總結(jié)可以幫助我們更快地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。選擇重點(diǎn)和關(guān)鍵信息，抓住主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些實(shí)用工具和資源，希望能幫助大家更好地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇一

調(diào)查地點(diǎn)：

山西省代縣鄉(xiāng)村。

調(diào)查目的：調(diào)查和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村，讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

調(diào)查內(nèi)容：

包括五方面的內(nèi)容。

1、村民的文化娛樂(lè)；

2、村里的黨政建設(shè)；

3、村民的收入和消費(fèi)；

4、新農(nóng)村建設(shè)情況.

調(diào)查范圍：該村15歲以上村民。

調(diào)查途徑：隨機(jī)調(diào)查，以實(shí)地走訪調(diào)查為主；

調(diào)查時(shí)間:20xx年xx月xx日---20xx年xx月xx日。

問(wèn)卷填寫及回收情。

一、村基本情況:。

村位于雁門關(guān)旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒(méi)有公交車通行.。全村國(guó)土面積，共五個(gè)村民小組，190戶，總?cè)丝?84人，實(shí)住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，2007年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?，有平原、山坡，可開(kāi)發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。2005年生豬出欄頭。

二、新農(nóng)村建設(shè)情況。

所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。

1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題；

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)；

3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力，同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對(duì)進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力是嚴(yán)重的阻礙。

5、在調(diào)查中85%的村民對(duì)國(guó)有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。

三、村民的收入和消費(fèi)。

通過(guò)村書記以及對(duì)部分村民的詢問(wèn)，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

四、村民的文化娛樂(lè)。

村內(nèi)沒(méi)的專門的娛樂(lè)場(chǎng)所，也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所，村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)。

通過(guò)這次調(diào)查以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議。

1.抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫(kù)工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2.加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次；二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念；四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

3.加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

5.增加農(nóng)村的娛樂(lè)設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場(chǎng)所。

6.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導(dǎo)，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

4我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)，政府、給予我們大學(xué)生村官的支持，要通過(guò)各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇二

摘要：近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重。世界各國(guó)都在倡導(dǎo)節(jié)能減排，實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)，而作為經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境保護(hù)雙重作用的環(huán)境會(huì)計(jì)，顯然需要低碳經(jīng)濟(jì)介入并發(fā)揮應(yīng)有作用。本文分析了低碳經(jīng)濟(jì)視角下企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及原因，并提出了相應(yīng)的完善對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì);對(duì)策。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)。

1.低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)概念始于英國(guó)的能源白皮書《我們未來(lái)的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。文中確立了英國(guó)co2減排目標(biāo)：到2050年將二氧化碳的排放量削減相對(duì)于1990年的60%，并在英國(guó)建成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體。文中提出低碳經(jīng)濟(jì)是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)(cciced)報(bào)告指出低碳經(jīng)濟(jì)是后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在將溫室氣體排放降低到一定的水平，減少各國(guó)及其國(guó)民受到氣候變暖的不利影響，最終保障可持續(xù)的全球人居環(huán)境。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是世界第二大能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，碳排放世界第一。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，企業(yè)在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)必須要承擔(dān)社會(huì)環(huán)境責(zé)任。

2.環(huán)境會(huì)計(jì)。環(huán)境會(huì)計(jì)定義由西方學(xué)者比蒙斯和馬林首先提出，將環(huán)境會(huì)計(jì)定義為：“將組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)與環(huán)境影響傳遞給社會(huì)中的特定利益關(guān)系集團(tuán)和社會(huì)整體的過(guò)程”，從此掀起了環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究的熱潮。隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染與資源短缺問(wèn)題日益嚴(yán)重，環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題逐漸成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù)，而環(huán)境所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更值得關(guān)注，推行環(huán)境會(huì)計(jì)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.低碳經(jīng)濟(jì)視角下推行環(huán)境會(huì)計(jì)的重要意義。隨著對(duì)環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深入，人類的生存發(fā)展觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制度創(chuàng)新和節(jié)能減排技術(shù)為核心的低碳經(jīng)濟(jì)，作為一種低污染、低排放、低能耗的經(jīng)濟(jì)模式逐漸得到了普及。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的需要，是我國(guó)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高資源能源利用效率的需要。環(huán)境會(huì)計(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，建立環(huán)境會(huì)計(jì)有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于增強(qiáng)民眾的低碳環(huán)保意識(shí)，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)模式下的環(huán)境會(huì)計(jì)體系成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

二、我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題逐漸引起政府和相關(guān)部門的重視。但遺憾的是，目前我國(guó)還沒(méi)有實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)核算的具體法律法規(guī)，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度極不完善，大多數(shù)企業(yè)出于短期經(jīng)濟(jì)利益的需要，不愿意公布企業(yè)和環(huán)境信息數(shù)據(jù)，環(huán)境會(huì)計(jì)管理和理論研究還有待進(jìn)一步深入，實(shí)踐運(yùn)行沒(méi)有直接的理論指導(dǎo)依據(jù)，低碳經(jīng)濟(jì)視角下的環(huán)境會(huì)計(jì)體系沒(méi)有真正建立起來(lái)。

1.環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)。目前，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究重視理論研究，輕視實(shí)踐操作。由于環(huán)境會(huì)計(jì)的構(gòu)成要素具有多元化特點(diǎn)，導(dǎo)致目前環(huán)境會(huì)計(jì)理論研究與實(shí)務(wù)操作嚴(yán)重脫節(jié)，影響了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的時(shí)效性和客觀性。而企業(yè)必須建立真實(shí)有效的環(huán)境信息系統(tǒng)和計(jì)量基礎(chǔ)，使環(huán)境會(huì)計(jì)的確認(rèn)與計(jì)量才能系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、科學(xué)化，從而正確反映環(huán)境業(yè)績(jī)和環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的影響。那么如何科學(xué)合理的確認(rèn)環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債、成本、收益，一直是實(shí)務(wù)工作中的難點(diǎn)。由于沒(méi)有成熟的理論指導(dǎo)依據(jù)，企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐操作進(jìn)展緩慢，舉步維艱。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇三

新農(nóng)村建設(shè)旌旗攢動(dòng)，是當(dāng)今我縣的一道風(fēng)景。積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。11月9日--11月19日，我們利用到農(nóng)村宣講貫徹十九屆五中全會(huì)精神之際，就加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題，進(jìn)行了為期十天的調(diào)研。通過(guò)個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流和探討。

不可否認(rèn)，改革開(kāi)放以來(lái)，我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績(jī)。但對(duì)照構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，仍存在不少的差距。一是文化落后導(dǎo)致農(nóng)民失去自信。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識(shí)信息更新加速的今天，一些農(nóng)民因缺少知識(shí)，精神空虛、麻木，不思進(jìn)取，很難通過(guò)發(fā)揮主觀能動(dòng)性實(shí)現(xiàn)勤勞致富，存在嚴(yán)重的"軟懶散"和"等靠要"愚昧思想，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動(dòng)的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場(chǎng)形同虛設(shè)，沒(méi)有被用來(lái)開(kāi)展文化活動(dòng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開(kāi)展。三是農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映，幾年也看不上一場(chǎng)電影，廟會(huì)唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容，電視里的節(jié)目又遠(yuǎn)離農(nóng)民，與其跟著湊熱鬧，還不如自己找樂(lè)趣。四是陳規(guī)陋習(xí)成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費(fèi)逐年上漲，"養(yǎng)兒防老"、"重男輕女"等傳統(tǒng)價(jià)值觀根深蒂固。在調(diào)查中，不少基層干部告訴我們，給農(nóng)民送點(diǎn)文化并不難，難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活，從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有盼頭。

一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑，根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落，對(duì)改變農(nóng)村面貌缺乏信心。

二是鄉(xiāng)土文化受到越來(lái)越多方面的沖擊，農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動(dòng)方式漸行漸遠(yuǎn)，農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。

三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時(shí)間不是湊在一起談?wù)摉|家長(zhǎng)西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等。可想而知，這種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹(shù)雄心立大志建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。

由此可見(jiàn)，忽視農(nóng)村文化建設(shè)，不用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅精神失去支柱，智力失去支持，經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定存在隱患，而且久而久之，農(nóng)村這個(gè)弱勢(shì)文化區(qū)域，就會(huì)被其他文化同化、吞噬，就會(huì)在時(shí)代列車的呼嘯前進(jìn)中瞬間飄散，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話。所以，必須大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，重塑農(nóng)民這個(gè)新主體，用新文化沖擊舊觀念，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有永不枯竭的強(qiáng)大動(dòng)力。

新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效，必須突出一個(gè)"新"字，就是要有新招式、新做派、新氣象、新風(fēng)格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺(jué)創(chuàng)新，努力找準(zhǔn)契合點(diǎn)，不斷打造新亮點(diǎn)，這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。具體來(lái)說(shuō)，可以從三個(gè)方面促進(jìn)農(nóng)村文化的自覺(jué)創(chuàng)新。

一是把農(nóng)民致富奔小康作為實(shí)現(xiàn)文化自覺(jué)創(chuàng)新的原動(dòng)力。農(nóng)村基層文化工作要主動(dòng)適應(yīng)廣大農(nóng)民"求富、求知、求樂(lè)"的綜合性文化需求，在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂(lè)需求的同時(shí)，融入更多的科技、法律、市場(chǎng)知識(shí)，讓農(nóng)村群眾從活動(dòng)中學(xué)到更多的致富本領(lǐng)，從而更好地激發(fā)他們?cè)谛罗r(nóng)村文化建設(shè)中的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺(jué)創(chuàng)新的切入點(diǎn)。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就"活"在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)，使其成為傳播先進(jìn)文化的有效載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新，群眾最容易接受，也最樂(lè)于參與。

三是以隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)農(nóng)村文化的自覺(jué)創(chuàng)新。首先，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人員的培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新的能力。其次，要加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)余文化隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范作用，吸引越來(lái)越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。

一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實(shí)際，制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃，開(kāi)展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入，全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，要在全社會(huì)營(yíng)造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。

二是要增加一批文化娛樂(lè)設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜，講求實(shí)效的原則，增加農(nóng)村文化建設(shè)投入，加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐，著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程，力爭(zhēng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站，村村建有文化活動(dòng)室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓(xùn)、文化活動(dòng)等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體，達(dá)到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。

三是要?jiǎng)?chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長(zhǎng)，深入群眾，深入生活，深切體會(huì)新農(nóng)村波瀾壯闊的時(shí)代潮流，精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活，多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味，可以激勵(lì)人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時(shí)，還要加大對(duì)農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度，鼓勵(lì)他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學(xué)的創(chuàng)作，用先進(jìn)文化陶冶農(nóng)民情操，激發(fā)農(nóng)民的主人公意識(shí)。

四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動(dòng)。在繼續(xù)搞好"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)的基礎(chǔ)上，利用"文化聯(lián)動(dòng)"搞活農(nóng)村舞臺(tái)。每年舉辦一次以"大地歡歌"為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，為廣大農(nóng)民提供一個(gè)展示風(fēng)采，交流技藝的平臺(tái)。同時(shí)，緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)，不斷在農(nóng)民群眾中刮起"文化風(fēng)暴"。

五是要倡導(dǎo)文明新風(fēng)的評(píng)選活動(dòng)。大力開(kāi)展"改陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)"活動(dòng)，以創(chuàng)建小康文明示范村、評(píng)選文明衛(wèi)生戶、十文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動(dòng)，增加群眾參與意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)，豐富農(nóng)民的精神境界，凈化農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以此來(lái)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一流強(qiáng)縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇四

從長(zhǎng)期的實(shí)施情況看，股份制改造運(yùn)用于農(nóng)村信用社中取得了極為顯著的成效，其逐漸成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中新型的企業(yè)組織形式，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)下使得此類組織形式得到了大部分人的認(rèn)可。其屬于產(chǎn)權(quán)明晰的經(jīng)濟(jì)主體，在法律上也受到了高度重視，如：《公司法》等法律中就對(duì)股份制改造進(jìn)行的全面保護(hù)，使得法人財(cái)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得到運(yùn)用。但對(duì)于股份制改革中呈現(xiàn)的諸多問(wèn)題，我們也要采取針對(duì)性的措施加以處理，這樣才能加快股份制改造的進(jìn)程。

1.1改革不徹底。

對(duì)于農(nóng)村信用社的股權(quán)改革環(huán)節(jié)里，其添設(shè)了法人、自然人股，而股權(quán)的集中程度也相應(yīng)加強(qiáng)。在新改革制度里規(guī)定對(duì)新設(shè)的投資股不得進(jìn)行退股，且出現(xiàn)了內(nèi)外股東比率和單股額度的控制范圍，這些對(duì)于產(chǎn)權(quán)制度的確定有利。若經(jīng)過(guò)多方面的研究則能發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村信用社股份制改革還沒(méi)有達(dá)到徹底的狀態(tài)，在村信用社改革方案明確指出：?jiǎn)蝹€(gè)自然人股東持股額需控制在股本總額的5%以內(nèi)。而單個(gè)法人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)持股總和需控制在總股份的10%以內(nèi)，持股比例大于5%的需報(bào)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批。這些現(xiàn)象顯示了股權(quán)比例過(guò)低會(huì)造成管理層僅僅關(guān)注于銀行的短期利益，對(duì)于長(zhǎng)期的發(fā)展利益沒(méi)有給予太多的重視。此外，股本金不具備較強(qiáng)的穩(wěn)定性，這些造成資格占據(jù)的比重較大，投資股的比重過(guò)小，對(duì)于產(chǎn)權(quán)的分析無(wú)法確定。

1.2結(jié)構(gòu)不完善。

農(nóng)村信用社改造中的結(jié)構(gòu)不完善主要是針對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)而言，此次對(duì)農(nóng)信社股份制實(shí)施改革的關(guān)鍵內(nèi)容則是對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。而當(dāng)這種體制運(yùn)用到實(shí)際操作過(guò)程中時(shí)卻缺乏對(duì)產(chǎn)權(quán)和法人治理的具體標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了目前的農(nóng)信社試點(diǎn)改革僅僅是形式流程上的，在內(nèi)部的組織管理改革中未出現(xiàn)本質(zhì)改變。之前運(yùn)用的人員依舊保留下來(lái)，社員大會(huì)的選舉、商討等基本上都是形式。此外，一級(jí)法人的縣聯(lián)社在日常事務(wù)處理中僅僅是對(duì)省聯(lián)社負(fù)責(zé)，并沒(méi)有對(duì)股東和社員負(fù)責(zé)到底，表面上對(duì)社員給予了民主權(quán)利而實(shí)際上并未得到實(shí)施。另一方面，參照此次方案調(diào)整的結(jié)果看，其呈現(xiàn)出了股權(quán)過(guò)于零散，小股東利益沒(méi)有得到維護(hù)，監(jiān)督工作不到位等。有的省聯(lián)社的行政職能未能得到實(shí)施，使得農(nóng)村信用社股份制改革能力被大大減弱。

1.3地位不明確。

主要是省聯(lián)社定位未得到準(zhǔn)確的定位，以及基層農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)自主的權(quán)利沒(méi)有全面運(yùn)用，給信用社股份制改革帶來(lái)困難。在新時(shí)期的信用社改革中，中央政府將其管理農(nóng)村信用社的權(quán)利轉(zhuǎn)移給地方政府負(fù)責(zé)，且建立了省級(jí)聯(lián)社以及相關(guān)的省級(jí)管理機(jī)構(gòu)，從而把管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的權(quán)利分配給各個(gè)機(jī)構(gòu)組織。新時(shí)期農(nóng)村信用社體制改革中提出省聯(lián)社屬于一個(gè)具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的地方性金融機(jī)構(gòu)。當(dāng)投入到具體的運(yùn)行中時(shí)，省級(jí)聯(lián)社的組織成員包括：理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、主任、副主任等人員應(yīng)該經(jīng)過(guò)正當(dāng)?shù)倪x拔流程任命，而合作銀行的董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)則要由省聯(lián)社安排人員，其他領(lǐng)導(dǎo)無(wú)權(quán)干涉這類人員的安排。省聯(lián)社具備了行政職能、企業(yè)職能兩大權(quán)利之后，其在日常管理中就會(huì)產(chǎn)生多種弊端，降低了管理工作的效率。此外，作為基層農(nóng)村商業(yè)銀行，其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中為了能得到政府的資金、政策支持不得不按照政府的安排操作，自主經(jīng)營(yíng)的`權(quán)利未能完全實(shí)施。省聯(lián)社以及地方政府的行政干預(yù)造成農(nóng)村銀行表面上是獨(dú)立法人，但在經(jīng)營(yíng)方面確沒(méi)有掌握足夠的權(quán)利。

2.1監(jiān)管制度調(diào)整。

(1)資本方面。對(duì)農(nóng)村信用社資金的采取嚴(yán)格的監(jiān)控措施，保證每項(xiàng)資金都能得到合理運(yùn)用。且指導(dǎo)農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)資本的及時(shí)補(bǔ)充給予重視，以提醒銀行在經(jīng)營(yíng)時(shí)能夠制定補(bǔ)充資本金的機(jī)制。(2)風(fēng)險(xiǎn)方面。運(yùn)用針對(duì)性的處理方案，不斷加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)配能力，特別是對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，不斷提升股份制改造的價(jià)值。(3)信息方面。對(duì)于當(dāng)前采取的信息披露制度也要及時(shí)調(diào)整，銀行需要采取相關(guān)的分級(jí)方案，通常需要求管理層定期對(duì)董事、監(jiān)事進(jìn)行工作報(bào)告，以將具體的經(jīng)營(yíng)信息提供給董事、監(jiān)事等機(jī)構(gòu)。在信息報(bào)告編制的過(guò)程中，需要涉及的內(nèi)容是多個(gè)方面的，一般需包含的有：經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資金、賬號(hào)等。創(chuàng)建內(nèi)部信息的報(bào)告制度中，需要對(duì)商業(yè)銀行的對(duì)外信息披露科學(xué)規(guī)劃，從而使得經(jīng)營(yíng)信息趨于透明化，讓各項(xiàng)利益得到充分的分配。

2.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

(1)流程調(diào)整。對(duì)于銀行經(jīng)營(yíng)的相關(guān)流程需要不斷調(diào)整改進(jìn)，對(duì)于具體的服務(wù)結(jié)構(gòu)實(shí)施調(diào)整，對(duì)于制定好的規(guī)章制度需全面實(shí)施。農(nóng)村商業(yè)銀行的主要價(jià)值在于有效處理改制前不同規(guī)章制度運(yùn)行存在的問(wèn)題，全面貫徹“一個(gè)業(yè)務(wù)品種、一套業(yè)務(wù)流程、一套規(guī)章制度”的現(xiàn)代化理念，確保銀行內(nèi)部能夠建立完善的管理機(jī)制，讓整個(gè)內(nèi)控管理工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。通過(guò)這類形式的改革不僅增強(qiáng)的職員們的責(zé)任心，也能使其對(duì)自身職責(zé)的重要性深入體會(huì)，從多個(gè)方面來(lái)提高風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。(2)審查核對(duì)。新的改革方案中需要對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行建立起單獨(dú)的內(nèi)部稽核部門，這樣才能保證審查核對(duì)制度全面實(shí)施，從而保證了每個(gè)銀行業(yè)務(wù)項(xiàng)目都能有序進(jìn)行，防止受到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響而造成損失。(3)風(fēng)險(xiǎn)防范。農(nóng)村商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)在股份制改革中澳發(fā)揮出應(yīng)用的責(zé)任，對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等不同的風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)進(jìn)行科學(xué)劃分，保證每個(gè)部門的上下級(jí)之間的工作能相互協(xié)調(diào)起來(lái)，從而把風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最低。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇五

論文摘要:網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)進(jìn)入民族地區(qū)初中英語(yǔ)教學(xué)課堂,帶來(lái)了英語(yǔ)教學(xué)觀念與教學(xué)模式等諸方面的變革,同時(shí)也對(duì)民族地區(qū)初中英語(yǔ)教師造成了極大沖擊。在新的形勢(shì)下,教師如何調(diào)整自己去適應(yīng)新的環(huán)境已成為關(guān)注的焦點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代中,英語(yǔ)教師必須從教學(xué)理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、信息素養(yǎng)、外部環(huán)境四個(gè)方面來(lái)尋求自己的專業(yè)發(fā)展。

隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育教學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用,教師的地位和角色也發(fā)生了深刻的變化,教師工作已經(jīng)不僅是一種職業(yè),更是一種專業(yè),教師專業(yè)發(fā)展已逐步成為教育界的共識(shí)。近些年,許多專家、學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)多媒體教學(xué)模式中的英語(yǔ)教師進(jìn)行了廣泛的研究,但這些成果主要集中在多媒體教學(xué)模式中教師的角色轉(zhuǎn)換、定位及教師的素質(zhì)研究、對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的要求上。但對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)信息化時(shí)代教師專業(yè)化的發(fā)展,還有很多問(wèn)題值得探索和研究。下面以初中英語(yǔ)教師為例,探討網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地區(qū)教師專業(yè)化發(fā)展問(wèn)題。

1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地區(qū)初中英語(yǔ)教學(xué)的理論基礎(chǔ)和特點(diǎn)。

認(rèn)知心理學(xué)派的建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地區(qū)初中英語(yǔ)教學(xué)的理論基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民族地區(qū)初中英語(yǔ)教學(xué)模式具有學(xué)習(xí)的自主性、個(gè)性化、合作性和交互性等特點(diǎn)。

建構(gòu)主義認(rèn)為學(xué)習(xí)是認(rèn)知結(jié)構(gòu)的建構(gòu)和重構(gòu),是尋求知識(shí)和信息加工的過(guò)程。知識(shí)來(lái)源于主客體的相互作用,教學(xué)就是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行有意義的學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)習(xí)者以原有的經(jīng)驗(yàn)、心理結(jié)構(gòu)和信念為主來(lái)建構(gòu)知識(shí),關(guān)注和強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、社會(huì)性和情境性;強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者應(yīng)具有高度的“自主建構(gòu)”意識(shí),重視學(xué)習(xí)環(huán)境和自主學(xué)習(xí)策略的設(shè)計(jì),強(qiáng)調(diào)將信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效地融合于各學(xué)科教學(xué)過(guò)程,為“自主建構(gòu)”學(xué)習(xí)提供一種理想的教學(xué)環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)支持自主探索、情境創(chuàng)設(shè)、多重交互、合作學(xué)習(xí)、資源共享等多方面要求的新型學(xué)習(xí)方式。既有利于知識(shí)技能訓(xùn)練,又可以培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力。

2網(wǎng)絡(luò)教學(xué)對(duì)民族地區(qū)初中英語(yǔ)教師的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不僅營(yíng)造了師生互動(dòng)、教學(xué)相長(zhǎng)、教學(xué)內(nèi)容互選優(yōu)化、教學(xué)方法靈活多樣、師生互教互學(xué)的良好教學(xué)氛圍,而且由于教學(xué)資源的使用和選取豐富多彩并可真實(shí)再現(xiàn),使得師生之間變得更和諧和融洽。因此,民族地區(qū)初中英語(yǔ)教師應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)以迎接網(wǎng)絡(luò)教學(xué)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

2.1教師教育教學(xué)理念的改變。

傳統(tǒng)教學(xué)模式是以行為主義和認(rèn)知主義的學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)的,教師是教學(xué)的主體,是學(xué)生知識(shí)的主要傳授者。在傳統(tǒng)的英語(yǔ)教學(xué)模式中,英語(yǔ)教師在語(yǔ)言教學(xué)過(guò)程中占主導(dǎo)地位,教師通過(guò)講授、板書及視聽(tīng)設(shè)備,把語(yǔ)法、詞匯、語(yǔ)篇分析等教學(xué)內(nèi)容傳授給學(xué)生。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的英語(yǔ)教學(xué)模式是以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論為指導(dǎo)的,學(xué)生是學(xué)習(xí)的中心,是信息加工的主體、知識(shí)意義的主動(dòng)建構(gòu)者,不是被動(dòng)接受者,也不是知識(shí)的被灌輸對(duì)象。師生之間不再是傳統(tǒng)的單向信息傳遞,而是雙向互動(dòng),開(kāi)展協(xié)作學(xué)習(xí)。教師作為知識(shí)傳授者的主體地位受到?jīng)_擊,學(xué)生的主體地位被充分體現(xiàn),教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)也將更多的突出學(xué)生的主體地位。

2.2網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中教師的角色改變。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)要求教師不僅是學(xué)科專家,而且精通現(xiàn)代信息教育技術(shù),以便有效地利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,高效地達(dá)到教學(xué)目的。作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教師,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)中的教學(xué)行為角色,從以單純地傳授知識(shí)為主變?yōu)橐栽O(shè)計(jì)教學(xué)為主;從家長(zhǎng)式訓(xùn)導(dǎo)者,變?yōu)榻M織者、管理者、啟發(fā)者、鼓勵(lì)者、合作者和協(xié)助者,從而更好地服務(wù)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的學(xué)習(xí)者。教師不僅是教育者,也是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的設(shè)計(jì)者和研究者。同時(shí),教師還應(yīng)成為教學(xué)信息的.加工者和生成者。教會(huì)學(xué)生獲取和加工信息的能力,是信息時(shí)代教師教學(xué)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。

2.3網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中教師能力結(jié)構(gòu)變化。

網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中教師的角色發(fā)生了改變,伴隨教師角色的轉(zhuǎn)變,教師能力結(jié)構(gòu)必將發(fā)生變化。為了順利地適應(yīng)教師角色的轉(zhuǎn)變,教師必須具備新的能力結(jié)構(gòu)。在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境下,教師新能力結(jié)構(gòu)應(yīng)該是在新的現(xiàn)代教育教學(xué)理念指導(dǎo)下具備有系統(tǒng)化教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)監(jiān)控能力、信息素養(yǎng)能力、教學(xué)研究能力、終身學(xué)習(xí)能力等。作為教師不能僅僅停留在提高自己操作教學(xué)媒體的技術(shù)能力上,而應(yīng)該注重提高自己的綜合能力,各種能力是相輔相成的,任何一項(xiàng)能力的提高都有助于其它能力的增強(qiáng)。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇六

摘要：新課改已經(jīng)實(shí)施多年了，在課堂教學(xué)中，更多的人關(guān)注語(yǔ)文教材中羅列文章的講授和練習(xí)模式的效率，很少有人關(guān)注作文教學(xué)。但現(xiàn)實(shí)的情況是，目前大多數(shù)中小學(xué)作文教學(xué)存在很大的弊病。學(xué)生一提到作文就頭疼，寫一篇作文要憋上半天才能完成，學(xué)生寫作能力的提高幾乎為零，教師在其中幾乎是“無(wú)作為”,學(xué)習(xí)寫作的興趣更無(wú)從談起。因此，要解決中小學(xué)作文教學(xué)難的問(wèn)題，特別是受經(jīng)濟(jì)和思想等因素局限的農(nóng)村中小學(xué)作文教學(xué)難的問(wèn)題，就顯得尤為重要。

新課改已經(jīng)實(shí)施多年，但目前很多農(nóng)村中小學(xué)作文教學(xué)仍處于一種“放羊狀態(tài)”:教師想怎么教就怎么教；作業(yè)想怎么布置就怎么布置；訓(xùn)練的內(nèi)容沒(méi)有系統(tǒng)性，東一榔頭，西一棒槌；作文的布置也是臨時(shí)想起來(lái)一個(gè)題目就布置一次，想不起來(lái)就一直往后拖，這次布置的題目與上次的訓(xùn)練沒(méi)有任何關(guān)系，與下一次訓(xùn)練也沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)?？傊?，今天的作文課，至少是農(nóng)村中小學(xué)作文課，亂似一鍋粥。下面我就從學(xué)生角度和教師角度兩方面做一分析：

一、存在的主要問(wèn)題。

（一）學(xué)生角度。

1.“優(yōu)秀作文選”誤導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生對(duì)寫作存有畏懼感。

現(xiàn)在市場(chǎng)上各種作文圖書品種繁多，甚至到了泛濫的地步。這些“優(yōu)秀作文”內(nèi)容大多雷同，缺乏真情實(shí)感。學(xué)生看多了“優(yōu)秀作文”,拿到一個(gè)作文題，他的思維習(xí)慣是：作文選里的范文如何寫的呢？而不是圍繞作文題尋找自我內(nèi)心深處曾經(jīng)的真情實(shí)感。所以，在農(nóng)村師生間流傳著這樣的民謠：一怕寫作文，二怕文言文，三怕周樹(shù)人。橫眉冷對(duì)作文紙，俯首咬碎鉛筆頭。學(xué)生從小學(xué)就開(kāi)始接觸作文，應(yīng)該說(shuō)他們對(duì)作文是很熟悉的，但他們對(duì)作文卻一直心存畏懼。而越害怕就越寫不好，久而久之，對(duì)作文就產(chǎn)生了厭惡感，并漸漸沒(méi)了興趣。

2.視野狹窄，積累不足。

3.感情失真，生搬硬套。

因?yàn)閷W(xué)生的閱讀面狹窄，文學(xué)著作和報(bào)刊接觸較少，且對(duì)自己最熟悉的生活也缺少觀察。因此，寫作文就犯難，覺(jué)得沒(méi)東西可寫。寫作前總愛(ài)翻看作文書，希望借鑒別人的事例。所以學(xué)生覺(jué)得，寫作是一套，自己的真實(shí)想法和情感是另一套，于是，他們開(kāi)始胡編亂造，不敢流露真情實(shí)感?？赵?、大話、套話、假話充斥在學(xué)生的文章中。另外，學(xué)生不知道怎么行文，特別是開(kāi)頭，開(kāi)頭總是千頭萬(wàn)緒，不知從何說(shuō)起。所以，他們喜歡仿造別人的開(kāi)頭，也不管這個(gè)開(kāi)頭是不是適合自己的文章。

（二）教師角度。

1.作文教學(xué)缺少系統(tǒng)性。

一方面表現(xiàn)在教學(xué)時(shí)間的隨意性。許多教師在組織作文教學(xué)時(shí)并沒(méi)有定期規(guī)劃，而是根據(jù)自己的教學(xué)進(jìn)度隨意地安排。另一個(gè)方面是教學(xué)內(nèi)容缺少系統(tǒng)。有很多教師在一學(xué)年的最開(kāi)始時(shí)很少考慮本年度的作文教學(xué)目標(biāo)。只是隨便找作文題，這樣寫作便成了一個(gè)應(yīng)付差事的過(guò)程，自然就寫不出好的文章來(lái)。

2.觀念滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低。

相對(duì)于發(fā)達(dá)的城市學(xué)校來(lái)說(shuō)，農(nóng)村學(xué)校教師的思想觀念相對(duì)比較落后。因?yàn)樗麄兩畹奈幕h(huán)境相對(duì)閉塞，信息交流渠道相對(duì)狹窄，除了面對(duì)的幾十個(gè)學(xué)生和十幾個(gè)同事之外，沒(méi)有更多的信息來(lái)源。而且，受傳統(tǒng)思想的制約，農(nóng)村教師不肯在教學(xué)上多投入，他們習(xí)慣用舊有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳統(tǒng)的講授式教學(xué)。因?yàn)樽约旱臉I(yè)務(wù)素質(zhì)不高，所以就出現(xiàn)了老師也怕上習(xí)作課、只求搪塞、消極應(yīng)對(duì)的情況。

二、解決的方法。

1.多閱讀，會(huì)思考。

杜甫說(shuō)過(guò)：“讀書破萬(wàn)卷，下筆如有神。”增加閱讀量既能增加學(xué)生的.間接經(jīng)驗(yàn)，又能培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)感，使他們?cè)谌辗e月累中增加文采。當(dāng)然這種閱讀不僅是為增長(zhǎng)閱讀量，更重要的是通過(guò)閱讀學(xué)會(huì)思考。清人王友彬在《圍爐夜話》中說(shuō)：“觀朱霞，悟其明麗；觀白云，悟其舒卷；觀山岳，悟其靈奇；觀湖海，悟其浩瀚。則俯仰間皆文章也?！比齻€(gè)“悟”字說(shuō)明文章離不開(kāi)作者個(gè)人的感悟，有了“悟”,我們的心靈會(huì)豐富起來(lái)，思想也會(huì)漸漸成熟。

2.豐富閱讀素材。

葉圣陶說(shuō)：“寫作這件事離不開(kāi)生活，生活充實(shí)到什么程度，才會(huì)做成什么文字。所以論到根本，除了不斷地向著充實(shí)的路走，再?zèng)]有更可靠的預(yù)備方法?！币虼?，教師應(yīng)努力創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)深入生活、參與社會(huì)實(shí)踐；用真情投入生活，感受生活中活生生的人、事、物等，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)生活的敏感，積累更多的生活材料。另外，培養(yǎng)學(xué)生寫日記的興趣和習(xí)慣，也是至關(guān)重要的。學(xué)生若天天堅(jiān)持寫，就能培養(yǎng)提筆就寫的能力和好習(xí)慣。還可以采用辯論會(huì)、朗誦會(huì)、故事會(huì)的形式增強(qiáng)學(xué)生的興趣，增強(qiáng)學(xué)生的寫作信心。

3.循序漸進(jìn)，化難為易。

從易到難，從少到多，降低難度，化解學(xué)生對(duì)寫作文的恐懼、厭惡心理。讓學(xué)生先寫好最基礎(chǔ)的作文程序，做好最基礎(chǔ)的作文訓(xùn)練。首先，交代學(xué)生寫作文一定記得頭一段尾一段，全文最少要有四段。其次，交代學(xué)生一定記得：好頭文一半，讓學(xué)生寫好開(kāi)頭和結(jié)尾。第三，想方設(shè)法在文章中加入好詞好句；寫上語(yǔ)言、神態(tài)、動(dòng)作、心理想法等；用上比喻、擬人等。第四，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要用好，特別是說(shuō)的句子，一定要記得。在平時(shí)的寫作練習(xí)中多穿插一些小片段練習(xí)，幫助學(xué)生了解作文的各個(gè)部分和重點(diǎn)，有助于后面寫大作文。

4.明確教學(xué)目標(biāo)，講解寫作方法。

在每一學(xué)期的開(kāi)始就做好作文安排，使整個(gè)學(xué)期的作文教學(xué)有條不紊。另外，上好規(guī)范的作文課并講授一些寫作技巧，這樣讓學(xué)生有“法”可依，避免盲目作文。

作文教學(xué)不是一朝一夕的事，只要依照有效的方法循序漸進(jìn)，就一定能走出作文教學(xué)的困境。

參考文獻(xiàn)：

鐘啟泉。為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展。華東師范大學(xué)出版社，-08.

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇七

論文摘要：本文立足已經(jīng)發(fā)展了多年的民生新聞欄目的現(xiàn)狀，對(duì)目前民生新聞欄目中存在的普遍性問(wèn)題進(jìn)行概括和分析，總結(jié)出其存在的記者職能錯(cuò)位、報(bào)道的新聞價(jià)值低以及報(bào)道內(nèi)容同質(zhì)化等主要問(wèn)題，并且有針對(duì)性的提出了一些發(fā)展對(duì)策。

論文關(guān)鍵詞：民生新聞?shì)浾摫O(jiān)督媒介責(zé)任。

民生新聞的出現(xiàn)改變了電視新聞的常態(tài)，與原來(lái)追求大而全且形而上的新聞?dòng)^念形成了鮮明的對(duì)比。它以其貼近式的報(bào)道、互動(dòng)式的傳播、個(gè)性化的播報(bào)、品牌化的經(jīng)營(yíng)使這類欄目很快成為了收視的焦點(diǎn)。然而，令人遺憾的是，隨著電視民生新聞的發(fā)展，我們看到部分民生新聞相繼遇到發(fā)展的瓶頸，民生新聞表面繁榮的背后問(wèn)題也相繼暴露。

1民生新聞欄目存在的問(wèn)題。

1.1記者的職能錯(cuò)位及主觀性報(bào)道。

施拉姆在對(duì)媒體的社會(huì)功能的概括中認(rèn)為，媒體具有社會(huì)雷達(dá)作用，即“通過(guò)傳遞信息監(jiān)視社會(huì)環(huán)境”。對(duì)于民生新聞而言，“以民為本”、“關(guān)懷平民”這些理念的提出和踐行使媒體的輿論監(jiān)督的作用和力度都在不斷加強(qiáng)，但同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，即媒體和記者成為老百姓認(rèn)為的解決問(wèn)題的首選或者說(shuō)是最佳途徑。他們認(rèn)為自己遇到的不公正的事情甚至不合法的事情，在相關(guān)部門未必能夠得到重視和解決，但是如果經(jīng)過(guò)媒體曝光，事情往往會(huì)引起較強(qiáng)烈的社會(huì)反響，也就會(huì)得到相關(guān)部門的重視，在巨大的社會(huì)輿論壓力下，事情就會(huì)按著自己的愿望得到解決。

在哈爾濱曾發(fā)生過(guò)這樣的一件事，一起交通事故發(fā)生后，事主先打電話給黑龍江電視臺(tái)《新聞夜航》和哈爾濱電視臺(tái)《都市零距離》的熱線，然后才打電話報(bào)警。當(dāng)警察先于記者來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，當(dāng)事人竟然阻止警察處理現(xiàn)場(chǎng)，并稱“等記者來(lái)了再說(shuō)”。這雖然體現(xiàn)出了欄目在觀眾心目中的地位，但另外一方面也反應(yīng)出民眾對(duì)政府和法治的不信任。應(yīng)當(dāng)說(shuō)從媒體職能的角度來(lái)說(shuō)，如果警察要等媒體來(lái)了才能處理問(wèn)題，媒體就已經(jīng)處于越位的狀態(tài)了。

1.2報(bào)道信息內(nèi)容重復(fù)、新聞價(jià)值低。

在民生類新聞欄目中，容易出現(xiàn)報(bào)道題材狹窄且內(nèi)容重復(fù)并且次數(shù)多的現(xiàn)象。民生新聞欄目的大部分內(nèi)容源于本地新聞或地域性新聞，新聞來(lái)源比較有限，而且內(nèi)容又多集中在某幾個(gè)方面。觀眾每天打開(kāi)電視機(jī)看新聞，內(nèi)容都不外乎交通事故、鄰里糾紛、漏水停電等等，題材雷同重復(fù)，瑣碎而冗長(zhǎng)?？v觀整個(gè)節(jié)目，能表現(xiàn)欄目個(gè)性化和特色的東西并不多。大量的重復(fù)就意味著多樣性的喪失，欄目題材內(nèi)容的大量雷同和反復(fù)播出不僅暴露出記者報(bào)道視野的狹窄，而且也給受眾造成一種模式化印象，無(wú)法產(chǎn)生強(qiáng)烈的收視期待，節(jié)目也容易流于淺層表現(xiàn)。

新聞價(jià)值是指凝聚在新聞事實(shí)中的社會(huì)需求，是新聞本身之所以存在的客觀理由，在我們比較固定的認(rèn)識(shí)中，它包括時(shí)效性、重要性、顯著性、接近性以及趣味性等幾個(gè)基本屬性。縱觀現(xiàn)在的新聞發(fā)展?fàn)顩r，我們可以發(fā)現(xiàn)某些記者為了過(guò)分追求新聞的趣味性價(jià)值而片面追求新聞的娛樂(lè)性，忽略了新聞價(jià)值。為了提高趣味性和收視率，記者和編輯只選擇那些故事性強(qiáng)、容易滿足受眾“看熱鬧”興趣的新聞，這種情況在自由資本主義時(shí)期的美國(guó)和黃色新聞盛行時(shí)的情況大同小異，這種新聞傳播的特點(diǎn)是單純地追求淺層次的感官刺激。充斥在民生新聞節(jié)目中那些車禍、吵架、糾紛以及具有低級(jí)趣味的新聞價(jià)值較弱的消息是不符合新聞基本報(bào)道原則的。

雖然在民生新聞內(nèi)容的選取上主要以新鮮事、稀奇事為主，也有歌頌拾金不昧、愛(ài)心救助、社會(huì)新風(fēng)尚等內(nèi)容，但長(zhǎng)期的重復(fù)勢(shì)必引起觀眾的“收視疲勞”使觀眾失去收視愿望。雖然“不管是人咬了狗，還是狗咬了人，都可以是民生創(chuàng)作的好新聞”，但對(duì)于有些新聞價(jià)值極低甚至可以忽略不計(jì)的新聞來(lái)說(shuō)，記者完全可以去采訪更有價(jià)值的新聞，否則就會(huì)造成新聞資源的浪費(fèi)。

1.3報(bào)道內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

地方臺(tái)的民生新聞著重強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的本土化這是由民生新聞的特點(diǎn)所決定的，但目前，民生新聞欄目在各地已呈飽和狀態(tài)，許多地方出現(xiàn)了同一城市擁有多個(gè)民生類新聞節(jié)目，造成了一條新聞這個(gè)欄目剛看完，換個(gè)頻道又看一遍的情況，這種情況尤其在省會(huì)城市臺(tái)特別明顯。正如《南京零距離》的孟非所說(shuō)：“在南京，一個(gè)老太太不小心摔倒在地，跌掉了一顆牙，等她抬起頭來(lái)會(huì)發(fā)現(xiàn)有5臺(tái)攝像機(jī)對(duì)著她?！盵2]這話雖有些夸張，卻深刻地說(shuō)明了不同媒體的不同欄目之間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。媒體之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了傳播市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡――大量定位、風(fēng)格、內(nèi)容雷同的欄目擁擠在一個(gè)相對(duì)狹窄的時(shí)段內(nèi)爭(zhēng)奪受眾市場(chǎng)，分?jǐn)倧V告收益。以哈爾濱為例，黑龍江電視臺(tái)的《新聞夜航》、哈爾濱電視臺(tái)的《都市零距離》、《都市發(fā)現(xiàn)》等多檔欄目幾乎處在每晚黃金時(shí)段播出，幾家記者都在努力拼獨(dú)家新聞、搶時(shí)效性、變報(bào)道形式，但結(jié)果還是大同小異。以大冬會(huì)期間的一條消息為例，筆者先是在晚上6點(diǎn)鐘播出的《都市零距離》欄目看到了兩名戴著假袖標(biāo)冒充大冬會(huì)治安協(xié)管員的未成年人在小區(qū)樓道內(nèi)粘貼小廣告，被真正的協(xié)管員抓住的新聞，在6點(diǎn)半的《新聞夜航》中，同樣的新聞也報(bào)道播出了，在第二天早上《都市發(fā)現(xiàn)》的重播中，筆者也看到了這個(gè)消息，而且采訪的內(nèi)容也基本相同。作為一個(gè)觀眾，看到這樣的消息，對(duì)于新聞的新鮮感一下子就沒(méi)有了。同一城市多個(gè)欄目爭(zhēng)奪同一資源，這種內(nèi)耗式的競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)讓各自的市場(chǎng)空間越來(lái)越小。這種不考慮自身和市場(chǎng)情況而繼續(xù)盲目發(fā)展的話，只能使民生新聞欄目變得千篇一律，逐漸失去受眾的喜愛(ài)，導(dǎo)致民生新聞收視率的降低。

2民生新聞欄目發(fā)展對(duì)策。

2.1注重報(bào)道題材的新聞價(jià)值。

民生新聞欄目要放寬選擇的報(bào)道題材，避免內(nèi)容的重復(fù)，避免成為“日常生活小事的投訴站”，樹(shù)立起媒體公信力、權(quán)威性和影響力，提高其報(bào)道的新聞價(jià)值。對(duì)于民生新聞來(lái)說(shuō)，只有與民眾切身利益緊密相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題，往往才會(huì)被觀眾長(zhǎng)期廣泛的關(guān)注。比如關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等選題都應(yīng)當(dāng)是民生新聞報(bào)道的重點(diǎn)。新聞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將這些全社會(huì)較為普遍關(guān)注的內(nèi)容進(jìn)行全面深入的解讀，并在報(bào)道上賦予更加廣闊的視野，深入挖掘其新聞價(jià)值和社會(huì)效應(yīng)。對(duì)于那些反映普通百姓生活瑣事的新聞價(jià)值較弱并且不具有代表性的新聞，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有針對(duì)性的取舍，對(duì)有價(jià)值挖掘的，應(yīng)把其具備的深層次的新聞價(jià)值開(kāi)發(fā)并表達(dá)出來(lái)，使其滿足受眾的需要。

2.2創(chuàng)立欄目特色，增加評(píng)論的深度。

面對(duì)著民生新聞形式單一、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的情況，民生新聞欄目更應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)市場(chǎng)、因地制宜，走異質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)道路，發(fā)揮個(gè)性化和差異化的特點(diǎn)，并以此為創(chuàng)新的動(dòng)力，在發(fā)展中求得風(fēng)格穩(wěn)定不變與內(nèi)容形式創(chuàng)新之最佳結(jié)合點(diǎn)，才能不斷滿足受眾的收視需求。另外民生新聞注重實(shí)效性、貼近性、故事性和現(xiàn)場(chǎng)感十分重要，但同時(shí)更要重視新聞報(bào)道的深度。針對(duì)報(bào)道中許多可進(jìn)行深度評(píng)論的消息，要深度挖掘加強(qiáng)其評(píng)論的深度，沒(méi)有深度的民生新聞不會(huì)有生命力。尤其是對(duì)于一些事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大新聞?lì)}材要深度解讀，當(dāng)老百姓不能很好地理解國(guó)家政策方針其對(duì)個(gè)人的影響時(shí)，民生新聞欄目也可以以百姓的視角進(jìn)行分析和評(píng)論，能幫大家更好的理解和接受。

2.3加強(qiáng)新聞工作者的媒介素養(yǎng)。

新聞?dòng)浾叩纳鐣?huì)職能是守望社會(huì)、輿論監(jiān)督。開(kāi)展輿論監(jiān)督也是要促進(jìn)社會(huì)秩序健康穩(wěn)定，但是如果監(jiān)督不當(dāng)，就會(huì)造成一些新聞失去報(bào)道價(jià)值，甚至失實(shí)，使受眾失去對(duì)媒體和記者的信任。所以對(duì)于記者來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)自律，明確自己的社會(huì)責(zé)任，不能失去新聞?dòng)浾弑旧響?yīng)有的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和客觀的態(tài)度，不能盲目的站在百姓一邊，要對(duì)報(bào)道的雙方進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，正確處理好用事實(shí)說(shuō)話和主觀判斷的關(guān)系，為受眾提供提供真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的報(bào)道。同時(shí)還要加強(qiáng)自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念，以法律和道德為準(zhǔn)繩對(duì)待報(bào)道內(nèi)容。要以高品位為廣大觀眾提供健康豐富的新聞產(chǎn)品，從而提升民生新聞在和諧社會(huì)構(gòu)建體系中的價(jià)值。

參考文獻(xiàn)。

[1]張婧。中國(guó)民生新聞初探[d]。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院碩士學(xué)位論文，：19。

[2]許原。歷史草稿的另類寫法―淺談新聞娛樂(lè)化趨勢(shì)[j]。中國(guó)電視，，12。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇八

基于信息化環(huán)境下，針對(duì)農(nóng)村數(shù)學(xué)教師專業(yè)發(fā)展從個(gè)人層面以及學(xué)校層面存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。一是數(shù)學(xué)教師加強(qiáng)自身的發(fā)展，即教師重視網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)，多交流、多思考;加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的實(shí)踐;多渠道搜尋數(shù)學(xué)教學(xué)資源。二是學(xué)校為其構(gòu)建信息化的教師學(xué)習(xí)環(huán)境，即構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體;拓寬信息化教學(xué)資源渠道。

有學(xué)者認(rèn)為：“目前最欠缺的已經(jīng)不是沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，不是沒(méi)有優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，而是缺乏熟悉并能夠熟練運(yùn)用這些資源的教師”。

(1)網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)形式化。

(2)教師缺乏計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)及其實(shí)踐。

數(shù)學(xué)教師沒(méi)有把數(shù)學(xué)知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)銜接起來(lái)，尤其是復(fù)雜難懂的幾何版塊，農(nóng)村的年輕教師較少，中年及以上年齡比列占得較多。他們大多缺乏計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)，實(shí)踐較少，忽略了圖文聲茂，沒(méi)有把數(shù)學(xué)的抽象知識(shí)應(yīng)用到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上。很多農(nóng)村教師不熟悉計(jì)算機(jī)使用軟件，尤其是數(shù)學(xué)老師，電腦制作幾何圖形難度較大。

(3)教學(xué)資源忽視信息化來(lái)源。

2.學(xué)校未構(gòu)建信息化環(huán)境。

(1)沒(méi)有及時(shí)組建數(shù)學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體。

農(nóng)村的學(xué)校一般是建立了簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)研究小組，特點(diǎn)是范圍小，成本小，傳播知識(shí)渠道狹窄，教師之間的交流范圍有限，無(wú)法進(jìn)行更好的交流。只限于學(xué)校內(nèi)的同級(jí)部或者學(xué)校內(nèi)同學(xué)科的交流，討論學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)都受到限制。學(xué)校沒(méi)有為教師建立一個(gè)學(xué)習(xí)共同體，實(shí)行真正的知識(shí)“走出去，融進(jìn)來(lái)”，數(shù)學(xué)教師無(wú)法盡快的從外界獲取關(guān)于數(shù)學(xué)知識(shí)的更新，只能“啃老本”，知識(shí)交流更新緩慢。

(2)信息化教學(xué)資源不充足。

他們僅靠學(xué)校為其開(kāi)放的圖書館，查找的資源有限，甚至有些書本早已更換掉。對(duì)于站在講臺(tái)上的教師不方便，不能盡快查找自己所需的內(nèi)容。學(xué)校忽視了網(wǎng)絡(luò)信息的更新速度，忽視這一渠道來(lái)源，錯(cuò)過(guò)了最新的知識(shí)更新。學(xué)校沒(méi)有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與其他學(xué)校聯(lián)合，無(wú)法在最短的時(shí)間內(nèi)給其教師提供有效的知識(shí)信息。

促進(jìn)教師專業(yè)化，教師必須注重自身的發(fā)展。關(guān)注學(xué)生，了解不同階段的學(xué)生有不同的身心發(fā)展規(guī)律。學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立終身學(xué)子的理念。與此同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)該為其構(gòu)建全方位的教師學(xué)習(xí)環(huán)境。

1.數(shù)學(xué)教師加強(qiáng)自身的發(fā)展。

(1)重視網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)，多交流、多反思。

多聽(tīng)一下數(shù)學(xué)相關(guān)專家、名家的視頻，和語(yǔ)錄，模仿他們的授課方法，慢慢形成一套屬于自己的獨(dú)特的授課方式，與其他教師多交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地反思自己，改進(jìn)自己的方法，聽(tīng)取他人的意見(jiàn)，以及認(rèn)真分析來(lái)自學(xué)生的不同反饋。充分利用數(shù)學(xué)教師博客群，積極地參與其交流，汲取新的知識(shí)，頭腦中搭建邏輯框架。

(2)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的實(shí)踐。

作為數(shù)學(xué)教師，更加熟練掌握基本的office操作軟件，熟練地運(yùn)用，多接觸網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向自己的學(xué)生展示出圖文聲茂的知識(shí)。教師不應(yīng)該把計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí)當(dāng)做是負(fù)擔(dān)，老師們應(yīng)該積極報(bào)名進(jìn)修計(jì)算機(jī)課程，不應(yīng)該害怕又要完成一些以前從沒(méi)有接觸過(guò)的教育指標(biāo)。

(3)多渠道搜尋數(shù)學(xué)資源。

網(wǎng)絡(luò)博客，網(wǎng)絡(luò)圖書館，各大論文庫(kù)，研修平臺(tái)，現(xiàn)存圖書館等資源渠道，教師應(yīng)該多渠道搜尋，避免單一渠道搜索，多資源整合，整理出自己所需的知識(shí)。人們能根據(jù)不同的外部教育環(huán)境，不斷地、自主有效地選取相應(yīng)的學(xué)習(xí)資源，為教育社會(huì)化、終身化的建設(shè)提供了有力的保障。

2.學(xué)校構(gòu)建信息化的教師學(xué)習(xí)環(huán)境。

(1)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體。

學(xué)校為其教師在網(wǎng)絡(luò)上搭建一個(gè)學(xué)習(xí)共同體，例如數(shù)學(xué)教師博客群，微信群，公眾號(hào)，有利于教師可以把自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、想法，與其他教師交流。在信息交流的基礎(chǔ)上，數(shù)學(xué)教師之間無(wú)形中會(huì)相互借鑒、相互促進(jìn)、相互幫助和相互合作的關(guān)系，最終促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，以達(dá)到有意義學(xué)習(xí)的目的。

(2)拓寬信息化教學(xué)資源渠道。

學(xué)校多提供一些數(shù)學(xué)教師可以學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)，可以免費(fèi)下載相關(guān)的數(shù)學(xué)知識(shí)。學(xué)校進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行更加暢通、穩(wěn)定和安全。加大數(shù)字化教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的海量存儲(chǔ)及共建共享，為學(xué)校教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)促進(jìn)教師個(gè)體發(fā)展。

三、總結(jié)。

通過(guò)該論文分析了在信息化教學(xué)資源的環(huán)境下，農(nóng)村數(shù)學(xué)教師專業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題，主要是從教師個(gè)人和學(xué)校兩方面進(jìn)行闡述，針對(duì)目前農(nóng)村數(shù)學(xué)教師專業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的策略。提出的策略有利于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展，不斷地提升教師個(gè)體各方面的素質(zhì)，使其從成熟型教師轉(zhuǎn)化為專家型教師或者研究型教師。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇九

摘要：通過(guò)對(duì)信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)分析，應(yīng)用教育生態(tài)學(xué)的相關(guān)原理探尋出信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體；開(kāi)展虛擬校本培訓(xùn)；加強(qiáng)校務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)力度；平衡信息資源配置。

一、前言。

教師專業(yè)發(fā)展的研究開(kāi)始較早，相對(duì)來(lái)說(shuō)也較為成熟，但是國(guó)內(nèi)外的研究者對(duì)“教師專業(yè)發(fā)展”的界定并不一致，仍然眾說(shuō)紛紜。綜合現(xiàn)有定義，教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)以教師個(gè)體在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自我發(fā)展為核心，以教師個(gè)體的經(jīng)驗(yàn)反思為媒介，不斷習(xí)得教育專業(yè)知識(shí)技能，實(shí)施專業(yè)自主，表現(xiàn)專業(yè)道德，并逐漸提高自身從教修養(yǎng)，成為一個(gè)良好的教育專業(yè)工作者的專業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程。由此可見(jiàn)，教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)容突出體現(xiàn)在專業(yè)理念、專業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力四個(gè)方面，既是教師成長(zhǎng)的結(jié)果，也是教師成長(zhǎng)的過(guò)程。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高，科技的高速發(fā)展，我們已進(jìn)入信息化時(shí)代，信息化環(huán)境對(duì)教師專業(yè)發(fā)展提出了新的要求，對(duì)于教師自身而言，如何在新時(shí)代信息化環(huán)境下得以生存和發(fā)展，已成為一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。以往研究此問(wèn)題大多從教育的角度出發(fā)，以教育生態(tài)學(xué)視角為基點(diǎn)研究的文獻(xiàn)比較少見(jiàn)。教育生態(tài)學(xué)實(shí)為教育學(xué)和生態(tài)學(xué)相互滲透的結(jié)果，概括而言，教育生態(tài)學(xué)是研究教育與其生態(tài)環(huán)境（包括自然的、社會(huì)的、規(guī)范的、生理心理的）之間相互作用的規(guī)律和機(jī)理的。教師的專業(yè)發(fā)展同樣也是一種生態(tài)現(xiàn)象，是以促進(jìn)教師的專業(yè)理念、專業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力發(fā)展為目的的生態(tài)進(jìn)化過(guò)程。信息化環(huán)境下，教師與影響其專業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、以及信息環(huán)境等生態(tài)環(huán)境共同構(gòu)成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，即信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，該系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律也就是信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律。本文試圖在信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)中，應(yīng)用整體效應(yīng)、花盆效應(yīng)、最適度原則、限制因子定律等基本生態(tài)學(xué)原理，思考信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展的途徑。

教育生態(tài)系統(tǒng)是由各層次的教階結(jié)構(gòu)單元和外界多維生態(tài)環(huán)境中各種生態(tài)因子所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。各個(gè)單元和因子之間相互聯(lián)系、相互作用和影響，形成一種復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，在功能上組成一個(gè)統(tǒng)一的整體。系統(tǒng)中各組成部分的參數(shù)及其變量，彼此間具有相互調(diào)節(jié)和制約的作用，從而產(chǎn)生整體效應(yīng)。教師專業(yè)發(fā)展根本目的是實(shí)現(xiàn)專業(yè)理念、專業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的發(fā)展，最終達(dá)到整體素質(zhì)的提高。根據(jù)“整體效應(yīng)”法則，教師專業(yè)發(fā)展在個(gè)體獨(dú)立中并不能很好地進(jìn)行，而應(yīng)強(qiáng)化其群體的整體效應(yīng)，這就要求教師各個(gè)體之間需要彼此相互學(xué)習(xí)、相互協(xié)同、相互提供營(yíng)養(yǎng)，在協(xié)調(diào)整體效應(yīng)的前提下進(jìn)而促進(jìn)個(gè)體教師專業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在教師專業(yè)發(fā)展這個(gè)開(kāi)放的的生態(tài)系統(tǒng)中，不僅以教師生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部各要素積極互動(dòng)作為進(jìn)化發(fā)展手段，亦需和學(xué)校系統(tǒng)、社會(huì)教育系統(tǒng)等進(jìn)行各種有效及時(shí)的交流。

迫于升學(xué)率的壓力，一線教師成為新課改的被動(dòng)執(zhí)行者，所謂動(dòng)態(tài)生成的教學(xué)思想和理念一般難以實(shí)現(xiàn)，教學(xué)方式方法一成不變、毫無(wú)創(chuàng)新，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式，與其他教師交流和合作意識(shí)不強(qiáng)；一部分新老師有畏難情緒和懶惰的想象存在，不愿或羞于向其他教師請(qǐng)教探討。但現(xiàn)實(shí)教學(xué)中有些學(xué)科要求教師不僅擁有本學(xué)科扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，而且需要積累相關(guān)專業(yè)知識(shí)。例如，高考文綜試卷每道題包含政治、地理、歷史三科知識(shí)，因此要求文科教師將三科知識(shí)融合貫通。不同學(xué)校教師之間、教師與社會(huì)教育系統(tǒng)之間的交流更是微乎其微。

利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)為不同學(xué)科教師、不同學(xué)校教師、教師與社會(huì)教育資源創(chuàng)設(shè)有效的交流和協(xié)作環(huán)境，就其關(guān)注的教育教學(xué)問(wèn)題、教育現(xiàn)象進(jìn)行相互交流，通過(guò)相互交流達(dá)成相互合作的目的。這種有效的學(xué)習(xí)型組織即網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體，在此共同體中每位教師的身份都是平等的，彼此之間相互分享對(duì)方的觀點(diǎn)，充分利用社會(huì)教育的有利資源，在相互幫助中提升教師的“整體效應(yīng)”，最終促使教師專業(yè)發(fā)展共同發(fā)展。信息化環(huán)境下構(gòu)建教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體的途徑很多：可以利用qq群、bbs等開(kāi)展教師之間的交流；可以通過(guò)視頻會(huì)議、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方式發(fā)展教師的專業(yè)技能；可以通過(guò)電子郵件便捷教師快速獲取校外教育資源。教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體為教師專業(yè)發(fā)展搭建的平臺(tái)，共享實(shí)踐智慧，共同提高實(shí)踐能力，教師之間的思維火花碰撞機(jī)會(huì)增多，導(dǎo)致新觀點(diǎn)、新見(jiàn)解、新假設(shè)增多，為創(chuàng)新孕育了豐厚的土壤和環(huán)境。

“花盆效應(yīng)”在教育生態(tài)學(xué)中又稱為“局部生態(tài)環(huán)境效應(yīng)”?；ㄅ枳鳛橐粋€(gè)半人工的小生境或棲所，不僅在空間上具有束縛性，而且由于是人為創(chuàng)造的適宜環(huán)境，易于導(dǎo)致生態(tài)因子的適應(yīng)閾值下降。在花盆內(nèi)的個(gè)體或群體對(duì)花盆有很強(qiáng)的依賴性，一旦離開(kāi)此生態(tài)環(huán)境，就難以維持其生存和發(fā)展。與此類似，如果教師的專業(yè)發(fā)展只是局限在傳統(tǒng)封閉半封閉的繼續(xù)教育系統(tǒng)中，而教師脫離現(xiàn)實(shí)的教學(xué)生活與實(shí)踐坐而論道，也會(huì)使教師產(chǎn)生局部生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。

傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)存在諸多問(wèn)題：一是培訓(xùn)內(nèi)容以提高教師專業(yè)知識(shí)為主，忽視教師其他方面需求，如教師教育技術(shù)知識(shí)和技能較為欠缺；二是培訓(xùn)方式單一，忽視培訓(xùn)方式的多樣性；三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，教師外出培訓(xùn)實(shí)踐機(jī)會(huì)不均、加大教師的負(fù)擔(dān)等。不可否認(rèn)，傳統(tǒng)式的.教師培訓(xùn)具有強(qiáng)大的理論優(yōu)勢(shì)，教師教學(xué)與科研能力在深厚的理論修養(yǎng)前提下得以提高，但卻脫離學(xué)校實(shí)際，造成教育理論與實(shí)踐的二元分離，由此衍生了阻礙教師專業(yè)發(fā)展的“花盆效應(yīng)”。雖然目前人們對(duì)校本培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)并未統(tǒng)一，但是，總體來(lái)說(shuō)，它以促進(jìn)學(xué)校及學(xué)校中教師發(fā)展為根本目的，在教育行政部門和師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與支持下，由學(xué)校發(fā)起與組織，以學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展和改革所面臨的各種實(shí)際問(wèn)題為中心，充分利用校內(nèi)外的各種資源，注重教師教、學(xué)、研的時(shí)空統(tǒng)一。校本培訓(xùn)以實(shí)踐為導(dǎo)向，學(xué)校和教師的主體性都得到升華，具有針對(duì)性、多樣性、全員性、互動(dòng)性、全程性特點(diǎn)，并可節(jié)省大筆經(jīng)費(fèi)，降低時(shí)間和精力的消耗，減少學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān)，提高培訓(xùn)效率。通過(guò)校本培訓(xùn)可以改變以往教師培訓(xùn)形式單一，內(nèi)容從理論到理論的弊端，實(shí)踐性促成教師專業(yè)發(fā)展從“封閉”環(huán)境到“生態(tài)”狀態(tài)的回歸，擺脫了教師專業(yè)發(fā)展的“花盆效應(yīng)”，是一種有效實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的教師教育活動(dòng)或模式。由此類推，在信息化環(huán)境下，開(kāi)展虛擬校本培訓(xùn)，借助于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所提供的各種信息交流、共享與協(xié)作的工具，非常有利于擺脫教師專業(yè)發(fā)展的“花盆效應(yīng)”，是促進(jìn)信息化下教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑。

虛擬校本培訓(xùn)使校本培訓(xùn)突破了時(shí)空的限制，方便校內(nèi)教師與校外專家的廣泛參與，便于校內(nèi)教師第一時(shí)間享用校內(nèi)外各種資源。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過(guò)應(yīng)用blog和wiki為教師搭建自我反思的良平臺(tái)；通過(guò)豐富的教育教學(xué)資源（如教學(xué)素材、教學(xué)課件、網(wǎng)絡(luò)課程、虛擬課堂、虛擬實(shí)驗(yàn)室、電子書籍等），突破教育環(huán)境的時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)資源的共享。教師運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)可以補(bǔ)充操作性強(qiáng)、能提高教學(xué)效果的計(jì)算機(jī)軟件知識(shí)；節(jié)省外出培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的消耗。

教育生態(tài)的個(gè)體、群體和生態(tài)系統(tǒng)在自身發(fā)展的一定階段上，對(duì)周圍環(huán)境的各種生態(tài)因子都有自己適應(yīng)范圍的上限和下限。在上、下限幅度之間，教育生態(tài)的主體能夠很好地發(fā)展，這就是教育的“最適度原則”。

在教育生態(tài)系統(tǒng)中，廣大教師的工作積極性和工作熱情未得到充分的調(diào)動(dòng)，教師專業(yè)就得不到最適度的發(fā)展，教師專業(yè)得不到適度發(fā)展，必將影響到教學(xué)質(zhì)量的提高，進(jìn)而影響到學(xué)校培養(yǎng)人才的質(zhì)量。究其原因，涉及社會(huì)、學(xué)校和教師本身的諸多主客觀因素。但值得注意的是，校務(wù)的公平公開(kāi)化是調(diào)節(jié)眾多主客觀因素的重要手段。實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，讓廣大教師知校情、參校政、督校務(wù)，不僅是加強(qiáng)學(xué)校政治文明建設(shè)的重要工作之一，教師在發(fā)揚(yáng)主人翁精神的同時(shí)更是調(diào)動(dòng)了教師工作熱情和積極性。但是，政務(wù)公開(kāi)現(xiàn)狀是一方面校務(wù)公開(kāi)的程序還不夠規(guī)范，另一方面校務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面。實(shí)際操作上，對(duì)一些人事制度改革、財(cái)務(wù)收支狀況、教師職稱聘任等比較敏感的問(wèn)題公開(kāi)力度不夠，使教師對(duì)學(xué)校校務(wù)產(chǎn)生抵觸心理，加重教師的心理負(fù)擔(dān)，造成教師專業(yè)發(fā)展的超耐失衡，阻礙教師專業(yè)發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)?？梢孕Х聡?guó)家行政部門的“政務(wù)公開(kāi)”方法，將制度決策、評(píng)估方法等公開(kāi)在網(wǎng)上，獎(jiǎng)罰明確，做到真正的政務(wù)透明化，并集思廣益，允許教師參與決策制定。在積極參與決策的過(guò)程中教師的主人翁精神得到極大發(fā)揚(yáng)，工作熱情得以維持。

限制性因子是一些生態(tài)因素缺乏，或低于臨界線，或超過(guò)最大忍受度的因子，會(huì)影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的新陳代謝。在教育生態(tài)系統(tǒng)中，幾乎所有的生態(tài)因子都可能成為限制性因子。信息化環(huán)境下亦存在眾多限制教師專業(yè)發(fā)展的因子，要使教師專業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，必須分析各種限制性因子，找出起主導(dǎo)作用的限制因子，想法設(shè)法消除主導(dǎo)限制性因子的束縛。

信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)限制性因子有：教師專業(yè)發(fā)展的信息化環(huán)境較差；信息資源區(qū)域性配置失衡；教師教育技術(shù)的應(yīng)用能力偏弱。因此，急需改善學(xué)校的信息化環(huán)境，建設(shè)健全校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；平衡信息資源配備，尤其加大農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息化的投資力度，同時(shí)增添相應(yīng)數(shù)量的信息化設(shè)備，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校信息化差距；通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用能力、教學(xué)設(shè)計(jì)的理論與實(shí)踐、信息技術(shù)與課程整合等方面的內(nèi)容培訓(xùn)，使每位教師都能獲得教育技術(shù)的能力，并在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)自身專業(yè)發(fā)展生態(tài)困限的主動(dòng)超越。

三、結(jié)語(yǔ)。

信息化環(huán)境下教師專業(yè)發(fā)展是一種復(fù)雜的生態(tài)現(xiàn)象，通過(guò)教育生態(tài)學(xué)原理探尋信息化環(huán)境下的教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑，雖然為教師專業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)新的視角，但是仍存在著諸多不足，有待進(jìn)一步探索。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇十

按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的安排，我對(duì)我鄉(xiāng)文化建設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，并作出以下調(diào)研報(bào)告。

近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展，但與新時(shí)代農(nóng)村文化建設(shè)的要求還有一定差距，還存在許多問(wèn)題，只要有以下幾點(diǎn)：

1、數(shù)量少。我鄉(xiāng)農(nóng)村文化方面有特長(zhǎng)的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少，每個(gè)村都沒(méi)有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動(dòng)中心戶雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，但只停留在自?shī)首詷?lè)的層次上，沒(méi)有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)村開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，沒(méi)有專業(yè)的體育裁判，也沒(méi)有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對(duì)繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2、年齡大。在農(nóng)村，懂樂(lè)器，通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?，F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上，由于身體和工作等原因的限制，進(jìn)行文化活動(dòng)的時(shí)間很少。

3、素質(zhì)低。民間文藝團(tuán)隊(duì)不少，但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒(méi)有財(cái)政編制，導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專職，既不專業(yè)更不專心，部分專業(yè)人員既不愛(ài)崗更不敬業(yè)?，F(xiàn)有的文藝團(tuán)體均是自發(fā)形成，經(jīng)費(fèi)自給自足，演員忙時(shí)務(wù)農(nóng)閑時(shí)演出。這些人學(xué)歷往往只是高中，他們的文藝專長(zhǎng)大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會(huì)”的層面上，根本談不上“精”、“?！?、“博”。僅停留在自?shī)首詷?lè)的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出，各村都配備了文化站管理人員，但有的在編不在崗，有的身兼數(shù)職，無(wú)暇從事文化工作，或被抽出包點(diǎn)，或變成“雜役”，一年到頭，抓計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)突擊任務(wù)。上級(jí)文化主管部門因權(quán)利下放而鞭長(zhǎng)莫及。

4、經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后，組織開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的文化活動(dòng)，如扭秧歌，唱唱歌等，沒(méi)有形成規(guī)模；有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間文化活動(dòng)十分單一，集體的文化娛樂(lè)活動(dòng)非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少?gòu)氖缕渌幕顒?dòng)。

5、主動(dòng)性弱。由于年齡等原因，演員們參加文化活動(dòng)不積極，往往都是在許多愛(ài)好者多次邀請(qǐng)下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團(tuán)體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報(bào)酬，從事這種文藝活動(dòng)在他們看來(lái)注重的不是精神上的娛樂(lè)，而是經(jīng)濟(jì)上的收入，積極性不高；文化站權(quán)利下放鄉(xiāng)村，文化站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后，對(duì)農(nóng)村文化工作開(kāi)展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好市里交辦的工作，文化部門布置的文化工作被束之高閣，從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯(cuò)位，黨的文化工作的各項(xiàng)方針政策難以落實(shí)到基層。

6、影響面小。即使組織開(kāi)展一些文化活動(dòng)，也僅限于鄰里之間、本村之間，橫向輻射面不大，群眾的參與面很小。

二、主要原因。

1、農(nóng)村文化體制不健全。鄉(xiāng)里設(shè)有專門的文化站，鄉(xiāng)由一人主抓文化工作但并沒(méi)有獨(dú)立的部門，職能發(fā)揮不突出。村里就更沒(méi)有人抓文化工作了，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”，因此，鄉(xiāng)、村的文化工作處于無(wú)人組織，無(wú)人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級(jí)關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層，市里開(kāi)展一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與。

2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我鄉(xiāng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱，缺乏活動(dòng)場(chǎng)所及必要的器材，鄉(xiāng)村的文化設(shè)施有閑置、擠占、的現(xiàn)象。

3、對(duì)農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。市文化館負(fù)責(zé)對(duì)全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作，但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足，門類不全，加之開(kāi)展城鎮(zhèn)文化活動(dòng)，時(shí)間有限，所以多年來(lái)對(duì)農(nóng)村文藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。

三、建議和對(duì)策。

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義，要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作共同部署，共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機(jī)構(gòu)，盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，配足專業(yè)人員，落實(shí)編制，形成農(nóng)村文化有專人管，專人抓的工作格局。

2、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù)，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對(duì)象，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶的四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。市文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場(chǎng)所、教練輔導(dǎo)力量不足等問(wèn)題，加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好活動(dòng)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)的參與面，不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂，設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課；加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量，建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí)，優(yōu)先滿足農(nóng)村對(duì)藝術(shù)人才的需求。

4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事，本著先點(diǎn)后面，先試點(diǎn)后普及推廣的原則，先在全市確定的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)村，要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容全面開(kāi)展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后逐步在其他村進(jìn)行推廣，力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

5、不斷加大財(cái)政的投入力度。文化部門應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金及器材，用于支持農(nóng)村文化事業(yè)；各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)；有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，確保農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展?？h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。

6、不斷地創(chuàng)新載體，豐富農(nóng)村文化生活，限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。文化部門和農(nóng)村各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持組織開(kāi)展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會(huì)演等常規(guī)性的文化活動(dòng)，引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民自演自賞、自?shī)首詷?lè)的文化骨干隊(duì)伍的形成，營(yíng)造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活，改革專業(yè)劇團(tuán)組建文工團(tuán)，增強(qiáng)專業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品，深入鄉(xiāng)、村巡回演出，以激發(fā)廣大農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體，改進(jìn)服務(wù)方式，深入農(nóng)村，流動(dòng)服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇十一

摘要：隨著我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，高技能人才缺乏的現(xiàn)象日益凸顯。課題組通過(guò)對(duì)我省部分大中型企業(yè)的高技能人才隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)我省高技能人才隊(duì)伍規(guī)模小，人才嚴(yán)重匱乏，結(jié)構(gòu)不盡合理，這些不利因素是制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重制約著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，面對(duì)發(fā)達(dá)省市對(duì)高技能人才的重視，在分析發(fā)達(dá)國(guó)家、省內(nèi)發(fā)達(dá)城市人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，尋找我省人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：高技能人才人才現(xiàn)狀人才隊(duì)伍建設(shè)。

一、發(fā)達(dá)國(guó)家高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。

高技能人才是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，都急需一批各行業(yè)優(yōu)秀的高技能人才，他們直接推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很多發(fā)達(dá)國(guó)家高技能人才的培養(yǎng)模式就值得我們借鑒學(xué)習(xí)。美國(guó)在高技能人才培養(yǎng)模式上主要采取社區(qū)學(xué)院方式，社區(qū)學(xué)院主要為青少年進(jìn)行職前培訓(xùn)，也為社區(qū)居民提供短期職業(yè)培訓(xùn)，是職業(yè)教育培訓(xùn)的主要場(chǎng)所。韓國(guó)對(duì)于高技能人才培養(yǎng)的主要途徑是?？平逃怀鰧?shí)踐，結(jié)合職業(yè)技能大賽選拔出一批真正有特長(zhǎng)懂技能的人才。德國(guó)的職業(yè)教育向來(lái)是走在世界前列的，非常重視高技能人才的培養(yǎng)。德國(guó)第一位總理阿登納曾說(shuō)過(guò)：“職業(yè)教育應(yīng)該是全民族的事業(yè)。由此可以看出，職業(yè)技能教育在德國(guó)非常受重視，高技能人才的社會(huì)地位很高，待遇豐厚，能工巧匠頗受尊崇。德國(guó)重視職業(yè)技能培養(yǎng)，人才評(píng)價(jià)不唯學(xué)歷。德國(guó)的人才評(píng)價(jià)體系并不盲目追求高學(xué)歷而鄙薄職業(yè)技能教育。德國(guó)除了27%左右的青年上大學(xué)外，絕大多數(shù)年輕人都選擇進(jìn)入遍布全國(guó)的近萬(wàn)所職業(yè)學(xué)校。在培養(yǎng)模式上德國(guó)堅(jiān)持供需雙方緊密結(jié)合、理論實(shí)踐密切聯(lián)系的“雙元制”職業(yè)教育。

二、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀。

深圳市通過(guò)建設(shè)高技能人才公共訓(xùn)練基地，設(shè)立深圳高技能人才公共實(shí)訓(xùn)管理服務(wù)中心，為培養(yǎng)高技能人才提供公共服務(wù)。主要功能包括技能訓(xùn)練、能力評(píng)價(jià)、技術(shù)改造、技術(shù)交流、技術(shù)信息咨詢、技能培訓(xùn)成果和職業(yè)展示、繼續(xù)教育以及開(kāi)展高技能人才訓(xùn)練模式和評(píng)價(jià)方式的研究與改革創(chuàng)新，制定高技能人才激勵(lì)政策，為深圳市培養(yǎng)高技能人才發(fā)揮示范作用。青島市通過(guò)評(píng)選方式，每隔3年評(píng)選一次有突出貢獻(xiàn)技師和技術(shù)能手等高技能人才，給予不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)提升高技能人才的社會(huì)地位和社會(huì)聲望。

與發(fā)達(dá)省份比較，我省人才隊(duì)伍建設(shè)情況不容樂(lè)觀。集中表現(xiàn)在。

1.社會(huì)原因。（1）對(duì)人才資源是第一資源的認(rèn)識(shí)不夠。一個(gè)單位要使人力資源的潛能發(fā)揮到極致，關(guān)鍵是要將人力資源是最寶貴的資源這一理念貫穿到培養(yǎng)人才的過(guò)程中去。我們很多單位就是缺乏這種思想，只是搞流程，作形式，講得多，做得少，重學(xué)歷文憑，輕職業(yè)技能，導(dǎo)致高技能人才的社會(huì)地位低，缺乏職業(yè)認(rèn)同感，可以看出，社會(huì)對(duì)技術(shù)工人存在輕視心態(tài)，多數(shù)人認(rèn)為技術(shù)工人不如干部有出路，認(rèn)為技術(shù)工人不是知識(shí)分子。導(dǎo)致很多家長(zhǎng)不愿意讓孩子去上技工學(xué)?；蚵殬I(yè)院校，給孩子一種錯(cuò)誤導(dǎo)向，長(zhǎng)期以來(lái)，這些輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念和行為在大家心中根深蒂固。據(jù)調(diào)查，61%的高技能人才認(rèn)為自身的價(jià)值得不到社會(huì)承認(rèn)，50%的高技能人才認(rèn)為重新選擇職業(yè)時(shí)不會(huì)考慮選擇同樣的職業(yè)。在考慮子女職業(yè)選擇時(shí)，只有11%的高技能人才支持子女選擇與自己相同的職業(yè)。不僅社會(huì)家庭不認(rèn)可，連企業(yè)員工也普遍認(rèn)為，高技能人才的技術(shù)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，他們否認(rèn)了自己價(jià)值，這首先就是不自信的表現(xiàn)，導(dǎo)致在社會(huì)上的認(rèn)可度也很低，不被人看起，踐踏自己的勞動(dòng)成果，有些人即使當(dāng)了技術(shù)工人，也是怨聲載道、牢騷滿腹，老是覺(jué)得自己身份卑微，工作消極，不能很好做到對(duì)工作盡職盡責(zé)。所以從當(dāng)前來(lái)看，高技能人才的社會(huì)地位和職業(yè)聲望低，已經(jīng)成為制約高技能人才隊(duì)伍發(fā)展的重要因素。究其原因，還是在思想上沒(méi)有真正地、充分地認(rèn)識(shí)到人力資源是第一資源的重要性。

（2）高技能人才數(shù)量少，極為短缺，流失嚴(yán)重。目前，我省至底高技能人才占技工的比例約為5.6%，比全國(guó)平均需求低近十個(gè)百分點(diǎn)。高級(jí)技師供求比例為1：3.13，供不應(yīng)求的現(xiàn)象比較突出。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)，高技能人才短缺形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。另外，高技能人才的薪酬待遇較低，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立起適宜高技能人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，使得技能人才收入水平偏低，相反經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于這種沒(méi)有槍聲的高技能人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)是越戰(zhàn)越烈。而我省與這些發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，在薪酬、成才環(huán)境、工作環(huán)境等方面與發(fā)達(dá)城市存在很大差距，現(xiàn)有的人才留不住，外面的高技能人才流入我省的難度相當(dāng)大，相反流出現(xiàn)象卻較為嚴(yán)重，造成高技能人才嚴(yán)重流失。

（3）高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。從比例看，我省高技能人才約占技工總數(shù)的26%，其中技師、高級(jí)技師人才約占技工總數(shù)的5%，中級(jí)工約占技工總數(shù)的36%，初級(jí)工無(wú)等級(jí)人員約占38%，人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三角形”，不夠合理。從專業(yè)看，主要集中在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，如人力資源管理師、物流師等，傳統(tǒng)制造業(yè)方向高級(jí)工及以上的高技能人才比例很低，社會(huì)導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。

（4）取得的職業(yè)資格等級(jí)與實(shí)際工作能力不匹配。職業(yè)資格的取得是高技能人擁有豐厚的理論功底的最好說(shuō)明，但是職業(yè)資格考試也有很多不盡人如意的地方，它是標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)試考試”，理論知識(shí)只考題庫(kù)里的那些題，反復(fù)背誦還是很容易通過(guò)的，實(shí)際操作就是那幾套規(guī)定動(dòng)作的反復(fù)練習(xí)。但是我們的實(shí)際工作是千變?nèi)f化的，他沒(méi)有一個(gè)固定的模式，各種情況均有可能遇到。這就造成職業(yè)資格和實(shí)際工作的嚴(yán)重脫節(jié)，有些人可能是考試型的，一考就過(guò)，但是實(shí)際操作能力很弱，導(dǎo)致職業(yè)資格等級(jí)很高的技術(shù)工人一到實(shí)際工作中就一無(wú)事處，不會(huì)解決問(wèn)題，高技能人才真正的技術(shù)作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。這些都是擺在企業(yè)管理者和相關(guān)職能部門面前的一個(gè)尷尬的`事實(shí)，一個(gè)急待需要解決的問(wèn)題。

2.企業(yè)原因。（1）高技能人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)渠道單一。高進(jìn)能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系不完善，評(píng)價(jià)方式單一，主要采取的是考評(píng)結(jié)合，未能與企業(yè)的實(shí)際需求結(jié)合起來(lái)，未考慮企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需要什么樣的人才，業(yè)績(jī)考核未落到實(shí)處，形同擺設(shè)，評(píng)價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵(lì)未有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這幾者未形成統(tǒng)一的整體氛圍。（2）高技能人才隊(duì)伍培訓(xùn)體制不完善。對(duì)高技能人才隊(duì)伍定期培訓(xùn)，可以提升隊(duì)伍的整體技能水平，保證高技能人才持續(xù)發(fā)展。大多數(shù)企業(yè)對(duì)技能型人才的培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有完整的培訓(xùn)體系，企業(yè)未制定高技能人才的的培訓(xùn)計(jì)劃，更談不上規(guī)劃了。調(diào)研過(guò)程中，很多高技能人才提出，從未接受過(guò)任何方式的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，企業(yè)只是淋漓盡致的使用高技能人才，未注意到高技能人才是否充分發(fā)揮了他們的技能，是否還有更大的發(fā)展空間，有無(wú)深度潛能等待挖掘，是否對(duì)企業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。

領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)，是否有魄力，企業(yè)的獎(jiǎng)懲是否分明，產(chǎn)品能否滿足市場(chǎng)需要，這些均影響到是否能留住高技能人才，換句話說(shuō)，你企業(yè)是否有足夠的吸引力。

（4）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才經(jīng)費(fèi)投入的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，按會(huì)計(jì)規(guī)定比例2.5%計(jì)提并實(shí)際使用職工教育經(jīng)費(fèi)的企業(yè)不到20%，大多數(shù)企業(yè)未將職工教育經(jīng)費(fèi)用在對(duì)職工的培訓(xùn)、繼續(xù)教育上。

3.職業(yè)教育原因。隨著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，新型工業(yè)化道路也在逐步推進(jìn)，制造業(yè)的發(fā)展需要高技能人才作為新的動(dòng)力源。一方面企業(yè)對(duì)高技能人才的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，但是，一線技術(shù)工人普遍文化水平低，缺乏技術(shù)，農(nóng)民工居多，而另一方是龐大的大學(xué)生群體在找工作，兩者之間存在明顯的矛盾，職業(yè)教育在其中扮演著重要角色。

（1）職業(yè)教師資源匱乏。職業(yè)院校作為培養(yǎng)高技能人才的搖籃，近年來(lái)，在教師待遇、工作環(huán)境等方面與高等院校的差別越來(lái)越大，造成許多優(yōu)秀教師外流。職業(yè)院校不重視教師培訓(xùn)，沒(méi)有給教師創(chuàng)造更多外出學(xué)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致出現(xiàn)用理論教學(xué)的教師來(lái)教學(xué)生的實(shí)踐課，致使與實(shí)踐相脫節(jié)，真正有職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力強(qiáng)的師資比較匱乏，很難培養(yǎng)出一流的高技能人才。

（2）教育理念不先進(jìn)。很多院校在閉門造車，傳統(tǒng)的教育理念根深蒂固，學(xué)生仍然是以學(xué)為主，不注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力。前期市場(chǎng)調(diào)研不到位，未將企業(yè)考評(píng)機(jī)制引入教學(xué)，學(xué)生對(duì)工作的概念模糊。在教學(xué)中很難開(kāi)拓創(chuàng)新，即使有一些先進(jìn)的教育理念，也很難付諸實(shí)施，或不知道如何與本院校有機(jī)結(jié)合，不能彰顯本院校的職業(yè)教育特色。

（3）教育方法不實(shí)用。很多職業(yè)院校對(duì)高技能人才的培養(yǎng)，還停留在注重學(xué)歷教育的教學(xué)方法上，重理論，輕實(shí)踐，不對(duì)人才需求市場(chǎng)的狀況做調(diào)研，很難培養(yǎng)適銷對(duì)路的“產(chǎn)品”，出現(xiàn)學(xué)生就業(yè)難，企業(yè)招人難的“雙難”怪圈，學(xué)校與用人單位不能很好地對(duì)接。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇十二

關(guān)鍵詞新經(jīng)濟(jì)；內(nèi)控；問(wèn)題；對(duì)策。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，我國(guó)企業(yè)發(fā)展遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)，外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和內(nèi)部管理模式的轉(zhuǎn)變都是需要面對(duì)的重點(diǎn)問(wèn)題。因此，企業(yè)正視內(nèi)部控制存在的問(wèn)題，并且積極探尋出合理有效的途徑是必然的選擇。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展特征。

其實(shí)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)常常有一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，一種說(shuō)法是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨較大的壓力，并且政府和市場(chǎng)無(wú)力解決目前的困境，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)；另一種說(shuō)法就是我國(guó)依然并且長(zhǎng)期面臨產(chǎn)能過(guò)剩的狀態(tài)。這兩種說(shuō)法都是錯(cuò)誤不全面的。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)為目標(biāo)的，因此，結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在的客觀現(xiàn)實(shí)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度由之前的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家仍然屬于高速增長(zhǎng)。

第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量高效率集約型增長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，這是我國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，明顯的標(biāo)志是我國(guó)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和比重增加。

第四，依靠技術(shù)創(chuàng)新增加經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和市場(chǎng)份額，這也是順應(yīng)科技經(jīng)濟(jì)的重要表現(xiàn)?？偠灾?，新常態(tài)的“新”，指的是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，但是發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與以往不同且更加完善。

二、企業(yè)內(nèi)控的相關(guān)概念。

企業(yè)為了保護(hù)資金的安全和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的穩(wěn)定，制定相應(yīng)的管理制度，安排專業(yè)人員定期對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等信息的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。企業(yè)內(nèi)控的有效實(shí)施不僅有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，而且能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供制度上的保障，從而推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。與企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)的活動(dòng)并不是單單涉及管理人員，而是需要企業(yè)的全部人員共同參與，哪怕是企業(yè)內(nèi)部最為普通的工作人員。企業(yè)內(nèi)部控制不是一成不變的規(guī)章制度，而是需要隨著企業(yè)的發(fā)展情況作出具體的變動(dòng)，變動(dòng)幅度的大小很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的主流思想。談到企業(yè)內(nèi)控的主要形式，那一定是以企業(yè)的內(nèi)部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度為基礎(chǔ)，工作人員之間的相互監(jiān)督為支撐。

1.企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。

所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要標(biāo)志之一，但是在我國(guó)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行管理中，企業(yè)的真實(shí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)依然是掌握在企業(yè)股份較多的股東手中，雖然企業(yè)內(nèi)部也定期召開(kāi)股東大會(huì)和監(jiān)事會(huì)議，但是約束力較弱，更多的情況是多方股東的權(quán)力爭(zhēng)奪。企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)不合理，董事會(huì)無(wú)法發(fā)揮自身的控制優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)在企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管力度較小，原因在于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員大多是受到企業(yè)經(jīng)理人的管理和制約，這也就容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)出處不完善、信息準(zhǔn)確度不高等等情況。

2.對(duì)企業(yè)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。

我國(guó)企業(yè)在改革開(kāi)放之后如同雨后春筍般出現(xiàn)，難免會(huì)出現(xiàn)企業(yè)的一些領(lǐng)導(dǎo)人自身能力不高，以及文化水平較低的現(xiàn)象，由于這部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理思想相對(duì)較為落后，更多地重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的獲得，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制認(rèn)識(shí)不到位。甚至說(shuō)對(duì)內(nèi)控的作用還有相當(dāng)程度上的誤解，可能會(huì)認(rèn)為完善企業(yè)內(nèi)部的控制在一定程度上是把本來(lái)簡(jiǎn)單的工作流程人為復(fù)雜化，束縛了企業(yè)員工的工作思路，不利于企業(yè)員工調(diào)動(dòng)自身的工作積極性。對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的重視程度不夠還體現(xiàn)在企業(yè)的內(nèi)控制度僅僅是一紙規(guī)定，并沒(méi)有企業(yè)真正的約束作用，特別是無(wú)法對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)行為進(jìn)行有效的約束。

3.企業(yè)內(nèi)部控制體系有待改進(jìn)。

企業(yè)內(nèi)部控制的體系有待改進(jìn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

（1）制度的相關(guān)內(nèi)容并不符合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在制度條文的表述方面存在很多問(wèn)題，比如說(shuō)從制度的內(nèi)容上就可以看出企業(yè)更多重視的是經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的獲得。

（2）內(nèi)部控制更多的是對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理行為的事后約束，也就是大多用于工作人員在出現(xiàn)錯(cuò)誤之后對(duì)其的懲罰，這僅僅是能夠幫助企業(yè)在今后碰到相同的問(wèn)題的時(shí)候不再犯類似的錯(cuò)誤，但是這是不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的。

4.內(nèi)控管理人員和財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)參差不齊。

內(nèi)控管理的工作人員大多是輪崗進(jìn)入工作崗位的，或者是本身沒(méi)有相對(duì)拔尖的工作能力，企業(yè)很少會(huì)從外部專門招聘專業(yè)素質(zhì)高或者經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，這就導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)控管理人員自身的素質(zhì)不高，只是能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部人員的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)的高低完全取決于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的.重視程度，會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中大多都是專業(yè)性較強(qiáng)的工作人員，但是企業(yè)往往是忽視了對(duì)他們?nèi)粘５呐嘤?xùn)和能力提升，就算會(huì)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)也常常是流于形式，沒(méi)有起到提高財(cái)務(wù)知識(shí)和技能的效果。

1.建立合理的法人治理機(jī)制。

建立合理的法人治理機(jī)制首先要充分考慮到企業(yè)本身的性質(zhì)，如果是股份制企業(yè)，那么就要從企業(yè)各個(gè)股東的角度出發(fā)，要讓股東充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)控的重要作用，并且內(nèi)控制度的制定要約束企業(yè)內(nèi)部包括各個(gè)股東在內(nèi)的所有人員的行為。要明確股東和監(jiān)理會(huì)以及經(jīng)理人之間的權(quán)利，要彼此之間形成相互約束的關(guān)系，同時(shí)要充分發(fā)揮自身的職能，共同推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。建立合理的法人治理機(jī)制，要注意把企業(yè)內(nèi)部最高的領(lǐng)導(dǎo)者也納入監(jiān)督之中，只有這樣，才能夠確保企業(yè)內(nèi)部不會(huì)出現(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象。

2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，建立完善的企業(yè)內(nèi)控體系。

建立完善的企業(yè)內(nèi)控體系要堅(jiān)持結(jié)合企業(yè)實(shí)際和動(dòng)態(tài)完善的原則，主要是需要從以下幾個(gè)方面努力：

（1）企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要真正認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)控對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分重要的，并且要有足夠的決心和信心建立適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)控制度。

（2）在制定內(nèi)控制度的時(shí)候，在內(nèi)容的把握上要注意一定的尺度，要以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入、目標(biāo)等等作為考核的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，要對(duì)企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行控制。

（3）要增加事前和事中的控制，也就是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的所有行為進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并且給予合適的解決。

3.多途徑提高內(nèi)控管理人員和財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)。

提高內(nèi)控管理人員和財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)一方面需要企業(yè)給予足夠的重視，也就是在招收這一部分工作人員的時(shí)候設(shè)定相應(yīng)的門檻，確保招收到的工作人員是符合企業(yè)的崗位設(shè)定的。當(dāng)然企業(yè)還要給予這部分員工一定的技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，不僅可以采取老員工講述經(jīng)驗(yàn)的方式，還可以采用從外部聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的方式。從另一方面來(lái)說(shuō)，是需要員工自身的不斷努力，只有自己是最了解自己的，在網(wǎng)絡(luò)資源豐富的今天，工作人員完全可以根據(jù)自己的實(shí)際需要，從網(wǎng)絡(luò)上汲取欠缺的知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)。還有就是企業(yè)可以指定相應(yīng)的晉升渠道，這是鼓勵(lì)內(nèi)控管理人員和財(cái)務(wù)人員提升整體素質(zhì)的有效途徑。

企業(yè)的內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是十分重要的，面對(duì)動(dòng)態(tài)變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也更多認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。必須承認(rèn)的是，我國(guó)企業(yè)由于自身的發(fā)展局限性，在進(jìn)行內(nèi)部控制的時(shí)候難免存在法人治理機(jī)制不完善、內(nèi)控重視程度不夠、內(nèi)控管理人員和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低等等的不足，但是這是可以經(jīng)過(guò)努力避免和改善的。只要企業(yè)內(nèi)部的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控管理的實(shí)質(zhì)，并且始終堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)企業(yè)工作人員經(jīng)濟(jì)行為的審計(jì)，對(duì)外強(qiáng)化和完善監(jiān)督機(jī)制，就一定可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇十三

加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，是密切黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行的重要保障。農(nóng)村基層黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)多，同廣大群眾最接近、最密切，農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接影響著黨和政府在群眾中的威信以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，應(yīng)及時(shí)解決基層組織在黨風(fēng)廉政方面存在的突出問(wèn)題，從而推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

當(dāng)前，各級(jí)基層黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面，各項(xiàng)工作卓有成效，地方基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展勢(shì)頭總體是比較好。但是，要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，我們必須清醒地看到，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在不少問(wèn)題。

一是農(nóng)村基層黨組織對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟指標(biāo)，因此一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責(zé)任制工作沒(méi)有被擺上應(yīng)有位置，只部署不檢查，只發(fā)文不落實(shí)，總體給人的感覺(jué)就是說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。

二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策民主化、政務(wù)公開(kāi)化程度不高。決策程序不夠到位，決策的科學(xué)性、可行性沒(méi)有必要保證；政務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、不經(jīng)常，沒(méi)有為推進(jìn)民主管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)在農(nóng)村各項(xiàng)改革中促進(jìn)作用不夠，尤其是在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，認(rèn)為只要村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管落實(shí)到位，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)也就算做到位了。

四是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史時(shí)期，中央對(duì)“三農(nóng)”投入不斷加大，就如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)中央一系列惠民政策，主動(dòng)思考的不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系還不夠密切，黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效還不夠明顯。

五是基層少數(shù)黨員干部廉潔從政意識(shí)不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。還有一些農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)不高、形象不佳、作風(fēng)不正。往往由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬(wàn)緒，易產(chǎn)生監(jiān)管監(jiān)督不到位的現(xiàn)象，在干群之間引發(fā)矛盾，成為群眾上訪的熱點(diǎn)，影響了基層社會(huì)的穩(wěn)定。

二、產(chǎn)生的問(wèn)題的主要原因。

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育不完全到位。平時(shí)由于各項(xiàng)基層工作任務(wù)繁重，再加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞宣傳教育的軟硬件設(shè)施不夠，許多正面教育和警示教育不能夠深入開(kāi)展，反腐倡廉“大宣教”的`氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。故而開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性也不強(qiáng)，主動(dòng)抓黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育也不力，導(dǎo)致農(nóng)村黨員接受教育的機(jī)會(huì)不多；還有就是一些單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一，抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風(fēng)廉政教育沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效果。

2、制度不夠規(guī)范和完善，監(jiān)督制約不夠有力。由于基層群眾民主意識(shí)淡薄，缺乏參事議事決事能力，再加上少數(shù)村干部工作專制搞家長(zhǎng)制，決策的民主程度不夠，在村級(jí)財(cái)務(wù)處置、扶貧款物、土地轉(zhuǎn)讓款，以及上級(jí)各種惠農(nóng)政策性補(bǔ)貼的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段。有的既使建立有制度也不能從實(shí)際出發(fā)，而是照搬照套，制度、規(guī)章定了不少，真正能夠?qū)嶋H管用的卻很少，更談不上實(shí)施責(zé)任追究。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部配備相對(duì)緊張，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作較多較雜，難以把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，而配備的紀(jì)檢干事基本上都是兼職，力量顯得薄弱，與基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)任務(wù)不相適應(yīng)。

4、黨內(nèi)監(jiān)督不能有效開(kāi)展。尤其是在村一級(jí)，黨員干部主動(dòng)監(jiān)督少，有些黨員干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，也不會(huì)監(jiān)督。加之黨務(wù)，政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)不夠規(guī)范，一般干部對(duì)一些敏感、重大的問(wèn)題了解的少，想監(jiān)督而又不便監(jiān)督。有的在民主生活會(huì)上講究一團(tuán)和氣，輕描淡寫，不批評(píng)別人，也不愿別人批評(píng)自己。在村干部使用上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重使用輕管理，認(rèn)為只要村干部能完成工作任務(wù)，不出事，就是好干部。往往對(duì)村干部出現(xiàn)的問(wèn)題采取大事化小，小事化了政策。造成懲治不嚴(yán)，監(jiān)管乏力，使問(wèn)題越積越多，引起群眾越級(jí)上訪，引發(fā)農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施。

1、加強(qiáng)教育提高認(rèn)識(shí)，筑牢農(nóng)村黨員干部思想防線。

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農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇十四

摘要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的全面進(jìn)步尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近幾年來(lái)我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，有效地推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化繁榮與社會(huì)發(fā)展。分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題并提出行之有效的解決對(duì)策對(duì)促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)論文。

1.1文化的行業(yè)間發(fā)展差距顯著。

我國(guó)“城富村貧”的兩極化趨勢(shì)在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中日益凸顯，在城市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已較為成熟時(shí)，鄉(xiāng)村還尚未形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容也存在不平衡現(xiàn)象，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展亦存在區(qū)域差距明顯的問(wèn)題，部分農(nóng)村文化項(xiàng)目得到迅速發(fā)展，深入人心，而部分農(nóng)村卻發(fā)展欠佳，未能得到有效推廣，諸如鄉(xiāng)土鄉(xiāng)風(fēng)等民俗類文化項(xiàng)目發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。就農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，不同行業(yè)間發(fā)展?fàn)顩r受方式、政策等因素的影響存在明顯差距。

1.2結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯，缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，涵蓋第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)制造以及第三產(chǎn)業(yè)中的文化服務(wù)行業(yè)等。從制造業(yè)整體來(lái)看，重工業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)60%，相比之下，文化產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品生產(chǎn)及設(shè)備所占比例和規(guī)模都非常小。在文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，文化產(chǎn)業(yè)中從事文化設(shè)備、用品等生產(chǎn)工作的工人占24%，增加值占23。3%。

1.3文化產(chǎn)品產(chǎn)量少，技術(shù)含量低。

人們文化活動(dòng)的選擇范圍在不斷發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)之下呈現(xiàn)日趨豐富的趨勢(shì)。而一些農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展較之經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后，即使對(duì)多樣化的文化需求迫切，可供農(nóng)民選擇的文化活動(dòng)依然僅限于打牌、看電視等單一形式，這些文化活動(dòng)已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平，也大大限制了農(nóng)民的文化生活。因?yàn)檗r(nóng)民的文化品位隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了顯著提高，單調(diào)的文化生活已經(jīng)無(wú)法滿足農(nóng)民的文化需求，以科技、體育、衛(wèi)生等多方面、多層次的文化活動(dòng)成為了農(nóng)民新的追求。

1.4缺乏必要的政策支持和引導(dǎo)。

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的、系統(tǒng)性的政策支持，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的定位。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)整體仍處于起步階段，雖然采取了現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)形式，但其在盈利模式與發(fā)展方向上仍然不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。第二、缺乏有力的政策給予農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支持。尚未具備常態(tài)化和制度化的社會(huì)投資、捐助與贊助等優(yōu)惠政策，且尚未出臺(tái)其他諸如市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、稅收減免等資助性政策。第三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)引導(dǎo)。較之民營(yíng)企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)雖然具有較大的社會(huì)效益，但是盈利較少，經(jīng)濟(jì)效益小，政府為此對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)疏于管理，投入力度小。

2.1加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境由于尖銳的人地矛盾以及工業(yè)的盲目發(fā)展遭到嚴(yán)重破壞，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題亟待解決。目前，我國(guó)水土流失面積已經(jīng)增加到180萬(wàn)平方公里，風(fēng)蝕面積為180萬(wàn)平方公里，兩項(xiàng)占國(guó)土面積的38%。土地沙漠化面積呈現(xiàn)驟增趨勢(shì)，年均擴(kuò)展2460平方公里，潛在的沙漠化土地面積還有16萬(wàn)平方公里。因此，處理好資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)二者之間的關(guān)系以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)兼具長(zhǎng)期性與艱巨性的任務(wù)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有助于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)優(yōu)化和升級(jí)趨勢(shì)。農(nóng)村走向城市的已經(jīng)不再僅僅限于肉、蛋、菜等實(shí)物農(nóng)產(chǎn)品，而是已經(jīng)涉及到鑼鼓、剪紙等文化領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了增加農(nóng)民收入和豐富城市居民生活的雙豐收，且大大有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

2.2制定合理的治理結(jié)構(gòu)以促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中可以在黨委各級(jí)宣傳部門設(shè)立專門科室處理農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以便更好地統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一籌劃、起草相關(guān)的意見(jiàn)和建議，并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)布局、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)門類等。建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由宣傳部相關(guān)職能部門帶頭，高校、科研院所等專業(yè)研究人員，出版社以及廣播媒體等部門，鄉(xiāng)村基層政府以及文化產(chǎn)業(yè)代表等為成員單位，定期以會(huì)議的形式討論并制定相關(guān)規(guī)劃和政策用以解決農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題與障礙，諸如其發(fā)展中遇到的農(nóng)商對(duì)接、引入人力資源困難、存在行政壁壘等相關(guān)問(wèn)題。

2.3建立健全相關(guān)機(jī)制發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村人才。

農(nóng)民是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造主體。作為文化創(chuàng)造的主體，文化素質(zhì)與技術(shù)專長(zhǎng)必不可少。而今農(nóng)村高素質(zhì)、專業(yè)性人才十分匱乏，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到制約，整體經(jīng)濟(jì)水平難以提升，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作形成不可忽視的障礙。因此，發(fā)掘和培養(yǎng)農(nóng)村文化建設(shè)人才勢(shì)在必行。對(duì)內(nèi)，我們要鞏固已有文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其生命力與競(jìng)爭(zhēng)力，并且擁有根據(jù)自身需要發(fā)掘有用人才的能力；對(duì)外，我們應(yīng)加大宣傳力度，把更多高素質(zhì)人才吸引到文化建設(shè)事業(yè)之中。管理層中的人才發(fā)掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培養(yǎng)機(jī)制，吸引并留住人才是值得關(guān)注和思考的問(wèn)題。通過(guò)一個(gè)有計(jì)劃、有組織的人才的發(fā)掘、吸引、培訓(xùn)和應(yīng)用機(jī)制，最終使高素質(zhì)的人才發(fā)自內(nèi)心地想留在農(nóng)村，為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

相關(guān)政府職能部門要整合高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)以及農(nóng)村文化龍頭企業(yè)的專業(yè)研究力量，牽頭編制區(qū)域農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展在不同時(shí)期相應(yīng)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施原則、發(fā)展戰(zhàn)略步驟、保障機(jī)制等，并結(jié)合區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展規(guī)劃加以統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮。在發(fā)展規(guī)劃的編制中，要充分考慮到區(qū)域尤其是農(nóng)村文化資源的存量及開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、文化特質(zhì)的傳承凝煉及滲透力狀況；同時(shí)須兼顧當(dāng)前農(nóng)村文化市場(chǎng)容量及拓展空間；要致力于促進(jìn)與城市文化產(chǎn)業(yè)間的要素流通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及融合式一體化發(fā)展；充分考慮我國(guó)目前所處的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新農(nóng)村建設(shè)等時(shí)代背景，不僅要在“農(nóng)”字上打好特色牌、發(fā)展牌更須謹(jǐn)慎打好農(nóng)村資源合縱連橫牌。

參考文獻(xiàn)。

[2]孫金華，閆光美。淺談社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)的路徑[j]。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，（34）。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇十五

除了正規(guī)教育之外，改善農(nóng)民的閱讀環(huán)境，增加農(nóng)民的閱讀實(shí)踐，提高農(nóng)民的閱讀質(zhì)量，是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。隨著信息技術(shù)的普及，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息的重要手段，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量逐年增長(zhǎng)，在計(jì)算機(jī)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下通過(guò)制定相關(guān)的法律法規(guī)，創(chuàng)設(shè)、改善閱讀條件，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)有效的閱讀，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，共建和諧社會(huì)。

“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)我國(guó)小康社會(huì)的建設(shè)，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建，一直是我國(guó)黨和政府工作的重點(diǎn)，解決“三農(nóng)”的關(guān)鍵是農(nóng)民素質(zhì)的提高，除了正規(guī)教育之外，改善農(nóng)民的閱讀環(huán)境，提高農(nóng)民的閱讀質(zhì)量，是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。隨著信息技術(shù)的普及，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息的重要手段，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量逐年增長(zhǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下通過(guò)制定相關(guān)的法律法規(guī)，創(chuàng)設(shè)、改善閱讀條件，引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)有效地閱讀，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，成為一個(gè)緊迫的課題，值得我們深入研究。為了了解農(nóng)村的閱讀情況，有效提高農(nóng)民的閱讀效果，課題組對(duì)保定地區(qū)農(nóng)村的閱讀情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、調(diào)研情況。

此次調(diào)查時(shí)間從8月到9月，調(diào)查方式主要為問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1000份，收回調(diào)查問(wèn)卷953份，回收率為95%。其中有效問(wèn)卷827份，有效率為86%。調(diào)查對(duì)象主要是農(nóng)村居民，年齡最小18歲，最大70歲，文化程度從小學(xué)畢業(yè)到大學(xué)畢業(yè)。

二、調(diào)查結(jié)果分析。

(二)農(nóng)村書屋利用率不高。農(nóng)家書屋在保定市實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，但農(nóng)村書屋的知曉利用情況并不理想，30%的受訪者表示經(jīng)常借閱;50%表示知曉，但很少借閱;20%表示并不知曉。農(nóng)村書屋的資源更新、閱讀宣傳、管理水平有待提高，農(nóng)村書屋真正變成農(nóng)民的閱讀陣地，將改變農(nóng)民的閱讀方式，大大提高農(nóng)民的閱讀質(zhì)量，改善農(nóng)民的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

(三)手機(jī)成為主要閱讀方式。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第三十六次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至206月，中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.86億，相比20增長(zhǎng)800萬(wàn)人，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。保定地區(qū)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及也很迅速，而手機(jī)的便攜性和農(nóng)民閑散時(shí)間的碎片化，以及電腦價(jià)格和電腦使用上的時(shí)空限制，以及手機(jī)的大屏化和手機(jī)應(yīng)用體驗(yàn)的不斷提升，使得手機(jī)上網(wǎng)更具優(yōu)勢(shì)，加之農(nóng)村書店及書店圖書資料的缺乏，紙質(zhì)圖書價(jià)格昂貴等因素，手機(jī)已經(jīng)成為人們上網(wǎng)的主要終端設(shè)備，成為農(nóng)民閱讀的主要方式。與之相對(duì)應(yīng)的是，傳統(tǒng)紙質(zhì)圖書的閱讀呈萎縮趨勢(shì)。

(四)網(wǎng)絡(luò)閱讀娛樂(lè)化為主。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)使用的主要功能還是娛樂(lè)，手機(jī)閱讀群體中有近六成(59.0%)通過(guò)手機(jī)“聽(tīng)音樂(lè)”，51.8%進(jìn)行“手機(jī)qq、微信等”交流活動(dòng)，6.2%通過(guò)手機(jī)發(fā)送“微博或微信”。進(jìn)一步分析這一群體通過(guò)手機(jī)進(jìn)行的與閱讀相關(guān)的行為時(shí)發(fā)現(xiàn)：排在第一位的是“閱讀手機(jī)報(bào)”，占到55.3%;其次是閱讀“手機(jī)小說(shuō)”，占到43.1%，再次是用“手機(jī)瀏覽網(wǎng)頁(yè)”排第三位，占到28.1%，閱讀“與學(xué)習(xí)有關(guān)的信息”的占到10.5%。對(duì)手機(jī)小說(shuō)偏好類型依次為武俠類排第一位，言情類排在第二位。

三、建議對(duì)策。

“三農(nóng)”問(wèn)題一直是黨和政府十分關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，“三農(nóng)”問(wèn)題事關(guān)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公民素質(zhì)的提高。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高，我國(guó)農(nóng)村的物質(zhì)文明得到很大改善，精神文明建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)顯得更加緊迫，隨著我國(guó)手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，利用網(wǎng)絡(luò)終端——無(wú)線電視、手機(jī)、電腦等對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)的教育，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)不失為一條可行之路。

(一)加強(qiáng)書屋建設(shè)。隨著農(nóng)村書屋的建設(shè)，農(nóng)民的閱讀條件有一定改善，但農(nóng)村書屋還有許多不盡如人意的地方，比如，農(nóng)村書屋還不能遍地開(kāi)花，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一村一屋，書籍?dāng)?shù)量較少，種類不夠豐富，開(kāi)放時(shí)間不足，設(shè)施不夠健全等，這在一定程度上影響了村民的閱讀積極性，農(nóng)村書屋建設(shè)還任重而道遠(yuǎn)。政府和公益組織應(yīng)該加大農(nóng)村書屋的建設(shè)和宣傳力度，讓農(nóng)村書屋應(yīng)有盡有，建立健全農(nóng)村書屋管理制度，增加借閱時(shí)間，增添現(xiàn)代化設(shè)備，創(chuàng)建舒適的閱讀環(huán)境，豐富圖書種類，及時(shí)添購(gòu)新書，舉辦圖書閱讀知識(shí)競(jìng)賽等，讓農(nóng)村書屋真正發(fā)揮閱讀陣地作用。

(二)加強(qiáng)縣級(jí)圖書館建設(shè)。我國(guó)的公共文化服務(wù)體系中，縣級(jí)圖書館是最貼近農(nóng)民，最了解農(nóng)民需求，同時(shí)也是最便于為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的，然而由于歷史原因和限于地方財(cái)政，我國(guó)的縣級(jí)圖書館一直處于饑渴狀態(tài)，沒(méi)有足夠的閱讀資源和閱讀場(chǎng)地來(lái)滿足基層民眾的精神文化生活需求。隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)，我國(guó)政府對(duì)文化建設(shè)投入力度逐步加大，縣級(jí)圖書館要乘著改革的東風(fēng)，爭(zhēng)取更多的發(fā)展空間，引進(jìn)新技術(shù)，采購(gòu)新資源，豐富人們的閱讀途徑，為基層民眾提供更多更好的文化服務(wù)。

(三)加強(qiáng)閱讀指導(dǎo)。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，還要注重對(duì)農(nóng)民的閱讀指導(dǎo)，培養(yǎng)農(nóng)民的信息獲取能力，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行閱讀技巧和閱讀方法的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高閱讀能力和(下轉(zhuǎn)第74頁(yè))(上接第69頁(yè))閱讀質(zhì)量。在缺乏基層文化人才的農(nóng)村，可以充分發(fā)揮縣級(jí)圖書館的地理優(yōu)勢(shì)，在各級(jí)各類公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)中，縣級(jí)圖書館可以充分發(fā)揮自身的資源和人才優(yōu)勢(shì)，組建志愿者隊(duì)伍，定期組織閱讀活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣、閱讀技巧，創(chuàng)造較為濃厚的閱讀氛圍，帶動(dòng)農(nóng)民閱讀熱情，促進(jìn)農(nóng)民閱讀活動(dòng)健康有序發(fā)展。

(四)加大閱讀宣傳。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件逐步改善，生活水平明顯提高，現(xiàn)代農(nóng)民正在向有錢有閑有時(shí)間的狀態(tài)邁進(jìn)，物質(zhì)條件得到滿足的同時(shí)，精神生活的追求也越來(lái)越高，高素質(zhì)高質(zhì)量的精神文化產(chǎn)品應(yīng)該占領(lǐng)農(nóng)村文化建設(shè)陣地。這就需要我們加大宣傳力度，各級(jí)各類圖書館及其他文化服務(wù)部門可以根據(jù)農(nóng)民需求，舉辦各種文化活動(dòng)，提升農(nóng)民閱讀意識(shí)，提供更過(guò)的`閱讀實(shí)踐，為農(nóng)民這些弱勢(shì)群體提供各種閱讀資源。(五)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信和信息技術(shù)的發(fā)展，由于其自身所具備的便捷性、高效率和農(nóng)民時(shí)間的碎片性等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)閱讀和手機(jī)閱讀逐漸成為農(nóng)民尤其是新生代農(nóng)民重要的閱讀方式。隨著閱讀方式的改變，我們的閱讀資源提供者也要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)信息共享工程的宣傳力度，同時(shí)要對(duì)廣大村民進(jìn)行必要的應(yīng)用技能培訓(xùn)，提高村民的信息素養(yǎng)，有針對(duì)性地向廣大農(nóng)民提供科技、人文、種植養(yǎng)殖、娛樂(lè)健身等信息，不斷引進(jìn)新技術(shù)，向農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、豐富、價(jià)廉、免費(fèi)的電子信息、電子圖書。

(六)加強(qiáng)立法保障。農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，合理健全的體制機(jī)制是農(nóng)村文化建設(shè)的重要保障，政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)給予一定的政策扶持，建立健全農(nóng)村文化服務(wù)體系，保障農(nóng)民的文化權(quán)益。然而目前我國(guó)的公共文化服務(wù)活動(dòng)，還沒(méi)有出臺(tái)一部專門的法律法規(guī)來(lái)加以保障，健全的法律法規(guī)可以保障農(nóng)村各項(xiàng)文化事業(yè)的順利發(fā)展，滿足農(nóng)民的文化需求，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)。

現(xiàn)代新生代農(nóng)民已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的農(nóng)民，他們擁有更多的知識(shí)、更開(kāi)闊的眼界，也有更高的精神需求，要全面建設(shè)小康社會(huì)，農(nóng)民素質(zhì)的提升是根本，要提升農(nóng)民素質(zhì)，除了正規(guī)的學(xué)校教育，增加農(nóng)民閱讀是一條可行且經(jīng)濟(jì)有效的道路，黨和政府要重視農(nóng)民閱讀，通過(guò)健全的法律保障，建設(shè)完善的服務(wù)體系，為農(nóng)民提供更多的閱讀途徑和豐富的閱讀資源，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供了技術(shù)保障，農(nóng)民將享受更多更豐盛的文化盛宴，新農(nóng)村文化建設(shè)將迎來(lái)發(fā)展的春天。

農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策論文篇十六

近年來(lái)，各級(jí)政府深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視文化建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)取得了顯著的成效，但由于各方面的原因，農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展仍然相對(duì)緩慢。本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談的形式，考察了河南省周口市任莊村農(nóng)村文化建設(shè)的狀況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)還存著許多困難和問(wèn)題，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)道德協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)。

(一)文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，利用率低。

任莊村沒(méi)有圖書館、博物館、美術(shù)館，但據(jù)村支書說(shuō)有幾千本圖書，存放在村政府大院里，用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的話說(shuō)就是“年頭鎖到年尾，開(kāi)門只為驗(yàn)收”。有一個(gè)老年活動(dòng)室，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個(gè)活動(dòng)室破舊不堪，老年人都不愿意去，害怕自己健康的身體遭到意外。至于娛樂(lè)性的文化設(shè)施像茶館、桌球室、農(nóng)家樂(lè)就更沒(méi)有了，本人調(diào)研的時(shí)候就在村頭的飯館里吃飯，飯館極其簡(jiǎn)陋，菜品單一，老板戲稱這就是他們村的農(nóng)家樂(lè)。

(二)農(nóng)村師資力量匱乏。

任莊村2017年有幼兒園一所，在校學(xué)生47人，教師2人;現(xiàn)有小學(xué)一所，學(xué)生190人，教師9人;初中在校生100人，高中(包括中專、中職)在校生37人，在讀大學(xué)生(包括高職、研究生)23人。社會(huì)文化的傳遞和發(fā)展依賴于社會(huì)教育，該村整體受教育的文化程度不高，不論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都不能滿足教育對(duì)文化發(fā)展和傳承的功能。

部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，讓農(nóng)民增收、群眾生活富裕就行了，文化發(fā)展好壞與否關(guān)系不大，于是就出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)要上，文化建設(shè)就要讓”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這種意識(shí)直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層文化工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，文化建設(shè)是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，認(rèn)為文化工作既不影響農(nóng)民致富又不影響干部的政績(jī)，所以對(duì)宣傳、貫徹有關(guān)文化建設(shè)的政策很不重視，宣傳力度不夠。在這種情況下，農(nóng)民對(duì)吃飽穿暖的農(nóng)村生活已經(jīng)習(xí)以為常，沒(méi)有太高的精神追求了。

(四)文化活動(dòng)內(nèi)容傳統(tǒng)，缺乏生命力。

“早上聽(tīng)雞叫，白天聽(tīng)鳥(niǎo)叫，晚上聽(tīng)狗叫”成了許多農(nóng)民文化生活的真實(shí)寫照。任莊村村民非常勤勞，基本屬于早出晚歸形式的。村主任說(shuō)每個(gè)月都有放電影的，只是幾乎沒(méi)有人去看，偶爾去溜達(dá)的是一些孩子和老人，如此單一的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)是“蜻蜓點(diǎn)水”，根本滿足不了農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的強(qiáng)烈要求。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)娛樂(lè)休閑的方式主要是串門閑聊，所占比例為60%，玩紙牌、打麻將的占20%，看電視的占10%，發(fā)呆的占5%，其它的占5%。

(五)文化市場(chǎng)的非健康發(fā)展。

文化市場(chǎng)管理是農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。該村基層文化管理體制落后，引導(dǎo)不力，文化陣地低俗化，健康文化缺失。一些腐朽、落后的文化觀念和生活習(xí)俗乘虛而入，封建迷信、宗教勢(shì)力重新抬頭。更有甚者，一些不法分子為謀取暴利，趁機(jī)把一些“黃碟”“淫穢小說(shuō)書刊”等城市文化垃圾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村，這對(duì)于原本比較單一純樸的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣造成了嚴(yán)重的污染。農(nóng)村文化建設(shè)的管理不當(dāng)、體制不順、機(jī)制不活，使得現(xiàn)有文化資源不能得到有效利用，文化建設(shè)水平低且進(jìn)展緩慢。

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。任莊村的文化建設(shè)必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。