總結是一種很有意義的工作,它可以幫助我們及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,并做出改進。如何養(yǎng)成良好的生活習慣?這是每個人都需要思考的問題。接下來是一些常見的總結表達方式,供大家參考借鑒。
煤礦安全管理制度內容篇一
我州境內煤炭保有儲量3.5億噸,居湖北省第一,而且埋藏淺、易開發(fā),但也存在煤層薄、資源分散等弱點。近幾年,我州通過關井壓產、深化整治、資源整合等手段,從1982年的800余家小煤礦壓減至現(xiàn)在的109家,其原煤產量保持在300萬噸左右。尤其是經(jīng)過近幾年的建設,基礎設施、管理水平、煤礦規(guī)模、生產能力、經(jīng)濟效益等都有很大變化。煤炭工業(yè)已成為我州支柱產業(yè),在我州國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位,對促進我州經(jīng)濟快速、良性發(fā)展具有巨大作用,是支撐我州經(jīng)濟發(fā)展的基礎。
近幾年來,我州在煤礦安全生產基礎管理方面不斷加大力度,安全基礎管理投入不斷增加,洗煤設備安全條件、基礎設施得到進一步完善,安全形勢發(fā)展趨好。全州煤礦百萬噸死亡率從2015年的28.1人下降到2015年的11.8人,下降58%,但比起2015年我國小煤礦百萬噸死亡率1.41、全省5.98的水平還有很大差距。由此可見,我州的煤礦安全形勢依然十分嚴峻。
通過分析,筆者認為影響我州煤礦安全基礎管理有以下幾方面:一是我州地處湖北西南部,地質條件復雜,褶皺、斷層和急傾斜煤層多,我州有部分煤礦處在向斜或背斜構造部位。而向、背斜和斷層的軸部、拐角和泯滅處正是構造復雜和應力集中區(qū)??陀^的地質條件決定了我州煤礦開采難、安全隱患多。二是從我州已發(fā)生的煤礦事故可以看出,頂板事故和瓦斯窒息事故是煤礦事故的兩大主要“殺手”。同時,我州煤礦產業(yè)還存在著地質條件復雜、開采方式落后、從業(yè)人員素質不高、安全基礎管理薄弱等不利因素,因此在小煤礦安全基礎管理上,要借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,不斷提高我州小煤礦安全基礎管理水平,促進我州煤炭行業(yè)安全、健康發(fā)展。
解決好我州煤礦安全問題,強化安全基礎管理,必須提高煤礦業(yè)主及從業(yè)人員素質,引進、研究實現(xiàn)小型洗煤設備化生產,建立健全煤礦各項管理制度,提高煤礦基礎設施建設。這是促進我州煤礦安全基礎管理的關鍵。一是加大科技投入,夯實安全基礎。要積極發(fā)揮科研機構、大專院校及其專家學者的作用,加強應用技術和裝備的研究,加強科研成果轉化。引進煤礦專業(yè)技術人才,使企業(yè)擁有地質、采礦、通風、測量、機電、計算機等技術團隊。有重點、有步驟地強化以安全基礎管理為重點的擴能技術改造,提高本質安全水平。加大煤礦安全管理的科技含量。強化瓦斯管理裝備,瓦斯?jié)舛冗_到抽放值的礦井必須實現(xiàn)瓦斯抽放。各縣、市職能部門要通力協(xié)作,形成合力,堅持不懈地開展瓦斯防治工作,深入實際,狠抓落實。
二是加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。離心脫水機要根據(jù)轄區(qū)內煤礦安全生產的特點,明確監(jiān)察重點,采取硬措施、硬辦法,堅決遏制重、特大事故多發(fā)的勢頭。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要緊緊盯住不放;對拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察意見,對事故隱患整改不重視、不及時、不落實的企業(yè),堅決予以停產停建;在煤礦執(zhí)法工作中,要重視和加強煤礦行業(yè)管理制度建設,嚴格行政執(zhí)法程序,完善和履行行政執(zhí)法手續(xù),不斷提高運用法律法規(guī)的能力;要自覺規(guī)范行業(yè)管理行為,不斷提高行政執(zhí)法工作水平。
三是全面提高煤礦從業(yè)人員素質。煤礦要建立安全培訓責任制,采取委托培訓等辦法,對煤礦負責人和主要工種依法實行強制性安全培訓。同時,采取靈活多樣的方式方法搞好職工的安全培訓。對煤礦瓦斯檢查、放炮、絞車、電工、支護、通風安全、機車司機等特殊工種人員實行職業(yè)準入,持證上崗,嚴格煤礦專業(yè)人才配備標準,并建立嚴格的考核制度。對煤炭教育采取特殊措施,多種形式培養(yǎng)煤礦專業(yè)人才,保障煤炭專業(yè)技術人員培養(yǎng)需要。
四是切實推進煤炭企業(yè)兼并重組。要通過資金投入、資源轉讓等政策,鼓勵地方大企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大企業(yè)和骨干企業(yè)的技術、管理和人才優(yōu)勢,以煤炭資源整合、安全整治、技術改造等為契機,將部分有潛力的小煤礦改造成大煤礦,建成一批效率高、規(guī)模大、裝備精良的現(xiàn)代化礦井,帶動全行業(yè)安全水平的提高。
五是建立健全企業(yè)管理制度和企業(yè)網(wǎng)絡平臺。要建立煤礦現(xiàn)代企業(yè)管理制度,規(guī)范煤礦法人、股東管理,完善礦井安全管理人員的配置。煤礦礦長,安全、生產、機電、技術副礦長等必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專以上學歷,并建立嚴格的安全生產崗位考核制度,把安全生產的責任逐級逐項分解,落實到各部門和各崗位,形成完善的安全生產責任體系。特別是要加強對煤礦持證人員的管理,數(shù)控洗煤設備把他們落實安全生產崗位職責情況進行量化考核,實行百分制吊證管理,對不負責、不稱職的及時吊銷其礦長資格證、特種作業(yè)崗位證,兩年內不得從事該崗位工作,兩年后可經(jīng)過再培訓上崗。同時,要加強企業(yè)網(wǎng)絡平臺的建設,實現(xiàn)資源共享,把煤礦企業(yè)相關信息、礦長及特種作業(yè)崗位考核實行州、縣、礦三級聯(lián)網(wǎng),由企業(yè)錄入,縣級監(jiān)督,州級考核。
六是加強煤礦安全基礎管理,提升煤礦本質安全。加強煤礦安全基礎管理,是控制煤礦安全風險、提高煤礦安全保障能力的需要,是實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重要保障。只有不斷加強煤礦安全基礎管理工作,實現(xiàn)煤礦安全管理的科學化、規(guī)范化,才能從根本上扭轉煤礦生產安全事故多發(fā)的狀況,實現(xiàn)煤礦安全生產的長治久安。
對于煤礦管理來說,雖然建立完善了很多管理制度、辦法,但從整體上來說缺乏系統(tǒng)性、科學性、針對性等,特別是超前預防控制管理不到位,安全管理思路傳統(tǒng)保守,未能真正意義上達到安全管理的目的`。
1.本質安全管理的指導思想
基于這些問題,煤礦企業(yè)提出本質安全管理的思想,本質安全管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,樹立“以人為本,生命至上”的理念,以保護人的生命安全和健康、減少 國家財產損失為宗旨,建立與傳統(tǒng)安全管理相比更科學、更系統(tǒng)、更有效、更全面的體系化安全管理模式 。從根本上提高煤礦本質安全管理水平 ,杜絕較大責任事故發(fā)生,使安全狀況得到根本改 善。
2.本質安全管理的特點
2. 本質安全管理是以風險預控的全方位全過程的管理模式,通過對煤礦生產過程中的各項工作任務、工序和所有可能的危害因素進行全面具體的辨識,分析不安全因素的風險等級, 明確管理對象,從源頭上對管理過程和管理重點試試超前預防控制,實現(xiàn)關口轉移。
3. 本質安全管理具有針對性、簡單性的特點,煤炭本質安全管理體系的建立要求全員、全過程參與,使得各作業(yè)人員參與危險源的辨識、管理流程的設計、管理標準和管理措施的制定,以至于對現(xiàn)場的作業(yè)的操作簡單且操作性增強。
4. 本質安全安全管理具有通用性和特殊性的特點。煤礦本質安全管理體系給出的是一整套解決煤礦安全生產實際問題的思路、方法和途徑。只要全面實施煤礦本質安全管理體系,就能解決當前煤礦安全管理中存在的突出問題。
明確本質安全管理的思想和特點,對于建立煤礦本質安全體系起到了指導性的作用,也為打造和-諧礦區(qū)提供了保障,同時也為職工謀求最大福利帶來的盼望。
煤礦安全管理制度內容篇二
第一條為建立和完善物資采購的公平競爭機制,規(guī)范物資采購行為,保護國有資產和企業(yè)利益,降低物資采購成本,特制定本辦法。
第二條物資采購工作必須堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的陽光采購原則;突出保護企業(yè)利益的原則;優(yōu)質、高效、服務的原則。
第三條集團公司成立物資采購領導組,負責組織和實施物資采購活動,其成員由集團公司領導、供應處和相關部門負責人組成。
組長:王體軒董事長、總經(jīng)理副組長:李彥壁黨委副書記、紀委書記廉賢總會計師
成員:范貴明副總經(jīng)濟師、發(fā)展計劃于治國供應處處長董喜貴財務
潘龍成機電動力安存科紀委副書記吳景厚審計
物資采購領導組辦公室設在供應處,辦公室主任由供應處處長擔任。
物資采購領導組成員崗位變動時,由接替者替補。
第四條陽煤集團供應處作為集團公司內部的物資采購管理部門,在集團公司以及物資采購領導組的領導下,負責制定和完善企業(yè)的物資采購管理辦法和規(guī)章制度;負責組織、指導、協(xié)調、管理全集團公司的物資采購工作。
第五條集團公司所屬分公司、控股公司及集團公司投資占主導地位單位的物資采購工作參照本辦法組織完成。
第六條集團公司紀委監(jiān)委對物資采購活動實施監(jiān)督,并依法依紀查處物資采購活動中的違法違紀行為。審計部對物資采購活動實施業(yè)務監(jiān)督。
第二章
物資采購管理的內容
第七條物資采購管理的內容主要有物資招標采購、物資詢價比價采購、供應商管理、合同管理、物資索賠管理等。
第八條供應商管理是物資采購工作的前提,各采購部門要建立健全供應商檔案,為物資采購工作打好基礎。供應商管理按照本辦法第三章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第九條物資采購方式分為物資招標采購、物資詢價比價采購和內部產品訂貨會三種方式。
第十條物資招標采購是指通過公開招標、邀請招標和競爭性談判確定合格供應商供應物資的活動。供應處招標采購比例不得低于總采購量的70%并逐年提高比例,其余單位招標采購比例不得低于總采購量的60%。物資招標采購按照第四章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十一條物資詢價比價采購指不夠招標條件的物資,通過一次性密封報價,經(jīng)有關人員研究確定供應商供應物資的活動。物資詢價比價采購按照第五章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十二條內部產品訂貨會指集團公司組織的內部產品采購訂貨活動。集團公司內部產品的采購按照集團公司有關內部保護政策的規(guī)定執(zhí)行。在每年的內部產品訂貨會上,同內部生產廠簽訂買賣合同和代儲代銷協(xié)議,產品價格按集團公司規(guī)定的價格執(zhí)行。凡受集團公司內部保護企業(yè)生產加工的物資,應堅持在同質同價的前提下,實行內部優(yōu)先的原則,如遇特殊情況需外采時,按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條合同管理是指在采購物資時,采購部門按照《中華人民共和國合同法》和《陽煤集團合同管理審計實施辦法》同供應商簽訂買賣合同和代儲代銷協(xié)議的活動,合同管理按照第六章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十四條物資索賠管理是為保證采購物資的質量,采購部門對采購物資實行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)存在質量或數(shù)量問題時要通過物資索賠、退貨等方式,保證企業(yè)利益不受損失的活動。物資索賠管理按照第七章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第三章供應商管理
第十五條供應商是指與集團公司各單位發(fā)生物資采購活動的法人或其它組織。
第十六條供應商準入的原則:
(一)公開、公平、公正的原則;
(二)技術領先、質量過硬的產品優(yōu)先的原則;
(三)同質同價、內部生產廠優(yōu)先的原則;
(四)總量控制,優(yōu)勝劣汰的原則;
(五)以生產廠為主,代理商為輔的原則。
第十七條供應商準入的基本條件:
(二)有良好的資金、財務狀況;
(三)能自覺遵守法律、法規(guī),具有良好信譽;
(四)在同行業(yè)中,業(yè)績優(yōu)良、知名度高、產品競爭力強;
(五)愿意長期合作,誠實守信,互惠互利,實現(xiàn)雙贏。
第十八條供應商準入的程序:
(一)通過招投標,中標的供應商為準入供應商。
(二)特殊情況需增加供應商時,采購部門要以書面形式提出新增供應商理由,填寫《供應商準入登記表》(見附表一)并認真審核供應商的準入條件,對屬于生產廠性質的供應商,由各單位主要領導批準后納入準入供應商;對屬于代理商性質的供應商,可召開專題會議通過,并由集團公司分管領導批準后納入準入供應商。
(三)采購部門每半年根據(jù)供應商的資質、產品質量、價格、交貨期、信譽度等,對已準入的供應商進行一次考核評定(供應商考核評定表見附表二),優(yōu)勝劣汰。
第十九條采購部門要對準入的供應商按照外部企業(yè)和內部保護企業(yè)及生產廠和代理商進行分類并建立供應商檔案,納入計算機管理。
第二十條對已準入的供應商要嚴格控制中間代理商業(yè)務,供應處采購的業(yè)務中間代理商不得超過30%,其余各單位自采部分中間代理商的業(yè)務不得超過40%。
第二十一條集團公司所屬各單位的采購部門不得違反《陽煤集團領導干部廉潔從業(yè)規(guī)定》與集團公司各級領導干部的配偶、子女及其他有利益關系人開展物資采購業(yè)務活動。如有發(fā)現(xiàn),對有關責任人要追究責任。
第二十二條發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者,立即終止其供應業(yè)務并取消其準入供應商資格,三年內不得準入。
(一)提供的相關證件及資料有偽造現(xiàn)象的;
(二)中標后不能按合同要求履約的;
(三)所供物資以次充好,有意損害集團公司利益的;
(四)報價不實事求是,采取低價策略進入后不履約的;
(五)向采購人員行賄或為其提供不正當利益的;
(六)已停止生產、經(jīng)營或變更生產、經(jīng)營范圍,不再具備準入條件的;
(七)一年內出現(xiàn)兩次因質量問題而索賠的。
第四章
物資招標采購
第一節(jié)范圍
第二十三條各單位要成立物資招標采購工作組,并在集團公司物資采購領導組領導下組織和實施本單位的物資招標采購活動。
第二十四條集團公司各單位所需的各類設備、大宗或批量材料和配件均屬于招標采購的范圍。
第二十五條各單位不得將必須招標采購的項目化整為零,或者以其它任何方式規(guī)避招標。
第二十六條凡國家規(guī)定依法必須進行公開招標的項目,應委托相應資質的招標代理機構進行公開招標。
第二十七條下列情況可不進行招標:
(一)采購的物資只能從唯一供應商獲得;
(二)民爆產品和涉及國-家-安-全的物品;
(三)出現(xiàn)不可預見的急需采購,而無法按招標方式得到的物資;
(四)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第二節(jié)招標
第二十八條物資招標采購(以下簡稱招標)由招標人依照本辦法組織實施。招標人指本企業(yè)需要物資采購的法人或委托代理人領導下的由有關領導和部門組成的招標組織。
第二十九條招標人享有的權利:
(一)編制招標文件并組織招標;
(二)依據(jù)招標文件審查投標人的資格;
(三)獨立開展的招標活動,不受任何單位和個人的干預;
(四)直接確定或委托評標委員會確定中標人。
第三十條招標人應履行的義務:
遵守國家有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,維護企業(yè)的利益;
(一)及時提供招標所需的有關資料;
(二)向有投標意向的法人發(fā)售招標文件,并負責對招標文件進行解釋;
(三)對招投標雙方的商業(yè)內容保密;
(四)與中標人簽訂并履行合同;
(五)接受上級主管部門的管理和監(jiān)督。
第三十一條物資招標采購方式分為公開招標、邀請招標和競爭性談判。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
競爭性談判,是指直接邀請1-2個符合條件的投標人就物資采購事宜進行談判的招標形式。
第三十二條公開招標和邀請招標的投標人應當在三個(含三個)以上,投標人少于三個的,招標人應依照本辦法重新招標。
第三十三條下列情況可采取競爭性談判:
(一)因多方面條件限制,只有不足三個潛在投標人可供選擇的;
(二)通過必要的招標,對物資采購工作不利或對企業(yè)利益有影響的;
(三)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;
(四)采用公開或邀請招標所需時間不能滿足緊急需要的。
第三十四條招標采購工作組按已確定的招標方式,根據(jù)招標物資技術要求編制招標文件,招標文件不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。
第三十五條招標文件應當包括以下內容:
(一)招標公告或邀請投標書;
(二)投標須知;
(三)招標項目說明;
(四)技術要求和投標報價表;
(五)評標標準;
(六)交貨時間、售后服務及貨款結算方式;
(七)需提供的有關資質資信證明;
(八)提交投標文件的方式、地點和截止時間;
(九)開標、評標、定標地點及時間;
(十)其它應當說明的事項。
第三十六條招標文件及擬邀請的投標人名單,經(jīng)物資招標采購工作組審核批準后,發(fā)售招標文件,招標文件售出后,不予退還。
第三十七條招標應該確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。
第三十八條招標采購工作組對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當在投標截止日期前,以書面形式通知所有招標文件收受人,該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。
第三節(jié)投標
第三十九條投標人是響應-招標、參與投標競爭的法人或其它組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力,滿足招標文件對投標人的資格條件、技術能力等方面的要求。
第四十條投標人享有的權力:
(一)平等地獲得招標信息;
(二)要求招標人對招標項目中的有關問題予以說明;
(三)檢舉揭發(fā)招標過程中的舞弊行為。
第四十一條投標人應履行的義務:
(一)如實提供投標文件;
(二)不干預招標、評標工作的正常進行;
(三)中標后與招標人簽訂并履行合同;
(四)中標后不得轉包。
第四十二條投標人應當按照招標文件以及法律、法規(guī)的要求編制投標文件,對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
第四十三條招標人根據(jù)需要可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金(投標物資總額的2%),并隨投標文件一起提交招標人。
第四十四條投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前,將投標文件用密封條密封,并在密封條上加蓋投標人印章后送達。招標人收到投標文件后應簽收保存,不得開啟。超過投標截止時間送達的投標文件,招標人拒收。
第四十五條投標截止時間前,投標人可以對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回,但須由投標人的'法定代表人或其授權代表簽字方可有效。
第四節(jié)開標、評標、定標
第四十六條開標應按招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行,招標采購工作組主持,由紀委監(jiān)委、審計部監(jiān)標。
第四十七條開標前由紀委監(jiān)委、審計部審查投標文件的密封情況,確認無誤后,當眾啟封投標文件。審計部進行資質預審后,由唱標人對投標文件內容及投標報價進行唱標。開標過程,要有專人作文字記錄,招標結束后由招標人存檔備案,投標文件及招標記錄存檔保存不低于三年。
第四十八條有下列情形之一者,按廢標處理:
(一)對招標文件實質性要求偏離過大或響應不力的投標;
(二)交貨期有保留、不確切、不肯定的投標;
(三)需交而未交投標保證金或金額不足,保函有效期不足的投標;
(四)超出經(jīng)營范圍的投標;
(五)資格證明文件不滿足招標文件要求的投標;
(六)投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權書的投標;
(七)投標有效期不足的投標;
(九)違犯國家有關法律、法規(guī)的其它情形的投標。
第四十九條評標委員會(以下簡稱評委會)由招標人負責組建,在監(jiān)標人監(jiān)督下抽取評委。評委會成員名單應于開標前確定,在中標結果確定前應當保密。
第五十條評委會由招標人代表以及有關技術、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。各采購部門要建立專家?guī)?,評委會專家成員一般在專家?guī)靸瘸槿?,也可由招標采購工作組采取選定處室或單位派相關專業(yè)的技術人員參加的形式。
第五十一條評委會人員應符合下列條件:
(一)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(二)具有足夠的與招標項目相關的專業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗;
(三)具有綜合的技術、經(jīng)濟等分析判斷能力;
(四)與投標人無任何利益和親屬關系。
第五十二條評委會應當依據(jù)招標文件的要求對有效的投標文件進行評審和比較,以投標方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報價合理性、交貨期和售后服務等為依據(jù)進行綜合評定。
第五十三條評委會對投標文件進行綜合評定后,要寫出書面評標報告或填寫《物資招標采購評審表》(見附表三),并在評標報告或《物資招標采購評審表》上簽字。
第五十四條招標人根據(jù)評委會提出的書面評標報告或《物資招標采購評審表》和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評委會直接確定中標人。
第五十五條中標人確定后,招標人應當在3日內向中標人發(fā)出書面中標通知書,并同時報集團公司紀委監(jiān)委、審計部備案。
第五十六條中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力,雙方應當在中標通知書發(fā)出之日起5日內簽訂合同或代儲代銷協(xié)議。
第五十七條招標采購如收取投標保證金,招標人與中標人簽訂合同或代儲代銷協(xié)議后,中標人的投標保證金自動轉為履約保證金。招標人應在5日內向未中標的投標人退還投標保證金。
第五十八條招標工作結束后,招標采購工作組要寫出物資招標采購的書面總結報集團公司有關領導,并報紀委監(jiān)委存檔備案,保存期不低于三年。
第五節(jié)監(jiān)督與處罰
第五十九條集團公司紀委監(jiān)委、審計部負責招標采購的監(jiān)督,集團公司紀委監(jiān)委負責對招標方、投標方、評委及有關工作人員的違紀違規(guī)行為進行調查處理。
第六十條出現(xiàn)以下行為之一的,集團公司采購領導組、評標委員會、監(jiān)標人有權中止其招標投標活動或宣布中標無效,并由集團公司紀委監(jiān)委對責任人進行調查處理,給予相應的黨紀、政紀處分,并按照集團公司有關規(guī)定給予相應的經(jīng)濟處罰;構成犯罪的,依法移送司法機關。
(一)招標人因弄虛作假,導致投標方做出錯誤反應,并造成損失的;
(二)招標人泄露招標秘密的;
(三)招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的;
(四)招標人必須進行招標的項目不招標或化整為零以及以其他任何方式規(guī)避招標的。
(五)招標人與投標人相互串通、搞虛假招標投標的;
(六)投標人之間互相串通,哄抬標價或暗推中標人的;
(七)招標采購工作組工作人員濫用職權,以不正當手段干擾招標投標工作的;
(九)招標人在評委會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的;
(十)其它違犯《招標投標法》和集團公司有關規(guī)定以及本辦法行為的。
第六十一條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究其法律責任。
第六十二條中標人未按規(guī)定時間、地點與招標人簽訂合同或代儲代銷協(xié)議,按中標物資總額的2%支付違約金。
第六十三條投標人和其他利害關系人認為招標投標采購活動不符合法律、法規(guī)和集團公司有關規(guī)定的,有權依法向集團公司紀委監(jiān)委投訴。
第五章
物資詢價比價采購
第六十四條物資詢價比價采購的范圍:
(一)批量小、零散的,不適于招標采購的物資;
(二)生產急需來不及招標采購的物資;
(三)其它不夠招標條件的物資。
第六十五條物資詢價比價采購要在準入供應商中選擇三家或三家以上供應商,進行一次性密封報價。異地供應商可通過特快專遞函標報價,也可來人密封報價。密封報價要用密封條密封,密封條要加蓋供應商印章。
第六十六條供應商函標報價書到齊后,由采購部門組織三人以上的評議組(由采購主管、計劃員及相關管理人員組成)共同啟封,填寫《物資詢價比價采購評審表》(見附表四),并對供應商報價進行評議,確定最合適供應商,評議組人員在評審表上簽字。
第六十七條詢價比價采購評議組確定供應商后,采購業(yè)務人員憑《物資詢價比價采購評審表》同確定的供應商簽訂合同或代儲代銷協(xié)議。
第六十八條在詢價比價采購時,工作人員弄虛作假或同供應商惡意串通,損害其它供應商和企業(yè)利益的,集團公司紀委監(jiān)委要追究當事人責任;構成犯罪的,依法移送司法機關。
第六章合同管理
第一節(jié)職責
第六十九條各單位要有專職或兼職合同管-理-員,負責本單位物資采購簽訂的合同(以下均含代儲代銷協(xié)議)管理工作。
第七十條合同管-理-員的職責:
(一)制定和完善本單位合同管理實施細則。
(二)負責物資采購所簽訂合同的初審和資質的審核。
(三)參與物資采購的集體洽談活動。
(四)參與合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁、訴訟準備及善后工作。
(五)建立合同管理登記臺帳,對所鑒證的合同及合同鑒證會簽表留存并建檔,做好合同專用章管理工作。
第二節(jié)合同的訂立、履行
第七十一條集團公司及所屬各單位發(fā)生物資采購活動(一萬元以上)的均以書面形式簽訂合同。國家規(guī)定采用標準合同文本的必須采用標準文本。與合同有關的文本、圖表、傳真文件等均為合同的組成部分。
第七十二條合同條款應具備以下內容:
(一)標的(貨物);
(二)數(shù)量;
(三)質量標準:合同中要注明具體執(zhí)行標準;
(四)價款:包括支付方式、支付進度;
(五)合同履行期限、地點和方式;
(六)運雜費用及包裝費用承擔;
(七)質保期以及質保金額;
(八)違約責任;
(九)解決爭議的方式;
(十)對需要“ma”標志或其它證件的產品,必須在合同中注明;
(十二)簽約時間;
(十三)其它約定;
(十四)服務承諾。
第七十三條合同的審核:
(一)對集團公司規(guī)定由審計部事前審計鑒證的買賣合同或代儲代銷協(xié)議(十萬元以上),必須經(jīng)本單位合同管-理-員初審蓋章后,由集團公司審計部辦理事前審計簽證手續(xù)。否則,財務部門不得作為下帳依據(jù),供應部門不得作為入庫驗收依據(jù)。
(二)對集團公司規(guī)定由審計部實行事后審計監(jiān)督的買賣合同或代儲代銷協(xié)議(十萬元以下),須經(jīng)本單位物資采購主管簽字后,由合同管-理-員負責審查辦理審批手續(xù)。對本單位合同管-理-員不能準確認定的合同,按上一條執(zhí)行。
(三)屬于招標采購物資的合同要附《物資采購招標評審表》;屬詢價比價采購物資的合同要附《物資采購詢價比價評審表》。
第七十四條對外訂立的合同,嚴禁在空白文本上蓋章,如有例外須經(jīng)單位領導審批后在合同管-理-員處進行登記備案,方可蓋章。未簽的或未使用完的加蓋合同專用章的空白文本應交回合同管-理-員。
第七十五條需外出簽訂合同的,原則上要求合同管-理-員參加,特殊情況經(jīng)審計部審批后方可采用由其他人員帶章簽約,并履行借還合同專用章手續(xù)。
第七十六條單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
第七十七條合同依法簽訂后,即具有法律效力,簽約單位應當對合同履行情況負責。
第七十八條合同履行期間如發(fā)生糾紛應及時向集團公司法律事務部和審計部報告,按有關規(guī)定辦理。
第七十九條合同在履行中,因客觀情況發(fā)生變化需要變更、轉讓、終止或解除合同時,應根據(jù)法律規(guī)定或者當事人的約定,按照合同的訂立流程,經(jīng)單位領導批準,方可辦理有關手續(xù)。
第八十條變更、轉讓的合同文本作為原合同的組成部分或更新部分,與原合同有同樣的法律效力,納入本辦法的管理范圍。
第八十一條在簽訂、履行合同中對有下列行為之一的,按有關規(guī)定追究當事人責任;構成犯罪的,要追究其刑事責任。
(一)草簽合同不履行會簽審批手續(xù)的;
(二)先行為后補辦合同審批手續(xù)的;
(三)不按規(guī)定履行合同簽證手續(xù)的;
(四)將合同分解化大為小,規(guī)避審計簽證的;
(五)不按合同條款履行合同的;
(六)隨意變更合同條款的;
(七)在合同履行中對方違約不追究責任或擅自處理損害企業(yè)利益的;
(八)與供應商串通損害集團公司利益的;
(九)工作嚴重不負責任,造成貨款、物資被騙,給企業(yè)造成損失的;
(十)不認真審查資質和證件,造成因使用不符合有關規(guī)定的物資而被外部檢查罰款的;
(十二)不在規(guī)定的訴訟期內,對糾紛進行索賠、訴訟,給企業(yè)造成損失的;
第三節(jié)合同專用章及檔案管理
第八十二條合同的訂立、變更、轉讓、終止或解除,加蓋合同專用章后生效。
第八十三條各單位所簽訂的合同一律使用統(tǒng)一的合同專用章,不得使用行政印章或其它印章簽訂合同。
第八十四條合同專用章由專人負責使用和保管,任何部門、人員不得擅自使用。
第八十五條各單位要建立合同專用章管理臺帳,健全借還合同專用章手續(xù)。
第八十六條各單位對所簽合同應按照集團公司檔案管理有關規(guī)定統(tǒng)一編號、裝訂,建立合同檔案,并按規(guī)定保存期妥善保存。
第七章
物資索賠管理
第一節(jié)范圍、方式
第八十七條物資索賠指發(fā)現(xiàn)采購的物資存在質量或數(shù)量問題時,在法律規(guī)定的有效期內對供應商進行索賠的活動。
第八十八條物資索賠的范圍:
(一)在使用過程中發(fā)現(xiàn)存在質量問題的物資;
(二)在物資驗收中發(fā)現(xiàn)質量、數(shù)量問題的物資;
(三)采購的物資不符合合同或代儲代銷協(xié)議規(guī)定,存在違約情況的。
第八十九條物資索賠方式有退貨、換貨、退款和扣罰違約金等形式。
第二節(jié)物資索賠程序
第九十條采購的物資因質量或數(shù)量存在問題時,由使用單位或驗收單位提出索賠要求。
第九十一條使用單位或驗收單位提出索賠要求后,應填寫《物資索賠申請(受理)表》(見附表五)并報采購部門及相關管理部門,采購部門和相關管理部門接到《物資索賠申請(受理)表》后,應立即組織有關人員調查、核實情況。
第九十二條確認屬物資質量問題或數(shù)量短缺而進行索賠的,由采購部門向供應商進行索賠并對使用單位賠付。
第九十三條供應商對提出的物資索賠有異議時,由采購部門提請陽煤集團物資索賠仲裁委員會進行仲裁。
第九十四條供應商對仲裁結果有異議時,可依法提起訴訟。
第九十五條各單位對物資索賠情況要做好登記、備案工作。
第九十六條由于業(yè)務人員把關不嚴,使假冒、偽劣產品進入集團公司并給企業(yè)造成損失的,要追究當事人責任;構成犯罪的,要追究其刑事責任。
第三節(jié)仲裁
第九十七條陽煤集團物資索賠仲裁委員會,負責索賠爭議的仲裁工作。其成員由集團公司領導和相關部門的有關人員組成。
主任李彥壁黨委副書記、紀委書記
廉賢總會計師
副主任李偉林副總工程師
胡少昆副總工程師
成員單位供應處生產技術部機電動力部技術中心審計部
集團公司內部索賠仲裁由李彥壁負責;集團公司對外索賠工作由廉賢負責。
第九十八條仲裁職責范圍:
(一)雙方對出現(xiàn)嚴重分岐的索賠合理性進行界定。
(二)雙方對索賠數(shù)額差異過大而引發(fā)的爭議進行調解、仲裁。
第九十九條經(jīng)仲裁委員會仲裁屬物資使用單位責任的,采購部門不再進行對外索賠工作。
第一百條經(jīng)仲裁委員會仲裁屬物資本身質量問題的,按第九十二條執(zhí)行。
第四節(jié)物資索賠標準
第一百零一條物資索賠工作要嚴格按合同和代儲代銷協(xié)議規(guī)定的違約責任執(zhí)行。
第一百零二條物資到貨數(shù)量短缺超出誤差范圍,按相差數(shù)量進行索賠或按實際到貨數(shù)量結算。
第一百零三條物資在未投入生產使用前,發(fā)現(xiàn)存在質量問題,應換貨或退貨,如影響生產或造成停工待料要扣罰供應商違約金。
第一百零四條物資在使用過程中發(fā)現(xiàn)存在質量問題,沒有造成重大損失時,按直接損失金額進行賠付;如果因質量問題造成重大安全、生產事故的按有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一百零五條物資索賠過程中發(fā)生的費用,由責任方承擔。
第一百零六條索賠工作從明確責任之日起,屬當?shù)夭少彽奈镔Y一周內完成;
屬異地采購的物資在一個月內完成。
第八章附則
第一百零七條本辦法適用于陽煤集團及各分公司、各子公司、多營系統(tǒng)各公司。
第一百零八條集團公司各分公司、各子公司、多營系統(tǒng)各公司等有物資采購權的單位,可依據(jù)本辦法制定實施細則。
曹村煤礦今年以來,山西焦煤霍州煤電集團曹村煤礦以物資管理標準化、物資申報電腦化、物資核算精確化為目標,積極創(chuàng)新形式,強化物資管理力度。曹村煤礦本著“挖潛增效、節(jié)約成本”的工作理念,曹村煤礦對物資供應管理制度進行了重新規(guī)范,配備了專業(yè)人員,曹村煤礦嚴格按照數(shù)字化、精細化的要求對物資進行擺放,做到了商品標簽化、整齊化;曹村煤礦引進投用了林木森系統(tǒng),各隊組可利用網(wǎng)絡進行材料申請、審批,供應超市根據(jù)各隊組需求,曹村煤礦及時購置各種物資,并可同步分析各基層隊組材料使用情況,曹村煤礦實現(xiàn)材料領用、使用“雙對口”,杜絕了在材料使用過程中的丟失現(xiàn)象,曹村煤礦提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
曹村煤礦4月20日,山西焦煤霍州煤電曹村煤礦開展了“博愛一日捐”活動。該礦黨政領導、廣大黨員干部紛紛慷慨解囊,曹村煤礦帶著對困難群眾的一份份關愛將自己的愛心款投入捐款箱。據(jù)統(tǒng)計,曹村煤礦當天早晨共收到現(xiàn)場捐款7100元。
今年以來,山西焦煤霍州煤電集團曹村煤礦不斷強化文明和-諧創(chuàng)建力度。曹村煤礦針對部門隊組處于地下室,班前會議室潮濕、工作條件不好的實際,曹村煤礦對地下室樓道、班前會議室鋪設了地板,對墻壁進行了粉刷,安裝了電燈等設施,改善了職工的工作環(huán)境。同時,曹村煤礦該礦還充實了專業(yè)人員,加大了礦區(qū)環(huán)境的治理力度。設立專人對礦區(qū)環(huán)境進行治理,對礦區(qū)內花草樹木定期進行修剪,定期澆灌,曹村煤礦創(chuàng)造一個良好的礦區(qū)環(huán)境,確保廣大干部職工工作舒心,礦井安全生產。
煤礦安全管理制度內容篇三
第一條? 為了加強和規(guī)范井工一礦消防安全管理,防止火災危害,保障職工群眾生命財產安全和公私財產安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、及事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部第61號令)及公安消防機關頒布的有關消防法規(guī),結合井工一礦實際,制定本管理規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于井工一礦各單位(包括駐礦施工單位)消防安全管理。
第三條? 各單位要遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針,認真履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條? 各單位的主要負責人是消防安全責任人,全面負責本單位的消防安全工作。
1.3.2? 消防安全工作組織機構
第五條? 為加強對消防安全工作的領導,確保消防安全各項工作全面開展和消防安全措施的落實,井工一礦綜治辦消防安全工作領導小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領導為消防安全工作管理人,武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。
第六條? 各單位要建立健全消防安全組織機構,層層落實消防安全責任制和崗位安全責任制,明確各部門崗位的消防安全職責,確定各部門、區(qū)隊及各崗位的消防安全責任人。
1.3.3? 消防安全責任
第七條? 各級消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)確定單位消防安全責任制,實施單位各項消防安全制度;
(三)及時協(xié)調處理涉及消防安全的重大問題;
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消-防-隊;
第八條? 消防安全管理人對消防安全責任人負責,負責實施和組織落實下列消防管理工作:
(一)領導消防安全管理部門組織實施日常消防管理工作;
(二)組織制定消防安全管理制度;
(三)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓工作;
(六)協(xié)調處理消防安全工作中的有關問題;
(七)組織制定滅火和應急預案,并實施演練;
(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責任人報告消防安全情況,及時匯報消防安全的重大問題。
第九條? 消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責:
(一)擬定年度消防工作計劃;
(二)組織管理義務消-防-隊;
(三)擬定單位消防安全制度;
(六)消防安全責任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務。
消防安全管理部門要定期向消防安全管理人匯報單位消防安全工作。
第十條? 義務消-防-隊接受礦消防安全領導小組的指揮調動,接受消防安全管理部門的管理,認真履行消防職責。
1.3.4? 消防安全管理
第十一條? 各單位要建立健全各項消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。
第十二條? 各單位要對消防安全重點部位實行嚴格管理,設置明顯的防火標志,確保消防設施、器材配備到位,防火制度健全,工作人員的消防責任落實。
第十三條? 各單位要對運用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在炸藥庫、油脂庫、重點機房等具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣、焊等明火作業(yè)的,動火部門要嚴格審批手續(xù),經(jīng)消防安全管理人簽字審批后,落實現(xiàn)場監(jiān)控人,進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,在確認無火災、無爆炸危險后方可動火施工。
第十四條? 各重點要害部位必須配置充足的消防器材,不得隨意撤消或損壞。
第十五條? 各單位要保障疏散通道,安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施,保持防火門、消防安全疏散指示標志,應急照明等設施處于正常狀態(tài),嚴禁占用疏散通道。
第十六條? 各單位要及時檢查維護各類用電線路,及時更換,維修老化、脫皮等存在火災隱患的線路。
第十七條? 各單位發(fā)生火災時,要立即實施滅火和應急疏散預案,務必做到及時報警,迅速撲救火災,及時疏散人員。嚴禁存在僥幸心理,瞞報火災事故或是不及時采取撲救、疏散措施。臨近單位要給予全力支援,無條件為處置火災提供便利。單位應當為公安消防機構搶救人員、撲救火災無條件提供便利和條件。
第十八條? 任何人發(fā)現(xiàn)火險,能自己撲救的要及時撲救,并立即報知消防安全管理部門。對自己無法撲救的火災,要及時、準確地向武裝保衛(wèi)科門或消防機關報警。消防安全管理部門接到火警或發(fā)現(xiàn)火災后,應及時向消防機關報警,并向消防安全管理人匯報,及時采取應急撲救措施。
第十九條? 火災撲救時要堅持先救人、后搶物的原則,搶救物品時要先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
第二十條? 火災撲救后,起火單位應當保護火災現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災事故情況,協(xié)助公安機關消防機構調查火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。
1.3.5? 防火檢查
第二十一條? 各單位重點要害部門的工作人員應在每日下班和交接-班前,對工作區(qū)域進行一次防火巡查;各單位每月要集中開展一次消防安全檢查,主要檢查以下內容:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志等設施是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否存在、完整;
(四)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(五)易燃易爆危險物品的儲存、領用、退料、回收、登記等管理情況;
(六)其它消防安全情況。
第二十二條? 消防安全管理部門每季度對各單位的消防安全工作進行一次集中消防安全檢查。檢查的內容應當包括:
(一)單位消防安全組織機構建設,制度建設等基礎工作情況;
(二)消防安全隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(三)安全疏散通道、疏散指示標志,應急照明和安全出口情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)易燃易爆危險物品的場所防火防爆措施的落實情況及重要物資的防火安全情況;
(七)其他需要檢查的內容。
防火檢查要填寫記錄,檢查人員和被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十三條? 消防安全管理部門要每年對滅火器材進行維護保養(yǎng)和維修檢查。要對滅火器材建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修人員、更換藥劑的時間等有關情況。
1.3.6? 火災隱患整改
第二十四條? 各單位要對檢查出的火災隱患及時予以消除,對能夠當場改正的違反消防安全規(guī)定的行為要當場督促改正,對不能當場改正的火災隱患,要提出整改方案。確定整改措施,限期整改。在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時有可能引發(fā)火災或一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,必須停止危險部位工作進行整改。
第二十五條? 對公安消防機關或消防安全管理部門檢查指出、限期整改的火災隱患,整改完畢后,負責整改的部門要將整改情況記錄報送消防安全管理部門,并存檔備案。
1.3.7? 消防安全宣傳教育和培訓
第二十六條? 各單位要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。宣傳教育和培訓的內容應當包括:
(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度;
(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災
以及自救逃生的知識和技能。
第二十七條? 質標辦要對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
第二十八條? 各單位消防安全責任人、消防安全管理人和其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員要積極參加公安消防機構組織的消防安全培訓,并持證上崗。
1.3.8? 消防檔案
第二十九條? 消防安全管理部門要建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案要詳實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化和工作進展及時更新。
第三十條? 消防安全基本情況應當包括以下內容:
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(三)消防管理組織機構、義務消-防-隊人員花名冊和各級消防安全責任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設施、滅火器材情況;
(六)與消防安全有關的重點公眾人員情況;
(七)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;
(八)滅火和應急疏散預案。
第三十一條? 消防安全管理情況應當包括以下內容:
(一)公安消防機構簽發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設施定期檢查記錄;
(三)火災隱患及其整改情況記錄;
(四)有關燃氣、電器設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;
(五)消防安全培訓記錄;
(六)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(七)火災情況記錄;
(八)消防獎懲情況記錄。
1.3.9? 獎? 懲
第三十二條? 各單位要將消防安全工作納入安全生產經(jīng)營的檢查、考核、評比的重要內容,嚴格考核獎懲。
第三十三條? 各單位要對在消防安全工作中成績突出或在火災撲救、火災報警等方面做出突出貢獻的部門(班組)和個人予以表彰獎勵。
第三十四條? 各單位要嚴肅查處不履行消防安全職責或違反消防安全管理規(guī)定的行為,消防安全管理部門對消防安全問題突出、整改不及時、措施不得力或不履行消防安全職責或麻痹大意致使發(fā)生火災事故的有關負責人按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。構成犯罪的要依法追究刑事責任。
1.3.10? 附? 則
第三十五條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起實行。
第三十六條? 本規(guī)定由武裝保衛(wèi)科負責解釋。
1、加強學校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設施,預防火災,報告火警的義務。要做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。
2、保障校內的各種滅火設施的良好。安排專人做到定期檢查、維護、保證設備完好率達到100%,并做好檢查記錄。
3、教學?樓安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯、應急照明完好。
4、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放,在室內有滅火器。做實驗時,教師必須在做實驗前向學生講清楚注意事項,并指導學生正確使用,防止火災事故發(fā)生。
5、圖書館、實驗室、微機室等場所嚴禁吸煙及使用明火,下班后要及時關好門窗,確保安全。
6、消防栓、防火器材等消防設施,要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞,違者要嚴肅處理。
7、加強用電安全檢查,學校安排專人經(jīng)常對校內的用電線路、器材等進行檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時進行整改、維護、確保安全。
8、禁止燒電爐、熱得快,點燃蠟燭、蚊香,嚴禁吸煙,嚴禁私拉亂接電線。不準私接任何家用電器。
9、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者,從重處罰,直至追究法律責任。
煤礦安全管理制度內容篇四
為加強煤礦建設安全管理,規(guī)范煤礦建設程序,保障煤礦建設項目安全生產,促進全國煤礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,現(xiàn)作以下規(guī)定:
一、落實煤礦建設單位安全生產管理主體責任,強化建設單位安全管理職責
(一)明確建設項目安全管理主體責任。建設單位法定代表人(實際控制人或主要負責人)對建設項目安全全面負責,是建設項目安全管理的第一責任人,上級集團公司對建設項目安全承擔領導責任。建設單位必須落實安全生產管理主體責任,履行安全管理職責。
(二)建立建設項目統(tǒng)一管理機制。煤礦建設、施工、監(jiān)理和設計單位應當建立信息暢通、優(yōu)勢互補、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、控制有效的安全管理機制,建設單位必須對煤礦建設項目進行統(tǒng)一協(xié)調管理,建立安全、技術、工程管理機構,建立健全項目建設期間領導帶班下井等安全管理制度,按專業(yè)配足安全、技術人員,組織項目施工準備工作,加強對建設項目施工的監(jiān)督管理。建設單位應當與施工?監(jiān)理等單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各方的安全管理責任,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調。建設單位要指派安全管理人員現(xiàn)場跟班管理,及時發(fā)現(xiàn)和處理建設過程中的安全隱患。建設單位每半年要向省級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構報送1次工程進展情況。
(三)規(guī)范建設項目招投標。建設單位應按照法律、行政法規(guī)和項目核準文件等要求,做好項目勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等采購活動的招投標工作,不得規(guī)避招標、虛假招標、限制或者排斥潛在招標人、非法轉包或違規(guī)分包,不得壓低涉及安全的工程造價,并接受有關部門的監(jiān)督。
(四)加強地質勘查工作。地質勘查單位必須取得與地質勘查工程相適應的資質,并對提供的勘查報告真實性、準確性負責。建設單位應當向設計、施工、監(jiān)理等單位提供與建設工程項目有關的原始資料,地質勘查報告必須經(jīng)過評審,達到相關規(guī)范要求,確保資源儲量、構造、瓦斯、水文、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險性等開采條件滿足煤礦設計、施工和監(jiān)理的需要,并經(jīng)國土資源主管部門備案。
對于資源整合項目,建設單位要向設計、施工、監(jiān)理等單位提供水文地質補充勘探資料,重點查清采空區(qū)分布區(qū)域、面積及積水、積氣等情況。
(五)做好煤層突出危險性評估工作。新建礦井在可行性研究階段,應當對礦井內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3米以上的煤層進行突出危險性評估。煤層突出危險性應當由具有突出危險性鑒定資質的單位、甲級資質的安全評價機構,或政府有關部門牽頭組織相關專家進行評估,評估報告結論應當適用全礦井開采范圍。
(七)編制建設項目施工組織設計。施工組織設計應當由建設單位(或項目總承包單位)負責組織編制,并經(jīng)設計、施工、監(jiān)理等相關單位會審。施工組織設計中必須有保障安全施工的措施,確定的礦井一期、二期、三期工程施工順序,應科學合理,符合有關規(guī)定。
(八)嚴格建設項目開工管理。建設單位要嚴格執(zhí)行煤礦建設項目開工標準,按規(guī)定取得開工手續(xù),不具備開工條件、未取得開工手續(xù)的項目,不得以任何名義進行井筒開挖(含凍結)和剝離土(巖)開挖等主體工程施工。
(九)做好建設項目聯(lián)合試運轉工作。煤礦建設項目達到國家規(guī)定的條件后方可申請聯(lián)合試運轉。大中型煤礦建設項目聯(lián)合試運轉按規(guī)定報省級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準,小型煤礦建設項目聯(lián)合試運轉按規(guī)定報市(地)級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準。
建設單位必須統(tǒng)籌安排聯(lián)合試運轉與竣工驗收工作,聯(lián)合試運轉的時間一般為1至6個月;有特殊情況需要延期的,必須按規(guī)定經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準,但聯(lián)合試運轉總時間最長不得超過12個月。未提交聯(lián)合試運轉報告,或者聯(lián)合試運轉沒有達到預期目標和效果的,不得申請竣工驗收?超過批準的聯(lián)合試運轉期限的,必須立即停止聯(lián)合試運轉,嚴禁以聯(lián)合試運轉名義組織生產。
二、落實煤礦建設項目設計規(guī)范要求,強化設計管理
(十一)規(guī)范建設項目設計工作。工程咨詢、設計單位必須按照國家有關標準、規(guī)定等編制可行性研究報告、項目申請報告、初步設計和安全設施設計,不得承擔與其資質等級不符的設計編制任務,也不得承擔未按規(guī)定查明資源儲量、瓦斯、水文、地質等安全開采條件的煤礦建設項目的設計編制任務。承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質類型復雜和極復雜礦井建設項目設計的設計單位,必須具有相應的煤礦設計業(yè)績。
(十二)強化建設項目現(xiàn)場服務。對已開工的建設項目,設計單位必須委派相關專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,加強與施工和建設單位溝通交流,及時協(xié)助解決相關問題。
三、落實煤礦建設項目施工單位安全施工主體責任,強化施工現(xiàn)場安全管理
(十三)落實煤礦建設項目施工單位安全施工主體責任。施工單位對煤礦建設施工安全承擔主體責任,上級管理單位承擔領導責任。施工單位必須設置安全生產管理機構,明確安全、技術負責人,加強對施工項目部及施工過程的安全管理,按照批準的設計組織施工,并對工程質量負責。
(十四)強化施工項目部管理。施工項目部必須建立健全安全生產責任制,制定項目部領導和管理人員現(xiàn)場帶(跟)班等安全生產規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程、應急救援預案。
施工項目部必須配備滿足施工安全需要的裝備,專職安全生產管理人員,以及礦建、機電、通風、地測等工程技術人員和特種作業(yè)人員。項目部負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員必須具備相應的安全生產知識和管理能力,并持證上崗。
(十五)嚴格按資質等級范圍承建工程。施工單位必須依法取得政府主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質和安全生產許可證,并嚴格按資質等級許可的范圍承建相應規(guī)模的煤礦建設項目,嚴禁轉包、違法分包工程和掛靠資質施工。
承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質類型復雜和極復雜的礦井,立井井深大于600米、斜井垂深大于200米或斜井長度大于1000米工程的施工單位,必須具有一級及以上礦山工程施工總承包資質,同時具有相應的煤礦建設工程施工業(yè)績。
(十六)保證建設項目安全投入,強化隱患排查治理。施工單位應當建立安全生產費用提取和使用管理制度,按照國家規(guī)定足額提取和使用安全費用,滿足安全施工需要。提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。
施工單位要建立事故隱患排查治理制度,加強現(xiàn)場安全管理,及時排查并消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應當立即停止施工、從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員并及時報告建設單位。
四、落實煤礦建設項目監(jiān)理單位安全責任,強化工程監(jiān)理
(十七)明確監(jiān)理單位安全責任。項目監(jiān)理單位必須依法取得相應資質并在相應資質等級范圍內承攬業(yè)務。監(jiān)理單位對煤礦施工質量和安全等承擔監(jiān)理責任,應當公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作,配備與建設項目監(jiān)理工作相適應的足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員(不得少于4人)及監(jiān)理設備。要明確項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責,制定和落實項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則,嚴格監(jiān)理程序。
(十八)嚴格履行監(jiān)理職責。監(jiān)理單位要按照建設工程監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定,嚴格審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,并監(jiān)督落實,開展工程質量現(xiàn)場巡視檢查和工程情況監(jiān)理。對存在事故隱患的,要及時下達整改指令并報告建設單位;對存在重大事故隱患的,應當要求立即停止施工,并監(jiān)督施工單位予以排除,待隱患消除后方可恢復施工?,F(xiàn)場監(jiān)理人員應當認真填寫監(jiān)理日志并做好監(jiān)理報告。
五、落實煤礦建設項目安全監(jiān)管責任,強化監(jiān)督管理
(十九)嚴厲打擊非法違法建設行為。各有關部門和機構要加強協(xié)調配合,在政府統(tǒng)一領導下,加強聯(lián)合執(zhí)法,加大對超層越界、未批先建、批小建大等非法、違法、違規(guī)建設行為的打擊力度。對不符合條件擅自開工的,必須責令其停止施工;對設計、施工、監(jiān)理單位資質資格不符合要求的,應當及時予以處理;對搶工期、趕進度的,要責令其整改;對施工過程中存在事故隱患的,應當責令其整改或停止施工;對存在重大事故隱患冒險組織施工的,要責令其停止施工,并依法查處;對以整合、技改名義違規(guī)組織生產,以及故意拖延工期、未在規(guī)定期限內實施改造的礦井,要依法予以關閉。
(二十)切實加強煤炭地質勘查管理。各級國土資源主管部門要切實加強對煤炭地質勘查工作的管理,提高勘查地質報告質量。要進一步規(guī)范地質勘查實施方案管理,加強勘查實施方案審查,加強煤炭和煤層氣綜合勘查,并監(jiān)督實施。勘查工作完成后,要對大中型儲量規(guī)模的勘查項目開展野外工程驗收。
(二十一)嚴格煤礦地質勘查報告評審備案和礦區(qū)范圍劃定。評審單位要嚴格按照有關規(guī)范開展煤礦地質勘查報告評審工作。地質勘查報告達不到國家規(guī)范要求的,不予通過評審、備案??辈槌潭冗_不到現(xiàn)行規(guī)范要求的,國土資源主管部門不得為其劃定礦區(qū)范圍。
(二十二)嚴格各類資質管理。國土資源主管部門要嚴格地質勘查資質管理。住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門會同煤炭行業(yè)管理等部門制定完善煤礦建設相關資質管理辦法,并加強日常監(jiān)督管理。煤炭行業(yè)管理等部門要對開展煤礦設計、施工、監(jiān)理業(yè)務的單位實施動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)能力、業(yè)績不符合相應資質要求或存在違法違規(guī)行為的,應當向頒證部門提出處理建議,由頒證部門依法嚴肅處理。
(二十三)加強施工企業(yè)安全生產許可管理工作。住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門向煤礦施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證時,應當有煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的初審同意意見。煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)煤礦施工企業(yè)達不到安全生產條件的,應當責令其停止施工,并向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門提出處理建議,由其依據(jù)有關規(guī)定進行處理。
(二十四)加強施工單位信息管理。施工單位應當將施工資質、項目部負責人、安全負責人、技術負責人等資格證書及中標文件等資料報送工程所在地省級煤炭行業(yè)管理部門備案,施工項目部負責人等發(fā)生變化時,應當及時書面報告。煤炭行業(yè)管理部門必須核實同一項目施工單位數(shù)量及資質,施工項目部經(jīng)理及安全管理人員資格,以及從事施工的專業(yè)技術人員、特種作業(yè)人員、一般施工人員培訓等情況,并加強日常監(jiān)督檢查。
(二十五)加強隱患排查治理的監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)管部門要建立完善煤礦建設項目安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,要下達整改指令書,并建立信息管理臺賬,逐級報告,實行掛牌督辦。對整改不力的企業(yè),要向社會公告,并依法處罰。
(二十六)強化煤礦建設項目安全監(jiān)察工作。各級煤礦安全監(jiān)察機構要加強對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導;加大煤礦建設項目安全監(jiān)察力度,發(fā)現(xiàn)非法、違法建設的,要依法查處;要依法組織開展煤礦建設安全事故調查處理工作,依法追究有關責任單位和責任人的責任。
為切實搞好我礦的.生產管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產組織、控制和協(xié)調,達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產的各期計劃,由技術科、生產科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產計劃及指標的落實,主要由生產科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產調度會16:00時開始召開,生產科長主持,調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。
第七條:當班調度員,對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?,F(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經(jīng)調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產應急工作,由生產科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產,追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算,并要檢驗其修復、改棚的質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前,由生產礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產科安排,落實工作。
第二十條:各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產2分,并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產論處。
第二十一條:生產現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
煤礦安全管理制度內容篇五
為發(fā)揮員工安全管理中的作用,傾聽員工對安全管理的建議和要求,形成群策群力的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,進一步加強現(xiàn)場安全管理,及時整改生產過程中的各類隱患,超前預防重大事故。根據(jù)安全生產的實際,特制定本制度。
一、調度室是信息收集、整理、傳遞和報送的中心,是礦信息管理部門和信息報送單位。
二、調度室主任分管信息工作,生產一線隊、組負責人和工人兼信息員,工作面配備電話設備,每班填寫信息報表,加強信息的上報工作。
三、健全安全信息反饋體系,拓寬安全信息反饋渠道和增加安全信息源,及時、準確地掌握生產一線作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,為安全工作決策提供可靠的依據(jù)。
四、建立安全信息通道,使員工代表有渠道快捷地向領導放映對安全工作的合理化建議和要求,迅速有效地解決生產過程中出現(xiàn)的安全生產問題。
五、形成安全管理的互補、激勵和約束機制,促進安全管理制度的不斷完善和有效實施。
(1)“安全第一”思想牢固,熱愛煤礦安全事業(yè),對煤礦安全生產有較高認識,能夠積極參與各項安全活動。
(2)具備一定的安全、技術業(yè)務素質,現(xiàn)場經(jīng)驗豐富,在群眾中有較高威信的生產一線員工。
(3)以一定語言或書面表達能力,不怕得罪人,敢說真話不徇私情,不畏各種壓力,勇于為生產工作奉獻。
(1)認真學習安全技術業(yè)務知識,了解和掌握國家安全生產法律、法規(guī)及企業(yè)安全生產規(guī)章制度。
(2)積極參與本單位的各項安全活動,宣傳上級和本單位的安全生產指示、指令和安全生產各項規(guī)定,應邀列席相關安全工作會議。每季參加一次集團公司組織的“信息反饋”、“安全座談”或現(xiàn)場安全監(jiān)察活動。
(3)收集和反映一線員工對安全管理的建議和要求。
(4)對各自的工作崗位和涉及到得所有施工現(xiàn)場、各級干部安全責任制的落實,實施安全監(jiān)督,隨時向礦安監(jiān)部門、礦長回報發(fā)現(xiàn)的情況。
(5)及時發(fā)現(xiàn)和真實地放映生產作業(yè)現(xiàn)場安全上存在的不安全隱患、質量、管理問題和有一定價值的建議,隨時發(fā)現(xiàn)隨時反映,每月不少于兩條。
(1)有權制止任何人違章作業(yè);有權拒絕任何人的違章指揮。
(2)對于單位或領導忽視職工安全健康的錯誤決定和錯誤行為,有權提出批評或越級控告。
(3)發(fā)現(xiàn)生產作業(yè)存在“三違”或威脅安全生產的'隱患和問題,有權直接向本單位主要領導報告或直接向礦安全科匯報,有權提出處理意見。
(4)兼職安全信息員在行使職權中,礦各單位和各級領導要給與大力的支持和幫助,給與一定的活動時間;任何單位和個人不允許干涉和阻止,更不允許對其進行任何形式的打擊報復。否則,將嚴肅追究單位和相關領導的責任,維護安全信息員的正當權益。
為保證安全信息及時快捷的傳遞,可用以下三種方式由辦公室領導層傳遞信息:
(1)正常安全信息傳遞:由安全信息員填制《安全信息反饋單》,根據(jù)所在單位安全信息數(shù)量和保密程度,每半月或每旬,以加封或不加封的方式,直接送礦安全科或由辦公室代轉。
(2)加急安全信息傳遞:有安全信息員填制《安全信息反饋單》,向調度室傳輸。
(3)特急安全信息傳遞:由安全信息員直接用傳真電話向礦調度室傳遞,無法傳真的過后再補填,調度室根據(jù)安全信息的輕重緩急,核實整理后報領導層。
煤礦安全管理制度內容篇六
為加強公司的安全生產事故隱患排查治理分級管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產,特制定本管理辦法。
2編制依據(jù)。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關技術標準和規(guī)范的相關規(guī)定。
3適用范圍。
3.1貴州________礦業(yè)有限公司。
4管理辦法細則。
4.1總則。
4.1.1為了排查煤礦安全生產事故隱患,有效促進安全生產事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關文件規(guī)定,結合公司實際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責任人,負責責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改項目結束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,按分級監(jiān)控要求及時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產技術部門以及當?shù)厥?縣)安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果,并有公司主要負責人簽署的驗收意見。
4.1.3公司各部門、各隊要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產,并向公司主要負責人報告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產,排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級排查治理責任追究,應當堅持寧嚴勿寬,責任到人,加大追究的原則。
4.2隱患治理責任制。
4.2.1公司各部門、各區(qū)隊要認真落實安全生產隱患排查、治理(整改)的責任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對事故隱患排查的匯報,督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負技術領導責任,負責組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施,確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術,組織安技措資金計劃,參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患,要組織公司有關領導和有關工程技術人員進行安全技術評審,通過評審對排查出的隱患按a、b、c三級進行分級。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務范圍內的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任,同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負責組織實施事故隱患排查、整改工作計劃,監(jiān)督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況,組織實施整改隱患的各項措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊負責人,對分管業(yè)務范圍內的安全生產隱患排查和整改負技術責任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任;公司安全部門分管副主任,對各自分管范圍內的事故隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內的事故隱患實行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務部門,是事故隱患排查和實施整改的責任部門,對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責事故隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產技術管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊區(qū)隊長、施工單位項目負責人,對本單位的安全生產隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊(本項目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進行及時整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時向有關領導和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊、施工單位的技術負責人(技術員),對本區(qū)隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制事故隱患排查和整改的安全技術措施,現(xiàn)場指導安全技術措施的實施。
4.2.1.9基層區(qū)隊、含施工單位的班組長(跟班副隊長),對本班組生產作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業(yè)前,必須認真排查本班組生產作業(yè)場所存在的安全生產事故隱患,提出在工作過程中應采取的安全防范措施,并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決;對依靠本班組力量無法進行整改,或一時不能徹底整改的事故隱患,必須及時向區(qū)隊、公司調度室以及公司安全部匯報。
4.2.1.10、基層區(qū)隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產事故隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時進行整改;如不能整改的,必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報,同時,在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務,并按要求完成隱患整改工作。
4.3隱患分級管理和監(jiān)控。
4.3.1對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級,對事故隱患實行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水災和其它。
4.3.2按事故隱患危害程度、治理難度分為三級,分別是a級、b級、c級。a級屬礦井自身一時難以處理,需要(集團)公司或省、市有關部門組織、幫助或協(xié)調處理的;b級為礦井自身能處理的;c級為區(qū)、部、隊能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3a級隱患是指危害嚴重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關部門組織、幫助或協(xié)調處理的隱患。有下列情形之一為a級隱患。
4.3.3.1超能力、超強度或超定員組織生產。
4.3.3.2未依照規(guī)定實施防突出措施;。
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
4.3.3.4通風系統(tǒng)不完善、不可靠,進入煤巷施工前未建立全負壓通風系統(tǒng)的;井下存在無風、微風、循環(huán)風、老塘風和串聯(lián)通風;掘進工作面局扇一機供兩頭;主扇帶病運轉、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風量不足。
4.3.3.5有嚴重水患,未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風、排水、提升、壓風設備安全檢驗檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產許可證和煤炭生產許可證從事生產,以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產事故隱患。
4.3.4b級隱患是指危害比較嚴重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實。
4.3.4.3井下電氣設備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進工作面不按規(guī)定設雙風機、雙電源或雙風機不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內或井田周邊廢棄礦井水文地質資料不清。
4.3.4.9無設計或不按設計施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實,貫通后不及時調整通風系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他。
4.3.5c級隱患是指危害比較輕,或者對安全生產有一定影響,需由基層區(qū)(隊)、基層業(yè)務部門解決的隱患。有下列情形之一為c級隱患。
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標;。
4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉;。
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴重,巷道斷面小于原設計20%;。
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上;。
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;。
4.3.5.10其他安全生產隱患。
4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質及其它相關方面專業(yè)技術人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會;區(qū)隊每天要分析一次安全生產事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7公司安全部要建立隱患整改檔案,對各類隱患實行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時報送相關領導和部門,并及時下發(fā)到基層相關單位。
4.3.8公司安全部、工程部負責協(xié)調、跟蹤、督查b級隱患整改治理情況、解決b級隱患整改情況。
4.4隱患的建檔和上報。
4.4.1公司業(yè)務部門、安全部對查出的安全隱患,要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的,要依照責任追究等相關文件的規(guī)定,追究有關人員的責任。
4.4.2公司安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實,及時進行統(tǒng)計匯總,實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容:安全隱患的'名稱和級別、危害程度、產生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。
4.4.3基層各區(qū)隊應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況,以及所排查出來的當月的安全隱患,向公司安全生產部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報告,公司安全部進行匯總,編制成冊,向能發(fā)公司、當?shù)厥?縣)安全生產監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報告的主要內容要包括:產生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。
4.5責任追究。
4.5.1公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產作業(yè)的部門、區(qū)隊,立即責令停產整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關處罰條例進行處罰。公司安全部設立舉報電話(0857-7445036),對群眾舉報的事故隱患等安全生產問題,及時進行調查處理。
4.5.2公司每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎勵;對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它。
5.1本辦法由安全部負責編制、修訂和解釋。
5.2本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
煤礦安全管理制度內容篇七
(一)為有效維護應急救援防護體系安全平穩(wěn)運行,在災害發(fā)生時能夠迅速啟動,為避災人員提供可靠的待援保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(20xx)第672條“煤礦企業(yè)應當落實應急管理主體責任,建立健全事故預警、應急值守、信息報告、現(xiàn)場處置、應急投入、救援裝備和物資儲備、安全避險設施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)所有職工在入井前必須接受應急救援安全防護知識、避難硐室的避難要求等培訓考試,合格后方可上崗。
(三)將應急救援安全防護體系知識納入日常培訓計劃中,培訓內容包括:
1.煤礦避險設施應急組織流程;
2.硐室的結構、設計和工作原理;
3.避難硐室內生存環(huán)境及活動要求。
(四)要將應急救援安全防護知識納入新工人入井前安全培訓必授課程。
(五)避難硐室必須保持通風良好和氣密性;定期進行完整的打壓測試以檢驗密封性能。
(六)定期對避難硐室的各項功能進行檢驗,做好相關記錄并存檔。
(七)避難硐室的維護和保養(yǎng)工作由專職硐室管理員負責,其他硐室管理員協(xié)助。(八)避難硐室不得挪作它用,不得存放任何無關物品。
(九)入井人員必須明確自己在危急情況下的逃生路線及避難硐室位置,清楚自己所在位置的避災路線。
(十)避難硐室內必須附置應急操作流程圖和操作指南。
(十一)避難硐室內通訊系統(tǒng)必須保持暢通無阻,必須使用專用電話,不得與任何作業(yè)地點串聯(lián)。
(十二)嚴禁任意拆除或斷開避難硐室的外界供電、供風、通訊系統(tǒng);如在特殊情況下斷電,在供電恢復后,應立即送電,保證各大系統(tǒng)的正常運行。
(十三)除定期維護、專項檢查(參觀)、應急避災時,任何人不得隨意進入避難硐室內。
(十四)在發(fā)生火災、瓦斯突出、瓦斯爆炸事故時,作業(yè)人員必須在第一時間佩戴好自救器,按照指定避災路線逃至與自己對應的避難硐室內。
煤礦安全管理制度內容篇八
二、安全技術措施,是指煤礦為改善工人勞動條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術措施,為保證職工安全健康所必須的設施和一切措施以及職工培訓。
四、董事長對編制礦井安全技術措施計劃負責;組織編制、審批、實施安全技術措施計劃;保證實施計劃的.資金;經(jīng)常檢查、督促計劃落實,聽取職工意見,接受職工監(jiān)督。
五、安全措施計劃由生產技術負責人具體負責,生產副總經(jīng)理、安全檢查人員參加,共同編制,班組長有權提出建議。
六、編制礦井安全技術措施計劃應重點解決生產過程中存在的事故隱患,并分輕重緩急,并其納入年度安全技術工程計劃?!耙煌ㄈ馈?、大型固定設備的保險和保護裝置存在事故隱患的,應優(yōu)先安排。
七、安全技術措施計劃的主要內容包括:單位或工作場所,措施工程名稱,措施工程內容和目的,經(jīng)費預算及來源,設計、施工單位和項目負責人,開、竣工日期,安全技措計劃的執(zhí)行等。
八、安全技術措施計劃資金由礦給予保證,必須??顚S?,嚴禁挪用。要做到資金、隊伍和物資三落實。項目負責人對計劃的實施負責。
九、安全技術措施工程項目竣工,應對其質量和安全性能進行驗收,確認合格,經(jīng)礦長批準,方可投入使用。
煤礦安全管理制度內容篇九
一、地面中心站每班至少應有1名值班員值班,地面機房值班人員應忠于職守,遵章守紀,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)法》(aq1029-20xx)及《福建省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護使用指導意見》(閩煤安監(jiān)綜合[20xx]18號)、《關于進一步做好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)工程建設工作的通知》(閩煤安監(jiān)綜合(20xx)30號)等有關規(guī)定,設置好各檢測點,并定義各監(jiān)測點,定義好的監(jiān)測點任何人不得擅自變更。
二、中心站應保持肅靜、整潔、衛(wèi)生,定期進行除塵。工作人員應愛護設備,所有設備應擺設整齊有序,不得將任何廢棄物品留在機房內,機房內物品不得私自帶出。
三、中心站機房內嚴禁煙火,應定期檢查消防設施和器材,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴禁易燃、易爆和強磁物品及其它與機房工作無關的物品進入機房。
四、嚴禁中心站值班人員對機房服務器(計算機)進行與監(jiān)控系統(tǒng)工作方面無關的操作,不得瀏覽網(wǎng)頁,不得插接u盤等有可能感染計算機病毒的外部設備。
五、中心站工作人員不得隨意邀請無關人員進入機房參觀,需進入中心站值班室的其他人員須經(jīng)值班領導批準方可進入。安全監(jiān)控系統(tǒng)維修人員如要進入機房,需提前與值班領導聯(lián)系,批準后方可進入。被允許進入中心站的人員,不得隨意操作監(jiān)控設備,不得隨意搬運或接觸網(wǎng)絡設備。如因操作不當,造成嚴重后果,將追究相關責任。
六、中心站的所有設備應由專業(yè)人員定期按各設備使用說明書的要求進行保養(yǎng)和維護,嚴禁非專業(yè)人員進行維護。中心站工作人員須對機房電源和ups設備的工作異常做好記錄,并及時聯(lián)系有關單位進行處理;須定期對機房空調進行巡視,確??照{系統(tǒng)的正常運行。
七、中心站監(jiān)測值班員須隨時觀察設備監(jiān)控的運行狀況,發(fā)現(xiàn)運行異?;驍?shù)據(jù)報警時,須立即向值班領導匯報,并要詳細做好記錄。中心站所獲取的技術資料保存三年以上,對井下事故狀態(tài)的記錄,應長期保存,并建立相應的監(jiān)測監(jiān)控技術資料管理和歸檔保存制度。
八、監(jiān)控中心值班人員必須按時交接班,交接班過程中必須對班中情況、系統(tǒng)情況、故障點、故障原因及處理情況交接清楚,對各系統(tǒng)運行狀態(tài)、設備運行情況、設備機身溫度及環(huán)境溫度、系統(tǒng)設備供電情況作出全面檢查,并將有關情況及時填寫在相應的記錄表格中,檢查中發(fā)現(xiàn)問題應及時匯報處理。
九、故障處理完畢后,對于故障時間、故障狀態(tài)、解決辦法、正常時間、作業(yè)人員等相關信息必須作出詳細記錄,并根據(jù)規(guī)定把有關情況向相關部門匯報。
十、在監(jiān)控系統(tǒng)的定期校驗過程中,中心站值班員要隨時與維修人員保持聯(lián)系,了解井下設備的運行狀況,驗證中心站數(shù)據(jù)與現(xiàn)場數(shù)據(jù)是否相符,并且作好記錄。
十一、中心站值班員應熟悉和掌握中心站所有設備的操作程序,出現(xiàn)任何問題應立即向領導匯報。
十二、中心站所建立各種記錄,監(jiān)測員應認真填寫,并擺放整齊,隨時保證中心站的環(huán)境衛(wèi)生清潔,符合達標工作要求。
十三、中心站操作人員應由經(jīng)培訓合格取得結業(yè)證的人員擔任,并嚴格執(zhí)行交接班制度,做到24小時實時監(jiān)測,了解監(jiān)測數(shù)據(jù),能分析監(jiān)測狀況。
十四、如機房發(fā)現(xiàn)意外和緊急情況要及時報告,對重大事故要注意保護現(xiàn)場。
煤礦安全管理制度內容篇十
為切實搞好我礦的生產管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產組織、控制和協(xié)調,達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產的各期計劃,由技術科、生產科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產計劃及指標的落實,主要由生產科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產調度會16:00時開始召開,生產科長主持,調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。
第七條:當班調度員,對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)。現(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效?;貓蟛粚嵒蛞蚵﹫蠖绊懓踩a的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經(jīng)調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產應急工作,由生產科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產,追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算,并要檢驗其修復、改棚的質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前,由生產礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產科安排,落實工作。
第二十條:各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產2分,并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產論處。
第二十一條:生產現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
礦長安全生產責任制
一、礦長是本單位安全生產第一責任者,對本企業(yè)安全生產工作全面負責。
二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由礦長履行的職責,定期落實安全工作目標。在計劃、布置、檢查、總結、評比、表彰生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比、表彰安全工作,確保安全生產持續(xù)發(fā)展。
三、把安全生產擺在各項工作首要位置,按規(guī)定親自組織召開安全辦公會,研究安全工作,總結經(jīng)驗教訓。針對存在問題,制訂出切實可行的解決辦法,并組織實施。
四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產責任制為核心的各項安全規(guī)章制度,設置安全管理機構和專職安全監(jiān)察人員,支持安監(jiān)人員的工作,定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,并負責督促其實施。
五、組織編制實施安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,按規(guī)定提取使用安全技術費用,定期檢查安全技術措施計劃費用的完成情況,定期向職代會報告安全工作。
六、建立經(jīng)常對職工進行安全培訓的制度,完善培訓機構,提足安全教育經(jīng)費,督促檢查培訓計劃完成,不斷提高全員安全意識。
七、積極采用先進技術,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,堅持按“三同時”原則搞好改擴建工程,支持和鼓勵職工在安全生產和改善安全生產環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動,并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。
八、按規(guī)定組織并參加安全生產檢查,對查出的問題,及時采取措施,并責令有關單位限期解決,保證本企業(yè)安全生產場所、安全衛(wèi)生設施等處于良好狀態(tài),不受污染。
九、組織年度災害預防及處理計劃的實施,每年至少組織一次救災演習,在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產事故時應立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救,同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調查分析,查明原因,分析責任,制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。
十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產制度的命令、意見和安排,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
安全生產副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下對安全生產工作負直接領導責任,具體負責組織指揮安全生產。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策和法規(guī)、法令,自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》;抓好本企業(yè)以安全生產責任制為核心的各項管理制度建設、安全技術措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴格現(xiàn)場安全管理,努力減少事故,實現(xiàn)安全生產。
三、定期參加礦安全生產辦公會議,在礦長不在時主持召開安全辦公會議,分析安全工作中出現(xiàn)的問題,提出安全工作意見,經(jīng)研究同意后認真組織實施。
四、協(xié)助礦長定期組織安全生產檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向礦長匯報,并會同有關人員制定措施限期解決,整改結束驗收合格后方可組織生產。
五、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術措施計劃和災害預防處理計劃,在發(fā)生傷亡和重大生產事故時要立即趕到現(xiàn)場參加搶救,事故后認真進行調查分析,及時采取預防事故重復發(fā)生的措施并認真實施。
六、組織有關部門定期編制安全培訓規(guī)劃和年度安全培訓計劃,并認真組織實施,搞好全員的安全培訓工作。
七、在安全生產中積極推廣使用先進的科學技術,不斷改進生產工藝,努力改善安全生產環(huán)境和工人的勞動條件,搞好文明生產。
八、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
經(jīng)營副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下做好經(jīng)營業(yè)務范圍內的安全管理工作,并對經(jīng)營業(yè)務范圍內的安全工作負直接領導責任。
二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針,牢固樹立為井下一線服務的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度,在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產的需要,保證安技措,通防和安全獎勵三項專用資金及時到位,并按計劃完成。
三、按時參加本單位安全辦公會,及時將分管業(yè)務范圍內的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應制定切實可行的措施,并認真組織實施為企業(yè)安全生產提供可靠保證。
四、定期參加本單位組織的安全大檢查,經(jīng)常深入井下抓好生產現(xiàn)場管理,為改善安全生產的環(huán)境,降低消耗,提供優(yōu)質材料設備,完成下井和抓“三違”指標。
五、參與質量標準化建設,深入井下、車間,協(xié)助生產礦長抓好工程質量和文明生產,及時組織回收機電設備及廢品材料,確保生產場所清潔衛(wèi)生。
六、貫徹執(zhí)行國家財務制度,嚴把銷售采購關,不準采購假冒偽劣材料、設備用于安全生產,搞好修舊利廢,確保檢修質量。
七、在本單位發(fā)生事故時,積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要,做好善后處理工作。
后勤副礦長安全生產責任制
一、在礦長領導下做好分管范圍內的安全工作,并對分管范圍的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針,按照上級及本單位制定的各項規(guī)章制度抓好落實,集中精力抓好業(yè)務范圍內的安全工作。
三、按照規(guī)定及時參加安全辦公會,及時向礦長匯報后勤管理工作中存在的不安全問題,并提出今后改進意見和措施,主動提出后勤安全管理計劃,并認真組織實施。
四、積極參加本單位組織的安全大檢查,及時排查生活服務范圍的不安全隱患,經(jīng)常深入生產第一線,傾聽職工對兩堂一舍,生活的反映,及時采取改進措施,并按上級規(guī)定完成下井和抓“三違”指標。
五、負責兩堂一舍的質量達標工作,抓好衛(wèi)生管理,杜絕食物中毒,減少疾病傳染,樹立為一線職工服務的思想,搞好生活服務,保證職工吃、住、用滿意,使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產。
六、負責抓好多種經(jīng)營公司的安全管理工作,建立健全管理制度,定期組織安全生產檢查,確保多種經(jīng)營公司的安全生產。
七、參與礦重大事故的分析處理,并協(xié)助礦長做好善后工作。
機電副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下,對機電管理的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針和《煤礦安全規(guī)程》,按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度,認真抓好落實,集中精力抓好機電安全管理。
三、負責完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng),確保安全設施靈敏可靠。
四、按時參加安全辦公會,及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施,組織召開機電管理的各種專業(yè)例會,制定工作措施,認真抓好落實。
五、負責組織機電提升運輸方面安全技術措施計劃的實施和驗收,組織好年度大型設備的檢修和機房、硐室達標活動,不斷提高機電設備的完好標準。
六、經(jīng)常深入井下車間,定期組織并參加機電安全檢查,對存在問題認真組織整改,杜絕設備帶病運轉和井下電器設備失補。
七、負責全礦通訊工作管理,確保井上下,礦內外通訊線路暢通。
八、負責抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓計劃的實施,不斷提高機電技術水平。支持和鼓勵機電技術人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造,及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人,促進管理水平提高。
九、協(xié)助礦長認真落實年度災害預防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救,事故后參加事故調查分析,制定防止事故擴大和重復發(fā)生的措施,并認真實施。
十、對違反安全生產方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
總工程師安全生產責任制
一、在礦長領導下對本單位安全生產工作負全面技術責任。
二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產方針、政策、法令,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由總工程師履行的職責。組織編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,并督促貫徹執(zhí)行。
三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術發(fā)展和安全技術措施計劃,根據(jù)礦井可采儲量,安全經(jīng)濟、合理地安排開拓布局,搞好采區(qū)工作面設計,盡量減少生產環(huán)節(jié),努力降低事故率。
四、監(jiān)督國家技術政策的貫徹執(zhí)行,組織編制作業(yè)規(guī)程和技術措施,并負全面責任,認真檢查執(zhí)行。
五、按時編制礦井年度災害預防處理計劃,并根據(jù)生產變化修改補充,認真檢查實施,一旦發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場制定救災措施,參加搶險救災。
六、經(jīng)常參加安全生產大檢查,發(fā)現(xiàn)重大技術問題和不安全隱患,及時向礦長匯報,并制定具體措施督促整改。
七、按時參加本礦安全辦公會,及時將技術管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施,認真組織實施。
八、全面落實“一通三防”技術管理責任制,負責礦井“一通三防”的技術管理工作,及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預防措施,并認真檢查實施。
九、指導有關部門搞好安全技術培訓,定期組織對職工的操作技術和安全技術知識的考核,組織全員學習先進生產技術,積極開展技術革新,積極推廣新技術、新設備、新工藝,經(jīng)常開展技術交流活動,不斷提高全員技術素質,對違反技術政策、指示、命令有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
工會主席安全生產責任制
一、在礦黨委的領導下負責工會的全面工作,并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產方針上實行監(jiān)督職能。
二、督促行政認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策,認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產法規(guī)、規(guī)定,積極參與礦規(guī)礦紀的修訂和審議,并教育全體干部職工認真執(zhí)行。
三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴建和新建項目“三同時”的審查驗收,保證勞動安全衛(wèi)生設施和主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用。
四、組織好群眾性的安全活動,加強合格班組建設,開展好群眾安全教育,提高全員安全意識,教育職工自覺遵章作業(yè),遵守勞動紀律,減少和制止“三違”行為的發(fā)生。
五、組織好群監(jiān)網(wǎng)員活動,積極組織群眾性的安全檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員作用,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,督促各級行政不斷改善職工安全生產條件,搞好勞動保護,加強塵毒治理,做好職業(yè)病預防檢查工作。
六、定期召開工會委員會議,聽取和采納委員對行政抓好安全工作的意見,督促行政牢固樹立安全第一思想,并按委員反映的情況,及時協(xié)助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。
七、按時召開職工代表大會,審議行政安全工作報告和安技、通防資金計劃,并及時向黨委匯報工會勞動保護工作和安全生產情況。
八、發(fā)生工傷事故應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助行政組織搶救,幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調查,根據(jù)責任大小提出處理意見和改進措施。
九、及時總結表彰安全生產的先進單位和個人,獎勵安全生產有功人員,促進安全生產穩(wěn)步發(fā)展。
安全監(jiān)察站長安全生產責任制
一、在礦長直接領導下,在上級業(yè)務部門的.指導下,對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領導的職責和權限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。
二、參加制定并督促檢查本單位安全生產責任制、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。
三、督促礦長按時召開安全辦公會議,及時傳達上級會議精神,并認真研究落實措施。按時總結安全工作情況,經(jīng)常向礦長匯報安全管理工作中的問題和改進意見。
四、參與或組織經(jīng)常性的安全生產大檢查。經(jīng)常深入基層,現(xiàn)場頭面,發(fā)現(xiàn)不安全因素,當即停產進行整改,對重大隱患及時下達《安全監(jiān)察意見書》,督促有關部門制定整改措施認真落實整改,并組織檢查驗收。經(jīng)常參加或組織有關人員對安全設施裝備、儀器儀表進行試驗和檢驗,確保各種安全設施、儀器儀表靈敏可靠。
五、督促檢查安技費用、通防資金項目落實情況,保證安全的必要投入。負責本單位“三同時”項目的監(jiān)督檢查工作,對不按“三同時”原則施工的改擴建項目不準投產。
六、督促行政領導建立安全獎勵基金制度,并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金。配合行政工會積極開展安全活動,及時表彰獎勵安全生產先進單位和個人,嚴肅查處“三違”行為。
七、督促行政定期制定年度培訓計劃,并監(jiān)督檢查有關部門對計劃的實施情況。指導安全教育部門開展好安全教育工作,確保培訓質量,提高全員素質。
八、負責做好專職安監(jiān)員的思想工作,組織學習好業(yè)務技術,不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會,指導好區(qū)隊群眾安全網(wǎng)員活動,經(jīng)常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術指導,發(fā)揮專監(jiān)結合安全監(jiān)督作用,努力控制事故發(fā)生。
九、參與審查工程設計、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災害預防及處理計劃》的編制和修改,并監(jiān)督檢查實施情況。發(fā)生事故時立即向上級報告,并立即趕到事故現(xiàn)場,參加事故搶救及事故調查,查明原因,分清責任,吸取教訓,制定防范措施。嚴肅處理有關事故責任者,及時提出事故調查報告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結案工作。
十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內部業(yè)務工作,并及時上報各種資料。
生產科長安全生產責任制
一、在生產礦長直接領導下負責全礦生產安全管理組織工作,是生產科的安全第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關安全生產的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產規(guī)章制度。
三、組織召開每天的生產調度會,匯報安全生產情況,布置生產工作任務,落實物資材料準備。在安排生產計劃和工作的同時,堅持管生產必須管安全的原則,全面落實安全生產的有關規(guī)定和措施,認真組織、指揮、協(xié)調、調度安全生產工作。
四、在組織生產的過程中,堅持安全第一,堅持技術原則,督促技術措施、作業(yè)規(guī)程的落實,及時解決生產過程中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)造良好的安全生產作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產。
五、積極深入井下,調查落實生產情況,掌握生產動態(tài),加強質量檢查和管理,促進質量標準化的提高,協(xié)助生產礦長組織好安全生產和有關質量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產驗收工作,嚴格執(zhí)行有關標準,發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理,為安全工作打好基礎,并及時向有關領導匯報。
六、嚴格現(xiàn)場管理,突出“一通三防”重中之重的位置,落實好通風、機電、提運反映的單項任務協(xié)調工作,做好采、掘、機、運、通五大專業(yè),環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術、新設備、新材料工作時,按制定的安全技術措施組織實施,保證安全生產。
七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通,為安全生產創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
八、按照礦井生產月度計劃要求,抓好安全生產落實,按照“采掘并舉,掘進先行”的原則,抓好“三量”平衡,防止采掘失調。
九、團結帶領本科全體成員,抓好本科管理工作,充分調動全科人員的積極性,督促全科人員圓滿完成上級領導交給的各項工作任務。
十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產計劃會、工資平衡會等安全生產會議,并負責落實貫徹會議內容精神。
十一、參加事故調查分析和處理。
技術科長安全生產責任制
一、在礦長及總工的領導下,負責全礦采煤、掘進、通風、地質、測量、科技創(chuàng)新、技術安全管理工作,是本科安全的第一責任者。
二、認真執(zhí)行國家的安全生產技術方針政策,嚴格按照三大規(guī)程及上級有關開采的技術管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。
三、對各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設計方案、說明書等技術資料的審批嚴格把關,并負責以上資料會審通知工作。
四、認真抓好地質、測量、鉆探、設計、采掘技術、“一通三防”各專業(yè)的技術管理工作。
五、做好分管各專業(yè)的內業(yè)檢查工作,提高內業(yè)質量。
六、經(jīng)常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術標準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內的工作負責追查和處理。
七、協(xié)調好科內各專業(yè)組的業(yè)務關系,認真及時落實上級安排的工作。
八、抓好業(yè)務范圍內基層技術員的業(yè)務思想管理工作,開好科工前會,組織好全礦技術例會,協(xié)助總工搞好一切技術活動。
九、搞好本科的科研技術活動,協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術管理工作。
十、協(xié)助礦長和總工,搞好全礦的采掘接續(xù)工作,參加礦生產作業(yè)計劃制訂工作和會議,避免采掘失調。
十一、認真抓好“一通三防”管理工作,監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實,協(xié)調好通風工區(qū)與其它單位的關系與矛盾,督促檢查好“一通三防”各項工作的落實,辦好設施的移交與區(qū)域的劃分,組織好通防旬檢查工作,落實好通防各項管理制度。
十二、參加礦及上級組織的質量檢查驗收工作。
十三、參加礦工資平衡會,年、季、月度作業(yè)計劃會,安全辦公會,通防例會等安全生產會儀,并負責貫徹落實有關會議精神內容。
質量標辦主任安全生產責任制
一、在礦行政和分管礦長的領導下負責全礦質量標準化管理工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關安全標準化管理的規(guī)定。
三、負責制訂礦井質量標準化達標計劃、質量考核和獎懲工作。
四、組織好旬、月、季度的安全質量檢查驗收工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質量問題,及時 通知到有關單位落實整改。
五、深入現(xiàn)場,了解和掌握井下各方面的質量情況和礦井達標規(guī)劃落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
六、處理達標業(yè)務,配合有關科室搞好質量標準化業(yè)務學習和培訓工作,完成上級交辦的各項工作。
七、抓好質量標準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作,以過硬的質量為安全打下良好的基礎。
八、參加礦生產調度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。
調度室主任安全生產責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策,積極參加礦各項安全生產活動。
二、在生產科長的領導下,負責調度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產的方針、政策和生產計劃,對日常的生產工作進行安排和調度指揮,協(xié)調各生產環(huán)節(jié)。
三、掌握生產完成情況和生產動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡,組織均衡生產,協(xié)助有關領導抓好安全生產。
四、負責接收和傳達礦領導及上級調度下達的有關安全生產指令和部署工作,并檢查落實情況。
五、對妨礙安全生產的問題和生產中的薄弱環(huán)節(jié),組織有關部門及時解決。
六、發(fā)生重大事故時,及時匯報有關領導,調動人力、物力、車輛,做好各項工作,并參加事故調查分析和追查處理。
七、經(jīng)常檢查調度工作情況,按季召開調度工作會議,總結工作,交流經(jīng)驗。
八、掌握調度業(yè)務競賽評比活動,組織調度人員的業(yè)務培訓,不斷提高調度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平,做好調度室標準化建設。
九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
調度員安全生產責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針和上級下達的各種文件,積極參加礦各項安全生產活動。
二、掌握全礦當班生產作業(yè)計劃完成情況,并負責當班生產數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、原因分析及第二天的生產預報工作。
三、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向礦領導及有關部門匯報,積極組織和協(xié)調做好搶救工作。
四、掌握全礦當班運輸情況。按照生產實際,做好車輛平衡調配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導,確保正常生產。
五、準確無誤地計算各種數(shù)據(jù),填寫圖表,并記錄好各項有關臺帳。
六、認真做好對上級的通知、指示的接收和下達工作,并做好完整記錄。
七、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關單位聯(lián)系,并積極解決。
八、輪流深入井下,了解、熟悉生產情況,掌握現(xiàn)場生產條件和解決存在的問題。
九、要深入采掘迎頭,盯住安全重點,發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促處理。
十、協(xié)助領導搞好安全生產工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象,并做好記錄。
十一、完成礦下達的下井和抓“三違”指標。
采掘區(qū)長安全生產責任制
一、在礦黨委、行政的領導下,對本區(qū)隊安全生產負全面責任,是本區(qū)隊安全生產的第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預防為主”方針,及時傳達上級下達的各項安全指令,嚴格執(zhí)行礦各項規(guī)章制度,堅決執(zhí)行“三不生產”原則,確保安全生產。
三、負責組織全區(qū)人員,安全的完成礦下達的月度作業(yè)計劃和各項經(jīng)濟技術指標。
四、負責組織人員編寫本區(qū)隊各項管理制度,抓好區(qū)隊和班組建設,提高勞動生產率。
五、配合支部書記,搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務技術培訓、規(guī)程措施的學習和考試工作,不合格者嚴禁上崗。
六、認真抓好區(qū)隊“質量標準化,安全創(chuàng)水平”活動,嚴格質量驗收和考核制度,抓好質量,保證安全生產。
七、組織開好三班的班前會,在安排生產的同時,必須把本班的安全情況講清,并明確安全措施。
八、加強現(xiàn)場安全管理,要深入井下,掌握本區(qū)生產過程中的狀況,及時解決現(xiàn)場不安全隱患。
九、認真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作,杜絕責任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。
十、發(fā)生各類事故必須及時向礦調度室和分管領導回報,要親臨現(xiàn)場,直接指揮,積極組織搶救和處理,事后要認真組織有關人員參加事故調查,接受事故教訓,制訂防范措施。
十一、堅持按勞分配,多勞多得的分配原則,搞好工資分配,充分調動職工的勞動積極性,保證安全生產。
十二、抓好“周二”、“周五”的安全學習日,提高全區(qū)職工安全意識和技術素質。
機電科科長安全生產責任制
一、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達的各項安全指令,對全科的安全負全面管理責任,是安全生產的第一責任者。
二、在計劃布置、檢查、總結和評比工作的同時,必須認真貫徹安全精神。
三、經(jīng)常組織有關技術人員,檢查機電設備安全防護是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
四、按時提出機電安全措施、計劃項目,經(jīng)上級批準負責實施。
五、制訂和修訂機電安全管理制度,批準后負責執(zhí)行。
六、經(jīng)常對本科職工進行安全思想和業(yè)務教育,對新調入的職工進行現(xiàn)場教育,特殊工種的職工要進行嚴格培訓,考試合格后方可上崗。
七、發(fā)生事故及時向主管領導和安監(jiān)站報告,并協(xié)助有關單位進行處理、調查、登記、分析。
八、經(jīng)常深入現(xiàn)場,帶領技術人員、設備管-理-員,了解全礦機電設備的狀況,排除不安全因素。
九、負責組織每次的機電設備安全質量大檢查,做好事故預防工作。
十、及時整頓、組織調查,建立機電安全生產組織。
十一、確保設備“三率”不超標,機電管理,文明生產符合標準要求。機電機房硐室達標率要達到100%,杜絕機電設備重大事故。
十二、抓好責任范圍內“一通三防”管理工作,抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護工作,做好電纜設備清塵,確保風電閉鎖安裝和使用,杜絕因機電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。
十三、本人無“三違”,對全科人員嚴格管理。有三違者,不包庇,認真查處。
十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
三電辦主任安全生產責任制
一、認真學習,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關部門關于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等,不斷提高業(yè)務水平,搞好自身和本崗的安全工作,對三電辦的安全負工作責任。
二、經(jīng)常深入現(xiàn)場,礦區(qū)各生產,生活區(qū)域,井上井下進行安全檢查,對所有機電設備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時向有關部門發(fā)出隱患通知,限期整改,對違章作業(yè)的堅決制止。
三、經(jīng)常深入到外供用戶,宣傳安全用電知識,排查不安全隱患,幫助落實整改及制訂措施,確保人身安全。
四、每月向機電礦長匯報當月的用電情況和分析報告,提出合理化建議,為我礦安全供電工作盡心盡職。
運輸工區(qū)區(qū)長安全生產責任制
一、認真學習、貫徹、落實國-家-安-全方針、政策及上級指令,嚴格規(guī)章制度,是本區(qū)安全生產的第一責任者,對本區(qū)安全生產負全面責任。
二、在礦行政的領導下,認真落實運輸工區(qū)安全生產責任制,落實各項管理制度。
三、按時參加礦安全會議、調度會議及機電、提升、運輸質量標準化檢查,定期召開安全例會,對存在的問題做到明確責任,及時整改。
四、深入實際,工作踏實,堅持遵章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時組織處理并向上級部門匯報。
五、組織礦井運輸設備的檢查,認真安排運輸設備的大、中修工作,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆,人行車完好率100%,軌道和架空線質量符合標準化要求。
六、負責抓好本區(qū)工作范圍內有關“一通三防”管理工作。落實好工作范圍內提升運輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作,做好地面防火工作。
七、組織開好運輸生產平衡會,合理安排生產,認真布置各項工作。
八、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,提高勞動生產率,保證安全生產。
九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作,負責安排和落實工區(qū)全員培訓計劃,確保持證上崗率達100%。
十、當發(fā)生運輸事故時,必須立即到達現(xiàn)場,積極組織處理,并及時向上級有關部門匯報,認真調查和分析事故原因,處理好善后工作。
十一、加強運輸質量標準化建設,認真組織自查驗收,為安全生產創(chuàng)造良好條件。
十二、完成上級下達的各項生產任務,抓好文明生產。
通風區(qū)長安全生產責任制
一、在礦長、總工的領導下,對礦井“一通三防”安全管理工作全面負責,是通風工區(qū)安全生產的第一責任者。
二、根據(jù)生產布局和開透窩情況及時調整好通風系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風合理。
三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。按時參加礦組織的通防例會和十項專業(yè)安全管理等各個安全生產會議,并將會議精神傳達到相關人員,每月組織召開一次工區(qū)計劃總結會議,總結上月安全生產情況,按排下月安全生產計劃。
四、負責制定工區(qū)的各項管理制度,并督促落實執(zhí)行。
五、定期組織工區(qū)干部和技術人員分析,研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。
六、組織人員按時做好“一通三防”各種報表的上報存檔工作,按照質量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。
七、負責礦井瓦斯煤塵專項治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實工作。
八、組織礦井瓦斯等級鑒定和反風渲習。參與編制和實施“礦井災害預防和處理計劃”。
九、審閱簽發(fā)瓦斯日報、通風調度日報等各種報表。
十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
十一、組織做好通風質量和綜合防塵質量達標工作。確保礦井通防質量達標。
十二、教育職工牢固樹立安全為天思想,牢記通防無小事,做到不安全不生產,杜絕“三違”。
救護隊隊長安全生產責任制
一、在區(qū)長領導下,負責救護隊的全面工作,是本隊安全生產的第一責任者。遵章守紀,持證上崗。
二、負責本隊的技術業(yè)務學習和培訓,做好日常管理和戰(zhàn)斗準備工作。
三、熟悉和掌握本礦的生產系統(tǒng)、通風系統(tǒng)情況及礦井災害預防和處理計劃。
四、負責指定專人保管救護隊的所有技術裝備,并定期檢查維護,保持完好狀態(tài)。
五、參加處理事故時,負責指揮本隊的一切戰(zhàn)斗行動,完成作戰(zhàn)任務。
六、認真貫徹、執(zhí)行礦山救護的規(guī)程規(guī)定和條例,確保訓練和救護工作的安全。
溜子隊隊長安全生產責任制
一、隊長是本隊安全生產的第一責任者,對全隊的安全生產負全面責任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針,及時傳達、落實上級下達的安全指令。
二、準時參加礦安全會議、調度會議和機電、提升運輸質量標準化檢查,抓好全隊職工的安全教育工作。
三、認真開好全隊安全生產會議,重點工程親自組織指揮,嚴格執(zhí)行“一工程一措施”,落實安全生產責任制,合理布置生產。
四、以身作則,遵章指揮,制止違章作業(yè)。狠抓設備安裝和維修質量的管理,嚴格執(zhí)行各項管理制度,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆。
五、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,努力提高勞動生產率,保證安全生產。
六、經(jīng)常深入生產現(xiàn)場,檢查在用設備的運轉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,減少機械事故影響時間。
七、對全隊區(qū)域工作范圍內“一通三防”工作負全面責任,認真落實有關“一通三防”各項管理規(guī)定。
八、發(fā)生事故時,要立即趕到現(xiàn)場,認真組織人員處理,并及時回報。協(xié)助有關部門進行事故調查和分析,做好善后工作。
煤礦安全管理制度內容篇十一
煤礦是靠技術進行生產的,沒有過硬的技術,企業(yè)難于立足于市場,不搞好新老工人之間技術上的傳幫帶,企業(yè)的生產技術就難于傳承,企業(yè)也就難于生存和發(fā)展。沒有企業(yè)的紅火發(fā)展,工人就沒有利益可言。因此,全廠上下都要重視“師傅帶教徒弟”工作。但是,目前這一工作還存在著兩方面的問題,一是少數(shù)師傅不愿意帶教徒弟,或者是不夠真心實意的帶教徒弟,二是少數(shù)學徒新工人不誠心的拜師,不積極地向老師傅學習。為了解決好這一問題,特制定本管理辦法。
根據(jù)國家有關規(guī)定,企業(yè)的每一位師傅,都有帶教學徒的責任和義務,其工資中本身都含有帶教學徒的酬金部分,因此,帶教學徒是其不可推卸的責任和神圣的任務,拒絕企業(yè)安排的帶教學徒任務者或不認真履行帶教學徒的責任的,不僅工資中的“帶徒費”不再計發(fā),而且企業(yè)有權按規(guī)定給于處罰。
師傅可以帶教一名至多名學徒,具體帶多少,由生產部統(tǒng)籌安排。每位師傅必須自覺遵照公司有關規(guī)定,無條件的接受帶教學徒的工作和任務。
為了規(guī)范和嚴肅“師傅帶教徒弟”工作,師徒關系確定后,一要在所在區(qū)、隊公布,接受監(jiān)督,二要按國家勞動和社會保障部的統(tǒng)一要求,簽定“師傅帶教徒弟”協(xié)議(附后),雙方必須按照協(xié)議條款執(zhí)行,不嚴格執(zhí)行協(xié)議者,不僅承擔經(jīng)濟責任,還可能承擔行政法律責任。
(一)師傅的基本條件
1、技術過硬,在本車間、本機組技術操作上比較精通;
2、思想作風過硬,為人和氣,肯于助人為樂,敢于嚴格要求,善于傳幫帶;
3、普通話基本過關,表達能力較好,檢查監(jiān)督及時。
(二)師傅的主要職責
1、首要是傳受技能,從基本知識、技能抓起,言傳身教;
2、幫思想,帶作風,把優(yōu)良作風、職業(yè)道德、安全生產經(jīng)驗傳給徒弟;
3、嚴謹?shù)慕虒W作風,對學徒要嚴格要求,嚴格訓練;
4、要胸懷寬廣,真心待徒,切實把自己的一技之長傳授給徒弟。(三)徒弟的基本要求
1、原則上新員工均視為學徒工;
2、徒弟必須有學藝的愿望,有相應的文化基礎,肯學上進;
3、尊重師傅,謙虛好學,勤學好問,服從師傅教導;
4、勤奮刻苦,認真實踐,不怕苦、累、臟;
5、能主動幫師傅分憂解難,幫師傅做一些力所能及的事務;
6、善于察觀,多動腦筋,及時捕捉和琢磨透技術的關鍵門道,把師傅的絕活絕技學到手;
7、通過學習,達到技術進步快,思想有提高,作風轉變好,安全無事故。
1、為了保證教學工作扎實有效地開展,區(qū)、隊領導會經(jīng)常性的對學教情況進行考核,考核時間可以分月、季度、半年等,考核成績張榜公布,并注名師傅和學徒名單。
2、學徒期一般為月,經(jīng)過考核不合格者,該學徒一般辭退;有進一步培養(yǎng)價值的,需要延長學徒期的,師傅提議,報經(jīng)車間領導同意和總經(jīng)辦批準即可。
4、對連續(xù)三次所帶的徒弟考核在前兩名的師傅,獎勵師傅200元,并作為加工資的依據(jù)記功在檔。
煤礦安全管理制度內容篇十二
善各項管理制度”以及基本要求中“有完善的煤礦通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度”的規(guī)定,制定本制度。
(二)安全監(jiān)控系統(tǒng)值班制度
1、監(jiān)控中心值班人員必須堅守崗位,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場交接班制度。
2、工作期間做到不吸煙、不隨地吐痰、不亂扔雜物,保持室內清潔、工作臺上資料擺放整齊。
3、認真觀察監(jiān)控系統(tǒng)運行情況,填寫當班各種運行記錄,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況應立即匯報調度室,及時進行處理。
4、認真觀察各地點監(jiān)控數(shù)據(jù)有無異常變化,系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,值班人員必須立即向調度室匯報并通知井下值班人員,查明原因后進行處理,處理結果應記錄備案。
5、值班人員不得從事與監(jiān)控系統(tǒng)無關的其它工作。
6、值班人員要嚴格按照《操作規(guī)程》進行各種操作,杜絕操作失誤。
(三)監(jiān)控系統(tǒng)設備和設施管理制度
1、建立健全瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),按要求配足監(jiān)控設備。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風電閉鎖裝置的`全部功能。
2、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)必須在煤炭行業(yè)允許準入的廠家內購置安裝、使用。瓦斯監(jiān)控設備必須具有“三證一標”(生產許可證、產品出廠檢驗合格證、防爆合格證、ma標志),計量產品還必須有計量合格證,按要求購置安裝、使用。
于300mm,距巷道邊側不小于200mm,風速、負壓、溫度傳感器應懸掛在能正確反應該地點測值的地方。
4、傳感器的安設數(shù)量、種類,甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、斷電范圍必須符合《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求。采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,要對瓦斯監(jiān)控設備的種類、數(shù)量、位置、信號電纜和電源電纜的敷設、控制區(qū)域等作出明確規(guī)定,繪制布置圖。
5、各種傳感器的備用量不得少于在用量的20%。
6、瓦斯監(jiān)控設備每月至少調校1次,甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設備,每15天必須將瓦斯監(jiān)控探頭用標準氣樣調試一次,其他傳感器按使用說明書要求定期調校。
7、發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時按程序及時報告并處理,如瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定切斷控制開關電源后,嚴禁自動復電,只有當瓦斯?jié)舛冉档健睹旱V安全規(guī)程》(20xx)允許范圍時,方可人工復電。
(四)監(jiān)控系統(tǒng)資料管理制度
1、安全監(jiān)控系統(tǒng)應建立健全各種賬卡及報表:
(1)設備、儀表臺賬
(2)監(jiān)控設備故障登記臺賬
(3)設備檢修記錄
(4)巡檢記錄
(5)中心站運行記錄
(6)監(jiān)測日報表
(7)安全監(jiān)測設備月報表、季報表
(8)監(jiān)控系統(tǒng)示意圖,并定期整理歸檔。
2、不可隨意更改安全監(jiān)控主機電腦系統(tǒng),防止文件的刪除或者數(shù)據(jù)丟失,保證監(jiān)控軟件的正常運行。
3、當班監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須認真監(jiān)視終端機所顯示的各信息,詳細記錄系統(tǒng)各部分的運行狀態(tài),負責傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)和上報各類報表及圖紙,負責打印日報表。監(jiān)控系統(tǒng)值班員每天必須將日監(jiān)測報表報礦長、總工審核。
4、監(jiān)控系統(tǒng)值班員發(fā)現(xiàn)瓦斯超限報警、無數(shù)據(jù)及瓦斯曲線不正常時,必須立即通知調度室,瓦斯超限報警及系統(tǒng)故障處理情況要記錄在案、存檔備查。
5、監(jiān)控系統(tǒng)值班員必須將每班下井人數(shù)及時發(fā)送短信匯報礦長。
6、當井下采掘面、通風系統(tǒng)、通風設施、設備發(fā)生變化,及時向服務站聯(lián)系,做好系統(tǒng)監(jiān)控圖紙的更新。
(五)監(jiān)控系統(tǒng)設備檢修制度
1、地面監(jiān)控中心站必須實現(xiàn)雙回路供電,應設置防雷電、防火裝置,監(jiān)控設備必須專機專用,不得插入u盤、光盤等可能攜帶病毒的移動設備。
2、井下各傳輸設備必須使用專用阻燃電纜連接,嚴禁與調度動力電纜等共用,要對電纜進行懸掛,電纜的敷設、連接方式必須符合《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求。
3、監(jiān)控室必須配備空調設備及抗靜電地板,配備兩臺主機,一臺工作,一臺備用,配備打印機。中心站應雙回路供電并配備不小于2小時的在線式不間斷電源。系統(tǒng)必須有斷電狀態(tài)、饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲、打印報表功能。
4、煤礦監(jiān)控系統(tǒng)、甲烷斷電儀等監(jiān)控設備的饋電開關、啟動器等的工作狀態(tài)應采取措施進行測試,每月不少于3次,有測試記錄可查。安全監(jiān)測設備調校、校正每月三次,甲烷傳感器、甲烷檢測報警儀等采用載體催化元件的甲烷監(jiān)測設備必須按照《煤礦安全規(guī)程》(20xx)要求使用標準氣樣和空氣樣本在設備設置地點進行調校。
(六)系統(tǒng)監(jiān)測、監(jiān)控異常上報制度出現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)無數(shù)據(jù)傳輸、瓦斯超限、通訊停止或者風機停止運轉時,應按以下程序處理并上報回復:
1、監(jiān)控系統(tǒng)值班員應立即匯報調度室值班員,并做好記錄;
2、調度室值班員應立即匯報當班值班礦領導及總工;
3、由當班值班礦領導安排井下瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員查找原因,提出處理意見,處理完畢后,瓦斯檢查工、監(jiān)控系統(tǒng)維護員應匯報調度室。
煤礦安全管理制度內容篇十三
第一條生產技術科為礦環(huán)境保護業(yè)務管理部門,對全礦環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。生產技術科設一名專職人員負責礦環(huán)保管理。
第二條礦環(huán)保部門的環(huán)境保護業(yè)務職責為:
1、負責貫徹落實國家及地方、上級有關部門的環(huán)境保護法規(guī)、標準,制定礦環(huán)境保護管理辦法及有關標準;負責編制礦年度設計中環(huán)境保護篇章;參與審定礦各類污染物防治措施。
2、監(jiān)督與管理礦建設項目環(huán)境保護“三同時”的落實情況。
3、監(jiān)督管理各基層單位污染源防治設施的.正常運轉與污染物的達標排放。
4、組織開展采區(qū)表土回收及排土場復墾規(guī)劃。
5、會同公司有關部門做好污染物治理技術改造。
6、組織開展環(huán)保宣傳教育。
第三條各基層單位環(huán)保管理工作的主要職責:
1、各有關單位要將環(huán)境保護工作納入日常生產建設管理工作,要把環(huán)境保護做為日常工作的考核內容,確保污染物達標排放。
2、組織貫徹落實礦環(huán)保部門下達的環(huán)境保護任務,結合實際制定本單位的環(huán)保及污染物治理設施運行管理制度。
3、各單位主要領導負責監(jiān)督檢查本單位污染物排放與治理情況,協(xié)助礦環(huán)保部門加強對環(huán)保設施的運行、保養(yǎng)、操作的管理,確保環(huán)保設施的運轉率和完好率,使污染物達標排放。
4、及時向礦環(huán)保部門反映環(huán)境保護出現(xiàn)的問題。
第四條礦新建、必建、擴建與技改工程,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的污染防治措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度,貫徹落實初步設計中環(huán)境保護的要求。
第五條采區(qū)腐殖土要單采單放。
第六條對達到設計高度的排土場逐步復田。
第七條生產作業(yè)區(qū)粉塵做到灑水車定時灑水降塵,以減少揚塵對環(huán)境的危害。
第八條加強廢油回收及集中管理,提高生活污水質量,保證達標排放。
第九條盡量爭取內排。
煤礦安全管理制度內容篇十四
伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產,安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產生安全事故。煤礦的生產調度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調度管理制度在煤礦安全生產的過程中的具體作用進行了細致的闡述,目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營,減少安全事故的發(fā)生。
調度是煤礦生產中的一個職能部門,煤礦安全調度是煤礦安全生產管理的核心工作,它擔負著企業(yè)“上情下達,下情上報”的任務,對于煤礦企業(yè)的生產是非常重要的,關系著煤礦企業(yè)能否順利運行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產,調度工作在煤礦企業(yè)的生產過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調度管理制度包括調度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產影響管理辦法、生產事故匯報管理制度及其他相關規(guī)定等,安全生產是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調度工作充當著煤礦產業(yè)的協(xié)調者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產的主線,所以調度工作必須嚴格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產的前提條件。
生產調度工作是每個生產企業(yè)都離不開的工作,可以說生產調度是維持生產企業(yè)正常運行的關鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實際的生產中生產調度是非常關鍵的環(huán)節(jié),生產調度其本質是組織生產,安排生產,調度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個大型的煤礦企業(yè),調度機構分為好幾個等級,這些調度機構都是煤炭生產建設的指揮中心,是促進煤礦企業(yè)領導工作方向正確性,保證生產安全的重要機構,“調度”的意思就是協(xié)調、指揮、監(jiān)督和指導,最大限度的促進員工在生產過程中進行安全正確的生產,對于在生產過程中存在的一些安全隱患和生產過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決,不斷排除生產過程中不利于生產的種種因素,促進生產工作安全有序的進行。煤礦調度工作的主要特點分為以下幾個方面的內容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產的特殊性,就注定了生產的性質是連續(xù)運轉的,所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調度工作的相關負責人堅守崗位,保質保量的完成調度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報,避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調度工作有著很強的時間性,調度管理人員需要高度負責,有嚴格的時間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報,避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調度工作有著很強的權威性,調度部門是煤礦企業(yè)的生產管理部門,也是一個綜合部門,所以在實際的生產過程中,生產調度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗去制止,可以說煤礦調度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權威性。
對于生產企業(yè)在實際的生產過程中,必須有章可依,才能促進生產的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行,在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產工作的順利進行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產有著非常大的促進作用,但是調度工作不是隨意進行的,在實際的生產中,必須遵循相應的調度管理制度,可以說調度管理制度是指揮和控制調度工作嚴格進行的關鍵所在,在煤礦的安全生產調度工作中,調度管理制度也起著很強的促進作用,下面對調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調度人員的綜合素質的提高
調度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準則,所以在煤礦安全生產的調度工作中,調度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的,不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調度工作人員進行培訓學習,不斷提高調度員的安全意識和責任心,及對煤礦生產過程的業(yè)務熟悉程度,對各個崗位的生產流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產過程中的設備應該能夠熟練操作,對設備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調度員的培訓過程中,要充分結合實際,加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質量下降,所以調度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的'責任落實到每一個人身上,調度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質量。
2.3建立健全相關的規(guī)章制度
調度室制訂了《調度員下井管理辦法》、《調度員責任追究制度》、《調度員崗位責任制》等相關規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實時監(jiān)督,對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),加強對重點生產環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關的調度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產的安全性。
2.4促進調度人員的應急能力的養(yǎng)成
調度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調度員的行為,促進調度人員的應急能力的養(yǎng)成,煤礦生產由于本身的特殊性,在實際的生產過程中很多安全事故時突發(fā)性的,所以調度人員的應急能力是非常關鍵的,嚴格遵循調度管理制度能夠促進應急能力,加強問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中,安全生產是重中之重,生產調度工作是保證煤礦生產有序進行的關鍵,所以對于調度管理制度一定要嚴格遵循,在生產調度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產的安全性才是最關鍵的。
[1]張峰.談調度管理在煤礦安全生產中的重要作用[j].山東煤炭科技,20xx.
[2]方龍.淺談調度管理在煤礦安全生產中的作用[j].企業(yè)論壇,20xx.
[3]成粵東.淺談煤礦安全生產中調度工作的重要性[j].管理科學,20xx.
[4]關宇.淺談煤礦企業(yè)調度工作信息[j].煤礦信息,20xx.
煤礦安全管理制度內容篇十五
原煤炭部《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》,是煤礦生產建設必須遵循的“三大規(guī)程”之―,是我公司各工種作業(yè)人員進行安全生產活動的準則。為確保《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》在我公司的貫徹實施,宜興煤業(yè)特制定本制度。
2.1 編制依據(jù):
2.1.1 現(xiàn)行的國家、行業(yè)安全技術標準和規(guī)范,安全規(guī)程等;
2.1.2 山西焦煤、汾西礦業(yè)及宜興公司有關安全管理制度、標準和規(guī)范;
2.1.3 設備的使用說明書、工作原理資料以及設計、制造資料;
2.1.4 曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險、事故案例及本項操作有關的其他不安全因素;
2.1.5 作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、安全生產責任制等;
2.1.6 其他有關要求。
2.2 編制內容:
2.2.1 明確適用范圍;
2.2.2 行業(yè)和工種要求的一般規(guī)定;
2.2.3 該工種的安全規(guī)定;
2.2.6 操作的先后順序、方式;
2.2.7 正常的操作程序;
2.2.8 操作過程中機器設備的狀態(tài);
2.2.9 操作過程需要進行哪些測試和調整,如何調整;
2.2.10 操作人員所處的位置和操作時的規(guī)范姿勢;
2.2.11 操作過程中有哪些必須禁止的'行為;
2.2.12 特殊操作內容;
2.2.13 異常情況處理要求;
2.2.14 收尾工作;
2.2.15 其他要求。
3.1 各單位必須組織干部職工認真學習貫徹《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》,把標準的學習貫穿到日常學習培訓活動中。要理論聯(lián)系實際,加強現(xiàn)場操作標準的培訓。
3.2 職工學校負責在各工種上崗前必須進行《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》的學習,尤其要加強對新工人、轉崗工人進行《操作標準》的培訓、考核,對考試不合格者,干部不能擔任現(xiàn)職,工人不得上崗操作。
3.3 各工種作業(yè)人員從班前準備到進入操作現(xiàn)場、操作準備、操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié),必須嚴格遵守《煤礦工人技術操作標準》和汾西礦業(yè)集團公司《崗位作業(yè)操作標準》。
4.1 各單位必須制定安全操作規(guī)程考核驗收辦法,實行動態(tài)監(jiān)督檢查、班清班結,并做到持卡上崗,使每一位從業(yè)人員均能明確自己所從事崗位應當如何,做什么,怎么做,不應做什么。
4.2 加大對安全操作管理的監(jiān)督考核力度。對不熟悉操作標準的上崗人員要立即進行停工培訓。
4.3 特殊工種及各崗位從業(yè)人員必須做到持證、持卡上崗,并且熟知本崗位操作標準。對現(xiàn)場抽查應知應會差或違反操作標準作業(yè)者,責令其下崗培訓,并按規(guī)定予以處罰,培訓合格后方可上崗。
4.4 強化對各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核,形成閉環(huán)式的管理機制,落實各級各類人員監(jiān)督考核責任制,加大監(jiān)督考核力度,確保職工規(guī)范操作。
4.5 安全操作規(guī)程執(zhí)行情況的檢查內容:
4.5.1 檢查違章行為。安全管理人員在檢查中根據(jù)安全操作規(guī)程和常見違反安全操作規(guī)程行為范例,對重點設備、重點崗位、重點人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為,同時,對違章行為進行處罰。
4.5.2 檢查勞動防護用品和防護設備使用情況。檢查是否使用本工種規(guī)定的防護用品,穿戴是否正確,安全防護設施是否被拆除,或是否被錯誤使用。
4.5.3 檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。對特種作業(yè)人員檢查的重點是特種作業(yè)人員的身體條件是否符合要求、特種作業(yè)人員教育培訓及復審教育是否按規(guī)定進行、是否有非特種作業(yè)人員進行特種作業(yè)、特種作業(yè)人員作業(yè)時是否有違章行為等。檢查特種作業(yè)人員的持證上崗率。
4.5.4檢查員工對安全操作規(guī)程的掌握情況。
4.6 檢查采用現(xiàn)場檢查和筆答考試兩種方法?,F(xiàn)場檢查的方法是員工從頭開始操作,直到這項工作結束為止,檢查人員利用事先制定好的檢查表,逐項進行打分,對不符合要求的操作,檢查結束后在現(xiàn)場給予糾正。
煤礦安全管理制度內容篇十六
第一條為落實項目部領導帶班制度,根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號、《領導帶班入坑及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局33號令)、領導現(xiàn)場帶班管理辦法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用范圍為蘭家塔露天煤礦采剝項目部。
第三條本制度中帶班領導范圍為:經(jīng)理、安全經(jīng)理、技術經(jīng)理。
第四條帶班規(guī)定:
(一)經(jīng)理每月帶班不得少于5次,其它帶班領導每人每月帶班不得少于8次。
(二)每月對帶班領導的姓名和班次在項目部會議室公示,并接受員工對其帶班情況的監(jiān)督。
(三)領導帶班按照蘭家塔露天煤礦采剝項目部員工倒班方式,執(zhí)行三個班次(一班06:30—12:00;二班12:00—18:30;三班18:30—06:30)帶班,做到班班見領導。
(五)凡帶一班的領導,在帶班結束后,可酌情休息。
(六)每月28日前,由項目部辦公室編制下月領導帶班表,由主要負責人審批后實施,報送項目部備案。
第五條帶班領導職責。
(一)帶班領導必須掌握當班現(xiàn)場的安全生產狀況,帶班領導要把保證安全生產作為第一位責任,對當班安全生產負責;并要對生產現(xiàn)場中的'安全重點部位進行巡視、督查。
(二)熟知前一班的安全生產情況,掌握本班應該注意安全生產重點部位,并在《蘭家塔露天煤礦采剝項目部帶班領導交接班記錄》接班欄里簽字。當班領導帶班結束時,應對采坑的安全生產狀況、存在的問題、隱患及注意事項進行詳細記錄。
(三)三班和一班的帶班領導每班需參加一個隊的班前會,督查當班職工的出勤情況和班前安全生產工作的布置情況。
煤礦安全管理制度內容篇十七
“手指口述”法是國際認可的一種先進的安全管理辦法,是煤炭企業(yè)創(chuàng)建本質安全型礦井及建設和-諧礦區(qū)的一個重要內容?!笆种缚谑觥爆F(xiàn)場確認法是通過腦力思維和肢體動作,以口述和肢體動作相結合的工作方式,它能夠促使員工在作業(yè)時牢記安全操作過程及作業(yè)要領,對工作過程中的每一道工序進行確認,使人的注意力和物的可靠性達到高度統(tǒng)一,使專業(yè)教學口語化、現(xiàn)場操作規(guī)范化、工序環(huán)節(jié)程序化,從根本上達到避免違章、消除隱患、杜絕事故,是一種科學有效的安全管理模式。
不斷超越是一個企業(yè)永無止境的追求。近年來,“手指口述”現(xiàn)場確認法在傳統(tǒng)的管理模式中不斷得到完善和充實。寶雞秦源煤業(yè)公司自2015年開始實施“手指口述”法以來,收到了良好的效果,職工操作技能、安全技能普遍有了提高,企業(yè)連續(xù)兩年實現(xiàn)了安全生產。
一、推行“手指口述”操作法必須首先提高思想認識
“手指口述”操作法是進一步規(guī)范職工崗位行為,實現(xiàn)安全生產的一種有效工作方法。秦源煤業(yè)開始推行這一管理方法時,一些干部職工在思想認識上存在一些偏差,覺得這樣做太麻煩,沒必要,工作效率低,思想上有抵制情緒。為了使大家統(tǒng)一思想,提高認識,公司組織人員到工區(qū)和井下了解職工對推行“手指口述”操作法的思想動態(tài),鐘對職工反映的問題和存在的疑慮,編寫了宣傳教材,利用周四安全活動日、班前會進行宣講;組織職工收看多媒體教材,觀看兄弟單位實施“手指口述”法操作錄像,進行言傳身教,不斷深入進行思想教育,消除了干部職工思想上的障礙。同時,也告訴大家,這個方法最初源于“零事故戰(zhàn)役”,日本自1973年起就開始推行,“人的生命只有一次,誰都不想受傷,誰都無權剝奪他人幸?!?。使廣大干部職工深刻認識到,推行“手指口述”操作法,既是強化職工安全意識、提高職工個體安全技能的需要,也是夯實企業(yè)安全管理基礎的重要舉措;使職工明確認識到煤礦安全生產的高危性、職工素質和技能的差異性正是開展這一活動的必要之處。
二、推行“手指口述”操作法,首先要夯實工作基礎,找準突破口和切入點
推行“手指口述”操作確認法的目的就是要堅持“以人為本”,追求人、機、物、環(huán)境和管理的統(tǒng)一,使企業(yè)實現(xiàn)安全生產,文明生產和快速和-諧發(fā)展。關鍵要做到統(tǒng)一思想、提升理念,夯實基礎,找準工作的突破口和切入點,以點帶面,強力推動,使各項措施達到精準執(zhí)行,落實到位。
(一)首先以工區(qū)為突破口,嚴格考核,強力推進。
工區(qū)是企業(yè)基礎管理的前沿陣地,也是安全生產的直接指揮者和管理者。工區(qū)崗位工種相對集中,因此,推行“手指口述”操作法,必須首先以工區(qū)工作為突破口,統(tǒng)一安排,精心組織,強力推動,做到“二個落實”。
一是責任落實。按照《公司“手指口述”操作法實施方案》要求,我礦各工區(qū)結合各自工作特點,制定了各工種崗位描述操作要領,綜采工區(qū)還編寫了通俗易懂、內容精煉的20多個工種的“手指口述”操作口訣。各工區(qū)成立了以區(qū)長、班組長為第一責任人的領導小組,區(qū)隊設立了專職督查指導員,跟班叮面,現(xiàn)場督導檢查、考核糾偏,做到了責任落實。
二是制度落實。從過程控制和強化管理制度入手,建立了以公司和工區(qū)為主體的兩級督察考核機制,制定了“手指口述”操作法工作考核辦法,堅持現(xiàn)場考核和員工的經(jīng)濟效益掛鉤,安全檢查部定期抽查,并將考核檢查結果納入月度績效工資考核的范圍,保證了活動的有序開展。
(二)以班組為突破口,抓住重點,強力推進。
安全管理的落腳點在班組,防范事故的終端在個人。因此,班組是企業(yè)安全管理的基礎,我礦以班組為突破口,抓住重點,有序推進。
班組推行“手指口述”操作法,其目的在于達到人機制約、人機互補,提高物態(tài)中人的本質安全水平,使生產環(huán)節(jié)、生產流程處于多重監(jiān)控和安全保護的狀態(tài),使人的安全行為處于高度安全自控狀態(tài)。在實踐中,我們逐漸總結出班組推行“手指口述”操作法的五個要領:一是工作前對設備的性能必須完全了解,對工作場所的安全狀況必須認真觀察,并對存在的不安全因素進行確認,提出安全注意事項和解決方案,使心想、口述、手指的方法達到高度的安全狀態(tài);二是要求現(xiàn)場工作人員對工作場所存在的不安全因素和可能導致的后果及危害進行分析,提高對不安全因素的重視程度。機電工區(qū)工種多,操作技能強度高,它們始終堅持在每一道關鍵工序作業(yè)前,班長和技術主管都要現(xiàn)場演練,示范講解操作工序和技術要領以及安全注意事項,達到精準操作。三是制定解決措施。根據(jù)現(xiàn)場存在的問題和不安全因素,并提出解決問題的方案。四是零缺陷作業(yè)。嚴格執(zhí)行眼盯、手指、口述的工作程序,強化心理因素,做到心、眼、手聯(lián)動工作,強化手動的高度準確性和心腦的高度集中性,消除了注意力不集中、錯覺等心理障礙,以自我約束,自我提醒來預防操作過程中潛在的各種事故因素。五是工后復查總結。工后堅持精細檢查,精確分析,查堵漏洞,做到閉環(huán)管理。
(三)以職能科室為突破口,示范引導,強力推進。
典型引路,示范引導,一點帶面,創(chuàng)新立意,推動活動全面深入。俗話說“榜樣的力量是無窮的。”全面推行手指口述確認法管理是較為復雜的系統(tǒng)工程,必須一點帶面、逐步推廣。要堅持把“手指口述”操作法作為安全管理措施的有機組成部分,貫穿安全生產全過程;堅持把“手指口述”操作法,作為加強安全管理的重要內容,逐步建立健全完善的工作體系;堅持不斷總結“手指口述”操作法的特點和規(guī)律,結合企業(yè)實際,研究新情況、解決新問題、探索新方法,發(fā)揮安全確認管理的積極作用,抓點帶面,逐步推開。在綜采工區(qū)采取了五種方式,收到了良好的效果。一是現(xiàn)場熟練背誦“手指口述”操作法要領活學活用。二是在班組會前會后組織現(xiàn)場模擬演示。三是在每班班前會上抽查背誦工種操作口訣。四是帶班區(qū)長和班組長在井下作業(yè)崗位現(xiàn)場考評職工“手指口述”法實際操作情況。五是對優(yōu)秀的操作能手給以獎勵,激發(fā)了職工學口訣、記口訣、用口訣和精準操作的熱情。
為了推進活動整體有序開展,公司中層以上領導干部每人包保一個聯(lián)系點,指定一名聯(lián)絡員,到工區(qū)、班組協(xié)調督導工作,通過現(xiàn)場察看、隨機提問等方式,及時幫助基層區(qū)隊解決活動中存在的不足和問題,促進了活動質量的提高。
三、推行“手指口述”操作法,必須方法得當,講究實效,力求做到四個結合。
推行“手指口述”操作法,要做到與風險源預控預測管理相結合、和危險源辯識相結合、和精細化管理相結合,和打造本質安全型礦井相結合。必須采用科學的方法和先進的管理手段,力爭取得實效。因此,必須要與安全生產緊密結合起來,與規(guī)范化、精細化管理結合起來,與加班組強建設緊密結合起來,與打造高技能的職工隊伍結合起來,與加強職工日常安全宣傳教育緊密結合起來,深入開展崗位練兵和技術比武等活動。使“手指口述”操作法活動規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。取消消極應付而導致活動簡單化、形式化。防止出現(xiàn)“說與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。
四、推行“手指口述”操作法,要加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教,
加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教,是推行“手指口述”操作法工作的一個重要環(huán)節(jié),也是一個不可輕視的重要問題。這些人員平時流于“大-法不犯,小法不斷”對小打小鬧的違章看慣了、干慣了、習慣了,空頂作業(yè)、爬車、蹬鉤現(xiàn)象屢禁不止,他們往往存在僥幸心理,未能有效擺正安全與利益的關系,麻痹懶惰,圖省事、怕麻煩,工作消極,得過且過,往往釀成事故。一些職工文化程度偏低,安全技術知識和操作技能不高,在井下生產現(xiàn)場經(jīng)常會發(fā)生一些操作技能方面的事故。因此,要突出重點,因人施教,抓好日常安全教育,做好排查、幫教工作,教育職工克服松懈麻痹思想和僥幸心理,從大處著眼,從小處著手,按科學規(guī)律辦事,引導職工養(yǎng)成遵章守紀作業(yè)的良好習慣,不斷提高自我保安能力。
“手指口述”操作法是一個成功的安全管理方法,需要持之以恒、常年不懈、一如既往地堅持下去,不搞一陣風,不走形式,不走過場,只有這樣,才能取得更好的效果:同時也需要我們在實際工作中與安全、生產、管理等工作緊密地結合起來,做到規(guī)程敘述口語化,現(xiàn)場操作程序化,工序更替確認化:更需要我們在長期的實踐中不斷總結交流經(jīng)驗,不斷加以完善,真正使“手指口述”操作法達到精細化管理,精準化操作,使質量標準化工作滲透到“手指口述”操作法的全過程,促進本質安全型礦井的建設。
第一條為實施礦山救護隊資質認定和管理,提高礦山救護隊的戰(zhàn)斗力,保障和促進礦山事故救援工作,根據(jù)《安全生產法》和國務院關于設定行政許可的決定,制定本規(guī)定。
第二條煤礦和非煤礦礦山(石油、天然氣開采除外)礦山救護隊的資質認定和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條礦山救護隊從事救援技術服務活動,必須進行資質認定,取得資質證書。
第四條礦山救護隊資質認定和管理工作,實行兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管。
第五條根據(jù)礦山救護隊的編制、人員構成與素質、技術裝備、訓練與培訓設施和救援業(yè)績等條件,礦山救護隊資質分為一級、二級、三級、四級。
礦山救護隊應當具備的相應資質條件見本規(guī)定的附件。
第六條國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局(以下簡稱資質認定機關)負責一級、二級礦山救護隊的資質認定管理工作,國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局礦山救援指揮機構負責一級、二級礦山救護隊資質認定的審查和管理工作。
第七條一級、二級、三級礦山救護隊可以面向社會從事礦山及相關的救援技術服務活動。
一級、二級礦山救護隊可以根據(jù)國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局的有關規(guī)定,承擔礦山救護隊員的培訓工作。
一級礦山救護隊可以參與或承擔有關國際交流合作工作。
第八條取得礦山救護隊資質,應由具有法人資格的礦山救護隊、礦山救護隊主管部門或者礦山救護隊所在企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱申請單位)向資質認定機關提出申請。
第九條申請單位應當向資質認定機關提供下列材料,并對其真實性負責:
(一) 資質認定申請書(一式三份);
(二) 組織機構及隊伍的情況;
(三) 參加重大事故搶救與處理的情況簡介;
(四) 規(guī)章制度目錄清單(復印件);
(五) 管理機構和礦山救護管理人員配置的文件(復印件);
(七) 礦山救護隊的資產、主要裝備清單、訓練場地及設施的情況;
(八) 為救護隊從業(yè)人員辦理工傷保險和人身傷害保險的有關證明材料;
(九) 經(jīng)省級安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構批復確認的質量標準化等級。
第十條資質認定機關收到申請單位提交的申請書及文件、資料后,應當按照下列規(guī)定辦理:
(一)經(jīng)審查符合規(guī)定要求的,及時出具受理的書面憑證;
(三)申請單位按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理;
(四)自受理之日起30個工作日內,作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)資質證書的決定。需要進行現(xiàn)場核查的,可以延長15個工作日,并告知申請單位。
第十一條經(jīng)資質認定機關審查符合規(guī)定的,應當向申請單位頒發(fā)資質證書。決定頒發(fā)的,應當自決定之日起10個工作日內通知申請單位領取資質證書;不予頒發(fā)的,應當在10個工作日內書面通知申請單位,并說明理由。
第十二條礦山救護隊在資質證書有效期內符合下列條件的,可向資質認定機關提出資質晉級申請;經(jīng)資質認定機關審查同意的,可以逐級晉級:
(一)經(jīng)審查符合規(guī)定要求的,及時出具受理的書面憑證;
(三)取得資質證書后,加強日常礦山救護管理,及時更新和補充救護裝備,改善礦山救護演習訓練設施,達到晉升資質等級條件的。
第十三條資質證書分為正副本,具有同等法律效力;正本為懸掛式,副本為折頁式。資質證書由資質認定機關統(tǒng)一印制和編號。
礦山救護隊資質認定申請書、資質證書、晉級申請書、延期申請書、變更申請書等文書由資質認定機關規(guī)定統(tǒng)一格式。
第十四條礦山救護隊資質證書的有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的,應當于有效期屆滿60日前,向原資質認定機關提出延期申請,并提交相應的文件、資料和資質證書副本。申請延期的礦山救護隊符合下列條件的,資質證書有效期屆滿時,資質認定機關予以辦理延期手續(xù):
(一)日常管理嚴格,能夠勝任相應資質職能的`;
(二)接受資質認定機關及其礦山救援指揮機構監(jiān)督檢查的;
(三)未發(fā)生因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的。
第十五條礦山救護隊的主要負責人、隸屬關系、業(yè)務范圍和地址等其中之一發(fā)生變更的,應當在變更之日起15日內向資質認定機關提出變更申請。未經(jīng)資質認定機關予以變更的,不得從事礦山救援技術服務活動。
第十六條任何人不得轉讓、買賣、出租、出借、偽造資質證書。
第十七條資質認定機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本規(guī)定實施資質認定工作。
資質認定機關應當加強對資質證書的管理,建立、健全資質證書檔案管理制度;定期公布取得資質證書的礦山救護隊的信息。
第十八條取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質認定機關責令限期整改、暫扣資質證書或者降低資質等級:
(一) 因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的;
(二) 不具備本規(guī)定的礦山救護隊資質條件的;
(三) 實施礦山事故救援時,應召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的;
(四)在礦山事故救援中玩忽職守,貽誤時機,隱瞞事實真-相,謊報災情,導致指揮失誤,造成嚴重后果的。
第十九條取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質認定機關吊銷資質證書:
(一)轉讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質證書的;
(二)提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質證書的;
(三)暫扣資質證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質條件的。
第二十條未取得礦山救護隊資質,或者被吊銷資質證書,或者未經(jīng)審查批準晉級、延期、變更而擅自從事礦山救援技術服務活動的,由資質認定機關依法取締。
第二十一條資質認定機關的工作人員有下列行為之一的,應當進行批評教育;情節(jié)嚴重的,給予相應的行政處分:
(一)向不符合本規(guī)定的礦山救護隊頒發(fā)資質證書的;
(二)發(fā)現(xiàn)未取得資質證書的礦山救護隊擅自從事救援技術服務,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得資質證書的礦山救護隊不再具備資質條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在資質審查、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受申請單位和有關人員的財物,或者謀取其他利益的。
煤礦安全管理制度內容篇十八
1、露天礦成立安全質量標準化委員會,負責對礦所屬單位及考核部門工作的指導、監(jiān)督、檢查、考核、評價、獎罰。下設安全質量標準化辦公室,辦公室設在安全科,安全科負責組織、協(xié)調評比各單位質量標準化工作,日常業(yè)務由具體考核部門負責組織安排。
2、露天礦成立安全質量標準化檢查小組。專業(yè)組組長負責組織本專業(yè)質量標準化檢查。
3、礦質量標準化考核標準執(zhí)行《新疆露天礦質量標準化考核標準》的有關標準。
4、各單位成立安全質量標準化領導小組,組長由本單位正職負責人擔任,負責本單位安全質量標準化工作。
5、礦對生產單位每月不少于三次動態(tài)安全質量標準化檢查。(生產單位包括:各段、調度室);生產單位安全質量標準化自檢每月不少于三次。
6、安全質量標準化專業(yè)檢查組檢查評分辦法是:生產單位安全質量標準化的月得分以三次檢查平均分為月得分。
7、考核形式采用日常管理(每班考核)為主,礦考核領導小組與各考核職能部門采用平時抽查和定期檢查的`方式,月底匯總并落實到責任人。各專業(yè)檢查組每月檢查的基礎表及得分,于當月26日前上報質量標準化辦公室(各專業(yè)檢查組留一份存檔),質量標準化辦公室在調度會上通報質量標準化檢查情況。
8、礦對質量標準化工作采用獎罰辦法,獎勵分物質獎勵、表揚,處罰分通報批評、經(jīng)濟處罰兩種。
煤礦安全管理制度內容篇十九
第一條為規(guī)范信息化安全管理工作,確保煤礦信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡資源在可控范圍內安全穩(wěn)定的運行,保護現(xiàn)有的網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)信息的安全,特制定制定本制度。
第二條通過制定本制度形成一個動態(tài)以預防為主的信息安全管理方式,通過實時的監(jiān)控和分析及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)潛在的安全問題和風險,及時采取相應的措施以避免問題的發(fā)生,最大限度地減少安全事件帶來的風險和損失,保證信息系統(tǒng)的使用安全。
第三條通過安全管理不但能夠保障己有的安全系統(tǒng)得到正確、有效的使用,而且能夠實際檢驗安全策略的使用情況,及時提出新的安全需求,以便及時進行升級改進或實行新的安全保護措施。
第四條廣泛開展信息安全教育,進行信息、安全檢查,保證系統(tǒng)安全運行。
第五條本制定適用于煤礦信息網(wǎng)絡的各種軟、硬件設備的綜合安全管理,對安全管理中的各項具體工作進行指導。
1、硬件設備:包括計算機主機及外設、網(wǎng)絡設備、存儲設備以及其它輔助設備。
2、物理環(huán)境:包括機房場地環(huán)境、設備維修、存儲環(huán)境等。
3、通信線路:包括專用的通訊線路、網(wǎng)絡布線、用于數(shù)據(jù)通訊的電話線等。
4、軟件系統(tǒng):包括網(wǎng)絡設備的配置、操作系統(tǒng)、應用軟件以及其它各相關的應用系統(tǒng)等。
5、文檔資料:包括設備及系統(tǒng)的使用說明及操作指南、參數(shù)配置表、運行操作記錄、故障維護處理記錄、電子數(shù)據(jù)及文檔等。
第七條信息中心負責煤礦信息系統(tǒng)運行情況進行監(jiān)督檢查。
第八條保障煤礦信息系統(tǒng)安全運行,負責業(yè)務數(shù)據(jù)及其它重要數(shù)據(jù)的備份管理,向上級部門上報信息、系統(tǒng)運行安全報告。
第九條負責安全產品的使用、維護、升級,所有安全產品的使用,必須符合公司的審批和授權,不得擅自采購和私自試用,負責本單位的安全教育和安全管理培訓。
第十條軟件系統(tǒng)安全:軟件系統(tǒng)包括系統(tǒng)軟件及應用軟件。
1、系統(tǒng)軟件指操作系統(tǒng)軟件和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件:
(1)系統(tǒng)軟件應使用正版軟件,其選用應充分考慮軟件的安全性、可靠性、穩(wěn)定性和健壯性,并報上一級主管部門備案。
(2)系統(tǒng)軟件必須具備身份驗證功能、訪問控制功能、故障恢復功能、安全保護功能、安全審計功能、分權制約的權限控制功能及加密功能。
2、應用軟件指各業(yè)務管理信息、系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、電子商務系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)及其他軟件應用系統(tǒng)等,應用軟件系統(tǒng)必須滿足軟件規(guī)范的有關要求。
第十一條各級信息中心、部門在軟件系統(tǒng)的安全管理中的作為:
2、檢查系統(tǒng)運行過程中相關部門安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況;
3、系統(tǒng)運行結束后,組織對照實施計劃評價實施效果,對整體安全體系的影響進行相應評估。
4、由相關技術部門提供系統(tǒng)運行的安全報告。
5、當系統(tǒng)調試完畢,應建立系統(tǒng)維護檔案。如果系統(tǒng)出現(xiàn)變更,應該重新對該系統(tǒng)作安全評估,調整安全配置,并更新相應的系統(tǒng)檔案,必要的時候修正整體的安全策略。
第十二條環(huán)境安全。
1、機房建設必須符合國家行業(yè)建設標準和規(guī)范。
2、建立并嚴格執(zhí)行機房管理制度,無關人員未經(jīng)安全責任人批準嚴禁進入機房。依據(jù)有關機房管理辦法的要求,各級安全管理部門對其機房環(huán)境、機房進出、機房設施、機房物品的管理定期進行安全檢查。
3、機房工作人員必須嚴格遵守各項操作規(guī)程,定期檢查安全保障設備,確保系統(tǒng)安全運行及設備的安全。
4、對主機房進行開機、關機等日常的操作,建立操作程序,并建立完整的設備運行日志、操作記錄及其它與安全有關的資料。
第十三條硬件設備安全。
1、對主要的信息財產按安全等級進行適當?shù)姆诸惡蜆酥荆⒉扇∠鄳陌踩Wo措施,實行安全等級保護。對于處理與敏感、有價值或重要的組織財產相關的系統(tǒng)應基于安全需求和風險評估進行附加的控制。
2、對系統(tǒng)的相關計算機和數(shù)據(jù)通信設備及其連接關系,要編制與實際相符的拓撲圖,并歸檔保存。
3、業(yè)務系統(tǒng)和網(wǎng)絡的關鍵設備應有備份策略。對業(yè)務系統(tǒng)設備和通信線路進行定期的檢測和維護,確保隨時處于可用狀態(tài)。
4、已開通運行的衛(wèi)星通信端站,未經(jīng)上級管理部門批準,不得關機,不得進行中斷性測試,嚴禁擅自改變設備參數(shù)。
5、對路由器、交換機等通訊設備必須采取嚴格的管理措施,設專人管理,未經(jīng)批準不得隨意移動和接入。
6、對信息系統(tǒng)的計算機實體資源和定位狀況要進行逐項編號登記和建檔,未經(jīng)批準不得隨意改變。
7、定期對硬件設備進行專業(yè)維護保養(yǎng),如有故障,應組織專業(yè)人員進行處理。
8、應確定用戶對無人值守的設備進行適當?shù)谋Wo。安裝在用戶區(qū)域的設備,如工作站或文件服務器,需要特別的保護,以防在無人看守時遭受未授權的訪問。
第十四條軟件安全。
1、應用軟件應根據(jù)崗位情況、人員配置等情況進行不同級別的權限控制;
3、軟件使用人員應經(jīng)過適當?shù)牟僮髋嘤柡桶踩逃?/p>
5、煤礦各部門必須根據(jù)信息中心統(tǒng)一部署,安裝防病毒、網(wǎng)絡入侵檢測軟件等監(jiān)測、檢查類安全產品。
第十五條系統(tǒng)操作與運行安全。
1、各部門必須按照有關操作管理的要求,規(guī)范操作流程:進行訪問控制,采取嚴密的安全措施防止無關用戶進入系統(tǒng),確保應用系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、持續(xù)運行。
2、企業(yè)內部所有的機器應該提供口令保護功能;用戶在設置和使用口令時,應遵循好的安全習慣和口令管理的要求。操作人員應有互不相同的用戶名,定期更換操作口令。嚴禁操作人員泄露本人的操作口令。
3、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和關鍵網(wǎng)絡設備(如路由器、防火墻等)的口令必須由專人掌管,并要求定期更換。按分級管理、共同負責的原則,由不同人員掌管服務器操作系統(tǒng)口令、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)口令和網(wǎng)絡管理口令。如果用戶需要訪問多種服務或平臺,需要多個口令,應建議他們使用單一的有質量的口令,并對儲存口令提供合理的保護。
4、嚴格按崗位職責設置各崗位操作權限,各類操作系統(tǒng)的系統(tǒng)操作權限設置應經(jīng)信息部門負責人批準并備案。重要崗位的'登錄過程應增加必要的限制措施。敏感信息、訪問必須通過身份授權認證。
5、在正常的系統(tǒng)運行中,所有對業(yè)務系統(tǒng)的實質性操作必須由操作員按權限控制要求執(zhí)行,其他人員不得直接對系統(tǒng)或應用進行實質性操作。
第十六條操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)安全管理。
4、系統(tǒng)備份管理:及時做好系統(tǒng)動、靜態(tài)數(shù)據(jù)的備份工作,以備系統(tǒng)出現(xiàn)意想不到的故障。
第十七條計算機病毒防范。
必須建立計算機病毒防范制度,系統(tǒng)管理員應有較強的病毒防范意識,定期進行病毒檢測,及時更新軟件版本和漏洞補丁,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。具體措施如下:
1、要求所有工作站全部安裝防病毒軟件;
7、系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)資源要采取措施加以保護;
9、隨時注意計算機的各種異?,F(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),應立即用查毒軟件仔細檢查;
10、經(jīng)常更新與升級防殺計算機病毒軟件的版本;
11、對重點崗位的計算機要定點、定時、定人作查毒殺毒巡檢;
12、當出現(xiàn)計算機病毒傳染跡象時,立即隔離被感染的系統(tǒng)和網(wǎng)絡,并進行處理,不應帶“毒”繼續(xù)運行,并同時上報信息中心,由信息中心派人處理。
13、接受省經(jīng)濟信息中心采用定期常規(guī)檢查與特別日期專項檢查、集中檢查與分散檢查相結合方式,對計算機病毒防范管理制度的實施情況進行檢查。
第十八條網(wǎng)絡安全。
1、新建網(wǎng)絡、網(wǎng)絡改造、網(wǎng)絡變更或新系統(tǒng)在投入使用前,必須按照規(guī)范的規(guī)定制訂相對應的網(wǎng)絡安全防范措施,并對新建網(wǎng)絡或改造后網(wǎng)絡實施安全檢驗,未經(jīng)檢驗的新建網(wǎng)絡或改造后網(wǎng)絡不允許投入使用。
5、不得采用一臺路由器同時與internet和行業(yè)內聯(lián)網(wǎng)進行互聯(lián)。
7、禁止聯(lián)入行業(yè)網(wǎng)絡的計算機通過調制解調器撥號等方式登錄到其他網(wǎng)絡,如業(yè)務確實需要,需經(jīng)同級保密委員會及信息、網(wǎng)絡主管部門批準。
8、存放和處理涉及國家秘密信息、的系統(tǒng)和網(wǎng)絡要與行業(yè)計算機網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)實行嚴格的物理隔離,涉密系統(tǒng)的建設要符合國家保密局頒布的相關標準和要求。
9、不得將行業(yè)網(wǎng)絡與其他網(wǎng)絡直接連通,行業(yè)網(wǎng)絡在與外部網(wǎng)絡進行連接時,在外聯(lián)網(wǎng)的交界處,必須提供相應的安全保護措施,并制定嚴密的訪問權限。
11、行業(yè)網(wǎng)絡應該只開放與業(yè)務相關的必要的服務端口。
12、建立衛(wèi)星設備管理制度、日常維護制度、技術資料管理制度等,加強衛(wèi)星通信的監(jiān)管,防止垃圾信息上衛(wèi)星通信網(wǎng),保證衛(wèi)星通信網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
13、其它未進行詳細規(guī)定的網(wǎng)絡安全管理詳見《網(wǎng)絡管理》一章。
1、全省行業(yè)信息安全技術人員應具備大專以上學歷,具有必備的計算機理論知識和相應的專業(yè)技術水平、良好的職業(yè)道德和認真負責的服務意識。
2、計算機系統(tǒng)管理員必須熟悉、掌握本單位信息系統(tǒng)的資源配置,運行狀況,并建立詳細檔案。
3、關鍵技術崗位應進行嚴格審查并保持人員相對穩(wěn)定,離崗時必須嚴格辦理離崗手續(xù),明確其離崗后的保密義務,退還全部技術資料并立即更換信息系統(tǒng)的操作口令。
4、加強對信息安全技術人員進行業(yè)務培訓和技術培訓,實行持證上崗制,不合格或未參加培訓者不得上崗。
5、加強對信息系統(tǒng)使用人員進行系統(tǒng)安全教育,提高使用人員有關信息系統(tǒng)安全管理法律、法規(guī)意識和應用水平。
1、行業(yè)網(wǎng)絡的上網(wǎng)單位要保證網(wǎng)絡運行安全、可靠,做到實體安全、運行安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全。各部門必須遵守其他相關法律法規(guī)的規(guī)定,計算機網(wǎng)絡和信息安全系統(tǒng)的建設必須符合安全要求,自覺維護國家的安全和穩(wěn)定,自覺保守國家、行業(yè)和單位的秘密。
2、各部門應建立安全責任制度,指定安全管理部門和配備必要的安全管理和技術人員,相應管理和維護人員必須對本人接辦的各項事務的處理過程負責,確保行業(yè)計算機網(wǎng)絡和信息、系統(tǒng)的安全運行。
3、各類人員必須承擔相應信息系統(tǒng)安全管理責任,并嚴格遵守有關規(guī)定,自覺維護遼寧煙草信息系統(tǒng)安全。
4、根據(jù)國家保密法規(guī),建立健全信息、發(fā)布與上網(wǎng)信息、保密審批制度,審查工作由同級保密工作機構或業(yè)務工作機構根據(jù)有關專門規(guī)定負責執(zhí)行。禁止絕密級的信息上網(wǎng)傳輸,屬國家秘密的信息、上網(wǎng),需經(jīng)同級保密委員會同意,并不得傳輸?shù)叫袠I(yè)網(wǎng)絡之外,上網(wǎng)信息的保密管理堅持“誰上網(wǎng)誰負責”,的原則。
5、違規(guī)處罰:對于違反本規(guī)定的單位和個人,情節(jié)較輕者給予警告,并做出書面檢查;情節(jié)嚴重的,將給予停止聯(lián)網(wǎng)、限期整改的處罰,并追究主要領導的責任;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。
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