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制度制定情況說明篇一
目前,全省正全力投入到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)當中,我區(qū)在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)中占據(jù)重要位置。當前我區(qū)正處加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵時期,發(fā)展新型工業(yè)、繁榮現(xiàn)代服務業(yè)對我區(qū)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平、增強發(fā)展后勁、全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略性導向作用,制定《若干政策措施》理成必須。
我市幾個縣區(qū)已制定或正在著手制定發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)政策措施,我區(qū)在近年來的發(fā)展過程中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨飽和,新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)亟待開發(fā)。全區(qū)正興“加快經(jīng)濟進位趕超,促進綠色崛起”之潮,制定《若干政策措施》是區(qū)委、區(qū)政府推進“經(jīng)濟大區(qū)”向“經(jīng)濟強區(qū)”跨越的有力舉措,恰在其時。
我委按照區(qū)委要求,做好政策起草的基礎(chǔ)性及后續(xù)性工作。7月初會同區(qū)委辦一起到各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū)調(diào)研征求意見,參考我省、我市工業(yè)、商業(yè)發(fā)展布局及省外兄弟縣區(qū)優(yōu)良經(jīng)驗與做法,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,著眼未來五年乃至更長時間的發(fā)展規(guī)劃,擬定初稿;其后,多次召開研討會,反復修改,形成現(xiàn)在版本討論稿,完成起草工作。
我委通篇考慮“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、服務新舉措、激勵新機制、考核新辦法”的原則,創(chuàng)新性地發(fā)展新型工業(yè)、繁榮現(xiàn)代服務業(yè)。文件分為五大塊進行系列闡述:確立產(chǎn)業(yè)指導思想;明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標;合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局;優(yōu)先發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè);制定產(chǎn)業(yè)扶持政策和保障措施。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局中,提出“一區(qū)六集群”的新型工業(yè)化發(fā)展布局和“一核六中心”的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展布局。新型工業(yè):“一區(qū)”,即建立全省新型工業(yè)示范區(qū),“六集群”,重點打造針織服裝產(chǎn)業(yè)集群、食品飲料產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、冶金建材產(chǎn)業(yè)集群、印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代服務業(yè):“一核”,即構(gòu)建規(guī)劃全區(qū)核心商務圈,“六中心”,重點建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)中心、現(xiàn)代商務中心、市場物流中心、文化旅游中心、生態(tài)宜居中心、服務外包中心。
新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè):總部樓宇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代市場物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、金融保險業(yè)、品牌酒店餐飲業(yè)、服務外包產(chǎn)業(yè)、led半導體照明產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、汽車航空零配件產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)。十大重點產(chǎn)業(yè)制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)專項扶持措施。
為促進全區(qū)新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,制定了涉及產(chǎn)業(yè)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境、扶持企業(yè)自主創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)做大做強等具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施,以操作性強、成效性大、扶持性準的產(chǎn)業(yè)政策全力實現(xiàn)我區(qū)新型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“兩輪并驅(qū)”,走出特色產(chǎn)業(yè)振興之路。
制度制定情況說明篇二
一、加強建設(shè)項目環(huán)境管理
1-11月,審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告表25個,完成項目環(huán)境影響登記備案151個,出具環(huán)評執(zhí)行標準44個;完成10個建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收;整頓完成98個環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目;園區(qū)規(guī)劃環(huán)評通過專家審查。
二、加強污染防治工作
三、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度
一是重點加大對12家鉛鋅礦洗選企業(yè),16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)重點涉重金屬企業(yè)污染源的監(jiān)管力度。二是出動監(jiān)察車輛768趟次,監(jiān)察人員1866人次,發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患23個,督促整改隱患23個,對10家磚廠采取斷電停產(chǎn)措施,立案查處環(huán)保違法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在調(diào)查處理中,下達行政處罰決定書17宗,處罰金額162萬元。三是抓好污染糾紛調(diào)處。1-11月,共處置投訴176件,處理和結(jié)案率均達100%。四是抓好排污費征收,全年預計征收排污費150萬元。五是是抓好中高考禁噪工作。六是加強環(huán)境應急管理工作。七是開展環(huán)保專項行動。
四、抓好環(huán)境監(jiān)測工作
一是完成萬里工業(yè)園區(qū)水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,出具監(jiān)測報告20份。二是落實專人負責,確??諝庾詣诱菊_\行。三是對永定橋縣級集中飲用水水源地、龍洞灣集中式飲用水源地、39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地以及流沙河河西大橋斷面等開展了水質(zhì)例行監(jiān)測。四是對白巖河下游匯入庫前區(qū)前100米處區(qū)域水環(huán)境進行采樣分析。五是開展官村壩斷面水質(zhì)采樣檢測。
五、抓實省環(huán)保督察問題整改落實
一是省環(huán)保督察組反饋我縣18個點位91個問題,完成整改點位10個,完成率;完成問題整改79個,完成率。二是省督察組交辦我縣環(huán)境保護重點督察專函1個已完成整改。三是省環(huán)保督察組交辦我縣信訪投訴2個已及時進行處理。
六、全力以赴做好迎接中央環(huán)保督察工作,抓實問題整改
一是加強組織領(lǐng)導,確保迎接中央環(huán)保督察工作全面推進。二是全面收集完善環(huán)保檔案資料,及時報送中央第五環(huán)保督組調(diào)閱檔案資料。組織指導重點部門集中準備資料59盒,文件1830件,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門收集資料348盒,文件9527件。組織相關(guān)單位補充收集資料116盒,文件2551件。按照調(diào)閱資料要求,及時組織報送11個批次16個方面的檔案資料。三是做好中央第五環(huán)保督察組交辦信訪件辦理。我縣共接到中央第五環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)交信訪件32件,32件均已全部辦結(jié)。四是舉一反三,深入推進問題整改。全域全程開展自查自糾,排查點位613個,發(fā)現(xiàn)問題1007個,完成整改點位502個,完成率;完成問題整改851個,完成率。
七、開展生態(tài)保護紅線劃定工作
組織單位專業(yè)技術(shù)人員啟動了xx縣生態(tài)保護紅線劃定的前期調(diào)研,委托四川省地質(zhì)工程勘察院完成我縣生態(tài)紅線劃定方案編制,9月通過專家評審。目前,四川省地質(zhì)工程勘察院正在按照專家意見進行修改,最終方案待報縣政府審批。
八、加強環(huán)境保護宣傳
一是開展“”環(huán)境日宣傳活動。二是參加法制宣傳、安全宣傳等活動。三是深入企業(yè)開展環(huán)保宣傳。
九、抓好環(huán)保能力建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)
制度制定情況說明篇三
一
制定《教師績效考核工作實施方案》是義務教育學校實施績效工資制度的需要,是貫徹落實上級有關(guān)文件精神的需要,是推動和促進我校師資隊伍專業(yè)發(fā)展的需要。
我??己朔桨讣纫狭x務教育學校的普遍規(guī)律,又要符合特校教育規(guī)律和特教職業(yè)特點。以提高教師敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)為核心,圍繞做多做少、做好做壞、做與不做、早做晚做、快做慢做等問題,還有積極主動與消極被動、認真細致與馬虎粗心、愛崗敬業(yè)與敷衍了事等問題,旗幟鮮明、立場堅定地明確倡導與鼓勵的方向。
積極向教學一線傾斜、向?qū)I(yè)發(fā)展傾斜、向老教師傾斜等,利用暑期聘用(任)開放中層領(lǐng)導崗位、班主任崗位和兼職崗位等,鼓勵開展競爭上崗、擇優(yōu)上崗、優(yōu)勝劣汰,形成積極進取、奮發(fā)努力的良好局面。 三、依據(jù)
以上級有關(guān)文件精神為指導,以教師職業(yè)道德規(guī)范為基礎(chǔ),以教育行政部門的工作要求、學校發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、規(guī)章制度和崗位安排的內(nèi)容為基本依據(jù),相應制定各類績效考核項目。以我校特色的日常工作要求為主要內(nèi)容,設(shè)立綜合績效考核項目;以各兼職崗位履行職責為主要內(nèi)容,設(shè)立崗位績效考核項目;以各類突出貢獻為主要內(nèi)容,設(shè)立單項績效考核項目。四、要求
實施績效工資后最基本的要求是所有項目均需通過考核才能發(fā)放(班主任津貼也將先考后發(fā)),學校只有限量的公用經(jīng)費,工會只有人均600元活動經(jīng)費,財政局監(jiān)察局將嚴格監(jiān)督任何違反規(guī)定擅自發(fā)放或變相發(fā)放錢物等(除追繳外還將追究行政責任)。獎勵性績效工資一般在年度考核后發(fā)放,教育局考核校長,學??己私處?,各校獎勵性績效工資總額在教育局考核學校工作基礎(chǔ)上差異性配發(fā)。
《教師績效考核工作實施方案》(征求意見稿)在廣泛征求在職教師、學生家長和社會各界人士的意見,修改調(diào)整后提交教師大會審議,再上報上級有關(guān)部門批準。每位教師都要認真對照考核方案,在年終考核中客觀公正、實事求是地逐項逐條自查自評,每項打分和定性評價都要有真憑實據(jù)的資料佐證,經(jīng)得起驗證和審核,并作出說明。小組討論、大組交流和領(lǐng)導小組審核都要公開、公平、公正。教師的工作小結(jié)要以考核項目為依據(jù),有血有肉的總結(jié)全年工作情況。
家長滿意度測評將向家長發(fā)放征求意見信,提高測評的可信度。五、目的
制定方案不是目的,考核也不是根本目的,實施績效考核最終目的是促進教師愛崗敬業(yè)、提高特教服務質(zhì)量、推進學校現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
制度制定情況說明篇四
在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省環(huán)保廳悉心指導下,我局堅持“服務發(fā)展、改善民生”總體取向,緊緊圍繞“成渝中心、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,以保持或進一步改善優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量,解決制約發(fā)展和影響群眾健康的突出環(huán)境問題為目標,扎實開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、主要污染物總量減排、城鄉(xiāng)環(huán)境保護和工業(yè)污染防治等重點工作,努力推進我市生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)“五個戰(zhàn)略定位”作出了積極貢獻。目前,創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市預評估已順利通過,即將申請正式驗收。
一、主要污染物總量減排任務全面完成
xx年省政府下達我市總量減排目標任務為:削減化學需氧量排放量1040噸,氨氮111噸,二氧化硫排放量不增加,氮氧化物排放量不增加,完成目標責任書指定項目26個。市政府與各縣(區(qū))政府簽訂“xx”減排目標責任書。進一步加強了減排監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計體系建設(shè),研究制定了《總量減排監(jiān)測工作方案》。建立環(huán)保、經(jīng)信、住建、公安、畜牧等部門各負其責、協(xié)作聯(lián)動的工作機制。強化工程、結(jié)構(gòu)、管理減排三大措施,狠抓源頭控制、政策引導和項目落實,努力提升減排工作能力。共完成上報水污染物減排重點項目28個,大氣污染物減排重點項目7個,出川斷面整治和限期治理畜禽養(yǎng)殖減排重點項目38個。經(jīng)自查,預計削減化學需氧量排放量噸,氨氮噸,二氧化硫噸,氮氧化物不增加,超額完成目標任務,實現(xiàn)“xx”減排良好開局。
二、污染防治工作取得切實成效
認真組織實施《“xx”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》、《重金屬污染綜合防治“xx”規(guī)劃》,10個工業(yè)、3個重金屬、1個飲用水源地、1個畜禽養(yǎng)殖污染、1個區(qū)域水環(huán)境等污染防治項目按年度要求順利推進。扎實開展縣(區(qū))城市環(huán)境綜合整治,其中射洪縣在全省86個縣(市、區(qū))中排名第6位。圓滿完成6家重點工業(yè)企業(yè)污染限期治理和21家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。不斷深化環(huán)境污染責任保險試點,12家重點企業(yè)簽訂保險合同,防范污染事故發(fā)生,為應對處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng)造有利條件。加強固體廢物、危險廢物監(jiān)管,安全轉(zhuǎn)移危險廢物14批次。積極推進機動車污染防治,檢測機動車37718余輛,發(fā)放綠色環(huán)保標志6600個,并建立了遂寧市機動車輛污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。
三、農(nóng)村環(huán)境保護再創(chuàng)新的業(yè)績
全面完成總投資萬元,爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳專項資金4650萬元的國控出川水質(zhì)斷面污染源綜合整治項目,治理水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)點源、面源污染,有效改善我市國控出川水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況。建設(shè)船山區(qū)龍鳳鎮(zhèn)、安居區(qū)大安鄉(xiāng)、蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站8套,全部投入運行。摸底調(diào)查全市246家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè),完成6家企業(yè)污染限期治理。深入推進明月河、聯(lián)盟河、開善河、米家河等小河流環(huán)境治理,分解落實了31個排污口整治任務,督促開展打撈漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集設(shè)施等整治工作,做到污水不下河。編制《遂寧市“xx”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目庫建設(shè)方案》,將600余個村莊納入項目庫。爭取到總投資約億元,上級環(huán)保專項資金近億元的郪江流域大英段生態(tài)環(huán)境綜合整治項目,分三年對郪江流域及周邊76個村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染進行治理,目前正在有序推進。
四、生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障
五、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平
制度制定情況說明篇五
事業(yè)單位積極開展財務管理內(nèi)部控制有利于單位資金的長遠規(guī)劃與科學使用,這樣一方面能促進單位財務工作的良好開展,另一方面也是單位積極響應大政方針的直接表現(xiàn)。但就目前來說,我國事業(yè)單位財務管理仍存在內(nèi)部控制體系不健全、內(nèi)控意識薄弱、監(jiān)管力度不到位等問題,嚴重影響了內(nèi)部控制作用的全面發(fā)揮。
事業(yè)單位財務目標由基礎(chǔ)目標、發(fā)展目標以及終極目標組成。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善,事業(yè)單位的財務管理目標逐漸向績效最大化方向邁進,并徹底改變了以往的資金預算收入管理模式,積極轉(zhuǎn)向績效導向的良性發(fā)展模式。
1.財務管理體系不健全
部分事業(yè)單位尚未設(shè)置專門的財務職能部門,相關(guān)財務工作由其他人員兼職;部分單位雖設(shè)立了財務部門,但沒有完善的財務內(nèi)部控制制度,缺乏健全的工作章程,導致財會業(yè)務交叉、人員職責不清;部分單位尚未成立內(nèi)審部門,導致內(nèi)部審計作用無從體現(xiàn),嚴重影響財務工作的順利開展。
2.內(nèi)控意識薄弱
內(nèi)控意識是有效落實內(nèi)部控制制度的重要保證,而現(xiàn)階段我國事業(yè)單位的內(nèi)控意識比較薄弱,缺乏內(nèi)部控制理念,對內(nèi)部控制的現(xiàn)實意義、重要性認識不到位,缺乏全面的內(nèi)部控制知識,尤其是部分領(lǐng)導片面認為財務監(jiān)管等同于內(nèi)部控制,這種內(nèi)控意識的欠缺嚴重影響了內(nèi)控制度的順利實施。另外,相關(guān)財務人員的綜合素質(zhì)也有待提升,完善人才培養(yǎng)機制迫在眉睫。
3.監(jiān)管力度不足
目前,我國事業(yè)單位缺乏完善的財務監(jiān)管制度,單位對財務人員的要求偏低,財務人員工作隨意性較強。另外,相關(guān)制度要求“收支平衡”,在這種理念的影響下各事業(yè)單位會想方設(shè)法地在年終前將財政撥款用完,缺乏對財務花銷的有效監(jiān)管。
1.提升內(nèi)控意識
事業(yè)單位應提高對內(nèi)部控制重要性的認識,提升內(nèi)控意識,明確內(nèi)部控制的重要作用,從多方面入手促進內(nèi)部控制工作的合理展開。相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定,事業(yè)單位領(lǐng)導是會計工作、財務工作的主要責任人,對單位會計工作的完整性、真實性以及內(nèi)控制度的有效性與合理性負重要責任。因此,在新形勢下應不斷地提高事業(yè)單位對內(nèi)控目標、參與主體等方面的認識,將內(nèi)控制度建設(shè)提高到全員參與的高度,尤其是加強事業(yè)單位領(lǐng)導對內(nèi)部控制重要性的認識,積極開展內(nèi)部控制講座,加強單位領(lǐng)導對內(nèi)控知識的學習力度,提高領(lǐng)導對內(nèi)控方向的認識,進而強化單位整體的內(nèi)控意識。與此同時,應明確財務部門負責人、單位領(lǐng)導、經(jīng)辦人員等在內(nèi)控過程中的具體職責要求,建立完善的獎勵機制與制衡機制,充分調(diào)動全員參與內(nèi)控的主動性與積極性,營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
2.健全內(nèi)控制度
在新形勢下,國家需積極出臺科學合理、易于實行的內(nèi)部控制制度,使各項工作的開展有章可循。具體步驟:第一,建立科學、有效的內(nèi)部制約機制,明確事業(yè)單位不同崗位人員的具體職能,實現(xiàn)合理分工,同時明確財務內(nèi)控的具體內(nèi)容。建立內(nèi)部控制制度,能有效保證財務核算的完整性、合法性與真實性,從而在不同經(jīng)辦人之間形成有效的制約機制,進一步提高資金使用效率與資金的安全性;第二,建立健全內(nèi)部核查制度,全面審查事業(yè)單位資金、資源來源的真實性、合法性與完整性,審核不同部門的資金效益動態(tài),審核財務制度是否存在漏洞,審核經(jīng)濟事項的具體執(zhí)行狀況,監(jiān)測資金流向及經(jīng)濟活動的效益,確保資金數(shù)額的真實性以及資金來源的合規(guī)性;第三,建立與國家內(nèi)控制度、單位實際相吻合的財務管理制度,并以此為基礎(chǔ)完善和強化資金管理,及時、準確地掌握單位的資金流向。
3.加大監(jiān)管力度
鑒于我國事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管不力的現(xiàn)狀,在新形勢下事業(yè)單位應積極做出調(diào)整,設(shè)立財務內(nèi)控監(jiān)管部門,委派專門的工作人員進行監(jiān)管,全面、系統(tǒng)地了解單位的內(nèi)控情況,準確把握內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié);加強財務監(jiān)管,在充分發(fā)揮內(nèi)控作用的同時,全面提高工作效率;對單位內(nèi)部控制與財政業(yè)務進行獨立評價,全面掌握制度狀態(tài)與當前的業(yè)務情況,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制管理中存在的問題與缺陷,并提供有針對性的解決對策,促使事業(yè)單位效益的最優(yōu)化。另外,為了全面提高內(nèi)部審計效果,還應從制度層面賦予內(nèi)部審計部門一定的權(quán)威性與獨立性。
4.完善人才培養(yǎng)
事業(yè)單位財務控制,一方面需要完善的監(jiān)督監(jiān)理體制,另一方面需要人才的強力支撐。高素質(zhì)的人才是單位進行內(nèi)部控制管理的主體,也是保證各項財務工作有序開展的基礎(chǔ)。特別是隨著我國社會經(jīng)濟中新鮮事物的增多,事業(yè)單位對人才的需求量進一步增加。新形勢下,必須完善事業(yè)單位的人才培養(yǎng)策略,加強對財務人員的全面管理,積極組織財務人員定期進行學習與培訓,普及最新的專業(yè)知識與財務技能,全面優(yōu)化財務人員的知識結(jié)構(gòu)與技能結(jié)構(gòu)。與此同時,要加強財務人員的思想道德建設(shè),全面提高財務人員的政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)。此外,還應制定科學、合理的獎罰與考核制度,加強對財務人員日常工作業(yè)績、思想道德水平、培訓學習效果等方面的考核,避免財務人員濫用公款等現(xiàn)象。通過合理的獎罰制度,全面提高財務人員的工作積極性與熱情,提高財務工作效率。
制度制定情況說明篇六
一、領(lǐng)導重視加強組織領(lǐng)導
20xx年,我局堅持綠色發(fā)展。貫徹落實中央、省、市、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大決策部署,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護不搞大開發(fā)”的要求,把綠色發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和全領(lǐng)域,成立了由局長擔任領(lǐng)導小組組長,其他班子成員任副組長,各股室、單位負責人為成員的環(huán)保工作領(lǐng)導小組,局辦公室具體抓日常環(huán)保工作,把環(huán)境保護工作納入全年工作的議事日程,建立健全環(huán)境保護工作制度。并結(jié)合本局實際,先后召開專題會議研究、部署環(huán)境保護工作,做到了工作有部署、有措施、有檢查、有落實。同時,扎實開展環(huán)境保護宣傳教育活動,積極營造生態(tài)建設(shè)的社會氛圍。定期組織全體職工干部學習有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),教育干部職工嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于環(huán)境保護的各項要求,深入分析我縣生態(tài)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀,增強干部職工的環(huán)保意識和法制觀念。
二、環(huán)境安全管理
本年度,我局認真履行法律法規(guī)賦予本單位的環(huán)境保護工作職能、職責,嚴格執(zhí)行上級部門和縣委、縣政府關(guān)于環(huán)境保護的各項要求,未出現(xiàn)違反環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象。自覺履行單位在從事各項工作中,不得對水環(huán)境、聲環(huán)境、氣環(huán)境以及其它方面造成污染的職責。全年未發(fā)生人力不可抗因素以外的重、特大環(huán)境污染事故或重、特大破壞生態(tài)環(huán)境事件以及一般環(huán)境污染事故和破壞生態(tài)環(huán)境事件。
三、項目管理
在項目建設(shè)過程中,我局嚴格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,做好新上項目把關(guān)工作,全年未出現(xiàn)新上不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項目以及不出現(xiàn)建設(shè)項目未環(huán)評、未執(zhí)行“三同時”就開工或生產(chǎn)的情況。
四、生態(tài)創(chuàng)建
一是做好環(huán)境保護工作,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境工作。二是借助各類宣傳日,印發(fā)宣傳資料,知識咨詢臺等進行宣傳,散發(fā)宣傳資料1000余份。三是加強對開發(fā)建設(shè)單位宣傳,以電視臺為宣傳窗口,積極開展形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,提高全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。大力培育和弘揚綠色低碳文化,推動生活方式和消費模式向勤儉節(jié)約、文明健康、低碳環(huán)保方向轉(zhuǎn)變。
五、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
我局在認真抓好機關(guān)環(huán)保工作同時,積極配合聯(lián)系鄉(xiāng)處理好環(huán)境糾紛,未出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。充分利用有限的辦公區(qū)域,搞好綠化美化工作,單位和職工家庭積極推廣綠色低碳文化。
制度制定情況說明篇七
為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施中期評估工作我局及所涉及單位就截至20xx年9月底生態(tài)環(huán)境保護政策落實情況認真開展了自查工作,從整體上看,生態(tài)環(huán)境保護政策落實較好,取得了一定的成績,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、具體工作情況
(一)加快推進大氣污染防治行動工作。按照《xxx關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)的要求,區(qū)委、區(qū)政府對大氣污染防治的高度重視和統(tǒng)一布暑,我局組織實施。一是嚴把項目審批關(guān),嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。從20xx年10月開始,我局對20蒸噸以下的燃煤鍋爐新建項目不予審批,對所有新、改、擴建項目,必須全部進行環(huán)境影響評價,未通過環(huán)境影響評價審批的,一律不準開工建設(shè),對高耗能、高污染項目不再審批,并且在招商引資中,對高耗能、高污染項目列為禁止招商引資項目;二是加強對工業(yè)企業(yè)排污的管理。對銅仁卷煙廠、銅仁復烤廠排出粉塵、二氧化硫進行嚴格的控制,安裝在線監(jiān)控設(shè)施進行24小時連續(xù)監(jiān)測并達標排放,對粉塵污染較大的浙峰水泥廠,湘貴錳業(yè)有限責任公司進行了關(guān)閉,并對轄區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐進行取締,共取締使用燃煤鍋爐的企業(yè)5家,在城區(qū)內(nèi)同城 管局聯(lián)合執(zhí)法,取締臨街飲食門面燃煤爐灶750口,減少污染物排放;三是深化面源污染治理,綜合整治城市揚塵。我局同住建局、城 管局聯(lián)合執(zhí)法,加強建設(shè)施工場地的管理,對城區(qū)施工場地,積極推進綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場全封閉設(shè)置圍墻,嚴禁敞開式作業(yè),施工場地道路進行地面硬化,渣土、運輸車輛采取密閉措施;四是強化移動源污染防治,加強城市交通管理。環(huán)保、公安加強機動車的管理,在市交警檢車線設(shè)立機動車排放尾氣檢測站,對不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志,不得上路行駛,對560臺老舊車輛進行淘汰報廢,大力推廣新能源車輛,采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買,從20xx年10月至今城區(qū)新增電動摩托車720輛;五是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應。我區(qū)積極發(fā)展水電,新建了壩黃水電廠、燕子洞水電廠,擴大了蘆家洞電廠的規(guī)摸,加快了清潔能源的供應,對城區(qū)住戶采用階梯性電價,調(diào)峰電價等措施,逐步推行以天然氣或電代替煤炭的能源結(jié)構(gòu),城區(qū)96%以上住戶已經(jīng)使用電或液化氣等清潔能源;六是建立監(jiān)測預警應急體系,妥善應對污染天氣。我局成立環(huán)境應急中心,與氣象部門、市環(huán)境監(jiān)測站進行合作,建立重污染天氣監(jiān)測預警體制,制訂了環(huán)境應急預案,落實責任主體,明確應急組織機構(gòu)及其職責,預警預報及響應程序,應急處置及保障等內(nèi)容,按不同污染等級確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),機動車和揚塵管控,中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施,引導公眾做好衛(wèi)生防護。
(三)加強土壤環(huán)境保護和綜合治理工作。根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕7號)中提出的工作目標及工作任務,xx市委市政府高度重視,20xx年已委托貴州省環(huán)科院對xx市的汞、錳及有機物土壤污染問題進行摸底調(diào)查,并編制完成了《xx市土壤污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)方案》,碧江區(qū)的瓦屋鄉(xiāng)、云長坪鎮(zhèn)、滑石鄉(xiāng)、漾頭鎮(zhèn)、燈塔辦事處、六龍山鄉(xiāng)的汞污染,瓦屋鄉(xiāng)的錳、桐木坪鄉(xiāng)的鉛鋅污染治理及土壤環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測、應急能力建設(shè)也被列入其中,目前該方案正在修改完善,準備上報國家環(huán)保部爭取項目資金。
(四)重點流域水污染防治工作。根據(jù)《xxx關(guān)于重點流域水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx年)的批復》(國函〔20xx〕32號)所提及的重點流域,貴州的重點流域為烏江,烏江未經(jīng)過銅仁境內(nèi)。
二、存在的問題和困難
近幾年來,雖然我們就生態(tài)環(huán)境保護政策措施落實做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績,但在總體來看,我生態(tài)環(huán)境保護工作形勢還不容樂觀,工作中也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)保資金缺口較大,籌措渠道不暢。環(huán)保投入不足是我區(qū)環(huán)保的主要問題之一。雖然環(huán)保投資逐年增長,但經(jīng)濟欠發(fā)達,環(huán)保投資機制不健全,資金籌措難度大,不同程度影響了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施(污水處理廠、垃圾收運系統(tǒng)等)建設(shè)進度。
(二)環(huán)保意識淡薄,污染形勢仍然嚴峻。部分企業(yè)法人只是一味的追求利潤,而無環(huán)保觀念,環(huán)保設(shè)施運行不穩(wěn)定,仍存在偷排、漏排、暗排等環(huán)境違法行為。部分建設(shè)項目未嚴格按照環(huán)保程序辦理環(huán)保手續(xù),未嚴格按照建設(shè)項目“三同時”制度進行建設(shè),仍存在未批先建現(xiàn)象。部分項目建設(shè)工程施工現(xiàn)場敞開式作業(yè),施工場地道路未進行地面硬化,渣土、運輸車輛未采取密閉措施,揚塵沒有得到很好的控制,給大氣環(huán)境造成了一定的污染。
三、下一步工作打算
針對以上存在的問題和困難,進一步落實好生態(tài)環(huán)境保護政策措施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,接下來我局將著重從以下幾方面入手:
(一)嚴把項目準入關(guān),嚴格項目建設(shè)管理。嚴格新建項目審批,充分發(fā)揮環(huán)評前置審批的功能,提高新建項目環(huán)保準入門檻,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目一律不予審批。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,加強建設(shè)項目中、后期管理力度,強化驗收環(huán)境管理,確保環(huán)境評價和“三同時”執(zhí)行率達到100%。
(二)積極篩選上報項目,努力爭取環(huán)保資金。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,就其主要原因是資金不到位,影響了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,為使污染物得到更好地處理,有效控制污染物排放,將努力爭取環(huán)保相關(guān)資金。
(三)大力開展環(huán)保宣傳活動。充分利用各種媒體、多形式大力開展環(huán)境保護宣傳教育活動,把環(huán)保融入到每個企業(yè)法人及區(qū)民的.日常生活、工作、學習中,進一步增強全民環(huán)保意識。
制度制定情況說明篇八
20xx年度,在領(lǐng)導的關(guān)心、指導和同事們的幫助、支持下,我嚴格要求自己,勤奮學習,積極進取,努力提高自己的理論和實踐水平,較好的完成了各項工作任務,得到了各方面的好評?,F(xiàn)將一年來的學習、工作情況簡要總結(jié)
一、思想上,嚴于律己,自覺加強鍛煉
一直以來,我注重堅持學習中國特色的社會主義理論,注重學習與工作有關(guān)的各經(jīng)濟法律法規(guī),注重經(jīng)濟大環(huán)境走向。通過上述學習,使自身的政治經(jīng)濟理論素養(yǎng)得到了進一步的完善。
二、業(yè)務上,認真學習業(yè)務知識,通過理論學習和日常工作積累使我對工作有了較為深刻的認識
工作日變?nèi)招?,時時需要學習,處處存在挑戰(zhàn)。不懂就學,是一切進步取得的前提和基礎(chǔ)。在這段時間里我認真學習了業(yè)務工作的相關(guān)資料,再加上日常工作積累使我對本職工作有了一定的認識,也意識到了做好本職工作的巨大作用。
一年來,在指導老師的帶領(lǐng)下,多看、多問、多想,主動向領(lǐng)導、向群眾請教問題,機關(guān)學習會、各種工作會議都是我學習的好機會。此外,認真參加各類培訓,一年來參加了公務員初任培訓、電子政務培訓,均以優(yōu)異的成績通過考核,熟練掌握了業(yè)務技能。業(yè)務知識的學習使我在工作上迅速成長起來。
三、工作上,勤奮努力,認真完成工作任務
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,努力作好本職工作。
辦公室工作是完全服務性質(zhì)的工作,既要對外服務,也對內(nèi)服務,工作中要做到“三勤”即嘴勤、手勤、腳勤。
在接待群眾來訪辦事時,都能主動詢問是否有需要辦理的事,遇到辦不了的證明材料時能耐心向其解釋清楚,或幫其聯(lián)系駐村干部、經(jīng)辦人,幫其查看檔案資料等,來使群眾能盡快辦好手續(xù),樹立好政府窗口的形象;在收文發(fā)文時,總是用最短的時間把文件送達到各辦公室,并及時把領(lǐng)導批閱文件收回歸檔或傳閱到其他辦公室,從來沒有遺漏掉一份文件。
在今后的工作當中,一是要多看一些對工作有幫助的相關(guān)書籍,提高工作能力,做好本職工作。勤練多寫,提高稿件質(zhì)量,提高對事件反映的靈敏度,多投稿,更要多學習,多請教,開闊視野,拓寬思路。二是要認真做好本職工作和日常事務性工作,做到腿勤、口勤。一如繼往的踏實工作,任勞任怨,務實高效,不斷自我激勵,自我鞭策,時時處處嚴格要求自己,自覺維護辦公室形象,力爭高效、圓滿、妥善地做好本職工作。三是要堅持做到每日記工作日志,并及時總結(jié),找出差距與不足,及時改進。
制度制定情況說明篇九
我公司按照總公司相關(guān)要求,結(jié)合自身工作特點,精心組織,妥善布置,對照《內(nèi)控管理手冊》進行了認真核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我公司高度重視內(nèi)控工作,結(jié)合本單位工作實際,組織內(nèi)控工作小組開展自查工作,下發(fā)內(nèi)控自查通知,通過訪談內(nèi)控相關(guān)崗位、上報內(nèi)控自查材料等形式進行了重點自查。
上半年共修改流程5個,包括:工程質(zhì)量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個,包括:內(nèi)部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。
(一)反舞弊程序與控制方面
通過自查發(fā)現(xiàn)部分員工對反舞弊問題的認知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。
(二)財務管理方面
1、工程成本核算管理存在工程進度確認不及時的問題。
2、項目轉(zhuǎn)資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管
4、經(jīng)核查,我公司發(fā)現(xiàn)工資表中,由總公司統(tǒng)一計算、發(fā)放的通訊費補貼(按稅法規(guī)定屬于工資性補貼范疇)沒有納入個人所得稅應稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財務處溝通,此項補貼沒有經(jīng)過稅務機關(guān)審批的免稅文件,應列入個人所得稅計稅范疇。
(三)物資采購及庫存管理方面
通過自查發(fā)現(xiàn)在材料采購驗收上還存在問題,如:只對招標采購的設(shè)備材料驗收,而零采的沒有驗收過程,導致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠,認為數(shù)量少,材料比較雜,驗收比較困難。
(四)人力資源管理方面
1、權(quán)利和責任分配上,有些部門存在職責不清,職責交叉的情況。由于人員變動,分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規(guī)定的培訓流程進行審批的情況。其中有臨時性的培訓,時間緊,來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面,有的部門走過場,考核就是一個形式,沒有深入到實際工作中,沒有起到考核的激勵作用。
(一)反舞弊程序與控制方面
制度制定情況說明篇十
1、認真組織學習《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》和《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》,對我辦系統(tǒng)貫徹實施《內(nèi)控規(guī)范》工作進行全面動員部署,要求全體人員按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》目標和原則,規(guī)范工作與管理,完善單位內(nèi)部控制建設(shè)。通過學習使全體人員認識到實施內(nèi)控規(guī)范是落實黨十八大精神的重要舉措,是推進財務管理規(guī)范化、科學化的積極實踐。它可以提升單位財務管理水平,提高財政資金的使用效益。
2、部署機關(guān)和下屬單位認真貫徹落實。一是要求各單位在單位層面須建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督分離的機制,即決算過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督過程相互分離、相互獨立、相互影響和制約;二是在業(yè)務層面各處(室)、單位須梳理管理流程和經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,明確各項業(yè)務的目標、范圍和內(nèi)容。建立機關(guān)工作人員廉政風險防控登記表,明確崗位職責、廉政風險點、防控措施及風險等級、責任人等;三是要求各處(室)、單位抓好內(nèi)控制度執(zhí)行,將內(nèi)控制度落實到每個崗位,落實到工作的全過程,真正把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。
加強組織領(lǐng)導。建立內(nèi)控組織機構(gòu),成立了以辦主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各部門負責人為成員的內(nèi)控管理工作領(lǐng)導小組,明確職責和目標,形成由一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門領(lǐng)導配合抓、層層抓落實的組織架構(gòu)。
我辦通過梳理流程完善程序,建立了以防范風險管理為核心,以控制手冊和評價標準為主的方案,具體包括為:一是建立權(quán)責一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學的內(nèi)部控制體系;二是合理保證單位經(jīng)濟活動合規(guī)合法,有效規(guī)范本單位預算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類經(jīng)濟活動等內(nèi)容的控制方案;三是確保資產(chǎn)的安全完整和有效使用的控制方案;四是保證本單位財務信息的真實完整,強化財務信息分析和結(jié)果運用,為外部監(jiān)管和內(nèi)部管理提供信息支持的控制方案。
加強控制環(huán)境是我單位實施內(nèi)控基礎(chǔ)和核心,其好壞直接決定了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制整體框架實施的效果。我辦通過制定行為準則和各項規(guī)章制度,對機關(guān)干部、職工工作作風、工作紀律、組織管理及違反守則的處理辦法等方面做出規(guī)定,確保內(nèi)部控制的有效性,重要業(yè)務流程得以有效運行。具體如下:
1、在預算管理方面。一是建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預算內(nèi)部管理制度;二是嚴格經(jīng)費開支預算管理,按照專項經(jīng)費的原則、使用范圍對經(jīng)費預算進行審覈;三是實施財政支出績效評價,全程跟蹤監(jiān)控績效運行,將績效評價結(jié)果作為以后年度預算的重要依據(jù)。
2、在財務收支管理方面。一是對出租等非稅收入實行收繳分離、票款一致,并及時、足額上繳財政專戶,實行“收支兩條線”管理;二是加強支出審批控制,審批人應當在授權(quán)范圍內(nèi)審批,不得越權(quán)審批;三是加強支出審覈控制,重點審覈單據(jù)來源是否合法,內(nèi)容是否真實、完整,使用是否準確,是否符合預算,審批手續(xù)是否齊全。
3、在政府采購方面。一是加強對政府采購預算與計劃管理,按照已批覆的預算安排政府采購計劃;二是加強對政府采購活動的管理,按照規(guī)定選擇政府采購方式、發(fā)布政府采購信息,指定專人對所購物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進行驗收,妥善保管政府采購業(yè)務相關(guān)資料;
4、在國有資產(chǎn)管理方面。一是國有資產(chǎn)日常使用管理,規(guī)范資產(chǎn)驗收入庫、賬卡登記、領(lǐng)用交回、保管維護和損失賠償?shù)裙ぷ鞒绦?;二是建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),做好資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析工作,實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
1、預算控制比較薄弱。有時預算剛性不夠,預算的計劃性、科學性不強,削弱了預算的約束控制力。
2、固定資產(chǎn)控制薄弱。實行政府集中采購制度以后,行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的采購得到了有效控制,但使用管理仍缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制,重購輕管現(xiàn)象比較普遍。
良好的內(nèi)部控制意識是內(nèi)部控制制度設(shè)計完善和有效運行的基本前提。單位有些干部、職工對內(nèi)部控制制度重要性的認識還不到位,內(nèi)控意識不強,重發(fā)展、輕控制,對內(nèi)部控制知識缺乏基本了解,把內(nèi)部控制看成僅是財務部門的事。因此,建議在今后的工作中:一是要認真學習財政部制定的《行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制規(guī)范》,提高對實施內(nèi)部控制觀念認識,發(fā)揮內(nèi)部控制制度應有的作用;二是要建立健全內(nèi)控督促檢查與考覈評價機制,將其納入各處(室)、單位年度目標責任和黨風廉政建設(shè)考覈之中;三是加快內(nèi)控信息化建設(shè),將內(nèi)控措施固化與辦公自動化系統(tǒng)之中。
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