方案是一個系統(tǒng)性的規(guī)劃,能夠幫助我們做出明智的決策。在制定方案時,我們要確保方案的可行性和可操作性,以克服可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和問題。接下來,我們將分享一些成功案例及其背后的方案策略,希望能給大家?guī)硪恍┙梃b。
中心村建設(shè)實施方案篇一
按照縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導小組《縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設(shè)重點工作責任分工方案》的文件精神,為穩(wěn)步推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案:
1、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》,按照總體規(guī)劃并結(jié)合災后重建、整合發(fā)改、建設(shè)、交通、水務、林業(yè)、旅游、文化、等部門的項目和資源,配套完善景區(qū)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目,啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,不斷推進白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn),是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設(shè)中國幸福家園精品村的要求,實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設(shè),將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,實現(xiàn)面積達512畝,總產(chǎn)量達300噸,按5元/千克測算,人均增收950元以上,有利于解決農(nóng)村剩余勞動力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,帶動村民再就業(yè),進一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū),帶動一片就業(yè),致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設(shè)。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。指導香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè),現(xiàn)已初步完成配套設(shè)施建設(shè),進一步完善旅游配套功能;指導協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設(shè),新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設(shè)施,進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務能力;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標識標牌,進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求,結(jié)合縣新農(nóng)村建設(shè)推進工作領(lǐng)導小組xx年新農(nóng)村建設(shè)工作要求,利用白馬關(guān)景區(qū)、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作。
中心村建設(shè)實施方案篇二
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實省委、省政府部署,整體推進我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,盡快改變農(nóng)村面貌,縣委、縣政府決定,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)預期目標,特制定本方案。
一、總體思路。
以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為目標,以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務,以環(huán)境建設(shè)為突破口,各項工作整體推進,盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。
二、目標任務。
新農(nóng)村建設(shè)是一項長期系統(tǒng)工程,根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求,要以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口,先行一步抓出成效,帶動其它各項工作同步跟進。經(jīng)過一年努力,全縣160個村全部成為達標村,10%的村成為先進村,爭取少數(shù)村成為標兵村。利用三年時間,全縣50%的村成為先進村,10%的村成為標兵村。
1、達標村標準:也就是實現(xiàn)“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化、綠化、美化達標,衛(wèi)生清理到位、有礙觀瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。衛(wèi)生清理到位是指街路、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈,沒有死角死面,設(shè)有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房、爛墻、爛院、畜圈,清除垃圾、柴草、路障、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,不缺株、不斷檔,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊、空院、空地都要栽花、種草,美化環(huán)境,村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花、草覆蓋,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現(xiàn)人畜分離,積極推進沼氣和標準化廁所建設(shè)。
2、先進村標準:在集體經(jīng)濟穩(wěn)定收入達到5萬元以上,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“六化”和“六個一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化、文體活動經(jīng)?;??!傲鶄€一”即有一個科技文化活動室、有一個標準化衛(wèi)生計生室、有一個幼兒園、有一個休閑健身場所、有一個便民超市、有一個農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡(luò)??萍嘉幕顒邮遥O(shè)施齊全,功能多樣,組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動,強化農(nóng)民集體觀念,增強凝聚力。標準化衛(wèi)生計生室,設(shè)施達標,把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來,做到小病不出村。幼兒園,學齡前兒童及時受到教育,園所設(shè)施、師資符合教育部門要求。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,配有體育器材,供村民休閑、健身、娛樂。便民超市,依托原供銷社資源,建立便民超市,達到環(huán)境整潔、貨物齊全、質(zhì)量可靠,方便農(nóng)民購買。
3、標兵村標準:在先進村的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”。集體收入要高于全縣平均水平,年穩(wěn)定收入實現(xiàn)20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%,并以每年10%的幅度遞增。特色產(chǎn)業(yè)突出,形成“一村一品”,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上。有一個牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖,提高效益,解決環(huán)境污染問題。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風文明和諧。
三、保證措施。
1、加強組織領(lǐng)導。以“四鎮(zhèn)”、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點,全面推進新農(nóng)村建設(shè)??h委、縣政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級以上領(lǐng)導分別包保重點推進村,縣直機關(guān)、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導負責新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導各包保一個推進村。工作認真負責、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設(shè)考核辦法,將村干部工資與新農(nóng)村建設(shè)工作掛鉤,實行工作責任承諾制。達到達標村標準的村支部書記和村委會主任,按規(guī)定兌現(xiàn)報酬,沒有達標的,按照任職承諾進行處罰,并啟動法定程序?qū)Υ逯Р繒?、村委會主任進行調(diào)整;達到先進村標準的,給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達到標兵村標準的,除給予村班子獎勵外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領(lǐng)導職務或享受副鄉(xiāng)級待遇,繼續(xù)在村里工作,并實行動態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標兵村標準,村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇。每半年縣級領(lǐng)導在縣委常委擴大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進村的工作情況。七月份縣委、縣政府集中檢查招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作。人大、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作進行視察,加強監(jiān)督;縣委、縣政府分別組建督查工作組,加大督查力度,隨時檢查通報。
2、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論、政策,縣、鄉(xiāng)、村要充分建設(shè)和利用好宣傳陣地,及時報道新農(nóng)村建設(shè)的推進情況。新農(nóng)辦利用《簡報》,及時反映、推廣各地的經(jīng)驗、作法。新聞媒體要堅持以新農(nóng)村建設(shè)為宣傳主線,常年不斷線,月月有重點。各種文體活動也要融入新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,達到家喻戶曉、深入人心。
3、發(fā)揮政策效能。各涉農(nóng)部門,要積極爭取省、市補助項目,增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入。按照規(guī)定,用好、管好省新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金,充分發(fā)揮效益。積極探討調(diào)動干部、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家、省、市的相關(guān)政策,多方爭取有利條件。
4、發(fā)動社會參與。進一步加大幫扶力度,擴大幫扶面,動員全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。利用地緣、親緣、人緣關(guān)系,組織引導全縣所有企事業(yè)單位、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設(shè),增強村企之間關(guān)聯(lián)度,實現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設(shè),多做貢獻。組織副局級以上領(lǐng)導干部回出生地,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。邀請在**縣工作過的縣級以上領(lǐng)導,回來看看,為新農(nóng)村建設(shè)獻計、獻策。進一步落實《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導員考核辦法》,調(diào)動幫扶單位和駐村指導員積極性,形成合力,推動新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展。
5、發(fā)揮主體作用。加強對農(nóng)民組織引導,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財產(chǎn)建設(shè)項目獎補政策,調(diào)動農(nóng)民自我投入的積極性。對于村內(nèi)集體公益項目建設(shè),通過村民一事一議籌資籌勞的方式,引導農(nóng)民投資投勞。堅決杜絕村集體舉債搞建設(shè)。積極推行村務理事會制度,實行農(nóng)民自己的事情自己辦,建設(shè)好自己的家園。
6、利用典型推動。縣、鄉(xiāng)、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經(jīng)驗、好作法,互相學習、互相借鑒,開展“比學趕幫超”活動,以典型帶全體,以典型促后進,推動工作均衡開展。
四、考評辦法。
1、綜合考評。為了保證新農(nóng)村建設(shè)實施方案和規(guī)劃目標的實現(xiàn),嚴格執(zhí)行《縣級領(lǐng)導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進村新農(nóng)村建設(shè)工作責任制》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作考核辦法》、《**縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作考核辦法》,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入全縣綜合考核評比表彰系列。
2、考核內(nèi)容??己说闹黧w由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組責成有關(guān)部門負責。各部門制定具體、詳細的方案進行考核。主要考核經(jīng)濟指標完成情況、新農(nóng)村建設(shè)投入情況、工程項目完成情況、環(huán)境面貌變化情況。
3、考評重點。新農(nóng)村建設(shè)縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,一種是按項目考核,量化打分,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進行考核,占總分50%,兩種考核綜合后,排出名次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。
4、獎勵辦法。按農(nóng)村工作千分考核得分多少,評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),進行表彰獎勵;按照推進村得分多少,評出15個新農(nóng)村建設(shè)先進村和少數(shù)有代表性的標兵村。去年評為先進村的,今年評為標兵村予以獎勵,仍為先進村不予獎勵。新評為先進村每村獎勵1萬元,標兵村每村獎勵2萬元。幫扶單位達到考核標準的,給予表彰獎勵,名額不受限制。機關(guān)部門獎勵領(lǐng)導班子1萬元,企業(yè)獎勵法人1萬元。對投入大,建設(shè)效果顯著,貢獻突出的單位和企業(yè)法人予以重獎。
中心村建設(shè)實施方案篇三
健康教育工作是農(nóng)村衛(wèi)生服務中心的一項重要工作內(nèi)容,為了更好的貫徹落實《公共衛(wèi)生服務項目考核辦法》相關(guān)工作要求,進一步完善我村衛(wèi)生衛(wèi)生服務中心健康教育與健康促進工作體系,在轄區(qū)內(nèi)普及健康知識,提高居民健康水平,制定了20xx年健康教育工作計劃,內(nèi)容如下:
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展"世界結(jié)核病日"、"世界衛(wèi)生日"、"全國預防接種日"、"防治碘缺乏病日"、"世界無煙日"、"世界艾滋病日"等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動。繼續(xù)做好針對農(nóng)民工、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。
(一)健全組織機構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結(jié)合本村實際情況,調(diào)整充實健康教育志愿者隊伍,加強健康教育志愿者培訓;組織人員積極參加市、鎮(zhèn)、疾控部門組織的各類培訓,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃,把健康教育工作真正落到實處。
(二)加大經(jīng)費投入
計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設(shè)備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
(三)計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于4次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
3、向居民播放健康教育光盤
在輸液室設(shè)電視及dvd,每周定期播放健康教育光盤,光盤內(nèi)容以居民的需要為原則,做好播放記錄、播放小結(jié)等。
4、開展居民喜聞樂見的活動
計劃上半年、下半年各開展一次居民喜歡的健康知識競賽,專干提前認真組織,設(shè)計試題、配備獎品,讓居民在娛樂的同時學習到日常所需的健康知識。
5、辦好健康教育宣傳欄
按季度定期對健康教育宣傳欄更換內(nèi)容。將季節(jié)多發(fā)病、常見病及居民感興趣的健康常識列入其中,豐富多彩的宣傳健康知識。
6、發(fā)揮取閱架的作用
中心大廳設(shè)健康教育取閱架,每月定期整理,將居民需要的健康教育材料擺放其中,供居民免費索取。
(四)健康教育覆蓋
計劃于20xx開展的健康教育講座、公眾健康咨詢活動、健康知識競賽、播放健康教育光盤、發(fā)放健康教育材料等工作的受教育人數(shù)覆蓋轄區(qū)人口的70%以上,爭取讓更多的居民學習到需要的健康知識,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力,促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣。
中心村建設(shè)實施方案篇四
為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)堅持政府主導、農(nóng)民主體的原則。政府履行農(nóng)村公共事務管理和服務職能,教育和引導農(nóng)民建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅持實事求是、循序不漸進的原則。根據(jù)村屯實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則。要分類指導、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立農(nóng)民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務求實效,真正做到改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì)。
(五)堅持整體推進,務求實效的原則??茖W編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民教育、村屯管理內(nèi)容,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務目標。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村(歡喜嶺、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質(zhì)化,非試點村的重點屯(組)環(huán)路實現(xiàn)硬質(zhì)化。其它屯(組)實現(xiàn)道路平整,沙石化。
2、排水建設(shè)。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,保證農(nóng)村飲用水安全達標。
5、柵欄建設(shè)。試點村所在地的屯(組)沿路兩側(cè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄。其他屯(組)主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯(組)主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子,實現(xiàn)一次成活、成型。
6、場所建設(shè)。試點村要修建辦公室、閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場。
(二)綠化、美化建設(shè)。
1、護村林建設(shè)。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶,消除病死林木,形成完整的護村林。
2、風景林。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%。
4、街道綠化。試點村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點村的重點屯(組)主街道兩側(cè)要全面實現(xiàn)栽種花草。
5、鄉(xiāng)村美化。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊化一,確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風景線。
1/4。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。試點村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,各村要實現(xiàn)距村500米外設(shè)固定垃圾場,定期清運,做到村中、屯邊、路口無垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。試點村設(shè)專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善村務政務財務公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(班長帶頭作用好、農(nóng)民群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè),增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、實施農(nóng)民培訓“陽光工程”計劃。組織農(nóng)民開展“六學”(學文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng))活動,建立勞務輸出信息庫,促進培訓就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(五)資金投入方面。
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取國家投入,擴大社會各界捐贈范圍,加大部門扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用。鼓勵農(nóng)民出資出勞,加強村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)。享受“以獎代補”資金的試點村,按工程項目實際投資額,村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位。
3、建立資金預決算制。完善新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治工程項目預決算制度,實行工程建設(shè)項目開制、招標制、審核制。
(六)發(fā)展規(guī)劃方面。
1、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯、建設(shè)中心村、發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路,制定村屯長期建設(shè)規(guī)劃。
2、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主導產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3、制定建設(shè)項目布局近期規(guī)劃。規(guī)劃田、林、路、溝、橋和水、電、花、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)布局,編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃。
四、具體措施。
(一)、加強領(lǐng)導,明確責任。
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,黨群書記為逼組長,以包村班子為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室(黨辦),具體負責全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領(lǐng)導責任制,包村領(lǐng)導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村長是第一責任人。
(二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強化管理,嚴格考核。
一是今年嚴格目標考核辦法,嚴格兌現(xiàn)工資獎懲,對試點村和非試點村的重點屯(組)完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元。對完成任務指標的嚴格兌現(xiàn)獎懲,同時納入年終目標考核。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農(nóng)村建設(shè)工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,嚴格考核兌現(xiàn)工資獎懲。
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中心村建設(shè)實施方案篇五
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導下,本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設(shè)有了明顯的成效,社員股金風險也有了大幅的下降,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)給供銷社帶來的機遇,進一步增強機關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務基層的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案。
一、調(diào)研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題、發(fā)展趨勢、對策。
研究重點:一、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用;二、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、基層社的現(xiàn)狀、定位及總體發(fā)展方向;二、如何對基層社組織體制、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三、基層社參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗。
第三課題:村級服務社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、村級服務社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向;二、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經(jīng)驗的同時,深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,并提出解決方案。三、如何豐富村級服務社服務內(nèi)涵,提高服務的檔次。四、在發(fā)展綜合服務社時,供銷社應注意的問題。五、發(fā)展綜合服務社的指導原則、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結(jié)。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢;三、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應注意的問題;四、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設(shè)的意義;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢。
第五課題:我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、具體措施。
研究重點:一、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識;三、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件;四、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題;五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況;二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,確保社有資產(chǎn)保值增值。
第七課題:財務管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學考核體系。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三、應對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展趨勢。
研究重點:一、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀;二、存在的問題;三、發(fā)展方向和具體措施。
二、課題調(diào)研的方法。
課題調(diào)研的主要方法是,由機關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關(guān)。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調(diào)研課題、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排、組織領(lǐng)導和任務分工。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,緊密工作實際,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、提出新思路。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,深化認識,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性、實踐性的研究成果。
三、課題研討的形式。
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”。收集工作由辦公室負責。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵。
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,對收到的調(diào)研報告進行評審,匯編成書,推廣應用;并對組織有力,調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。
文檔為doc格式。
中心村建設(shè)實施方案篇六
為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會提出的新農(nóng)村建設(shè)要求,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展,結(jié)合某村實際,特制定《樂亭縣馬頭營鎮(zhèn)某村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心,以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標,以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點,以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以項目建設(shè)為載體,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度,全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞區(qū)域資源特色,突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系,推進農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中,堅持根據(jù)我村實際,緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ),突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點,不搞形式主義,急功近利;制定建設(shè)目標要切合實際,切實可行,不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)系,既要量力而行,又要盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。
(三)堅持全民參與、因地制宜原則。開展新農(nóng)村建設(shè),應該在上級政府的領(lǐng)導下,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與;要充分尊重農(nóng)民意愿,從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手,調(diào)動農(nóng)民積極性,以農(nóng)民自愿、村民自治為主,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
(四)堅持整體推進和突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點,協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,堅持有重點、有突出,確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務目標。
基本改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手,改善農(nóng)民生活環(huán)境,全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。通過五年的努力,使某村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境整潔優(yōu)美,思想道德良好,公共服務配套,人與自然和諧”的目標,縮小農(nóng)民收入差距,建設(shè)和諧農(nóng)村,為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。建設(shè)與村莊規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系,將我村主、次干道(5000米)全部實現(xiàn)硬質(zhì)化,其它道路實現(xiàn)平整、沙石化。
2、排水建設(shè)。在主次干道兩側(cè)或一側(cè)開挖排水明渠,實現(xiàn)村莊排水通暢,確保路面、路溝無積水。
3、住房建設(shè)。我村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐。
4、飲水建設(shè)。保證水井周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保農(nóng)村飲用水安全達標。
5、場所建設(shè)。修建閱覽室、會議室、活動室和農(nóng)民學校(可統(tǒng)一使用)。
6、機井建設(shè)。a在一線雙臺打井兩口,以解決374畝土地灌溉問題。b架設(shè)電線。
7、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。a在村西南建設(shè)大棚養(yǎng)殖30畝。b招商引資開辟另一個經(jīng)濟養(yǎng)殖小區(qū),解決群眾就業(yè),帶動群眾致富。
8、大棚建設(shè)。建設(shè)大棚30畝,集中育稻秧,購買插秧機,實現(xiàn)機械化,走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)社模式。
(二)綠化、美化建設(shè)。
實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶、路肩、路溝、美化帶不準有雜草,整齊化一,確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)靚麗環(huán)路風景線。
(三)環(huán)境整治。
1、設(shè)固定垃圾場。村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,定期清運,做到村中、路邊、路口無垃圾。2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,針對家庭養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便,指定位置進行集中處理。
3、健全環(huán)境管理制度。村內(nèi)設(shè)專人管理鎮(zhèn)村莊環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(四)民主管理方面。
1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織。
2、制定村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度。3、設(shè)立公開欄。完善村務政務財務公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
4、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風理事會,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)。
1、購買水稻種植、家禽家畜養(yǎng)殖等方面的書籍,開辦閱覽室,使我們村民對農(nóng)田種植等能夠進行科學管理,從而大大提高生產(chǎn)率,增加糧食產(chǎn)量,提高村民收入。
2、鼓勵我村青少年上學,大力宣傳知識的重要性,定期進行相關(guān)方面的宣傳教育,使其懂得知識可以改變命運,讓更多的人熱愛學習、積極生活,絕不參與賭博等活動。3、利用重大節(jié)假日組織歌舞、秧歌表演等,以豐富村民的文化生活。
4、增添健身器材,增設(shè)羽毛球、乒乓球、臺球、象(圍)棋等健身、健腦項目,定期舉行比賽,每年農(nóng)閑時期舉行各種各樣、豐富多彩的體育比賽。
5、通過宣傳墻、廣播等形式向群眾進行普法教育,使人人學法、知法、守法,鄰里互敬互愛,家庭和睦,子女孝敬,人人爭當遵紀守法好公民。
中心村建設(shè)實施方案篇七
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神,進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下實施意見:
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;?、強基層、建機制,改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(二)主要目標。到20xx年,確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷,50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)更加合理,執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應農(nóng)村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關(guān)工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室,由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派駐醫(yī)生提供服務,或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入??h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核,加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員,必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核??h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則,完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法,統(tǒng)一組織開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,執(zhí)行基本藥物制度,遵守基本醫(yī)保規(guī)定,學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況。考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內(nèi)部建立考核和收入分配機制,收入分配向業(yè)務骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管??h級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質(zhì)量監(jiān)管,促進合理用藥,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉(zhuǎn)診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據(jù),考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生,吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格,并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法,積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學專科免費醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農(nóng)村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作,村衛(wèi)生室工作時間計入?yún)f(xié)議規(guī)定服務期,縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規(guī)范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓。各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓。鄉(xiāng)村醫(yī)生每3―5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校畢業(yè)生補充鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,享受“三支一扶”計劃相關(guān)政策待遇。“三支一扶”期滿考核合格后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可按規(guī)定在編制內(nèi)辦理招聘手續(xù),繼續(xù)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務。各地要結(jié)合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務骨干(含全科醫(yī)生)和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,并按規(guī)定收取服務費。服務費由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務,除按規(guī)定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民簽約服務的地方,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫(yī)保基金和個人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供個性化的健康服務,并按有關(guān)規(guī)定收取費用。
(十四)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。在現(xiàn)行的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試中增設(shè)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
(十五)切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛(wèi)生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、運行經(jīng)費等補償政策。動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。在20xx、將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增基本公共衛(wèi)生服務補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務工作。對在艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛(wèi)生室和個體診所等納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理。
(十六)規(guī)范經(jīng)費撥付方式和監(jiān)管。規(guī)范村衛(wèi)生室賬戶開設(shè)和核算運行,加強財政補助經(jīng)費和醫(yī)保補償資金的使用監(jiān)管?;竟残l(wèi)生服務經(jīng)費、藥品零差率補助、村衛(wèi)生室運行補助經(jīng)費實行“按季預撥、打卡發(fā)放、考核結(jié)算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛(wèi)生室賬戶。一般診療費醫(yī)保報銷部分,由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按季撥付到村衛(wèi)生室賬戶,年終結(jié)算。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛(wèi)生室負責人根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際工作完成情況進行分配,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責監(jiān)管。
(十七)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。完善老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障機制,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險比照村干部政策執(zhí)行。各地要支持和引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險。對具有鄉(xiāng)村醫(yī)生資質(zhì)、從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作10年以上、到齡從村衛(wèi)生室退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。對從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據(jù)財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(十八)改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備采購。加快信息化建設(shè),運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等。
(十九)拓展鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)前景。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。
(二十)完善執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立健全覆蓋村衛(wèi)生室的醫(yī)療糾紛預防和處置體系。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險防范機制,按照村衛(wèi)生室業(yè)務收入的適當比例提取醫(yī)療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革中統(tǒng)籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入??h級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。省對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費,確保??顚S茫坏媒亓?、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預防保健、醫(yī)療服務和突發(fā)事件應急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰。各地、各有關(guān)部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
中心村建設(shè)實施方案篇八
根據(jù)省、市、區(qū)創(chuàng)建文明生態(tài)村]活動要求,皖東辦事處在轄區(qū)三個村深入開展創(chuàng)建活動,具體實施方案如下:
一、指導思想以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,以“整治環(huán)境、關(guān)愛健康、提高素質(zhì)、創(chuàng)建文明生態(tài)村”為總體工作思路,以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,以經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好為主要內(nèi)容,以實現(xiàn)“三化”,建立“功能齊全,設(shè)備配套,環(huán)境優(yōu)美”的人居環(huán)境為突破口,以實現(xiàn)“三個好”為目標,以人為本、因地制宜、科學規(guī)劃,抓好農(nóng)村“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
二、按照區(qū)文明委制定的創(chuàng)建標準(五個好),系統(tǒng)負責,落實到人,嚴格考核。重點督促,確保任務完成1、生態(tài)環(huán)境好。一是街院凈化,推行“四個一”長效衛(wèi)生管理機制,確保制度、人員、設(shè)備、場所的“四落實”,村容村貌整潔優(yōu)美。二環(huán)以外的村(皖新村)要建立養(yǎng)殖小區(qū),實行集中養(yǎng)殖,村內(nèi)建座水沖式公廁,村內(nèi)實現(xiàn)“三凈、五無”要求,即街凈、院落凈、廁所凈;無雜物亂擺、五亂搭亂建、無垃圾亂倒、無臟水亂潑、無禽畜亂跑。二是道路凈化。三是村院綠化,今村綠化面積占村面積的40%以上。
教學。
器材、電視機、vcd)的市民文明學校,一條健身器材不少于5件的全民健身路徑,一塊面積不少于100平方米,有固定場地,有照明設(shè)施,有名稱標志,有文體器材的綜合性文體活動場地,一個報刊達3種以上的多功能閱報欄和若干個業(yè)余文化活動隊伍。無封建迷信活動、無黃賭毒現(xiàn)象、無計劃外生育、無虐待老人婦女兒童現(xiàn)象。
3、治安秩序好。實現(xiàn)“三有六無”即有專職治保村干部,有治安防范隊伍,有治安防范措施,有民事調(diào)解組織;六無是:無惡性刑事案件,無重大經(jīng)濟案件,無惡劣治安案件,無嚴重責任事故,無黑惡勢力團伙,無非法宗教及邪教活動,農(nóng)民群眾的安全感,滿意度得到提高。
二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加,個體私營經(jīng)濟不斷壯大,農(nóng)民收入逐年增加,病殘孤寡特困農(nóng)民的生活得到保障。
5、領(lǐng)導班子好。以黨支部為核心的村兩委班子關(guān)系和諧,依法行政,干群關(guān)系融洽,能夠認真貫徹民主集中制原則,堅持村內(nèi)重大事項按規(guī)定民主討論決定,村務公開規(guī)范及時,群眾滿意度達到85%以上,黨員隊伍素質(zhì)高,發(fā)揮作用好,落實黨員掛牌示范工作。
三、創(chuàng)建要求。
1、建立有力的領(lǐng)導機制,成立以街道黨工委書記為組長的創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組(名單附后)。各村也要由一把手掛帥負總責的領(lǐng)導機構(gòu)負責對活動的組織協(xié)調(diào)、檢查督導,調(diào)查研究和經(jīng)驗推廣等工作,建立上下貫通、協(xié)調(diào)一致、一抓到底的領(lǐng)導機制。同時建立辦事處領(lǐng)導干部聯(lián)系村和區(qū)直單位幫建制度,包村名單附后,保證創(chuàng)建活動的順利開展。
2、建立多元的投入機制。要推行以村集體和農(nóng)民投入為主,政府獎勵補貼,動員社會力量等舉措,有關(guān)部門幫扶為輔的辦法,整合資源,形成合力,共投共建,05年重點對皖新村進行幫扶。各村按照民主、公開、自愿的原則組織農(nóng)民投資出力,號召轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位捐助,廣泛動員社會力量籌資共建。
3、建立嚴格的責任機制。班子成員責任人要對照文明生態(tài)村創(chuàng)建標準和幫建內(nèi)容,對所負責的工作進行認真研究,明確任務、明確時限、明確目標、明確進度。各村要搞好本村的創(chuàng)建規(guī)劃,各村要把創(chuàng)建活動同本村的建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來,研究制定長期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)目標,規(guī)范村民的建設(shè)行為。
4、建立完善的帶動機制,采取典型引路、全面鋪開的方式推動工作的開展,街道設(shè)示范村,村設(shè)示范街,街設(shè)示范戶,形成人人搞創(chuàng)建,全民齊參與,干群齊動手的良好創(chuàng)建氛圍。
5、建立長效管理機制,堅持義務與利益相統(tǒng)一的原則。要克服重集體整治,輕鞏固提高的傾向,堅持創(chuàng)建與鞏固并生,建設(shè)與管理并舉,把創(chuàng)建活動同其他各項制度結(jié)合起來。保證創(chuàng)建工作按時達標。
6、建立嚴格的考核機制,按照創(chuàng)建要求,街道黨工委將此項工作作為評價三個村領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容,包括(辦事處各村干部),列入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的年度考核目標。對按時完成創(chuàng)建任務,通過市委、市政府驗收的村,按區(qū)委、區(qū)政府要求,給予一定的物質(zhì)獎勵,對沒有完成任務的街道黨工委、辦事處將追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。
中心村建設(shè)實施方案篇九
為策應旅游景區(qū)景觀帶建設(shè),全面落實科學發(fā)展觀,大力夯實擴權(quán)強鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合本村實際,特制定本實施方案。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府xx公里處,全村共有xx戶,xx人。該村地理條件較好,是進入xx景區(qū)的東大門。近年來,隨著xx旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長。
本項目從20xx年開始實施,到20xx年底結(jié)束,全面完成各項試點任務,基本實現(xiàn)整體達標。
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
1、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農(nóng)旅機結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、以xx旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設(shè)占地xx畝,投資約xx萬元,具有xx地標意義的迎賓廣場。
2、為提升旅游品牌致富,提升服務旅游水平,投資約xx萬元,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化、亮化、改擴建工程。
(三)民生工程建設(shè)。
1、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進行改水、改廁100%覆蓋。
2、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設(shè)。
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村莊規(guī)劃。完成村莊規(guī)劃修編。
2、村莊綠化。對新農(nóng)村點進行綠化、美化,達到標準要求。
3、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資、部門單位幫扶、群眾籌資組成。
(一)強化宣傳,提高認識。
該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,從建設(shè)新農(nóng)村的目的意義、主要內(nèi)容、建設(shè)重點及標準等方面入手,全方位、多層次進行宣傳,廣泛動員,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動性。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)這一宏大工程上來,使廣大群眾成為建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,自動投資、投勞,積極參加開發(fā)建設(shè),為建設(shè)工作順利實施奠定基礎(chǔ)。
(二)精心安排,科學規(guī)劃。
按照先規(guī)劃,后建設(shè)的原則,因地制宜,精心安排,全力抓好建設(shè)規(guī)劃,落實建設(shè)任務,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設(shè)規(guī)劃。
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