單位政治生態(tài)研判報告(通用8篇)

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單位政治生態(tài)研判報告篇一

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府關于深入開展重建、發(fā)展主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距，在深入開展雙爭主題實踐活動解放思想發(fā)現(xiàn)差距征求意見和建議階段，比較五問自檢（即：問責任感強，敢于承擔工作，不逃避責任？第二，詢問工作熱情是否高，是否始終保持積極、積極的工作態(tài)度？三個問題是否有強烈的加速意識，是否存在保守、拖延的現(xiàn)象？四個問服務是否優(yōu)秀，是否存在服務熱情不足、主動性不足的現(xiàn)象？五個問題是否有足夠的奉獻精神，是否有勇氣付出代價？）等要求，深入發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導存在的問題，主要存在以下缺點：

1.存在問題:一是農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力弱化。由于基層干部長期高強度組織群眾恢復重建，無法休息，身心疲憊，大多數(shù)鄉(xiāng)村干部反映，這是一年工作十年的活路。第二，黨員是紅旗的作用不明顯。災后重建中存在與人爭利的現(xiàn)象，工作能力低，干群關系不和諧。有的黨員把自己等同于普通人，工作中的好作用不明顯，但壞作用損害了黨員在群眾心目中的形象。第三，黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。

員的監(jiān)督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養(yǎng)，吸收優(yōu)秀青年加入黨組織。

1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現(xiàn)學和時緊時松現(xiàn)象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創(chuàng)新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。

2、建議：一是要以科學發(fā)展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業(yè)的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創(chuàng)新，同時分清職責、明確責任。

1、存在問題：一是工作滿足現(xiàn)狀，標準不高，工作得過且過，創(chuàng)新意識不強；二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發(fā)事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業(yè)意識不強，公私不分，災后重建的重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現(xiàn)象。

2、建議：一是加大對鄉(xiāng)村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經(jīng)常化，使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發(fā)干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發(fā)揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發(fā)揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。

1、存在問題：一是師古鄉(xiāng)對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足。三是產(chǎn)業(yè)結構調整不到位，有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經(jīng)濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態(tài)資源與打造特色村落和集鄉(xiāng)發(fā)展結合的對接不夠。五是集鄉(xiāng)的小城鄉(xiāng)功能薄弱，區(qū)位定義不明顯。六是推進師古工業(yè)區(qū)建設的步伐邁得不大。七是對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)的配套政策的過程節(jié)奏過慢。

2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，加大對農(nóng)村規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，努力促進農(nóng)民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區(qū)位發(fā)展上的優(yōu)勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經(jīng)，加大師古工業(yè)區(qū)基礎設施的建設力度，積極對接與區(qū)域重點鄉(xiāng)配套的政策，吸引周邊企業(yè)進駐，提升師古經(jīng)濟發(fā)展后勁。

通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉(xiāng)領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。

單位政治生態(tài)研判報告篇二

按照縣紀委關于對政治生態(tài)建設突出問題進行自查的通知要求，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開黨委會進行了研究安排，按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

xx鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部，有黨員600名，其中女黨員138名。通過認真對照《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》12個方面具體規(guī)定進行自查，我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設上黨委班子團結和諧，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面：一是能夠牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅持正確的政治方向，堅持黨的領導，把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務，全面落實各項工作任務。二是堅持利用黨委中心組學習、“三會一課”等形式，不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學一做”學習教育活動，教育引導黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責任清單，規(guī)范工作制度，確保基層黨組織“兩個責任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制，結合工作實際，我鎮(zhèn)梳理出黨委責任清單12大項48小項，紀委責任清單6大項18小項，黨委書記責任清單4大項8小項，班子成員責任清單3大項7小項，基層支部責任清單9大項25小項，對標定位，設崗定責，建立科學完備的責任清單。同時鎮(zhèn)紀委結合鎮(zhèn)情實際，建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項，提出了“十個一”具體工作舉措，形成了“三抓三促，三清三改”為主要內容的“四個三”工作法。不斷完善黨風廉政建設工作制度，形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機制。

按照當前全面從嚴治黨的新形勢與新要求，我鎮(zhèn)突出問題導向，通過認真自查，找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面：

(一)堅定理想信念方面：部分農(nóng)村基層黨員學習黨的理論知識不扎實，對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認為只有發(fā)展好經(jīng)濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理，放松了對自己的要求，不重視政治理論學習，甚至把參加黨內學習作為一種負擔。

(二)嚴明黨的政治紀律方面：個別黨員認識不深，紀律觀念和政治意識不強。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止，在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針，說一些有損黨的形象的話，干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。

(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面：存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情，不關心群眾疾苦，坐等群眾上門多，主動問需少，辦事方法簡單，化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多，工作效率底下，造成群眾意見大。

(四)堅持民主集中制原則方面：存在堅持集體領導制度不嚴、不實的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項目建設、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定，而是搞“一言堂”，將黨的民主集中制原則拋之腦后，一兩個人表態(tài)決定。

(五)發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利方面：存在部分黨員素質不高、民主意識不強，制約黨內民主和黨員權利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬，民主集中制變成了個人決定制。另外，也有一些黨員缺乏主人翁思想，文化理論水平不高，民主意識不強，參與黨內事務的積極性和主動性不強，對行不行使黨員權利持無所謂的態(tài)度，在黨內生活中不講意見，不提出自己的見解和建議。

(六)堅持正確的選人用人導向方面：存在村社干部年齡老化嚴重，村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲，個別村村干部已經(jīng)超齡任職，但是仍然未培養(yǎng)出年富力強、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔當意識，認為干錯事不如不干事安全，在對年輕干部的培養(yǎng)方面，不能正確引導，導致青年黨員對工作不擔當、不作為、敷衍塞責。

(七)嚴格黨內組織生活制度方面：存在堅持黨內政治生活不夠嚴肅、落實不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴，開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底，我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。

(八)開展批評與自我批評方面：存在鎮(zhèn)領導班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話，不能很好地開展自我批評和相互批評，批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠，自我批評時怕“丟面子”，要么一言不發(fā)、沉默不語，要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面，批評事浮于表面。

(九)加強對權力運行的制約和監(jiān)督方面：存在監(jiān)督的各項制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用，一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素，或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管，村務公開不及時。

婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。

(一)抓嚴教，落實思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進一步深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，用習近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦，形成人人講政治的生動局面，逐步構建健康干凈的政治生態(tài)。進一步明確學習要求、學習內容和學習形式，堅持全面學、深入學、系統(tǒng)學，堅持真學真懂、真信真抓、真改真用。通過學習，準確把握系列重要講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，準確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發(fā)的科學方法，全面理解適應新常態(tài)、推動協(xié)調發(fā)展、推進黨的建設、推進反腐倡廉建設的新部署、新要求，進一步擰緊總開關，堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用，發(fā)揮好領導干部的帶頭示范作用，教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心，轉變作風，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅決與中央、省、市、縣保持高度一致，確保黨的政治紀律執(zhí)行到位。

(三)抓嚴管，落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基基”的用人導向，在班子建設上，提出了創(chuàng)建“五型”班子(學習型、實干型、創(chuàng)新型、團結型、廉潔型)，在隊伍建設上，提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護穩(wěn)定的“責任人”、群眾認可的“正派人”)，在村級后備干部管理上，研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度，使作風過硬、群眾公認的青年干部得到重用，讓作風不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用，加大考核和責任追究力度，對不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部，啟動屆屆中退出機制，依法召開村民會議罷罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作作風建設出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的，嚴肅追究責任。加大后備備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓和廉政教育，提高基層干干部素質和履職能力，確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行，增強對權力的敬畏之心，提高自自身對各種誘惑的免疫力，確保權力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。

實實把管黨治黨的“兩個責任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度，圍繞“三清”(制定清單任務清、健全制度責任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責，在配合縣紀委查辦案件的同時，，進一步加大自辦案件查處力度，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效，突出“三改”(強化學習改作風、整章建制改問題、執(zhí)紀問責改風氣)檢驗工作實效，堅決查處十八大后不收斂不收手，問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風違紀的行為。

黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。

從總體上講，我中心政治生態(tài)的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題，必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。

凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。

突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;。

突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。

(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經(jīng)常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態(tài)。

今年以來，我們根據(jù)省委通知要求，結合指導下屬單位民主生活會、下基層檢查調研等時機，采取聽取匯報、座談了解、問卷調查、現(xiàn)地查看等方式，先后召開x次座談會，組織x名干部群眾進行問卷調查，對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設情況進行了調研剖析?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

各級認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，狠抓黨委班子建設，各級政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能得到強化，政治生態(tài)風清氣正，單位保持了高度集中統(tǒng)一，黨的建設呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。

一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育引導、典型啟示等工作落實，各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取中心組集中學習和個人自學相結合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學習理解；全市和市直機關為處以上干部購買了《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍，組織了班子專題學習、機關分組討論、大會集體交流，并開設了網(wǎng)上論壇；在同步參加省委廳以上領導干部培訓班基礎上，全市組織x期處以上領導干部培訓班，各單位都組織了科以上干部輪訓，外請專家教授開講座，內請領導干部作報告，貫徹始終組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍較高。教育引導抓得細?！皟蓪W一做”學習教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導，教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎上，各級機關普遍結合實際編發(fā)學習輔導材料，扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員為機關和單位上黨課x次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風家訓家書展播等活動；8-9月份，全市遴選x名先進個人，到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監(jiān)察委領導作廉政法規(guī)宣講，通過正反教育，幫助各級立起標準、認清差距，汲取教訓、受到警醒。

二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁，各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣，落實制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委（黨組）議事《規(guī)則》、作風建設《規(guī)定》等制度機制，班子用權的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格；堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費開支、選人用人等熱點敏感問題，市直機關專題民主生活會期間組織群眾測評，滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清xx案件影響工作作為嚴肅的政治任務，強力推動落實。依據(jù)省委《方案》，全市各單位自上而下層層制定實施《方案》，圍繞肅清的四個方面內容，區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學習、離退休干部上門送學、機關和單位正面引導的方式抓了上級《通報》和相關精神的傳達學習；各級班子召開專題會議、機關召開支委會、黨小組會，人人表明立場、亮明態(tài)度，堅決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度，采取設立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式，發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督，年初以來，收到涉及市直機關和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報x件，查處違規(guī)違紀黨員干部xx人，維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡環(huán)境、筑牢保密防線，6-7月份，集中組織網(wǎng)絡信息清理整治，對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治，較好地強化了各級政治敏銳性，打好意識形態(tài)領域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。

三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質量高。以《民主集中制讀本》為基本教材，專門組織學習民主集中制有關理論、制度和原理，下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關的重要問題，都主動征求下級黨組織的意見；涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項，都廣泛聽取干部意見建議，尊重干部意愿和首創(chuàng)精神；堅持重大事項集體研究，敏感事項充分討論，按程序規(guī)則議事，選人用人、經(jīng)費開支、工程建設等事項決策科學、合規(guī)合距，調研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則，嚴格落實領導干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》，雙重組織生活堅持經(jīng)常，接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底，所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬，市直機關召開專題民主生活會，嚴格時間、程序和標準，較真認真開展批評與自我批評，班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，個人剖析問題都在x個以上，書記和常委之間點問題都超過x個。團結共事氛圍濃。各級班子內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格；班子成員自覺維護處結，工作互相配合、互相補臺，關系順暢。近兩年，部分市直機關班子調整面大，但班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情，都能做到以事業(yè)為先、以大局為重，發(fā)揮了有力的核心領導作用。調研中沒有班子成員反映因處結不好而影響工作落實和單位建設的問題。

四是圍繞錘煉政治作風持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風的工作。突出領導干部這個關鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù)，堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風積弊、整治基層風氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人，旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習貫徹，著力筑牢制度防線；注重加強對黨員干部日常管理，全面掌握干部德才表現(xiàn)，及時提醒苗頭性問題，狠剎傾向性問題；嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度，確保干部思想、言行時時在組織把控之中；持續(xù)強化黨內監(jiān)督、黨內懲處，對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面，組織威信牢固樹立，今年共處分處以上領導干部x名，給予x名處以上領導干部誡勉談話。改進作風扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風建設的系列規(guī)定，進一步修訂完善本級《措施》，持續(xù)糾治作風積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺；大力倡導重實際、辦實事、求實效的務實作風，聯(lián)系群眾制度落實較好；嚴格落實“三重一大”、財務、公務接待等規(guī)定要求，調研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。

綜合分析感到，全市各級班子政治生態(tài)建設雖然整體向好，但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領導原則性戰(zhàn)斗性不強，“好人主義”比較嚴重，對黨員干部講關愛多、嚴管理少，對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少，該提醒時不能及時拉拉袖子，該猛擊一掌時不能斷然出手，教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年，全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件，大多與黨管干部不嚴有關，教訓非常深刻。二是少數(shù)班子決策質量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅，該上會的不上會，該研究的不研究，以領導碰頭、文件傳簽代替集體研究；有的書記民主作風不好，聽不進不同意見，會前醞釀成了會前定調；少數(shù)常委會前研究不深入，會上發(fā)言不積極，站到黨委角度思考問題不夠，提不出多少有價值的意見建議等問題，黨委領導重視程度不夠、集體決策質量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強，雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬；有的把行政身份帶入黨內生活，把自己當成特殊黨員，把黨的會議開成行政會議；有的黨內民主氛圍不濃，批評和自我批評流于形式，談心交心表揚多批評少，黨內生活庸俗化、一處和氣，致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風改進離常治長效還有差距。近年來，各級雖然在作風轉變上取得了階段性成果，但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的，樹倒根存的情況仍然存在，稍有懈怠可能就會反彈回潮；一些單位壓力傳導不夠、糾治整改不深，作風建設與上級要求和干部期望還有一定差距，特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠，干部身邊的不正之風還沒有得到徹底糾治。年初以來，全市先后受理xx封舉報信，雖然較往年有了較大幅度減少，但也反映出少數(shù)單位作風改進不徹底、不到位的問題。

著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領導抓帶頭”的思路，持續(xù)抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

一是堅持思想領先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習習總書記記關于全面從嚴治黨、加強作風建設的系列重要指示，及時統(tǒng)一思想、凝聚意志；持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與學習馬克思主義經(jīng)典文獻相結合，提升學習領悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉化，督導各級領導干部圍繞單位任務和傾向性問題進行理論攻關，在學用結合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導。根據(jù)形勢任務要求和處以上黨員領導干部現(xiàn)實思想，采取上下結合的辦法，每年進行一次集中黨課教育，著力解決思想作風、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題；指導各級深入開展大談心活動，抓好經(jīng)常性思想疏導，及時消除積怨、化解矛盾，使先進、正面的思想成為主流、主導。上級黨組織要利用指導民主生活會、檢查調研等時機，搞好經(jīng)常性談心點撥，重在指問題點不足，促使各級班子成員盡好職責、樹好形象。

二是下力提高黨內政治生活質量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動，防止任意減少或擠占組織生活時間；內容上抓細抓實xx項組織生活制度要求，防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關黨委班子，把黨日活動落實情況作為重要內容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領導干部過雙重組織生活，定期開展批評與自我批評，如實填寫領導干部參加黨的組織生活情況調查表，保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學習理解，真正做到認識高一層、學習深一步；帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度，自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督；帶頭凝聚處結共事集體，不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關系，積極營造正氣充盈的黨內政治環(huán)境。

三是嚴格領導干部教育管理。構建良好的政治生態(tài)，根本的要把“關鍵少數(shù)”管住管好，切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權規(guī)范。指導各級重點在公正用權、陽光用權、民主用權上使勁用力，進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設等方面的決策程序和約束機制，不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識，切實以權力的規(guī)范運行保證決策科學合理，保證干部順心順氣。加強日常管理。督導各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行，嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核，并把考核結果與調整使用掛鉤，切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。

四是始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領域沉疴積弊，尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風的糾治力度，推動整風整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法，綜合運用紀檢、財務、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段，突出敏感時節(jié)、敏感事務、敏感崗位等重點，大力加強檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，不搞遷就照顧、不搞“好人主義”，確保正風肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責任追究。堅持明責、查責、問責相統(tǒng)一，對違紀問題嚴格責任追究，該由哪級負責就查究到哪一級，該是誰的責任就落到誰的頭上，切實以從嚴追責促進知責盡責。年底前，全市將結合年度工作調研對各單位xx個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。

按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結果匯報如下：

xx局黨委堅決以xxx思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領導情況。

加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

(二)落實黨建工作責任制情況。

一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

(四)黨風廉政建設情況。

一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)作風建設情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理，強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。

二、存在問題和原因分析。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

三、加強政治生態(tài)建設措施。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結果匯報如下：

xx局黨委堅決以xxx思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領導情況。

加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

(二)落實黨建工作責任制情況。

一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

(四)黨風廉政建設情況。

一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)作風建設情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理，強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結果匯報如下：

xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領導情況。

加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

(二)落實黨建工作責任制情況。

一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

(四)黨風廉政建設情況。

一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)作風建設情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學習教育形成常態(tài)，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理，強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī)，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下：

一、政治生態(tài)情況。

(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支。

單位政治生態(tài)研判報告篇三

為認真貫徹落實**同志、**同志在《中共**省紀委開展黨內政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據(jù)區(qū)紀委《關于開展201x年度全區(qū)黨內政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風主流持續(xù)向好，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將分析研判情況匯報如下：

（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用***新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。

鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學習較為全面系統(tǒng)，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如**村支書**不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。

（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。

1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數(shù)黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰(zhàn)斗力。如**村支書**長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發(fā)表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。

3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來，受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人，受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。

（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。

1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識深刻，把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監(jiān)督責任落實到位，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能，對鎮(zhèn)村兩級干部的作風監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規(guī)定期限內辦理完結。

3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上，建立了一系列的規(guī)章制度，完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。

（四）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定情況。

“四風”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，全鎮(zhèn)上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如**居委會支部書記**違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費，損害了黨的形象。

（五）維護黨章黨規(guī)黨紀權威，強化紀律執(zhí)行情況。

鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態(tài)度，切實加強干部日常監(jiān)督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導不夠，案發(fā)支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的警示效果。

（六）鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。

在反腐敗斗爭中，我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現(xiàn)標本兼治。201x年以來，鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮(zhèn)干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數(shù)的28%，存在有“偏科”的情況。

在“一把手”權力運行與監(jiān)督方面，我鎮(zhèn)一是加強制度建設，用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規(guī)范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規(guī)范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。

（八）“茅臺酒亂象”治理情況。

全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查，未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發(fā)現(xiàn)有用不同品質、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況；未發(fā)現(xiàn)有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。

（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習***總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創(chuàng)新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯(lián)系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。

（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來，盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法，全面考核經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。

（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；要嚴格履行監(jiān)督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風違紀的行為。

（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向，?zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農(nóng)村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

單位政治生態(tài)研判報告篇四

公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據(jù)局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態(tài)認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風持續(xù)改進，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將2020年政治生態(tài)分析研判情況報告如下：

（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據(jù)機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監(jiān)察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監(jiān)察室）實有x名工作人員。

（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區(qū)以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩(wěn)定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩(wěn)定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態(tài)領域工作責任制，注重加強意識形態(tài)的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

（三）強化制度執(zhí)行黨內政治生活日益規(guī)范。局黨委進一步規(guī)范黨委議事規(guī)程，不斷完善議事程序和決策程序，民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度嚴格規(guī)范。局黨委、局屬各單位黨組按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，在組織黨員干部認真學習黨章等黨內法規(guī)制度和紀律規(guī)定的同時，認真抓好“三會一課”、組織生活會和黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，進一步嚴格程序、細化要求。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前班子成員準備充分，會上發(fā)表意見積極，決策質量高，不存在“家長制”和“一言堂”現(xiàn)象。局黨委理論學習中心組通過機關領導集體學習、基層領導“在線學習”的形式堅持每月2次中心組學習，局屬各支部采取各類形式開展每月4次政治學習，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”。局黨委積極樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面加強黨員隊伍教育管理，認真落實“三會一課”，結合黨支部每月“五+x"計劃和“主題黨日”活動，制定推行《公安局“黨費日+報告”工作實施方案》，組織黨員干部開展學習研討、上專題黨課、知識競賽等多種形式，提高學習針對性和實效性。通過開展每月一期“理論大講堂”、線上“云”培訓等活動，以實際行動推進黨員思想建設。為更加牢固黨的基層組織建設，局黨委定期開展季度黨建工作督導，督促局屬各黨支部組織生活正?；⒁?guī)范化。

（四）強化政治擔當，層層壓實管黨治黨政治責任。局黨委認真履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促各單位嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)，嚴格“三重一大”等事項按照規(guī)范運行，不存在跑風漏氣、會上不說會后亂說等現(xiàn)象，決定事項會后執(zhí)行到位；每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”的落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主業(yè)。班子主要領導及成員對分管聯(lián)系點單位的政治生態(tài)狀況較為清楚，能夠扎實開展對聯(lián)系點單位黨組、黨支部班子成員的談心談話工作。

（五）堅持正確選人用人導向，匡扶選人用人風氣。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，堅持把政治標準放在首位，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，不存在封官許愿的現(xiàn)象。今年上半年，局黨委在x年x月選拔任用x名干部（占科級職數(shù)的x%）、調整交流x名干部、掛職鍛煉x名干部的基礎上，今年持續(xù)發(fā)力，上半年共提拔任用x名科級干部、調整交流x名科級干部、對x名xx站領導進行職務聘任、對x名優(yōu)秀年青干部進行掛職鍛煉。截至目前，我局所屬各分局、xx站領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全。局黨委堅持精準科學選人用人，將一批政治立場堅定、年輕有為、有“訪惠聚”駐村、援南掛職、南疆支教工作經(jīng)驗的同志放在了重要崗位進行歷練，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展提升平臺。

（六）主動對標重點工作，認真開展脫貧攻堅和整治工程建設領域工作。局黨委精準制定脫貧攻堅項目計劃，及時成立脫貧攻堅幫扶督導小組，對我局x個“訪惠聚”工作隊從x年至2020年x月期間扶貧資金投入使用情況開展自查工作，確保賬目清，底數(shù)明。定期召開脫貧攻堅專題會議，每季度聽取脫貧攻堅工作匯報，組織干部職工購買南疆滯銷農(nóng)副產(chǎn)品，積極鼓勵駐村人員、下沉干部通過網(wǎng)絡平臺幫助農(nóng)戶銷售紅棗、大蒜、南瓜等農(nóng)產(chǎn)品，局黨委積極運用直播帶貨新形式，于6月組織開展了一次xx小白杏網(wǎng)絡推介會暨網(wǎng)上公益直播活動。同時采取圖片、視頻方式每月對脫貧攻堅工作進行常態(tài)化督導，穩(wěn)步推進脫貧攻堅工作扎實開展。按照上級要求認真開展工程建設領域的清查工作，由紀委（監(jiān)察室）牽頭，協(xié)同x科、x科、x辦公室，對我局自x年x月以來至今的共計x個工程項目共計進行了清理自查，重點清查工程項目規(guī)劃、立項審批、資金撥付、質量驗收、項目招投標、工程轉包分包等存在問題較多的方面。經(jīng)自查，共發(fā)現(xiàn)巡視巡察反饋問題x條、審計反饋問題x條、信訪舉報問題x條，均已處理了結。下一步，局黨委將通過“回頭看”的方式對整改落實情況進行實地核查。

（七）強化監(jiān)督執(zhí)紀，鞏固作風建設成效。一是抓早抓小規(guī)范制度執(zhí)行。結合區(qū)局紀委要求，及時為我局x名科級領導干部和x名xx站無職級領導建立干部廉政檔案，今年上半年對新提任和調整的x名科級領導干部廉政檔案進行及時更新，加強對領導干部個人、重點事項實施有效監(jiān)控。加大對干部選拔任用、職級晉升、工會推優(yōu)、崗位競聘等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，截至目前局紀委（監(jiān)察室）出具廉政意見書x份x人次，全程參與黨委秘書、宣傳崗位競崗筆試、面試的監(jiān)督，嚴把政治關、廉潔關、形象關，有效防止了“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”等情況發(fā)生。二是做實做細強化監(jiān)督檢查。認真開展重要節(jié)點、節(jié)日期間的監(jiān)督檢查，在春節(jié)、肉孜節(jié)期間按照上級要求對作風問題及公務用車情況開展專項監(jiān)督檢查x次，針對落實中央八項規(guī)定精神糾治“四風”問題和疫情防控工作落實情況對局屬分局、xx站開展明察暗訪x次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題。三是嚴查快辦嚴肅執(zhí)紀問責。加大對疫情期間形式主義和官僚主義的整治力度，重點對交通運輸領域x個方面x項整治重點進行認真摸排梳理，確保干部職工把更多精力投入到疫情防控一線。在兩次疫情防控期間通過電話查崗、視頻檢查、查閱圖片等方式督導x余次，經(jīng)研判后以工作提示的方式對各單位存在的x條問題督促整改并下發(fā)工作提示，截至目前各單位均按照要求整改完畢。

工程領域清查等專項整治工作，從嚴落實請銷假制度，加強關鍵崗位和關鍵人員監(jiān)督。聚指成拳、協(xié)同聯(lián)動，信息共享，多方位、深層次、高質量精準監(jiān)督，既提升監(jiān)督的效率，又控制監(jiān)督的頻率，切實為基層減負，讓基層干部有更多的時間抓學習、抓落實、抓整改。

（九）深入審查調查，推動反腐敗斗爭工作縱深發(fā)展。

2020年上半年共收到信訪舉報x件，初核x件，直審x件，函詢x件，了結x件；立案x件x人，給與黨紀處分x人；運用“第一種形態(tài)”處置x人，其中提醒警示談話x人，批評教育x人，誡勉談話x人。疫情期間局紀委主動出擊，及時發(fā)現(xiàn)線索并作出處置，對發(fā)現(xiàn)的x起因組織紀律淡化，未及時匯報個人去向和填報重要數(shù)據(jù)出差錯、工作落實不到位的人員進行了批評教育，對x名疫情防護不到位、應知應會內容不學習、不記錄的人員，要求各單位按照相關規(guī)定作出處理。通過數(shù)據(jù)分析比對，從違紀主體看，單位一線職工違規(guī)違紀案件所占比例較高，主要原因是黨紀法規(guī)意識較為淡薄，黨紀黨規(guī)的學習未入腦入心。從違法違紀性質上看，在疫情防控期間因違反組織紀律受處分的情況較為突出。從查處的案件數(shù)量上看，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的數(shù)量呈明顯上升的狀態(tài)。

（十）廉政防控、權利運行機制不斷完善。局黨委、局屬各單位黨組織切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，層層傳遞“反腐斗爭無禁區(qū)、法紀面前無特例”的強烈信號。同時，加強對重大項目管理、資金使用、招投標、選人用人等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行監(jiān)督，進一步完善和規(guī)范程序，力求把各類風險隱患點消除在萌芽狀態(tài)，克服脫位和錯位的兩張皮現(xiàn)象。今年制定了《x局黨委會議制度（試行）》《x局局務會議制度（試行）》《x局政治生態(tài)狀況自查分析研判制度（試行）》，修訂和完善《領導干部請銷假審批報告制度》《x局機關干部職工考勤制度》，使制度更加細致規(guī)范，操作流程更加貼合工作實際。

（十一）強化主體責任，一體推進三不機制。局黨委通過強化紀委的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責，推動黨組、黨支部落實主體責任，牢牢扛起使命擔當。突出對違反反分裂斗爭紀律、脫貧攻堅、工程建設領域案件的查處力度，強化“不敢腐”的震懾；通過健全完善招投標、工程建設管理、財務審計、選人用人等方面制度，扎牢“不能腐”的籠子；通過加強思想道德和黨紀國法教育，大力推進文化建設，啟動黨風廉政文化教育系列活動，引導黨員干部修身律己、修身齊家，增強“不想腐”的自覺。

（十二）主動出擊發(fā)現(xiàn)問題，加大巡察整改力度。通過認真學習公安局紀檢監(jiān)察工作第一季度例會精神，局黨委針對因合同簽訂產(chǎn)生法律糾紛的問題，主動出擊、防患未然，5月份在全局范圍內開展展國有資產(chǎn)租賃合同清查工作。通過自查，共發(fā)現(xiàn)所屬x個分局存在三個方面的問題。下一步將針對存在的問題下發(fā)監(jiān)察建議書，及時清理整頓堵塞漏洞。6月，局黨委從重點對廉政風險較高的重點部門、關鍵崗位的監(jiān)管入手，為進一步加大x年廳黨委對我局進行巡察的整改力度，由紀委（監(jiān)察室）牽頭對我局自x年至x年三年的委托第三方進行的審計報告進行核查，重點審查報告反饋問題的整改落實情況。截至目前，已經(jīng)對x年和x年審計報告審核完畢，對查找發(fā)現(xiàn)的問題將采取現(xiàn)場查閱、實地了解等方式進行核實，對存在問題的單位下發(fā)監(jiān)察建議書。

（一）思想教育、理論學習需進一步夯實。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少、檢驗少，往往開花多結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少。學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能做到入腦入心。三是黨員干部職工缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育活動的積極性和主動性不夠。

（二）基層黨建工作水平發(fā)展不平衡，全面從嚴治黨還需進一步加強。主要表現(xiàn)在黨建工作中還存在個別基礎性黨建工作不夠規(guī)范、重點工作特色不明顯，xx站的黨建工作水平整體低于分局的。個別黨員領導干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒、早糾正、早查處。

（三）紀律規(guī)矩意識需進一步增強。從查處的各類案件來看，紀律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化正是讓干部職工邁向違法違紀大門的主要原因。今年上半年我局違反政治紀律及酒駕等情況逐漸減少，但并沒有絕跡。疫情期間因瞞報漏報等情況，違反組織紀律與以往相比有所增加。部分黨員干部和職工的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的領導干部對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數(shù)較少。有的單位對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式也較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（一）堅定政治方向，提高政治站位。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于xx省工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進我局各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育、紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）以提升組織力為重點，不斷提高黨建工作水平。進一步加強基層組織建設，著眼于“自選動作做特色”，深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點各項任務的落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治的要求貫穿到工作的各方面，強化底線思維、增強憂患意識、發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險挑戰(zhàn)的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

（三）加大日常監(jiān)督，認真落實從嚴治黨各各項要求。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實掃黑除惡專項斗爭、疫情防控、脫貧攻堅、工程建設領域等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，繼續(xù)做好廉政風險點的查找和防范，立足從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）嚴肅執(zhí)紀問責，持續(xù)糾治“四風”，嚴抓八項規(guī)定的落實。督促各黨組、黨支部要切實履行主體責任，發(fā)現(xiàn)單位內有違紀苗頭要及時報告，增強履責主動性，釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴、越往后越嚴的強烈信號，強化不敢、知止的氛圍。

要及時做好典型案例的通報曝光，起到問責一個、警醒一片、促進一方工作的目的。指導各黨組織充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，把紀律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，抓早抓小、防微杜漸，讓紅臉出汗成為常態(tài)。經(jīng)過上半年的不懈努力，公安局黨委運行順暢，新一屆領導班子團結協(xié)作、真抓實干，干部隊伍擔當作為、活力迸發(fā)，黨內政治生活嚴肅認真，黨員干部作風主流持續(xù)向好。今后，我們將把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手，全面落實管黨治黨政治責任，嚴格規(guī)范黨內政治生活，堅持正確選人用人導向，持之以恒正風肅紀，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，為建設我局清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

單位政治生態(tài)研判報告篇五

政治是指政府、政黨和其他治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟為基礎的上層建筑，是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為落實科學發(fā)展觀，貫徹十八大精神，加強我校教師隊伍建設是現(xiàn)實需要，促使教職工內練素質，外型形象，充分發(fā)揮為人師表的崗位先鋒模范作用，根據(jù)學校支部“八榮八恥”“十八大精神”學習活動計劃的安排，我校圓滿地完成第一階段的學習任務后，在第二階段學校支部通過各種形式廣泛征求各種意見時，作為個人我及時對照黨員先進性標準，找準存在的問題，開展批評與自我批評，以便于克服缺點提高自己。

對于查擺的情況，剖析如下：

1、理論功底還需加強。理性認識源于感性認識，又高于感性認識，是付事物規(guī)律性的集中反映。由于理論功底較淺，常常只看到現(xiàn)象而看不到本質，缺乏入理的分析。再是形勢在變，而頭腦的觀念和知識卻沒有大的變化。喜歡現(xiàn)在跟過去比，現(xiàn)在比過去好，今年又比去年進步了，于是沾沾沾自喜，盲目樂觀，以致于工作中難以創(chuàng)新，難以升位，研究起點不高，其實橫向比較—觀察才發(fā)現(xiàn)差距越來越大。

2、專業(yè)知識缺乏，業(yè)務水平不高。學校的后勤涉及到財務、財產(chǎn)設備、基建維修、食品質量、市場經(jīng)濟、價格變化等等方面，在管理中按程序辦事，是防止腐敗，責任分擔瓣措施，而專業(yè)知識精、業(yè)務水平高是現(xiàn)行市場經(jīng)濟，信息時代的社會特點中，少花錢，辦好事的重要條件。

3、執(zhí)行制度存在欠缺，有礙于情面的現(xiàn)象，如發(fā)票簽字程度，或有時為學校辦事而“打的”的超范圍報銷現(xiàn)象以及有的事在賠償或追究責任上，處理意見的不明確，使得總務處有關人員在管理中進退兩難，影響了制度執(zhí)行的嚴肅性。

4、普通話水平低。

1、政治理論學習不夠。對黨和國家的方針、政策、業(yè)務知識學習不夠經(jīng)?；?。主觀上對學習比較放松。對政治學習的重要性認識不足，認為政治學習太死板、太空洞、不實用，除集中學習和完成規(guī)定要求外，平時比較強調客觀原因或忙于工作事務，而放松對自己的學習要求。久而久之必將影響素質的提高，影響到工作作風和處理事情的水平。

2、在業(yè)務上滿足于現(xiàn)狀，缺乏刻苦鉆研的精神，后勤管理中，條條塊塊都有專人負責覺得業(yè)務上的精應是他們的職責所以在本人負責管理的各塊工作中，有的是浮于表面的了解，有的只限于操作此事時，集中時間突擊了解學習一下，使得自己放松學習，難以真正的“沉”下去。

1、切實加強政治理論學習，尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和八榮八恥思想，增強黨性鍛煉的自覺性，進一步明確前進的方向。澄清頭腦中的模糊認識，深刻認識到只有理論上清醒和堅定，才能保持政治上的清醒和堅定。學習不只是一般知識的積累，而是世界觀改造的重大問題，認識到理論水平提高了，看問題的能力也會提高，工作能力也同樣會提高。只有刻苦學習政治理論，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，才能保證共產(chǎn)黨人的先進性和純潔性。

3、完善制度增強執(zhí)行制度的嚴肅性，實踐證明，要制定一項制度不難，但要操作好制度卻不易，為增強執(zhí)行制度的嚴肅性，首先在制定中，勤鉆研，細推敲，便于操作，同時加強制度的宣傳，加強對有關問題的解釋，虛心聽取各方的意見和建議，便于操作過程中合理公正，其次增強對不良現(xiàn)象斗爭的勇氣,切實樹立黨員的良好形象。

4、加強組織學習普通話，爭取不斷有所進步。

最近幾年來，xx縣紀委監(jiān)委認真貫徹《省紀委監(jiān)委機關政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》，把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，加強對貫徹新發(fā)展理念、打好3大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、做好“6穩(wěn)”、落實“6保”、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦“7個有之”問題，深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理，當好政治生態(tài)“護林員”，推動政治生態(tài)延續(xù)向上向好。

態(tài)分析研判報告。聚焦政治監(jiān)督定位，把“兩個保護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略實行、判定重大決策、部署重大任務、推動重大工作中去，重視發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題。

落實進程，難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近，接觸最密切，權利行使與老百姓的利益息息相干，直接影響到大眾的平常生活，小官貪腐觸及面廣，影響更加卑劣。108大以來在民生領域案件中，小官、村官觸及案件**件，**人，占所有案件**%，占涉案總人數(shù)**%，情勢不容樂觀。

4是全縣黨風廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴峻。當前，我縣政治生態(tài)顯現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時，也要蘇醒地看到，要實現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉任務仍然任重道遠。從巡察監(jiān)督的情況來看:“4個意識”不強，落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現(xiàn)象時有產(chǎn)生。有的黨組織和領導干部主體責任抓得不牢，有的依然停留在表態(tài)喊口號上，“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的該問責的卻沒有問責，有的該查處的卻沒有查處，存在“護短”的毛病思想。有的領導干部思想還停留在108大之前的思想，“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”，不是主動適應全面從嚴治黨的環(huán)境，而是消極抱怨，思想松懈、意志衰退、干勁不足，怕?lián)?、不作為。從?zhí)紀審查的情況來看：108大以來，我們查處背紀案件及人員，背游記為產(chǎn)生在當年的占比分別是2013年**%、**%，2014年**%、**%，2015年21.15%、19.7%；2016年25%、28.57%；2017年上半年是20%、21.15%。這些數(shù)據(jù)的背后顯現(xiàn)出1個讓人心痛的事實，我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴峻的局面依然沒有完全改變，特別是有的黨員干部沒有蘇醒認識本身毛病。在當前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態(tài)勢下，仍然還有很多干部我行我素違背4風，特別是背規(guī)收送禮品禮金，發(fā)放金、津補貼等現(xiàn)象還還時有產(chǎn)生。

風明顯好轉。但基層風格建設依然存在1些值得關注的問題。在脫貧攻堅工作進程中，庸、懶、散、浮、拖、軟等風格軟肋嚴重制約此項工作的進展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是，在當前從嚴治黨的背景下，在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，風格問題具有固執(zhí)性和反復性，單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決，基層風格建設仍然任重道遠。當前，在全面從嚴治黨的背景下，改風格、敢作為、有擔當已成為黨員干部隊伍建設的內在要求，但全面深化改革觸及更多深層次的利益調劑，思想障礙和行動阻力很大。由于體制機制、政治生態(tài)和干部本身等多方面緣由，懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象仍少數(shù)基層部門單位滋生蔓延，其根本緣由在于1些黨員干部思想風格不端正，理想信心動搖，主旨意識淡薄，革命意志衰退。當前，“4風”病源還在，病根未除。部份基層部門單位政治生態(tài)處于亞健康、乃至不健康狀態(tài)。最近幾年來，查處了很多能人腐敗的問題，1些曾干出過成績的干部落馬了，1些干部把為官不容易當作“反常”，把為官不為當作“老到”，把“只要不失事，寧愿不做事”當作生存之道。

入手保護全縣政治生態(tài)延續(xù)向好，以提升人民大眾取得感，保證黨的執(zhí)政基礎不斷厚植。執(zhí)紀問責方面，要在省紀委、州紀委的堅強領導下抓牢做實以下幾個方面的工作，解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。

1是堅決貫徹落實黨紀黨規(guī)，嚴明黨的紀律，切實實行專責。

對全面從嚴治黨的要求，特別是廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例、問責條例、紀律處罰條例等黨規(guī)黨紀及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況，組織展開專項檢查，堅決保護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同背犯黨的紀律、危害政治安全的行動作堅決斗爭，嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內培植個人權勢、兩面三刀、拉幫結派等違背政治紀律案件，堅決保護黨的團結統(tǒng)1。突出保障政令暢通，加強對全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護、重大項目建設等經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。

黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識;。

缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。

從總體上講，我中心政治生態(tài)的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題，必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。

凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。

突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;。

突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。

(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經(jīng)常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態(tài)。

根據(jù)市紀委《關于報送2020年度政治生態(tài)分析報告的通知》精神和有關要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報告如下。

xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數(shù)x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業(yè)編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統(tǒng)領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。

（一）領導干部“關鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協(xié)調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據(jù)人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優(yōu)黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規(guī)章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉，切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規(guī)范了黨內政治生活。

（二）嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。

（四）黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規(guī)黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動2次，談話人數(shù)120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節(jié)的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。

（五）政治文化建設。

一是嚴格“三公經(jīng)費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強化制度約束?！叭?jīng)費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規(guī)使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關經(jīng)費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài)，強化權力的運行和監(jiān)督；準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況，不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現(xiàn)象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現(xiàn)。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài)，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產(chǎn)黨員應有的優(yōu)良品質。

（六）檢舉控告類信訪舉報數(shù)量及其違紀違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

（七）作風建設方面。

一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監(jiān)管”上出實招，中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經(jīng)費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習，經(jīng)常學、反復學，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況，加強節(jié)日提醒教育，及時召開節(jié)前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯(lián)動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴格限制會議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會議；做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規(guī)定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。

（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。

為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規(guī)范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規(guī)范化建設，全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時，強化制度執(zhí)行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現(xiàn)象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規(guī)定時限的，嚴格從次年休假天數(shù)中扣除，切實做到用制度管人，按規(guī)章辦事。

2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

（二）主要原因。

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統(tǒng)性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督，導致出現(xiàn)學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現(xiàn)象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續(xù)長效整改，努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網(wǎng)絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監(jiān)督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節(jié)的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態(tài)，全面加強黨內監(jiān)督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長效監(jiān)督機制，切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

最近幾年來，xx縣紀委監(jiān)委認真貫徹《省紀委監(jiān)委機關政治生態(tài)分析研判辦法（試行）》，把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的重要抓手，堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，加強對貫徹新發(fā)展理念、打好3大攻堅戰(zhàn)、疫情防控、做好“6穩(wěn)”、落實“6?！?、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦“7個有之”問題，深入展開情勢主義、官僚主義、碼頭文化、圈子文化和好人主義專項治理，當好政治生態(tài)“護林員”，推動政治生態(tài)延續(xù)向上向好。

態(tài)分析研判報告。聚焦政治監(jiān)督定位，把“兩個保護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略實行、判定重大決策、部署重大任務、推動重大工作中去，重視發(fā)現(xiàn)和查處在把方向、重大局、保落實方面是不是存在違背政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題。

落實進程，難以保證公平、公正、公然。由于基層小官與基層大眾距離最近，接觸最密切，權利行使與老百姓的利益息息相干，直接影響到大眾的平常生活，小官貪腐觸及面廣，影響更加卑劣。108大以來在民生領域案件中，小官、村官觸及案件**件，**人，占所有案件**%，占涉案總人數(shù)**%，情勢不容樂觀。

4是全縣黨風廉政和反腐敗斗爭工作情勢較為嚴峻。當前，我縣政治生態(tài)顯現(xiàn)出向上向善的新面貌新氣象。但同時，也要蘇醒地看到，要實現(xiàn)政治生態(tài)的根本性好轉任務仍然任重道遠。從巡察監(jiān)督的情況來看:“4個意識”不強，落實中央、省委、州委和縣委的決策部署流于情勢、浮于表面的現(xiàn)象時有產(chǎn)生。有的黨組織和領導干部主體責任抓得不牢，有的依然停留在表態(tài)喊口號上，“甩手掌柜”的現(xiàn)象不同程度存在。有的該問責的卻沒有問責，有的該查處的卻沒有查處，存在“護短”的毛病思想。有的領導干部思想還停留在108大之前的思想，“有了好處快辦事、沒有好處不辦事”，不是主動適應全面從嚴治黨的環(huán)境，而是消極抱怨，思想松懈、意志衰退、干勁不足，怕?lián)煛⒉蛔鳛椤膱?zhí)紀審查的情況來看：108大以來，我們查處背紀案件及人員，背游記為產(chǎn)生在當年的占比分別是2013年**%、**%，2014年**%、**%，2015年21.15%、19.7%；2016年25%、28.57%；2017年上半年是20%、21.15%。這些數(shù)據(jù)的背后顯現(xiàn)出1個讓人心痛的事實，我縣反腐敗斗爭情勢仍然嚴峻的局面依然沒有完全改變，特別是有的黨員干部沒有蘇醒認識本身毛病。在當前中央、省委、州委和縣委高壓反腐的態(tài)勢下，仍然還有很多干部我行我素違背4風，特別是背規(guī)收送禮品禮金，發(fā)放金、津補貼等現(xiàn)象還還時有產(chǎn)生。

風明顯好轉。但基層風格建設依然存在1些值得關注的問題。在脫貧攻堅工作進程中，庸、懶、散、浮、拖、軟等風格軟肋嚴重制約此項工作的進展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。特別使人警惕的是，在當前從嚴治黨的背景下，在部份基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，風格問題具有固執(zhí)性和反復性，單靠1兩次教育實踐活動很難完全解決，基層風格建設仍然任重道遠。當前，在全面從嚴治黨的背景下，改風格、敢作為、有擔當已成為黨員干部隊伍建設的內在要求，但全面深化改革觸及更多深層次的利益調劑，思想障礙和行動阻力很大。由于體制機制、政治生態(tài)和干部本身等多方面緣由，懶政怠政、為官不為的現(xiàn)象仍少數(shù)基層部門單位滋生蔓延，其根本緣由在于1些黨員干部思想風格不端正，理想信心動搖，主旨意識淡薄，革命意志衰退。當前，“4風”病源還在，病根未除。部份基層部門單位政治生態(tài)處于亞健康、乃至不健康狀態(tài)。最近幾年來，查處了很多能人腐敗的問題，1些曾干出過成績的干部落馬了，1些干部把為官不容易當作“反?！保褳楣俨粸楫斪鳌袄系健保选爸灰皇?，寧愿不做事”當作生存之道。

入手保護全縣政治生態(tài)延續(xù)向好，以提升人民大眾取得感，保證黨的執(zhí)政基礎不斷厚植。執(zhí)紀問責方面，要在省紀委、州紀委的堅強領導下抓牢做實以下幾個方面的工作，解決好不作為、亂作為和貪污腐敗等問題。

1是堅決貫徹落實黨紀黨規(guī)，嚴明黨的紀律，切實實行專責。

對全面從嚴治黨的要求，特別是廉潔自律準則、黨內政治生活準則、黨內監(jiān)督條例、問責條例、紀律處罰條例等黨規(guī)黨紀及省、州、縣相干配套制度的貫徹履行情況，組織展開專項檢查，堅決保護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。著力增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同背犯黨的紀律、危害政治安全的行動作堅決斗爭，嚴肅查處自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內培植個人權勢、兩面三刀、拉幫結派等違背政治紀律案件，堅決保護黨的團結統(tǒng)1。突出保障政令暢通，加強對全面深化改革、生態(tài)環(huán)境保護、重大項目建設等經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決貫徹落實好黨中央和省委、州委和縣委的決策部署。

黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態(tài)，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態(tài)，自然環(huán)境要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發(fā)展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規(guī)學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識；學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，缺乏理論自覺和理論自信；缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。

從總體上講，我中心政治生態(tài)的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態(tài)尤其是部分黨員干部的精神狀態(tài)和作風方面存在的問題是支流，是極少數(shù)。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態(tài)方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現(xiàn)在開始正式存在的問題，必須從現(xiàn)在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現(xiàn)在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。

凈化政治生態(tài)，營造良好的干部從政環(huán)境，是黨的建設新常態(tài)下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態(tài)，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續(xù)發(fā)力，方能做到久久為功。

（一）把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態(tài)，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態(tài)。

（二）推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規(guī)矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規(guī)矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規(guī)定”這個聚焦點狠抓作風教育；突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育；突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。

（三）狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監(jiān)督。健全監(jiān)督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監(jiān)督，注重抓早、抓小，經(jīng)常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發(fā)展成大問題。腐敗是政治生態(tài)最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態(tài)。

政治生態(tài)是黨的建設的基礎性、經(jīng)常性工作，是一個地區(qū)黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。2016年5月，我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》，深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，著力涵養(yǎng)風清氣正、山清水秀的政治生態(tài)，經(jīng)過全縣上下的共同持續(xù)努力，取得了明顯成效。對照《意見》評價體系，現(xiàn)將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。

一、縣域政治生態(tài)總體情況。

2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統(tǒng)攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在85以上，呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。

(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩，以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求，認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。

(二)黨內監(jiān)督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察機構改革，基本構建了“紀檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年11月，全縣立案查處違紀違法案件xx件xx人，比上年同期分別增長x%、x%，清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。

(三)用人導向更加鮮明?？h委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”，推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學的差異化考核體系，全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實績表現(xiàn)，大力選拔講政治、懂城市、會經(jīng)濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(四)干部勤廉更加常態(tài)?？h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯(lián)系群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速，證明事項從x項縮減到x項，項目從注冊到開工最短可在x個工作日內完成，創(chuàng)造了x項目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”?？h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網(wǎng)民留言辦理先進單位，獲評中國民營經(jīng)濟最佳投資縣。

(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成x項省市民生工程，通過“三報到”機制解決群眾問題x個，網(wǎng)絡理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件，信訪總量逐年下降，網(wǎng)絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四級跳，“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。

二、當前存在的突出問題。

從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發(fā)展我縣風清氣正良好政治生態(tài)，還存在以下一些亟待解決的問題。

(一)“關鍵少數(shù)”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。比如，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數(shù)領導干部經(jīng)常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業(yè)務工作上，導致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如，多數(shù)單位主動發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內問責的數(shù)據(jù)長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監(jiān)督，寬松軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人，充分說明這些問題在基層還比較突出。

單位政治生態(tài)研判報告篇六

意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作，關乎道路、政治安全。分公司黨委工作要求，現(xiàn)將意識形態(tài)領域分析研判情況匯報如下：

高度重視意識形態(tài)工作，認真落實黨委意識形態(tài)工作責任制。明確要求領導班子對意識形態(tài)工作負主體責任，站領導是第一責任人，其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓各部門的意識形態(tài)工作，對職責范圍內的意識形態(tài)工作負領導責任，切實解決意識形態(tài)工作中存在的實際問題。

（一）按照上級要求，及時傳達指示精神，加強動員部署。積極組織，及時傳達相關文件精神，認真貫徹落實分公司關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，始終把學習宣傳貫徹***總書記重要講話精神作為首要的政治任務來抓，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）加強理論學習。引領全體黨員學習***總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規(guī)，學習中國特色社會主義理論體系。把思想意識形態(tài)內容列入我站學習計劃中，通過加強理論學習，進一步深化黨員領導干部理想信念教育。

在今后工作中我站將從兩個方面做好意識形態(tài)分析研判工作。

（一）加強核心意識和看齊意識。牢牢把握好正確的政治方向、向黨中央看齊，向習總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊。

（二）加強補短板意識和創(chuàng)新意識。汲取意識形態(tài)工作中的先進做法，補齊短板，做好創(chuàng)新工作。

我站將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強領導，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿導向，提高黨員的思想高度，更好地履職盡責。

單位政治生態(tài)研判報告篇七

根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求，對20xx年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。

1、基本信息。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任，統(tǒng)一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復，承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。

縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。

20xx年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力，縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現(xiàn)如下:。

單位政治生態(tài)研判報告篇八

政治是指政府、政黨等治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟為基礎的上層建筑，是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，是以國家權力為核心的各種社會活動和社會關系的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據(jù)縣紀委、縣監(jiān)察委員會的相關工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態(tài)分析報告如下:。

1、基本信息。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行各類自然資源資產(chǎn)所有人的責任，統(tǒng)一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監(jiān)督全縣自然資源的開發(fā)、利用和保護;測繪、地質勘查行業(yè)管理;組織開展生態(tài)保護與恢復，承擔全縣發(fā)展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區(qū)的職責。

縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業(yè)局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現(xiàn)有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人。縣自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經(jīng)先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。

2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經(jīng)過努力，縣自然資源局已經(jīng)完成了問題整改。經(jīng)過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態(tài)建設為重點的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統(tǒng)一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態(tài)健康和干凈。

盡管縣自然資源局的政治生態(tài)建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據(jù)12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態(tài)建設,主要表現(xiàn)如下:。

***市委、市紀委高度重視政治生態(tài)建設，把形成風清氣正的政治生態(tài)作為堅決落實“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，持之以恒正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要內容。年底，市紀委結合***實際，制定了《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見（試行）》，為全市單位政治生態(tài)定期“體檢”、對標“畫像”，不斷推動政治生態(tài)的好轉。對體檢結果為“差”的單位進行了約談。

（一）把牢政治方向，落實“兩個維護”，推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全市上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，列入各級黨委（黨組）理論學習年度計劃，教育廣大黨員干部堅定政治方向，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。市委理論學習中心組集中學習*次，舉辦專題報告會*場，參加學習*余人次。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。把堅決執(zhí)行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的具體體現(xiàn)，對中央重要會議、重大決策和省委部署要求，市委常委會第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度，及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規(guī)巡視工作，對巡視反饋問題認真整改。今年以來共查處違反政治紀律問題*人。三是嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。市委領導班子能夠堅持集體領導、充分發(fā)揚民主，嚴格按程序決策、按規(guī)矩辦事，對“三重一大”事項全部集體研究，切實做到民主和集中的有機統(tǒng)一，在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。各級領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領導班子高質量召開了*年度民主生活會和生態(tài)環(huán)境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認真貫徹落實上級決策部署，目前，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展良好，文化建設、社會建設成效較好，綜合實力穩(wěn)步提升。圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”，采取務實舉措，風險隱患得到有效控制，脫貧攻堅工作深入推進，生態(tài)環(huán)境質量總體改善。圍繞項目建設、生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、棚戶區(qū)改造等中心工作，想在前、沖在前、干在前。特別是生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興等工作成效明顯，受到上級表彰。

（二）注重以上率下，抓好同級監(jiān)督，以關鍵少數(shù)引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求，不斷提高“關鍵少數(shù)”的政治覺悟和政治能力，以新作為展現(xiàn)新氣象。一是充分發(fā)揮“頭雁”效應。市委主要領導始終把構建良好政治生態(tài)的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發(fā)揮了良好政治生態(tài)的建設者和引領者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦，多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作；帶頭為全市黨員干部上了黨課；帶頭轉變作風，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”，積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任，嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數(shù)的監(jiān)督。年初，市紀委組織市委市政府領導班子成員聽取了分管單位主要負責人述責述廉，組織各黨組織主要負責人分別向市委、市紀委書面進行了述責述廉。在全市黨建工作責任制述職評議會議中對述職單位進行了測評。中秋、國慶前夕，利用短信等方式，提醒其對分管部門主要領導開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執(zhí)行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，持續(xù)加大問責追究力度，截止目前，*名黨員領導干部因履責不力被問責。三是帶動責任履行。全市各級黨組織主要負責人在市委的帶領下，在市紀委的監(jiān)督下，能夠厘清責任清單，擰緊責任鏈條，把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。各基層紀委、派駐機構能夠在日常監(jiān)督工作中，緊盯領導干部這個關鍵少數(shù)，沖著問題去，層層傳導壓力，增強了監(jiān)督的實效性。

（三）堅持正確導向，突出政治標準，著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準，堅持把政治標準放在首位，樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。今年以來，對新組建的黨政機構領導班子進行調整配備，大力推進干部交流輪崗，先后調整交流干部*批次、s余人。深入推進干部能上能下，對一批不適宜擔任現(xiàn)職的領導干部改任非領導職務或免職。二是嚴把政治關廉潔關。市紀委向組織部門回復黨風廉潔意見*人次，其中未受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人，受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強干部的日常監(jiān)督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監(jiān)督制度，堅持抓早、抓小，強化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件，辦結*件。

（四）持續(xù)正風肅紀，推進作風建設，以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律，做到違紀必懲。截止11月份，全市各級紀檢監(jiān)察機構共立案*件，結案*件，給予黨紀政紀處分*人，重處分*人。按立案案件違紀行為劃分：違反廉潔紀律的*件，占*%；違反群眾紀律的*件，占*%；違反工作紀律的*件，占*%；違反生活紀律*件，占*%；有涉法行為的*件，占*%。按受處分人員職級劃分：縣處級干部*人，鄉(xiāng)科級干部*人，占*%；一般干部*人，占*%；其他人員*人，占*%。按“四種形態(tài)”劃分：第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%。二是強化教育，推進作風建設“常態(tài)化”。干部作風優(yōu)劣是群眾對地方政治生態(tài)好壞的直觀判斷，市紀委始終把作風建設作為良好政治生態(tài)的重要保障，在堅持中深化，在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發(fā)送廉政短信和微信等方式，引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監(jiān)督，嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不放，始終抓好重點節(jié)日期間監(jiān)督檢查工作，堅持節(jié)前提醒，節(jié)中高密度、高頻次監(jiān)督檢查，頂風違紀行為嚴查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風”問題專項整治。截止*月底，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*起，紀律處分*人，印發(fā)典型問題通報*期，通報案例*起。嚴肅治理干部隊伍中出現(xiàn)的形式主義、官僚主義問題，共查處問題*起,紀律處分*人。

（五）站穩(wěn)政治立場，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態(tài)建設。群眾是政治生態(tài)的直觀感受者和直接受益者，***市委、市紀委把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，聚焦扶貧、民生領域，加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。共查處扶貧領域違規(guī)違紀問題**起，處理*人，其中紀律處分**人。二是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。截止*月底，共查處違規(guī)違紀問題*起*人，黨政紀處理*人。進一步規(guī)范基層“三資”管理工作制度。

（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求，深入了解各級黨委（黨組）履行管黨治黨政治責任情況，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，督促各級黨委（黨組）推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

從以上各方面工作開展情況分析看，***政治生態(tài)的主流是好的，但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況，我市政治生態(tài)中還存在一些頑癥痼疾，全市政治生態(tài)實現(xiàn)全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現(xiàn)在：

（一）黨的政治建設上未做到系統(tǒng)深入。部分黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學用“兩張皮”問題，踐行新發(fā)展理念不力，落實意識形態(tài)責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規(guī)矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想，認為“分管越多、問責越多；創(chuàng)新越多、錯得越多”，存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現(xiàn)形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規(guī)范，黨員參與積極性不高，落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位，批評與自我批評流于形式，不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。

（二）兩個責任落實方面需要提升質量。部分黨組織主體責任落實不到位，對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔當?shù)木窈托兄行У穆鋵嵈胧?，對干部的日常教育、管理和監(jiān)督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監(jiān)察機構執(zhí)紀觀念、方式還未完全轉變，對監(jiān)督范圍內的單位和事項監(jiān)督方法不多，主動擔當意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負責人的監(jiān)督不夠有力有效。在加強政治監(jiān)督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監(jiān)督?jīng)]有真正實現(xiàn)全覆蓋。

（三）作風建設上缺乏合力和系統(tǒng)治理。一些黨組織落實高質量黨建工作不力，管黨治黨責任落實不到位，違規(guī)借用車輛、違規(guī)發(fā)放津補貼、隱匿轉嫁費用等違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險隱患較大。各級紀檢監(jiān)察機構在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風積習甚深，一些“四風”問題出現(xiàn)新變種、穿上隱形衣。

（四）基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監(jiān)管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素，農(nóng)村群眾上訪量仍然較大，基層干部違紀的總量也較大。部分基層黨委重工作任務落實，輕鎮(zhèn)村干部的法紀教育和日常監(jiān)督管理，沒有有效應用“第一種形態(tài)”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態(tài)度，乘機投機鉆營，侵占、挪用村集體資金或套取國家補償款據(jù)為己有，在行使權力時缺乏公正，優(yōu)親厚友，向群眾亂收費或占有群眾財物。

（一）壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位，維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職失責、貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例，對存在主體責任、監(jiān)督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回復關，防止干部“帶病提拔”。

（二）提升黨建工作質量。聯(lián)合有關工作部門，開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監(jiān)督，督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則，不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實提高批評與自我批評的質量。

（三）不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實，堅持以上率下，看住“關鍵少數(shù)”，加大監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，嚴懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題，推動基層黨內政治生態(tài)持續(xù)好轉，不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。

（四）嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范，發(fā)揮“正、反”兩方面的教育作用，引導黨員干部堅定理想信念宗旨，持續(xù)增強不想腐的思想自覺。

為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態(tài)分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據(jù)區(qū)紀委《關于開展201x年度全區(qū)黨內政治生態(tài)分析研判工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)黨內政治生態(tài)認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮(zhèn)黨員干部作風主流持續(xù)向好，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將分析研判情況匯報如下：

（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。

鎮(zhèn)黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區(qū)委決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩。黨委組織學習較為全面系統(tǒng)，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如xx村支書xx不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。

（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。

1、抓黨建工作方面。鎮(zhèn)黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統(tǒng)抓全局工作。鎮(zhèn)黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規(guī)范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數(shù)黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰(zhàn)斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規(guī)范，“三重一大”決策制度執(zhí)行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發(fā)表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現(xiàn)象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。

3、選人用人方面。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行選人用人程序，嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農(nóng)村領頭雁的“德才兼?zhèn)洹狈旁诘谝晃豢紤]。201x年來，受黨紀處分的鎮(zhèn)、村干部x人，受行政處分的鎮(zhèn)、村干部x人。

（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況。

1、“兩個責任”落實方面。鎮(zhèn)黨委對黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任認識深刻，把握精準。鎮(zhèn)黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監(jiān)督責任落實到位，聚焦主責主業(yè)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，很好的履行了“再監(jiān)督再檢查再問責”的職能，對鎮(zhèn)村兩級干部的作風監(jiān)督上做到了抓常、抓細、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮(zhèn)黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規(guī)定期限內辦理完結。

3、干部監(jiān)督管理方面。鎮(zhèn)黨委在管理干部上，建立了一系列的規(guī)章制度，完善干部監(jiān)督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規(guī)違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮(zhèn)干部和村干部身上出現(xiàn)的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。

（四）貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定情況。

“四風”問題得到糾正。鎮(zhèn)黨委堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規(guī)發(fā)放津補貼現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委多次組織全鎮(zhèn)黨員干部職工學習中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委、市委和區(qū)委關于作風建設有關規(guī)定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象，全鎮(zhèn)上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環(huán)境衛(wèi)生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經(jīng)常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規(guī)收取辦事群眾手續(xù)費，損害了黨的形象。

（五）維護黨章黨規(guī)黨紀權威，強化紀律執(zhí)行情況。

鎮(zhèn)紀委堅決貫徹了越往后執(zhí)紀越嚴的要求，切實維護黨紀國法的嚴肅性和權威性。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小，本著對黨員干部負責的態(tài)度，切實加強干部日常監(jiān)督管理，對苗頭性、傾向性的問題，充分運用工作約談、警示提醒、誡勉談話等方式，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。但是在監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。鎮(zhèn)紀委對案發(fā)支部的指導不夠，案發(fā)支部案后整改開展不認真，分析研判違紀違法問題流于形式、不深入，不能達到懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的警示效果。

（六）鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，針對問題反映集中、群眾反映強烈以及重點領域和關鍵環(huán)節(jié)查處的違紀腐敗情況。

在反腐敗斗爭中，我鎮(zhèn)持續(xù)保持高壓，堅持問題導向，著力解決重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，實現(xiàn)標本兼治。201x年以來，鎮(zhèn)紀委共查處了違紀案件x起，其中鎮(zhèn)干部x人，村干部x人，但是查處扶貧領域腐敗和不正之風的違紀案件僅有x件，占立案數(shù)的28%，存在有“偏科”的情況。

（七）有關政治生態(tài)的制度建設和文化土壤情況。

在“一把手”權力運行與監(jiān)督方面，我鎮(zhèn)一是加強制度建設，用嚴格的制度規(guī)范一把手的用權行為。堅持了個人重大事項報告制度和堅持經(jīng)濟責任審計制度。二是貫徹民主集中制，用科學的決策程序規(guī)范一把手的用權行為。在重大問題決策上，特別是對重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金使用上，我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定十六字方針，堅決杜絕了家長制、一言堂現(xiàn)象。在培厚政治生態(tài)土壤方面。鎮(zhèn)黨委大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決摒棄和抵制宗派主義、圈子文化等不良氛圍，努力構建了“親”“清”的新型政商關系。但在陽光行使權力方面還做得不夠。沒能堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”的原則，黨務、政務、村務和各領域辦事公開制度不完善，公開的事項和范圍太小太窄。少數(shù)干部在執(zhí)行涉及危房改造、低保、糧食直補、退耕還林、自來水工程等涉及老百姓切實利益的問題上不愿全程公開，存在暗箱操作。在今年的民生監(jiān)督督查中，大部分村居都存在黨務、村務公開程序不規(guī)范、公開內容不確定、公開時限不明確的問題，導致百姓與村干部之間出現(xiàn)信任危機，最終政令不通，決策落不了地生不了根，群眾告狀上訪不斷。

（八）“茅臺酒亂象”治理情況。

全鎮(zhèn)經(jīng)過深入排查，未發(fā)現(xiàn)有把茅臺酒當作“硬通貨”送禮變現(xiàn)、進行利益輸送、謀取私利的情況；未發(fā)現(xiàn)有用不同品質、數(shù)量的茅臺酒送不同層級領導拉關系、走門子或利用茅臺酒謀利成為“潛規(guī)則”的情況；未發(fā)現(xiàn)有領導干部將收受的茅臺酒給公司或單位使用，并約定按市價收錢的情況。

（一）抓嚴教，落實思想建黨的要求。依托黨委中心組學習，每周進行政治理論學習和交流，每月定期組織一次思想交流和教育培訓會議，每季度召開一次思想教育工作座談會，在深入學習習近平總書記系列重要講話上見實效，在認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風上動真格，在真學真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味學，學原著、悟精髓，努力做到學深學透、入腦入心；創(chuàng)新方法學，靠生動活潑的形式提高學習效果；聯(lián)系實際學，緊密結合工作和思想實際，認真思考、研究、探討解決全鎮(zhèn)和我們每個黨員干部存在的問題，努力做到知行合一，提高素質、推動工作。

（二）抓嚴責，落實從嚴治黨的要求。突出教育管理，強化理念抓黨建。通過教育，使鎮(zhèn)黨委書記和黨支部書記牢固樹立起“抓好黨建是最大政績”的理念，牢固樹立“抓黨建就是抓關鍵”的觀念，始終以“第一責任人”的定位，不斷強化在黨愛黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨的意識，真正從思想深處重視黨的建設。從嚴落實“兩個責任”，切實承擔起抓黨建的政治責任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。把組織考核和群眾評議結合起來，把抓黨建與抓發(fā)展統(tǒng)一起來，盡快完善鄉(xiāng)村兩級考核辦法，全面考核經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、自身建設等各個方面，靠加強結果運用、嚴格獎優(yōu)罰劣樹立抓黨建的鮮明導向。

（三）抓嚴懲，落實反腐肅貪的要求。全面落實“兩個責任”，牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓是瀆職、抓不好是失職”的理念，嚴格執(zhí)行區(qū)委落實“兩個責任”的意見，把反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體工作之中，加強對黨風廉政建設工作和反腐敗工作的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一考核；要嚴格履行監(jiān)督責任，更要嚴格追究責任，切實把管黨治黨的“兩個責任”落到實處。要加大查辦腐敗案件工作力度。堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗。堅堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈的干部，堅決查處十八大后、八項規(guī)定出臺后仍然頂風違紀的行為。

（四）抓嚴管，落實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向，?zhèn)黨委要研究出臺基層干部選用考察制度，使作風過硬、群眾公認的好干部得到重用，讓作風不正、精神疲軟的干部失去市場、受到懲戒。暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加大考核和責任追究，對不稱職、不作為的農(nóng)村干部，要啟動屆中退出機制，依法召開村民會議罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作風建設出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散漫的，要嚴肅追究責任。加大后備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納入基層工作考核范圍。加強基層干部培訓和廉政教育，提高基層干部素質和履職能力，鎮(zhèn)黨委要研究出臺基層干部培訓方案，確保干部培訓常態(tài)化。堅決抵制“為官不為、為官亂為”等言行，增強對權力的敬畏之心，提高自身對各種誘惑的免疫力，確保權力行使不偏向、不變通、不越軌、不出格。

2021年局政治生態(tài)分析研判報告*年，*堅持以*思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐*敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。*局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照*年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。

三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實*思想、關于*工作系列重要指示批示精神、*屆*中、*中全會精神、*委十二屆六次全會精神、*委五屆八次全會精神和*委十三屆七次全會精神。

四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐*敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗2責”，督促*嚴格執(zhí)行集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐*敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。

（三）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。

一是局黨委堅決貫徹集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、*長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、評議決定。

二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。

（四）深挖腐*敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。

二是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。

三是組織黨員干部觀看《*》《*》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

一年來，*系統(tǒng)未發(fā)生腐*敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（五）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。

局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，*領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用*名干部，調整交流*干部，下派*干部到*開展脫貧攻堅，*名優(yōu)秀醫(yī)務人員到*掛職院長或副院長（主持工作）。

（六）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。

三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于*年*月*日對桑*實行行政警告處分，*年*月*日對*等*人實行黨內警告處分，*年*月*日對*實行降低崗位等級處分（七）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“*”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康*建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。

三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；

四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐*敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部,由專班負責調查核實確認后,確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。

對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件*，有效化解*件，化解率*%。

（一）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“*形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”*形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（二）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（三）兩個責任落實仍需鞏固。有的*對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐*敗工作次數(shù)較少，有的*對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（四）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的*等*人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違*中央八項規(guī)定、*服務、*等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從*服務上來看，隨著廣大群眾對*服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神,進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進*各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。

（二）持續(xù)建設精致生態(tài)，以增優(yōu)勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。繼續(xù)做實做細監(jiān)督執(zhí)紀工作，認真落實主題教育、掃h除e專項斗爭，疫情防控、健康脫貧鞏固、安全生產(chǎn)、體制改革、公共衛(wèi)生體系建設、項目建設等重點工作的督導，加強對重點人員、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。利用好“媒體公開”這一武器,把容易出現(xiàn)問題的權力放置于媒體的鏡頭之下，切實保障公眾的利益。讓公開來遏止權力濫用干擾,讓陽光為政治生態(tài)環(huán)境“消毒滅菌”，從源頭上預防腐*敗的發(fā)生。

（三）持續(xù)推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。進一步加強*支部組織建設，著眼于“自選動作做特色”深入推進“一支部一品牌”創(chuàng)建活動。進一步推動黨建工作要點任務落實，重點抓好教育引導黨員干部把講政治貫穿到工作各方面，強化底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，提高預見形勢和風險的本領，不斷增強政治定力和政治能力。

加強政治生態(tài)建設，首先要做好政治生態(tài)分析研判，有病施治、無病強身。

“政治生態(tài)分析研判就像拍x光片子一樣，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，著力清除‘病灶’?！碧旖蚴屑o委監(jiān)委有關負責同志介紹，2018年11月，市紀委監(jiān)委制定《關于開展政治生態(tài)分析研判的工作辦法（試行）》，成立凈化政治生態(tài)工作協(xié)調小組，明確政治生態(tài)分析研判的工作標準，統(tǒng)一模板、廣泛培訓，著力推動政治生態(tài)分析研判制度化、經(jīng)常化、效用化。

抓深抓實政治生態(tài)分析研判，關鍵在平常、日常、經(jīng)常。市紀委監(jiān)委注重搜集督查報告、巡視巡察報告、干部選拔任用“一報告兩評議”結果、經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標、專項審計工作報告等資料，及時匯總梳理信訪舉報、案件管理、黨風政風監(jiān)督和民意調查等數(shù)據(jù)，作為開展分析研判的重要依據(jù)。制定政治生態(tài)談話制度，規(guī)范向留置對象了解政治生態(tài)狀況。此外，結合日常監(jiān)督、專項檢查、受處理干部回訪教育等，與“關鍵少數(shù)”、基層干部和群眾面對面交流，準確把握政治生態(tài)基本面和特殊性，堅決克服以線索處置、案件查辦等單一途徑開展分析研判的工作慣性。

抓深抓實政治生態(tài)分析研判，必須體現(xiàn)在成果上，形成高質量分析研判報告。在推動分析研判過程中，天津市紀委監(jiān)委要求做到“四個堅持”，即堅持著眼政治建設成效，重點看一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)政治觀念是否牢固樹立，政治紀律是否堅決執(zhí)行，從政環(huán)境是否不斷改善；堅持聚焦黨委（黨組）領導班子及其成員這個“關鍵少數(shù)”，系統(tǒng)分析該地區(qū)、部門、系統(tǒng)所屬各級黨組織整體政治生態(tài)情況；堅持綜合分析與問題導向相結合，注重從違紀違法案件分析一個地區(qū)、部門、系統(tǒng)的政治生態(tài)；堅持定性分析與定量分析相結合，歷史分析與現(xiàn)實分析相結合，做到橫向可對比、縱向可比較。

抓深抓實政治生態(tài)分析研判，最終目標要抓好成果運用。近年來，天津市紀委監(jiān)委在每年第一季度形成對上一年度各市管單位政治生態(tài)分析研判報告，結合審查調查和專項檢查形成重點單位、重點領域分析研判報告，綜合各方面信息形成全市政治生態(tài)分析研判報告。今年3月，市紀委監(jiān)委起草的全市政治生態(tài)分析研判報告提交市委常委會審議后，印發(fā)各地區(qū)、各部門抓好整改落實。

根據(jù)各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)政治生態(tài)年度分析研判報告，天津市紀委監(jiān)委有針對性地開展重點監(jiān)督檢查，提出政治生態(tài)修復、整改糾偏的建議，確保政治生態(tài)分析研判成果及時轉化。針對反映問題，要求班子成員在民主生活會上對照檢查，并督促抓好整改落實。針對一些具體問題，提出紀檢監(jiān)察建議，推動問題及時整改糾正。

成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設情況和班子成員情況匯報如下:。

(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領導末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設。圍繞創(chuàng)新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。

(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

“內惟省以操端兮，求正氣所由”。2020年，x堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，切實把加強政治生態(tài)分析研判作為政治監(jiān)督規(guī)范化、具體化、常態(tài)化的重要抓手，創(chuàng)新思路招法，健全制度機制。經(jīng)研判分析，x黨內政治生態(tài)持續(xù)向好，黨員干部作風持續(xù)改進，風清氣正的政治生態(tài)基本形成，現(xiàn)將有關研判情況報告如下。

x委員會共設黨委x個（x委和x黨委），現(xiàn)有黨委書記x名，黨委副書記x名，黨委委員x名；設黨支部x個，共有黨員x名，其中男性黨員x名，女性黨員x名；大專及以上學歷黨員x名；x委黨員x名，x委黨員x名，x黨支部黨員x名，x黨支部黨員x名，縣x機關支部黨員x名，x局離退休黨支部黨員x名。

“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在x的堅強領導下，在x紀委，x監(jiān)察委員會的正確領導下，以政治建設為統(tǒng)領，深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛(wèi)生與健康大會的重要講話指示批示；以嚴的標準，實的作風，堅決貫徹落實x委“一樞紐兩中心三基地”戰(zhàn)略目標、x委“兩全一強”戰(zhàn)略部署，切實壓實責任，嚴明紀律，營造風清氣正的衛(wèi)生健康事業(yè)政治生態(tài)。

（一）夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。x局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照2020年衛(wèi)生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業(yè)務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。一是以“兩學一做制度化常態(tài)化”為契機，制訂黨委中心理論學習計劃，通過機關領導集體學，黨委（支部）書記、優(yōu)秀黨員領著學，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”；二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干準則》等黨內法規(guī)，把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現(xiàn)；三是以“線下+線上”結合為補充，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于x工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、x委十二屆六次全會精神、x委五屆八次全會精神和x委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”。

（二）建強“關鍵少數(shù)”“班子”，確保堅強有力站排頭。

“君王勉力前，誰敢不爭先！”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫(yī)藥改革等重大事項決策，醫(yī)共體分院負責人、x長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結，營造和諧共事謀發(fā)展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發(fā)揮了核心領導、領頭雁作用。

（三）搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。

“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促x嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態(tài)。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀主責，不存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督問題。

（四）盤活選人用人“棋子”，確保持續(xù)活力放光芒。

“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規(guī)定的好干部標準，把選優(yōu)配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當?shù)哪贻p干部成長提供良好發(fā)展平臺。截至目前，x領導班子均已選優(yōu)配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用x名干部，調整交流x干部，下派x干部到x開展脫貧攻堅，x名優(yōu)秀醫(yī)務人員到x掛職院長或副院長（主持工作）。

（五）深挖腐敗問題“根子”，確保精準發(fā)力抓牛鼻。

“沒有思想上的清白，也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向，著力解決x重點領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話，四級紀委全會精神和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報；二是組織黨員干部觀看《x》《x》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。三是加強國家節(jié)假日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來，x系統(tǒng)未發(fā)生腐敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。

（六）守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。

“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，省委十項規(guī)定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯(lián)動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康x建設、醫(yī)藥改革、疫情防控等發(fā)展難題。

（七）嚴明紀律執(zhí)行“扣子”，確保令行規(guī)矩不越線。

政治紀律和政治規(guī)矩是產(chǎn)生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態(tài)建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提；二是時刻把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”；三是嚴格執(zhí)行紀律處分決定，局黨委于x年x月x日對桑x實行行政警告處分，x年x月x日對x等x人實行黨內警告處分，x年x月x日對x實行降低崗位等級處分；四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監(jiān)察問題整改，對于x反饋x問題，通過召開組織生活會，對照《《x辦法》的通知》，設立專人x，并按時上繳，對于x反饋x等問題，通過x在x開設x培訓班，強化政治意識和業(yè)務能力提升；對于x反饋x等問題，局黨委通過開展x培訓，加大x工作管理指導力度，加強x等整改辦法，有效促進x政治思想增強，服務意識提升，不同弱勢群體分類管理格局。

（八）優(yōu)育政治文化“種子”，確保黨性修養(yǎng)不變質。

政治文化是一個政黨的精神標識，是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體，引導衛(wèi)x黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向，潛移默化地影響著黨內政治生態(tài)。一是在行為準則上積極培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀；二是在政治道德上不斷涵養(yǎng)政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化；四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

（九）暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。

“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統(tǒng)領、組織建設、?？瓢l(fā)展、人員管理、服務提升等著力謀劃x事業(yè)發(fā)展。一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛(wèi)生健康事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部，由專班負責調查核實確認后，確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。二是改進工作作風，以服務群眾為宗旨，弘揚“抗疫精神”，發(fā)揚“救死扶傷，大愛無疆”精神，對因業(yè)務能力不足導致的群眾不滿意，通過開設業(yè)務培訓班，增加三基考核頻率等方式強化業(yè)務提升；對因服務態(tài)度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件x，有效化解x件，化解率x%。

（一）強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規(guī)學習多，聯(lián)系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯(lián)系工作實際，各自崗位、個人思想現(xiàn)狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。

（二）基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域差異較大，存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨建不夠規(guī)范，特色工作不夠明顯。二是少數(shù)黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態(tài)”的深刻內涵把握不準，對監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。

（三）紀律規(guī)矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的x等x人來看，紀律意識淡薄，規(guī)矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規(guī)矩之下。

（四）兩個責任落實仍需鞏固。有的x對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數(shù)較少，有的x對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監(jiān)督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。

（五）老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數(shù)據(jù)來看，事關違反中央八項規(guī)定、x服務、x等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點，其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創(chuàng)新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從x服務上來看，隨著廣大群眾對x服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。

政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程，既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控，統(tǒng)籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養(yǎng)。

（一）持續(xù)興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作的重要講話精神和重要指示批示精神，進一步夯實政治建設、組織建設、思想建設基礎。切實增強管黨治黨的責任感使命感，增強思想自覺和行動自覺，不斷推進x各項工作的高質量發(fā)展。進一步加強黨員干部理想信念教育，健全完善思想道德教育長效機制，抓好法律教育，紀律教育，引導黨員干部增強廉政風險意識，提高黨性覺悟和道德修養(yǎng)，全面提高干部職工的政治站位。