活動開展情況,并將督查情況納入年終考核。對思想重視不夠、兩次以上不能按時參加活動的,進行約談、通報。
(二)豐富內(nèi)容,增添活動的生命力。一是突出重點。圍繞“學習教育、組織生活、議政議事、服務群眾”四個主題,突出學習黨的政策理論、傳達上級精神、通報重大事項、聽取黨員意見、召開組織生活會、商議解決民生問題等內(nèi)容。二是深化內(nèi)涵。在原有四個主題的基礎上,創(chuàng)新活動內(nèi)容,推行“1+n”模式。每月設置1個特色主題,并結合基層工作和群眾需求,開展黨員服務、走訪群眾、信訪排查、美麗鄉(xiāng)村建設等n個活動。三是拓寬外延。引導農(nóng)村黨員投資創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)園區(qū),利用活動日傳播致富經(jīng),引導群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè),著力將黨員創(chuàng)業(yè)示范園打造成黨員群眾的學習教育基地和創(chuàng)業(yè)致富的“孵化器”;實行農(nóng)村無職黨員設崗定責制度,設置政策宣傳、生產(chǎn)示范、矛盾化解等崗位,每名無崗黨員自愿認領1至3個崗位,鼓勵其利用活動日學以致用,并經(jīng)過實踐再來指導黨日活動的開展。
(三)創(chuàng)新形式,提高活動的吸引力。一是擴大活動領域?;顒娱_展始終堅持室內(nèi)與室外、理論與實踐相結合,加大活動場所建設力度。目前,共建設372個農(nóng)村黨支部遠程教育站點和336個黨員活動室。二是拓展參與對象?;顒娱_展以支部為單位,原則上覆蓋所有黨員。同時,吸收村組干部、后備干部、入黨積極分子和群眾代表等人員參加。三是創(chuàng)新活動形式。采取“線下”與“線上”相結合的方式,一方面,讓在家黨員通過座談商議確定活動日主題;另一方面,通過創(chuàng)辦外出務工黨員驛站、微信群、“流動黨員掌上工作室”、“鳳臺組工”微信公眾號等平臺,讓每一名外出務工黨員同樣過上組織生活。
三、難點問題。
一是對開展“黨員主題日”活動認識不到位。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部,沒有真正認識到開展“黨員主題活動日”是解決農(nóng)村黨員素質不高、村支部戰(zhàn)斗力不強的有效途徑。由于認識不到位,導致極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓這項工作時“不為下,只為上”,不在抓好村支部如何搞好活動方面下功夫,而是研究如何應付每月一次的檢查;甚至個別村支部,不把活動當作一項經(jīng)常性黨建工作來抓,而是搞臨時突擊,馬馬虎虎,敷衍了事。
二是流動黨員和老黨員成為活動日的軟肋。隨著社會的發(fā)展,外出流動黨員、老黨員數(shù)量在不斷增多。對于流動黨員由于流動時間較長,很少參加或不參加黨支部的活動,部分流動黨員不主動亮明身份,不主動交納黨費,使管理教育工作出現(xiàn)漏洞;對于老黨員,由于行動不便,缺乏生產(chǎn)能力,學習技術用不上,學習理論,身體狀況不允許,因此在教育管理上存在難度。
四、深化設想。
實踐證明,“黨員主題日”活動是促進黨內(nèi)活動扎實開展的有效載體,是加強基層組織建設的有益探索。
第一,突出黨員主體地位是加強基層組織建設的重要前提。黨員主體地位最直接的表現(xiàn),就是黨員積極參與黨內(nèi)活動,認真履行黨員義務,行使黨員民主權利,在黨的事務與決策中發(fā)揮主體作用。加強基層組織建設,必須突出黨員主體地位,積極為黨員作用發(fā)揮搭建平臺,調(diào)動每一位黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。臺前縣“黨員主題日”活動的開展,使基層組織生活趨于正?;ㄟ^廣泛征求黨員群眾意見,不斷強化黨員對組織的認同感和歸屬感,在實現(xiàn)黨員主體價值,增強黨支部凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的同時,有效推動了各項工作的開展。
第二,創(chuàng)新活動載體是加強基層組織建設的有效抓手。選好活動載體、豐富黨建活動,不僅能夠把基層黨組織建設的思路、目標和要求鮮明地反映出來,而且能夠把基層黨組織和黨員隊伍的思想、智慧和力量有效地凝聚起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。臺前縣“黨員主題日”活動實施兩年多來,得到了廣大黨員的由衷支持。實踐證明,只有樂于參與、便于參與的活動形式,才能充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性,才能進一步加強基層組織建設。因此,必須從實際出發(fā),緊密結合黨員群眾需求,在堅持黨內(nèi)生活好制度、好做法的同時,積極創(chuàng)新方式方法,努力探索簡便易行、務實管用、黨員群眾更加喜聞樂見的活動載體。
第三,圍繞中心服務大局是加強基層組織建設的生命線。黨的基層組織建設只有緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局,才能更有生命力。實踐證明,加強基層黨建工作必須緊緊圍繞全局性工作來定位、謀劃和落實,使工作的目標著眼于發(fā)展,措施服務于發(fā)展,成效體現(xiàn)于發(fā)展。
第四,建立健全體制機制是加強基層組織建設的有力保障。臺前縣“黨員主題日”活動之所以能夠可持續(xù)開展,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,得益于建立了一套責任明晰、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。只有結合實際,建立健全務實管用的規(guī)章制度,才能有效解決“說在口上、落在紙上”的問題。因此,加強基層組織建設,必須進一步加強制度規(guī)范化、具體化、經(jīng)?;ㄔO,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任機制。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇三
在水文勘測外業(yè)分散工作條件下的黨支部工作法是指,在項目現(xiàn)場工作過程中,采取健全一線黨組織和建立黨建制度等措施,以黨建大力推進業(yè)務工作,以業(yè)務工作提高黨建水平,通過充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用。
長江口局黨委通過深入研究,在長江口深水航道等多個重點項目外業(yè)工作現(xiàn)場建立臨時黨支部,將一線黨員們凝聚在一起學習、討論、攻難關,以黨員的先進性帶動一線水文職工投入保安全、保質量、保進度、保廉政的工作之中。
二、主要做法。
(一)基層黨組織建設在外業(yè)一線延伸。
如何克服外業(yè)人員分散、流動性大、項目人員交叉等黨建工作難題,使黨的組織生活按期正常開展,是基層水文單位一個至關重要的課題。長江口局黨委從實際出發(fā),探索黨建工作新方法,在水文測驗、野外河道測繪等工作時間超過15天,人員規(guī)模達到20人以上,黨員人數(shù)超過5人等情況下,要求成立臨時黨支部(黨小組),由局黨委指定臨時負責人,負責支部工作,開展支部活動。
20xx年8月,是長江汛期水文測報和河道勘測外業(yè)工作最繁忙的時候,長江口局參加長江南京以下12.5米深水航道二期工程水文監(jiān)測就有60余人。為解決黨員沒有時間回單位過組織生活的難題,深入開展“兩學一做”學習教育,長江口局黨委在項目工地上成立了臨時黨支部,在出工前召集全體黨員制定支部黨建工作計劃。在外業(yè)工作間隙開展黨員學習教育,每名黨員配戴黨徽,亮出黨員身份,高標準要求自己。組織支部黨員重溫入黨誓詞,開展“講規(guī)矩、有紀律”、關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩的重要論述等專題學習討論,提高黨員意識,確保黨的各項工作部署的貫徹落實。臨時黨支部還注意吸收參與項目的編制外黨員參加支部組織生活,實現(xiàn)了黨建工作的全覆蓋。
(二)黨員能力在外業(yè)一線提升。
長江口局黨委專門對黨員干部在外業(yè)一線能力的培養(yǎng)做出安排部署,要求在急難險重任務中注意鍛煉黨員干部,特別是通過老黨員對青年黨員“傳幫帶”活動,提升黨員骨干的品質、能力和業(yè)務素質。在長江南京以下12.5米深水航道建設水文動態(tài)監(jiān)測、寧波北侖港海域水文測驗、長江中下游長程水道地形測量等重點項目中,臨時黨支部堅決貫徹局黨委安排,在項目工地與工會小組聯(lián)合,圍繞科學監(jiān)測、項目任務書、水文測驗實際操作等舉辦勞動技能比賽,促進黨員教育與提高勞動技能相互結合,使黨員骨干提升業(yè)務技能和素質能力。
(三)模范作用在外業(yè)一線發(fā)揮。
一面黨員就是一面旗幟,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。歷次急難險重任務的完成過程中,一線黨員干部不畏艱險,忠誠履職,在最困難的測區(qū)、最危險的崗位上,黨員擔負起測組組長、安全生產(chǎn)監(jiān)督員等關鍵職責,用實際行動詮釋了水文職工“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的優(yōu)秀品質。在12.5米深水航道水文動態(tài)監(jiān)測現(xiàn)場,臨時黨支部向每一位黨員號召:在測驗工作中主動靠前,跟蹤服務,把“堡壘”筑在工作最前沿;黨員勇于亮出身份,關鍵時刻有黨員撐著,確保黨旗始終飄揚在第一線。在20xx年長江中下游長程水道地形測量項目現(xiàn)場,黨員張美富、盛青、薛劍峰帶領著3個測量小組,近30名測量人員頂著36攝氏度以上的高溫酷暑,起早摸黑連續(xù)作業(yè)數(shù)月,選點、埋標、架臺、跑斷面、測水準,每一步都異常艱辛。每天5點出門,晚上9點回駐地,但大家仍然任勞任怨、實干苦干,以實際行動詮釋了“黨員就是一名旗幟”的深刻內(nèi)涵。
(四)工作成效在外業(yè)一線檢驗。
黨支部堅持以黨建推進業(yè)務工作,以業(yè)務工作提高黨建水平。建立了外業(yè)黨支部黨建工作考評機制,把領導和群眾對工作是否滿意作為考核臨時黨支部和一線黨員干部的重要依據(jù),用業(yè)務工作成效來檢驗黨建成效。外業(yè)項目臨時黨支部堅持“抓工作從抓思想入手”理念,面對黨旗黨員重溫入黨誓詞,既有儀式感,又能充分激發(fā)黨員在困難面前帶頭勇挑重擔、甘于奉獻的使命感和工作熱情。20xx年以來,在緊張繁忙的防汛測報、河道勘測工作中,各黨支部在多個工地結合項目實際,積極開展各項有特色的黨支部活動,發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用,確保了各項工作按期進行,做到了哪里有工程項目,哪里就有黨組織和共產(chǎn)黨員,實現(xiàn)了黨建工作與項目管理“無縫銜接”,一線臨時黨支部成為工地黨員名副其實“家”。在黨員的示范引領和努力下,長江南京以下12.5米水文動態(tài)監(jiān)測項目榮獲國家測繪優(yōu)質工程最高獎項白金獎。
三、工作啟示。
1、黨建工作在水文外業(yè)一線延伸,突破了水文外業(yè)生產(chǎn)部門黨支部工作和黨員活動的瓶頸,創(chuàng)新了基層黨支部工作的形式。
2、破解了水文業(yè)務工作繁忙與深入開展“兩學一做”學習教育的矛盾。
3、在外業(yè)項目和急難險重的任務面前,黨員的先鋒作用更能得到突出體現(xiàn),使外業(yè)黨員增強了對黨組織的歸屬感,形成了黨員認可、群眾滿意的黨員之家。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇四
1、基于貫徹落實黨的xx大精神的要求。黨的xx大報告指出,要加強和改進黨員隊伍教育管理,健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。因此,推行積分制管理,是貫徹落實黨的xx大精神、增強黨性提高素質、體現(xiàn)以人為本理念的最具體、最實際的具體舉措。
2、基于加強和改進黨員管理方式的需要。隨著市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,黨員在不同行業(yè)、地域間流動性加大,黨員成份、生活環(huán)境及思想意識形態(tài)趨于復雜化,黨員管理方法單一、監(jiān)督考核不嚴謹?shù)葐栴}也日益突出。因此,推行積分制管理,是黨組織加強進一步加強黨員管理的現(xiàn)實需要。
3、基于對黨員管理先進經(jīng)驗做法的推廣。黨員日常管理方式多樣,既有中央、省市委具體要求、也有結合縣情自主創(chuàng)新、更有兄弟縣區(qū)經(jīng)驗借鑒,各自特色鮮明,均對黨員管理工作起了很好的指導、推進作用。但如何有效緊密融合、共同持久發(fā)力,建立這一適應新形勢、一體化的系統(tǒng)工程便應運而生。
二、主要做法。
按照“圍繞中心、服務大局,分類指導、逐層推進,動態(tài)管理、注重實效,貼近實際、民主公開”的思路,遵循“分類積分、量化考核,標桿引導、底線管理,獎優(yōu)罰劣、激勵奉獻”三項原則,實行以分類為基礎,量化為依據(jù),加分和扣分相結合,并以周期內(nèi)累計得分作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項管理制度,使黨員日常管理工作更加精細化、規(guī)范化和科學化。
1、以量化考核分域實施為抓手,明晰積分內(nèi)容。把黨員思想政治、崗位履職、遵章守紀、參與活動、發(fā)揮作用等評價以積分形式進行量化,分基礎分、任務分、獎勵分三大板塊對不同領域黨員進行百分制考核?;A分20分。以黨章規(guī)定的黨員基本義務和黨組織對黨員的基本要求為依據(jù),分黨政機關企事業(yè)單位、農(nóng)村(社區(qū))、“兩新組織”黨員三類,每類單獨制定賦分標準、考核內(nèi)容,逐項進行扣分。任務分70分。年初由各主管黨組織負責,各基層黨支部具體實施,為黨員制定目標任務,每月審核黨員承諾事項賦分5-6分。在職黨員圍繞年度目標任務、上級黨委下達任務、單位分配業(yè)務工作任務和黨員承諾事項賦分;無職黨員圍繞共性承諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾各承諾至少一條,按照承諾事項賦分。每月根據(jù)評諾情況、履諾完成情況,計算出任務分。獎勵分10分。由各基層黨組織負責制定加分辦法,主要包括超額完成年度目標任務、有重大貢獻、見義勇為或獲得縣級以下表彰、表揚等情況,最多10分。對于獲得縣級以上(包括縣級)表彰、通報表揚的另行加分(不占獎勵分值)。
2、以確??茖W可操作性為基礎,規(guī)范運行環(huán)節(jié)。在黨員積分評定過程中按照“制定積分細則—確定記錄員—黨員申請—考核登記—支委會初評—黨員大會評定—公示登記—上報備案—年底評議—評定格次—積分核查”11步流程進行操作,年終時根據(jù)考評結果評定黨員格次。90分以上為優(yōu)秀黨員,80至89分為合格黨員,60至79分為基本合格黨員,60分以下為不合格黨員。對出現(xiàn)違法、違紀、違規(guī)行為的,直接認定為不合格黨員。對因特殊情況不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員,經(jīng)征集本人意愿—黨(總)支部申請—主管黨組織審核—縣委組織部審批后,不參與積分活動,實現(xiàn)了黨員積分制管理工作的有形有效覆蓋。
3、以建立健全工作機制為保障,完善獎懲標準。結合實際建立健全黨員積分審定制、黨員積分公示制、黨員積分評議制,制定印發(fā)《鳳縣黨員民主評議辦法》、《黨政機關企事業(yè)單位黨員積分制賦分標準》、《農(nóng)村(社區(qū))黨員積分制賦分標準》《“兩新”組織黨員積分制賦分標準》和黨員積分制手冊,根據(jù)黨組織開展活動內(nèi)容和不同類型黨員的實際,合理確定每項工作活動的分值,增強黨員發(fā)揮作用和參與各類活動的積極性。健全獎懲激勵機制,對評為優(yōu)秀的收錄到“英模庫”,優(yōu)先推薦參加市以上評先樹優(yōu)活動,優(yōu)先提拔使用。合格和當年晉升兩個等次的推薦參加縣級評先樹優(yōu)活動?;竞细竦娜∠麉⒓釉u先樹優(yōu)資格。不合格的取消一切參加評先樹優(yōu)資格,列入幫扶教育對象,按照類型、占比、程度,依據(jù)本人意愿,分別通過“一對一”幫扶教育、辦培訓班、限期改正、勸退、除名等形式進行教育。
4、以激發(fā)黨員內(nèi)在活力為目的,整合活動載體。以積分量化黨員考核,形成比、學、趕、超的濃厚氛圍,大力激發(fā)黨員內(nèi)在活力,堅持引導基層黨組織把積分制管理工作與縣委、縣政府中心工作結合起來,切實做到“兩促進、兩不誤”。將基層服務型黨組織創(chuàng)建、村級黨組織升級晉檔、在職黨員進社區(qū)、黨員志愿者服務、黨代表駐室服務、黨員活動日、黨員承諾制、黨員示范崗、黨員結對幫扶、無職黨員設崗定責等主題實踐活動全部融入黨員積分制管理當中,使黨員在不同崗位上開展的活動與黨組織開展的主題實踐活動統(tǒng)一進行量化積分,讓黨員一切貢獻都歸結在“積分”的高低及評定格次上,把黨員的自主服務與組織的工作安排有機結合,相互促進,共同提高,形成以黨員積分制管理為總抓手,各類活動載體為平臺,黨員自覺服務群眾為基礎的黨員管理新格局。
三、取得成效。
通過探索實踐,黨員積分制管理為全縣基層黨組織的黨員管理注入了新活力,廣大黨員的思想觀念、現(xiàn)實表現(xiàn)出現(xiàn)了新變化,黨員積分成為了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的一種價值導向。目前,全縣6000余名黨員參加了黨員積分制管理。一是黨員管理實現(xiàn)了“精準管理”。把黨員所做的每一件事都以“積分”形式表現(xiàn)出來,所做的一切貢獻都歸結在“積分”高低上,將黨員參與公益活動、公開承諾、參與文體活動等服務群眾事項都納入積分范圍,黨員表現(xiàn)的好與差通過“積分”一目了然,評價黨員有具體詳細的量化標準,增強了黨員管理的可操作性。雙石鋪鎮(zhèn)新建路社區(qū)黨總支推行黨員積分制管理后,黨員帶頭講文明,積極參與自治管理,社區(qū)管理水平大幅提高,原來居民與物管矛盾、停車難與活動空間矛盾得到了有效化解;在解決群眾關注的民生問題中,黨員充分利用身邊優(yōu)勢資源,通過提供崗位、提供信息等形式,介紹了近20名失業(yè)黨員實現(xiàn)就業(yè),幫助43名拆遷農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)。二是組織生活實現(xiàn)了“主動參與”。由于將黨員參與活動情況納入積分范圍,并采取定期公示和年底考評的方式強化工作監(jiān)督,有力推動了黨員向黨組織積極靠攏,黨員參與“三會一課”、組織生活會等組織生活的熱情空前高漲、參與率大幅提高,黨員互相之間比著干,通過“掙分”、“積分”,使量化“數(shù)字表”變成了工作“助推器”。據(jù)統(tǒng)計,新民街社區(qū)黨總支部黨員“三會一課”出勤率和各類活動參與率由原來60%提高到現(xiàn)在的95%以上;外出流動黨員也主動向黨支部定期匯報思想、工作情況;組織慰問活動、環(huán)境衛(wèi)生整治等活動,黨員積極性、主動性都有了很大增強。三是黨員監(jiān)督實現(xiàn)“全面監(jiān)督”。通過每月黨員申請,使黨員明白當月履職及先進性發(fā)揮程度,落實黨員自我監(jiān)督;通過每月黨員評議,將黨員積分情況向普通黨員公開,落實互相監(jiān)督;通過每月積分審核、年度組織定級,落實組織監(jiān)督;通過加大對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員的表彰力度,對后進黨員落實組織處理,落實群眾監(jiān)督;真正實現(xiàn)黨員管理“四位一體”監(jiān)督,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督機制,達到讓后進黨員感受差距,不斷“比學趕超”;讓先進黨員珍惜黨員榮譽、永葆先進本色”的目的。
鳳縣黨員積分制管理工作實施以來,受到各級主流媒體的特別關注,先后在省市黨報黨刊和主流網(wǎng)站上刊登22篇,并在今年9月,這一管理模式榮獲陜西省“樹立和踐行五大發(fā)展理念、引領機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展”研討活動優(yōu)秀獎,并在全省推廣學習。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇五
20xx年,為貫徹落實《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》和《關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見》文件精神,深入推進國有企業(yè)基層服務型黨組織建設,寧夏回族自治區(qū)黨委黨的建設工作領導小組辦公室專門印發(fā)了《關于開展星級基層服務型黨組織創(chuàng)建活動的指導意見》文件,在全區(qū)國有企業(yè)中開展了星級基層服務型黨組織創(chuàng)建工作。
國電寧夏石嘴山發(fā)電有限責任公司黨委(以下簡稱國電石嘴山發(fā)電公司)以此為契機,結合自治區(qū)黨委和中國國電集團公司黨組有關部署,緊緊圍繞黨的xx大提出的“以服務群眾、做群眾工作為主要任務,加強基層服務型黨組織建設”總體要求,以“四個進一步”為工作目標(黨支部服務理念進一步升華、服務體系進一步完善、服務質量進一步提高、職工群眾滿意度進一步提升),通過強化黨支部“六項能力(黨建工作管理能力、黨建基礎管理能力、黨建工作保障能力、服務中心工作能力、服務群眾能力、服務黨員能力),扎實開展黨建“雙提升(提升黨建工作管理水平、提升黨組織服務能力)”工作,打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,把國有企業(yè)基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢。
二、主要做法。
(一)成立管理機構。為推進星級服務型黨支部創(chuàng)建,國電石嘴山發(fā)電公司以落實黨支部目標責任制考核為切入點,成立了由黨委書記親自掛帥的考核工作領導小組,負責審議公司黨建工作考核制度和方案、黨建工作考核指標及權重設定、考核結果報告,研究解決公司黨建考核工作中的重大問題,督導相關部門依據(jù)職責分工負責考核結果的應用落實。設置了由黨群職能部門牽頭,人力資源管理部門和黨支部參與的考核工作辦公室,負責擬訂公司黨建工作考核制度和考核方案,加強黨支部評星定級的日常管理及組織協(xié)調(diào)工作,具體實施黨建工作考核工作。
(二)量化考核內(nèi)容。按照國電電力黨委要求和國電寧夏分公司黨委安排,國電石嘴山發(fā)電公司以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍建設考評目標為依據(jù),根據(jù)中國國電集團公司《中國國電集團公司黨建政工工作年度考核評價辦法》,在自治區(qū)國資委黨委規(guī)定的黨組織規(guī)范化建設“六有”標準和“紅旗黨支部”服務品牌創(chuàng)建工作基礎上進一步細化考核,把黨建基礎工作歸為基礎標、服務標、廉潔標,把加分指標歸為業(yè)績標、創(chuàng)新標,每“標”均按百分制進行評價,最后綜合五類“標”考核情況對黨支部進行星級評定。
(三)明確評星標準。服務型黨支部創(chuàng)建實行“五星”級評價動態(tài)管理,按百分制對各項指標落實情況分別賦予相應分值,考核周期結束,即行授星,動態(tài)管理。星級考評總分再按照百分制進行匯總,以20%權重進入職工績效工資體系兌現(xiàn)考核。20xx年,檢查考核次數(shù)由每季度1次改為每月1次,月度考核結果與職工績效工資掛鉤;每季度對星級評分考核結果匯總一次,第一名的黨支部授予“紅旗黨支部”流動紅旗,并在黨群工作例會上介紹先進經(jīng)驗;年度為一個考核周期,根據(jù)結果為黨支部授星。對“三星”以下的黨支部予以通報,限期整改,堅決防范和杜絕軟弱渙散黨支部。
(四)嚴格考評流程。考核工作領導小組辦公室負責對各黨支部星級考核進行初評,結果反饋各黨支部征求意見后,再報考核工作領導小組審定,提交績效管理委員會對象績效考核。具體程序為:
1.優(yōu)化方案。每年初考核工作領導小組責成辦公室結合實際,在征求黨支部意見基礎上對星級黨支部考核實施辦法修訂一次,作為星級評定考核的依據(jù)嚴格執(zhí)行。20xx年以來,組織黨支部書記和人力資源部、監(jiān)察部(紀檢辦公室)“三上三下”討論確定方案,邊試行邊完善,20xx年在納入績效考核前又經(jīng)過了前二個季度的模擬運行,最終在企業(yè)內(nèi)部全面推開。
2.嚴格定星。每月最后一個工作日前,考核工作領導小組辦公室主要針對黨支部基礎工作進行1次考核,結果與績效獎金掛鉤;每季度綜合評價1次,進行評星定級,對“三星”以下的黨支部予以通報,并加強指導,特別規(guī)定“一星”黨支部為軟弱煥散黨組織,督促整改提高,通過“抓兩頭促中間”督促黨支部達標晉級、創(chuàng)先爭優(yōu)。黨支部年度內(nèi)出現(xiàn)刑事案件、各類安全事故,以及支部(部門)負責人受到黨紀政紀處分的黨組織不予評星(黨組織自己主動查處的除外)。
3.公開亮星。各黨支部星級初評結果在各黨支部范圍內(nèi)征求意見、接受申訴、公開公示,接受黨支部黨員群眾監(jiān)督,最終結果在月度黨群例會上命名通報。公示期內(nèi),黨支部申訴所反映的問題經(jīng)調(diào)查核實后進行星級調(diào)整,年底根據(jù)月度考評、季度考核、黨支部書記述職述廉情況、黨員群眾滿意度測評以及黨支部安全、廉政、綜治等“一票否決”指標情況綜合考評,為黨支部掛牌亮星。
4.動態(tài)評星。考核辦公室有關人員定時檢查,邀請黨支部書記參加進行互查,同時安排黨支部劃片承包人(主要由政工、監(jiān)察部門人員組成,對黨支部實施網(wǎng)格化管理)抽查的方法,對黨支部星級評定情況進行檢查評定,根據(jù)檢查情況升級或降星。
三、實踐和成效。
(一)強化服務理念,打好創(chuàng)建活動思想基礎。國電石嘴山發(fā)電公司堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,先后組織開展了“四個意識”大討論(責任意識、管理意識、市場意識、競爭意識)等活動,出臺了《規(guī)范公司管理人員行為的總體要求》《服務禁語》《首問問責制》等規(guī)范性制度文件,引導各黨支部突出服務職能,始終圍繞企業(yè)中心工作和職工隊伍建設搞好服務,在企業(yè)工作中做到“兩點”(把推動企業(yè)改革發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點)、“四同”(支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲)和“五主動”(主動發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、主動參與“三重一大”決策、主動組織黨員攻堅克難、主動向職工群眾提供正確輿論政策導向、主動為維護職工群眾合法權益分憂擔責)。為確保黨支部評星定級順利開展,國電石嘴山發(fā)電公司組織黨支部書記參加培訓,開展了黨員輪訓,堅持問題導向,注重培訓實效,為扎實推進星級基層服務型黨支部建設打下基礎。
(二)服務中心,為推動發(fā)展提供保證。圍繞創(chuàng)建工作,國電石嘴山發(fā)電公司在黨支部黨建目標責任制考核中,把創(chuàng)建要求進行分解細化,落實到黨支部具體工作中,在12個黨支部建立了黨員活動室,黨委書記每年初和黨支部書記在企業(yè)工作會上簽訂“責任狀”,要求各黨支部在星級黨支部建設中精心設計活動載體,豐富活動內(nèi)涵,形成自身特色。20xx年,各黨支部面對嚴峻的經(jīng)營形勢,圍繞企業(yè)中心工作和所在單位重點任務攻堅克難,通過黨員突擊隊、黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員承諾等方式發(fā)揮作用,有限2號機組榮獲全國金牌機組稱號,競得大用戶交易電量51.73億千瓦時,粉煤灰銷量增長112%,入廠標煤單價保持寧夏區(qū)域最低,在安全文明生產(chǎn)標準化建設中,黨員、干部帶動職工群眾沖刺一百天,圓滿通過了中國國電集團公司達標驗評。燃料管理黨支部成立黨員監(jiān)督崗長期堅持對入廠煤質進行把關,取得了很好效果。開展了“一個黨支部一個特色黨建品牌”創(chuàng)建活動,組織黨員職工建言獻策、攻堅克難,堅持開展黨員先鋒崗、責任區(qū)建設,組織職工群眾參加“安全合理化”建議評選,形成爭創(chuàng)“示范”的良好導向。
(三)服務民生,促進社會和諧穩(wěn)定。黨支部書記每月在黨群例會向黨委匯報開展職工情緒疏導工作,對職工隊伍思想狀況進行動態(tài)分析,制訂對策,建立了“六必談四必訪”活動長效機制,當職工群眾工作變動、受到批評、情緒反常、遇到各類困難、獲得榮譽、不安心工作時黨支部書記必須面談,當職工群眾生病住院、家庭受災或發(fā)生意外、生產(chǎn)生活中遇到重大困難、黨員無故不參加組織生活時黨支部書記必須走訪,及時了解掌握黨內(nèi)外職工群眾思想動態(tài),為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一思想、凝聚力量。各黨支部還把服務觸角延伸到社會公益中,依托企業(yè)“小紅帽”公益組織,結合實際力所能及地開展救災捐助、扶貧濟困、移民兒童助學等公益活動,20xx年以來開始把關愛社區(qū)失能老人、留守老人、殘障老人作為黨、團組織公益服務的重要內(nèi)容,引導黨員和團員青年熱忱為企業(yè)周邊群眾排憂解難,樹立企業(yè)的良好社會形象。
(五)服務黨員,激發(fā)黨員內(nèi)生動力。服務職工群眾,黨員也是重點。國電石嘴山發(fā)電公司堅持把加強企業(yè)黨員隊伍建設作為服務型黨組織建設的關鍵,注重黨支部帶頭人隊伍建設,努力培育復合型政工人員,建立黨員職業(yè)發(fā)展“綠色”通道。一是選優(yōu)配強黨支部書記。先后組織了二次黨支部書記公推比選工作,把綜合素質強、服務態(tài)度好、群眾信得過的優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來,激發(fā)了黨支部書記工作積極性。二是加強黨員學習培訓。20xx年,開展企業(yè)大型黨課5次,不僅黨委書記、紀委書記主講,還邀請國電寧夏分公司總經(jīng)理和自治區(qū)講師團團長為大家“傳經(jīng)送寶”;全體黨員分7批次到延安市委黨校開展20xx-20xx年度輪訓,已安排了2批次共計100名黨員接受了教育。三是推動政工人員輪崗交流。注重從一線優(yōu)秀黨員中選拔政工人員,發(fā)揮他們熟悉基層、了解職工的優(yōu)勢,黨委職能部門堅持每隔2年左右進行一次內(nèi)部崗位調(diào)整交流,使每位專責不僅處于“保鮮”狀態(tài),而且能夠熟練掌握黨建宣傳思想政治工作各個方面的業(yè)務,成為服務黨組織和黨員的“多面手”。四是切實保障黨員民主權利。建立黨員個人檔案,黨支部堅持開展情緒疏導工作和“一對一”結對幫扶活動,每月在黨群例會上向黨委匯報職工隊伍思想狀況,每年堅持慰問困難黨員,關照老黨員和生活困難黨員,從思想、工作、生活上關心黨員,增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感。五是創(chuàng)設平臺助成長。鼓勵黨員積極參與企業(yè)“英才”計劃和青年“未來”信箱,幫助黨員結合實際做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力營造想干事有條件、能干事有機會、干成事有舞臺的用人氛圍,為優(yōu)秀黨員職工施展才華搭建平臺,進一步激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
四、啟示和思索。
(一)星級基層服務型黨支部創(chuàng)建工作必須突出企業(yè)黨組織的服務職能,才能找準定位。國電石嘴山發(fā)電公司星級黨支部創(chuàng)建工作從起步開始,就注重吃透有關精神,不折不扣按照上級黨委、黨組要求,把服務企業(yè)發(fā)展和黨員群眾作為企業(yè)黨組織的自覺追求和基本職責,通過星級黨支部創(chuàng)建夯實基層企業(yè)黨建工作基礎,聯(lián)動“四好”領導班子、“四強”黨組織、“四優(yōu)”黨員和“四有”職工隊伍建設目標,有效發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的整體合力,激活干部、黨員和職工隊伍的能動性、執(zhí)行力,提升企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟和電力體制改革中的盈利能力與競爭優(yōu)勢。
(二)星級基層服務型黨支部創(chuàng)建工作必須融入企業(yè)中心工作,才能發(fā)揮作用。在創(chuàng)建過程中,國電石嘴山發(fā)電公司堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,在星級評定指標設定上不搞“兩張皮”,在管理考核上不搞“特殊化”,從黨支部“三會一課”等基礎工作到創(chuàng)新創(chuàng)效等體現(xiàn)業(yè)績的“亮點”工作,都要圍繞企業(yè)中心工作、部門重點任務、黨員實際需求來設計和展開,目的就是要把黨支部和黨員的注意力引向推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展上來,組織和號召全體黨員立足本職工作,愛崗敬業(yè),帶動職工群眾搞好安全生產(chǎn),努力提高職工素質,反映和維護好職工利益,充分激發(fā)蘊藏在廣大職工群眾中的創(chuàng)造力量。
(三)星級基層服務型黨支部創(chuàng)建工作必須“動”起來,才能“活”起來。星級黨支部創(chuàng)建一月一評、年終掛牌,月度評選結果直接影響所在黨支部干部職工的“錢袋子”,每月努力才能年度“給力”,一個月的評定結果不理想問題不大,持續(xù)創(chuàng)建就會產(chǎn)生累積效應,創(chuàng)建工作的這種動態(tài)評定機制,把黨建目標責任制的壓力層層傳遞,促使黨支部必須“踮起腳尖摘桃子”,產(chǎn)生動力,迸發(fā)活力,在完成黨建“規(guī)定動作”的同時,不斷創(chuàng)新“自選動作”,促使企業(yè)黨建工作不斷處于積極向上的良性狀態(tài)。僅20xx年,各黨支部共成立黨員突擊隊41支,完成生產(chǎn)攻堅任務70次,黨員參與完成創(chuàng)新課題27項。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇六
如何讓黨的“好聲音”在基層愈加嘹亮,每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,廈門市海滄區(qū)針對一些地方黨建“浮在面上、懸在空中、原地打轉”的不良傾向,全面規(guī)范和嚴格黨內(nèi)政治生活,在874個基層黨支部推行“學”、“會”、“做”、“工”、“課”的“黨日五件事”工作制度,使之更加具體化、規(guī)范化、常態(tài)化,確保從嚴治黨在基層落實、落細、落小。
“黨日五件事”舞動了基層黨建龍頭,海滄區(qū)基層黨組織和廣大黨員20xx年9月防抗“莫蘭蒂”特大臺風的突出表現(xiàn),得到福建省委組織部的肯定,中央電視臺新聞聯(lián)播、《福建日報》等先后作了專題報道,濃墨重彩描繪出基層黨建的新美畫卷。
二、主要做法。
一是統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)范。主要圍繞“學”、“會”、“做”、“工”、“課”等“黨日五件事”規(guī)范開展?!皩W”:組織黨員學習。采取誦讀黨章、理論輔導、專題研討、“黨員e家”等形式,組織黨員學習黨章黨規(guī)、學習系列重要講話精神,將“四種意識”和黨性觀念固化于心?!皶保赫匍_黨員大會。組織召開黨員大會、支委會和黨小組會,嚴格落實雙重組織生活制度,通過在會議場地懸掛黨旗,黨員佩戴黨徽等方式,凸顯莊重感和儀式感?!白觥保洪_展黨性實踐。通過組織參觀黨性教育基地、開展黨員志愿服務、本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、在職黨員進社區(qū)為群眾服務等活動,依托黨建富民強村“三帶三創(chuàng)”示范基地、“馬上辦、就近辦”黨員服務平臺等載體,建立“黨員責任清單”,引導黨員為服務經(jīng)濟發(fā)展、民生保障等中心工作發(fā)揮作用?!肮ぁ保郝鋵嶞h務工作。組織黨員過“政治生日”,通過現(xiàn)場逐人交納黨費、重溫入黨誓詞等方式,時刻喚醒黨員身份意識。集中開展黨籍管理、接轉黨員組織關系、處置不合格黨員等工作,從嚴抓緊黨員各項教育管理?!罢n”:實施黨課教育。充分發(fā)揮黨委中心組學習的示范帶動作用,區(qū)領導按照工作分工和“三聯(lián)四抓”掛鉤安排,每年至少到基層黨支部上一次黨課;其他黨員領導干部每半年到掛鉤聯(lián)系的基層黨支部上一次黨課,建立專家?guī)熧Y庫隊伍的同時,以黨支部書記備課授課為主,引領黨員走進紅色陣地、企業(yè)一線等形式,豐富黨課內(nèi)容、提高黨課質量。
二是統(tǒng)一時間安排。明確要求以基層黨支部為基本單位,堅持每月一次,相對集中半天作為專題黨日時間,時間相對固定。黨日時間專屬專用,不能隨意占用,不得變形走樣,不得“跑冒滴漏”。在規(guī)定的時間內(nèi),所有黨員無特殊情況必須參加支部活動,不得有特殊黨員,黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部的“黨日五件事”。對于無故不參加黨日活動的,進行幫助教育和問責追責,對于連續(xù)3個月或累計6個月以上無故不參加黨日活動的黨員,按照黨規(guī)黨紀進行處理。
三是統(tǒng)一制度落實。明確黨委、直屬黨工委負主體責任、基層黨支部負直接責任、黨支部書記負第一責任人責任。結合“三聯(lián)四抓”工作安排,建立區(qū)級黨員領導干部“黨日五件事”聯(lián)系點制度,每個區(qū)直單位聯(lián)系1個村居、企業(yè)或社會組織黨支部作為“黨日五件事”聯(lián)系點。將“黨日五件事”工作制度落實情況納入單位年度綜合考評,作為黨組織書記抓基層黨建述職考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。建立巡回督查制度,區(qū)委組織部采取隨機抽查、巡回暗訪、第三方詢查等方式,抽查檢查工作落實情況;黨委、直屬黨工委對所屬黨支部落實“黨日五件事”工作制度情況實行一月一督查、一月一通報、一年一考核,確保工作制度落地生根。
三、成效體會。
海滄區(qū)“黨日五件事”摁住關節(jié)點,抓住了組織生活的核心環(huán)節(jié),使工作要求由“松”變“緊”、組織生活由“寬”變“嚴”,舞動了基層黨建工作“龍頭”。
一是組織生活有了“章法”。基層黨支部作為黨的“末梢神經(jīng)”,面對的是最基層的黨員群眾,組織生活如何開展?規(guī)定動作和主要流程有哪些?海滄區(qū)注重抓住核心,通過“黨日五件事”涵蓋黨內(nèi)組織生活的基本內(nèi)容,黨員能看懂、支部易組織、書記好操作。同時,掛鉤聯(lián)系、綜合考評、嚴格考勤等相關配套制度的制定,也有力推動了“黨日五件事”落地落實。對此,村居書記贊嘆說:“以往發(fā)務工補貼還不一定來,現(xiàn)在黨員活動很有吸引力,每月一次固定雷打不動,黨員參加黨內(nèi)活動更主動、更自覺了。”
二是黨內(nèi)活動有了“儀式”。黨內(nèi)活動特別是基層黨組織開展活動,有的隨意性很大,缺乏儀式感,年輕黨員對黨的活動缺乏敏感性和嚴肅感。“黨日五件事”推行以來,每月固定半天作為黨員活動日,黨員就會提前安排、積極參加,場地擺放黨旗,黨員佩戴徽章,人手一本黨章,神圣感油然而生。通過重溫入黨誓詞、齊誦黨章、組織黨員過“政治生日”等莊重形式,有效激發(fā)黨員的榮譽感、使命感和責任意識。新入黨的“創(chuàng)客”難掩內(nèi)心激動:“第一次參加黨日活動,感到很光榮、很驕傲,今后要以黨員標準嚴格要求自己,把工作做得更好。”
三是推進工作有了“抓手”。“上面千條線,下面一根針”,基層工作頭緒越多,落實任務越重,需要一個具體抓手,海滄區(qū)通過開展“黨日五件事”活動,把基層各項工作帶動起來了。基層黨組織幫助黨員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。基層單位開展黨員講座、午間微課堂、講廉10分鐘等黨日主題活動,一些工作中需要解決的重大問題和困難,通過集體研究推動工作,有力推進了項目建設、文明創(chuàng)建等工作,增強了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是作用發(fā)揮有了“平臺”。黨員作用發(fā)揮不明顯,主要是缺乏路徑和渠道,“黨日五件事”為黨員發(fā)揮先鋒模范作用、展現(xiàn)黨員“獲得感”提供了很好的平臺。海滄區(qū)在職黨員進社區(qū)、走村入戶為群眾服務,宣傳黨的路線方針,宣講政策法規(guī),收集意見建議,關心群眾生產(chǎn)生活,幫助解決實際困難。海滄區(qū)開展文明創(chuàng)建先鋒行動,引領黨員帶頭宣傳發(fā)動、帶頭潔凈家園、帶頭美化街景、帶頭樹好形象、帶頭維護穩(wěn)定,更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,為黨員服務金磚會晤提供新平臺?;鶎狱h員點贊:“以前黨日活動老一套讓人走神,現(xiàn)在活動多樣化讓人走心!”
四、幾點體會。
如何讓黨內(nèi)生活嚴起來,把黨的“集結號”吹起來,海滄區(qū)注重以解決實際問題為突破口,積極探索“黨日五件事”工作機制,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,匯聚起基層黨建的磅礴力量。
一是抓基層主體,活動規(guī)范“由虛變實”?;鶎狱h組織是解決自身問題的主體,如果基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘不堅強、作用發(fā)揮不好,工作成效就容易打折扣。海滄區(qū)在實踐中感到,要搞好分類指導,精準幫抓幫建,廣泛開展掛鉤幫創(chuàng)、支部幫建、干部幫帶、骨干幫抓活動,加大對基礎薄弱黨組織的幫扶力度,真正把黨組織每個“神經(jīng)元”都建得充滿活力、富有戰(zhàn)斗力。為此,引導黨組織增強主體意識,學會“對表”、“看齊”,自主抓學習、自身嚴管理、自我強功能,有針對性地確立學習方式、學習重點、學習計劃,立足自身解決思想、組織、作風、紀律等方面存在的矛盾問題,增強自我凈化提高的能力,切實把學習教育落細落小、融入日常、抓出實效,使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。
二是抓問題導向,學風督導“由松變嚴”。把全面從嚴治黨落實到每一個支部,自覺抵制庸俗化、隨意化、平淡化,黨內(nèi)組織生活就有“勁道”、有“辣味”,基層黨組織就會有戰(zhàn)斗性。海滄區(qū)注重問題導向,把解決實際問題貫穿于全過程,確保工作制度落地生根,堅持眼睛常向下看、腳步常往下走,對抓得不好的及時幫帶,對力度不大的批評提醒,讓基層學習教育避免“踩虛踏空”、組織生活避免“走過場”;基層黨組織和黨員對照《準則》《條例》,旗幟鮮明開展批評和自我批評,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰(zhàn)斗堡壘,將黨內(nèi)政治生活推向新高地,打造風清氣正的政治生態(tài)。
三是抓機制建設,作風紀律“由軟變硬”?;鶎邮屈h的工作最堅實的力量支撐,海滄區(qū)樹立基層黨建的服務導向,探索以“就近辦、馬上辦”的便民服務改革,把支部建在網(wǎng)格上,把黨小組設在樓棟里,村居網(wǎng)格員、黨小組長、黨代表逐步形成“常事快辦、急事急辦、難事幫辦”的工作機制,通過“直辦、聯(lián)辦、協(xié)辦、代辦”等服務模式,實現(xiàn)便民服務無門檻、全天候。強化對黨員干部日常監(jiān)督管理,采取批評教育、誡勉談話、組織處理等方法,對小毛病早提醒、小缺點早批評、小錯誤早糾正、小問題早處理,把問題解決在萌芽狀態(tài),克服重工作業(yè)務、輕思想作風,重行政命令、輕組織手段等現(xiàn)象,不斷增強對紀律規(guī)矩的信仰度、敬畏度、遵從度,在黨內(nèi)政治生活中嚴守紀律規(guī)矩,真正讓鐵紀發(fā)力、鐵矩生威,切實把鐵的紀律轉化為行動自覺。
四是抓工作創(chuàng)新,資源平臺“由窄變寬”。為推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性向經(jīng)常性教育延伸,海滄區(qū)推出紅色陣地、鄉(xiāng)村書院、指尖黨課的同時,引導基層安排有“黨味”足、“土味”濃、“海味”鮮的學習套餐,在村居實現(xiàn)戶外led“黨建視屏”全覆蓋,讓黨課接地氣、有生氣,有效拓寬基層黨員學習路徑,防止黨課“雨過地皮濕”。在具體實踐中,海滄區(qū)著力解決一些黨員觀念淡薄、精神不振等問題,引導黨員干部以實際行動回答“黨建為了誰”,先后搭建“黨建+服務發(fā)展”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+人才企業(yè)”等載體,創(chuàng)設“支部+基地”、“黨群+企業(yè)”、“黨員+創(chuàng)客”等平臺模式,把支部建在項目一線、延伸到產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵黨員干部在一線建功立業(yè),把黨建優(yōu)勢轉化成發(fā)展優(yōu)勢,贏得群眾口碑。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇七
在新形勢下,全面推進從嚴治黨,必須承擔好、落實好黨要管黨、從嚴治黨的重大責任。黨建工作責任制,是黨要管黨、從嚴治黨的具體表現(xiàn)。落實從嚴治黨考核問責,使黨建工作責任具體化、可考核、能落實,確保管黨治黨事有人干、責有人擔。“上有千條線,下有一根針”,幾乎所有的工作都要靠鄉(xiāng)、村來貫徹落實,而20xx年以前,涌溪鄉(xiāng)各個村在貫徹執(zhí)行上級各項政策時,都存在不同程度的懶散慢問題,政策得不到及時落實,群眾的利益得不到保障,基層的矛盾不斷增多,政府工作人員的壓力不斷加大,接踵而來的問題在考驗這鄉(xiāng)黨委政府,通過不斷探索和試驗,“流動紅旗”考核辦法應運而生,通過創(chuàng)新黨建考核機制,將所有綜合工作形成量化考核細則,按時每2個月對村支部工作實行一次量化動態(tài)考核評比,階段性推動工作,建成“大黨建”格局。
主要做法。
作為涌溪鄉(xiāng)20xx年1月開始謀劃,同年8、9月開始實施并堅持至今的大黨建工作督查方法,“流動紅旗”管理考核模式就是將“四個全面”戰(zhàn)略部署轉化成黨建工作,計劃生育、民政民生、整臟治亂、綜治維穩(wěn)、財政稅收、安全生產(chǎn)量化考核細則,按時每2個月(20xx年根據(jù)實際情況調(diào)整為季度檢查)對村支部實行一次量化動態(tài)考核評比。每次考核95分以上前3名分別獎勵600元,500元,400元。85—95分前三名獎勵減半。85以下不獎勵,對第一名授流動紅旗??己伺琶詈笄曳謹?shù)85分以下1次作表態(tài)發(fā)言,2次取消年終參評資格,3次以上鄉(xiāng)紀委問責。通過獎懲并用的考核機制提高了全鄉(xiāng)村干部的工作積極性,營造出你追我趕,增比進位的濃厚氛圍。流動紅旗”考核模式很快彰顯成效。
一是標準量化。制定《涌溪鄉(xiāng)20xx年大黨建“流動紅旗”考核細則》。緊扣黨委中心工作,圍繞群眾最迫切、最急需解決的熱、難點問題,對村黨支部考核評價。考核分為黨組織建設、扶貧工作、計生工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作等10考核指標,并根據(jù)工作量分別賦予不同分值,總分值100分。
三是獎勤罰懶,促進創(chuàng)業(yè),建立農(nóng)村黨組織“流動紅旗”評分與黨組織書記績效補貼掛鉤制度。對獲得“流動紅旗”的黨組織,給予資金獎勵,連續(xù)被獲得“流動紅旗”的,再增加該黨支部經(jīng)費;凡評不上“流動紅旗”的,取消黨組織當年績效補貼,并責令村黨組織限期整改。20xx年涌溪鄉(xiāng)古樓坪村被評為軟弱渙散黨組織,已責令20xx年整改,該支部已更換更加強力的支部書記,帶領古樓坪支部進行了大刀闊斧的改革。
四是動態(tài)考評。針對涌溪鄉(xiāng)各村支兩委成員工作目標不夠明確、工作思路不夠清晰等問題,涌溪鄉(xiāng)因時而動,通過開展“流動紅旗”考核,將工作進行細化、階段化,很好的解決了目標不明確、思路不清晰的問題?!傲鲃蛹t旗”在于“流動”?!傲鲃蛹t旗”考評是將常規(guī)工作納入考核范圍,堅持做到了公平、公正、公開,突出考評結果運用,實行按月兌現(xiàn)獎勵,既結合鄉(xiāng)、村工作實際,又體現(xiàn)階段性工作特點,同時為村干部提供相互學習的平臺,利用反饋會相互提出意見建議,營造出你追我趕的濃厚氛圍,提高了鄉(xiāng)、村干部的工作積極性和責任意識。
取得的成效。
一是實行“流動紅旗”制度,激發(fā)村支兩委成員增比進位意識,形成了競爭氛圍。針對因工作目標不夠明確、工作思路不夠清晰帶來的工作積極性不高、主動性不強和創(chuàng)造性不夠的問題,涌溪鄉(xiāng)通過開展“流動紅旗”考評,優(yōu)獎劣罰,以優(yōu)帶劣、見優(yōu)思齊,極大地將黨員領導干部和村干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)了出來。調(diào)動了村干部工作主動性,提升工作效率,發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。涌溪鄉(xiāng)中屯村黨支部書記和會計帶頭種植小尖椒,年收入5萬元,帶動3名群眾致富。古樓坪村會計積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由烤煙向農(nóng)產(chǎn)品轉型,現(xiàn)養(yǎng)羊每年出欄200余頭,年收入10萬余元。“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”模范經(jīng)營老鷹巖農(nóng)家樂年收入20余萬元。芽溪村老黨員,發(fā)展村衛(wèi)生室年收入突破50萬元。通過“流動紅旗”平臺對照,對榮譽的追求讓各支部爭先創(chuàng)優(yōu),涌溪鄉(xiāng)黨建工作得到進一步強化。
二是解決了同步小康駐村工作及“暖心秘書”工作老大難問題。同步小康駐村工作及“暖心秘書”工作以往由于縣、鄉(xiāng)、村溝通交流少,駐村干部繁忙難到位等原因不盡人意。有的村甚至不認可同步小康駐村工作及暖心秘書工作。涌溪鄉(xiāng)嘗試將駐村干部和暖心秘書幫扶和到位量化納入“流動紅旗”進行捆綁考核,每次考核時由村支書直接通知駐村工作組成員必須參加。縣派駐干部的“暖心秘書”工作臺賬、駐村紀實手冊、簽到冊必查??己藭r要求同步小康工作組、“暖心秘書”給流動紅旗考核組匯報取得的工作成績和下步計劃,下步工作計劃兌現(xiàn)情況又列入下一次考核,鄉(xiāng)黨委把駐村干部的考勤下放到村監(jiān)督。通過“流動紅旗”考核,同步小康工作組成員保持在村工作20天以上,駐村干部在村工作10天以上,僅20xx年,為村解決困難120余次,化解矛盾糾紛20余起,幫助群眾謀思路出點子360余個。駐村干部這一做法一下子拉近了縣、鄉(xiāng)、村駐村干部的距離,解決了老大難問題,促進了工作由被動向主動、由虛向實的轉變。
三是促進涌溪鄉(xiāng)各項常規(guī)工作順利開展?!傲鲃蛹t旗”考核使鄉(xiāng)黨委書記、村支部書記每年溝通談話至少六次,真正做到了“書記抓黨建”。村干部必須依據(jù)“流動紅旗”考核細則拿出抓鐵有痕、踏石有印的作風,實現(xiàn)了由敷衍應付向真抓實干轉變。村級辦公環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象得到有效控制。發(fā)揮了村干部化解矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定的作用,做到了芽溪新城開發(fā)和諧穩(wěn)定,至今沒有發(fā)生到省、州群體性上訪的事件。財政納入“流動紅旗”考核保護了村干部,使其不敢腐、不能腐,涌溪鄉(xiāng)開展鑄廉行動沒有村干部違紀案例。
探討和思考。
落實黨建工作責任制,要始終按照提高黨的建設科學化水平的要求,著力研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗,進一步健全和完善各項配套制度,使之充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
(一)突出頂層設計,堅持在體系建設上宏觀謀劃。思路決定出路。落實黨建工作責任制要搞好頂層設計和整體布局,明確工作的目標、方向和路徑。一要明確指導思想。二要遵循黨要管黨、從嚴治黨基本原則。始終堅持的原則,堅持圍繞中心、服務大局的原則,堅持分類指導、整體推進的原則,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的原則。三要強化根本目標。
(二)突出建章立制,堅持在運行機制上強化保障。落實黨建工作責任制是復雜的系統(tǒng),建立健全規(guī)章制度是可靠保證。一要建立健全領導機制。二要科學界定責任主體,層層抓落實。三要建立健全黨員群眾參與機制。
(三)突出量化管理,堅持在科學考評上破解難題。著眼常態(tài)長效,創(chuàng)新考核辦法。緊扣中心、服務發(fā)展,科學制定黨建工作規(guī)劃,把黨建工作納入全局性工作來考核,把考核工作同發(fā)展目標結合起來,以落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核評價的基本依據(jù),推動基層組織圍繞科學發(fā)展改進工作、提高水平、增強能力。
(四)突出整改提高,堅持在跟蹤問效上有所突破。正確運用考評結果是考核評議工作的重要環(huán)節(jié)。一要及時通報結果。二要加強整改問效。三要嚴格責任追究。
(五)突出結果運用,堅持在激勵約束上樹立導向。合理運用黨建責任考核結果,有力地調(diào)動了落實黨建工作責任制的積極性。把考核結果與干部年度考核工作結合起來,實行考核結果與獎懲掛鉤,形成激勵機制。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇八
從近年來基層組織建設實際看,農(nóng)村黨員隊伍管理中“三難”問題比較突出:一是日常管理難?;鶎狱h組織對黨員缺乏有效的考核評價機制,黨內(nèi)政治生活、日常管理沒有有力的抓手,農(nóng)村黨員流動性強,部分黨員黨性觀念不強、意識淡薄、作風松散。二是模范作用發(fā)揮難。農(nóng)村黨員素質參差不齊,個別黨員滿足于“無過錯”、“一般化”狀態(tài),缺乏先鋒帶頭的意識,在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、征地拆遷等工作中沒有真正發(fā)揮模范作用。三是不合格黨員認定處置難。對不履行義務、現(xiàn)實表現(xiàn)較差的黨員缺乏認定標準,處置上沒有制度遵循,能進不能出現(xiàn)象還比較突出。
二、主要做法。
一是實行年度記實制度,規(guī)范黨員管理。在所有農(nóng)村黨員中,探索推進了年度記實制度,即對黨員實行百分制考核,以60分為界,評定“合格”與“不合格”等次,主要采取日常表現(xiàn)記實和民主評議相結合的方式進行。日常表現(xiàn)記實主要考核黨員受黨內(nèi)紀律處分情況;宗教信仰及參與封建迷信活動情況;被群眾舉報或投訴情況;參加黨組織生活和黨費繳納情況;工作任務完成情況;家庭美德、社會公德以及煽動、組織或參與非法越級上訪等11種情況。民主評議主要考核黨員理想信念、宗旨觀念、組織紀律、工作作風、廉潔自律、道德行為等6個方面。評定范圍除年老體弱及違法違紀等待有關部門作出處理的黨員,不參加或暫不參加年度記實外,其他黨員均需記實。其中農(nóng)村流動黨員視情況分類實施,確因工作需要長期外出務工的,由本人提出申請,報經(jīng)村“兩委”審核通過,并公示無異議后方可不參加。對于打零散工、季節(jié)工的黨員必須參加記實,錯過記實時間的,返鄉(xiāng)第一時間要向村委報告。
二是實行縣鄉(xiāng)村三級核查機制,嚴格記實質量。建立縣委領導班子成員包鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街領導班子成員包村、工作區(qū)全程參與、村居記實委員會組織實施的協(xié)同推進機制,層層傳遞壓力。在具體操作過程中,日常表現(xiàn)記實年中和年底各組織一次,主要分為黨員自我賦分、村級審核、報鎮(zhèn)街審批三個步驟進行,待鎮(zhèn)街黨(工)委征求上級主管部門意見后予以反饋,并在村進行公示。民主評議一般在每年的春節(jié)前進行,由村“兩委”成員和全體黨員參加,根據(jù)黨員述職情況和日常表現(xiàn)進行打分。對黨員評定結果,建立了村居、鎮(zhèn)街逐級審核制度及縣備案制度。在考核結果確定以后,設置7天的公示期,進行集中公示。并設立監(jiān)督舉報電話,建立舉報問題縣級直查機制。對基層黨組織出現(xiàn)的“人情記實”、“虛假記實”或少報漏報、隱匿不報等問題,堅持定期督查與綜合檢查相結合,采取入村抽查、印發(fā)通報等措施,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
三是實行“2+1”幫教機制,促進黨員轉化。對扣分嚴重已達到警戒線的黨員,由包村干部進行預警談話,掌握其思想動態(tài),督促及時轉化。對綜合評定仍不合格的黨員,進行為期一年的教育轉化,其組織關系被轉到所在鎮(zhèn)黨員服務中心黨支部進行集中管理,實行“2+1”幫教,即明確由2名機關黨員和原黨支部指派1名支部委員進行幫扶教育,負責對其教育管理。針對不同黨員存在的突出問題,有針對的制定整改方案,重點個別談話、集中學習、定期幫教、獎懲激勵、量化考評等具體措施進行幫教提升。期滿考核合格后,組織關系轉回原黨組織。對不合格黨員經(jīng)教育拒不改正、問題性質嚴重的,一律勸其退黨;勸而不退的,按照黨章規(guī)定予以除名。
三、工作成效。
1、黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。自20xx年開展農(nóng)村“合格黨員”評定以來,先后對217名不合格黨員的組織關系轉接到所屬鎮(zhèn)街黨員服務中心進行重點管理,20xx年底對記實仍不合格、拒不改正的5名黨員進行除名。有效解決了農(nóng)村黨員管理失之于松、失之于寬的問題,增強了黨員的紀律觀念、黨性意識,黨員作風明顯轉變,先鋒模范作用充分發(fā)揮,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展集聚了正能量。
2、黨組織的凝聚力得到進一步加強。過去農(nóng)村黨員會很難召集,組織生活不經(jīng)常,現(xiàn)如今廣大黨員的紀律觀念明顯增強,黨員到會率均達到90%以上,使黨員積極地向黨組織靠攏,改變了過去一些黨員“黨員不黨員、就差幾毛錢”的錯誤認識。特別在村“兩委”換屆期間,部分鎮(zhèn)街按照記實標準,對先期換屆的9個支部25名無故不參會、記實扣分超過40分的黨員,直接轉入鎮(zhèn)街黨員服務中心進行教育轉化,取得了良好震懾作用,使全縣未出現(xiàn)一例因黨員到會率不足而未完成換屆的現(xiàn)象。
3、黨員在群眾中的口碑得到進一步提升。農(nóng)村合格黨員綜合評定,讓有作為、愿干事的黨員政治上有待遇、社會上受尊重,讓不合格黨員思想上受教育、行動上得轉化,進一步提高了該縣黨員隊伍的純潔性、先進性,并結合“我是黨員、我?guī)ь^”等實踐活動的開展,進一步激發(fā)了黨員的榮譽感和責任感,使黨員聯(lián)系群眾更加密切、黨群關系更加和諧。從近年來群眾滿意度調(diào)查和涉農(nóng)信訪案件轉辦情況看,呈現(xiàn)出“一升一降”的良好態(tài)勢。
四、幾點啟示。
一要注重現(xiàn)實表現(xiàn),抓平時是關鍵。一名黨員形象的好與壞、先鋒作用發(fā)揮的強與弱,不能單靠一次測評、一次會議來決定,要打破過去集中考核評價黨員的弊端,由注重集中評議考核向注重日常、過程考核轉變,通過平時的積累和黨員群眾的口碑綜合評定,讓黨員的形象樹立在平時、作用發(fā)揮在平時。
二要注重公平公正,抓規(guī)范是基礎。評定程序的規(guī)范情況直接關系著評定結果的準確程度,既不給表現(xiàn)差的黨員有漏子、蒙混過關的機會,也不給平時敢于擔當、堅持原則的好黨員丟分的可能。要堅持公平公正,考準考實每一名黨員的現(xiàn)實表現(xiàn),讓不合格的黨員心服口服,也讓合格的黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
三要注重工作成效,抓考核是保障。一分部署,九分落實。督導考核是落實工作的有效舉措,只有抓住這一核心,才能防止一些村居黨組織流于形式、被動應對,才能讓廣大黨員在思想上有個正確認識,不僅要明白在黨干什么、怎么干,還要從思想上認識到干好干壞不一樣、干與不干不一樣。
四要注重整改提升,抓轉化是核心。勸退、除名不合格黨員不是目的,而是警示震懾作用的重要舉措,對不合格黨員的教育轉化才是黨員管理的重中之重,幫教、管理措施跟得上,不合格黨員就能在思想上、行動上得到有效轉化,身上的正能量得到充分發(fā)揮,幫教措施跟不上,不合格黨員就可以會產(chǎn)生“破罐子破摔”的心態(tài)。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇九
實施清單管理、臺階考核,首先是要解決支部書記落實從嚴治黨“定力”不足的問題。黨的xx大以來,黨中央把從嚴管黨治黨擺在了更加突出的位置,出臺了《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,作出了“全面從嚴治黨,國企尤為緊迫”的基本判斷,包括“中央八項規(guī)定”、黨風廉政建設“兩個責任”等一系列舉措,讓我們深深感受到了從未有過的壓力和責任。但由于長期以來,企業(yè)把追求利潤作為唯一的目的,黨建工作淡化、弱化、虛化、邊緣化的問題逐步顯現(xiàn)。受大環(huán)境的影響,我們的支部存在抓黨建“定力”不足的問題。有的支部書記要么認為,黨建工作是“橡皮筋”,可多可少,只要配合行政抓好安全生產(chǎn)就行;要么是在執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩上,遇到一些阻力和困難就搖擺,打折扣、搞變通,不敢堅持原則;要么是碰到與黨中央的方針政策或上級黨組織決定相違背的言論、行為時不想監(jiān)督、不敢斗爭。等等這些現(xiàn)象長期存在,從嚴治黨的任務就會大打折扣,“兩個責任”就會成為擺設,服務安全生產(chǎn)的效率也會受到影響。實施“清單管理、臺階考核”就是要以量化的指標要求和具體的考核辦法,明確支部書記的“主業(yè)”在哪里、“主責”是什么,實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作統(tǒng)籌推進。
其次是要解決支部書記抓工作“精力”不足的問題?!吧厦媲l線,下面一根針。”煤礦基層黨支部書記身處艱苦的一線,工作頭緒多、任務重、壓力大。據(jù)統(tǒng)計,他們除了要履行下井、跟班、值班任務,參加各類會議、協(xié)調(diào)各項事務外,還要完成大量的專題教育、組織建設、綜治維穩(wěn)等工作。我們前期做過一個調(diào)研,支部書記每年要完成上級布置的各項指令性任務共計100余項,每月真正能夠坐在辦公室專心學習、潛心研究自身業(yè)務的時間不過5天左右。在有限的時間內(nèi)開展名目繁多的工作,就有可能出現(xiàn)什么也抓,但什么也抓不好,甚至是疲于應付、敷衍了事,就會出現(xiàn)上面布置的多,下面落實的少的“倒金字塔”怪象。實施“清單管理、臺階考核”就是要探索建立起一套重點突出、環(huán)節(jié)簡化、流程優(yōu)化的基層支部工作模式,讓基層支部用有限的精力做最有效的事,最大限度保證從嚴治黨在基層落地。
三是要解決支部書記促中心“能力”不足的問題。國有企業(yè)的特殊性決定了企業(yè)黨組織既要承擔經(jīng)濟責任,抓安全、提效率、增效益,同時又要履行政治責任,保證黨和國家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實。尤其是黨的xx大以來,從嚴管黨治黨力度持續(xù)加大,對國有企業(yè)黨組織的重視程度不斷提升,各級黨組織的壓力大增,隨之基層黨支部書記的負擔也在加大。既得服務生產(chǎn)經(jīng)營,又得服務安全穩(wěn)定;既得抓黨建、黨風廉政建設,又得抓精神文明建設和思想政治工作;既得抓支部建設,又得抓人才培養(yǎng)和干部作風建設。特別是抓黨建“第一責任”,黨風廉政建設“主體、監(jiān)督責任”,安全生產(chǎn)“黨政同責”,以及抓穩(wěn)定“第一責任”,等等,這些要求的提出,基層支部工作確實是要求高了、頭緒多了、任務重了、壓力大了。如果支部書記的能力素質得不到提升,就會出現(xiàn)思路不清、辦法不多、膽子不壯、管理不佳的狀況。實施“清單管理、臺階考核”就是要通過嚴格的考核問責,倒逼支部書記提升自己的能力,真正把管黨治黨責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,用黨建工作的新成效促進礦井中心工作的提升。
二、內(nèi)涵及做法。
具體內(nèi)涵:所謂“清單管理”,就是把從嚴管黨治黨、落實“兩個責任”、貫徹中央“八項規(guī)定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施,以清單的形式進行明確,做到有所為,有所不為,促進支部書記對重點工作兩手抓、兩手硬;“臺階考核”,就是依據(jù)支部完成工作清單的情況,確定所能達到的考核臺階,根據(jù)臺階高低確定支部的工作績效好壞,并和支部書記的個人收入掛鉤;“面子掛鉤”,就是在清單管理檢查中,排名系統(tǒng)末尾的和考核總分低于最低標準分的,支部書記要在政工例會上做反思檢查,并在全礦進行通報;“末位淘汰”,就是在落實支部清單過程中不作為、慢作為、亂作為的,根據(jù)造成負面影響程度的輕重,分別給予支部書記誡勉談話、免職、撤職等處理。
具體做法概括起來就是:“抓重點、抓創(chuàng)新、抓考核”。
抓重點。我們把基層支部每年需要落實的百余項工作進行了層層篩選分類,經(jīng)過工作試點和反復研討,最終把38項工作納入支部清單進行重點管理。根據(jù)工作的重要程度和性質,把這38項工作分為4個等級。一級清單是重點項,共10項,側重的是重中之重的工作,不分支部書記水平高低、能力大小,是所有支部的必保項目,也是支部工作的底線;二級清單是基礎項,共12項,側重的是對過程管理的考核,是支部書記必須苦練的基本功,可以根據(jù)自身精力多少、能力大小選擇完成;三級清單是創(chuàng)新項,共5項,側重對創(chuàng)新能力的考核,是對支部書記能力和素質的較高要求,重點是要讓支部書記迸發(fā)工作激情,不斷在創(chuàng)新創(chuàng)造、破解難題、提升質量上有所作為、有所成效;四級清單是自主項,共11項,屬于支部自主管理項目,不納入工作績效考核,重點是把運行多年、富有成效、形成習慣的基礎工作落實到位,固化下來。支部工作清單不僅列清了具體的工作項目,而且明確了完成的措施、考核標準、牽頭考核部門,條理清晰、一目了然。支部一項一項標號落實,部門一項一項現(xiàn)場督查,每季度末進行一項一項檢查、考核、述職、點評,保證經(jīng)濟責任和政治責任的有效落實。
抓創(chuàng)新。創(chuàng)新是工作的動力。這幾年,我們一直在引導基層支部開動腦筋、創(chuàng)新創(chuàng)造、提升造血功能。這與xx屆五中全會提出的“創(chuàng)新發(fā)展”的思路不謀而合,也更加堅定了我們抓創(chuàng)新工作的信心。在充分發(fā)揮思想政治工作研究成果評比表彰的基礎上,主動適應形勢變化要求,以解決實際問題為出發(fā)點,要求支部圍繞黨要管黨、從嚴治黨責任,在提升抓“主業(yè)”定力上創(chuàng)新;圍繞安全效率效益三個重點,在提升促“中心”能力上創(chuàng)新;圍繞“企業(yè)發(fā)展成就我、我與企業(yè)共興衰”主題,在提升形勢任務教育感染力上創(chuàng)新;圍繞礦區(qū)和諧穩(wěn)定,在提升思想政治工作轉化力上創(chuàng)新;圍繞社會主義核心價值觀教育和風氣建設,在提升理論文化滲透力上創(chuàng)新??梢哉f,這五個方面都是亟待提升并能夠助推企業(yè)良好發(fā)展的有力舉措。創(chuàng)新工作遵循支部申報、部門驗收、效果評估、推廣應用的操作流程。支部的創(chuàng)新項目要提前進行申報,黨群部門負責人,包括高級政工師要進行全面評審驗收,根據(jù)取得的實際效果確定加分等級,成效顯著、有推廣價值的要組織支部書記進行現(xiàn)場觀摩,以收到學習借鑒、開闊思路、取長補短的效果。去年以來,我們共組織了五次觀摩交流學習,12個基層黨支部就落實黨風廉政建設“兩個責任”、形勢任務教育、安全宣傳教育、安全不放心人幫教、“一人一事”的思想政治工作等方面的典型做法進行了交流分享,收到了立竿見影的效果。
抓考核??己耸锹鋵嵉谋U希仨汅w現(xiàn)“嚴”與“實”的要求。支部工作清單共計110分,其中重點項45分,基礎項55分,創(chuàng)新項10分??己私Y果分為三個臺階,第一臺階考核總分是70-80分(不含80分),第二臺階考核總分是80-90分(不含90分),第三臺階考核總分是90-110分。三個臺階對應支部書記個人收入考核系數(shù)分別為0.8、0.9、1.0,季度末月從一線、二線、地面支部書記的工資收入中分別提取3000元、20xx元、1000元用于臺階考核。在每季度的清單管理檢查中,總考核分低于70分或重點項得分低于40分的,支部書記要在政工例會上做自我反思檢查,同時將支部書記的臺階考核系數(shù)降為0.7。支部季度考核總分低于60分或重點項得分低于35分,礦黨委對支部書記進行誡勉談話;連續(xù)兩個季度總分低于60分或重點項得分低于35分,對支部書記進行免職處理;連續(xù)三個季度總分低于60分或重點項得分低于35分,重點工作出現(xiàn)重大失誤,造成較大負面影響的,對支部書記進行撤職處理。
三、初步成效。
自實施《基層支部工作清單管理臺階考核辦法》以來,盡管時間較短,但我們已經(jīng)切實感受到了這項機制的作用,突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是基層組織生活更加規(guī)范?;鶎狱h支部“三會一課”的質量和效果明顯提升,組織生活實現(xiàn)了歸真歸位,尤其是礦領導班子成員都能夠以普通黨員身份參加所在支部的政治學習、組織生活會、民主生活會,主動接受支部的教育熏陶,為全礦黨員干部做出了示范。二是黨風廉政建設成效顯著。實施清單管理以來,我礦黨員干部講紀律、守規(guī)矩,沒有出現(xiàn)違紀違法行為;集團公司連續(xù)下發(fā)的違反中央八項規(guī)定精神通報中沒有我礦的問題;在山西省委第五專項巡視組進駐晉煤集團開展巡視期間,我礦的信訪舉報件為零;我礦落實黨風廉政建設“兩個責任”的任務書、時間表、路線圖和領導干部婚喪事宜“廉政提醒函”被列為山西省國資系統(tǒng)的工作亮點進行推廣。三是支部創(chuàng)新能力全面提升?;鶎狱h支部創(chuàng)新的熱情空前高漲,實現(xiàn)了由被動創(chuàng)新向主動創(chuàng)新、由完任務式的創(chuàng)新向解決問題式的創(chuàng)新、由重形式的創(chuàng)新向重內(nèi)容的創(chuàng)新的轉變。很多創(chuàng)新項目都非常實用有效,比如,生產(chǎn)技術科黨支部的“喚醒我是黨員活動”、綜掘三隊黨支部的“打好安全宣教組合拳”等。四是黨員干部黨性意識明顯增強。在“兩學一做”學習教育期間,全礦廣大黨員能夠把黨性修養(yǎng)轉化為做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動力,想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,在應對嚴峻市場挑戰(zhàn)面前沖在前、干在先,發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。我礦一名70多歲的退休老黨員,盡管眼睛老化、手腳不便,但仍堅持認真抄寫學習黨章黨規(guī),還主動走進區(qū)隊給職工講解老一輩的創(chuàng)業(yè)故事,教育引導年輕職工。五是服務中心工作效果突出。從嚴管黨治黨責任在基層黨支部的有效落地,助推礦井邁上了安全生產(chǎn)20xx年長周期的新平臺,盡管今年市場形勢依然嚴峻,但我礦的產(chǎn)量、進尺、外運、利潤等各項指標都超額完成任務,今年1-10月份完成利潤9.38億元,已經(jīng)超額完成全年8.76億元的目標。
“清單管理、臺階考核”是我礦黨委落實從嚴管黨治黨進行的探索和實踐,也是貫徹“黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化”要求的重要抓手,今后還要不斷完善提升。具體講,重點做到“三個增強”:要增強“清單管理”的針對性。今后要根據(jù)形勢的變化及時調(diào)整支部清單的內(nèi)容,做到審時度勢,保證清單管理與時俱進,保持很強的生命力。同時要進一步細化工作標準,避免籠而統(tǒng)之、大而化之的現(xiàn)象,讓支部執(zhí)行起來更加清晰。要增強“清單管理”的嚴肅性。制度不落實,比沒有制度更可怕。要堅持一季一檢查、一述職、一考核、一通報的運行機制,保證各項工作嚴格兌現(xiàn)落實。同時要加強負面清單管理,形成負面清單的問責辦法。不同負面清單,對應不同的問責辦法??此茻o情的考核,其實滲透著真情,是壓力的傳遞,也是對干部的保護。要增強“清單管理”的實效性。堅持實事求是的原則,充分理解基層、服務基層、支持基層,不僅要看思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設等方面的效果,也要看服務安全、效率、效益的成效,以此倒逼我們進一步思考機制的科學性。
總之,“清單管理、臺階考核”已成為成莊礦黨委從嚴管黨治黨的“驅動器”。我們將始終牢記管黨治黨的神圣使命,以更嚴更實的態(tài)度,在提升黨建工作的科學化水平上不懈努力,以黨建工作的新成效助推礦井持續(xù)安全高效發(fā)展。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十
康平公司黨委下設黨支部5個,現(xiàn)有黨員135名,占員工總數(shù)的33%,其中生產(chǎn)一線黨員占黨員總數(shù)的61%。生產(chǎn)任務重、黨員分散、日常管理難度大,是黨支部工作的難點和焦點。同時,對于黨員的評價考核一直沒有可參考的數(shù)據(jù)支撐,在工作研究中也大多集中在定性上,而定量研究的比較少。在不斷推進黨支部規(guī)范化、標準化建設的過程中,黨員管理做為黨建工作的重要任務和難點問題逐漸顯現(xiàn),黨員積分制管理模式應運而生??灯焦军h委通過黨員積分制管理,實現(xiàn)了對黨員的考核由定性到定量的轉變,考核依據(jù)更加科學化、規(guī)范化和標準化,一方面打破專業(yè)、崗位的限制,一人一積分卡,從內(nèi)在的驅動力上充分調(diào)動黨員的積極性;另一方面,提出了統(tǒng)一的考核依據(jù),黨員用實際行動為“積分卡”充值,在學習、工作和生活中積累先鋒模范分。
二、主要做法。
(一)科學設計積分內(nèi)容,“考核評議加分”一體化。
一是注重理論遵循。按照《黨章》要求,結合企業(yè)特點,堅持簡便、易行、嚴謹、高效的原則,將黨員的權利和義務充分融入,制定積分制管理內(nèi)容,防止內(nèi)容空洞、脫離實際。二是注重綜合評價。黨員綜合積分由三部分構成:即日常行為積分、年度評議積分、突出貢獻積分。其中,日常行為積分與年度評議積分按照3:1的權重構成100分,貢獻積分為加分項目。通過三項積分累加,保證每個黨員的評價更具客觀和真實。三是注重價值導向。在日常行為積分中,主要根據(jù)黨員在日常工作生活中履行黨員義務、發(fā)揮黨員作用、推動工作開展等表現(xiàn)情況,給予相應積分,涵蓋“學習提高、爭創(chuàng)佳績、服務群眾、遵紀守法、弘揚正氣”五項內(nèi)容。
(二)嚴格積分程序管理,“記錄審核督導”一體化。
一是實行信息化操作。借助黨群工作網(wǎng)上管理系統(tǒng),采取網(wǎng)上積分的形式,將公司全體黨員分別錄入各黨支部,由各黨小組長跟蹤記錄黨員日常表現(xiàn)等情況,通過網(wǎng)上系統(tǒng)按照季度黨員量化日常積分制考核評分表逐條進行打分。二是分級把關管理。采取黨小組記錄、支部審核、黨委督導的管理方式,按照每季度進行積分及積分結果公示、每年末進行總結、下一年“七一”前總評表彰的程序進行,確保積分準確、程序規(guī)范,真正使積分真實反映黨員現(xiàn)實表現(xiàn)。三是結果公開公示。各黨支部黨員積分結果每季度通過支部大會進行通報,在黨務公開欄進行公示,接受黨員和職工群眾的監(jiān)督,確保積分制管理工作公信度。如對季度積分有異議的,可向黨支部反映,黨支部及時調(diào)查并說明原因。
(三)加強積分結果運用,“評先推優(yōu)晉升”一體化。
一是黨員評價由定量到定性。各黨支部根據(jù)每個黨員年度積分情況,建立《年度黨員積分卡》,并依此評選出優(yōu)秀(90分以上含90分)、一般(70-90分含70分)、基本合格(60-70分含60分)、不合格(60分以下)的黨員,實現(xiàn)了由定量向定性轉變。二是黨員教育有的放矢。在對黨員做出定性評價后,對評定為一般和基本合格的,由支部委員會安排專人進行談話教育,指出問題和不足,明確整改方向。對評定為不合格的,由支部書記負責對其進行重點教育。三是黨員“選賢推優(yōu)”有據(jù)可依。各黨支部把黨員積分情況作為黨員評先推優(yōu)的重要依據(jù)。年度積分評定為優(yōu)秀的,可優(yōu)先獲得公司黨委組織的各類評先推優(yōu)推薦資格,同時黨員積分情況作為提撥任用人才的參考依據(jù)之一。
三、取得成效。
一是黨員組織觀念和黨員意識不斷提升。通過積分制管理制度的實施,廣大黨員的身份意識進一步增強,能夠認真參加“三會一課”等組織生活,自覺履行黨員義務,自覺參加各種集中學習活動。20xx年上半年,黨員參加組織生活的參與率較20xx年同期增加30%。通過組織生活的熔爐作用,廣大黨員的思想境界、理論素養(yǎng)和業(yè)務水平不斷提升,與職工群眾的關系進一步密切。同時能夠自覺踐行社會主義核心價值觀,帶頭遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,敢于同各種違法違紀行為作斗爭,在公司上下營造了團結友愛、積極進取的發(fā)展環(huán)境。
二是黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。黨員積分制管理,建立黨員積分卡,一事一記、季度積分、年終總評,實現(xiàn)了對黨員跟蹤考核動態(tài)評價。黨員按照積分內(nèi)容,只要努力,人人都可以明明白白得分,都可以評為優(yōu)秀黨員,在這種公開的激勵作用下,廣大黨員切實發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量等各項工作中涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表。今年通過黨員積分評選表彰優(yōu)秀黨員12名,3名黨員受到上級公司表彰。
三是支部建設活力進一步增強。實行黨員積分制后,黨員的積極性高了,黨員與黨組織的聯(lián)系加強了,同時要求黨支部必須精心設計載體,來吸引和引導活動的深入開展,在這個意義上又極大促進了黨組織“三會一課”等活動的規(guī)范化。今年以來,各黨支部通過創(chuàng)先爭優(yōu)實踐活動,按照“一支部一特色”工作要求,建立了“黨員身邊無違章、無事故”、“文明協(xié)管”等示范項目5個,成立黨員責任區(qū)、示范崗13個,為黨員發(fā)揮模范帶頭作用搭建了平臺,同時黨組織活動開展更加靈活規(guī)范,更具活力和成效。
四是企業(yè)提質增效取得成效。黨員積分制管理的實施,充分發(fā)揮了黨員的示范帶動作用,大力推動了公司各項重點工作,切實促進了企業(yè)提質增效。20xx年上半年黨員突擊隊服務生產(chǎn)2次,黨員帶頭完成急難險重任務4項。尤其在安全文明生產(chǎn)標準化建設和“雙提升”工作中,廣大黨員在各自崗位充分發(fā)揮吃苦耐勞、無私奉獻的精神,帶頭加班加點,義務獻工15000余小時,安全文明標準化順利通過了集團公司組織的驗評。20xx年公司取得基數(shù)電量3000小時,高于“三同”平均50小時,列“三同”第二位,至20xx年10月31日,完成發(fā)電量40.42億千瓦時,實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2884天。
四、工作啟示。
一是領導重視是保障。黨員積分制管理工作能得以在全體黨員中推進,并順利實施,關鍵要有各級領導重視??灯焦军h員積分制管理工作得到東北公司的肯定,并在東北區(qū)域進行推廣實施。同時,公司黨委書記、各黨支部書記切實加強對此項工作的組織領導,各部門對黨員積分制工作給予大力支持和積極配合,為黨員積分制管理有效推行提供了堅強的組織保障。
二是考核標準要貼實際。將黨員積分與日常行為和實際工作表現(xiàn)等情況結合起來,制定符合實際的考核內(nèi)容、方法,才能引導黨員干部帶頭服務職工、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。康平公司黨委通過推行黨員積分制管理,黨員無論是參加組織生活,還是為職工群眾辦實事、做好事、解難事,都有記載,有積分,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好與壞,空口無憑,讓數(shù)據(jù)說話。在評價黨員時既有定性要求,又有定量標準,評價體系變得更直觀、更合理,得到了廣大黨員的一致贊許。
三是嚴格執(zhí)行是關鍵。任何好的制度必須要靠嚴格執(zhí)行來落實,才能確保取得實效。康平公司黨委將各黨支部落實黨員積分制管理納入黨建工作目標管理考核,對積分制管理工作落實到位、發(fā)揮作用明顯的黨組織進行通報表彰,對工作落實不到位、工作組織不力、流于形式的,給予通報批評,促進達到激勵先進,鞭策后進的目的。通過嚴格的執(zhí)行鏈條對接,確保了黨員積分制管理這一黨建提升項目得以全面有效落地。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十一
《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》指出,“必須堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力?!卑凑者@一要求,大渡口區(qū)通過列席參加組織生活,與機關、村(社區(qū))、學校醫(yī)院、非公企業(yè)等各領域黨員座談交流等方式,深入開展調(diào)研,經(jīng)過認真剖析,查找出基層組織生活中存在的突出問題:一是少數(shù)基層黨組織,特別是機關、學校、醫(yī)院和非公組織黨組織開展組織生活數(shù)量不足,存在以行政辦公會、干部職工會、知識講座等代替“三會一課”的現(xiàn)象。二是個別單位民主生活會、黨員民主評議較真碰硬不夠,查擺問題不深入、整改措施不具體。有的黨組織對黨員民主評議的結果運用不充分,存在“評不評都合格”、“優(yōu)不優(yōu)秀又怎樣”等現(xiàn)象。針對突出問題,探索制定相應的規(guī)范和保障措施,并加強督導落實,確保基層黨組織規(guī)范化開展組織生活。
二、主要做法。
(一)堅持問題導向,建立五項基本規(guī)范。
制定《基層黨組織組織生活五項基本規(guī)范》,從目標、內(nèi)容、數(shù)量、方式和質量五個方面提出明確要求。一是目標規(guī)范。通過組織生活,實現(xiàn)三個方面的目標:增強黨員意識,引導黨員干部牢記“第一身份”,積極參加黨內(nèi)活動;增強組織觀念,引導黨員與黨組織保持聯(lián)絡,如實向組織報告重大問題和個人有關事項;增強團結統(tǒng)一,堅持民主集中制,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。二是內(nèi)容規(guī)范。突出政治學習和黨性鍛煉兩個核心,抓住“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話和黨員民主評議四個重點,防止組織生活形式主義、偏離主題等現(xiàn)象。三是方式規(guī)范。加強黨性教育,推行“黨性教育一刻鐘”制度,基層黨組織在召開“三會”前固定15分鐘的黨性專題教育。加強作風教育,組織黨員到基層一線服務群眾。加強紀律教育,通過專題黨課、警示教育等方式,增強黨員紀律意識。四是數(shù)量規(guī)范。支部委員會、黨小組會每月1次;支部黨員大會、專題黨課每季度1次;黨員領導干部每年上黨課1次;每年召開黨員組織生活會、組織開展黨員民主評議1次;每年對黨員組織關系接轉、黨費交納等清查1次;基層黨組織書記每年向上一級黨組織專題述職1次,基層黨組織全年組織生活不少于12次。五是質量規(guī)范。突出計劃性,黨支部年初制定組織生活計劃,明確時間、內(nèi)容、責任。突出針對性,深入分析支部黨員現(xiàn)狀,合理確定組織生活主題載體。突出實效性,定期分析評估組織生活質量,提升實際效果。
(二)著力提升質量,出臺五項保障措施。
出臺《提升基層黨組織組織生活質量的五項保障措施》,推動《基層黨組織組織生活五項基本規(guī)范》落地。一是強化組織領導。黨支部的上一級黨組織每年對基層黨組織組織生活質量進行深入分析,針對突出問題,提出明確要求。區(qū)委直屬黨組織每年對黨支部組織生活年度計劃進行審查備案,重點審查黨支部組織生活的政治性和嚴肅性,突出組織生活的針對性和實效性。二是強化培訓指導。區(qū)委每年舉辦黨支部書記和組織委員示范培訓班。上一級黨組織對黨支部書記、組織委員開展經(jīng)常性培訓。建立組織生活課件資源庫,開展大數(shù)據(jù)分析,向基層黨組織推送優(yōu)質組織生活范本。三是強化示范帶動。認真落實雙重組織生活和領導干部帶頭講黨課制度,每年分領域、分行業(yè)重點培育3-5個先進典型,定期組織開展現(xiàn)場觀摩、學習交流,邀請優(yōu)秀黨支部書記、黨務工作者傳授好經(jīng)驗、好做法。四是強化督促檢查。上一級黨組織對黨支部進行經(jīng)常性督查。區(qū)委直屬黨組織每季度對下一級黨組織開展1次全覆蓋督查。區(qū)委組織部每季度開展1次抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,逐項抓好整改。五是強化考核通報。將執(zhí)行五條基本規(guī)范情況納入組織工作年度目標考核,上一級黨組織每年聽取1次黨支部專題匯報,區(qū)委直屬黨組織每年開展1次述職評議。對組織生活措施實、效果好和黨員參與率高的黨組織,實行通報表揚;對組織生活開展不規(guī)范、數(shù)量不夠、質量不高的黨組織,給予通報批評。
(三)開發(fā)監(jiān)督系統(tǒng),實行在線督導提醒。
充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)操作便捷、覆蓋面廣的優(yōu)勢,開發(fā)線上組織生活監(jiān)督系統(tǒng),對各基層黨組織開展組織生活進行實時監(jiān)督和指導。一是實行黨內(nèi)組織生活記實。設置組織生活記錄功能,各基層黨組織可通過電腦進入管理頁面,在系統(tǒng)中錄入“三會一課”、書記講黨課、組織生活會、民主評議等組織生活開展情況的詳細信息,系統(tǒng)通過標準化的信息集和圖形化的展示方式形成統(tǒng)一規(guī)范的黨內(nèi)組織生活數(shù)據(jù)庫。二是實行任務提醒和亮燈預警。系統(tǒng)為每個基層黨組織提供組織生活“任務中心”,可以編輯發(fā)布開展組織生活、組織黨員集中交納黨費等“任務清單”,定期向基層黨組織發(fā)布任務提醒,用“綠燈”標識已完成的任務,用“黃燈”提醒臨近時限的任務,用“紅燈”預警即將到期的任務。三是實行組織生活主題推送指導。系統(tǒng)使用大數(shù)據(jù)分析技術,聚焦“黨建工作關鍵詞”和“組織生活主題詞”,以一個月為周期,對互聯(lián)網(wǎng)上的黨建工作新聞和全國各地黨組織發(fā)布的組織生活信息進行動態(tài)分析,生成數(shù)據(jù)分析報告,每月通過推送重點黨建工作、組織生活建議主題和優(yōu)秀組織生活案例,供基層黨組織書記參考借鑒。四是實行全面在線監(jiān)督。設置在線監(jiān)督功能,上級黨組織可以通過系統(tǒng)實時監(jiān)督下屬黨支部開展組織生活情況,每月25日,若有下屬支部還未按規(guī)定開展組織生活,系統(tǒng)將發(fā)布“紅色預警”,并自動向基層黨組織書記和組織委員發(fā)送提醒短信。每月從數(shù)據(jù)庫中隨機抽取部分黨員作為抽查對象,由區(qū)委組織部進行電話訪談,了解其所在黨組織開展組織生活的情況。每月1日,為全區(qū)每個黨組織生成上月組織生活開展情況和抽查結果統(tǒng)計表,并進行通報。
三、工作成效。
《基層黨組織組織生活五項基本規(guī)范》和《提升基層黨組織組織生活質量的五項保障措施》出臺并實施以來,各基層黨組織嚴格按照規(guī)定要求開展組織生活,初步實現(xiàn)了組織生活的規(guī)范化,黨組織的工作更加有序,得到了基層黨組織和黨員的認同。
一是基層黨組織活力進一步增強。通過執(zhí)行規(guī)范,基層黨組織有了工作指引,主動創(chuàng)新黨性教育方式,努力改變以往一味說教、枯燥乏味的做法。九宮廟街道新工社區(qū)探索組建了“老黃講黨課”、“黨課大家評”、“紅色課堂”三個團隊,組團備課、組團講課,增強互動,吸引社區(qū)161名黨員全部參與聽課評課;建勝鎮(zhèn)制定了組織生活“兩審三查一公示”制度,嚴格把關組織生活內(nèi)容,嚴格督查組織生活規(guī)范,公開接受黨員群眾監(jiān)督。指導下級黨組織推出優(yōu)秀黨員事跡宣傳片輪播等豐富多彩的組織生活,為“黨員活動日”增添內(nèi)涵;通過開展黨員義工服務、結對幫扶困難群體,動員黨員到一線去聯(lián)系群眾、貼近群眾、服務群眾,切實增強了組織生活的開放性和靈活性。
二是黨員的黨性修養(yǎng)進一步提升。通過執(zhí)行規(guī)范,基層黨組織組織生活切實聚焦到了黨員的宗旨意識、黨性意識、身份意識、看齊意識教育,以及政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律教育,有利于提升黨員思想政治素質,深化守紀律、守規(guī)矩的行動自覺。躍進村街道東正社區(qū)黨委書記、居委會主任程家群反映:“這一個月以來,我們按照五項基本規(guī)范的要求,先后組織黨員集中觀看了《長征》紀錄片,專題學習了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,幾名老黨員看了黨的光輝歷程后很激動,讓我們再找些類似的片子來看;不少黨員在學習之后都跟我說,以前光想著普通黨員該接受組織監(jiān)督管理,不曉得該怎么監(jiān)督組織和其他黨員,這回算清楚了,以后我們還得更主動參加活動,接受教育的同時,也發(fā)揮好自己的監(jiān)督作用?!?/p>
三是黨員的參與率進一步提高。通過執(zhí)行規(guī)范,各基層黨組織在充分征求黨員意見的基礎上,結合自身實際,每月固定1-3天作為開展組織生活的固定時間,如遇節(jié)假日則往后順延至工作日,黨員能夠找準時間地點參加組織生活。春暉路街道翠華社區(qū)根據(jù)轄區(qū)老黨員較多的實際,優(yōu)化每月15日的“黨員活動日”安排,設置“8點晨間課堂”,錯峰開展組織生活,黨員參與率有了明顯提升。79歲的老黨員馬勝民說:“早上8點,正好我們買了菜,吃了早飯,在小區(qū)涼亭那,大家坐在一起聽聽黨課,再聊聊家常,既接受了黨性教育,又拉近了黨員之間的距離,還不耽誤啥事,這種形式我們歡迎!”
四是民主評議的作用進一步體現(xiàn)。通過執(zhí)行規(guī)范,分領域明確了黨員民主評議的重點,各基層黨組織對照“四講四有”標準和合格黨員的基本要求開展民主評議:村(社區(qū))黨員重點評議了設崗定責和承諾踐諾等情況;學校黨員重點評議了模范遵守師德師風和密切聯(lián)系服務師生等情況;醫(yī)療衛(wèi)生機構黨員重點評議了遵守醫(yī)德醫(yī)風和服務人民群眾等情況;其他機關企事業(yè)單位黨員重點評議了遵守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和履職盡責等情況;非公經(jīng)濟和社會組織黨員重點評議了帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和聯(lián)系職工群眾等情況。黨員立足崗位發(fā)揮作用的導向更加明確,“走過場”、“不在乎”的問題得到了有效遏制。
四、啟示探討。
啟示一:推進基層黨組織組織生活規(guī)范化,必須明確要求、細化任務。以往基層黨組織開展組織生活存在的數(shù)量不夠、質量不高的問題,根源在于對組織生活的硬性要求不夠具體明確。大渡口區(qū)在目標上明確了“三個方面”,在數(shù)量上明確了“九個一”任務,在內(nèi)容上明確了“四個重點”,讓基層黨組織有章可循,讓工作人員有據(jù)可依,降低了操作難度,提高了工作效率。
啟示二:推進基層黨組織組織生活規(guī)范化,必須明確主題、聚焦重點。黨的組織生活最重要的作用之一,是對黨員進行教育管理監(jiān)督,督促黨員嚴格要求自己,充分發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨的先進性和純潔性。如果組織生活偏離了黨性教育的主題,以業(yè)務工作甚至是吃喝玩樂取而代之,就無法實現(xiàn)其本身的目的。大渡口區(qū)明確要求基層組織生活必須以黨性教育、作風教育和紀律教育為主,切實避免了組織生活主題跑偏,庸俗化娛樂化的問題。
啟示三:推進基層黨組織組織生活規(guī)范化,必須從嚴督導、較真逗硬。黨的組織生活是經(jīng)過黨內(nèi)長期實踐,總結提煉出來的寶貴經(jīng)驗,是推進全面從嚴治黨的重要內(nèi)容。推進基層黨組織組織生活規(guī)范化、常態(tài)化,不可能一蹴而就,必須以嚴的態(tài)度、實的作風長期堅持,使其形成習慣、形成自覺。大渡口區(qū)將基層黨組織開展組織生活情況納入黨組織及其書記的考核指標,突出上級黨組織的督導職能,明確了責任主體和獎懲措施,形成了督促基層黨組織規(guī)范開展組織生活,督促基層黨組織書記履行好“第一責任人”職責的長效機制。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十二
大姚縣在“創(chuàng)建全國平安建設先進縣、國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、國家級生態(tài)縣、全國文明城市”工作中,全面開展黨支部進小區(qū)、黨小組進樓道工作,在縣城39個住宿小區(qū)建立了黨支部,在有黨員3人以上的樓道建立黨小組,將住在縣城小區(qū)的3470名縣鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位黨員干部職工全部納入小區(qū)黨支部,采取“基層組織聯(lián)建、社會治安聯(lián)防、園林綠化聯(lián)管、衛(wèi)生整治聯(lián)動、精神文明聯(lián)創(chuàng)”的方式,積極探索“工作在單位,活動在社區(qū),奉獻在雙崗”的雙重管理、兩頭作為的黨員監(jiān)督管理模式,實現(xiàn)了基層黨建與“五創(chuàng)”工作雙推進的良好局面。
大姚縣金福苑小區(qū)于20xx年建成,建筑面積47200㎡,有居民449戶,黨員112名。20xx年11月,金福苑小區(qū)3棟等四個樓宇黨支部成立,成為大姚縣探索支部進住宿小區(qū)的第一批試點。20xx年9月,金福苑小區(qū)與全縣38個住宿小區(qū)同步組建了小區(qū)黨支部和樓道黨小組,形成了小區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司三方合力的工作機制,把從嚴管理黨員干部延伸到8小時之外。
二、主要做法。
(一)健全組織、搭建平臺,落實黨員干部8小時以外監(jiān)督管理的工作責任。小區(qū)黨支部緊緊扭住思想這個“總開關”,對黨員干部開展經(jīng)常性教育提醒,促使黨員干部樹立從“不敢”到“不想”的思想自覺。一是理論學習進小區(qū)。小區(qū)黨支部每月組織開展黨員集中學習活動,宣傳黨的政策,通報縣委政府重點工作,督促落實“五創(chuàng)”工作要求,對不能參會的黨員干部嚴格請銷假管理,確保黨員干部每年參與小區(qū)黨組織集中學習活動不少于四次,并把參與集中學習活動情況作為黨支部年度考核黨員干部的重要指標。小區(qū)黨支部還通過短信、微信等平臺,對黨員干部開展日常教育提醒,每到節(jié)日前夕都對小區(qū)黨員領導干部進行全員廉政提醒。二是廉潔文化進小區(qū)。結合廉政黨課進社區(qū)活動,小區(qū)黨支部每半年請住小區(qū)的黨員領導干部或紀檢監(jiān)督員為小區(qū)黨員干部講授一堂黨課。定期不定期組織開展小區(qū)廉潔書畫展,組織黨員干部書寫、展示、品鑒活動,互動觀摩自己的廉潔書畫,在興趣愛好和志愿者活動中潛移默化開展廉潔自律教育。三是文明創(chuàng)建進小區(qū)。通過開展“廉潔家庭”、“綠色家庭”、“無邪教家庭”、“平安家庭”、“文明家庭”評選命名活動,“先進平安家庭”、“優(yōu)秀業(yè)主”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀物管”評選表彰獎勵活動,進一步激活小區(qū)居民參與小區(qū)管理的活力。
(三)嚴格考評、雙向通報,增強黨員干部8小時以外監(jiān)督管理的實際效果。用好考核評比的指揮棒,督促黨員干部服從雙重管理,履行雙重責任,切實增強黨員干部8小時以外監(jiān)督管理的實際效果。一是建立工作臺賬。落實專人負責,建立黨員干部信息臺賬,詳細記錄黨員干部的基本信息、特點特長、興趣愛好和崗位職責。建立黨員干部履職臺賬,對黨員干部履行崗位責任、落實黨員承諾、參與支部活動等情況,特別是違紀違規(guī)、違反小區(qū)管理的行為據(jù)實登記,作為考評依據(jù)。對存在問題較為突出的,點對點發(fā)出整改通知,督促限期整改。二是實行季度點評。小區(qū)黨支部每季度召開一次點評會議,對黨員干部履職情況進行當面點評。對請假、缺席人員進行書面點評。對好人好事和違紀違規(guī)情況進行公開公示,公示材料書面印送黨員干部所在單位,督促黨員干部發(fā)揚成績、整改問題。三是年終考核通報。每年年底,由小區(qū)黨支部組織對黨員干部履職情況開展黨員評、群眾評、支部班子評,并結合日??己撕图径赛c評結果,進行量化積分考核管理??荚u結果向黨員所在單位和黨員干部雙向通報,讓黨員干部所在單位和黨員干部本人既了解黨員干部個人考核合結果,也了解在小區(qū)黨支部考核的所在名次。小區(qū)黨支部考核沒有評優(yōu)的,所在單位年度考核不得評優(yōu)。
三、主要成效。
(一)時時教育經(jīng)常提醒,黨員責任意識強起來。小區(qū)黨支部每月組織開展黨員集中學習活動,開展集中學習7次;請住小區(qū)黨員領導干部為小區(qū)黨員干部上黨課2次。在中秋、國慶、元旦、春節(jié)和黨員干部生日時給黨員干部發(fā)廉政提醒短信500余條。開展家庭助廉3次活動,先后三次組織開展小區(qū)廉政書畫展,20xx年底,表彰了“平安家庭”和“優(yōu)秀業(yè)主”各5戶。通過經(jīng)常性開展教育提醒,讓黨員干部進一步增強八小時之外的黨員責任意識,做到下班不“下崗”。
(二)設崗定責亮明身份,黨員良好形象樹起來。支部成立以來,121名黨員公開亮出身份,做出承諾400余條并在各黨小組進行了公開,為群眾辦實事好事124件,黨員服務隊開展義務服務3次。黨支部積極協(xié)調(diào)開發(fā)商建設支部會議室和黨員活動各1間,爭取有關部門支持建設籃球場1個,協(xié)調(diào)開發(fā)商建蓋了小區(qū)黨員群眾活動室,積極爭取公安局黨委支持資金7千元、縣委組織部6千元配備了黨員會議室、活動室相關設施,爭取縣委政法委支持5千元配備了支部宣傳欄,爭取縣文體廣電旅游局支持配備了近6萬元的健身活動器材,確保了支部“三會一課”活動和業(yè)委會工作正常開展;擇優(yōu)選定物業(yè)管理公司,重新規(guī)劃停車帶,協(xié)助抓好物業(yè)管理費收取,促進了小區(qū)管理規(guī)范,徹底改變了小區(qū)過去物管混亂、垃圾遍地、車輛亂停、雜草叢生、經(jīng)常被盜等現(xiàn)狀,小區(qū)人居環(huán)境不斷改善,先后被省環(huán)保局命名為“云南省綠色環(huán)保示范小區(qū)”、楚雄州委州政府命名為“楚雄州群防群治先進集體”,縣委縣政府命名為“大姚縣先進平安小區(qū)”、“大姚縣防邪反邪示范小區(qū)”、“大姚縣黨建示范小區(qū)”等榮譽稱號。
(三)群眾參與廣泛監(jiān)督,黨員日常管理嚴起來。建立黨員干部三聯(lián)三評考核管理制度,組織支部聯(lián)系小組、小組聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系住戶,開展住戶評議黨員、黨員評議小組、小組評議支部,考核結果向黨員干部所在單位和組織部門雙向反饋。3名退休干部和2名普通群眾自發(fā)擔任小區(qū)文明行為和黨員干部作風監(jiān)督員,通過平時觀察、夜間巡查、走訪調(diào)查等方式,對黨員干部亂扔亂丟、亂停亂放、參與賭博、爭吵斗毆、鄰里不和等行為及時咬耳朵、扯袖子,對違紀違規(guī)的及時向紀檢機關反饋。公布小區(qū)黨員干部不文明行為監(jiān)督舉報電話,在小區(qū)主要通道和單元門口安裝攝像頭,切實加強對黨員干部的監(jiān)督。黨支部成立以來,小區(qū)112名黨員干部沒有一人違紀違規(guī),有1人受到省級表彰,5人分別受到州、縣表彰。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十三
個體工商戶、小微企業(yè)、專業(yè)市場是非公黨建工作中最難啃的“硬骨頭”,黨建任務重,黨員流動性大。如何找到一個切入點把黨員凝聚起來,創(chuàng)新活動載體,增強黨支部凝聚力,促使組織活動正?;V貞c市南岸區(qū)私營個體經(jīng)濟協(xié)會南坪分會黨支部針對黨員涉及經(jīng)營行業(yè)多、分散、規(guī)模小,黨支部活動開展難的實際,黨支部緊扣黨員需求,創(chuàng)新活動載體,務實開展黨員集中活動日、黨員中心戶和創(chuàng)業(yè)故事會三項活動,引導支部“跟黨走、正道走、快步走”,激發(fā)組織活力,發(fā)揮黨組織作用,取得較好效果。
【主要做法】。
一、實施“集中活動日”,保證黨組織活動正?;?。
從20xx年開始,將每月第一周周末確定為集中活動日,組織黨員集中活動,保證黨支部活動正常開展。集中活動日主要有四項內(nèi)容:一是開展“三會一課”。黨支部把發(fā)揮政治功能擺在首位,結合集中活動日嚴格落實“三會一課”,使之成為黨支部活動的基本動作,黨員參加率達到100%,有效避免有組織無活動的現(xiàn)象。二是開展紅色主題教育。利用重慶“紅色”資源,組織黨員、入黨積極分子、骨干會員到重慶抗戰(zhàn)遺址、渣滓洞、白公館、紅巖紀念館等教育基地,重溫入黨誓詞,結合經(jīng)營實際開展討論,使大家真正認識到?jīng)]有黨的好政策就沒有今天的創(chuàng)業(yè)成果,引導大家致富思源、富而思進,永遠感黨恩、跟黨走。三是開展黨員議事。組織全體黨員圍繞黨支部、協(xié)會的重要事項進行討論、民主議事,并公示議事結果。近年來,黨員建言獻策40多條,議定事項30余件,發(fā)揮了黨員主體作用。四是開展志愿服務。根據(jù)黨員、入黨積極分子、骨干會員特長優(yōu)勢組織志愿服務隊,堅持送服務進社區(qū)、進客戶,免費為居民和客戶開展烹飪培訓、維修水電設備、打掃環(huán)境衛(wèi)生等服務,捐款捐物奉獻公益事業(yè)。黨員余明海經(jīng)營電器維修部,不僅自己參加志愿服務,還將維修部的專業(yè)安裝隊伍帶到社區(qū)為居民和顧客提供家電義務安裝維修。黨員肖平多年來先后資助6名學生從小學到大學完成學業(yè)。近年來,黨支部組織黨員、會員捐款捐物5萬余元,向孤寡老人、困難群眾獻愛心。
二、實行“黨員中心戶”,增強黨組織凝聚力。
如何將分散的黨員聯(lián)系起來、帶動起來,增強黨支部凝聚力,是黨支部日常工作要破解的難題。我們制定黨員中心戶管理辦法,以黨員中心戶為突破口,分別在南坪東路、四小區(qū)、南城大道等黨員、會員集中的區(qū)域確定黨員中心戶,聯(lián)系幫帶周邊黨員和會員,發(fā)揮黨員中心戶橋梁紐帶和示范帶動作用。黨員中心戶采取黨員自薦、會員推薦、支委會研究確定的辦法,在自身經(jīng)營發(fā)展較好、群眾公認、愿意為黨員群眾服務的黨員中產(chǎn)生,做到“三個一”規(guī)范,即:每名黨員中心戶一個牌子,掛在經(jīng)營戶門楣顯著位置;每名黨員中心戶一本《中心戶手冊》,記錄聯(lián)系情況和黨員意見建議等;每半年一次考評,對作用發(fā)揮好、片區(qū)黨員肯定的中心戶,繼續(xù)保持中心戶榮譽稱號,對作用發(fā)揮不好、工作開展不佳的,由支委會討論予以更換。黨員中心戶工作很快規(guī)范、有效,有聲有色開展起來,發(fā)揮了“四員”作用。一是當好黨支部、協(xié)會的“協(xié)管員”。黨支部、協(xié)會的決定、活動信息通過黨員中心戶傳達到片區(qū)黨員、會員,協(xié)助組織活動,并為支部、協(xié)會開展活動提供場地。二是當好矛盾糾紛“調(diào)解員”?!坝惺戮驼抑行膽簟背蔀辄h員、會員共識,每月平均就有10多人次到黨員中心戶處談心,每名中心戶的《中心戶手冊》詳細記錄聯(lián)系走訪黨員、會員的情況,收集的意見建議,發(fā)生的矛盾糾紛及處理結果。會員李開蓉因他人水果攤占道經(jīng)營影響其門面生意,雙方起了爭執(zhí),找到黨員中心戶李景華,李景華耐心講解市政管理要求,曉之以理,勸導雙方化解了糾紛。三是當好誠信經(jīng)營的“示范員”。黨員中心戶率先亮牌經(jīng)營,帶動全體黨員經(jīng)營戶“亮身份、亮職責、亮承諾”,做到“六要六不”,支部黨員“三亮”率達100%。中心戶吳炳琴經(jīng)營餃子館20xx年,承諾做餃子用好肉,不用注水肉,每天親自去市場挑肉做餡,吳炳琴說:“我做的良心餃子,大家放心吃”,顧客慕名而來,生意常年不衰。在黨員中心戶引領下,形成了人人爭當誠信先鋒的良好風尚,近年來黨員經(jīng)營戶沒有發(fā)生一起重大經(jīng)營糾紛及消費投訴事件。四是當好幫扶發(fā)展的“服務員”。黨員中心戶和黨員、會員結對開展創(chuàng)業(yè)幫扶、困難幫助。經(jīng)營照相館的李景華,由于經(jīng)營觀念、技能與攝影數(shù)字化潮流脫節(jié),業(yè)務萎縮,經(jīng)營困難,黨員中心戶張俊主動結對,同會員中的技術能手組成幫扶小組,幫助李景華更新照相設備,指導其學習數(shù)字圖片處理技術,照相館逐漸扭虧為盈,如今月收入2萬余元。黨員中心戶肖興江還將自己正陽市場的攤位免費提供困難戶趙純素經(jīng)營,幫助脫貧致富。
三、開展“創(chuàng)業(yè)故事會”,激發(fā)黨組織內(nèi)生動力。
創(chuàng)業(yè)發(fā)展是經(jīng)營戶的內(nèi)在需求。針對會員經(jīng)營單一、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足、發(fā)展路子窄等實際,在區(qū)工商分局指導下,20xx年以來,黨支部堅持每半年開展1次創(chuàng)業(yè)故事會活動,組織全體黨員和會員參加,激活創(chuàng)業(yè)熱情,分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,攜手共同發(fā)展。故事會采取“點、講、評”的方式:一是點題。年初由黨員、會員根據(jù)自身需求點題,支部制定計劃、儲備主講人,建立主題涵蓋創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策、創(chuàng)業(yè)技能等多方面的故事庫。二是講故事。采取黨員、會員上臺講、邀請協(xié)會外知名企業(yè)家講、到創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)現(xiàn)場觀摩、互動交流等多種形式開展,確保靈活多樣有效。為確保參會率,精心準備,提前宣傳。三是評比。每期故事會后,大家談學習心得、評創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、提活動建議,由黨支部和協(xié)會共同評出年度優(yōu)秀故事和創(chuàng)業(yè)先鋒,給予表彰獎勵。76歲的黨員高升泰經(jīng)營藥業(yè)公司,從南岸藥材市場一個小門面起家,堅持創(chuàng)業(yè)不放棄,不斷改善經(jīng)營水平,最終將小門面發(fā)展成了藥業(yè)公司,高升太說:“我是黨員,黨員就要當創(chuàng)業(yè)先鋒,帶頭致富”,通過創(chuàng)業(yè)故事會,他向大家講述了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,用實際行動激勵黨員、會員創(chuàng)業(yè)。從事汽車維修的會員合小春,聽了浙江企業(yè)家馬世成題為“需求、服務與市場”的創(chuàng)業(yè)故事后深受啟發(fā),拓寬經(jīng)營思路,將原本單一的汽車維修業(yè)務延伸到汽車美容養(yǎng)護服務,迅速突破業(yè)務滯漲瓶頸,兩年來營業(yè)額增長近30%。通過開展創(chuàng)業(yè)故事會,大家的創(chuàng)業(yè)熱情進一步激發(fā),創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力進一步提升,協(xié)會70%以上的會員生產(chǎn)經(jīng)營保持穩(wěn)定增長。
【成效】。
南岸區(qū)私營個體經(jīng)濟協(xié)會南坪分會黨支部20xx年被評為市級黨建示范點,在20xx年國家工商總局召開的全國工商系統(tǒng)推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)驗交流會上做了書面交流。
該支部黨員吳炳芹、肖興江被評為重慶市民營(私營)經(jīng)濟協(xié)會20xx-20xx年度優(yōu)秀會員。吳炳芹先后榮獲20xx年重慶市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和中國個協(xié)“全國先進個體工商戶”殊榮。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十四
江蘇泰州大橋第四黨支部由春江站、孟河站以及小黃山服務區(qū)組成,支部現(xiàn)有黨員10人,其中1名為公司經(jīng)營層領導、2名為基層管理人員,另外7名分別為收費、值機、后勤等崗位一線員工,平均年齡32歲。兩年來,在黨組織的帶領培養(yǎng)下,黨支部現(xiàn)有1名預備黨員正式加入共產(chǎn)黨,3名優(yōu)秀團員向黨組織遞交了入黨申請書,后備隊伍得到了充實和壯大。
“一個黨員樹立一個標桿,一面黨旗引領一支隊伍”,為切實加強基層黨組織在公司發(fā)展中的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員在工作態(tài)度、工作效率、業(yè)務技能等方面的先鋒模范作用,努力打造一支思想過硬、作風過硬的黨員隊伍,在廣大職工群眾中樹立“有責任、分不開、看得見、受歡迎”支部新形象。江蘇泰州大橋第四黨支部結合工作實際,積極探索黨支部創(chuàng)建的新方法、新途徑,力求做到“一組織一特色、一支部一品牌”,以具體化、多元化、常態(tài)化強勢推動特色基層黨組織的創(chuàng)建活動。
二、主要做法。
(一)扎實基礎工作,建設標準化黨支部。
為確保黨支部工作有序開展,支部立足多年來工作實際,重新修訂、充實、完善了與黨支部工作有關的各項管理制度、工作制度和相關檔案資料。加強“三會一課”在內(nèi)的“三基一化”,即基本制度、基本資料、基本能力、信息化的建設,確保支部班子分工明確、工作制度健全、工作流程標準、資料臺賬齊全。同時,堅持“三會一課”常開、員工思想常談、活動陣地常建、服務工作常查、廉政建設常抓的“五經(jīng)?!敝贫龋嫱七M支部隊伍建設標準化、制度建設標準化、工作流程標準化、陣地建設標準化的“四個標準化”黨支部建設,提升支部標準化建設的整體水平。
(二)創(chuàng)新提升工作,打造特色型黨支部。
1、微團隊,先鋒作用落實處。
為切實提高支部黨建工作水平,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,打造一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的黨員先鋒隊和模范排頭兵,第四黨支部成立了以支部書記為隊長,春江站、孟河站、服務區(qū)管理員為分隊長的“黨員突擊隊”。隊伍涵蓋了收費站和服務區(qū)全體黨員、入黨積極分子、團支部書記以及自愿加入的青年員工共35人。突擊隊主要任務是組織人員積極投入生產(chǎn)管理中急、難、險的重大任務和突發(fā)事件的應急支援。
根據(jù)工作實際情況,黨突擊隊將孟河站每周五及節(jié)假日前大流量保暢、服務區(qū)節(jié)假日客流返程服務作為固定任務,一方面借助孟河站大流量的沖擊,提升黨員的業(yè)務能力,另一方面對孟河伸出援助之手,增強了兄弟站的戰(zhàn)斗情誼。同時,在惡劣天氣情況下,突擊隊還投身于掃雪除冰、應急救援等活動,帶頭解決公司營運管理中的實際問題。
2、微公益,小行動匯成大磁場。
除參與“黨員突擊隊”活動之外,在日常生活中,黨支部成員還積極加入社會應急救援、扶弱助殘等各項公益活動,如:20xx年3月5日“學雷鋒紀念日”,第四黨支部、團支部聯(lián)合常州市春江鎮(zhèn)安家街道、安家派出所開展了“安全知識進學校,爭做安全小衛(wèi)士”的知識講座;20xx年4月5日,第四黨支部積極響應公司黨委號召,和團員、青年志愿者一起與常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)安家村委結對,開展了“清明時節(jié),遙寄相思”的清明祭掃活動;20xx年4月27日,為響應“與文明同行、為生命接力”的號召,進一步弘揚“奉獻、友愛、進步、互助”的志愿者精神,第四黨支部組織廣大青年職工前往常州市愛心獻血屋開展了“溫馨泰橋,從獻在開始”為主題的無償獻血活動,獻血總量1800毫升。在整個公益活動過程中,各位黨員用自身實際行動詮釋了對志愿活動的理解,展現(xiàn)了作為一名高速人的責任和擔當。
在活動之后,黨支部還將在支部內(nèi)的活動與青年志愿者活動綁定在一起,通過青年志愿者app打卡平臺,詳實記錄并展示每位黨員、團員的公益情況和公益時間。通過黨支部、團支部的相互融合,相互映射,形成了“黨建帶團建、團建助黨建”的良好工作機制,更好地發(fā)揮了黨、團骨干的先鋒模范作用,彰顯了支部建設的多元化、人性化和特色化。
3、微平臺,學習交流短平快。
第四黨支部探索學習新模式,熱衷與將公眾號,互聯(lián)網(wǎng)、微信等時尚元素融匯到一起,在認可、遵從“共產(chǎn)黨員”公眾號平臺對黨員個人素養(yǎng)起引領作用的同時,將新媒體“短平快”的交流方式推廣到整個支部的黨員教育活動中。
通過公眾號平臺,開展“學《習》進行時”活動,每期更新轉摘組織全員學習,將黨員學習陣地拉到第一線。同時,結合“兩學一做微講堂”模式,延伸開設了“黨課隨身聽、業(yè)務大家學、讀書共分享、安全時時講、百科隨意聊”5個板塊,將黨建知識、收費業(yè)務、溫馨服務及安全知識進行了深入的講解,并就讀書、攝影、品茶、寫作等方面與員工開展的親切的交流和剖析,增添了“微講堂”的活力,進一步吸引了廣大員工積極參與到“微講堂”中來。
4、微服務,創(chuàng)新服務樹品牌。
作為服務行業(yè),必須注重客戶的反饋意見,高速公路收費站管理亦是如此,為提高服務滿意度調(diào)度質量、擴大調(diào)查范圍,更客觀地評價和了解收費窗口服務質量,第四黨支部以“二維碼”形式開展服務滿意度調(diào)查。將滿意度試卷制作成二維碼,一是通過微信公眾號讓廣大關注人員參與,二是6月份組織“微笑標兵組”人員以現(xiàn)場發(fā)放二維碼卡片的方式進行調(diào)查,并后續(xù)將對調(diào)查情況進行匯總、分析?;顒拥玫降姆答佇Ч@著,獲得社會各界人士問卷調(diào)查好評213次,滿意度高達99.8%,顯著提升了本路段服務的知名度。
同時,活用科技手段,普及網(wǎng)絡快捷服務。網(wǎng)絡時代,手機不再僅僅是通訊工具,而成為人們了解世界、融入社會的重要媒介?!皰咭粧摺毙旭偮肪€隨車跑。支部將周邊路網(wǎng)信息精心編制成為二維碼,標注了周邊景點、加油站、醫(yī)院、周邊路況等信息,快速解決了司乘出行路況問詢的需求?!皰咭粧摺笨旖葜Ц短卣?zhí)幚?。能夠緩解司乘人員在下高速繳費時應攜帶現(xiàn)金不足的燃眉之急。
5、微祝福,關愛員工暖人心。
真誠的關愛是和諧勞動關系與良好工作、生活環(huán)境形成的基礎,春江收費站傾心打造溫馨的職工之家,在硬件、軟件上都努力創(chuàng)造氛圍,讓關愛激揚斗志,努力奮斗。
第四黨支部除精心打造“休閑驛站”、職工電子閱覽室供職工休息、學習外。別出心裁地定制了“五個一走心、暖心、送愛心”活動關愛員工,即在員工生日時送上:一句微祝福、一塊小圖版、一張蛋糕券、一碗生日面、一首生日歌。讓員工感受企業(yè)的溫暖和關懷,提高員工的“幸福指數(shù)”,增強員工的歸屬感,使團隊更有凝聚力,實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。
三、工作成效。
“一個黨員一面旗,一個員工一顆釘”。在日常工作中,第四黨支部時刻將責任和義務擔在肩上,無論是多沉重的擔子、多危險的地方、多緊急的關頭、多困難的時刻,黨支部都積極發(fā)揮黨員“沖鋒在前、享樂在后”的革命精神,在任何時候都充當“搶險救援隊”、“除雪保暢隊”、“應急救援隊”的戰(zhàn)斗角色,時刻展現(xiàn)黨團員無私奉獻、勇挑重擔的風采。
自第四黨支部實施創(chuàng)新做法以來,在“黨員突擊隊”和“黨員志愿者”的共同努力下,累計出動人數(shù)98次,活動時間長達132小時,幫助司機以及社會群眾解決各類難題總計165次,獲得社會各界人士問卷調(diào)查好評213次,滿意度高達99.8%,社會效益顯著。自身學習培訓的“微講堂”共開課22期,每期任務內(nèi)容都準備充分,知識學習點到位,職工培訓反饋情況也較為良好。做為試點,慢慢的日常工作中的培訓都結合“微講堂”模式,將聽教式學習模式活躍成互動模式,培養(yǎng)職工主動學習,接受新知識效率明顯提高。
同時,在日常工作中,第四黨支部將黨員的個人表現(xiàn)納入日常評優(yōu)評先的考核評比中,通過多途徑對黨員活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的個人進行表彰獎勵,鼓舞并號召更多的青年團員、優(yōu)秀員工加入黨團隊伍,努力把共產(chǎn)黨員的無私奉獻精神宣傳出去,弘揚主旋律,傳播正能量。
四、探索。
1、堅持落實黨支部標準化建設。黨支部作為黨的基層組織,是黨組織體系的基礎,是實現(xiàn)黨領導的重要條件,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。只有立標建制,嚴正律己,才能把黨的領導核心作用發(fā)揮好,把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好,把廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮好。只有基層黨組織充滿活力,生機勃勃,整個隊伍才能堅強有力,朝氣蓬勃。
2、探索新時期企業(yè)黨建工作新思路。繪好“圖”、帶好“路”、打好“基”、鑄好“魂”。以黨建為根本,提煉企業(yè)價值觀,凝聚企業(yè)文化,打造企業(yè)匠人。
3、實現(xiàn)全心全意為群眾服務的根本宗旨。路橋企業(yè)逐步轉型,進一步改進工作作風,轉變思維模式,把精力集中在為企業(yè)發(fā)展營造良好的服務環(huán)境上來。培養(yǎng)每位黨員忠于職守,勤勤懇懇,開拓創(chuàng)新,按照“暢行高速路,溫馨在江蘇”的宗旨,實實在在為企業(yè)的形象著想,為企業(yè)發(fā)展獻計獻策,使路橋企業(yè)成為文明言行、環(huán)境優(yōu)美,團結和諧,服務優(yōu)良,秩序井然的品牌企業(yè)。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十五
柳城街道是溫江區(qū)委、區(qū)政府駐地,也是全區(qū)唯一全域城市化的區(qū)域,幅員面積23平方公里,轄19個社區(qū)、257個居民小組,居住人口31.28萬。街道黨工委下屬黨組織175個,在冊黨員2972名,其中社區(qū)黨委5個、黨總支20個,區(qū)域化聯(lián)合黨委6個,非公企業(yè)黨組織24個,社會組織黨組織40個。
(一)從外部環(huán)境審視,柳城面臨著“三個轉型”、“三期疊加”的特殊考驗。一是從經(jīng)濟發(fā)展后勁上看,柳城正處于產(chǎn)業(yè)升級轉型期?,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構中,過度依靠房地產(chǎn)投資拉動,老城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效發(fā)展,對高端產(chǎn)業(yè)形成擠出效應,高端產(chǎn)業(yè)進入成本高;新城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及公共服務配套欠缺,發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)轉型升級困難。二是從社區(qū)治理狀態(tài)上看,柳城正處于社會矛盾多發(fā)期。過去大發(fā)展積累的征地拆遷安置、失地農(nóng)民社保、安置農(nóng)民房屋產(chǎn)權證辦理等矛盾,都處于集中爆發(fā)的高峰時段,同時噪音油煙擾民等環(huán)境問題、物業(yè)糾紛、交通擁堵等城市“通病”日益凸顯,且相互交織、相互影響,逐漸呈現(xiàn)出群體性、對抗性、突發(fā)性不斷增強的特點。三是從公共服務供給上看,柳城正處于市民需求上升期。近1萬生產(chǎn)生活條件較差的居民熱切期盼通過項目搬遷、城市更新等方式提升生活品質;近3萬拆遷農(nóng)民入城后,普遍希望“有事可做、有人聊天、有精神寄托”;近10萬外來居住人口渴望享有就學就醫(yī)、文化供給、社會保障等均等化公共服務。
(二)從黨建自身審視,柳城街道黨工委、所屬黨支部、黨員隊伍等三個層面均存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是黨工委在考評機制建設上有不足。在合格黨支部標準、合格黨員標準上搞“上下一般粗”,缺乏符合柳城實際的細化內(nèi)容和個性要求,導致操作性不強;對合格黨支部和合格黨員的評定上,定性語言多,量化尺度少,導致無法明確界定,評先評優(yōu)、考核排序上存在一定的盲目性、模糊性和隨意性;對履職盡責的先進黨支部、先進黨員往往是一張紙、一個證,激勵效果弱,對后進黨支部、后進黨員往往是“鞭子高高舉起、輕輕放下”,懲處力度小、跟進措施少、約束力不強。二是黨支部在發(fā)揮核心引領作用上有弱化。有的黨支部片面強調(diào)服務功能,弱化政治功能,極個別黨支部甚至丟失了教育引導群眾的政治使命和政治責任,致使黨組織無力發(fā)揮領導核心、政治核心的作用;有的黨支部存在“兩張皮”現(xiàn)象,單純就黨建抓黨建,在保障黨的中心任務上軟弱無力;有的黨支部不會處理黨組織與群團組織的關系,不會利用社會力量,宣傳動員不接地氣,管控統(tǒng)籌上缺位,從而喪失向心力、凝聚力和感召力。三是黨員隊伍在保持先進性和純潔性上有差距。部分黨員的黨員意識淡化,平常時候看不出,關鍵時刻站不出,危急關頭豁不出;一些黨員長期不參加組織生活,不履行黨員義務,不關心黨的工作,被群眾稱為“三不黨員”;極個別黨員宗旨意識淡薄,價值觀、人生觀扭曲,甚至假公濟私、以權謀私,喪失了基本的黨員標準。
二、主要做法。
(一)統(tǒng)一制定分類量化標準。一是制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)考評標準。從政治向心力、大局保障力、隊伍管控力、資源統(tǒng)籌力、群眾粘合力等五個維度,統(tǒng)一制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)量化標準,明確21條細化標準、24條扣分細則,重點推行“看齊意識差,政治方向出現(xiàn)偏差”“推動中心工作中不作為、慢作為,造成不良后果”等9種“一票否決”剛性條款。二是制定黨員先進指數(shù)考評標準。對在職黨員,從政治行為先進、本職工作先進、為民服務先進等5個維度,統(tǒng)一制定19條細化標準、22條扣分細則;對離退休黨員,從發(fā)揮余熱先進、社會聲譽先進等4個維度,統(tǒng)一制定13條細化標準、15條扣分細則;對新市民黨員,從拆遷安置先進、院落自治先進等7個維度,統(tǒng)一制定28條細化標準、28條扣分細則,同步劃出行為底線,強力推行“遇事臨陣退縮,關鍵時刻不敢站出來,造成較大負面影響”等5方面“一票否決”剛性條款。
(二)量身定制對照檢查清單。一是每個黨支部確定一張戰(zhàn)斗力對照檢查清單。緊密結合支部所屬類別和特點,細化形成任務書,逐一明確責任人,推動黨支部戰(zhàn)斗力落細落小,最終照單驗收見成效。如農(nóng)民集中安置區(qū)黨支部,對帶頭拆遷安置、帶頭繳納物業(yè)管理費、帶頭制止亂搭違建等28項任務劃分責任區(qū)、作出明確承諾;非公企業(yè)黨支部針對經(jīng)濟下行困難,開展全員崗位競賽、競進拉練,凝聚黨員職工力量打好提質增效攻堅戰(zhàn)。二是每名黨員定制一張先進性對照檢查清單。綜合考慮黨員年齡文化、專業(yè)興趣等因素,采取量體裁衣方式,一人一張清單,如要求新市民黨員帶頭與違背政策、阻工鬧事等行為作斗爭,機關黨員帶頭參加志愿義工活動100小時以上等。此外,對于身體健康狀況不佳的黨員,提倡黨內(nèi)互助,安排年輕黨員結對一對一幫助,落實黨內(nèi)關懷措施。
(三)嚴格程序開展民主評定。一是每月記實并會議討論。黨支部和黨員分別對清單完成事項、重要工作推進情況等登記在案,每月結合“三會一課”、組織生活開展等進行專題匯報,由社區(qū)黨總支隨機抽查,納入督查臺賬。二是每季曬績并量化評定。依托街道、社區(qū)兩級信息化管理平臺,每季度公開晾曬、公開評價每個黨支部和每名黨員的工作進展和成效,對結果有異議的,及時開展走訪調(diào)查和情況復核。三是年度測評并拉通排名。以黨支部為單位開展對黨員的年度測評,以社區(qū)黨總支(社區(qū)黨委)為單位開展對黨支部的年度測評,由街道黨工委結合述職述廉,廣泛聽取意見建議,綜合季度評分、年度測評結果以及基層黨組織書記黨建述職評議、日常掌握情況,分層分類確定黨支部戰(zhàn)斗力、黨員先進性量化考評結果。
(四)樹立導向強化結果運用。一是與評優(yōu)選拔掛鉤。明確規(guī)定黨支部、黨員干部評先評優(yōu)和社區(qū)干部選拔任用、職務升降等,必須以戰(zhàn)斗力、先進性為主要依據(jù),防止“老好人”先進和“坐排排吃果果”等不良現(xiàn)象。二是與懲誡整改掛鉤。及時誡勉排名靠后的黨支部和黨員,對有一票否決情形的黨員,當年確定為不合格黨員、確定專人幫教,若后續(xù)仍無起色、按程序予以勸退或除名;對有一票否決情形的黨支部,采取派駐第一書記、調(diào)整支部班子、開展專項整治等整頓措施,確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。三是與黨建經(jīng)費掛鉤。根據(jù)黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)和黨員先進性指數(shù)撥付黨建工作專項經(jīng)費,實施“以獎代補”。
三、初步成效。
(一)激發(fā)了黨員,從先進性坐標系上細化了鼓勵與禁止的硬性約束。一方面,通過量化考核,強化了黨員的黨性意識,明確了責任義務,守住了黨員底線。另一方面,通過設置5個“一票否決”并對黨員的各種不良行為設置扣分值,使黨員進一步明確了“必須為”和“不能為”,增強了自律意識,黨員的不良行為得到有效制止。
(二)激活了支部,從戰(zhàn)斗力坐標系上構建了嚴管與促進的長效機制。一方面,通過制定黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)評價標準,既為街道黨工委從嚴管理黨支部提供了量化標尺,又為黨支部指明了工作方向、找準了工作抓手。另一方面,街道黨工委對考評中戰(zhàn)斗力指數(shù)排名靠前的黨支部給予人、財、物方面的傾斜,對排名靠后的黨支部加大指導力度,采取“結對子”的方式,推動“先進帶后進”。
(三)引領了大眾,從執(zhí)政資源上扭住了人心與利益的關鍵抓手。通過量化考評工作,引導各級黨組織和廣大黨員始終圍繞抓住人心做工作,始終緊扣群眾最關心的現(xiàn)實利益問題做工作。去年以來,各級黨組織和廣大黨員大力推行“365開放式服務”,僅延時和節(jié)假日服務辦理業(yè)務4238件;堅持以“五必訪、五必問、五必幫”為基本方法,走訪群眾2200余戶,收集解決民生問題180余件,進一步夯實了黨群干群連心橋。
(四)服務了中心,從執(zhí)政使命上把握了改革與發(fā)展的時代主題。項目攻堅取得新突破,全年完成14宗項目地塊拆遷工作,面積達1460余畝;社區(qū)治理取得新突破,構建“443”社區(qū)社會工作服務機制在國家民政部主管刊物《中國社會工作》刊載;民生保障取得新突破,柳城計生協(xié)會相關工作經(jīng)驗被國家衛(wèi)計委表彰,柳城廣場舞發(fā)展相關工作經(jīng)驗在文化部會議上交流;黨的建設取得新突破,黨建、社建、群建各項工作在年度考核中連續(xù)位居全區(qū)前茅。
四、探討和啟示。
(一)堅持黨員的主體性,以他律督促自律。黨員隊伍管理既要堅持以人為本,尊重黨員的主體地位,激發(fā)黨員自我教育、自我提高意識,又要注重自律和他律相結合。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進性創(chuàng)評在引導黨員干部嚴于律己的基礎上,通過量身定制的對照檢查清單,明確了黨員干部的行為準則,規(guī)定了“必須為”和“不能為”的界限,推動了“以他律促自律”。
(二)堅持現(xiàn)實的針對性,以個性解決共性。在黨員教育管理和黨組織建設方面既存在共性問題,也存在個性問題。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進性創(chuàng)評始終堅持從個性問題入手,根據(jù)黨組織、黨員的不同類型,確定考評的側重點,比如對安置小區(qū)新華苑的新市民黨員側重于考評他們在拆遷安置、院落自治等方面是否帶頭示范,離退休黨員更側重于考評他們在關心下一代工作等方面是否發(fā)揮余熱,從而更容易推動各項工作。
(三)堅持組織的政治性,以處置推動教育。政治性是黨組織的第一屬性。要增強黨組織的政治性,就必須堅持從嚴治黨,堅持從嚴從實管理黨組織和黨員隊伍。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進性創(chuàng)評細化了扣分細則和“一票否決”條款,進一步強化了對違法違規(guī)違紀黨員以及軟弱渙散黨組織的處置手段,讓教育更有力、更有效。
(四)堅持制度的歷史性,以創(chuàng)新實現(xiàn)傳承。帶好管好黨員隊伍、加強黨組織建設,關鍵在于有一套系統(tǒng)的、科學的、可行的制度體系。制度建設既不能脫離歷史,又不能拘泥于歷史,必須與時俱進、大膽創(chuàng)新。黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先進性創(chuàng)評是柳城街道在總結黨員隊伍管理、黨組織建設方面的成功經(jīng)驗的基礎上,結合當前的中心工作,對考評制度在可量化、易操作方面進行的一項探索與創(chuàng)新。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十六
內(nèi)蒙古敖漢旗轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、2個街道辦。共有基層黨組織873個,其中黨委38個、黨總支79個、黨支部756個,黨員220xx名。該旗在深化“兩學一做”學習教育中,以黨支部為基本單位,對照“四講四有”標準開展黨員“黨性健康體檢”活動,旨在激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)活力,增強基層黨組織內(nèi)生動力。20xx年5月,在旗公安局、新州街道辦、下洼鎮(zhèn)河西村等9個不同類型黨組織試點開展黨員“黨性健康體檢”活動,參加活動黨支部94個,黨員1169名,其中評定健康986名、亞健康181名、不健康2名。通過試點帶動推行,20xx年10月,在全旗756個黨支部、2.2萬名黨員中全面鋪開。
二、主要做法。
一是開展“三評”,對照合格黨員標準查問題。以黨支部為單位,采取黨員自評、民主測評、組織考評的“三評”方式,組織黨員開展對照檢查。黨員自評設定兩大類項目,一類為基礎問題,主要是講政治有信念,講規(guī)矩有紀律,講道德有品行,講奉獻有作為,做合格黨員;另一類為專項問題,主要是帶頭敬業(yè)奉獻、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾。各黨支部結合工作實際制定黨員民主評議細則,每年召開黨員大會,以無記名方式進行民主測評。明確考評標準,年終召開黨支部委員會議,結合平時了解掌握的情況,對每位黨員進行組織綜合考評。
二是積分管理,確定黨性健康指數(shù)。在完成“黨員自評、民主測評、組織考評”三個步驟基礎上,按照個人自評占30%、民主測評占40%、組織考評占30%的權重,由黨支部核算每名黨員黨性健康體檢分值,開出黨性體檢報告單“一定”。得分在80分以上,評定為“黨性健康”;60-79分,評定為“黨性亞健康”;60分以下,評定為“黨性不健康”。體檢結束一周內(nèi),將體檢結果進行公示,接受群眾監(jiān)督。
三是獎懲結合,督促黨員整改提高。對評定為“黨性健康”的黨員,作為黨內(nèi)評先評優(yōu)的優(yōu)先推薦對象,對評為優(yōu)秀的給予表彰獎勵;對評定為“黨性亞健康”的黨員,由黨組織開展談心談話,幫助找準不足,給予鼓勵引導,促使他們整改提高;對評定為“黨性不健康”的黨員,由黨組織開展誡勉談話,強化結對幫帶,教育引導、督促端正態(tài)度、整改轉化。把黨性體檢與不合格黨員處置工作相結合,對評定為“黨性不健康”的黨員,沒有按期整改的,按照組織程序進行處理。
四是結對幫帶,增強黨組織整體合力。在黨組織內(nèi)部實行黨員“黨性健康+亞健康+不健康”的幫帶機制,采取黨性健康黨員與亞健康、不健康黨員1對1或1對多結成對子,幫助他們診治在思想觀念、干事創(chuàng)業(yè)、履職擔當、服務群眾等方面存在的“頑疾”,進而提升基層黨組織的健康指數(shù),增強整體免疫力,更好地服務群眾、帶領群眾,在建設美麗鄉(xiāng)村、脫貧攻堅的偉大工程中發(fā)揮引領示范作用。
三、初步成效。
(一)讓黨員對自我有了一個正確的認知和定位,提高了問題整改的自覺性。從以往看,有些黨員認為“黨員不黨員就差幾毛錢”,存在著一些“大毛病不犯、小毛病不斷”的問題黨員,總抱著一種“黨組織不能把我怎么樣”的消極心態(tài),對自身是黨員缺乏深刻的認識。通過開展“黨性健康體檢”,使黨員認識到自己是執(zhí)政黨的一份子,享有黨員的權利,同時也要履行黨員義務,不能把自己混同于普通群眾,自己存在哪些突出問題,哪些事情該去做,哪些事情不該去做有了更深入的了解和把握。比如,薩力巴鄉(xiāng)薩力巴村黨總支養(yǎng)殖業(yè)黨支部的2名黨員,擔心在黨員“黨性健康體檢”中分數(shù)低、不健康,想“回避”活動,黨支部書記主動上門談心談話,最終兩名黨員認識到了自己在產(chǎn)業(yè)化脫貧致富和重點項目落實中先鋒帶頭作用發(fā)揮不強,打開了心結、找準力問題、促進了整改。
(二)進一步規(guī)范了黨的組織生活,黨員的黨的意識明顯增強。當前一些基層黨組織和黨員對開展黨的組織生活的重要意義認識不高,總認為參加不參加組織生活就是那么一回事,沒有把黨的組織生活提高到從嚴治黨的高度來認識,落實參加“三會一課”制度和組織生活不及時;黨員的責任和義務表現(xiàn)不突出,作用發(fā)揮不強。通過開展黨員“黨性健康體檢”活動,基層黨組織和黨員在思想認識上、責任擔當上都有了很大的轉變,過去黨費繳納不及時、活動參加不積極等現(xiàn)象得到了有效改觀。比如,旗水利局黨委和瑪尼罕鄉(xiāng)雙廟村黨支部在開展黨員“黨性健康體檢”活動中,把每個月的“黨員固定活動日”同時定為“黨費交納日”,要求補交黨費,提倡交納特殊黨費,并及時公示,此做法正在全旗各基層黨組織推廣實施。
(三)有效促進了黨員作用發(fā)揮,進一步贏得群眾的肯定和信任。目前一些黨員沒有真正發(fā)揮一個黨員應有的作用,存在著貫徹黨的各項政策不積極不主動,在推進黨的各項工作上瞻前顧后,有的甚至做反面工作的現(xiàn)象。從開展“黨性健康體檢”試點工作效果看,機關、農(nóng)村、社區(qū)等各領域黨員,經(jīng)過了這次思想滌蕩,黨性觀念和黨性意識明顯增強,平時積極履行黨員義務的黨員,對黨組織的信心更強了,帶頭致富、帶領致富的先鋒模范作用發(fā)揮也更加自覺了,群眾對黨員的信任得到了進一步提升。比如,下洼鎮(zhèn)河西村農(nóng)民黨員郭義,帶頭承包100畝貧瘠土地,調(diào)整種植結構,當年收入達12萬元,將糧食轉化成飼料,開辦養(yǎng)豬場,提升附加值。自己致富的同時,還主動幫助周圍5名貧困戶,提供種植技術,服務物資供應,幫助購買農(nóng)資,墊付種子化肥,訂單銷售糧食。三年來共幫助他們節(jié)約資金達10萬余元,直接增加經(jīng)濟效益5萬余元。在黨員“先鋒指數(shù)測評”和“黨性健康體檢”活動中,被評為“優(yōu)秀”和“健康”。
(四)解決了黨員自身的突出問題,進一步提升了基層黨組織的核心力。有一部分黨員自己存在的問題看不到,或者明知道卻不愿公開;有的對問題懶于改正,或者自己改不了;有的對問題整改認識不足,缺乏自信,等等。但經(jīng)過這“三評”一檢測,主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾“當面鑼、對面鼓”地給黨員提意見、找問題,使問題無所遁形,一方面讓群眾訴求有處言,另一方面也讓黨員干部“問診”有處問。黨員干部這個“細胞”健康指數(shù)達標了,進而基層黨組織這個“肌體”就活力充沛、干勁十足了。比如,瑪尼罕鄉(xiāng)草繩營子村是相對后進村,“兩委”班子不和,形成長期對立;集體經(jīng)濟“空殼”,影響工作難以開展;財務管理混亂,歷史遺留問題較多,導致上訪成風;村屯家族勢力派系紛爭不斷,干群矛盾突出,積壓許多不安定因素。鄉(xiāng)黨委派駐黨支部書記、專門工作隊、黨建指導員實施“3+1”包治,以破解村黨支部及其黨員存在的問題為切口,針對存在的30余個“傷疤”,一項一項“刮”,一件一件“割”,一個療程一個療程地“治”,直到根除。目前,這個村的“兩委”班子配齊配強,整體實力驟增,黨員干部健康指數(shù)攀高,示范作用突出,有力推動了文明和諧新村的健康發(fā)展。
四、體會啟示。
(一)要立足“懲前毖后,治病救人”,進一步加強黨員教育管理工作。針對思想觀念落后、理想信念模糊,帶頭作用發(fā)揮不明顯、慵懶散不求進取的黨員,要從思想教育引導入手,重抓“防治”,慎重“處置”。要突出組織關懷、注重思想啟迪、適時談心談話、幫帶教育轉化,真正達到處置一個黨員、教育一批黨員,轉化一個黨員、影響一批黨員的教育管理目的。
(二)要立足“群眾參與,發(fā)揚民主”,進一步加強黨員教育管理工作。對于黨員“黨性健康體檢”的實施切入,要堅持實事求是、開門診治原則,可試點實行、循序推開,不便遍地開花。尤其在民主測評環(huán)節(jié),要擴大群眾參與范圍,組織黨員、群眾代表、“兩代一委”等多層面多領域人員,開展談心談話,并廣泛聽取意見建議,確保“黨性健康體檢”結果的真實可靠,做到以理服人,量化定性。
(三)要立足“公道正派,嚴格程序”,進一步加強黨員教育管理工作。在具體操作過程中,要遵從從嚴管理黨員、嚴格黨內(nèi)組織生活、嚴明黨的政治紀律和組織紀律的根本要求。嚴格接照《黨章》和黨內(nèi)有關規(guī)定執(zhí)行,做到事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備,不定比例、不下指標,不能搞“一刀切”,不能搞“末位淘汰”。要堅持以人為本,把好測評關、定性關、處置關。
(四)要立足“培樹典型,發(fā)揮作用”,進一步加強黨員教育管理工作。開展黨員“黨性健康體檢”活動,最終是教育引領黨員人人爭先進、個個做典型,提高健康指數(shù)的同時,要培養(yǎng)樹立復合型優(yōu)秀黨員,尤其在幫帶群眾脫貧致富達小康的進程中做好排頭兵,當好領頭雁。應該大力推廣“優(yōu)秀+一般、先進+落后、富裕+貧困”的黨員幫帶模式,形成干部做給黨員看、黨員帶著群眾干的良好風氣。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十七
贛州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(簡稱“贛州經(jīng)開區(qū)”)位于贛州市中心城區(qū)西部,前身是1990年7月成立的贛州黃金嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。20xx年3月被國務院批準為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),管理5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個新能源汽車科技城管理處,面積202.3平方萬里,人口33萬。經(jīng)過20xx年的建設發(fā)展,贛州經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的核心增長極、贛州對外開放的示范窗口、全市外商投資企業(yè)投資的集聚高地。
近年來,贛州經(jīng)開區(qū)圍繞“抓黨建、促發(fā)展”的目標,以增強非公有制經(jīng)濟組織與社會組織黨建工作影響力為著力點,牢固樹立創(chuàng)新理念,把推進非公有制經(jīng)濟組織與社會組織黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”與區(qū)中心工作有機結合,依托“五個查、六個一、七個規(guī)范”主要做法,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織與社會組織黨建工作的積極作用,推動非公有制經(jīng)濟組織與社會組織黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展齊頭并進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展雙豐收。
二、主要做法。
(一)“五個查”全面摸清底數(shù)、明確組建基數(shù)。
今年5月,在全區(qū)開展了非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作調(diào)查摸底工作,依靠“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初步查、掛點干部上門查、產(chǎn)業(yè)辦過濾查、責任單位匯總查、組織部門規(guī)范查”五大排查方法層層摸查,摸清了工作底數(shù),確保做到了全市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“六個清”。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初步查,按照屬地原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以普查的方式,對轄區(qū)內(nèi)的非公經(jīng)濟組織與社會組織初步排查,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎臺賬。二是掛點干部上門查,由區(qū)直單位下派的掛點干部對全部園區(qū)內(nèi)企業(yè)(社會組織)上門排查,采集詳細信息。三是產(chǎn)業(yè)辦過濾查,按照“產(chǎn)業(yè)相關、資金相連”的原則,區(qū)各大產(chǎn)業(yè)辦通過非公企業(yè)采集信息登記表篩選、過濾,對非公企業(yè)進行分類管理并建好各產(chǎn)業(yè)臺賬。四是責任單位匯總查,由區(qū)工商分局對非公經(jīng)濟組織、區(qū)社會事務管理局對社會組織進行匯總核查,基本剔除了有名無實的“空殼”組織、久不運轉的“僵尸”組織和多重注冊的“影子”組織。五是組織部門規(guī)范查,由區(qū)黨群工作部做規(guī)范核查,最終明確納入黨建基數(shù)的非公有制企業(yè)755家、社會組織59家。同時,建立了動態(tài)管理機制,對全區(qū)的非公有制經(jīng)濟組織和社會組織信息做到適時更新、動態(tài)管理,建好“明細賬”,為推進下一步黨組織集中組建工作做了充分的準備。
(二)“六個一”力促黨的組織全覆蓋。
該區(qū)牢固樹立創(chuàng)新理念,把推進非公有制經(jīng)濟組織與社會組織黨的組織和黨的工作“兩個覆蓋”與區(qū)中心工作有機結合,創(chuàng)新“六個一”模式,打好了一次集中組建攻堅戰(zhàn)。
建立一個科學的組織領導體系。成立區(qū)非公有制經(jīng)濟組織與社會組織工委,負責全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織與社會組織黨建工作。下設區(qū)園區(qū)非公企業(yè)黨委,負責園區(qū)內(nèi)非公有制企業(yè)和商會黨建工作;下設區(qū)社會組織黨委,負責區(qū)社會組織的黨建工作。成立了6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、科技城管理處)非公有制企業(yè)黨總支部,下轄工業(yè)園區(qū)之外的非公企業(yè)黨組織。個體工商戶按屬地管理原則,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、科技城管理處)村(社區(qū))黨組織管轄。
打造一支素質過硬的黨建指導員隊伍。擇優(yōu)選派了217名熟悉黨務工作和企業(yè)情況的黨員干部擔任黨建指導員。公開招聘了2名有黨建工作經(jīng)驗的專職黨建指導員。制定《關于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作指導的通知》,對黨建指導員實行績效考核,對考核不合格的,進行召回調(diào)整。對黨建指導員進行崗前培訓,提升黨建業(yè)務能力。
創(chuàng)新一個科學的組合模式。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在園區(qū)內(nèi),成立了13個產(chǎn)業(yè)黨總支部,負責管轄同產(chǎn)業(yè)類別的企業(yè)黨支部。單獨建立60個企業(yè)黨支部,并將同產(chǎn)業(yè)類別、不符合單獨組建黨支部條件的企業(yè),按照“一管五”的原則,組建跨企業(yè)黨支部78個,共覆蓋非公企業(yè)429個。
創(chuàng)新一個有效的黨員集中活動方式。打造高標準的全區(qū)跨企業(yè)黨支部黨員活動中心。制定黨員活動日安排表,每月為13個產(chǎn)業(yè)黨總支部各安排1天,固定時間,作為黨員活動日,要求黨總支組織黨員到活動中心過組織生活。區(qū)非公企業(yè)黨委負責對各產(chǎn)業(yè)黨總支部開展組織生活情況進行登記檢查,對組織不到位和走過場的進行督促整改。
開發(fā)一個智慧黨建app。結合非公企業(yè)員工流動性大、集中難的特點,結合黨組織架構和黨員教育管理要求,開發(fā)智慧黨建app,搭建線上活動平臺,同時,通過對黨員參加活動進行積分管理,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
發(fā)放一本規(guī)范化黨建工作手冊。結合“兩學一做”學習教育,把黨規(guī)黨章、重要講話、黨建工作業(yè)務知識統(tǒng)一編撰成黨建工作手冊,發(fā)放到每一個黨組織,進一步提升了黨建工作規(guī)范化水平,特別是為新成立的跨企業(yè)黨支部提供了有力指導。
(三)“七個規(guī)范”提升黨組織“兩個覆蓋”水平。
緊緊圍繞“規(guī)范組織生活制度、規(guī)范黨員組織關系管理、規(guī)范支部黨員活動室建設、規(guī)范黨務工作者業(yè)務培訓、規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)考察、規(guī)范黨費收繳、規(guī)范年度黨建工作述職”,進一步提升了全區(qū)209個非公經(jīng)濟組織黨組織和16個社會組織黨組織“兩個覆蓋”水平。一是規(guī)范組織生活制度,結合“兩學一做”學習教育,嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員黨性分析制度等制度,規(guī)范了黨支部組織生活。二是規(guī)范黨員組織關系管理,在各黨支部建立轉移組織關系黨員基本情況登記臺賬,并在區(qū)園區(qū)非公企業(yè)黨委和區(qū)社會組織黨委安排專人負責黨員檔案管理。三是規(guī)范支部黨員活動室,按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準先打造了一批規(guī)范支部黨員活動室。四是規(guī)范黨務工作者業(yè)務培訓,結合非公企業(yè)與社會組織的特性,堅持問題導向、因崗制宜,分類確定培訓內(nèi)容,確保黨務工作者的業(yè)務培訓扎實有效。五是規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)考察,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,從嚴考察入黨積極分子,確保從非公企業(yè)與社會組織中選取一批真正優(yōu)秀的人才作為黨的儲備后備力量。六是規(guī)范黨費收繳,實行“一冊、一賬、一票”運行機制,即一本黨員花名冊、一本黨費收繳臺賬、一本黨費收繳票據(jù),規(guī)范黨費收繳基數(shù)、時間,并及時將黨費收繳情況公示。七是規(guī)范年度黨建工作述職,圍繞黨組織書記履行抓黨建工作情況、落實重點工作任務情況、抓支部陣地建設情況及推進黨建工作創(chuàng)新情況,從嚴考核黨組織書記述職評議。通過堅持“七個規(guī)范”,加強了黨組織的組織、制度和隊伍建設,拓展了黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑,增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,逐步實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟組織與社會組織黨的工作覆蓋。
三、成效。
贛州經(jīng)開區(qū)在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”攻堅計劃中,高位推動、統(tǒng)一部署、集中力量、狠抓落實。截止20xx年11月底,全區(qū)755家非公企業(yè),共建立黨組織209個(含聯(lián)合組建黨支部146個,其中今年以來新建黨組織146個),覆蓋非公企業(yè)755家,黨組織覆蓋率為100%;社會組織59家,共建立社會組織黨組織16個(含聯(lián)合組建黨支部10個,其中今年以來新建黨組織11個),覆蓋社會組織59家,黨組織覆蓋率為100%;個體工商戶,按照屬地管理原則,全部納入所在村(社區(qū))管理,實現(xiàn)了黨的組織全覆蓋。
四、探討。
黨的xx屆六中全會分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務,認為辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。當前形勢下,非公企業(yè)和社會組織黨建已經(jīng)成為基層黨建工作的重要組成部分,是深入全面從嚴治黨必不可少的重要環(huán)節(jié),在新形勢下加強和規(guī)范非公企業(yè)與社會組織黨組織黨內(nèi)政治生活更是重中之重。同時,加強非公經(jīng)濟組織黨建工作,有利于鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎,有利于推動非公企業(yè)轉型升級、加快發(fā)展方式轉變?;谶@樣的認識,筆者認為加強非公經(jīng)濟組織黨建還應該作到以下幾點。
(一)營造好一個環(huán)境。充分利用各種形式,大力宣傳普及“黨建就是生產(chǎn)力,黨建就是凝聚力”的觀念,使少數(shù)認識不到位的領導干部、非公有制經(jīng)濟組織出資人和黨員提高思想認識,特別是要引導非公有制經(jīng)濟組織出資人轉變觀念,消除黨建工作是“花架子”、黨建工作“無用論”等思想誤區(qū),實現(xiàn)由“要我抓”向“我要抓”的局面轉變,使他們充分認識非公企業(yè)黨建工作的重要意義,認識到開展黨建工作對企業(yè)發(fā)展的促進作用和重要意義,主動支持配合黨建工作,努力實現(xiàn)哪里有黨員,哪里就有黨組織,哪里有黨組織那里就有黨的活動。
(二)打造好兩支隊伍。一是要加強非公有制經(jīng)濟組織黨支部班子隊伍建設。只有打造一支強有力的黨支部班子隊伍,黨組織的建設工作才能順利開展。所以,定期開辦非公有制經(jīng)濟組織黨組織領導班子培訓班意義重大,通過進行黨建責任意識、黨的理論方針政策、社會主義核心價值觀等方面的教育,通過組織參觀紅色基地、聆聽紅色黨史、學習紅色精神,進一步提高黨組織領導班子,特別是黨組織書記的思想覺悟和政治素質,引導他們帶頭支持和投身到非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中。二是加強黨員隊伍建設。把企業(yè)管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營一線職工和專業(yè)技術骨干作為黨員發(fā)展重點,不斷壯大非公有制經(jīng)濟組織黨員隊伍。要對企業(yè)黨員情況進行調(diào)查摸底,建立黨員信息數(shù)據(jù)庫,并引導黨員在工作、生活中自覺亮出身份,發(fā)揮帶頭作用,接受群眾監(jiān)督。同時,要充分利用晚上或休息日的時間,開展專題輔導、座談討論、發(fā)放宣傳資料,參加技能培訓等形式加強對黨員的教育培訓,不斷提高黨員的綜合素質,提高其發(fā)揮帶頭作用的能力和基礎。
(三)落實好兩個好保障。一是要落實經(jīng)費保障。從調(diào)研情況看,大部分企業(yè)沒有落實黨建工作專項經(jīng)費,而是按照工作需要,據(jù)實予以報銷。由于沒專項經(jīng)費,黨組織開展活動比較困難。有些黨組織本著“減少麻煩”的思想,能少開展活動就少開展,能不開展活動就不開展,這在一定程度了影響了企業(yè)黨組織活動的開展。為此,地方黨委、政府除需加大經(jīng)費投入外,同時也要做好非公有制經(jīng)濟組織出資人的思想工作,要求其他安排一定的專項工作經(jīng)費,對于生產(chǎn)經(jīng)營狀況相對較弱、黨建經(jīng)費資金比較困難的企業(yè),可采用政府幫扶、黨費返還等形式,為企業(yè)黨組織發(fā)揮作用提供必要的經(jīng)費保障。二是落實人員保障。從調(diào)研情況看,所調(diào)研的企業(yè)均沒有配備專職人的黨建工作人員。由于企業(yè)以盈利為目的,配備專職工作人員基本上不可能,黨組織的工作和活動基本上全部由支委委員利用業(yè)余時間開展,且大多沒有額外的補助。為此,建議地方黨委、政府對非公經(jīng)濟黨組織的補助應平均分配給支委委員,或者全部補助給負責企業(yè)黨組織工作的具體工作人員,而不是只補給黨組織書記。同時,對于有能力的企業(yè),建議非公有制經(jīng)濟組織出資人給予黨建工作人員一定的額外補助,以提高黨建工作人員的工作積極性。
(四)建立健全三個機制。一是建立健全領導干部聯(lián)系非公經(jīng)濟組織黨建工作機制。把非公經(jīng)濟組織黨建工作納入黨建工作的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程。堅持領導班子帶頭,成立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作領導小組,指導其開展好黨建工作。二是建立黨建聯(lián)誼制度。實行機關黨建帶非公企業(yè)黨建工作機制,每個地方直屬部門黨組織與一個企業(yè)黨支部結對互建,建立“支部聯(lián)誼”,互相學習,共同提高,共同開展好黨組織的各項活動。同時,機關支部的黨員與企業(yè)黨員建立“結對互學”機制。通過“結對互學”,不斷提高企業(yè)黨員的思想政治理論水平和思想覺悟。三是建立黨建激勵機制。鼓勵年終被評為優(yōu)秀黨(總)支部所在的企業(yè)獎勵一定比例稅收政策用于該非公企業(yè)支部黨建工作經(jīng)費。鼓勵非公有制經(jīng)濟組織出資人加強對企業(yè)黨員的業(yè)務技能培訓,使黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,在企業(yè)職位晉升時給予黨員優(yōu)先考慮,提升黨員在企業(yè)員工中的影響力和凝聚力。對在黨建工作中成績突出的非公有制經(jīng)濟組織領導、企業(yè)黨組織書記和企業(yè)員工在政治榮譽、社會榮譽等方面予以優(yōu)先考慮,增強他們的責任感、使命感和榮譽感,引導他們自覺形成抓黨建促發(fā)展的良好氛圍。
實踐證明黨建工作也出生產(chǎn)力,也能夠助推企業(yè)擴大影響,跨越發(fā)展。通過教育培訓培養(yǎng)一批信念堅定、勇于創(chuàng)新、善于管理的新時期非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責人,以黨建工作推動非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的發(fā)展壯大具有重要的現(xiàn)實意義。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十八
黨的xx大以來,全面從嚴治黨提到前所未有的高度,并要求覆蓋全體黨員。強調(diào),要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。根據(jù)中央關于開展“兩學一做”學習教育的方案精神,要面向全體黨員深化黨內(nèi)教育,推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。
城南新區(qū)位于鹽城市區(qū)南部新城,共有黨支部176個,黨員4957名。近年來,伴隨著經(jīng)濟社會轉型升級和思想意識多元化,新形勢下的黨員教育管理工作遇到一些問題和困惑。一是黨員意識不夠強。部分黨員的價值取向異化,對自身的黨員身份認識缺位、錯位,對自身要求等同于一般群眾甚至落后于一般群眾。二是作用發(fā)揮不夠好。部分黨員不能積極踐行服務宗旨,不能自覺履行黨員義務,不求進取、不愿擔當,在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中不起先鋒模范作用。三是隊伍形象不夠優(yōu)。在社會生活的“神經(jīng)末梢”,特別是群眾身邊,群眾認可的普通黨員先進典型還不夠多,加之部分黨員宗旨意識、黨性意識、紀律意識淡薄,影響了黨員隊伍的整體形象。
基于此,城南新區(qū)探索開展黨員“每月之星”評選活動,通過提出候選人、民主討論、無記名投票、表彰、宣傳展示等步驟,為全體黨員樹立起一批看得見、摸得著、感受得到的標桿,營造起“典型就在身邊,我要爭當先進”的濃厚氛圍,激勵黨員主動發(fā)揮先鋒模范作用。
二、主要做法。
20xx年初,城南新區(qū)出臺《關于在基層黨員隊伍中開展“每月之星”評選活動的意見(試行)》,首先在農(nóng)村、社區(qū)和窗口服務單位黨組織中進行試點。今年以來,結合“兩學一做”學習教育,將這項工作進一步擴展到非公有制企業(yè)和社會組織黨組織,促進活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,從而建立起一種有效的黨員教育管理工作模式。
(一)突出“政治性”,科學制定評選依據(jù)。從各領域共產(chǎn)黨員應有的行為規(guī)范出發(fā),明確“每月之星”的評選條件,原則上既注重基本、堅持底線,又讓黨員“跳一跳、夠得著”。
一是側重應盡義務。突出政治屬性和服務功能,主要依據(jù)黨章、黨規(guī),將共產(chǎn)黨員的日常行為規(guī)范概括為理想信念、黨性意識、宗旨觀念、組織紀律、工作作風、道德行為、廉潔自律7大方面,評選辦法明確要求,必須是在以上各方面或某方面取得突出成績,得到黨員群眾認可的黨員才具備參加“每月之星”評選的條件。
二是實行分類指導。在明確共性要求的基礎上,充分考慮不同領域、不同單位黨員的特殊情況,制定完善具體的操作實施辦法,體現(xiàn)出“個性”。一方面,根據(jù)不同領域黨員崗位職責要求,評選依據(jù)各有側重,對農(nóng)村黨員突出帶頭致富、帶民致富要求,對社區(qū)黨員突出文明創(chuàng)建、服務居民要求,對企業(yè)黨員突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務發(fā)展要求,對窗口服務單位黨員突出熱情高效、優(yōu)質服務要求;另一方面,允許基層黨(工)委和黨支部根據(jù)自身實際,調(diào)整完善評選標準和評選依據(jù),工作針對性和實效性更強。
三是設定否決指標。在評選依據(jù)上借鑒負面清單的思路,制定10項一票否決指標,既保證了黨員“每月之星”的先進性和質量,又為黨員行為劃出了紅線。對上年度民主評議黨員中等次定為“差”的黨員,在教育培養(yǎng)考察期內(nèi)一般不參加評選。不少黨支部還探索制定“資格性”指標,如有的社區(qū)規(guī)定,黨員參加義工勞動,每月達到一定時間才有資格參評當月“每月之星”,增加了“每月之星”的分量。
(二)講求“操作性”,規(guī)范建立評選程序。指導基層黨支部堅持“三會一課”基本制度,建立起推薦提名、會議討論、投票表決等一套嚴格完整的評選程序,讓“每月之星”“硬”氣,黨員群眾“服”氣,使“每月之星”評選真正成為黨員認同、群眾認可、組織肯定的工作。
一是醞釀推薦初步人選。實行個人自薦、黨群舉薦和組織推薦相結合,每月10日前,通過三種方式產(chǎn)生“每月之星”候選人初步人選。黨員可以主動向黨支部作思想?yún)R報,申請參評“每月之星”;黨員和群眾聯(lián)名可以向黨支部推薦初步人選,具體聯(lián)名人數(shù)由各黨(工)委和黨支部確定;支委會可以根據(jù)黨員平時表現(xiàn),直接提出初步人選;設立黨小組的黨支部,黨小組可以研究推薦初步人選。
二是研究確定候選人選。黨支部一般于每月12日左右召開支委會,對已產(chǎn)生的候選人初步人選進行過堂。堅持嚴格標準、突出政治導向,在綜合比較的基礎上,集體研究確定2名以上候選人。對需要進一步調(diào)查核實的情況,在充分調(diào)查的基礎上作出決定,必要時征求紀檢、公安、信訪、610辦、計生等部門意見,確保提名的候選人經(jīng)得起檢驗。將提名人選、簡要事跡和提名依據(jù)在公示欄集中公示3天以上,進一步聽取黨員和群眾意見,確定正式候選人。
三是民主評定最終人選。注重發(fā)揚民主,突出儀式感和榮譽感。在每月20日的黨員統(tǒng)一活動日上召開黨員大會,吸收部分群眾代表參加,與會全體人員圍繞候選人展開討論,講事實、擺道理,讓大伙兒充分發(fā)表意見,最后以無記名投票的方式確定1名當月的“每月之星”。黨支部書記當場公布當選人選,并請上級黨(工)委分工聯(lián)系領導為獲選的“每月之星”佩戴大紅花、頒發(fā)證書。注重民主評議結果運用,對年度民主評議中確定為“優(yōu)秀”的黨員直接由支部委員會確定為當月或下月“每月之星”,不占用其他名額。
(三)強化“導向性”,充分運用評選結果。對于獲選的“每月之星”,在宣傳欄進行展示,通過事跡報告會等方式宣傳他們的先進事跡,擇優(yōu)報上級黨(工)委在“七一”期間進行表彰,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。
一是集中展示形象。將獲選“每月之星”的黨員胸帶大紅花、身披綬帶的照片,連同事跡簡介在支部宣傳欄集中進行公示,照片中的他們披紅掛彩、精神煥發(fā),成了黨員和群眾駐足欣賞的一大看點,成為全區(qū)基層黨建工作中一道亮麗的風景線。
二是進行宣傳獎勵。各黨支部利用“紅色城南”智慧黨建app系統(tǒng)、支部微信公眾號,及時將“每月之星”事跡推送給廣大黨員。有的社區(qū)還組織黨員、群眾自編自演文藝節(jié)目,用群眾語言表彰、夸贊群眾身邊的先進典型。20xx年以來,區(qū)組織人事部和各黨(工)委先后舉辦5場優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告會,宣傳了25名“每月之星”的先進事跡。有的單位還對獲選的“每月之星”給予一定的實物獎勵,對多次獲評“每月之星”的黨員,在報上級黨(工)委同意后還可以給予適當?shù)默F(xiàn)金獎勵。
三是擇優(yōu)加強表彰。把每年“七一”期間的表彰名額向基層一線傾斜,注重從已評選產(chǎn)生的黨員“每月之星”中推薦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,不斷加大表彰力度。20xx—20xx年,該區(qū)區(qū)和街道兩級黨(工)委表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中,50%以上來自于基層黨支部評選的“每月之星”,20xx年這一比例達到了70%。近五年來,上報市委及以上表彰的20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中,12名同志曾獲評“每月之星”。
三、工作成效。
黨員“每月之星”評選工作開展以來,實踐成效日益明顯。基層廣大黨員的黨性意識明顯增強,黨員隊伍的先鋒模范作用日漸突出,達到了“點亮一盞燈、帶動一群人”的良好效果。群眾普遍反映,“黨員更有黨員的樣子了”。具體來講,就是在廣大基層黨員隊伍中出現(xiàn)了3個方面顯著增強:
一是增強了身份意識,提升了政治榮譽感。對評選為“每月之星”的黨員,通過宣傳欄、微信、網(wǎng)絡等媒體宣傳先進事跡,并優(yōu)先作為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等各類表彰對象,使不少黨員對自身的價值有了更加準確的認識,更加珍惜黨員身份。一些自我要求不高、表現(xiàn)平平的黨員,主動找黨組織匯報思想,表示愿意承擔更多的任務。該區(qū)在村居“兩委”成員,以及窗口服務單位、非公有制企業(yè)和社會組織黨員中開展“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績,樹形象”“三亮一樹”行動,1258名黨員踴躍參與,自覺佩戴黨徽,主動接受群眾監(jiān)督,占到黨員總數(shù)的95.4%。
二是增強了爭先意識,激發(fā)了進取主動性。通過民主的方式評選“每月之星”,全部來自群眾身邊,這樣的典型更容易得到黨員和群眾的認可,更加具有說服力。大力宣傳“每月之星”的先進事跡,擇優(yōu)表彰為各級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,教育引導黨員向先進學習、向先進看齊,基層黨員的教育管理工作進入了“學習先進、趕超先進、爭當先進”的良性循環(huán),廣大基層黨員的精神面貌煥然一新,基層黨組織的各項工作也卓有成效。在評選黨員“每月之星”的基礎上,擴大評優(yōu)評先范圍,開展爭當學習標兵、崗位標兵、服務標兵、創(chuàng)新標兵及創(chuàng)業(yè)標兵“五大標兵”活動,涌現(xiàn)出一大批胸懷全局、心系群眾,立足崗位、無私奉獻,奮發(fā)進取、業(yè)績突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激勵廣大黨員積極向上,進一步增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是增強了宗旨意識,掀起了服務新高潮。廣大黨員尤其是不少年輕黨員,開始關心社區(qū)事務,支持村居發(fā)展,主動認領信息員、調(diào)解員、安全員等“六大員”崗位,投身便民利民、扶貧幫困、文明創(chuàng)建、平安法治、搶險救災“五大志愿服務行動”。今年夏季,該區(qū)雨量比往年明顯偏多,城市防汛形勢異常嚴峻,一些居住在小區(qū)的黨員,包括一些60歲以上的老同志,主動協(xié)助黨委、政府做好防汛工作,義務發(fā)布防汛警示,幫助調(diào)解施工矛盾,頂風冒雨排水搶險,全區(qū)10個老舊小區(qū)無一出現(xiàn)災情,有效避免了群眾損失。區(qū)行政服務中心黨支部開展“方便群眾點滴行”活動,每一個辦事窗口的黨員每年拿出至少一項改進服務的具體舉措,兩年里為企業(yè)和群眾開展上門服務、延時服務530多次,涉及重大產(chǎn)業(yè)項目審批時限壓縮近50%。
四、幾點啟示。
鹽城城南新區(qū)在試點黨員“每月之星”評選工作過程中,堅持圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用加強和改進黨員隊伍教育管理,既堅持規(guī)范指導,又尊重基層探索創(chuàng)造,確保評選實施辦法務實管用,具有一定的啟示意義和實踐價值。
一是黨員教育管理必須堅持基本制度。組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容,是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。黨組織有沒有戰(zhàn)斗力,黨員的黨性強不強,都和有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)組織生活密切相關。在黨內(nèi)組織生活中教育管理黨員,要堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員志愿服務等基本制度,不斷規(guī)范、充實和發(fā)展黨員大會、支委會、黨小組會等的內(nèi)容,建立健全基層黨組織和廣大黨員自我教育、自我凈化、自我完善的機制,使黨內(nèi)組織生活真正起到教育提高黨員的作用。
二是黨員教育管理必須堅持分類指導。新形勢下黨員隊伍異質性凸顯,開展黨員教育管理工作不能“一刀切”,必須堅持從實際出發(fā),因地制宜、因人施策。尤其是在黨員隊伍建設的具體目標上、在黨員發(fā)揮先鋒模范作用的著力點上、在黨員的教育激勵方式上,應區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會組織和窗口服務單位等領域作出不同規(guī)定,操作起來才能找準路子、精準發(fā)力,取得實實在在的成效。要充分發(fā)揮黨支部的主體作用,給基層黨組織結合實際進行探索創(chuàng)造留出空間,拿出具體實在、有效管用、簡便易行的措施。
三是黨員教育管理必須堅持改革創(chuàng)新。加強黨員教育管理是一項常抓常新,不斷探索完善和創(chuàng)新的過程。要注意引進鮮活的內(nèi)容,緊密結合黨員的思想和工作實際,用身邊的典型來教育廣大共產(chǎn)黨員在各項工作中創(chuàng)先爭優(yōu),突出黨員教育管理的時代性。要采取新穎的方式,不斷創(chuàng)新教育管理的方式方法,在采用傳統(tǒng)的集中學習方式的同時,綜合利用典型引領、目標承諾、民主評選等方式,突出黨員教育管理的生動性。要構建完善的激勵機制,建立健全評選表彰和激勵保障機制,以目標激勵、榮譽激勵和適當物質激勵等,增強黨員的身份意識、榮譽意識、看齊意識,從內(nèi)在動力上激勵廣大黨員自覺主動踐行“四講四有”,突出黨員教育管理的規(guī)范性。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇十九
20xx年,作為深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”的重要舉措,黨中央部署開展了基層組織建設年活動。中國國電集團公司圍繞中心工作,結合基層黨組織建設實際,研究制定了《基層組織建設年指導意見》,召開了集團公司黨建思想政治工作會議,對開展基層組織建設年進行了動員和部署。國電甘肅電力有限公司黨組組織所屬單位黨委召開基層組織建設年現(xiàn)場推進會,對開展標準化黨支部建設進行了研討。國電靖遠公司結合自身實際,精心制定《關于開展黨支部標準化建設的通知》和《實施細則》,通過強化黨支部主業(yè)、主角、主責“三個意識”,開展創(chuàng)建工作,促進了基層組織建設和“雙提升”工作的有效結合,為推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、促進提質增效、加快轉型升級提供了有力保障。
二、主要做法。
在國電甘肅公司黨組的指導下,國電靖遠公司圍繞把從嚴治黨任務落實、落細、落小的要求,從黨建基礎工作入手,按照“一年試點、兩年推進、三年全覆蓋”的工作進度,通過“五個建設”,創(chuàng)建“三個模塊”,設立“三個機制”,全面規(guī)范黨的基層組織建設,進一步增強基層黨組織吸引力和凝聚力。
(一)通過“五個建設”,聚“標準化黨支部”建設“主業(yè)”
1.抓“組織建設”標準化。按照《黨章》規(guī)定和組織建設“選優(yōu)配強一個好書記”的要求,靖遠公司黨委進行了黨支部換屆改選工作,對支部書記進行了調(diào)整;堅持民主集中制,建立黨支部工作分工負責制,突出選好支委成員,支委成員提名全部從班子正副職或管理專責中產(chǎn)生,形成支部班子即是行政班子主體模式;設立兼職黨務干事,從政治堅定、甘于奉獻、充滿活力的青年黨員中選拔了一批優(yōu)秀兼職黨務工作人員,在完成自身崗位工作的基礎上,協(xié)助支部書記做好基層黨建工作。
2.抓“制度建設”標準化。修訂完善《黨支部書記抓黨建工作述職評議考核辦法》、《黨支部管理標準》和《關于提高黨支部工作質量和實效的實施意見》等85個制度,明確了《黨支部書記抓黨支部工作責任清單》,指導黨支部細化職責類、組織生活類、創(chuàng)先爭優(yōu)類等各項制度36個,提升標準化黨支部建設水平。推行菜單管理,制定《黨支部定期定量工作指標一覽表》和《黨支部工作交接資料清單》,建立《黨支部工作手冊》及日常工作資料盒、組織發(fā)展資料盒、計劃報告資料盒、上級文件資料盒、其他材料資料盒等“一冊五盒”,實行支部工作交接簽字背書制和責任追究制,規(guī)范黨支部基礎資料管理。
3.抓“組織生活”標準化。認真落實“三會一課”制度,以“導學、講學、考學、評學、促學”五學機制為保障,按照注重實效的原則,通過導學,強化針對;通過講學,強化主動;通過考學,強化效果;通過評學,強化監(jiān)督;通過促學,強化管理,推動黨支部“三會一課”質量提升。定期分析黨員的思想、工作及發(fā)揮作用情況,每年召開一次組織生活會和民主評議黨員活動,認真開展批評與自我批評,有針對性地做好黨員的教育管理工作,黨員合格率100%。針對企業(yè)急難險重任務,組織開展黨建實踐活動,通過黨員責任區(qū)、黨員攻關項目、黨員示范工程、黨員突擊隊等活動,促進企業(yè)轉型發(fā)展、治虧減虧中心工作。積極開展黨內(nèi)幫扶、“七一”主題黨日和革命傳統(tǒng)教育等活動,促進黨員之間互相關心、互相幫助。
4.抓“陣地建設”標準化。為每個黨支部設立了一個活動室,并對活動室進行了重新設計。室外懸掛醒目“黨員之家”標志牌,室內(nèi)空調(diào)、書柜、報架、座椅、電腦、投影等設施齊備,設立榮譽墻,陣地建設“六有、七上機”工作目標基本實現(xiàn)。即:有制度、有臺帳、有學習材料、有宣傳園地、有電教設備、有專人管理;黨支部組織網(wǎng)絡圖、黨員職工隊伍基本情況、黨支部制度建設、黨支部目標、黨支部承諾、黨支部榮譽錄、黨支部工作動態(tài)全部上計算機。
5.抓“工作流程”標準化。為確保黨建工作制度落到實處,靖遠公司黨委對每項制度進行細化,專門制定了發(fā)展黨員、黨費收繳等多項黨建工作流程,并制作成圖,使黨建工作更具操作性。工作流程具體包括常規(guī)流程和特色流程。常規(guī)黨建工作流程包括黨員學習培訓工作流程、黨支部會議工作流程、支部聯(lián)系群眾工作流程等5項。同時,在總結和提煉靖電黨建工作經(jīng)驗和亮點的基礎上,公司黨委又制定了職工思想動態(tài)分析工作流程、黨支部匯報黨風廉政建設“主體責任”履行情況流程、道德講堂流程、黨建任務亮責消號流程等10多項黨建特色工作流程,實現(xiàn)了工作流程標準化。
(二)創(chuàng)建“三個模塊”,做“標準化黨支部”建設“主角”
按照標準化的簡化、統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化和黨建工作“圍繞中心、服務大局”的基本要求,明確黨支部怎么圍繞、怎么服務、怎么提高,形成黨建標準模塊。
1.創(chuàng)建“項目化”黨建標準模塊。黨建項目化管理,是靖遠公司黨委借鑒工程建設的經(jīng)驗,開展黨建工作的一種嘗試。每年,公司黨委圍繞中心工作,確立一個主題,在這一主題統(tǒng)攬之下,從公司黨委、基層黨支部和黨員三個層面,把解決安全生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題作為黨建工作的主攻方向,把黨建工作與安全生產(chǎn)、人才隊伍、穩(wěn)定和諧等重點工作充分對接,確立項目,然后進行審核、匯總、立項、備案,每月、每季度組織實施,這一做法使得黨建工作有效地和中心工作結合。
2.創(chuàng)建“服務化”黨建標準模塊。修訂《黨員干部聯(lián)系職工群眾規(guī)定》,部署領導人員“走一線、進班組”大調(diào)研活動,安排班子成員每人每月至少深入一個基層班組,全年走遍所有基層班組,和每一位職工面對面交流,宣講形勢任務、回應職工關切、聽取意見建議,協(xié)調(diào)解決職工在生產(chǎn)、生活中存在的問題和困難。建立領導干部“三進三解三提升”活動檔案,排查職能部門“雙聯(lián)雙幫”攻關難題,每月公示黨員“雙卡雙促”責任清單,激勵廣大黨員在本職崗位、服務群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。
3.創(chuàng)建“信息化”黨建標準模塊。信息化手段的運用是黨建標準化的必然發(fā)展。靖遠公司大力推進黨支部網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡化教育和網(wǎng)絡化考核,形成了以“微管理、微課堂、微考堂”的“三微”黨員管理機制。按專業(yè)將黨員細分為4個管理網(wǎng)格,每個小組確定一名中層干部或專工為組長,認真落實“三會一課”,形成部內(nèi)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負其責的格局;建立部門工作網(wǎng)站,創(chuàng)建黨員微信平臺,并在線實時答復黨員意見建議,打造了便捷的互動交流及信息共享平臺;開發(fā)黨員在線培訓和考試系統(tǒng),建立了以黨的基本理論知識為主要內(nèi)容的知識庫,做到培訓對象和內(nèi)容全覆蓋。
(三)設立“三個機制”,落“標準化黨支部”建設“主責”
1.設立“目標”機制,使標準化黨支部創(chuàng)建方向明。以實實在在地解決企業(yè)發(fā)展中面臨的管理問題,突出解決管理缺陷,補全管理短板為目標,年初制定年度黨建工作目標或工作要點,黨支部按照細則規(guī)定和本支部年度黨的目標管理要求,制定相應的落實措施和辦法,并與黨委簽訂目標責任書。
2.設立“責任”機制,使標準化黨支部創(chuàng)建責任落實。在黨委統(tǒng)一指導下,黨群部門具體負責,形成黨委抓支部、支部抓黨小組、黨小組抓黨員的三級工作網(wǎng)絡責任機制。將“標準化黨支部”創(chuàng)建工作與部門生產(chǎn)、管理、考核、分配等工作協(xié)調(diào)推進,與部門中心工作同布置、同落實、同考評,并將黨支部工作經(jīng)費列入行政預算,對黨支部開展的重大黨建活動予以大力支持。
3.設立“考核”機制,使標準化黨支部考評有依據(jù)。明確評價規(guī)則,以目標管理為導向,以提高效能為要求,以企業(yè)黨建和業(yè)務工作的結合度為根本,變考為評。建立《黨建工作考核管理辦法》,以制度化的評價標準模式,實行創(chuàng)優(yōu)評級,以abcd四個等級對應優(yōu)、良、一般和差,a級為最優(yōu),差要求整改,進行動態(tài)管理,從制度標準化保證評價工作客觀準確和標準化黨支部建設的持續(xù)開展。
三、主要成效與不足。
經(jīng)過三年多的實踐,靖遠公司黨支部標準化建設取得了初步成效。
一是實現(xiàn)了黨建目標由“虛”而“實”的轉變。過去對黨支部考評標準模糊,定性多于定量,加之企業(yè)更偏重對生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的考核,支部工作失之于寬、松、軟,基層組織建設難以加強。標準化黨支部建設在工作制度、工作流程和考核體系等方面建立起了幾十項標準體系,將黨員管理、黨員教育和黨務工作等都納入標準化管理范圍,不僅能將基層黨建目標具體化,而且能夠結合不同崗位要求和黨員職責建立起具體的指標體系,增強黨建目標的可視性、可為性、可測性,切實解決了基層黨建“有要求、無抓手”的矛盾,提升了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二是實現(xiàn)了組織功能由“弱”而“強”的飛躍。經(jīng)歷過“三改四定”的國有企業(yè),黨務工作者相當有限,支部書記80%以上由部門主任兼任,且更換頻繁,尚未固化的工作流程造成新任職支部書記對黨建工作不了解、不熟悉,基層黨建難以正常開展。標準化黨支部建設,把筑牢“把抓黨建作為最大的政績”理念貫穿始終,通過“書記抓、抓書記”和“五個標準化”,倒逼支部書記種好“責任田”,履行好“一崗雙責”,增強了黨組織核心功能,提升了黨支部書記的領導力和帶動力。
三是實現(xiàn)了黨員素養(yǎng)由“低”而“高”的提升。過去支部工作方法沒有很好地體現(xiàn)層次性和差異性,缺少多樣化、人性化、創(chuàng)新性和互動性,黨員積極性難以調(diào)動。標準化黨支部建設,把黨建工作落實在行動上,落實到基層黨支部和黨員干部素養(yǎng)由低而高的提升上,每年為黨員干部搭建作用發(fā)揮的平臺,嚴格黨員發(fā)展,嚴肅組織生活,突出管理重點,黨員教育與管理得到加強。實踐表明,通過標準化建設,能夠推進“立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升黨員隊伍的執(zhí)行力和貢獻力。
在總結經(jīng)驗的同時,我們也發(fā)現(xiàn):
一是黨務工作經(jīng)驗不足。黨支部書記從年齡和文化程度上看都有一定優(yōu)勢,但也存在經(jīng)驗不足的問題,一些支部書記過去從來沒有接觸過黨務工作,沒有從事過政工管理,缺乏必需的黨務工作基本知識。
二是黨務工作用心不夠。很多“半路出家”的黨支部書記,大部分時間忙于市場競爭、安全生產(chǎn)、經(jīng)營效益等工作,思考支部黨建方面的時間相對較少,對如何更好地處理好黨建與生產(chǎn)的關系考慮不多,絕大多數(shù)支部活動只是按照黨委的工作安排應付性開展,方式方法還是老套路,內(nèi)容形式單一,對抓支部工作存在著不愛干、不好干、沒有時間和精力干的情況。
三是黨員管理重心不突出。部分黨支部把主要工作精力放在硬性考核指標上,存在“重組織建設、輕隊伍管理”的傾向,黨員表現(xiàn)缺少正向激勵,年終評議大都不痛不癢,選先評優(yōu)也易產(chǎn)生分歧,使得部分黨員逐漸淡化了黨員意識,找不到身為黨員的榮譽感和光榮感。
四、經(jīng)驗啟示。
開展黨支部標準化建設,對基層黨組織建設而言是“護基工程”,是抓基層打基礎的“固本之舉”,也是“兩學一做”向基層延伸的“題中之義”。目前,“兩學一做”已進入能否取得實效的關鍵階段,我們要認真貫徹落實中組部、國資委黨委、國電集團和甘肅公司黨組的要求,以“基礎在學、關鍵在做”為重點,針對支部建設中存在的問題,探討改進黨支部標準化建設的新思路、新方法,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每個黨員。
一是實施黨務實操競賽。從促進基層黨支部書記對黨務理論知識的積累和組織生活制度的規(guī)范落實出發(fā),結合月度政工例會,以黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員、增補委員、民主評議黨員等為假想情景,以黨支部為單位進行模擬演練,通過“現(xiàn)場演練、現(xiàn)場糾錯、流程復述、點評講解”的方式,引導支部書記了解掌握支部工作的規(guī)范程序、關鍵環(huán)節(jié)和注意事項。
二是建立智慧黨建app。以做“四講四有”合格黨員為總抓手,把信息化、智慧化延伸到基層黨建工作領域,充分整合資源,制作智慧黨建app,實現(xiàn)黨建宣傳的智慧化、黨員教育的智慧化、黨員活動的智慧化和黨員服務的智慧化。黨建app由黨建資訊、組織生活、支部在線、黨員管理等多個板塊組成,內(nèi)涵豐富、服務精準。在“黨建資訊”中可設定政策規(guī)定、黨建活動、志愿者服務崗位;“支部在線”板塊,及時發(fā)送參加支部黨員活動的視頻、照片,以及編制“微黨課”在線傳遞,實現(xiàn)外出黨員與公司黨組織同頻共振。
三是試行黨員積分制考核。運用正向激勵法,實施黨員積分制管理,以黨支部為單位,建立黨員積分臺賬,把黨員義務和黨員活動日、主題活動完成情況相結合,采取日常積分、民主評議、黨組織評定和黨員自評的方法,以一年為一個積分周期,進行百分制量化考核,對黨員積分情況據(jù)實登記,定期進行積分公示。年度積分累計在本支部排名前20%的黨員,不僅優(yōu)先作為當年度評先選優(yōu)的參評對象,在外出學習對標、優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面也給予優(yōu)先考慮,實現(xiàn)黨員考核管理全過程公正、公平、公開。
嚴肅組織生活創(chuàng)新案例模板篇二十
隨著改革開放和市場經(jīng)濟深入發(fā)展,我國經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化以及就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化的趨勢日益明顯,基層黨組織的工作環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,黨員的思想觀念、行為方式和價值取向更趨多元,傳統(tǒng)的黨組織活動方式遇到新的挑戰(zhàn)?;鶎狱h組織活動不正常、形式不豐富、內(nèi)容不引人、效果不理想和開展活動難組織等,已成為基層黨建工作的共性問題。20xx年,我們鹽城市委認真落實全面從嚴治黨新要求,主動順應經(jīng)濟社會深刻變革,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),自覺遵循基層黨建工作規(guī)律,努力探索黨的建設制度創(chuàng)新之路,從建立基層黨組織統(tǒng)一活動日入手,圍繞“提高整體能力素質,提升良好社會形象”,通過科學化安排、項目化推進、規(guī)范化督查,讓廣大黨員早知道、基層黨組織好安排、上級黨組織好指導,有效破解了黨組織活動“四不一難”的局面,創(chuàng)新了基層組織建設的路徑。
我市基層黨組織統(tǒng)一活動日以“全覆蓋、增活力、有實效、受歡迎”為總體目標,按照有科學的活動規(guī)劃、有鮮明的活動主題、有合適的活動陣地、有詳實的活動記錄、有規(guī)范的活動機制,確?;顒佑休^高的參與率和吸引力的“五有兩確?!被疽螅粩嗤卣埂叭龝徽n”內(nèi)涵,擴大基層黨內(nèi)民主,深化為民服務行動,促進黨群關系融洽,推動黨組織活力有新提升、群眾滿意度有新提高、黨建工作科學化水平有新突破,使黨組織活動這一傳統(tǒng)的組織生活制度在新的歷史條件下重新煥發(fā)出旺盛的生命力。
二、主要做法。
針對基層黨組織開展活動面臨的現(xiàn)實難題,我們認真謀劃、精心組織、有序推進、嚴格督查、持續(xù)深化,通過上下聯(lián)動、全員參與,使每月20日基層黨組織統(tǒng)一活動日成為全市2.6萬多個基層黨組織、48萬多名黨員的統(tǒng)一行動日,抓基層打基礎的要求在基層創(chuàng)新實踐中得到了有效落實。
1、科學設計載體,豐富活動內(nèi)涵。提高黨組織活動成效,關鍵在于讓基層黨員“活”起來。全市各級黨組織積極探索、大力實踐的“五日”活動載體使統(tǒng)一活動日變得豐富多彩,新風撲面。一是開展“黨員教育活動日”。堅持把黨性觀念、主體地位、能力素質三項教育作為黨員解放思想、提升素質的首要之舉,在堅持“三會一課”制度的基礎上,圍繞貫徹黨的路線、方針、政策,及時開展大學習、大討論,提高黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。積極開展思想?yún)R報、過“政治生日”、重溫入黨誓詞等活動,增強黨員的主體意識,提升思想境界。通過組織收看電教片、舉辦知識講座、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓,不斷強化黨員的創(chuàng)業(yè)意識,提高致富本領。射陽縣82歲的退休老黨員耿鐵忠拄著拐杖趕到縣委組織部,繳納1萬元“特殊黨費”,作為活動日活動經(jīng)費。城南新區(qū)伍佑街道伍東村52歲的黨員卞金國說,“統(tǒng)一活動日讓我干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足了!”二是開展“黨員群眾聯(lián)系日”。每月20日,廣大黨員集中走基層、議發(fā)展、解難題、促和諧,做到“四訪四問”:訪貧困戶,問衣食冷暖;訪小康戶,問發(fā)展思路;訪老黨員、老干部,問興村良策;訪創(chuàng)業(yè)戶,問生產(chǎn)經(jīng)營狀況。濱??h組建服務群眾“十送”工作隊,遴選了1060名優(yōu)秀黨員干部、專業(yè)人才,深入基層一線送政策、送法律、送知識、送健康、送文化、送技術、送項目、送服務、送信貸、送溫暖,實實在在地為群眾辦實事、做好事、解難事。鹽都區(qū)結合統(tǒng)一活動日,開展“真情家家到,爭當五大員”、“雙融雙解”等活動,推動黨員干部聽民意、惠民生、解民憂、化民怨,為群眾提供“適銷對路”的服務。三是開展“黨務政務公開日”。從黨政機關到農(nóng)村社區(qū),從事業(yè)單位到企業(yè),紛紛把黨務、政務、村務、廠務公開作為活動日主題,由黨組織書記通報單位黨務工作、重點項目進展情況,公布政務事項和財務狀況,主動接受群眾監(jiān)督,并請黨員和群眾代表提出意見建議。亭湖區(qū)朝陽社區(qū)將申請低保、經(jīng)濟適用房、廉租房、評殘等涉及群眾切身利益的大事逐項在黨務、居務公開欄中公示,同時設置了“點題欄”、“回音壁”,鼓勵黨員群眾公開提意見。該社區(qū)的王豐先老人感慨地說:“我們關心的事都在公開欄里公開了,你說我們還有什么不放心的。干部做事坦蕩蕩,百姓心里亮堂堂。”四是開展“基層民主議事日”。各級黨組織圍繞加強基層黨內(nèi)民主建設,保障黨員民主權利,組織黨員對重大事項、重點工作進行決策討論,對發(fā)展黨員、民主評議黨員、晉位升級等工作進行專題討論,在民主議事中理清發(fā)展思路,在集思廣益中破解發(fā)展難題,充分激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。建湖縣近湖街道鎮(zhèn)北村70多歲的黨員鄭步俊說,“我們這些老黨員不能光閑著,也要想點子、議路子、出招數(shù),領著群眾致富!民主議事日給了我們一個用武之地?!蔽迨情_展“為民服務奉獻日”?!盀榘l(fā)展辦實事、為基層解難事、為群眾做好事”是統(tǒng)一活動日的一大鮮明主題。全市基層黨組織廣泛開展扶貧解困、“三代三幫”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等主題活動,大力實施“代理代辦、目標承諾、志愿服務”三項行動,讓黨員在基層受教育、為群眾辦實事。不少機關黨組織把活動的地點放到了田頭、選在了車間,開展了“當一天農(nóng)民”、“做一天工人”專題黨日活動。東臺市總工會黨支部開展“服務基層工會一日行”專題黨日活動,機關全體黨員走進企業(yè)、深入車間指導工作,幫助解決問題,受到企業(yè)職工的好評。
2、明確目標任務,提升活動實效。為確保黨組織活動人人有任務、個個有收獲,針對不同類型的黨員,提出了不同的目標任務,提升了統(tǒng)一活動日的針對性和實效性。一是機關黨員重在當好“五大員”。組織引導機關黨員圍繞服務科學發(fā)展、服務城鄉(xiāng)基層、服務人民群眾,爭當科學發(fā)展的指導員、社情民意的信息員、為民服務的勤務員、心理調(diào)適的疏導員、矛盾糾紛的調(diào)解員,最大限度地激發(fā)發(fā)展活力、破解發(fā)展難題,增加和諧因素。二是農(nóng)村黨員重在“爭雙強,創(chuàng)十格”。按照勤奮學習、遵紀守法、倡導文明、熱心公益、為民服務、參政議政、維護穩(wěn)定、美化村容、帶頭發(fā)展、致富群眾10項標準設定格次,引導農(nóng)村黨員積極參與統(tǒng)一活動日活動,努力爭創(chuàng)十格黨員。三是社區(qū)黨員重在做“三個先鋒”。根據(jù)社區(qū)實際,引導社區(qū)黨員爭做發(fā)展富民的先鋒、服務惠民的先鋒、和諧安民的先鋒,在統(tǒng)一活動日活動中提升自身創(chuàng)業(yè)本領、幫助調(diào)解鄰里糾紛、化解復雜疑難問題、美化社區(qū)生活環(huán)境。四是“兩新”黨員重在實現(xiàn)“五個好”。圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要和黨組織自身建設的要求,推動“兩新”組織黨員努力實現(xiàn)“政治素質好、業(yè)務能力好、帶頭作用好、工作業(yè)績好、服務群眾好”,把黨員的先進性示范在崗位、示范在班組、示范在單位。
3、突出分類指導,強化活動組織。圍繞提高基層黨組織統(tǒng)一活動日整體水平,針對支部行業(yè)不同、黨員個體情況不一的現(xiàn)實,做到貼近實際、因人施策,實現(xiàn)活動全覆蓋。一是堅持“一統(tǒng)四分”,貼近發(fā)展實際。在統(tǒng)一活動時間和質量要求的基礎上,分行業(yè)領域提出要求,分身體狀況組織學習,分素質特長設計活動,分不同對象開展交流,使年老體弱、流動在外的黨員都能參與學習,學有專長、業(yè)有專攻的黨員都能展現(xiàn)才干,學歷不同、閱歷各異的黨員都有收獲。二是實行四個結合,貼近工作實際。機關支部每月20日開展“三走進三服務”黨日活動,與服務基層相結合,在改進作風、提升效能、深化服務上下功夫;農(nóng)村支部與創(chuàng)業(yè)富民相結合,在技能培訓、創(chuàng)業(yè)輔導,打造“五帶頭”黨員隊伍上下功夫;社區(qū)支部與便民惠民相結合,在創(chuàng)新管理、服務居民,構建和諧社區(qū)上下功夫;“兩新”支部與發(fā)展興業(yè)相結合,在獻計獻策、技能比武,做大做強主業(yè)上下功夫。三是采取五種辦法,貼近支部實際。對基礎條件優(yōu)越的支部,大力培植,樹立典型;對工作基礎較好的支部,注重引導,創(chuàng)塑特色;對工作基礎一般的支部,重抓亮點,提升實力;對基礎較差的支部,結對幫扶,激發(fā)活力;對軟弱渙散的支部,下派骨干,固本強基,從而使黨組織活動與支部建設、單位發(fā)展有效銜接,切實增強了活動的整體成效。
4、健全制度規(guī)范,夯實活動保障。為鞏固創(chuàng)新活動成果,實現(xiàn)“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠、發(fā)展不斷見成效”的初衷,市委組織部制定下發(fā)了《關于實施“基層黨組織統(tǒng)一活動日”創(chuàng)新項目的通知》,對活動的總體目標、基本要求、主要內(nèi)容和推進措施等作出明確規(guī)定,同時還建立了一系列配套制度。一是建立掛鉤聯(lián)系制度。實行市委常委每人聯(lián)系一個縣(市、區(qū))、市四套班子其他領導每人聯(lián)系一個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣處級領導干部每人聯(lián)系一個農(nóng)村、社區(qū)和非公企業(yè)黨支部,其他科級干部每人聯(lián)系一個基層支部,實現(xiàn)了科級以上黨員領導干部掛鉤聯(lián)系全覆蓋。每月20日全市面上一般不安排重要會議和重大活動,推動黨員領導干部帶頭深入各自聯(lián)系的支部,幫助指導開展黨組織活動。二是建立督查考核制度。市委抽調(diào)黨建領導小組成員單位專人成立10個督查組,每月20日對各地活動開展情況進行督查。督查組成員帶著問題和建議分赴基層,努力當好基層黨組織活動的指導員、黨員群眾的服務員、創(chuàng)新做法的宣傳員、存在問題的調(diào)研員。對各地各單位活動開展情況進行嚴格考核,現(xiàn)場量化評分,并通過簡報進行通報。三是建立定期分析制度。定期召開推進會,聽取各檢查組檢查情況匯報,肯定取得成績,分析存在問題,研究解決辦法。對開展活動特色明顯、效果良好的支部,給予表彰獎勵;對活動開展不理想、黨員群眾不滿意的支部,進行通報批評,促進了面上活動整體推進。同時,為增強活動效果,要求每月活動日,每名黨員都要談一點收獲、提一條建議、做一件實事,做到有所思、有所悟、有所為。
三、活動成效。
從調(diào)研了解的情況看,我市推行基層黨組織統(tǒng)一活動日制度,起到了推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,黨員歡迎,群眾贊同,社會反響良好。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,黨員群眾滿意率達到98%以上,許多黨員、群眾希望能不斷改進、堅持下去。這項工作也得到了中組部和江蘇省委的肯定,省委組織部以文件形式轉發(fā)推廣,新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》、《中國組織人事報》、《組工通訊》等主流媒體相繼進行了宣傳報道,重慶、廣東等地紛紛來函來人考察學習我市有關做法。
1、服務能力實現(xiàn)了新提升。依托統(tǒng)一活動日,深入推進“基層干部大講堂”活動,組織黨員干部扎實開展大規(guī)模教育培訓,有效地拓寬了黨員干部的視野,提升了黨員干部的素質。各級黨員干部在深化統(tǒng)一活動日活動中真學、真用、真創(chuàng)、真干,豐富了知識、提高了技能、積累了經(jīng)驗,與基層群眾的感情得到進一步加深,創(chuàng)業(yè)富民的激情得到進一步激發(fā),推動六大發(fā)展的能力得到了顯著提升。
2、基層基礎得到了新加強。各級黨組織把圍繞服務型黨組織建設、深化統(tǒng)一活動日列入重要議事日程,通過書記抓、抓書記,具體抓、抓具體,管黨治黨責任不斷得到強化,黨的基層組織建設得到明顯加強,不少突出問題得到有效解決,基層支部的組織根基、群眾基礎更加鞏固。依托統(tǒng)一活動日,督促各地認真落實市委有關文件精神,加大對薄弱村黨組織配套扶持力度,提高了村干部工資報酬水平。對114個軟弱渙散基層黨組織,逐一明確存在問題、整頓措施、時間安排和責任人,采取相互鞭策、明查暗訪、分類指導等方式,進行專項治理,取得了階段性成果。
3、黨員隊伍增添了新活力。依托統(tǒng)一活動日,通過組織支部集中學、個人自主學、聯(lián)系實際學等多種形式,采取“一把手”帶頭上黨課、全體黨員參與專題討論等方式,突出抓好黨章、入黨誓詞等內(nèi)容學習,不斷強化黨性黨紀、社會責任和群眾觀念教育,引導廣大黨員在實踐中自覺找差距、明是非、強黨性,使每個黨員在靈魂深處受到了一次深刻“洗禮”。廣大黨員通過活動,增強了加快發(fā)展的緊迫感、服務群眾的使命感、奮力趕超的責任感,黨員的奉獻意識、責任意識、發(fā)展意識和服務意識有了明顯增強,群眾觀點和群眾路線得到有效落實,社會形象實現(xiàn)新的提升,先進性純潔性得到進一步彰顯。
4、群眾滿意度有了新提高。各基層黨組織堅持緊貼群眾所思所想所盼開展活動,切實把服務送到黨員群眾的心坎上。每月活動日,全市廣大黨員深入基層走訪調(diào)查,認真收集服務需求,與困難群眾結窮親,零距離了解群眾的所需所盼,面對面聽取群眾的所思所想,并建立群眾需求臺賬,加大對群眾代辦事項的跟蹤督查推進力度,確保件件有落實、事事有回音。廣大群眾通過活動,看到了黨員的新形象,感受到了基層黨組織統(tǒng)一活動日活動給群眾生產(chǎn)、生活帶來的新變化,滿意度有了顯著提高。
四、下一步探索。
下一步,我們將持續(xù)深化基層黨組織統(tǒng)一活動日,注重吸納入黨積極分子、志愿者、群眾代表等參加活動,不斷擴大活動的覆蓋面,使基層黨組織活動方式更加符合基層發(fā)展所需、黨員群眾所盼。一是強化組織,提高參與率。全面推行黨員領導干部聯(lián)系點制度,突出抓好縣鎮(zhèn)黨委書記重點對象,指導基層黨組織結合實際抓創(chuàng)新,力求每個聯(lián)系點活動彰顯個性特色。強化考核結果運用,每次活動都明確專人點名、專人記載,考勤情況與評先評優(yōu)掛鉤。凡是連續(xù)半年以上不參加生活的,年度民主評議黨員時,可給予組織處置。對組織不力、效果不好、黨員群眾意見較大的基層黨組織,加大問責力度,切實提升活動的整體成效。二是創(chuàng)新方式,增強吸引力。堅持寓教于樂、服務群眾的理念,創(chuàng)新活動載體,拓寬活動外延,讓黨員在保持熱情中自覺參與,群眾在持續(xù)關注中得到實惠。建立學習“菜單”,增強活動的自主性。針對黨員實際,分層分類開展活動,對流動黨員可通過qq、微信、易信等組織學習。把豐富活動內(nèi)容與開展主題活動有機結合起來,實現(xiàn)由課堂式向開放式、互動式轉變。三是貼近需求,提升針對性。突出服務主題,強化問題導向,堅持共性要求與個性需求相統(tǒng)一、集中活動與日常行動相結合、直接服務與間接服務相銜接。每月活動日,聚焦發(fā)展所需、貼緊黨員所想、緊扣群眾所盼,設計活動內(nèi)容,印發(fā)活動通知,加強督查指導,提升活動針對性。加大活動展示力度,對一些做法特色鮮明、基層反響較好、群眾普遍歡迎的主題服務活動,組織集中展示觀摩,加大宣傳推廣力度,營造更加濃厚的活動氛圍。
五、幾點體會。
建立實施基層黨組織統(tǒng)一活動日制度,既是深入推進黨建工作創(chuàng)新工程的應有之義,也是新時期加強基層組織建設的務實之舉。在推進過程中,我們有以下幾點啟示和體會:
1、增強基層黨組織活力,必須堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、活動載體、活動方式。隨著形勢的發(fā)展,原有的“三會一課”黨組織活動形式已無法滿足黨員的需要。這就要求我們必須解放思想、開動腦筋,打破單一的、靜態(tài)的、開會式的傳統(tǒng)組織生活方式,通過采取走出去看、請進來講、坐下來議、沉下去干、網(wǎng)絡上學等靈活多樣的方式組織黨員開展活動,把黨員從單位的小天地中解放出來,融入基層群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大舞臺,在實踐中開闊眼界、增長才干,不斷提升黨組織活動的吸引力,增強黨組織對黨員的凝聚力。
2、提升基層黨組織威信,必須堅持為民服務,實實在在地為群眾解難事、辦實事、做好事。全心全意為人民服務既是我們黨的宗旨,也是我們開展黨組織活動必須堅持的一個原則。黨的xx大對加強基層服務型黨組織建設提出了明確要求。從實踐看,我市開展的“黨員教育活動日”、“黨員群眾聯(lián)系日”、“黨務政務公開日”、“基層民主議事日”、“為民服務奉獻日”等活動,始終圍繞基層群眾最期盼、最需要、最歡迎的內(nèi)容做文章,切實把基層黨組織建設成為服務意識更自覺、服務內(nèi)容更豐富、服務形式更多樣、服務功能更完善的戰(zhàn)斗堡壘,在為民解憂、為民紓困中提升了黨員隊伍的先進性和純潔性,進一步密切了黨群干群關系,取得了較好的效果。
3、凝聚基層黨組織力量,必須堅持民主公開,讓黨員群眾怨有處訴、話有處說、難有處解。基層黨組織統(tǒng)一活動日搭建了讓黨員群眾參與黨內(nèi)事務的平臺,讓他們有了說話的地方,有了表達意愿的機會,有了解決困難和問題的渠道,使黨員群眾深切感到自己受到了重視、得到了尊重。我們探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式,很重要的一條就是,一定要創(chuàng)造條件讓黨員群眾講真話、講實話、講心里話,同時要真正重視他們提出的意見建議及有關訴求,認真予以解決,做到件件有著落、事事有回音,這樣群眾才會“買賬”,更加認同黨組織的工作,主動地凝聚在黨組織的周圍。
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