2023年社會(huì)救助資金使用和管理情況匯報(bào)三篇(模板)

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社會(huì)救助資金管理實(shí)施細(xì)則篇一

涇陽縣就業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 ?則

第一條 為落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)咸陽市財(cái)政局、咸陽市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)咸陽市就業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》（咸財(cái)社保〔2017〕80號(hào)）、咸陽市人力資源和社會(huì)保障局、咸陽市財(cái)政局、咸陽市扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于扎實(shí)做好就業(yè)扶貧工作有關(guān)問題的通知》（咸人社發(fā)[2017]136號(hào)）和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 就業(yè)補(bǔ)助資金（以下簡稱就業(yè)資金）是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立，通過一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門（以下簡稱人社部門）管理。

第三條 管理部門主要職責(zé)。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)資金的籌措與管理；核定同級(jí)人社部門編制的資金年度預(yù)決算；會(huì)同人社部門分配就業(yè)資金；審核同級(jí)人社部門提出的公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃；根據(jù)人社部門就業(yè)補(bǔ)貼審核意見，下達(dá)補(bǔ)貼資金支付文件或核定憑證；負(fù)責(zé)支付或委托人社部門支付補(bǔ)貼資金；支持就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。

人社部門：編制資金年度預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)資金的使用，參與資金的籌措與管理；依據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作狀況制定資金分配方案，會(huì)同財(cái)政部門分配下達(dá)就業(yè)資金；負(fù)責(zé)受理、審核就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，公示、確認(rèn)審核結(jié)果；支付個(gè)人補(bǔ)貼資金或受財(cái)政部門委托支付單位的補(bǔ)貼資金；按規(guī)定管理和保存就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)資料；負(fù)責(zé)就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。

第四條 就業(yè)資金管理應(yīng)遵循的原則。

（一）公平公正。落實(shí)國家和本省普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)，適度向經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)工作任務(wù)重的地區(qū)傾斜，促進(jìn)不同群體間、地區(qū)間公平就業(yè)。

（二）激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，先繳(墊)后補(bǔ)，充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門、政策對(duì)象等積極性。

（三）精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)資金管理。

第二章 資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 就業(yè)資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類。

對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、校園招聘補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。

按照咸人社發(fā)[2017]136號(hào)文件規(guī)定，將貧困村特設(shè)公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)技能培訓(xùn)生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼、一次性崗位補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼納入就業(yè)資金支出范圍。

第六條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。貧困勞動(dòng)力、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大學(xué)生村官、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（以下簡稱七類人員），以及符合條件的企業(yè)在職職工。補(bǔ)貼對(duì)象每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，且不得與失業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分類確定。

1.就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。就業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于80個(gè)課時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過1800元。就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)效果、促進(jìn)就業(yè)效果相掛鉤。七類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼；取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書），且在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。

各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)的，不受定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和最低課時(shí)限制，在每期開班前向人社部門備案，人社部門按每人每課時(shí)13.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每人每班最高不超過1080元。若培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力當(dāng)年已享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的，則不在本次補(bǔ)貼范圍內(nèi)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同一班次已向其他部門申請(qǐng)補(bǔ)貼的，人社部門不再給予補(bǔ)貼。

2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于150課時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分兩種情況確定。若培訓(xùn)對(duì)象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證但在6個(gè)月內(nèi)未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按每人每期1200元給予補(bǔ)貼；若培訓(xùn)對(duì)象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證且在6個(gè)月內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，按每人每期2000元給予補(bǔ)貼。

3.勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼。該項(xiàng)補(bǔ)貼僅針對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，根據(jù)培訓(xùn)期限分類確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)期720課時(shí)左右的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期1500元；培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)年1440個(gè)課時(shí)左右的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年2500元。若培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村學(xué)員或城市低保家庭學(xué)員的，再給予其生活費(fèi)補(bǔ)貼。培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)期的，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期1000元；培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)年的，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年2000元。

4.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和技師培訓(xùn)補(bǔ)貼。按國家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的，可享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。該類培訓(xùn)應(yīng)以短期培訓(xùn)為主。企業(yè)在職職工參加培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）的，學(xué)徒制培訓(xùn)按每人1000元給予補(bǔ)貼；技師培訓(xùn)按每人2000元給予補(bǔ)貼。此項(xiàng)補(bǔ)貼不得與高技能人才培養(yǎng)工程的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

第七條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象：七類人員。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼對(duì)象通過初次職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定試行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）或?qū)ｍ?xiàng)能力考核，并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（或?qū)ｍ?xiàng)能力考核補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼每人只能享受一次，不得重復(fù)享受。

第八條 就業(yè)技能培訓(xùn)生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象：建檔立卡貧困勞動(dòng)力

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：貧困勞動(dòng)力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼，每人每年只能享受一次。

第九條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（一）就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

1.補(bǔ)貼對(duì)象。就業(yè)困難人員。

就業(yè)困難人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同）且有下列情形之一的人員。

（1）法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員；

（2）距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員；

（3）連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員；

（4）被征地農(nóng)民中的失業(yè)人員；

（5）失業(yè)的殘疾人；

（6）需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員；

（7）畢業(yè)后超過半年未實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生；

（8）未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬；

（9）納入去產(chǎn)能政策范圍企業(yè)的失業(yè)人員和最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員；

（10）省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

（1）單位補(bǔ)貼：企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，給予不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照開發(fā)公益性崗位的相關(guān)文件進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）個(gè)人補(bǔ)貼：靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)是：在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)托管個(gè)人檔案、在同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的就業(yè)困難人員，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或其中1至2項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可以享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)部門當(dāng)年下達(dá)的就業(yè)資金情況，最高不超過個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)額的2/3。

3.補(bǔ)貼期限。就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（二）高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)各類企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）就業(yè)、與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）離校2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，或畢業(yè)年度自主創(chuàng)業(yè)的，給予不超過2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：。

實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或其中1至2項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可以享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上級(jí)部門當(dāng)年下達(dá)的就業(yè)資金情況，最高不超過個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)額的2/3。

享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的社會(huì)保險(xiǎn)種類包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其中，給予單位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不包括個(gè)人應(yīng)繳納的部分。用于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的資金支出原則上不超過當(dāng)年本地就業(yè)資金總額（含省級(jí)下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金）的20%。

第十條 公益性崗位補(bǔ)貼。

公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)置的非營利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。就業(yè)困難人員，重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。

（二）補(bǔ)貼期限。除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%，具體標(biāo)準(zhǔn)以市財(cái)政局、市人社局下達(dá)的文件執(zhí)行；勞動(dòng)保障協(xié)理員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省、市開發(fā)勞動(dòng)保障協(xié)理員崗位的相關(guān)政策執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)以市財(cái)政局、市人社局下達(dá)的文件執(zhí)行。用于公益性崗位補(bǔ)貼的資金支出原則上不超過當(dāng)年本地就業(yè)資金總額（含省級(jí)下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金）的30%。

第十一條 貧困村特設(shè)公益性崗位補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力（年齡不超過男16-60周歲、女16-50周歲）。

（二）補(bǔ)貼期限。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)。省市另有規(guī)定的以省市規(guī)定為準(zhǔn)。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。600元/月。

第十二條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。畢業(yè)年度和畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），在見習(xí)企業(yè)（單位）按規(guī)定參加就業(yè)見習(xí)的，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼包括見習(xí)人員生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼。其中，生活補(bǔ)貼每人每月1200元，人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼每人每月20元，補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過6個(gè)月；企業(yè)（單位）接收畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)（單位）給予每人2000元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼。

第十三條 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照咸財(cái)社保[2017]80號(hào)。

第十四條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。經(jīng)依法行政許可、注冊(cè)登記的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)（兩類機(jī)構(gòu)簡稱職介機(jī)構(gòu)），向登記失業(yè)人員、農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹服務(wù)，且登記失業(yè)人員、農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可享受介紹補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元。登記失業(yè)人員和農(nóng)民工每年只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，不得重復(fù)享受。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動(dòng)力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼，每人每年不超過兩次。

第十五條 獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。人社部門認(rèn)定的就業(yè)扶貧基地。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)扶貧基地每吸納1名貧困勞動(dòng)力且簽訂1年以上勞動(dòng)合同，按照每人每次500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。若貧困勞動(dòng)力由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹進(jìn)入就業(yè)扶貧基地，則就業(yè)扶貧基地不再享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

第十六條 一次性崗位補(bǔ)貼

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。社區(qū)工廠。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每吸納一名貧困勞動(dòng)力就業(yè)且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的，給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)，按不超過實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限兩年。

社區(qū)工廠指各類企業(yè)主要是勞動(dòng)密集型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員在移民搬遷社區(qū)或利用鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村集體的老廠房、學(xué)校舊址、農(nóng)家庭院、民居民宅等閑置土地、房屋，創(chuàng)辦的生產(chǎn)加工型工廠（分廠）或加工車間。

第十七條 校園招聘補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照咸財(cái)社保[2017]80號(hào)執(zhí)行。

第十八條 轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼對(duì)象所乘坐交通工具單程或往返的實(shí)際票價(jià)，最高不超過500元。補(bǔ)貼對(duì)象每人每年只能享受一次交通補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。

第十九條 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。

實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），并應(yīng)在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。

實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力，取得法定證件、依法經(jīng)營6個(gè)月以上。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人3000元。

第二十條 創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼用于鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）為入孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。由市人社局和財(cái)政局最高按本級(jí)當(dāng)年就業(yè)資金總額的10%安排。創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法遵照中省市相關(guān)文件執(zhí)行。

第二十一條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

1.補(bǔ)助項(xiàng)目。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)，以及用于向社會(huì)購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。主要補(bǔ)助項(xiàng)目包括就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、人力資源調(diào)查和就業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)查、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和成果展示、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所維護(hù)修繕和設(shè)備購置、聘請(qǐng)專業(yè)人員或購買社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》印制等。

2.補(bǔ)助限額。財(cái)政、人社部門每年初指定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金年度使用計(jì)劃，報(bào)市人社、財(cái)政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由人社部門按計(jì)劃使用。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助總額由市人社、財(cái)政部門按照不高于全市就業(yè)資金總額5%統(tǒng)籌安排使用。其中《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由省人社廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制。

（二）高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。重點(diǎn)用于高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出。高技能人才補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理，由市人社部門編制高技能人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，確定本地區(qū)支持的高技能人才重點(diǎn)領(lǐng)域。

第二十二條 人社、財(cái)政部門可根據(jù)《咸陽市就業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》授權(quán)，制定相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得突破已明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍限定。

確需新增其他支出項(xiàng)目的，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，并按國家專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 就業(yè)資金必須堅(jiān)持專款專用原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于以下支出：

（一）辦公用房建設(shè)支出；

（二）職工宿舍建設(shè)支出；

（三）購置交通工具支出；

（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金和貼息等支出；

（五）發(fā)放人員津貼補(bǔ)貼等支出；

（六）“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

第三章 資金籌措與分配

第二十四條 根據(jù)我縣就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。省市下達(dá)的就業(yè)資金，與財(cái)政當(dāng)年配套投入的就業(yè)資金相掛鉤。

第二十五條 財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)在收到上級(jí)資金分配通知后30個(gè)工作日內(nèi)，正式下達(dá)就業(yè)資金預(yù)算。財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)將本級(jí)政府預(yù)算安排給下級(jí)政府的就業(yè)資金在縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)正式下達(dá)到下級(jí)財(cái)政、人社部門。人社部門應(yīng)按此時(shí)間要求制定和報(bào)出資金分配方案。

第二十六條 就業(yè)資金應(yīng)按照財(cái)政部門關(guān)于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理的規(guī)定，做好績效目標(biāo)的設(shè)定、審核、下達(dá)工作。

第四章 資金使用

第二十七條 各類補(bǔ)貼資金按季度受理、審核和支付（本辦法另有規(guī)定的除外）。人社部門于每季度初10個(gè)工作日內(nèi)和每年11月15日起的5個(gè)工作日內(nèi)受理就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)。以上5個(gè)受理時(shí)段簡稱受理期。

人社部門應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)（含公示時(shí)間）完成審核工作，財(cái)政部門應(yīng)于每季度第二個(gè)月底前完成撥款手續(xù)。

每年11月中旬受理的就業(yè)補(bǔ)貼，應(yīng)于當(dāng)年12月底前完成審核和資金支付工作（需由個(gè)人領(lǐng)取的除外）。

第二十八條 對(duì)單位和個(gè)人補(bǔ)貼的申領(lǐng)與發(fā)放。

（一）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”的辦法。

1.個(gè)人申領(lǐng)和發(fā)放。

個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繳費(fèi)參加培訓(xùn)的，按規(guī)定向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地（或本人戶籍所在地或本人就業(yè)單位所在地）的縣級(jí)人社部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。

個(gè)人申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、個(gè)人銀行賬戶等。屬貧困勞動(dòng)力的還應(yīng)附扶貧部門開具的貧困家庭證明材料；屬畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）的還應(yīng)附學(xué)校開具的證明材料；屬城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生的還應(yīng)附初高中畢業(yè)證書復(fù)印件；屬大學(xué)生村官和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，還應(yīng)附相關(guān)單位開具的人員證明材料或由人社部門負(fù)責(zé)核實(shí)其身份。城市低保家庭學(xué)員的生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料還應(yīng)附城市居民最低生活保障證明材料。企業(yè)在職職工申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、個(gè)人銀行賬戶等。

2.單位申領(lǐng)和發(fā)放。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為培訓(xùn)對(duì)象提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)或墊付生活費(fèi)補(bǔ)貼的，于培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)向同級(jí)人社部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)人社部門審核，同級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)貼支付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、扶貧部門為貧困勞動(dòng)力開具的貧困證明材料或?qū)W校為畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）開具的證明材料或初高中畢業(yè)證書復(fù)印件或相關(guān)單位為大學(xué)生村官、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部開具的人員證明材料、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。申請(qǐng)城市低保家庭學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼還應(yīng)附城市居民最低生活保障證明材料。申請(qǐng)企業(yè)在崗職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》）復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。

企業(yè)在開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)或技師培訓(xùn)前，應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件等有關(guān)材料報(bào)同級(jí)人社部門備案。

各類合法合規(guī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)的，向人社部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人社部門審核，同級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)貼支付給單位。申請(qǐng)資料包括：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)人員花名冊(cè)和簽到冊(cè)、扶貧部門為貧困勞動(dòng)力開具的貧困證明等材料，不受規(guī)定受理期限的限制。

（二）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。定點(diǎn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向同級(jí)人社部門報(bào)送申請(qǐng)材料，經(jīng)人社部門審核，同級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)貼支付給單位。

2.申報(bào)材料。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料在職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表一式兩份、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)人員《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)登記表等。

（三）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。七類人員自主選擇職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次職業(yè)技能鑒定，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)免收費(fèi)用。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)完成鑒定（考核）工作后，向同級(jí)人社部門申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定（考核）補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付至鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書復(fù)印件、經(jīng)本人簽字確認(rèn)的免費(fèi)鑒定證明材料、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。鑒定對(duì)象為貧困勞動(dòng)力的還應(yīng)附扶貧部門開具的貧困家庭證明材料；鑒定對(duì)象為畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）的還應(yīng)附學(xué)校開具的人員證明材料；鑒定對(duì)象為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生的還應(yīng)附初高中畢業(yè)證書復(fù)印件；鑒定對(duì)象為大學(xué)生村官和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，還應(yīng)附相關(guān)單位開具的人員證明材料或由人社部門負(fù)責(zé)核實(shí)其身份。

（四）就業(yè)技能培訓(xùn)生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼。由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先行墊付。

1.申請(qǐng)程序。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向人社部門報(bào)送就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料時(shí)一并報(bào)送就業(yè)技能培訓(xùn)生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，經(jīng)人社部門審核，財(cái)政部門將補(bǔ)貼支付給單位。

2.申報(bào)材料。在職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料的基礎(chǔ)上，增加就業(yè)技能培訓(xùn)生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、貧困勞動(dòng)力領(lǐng)取培訓(xùn)生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放表。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。

1.企業(yè)（單位）申領(lǐng)。企業(yè)（單位）應(yīng)在受理期內(nèi)向縣人社局申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并提供以下材料：符合條件人員名單、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件或?qū)W校開具的畢業(yè)生證明材料、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。其中，公益性崗位用人單位還應(yīng)提供就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限證明材料。經(jīng)縣人社局審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

2.個(gè)人申領(lǐng)。符合條件的個(gè)人應(yīng)在受理期內(nèi)向其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)地人社部門申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件或?qū)W校開具的畢業(yè)生證明材料、靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。

（六）公益性崗位補(bǔ)貼。

1.申報(bào)程序。公益性崗位用工單位應(yīng)向人社部門申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼支付給單位。

2.申請(qǐng)材料。人員名單及《身份證》號(hào)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號(hào)、考勤表、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶或公益性崗位人員銀行賬戶等憑證材料。

（七）特設(shè)公益性崗位補(bǔ)貼。

1、申報(bào)程序。各鎮(zhèn)勞保所向人社部門申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)公益性崗位補(bǔ)貼，經(jīng)人社、財(cái)政部門審核后，將補(bǔ)貼資金撥付給各鎮(zhèn)。由鎮(zhèn)勞保所將資金發(fā)給特設(shè)公益性崗位從業(yè)人員本人。

2、申請(qǐng)材料。人員名單及《身份證》號(hào)、考勤表、發(fā)放補(bǔ)貼明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。

（八）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

1.申報(bào)程序。就業(yè)見習(xí)單位應(yīng)在受理期內(nèi)向同級(jí)人社部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件（未畢業(yè)見習(xí)人員提供學(xué)校介紹信）、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）等。申請(qǐng)一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼還應(yīng)附就業(yè)見習(xí)留用人員名單、見習(xí)留用人員勞動(dòng)合同復(fù)印件等。人身意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)在見習(xí)人員上崗前完成資料審核和投保工作。

（九）求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

申請(qǐng)程序和申報(bào)材料按咸財(cái)社保[2017]80號(hào)執(zhí)行。

（十）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。職介機(jī)構(gòu)向同級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、人力資源服務(wù)或勞務(wù)派遣服務(wù)許可證明、介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、用人單位出具的合同期內(nèi)任意2個(gè)月工資發(fā)放憑證、機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的，需提供用人單位用工協(xié)議復(fù)印件和用工期間任意兩個(gè)月的工資發(fā)放憑證。

（十一）獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

1、申請(qǐng)程序。就業(yè)扶貧基地向人社部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到基地在銀行開立的基本賬戶。

2、申報(bào)材料。補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、人社部門認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地的材料、吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件、人社部門要求出具的合同期內(nèi)任意2個(gè)月工資發(fā)放憑證、機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。

（十二）一次性崗位補(bǔ)貼

1、申請(qǐng)程序。社區(qū)工廠向人社部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人社部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到社區(qū)工廠在銀行開立的基本賬戶。

2、申報(bào)材料。補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件、人社部門要求出具的合同期內(nèi)任意2個(gè)月工資發(fā)放憑證、機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。社區(qū)工廠申請(qǐng)經(jīng)營場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)的，需提供場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件、水電費(fèi)發(fā)票，吸納就業(yè)的所有人員花名冊(cè)。

（十三）校園招聘補(bǔ)貼。

申請(qǐng)程序和申報(bào)材料按照咸財(cái)社保[2017]80號(hào)執(zhí)行。

（十四） 轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。轉(zhuǎn)移就業(yè)人員應(yīng)在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)后6個(gè)月內(nèi)向戶籍所在地勞動(dòng)保障事務(wù)所提出申請(qǐng)，提交資料，經(jīng)人社部門審核后，本人憑身份證到人社部門領(lǐng)取。

2.申報(bào)材料。勞動(dòng)合同（或就業(yè)協(xié)議）復(fù)印件（或用人單位出具的就業(yè)證明材料）、縣級(jí)扶貧開發(fā)部門出具的該人員屬于建檔立卡貧困家庭的確認(rèn)材料、交通費(fèi)票據(jù)等。

（十五）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在受理期向創(chuàng)業(yè)所在地縣級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審核后，將補(bǔ)貼支付給個(gè)人。

2.申報(bào)材料?！毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件或?qū)W校開具的畢業(yè)生證明材料、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。建檔立卡貧困人員需提供縣級(jí)扶貧開發(fā)部門出具的該人員屬于建檔立卡貧困家庭的確認(rèn)材料

（十六）創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼依據(jù)咸陽市人力資源和社會(huì)保障局、咸陽市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)咸陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法（試行）的通知》（咸人社發(fā)[2015]31號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 人社部門對(duì)單位和個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審核后要向社會(huì)公示，包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)和金額等。其中，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公示培訓(xùn)的內(nèi)容、取得的培訓(xùn)成果等；公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公示公益性崗位名稱、設(shè)立單位、安置人員名單、享受補(bǔ)貼時(shí)間等；求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼在各高校初審時(shí)在校內(nèi)公示。公示平臺(tái)一般為本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門官方網(wǎng)站，也可在覆蓋本轄區(qū)的其他網(wǎng)站或平面媒體公示，公示期不少于7天。

第三十條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金的使用。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

人社、財(cái)政部門每年初制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金年度使用計(jì)劃，報(bào)市人社、財(cái)政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由人社部門按計(jì)劃使用。

（二）高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。

該項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理。省人社廳每年會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)擬實(shí)施的高技能人才項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果上報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部，由其根據(jù)申報(bào)的評(píng)審結(jié)果給予定額補(bǔ)助。

高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流、高技能人才宣傳、高技能人才管理、高技能人才基礎(chǔ)能力建設(shè)等活動(dòng)。

技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)技能大師工作室，開展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等技能傳承提升活動(dòng)。

第三十一條 就業(yè)資金的支付，按財(cái)政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 資金管理

第三十二條 財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)決算管理的總體要求，做好年度預(yù)決算工作。

第三十三條 人社、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本辦法規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，加快就業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，保持資金支出進(jìn)度與序時(shí)進(jìn)度基本一致，防止年底集中支出就業(yè)資金，增強(qiáng)就業(yè)資金使用的時(shí)效性與均衡性。

第三十四條 財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)就業(yè)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，將其列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，自覺接受人大、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督；要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控。

第三十五條 財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)探索建立科學(xué)規(guī)范的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極推進(jìn)就業(yè)資金的績效管理。財(cái)政和人社部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)就業(yè)資金使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為就業(yè)資金分配的重要依據(jù)。

第三十六條 財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)資金“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分就業(yè)補(bǔ)助資金等行為，按照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六章 附 ?則

第三十七條 在就業(yè)扶貧期間的資金使用，按省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。市財(cái)政局、人社局制定的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的通知》（咸財(cái)社?！?012〕23號(hào)）和《關(guān)于建立健全公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)問題的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)〔2013〕39號(hào)）同時(shí)廢止；此前有關(guān)政策文件關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金（原稱就業(yè)專項(xiàng)資金）的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

社會(huì)救助資金管理實(shí)施細(xì)則篇二

為強(qiáng)化對(duì)分公司、項(xiàng)目部資金的統(tǒng)籌管理，明確分公司財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、資金使用等財(cái)務(wù)事項(xiàng)的職責(zé)、權(quán)限、程序，充分發(fā)揮資金的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

資金管理總原則為：計(jì)劃管理、量入為出、留有余地，?？顚Ｓ?、有償使用。

本細(xì)則適用分公司所有自營項(xiàng)目。

4.1分公司財(cái)務(wù)核算部為項(xiàng)目資金管理的歸口管理部門。負(fù)責(zé)分公司項(xiàng)目資金的日常管理工作，向分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)，并接受公司財(cái)務(wù)核算部門的檢查、監(jiān)督。

4.2項(xiàng)目部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款的按時(shí)收取，項(xiàng)目月度資金收支計(jì)劃的編制，項(xiàng)目成本的按月定案。

4.3項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目資金收支統(tǒng)籌平衡的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌策劃項(xiàng)目全過程的各類資金使用。

4.4分公司工程管理部和經(jīng)營管理部應(yīng)及時(shí)協(xié)助項(xiàng)目部解決工程合同條款中的爭議問題，配合項(xiàng)目部做好工程款的收取及工程結(jié)算工作。

5.1所有項(xiàng)目部都在分公司財(cái)務(wù)核算部開立內(nèi)部銀行專戶，各自核算項(xiàng)目部的資金收付業(yè)務(wù)。項(xiàng)目部的一切資金收支，必須統(tǒng)一匯入浙江省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司的建行才智管理系統(tǒng)賬戶（賬戶：xxxxx有限公司；賬號(hào)：3300xxxxx；開戶銀行：xxxx支行），通過公司結(jié)算中心辦理劃撥到分公司內(nèi)部資金賬戶。

5.2原則上一律不得在工程所在地設(shè)立賬戶，如確實(shí)需要的，須由項(xiàng)目部向分公司提交書面申請(qǐng)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理開戶手續(xù)，其賬戶開通網(wǎng)銀由分公司財(cái)務(wù)核算部統(tǒng)一管理，銀行賬戶預(yù)留印簽交財(cái)務(wù)核算部保管。工程竣工后，開設(shè)的項(xiàng)目銀行賬戶及時(shí)予以注銷，相關(guān)存檔資料由財(cái)務(wù)核算部統(tǒng)一保管。

6.1項(xiàng)目部應(yīng)于每月25日前，根據(jù)工程收款計(jì)劃、材料設(shè)備采購計(jì)劃、人工費(fèi)支付計(jì)劃等，編制項(xiàng)目次月資金收支計(jì)劃表，一式兩份，分別上報(bào)工程管理部，工程管理部匯總后上報(bào)財(cái)務(wù)核算部、主管領(lǐng)導(dǎo)和分公司經(jīng)理。

6.2項(xiàng)目部應(yīng)于每月底與分公司財(cái)務(wù)核算部進(jìn)行項(xiàng)目資金收支情況進(jìn)行核對(duì)，分公司財(cái)務(wù)核算部應(yīng)定期與業(yè)主、總分包單位做好賬戶的核對(duì)。

6.3分公司建立以項(xiàng)目部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、財(cái)務(wù)核算部經(jīng)理為責(zé)任人的工程款收取信息平臺(tái)，使各種款項(xiàng)收取信息能夠及時(shí)傳遞，從而及時(shí)將款項(xiàng)收回，確保資金計(jì)劃的有效執(zhí)行。

6.4項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理，限量采購，避免存貨積壓造成資金占用浪費(fèi)。

量入為出、留有余地，是指各項(xiàng)目部在編制資金收支計(jì)劃和使用時(shí)注重資金積累，不但不能突破分公司設(shè)定的可使用資金總額，而且須為以后工程款收取低潮時(shí)工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放、日常費(fèi)用和工程結(jié)算費(fèi)用的報(bào)銷、材料欠款的支付以及項(xiàng)目兌現(xiàn)留下足夠的資金。

8.1?？顚Ｓ?，是指分公司財(cái)務(wù)核算部對(duì)各項(xiàng)目部的資金核算到工程項(xiàng)目，同一項(xiàng)目部的不同工程項(xiàng)目的資金不能串用。

8.2有償使用，是指分公司原則上不給項(xiàng)目部墊資，因工程合同承諾墊資而需要分公司墊資的，須向分公司內(nèi)部銀行辦理貸款手續(xù)，經(jīng)分公司財(cái)務(wù)核算部審核，報(bào)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行，規(guī)定借款時(shí)間期限，借款期內(nèi)按銀行同期貸款利息計(jì)息攤?cè)腠?xiàng)目成本。

9.1 因工作需要，有關(guān)部門或個(gè)人出差需要備用金的，可向財(cái)務(wù)核算部提出申請(qǐng)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后給予辦理，在業(yè)務(wù)辦理完15天內(nèi)，所借備用金全部歸還或報(bào)銷沖帳。

9.2 項(xiàng)目部須借備用金的，由新成立項(xiàng)目部向分公司經(jīng)理提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目部以項(xiàng)目經(jīng)理為借款人到分公司財(cái)務(wù)辦理借款手續(xù)，項(xiàng)目部備用金在工程竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)歸還或報(bào)銷沖帳。

9.3 非因公，一律不許借備用金；借備用金到期不歸還的，分公司財(cái)務(wù)可直接從借款人工資中扣除。

10.1因工程投標(biāo)需要交納投標(biāo)保證金的，由經(jīng)營管理部提出書面申請(qǐng)，經(jīng)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)核算部給予辦理。

10.2經(jīng)營管理部應(yīng)于招投標(biāo)工作結(jié)束15日內(nèi)負(fù)責(zé)退回投標(biāo)保證金。

社會(huì)救助資金管理實(shí)施細(xì)則篇三

大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則（修訂）

第一條為貫徹落實(shí)《集團(tuán)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范管理十條》，促進(jìn)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，有效防范大額資金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營質(zhì)量，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于集團(tuán)各所屬獨(dú)資企業(yè)或控股企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）。境外企業(yè)參照本細(xì)則制定相關(guān)制度，并按境外法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條各成員企業(yè)應(yīng)遵照集團(tuán)《商品營銷和貿(mào)易服務(wù)業(yè)務(wù)指引》的要求，圍繞做大做強(qiáng)主業(yè)，開展大額資金業(yè)務(wù)，以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力、強(qiáng)化業(yè)務(wù)盈利能力，推動(dòng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第四條集團(tuán)對(duì)于大額資金業(yè)務(wù)管理，以集團(tuán)管控與企業(yè)自主經(jīng)營相結(jié)合為原則。

各成員企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定及大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審意見，落實(shí)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，在集團(tuán)核定的資金額度內(nèi)自主經(jīng)營，承擔(dān)經(jīng)營管理責(zé)任。

第五條大額資金業(yè)務(wù)界定為企業(yè)在業(yè)務(wù)采購、銷售等環(huán)節(jié)對(duì)同一客戶或同一合同或大宗商品業(yè)務(wù)項(xiàng)下占用銀行授信及資金（含應(yīng)收、預(yù)付、庫存資金及期貨套期保值業(yè)務(wù)保證金等）累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)敞口超過人民幣600萬元（含600萬元,下同）的業(yè)務(wù)。期貨套期保值業(yè)務(wù)組織機(jī)構(gòu)按本細(xì)則第五條設(shè)立，具體要求按集團(tuán)《期貨套期保值業(yè)務(wù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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第六條集團(tuán)成立大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審小組和評(píng)審工作小組。評(píng)審小組由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長及副組長，成員由集團(tuán)業(yè)務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新部、法律事務(wù)部、資金管理部組成，風(fēng)險(xiǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部列席，共同負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)大額資金業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)審、檢查及跟蹤監(jiān)督。各部門主要職責(zé)分工如下：

（一）業(yè)務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新部負(fù)責(zé)牽頭受理大額資金業(yè)務(wù)報(bào)審、報(bào)備材料，批復(fù)評(píng)審結(jié)果，并負(fù)責(zé)評(píng)審過程的協(xié)調(diào)組織。在具體評(píng)審中，重點(diǎn)關(guān)注大額資金業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)模式、客戶資信、風(fēng)控措施及企業(yè)內(nèi)部評(píng)審程序的合規(guī)性等方面，提出防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升業(yè)務(wù)質(zhì)量的建議及要求。

（二）法律事務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)大額資金業(yè)務(wù)開展涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審。在結(jié)合集團(tuán)頒發(fā)的常用合同文本進(jìn)行形式審查的同時(shí)，重點(diǎn)是結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)，對(duì)必要條款進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

（三）資金管理部負(fù)責(zé)對(duì)大額資金業(yè)務(wù)的資金授信配套、資金缺口的融資途徑、資金回籠期限及收益率等進(jìn)行評(píng)審與跟蹤管理，提出資金風(fēng)險(xiǎn)防范建議及管理要求，并核定企業(yè)大額資金業(yè)務(wù)的最高資金授信占用額。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)牽頭對(duì)報(bào)備、報(bào)審的大額資金業(yè)務(wù)進(jìn)行跟蹤管理。按月度收集各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況，并進(jìn)行匯總、分析，與評(píng)審小組相關(guān)部門共享；組織業(yè)務(wù)檢查。重點(diǎn)對(duì)集團(tuán)評(píng)審意見及風(fēng)控措施落實(shí)、對(duì)集團(tuán)及企業(yè)各相關(guān)管理制度執(zhí)行、對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)際操作與監(jiān)控（合同履約及過程控制、按規(guī)按流程操作）等情況- 2 -

進(jìn)行跟蹤管理。

（五）財(cái)會(huì)部負(fù)責(zé)跟蹤管理各項(xiàng)大額資金業(yè)務(wù)的經(jīng)營效益、風(fēng)險(xiǎn)敞口狀況，定期收集各項(xiàng)業(yè)務(wù)的三項(xiàng)資產(chǎn)情況并實(shí)施相應(yīng)的跟蹤檢查。

（六）監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)牽頭對(duì)大額資金業(yè)務(wù)開展情況及內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于重大業(yè)務(wù)、潛在風(fēng)險(xiǎn)或已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)情況組織實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查，并及時(shí)向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第七條集團(tuán)建立大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審程序，基本流程為企業(yè)按本細(xì)則附件1《大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審申報(bào)材料目錄》提交各項(xiàng)材料；集團(tuán)審核材料并以企業(yè)提交材料完備之日起正式受理,在必要時(shí)或風(fēng)險(xiǎn)敞口額度超過5000萬元以上的業(yè)務(wù)召開評(píng)審會(huì)議或企業(yè)聯(lián)席評(píng)審會(huì)議對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)審；正式受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果答復(fù)企業(yè)；企業(yè)按集團(tuán)評(píng)審意見開展業(yè)務(wù)，定期報(bào)告業(yè)務(wù)執(zhí)行情況；集團(tuán)評(píng)審小組成員按職責(zé)分工進(jìn)行跟蹤管理。大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審程序詳見本細(xì)則附件2。

第八條各企業(yè)須設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，建立配套的大額資金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則，切實(shí)落實(shí)大額資金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。凡符合本辦法定義的大額資金業(yè)務(wù)，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)必須按照企業(yè)內(nèi)部評(píng)審流程出具明確的評(píng)審意見連同相關(guān)資料提交集團(tuán)審核。

第九條各項(xiàng)大額資金業(yè)務(wù)在開展前，按以下限額實(shí)行報(bào)備

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和報(bào)審管理。

（一）對(duì)累計(jì)銀行授信及資金占用風(fēng)險(xiǎn)敞口在人民幣600萬以上，1500萬元（不含1500萬元）以下的大額資金業(yè)務(wù)，實(shí)行報(bào)備管理。企業(yè)須填報(bào)《企業(yè)大額資金業(yè)務(wù)備案表》(見附表2)及相關(guān)資料，并提前在業(yè)務(wù)開展前的3個(gè)工作日向集團(tuán)報(bào)備。

（二）對(duì)于累計(jì)銀行授信及資金占用風(fēng)險(xiǎn)敞口在人民幣1500萬元（含1500萬元）以上的大額資金業(yè)務(wù)，實(shí)行報(bào)審管理。報(bào)審資料詳見本細(xì)則附件1《大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審申報(bào)材料目錄》。

（三）大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審針對(duì)同一客戶采取限額評(píng)審，對(duì)同一合同項(xiàng)下或大宗商品采購原則上采取單筆評(píng)審或限額評(píng)審?？蛻粜庞孟揞~評(píng)審方式有效期為一年，企業(yè)須在到期前連同客戶新的資信報(bào)告及過去一年的交易情況重新報(bào)審。在有效期內(nèi)若合同條款出現(xiàn)重大變化亦須重新報(bào)審。

（四）集團(tuán)對(duì)于報(bào)審業(yè)務(wù)試行分類管理。上一年度大額資金業(yè)務(wù)開展歷史記錄較好，未發(fā)生其他重大風(fēng)險(xiǎn)事件且經(jīng)營業(yè)績考核達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)敞口在3000萬元及以內(nèi)的續(xù)評(píng)審業(yè)務(wù)，在該業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人提供個(gè)人連帶擔(dān)保負(fù)責(zé)承諾承擔(dān)50%損失額，并辦妥相關(guān)法律手續(xù)的前提下，在評(píng)審資料經(jīng)集團(tuán)確認(rèn)后，企業(yè)可直接開展業(yè)務(wù)。

該類業(yè)務(wù)應(yīng)符合：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控體系完善，執(zhí)行情況良好；報(bào)審材料完整，無違反集團(tuán)規(guī)定及評(píng)審意見，無違約、拖欠及違規(guī)操作記錄。

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（五）報(bào)備、報(bào)審業(yè)務(wù)未能通過集團(tuán)審批，但企業(yè)認(rèn)為確有開展必要的，在滿足一下條件亦可開展：由企業(yè)法定代表人、該業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員共同提供個(gè)人連帶擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)50%損失額，并將相關(guān)連帶擔(dān)保責(zé)任書等文件提交集團(tuán)確認(rèn)。各項(xiàng)擔(dān)保在該業(yè)務(wù)完結(jié)且所有資金回籠前不可撤銷且不可用作他項(xiàng)抵押擔(dān)保。

第十條根據(jù)大額資金業(yè)務(wù)的界定范圍和管理要求，每年度企業(yè)結(jié)合全面預(yù)算工作，對(duì)于上年度已開展且本年計(jì)劃繼續(xù)開展的大額資金業(yè)務(wù)，在制定年度業(yè)務(wù)預(yù)算時(shí)，須做好預(yù)算內(nèi)大額資金業(yè)務(wù)詳細(xì)可行的業(yè)務(wù)計(jì)劃，根據(jù)本細(xì)則附件1《大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審申報(bào)材料目錄》要求提交材料報(bào)集團(tuán)進(jìn)行業(yè)務(wù)預(yù)評(píng)審，并須通過集團(tuán)業(yè)務(wù)預(yù)評(píng)審后方能開展。

第十一條各企業(yè)預(yù)算內(nèi)大額資金業(yè)務(wù)原則上須按業(yè)務(wù)預(yù)評(píng)審?fù)ㄟ^的業(yè)務(wù)模式開展有關(guān)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)實(shí)際開展后達(dá)到報(bào)備、報(bào)審要求限額的，須在合同簽訂前或合同生效前填報(bào)大額資金業(yè)務(wù)備案表或評(píng)審表，在預(yù)評(píng)審基礎(chǔ)上無需重復(fù)提供相關(guān)資料。

第十二條各企業(yè)預(yù)算內(nèi)大額資金業(yè)務(wù)在實(shí)際開展過程中，如業(yè)務(wù)模式發(fā)生調(diào)整變化的，須在報(bào)備、報(bào)審報(bào)告中注明原因并重新提交相關(guān)材料進(jìn)行報(bào)備、報(bào)審。

第十三條凡年初未納入本年度預(yù)算的預(yù)算外大額資金業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)合同履行將達(dá)到報(bào)審要求限額的，企業(yè)須在合同簽訂前或合同生效前報(bào)經(jīng)集團(tuán)大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審?fù)ㄟ^后方可執(zhí)行。

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第十四條實(shí)行大額資金業(yè)務(wù)執(zhí)行情況報(bào)告制度。

（一）各企業(yè)須在每月7日前，上報(bào)截止上一月末在手執(zhí)行的報(bào)備報(bào)審大額資金業(yè)務(wù)運(yùn)作情況、集團(tuán)關(guān)于業(yè)務(wù)開展及風(fēng)控措施建議的落實(shí)情況等。內(nèi)容包括：

1、填寫《大額資金業(yè)務(wù)開展情況跟蹤表》（見附表3）

2、提交上一月度根據(jù)集團(tuán)評(píng)審意見最終修改定稿的合同、法律文件版本報(bào)集團(tuán)備案。

（二）各企業(yè)每季度應(yīng)對(duì)大額資金業(yè)務(wù)進(jìn)行總結(jié)和分析。內(nèi)容須包括但不限于集團(tuán)評(píng)審意見落實(shí)情況、業(yè)務(wù)執(zhí)行情況、市場(chǎng)情況、業(yè)務(wù)實(shí)際盈利情況、風(fēng)險(xiǎn)控制情況、業(yè)務(wù)實(shí)際執(zhí)行與計(jì)劃差異度、下一階段計(jì)劃等方面，為企業(yè)建立并落實(shí)規(guī)范的業(yè)務(wù)流程、改進(jìn)業(yè)務(wù)盈利能力積累業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。

第十五條企業(yè)須嚴(yán)格按照《集團(tuán)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范管理十條》及企業(yè)配套大額資金風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)則，對(duì)大額資金業(yè)務(wù)及資金使用從嚴(yán)管理，嚴(yán)禁越權(quán)審批、嚴(yán)禁不申報(bào)評(píng)審、嚴(yán)禁將同一支出項(xiàng)目化整為零，規(guī)避審批程序、嚴(yán)禁超評(píng)審資金額度運(yùn)作。

第十六條企業(yè)對(duì)上報(bào)集團(tuán)的各項(xiàng)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。對(duì)申報(bào)材料不實(shí)、對(duì)集團(tuán)評(píng)審意見未予履行而出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或不良后果的，在對(duì)提供個(gè)人連帶擔(dān)保的業(yè)務(wù)追究個(gè)人連帶擔(dān)保責(zé)任的同時(shí)，集團(tuán)將根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十七條企業(yè)內(nèi)部必須建立重大事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制，如- 6 -

有發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)、資金風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制，并采取切實(shí)可行的措施化解風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)向集團(tuán)報(bào)告。

第十八條本細(xì)則經(jīng)集團(tuán)經(jīng)營班子會(huì)審議通過,于發(fā)布之日起實(shí)施，原《大額業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資金評(píng)審工作細(xì)則》同時(shí)廢止。

附件：1.大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審申報(bào)材料目錄

2.大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審程序

附表：1.《企業(yè)大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審表》（共3張表）

2.《企業(yè)大額資金業(yè)務(wù)備案表》

3.《企業(yè)大額資金業(yè)務(wù)開展情況跟蹤表》（共2張表）

4.《大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審受理表》

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附件一：大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審申報(bào)材料目錄

各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)須以一級(jí)企業(yè)名義向集團(tuán)報(bào)審。申報(bào)資料必須包括但不限于:

（一）企業(yè)填列《企業(yè)大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審表》(附表1，表1-1，表1-2)，填報(bào)要求如下：

1、按照業(yè)務(wù)運(yùn)作、資金使用安排情況如實(shí)填報(bào)，并對(duì)業(yè)務(wù)資金授信占用及利潤進(jìn)行測(cè)算；

2、企業(yè)業(yè)務(wù)部經(jīng)理、法務(wù)部經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、總經(jīng)理（或董事長）對(duì)該業(yè)務(wù)開展的明確意見。

（二）《企業(yè)大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審表》中要求填列內(nèi)容的必要附件說明材料（必須包括但不限于）：

1、大額資金業(yè)務(wù)運(yùn)作的書面申請(qǐng)報(bào)告（或新增業(yè)務(wù)的可行性報(bào)告），必須包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）業(yè)務(wù)運(yùn)作背景：商品市場(chǎng)情況及趨勢(shì)，行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)經(jīng)營該類商品的總體情況。

（2）客戶資信情況：企業(yè)應(yīng)提供包括但不限于下列各項(xiàng)資料及信息：近三年交易情況；資產(chǎn)及負(fù)債情況（國內(nèi)客戶必須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件）；近六個(gè)月資金收付情況；履約及償還能力；第三方自信調(diào)查報(bào)告?；谏鲜鲑Y料，企業(yè)對(duì)該客戶資信評(píng)估結(jié)論。

（3）業(yè)務(wù)運(yùn)作模式：業(yè)務(wù)過程、交易條件、結(jié)算方式、業(yè)務(wù)周期、盈虧測(cè)算等。并附上相關(guān)業(yè)務(wù)合同、協(xié)議書復(fù)印件。

（4）業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)分析：如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資信風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)- 8 -

險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。

（5）業(yè)務(wù)資金需求測(cè)算：預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量、當(dāng)期授信占用情況、敞口情況、用信周期與峰值測(cè)算等，對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)敞口及相應(yīng)的控貨、質(zhì)押、擔(dān)保等保障。自營業(yè)務(wù)（包括需開具增值稅發(fā)票的合作業(yè)務(wù)）還需列明對(duì)下家客戶的賒銷政策、合理庫存限額，以及該業(yè)務(wù)項(xiàng)下的應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、庫存和在途商品情況。

（6）企業(yè)整體經(jīng)營情況及業(yè)務(wù)盈利預(yù)測(cè)：包括①企業(yè)最近月份的資產(chǎn)負(fù)債率；②本次報(bào)審業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口占企業(yè)凈資產(chǎn)比例；③累計(jì)在手大額業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)敞口占企業(yè)凈資產(chǎn)比例及計(jì)算方法；④本次報(bào)審業(yè)務(wù)毛利率、凈利率及計(jì)算方法；⑤報(bào)審業(yè)務(wù)全年收益額、資金年收益率及計(jì)算方法。

2、集團(tuán)委派的財(cái)務(wù)部經(jīng)理認(rèn)為需要詳細(xì)陳述意見的，須及時(shí)出具對(duì)該筆業(yè)務(wù)開展及資金使用的獨(dú)立書面意見并獨(dú)立上報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部。

3、業(yè)務(wù)涉及的業(yè)務(wù)合同書、擔(dān)保、協(xié)議書等各項(xiàng)法律文件，以及企業(yè)法務(wù)部或法律顧問出具的法律意見。

（三）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)對(duì)該客戶、該業(yè)務(wù)開展以及資金使用的評(píng)審會(huì)議紀(jì)要，內(nèi)容包括業(yè)務(wù)可行性、對(duì)該客戶核定的資金風(fēng)險(xiǎn)敞口最高限額等，風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)必須出具明確的審批意見，委員會(huì)各成員簽字并加蓋企業(yè)公章。

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附件二：大額資金業(yè)務(wù)評(píng)審程序

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