最新單位政治生態(tài)情況報告(實用8篇)

在學(xué)術(shù)研究和工作實踐中，報告常被用來向他人傳達信息和呈現(xiàn)研究成果。在寫報告之前，進行詳盡的資料收集和分析，確保報告內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒。

單位政治生態(tài)情況報告篇一

xx局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，認真履行管黨履職主體責(zé)任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質(zhì)量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多次組織召開黨委中心組會議，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，對牽頭負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。

(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。

一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，逐級明確責(zé)任，將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。

二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三是細化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域，針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動，定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設(shè)情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導(dǎo)向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次，調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項，推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。

二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀律明察暗訪x次，窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。

三是強化制度建設(shè)，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓(xùn)之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。

一是深入開展思想整訓(xùn)，積極組織學(xué)習(xí)，定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài)，形成制度。

二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。

三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結(jié)合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。

四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。

五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合，在窗口設(shè)立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復(fù)機制，及時有效解決xx人的維權(quán)事宜，提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

加強理論武裝，凡學(xué)必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態(tài)，摸清干部思想脈絡(luò)，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。

一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學(xué)習(xí)了xxxxx相關(guān)文件、講話精神，部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。

二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界，起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。

三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責(zé)任，通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。

四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責(zé)任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務(wù)，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項，能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策，確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次，召開黨委會議八次。

一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

單位政治生態(tài)情況報告篇二

為進一步強化政治建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xxxxxx縣委關(guān)于進一步做好20xx年度政治生態(tài)建設(shè)狀況監(jiān)測評估工作的通知》(固傳【20xx】16號)文件要求，xxxxxx黨組對20xx年上半年政治生態(tài)情況進行了認真的自查自評，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

xxxxxx黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用，持續(xù)抓實政治理論學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)黨員干部持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委重要部署安排，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。認真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，理論中心組學(xué)習(xí)堅持集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和集體研討相結(jié)合，每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)，上半年開展集中學(xué)習(xí)3次，組織研討1次。圍繞階段性主題及上級重要會議、重大決策、重要工作安排不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、展開學(xué)習(xí)。堅持問題導(dǎo)向，堅持把工作重心下沉到基層，引導(dǎo)黨員干部不斷增強政治定力，始終與黨中央保持高度一致，在貫徹落實黨的路線方針政策上發(fā)揮帶頭作用。疫情期間，xxxxxx領(lǐng)導(dǎo)班子、部室負責(zé)人、黨員帶頭帶隊，分組在小區(qū)門口進行執(zhí)勤，同時根據(jù)中華總xxxxxx辦公廳下發(fā)的《xxxxxx辦公廳關(guān)于加強新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項資金使用管理的通知》(廳字【20xx】3號)文件要求，從xxxxxx經(jīng)費中設(shè)立新型冠狀病毒感染肺炎防控工作專項資金，對戰(zhàn)斗在防控一線的職工進行慰問，用于購買物品物資支援疫情防控工作。

(二)嚴格落實“三重一大”民主決策制度，凡涉及xxxxxx工作的重要部署和重大決策等事項，主動聽取班子其他成員的意見建議，建立經(jīng)常性的溝通交流機制，做到處理問題相互協(xié)商，重大問題領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，促進班子團結(jié)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。認真規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。嚴格落實中央八項規(guī)定，持續(xù)發(fā)力，緊抓作風(fēng)建設(shè)，不斷增強廣大黨員干部和職工紀律意識。

(三)黨組成員認真落實“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。縣總xxxxxx班子成員未因違紀違法受到黨紀政務(wù)處分。

(一)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育方面：計劃不夠詳細、表面化、不深入，學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)老套。政治理論學(xué)習(xí)計劃不詳細、不具體，可操作性不強，學(xué)習(xí)形式化、表面化，學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)老套;只注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，黨性教育特別是理想信念教育少。黨性教育方式生搬硬套，未能結(jié)合本部門黨組織和黨員實際情況研究思考;責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強，在落實上搞變通、打折扣;黨組織活動開展少、被動應(yīng)付;調(diào)查研究不夠，工作思路不清晰。

(二)宗旨意識有所淡化，工作作風(fēng)還有待改進。一是沒有牢固樹立起全心全意為人民服務(wù)的觀念，隨著工作崗位的變化，有放松要求的問題。也存在宗旨意識有所淡化，與職工群眾感情疏遠的問題。二是在日常工作中，忙于完成重點工作，對xxxxxx工作調(diào)研少。因此，對解決xxxxxx實際問題辦法不多，重視不夠。三是黨組成員、班子成員之間交流思想不深不細，相互之間工作協(xié)調(diào)不夠，存在各自為政的情況。

(三)在思想政治方面，還存在著以下問題：一是政治敏感性有待加強。xxxxxx班子在政治立場上是堅定的，但對一些政治敏感性、堅定性很強的問題，特別是對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認識不夠，對社會上一些錯誤思想和言論警覺不高，對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論，未能及時給予制止，對歪風(fēng)邪氣斗爭不夠，對有些事情明知不對，卻沒有主動抵制，存在麻痹思想，缺乏應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是貫徹執(zhí)行不夠堅決。對一些重要工作、重大事件，缺乏主動性、預(yù)見性，執(zhí)行不夠到位、不夠精準(zhǔn)。三是執(zhí)行民主集中制不夠規(guī)范。對民主與集中的統(tǒng)一性、整體性把握不準(zhǔn)，研究討論問題事先溝通少，對分管以外的工作不善于提出見解，多數(shù)是“沒意見”。

(四)創(chuàng)造性開展工作的能力不足，創(chuàng)新思維不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)存在經(jīng)驗主義思想，習(xí)慣沿襲老方法、老套路，墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗，主動創(chuàng)新不夠、深入研究問題不夠，決策服務(wù)水平有待提高，在協(xié)調(diào)推進的方法和力度上還不夠，存在協(xié)調(diào)不到底、不到位的問題。

(五)仍存在一些形式主義問題。主要是實干作風(fēng)不夠過硬，抓落實的力度還不夠大，缺乏全面、深入細致地了解、掌握與調(diào)查研究，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠精益求精，有急于求成現(xiàn)象，處理問題有時還存在畏難情緒，瞻前顧后、患得患失，對新政策、新問題研究不夠，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

(一)注重深化理論武裝，確保時刻看齊追隨。堅持把加強理論學(xué)習(xí)作為提高班子自身建設(shè)水平的重要途徑緊抓不放，對中央，省、市和縣委各項決策部署，堅定堅決、不折不扣、落實落細。要求全體領(lǐng)導(dǎo)干部抽出時間開展自學(xué)，讀原文、學(xué)原著、悟原理，認真記錄學(xué)習(xí)筆記，學(xué)而有思，學(xué)而有得。堅持理論與實踐相結(jié)合，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅定信仰，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌謀劃、開展工作的思路辦法，轉(zhuǎn)化為解決問題、推動發(fā)展的實際舉措，著力強化干部思想意識，提升xxxxxx服務(wù)職工水平。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，采取專題講座、報告宣講、討論交流等深化學(xué)習(xí)效果，堅持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，促進學(xué)習(xí)成果向末端落實、向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。

(二)注重狠抓正風(fēng)肅紀，營造風(fēng)清氣正氛圍。根據(jù)中央，省、市、縣委關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)要求，從政治紀律、廉政建設(shè)、規(guī)范權(quán)力等方面入手，制定切實可行，操作性強的目標(biāo)考核辦法，明確時間表、路線圖、責(zé)任人，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”落實情況納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。按照“三嚴三實”的標(biāo)準(zhǔn)嚴格自律，發(fā)揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的精神。履行好從嚴治黨“主體責(zé)任”，抓班子、帶隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強監(jiān)督檢查，嚴格請示報告，公平公正、公開透明處理“三重一大”問題，保持整風(fēng)整改的高壓態(tài)勢，做到不敢腐、不能腐、不想腐，給全體黨員作好表率、當(dāng)好樣板。

(三)注重主動擔(dān)當(dāng)作為，全力推進任務(wù)完成。真正從工作成效出發(fā)，深入推進“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進”，鐵肩擔(dān)當(dāng)、主動作為，把各項工作的落腳點放在促進任務(wù)完成、推動機關(guān)建設(shè)、助力干部成長上，做到抓鐵有痕、踏石留印。堅持問題導(dǎo)向，帶頭開展批評與自我批評，按照新時代“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、干事”的工作要求，重點在推進黨員教育管理、發(fā)揮服務(wù)作用、工作運行機制等方面下功夫。認真堅持“三會一課”制度，把黨員干部之間談心談話制度化、經(jīng)常化，鼓勵黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭，不斷提高班子的綜合素質(zhì)，使機關(guān)隊伍整體水平上升到一個新的臺階。

中共xxxxxx黨組。

單位政治生態(tài)情況報告篇三

該報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，都要向上級匯報，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

今年以來，我們根據(jù)省委通知要求，結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會、下基層檢查調(diào)研等時機，采取聽取匯報、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式，先后召開x次座談會，組織x名干部群眾進行問卷調(diào)查，對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進行了調(diào)研剖析?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

各級認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，狠抓黨委班子建設(shè)，各級政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能得到強化，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，單位保持了高度集中統(tǒng)一，黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。

一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實，各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解；全市和市直機關(guān)為處以上干部購買了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍，組織了班子專題學(xué)習(xí)、機關(guān)分組討論、大會集體交流，并開設(shè)了網(wǎng)上論壇；在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上，全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn)，外請專家教授開講座，內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部作報告，貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo)，教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上，各級機關(guān)普遍結(jié)合實際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員為機關(guān)和單位上黨課x次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風(fēng)家訓(xùn)家書展播等活動；8-9月份，全市遴選x名先進個人，到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn)，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講，通過正反教育，幫助各級立起標(biāo)準(zhǔn)、認清差距，汲取教訓(xùn)、受到警醒。

二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁，各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣，落實制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委（黨組）議事《規(guī)則》、作風(fēng)建設(shè)《規(guī)定》等制度機制，班子用權(quán)的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格；堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費開支、選人用人等熱點敏感問題，市直機關(guān)專題民主生活會期間組織群眾測評，滿意度都在95%以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清xx案件影響工作作為嚴肅的政治任務(wù)，強力推動落實。依據(jù)省委《方案》，全市各單位自上而下層層制定實施《方案》，圍繞肅清的四個方面內(nèi)容，區(qū)分6個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門送學(xué)、機關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級《通報》和相關(guān)精神的傳達學(xué)習(xí)；各級班子召開專題會議、機關(guān)召開支委會、黨小組會，人人表明立場、亮明態(tài)度，堅決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度，采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式，發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督，年初以來，收到涉及市直機關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報x件，查處違規(guī)違紀黨員干部xx人，維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線，6-7月份，集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治，對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治，較好地強化了各級政治敏銳性，打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。

三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結(jié)的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以《民主集中制讀本》為基本教材，專門組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理，下力提高貫徹民主集中制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關(guān)的重要問題，都主動征求下級黨組織的意見；涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項，都廣泛聽取干部意見建議，尊重干部意愿和首創(chuàng)精神；堅持重大事項集體研究，敏感事項充分討論，按程序規(guī)則議事，選人用人、經(jīng)費開支、工程建設(shè)等事項決策科學(xué)、合規(guī)合距，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活《若干規(guī)定》，雙重組織生活堅持經(jīng)常，接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底，所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會均在x次以上。8月中旬，市直機關(guān)召開專題民主生活會，嚴格時間、程序和標(biāo)準(zhǔn)，較真認真開展批評與自我批評，班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，個人剖析問題都在x個以上，書記和常委之間點問題都超過x個。團結(jié)共事氛圍濃。各級班子內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格；班子成員自覺維護處結(jié)，工作互相配合、互相補臺，關(guān)系順暢。近兩年，部分市直機關(guān)班子調(diào)整面大，但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情，都能做到以事業(yè)為先、以大局為重，發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實和單位建設(shè)的問題。

四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù)，堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人，旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹，著力筑牢制度防線；注重加強對黨員干部日常管理，全面掌握干部德才表現(xiàn)，及時提醒苗頭性問題，狠剎傾向性問題；嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度，確保干部思想、言行時時在組織把控之中；持續(xù)強化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處，對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面，組織威信牢固樹立，今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部x名，給予x名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進作風(fēng)扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定，進一步修訂完善本級《措施》，持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺；大力倡導(dǎo)重實際、辦實事、求實效的務(wù)實作風(fēng)，聯(lián)系群眾制度落實較好；嚴格落實“三重一大”、財務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。

綜合分析感到，全市各級班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好，但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強，“好人主義”比較嚴重，對黨員干部講關(guān)愛多、嚴管理少，對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少，該提醒時不能及時拉拉袖子，該猛擊一掌時不能斷然出手，教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年，全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件，大多與黨管干部不嚴有關(guān)，教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅，該上會的不上會，該研究的不研究，以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究；有的書記民主作風(fēng)不好，聽不進不同意見，會前醞釀成了會前定調(diào)；少數(shù)常委會前研究不深入，會上發(fā)言不積極，站到黨委角度思考問題不夠，提不出多少有價值的意見建議等問題，黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強，雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬；有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活，把自己當(dāng)成特殊黨員，把黨的會議開成行政會議；有的黨內(nèi)民主氛圍不濃，批評和自我批評流于形式，談心交心表揚多批評少，黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣，致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進離常治長效還有差距。近年來，各級雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果，但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的，樹倒根存的情況仍然存在，稍有懈怠可能就會反彈回潮；一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深，作風(fēng)建設(shè)與上級要求和干部期望還有一定差距，特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠，干部身邊的不正之風(fēng)還沒有得到徹底糾治。年初以來，全市先后受理xx封舉報信，雖然較往年有了較大幅度減少，但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進不徹底、不到位的問題。

著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路，持續(xù)抓、反復(fù)建，不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

一是堅持思想領(lǐng)先加強黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記記關(guān)于全面從嚴治黨、加強作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示，及時統(tǒng)一思想、凝聚意志；持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻相結(jié)合，提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉(zhuǎn)化，督導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問題進行理論攻關(guān)，在學(xué)用結(jié)合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實思想，采取上下結(jié)合的辦法，每年進行一次集中黨課教育，著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題；指導(dǎo)各級深入開展大談心活動，抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo)，及時消除積怨、化解矛盾，使先進、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會、檢查調(diào)研等時機，搞好經(jīng)常性談心點撥，重在指問題點不足，促使各級班子成員盡好職責(zé)、樹好形象。

二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動，防止任意減少或擠占組織生活時間；內(nèi)容上抓細抓實xx項組織生活制度要求，防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關(guān)黨委班子，把黨日活動落實情況作為重要內(nèi)容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活，定期開展批評與自我批評，如實填寫領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表，保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好《黨章》等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解，真正做到認識高一層、學(xué)習(xí)深一步；帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、述職述廉等制度，自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督；帶頭凝聚處結(jié)共事集體，不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系，積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。

三是嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài)，根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好，切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級重點在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力，進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機制，不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識，切實以權(quán)力的規(guī)范運行保證決策科學(xué)合理，保證干部順心順氣。加強日常管理。督導(dǎo)各級抓好處以上干部教育管理《措施》的貫徹執(zhí)行，嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核，并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤，切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。

四是始終保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。堅持把糾歪風(fēng)、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊，尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度，推動整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法，綜合運用紀檢、財務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段，突出敏感時節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點，大力加強檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，不搞遷就照顧、不搞“好人主義”，確保正風(fēng)肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責(zé)任追究。堅持明責(zé)、查責(zé)、問責(zé)相統(tǒng)一，對違紀問題嚴格責(zé)任追究，該由哪級負責(zé)就查究到哪一級，該是誰的責(zé)任就落到誰的頭上，切實以從嚴追責(zé)促進知責(zé)盡責(zé)。年底前，全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對各單位xx個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。

近年來，**區(qū)紀委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成日，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進一步推動深化全面從嚴治黨的關(guān)鍵。對此，**區(qū)結(jié)合近年來的工作實際情況，深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策，為進一步落實全面從嚴治黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。

(一)強化措施夯實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”。出臺全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”清單及考核辦法，督促各級黨組織成立主體辦，層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會“每月一專題”“凡會必提”“紀委書記同級監(jiān)督”三項制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀實制度。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，區(qū)紀委書記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門負責(zé)人共183人次，紀檢監(jiān)察機關(guān)開展談話函詢63人，誡勉談話10人，對5起落實“兩個責(zé)任”不到位的典型案件實行一案雙查，追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險點1912個，立行立改，對賬銷號。多管齊下推動“兩個責(zé)任”落地生根。

(二)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾開展專項督查，查處違反中央八項規(guī)定精神問題52起，給予黨紀政紀(政務(wù))處分49人，責(zé)令作出書面檢查21人，整改清退違規(guī)金額39.05萬元。在全市率先開展“懶政怠政、為官不為”問題專項整治，查處11名轉(zhuǎn)非科級干部嚴重脫崗、違反組織紀律等問題，黨紀政紀處分10人，全區(qū)20多人主動提前或按時退休，辭去公職1人，騰出編制20多個，解決多年來混編用人等老大難問題，市委王乃學(xué)書記對此專門作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗。開展教育系統(tǒng)“**廉教”專項工作，查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補貼等問題13個，紀律處分13人。開展“正風(fēng)肅紀春風(fēng)行動”，查處工作作風(fēng)案件14件，發(fā)放紀律檢查建議書8份，在廣西日報等媒體刊登信息，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

(三)準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機制，實行全員辦案制度和紅黃藍預(yù)警制度。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報216件，立案319件，給予黨紀政紀(政務(wù))處分284人，其中科級干部32人，移送司法機關(guān)處理8人，通報曝光典型案例101件，涉案金額超過1300萬元，嚴肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運莊等一批嚴重違紀違法案件。區(qū)本級自辦案件116件，7個街道辦案159件，案件總數(shù)連續(xù)三年過百件，遠超**年前五年案件數(shù)之和。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理399人次，其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%，第三種形態(tài)紀律重處分、重大職務(wù)調(diào)整人數(shù)占比5%，第四種形態(tài)對嚴重違紀、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯糾錯機制，為87名反映失實的黨員干部澄清事實。

(四)打好整治群眾身邊腐敗問題“組合拳”。樹立以人民為中心的執(zhí)紀理念，開展查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，立案43件，給予黨紀政紀處分43人;開展查處城市執(zhí)法重點領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，查處黨員干部參與“兩違”等問題15件，給予黨紀政紀處分15人;開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項工作，查處扶貧領(lǐng)域突出問題69起，給予黨紀政紀(政務(wù))處分64人，集中通報典型案例55起，我區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風(fēng)、掃黑除惡”專項治理工作“第一槍”，查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護傘”問題，張梟杰受到“雙開”處分，2人涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理，在全社會形成強大震懾，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好**清風(fēng)網(wǎng)、紀檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺，增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴重違紀案件警示錄》等90余場，參加旁聽庭審240余人次，通報各類案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀檢監(jiān)察信息中心，報送信息323篇，市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點、赤西村廉政文化廣場、**區(qū)六小“**廉教”示范點，完善**區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級“勤廉榜樣”5名，結(jié)合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時代講習(xí)所、社區(qū)“道德講堂”開展群眾性廉教活動，在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。

(六)深化紀檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，為7個街道增設(shè)紀工委書記職數(shù)，制定紀委(紀工委)正副書記等三個提名考察辦法，向全區(qū)53個區(qū)直部門綜合派駐2個紀檢組，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進監(jiān)察體制改革，區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀檢組)，轉(zhuǎn)隸人員8人，區(qū)紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為6個。依法成立**區(qū)監(jiān)察委員會，完成辦公場所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)，自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專程前來調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施，成功辦結(jié)首例留置案件，區(qū)監(jiān)委共立案7件，移送司法機關(guān)2人。將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監(jiān)察組，出臺紀法銜接制度和工作規(guī)則，做好以老帶新“傳幫帶”，實現(xiàn)機構(gòu)、人員、工作“三融合”。

(七)推進政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室，完善巡察工作機制，制定巡察工作規(guī)劃(**-20**年)，修訂巡察工作實施辦法和巡察成果運用辦法，規(guī)范巡察機構(gòu)建設(shè)和工作職責(zé)，組建2個固定巡察組，建立巡察組長庫和人才庫。共開展五輪區(qū)委巡察工作，完成對全區(qū)22個部門(街道)的巡察任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題線索114條，向紀檢機關(guān)移送49條，根據(jù)巡察移交線索，立案40件，給予黨紀政紀(政務(wù))處分33人。開展兩輪村級“交叉巡察”，在第一輪村級“交叉巡察”中，實現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定點指導(dǎo)全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問題“直查快辦”全覆蓋等五個“全覆蓋”。已對32個村級黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索129條，向紀檢機關(guān)移送24條，立案20件，打通全面從嚴治黨最后一公里。切實抓好整改落實，做好巡察后半篇文章。

(八)加強新形勢下紀檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞“五整治五提升”“五學(xué)五講五表率”開展工作提升年、素質(zhì)提升年活動，先后選派2人參與自治區(qū)紀委專案，10人參與市紀委專案，招錄和選調(diào)20名干部充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀檢員(廉潔監(jiān)督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網(wǎng)評員隊伍等3支隊伍，舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派90多人次參加中央、自治區(qū)、xxx市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦“廉系北部灣·清風(fēng)微論壇”理論學(xué)習(xí)活動，以學(xué)習(xí)新思想實現(xiàn)新作為。

黨的十八大以來，**區(qū)全面從嚴治黨取得明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚、政治生態(tài)向上向好，為開創(chuàng)黨和**事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進入“深水區(qū)”“攻堅區(qū)”，諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多，加大了引發(fā)局部風(fēng)險的概率;從嚴從緊抓紀律，紀律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn)，但少數(shù)黨員干部紀律意識依然淡薄，心存僥幸，違紀行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實的問題，反映出全面從嚴治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。

(一)個別單位黨組織對落實政治建設(shè)重點任務(wù)重視度不高。一是個別基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責(zé)任偏松偏軟。如逸夫小學(xué)原校長安妮，為追求行政效益，以“教師午托管理費”“午托管理工資”等方式向逸夫小學(xué)全校在編教師違規(guī)發(fā)放補貼共計120.3381萬元，沒有切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，致使逸夫小學(xué)及教育局共4名工作人員因違紀受到黨紀政紀處分，**年3月，**區(qū)紀委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴重警告、降低一個崗位等級處分。二是學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神和上級決策部署力度不夠。存在以行政班子會、黨政聯(lián)席會替代黨委(黨組、黨工委)會研究決定“三重一大”事項。對黨章黨規(guī)黨紀和習(xí)近平系列重要講話的學(xué)習(xí)浮于面上、行動力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠，“紅臉出汗”沒有形成常態(tài)。在政治建設(shè)重點任務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織沒有時刻把紀律挺在前面，不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話，存在“老好人”思想，對干部管理不能堅持從嚴從實，導(dǎo)致部分黨員政治意識淡薄、政治覺悟較低。

(二)中央八項規(guī)定出臺后，個別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問題仍有發(fā)生?！皯姓≌楣俨粸椤钡膯栴}樹倒根在。如對**區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長曾允華、中街街道辦事處正科級干部肖德堅等11名轉(zhuǎn)任科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進行了立案審查。立案的11人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后，經(jīng)常不上班，嚴重脫崗;或多次因私離開xxx，不報告?zhèn)€人去向，或未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國旅游等。**年**區(qū)紀委對10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過、警告等黨紀政紀處分，責(zé)令辭職1人，并在媒體公開曝光，形成了有效震懾。在開展“正風(fēng)肅紀春風(fēng)行動”中發(fā)現(xiàn)，**區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長時間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，辦公室主任羅衛(wèi)波不及時予以制止，**年5月，羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。**區(qū)工信局干部吳天銘在工作時間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，累計時長358分鐘，**年5月，吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。

(三)在高壓態(tài)勢之下，形式主義、官僚主義問題在個別重點領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對**區(qū)扶貧辦在實施**年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費問題的反映，**年6月，時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實施過程中，未考慮實際情況，工作流于形式，造成扶貧項目資金浪費。**年4月，郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外，還存在個別窗口部門在服務(wù)群眾方面盡管“門好進、臉好看”但仍然“事難辦”，將“管卡壓”變“推繞拖”，政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”。

(四)黑惡勢力背后的“保護傘”利欲熏心、權(quán)力尋租。如由**區(qū)紀委監(jiān)委主辦首件留置案，在原海西派出所所長張梟杰案件中，張梟杰違反政治紀律，不執(zhí)行黨和國家關(guān)于“掃黑除惡”等決策部署，頂風(fēng)違紀，為涉黑涉惡活動充當(dāng)“保護傘”;利用職務(wù)上的便利，為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護，從中索要或收受好處費;執(zhí)法犯法、徇私枉法，為涉黃涉賭等涉黑涉惡團伙提供保護或曲從私情。**年9月，張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢力“保護傘”問題線索，從張梟杰案以點帶面，刨根究底，連根撥起。

(五)城市執(zhí)法重點領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問題時有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護費”等突出問題，如原**區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊負責(zé)人韓強利用職務(wù)便利非法收取他人好處費18.3萬元，在他人違規(guī)建房時不予巡查阻止和拆除。**年11月，韓強受到開除黨籍處分并移送司法機關(guān)處理。原**區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營的職務(wù)之便，9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費共計現(xiàn)金6700元，并違規(guī)接受管理對象宴請共3次。**年11月，裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題，反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況，長此以往，容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴格、不公平，群眾合法權(quán)益得不到維護而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。

(六)新時期下紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)能力還需要進一步提高。監(jiān)察體制改革后，部分紀檢監(jiān)察干部對紀法銜接、法法銜接制度研究不透，容易導(dǎo)致執(zhí)紀審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié)，釋理說法的能力不強。派駐機構(gòu)和基層紀檢機關(guān)主動發(fā)現(xiàn)問題線索的辦法不多，有的街道紀工委存在“等靠要”思想，部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，問題線索排查能力還較為欠缺。

(一)政治學(xué)習(xí)不深入，把握不準(zhǔn)確。黨的建設(shè)不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實生活中，個別黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是放松了學(xué)習(xí)，理想信念這個“總開關(guān)”沒有擰緊，出現(xiàn)了跑冒滴漏，精神元氣遭受侵蝕，政治立場產(chǎn)生動搖甚至變質(zhì)。講政治是我黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑，忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)就會方向不清、失去靈魂，不利于我黨建設(shè)以及長遠發(fā)展。

(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹盁o為論”，工作的“恐事癥”?！皯姓≌?、為官不為”，是新形勢下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”，不但貽誤工作，影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局，而且破壞黨群干群關(guān)系，損害黨委政府形象，侵蝕黨和政府公信力。近年來，在**區(qū)干部隊伍中，“不想為、不會為、不敢為”等突出問題和不良作風(fēng)普遍存在，更有干部拋出了“無為論”、患上了“恐事癥”，該主動服務(wù)的停了下來，該超前謀劃的扔至一邊，有的甚至“亂作為”，以權(quán)謀私、“吃拿卡要”，嚴重損害群眾利益，社會反映比較強烈?！皯姓≌楣俨粸椤币讶怀蔀橥苿?*區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。

(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過十八大后持續(xù)治理，“四風(fēng)”問題中的享樂主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制，相比之下，官僚主義、形式主義由于看似問題小，但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性，容易反復(fù)出現(xiàn)，同時由于“官本位”思想作怪，黨和國家機構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊，為機構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往，有損黨員干部形象和政府公信力，也稀釋了反腐紅利。

(四)黑惡勢力與“保護傘”互惠互利。掃黑與反腐，可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹，根本原因在于有“保護傘”為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益，往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”，甘愿充當(dāng)其“保護傘”，甚至包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來，隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大，黑惡勢力活動漸趨隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變，通過暗箱操作、找掮客等形式，一個愿打，一個愿挨，一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權(quán)力過度集中，在執(zhí)法過程中缺乏監(jiān)督，金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生，執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢力圍獵的風(fēng)險點凸出。

(五)“兩違”執(zhí)法成為權(quán)錢交易的香餑餑。**區(qū)作為中心轄區(qū)，城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān)，“兩違”背后的經(jīng)濟利益日漸增大，“兩違”現(xiàn)象更加突出，社會影響極壞，群眾反映十分強烈。個別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后，對“兩違”行為視而不見，一處處違章建筑得以拔地而起，或在拆除過程中給予關(guān)照，讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒。“兩違”現(xiàn)象亂象叢生，既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本，容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾，又損害了法治威嚴。究其原因，一方面是因為部分城市執(zhí)法人員紀法意識淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因為對基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。

(六)紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢有差距?；鶎蛹o檢干部存在新手多、調(diào)動多的現(xiàn)象，新同志較多，年齡大的同志偏多?；鶎訉Ｂ毤o檢監(jiān)察干部少，只配備一名兼職紀工委副書記，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀違法案件信心不足、辦法不多，對違紀違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務(wù)不熟，辦案基本功不扎實，對案件線索也不敏感，觀念保守，習(xí)慣于守株待兔，除了群眾舉報，自行挖掘線索的能力不強，不注意透過管理混亂的現(xiàn)象，看到違紀違法的實質(zhì)。

(一)進一步落實黨的政治建設(shè)重點任務(wù)專項監(jiān)督檢查。

通過事先不發(fā)通知、不打招呼，直奔各部門、直達基層，采取座談、查閱資料、個別訪談、實地查驗等方式開展監(jiān)督檢查。準(zhǔn)確把握好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、整體推進和重點突破兩種關(guān)系，嚴格對照“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”要求，從嚴從實開展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則，緊緊把握“三個區(qū)分開來”，整合審查力量，規(guī)范審查流程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀的案件，做到紀律審查無盲區(qū)、全覆蓋，有效發(fā)揮紀律審查的警示教育和震懾作用，切實增強全區(qū)各級貫徹執(zhí)行“政治建設(shè)六項重點任務(wù)”的思想自覺和行動自覺。

(二)一刻不停歇推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

盯牢重要時間節(jié)點、重點場所和“關(guān)鍵少數(shù)”，集中整治形式主義和官僚主義，時刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風(fēng)”問題，嚴肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等頂風(fēng)違紀現(xiàn)象。對表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴重后果的，抓住典型、堅決問責(zé)。從嚴查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，通報曝光一起，確保震懾常在。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。重點對“最多跑一次”改革，重點項目建設(shè)、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監(jiān)督檢查，糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀違法行為。

(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

常抓不懈懲貪治腐，堅持受賄行賄一起查，對黨的十九大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯不放，對那些不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或已退休但有嚴重違紀違法問題的干部也要一查到底，以維護黨紀國法的嚴肅性，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀違法問題，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、環(huán)境保護、大宗采購和公共財政支出等方面違紀違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領(lǐng)域腐敗問題。堅持把懲治腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來，深挖黑惡勢力背后的腐敗隱形問題，堅決查處和鏟除黑惡勢力的“保護傘”。

(四)堅持打鐵必須自身硬。

深化派駐機構(gòu)改革，加強派駐機構(gòu)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，進一步優(yōu)化派駐機構(gòu)力量，提升整體素質(zhì)，改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問題，不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀工委接訪室和談話室，扎實推進信訪舉報和執(zhí)紀審查工作，通過跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，全面提升街道紀工委履職能力。提高紀檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式的能力，建立完善執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機制，主動把制度關(guān)進籠子里。實行案件質(zhì)量終身負責(zé)制，嚴防“燈下黑”，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度，從嚴查處作風(fēng)不實、律己不嚴、執(zhí)紀違紀的紀檢監(jiān)察干部，用鐵的紀律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察干部隊伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

為推進清廉xx建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發(fā)〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

市**局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。

局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學(xué)習(xí)9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習(xí)近平總書記對**工作的講話精神為指導(dǎo)，全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。

(三)黨的組織建設(shè)情況。

局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。

嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。

(五)黨的紀律執(zhí)行情況。

黨組成員認真落實“一崗雙責(zé)”，抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責(zé)力度，上半年，對系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)處理。

(六)黨的制度建設(shè)情況。

上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調(diào)整成員分工，明確職責(zé)、團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(七)問題整改情況。

認真學(xué)習(xí)周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結(jié)合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。

主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。

原因分析：個別基層單位中層干部認為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”，在實際工作中存在重業(yè)務(wù)工作，輕思想建設(shè)的想法，甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認真履行，錯誤認為落實黨風(fēng)廉政工作是上級要求，是額外任務(wù)，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求，致使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。

(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。

原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想仍不同程度的存在。“抓好黨建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升，部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。

(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。

主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待，對“八項規(guī)定”的嚴格要求，有些不適應(yīng)，存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴格的片面認識。

原因分析：個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法，僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心，用紀律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。

(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。

原因分析：個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調(diào)查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓(xùn)，缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。

(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。

堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，落實黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

制定出臺《xx市**局關(guān)于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責(zé)任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。

(三)加強“三公經(jīng)費”管理，規(guī)范公務(wù)接待。

堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，健全公務(wù)接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費管理細則》，嚴把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口，落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴格做到缺單不報，超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費”支出，強化公務(wù)接待管理意識。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負責(zé)人責(zé)任。

(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。

制定印發(fā)《xx市**局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》，機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn)、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告，以確保培訓(xùn)、考察實效。

**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障，按照市委和市紀委關(guān)于加強黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署，督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé)，圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo)，認真組織開展調(diào)查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。

2018年，xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過壓實責(zé)任、嚴明紀律、上下同建，確?！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強“四個意識”方面。

十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權(quán)威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。

(二)在落實從嚴治黨主體責(zé)任方面。

一是落實管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機制，每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實，把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動，黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全，專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí)，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式，將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會，聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施細則》和《關(guān)于落實紀檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細則》，建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》，進一步細化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結(jié)賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核檢查。

(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來，共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)x期，講黨課x人次，舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期，做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班，將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí)，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風(fēng)，最終增進了班子團結(jié)。

根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。

三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責(zé)任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效，有效減輕了基層負擔(dān)。

二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式，對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險方面。

xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作，并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度，從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責(zé)，劃分權(quán)力事項，排查廉政風(fēng)險，編制防范風(fēng)險行流程圖，完善相關(guān)制度，規(guī)范權(quán)力運行機制。

今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了，但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動，服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴治黨還需進一步加強。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密，主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個責(zé)任落實仍需鞏固。

一是認識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清，責(zé)任不明，導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外，考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。

一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質(zhì)量不高，形式大于內(nèi)容的問題仍然存在，中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào)，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠，調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對照存在的問題，xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，細化整改目標(biāo)和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：

單位政治生態(tài)情況報告篇四

為推進清廉xx建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發(fā)〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

市**局黨組堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。

局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學(xué)習(xí)9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以***總書記對**工作的講話精神為指導(dǎo)，全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。

(三)黨的組織建設(shè)情況。

局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。

嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。

(五)黨的紀律執(zhí)行情況。

黨組成員認真落實“一崗雙責(zé)”，抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責(zé)力度，上半年，對系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)處理。

(六)黨的制度建設(shè)情況。

上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調(diào)整成員分工，明確職責(zé)、團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(七)問題整改情況。

認真學(xué)習(xí)周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結(jié)合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。

主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?，在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。

原因分析：個別基層單位中層干部認為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”，在實際工作中存在重業(yè)務(wù)工作，輕思想建設(shè)的想法，甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認真履行，錯誤認為落實黨風(fēng)廉政工作是上級要求，是額外任務(wù)，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求，致使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。

(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。

原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想仍不同程度的存在?！白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升，部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。

(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。

主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待，對“八項規(guī)定”的嚴格要求，有些不適應(yīng)，存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴格的片面認識。

原因分析：個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法，僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心，用紀律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。

(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。

原因分析：個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調(diào)查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓(xùn)，缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。

(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。

堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，落實黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

制定出臺《xx市**局關(guān)于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責(zé)任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。

(三)加強“三公經(jīng)費”管理，規(guī)范公務(wù)接待。

堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，健全公務(wù)接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費管理細則》，嚴把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口，落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴格做到缺單不報，超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費”支出，強化公務(wù)接待管理意識。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負責(zé)人責(zé)任。

(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。

制定印發(fā)《xx市**局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》，機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn)、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告，以確保培訓(xùn)、考察實效。

**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障，按照市委和市紀委關(guān)于加強黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署，督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé)，圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo)，認真組織開展調(diào)查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。

中共xx市**局黨組。

單位政治生態(tài)情況報告篇五

按照省局、市局的要求，**局黨委對我局政治生態(tài)建設(shè)工作情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下：

**局黨委堅決以***新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，認真履行管黨履職主體責(zé)任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質(zhì)量推進新時代**事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，多次組織召開黨委中心組會議，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，結(jié)合**體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，對牽頭負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。

(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。

一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議x次，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，逐級明確責(zé)任，將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合**工作和**體制改革實際，修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任，通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域，針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動，定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設(shè)情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導(dǎo)向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發(fā)了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議x次，調(diào)整了黨建(黨風(fēng)廉政建設(shè))領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項，推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)，重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀律明察暗訪x次，窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設(shè)，源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車，違規(guī)公款接待，借會議、培訓(xùn)之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn)，嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

(五)作風(fēng)建設(shè)情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以實施“**x滿意度提升工程”為牽動，集中開展**x、規(guī)范**x執(zhí)法、**數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn)，積極組織學(xué)習(xí)，定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴在經(jīng)常，抓在日常，確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài)，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結(jié)合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規(guī)定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合，在窗口設(shè)立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復(fù)機制，及時有效解決**人的維權(quán)事宜，提高**人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

二是啟動“一‘群’交流”辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界，起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭三是發(fā)放“一張問卷”**x黨委立足實際，抓實責(zé)任，通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查有針對性地做好黨員干部思想政治工作加強**系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理，強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)四是開展“一次談話”班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發(fā)了“新動力”五是組織“一場聯(lián)檢”紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責(zé)任，嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聯(lián)合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查，確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規(guī)守紀，秩序不亂、工作不斷

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務(wù)，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項，能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策，確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則，凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次，召開黨委會議八次。

一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)?，在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設(shè)體系，開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務(wù)”“黨建+作風(fēng)建設(shè)”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”等新模式，但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠，黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常，把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。

單位政治生態(tài)情況報告篇六

管局黨委考核組：

2017年以來，我們堅持把黨的政治生態(tài)建設(shè)放在首位，教育廣大黨員干部時刻做到旗幟鮮明講政治，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，有力推動了林區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。按照森工總局黨委政治生態(tài)建設(shè)成效考核的工作部署，我代表樺南重點國有林管理局黨委進行述職：

按照總局黨委的安排部署，我們突出“四個重點”，強力推進林區(qū)政治生態(tài)建設(shè)。

（一）提高政治站位，牢固樹立“四個意識”

我們以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實增強廣大干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，充分發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。一是強化宣傳教育。組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、***新時代中國特色社會主義思想、省委十二次黨代會和十二屆二次全會精神、全省森工工作會議精神和總局黨委歷次黨委會議精神，切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和總局黨委的決策部署上來。全局黨員干部牢固樹立“四個意識”，加強黨性修養(yǎng)，增強組織觀念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，營造了風(fēng)清氣正良好政治氛圍。二是深化“兩學(xué)一做”。把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化融入日常、抓在經(jīng)常，堅持以學(xué)促做。通過開展“黨員活動日”、創(chuàng)富帶富等活動，黨員先鋒模范作用更加突出。去年8月，組織黨員干部參加森鐵小火車站建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)大會戰(zhàn)，參加會戰(zhàn)的黨員義務(wù)勞動達3,000余人次。各基層黨組織在“一場一品”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上，支委謀大事、黨員當(dāng)先鋒，推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是突出問題整改。我們把省委巡視反饋意見整改工作作為重要政治任務(wù)擺上重要位置，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，以高度的政治自覺抓好推進落實，深挖問題根源，查找原因和教訓(xùn)，做到問題整改不留死角、不遮掩、不護短，堅持“銷號”整改的原則，確保事事有著落、件件有回音。

（二）加強班子建設(shè)，不斷增強班子凝聚力。

我們順應(yīng)時代要求，采取有效措施，致力打造團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，形成融洽的同志關(guān)系，做到班子成員齊心協(xié)力，優(yōu)勢互補，讓每一名班子成員無后顧之憂，放心大膽地充分發(fā)揮聰明才智做好各項工作。

1、加強學(xué)習(xí)教育，打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。組織班子成員認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，制定《樺南重點國有林管理局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，把每年開展12次集中學(xué)習(xí)作為基數(shù)，保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量。2017年組織集中學(xué)習(xí)14次，個人自學(xué)形成常態(tài)化。

2、堅持以上率下，打造政治堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是認真開好民主生活會。2017年召開2次專題民主生活會，班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料，查找自身存在的突出問題96條，制定整改措施102條。會上積極開展批評和自我批評，班子成員在交換意見、溝通思想、總結(jié)經(jīng)驗的過程中達到了統(tǒng)一思想，提高自身綜合組織的目的。二是認真落實民主集中制。我們嚴格按照民主集中制的要求和程序辦事，2017年召開黨委會、黨政聯(lián)席會15次，對“三重一大”及重點工作、重要決策進行集體討論，防止一言堂和個人說了算。在全局開展了“我為家鄉(xiāng)添新意（議）”活動，全局廣大職工群眾為企業(yè)發(fā)展建設(shè)提合理化建議196條，有18條被企業(yè)采用。三是認真落實雙重組織生活制度。2017年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活會32次，促進基層組織生活會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

3、強化調(diào)查研究，打造求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。腳上有泥，心中有數(shù)。2017年，我們組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動，大興調(diào)查研究之風(fēng)。班子成員全年深入基層調(diào)查研究120余次，為基層單位解決實際問題135件。班子成員在工作中不僅會出思路、想干事，又能抓落實、干成事，還善于謀創(chuàng)新、解難事，有效推動各項工作的順利開展，為基層領(lǐng)導(dǎo)班子做出了表率。

（三）堅持正確用人導(dǎo)向，建設(shè)優(yōu)秀干部隊伍。

我們嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和好干部“二十”字標(biāo)準(zhǔn)，形成了風(fēng)清氣正的選人用人風(fēng)氣。一是樹立正確的用人導(dǎo)向。堅持把“樹正氣、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、重實干、顧大局”的干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。2016年新任職的干部在各自崗位上想事、干事，擔(dān)當(dāng)、作為，贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。制訂印發(fā)了《樺南林業(yè)局推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下管理辦法（試行）》，形成能者上、庸者下、平者讓、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。三是加強干部任職前教育。干部任職前嚴把“三關(guān)”。把好“談話關(guān)”，由黨委書記、局長、副書記、紀委書記、副局長進行集體談話，給即將任職的干部注入“清醒劑”；把好“廉政關(guān)”，對新任職干部進行閉卷廉政考試，不及格的集中培訓(xùn)進行補考，考試合格后方能上崗。把好“承諾關(guān)”，新任職干部、窗口單位、服務(wù)職能單位、部門干部都要通過電視等媒體做出自身廉政建設(shè)和履行職責(zé)公開承諾，接受社會的監(jiān)督。2017年我們沒有調(diào)整干部。在今年職代會上對干部進行民主測評，局領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率為99.9%；中層干部優(yōu)秀率為98.2%。

（四）強化廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。

1、壓實“兩個責(zé)任”，增強責(zé)任意識。嚴格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，健全完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，實現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。年初，向基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任書》，形成一級抓一級、層層抓落實的工作體系。

2、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，加大查辦案件力度。局紀委認真落實“三轉(zhuǎn)”的要求，堅決把查辦違紀違法案件作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)和反腐敗斗爭的中心任務(wù)來抓，不斷完善紀檢監(jiān)察工作機制，加大案件查辦力度，強化紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀的職能。2017年，我局共立案9件，結(jié)案9件。

3、強化教育，推進中央八項規(guī)定精神縱深落實。一是在全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“落實兩項法規(guī)，全面從嚴治黨”的學(xué)習(xí)教育活動。組織開展了以“深化‘兩學(xué)一做’，廉政知識答題活動”。全局38個基層單位黨組織，142人參加了競賽。三是制作了廉政微視頻《清廉樺林》，視頻創(chuàng)意新穎，突出主題，意義深遠，受到總局紀委領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

4、強力推進紀律作風(fēng)建設(shè)。深入開展機關(guān)作風(fēng)整頓，抓住重點節(jié)點實施專項檢查。組成兩個督查組，采取明查暗訪等形式，對遵守工作紀律、值班值宿等進行專項督查，促進了全局黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

一年來，我們通過不斷加強政治生態(tài)建設(shè)，進一步營造了良好的社會發(fā)展環(huán)境，有力推動了各項事業(yè)的健康發(fā)展。

1、生態(tài)建設(shè)成效顯著。我堅持倡導(dǎo)務(wù)正業(yè)精神，林業(yè)人的正業(yè)就是要保護和培育好森林資源，做到在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護。一是加大更新造林和綠化力度。全面完成了更新造林、森林撫育任務(wù)，局址綠化覆蓋率達到50%以上，提高了綠化、美化品位。二是認真抓好森林防火工作。對森防工作提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求。加大森防設(shè)備和防撲火設(shè)施投入力度，新購置9輛森林防火專用車，提高了森林撲火專業(yè)隊的戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)了連續(xù)27年無森林火災(zāi)的目標(biāo)。2017年我局被省政府授予2017年度全省森林草原防火先進單位，撲火專業(yè)隊被森工總局授予森林防火隊伍建設(shè)標(biāo)兵單位榮譽。三是倡導(dǎo)以林養(yǎng)林。我們向發(fā)展經(jīng)濟林進軍，在8,209畝退耕還林地塊營造了沙棘、藍靛果等經(jīng)濟林，用結(jié)出的果實裝滿我們的錢袋子。四是落實森林資源管護制度。建立完善了管護責(zé)任體系，強化依法治林、依法管林，保護好我們賴以生存的大森林。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。我們按照總局黨委、總局提出的“四八六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，依托自身優(yōu)勢，大力發(fā)展具有樺南特色的產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)了“一鞏固三提升”。一是多措并舉，鞏固主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，鞏固了紫蘇種植面積全省第一的地位；推進科技興農(nóng)，推廣測土施肥面積15,584畝，增產(chǎn)46萬斤。二是面向市場，打造特色化紫蘇產(chǎn)業(yè)園。我局是全國聞名的“紫蘇之鄉(xiāng)”。2017年，我們在抓好紫蘇油主產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，逐步研發(fā)出紫蘇蜂蜜、紫蘇苗、紫蘇月餅、紫蘇元宵、紫蘇煎餅、紫蘇掛面、紫蘇糖、紫蘇糕點、紫蘇豬、紫蘇雞、紫蘇雞蛋等系列綠色食品，并在紅光林場試種了紫蘇木耳。建設(shè)了現(xiàn)代化的紫蘇產(chǎn)品展廳，新建了2,444平方米的雜糧生產(chǎn)車間，引進國內(nèi)領(lǐng)先的雜糧生產(chǎn)設(shè)備，年產(chǎn)雜糧1,500噸。全面推進了以樺南為標(biāo)準(zhǔn)的國家紫蘇籽油團體標(biāo)準(zhǔn)申請和認定工作。通過消費者網(wǎng)上投票，農(nóng)盛園生產(chǎn)的紫蘇系列綠色食品榮獲第三屆消費者最喜愛的黑龍江100種綠色食品第三名；榮獲佳木斯市消費者信得過營養(yǎng)健康食品榮譽。特別是在綠博會上，紫蘇月餅、紫蘇雞蛋受到各級領(lǐng)導(dǎo)的認可。三是發(fā)揮優(yōu)勢，打造世界唯一性森鐵旅游。依托樺南局森林蒸汽小火車數(shù)量最多的資源優(yōu)勢，以保護和利用世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)為出發(fā)點，規(guī)劃打造全國最大的森林鐵路旅游項目?，F(xiàn)已完成了樺南至向陽湖區(qū)間3.5公里鐵軌、枕木和兩座橋梁鋪設(shè)、維修任務(wù)；完成了內(nèi)燃車間、外燃車間的外部維修工作；對3輛蒸汽機車進行修繕；樺南小火車站和農(nóng)業(yè)科技園小火車站主體建設(shè)全部完成。四是因地制宜，大力發(fā)展“一場一品”。全局18個林場（所）場場有項目、項項有收益，山下單位也積極探索產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，形成了山上山下齊頭并進，“一場一品”遍地開花的良好勢頭。去年組織開展了大拉練檢查評比活動，對綜合排名前5名的單位分別獎勵一臺汽車，進一步激發(fā)各單位創(chuàng)先爭優(yōu)的干勁。

3、民生福祉成果豐碩。我們始終堅持把保障和改善民生，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把有限的資金重點向民生領(lǐng)域傾斜投入，2017年累計投入4,538萬元用于民生改善，大幅提升了林區(qū)人民的幸福指數(shù)。一是完成棚改續(xù)建工程。建成總面積8萬1千平方米的棚改樓11棟，1,302戶居民喜遷新居；二是完善小城鎮(zhèn)功能。對局址公益設(shè)施、設(shè)備、道路、廣場設(shè)施進行維修。投入1千余萬元，新建一處鍋爐房，對全局供暖主管道和33棟居民樓的供暖管道進行維修，保證居民生活需求。對完達山植物園進行了升級改造，引資建設(shè)了冰雪樂園，推動了林區(qū)冰雪旅游業(yè)的發(fā)展。實施局址亮化工程，林區(qū)的夜色更加光彩奪目。在棚改新區(qū)成立福溪社區(qū)，建設(shè)320平方米的活動室，不斷滿足職工群眾文體活動需求。推廣天然氣清潔環(huán)保新能源，出臺優(yōu)惠政策讓利于民；三是改善辦學(xué)條件。投資140萬元對第四中學(xué)的供暖管道、圍墻、圖書館、操場進行維修改造。對省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校東風(fēng)小學(xué)進行全面改造，全面修繕了厚德教學(xué)樓、新建圖書室、塑膠跑道、標(biāo)準(zhǔn)化的塑膠籃球場，極大地改善了辦學(xué)條件。購進鋼琴12臺，從小培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)。成立樺林幼稚園，補齊學(xué)前教育短板。東風(fēng)小學(xué)已成為樺南縣域條件最好、學(xué)生最向往的學(xué)校；四是提升醫(yī)療水平。加大硬件設(shè)施投入，引進dr高頻數(shù)字照相機，提高了疾病診斷水平。對2,400名65周歲以上老人進行免費體檢，關(guān)愛老年人健康；五是推進美麗林場建設(shè)。確定了下樺、種子園兩個單位為試點單位，投資300余萬元對這兩個林場進行改造升級。其中，為下樺林場新建辦公室580平方米。維修改造老辦公室1,500平方米，保留上世紀六、七十年代的建設(shè)時間標(biāo)志和標(biāo)語口號，原汁原味留下歷史的烙印。在節(jié)能減排上下功夫，供暖煤改電1,130平方米，年節(jié)約資金5萬余元，為全省森工林場（所）冬季取暖革新做出了示范；六是認真落實幫貧解困政策。大力實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，奠定了產(chǎn)業(yè)扶貧、政策扶貧基礎(chǔ)。籌措資金113.7萬元，走訪慰問困難職工群眾1,274人次，實現(xiàn)在檔困難職工幫扶全覆蓋。黨員干部自發(fā)成立了微信“圓夢助學(xué)”公益群，累計籌集善款4.6萬元，為林區(qū)62名困難學(xué)生發(fā)放救助金3.3萬元。

2018年，我們要深入貫徹黨的十九大精神、省紀委二次全會和森工系統(tǒng)反腐敗工作會議精神，以監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)為主責(zé)，持之以恒正風(fēng)反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一是突出政治方向，加強黨的政治建設(shè)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格黨的組織生活制度，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，督促黨員干部牢固樹立“四個意識”。

二是突出政治生態(tài)，落實管黨治黨責(zé)任。聚焦解決突出問題，推進總局黨委《關(guān)于推進風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見（試行）》的貫徹落實。

三是突出正風(fēng)肅紀，鞏固八項規(guī)定成果。對“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)緊盯不放，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)整治，精準(zhǔn)追責(zé)。

四是突出嚴厲懲治，深入推進反腐敗斗爭。著力開展整治破壞森林資源問題、侵害企業(yè)和群眾利益問題、破壞發(fā)展環(huán)境問題三個專項行動。

肩負新使命，奮進新征程。2018年，讓我們以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在總局黨委、管理局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加快建設(shè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為林區(qū)改革發(fā)展提供堅強的政治保障。

單位政治生態(tài)情況報告篇七

政治生態(tài)這個概念，是習(xí)近平總書記2013年1月在十八屆中央紀委二次全會上第一次提出來的。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為推進清廉xx建設(shè)，優(yōu)化政治生態(tài)，根據(jù)《中共xx市紀委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作的實施意見(試行)的通知》(市紀發(fā)〔2018〕12號)精神，局黨組對上半年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

市**局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央和省市委重大決策部署，在思想上，行動上，始終與黨中央保持高度一致，堅決做到“兩個維護”，黨員干部的“四個意識”不斷增強。

局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，上半年，理論中心組集中學(xué)習(xí)9次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以習(xí)近平總書記對**工作的講話精神為指導(dǎo)，全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作，構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。

(三)黨的組織建設(shè)情況。

局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，提振廣大黨員干部“精氣神”。

嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強隊伍，廣大黨員干部和職工紀律意識、精神面貌明顯提升。

(五)黨的紀律執(zhí)行情況。

黨組成員認真落實“一崗雙責(zé)”，抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責(zé)力度，上半年，對系統(tǒng)內(nèi)4名存在違紀違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)處理。

(六)黨的制度建設(shè)情況。

上半年，局黨組召開9次黨建專題研究會，學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神，研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則，及時調(diào)整成員分工，明確職責(zé)、團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(七)問題整改情況。

認真學(xué)習(xí)周江勇書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神，根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容，結(jié)合單位實際，對照周書記指出的十個方面典型問題，認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)教育，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。

主要表現(xiàn)：根據(jù)市委巡查組檢查反饋，系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象，在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強，加強作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?，在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。

原因分析：個別基層單位中層干部認為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟任務(wù)”，在實際工作中存在重業(yè)務(wù)工作，輕思想建設(shè)的想法，甚至有的人認為紀檢監(jiān)察如果管得太嚴,可能會捆綁住經(jīng)辦人員的手腳,不利于業(yè)務(wù)工作的開展。致使個別中層干部主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)“能量損耗”;個別中層干部沒有從內(nèi)心深處，把黨風(fēng)廉政工作作為重要的政治責(zé)任來認真履行，錯誤認為落實黨風(fēng)廉政工作是上級要求，是額外任務(wù)，缺乏“內(nèi)動力”，把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求，致使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位，甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué)，以“愛惜羽毛”的心態(tài)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。

(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

主要表現(xiàn)：個別基層黨組織，落實“三會一課”制度不夠到位，執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅，沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常，相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一，黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強，成效不夠明顯，談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。

原因分析：在少數(shù)基層黨組織中，重業(yè)務(wù)，輕黨建的思想仍不同程度的存在?！白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬，對理論學(xué)習(xí)不夠深入，理解不夠透徹，沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠，精神上缺“鈣”，導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足，攻堅克難的決心不夠，創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格，系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升，部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神，缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。

(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。

主要表現(xiàn)：通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn)，個別基層單位在前些年，存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中，發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待，對“八項規(guī)定”的嚴格要求，有些不適應(yīng)，存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴格的片面認識。

原因分析：個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法，僅以提高公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式，平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心，用紀律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分，造成執(zhí)行中有偏差。

(四)個別干部在工作方式上，仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。

主要表現(xiàn)：在與基層干部的談話和座談中，反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠，幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審，但事后對問題的整改督查不夠到位，致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。

原因分析：個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神，不深入實際，不深入基層，不深入一線開展調(diào)查研究，而是立足于傳達了，要求了，看過了，存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求其整改完善的督查措施不具體，督促不到位，沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章，沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部，組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果，滿足于組織了、搞過了，浮在面上;個別單位搞培訓(xùn)，缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性，影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。

(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。

堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課，強化政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，落實黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

制定出臺《xx市**局關(guān)于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》，嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活，落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責(zé)任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實，不斷提升基層黨組織的組織力。

(三)加強“三公經(jīng)費”管理，規(guī)范公務(wù)接待。

堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”，健全公務(wù)接待管理制度，修訂完善《xx市**局三公經(jīng)費管理細則》，嚴把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口，落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票)，嚴格做到缺單不報，超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度，定期對外公示“三公經(jīng)費”支出，強化公務(wù)接待管理意識。加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，并追究主要負責(zé)人責(zé)任。

(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。

制定印發(fā)《xx市**局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》，機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于3次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi)，提出整改方案，兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn)、考察活動的審核，組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告，以確保培訓(xùn)、考察實效。

**局黨組將不斷強化對基層黨組織的政治引領(lǐng)和組織保障，按照市委和市紀委關(guān)于加強黨建和黨風(fēng)廉政工作的決策部署，督促指導(dǎo)系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合職能職責(zé)，圍繞“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”的工作目標(biāo)，認真組織開展調(diào)查研究，檢視反思突出問題，切實抓好整改落實。

20xx年，xx黨委始終牢固堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過壓實責(zé)任、嚴明紀律、上下同建，確?！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(一)在增強“四個意識”方面。

十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權(quán)威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。

(二)在落實從嚴治黨主體責(zé)任方面。

一是落實管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、各單位各部門主要負責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機制，每年聽取機關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關(guān)黨委匯報。為推動管黨治黨責(zé)任落實，把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，把機關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》，開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動，黨的組織機構(gòu)和工作制度不斷健全，專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現(xiàn)場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。

三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進行學(xué)習(xí)，切實將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式，將任務(wù)具體安排到各級具體機關(guān)和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報會，聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，總結(jié)經(jīng)驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。

三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施細則》和《關(guān)于落實紀檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施細則》，建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》，進一步細化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù)，年底對賬結(jié)賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的考核檢查。

(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強化黨內(nèi)監(jiān)督方面。

一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進行了深入學(xué)習(xí)。今年以來，共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)12期，講黨課x人次，舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期，做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓，進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學(xué)習(xí)研討班，將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地，變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗學(xué)習(xí)，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備等制度。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風(fēng)，最終增進了班子團結(jié)。

根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀，修訂完善了本單位機關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關(guān)委員會議事規(guī)則等多項黨內(nèi)工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。

三是堅持有效監(jiān)督。xx黨委重點把“兩個責(zé)任”落實情況作為民主生活會的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實情況開展批評和自我批評，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，重點突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項”的監(jiān)督，對責(zé)任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督，進一步建立健全協(xié)調(diào)共管機制，形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。

今年以來，全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。

一是扎緊扎密制度籠子，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》、《機關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法(試行)》等多項規(guī)章制度，切實改進工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效，有效減輕了基層負擔(dān)。

二是紀律規(guī)矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實中央八項規(guī)定精神，開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規(guī)定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經(jīng)費、會議費及培訓(xùn)費使用得到了進一步規(guī)范。針對之前開展專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規(guī)定不打折扣。

三是緊盯重要時間節(jié)點，扎實開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點檢查，確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式，對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。

(五)在防范廉政風(fēng)險方面。

xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機制建設(shè)工作，并下發(fā)了《關(guān)于進一步推進內(nèi)控機制建設(shè)防范廉政風(fēng)險的實施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多次修訂完善，印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險手冊》，以此為依據(jù)，要求各基層單位結(jié)合本單位實際加大本級內(nèi)控機制建設(shè)力度，從職責(zé)、風(fēng)險、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進一步明確崗位職責(zé)，劃分權(quán)力事項，排查廉政風(fēng)險，編制防范風(fēng)險行流程圖，完善相關(guān)制度，規(guī)范權(quán)力運行機制。

今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發(fā)生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進一步深化。

一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng)，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了，但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西，在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動，服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴治黨還需進一步加強。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密，主動服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數(shù)干部法紀意識淡薄，黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。

3.兩個責(zé)任落實仍需鞏固。

一是認識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清，責(zé)任不明，導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀檢監(jiān)察部門不敢認真開展監(jiān)督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督同級怕傷了和氣，監(jiān)督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu)，缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外，考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。

4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。

一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求，質(zhì)量不高，形式大于內(nèi)容的問題仍然存在，中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào)，效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分，也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。

5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。

一是調(diào)查研究不夠，調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因，還沒有用大數(shù)據(jù)進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對照存在的問題，xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，細化整改目標(biāo)和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：

(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機統(tǒng)一起來，增強學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，切實提高班子整體素質(zhì)。

(二)進一步壓緊壓實責(zé)任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，加強各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實的引領(lǐng)作用，強化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當(dāng)頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規(guī)定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時，要敢于擔(dān)當(dāng)，為干部負責(zé)，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督“四嚴”體現(xiàn)到傾情帶隊上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關(guān)也要發(fā)揮表率作用，要求基層做到的，機關(guān)首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風(fēng)，確保政令暢通。

(四)進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)，著力推進改革創(chuàng)新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調(diào)研，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調(diào)研，提高調(diào)研的實效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗和工作成果，努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅持科學(xué)決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀，統(tǒng)籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關(guān)系，提高決策水平和效率。

(五)進一步強化問題導(dǎo)向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內(nèi)，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。

按照縣紀委關(guān)于對政治生態(tài)建設(shè)突出問題進行自查的通知要求，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開黨委會進行了研究安排，按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

xx鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部，有黨員600名，其中女黨員138名。通過認真對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》12個方面具體規(guī)定進行自查，我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設(shè)上黨委班子團結(jié)和諧，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面：一是能夠牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅持正確的政治方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù)，全面落實各項工作任務(wù)。二是堅持利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等形式，不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，教育引導(dǎo)黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責(zé)任清單，規(guī)范工作制度，確?；鶎狱h組織“兩個責(zé)任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制，結(jié)合工作實際，我鎮(zhèn)梳理出黨委責(zé)任清單12大項48小項，紀委責(zé)任清單6大項18小項，黨委書記責(zé)任清單4大項8小項，班子成員責(zé)任清單3大項7小項，基層支部責(zé)任清單9大項25小項，對標(biāo)定位，設(shè)崗定責(zé)，建立科學(xué)完備的責(zé)任清單。同時鎮(zhèn)紀委結(jié)合鎮(zhèn)情實際，建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項，提出了“十個一”具體工作舉措，形成了“三抓三促，三清三改”為主要內(nèi)容的“四個三”工作法。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機制。

按照當(dāng)前全面從嚴治黨的新形勢與新要求，我鎮(zhèn)突出問題導(dǎo)向，通過認真自查，找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面：

(一)堅定理想信念方面：部分農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識不扎實，對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認為只有發(fā)展好經(jīng)濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理，放松了對自己的要求，不重視政治理論學(xué)習(xí)，甚至把參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)作為一種負擔(dān)。

(二)嚴明黨的政治紀律方面：個別黨員認識不深，紀律觀念和政治意識不強。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止，在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針，說一些有損黨的形象的話，干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。

(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面：存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應(yīng)付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情，不關(guān)心群眾疾苦，坐等群眾上門多，主動問需少，辦事方法簡單，化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多，工作效率底下，造成群眾意見大。

(四)堅持民主集中制原則方面：存在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度不嚴、不實的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項目建設(shè)、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定，而是搞“一言堂”，將黨的民主集中制原則拋之腦后，一兩個人表態(tài)決定。

(五)發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面：存在部分黨員素質(zhì)不高、民主意識不強，制約黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬，民主集中制變成了個人決定制。另外，也有一些黨員缺乏主人翁思想，文化理論水平不高，民主意識不強，參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性不強，對行不行使黨員權(quán)利持無所謂的態(tài)度，在黨內(nèi)生活中不講意見，不提出自己的見解和建議。

(六)堅持正確的選人用人導(dǎo)向方面：存在村社干部年齡老化嚴重，村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲，個別村村干部已經(jīng)超齡任職，但是仍然未培養(yǎng)出年富力強、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識，認為干錯事不如不干事安全，在對年輕干部的培養(yǎng)方面，不能正確引導(dǎo)，導(dǎo)致青年黨員對工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)。

(七)嚴格黨內(nèi)組織生活制度方面：存在堅持黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅、落實不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴，開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底，我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。

(八)開展批評與自我批評方面：存在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話，不能很好地開展自我批評和相互批評，批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠，自我批評時怕“丟面子”，要么一言不發(fā)、沉默不語，要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面，批評事浮于表面。

(九)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督方面：存在監(jiān)督的各項制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用，一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素，或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管，村務(wù)公開不及時。

婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。

(一)抓嚴教，落實思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進一步深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦，形成人人講政治的生動局面，逐步構(gòu)建健康干凈的政治生態(tài)。進一步明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，堅持全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，堅持真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用。通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求，準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法，全面理解適應(yīng)新常態(tài)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、推進黨的建設(shè)、推進反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求，進一步擰緊總開關(guān)，堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅決與中央、省、市、縣保持高度一致，確保黨的政治紀律執(zhí)行到位。

(三)抓嚴管，落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基基”的用人?dǎo)向，在班子建設(shè)上，提出了創(chuàng)建“五型”班子(學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、團結(jié)型、廉潔型)，在隊伍建設(shè)上，提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護穩(wěn)定的“責(zé)任人”、群眾認可的“正派人”)，在村級后備干部管理上，研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度，使作風(fēng)過硬、群眾公認的青年干部得到重用，讓作風(fēng)不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用，加大考核和責(zé)任追究力度，對不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部，啟動屆屆中退出機制，依法召開村民會議罷罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴重、作作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的，嚴肅追究責(zé)任。加大后備備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓(xùn)和廉政教育，提高基層干干部素質(zhì)和履職能力，確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行，增強對權(quán)力的敬畏之心，提高自自身對各種誘惑的免疫力，確保權(quán)力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。

實實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度，圍繞“三清”(制定清單任務(wù)清、健全制度責(zé)任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責(zé)，在配合縣紀委查辦案件的同時，，進一步加大自辦案件查處力度，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效，突出“三改”(強化學(xué)習(xí)改作風(fēng)、整章建制改問題、執(zhí)紀問責(zé)改風(fēng)氣)檢驗工作實效，堅決查處十八大后不收斂不收手，問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風(fēng)違紀的行為。

成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區(qū)相關(guān)文件，保持預(yù)防、懲治腐敗的高壓態(tài)勢，保證風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。通過檢查駐在部門開展不正之風(fēng)專項整治情況、“三公經(jīng)費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責(zé)情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監(jiān)督等工作，對駐在部門的政治生態(tài)和干部作風(fēng)進行了深入了解，現(xiàn)將主駐在部門政治生態(tài)建設(shè)情況和班子成員情況匯報如下：

(一)加強黨的政治建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，細化實化具體化工作舉措，充分發(fā)揮辦公室最大職能作用，推動了區(qū)委區(qū)政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責(zé)任。及時調(diào)整辦公室新任領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責(zé)任人，機關(guān)黨支部書記具體負責(zé)辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任部署會議，對落實“兩個責(zé)任”進行了研究，并制定責(zé)任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責(zé)人簽訂2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書20余份，壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。

(三)嚴肅黨內(nèi)政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育等工作，引導(dǎo)全體黨員加強政治理論學(xué)習(xí)。組織干部職工學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)、法紀法規(guī)等知識，并現(xiàn)場測試12次，參與區(qū)季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導(dǎo)以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規(guī)定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規(guī)定。強化監(jiān)督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經(jīng)費使用、公務(wù)接待以及會議活動等方面的制度體系建設(shè)，及時提醒黨員干部，有效防止“四風(fēng)”反彈。半年來，未發(fā)現(xiàn)區(qū)政府辦違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風(fēng)險防控。嚴格執(zhí)行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監(jiān)督，嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現(xiàn)了議事決策科學(xué)化、民主化。不斷完善內(nèi)部運行制度，修訂財務(wù)、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務(wù)等費用報銷流程、審批權(quán)限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關(guān)食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監(jiān)督。落實了談心談話制度，實行了主要負責(zé)人與分管負責(zé)人、分管負責(zé)人與股室負責(zé)人、股室負責(zé)人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、廉潔型的干部目標(biāo)，在實行定崗定責(zé)的前提下，采取推薦干部到村擔(dān)任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學(xué)習(xí)等方式，提升了干部隊伍整體能力素質(zhì)。區(qū)政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務(wù)，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)秀干部隊伍。

二、政治生態(tài)存在的主要問題。

(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執(zhí)政理念的理解不透，執(zhí)行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規(guī)矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設(shè)的重要性、必要性理解不深不透。二是執(zhí)行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發(fā)表意見不主動，班子成員在會議上討論發(fā)言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象，還沒能真正發(fā)揮黨小組應(yīng)有的作用。二是黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔(dān)實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管；負責(zé)測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護和修復(fù)，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責(zé)。

縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室，設(shè)置派駐機構(gòu)26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設(shè)置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責(zé)12人，函詢4人次。

2021年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實、為民”的服務(wù)理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結(jié)和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：

（一）針對壓緊壓實“兩個責(zé)任”，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠，對廉政風(fēng)險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無法抽身參加學(xué)習(xí)或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導(dǎo)具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準(zhǔn)地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導(dǎo)致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實舉措；三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風(fēng)”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機關(guān)風(fēng)氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當(dāng)，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構(gòu)改革期間，對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位；三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識不夠濃厚，主動擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風(fēng)險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價還價，嚴重影響黨組權(quán)威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動性還不強，主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導(dǎo)致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請辭，業(yè)務(wù)工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務(wù)實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。

四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權(quán)威，堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。

二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。

三是堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強化風(fēng)險防控，在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項制度對于防控風(fēng)險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求，保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果，為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。

今年以來，我們根據(jù)省委通知要求，結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會、下基層檢查調(diào)研等時機，采取聽取匯報、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式，先后召開x次座談會，組織x名干部群眾進行問卷調(diào)查，對縣以上x個單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進行了調(diào)研剖析?，F(xiàn)將基本情況報告如下：

各級認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，狠抓黨委班子建設(shè)，各級政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能得到強化，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，單位保持了高度集中統(tǒng)一，黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。

一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實，各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解；全市和市直機關(guān)為處以上干部購買了《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍，組織了班子專題學(xué)習(xí)、機關(guān)分組討論、大會集體交流，并開設(shè)了網(wǎng)上論壇；在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上，全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn)，外請專家教授開講座，內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部作報告，貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo)，教育單位的同時自身得到提高。在用好《經(jīng)常性黨課教材》基礎(chǔ)上，各級機關(guān)普遍結(jié)合實際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員為機關(guān)和單位上黨課x次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風(fēng)家訓(xùn)家書展播等活動；8-9月份，全市遴選x名先進個人，到各縣市區(qū)單位作了x場巡回報告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn)，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講，通過正反教育，幫助各級立起標(biāo)準(zhǔn)、認清差距，汲取教訓(xùn)、受到警醒。

單位政治生態(tài)情況報告篇八

按照縣紀委關(guān)于對政治生態(tài)建設(shè)突出問題進行自查的通知要求，我鎮(zhèn)高度重視，及時召開黨委會進行了研究安排，按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

xx鎮(zhèn)黨委轄21個黨支部，有黨員600名，其中女黨員138名。通過認真對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》12個方面具體規(guī)定進行自查，我鎮(zhèn)在政治生態(tài)建設(shè)上黨委班子團結(jié)和諧，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。具體表現(xiàn)在以下三個個方面：一是能夠牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅持正確的政治方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù)，全面落實各項工作任務(wù)。二是堅持利用黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等形式，不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，教育引導(dǎo)黨員干部把堅定理想信念體現(xiàn)在具體行動上，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責(zé)任清單，規(guī)范工作制度，確?；鶎狱h組織“兩個責(zé)任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制，結(jié)合工作實際，我鎮(zhèn)梳理出黨委責(zé)任清單12大項48小項，紀委責(zé)任清單6大項18小項，黨委書記責(zé)任清單4大項8小項，班子成員責(zé)任清單3大項7小項，基層支部責(zé)任清單9大項25小項，對標(biāo)定位，設(shè)崗定責(zé)，建立科學(xué)完備的責(zé)任清單。同時鎮(zhèn)紀委結(jié)合鎮(zhèn)情實際，建立健全《xx鎮(zhèn)干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項，提出了“十個一”具體工作舉措，形成了“三抓三促，三清三改”為主要內(nèi)容的“四個三”工作法。不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，形成了一套規(guī)范有序、行之有效的日常管理制度機制。

按照當(dāng)前全面從嚴治黨的新形勢與新要求，我鎮(zhèn)突出問題導(dǎo)向，通過認真自查，找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面：

(一)堅定理想信念方面：部分農(nóng)村基層黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識不扎實，對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現(xiàn)在部分基層黨員認為只有發(fā)展好經(jīng)濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理，放松了對自己的要求，不重視政治理論學(xué)習(xí)，甚至把參加黨內(nèi)學(xué)習(xí)作為一種負擔(dān)。

(二)嚴明黨的政治紀律方面：個別黨員認識不深，紀律觀念和政治意識不強。表現(xiàn)在平時不注重自己的言行舉止，在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針，說一些有損黨的形象的話，干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。

(三)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系方面：存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應(yīng)付群眾訴求的問題。表現(xiàn)在一些鎮(zhèn)村社黨員干部對群眾缺乏感情，不關(guān)心群眾疾苦，坐等群眾上門多，主動問需少，辦事方法簡單，化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多，工作效率底下，造成群眾意見大。

(四)堅持民主集中制原則方面：存在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度不嚴、不實的問題。表現(xiàn)在個別村干部在本村低保評定、項目建設(shè)、黨員發(fā)展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定，而是搞“一言堂”，將黨的民主集中制原則拋之腦后，一兩個人表態(tài)決定。

(五)發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利方面：存在部分黨員素質(zhì)不高、民主意識不強，制約黨內(nèi)民主和黨員權(quán)利的行使的問題。表現(xiàn)在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬，民主集中制變成了個人決定制。另外，也有一些黨員缺乏主人翁思想，文化理論水平不高，民主意識不強，參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性不強，對行不行使黨員權(quán)利持無所謂的態(tài)度，在黨內(nèi)生活中不講意見，不提出自己的見解和建議。

(六)堅持正確的選人用人導(dǎo)向方面：存在村社干部年齡老化嚴重，村級后備干部儲備不足的問題。主要表現(xiàn)在我鎮(zhèn)村社干部平均年齡超過了50歲，個別村村干部已經(jīng)超齡任職，但是仍然未培養(yǎng)出年富力強、德才兼?zhèn)涞拇迳纭敖影嗳恕?部分鎮(zhèn)村干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識，認為干錯事不如不干事安全，在對年輕干部的培養(yǎng)方面，不能正確引導(dǎo)，導(dǎo)致青年黨員對工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)。

(七)嚴格黨內(nèi)組織生活制度方面：存在堅持黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅、落實不規(guī)范的問題。表現(xiàn)在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴，開展組織生活會次數(shù)較少的問題。例如截止今年8月底，我鎮(zhèn)16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。

(八)開展批評與自我批評方面：存在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委班子成員不能經(jīng)常性的談心談話，不能很好地開展自我批評和相互批評，批評過于形式化。表現(xiàn)在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠，自我批評時怕“丟面子”，要么一言不發(fā)、沉默不語，要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面，批評事浮于表面。

(九)加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督方面：存在監(jiān)督的各項制度沒有完全執(zhí)行或者監(jiān)督形式化問題。表現(xiàn)在我鎮(zhèn)一些村級監(jiān)督委員會沒有充分履行職能作用，一些鎮(zhèn)村干部在工作中仍然我行我素，或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現(xiàn)村財鄉(xiāng)管，村務(wù)公開不及時。

婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象還時有發(fā)生。

(一)抓嚴教，落實思想建黨的要求求。我鎮(zhèn)將進一步深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦，形成人人講政治的生動局面，逐步構(gòu)建健康干凈的政治生態(tài)。進一步明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式，堅持全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，堅持真學(xué)真懂、真信真抓、真改真用。通過學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求，準(zhǔn)確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔(dān)當(dāng)、闡發(fā)的科學(xué)方法，全面理解適應(yīng)新常態(tài)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、推進黨的建設(shè)、推進反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求，進一步擰緊總開關(guān)，堅定理想信念。充分發(fā)揮黨委中心組的帶頭作用，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，教育全鎮(zhèn)黨員干部堅定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅決與中央、省、市、縣保持高度一致，確保黨的政治紀律執(zhí)行到位。

(三)抓嚴管，落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以廉為基基”的用人?dǎo)向，在班子建設(shè)上，提出了創(chuàng)建“五型”班子(學(xué)習(xí)型、實干型、創(chuàng)新型、團結(jié)型、廉潔型)，在隊伍建設(shè)上，提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發(fā)展的“引路人”、維護穩(wěn)定的“責(zé)任人”、群眾認可的“正派人”)，在村級后備干部管理上，研究出臺了村級后備干部選拔培養(yǎng)制制度，使作風(fēng)過硬、群眾公認的青年干部得到重用，讓作風(fēng)不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作作用，加大考核和責(zé)任追究力度，對不稱稱職、不作為的農(nóng)村干部，啟動屆屆中退出機制，依法召開村民會議罷罷免職務(wù)。對黨風(fēng)廉政問題嚴重、作作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)滑坡、干部隊伍自由散散漫的，嚴肅追究責(zé)任。加大后備備干部儲備，把發(fā)展培養(yǎng)后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓(xùn)和廉政教育，提高基層干干部素質(zhì)和履職能力，確保干部培訓(xùn)常態(tài)化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行，增強對權(quán)力的敬畏之心，提高自自身對各種誘惑的免疫力，確保權(quán)力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。

實實把管黨治黨的“兩個責(zé)任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度，圍繞“三清”(制定清單任務(wù)清、健全制度責(zé)任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責(zé)，在配合縣紀委查辦案件的同時，，進一步加大自辦案件查處力度，以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效，突出“三改”(強化學(xué)習(xí)改作風(fēng)、整章建制改問題、執(zhí)紀問責(zé)改風(fēng)氣)檢驗工作實效，堅決查處十八大后不收斂不收手，問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風(fēng)違紀的行為。

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