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政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇一
---況匯報如下:
一、基本情況。
***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。2007年12月18日,按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求,根據(jù)實際,在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上,更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心,同時在國稅局、地稅局、交警大隊、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后,按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)設(shè)置模式,成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室,為正科級行政機構(gòu),行政編制5名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名??h政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓,辦公面積1700多平方米(包含4個分中心),范文top100目前共有37個單位在中心設(shè)立辦事窗口。
二、主要措施。
2---門的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場地不足,在設(shè)立一個主中心,集中33個部門對外辦公的同時,還設(shè)立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門均充分授權(quán)到位,駐中心窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達權(quán)等權(quán)力。思想?yún)R報專題目前,駐政務(wù)服務(wù)中心的計生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局等10個部門窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán),實現(xiàn)一級審批,提高了行政效能。
4---評或由縣監(jiān)察局追究責任。二是強化政務(wù)服務(wù)考評制度,將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項指標納入年度績效考核體系,對不愿進駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門,在年終績效考評中,按績效考評細則進行扣分,通過這項措施,促進部門加強政務(wù)服務(wù)力量,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
6---可,取得了良好社會效益和經(jīng)濟效益。
(一)公開高效的辦事效率,贏得辦事群眾的贊譽。政務(wù)服務(wù)中心公開了審批項目所需材料、收費依據(jù)和標準、申辦流程等,使辦事群眾一目了然;同時實行集中審批辦證,為申辦者提供一站式、面對面的審批辦證服務(wù),減少了審批環(huán)節(jié),簡化了辦事程序,縮短了審批時限,提高了辦事效率。政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)使以前“門難進、臉難看、話難聽、范文寫作事難辦”的一家一家跑審批,變成主辦部門“一個窗口”受理、相關(guān)部門并聯(lián)辦理,提高了政務(wù)服務(wù)效率,深受群眾的歡迎。
8---。
(四)完善的監(jiān)督機制,促進了廉政勤政建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批事項跟蹤督察工作制度,實行規(guī)范運作、陽光操作,減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件,從源頭上防治腐敗,解決了過去各自為政、暗箱操作、說不清道不明的一些不廉潔問題,真正把“公開、公平、公正”落到了實處,有效的制約了權(quán)力濫用。同時,在中心設(shè)置投訴電話和評議、建議、投訴箱,并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等,方便群眾投訴,接受社會各界的監(jiān)督,有效促進了廉政勤政建設(shè)。
(五)一站式的辦公模式,轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式。政務(wù)服務(wù)中心實行集中審批辦證,加強了行政審批事項批后監(jiān)管,有力促進了政府部門工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo),從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控,從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強監(jiān)管,從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),政府部門服務(wù)的功能進一步提高。
四、存在問題及建議。
10---。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇二
政務(wù)公開是建立民主、透明、廉潔、高效政府的重要實現(xiàn)形式,是促進社會主義民主政治建設(shè)、深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。圍繞學習落實科學發(fā)展觀的目標,如何進一步加強和改進政務(wù)公開工作,是擺在我們面前的一個重要課題。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署以及區(qū)紀委制定的《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展反腐倡廉建設(shè)大調(diào)研活動的意見》,我們成立調(diào)研組,深入到各單位、各部門對這一課題進行了調(diào)查研究,通過發(fā)放調(diào)查問卷,召開座談會,實地走訪等形式,對我區(qū)推行政務(wù)公開及存在的主要問題進行全面深入的調(diào)查,對存在問題的原因進行了深入分析,提出了進一步加強政務(wù)公開工作的對策建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我區(qū)政務(wù)公開工作的現(xiàn)狀。
二、存在的主要問題。
政務(wù)公開作為完善社會主義政治體制改革的一種重要實現(xiàn)形式,通過不斷的改革與發(fā)展,已經(jīng)取得了比較明顯的成效,為廣大干部群眾所接受。但由于其推行時間不長,受各種因素制約,還存在一些現(xiàn)實問題,主要表現(xiàn)在:
2公開制度不夠健全,對政務(wù)公開工作重視不夠;部分單位雖然在政務(wù)中心窗口受理審批事項,但對窗口人員授權(quán)不夠,不能很好地行使行政審批權(quán);有的單位雖然實行政務(wù)公開,但在聽取群眾的意見和建議方面還存在欠缺,對政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的問題解決措施不力。
(二)政務(wù)公開內(nèi)容不統(tǒng)。
一、不深入、避重就輕問題。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法,政務(wù)服務(wù)評議工作包含政務(wù)服務(wù)“好差評”和“雙評議”,其中“雙評議”工作按以往要求落實,現(xiàn)重點就政務(wù)服務(wù)“好差評”評價工作進行說明。
(一)明確考核范圍。
全區(qū)提供政務(wù)服務(wù)并納入“好差評”體系的部門及機構(gòu)(含政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)站點、政務(wù)服務(wù)窗口、基層科(所、隊)等)。
(二)明確評價工作內(nèi)容。
政務(wù)服務(wù)“好差評”評價工作包括服務(wù)體系完備度、政務(wù)服務(wù)透明度、群眾辦事便利度、辦事體驗滿意度等4個方面內(nèi)容。
1.服務(wù)體系完備度方面,包括是否牢固樹立“店小二”理念,全面深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“跨市通辦”,拓展。
當前隱藏內(nèi)容免費查看一體化在線服務(wù),強化線上線下全面融合,提高政務(wù)服務(wù)能力和水平。
2.政務(wù)服務(wù)透明度方面,包括政務(wù)服務(wù)事項管理是否規(guī)范,政務(wù)服務(wù)公開是否到位,政務(wù)服務(wù)辦事指南是否取用方便,線上線下咨詢渠道是否完備暢通,應(yīng)答是否及時準確。
3.群眾辦事便利度方面,包括是否立足辦事企業(yè)群眾需求,全面落實“五減五通”改革,進一步優(yōu)化辦事流程,推進更深層次、更高水平的減事項、減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù),切實解決材料多、證明多、辦事難、辦事繁等突出問題;是否圍繞老年人等特殊困難群體,創(chuàng)新服務(wù)方式,提供個性化服務(wù)。
4.辦事體驗滿意度方面,包括服務(wù)環(huán)境是否便民,窗口布局是否合理,服務(wù)設(shè)施是否齊全;工作人員服務(wù)態(tài)度是否熱情,業(yè)務(wù)技能是否熟練;首問負責制、首接負責制、一次性告知等制度是否落實到位;辦事企業(yè)群眾合理訴求是否回應(yīng)解決。
(三)明確評價指標及計分方法。
政務(wù)服務(wù)“好差評”評價指標總分為100分,包括主動評價“好評”率、差評及時整改反饋、工單回訪滿意度、工單回復(fù)規(guī)范性、工單處理及時性等5項分指標,各占20分。
得分為20分好評率,此項為得分項。
此項為扣分項,當期發(fā)現(xiàn)一個未按時完成整改反饋的差評件,一個工單扣0.5分。
對12345平臺回訪群眾不滿意的工單,一次扣1分,扣完為止。
作為扣分項,一個工單出現(xiàn)2次退單的扣0.5分;2次以上退單的扣1分,扣完為止。
當期發(fā)現(xiàn)一個未按時簽收或辦結(jié)的工單,一個工單扣0.5分。
(四)明確評價渠道。
評價主要采取一次一評、一事一評、綜合點評、監(jiān)督查評等四種渠道進行評價。
評價裝置應(yīng)放置在服務(wù)現(xiàn)場醒目便于服務(wù)對象操作的位置,服務(wù)時工作人員應(yīng)主動邀請服務(wù)對象進行評價。暫未開展“一次一評”的參評單位,使用“雙評議”二維碼。
2.一事一評:服務(wù)對象通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、鄂匯辦、短信、服務(wù)熱線等方式,對事項辦理情況進行評價;參評單位依托各類政務(wù)服務(wù)平臺,接受服務(wù)對象線上“一事項一次評價”。
3.綜合點評:充分發(fā)揮12345熱線電話、網(wǎng)上服務(wù)平臺投訴與建議(咨詢)的作用,主動接受社會各界對政務(wù)服務(wù)的評價。
4.監(jiān)督查評:組織開展政務(wù)服務(wù)調(diào)查,綜合評價政策知悉度、辦理便利度、服務(wù)滿意度等,市將委托第三方定期獨立開展政務(wù)服務(wù)評價,對政務(wù)服務(wù)狀況進行專業(yè)、科學、客觀的評價,提出意見建議。
二、評價工作責任及要求。
政務(wù)服務(wù)“好差評”評價工作的主要目的是以評促改,重在抓訴求問題整改,不過分核查情況是否屬實,進一步推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)線增強服務(wù)意識,擔當服務(wù)責任,不斷提升企業(yè)群眾的滿意度。
(一)緊盯問題短板,主動對標整改,全面提升各項指標。
各相關(guān)單位要認真學習貫徹市區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)“好差評”評價工作方案,對照考核標準,逐項對標抓好問題整改;要進一步明確相關(guān)責任,保障政務(wù)服務(wù)事項“好差評”渠道暢通,按照統(tǒng)一規(guī)范要求,實時提交推送評價數(shù)據(jù),力爭全區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評”考核工作排名靠前。
(二)精準組織實施,主動對接協(xié)調(diào),全面推進各項工作。
要加強統(tǒng)籌安排,將政務(wù)服務(wù)“好差評”與推進高效辦成一件事、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作結(jié)合起來,精心組織實施,確保政務(wù)服務(wù)評價工作“自愿真實、統(tǒng)一規(guī)范、客觀實效、首辦責任”。要根據(jù)一體化在線平臺互聯(lián)互通進展情況,及時做好“好差評”系統(tǒng)對接工作,確保評價數(shù)據(jù)匯聚共享。
(三)注重宣傳引導(dǎo),主動接受評議,全面營造監(jiān)督氛圍。
各相關(guān)單位要充分利用各類媒體、電子顯示屏、櫥窗展板等多種渠道,做好政務(wù)服務(wù)“好差評”評價工作的宣傳引導(dǎo),提升企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)“好差評”評價機制的知曉率、參與度;窗口工作人員當好引導(dǎo)員,主動邀請辦事企業(yè)和群眾參與評議,營造良好政務(wù)服務(wù)社會監(jiān)督氛圍。
在此,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表對我們政務(wù)服務(wù)工作的理解和支持,歡迎大家對我們的政務(wù)服務(wù)工作予以評價和監(jiān)督。
謝謝!
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇四
近年來,為深化基層政務(wù)公開,推進政務(wù)服務(wù)工作,著力構(gòu)建服務(wù)政府、責任政府、法治政府、廉潔政府,在區(qū)紀委的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)下,***以政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為載體,以深化行政審批制度改革為抓手,進一步創(chuàng)新形式,規(guī)范內(nèi)容、完善管理措施,扎實有效開展政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)各項工作,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,促進了社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
***于2002年6月成立了行政審批辦證大廳。2007年12月18日,按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求,根據(jù)實際,在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上,更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心,同時在國稅局、地稅局、交警大隊、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后,按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)設(shè)置模式,成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室,為正科級行政機構(gòu),行政編制5名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名??h政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓,辦公面積1700多平方米(包含4個分中心),目前共有37個單位在中心設(shè)立辦事窗口。
二、主要措施。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是按照自治區(qū)關(guān)于進一步推進集中行政審批事項提高行政效能的通知要求,成立了進一步推進集中辦理行政審批事項提高行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,負責抓政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的落實工作,***xxx門負責通知擔任副組長,成員由9個相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室負責政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的具體事務(wù)。二是加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入。2009年4月投入萬元****政務(wù)服務(wù)中心場所建設(shè),投入10萬元改善**政務(wù)服務(wù)中心辦公設(shè)備,添置桌椅、投影機、觸摸屏、復(fù)印機等,投入20萬元完善***政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心建設(shè)。
(二)扎實推進集中辦理行政審批事項工作。一是調(diào)整職能,整合部門股室。2010年結(jié)合機構(gòu)改革,各部門調(diào)整、理順部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能關(guān)系,整合本部門股室,在不增加人員編制的情況下,增設(shè)行政審批股,并成建制進駐政務(wù)服務(wù)中心,代表本部門受理政務(wù)服務(wù)事項,減少了申請件在部門內(nèi)部股室流轉(zhuǎn)時間,提高了辦事效率,方便了群眾辦事。二是集中辦公,充分授權(quán)。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務(wù)事項部門的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場地不足,在設(shè)立一個主中心,集中33個部門對外辦公的同時,還設(shè)立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門均充分授權(quán)到位,駐中心窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達權(quán)等權(quán)力。目前,駐政務(wù)服務(wù)中心的計生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局等10個部門窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán),實現(xiàn)一級審批,提高了行政效能。
(四)加強集中行政審批工作監(jiān)督檢查。一是嚴格執(zhí)行“三項制度”,縣監(jiān)察局、績效辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成聯(lián)合督查組,對各部門行政審批服務(wù)進行跟蹤督查,同時,縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還制定政務(wù)服務(wù)中心明查暗訪制度,聘請政府“特邀監(jiān)察員、行風評議員、效能監(jiān)察員”組成明查暗訪組,對政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口的審批服務(wù)質(zhì)量、審批效率等進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)違反“三項制度”、辦事拖拉等行為的,經(jīng)調(diào)查核實后,由縣績效辦通報批評或由縣監(jiān)察局追究責任。二是強化政務(wù)服務(wù)考評制度,將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項指標納入年度績效考核體系,對不愿進駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門,在年終績效考評中,按績效考評細則進行扣分,通過這項措施,促進部門加強政務(wù)服務(wù)力量,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是深入基層調(diào)研,確定試點中心,做實鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。去年底,縣委、政府組織相關(guān)人員到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的選址進行調(diào)研,并確定***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)等鎮(zhèn)為我縣鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心試點鎮(zhèn)。三是以點帶面,全面鋪開推進鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。在完成試點建設(shè)的基礎(chǔ)上,縣委、政府決定擬用半年時間,全面完成鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
三、主要成效。
2009年至今,我縣政務(wù)服務(wù)中心共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項40351件,接待來人來電咨詢1386人次,平均日辦結(jié)率達。據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計顯示,我縣政務(wù)服務(wù)中心辦理承諾件承諾提速,辦理提速。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認可,取得了良好社會效益和經(jīng)濟效益。
(一)公開高效的辦事效率,贏得辦事群眾的贊譽。政務(wù)服務(wù)中心公開了審批項目所需材料、收費依據(jù)和標準、申辦流程等,使辦事群眾一目了然;同時實行集中審批辦證,為申辦者提供一站式、面對面的審批辦證服務(wù),減少了審批環(huán)節(jié),簡化了辦事程序,縮短了審批時限,提高了辦事效率。政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)使以前“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的一家一家跑審批,變成主辦部門“一個窗口”受理、相關(guān)部門并聯(lián)辦理,提高了政務(wù)服務(wù)效率,深受群眾的歡迎。
(二)有效的監(jiān)督機制,促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提高。政務(wù)服務(wù)中心集中政府各職能部門一起對外辦公,成為各職能部門展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的大舞臺,政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室完整的管理制度及電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng),促進各部門積極采取措施,提高本部門的工作效率和服務(wù)水平。中心各辦事窗口工作人員工作積極主動、認真負責,接待群眾熱情周到,“為群眾著想、方便群眾”成為全體人員的共識。辦事群眾和中心工作人員雙方平起平坐,敞開式、面對面、透明的人性化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,杜絕了暗箱操作,辦事群眾得到了公開透明的行政服務(wù),有了被尊重的感覺。
(三)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),為投資者提供了良好的投資環(huán)境。政務(wù)服務(wù)中心的建立和高效運作,為客商、企業(yè)和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù),優(yōu)化了投資環(huán)境,有力促進了對外開放、招商引資和經(jīng)濟區(qū)域合作。中心為投資者提供聯(lián)合審批,提速辦結(jié),為投資商爭得了時間,搶到了商機。群眾反映,以前辦件事要滿城跑,還不一定能找到人,現(xiàn)在只到中心一個地方就可以辦完,而且中心的工作人員服務(wù)態(tài)度好、工作效率高,最快的一個證2分鐘就到手了,特別是中心統(tǒng)一推行“一次性告知”制度后,辦事更加方便。聯(lián)合審批比以往節(jié)省了三分之二的時間,既方便又快捷。
(四)完善的監(jiān)督機制,促進了廉政勤政建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批事項跟蹤督察工作制度,實行規(guī)范運作、陽光操作,減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件,從源頭上防治腐敗,解決了過去各自為政、暗箱操作、說不清道不明的一些不廉潔問題,真正把“公開、公平、公正”落到了實處,有效的制約了權(quán)力濫用。同時,在中心設(shè)置投訴電話和評議、建議、投訴箱,并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等,方便群眾投訴,接受社會各界的監(jiān)督,有效促進了廉政勤政建設(shè)。
(五)一站式的辦公模式,轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式。政務(wù)服務(wù)中心實行集中審批辦證,加強了行政審批事項批后監(jiān)管,有力促進了政府部門工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo),從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控,從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強監(jiān)管,從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),政府部門服務(wù)的功能進一步提高。
四、存在問題及建議雖然我縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成效,但離上級黨委、政府的要求還有差距,工作中也還存在一些困難和不足,主要是:一是因各級政務(wù)服務(wù)中心沒有統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),造成了辦公場地重復(fù)建設(shè)、資金和資源浪費;二是由于縣財政困難,對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心資金投入十分有限,遠不能滿足鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的需要。
兩點建議:一是政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心進行管理、辦理后,區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)自上而下,應(yīng)該統(tǒng)籌各職能部門的辦公場地建設(shè),整合資金,規(guī)劃好區(qū)、市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的配套資金,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級政務(wù)服務(wù)中心品位;二是盡快落實自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃,使區(qū)、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))五級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)能早日規(guī)范建設(shè)。
五、下步工作計劃。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇五
為更好地貫徹施行《xxx政府信息公開條例》,根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于做好施行〈xxx政府信息公開條例〉準備工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)和《xxx辦公廳關(guān)于施行〈xxx政府信息公開條例〉若干問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕36號)要求,參照省、市政府制定的《政府信息公開指南和目錄編制工作方案》,結(jié)合我縣實際,制訂本實施方案。
一、總體要求。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負其責。政府信息公開指南和目錄編制公布工作堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負其責,實行“誰制定、誰清理、誰公開、誰負責”。
(鎮(zhèn)、場)、縣政府各部門、縣直各單位及部分駐縣單位按照統(tǒng)一的規(guī)范,上下同步進行清理、填報并依法公開。
三、工作步驟。
政府信息公開是一項全新的工作,必須積極推進,穩(wěn)步實施。我縣政府信息公開工作分兩步進行。第一步:從現(xiàn)在到7月底以前,按照統(tǒng)一的編制規(guī)范,完成政府信息公開指南和20xx年、20xx年及20xx年以來政府信息公開目錄的編制并依法公開。第二步:8月份開始在第一階段工作基礎(chǔ)上,進一步鞏固、完善、提高。具體安排如下:
(一)6月25日前,完成全縣政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范的制定和政府信息公開技術(shù)方案的編制;召開全縣政府信息公開工作會議,對全縣政府信息公開指南和目錄編制工作進行全面部署,并對相關(guān)人員進行培訓。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇六
完善管理措施,扎實有效開展政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)各項工作,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,促進了社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
***于6月成立了行政審批辦證大廳。12月18日,按照區(qū)市關(guān)于建立縣級政務(wù)服務(wù)中心的要求,根據(jù)實際,在行政審批辦證大廳的基礎(chǔ)上,更名設(shè)立***政務(wù)服務(wù)中心,同時在國稅局、地稅局、交警大隊、人社局設(shè)立4個政務(wù)服務(wù)分中心。中心成立后,按照區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)設(shè)置模式,成立了***政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室,為正科級行政機構(gòu),行政編制5名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,機關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)編制1名。縣政務(wù)服務(wù)中心位于****政府綜合樓二樓,辦公面積1700多平方米(包含4個分中心),目前共有37個單位在中心設(shè)立辦事窗口。
二、主要措施。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是按照自治區(qū)關(guān)于進一步推進集中行政審批事項提高行政效能的通知要求,成立了進一步推進集中辦理行政審批事項提高行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,負責抓政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的落實工作,***xxx門負責通知擔任副組長,成員由9個相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室負責政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開的具體事務(wù)。二是加大政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)投入。4月投入萬元****政務(wù)服務(wù)中心場所建設(shè),投入10萬元改善**政務(wù)服務(wù)中心辦公設(shè)備,添置桌椅、投影機、觸摸屏、復(fù)印機等,投入20萬元完善***政務(wù)服務(wù)中心人社局分中心建設(shè)。
(二)扎實推進集中辦理行政審批事項工作。一是調(diào)整職能,整合部門股室。結(jié)合機構(gòu)改革,各部門調(diào)整、理順部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能關(guān)系,整合本部門股室,在不增加人員編制的情況下,增設(shè)行政審批股,并成建制進駐政務(wù)服務(wù)中心,代表本部門受理政務(wù)服務(wù)事項,減少了申請件在部門內(nèi)部股室流轉(zhuǎn)時間,提高了辦事效率,方便了群眾辦事。二是集中辦公,充分授權(quán)。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務(wù)事項部門的相關(guān)職權(quán)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心管理。鑒于我縣政務(wù)服務(wù)中心場地不足,在設(shè)立一個主中心,集中33個部門對外辦公的同時,還設(shè)立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口的部門均充分授權(quán)到位,駐中心窗口工作人員有受理權(quán)、審核權(quán)、協(xié)調(diào)處置權(quán)、辦理結(jié)果送達權(quán)等權(quán)力。目前,駐政務(wù)服務(wù)中心的計生局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、民政局、公安局、林業(yè)局、房管所、質(zhì)監(jiān)局、交通局、氣象局等10個部門窗口工作人員被賦予了應(yīng)訴代理權(quán)、制證權(quán)和審批權(quán),實現(xiàn)一級審批,提高了行政效能。
(四)加強集中行政審批工作監(jiān)督檢查。一是嚴格執(zhí)行“三項制度”,縣監(jiān)察局、績效辦、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成聯(lián)合督查組,對各部門行政審批服務(wù)進行跟蹤督查,同時,縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室還制定政務(wù)服務(wù)中心明查暗訪制度,聘請政府“特邀監(jiān)察員、行風評議員、效能監(jiān)察員”組成明查暗訪組,對政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口的審批服務(wù)質(zhì)量、審批效率等進行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)違反“三項制度”、辦事拖拉等行為的,經(jīng)調(diào)查核實后,由縣績效辦通報批評或由縣監(jiān)察局追究責任。二是強化政務(wù)服務(wù)考評制度,將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項指標納入年度績效考核體系,對不愿進駐政務(wù)服務(wù)中心、不按規(guī)定在政務(wù)服務(wù)中心受理或“兩頭受理”、不遵守政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定的部門,在年終績效考評中,按績效考評細則進行扣分,通過這項措施,促進部門加強政務(wù)服務(wù)力量,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
(五)深化政務(wù)服務(wù)向基層延伸。根據(jù)《***市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸實施意見的通知》文件精神,縣委、縣政府加大鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)力度,加快工作進度。一是制定方案,明確目標,落實責任,強力推進鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)??h政府辦公室及時制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)***縣推進政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開向鎮(zhèn)延伸工作實施方案》,明確工作職責,細化工作任務(wù),保障建設(shè)經(jīng)費,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);從財政劃撥一定經(jīng)費作為鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)經(jīng)費,目前已經(jīng)落實10萬元統(tǒng)一采購部分辦公設(shè)備分配給各鎮(zhèn),保障了鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)工作有序進行;二是深入基層調(diào)研,確定試點中心,做實鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。去年底,縣委、政府組織相關(guān)人員到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心的選址進行調(diào)研,并確定***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)等鎮(zhèn)為我縣鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心試點鎮(zhèn)。三是以點帶面,全面鋪開推進鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。在完成試點建設(shè)的基礎(chǔ)上,縣委、政府決定擬用半年時間,全面完成鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
三、主要成效。
20至今,我縣政務(wù)服務(wù)中心共受理辦結(jié)審批服務(wù)事項40351件,接待來人來電咨詢1386人次,平均日辦結(jié)率達。據(jù)電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)計顯示,我縣政務(wù)服務(wù)中心辦理承諾件承諾提速,辦理提速。政務(wù)中心廉潔、高效的辦事效率和優(yōu)質(zhì)的微笑服務(wù)得到了群眾的認可,取得了良好社會效益和經(jīng)濟效益。
(一)公開高效的辦事效率,贏得辦事群眾的贊譽。政務(wù)服務(wù)中心公開了審批項目所需材料、收費依據(jù)和標準、申辦流程等,使辦事群眾一目了然;同時實行集中審批辦證,為申辦者提供一站式、面對面的審批辦證服務(wù),減少了審批環(huán)節(jié),簡化了辦事程序,縮短了審批時限,提高了辦事效率。政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)使以前“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的一家一家跑審批,變成主辦部門“一個窗口”受理、相關(guān)部門并聯(lián)辦理,提高了政務(wù)服務(wù)效率,深受群眾的歡迎。
(二)有效的監(jiān)督機制,促進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的提高。政務(wù)服務(wù)中心集中政府各職能部門一起對外辦公,成為各職能部門展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的大舞臺,政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室完整的管理制度及電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng),促進各部門積極采取措施,提高本部門的工作效率和服務(wù)水平。中心各辦事窗口工作人員工作積極主動、認真負責,接待群眾熱情周到,“為群眾著想、方便群眾”成為全體人員的共識。辦事群眾和中心工作人員雙方平起平坐,敞開式、面對面、透明的人性化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,杜絕了暗箱操作,辦事群眾得到了公開透明的行政服務(wù),有了被尊重的感覺。
(三)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),為投資者提供了良好的投資環(huán)境。政務(wù)服務(wù)中心的建立和高效運作,為客商、企業(yè)和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務(wù),優(yōu)化了投資環(huán)境,有力促進了對外開放、招商引資和經(jīng)濟區(qū)域合作。中心為投資者提供聯(lián)合審批,提速辦結(jié),為投資商爭得了時間,搶到了商機。群眾反映,以前辦件事要滿城跑,還不一定能找到人,現(xiàn)在只到中心一個地方就可以辦完,而且中心的工作人員服務(wù)態(tài)度好、工作效率高,最快的一個證2分鐘就到手了,特別是中心統(tǒng)一推行“一次性告知”制度后,辦事更加方便。聯(lián)合審批比以往節(jié)省了三分之二的時間,既方便又快捷。
(四)完善的監(jiān)督機制,促進了廉政勤政建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心建立行政審批事項跟蹤督察工作制度,實行規(guī)范運作、陽光操作,減少了人情審批、關(guān)系辦證的土壤和條件,從源頭上防治腐敗,解決了過去各自為政、暗箱操作、說不清道不明的一些不廉潔問題,真正把“公開、公平、公正”落到了實處,有效的制約了權(quán)力濫用。同時,在中心設(shè)置投訴電話和評議、建議、投訴箱,并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等,方便群眾投訴,接受社會各界的監(jiān)督,有效促進了廉政勤政建設(shè)。
(五)一站式的辦公模式,轉(zhuǎn)變了政務(wù)服務(wù)中心管理方式。政務(wù)服務(wù)中心實行集中審批辦證,加強了行政審批事項批后監(jiān)管,有力促進了政府部門工作從微觀事務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀指導(dǎo),從直接管理轉(zhuǎn)向間接調(diào)控,從重審批輕監(jiān)管轉(zhuǎn)向規(guī)范審批加強監(jiān)管,從單純批辦轉(zhuǎn)向綜合服務(wù),政府部門服務(wù)的功能進一步提高。
四、存在問題及建議。
雖然我縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成效,但離上級黨委、政府的要求還有差距,工作中也還存在一些困難和不足,主要是:一是因各級政務(wù)服務(wù)中心沒有統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),造成了辦公場地重復(fù)建設(shè)、資金和資源浪費;二是由于縣財政困難,對鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心資金投入十分有限,遠不能滿足鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的需要。
兩點建議:一是政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心進行管理、()辦理后,區(qū)、市、縣、鎮(zhèn)自上而下,應(yīng)該統(tǒng)籌各職能部門的辦公場地建設(shè),整合資金,規(guī)劃好區(qū)、市建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的配套資金,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級政務(wù)服務(wù)中心品位;二是盡快落實自治區(qū)政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃,使區(qū)、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))五級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)能早日規(guī)范建設(shè)。
五、下步工作計劃。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇七
一是領(lǐng)導(dǎo)機制基本形成。辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作,堅持把落實政務(wù)公開工作納入重要議事日程、納入黨風廉政建設(shè)和依法行政工作之中。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能科室分工負責的工作格局。根據(jù)政務(wù)公開工作的有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定了具體的實施辦法。并多次召開專題會議,對政務(wù)公開工作中存在的問題進行研究,組織了機關(guān)干部職工開展《政府信息公開條例》專題學習。
二是制度建設(shè)推陳出新。一是建立健全主動公開制度。公開應(yīng)當讓公眾知曉的事項。二是建立健全機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度。機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開是政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,是保證機關(guān)干部職工民主權(quán)利的重要措施,也是更好地推行政務(wù)公開的重要前提。涉及干部職工切身利益的重大決策、執(zhí)行情況;財務(wù)資金開支、物資管理;行政審批及領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況等,都及時實施公開,以保證干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性。進一步完善了相關(guān)擋案資料,及時聽取、收集群眾的意見,對群眾提出的合理建議積極采納,對群眾反映的問題,及時研究解決或做出說明解釋工作。
政務(wù)公開抓好對內(nèi)、外兩個體層面的公開。一是對群眾、重點公開了:行政管理、經(jīng)濟管理活動;公開與村務(wù)公開相對應(yīng)的事項。如稅費收繳、使用情況,計劃生育收費情況,征用土地及補償、安置補助費的發(fā)放使用情況,救災(zāi)救濟款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況,水電費收繳情況等,公開了各社區(qū)、站、所的工作職責、辦事依據(jù)、辦事條件、程序、期限、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果。二是對內(nèi)公開,對本機關(guān)干部職工公開,主要內(nèi)容是:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況,招待費、差旅費的開支使用情況;干部交流、考核、獎懲情況及干部職工關(guān)心的其它重要事項。
做到制度化、規(guī)范化。一是政務(wù)公開的全面性、真實性和制度化、規(guī)范化上下功夫,前一階段的工作有的尚未形成制度,有的雖然有制度但沒有按制度執(zhí)行,有的公開的內(nèi)容簡單、模糊,群眾看不懂,通過改進和完善,給了群眾一個明白。二是建立了公開檔案、信息反饋、檢查、舉報等一系列制度,形成群眾監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督的輿論監(jiān)督體系。充分發(fā)揮各方面力量的監(jiān)督作用。按照xxx和省、市、區(qū)的有關(guān)要求,我處建立了監(jiān)督小組,要建立政務(wù)公開的內(nèi)容在公開前交監(jiān)督小組審查制度,請監(jiān)督小組要定期或不定期地開展民主評議活動,廣泛聽取群眾意見和要求,及時提出工作意見,對群眾提出的疑問、意見和建議,請監(jiān)督小組認真聽取和收集,及時反饋給有關(guān)部門,并督促辦理政府和有關(guān)部門對辦理的情況,要及時向監(jiān)督小組匯報,自覺接受群眾監(jiān)督。
嚴格了公開程序,處政務(wù)公開的內(nèi)容由有關(guān)社區(qū)、站、室提供后,分管領(lǐng)導(dǎo)必須審核,看是否全面、真實,然后提交政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)后予以公開。
五是主要經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)重視,安排具體,準備充分。為了深入推行政務(wù)公開工作,處黨工委成立了政務(wù)分開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)辦公室,制定了實施方案,在全處上下形成了有人管、有人抓,早計劃、早安排的局面。
深化政務(wù)公開內(nèi)容,加大便民服務(wù)力度,處黨工委具體指導(dǎo)各單位、社區(qū)的政務(wù)公開工作,強調(diào)政務(wù)公開公正、便民、廉政、勤政的原則,使廣大群眾清楚的了解到了黨的政策、方針、路線和群眾關(guān)心的難點、熱點問題的解決情況,使我處的政務(wù)公開受到了群眾的歡迎。
近年來,我處政務(wù)公開工作雖取得了一定的成效,但也存在一些問題和不足,其主要表現(xiàn)是公開內(nèi)容不夠全面、制度建設(shè)不夠完善、方法手段不夠創(chuàng)新、監(jiān)督制約機制有待于進一步健全完善。今后將繼續(xù)加強隊伍建設(shè),加強管理教育,嚴格辦事紀律,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,加強長效機制建設(shè),努力開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇八
縣委把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題之一,非常切合實際。從我縣的情況看,當前制約發(fā)展的因素很多,但其中,發(fā)展環(huán)境特別是以行政服務(wù)為重點的軟環(huán)境欠佳,是一個突出問題。最近,結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,我從自己熟悉的工作出發(fā),就提高行政審批效率,加強政務(wù)中心建設(shè),改善行政服務(wù)環(huán)境問題做了一些調(diào)查與思考。
一、縣政務(wù)中心在改進行政審批服務(wù)方面取得的成效。
縣政務(wù)中心成立于2002年3月,目前進駐中心的單位共29個審批部門和法定授權(quán)組織,現(xiàn)有工作人員73人,進入中心辦理的審批服務(wù)事項236項,其中許可159項、非許可49項、初審22項、服務(wù)6項。截止2009年3月底,中心成立來共累計辦結(jié)各類審批服務(wù)事項萬件,累計征收各類行政事業(yè)性和服務(wù)性收費億元。
縣政務(wù)中心成立以來,緊緊圍繞“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨,審批服務(wù)工作取得了一定的成效:
(二)重大項目的幫辦服務(wù)力度不斷加強。幾年來,從開始的200萬元以上招商引資項目綠色通道,到目前推行的重大項目審批“四辦”制度,強化重點項目的服務(wù)一直是我們幫辦服務(wù)的重點。一是建立組織。中心適時調(diào)整了投資工業(yè)企業(yè)500萬元以上項目認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后成立了重大項目審批“直通車”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和重大項目“四辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定方案。重新完善了500萬元以上項目認定工作流程,先后出臺了重大項目審批“直通車”實施方案和重大項目“四辦”工作實施方案。三是做好服務(wù)。對申報的投資500萬元以上重點項目,及時組織相關(guān)窗口工作人員進行現(xiàn)場勘察和認定,對重大項目牽頭組織相關(guān)窗口進行聯(lián)合審批。
(三)“兩集中、兩到位”工作有效推進。07年,在縣“兩集中、兩到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門通力合作,規(guī)范、有序地開展了這項工作。一是清理了審批事項。經(jīng)清理,全縣具有行政審批職能部門46家,審批事項470項,其中許可項目246項,非許可項目151項,初審項目73項,縣政府已以寶政發(fā)〔2007〕154號文公布。二是歸并了審批職能。全縣37個縣屬管理部門,掛行政服務(wù)科牌子的33個,撤銷一個科室建立行政服務(wù)科的2個,行政服務(wù)科與其他科室合署辦公的2個。三是新進駐了一批部門。進駐中心的審批部門和法定授權(quán)組織由原來20家增加到29家,窗口由原來23個增加到31個,審批服務(wù)事項由原來153項增加到236項,工作人員由56人增加到73人。四是組織了審批業(yè)務(wù)培訓。
第一批進駐中心的人員到位后,為新進人員舉辦業(yè)務(wù)培訓班,規(guī)范窗口辦件管理,使窗口人員能積極履行工作職責,獨立開展服務(wù)工作。五是開展了檢查考核。07年12月份,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門的兩集中、兩到位”工作進行了百分檢查考核,考核結(jié)果已作為評選“最佳服務(wù)部門”重要依據(jù)之一。
(四)四四四工業(yè)企業(yè)集中聯(lián)合年檢工作不斷完善。2006年以來,連續(xù)三年牽頭組織工商、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門,深入各鎮(zhèn)和縣開發(fā)區(qū),對全縣2383家工業(yè)企業(yè)工商執(zhí)照、排污許可證、衛(wèi)生許可證、代碼證、優(yōu)待證等證照進行了集中聯(lián)合年檢。企業(yè)反映開展集中聯(lián)合年檢有三大好處:一是提高了年檢效率,方便了企業(yè)辦事。二是規(guī)范了年檢行為,減輕了企業(yè)負擔。三是轉(zhuǎn)變了工作人員思想觀念,提高了部門服務(wù)水平。這項工作在省內(nèi)尚屬率先實質(zhì)推行。
(五)審批業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升。主要抓了兩個方面的培訓,首先是審批聯(lián)絡(luò)員培訓。根據(jù)近年來,各鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)幫辦人員的現(xiàn)狀,適時對有關(guān)審批聯(lián)絡(luò)員進行調(diào)整優(yōu)化。去年3月份和12月份分別舉辦了兩期鎮(zhèn)(區(qū))審批聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)培訓班,對審批聯(lián)絡(luò)員就行政許可法、縣政府近年來出臺的投資興業(yè)優(yōu)惠政策及中心審批服務(wù)事項的辦事流程等進行了系統(tǒng)培訓,進一步提高了審批聯(lián)絡(luò)員的幫辦服務(wù)水平。其次是窗口人員培訓。去年7月份開始,利用9個月的時間組織了窗口業(yè)務(wù)交流會,26個窗口的負責人分別交流了各自窗口的審批業(yè)務(wù),使中心工作人員對其他窗口辦理事項的法律法規(guī)有了一個概要了解。窗口人員對開展窗口業(yè)務(wù)交流普遍反映良好,受到了較好的效果。
范崗。環(huán)保窗口負責人被評為市新長征突擊手,工商窗口負責人當選為市人大代表。2008年中心又被縣委、縣政府評為“文明單位”、“最佳服務(wù)部門”。
二、縣政務(wù)中心在行政審批服務(wù)方面存在的主要問題。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇九
一年來,市政務(wù)服務(wù)中心認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的有關(guān)指示精神,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以“建設(shè)效能中心,爭創(chuàng)示范窗口、爭做服務(wù)明星”主題活動為載體,以“建體系、優(yōu)服務(wù)、增效能、樹形象、創(chuàng)一流、促發(fā)展”為主要內(nèi)容,以“行政效能、管理水平、隊伍素質(zhì)、服務(wù)水平”四個提升為目標,精心組織、周密部署,狠抓落實,在推進行政審批相對集中制改革、創(chuàng)新管理和審批方式、推進政務(wù)服務(wù)到基層等方面取得了顯著的成績,樹立了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)形象,現(xiàn)將有關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)如下:
繼續(xù)依照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)實施方案》、《創(chuàng)建全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心工作方案》《什政中心發(fā)6號》既定的工作目標和要求,采取切實可行的措施,大力推進政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)工作。確定了政務(wù)服務(wù)中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務(wù)項目目錄、修訂和完善了相關(guān)工作制度、梳理編輯了《政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》、在入城主要路口設(shè)置了全省統(tǒng)一式樣、風格、內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌和政務(wù)服務(wù)公告牌,服務(wù)大廳設(shè)置了引領(lǐng)咨詢臺、服務(wù)窗口設(shè)置“首問責任崗”、統(tǒng)一制作工作人員吊牌、工作裝,落實了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設(shè)施,全面完成了xx年度標準化建設(shè)任務(wù)。
二、加快便民服務(wù)體系,推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
以“先恢復(fù),后規(guī)范、完善、提高和重點建設(shè),以點帶面的工作思路和《什邡市鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)標準化建設(shè)實施意見》、《什邡市人民政府關(guān)于進一步推進便民服務(wù)體系建設(shè)的意見》的要求穩(wěn)步推進。
二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品;
五是積極推進項目授權(quán)和下放工作,分別建立了鎮(zhèn)村代辦項目目錄。
目前,馬祖鎮(zhèn)馬祖村村便民服務(wù)代辦點標準化建設(shè)試點工作,已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“兩集中、兩到位”措施落實,“590工程”進一步深化。
(一)“兩集中、兩到位”措施落實,窗口授權(quán)率100%,項目到位率100%。
政務(wù)服務(wù)中心運行三年來,市政府先后多次通過部門走訪調(diào)研、召開專題會議、開展專項督察、現(xiàn)場辦公、簽訂承諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實?,F(xiàn)有24個項目部門進駐中心設(shè)立了常駐服務(wù)窗口,19個項目部門進駐綜合服務(wù)窗口,全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項行政審批和88項公共服務(wù)事項全部進駐中心集中受理辦理,項目進駐率100%;24個常駐服務(wù)窗口部門全部成立了行政審批服務(wù)科、落實了審批科長,并與窗口首席代表簽訂了全省統(tǒng)一的授權(quán)書,項目授權(quán)率100%。1-10月,政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口共計受理辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項90470件,辦結(jié)90493件當場辦結(jié)率為94.28%,承諾時限內(nèi)辦結(jié)率為100%,累計節(jié)約行政審批時限350570個工作日。
(二)建立以窗口為主導(dǎo)的運行機制,審批流程進一步優(yōu)化。
一是推行行政審批一審一核制。出臺《什邡市行政許可一審一核暫行辦法》,優(yōu)化了審批環(huán)節(jié),縮短了辦事周期。
二是逐項清理、調(diào)整、規(guī)范我市行政審批和公共服務(wù)項目目錄,并按照規(guī)范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求,實施流程再造,優(yōu)化審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),實行動態(tài)提速。
目前,95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成,即辦件比例由運行初期的7.9%提高到29%,承諾時限一般控制在7個工作日以內(nèi),與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。
(三)“三項制度”落實,監(jiān)督機制健全,行政效能進一步提高。
印發(fā)了《什邡市政務(wù)服務(wù)中心xx年機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》,在全面落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”的同時,先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規(guī)則、責任追究、考核評比、監(jiān)督投訴等方面的運行管理機制40余項,并制作成工作規(guī)范,確保了從服務(wù)規(guī)范、項目管理、審批運行、績效考核、責任追究等方面的管理都有章可循;市效能辦進駐政務(wù)服務(wù)中心,不定期暗訪,加大了行政效能監(jiān)察力度;市紀檢、市監(jiān)察局在中心設(shè)立了投訴窗口,加強了紀律監(jiān)督;市政務(wù)服務(wù)中心實行了“值班長巡查制度”,加強了現(xiàn)場監(jiān)督;聘請了政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員,開展社會監(jiān)督;設(shè)置意見箱、評價儀,定期開展群眾滿意度測評,接受服務(wù)對象監(jiān)督;工作人員掛牌上崗,自覺接受監(jiān)督;建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),開展適時監(jiān)督,強化對服務(wù)窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯,保證行政權(quán)力依法、公正、透明運行。一年來,中心未發(fā)生一例“吃拿卡要”和其他損害服務(wù)對象利益的情況,有效投訴為零。
(四)加快實施并聯(lián)審批,服務(wù)災(zāi)后重建項目。
繼續(xù)落實好“并聯(lián)審批”、重大投資項目和災(zāi)后重建項目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務(wù)”相關(guān)制度和運行管理機制,通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施創(chuàng)造了條件;為進一步規(guī)范行政審批行為,提高行政效能,完善行政審批“綠色通道”運行管理機制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做到項目審批提速不越軌、加快不違規(guī),政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運行經(jīng)驗在反復(fù)征求窗口部門意見建議的基礎(chǔ)上草擬了《什邡市建設(shè)工程項目并聯(lián)審批實施方案》并提交市政府常務(wù)會議討論通過后以什府發(fā)27號文件形式下發(fā)。同時,為進一步落實好建設(shè)工程項目的并聯(lián)審批工作,中心還會同市監(jiān)察局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商局等單位制定了“建設(shè)工程項目并聯(lián)審批聯(lián)席會議制度”和“建設(shè)工程項目信息通報制度”,從制度上對并聯(lián)審批工作中部門職責、部門責任領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人等進行了明確。1-10月,并聯(lián)審批窗口受理并聯(lián)審批事項674件,辦結(jié)674件,平均每件比實施并聯(lián)審批前節(jié)省審批時限30多個工作日。
(五)建立和完善公共資源交易平臺,規(guī)范公共資源交易活動。
一是建立全市統(tǒng)一的招投標交易平臺。按照“管辦分離、統(tǒng)一管理公開透明、規(guī)范高效”的工作原則,市政府將政府采購、經(jīng)營性土地拍賣活動、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選等活動納入市政務(wù)服務(wù)中心集中進行。同時,還結(jié)合什邡實際擬定了進入政務(wù)服務(wù)中心的公交資源交易項目目錄。
二是建立標準化交易場地。在市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開標室、評標室、固定價比選項目抽取室和拍賣室,開通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),配備了計算機、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。
三是建立配套運行管理機制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選”試點縣級市,市政務(wù)服務(wù)中心在實際運行過程中本著合法、規(guī)范、高效、易于操作的原則,先后建立和完善了《招投標工作協(xié)調(diào)機制》、《招投標服務(wù)規(guī)范》、《開標評標活動的現(xiàn)場管理制度》,《200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選辦法操作規(guī)程》等運行管理機制,使交易活動有章可循,規(guī)范有序。
四是落實現(xiàn)場全程監(jiān)督服務(wù)。將《招投標開標現(xiàn)場會議紀律》、《評標專家須知》、《監(jiān)督管理人員須知《等相關(guān)制度公布上墻;所有的現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標人員和代理機構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌;對進場交易項目的資格預(yù)審、開標、評標及中標候選人等交易信息進行全過程記錄,并實行全程錄像,保存60天。
五是實施專人項目跟蹤服務(wù)。本著為災(zāi)后重建工程高度負責的態(tài)度,對已確定承包人的項目實行了專人跟蹤服務(wù),掌握項目的工作進度。并針對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的個別投標企業(yè)貪圖項目多,無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題,編制完善了《隨機抽取企業(yè)須知》,在投標企業(yè)報名前大力宣傳,同時將跟蹤服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的部分項目存在的問題向市紀檢、市監(jiān)察局做出匯報,促進了該項工作的進一步規(guī)范。
今年1-10月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府采購活動提供服務(wù)194宗,為經(jīng)營性土地拍賣活動提供服務(wù)7宗,組織開展200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選活動225宗。此項工作取得了較好的社會效益,先后收到企業(yè)贈送的錦旗10余面,表揚信10余封,“中標企業(yè)覺得滿意,未中標企業(yè)覺得公平”是投標企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的評價。
(六)強化人員管理,健全激勵機制。
二是健全激勵機制,充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口及窗口工作人員考核實施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務(wù)服務(wù)標兵”評選辦法;積極協(xié)調(diào)人事等有關(guān)部門,適當提高了窗口工作人員年度考核優(yōu)秀比例;兌現(xiàn)了每月200元的績效考核金。
四、強化信息公開,打造“陽光政務(wù)”
為保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保行政權(quán)利公開透明運行。市政務(wù)服務(wù)中心進一步強化信息公開工作,以公開強監(jiān)督,以公開樹形象,以公開提效率,全力打造“陽光政務(wù)”,取得顯著成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,持之以恒,常抓不懈。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了相關(guān)科室、服務(wù)窗口的具體責任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室、窗口配合抓的良好工作格局,確保了政府信息公開工作的順利推進。
(二)建立健全信息公開工作制度,規(guī)范政務(wù)信息公開渠道,確保信息公開工作依法有序地進行。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關(guān)工作制度。明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科負責信息的收集和整理工作,網(wǎng)絡(luò)信息管理科具體負責信息的對外發(fā)布和更新工作。
(三)突出重點,強化實效。根據(jù)政務(wù)信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求等具體實際,利用中心政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、led電子顯示屏、大廳多媒體電子查詢系統(tǒng)、宣傳欄、公示欄、辦事指南、便民服務(wù)卡、書面告知、電話通知等多種形式重點公開機構(gòu)設(shè)置、工作職責、運行機制、辦事制度、辦件規(guī)則、服務(wù)規(guī)范以及管理制度;進駐中心的行政審批和公共服務(wù)項目目錄,各服務(wù)項目的法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費依據(jù)和收費標準、監(jiān)督投訴電話等“七公開”內(nèi)容;申請文書范本、招投標和項目審批信息等。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇十
20xx年,我鄉(xiāng)的政務(wù)公開工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的中國xxx第十七次全國代表大會精神以及“科學發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞增強工作的透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進一步鞏固政務(wù)公開成果,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點,提高政務(wù)公開水平,有力地促進了中心各項工作的開展,取得了明顯的效果。
為進一步加強完善政務(wù)公開工作,促進了我鄉(xiāng)政務(wù)公開工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,取得較好的效果,鄉(xiāng)政府機關(guān)、全鄉(xiāng)3個村委會和所有站所、中心小學均實行了政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
我鄉(xiāng)對政務(wù)村務(wù)公開工作十分重視,多次召開工作會議進行層級思想動員,使干部職工充分認識到:推行政務(wù)村務(wù)公開制度是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是擴大基層民主、加強社會主義民主政治建設(shè)和改進政府機關(guān)作風建設(shè)的重要措施;通過政務(wù)公開,增強鄉(xiāng)政府和站所、村一級工作的透明度,提高行政效率,強化對鄉(xiāng)政府機關(guān)、站所及其工作人員行使權(quán)力的監(jiān)督,提高依法行政水平,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府;通過政務(wù)公開,可以消除群眾誤解,贏得群眾支持,減少因政務(wù)村務(wù)管理不規(guī)范而引發(fā)的上訪,維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。由于狠抓了宣傳發(fā)動工作,各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提高了思想認識,提高了推進政務(wù)村務(wù)公開工作的積極性和主動性。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
鄉(xiāng)政府和各站所、各村委會把政務(wù)村務(wù)公開工作作為一項重要工作來抓,分別成立了“一把手”掛帥的政務(wù)(村務(wù))公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實人員專門抓,形成了一級抓一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機制,加強了對政務(wù)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責任落實到人。年初,我鄉(xiāng)調(diào)整充實了政務(wù)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,人大監(jiān)督實施,黨政辦負責組織協(xié)調(diào)”的工作機制,進一步明確職責,落實責任,保證了政務(wù)村務(wù)公開工作的順利進行。
三、結(jié)合實際,全面推進。
鄉(xiāng)政府和各站所、村委會在全面推行政務(wù)村務(wù)公開。在政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風評議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”,有力地推進了政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。
到目前為止,各站辦所辦事職責、辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、辦事結(jié)果、辦事紀律都能夠做到對外公開;干部任用、人事招聘、后勤服務(wù)、重點項目招投標都能夠做到對外公開。
四、拓寬公開渠道,豐富公開內(nèi)容。
我鄉(xiāng)在設(shè)置公開欄、利用黑板報、召開會議等方式進行公開的同時,還通過印發(fā)簡報、設(shè)置流動公開牌等形式進行公開,事關(guān)群眾切身利益的事項及時公開,逐步實現(xiàn)了政務(wù)公開由“我們公布什么,群眾看什么“向”群眾想看什么,我們政府就公布什么”的轉(zhuǎn)變。就群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點及時向群眾公布,接受監(jiān)督。
五、健全機制,強化監(jiān)督考核。
一是制定了政務(wù)公開考核辦法。要求各相關(guān)單位、部門做到“兩到位”(組織領(lǐng)導(dǎo)和責任人員到位)、“一規(guī)范”(規(guī)范政務(wù)公開欄設(shè)置)、“兩齊全”(舉報箱和舉報電話齊全)、“三掛牌”(掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費)、“四上墻”(辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、收費標準上墻、責任人咨詢電話上墻)。二是完善政務(wù)公開監(jiān)督機制。加強事前、事中、事后監(jiān)督,定期不定期地開展民主評議活動,廣泛聽取群眾意見和要求,征求對政務(wù)公開的意見。
六、存在問題。
1、部分單位沒有建立政務(wù)公開責任追究制度,政務(wù)公開制度建設(shè)還需進一步完善。
2、政務(wù)公開內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)、不細化。多數(shù)單位存在內(nèi)容不細化,只有籠統(tǒng)的數(shù)字,沒有按規(guī)定細化到事項。
3、檔案資料不齊全、不規(guī)范。有的村(單位)對開展政務(wù)公開工作沒有專門記錄本,記錄不及時,內(nèi)容不完整。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇十一
完善管理措施,扎實有效開展政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)各項工作,提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,促進了社會經(jīng)濟健康有序發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
我縣將認真貫徹自治區(qū)、南寧市政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開“十二五”規(guī)劃要求,以及這次區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)精神,抓緊時間,規(guī)劃實施政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開各項工作。重點是加快縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),盡快落實政務(wù)服務(wù)中心新址,重新建設(shè)一個符合社會發(fā)展需求的、服務(wù)功能更齊全的政務(wù)服務(wù)中心。同時,配套加強各鎮(zhèn)級服務(wù)中心建設(shè),力爭早日形成完善、配套的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇十二
為加強對區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱中心)的管理,提高政務(wù)中心的工作效率和服務(wù)水平,進一步提升“為民、務(wù)實、勤政、廉政”的良好政府形象,特制定本規(guī)則。
(一)宣傳解釋各項政策、法律法規(guī),接受群眾咨詢;。
(二)發(fā)布各類農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種、農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易、勞務(wù)輸出等信息;。
(三)根據(jù)職能辦理行政服務(wù)、科技服務(wù)、村帳服務(wù)等業(yè)務(wù);。
(四)代辦l各類外來投資項目及與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項;。
(五)開展基層與人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)活動。
(一)服務(wù)承諾制。
1、接待熱情和藹、主動詢問、有問必答。做到來有應(yīng)聲,走有送聲,接待熱心,詢問細心,解答耐心,辦事誠心。讓辦事(來訪)者高興而來,滿意而歸。
2、實行首問負責制。第一位接待辦事(來訪)者為第一責任人,屬自已職責范圍內(nèi)的事項迅速辦結(jié),屬其他窗口單位辦理的事項應(yīng)將辦理者送至窗口,并說明相應(yīng)情況。
3、實行限時辦結(jié)制。中心工作人員必須按照辦理各項事務(wù)的規(guī)定時限,在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié),無故超過時限的按違紀論處。
4、實行急事急辦,特事特辦。
5、無“三亂”問題發(fā)生。嚴格執(zhí)行國家的收費政策,杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象。
6、接受監(jiān)督,受理舉報。要接受群眾監(jiān)督,對舉報窗口工作人員或執(zhí)法人員的行業(yè)不正之風、工作作風問題,做到受理并迅速查處,查處結(jié)果正式通知舉報人。
(二)首問負責制。
1、首問負責制是指中心各窗口單位工作人員對辦事人了解、咨詢的事項首問負責回答和解決的制度規(guī)定。
2、首問負責是指最先受理辦事人員咨詢、投訴的窗口單位及工作人員,作為首問負責的部門和工作人員,負責處理和協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門解決問題。首問人是指各窗口單位第一位被上門辦事的.人員和其他有關(guān)人員(辦事人)詢問到的工作人員。
3、首問人責任。
(1)對辦事人咨詢、辦理、投訴的問題,無論是否屬于本部門所轄范圍的事情,首問部門或工作人員都必須主動熱情接待,不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。
(2)凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問題屬于本單位范圍的事情,首問部門或工作人員能立即答復(fù)、辦理的,必須當場答復(fù)、辦理,并一次性告知有關(guān)事項,并認真填寫受理通知書,做好解釋工作。
文檔為doc格式。
政務(wù)服務(wù)調(diào)研提綱篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午來市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局進行專題調(diào)研,主要任務(wù)有兩個:一是看望大家,感謝大家。從1月20日開始,全市進入疫情防控的特殊時期,市政數(shù)局為了更高效、更主動、更積極地推動工作,加班加點,埋頭苦干,有力地助推了全市疫情防控工作,可以說我市的疫情防控工作在全省做得都是最好的。前天晚上省委x書記來我市調(diào)研,我進行了一個半小時的工作匯報,其中30分鐘匯報的都是我市如何運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和云計算支撐下的思維來推動全市疫情防控工作,重點匯報了“7平臺+1門戶+1綠碼”大數(shù)據(jù)疫情防控和健康出行體系,x書記聽了之后非常高興,他怎么也沒有想到x會用這種手段助推疫情防控工作,后來在演示這個體系的時候,x書記不時打斷提問,這個體系是怎么用的、怎么發(fā)現(xiàn)問題的,我都一一作了解答,他聽后又很興奮,充分肯定地說我們所做的工作很超前、很用心,說“我在其他地方,也看到用大數(shù)據(jù)的,我看他們都是個概念,你們是真把這個落地了”。所以第二天,x書記召開安全生產(chǎn)座談會的時候,講了兩天在我市調(diào)研的情況,x疫情防控特別是治理能力有明顯提升,有力度、有方法、有實效,尤其是大數(shù)據(jù)手段,同樣是用,x是用到了點子上、用到了關(guān)鍵處,在建設(shè)智慧城市方面得到了很好的體現(xiàn)。x同志剛剛也給大家講了,基本都是他的原話,這些話都是x書記用心思考講的,是很有分量的。
今天我來看望大家,感謝大家,是發(fā)自內(nèi)心的。前一段我們?nèi)〉秒A段性成果之后,指揮部研究商量,要表揚幾個有突出貢獻的單位和個人,大數(shù)據(jù)局就受到了表彰,并且頒發(fā)了x萬元獎金,當時我提議說多發(fā)一點,x同志謙虛謹慎,說有這個同志們就知足了,得到肯定是最重要的,說明了你們高風亮節(jié),顧全大局。但是作為政府來講,必須把干事的人,能干成事的人和單位旗幟鮮明地樹立起來,真心實意關(guān)心大家,鼓勵大家。x省長x月x日下午帶著x省長和x秘書長、發(fā)改委主任在省大數(shù)據(jù)局調(diào)研,兩個半小時的調(diào)研期間就提到一個地市——x市,他對我們的做法是非??隙ǎ浅9膭畹?,并且在省大數(shù)據(jù)局調(diào)研時明確指示,大數(shù)據(jù)要以點帶面,推動全省大數(shù)據(jù)事業(yè)的發(fā)展。前天晚上我向x書記匯報時,又專門寫了《關(guān)于把x作為全省智慧城市建設(shè)試點建議》,剛才你們也提出來要做大數(shù)據(jù)試點城市,這個想法非常好。
可以說截止目前,我們整個x的大數(shù)據(jù)工作得到了眾多的好評,領(lǐng)導(dǎo)的肯定不是毫無原則的表揚,而是經(jīng)過深入調(diào)研和思考,提出的這些表揚是難能可貴的。當時原中共中央政治局常委x同志來x,我把他領(lǐng)來參觀,原本他因為身體原因只參觀10分鐘,結(jié)果他足足看了40分鐘,還提出了幾個問題,x同志給他一一做了匯報,他當時很肯定地說,這個路子你走對了,干得好,并且當場提了3條建議,其中最后一條,是要高度重視區(qū)塊鏈技術(shù)在新型智慧城市中的應(yīng)用。x同志一直是位學習思考型的領(lǐng)導(dǎo),這一次我們疫情防控,我也在第一時間把我們的成果發(fā)給他的秘書,他的秘書說首長看了也很高興。到目前,省委書記親自聽了我的匯報并給予充分肯定,省長分別在兩個場合肯定我們這項工作,省委宣傳部部長x月x日來聽完工作匯報后,也高度肯定,回鄭后部長親自安排電視臺對我做了一期專訪。x的疫情防控工作確實和其它的城市就是不一樣,我們是用新思維的辦法實施,通過信息技術(shù)優(yōu)勢+組織優(yōu)勢+體制優(yōu)勢,聚合成一個新的綜合優(yōu)勢,從而形成一個上下貫通、高效融合、反映靈敏、協(xié)調(diào)聯(lián)通的扁平化體制,十余位省級領(lǐng)導(dǎo)都在肯定我們的工作,在智慧城市建設(shè)方面x可以說是獨樹一幟。所有的這些,都是大家辛苦努力的結(jié)果,都是大家奮發(fā)進取的結(jié)果,所以今天我們?nèi)藖砜赐蠹?,也是來感謝大家,這是第一個目的。
第二個任務(wù)就是來學習傳達x書記、x省長的講話精神,聽取我市下一步研究貫徹落實的意見,明確新型智慧城市建設(shè)的重點工作。剛才,x同志匯報了貫徹落實的初步意見,今天來聽聽大家的意見和建議,看如何把省委、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神落到實處。我們今天推出的成果值得驕傲,但這只是整個建設(shè)成果中很小的一部分,根據(jù)最初新型智慧城市體系框架的設(shè)計規(guī)劃,這是一個龐大的、很科學、很系統(tǒng)的概念和工程。剛才x同志說,x省長提出來三個定位,要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)百姓,其實只說出了一部分,我們的定位叫“三服務(wù)一引擎”“三服務(wù)”是從管理和服務(wù)的角度講,“一引擎”就是做經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的引擎,這是一個很大的功能,用更簡潔的話講,就是打造數(shù)字政府、數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟的新型智慧城市,這是一個龐大的平臺構(gòu)架。所以基于這樣的考慮和基本的想法,研究貫徹兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神就顯得非常迫切和非常重要了,上一次x省長來看了以后非??隙?,所以近期我準備專程向x省長做個當面匯報,請他申請x成為試點城市。今天把這件事告訴大家,就是要讓大家堅定信心,緊盯目標,堅定不移地把這項工作向縱深推進。剛才一起參觀了大數(shù)據(jù)局從初創(chuàng)到現(xiàn)在的一些基本成果展示和相關(guān)的機制建設(shè),大家能夠在各種條件并不充分的情況下,把工作推進到今天這一步,確實不簡單,成果矚目,市委、市政府對大家的工作是高度肯定,高度信任,希望接下來大家要更加發(fā)奮努力,在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上能夠再創(chuàng)新的輝煌。
關(guān)于下一步工作,剛才在探討的過程中,大家也都說了很多,我再講三句話:
上次x一個記者寫了篇關(guān)于疫情防控的文章,我做了這樣一個批示:我們就現(xiàn)在這個世界是怎么認識、怎么適應(yīng)、怎么改造、怎么掌握工作的主動權(quán)等等決定了我們工作的方法,決定了我們工作的力度。我之前講過,我們現(xiàn)在正處在一個由原來的單一的物理空間,向虛擬空間和模擬空間轉(zhuǎn)換的時期,我們個人現(xiàn)在都是真實可見的,但虛擬空間、虛擬人物越來越多,正因為有了信息技術(shù)這樣的新武器,才有了模擬空間、虛擬空間。過去我們講仿真空間,現(xiàn)在我們生活在三維空間里,接觸著虛擬模擬的世界,面對這么一個新的生存環(huán)境,要掌握每一個區(qū)域、每一個人,掌握工作的主動權(quán)。剛開始宣傳部門提出來政府要學會做網(wǎng)上群眾的工作,一開始大家都是懵的,群眾工作都是實實在在的,網(wǎng)上群眾工作怎么開展,因為網(wǎng)上很多網(wǎng)民是看不見摸不著的,而政府就需要通過對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的引領(lǐng),來做好群眾工作,這個概念從整個社會穩(wěn)定來講,如果網(wǎng)上群眾工作做不好,整個社會將會失控和失序。而且上網(wǎng)的大多是年輕人,他們有學歷、有思想,在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界很活躍,這些都加重了政府的管理。網(wǎng)上群眾工作只是信息化社會發(fā)展的一種狀況,我們其他的所有工作都要注重向這個方向聚焦,要面向三維空間和大數(shù)據(jù)信息化平臺,來謀劃整個社會發(fā)展管理的辦法和方法。
在一開始搞新型智慧城市調(diào)研的時候,很多人都不理解,說市長不務(wù)正業(yè),盡搞虛的,看幾個月時間陸陸續(xù)續(xù)跑了八九個城市,而正是這段時間的外出調(diào)研和回來研究,在最后形成了整個框架,x省長在省大數(shù)據(jù)局講的那套體系我們早就完成了,整個架構(gòu)體系也已經(jīng)研究得差不多了。這樣一個基本的思想來源,是我在聽清華大學x教授講課時,他提出來說,一定要高度重視信息技術(shù)在生產(chǎn)生活中的運用,以后群眾相當一部分需求都不是當面服務(wù)、當面滿足的,而是通過信息技術(shù),通過模擬空間來完成,這將會是一個最具影響力的需求,當時他只是討論信息社會,后來我注意觀察思考這方面內(nèi)容,慢慢形成了這樣一個概念。我在新鄉(xiāng)當副書記時,就提出過這個想法,因為當時有更加緊要的工作,所以一直沒做。前幾天x省長調(diào)研參觀很驚嘆,親自把x的材料給x省長過目,x省長在第一時間看完后,就給x省長反饋,做了批件。不難看出,做好這項工作對全局的影響是顯而易見的,應(yīng)該說我們比較早預(yù)見到,并準確研判,把握是比較到位的。
今天,只是借助疫情防控這個機會,初步顯示出了它的威力,其實這是非常非常小的應(yīng)用,剛才我講了,我們的整體設(shè)計定位它是叫“三位一體”,它未來是要形成數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟,要實現(xiàn)部署一張網(wǎng),發(fā)展一個園(大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園),建立一個安全支撐體系,用你們的具體成果表達,就是兩平臺、三中心、三網(wǎng)絡(luò)。這是個大的平臺,再加上政府12345、移動oa辦公系統(tǒng)、智慧運營指揮等,實際上就是大平臺加上小平臺,構(gòu)成了整個運營、推動經(jīng)濟社會發(fā)展新的發(fā)動機,這是很重要的發(fā)動機。你們可能置身其中,只干某一項工作,不了解其重要性,作為頂層設(shè)計者,這是助推整個區(qū)域發(fā)展的重要動力。國家在提高整個國家現(xiàn)代化治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),這個建設(shè)細化后將是區(qū)域社會治理現(xiàn)代化,我們作為區(qū)域來講,就是要完成這個任務(wù)。這個任務(wù)是很重大的,如果做得好了,就會節(jié)省大量的人力、物力和財力,就可以用來發(fā)展更多的方面。因此,我們要建設(shè)的就是區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,高效能治理的一個總平臺、總抓手和一個新動力。
大家一定要認清形勢,要統(tǒng)一思想,要增強緊迫感、使命感、責任感。什么是緊迫感?就是要從上到下緊抓不懈,編在急事里,抓在考核里,為x取得質(zhì)的發(fā)展而不斷努力,要作為第一方陣的姿態(tài)和形象要時時跟上,要上去。責任感是你立足現(xiàn)在這個崗位,服務(wù)市直各個部門,服務(wù)全局的責任,這個責任感一定要很強烈。使命感是什么,長遠來講是推動區(qū)域治理能力、治理現(xiàn)代化體系的探索。所以,希望大家能夠保持清醒、認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心,進行創(chuàng)造性工作。
第二句話,要明確定位、突出重點,奮力打造新型智慧城市建設(shè)標桿。
圍繞政府的公共管理,圍繞服務(wù)百姓,這些應(yīng)用場景、應(yīng)用平臺、應(yīng)用實踐要抓緊推進,今天我講的圍繞一個目標,圍繞三個底線,你們要重視起來。昨天下午我給書記匯報到安全生產(chǎn)這個問題時談到,我們市的安全生產(chǎn),現(xiàn)在叫應(yīng)急管理,正在開發(fā)智慧應(yīng)急系統(tǒng),過去叫智慧安監(jiān)系統(tǒng),這個你們要抓緊研發(fā),抓緊改造。第二個就是智慧環(huán)保,還有就是智慧扶貧,這個省里做的有,你們一定要把接口接過來,這是底線工作,一定要納入到智慧思維里,把這些考慮到。另外就是服務(wù)百姓,服務(wù)發(fā)展的一切,比如小場景的運用,就是一下就見成效的,像智慧社區(qū),今年至少x區(qū)做一個,然后x區(qū)、x等等,一個縣(市、區(qū))建立一個,做好智慧社區(qū)管理。智慧社區(qū)這塊,可以涵蓋網(wǎng)上購物、網(wǎng)上文化、人工智能和機器人技術(shù)應(yīng)用還有社區(qū)的商務(wù)服務(wù)等等,以及這些催生出來的一些新東西,你們都要研究和思考,將來都是一個大的方向。近期還有一個大的概念,就是圍繞健康綠碼出行,在將來疫情過去后,立馬轉(zhuǎn)成一個社會化的管理平臺,要把將來老百姓的衣食住行業(yè)教保醫(yī)都要納進來,要變成社會管理平臺,這是一個大的概念,要鞏固疫情防控成果,要全面啟動社會管理和社會治理的新模式,這是近期要做的。
另一方面要注意加強對這些數(shù)據(jù)的歸集,要提高數(shù)據(jù)的可用率。你們現(xiàn)在做的數(shù)據(jù)梳理、清洗,從長遠來講就是要建好法人庫、公民庫、社團庫、電子證照庫等數(shù)據(jù)庫,要扎扎實實推進,圍繞近期和長遠,該做打基礎(chǔ)管長遠的工作就要做。把應(yīng)急的工作也要做好,對照市里安排的工作,對照老百姓的需求,解決關(guān)注熱點、焦點問題。打基礎(chǔ)管長遠就是行穩(wěn)致遠、久久為功的工作,一開始設(shè)計的就不是急功近利,剛才你們自己也提出了,爭取能夠到今年年底,至少把應(yīng)急管理、環(huán)保、社會治理、民生服務(wù)創(chuàng)造出一個模板和模式。在新型智慧城市試點上,建設(shè)模式也要實現(xiàn)突破。再一個就是大數(shù)據(jù),x省長講的這句話講得非常有針對性,要加強數(shù)據(jù)的歸集清洗,推行系統(tǒng)數(shù)據(jù)上云,增強數(shù)據(jù)的可用率。數(shù)據(jù)我們不能當圖書館建,這樣是價值不大或沒有意義的,一定要把數(shù)據(jù)梳理清楚、清晰,能夠得到很好地運用,數(shù)據(jù)的利用率是判斷你數(shù)字城市或者說智慧城市建設(shè)成效最顯著的標志。數(shù)據(jù)都運用不起來,再全面也是沒有用的。前兩天陪x部長到x看融媒體中心,他就問兩個概念,一下暴露出了我們的認知短板問題:x融媒體有三個客戶端,日活量卻只有1000多。最后他在講的時候說,你們這樣說明還沒有得到市場認可,得到老百姓認可,x有75萬人,當日活量超過10萬人的時候,將會是一種生活方式,超過20萬人,就是另一種生活方式,日活量是檢驗市場和百姓對你的認可,是體現(xiàn)你價值的所在。我們線上xapp為什么會有企業(yè)找著做廣告呢,是因為有價值,線上x日活量是177萬人次,大家都愿意來做。所以下一步在操作上,一定要把數(shù)據(jù)的清洗、梳理、歸類、使用作為一項重點,要引進專業(yè)的數(shù)據(jù)公司來加強這項工作。就拿這次疫情防控來說,如果數(shù)據(jù)堆得像山一樣是沒有意義的,只有歸納分析好有多少疑似病人,新增病例是多少,有多少人口,哪些地區(qū)是值得關(guān)注等等,這種看得清清楚楚的數(shù)據(jù)才是有價值的,這就不僅是檢驗區(qū)域疫情的晴雨表,同時也展示工作管控的晴雨表,如果一直在增加,那就證明管控不到位,說明區(qū)域疫情在擴大,尤其是作為領(lǐng)導(dǎo)必須要有這種判斷,有這樣一種意識。所以x省長的思路十分清楚,他講數(shù)據(jù)的歸集清洗,你們也要有這種意識,要面向市場、面向政府、面向百姓,要注意加強對這些數(shù)據(jù)的歸集,要提高數(shù)據(jù)的可用率。
第三句話,要加強協(xié)調(diào)、強力推進,確保各項工作落到實處。
另一個是宣傳引導(dǎo),這就需要你們大數(shù)據(jù)做工作,開展的數(shù)據(jù)融合不是說要你的權(quán)力,而是讓你更好的工作。另外呢,基于傳統(tǒng)思維,在這里工作,理解了就要執(zhí)行,不理解也要執(zhí)行,所以說要加強協(xié)調(diào)、發(fā)文。x市長為這個事情召開了很多協(xié)調(diào)會,特別是要借助優(yōu)化營商環(huán)境這樣一個總助手,把墻打通,日常工作有問題,x市長給大家做好協(xié)調(diào),如果需要牽扯更大范圍,我們一起來開會給大家推動。總而言之,必須一鼓作氣,保持定力,堅定不移的把工作落實,確保今年十月底,把它徹底打通,我也一定會想辦法把全省唯一的試點落戶到x,為你們創(chuàng)造條件。之前我給x書記遞上了一份請愿書,最近我也會專門找x省長給他匯報,必須確保試點確定在x,給大家創(chuàng)造條件,至于其他困難和問題,按照規(guī)則方法、工作分工,加強推進,制度性、體制性的東西我們一起來做。
總而言之,我們要通過爭取試點,加強協(xié)調(diào),強力推動來確保我們各項工作落到實處,確保新型智慧城市建設(shè)能夠在今年結(jié)出一個大的果子,不辜負省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對我們的期待和厚望,不辜負x百姓對我們的厚愛,以一種使命擔當來對待。我看你們x公司的企業(yè)文化是“正青春、一起拼”,你們要把握“正青春、一起拼”這個特有的優(yōu)勢,來承擔起這份重大的責任,通過這件事情來綻放出你們青春的價值和美麗。
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