營改增改革 營改增總結(jié)(四篇)

當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí)，需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，明確方向，以便進(jìn)一步做好工作，并把這些用文字表述出來，就叫做總結(jié)?？偨Y(jié)書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄偨Y(jié)呢？這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文，方便大家學(xué)習(xí)。

營改增改革 營改增總結(jié)篇一

營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，已經(jīng)進(jìn)行了一年多的時(shí)間，根據(jù)國家總體部署，今年8月1日，“營改增”即將在交通運(yùn)輸全行業(yè)開展試點(diǎn)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)國家“營改增”稅制改革政策，分析交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)以來的總體情況，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，配合財(cái)稅部門做好交通運(yùn)輸全行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)國家“營改增”稅制改革的重要意義

實(shí)施“營改增”稅制改革，是國家基于近期國際國內(nèi)形勢(shì)所采取的重要政策調(diào)整，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大改革紅利，釋放內(nèi)需潛力，增強(qiáng)創(chuàng)新活力。具體來講，“營改增”的重要意義主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是有利于完善稅制?！盃I改增”按照簡化和規(guī)范稅制的內(nèi)在要求，基本消除了貨物和勞務(wù)稅制中重復(fù)征稅問題，有利于實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)。二是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！盃I改增”適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，打通了連接二、三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣的鏈條，有利于促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域主輔分離、專業(yè)化分工，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是有利于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力?！盃I改增”強(qiáng)調(diào)和體現(xiàn)了稅收中性原則，可以更好發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營方式、提高管理水平，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

這次“營改增”政策出臺(tái)，主要有三個(gè)特點(diǎn)：

一是時(shí)機(jī)把握得好。這次改革非常契合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的宏觀形勢(shì)和突出問題。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性不穩(wěn)定性依然存在，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，面臨著經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力和平穩(wěn)較快發(fā)展的要求。這次“營改增”稅制改革，目的是通過結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”，這對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，“營改增”既是重大的改革舉措，也是有效的發(fā)展措施。

二是頂層設(shè)計(jì)得好。本次“營改增”稅制改革政策設(shè)計(jì)，充分考慮了方方面面的因素，是在深入調(diào)查研究、總結(jié)多年局部試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛吸收國外的成功做

法，并結(jié)合我國實(shí)際情況，作出的制度安排。稅率設(shè)計(jì)上，在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率基礎(chǔ)上，新增了11%和6%兩檔低稅率，充分考慮了不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn);在試點(diǎn)行業(yè)上，選擇了與生產(chǎn)流通聯(lián)系緊密的交通運(yùn)輸業(yè)和與制造業(yè)關(guān)系密切的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。為保證“營改增”試點(diǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行，本次改革延續(xù)了原營業(yè)稅優(yōu)惠政策，同時(shí)地方財(cái)政部門配套出臺(tái)了財(cái)政扶持政策。可以說由于頂層設(shè)計(jì)得好，政策支持及時(shí)，使得試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

三是節(jié)奏安排得好。這次稅制改革本著總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，在先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，主要分為三個(gè)階段：第一階段，在部分行業(yè)部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，目前交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)在上海、北京等9個(gè)省(直轄市)順利地實(shí)現(xiàn)了稅制轉(zhuǎn)換，這一階段已經(jīng)完成，做到了過程平穩(wěn)、落實(shí)到位，成效明顯;第二階段，選擇部分行業(yè)在全國范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，也就是今年8月1日在全國范圍內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展的試點(diǎn)工作，目前準(zhǔn)備工作有序開展，制度設(shè)計(jì)更加完善;第三階段，在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步深化和完善改革。面對(duì)我國各地區(qū)復(fù)雜情況和增值稅政策的復(fù)雜性，采取先行試點(diǎn)、分步實(shí)施的做法，是符合實(shí)際情況的。

這次“營改增”稅制改革選擇在交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，是對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的信任和對(duì)我們工作的支持。改革開放三十多年來，我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約得到有效緩解,有力支撐了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但當(dāng)前，交通運(yùn)輸發(fā)展仍然面臨著供給能力總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、實(shí)力不強(qiáng)的突出矛盾，存在著資源環(huán)境制約加劇、發(fā)展方式粗放尚未根本解決等突出問題，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是道路運(yùn)輸行業(yè)，客運(yùn)集約化發(fā)展進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，經(jīng)營主體資源整合壓力凸顯;貨運(yùn)市場(chǎng)集中度低，企業(yè)數(shù)量多、實(shí)力弱，骨干龍頭企業(yè)比重小，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)手段不足;此外，道路運(yùn)輸行業(yè)是能源消耗大戶，在提高能源效率、控制環(huán)境污染等方面面臨著較大的壓力。這次“營改增”稅制改革，為促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶來了難得的機(jī)遇與動(dòng)力，我們只有順應(yīng)改革，科學(xué)謀劃，積極落實(shí)，才能不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)更好更快的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展的新跨越。

總之，我們要高度重視交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作，既要充分認(rèn)識(shí)“營改增”在深化財(cái)稅體制改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面的重要作用，更要深刻認(rèn)識(shí)“營改增”在促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的戰(zhàn)略意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)改革精神，按照國務(wù)院的總體部署和要求，全力配合財(cái)稅部門做好交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”改革試點(diǎn)工作。

二、交通運(yùn)輸行業(yè)試點(diǎn)總體平穩(wěn)有序

交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作在部分地區(qū)試點(diǎn)已經(jīng)一年多了，我部一直在跟蹤試點(diǎn)情況，通過加強(qiáng)政策宣傳、組織開展培訓(xùn)等多種方式，積極配合國家財(cái)稅部門做好交通運(yùn)輸業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年底，9個(gè)省(直轄市)交通運(yùn)輸業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)的企業(yè)共計(jì)16.1萬戶，占全部試點(diǎn)企業(yè)的15.7%。從各地區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)試點(diǎn)情況看，總體運(yùn)行情況比較平穩(wěn)。從現(xiàn)有政策和實(shí)施情況看，試點(diǎn)取得的突出成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，優(yōu)化了現(xiàn)行稅制環(huán)境?！盃I改增”后，由于增值稅抵扣機(jī)制發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變，從制度上解決了重復(fù)征稅的問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的稅制環(huán)境。

第二，降低了企業(yè)特別是小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。從各試點(diǎn)地區(qū)反映的情況看，一是試點(diǎn)行業(yè)(地區(qū))稅負(fù)總體下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年9個(gè)試點(diǎn)省(直轄市)全部試點(diǎn)企業(yè)平均減稅面達(dá)到95%左右，減稅額426.3億元。就交通運(yùn)輸業(yè)而言，從部分試點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)情況看，也實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)減稅。如，20xx年，上海市交通運(yùn)輸業(yè)全年共減少稅收0.84億元，其中一般納稅人減少稅收0.8億元。二是中小企業(yè)普遍減稅。交通運(yùn)輸業(yè)小規(guī)模納稅人由于采用簡易計(jì)稅方法征稅，稅負(fù)總體下降，有力地支持了小微企業(yè)發(fā)展。三是增稅面不斷下降。以上海市為例，去年全年交通運(yùn)輸業(yè)一般納稅人增稅面逐月下降，稅收增加的幅度呈現(xiàn)“前高后低、逐月下降，漸趨平穩(wěn)”的特征，從20xx年7月起，全行業(yè)已連續(xù)6個(gè)月出現(xiàn)單月稅收總額凈減少(減稅企業(yè)減稅額大于增稅企業(yè)增稅額)的情況。

第三，促進(jìn)了專業(yè)化分工、加快了設(shè)備更新改造?！盃I改增”消除了專業(yè)分工的稅制障礙，促進(jìn)企業(yè)由原來的小而全、大而全，向服務(wù)外包、主輔分離轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了不同產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化分工、專業(yè)化發(fā)展。如廣州市地鐵公司在試點(diǎn)后擴(kuò)大管理咨詢、信息系統(tǒng)、合同能源管理等服務(wù)外包，成立專門的管理公司，使之成為專業(yè)化、高效率的市場(chǎng)主體，進(jìn)一步提升了企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，由于“營改增”后增加了設(shè)備采購的抵扣，從而促進(jìn)了試點(diǎn)企業(yè)的設(shè)備更新改造，鼓勵(lì)了科技創(chuàng)新。如上海交通運(yùn)輸集團(tuán)以“營改增”為契機(jī)，去年全年購入固定資產(chǎn)5000萬元，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額達(dá)到738萬元。

第四，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！盃I改增”后，適用稅率、計(jì)稅方式、計(jì)稅依據(jù)等全部按照新稅制執(zhí)行，二三產(chǎn)業(yè)之間、試點(diǎn)行業(yè)與其上下游行業(yè)之間的抵扣鏈條被打通，企業(yè)管理工作做得越好，能夠抵扣的稅額就越多。為更好地適應(yīng)稅制變化，企業(yè)在經(jīng)營模式、市場(chǎng)營銷 和生產(chǎn)組織方式等方面相應(yīng)進(jìn)行了調(diào)整。很多企業(yè)主動(dòng)從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、財(cái)務(wù)管理、合同管理、供應(yīng)商選擇等多個(gè)方面完善了治理機(jī)制，內(nèi)部管理水平明顯提高。如廣州市惠爾通物流有限公司通過規(guī)范合同管理和物資采購、允許子公司獨(dú)立核算等措施，在避免稅負(fù)增加的同時(shí)，有效促進(jìn)了內(nèi)部管理水平的顯著提升。

此外，“營改增”后，交通運(yùn)輸業(yè)納入了增值稅抵扣鏈條，下游企業(yè)(比如說制造企業(yè))購入交通運(yùn)輸服務(wù)可以抵扣更多的進(jìn)項(xiàng)稅額，總體上有利于增加對(duì)交通運(yùn)輸服務(wù)的需求，拉動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展。

當(dāng)然，“營改增”試點(diǎn)是一個(gè)逐步發(fā)現(xiàn)問題并解決問題、不斷完善政策的過程。比如，在試點(diǎn)過程中，有些企業(yè)反映“營改增”后稅負(fù)有所增加。我們通過調(diào)查了解做了一些分析，究其主要原因：一是試點(diǎn)范圍還較窄，發(fā)生在非試點(diǎn)地區(qū)和非試點(diǎn)行業(yè)的費(fèi)用無法抵扣;二是交通運(yùn)輸行業(yè)初期投入大、沉淀成本高，存量設(shè)備多，更新周期長，加之受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，新購設(shè)備有限，當(dāng)前可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅收較少;三是企業(yè)對(duì)增值稅稅制還不太熟悉，尚不適應(yīng)新稅制要求，存在進(jìn)項(xiàng)成本“應(yīng)抵未抵”的情況等。

國家財(cái)稅部門高度重視“營改增”試點(diǎn)工作，針對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)試點(diǎn)情況開展了大量的專題調(diào)研，有針對(duì)性地出臺(tái)了一系列政策措施：比如出臺(tái)財(cái)政扶持政策，上海市率先對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，其他納入試點(diǎn)的地區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)了類似政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全年共撥付扶持資金約15億元，其中相當(dāng)一部分補(bǔ)貼了交通運(yùn)輸?shù)脑龆惼髽I(yè)。此外，財(cái)稅部門還不斷細(xì)化完善相關(guān)政策，包括延續(xù)部分營業(yè)稅優(yōu)惠政策，明確公共交通運(yùn)輸服務(wù)、以試點(diǎn)前購進(jìn)或自制的有形動(dòng)產(chǎn)提供租賃服務(wù)可以采用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅，明確港澳臺(tái)運(yùn)輸適用增值稅零稅率等。國家這些政策的出臺(tái)確保了改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。在此，我們對(duì)各級(jí)財(cái)稅部門一直以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝。同時(shí)，也希望今后能夠一如既往地關(guān)心、幫助、支持交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。

在這里，還要強(qiáng)調(diào)，任何一項(xiàng)政策的實(shí)施，必然會(huì)造成某種利益關(guān)系的改變和調(diào)整，或多或少的會(huì)影響到一部分企業(yè)或個(gè)人的利益，這是不可避免的。就“營改增”而言，實(shí)行的增值稅制度，包括適用稅率、抵扣規(guī)定是統(tǒng)一的，而企業(yè)情況則是千差萬別，即便是同一企業(yè)，在不同時(shí)段的納稅情況也會(huì)不一樣，不同企業(yè)的稅負(fù)變化更是不同的。對(duì)少數(shù)企業(yè)稅負(fù)增加的問題，要正確分析增加的原因，從發(fā)展的角度看，隨著試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)的擴(kuò)大，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍的拓展，以及有關(guān)配套措施的逐步到位，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣將會(huì)更加充分，企業(yè)稅負(fù)也將會(huì)更趨于合理。

三、下一步工作要求

按照國務(wù)院的總體部署，這次將“營改增”在交通運(yùn)輸行業(yè)的試點(diǎn)工作從9個(gè)省(直轄市)擴(kuò)大到全國。為貫徹落實(shí)好國家“營改增”稅制改革，按照部黨組部署和傳堂部長的要求，部在今年4月份召開了專題會(huì)議，研究配合做好交通運(yùn)輸全行業(yè)試點(diǎn)工作，今天召開這個(gè)視頻會(huì)議也是貫徹落實(shí)“營改增”工作的一項(xiàng)措施，更是一次動(dòng)員、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。下面，就進(jìn)一步做好試點(diǎn)工作再提幾點(diǎn)要求：

(一)加強(qiáng)政策宣傳，確保試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

“營改增”試點(diǎn)是一項(xiàng)新工作，在新開展試點(diǎn)的省市，很多同志可能還不了解，作為交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門一定要切實(shí)關(guān)心、幫助企業(yè)盡快適應(yīng)新稅制的相關(guān)規(guī)定和要求。一方面，要學(xué)習(xí)掌握國家“營改增”有關(guān)政策，利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體宣傳“營改增”稅制改革精神、重大意義、主要政策內(nèi)容，及時(shí)傳達(dá)財(cái)稅部門的工作部署與有關(guān)要求。部將通過政策問答等形式做好政策的宣傳工作，中國交通報(bào)將予以大力配合支持，各省市交通運(yùn)輸主管部門也要全力配合財(cái)稅部門做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作。另一方面，要積極做好“營改增”試點(diǎn)培訓(xùn)和納稅輔導(dǎo)工作，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)“營改增”相關(guān)政策的理解和實(shí)操能力，確保試點(diǎn)工作在全行業(yè)順利實(shí)施。

(二)深入開展調(diào)研，及時(shí)掌握試點(diǎn)的相關(guān)情況。

“營改增”涉及面廣、情況復(fù)雜，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)按照中央加快轉(zhuǎn)變職能的各項(xiàng)要求，轉(zhuǎn)變管理理念，突出服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，堅(jiān)持群眾路線，深入基層廣泛開展調(diào)查研究，選取典型企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤了解“營改增”試點(diǎn)情況、稅負(fù)變化情況，幫助企業(yè)分析稅負(fù)變化的原因和適應(yīng)稅制改革應(yīng)采取的主要措施等。對(duì)試點(diǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)向財(cái)稅部門和部財(cái)務(wù)司反映，部也將及時(shí)將有關(guān)情況與國家財(cái)稅主管部門溝通，爭(zhēng)取促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策支持，幫助企業(yè)解決他們關(guān)心的難點(diǎn)問題。

(三)把握改革契機(jī)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。

這次“營改增”稅制改革給交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展帶來了有利的機(jī)遇，我們要主動(dòng)適應(yīng)稅制改革要求，以“營改增”為契機(jī)，加快促進(jìn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。交通運(yùn)輸有關(guān)企業(yè)要全面、理性地看待“營改增”的影響，不應(yīng)過于看重稅負(fù)水平的短期變化，而應(yīng)該全面分析“營改增”對(duì)企業(yè)市場(chǎng)拓展、業(yè)務(wù)增長、利潤增加等方面帶來的積極影響。尤其是，企業(yè)要積極優(yōu)化經(jīng)營管理模式，加快實(shí)現(xiàn)主輔分離、專業(yè)化分工，提升專業(yè)化服務(wù)水平;要更加注重企業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范采購行為、調(diào)整財(cái)務(wù)核算體系;加大技術(shù)設(shè)備更新改造升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，增加可抵扣進(jìn)項(xiàng);適當(dāng)調(diào)整商務(wù)收費(fèi)策略，用好用足現(xiàn)行政策。交通運(yùn)輸主管部門也要積極結(jié)合“營改增”稅制改革，研究出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)把握發(fā)展的新機(jī)遇，加大資源整合力度，加快扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)主體過散、過弱的局面，培育龍頭骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)，提高規(guī)?；⒔M織化程度，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。即將試點(diǎn)的22個(gè)省區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門和有關(guān)企業(yè)要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒先行試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極配合國家財(cái)稅部門做好試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;已經(jīng)試點(diǎn)的9個(gè)省(直轄市)交通運(yùn)輸主管部門和有關(guān)企業(yè)，要一如既往地繼續(xù)做好本地區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)的試點(diǎn)工作。

在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)“營改增”工作中，各地、各單位要嚴(yán)格遵紀(jì)守法、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決禁止虛開增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，確保國家“營改增”稅制改革的健康順利實(shí)施。

同志們，“營改增”是國務(wù)院立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)、政治決策，對(duì)促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。我們一定要貫徹落實(shí)好中央的總體部署，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極配合、主動(dòng)適應(yīng)，共同做好交通運(yùn)輸行業(yè)“營改增”試點(diǎn)工作。

謝謝大家!

營改增改革 營改增總結(jié)篇二

各位會(huì)長、稅務(wù)師事務(wù)所所長、同志們：

本次會(huì)議是一次工作性會(huì)議，主題是凝聚任務(wù)、全力以赴做好服務(wù)營改增和稅務(wù)師考試工作，圍繞這個(gè)主題我談一些意見，供大家討論參考。

一、全力以赴，確保營改增順利進(jìn)行

營改增工作是我們國家在當(dāng)前供給側(cè)改革的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。從3月18日召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議以后，到今天已經(jīng)接近三個(gè)月。5月1日，營改增工作正式啟動(dòng)。6月，營改增工作進(jìn)入申報(bào)期。按照稅務(wù)總局王軍局長在全國稅務(wù)工作會(huì)議上的講的營改增三大戰(zhàn)役，第一大戰(zhàn)役取得了階段性圓滿成功。第二大戰(zhàn)役剛剛開始，進(jìn)入申報(bào)期。第三大戰(zhàn)役是對(duì)營改增做好分析。最近，王軍局長召開兩次電視電話會(huì)議，對(duì)全國營改增工作進(jìn)再動(dòng)員，號(hào)召全國稅務(wù)系統(tǒng)乃至稅務(wù)師行業(yè)要圍繞營改增三大戰(zhàn)役善始善終。王軍局長說到，營改增進(jìn)入第二戰(zhàn)役后，面臨五大考驗(yàn)：第一，要確保申報(bào)“順”的目標(biāo)。第二，要營造輿情“穩(wěn)”的氛圍。第三，要發(fā)揮合作“緊”的優(yōu)勢(shì)。第四，要夯實(shí)分析“準(zhǔn)”的基礎(chǔ)。第五，要?jiǎng)?wù)求保障“強(qiáng)”的支撐。

回顧營改增以來，稅務(wù)師行業(yè)圍繞重大戰(zhàn)略改革發(fā)揮了自身應(yīng)有作用，得到了王軍局長的肯定。王軍局長在幾次會(huì)議上對(duì)稅務(wù)師行業(yè)給予批示作出肯定并提出新的要求。一是在中國稅務(wù)報(bào)“營改增倒計(jì)時(shí)，稅務(wù)師在行動(dòng)”上批示：“營改增是全局系統(tǒng)的中心工作離不開方方面面的支持幫助，感謝稅務(wù)師行業(yè)同仁為此做的輔助工作，請(qǐng)協(xié)會(huì)迅速的發(fā)文組織號(hào)召更多的稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師拾遺補(bǔ)缺，特別發(fā)揮黨員稅務(wù)師的作用，支持稅改到位，宣傳稅改成效?！倍窃凇毒劢?fàn)I改增試點(diǎn)，助力供給側(cè)改革“營改增稅收服務(wù)公益大講堂在京舉辦”》(中國注冊(cè)稅務(wù)師同心服務(wù)團(tuán)簡報(bào))上批示：“此舉做得好!望進(jìn)一步做好協(xié)會(huì)‘兩學(xué)一做’和服務(wù)好中介機(jī)構(gòu)。”三是在《納稅服務(wù)動(dòng)態(tài)之涉稅專業(yè)服務(wù)助力營改增專輯第三期“同心協(xié)力，眾志成城，稅務(wù)師行業(yè)助力營改增”》上批示：“稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師要有服務(wù)意識(shí)，要有長遠(yuǎn)眼光，服務(wù)的過程也是培育潛在市場(chǎng)的過程，更是宣傳自己無形資產(chǎn)的過程。請(qǐng)行業(yè)黨委和納服司下力推動(dòng)!”王局長的批示，既是對(duì)我們的鞭策和鼓勵(lì)，也表達(dá)了對(duì)稅務(wù)師行業(yè)在服務(wù)營改增中的期望。特別是第三次批示意義深遠(yuǎn)。截至4月30日，服務(wù)營改增中，各省(市)組織面授培訓(xùn)4161場(chǎng)，共培訓(xùn)692695人次;組織網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)407場(chǎng)，共培訓(xùn)95760人次。稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)92220家，共計(jì)133528人次。印刷各類出版物378份，發(fā)行量199166冊(cè);電子出版物977種，發(fā)行量127797份。服務(wù)營改增是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、穩(wěn)固發(fā)展根基的一次重要發(fā)展機(jī)遇。我們必須克服困難，做好服務(wù)營改增各項(xiàng)工作。下面，我就如何在服務(wù)營改增工作中發(fā)揮好稅務(wù)師行業(yè)作用、如何通過營改增試點(diǎn)工作抓住行業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，提出幾點(diǎn)要求。

(一)明確目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)優(yōu)勢(shì)

此次工作會(huì)議，我們提出了“稅務(wù)師行業(yè)服務(wù)營改增行動(dòng)方案”。本方案明確提出工作的總體目標(biāo)，即一是助力營改增稅制改革的政策落地，為稅務(wù)機(jī)關(guān)開展?fàn)I改增工作增磚添瓦;二是幫助納稅人解決營改增過程中所遇難題，為納稅人營改增的平穩(wěn)過渡排憂解難;三是構(gòu)建稅務(wù)師行業(yè)營改增專項(xiàng)業(yè)務(wù)援助體系，為會(huì)員開展?fàn)I改增服務(wù)提供支持。全行業(yè)要緊緊圍繞總體目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，開展好當(dāng)前工作，切實(shí)讓服務(wù)營改增各項(xiàng)政策順利落地。

(二)措施到位，助力服務(wù)營改增各項(xiàng)工作

一是完善工作機(jī)制。中稅協(xié)和地方稅協(xié)要按照職責(zé)分工，成立行業(yè)營改增領(lǐng)導(dǎo)小組、營改增課題組和專家組。領(lǐng)導(dǎo)小組要制定好涵蓋各級(jí)協(xié)會(huì)、稅務(wù)師事務(wù)所和稅務(wù)師及從業(yè)人員，涵蓋營改增涉及的四大行業(yè)及相關(guān)企業(yè)，涵蓋懂政策、會(huì)開票、能申報(bào)、優(yōu)流程、降稅負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)等主要業(yè)務(wù)流程的整體工作方案。課題組要對(duì)服務(wù)增改增產(chǎn)品或工具開發(fā)、解決方案制定及相關(guān)案例整理等。專家組要提供營改增業(yè)務(wù)援助，實(shí)時(shí)對(duì)營改增進(jìn)行政策解讀、問題搜集、解答咨詢，同時(shí)，建立行業(yè)與稅務(wù)師機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，適時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)營改增重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及行業(yè)專家建議進(jìn)行研討，并將研究成果或權(quán)威信息以適當(dāng)形式向會(huì)員反饋和發(fā)布。

二是搭建信息平臺(tái)。目前，樂稅網(wǎng)已建立了營改增專欄(1.0版)，為行業(yè)服務(wù)營改增提供信息化支撐。下一步將完善展示、咨詢等功能，推出2.0版，實(shí)行兩大功能。即一是展示功能。根據(jù)營改增涉及行業(yè)、業(yè)務(wù)流程、地域分布等維度，按照政策發(fā)布、政策解讀、產(chǎn)品工具、解決方案、典型案例以及發(fā)票驗(yàn)真和風(fēng)險(xiǎn)提示等內(nèi)容進(jìn)行展示;二是咨詢功能。包括營改增問題搜集、分類、解答、反饋、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容，會(huì)員和納稅人均可在網(wǎng)上提出問題，由專家組負(fù)責(zé)解

答、反饋。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。中稅協(xié)和地方稅協(xié)要采取面授、在線學(xué)習(xí)等方式，組織營改增專項(xiàng)培訓(xùn);制作完成營改增系列課程，通過網(wǎng)校、微視頻等方式，供會(huì)員和納稅人學(xué)習(xí)。同時(shí)，中稅協(xié)和地方稅協(xié)要充分利用網(wǎng)站、微信平臺(tái)、報(bào)刊雜志等，及時(shí)發(fā)布營改增政策、信息，交流經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳行業(yè)形象，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

四是拓展服務(wù)空間。目前，中稅協(xié)已與中國物業(yè)管理協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、有線電視工作委員會(huì)、農(nóng)商銀行發(fā)展聯(lián)盟等建立了聯(lián)系，為雙方會(huì)員在營改增服務(wù)方面搭建溝通、交流、合作的平臺(tái)。下一步中稅協(xié)和地方稅協(xié)應(yīng)繼續(xù)積極建立與營改增試點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系和合作，為行業(yè)服務(wù)營改增拓展空間。

(三)以黨建促發(fā)展，助力服務(wù)營改增各項(xiàng)工作

5月26日，王軍局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)營改增工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“全面推開營改增試點(diǎn)的第二場(chǎng)戰(zhàn)役，正值稅務(wù)系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入開展階段。前期各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，取得了“兩促進(jìn)、兩提升”的良好效果。下一步要把“兩學(xué)一做”和營改增統(tǒng)籌結(jié)合起來，讓黨旗在營改增的戰(zhàn)場(chǎng)上熠熠生輝，為順利推進(jìn)營改增提供更強(qiáng)有力的政治保障、思想保障、組織保障?！敝卸悈f(xié)積極響應(yīng)，注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨委發(fā)出號(hào)召;要“助力營改增，黨員沖在前?！币蠡鶎狱h組織和黨員稅務(wù)師在營改增服務(wù)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。同時(shí)，中稅協(xié)同心服務(wù)團(tuán)向分團(tuán)和廣大行業(yè)志愿者發(fā)出倡議，倡導(dǎo)積極開展各類營改增公益性專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)行業(yè)黨委、基礎(chǔ)黨組織、黨員要把全面落實(shí)營改增各項(xiàng)任務(wù)作為檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極參與“雙樹”和“雙百”活動(dòng)，以精湛的專業(yè)技能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)好營改增試點(diǎn)，為行業(yè)增色，為黨旗添彩。

(四)防范風(fēng)險(xiǎn)，確保行業(yè)在營改增不出問題

營改增試點(diǎn)后，虛開增值稅發(fā)票是須防范的第一大風(fēng)險(xiǎn)問題。一方面，稅務(wù)師行業(yè)要為國家、為納稅人把好關(guān)。稅務(wù)師行業(yè)是連接著國家和納稅人的橋梁，行業(yè)要從政治的高度、從稅法的角度把好關(guān)，千萬不能因蠅頭小利而觸犯法律的底線。另一方面，如果觸犯法律，將嚴(yán)懲必究。稅務(wù)師行業(yè)要以誠信樹立形象，以能力樹立形象，以社會(huì)認(rèn)可樹立形象。如有因一己私利枉顧國家經(jīng)濟(jì)利益和納稅人權(quán)益的，必須按照法律嚴(yán)辦，并且要記錄到行業(yè)“黑名單”，使其“寸步難行”。

二、加強(qiáng)協(xié)作，確保稅務(wù)師考試圓滿成功

20xx年，中稅協(xié)首次獨(dú)立承擔(dān)稅務(wù)師職業(yè)資格考試工作。在國家稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全行業(yè)齊心協(xié)力，確保了20xx年稅務(wù)師職業(yè)資格考試的順利舉辦，得到了人社部、稅務(wù)總局等領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度認(rèn)可，獲得了社會(huì)、考生的一致好評(píng)：一是保持了考試規(guī)模，考試安全得到了保障。20xx年稅務(wù)師職業(yè)資格考試報(bào)名人數(shù)為16.9萬(與20xx年大體相當(dāng))，報(bào)考科次為41萬余科次;二是20xx年稅務(wù)師職業(yè)資格考試五個(gè)科目全部改為機(jī)考，切實(shí)提高了考試的安全性;三是稅務(wù)師考試的核心能力包括工作決策力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急能力等得到提升;四是逐步形成了一支專業(yè)管理考試的工作隊(duì)伍。建立了覆蓋全行業(yè)、全過程的考試安全工作責(zé)任體系，在考試管理、輿情監(jiān)控，考試科研協(xié)作等方面都積累了經(jīng)驗(yàn)和成功的做法，為深化考試管理培養(yǎng)了骨干。

在看到工作成績的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，稅務(wù)師職業(yè)資格考試涉及范圍廣，社會(huì)關(guān)注度高，隨著考試的開展，必然會(huì)成為社會(huì)上各種利益集團(tuán)關(guān)注和追逐的目標(biāo)，必然會(huì)給考試安全、考風(fēng)考紀(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。我們必須要提高警惕，提高考試管理的能力和水平。20xx年稅務(wù)師職業(yè)資格考試結(jié)束后，中稅協(xié)立即組織了兩次考生代表座談會(huì)，聽取意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，研究對(duì)策，為今年稅務(wù)師職業(yè)資格考試工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5月25日，20xx年全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試開始報(bào)名。截至今天(6月6日)，已有7.2萬人報(bào)名。今年稅務(wù)師職業(yè)資格考試有三個(gè)方面的改進(jìn)。一是為科學(xué)、規(guī)范專業(yè)化管理考試，中稅協(xié)秘書處設(shè)立考試工作部。地方稅協(xié)明確考試工作職責(zé)和承辦人，形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作體制。二是根據(jù)地方稅協(xié)和考生的意見上，調(diào)整考試城市，在原有83個(gè)考點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增設(shè)25個(gè)新的考點(diǎn)。三是進(jìn)一步完善考試報(bào)名系統(tǒng)，考生報(bào)名更為便捷。

全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試的成敗決定著行業(yè)的質(zhì)量和發(fā)展。20xx年，中稅協(xié)和地方稅協(xié)必須同心協(xié)力，按照王軍局長提出的“細(xì)之又細(xì)，以穩(wěn)為要?jiǎng)?wù)”的要求，在第一次考試的基礎(chǔ)上，繼續(xù)扎實(shí)做好20xx年度稅務(wù)師職業(yè)資格考試各項(xiàng)工作。

(一)著力宣傳，做好考試宣傳報(bào)名工作

以人力資源社會(huì)保障、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉的通知》(人社部發(fā)[20xx]90號(hào))為指導(dǎo)，采取多種方式大力宣傳稅務(wù)師職業(yè)資格制度和考試改革的意義，吸納有志從事涉稅服務(wù)，特別是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生群體報(bào)在考試報(bào)名階段，各地注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)要積極行動(dòng)起來，通過網(wǎng)站、當(dāng)?shù)赜杏绊懙膱?bào)紙、電臺(tái)主動(dòng)宣傳，擴(kuò)大影響;創(chuàng)新宣傳方式，動(dòng)員優(yōu)秀稅務(wù)師事務(wù)所，推進(jìn)“稅協(xié)校園行”、“事務(wù)所進(jìn)校園”活動(dòng)，促進(jìn)考試報(bào)名宣傳進(jìn)高校的工作，使本地區(qū)稅務(wù)師職業(yè)資格考試報(bào)考人數(shù)躍上新臺(tái)階，更好的為儲(chǔ)備和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀后備人才服務(wù)。

(二)嚴(yán)格管理，保障考試工作順利實(shí)施

在考試實(shí)施的進(jìn)程中，考試安全是首要的，考生信息安全、考試命題安全、考中防反作弊、供電保電等都與考試安全息息相關(guān)，與社會(huì)穩(wěn)定相關(guān)。要嚴(yán)格按照《20xx全國稅務(wù)師職業(yè)資格考試計(jì)劃》，落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容，特別是對(duì)本轄區(qū)內(nèi)考點(diǎn)單位考前工作的準(zhǔn)備情況，按照標(biāo)準(zhǔn)做好檢查，抓好落實(shí)。為考試的穩(wěn)步實(shí)施打下好的基礎(chǔ)。各地注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)考試工作負(fù)責(zé)人、考試工作聯(lián)系人員是考務(wù)工作的主要承辦人，要負(fù)起責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題的，要及時(shí)報(bào)告，及早處置。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做好考試考務(wù)管理工作

考試供電、考機(jī)運(yùn)行、考試安保工作由考試服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)主要責(zé)任，各地區(qū)在明確工作任務(wù)主體、工作責(zé)任后，請(qǐng)根據(jù)考試工作計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)的具體情況將工作任務(wù)分解細(xì)化?？荚嚿婕暗墓ぷ黝^緒多、部門也多，遇有問題要及時(shí)溝通情況、協(xié)調(diào)解決。在考試實(shí)施和考后相關(guān)工作中，各地要落實(shí)好《20xx年稅務(wù)師職業(yè)資格考試安排》，善始善終，高質(zhì)量的完成年度工作任務(wù)。

稅務(wù)師職業(yè)資格考試是一項(xiàng)政治性、政策性、技術(shù)性都非常強(qiáng)的工作，保證考試歲歲平安，具有特殊重要的意義，中稅協(xié)和地方稅協(xié)要全力以赴，做好20xx年稅務(wù)師考試的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證考試順利實(shí)施。

各位會(huì)長、稅務(wù)師事務(wù)所所長、同志們：

“上下齊心、其利斷金!”20xx年稅務(wù)師職業(yè)資格考工作和服務(wù)營改增工作既是一項(xiàng)當(dāng)前的中心工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。目前，全面推開營改增試點(diǎn)的總攻令已發(fā)出，20xx年稅務(wù)師職業(yè)資格考試報(bào)名工作已開始，希望我們?nèi)袠I(yè)10萬從業(yè)人員、5000多家稅務(wù)師事務(wù)所、兩級(jí)稅協(xié)團(tuán)結(jié)起來服務(wù)好兩大中心工作，確保兩大中心工作圓滿勝利!

謝謝大家!

營改增改革 營改增總結(jié)篇三

尊敬的韓省長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，這里我就地稅部門如何抓好營改增試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)要求。

一、服從大局、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)營改增工作

營改增是財(cái)稅改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲，是當(dāng)前國家的重要戰(zhàn)略部署。全省地稅系統(tǒng)務(wù)必把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來，站在講政治、講大局的高度，深刻理解營改增工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)推進(jìn)營改增試點(diǎn)工作，不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作要求，確保我省營改增試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。各級(jí)地稅部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門既要分工負(fù)責(zé)、各司其職，又要緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，更要分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，迅速將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人、到崗、到時(shí)。目前省局已明確將試點(diǎn)工作的推進(jìn)情況列為今年各市州局績效考核的重要內(nèi)容，各級(jí)可以參照省局辦法采取相應(yīng)措施，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度。

二、幾項(xiàng)具體工作要求

營改增試點(diǎn)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。5月底，為爭(zhēng)取工作主動(dòng)，我們?cè)谪?cái)政部、國家稅務(wù)總局營改增試點(diǎn)政策文件下發(fā)后第一時(shí)間就專題召開了全省地稅系統(tǒng)營改增試點(diǎn)工作視頻會(huì)議，進(jìn)行了先期培訓(xùn)和工作部署。在視頻會(huì)議的基礎(chǔ)上，這里再明確幾點(diǎn)具體工作要求：

1、把握政策，嚴(yán)格界定試點(diǎn)服務(wù)范圍。各級(jí)地稅部門要加強(qiáng)培訓(xùn)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)營改增試點(diǎn)相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部和國家稅務(wù)總局關(guān)于營改增試點(diǎn)的政策規(guī)定，按照我省財(cái)政、國稅、地稅三部門共同確定的試點(diǎn)服務(wù)范圍界定，正確掌握交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)稅范圍，準(zhǔn)確界定符合條件的營改增試點(diǎn)納稅人。

2、實(shí)事求是，準(zhǔn)確提供基礎(chǔ)信息。營改增試點(diǎn)納稅人基礎(chǔ)信息量大、質(zhì)量要求高。按照視頻會(huì)議的部署，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須在20xx年6月10日前將我省“1+7”納稅人名單、基礎(chǔ)信息歸集整理，按照“屬地管理、同級(jí)移交”的原則提交給同級(jí)財(cái)政、國稅機(jī)關(guān)。到目前為止，全省基礎(chǔ)信息移交工作已經(jīng)基本完成，個(gè)別尚未完成基礎(chǔ)信息移交工作的地稅機(jī)關(guān)，要加快工作進(jìn)程，按時(shí)保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)信息的移交工作，不拖全省營改增工作的后腿。在提交營改增試點(diǎn)納稅人信息過程中對(duì)某些服務(wù)項(xiàng)目是否納入營改增范圍存在爭(zhēng)議的，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)與同級(jí)財(cái)政、國稅機(jī)關(guān)溝通。溝通后仍有爭(zhēng)議的，由市州國、地稅局匯總后分別報(bào)送省國稅局、省地稅局，由省國稅局、地稅局會(huì)同省財(cái)政廳協(xié)商處理。各市州地稅局應(yīng)在6月20日前，將核實(shí)確認(rèn)后的試點(diǎn)納稅人信息匯總，報(bào)送省局。

3、優(yōu)化服務(wù)，抓好稅收征管。一是要做好營改增試點(diǎn)工作的宣傳輔導(dǎo)，充分利用“12366”熱線、地稅網(wǎng)站、納稅大廳等多種方式廣泛宣傳，深入開展對(duì)納稅人的納稅輔導(dǎo)。二是在營改增試點(diǎn)實(shí)施前，要繼續(xù)做好發(fā)票供應(yīng)和稅款征收工作。按照營改增政策規(guī)定，試點(diǎn)納稅人20xx年8月份前仍須向地稅部門申報(bào)納稅。期間，地稅部門發(fā)票不能停供，營業(yè)稅款應(yīng)及時(shí)征收，相關(guān)納稅服務(wù)不能有絲毫松懈。三是營改增試點(diǎn)實(shí)施后，要繼續(xù)做好地方稅收征管工作。營改增只是將營業(yè)稅改征增值稅，增值稅由國稅部門征收，其他地方各稅仍然由地稅部門征收，此次改革只移事不移戶，工作量并沒有減少。試點(diǎn)納稅人基礎(chǔ)信息移交后，各級(jí)地稅部門要及時(shí)跟進(jìn)，做好地方各稅的征管工作。四是要主動(dòng)與國稅部門溝通銜接，了解營改增試點(diǎn)納稅人的后續(xù)信息，杜絕在增值稅和營業(yè)稅之間留下“兩不管”的真空地帶。

4、抓住契機(jī)，落實(shí)國稅窗口代征地方稅費(fèi)工作。營改增試點(diǎn)后，地稅部門長期依托的“以票控稅”征管手段將受到較大沖擊。為保證國家稅款不流失，省局已就營改增試點(diǎn)后國稅窗口代征地方稅費(fèi)問題多次與財(cái)政、國稅銜接，并向省政府作了匯報(bào)，省政府已基本采納了我們的方案。各級(jí)地稅部門要以營改增試點(diǎn)工作為契機(jī)，主動(dòng)向本級(jí)政府部門匯報(bào)，盡早與財(cái)政、國稅、國庫、人民銀行銜接，力爭(zhēng)在我省營改增工作的初始階段，把這個(gè)問題解決好、落實(shí)好，保證地方各稅費(fèi)應(yīng)收盡收。

同志們，營改增試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)地稅部門一定要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)作為，在省委、省政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與財(cái)政、國稅等兄弟部門一起，科學(xué)謀劃，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，共同把我省營改增試點(diǎn)改革工作做好。

謝謝大家!

營改增改革 營改增總結(jié)篇四

同志們：

7月25日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究決定，我省將于12月1日正式實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革。8月20日，省政府召開了“營改增”試點(diǎn)改革電視電話會(huì)議，王曉東常務(wù)副省長對(duì)全省“營改增”試點(diǎn)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。8月27日，市政府常務(wù)會(huì)聽取了市財(cái)政局關(guān)于“營改增”有關(guān)情況的匯報(bào)，唐良智市長作出了重要指示，提出了明確要求。受唐市長的委托，今天召開全市“營改增”試點(diǎn)改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省的決策部署，研究部署我市“營改增”試點(diǎn)改革的各項(xiàng)工作，確保試點(diǎn)改革如期穩(wěn)步推進(jìn)。剛才，學(xué)云、崇俊、羅濤三位局長分別代表財(cái)政、國稅、地稅部門作了專題發(fā)言，提出了試點(diǎn)改革的具體安排和要求，我都同意，希望各有關(guān)部門和各區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“營改增”試點(diǎn)改革的責(zé)任感和使命感

“營改增”試點(diǎn)改革是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革的一件大事,關(guān)系到武漢財(cái)政經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的建設(shè)與發(fā)展。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)“營改增”試點(diǎn)工作的重大意義，增強(qiáng)做好“營改增”試點(diǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省和市的安排部署上來。

(一)開展“營改增”試點(diǎn)改革是落實(shí)中央決策部署的基本要求。

早在20xx年，中央就在中部六省老工業(yè)城市8個(gè)行業(yè)中進(jìn)行了擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn),20xx年在全國范圍內(nèi)對(duì)增值稅覆蓋的所有行業(yè)實(shí)施全額抵扣，標(biāo)志著增值稅轉(zhuǎn)型改革完成。20xx年，黨的xx屆五中全會(huì)提出“”期間要“加快財(cái)稅體制改革，擴(kuò)大增值稅征收范圍”。20xx年，國務(wù)院決定從20xx年1月1日起在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)，今年7月又將包括湖北在內(nèi)的8個(gè)省(直轄市)納入“營改增”試點(diǎn)范圍，并且規(guī)定在年內(nèi)實(shí)施試點(diǎn)。按照國務(wù)院要求，下一步要在部分行業(yè)在全國推開“營改增”試點(diǎn)改革，明年可能選擇郵電通信業(yè)進(jìn)行全行業(yè)試點(diǎn)改革?！盃I改增”試點(diǎn)改革推進(jìn)之快、力度之大，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對(duì)這項(xiàng)改革的高度重視，在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整的背景下，加快推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)改革對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生都有著特殊意義和作用。

我市一直高度重視“營改增”試點(diǎn)改革工作。今年以來，唐市長多次批示，要求對(duì)此重大政策進(jìn)行深入研究，提出應(yīng)對(duì)之策。年初，我安排參事室將此項(xiàng)改革列入重要研究課題，市政府參事室高度重視，陳昌時(shí)、徐會(huì)希、覃先文、葉青等參事和專家學(xué)者積極調(diào)研，深度研究，提交了一批有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，市財(cái)政局、市國稅、市地稅局等部門對(duì)口到上海、北京學(xué)習(xí)考察，研究政策，測(cè)算基數(shù)，模擬轉(zhuǎn)換，為我市推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)改革順利實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。

(二)開展“營改增”試點(diǎn)改革是推進(jìn)稅制改革、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的重要內(nèi)容。

從增值稅轉(zhuǎn)型到增值稅擴(kuò)圍，再到“營改增”試點(diǎn)，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，循序漸進(jìn)，為增值稅取代營業(yè)稅的“稅制改革”指明了方向。在我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營業(yè)稅是兩個(gè)最主要的流轉(zhuǎn)稅稅種。由于我國對(duì)服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅，而對(duì)工商業(yè)征收增值稅，營業(yè)稅不能作為增值稅的進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行抵扣，這就造成了產(chǎn)品增值額稅收抵扣鏈條的斷裂。實(shí)施“營改增”試點(diǎn)改革，有利于理順服務(wù)業(yè)和工商業(yè)的稅制關(guān)系，避免重復(fù)征稅，有利于構(gòu)建公平稅制，有利于服務(wù)業(yè)和制造業(yè)一體化進(jìn)程的推進(jìn)。從這個(gè)意義上說，營改增是一項(xiàng)重大的根本性的稅制改革，對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。在當(dāng)前“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時(shí)期，“營改增”試點(diǎn)改革是落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策的一項(xiàng)重要舉措。從上海試點(diǎn)的情況來看，企業(yè)稅負(fù)總體減少，結(jié)構(gòu)性減稅效用明顯。從我市試點(diǎn)改革摸底情況看，我市列入“營改增”試點(diǎn)范圍的企業(yè)約2.26萬戶，“營改增”試點(diǎn)啟動(dòng)后，預(yù)計(jì)小規(guī)模納稅人稅負(fù)直接下降40%，將有效減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)尤其是中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，實(shí)施“營改增”，不僅試點(diǎn)的交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將直接受惠，通過增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣鏈條，相關(guān)各行各業(yè)也都可以受惠，將對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展起到推動(dòng)作用。

(三)開展“營改增”試點(diǎn)改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)國家中心城市的重要舉措。

我市第十二次黨代會(huì)提出了“建設(shè)國家中心城市，復(fù)興大武漢”的偉大任務(wù)，打造國家中心城市，首先要成為“中部經(jīng)濟(jì)中心”。近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市大力實(shí)施工業(yè)倍增提速、服務(wù)業(yè)升級(jí)、城市建設(shè)攻堅(jiān)等計(jì)劃，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越提升，進(jìn)入第一方陣，財(cái)政收入爭(zhēng)先進(jìn)位，今年上半年地方一般預(yù)算收入在全國15個(gè)副省級(jí)城市中排第4位，增幅位居第3，財(cái)源基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。從明年起，80萬噸乙烯、神龍三廠等一批重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，將為我市進(jìn)一步做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)源打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年我省被納入全國第二批“營改增”試點(diǎn)范圍，這給我市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，提供了一次千載難逢的機(jī)遇。在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，武漢具備良好的基礎(chǔ)條件，20xx年第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到48.9%，在全國15個(gè)副省級(jí)城市中位居第5。特別是去年江漢區(qū)被國家發(fā)改委授予“國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”，東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)被財(cái)政部、科技部批復(fù)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，我市積極籌措資金6億元用于支持與光電子有關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的后勁。當(dāng)前，我市正處在建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的偉大進(jìn)程中，我們要借這次實(shí)施“營改增”試點(diǎn)改革的大好機(jī)遇，充分發(fā)揮武漢的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，加快建設(shè)全國重要的物流中心、商貿(mào)中心、會(huì)展中心、工程設(shè)計(jì)中心以及區(qū)域性金融中心等，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助推我市一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”，進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、準(zhǔn)確把握政策口徑，穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”改革試點(diǎn)工作

我省“營改增”試點(diǎn)改革的各項(xiàng)政策是按照國務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定，比照上海的試點(diǎn)政策執(zhí)行，是“命題作文”和“規(guī)定動(dòng)作”。由于試點(diǎn)工作涉及面廣、利益調(diào)整復(fù)雜，全市各區(qū)各有關(guān)部門要按照中央、省和市的統(tǒng)一部署和要求，把握試點(diǎn)工作“一目標(biāo)、三原則、兩重點(diǎn)、三階段”的要求,統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)試點(diǎn)改革工作運(yùn)行規(guī)范、平穩(wěn)順利實(shí)施。

(一)明確試點(diǎn)改革的一個(gè)總體目標(biāo)。

根據(jù)中央、省關(guān)于“營改增”試點(diǎn)改革的統(tǒng)一部署和要求，我市“營改增”試點(diǎn)改革的總體目標(biāo)是建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度，保障試點(diǎn)改革行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降，基本消除重復(fù)征稅，支持交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

從上海試點(diǎn)半年的情況來看，上海第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.3%，占全市生產(chǎn)總值的60.4%，比去年同期提高2.6個(gè)百分點(diǎn);13.9萬戶企業(yè)納入“營改增”試點(diǎn)范圍，整體減輕稅收負(fù)擔(dān)約44.5億元，其中近90%的試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到減稅的效果，且減稅的企業(yè)和稅負(fù)水平呈逐月擴(kuò)大趨勢(shì)?？傮w來看，上海試點(diǎn)成效好于預(yù)期，成功實(shí)現(xiàn)了稅制轉(zhuǎn)換，服務(wù)業(yè)得到提檔升級(jí)，且改在服務(wù)業(yè)、惠及工商業(yè)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)效應(yīng)明顯，對(duì)我市試點(diǎn)改革有很好的借鑒意義。

(二)準(zhǔn)確把握試點(diǎn)改革的三項(xiàng)工作原則。

試點(diǎn)改革政策涉及方方面面，工作千頭萬緒，我們要堅(jiān)持政策導(dǎo)向、措施跟進(jìn)、責(zé)任落實(shí)、工作到位，在試點(diǎn)改革過程中切實(shí)把握三項(xiàng)工作原則：

第一，科學(xué)設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn)?！盃I改增”試點(diǎn)改革方案是一個(gè)全國統(tǒng)一的改革方案，我們要結(jié)合武漢市改革發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真做好工作安排、數(shù)據(jù)測(cè)算和征管準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的工作，適時(shí)研判可能出現(xiàn)的不利情況，做好應(yīng)急預(yù)案。

第二，全面協(xié)調(diào)、平穩(wěn)過渡。“營改增”后，原屬地稅征管的“1+6”營業(yè)稅稅源整體劃轉(zhuǎn)國稅，由國稅部門負(fù)責(zé)征管。由于涉及面廣，要妥善處理試點(diǎn)改革前后增值稅與營業(yè)稅政策及征管的銜接工作，及時(shí)解決試點(diǎn)改革中出現(xiàn)的矛盾和問題，研究制定扶持性政策，確保試點(diǎn)改革有序運(yùn)行。

第三，規(guī)范運(yùn)行、合理分擔(dān)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)各有關(guān)部門密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，按照市“營改增”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工，扎實(shí)做好每一環(huán)節(jié)工作，保證試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行，保障試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降。試點(diǎn)期間因“營改增”發(fā)生的財(cái)政減收，按照現(xiàn)行財(cái)政體制由中央負(fù)擔(dān)75%、地方負(fù)擔(dān)25%;對(duì)因“營改增”導(dǎo)致個(gè)別試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)增加的，市、區(qū)要及時(shí)研究過渡性財(cái)政扶持政策。

(三)突出試點(diǎn)改革的兩項(xiàng)重點(diǎn)。

一是試點(diǎn)時(shí)間和范圍。根據(jù)中央和省的要求，今年12月1日起，我市在交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(包括研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃以及鑒證咨詢等)，即在“1+6”行業(yè)開展“營改增”試點(diǎn)改革。也就是說，從今年12月1日起，我市“1+6”行業(yè)試點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)新舊稅制的轉(zhuǎn)換，12月1日要順利開出第一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票，明年1月1日企業(yè)能正常申報(bào)。

二是試點(diǎn)行業(yè)稅率安排。在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。交通運(yùn)輸業(yè)適用11%稅率，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)適用6%稅率，有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率，對(duì)特定服務(wù)貿(mào)易出口實(shí)行免稅制度或零稅率。對(duì)于小規(guī)模納稅人，增值稅的征收率為3%。

(四)扎實(shí)做好三個(gè)階段性工作。

我市“營改增”試點(diǎn)分為準(zhǔn)備階段、模擬階段、實(shí)施階段三個(gè)階段進(jìn)行。

在準(zhǔn)備階段：會(huì)前，市財(cái)稅部門多次召開財(cái)稅系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提前謀劃，積極調(diào)研，認(rèn)真測(cè)算，早作準(zhǔn)備，做了大量卓有成效的工作。接下來，各級(jí)財(cái)稅、國庫部門要抓緊時(shí)間，在10月31日以前完成試點(diǎn)行業(yè)的征管系統(tǒng)設(shè)置、征管干部培訓(xùn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備和改革啟動(dòng)工作。各職能部門按照職責(zé)分工，制定相關(guān)工作方案，加強(qiáng)試點(diǎn)政策的宣傳，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)稅負(fù)的變化，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

在模擬階段：在前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，市國稅局要對(duì)征管信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，組織模擬運(yùn)行“營改增”納稅人發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票開具、進(jìn)項(xiàng)認(rèn)證、納稅申報(bào)、開票入庫等事項(xiàng)，在11月30日以前完成對(duì)納入試點(diǎn)范圍的企業(yè)的模擬空轉(zhuǎn)測(cè)試工作;人民銀行國庫部門要積極配合國稅部門對(duì)稅款進(jìn)行模擬入庫，為正式實(shí)施創(chuàng)造條件。

在實(shí)施階段：12月1日起正式實(shí)現(xiàn)新舊稅制的轉(zhuǎn)換，各有關(guān)部門及時(shí)跟蹤試點(diǎn)實(shí)施后的實(shí)際情況，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)。國稅部門要及時(shí)將交通運(yùn)輸業(yè)代開票納稅人的納稅信息按月向地稅部門反饋，以便更好地加強(qiáng)地方稅費(fèi)的征管，確保地方稅費(fèi)收入不因改革而流失。各區(qū)針對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)配套政策，確保試點(diǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！盃I改增”試點(diǎn)改革取得實(shí)效

“營改增”試點(diǎn)改革事關(guān)重大，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的客觀要求，是完善稅制改革、落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)國家中心城市意義重大。全市上下要統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，將“營改增”試點(diǎn)工作不折不扣地落到實(shí)處。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織保障?！盃I改增”試點(diǎn)改革既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各區(qū)和各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，全面動(dòng)員，全面推進(jìn)，全力以赴。目前，市里已經(jīng)成立了“營改增”試點(diǎn)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了工作實(shí)施方案。會(huì)后，各區(qū)要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，各有關(guān)部門也要成立工作專班，結(jié)合實(shí)際制定工作方案和管理辦法，迅速啟動(dòng)“營改增”試點(diǎn)改革各項(xiàng)工作，保證中央政策不折不扣地執(zhí)行。

(二)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，12月1日起將正式實(shí)現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換，按照“倒計(jì)時(shí)”安排工作，我們只有不到3個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各區(qū)、各部門要明確工作職責(zé)，在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把這項(xiàng)工作完成好。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間要加強(qiáng)溝通交流，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和信息通報(bào)機(jī)制，定期會(huì)商工作進(jìn)展情況，共同研究對(duì)策措施。各級(jí)財(cái)政部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加大組織協(xié)調(diào)工作力度，銜接好領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位。

國稅部門要做好“營改增”試點(diǎn)范圍的增值稅征收工作，完善征管措施，優(yōu)化納稅服務(wù);地稅部門要及時(shí)登記移交試點(diǎn)范圍納稅資料;人民銀行國庫部門要積極配合稅務(wù)部門抓好改征的增值稅稅款入庫，認(rèn)真研究稅款入庫管理辦法，確保改征后的稅款及時(shí)足額入庫;各行業(yè)主管部門作為企業(yè)服務(wù)的責(zé)任主體，要沉下去，摸清情況，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，完善企業(yè)直通車服務(wù)制度，積極監(jiān)控試點(diǎn)改革對(duì)行業(yè)的影響并提出相應(yīng)意見，幫助企業(yè)排憂解難;各行業(yè)協(xié)會(huì)作為聯(lián)系政府和企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”，要充分發(fā)揮服務(wù)平臺(tái)的作用，正確引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)理解政策、使用政策，加強(qiáng)與政府部門的溝通聯(lián)動(dòng)，積極為政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;各重點(diǎn)企業(yè)要站在全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高度，顧大局，帶好頭，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參與，熟悉操作，注意查漏補(bǔ)缺，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，特別是稅負(fù)可能有所增加的試點(diǎn)企業(yè)，要不計(jì)眼前利益得失，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，積極配合稅務(wù)部門促進(jìn)納稅工作順利開展。

(三)切實(shí)加強(qiáng)分析研究?！盃I改增”改革是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工程，國家在少數(shù)幾個(gè)省市開展試點(diǎn)，主要目的就是要通過試點(diǎn)來驗(yàn)證成效、查找問題、研究辦法、完善措施，更好地將“營改增”改革在全國鋪開。各區(qū)和各相關(guān)部門在推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)改革的過程中，要吃透政策，摸清底數(shù)，認(rèn)真開展分析研究，及時(shí)掌握試點(diǎn)中遇到的新情況新問題，積極探索解決問題的好措施好辦法，形成武漢市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為全省乃至全國“營改增”改革提供借鑒。各級(jí)財(cái)稅部門要認(rèn)真研究和監(jiān)控“營改增”試點(diǎn)對(duì)財(cái)稅收入造成的影響，對(duì)試點(diǎn)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)變化情況進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算和科學(xué)分析，研究制定過渡性財(cái)政補(bǔ)貼政策，為試點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)稅源戶提供全過程跟蹤服務(wù)。各區(qū)、各有關(guān)部門要及時(shí)跟蹤行業(yè)和企業(yè)動(dòng)態(tài)，調(diào)查了解試點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)稅負(fù)實(shí)際的變動(dòng)情況及存在的問題，研究制定過渡性扶持政策和措施，避免出現(xiàn)一些行業(yè)實(shí)際稅負(fù)加重的現(xiàn)象，確保試點(diǎn)工作朝著最有利的方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

(四)切實(shí)加大宣傳培訓(xùn)力度。“營改增”試點(diǎn)改革涉及面廣、牽動(dòng)性強(qiáng)，關(guān)系到眾多企業(yè)和個(gè)體工商戶的切身利益，社會(huì)各界對(duì)此非常關(guān)注。各區(qū)和各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，加大政策宣傳和培訓(xùn)力度，研究制定周密的宣傳和培訓(xùn)方案，通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等各種媒介，向社會(huì)各界特別是廣大企業(yè)宣傳開展“營改增”試點(diǎn)改革的重要意義和主要內(nèi)容，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。市委宣傳部要大力開展正面宣傳工作，做好輿情監(jiān)控，引導(dǎo)公眾了解、認(rèn)同并支持“營改增”試點(diǎn)改革，營造良好的輿論氛圍;國稅、地稅部門要針對(duì)試點(diǎn)企業(yè)，組織開展專題培訓(xùn)工作，確保試點(diǎn)企業(yè)用好政策、用足政策、用活政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

同志們，啟動(dòng)“營改增”試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各區(qū)、各有關(guān)部門要按照國家、省、市的統(tǒng)一安排部署，緊緊抓住這次改革試點(diǎn)的重大機(jī)遇，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)配合，全力以赴、加快推進(jìn)，確保全面完成試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!