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一個(gè)成功的方案往往需要團(tuán)隊(duì)的合作和共同努力,每個(gè)成員都需要承擔(dān)自己的責(zé)任和角色。在制定方案的過程中,需要廣泛征求相關(guān)人士的意見和建議,以提高方案的可行性和質(zhì)量??赐暌韵路段?,相信大家對方案制定和實(shí)施有了更深入的了解和認(rèn)識。
煙花爆竹管控工作方案篇一
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案三年來,通過北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力,全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢,確保了全市3萬余處八類禁放點(diǎn)、xx余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全,沒有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害,確保了公共安全。201x年入冬以來,北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動、貨源供應(yīng)、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專項(xiàng)行動中,共查獲非法運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹案件78起,同比上升11%%,依法處理78人,與上一年同期基本持平,收繳煙花爆竹17033箱,同比上升117%%,價(jià)值450余萬元。主要經(jīng)驗(yàn)是:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和強(qiáng)有力的組織保障。對北京市的煙花爆竹安全管理工作,各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,每年國務(wù)院、國家安監(jiān)總局、公安部等領(lǐng)導(dǎo)都到北京調(diào)研指導(dǎo)工作,市委、市政府多次召開會議進(jìn)行專題部署,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到北京市公安局聽取工作匯報(bào),并做出具體指示。春節(jié)期間,市委、市政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線慰問公安民警和武警官兵,指導(dǎo)煙花爆竹安全管理工作的開展。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)積極行動,建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機(jī)構(gòu),積極探索和改進(jìn)工作機(jī)制和管理模式,科學(xué)制定工作措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保煙花爆竹安全管理工作嚴(yán)密、有序地進(jìn)行。
二、宣傳發(fā)動工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行,必須以市民自覺遵守為基礎(chǔ),因此,北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī),特別是針對廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容,盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況,通過走家串戶發(fā)放群眾樂于接受的限放宣傳臺歷、日歷、手提袋等宣傳材料,開展以“安全燃放是您的責(zé)任,文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動,并利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信,不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力,既營造了宣傳工作的強(qiáng)大聲勢,做到家喻戶曉、人人皆知,消除模糊認(rèn)識,又增強(qiáng)了群眾自覺守法意識,實(shí)現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解,達(dá)到依法、安全、文明燃放的效果,為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎(chǔ)保障。
三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過程中,公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關(guān)職能部門,積極落實(shí)市、區(qū)縣兩級煙花辦的工作部署,細(xì)化工作方案,完善工作措施,并按照職責(zé)分工,各司其職,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),北京市公安局組織各部門進(jìn)行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法;運(yùn)輸部門為供銷社及時(shí)協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車;質(zhì)監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地,確定燃放品種,加強(qiáng)貨源抽查檢查,確保煙花爆竹的質(zhì)量;安監(jiān)部門對全市煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審批發(fā)證;市工商局對煙花爆竹銷售市場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,及時(shí)查處銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹。各職能部門在工作中堅(jiān)持從維護(hù)首都穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會的`大局出發(fā),擯棄部門和地區(qū)利益,合理使用行政資源,形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,牢牢把握了工作主動權(quán),確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進(jìn)。
四、工作措施細(xì)致周密。針對煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點(diǎn),治安管理總隊(duì)始終堅(jiān)持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手,抓住工作難點(diǎn)和容易出現(xiàn)問題的方面,不斷細(xì)化完善工作方案及措施,加大督導(dǎo)監(jiān)管力度,確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是對八類禁放點(diǎn)看護(hù)工作,北京市公安局指導(dǎo)主管部門制定了嚴(yán)密的看護(hù)方案,明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護(hù)責(zé)任,并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機(jī)制,鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理,確保八類禁放點(diǎn)的絕對安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中,組織警力深入社區(qū)、單位,會同各區(qū)縣政府、單位治保力量,成立“竹竿隊(duì)”、“掃帚隊(duì)”、“三輪車義務(wù)消防隊(duì)”等基層滅火救援組織,確保力量到位、措施到位,確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
煙花爆竹管控工作方案篇二
令第455號)及有關(guān)法律法規(guī)要求和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
通過整治,全力消除煙花爆竹非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放行為和不安全隱患,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序,確保不發(fā)生煙花爆竹重大安全事故,建立健全煙花爆竹安全管理工作長效機(jī)制。
具體要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、基本杜絕煙花爆竹非法生產(chǎn)行為;
2、基本杜絕煙花爆竹非法儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為;
3、全鄉(xiāng)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)安全規(guī)范經(jīng)營;
4、煙花爆竹燃放安全規(guī)范;
5、煙花爆竹違法、違規(guī)案件查處率達(dá)100%。
煙花爆竹專項(xiàng)整治從20xx年1月23日開始至20xx年3月9日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動員部署階段(20xx年1月23日至1月31日)。
1、成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定整治方案;
2、召開動員大會進(jìn)行部署,明確整治目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任;
3、設(shè)立和公布舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎勵(lì)制度,發(fā)動廣大群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
4、動員部署階段結(jié)束后及時(shí)上報(bào)開展情況匯總表。
第二階段:具體實(shí)施階段(20xx年2月1日至20xx年3月5日)。
1、安監(jiān)所負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)督管理。
2、邊防所負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
重點(diǎn)是對構(gòu)成治安、刑事處罰的非法行為依法及時(shí)查處,負(fù)責(zé)煙花爆竹的燃放管理、罰沒收繳物的銷毀處置及其他相關(guān)公共安全管理工作。
3、工商部門負(fù)責(zé)做好煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放工作,查處無證照和未經(jīng)登記、擅自經(jīng)營煙花爆竹的行為。
4、城管部門負(fù)責(zé)檢查非法占道、設(shè)攤銷售煙花爆竹的行為。
5、各村、各部門要結(jié)合各自實(shí)際配備煙花爆竹安全巡查協(xié)管員,負(fù)責(zé)日常巡查工作,邊防、安監(jiān)、工商、城管等有關(guān)部門,及時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法查處和打擊非法行為。
6、要堅(jiān)持屬地管理原則,組織相關(guān)人員規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)的經(jīng)營行為,并組織有關(guān)部門查處煙花爆竹各類違法違規(guī)案件;要做好禁止燃放煙花爆竹的'宣傳和管理工作。
7、各村委會要做好有關(guān)方面的宣傳工作,配合做好煙花爆竹的安全管理。
賓館、酒樓和飯店等場所,要配合派出所做好有關(guān)管理工作。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年3月6日—3月9日)。
主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,切實(shí)鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
要將專項(xiàng)整治工作總結(jié)以及專項(xiàng)整治期間打擊非法傷亡事故等統(tǒng)計(jì)表(附件2)、(附件3)于3月2日前上報(bào)鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保整治工作取得實(shí)效,鄉(xiāng)政府專門成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長為組長,鄉(xiāng)黨委委員、政法委書記為副組長,xx為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)站,xx兼辦公室主任。
鑒于煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的特殊性和艱巨性,春節(jié)期間,各村、各部門單位要組織專門力量,加強(qiáng)日常巡查工作,一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為立即向有關(guān)職能部門舉報(bào)并配合執(zhí)法人員查處。
2、落實(shí)責(zé)任,積極發(fā)揮基層監(jiān)管的主渠道作用。
非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村和城郊接合部,非法活動以私制私藏?zé)熁ū駷橹?,具有一定的分散性和較大的隱蔽性。
各村、各部門單位要重點(diǎn)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力量,真正把工作落實(shí)到實(shí)處。
對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動比較活躍的重點(diǎn)村、重點(diǎn)地段,要開展經(jīng)常性的重點(diǎn)排查,要通過落實(shí)駐村干部、村居干部、聯(lián)絡(luò)員等方式充分發(fā)揮村居干部和廣大人民群眾的監(jiān)督作用。
3、加強(qiáng)宣傳,切實(shí)提高公民煙花爆竹安全意識。
各村、各部門單位要將宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治工作的始終。
一是要進(jìn)一步做好相關(guān)法律法規(guī)和文件精神的宣傳教育工作;二要組織收集因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,及煙花爆竹有關(guān)安全知識,編制成小冊子,在全社會廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,提高自我保護(hù)意識,不組織、不參與、不默許非法生產(chǎn)經(jīng)營活動;三要充分利用各種新聞媒體的作用,加大了煙花爆竹產(chǎn)品合法標(biāo)志(包括煙花爆竹專用封簽、防偽碼標(biāo)簽)的宣傳力度,便于群眾識別、選購合法產(chǎn)品;四要出動宣傳車,宣傳橫幅、條幅要求上街,宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)和安全知識。
各村、各部門單位要按照專項(xiàng)整治工作要求,明確各自責(zé)任年,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,依法查處煙花爆竹各類違法違規(guī)行為,確保專項(xiàng)整治工作圓滿完成。
執(zhí)法稽查人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),做好公正、文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象,對有關(guān)違法違規(guī)案件及責(zé)任人要從嚴(yán)查處,從重打擊,嚴(yán)厲查處一批頂風(fēng)作案、屢查屢犯、影響較大的違法違規(guī)經(jīng)營者。
在專項(xiàng)整治期間,鄉(xiāng)煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織人員對各村、各部門單位整治工作開展情況進(jìn)行督查,并將督查情況向全鄉(xiāng)通報(bào)。
對整治工作不認(rèn)真、走過場和工作不實(shí)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改;對人員不落實(shí),監(jiān)督管理不到位造成事故發(fā)生的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度,追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
煙花爆竹管控工作方案篇三
根據(jù)《xx市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作方案》安排部署,自20xx年x月至x月,在全省/市/縣范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域損害群眾身邊利益問題專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
聚焦群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈的突出問題,強(qiáng)力整治煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),進(jìn)一步推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動走深走實(shí),不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
成立專項(xiàng)整治工作專班,省/市/縣應(yīng)急管理局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)股和審批股全體人員為成員,負(fù)責(zé)組織落實(shí)專項(xiàng)整治行動計(jì)劃和方案,收集匯總、總結(jié)上報(bào)、通報(bào)工作進(jìn)展情況等。
本次專項(xiàng)整治的對象是省/市/縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣吉慶煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、全縣所有煙花爆竹零售店(點(diǎn))。
整治的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
1.對經(jīng)營企業(yè)違規(guī)使用非專用車輛配送煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法不力的問題。
2.違規(guī)收取煙花爆竹零售許可證代辦費(fèi)的問題。
3.煙花爆竹零售店(點(diǎn))“下店上宅”、“前店后宅”查處不到位的問題。
4.達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰,達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
5.根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)當(dāng)整治的其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
(一)自查自糾(x月x日前完成)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市縣應(yīng)急管理局圍繞整治重點(diǎn)內(nèi)容開展自查自糾,檢查本轄區(qū)批發(fā)經(jīng)營企業(yè)配送煙花爆竹的車輛是否符合要求,是否有齊全的安全警示標(biāo)志,是否存在使用非專用車輛配送煙花爆竹現(xiàn)象;批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位是否違規(guī)收取煙花爆竹零售店(點(diǎn))許可證代辦費(fèi);對轄區(qū)煙花爆竹開展監(jiān)督執(zhí)法過程中,是否做到嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,是否存在違法行為達(dá)到處罰條件未進(jìn)行處罰,達(dá)到停業(yè)整頓條件未停業(yè)整頓的問題。
除此之外,要根據(jù)實(shí)際情況,自我剖析是否還存在其他損害群眾身邊利益問題或違法違規(guī)行為。
針對上述問題的檢查情況或發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定《xx省/市/縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》,逐條逐項(xiàng)整改,形成常態(tài)化管理。
(二)監(jiān)督檢查(xx月底前完成)。
在自查自糾的.基礎(chǔ)上,省/市/縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對省/市/縣級煙花爆竹銷售有限責(zé)任公司和n家煙花爆竹零售專店進(jìn)行全面排查,依法嚴(yán)厲查處非法違規(guī)行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)其他煙花爆竹零售店(點(diǎn))進(jìn)行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的零售店(點(diǎn))存放的非法、“三無”、套牌和未貼流向標(biāo)識碼的煙花爆竹產(chǎn)品以及無證經(jīng)營零售店(點(diǎn))存放的煙花爆竹產(chǎn)品一律現(xiàn)場沒收,并及時(shí)移交縣應(yīng)急管理局集中銷毀;對發(fā)現(xiàn)的零售店屢教不改超量存放,特別是存在“下店上宅、前店后宅”等違法違規(guī)問題及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理。
(三)整改提升(12月)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣應(yīng)急管理局根據(jù)自查自糾和監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題整改清單,逐一整改銷號。
同時(shí)系統(tǒng)梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題,注重舉一反三,精細(xì)精準(zhǔn)完善各項(xiàng)制度措施,努力構(gòu)建長效管理機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市縣要成立專項(xiàng)整治工作專班,明確工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)制定工作方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)抓好自查自糾。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中時(shí)間、集中力量強(qiáng)力推進(jìn)自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定整改清單,落實(shí)整治責(zé)任,逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(三)加強(qiáng)社會監(jiān)督。
充分發(fā)揮“12350”舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)、信件等舉報(bào)渠道的作用,公開接受群眾信訪舉報(bào),充分調(diào)動群眾參與打擊煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域的腐敗問題的積極性,同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好的工作輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格依法履職。
對檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的線索,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,要及時(shí)移交市縣應(yīng)急管理局依法處理,并與紀(jì)委監(jiān)察部門溝通,做到嚴(yán)查快辦,嚴(yán)肅問責(zé),確保有案必查,查有結(jié)果。
(五)及時(shí)報(bào)送信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送,x月份起要及時(shí)報(bào)送《xx市縣煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治自查自糾問題整改清單》,同時(shí)及時(shí)整理匯總整治工作情況,作為月工作動態(tài)信息(條目式)于每月25日前報(bào)送至縣應(yīng)急管理局。
聯(lián)系人:xxx(市縣應(yīng)急局507室),聯(lián)系手機(jī)號:138xxxxxxxx。
舉報(bào)電話:xxxx-xxxxxx。
煙花爆竹管控工作方案篇四
2023年1月1日起,xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定,維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,為了美好生活”的宣傳主題,樹立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各種宣傳資源,廣泛動員各方社會力量,開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作,全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。
2023年煙花爆竹安全管理宣傳工作,在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。
按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署,各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案,并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。
(一)普法宣傳階段(2022年12月中旬至2023年1月上旬)。
圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定,通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式,全面開展普法宣傳,確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。
(二)集中宣傳階段(2023年1月中旬至2月中旬)。
春節(jié)前,要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),要廣泛宣傳全域禁放,正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。
(三)固化宣傳階段(2023年2月下旬至年底)。
2023年春節(jié)過后,要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等,開展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳,鞏固前期宣傳效果。
各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求,將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終,切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。
“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”;“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動、群眾有共識”。
(一)認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。
鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室,以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門,要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。
倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定;協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定,從自身和身邊親屬做起,不放煙花爆竹;推動嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定;指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳,教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。
各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作,要制定針對性的宣傳方案,督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。
其中,環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響,配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作;村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作;綜合行政執(zhí)法隊(duì)對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作;鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。
(二)深入組織開展媒體宣傳。
鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。
一是要通過新聞媒體,對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,階段性掀起媒體宣傳。
高潮,形成新聞輿論導(dǎo)向;對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等,進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道;二是要在春節(jié)前,通過南窖時(shí)訊、微信滾動播出提示語,并通過致全鄉(xiāng)人民一封信,引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定;三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度,利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料;四是要加強(qiáng)對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳,形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)全面組織開展基層宣傳。
各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn),分波次、有重點(diǎn)的.開展宣傳。
一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料,深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等,發(fā)放宣傳材料;張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品,營造良好社會氛圍,爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。
二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性,公布非法儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話,引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性,積極協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳工作落到實(shí)處;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)加大曝光力度,震懾違法犯罪。
各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí),要加大對違法行為和典型案例的曝光力度,切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾,推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。
(三)統(tǒng)一宣傳口徑,遵守宣傳紀(jì)律。
有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道,要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布,各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意,擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的,將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。
煙花爆竹管控工作方案篇五
圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會化、市場化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,為全國公務(wù)用車制度改革作出示范。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的.各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
二、主要任務(wù)。
(一)參改范圍。
1.機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門,全國人大機(jī)關(guān),國務(wù)院各部門,全國政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國工商聯(lián),中央和國家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
2.人員范圍:在編在崗的司局級及以下工作人員。
3.車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
(二)改革方式。
1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
2.按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10%。
統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
5.對未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
(三)車輛處置。
1.對取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
2.對取消的公務(wù)用車,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,以評估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,處置結(jié)果向社會公開。
3.處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國庫。
4.取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失。
(四)司勤人員安置。
1.根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊正式司勤人員中,采用競聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
2.對其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡單推向社會。
3.做好相關(guān)人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
4.人員安置工作由人力資源社會保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理。中央和國家機(jī)關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車。
執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財(cái)政部要會同有關(guān)部門按規(guī)定對執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。
國管局會同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
(四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場化運(yùn)營管理方式,增加社會化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問題,保障中央和國家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
四、加強(qiáng)組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
(二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
(三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭在年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進(jìn)。中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門制定,力爭在年底前完成。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好公務(wù)用車制度改革的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營造良好社會氛圍。
煙花爆竹管控工作方案篇六
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)部門職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為;督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對車站及客運(yùn)車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)。
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。
第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)??偨Y(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。
(四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場。
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)法定職責(zé),以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報(bào)分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報(bào)人予以獎勵(lì),鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫,并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專項(xiàng)行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制,組織動員廣大市民參與秩序維護(hù)。
在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機(jī)制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。
(七)建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)。
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對于禁放點(diǎn)的看護(hù),既要堅(jiān)決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機(jī)制,共同做好控制和防范,堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對禁放點(diǎn)的看護(hù)。
一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識;
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;
六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;
七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
(八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生。
在應(yīng)急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專業(yè)力量的及時(shí)處置,部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確?;馂?zāi)火情得到及時(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹管控工作方案篇七
我鎮(zhèn)東鄰蒙城縣的辛集、岳坊、馬集三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是利辛縣的東大門,全鎮(zhèn)面積139平方公里,轄21個(gè)村,人口近10萬人。全鎮(zhèn)大小集市六個(gè),煙花爆竹銷售市場廣、數(shù)量大,加之部分村有煙花爆竹生產(chǎn)的傳統(tǒng)歷史,現(xiàn)部分人員在外地仍有從事煙花爆竹生產(chǎn)活動,有回流的可能,同時(shí)縣日雜果品公司煙花爆竹儲存?zhèn)}庫在我鎮(zhèn)丹鳳鏡內(nèi)。因此,加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管對我鎮(zhèn)尤為重要,常抓不懈、嚴(yán)厲打擊勢在必行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入夯基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見,及利政辦【20xx】103號,《利辛縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定的通知》及縣政府20xx年6月30日關(guān)于煙花爆竹“打非”會議精神,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動的通知》等方案。
二是鎮(zhèn)成立打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長秦翀任組長,分管同志任副組長,派出所、黨政辦、綜治辦、安監(jiān)辦、工商所、交通等相關(guān)單位任成員,建立了打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹長效機(jī)制。
三是為確保整治和“打非”順利進(jìn)行,做到了“三個(gè)優(yōu)先”問題優(yōu)先研究、人員優(yōu)先調(diào)配、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先解決。
四是有固定辦公場所,辦公設(shè)施齊全,配備電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公用具。切實(shí)做到了工作有人抓,事情有人辦,問題有人解,責(zé)任有人擔(dān)。
(二)廣泛宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)抓認(rèn)識。
一是開展了煙花爆竹安全培訓(xùn),采用了以會代訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)千人以上。
二是配備了加強(qiáng)煙花爆竹宣傳車一輛,每天在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集市上輪流宣傳,使廣大人民群眾真正認(rèn)識到打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的重要性。
(三)強(qiáng)化措施、加大打擊顯成效。
一是全鎮(zhèn)上下形成網(wǎng)絡(luò),開展地毯式的排查,做到不漏村、不漏莊、不漏戶、戶不漏房、房不漏間,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。
二是明確責(zé)任、部門協(xié)調(diào)、齊心協(xié)辦、嚴(yán)厲打擊。今年以來我鎮(zhèn)采用分散排查整治與集中專項(xiàng)打擊相結(jié)合,先后開展了打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹排查和專項(xiàng)治理行動。及時(shí)掌握從事過煙花爆竹生產(chǎn)戶和人,并落實(shí)鎮(zhèn)、村干部逐人包保責(zé)任制。
(四)強(qiáng)化管理、常抓不懈保平安。
一是加大宣傳打擊力度,在排查治理過程中,始終把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹作為重點(diǎn),對于重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人要重拳出擊,該關(guān)的關(guān),該罰的罰,快速嚴(yán)懲、決不姑息。
二是樹立常抓不懈的思想,在長期治理的過程中不僅要解決老隱患,也要排查新隱患,又要堵住外來患,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊一處,治理一處,平安一處。
三是加大投入,正確引導(dǎo),促進(jìn)發(fā)展。使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹人群要生產(chǎn)轉(zhuǎn)向、經(jīng)營轉(zhuǎn)業(yè)、作坊轉(zhuǎn)產(chǎn),采用教育和幫扶的辦法使他們走致富道路,徹底把我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為在我鎮(zhèn)銷聲匿跡,確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
文檔為doc格式。
煙花爆竹管控工作方案篇八
??1、保衛(wèi)處和政教處負(fù)責(zé)制定20xx年春節(jié)期間紫峰中學(xué)燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)和具體工作,明確責(zé)任。
??2、召開我校20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作會議,領(lǐng)導(dǎo)組成員、假期值班人員、我校專職保安人員、水電工等參加,明確任務(wù)和職責(zé)。
??3、利用校訊通、家長微信群、公眾號等各種宣傳方式,加強(qiáng)對廣大家長、學(xué)生、教職員工及家屬的宣傳教育,真正做到把燃放煙花爆竹可能會引發(fā)的嚴(yán)重后果告知并明確要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的效果。
??4、組織我校相關(guān)人員通過張貼禁止燃放煙花爆竹的標(biāo)志語、led等多種形式,在我校范圍內(nèi)進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹的宣傳。
??5、在1月26日(農(nóng)歷十二月廿九)至1月29日(農(nóng)歷正月初二)這個(gè)時(shí)間段作為重點(diǎn),通過值日校級領(lǐng)導(dǎo)和值班人員以及值日保安人員,加強(qiáng)對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的安全管理,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)防死守,確保安全。
??6、開展可燃物清理專項(xiàng)行動,將各類消防安全隱患解決在1月26日(農(nóng)歷十二月廿九)之前,重點(diǎn)對房前屋后、露天平臺、開放式陽臺等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí)學(xué)校安全檢查組人員檢查了消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。
??7、總務(wù)處牽頭,組織我校后勤組人員檢查學(xué)校全部建筑物,關(guān)好門窗,防止校外的煙花沖進(jìn)學(xué)校造成不良后果。20xx年1月27日除夕晚上,由學(xué)??倓?wù)處主任蔡慶源老師、保衛(wèi)處主任張文遠(yuǎn)老師和值班保安堅(jiān)守,準(zhǔn)備好滅火器、濕拖把、水槍、水帶等設(shè)備,密切注視學(xué)校外(尤其是靠近學(xué)校圍墻處的居民住處)的煙花燃放情況。
??8、在春節(jié)期間,我校每天的值班人員、值班保安人員都堅(jiān)持向保衛(wèi)處匯報(bào)當(dāng)天我校安保情況,再由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)匯報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組。
??9、1月26日下午,我校保衛(wèi)處主任張文遠(yuǎn)老師和副主任王鵬程老師參加了晉江市20xx年暨"兩節(jié)"前消防安全重點(diǎn)單位會議及微型消防站培訓(xùn)。
??我校歷來都比較重視煙花爆竹安全管理工作,尊崇"安全無小事"的管理原則,一直以來都能以安全為核心去落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)教育和德育工作。在此次的活動中,我校能夠充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,從而為我校安穩(wěn)度過春節(jié)佳節(jié)提供了安全的保障。
煙花爆竹管控工作方案篇九
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實(shí)做好本市年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導(dǎo)字〔〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)。
結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí),堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工。
(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)。
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責(zé)。
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強(qiáng)對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水,落實(shí)施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責(zé)。
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求。
2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
(一)啟動部署階段(2017年1月16日前)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》(見附)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確責(zé)任。
(二)宣傳教育和隱患排查階段(2017年1月17日至2017年2月12日)。
1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動,強(qiáng)化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹,同時(shí)在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時(shí),做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈2016至建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的`通知》(x建發(fā)〔2016〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班,要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度,配齊消防設(shè)施和水,重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護(hù)工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃,對可燃物清理確實(shí)存在困難的,要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強(qiáng)巡視,督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應(yīng)及時(shí),措施得當(dāng),果斷處置,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)總結(jié)分析階段(2017年2月1日至2017年2月16日)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等,于2017年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
煙花爆竹管控工作方案篇十
??組長:
??副組長:
??莊勛洋。
??成員:
??2、工作職責(zé)。
??負(fù)責(zé)20xx年春節(jié)期間我校燃放煙花爆竹安全管理工作方案的制定、工作的統(tǒng)一籌劃和部署,并具體落實(shí)相關(guān)人員的職責(zé)和活動的開展,對該活動負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)。一有事故發(fā)生,必須在第一時(shí)間向上級相關(guān)部門匯報(bào),不得隱瞞、虛報(bào)。
煙花爆竹管控工作方案篇十一
春節(jié)的腳步,越來越近了!鞭炮聲聲,禮花燦燦,節(jié)日的氣氛越來越濃,但是也我們帶來了深深的`煩惱!大街被弄臟了,空氣變污濁了,而且整夜沒法睡著了!
在喜慶的時(shí)候,燃放煙花爆竹是我們的傳統(tǒng)習(xí)俗,確實(shí)能營造一種濃厚的喜慶氛圍。但是,卻會釋放大量的煙塵,污染空氣,制造噪音,產(chǎn)生垃圾。同時(shí),容易誘發(fā)火災(zāi),造成意外人身傷害害。20xx年我市xx會就通過了《常寧市城市管理辦法》,明文規(guī)定在中心城區(qū)禁放煙花爆竹,借用廣大市民的一句口頭禪:早就該禁了!在春節(jié)即將到來之季,我們鄭重倡議,堅(jiān)決禁止在中心城區(qū)放煙花爆竹。
首先,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、賓館酒樓,要帶頭做好表率,無論何人何事,都不燃放煙花爆竹,對未經(jīng)批準(zhǔn),燃放煙花爆竹的機(jī)關(guān)單位、社會團(tuán)體,要從嚴(yán)追責(zé)。其次,廣大黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用用,無論是合家團(tuán)圓,走親訪友,還是婚慶壽宴,喬遷開業(yè),都不燃放煙花爆竹,要放就放電子鞭炮。城市沿街各商戶及全體市民要也移易風(fēng)俗,自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的'規(guī)定。除夕、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日,舉辦大型慶典活動,確需燃放煙花爆竹的,需經(jīng)城管部門批準(zhǔn),遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、遠(yuǎn)離公共場所、元離易燃易爆地點(diǎn),防止意外發(fā)生。我們要尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果,體恤環(huán)衛(wèi)工人的辛勞,珍愛來之不易的環(huán)境,把禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定變成我們的自覺行動,做文明人,過文明節(jié)!
燃放煙花爆竹,對環(huán)境和人身健康有百害而無一利,讓我們都行動起來吧,從現(xiàn)在做起,從自己做起,相互提醒、相互勸導(dǎo)、相互監(jiān)督,在中心城區(qū)不再鳴放煙花爆竹,讓我們的天空更蔚藍(lán)、空氣更清爽、衛(wèi)生更整潔、環(huán)境更優(yōu)美、夜晚更寧靜、睡夢更香甜!
煙花爆竹管控工作方案篇十二
優(yōu)秀作文推薦!為認(rèn)真做好2021年四季度至2022年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防安全事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全形勢穩(wěn)定。按照市應(yīng)急局《天門市煙花爆竹旺季安全執(zhí)法工作方案》要求,現(xiàn)將煙花爆竹旺季安全執(zhí)法工作開展情況總結(jié)如下:
煙花爆竹經(jīng)營旺季安全工作關(guān)系群眾的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)第一時(shí)間召開工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市應(yīng)急局《天門市煙花爆竹旺季安全執(zhí)法工作方案》文件精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,形成以分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、安監(jiān)辦具體抓、派出所、市場監(jiān)督管理所等各部門配合抓的聯(lián)動格局,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,并制定《蔣場鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全執(zhí)法工作方案》,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管、嚴(yán)厲的處罰嚴(yán)防安全事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全形勢穩(wěn)定、鎮(zhèn)域安全大局穩(wěn)中向好。
一是12月1日召開煙花爆竹銷售旺季安全執(zhí)法工作會議,部分煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)(店)負(fù)責(zé)人參會,會上分管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作的重要性,要求各煙花爆竹經(jīng)營店(點(diǎn))負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,積極開展自查自糾,堅(jiān)持安全發(fā)展,并現(xiàn)場簽訂煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)(店)安全生產(chǎn)承諾書10余份,發(fā)放消防宣傳海報(bào)100余份;二是以12月4日“國家憲法日”宣傳活動為依托,在鎮(zhèn)十字路口發(fā)放消防宣傳手冊和《致煙花爆竹零售經(jīng)營戶的一封信》,大大提升了煙花爆竹經(jīng)營戶的消防安全意識和防范水平,做到安全經(jīng)營,保障旺季平安。
12月9日,在市安委會煙花爆竹專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)小組帶領(lǐng)下,對我鎮(zhèn)現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營戶開展安全隱患排查,查看門店煙花爆竹存量情況、滅火器運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全制度和警示標(biāo)志情況,對排查出的隱患問題口頭指出,并現(xiàn)場填寫《天門市煙花爆竹零售店安全檢查表》交由負(fù)責(zé)人簽字、安監(jiān)辦存檔。
12月31日、1月30日,鎮(zhèn)安委會組織各專業(yè)委員會先后開展元旦、春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,鎮(zhèn)安監(jiān)辦對煙花爆竹行業(yè)存在的問題繼續(xù)進(jìn)行排查整治,共下達(dá)責(zé)令限期整改通知書6份,簽訂消防安全承諾書16份。
下一步我鎮(zhèn)將認(rèn)真整改大檢查行動中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)零售店認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,確保問題隱患整改銷號;繼續(xù)深化零售經(jīng)營安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)格實(shí)施許可準(zhǔn)入,落實(shí)零售店(點(diǎn))基本安全條件,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營許可證申請辦理發(fā)放關(guān)卡;完善煙花爆竹安全監(jiān)管工作機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法形成合力,嚴(yán)防煙花爆竹各類事故發(fā)生,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
煙花爆竹管控工作方案篇十三
社區(qū)社區(qū)“兩節(jié)”燃放煙花爆竹安全管理工作,在旺泉街道辦事處的統(tǒng)一安排部署下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和旺泉街道對煙花爆竹管理的指示精神,采取強(qiáng)化宣傳,突出居民自治,集中宣傳檢查,狠抓春節(jié)安全燃放煙花爆竹管理工作,確保了節(jié)日期間社區(qū)轄區(qū)的安全穩(wěn)定,讓廣大居民群眾度過了一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。
社區(qū)社區(qū)位于順義城區(qū)西部,東鄰京承鐵路,南至西外大街,西接南白路,北靠順義減河。建成于,轄區(qū)占地面積255183.15平方米,其中綠化面積27468.76平方米,居民樓宇占地面積99886.65平方米。社區(qū)共有38棟樓房153個(gè)單元門1858戶,共計(jì)4290人。其中戶籍人口1193人,流動人口712人。轄區(qū)面積大,流動人口多,門店多且環(huán)境復(fù)雜、極易發(fā)生火患,針對這一特點(diǎn),社區(qū)社區(qū)居委會結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,積極思考對策,采取有效措施,確保了節(jié)日期間,整個(gè)社區(qū)社區(qū)無一起因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的火災(zāi)和安全事故發(fā)生。
燃放煙花爆竹安全管理工作,是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,保護(hù)社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為了把這項(xiàng)工作抓好、抓實(shí),社區(qū)社區(qū)居委會高度重視,把此項(xiàng)工作當(dāng)作是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,保護(hù)社區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。一是召開社區(qū)社區(qū)居委會20xx年“兩節(jié)”期間煙花爆竹安全管理工作會議,專題研究部署了燃放煙花爆竹安全管理工作;二是組織成立由主任王濤帶隊(duì)的社區(qū)社區(qū)居委會煙花爆竹安全管理工作小組,負(fù)責(zé)20xx年社區(qū)社區(qū)煙花爆竹安全管理工作。三是制定了社區(qū)社區(qū)20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案、志愿者巡邏制度和工作紀(jì)律等,對工作人員的巡查守護(hù)工作進(jìn)行了安排;四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,對轄區(qū)70家門店和社區(qū)居民簽訂《順義區(qū)20xx年煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》,做到安全燃放,人人皆知。把安全燃放工作納入社區(qū)社區(qū)居委會春節(jié)期間工作總體規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度做到了安全管理工作責(zé)任“橫向到邊、縱向到底、層層分解,逐項(xiàng)落實(shí)”。
社區(qū)社區(qū)居委會認(rèn)真貫徹執(zhí)行旺泉街道關(guān)于20xx年煙花爆竹安全管理工作的各項(xiàng)指示,確保春節(jié)期間安全燃放事故“零目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。在每周居委會周例會上總結(jié)一周工作,部署下一周工作目標(biāo)。
深入開展了《北京市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》以及禁放、限放區(qū)域、燃放時(shí)間段和燃放煙花爆竹安全常識的宣傳,營造了“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍。通過橫幅、標(biāo)語、入戶發(fā)放宣傳資料等方式向廣大社區(qū)居民宣傳煙花爆竹的相關(guān)安全知識,提高群眾的安全意識,正確引導(dǎo)群眾購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品并按規(guī)定安全燃放煙花爆竹,避免發(fā)生人身傷害。根據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年安全燃放煙花爆竹工作期間,共張貼宣傳海報(bào)45張、發(fā)放宣傳資料1200余份、懸掛橫幅8幅、張貼禁放、限放標(biāo)志12余張、出黑板報(bào)2塊。簽訂《順義區(qū)20xx年煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》1900余份。
社區(qū)社區(qū)居委會嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和重大情況請示報(bào)告制度,實(shí)行了“兩節(jié)”期間值班制度,加強(qiáng)了值班力量,增加了守護(hù)巡邏值班,及時(shí)收集掌握了有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的信息,確保能隨時(shí)掌握各項(xiàng)工作動態(tài),保持信息通暢,及時(shí)作出決策,及時(shí)處置突發(fā)火災(zāi)事故和其他安全事故,保證社區(qū)居民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
雖然,我們圓滿的完成了20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作,但還有一些薄弱環(huán)節(jié)需要在以后的工作中加以解決,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是由于部分轄區(qū)居民的法制意識淡薄,在禁放區(qū)域,非法燃放煙花爆竹,或者是在限放區(qū)域,不分地點(diǎn)和場合,亂扔亂放以及無視禁放煙花的規(guī)定,違規(guī)燃放煙花的行為時(shí)有發(fā)生。
二是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況不盡人意。有的社會單位在煙花爆竹燃放期間,安全意識淡漠、參與監(jiān)管工作的.積極性不高。
在一片平安、祥和的歡聲笑語聲中,社區(qū)社區(qū)度過了20xx年的春節(jié),總結(jié)20xx年煙花爆竹安全管理工作,即取得了一些成績,如社區(qū)社區(qū)“兩節(jié)”期間安全事故零發(fā)生,同時(shí)也有一些不足。我們會總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為以后的.工作積累寶貴的經(jīng)驗(yàn),為社區(qū)社區(qū)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
煙花爆竹管控工作方案篇十四
春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹,實(shí)現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時(shí)段禁得住,經(jīng)營儲存場所、零售網(wǎng)點(diǎn)和燃放點(diǎn)安全,讓市人民度過一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果,市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu),各部門主要職責(zé)如下:
安監(jiān)部門:認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查,對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶),實(shí)行總量控制,崗前培訓(xùn),嚴(yán)格審查,依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對允許經(jīng)營銷售時(shí)段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運(yùn)輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運(yùn)證,加強(qiáng)對煙花爆竹限時(shí)禁點(diǎn)燃放時(shí)段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序,加強(qiáng)對焰火晚會燃放安全管理。
工商部門:加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
質(zhì)監(jiān)部門:做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
供銷部門:認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲存庫房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng),加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
消防部門:加強(qiáng)對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實(shí)市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施。
(一)召開專題會議,進(jìn)行周密部署。
1月上旬,市安辦籌備召開xx年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會代訓(xùn)形式,對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識培訓(xùn),以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營意識和依法依規(guī)經(jīng)營行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責(zé)任落實(shí)。
一是把好零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置關(guān)。xx年城區(qū)煙花爆竹銷售點(diǎn)的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行布點(diǎn),原則上在20布點(diǎn)基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點(diǎn)申請,報(bào)市安監(jiān)局審批后,再行布點(diǎn)。
二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證條件,嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),并于xx年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時(shí)將發(fā)放情況報(bào)市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓(xùn),統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,xx年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為:c級和d級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險(xiǎn)性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲存數(shù)量關(guān)。專店銷售點(diǎn)存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件,專柜銷售點(diǎn)存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經(jīng)營配送關(guān)。xx年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實(shí)行專營。
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨,零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時(shí)間關(guān)。配送時(shí)間:xx年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時(shí)間:xx年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時(shí)間:xx年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時(shí)間:xx年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)打違法行為。
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重?cái)_亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū),要增派人員,加大對相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強(qiáng)對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點(diǎn)場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點(diǎn)的采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實(shí),安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。
積極受理人民群眾舉報(bào)非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎勵(lì)。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民安全意識。
充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)對《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實(shí)行限時(shí)禁點(diǎn)燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對禁止及允許銷售燃放品種的'宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。
(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營行為。
安監(jiān)、公安等部門要切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹存儲場所安全檢查,堅(jiān)決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。
要切實(shí)加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會力量,認(rèn)真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實(shí)。
(二)完善值班制度,保障信息暢通。各有關(guān)單位要認(rèn)真安排春節(jié)期間值班、值守工作,切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)工作情況和處理突發(fā)事件,建立工作互動,信息互通工作機(jī)制。通過各部門、各單位齊抓共管,齊心協(xié)力,以確保xx年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,加大責(zé)任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門要按照相關(guān)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)xx年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作,凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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