產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案(匯總14篇)

在我們的日常生活中，方案扮演著重要的角色，它們幫助我們解決困難和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在制定方案之前，我們需要進(jìn)行全面而系統(tǒng)的調(diào)研和分析。請(qǐng)大家對(duì)以下方案范文進(jìn)行仔細(xì)研讀和思考，以便更好地編寫自己的方案。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇一

著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為、慢作為等影響機(jī)關(guān)效能和形象的突出問題，以效能推進(jìn)促服務(wù)水平、促政務(wù)公開、促效能提高，努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境。

“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的總體目標(biāo)要求是：堅(jiān)持依法行政，提高機(jī)關(guān)效能，改善服務(wù)質(zhì)量。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和部門、系統(tǒng)的行風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)；人民群眾的滿意率不斷提高。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步優(yōu)化；“想干事”的熱情、“會(huì)干事”的本領(lǐng)和“干成事”的水平不斷增強(qiáng)。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，審批程序、收費(fèi)事項(xiàng)、處罰依據(jù)進(jìn)一步公開；行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，依法行政行為進(jìn)一步規(guī)范；求真務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。

（一）抓干部隊(duì)伍思想建設(shè)，著力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求，立足自身實(shí)際，深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務(wù)效能等方面存在的問題，教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義，積極參與機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，不斷增強(qiáng)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)提高履行職責(zé)、干好事業(yè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

（二）抓制度完善，著力解決有章不循的問題。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則，進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，努力形成比較完善且操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，使制度貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的每一個(gè)部位和環(huán)節(jié)，切實(shí)做到以制度管人，按制度辦事。

（三）抓工作落實(shí)，著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實(shí)作為提高執(zhí)行力的主要手段，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，努力提高執(zhí)行的自覺性和實(shí)效性，切實(shí)解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念，對(duì)中央和省、市委的決策部署，雷厲風(fēng)行，不折不扣認(rèn)真貫徹，做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，加大工作落實(shí)的督查力度，完善督促檢查制度，建立健全全方位的責(zé)任監(jiān)督體系，不斷增強(qiáng)監(jiān)督的效力。

按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，我局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年，’活動(dòng)按以下步驟進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（4月10日一4月30日）。

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，認(rèn)真對(duì)照查找差距；召開動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會(huì)議精神；制定《局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，安排部署活動(dòng)開展工作；明確活動(dòng)開展的總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。

（二）查擺問題階段（5月1日－6月30日）。

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，從群眾反映強(qiáng)烈的以及基層迫切需要解決的問題入手，重點(diǎn)查找依法行政、廉潔自律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識(shí)、遵守紀(jì)律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動(dòng)，以“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)為載體，通過“六查六創(chuàng)”提高機(jī)關(guān)效能。一查干部素質(zhì)是否適應(yīng)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問題；二查運(yùn)行機(jī)制是否科學(xué)，創(chuàng)高效型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決辦事拖拉、效率不高的問題；三查職能轉(zhuǎn)變是否到位，創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決服務(wù)不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題；四查工作作風(fēng)是否改進(jìn)，創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決作風(fēng)飄浮、不講誠信的問題；五查依法行政是否嚴(yán)格，創(chuàng)法治型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決行政不作為、亂作為的問題；六查廉潔從政是否落實(shí)，創(chuàng)清廉型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)解決紀(jì)律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標(biāo)，著重解決“三個(gè)在不在”，突出提高“五個(gè)力”?！叭齻€(gè)在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?！拔鍌€(gè)力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力；二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力；三是依法辦事、著力提高機(jī)關(guān)的公信力；四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力；五是謹(jǐn)慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。

（三）落實(shí)整改階段（7月1日一11月30日）。

針對(duì)查擺的問題制定方案落實(shí)整改。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，重在行動(dòng)，重在實(shí)效。要將查找出來的問題或意見認(rèn)真進(jìn)行梳理分類，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，認(rèn)真研究整改方案，明確整改目標(biāo)、內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人，并以一定的方式公布于眾。要實(shí)行國土性資源工作“陽光”行政，對(duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，凡是能做到的，應(yīng)立即整改；需要逐步解決的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件抓緊整改；需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的，要主動(dòng)協(xié)商、合力整改。以整改的實(shí)效取信于民，及時(shí)了解和掌握各部門和服務(wù)對(duì)象對(duì)國土機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，把效能建設(shè)落實(shí)到長效上，真正使社會(huì)各界感受到國土資源機(jī)關(guān)作風(fēng)的新氣象。

（四）考核總結(jié)階段（12月l日―12月31日）。

各單位根據(jù)自查情況，對(duì)照開展活動(dòng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，做好整改和自我考核，高標(biāo)準(zhǔn)鞏固活動(dòng)開展成果。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展中的經(jīng)驗(yàn)、做法，整理完善各項(xiàng)材料，以高效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標(biāo)準(zhǔn)，迎接檢查考評(píng)。

按照市委、市政府關(guān)于開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的要求，由局開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年，’活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)單位和個(gè)人活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為單位和個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容。

局成立開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常工作，并定期進(jìn)行檢查評(píng)比通報(bào)。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，是市委、市政府全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起的一項(xiàng)重大舉措。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣政策性強(qiáng)，工作任務(wù)重，群眾期望值高，所屬各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，整體謀劃，精心組織，周密實(shí)施，務(wù)求抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照、，黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，全系統(tǒng)廣泛參與，，的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求，加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。局效能建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心謀劃安排好各項(xiàng)活動(dòng)，指導(dǎo)、督促所屬各部門效能建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。所屬各部門要將效能建設(shè)作為全年重要工作內(nèi)容，列入工作日程，制訂。

工作計(jì)劃。

和措施，切實(shí)把效能建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓好。

（四）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，逐步建立健全和細(xì)化機(jī)」關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、合力推進(jìn)監(jiān)督檢查機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制以及社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制，真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設(shè)為核心，以推進(jìn)發(fā)展為主題，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)為保障，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，切實(shí)在推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新上取得新的進(jìn)展。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局效能建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取多種形式，加大對(duì)所屬部門效能建設(shè)的督查和指導(dǎo)力度，定期通報(bào)清況。對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇二

為加強(qiáng)公司的安全文化建設(shè)工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)公司的安全管理上臺(tái)階，按照國家安監(jiān)總局、重慶市委市政府及市安監(jiān)局對(duì)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關(guān)要求，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本方案。

貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，加強(qiáng)安全宣傳教育，普及安全知識(shí)，營造有利于安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，讓安全發(fā)展理念深入人心，積極探索安全文化建設(shè)的新思路，打造符合公司工作實(shí)際的安全管理文化，提高安全管理水平，促進(jìn)公司安全工作上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

從今年開始，在公司全面開展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步完善安全管理體系，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、教育工作，加強(qiáng)安全隱患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)良好的狀況。到年底，建立起與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及公司發(fā)展相適應(yīng)的安全文化體系。

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證公司安全文化建設(shè)的有序開展，公司成立“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安保科，由田迎春任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。聯(lián)系電話：

第一階段（1至2月），做好創(chuàng)建申報(bào)工作。制定創(chuàng)建實(shí)施方案，填報(bào)《重慶市安全文化建設(shè)示范企業(yè)備案表》，上報(bào)縣安監(jiān)局。

第二階段（3至4月），啟動(dòng)創(chuàng)建工作，確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)隱患排查治理工作，并將工作情況報(bào)縣安監(jiān)局。

第三階段（5月）建立完善的安全理念。提出明確的安全生產(chǎn)理念，完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，形成具有公司特色的安全文化體系。

第四階段（6至12月），全面開展安全文化建設(shè)活動(dòng)。做好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的相關(guān)工作，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，開展以安全為主題的征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，加強(qiáng)隱患排查治理工作，并將工作情況及時(shí)報(bào)縣安監(jiān)局。

第五階段（20xx年）完成創(chuàng)建工作的相關(guān)報(bào)告，申請(qǐng)認(rèn)證。向縣安監(jiān)局上報(bào)工作報(bào)告和1年階段評(píng)估報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)u定認(rèn)證。

1、高度重視，精心組織。安全文化建設(shè)作為提升公司安全管理水平的重要途徑，公司各級(jí)各部門要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，列入議事日程，按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案的要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

2、扎實(shí)推進(jìn)。按照創(chuàng)建工作的實(shí)施步驟，認(rèn)真開展創(chuàng)建工作。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。按照上級(jí)有關(guān)創(chuàng)建工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，加大投入，采取各種形式，倡導(dǎo)安全文化，傳播安全理念，營造安全文化氛圍，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。

4、按時(shí)上報(bào)資料，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按時(shí)向縣安監(jiān)局上報(bào)創(chuàng)建工作開展情況，并及時(shí)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，吸取好的經(jīng)驗(yàn)和做法，克服不足，促進(jìn)創(chuàng)建工作上臺(tái)階。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇三

一、辦公場(chǎng)所規(guī)劃：

3、墻上懸掛書寫板，書寫當(dāng)日安排及安全注意事項(xiàng)；

4、安質(zhì)環(huán)文化宣傳欄，可張貼近期經(jīng)驗(yàn)反饋、學(xué)習(xí)材料等；

5、班組建設(shè)需要班組員工群策群力，共同努力。各班組明確制定自己班組的愿景、班組建設(shè)的目標(biāo)、精神、口號(hào)、優(yōu)勢(shì)等，增加班組成員對(duì)班組的認(rèn)同感、歸屬感，將班組建設(shè)為第二個(gè)家。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)。

1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，必須使用合格的勞保用品，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人正確穿戴勞保用品，登高作業(yè)人員必須全程佩戴安全帶，噪聲比較大時(shí)隨身佩戴耳塞等。

2、安全警示標(biāo)識(shí)齊全（如需懸掛禁止動(dòng)火、強(qiáng)酸強(qiáng)堿標(biāo)識(shí)等，尤其注重在轉(zhuǎn)動(dòng)、帶電、重要閥門上安全提示標(biāo)識(shí)的張貼），各種警示標(biāo)識(shí)應(yīng)張貼在明顯的位置，排列有序，損壞的標(biāo)識(shí)牌要及時(shí)更換；作業(yè)信息牌張貼在醒目處，建立的控制區(qū)要完善、封閉、規(guī)范、合理，鼓勵(lì)使用活動(dòng)圍欄。

3、按照6s管理的標(biāo)準(zhǔn)做好作業(yè)區(qū)域文明施工工作，現(xiàn)場(chǎng)整潔、干凈，通道通暢、照明充足、消防器材完備；使用電源線時(shí)，走線整齊，經(jīng)過通道加設(shè)過橋保護(hù)。

4、工器具、物料等若需在現(xiàn)場(chǎng)存放時(shí)，應(yīng)分類放置，并建立控制區(qū)或放進(jìn)工具柜，懸掛標(biāo)識(shí)和必要的警示牌；臨時(shí)放置時(shí)，應(yīng)鋪上篷布，擺放整齊；各種物資、儀器、工具的申領(lǐng)和存放等指定明確的責(zé)任人進(jìn)行管理。

5、作業(yè)文件以及相關(guān)許可證隨身攜帶，不得隨處亂放。

7、按程序工作，禁止超授權(quán)作業(yè)。

可離開。

附件1：6s。

整理（seiri）——將工作場(chǎng)所的任何物品區(qū)分為有必要和沒有必要的，除了有必要的留下來，其他的都消除掉。目的'：騰出空間，空間活用，防止誤用，塑造清爽的工作場(chǎng)所。

整頓（seiton）——把留下來的必要用的物品依規(guī)定位置擺放，并放置整齊加以標(biāo)識(shí)。目的：工作場(chǎng)所一目了然，消除尋找物品的時(shí)間，整整齊齊的工作環(huán)境，消除過多的積壓物品。

清掃（seiso）——將工作場(chǎng)所內(nèi)看得見與看不見的地方清掃干凈，保持工作場(chǎng)所干凈、亮麗的環(huán)境。目的：穩(wěn)定品質(zhì)，減少工業(yè)傷害。

清潔（seiketu）——將整理、整頓、清掃進(jìn)行到底，并且制度化，經(jīng)常保持環(huán)境處在美觀的狀態(tài)。目的：創(chuàng)造明朗現(xiàn)場(chǎng)，維持上面3s成果。

素養(yǎng)（shitsuke）——每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣，并遵守規(guī)則做事，培養(yǎng)積極主動(dòng)的精神（也稱習(xí)慣性）。目的：培養(yǎng)有好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工，營造團(tuán)隊(duì)精神。

安全（security）——重視成員安全教育，每時(shí)每刻都有安全第一觀念，防范于未然。目的：建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境，所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇四

（二oo四年六月）。

為貫徹落實(shí)總廠企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，按照總廠領(lǐng)導(dǎo)提出的企業(yè)文化建設(shè)要“力求一年形成氛圍、兩年見到成效、三年見到實(shí)效”的要求，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，特制訂此方案。

力求到10月1日，干部100％能熟記《企業(yè)文化手冊(cè)》中價(jià)值理念、管理思想和行為規(guī)范，工人要有90％的同志熟記價(jià)值理念、管理思想和職工行為規(guī)范，全體職工人人會(huì)唱總廠廠歌。為此目標(biāo)，采取如下措施：

在檢修生產(chǎn)活動(dòng)中滲透企業(yè)文化，如標(biāo)語、口號(hào)等。

副科以上干部考試公司組織，一般干部和工人由所在單位組織。

監(jiān)督、保障質(zhì)量保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和工作程序的施行。每月發(fā)一期考核公報(bào)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。此項(xiàng)工作由企管辦負(fù)責(zé)。

堅(jiān)持教育引導(dǎo)與規(guī)章制度相結(jié)合，規(guī)范職工行為，教育和引導(dǎo)職工自覺堅(jiān)持“八個(gè)做到”的要求。按照“八要”的要求，教育和考核干部。此項(xiàng)工作由人力資源部（組織部）負(fù)責(zé)。

修訂并嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)律，力爭(zhēng)杜絕會(huì)議遲到早退，接打手機(jī)等不良行為。提倡語言文明、禮貌待人。

組長：劉榮梁?jiǎn)?/p>

成員：張立山徐世凱劉玉金孫鐵英王鳳君。

侯曉峰和機(jī)關(guān)各部門主任、基層黨支部書記。

日常工作由經(jīng)理（黨委）辦負(fù)責(zé)。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇五

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)活動(dòng)要在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把推進(jìn)活動(dòng)列入重要議事日程，制定切實(shí)可行的工作方案和分級(jí)實(shí)施計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。要研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，創(chuàng)造性地開展推進(jìn)活動(dòng)。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，教育黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任分工，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成各級(jí)各部門相互聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。要適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)新任務(wù)的需要，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，拓展參與渠道，健全考核體系，建立起黨委政府主導(dǎo)、社會(huì)各界支持、村民積極參與的工作機(jī)制，形成推動(dòng)工作的合力。

3、加強(qiáng)宣傳教育。要采取多種方式，廣泛宣傳開展推進(jìn)村務(wù)公開民主管理活動(dòng)的重要意義，積極動(dòng)員社會(huì)各界支持參與推進(jìn)活動(dòng)，營造良好的工作氛圍；要分期、分批培訓(xùn)村干部及相關(guān)人員，引導(dǎo)村干部群眾積極參與村務(wù)公開民主管理工作，必要時(shí)可組織召開村務(wù)公開民主管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，取長補(bǔ)短，相互借鑒，充分發(fā)揮典型村的示范引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用。

4、加強(qiáng)督促檢查。要建立健全督查反饋制度，堅(jiān)持定期檢查報(bào)告和跟蹤督查反饋制度，把全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與隨機(jī)檢查、明察與暗訪有機(jī)結(jié)合起來。既要督查工作落實(shí)情況和取得的實(shí)效，又要督查各級(jí)責(zé)任人履行職責(zé)情況；既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，又要督查解決問題的具體措施和辦法，推動(dòng)村務(wù)公開民主管理工作健康開展。

文檔為doc格式。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天,市委市政府召開全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作和全市兩會(huì)精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，堅(jiān)定不移抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事，總結(jié)去年全市“五好”園區(qū)暨產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，部署推進(jìn)今年全市“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，奮力打造建設(shè)現(xiàn)代化新湘西和高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。等下，周亮副市長將解讀今年工作要點(diǎn)，“一縣一園一企一鏈”代表將作典型發(fā)言，x書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。

第一，要充分肯定“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作成效。自去年我市開展“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來，先后出臺(tái)了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成立工作專班，“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。一是園區(qū)綜合實(shí)力不斷提升。2021年x-x月，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積x平方公里，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積突破x多萬平方米，入園企業(yè)達(dá)到x家，園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入、主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入、引進(jìn)省內(nèi)境外資金分別為x、x、x、x億元，分別同比增長x%、x%、x%、x%，以占全市x%的國土面積，貢獻(xiàn)了x%的生產(chǎn)總值、x%的規(guī)模工業(yè)增加值、x%的工業(yè)稅收收入、x%的實(shí)際利用外資，在全省園區(qū)排位逐年上升，已成為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要載體。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。去年我市推進(jìn)x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)以來，x書記親自主抓的白酒產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值翻了一番多，鏈上市內(nèi)配套企業(yè)不斷發(fā)展壯大，我牽頭推動(dòng)的錳鋅釩鋁產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%以上，其它幾條產(chǎn)業(yè)鏈分別由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)抓，均取得了不錯(cuò)效果。華美興泰移動(dòng)儲(chǔ)能、金源高性能金屬顏料等x個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)x%以上，有力推動(dòng)了規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，增速位居全省第一。三是企業(yè)主體培育成效顯著。積極幫助企業(yè)紓困解難，及時(shí)開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域調(diào)度分析，分別建立了產(chǎn)值、稅收、紓困增效、新增入規(guī)、最具成長性、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主等前x家企業(yè)“六個(gè)清單”，實(shí)行一企一策，精準(zhǔn)幫扶，為各類市場(chǎng)主體兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和減稅降費(fèi)x億元，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展，規(guī)模工業(yè)虧損面由x%下降到x%，新引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目x個(gè)，招商引資增長x%，新增企業(yè)主體增長x%，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，總數(shù)達(dá)到x家，市場(chǎng)主體達(dá)到x萬戶，市場(chǎng)主體動(dòng)力活力不斷提升。培育了一批省級(jí)小巨人、新材料、單項(xiàng)冠軍和品牌試點(diǎn)示范企業(yè)，鋁基碳化硅復(fù)合材料、高氮高純釩氮合金、電解金屬鉻、天然杜仲精膠等產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白。我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)自己跟自己比進(jìn)步很大，但按照更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平還不高，技工貿(mào)總收入超過x億元、x億元的僅分別有x個(gè)和x個(gè)，產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)僅x家，園區(qū)經(jīng)濟(jì)體量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完善、發(fā)展質(zhì)量不高、效益不強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不夠、營商環(huán)境有待提升、要素制約瓶頸較多、產(chǎn)業(yè)工人和高技術(shù)人才缺乏、管理體制機(jī)制有待完善，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏鏈主企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，引進(jìn)項(xiàng)目“延配補(bǔ)”和“上下游”匹配程度不高，縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問題。我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整體上還處于基礎(chǔ)建設(shè)期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期“四期”階段。這些問題既是差距和不足，也是我市發(fā)展的巨大潛力和空間所在，我們要正視現(xiàn)實(shí)，著力解決好這些問題，補(bǔ)齊發(fā)展短板。

既能享受國省普惠性政策，也能享受國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、新時(shí)代西部大開發(fā)、特殊類型地區(qū)振興發(fā)展、支持民族地區(qū)發(fā)展、支持革命老區(qū)振興發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)湘西地區(qū)開發(fā)形成新格局等特殊政策?？梢灾v，推進(jìn)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西，是我們必須扛起的歷史責(zé)任。我們要擔(dān)當(dāng)使命，抓住機(jī)遇，把握趨勢(shì)，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，以“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量跨越式發(fā)展，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。三要堅(jiān)決扛實(shí)發(fā)展責(zé)任。“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車之兩輪，鳥之兩翼，是建設(shè)現(xiàn)代化新湘西、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，這兩項(xiàng)工作若不抓實(shí)抓好抓出成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒有依托，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏支撐，財(cái)源建設(shè)就缺乏活水源頭，縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平的提升、新增城鎮(zhèn)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的提升等就無從談起。推動(dòng)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需、責(zé)任所在，全市上下要像抓脫貧攻堅(jiān)一樣，盡銳出戰(zhàn)、擔(dān)當(dāng)作為，以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感、緊迫感，抓好“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)決筑牢發(fā)展之基。

x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值及稅收均增長x%以上。二要確保在企業(yè)培育邁上新臺(tái)階。新增“四上”企業(yè)x家，其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家，凈增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。三要確保在精準(zhǔn)招商上實(shí)現(xiàn)取得新突破。x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上，引進(jìn)投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項(xiàng)目x個(gè)以上，引進(jìn)“三類x強(qiáng)”企業(yè)x個(gè)。四要確保在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)位。省對(duì)市市“五好”園區(qū)總體排名進(jìn)入全省前x，有x家以上園區(qū)進(jìn)入全省綜合實(shí)力排名前x強(qiáng)，至少x家園區(qū)營商環(huán)境綜合排名中進(jìn)入全省前x名，有x家以上園區(qū)獲得省政府真抓實(shí)干督查獎(jiǎng)勵(lì)。五要確保在平臺(tái)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。在金融服務(wù)平臺(tái)方面，建設(shè)園區(qū)“信易貸”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)金融超市全覆蓋。在科技創(chuàng)新平臺(tái)方面，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)x家以上。在人才服務(wù)平臺(tái)，建立勞務(wù)用工信息平臺(tái)，舉辦x次以上園區(qū)用工招聘會(huì)。在現(xiàn)代化物流平臺(tái)方面，加強(qiáng)與園區(qū)配套的物流基地建設(shè)和汽車、鐵路、水運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)，支持園區(qū)建設(shè)物流大數(shù)據(jù)中心。六要確保在調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)上取得新進(jìn)展。吉首經(jīng)開區(qū)、瀘溪高新區(qū)、保靖工業(yè)集中區(qū)、永順經(jīng)開區(qū)完成調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，瀘溪高新區(qū)完成化工園區(qū)申報(bào)，湘西高新區(qū)成功創(chuàng)建為國家高新區(qū)。力爭(zhēng)酒鬼酒產(chǎn)業(yè)園納入湘西高新區(qū)。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年省里將開展園區(qū)閑置用地、低效用地清理整治，未完成清理整治的不得調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，年底“五好”園區(qū)考核一票否決，各縣市區(qū)要高度重視，抓好清理整治。

要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導(dǎo)帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育、引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)人才、盤活一個(gè)企業(yè)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)營機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)去“行政化”，深耕“大部門”制，全面推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮平臺(tái)公司在招商引資、園區(qū)建設(shè)、園區(qū)投融資、園區(qū)運(yùn)營等方面的主體作用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)約化、團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、運(yùn)營市場(chǎng)化。要用好國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)賦予的相關(guān)政策，現(xiàn)在除了爭(zhēng)取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資外，其余政策還研究的不透、運(yùn)用的不足，比如可以復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等，這是給我們最大的政策紅利，大家要深入研究積極探索，使這些政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。二要科學(xué)編制園區(qū)規(guī)劃。只有科學(xué)規(guī)劃定位，才能有效解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢(shì)不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項(xiàng)目落地慢、可用面積不足、重復(fù)建設(shè)等問題。目前，全市各個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色特點(diǎn)不夠鮮明，存在重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。前段時(shí)間，市政府專門召開了全市園區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制座談會(huì)，聽取了各園區(qū)的思路設(shè)想、意見和建議，在會(huì)上我們還會(huì)征求各方意見建議。這次全市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃及各園區(qū)規(guī)劃，要在省里對(duì)各園區(qū)“一主一特”定位的基礎(chǔ)上，根據(jù)國省產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等，選準(zhǔn)主攻方向、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，謀深謀實(shí)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，合理劃定園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，原則上，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)盡可能差異化發(fā)展、相互配套。三要建好園區(qū)承接平臺(tái)。今年園區(qū)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)前面已經(jīng)講過，這里重點(diǎn)就加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施短板，進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。一方面，要積極上爭(zhēng)資金，去年全省x多億專項(xiàng)債券，用于園區(qū)的達(dá)x億元，今年一季度國家已下達(dá)省里x億元。我們要搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、省里在中央省預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)債券資金上優(yōu)先支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等機(jī)遇，瞄準(zhǔn)水、電、路、氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、醫(yī)療、社保、文化等公共服務(wù)設(shè)施，精準(zhǔn)謀劃申報(bào)一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲得更多資金支持，確保所有園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施，這是底線任務(wù)，必須完成。另一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，千方百計(jì)吸引社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)、招商和營運(yùn)。

第五，要精準(zhǔn)發(fā)力切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動(dòng)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)“六大”行動(dòng)，是市委、市政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出的，是今年產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重點(diǎn)工作，是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要抓手，各級(jí)各部門必須抓好抓落實(shí)。一要抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動(dòng)。為了更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，去年x月，我們將全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整優(yōu)化成x條，并根據(jù)實(shí)際情況明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位和重點(diǎn)園區(qū)。各牽頭部門要精準(zhǔn)編制每條產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)方案，健全完善“兩圖兩庫兩池兩報(bào)告”，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)因素、技術(shù)設(shè)備、供需和產(chǎn)能及鏈上企業(yè)等進(jìn)行全方位的研究，明確產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和主要措施。要實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)扶持政策、一套專業(yè)招商方案”“五個(gè)一”的推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的困難和問題，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。各縣市區(qū)要精準(zhǔn)定位，全市確定了x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，具體到每個(gè)縣市區(qū)，在完成市分任務(wù)的前提下，可以根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，確定抓幾條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，x條也好，x條也好，關(guān)鍵要集中自己的資源和優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色。市委市政府確定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，分管副市長兼任辦公室主任，各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自抓一條主要產(chǎn)業(yè)鏈，擔(dān)任鏈長，安排得力領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。二要抓好產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，其中很重要的一條，就是“鏈上企業(yè)好”。要開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，遴選認(rèn)定一批鏈主企業(yè)，并聚焦提高“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)的生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高中小企業(yè)的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)制定促進(jìn)企業(yè)發(fā)展務(wù)實(shí)管用政策，鼓勵(lì)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸開展“縱向拉伸，橫向拉寬”型兼并重組，引導(dǎo)中小企業(yè)主動(dòng)對(duì)接“鏈主”企業(yè)，嵌入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，切實(shí)推進(jìn)“頭部”企業(yè)、“鏈主”企業(yè)做強(qiáng)做大，中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，努力形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的局面。三要抓好產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯“三類x強(qiáng)”、頭部企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商指南，精準(zhǔn)策劃項(xiàng)目，做實(shí)做細(xì)前期工作，建立市縣兩級(jí)招商引資動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫，舍得拿出最好的資源、最好的項(xiàng)目，靶向鏈?zhǔn)秸猩蹋屚顿Y者看到利益、看到優(yōu)勢(shì)、看到前景，招引一批企業(yè)直接投資或股權(quán)合作。比如，花垣（盈田高科）園區(qū)以資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)中釩聯(lián)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，推行“專業(yè)+專班”式招商，大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、以鄉(xiāng)招商、敲門招商、資本招商，吸引鏈上企業(yè)帶著資金、技術(shù)、市場(chǎng)，來我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項(xiàng)目，做好全生命周期跟蹤服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)依法作出的政策承諾，全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率。四要抓好產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)配”行動(dòng)。要圍繞首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，按照“鏈群配+雙高”原則，要加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作者的引進(jìn)，加大建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈力度，有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)鍵幾招一定要一環(huán)扣一環(huán)地抓，久久為功，保持戰(zhàn)略定力，一個(gè)一個(gè)地化解矛盾，一個(gè)一個(gè)地政策兌現(xiàn)，提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、集群發(fā)展，把湘西市打造成為全國馥郁香型白酒之都和全國白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、國家級(jí)錳鋅釩鋁深加工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、全國釩儲(chǔ)能新材料基地，努力建成酒業(yè)、綠色礦業(yè)及新材料x個(gè)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，綠色食品、新能源、電子信息、生物科技和生物醫(yī)藥x個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。五要抓好產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動(dòng)。今年，市里要出臺(tái)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施創(chuàng)新主體增量提質(zhì)行動(dòng)，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，嚴(yán)格落實(shí)研發(fā)投入優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鏈上企業(yè)加大研發(fā)投入，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，以制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺(tái)，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長x%以上。要探索組建產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，整合創(chuàng)新資源，對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度。六要抓好產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動(dòng)。要抓好資金保障，今年國家還將新增政府專項(xiàng)債x萬億元，已下達(dá)x萬億元，科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除x億元，制造業(yè)增值稅留抵退稅x億元，國家計(jì)劃新增信譽(yù)貸款x萬億元，全省新增制造業(yè)貸款x億元以上，這些政策都是“真金白銀”，要搶抓國省政策機(jī)遇，抓好資金爭(zhēng)取和優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。同時(shí)，市委、市政府將設(shè)立首期x億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，目的就是要撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鏈上企業(yè)培育。要盤活利用好低效閑置土地，加快處置“僵尸企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)存量標(biāo)準(zhǔn)化廠房、存量閑置用地“雙清零”，以“畝均論英雄”倒逼“寸土生寸金”。要抓好土地保障，探索實(shí)行用地彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供地等方式,確保完成新增和控制儲(chǔ)備土地x畝以上。要認(rèn)真梳理好國省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、制造業(yè)增值稅留抵退稅等政策措施，涉及的相關(guān)部門必須出臺(tái)細(xì)化落實(shí)方案，市推進(jìn)辦要加快政策落實(shí)推進(jìn)力度，積極為企業(yè)排憂解難。要定期深入聯(lián)系企業(yè)調(diào)研，傾聽企業(yè)呼聲，協(xié)調(diào)解決問題，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。要提高政策供給精準(zhǔn)性、針對(duì)性，產(chǎn)業(yè)鏈辦公室牽頭分鏈制定具體產(chǎn)業(yè)鏈支持政策，市縣兩級(jí)專項(xiàng)資金要向x大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、鏈上企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，形成促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的定向政策矩陣。同時(shí)，要密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。

第六，要調(diào)整優(yōu)化“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制是推動(dòng)“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。一要強(qiáng)化專班推進(jìn)機(jī)制。市縣兩級(jí)要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長制，常務(wù)為常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。要成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班，專班人員要從發(fā)改、工信、優(yōu)化辦、行政審批、商務(wù)等部門抽調(diào)精干力量，安排專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)行脫產(chǎn)集中辦公。各縣市區(qū)要比照市里設(shè)立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作推進(jìn)班子，每個(gè)園區(qū)，包括農(nóng)業(yè)園區(qū)、商務(wù)物流園區(qū)也要進(jìn)入工作專班。要充分發(fā)揮工作專班作用，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)調(diào)度，加快工作推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中遇到的問題和困難，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是比較專業(yè)的工作，各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)和產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)知識(shí)學(xué)習(xí)，要走出去學(xué)，開拓視野，取得真經(jīng)，為我所用。二要健全考核機(jī)制。要聚焦省市關(guān)于園區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法，健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，上級(jí)沒有要求，脫離園區(qū)主責(zé)主業(yè)的考核，要堅(jiān)決取締，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要推行“以畝均論英雄”，制定出臺(tái)《湘西自治市“五好”園區(qū)績(jī)效考核方案》《湘西市園區(qū)財(cái)政體制改革實(shí)施方案》等政策文件，用好考核這個(gè)指揮棒，建立園區(qū)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)水平與畝均工業(yè)投資、畝均工業(yè)產(chǎn)值、畝均稅收、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比、單位工業(yè)增加值能耗降低率等為主要指標(biāo)的園區(qū)“畝均論英雄”評(píng)價(jià)體系。三要完善跟蹤問效機(jī)制。市委、市政府督查室和工作專班要定期開展專項(xiàng)督查，實(shí)行按月調(diào)度、按季督查，及時(shí)掌握“五好”園區(qū)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作進(jìn)展，排除工作障礙，解決困難問題，確保工作推進(jìn)到哪里，督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里，推進(jìn)工作落地見效。對(duì)認(rèn)真履職、成效明顯園區(qū)或部門加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，對(duì)工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，讓不作為、慢作為、失職失責(zé)的干部讓位置、受警醒，確?！拔搴谩眻@區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。要加強(qiáng)園區(qū)及企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理，為園區(qū)發(fā)展提供安全發(fā)展環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇七

自2011年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，在全縣上下的共同努力下，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了階段性成效。為進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)更亮、面更廣”，根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣為目標(biāo)，在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全力打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村，彰顯常山新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)，提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照“串點(diǎn)成線、連線成片、整體推進(jìn)”的要求，大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設(shè)，全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到2014年底，建設(shè)10個(gè)左右可看可學(xué)可借鑒的示范村，完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)，謀劃建設(shè)胡柚景觀大道，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。面上，以實(shí)行申報(bào)審批制為原則，在2014年的治水示范村和重點(diǎn)村中，大部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建，同時(shí)打造一批美麗鄉(xiāng)村；在2015和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實(shí)施村中，力爭(zhēng)有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功，同時(shí)部分村完成“六美”單項(xiàng)創(chuàng)建。

三、基本原則。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)原則。結(jié)合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風(fēng)景線建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)點(diǎn)、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

（二）因地制宜原則。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，挖掘各村文化內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上彰顯常山整體以及區(qū)域的風(fēng)格和特色。

（三）分類推進(jìn)原則。堅(jiān)持梯度培育，分類制定推進(jìn)計(jì)劃，明確年度建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，確保取得實(shí)效。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務(wù)完美、社會(huì)和美“六美”要求，深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治，突出抓好重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化村莊建設(shè)布局，通過扮靚“景”做亮“點(diǎn)”，凸顯村莊特色。

（一）夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)，深化村莊環(huán)境整治，大力實(shí)施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項(xiàng)目。積極創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村，深入實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作，鼓勵(lì)種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種，抓好安置點(diǎn)和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設(shè)施建設(shè)。

（二）推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，結(jié)合“三改一拆”工作，有序推進(jìn)危舊房改造，拆除村內(nèi)破舊房和違法建設(shè)，著力打造“無違建”村。加快空心村整治，推動(dòng)農(nóng)民建房整齊有序、布局合理，積極引導(dǎo)農(nóng)民到安置點(diǎn)、安置區(qū)建房，促進(jìn)人口向中心鎮(zhèn)（村）聚集。

（三）彰顯鄉(xiāng)村特點(diǎn)特色，建設(shè)產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

濟(jì)較快增長。

（五）改善農(nóng)村公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，建成集管理、教育、服務(wù)、活動(dòng)等功能為一體的農(nóng)村服務(wù)中心，加速構(gòu)建公共服務(wù)體系。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)均衡化發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項(xiàng)目，切實(shí)完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設(shè)施。推進(jìn)社保救助廣覆蓋，積極組織實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務(wù)和銀齡互助、農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

（六）加強(qiáng)基層民主管理，建設(shè)社會(huì)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施“三民工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持“三個(gè)一”村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)工作，不斷提升村級(jí)組織和干部的社會(huì)管理能力。切實(shí)抓好平安維穩(wěn)工作，不斷完善基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制，深入推進(jìn)“平安村”、“法治村”建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

五、建設(shè)任務(wù)。

（二）打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以水環(huán)境治理為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，特色文化培育發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動(dòng)村莊社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實(shí)行“推薦申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理”，縣里推薦10個(gè)村優(yōu)先申報(bào)（“中國觀賞石藝術(shù)長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村；g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風(fēng)村、黃岡村、徐村村；上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），開展競(jìng)爭(zhēng)性建設(shè)，全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)中選優(yōu)，打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵(lì)其他村申報(bào)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

（三）創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，圍繞“六化六美”要求，對(duì)照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對(duì)“單村創(chuàng)建”考核評(píng)定分在90分以上的，給予單項(xiàng)命名表彰；對(duì)全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建，符合“六化”的要求，各個(gè)單項(xiàng)考核評(píng)定都在90分以上的，予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

六、保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工程組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，積極做好計(jì)劃安排、督查指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上來，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，采取務(wù)實(shí)措施，積極開展工作，帶領(lǐng)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核的重要內(nèi)容。

建村，發(fā)揮項(xiàng)目疊加效應(yīng)。深入開展結(jié)對(duì)幫扶共建活動(dòng)，縣機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村，組織和引導(dǎo)社會(huì)工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門支持、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”為原則，縣財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村專項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)照“六化六美”標(biāo)準(zhǔn)，制定方案經(jīng)審批后組織實(shí)施，驗(yàn)收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，其中戶籍人口在1600人以下的行政村，補(bǔ)助100萬元；戶籍人口在1600-2300人的行政村，補(bǔ)助150萬元；戶籍人口2300人以上的行政村，補(bǔ)助200萬元。

“六美”鄉(xiāng)村單項(xiàng)村給予定額獎(jiǎng)勵(lì)，其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎(jiǎng)勵(lì)40萬元，其余的單項(xiàng)村分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。同時(shí)，對(duì)各條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的創(chuàng)建也給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加強(qiáng)督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核單列，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門年度工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)考核重要內(nèi)容，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，采取“一季度一通報(bào)”的形式，嚴(yán)格落實(shí)長效管理的人員、制度、職責(zé)和經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

（五）濃厚輿論氛圍。要切實(shí)加大輿論宣傳力度，擴(kuò)大影響，形成聲勢(shì)?？h宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，積極宣傳造勢(shì)，凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，尤其是要引導(dǎo)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項(xiàng)目建設(shè)。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌經(jīng)營文章，提煉總結(jié)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效和典型經(jīng)驗(yàn)，采用專題報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專家調(diào)研、相關(guān)會(huì)議介紹等方式，加大對(duì)外的品牌宣傳和推介力度，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知名度。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色xx，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。

參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

（一）環(huán)境治理。

1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時(shí)建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級(jí)“一事一議”籌資方式解決。

3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級(jí)衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對(duì)建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對(duì)進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對(duì)村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對(duì)村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護(hù)好。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對(duì)村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵(lì)使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強(qiáng)村民活動(dòng)中心建設(shè)。在已有的辦公活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動(dòng)中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)要在廣場(chǎng)西南角安裝大型led顯示屏，加大對(duì)外宣傳力度。

民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時(shí)間安排。

從2014年7月開始至2016年7月結(jié)束，共兩年。

第一階段：宣傳動(dòng)員、啟動(dòng)階段。（2014年7月）。

通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識(shí)，充分激發(fā)群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（2014年8月—9月）。

2014年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動(dòng)，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2014年9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會(huì)，對(duì)各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，建立長效保潔隊(duì)伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（2014年10月—2015年12月）按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。

2014年年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范。

管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。

2015年年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（2016年1月—7月）對(duì)照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新xx。

四、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，xx村兩委會(huì)采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

組長：黨化利。

副組長：董小峰薛新華鄧飛虎白亞團(tuán)董華偉。

鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團(tuán)、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報(bào)送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作，指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、基本情況。

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20xx年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”和”構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”為工作著力點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。

按照”生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委”推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī)，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計(jì)劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集，將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投入80萬元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計(jì)劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米，計(jì)劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)”四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場(chǎng)，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計(jì)劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個(gè)，河床清淤3公里，計(jì)劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計(jì)劃投入10萬元。

三、工作措施。

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一”惠民工程”、”民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，同時(shí)多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會(huì)要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號(hào)召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成。

立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞”活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動(dòng)的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（20xx-2015年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個(gè)片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實(shí)施原則和方法。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、”農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時(shí)間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

三、重點(diǎn)工作。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）。

（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。

化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。

（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)”環(huán)境整治提升年”活動(dòng)，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對(duì)違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）。

（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級(jí)有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺(tái)，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過多種渠道、多個(gè)層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照”生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照”重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為”宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

三、建設(shè)內(nèi)容。

1、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展”一村一品”面積500畝以上；推廣測(cè)土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行”村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、積極實(shí)施”農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照”多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。一是建立”政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立”整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)”既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以”產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、”交通發(fā)展”規(guī)劃、”環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的”美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立”產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)”美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委”建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)”生態(tài)人居”、”生態(tài)環(huán)境”、”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、”生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)全縣打造成為”宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則。

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照”修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容。

（一）推進(jìn)”生態(tài)人居”工程。按照”科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除，對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

（二）推進(jìn)”生態(tài)環(huán)境”工程。按照”村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)”戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng)，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照”規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照”誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進(jìn)”生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照”創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的”名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)”一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到”鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、”農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

二、工作步驟。

2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開始至12月底結(jié)束。工作主要分三個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，深入農(nóng)戶開展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

2、組織實(shí)施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù)，深入村組農(nóng)戶，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）。針對(duì)一年來的幫扶工作，對(duì)照工作計(jì)劃，逐一進(jìn)行檢查，完善各項(xiàng)工作，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。

三、工作任務(wù)。

按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：

1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動(dòng)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。

2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過上美滿幸福生活。

3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點(diǎn)村莊路面硬化，100%農(nóng)戶接通自來水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶普及電話，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)（庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理），要結(jié)合“一大四小”工程，大力開展造林綠化，使村內(nèi)外主干道、庭院、空閑地林木覆蓋率達(dá)30%。定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾處理，抓好垃圾分揀分類工作，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行“減量化、資源化、無害化”處理操作標(biāo)準(zhǔn)，杜絕簡(jiǎn)單填埋或簡(jiǎn)單焚燒錯(cuò)誤做法，確保村莊環(huán)境干凈整潔。要整治無序建設(shè)和違規(guī)建房，堅(jiān)決落實(shí)“一戶一宅”制度和省里規(guī)定的農(nóng)民建房面積標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“八個(gè)禁止”，確保村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

4、推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)幫助駐點(diǎn)村按照科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、完善服務(wù)、管理民主的原則，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。推廣“黨組織社區(qū)村民理事會(huì)志愿者協(xié)會(huì)”、“黨支部合作社村民理事會(huì)”、“黨支部社區(qū)村民理事會(huì)”等農(nóng)村社區(qū)管理模式，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)民理事會(huì)功能，積極開展“三增兩帶服務(wù)”工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶村點(diǎn)要有一個(gè)文化活動(dòng)室、一處休閑活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)宣傳欄和一套管理制度；開展“清潔戶”、“文明戶”、“信用戶”、“五好家庭”、“生育文明”等群眾性評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。從而建成以和諧文化為主軸，以創(chuàng)業(yè)文化，科學(xué)文化、道德文化、群眾文化和法制文化為覆蓋，黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、功能較齊全、社會(huì)風(fēng)氣良好的農(nóng)村新社區(qū)。

5、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。引導(dǎo)村級(jí)組織不斷創(chuàng)新管理理念和方式方法完善公共服務(wù)，化解矛盾糾紛、妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性，傾向性問題，協(xié)助村委會(huì)把矛盾、問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)村民理事會(huì)建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)管理，切實(shí)發(fā)揮好群眾在農(nóng)村社會(huì)管理中的主體作用。加強(qiáng)宣傳教育，積極開展訪民情，解民憂、保民安活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，定期走訪慰問貧困戶、五保戶等，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

四、工作要求。

1、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定好幫扶工作目標(biāo)、工作方案和年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)（工作組長）每月至少要到駐點(diǎn)村開展調(diào)研、指導(dǎo)工作1次，協(xié)商解決村點(diǎn)建設(shè)過程中的實(shí)際問題。

2、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)工作。工作組要在駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，從駐點(diǎn)村群眾最迫切需要解決的問題入手，積極幫扶村點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金、項(xiàng)目和技術(shù)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成。要積極幫扶村點(diǎn)做好村莊規(guī)劃，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)村莊整治等工作。

3、加強(qiáng)工作組自身建設(shè)。工作組要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，注重調(diào)查研究，進(jìn)農(nóng)家門，知農(nóng)家情，化農(nóng)家怨，解農(nóng)家難。建立健全工作、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、考勤等各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，樹立勤政為民的良好形象。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自2016年全面鋪開以來，我局每年都。

駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神和市委、市政府《關(guān)于提升新農(nóng)村建設(shè)水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施意見》，和縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》的要求，2016年繼續(xù)選派干部組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作組，參與、指導(dǎo)和幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為此，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和省“五新一好”的目標(biāo)要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以造福百姓、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)整治建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)為保障，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，努力提升新農(nóng)村建設(shè)水平，把駐點(diǎn)幫扶村打造成具有廬陵風(fēng)格，“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“五美”鄉(xiāng)村。

二、工作安排。

2016年，我局的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)是鎮(zhèn)村衙前，今年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作時(shí)間自2016年4月至2016年12月，總體分三個(gè)階段：

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇八

為深入貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省、市紀(jì)委十屆六次全會(huì)部署，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)“清廉淮南”建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（x紀(jì)辦〔20xx〕xx號(hào)）《關(guān)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》（x直通〔20xx〕xx號(hào)）部署要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，充分發(fā)揮高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用，在市直機(jī)關(guān)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，扎實(shí)開展“舉旗定向、夯基聚力、先鋒帶頭、廉潔用權(quán)、文化養(yǎng)廉”等行動(dòng)，使清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成風(fēng)，為建設(shè)政治生態(tài)清明、經(jīng)濟(jì)生態(tài)清凈、社會(huì)生態(tài)清朗、文化生態(tài)清新的“清廉淮南”作出表率、貢獻(xiàn)力量。

二、方法措施。

（一）以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)。聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、

服務(wù)群眾”機(jī)關(guān)黨建工作的職責(zé)定位，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建助推清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，與應(yīng)急管理各項(xiàng)改革措施統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）以全面從嚴(yán)治黨為主線。充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，不斷深化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)浸潤社風(fēng)民風(fēng)。

（三）以壓實(shí)主體責(zé)任為抓手。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四責(zé)協(xié)同”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)不斷深入。

三、主要任務(wù)。

（一）大力實(shí)施舉旗定向行動(dòng)，增強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治自覺。

1.突出黨的政治建設(shè)。牢牢把握正確政治方向，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省市委各項(xiàng)決策部署上作表率。

2.深化思想理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)建黨精神。充分發(fā)揮淮南紅色資源優(yōu)勢(shì)，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，開展好黨員忠誠教育。強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度。充分利用市直工委黨史講堂、黨務(wù)干部培訓(xùn)和黨組織書記能力提升班等平臺(tái)，不斷豐富載體，提升學(xué)習(xí)實(shí)效。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，每年至少集中開展x次黨內(nèi)法規(guī)、廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展x次警示教育，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。

3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治和意識(shí)形態(tài)工作分析研判。完善機(jī)關(guān)思想政治工作分析研判制度，局黨委每年至少聽取x次機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)建設(shè)情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部每半年各x次開展機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況分析研判。黨委書記與班子成員及機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部書記，黨支部書記與支部成員及所屬黨員每年談心談話一般不少于x次。探索完善機(jī)關(guān)黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

（二）大力實(shí)施夯基聚力行動(dòng)，強(qiáng)化清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的組織保證。

4.樹立大抓基層導(dǎo)向。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新和豐富活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。把黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

5.持續(xù)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。持續(xù)提升“一諾二述三評(píng)”工作實(shí)效，推動(dòng)支部工作落實(shí)。全面選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，不斷提高能力素質(zhì)。

6.嚴(yán)格黨的組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)利器，提高組織生活質(zhì)量和效果。充分利用xx個(gè)市直機(jī)關(guān)主題黨日活動(dòng)基地，推進(jìn)主題黨日活動(dòng)開展生動(dòng)化鮮活化。堅(jiān)持“黨員政治生日”制度等，提升黨內(nèi)政治生活儀式感。健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報(bào)和督查制度。

（三）大力實(shí)施先鋒帶頭行動(dòng)，彰顯清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)作為。

7.強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格按照市委要求開展“效能大提升、助力新發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，力戒形式主義和官僚主義，切實(shí)糾治“庸懶散”等作風(fēng)問題。以“五個(gè)過硬”為目標(biāo)，深入開展“建設(shè)模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)，營造干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

8.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位干部交流輪崗制度。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。對(duì)于廉潔品質(zhì)突出、干事能力突出的干部給予正面激勵(lì)，真正做到“干凈用人、用干凈人”。

9.強(qiáng)化標(biāo)桿示范帶動(dòng)。大力開展典型示范和宣傳推廣活動(dòng)，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)等為重點(diǎn)，積極參與市直機(jī)關(guān)雙月好人好事實(shí)事評(píng)選，大力宣傳黨員服務(wù)群眾的典型事跡，強(qiáng)化正面引領(lǐng)，激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

（四）大力實(shí)施廉潔用權(quán)行動(dòng)，突出清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的紀(jì)律約束。

10.深化黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持“三重一大”集體研究決策，強(qiáng)化人、財(cái)、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，嚴(yán)防公器私用、權(quán)力尋租。加大行政決策、行政許可、項(xiàng)目審批、資金申報(bào)等事前事后公開力度，提高信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。

11.嚴(yán)格日常監(jiān)督。充分運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法，對(duì)機(jī)關(guān)黨員特別是機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行。保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把監(jiān)督寓于日常工作之中，抓早抓小、防微杜漸。

12.全面深化“放管服”改革。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入推進(jìn)行政審批制度改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。全面落實(shí)國務(wù)院省政府簡(jiǎn)政放權(quán)決定，進(jìn)一步壓縮行政審批時(shí)間、環(huán)節(jié)、材料，持續(xù)深化企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”改革。完善“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深化“證照分離”改革，按照省、市要求推行告知承諾制。

13.著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“皖事通辦”市級(jí)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。推行“一窗通辦”“一證通辦”“一件事一次辦”等創(chuàng)新服務(wù)。完善“好差評(píng)”政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制，形成評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)體系。

（五）大力實(shí)施文化養(yǎng)廉行動(dòng)，營造清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的濃厚氛圍。

14.堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。加強(qiáng)正向引導(dǎo)，通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。抓好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措。結(jié)合重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，深入開展離退休老黨員和生活困難黨員的走訪慰問活動(dòng)。關(guān)心關(guān)懷黨員身心健康，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富黨員干部文化生活，營造“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”的良好氛圍。

16.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)支持清廉藝術(shù)作品創(chuàng)作，開展群眾性清廉文化宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)掘利用本土紅色文化教育資源，在傳承紅色基因中涵養(yǎng)xx正氣。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等載體，全方位做好清廉機(jī)關(guān)宣傳工作。以清廉文化為重要主題，深入開展市直機(jī)關(guān)讀書月活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部讀清廉故事、學(xué)清廉文化、做清廉黨員，提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的自覺認(rèn)同。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展廉潔家風(fēng)教育，常態(tài)化推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部、公職人員家庭家教家風(fēng)建設(shè)。做好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)理論創(chuàng)新研究，積極打造有影響、有實(shí)效的工作品牌，帶動(dòng)提升整體工作水平。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨建工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分工范圍和分管領(lǐng)域的清廉建設(shè)任務(wù)。各黨支部、科室、局屬單位要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求，以過硬的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得人民群眾的滿意。

（二）營造良好氛圍。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期督查并及時(shí)通報(bào)情況，對(duì)工作推進(jìn)好的黨支部、科室、局屬單位進(jìn)行總結(jié)表揚(yáng)，對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)整改。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入黨建工作年度考核和述職評(píng)議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇九

為了創(chuàng)建文地和諧穩(wěn)定，營造良好的投資環(huán)境，保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高我鎮(zhèn)技防能力，滿足我鎮(zhèn)治安防控和城鎮(zhèn)管理需要，提升百姓安全感和滿意度。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定實(shí)施“天網(wǎng)”工程建設(shè)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造平安文地為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方協(xié)作，深入推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)，提高科技防范工作水平，構(gòu)建“打、防、管、控、穩(wěn)”的防范網(wǎng)絡(luò)。努力實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)，為文地經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確?！疤炀W(wǎng)”工程建設(shè)的順利開展，成立文地鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員名單如下：

*****。

鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在綜治辦，辦公室主任由黃化同志兼任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作和組織協(xié)調(diào)，聯(lián)系電話：8641555。

三、實(shí)施范圍。

在圩鎮(zhèn)東南西北四個(gè)方向安裝高密度視頻，在圩鎮(zhèn)范圍內(nèi)人口密集場(chǎng)所、治安亂點(diǎn)、案件高發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)全天候全方位全覆蓋的視頻監(jiān)控?cái)z像，金融各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、各經(jīng)營店自行建立的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以通過光纖和其他通訊方式接入“天網(wǎng)”工程系統(tǒng)，建立資源共享的“天網(wǎng)”監(jiān)控平臺(tái)，作為社會(huì)面視頻巡控資源。

四、實(shí)施步驟。

1、動(dòng)員階段：成立領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作小組等機(jī)構(gòu)，制定“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，進(jìn)行研究部署，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。召開全鎮(zhèn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。

2、準(zhǔn)備階段：做好前期工作。由綜治辦、公安、交警、電力、城建等部門派人組成聯(lián)合工作組，對(duì)視頻監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控中心線路布局、電源接入等進(jìn)行規(guī)劃論證，請(qǐng)有資質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員制定建設(shè)設(shè)計(jì)方案，評(píng)估預(yù)算，選定承建安裝公司，簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同書。

3、施工階段：根據(jù)“天網(wǎng)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署，要按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案要求，精心組織，確保施工質(zhì)量，有關(guān)企事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合，全力支持，確保工程如期完成。工程完工后，“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織驗(yàn)收。

五、資金來源。

按照“誰受益誰投資”的原則，建立“天網(wǎng)”工程體系。道路監(jiān)控、公共場(chǎng)所監(jiān)控的工程建設(shè)，監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)作為社會(huì)公益事業(yè)，其系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)用爭(zhēng)取上級(jí)撥款解決部分資金，大部分資金還是靠發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資贊助，捐資對(duì)象包括：各工業(yè)企業(yè)、各養(yǎng)殖豬場(chǎng)、圩鎮(zhèn)上商鋪店面、居民以及鎮(zhèn)直各單位(含中小學(xué)校)及干部職工。行政企事業(yè)單位、金融、保險(xiǎn)、學(xué)校、商場(chǎng)、超市、網(wǎng)吧、旅館、重點(diǎn)單位等，其自行建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用由本單位承擔(dān)。

六、職責(zé)分工。

1、“天網(wǎng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是“天網(wǎng)”工程建設(shè)的總牽頭單位，負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施該工程。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，積極和有關(guān)單位研究制定“天網(wǎng)”工程建設(shè)實(shí)施方案，在全鎮(zhèn)進(jìn)行部署，組織督導(dǎo)和召開調(diào)度會(huì)等形式，推動(dòng)工作深入開展，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)，提高各單位參加“天網(wǎng)”工程的`積極性;掌握工作進(jìn)度，建立“天網(wǎng)”工程建設(shè)臺(tái)賬。

2、派出所：按照“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)要求，積極與通訊、電力、城建等單位溝通，完成監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和道路監(jiān)控建設(shè)。向領(lǐng)導(dǎo)小組提供技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)，參與各監(jiān)控系統(tǒng)工程的驗(yàn)收。

3、通訊部門：充分利用通訊資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)“天網(wǎng)”工程項(xiàng)目提供光纖網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建文地監(jiān)控城域網(wǎng)。在條件成熟時(shí)，將各單位的監(jiān)控系統(tǒng)接入文地“天網(wǎng)”工程監(jiān)控平臺(tái)，當(dāng)通訊網(wǎng)出現(xiàn)故障或問題時(shí)，及時(shí)派人免費(fèi)進(jìn)行維修，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)使用。

4、電力部門：負(fù)責(zé)向“天網(wǎng)”工程項(xiàng)目提供電力接入供應(yīng)和保障;統(tǒng)一免除公共監(jiān)控系統(tǒng)的電費(fèi)。

5、城建部門：負(fù)責(zé)向“天網(wǎng)”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提供城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和使監(jiān)控點(diǎn)四周的情況，協(xié)助確定監(jiān)控?cái)z像機(jī)的安裝位置。

七、保障措施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。構(gòu)建“天網(wǎng)”工程是順應(yīng)人民群眾新要求、新期待的重要舉措，是進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)治安防控能力的有效辦法。各單位、各部門一定要高度重視，把它納入重要議事日程來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，全力支持，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力?！疤炀W(wǎng)”工程是一項(xiàng)龐大的工程，涉及面廣，工作任務(wù)繁重而艱巨，各單位、部門、要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，各司其職、各負(fù)其責(zé)，定期互通情況，研究、解決工作中遇到的新情況、新問題，努力形成“天網(wǎng)”工程建設(shè)的合力。

3、加大投入，確保工作有效開展。要加大投入力度，鼓勵(lì)金融、保險(xiǎn)、商場(chǎng)、旅店、網(wǎng)吧、洗浴、醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)、企事業(yè)單位等按照“誰受益，誰投資”的原則，積極參與這項(xiàng)工作，有效解決資金問題。

4、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。成立宣傳工作組，組長由綜治辦黃成釗副主任擔(dān)任，組員由綜治辦、司法所、居委會(huì)人員組成，主要任務(wù)是：一是向廣大居民群眾和社會(huì)各界大力宣傳“天網(wǎng)”工程建設(shè)的重要意義，宣傳這項(xiàng)工程的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)我鎮(zhèn)的治安防范和城鎮(zhèn)管理、打擊違法犯罪的重要作用，使“天網(wǎng)”工程建設(shè)家喻戶曉。二是發(fā)放宣傳資料(倡議書)，書寫、張貼標(biāo)語進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)通過宣傳發(fā)動(dòng)，大力爭(zhēng)取人民群眾和社會(huì)各界的積極參與，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)“天網(wǎng)”工程的建設(shè)。

中國共產(chǎn)黨文地鎮(zhèn)委員會(huì)。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十

各局屬單位，機(jī)關(guān)各科室：

為全面推進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)，全力服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成項(xiàng)目建設(shè)的高潮，確保今年各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，經(jīng)研究，決定于6月份在全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動(dòng)。為使此項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府提出的“品質(zhì)城市”建設(shè)目標(biāo)，狠抓市政府下達(dá)的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步明確目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)，扎實(shí)工作，為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過開展重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動(dòng)，千方百計(jì)推進(jìn)一批能加快建設(shè)的項(xiàng)目的落實(shí)，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中進(jìn)展緩慢、政策處理難度大、資金短缺等問題，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展、新形象，努力達(dá)到時(shí)間過半、任務(wù)過半的建設(shè)目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容。

（一）集中自查一次。各責(zé)任單位、科室要分別開展一次自查。自查內(nèi)容主要為重點(diǎn)工程的政策措施、資金運(yùn)營、工程形象進(jìn)度等方面的工作開展情況，重點(diǎn)要對(duì)照年初制訂的進(jìn)度計(jì)劃排查實(shí)施過程中存在的困難和問題。對(duì)存在的困難和問題，要提出切實(shí)可行的整改落實(shí)措施，并于6月上旬前報(bào)綜合組。

（二）集中協(xié)調(diào)一次。對(duì)各責(zé)任單位、科室排查出的困難和問題，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要專題進(jìn)行研究分析。對(duì)需經(jīng)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組集中協(xié)調(diào)的，由協(xié)調(diào)組于6月中旬，一次性與相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取能基本解決各種影響工程進(jìn)度的制約因素。

（三）集中點(diǎn)評(píng)一次?；顒?dòng)結(jié)束后（6月底），局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，對(duì)成效明顯，成績(jī)突出的.項(xiàng)目責(zé)任單位、科室予以通報(bào)表彰。對(duì)成效不明顯、建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目責(zé)任單位、科室，要求寫出書面整改報(bào)告。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局成立重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由莊孟勇局長任組長，王勉副局長任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，各項(xiàng)目責(zé)任單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)組，具體組成人員如下：

督查組組長：

副組長：

成員。

協(xié)調(diào)組組長：

副組長：

成員：

綜合組。

成員：

2.落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位、科室負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目第一責(zé)任人，要負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行分析，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要保持推進(jìn)力度；對(duì)前期工作尚未達(dá)到深度的，特別是準(zhǔn)備新開工的項(xiàng)目，要重點(diǎn)分析、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)推進(jìn)，并切實(shí)抓好工作落實(shí)，爭(zhēng)取早開工；對(duì)計(jì)劃竣工項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大推進(jìn)、督查、協(xié)調(diào)力度，促其早日竣工。具體工作目標(biāo)任務(wù)見附件。

3.督查考核。各責(zé)任單位、科室每周將各自的目標(biāo)任務(wù)、工作開展情況、存在問題、已采取的措施及下步的工作打算等及時(shí)報(bào)綜合組，綜合組匯總后，報(bào)經(jīng)局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，督查組要對(duì)工程項(xiàng)目滯后的責(zé)任單位、科室每周集中進(jìn)行一次重點(diǎn)督查。

4.加強(qiáng)宣傳。要加大對(duì)重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動(dòng)宣傳力度。綜合組要具體安排、開設(shè)專欄，對(duì)重點(diǎn)工程“集中推進(jìn)月”活動(dòng)開展情況及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)報(bào)道，對(duì)一些典型事例要作深度報(bào)道，基本做到每周有重大項(xiàng)目推進(jìn)的宣傳報(bào)道，努力營造“項(xiàng)目推進(jìn)月”的濃厚氛圍。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十一

班組是企業(yè)組織的細(xì)胞，是一切管理措施落地的根本平4臺(tái);沒有好的班組建設(shè)平臺(tái)，就不可能有文化的落地，沒有班組的良好運(yùn)行，iso必然就是“兩張皮”;沒有班組的高效管理，細(xì)節(jié)問題，喊破天也沒有任何用;沒有班組的有效管理，執(zhí)行力就無從可談?。

1、鞏固上一階段的成果，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。

2、對(duì)實(shí)施過程中有問題的制度、辦法以及工作中的方式方法，及時(shí)進(jìn)行整改，找到問題，解決問題，為業(yè)務(wù)工作的良好開展打下基礎(chǔ)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行所內(nèi)考核及工段內(nèi)考核的辦法，根據(jù)考核情況對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

4、對(duì)基礎(chǔ)資料管理工作再進(jìn)行一次整理，做到及時(shí)更新、資料與實(shí)際工作相符。

5、繼續(xù)以提高職工素質(zhì)為重點(diǎn)，創(chuàng)建知識(shí)型班組。堅(jiān)持把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，作為工作的重點(diǎn)，大力加強(qiáng)班組職工職業(yè)技能培訓(xùn)。即時(shí)舉辦業(yè)務(wù)講座或營銷培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)培訓(xùn)。

6、對(duì)業(yè)務(wù)分解工作，本著高效、實(shí)用的原則，再進(jìn)行細(xì)化分解考核，能量化就量化，不能量化的也制定合適的標(biāo)準(zhǔn)。

7、樹立標(biāo)桿，推動(dòng)班組、工段建設(shè)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。我工段擬評(píng)比優(yōu)秀個(gè)人，以此推進(jìn)班組工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。以上就是我工段在第二階段班組建設(shè)工作中的總結(jié)與下一階段的計(jì)劃，下一階段我工段將按照分公司、二次供水所的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)兄弟部門的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)不足，把工作抓得更緊、更實(shí)，努力推進(jìn)我所的班組、工段建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

1、以開展創(chuàng)建“星級(jí)”班組為契機(jī)，以星級(jí)班組評(píng)定為重點(diǎn)，結(jié)合《張掖供電公司班組建設(shè)定星評(píng)優(yōu)考評(píng)辦法》，加強(qiáng)班組管理水平，創(chuàng)建管理型班組、學(xué)習(xí)型班組，爭(zhēng)做“星級(jí)”班組。

2、不斷探索、創(chuàng)新、改進(jìn)班組管理方法，加強(qiáng)班組現(xiàn)代化管理水平，落實(shí)班組五大員職能，拓展班組長日常管理工作思路，提升班組管理水平。

3、根據(jù)《張掖供電公司現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法及考核標(biāo)準(zhǔn)》、《張掖供電公司各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)實(shí)施細(xì)則》，深入開分公司展輸電線路、變電運(yùn)行專業(yè)班組現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步修訂班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)巡視、驗(yàn)收卡等，提高其操作性，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全性和規(guī)范性。

4、以培訓(xùn)促管理。在員工培訓(xùn)上，重點(diǎn)以現(xiàn)場(chǎng)技能為主，通過“人人當(dāng)培訓(xùn)師，人人當(dāng)新員工”的培訓(xùn)模式，提升員工素質(zhì)。按照個(gè)人業(yè)務(wù)技能等級(jí)、安全等級(jí)、培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃、安規(guī)月考、業(yè)務(wù)知識(shí)周考情況、培訓(xùn)績(jī)效考核情況等規(guī)范完善個(gè)人培訓(xùn)檔案，提高各班組人員業(yè)務(wù)技能。

5、結(jié)合公司基礎(chǔ)管理年實(shí)施方案，清理規(guī)章制度，修訂三大標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)完善的制度建設(shè)。建立健全班組設(shè)備檔案、基礎(chǔ)資料等基礎(chǔ)管理數(shù)據(jù)，規(guī)范班組記錄的填寫及工作流程，切實(shí)改善班組基礎(chǔ)管理薄弱的問題。

6、結(jié)合變電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施，加大變電站標(biāo)準(zhǔn)化整治力度，提升變電站文明生產(chǎn)水平。

7、結(jié)合省公司下發(fā)的《輸電線路專業(yè)規(guī)范》，開展輸電線路標(biāo)準(zhǔn)化整治工作，建立完善線路專業(yè)基礎(chǔ)工作。

8、加強(qiáng)班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高班組凝聚力和向心力，促進(jìn)班組人員的密切協(xié)作。

班組是企業(yè)的根基，是企業(yè)工作的立足點(diǎn)，只有班組工作抓好了，企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展。

健全機(jī)制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

崇義縣供電公司高度重視班組建設(shè)，為確保該項(xiàng)工作有序推進(jìn)，成立以經(jīng)理書記為組長、工會(huì)主席和其他班子成員為副組長、部門負(fù)責(zé)人為成員的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作職責(zé)，建立了“六大機(jī)制”，即：領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制、工作落實(shí)機(jī)制、全員參與機(jī)制、建設(shè)投入機(jī)制、措施保障機(jī)制、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；推行“六個(gè)到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、人員參與到位、任務(wù)落實(shí)到位、資金投入到位、建設(shè)整改到位、獎(jiǎng)罰考核到位。

統(tǒng)一思想營造氛圍。

班組建設(shè)是企業(yè)綜合性的基礎(chǔ)建設(shè)，在建設(shè)過程中，崇義縣供電公司堅(jiān)持了“三個(gè)統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開了班組建設(shè)動(dòng)員大會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行了全面動(dòng)員。同時(shí)，加大了宣傳力度，懸掛宣傳標(biāo)語，制作宣傳欄，開辟了專題欄目，通過網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)等載體，廣泛宣傳班組建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，動(dòng)員全體員工積極參與，為班組建設(shè)營造了濃厚氛圍。通過宣傳動(dòng)員，使廣大員工認(rèn)識(shí)到班級(jí)建設(shè)的過程，就是班組提高管理水平的過程，同時(shí)也是員工提高素質(zhì)、提高工作能力的過程，由此，每個(gè)員工都能以積極的姿態(tài)，投入到班組建設(shè)工作中去。

二是統(tǒng)一目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)照班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，將所有指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、量化、分解到班組的各個(gè)崗位，同時(shí)還明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)行指標(biāo)任務(wù)，具體到崗、到人。

三是統(tǒng)一責(zé)任考核。抓好督促檢查、責(zé)任考核，是促進(jìn)班組建設(shè)的重要手段，建立了相應(yīng)考核辦法，班組簽訂了責(zé)任狀，實(shí)行一月一檢查，一階段一考核，在檢查考核中做到了“四個(gè)結(jié)合”：

一是重點(diǎn)檢查與月度考核相結(jié)合，促使員工立足崗位，搞好工作；二是定期檢查與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，采取明察暗訪的方法突擊抽查，防止人浮于事、做表面工作；三是交叉檢查與綜合考核相結(jié)合，采取各班組之間相互交叉檢查，綜合考核評(píng)分，促使各班組相互交流，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。四是公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部室與掛點(diǎn)的班組實(shí)行聯(lián)帶考核，人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，共同抓好班組建設(shè)。

突出重點(diǎn)體現(xiàn)亮點(diǎn)。

崇義縣供電公司沒有唯班組建設(shè)，而抓班組建設(shè)，把班組建設(shè)與創(chuàng)國網(wǎng)公司一流企業(yè)工作相結(jié)合，與標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合，與構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，搞好新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作相結(jié)合，與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作相結(jié)合，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)亮點(diǎn)，整體推進(jìn)。

一是以基礎(chǔ)管理為前提。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理要求，該公司統(tǒng)一編制了《工作標(biāo)準(zhǔn)》、《管理標(biāo)準(zhǔn)》、《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)章制度匯編》，做到在管理上有章可循、照章辦事。按照班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對(duì)班組的管理資料、臺(tái)帳、報(bào)表等重新統(tǒng)一規(guī)范，達(dá)到了“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一字體、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一擺放。達(dá)到了“四便于”：便于工作、便(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問首頁)于管理、便于操作、便于檢查，實(shí)現(xiàn)了定置定位管理。

二是以素質(zhì)教育為根本。班組員工素質(zhì)，決定班組的`活力和競(jìng)爭(zhēng)力。該公司把建設(shè)文明高素質(zhì)、工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量、技能高水平的員工隊(duì)伍，作為班組建設(shè)的重要一環(huán)，制定了長期和短期教育培訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)員工的教育投入，分層面、分專業(yè)組織開展各項(xiàng)技術(shù)業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，通過與江西電院聯(lián)合辦學(xué)、舉辦生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)、崗位練兵、技術(shù)比武等多形式、多渠道的培訓(xùn)，不斷提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

系、安全監(jiān)察體系、安全考核體系，要求班組定期開展安全活動(dòng)，定期搞好安全動(dòng)態(tài)分析，不斷強(qiáng)化員工安全責(zé)任意識(shí)，有效杜絕了安全事故的發(fā)生。

四是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障。班組是公司服務(wù)客戶的最前端，按照統(tǒng)一模式，加強(qiáng)班組的窗口建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，公開工作流程、服務(wù)承諾，開通了24小時(shí)的供電服務(wù)熱線，全面推行了首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、效能告誡制、限時(shí)辦結(jié)制和績(jī)效考核制，建立了“周有領(lǐng)導(dǎo)接待日、月有客戶走訪日、季有行風(fēng)測(cè)評(píng)日、年有責(zé)任考核日”的常態(tài)服務(wù)管理體系，對(duì)客戶辦理業(yè)務(wù)、服務(wù)投訴處理、故障報(bào)修都有明確的時(shí)限規(guī)定，提高了辦事效率，增強(qiáng)了服務(wù)功能。

五是以經(jīng)營管理為中心。企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在效益，該公司自始自終注重抓班組的預(yù)算管理、成本管理、效益管理，建立了定期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度，對(duì)各班組嚴(yán)格實(shí)行了“收支兩條線”管理。加強(qiáng)了臺(tái)區(qū)績(jī)效管理與考核，推行了電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制，確保了電費(fèi)結(jié)零，確保了企業(yè)增效。

六是以科技創(chuàng)新為手段?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的助推器，該公司對(duì)此高度重視，并從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，加大對(duì)硬件投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高科技含量，促進(jìn)公司管理水平升級(jí)。各班組實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，供電所實(shí)行遠(yuǎn)程抄表。公司建立了光纖聯(lián)網(wǎng)信息通道，sg186、erp已上線投運(yùn)，大大提高現(xiàn)代化管理水平。

回頂部。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十二

為彰顯公司優(yōu)秀的企業(yè)文化，延展企業(yè)文化的內(nèi)涵，做到文化建設(shè)與公司管理相輔相成，發(fā)揮文化管理的作用，特制定本推進(jìn)方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

1、拓寬延展而非重塑再建

企業(yè)文化推進(jìn)不是改造再造企業(yè)文化，而是在現(xiàn)有企業(yè)文化的沉淀上對(duì)企業(yè)文化加以發(fā)揚(yáng)和彰顯，進(jìn)而消除隱性的不良企業(yè)文化，強(qiáng)化企業(yè)文化的良性影響力。

2、重點(diǎn)著力而非全面鋪開

企業(yè)文化的推進(jìn)是應(yīng)在理念文化、制度文化、行為文化等方面展開的，雖全面但過于龐雜，因此應(yīng)選擇從重點(diǎn)、與公司管理關(guān)聯(lián)度高的、員工容易接受的方面與形式進(jìn)行著力推進(jìn)。

3、系統(tǒng)跟進(jìn)而非零散難繼

每一項(xiàng)企業(yè)文化建設(shè)的舉措，都應(yīng)具有系統(tǒng)性和延續(xù)性，不能拘泥于單一的形式和單一的內(nèi)容，應(yīng)可挖掘、可深入、可延展，循序漸進(jìn)，具有系統(tǒng)承接和更新延續(xù)的要求。

二、企業(yè)文化內(nèi)容

正弘企業(yè)文化包涵：

精神文化（企業(yè)理念）

企業(yè)使命：以股東利益為根本，載承社會(huì)民居進(jìn)步責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，造就組織與員工持久共贏。

企業(yè)宗旨：持續(xù)創(chuàng)造，與顧客共贏社會(huì)價(jià)值。

經(jīng)營理念：品牌基于品質(zhì)，品質(zhì)源于我心

企業(yè)目標(biāo)：行業(yè)典范

企業(yè)愿景：人人居好屋

企業(yè)精神：求實(shí)、求精、求新、求遠(yuǎn)，合作進(jìn)取，高效執(zhí)行

企業(yè)價(jià)值觀：傳承事業(yè)，呈現(xiàn)價(jià)值，力圖長遠(yuǎn)，感恩社會(huì)。

企業(yè)人才觀：品質(zhì)+態(tài)度+技能=合適的人，把合適的人放在合適的崗位

行為和制度文化

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化：人際簡(jiǎn)單化，溝通直接化，執(zhí)行高效化，團(tuán)隊(duì)精英化，技能專業(yè)化，要求精細(xì)化，作風(fēng)硬朗化，服務(wù)規(guī)范化。

“銘記在心”和論壇

《管理手冊(cè)》和《員工手冊(cè)》

三、企業(yè)文化建設(shè)舉措

1、進(jìn)行深入系統(tǒng)的企業(yè)文化培訓(xùn)

通過對(duì)全體員工重新進(jìn)行深入系統(tǒng)的企業(yè)文化宣導(dǎo)和培訓(xùn)，檢討自身的理解誤區(qū)和執(zhí)行偏差，加深鞏固公司倡導(dǎo)的企業(yè)文化主流思想和行為要求。

（1）企業(yè)文化知識(shí)普及培訓(xùn)

專題一：企業(yè)文化基礎(chǔ)知識(shí)（什么是企業(yè)文化、企業(yè)文化包涵哪些內(nèi)容、為什么要建設(shè)企業(yè)文化、如何建設(shè)企業(yè)文化、企業(yè)文化落地與傳播等）

專題二：正弘企業(yè)文化解讀（正弘企業(yè)文化精髓提煉講解、正弘企業(yè)文化案例分享）

專題三：正弘企業(yè)文化座談（員工理解的企業(yè)文化，踐行企業(yè)文化感悟，正弘企業(yè)文化暢想等）

（2）知名企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)專項(xiàng)觀摩學(xué)習(xí)

深入知名企業(yè)如海爾、蒙牛，同行業(yè)企業(yè)如萬科、龍湖、華僑城等房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)參觀考察，感受優(yōu)秀企業(yè)文化的作用力，同時(shí)獲取企業(yè)文化建設(shè)的思路和方法。

2、開辟企業(yè)文化交流通道和宣傳平臺(tái)

（1）開展企業(yè)文化不定期問卷調(diào)查活動(dòng)，了解企業(yè)文化的認(rèn)同狀況。

（2）建立通訊員隊(duì)伍，隨時(shí)采寫企業(yè)文化宣傳稿件，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化踐行代表。

（3）開通oa交流平臺(tái)，激活內(nèi)部溝通交流論壇，形成常態(tài)化討論。

（4）匯集稿件和素材，以月或季度為周期編制企業(yè)文化宣傳內(nèi)刊。

（5）邀約公司高層對(duì)企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)知和理解的文章，作為學(xué)習(xí)材料。

3、開展多形式的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)

（1）開展征文、攝影、演講等企業(yè)文化相關(guān)主題活動(dòng)。

（3）重溫“銘記在心”內(nèi)容同時(shí)加以擴(kuò)展，要求各部門針對(duì)性的進(jìn)行討論。

4、企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（1）《管理手冊(cè)》和《員工手冊(cè)》或者《企業(yè)文化手冊(cè)》（籌）的更新印刷學(xué)習(xí)，在制度及行為文化方面加以規(guī)范，同時(shí)納入部門績(jī)效考評(píng)體系。

（2）企業(yè)文化與視覺標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)結(jié)合，如標(biāo)準(zhǔn)文件、標(biāo)準(zhǔn)量表、統(tǒng)一工裝、統(tǒng)一形象展示等。

四、企業(yè)文化建設(shè)的組織建設(shè)

1、建立企業(yè)文化宣傳機(jī)制

設(shè)立企業(yè)文化建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、企業(yè)文化踐行代表獎(jiǎng)勵(lì)等形式，制定企業(yè)文化宣傳獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)多發(fā)現(xiàn)多宣傳身邊的能彰顯企業(yè)文化典型的人和事件。

2、人員組織

在人力部?jī)?nèi)設(shè)立兼職企業(yè)文化專員崗，在其他部門選拔具有一定文字功底和熱情的企業(yè)文化宣傳通訊員。設(shè)立企業(yè)文化宣傳監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)把握企業(yè)文化宣傳建設(shè)的方向，監(jiān)督評(píng)價(jià)稿件、案例的代表性等。

為加強(qiáng)公司品牌和企業(yè)文化建設(shè)，根據(jù)集團(tuán)公司《企業(yè)文化核心理念》《2015-2016年企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施意見》，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)文化對(duì)提升企業(yè)發(fā)展能力、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的積極作用，推進(jìn)公司品牌和企業(yè)文化延伸落地，特制定此指導(dǎo)意見。

一、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要性

企業(yè)文化是企業(yè)積累文化資本和社會(huì)資本的'重要方式，由企業(yè)文化凝聚而成的文化生產(chǎn)力，己成為當(dāng)今企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。通過推行品牌形象管理，讓文化與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，使其成為企業(yè)最具活力、最具穩(wěn)定性、最具滲透力、最不易被競(jìng)爭(zhēng)者模仿的生產(chǎn)力要素，是企業(yè)成功的根本法則。

加強(qiáng)公司品牌和企業(yè)文化建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)集團(tuán)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代工程公司的必然要求；是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效載體；是塑造公司特色管理模式、不斷提高企業(yè)軟實(shí)力的重要舉措；是造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要途徑。

二、企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則

園”戰(zhàn)略文化為總綱，以“品牌服務(wù)，創(chuàng)卓越價(jià)值”所代表的“提升顧客價(jià)值 謀求自身發(fā)展”核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，以“和合 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 超越”的企業(yè)精神為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚信念力量、創(chuàng)新力量和智慧力量，提高企業(yè)認(rèn)同度，服務(wù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。

基本原則：堅(jiān)持服務(wù)于公司發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持融合于企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)踐；堅(jiān)持以人為本，員工與企業(yè)共同發(fā)展；堅(jiān)持與思想政治工作、精神文明建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范與全員廣泛參與相結(jié)合。

總體目標(biāo)：用3個(gè)階段5年左右的時(shí)間，建立適應(yīng)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求，遵循企業(yè)文化和品牌發(fā)展規(guī)律，符合公司發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)企業(yè)特色的企業(yè)文化和品牌體系，為建設(shè)“現(xiàn)代工程公司 和諧美好家園”提供強(qiáng)有力的文化支撐，打造國內(nèi)一流、國際知名的工程公司品牌。

三、品牌和企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)、路徑及主要措施

（一）企業(yè)文化建設(shè)的路徑及主要措施

1、宣傳實(shí)踐階段：發(fā)布企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，在集團(tuán)統(tǒng)一的核心文化框架下，吸納適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和參與國際競(jìng)爭(zhēng)的新的文化理念，總結(jié)提煉“金鑰匙”文化。建立健全相應(yīng)的組織保障機(jī)制、工作指導(dǎo)和載體支撐機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)文化以及年度形勢(shì)任務(wù)教育，使其融合滲透在員工的心靈深處，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)及員工新的精神風(fēng)貌，成為共同的價(jià)值觀和行為規(guī)范。

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2、鞏固凝聚階段：發(fā)布企業(yè)文化手冊(cè)，規(guī)范公司“貌、言、視、聽、思”的文化標(biāo)準(zhǔn)，不斷自我修煉，改變心智模式、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)系統(tǒng)思考，倡導(dǎo)協(xié)作行動(dòng)。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、媒體傳播等多種宣傳方式，在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，及時(shí)修正，鞏固提高，促進(jìn)企業(yè)文化的持續(xù)創(chuàng)新。

3、深植提升階段：擴(kuò)大企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)域，圍繞工

程項(xiàng)目推出企業(yè)文化建設(shè)主題活動(dòng)，打造項(xiàng)目文化，要用先進(jìn)文化鑄造品牌，建設(shè)一批在國內(nèi)國際有重要影響的名牌工程項(xiàng)目；搞好海外經(jīng)營中的文化融合，解決好可能出現(xiàn)的外來文化因文化背景和文化差異的深層原因而出現(xiàn)的文化碰撞，營造資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的雙贏局面。

（二）品牌建設(shè)的路徑及主要措施

1、共識(shí)品牌內(nèi)涵階段：發(fā)布品牌規(guī)劃報(bào)告，制定具體

的工作計(jì)劃和目標(biāo)，提煉“品質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)卓越價(jià)值”的品牌核心內(nèi)涵。設(shè)立品牌建設(shè)機(jī)構(gòu)，建立品牌保障機(jī)制，完善品牌建設(shè)管理制度。通過宣貫、研討共識(shí)、形象物流宣傳等方式實(shí)現(xiàn)品牌在公司內(nèi)部員工和外部客戶中的共識(shí)。

2、塑造和傳播品牌內(nèi)涵階段：采取外化和外向型的視

個(gè)體通過實(shí)際生產(chǎn)和提供的服務(wù)去傳遞品牌價(jià)值；另一方面，通過指向不同受眾的針對(duì)性更強(qiáng)的品牌傳播活動(dòng)的主動(dòng)策劃，通過公司的自有事件或結(jié)合社會(huì)的熱點(diǎn)事件，把握和制造傳播的機(jī)會(huì)，進(jìn)行相應(yīng)的品牌傳播。

3、提升知名度、美譽(yù)度、忠誠度階段：在第二階段的

基礎(chǔ)上，通過業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、管理模式和手段升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等核心舉措從多方面對(duì)品牌形象進(jìn)行提升，全面履行品牌的對(duì)外價(jià)值承諾。同時(shí)整合外部傳播渠道，從國內(nèi)、國外兩個(gè)方向加大對(duì)品牌的傳導(dǎo)，將公司打造成國內(nèi)一流、國際知名的工程公司。

四、企業(yè)文化和品牌建設(shè)的保證措施

企業(yè)文化建設(shè)和品牌是關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程，其理論性、實(shí)踐性、探索性、創(chuàng)新性都很強(qiáng)，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，根據(jù)公司的總體部署、整體規(guī)劃和相關(guān)要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。企業(yè)文化和品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是品牌企業(yè)文化建設(shè)的重要保證。公司將建立并健全由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的企業(yè)文化和品牌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)起對(duì)企業(yè)文化和品牌建設(shè)的決策、規(guī)劃、指導(dǎo)等責(zé)任，協(xié)調(diào)好黨政工團(tuán)各方面力量，充分發(fā)揮企業(yè)文化和品牌建設(shè)專業(yè)部門和各業(yè)務(wù)部門的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、各司其責(zé)、齊抓共管的工作局面。

2、創(chuàng)新載體形式。公司企業(yè)文化和品牌屬于意識(shí)的范

疇，需要通過適宜的氛圍來培育，也需要借助一定的形式來體現(xiàn)，要緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、市場(chǎng)營銷等實(shí)際需求，善于運(yùn)用演講、論壇、征文等形式；通過微電影、新媒體等各種現(xiàn)代傳媒手段；規(guī)范會(huì)議、營銷、交流等禮儀；開展社會(huì)公益活動(dòng)等來傳播公司核心價(jià)值觀，展示公司良好品牌形象。

3、健全運(yùn)行機(jī)制。公司將建立并完善企業(yè)文化和品牌建設(shè)工作機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，將企業(yè)文化和品牌建設(shè)納入各部門、分公司的年度考核目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和品牌建設(shè)的長期有序有效運(yùn)行。要建立保障機(jī)制，設(shè)立企業(yè)文化和品牌建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入企業(yè)預(yù)算。

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十三

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設(shè)清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見》的要求，制定如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風(fēng)建設(shè)為保障，不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化，全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動(dòng)全市國資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

力爭(zhēng)通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng)，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。

1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。

進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí)，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國資思想教育，堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”，嚴(yán)明政治規(guī)矩，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判，構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動(dòng)，針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng)，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng)，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。

4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求，自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容，列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇，考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng)，加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)，推行“黨員政治生日”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次，支委會(huì)一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng)，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。

7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng)，選樹宣傳身邊先進(jìn)典型，推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用，開展一線大結(jié)對(duì)，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建，與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，有針對(duì)性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì)，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng)，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。

11、完善國資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán)，及時(shí)做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)國資監(jiān)管制度有效落實(shí)，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級(jí)代表”原則，積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí)，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動(dòng)態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動(dòng)用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時(shí)管控。

(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動(dòng)，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。

14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，通過政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對(duì)國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng)，為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，繁榮機(jī)關(guān)文化生活。

15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。

16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中，做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私，甘當(dāng)“店小二”，積極作為、靠前服務(wù)，確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地，推進(jìn)政企和諧，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育，調(diào)動(dòng)廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任，及時(shí)掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。

各科(室)、下屬事業(yè)單位：

為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)，市第四次黨代會(huì)、市委四屆四次會(huì)議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號(hào))的要求，制定本單位實(shí)施方案如下：

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省市縣委會(huì)議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo)，著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系，全面増強(qiáng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識(shí)，全力踐行“志不求易、事不避難”。

堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。

(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評(píng)議、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，有針對(duì)性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題，進(jìn)一步提升黨員活動(dòng)的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實(shí)效性，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時(shí)刻保持先進(jìn)性和純潔性，努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。3、落實(shí)工作保障。強(qiáng)化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識(shí)，堅(jiān)持“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”理念貫穿始終。實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步，主動(dòng)融入發(fā)展大局。

(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項(xiàng)要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動(dòng)向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起，上報(bào)一起。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。1、完善個(gè)人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，主動(dòng)向組織匯報(bào)相關(guān)事項(xiàng)變化情況及時(shí)更新個(gè)人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面，通過個(gè)人找、群眾提、同志幫、上級(jí)點(diǎn)、集體定等方式，對(duì)單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。

(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛強(qiáng)化廉政文化氛圍。1、加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng)，調(diào)適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅(jiān)持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活，増強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺性。3、強(qiáng)化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強(qiáng)清廉陣地建設(shè)，讓廣大黨員干部隨時(shí)隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見》（浙委發(fā)〔2021〕2號(hào)）和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)浙江工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在紹興黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為紹興黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。

（一）保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組（黨委、工委）會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組（黨委、工委）至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組（黨委、工委）把抓好黨建作為最大政績(jī)，帶頭強(qiáng)化黨組（黨委、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈浙江省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組（黨委、工委）議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。牢牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“1+x”專項(xiàng)督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，加大查處和通報(bào)力度，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。

（四）發(fā)揮先鋒作用，展現(xiàn)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為。

12.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”2.0版，深化“最多跑一次”改革，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部謀劃、執(zhí)行能力，提高機(jī)關(guān)工作效率、工作質(zhì)量和公信力，有針對(duì)性抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處機(jī)關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。

13．深化“三駐三服務(wù)”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動(dòng)力、為群眾辦實(shí)事解難事、為基層減負(fù)擔(dān)補(bǔ)短板。推廣機(jī)關(guān)黨員“三促三提升”機(jī)制，組織機(jī)關(guān)黨員深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對(duì)、志愿服務(wù)、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。

14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，動(dòng)真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)表彰制度，優(yōu)化完善正向激勵(lì)體系，推動(dòng)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，完善激勵(lì)保護(hù)、容錯(cuò)裁定、澄清正名等機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.大力推進(jìn)數(shù)字化改革。把數(shù)字化推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制、方式手段進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求，推動(dòng)核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機(jī)關(guān)整體智治體系。

（五）堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，營造建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的文化氛圍。

16.切實(shí)關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部培養(yǎng)、識(shí)人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)干實(shí)績(jī)。圍繞“八種本領(lǐng)”，加大公務(wù)員知識(shí)更新培訓(xùn)力度，增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性，提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機(jī)制，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要開展辦實(shí)事活動(dòng)。實(shí)施“六必談”“六必訪”，落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機(jī)關(guān)文體活動(dòng)方式，開展機(jī)關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動(dòng)，落實(shí)好療休養(yǎng)、年休假等制度。

18.推進(jìn)清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸、為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)“清白泉”廉潔家風(fēng)文化。

深化推進(jìn)市直機(jī)關(guān)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜，市直機(jī)關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進(jìn)。市直各部門（單位）黨組（黨委、工委）落實(shí)主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。從2021年起，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年一評(píng)定；以清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)定為基礎(chǔ)，適時(shí)評(píng)定模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。

（一）動(dòng)員部署階段。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度和措施，每年結(jié)合本單位實(shí)際，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措，并及時(shí)報(bào)機(jī)關(guān)工委備案。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段。要突出黨組（黨委、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建要求，深入基層，深入群眾，找問題、查不足、補(bǔ)短板。要及時(shí)總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）申報(bào)審核階段。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機(jī)關(guān)工委書面申報(bào)，清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位每年年底申報(bào)，模范機(jī)關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報(bào)。機(jī)關(guān)工委通過驗(yàn)收資料、實(shí)地查看、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行逐一審核。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的，將取消申報(bào)資格。

（四）考核總結(jié)階段。每年機(jī)關(guān)工委會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議和日常黨建工作督查、考核等進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審，擬定候選名單，通過媒體向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。

縣直機(jī)關(guān)黨工委：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力踐行習(xí)近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章，把征收辦建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團(tuán)隊(duì)，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的鐵軍隊(duì)伍，按照慶機(jī)黨辦〔2018〕4號(hào)《關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知，結(jié)合本單位實(shí)際制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)具體實(shí)施方案。

清廉慶元不僅僅是對(duì)反腐倡廉工作的要求，也是對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起管好黨員、管好干部、管好首腦機(jī)關(guān)“三個(gè)管好”使命，抓實(shí)黨員干部教育管理監(jiān)督，著力打造“政治清明、設(shè)置科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機(jī)關(guān)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質(zhì)量，推動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責(zé)任意識(shí)更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。

（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，全力構(gòu)建黨風(fēng)清正的政治生態(tài)。

1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省市縣委各項(xiàng)決策部署上作表率。聚焦“七個(gè)有之”和“七種人”問題，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀(jì)律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅(jiān)持讀原著、強(qiáng)黨性、促改革，全面深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)的排頭兵。把“清廉機(jī)關(guān)建設(shè)”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。黨員全年集體學(xué)習(xí)不少于12次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進(jìn)“紅色元素”、“紅色教育”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，營造既濃厚又嚴(yán)肅的政治文化氛圍，不斷強(qiáng)化廣大黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)政治信仰更加堅(jiān)定、黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強(qiáng)黨性法紀(jì)教育。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導(dǎo)全體黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)，至少組織開展1次警示教育，推動(dòng)全體黨員干部嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

4.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。組織召開專題學(xué)習(xí)和分析會(huì)，不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作；利用釘釘、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等載體積極傳播正面信息；強(qiáng)化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?，積極引導(dǎo)，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識(shí)形態(tài)專題教育，主要負(fù)責(zé)人每年至少開展2次談心談話。

（二）強(qiáng)化組織體系，實(shí)施強(qiáng)基固本行動(dòng)。

1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會(huì)每季度召開1次，支委會(huì)每月召開1次，黨課每季度組織1次。

2.嚴(yán)格日常教育管理。積極利用夜學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、“每月一講堂”等契機(jī)，組織學(xué)習(xí)黨的十九大、《憲法》、《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講》等內(nèi)容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動(dòng)，走進(jìn)福建壽寧下黨，深入了解習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨員干部理論知識(shí)儲(chǔ)備和思想覺悟。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，把監(jiān)督寓于日常工作中，實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，實(shí)施公開規(guī)范行動(dòng)。

1.大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，積極主動(dòng)公開應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)信息，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開規(guī)范化、制度化，同時(shí)，結(jié)合我單位“三重一大”事項(xiàng)決策制度文件，切實(shí)將重大事項(xiàng)曬在陽光下。

2.始終保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實(shí)施辦法，嚴(yán)厲查處頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題，對(duì)照“十種情況”反對(duì)形式主義和官僚主義，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴(yán)格自律，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，不斷增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律，堅(jiān)決做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神融入思想、化為行動(dòng)。倡導(dǎo)“謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”之風(fēng)，狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，將正風(fēng)肅紀(jì)檢查常態(tài)化，對(duì)存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)作為我單位今年工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，列入重要議事日程。

2.突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要高度重視“清廉機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建工作，緊緊圍繞單位建設(shè)清廉目標(biāo)，立足于實(shí)際工作，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，創(chuàng)造性地開展工作，確保創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。

3.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要系統(tǒng)總結(jié)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，形成工作信息上報(bào)，營造良好輿論氛圍。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的必要性和緊迫性，堅(jiān)決扛起清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實(shí)施方案，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入總體工作部署，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“施工隊(duì)長”，堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。單位各科室要明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。辦公室要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，協(xié)助黨支部開展工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài)、先進(jìn)典型、工作成效，強(qiáng)化對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨同，通過輿論壓力推動(dòng)單位重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，通過正向宣傳提升群眾對(duì)征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)向縱深發(fā)展。

清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期任務(wù)。全單位上下要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚(yáng)“慶元精神”，對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，為建設(shè)美麗“大花園”，勇爭(zhēng)最美“花骨朵”，推動(dòng)我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障，為建設(shè)“健康慶元”當(dāng)好“排頭兵”！

為深入貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)和市紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神，根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)和“最多跑一次”改革為重點(diǎn)，以“權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。

（一）權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。

要全面落實(shí)《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施意見》，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點(diǎn)，抓住權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，實(shí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行事前、事中和事后監(jiān)督，構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使權(quán)力運(yùn)行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端，使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動(dòng)參與并落實(shí)每季一次單位政治生態(tài)動(dòng)態(tài)建設(shè)分析研判，通過找問題、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)權(quán)力在陽光下運(yùn)行，使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。

（二）黨務(wù)政務(wù)公開化。

要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，梳理細(xì)化公開事項(xiàng)，規(guī)范工作流程，完善相關(guān)制度，提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》、省《實(shí)施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利。要切實(shí)落實(shí)好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求，重點(diǎn)圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項(xiàng)目，以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，暢通互動(dòng)渠道。同時(shí)，要進(jìn)一步督促落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費(fèi)”等其它經(jīng)費(fèi)的公開，自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開，提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)，使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。

（三）廉政風(fēng)險(xiǎn)查防精準(zhǔn)化。

要結(jié)合本單位實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，突出重點(diǎn)工作崗位和人員，查實(shí)查細(xì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并針對(duì)可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)制訂防范廉政風(fēng)險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人。各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對(duì)清廉湖州建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行日常監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目化精細(xì)管理工作落地落實(shí)。要開展經(jīng)常性明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一種形態(tài)，及時(shí)咬耳扯袖、提醒談話、批評(píng)教育，抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。

（四）政商關(guān)系親清化。

要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神，經(jīng)常深入企業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)，幫助解決困難和問題，支持企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要做到公私分明，恪守黨紀(jì)國法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)，使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動(dòng)。

（五）清廉教育常態(tài)化。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章，充分發(fā)揮清廉文化陣地作用，讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅(jiān)持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí)，確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實(shí)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)等學(xué)習(xí)制度，扎實(shí)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事，堅(jiān)持以案釋紀(jì)、震懾警醒，用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體，持續(xù)抓好警示教育；組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化，帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性，把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行好職責(zé)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

（二）做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實(shí)際，把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合，與機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)新載體，增強(qiáng)影響力。

（三）注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項(xiàng)工作的實(shí)際效果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項(xiàng)工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為年度評(píng)選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時(shí)報(bào)送工作開展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保工作取得實(shí)效。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共通城縣委關(guān)于推進(jìn)清廉通城建設(shè)的實(shí)施意見》（雋發(fā)〔20-〕11號(hào)）文件精神，扎實(shí)推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，著力建設(shè)“好正實(shí)優(yōu)”和“深實(shí)嚴(yán)細(xì)久”的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。

（二）主要目標(biāo)。堅(jiān)持把清廉機(jī)關(guān)作為檢驗(yàn)縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)尺，作為推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)的重要抓手，作為建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的重要推力。到“十四五”末，清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的制度機(jī)制更加完善，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)顯著提升，機(jī)關(guān)權(quán)利運(yùn)行規(guī)范透明，清廉文化深入人心，政務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)法司法公正文明，機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好，人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度不斷提高，獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

1.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念，發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，踐行“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，把“兩個(gè)維護(hù)”作為各類監(jiān)督的首要任務(wù)。支持配合政治巡視巡察，堅(jiān)決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實(shí)”活動(dòng)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”。

2.夯實(shí)清廉思想根基。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率。發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部在線學(xué)習(xí)、“云上通城”等平臺(tái)開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨員干部把黨規(guī)黨紀(jì)作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)同志帶頭講廉政黨課，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

3.培育清廉機(jī)關(guān)文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，深化理想信念教育、對(duì)黨忠誠教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機(jī)制，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉潔從政理念。推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，爭(zhēng)做廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動(dòng)。

（二）推動(dòng)機(jī)關(guān)依法秉公廉潔用權(quán)。

4.服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。堅(jiān)持“十必須、十不準(zhǔn)”，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，出臺(tái)親清政商關(guān)系正負(fù)面清單，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻(xiàn)策”、“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，常態(tài)化走訪服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持民營企業(yè)季度座談會(huì)制度，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，狠抓正、反兩方面典型，著力查糾涉群眾工作中政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不到位、差異化對(duì)待和選擇性服務(wù)等問題。打造營商環(huán)境服務(wù)品牌，持續(xù)對(duì)標(biāo)提升營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)?？偨Y(jié)宣傳機(jī)關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)黨員干部當(dāng)好“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。

（三）持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

5.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)問題，對(duì)違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費(fèi)、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復(fù)敲打，深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日，通過發(fā)送廉潔提醒短信，開展提醒談話，通報(bào)典型案例、明察暗訪等形式明紀(jì)律、嚴(yán)要求，使機(jī)關(guān)黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持過“緊日子”，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，大力壓減非急需非剛性支出，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益。

6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點(diǎn)工作，大力查糾機(jī)關(guān)干部“庸懶散”，重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查活動(dòng)，重點(diǎn)查處鞏固脫貧攻堅(jiān)走形式、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學(xué)習(xí)教育流于形式等問題。及時(shí)通報(bào)曝光典型案例，帶動(dòng)基層作風(fēng)不斷優(yōu)化。

7.密切聯(lián)系服務(wù)群眾。重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，加大駐村幫扶力度。深化黨建引領(lǐng)基層治理，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員服務(wù)創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。

為落實(shí)“清廉”部署，推進(jìn)“清廉”建設(shè)，著力解決民生間題，進(jìn)一步推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，特制定本方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，貫徹落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動(dòng)清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機(jī)關(guān)的各方面全過程，唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)勤政為民、務(wù)實(shí)高效、人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)。

（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)作用。

1、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神，嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。從嚴(yán)落實(shí)“”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，錘煉機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)強(qiáng)黨性、優(yōu)良作風(fēng)。

2、加強(qiáng)思想建設(shè)。把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，自覺用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步做好宣傳思想工作，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、黨建等平臺(tái)和報(bào)刊、電視、微信等手段，教育引導(dǎo)黨員干部守公德、嚴(yán)私德，弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省市十項(xiàng)規(guī)定精神成果。深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題隱形變異種種表現(xiàn)，堅(jiān)決防止反彈回潮。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。

4、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面推行黨務(wù)公開和政務(wù)、事務(wù)公開，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，采取定期與不定期的檢查糾偏、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、建章立制和問責(zé)追究等措施，建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后懲處的風(fēng)險(xiǎn)防控制度。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨員紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，扎實(shí)做好處分決定執(zhí)行工作。

（二）扎實(shí)開展三項(xiàng)活動(dòng)，聚力糾正突出問題。

1、開展作風(fēng)問題集中整治活動(dòng)。利用1至3個(gè)月時(shí)間，集中開展一次作風(fēng)問題整治活動(dòng)，著力解決在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”上存在的各類問題，防范化解民生領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題，對(duì)普遍性的突出問題組織開展專項(xiàng)整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實(shí)不力、工作作風(fēng)拖沓等問題，推動(dòng)作風(fēng)改善、效能提升，鞏固集中整治活動(dòng)成果，確保不走過場(chǎng)、不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

2、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和重要系列講話精神，學(xué)習(xí)黨史、國史、革命史，以紅色文化引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因，營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動(dòng)，開展黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試、黨建知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，使廣大黨員干部明紀(jì)律、知底線，增強(qiáng)清廉價(jià)值認(rèn)同感和行動(dòng)自覺性。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作，針對(duì)黨員干部的實(shí)際困難和迫切需要，及時(shí)做好“雪中送炭”，落實(shí)好帶薪年休假、職工定期體檢制度，建設(shè)有溫度、“含氧量”高的機(jī)關(guān)。

3、開展優(yōu)秀股室評(píng)選、清廉家風(fēng)活動(dòng)。加強(qiáng)清廉家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，教育家人遵紀(jì)守法、艱苦樸素、清廉自守，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，共同營造清正廉潔的社會(huì)環(huán)境。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長，其他班子成員為副組長，下屬各單位、各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政工作整體規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)好分工范圍的清廉建設(shè)任務(wù)。勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，切實(shí)落實(shí)好清廉機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求。

（二）營造良好氛圍。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，大力宣傳清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義和市委、市政府的決策部署，以及工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的積極性，形成共建共享的良好局面。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況。把推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)工作納入年度工作考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)取得新成效。

為深化推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉xx建設(shè)的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號(hào))和市委有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)以及對(duì)xx工作的重要指示精神，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”主題主線，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持服務(wù)中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動(dòng)整體智治，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，著力建設(shè)“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

(二)主要目標(biāo)。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機(jī)關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成，黨政機(jī)關(guān)整體智治全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控更加嚴(yán)密，權(quán)利運(yùn)行更加規(guī)范有序，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進(jìn)一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進(jìn)一步減少，山清水秀的政治生態(tài)進(jìn)一步形成，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步貫通，清廉思想、清廉組織、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律、清廉文化在xx黨政機(jī)關(guān)落地生根，“三個(gè)表率一個(gè)模范”成為xx黨政機(jī)關(guān)顯著標(biāo)識(shí)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)保持政治定力，筑牢建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的思想根基。

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個(gè)維護(hù)”上的帶頭示范作用，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求。

2.認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署。認(rèn)真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會(huì)議、重要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項(xiàng)，扎實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

3.堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，列為黨組(黨委、工委)會(huì)議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，抓實(shí)黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定，強(qiáng)化“四史教育”，加強(qiáng)青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭弘揚(yáng)紅船精神、xx精神。堅(jiān)持機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度，每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機(jī)關(guān)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)，機(jī)關(guān)基層黨組織定期開展機(jī)關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話，黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。

5.帶頭壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。推動(dòng)各級(jí)黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績(jī)，帶頭強(qiáng)化黨組(黨委、工委)書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)《貫徹〈xx省直屬機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)〉責(zé)任清單》，健全“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，結(jié)合實(shí)際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達(dá)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“先鋒支部”、機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活，相關(guān)情況要向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。

8.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”，黨員每年1次“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)管理。黨員按月足額交納黨費(fèi)。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時(shí)處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)不合格黨員及時(shí)進(jìn)行組織處理。

(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束。

9.健全政治規(guī)范落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機(jī)關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督和機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。完善依法依規(guī)決策機(jī)制和程序，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋、事項(xiàng)全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

11.

產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)推進(jìn)方案篇十四

班組安全建設(shè)是企業(yè)大安全的基礎(chǔ)，班組是企業(yè)構(gòu)成的最小單元，只有保證了班組的安全生產(chǎn)，才能保證公司整體行為的安全。而且就班組的工作來說，安全又是班組管理工作的核心，班組安全是建筑施工企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，沒有班組這一安全基礎(chǔ)的穩(wěn)固，施工企業(yè)的安全就沒有保障。

安全生產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展乃至班組建設(shè)中的作用十分重要，班組安全沒有窮盡，員工安全沒有止境，把班組的安全生產(chǎn)搞好了，生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)才能暢通，一個(gè)公司的事業(yè)才能發(fā)展，因此，加強(qiáng)班組安全建設(shè)不僅是企業(yè)發(fā)展的要求，也是我們加強(qiáng)整個(gè)安全生產(chǎn)管理的重中之重。從我個(gè)人認(rèn)為，抓好班組安全建設(shè)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面：

一、實(shí)現(xiàn)班組安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)改進(jìn)班組安全管理模式，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長治久安的根本途徑。

1、標(biāo)準(zhǔn)“養(yǎng)成”安全。

標(biāo)準(zhǔn)化管理在施工企業(yè)無處不在。安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及安全責(zé)任目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，都與班組實(shí)際工作緊密結(jié)合，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，具體明了，可操作性強(qiáng)。還細(xì)化了崗位安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)源辨識(shí)等具體標(biāo)準(zhǔn)。就連班前、班后會(huì)，安全例會(huì)如何開，每一個(gè)具體步驟，都有一定的標(biāo)準(zhǔn)。有了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，還要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行落實(shí)。通過班組安全管理中堅(jiān)持“六有”做到“五無”，將安全管理工作關(guān)口前移、重心下移，著力打造安全標(biāo)準(zhǔn)化班組?！傲小卑ㄒ皇前踩芾碛心繕?biāo)。二是安全管理有規(guī)章。三是操作有規(guī)范。四是檢查有記錄。五是考核有依據(jù)。六是班組有安全員?！拔鍩o”是指一是作業(yè)無“三違“。二是設(shè)備無缺陷。三是環(huán)境無隱患。四是教育無遺漏。五是制度無缺陷。

2、制度成就安全。

衡且少，工作也較為單一，管理上也較為容易。因此班組應(yīng)積極建立健全安全規(guī)章制度與操作規(guī)程，以制度的方式約束和規(guī)范人的行為，從法律上來要求人的生產(chǎn)行為，同時(shí)不斷在生產(chǎn)中發(fā)展、在發(fā)展中不斷完善，逐漸形成具有班組特色的安全文化。然而僅依靠法律法規(guī)的約束作用并不足以讓員工清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，需要輔之以嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制來檢驗(yàn)制度的完善性、整體性、實(shí)用性，做到真切可行的依法行事，有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究體制。

3、改進(jìn)促進(jìn)安全。

1）、給予班組安全管理更大的自主權(quán)。一些企業(yè)班組安全管理基礎(chǔ)不扎實(shí)，是導(dǎo)致管理亂、事故頻發(fā)的主要原因。其中如何處理班組管理中的權(quán)、責(zé)相統(tǒng)一方面是存在的共性問題。所以，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上給予班組安全管理更大的自主權(quán)，將安全績(jī)效考核、安全水平監(jiān)測(cè)、事故處罰權(quán)限、相關(guān)責(zé)任分解逐步納入到班組管理工作范疇。將安全管理關(guān)口前移，重心下移，充分發(fā)揮班組的主觀能動(dòng)性，使安全責(zé)任真正落實(shí)到人頭。此舉不僅可有效減少安全監(jiān)管投入，提高安全生產(chǎn)效率，也必將對(duì)安全文化創(chuàng)建工作注入不竭的動(dòng)力。

2）、培養(yǎng)和弘揚(yáng)獨(dú)具特色的團(tuán)隊(duì)精神。建立以人為本的管理模式。尊重職工的民主權(quán)利和創(chuàng)新精神，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。建立優(yōu)勝劣汰的驅(qū)動(dòng)機(jī)制。弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。做好思想觀念、職業(yè)道德等價(jià)值取向的“破”與“立”，做好典型帶路、整體推進(jìn)。持之以恒搞好全員教育。構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，堅(jiān)持用先進(jìn)的知識(shí)武裝人；用典型的事例教育人；用科學(xué)的方法引導(dǎo)人；用總體的目標(biāo)激勵(lì)人。四是樹立持續(xù)改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的觀念。做到在內(nèi)容上創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動(dòng)更具科學(xué)性；在方法上創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動(dòng)更具操作性；在目標(biāo)上創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動(dòng)更具針對(duì)性；在觀念上創(chuàng)新，使創(chuàng)建活動(dòng)更具時(shí)代性。

二、安全源于正確的輿論導(dǎo)向，安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)安全的有力保障當(dāng)今的管理狀態(tài)，安全已不再只是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者喊口號(hào)的口頭禪，而逐漸為人們所共識(shí)的幸福生命線。

班組的安全文化建設(shè)不僅僅只是班組長的事，也是系關(guān)班組每一位員工切身利益的大事。因此在加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)當(dāng)中，需要我們每一位員工積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同營造人與自然和諧、人與生產(chǎn)和諧、人與社會(huì)和諧、人與人之間和諧的具有班組特色的`、良性循環(huán)發(fā)展的安全文化。

1）、企業(yè)文化建設(shè)離不開班組安全文化。安全文化既然是企業(yè)文化的重要組成部分，那么班組安全文化既是企業(yè)安全文化的“細(xì)胞”。班組安全文化建設(shè)的各個(gè)層面是企業(yè)文化的重要組成和必要補(bǔ)充，在企業(yè)文化建設(shè)中顯示出舉足輕重的作用。企業(yè)積極營造濃郁的安全文化，為職工提供可靠的安全保障，就是企業(yè)謀求發(fā)展和創(chuàng)效的根本保證，有著安全文化底蘊(yùn)的企業(yè)文化是具有強(qiáng)烈生命力的。

2、搞好班組管理首要是搞好班組安全文化建設(shè)。眾所周知，重視搞好安全文化能極大地促進(jìn)安全管理，而安全管理的水平又決定著安全文化的開展是否具有成效。首先，企業(yè)班組管理的目標(biāo)，是如何充分調(diào)動(dòng)全員的積極性和主動(dòng)性，共同搞好安全生產(chǎn)這個(gè)系統(tǒng)工程，這也是營建安全文化工作目的所在。其次，優(yōu)秀的班組安全文化，可以不斷完善和健全制度文化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感。

3、以人為本，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，逐步提升班組安全文化建設(shè)水平。在安全管理中，人是第一要素，在安全生產(chǎn)中起著決定性作用。從發(fā)生的各類安全事故中可以看出，“習(xí)慣性違章”人為因素占事故發(fā)生率的絕大部分。因此我們說，杜絕人的不規(guī)范行為，控制物不安全狀態(tài)是安全管理的重要環(huán)節(jié)。班組安全文化建設(shè)是通過各種載體、手段或有效形式，把先進(jìn)的管理理念、安全技能，潛移默化地影響或融入到每一個(gè)職工，從而促使職工隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高，使安全管理人人參與，做到橫到邊、縱到底，不留死角。

4、切實(shí)搞好基層班組安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全工作不斷邁向新臺(tái)階?；鶎影嘟M安全管理成與否，直接反映了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的水平。同時(shí)班組安全管理處在基層施工一線，扎實(shí)有效地搞好班組安全管理，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)局勢(shì)的穩(wěn)定起到了舉足輕重的作用。如果忽視了班組安全管理，沒有營造出良好的安全文化，到處存在“安全危機(jī)”，一個(gè)施工企業(yè)還如何繼續(xù)發(fā)展，更談不上效益二字了。與此同時(shí)，班組安全管理和安全文化還需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，要積極借鑒和吸收先進(jìn)的外部管理方式，不斷來充實(shí)、完善、提高自己。另外要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建班組安全文化的真正內(nèi)涵和重要作用，從安全生產(chǎn)、企業(yè)管理和發(fā)展創(chuàng)效等顯而易見的成效上，可以看出切實(shí)搞好基層班組安全文化建設(shè)，是一個(gè)企業(yè)明智的抉擇。

5、優(yōu)良的班組安全文化是凝聚所有班組成員智慧的結(jié)晶。它具有極強(qiáng)。

的凝聚力，能夠在班組集體內(nèi)產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種安全精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣，激發(fā)班組成員的安全工作創(chuàng)造熱情，從而形成一種強(qiáng)有力的安全工作激勵(lì)環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制。這種環(huán)境和機(jī)制在某種程度上勝過任何行政指揮和命令，它可以有效地解決班組安全生產(chǎn)目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的分歧、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾。與此同時(shí)，班組安全文化還是班組員工的黏合劑，可以把班組各個(gè)方面、各個(gè)層次的人都團(tuán)結(jié)在班組安全生產(chǎn)目標(biāo)的旗幟下，使個(gè)人的安全思想感情和命運(yùn)與班組的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來，激發(fā)個(gè)人產(chǎn)生深刻的認(rèn)同感，使個(gè)人與班組、企業(yè)同甘苦、共命運(yùn)。因此，營造優(yōu)良的班組安全文化不僅對(duì)于生產(chǎn)起著重要作用，而且對(duì)于整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)也有著一定的促進(jìn)作用，推動(dòng)著企業(yè)安全文化不斷完善與發(fā)展。

三、精心管理，親情管理，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，從根本上要求塑造本質(zhì)安全型員工。

發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，無論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。企業(yè)的安全工作從“要我安全”的被動(dòng)管理模式，向“我要安全”、“我會(huì)安全”的自主管理模式轉(zhuǎn)變，是一種質(zhì)的飛躍。要讓員工真正做到“我要安全”、“我會(huì)安全”、“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，除了要養(yǎng)成強(qiáng)烈的安全意識(shí)外，還要練就過硬的安全本領(lǐng)，即要全面提高人的綜合素質(zhì)，特別要注重對(duì)員工的安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位安全技能進(jìn)行有針對(duì)性的、持之以恒的、系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使全體員工都成為本質(zhì)安全型員工，一個(gè)都不能少。

總之，逐步探索和創(chuàng)新班組安全文化建設(shè)。安全文化源自安全管理，所有創(chuàng)新和發(fā)展必須建立在安全管理基礎(chǔ)之上。從整體來看，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻，我們也存在著許多不足之處。主要表現(xiàn)在，有的管理基本到位，但缺乏創(chuàng)新；有的則統(tǒng)得太緊，班組管理過多依靠外力，自主能力差；有的在人員方面、基礎(chǔ)設(shè)施方面投入不足，力量薄弱，致使工作常常出現(xiàn)脫節(jié)；還有的管理松懈，顧此失彼，到處亡羊補(bǔ)牢。其中能把安全管理上升到文化創(chuàng)建層次的更是應(yīng)者廖廖，為提升整體管理水平留下了較大的發(fā)展空間。