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法治宣傳領(lǐng)導講話(優(yōu)秀14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-24 06:22:30 頁碼:13
法治宣傳領(lǐng)導講話(優(yōu)秀14篇)
2023-11-24 06:22:30    小編:zdfb

總結(jié)是一種提高自我認知和能力的過程。好的總結(jié)需要提煉出關(guān)鍵信息,排除多余的干擾。下面是一些總結(jié)的實例,希望能對大家提供寫作思路。

法治宣傳領(lǐng)導講話篇一

同志們:

我們這次會議主要是為全面貫徹落實黨的、xx屆四中全會和縣委全會精神,全面落實依法治國基本方略、大力推進法治城市建設(shè),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才,我們共同觀看了中國政法大學副校長、教授、博士生導師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個問題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》??h委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作,成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,制訂了三年工作方案,對今后的工作進行了部署,希望各級各單位認真貫徹落實。下面,講三點意見:

一、提高認識,統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點。

今年3月28日,縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進大會,確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級法治城市的工作目標。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求,是實現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強縣戰(zhàn)略的必由之路,是推動社會管理創(chuàng)新的有力舉措,是維護社會穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動的啟動年,各級各部門一定要充分認識創(chuàng)建活動的重大意義,進一步提高認識、統(tǒng)一思想,找準法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點,扎實推動創(chuàng)建工作深入開展。

二、明確目標,突出重點,打造法治創(chuàng)建的新亮點依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,已明確提出了創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務和方法步驟;全縣上下要堅決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,全面落實法治城市創(chuàng)建各項工作任務,突出重點,狠抓落實。

(一)要準確把握創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標。法治依蘭創(chuàng)建活動的指導思想和總體目標是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署和要求,以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標,通過廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動,提高依法執(zhí)政能力,促進政府依法行政、建設(shè)法治政府,保障司法機關(guān)公正司法,推動基層民主法治建設(shè),保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會公平正義,為我縣加快建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭到20xx年基本達到依法執(zhí)政能力更加適應法治城市的要求、依法行政水平更加適應法治政府要求、公正司法水平更加適應社會公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應法治精神的要求、社會管理手段更加適應依法治理的要求;人民群眾對法治建設(shè)的滿意度進一步提高,建成一批法治單位,使我縣率先進入法治城市創(chuàng)建工作先進縣的行列。通過深入的創(chuàng)建,力爭到20xx年,基本實現(xiàn)我縣經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活和社會生活的法治化,人民管理國家事務、社會事物和經(jīng)濟文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實現(xiàn)和保障,公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。

(二)要準確把握法治創(chuàng)建活動的著力點。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務,依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》已作了詳細部署。這里,我重點強調(diào)當前要著力抓好的五個方面工作:

1、著力推進依法執(zhí)政。各級黨組織特別是黨員領(lǐng)導干部要帶好頭,堅持把決策過程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道,爭當學習法律的表率、運用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項決策機制,積極推進重大決策聽證制度,健全完善重大事項合法性審查制度,重要事項決策前,要組織專家進行合法性論證與審查。對重大決策失誤的,按照“誰決策、誰負責”的原則,嚴格追究責任。

2、大力實施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊伍的行為,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個人化的傾向,使政府各項工作真正做到依法行政、依法辦事,不斷提高政府的公信力。深入推進政務公開,實行陽光工程,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任追究制,有效防止公共權(quán)力的濫用,維護法律的尊嚴。要加強對公務員的培訓,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容,推進依法辦事,提高依法行政水平。

3、努力加強司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機關(guān)肩負著維護社會公平正義的重要使命,是開展法治創(chuàng)建活動的重點領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊伍。要牢固樹立司法為民宗旨,高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行,進一步完善司法救助制度,切實解決困難群眾、弱勢群體打官司難的問題,有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度,健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度,強化公檢法之間的監(jiān)督制衡,加強內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。

4、全力普及法律知識。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種宣傳載體,創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品,努力使社會主義法治理念深入人心。縣司法局要繼續(xù)大力推進法制宣傳教育“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動,繼續(xù)深化重點單位、重點區(qū)域和重點人群的法制宣傳教育,特別是要加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,做好外來務工人員的法制宣傳教育工作。健全對公務員和國家公職人員的法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。

5、竭力抓好社會管理工作。要加強基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學校等基層法治創(chuàng)建工作,加強基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系,進一步加強社會治安綜合治理,積極開展形式多樣的群防群治活動。要加大破案攻堅力度,力爭做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項接訪”等信訪工作機制,大力推廣群眾工作站,拓寬與人民群眾溝通的渠道,正確處理人民內(nèi)部矛盾,確保社會秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施,加強對各類特殊人群的管理。要完善公共事件應急處理機制。加強對新形勢下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析,完善應急方案,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置,確保公共秩序穩(wěn)定和安全。

(三)要扎實完成今年的創(chuàng)建工作任務。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,下發(fā)了《20xx年創(chuàng)建工作任務及責任分解表》,對創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署,“一體”即:突出加強社會管理這個重點,整體推進社會治安綜合治理、政法干部隊伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評查等六大工作;“兩翼”即:以促進公正司法、依法行政為目標組織開展“陽光執(zhí)(司)法”活動,以宣傳普及法律知識、提高人民群眾學法用法能力為目標組織開展集中法制宣傳教育活動。按照這一部署,今年的創(chuàng)建活動要扎實抓好以下六項工作:

1、深入開展“陽光執(zhí)(司)”法活動。要確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運行。因此,我們決定用一年的時間在政法機關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)單位開展“陽光執(zhí)(司)法”活動。推動這項工作,一要公開,這是“陽光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督,促進工作落實;三要建制,通過建立健全政務公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度,進一步規(guī)范各項權(quán)力運行程序,把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下,確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。各級各部門單位要認真學習縣里下發(fā)的方案,根據(jù)自身實際制訂好具體的工作方案,所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報指揮部辦公室,由辦公室匯總后在6月初報指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項督查;在10月份適時召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗現(xiàn)場交流會,以推介典型,擴大影響;在年底進行一次檢查評比表彰,對工作不力的單位要予以通報,直至問責。

2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅定信念〃執(zhí)法為民”主題教育活動。在司法和執(zhí)法機關(guān)單位開展以全心全意為人民服務為主旨的教育活動,進一步增強司法和執(zhí)法機關(guān)干部隊伍的宗旨意識和法治意識,進一步提高司法和執(zhí)法機關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力,進一步加強干部的作風建設(shè),切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。

3、扎實開展社會治安綜合治理。以創(chuàng)新社會管理為重點,堅持嚴打方針,深入開展掃黑除惡行動,嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,對社會治安重點地區(qū)進行集中整治,加強防控體系建設(shè),促進社會治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實施為契機,進一步健全三調(diào)聯(lián)動工作機制,全面落實社會穩(wěn)定風險評估機制,切實加強基層群眾信訪服務工作,開展信訪穩(wěn)定問題大排查,不斷加大矛盾化解力度。

4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評比。組織專門班子對大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進行檢查和評比。

5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點,開展安全法規(guī)專項法制宣傳教育活動,著力提高全社會安全防范意識。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點,開展“千名干部搞宣講,十萬群眾受教育”專項法制宣傳教育活動。

6、全面啟動“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強全民法治觀念,提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動工作,及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃,認真做好各項籌備工作,確?!傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計劃、有步驟、有成效地開展。要加強法治文化建設(shè),把社會主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來,增強法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力,進一步提高全社會的法治意識。通過全縣上下共同努力,使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。

三、強化責任,狠抓落實,確保創(chuàng)建活動取得實效法治創(chuàng)建活動內(nèi)容豐富,任務艱巨。各級各部門要強化責任意識,采取有力措施,狠抓各項工作落實,確保取得實實在在的成效。

一是要加強領(lǐng)導,落實責任。各級各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程,擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導機構(gòu),建立健全工作責任制,一把手要負總責,親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓,一級對一級負責,層層抓落實。

二是要科學規(guī)劃,分步實施。縣委、縣政府出臺的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實施方案》,這個方案是管長遠的、管總體的。各級各部門要根據(jù)各個時期的不同特點,結(jié)合自身實際,制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計劃,制定具體實施意見,把解決法治依蘭創(chuàng)建活動的重點、難點問題和人民群眾關(guān)心的熱點問題作為工作切入點,分階段、分步驟地向前推進,不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點和示范點工作,培養(yǎng)典型,積累經(jīng)驗,以點帶面,穩(wěn)步推進。各級各部門三年工作方案和年度工作計劃在5月底前報指揮部辦公室。

三是要加強宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,既是創(chuàng)建活動的重要任務,也是普及法律知識、擴大活動影響的需要。各級各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動全過程,及時辦好專欄,做好上報信息工作,多形式、多層次、多角度的宣傳報道法治創(chuàng)建活動。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,加大創(chuàng)建工作宣傳力度,動員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建活動群眾基礎(chǔ)。

四是強化保障,狠抓落實。要進一步健全和完善領(lǐng)導體制、工作機制、獎懲機制、保障機制,把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級黨委政府和有關(guān)部門績效文明考核內(nèi)容。要進一步健全完善領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),配齊配強工作人員。要進一步調(diào)動和整合各項社會資源,確保法治創(chuàng)建的各項工作得到全面落實,推動創(chuàng)建活動不斷向縱深拓展。同志們,法治創(chuàng)建責任重大,使命光榮。各級各部門要按照這次會議的統(tǒng)一部署,以更高的認識、更大的決心、更實的舉措,全力推進法治創(chuàng)建各項工作,為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境!

法治宣傳領(lǐng)導講話篇二

普法依法治理工作是促進經(jīng)濟快速發(fā)展,推進社會文明進步的根本保障和重要手段。為此,幾年來,我們縣委、縣政府緊緊圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟這個中心,始終堅持以深化普法、提高全民法律素質(zhì)為基礎(chǔ),以基層行業(yè)部門三項治理為重點,以嚴格行政執(zhí)法為核心,廣泛、腳踏實地地開展普法依法治理工作。通過堅持不懈的努力,我縣的普法依法治理工作一步一個新臺階,不僅極大地增強了廣大人民群眾的法律意識,提高了各級行政機關(guān)工作人員依法行政和依法決策工作水平,而且也有力地推動了全縣各項事業(yè)的法制化進程。下面,按照這次會議的安排,把我縣幾年來的普法依法治理工作情況,向與會的各位領(lǐng)導、同志們做以匯報。

一、以普法教育為基礎(chǔ),堅持不懈地抓好法制教育,努力提高群眾的法律素質(zhì)。

實施依法治縣,必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,全縣人口75萬,幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復雜的實際,給全縣的普法工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn),對此,我們主要采取了以下措施:

第一,堅持集中教育常抓不懈,一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點,加之我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村普法對象占90%的實際,在普法工作中,我縣采取“三集中”(集中領(lǐng)導精力、集中學習時間、集中骨干力量)的方法,每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部,以依法治縣領(lǐng)導小組辦公室為具體實施部門,組織律師和法律專家對普法骨干進行集中培訓,開展普法工作。幾年來,共培訓普法骨干3000多名。每次集中培訓教育,我們都以貼近農(nóng)村工作、生活實際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容,進行針對性較強的培訓教育。通過開展這些實用內(nèi)容的培訓,保證了農(nóng)村普法對象學法來得了、坐得住、學得懂、記得牢、用得上,使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊伍,解決了農(nóng)村一系列實際問題,控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生率,促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二,圍繞“五個落實”,認真抓好普法工作。一是組織落實。根據(jù)普法、依法治縣工作的需要,我們進一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導工作機構(gòu)。首先,縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導小組,并制定了例會制度,每月定期召開會議,聽取依法治縣工作匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里的要求,建立健全了組織,定期例會,及時向縣里匯報工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織,層層有領(lǐng)導,上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學法制度的落實。全縣制定并落實了縣、鄉(xiāng)兩級黨委理論學習中心組每季度進行一次法制學習,縣直行政事業(yè)單位周末下午學法,工商企業(yè)崗前班后學法,小學三年級以上學生每月一次學法等制度,這些普法制度的制定和實施,極大地提高了各級組織和人員的學法積極性,促進了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中,我們在狠抓執(zhí)法人員、企業(yè)廠長經(jīng)理、青少年學生這三個重點對象教育的同時,把副科級以上領(lǐng)導干部作為重中之重,采取分期輪訓,請法學教授舉辦講座,開展法律知識考試等方式,加強對領(lǐng)導干部的普法教育。每年,我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法、用法工作的意見》,對領(lǐng)導干部學法、用法工作做出明確細致地規(guī)定,提出具體要求,有力地規(guī)范了領(lǐng)導干部學法、用法工作,帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導教師的落實。為了提高普法教育質(zhì)量,縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應的'普法輔導講解員,深入農(nóng)村、機關(guān)、學校開展法律知識專題講座,受到了廣大群眾的普遍歡迎,取得了一定的社會效應。五是參加學習人數(shù)落實。每次組織培訓,我們都按照計劃要求,嚴格抓好參加學習人數(shù)的落實。以上五項措施的有效實行,普遍提高了全縣人民的法律知識水平,為快速推進依法治縣進程奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、以實行部門執(zhí)法責任制為有效途徑,全面推進公正司法和依法行政。

一是全面實行行政執(zhí)法責任制。自1996年,我縣就把實行部門執(zhí)法責任制作為深化依法治縣的一個重要措施,本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行,有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力,有利于嚴格執(zhí)法、依法辦事,有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則,通過采取明確執(zhí)法主體,提出執(zhí)法要求,落實執(zhí)法責任,建立健全獎懲機制等措施,在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實行執(zhí)法責任制。這個思路確定后,我們采取領(lǐng)導抓,抓領(lǐng)導,一級抓一級,一級負責一級的辦法,組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法隊伍,健全內(nèi)部考核辦法,落實監(jiān)督制約機制,對整個執(zhí)法工作進行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實踐,執(zhí)法工作中存在的主體不清,責任不明,有利的爭,無利的推,徇情枉法,亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制,執(zhí)法環(huán)境逐步改善,執(zhí)法責任制初見成效。在實踐中,我們又針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力的問題,及時提出了實行執(zhí)法責任制要橫到邊、縱到底,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面實行了執(zhí)法責任制,切實解決了“斷層”問題。二是認真理順執(zhí)法權(quán)限。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們進一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系,重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限,做到了不失職,不越權(quán),嚴格認真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓工作?;謴涂h制幾年來,我縣每年都要開展1-2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓工作。尤其是2000年,針對恢復縣制以來我縣行政執(zhí)法隊伍中遺留下來的各種問題,縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進行了排查,最后確定了以培訓、考試、考核、發(fā)證為突破口,先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執(zhí)法證》的人員進行了清理整頓。最后,經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試,僅對706人保留了執(zhí)法資格,對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓,不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊伍,也使我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施,徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題,使執(zhí)法責任制上下吻合,全方位動作,全面理順了部門與部門之間,執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間,部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責、權(quán)、利關(guān)系,有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為,改善了執(zhí)法環(huán)境,加強了執(zhí)法隊伍建設(shè),提高了執(zhí)法部門的辦事效率,使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化的方向邁進。

三、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補充,把依法治理落實到各層面。

第一,努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實行依法治縣以來,我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié),著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面,堅持以減輕農(nóng)民不合理負擔為主要內(nèi)容,依照農(nóng)民負擔條例,依法建立了一整套農(nóng)民負擔總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農(nóng)村法制化建設(shè)進程不斷加快。如,我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村村一直堅持依法管理各項事務,加強對村民的法制教育,已連續(xù)15年無刑事案件發(fā)生,沒發(fā)現(xiàn)一起法人員修練事件,被評為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng),認真開展了依法治校,依法治教工作。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與學校工作相關(guān)的法律法規(guī),依法建立了教育教學各方面的管理制度??h教育局針對教師體罰、變相體罰學生,加重學生學習負擔,學校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象,專門成立了法制科,依法堅持開展經(jīng)常性地治理工作,并把學校收費向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到了實處,得到了廣大人民群眾的認可。

第二,認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點、難點問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時組織開展了專項整治活動。一是圍繞穩(wěn)定市場,平抑物價、維護正常經(jīng)濟秩序工作,依照市場管理、價格管理等法律法規(guī),組織工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥、衛(wèi)生等執(zhí)法部門,開展經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自1996年以來,共開展集中打假12次,公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元,搗毀了長春嶺土煉油窩點,依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,有力地保護了廣大消費者的合法權(quán)益;二是開展稅收專項治理,依法從嚴從重打擊各類偷、抗、欠稅行為,減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范,分解目標,落實責任,推行社會治安目標管理責任制和一票否決制等措施,使社會治安綜合治理工作要求具體,管理規(guī)范,形成了群防群治,齊抓共管的新格局。

總之,依法治理的實踐使我們體會到,普法和依法治縣的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉(zhuǎn)變政府行政管理手段,改進領(lǐng)導方式的過程,也是富民強縣,發(fā)展經(jīng)濟,踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護自身權(quán)益靠法已經(jīng)成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。

各位領(lǐng)導、同志們,我縣在依法治理,依法治縣中做了一些工作,也取得了初步成效,但與依法治國,建設(shè)社會主義法治國家方略的要求還相距甚遠,我們愿借這次會議的東風,認真學習典型經(jīng)驗,把典型的先進作法取為我用,不斷開創(chuàng)我縣普法、依法治理工作的新局面。

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法治宣傳領(lǐng)導講話篇三

同志們:

今天,我們在這里召開全市20xx-20xx年法治建設(shè)暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后,繼成書記還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。

“五五”普法以來,全市各級各部門突出重點,立足創(chuàng)新,普治并舉,全面完成了普法工作任務,推進了大冶依法治市進程。今年5月,我市(在第七次全國法制宣傳工作會議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進縣(市)”榮譽稱號。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績,概括起來,主要體現(xiàn)“三個明顯”:

第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機構(gòu)。我市及時成立了依法治市領(lǐng)導小組,明確了領(lǐng)導小組成員單位工作職責,對“五五”普法規(guī)劃各項工作進行了分解。同時,各級、各部門單位也相應建立了普法領(lǐng)導小組,從而形成了黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政協(xié)指導、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實施、全社會共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實際,規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導小組成員單位職責》、《干部學法用法考試考核制度》等,健全領(lǐng)導干部學法培訓和黨委理論中心組學法制度,建立領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度,完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度,法制副校長制度,為普法工作正常運行提供了制度保障。

第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進”宣傳教育活動。我們按照“五五”普法規(guī)劃,突出普法重點,深入開展了法律進機關(guān)、進單位、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)“法律六進”活動,收到了明顯的社會效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署,開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育,完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導接訪制度,幫助依法處理信訪法律事務;聘請法律顧問團為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務等,努力推進政府依法行政。三是全面開展基層和專項依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實踐試點工作,同時加快推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動”和“三調(diào)聯(lián)動”矛盾糾紛大排查等專項行動,共取締黑網(wǎng)吧84家,沒收盜版淫穢光碟1萬余張,共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起,關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動。每年利用“12.4”全國法制宣傳日,普法宣傳月等,開展形式多樣的法制宣傳活動。通過電視、報紙開辟專欄、上街宣傳、出動宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式,廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

第三,普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導干部學法用法工作取得新進展。把領(lǐng)導干部學法用法與加強干部考核工作結(jié)合起來,扎實開展領(lǐng)導干部學法培訓教育工作?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來,共舉辦領(lǐng)導干部法制講座10余場次,共有200余名干部通過任前法律知識考試,走上了領(lǐng)導崗位。組織了全市1200余名副科級以上領(lǐng)導干部進行法律知識輪訓。二是青少年學生法制教育得到新突破。堅持以學校為主陣地,結(jié)合青少年的心理特點,運用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段,激發(fā)廣大青少年學生學法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報告會、法制講座500余場次;制作《未成年人保護法》動漫宣傳展版,在全市學校巡展30多場次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學法取得新成效。積極開展“送法進企業(yè)”活動,以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標,采取各種形式對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制宣傳教育,幫助企業(yè)運用法律規(guī)避風險,提高企業(yè)干部職工法治理念,促進和諧勞動關(guān)系,保障社會經(jīng)濟穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作,不斷增強農(nóng)民的法律意識和法制觀念,推進農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進社區(qū)”活動350余次,發(fā)放資料15萬余份,接受群眾咨詢8000余人次,共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓班200余期,參訓人員2萬余人次。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到:一些公務人員特別是少數(shù)領(lǐng)導干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強,仍然存在個別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴、司法不公的問題;市民不文明行為時有發(fā)生,群眾的法律意識和文明素質(zhì)有待進一步提高;普法工作發(fā)展不平衡,少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實,工作措施落實不力等等。對此,各級各部門要從全面落實科學發(fā)展觀、推動大冶實現(xiàn)“”跨越式發(fā)展的高度,充分認識加強法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義,始終把普法工作作為建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓,努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實施,正處在我市推進“”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,從保障和推動經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的高度,切實增強做好新時期普法工作的責任感和使命感,努力推動我市普法工作再上新臺階。

(一)加強普法工作,是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民群眾法制意識的增強,對黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作,增強法律素質(zhì),才能提高運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。

(二)加強普法工作,是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。當前,我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,又處在社會矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚法治精神,推動法治實踐,教育和引導廣大公民依法表達利益訴求,自覺履行義務,依法維護合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。

(三)加強普法工作,是實施“”規(guī)劃的重要保障?!啊逼陂g,我市要實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟“百強”縣市、全國文明城市的目標,要靠法制來保障。只有加強普法工作,才能在全社會牢固樹立法治理念,推動縣域經(jīng)濟超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場的能力,推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。

二、突出重點,強化措施,扎實推進法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。

圍繞“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標,全市“六五”普法依法治理工作,必須站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅定性、關(guān)注民生的根本性和維護穩(wěn)定的目的性,全面推進“六五”的普法工作任務。

(一)突出重點法律的學習宣傳。一是深入開展社會主義法治理念教育。深入學習、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律,堅持依法行政、執(zhí)政為民,善于運用法律解決現(xiàn)實生活中的矛盾和問題,教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達利益訴求、解決矛盾糾紛,用法律武器維護自身合法權(quán)益;二是學習宣傳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學習宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的法律,尤其是財政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護、科技等相關(guān)法律法規(guī),充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務需求。加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務、社會矛盾化解全過程,使普法教育的過程變成做群眾工作的過程,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(二)推進依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動。一是深化地方治理。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加強“陽光政務”建設(shè),繼續(xù)深入推進法治大冶創(chuàng)建活動,自覺堅持依法決策、依法管理、依法辦事,促進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府依法行政,執(zhí)政為民,不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,圍繞社會熱點難點和社會管理薄弱環(huán)節(jié),大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項依法治理活動,確保人民利益不受損害。三是推進基層治理。大力推進農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動,推動基層治理不斷向縱深發(fā)展。

(三)抓好重點對象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點,進一步加強領(lǐng)導干部學法用法,健全完善并落實黨委(黨組)中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、領(lǐng)導干部講法等制度,將法制教育納入領(lǐng)導干部理論學習規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點,進一步加強公務員學法用法,及時組織開展通用法律知識、新頒布法律法規(guī)和與履行職務相關(guān)的專門法律知識學習,保證公務員每年學法時間不少于40學時。三是以強化公民意識教育和行為養(yǎng)成教育為重點,進一步加強青少年普法教育,確保學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”,廣泛開展適合青少年特點的法制宣教實踐活動,不斷改進和創(chuàng)新法制教育形式,預防和減少青少年違法犯罪。四是以增強誠信守法意識和市場規(guī)則意識為重點,進一步加強企業(yè)管理人員普法教育,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識和依法維權(quán)意識為重點,進一步加強農(nóng)民普法教育,加強農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。

(四)積極推進普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺等傳媒,進行以案說法,互動答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體,鼓勵、支持和引導法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會等活動,在全市形成知榮辱、守法紀、促和諧的新風尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程,使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體,充分運用“12〃4”全國法制宣傳日等時機,開展大型的社會普法宣傳活動,不斷擴大普法教育影響力和滲透力。

三、強化領(lǐng)導,形成合力,確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進。

實施“六五”普法規(guī)劃,是中央和省市作出的重大決策部署,也是我市全面實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要保障。各級、各部門一定要高度重視,加強領(lǐng)導,周密部署,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實施。

(一)強化組織領(lǐng)導。各級、各部門要按照市委、市政府的要求,高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實施工作,把普法教育納入目標管理,與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作一同部署,健全完善各級普法依法治理工作機構(gòu),完善會議、督導等各項工作制度,認真抓好“六五”規(guī)劃的組織實施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,在抓好本部門干部職工學法用法工作的同時,積極面向社會開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費納入本級財政預算,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費,保證普法教育工作正常開展。

(二)高位啟動實施。各級、各部門要結(jié)合實際,抓緊制定本單位的“六五”普法實施意見,并報市普法辦備案。這次會議后,全市各級各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會議,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,安排部署下步工作,為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施,營造良好的工作氛圍。

(三)加強隊伍建設(shè)。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務的同志充實到隊伍中來,增強工作能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊伍。要進一步充實普法教育講師團、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會普法教育工作隊伍,注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進一步加強普法辦建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應不少于3人,各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。

同志們,法制宣傳教育工作是一項長期而艱巨的任務,是一項利國利民的社會系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動,我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項任務,推進“法治大冶”建設(shè),為我市爭創(chuàng)全國“百強”縣市和全國文明城市、爭當全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!

法治宣傳領(lǐng)導講話篇四

同志們:

經(jīng)縣委研究,今天召開會東縣推進依法治縣工作會,會議的主要任務是:傳達貫徹《依法治省實施綱要》、《依法治州實施意見》和省、州電視電話會議精神,研究落實依法治縣實施意見,安排部署法治會東建設(shè)工作,為加快會東追趕跨越發(fā)展、提前全面小康建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。下面,我就推進依法治縣、建設(shè)法治會東講三點意見。

黨的指出,依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。富民強縣,重在厲行法治。當前,會東正處于全面開發(fā)開放、推進跨越式發(fā)展的黃金期,全面深化改革的攻堅期,提前全面建成小康社會的關(guān)鍵期,營造良好的發(fā)展環(huán)境特別是法治環(huán)境尤其重要。必須大力推進依法治縣,把經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)全面納入法治化軌道,通過法律手段解決經(jīng)濟、政治、文化、社會生活中遇到的各種新矛盾、新問題,推進經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化和規(guī)范化,以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進矛盾化解、保障社會和諧。

(一)推進依法治縣,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動經(jīng)濟更有效率更加公平更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場經(jīng)濟說到底就是法治經(jīng)濟。大力推進依法治縣,有利于厘清政府與市場邊界,規(guī)范政府和市場關(guān)系,使政府“有形的手”與市場“無形的手”兼容并蓄、相得益彰,使市場在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,促進資源按市場需求實現(xiàn)優(yōu)化高效配置,按照“堅持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三大格局、推進兩步跨越、提前建成小康”的總體思路,推動“654384”發(fā)展戰(zhàn)略加緊實施,沿著“四步走”發(fā)展路徑,確保經(jīng)濟發(fā)展“換擋”不失速、增效又增量,推動會東資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、資源大縣向經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變。大力推進依法治縣,有利于政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場、營造公平競爭的投資環(huán)境,實施充分的開放合作,加快發(fā)展“資源型經(jīng)濟”、“生態(tài)型經(jīng)濟”、“開放型經(jīng)濟”,使經(jīng)濟發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。

(二)推進依法治縣,是化解社會矛盾和問題、推動保穩(wěn)定向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”轉(zhuǎn)變的必然選擇。法治是社會關(guān)系和社會矛盾的調(diào)節(jié)器,構(gòu)建和諧會東,必須依法治縣。當前,各種社會矛盾和問題紛繁復雜,社會利益多元化、社會結(jié)構(gòu)復雜化特征明顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多。征地拆遷、移民安置、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、賭博等問題在一些地方還比較突出。解決這些矛盾問題,維護社會和諧穩(wěn)定,必須深入貫徹中央和省委、州委關(guān)于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,大力推進依法治縣,增強建設(shè)法治會東的自覺性和堅定性,依法引導規(guī)范各種社會行為,促進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。

(三)推進依法治縣,是保障和改善民生、凝心聚力推動會東改革發(fā)展的重要保障。實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好全縣各族群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。一直以來,我們始終把民生事業(yè)擺在突出位置,扎實推進一批得民心、增民利的重大民生工程,群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但也要清醒地看到,保障和改善民生與人民群眾期待還有一定差距。群眾打官司難、法律援助難等問題仍然存在,加之當前已進入全面改革攻堅期,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各方面改革,都涉及各種利益再分配、再調(diào)整,情況更加復雜,社會治理的難度越來越大。在新的形勢下保障和改善民生、全面深化改革、推進經(jīng)濟社會發(fā)展,必須更加注重依靠法治來調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,激發(fā)社會活力和競爭力,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾,從而進一步凝聚起深化改革的最大共識、匯集起推動追趕跨越發(fā)展的強大力量。

二、突出重點、抓住關(guān)鍵,全力扎實推進依法治縣各項工作,建設(shè)法治會東。

為深入推進依法治縣、建設(shè)法治會東,縣委根據(jù)《依法治省實施綱要》、《依法治州實施意見》的要求,在廣泛調(diào)研、聽取各方意見基礎(chǔ)上,結(jié)合會東實際,制定出臺了《依法治縣實施意見》?!兑庖姟访鞔_了依法治縣的指導思想、原則目標、實施步驟、主要任務。貫徹落實《意見》,要堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治會東、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,切實加強頂層設(shè)計,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務實推進,確保到年法治精神深入人心,公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行,公民依法享有權(quán)利和履行義務,經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。

(一)堅持嚴格執(zhí)法,全面推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴。“法之貴,在于行。”行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體,實施著80%以上的法律法規(guī),能否“正確地做事”和“做正確的事”,直接影響著依法治縣、建設(shè)法治會東的成效,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府,必須切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一、政務公開。

各級政府要帶頭執(zhí)法守法、依法行政,把合法作為行政決策的第一要件,進一步健全科學民主的行政決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序,完善行政決策合法審查機制和風險評估機制,健全法律顧問制度,建立行政決策監(jiān)督和責任追究制度,將決策過程置于法治框架內(nèi),防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,保證行政決策科學化、民主化。

要依法規(guī)范行政行為,深入開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使,細化量化基層部門行政執(zhí)法裁量標準,強化行政執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督力度,建立健全權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,明確政府能做什么、不能做什么、該做什么,切實解決“依法打架”、權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、失職要問責、違法要追究,確保行政機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

要加快轉(zhuǎn)變政府職能,按照職權(quán)法定、簡政放權(quán)的要求,依法科學界定政府公共服務、市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護等職能,深化行政審批制度改革,市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律依法取消審批,對保留的行政審批事項要規(guī)范管理、提高效率,完善政府服務體系,落實政府購買社會組織公共服務制度,推行政府及其工作部門權(quán)力清單制度,深化政務公開和信息公開,加快實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護公平正義轉(zhuǎn)變。

(二)堅持公正司法,違法必究,提升司法公信,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?!肮痉ㄊ蔷S護公平正義的最后一道防線。”司法機關(guān)是同老百姓打交道比較多的部門,是人民群眾感知依法治縣的一把尺子、評價黨風政風的一面鏡子。

全縣司法人員要堅決維護法律的尊嚴和權(quán)威,堅守職業(yè)良知,肩扛公正天平、手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁,只服從事實、只服從法律,鐵面無私、秉公執(zhí)法,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到法就在身邊。

要以提高司法公信力為重點,認真落實中央和省州關(guān)于司法體制和工作機制改革的各項措施,優(yōu)化司法職權(quán)配置,按照分工負責、互相配合原則,建立健全科學合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運行機制,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)、偵查機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán),發(fā)揮司法機關(guān)懲治犯罪、保障人權(quán)和維護社會秩序的職能作用。

要以公開促公正、以透明保廉潔,加強司法規(guī)范化建設(shè),落實辦案責任制,制定完善科學合理的考核指標,全面推進立案、庭審、執(zhí)行等各方面的司法公開,積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺,充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用,讓司法權(quán)力在陽光下運行,不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。

要強化司法為民,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“走基層”活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極回應群眾對司法公正的關(guān)切和期待,著力構(gòu)建聯(lián)系服務群眾的長效機制,推進法院“一站式”訴訟服務、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設(shè),健全完善司法救助制度,加大對社會弱勢群體和特殊人群的司法救濟力度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案,讓大家相信法律、依靠法律,發(fā)自內(nèi)心地擁護法治、信仰法治。

(三)堅持全民守法,改進社會治理方式,努力讓尚法守制、依法辦事成為人民群眾的自覺行為。推進依法治縣、建設(shè)法治會東,需要全社會共同參與,必須大力弘揚社會主義法治精神,在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導向。

要把加強社會法治作為重要任務,進一步創(chuàng)新社會治理,深化“平安會東”建設(shè),全面推進“網(wǎng)格化”服務管理建設(shè),加強以村民自治為主的農(nóng)村民主政治建設(shè),建立健全公共安全體系和社會征信體系,改進法律服務,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。要健全依法維護群眾權(quán)益機制,完善縣級領(lǐng)導“6+n”、科級干部“1+1+1”、機關(guān)職工“幫聯(lián)帶”等直接聯(lián)系服務群眾制度,深化“一線工作法”,落實“領(lǐng)導接訪、干部下訪”制度,依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導群眾養(yǎng)成遵守法律和依法辦事的習慣,依法理性表達訴求、依法維護權(quán)益、履行法定義務。要堅決改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象,糾正“信訪不信法”行為,杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”現(xiàn)象,做到無理不能取鬧,有理也要依法理性表達,任何人都不能突破法律底線,任何違反法律法規(guī)的行為都必須予以追究。

各級領(lǐng)導干部是推進依法治縣、建設(shè)法治會東的主導力量,要始終保持對法律的敬畏之心,帶頭遵守法律,以憲法和法律來規(guī)范自己言行,自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,認真履行法律賦予的責任,著力提高運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,決不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,以自身的良好形象和實際行動起好示范作用。廣大行政執(zhí)法人員和司法人員要強化法治意識,時刻緊繃法律這根弦,嚴格依法依規(guī)辦事,不能有任何超越法律、規(guī)避法律的僥幸心理,更不能用手中的權(quán)力謀取私利,真正做到嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法。

要切實加強法制宣傳教育,全面實施“六五”普法規(guī)劃,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,深化法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,扎實開展法律進機關(guān)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位“六進活動”,突出各級干部特別是領(lǐng)導干部學法用法的示范作用,重點加強青少年、外出務工人員及邊遠農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)普法宣傳教育,筑牢學法尊法守法用法的思想根基。

法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律。在推進依法治縣過程中,還要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把他律與自律緊密結(jié)合起來,堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè),積極培育和踐行以“富強民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善”為主要內(nèi)容的社會主義核心價值觀,推動彝區(qū)健康文明新生活運動縱深發(fā)展,在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,推進法治與德治相輔相成、相互促進。

三、精心組織、周密部署,為依法治縣、法治會東建設(shè)提供堅強有力的組織保障。

推進依法治縣、建設(shè)法治會東,既是當前的緊迫任務,又是長期的系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力。各地各部門要牢固樹立“發(fā)展第一要務、穩(wěn)定第一責任、法治第一保障”的觀念,把推進依法治縣、建設(shè)法治會東擺在各項工作的突出位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務實推進,以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭保證依法治縣各項工作取得實效。

一要加強組織領(lǐng)導,細化任務分工。推進依法治縣工作責任主體在各級黨委。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,把黨的領(lǐng)導貫穿于依法治縣全過程,確保依法治縣工作扎實推進??h委成立縣依法治縣領(lǐng)導小組,負責依法治縣工作的指導協(xié)調(diào)、督促檢查,研究解決工作中的重大問題。各級黨委要切實加強對本地區(qū)法治建設(shè)的領(lǐng)導,黨委(黨組)書記是第一責任人,要切實負起政治責任和領(lǐng)導責任,推動依法治縣各項部署落實到位。縣人大要適時作出決議、決定,督促“一府兩院”貫徹實施??h政府、縣法院、縣檢察院要結(jié)合自身職能,全面落實。各地要把法治建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照依法治縣的總體目標和階段性任務要求,結(jié)合本地實際,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、有效實施。

二要健全推進機制,形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,有關(guān)部門和單位分工負責、協(xié)調(diào)互動、合力推進,人民群眾廣泛參與的依法治縣推進機制。要建立目標責任制,分解落實黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門和單位、人民團體的任務和責任,明確責任單位和責任人,確保任務分解細化到單位、工作責任落實到個人。要建立科學的法治建設(shè)指標體系和考核標準,制定考核辦法,將依法治縣工作納入各地、各部門績效考核內(nèi)容,并將考核情況作為各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制,強力推進依法治縣工作。

三要加強隊伍建設(shè),提高服務水平。要加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量,提高行政執(zhí)法水平。要加強政法隊伍依法履職能力建設(shè),不斷提高法官、檢察官、人民警察的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和做群眾工作能力,穩(wěn)定基層政法隊伍,打造“政法鐵軍”。要加強法制機構(gòu)及法律服務隊伍建設(shè),提高法律服務水平。

同志們,實施依法治國基本方略,全面推進依法治縣進程,使命光榮、責任重大。我們一定要在縣委的統(tǒng)一部署下,以真抓實干的作風、更加有力的舉措,不斷提高依法治縣水平,加快建設(shè)法治會東,為推進我縣追趕跨越發(fā)展、提前全面建成小康提供堅強有力的法治保障!

法治宣傳領(lǐng)導講話篇五

同志們:

今年我們政治生活中有三件大事:一是黨的群眾路線教育實踐活動,二是全面深化改革,三是推進依法治省。今天這個會議的主要任務是:專題貫徹落實依法治省、依法治市工作會議精神,推動依法治區(qū)各項工作,為嘉陵改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展提供堅實的法治保障。這里,我講七點意見。

一、深化思想認識,增強依法治區(qū)的責任感和緊迫感。

法治是黨治國理政的基本方式。黨的十八屆三中全會響亮地提出了建設(shè)法治中國的奮斗目標,強調(diào)要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。省委王東明書記指出,治蜀興川重在厲行法治,深入推進依法治省,切實加強法治四川建設(shè),比以往任何時候都顯得更為緊迫、更為重要。我們一定要充分認識新形勢下依法治區(qū)工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的決策部署上來。

(一)深入推進依法治區(qū),是全面落實依法治國基本方略、把嘉陵各項事業(yè)納入法治化軌道的現(xiàn)實要求。近年來,區(qū)委始終高度重視法治建設(shè),依法行政深入推進,干部群眾法治意識不斷增強,社會法治水平穩(wěn)步提高。但我們也要看到,我區(qū)的法治建設(shè)工作仍處于起步階段,與“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求還有較大差距。推進依法治區(qū),建設(shè)法治嘉陵,就要依照憲法和法律的規(guī)定,更好地管理全區(qū)經(jīng)濟、文化、社會等各項事務,保證各項工作都依法進行;就要加快構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治秩序,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。

(二)深入推進依法治區(qū),是化解社會矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的緊迫需要。面對改革和轉(zhuǎn)型中的各種矛盾和挑戰(zhàn),必須通過加強法治建設(shè)來規(guī)范行為、化解矛盾、促進和諧。嘉陵近幾年發(fā)展較快,但發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛也比較多,比如涉軍涉企、拆遷安置、房產(chǎn)開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘人員等群體仍不時上訪,一些新的利益訴求群體又不斷出現(xiàn),呈現(xiàn)出新老交織的復雜局面?;膺@些矛盾,必須善于運用法治思維和法治方式,引導規(guī)范各種社會行為,調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系,讓社會充滿活力、和諧穩(wěn)定。

(三)深入推進依法治區(qū),是實現(xiàn)人民群眾根本利益、凝心聚力推動嘉陵改革發(fā)展的重要保障。嘉陵基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多,要解決這些問題必須加快發(fā)展,抓法治就是抓發(fā)展。有了良好的法治環(huán)境,才能保證市場經(jīng)濟在法治化軌道上規(guī)范運行,才能保證嘉陵改革發(fā)展各項事業(yè)不斷前進,才能保證人民群眾公平共享改革發(fā)展成果。區(qū)委深入貫徹中央、省委和市委的決策部署,提出了“建設(shè)產(chǎn)城互動城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”的總?cè)蝿?,確立了“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”的總基調(diào),明確了“四城兩園一山”發(fā)展平臺。當前和今后一個時期,嘉陵改革發(fā)展任務特別繁重,我們必須全力抓好依法治區(qū)工作,努力為推動嘉陵改革發(fā)展提供良好的法治和社會環(huán)境。

二、健全依法執(zhí)政體系,提高黨委執(zhí)政水平。

依法執(zhí)政,就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的重要環(huán)節(jié),堅持領(lǐng)導立法、帶頭守法、保證執(zhí)法,不斷推進經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。

(一)要完善黨的執(zhí)政方式。建立健全黨員領(lǐng)導干部帶頭學法制度,完善黨委(黨組)中心組定期學法制度。健全黨委領(lǐng)導和支持人大及其會依法行使職權(quán)、政府依法行政、司法機關(guān)公正司法的工作制度。各級黨組織要注重選拔任用法治意識強、善于運用法治思維和手段解決問題的優(yōu)秀干部,在領(lǐng)導班子中配備具有法律專業(yè)背景或者相關(guān)工作經(jīng)驗的成員。落實黨風廉政建設(shè)責任制,健全反腐倡廉制度體系,加強和規(guī)范依法執(zhí)紀工作,落實懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、任職回避等制度,推行新任領(lǐng)導干部有關(guān)事項公開制度。

(二)要加強黨內(nèi)法治建設(shè)。各地黨組織要完善黨委(黨組)決策的工作程序和機制,理順全區(qū)各級黨委(黨組)決策權(quán)限,建立完善重大決策法律支持和合法性、廉潔性審核機制,建立健全決策評估、決策失誤責任追究及糾錯機制,把經(jīng)過法律咨詢、提供法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨委重大決策的必經(jīng)程序,確保黨委決策行為目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。在區(qū)委辦設(shè)置法規(guī)股,各級黨委部門也要明確相應的工作機構(gòu)和人員,負責黨內(nèi)規(guī)范性文件制定和備案工作;完善制定和備案程序,落實黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審查、備案審查、考核評價、定期清理等制度;完善黨務公開制度,除涉及黨和國家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開事項以外,黨委的決策事務都應公開。

(三)要強化黨對政法工作的領(lǐng)導。區(qū)委政法委要充分發(fā)揮代表區(qū)委領(lǐng)導、指導、管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督政法各部門工作的職能作用,把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,保證黨的路線方針政策貫徹落實,保障法律統(tǒng)一正確實施;要改進案件協(xié)調(diào)督辦工作,明確和規(guī)范協(xié)調(diào)督辦案件的范圍、方式和程序;要創(chuàng)造良好執(zhí)法、司法環(huán)境,完善對違反法定程序干預司法的登記備案報告、通報和責任追究制度,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。進一步完善區(qū)法院、檢察院黨組定期向區(qū)委匯報工作制度。

法治宣傳領(lǐng)導講話篇六

從面臨的機遇和有利因素看:一是宏觀經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變。雖然當前經(jīng)濟下行壓力仍然較大,但中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確指出,明年將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,這將為我們提供穩(wěn)定的預期,創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時,國家將進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局,把長江經(jīng)濟帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點實施,省、市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的實施方案也即將出臺,這將為我縣發(fā)展帶來新的歷史性機遇。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?!皟善椒€(wěn)”,即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn),全年實現(xiàn)產(chǎn)值預計達到485億元,同比增長6%,這是在今年銅價持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實現(xiàn)的,很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn),主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進。“兩提升”,即羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速,今年預計產(chǎn)值增長12.5%,上交稅金增長44.2%,實現(xiàn)了逆勢上揚,同時華誼、磊達等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長;房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,全縣商品房銷售面積增長了67%,建筑業(yè)上交稅金2.3億元,對地方稅收貢獻加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ),增添了“進”的信心。

三是新的經(jīng)濟增長點加快形成。首先是商貿(mào)服務業(yè),隨著今年一批商貿(mào)服務業(yè)大項目陸續(xù)開工,明年將是這些項目的集中建設(shè)和見效期,必將促進我縣服務業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大的提升,有力地拉動消費增長;其次是新能源產(chǎn)業(yè),今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了突破,華電風力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項目相繼落地、建設(shè)、見效,明年將迎來一個大發(fā)展的時期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡政放權(quán)力度的加大,民營經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,今年我縣新登記注冊市場主體5141戶,新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長了22%。這些都表明,我縣經(jīng)濟增長的動力更加多元,多點支撐的發(fā)展格局正在加速形成。

四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開。近年來,我們以無城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場,以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點,拉開了城市和園區(qū)發(fā)展的框架,為未來一段時期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說,今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了,在當前宏觀形勢趨緊的情況下,建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會有所減輕,下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫,在推進“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。

五是“高鐵高速時代”已經(jīng)到來。我認為,這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實的機遇。京福高鐵明年4月份試運營,6月份正式開通;廬銅鐵路已全面開工建設(shè),預計20xx年正式開通;蕪銅高速明年將建成通車,北沿江高速**段、蕪湖長江二橋連接線預計將在20xx年建成通車,可以說,高鐵高速時代的夢想已經(jīng)成真,高鐵高速開通帶來的“虹吸效應”將會加速資源要素的流動和聚集,使我們與“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟圈的聯(lián)系更加緊密,為我們吸引大企業(yè)大項目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐帶來了重大利好。

從挑戰(zhàn)的角度來看:一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。預計今年全國經(jīng)濟增長在7.4%左右,全省在9%左右,全市在10%左右,我縣經(jīng)濟增長也首次進入了個位數(shù)時代,預計在8.5%左右。明年,這種趨勢仍將持續(xù),今年11月份pmi回落至50.3%,抵近榮枯臨界線;ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢頭,宏觀經(jīng)濟依然存在著較大的下行壓力,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然很大,對此我們要有足夠的思想準備。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。受宏觀環(huán)境影響,企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難仍然較多,對我縣來說,企業(yè)面臨的最大困難是融資難,導致流動資金十分緊缺,同時生產(chǎn)經(jīng)營成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場競爭更加激烈,企業(yè)正面臨著新一輪市場“洗牌”,一些不適應市場需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此,我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上,與企業(yè)同舟共濟、共度難關(guān)。

三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進入深度調(diào)整期,而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個較長時期,這樣原有的預期、平衡被打破,必將帶來發(fā)展的“陣痛”。對我縣來說,今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降,占全縣財政收入的比重已降至29.6%,雖然我縣一些新的經(jīng)濟增長點正在成長,但還不足以彌補因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距,導致今年財政收入增長不快。大家要充分認識到,這種“陣痛”是“成長的煩惱”,是今后一段時期必然要經(jīng)歷的。

四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下,及時發(fā)現(xiàn)并化解各類隱性風險是一項重要任務,近期,國家相繼出臺了一系列文件,進一步加強地方政府性債務管理,清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,省里也正在制定落實意見,這給我們帶來的是既有的融資平臺將不能承擔政府融資功能,今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,可以說,政府“大融資”的時代、招商引資靠“拼政策”的時代已經(jīng)過去了,同時在當前的新常態(tài)下,土地高收益也難以回歸,必然對我們的即期增長帶來一些困難。

五是干部能力水平還不相適應。當前,我們有一些黨員干部對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)認識不足、研究不深,甚至有的干部認為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了,存在不思進取、順勢而下的思想傾向;對作風建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴了、規(guī)矩多了適應不了、敏銳性不強,甚至有的干脆抱著“只要不出事,寧愿不干事”的思想,不敢擔當,為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認識到,新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度,遵守規(guī)矩也不是無所作為,“為官不易”決不能“為官不為”。

以上分析,就是希望全縣各級各部門對新常態(tài)要有清醒的、自覺的認識,既要看到面臨的挑戰(zhàn),更要看到有利的因素,要以正確的態(tài)度、對路的方法,積極引領(lǐng)新常態(tài),奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念,切實轉(zhuǎn)變過去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維,把發(fā)展的著力點凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級上來,牢固樹立早轉(zhuǎn)早主動、快轉(zhuǎn)搶先機的思想,努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅持發(fā)展、主動作為,當前,發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情,越是新常態(tài),越要堅持發(fā)展不動搖,決不能以速度換檔為由聽任發(fā)展滑坡,防止不思進取、順勢而下的傾向,要以強烈的使命擔當,下好“先手棋”,打好主動仗,創(chuàng)新舉措,迎難而上,乘勢而為,努力做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚長避短,全面把握發(fā)展的階段性特征,以更寬的視野思考問題,從更深的層面研究發(fā)展,善于“謀勢”和“借勢”,把優(yōu)勢發(fā)揮到最大,把“短板”盡快補齊,做到趨利避害,該穩(wěn)的穩(wěn)住,該進的進足,為促進經(jīng)濟穩(wěn)中有進發(fā)展增添新的動力。要扭住關(guān)鍵、精準施策,強化問題導向,樹立底線思維,實施更加靈活、更有針對性的舉措,做到有所為有所不為,著力解決發(fā)展中的難點問題,有效防范可能出現(xiàn)的各種風險,既增強“穩(wěn)”的定力、又增強“進”的動力、更增強“優(yōu)”的活力,千方百計保持持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。

三、突出穩(wěn)中求進,努力在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展。

明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過前期的調(diào)研、思考和討論,我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,把“穩(wěn)中求進”作為首要任務,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉,推進改革攻堅和創(chuàng)新驅(qū)動同步深化、民生保障和社會治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風建設(shè)同步加強,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,為實現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)新常態(tài)下的新形勢,我們初步考慮,明年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%左右。需要強調(diào)的是,這一預期目標是就全縣而言的,不是對各地的約束性指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,認真調(diào)研,敢于爭先,積極提出明年的發(fā)展目標;各部門也要拉高標桿抓謀劃,確定好明年的各項工作目標。

關(guān)于明年的工作,要突出抓好以下幾個方面:

第一,突出工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高,仍是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量,調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強。要聚焦首位產(chǎn)業(yè),加快實施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計劃,著力在新型電纜項目推進、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、市場開拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園,努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

在當前宏觀環(huán)境下,穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認真落實各級支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策,密切關(guān)注企業(yè)運行中的困難,有針對性地調(diào)整和完善縣里各項扶持措施,堅持“一企一組一策”,繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點要解決好企業(yè)融資難問題,政府將繼續(xù)加強政策性擔保體系建設(shè),搭建好平臺,營造好環(huán)境;金融機構(gòu)要強化與企業(yè)共度難關(guān)的意識,盡最大努力滿足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進行融資,特別要抓住國家建設(shè)多層次資本市場的機遇,加快股改上市步伐,在直接融資上求突破。

新常態(tài)下,市場競爭更加激烈,要主動適應形勢變化,利用市場的倒逼機制,抓住有利時機,發(fā)揮引導作用,敢于引進央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者,采取股份制和股份合作制等多種形式,加快推進電線電纜企業(yè)兼并重組,更好地整合資源,促進優(yōu)勢互補,增強企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)做大做強。

雖然目前進入了新常態(tài),但對我們來說,擴大有效投入仍是拉動經(jīng)濟增長的主動力。明年,要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,深入研究推進長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)等政策,切實加強項目謀劃和跟蹤對接,力爭我縣有更多項目擠進上級盤子;要進一步完善重大項目調(diào)度推進機制,重點推進一批在建項目盡快投產(chǎn),推進一批工業(yè)技改項目早日見效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項目。

工作計劃。

一開年就要加強調(diào)度確保早投入、早見效。

在中央經(jīng)濟工作會議上指出,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快創(chuàng)新平臺建設(shè),推動產(chǎn)學研深度結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,努力在專利發(fā)明、標準建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才,加快推進院士工作站和博士后工作站建設(shè),以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強調(diào),明年我縣將迎來國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣和全國科技進步先進縣考核驗收,并將申報國家和全省“知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范縣”,相關(guān)部門要把工作做實,確保順利驗收,努力申報成功。

第二,積極培育新的增長點,構(gòu)建多點支撐的發(fā)展格局。

目前,我縣存在不少新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展?jié)摿艽?,一定要深度挖潛,努力將潛在?yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮我縣風能、太陽能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢,盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進華電風力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè),力爭信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項目及早開工,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地,積極創(chuàng)建國家綠色能源示范縣。同時,要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品,加大招引力度,集聚高端項目,促進新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展。

要著力提升服務業(yè)發(fā)展水平,只有加快發(fā)展服務業(yè),才能充分發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用。要推進國購藍鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務業(yè)項目建成運營,激活我縣巨大的消費潛力,促進消費提檔升級;要順應“指尖消費”趨勢,出臺鼓勵電商發(fā)展的扶持政策,搭建電商服務平臺,加快培育龍頭電商企業(yè),推進電子商務和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應“大眾消費”需求,加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不斷優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

要做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè),我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ),但目前還大而不強,在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當其時。要堅持用市場化理念和工業(yè)化辦法,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃,加快開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè),統(tǒng)籌推進生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟增長的重要支撐點。

第三,加快轉(zhuǎn)變招商理念,更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

新常態(tài)也好,舊常態(tài)也罷,招商引資是永遠不變的狀態(tài)。要進一步強化機遇意識、進取意識、責任意識,創(chuàng)新招商理念,提高招商實效,做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準招商轉(zhuǎn)變,要搶抓長江經(jīng)濟帶、皖江經(jīng)濟帶建設(shè)特別是我縣進入“高鐵高速時代”的歷史性機遇,圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,主攻高鐵沿線城市的央企、上市公司、知名民企,突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,盡快將機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變,積極適應國家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢,逐步改變過去依靠優(yōu)惠政策招商的意識和方式,更多依靠好的環(huán)境和服務來招商。要加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐,完善配套功能,提升承載能力,栽好“梧桐樹”,同時,優(yōu)化投資環(huán)境,提升服務水平,以政府的“跑步服務”引來“金鳳凰”。招大引強和招高引新要并重,目前企業(yè)投資越來越謹慎,招商引資難度也越來越大,要堅持抓大不放小,在著力引進大企業(yè)、大項目的同時,對有技術(shù)、有市場、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進,但一定要嚴格把好“五關(guān)”,決不能引進落后產(chǎn)能和有污染的項目。

第四,推動城市內(nèi)涵發(fā)展,提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

明年,要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標,大力開展“城市建設(shè)提升年”活動,加速打造城市升級版,推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè),同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì),促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹立全域規(guī)劃理念,推進經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”,實現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升,加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃,提高規(guī)劃水平。要強化規(guī)劃實施管理,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求,著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置,統(tǒng)籌安排好無城城建重點項目,完善城南新城城市功能,樹立城東新區(qū)對外窗口形象,改善老城區(qū)域整體環(huán)境,努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素,加快縣文化中心、米芾文化公園等項目建設(shè),加快推進動漫樂園項目落地,展現(xiàn)城市獨特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè),繼續(xù)抓好棚戶區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造,打造方便快捷舒適的生活服務圈,進一步提升城市形象,提高市民生活品質(zhì)。

促進產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”,加快推進創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚,這要作為無城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向,努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè),做大做強“城市經(jīng)濟”,明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應量和商品房市場投放量,保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實好縣里出臺的政策,加快培育和引進一批建筑業(yè)一級總承包資質(zhì)企業(yè),早日把建成建筑業(yè)強縣。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年,我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來了集中建設(shè)期,要抓住機遇,積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長江二橋連接線等重大交通項目建設(shè)地方性工作。要集中財力,推進通江大道一級路改造等一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),同時,加快推進城市公交、供水、燃氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項目和資金向西鄉(xiāng)傾斜,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果,完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式,提升城市綠化、美化、亮化水平,積極爭創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國園林縣城,為創(chuàng)建全國文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升“三線三邊”環(huán)境治理水平,繼續(xù)實施“森林增長工程”,積極爭創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣和省級生態(tài)縣,努力讓**大地藍天、青山、綠水常在。

第五,全面深化改革,加速釋放發(fā)展的動力和活力。

全面深化改革是當前解決很多發(fā)展問題的根本途徑,要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署,落實好我縣全面深化改革實施意見,對確定的14大類252項改革重點任務要按計劃按要求抓好推進,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。要繼續(xù)深化行政體制改革,全面推行權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單、負面清單制度,進一步簡政放權(quán),不斷激活民間資本和**人域外資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,進一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,運用好土地確權(quán)登記頒證試點工作成果,扎實開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點工作,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革,爭取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造專項債券,運用ppp等模式引入社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,解決好發(fā)展中的資金投入問題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革,盡快完成縣食品公司改制。同時,對財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍管理體制等其他重要改革,要按照上級要求,強化政策對接,狠抓任務落地,確保把各項改革措施落到實處。

第六,順應廣大群眾期盼,加強保障和改善民生工作。

堅持守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路,進一步加強民生事業(yè)發(fā)展,保持社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與民生改善、社會和諧相協(xié)調(diào)、相促進。

推進民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點,要在全面落實省、市民生工程項目基礎(chǔ)上,不斷加大民生領(lǐng)域的投入,持續(xù)擴大民生工程受益面。要深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,積極拓展就業(yè)渠道,努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴大各類保險覆蓋面,逐步提高保障標準,特別是對特困群體要加大扶持力度,優(yōu)先給予保障,努力使社會保障惠及更多群眾。

加快社會事業(yè)發(fā)展是推進基本公共服務均等化的關(guān)鍵,要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,把有限的財力用到群眾最期盼、最急迫的事情上,不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿意度。要堅持科學扶貧、精準扶貧、教育扶貧,突出抓好63個精準扶貧村的扶貧開發(fā)工作,提高扶貧的實際效果。要加強生態(tài)環(huán)境保護,落實好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。

加強社會治理是促進社會和諧穩(wěn)定的有效手段,要加快推進社會服務管理信息化工作,盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位的社會服務管理機制。要始終堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,依法打擊各類違法犯罪活動,維護社會大局和諧穩(wěn)定。

四、落實從嚴管黨治黨的主體責任,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強政治保障。

反復強調(diào),抓好黨建是最大的政績。全縣各級黨組織和領(lǐng)導干部要按照中央和省、市委要求,始終把管黨治黨作為肩負的重大政治責任,把主體責任放在心上、抓在手上,聚精會神抓黨建,從嚴從實抓落實。

落實好主體責任,必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。以來,中央多次強調(diào)政治紀律問題。各級領(lǐng)導班子和黨員干部都必須嚴守黨的政治紀律,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致,決不允許有令不行、有禁不止。要深入學習黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,進一步堅定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀,遵守法律法規(guī),嚴格按制度和程序辦事,重大問題必須請示報告,重要情況必須及時反映,真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩,使各項工作符合組織原則、符合政策要求。

落實好主體責任,必須持之以恒推進作風建設(shè)。今年我們通過開展教育實踐活動,“四風”、“小四風”問題得到有效遏制,優(yōu)良作風得到回歸,但這還遠遠不夠。要不斷鞏固和拓展活動成果,繼續(xù)深入推進整改落實工作,建立健全長效機制,堅決防止“四風”、“小四風”問題反彈,真正形成作風建設(shè)新常態(tài)。

作為黨員干部,在其位就要謀其政,勇于負責、敢于擔當。xx屆四中全會強調(diào),要堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴三實”的要求,自覺做到“為官有為”,習慣于在遵章守紀中做好工作,在嚴格律己中擔當責任,在清風正氣中干事創(chuàng)業(yè)。

改進作風就是為了更好的服務群眾。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要自覺站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情,真正把群眾路線貫徹到我們的各項工作中。要深入推進“雙聯(lián)系”工作,進一步做實內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務求實效,一環(huán)接著一環(huán)抓,一個問題一個問題解決,推動聯(lián)系服務群眾工作不斷深入。

落實好主體責任,必須堅定不移推進黨風廉政建設(shè)。各級黨委(黨組)要守土負責、守土盡責,認真履行好黨風廉政建設(shè)主體責任;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀,切實履行好黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。

加強黨風廉政教育是預防腐敗的基礎(chǔ)性工作,要進一步加大力度,分層分類開展教育,增強針對性和實效性,使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,自覺做到為民、務實、清廉。

強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督是抓好黨風廉政建設(shè)的重中之重,要圍繞對權(quán)力運行的制約監(jiān)督,著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風險防控等方面立制度、建平臺、定規(guī)矩,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

加強黨風廉政建設(shè),懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機制,對一切腐敗分子和腐敗問題,都要以“零容忍”的態(tài)度堅決查處到位。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真落實“三轉(zhuǎn)”要求,突出主業(yè)、履行主責,在懲治腐敗方面敢于亮劍,在正風肅紀方面敢于出手,努力執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)。

落實好主體責任,必須大力加強干部隊伍建設(shè)。強調(diào),黨要管黨首先是管好干部。對各級黨委來說,管好干部首先要把人選準選好。要按照“好干部”的標準和“五看”的用人導向,認真貫徹干部選拔任用條例,嚴格按照規(guī)定選拔任用干部,不斷提高選人用人公信度。要落實好縣里制定的科級領(lǐng)導干部交流工作和縣直機關(guān)中層干部交流輪崗兩個暫行辦法,加大干部交流輪崗力度,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),對干部的能力水平提出了新的更高要求。各級領(lǐng)導干部要進一步加強學習,增強對經(jīng)濟規(guī)律的認識和把握,與時俱進創(chuàng)新工作方式方法,著力解決好老辦法不管用、新辦法不會用等“本領(lǐng)恐慌”問題;要加強調(diào)查研究,增長實踐才干,善于鉆透謀細抓實,提高駕馭市場經(jīng)濟、推動科學發(fā)展的能力;要帶頭學法、尊法、守法、用法,自覺運用法治思維和方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。

加強監(jiān)督管理,是黨員干部健康成長的重要保證。要堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅持抓早抓小,要求在先、教育在前,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、督促糾正。要嚴格執(zhí)行干部管理各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行干部問責有關(guān)制度,對違反原則的人和事決不留情面,對工作不力和作風不正的干部決不姑息遷就。當前,還要統(tǒng)籌開展好年度領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核、黨風廉政建設(shè)責任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等工作,充分發(fā)揮考核的導向作用。

現(xiàn)在正值歲末年尾,“兩節(jié)”也即將到來,各級領(lǐng)導干部要深入一線,做好訪貧問苦送溫暖工作,著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活,讓每個困難群眾都切實感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強巡查檢查,消除安全隱患,確保不發(fā)生安全事故。要切實履行信訪維穩(wěn)職責,有針對性地做好信訪矛盾調(diào)處工作,確保節(jié)日期間信訪形勢的穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,確保廣大群眾度過歡樂祥和的節(jié)日。“兩節(jié)”期間,各級領(lǐng)導干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān),既要率先垂范、嚴格自律,又要管好干部、管好家人,保持清醒頭腦,牢牢守住底線。

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法治宣傳領(lǐng)導講話篇七

同志們:

這次依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組擴大會議,主要任務是傳達貫徹省依法治省工作領(lǐng)導小組第二十次會議和胡春華書記重要講話、全省各市依法治市辦公室主任會議,以及汕頭市依法治市工作領(lǐng)導小組擴大會議精神,研究部署我區(qū)今年依法治區(qū)工作。剛才,為萌同志總結(jié)了去年我區(qū)依法治區(qū)工作,對今年的工作作了具體安排。今天的會議還書面?zhèn)鬟_了省、市有關(guān)會議精神。各級各部門要認真學習、深刻領(lǐng)會省、市的會議精神,特別是胡春華書記、陳茂輝書記的重要講話精神,緊密圍繞我區(qū)中心工作,切實加強領(lǐng)導,精心組織,全力做好今年的依法治區(qū)工作。

去年以來,我區(qū)認真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》,積極推進依法行政和陽光司法,加強基層民主政治建設(shè),扎實開展《法治金平建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》中期評估,深入開展法治城市、法治區(qū)(縣)創(chuàng)建活動和“陽光法治·法治惠民”主題實踐活動,依法治區(qū)工作取得明顯成效。去年3月我區(qū)獲評全市首個“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位”,20xx年度依法行政考評獲全市第一名。成績來之不易。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向各成員單位、全區(qū)各級領(lǐng)導干部,表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我區(qū)整體依法治區(qū)水平仍然偏低,法治環(huán)境并不盡如人意,個別機關(guān)工作人員亂作為、違法作為的現(xiàn)象還是存在。要在今年順利完成省、市《五年規(guī)劃》里省、市、縣(區(qū))三級政府基本實現(xiàn)法治政府建設(shè)的目標,在明年末如期實現(xiàn)《五年規(guī)劃》的總體目標,我們還要做很多的工作。做好今年依法治區(qū)工作意義重大。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、提高思想認識,為全面深化改革、實現(xiàn)加快發(fā)展構(gòu)建良好法治環(huán)境。

黨的以來,黨中央、國務院對法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)作出了一系列部署,提出了許多新要求。黨的十八屆三中全會提出,全面深化改革的總目標就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在省部級領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班的講話中,強調(diào)必須適應國家現(xiàn)代化總進程,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。省委胡春華書記在省依法治省工作領(lǐng)導小組第二十次會議上強調(diào),要抓住推進法治社會建設(shè)中的關(guān)鍵問題,把各項工作落到實處,為推進全面深化改革、實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”的目標提供有力的法治保障。市委陳茂輝書記在市依法治市工作領(lǐng)導小組擴大會議上指出,要扎實做好今年依法治市各項工作,為美麗幸福汕頭實現(xiàn)新跨越創(chuàng)造一個公平、公正、有序的法治環(huán)境。中央、省委、市委的新指示,是我們做好新形勢下依法治區(qū)工作的重要遵循。各級各部門要認真學習領(lǐng)會好十八屆三中全會、關(guān)于依法治國一系列重要講話和胡春華書記、陳茂輝書記重要講話精神,有步驟、有重點地抓好依法治區(qū)工作,確保如期完成《五年規(guī)劃》階段性目標。

立法是實現(xiàn)法治的前提和基礎(chǔ)。我們雖然沒有立法權(quán),但要充分發(fā)揮職能作用,主動作為,提出新的立法建議,參與市人大立法工作,不斷探索依托特區(qū)地方立法權(quán)助推我區(qū)改革發(fā)展的新路子。要重點跟進《關(guān)于加強汕頭市居住區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃及配套的立法建議》的落實。要將全面深化改革貫穿于依法治區(qū)的全過程,緊緊扭住依法行政和公正司法這兩個主要抓手,進一步提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,以法治引領(lǐng)和保障各項工作的開展,為我區(qū)全面深化改革、加快振興發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障。

二、以依法行政為抓手,全力加強法治政府建設(shè)。

胡春華書記強調(diào),依法行政是依法治國的關(guān)鍵,要把法治政府建設(shè)作為法治社會建設(shè)的頭等大事來抓。政府守法,做到依法行政,更好、更充分地發(fā)揮市場作用,是法治社會建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要以獲評“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進單位”為新起點,進一步增強工作的緊迫感和責任感,圍繞依法治區(qū)工作大局,緊緊抓住重點,加緊推進,確保順利完成法治政府建設(shè)目標任務。

按照市委的部署,今年我們要突出抓好以下三方面工作。一是認真落實《國務院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》。要按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》的要求,全力完成好各項任務。全面落實《金平區(qū)20xx年依法行政工作要點》,努力推動我區(qū)依法行政和法治政府建設(shè)上新水平。二是加快推進行政審批制度改革。抓緊出臺今年度行政審批制度改革事項目錄,推進行政審批事項“減、放、轉(zhuǎn)”,如期完成本級政府機構(gòu)改革任務,加快商事登記制度改革進程,促進政府轉(zhuǎn)變職能,提高辦事效率。同時,要充分發(fā)揮中小企業(yè)綜合服務平臺、網(wǎng)上辦事分廳等的作用,優(yōu)化辦事流程,提升公共服務質(zhì)量和水平,推動構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要著力加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。加快推進行政執(zhí)法責任制,加強對執(zhí)法主體的監(jiān)督,讓執(zhí)法主體率先守法。有關(guān)行政執(zhí)法部門要進一步清理執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法主體、界定執(zhí)法職責、量化考核目標,依法追究執(zhí)法過錯責任。加強對執(zhí)法人員依法行政相關(guān)法律知識的培訓工作,切實提高依法行政的意識和執(zhí)法水平。

三、堅持依法依規(guī)化解矛盾糾紛,切實維護群眾切身利益。

當前,金平正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,隨著發(fā)展建設(shè)的穩(wěn)步推進,舊城改造、企業(yè)改制、重點項目建設(shè)等步伐加快,將不可避免出現(xiàn)一系列涉土、涉財、涉訴等矛盾糾紛。對此,我們既要堅持底線思維,全力確保社會大局和諧穩(wěn)定,又要堅持依法依規(guī),引導群眾走法律途徑,在法治的軌道上開展工作、化解矛盾。

第一,要大力宣傳、貫徹實施《廣東省信訪條例》。新修訂的《廣東省信訪條例》自7月1日起正式施行,這是我們做好新形勢下信訪工作的重要法規(guī)依據(jù)。上個月我們已經(jīng)舉行專題宣講會,邀請汕頭大學講師對《條例》內(nèi)容作了宣講。下來,要繼續(xù)大力做好《條例》的宣傳和貫徹實施工作,為依法信訪、依法化解矛盾打下堅實基礎(chǔ)。區(qū)人大會要發(fā)揮法律監(jiān)督作用,督促政府、兩院貫徹實施好《條例》。要大力推進將涉法涉訴信訪與普通信訪分離,導入司法程序,由司法機關(guān)依照法定程序進行處理。要依法處置纏訪、鬧訪等行為,對明顯違法的要堅決打擊,切實維護良好信訪秩序。

第二,要大力推進基層民主法治建設(shè)。提升基層民主法治建設(shè)水平是推進依法治區(qū)的基礎(chǔ),必須高度重視。一方面,要加大法治街道、民主法治村創(chuàng)建力度。推動街道、村居依法治理、依法辦事,推動村居自治與法治相結(jié)合,提升街道、村居工作人員法律素質(zhì)。另一方面,要大力推進依法化解基層矛盾。當前,有一部分領(lǐng)導干部為了維護穩(wěn)定,選擇了“息事寧人式的批示解決”,這是不對的,必須加以糾正。今年,按照市的統(tǒng)一部署,我們已經(jīng)全面開展社會矛盾化解年工作,取得了明顯成效。下來,要繼續(xù)加大力度推進,引導群眾通過法律渠道化解矛盾,避免出現(xiàn)信訪不信法、信上不信下的問題,確保絕大部分矛盾糾紛能夠通過法治途徑解決。

第三,要大力落實法治惠民各項措施。著力推進區(qū)法院訴前聯(lián)調(diào)工作室等法治惠民實事工程建設(shè),認真辦好各成員單位1-2件法治實事。要積極開展“一村(居)一法律顧問”試點工作,引導執(zhí)業(yè)律師開展無償法律援助,強化法律援助和司法救助力度,讓老百姓打得起官司。要在加強和創(chuàng)新社會管理以及社會綜治信訪維穩(wěn)工作中,更多運用司法調(diào)解方式,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式有效銜接的工作體系。

四、扎實推進法治文化建設(shè),加快營造良好氛圍。

茂輝書記指出,法治文化是衡量一個地區(qū)社會文明程度的重要標準。對金平說,我們還一定程度上存在法治宣傳教育載體不是很多、力度不是很大、覆蓋面還不廣等問題,還未能真正形成濃厚的法治氛圍。對此,我們要在下來的工作中進一步加大工作力度,加強和改進法治宣傳工作。

一要認真做好普法工作。各級各部門要以推進“六五”普法為主抓手,持之以恒地深入開展各種普法活動,進一步擴大普法覆蓋面,提高群眾的憲法和法律意識,夯實依法治區(qū)的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。二要不斷提升宣傳實效。要始終堅持“分類指導、注重實效”的原則,結(jié)合不同受眾群體和不同地區(qū)、單位的實際,在創(chuàng)新宣傳載體、開拓宣傳陣地、豐富宣傳方法上大膽探索,用群眾喜聞樂見、易于理解的方式進行宣傳,提升宣傳的針對性,確保宣傳實效。三要抓準宣傳重點內(nèi)容。要積極利用上級新聞媒體大力宣傳我區(qū)法治建設(shè)的典型經(jīng)驗、先進人物和突出成果,重點宣傳法治惠民實事工程推進落實進展,以及運用法治方式化解矛盾糾紛的經(jīng)驗做法,形成正確的輿論導向。四要積極開展專題活動。深化開展“法律六進”(進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位)活動,大力培育第二批法治文化建設(shè)示范點,在全社會形成良好的法治氛圍。

五、加強組織領(lǐng)導,形成法治建設(shè)工作合力。

依法治區(qū)是一項基礎(chǔ)性、全局性和根本性的工作,需要全區(qū)各級各部門協(xié)調(diào)配合、共同推進。要進一步加強對依法治區(qū)工作的領(lǐng)導,形成黨委統(tǒng)攬全局、人大發(fā)揮主導作用、“一府兩院”發(fā)揮執(zhí)法主體作用、政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,人民群眾有序政治參與,各方合力推進的格局。各級各單位“一把手”是法治工作的第一責任人,要把依法治區(qū)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和重要議事日程,切實把推進法治金平建設(shè)貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面。區(qū)人大會要認真履行代管職責,在區(qū)委的領(lǐng)導下,切實發(fā)揮在法治建設(shè)中的主導作用,充分利用人大的優(yōu)勢和平臺,協(xié)調(diào)各方面積極投入到依法治區(qū)的工作大局中。依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,主動、積極履行職責,開展各項工作,推進法治建設(shè)各項任務的落實。區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組各成員單位要按照我區(qū)《依法治區(qū)工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度》的規(guī)定,結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,認真履行職責,在各自轄區(qū)、單位、線條內(nèi)形成依法辦事、依法履職的思想和行動自覺,積極推進法治金平建設(shè)。

我相信,在全區(qū)各級各部門的共同努力下,我區(qū)依法治區(qū)工作一定會邁上新臺階、再上新水平!

法治宣傳領(lǐng)導講話篇八

各位來賓、同志們:

大家好!

今天,我們大家滿懷喜悅,在這里隆重召開蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院20**年宣傳工作會議。我謹代表區(qū)委宣傳部向出席會議的各位來賓、醫(yī)院領(lǐng)導及院報編委、通訊員,表示誠摯的問候!

多年來,在醫(yī)院黨委的正確領(lǐng)導下,在醫(yī)院各科的大力支持下,蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院新聞宣傳工作取得了長足的進步,新聞宣傳隊伍不斷擴大,新聞宣傳人員的素質(zhì)不斷提高,新聞宣傳報道較好地發(fā)揮了對內(nèi)凝心聚力、對外塑造形象的作用,有力地促進了醫(yī)院兩個文明建設(shè)。在宣傳工作中,醫(yī)院黨委非常注重報紙和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應用,創(chuàng)辦了《蕭山一院報》和網(wǎng)絡(luò)電子版,對溝通信息、交流經(jīng)驗起到了較好的促進作用。每當有職代會、年終總結(jié)大會或“七、一”建黨紀念日等重要事件時,《蕭山一院報》都會出版專欄,把全院的重大決策及時傳達到廣大職工。

《蕭山一院報》從創(chuàng)刊到現(xiàn)在,已走過10個年頭。這來,《蕭山一院報》始終立足醫(yī)院、面向醫(yī)院、宣傳醫(yī)院、服務醫(yī)院,辦出了自己的特色,突出了醫(yī)院的特色。《蕭山一院報》堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持正確的輿論導向,真正做到為廣大醫(yī)務人員喜聞樂見,充分發(fā)揮醫(yī)院院報的喉舌作用,為醫(yī)院黨政中心工作服務。院報工作者也認真帶頭學好“三個代表”重要思想,提高自身的綜合素質(zhì),在改進院報中勇于探索,勇于創(chuàng)新,貼近實際,貼近生活,貼近群眾。

此次“20**年蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院宣傳工作會議”的召開,既是對醫(yī)院新聞宣傳工作者的一次鞭策和鼓勵,也是對我們新聞宣傳工作人員的信任和支持。在這里,我提出三點建議,希望通過全體新聞工作者的共同努力,使醫(yī)院新聞宣傳工作更上一層樓。

第一,增強醫(yī)院宣傳工作的時效性,推進宣傳內(nèi)容及方法的創(chuàng)新。我希望在座的每一位,除了做好宣傳黨各個時期的路線、方針、政策,提高職工隊伍的思想政治素質(zhì),促進單位精神文明建設(shè)外,還要圍繞促進醫(yī)院發(fā)展的主題,面向社會、面向市民,大力宣傳醫(yī)院的特色專科、品牌服務、新技術(shù)新項目等,為醫(yī)院的建設(shè)服務,為醫(yī)院的發(fā)展加油助威。

第二,努力提高宣傳工作者的自身素質(zhì)。在今天這個信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代,要做好新形勢下的醫(yī)院宣傳工作,就必須掌握更多的知識和信息,具備更高的才能和素質(zhì),必須不斷加強自身學習,包括新聞寫作、照相攝影技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的學習和培訓。只有不斷提高宣傳工作者自身的綜合素質(zhì),才能適應現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展對宣傳工作的新要求。

第三,形成個個重視宣傳、人人參與宣傳的良好局面。建立一支專業(yè)精、業(yè)務強、作風硬、效率高的宣傳干部隊伍,進一步推進醫(yī)院宣傳工作的標準化、規(guī)范化、科學化,同時,我們要注重引導每個職工,每個科室主動發(fā)揮宣傳作用,除了建立“通訊員隊伍”,組建“信息網(wǎng)絡(luò)”外,要使廣大職工形成“我與醫(yī)院共命運,醫(yī)院與我共發(fā)展”的信念,開創(chuàng)個個重視宣傳、人人參與醫(yī)院宣傳的良好局面。

同志們,宣傳工作是醫(yī)院和諧發(fā)展的紐帶,是醫(yī)院走向社會的橋梁,讓我們?yōu)殚_創(chuàng)宣傳工作新局面共同努力吧!

謝謝大家。

法治宣傳領(lǐng)導講話篇九

同志們:

剛才,智景同志通報了過去一年我縣依法治縣工作情況,對今年依法治縣的工作進行了部署,請各成員單位高度重視,認真抓好落實。這里,我講三點意見。

一、認真學習,深刻領(lǐng)會中央、省、市依法治理工作會議精神。

根據(jù)到20xx年全面建成小康社會的新形勢和新要求,黨的報告作出“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,明確指出:“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究?!苯衲?月,中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學習,強調(diào),要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。4月23日,省依法治省工作領(lǐng)導小組第十九次會議在廣州召開,省委書記、省依法治省工作領(lǐng)導小組組長胡春華在講話中要求,新一輪的依法治省工作必須突出抓好五個方面:一是緊密結(jié)合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,抓好科學立法工作;二是堅持依法行政,加快建設(shè)法治政府;三是著力維護社會公平正義,扎實推進公正司法;四是嚴格依法辦事,促進社會和諧穩(wěn)定;五是加強法治文化建設(shè),提高全民法治意識。5月14日,市依法治市工作領(lǐng)導小組第十二次會議召開,會議就法治汕尾建設(shè)問題提出了幾點要求:一要加快建設(shè)法治政府;二要加大“兩建”工作力度;三要維護社會和諧穩(wěn)定;四要提高全民法治意識;五要推進“城市管理年”活動。

6月25日上午,省依法治省工作領(lǐng)導小組召開全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議,傳達依法治省工作領(lǐng)導小組第十九次會議精神,總結(jié)20xx年依法治省工作,對20xx年依法治省工作進行部署。會議指出,全省各地要認真學習貫徹依法治省工作領(lǐng)導小組第十九次會議精神,思想上要認識到位,行動上要落實到位。關(guān)鍵在于要把依法治省工作做“實”,緊密聯(lián)系實際,緊密聯(lián)系人民群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法治省要突出抓好三個重點領(lǐng)域的工作:一是重視法治政府建設(shè),特別是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府法治建設(shè);二是加強民生領(lǐng)域的法治建設(shè);三是加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的法治建設(shè)。會議總結(jié)了去年依法治省工作情況,并對今年依法治省工作作了安排,要求抓好引導群眾依法表達訴求、在法治的平臺上化解基層矛盾等五項重點工作。會議強調(diào),要充分發(fā)揮各級人大特別是縣級人大會在法治社會建設(shè)中的主導作用,各級人大會黨組要積極履行代管依法治省(市、縣)工作機構(gòu)的職責,真正把各級依法辦當作自己人、份內(nèi)事管起來;要緊緊圍繞法治政府建設(shè)、民生領(lǐng)域的法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治建設(shè)這三項當前法治社會建設(shè)的重點任務開展工作。

我們要深入學習傳達貫徹落實黨的、中央政治局第四次集中學習以及省、市依法治理工作領(lǐng)導小組會議和全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議的精神,認真落實依法治國的基本方略,以法治社會建設(shè)為目標,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治海豐、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面。

二、總結(jié)成績,查擺不足,進一步加強做好依法治縣工作的責任感和緊迫感。

依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,是社會主義政治文明建設(shè)的重要目標。依法治縣是依法治國在我縣的具體實踐。去年以來,在縣依法治縣工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,經(jīng)過廣大干部群眾的積極參與和共同努力,全縣認真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《法治汕尾建設(shè)實施意見(20xx—20xx年)》和《法治海豐建設(shè)實施方案(20xx——20xx年)》,深入踐行以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、人大協(xié)調(diào)主導、“一府兩院”組織實施、政協(xié)民主監(jiān)督、廣大人民群眾有序政治參與的“廣東模式”,扎實推進依法治縣工作,努力建設(shè)法治海豐,取得較好成效,法制意識進一步增強,依法行政、公正司法的意識和水平不斷提高,文明法治環(huán)境初步形成,為全縣加快發(fā)展、維護穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。值得一提的是,去年,梅隴村委被評為“全國民主法治示范村”,縣食品企業(yè)集團公司榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”稱號。

我縣的依法治縣工作雖然取得一定的成績,但仍存在一些不可忽視的薄弱環(huán)節(jié):一是認識上存在一定偏差。有的領(lǐng)導對依法治縣認識不足,重視不夠,沒有把依法治縣工作擺在重要位置。雖然縣委有決定、人大有決議、政府有實施方案,但具體到部門單位,缺乏扎實有效的措施,特別是鎮(zhèn)(場)一級,對依法治縣工作普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,在具體實施中沒有物質(zhì)保障,流于形式。同時,一些行政執(zhí)法部門和鎮(zhèn)對依法治縣的實質(zhì)認識模糊,對人民群眾通過有效的民主形式需求保障其合法地位或利益時,不是依法支持,而是消極回避,使部分人民群眾對依法治縣失去信心。二是依法決策的意識不夠強。一些部門和鎮(zhèn)(場)的領(lǐng)導不善于依據(jù)國家的法律、法規(guī)辦事,在行政決策上沒有考慮到是否會與國家的法律法規(guī)相違背,而是帶有盲目性和隨意性,難免造成決策上的失誤和偏差。如一些縣直部分行政執(zhí)法單位下發(fā)的文件中,從部門利益出發(fā),有的明顯與國家的法律、法規(guī)相矛盾或抵觸;在一些鄉(xiāng)村制訂的“鄉(xiāng)規(guī)民約”部分條款則根本沒有法律依據(jù),與法制法規(guī)不相一致。三是執(zhí)法不公的現(xiàn)象依然存在。由于行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和制約機制不夠健全,行政執(zhí)法人員的隊伍素質(zhì)參差不齊,在推進依法治縣,建立社會主義市場經(jīng)濟過程中,執(zhí)法不廉、處理不公、效率低下的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法人員甚至以權(quán)謀私,辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”,搞權(quán)錢交易,徇私舞弊,貪污受賄,嚴重破壞社會主義法制的尊嚴,在干部群眾中造成不良影響。四是群眾法治觀念不夠強。由于普法工作還不夠深入,存在以言代法,以權(quán)壓法,徇私枉法等現(xiàn)象,挫傷了廣大人民群眾學法守法的積極性,導致有的人身權(quán)益受到侵害,不是先找法律,而是先找關(guān)系、開后門;有的人犯罪了、違法了,不是從法律的角度認識到嚴重性,而是千方百計尋找“保護傘”,甚至不惜動用財力尋求庇護,這種現(xiàn)象給執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法隊伍中的腐敗分子有機可乘,嚴重擾亂了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法,損害了黨和政府與人民群眾的關(guān)系,不利于依法治縣的深入開展,等等。這些不足和存在問題,我們一定要在下來的工作中認真予以解決。

大家都知道,要堅持依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力,必須大力推進依法治縣工作。我們在總結(jié)成績,查擺不足的同時,縣的依法治縣領(lǐng)導小組更要肩負起重要的責任,必須進一步增強依法治縣工作的責任感和緊迫感,認真分析和解決依法治理工作中的問題,不斷研究和探索依法治理工作的新思路、新舉措,把海豐依法治縣工作推向前進,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

三、突出重點,狠抓落實,推動依法治縣工作向縱深發(fā)展。

今年,是我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,更是推進依法治縣工作的關(guān)鍵之年。為此,我們必須深入推進依法治縣工作,進一步提高領(lǐng)導干部依法執(zhí)政的能力和水平,加快法治政府建設(shè),堅持司法公正、維護社會公平正義,積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。深入推進依法治縣,主要做到“四個必須”:

(一)必須切實提高各級領(lǐng)導干部依法執(zhí)政的能力和水平。

各級領(lǐng)導干部身處黨和政府各個層次的領(lǐng)導崗位,既是依法治縣的領(lǐng)導者、組織者,又是依法治縣的具體實踐者,其自身法律意識的強弱和法律素質(zhì)的高低,直接影響一個部門、一個系統(tǒng)、甚至一個地方的法治環(huán)境。為此,全縣各級領(lǐng)導干部首先要成為學法、守法、用法的模范,把行為方式和思維方式納入到嚴格落實政策和法律法規(guī)上,努力做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一要增強學法的自覺性。把學法作為日常工作生活中的一種習慣,積極主動參加法制學習、法制講座等各類學習活動,認真學習以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)、市場經(jīng)濟條件下各類經(jīng)濟法律制度和規(guī)范、新形勢下與社會管理相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高自身法律素質(zhì)、依法決策的能力和水平。二要牢固樹立守法意識。嚴格遵守各項法律法規(guī),堅決杜絕以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法等錯誤行為。不但自己要帶頭守法,而且要教育好親屬以及身邊的同志,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,看好自家門、管好自家人。三要善于依法解決實際問題。把法治理念貫穿到領(lǐng)導工作的每一個環(huán)節(jié),不管是辦事情、做決策,還是調(diào)處糾紛,都要先問問法律規(guī)定是什么、立法本意是什么、法律提倡做什么、法律禁止做什么,自覺在法律的框架內(nèi),用法律的思維、法律的手段、法律的方法開展工作、破解難題、推動發(fā)展。

(二)必須突出抓好依法行政,加快建設(shè)法治政府。

建設(shè)法治政府,嚴格依法行政,直接關(guān)系到社會公共利益和群眾個人利益,是建設(shè)“法治海豐”的重中之重。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府和部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,把工作重心從注重管理轉(zhuǎn)變到注重服務上,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。要認真貫徹落實行政許可法的各項規(guī)定,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進一步減少辦事流程、精簡辦事程序、縮短辦事時間、提高辦事效率。今年我縣開展的“五個工作年”活動,其中一個是“政務環(huán)境建設(shè)年”活動,各個職能部門要以開展“萬眾評股室”活動為抓手,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,簡化辦事程序,提高工作效率,提升服務水平。這個活動如果抓得好,老百姓就能看到實實在在的成效。二要規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。三要推進政務公開。進一步健全完善重大問題和重大決策公示、聽證制度,廣泛聽取各方面意見特別是群眾的意見,確保公共權(quán)力在陽光下運行;要利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等方式,進一步拓寬公開辦事領(lǐng)域,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分實現(xiàn)。四要嚴格行政問責。充分運用黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督等形式,加強對行政行為的監(jiān)督檢查,對因有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、失職、瀆職,導致一個地區(qū)、一個部門發(fā)生重大責任事故或嚴重違法行政案件的行為,要嚴肅追究直接責任人乃至一把手的責任。

(三)必須堅持司法公正、維護社會公平正義。

政法部門在推進依法治縣工作中,地位重要、作用重大。政法部門要牢固樹立司法為民的理念,認真開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力提高司法水平,保障司法公正,切實用公平公正的辦案效果取信于民。這方面,我們要結(jié)合實際,重點解決好我縣一些政法干警素質(zhì)不高、有的的當保護傘,一些地方社會治安狀況較差,以及全縣涉法涉訴案件較多等突出問題。要深入開展政法隊伍紀律作風大整頓活動,進一步加強政法隊伍建設(shè),在提高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三方面狠下功夫,引導廣大司法人員樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,把司法為民理念貫穿到司法實踐的全過程,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍;要深入貫徹落實“平安海豐”建設(shè)的總體部署,落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,建立健全社會輿情匯集和分析機制,充分發(fā)揮信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的排查化解機制和嚴打整治、社會治安防控、公共安全防控“三大體系”的作用,主動治理影響本地穩(wěn)定的突出問題,促進社會管理良性循環(huán);要集中時間、集中精力,下大力氣解決一批久拖不決、群眾反響強烈的涉法涉訴信訪案件,切實把涉法涉訴信訪案件的比例降低,并確保不反彈,促使全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

這里,我要特別強調(diào)的是,今年是全省信訪積案化解年,省里要求用一年的時間把歷史積案化解處理掉,我縣歷來對信訪維穩(wěn)工作高度重視,縣已排查出歷史積案26宗。前段時間,我們做了大量的工作,特別是6月份,我縣連續(xù)召開兩次會議,把6月份作為化解歷史積案的“突擊月”,扎實開展突擊活動,但是進展很不平衡,效果不明顯。近段時間,還有幾個鎮(zhèn)的群眾到省上訪,我反復強調(diào)過要掌控信息,盡量不要發(fā)生到省上訪的事情,不要給市委、市政府添麻煩。前天,市召開了全市政法工作會,市委溫國輝書記對全市政法工作提出了很高的要求。強調(diào)我們黨政一把手要高度重視信訪維穩(wěn)工作,落實穩(wěn)定是第一責任,并要求各地要從大局的高度,抓好當前穩(wěn)定工作。國輝書記在講話中提出:“穩(wěn)定是第一責任,發(fā)展是第一要務,有了穩(wěn)定的環(huán)境才能推進發(fā)展,解決穩(wěn)定是當前汕尾的大事,特別是要把陸豐的穩(wěn)定工作抓好,市的主要力量就放在陸豐,其他縣區(qū)不能添亂,要確保穩(wěn)定”。上個星期五,國輝書記在海豐黨政班子見面會上要求,海豐要繼續(xù)當好排頭兵,要保穩(wěn)定促發(fā)展,繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。今天各個鎮(zhèn)的書記都來了,希望大家把信訪維穩(wěn)工作抓好,特別是要把重復到省上訪的歷史積案抓好。我知道大家的工作很忙,特別是縣城三鎮(zhèn),有征地項目、有重點項目,但是維穩(wěn)工作不能丟,如果再出了穩(wěn)定的事情,誰也擔當不起。國輝書記還在市的黨政會議上強調(diào)“哪個地方出了穩(wěn)定的事情,首先要問責黨政一把手,如果是領(lǐng)導問題,出了問題要進行調(diào)整”。所以,我們一定要依法行政,統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)工作。

(四)必須積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。

黑板報。

及手機短信等載體傳播法治信息,使廣大群眾在潛移默化中接受法治文化教育。

推進依法治縣、建設(shè)法治海豐是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務,需要全社會共同參與和大力支持。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,不斷加強和改進對依法治縣工作的領(lǐng)導,把依法治縣作為共性目標納入年度目標責任制考核范圍,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同檢查,推動工作落實。縣人大、縣政協(xié)要進一步履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能,促進依法治理各項工作的落實。各級政府要把依法治理擺在更加突出的位置,指導、督促各職能部門全面落實依法治理工作任務。縣依法治縣工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查作用,加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要按照分工,結(jié)合實際,切實履行工作職責,把規(guī)劃中明確的各項任務分解到每一個部門,落實到每一個崗位,持之以恒,狠抓落實。

同志們,依法治縣工作責任重大,法治海豐建設(shè)使命光榮。我們一定要恪盡職守,扎實工作,不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為加快發(fā)展、率先發(fā)展,盡快融入珠三角,建設(shè)平安海豐、幸福海豐提供堅強有力的法治保障!

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法治宣傳領(lǐng)導講話篇十

同志們:

剛才,智景同志通報了過去一年我縣依法治縣工作情況,對今年依法治縣的工作進行了部署,請各成員單位高度重視,認真抓好落實。這里,我講三點意見。

一、認真學習,深刻領(lǐng)會中央、省、市依法治理工作會議精神。

根據(jù)到全面建成小康社會的新形勢和新要求,黨的報告作出“全面推進依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署,明確指出:“法治是治國理政的基本方式。要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。”今年2月,中央政治局就全面推進依法治國進行第四次集體學習,強調(diào),要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。4月23日,省依法治省工作領(lǐng)導小組第十九次會議在廣州召開,省委書記、省依法治省工作領(lǐng)導小組組長胡春華在講話中要求,新一輪的依法治省工作必須突出抓好五個方面:一是緊密結(jié)合廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,抓好科學立法工作;二是堅持依法行政,加快建設(shè)法治政府;三是著力維護社會公平正義,扎實推進公正司法;四是嚴格依法辦事,促進社會和諧穩(wěn)定;五是加強法治文化建設(shè),提高全民法治意識。5月14日,市依法治市工作領(lǐng)導小組第十二次會議召開,會議就法治汕尾建設(shè)問題提出了幾點要求:一要加快建設(shè)法治政府;二要加大“兩建”工作力度;三要維護社會和諧穩(wěn)定;四要提高全民法治意識;五要推進“城市管理年”活動。

6月25日上午,省依法治省工作領(lǐng)導小組召開全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議,傳達依法治省工作領(lǐng)導小組第十九次會議精神,總結(jié)20xx年依法治省工作,對20xx年依法治省工作進行部署。會議指出,全省各地要認真學習貫徹依法治省工作領(lǐng)導小組第十九次會議精神,思想上要認識到位,行動上要落實到位。關(guān)鍵在于要把依法治省工作做“實”,緊密聯(lián)系實際,緊密聯(lián)系人民群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。依法治省要突出抓好三個重點領(lǐng)域的工作:一是重視法治政府建設(shè),特別是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政府法治建設(shè);二是加強民生領(lǐng)域的法治建設(shè);三是加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的法治建設(shè)。會議總結(jié)了去年依法治省工作情況,并對今年依法治省工作作了安排,要求抓好引導群眾依法表達訴求、在法治的平臺上化解基層矛盾等五項重點工作。會議強調(diào),要充分發(fā)揮各級人大特別是縣級人大會在法治社會建設(shè)中的主導作用,各級人大會黨組要積極履行代管依法治省(市、縣)工作機構(gòu)的職責,真正把各級依法辦當作自己人、份內(nèi)事管起來;要緊緊圍繞法治政府建設(shè)、民生領(lǐng)域的法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治建設(shè)這三項當前法治社會建設(shè)的重點任務開展工作。

我們要深入學習傳達貫徹落實黨的、中央政治局第四次集中學習以及省、市依法治理工作領(lǐng)導小組會議和全省各市依法治市辦公室主任(擴大)電視電話會議的精神,認真落實依法治國的基本方略,以法治社會建設(shè)為目標,全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程,堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治海豐、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面。

二、總結(jié)成績,查擺不足,進一步加強做好依法治縣工作的責任感和緊迫感。

依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,是社會主義政治文明建設(shè)的重要目標。依法治縣是依法治國在我縣的具體實踐。去年以來,在縣依法治縣工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,經(jīng)過廣大干部群眾的積極參與和共同努力,全縣認真貫徹落實《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《法治汕尾建設(shè)實施意見(20xx—20xx年)》和《法治海豐建設(shè)實施方案(20xx——20xx年)》,深入踐行以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、人大協(xié)調(diào)主導、“一府兩院”組織實施、政協(xié)民主監(jiān)督、廣大人民群眾有序政治參與的“廣東模式”,扎實推進依法治縣工作,努力建設(shè)法治海豐,取得較好成效,法制意識進一步增強,依法行政、公正司法的意識和水平不斷提高,文明法治環(huán)境初步形成,為全縣加快發(fā)展、維護穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。值得一提的是,去年,梅隴村委被評為“全國民主法治示范村”,縣食品企業(yè)集團公司榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”稱號。

我縣的依法治縣工作雖然取得一定的成績,但仍存在一些不可忽視的薄弱環(huán)節(jié):一是認識上存在一定偏差。有的領(lǐng)導對依法治縣認識不足,重視不夠,沒有把依法治縣工作擺在重要位置。雖然縣委有決定、人大有決議、政府有實施方案,但具體到部門單位,缺乏扎實有效的措施,特別是鎮(zhèn)(場)一級,對依法治縣工作普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,在具體實施中沒有物質(zhì)保障,流于形式。同時,一些行政執(zhí)法部門和鎮(zhèn)對依法治縣的實質(zhì)認識模糊,對人民群眾通過有效的民主形式需求保障其合法地位或利益時,不是依法支持,而是消極回避,使部分人民群眾對依法治縣失去信心。二是依法決策的意識不夠強。一些部門和鎮(zhèn)(場)的領(lǐng)導不善于依據(jù)國家的法律、法規(guī)辦事,在行政決策上沒有考慮到是否會與國家的法律法規(guī)相違背,而是帶有盲目性和隨意性,難免造成決策上的失誤和偏差。如一些縣直部分行政執(zhí)法單位下發(fā)的文件中,從部門利益出發(fā),有的明顯與國家的法律、法規(guī)相矛盾或抵觸;在一些鄉(xiāng)村制訂的“鄉(xiāng)規(guī)民約”部分條款則根本沒有法律依據(jù),與法制法規(guī)不相一致。三是執(zhí)法不公的現(xiàn)象依然存在。由于行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和制約機制不夠健全,行政執(zhí)法人員的隊伍素質(zhì)參差不齊,在推進依法治縣,建立社會主義市場經(jīng)濟過程中,執(zhí)法不廉、處理不公、效率低下的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法人員甚至以權(quán)謀私,辦“金錢案、人情案、關(guān)系案”,搞權(quán)錢交易,徇私舞弊,貪污受賄,嚴重破壞社會主義法制的尊嚴,在干部群眾中造成不良影響。四是群眾法治觀念不夠強。由于普法工作還不夠深入,存在以言代法,以權(quán)壓法,徇私枉法等現(xiàn)象,挫傷了廣大人民群眾學法守法的積極性,導致有的人身權(quán)益受到侵害,不是先找法律,而是先找關(guān)系、開后門;有的人犯罪了、違法了,不是從法律的角度認識到嚴重性,而是千方百計尋找“保護傘”,甚至不惜動用財力尋求庇護,這種現(xiàn)象給執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法隊伍中的腐敗分子有機可乘,嚴重擾亂了執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法,損害了黨和政府與人民群眾的關(guān)系,不利于依法治縣的深入開展,等等。這些不足和存在問題,我們一定要在下來的工作中認真予以解決。

大家都知道,要堅持依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力,必須大力推進依法治縣工作。我們在總結(jié)成績,查擺不足的同時,縣的依法治縣領(lǐng)導小組更要肩負起重要的責任,必須進一步增強依法治縣工作的責任感和緊迫感,認真分析和解決依法治理工作中的問題,不斷研究和探索依法治理工作的新思路、新舉措,把海豐依法治縣工作推向前進,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

三、突出重點,狠抓落實,推動依法治縣工作向縱深發(fā)展。

今年,是我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,更是推進依法治縣工作的關(guān)鍵之年。為此,我們必須深入推進依法治縣工作,進一步提高領(lǐng)導干部依法執(zhí)政的能力和水平,加快法治政府建設(shè),堅持司法公正、維護社會公平正義,積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。深入推進依法治縣,主要做到“四個必須”:

(一)必須切實提高各級領(lǐng)導干部依法執(zhí)政的能力和水平。

各級領(lǐng)導干部身處黨和政府各個層次的領(lǐng)導崗位,既是依法治縣的領(lǐng)導者、組織者,又是依法治縣的具體實踐者,其自身法律意識的強弱和法律素質(zhì)的高低,直接影響一個部門、一個系統(tǒng)、甚至一個地方的法治環(huán)境。為此,全縣各級領(lǐng)導干部首先要成為學法、守法、用法的模范,把行為方式和思維方式納入到嚴格落實政策和法律法規(guī)上,努力做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一要增強學法的自覺性。把學法作為日常工作生活中的一種習慣,積極主動參加法制學習、法制講座等各類學習活動,認真學習以憲法為核心的國家基本法律法規(guī)、市場經(jīng)濟條件下各類經(jīng)濟法律制度和規(guī)范、新形勢下與社會管理相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高自身法律素質(zhì)、依法決策的能力和水平。二要牢固樹立守法意識。嚴格遵守各項法律法規(guī),堅決杜絕以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法等錯誤行為。不但自己要帶頭守法,而且要教育好親屬以及身邊的同志,自覺養(yǎng)成遵紀守法的良好習慣,看好自家門、管好自家人。三要善于依法解決實際問題。把法治理念貫穿到領(lǐng)導工作的每一個環(huán)節(jié),不管是辦事情、做決策,還是調(diào)處糾紛,都要先問問法律規(guī)定是什么、立法本意是什么、法律提倡做什么、法律禁止做什么,自覺在法律的框架內(nèi),用法律的思維、法律的手段、法律的方法開展工作、破解難題、推動發(fā)展。

(二)必須突出抓好依法行政,加快建設(shè)法治政府。

建設(shè)法治政府,嚴格依法行政,直接關(guān)系到社會公共利益和群眾個人利益,是建設(shè)“法治海豐”的重中之重。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級政府和部門要進一步轉(zhuǎn)變觀念,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,把工作重心從注重管理轉(zhuǎn)變到注重服務上,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。要認真貫徹落實行政許可法的各項規(guī)定,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進一步減少辦事流程、精簡辦事程序、縮短辦事時間、提高辦事效率。今年我縣開展的“五個工作年”活動,其中一個是“政務環(huán)境建設(shè)年”活動,各個職能部門要以開展“萬眾評股室”活動為抓手,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,簡化辦事程序,提高工作效率,提升服務水平。這個活動如果抓得好,老百姓就能看到實實在在的成效。二要規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。三要推進政務公開。進一步健全完善重大問題和重大決策公示、聽證制度,廣泛聽取各方面意見特別是群眾的意見,確保公共權(quán)力在陽光下運行;要利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等方式,進一步拓寬公開辦事領(lǐng)域,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分實現(xiàn)。四要嚴格行政問責。充分運用黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督等形式,加強對行政行為的監(jiān)督檢查,對因有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、失職、瀆職,導致一個地區(qū)、一個部門發(fā)生重大責任事故或嚴重違法行政案件的行為,要嚴肅追究直接責任人乃至一把手的責任。

(三)必須堅持司法公正、維護社會公平正義。

政法部門在推進依法治縣工作中,地位重要、作用重大。政法部門要牢固樹立司法為民的理念,認真開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,努力提高司法水平,保障司法公正,切實用公平公正的辦案效果取信于民。這方面,我們要結(jié)合實際,重點解決好我縣一些政法干警素質(zhì)不高、有的的當保護傘,一些地方社會治安狀況較差,以及全縣涉法涉訴案件較多等突出問題。要深入開展政法隊伍紀律作風大整頓活動,進一步加強政法隊伍建設(shè),在提高政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三方面狠下功夫,引導廣大司法人員樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀,把司法為民理念貫穿到司法實踐的全過程,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍;要深入貫徹落實“平安海豐”建設(shè)的總體部署,落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,建立健全社會輿情匯集和分析機制,充分發(fā)揮信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的排查化解機制和嚴打整治、社會治安防控、公共安全防控“三大體系”的作用,主動治理影響本地穩(wěn)定的突出問題,促進社會管理良性循環(huán);要集中時間、集中精力,下大力氣解決一批久拖不決、群眾反響強烈的涉法涉訴信訪案件,切實把涉法涉訴信訪案件的比例降低,并確保不反彈,促使全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

這里,我要特別強調(diào)的是,今年是全省信訪積案化解年,省里要求用一年的時間把歷史積案化解處理掉,我縣歷來對信訪維穩(wěn)工作高度重視,縣已排查出歷史積案26宗。前段時間,我們做了大量的工作,特別是6月份,我縣連續(xù)召開兩次會議,把6月份作為化解歷史積案的“突擊月”,扎實開展突擊活動,但是進展很不平衡,效果不明顯。近段時間,還有幾個鎮(zhèn)的群眾到省上訪,我反復強調(diào)過要掌控信息,盡量不要發(fā)生到省上訪的事情,不要給市委、市政府添麻煩。前天,市召開了全市政法工作會,市委溫國輝書記對全市政法工作提出了很高的要求。強調(diào)我們黨政一把手要高度重視信訪維穩(wěn)工作,落實穩(wěn)定是第一責任,并要求各地要從大局的高度,抓好當前穩(wěn)定工作。國輝書記在講話中提出:“穩(wěn)定是第一責任,發(fā)展是第一要務,有了穩(wěn)定的環(huán)境才能推進發(fā)展,解決穩(wěn)定是當前汕尾的大事,特別是要把陸豐的穩(wěn)定工作抓好,市的主要力量就放在陸豐,其他縣區(qū)不能添亂,要確保穩(wěn)定”。上個星期五,國輝書記在海豐黨政班子見面會上要求,海豐要繼續(xù)當好排頭兵,要保穩(wěn)定促發(fā)展,繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。今天各個鎮(zhèn)的書記都來了,希望大家把信訪維穩(wěn)工作抓好,特別是要把重復到省上訪的歷史積案抓好。我知道大家的工作很忙,特別是縣城三鎮(zhèn),有征地項目、有重點項目,但是維穩(wěn)工作不能丟,如果再出了穩(wěn)定的事情,誰也擔當不起。國輝書記還在市的黨政會議上強調(diào)“哪個地方出了穩(wěn)定的事情,首先要問責黨政一把手,如果是領(lǐng)導問題,出了問題要進行調(diào)整”。所以,我們一定要依法行政,統(tǒng)籌做好信訪維穩(wěn)工作。

(四)必須積極開展法治文化建設(shè),提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。

法治文化建設(shè)作為一個明確的工作要求提出來的時間并不長,但伴隨著普法教育和法治實踐的推進,法治文化建設(shè)實際上走過了一個較長的歷程,積累了一些經(jīng)驗,取得了一定的成效。面對新形勢、新任務,必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持與時俱進,積極探索規(guī)律,不斷尋求發(fā)展。一要加強社會主義法治理念的教育,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局和黨的領(lǐng)導的社會主義法治理念,自覺用它來指導法治文化建設(shè)實踐。二要全面實施“六五”普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,在全社會形成遵法學法、懂法守法、依法用法、普法護法的濃厚氛圍。特別是要做好矛盾糾紛的針對性、警示性、預防性法制宣傳教育,引導群眾通過法律手段來表達利益訴求、解決矛盾糾紛、保護自身權(quán)益。三要發(fā)揮梅隴村委被評為“全國民主法治示范村”,縣食品企業(yè)集團公司被評為“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點”的帶頭作用,總結(jié)縣文體旅游局、可塘鎮(zhèn)、海城鎮(zhèn)中心小學、黃羌鎮(zhèn)坑聯(lián)村委等法治文化建設(shè)試點的經(jīng)驗做法,大力推進機關(guān)、企業(yè)、學校、農(nóng)村法治文化建設(shè),用法治文化引導公民形成守法光榮、違法可恥的價值取向和行為方式。四要應用和創(chuàng)新法治文化載體,如開展法治講座、講壇、法律咨詢服務等法制宣傳教育活動,開展法治書畫、攝影展、文藝演出等群眾喜聞樂見的法制文藝活動,讓參與者受到形象生動的法治文化熏陶;利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展法治理念、法治文化宣傳;積極推進法治文化長廊、法治文化廣場、法治文化公園、法治文化綠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成一批傳播法治文化的主陣地;加強對公共信息資源的整合,充分運用公益廣告屏、電子顯示屏、普法微博、法制宣傳窗、黑板報及手機短信等載體傳播法治信息,使廣大群眾在潛移默化中接受法治文化教育。

推進依法治縣、建設(shè)法治海豐是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務,需要全社會共同參與和大力支持。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,不斷加強和改進對依法治縣工作的領(lǐng)導,把依法治縣作為共性目標納入年度目標責任制考核范圍,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同檢查,推動工作落實??h人大、縣政協(xié)要進一步履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能,促進依法治理各項工作的落實。各級政府要把依法治理擺在更加突出的位置,指導、督促各職能部門全面落實依法治理工作任務。縣依法治縣工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查作用,加強調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要按照分工,結(jié)合實際,切實履行工作職責,把規(guī)劃中明確的各項任務分解到每一個部門,落實到每一個崗位,持之以恒,狠抓落實。

同志們,依法治縣工作責任重大,法治海豐建設(shè)使命光榮。我們一定要恪盡職守,扎實工作,不斷開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為加快發(fā)展、率先發(fā)展,盡快融入珠三角,建設(shè)平安海豐、幸福海豐提供堅強有力的法治保障!

法治宣傳領(lǐng)導講話篇十一

一直以來,我公司把依法治企示范企業(yè)創(chuàng)建活動作為實現(xiàn)公司跨越式發(fā)展、提高服務質(zhì)量的一個重要方面抓緊抓好,加強全員的法制觀念和民主意識,形成了依法治企的法制氛圍。我公司具體開展以下工作:

一、加強企業(yè)制度建設(shè)。

1.修訂企業(yè)各項規(guī)章制度,并嚴格遵照章程實施公司各項活動。

2.健全各項管理制度。公司管理是一個系統(tǒng)工程,需要一套行之有效的規(guī)章制度,做到有章可循,有規(guī)可依,使管理工作在常規(guī)化、制度化、規(guī)范化下進行。為此,我公司重新修訂了《營業(yè)員日常管理制度》、《客戶經(jīng)理管理辦法》、《員工管理暫行辦法》、《員工考核實施辦法》等管理制度。這些規(guī)章制度都是經(jīng)過全體員工反復討論修訂后并在例會提交通過后進行實施的,基本上實現(xiàn)了“以人為本”制度化管理。

二、完善管理體制。

1.合理設(shè)置組織機構(gòu),所有機構(gòu)權(quán)利與責任對等,協(xié)調(diào)一致。

2.工作機制規(guī)范。

樹立領(lǐng)導班子嚴格管理、熱情服務的新形象。

三、規(guī)范業(yè)務活動。

1.狠抓業(yè)務管理。一是嚴格按照信息產(chǎn)業(yè)部文件規(guī)定收取費用,無違規(guī)多收、錯收用戶費用現(xiàn)象,所有通話費用均按照國家規(guī)定收取。

2.狠抓員工管理工作。加強與員工的溝通,引發(fā)《員工日常行為規(guī)范》,向員工宣傳法制教育理論,明確員工與公司雙方責任,共同管好公司及員工,預防員工違法犯罪。

四、加強民主管理,實行政務公開。

1.完善員工代表大會制度。進一步健全工會組織制度,根據(jù)公司實際設(shè)立工會小組,制定了工會工作人員職責和行為規(guī)范,建立了重大問題經(jīng)員工代表大會通過制度,對工會的議事、決策和監(jiān)督程序進行了規(guī)范。

2.堅持公司政務公開。凡是涉及公司的重大事項如基建招標、績效評定、大宗采購、較大支出等通過政務公開欄及時向員工公布,做到公開、透明。

3.開展“廉政文化進企業(yè)”、“領(lǐng)導干部廉潔教育”活動?;顒诱J真貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部廉政工作知道意見》精神,將誠信守法、廉潔奉公的有關(guān)內(nèi)容納入公司考核體系,認真宣傳相關(guān)普法知識內(nèi)容,通過“崇廉憎腐”學習方式,凈化員工心靈,使其樹立“崇尚廉潔、遵紀守法、誠實守信”的意識,樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,成為合格的中國特色社會主義事業(yè)開創(chuàng)者。

五、保障員工合法權(quán)益。

1.我公司制定了依法治企學習計劃及實施方案,有計劃地組織每位員工工認真學習和貫徹《憲法》、《員工職業(yè)道德規(guī)范》等,要求員工要有法制觀念和法制意識。工會不定期都組織教員工認真撰寫學習心得體會,開展先進集體個人的評選活動,并積極組織員工參加“四五“普法知識競賽活動等,增強了員工的法制觀念,為全力推進依法治企奠定了良好基礎(chǔ)。

2.堅持以人為本的理念,注重情感投入。公司領(lǐng)導班子重視凝聚力工程建設(shè),根據(jù)“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則,重點啟動了員工互助學習活動,增強了公司員工工作和學習的凝聚力,為公司業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展,增添了不竭動力。

3.公司內(nèi)部糾紛申訴和調(diào)解機構(gòu)工作受到好評。公司工會為依法調(diào)解員工與員工、員工與領(lǐng)導之間的矛盾,特別設(shè)立了公司糾紛申訴和調(diào)解委員會。申訴和調(diào)解委員會自成立以來,共受理多起小糾紛,經(jīng)過調(diào)解,當事人愉快地達成了和解,促進了良好的企業(yè)作風的形成。

4、安全工作是公司工作的重點。本年度,根據(jù)公司實際情況起草了《關(guān)于開展公司內(nèi)部消防安全大檢查的實施意見》、《關(guān)于建立公司安全工作領(lǐng)導機構(gòu)報告》等文件,公司多次開會研究部署安全工作。加大了宣傳力度,在公司內(nèi)醒目的地方懸掛橫幅、張貼標語,辦理了有關(guān)安全知識的板報,對員工進行宣傳教育。反復排查公司中存在的安全隱患,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

5、完善員工申訴制度。設(shè)立員工申訴箱,每天開箱閱處員工反映的各類問題。接受員工申訴,辦公室及時安排有關(guān)部門會同年級組調(diào)查落實員工申訴情況,查證屬實的,對責任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理。

七、加強公司內(nèi)部法制宣傳工作。

將法制學習列入公司重要的重要日常工作,以多種形式開展法制宣傳教育活動。利用中心組學習和周例會平臺,保證公司領(lǐng)導和員工法制學習制度得到落實。把德才兼?zhèn)?、員工信得過的同志推薦到中層領(lǐng)導崗位上來。在培養(yǎng)和管理等各個環(huán)節(jié)上都堅持嚴格要求,嚴格把關(guān)的原則,在法治社會的今天,使每位領(lǐng)導不僅具有較高的政治和業(yè)務素養(yǎng),更應具備正確理解和執(zhí)行政策法規(guī)素養(yǎng)和較強的法律意識,練就了一支帶頭學法、用法、守法,勇挑重擔,作風過硬的優(yōu)秀中層管理隊伍,為公司依法制企工作的推進起到領(lǐng)頭雁的作用。

今后的工作中,我們將高舉鄧小平理論的偉大旗幟,進一步落實“黨的xx大”的重要思想,在上級公司的正確帶領(lǐng)下,堅定信心,扎實開展依法治企工作,使我公司員工隊伍素質(zhì)得到提升,以實際行動創(chuàng)建精神文明企業(yè),實現(xiàn)我公司“從優(yōu)秀到卓越”的企業(yè)文化愿景。

法治宣傳領(lǐng)導講話篇十二

同志們:

一、提高認識,不斷增強普法和依法治市工作的責任感和緊迫感。

“六五”普法以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各級各部門的共同努力下,全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員學法用法、依法決策、依法行政的意識明顯增強,推進公正司法取得新的進展,普法宣傳教育和法律服務不斷深入,全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高,有力地維護了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。但是,我們還應當清醒地認識到,由于受體制機制、歷史沿革沉淀下來的種種因素的影響,我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問題,概括起來就是,還有“七個不適應”。一是部分領(lǐng)導干部的法治觀念還不適應依法行政的需要。在日常工作中,法治意識欠缺,法治觀念淡薄,有的對一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉,甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,仍有部分行政機關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情,執(zhí)法中職能交叉、爭權(quán)諉責、重復管理、執(zhí)法擾民的問題時有發(fā)生。由于依法行政的財政保障機制尚不健全,一些行政機關(guān)特別是基層執(zhí)法單位,為保證履行職責所需要的經(jīng)費,“罰繳分離”和“收支兩條線”制度的落實還不到位,甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費、為“創(chuàng)收”而處罰的問題,群眾反映強烈的亂許可、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應法制統(tǒng)一的需要。一些行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴,導致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務或者同上位法相抵觸的問題時有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時,在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對性和實用性。四是行政執(zhí)法隊伍的素質(zhì)狀況還不適應規(guī)范執(zhí)法的需要。各級行政執(zhí)法隊伍的日常管理機制和優(yōu)勝劣汰的機制不健全,一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高,行政行為失范,甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機制還不適應從嚴治政的需要。層級監(jiān)督力量不足、專門監(jiān)督力度不夠,專門監(jiān)督力量同層級監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合,弱化了政府對行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復議能力建設(shè)還不適應依法化解社會矛盾的需要。有的地方和部門領(lǐng)導對新形勢下的行政復議工作認識不足、力度不夠,“硬件不硬,軟件太軟”,怕麻煩、怕得罪人,不積極受理復議案件,相互推諉、敷衍塞責,對不合法的行政行為一味予以維持,使行政復議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)還不適應法治社會建設(shè)與和諧社會建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務和依法維權(quán)的能力和意識不強。這些問題的存在,不同程度地影響了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的法治環(huán)境,嚴重制約了我市法治政府和法治社會建設(shè)的進程。

今年是一個特殊的年份,大事多、要事多、突發(fā)性事故多,無論是從國家依法治國的原則要求來看,還是從為我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的法治保障來看,做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級各有關(guān)單位必須充分認識到,依法治市是一項帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長遠性的工作。推進依法治市進程,不斷提高法治水平,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會的長治久安都具有十分重要的意義,尤其在深化體制機制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進程中,必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用,為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障,使我們的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認識,我們一定要切實增強責任感和緊迫感,大力弘揚求真務實的精神,依法化解阻礙我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,不斷解決依法治市過程中遇到的新情況、新問題,按照胡錦濤在中央政治局集體學習時的講話要求,切實做到越是工作重要,越是事情緊急,越是矛盾突出,越要堅持依法辦事,推動全市普法和依法治市工作深入開展。

二、突出重點,努力提高依法治市工作的成效。

實施依法治市方略,構(gòu)建和諧,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,離不開全社會的廣泛參與,特別是與會領(lǐng)導小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點,突破難點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。

一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開展法制宣傳教育,認真落實“六五”普法的各項任務,切實增強全民的法律素質(zhì),是推進依法治市工作的一個重要任務。法制宣傳的對象是全體公民,重點是國家公職人員,特別是黨員和各級領(lǐng)導干部。在宣傳策略和效果上要講究層次,對不同的對象要提出不同的要求。對廣大群眾來講,通過法制宣傳教育,要增強其法制觀念,達到守法和維權(quán)的目的,使其知道自己有什么權(quán)利,要承擔什么義務,并能運用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。對國家公職人員來說,不僅要知曉一些基本法,更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī),做到依法行政、嚴格執(zhí)法。要進一步建立健全領(lǐng)導干部、公職人員法制講座、法律培訓、重大決策前的法律咨詢、法律知識任前考試等有關(guān)制度,促進領(lǐng)導干部帶頭學法,切實提高各級干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過程其實也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),提高他們知法、守法特別是用法、護法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育,進一步開展好“警校共建”、“法律進社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動,提高青少年的法律素質(zhì),保護未成年人的合法權(quán)益,降低未成年人的犯罪率。要創(chuàng)新工作思路,積極探索對流動人口、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式,提高針對性,注重實效性。

二是要全面推進依法行政。政府及其各部門要按照依法行政的要求,進一步實行政務公開,逐步建立起廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認真貫徹依法出臺的各項政策,確保落實到位,努力做到言必行、行必果,堅守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動態(tài)調(diào)整機制,制定出臺行政處罰案卷標準,加強對行政執(zhí)法責任制工作的檢查和評議考核,加大執(zhí)法過錯責任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量,加強規(guī)范性文件的備案審查工作,年內(nèi)政府規(guī)范性文件報送備案率要達100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度,防止不合法、不適當?shù)囊?guī)定出臺。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的專項整治活動,切實糾正部門和行業(yè)不正之風,認真解決群眾關(guān)注的突出問題。要加強決策過程的民主參與,建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務會議制度。全面加強行政復議能力建設(shè),積極運用行政復議化解行政爭議,建立并嚴格執(zhí)行行政復議簡易程序制度、實地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進一步規(guī)范行政復議案件的辦理程序,加強行政復議示范文本的推廣應用工作,積極引導群眾通過行政復議渠道解決行政爭議。要依法加大對各類市場的監(jiān)管力度,依法規(guī)范中介機構(gòu)服務市場,嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的各項違法犯罪活動,凈化市場,促進公平競爭。

三是要切實推進公正司法。公、檢、法、司等部門要從維護最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立以人為本、司法為民的觀念,維護司法公正,保障社會公平和正義。要建立和完善司法工作指導、司法業(yè)務流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊伍監(jiān)督管理等機制,大力推進司法改革和體制創(chuàng)新,加強規(guī)范化建設(shè)。不斷加強法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓工作,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍。胡錦濤概括和諧社會六大特征時,前兩個講的就是民主法制和公平正義。

四是要抓好法律服務和法律保障工作。一方面,領(lǐng)導小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個第一要務,圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行各自職責,為促進發(fā)展提供強有力的法律服務。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中,主動為投資者服務,變管理為服務,及時宣傳新政策、新法規(guī),幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營,嚴格規(guī)范各類收費和檢查,認真落實招商引資的各項承諾。另一方面,要積極為社會弱勢群體提供有效的法律援助,切實保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門要進一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務熱線的作用,對社會貧困人群、婦女、兒童、老人實施法律援助,充分體現(xiàn)黨委、政府對弱勢群體的關(guān)懷。

五是要積極推進行業(yè)依法治理工作開展。要進一步深化行政審批制度改革,減少行政審批和檢查,使政府職能部門從大量的審批業(yè)務中解脫出來,真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。要加快各類行業(yè)改革步伐,繼續(xù)推進政企、政事、政社分開,大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門要按照法定的職責和法定的程序行使職權(quán),嚴格依法行政,執(zhí)法工作要公開化,杜絕暗箱操作,要以公開促公正,以公正求公平。要強化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面,依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門法,做好自己的工作,嚴格執(zhí)法,依法辦事;另一方面,要進一步加強各成員單位之間的協(xié)作,及時為依法治市領(lǐng)導小組提出好的意見和建議,形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。

六是要扎實做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認真貫徹落實民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,以村務公開為重點,不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,提高村民的自治水平。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。要結(jié)合社區(qū)建設(shè),抓好“法律進社區(qū)”活動,為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務。要加強派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè),配齊、配好基層司法所長,充分發(fā)揮他們在依法治理、維護社會穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。

七是要認真抓好“六五”普法中期檢查,推進“六五”普法規(guī)劃的全面落實。各級普法依法治理機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,精心組織,周密部署,認真做好各項組織聯(lián)系和指導監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評價標準,確保檢查工作規(guī)范有序進行。要積極開展調(diào)查研究,認真總結(jié)“六五”普法以來的成績和經(jīng)驗,找準問題,議定措施,及時改進。各行業(yè)、各部門要做好“六五”普法中期的自查和互查工作,并要邀請人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過程變成發(fā)現(xiàn)問題、改進工作和培育典型、推進工作的過程。

三、加強領(lǐng)導,確保各項工作落到實處。

多年來的實踐證明,只有切實加強領(lǐng)導,才能保證依法治市工作有計劃、按要求、有步驟的進行,確保各項工作落到實處。

一要健全依法治市領(lǐng)導小組工作機制。領(lǐng)導小組每年要根據(jù)人事變動及時調(diào)整小組成員,提供組織保證;每年至少要召開一次依法治市領(lǐng)導小組工作會議,貫徹上級有關(guān)精神,指導年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題,開設(shè)依法行政論壇,組織各成員單位專題研究和探討,總結(jié)經(jīng)驗,交流心得,形成共識。在實際運作中,要進一步完善黨委領(lǐng)導、“一府兩院”實施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會共同參與的工作運行機制,建立健全依法治市工作責任制,一級抓一級,逐級抓落實。不斷完善長效管理機制,確保依法治市工作扎實有效地開展。

二要切實加強黨對依法治市工作的領(lǐng)導。黨委領(lǐng)導依法治市工作是一個重大原則問題,任何時候都不能改變。各級黨委要切實發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署,并切實落到實處。要建立定期聽取普法和依法治市工作的匯報制度,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問題。要堅持黨委理論中心組學法制度,以領(lǐng)導干部帶頭學法用法的實際行動,影響和帶動全社會形成學法用法的良好風氣。

三要堅持和促進各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務等環(huán)節(jié),其中普法是基礎(chǔ),執(zhí)法、司法是關(guān)鍵,法律監(jiān)督和法律服務是保障。提高依法治市的整體水平,就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導小組各成員單位及市直重點行業(yè)部門,一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓,負總責,經(jīng)常督促檢查工作進展情況,全面掌握工作動態(tài),及時提出指導意見。分管領(lǐng)導要具體抓,深入調(diào)查研究,定期聽取匯報,及時發(fā)現(xiàn)新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,解決新問題。領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導、典型宣傳、督促檢查和考核評價的職能,全力做好日常工作,確保依法治市工作整體推進。

四要加強和改進對普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級人大及其會在依法治市中的主導作用。各級人大及其會要認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。堅持定期聽取和審議普治工作開展情況,組織代表進行視察。進一步完善人大任命干部任前法律知識考試制度、個案監(jiān)督等項制度,加強對“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動各級政協(xié)委員、各民主黨派、社會各界人士積極參與,形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道,營造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會監(jiān)督氛圍。

五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立人民群眾是依法治市主體的意識,通過各種途徑、各種方式,保證廣大人民群眾行使當家做主,依法管理國家事務和社會事務的權(quán)利,最大限度地調(diào)動廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。

六要加大對普法依法治市工作的投入力度。各級政府要強化普法和依法治市工作經(jīng)費保障,確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標準將各項經(jīng)費列入財政預算,確保按時足額撥付到位。各行業(yè)、各部門、各單位也要提供相應的普治經(jīng)費,保證普法依法治市工作的正常開展。

同志們,依法治市是一項長期的執(zhí)政方略,事關(guān)我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,需要社會各方面的共同努力,特別是依法治市領(lǐng)導小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項工作任務,為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅強有力的法治保障。

法治宣傳領(lǐng)導講話篇十三

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動動員大會啟動“法治縣”創(chuàng)建工作,是全面深入依法治縣,創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措,創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項重要任務。下面,我就“法治縣”創(chuàng)建活動講四點意見:

一、深化思想認識,切實增強創(chuàng)建工作的主動性和自覺性創(chuàng)建法治縣既是推進依法治縣的重要載體,也是建設(shè)平安xx的基本內(nèi)涵和重要保障。各級各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,切實增強創(chuàng)建工作的積極性和主動性。

開展創(chuàng)建工作,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來,全縣圍繞建設(shè)平安xx奮斗目標,大力實施了項目推動戰(zhàn)略,促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。但我們應該清醒看到,我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出,在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建,促進全縣各級政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營、司法部門公正執(zhí)法,為發(fā)展營造良好環(huán)境。

開展創(chuàng)建工作,是維護和諧穩(wěn)定的必然要求。當經(jīng)濟社會發(fā)展到了一定階段,必然會出現(xiàn)利益訴求多元化、社會紛爭復雜化的現(xiàn)象。當前,我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期,影響社會穩(wěn)定的因素依然不少,各種涉法涉訴案件仍然較多,信訪穩(wěn)定形勢還比較嚴峻,少數(shù)群眾維權(quán)意識強烈而法治觀念淡薄,極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建,不斷提高經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)的法治化管理水平,才能最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

開展創(chuàng)建工作,是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價值理念。近年來,我縣通過完善縣城規(guī)劃,加大設(shè)施建設(shè),改進縣城管理,縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到,在推進城鎮(zhèn)化進程中,違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營、交通混亂等違法違紀和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問題,只有進一步加強法制宣傳教育,深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟培育、法治環(huán)境營造、法治意識培養(yǎng),才能依法加強管理,才能進一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì),進一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。

二、加大普法教育,大力弘揚法治文化和法治精神。

創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習慣放在首要位置,努力為全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。

一要抓重點對象學法,帶動全社會法律意識整體提升。要深入抓好領(lǐng)導干部和國家工作人員學法用法各項制度落實,在增強依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計劃、有步驟地對農(nóng)村“新任村官”、“大學生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進行培訓,在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育,引導農(nóng)民依法表達利益訴求;要進一步抓好青少年學生法制教育工作,著力培育青少年的公民意識和法治意識;要加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制教育,促進企業(yè)規(guī)范化管理,維護和諧勞動關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會主義法治理念教育,全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng),當好法治縣建設(shè)的主力軍。

二要抓重點法律普及,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任。創(chuàng)建法治縣,必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來展開,圍繞重點法律法規(guī)普及宣傳來推進。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標,抓好宏觀調(diào)控、擴大內(nèi)需、財政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動就業(yè)、社會保障、房屋拆遷、權(quán)益維護等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、社會管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導人民群眾理性維護自己的權(quán)益。

三要抓宣傳形式創(chuàng)新,推動法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律“六進”活動的基礎(chǔ)上,總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,寓教于樂,不斷增強法制宣傳教育的效果。各級黨政機關(guān)要廣泛開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動,發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊要積極承擔公益宣傳和藝術(shù)感染的社會責任,做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動,使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,切實打牢創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)。

三、狠抓基層基礎(chǔ),著力提升社會法治化管理水平。

創(chuàng)建法治縣,涵蓋方方面面,涉及各個階層,只有采取扎實有效的措施,突出抓好基層基礎(chǔ)工作,一步一個腳印向前推進,才能不斷提升全縣的法治化管理水平。

一要進一步推進基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎(chǔ)管理工作的契機,堅持把加強基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建活動提升管理水平,促進社會和諧。要認真落實基層民主政治各項規(guī)定,切實保障人民群眾的民主權(quán)利,推進群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務公開、財務公開,完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,促進依法治理。要以預防化解社會矛盾為主線,深化基層基礎(chǔ)建設(shè),深入推進嚴打整治,切實加強社會管理,不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò),打牢社會平安基礎(chǔ)。

二要進一步推進法治政府建設(shè)。依法行政是對政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學民主決策機制、理順行政執(zhí)法體制、強化監(jiān)督與責任追究等重點任務入手,解決依法行政中的突出問題,努力塑造一個法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強化司法建議力度,為政府科學決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責任追究、考核評議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度,讓權(quán)利在“陽光”下運行。同時要暢通行政復議渠道,創(chuàng)新行政復議方式,強化行政責任追究,推進依法行政工作扎實有效開展。

三要進一步推進法律規(guī)章完善。加強規(guī)章制度建設(shè),使各方面的管理有章可循、有制可約,是法治城市建設(shè)有序運行的重要保證。行政主管部門,特別是一些執(zhí)法工作任務重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門,要依據(jù)專業(yè)法規(guī),對各自管理的對象、程序、行為,甚至對執(zhí)法人員的形象、用語做出具體規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法形象。要積極引導村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定,依法建制、化法為規(guī),在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,形成各自的依法治理章程。

四要進一步推進司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口,全面加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅持執(zhí)法為民,把維護好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點和落腳點,積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項活動,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務。要進一步完善對司法權(quán)行使的監(jiān)督機制,增強司法權(quán)威性和透明度,以公開促公正,以公開促規(guī)范,切實解決執(zhí)法不嚴、司法不公的問題。

四、凝聚各方力量,不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。

創(chuàng)建法治縣是一項宏大的系統(tǒng)工程,要進一步創(chuàng)新工作機制,加大工作力度,組織和動員全縣干部群眾參與創(chuàng)建,確保目標任務如期完成。

一要充分發(fā)揮黨委政府的主導作用。各級黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導者,要把創(chuàng)建工作作為一項重大任務,擺上重要議事日程,納入重點工作進行研究。要建立健全主要領(lǐng)導親自牽頭、專門班子全力推進、相關(guān)部門合理攻堅的領(lǐng)導機制和工作機制,及時研究解決創(chuàng)建過程中的具體問題,推進創(chuàng)建工作順利扎實開展。要把創(chuàng)建活動納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,建立科學有效的考評和激勵機制,實行目標管理,加強督促檢查,促進創(chuàng)建工作各項任務落實。

二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會團體的推動作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢,通過組織視察等活動,隨時掌握創(chuàng)建工作情況,提出意見、建議和提案,推動創(chuàng)建工作扎實開展。工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織和其他社會團體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛發(fā)動和組織服務對象參與到創(chuàng)建工作當中,形成全社會共同推動創(chuàng)建工作的生動局面。

三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強化輿論導向,加大社會面宣傳,增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題,大力開展“法律維權(quán)”等法律惠民工程,積極通過法律渠道為群眾辦好事、實事,讓群眾看到創(chuàng)建工作的實際成效,使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實踐者和受益者。

同志們,創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局,使命光榮,責任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署,群策群力,扎實工作,奮發(fā)進取,加快法治xx建設(shè)步伐,不斷開創(chuàng)依法治縣新局面,為建設(shè)xx作出新的更大的貢獻!

法治宣傳領(lǐng)導講話篇十四

同志們:

今年,是全面深化改革的開局之年。黨的十八屆三中全會對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的要求,闡明了法治建設(shè)在全面深化改革中的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性意義,強調(diào)要注重發(fā)揮法治建設(shè)的引導、促進和保障作用。剛才,海濤同志傳達了胡春華同志在依法治省工作領(lǐng)導小組會議、葛長偉同志在依法治市工作領(lǐng)導小組會議上的講話精神和全市各縣(市、區(qū))法治辦主任會議精神,與會同志審議了今年的工作要點(草案),提出了很好的意見建議,會后,請縣依法治縣辦根據(jù)會議審議情況對要點進行修改完善,按程序報批后印發(fā)各鎮(zhèn)各部門貫徹落實。下面,我強調(diào)三點意見:

一、深刻領(lǐng)會中央和省、市主要領(lǐng)導的講話精神,認真落實省、市的工作部署。

在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會議上強調(diào),“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進改革?!边@一論述深刻闡釋了法治與改革的重大關(guān)系。法治既是全面深化改革的內(nèi)容,又是全面深化改革的根本保障。春華書記和長偉書記分別對全省和全市法治工作提出了指導性意見。我們要深刻領(lǐng)會習講話精神,按照省、市主要領(lǐng)導的講話要求,深入推進我縣法治領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,從而為各項改革創(chuàng)新工作提供根本保障。

法治工作涉及方方面面,一下子想把它全部搞好也不可能,就目前的基礎(chǔ)而言,每年抓兩三個重點是比較現(xiàn)實的。我縣今年法治工作的重點,首先是法治政府建設(shè)。依法行政是依法治國的關(guān)鍵,法治社會的核心是政府守法,政府不守法,法治社會就無從談起,政府守法,就是要依法行政。今年,國務院要取消和下放行政審批200項以上,還要建立權(quán)力清單制度,清單之外的不得審批。省里提出改革的13項重點任務,在行政領(lǐng)域改革方面,7月底前要基本完成本輪省、市、縣政府機構(gòu)改革,建立行政審批目錄管理制度,實現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項比20xx年減少40%以上,企業(yè)投資審批時限總體壓縮50%,建成全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,加快建設(shè)公共聯(lián)合征信系統(tǒng),研究制定公共資源開發(fā)利用項目競爭性配置辦法,并在交通、能源、城建、社會事業(yè)等領(lǐng)域開展試點等等。所有的這些改革任務都是必須要抓好的大事。全縣各級各部門要加強領(lǐng)導,切實推進行政審批制度改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率和依法行政水平,鞏固和發(fā)展政務整治行動所取得的成效,營造良好的政務環(huán)境和營商環(huán)境。要下大力抓好行政執(zhí)法體制改革,理順行政執(zhí)法體制,整合行政執(zhí)法資源,推動執(zhí)法重心下移,著力解決好權(quán)責不清、執(zhí)法缺位、多頭執(zhí)法等突出問題,建立權(quán)責清晰、運作規(guī)范、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。要全面落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強行政執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設(shè)。重點加強食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、勞動保障、國土資源等熱點領(lǐng)域的執(zhí)法力量,著力解決群眾反映強烈的亂執(zhí)法、執(zhí)法不力、不文明執(zhí)法等問題。

按照省的要求,到今年底,省、市、縣各級政府都要基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標。對于連山這樣一個山區(qū)縣而言,這是一項比較艱巨的任務。各鎮(zhèn)各部門要采取有力措施,在抓好今年工作任務的同時,對前幾年完成不到位的任務必須抓緊補課。認真做好依法行政的考核評價工作,推進法治建設(shè)指標體系的落實。會后,縣依法治縣辦和司法局(法制局)要根據(jù)省、市的要求,對照法治政府的考評體系,看看我縣還有多少差距、主要差距在哪幾項。要盡量把考核要求量化,把目標任務分解下去,對照查找差距,盡最大努力基本達到建成法治政府的目標。

第二個是司法公正。要以推進和深化司法體制機制改革,建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,建立健全有效的監(jiān)督制約機制,堅決糾正司法不公、懲治司法腐敗。一是加強能力建設(shè),這是基礎(chǔ),要著力提升做好新形勢下群眾工作的能力,著力提升維護社會公平正義的能力,著力提升新媒體時代社會溝通的能力,著力提升科技信息化應用的能力,著力提升司法隊伍拒腐防變能力,使全縣司法機關(guān)順應人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待,全力推進過硬隊伍建設(shè),切實維護連山的穩(wěn)定發(fā)展。二是強化陽光司法,這是關(guān)鍵,要構(gòu)建規(guī)范、透明、便民、高效的陽光司法機制,落實司法公開制度,暢通司法信息公開渠道,堅持實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,最大限度地防止司法不公。司法公正是社會公正的最后屏障,司法不公也是目前比較突出的社會問題,公、檢、法、司等司法機關(guān)要用實際行動,回應人民群眾和社會的關(guān)切。

第三是宣傳、學習、實施《廣東省信訪條例》(下稱《條例》)?!稐l例》將于今年7月1日正式實施?!稐l例》的一個重要特點是,按照訴訪分離的要求,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,用法治的思維和法治的方式去解決信訪問題、化解社會矛盾。我們要在觀念上、工作方法上積極適應這一新的要求,加大政策解讀和輿論宣傳力度,抓好信訪工作人員業(yè)務培訓,引導群眾依法理性表達利益訴求。加緊推進涉法涉訴信訪工作機制改革,建立訴訟與信訪分離制度,切實將涉法涉訴信訪事項引入司法程序,建立健全司法終結(jié)涉法涉訴信訪事項制度。省里引導信訪工作納入法治化軌道,是好趨勢。但是到了我們縣一級,要取得《條例》預期效果估計還需要很長一段時間。比如當前在群眾的觀念中,認為法院、檢察院和公安局是屬黨委、政府領(lǐng)導的,案件經(jīng)公檢法依法處理審結(jié)后,若未達預期目的,還是要找黨委、政府解決,所以,要真正做到訴訪分離,可能還要經(jīng)歷比較長的過程?!稐l例》很快就要實施了,有關(guān)職能部門要加大宣傳、培訓力度,積極引導各級政府工作人員和廣大群眾,使大家逐步接受訴訪分離的治理規(guī)則。

三、落實督查、反饋、通報、考核制度,有效推進依法治縣工作。

最宏偉的藍圖,最漂亮的計劃,離開了落實,都是勞民傷財?shù)幕茏?,所以,歸根到底是要抓落實。剛才大家審議通過的《20xx年依法治縣工作要點》,是今年全縣依法治縣工作的指導性文件,印發(fā)各鎮(zhèn)、各單位后,大家要結(jié)合實際認真抓好落實?!斗ㄖ芜B山建設(shè)五年規(guī)劃(20xx-20xx)》是根據(jù)省、市要求制定、經(jīng)縣委批準實施的,大家也要認真落實,會后回去對照一下,看看之前各個年度的工作落實了沒有,還沒有落實或沒落實好的要認真補課。要加強督查工作,經(jīng)驗告訴我們,工作是否落實,光開會發(fā)文件肯定不行,指望全部單位自覺落實也不行,還要有關(guān)職能部門實地檢查督促。為確保工作落實,縣法治辦要加大督查力度,定期向縣委、縣人大會黨組和縣依法治縣工作領(lǐng)導小組報告全縣法治工作的開展情況。為落實十八屆三中全會精神,充分發(fā)揮法治建設(shè)的指導、促進和保障作用,有效推進法治連山、法治社會的建設(shè)。

黨委要切實加強對依法治縣工作的領(lǐng)導,把依法治縣工作擺上重要議事日程,統(tǒng)籌安排;人大要充分發(fā)揮在法治工作中的主導作用,積極作為,主動作為,有所作為;政府要圍繞建設(shè)法治政府的目標要求,切實轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新政府治理機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,全面推進依法行政;政協(xié)要在法治工作中發(fā)揮好匯聚力量、建言獻策、民主監(jiān)督等重要作用;司法機關(guān)要按照中央和省的統(tǒng)一部署,推進司法體制和工作機制改革,依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。同時,要堅持人民主體地位,擴大人民群眾依法有序參與法治社會建設(shè)的渠道,傾聽人民群眾呼聲,反映人民群眾訴求,落實人民群眾意愿,建設(shè)人民群眾期待的法治社會。

同志們,根據(jù)4月份公布的全國“六五”普法中期工作考核結(jié)果,我縣與市人民檢察院雙雙獲得了“全國先進單位”稱號,能獲得全國先進稱號,說明我縣的法治工作是具有較好基礎(chǔ)的,現(xiàn)在,我們要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,趁熱打鐵,將普法工作成果轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)成果,扎扎實實地推進法治連山建設(shè),努力開創(chuàng)依法治縣工作的新局面,為建設(shè)“山水清、風氣正、和諧幸福美麗新連山”提供有力的法治保障。

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