組織部工作存在的困難問題(實用9篇)

總結是一種思考的方式，通過總結可以幫助我們更深入地理解問題和解決問題。在寫總結時，我們應該圍繞主題展開，突出重點和亮點。這些精選的總結樣例都是經(jīng)過精心挑選的，它們或許能夠為您的寫作提供一些啟示。

組織部工作存在的困難問題篇一

一、目前行政事業(yè)單位內部會計控制制度現(xiàn)狀。

內部控制制度有待完善。內部控制規(guī)范適用范圍雖然包括行政事業(yè)單位在內，但主要在企業(yè)單位實行，卻沒有關于行政事業(yè)單位的內部會計控制度詳細解釋，而且行政事業(yè)單位控制的理論研究也比較少。

1、內控意識不足，內控制度弱化，對建立內部會計控制缺乏積極性、主動性;。

4、忽視內部會計控制制度與考核掛鉤的監(jiān)督機制，形成重考核，輕內部會計控制的現(xiàn)象;。

5、內部控制環(huán)境受其上級部門影響比較大。

組織部工作存在的困難問題篇二

按照市委《第三批黨員先進性教育活動第三階段工作實施方案》關于認真制定整改方案要堅持“有則改之、無則加勉”的原則和突出“五個落實”的要求，為體現(xiàn)“一把手”負總責、帶頭改和改到位、改徹底，為全村黨員干部做好榜樣，針對在教育活動第二階段中查擺出自身存在的七個方面的突出問題，圍繞整改的突出問題、整改時間、整改措施和整改目標等內容，經(jīng)認真思考、征求意見，現(xiàn)制定個人整改方案并公示如下，敬請全村干部職工、各級領導和社會各界提出批評意見：

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改，已經(jīng)整改。

(二)整改措施：

三是作為單位主要負責人，在教育活動中通過做點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章到帶頭學習、帶頭交流、帶頭查擺、帶頭整改和親自安排、親自組織、親自檢查、親自操作來體現(xiàn)總負責、負總責、負全責，使本單位教育活動跟上全市步伐，創(chuàng)造好的經(jīng)驗。

(三)整改目標：通過整改，一方面使本人在學習教育上用帶頭學習交流、超額完成量化任務、學習與工作“兩促進”的實際行動為全村黨員干部樹立起標桿，喊響“向我看齊”、“以我為榜樣”;另一方面緊密結合統(tǒng)計工作實際和部門特點，通過開展創(chuàng)造性的工作，確保全村教育活動有條不紊、有形有色。經(jīng)過對教育活動第一、第二階段工作測評和市先進辦、市委督導組多次檢查，受到高度評價。

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改，用行動體現(xiàn)。

(二)整改措施：(1)通過積極參加學習教育活動，嚴格對照黨員先進性標準、《黨章》規(guī)定的黨員條件和入黨誓詞，認真檢查自身存在的不足和差距，特別是針對自身在政治信念上、在與中央保持一致上、在自身言行對黨員干部對社會公眾產生影響上存在的問題，重新審視自己作為一名共產黨員、一位黨員領導干部的更高要求，堅持用黨員先進性標準時刻警醒自己，做一個政治堅定、信仰堅定、立場堅定的共產黨員;(2)通過建立健全黨內民主生活制度、積極主動向黨組織匯報思想動態(tài)、經(jīng)常與黨員干部開展交心談心活動、自覺開展批評與自我批評，及時檢查和克服自己在政治信念上出現(xiàn)的問題和苗頭，使自己始終保持堅定的政治信念。

(三)整改目標：經(jīng)過整改提高，使自己無論是在日常工作生活中，還是在遇到風云變換時，都能夠表現(xiàn)出堅定的政治立場，時刻與黨中央保持高度一致。特別是在當個人利益與大村利益、個人意志與上級意志、個人思維與時代觀念發(fā)生沖突時，能夠自覺地站在一個共產黨員的角度想問題、看問題，全心全意地站在黨和人民利益的立場上解決和處理問題;嚴格遵守黨的紀律，杜絕不講場合亂發(fā)議論、不負責任亂發(fā)牢騷、不講原則胡亂表態(tài)的問題發(fā)生;恪守黨的章程，以一個共產黨員的高度責任感和政治敏感性對錯誤的言論、錯誤的思想、錯誤的行為及時開展批評教育;堅決維護黨的形象，做到在任何時候、任何地方、任何情況下都堅定不移地用共產黨員的先進性標準嚴格要求自己，用自己的行動來體現(xiàn)黨性、體現(xiàn)先進性。

(一)整改時間：邊學邊改，用工作成效體現(xiàn)。

(二)整改措施：一是對內通過建立完善民主生活制度、要事大事集體討論決定制度和堅持經(jīng)常征求干部群眾意見建議、放手放權賦職賦權等途徑，創(chuàng)造民主和諧小環(huán)境，集中全村干部職工的智慧，充分調動積極因素，依靠群眾干工作、謀發(fā)展、辦成事;二是對外通過利用統(tǒng)計職能，堅持經(jīng)常深入基層、開展城鄉(xiāng)調查、及時掌握經(jīng)濟運行動態(tài)，借助統(tǒng)計網(wǎng)絡、統(tǒng)計服務和統(tǒng)計咨詢等形式和渠道為人民群眾傳遞呼聲、表達意愿、反映民意，用真實可點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映人民群眾的發(fā)展意愿、維護人民群眾的切身利益，用到位有效的統(tǒng)計服務來體現(xiàn)深入群眾、依靠群眾、服務群眾。

(三)整改目標：經(jīng)過整改，做到每年深入基層調查研究不少于60天;在調查研究的基礎上帶頭撰寫統(tǒng)計信息不少于30篇，其中在十堰和省以上網(wǎng)絡、報刊刊發(fā)不少于20篇;撰寫統(tǒng)計分析和調研文章不少于50篇，其中在十堰和省以上網(wǎng)絡、報刊刊發(fā)不少于30篇;與全村1位在職干部(黨員)、4位退養(yǎng)干部、3位退休老干部分別交心談心1次;組織召開2次全村黨員干部民主生活會。

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改。

(二)整改措施：一方面嚴格按照市委、市紀委關于加強黨風廉政建設和反對腐敗的總體部署要求，通過建立健全本單位黨風廉政建設制度規(guī)范，落實黨風廉政建設責任制，作為本單位黨風廉政建設“第一責任人”，切實做到“五個親自”，不僅要在廉潔從政上身先士卒、模范帶頭，更重要的是要真正負起領導和組織責任;另一方面面對紛繁復雜的社會現(xiàn)象，通過堅定自覺與腐敗行為作斗爭的信心和決心，克服統(tǒng)計部門是“清水衙門”無腐敗、反腐敗與己無關認識，不僅保持潔身自好，而且要對腐敗現(xiàn)象勇于抗爭，用清正廉潔、勤政為民、反對腐敗的形象表現(xiàn)出共產黨人堅持原則、敢于斗爭的先進性。

(三)整改目標：通過自己自嚴、自律、慎始、慎終的表現(xiàn)為全村干部黨員樹立一個樣板，以自己對工作、對利益、對金錢、對享樂以及處世為人的態(tài)度和行為影響大家，做到不借集體的利益去換取個人的私利、不拿手中之權亂搞以權謀私，當好“一把手”、用好“一支筆”，把更多的精力用在謀劃單位建設和發(fā)展上，在單位內部創(chuàng)造一個講廉潔、講自律、比工作、比奉獻的小環(huán)境，形成輕名利、遠是非、正心態(tài)、不攀比和少花錢多辦事、不花錢也辦事、花了錢辦好事的風尚。同時，嚴格履行黨風廉政建設“第一責任人”的領導和組織責任，自覺做到既不與腐敗同流合污，又敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改。

(二)整改措施：(1)在謀劃單位自身發(fā)展上，依靠群眾，集思廣益，制定發(fā)展目標、尋求發(fā)展路子。作為村長既要有干事的決心，更要有成事的能力，通過爭取領導重視、社會支持，調動和發(fā)揮好各個層次、各個崗位的積極性、創(chuàng)造性，集合各方面力量，形成合力干工作、搞建設、求發(fā)展;通過更有力、更有效的領導力求多干事、干成事、干成大事;通過進一步改善辦公條件、更新辦公裝備、美化辦公環(huán)境、提高福利待遇和擴大統(tǒng)計影響、樹立統(tǒng)計形象、提高統(tǒng)計地位等途徑，使統(tǒng)計部門在“軟”、“硬”件建設方面每年都有新的進步、新的起色、新的發(fā)展;(2)在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展上，通過不斷拓展新的服務領域、創(chuàng)新更多服務形式、開辟多種服務渠道，堅持搞好城鄉(xiāng)住戶調查、貧困監(jiān)測調查、社會經(jīng)濟專項調查，開展統(tǒng)計調研，及時掌握和反饋經(jīng)濟運行中熱點難點問題，在服務黨政決策、服務人民群眾和推動全市發(fā)展上體現(xiàn)統(tǒng)計職能作用。

(三)整改目標：圍繞堅持用統(tǒng)計服務的“有為”謀求統(tǒng)計部門的“有位”的目標，在研究和操作如何用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映發(fā)展、用統(tǒng)計信息來衡量發(fā)展、用統(tǒng)計分析來研究發(fā)展、用統(tǒng)計手段來監(jiān)測發(fā)展、用統(tǒng)計服務來促進發(fā)展上實現(xiàn)新的突破，特別是在對全市經(jīng)濟運行中熱點、難點問題的研究分析上努力產生出更多的具有創(chuàng)新力、影響力、爆發(fā)力的“精品”。同時，在謀劃自身發(fā)展上，作為單位主要負責人努力提高謀劃發(fā)展、帶領發(fā)展、實現(xiàn)發(fā)展的素質能力，從統(tǒng)計部門自身實際出發(fā)，經(jīng)過全村上下共同努力，實現(xiàn)“一年一小步，年年有進步”的發(fā)展目標。

(一)整改時間：邊學邊改，立整立改。

(二)整改措施：一是從解決思想認識入手，切實提高對領導者講求工作方法和領導藝術重要性的認識，時刻堅持以有利于調動積極因素為出發(fā)點，切實克服隨意性;二是從提高自我修養(yǎng)水平和素質能力入手，通過加強學習、刻苦鍛煉、自我施壓、自覺改造，盡快使自己的修點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章養(yǎng)水平達到一個黨員領導干部的素質要求;三是從提高領導藝術和工作方法入手，通過學習鉆研領導技藝，努力掌握作為單位“一把手”所應具備的領導藝術和工作方法，克服急躁情緒;四是從改進工作作風入手，通過增強民主意識、開辟民主渠道、建立民主制度、堅持民主作風，經(jīng)常深入群眾，主動征求班子成員和全村干部職工的意見建議，堅持用認真細致的思想政治工作化解矛盾、排解糾紛、融洽關系，創(chuàng)造和諧氛圍。

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改。

(二)整改措施：全村黨員數(shù)量多、占比大，抓好黨員隊伍建設和管理關系重大。一是堅持抓制度規(guī)范，通過虛事實辦、軟件硬抓，既注意通過堅持學習制度、明確學習任務、抓好經(jīng)常性的思想教育來增強黨員隊伍的黨性觀念、宗旨意識和無私奉獻精神，同時又注意下功夫研究管理并通過不斷完善措施加強管理來強化黨員隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力;二是堅持抓考核獎懲，通過明確黨員崗位職責和具體的質化量化指標，結合半年和年終工作考評進行嚴格的考核獎懲，堅持每年對黨員開展一次全面測評和群眾評議;三是堅持在抓全體黨員發(fā)揮模范作用上下功夫，通過賦予黨員特殊職責、對黨員提出特殊要求、認真落實“一崗雙責”，促使黨員時時處處自覺發(fā)揮模范帶頭作用，在工作、作風、紀律、學習上做好群眾的表率。

(三)整改目標：通過建立黨員隊伍建設和管理的長效機制，堅持對黨員加強教育、嚴格管理、特殊要求，徹底扭轉對黨員隊伍要求過低、管理過松的問題和黨員隊伍中存在的“入黨前不是黨員像黨員，入黨后是黨員不像黨員”的現(xiàn)象，在政治上、作風上、工作上、紀律上等各個方面，呈現(xiàn)出黨員先進于群眾、黨員突出于群眾、黨員走在群眾前面的新村面。

組織部工作存在的困難問題篇三

目前許多企業(yè)內部控制比較薄弱.內控功效表現(xiàn)紊亂、機制失衡，從而引發(fā)的經(jīng)濟犯罪和經(jīng)營失誤屢見不鮮。經(jīng)過歸納總結，企業(yè)內部控制薄弱主要表現(xiàn)在以下幾個方面：.

企業(yè)對內控的認識還停留在內部牽制階段，或簡單理解為內控僅是指內部會計控制。理解不到位，執(zhí)行制度也成為做表面文章，形成一支筆或一言堂。

2、制度不健全。目前相當一部分企業(yè)對建立內部控制制度不夠重視，內部控制制度殘缺不全或有關內容不夠合理;缺乏相應的激勵與約束機制。

3、組織機構設置不合理，內控組織形同虛設。

我國許多企業(yè)雖然設立了董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理、審計委員會等，但在實際工作中，董事會的監(jiān)控作用得不到應有的體現(xiàn)，缺少必要的常設機構。公司總經(jīng)理往往兼任董事長或董事會董事，審監(jiān)會往往與審計監(jiān)察部屬一套人馬。由于組織結構的不健全，因而缺乏有效的控制措施。

4、企業(yè)文化建設不夠重視。

目前我國許多企業(yè)的管理者對企業(yè)文化認識不足，沒有意識到企業(yè)可以通過應用企業(yè)文化的管理思想和方法喚醒員工的主題意識，只有領導足夠重視，身體力行，內控才真正能成為全員參與、全員控制的行為。

(二)風險意識不強。

環(huán)境控制和風險控制，是提高企業(yè)內部控制效率和效果的關鍵。由于社會經(jīng)濟環(huán)境的變化，企業(yè)間競爭越來越激烈。企業(yè)的經(jīng)營管理會面臨各方面的經(jīng)營風險，如籌資風險、投資風險、擔保風險、信用風險等，然而，從我國企業(yè)的現(xiàn)狀來看，部分企業(yè)對所面臨的風險認識不足，重視不夠，更缺乏有效的風險管理機制。

(三)內部監(jiān)督缺乏。

企業(yè)內部控制是一個過程，要確保內部控制制度切實執(zhí)行且執(zhí)行的效果良好。整個內部控制的過程必須實施必要的監(jiān)督，并通過監(jiān)督活動在必要時加以修正。目前我國由于管理體制和管理方式的問題，內部控制的監(jiān)督很薄弱，內部審計機構沒有起到應有的作用，致使會計信息嚴重失真。

(四)信息不通暢。

企業(yè)的信息被管理者控制，而企業(yè)員工對此一無所知。員工僅局限于自身所在部門，使一些業(yè)務出現(xiàn)互相推卸責任，互相指責，最后不了了之。

(五)考核企業(yè)干部政績、業(yè)績機制不完善。

長期以來，對企業(yè)干部政績、業(yè)績考核以目標利潤完成情況為主要依據(jù)，缺乏對其他相關指標的綜合考察。有些企業(yè)領導為在任期內出“成績”.便指使財會人員弄虛作假;還有些業(yè)務主管部門.為了加快本系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展.在沒有進行科學論證的情況下.下迭一些脫離實際的經(jīng)濟增長考核指標，而部分企業(yè)領導者為討好主管部門.通過提供虛假會計信息等手段來“實現(xiàn)”上級主管部門下迭的有關指標。

(六)、費用支出失控。

如某些企業(yè)為了搞活經(jīng)濟.允許部門經(jīng)理開支一定比例的業(yè)務費用，但對這部分費用的適用范圍無明確規(guī)定，更無約束監(jiān)督機制。導致部門經(jīng)理大手大腳，揮霍浪費，使本來微利的企業(yè)出現(xiàn)虧損。本來虧損的企業(yè)雪上加霜。縱觀目前企業(yè)內控出現(xiàn)的種種問題和成因。使我們深刻認識到，企業(yè)的長期健康有序生長離不開企業(yè)內部控制的制訂與實施，內部控制貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的保個方面，只要存在企業(yè)經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理.就需要有相應的內部控制。

組織部工作存在的困難問題篇四

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。這是黨對全民的莊嚴承諾。十三五以來，全縣上下在縣委縣政府強有力的領導下，牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟薄弱村和兩個地區(qū)的三個重點，大力實施正確的扶貧和正確的扶貧行動。2017年，6326戶，27774人脫貧，14個省定經(jīng)濟弱村增收符合標準，集體經(jīng)濟收入超過18萬元，兩個地區(qū)整體合作效果顯著。脫貧取得了階段性的效果，但面臨的形勢仍然復雜困難，存在的問題和困難不容忽視，需要在扶貧精度、廣度和深度上下功夫。為全面加快全縣脫貧致富小康進程，根據(jù)縣人民代表大會常務委員會的工作安排，3月20日下午，我們組織了一些市、縣人民代表大會代表和縣人民代表大會農業(yè)農村委員會深入鄉(xiāng)村、基層調查?，F(xiàn)將相關情況報告如下:一、主要做法。(一)重視對策的正確性，不斷提高合作效果。一是正確識別。經(jīng)過審計整改、日光低保和日光扶貧系統(tǒng)建設，逐一驗證懷疑數(shù)據(jù)，全縣清除不符合條件的制作卡農家2675戶8131人，同時仔細調查制作卡以外的困難群眾和消除貧困的低收入農家，通過兩公以下是小編整理的巡察工作存在的問題和困難集合3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

二〇一二年六月十八日。

按照活動的安排部署，查擺問題、調查階段基礎上，對照剖析材料，結合黨組織的評議意見，認真學習理論，深刻剖析根源，確保達到自我教育，自我提高的目的，制定個人整改方案。

堅持科學發(fā)展觀指導，以提升干部作風、提升服務水平為目標，以剖析材料為根據(jù)，制定內容充實，措施得力，目標明確的整改方案。通過整改，切實解決自身作風和工作中存在的突出問題，進一步增強大局意識、為民意識、責任意識、服務意識和自律意識，達到自身素質和服務能力的再提高，為建設實力、魅力、和諧、幸福郾城貢獻一份力量。

(一)針對理論學習不夠深入，理想信念不夠堅定的問題具體表現(xiàn)：理論學習缺乏自覺性、主動性，在理論學習和業(yè)務學習上缺乏系統(tǒng)性，學習的廣度和深度有所欠缺，學以致用做得不夠好，理想信念不夠堅定。

整改目標：理論學習不斷深入，自身政治理論水平和業(yè)務水平不斷提高，理想信念更加堅定。

整改措施：(1)認真按照我局制定的各項學習制度，積極參加我局組織的集中學習，同時每周抽出至少4學時的自學時間。

(二)針對宗旨觀念樹的不牢，工作作風不夠扎實的問題。具體表現(xiàn)：在牢記宗旨、樹立全心全意為人民服務的觀念上存在模糊認識，工作中布多親自檢查少，有時有急躁情緒，處理問題剛性多、韌性少。

整改目標：牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，切實轉變工作作風。

整改措施：(1)加強社會主義核心價值體系及黨的十七大和十七屆五中全會精神的學習，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念。(2)工作中注意處理問題的方式方法，克服急躁情緒。

(三)針對深入職工群眾不夠的問題。1、具體表現(xiàn)：與干部職工溝通少、談心少，對干部職工工作中存在的問題了解不夠深入，廣泛聽取干部職工的意見和建議不夠。

整改目標：經(jīng)常深入職工，加強與干部職工的溝通交流，認真聽取他們的意見和建議，形成與干部職工“打成一片”的良好氛圍。

整改措施：(1)堅持定期與干部職工談心制度。每半年至少與職工談心一次，關心職工工作生活，傾聽他們的意見、建議和批評，對群眾的批評虛心接受，及時整改。(2)加強班子成員間的溝通和談心工作，交流思想。堅持民主集中制，開展好批評與自我批評，團結協(xié)作，發(fā)揮整體合力。

(四)針對創(chuàng)新意識有待進一步加強的問題。具體表現(xiàn)：對解放思想、實事求是的精髓不能夠全面深刻的把握，工作中，經(jīng)驗主義意識濃厚，創(chuàng)新意識不強，往往是執(zhí)行多，創(chuàng)造性地開展工作少。

整改目標：創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)工作新局面。整改措施：(1)樹立開拓創(chuàng)新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。要進一步更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。(2)工作中要充分發(fā)揮主觀能動性，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，想問題辦事情立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。

(五)針對廉潔自律方面對自己要求不夠高的問題。1、具體表現(xiàn)：對廉潔自律認識上還有差距，對有關廉潔自律規(guī)定的學習不夠，有些時候執(zhí)行有關規(guī)定不夠嚴格。

整改目標：黨風廉政意識明顯增強，能夠自覺執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。

整改措施：(1)強化黨性、黨風、黨紀和廉政教育，進一步提高廉政意識。(2)在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。(3)進一步完善個人《廉政公開承諾書》，自覺接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督。

(4)嚴格執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)定，管好自己、家屬、子女和分管科室的廉政工作，發(fā)揮好一名黨員領導干部的表率作用，永葆共產黨員先進性。

按照市委《第三批黨員先進性教育活動第三階段工作實施方案》關于認真制定整改方案要堅持“有則改之、無則加勉”的原則和突出“五個落實”的要求，為體現(xiàn)“一把手”負總責、帶頭改和改到位、改徹底，為全村黨員干部做好榜樣，針對在教育活動第二階段中查擺出自身存在的七個方面的突出問題，圍繞整改的突出問題、整改時間、整改措施和整改目標等內容，經(jīng)認真思考、征求意見，現(xiàn)制定個人整改方案并公示如下，敬請全村干部職工、各級領導和社會各界提出批評意見：

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改，已經(jīng)整改。

(二)整改措施：

三是作為單位主要負責人，在教育活動中通過做點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章到帶頭學習、帶頭交流、帶頭查擺、帶頭整改和親自安排、親自組織、親自檢查、親自操作來體現(xiàn)總負責、負總責、負全責，使本單位教育活動跟上全市步伐，創(chuàng)造好的經(jīng)驗。

(三)整改目標：通過整改，一方面使本人在學習教育上用帶頭學習交流、超額完成量化任務、學習與工作“兩促進”的實際行動為全村黨員干部樹立起標桿，喊響“向我看齊”、“以我為榜樣”;另一方面緊密結合統(tǒng)計工作實際和部門特點，通過開展創(chuàng)造性的工作，確保全村教育活動有條不紊、有形有色。經(jīng)過對教育活動第一、第二階段工作測評和市先進辦、市委督導組多次檢查，受到高度評價。

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改，用行動體現(xiàn)。

(二)整改措施：(1)通過積極參加學習教育活動，嚴格對照黨員先進性標準、《黨章》規(guī)定的黨員條件和入黨誓詞，認真檢查自身存在的不足和差距，特別是針對自身在政治信念上、在與中央保持一致上、在自身言行對黨員干部對社會公眾產生影響上存在的問題，重新審視自己作為一名共產黨員、一位黨員領導干部的更高要求，堅持用黨員先進性標準時刻警醒自己，做一個政治堅定、信仰堅定、立場堅定的共產黨員;(2)通過建立健全黨內民主生活制度、積極主動向黨組織匯報思想動態(tài)、經(jīng)常與黨員干部開展交心談心活動、自覺開展批評與自我批評，及時檢查和克服自己在政治信念上出現(xiàn)的問題和苗頭，使自己始終保持堅定的政治信念。

(三)整改目標：經(jīng)過整改提高，使自己無論是在日常工作生活中，還是在遇到風云變換時，都能夠表現(xiàn)出堅定的政治立場，時刻與黨中央保持高度一致。特別是在當個人利益與大村利益、個人意志與上級意志、個人思維與時代觀念發(fā)生沖突時，能夠自覺地站在一個共產黨員的角度想問題、看問題，全心全意地站在黨和人民利益的立場上解決和處理問題;嚴格遵守黨的紀律，杜絕不講場合亂發(fā)議論、不負責任亂發(fā)牢騷、不講原則胡亂表態(tài)的問題發(fā)生;恪守黨的章程，以一個共產黨員的高度責任感和政治敏感性對錯誤的言論、錯誤的思想、錯誤的行為及時開展批評教育;堅決維護黨的形象，做到在任何時候、任何地方、任何情況下都堅定不移地用共產黨員的先進性標準嚴格要求自己，用自己的行動來體現(xiàn)黨性、體現(xiàn)先進性。

(一)整改時間：邊學邊改，用工作成效體現(xiàn)。

(二)整改措施：一是對內通過建立完善民主生活制度、要事大事集體討論決定制度和堅持經(jīng)常征求干部群眾意見建議、放手放權賦職賦權等途徑，創(chuàng)造民主和諧小環(huán)境，集中全村干部職工的智慧，充分調動積極因素，依靠群眾干工作、謀發(fā)展、辦成事;二是對外通過利用統(tǒng)計職能，堅持經(jīng)常深入基層、開展城鄉(xiāng)調查、及時掌握經(jīng)濟運行動態(tài)，借助統(tǒng)計網(wǎng)絡、統(tǒng)計服務和統(tǒng)計咨詢等形式和渠道為人民群眾傳遞呼聲、表達意愿、反映民意，用真實可點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映人民群眾的發(fā)展意愿、維護人民群眾的切身利益，用到位有效的統(tǒng)計服務來體現(xiàn)深入群眾、依靠群眾、服務群眾。

(三)整改目標：經(jīng)過整改，做到每年深入基層調查研究不少于60天;在調查研究的基礎上帶頭撰寫統(tǒng)計信息不少于30篇，其中在十堰和省以上網(wǎng)絡、報刊刊發(fā)不少于20篇;撰寫統(tǒng)計分析和調研文章不少于50篇，其中在十堰和省以上網(wǎng)絡、報刊刊發(fā)不少于30篇;與全村1位在職干部(黨員)、4位退養(yǎng)干部、3位退休老干部分別交心談心1次;組織召開2次全村黨員干部民主生活會。

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改。

(二)整改措施：一方面嚴格按照市委、市紀委關于加強黨風廉政建設和反對腐敗的總體部署要求，通過建立健全本單位黨風廉政建設制度規(guī)范，落實黨風廉政建設責任制，作為本單位黨風廉政建設“第一責任人”，切實做到“五個親自”，不僅要在廉潔從政上身先士卒、模范帶頭，更重要的是要真正負起領導和組織責任;另一方面面對紛繁復雜的社會現(xiàn)象，通過堅定自覺與腐敗行為作斗爭的信心和決心，克服統(tǒng)計部門是“清水衙門”無腐敗、反腐敗與己無關認識，不僅保持潔身自好，而且要對腐敗現(xiàn)象勇于抗爭，用清正廉潔、勤政為民、反對腐敗的形象表現(xiàn)出共產黨人堅持原則、敢于斗爭的先進性。

(三)整改目標：通過自己自嚴、自律、慎始、慎終的表現(xiàn)為全村干部黨員樹立一個樣板，以自己對工作、對利益、對金錢、對享樂以及處世為人的態(tài)度和行為影響大家，做到不借集體的利益去換取個人的私利、不拿手中之權亂搞以權謀私，當好“一把手”、用好“一支筆”，把更多的精力用在謀劃單位建設和發(fā)展上，在單位內部創(chuàng)造一個講廉潔、講自律、比工作、比奉獻的小環(huán)境，形成輕名利、遠是非、正心態(tài)、不攀比和少花錢多辦事、不花錢也辦事、花了錢辦好事的風尚。同時，嚴格履行黨風廉政建設“第一責任人”的領導和組織責任，自覺做到既不與腐敗同流合污，又敢于同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改。

(二)整改措施：(1)在謀劃單位自身發(fā)展上，依靠群眾，集思廣益，制定發(fā)展目標、尋求發(fā)展路子。作為村長既要有干事的決心，更要有成事的能力，通過爭取領導重視、社會支持，調動和發(fā)揮好各個層次、各個崗位的積極性、創(chuàng)造性，集合各方面力量，形成合力干工作、搞建設、求發(fā)展;通過更有力、更有效的領導力求多干事、干成事、干成大事;通過進一步改善辦公條件、更新辦公裝備、美化辦公環(huán)境、提高福利待遇和擴大統(tǒng)計影響、樹立統(tǒng)計形象、提高統(tǒng)計地位等途徑，使統(tǒng)計部門在“軟”、“硬”件建設方面每年都有新的進步、新的起色、新的發(fā)展;(2)在推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展上，通過不斷拓展新的服務領域、創(chuàng)新更多服務形式、開辟多種服務渠道，堅持搞好城鄉(xiāng)住戶調查、貧困監(jiān)測調查、社會經(jīng)濟專項調查，開展統(tǒng)計調研，及時掌握和反饋經(jīng)濟運行中熱點難點問題，在服務黨政決策、服務人民群眾和推動全市發(fā)展上體現(xiàn)統(tǒng)計職能作用。

(三)整改目標：圍繞堅持用統(tǒng)計服務的“有為”謀求統(tǒng)計部門的“有位”的目標，在研究和操作如何用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映發(fā)展、用統(tǒng)計信息來衡量發(fā)展、用統(tǒng)計分析來研究發(fā)展、用統(tǒng)計手段來監(jiān)測發(fā)展、用統(tǒng)計服務來促進發(fā)展上實現(xiàn)新的突破，特別是在對全市經(jīng)濟運行中熱點、難點問題的研究分析上努力產生出更多的具有創(chuàng)新力、影響力、爆發(fā)力的“精品”。同時，在謀劃自身發(fā)展上，作為單位主要負責人努力提高謀劃發(fā)展、帶領發(fā)展、實現(xiàn)發(fā)展的素質能力，從統(tǒng)計部門自身實際出發(fā)，經(jīng)過全村上下共同努力，實現(xiàn)“一年一小步，年年有進步”的發(fā)展目標。

(一)整改時間：邊學邊改，立整立改。

(二)整改措施：一是從解決思想認識入手，切實提高對領導者講求工作方法和領導藝術重要性的認識，時刻堅持以有利于調動積極因素為出發(fā)點，切實克服隨意性;二是從提高自我修養(yǎng)水平和素質能力入手，通過加強學習、刻苦鍛煉、自我施壓、自覺改造，盡快使自己的修點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章養(yǎng)水平達到一個黨員領導干部的素質要求;三是從提高領導藝術和工作方法入手，通過學習鉆研領導技藝，努力掌握作為單位“一把手”所應具備的領導藝術和工作方法，克服急躁情緒;四是從改進工作作風入手，通過增強民主意識、開辟民主渠道、建立民主制度、堅持民主作風，經(jīng)常深入群眾，主動征求班子成員和全村干部職工的意見建議，堅持用認真細致的思想政治工作化解矛盾、排解糾紛、融洽關系，創(chuàng)造和諧氛圍。

(一)整改時間：邊學邊改、立整立改。

(二)整改措施：全村黨員數(shù)量多、占比大，抓好黨員隊伍建設和管理關系重大。一是堅持抓制度規(guī)范，通過虛事實辦、軟件硬抓，既注意通過堅持學習制度、明確學習任務、抓好經(jīng)常性的思想教育來增強黨員隊伍的黨性觀念、宗旨意識和無私奉獻精神，同時又注意下功夫研究管理并通過不斷完善措施加強管理來強化黨員隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力;二是堅持抓考核獎懲，通過明確黨員崗位職責和具體的質化量化指標，結合半年和年終工作考評進行嚴格的考核獎懲，堅持每年對黨員開展一次全面測評和群眾評議;三是堅持在抓全體黨員發(fā)揮模范作用上下功夫，通過賦予黨員特殊職責、對黨員提出特殊要求、認真落實“一崗雙責”，促使黨員時時處處自覺發(fā)揮模范帶頭作用，在工作、作風、紀律、學習上做好群眾的表率。

(三)整改目標：通過建立黨員隊伍建設和管理的長效機制，堅持對黨員加強教育、嚴格管理、特殊要求，徹底扭轉對黨員隊伍要求過低、管理過松的問題和黨員隊伍中存在的“入黨前不是黨員像黨員，入黨后是黨員不像黨員”的現(xiàn)象，在政治上、作風上、工作上、紀律上等各個方面，呈現(xiàn)出黨員先進于群眾、黨員突出于群眾、黨員走在群眾前面的新村面。

組織部工作存在的困難問題篇五

目前，民營企業(yè)在管理中存在的最大問題是“家長式管理”，主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征，實行集權化領導、專制式?jīng)Q策。大多數(shù)民營企業(yè)缺乏完善的內部控制制度，如內部稽核制度、定額管理制度、財務預算制度、財產清查制度等，使資產流失、浪費現(xiàn)象嚴重及管理混亂。

(一)人的方面。

現(xiàn)階段我國民營小微企業(yè)內部控制制度不能正常發(fā)揮作用，除了企業(yè)規(guī)模小難于建立相應的控制制度以外，企業(yè)管理人員素質不高，監(jiān)督意識不強是最根本的原因。可以這樣說，要想使內部控制制度正常的發(fā)揮作用，必須首先解決管理人員的問題。

(二)財?shù)姆矫妗?/p>

內部控制制度不健全導致一些問題的產生，表現(xiàn)在一是資金管理不嚴，造成資金閑置或不足。在固定資產的管理上表現(xiàn)為賬面價值與實際嚴重不符。有些企業(yè)甚至認為現(xiàn)金越多越好，結果造成資金閑置，部分資金不能參加正常業(yè)務流轉;二是應收賬款周轉緩慢，資金回收困難，直至造成呆賬、壞賬;三是成本控制水平落后，影響了企業(yè)產品在市場中的競爭力。一些企業(yè)為了節(jié)省成本而縮減財務人員，將原本應該由財務、會計、出納三個人完成的工作交給一個人來完成，也就難免在財務管理上出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。

(三)物的方面。

在對物的管理上，最大的問題就是賬實不符。根據(jù)國家財會制度的規(guī)定，有關存貨、貨幣、固定資產、債券等實物資產，其賬簿記錄必須與實物保持一致。但民營小微企業(yè)普遍存在著賬實不符的情況，有的有賬無物，有的有物無賬，還有的賬物不符，很容易造成財產流失。

(四)產的方面。

企業(yè)生產能力沒有得到充分發(fā)揮。在我們調查的民營小微企業(yè)中，重復建設的情況比較嚴重，造成一些企業(yè)開工不足或處于半停產狀態(tài)。還有一些企業(yè)產品有積壓的情況，積壓的主要原因是產品不適銷對路、技術含量低、質量差、缺乏市場競爭力。

(五)供的方面。

由于不通暢的信息以及采購模式的相對落后，在市場需求發(fā)生變化時，企業(yè)不能改變已經(jīng)提供給供應方的采購合同，企業(yè)響應用戶需求的能力遲鈍，生產出的產品不能適銷對路也就在所難免了。

(六)銷的方面。

對市場信息的把握不準確、及時，更談不上對市場信息的分析，導致決策的盲目性，產品不能適銷對路，造成積壓、虧損。對市場信息的管理失控，導致的另一個問題就是下一步的生產無以為繼。

四、建立適合我國國情的民營小微企業(yè)內部控制制度。

(一)建立內部控制制度。

由于民營企業(yè)自身的原因，加之大環(huán)境的影響，諸如理念、政策、融資、文化等，我國民營企業(yè)，特別是民營小微企業(yè)還沒有真正的建立起內部控制制度，所具有的大多是內部牽制制度，僅此而已。所以建立民營企業(yè)內部控制制度，并最終使之成為體系，任重而道遠。

根據(jù)《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》第二條規(guī)定，小企業(yè)和其他單位可以參照本規(guī)范建立與實施內部控制。內部控制的要素包括內部控制主要包括內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督五個方面。內部環(huán)境是實施內部控制的基礎，通常包括企業(yè)治理結構、內部機構設置及權責分配、內部審計機制、企業(yè)人力資源政策、企業(yè)文化等。和諧的內部環(huán)境能夠塑造企業(yè)文化，影響員工的控制意識，并最終影響到企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。風險評估是企業(yè)及時識別、分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)控制目標相關的風險，確定風險應對策略，是實施內部控制的重要環(huán)節(jié)。常用的風險應對策略有風險回避、風險降低、風險分擔、風險承受?？刂苹顒邮瞧髽I(yè)根據(jù)風險評估結果，采用相應的控制程序，將風險控制在可承受度之內?？刂拼胧┌ú幌嗳萋殑辗蛛x控制、授權審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產保護控制、預算控制、運營分析控制、績效考評控制等七個方面。信息與溝通是企業(yè)及時、準確收集、傳遞內部控制相關的信息，確保信息在企業(yè)內部、企業(yè)與外部之間進行有效溝通，事實是內部控制的重要條件。信息與溝通的主要環(huán)節(jié)有確認、計量、記錄有效經(jīng)紀業(yè)務;在財務報告中恰當揭示財務狀況、經(jīng)營成果、和現(xiàn)金流量;保證信息的順暢溝通。內部監(jiān)督是企業(yè)對內部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查，評價內部控制的有效性，對于發(fā)現(xiàn)的缺陷，及時加以改進。內部監(jiān)督包括日常監(jiān)督和專項監(jiān)督。

(二)執(zhí)行內部控制制度。

內部控制制度能否發(fā)揮其效能，執(zhí)行是關鍵，因此需要重視和著力提升企業(yè)內部控制制度的執(zhí)行力。首先，通過轉變思想觀念，使內部控制機構和人員落實到位，直接將內部控制制度落到實處。對嚴格執(zhí)行內部控制制度的機構和人員給予精神鼓勵和物質獎勵，對于違規(guī)違章的堅決給予行政處分和經(jīng)濟處罰，并與職務升降掛鉤。其次，強化政策執(zhí)行力的考核，企業(yè)應將制度執(zhí)行力納入內部績效考核體系。第三，雖然內部控制主要由企業(yè)各個管理部門來完成，但社會中介機構的促進以及政府部門的監(jiān)管也是不可或缺的。《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》第九條規(guī)定:“國務院有關部門可以根據(jù)法律法規(guī)、基本規(guī)范及其配套辦法，明確貫徹實施本規(guī)范的具體要求，對企業(yè)建立與實施內部控制的情況進行監(jiān)督檢查”。

(三)評價內部控制制度。

根據(jù)《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》第四十六條規(guī)定:“企業(yè)應當結合內部監(jiān)督情況，定期對內部控制制度的有效性驚醒自我評價，出具內部控制自我評價報告”。對內部控制制度進行評價可以確保內部控制體系正常運行，確保各項活動的合規(guī)合法，為企業(yè)的風險管理提供信息服務和決策支持。

根據(jù)《企業(yè)內部控制評價指引》(征求意見稿)第五條規(guī)定，企業(yè)對內部控制評價，應當遵循全面性原則、重要性原則、客觀性原則，圍繞內部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監(jiān)督等五個方面開展評價。并根據(jù)評價分析發(fā)現(xiàn)內部控制存在的缺陷，是設計缺陷還是運行缺陷，以及缺陷的嚴重程度，對癥下藥，找出健全內部控制的最佳方案。

(四)健全內部控制制度。

完善小微企業(yè)內部控制制度，首先需要規(guī)范法人治理結構，從所有者的立場出發(fā)，不但要把企業(yè)最高管理者行使權力的過程納入內部控制的監(jiān)控范圍，而且要將其作為內部控制的重點監(jiān)控對象。

我們認為，從目前企業(yè)管理的實際來看，健全內部控制除了加強內部制約、外部監(jiān)督以外，還有這樣兩個方面需加以注意。一是應加強立法及法律責任的研究，對違法違紀違章的堅決追究;二是注重政府對企業(yè)建立內部控制的推動作用，因民營企業(yè)，特別是小微企業(yè)對國家的法規(guī)、政策理解不到位，應因勢利導。具體應該包括幫助、引導企業(yè)規(guī)范各部門、各崗位的職責權限，落實崗位責任;重視人力資源在企業(yè)內部控制中的重要地位;發(fā)揮內部審計在企業(yè)內部控制中的重要作用。

組織部工作存在的困難問題篇六

改革開放后，我國一直處于經(jīng)濟發(fā)展的快車道，但今天的現(xiàn)實要求我們必須更加重視經(jīng)濟發(fā)展的質量與效益，加快經(jīng)濟轉型，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。正是這一現(xiàn)實的呼喚，客觀規(guī)律的使然，我們必須在快速發(fā)展之后，建立一個有質量、有效益、代價小、生態(tài)佳的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。這個新常態(tài)的內涵就是：經(jīng)濟速度從高速增長轉為中高速增長，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟要素從投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。新常態(tài)帶來了新挑戰(zhàn)也帶來了新機遇，主動適應新常態(tài)，強化行政事業(yè)單位內部控制，對助力行政事業(yè)單位健康高效運行具有現(xiàn)實意義。財政部印發(fā)并于1月1日起實施的《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》，無疑也是加強行政事業(yè)單位內部控制制度建設，保護國有資產安全完整，防止貪污、舞弊行為發(fā)生，促進新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的制度保證。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，但行政事業(yè)單位內部控制方面積淀的問題還是過去的延續(xù)，必須充分認識。問題主要表現(xiàn)為：

一是內部控制停留在文字層面，內控意識薄弱。二是內控制度殘缺，內控機構缺乏獨立性。三是單位內控機構不健全，缺乏內控管理人員。四是重大事項的集體決策和審批制度執(zhí)行不到位。五是預算執(zhí)行不力、缺乏有效的約束。六是預算外資金監(jiān)管不力。七是缺乏完善有效的內控評價體系和責任追究體系。八是內部控制信息化建設遠滯后于現(xiàn)實需求。

行政事業(yè)單位內部控制建設要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，就必須正確審視存在的問題，堅持底線思維、問題導向，圍繞“經(jīng)濟中高速增長、結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動”大局，從變化中更新思維觀念，樹立機遇意識，正確履行行政事業(yè)單位各自的組織機構職責，拓展公共服務領域，深化自身改革，加強制度創(chuàng)新，有針對性地開展內部控制工作，以健全完善的制度建設，為全面適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)起到保駕護航的作用。

二、強化行政事業(yè)單位內部控制的途徑與措施。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，作為上層建筑的管理制度建設必須與之相適應。因此，要充分認識經(jīng)濟發(fā)展的變化，以變化為參照，尋求新時期加強行政事業(yè)單位內部控制建設的途徑與措施。

1.加強環(huán)境控制。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要把建立良好的內部環(huán)境作為控制建設的目標，強化組織領導，提高單位組織對內控作用的認識，從單位領導到全體人員要力求形成重視和參與內控建設的氛圍，定期培訓、展開宣傳、解析內涵、組建機構，積極調動各類人員掌握和運用涉及內控制度建設的政策，以此增強內部控制的剛性和嚴肅性，保證這一行之有效的'管理制度得到落實。

2.強化制度控制。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，應發(fā)揮制度管控的作用，從行政事業(yè)單位各個重要環(huán)節(jié)和從事經(jīng)濟收支活動的全過程、全方位建立控制制度。行政事業(yè)單位應根據(jù)內部控制的要求和本單位的實際情況設置或確定內部控制職能部門或崗位，充分發(fā)揮單位財務、審計、紀檢、檢察等機構在內部控制中的作用，建立健全層次清晰、便于操作、內容細化的內控制度和執(zhí)行機制，形成制度與實踐的良好契合。

3.建立完善的集體決策和議事機制。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，行政事業(yè)單位的決策權應該受到相關機構的監(jiān)督，重點是對重大事項的調查研究、風險分析和論證程序，必須采用集體決策制，以此規(guī)避錯誤和風險。

4.落實財務管控和業(yè)務過程的協(xié)同，強化資產管理。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須協(xié)同好財務管控和業(yè)務過程的工作融合。內部控制是基于業(yè)務管理與財務管理的有機結合，財務內部控制是單位內部控制的核心，通過嚴密的財務控制制度，按照不相容崗位的要求，發(fā)揮財務相互牽制、相互制約作用，使單位內控制度能夠有關鍵性保證。此外還必須使財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)有效銜接和信息交流，讓財務控制滲透到業(yè)務活動的每個環(huán)節(jié)，由此才能形成單位“全過程、全方位”的內控。同時，還應加強固定資產的清查，針對出現(xiàn)的問題，不斷修正和完善固定資產管理的各項內控制度。

5.夯實收支核算基礎，實現(xiàn)預算控制。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須發(fā)揮經(jīng)費預算管理在內部控制中的中樞作用，用科學、合理、完整、嚴謹、可行的預算為單位內控工作建立前置性的制度保證。

6.加強預算外資金的管理，健全監(jiān)督機制。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須將預算外資金納入管理范疇。從制度安排上講，任何資金都必須進入預算管理，這是單位內控制度的基礎，囿于歷史的原因，可能還有一些資金暫未列入預算，但必須重點進行監(jiān)督，堵塞漏洞。預算內外的資金，無論怎樣管理都應建立應有的收支依據(jù)、標準與制度，健全監(jiān)督機制，把單位的內控方向直指防止資產損失浪費和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

7.開展內部控制有效性評價監(jiān)督工作。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須建立健全行政事業(yè)單位評價監(jiān)督制度，形成應由單位全體管理者和工作人員共同參與的內部控制自我評價監(jiān)督機制。通過評價、監(jiān)督、檢查內部控制系統(tǒng)運行的過程和結果，促進內部控制工作的落實。

8.利用現(xiàn)代化信息技術和網(wǎng)絡平臺推動內控建設。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要充分認識“互聯(lián)互通”的內涵，緊跟形勢的變化，運用現(xiàn)代化信息技術來提高內部控制水平。

9.跟進審計控制。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須按照10月27日國務院公布的《關于加強審計工作的意見》，把審計控制作為內控的重要組成部分，加強風險防控，實現(xiàn)常態(tài)化審計監(jiān)督。

三、加強行政事業(yè)單位內部控制的組織領導。

在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下，進一步推進行政事業(yè)單位的內控制度建設，組織領導是關鍵，應著手以下工作：

1.思想認識要到位。單位領導要結合經(jīng)濟新常態(tài)帶來的變化，充分認識內控制度建設的極端重要性，切實加強組織領導，建立起領導負責、責任明確、有關部門機構落實、全員參與的組織體系。

2.保證機構人員到位。結合經(jīng)濟新常態(tài)帶來的工作變更，調整充實內審機構或工作落實機構，配備專、兼職工作人員，加強培訓，使新形勢下的內控工作有機構人員和適應能力的保證。

3.物質保障到位。結合經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新情況、新問題，進一步加強行政事業(yè)單位內控制度建設，工作著重點、關注點都會有不同，增加或調整工作成本在所難免，因此必須落實工作經(jīng)費，提高物質保障能力，以物質保障催生新形勢下內控制度建設的落實。

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，行政事業(yè)單位與以往相比，其工作方向會有新的轉變，其工作重點會有新的轉移，相應的內控制度建設也會出現(xiàn)新變化，我們必須樹立應變思維，更新觀念，以變應變，讓內控制度建設在傳承中繼承，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，使行政事業(yè)單位的內控制度建設伴隨“新常態(tài)”發(fā)揮更加扎實有效的制度保證作用。

組織部工作存在的困難問題篇七

內部控制是衛(wèi)生事業(yè)單位重要的管理辦法，科學、合理的內部控制可以規(guī)范單位內部管理，確保衛(wèi)生事業(yè)單位資產、資金的安全、完整，能有效控制串通舞弊和貪污腐敗，促進衛(wèi)生事業(yè)單位走向良性發(fā)展軌道的重要保證。因此，衛(wèi)生事業(yè)單位的內部控制制度必須不斷地完善和改革，以適應新形勢下衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

1.內部控制環(huán)境薄弱，內控意識淡薄。

2.財務管理制度不健全，財務會計核算不規(guī)范。

一些衛(wèi)生事業(yè)單位的財務管理制度不健全，或會計崗位責任不清，權責不明確，或程序不規(guī)范，許多財務事項的處理僅是遵循慣例，管理的隨意性較大;有些單位雖有內部財務管理制度，但很不完整，且相互間不協(xié)調配套。由于人員編制有限，不合理的兼崗現(xiàn)象較為普遍。如在財務印鑒保管上，存在支票、財務章和法人章同時由出納員保管;把非稅收入掛在往來賬上，以此來隱藏收益;有的單位固定資產管理中出現(xiàn)有賬無物，或有物卻未入賬;不同單位之間資產轉移，未辦理相應手續(xù)，存在賬外資產。資產內控制度的不健全造成錯誤和舞弊行為時有發(fā)生，導致資金安全得不到保證。

3.預算控制比較薄弱，缺乏有效的約束。

內控意識的`缺乏使得一些衛(wèi)生單位內部沒有形成規(guī)范的預算約束制度，預算編制過于簡單，沒有細化到具體的支出項目，計劃性不強，對各項支出缺乏預見性，實際執(zhí)行中預算往往出現(xiàn)較大的調整或追加，預算的編制完全流于形式，更談不上預算控制，導致單位辦公費、招待費、差旅費、公車運行維護費等開支隨意性很大，嚴重超支，甚至出現(xiàn)公用經(jīng)費支出擠占專項經(jīng)費的現(xiàn)象。

4.人員素質低，內控執(zhí)行缺乏剛性約束。

有的衛(wèi)生事業(yè)單位會計人員雖然內控制度較完善，但會計和有關人員對內控的重要性認識不足，執(zhí)行過程中未嚴格按制度執(zhí)行，又沒有合理的獎懲制度相配套，使得內控的執(zhí)行失去了剛性，從而導致內控關鍵環(huán)節(jié)失控或串通舞弊，難以有效發(fā)揮內控在衛(wèi)生事業(yè)單位中的重要作用。

5.缺乏有效的內、外部監(jiān)督機制。

一些單位未設專門的審計機構和人員，不能獨立開展內控控制為主的審計監(jiān)督。形同虛設的內審削弱了單位內部的監(jiān)督作用，審計工作很難在內控及改進工作等方面發(fā)揮有效作用。而財政、審計部門的監(jiān)督僅停留在一般經(jīng)濟事項的監(jiān)督上，缺乏對被審計單位內控制度是否健全進行有效的監(jiān)督和考評。

二、建立、健全衛(wèi)生事業(yè)單位內控的對策。

在深化改革的新形勢下，衛(wèi)生事業(yè)單位內部控制制度的最終目標就是保證經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。因此，當前要以《事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》的實施為契機，進一步加強和完善衛(wèi)生事業(yè)單位的內部控制工作。

1.提高內控意識，樹立全員參與的新觀念。

衛(wèi)生事業(yè)單位領導在內控體系中居主導地位，對單位內控制度的合理性、有效性負主要責任，必須加強對衛(wèi)生事業(yè)單位領導人的宣傳培訓，使其切實履行健全單位內控的職責，同時要加強對全體員工，特別是財務人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，使他們能認真實施各項財務管理制度，有效發(fā)揮財務監(jiān)督作用，杜絕不法行為的發(fā)生。

2.完善單位治理結構，構建良好的控制環(huán)境。

內控環(huán)境中的重要內容是單位的法人治理結構，管理層通過實施內控，使內控制度成為單位之法，任何人不得游離其之外，每個成員都必須無條件遵循，唯有此才能培育良好的內部控制環(huán)境，只有好的內控環(huán)境才能真正發(fā)揮內控的重要作用。

3.實行會計人員崗位責任制，建立考核評價制度。

合理設置會計崗位，明確每個崗位人員的責任，加強會計人員之間的相互監(jiān)督，做到“內部牽制”，避兔會計記賬與檔案保管、記賬與復核、會計記錄與財產保管、業(yè)務經(jīng)辦和審核一人兼任，財務票據(jù)與印章不得一人掌控，使不相容職務能夠起到分離制約的作用。加強關鍵環(huán)節(jié)內部控制，明確單位內部財務管理控制中的關鍵控制環(huán)節(jié)、關鍵控制點和控制方法，重點關注政府采購、資產使用與處置等環(huán)節(jié)，加強收入及票據(jù)的管理，禁止設立“小金庫”。對關鍵崗位實行定期崗位輪換制度，定期對財務人員進行綜合考核、獎優(yōu)罰劣，以保證內部控制制度的嚴格執(zhí)行。

4.建立、健全財務審批制度，加強對會計業(yè)務程序的控制。

明確日常財務開支權限范圍、審批程序，實行逐級逐筆簽字的財務審批制度，建立重大支出集體決策制度和責任追究制度，形成責任明確、有權有責的管理控制體系，以國庫集中收付為依托，嚴格執(zhí)行政府采購制度，對大型基建項目，設備采購等要按規(guī)定統(tǒng)一招標，實行陽光采購。日常公用支付采用公務卡結算，以確保財政資金的正確使用和規(guī)范化運行。

5.發(fā)揮審計部門作用。

要提高內部審計機構的層次，強化其權威性和獨立性，對單位內部定期進行各項審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并加強跟蹤落實審計決定、審計意見，真正做到通過內部審計加強內部會計控制，提高單位各項管理水平，通過各項制度的執(zhí)行落實，加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，監(jiān)督各項內控制度的執(zhí)行情況。

小結。

總之，建立與實施有效的內部控制制度，要以貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度為前提，遵循全面性、重要性、制衡性、適應性、成本效益的原則，建立適合本單位實際情況的內部控制體系，并組織實施，使單位各部門、各崗位相互監(jiān)督、制約和合作，從而達到維護國有資產安全，保證衛(wèi)生事業(yè)單位自身競爭力的提高和單位發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

組織部工作存在的困難問題篇八

內部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益的行為，是審計監(jiān)督體系的重要組成部分，也是單位內部管理控制的重要組成部分，是各單位領導決策和民眾的“眼睛”，為此加強內部審計對于規(guī)范各部門、各單位財政財務收支活動的真實、合法和效益，促進加強內部經(jīng)濟管理和實現(xiàn)經(jīng)濟目標等方面有著十分重要的作用。

當前的經(jīng)濟生活中，違法違規(guī)的問題屢禁不止，經(jīng)濟犯罪、貪污腐敗問題還是時有發(fā)生，重要的原因之一就是一些部門、一些企業(yè)、一些單位，他們輕視內部管理，有些內部控制制度、內部審計形同虛設、蒼白無力。目前我國內部審計工作中存在的問題有:。

(一)內部審計獨立性不強。

獨立性是審計工作的靈魂。不能有效保證審計機構和人員在組織上的獨立性及其在業(yè)務工作中的自主性和權威性，就不能保證審計質量和規(guī)避審計風險，審計變成了事實上的“軟指標”，監(jiān)督、規(guī)范都成了一句空話。

我國內部審計機構在組織體系上實行領導負責制，即內部審計機構受本部門或本單位主要負責人直接領導各職能部門的制約，內部審計的結果應書面報告給本單位行政最高負責人。因此，內部審計的獨立性不如外部審計，表現(xiàn)在:。

1.機構不獨立。有的單位把審計機構設在財會部門中;有的把審計機構和監(jiān)察部門合并在一起;有的單位由分管錢財物資及賬目的人員兼任審計崗;有的單位領導既領導財會工作，又領導審計工作。因此，企業(yè)的內部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務狀況做出客觀、公正的評價。特別是當面對領導參與或法人違規(guī)時，內部審計往往無能為力。在這種情況下，作為企業(yè)的內審部門，如若服從于長官意志，不能對企業(yè)的財務進行有效監(jiān)控，不能做出真實、客觀的評價，而出具虛假審計報告，就會埋下巨大的隱患。

2.經(jīng)濟不獨立。由于內審人員職位、工資福利等均受單位負責人控制，內審人員難以在實際工作中充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能作用。當單位利益與內審人員利益一致時，內審人員為維護自身的利益，容易對不正當?shù)钠髽I(yè)行為采取默許的態(tài)度，從而降低了審計作用。

3.工作、人員不獨立。內部審計機構是單位內設機構，在本單位負責人的領導下開展工作，為本單位實現(xiàn)經(jīng)營目標服務。由于內審人員是兼職的，又直接受本單位一把手的領導，往往把內審當做一個額外任務來完成，復雜的人際關系影響了審計工作的深入開展，內審人員在開展工作時，不可避免地受到內部人際關系的壓力，影響了工作的開展和發(fā)現(xiàn)問題的處理。在審計過程中打招呼的、說情的、甚至公開施加壓力的情況屢見不鮮;審計意見或審計決定下達后，拖延推諉、不了了之的情況也相當普遍。有些內審人員秉公辦事不僅受到同事的誤解和非議，有時還會遭到領導的阻撓，甚至打擊報復，致使實行會計監(jiān)督缺乏有效的保障。

(二)內部審計法規(guī)不健全，人員素質不高。

內部審計法律依據(jù)不充分、不健全，或出現(xiàn)空白，使得內審人員在進行審計時，只有依據(jù)經(jīng)驗和知識進行分析判斷，在某種程度上影響了審計結論的權威性，因而增大了審計風險。同時，目前我國內部審計人員整體水平不高，綜合素質較低，識別風險、判斷正誤的能力較差;有些內審人員職業(yè)道德欠佳，不能經(jīng)受各方面的誘惑;內審人員一般由領導指定，很容易出現(xiàn)任人唯親，從而難以選用有真才實識的人來擔當此重任，一些內審人員由于素質不高，很難采用先進的審計方法進行審計，如沒辦法采用抽樣技術，基本上全憑審計人員的主觀標準和經(jīng)驗來確定樣本規(guī)模和評價樣本結果，這種判斷抽樣極易遺漏重要事項，形成審計風險，在工作中仍以賬項基礎審計方法為主，審計目的仍是“查錯防弊”，在工作中往往是事后審計多，事前、事中審計少;對下屬單位審計多，對本級的審計少;對領導干部離任審計多，對任期經(jīng)濟責任審計少(或者基本沒有)。審計中發(fā)現(xiàn)的問題也沒能得到及時有效的解決，工作只停留在完成上級部門的審計任務上，為審計而審計很難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性、苗頭性問題，無法運用最新的以風險導向為核心的審計方法來防范和化解風險。

(三)審計質量不高。

1.內審人員長期的審計工作形成的思維方式和工作方法的局限性，導致審計質量不高。

長期以來，由于內部審計機構人手少，任務重，往往埋頭于具體的事物，又由于審計人員多為從財務崗位上轉到審計工作中來的，年齡偏大，接受新生事物，新的理念不及時，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維的定勢，不能舉一反三，尋根探源，不能高屋建瓴，把握全局。加之有些單位的領導思想單一，認識不足，只重視審計的數(shù)量，不重視審計的質量，只重視審計的形式，不重視審計的效果。不少單位是年年審老問題，老問題年年出。

2.內審人員常常將內審工作范圍限制在具體財政收支的狹小空間上，而沒有把內審工作的重點放在經(jīng)濟權利的監(jiān)督與制約上，對促進單位宏觀經(jīng)濟管理水平的提高關注度不夠，導致審計質量不高。如內部審計人員缺少事前的審計計劃、事中的審計程序和報告期的審計復核;審計工作底稿不完整，一般僅記錄審計問題事項，而未記錄審計人員認為正確的審計事項，使得審計復核、審計質量控制無從入手;審計報告以協(xié)調關系為出發(fā)點，以肯定工作成績?yōu)榛{，問題定性模棱兩可。這都使內部審計質量得不到保證，更談不上防范風險。

二、加強內部審計工作的建議。

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，企業(yè)面臨競爭的壓力越來越大，要在激烈的競爭中立于不敗之地，必須加強內部管理控制，防范風險，提高管理水平和總體競爭力。內部審計作為企業(yè)管理控制的重要組成部分，具有熟悉企業(yè)生產過程及其經(jīng)營管理的特點，能夠從維護企業(yè)整體利益出發(fā)，把握企業(yè)運營風險，提出加強管理和提高效益的意見和建議。筆者認為要做到這些必須采用以下配套措施。

(一)加強對內部審計工作的領導和管理。

各單位的主要負責人要充分認識內部審計工作的重要性，切實加強對內部審計工作的領導，完善內部審計工作制度，確保內部審計機構具有履行職責所必須的權限，積極支持內部審計人員依法履行職責，解決本部門、本單位內部審計工作中遇到的困難和問題，并在管理權限范圍內，授予內部審計機構必要的處理、處罰權，使內部審計機構與財務基建部門真正成為做好單位內部財務經(jīng)濟管理工作的“左手與右手”，而不是“對手”，為內部審計工作的開展提供良好的工作條件和環(huán)境。

(二)樹立風險意識，為建立內部審計文化創(chuàng)造良好的環(huán)境。

要加強全員風險意識教育，通過分析違規(guī)行為的后果和危害，使員工樹立內部控制的責任意識，認識到執(zhí)行內控制度是每位員工的責任，在本單位樹立良好的內控文化;要解決個別人認為內控工作是領導的事，是個別部門的事，是幾個人的事。實踐中，內控工作涉及到各單位上上下下，方方面面，風險無處不在，風險無時不有，強化內控、防范風險人人有責。要通過貫徹落實會議精神，教育員工樹立“大內控”的思想，本單位上下，無論哪個崗位、哪個環(huán)節(jié)都要想到內控工作，想到風險防范。

(三)保證內部審計的獨立性、權威性，才能保證審計的公正性。

內部審計是履行獨立職能的經(jīng)濟監(jiān)督活動，內部審計雖然不具有國家審計那樣的強制力，但它在開展審計工作中也應具有獨立性。它要求在本單位主要負責人的領導下獨立地開展內審工作，不受其他部門的干擾。只有這樣，才能確保審計的客觀性、公正性和權威性。企業(yè)在設置內審機構時應堅持兩條原則:一是獨立性原則。這是設立內部審計組織機構最重要的原則。在這個原則指導下，內審組織機構在組織人員、工作和經(jīng)費等方面應獨立于被審計單位，獨立行使審計職權，不受股東、總經(jīng)理、其他職能部門和個人的干預，以體現(xiàn)審計的客觀性、公正性和有效性。國際內部審計師協(xié)會在《內部審計實務準則》的一開始就強調:內部審計師“必須獨立于他們所審核的活動”，“獨立性可使內部審計師提出公正的不偏不倚的鑒證和評價，這對于正確的審計工作實施是必不可少的”，而這一點，是“要通過組織狀況和客觀性來獲得的”。二是權威性原則。這是內審工作充分發(fā)揮作用的另一個關鍵因素。主要體現(xiàn)在內審組織機構的地位和設置層次上。內審組織機構的組織地位和設置層次越高，權威性越大，內審的作用就發(fā)揮得越充分。實踐表明，內審的組織地位和作用的發(fā)揮是相輔相成的。一方面，作用的擴大為內部審計贏得較高的組織地位創(chuàng)造了機會;另一方面，組織地位的提高，獨立性增強又為內部審計人員卓有成效地履行其職責，發(fā)揮內部審計的職能作用提供了條件。另外，內部審計機構要有一定的處罰權，這樣才能充分體現(xiàn)內部審計的權威性。

(四)提高內部審計工作質量。

審計質量是內部審計工作的“生命線”，內部審計質量是審計工作水平的綜合反映和集中體現(xiàn)。只有不斷地提高內部審計工作的質量，才能更加有效地發(fā)揮內部審計工作的效益。因此，要提高審計工作質量，必須做到:。

第一，單位領導要改變任人唯親的用人辦法，而應采取任才唯親的用人制度。

第二，提高內部審計人員素質。內部審計能否發(fā)展、發(fā)展的快還是慢、審計質量和審計水平能否提高等問題，都取決于內部審計人員的政治業(yè)務素質如何。因此，提高內部審計人員思想水平和業(yè)務素質，是內部審計自身建設的重中之重。具體從以下幾方面做:。

一是要加強學習和培訓，提高現(xiàn)有人員的業(yè)務能力，努力培養(yǎng)“復合型”、“專家型”內審人才。內審人員要樹立“終身學習”的理念。要支持和保障內部審計人員參加國家審計機關和內部審計協(xié)會組織的各項業(yè)務培訓和崗位資格、后續(xù)教育培訓,并鼓勵和倡導內部審計人員參加國際注冊內部審計師考試，擴大內審人員擁有cia資格的比例數(shù);二是要繼續(xù)充實審計隊伍，補充新鮮血液。人員選拔進口要嚴，起點要高。要注意選用思想品德優(yōu)秀，具有良好專業(yè)素質的人員從事內部審計工作，并注意人員數(shù)量、業(yè)務結構與綜合素質的合理配置，把那些懂經(jīng)營管理、熟悉企業(yè)運作流程、精通現(xiàn)代信息技術和財經(jīng)、審計等多方面知識的專業(yè)人員充實進入內審隊伍。三是要加強內審人員職業(yè)道德建設。內審人員要認真貫徹執(zhí)行《內部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》，同時還要加強內審人員的作風建設，做到嚴謹細致，一絲不茍，求真務實，公正嚴明。四是建立競爭和淘汰機制;凡是業(yè)務考試過不了關、思想品德差的內審人員采用競爭的方式淘汰。五是為內部審計人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，加強內部審計的職業(yè)化建設，提高職業(yè)的吸引力。六是調整和改善內部審計機構中人員的專業(yè)結構，配備具有懂經(jīng)營管理、熟悉企業(yè)運作流程、精通現(xiàn)代信息技術和財經(jīng)、審計等多方面的專業(yè)人員。

(五)建立一套完整的獎懲制度，為審計人員履行職責提供權力保障、法律保障、措施保障。

內部審計工作應圍繞“查真實、查效益、促管理”的中心開展工作，在工作中會將真實情況反映出來，觸犯一些人的利益，可能會遭到打擊報復，因此，要給有能力并且在審計崗位上敢于抵制違法行為，從而促進企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)整體效益的審計人員，在行政上給予支持，精神上給予鼓勵，經(jīng)濟上給予激勵，促進審計人員積極有效地進行會計監(jiān)督。對會計監(jiān)督不力的審計人員，應予以嚴厲處罰，情節(jié)嚴重的或由于會計監(jiān)督不力造成經(jīng)濟損失較大的，應依法追究責任。

(六)完善內部審計制度，加快內審法規(guī)建設。

內部審計是對內部經(jīng)濟活動的再監(jiān)督，但內部審計自身獨立性差，必須與外部審計相結合。應定期聘請注冊會計師對單位的內部控制進行評估，以此來發(fā)現(xiàn)內部控制制度中存在的問題和缺陷。委托注冊會計師審計是完善內部審計制度的有效手段。同時，我國應抓緊制定、頒布內部審計法規(guī)和內部審計業(yè)務準則，以統(tǒng)一內部審計執(zhí)業(yè)規(guī)范，降低審計風險。

組織部工作存在的困難問題篇九

事業(yè)單位相對企業(yè)而言，對內部控制重視程度較低。雖然很多事業(yè)單位建立了一系列的內部控制制度,但由于歷史原因和領導的重視程度不夠,內部控制工作只停留在“紙上文章”和應付檢查層面，未對執(zhí)行和監(jiān)管起到指導作用。甚至有些事業(yè)單位認為內控成本過高,造成單位辦事手續(xù)繁瑣,不利于運行效率提高，因而對內控的執(zhí)行缺乏積極性。

(二)缺乏高水準內控管理人員。

從整體來看，事業(yè)單位內控人員的素質偏低，尤其在一些基層單位，內控知識缺乏，或缺少相應的內控經(jīng)驗，內控人員難以勝任工作，不能有效的實現(xiàn)內部控制所預測的效果，導致內控執(zhí)行時缺乏必要的力度，使內控失效。

(三)內控制度殘缺，內控機構缺乏獨立性。

我國事業(yè)單位內部控制所規(guī)范的范圍過于狹窄，導致制度成為擺設或者殘缺的現(xiàn)象。此外，事業(yè)單位的內部控制機構不具備獨立性，我國事業(yè)單位所設立的內部控制機構和其他部門之間的關系是平行的`。從目前來看，出于對經(jīng)濟活動的監(jiān)督、控制的需要，事業(yè)單位一般將這項工作交由會計部門或者紀檢監(jiān)察、審計部門負責。由于內部控制工作人員要受到單位的限制，因此也不具備獨立性。

(四)重大事項的集體決策和審批制度執(zhí)行不到位。

事業(yè)單位一些重要事項范圍和職責權限沒有明確界定，決策方式和程序以及議事規(guī)則不規(guī)范不清晰，沒有建立監(jiān)督和責任追究機制。特別是在一些人員較少或較基層的事業(yè)單位，“家長制”作風嚴重，領導“一言堂”、“一支筆”審簽。

目前，大多數(shù)事業(yè)單位的財務部門只起到“核算”和“付款”的作用，對本單位業(yè)務上重要事項的決策、實施過程參與較少，對相關業(yè)務的來龍去脈了解不多，導致單位財務和業(yè)務辦理脫節(jié)，從而無法對業(yè)務部門實施必要的財務管理和有效的內部監(jiān)督;會計核算不及時，無法及時反映資產變化，應入未入、該銷未銷，導致賬物脫節(jié)、存量不清。例如，有的個別單位建造的樓房已使用多年，工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。

(六)預算外資金監(jiān)管不力，把預算外資金視同部門和單位的自有資金。

由于事業(yè)單位對預算外資金認識上存在偏差，缺乏一套完整、規(guī)范、統(tǒng)一的資金的管理制度，只實行簡單的收支兩條線方式，在資金管理方面形成不了齊抓共管的合力，管理效果不明顯。

(七)缺乏完善的內控有效性的評價體系和責任追究體系。

目前，事業(yè)單位的內部控制自我評價并未引起重視，很多單位依據(jù)規(guī)定建立了必要的內部控制制度，并在一定程度上實施了內部控制，但這并不意味著它就在實際工作中發(fā)揮了其應有的作用。在內部控制執(zhí)行過程中，對控制失效現(xiàn)象嚴重的情況也未建立責任追究制。

(八)內部控制信息化建設遠滯后于需求。

分析目前的狀況，無法量化投入產出比，是制約信息化發(fā)展的最重要因素。與發(fā)達國家相比，我國在內控信息技術研發(fā)方面，從理論、方法、技術到產品都處于落后的狀態(tài)。但有別于發(fā)達國家的是，我國的內控信息化建設有著更為強勁的需求。