煤礦一線(xiàn)員工職代會(huì)提案 煤礦職代會(huì)職工代表討論發(fā)言(六篇)

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫(xiě)？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

煤礦一線(xiàn)員工職代會(huì)提案 煤礦職代會(huì)職工代表討論發(fā)言篇一

附議人：xxx

為保障員工的生活水平，體現(xiàn)企業(yè)關(guān)懷，公司分區(qū)域按標(biāo)準(zhǔn)給予每位員工于一定的生活補(bǔ)貼，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該標(biāo)準(zhǔn)已明顯不適應(yīng)當(dāng)前的物價(jià)，建議適當(dāng)調(diào)高該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，理由如下：

1、原生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低，不適應(yīng)當(dāng)前物價(jià)水平;現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一線(xiàn)城市每人每月500元，二線(xiàn)城市450，三線(xiàn)城市400，但是放眼當(dāng)下的物價(jià)水平，生活成本不斷提高，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)已不足以保障員工基本生活水平。

項(xiàng)目員工工作量大、時(shí)間久且環(huán)境艱苦，因此項(xiàng)目食堂應(yīng)盡量保證每日早、中、晚宵夜都能營(yíng)養(yǎng)均衡并在保證量的基礎(chǔ)上要適當(dāng)提高質(zhì)量以支撐高負(fù)荷工作，保障員工身體健康。

回復(fù)：分公司xxx年對(duì)員工的生活補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一調(diào)整了，與其他分子公司相比不算低，但也不算最高，分公司的人工成本一年比一年高，是否再增加生活補(bǔ)助費(fèi)，要視分公司的經(jīng)濟(jì)效益而定。

煤礦一線(xiàn)員工職代會(huì)提案 煤礦職代會(huì)職工代表討論發(fā)言篇二

在日常生產(chǎn)過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)很多意想不到的事情發(fā)生，輕者影響生產(chǎn)，重者造成人員傷害，所以這就要求我們各級(jí)管理人員要有高度的警惕性和靈活性，通過(guò)各方面的努力來(lái)抓好安全生產(chǎn)管理，保障我們井下人員以及設(shè)備的安全。

一、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，落實(shí)整改發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題

管理人員在井下巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患和影響我礦文明生產(chǎn)的問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)到調(diào)度室或者相關(guān)部門(mén)，希望有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)能夠予以重視，并及時(shí)落實(shí)整改。

二、加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間的溝通

平時(shí)由于工作各方面原因，可能導(dǎo)致部門(mén)之間溝通很少，處理問(wèn)題時(shí)時(shí)效性很低，很多問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決，往往耽誤了時(shí)間，造成問(wèn)題的擴(kuò)大化。建議在這方面可以得到加強(qiáng)。

三、提高職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)

職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)是非常重要的，這兩個(gè)方面是相輔相成的關(guān)系，如果得到提高，在安全管理上會(huì)更進(jìn)一步提高，更加便于管理。如何提高職工的安全意識(shí)及綜合素質(zhì)呢?我們可以加強(qiáng)職工的安全教育及文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)相關(guān)部門(mén)為區(qū)隊(duì)提供學(xué)習(xí)材料，利用多種教育手段，使職工各方面的素質(zhì)得到有效提高，這樣就可以基本消除了文化層次帶來(lái)的差異，有利于我們基層區(qū)隊(duì)開(kāi)展安全管理工作。

四、在安全上，人人都是安檢員

無(wú)論是任何人，在井下或地面發(fā)現(xiàn)了安全隱患及“三違”現(xiàn)象，都可以進(jìn)行匯報(bào)或揭發(fā)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的人員，安監(jiān)部門(mén)可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，增加職工的工作信心和激勵(lì)職工的工作熱情。這樣我們的安全管理就滲透到各個(gè)層面，由高至低，從管理人員到職工之間形成一條閉環(huán)監(jiān)督線(xiàn)路，起到互相監(jiān)督的核心作用。

煤礦一線(xiàn)員工職代會(huì)提案 煤礦職代會(huì)職工代表討論發(fā)言篇三

棗礦集團(tuán)?五屆三次職代會(huì)收到提案84份，整理歸納為6條提案，棗礦集團(tuán)高度重視，認(rèn)真分析研究，采取措施抓好落實(shí)。?截止目前，6條提案均已有序落實(shí)。代表提案的有效落實(shí)，體現(xiàn)了集團(tuán)公司進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主管理、保障職工合法權(quán)益的態(tài)度和力度，發(fā)揮了提案在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中的作用。具體落實(shí)情況如下：

▎安全生產(chǎn)方面

關(guān)于加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題：棗礦集團(tuán)圍繞“瘦身強(qiáng)體、集約發(fā)展”主題，突出系統(tǒng)謀劃、合理布局、精干高效，研究構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的系統(tǒng)平臺(tái)，配套制定競(jìng)價(jià)、交易、結(jié)算等規(guī)則，逐步打造采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、地質(zhì)測(cè)量、通風(fēng)防塵、煤質(zhì)洗選、多種經(jīng)營(yíng)、信息中心等專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，進(jìn)而使“敏、簡(jiǎn)、輕、快”的優(yōu)勢(shì)得到彰顯。

▎經(jīng)營(yíng)管理方面

關(guān)于完善內(nèi)部運(yùn)行考核機(jī)制的問(wèn)題：棗礦集團(tuán)創(chuàng)新實(shí)施基于戰(zhàn)略目標(biāo)管理的差異化okr績(jī)效考核體系，運(yùn)用swot戰(zhàn)略分析法，將31家二級(jí)單位劃分為“四類(lèi)九型”考核模塊，分別制定差異化指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)不同權(quán)重比值，推動(dòng)由當(dāng)期經(jīng)營(yíng)指標(biāo)為主向與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的考核導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，有效規(guī)避了短期行為，增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力。

關(guān)于深化“放管服”改革縮短物資計(jì)劃審批周期的問(wèn)題：棗礦集團(tuán)大力實(shí)施“透明倉(cāng)儲(chǔ)”建設(shè)，將本部礦井74個(gè)庫(kù)房劃歸物流中心統(tǒng)一管理，借助信息化平臺(tái)，建立統(tǒng)一調(diào)配、科學(xué)流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)供應(yīng)的物資共享體系，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上提報(bào)審批計(jì)劃、手機(jī)端查詢(xún)盤(pán)點(diǎn)；推動(dòng)“出庫(kù)管理”向“消耗管理”轉(zhuǎn)變，避免出庫(kù)后的閑置、積壓現(xiàn)象。

▎組織人事方面

關(guān)于強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)、加大人才培養(yǎng)力度的問(wèn)題：棗礦集團(tuán)堅(jiān)持用事業(yè)、用實(shí)踐、用發(fā)展成就激勵(lì)年輕干部，對(duì)看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，做到優(yōu)先納入儲(chǔ)備、優(yōu)先培養(yǎng)歷練、優(yōu)先選拔使用“三個(gè)優(yōu)先”。探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔、市場(chǎng)化選拔的方式，對(duì)經(jīng)理層人員實(shí)行任期制和契約化管理。強(qiáng)化“11231”培養(yǎng)措施，全年聘任智能裝備工程師198人。建立優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，重點(diǎn)培養(yǎng)“3個(gè)100”專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，全年招聘100余名主體專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，形成人才輸送的“蓄水池”。

▎礦井可持續(xù)發(fā)展方面

關(guān)于加快壓煤村莊搬遷的問(wèn)題：棗礦集團(tuán)始終將解放壓覆可采煤炭資源，作為保證企業(yè)當(dāng)期效益和職工群眾穩(wěn)定的重要舉措，堅(jiān)持全面推進(jìn)，精準(zhǔn)突破。2020年9個(gè)搬遷項(xiàng)目獲省局批復(fù)、12個(gè)村莊建筑物清點(diǎn)丈量，8個(gè)村莊搬遷方案已通過(guò)縣級(jí)審核并報(bào)送市級(jí)部門(mén)評(píng)審，5個(gè)拆除目標(biāo)正在積極推進(jìn)。

關(guān)于高度關(guān)注衰老礦井可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題：棗礦集團(tuán)致力解決制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，逐步緩解南四湖礦權(quán)退出風(fēng)險(xiǎn)。新安、濱湖延長(zhǎng)2個(gè)月退出時(shí)間，多回收煤炭資源77萬(wàn)噸。完成高莊、付村自然保護(hù)區(qū)邊界調(diào)整。異地購(gòu)置530萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能指標(biāo)，保證了柴里、蔣莊等礦井的存續(xù)發(fā)展需要。

煤礦一線(xiàn)員工職代會(huì)提案 煤礦職代會(huì)職工代表討論發(fā)言篇四

我向大會(huì)作提案整理情況的說(shuō)明，請(qǐng)各位代表審議。本次大會(huì)共發(fā)出提案表8份，實(shí)際收回4份，經(jīng)審查，均為有效提案，做到了一事一議，整體質(zhì)量較上年有了明顯提高，表現(xiàn)出全體代表高度的主人翁責(zé)任感和關(guān)心學(xué)校發(fā)展的高度熱情。根據(jù)對(duì)回收提案的初步整理，現(xiàn)將其內(nèi)容歸納為如下五個(gè)方面：

一是關(guān)于學(xué)校財(cái)經(jīng)管理的提案1條，包括針對(duì)教師辦公室、教室等公共場(chǎng)所用電用炭浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，建議加強(qiáng)管理，節(jié)省開(kāi)支。

二是關(guān)于學(xué)生管理的提案共4條。針對(duì)部分學(xué)生不按時(shí)作息，尤其年級(jí)偏高的學(xué)生，影響他人休息;針對(duì)學(xué)校施工監(jiān)管難度大，閑雜人員隨意出入現(xiàn)象較為普遍的情況，建議加強(qiáng)學(xué)生安全管理;針對(duì)校園學(xué)生使用手機(jī)，給教學(xué)和管理帶來(lái)諸多不利的實(shí)際情況，建議強(qiáng)化管理，對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范;針對(duì)學(xué)生宿舍室內(nèi)通風(fēng)效果較差，容易讓學(xué)生生病的實(shí)際情況，建議改善保潔方式，以保證學(xué)生身體健康。

三是關(guān)于學(xué)校行政管理的提案共2條。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)與教職工缺乏溝通，導(dǎo)致上下級(jí)關(guān)系存在疏遠(yuǎn)的情況，建議建立領(lǐng)導(dǎo)與教職工的溝通機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，融洽人際關(guān)系，以利于推動(dòng)工作;針對(duì)管理能力和業(yè)務(wù)提高的需要，建議處室管理實(shí)行崗位輪崗制，以利于激發(fā)中層管理人員的潛能，培養(yǎng)全面發(fā)展的管理型人才。

為了鞏固我校藝術(shù)教育特色學(xué)校創(chuàng)建成果，凸現(xiàn)藝術(shù)特色優(yōu)勢(shì)，音樂(lè)教師建議充分利用電子琴等設(shè)備，教唱校園歌曲，使校園充滿(mǎn)歌聲;美術(shù)教師建議在高年級(jí)以上開(kāi)設(shè)書(shū)法課，另外加強(qiáng)美術(shù)特長(zhǎng)生培養(yǎng)，普及和弘揚(yáng)國(guó)粹藝術(shù)，以利于提高師生的藝術(shù)修養(yǎng)和技能。

針對(duì)語(yǔ)、數(shù)、外教師課時(shí)少，但備課、批改量大，課時(shí)津貼偏低的情況，建議適當(dāng)提高課時(shí)津貼，以利于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性;針對(duì)教研組長(zhǎng)工作量大，津貼偏低的情況，建議適當(dāng)提高教研組長(zhǎng)津貼，以調(diào)動(dòng)教研組長(zhǎng)工作的積極性。

秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)，由于食堂剛建成，食堂內(nèi)無(wú)餐桌，操作間無(wú)灶具，沒(méi)有食堂的合法經(jīng)營(yíng)商，本學(xué)期第五周我校食堂開(kāi)始向社會(huì)招標(biāo)，招到合法經(jīng)營(yíng)者為我校師生供餐，解決了全校師生的伙食問(wèn)題。但是，經(jīng)營(yíng)起初飯菜質(zhì)量不高，于是教代會(huì)提議，要切實(shí)提高食堂飯菜質(zhì)量，以便為師生的`教學(xué)工作做好后勤保障。

各位代表，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)教職工的共同努力和建言獻(xiàn)策，我們深信，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)充分尊重和積極采納有關(guān)合理化建議，與廣大教職工一起共創(chuàng)羅崗中學(xué)的美好未來(lái)。

煤礦一線(xiàn)員工職代會(huì)提案 煤礦職代會(huì)職工代表討論發(fā)言篇五

各位代表、同志們：

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)近年來(lái)特別是04年在企業(yè)實(shí)踐中的經(jīng)歷與思考，回顧在改革發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)與心得，感受創(chuàng)業(yè)的歷程，感悟行進(jìn)中的思索。動(dòng)員全礦廣大干部職工借勢(shì)而上、執(zhí)著進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、以科學(xué)發(fā)展觀鍛造成長(zhǎng)型新企業(yè)，建設(shè)“四年十五億”卓越新鄂煤。今天的會(huì)議，既是全礦的職工代表大會(huì)、工作會(huì)，又是安全會(huì)，更是開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面的動(dòng)員會(huì)?，F(xiàn)在，我代表礦經(jīng)營(yíng)班子成員向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、關(guān)于近幾年來(lái)工作的簡(jiǎn)要總結(jié)

2001年以來(lái)的四年，是新鄂煤全體員工敢想敢干、敢為人先、勇于探索、改革創(chuàng)新的四年；是不畏艱難、百折不撓、自強(qiáng)不息、創(chuàng)業(yè)不止的四年；是闊步前進(jìn)、決戰(zhàn)決勝、勇立潮頭、最快最好的四年。四年來(lái)，全礦干部職工在礦黨政一班人的帶領(lǐng)下，始終以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以改革發(fā)展為主題，以做大做強(qiáng)企業(yè)為目標(biāo)，認(rèn)認(rèn)真真工作，扎扎實(shí)實(shí)做事，在歷屆礦領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，在廣大離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的大力支持幫助下，兢兢業(yè)業(yè)、鎖定目標(biāo)、一絲不茍，書(shū)寫(xiě)出鄂莊煤礦宏偉蓬勃、昂揚(yáng)激越、輝煌堅(jiān)實(shí)的嶄新篇章。在2001年—2004年四年的經(jīng)營(yíng)期間，全礦十項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況為：

1、原煤產(chǎn)量：累計(jì)完成412.54萬(wàn)噸，比計(jì)劃359萬(wàn)噸增產(chǎn)53.54萬(wàn)噸，增幅14.91%；比1997年-2000年前四年同期經(jīng)營(yíng)期間308.64萬(wàn)噸增產(chǎn)103.9萬(wàn)噸，增幅33.66%；

2、原煤銷(xiāo)量：累計(jì)完成412.55萬(wàn)噸，比計(jì)劃359萬(wàn)噸增銷(xiāo)53.55萬(wàn)噸，增幅14.92%；比前四年311.65萬(wàn)噸增銷(xiāo)100.9萬(wàn)噸，增幅32.38%；

3、掘進(jìn)進(jìn)尺：累計(jì)完成58039米，比計(jì)劃44800米超進(jìn)13239米，超幅29.55%；比前四年44451米超進(jìn)13588米，超幅30.57%；

4、銷(xiāo)售收入：累計(jì)實(shí)現(xiàn)85654萬(wàn)元，比計(jì)劃68920萬(wàn)元增收16734萬(wàn)元，增幅24.28%；比前四年55617萬(wàn)元增收30037萬(wàn)元，增幅54.01%；

5、綜合成本：完成138.22元/噸，比計(jì)劃138.68元/噸下降0.46元/噸，降幅0.33%；比前四年154.78元/噸下降16.56元/噸，降幅10.70%；

6、利潤(rùn)：累計(jì)完成17181萬(wàn)元，比計(jì)劃14334萬(wàn)元增盈2847萬(wàn)元，增幅19.86%；比前四年145萬(wàn)元增盈17036萬(wàn)元，增幅11748.97%；

7、人均年收入：實(shí)現(xiàn)13693元，比計(jì)劃10500元增加3193元，增幅30.40%；比前四年8977元增加4716元，增幅52.54%；

8、全員效率：完成2.445噸/工，比計(jì)劃2.389噸/工提高0.056噸/工，增幅2.35%；比前四年2.016噸/工提高0.429噸/工，增幅21.29%；

9、非煤產(chǎn)值：累計(jì)完成63955萬(wàn)元，比計(jì)劃40200萬(wàn)元上升23755萬(wàn)元，升幅69.22％；比前四年14722萬(wàn)元上升49233萬(wàn)元，升幅234.41％；

10、安全生產(chǎn)：截止到2004年12月底，實(shí)現(xiàn)連續(xù)第12個(gè)安全年，連續(xù)安全生產(chǎn)4642天，安全產(chǎn)煤1100萬(wàn)噸，繼續(xù)保持了全國(guó)同類(lèi)礦井安全生產(chǎn)最好水平。

總之，四年來(lái)，我們按照集團(tuán)公司戰(zhàn)略部署與科學(xué)規(guī)劃，不拖泥帶水、不左顧右盼、不等不靠，開(kāi)創(chuàng)出改革發(fā)展的新局面?？偨Y(jié)近年來(lái)在安全生產(chǎn)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新等方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，我把它簡(jiǎn)要?dú)w納為“十句話(huà)、十大特點(diǎn)、十個(gè)關(guān)鍵詞”：

（一）安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)永恒的主題，決非一朝一夕一時(shí)之功。四年來(lái)，全礦干部職工不折不扣執(zhí)行各類(lèi)安全管理制度、兢兢業(yè)業(yè)落實(shí)各自責(zé)任、按部就班運(yùn)行整個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造出許多卓越的安全經(jīng)驗(yàn)、安全做法和安全模式。

安全生產(chǎn)本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的系統(tǒng)管理工程，要做到持續(xù)安全更是難上加難。鄂莊礦所創(chuàng)出全國(guó)同類(lèi)礦井安全生產(chǎn)最好水平，得益于礦黨政對(duì)安全工作的高度重視和常抓不懈，創(chuàng)造出一種環(huán)境氛圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；得益于全礦干部職工長(zhǎng)期嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、全力以赴的責(zé)任和敬業(yè)精神；得益于一種“設(shè)定目標(biāo)、沒(méi)有任何借口、堅(jiān)定不移地完成”的態(tài)度和行為；得益于一種雷厲風(fēng)行、快速行動(dòng)的管理風(fēng)格。我們認(rèn)為，每個(gè)單位的安全都是管出來(lái)的，不是喊出來(lái)的；工作都是拼出來(lái)的，不是寫(xiě)出來(lái)的。只要持之以恒，只要敢于動(dòng)真，勇于認(rèn)真，善于求真，就沒(méi)有管不了、抓不好、干不成的事情。

2001年以來(lái)，我們立足于持續(xù)安全觀，多層面分三個(gè)階段推進(jìn)了安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程建設(shè)。一是著眼于解決干部職工思想麻痹、盲目樂(lè)觀、松懈厭戰(zhàn)等不良情緒以及思想隱患，培育了以“五個(gè)四”為核心的安全文化理念、安全親情理念、安全執(zhí)行理念，實(shí)施“文化管理”，以共有的安全價(jià)值觀來(lái)打造驅(qū)動(dòng)持續(xù)安全的人文環(huán)境，解決了干部職工為什么要搞安全的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。二是著眼于增強(qiáng)安全生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)的連續(xù)性，減少管理過(guò)程的隨意性，杜絕制度落實(shí)的反彈性，實(shí)施“閉環(huán)管理”，以有效的管理機(jī)制和執(zhí)行方案，解決了怎么樣去搞安全的工作標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。三是著眼于責(zé)任落實(shí)問(wèn)題，實(shí)施“嚴(yán)管理”，它同時(shí)也是貫穿于三個(gè)階段始終的管理手段。以干部職工卓越的執(zhí)行力解決了如何去搞好安全的管理方略問(wèn)題。通過(guò)這些年來(lái)的安全實(shí)踐，我們深刻地認(rèn)識(shí)到：優(yōu)秀的安全理念、安全制度、管理辦法固然很重要，但是如果不能徹底執(zhí)行，要保障安全那就是空話(huà)一句！再好的策略也只有成功執(zhí)行后才能夠顯示出其價(jià)值。執(zhí)行就是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的具體過(guò)程，對(duì)于企業(yè)員工而言，執(zhí)行就是完成任務(wù)的過(guò)程；對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)講，執(zhí)行就是系統(tǒng)化運(yùn)作流程、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)方法、目標(biāo)的討論和堅(jiān)持不懈的改進(jìn)以及責(zé)任的具體落實(shí)。目前，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)的《煤礦安全規(guī)程》共二十一章、751條，《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》分六大部分、3994條，《作業(yè)規(guī)程》共細(xì)分了15章、60條；集團(tuán)公司細(xì)化考核的一號(hào)安全指令、停止作業(yè)23條規(guī)定、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理規(guī)定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及各類(lèi)安全管理制度1822條。這些規(guī)定共細(xì)分為5876條，就這些規(guī)章制度本身而言，其涵蓋的范圍廣、專(zhuān)業(yè)的門(mén)類(lèi)全、規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)、規(guī)范的考核實(shí)。但是這“5876條”的安全管理規(guī)定，如果有一半在現(xiàn)場(chǎng)得到徹底執(zhí)行和認(rèn)真落實(shí)，那么全國(guó)煤礦的安全狀況將會(huì)得到根本改觀，全國(guó)的礦工兄弟就不可能有6000多人在04年中犧牲。

縱觀各類(lèi)煤礦每一次安全事故，絕大部分都有“安全責(zé)任制不落實(shí)”這一因素，都存在著“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。我們認(rèn)為要解決這樣的問(wèn)題，嚴(yán)管理是一個(gè)重要的原則。嚴(yán)，才能保證有紀(jì)律有秩序有戰(zhàn)斗力。正所謂“真管真安全、真抓真有效、真干真出成績(jī)”。因此，我們著眼于創(chuàng)造全面、全員、全過(guò)程、可持續(xù)的安全新局面，著眼于解決“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題，打造了卓越的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，讓執(zhí)行貫穿于企業(yè)的全過(guò)程，實(shí)施全流程的安全層次控制,創(chuàng)造精益求精的執(zhí)行者，將安全生產(chǎn)持續(xù)落實(shí)到每時(shí)每刻。在具體工作中，我們把嚴(yán)管理工作的執(zhí)行程序、方法和過(guò)程歸納為看似簡(jiǎn)單、真正長(zhǎng)期堅(jiān)持做到卻很難的十句話(huà)。

1、一井兩餐三會(huì)。各單位的區(qū)長(zhǎng)每天上午下井，中班開(kāi)班前會(huì)，晚上7：30分參加礦生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，晚上8：30分召開(kāi)夜班班前會(huì)，以“百分之百的時(shí)間、百分之百的過(guò)程、百分之百的空間”投入安全生產(chǎn)。

2、早七晚九，星期天也不走。機(jī)關(guān)科室各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每天早七點(diǎn)到礦，晚上加班到九點(diǎn)，統(tǒng)一集體就餐。生產(chǎn)線(xiàn)管理人員每晚必須參加調(diào)度會(huì)，并在會(huì)上研究解決當(dāng)天安全工作存在的問(wèn)題和解決的具體措施，落實(shí)到人，限期解決，一年365天，除春節(jié)放假外，天天如此。

3、不換面貌就換人。對(duì)執(zhí)行不力、安全無(wú)序、事故頻發(fā)、累推不動(dòng)的單位主要負(fù)責(zé)人，直接免職，沒(méi)有換個(gè)地方、照顧安排個(gè)副科級(jí)之說(shuō)。2001年以來(lái)，已先后有21名科（區(qū)）長(zhǎng)正科級(jí)管理干部直接免職當(dāng)工人，無(wú)安全就是無(wú)地位。

4、責(zé)任量化處罰到人頭。對(duì)于執(zhí)行不力、管理混亂等因素影響安全生產(chǎn)的責(zé)任人，一律實(shí)行罰款制度。僅去年3月份，就累計(jì)罰款6.8萬(wàn)元，其中對(duì)副總罰款最高的達(dá)到470元，對(duì)區(qū)長(zhǎng)罰款最高的達(dá)到888元，有三位區(qū)長(zhǎng)的罰款額超過(guò)700元，對(duì)科長(zhǎng)罰款最高的達(dá)到600元。

5、罰款當(dāng)天交現(xiàn)金。對(duì)發(fā)生各類(lèi)事故的責(zé)任單位和相關(guān)聯(lián)的專(zhuān)業(yè)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都“明碼標(biāo)價(jià)”，對(duì)于各類(lèi)罰款，不論是礦領(lǐng)導(dǎo)還是一般工人，必須由本人拿身份證到財(cái)務(wù)部門(mén)親自現(xiàn)金交款，否則，第二天翻番，第三天是工人的下崗，是干部的免職。

6、處理問(wèn)題不過(guò)天。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，處理問(wèn)題不過(guò)天，對(duì)有關(guān)責(zé)任者，按責(zé)任大小聯(lián)責(zé)處分，絕不姑息遷就，在制度面前一律平等。形成了任何事情只要有安排，肯定有監(jiān)督、有考核、有獎(jiǎng)懲的反饋執(zhí)行機(jī)制。

7、現(xiàn)場(chǎng)電話(huà)交接班。各基層單位黨支部書(shū)記、車(chē)間工會(huì)主席、副區(qū)長(zhǎng)、技術(shù)員分三班盯崗，現(xiàn)場(chǎng)電話(huà)交接班，與工人同上同下，我們稱(chēng)之為“工人三班倒，班班見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)”。

8、手機(jī)一響、50元交上。我們規(guī)定各類(lèi)會(huì)議絕不能出現(xiàn)手機(jī)響聲，否則每響一聲罰款50元。以制度的約束力讓紀(jì)律根植于職工的心中、把細(xì)節(jié)滲透到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，帶動(dòng)了各個(gè)層面執(zhí)行力的提升。

9、有作為才有地位。凡是連續(xù)三個(gè)月質(zhì)量達(dá)不到一級(jí)、出現(xiàn)重傷事故的單位，對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行集體跳水免職，重新組閣。2001年以來(lái)，已先后組閣生產(chǎn)區(qū)隊(duì)3個(gè)，集體跳水18人。多年來(lái)，對(duì)各類(lèi)事故責(zé)任人給予降檔、降職、撤職、開(kāi)除留用處理的就達(dá)386人次。

10、長(zhǎng)期堅(jiān)持，雷打不動(dòng)。每月由礦長(zhǎng)或生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織的安全大檢查、總工程師組織的重大隱患排查、安監(jiān)處長(zhǎng)組織的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)估長(zhǎng)期堅(jiān)持、雷打不動(dòng)。

在推進(jìn)企業(yè)持續(xù)安全的工作中，我們通過(guò)扎實(shí)創(chuàng)建和精心培育卓越的團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力，將執(zhí)行的觀念深深根植于每個(gè)人的大腦中，同時(shí)延伸出的是一種完美的執(zhí)行能力，一種服從誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，一種負(fù)責(zé)敬業(yè)的精神。執(zhí)行力不僅保障了我們安全生產(chǎn)的持續(xù)推進(jìn)，更催生出企業(yè)改革發(fā)展的無(wú)窮動(dòng)力，昂揚(yáng)了精神、鍛煉了隊(duì)伍、積蓄了力量。礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的廣大干部職工以安全的局面為支撐，面對(duì)建礦以來(lái)采場(chǎng)生產(chǎn)條件最困難、接續(xù)最緊張的實(shí)際，通力協(xié)作、有序組織、強(qiáng)化細(xì)節(jié)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，各生產(chǎn)單位緊緊圍繞中心任務(wù)，以更加嚴(yán)格細(xì)致的管理，更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做了大量扎實(shí)有效的工作，不斷優(yōu)化提升了整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)節(jié)，保障了煤炭主業(yè)二次提速，為我們騰出精力來(lái)去跑項(xiàng)目、跑資源、跑資金、搞發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2004年，我們?cè)诎踩a(chǎn)上取得了累累碩果,被授予了安全程度評(píng)價(jià)a級(jí)礦井稱(chēng)號(hào)、全省第一家拿到安全生產(chǎn)許可證，“雙基”建設(shè)通過(guò)省局驗(yàn)收，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，順利實(shí)現(xiàn)了“1212”安全目標(biāo)，安全周期再度刷新歷史記錄，這些成績(jī)的背后無(wú)不凝聚著全礦干部職工特別是采掘一線(xiàn)和井下輔助單位的干部職工的心血、汗水和奉獻(xiàn)。在此，我向你們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝。

（二）發(fā)展創(chuàng)業(yè)是戰(zhàn)略謀劃最根本的問(wèn)題。所謂“二次創(chuàng)業(yè)”，正是一種自我更新、自我突破、自我提升的過(guò)程。四年來(lái)，我們始終堅(jiān)持借勢(shì)造勢(shì)、整合資源、科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路，融入了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大潮，贏得了社會(huì)的認(rèn)可和尊重。

在非煤項(xiàng)目運(yùn)作中，我們始終堅(jiān)持“以資源儲(chǔ)量為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)整合為手段、以?xún)r(jià)值提升為目標(biāo)、以終級(jí)利潤(rùn)為結(jié)果”的科學(xué)發(fā)展方略，以橫向擴(kuò)張獲取規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)，以縱向一體化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的上端拓展，促成了非煤經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。2004年新開(kāi)工的水泥、焊劑、冶煉三個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部投產(chǎn)，今年預(yù)計(jì)企業(yè)總產(chǎn)值突破15個(gè)億，其中非煤產(chǎn)值12個(gè)億?？v觀近年來(lái)我們非煤企業(yè)的發(fā)展，主要有以下十大特點(diǎn)：

1、思路實(shí)。在項(xiàng)目具體籌建運(yùn)營(yíng)中，我們結(jié)合非煤產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃并融入?yún)^(qū)域特色，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，一切著眼于實(shí)際，著眼于效益，著眼于后勁，重點(diǎn)抓了以煤為基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)擴(kuò)張。定位是推進(jìn)資源整合、決勝資本之路，通過(guò)合資、兼并、控股、租賃等形式來(lái)獲得對(duì)更大資本的支配權(quán)，即把“蛋糕做大”。通過(guò)外力發(fā)展自己，通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式與其他企業(yè)合作開(kāi)拓市場(chǎng)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，獲得更大的資本增值，實(shí)現(xiàn)了資本運(yùn)營(yíng)與核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與品牌優(yōu)勢(shì)、低成本擴(kuò)張和資本收益的最佳結(jié)合，構(gòu)筑起干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的寬闊平臺(tái)。

2、產(chǎn)業(yè)寬。非煤要發(fā)展，必須要上項(xiàng)目。但是如何“把項(xiàng)目發(fā)展起來(lái)、讓管理機(jī)制活起來(lái)、把經(jīng)營(yíng)薪酬定下來(lái)”往往是制約企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵所在。按照“開(kāi)放式”辦企業(yè)的要求，我們創(chuàng)新了“資源儲(chǔ)量－產(chǎn)業(yè)整合－價(jià)值提升－終極利潤(rùn)”的發(fā)展脈絡(luò)和經(jīng)營(yíng)思維，著力創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)整合新價(jià)值，重點(diǎn)塑造出三條產(chǎn)業(yè)鏈，即:

①煤—電—粉煤灰—水泥、建材產(chǎn)業(yè)鏈；

②礦石—礦粉—生鐵－鑄造產(chǎn)業(yè)鏈；

③煤層氣—陶瓷—建筑安裝—房產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。

三條產(chǎn)業(yè)鏈指明了項(xiàng)目發(fā)展的脈絡(luò)，互相關(guān)聯(lián)、資源共享、自然對(duì)接，帶來(lái)了資源的整合，推進(jìn)了技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)的共享和發(fā)展空間的拓展，加速了企業(yè)發(fā)展層次的提升和發(fā)展進(jìn)程的跨越。使企業(yè)的項(xiàng)目發(fā)展更加科學(xué)而避免了盲從，更加理性而避免了盲目，更加創(chuàng)新而避免了盲然。

3、速度快。按照這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，依托集團(tuán)公司資源配置、資金渠道、管理品牌等多層面的強(qiáng)力支撐，從2002年開(kāi)始，我們共上馬了11個(gè)項(xiàng)目，平均每2.5個(gè)月就有一個(gè)新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。特別是進(jìn)入去年下半年以來(lái)，6月8號(hào)萊新鐵礦選礦廠投產(chǎn)，8月8號(hào)萊新鐵礦投產(chǎn)，10月18號(hào)陽(yáng)光水泥投產(chǎn)，11月8號(hào)陽(yáng)光焊劑二期投產(chǎn)，12月28號(hào)陽(yáng)光冶煉點(diǎn)火烘爐，基本上是月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷膨脹。其中2001年－2004年非煤產(chǎn)值完成情況為：

2001年完成非煤產(chǎn)值4102萬(wàn)元；

2002年完成非煤產(chǎn)值5620萬(wàn)元，比2001年上升1518萬(wàn)元，升幅37.01％；

2003年完成非煤產(chǎn)值12045萬(wàn)元，比2002年上升6425萬(wàn)元，升幅114.32％；

2004年完成非煤產(chǎn)值4.2億元，比2003年上升30000萬(wàn)元，升幅248.69％。比2001年上升38000萬(wàn)元，升幅923.89％。

2005年力爭(zhēng)完成非煤產(chǎn)值12億元，比2004年翻兩番，企業(yè)總產(chǎn)值到15億，確保實(shí)現(xiàn)“四年十五億”。

4、機(jī)制新。著眼于讓項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者用自己的錢(qián)辦自己事，把公家的事變成自家事，真正從機(jī)制上為非煤企業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青提供保障，我們重點(diǎn)對(duì)非煤項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制及經(jīng)營(yíng)者薪酬方案管理考核體系予以重新架構(gòu)：

理論依據(jù)：近幾年來(lái)，mbo在中國(guó)的主流意識(shí)里已經(jīng)成為一種先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)制度改革方式。所謂mbo，即我們所說(shuō)的“管理者收購(gòu)”或“經(jīng)理層收購(gòu)”，從實(shí)質(zhì)上來(lái)說(shuō)，就是公司的管理者或經(jīng)理層運(yùn)用杠桿收購(gòu)的方式，利用借貸所融資本購(gòu)買(mǎi)本公司的股份，從而改變本公司所有者結(jié)構(gòu)、控制權(quán)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)的原經(jīng)營(yíng)者變成了企業(yè)的所有者的一種收購(gòu)行為，目的是謀求企業(yè)的下一步發(fā)展。

雖然國(guó)資委發(fā)布有關(guān)信息表示，實(shí)施mbo并控股與國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度不太相符，目前國(guó)有及國(guó)有控股的大企業(yè)不宜實(shí)施管理層收購(gòu)并控股。但是國(guó)有中小型企業(yè)改制可以探索試行管理層收購(gòu)或控股，也就是說(shuō)，國(guó)有中小型企業(yè)可以mbo。以此為依據(jù)，我們對(duì)非煤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了重新的定位和思考，堅(jiān)持做到：

①對(duì)新建非煤企業(yè)不再實(shí)行國(guó)有和集體老體制，必須從開(kāi)始建設(shè)就參照mbo構(gòu)建新機(jī)制；

②對(duì)新建機(jī)制必須參照mbo進(jìn)行改革，在條件不成熟時(shí)，應(yīng)逐步進(jìn)行mbo配套建設(shè)。

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：參照mbo的機(jī)制模式，借鑒集團(tuán)公司對(duì)經(jīng)營(yíng)者管理考核辦法，我們對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者薪酬設(shè)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)分為經(jīng)營(yíng)者年基薪、政策性獎(jiǎng)勵(lì)及股權(quán)收益三部分。分別按照均衡的比例予以考核，即三個(gè)“4:6”，其中：

①經(jīng)營(yíng)者年基薪每月按40％比例兌現(xiàn)現(xiàn)金，剩余60％部分到年終根據(jù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況予以?xún)冬F(xiàn)或扣罰。

②政策性獎(jiǎng)勵(lì)即指標(biāo)增盈部分，完成全部考核增盈指標(biāo)，按40％比例兌現(xiàn)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；剩余60％部分獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)。

③經(jīng)營(yíng)者投資股本收益按項(xiàng)目收益率的40％比例兌現(xiàn)現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；剩余60％部分獎(jiǎng)勵(lì)股權(quán)。

核算公式：按照等級(jí)數(shù)列核算公式，我們得出經(jīng)營(yíng)者股權(quán)比例計(jì)算公式：

s＝x×（1＋0.6y）n+a×（1－qn）÷（1－q）

其中：s指項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者所持有的股本總額；x指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)金投入項(xiàng)目的股本金；y為項(xiàng)目收益率；a指獎(jiǎng)勵(lì)政策的股權(quán)收益額；q＝1＋收益率；n為年限。

相關(guān)例證：以陽(yáng)光電力為例，項(xiàng)目股本總額為5500萬(wàn)元，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)金投入股本金30萬(wàn)元，若項(xiàng)目收益率為10％，年獎(jiǎng)勵(lì)政策的股權(quán)收益額為7.2萬(wàn)元，則20年后，該經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)金投入股本金收益資值及政策性獎(jiǎng)勵(lì)的轉(zhuǎn)股額將增至556.51萬(wàn)元，將會(huì)占到項(xiàng)目股本總額的10.11％；若項(xiàng)目收益率為20％，屆時(shí)該經(jīng)營(yíng)者將占到項(xiàng)目股本總額的25％。

5、效率高。我們所設(shè)計(jì)的薪酬方案最大限度的將產(chǎn)權(quán)明晰到自然人，遵循了“企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的最終結(jié)果是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)最大值”等市場(chǎng)要求，利益直接、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、機(jī)制靈活，勝者發(fā)展壯大，敗者另尋出路，無(wú)“大鍋飯”可吃，無(wú)“后路”可退。因此，它運(yùn)營(yíng)的效率也特別高。

①投資少。以泰山陽(yáng)光電力為例，陽(yáng)光電力一期租賃經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)650萬(wàn)元，如新建要投資1200萬(wàn)元，我們僅投資223萬(wàn)元。陽(yáng)光電力二期工程按同等規(guī)模需要投資1.2億元，我們僅投資6000萬(wàn)元。

②見(jiàn)效快。陽(yáng)光電力一期租賃上月談判、次月發(fā)電、當(dāng)月見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)50余萬(wàn)元，4個(gè)月收回投資。陽(yáng)光電力二期建設(shè)僅用308天；陽(yáng)光水泥投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)僅用了5個(gè)月時(shí)間，而按照正常建設(shè)速度，需要8個(gè)月。

③用人少。陽(yáng)光水泥20萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模，我們只用了30人，而同等規(guī)模的水泥生產(chǎn)企業(yè)員工人數(shù)大多在200人左右。投資1.2億的陽(yáng)光冶金我們只招聘了250人，而且我們還規(guī)定：將根據(jù)工作績(jī)效考核情況，半年后按33.3％的比例對(duì)員工進(jìn)行淘汰，然后根據(jù)崗位需要設(shè)計(jì)一個(gè)合適的淘汰比例。

6、經(jīng)理層持股。我們結(jié)合蒙山會(huì)議集團(tuán)公司聘請(qǐng)的專(zhuān)家講解，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理層人員，首先要求其必須現(xiàn)金入股。我們規(guī)定：各非煤企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，按照可研報(bào)告提供的不少于項(xiàng)目總投資額10%的比例，認(rèn)購(gòu)本企業(yè)股份，經(jīng)理層班子成員持股不得低于經(jīng)營(yíng)者的80%。在經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)層現(xiàn)金入股的籌集過(guò)程中，對(duì)于無(wú)法籌集到現(xiàn)金的，由我們通過(guò)與銀行等金融部門(mén)的溝通合作，把經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)層本人及其親戚朋友的身份證作為抵押，從銀行貸款支付需現(xiàn)金入股的金額，把核心的管理層牢牢拴在項(xiàng)目中，持大股同時(shí)更是等于責(zé)任、使命、風(fēng)險(xiǎn)的增強(qiáng)。“用自己的錢(qián)辦自己的事”，避免了經(jīng)營(yíng)者的“短期行為”和“短視行為”。

7、產(chǎn)權(quán)多元。我們對(duì)各個(gè)非煤項(xiàng)目，均實(shí)行投資主體多元化，形成以股份制為主體的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式。就目前的項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，我們共分了銀行貸款、戰(zhàn)略投資公司投資、社團(tuán)法人投（融）資、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)層與員工持股五種投（融）資渠道，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，產(chǎn)權(quán)主體多元化，吸收了盡可能多的經(jīng)濟(jì)成分投資主體。對(duì)承載項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)的母子公司分別按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，按照公司法的原則規(guī)范組建。以成員單位入股資本金和經(jīng)濟(jì)總量大小組建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，然后投入運(yùn)營(yíng)。

8、流程規(guī)范。在項(xiàng)目運(yùn)作中，我們著眼于解決項(xiàng)目建設(shè)“先天不足”和經(jīng)營(yíng)者“后天墮落”的現(xiàn)象，始終堅(jiān)持“透明化原則、法治化原則、效能化原則”，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)合同洽談、招投標(biāo)管理、行政審批等事項(xiàng)全過(guò)程融入法律程序和會(huì)計(jì)監(jiān)督，形成項(xiàng)目建設(shè)的法制化。在此基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理及專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，委托審計(jì)機(jī)構(gòu)和紀(jì)監(jiān)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作、工程資金投入及使用情況等進(jìn)行全面審計(jì)審查。如因工作失誤以及在工程、設(shè)備招標(biāo)中弄虛作假，管理混亂，以權(quán)謀私，給項(xiàng)目造成損失浪費(fèi)的，將更換經(jīng)營(yíng)者，造成的損失由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)追究法律責(zé)任，形成項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督法制化，確保了整個(gè)項(xiàng)目健康有序運(yùn)營(yíng)。

9、管理集約。我們還按照“橫向立法、縱向運(yùn)行、資源共享、合成作戰(zhàn)”的方針，從調(diào)整相對(duì)集權(quán)和合理分權(quán)入手，界定管理職能，調(diào)整管理組織，整合企業(yè)資源，梳理信息渠道，對(duì)各非煤企業(yè)實(shí)行“機(jī)關(guān)服務(wù)隊(duì)伍集中、建筑安裝隊(duì)伍集中、財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍集中、保衛(wèi)隊(duì)伍集中、人力資源管理集中、培訓(xùn)人員集中、運(yùn)輸隊(duì)伍集中、銷(xiāo)售隊(duì)伍集中”的“八集中”管理。母公司主要抓資本運(yùn)作和重大決策，側(cè)重各子公司外圍管理及事務(wù)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)母公司對(duì)子公司的支持、指導(dǎo)和管理，各非煤企業(yè)即子公司就是生產(chǎn)中心、成本中心、利潤(rùn)中心。整個(gè)項(xiàng)目管理職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、有序運(yùn)作，用類(lèi)似“虛擬”的管理方法始終做到以最少的投入創(chuàng)造最大的利潤(rùn)。

10、搶占資源。資源尤其是土地資源，是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的瓶頸，可以說(shuō)，誰(shuí)擁有了土地資源，誰(shuí)就搶占了發(fā)展先機(jī)。當(dāng)前，我國(guó)土地制度正進(jìn)入了一個(gè)“大變革”時(shí)代，征地制度的改革成為這一變革的焦點(diǎn)和核心。著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我們不斷推進(jìn)了土地資源整合，為企業(yè)發(fā)展留下了廣闊的空間。去年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)[2004]28號(hào)），對(duì)土地實(shí)行了嚴(yán)格的控制，主要表現(xiàn)為：

①控制管土地的人員，文件規(guī)定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)；

②控制農(nóng)業(yè)用地不能減少，每年下達(dá)建設(shè)用地的指標(biāo)，有項(xiàng)目無(wú)土地指標(biāo)也上不了；

③控制大項(xiàng)目、國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目國(guó)家負(fù)責(zé)供地；省重點(diǎn)項(xiàng)目省負(fù)責(zé)供地，地、縣、區(qū)無(wú)權(quán)供地；

④控制8.31的界限，凡是2004年8月31日以前的土地已報(bào)省、市審批的，屬歷史遺留問(wèn)題；省國(guó)土資源廳批復(fù)的8月31日以后的按新辦法執(zhí)行。

在這一問(wèn)題上，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)也曾在多次會(huì)議上講過(guò)：“有條件的礦要盡可能多的、盡可能快的占有土地，誰(shuí)擁有了資源，誰(shuí)就擁有了未來(lái)?！卑凑斩麻L(zhǎng)的指示，我們不斷加大了土地資源的整合力度與速度，不停地跑、不停地干、不停地應(yīng)酬，所有的工作都趕到8.31之前完成。

（三）改革創(chuàng)新是企業(yè)管理的靈魂所在。斬?cái)嗍`企業(yè)順暢前行的繩結(jié)，需要的不僅僅是智慧和謀略，更是膽識(shí)和勇氣。四年來(lái)，我們革除弊端、推行改革、推進(jìn)創(chuàng)新，打破了舊格局，改變了傳統(tǒng)思維，催生出勇?tīng)?zhēng)第一的信心和決心。

近年來(lái)，縱觀我們企業(yè)管理的脈絡(luò)，始終充盈了敢破善立、敢為人先、敢闖敢干、不懈追求的發(fā)展熱望和科學(xué)精神；始終保持了自我否定、自我揚(yáng)棄、探索求知、與時(shí)俱進(jìn)的旺盛生命力。認(rèn)真回顧企業(yè)改革、管理、發(fā)展、創(chuàng)新的軌跡，我們可以簡(jiǎn)要?dú)w納為以下十個(gè)近年來(lái)被經(jīng)常提及的關(guān)鍵詞。

一是四級(jí)市場(chǎng)。它改變了分配格局。2001年我們推進(jìn)企業(yè)改革的第一場(chǎng)戰(zhàn)役是煤場(chǎng)整頓，第二件大事就是將四級(jí)市場(chǎng)引入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，改革分配機(jī)制。用市場(chǎng)觀念規(guī)范運(yùn)作，明確了四級(jí)市場(chǎng)結(jié)算主體，減少了管理層次，礦井形成了以專(zhuān)業(yè)公司為主的經(jīng)營(yíng)管理新格局。在市場(chǎng)結(jié)算中，每個(gè)單位、員工都是一個(gè)經(jīng)營(yíng)者，都是一個(gè)市場(chǎng)，都有量可計(jì)，倡樹(shù)了“工資就是成本、成本就是工資”的經(jīng)營(yíng)理念，干部職工都有了強(qiáng)烈的壓力感和責(zé)任心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為不斷創(chuàng)新的能力，節(jié)約意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大大增強(qiáng)，人人自覺(jué)關(guān)心消耗，注重投入產(chǎn)出，時(shí)時(shí)精打細(xì)算，處處注意節(jié)約，從根本上改變了過(guò)去那種各自為營(yíng)、推諉扯皮、互相吃大鍋飯的局面，不僅營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后的意識(shí)氛圍，而且挖掘出了企業(yè)內(nèi)部蘊(yùn)藏的巨大潛能。

二是嚴(yán)管理。它打破了傳統(tǒng)勢(shì)力。嚴(yán)管理貫穿了企業(yè)這四年來(lái)改革發(fā)展的始終，關(guān)于嚴(yán)管理所帶來(lái)的巨大收益與顯著變化，我在后面還要論及。嚴(yán)管理的實(shí)質(zhì)是陽(yáng)光管理、制度管理、程序管理，它把企業(yè)推到一個(gè)潔凈的平臺(tái)，于內(nèi)部創(chuàng)造的是一個(gè)生命系統(tǒng)，于外部創(chuàng)造的是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)管理帶給我們的最大變革，否定了凡事“不可能”的習(xí)慣思維和畏難思想，打破了既有的利益格局勢(shì)力，改變了企業(yè)規(guī)章制度的不平衡狀態(tài)，鏟除了那些所謂的特權(quán)階層和特權(quán)人物。由嚴(yán)管理所產(chǎn)生的各類(lèi)行之有效的管理模式，成為企業(yè)最具特色的收獲成果之一。嚴(yán)管理在保持了自身高速運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)之上，營(yíng)造出外部環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

三是細(xì)節(jié)創(chuàng)新。它提升了企業(yè)境界。海爾集團(tuán)總裁張瑞敏說(shuō)“什么是不簡(jiǎn)單，能把別人認(rèn)為簡(jiǎn)單的事成千上萬(wàn)遍地做到位就是不簡(jiǎn)單”。反思我們治企管理中一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是善于從小事抓起。不僅能從大處著眼，而且善于從小處著手，從最基礎(chǔ)細(xì)節(jié)、小事抓起，抓住了企業(yè)管理的真諦。從全礦推進(jìn)治理衛(wèi)生間、實(shí)行禁酒令、處罰摘葡萄的職工、處罰文件錯(cuò)別字的工作人員等等，看似小事，但體現(xiàn)的是工作作風(fēng)的規(guī)范、職工行為的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)成和思想境界的提升。

四是區(qū)長(zhǎng)直選。它體現(xiàn)了人心所向。2001年以來(lái)，我們?nèi)肆Y源管理在經(jīng)歷競(jìng)聘上崗、逐級(jí)聘任、量化考核的過(guò)程之后，又首創(chuàng)了“區(qū)長(zhǎng)直選”。職工直接選舉區(qū)長(zhǎng)的具體操作方法和原則，就是要讓復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。取消多年來(lái)干部任用中單位推薦、組織考察、考核試用等一系列復(fù)雜程序，而是由職工直接民主選舉產(chǎn)生。它最突出的優(yōu)點(diǎn)就在于廣大職工與班子成員多年來(lái)朝夕相處，對(duì)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和品質(zhì)好壞掌握得非常全面，他們對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)往往比組織部門(mén)的考察更為有效、更為準(zhǔn)確。同時(shí)，對(duì)于選舉者，因?yàn)閰^(qū)長(zhǎng)是自己親自選舉產(chǎn)生的，因此必須擁護(hù)他，必須支持其工作；對(duì)于當(dāng)選者，自己是由全體職工民主選舉而上任的，自己的官職是職工給的，因此必須扎扎實(shí)實(shí)干好工作，決不能辜負(fù)廣大職工的期望，由此就創(chuàng)造出了一種同舟共濟(jì)的凝聚力。

五是風(fēng)清氣正。它贏得了眾望所歸。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，實(shí)行礦務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光工程，使職工有了更多、更透明的知情權(quán)；堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)招聘人才，給職工提供了一個(gè)平等、公正的上崗機(jī)遇；和職工代表同車(chē)參加泰安登山節(jié)晚會(huì)，與離退休老同志、內(nèi)退干部同桌共飲、熱情歡聚，使他們感到了尊重和理解；實(shí)施禁酒令有獎(jiǎng)舉報(bào)，并以最快的速度查實(shí)，體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人和干部群眾的尊重，體現(xiàn)了礦黨政的誠(chéng)信，體現(xiàn)了取信于民、依靠職工的原則；以談心和交心的方式，深入了解一線(xiàn)干部職工思想、生活和工作上的困難，切實(shí)為職工群眾辦實(shí)事；和職工建立了平等、友愛(ài)、真誠(chéng)、信任的良好關(guān)系，礦長(zhǎng)的手機(jī)成了“舉報(bào)熱線(xiàn)”、“廉政熱線(xiàn)”、“思想熱線(xiàn)”、“交流熱線(xiàn)”。風(fēng)清氣正凝聚了力量、凝聚了人心，形成團(tuán)結(jié)干事的大環(huán)境。

六是工農(nóng)閉環(huán)。它捍衛(wèi)了企業(yè)榮譽(yù)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，地企雙方是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同體，我們著眼于發(fā)展的方針來(lái)解決所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，結(jié)合地企關(guān)系實(shí)際，創(chuàng)造性的提出了“互為朋友、互惠互利、共同協(xié)商、共謀發(fā)展”十六字方針，首創(chuàng)了工農(nóng)關(guān)系閉環(huán)系統(tǒng)。其運(yùn)作流程是：“對(duì)話(huà)要比對(duì)抗好，對(duì)話(huà)不成只能對(duì)抗，只要對(duì)抗，就有一傷，傷后尋求和平，只有和平才有發(fā)展，只有發(fā)展才有繁榮，只有繁榮才有對(duì)話(huà)”。在這樣的原則和方針指導(dǎo)下，我們?cè)摯虻拇?、該和的和，該議的議，保衛(wèi)系統(tǒng)先后出動(dòng)警力20余次處理大的沖突,維護(hù)了企業(yè)尊嚴(yán)，捍衛(wèi)了企業(yè)榮譽(yù)，創(chuàng)造出和諧有序的外部環(huán)境。

七是物業(yè)改革。它助力了企業(yè)騰飛。我們按照集團(tuán)公司要求，著力推動(dòng)以“創(chuàng)新機(jī)制、置換產(chǎn)權(quán)”為核心的物業(yè)改革，把設(shè)備房屋折舊費(fèi)、管理費(fèi)、大修費(fèi)等全部測(cè)進(jìn)成本總額，明確供需雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，強(qiáng)化買(mǎi)賣(mài)雙方的制約，按照市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制分兩個(gè)階段對(duì)食堂、澡塘、幼兒園、礦山物業(yè)站、鄂莊物業(yè)站、環(huán)衛(wèi)隊(duì)、水電暖工區(qū)七個(gè)后勤物業(yè)單位實(shí)施公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)，物業(yè)改革一步到位。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法配置了服務(wù)資源，剝離了后勤服務(wù)資產(chǎn)。建立了物業(yè)市場(chǎng)后，職工應(yīng)付的各項(xiàng)費(fèi)用全部自己控制，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)提供有償服務(wù)來(lái)獲取應(yīng)得的收入，價(jià)格由業(yè)主委員會(huì)和經(jīng)營(yíng)者協(xié)商確定，改制單位職工的收入高低由服務(wù)質(zhì)量而定，職工家屬支付費(fèi)用的多少也由服務(wù)質(zhì)量高低來(lái)確定，完全用市場(chǎng)的規(guī)則來(lái)調(diào)劑業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者之間的經(jīng)營(yíng)關(guān)系，體現(xiàn)了干部能上能下的用人機(jī)制，體現(xiàn)了價(jià)格平等協(xié)商的市場(chǎng)機(jī)制，體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)主精打細(xì)算、自主經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新機(jī)制，體現(xiàn)了用戶(hù)就是顧客、顧客就是上帝的正常機(jī)制，構(gòu)建起鄂莊煤礦的物業(yè)管理大市場(chǎng)。

八是資本運(yùn)營(yíng)。它推動(dòng)了企業(yè)擴(kuò)張。我們企業(yè)對(duì)外擴(kuò)張的第一個(gè)工具就是資本運(yùn)營(yíng)。資本運(yùn)營(yíng)推進(jìn)了企業(yè)由單一經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向多元經(jīng)營(yíng)，由單一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為：企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)是一種資本擴(kuò)張戰(zhàn)略，通過(guò)吸納外部資源，包括組建合營(yíng)企業(yè)、吸收外來(lái)資本、開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、戰(zhàn)略聯(lián)盟、獲得進(jìn)入資本市場(chǎng)的新渠道、進(jìn)行兼并收購(gòu)等。企業(yè)要擴(kuò)展生存空間，在更大、更廣的范圍內(nèi)控制資源，僅靠?jī)?nèi)部挖潛是極其有限的，必須走資本經(jīng)營(yíng)之路。為此，在既有競(jìng)爭(zhēng)和生存優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，為了獲得新的、更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我們通過(guò)合資、兼并、控股、租賃等形式來(lái)獲得對(duì)更大資本的支配權(quán)，陽(yáng)光電力、陽(yáng)光陶瓷、陽(yáng)光冶金等所有非煤項(xiàng)目都融入了資本運(yùn)營(yíng)的痕跡。一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)，從本質(zhì)上講是企業(yè)資本數(shù)量不斷擴(kuò)張、資本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、資本營(yíng)運(yùn)技術(shù)和效率以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高的過(guò)程。

九是借勢(shì)造勢(shì)。它創(chuàng)造了企業(yè)跨越。通過(guò)近幾年非煤發(fā)展歷程，我們深刻感到，只有巧妙地利用各種條件來(lái)發(fā)展壯大自己，借外在的力量完成發(fā)展的擴(kuò)張，“先謀于事”，借勢(shì)造勢(shì)，借得恰如其分，造得獨(dú)有創(chuàng)意，“借”和“造”相互嚴(yán)密的配合，才能以最少的投入創(chuàng)造最大的利潤(rùn)，以最快的速度創(chuàng)造最佳的機(jī)遇，以最優(yōu)的配置整合最多的資源。為此，我們借集團(tuán)公司大品牌優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌，通過(guò)集團(tuán)公司這個(gè)平臺(tái)，來(lái)要一些我們要不來(lái)的政策，來(lái)做一些我們做不來(lái)的事情，來(lái)克服一些我們克服不了的困難。借資源優(yōu)勢(shì)打造產(chǎn)業(yè)鏈條，規(guī)避了劣勢(shì)，挖掘了自身優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)做寬了產(chǎn)業(yè)鏈。借國(guó)家產(chǎn)業(yè)信息政策優(yōu)勢(shì)控制整合資源，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了先決條件。借關(guān)聯(lián)企業(yè)與職能部門(mén)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，變競(jìng)爭(zhēng)為競(jìng)合，在更為廣闊、更為穩(wěn)妥的渠道上拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，在更大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)上提升了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效能。

十是經(jīng)理入股。它決定了發(fā)展成敗。我們首創(chuàng)的非煤企業(yè)薪酬考核體系，其比較規(guī)范的學(xué)名應(yīng)該叫eso，即經(jīng)理層股票期權(quán)。它是我們參照借鑒mbo的改革思路，通過(guò)經(jīng)營(yíng)者融資、負(fù)債的方式，加大其本人對(duì)企業(yè)的投入量和持股量，讓經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，使股東和企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度；通過(guò)管理層股份激勵(lì)方案來(lái)對(duì)管理層進(jìn)行有效股份激勵(lì)，發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理潛能，促使其以股東利益為出發(fā)點(diǎn)，并強(qiáng)化其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)行為長(zhǎng)期化，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一種管理考核模式。這套薪酬考核體系的最大特點(diǎn)就是通過(guò)資本紐帶，把企業(yè)的產(chǎn)權(quán)部分量化到經(jīng)營(yíng)者身上，以產(chǎn)權(quán)歸屬為抓手，使經(jīng)營(yíng)者的利益同公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益緊密地聯(lián)系起來(lái)，形成了對(duì)經(jīng)營(yíng)者的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者“把公家的事變成自己的事、拿自己的錢(qián)辦自己的事，既講節(jié)約，又講效果”，從而為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了一種激勵(lì)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)。

二、企業(yè)改革發(fā)展的幾點(diǎn)體會(huì)

總結(jié)過(guò)去是為了開(kāi)拓未來(lái)，近幾年的收獲不僅僅限于我們改革發(fā)展的成果，更體現(xiàn)了在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型期內(nèi)的一些治企經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展方略、管理訣竅和思想感悟。特別是隨著企業(yè)改革的縱向深入、發(fā)展的橫向擴(kuò)張、管理的立體推進(jìn)、整體的持續(xù)成長(zhǎng)，我們經(jīng)營(yíng)企業(yè)的視野也在一天天開(kāi)闊、經(jīng)驗(yàn)在一天天豐富、思想在一天天成熟、理念在一天天形成，艱苦而豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐帶給我們一些極其重要的啟示。

（一）嚴(yán)管理是全面推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的必然途徑。嚴(yán)，才能保證有紀(jì)律有秩序有團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力。要凝聚企業(yè)昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、干練高效的行為風(fēng)格、令行禁止的紀(jì)律觀念，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)管理。

讓我們先來(lái)看這樣一組例證：據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的一項(xiàng)調(diào)查，歐洲的荷蘭、法國(guó)、英國(guó)，亞洲的香港、新加坡是全球公認(rèn)的文明程度最高、環(huán)境衛(wèi)生最佳的國(guó)家和地區(qū)。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，其實(shí)，在這種文明和榮譽(yù)的背后，是嚴(yán)格的管理和嚴(yán)厲的處罰。比如：在荷蘭不按環(huán)保規(guī)定扔垃圾要被罰款400歐元（折合人民幣3920元）。在法國(guó)巴黎，亂吐香口膠者將面對(duì)450歐元（折合人民幣4410元）的罰款。在英國(guó)，任何人被發(fā)現(xiàn)在人行道上亂丟香口膠殘?jiān)瑫?huì)面對(duì)50英鎊（折合人民幣700元）的罰款。在香港吐痰要被處以1500港元（折合人民幣元1650元）的處罰。在新加坡，隨地亂丟香口膠將會(huì)被處以500新元（折合人民幣2250元）的重罰，還要穿上標(biāo)有“我是垃圾蟲(chóng)”的黃坎肩，在公共場(chǎng)所打掃衛(wèi)生1天；同時(shí)，新加坡還是世界上唯一保持鞭刑的國(guó)家。

以上這些例證和數(shù)據(jù)給予我們的啟示不言而喻。嚴(yán)管理不僅是提高整個(gè)社會(huì)文明程度的必然途徑和必經(jīng)階段，更是一個(gè)企業(yè)重要的管理原則和長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)之一。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)治企，雖然部分干部職工還沒(méi)有完全適應(yīng)這種環(huán)境，雖然極少數(shù)陽(yáng)奉陰違的傳統(tǒng)勢(shì)力還在左右搖擺，雖然嚴(yán)管理“盛名之下、謗亦隨之”，但我們卻實(shí)實(shí)在在感覺(jué)到嚴(yán)管理所彰顯出的最直接的變化。

嚴(yán)管理挽回了巨大損失。2001年以來(lái)，我們嚴(yán)格煤場(chǎng)管理、鏟除欺行霸市行為，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象，4年累計(jì)漲噸15萬(wàn)噸，增收3100多萬(wàn)元。我們弘揚(yáng)正氣、力剎歪風(fēng)，對(duì)蓄意克扣截留職工工資的現(xiàn)象堅(jiān)決查處，4年來(lái)累計(jì)查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、克扣工人工資案件9起，涉案金額38.9萬(wàn)元，處理科級(jí)干部16人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失19.5萬(wàn)元。我們加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程控制，強(qiáng)化招投標(biāo)、預(yù)算管理，4年累計(jì)為企業(yè)節(jié)約資金480多萬(wàn)元。

嚴(yán)管理改變了陳舊陋習(xí)。2001年以來(lái)，我們對(duì)不負(fù)責(zé)任失職瀆職、違反規(guī)定占有住房、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律胡支亂花，克扣截留工資、時(shí)常吃拿卡要干擾基層、無(wú)視勞動(dòng)紀(jì)律曠工蠻干、擾亂生產(chǎn)生活秩序胡作非為等種種不良行為予以堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處，干部職工認(rèn)真負(fù)責(zé)的多了，違規(guī)違紀(jì)的少了，吃拿卡要的少了，喝圈酒的少了，辦偷事的少了，克扣工資的基本沒(méi)有了，大家都感到鄂莊礦有真事、有正事了。

嚴(yán)管理創(chuàng)造了高效團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)管理培育了企業(yè)和員工強(qiáng)烈的自律意識(shí)，紀(jì)律觀念由此深深地根植于每個(gè)人的大腦中，同時(shí)與之而來(lái)的，是每個(gè)人強(qiáng)烈的自尊心、自信心和責(zé)任感，是細(xì)節(jié)管理的嚴(yán)謹(jǐn)與完美,增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)、對(duì)事業(yè)、對(duì)上級(jí)的認(rèn)同感與責(zé)任感，養(yǎng)成了嚴(yán)守紀(jì)律、令行禁止的好作風(fēng)，做到了一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，步調(diào)一致抓執(zhí)行，確保了上通下達(dá)政令暢通，凝聚了團(tuán)隊(duì)合力。

嚴(yán)管理匡扶了清風(fēng)正氣。四年來(lái)的嚴(yán)管理，改變了舊格局，淹沒(méi)了那些所謂的曾經(jīng)飛揚(yáng)跋扈的特權(quán)階層、特權(quán)人物，震懾了惹是生非、酗酒鬧事的種種行為，嚴(yán)厲打擊了禍害工人、禍害企業(yè)的腐敗行為和跑官要官現(xiàn)象。企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全流程陽(yáng)光操作，所謂“心底無(wú)私天地寬”，所謂“吏不畏我嚴(yán)、而畏我廉；民不服我能、而服我公，公生明、廉生威”。全礦無(wú)論干部工人，一視同仁，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)原則，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境清澈透明、整潔有序、和諧規(guī)范，變得愈加像一個(gè)軍營(yíng)、像一所學(xué)校、像一所花園、像一個(gè)大家庭。

（二）執(zhí)行是完成任務(wù)的過(guò)程，是企業(yè)攻必克、戰(zhàn)必勝、行必果的核心保障。要系統(tǒng)化運(yùn)作企業(yè)流程、推進(jìn)管理者對(duì)方法、目標(biāo)堅(jiān)持不懈的改進(jìn)以及責(zé)任的具體落實(shí)，必須要打造卓越執(zhí)行力、發(fā)揮管理創(chuàng)造力。

責(zé)任不清敷衍了事，責(zé)任不明推諉扯皮，責(zé)任不定永無(wú)成事之日。去年以來(lái)，我們圍繞安全生產(chǎn)、企業(yè)流程管理重點(diǎn)推進(jìn)了執(zhí)行力建設(shè)，取得了顯著的成效。但在企業(yè)具體運(yùn)行過(guò)程中，也存著大量的管理松懈、抓得不力、虎頭蛇尾、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，好的制度、規(guī)定得不到有效落實(shí)，執(zhí)行在不同層面上還存在偏差，突出的表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

一是不誠(chéng)信。誠(chéng)信是做人之本、立業(yè)之根。在我們的具體工作中，還存在著許多說(shuō)空話(huà)、說(shuō)假話(huà)、欺上瞞下、不講誠(chéng)信的現(xiàn)象。究其原因，無(wú)非就是因?yàn)楹么笙补Α⒉磺袑?shí)際，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)沒(méi)有辦好，只研究人不做事。某些單位、領(lǐng)導(dǎo)干部善于在工作績(jī)效上弄虛作假，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題“捂蓋子”，自作聰明，撒謊瞞騙，對(duì)上級(jí)“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”。過(guò)去曾有民諺說(shuō)：“村騙鄉(xiāng)，鄉(xiāng)騙縣，一級(jí)一級(jí)往上騙，一直騙到國(guó)務(wù)院”。在鄂莊礦，這種現(xiàn)象絕對(duì)不容許存在，任何說(shuō)假話(huà)的人都要為之付出相應(yīng)的代價(jià)。我記得一部賀歲影片中有這樣一句臺(tái)詞是“做人要厚道”，對(duì)此，我們干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要好好的感悟。

二是不作為。還有這樣一部分人員，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)，僅僅是“領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)啥咱辦啥、領(lǐng)導(dǎo)安排什么事咱就做什么事”，機(jī)械的執(zhí)行，不出頭、不創(chuàng)新、不作為，執(zhí)行力有了，創(chuàng)造力卻沒(méi)了。這種行為是典型的“中庸之道、政客之道”，與做企業(yè)格格不入，危害性極大。它最大的害處就在于把企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)所有精力、壓力與責(zé)任全部凝結(jié)到一個(gè)人身上，單位的主要負(fù)責(zé)人總是“操不完的心、安排不完的活、說(shuō)不盡的話(huà)”。說(shuō)一說(shuō)，動(dòng)一動(dòng)，不說(shuō)不動(dòng)，不撥不轉(zhuǎn)，應(yīng)付差事，敷衍塞責(zé)。如果事情這樣一而再、再而三的循環(huán)下去，那些副職人員和具體干事的人員就要認(rèn)真考慮一下自己還有沒(méi)有存在的必要。投入才有回報(bào)，忠誠(chéng)才有信任，主動(dòng)才有創(chuàng)新。那些敢闖敢干、善于創(chuàng)新、勤奮敬業(yè)的人才能與企業(yè)同步價(jià)值提升。

三是不重視。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于工作的態(tài)度，因?yàn)椴恢匾?，往往陷入了“傳聲筒、傳令官”的境界。?duì)分管的工作心中無(wú)數(shù)，應(yīng)付湊付、缺乏對(duì)工作的過(guò)程控制。只是做官，沒(méi)有做事。甚至于礦主要領(lǐng)導(dǎo)直接安排的事，也引不起足夠的重視。前段時(shí)間，我安排全礦所有開(kāi)碰頭會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫(xiě)一篇對(duì)安全工作的總結(jié)，寫(xiě)一篇對(duì)各自工作的年終總結(jié)，目的是讓我們有一種反思和感悟，應(yīng)該如何更好的安排今年工作，如何更好的百尺竿頭、更進(jìn)一步。大家都按時(shí)上交，數(shù)量準(zhǔn)確、時(shí)間及時(shí)、質(zhì)量了了。很多領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)付湊付的現(xiàn)象極為明顯。這種只善于圍繞領(lǐng)導(dǎo)做表面工作的形式主義害死人，誤企誤人誤事，是我們必須要改變和鏟除的。那些領(lǐng)導(dǎo)在與不在都一樣敬業(yè)奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)，一樣扎實(shí)工作、堅(jiān)守忠誠(chéng)的干部職工才是企業(yè)真正的脊梁。

（三）人才是事業(yè)興旺的保證。調(diào)整一個(gè)班子、選拔一批干部，常常會(huì)因?yàn)闆](méi)有合適的人選而感到“捉襟見(jiàn)肘”，人到用時(shí)方恨少。要?jiǎng)?chuàng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、人盡其才的良好局面，我們必須在學(xué)習(xí)創(chuàng)新中廣納賢才、精心育才。

人力資源是第一資源，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈。近幾年來(lái)，我們樹(shù)立正確的人才觀，崇尚德才兼?zhèn)洌瑘?jiān)持內(nèi)外結(jié)合，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理，廣泛招賢納士，人力資源逐步得到了補(bǔ)充，人才結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化，為企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，管理干部飄忽搖擺所帶來(lái)的精神狀態(tài)的萎靡和頹廢。

第一，必須要破除坐井觀天、不思上進(jìn)的心態(tài)。近幾年來(lái)，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷發(fā)展壯大，我們根據(jù)工作的需要，在原有管理構(gòu)架的基礎(chǔ)上，對(duì)絕大部分單位的管理層進(jìn)行了調(diào)整，選出了一批新人，造就了一批“新官”。在這些管理干部中，有的工作踏實(shí)認(rèn)真，成為單位的“領(lǐng)軍人物”；而有的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一些年輕干部，自己得到了提拔重用，就認(rèn)為自己水平高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作好，認(rèn)為自己比別人強(qiáng)得多，認(rèn)為自己的事業(yè)到了巔峰，從而放縱自己、盲目樂(lè)觀、不思進(jìn)取、不求進(jìn)步。殊不知，自己的提拔在很大程度上是由于企業(yè)快速發(fā)展與人才儲(chǔ)備不平衡的矛盾的結(jié)果，是“矬子里面選出來(lái)的將軍”，并不是自己真的有多么出眾。如果此種認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期得不到改觀，無(wú)論是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步而言，還是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)，都將產(chǎn)生消極的影響。為此，我要求全礦所有干部職工，特別是那些年輕的中層管理干部，不管是搞生產(chǎn)的、還是管經(jīng)營(yíng)的，不管是干政工的、還是做非煤的，都必須積極、進(jìn)取、上進(jìn)，都必須想事、干事、成事，否則，對(duì)那些不辦實(shí)事、沒(méi)有作為的，我們將決不心慈手軟，要嚴(yán)懲不貸，在全礦真正形成“有為才能有位、有位更要有為”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和環(huán)境氛圍。

第二，必須要改變自律不嚴(yán)、境界不高的狀態(tài)。近幾年來(lái)，隨著我礦改革的逐步深化，發(fā)展形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn)，面對(duì)取得的豐碩成果和可喜成績(jī)，有些干部職工思想產(chǎn)生了動(dòng)搖，精神狀態(tài)出現(xiàn)了反彈，其精神頭不是那么足了，事業(yè)心不是那么強(qiáng)了，責(zé)任感不是那么大了，主動(dòng)性不是那么高了，集中表現(xiàn)為：一是對(duì)自我要求不嚴(yán)，思想境界不高，自降標(biāo)準(zhǔn)，不能積極主動(dòng)地開(kāi)展工作；甚至是有了問(wèn)題也不請(qǐng)示、不匯報(bào)，老是藏著掖著，怕出亂子、怕?lián)?zé)任、怕挨批評(píng)，致使小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，給自己和企業(yè)帶來(lái)了不必要的麻煩；二是有些管理干部在困難面前不動(dòng)腦筋、不想辦法、不出主意，應(yīng)付了事，不做深層次的研究，不分析困難存在的原因，也不總結(jié)吸取教訓(xùn)，往往是問(wèn)題出現(xiàn)以后，急來(lái)抱佛腳，以至于再次出現(xiàn)同樣的問(wèn)題時(shí)，還會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤。雖然以上情況并不帶有整體性和全局性，但是，我們也決不能因此就輕而視之、忽略不計(jì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真地反思，認(rèn)真地總結(jié)，認(rèn)真地思考，在實(shí)踐中不斷提高自身素質(zhì)和管理水平。

第三，必須要放下好高騖遠(yuǎn)、坐享其成的姿態(tài)。還有一部分管理干部，他們只看到人家拿的錢(qián)比他多，卻沒(méi)有看到人家下的力比他大；只看到人家收獲的結(jié)果，卻沒(méi)有看到人家辛勞的過(guò)程。最近，我常聽(tīng)到議論，說(shuō)揀選工區(qū)工資高、收入多，女職工一個(gè)月還開(kāi)1300多元，但她們背后吃的苦、受的累、做出的貢獻(xiàn)卻沒(méi)有人去考究。前些時(shí)間我們組織后勤單位人員到地面揀選工區(qū)體驗(yàn)生活，就連身強(qiáng)力壯的公安科護(hù)衛(wèi)大隊(duì)的小伙子們，完完整整堅(jiān)持一個(gè)班下來(lái)，都感覺(jué)到不適應(yīng)和受不了，何況別人呢？再比如，礦醫(yī)院干部職工現(xiàn)在每個(gè)月都拿60%的工資，我們還有哪個(gè)單位和他們一樣呢？人家都能堅(jiān)持正常上班，以積極的心態(tài)投入工作，我們又有什么理由不去干、不干好自己的本職工作呢？所以，全礦干部職工特別管理干部一定要擺正心態(tài)、擺正位置，不要總是異想天開(kāi)、不勞而獲。只要你在自己的工作崗位上踏踏實(shí)實(shí)做事、認(rèn)認(rèn)真真工作，就一定能夠得到豐厚的回報(bào)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

（四）“新官不理舊帳”雖然是一種古訓(xùn)，但不是一個(gè)有責(zé)任感的企業(yè)和企業(yè)家的作為。3—5年償還舊賬、醫(yī)治老傷、“巧婦難為無(wú)米之炊”的矛盾經(jīng)歷使我們深刻感到必須要瞪大眼睛、深化管理、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)堵漏洞、不留黑洞。

近幾年來(lái)，隨著全礦基礎(chǔ)管理的逐步規(guī)范和管理水平的不斷提升，潛藏在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深處的經(jīng)營(yíng)漏洞一件件的顯現(xiàn)。欠賬不實(shí)、弄虛作假的經(jīng)營(yíng)惡果成為企業(yè)改革發(fā)展的最大黑洞。四年來(lái)，我們?cè)诖_保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)循環(huán)的前提下，從當(dāng)期現(xiàn)金流量中擠出有限的資金不停的在還舊賬，在一定程度上制約了企業(yè)發(fā)展，造成較多被動(dòng)的工作局面。2001年以來(lái)我們所償還的職工欠賬情況為：

2001年償付564萬(wàn)元，其中：

1、補(bǔ)發(fā)1999年10—12月份拖欠職工工資459萬(wàn)元；

2、補(bǔ)發(fā)2000年2月份拖欠離退休工資105萬(wàn)元。

2002年償付669萬(wàn)元，其中：

1、退還1997—2000年應(yīng)退預(yù)收購(gòu)房款560萬(wàn)元；

2、補(bǔ)發(fā)1999年承包經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)、離退休人員房貼、提前退休補(bǔ)助及零星獎(jiǎng)金109萬(wàn)元。

2003年償付96萬(wàn)元，其中：

1、2000年底以前未報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用50萬(wàn)元；

2、退周轉(zhuǎn)房款46萬(wàn)元。

2004年償付1997—2000年未兌現(xiàn)的煤貼115萬(wàn)元。

總之，截止到2004年春節(jié)，通過(guò)四年的時(shí)間，我們共計(jì)償還以前年度拖欠職工款項(xiàng)達(dá)1444萬(wàn)元。還有93萬(wàn)元的職工欠款沒(méi)有償還給職工，按照我們?cè)O(shè)定的3—5年的償還期限，我們還要做許多的工作。而根據(jù)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)考核及資金管理規(guī)定，集團(tuán)公司每月?lián)芨兜降V的資金大數(shù)也就在800—900萬(wàn)，具體支出項(xiàng)目為：

1、用于工資460萬(wàn)元。

2、稅金250萬(wàn)元。

3、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)20萬(wàn)元。

4、電費(fèi)90萬(wàn)元。

5、材料設(shè)備工程款40萬(wàn)元。

6、零星支出每月在40—50萬(wàn)元。

可想而知，就是在這樣的情況下，我們頂住其他各類(lèi)應(yīng)付欠款追要的壓力，從牙縫中擠出這些錢(qián)來(lái)優(yōu)先償還職工的欠賬，是多么的不容易。前事不忘、后世之師。因此，我們必須要深刻的吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化控管，嚴(yán)格管理，確保企業(yè)肌體健康運(yùn)營(yíng)。

（五）在當(dāng)前無(wú)序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，企業(yè)辦成事很難。我們要巧妙利用規(guī)則、把握心態(tài)、對(duì)癥下藥，事情只要用心辦、真辦、靠上辦，想盡千方百計(jì)、費(fèi)盡千般周折、歷盡千辛萬(wàn)苦，就沒(méi)有做不成的事。

集團(tuán)公司董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司工作會(huì)議上講過(guò)：奮戰(zhàn)在跑項(xiàng)目、跑資源、跑政策、跑資金這條線(xiàn)上的同志們，要額外的付出一些、勞累一些、艱難一些。這些同志酒量要大、臉皮要厚、腦子要活、腿腳要快，很不容易、很辛苦。近年來(lái)，我們建設(shè)的這批項(xiàng)目、整合的這些土地資源，跑來(lái)的這些資金，跑成的各類(lèi)手續(xù)，無(wú)不凝結(jié)著這些同志們百折不撓、甘于拓荒和探路、甘于拼搏和付出的創(chuàng)業(yè)進(jìn)取精神，為企業(yè)改革發(fā)展贏得了寶貴的機(jī)會(huì)。企業(yè)身處社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)時(shí)期，我們必須立足于市場(chǎng)運(yùn)行與宏觀調(diào)控錯(cuò)綜交織的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，體現(xiàn)靈敏性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

一是要執(zhí)著。認(rèn)真是一種態(tài)度，執(zhí)著是一種精神。我們并不缺乏認(rèn)真的態(tài)度，只是少了執(zhí)著的精神！執(zhí)著就是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的理想目標(biāo)，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，勇于負(fù)責(zé)，百折不撓，不達(dá)目的誓不罷休。缺少了這種執(zhí)著，就會(huì)怨天尤人，叫苦連天，這客觀，那困難，事情干也干了、跑也跑了、難也作了，但就是啥事也辦不成。作為企業(yè)人來(lái)講，重要的是看我們是否勤奮盡責(zé)，究竟干成了多少實(shí)事。我們既看過(guò)程，但更講結(jié)果。

二是要對(duì)路。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)由計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)的變革期，在宏觀調(diào)控與微觀運(yùn)營(yíng)的沖突期，在政府職能轉(zhuǎn)變與政務(wù)改革的磨合期，我們要倍加注意企業(yè)做事一不能犯傻，二不能犯法，既不能真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、按照市場(chǎng)規(guī)則與職能管理部門(mén)堂而皇之的對(duì)話(huà)；更不能做一些頂風(fēng)而上、有背于國(guó)家政策明目張膽的對(duì)抗。要?jiǎng)?chuàng)造性的為人做事。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到：中國(guó)目前還是一個(gè)十分重視人情的國(guó)度，各種關(guān)系縱橫交錯(cuò)，同學(xué)關(guān)系、師生關(guān)系、戰(zhàn)友關(guān)系、同事關(guān)系、老鄉(xiāng)關(guān)系、親戚關(guān)系等等。這些“熟人經(jīng)濟(jì)”中蘊(yùn)藏著巨大的金礦，只要善于挖掘、巧于利用、長(zhǎng)于合作，就會(huì)創(chuàng)造出雙贏的良好局面，就能為企業(yè)帶來(lái)不菲的收益。

三是要奉獻(xiàn)?！吧谟趭^斗、成才在于鍛煉、價(jià)值在于奉獻(xiàn)”。近代國(guó)學(xué)大師王國(guó)維先生用三句宋詞概括了成大事的三種境界：昨夜西風(fēng)雕碧樹(shù)，獨(dú)上高樓，望盡天涯路。此第一境。衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴。此第二境。驀然回首，那人卻在燈火闌珊處。此第三境。我想那些兢兢業(yè)業(yè)、不事張揚(yáng)默默為企業(yè)做事的人，那些堅(jiān)守誠(chéng)信、同舟共濟(jì)忠誠(chéng)于企業(yè)的人，那些把自己的價(jià)值與才智無(wú)私奉獻(xiàn)給企業(yè)的人，對(duì)此是深有體會(huì)的。奉獻(xiàn)的過(guò)程也同樣是我們歷練的歷程，越是困難的環(huán)境越能鍛煉人的意志、考驗(yàn)人的素質(zhì)、培養(yǎng)人的才干、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。這種經(jīng)歷本身就是我們最寶貴的財(cái)富。

（六）天上不會(huì)掉餡餅、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也沒(méi)有免費(fèi)的午餐。有投入才有產(chǎn)出，投入是為了更大的產(chǎn)出。有多大的利潤(rùn)、就要投入多大的成本、承受多大的風(fēng)險(xiǎn)、付出多大的責(zé)任。正所謂“大投入大產(chǎn)出、小投入小產(chǎn)出、無(wú)投入無(wú)產(chǎn)出”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們，除了像陽(yáng)光、空氣等大自然賜給我們的東西之外，一切產(chǎn)品都是“生產(chǎn)出來(lái)的”，都是有代價(jià)、有成本的。沒(méi)有“投入”，就不會(huì)有“產(chǎn)出”。時(shí)至今日，就連“充足的陽(yáng)光”、“清潔的空氣”都已經(jīng)變得不付代價(jià)難以得到了。“天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐”。你免費(fèi)吃了一頓，也一定是別的什么人替你付了錢(qián)?？v觀近年來(lái)我們企業(yè)在投入與產(chǎn)出問(wèn)題上的表現(xiàn)，可以從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)。

第一是項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出。2001年以來(lái)，在全礦非煤產(chǎn)值連續(xù)四年翻番、2005年將要突破12億顯著成績(jī)的背后，是我們審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)發(fā)展、“四兩撥千斤”的有效投入?？v觀我們這些年所投資的項(xiàng)目，陽(yáng)光電力實(shí)際投資6000萬(wàn)元，比同等規(guī)模需要投資1.2億元節(jié)約一半，而實(shí)際達(dá)到的產(chǎn)值是9200萬(wàn)元；陽(yáng)光冶金我們投資12000萬(wàn)元，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8個(gè)億；陽(yáng)光水泥投資1180萬(wàn)元，投產(chǎn)后產(chǎn)值達(dá)到4000萬(wàn)元；陽(yáng)光焊劑投資260萬(wàn)元，產(chǎn)值1500萬(wàn)元；陽(yáng)光建材投資2200萬(wàn)元，年均創(chuàng)產(chǎn)值600萬(wàn)元；陽(yáng)光陶瓷投資1100萬(wàn)元，產(chǎn)值3200萬(wàn)元。從以上的數(shù)字可以看出，越是投資大的項(xiàng)目產(chǎn)出越大，投入與產(chǎn)出始終是成正比的。

需要說(shuō)明的是，我們所有這些項(xiàng)目的資金，是通過(guò)跑銀行貸款、跑集團(tuán)公司借（貸）款、聯(lián)系投資公司投資、結(jié)伙社團(tuán)法人投（融）資，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)層與員工持股，通過(guò)動(dòng)員干部職工入股這些渠道而籌集到的，所有的債權(quán)與債務(wù)均是陽(yáng)光電力與各大股東的。大家可以想一下，這么多的錢(qián)，我們是做了多少工作、跑了多少腿、磨了多少嘴、看了多少臉色、受了多少難為、付出了多少精力，一分一分的籌集起來(lái)的，實(shí)在是不容易。我與經(jīng)營(yíng)的同志們都感到今年特別的累，操心特別的大，應(yīng)酬特別的多，無(wú)非是要為項(xiàng)目發(fā)展提供充足的資金保障，因?yàn)檫@是我們想豐產(chǎn)必須要經(jīng)歷的階段與歷程。

第二是股份的投入與回報(bào)。曾幾何時(shí)，“入股”這個(gè)詞在我們鄂莊礦干部職工的心目中，猶如“過(guò)街老鼠、人人喊打”。原礦運(yùn)銷(xiāo)科配件門(mén)市部集資入股的官司糾紛、原光明電器廠集資“多次上訪(fǎng)，多次討債才還了本”，當(dāng)時(shí)的集體上訪(fǎng)事件讓我們記憶猶新。入股分紅的春風(fēng)好像從未光臨過(guò)我們鄂莊礦的干部職工。因此，有這樣的前車(chē)之鑒，干部職工對(duì)待我們新建項(xiàng)目的入股，從思維意識(shí)中已經(jīng)滯后一步。2001年來(lái)，集團(tuán)公司發(fā)展建設(shè)共吸收職工投資入股9億元，鄂莊礦吸收職工入股2526萬(wàn)元，僅占入股總額的2.81%；其中龍固礦井入股600萬(wàn)元，陽(yáng)光電力入股1700萬(wàn)元，陽(yáng)光冶金入股139萬(wàn)元，陽(yáng)光水泥入股87.6萬(wàn)元。到目前為止，我們已經(jīng)得到收益和已經(jīng)測(cè)算出投資回報(bào)率的入股分紅情況為：龍固礦井投資回報(bào)率已經(jīng)兌現(xiàn)的為7.5％，建成投產(chǎn)后董事會(huì)公報(bào)承諾的不少于15％，遠(yuǎn)比當(dāng)前剛剛提高的5.58％的銀行存款利率要高的多。有時(shí)候，勇氣、眼光、信心更是一種投資。

第三是工作的投入與收獲。超常規(guī)的發(fā)展跨越需要超常規(guī)的努力與付出，超常規(guī)的努力與付出給我們帶來(lái)的是等值的豐厚收獲。2001年以來(lái)，我們推進(jìn)實(shí)施了“早七晚九、星期天不走”、“一井兩餐三會(huì)”等與嚴(yán)管理模式相匹配的工作程序與流程支持，全礦干部職工特別是管理干部普遍感到工作時(shí)間長(zhǎng)了、工作壓力大了、工作速度快了、工作氛圍緊了、工作環(huán)境嚴(yán)了，常常會(huì)自然不自然的生出些許心神不定的煩躁與消極懈怠的排斥。但客觀而實(shí)際的講，我們管理干部的這些付出，是有前提的、有條件的、更是有回報(bào)的。

物質(zhì)收入的提高。我做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，自2001年以來(lái)，全礦干部職工工資水平連年遞升，2001—2004年平均工資收入分別為11942元、12608元、14625元和16666元。區(qū)長(zhǎng)工資水平比2001年以前相應(yīng)工資水平提高104.7％；科級(jí)干部工資水平比2001年以前相應(yīng)工資水平提高88.3％；副科級(jí)管理干部工資水平比2001年以前相應(yīng)工資水平提高83.9％。工作時(shí)間的延長(zhǎng)與工作精力的多倍付出同步帶來(lái)的是工資收入的不斷提高。

個(gè)人價(jià)值的提升。2001年以來(lái)，我們共提拔了3名副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，提拔了9名副總，提拔了45名科（區(qū)）長(zhǎng)，提拔了78名副科級(jí)管理干部，選拔了11名非煤企業(yè)總經(jīng)理，調(diào)配了19名非煤企業(yè)中層管理干部，基本上所有的崗位都提拔了一遍。創(chuàng)造出一個(gè)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才流動(dòng)有序的人力資源新局面。這些數(shù)字的背后，正是凝聚著我們管理干部“早七晚九”、“年復(fù)一年、日復(fù)一日、不厭其煩、兢兢業(yè)業(yè)”的敬業(yè)與奉獻(xiàn)，可以說(shuō)，沒(méi)有這種超常規(guī)的努力與付出，也就不會(huì)有這么多超常規(guī)的提拔與進(jìn)步。

兄弟單位的對(duì)比。我們先來(lái)看一下汶南礦。汶南礦2004年原煤產(chǎn)量為123萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值11.8億，而他們2004年的平均工資水平只達(dá)到了13600元。汶南礦的干部職工下井時(shí)間平均在12小時(shí)左右，并且要提前2個(gè)小時(shí)交接班，領(lǐng)導(dǎo)干部下井時(shí)間最低不能低于6個(gè)小時(shí)。在產(chǎn)量比我們高、產(chǎn)值比我們多、付出比我們大的前提下，工資水平卻比我們要少3066元。再看華豐礦，他們今年完成原煤產(chǎn)量120萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)值11億，人均工資14000元；工人下井時(shí)間平均在12小時(shí)左右，管理人員下井時(shí)間不低于5小時(shí)，在同類(lèi)比的情況下，我們工資水平要比他們高出2666元。同時(shí)，鄂莊礦的工資水平連續(xù)四年在集團(tuán)公司位列前三名，這應(yīng)當(dāng)是那些產(chǎn)量比我們高、產(chǎn)值比我們大的單位所不能比及的。當(dāng)前，不論是鄂莊礦、汶南礦，還是其他各兄弟單位礦井，都是集團(tuán)公司改革發(fā)展的一個(gè)縮影。目前整個(gè)集團(tuán)公司管理都是嚴(yán)格的，管理干部的付出都是非常辛苦的。當(dāng)我們感到工作緊了、嚴(yán)了、累了的同時(shí)，整個(gè)集團(tuán)公司也在經(jīng)歷著同樣的感受。通過(guò)對(duì)比，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該會(huì)體味到一種“知足常樂(lè)”的感覺(jué)。

三、關(guān)于2005年工作思路及簡(jiǎn)要規(guī)劃

2005年是我們?cè)跈C(jī)制上突破、鏈條上完善，順沿著“大整頓－大提高－大鞏固－大發(fā)展－大完善”企業(yè)脈絡(luò)的成長(zhǎng)之年、穩(wěn)定之年、完善之年。我們工作的簡(jiǎn)要定位是：“走科技路、吃安全飯、強(qiáng)主業(yè)基、壯非煤翼、持續(xù)發(fā)展”。我們將進(jìn)一步加快科技興安的規(guī)劃落實(shí)，加大資源整合的力度，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)已投產(chǎn)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理。規(guī)范完善、穩(wěn)定發(fā)展、卓越成長(zhǎng)，著力打造“平安鄂煤、科技鄂煤、發(fā)展鄂煤、和諧鄂煤”。

(一)2005年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)規(guī)劃

1、原煤產(chǎn)量：確保完成109萬(wàn)噸，力爭(zhēng)完成112萬(wàn)噸；

2、掘進(jìn)進(jìn)尺：確保完成15000米，力爭(zhēng)完成16000米；

3、安全生產(chǎn)：確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)13周年，確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)5000天；

4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：確保全年礦井達(dá)到行業(yè)一級(jí)，力爭(zhēng)季季達(dá)到行業(yè)一級(jí)；

5、銷(xiāo)售收入:確保完成3億元，力爭(zhēng)完成3.2億元；

6、綜合成本:確保控制在216元/噸，力爭(zhēng)控制在215元/噸以下；

7、利潤(rùn)：確保完成6400萬(wàn)元，力爭(zhēng)完成6600萬(wàn)元；

8、人均收入：確保1.8萬(wàn)元，力爭(zhēng)2萬(wàn)元（其中采掘職工3萬(wàn)元）；

9、非煤產(chǎn)值：確保完成12億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)13億元;

10、企業(yè)總產(chǎn)值：確保實(shí)現(xiàn)15億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)16億元。

（二）深化“雙基”、強(qiáng)化執(zhí)行，打造“平安鄂煤”。

平安是福，平安是職工家庭幸福的保障和企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的根基。2005年我們確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)13周年、連續(xù)安全生產(chǎn)5000天兩個(gè)奮斗目標(biāo)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化確保3個(gè)季度達(dá)到行業(yè)一級(jí)，力爭(zhēng)季季達(dá)到行業(yè)一級(jí)?！半p基”建設(shè)在集團(tuán)公司取得好名次。為此，我們將持續(xù)的深化“雙基”建設(shè)，傾力打造團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。讓紀(jì)律根植于職工的心中、將速度作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)、把細(xì)節(jié)滲透到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提供安全生產(chǎn)體系保障。在此基礎(chǔ)上，我們要重點(diǎn)推進(jìn)安全監(jiān)督監(jiān)察改革，“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)察”，建立健全安監(jiān)隊(duì)伍自我約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)本質(zhì)化、制度化進(jìn)程。前一段時(shí)間，井下職工給我打電話(huà)舉報(bào)安監(jiān)員的違紀(jì)行為，一是井下班組長(zhǎng)每月要從工資中帶300元做工作、拉關(guān)系，拉攏和收買(mǎi)安監(jiān)員；二是班組長(zhǎng)主動(dòng)奉送嚴(yán)違指標(biāo)，安監(jiān)員坐享其成，不用得罪人又能完成任務(wù)，兩全齊美，為什么去年我們重復(fù)嚴(yán)違的人數(shù)和次數(shù)創(chuàng)出歷年之最，答案不言而喻。現(xiàn)在個(gè)別安監(jiān)員已把礦上賦予的神圣權(quán)力變成謀利的法寶和交易的尺碼，試想如果井下現(xiàn)場(chǎng)處于一個(gè)察無(wú)反饋、察而不監(jiān)的失控狀態(tài)，將是多么可怕。安全事故皆可防，成敗全在管理上。2005年，礦將對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍進(jìn)行大刀闊斧的整頓和管理，防微杜漸，礦上拿出40萬(wàn)高薪養(yǎng)廉，只要分管范圍內(nèi)不出現(xiàn)重傷，出勤達(dá)到規(guī)定天數(shù)，每人在原工資基礎(chǔ)上增加300元，由班組長(zhǎng)暗給變成礦上明補(bǔ)，誰(shuí)若再膽敢頂風(fēng)違紀(jì)、吃拿卡要、收受現(xiàn)金及物品、接受吃請(qǐng)，不管你資格多老、年紀(jì)多大、背景多深，查實(shí)一個(gè)開(kāi)除一個(gè)，沒(méi)有留礦察看之說(shuō)，一年內(nèi)出現(xiàn)一次，對(duì)當(dāng)事人立即開(kāi)除，對(duì)分管副處長(zhǎng)誡免；一年內(nèi)出現(xiàn)兩次上述現(xiàn)象的，副處長(zhǎng)免職，安監(jiān)處長(zhǎng)誡免；出現(xiàn)三次，安監(jiān)處長(zhǎng)就地免職，毫不手軟，絕不留情，堅(jiān)決以鐵的手腕狠剎歪風(fēng)邪氣。同時(shí)，對(duì)于所有為基層單位服務(wù)的單位和人員，凡是膽敢對(duì)基層單位吃拿卡要、收受現(xiàn)金及物品、接受吃請(qǐng)的管理人員，發(fā)現(xiàn)一次立即開(kāi)除，同時(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)誡免，發(fā)現(xiàn)兩次這種現(xiàn)象，分管領(lǐng)導(dǎo)免職。堅(jiān)決用鐵的手段營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的執(zhí)法環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、管理環(huán)境、干事環(huán)境。讓每一名管理人員都在其崗，謀其職，負(fù)其責(zé)，盡其心，切實(shí)擔(dān)負(fù)起打造“平安鄂煤”的重任。

（三）創(chuàng)新強(qiáng)企、高效生產(chǎn)，打造“科技鄂煤”。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。2005年，我們要按照“走科技路、吃安全飯”的總體規(guī)劃和部署

煤礦一線(xiàn)員工職代會(huì)提案 煤礦職代會(huì)職工代表討論發(fā)言篇六

各位代表、同志們：

自xxx年職工代表大會(huì)以來(lái)，我院廣大職工進(jìn)取參與院內(nèi)民主管理，充分發(fā)揮主人翁作用，有力地推動(dòng)了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。受職代會(huì)主席團(tuán)的委托，現(xiàn)將上次會(huì)議提案的落實(shí)情景和本次會(huì)議提案的收集整理情景向大會(huì)作如下匯報(bào)和說(shuō)明：

xxx年職工代表大會(huì)前共收到并整理提案(意見(jiàn)或提議)65份，經(jīng)整理、分類(lèi)、匯總共計(jì)28條。經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)聯(lián)系會(huì)討論并提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)確定，分解到相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行落實(shí)。

在全院職工的共同努力下，有81%的提案(25條)已經(jīng)落實(shí)完成或正在逐步解決。已經(jīng)落實(shí)或正在完善的如：關(guān)于重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。按照《醫(yī)院專(zhuān)科發(fā)展規(guī)劃》，制定了2010年度發(fā)展計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施《專(zhuān)科建設(shè)管理辦法》，促進(jìn)專(zhuān)科建設(shè)全面發(fā)展。同時(shí)，實(shí)施“亞專(zhuān)業(yè)建設(shè)千萬(wàn)工程”，分步驟、分批次對(duì)普外、骨外、神經(jīng)內(nèi)科、兒科進(jìn)行亞專(zhuān)業(yè)細(xì)化，使各專(zhuān)業(yè)有了更高更廣的發(fā)展空間;關(guān)于分院修建腫瘤外科大樓與改善內(nèi)科大樓的住院條件。腫瘤大樓建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)，預(yù)計(jì)3月份正式投入使用，神經(jīng)精神大樓前期工作已基本到位，今年6月可望破土動(dòng)工;關(guān)于強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。醫(yī)院成立了醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量管理委員會(huì)及辦公室，打造全新的客戶(hù)服務(wù)中心，建立了服務(wù)培訓(xùn)、意見(jiàn)收集、投訴接待、信息反愧考核獎(jiǎng)懲、持續(xù)改善的管理機(jī)制;關(guān)于建立老年活動(dòng)中心，醫(yī)院已建立了固定的老年活動(dòng)中心。

有19%的提案因客觀原因或條件所限暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)。如：職工團(tuán)購(gòu)住房等。團(tuán)購(gòu)住房因情景發(fā)生變化，原準(zhǔn)備在醫(yī)院對(duì)面團(tuán)購(gòu)的意向，因開(kāi)發(fā)商沒(méi)有取得開(kāi)發(fā)資格，團(tuán)購(gòu)住房方案沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)。

本次職代會(huì)籌備期間，共收到提案71份，經(jīng)整理、分類(lèi)、匯總，共計(jì)31條。其中，有關(guān)醫(yī)院建設(shè)和管理方面的提案21條，占總提案數(shù)的67%;有關(guān)職工福利方面的提案10條，占總提案數(shù)的33%?；I備小組成員及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人對(duì)提案進(jìn)行了初審和篩選，將提案大致可歸納為以下幾個(gè)方面：

一是需要醫(yī)院在今年工作中加強(qiáng)或正在落實(shí)的提案占40%。

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)管理干部、中青年技術(shù)骨干培訓(xùn)的提案。醫(yī)院將按照“學(xué)習(xí)年”的總體布局，抓好三個(gè)培訓(xùn)，完善培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、考核機(jī)制。以黨辦牽頭，加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，組織中層干部學(xué)習(xí)道德規(guī)范、管理知識(shí)、衛(wèi)生政策、法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提升中層干部素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)行力。以人事科牽頭，強(qiáng)化職工繼續(xù)教育，修訂與實(shí)施人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快人才隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)。并引進(jìn)與培養(yǎng)人才，異常是高學(xué)歷人才。

關(guān)于加強(qiáng)獎(jiǎng)金分配的透明度的提案。一方面，要落實(shí)績(jī)效考核考核方案，構(gòu)成以工作量、工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為考核資料，以個(gè)人工作量化為基礎(chǔ)的新型績(jī)效考核辦法。同時(shí)，強(qiáng)化科室二次分配的民主管理程序，增強(qiáng)獎(jiǎng)金分配的透明度，并加大檢查力度。

關(guān)于職能科室要定期下臨床科室的提案。醫(yī)院將以制度來(lái)約束職能科室深入一線(xiàn)進(jìn)行協(xié)調(diào)工作，構(gòu)成常態(tài)化。嚴(yán)格分級(jí)管理制度，將分管院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室干部定期下科室作為基本要求列入目標(biāo)職責(zé)書(shū)。

關(guān)于深化門(mén)診管理與服務(wù)的提案。醫(yī)院將強(qiáng)化門(mén)診管理與服務(wù)。理順各學(xué)科住院與門(mén)診關(guān)系，建立績(jī)效考核機(jī)制，提升門(mén)診競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)經(jīng)過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、精湛技術(shù)和流程優(yōu)化解決和彌補(bǔ)醫(yī)院硬件不足。

關(guān)于提升分院綜合科室實(shí)力的提案。醫(yī)院將逐步落實(shí)分院綜合科室的人才梯隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步確定綜合科室專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，并逐步引進(jìn)綜合專(zhuān)科的特色技術(shù)，加大宣傳力度，逐步提升綜合科室的影響力。

關(guān)于落實(shí)醫(yī)院文化建設(shè)的的提案。醫(yī)院將持續(xù)推進(jìn)文化建設(shè)。突出“倡導(dǎo)仁心博愛(ài)，體現(xiàn)人文關(guān)懷”的工作主題，將文化理念滲透到制度和機(jī)制的改革創(chuàng)新之中。同時(shí)，舉辦攝影、詩(shī)文、書(shū)畫(huà)、歌舞、球賽等培訓(xùn)、競(jìng)賽和展演活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活，陶冶職工精神情操。

關(guān)于醫(yī)療集團(tuán)，農(nóng)村市場(chǎng)的提案。醫(yī)院將繼續(xù)堅(jiān)持與各級(jí)相關(guān)部門(mén)、轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)、醫(yī)療行業(yè)的良好公共關(guān)系，平穩(wěn)有序的深化醫(yī)療共同體合作建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)和創(chuàng)新專(zhuān)病和專(zhuān)家營(yíng)銷(xiāo)思路，傳播一醫(yī)品牌。

二是需要國(guó)家政策和規(guī)定作為實(shí)施依據(jù)的提案占20%。如：關(guān)于恢復(fù)內(nèi)退政策。相關(guān)文件已廢止內(nèi)退政策，故醫(yī)院不再執(zhí)行內(nèi)退。

三是已納入工作計(jì)劃和需要在以后工作中加強(qiáng)的提案占20%。如：關(guān)于分院成立腫瘤會(huì)診中心的提案。醫(yī)院從腫瘤單病種入手，籌建肺癌診療中心，旨在規(guī)范腫瘤診療計(jì)劃，構(gòu)成腫瘤單病種多科協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大腫瘤專(zhuān)科品牌影響力。

四是需要?jiǎng)?chuàng)造條件才能實(shí)現(xiàn)的提案占10%。如：關(guān)于為醫(yī)院職工購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)”。對(duì)這一問(wèn)題，近幾年職工呼吁較多，目前荊州市直衛(wèi)生系統(tǒng)均未參加，荊州市衛(wèi)生局正在向市政府爭(zhēng)取衛(wèi)生事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的優(yōu)惠政策，醫(yī)院正進(jìn)取配合上級(jí)部門(mén)做工作。