2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料(實用9篇)

工作生活的壓力、競爭的激烈等問題是現(xiàn)代人普遍面臨的，我們應(yīng)該學(xué)會適應(yīng)和調(diào)整。寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的思路和邏輯，遵循一定的寫作規(guī)范和技巧。這些范文不僅有很高的文學(xué)價值，更能讓我們從中得到一些有益的啟示和教訓(xùn)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇一

我們不能否認(rèn)，中國30年來的改革開放的成果，是有目共睹的。特別是近十年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長。下面是本站小編給大家整理的區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

根據(jù)區(qū)委會研究意見，我講四個問題。

一、20xx年工作情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的重大機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型，堅持顧大局、穩(wěn)增長、保穩(wěn)定、惠民生，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計20xx年，全區(qū)gdp完成23.2億元，同比增長16%。公共財政預(yù)算收入完成3.85億元，同比增長13.3%。固定資產(chǎn)投資完成61.1億元，同比增長21.7%。社會消費品零售總額完成62.3億元，同比增長14.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入9550元，同比增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20460元，同比增長10%。并先后獲得全國全民健身先進(jìn)單位、省級慢性病綜合防控示范區(qū)等國家、省、市榮譽(yù)50項。

(一)多措并舉促經(jīng)濟(jì)增長。20xx年在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中央結(jié)構(gòu)性減稅以及對房地產(chǎn)嚴(yán)格調(diào)控政策不變的情況下，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，可以說是步履維艱，困難異常。面對這一挑戰(zhàn)，我們堅持實施政策驅(qū)動、項目帶動、開放促動、財政拉動等戰(zhàn)略努力完成既定的各項指標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。制定出臺了《*區(qū)政府投資項目資金管理辦法》《*區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策及獎勵辦法》《億祥東郡壹里洋場商業(yè)街優(yōu)惠政策》等，大力實施政策驅(qū)動，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。預(yù)計全年第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13.5億元，同比增長12.2%，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.7億元，同比增長12.5%。強(qiáng)力實施項目帶動，全區(qū)66個投資千萬元以上的重點項目完成投資38.8億元，其中遠(yuǎn)大未來城、東方紅國際廣場等31個續(xù)建項目完成投資32.5億元，強(qiáng)信陶瓷、力合熱管等19個新開工項目完成投資6.3億元，麗景新天地、華景國際等23個項目竣工。積極實施開放促動戰(zhàn)略，堅持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的有效舉措，采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、主題招商、園區(qū)招商、以商招商等模式，大力開展招商引資。20xx年實際到位市外境內(nèi)資金58.8億元，同比增長20.6%。實際利用外商直接投資2200萬美元，同比增長22.2%。積極發(fā)揮財政杠桿作用，通過召開財稅聯(lián)席會議，挖掘增收潛力，強(qiáng)化征管措施，確保收入任務(wù)完成。同時認(rèn)真研究金融政策，積極搭建銀企合作平臺，為企業(yè)融資8500萬元，緩解了企業(yè)資金壓力。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功擴(kuò)規(guī)，面積達(dá)8.76平方公里。9個標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體建設(shè)完工。預(yù)計全年完成主營業(yè)收入15.6億元，固定資產(chǎn)投資10億元，稅收6500萬元。

(二)攻堅克難顧全大局。20xx年是*市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升城市功能大發(fā)展的一年。對于*區(qū)來說也是不平凡的一年，中心多，任務(wù)重，時間緊，難度大，各項重點工作交織在一起，各種想象不到的困難都呈現(xiàn)在一起，各個任務(wù)的主題都突出在征遷工作上。面對艱巨繁重的工作，全區(qū)上下主要領(lǐng)導(dǎo)分包，區(qū)、辦、村三級聯(lián)動，凝智聚力，講政治、顧大局，攻堅克難，充分發(fā)揚了艱苦奮斗的精神，保證了各項工作的順利推進(jìn)。南水北調(diào)工程我們勇往直前，順利完成了交叉工程369戶8萬平方米涉及墻南、定和等5個村的征遷任務(wù)，安置房建成23.69萬平方米，主體封頂20.11萬平方米，正在建設(shè)7.7萬平方米，確保了被拆遷群眾的生活安置;鄭城際鐵路我們迎難而上，基本完成了33個節(jié)點，尤其是圓滿完成了定和小區(qū)250戶2.3萬平方米涉及1000余人的征遷任務(wù)，妥善解決了搬遷群眾安置問題;太極體育中心我們堅持不懈，完成了230戶20萬平方米的征遷任務(wù)和老鋼材市場的搬遷工作，徹底實現(xiàn)了施工現(xiàn)場全封閉;海關(guān)建設(shè)我們?nèi)ΡＵ?，完成了文匯路9家養(yǎng)殖場共6400平方米的征遷任務(wù)，為海關(guān)開關(guān)提供了保障;采取得力措施，積極為東方紅人防工程等提供配合服務(wù)，確保工程正常施工。在這些大局工作中，面對重重壓力我們始終奮力前行，面對急險的突發(fā)事件我們始終積極應(yīng)對，面對群眾利益的各種矛盾我們始終妥善化解，為*城市的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)千方百計力保穩(wěn)定。20xx年為確保勝利圓滿召開，穩(wěn)定工作在城市的大發(fā)展下，更是成了重中之重。一是創(chuàng)新社會管理。圍繞“創(chuàng)新社會管理服務(wù)，建設(shè)平安和諧社區(qū)”這一主題，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，建成社會管理服務(wù)中心9個、社區(qū)(村)社會管理服務(wù)站25個，并推行網(wǎng)格化服務(wù)、精細(xì)化管理，提升了基層社會管理服務(wù)的整體效能和水平。堅持資源下沉、重心下移，加快城市社區(qū)建設(shè)。在基層管理體制上下功夫，完成了全區(qū)30個城市社區(qū)的換屆選舉工作任務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)硬件上下功夫，和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)80%，示范街道、示范社區(qū)分別達(dá)60%，居民對社區(qū)服務(wù)滿意率達(dá)90%以上。二是維護(hù)公共安全。健全社會治安防控體系，扎實開展社會治安集中整治，深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，社會綜合治理得到強(qiáng)化。逐步完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，公共安全和應(yīng)急管理體系更加健全。校園、商場、食品、交通、建筑、非煤礦山等領(lǐng)域安全工作體系不斷健全，專項治理力度日益加大。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓隱患排查治理，累計排查治理各類事故隱患2171條，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)對轄區(qū)77家投資擔(dān)保公司管理，嚴(yán)厲打擊非法集資，立案6起，偵結(jié)3起。四是暢通群眾利益訴求渠道。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪”和“干部下訪”，積極推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步拓寬信訪渠道，深入開展信訪積案化解工作，全年共接待處理群眾來訪103批1892人次，受理群眾來信46件，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)和諧發(fā)展惠及民生。一是促進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。全年爭取上級財政專項支持11495萬元，區(qū)級財政保證剛性支出28128萬元，用于科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)的投入達(dá)18219萬元，投入資金2300余萬元提高了全區(qū)干部職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)了年終一次性獎金。投資1130萬元完成東路小學(xué)等3所學(xué)校8500平方米校舍改造任務(wù)。*區(qū)青少年活動中心竣工投入使用。公開招聘50名教師充實到教學(xué)一線，師資隊伍得到加強(qiáng)。全面實施國家基本藥物制度，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備基本藥物并實行零差價銷售。構(gòu)建了區(qū)、辦、社區(qū)(村)三級傳染病防控網(wǎng)絡(luò)。建成全市首家“公共衛(wèi)生服務(wù)信息平臺”。狠抓出生人口性別比綜合治理和出生缺陷干預(yù)，不斷加強(qiáng)流動人口管理，穩(wěn)定了低生育水平。積極開展形式多樣的全民健身活動，成功舉辦*區(qū)第五屆運動會暨第四屆職工運動會。二是促進(jìn)社會公平。投入資金6171萬元，進(jìn)一步完善了社保體系，解決就業(yè)再就業(yè)、困難群眾救助、五保供養(yǎng)、社會救助和失地農(nóng)民養(yǎng)老等問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5225人、失業(yè)人員再就業(yè)3008人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。城、鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月300元、150元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建成2所流浪乞討人員救助站和3所流浪乞討人員臨時救助點，及時救助流浪乞討人員。投入資金2624萬元用于棚戶區(qū)改造、公共租賃住房補(bǔ)助、困難家庭住房租金補(bǔ)貼等，緩解了低收入家庭住房難題。建設(shè)完工保障性住房2701套，新開工建設(shè)2146套。三是關(guān)注民生點。投入1864萬元，著力解決城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷治理、食品安全等一些與民生息息相關(guān)的重點問題。規(guī)范數(shù)字化城管，創(chuàng)建城市管理精品路3條示范路2條。深入推進(jìn)背街小巷治理工作，礦山整治工作走在全市前列，市容市貌明顯提升。

20xx年總的來看，在各種困難矛盾相互交織、各種挑戰(zhàn)壓力相互疊加的情況下，我們既要保證事關(guān)全市大局急難要事取得重大進(jìn)展同時，又要保證我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展，取得這些成績實屬不易。這是市委、市政府科學(xué)決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢、有效應(yīng)對的結(jié)果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

在看到成績的同時,更應(yīng)清醒地了解我們當(dāng)前面臨的壓力。一是城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力。隨著全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃的實施，城市建設(shè)力度逐步加大。作為中心城區(qū)不僅承擔(dān)著南水北調(diào)、城際鐵路、體育中心等重點項目，還承擔(dān)著城中村改造、新型社區(qū)建設(shè)、背街小巷治理和街心游園、公園等社會項目的規(guī)劃建設(shè)。一方面由于城市建設(shè)的力度加大占用了我們更多的精力和時間，但另一方面也給我們加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了機(jī)遇。我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，加快城市轉(zhuǎn)型，改變城市形象，提升城市檔次和品位就顯得尤為重要。二是財政收支矛盾不斷增大的壓力。隨著基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等剛性支出不斷增加，政策性減收因素增多，財政收支壓力進(jìn)一步加大。需要我們進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大財源支柱，促進(jìn)財政大幅增收。三是穩(wěn)定的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的加快，由于征遷、集體經(jīng)濟(jì)分配、流動人口增加、失地農(nóng)民保障、非法集資等引發(fā)的穩(wěn)定問題越來越突出。在社會轉(zhuǎn)型期，如何加強(qiáng)社會管理，實現(xiàn)基本服務(wù)均等化，促進(jìn)社會和諧發(fā)展等，這些都給我們提出了新的課題需認(rèn)真加以解決。四是政府職能轉(zhuǎn)變與干部素質(zhì)提升的壓力。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，在行政效率、政策業(yè)務(wù)、突發(fā)事件、依法行政等各方面都對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求，需要我們進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)、考核、監(jiān)督、管理等制度，促進(jìn)干部素質(zhì)和行政效能的不斷提升，進(jìn)而推動政府職能的轉(zhuǎn)變。

二、20xx年工作總體要求與目標(biāo)。

20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，搶抓機(jī)遇、順勢而為、務(wù)實重干、加快轉(zhuǎn)型，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長14%;全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%;公共財政預(yù)算收入同比增長13%;外貿(mào)出口同比增長17%;實際利用外商直接投資同比增長12%;社會消費品零售總額同比增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長10%;農(nóng)村居民家庭人均純收入同比增長10%;人口自然增長率同比增長6‰以內(nèi);節(jié)能減排完成市政府下達(dá)目標(biāo)。

實現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須把貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神與實際結(jié)合起來，按照穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的要求，努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”：一是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略舉措。要準(zhǔn)確把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，著力增加服務(wù)業(yè)體量。同時，我們更要珍惜來之不易的工業(yè)發(fā)展平臺，加快工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。面對城市規(guī)劃不斷調(diào)整完善，建設(shè)速度逐步加快的現(xiàn)實，我們在謀劃項目工作時必須與城市總規(guī)、城建三年大提升計劃、城市水系規(guī)劃、南水北調(diào)沿線規(guī)劃等對接，順應(yīng)全市總體發(fā)展方向，積極破解土地、規(guī)劃等政策瓶頸，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，積極建設(shè)便民宜居生態(tài)城市。三是著力推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型。目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市快速擴(kuò)張，失地農(nóng)民增加，人口流動加快，但由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，致使進(jìn)入城市的農(nóng)民享受不到同等的住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、最低生活保障等政策，從而出現(xiàn)了這樣那樣的社會管理問題。所以，我們必須積極創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平均等化，不斷改善民生質(zhì)量，確保社會大局和諧穩(wěn)定。四是著力推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，干部的思想、能力、作風(fēng)是關(guān)鍵。實現(xiàn)干部轉(zhuǎn)型就是要圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”做文章，通過加強(qiáng)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新干部管理制度，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高公務(wù)員素質(zhì)、提高行政效能。

要完成上述目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須著力抓好以下四方面工作：

(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是推進(jìn)新型工業(yè)化的根本要求,也是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要舉措。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)，服務(wù)業(yè)是我們發(fā)展的重中之重，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是我們發(fā)展的方向。繁榮的服務(wù)業(yè)不僅能解決民生的基本需求，更能解決就業(yè)壓力等問題，而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展相輔相承，成為提高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)因素。

一是加快傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不僅代表了一個地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)的成熟和發(fā)達(dá)程度，也是地區(qū)綜合競爭力的體現(xiàn)，高水平的服務(wù)業(yè)更是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指基于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級而形成的新型服務(wù)業(yè)體系。首先要積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)升級。以丹尼斯生活廣場、大商千盛廣場、歐凱龍家具廣場等為依托，盡快開工建設(shè)巴羅國際廣場、丹尼斯二期改造，營造商業(yè)氛圍，將人民路與塔南路周邊1公里打造成南部新商業(yè)中心。建成項目抓繁榮，采取得力措施，加快金桂苑商業(yè)廣場重組，促使新鋼材市場、新商城、豫龍商務(wù)中心等項目繁榮發(fā)展。在建項目抓投產(chǎn)，進(jìn)一步加大項目服務(wù)力度，確保東方紅國際廣場、遠(yuǎn)大未來城、龍源湖國際等項目早日建成投入運營。盡快形成東方紅、六號院、人民中路三大商業(yè)圈。運作項目抓落地，加大溝通協(xié)調(diào)，加快礦山機(jī)械廠搬遷，積極推進(jìn)家紡建材城、鐵路集裝箱物流項目、碧海云天二期、塔北路兩側(cè)開發(fā)等項目進(jìn)度，爭取早落地、早開工，形成新的支撐。其次要采取得力措施，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)壯大規(guī)模。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，以新出臺的樓宇優(yōu)惠政策為引領(lǐng)，以遠(yuǎn)大財富大廈、華融國際大廈、嘉隆國際公館等商務(wù)樓宇為主要載體，著力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和后臺服務(wù)中心，逐步形成一批區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代物流中心、服務(wù)中介中心，提高對經(jīng)濟(jì)的支撐能力。緊緊抓住消費結(jié)構(gòu)升級的戰(zhàn)略機(jī)遇，培育壯大社區(qū)服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等潛力大、成長性好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三要搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和三年城建大提升加快實施這一機(jī)遇，積極與城市總體規(guī)劃和城市用地規(guī)劃對接，有針對性的引進(jìn)國際國內(nèi)知名品牌，打造高端城市綜合體，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)檔次和品位，擴(kuò)大商業(yè)體量。

二是促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向都市型工業(yè)轉(zhuǎn)型。都市型工業(yè)是以大都市特有的信息流、物流、人才流、資金流和技術(shù)流等社會資源為依托，以產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、加工制造、營銷管理和技術(shù)服務(wù)為主體，以工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)、商用樓宇為活動載體，適宜在都市繁華地段和中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，增值快、就業(yè)廣、適應(yīng)強(qiáng)，有稅收、有環(huán)保、有形象的現(xiàn)代工業(yè)體系。作為中心城區(qū)，在加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升的同時，更要大力發(fā)展研發(fā)型、創(chuàng)意型、生產(chǎn)服務(wù)型和高科技高附加值的都市型工業(yè)。首先要不斷完善園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)?、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項目準(zhǔn)入門檻，做好“精、專、特、優(yōu)”文章。其次要做好跟蹤服務(wù)，確保超燃、山久管業(yè)、恒藝紡織等6個項目實現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮格一期、中晶納米、柯如機(jī)械等8個項目建成投產(chǎn)，力爭機(jī)械加工園、榮格二期等開工建設(shè)。第三要依托建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和即將開工建設(shè)機(jī)械加工園，圍繞集聚區(qū)機(jī)械加工和新材料這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極組織開展推介招商活動，吸引新的配套企業(yè)入駐，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。第四要利用轄區(qū)金融企業(yè)集中這一優(yōu)勢，積極搭建銀企對接平臺，擴(kuò)大融資力度，解決企業(yè)資金難題。第五要積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備，支持企業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，提升產(chǎn)業(yè)層次。20xx年，新增市級以上高新技術(shù)企業(yè)1家，市級以上工程技術(shù)研究中心2家，科技型中小企業(yè)1家。

三是著力提升文化旅游業(yè)。*區(qū)文化底蘊厚重，歷史遺存富集，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)大有潛力可挖，大有文章可做。我們要按照“科學(xué)規(guī)劃，特色包裝，強(qiáng)力營銷，規(guī)范管理”的思路，依托故城、藥王廟、清代民居、恩州驛、陶倉樓、恩村十八廟等，結(jié)合南水北調(diào)建設(shè)、城市水系規(guī)劃等，積極推進(jìn)巡返大莊園、藥王廟文化旅游區(qū)和故城開發(fā)，謀劃運作記憶項目，積極打造具有特色和文化符號的文化項目，推進(jìn)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。挖掘文化底蘊，整合文化資源，編輯一部反映厚重歷史的叢書，制作一部高水平的宣傳片，開發(fā)出一項帶有特色的文化旅游產(chǎn)品。積極研究探索，適時出臺促進(jìn)商貿(mào)文化旅游業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策，促進(jìn)商貿(mào)文化旅游服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

(二)加快城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)化率是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。必須以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快城中村改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、集聚區(qū)村莊搬遷、道路拓寬改造等步伐，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能，加強(qiáng)城市管理，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是快速推進(jìn)重點工程。加快南水北調(diào)安置小區(qū)手續(xù)辦理速度，強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的總體目標(biāo)，立足村情，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)程，做好各村生產(chǎn)性安置工作。根據(jù)全市整體工作部署，適時啟動綠化帶全面征遷工作。積極為鄭城際鐵路、太極文化交流中心等重點工程搞好服務(wù)，積極穩(wěn)妥解決遺留問題，確保重點工程順利施工。二是做好城市建設(shè)工作。精心組織，全力服務(wù)好中原路、文匯路、成豐路、西經(jīng)大道、龍源路東延、和平街東延、塔北路打通、黎明腳步游園、翁澗河河道治理等工程建設(shè)。重點做好新豐一街、長恩路北延、周莊路大修、工字路大修、東苑路南延等工程的立項建設(shè)工作?；I集資金對區(qū)管道路車行道、人行道坑槽進(jìn)行維修，定期維護(hù)亮化設(shè)施，加強(qiáng)綠化管理，確保市政設(shè)施的完好率。三是加強(qiáng)城市管理。組織成立綜合執(zhí)法隊，適時成立城市管理綜合執(zhí)法局，將市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)察、市政管理、環(huán)境保護(hù)等七項職能集中，理順城市管理執(zhí)法體制，提高執(zhí)法效率。貫徹實施《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的實施意見》，各街道成立城管中隊，提高城市數(shù)字化、精細(xì)化管理水平，營造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。實施《*區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施辦法》，進(jìn)一步明確區(qū)、街、社區(qū)(村)三級和相關(guān)部門職責(zé)劃分，切實做好轄區(qū)31條主次干道和41條背街小巷的三種經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、廣告治理、車輛停放等管理工作，實現(xiàn)“全面覆蓋、不留死角、長效管理、永久保潔”的環(huán)境衛(wèi)生管理格局。按照全市統(tǒng)一安排，完成32條背街小巷的硬化、亮化、綠化、排水等配套建設(shè)，全面改善道路基礎(chǔ)設(shè)施。加大土地整治和違法占地打擊力度，為全區(qū)項目建設(shè)爭取更多用地支持。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展。按照“群眾自愿，節(jié)約用地，公開、公平、公正，以人為本”的原則，堅持把新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一運作，對拆舊建新、保障農(nóng)民生產(chǎn)生活、村級管理體制改革等通盤規(guī)劃、整體推進(jìn)，促進(jìn)基本服務(wù)均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合健康發(fā)展。20xx年，重點加快貝格棚戶區(qū)改造、東城花園、集聚區(qū)公租房、南水北調(diào)安置小區(qū)和小莊安置區(qū)等續(xù)建項目建設(shè)，積極開展干休所、科藝紡織廠、東北路三號院等棚戶區(qū)和城中村改造工作。積極推進(jìn)規(guī)劃審批、房屋戶口登記、成本核算等，加快牛莊、中星新型社區(qū)項目進(jìn)程，爭取項目早日開工建設(shè)。組織做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度，不斷完善農(nóng)民專業(yè)合作社運行機(jī)制和服務(wù)功能。著力實施林業(yè)生態(tài)工程，鞏固提升北山生態(tài)治理成果，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，積極打造生態(tài)城市。

(三)推進(jìn)改革開放。改革是加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，要進(jìn)一步加大改革開放創(chuàng)新力度，破解發(fā)展難題。一是開展重點領(lǐng)域改革。深化行政體制改革，進(jìn)一步減少審批事項、簡化審批程序，為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。深化財政體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財政征收管理，培植壯大高效財源。深化投融資體制改革，規(guī)范投融資平臺管理，加強(qiáng)銀企對接，提升融資能力，擴(kuò)大融資規(guī)模。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)醫(yī)?？傤~預(yù)付、按病種付費等支付制度改革，積極開展“先住院、后結(jié)算”等便民服務(wù)。二是拓寬開放領(lǐng)域。加大力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的開放，著力構(gòu)建全方位開放新格局。重點圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)外來資本投向高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，特別是要搶抓機(jī)遇集中推介一批金融保險、物流商貿(mào)、文化旅游項目，力爭服務(wù)業(yè)開放招商實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資金進(jìn)入社會事業(yè)，實施社會資本辦醫(yī)辦學(xué)行動計劃、優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)合作計劃，推動一批科技、醫(yī)療、教育服務(wù)項目落地。三是轉(zhuǎn)變招商方式。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力，突出招商主體，創(chuàng)新招商方式，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。大力實施戰(zhàn)略性招商，重點圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、集聚區(qū)建設(shè)、城中村改造、社區(qū)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，開展招商活動。提高招商檔次，對準(zhǔn)國際國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，變招商引資和挑商選資，大力實施招大商、招名商。加大招商網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，依托工商聯(lián)，加強(qiáng)與珠三角、長三角、京津唐地區(qū)企業(yè)家協(xié)會的聯(lián)系，定期赴邀考察推介項目。建立重大推進(jìn)項目服務(wù)機(jī)制，加快招商項目落地速度。20xx年完成招商引資64.6億元，同比增長10%，其中省外資金32億元，同比增長10%;引進(jìn)境外資金2420萬美元，同比增長10%。

(四)積極推進(jìn)社會事業(yè)。推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，是完善政府社會管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)。一是更加著力民生。改善民生是社會發(fā)展的最終目的，也是我們一切工作的落腳點。認(rèn)真做好教育工作。繼續(xù)加大對教育投資力度，改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育生均公用經(jīng)費統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。積極探索信息技術(shù)與教育教學(xué)工作的深度融合，實現(xiàn)教育向優(yōu)質(zhì)均衡方向發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。實施名師名校工程，引進(jìn)1-2所名校，推進(jìn)開放式教育，全面提高教育質(zhì)量。切實做好人口計生工作。以創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為載體，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，綜合治理出生性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生工作。以開展國家級慢病防控示范區(qū)和省級公共場所衛(wèi)生監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動為引領(lǐng)，鞏固和發(fā)展以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障群眾的健康權(quán)益。積極推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，各類參保人員在地區(qū)和制度之間順暢轉(zhuǎn)移銜接。全力做好社會保障工作。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保制度，做到動態(tài)下的應(yīng)保盡保。不斷完善社會救助體系，進(jìn)一步提高社會救助能力。加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4350人，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。積極研究探索，適時出臺失地農(nóng)民保障政策，解除失地農(nóng)民后顧之憂。二是創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，解放思想、大膽探索，不斷健全政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，創(chuàng)新社會管理方式方法，全面提高社會管理科學(xué)化水平，確保社會安全和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)管理。全面實施《*區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)試點。

工作方案。

》，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、提升居民滿意度和幸福感為核心，加大政府投資、完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機(jī)制、打造服務(wù)特色、整合社會資源，努力把試點社區(qū)建設(shè)成為各種群體和諧相處的社會生活共同體。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好工業(yè)企業(yè)、建筑工地、非煤礦山等重點領(lǐng)域的專項整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全。嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，切實做好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品安全工作。維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理綜合治理，完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，健全公共安全和應(yīng)急管理體系，建設(shè)“平安”。繼續(xù)做好法律援助工作，堅持依法辦事、依法行政，建設(shè)“法治”。加大對非法集資的宣傳和打擊力度，維護(hù)群眾合法權(quán)益。配合新型社區(qū)建設(shè)和城中村改造，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟(jì)改制，切實解決由于土地、征遷以及集體經(jīng)濟(jì)三資管理不到位引發(fā)的不穩(wěn)定因素。認(rèn)真分析信訪形勢，研究解決疑難問題，確保社會大局穩(wěn)定。

四、積極推進(jìn)干部轉(zhuǎn)型。

站在新的起點上，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實提高行政執(zhí)行力和公信力，始終保持“為民、務(wù)實、勤政、清廉”的良好形象，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)堅持開拓創(chuàng)新，提高服務(wù)發(fā)展能力。始終把解放思想、銳意創(chuàng)新作為政府工作的根本動力，善于用改革的辦法和創(chuàng)新的舉措突破瓶頸制約，破解發(fā)展難題，不斷提高推動發(fā)展的能力和水平。進(jìn)一步深化行政體制改革，優(yōu)化政府職能，簡化審批程序，提升行政服務(wù)效能。牢固樹立全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的理念，多思發(fā)展之策，多行務(wù)實之舉，多辦惠民之事，全力打造一流的服務(wù)環(huán)境。

(二)堅持依法行政，提高科學(xué)施政能力。始終把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，切實加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。聘請專職法律顧問，健全完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平。深入推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)手機(jī)報等平臺的作用，積極推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)，全面提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行水平和便民服務(wù)效能。

(三)堅持務(wù)實高效，提高執(zhí)行落實能力。始終把求真務(wù)實作為工作的自覺追求，著力弘揚敢抓敢管的務(wù)實精神。要創(chuàng)新方法抓落實，發(fā)揚雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把更多的心思和精力放在抓落實上。進(jìn)一步推廣首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)政府工作作風(fēng)。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實施緊缺高技能人才培養(yǎng)計劃，加大高端人才引進(jìn)力度。與知名高校對接，制定培訓(xùn)計劃，提高干部素質(zhì)和應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的水平?？茖W(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)工作制度，堅持做到人人有事干，事事有人干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(四)堅持廉潔從政，提高拒腐防變能力。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)等交易行為，強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約，有效加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。強(qiáng)化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。發(fā)揚艱苦奮斗精神，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費，把有限的資源和財力更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

同志們，做好20xx年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全區(qū)上下一定要振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，為努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇二

一年之計在于春，天道酬勤，人勤春早。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十屆二次全會、市委九屆二次全會以及省、市、區(qū)“兩會”精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署工作，動員全區(qū)上下堅定不移落實五大發(fā)展行動，奮力推動雨山新一輪大發(fā)展大提升。等會，澤能書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。我先講三點意見：

一、去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

過去的一年,面對復(fù)雜的宏觀形勢、艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)、罕見的洪澇災(zāi)害等多重壓力，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年、綠色發(fā)展推進(jìn)年、建設(shè)管理升級年、文旅融合攻堅年、社會治理深化年、基層基礎(chǔ)夯實年等“六年”活動為抓手，聚精會神抓項目、一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，順利實現(xiàn)了“十三五”良好開局。在今年2月3日全市項目建設(shè)年暨招商引資服務(wù)企業(yè)動員大會上，我區(qū)重點項目“四督四保”考評位居全市第一，榮獲招商引資工作一等獎(三區(qū)第一)、服務(wù)企業(yè)促進(jìn)地產(chǎn)品銷售獎，在全市20個招商引資優(yōu)質(zhì)項目中有3個項目入列，大獲全勝，取得了大滿貫。

(一)堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)并重，發(fā)展成效量質(zhì)齊升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值177億元，增長11.1%;財政收入14.92億元，增長7.77%;固定資產(chǎn)投資281億元，增長10.2%;社會消費品零售總額70.11億元，增長12%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家，總數(shù)達(dá)144家;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值36.9億元、增長16.5%。完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值29.9億元，增長21.5%，超年度奮斗目標(biāo)3.5個百分點。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到69.5%，比上年提升0.6個百分點。青年電商園被認(rèn)定為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、第二批“安徽青年創(chuàng)業(yè)園”，江東工業(yè)設(shè)計等3家企業(yè)獲批省級工業(yè)設(shè)計中心。采石地區(qū)5a級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量等級評定通過省級評審。向山獨立工礦區(qū)改造搬遷項目獲國家立項。

(二)堅持?jǐn)U增量、優(yōu)存量并行，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。新簽約億元以上工業(yè)項目50個、新開工34個、竣工22個，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金3支。7個市“調(diào)轉(zhuǎn)促”重點項目、70個市重點調(diào)度項目、182個區(qū)重點建設(shè)項目累計完成投資190.2億元，其中世界村橡塑新材料、奧瑟亞焦油精制、埃斯科特鋼、金雪馳潤滑油、泰盛高檔生活用紙等5個年產(chǎn)值10億元以上重大工業(yè)項目先后竣工、部分投產(chǎn)。兌現(xiàn)服務(wù)企業(yè)政策扶持資金7000余萬元，為中小企業(yè)擔(dān)保融資4.5億元，推進(jìn)企業(yè)兼并重組4家，15個億元以上技改項目完成投資11億元。

(三)堅持抓改革、促創(chuàng)新并舉，發(fā)展動力加速轉(zhuǎn)換。加快“放管服”改革，深入實施“3+2”清單管理。商事制度改革持續(xù)深化，全民創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，新發(fā)展各類市場主體2200余戶。全面完成5519農(nóng)戶、22174.92畝土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。加大創(chuàng)新主體培育力度，新增科技“小巨人”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)各5家，“新三板”掛牌企業(yè)3家，省級民營科技企業(yè)2家。加大研發(fā)平臺建設(shè)力度，新組建安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)展示推廣中心、上海交大低碳新材料研究中心等五大“雙創(chuàng)”平臺，新增市級工程技術(shù)研究中心4家。加大招才引智力度，培育高層次人才團(tuán)隊2家、高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊3家，華創(chuàng)智能等3家企業(yè)負(fù)責(zé)人入選全省第二批“特支計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，小馬創(chuàng)意等2家企業(yè)負(fù)責(zé)人獲評“全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”。質(zhì)量品牌升級工程扎實推進(jìn)，新申報省著名商標(biāo)3件、省名牌產(chǎn)品1個，16家企業(yè)入選全市民營企業(yè)100強(qiáng)，甬興模塑公司榮獲首屆區(qū)長質(zhì)量獎。

(四)堅持惠民生、保和諧并進(jìn)，發(fā)展成果共建共享。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人，城鄉(xiāng)居民收入增長較快，分別達(dá)48927元和24450元，分別增長7.5%和9.1%。投入28.7億元，完成33項民生工程、10件民生實事，改造11個棚戶區(qū)(城中村)、5個老舊小區(qū)，建成安置房6500多套，1.5萬戶城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境得到改善。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、食藥品監(jiān)管等工作得到持續(xù)加強(qiáng)，防汛抗洪救災(zāi)奪取全面勝利，社會大局和諧穩(wěn)定。

過去的一年，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，各種風(fēng)險矛盾增多，取得這樣的成績十分不易。這是我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民扎實苦干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。特別是，我區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位頂住市場壓力，培育內(nèi)生動力，增創(chuàng)核心競爭力，創(chuàng)造了大量創(chuàng)新成果和良好的經(jīng)濟(jì)社會效益。今天獲表彰的“工業(yè)二十強(qiáng)”、“服務(wù)業(yè)二十強(qiáng)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十佳”和眾多的突出貢獻(xiàn)企業(yè)，以及一批在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、項目建設(shè)、品牌發(fā)展等方面做出突出成績的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，就是其中的佼佼者。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示祝賀，并向所有為雨山建設(shè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的諸多困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù)，實體經(jīng)濟(jì)還比較困難，民間投資意愿下降;對我區(qū)來說，體量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不快、項目不多、支撐不足、債務(wù)沉重、要素制約等矛盾和問題仍較突出，區(qū)域競爭愈加激烈，轉(zhuǎn)型任務(wù)十分艱巨;城區(qū)建設(shè)管理任務(wù)加重，資源環(huán)境承載壓力增大;公共服務(wù)體系不夠完善，社會治理能力和民生保障工作亟待加強(qiáng);一些干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的能力水平和擔(dān)當(dāng)精神還有差距，政府工作作風(fēng)和服務(wù)效能還不令人滿意。對這些問題，我們要高度重視，遠(yuǎn)謀近施，精準(zhǔn)施策，有效應(yīng)對和積極化解。

二、科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步明確今年工作的總體要求。

今年是黨的召開之年、實施“十三五”規(guī)劃的重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是區(qū)四大班子換屆后全面履職的開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有特殊的重要性。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議以及市委九屆二次全會對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出了一系列重要判斷，我們要跳出雨山看雨山，觀大勢、務(wù)全局，因勢而謀，順勢而動，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢來看，今年宏觀環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性仍將進(jìn)一步凸顯，短期增長態(tài)勢尚需觀察，還可能出現(xiàn)一些出乎意料的“黑天鵝事件”;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨多重困難和挑戰(zhàn)，存在重大結(jié)構(gòu)性失衡、實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需矛盾失衡、金融和實體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟(jì)失衡等問題。

在看清風(fēng)險挑戰(zhàn)的同時，我們更要捕捉有利機(jī)遇。從宏觀政策來看，中央明確提出，今年財政政策更加積極有效，貨幣政策穩(wěn)健中性，同時還提出不少針對性強(qiáng)、含金量高的新舉措。比如，研究新設(shè)一些自貿(mào)區(qū)，加快智能制造示范區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股，設(shè)立國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，完善支持資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型政策，支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定招商引資優(yōu)惠政策，等等。我省提出等高對接蘇浙滬，爭創(chuàng)自貿(mào)區(qū)，建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，實施皖江示范區(qū)建設(shè)展期規(guī)劃，健全擁江發(fā)展兩岸聯(lián)動機(jī)制，等等。我市就貫徹落實錦斌書記來馬調(diào)研提出的“三個走在前列”要求，密集推出了一系列有力度的政策措施，包括開展“項目建設(shè)年”活動、推進(jìn)制造業(yè)升級行動、細(xì)化戰(zhàn)新基地建設(shè)、加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)招商，等等。尤其是，市里把全市六大戰(zhàn)新基地之一的智能裝備(機(jī)器人)基地放在我區(qū)，作為我區(qū)的“一號工程”，給予了“三不政策”(對其他載體該產(chǎn)業(yè)招商項目不制止、不支持、不考核)。這些為我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了難得的政策機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展來看，長三角城市群、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、皖江示范區(qū)展期、蕪馬城市組群等多重戰(zhàn)略疊加，使我區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，要素集聚能力進(jìn)一步提升，也為我區(qū)擴(kuò)大開放、借力發(fā)展增添了新優(yōu)勢。從我區(qū)自身來看，隨著“324”轉(zhuǎn)型升級計劃持續(xù)深入推進(jìn)，“調(diào)轉(zhuǎn)促”八大工程扎實有效實施，一批重大工業(yè)項目先后落地、竣工投產(chǎn)，智能裝備(機(jī)器人)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)，為做好今年工作打下了較好基礎(chǔ)。

總的來說，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要全面貫徹落實中央和省、市的決策部署，搶抓機(jī)遇、迎難而上、扎實苦干，把雨山發(fā)展推向更高水平。工作中，要重點把握以下幾個方面要求：

一是更加突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)不僅是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，更是治國理政的重要原則。穩(wěn)是主基調(diào)，是大局，但穩(wěn)不是無所作為，不是不敢作為，而是要在關(guān)鍵領(lǐng)域積極進(jìn)取，在把握度的前提下奮發(fā)有為。對我區(qū)而言，抓“穩(wěn)”，就是要確保經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、政策實施穩(wěn)、安全環(huán)保穩(wěn)。抓“進(jìn)”，就是要銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為。市委九屆二次全會期間，魏堯書記在督查我區(qū)項目建設(shè)時，希望我們不要藏著掖著，在聚焦工業(yè)特別是戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面為全市做出更大貢獻(xiàn)。市“兩會”期間，魏堯書記專程到雨山代表團(tuán)參加審議并作了重要講話，要求我們?nèi)劢鬼椖拷ㄔO(shè)、不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境、著力夯實基層基礎(chǔ)。去年12月份，左俊市長在我區(qū)調(diào)研，對我們提出了“著力打造全市首善之區(qū)，做東向發(fā)展的標(biāo)兵”的戰(zhàn)略要求。無論是為我市全力推動“三個走在前列”多做貢獻(xiàn)，還是打造首善之區(qū)、做東向發(fā)展的標(biāo)兵，都要求我們積極進(jìn)取，拉高標(biāo)桿，向東看、往東比，加快發(fā)展步伐。

二是更加突出適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。認(rèn)識、把握、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個時期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。對此，必須認(rèn)識到位，切實擺脫速度情結(jié)、換擋焦慮，勇闖結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)口，絕不能再走單純依賴要素投入、增量擴(kuò)能的老路。必須把握得當(dāng)，不能把新常態(tài)作為一個避風(fēng)港，作為不干事的理由，要更好發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地推動發(fā)展。必須引領(lǐng)有為，堅持以改革突破制約、以創(chuàng)新轉(zhuǎn)換動能、以實干爭取主動，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理邁進(jìn)。

三是更加突出用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。新理念為我們明確了今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路和著力點。要把新發(fā)展理念作為指揮棒，符合的就堅決貫徹、切實堅持，不符合的就堅決糾正、徹底摒棄。要把五大發(fā)展行動作為總抓手，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

四是更加突出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾，矯正要素配置扭曲，必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。我們要結(jié)合實際，繼續(xù)通過服務(wù)好馬鋼去產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)鋼城融合，尋求合作共贏;在引導(dǎo)企業(yè)技改升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面持續(xù)加力，務(wù)求實效。

三、抓主抓重，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)于今年工作，區(qū)委九屆三次全會和區(qū)“兩會”已經(jīng)作了全面安排。春節(jié)前后，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)中央和省、市的新部署、新要求，對經(jīng)濟(jì)工作又作了進(jìn)一步的研究和謀劃，制定了我區(qū)貫徹xx屆六中全會精神開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的實施意見、貫徹落實《安徽省五大發(fā)展行動計劃》的實施意見、貫徹落實“三個走在前列”的實施意見，提出了制造業(yè)升級、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山四個行動計劃和“項目建設(shè)年”活動、智能裝備(機(jī)器人)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動、“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)五個。

工作方案。

這三個實施意見、四個行動計劃、五個工作方案，既有目標(biāo)任務(wù)、也有措施保障，很具體、很全面，指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)，是做好今年及今后一個時期工作的重要遵循各級各部門要按照各自職責(zé)分工，抓好貫徹落實。

下面，我著重強(qiáng)調(diào)四個方面工作：

(一)抓住“項目建設(shè)年”這個牛鼻子，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級。

抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)就是要抓項目。要牢固樹立發(fā)展為要、項目至上的理念，把心思和精力聚焦到項目上來，一切圍繞項目轉(zhuǎn)，一切圍繞項目干。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我們從今年開始，連續(xù)三年在全區(qū)開展“項目建設(shè)年”活動，努力在全區(qū)上下掀起項目建設(shè)的新熱潮，以項目建設(shè)支撐全區(qū)新一輪大發(fā)展大提升。今年全區(qū)圍繞新型工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、文化旅游、社會民生、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，組織實施重點項目170個，總投資1013億元，年度計劃投資226億元，其中進(jìn)入市重點項目庫83個，市重點調(diào)度項目庫11個。這170個項目就是全年經(jīng)濟(jì)工作的主抓手。我們要堅持去年推進(jìn)項目建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，繼續(xù)實行一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個專班跟進(jìn)、一幅作戰(zhàn)地圖、一個推進(jìn)計劃“四個一”機(jī)制，完善“四督四?！敝贫?，壓緊壓實各方責(zé)任，強(qiáng)化督查調(diào)度考核，確?！绊椖拷ㄔO(shè)年”活動取得實效。一要聚焦“一號工程”抓項目。市委、市政府首次明確我區(qū)主攻國家級智能裝備制造(機(jī)器人)戰(zhàn)新基地建設(shè)，并且市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求我區(qū)將其作為“一號工程”來推進(jìn)。市里還制定了相關(guān)配套政策和工作方案，組建了由市政府常務(wù)副市長牽頭，一名市政府副秘書長聯(lián)系，市發(fā)改委對口服務(wù)的推進(jìn)組和招商小組，幫助我區(qū)一道推進(jìn)。這對我區(qū)來說是重大機(jī)遇，必須作為頭等大事抓緊抓好。我區(qū)的基地建設(shè)方案已經(jīng)印發(fā)，要按照既定部署，加快推進(jìn)基地建設(shè)規(guī)劃編制，科技研發(fā)、檢測檢驗、人才培育、投融資等四大平臺建設(shè)，全力抓好現(xiàn)有企業(yè)提升、在建項目推進(jìn)和精準(zhǔn)招商引智，確?；厝戤a(chǎn)值突破50億元、固定資產(chǎn)投資達(dá)6億元。此項工作由澤能書記和我領(lǐng)銜，恩春和紅燕副區(qū)長牽頭，雨山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是責(zé)任主體，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)。二要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項目。大力實施制造業(yè)升級行動計劃，堅持以“三重一創(chuàng)”為引領(lǐng)，在抓好“一號工程”的同時，繼續(xù)重視節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息、現(xiàn)代化工、安全應(yīng)急等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)汽車用鋼深加工、海洋裝備用鋼兩個專項，確保全年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。實施精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商，力爭新引進(jìn)億元以上工業(yè)項目54個，續(xù)建和當(dāng)年新建的招商引資工業(yè)項目完成投資37億元;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，全年完成技改投資43億元，推進(jìn)實施兼并重組企業(yè)5戶。作為主城區(qū)，在聚焦工業(yè)的同時，也要統(tǒng)籌抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)項目。三要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)抓項目。實施“四個培育”，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12億元;招引高層次科技人才團(tuán)隊3個;培育科技“小巨人”企業(yè)8家;新增工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)機(jī)構(gòu)3家。四要強(qiáng)化要素保障抓項目。重點是土地、融資等方面保障。要強(qiáng)化集約節(jié)約用地，全年新供工業(yè)用地800畝、力爭1000畝，清理盤活閑置土地300畝、力爭500畝，完成土地整治200畝，爭取標(biāo)準(zhǔn)化廠房使用率達(dá)到90%以上。重視抓好直接融資工作，新增“新三板”掛牌企業(yè)1家，完成股改企業(yè)4家，股票融資2億元，債券融資10億元。

(二)抓住文明創(chuàng)建“四整治四提升”這個突破口，全力推進(jìn)建設(shè)管理水平升級。

今年是第五屆全國文明城市復(fù)查之年，我們將迎來文明城市創(chuàng)建的“大考”。作為中心城區(qū)，我區(qū)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，必須以文明創(chuàng)建“四整治四提升”行動為突破口，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，奮力打造全市首善之區(qū)，為我市實現(xiàn)全國文明城市“四連冠”做出更大貢獻(xiàn)。

我區(qū)“四整治四提升”行動方案及12個子方案即將印發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府還將召開大會進(jìn)行專題部署，各級各有關(guān)部門要立足于早，抓細(xì)、抓小、抓好落實。這里，作個簡要強(qiáng)調(diào)。一是老舊小區(qū)改造整治行動。下大力氣推進(jìn)8個老舊小區(qū)改造，涉及49棟樓、居民2565戶，其中對設(shè)計院小區(qū)、機(jī)電小區(qū)等5個小區(qū)進(jìn)行綜合整治，對馬紡小區(qū)、雨東村小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，對平湖老舊片區(qū)進(jìn)行功能性整治。對納入改造的老舊小區(qū)，要全面清查登記各類違建，堅決依法拆除到位。要盡快排出整治任務(wù)，把配套資金、進(jìn)度計劃等統(tǒng)籌好，抓緊下達(dá)，盡快實施。二是棚戶區(qū)改造整治行動，實施棚改項目15個共2566戶。要抓緊排好任務(wù)計劃，堅持依法合規(guī)，嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，確保按時間節(jié)點有序推進(jìn)。三是水系和公廁改造整治行動。水系改造方面，配合市相關(guān)部門實施中心城區(qū)水環(huán)境綜合治理項目，分五年對全區(qū)10條水系19處水體實施綜合治理，提標(biāo)改擴(kuò)建9座排澇泵站。今年對黃家塘、永豐河2條水系黑臭水體進(jìn)行治理，啟動山河村、九華、梅山河3條水系整治和采石河堤防治理，對南村、梅山、九華、陳家、石船5個泵站進(jìn)行改造。在我區(qū)范圍改造公廁18座，新建公廁7座。四是農(nóng)村生活垃圾整治行動，進(jìn)一步健全“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾整治運作模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。五是“數(shù)字化城管”提升行動，依托“村居大管家”平臺，整合信息平臺、整合資源力量，推進(jìn)數(shù)字城管進(jìn)村居，實現(xiàn)資源共享、全民共治。六是重點道路市容環(huán)境整治和管理提升行動，重點實施印山路、湖南路、江東大道、湖東路、紅旗路5條主干道和微山路、鐘山路、昆侖路、軍民路、育才路5條二級干道環(huán)境提升，包括拆除違法建設(shè)、市政設(shè)施提升、園林綠化提檔、交通設(shè)施改造、空間秩序整治、空中線纜整治、公用設(shè)施更新、市容秩序整治、公益廣告設(shè)置等9個方面內(nèi)容。同時，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市危房除險加固、道路路面破損修復(fù)等，對區(qū)管道路和背街小巷市容環(huán)境一并進(jìn)行整治提升。七是物業(yè)管理和集貿(mào)市場管理提升行動。健全物業(yè)管理監(jiān)管機(jī)制，實行物業(yè)評級獎補(bǔ)、專業(yè)化管理模式，規(guī)范物業(yè)公司運營行為，重點提升老舊小區(qū)和安置房小區(qū)物業(yè)管理水平。新建安心市場、萬家花園市場2個標(biāo)準(zhǔn)化市場，健全集貿(mào)市場管理長效機(jī)制。八是環(huán)境空氣質(zhì)量提升行動，鞏固提升突出環(huán)境問題專項整治成果，加強(qiáng)源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

在“四整治四提升”行動推進(jìn)中，要注重與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“六項行動”、“兩治三改”專項行動、森林城市創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、愛國衛(wèi)生運動等重點工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。把這些工作做好了，文明創(chuàng)建和城市建設(shè)管理的“硬件”問題基本上得以解決。“軟件”方面，今年主要圍繞打造全市首善之區(qū)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)、健康雨山建設(shè)等工作，力爭實現(xiàn)硬件與軟件并重，物質(zhì)與精神并舉，推動文明創(chuàng)建常態(tài)化，打造文明城區(qū)升級版。

(三)抓住“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)這個切入點，全力推進(jìn)民生保障能力升級。

“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)，是市委今年抓基層黨組織建設(shè)的重要舉措。村居工作者管理平臺建設(shè)，就是通過深化村居干部職級管理，激發(fā)村居干部干事創(chuàng)業(yè)活力動力，增強(qiáng)村居自治和服務(wù)功能，解決基層有人管事理事的問題;村居“大管家”服務(wù)平臺建設(shè)，就是通過整合村居黨員隊伍資源，及時解決群眾訴求，解決聯(lián)通服務(wù)群眾“最后一步路”的問題;完善村居黨建工作保障機(jī)制，就是通過市、區(qū)兩級安排專項獎補(bǔ)資金，解決基層黨建工作保障的問題。這項工作充分體現(xiàn)了市委大抓基層的鮮明導(dǎo)向，跟我們正在謀劃推進(jìn)的社會治理融合改革高度契合。

去年下半年以來，我們針對基層社會治理中存在的資源分散、力量不足、信息不暢、責(zé)任不清、落實不力等問題，開展了專題調(diào)研，初步提出了通過資源整合、重心下沉、服務(wù)聯(lián)動、治理協(xié)同，探索實施社會治理融合改革的思路。今年市委部署開展“兩平臺一機(jī)制”建設(shè)，我們要搶抓機(jī)遇，順勢而為，加快推進(jìn)社會治理融合改革，力爭創(chuàng)造出基層社會治理的“雨山模式”?？偟乃悸肥?，以村居“大管家”服務(wù)平臺建設(shè)為總抓手，在去年社區(qū)警務(wù)改革、城管體制改革的基礎(chǔ)上，全面整合綜治、信訪、維穩(wěn)、應(yīng)急、司法、環(huán)保、安全、城管、警務(wù)、消防等各方面資源力量，形成一個指揮中心、一個信息平臺、一套組織網(wǎng)絡(luò)、一套制度體系，打造“1+n”信息平臺和融合治理模式，編織基層社會治理整體一張網(wǎng)，聯(lián)接服務(wù)群眾“最后一步路”。此項工作，繼續(xù)請?zhí)平芡緺款^，蔣露同志配合，爭取盡快拿出具體實施方案。

此外，關(guān)于今年民生工作，再強(qiáng)調(diào)兩個方面：一要織密民生保障網(wǎng)。持續(xù)加大民生支出，在落實好省33項民生工程和市政府6件為民辦實事項目的基礎(chǔ)上，全區(qū)準(zhǔn)備投入17.5億元，實施12件為民辦實事項目。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障體系，統(tǒng)籌發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二要筑牢公共安全網(wǎng)。深入推進(jìn)平安雨山建設(shè)，構(gòu)建立體化信息化治安防控體系。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動，鞏固“百日攻堅”成果，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故。深入實施食品藥品風(fēng)險分級監(jiān)督管理，扎實做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。

(四)抓住“想干事、敢干事”兩個關(guān)鍵點，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境升級。

企業(yè)是市場競爭的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對企業(yè)最直接、最有效的服務(wù)，也是各級黨委、政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)。發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵就要看我們各級干部是不是想干事、敢干事，能否抓落實、善落實。今年經(jīng)濟(jì)工作總體思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要將部署變成行動，讓目標(biāo)變成現(xiàn)實，讓決策落地生根，必須依靠全區(qū)上下，特別是廣大干部想干事、敢干事，創(chuàng)造性開展工作。一要提升“想干事”的境界。要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把落實黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為重大政治任務(wù)，深刻理解和準(zhǔn)確把握中央關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針、總體思路和重大部署，在融會貫通、抓細(xì)落小上下功夫，確保中央決策部署落地生根。全區(qū)干部職工要在其位謀其政，以事業(yè)為重、以發(fā)展為要，以全區(qū)人民福祉為念，抓緊每一天，干好每件事，天亮就出發(fā)。二要強(qiáng)化“敢干事”的擔(dān)當(dāng)。今年市里抓經(jīng)濟(jì)工作抓得更緊、更嚴(yán)、更實，比如抓“項目建設(shè)年”活動，實行按月通報排名(同步在日報發(fā)布)、按季分析點評(現(xiàn)場看進(jìn)度、集中聽匯報、市領(lǐng)導(dǎo)評成效)，開展“三?！蓖苿?專項約談、專題研究、專業(yè)幫助)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲(對連續(xù)3個月排名后兩位的，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)約談載體主要負(fù)責(zé)人;連續(xù)兩季度排名后兩位的，載體主要負(fù)責(zé)人在電視臺上作出說明;全年排名最后一位的，向市委、市政府作出檢查)，調(diào)度的層次、通報的密度、督查的頻率、考核的力度都是空前的，我們的壓力非常之大。必須大力弘揚務(wù)實創(chuàng)新精神，提振精神狀態(tài)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鉚足干勁、緊張快干，主動創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。三要營造“干事業(yè)”的氛圍。要著力建立健全正向激勵和容錯糾錯機(jī)制，完善政績考核評價體系，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，為敢闖敢試者撐腰，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事、不出事。

最后還要特別強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是經(jīng)濟(jì)活動的細(xì)胞，是地方發(fā)展的支撐。服務(wù)企業(yè)是黨委、政府永恒的工作主題。服務(wù)企業(yè)既不能走馬觀花、紙上談兵，更不能嫌貧愛富、拈輕怕重，要做到聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋，懷著滿腔熱情幫助企業(yè)解決實際問題，營造尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、愉快創(chuàng)業(yè)。

同志們，企業(yè)家朋友們，最是一年春好處，揚帆奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，苦干實干加巧干，為全力打造四個強(qiáng)區(qū)，全面建設(shè)更高水平小康社會，奮力開啟雨山現(xiàn)代化建設(shè)新征程而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇三

同志們：

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全縣民營經(jīng)濟(jì)工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指針，認(rèn)真貫徹落實國家和省市一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力做好融資、培訓(xùn)等多項服務(wù)，企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，裝備水平明顯提升，市場競爭力明顯增強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。截至目前，全縣民營業(yè)戶達(dá)到1.5萬戶，從業(yè)人員12萬人，注冊資金31億元，中小微企業(yè)1460家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份，全縣民營經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投入20億元，實現(xiàn)增加值43億元，營業(yè)收入168億元，利稅14億元，同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。

二、主要工作開展情況。

(一)強(qiáng)化宣傳抓動員，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

為切實提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性，我們不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，在全縣范圍內(nèi)深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動，宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺《鄉(xiāng)村清風(fēng)》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄，深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型，目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個全民創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛宣傳成功經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開，著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳，今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。

(二)圍繞需求抓培訓(xùn)，全面提升企業(yè)家素質(zhì)。

立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際，不斷整合培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)渠道，積極走出去、請進(jìn)來，有針對性的根據(jù)企業(yè)需求、職工需要開展培訓(xùn)。一是“走出去”求學(xué)。組織32名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓(xùn)班”;組織28家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人赴清華大學(xué)深圳研究生院學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高企業(yè)家管理水平和綜合素質(zhì)。二是“請進(jìn)來”講學(xué)。邀請北京錫恩英才管理公司和濟(jì)南易風(fēng)咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓(xùn)班》，參訓(xùn)人員220人。三是考察觀摩培訓(xùn)。組織36家骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，開闊企業(yè)家視野，提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。今年以來，已舉辦各類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人員318人。

(三)創(chuàng)新服務(wù)抓融資，努力破解資金短缺難題。

長期以來，資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對這一難題，我們積極探索新型融資模式，廣泛開展政銀企合作，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)不斷提高對中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產(chǎn)管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據(jù)，申請融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調(diào)溝通，為宏飛紙業(yè)爭取資金20xx萬元;引進(jìn)濟(jì)南民生銀行對我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進(jìn)有效緩解了企業(yè)資金短缺難題，為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。

(四)突出重點抓技改，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，積極引導(dǎo)中小企業(yè)實施“雙轉(zhuǎn)一放”行動，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級。今年以來，全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元，新上高檔設(shè)備100多臺(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡(luò)紡設(shè)備正在緊張施工，豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進(jìn)了賜萊福氣流紡，瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機(jī)，并對緊密紡進(jìn)行了改造，格瑞紡織和廣進(jìn)紡織新上自動絡(luò)筒機(jī)，自動化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升;為提高產(chǎn)品市場競爭力，朝陽軸承引進(jìn)了重型汽車軸承生產(chǎn)線，宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設(shè)備，誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產(chǎn)線，恒泉油脂更換了30臺新型脫絨機(jī)。大批高檔設(shè)備的引進(jìn)不僅擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力，而且?guī)恿苏麄€產(chǎn)業(yè)裝備水平的提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。

(五)多措并舉抓招商，膨脹壯大民營經(jīng)濟(jì)總量。

按照全縣經(jīng)濟(jì)會議上開展招商引資突破年活動要求，堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，多渠道、廣領(lǐng)域聯(lián)系與客商合作。今年以來，我們通過專項招商、以企引企、以商招商等方式，引進(jìn)了由張家港錦花集團(tuán)投資5億元年產(chǎn)5萬噸竹漿粕、木漿粕項目，目前，該項目正在辦理環(huán)評手續(xù);通過赴江蘇南通考察對接，南通中聯(lián)整理廠計劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產(chǎn)線項目，目前正在就項目后續(xù)工作進(jìn)行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項目已達(dá)成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項目正在洽談中。

三、存在問題和下一步工作打算。

盡管我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成績，但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題：一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)隊伍總量還比較少。二是續(xù)建項目多，新建項目少，特別是大項目少，發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技含量低，缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，企業(yè)管理水平落后，家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然繁重。

下一步，我們將進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新突破，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，形成民營經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、產(chǎn)業(yè)上水平、管理上臺階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個方面：

(一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手，進(jìn)一步膨脹民營經(jīng)濟(jì)總量堅定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手，積極動員全社會智慧和力量，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線，通過宣傳促動、典型帶動、政策驅(qū)動、培訓(xùn)推動、載體拉動等各種行之有效的措施，堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓，面上抓發(fā)動，點上搞突破，真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動起來，使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個產(chǎn)業(yè)，形成鋪天蓋地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之勢，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)在量的膨脹上有一個新的突破。

(二)以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)檔升級。

油向高檔食用油、能源油邁進(jìn);食品產(chǎn)業(yè)以發(fā)達(dá)、永樂等龍頭企業(yè)為依托，將低糖面粉、麥胚片、麥胚油、特色食品作為主攻方向，打造高端食品品牌。在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時，把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上，積極引進(jìn)科技含量高、附加值高、市場前景好、帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目，靠新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實力、提高效益。

(三)以破解企業(yè)發(fā)展難題為目標(biāo)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

針對企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)措施，加大服務(wù)力度，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所盼，解企業(yè)所難，全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓(xùn)方面，在做好前五期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，按照年初制定的工作計劃再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓(xùn)班，力爭培訓(xùn)人員1000人次，不斷開闊企業(yè)家視野，提升綜合素質(zhì)。同時，在積極爭取上級專項資金的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)與長城資產(chǎn)管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，為中小企業(yè)爭取更多的資金支持，切實解決企業(yè)資金短缺難題。

(四)以招商引資為突破口，進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經(jīng)濟(jì)工作的核心位置，在做好現(xiàn)有洽談項目的基礎(chǔ)上，緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，將招商重點瞄準(zhǔn)江浙、上海、蘇南等技術(shù)密集區(qū)和資本聚集區(qū)域，主動對接，使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，積極引導(dǎo)骨干企業(yè)尋求與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)開展多種形式的合作，讓企業(yè)與客商“零距離”接觸，以商招商，以商引商，以招商大引進(jìn)促進(jìn)夏津大發(fā)展。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇四

同志們：

今天，召開縣委xx屆十五次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚力攻堅、狠抓落實，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。剛才，縣委、縣政府表彰兌現(xiàn)了有關(guān)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，徐縣長安排了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)縣委會討論的意見，我講三個方面：

一、總結(jié)成績，把握形勢，切實增強(qiáng)新常態(tài)下改革發(fā)展的緊迫感。

去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市各項決策部署，持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，全力以赴抓項目、強(qiáng)基礎(chǔ)，千方百計惠民生、促和諧，聚焦主業(yè)抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)繼續(xù)保持同步推進(jìn)、同步提升的良好態(tài)勢，整體工作邁上了新臺階。

一是突出改作風(fēng)、強(qiáng)基礎(chǔ)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。始終把抓好黨建作為重大政治責(zé)任和最大的政績，堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管，層層傳導(dǎo)壓力，各級抓黨建的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，黨的基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。扎實開展教育實踐活動。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標(biāo)，從縣委會做起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，認(rèn)真落實“三先三民”措施，創(chuàng)新活動載體，強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)，狠抓整改落實，全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強(qiáng)，“四風(fēng)”問題得到有效遏制。深入開展專項整治行動，集中解決了城區(qū)居民飲水、城區(qū)道路改造、工業(yè)園區(qū)土地使用遺留問題等發(fā)展中的難題，讓群眾感受到了活動帶來的新變化。重視加強(qiáng)信訪工作和網(wǎng)民留言辦理，一些信訪積案得到有效化解，一些“庸懶散”行為被查處曝光，機(jī)關(guān)單位服務(wù)效率明顯提升，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，我縣開展教育實踐活動的成功做法和良好成效，受到了省市委的充分肯定。嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任。制定出臺落實“3783”責(zé)任體系《實施意見》，從嚴(yán)執(zhí)行“簽字背書”等制度規(guī)定，會班子成員帶頭落實“一崗雙責(zé)”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負(fù)責(zé)同志定期約談提醒，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門黨政主要負(fù)責(zé)同志向縣委全委會作了“三述”報告，各帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位落實主體責(zé)任情況現(xiàn)場督查指導(dǎo)，督促各級黨委班子和班子成員履職盡責(zé)。扎實開展反腐倡廉教育，深化廉政風(fēng)險防控，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”，及時調(diào)整縣鄉(xiāng)紀(jì)委書記和縣直部門紀(jì)檢組長分工，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)案件，營造了政治清明、干部清廉的發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實開展基層組織建設(shè)“集中落實年”活動，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件改善工程三年規(guī)劃，啟動實施10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè)，建成縣級政務(wù)服務(wù)中心和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，形成了以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系，暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確選人用人導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。

二是突出抓重點、求突破，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。項目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，爭取實施六盤山片區(qū)交通扶貧攻堅示范試點縣、黃土高原地區(qū)林業(yè)示范建設(shè)項目試點縣、全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣和精準(zhǔn)扶貧試點縣等重大項目，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件大幅改善。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，果品產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、精細(xì)管理和效益提升上強(qiáng)勢推進(jìn)，實現(xiàn)了建成百萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)大縣目標(biāo);畜薯產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)整體提升，拓寬了農(nóng)民增收渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，商貿(mào)物流日趨活躍，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造協(xié)調(diào)推進(jìn)，小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

三是突出講民主、促團(tuán)結(jié)，政治建設(shè)全面進(jìn)步。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，積極支持人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體依法依章履行職責(zé)，形成了共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，雙擁工作取得良好成效。重視統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，鞏固發(fā)展了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的局面。扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，籌建縣公共資源交易平臺，完成工商管理等體制改革，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，提高了行政運行效能。

四是突出揚正氣、樹新風(fēng)，文化建設(shè)持續(xù)繁榮。大力培育踐行社會主義核心價值觀，扎實推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，成功獲得全國縣級文明城市提名。精心舉辦“成紀(jì)講壇”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，增強(qiáng)了各級創(chuàng)新實干、聚力攻堅的熱情干勁。加快推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，劇院投入使用，建成文化廣場等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)群眾文化生活日益豐富。

五是突出惠民生、促和諧，社會建設(shè)明顯提升。加大民生投入力度，省市縣列實事全面完成。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，文屏教育園建設(shè)進(jìn)展良好，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)全面建成，城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力持續(xù)提升。認(rèn)真落實社會保障救助政策，全力保障困難群眾生產(chǎn)生活，社會保障體系逐步健全完善?？v深推進(jìn)雙聯(lián)和扶貧攻堅行動，成功舉辦全省政協(xié)雙聯(lián)行動“產(chǎn)業(yè)培育攻堅年”現(xiàn)場會，宣傳推廣了我縣產(chǎn)業(yè)助推雙聯(lián)的經(jīng)驗做法。深入推進(jìn)平安建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，保持了社會和諧穩(wěn)定。

六是突出抓治理、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)富有成效。以國家級生態(tài)縣建設(shè)為統(tǒng)攬，大力實施“五綠工程”，城鄉(xiāng)綠化水平不斷提高。統(tǒng)籌抓好生態(tài)造林、流域治理和能源沼氣等生態(tài)項目建設(shè)，加強(qiáng)重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能監(jiān)管和環(huán)境執(zhí)法，群眾生態(tài)文明意識明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，為廣大群眾創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

過去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效，民計民生持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，各方面工作都取得了顯著成績?？偨Y(jié)一年來的工作，有以下幾點需要繼續(xù)堅持和發(fā)揚：一是突出黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化了推動發(fā)展的保證;二是堅持項目帶動，夯實了加快發(fā)展的基礎(chǔ);三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，抓住了富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵;四是著力改善民生，落實了以人為本的要求;五是聚力攻堅突破，體現(xiàn)了創(chuàng)新實干的方法。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題。一是爭先發(fā)展的壓力大。在經(jīng)濟(jì)下行和增速放緩的大環(huán)境下，我們保增長、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。相對于我市其他縣區(qū)，我縣在基礎(chǔ)條件、資源稟賦等方面存在一定差距，實現(xiàn)爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展的難度依然很大。二是基礎(chǔ)建設(shè)的欠賬大。道路、水利、生態(tài)等瓶頸制約仍很突出，路網(wǎng)密度小、公路等級低，群眾安全飲水問題還沒有徹底解決，生態(tài)環(huán)境依然脆弱，承載發(fā)展的能力不強(qiáng)。三是均衡南北的難度大。由于自然條件等差異，縣域南北發(fā)展仍未深度融合，資源配置依然不盡合理，西北部在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面與中南部還有較大差距，均衡南北仍然是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。四是干部作風(fēng)與新常態(tài)的要求還不相適應(yīng)。一些黨員干部執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定不夠嚴(yán)格，個別干部謀發(fā)展、抓落實的能力水平不高，部分黨組織抓黨建投入精力不足，履行主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。這些問題必須引起各級各部門高度重視，在今后工作中切實加以解決。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)是謀劃部署經(jīng)濟(jì)工作的新前提、推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新遵循，主要體現(xiàn)在三個方面：一是增長速度的新常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從高速增長向中高速增長“換擋”，意味著不能再一味追求不可能持續(xù)實現(xiàn)的高增長，要努力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不再走拼資源、拼消耗的老路，不再走片面擴(kuò)能增量、粗放生產(chǎn)經(jīng)營的老路，必須培育新的增長點，推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。三是發(fā)展動力的新常態(tài)，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家不再通過“短期刺激”等手段拉高經(jīng)濟(jì)增速，宏觀政策將從總量寬松、粗放刺激向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化來轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)換檔不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

綜合分析研究，新常態(tài)的基本特征是經(jīng)濟(jì)中高速增長、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)向，新常態(tài)既有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，既有困難也有希望。從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，國家一系列調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在更加注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的增長速度，為我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展指明了方向。今年，國家將實施更為積極的財政政策，有利于我們爭取更多的項目資金，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，推動全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。從當(dāng)前政策機(jī)遇看，xx屆三中全會以來，中央和省、市深化改革的力度不斷加大，一系列改革措施更加具體化，我們將迎來更多的“政策紅利”。同時，六盤山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃、全省“1236”扶貧攻堅行動等項目的深入實施，為我們更好地接受輻射、承接轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。從自身發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是蘋果產(chǎn)業(yè)正在由成長期向成熟期加快過渡，正處于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展、激發(fā)三產(chǎn)活力的黃金時期，有利于我們深入挖掘產(chǎn)業(yè)潛力，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。全縣各級干部人心思進(jìn)、崇尚實干，廣大群眾勤勞樸實、求富思變，對建設(shè)現(xiàn)代城市、改善農(nóng)村面貌等方面的需求強(qiáng)烈，將進(jìn)一步凝聚各方力量，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這些都為我們加快發(fā)展帶來了難得機(jī)遇，提供了有利條件。我們要按照提出的“認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的要求，深化縣情認(rèn)識，把握發(fā)展規(guī)律，振奮精神，合力攻堅，努力在新的歷史起點上開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

二、緊盯目標(biāo)，集中攻堅，牢牢把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，也是完成“”規(guī)劃的收官之年。全縣工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省、市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞“一條主線”，積極探索“兩條路子”，持續(xù)推進(jìn)“三大行動”，著力強(qiáng)化“四項保障”，努力在六個方面實現(xiàn)新的提升，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，奮力邁出推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建成全面小康的新步伐。

工作要求是：改革創(chuàng)新增活力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生，均衡南北快發(fā)展，依法治縣促提升。

改革創(chuàng)新增活力，就是要始終以全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，正確處理政府和市場、企業(yè)的關(guān)系，準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，不斷釋放改革紅利，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)惠民生，就是要著眼以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)，解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，維護(hù)公平正義，促進(jìn)共建共享，縮小城鄉(xiāng)差距，加快推進(jìn)一體發(fā)展。

均衡南北快發(fā)展，就是要在中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，把西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展擺在更加突出位置，以產(chǎn)業(yè)互融共促為重點，以實施扶貧攻堅為帶動，統(tǒng)籌南北生產(chǎn)要素，增加內(nèi)生發(fā)展動力，促進(jìn)互補(bǔ)均衡發(fā)展。

依法治縣促提升，就是要堅持法治、法治政府、法治社會一體建設(shè)，教育引導(dǎo)各級干部運用法律思維和方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)各項工作依法依規(guī)開展、有力有序推進(jìn)。

具體工作中：

緊緊圍繞一條主線，就是緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神這一主線，認(rèn)真落實中央和省、市委各項決策部署,深入推進(jìn)全面深化改革，加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添動力、凝聚合力。

積極探索兩條路子，就是在立足縣情實際、總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，遵循科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，探索走出南北互補(bǔ)均衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展“兩條路子”?？h委、縣政府提出“兩條路子”的發(fā)展方向，是準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，積極主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策部署，走好“兩條路子”，是我縣加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇，也是全面建成小康社會的根本途徑，意義重大，任務(wù)艱巨。各級各部門要思想上高度重視、行動上積極落實，持續(xù)用力，久久為功，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

南北互補(bǔ)均衡發(fā)展。就是要建立推行縣域南北合作、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展、資源優(yōu)化配置的發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)深度互補(bǔ)融合，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)一元主導(dǎo)、多元增收，南北互補(bǔ)、均衡發(fā)展。在推進(jìn)機(jī)制上，要建立落實南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)制，優(yōu)化配置人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素，深度挖掘果品、畜牧、旱作農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢，加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，縮小南北發(fā)展差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，推行“畜沼果”生態(tài)果園建設(shè)模式，加快發(fā)展有機(jī)果業(yè)，全面提高果品質(zhì)量和市場競爭力;西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在狠抓蘋果適宜區(qū)全覆蓋的同時，因地制宜發(fā)展早酥梨、核桃等林果業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。持續(xù)推廣旱作農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色畜牧產(chǎn)業(yè)，既為西北部培育多元增收產(chǎn)業(yè)，又為中南部發(fā)展有機(jī)蘋果提供肥源，實現(xiàn)互支互促、互補(bǔ)互動。在項目布局上，要將更多的產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、扶貧攻堅項目向西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，加快改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展。就是要針對生態(tài)環(huán)境脆弱的現(xiàn)狀，堅持保護(hù)與治理并重、建設(shè)與綠化同步、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)，在持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時，更加注重發(fā)展生態(tài)林業(yè)，著力加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明有機(jī)融合。各級各部門要以國家級生態(tài)縣建設(shè)為統(tǒng)攬，細(xì)化生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，加大造林綠化力度，深入實施綠色屏障、綠色長廊、綠色縣城、綠色鄉(xiāng)村、綠色家園“五綠”工程，擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠量，改善人居環(huán)境。要大力弘揚生態(tài)文明意識，加強(qiáng)環(huán)境污染治理，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色低碳消費，在全縣形成共建生態(tài)文明、共享生態(tài)成果的良好局面。

持續(xù)推進(jìn)三大行動，就是持續(xù)實施項目帶動、扶貧攻堅、聯(lián)村聯(lián)戶“三大行動”。一要著力加強(qiáng)項目建設(shè)。緊密結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，深入實施“3341”項目工程，認(rèn)真研究國家政策和投資導(dǎo)向，搶抓機(jī)遇“謀”，拓寬渠道“引”，加大力度“建”，規(guī)范管理“促”，精心論證貯備、謀劃爭取實施一批重大項目，用項目夯實發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅。以富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)條件改善、勞動技能培訓(xùn)為重點，全面落實精準(zhǔn)扶貧各項措施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧力度，幫助每個貧困村選準(zhǔn)做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)，幫助每個貧困戶建立一個穩(wěn)定增收項目，使每個貧困群眾都能掌握一門致富技能，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。三要縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動。按照“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要求，圍繞落實“六大任務(wù)”，建立推行動態(tài)管理機(jī)制，發(fā)揮幫聯(lián)單位作用，積極爭取項目資金，著力構(gòu)建“五位一體”社會幫扶工作格局，使各種資源力量向貧困村、貧困戶聚焦，聯(lián)村抓產(chǎn)業(yè)，聯(lián)戶促增收，不斷提高雙聯(lián)幫扶工作的針對性和實效性。

著力強(qiáng)化四項保障，就是著力強(qiáng)化全面深化改革、加強(qiáng)黨的建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)依法治縣“四項保障”。全面深化改革是制度保障，要抓住行政審批、金融體制、科技體制、非公經(jīng)濟(jì)等重點,制定落實具體的改革辦法和措施，以點帶面深化各項改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。加強(qiáng)黨的建設(shè)是組織保障，要狠抓隊伍、陣地、載體、制度、保障“五個基本建設(shè)”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校以及“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作，切實提升黨建工作科學(xué)化水平。持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)是紀(jì)律保障，要鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，聯(lián)系服務(wù)群眾，營造風(fēng)清氣正、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。推進(jìn)依法治縣是法治保障，要加快法治建設(shè)進(jìn)程，規(guī)范各級各部門的職能職責(zé)，依法保障和促進(jìn)各類市場主體公平競爭，以法治理念、法治精神、法治行為抓好社會綜合治理，真正讓法治的天平分清善惡美丑、評判是非曲直，讓法治的威嚴(yán)規(guī)范社會秩序、維護(hù)社會和諧、保障安全穩(wěn)定。

努力在六個方面實現(xiàn)新的提升，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要在質(zhì)效并重上促提升、地方工業(yè)要在集群發(fā)展上促提升、基礎(chǔ)設(shè)施要在綜合配套上促提升、城鎮(zhèn)建設(shè)要在做精做美上促提升、商貿(mào)物流要在開拓市場上促提升、改善民生要在普惠共享上促提升。這是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求和努力方向，徐縣長在講話中已作了全面安排，各級各部門要按照“六個提升”、“九個加快”的要求，凝心聚力，創(chuàng)新實干，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

三、改進(jìn)作風(fēng)，從嚴(yán)治黨，努力開創(chuàng)新常態(tài)下黨的建設(shè)新局面。

黨的建設(shè)是做好各項工作的根本保證。全縣上下要積極主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

一要堅持統(tǒng)攬全局，著力提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。新常態(tài)下怎樣抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我們都面臨眼界不開、思路不廣、經(jīng)驗不夠的問題，必須加強(qiáng)對新政策、新現(xiàn)象、新規(guī)律的認(rèn)識和把握，必須在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法上與時俱進(jìn)。在思維理念上，各級黨組織要把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的學(xué)習(xí)研究作為首要任務(wù)，深入開展縣情、鄉(xiāng)情調(diào)查研究，及時掌握一線動態(tài)，把握工作的主動權(quán)。要堅持問題導(dǎo)向，善于運用辯證思維、法治理念、改革精神，加強(qiáng)對方向性、全局性問題的研究，更好地把握和運用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，善于在改革中推動發(fā)展，在發(fā)展中推進(jìn)升級。在工作方式上，各級黨組織要嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，嚴(yán)守民主集中制原則，決策要形成共識，執(zhí)行要各負(fù)其責(zé)，督查要著眼實效。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在謀長遠(yuǎn)、管方向、掌大局、設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上。要全力支持人大依法監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)參政議政，鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的職能作用，匯聚推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。在能力建設(shè)上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式和適應(yīng)新常態(tài)的有效途徑，養(yǎng)成持續(xù)學(xué)習(xí)知識、深入思考問題、精細(xì)研究工作的良好習(xí)慣，在“學(xué)”中豐富儲備、開拓思維，在“用”中解決問題、推動工作，更好地引領(lǐng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二要樹立正確導(dǎo)向，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，核心在班子，重點在干部，關(guān)鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。要著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。精心辦好“成紀(jì)講壇”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，在勤學(xué)善思中提升能力素質(zhì)，在解放思想中推動改革創(chuàng)新，在踐行核心價值體系中凝聚正能量，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面深化改革、推進(jìn)依法治縣、做好各項工作的思路舉措。要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持正確選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地支持鼓勵敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部，注重在基層一線和“雙聯(lián)”行動、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點工作中識別使用干部，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，激發(fā)干部隊伍整體活力。要從嚴(yán)管理部門和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，健全完善各級班子議事決策規(guī)則，建立推行領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要著力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實黨委書記抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，把抓好黨建作為最大的主業(yè)，抓好班子，帶好隊伍。今年，我們要對基層黨建工作進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新黨建工作思路，精心培育打造亮點典型，帶動提升基層黨建工作水平。要深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)平臺建設(shè)，真正把基層組織建設(shè)成為推進(jìn)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘。要大力實施“雙百雙千雙萬”工程，加快改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件，增加村級辦公經(jīng)費，提高村組干部報酬，為基層干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。近年來，省市高度關(guān)注村黨支部書記隊伍建設(shè)，制定落實了一系列政策措施，村黨支部書記作為黨在農(nóng)村工作中的“領(lǐng)頭雁”，責(zé)任重大，作用重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真按照省、市、縣委要求，健全完善選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵保障機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)村黨支部書記隊伍的教育、監(jiān)督和管理，帶動提升村級班子引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

三要履行兩個責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。各級各部門必須按照“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實”的要求，切實肩負(fù)起抓發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，扎實推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。要自覺履行主體責(zé)任。各級黨組織要深入學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、中央和省、市、縣委的規(guī)定要求，把落實“3783”責(zé)任體系和縣委的實施意見作為重大政治責(zé)任，從嚴(yán)履責(zé)，盡職盡責(zé);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓，始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實檢查考核制度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，以健全完善的制度機(jī)制推動主體責(zé)任落實。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。堅持把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，充分發(fā)揮廉政教育。

勵志。

教化警示功能，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊伍，從思想深處提升拒腐防變的自覺性。要加大源頭防范力度，規(guī)范權(quán)力運行，強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督，對一些苗頭性傾向性問題，紀(jì)檢監(jiān)察組織部門要及時約談，督促整改，決不能出任何問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)黨員干部聽黨話懂規(guī)矩守紀(jì)律作表率，做到能干事干成事不出事。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，緊盯群眾關(guān)切的熱點問題，緊盯重要時間節(jié)點，開展督促檢查和明察暗訪，嚴(yán)肅處理違反八項規(guī)定的黨員干部，指名道姓公開曝光違紀(jì)典型案件，讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限，真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委縣直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要充分發(fā)揮職能作用，聚焦主責(zé)主業(yè)，積極主動作為，加大違規(guī)違紀(jì)問題查處力度，警示教育基層干部廉潔自律干凈干事。要嚴(yán)格實行“一案雙查”，對廉政風(fēng)險防控不力責(zé)任不落實發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既倒查黨委(黨組)的主體責(zé)任，又倒查紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任。

四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，不斷鞏固拓展教育實踐活動成果。踐行群眾路線無止境，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。大家要深刻認(rèn)識作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性，全力打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，形成改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的新常態(tài)。要持續(xù)用力抓好后續(xù)整改落實。認(rèn)真落實中央和省、市委鞏固和拓展教育實踐活動成果的《意見》精神，繼續(xù)堅持問題清單、整改清單、辦結(jié)清單“三聯(lián)單”制度，緊盯班子整改方案、個人整改措施作出的公開承諾，一項一項整治，一個一個落實，確保群眾反映的突出問題、查擺的“四風(fēng)”問題全部得到有效整改。縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和巡回督導(dǎo)組要加強(qiáng)督促檢查，確保取得實實在在效果。要嚴(yán)抓嚴(yán)管促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定，思想上、認(rèn)識上、行動上要與當(dāng)前形勢合節(jié)合拍，不論是哪個單位、哪個人違反了規(guī)定、出了問題，都必須嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就，以剛性約束確?！八娘L(fēng)”問題不反彈、不變異。要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，建立健全一批可執(zhí)行、可監(jiān)督、可問責(zé)的制度機(jī)制，把活動取得的重要成果轉(zhuǎn)化成具體的工作措施和方法。要加大制度執(zhí)行力度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求，正己修身，以身作則，真正讓好作風(fēng)內(nèi)化為信念，外化為習(xí)慣，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民、造福于民。要主動履責(zé)做好群眾信訪工作。信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題，從近年來網(wǎng)民留言和群眾來信來訪看，大多是由于一些基層干部在落實政策時優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、變通執(zhí)行，致使一些政策落實不到位、不公開、不公正，在群眾中造成不良影響，引發(fā)了一些矛盾糾紛。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識，一方面加大政策宣傳力度，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，深入推進(jìn)“五務(wù)”公開，自覺接受群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策全面落實到位;另一方面堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，采取“進(jìn)百家門、問百家事、知百家情、解百家憂”、“干部走訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、問題回訪”等行之有效的措施，及時掌握社情民意，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

五要完善推行機(jī)制，確保各項工作任務(wù)全面落實到位。面對新形勢新任務(wù)，必須把制度機(jī)制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力，靠實工作責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項任務(wù)落到實處。要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。扎實推進(jìn)“工作落實年”活動，嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的督查指導(dǎo)，幫助解決工作中的困難和問題，形成縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、主管部門具體抓、配合部門協(xié)作抓的責(zé)任體系。今年，對重大項目、重點工程，要推行過程管理、協(xié)調(diào)落實、督查督辦機(jī)制，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，任務(wù)到干部，規(guī)劃到地塊，進(jìn)度到月份，倒排工期，督促落實。要創(chuàng)新督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮八個重點工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的督查職能，“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用，促使各級各部門在落實決策上不打折、不變通，言必行、行必果。要從嚴(yán)督查考核，對改革發(fā)展中的每項任務(wù)定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，隨時督查，現(xiàn)場辦公，定期考核，考出差別和變化，考出能力和水平。特別要盯住不落實的人，抓住落不實的事，真督實查，跟蹤問效，堅決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現(xiàn)象。要健全獎懲激勵機(jī)制。把對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核與評先選優(yōu)、交流任用、晉級獎勵緊密掛鉤，嚴(yán)明獎懲措施，依據(jù)考核結(jié)果重用能干事的、重獎干成事的、“亮牌”不干事的、“亮劍”亂辦事的，尤其對任務(wù)不落實、工作無起色、群眾意見大的干部，要采取組織措施嚴(yán)肅處理，通過獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，在全縣上下營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好發(fā)展環(huán)境。要推行問責(zé)追責(zé)機(jī)制。研究制定重點工作督辦落實問責(zé)辦法，加大責(zé)任追究力度，對陽奉陰違、推諉扯皮和上交矛盾的要通報批評，對慢作為、不作為和“懶政”的要談話誡勉，對胡作為、亂作為、貽誤全局工作、造成不良影響的要堅決追究責(zé)任。要倒查式追責(zé)，既對直接責(zé)任人問責(zé)，又對分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查相關(guān)人員的責(zé)任，做到執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、監(jiān)督有力，以嚴(yán)格的問責(zé)推動各項工作落實。

同志們，新形勢、新任務(wù)對我們的工作提出了新的更高要求，讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的舉措，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建成全面小康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇五

同志們：

春節(jié)假期剛過，我們就在這里召開20xx年全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作會議，而且是春節(jié)之后第一個全區(qū)性的大會，會議這么安排，開到這么大的規(guī)模、充分顯示出區(qū)委、區(qū)政府對開放型經(jīng)濟(jì)工作的高度重視。過去的一年，在全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的同志們辛苦打拼下，我們青山湖區(qū)招商工作成效顯著，招商的總量大、增幅可觀，招商總體形勢非常好，這讓我們大家對做好今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作充滿信心。但同時也要看到，我們的開放型經(jīng)濟(jì)工作還存在很多不足，比如招商氛圍還不濃厚，撐門面的大項目少，項目推進(jìn)的速度不夠快，等等，對于這些問題，江華同志在前面的通報中都有一一指出，大家務(wù)必要高度重視，認(rèn)真整改。招商引資《六個跟蹤》方案對下一步工作提出了新的更高要求，剛剛崇敬同志作了解讀。等一下，匡輝書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，就如何抓好今年的開放型經(jīng)濟(jì)工作，我先講四點意見：

一、要高舉開放的旗幟。市委提出開放型經(jīng)濟(jì)工作是一號工程，是一把手工程，這非常契合我們青山湖區(qū)的實際情況，之所以這樣講，是因為我們青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)就是城郊經(jīng)濟(jì)、招商經(jīng)濟(jì)，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，對于我們青山湖區(qū)來講有很長的淵源，地位和意義極不一般。對此，我們可以四個方面來深刻認(rèn)識：第一，開放型經(jīng)濟(jì)承載著過去的輝煌?；仡櫸覀兦嗌胶^(qū)的發(fā)展歷史，我們就是靠發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)起家的，當(dāng)時在全省是赫赫有名，也由此鑄就了我們青山湖區(qū)在省市發(fā)展第一方陣的地位?？梢哉f，沒有過去開放型經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，就沒有青山湖區(qū)過去的輝煌。所以，別人可以講開放型經(jīng)濟(jì)不重要，我們青山湖區(qū)的干部絕對不可以，我們的認(rèn)識和境界理應(yīng)要比別人高，理念和胸懷理應(yīng)更加開放，人人都應(yīng)以開放為榮，以開放為已任。第二，開放型經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著重振雄風(fēng)的重任。我們青山湖區(qū)在省市的地位之所以沒有過去那么凸顯，除去區(qū)劃調(diào)整的影響，我想，最為主要的原因，還是近一段時期以來，我們青山湖區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)沒有別的地方搞得好。這些年來，雖然目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)完成了，但是很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都缺乏重大項目的支撐。所以說，如果我們青山湖區(qū)的干部還認(rèn)為自己的開放型經(jīng)濟(jì)有原來那么輝煌，還念念不忘那本功勞薄，我們就是夜郎自大。第三是，開放型經(jīng)濟(jì)迎來了前所未有的機(jī)遇。當(dāng)前，開放已經(jīng)被中央提到了一個新的高度，作為五大發(fā)展理念之一。特別是我們南昌被列入國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點城市，還加入了“中英地方聯(lián)合工作組”平臺。應(yīng)該說，我們青山湖區(qū)作為南昌的核心城區(qū)，已經(jīng)處于全國“開放”的中心，各種政策資源將累計疊加，機(jī)遇前所未有。所以說，過去那么艱苦，我們的前輩都能夠突破各種禁錮，率先得改革開放之先風(fēng)，那么，我們面臨如此多的機(jī)遇，沒什么理由不做好開放型經(jīng)濟(jì)這項工作。第四是，開放型經(jīng)濟(jì)面臨著諸多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，有專家預(yù)測，20xx年的經(jīng)濟(jì)下行壓力可能還會加大，困難還可能加劇，以前經(jīng)濟(jì)下行都是呈現(xiàn)v字型，很容易觸底反彈，而現(xiàn)在很有可能是l型，這可能是很長一段時間的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，低迷不正，經(jīng)濟(jì)下行，是經(jīng)濟(jì)的新特點，新常態(tài)。面對當(dāng)前的困境，大多數(shù)企業(yè)采取了收縮戰(zhàn)略，不打算向外擴(kuò)張，力求自保，加上我們自身的比較優(yōu)勢逐漸喪失，在發(fā)展空間上，我們沒有辦法和新建區(qū)、南昌縣、安義縣、進(jìn)賢縣相比，他們有大片的土地，比空間我們比不過人家;在政策方面，我們不能跟高新、經(jīng)開、紅谷灘、臨空區(qū)相比，這些都是國家級的開發(fā)區(qū)，我們比政策比不過人家;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我們是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，欠賬很多，我們比不過東湖、西湖的中心城區(qū)，他們的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善。所以說不管從發(fā)展空間，從政策，還是從基礎(chǔ)設(shè)施來說，我們的比較優(yōu)勢逐漸喪失，各地競爭日益激烈，招商引資工作難上加難。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，更新發(fā)展理念，以高度自覺的行動，高舉開放的大旗，奮力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的新突破。

二、要打通開放的路徑。今年開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)和有關(guān)要求，今天下發(fā)的實施方案已經(jīng)很明確。要實現(xiàn)這些既定的目標(biāo)任務(wù)，我們必須拿出務(wù)實有力的舉措和行動，打通開放路徑。當(dāng)前，要著重從找準(zhǔn)主攻方向、用好平臺載體，強(qiáng)化招商舉措三個方面入手，開啟我們開放發(fā)展新局面。第一，要找準(zhǔn)主攻方向。方向明了，才好聚力攻堅，才能事半功倍。結(jié)合我們青山湖區(qū)的發(fā)展定位和當(dāng)前的發(fā)展實際，我認(rèn)為，在三產(chǎn)發(fā)展上，我們要主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這也是我們推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求，尤其是這幾年我們青山湖區(qū)城市化加速推進(jìn)，道路工程、地鐵建設(shè)、舊改征遷等加速推進(jìn)，給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，可以說，不論是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源要素還是平臺載體，我們都有很大的潛力。我們要加快謀劃實施，加速繁榮發(fā)展。今年我們的首要任務(wù)是敲定華潤、萬達(dá)兩大重磅項目，盡快完成土地招拍掛，實現(xiàn)開工建設(shè)。在工業(yè)發(fā)展上，我們要主攻都市工業(yè)，重點是推動針織服裝產(chǎn)業(yè)的改造提升和電子信息產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。之所以這樣講，一是因為在我們現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，針織服裝產(chǎn)業(yè)相對基礎(chǔ)實、規(guī)模大、名聲響，既有比較優(yōu)勢，又有很大的提升空間。這幾年我們已經(jīng)下了不少功夫，上了一大批配套項目，必須持之以恒，今年重點抓好針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二是因為我們電子信息產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但勢頭很好。特別是這個產(chǎn)業(yè)也是南昌市重點打造的產(chǎn)業(yè)集群，之前深圳兆馳的入駐，填補(bǔ)了整個南昌電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)，給我們青山湖區(qū)在全市產(chǎn)業(yè)布局上爭得了一席之地。下一步，要加快推進(jìn)led產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同時要把凱格精密、蘭普照明盡快的談下來，我們也就有望成為南昌光谷的重要組成部分。第二，要用好平臺載體。相對于其他城區(qū)，平臺載體多是我們青山湖區(qū)的一大比較優(yōu)勢，必須千方百計把這個優(yōu)勢發(fā)揮好。對此，當(dāng)前我們要做好四個方面工作：一是發(fā)揮園區(qū)的主平臺作用。昌東工業(yè)園區(qū)是全區(qū)開放的主平臺，必須當(dāng)好開放型經(jīng)濟(jì)的主力軍。今年的重點是要引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目，打造都市工業(yè)基地。二是清理盤活閑置用地。經(jīng)過多年來的城市化和市場的優(yōu)勝劣汰，不少企業(yè)關(guān)?；虬徇w，我們青山湖區(qū)存在不少閑置的廠房和企業(yè)用地，這些都是寶貴的資源，各鎮(zhèn)街、園區(qū)要摸清底數(shù)，加強(qiáng)對接，引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點。三是破解村級產(chǎn)業(yè)樓的招商難題。這是一個非常頭痛的問題，很多產(chǎn)業(yè)樓的手續(xù)都不健全，想用都用不了，擺在那里浪費很大，要辦手續(xù)市里的相關(guān)部門又一肚子意見，今年要下力氣把這個難題破解掉，要不然全都是廢樓，都是違章建筑。四是抓好存量用地的招商。這幾年，我們通過舊改征遷，拆出了不少存量用地，但由于這樣那樣的原因，還沒有及時用起來，有的已經(jīng)擺了好幾年了，形象都擺壞了，必須趕快運作起來。第三，要強(qiáng)化招商舉措。今年的招商實施方案，拿出了多種招商辦法和舉措，既有堅持，也有創(chuàng)新，在這里，我只想作兩個方面的提示：一是要不斷提升招商水平。招商模式要適應(yīng)招商形勢的變化。我們既要堅持業(yè)已證明、行之有效的招商辦法，又要善于從失敗的招商案例中去分析和總結(jié)。二是要不斷改進(jìn)推進(jìn)機(jī)制。項目簽約多、開工建設(shè)少、竣工的就更少，這是當(dāng)前我們開放型經(jīng)濟(jì)工作的一大弊端。究其原因，往往都說是政策權(quán)限小、報批手續(xù)多，我想這些固然是事實，但這決不能成為我們的借口?，F(xiàn)在有的人工作推不動，動不動就以此為借口，這種風(fēng)氣要不得。我覺得，路都是人走出來、闖出來的，為什么原來做得到現(xiàn)在做不到，原來村里面的干部都做得到，我們現(xiàn)在區(qū)里面、鎮(zhèn)街園區(qū)的干部都做不到?我想，不管多難、多復(fù)雜，走過了、闖多了就會熟悉，就會找到捷徑，關(guān)鍵是上不上心的問題。今天會上下發(fā)了“六個跟蹤”的方案，希望各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，抓好落實，確保項目建設(shè)效率要大大提升。

三、要鞏固開放的成果。開放型經(jīng)濟(jì)既要關(guān)注增量，也要重視存量。既要招商，更要安商扶商。青山湖區(qū)的企業(yè)基本上都是招商招來的，這些企業(yè)就像候鳥一樣，能落到我們這里，也能“飛”到其他地方去。如果我們這里不能滿足這些企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)覺其他地方好，它就要“飛”走了，人家招商引資就要招過去。如果真的出現(xiàn)這種情況，這邊好不容易引進(jìn)幾個項目，那邊一下子又搬走了幾家企業(yè)，我想，我們的開放型經(jīng)濟(jì)工作就是失敗的、就是沒有意義的。而且這方面我們是有深刻教訓(xùn)的，像民營科技園的百勝門控、川奇藥業(yè)，等等，都是非常好的企業(yè)，現(xiàn)在都搬到高新、小藍(lán)去了，令人十分惋惜。對此，我們一定要高度重視扶商安商工作，幫助企業(yè)解決切實困難，讓企業(yè)在我們青山湖區(qū)落地生根，安心發(fā)展，做大做強(qiáng)。我想，今后我們要從三個方面加強(qiáng)安商扶商工作：第一，要打通政企溝通的渠道。主要是解決企業(yè)有訴求、有困難，找誰的問題。現(xiàn)在最常見的現(xiàn)象就是，企業(yè)遇到了問題不知道找哪個?哪個都不理，急得企業(yè)團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，一肚子的氣。我想，要改變這種狀況，可以分層級推行掛點服務(wù)，對于重點企業(yè)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，一個領(lǐng)導(dǎo)掛幾戶。其他企業(yè)，由屬地干部分片掛點，上門服務(wù)。同時，還可以定期或不定期組織政企座談會，組織職能部門和企業(yè)面對面交流，零距離溝通。第二，要建立解決問題的平臺。就是企業(yè)的困難和問題收集來了，怎么解決?之前提到的百勝門控，人家就講，企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模，要發(fā)展用地，反映了多次，沒人跟人家解決，所以人家就走了。我想，決不能讓這種情況再發(fā)生，我們在到處招商引資，現(xiàn)有的這么好的企業(yè)，離開我們的轄區(qū)，這個土地就不能給人家么?對于企業(yè)提出的困難和問題，我們也可以分層級解決，一般的小問題由屬地解決，屬地解決不了的，由掛點領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地和相關(guān)職能部門共同解決;掛點領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，可以提交區(qū)委、區(qū)政府研究解決，牽涉到市級層面的，可以按照相關(guān)程序進(jìn)行協(xié)調(diào)。第三，要優(yōu)化安商扶商的環(huán)境。要切實增強(qiáng)親商、安商、扶商、護(hù)商意識，打造招商引資的“服務(wù)高地”。要重點是打造“三個環(huán)境”：一個是開明誠信的契約環(huán)境，對已經(jīng)作出的承諾或簽約的合同，只要不違反政策法律，我們必須全面兌現(xiàn)和履行，切實增強(qiáng)投資者的信心。第二個是服務(wù)高效的政務(wù)環(huán)境，要進(jìn)一步提高辦事效能，精簡辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，搞好“一站式”、“一條龍”、“保姆式”服務(wù)。第三個是保障有力的法治環(huán)境，一方面，我們要重拳打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等破壞發(fā)展環(huán)境、侵害客商利益的人和事，維護(hù)市場公平競爭。另一方面，我們要加快各種生活配套，滿足客商和企業(yè)職工生活需要，營造宜居宜業(yè)環(huán)境，讓客商有“安全感”、“歸屬感”和“幸福感”。

四、要保障開放的實效。今年我們開放型經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)非常艱巨，需要大家齊心協(xié)力，合力共為。今天的會議，其實就是分解責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，在座的人人有任務(wù)、個個有責(zé)任，大家務(wù)必要嚴(yán)格對照自己的責(zé)任，對照自己的任務(wù)想辦法、拿舉措、抓落實，確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。我想我們將從以下三個方面督促各項責(zé)任的落實。

一是要健全責(zé)任體系。招商引資能否最終取得實效，關(guān)鍵在人，在干部。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各責(zé)任單位要堅決落實“一把手工程”的要求，對照招商方案，細(xì)化工作任務(wù)，逐級分解責(zé)任，做到層層有壓力、人人有動力。特別是各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，高度重視招商引資工作，要親自部署、親自對接、親自協(xié)調(diào)、親自服務(wù)。同時，要強(qiáng)化工作調(diào)度，對照招商目標(biāo)，對定下來的任務(wù)，我們各個鎮(zhèn)、園區(qū)，相關(guān)的部門要不等不靠、不打折扣，倒排進(jìn)度、掛圖作戰(zhàn)，確保各項工作快落實、快推進(jìn)、快完成。

二是要強(qiáng)化跟蹤督辦?！傲鶄€跟蹤”工作組要嚴(yán)格履職，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。每月要通報招商引資目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和項目推進(jìn)的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決問題，力爭跟蹤項目早簽約、簽約項目早注冊、注冊項目早開工、開工項目早投產(chǎn)。要定期對責(zé)任單位進(jìn)行綜合考核，不僅要考核引資數(shù)量，更要考核引進(jìn)項目的質(zhì)量、開工率，要確保我們青山湖區(qū)的重大重點項目建設(shè)，在全市考核中排名位居前列。

三是要完善獎懲制度。應(yīng)該說，過去的兩年來，由于政策形勢的變化，原來的獎勵辦法已經(jīng)難以執(zhí)行，包括開放型經(jīng)濟(jì)在內(nèi)，我們很多工作的獎金都取消了，這或多或少影響了一些干部的工作積極性。對此，區(qū)委會已經(jīng)研究過了，區(qū)委要加強(qiáng)各項工作考核結(jié)果的運用，對考核中成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的部門和干部，優(yōu)先考慮年底評優(yōu)評先，樹立以招商引資論英雄、定實績的鮮明導(dǎo)向，讓我們的干部個個來想招商、謀招商、抓招商，掀起我們青山湖區(qū)全民招商的熱潮。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇六

同志們：

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會暨干部作風(fēng)整頓動員會，主要任務(wù)是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會和干部作風(fēng)整頓動員大會會議精神，回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項工作，部署今年的工作、任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。

一、工作回顧。

20xx，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創(chuàng)新，攻堅克難，拼搏進(jìn)取，圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現(xiàn)了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強(qiáng)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

截止底，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元?？h綜合評比排名取得歷史性突破，進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列，先后被評為“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，增收渠道逐步拓寬。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴(kuò)建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，效益明顯增加，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元，糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶，規(guī)模養(yǎng)牛2戶，規(guī)模養(yǎng)雞3戶，規(guī)模養(yǎng)羊33戶，特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好，小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸，酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。

(三)園區(qū)建設(shè)成效顯著，重點項目進(jìn)展順利。

我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，形勢催人奮進(jìn)。，成功引進(jìn)了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設(shè)，鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進(jìn)展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn)，科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設(shè)，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”，確保企業(yè)、項目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實有效，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，生產(chǎn)生活條件逐步改善。

去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設(shè)施，現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作，統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機(jī)關(guān)”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

(五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建“省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬元，擴(kuò)建了幼兒園，新建了中學(xué)塑膠操場，校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人，參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用，極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展，鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設(shè)鎮(zhèn)文化站，建成農(nóng)家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大，殘疾人事業(yè)扎實推進(jìn)，惠農(nóng)政策全面落實，涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。，我鎮(zhèn)有低保戶468戶，1014人，做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達(dá)到4762人，60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標(biāo)全面完成，計生服務(wù)站建設(shè)起點高、效果好，成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會建設(shè)、村級公益事業(yè)逐步推進(jìn)，積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。

(六)社會穩(wěn)定切實加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路，主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務(wù)公司管網(wǎng)建設(shè)等事件糾紛，調(diào)處成功率100%。截止目前，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無重大刑事治安案件發(fā)生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴(yán)格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理，全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢，獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽(yù)稱號。

回顧一年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關(guān)心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學(xué)發(fā)展的意識有待加強(qiáng)，干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是招商引資工作還需要加強(qiáng)等等。以上困難和不足都是關(guān)系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標(biāo)和主要任務(wù)。

20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題，以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線，堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強(qiáng)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)，走多元化發(fā)展的路子，抓好農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、工業(yè)重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧跨越發(fā)展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。

圍繞實現(xiàn)上述思路、目標(biāo)，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農(nóng)”工作，切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。

堅定不移的鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面：以規(guī)模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務(wù)為支撐，實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展精細(xì)蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導(dǎo)龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，推進(jìn)畜牧專業(yè)村建設(shè);結(jié)合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶，重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進(jìn)一步加強(qiáng)動物防疫工作，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會，增加養(yǎng)殖戶抵御市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度，在全鎮(zhèn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個，逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)方面：抓住園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓(xùn)活動，以青壯年勞動力為主要培訓(xùn)對象，提高農(nóng)村勞動力的實用技術(shù)水平。

(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導(dǎo)企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局，不斷推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

一是抓好環(huán)境保障，努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。

全鎮(zhèn)上下要切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟(jì)，抓經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的理念;進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題，推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫的工作機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，狠抓協(xié)調(diào)落實，分解責(zé)任，把項目建設(shè)分解到每位領(lǐng)導(dǎo)、干部身上;樹立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”的理念，著力提升服務(wù)環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題，確保重大項目早日建成投產(chǎn)。

二是立足園區(qū)大開發(fā)，進(jìn)一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢，積極推進(jìn)川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設(shè)，加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)進(jìn)度;加快煤電冶化集團(tuán)230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團(tuán)硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設(shè);力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團(tuán)氯堿項目盡快立項建設(shè)。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步加大項目推進(jìn)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。

三是進(jìn)一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進(jìn)大發(fā)展”的戰(zhàn)略，牢固樹立“招商引資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商，集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小，對經(jīng)濟(jì)增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資，形成有效的招商引資機(jī)制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境，優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強(qiáng)項目庫建設(shè)，抓緊包裝、儲備一批在關(guān)鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機(jī)奠定基礎(chǔ)。

(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展，提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則，走多元化發(fā)展的路子，按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務(wù)業(yè)”的思路，“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，形成以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟(jì)的基本格局。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

全力構(gòu)建交通便利、水電設(shè)施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設(shè)，同時，積極與縣上有關(guān)部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎(chǔ)項目進(jìn)入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)，完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。重點做好文化廣場的建設(shè)工作，爭取年內(nèi)完工，完善各種休閑娛樂健身配套設(shè)施，提升居民的生活質(zhì)量，突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設(shè)一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美，交通便利，商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設(shè)方面，我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進(jìn)行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機(jī)井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設(shè)項目。公路建設(shè)方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設(shè);爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設(shè)項目，對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進(jìn)行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造綠色。

扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，以“5年植綠大行動”為契機(jī)，加大力度建設(shè)綠色，實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補(bǔ)貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴(yán)厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養(yǎng)殖，有效保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。要大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機(jī)，深入實施集鎮(zhèn)清潔工作，建立健全環(huán)境綜合整治長效機(jī)制，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達(dá)到95%以上。

(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，鞏固省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強(qiáng)高素質(zhì)師資隊伍建設(shè)，改善辦學(xué)環(huán)境，提升教育教學(xué)水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動，落實“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”，繼續(xù)加大對貧困大學(xué)生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”，保障支持教育事業(yè)的發(fā)展，形成全社會關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元，開工建設(shè)醫(yī)院門診住院大樓;進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制，確保參合率達(dá)到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能，實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關(guān)注留守兒童，從上學(xué)、醫(yī)療救助、生活等開展結(jié)對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用，擴(kuò)大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環(huán)境，實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責(zé)任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責(zé)任制;強(qiáng)化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù);健全利益導(dǎo)向機(jī)制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務(wù)水平。七是做好廣電、通訊事業(yè)，實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程，開工建設(shè)鎮(zhèn)廣播電視站，在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設(shè)工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設(shè)項目進(jìn)入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)和民兵建設(shè)。

(七)繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提升政府效能。

新形勢、新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)，改進(jìn)干部作風(fēng)，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力健全制度建設(shè)。建立“四項”保障措施，即建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務(wù)效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，加快建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)“一廳式”服務(wù)建設(shè)，讓人民群眾享受方便快捷的服務(wù)。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、制度型、服務(wù)型、激勵型”機(jī)關(guān)活動，提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴(yán)格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐敗，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任和對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設(shè)來促進(jìn)工作、推動發(fā)展。

同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期、跨越發(fā)展的機(jī)遇期。建設(shè)富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮(zhèn)人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!

共

3

頁，當(dāng)前第。

2

頁

1

2

3

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇七

同志們:。

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議,是市九次黨代會之后召開的一次重要會議。會議的主題是:貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市九次黨代會精神,分析總結(jié)20xx年的工作,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。會議的開法分三個層次進(jìn)行,首先實地考察,相互觀摩學(xué)習(xí),檢查各縣(市、區(qū))的工作,其次進(jìn)行重點工作講評,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資工作和項目落地情況。可以明顯感覺到,過去的一年,在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下,各縣(市、區(qū))拼搏進(jìn)取、扎實工作,都取得了很大進(jìn)步,但也確實存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果,有些地方工作成績令人振奮,比預(yù)想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱,與原來的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作,找準(zhǔn)位置,繼續(xù)努力,加快發(fā)展。希望各市直單位,也都要積極發(fā)揮職能作用,全力促進(jìn)我市跨越發(fā)展。

剛才,公樂、保旺、治通等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就全市招商引資工作、“三位一體”系統(tǒng)工程、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項目建設(shè)實施情況進(jìn)行了重點講評。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負(fù)責(zé)同志,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議上印發(fā)的市委、市政府六個通報,深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)同志的點評,明確自己在全市工作中的位置,找準(zhǔn)今后工作的著力點和突破口。

慶貴市長代表市委、市政府已經(jīng)對20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),實事求是地分析了存在的問題,緊扣中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市九次黨代會精神,對20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排。總結(jié)準(zhǔn)20xx年的全市經(jīng)濟(jì)工作,可以堅定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問題和不足,可以增強(qiáng)我們進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標(biāo),認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),更加主動地把各項措施落實到位。我相信,20xx年,必將是推進(jìn)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長的講話要求,認(rèn)真領(lǐng)會三位領(lǐng)導(dǎo)同志的點評,結(jié)合各自實際,找準(zhǔn)工作定位,突出工作重點,研究工作措施,抓好工作落實。

20xx年,全市上下緊緊圍繞建設(shè)中原城市群強(qiáng)市的目標(biāo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想,齊心協(xié)力,真抓實干,克難攻堅,經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn),實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局,諸多方面實現(xiàn)了歷史性突破。一是以“三位一體”系統(tǒng)工程實施為主要標(biāo)志,努力走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)和都市區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn),城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局初見雛形。二是以國有企業(yè)改革基本完成為主要標(biāo)志,在構(gòu)筑充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)上邁出了堅實的步伐。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)、關(guān)閉造紙和水泥等污染企業(yè)為主要標(biāo)志,環(huán)境友好型社會建設(shè)有了良好開局。從20xx年開始,我市大力關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),部分影響了全市的銷售收入,我們卻能明顯感覺到環(huán)境改善了。四是以建立農(nóng)村低保、實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、消除零就業(yè)家庭等為主要標(biāo)志,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系和就業(yè)體系框架已基本形成。從20xx年開始,我市搶抓機(jī)遇,在全國第一家實施全方位的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在全省首家實行養(yǎng)老保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,在全省第一批實行了城市低保制度,20xx年又在全市實行了農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五是以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)市、千名干部下訪、平安建設(shè)等活動為主要標(biāo)志,社會大局保持穩(wěn)定趨好。20xx年,雖然國企改革任務(wù)重、力度大,但并沒有發(fā)生造成重大社會影響的不穩(wěn)定事件,全市群體性事件比20xx年下降70%以上,赴省進(jìn)京上訪事件大幅度下降。六是以黨的先進(jìn)性建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革為主要標(biāo)志,全面推進(jìn)黨的建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有了明顯提高。20xx年4月份對各縣(市、區(qū))班子調(diào)整后,無論是從工作實績看,還是從基層群眾的評價看,從市級領(lǐng)導(dǎo)對縣級班子的評價和市直部門的評價看,社會各界普遍認(rèn)為縣(市、區(qū))班子干事創(chuàng)業(yè)能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)十分繁重,我們一定要科學(xué)分析形勢,把握用好機(jī)遇,突出工作重點,抓好工作落實,努力保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢。下面,我講三點意見。

一、深刻理解和準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,搶抓用好發(fā)展機(jī)遇,加速推進(jìn)跨越發(fā)展。

(一)要深刻認(rèn)識準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策。中央明確提出20xx年的經(jīng)濟(jì)工作要實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展,“又好又快”與“又快又好”只是一字之調(diào),但體現(xiàn)了我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化,體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對我們國家經(jīng)濟(jì)社會階段特征的正確把握、對經(jīng)濟(jì)社會全局的把握。國家新的宏觀調(diào)控政策,其核心就是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想,是貫徹這兩大戰(zhàn)略思想的具體化。中央深化宏觀調(diào)控政策的核心,就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展。基于此,一是國家改變以往由投資、出口、消費“三駕馬車”并重的經(jīng)濟(jì)增長方式,逐漸注重促進(jìn)內(nèi)需、促進(jìn)消費、突出消費,拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。為此,國家對出口產(chǎn)品政策實行了調(diào)整,調(diào)整了出口退稅政策,對資源型的產(chǎn)品出口嚴(yán)格控制,以減少國內(nèi)的資源消耗,減少國內(nèi)的環(huán)境污染,實現(xiàn)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。為了以消費促進(jìn)、拉動經(jīng)濟(jì),國家制定又出臺了促進(jìn)低收入階層增收的措施。二是調(diào)整信貸政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制中長期貸款,嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目貸款。三是實行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,提高土地使用稅,提高土地征用各項費用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格土地指標(biāo)管理。四是國家實行嚴(yán)格環(huán)保政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入政策。對企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,必須節(jié)約土地資源,確保污染排放達(dá)標(biāo)。國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更加明確,有些要鼓勵,有些要限制,有些要杜絕。比如全省10萬千瓦以下的燃煤鍋爐要逐步關(guān)閉,各類電廠要采用脫硫、脫硝工藝技術(shù)等,必須限期改造。因此,我們一定要深刻領(lǐng)會國家的宏觀調(diào)控政策,在調(diào)控中搶抓機(jī)遇,在調(diào)控中加快發(fā)展。

(二)要全面分析國家宏觀調(diào)控政策帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),20xx年將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,控制信貸投放和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),合理控制投資增長,保持出口和利用外資合理增長,加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的合理引導(dǎo)和有效調(diào)控。隨著國家調(diào)控政策的陸續(xù)出臺和執(zhí)行力提高,將有利于投資過熱向“軟著陸”方向發(fā)展,我市固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增幅將會因此受到一定程度的影響。目前我市正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快階段,新建和擴(kuò)建項目多,用地需求大,投資、土地、信貸等熱點問題在我市表現(xiàn)得比較明顯,本輪國家宏觀調(diào)控政策尤其是土地政策對投資的制約影響正在顯現(xiàn)。我市經(jīng)濟(jì)增長方式尚未出現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的增長方式所造成的能耗、環(huán)保壓力繼續(xù)增大,能耗水平仍居高不下,這種粗放型盲目擴(kuò)張勢頭若得不到遏制,我市經(jīng)濟(jì)增長將面臨較大的壓力。出口面臨的不利影響因素增多,國家出口政策的逐步調(diào)整將使貿(mào)易出口在結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的基礎(chǔ)上趨緩,限制“兩高一資”產(chǎn)品(高污染、高能耗、資源型產(chǎn)品)的出口和人民幣升值的壓力,已經(jīng)對我市一些企業(yè)的出口帶來影響,并將在20xx年進(jìn)一步顯現(xiàn)。在看到不利因素的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,挑戰(zhàn)往往伴隨著機(jī)遇。國家宏觀調(diào)控政策的重點在于落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會,為此將不斷加大社會保障投入的力度,制定促進(jìn)困難群體、低收入階層增收的有關(guān)措施,這些有利于我市進(jìn)一步完善社會保障體系,推進(jìn)和諧社會建設(shè)。國家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和中部崛起的戰(zhàn)略力度不斷加大,省委、省政府強(qiáng)力推進(jìn)中原城市群戰(zhàn)略的實施,都將會為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展植入新的增長點,注入新的活力。世界經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持增長態(tài)勢,全國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移深度和廣度不斷擴(kuò)大等,都為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件。因此,我們既要看到在國家新一輪宏觀調(diào)控的情況下面臨的困難,更要看到又好又快發(fā)展為我們帶來的新機(jī)遇。

(三)要充分發(fā)揮我市自身優(yōu)勢搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。

近幾年來,我們主動順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一是我市國有企業(yè)改革任務(wù)基本完成,制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸得到有效破解,為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供了平臺。二是我市實施項目帶動戰(zhàn)略的效果逐步顯現(xiàn),連續(xù)三年我們堅持以項目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略思想,抓項目建設(shè),大上項目,上大項目,一大批項目的相繼投產(chǎn),正在產(chǎn)生作用并必將有力地促進(jìn)我市20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長。三是我市加大了環(huán)境保護(hù)治理力度,騰出足夠的環(huán)境容量指標(biāo),為新上項目創(chuàng)造了條件。四是我市的園區(qū)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,我們爭取到國家核準(zhǔn)的省級以上開發(fā)區(qū)5個,加上省政府支持的橋北新區(qū)建設(shè),總量居全省第一。37個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面啟動,進(jìn)展順利。20xx年,我市爭取到的利用省土地指標(biāo),僅次于鄭州,位居全省第二。落實省里的政策,對違規(guī)土地規(guī)范完善手續(xù)工作居全省第二位。我們關(guān)閉小水泥、小造紙等污染企業(yè),實施騰籠換鳥,又騰出一些土地。圍繞聚集區(qū)建設(shè),正在積極推進(jìn)新一輪土地規(guī)劃調(diào)整。這些方面,都為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是國家實行以消費為主導(dǎo)的拉動經(jīng)濟(jì)增長模式,而加工工業(yè)的發(fā)展主要需要依賴消費的拉動,這對95%以上以加工工業(yè)為主的新鄉(xiāng)市來講,是一個極大機(jī)遇。20xx年下半年開始,我市新飛、化纖等企業(yè)的效益開始大幅度提升,就是很好的證明。六是我市日益完善的電力交通等基礎(chǔ)設(shè)施,目前我市有兩個50萬伏的變電站,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。七是我市已經(jīng)形成干事創(chuàng)業(yè)、競相發(fā)展的濃厚氛圍,特別是在項目建設(shè)、招商引資等方面形成了一套行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制,受到省商務(wù)局的高度肯定,并準(zhǔn)備在全省推廣我市的經(jīng)驗。八是我市城市形象、誠信度等方面,在全省、乃至全國的形象都有了非常明顯的改觀。所有這些,都為我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

我們以什么態(tài)度、何種姿態(tài)來認(rèn)識宏觀調(diào)控政策、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,站在什么起點、何種高度來把握宏觀調(diào)控政策、搶抓機(jī)遇,用什么方法來發(fā)揮自身優(yōu)勢、用好機(jī)遇,對于新鄉(xiāng)加快發(fā)展來講,至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)識到國家宏觀調(diào)控政策絕對不是不讓發(fā)展,而是為了又好又快、更好更快的發(fā)展。要發(fā)展,肯定會遇到困難,要戰(zhàn)勝困難,我們就必須轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式,轉(zhuǎn)變工作方式,具備更高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),更扎實的工作作風(fēng),特別要注意絕對不能違背法律法規(guī)求發(fā)展,要規(guī)范工作程序,千方百計使項目建設(shè)等各項工作手續(xù)健全、依法運作。我們要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識國家宏觀調(diào)控政策,搶抓機(jī)遇,克難攻堅,奮發(fā)有為,加快推進(jìn)跨越發(fā)展。

二、認(rèn)真貫徹落實市九次黨代會精神,突出重點工作帶動,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

圍繞省八次黨代會確定的加快“兩大跨越”、推進(jìn)“兩大建設(shè)”的任務(wù),市九次黨代會確立了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施。20xx年是我們落實市九次黨代會精神的開局之年、關(guān)鍵之年,我們要堅持重點工作帶動,突出抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資、重點項目、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“四個新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項重點工作以及五城同創(chuàng)、信訪穩(wěn)定等工作,通過重點工作帶動,促進(jìn)其他工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(一)抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)“三位一體”工程。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)是今年我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺,是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要保證。一是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)要實現(xiàn)三個新突破?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新突破,在去年規(guī)劃編制完成的基礎(chǔ)上,加快完善水、電等八大功能設(shè)施,具備項目入駐條件,今年各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)要大頭落地。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展不平衡,差距很大,有5個縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基本沒有進(jìn)展,必須加大工作力度,改變落后局面。新上項目要有新突破,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展,就是以項目進(jìn)駐為標(biāo)志,特別是帶動作用強(qiáng)的重大項目,要積極引進(jìn)。沒有項目,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展無從談起。每個聚集區(qū)至少要有5個千萬元以上項目進(jìn)駐,這是硬性指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要有新突破。要大力推廣開發(fā)區(qū)、小店工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗,在各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。今后必須做到:對適用標(biāo)準(zhǔn)廠房的項目,原則上不單獨供地;對項目投資強(qiáng)度也要有明確規(guī)定,投資700萬元以下的項目不供給土地,盡可能督促新上項目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。土地是財富之母,未來的競爭就是土地、環(huán)境容量和人才的競爭,誰有土地,誰的項目就能落地。因此,產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃的3平方公里核心區(qū),不簡單追求2-3年內(nèi)能夠迅速擺滿項目,一定要節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展,一定要為子孫后代留下發(fā)展空間。同時,要圍繞建設(shè)百億園區(qū)的目標(biāo),做好規(guī)劃,合理劃分園區(qū)功能,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色。二是新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展。各試點縣、鄉(xiāng)、村必須率先推進(jìn),為全市樹立典范,創(chuàng)出經(jīng)驗,要按照三個規(guī)劃、七大體系、九項惠民措施的要求扎實推進(jìn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新局面。要明確工作重點,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),完善市場體系,推進(jìn)集群式發(fā)展,提升競爭能力,不斷提高在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重,鞏固在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的基石地位,力爭今年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到500億元左右。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)要邁出新步伐。堅持走“人口轉(zhuǎn)移型”與“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型”相結(jié)合的新型城市化道路,重點圍繞結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做文章,加強(qiáng)研究,做好規(guī)劃,制定措施,加快推進(jìn)。從發(fā)展經(jīng)驗看,當(dāng)前全國乃至世界的城鎮(zhèn)化發(fā)展,大都是人口轉(zhuǎn)移型的城市化,特別是西方國家以犧牲農(nóng)民利益來實現(xiàn)城市化,把人口聚集到城市。我們正在實施的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,規(guī)劃的中心城市、縣城、城鎮(zhèn)、聚集區(qū)、中心村的布局,就是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)框架,目前理論界也在積極探討,希望各縣(市、區(qū))認(rèn)真研究這一問題。例如新鄉(xiāng)縣,目前80%的勞動力都在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),基本上沒有剩余勞動力,如果通過完善健全社會勞動保障制度,簽訂勞動合同,新鄉(xiāng)縣的農(nóng)民絕大部分就變成了工人或服務(wù)業(yè)從業(yè)人員;如果我們再加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使他們的生活環(huán)境、生活水平達(dá)到與城市一樣的標(biāo)準(zhǔn),那么他們與城市居民就沒有什么區(qū)別,城鎮(zhèn)化的步伐就必然會大大加快。因此,要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化,研究制定相關(guān)的政策和措施,加大培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)就業(yè)。20xx年由市勞動和社會保障局牽頭,通過全面普查,把農(nóng)村所有具備勞動能力的勞動力檔案網(wǎng)絡(luò)建立起來,一方面組織對外勞務(wù)輸出,一方面在市內(nèi)安排就業(yè),逐步建立城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)服務(wù)體系。

(二)抓好招商引資工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。今年的招商引資工作要向高層次發(fā)展、向“三個500強(qiáng)”發(fā)展,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜、向重點企業(yè)傾斜、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)傾斜。一是爭先晉位。利用外資在全省位次要努力前移,合同利用外資要達(dá)到2億美元以上,實際利用外資要達(dá)到1.2億美元以上。20xx年、20xx年再依靠大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來保持固定資產(chǎn)投資高速增長已經(jīng)很困難,需要產(chǎn)業(yè)項目的投資來支撐。我們既要依靠現(xiàn)有企業(yè)完成原始積累之后的擴(kuò)張,來新上產(chǎn)業(yè)項目,更重要的繼續(xù)堅持招商引資來引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目,沒有大批的招商引資項目落地,我市固定資產(chǎn)投資就會大幅度下滑,發(fā)展就不可能有后勁。二是緊盯三強(qiáng)。跟蹤世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、華商500強(qiáng),加大招商引資力度,提高引資質(zhì)量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,促成一批項目合作。三是以商招商。市屬52戶重點企業(yè)的招商工作要明確任務(wù),務(wù)必要有新進(jìn)展,企業(yè)新上項目要對外招商或與外來投資合作,也可以讓外來企業(yè)控股或參股。我市的樹脂廠,即目前的正華公司,勇于放棄控股地位,把平頂山市神馬集團(tuán)引進(jìn)來控股,上馬鹽化工、煤化工項目,加速了企業(yè)發(fā)展,將來年產(chǎn)值有望達(dá)到30-50億元。華蘭公司的血液制品全國第一,目前也在積極與世界血液制品一流企業(yè)合作,謀求快速發(fā)展壯大。52戶重點企業(yè)都要有這種胸懷,解放思想,通過招商引資發(fā)展自己,通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提升競爭力,占領(lǐng)本行業(yè)、本領(lǐng)域的制高點,擴(kuò)大市場份額。四是跟蹤到位。要對目前正在洽談、有意向的重點企業(yè)、重點項目進(jìn)行排查。一個項目從開始談到落地,有時需要較長時間,因此必須強(qiáng)化責(zé)任,扎實推進(jìn),督促項目落地。五是擴(kuò)大進(jìn)出口。要發(fā)揮優(yōu)勢,趨利避害,20xx年進(jìn)出口總額要達(dá)到11億美元,其中出口要接近8億美元,繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先地位。

(三)抓好六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

今年工業(yè)發(fā)展的重點是加快電子信息、生物與新醫(yī)藥、汽車及零配件、特色裝備制造、食品加工、化工等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行工作。確保工業(yè)效益總量和增速在全省的位次大幅前移,工業(yè)增加值的增長速度要保持在中原城市群的先進(jìn)位置,工業(yè)降耗、萬元產(chǎn)值能耗要保持全省先進(jìn)水平。二是著力推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市委、市政府今年的經(jīng)濟(jì)工作意見明確了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施,每個產(chǎn)業(yè)的增長速度都要力爭超過30%以上,電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入要突破200億元,生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)55億元,汽車及零配件產(chǎn)業(yè)要突破40億元,特色裝備制造產(chǎn)業(yè)要達(dá)到110億元,食品加工產(chǎn)業(yè)要接近90億元,化工產(chǎn)業(yè)要突破60億元。要以項目實施為重點推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重要占到整個工業(yè)投資的60%以上。特別是要著力培育六大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),力爭成為全國的前三強(qiáng),發(fā)揮帶動作用。我市大規(guī)模的企業(yè)很少,但是新鄉(xiāng)市有一批企業(yè),在全國同行業(yè)中市場的控制力強(qiáng)、占有率高,可以說是全國的單打冠軍或是名列前茅,今后要進(jìn)一步發(fā)揮和壯大這些優(yōu)勢。三是節(jié)約土地、節(jié)約資源。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,堅持科學(xué)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。無論是引進(jìn)項目的選擇、項目建設(shè)的擺布、項目建設(shè)的規(guī)模都要考慮節(jié)約土地。我特別強(qiáng)調(diào)要提高土地利用效率、提高單位面積土地的產(chǎn)出效益。堅決制止圈地不建、盲目鋪攤子等浪費土地的現(xiàn)象。四是重點抓好10戶特困企業(yè)改制工作。已經(jīng)改制的企業(yè)要抓緊進(jìn)行規(guī)范,徹底解決遺留問題,通過招商引資、項目建設(shè),力爭各企業(yè)都有一個突破性發(fā)展。同時采取多種措施抓好委(局)屬企業(yè)的改制工作,今年要全部完成。規(guī)范管理政府性投資公司,完善法人治理結(jié)構(gòu),提高投資效益,真正打造成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺。五是實施品牌帶動戰(zhàn)略。積極扶持一批企業(yè)爭創(chuàng)國家級和省級名牌,提高企業(yè)知名度。全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作。努力構(gòu)建企業(yè)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新平臺,扶持各類企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。六是完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度。加強(qiáng)國有控股企業(yè)及國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

(四)抓好重點項目建設(shè),努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

繼續(xù)堅持以項目統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作全局,圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點領(lǐng)域,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,實施和謀劃一批市場容量大、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、拉動作用大、科技含量高的重點項目。一是抓重點項目。重點抓一批投資在3億元以上、整體投資在5億元以上的工業(yè)企業(yè),20xx年實施投資在1億元以上工業(yè)項目要超過130個以上,堅持抓大帶小,整體推進(jìn)項目建設(shè)。認(rèn)真抓好重大戰(zhàn)略項目的謀劃、爭取工作,例如萬噸級鑄造項目、壓縮機(jī)項目、化纖廠的改制等。省里將實行項目建設(shè)聯(lián)動機(jī)制,集中土地、環(huán)境容量等指標(biāo)統(tǒng)一使用,向省級開發(fā)區(qū)、百戶重點企業(yè)、50戶高成長性企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性項目和聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目等進(jìn)行傾斜,我們要抓住這一機(jī)遇,積極爭取盡可能多的重點項目列入省支持范圍,為我市項目建設(shè)創(chuàng)造條件。二是抓項目集中度。堅持集聚、集群、集約發(fā)展,集聚就是工業(yè)項目的實施都要進(jìn)入聚集區(qū),除原有企業(yè)在廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建以外,原則上聚集區(qū)以外不擺項目,20xx年工業(yè)項目的實施要有55%以上進(jìn)駐聚集區(qū);集群就是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸發(fā)展,圍繞龍頭企業(yè)上項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)的配套能力,提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭力;集約就是要突出單個企業(yè)項目的投資規(guī)模,提高單位面積的投資強(qiáng)度,提高投資產(chǎn)出效率,工業(yè)項目投資要力爭平均達(dá)到每個項目投資5000萬元以上。三是抓項目進(jìn)度。各縣(市)垃圾處理場和污水處理廠今年要投入運營;寶山電廠、濟(jì)東高速等項目爭取上半年竣工;爭取新晉高速、渠東熱電廠上半年開工;促進(jìn)完達(dá)山、三鹿集團(tuán)等招商引資落地項目盡早開工;推進(jìn)安新高速改造、黃河三橋到107連接線等項目;加快寶泉抽水蓄能電站、娃哈哈、新飛冰箱、新飛專用車等項目的建設(shè);全面啟動新區(qū)項目建設(shè),十大特色建筑群要扎實推進(jìn)。四是抓融資。提高項目包裝水平,建立融資體系,打造融資平臺,提升融資能力。積極推進(jìn)企業(yè)上市工作,今年至少要有3家企業(yè)上市。五是抓機(jī)制。繼續(xù)采取市黨政領(lǐng)導(dǎo)分包項目建設(shè)的機(jī)制,加大督查、協(xié)調(diào)力度,重點解決好存在的問題。六是抓環(huán)境。要采取有力措施,嚴(yán)厲打擊各種阻撓項目建設(shè)的行為,為項目建設(shè)提供一個良好的環(huán)境。

(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,整體推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年黨中央、國務(wù)院研究出臺了《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了安排部署,我們要認(rèn)真貫徹落實。一是要繼續(xù)把中央、省各項惠農(nóng)的政策、措施分解成實事,明確任務(wù),落實責(zé)任,切實落到實處。20xx年分解成53件實事,20xx年還要按照這個模式落實。二是要大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),市委、市政府確定20xx年為奶業(yè)發(fā)展年,要籌集資金,建立奶牛養(yǎng)殖開發(fā)區(qū),20xx年新增奶牛要確保完成1萬頭。要以三鹿、完達(dá)山等企業(yè)為龍頭,打造黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶,力爭全市各類養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300個,奶牛小區(qū)達(dá)到40個,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重要接近50%。三是要積極推進(jìn)原陽、長垣、延津和市郊等四大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)域建設(shè)。四是要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我市省級以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居全省第一,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全國、全省有知名度、有地位的產(chǎn)品很少。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,整合資源,積極引進(jìn),爭取用2-3年時間,使我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)大突破,爭創(chuàng)一批在全國有較大影響的名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。五是要全面完成天然文巖渠的治理工作,推進(jìn)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(六)抓好“四個新鄉(xiāng)”建設(shè)和十六項重點工作,務(wù)求今年取得實質(zhì)性進(jìn)展。市委、市政府關(guān)于“四個新鄉(xiāng)”建設(shè)的意見要盡快印發(fā),按照文件的要求,扎實推進(jìn)。十六項重點工作經(jīng)過反復(fù)研究,目前已經(jīng)基本敲定,要盡快著手實施。每一項工作都要進(jìn)行責(zé)任分解,落實到單位,組成專門的工作班子,強(qiáng)力推動,務(wù)必取得新進(jìn)展。

(七)抓好五城同創(chuàng)活動,統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展。

要切實抓好國家級衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、環(huán)保模范城市和文明城市創(chuàng)建工作。這幾項創(chuàng)建工作都有硬性規(guī)定,必須按照標(biāo)準(zhǔn)逐項推進(jìn),要以目前正在深入開展的綜合環(huán)境整治工作為重點,推動各項創(chuàng)建工作。一是突出以市場改造、公廁改造、五小治理為重點,抓好衛(wèi)生城市創(chuàng)建,今年要力爭通過驗收。二是以城市建設(shè)為重點,加快公路建設(shè),完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好綠化、美化、亮化、凈化工作,推進(jìn)園林城市創(chuàng)建工作,今年要確保通過檢查驗收。三是以鳳凰山森林公園建設(shè)為重點,大力發(fā)展林業(yè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),搞好森林城市創(chuàng)建工作。四是以關(guān)閉污染企業(yè)為重點,做好水泥群、重點流域、重要干道兩側(cè),特別是衛(wèi)河流域的環(huán)保整治工作,推進(jìn)環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。衛(wèi)河流域的整治已列入了今年全省治理的重點,是省委、省政府向全省人民承諾的10件實事之一,必須切實抓緊抓好,特別是衛(wèi)河流域涉及的新鄉(xiāng)縣、輝縣、市區(qū)、衛(wèi)輝等地區(qū),要加大對沿線污染企業(yè)的檢查,強(qiáng)化治污力度,市直有關(guān)部門也要積極推進(jìn),共同努力,確保圓滿完成整治任務(wù)。五是今年要大力開展弘揚城市文化、城市精神系列活動。制定周密方案,精心組織,科學(xué)安排,掀起宣傳城市精神的高潮,唱響城市精神,使之家喻戶曉、深入人心,推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。加快文化體制改革,今年要完成經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù),大力發(fā)展以文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)文化工藝品制作業(yè)為特色的新鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)。

(八)抓好信訪、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。要按照構(gòu)筑大信訪、大責(zé)任格局的要求,完善領(lǐng)導(dǎo)接待、信訪聯(lián)席會議等機(jī)制,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé),切實做好信訪穩(wěn)定工作。圍繞幫扶和教育,進(jìn)一步健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作推進(jìn)機(jī)制,深化民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)市的創(chuàng)建工作。抓好平安新鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,整合基層政法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)硬件建設(shè),建立健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化社會綜合治理和群防群治,構(gòu)筑社會治安防控體系。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)堅持安全隱患排查消除機(jī)制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

抓好今年的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)是保障。我們要善于在科學(xué)發(fā)展中加強(qiáng)黨建,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),抓好黨員經(jīng)常性教育。健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系、考核指標(biāo)體系和激勵約束機(jī)制,以提高執(zhí)政能力為重點,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”,抓好“雙示范、雙帶動、雙推進(jìn)”活動,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。重點抓好縣鄉(xiāng)人大、縣級政協(xié)換屆工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境。堅持重大事項由會集體決策,充分尊重、支持人大、政府、政協(xié)依法行使職權(quán),大膽放手工作,堅持完善一級對一級負(fù)責(zé)、一級支持一級工作、各司其職、各盡其責(zé)的工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點工作的領(lǐng)導(dǎo)。從領(lǐng)導(dǎo)力量擺布、工作推進(jìn)機(jī)制、督促檢查等各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任明確到每一個環(huán)節(jié)、每一個人。進(jìn)一步加大行政問責(zé)、效能監(jiān)察力度,增強(qiáng)責(zé)任意識。要進(jìn)一步強(qiáng)化市級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市委已經(jīng)研究確定了20xx年度重點黨務(wù)工作和關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)工作,并分解到了各位、副市長,市委、市政府關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見,經(jīng)修改完善后,也要進(jìn)行相關(guān)分解。堅持一級對一級負(fù)責(zé),各單位一把手要對分管的、市長負(fù)責(zé),各位、市長要對市委、市政府集體負(fù)責(zé)。要堅持和完善定期聽取各位、市長分管工作的機(jī)制。市委在具體工作中充分授權(quán),強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力和責(zé)任,定期聽取重點工作進(jìn)展情況,把大家的工作擺在一個平臺,互相比較,互相學(xué)習(xí),督促工作,推進(jìn)落實。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣(市、區(qū))、市直單位一把手的責(zé)任。完善考核機(jī)制,健全考核目標(biāo)體系,每個地方、每個單位都要突出抓好幾件帶動作用強(qiáng)、展示新形象、開創(chuàng)新局面的重點項目、重點工作,市委將以此作為檢驗一個地方、一個部門領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。20xx年5月,縣(市、區(qū))黨委換屆結(jié)束后,我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門到各縣(市、區(qū))進(jìn)行了調(diào)研,明確了市委、市政府關(guān)注的重點工作,并以《市委工作安排部署》的形式下發(fā)。有的縣(市、區(qū))認(rèn)真對待這些工作,有的縣(市、區(qū))重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的結(jié)果,形成正式報告,黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字后,上報市委、市政府。市委辦公室、市政府辦公室要組織督查,對這些工作落實情況進(jìn)行抽查核實。

(二)細(xì)化目標(biāo),加強(qiáng)督查。今年市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)非常明確,各位市級領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工,牽頭負(fù)責(zé),對于涉及全局的重點工作,都要建立例會制度,聽取匯報,督促進(jìn)度,抓好落實。各縣(市、區(qū))、市直各單位要細(xì)化工作目標(biāo),落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到單位、落實到具體承辦科室、落實到具體工作人員,形成全方位抓落實的工作機(jī)制。對那些工作長期不見起色、在全省排名中位次落后的單位領(lǐng)導(dǎo),查明情況,必要時追究責(zé)任。市九次黨代會的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確到各位領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任部門,今年的經(jīng)濟(jì)工作意見也要抓緊進(jìn)行責(zé)任分解,大家務(wù)必要高度重視,強(qiáng)力推進(jìn)。市委將通過工作例會、現(xiàn)場會、專項督查、專題聽取匯報等多種形式,加大督查、協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)力推進(jìn)各項重點工作。市委、市政府督查室要對今年的重點工作和市委、市政府關(guān)注的重點項目,深入督查,跟蹤督查,在督查中推動工作,在督查中發(fā)現(xiàn)問題,在督查中檢驗干部,在督查中促進(jìn)落實。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。我們要認(rèn)清新鄉(xiāng)在全省、全國的位置,各級各部門都要找準(zhǔn)自己在全省、全市的位置,增強(qiáng)不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退的憂患意識。要拉高工作標(biāo)桿,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在求實、務(wù)實、落實、埋頭苦干上狠下功夫,在解決實際困難、處理實際問題上狠下功夫,認(rèn)真落實好每一個環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)好每一個步驟,確保每一項工作都落到實處,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力弘揚“雷厲風(fēng)行、勢如破竹,說到做到、做就做好”的作風(fēng),奮發(fā)有為而不可懈怠松勁,扎實工作而不可心存浮躁,真正以新鄉(xiāng)發(fā)展為己任,敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,敢于承擔(dān)風(fēng)險,敢于觸及矛盾,敢于克難攻堅。增強(qiáng)只爭朝夕、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以堅韌不拔的毅力、百折不撓的意志,迎難而上,狠抓落實。用落實的效果展示作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,以落實的質(zhì)量體現(xiàn)加快發(fā)展的能力。

同志們,年末歲初,各項工作千頭萬緒,要嚴(yán)格控制檢查、評比,精簡各類會議,使領(lǐng)導(dǎo)干部騰出更多時間和精力安排部署今年的工作。春節(jié)臨近,要確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,當(dāng)前要重點抓好以下幾個方面的工作。一是要扎實做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,妥善安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,積極開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。剛才,部分企業(yè)為我市困難群眾進(jìn)行了捐助,這充分體現(xiàn)了企業(yè)家強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,借此機(jī)會,我代表市四大班子向他們表示衷心的感謝。二是要豐富群眾節(jié)日期間的物質(zhì)文化生活,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,積極開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動。三是要全面落實各項安全措施,嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是要堅決禁止各種奢侈浪費行為,各級各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。五是要嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,努力保持社會穩(wěn)定。

同志們,做好今年的各項工作,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會,務(wù)實創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇八

同志們：

今天,我區(qū)上半年召開經(jīng)濟(jì)分析會,應(yīng)該說已經(jīng)籌備比較長時間，市里經(jīng)濟(jì)分析會前,區(qū)政府就開始對全區(qū)上半年的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了全面分析。在全市的經(jīng)濟(jì)分析會上,區(qū)委、區(qū)政府作了書面報告。昨天晚上，區(qū)委會研究了我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運行情況，聽取了政府報告以及各個經(jīng)濟(jì)部門的匯報。今天上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個主要經(jīng)濟(jì)部門、3個園區(qū)也作了分析，分析得一次比一次好，尤其是幾個經(jīng)濟(jì)部門分析得比較到位，相比之下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)遜色一點，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不懂經(jīng)濟(jì)，那就是不務(wù)正業(yè)。在今后的工作中，每個人對經(jīng)濟(jì)要多了解、多掌握、多學(xué)習(xí)。剛才，區(qū)長就上半年的經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了比較深入細(xì)致的分析，針對當(dāng)前面臨的形勢、存在的主要問題，以及如何做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)了六個方面的意見。大家都分析得很好，在這個基礎(chǔ)上，我再談幾點意見：一是運行良好，二是正視形勢，三是堅定信心，四是善于運作，五是保障發(fā)展。

一、運行良好。

主要體現(xiàn)在六個方面：

一是實現(xiàn)“雙過半”。gdp增幅達(dá)到15.7%，比去年同期10.8%，提高了4.9個百分點，自20xx年以來我區(qū)gdp增幅首次超全市平均水平。財政總收入、工業(yè)總產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資都能按序時完成，亮點也是比較多的。以前剛來的時候，參加全市經(jīng)濟(jì)分析會，人家沒怎么問我區(qū)的經(jīng)濟(jì)運行情況，應(yīng)該說我區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在已引起了其他縣區(qū)的關(guān)注，引起了市直部門的關(guān)注。最近，我走了比較多的市直部門，大家都說我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢不錯，將來的形勢會更好。

二是經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量在提升。體現(xiàn)在工業(yè)運行質(zhì)量在提升，新增規(guī)模企業(yè)拉動明顯。今年上半年，我區(qū)新增規(guī)模企業(yè)20家，加上去年的51家，這71家規(guī)模企業(yè)新增產(chǎn)值7億多元，貢獻(xiàn)率達(dá)到61.5%。同時，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到31.1%，去年同期是13.5%，提高了17.6個百分點，增幅全市第二(城廂區(qū)31.5%)，這是20xx年以來我區(qū)工業(yè)增幅首次超過全市平均水平。工業(yè)稅收比重在提高，達(dá)到75.13%，超過全市平均水平13.97個百分點，體現(xiàn)了秀嶼經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。財政總收入方面，上半年已經(jīng)實現(xiàn)2.9億多元，增幅居全市第三。固定資產(chǎn)投資增幅在20%以上，應(yīng)該說項目的運作也是很好的。

三是園區(qū)發(fā)展健康。今年上半年，笏石工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)值已經(jīng)超過去年全年的產(chǎn)值，稅收貢獻(xiàn)也是如此。園區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)計投產(chǎn)的企業(yè)也投產(chǎn)了，在這種不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，只有3家企業(yè)不正常，其它企業(yè)都健康發(fā)展。木材園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)能夠全面適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要，環(huán)境也在不斷改善，水、電、路都有了保障。園區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)木業(yè)、海宏木業(yè)和中通恒基等企業(yè)都在健康發(fā)展，今年園區(qū)的產(chǎn)值也體現(xiàn)出來了。上塘珠寶城越炒越熱，我們的定位是打造“中國銀飾第一鄉(xiāng)”。記得剛來的時候，我到上塘去調(diào)研就提出能不能提出打造“中國銀飾第一村”，但是沒有第一村的界定，只有第一鄉(xiāng)的界定，因此就打造第一鄉(xiāng)。今天，中國工藝美術(shù)協(xié)會組織的考評組正式來我區(qū)對“銀飾第一鄉(xiāng)”進(jìn)行考評，如果順利的話，后天就可以公布，這個品牌來之不易，那是一種效應(yīng)，就像“中國第一村”——華西村一樣，影響力將非常大。還有國家級木材園區(qū)，其他園區(qū)不能與其享受同等待遇，秀嶼要多打造幾個第一。只有園區(qū)健康發(fā)展，才能保證稅收、工業(yè)產(chǎn)值的持續(xù)增長。

四是城市水平在提升。衛(wèi)生環(huán)境不斷改善，城市有了雛形，框架全面拉開。幾次吃完飯后我和個別領(lǐng)導(dǎo)一起散步，大家轉(zhuǎn)了環(huán)城北路，走下來也得一個小時。過去沒得走，只在府東路府西路轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)一周就15分鐘。現(xiàn)在要是從住的地方沿著環(huán)城北路、后井路走到為民路，再回來，將近一個小時。城市的品位在提升，商品房銷售增幅全市第一，房地產(chǎn)開發(fā)增幅全市第一。土地運作得很成功，拍出兩塊土地，價值1.085億元，全市都在關(guān)注。在貨幣政策緊縮這樣的大環(huán)境下，這些絕不是偶然的，我區(qū)城市環(huán)境的改善、品位的提升吸引了投資者來秀嶼投資，這是非常大的亮點。

五是農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入在提升。農(nóng)民的收入在提高，農(nóng)民人均收入增幅15.5%，農(nóng)村的發(fā)展是健康的，“三農(nóng)”也是穩(wěn)定的。

六是社會事業(yè)不斷提升。尤其是今年的高考確實不錯。今年的高考本來壓力是比較大的，當(dāng)時不敢提實現(xiàn)“20xx年的大秀嶼”，最后還是實現(xiàn)了，超過千人。為民辦實事等社會事業(yè)都能健康發(fā)展。

二、正視形勢。

成績來之不易，這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)、科局同志等共同努力的結(jié)果。成績喜人，值得肯定，但更要分析形勢、正視形勢，要把不利形勢化作有利形勢來推動秀嶼發(fā)展。

一是人民幣對內(nèi)貶值、對外升值的問題對出口企業(yè)的影響非常大。我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有112家，其中30家出口企業(yè)有13家企業(yè)已經(jīng)下滑，受影響比較大的是鞋革和服裝行業(yè)的企業(yè)，16家制鞋企業(yè)有5家出口下降，10家紡織業(yè)企業(yè)3家出口全部下降。畢竟鞋業(yè)和服裝占我區(qū)工業(yè)體量10%的比例，影響是非常大的。

二是宏觀調(diào)控政策影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了項目的建設(shè)，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。銀根緊縮，房地產(chǎn)只能貸一頭，要土地抵押就不能按揭貸款，要按揭貸款就不能抵押。貸款額度有了，但是拿不到錢。房地產(chǎn)業(yè)在要發(fā)展的時候遇到這樣的問題，企業(yè)也一樣，有的中小企業(yè)挺過去了，有點還在挺，有的已經(jīng)下滑。經(jīng)濟(jì)分析一定要實事求是，企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是看運行質(zhì)量，要良性循環(huán)，不要看到它風(fēng)光的一面，也要看到它艱辛的一面。等到企業(yè)發(fā)不出工資，資金鏈就出現(xiàn)問題。晉江鞋業(yè)已經(jīng)倒閉了200多家企業(yè)，珠三角等地也都面臨著這些問題。銀根收縮，對企業(yè)的資金流影響很大，對政府來講，壓力也非常之大。土地拍賣，過去是搶著要，現(xiàn)在是到處去推銷。形勢逼人，宏觀調(diào)控對我們整個經(jīng)濟(jì)的運行影響非常大。

三是原材料價格上漲，煤、電、油價格提高，勞動力成本的提高，對企業(yè)的影響是非常大的。因為如此，有的產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移。這些形勢都是我們需要認(rèn)真去考慮，要正視這些困難，因勢利導(dǎo)，把這些不利的因素轉(zhuǎn)化為有利的因素。

三、堅定信心。

形勢嚴(yán)峻，但我們要堅定秀嶼發(fā)展的信心，既要看清問題和形勢，又要看到優(yōu)勢和機(jī)遇。

一是lng本月已經(jīng)上報為規(guī)模企業(yè)，燃?xì)怆姀S8月28日開始點火，這樣產(chǎn)值和稅收就會體現(xiàn)出來。工業(yè)稅收的比重在提升，穩(wěn)定性繼續(xù)鞏固，并且更穩(wěn)定了。這是非常好的形勢，下半年就要見成效。

二是城市建設(shè)高起點規(guī)劃，高起點建設(shè)，拉動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市功能配套建設(shè)舍得花錢，一步到位，市規(guī)劃局經(jīng)常表揚我們。環(huán)城北路一期、二期如期建設(shè)，府東府西路正在對接，工業(yè)路拓寬工程進(jìn)入投招標(biāo)階段，莆秀線笏石段和佳通西路也在建設(shè)。市政廣場要求年內(nèi)綠樹成蔭，一步到位，景觀工程也要跟上。剪彩的那天要搞個活動，讓全市人民知道莆田秀嶼有這么一個漂亮的廣場，這就是環(huán)境，就是城市品位，能夠帶動周邊的房地產(chǎn)開發(fā)。舊城改造的手續(xù)已經(jīng)批下來了，只要笏石舊城一拆，新區(qū)的面貌就會煥然一新，對秀嶼經(jīng)濟(jì)拉動是很大的。

三是鞍鋼、核電、風(fēng)電等重大項目前期工作進(jìn)展順利。大家都在關(guān)注鞍鋼，這幾天運作得很順利，省國資委已經(jīng)發(fā)函和鞍鋼在溝通，下周省國資委要到鞍鋼去，政府已經(jīng)正式進(jìn)入運作。投資300億元的核電項目，全省四個地市莆田第一家上報國家發(fā)改委，我們的選址、條件都是最好的。南日島風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電等進(jìn)展也順利。

四是港口配套建設(shè)面臨非常好的機(jī)遇。福廈鐵路20xx年建成通車，向莆鐵路20xx年建成通車，港口支線投資13.3億元，總長46.5公里，經(jīng)過我們轄區(qū)27公里，已經(jīng)開始動工建設(shè)。莆秀高速公路、城港大道已經(jīng)在建設(shè)，莆田鐵路總站下半年開始建設(shè)。因此我們要堅定信心，秀嶼將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇。

四、善于運作。

秀嶼作為莆田的主戰(zhàn)場，要一步一個腳印，扎扎實實做好工作，要從運作企業(yè)、運作產(chǎn)業(yè)、運作行業(yè)入手。

一是運作好下半年。第一，再造一個“20xx年的大秀嶼”和“五個五”工程目標(biāo)要實現(xiàn)。第二，110個在建重點項目要扎實推進(jìn)。“四個一”項目工作機(jī)制和“六個一”的落實機(jī)制要認(rèn)真加以貫徹，促進(jìn)度、促竣工，促轉(zhuǎn)化。第三，要做好中小企業(yè)的扶植工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真思考如何扶植中小企業(yè)，企業(yè)能夠挺過來，說明抗風(fēng)險能力是比較強(qiáng)的。在這樣資金困難的情況下，挑戰(zhàn)本身是機(jī)遇，誰挺過去，誰就能生存，就變強(qiáng)了?，F(xiàn)在艾力艾一條生產(chǎn)線的產(chǎn)值就相當(dāng)于以前一個企業(yè)的產(chǎn)值，所以要做好中小企業(yè)的扶植，實現(xiàn)企業(yè)的提升。第四，為民辦實事的事情要辦好。村村通自來水工程、陸島交通碼頭等12件為民辦實事項目要一件一件去落實。

二是運作好明年。lng產(chǎn)業(yè)鏈要延伸，3#、4#儲罐要建設(shè)，秀嶼村要搬遷，以及冷能的利用問題、冷能低溫橡膠粉碎項目、活性炭木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目要落地，現(xiàn)在就要開始做這些事情，不能等到明年才做。南日風(fēng)電三期、東嶠風(fēng)電、鞍鋼冷軋項目等都是非常好的項目，鞍鋼項目投入35億元，產(chǎn)出70億元，稅收5億元，我們幾個園區(qū)加起來的產(chǎn)值還沒有70億元，項目前期工作非常充分，整個圖紙已經(jīng)設(shè)計，只要省政府一簽協(xié)議，兩個月就開始建設(shè)。莆田核電優(yōu)勢明顯，要定期和市核電辦的同志溝通，埭頭鎮(zhèn)要緊緊盯住這個項目，這個不是遙遠(yuǎn)的事情，只要批下來，明年就可以見效。鐵路建設(shè)帶來的機(jī)遇一定要把握好，笏石要好好把握，鐵路一通，帶來的人流、資金流、物流不是一般的。木材原料進(jìn)口問題，現(xiàn)在我們是全國唯一一家從加拿大進(jìn)口原木的港口，這對我們來說是很大機(jī)遇，要善于經(jīng)營，運作好木材園區(qū)，做到“一根木材進(jìn)園區(qū)、所有產(chǎn)品出園區(qū)”，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸，目前就缺附加值高的產(chǎn)品，我們現(xiàn)在正在研究這些問題。

三是運作好20xx年乃至“”。秀嶼是莆田希望所在，要開發(fā)湄洲灣，留住空間，發(fā)展工業(yè)。第一，開發(fā)湄洲灣。今天要統(tǒng)一一下思想，首先必須是開發(fā)湄洲灣，其次是規(guī)劃好興化灣，必須按這個口徑去宣傳?，F(xiàn)在湄洲灣還沒有吃飽，我們的定位是開發(fā)港口從湄洲灣開始，那天楊書記帶我們?nèi)フ{(diào)研港口，從興化灣到湄洲灣，我一路上灌輸?shù)乃枷刖褪鞘紫乳_發(fā)湄洲灣，湄洲灣已經(jīng)具備大開發(fā)條件了，要有共識，接下來要規(guī)劃好興化灣。鐵路支線幾公里就到秀嶼，絕對在經(jīng)濟(jì)半徑之內(nèi)，招商一定要把這些納入進(jìn)去，不要單打獨斗。五個作業(yè)區(qū)的資源要實現(xiàn)共享，10萬噸的專用碼頭可以和他們共享，東吳20萬噸碼頭也可以為我們所用。第二，留住空間，向海洋要地，向土地要指標(biāo)。笏石工業(yè)園區(qū)三期規(guī)劃，包括霞塘-月塘片區(qū)和石門澳等，可以調(diào)出15平方公里土地。只要向海洋要地，向土地要指標(biāo)，以后主戰(zhàn)場就在秀嶼，這是沒有什么好爭議的，這些事情都是馬上就要干的。第三，發(fā)展工業(yè)。要盯住五大百億產(chǎn)業(yè)，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)有了以后，接下來就是要盯住機(jī)械制造業(yè)。要認(rèn)真研究鐵路建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，將來鐵路支線在哪里，一定要認(rèn)真研究。

五、保障發(fā)展。

一是強(qiáng)化四種意識。責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項目就要有責(zé)任意識，要召開協(xié)調(diào)會，解決問題，加快項目進(jìn)度。不要把問題推來推去，責(zé)任一定要到位。服務(wù)意識。窗口只能收件不能退件，去年有家房地產(chǎn)商送上去三次，被退了三次，整整拖延了7個月。所以要規(guī)范我們的收件，要退件就要領(lǐng)導(dǎo)簽字，這樣可以大大提高我們服務(wù)的質(zhì)量。每個部門都要研究兩件事情，一是我為發(fā)展怎么做，二是我為穩(wěn)定怎么做。效率意識。幾條路做通了，這是效率的體現(xiàn)。效率意識要強(qiáng)，要快。成效意識。我們工作是要有成效的，不要到最后還不見成效。

二是資金保障。我們要靠運作來籌集資金，最近土地運作得還可以，市里面還欠我們幾千萬。銀行一定要解放思想，和政府做生意一定不會虧的，有的銀行是做的不錯的，有的銀行就不行。

三是穩(wěn)定保障。近段時間穩(wěn)定壓倒一切，要確保北京奧運會順利召開，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)一定要到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，認(rèn)真做好信訪工作。

四是廉政的保障。我們的干部要自己把握好自己，最近不錯，包括工程項目等。前一段招聘也很公平公正，21個研究生來報名，3個進(jìn)我們秀嶼。今年拿出來的花名冊和去年就不一樣，我們招考56人，報名800多人。估計有人會講這肯定是你們秀嶼拿出來作秀的，我們就不管這些了，我看完方案就改了一個地方，本來晚上面試的，我就把它改為早上進(jìn)行，這樣就公平公正。機(jī)制的不斷創(chuàng)新，環(huán)境的不斷優(yōu)化，保障了發(fā)展。

這是我今天想談的五個方面。接下來談兩件事情，一個是計生工作，一個是抗臺風(fēng)工作。計生工作朱副書記都已經(jīng)部署了，要按照朱副書記的部署認(rèn)真抓好貫徹落實。這個季節(jié)是臺風(fēng)的高發(fā)期，要到8月15以后，臺風(fēng)才會逐漸減少，前段時間的工作都已經(jīng)落實到位，一旦有臺風(fēng)，我們就要進(jìn)入狀態(tài)。把這些工作做好，也是保穩(wěn)定，一定要落實好。

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議講話材料篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，全面動員和部署20xx年各項工作。等下，成立區(qū)長還將就當(dāng)前工作作具體安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)區(qū)委會議研究的意見，講四個問題。

一、去年工作的簡要回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動開展，著力抓實體、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，奮力破解區(qū)域“三期”[1]難題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。

主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入36.2億元、32.2億元、9.4億元、13275元，比上年分別增長9%、22.6%、12.6%、11.3%，基本實現(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)。全面小康實現(xiàn)程度為75.5%，較上年提升5.7個百分點，人均gdp超全市平均水平。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸實體。工業(yè)實體發(fā)展起步破題。為期三年的“實體經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)年”活動開局良好，成功引進(jìn)中紡農(nóng)業(yè)、糧集團(tuán)、電新能源3家央(省)企，爾康制藥、金健米業(yè)、中國燃?xì)?、大北農(nóng)4家上市公司。易康實現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元，稅收2040萬元，同比增長67%，創(chuàng)**區(qū)單個實體企業(yè)入庫稅收之最，為我區(qū)首個省高新技術(shù)企業(yè)?？诳谙忝讟I(yè)被糧集團(tuán)以6450萬元正式全面收購，實現(xiàn)當(dāng)年破產(chǎn)、當(dāng)年盤活。金北順、天恩、普華、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運等問題企業(yè)全部步入依法處置與招商重組的良性軌道?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)場公司深化與央企合作，通過電商平臺銷售創(chuàng)稅603萬元，今年訂單有望過億元。新增家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體271個，全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)59.6%。糧食商品率居全市第一，綜合機(jī)械化水平全省領(lǐng)先，獲評國家水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)(縣)。生態(tài)旅游來勢較好。聘請同濟(jì)大學(xué)高起點編制《東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃》，實現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元，較上年增長10.6%。國家濕地公園(試點)獲國家林業(yè)局批建。區(qū)經(jīng)濟(jì)合作旅游局被評為全省3個最具推廣力的區(qū)縣(市)旅游局之一。

項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)，爭資立項擴(kuò)增量，立項爭資累計到位10.3億元，比上年增長26%，創(chuàng)**區(qū)歷史新高。全年完成項目建設(shè)總投資7.6億元，其中投資5000萬元以上的項目12個。交通事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，總投資2.4億元的省道217升級改造實質(zhì)性推進(jìn)，**段完成投資7700萬元，沙老段即將開工，**高速連接線**段前期工作進(jìn)展順利。園區(qū)建設(shè)重點發(fā)力，完善園區(qū)功能和建設(shè)性詳規(guī)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平米，總投資1.6億元的8條園區(qū)主干道建設(shè)全面鋪開。

城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加力。中心城區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)架構(gòu)基本成型。完成5萬平米中心城區(qū)瀝青路面升級改造，近3年累計實施20萬平米。一期日處理5000噸的污水處理廠投入試運營。投資8000萬元的中燃管道燃?xì)獯汗?jié)前可望供氣。金泰農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工。區(qū)人民醫(yī)院新住院大樓、銀河示范社區(qū)暨老年人活動中心投入使用。金盆鎮(zhèn)王家壩村獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范村。

民生福祉全面提升。11個省、市為民辦實事項目全面完成。全年支付各項社會保險待遇3.8億元，確保了養(yǎng)老金及各項社會保險待遇按時足額發(fā)放與列報。行政事業(yè)單位津補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵等政策落實到位。人口計生連續(xù)20xx年評為省模范，5個鎮(zhèn)均獲市模范。住房改善力度更大。6個集中居住區(qū)建成住房43棟763套，入住470套。完成墾區(qū)危房改造1.5萬套，近3年累計改造3萬余套，發(fā)放補(bǔ)貼3億多元，帶動住戶投入10億多元，農(nóng)村居民住房面貌煥然一新。

社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，堅持“五句話”[2]抓信訪維穩(wěn)工作，全年區(qū)本級信訪量下降76%，實現(xiàn)全國特護(hù)期“零非訪”目標(biāo)。全市綜治民調(diào)和黨風(fēng)廉政建設(shè)民調(diào)6個鎮(zhèn)(辦)分別整體進(jìn)入前10名，保持“省級平安區(qū)縣(市)”稱號，區(qū)檢察院被評為“全省先進(jìn)基層檢察院”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，全年未發(fā)生較大安全事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

教育實踐活動扎實開展。按照中央、省委、市委統(tǒng)一部署，歷時8個月精心組織了黨的群眾路線教育實踐活動，取得積極成效。“四風(fēng)”問題有效整治。深化“四個公開”[3]制度落實，全年“三公”經(jīng)費下降38.4%、公開考錄工作人員92人、招投標(biāo)公共資源交易24宗、土地招拍掛6宗，“四個公開”成為規(guī)范權(quán)力運行的“牛鼻子”。清理騰退辦公用房5612平方米，整治“吃空餉”、在編不在崗、違規(guī)在企業(yè)兼職等人員71人。清理處置違規(guī)配備公務(wù)車輛13臺。叫停“形象工程”和“政績工程”3個。停建樓堂館所2個，面積1600平方米。減少因公出國(境)4批次6人。服務(wù)水平明顯提升。深化“三訪三化”[4]、農(nóng)村清潔工程等工作?！叭L三化”縱深推進(jìn)，全年共化解各類問題和矛盾1301個。整合資金1億多元幫扶實體企業(yè)、發(fā)展教育事業(yè)和支持村組解決實際問題。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建第一責(zé)任，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，樹立正確的用人導(dǎo)向，組織開展“全區(qū)述績述效”和“鎮(zhèn)黨委書記述基層黨建”活動，著力夯實基層基礎(chǔ)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，全年共立、結(jié)案31件，給予黨政紀(jì)處分31人，同比均增長72%，創(chuàng)建區(qū)之最，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

20xx年，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸實體的一年，是社會秩序明顯好轉(zhuǎn)的一年，也是人民群眾幸福指數(shù)不斷提升的一年。一年來，全區(qū)各項成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)委、區(qū)管委、區(qū)人大政協(xié)聯(lián)工委與全區(qū)人民務(wù)實擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏的結(jié)果，是全區(qū)各級各部門齊心協(xié)力、攻堅克難的結(jié)果。局面來之不易，必須倍加珍惜。在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的困難和問題，主要是：一是發(fā)展不足。經(jīng)濟(jì)總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“陣痛期”。二是后勁不強(qiáng)。重大產(chǎn)業(yè)支撐少，工業(yè)實體仍然乏力，消費市場和潛力釋放不足，新的經(jīng)濟(jì)增長點不多。三是執(zhí)行力不夠。個別干部應(yīng)對“三期”擔(dān)當(dāng)精神不夠，問題意識不強(qiáng)，執(zhí)行力有差距。對此，我們要保持清醒認(rèn)識，切實在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、今年工作的目標(biāo)任務(wù)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵年，是全面推進(jìn)依法治國的開局年，也是“”規(guī)劃的收官之年。中央立足“三期疊加”[5]的階段性特征，作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”[6]、“四個轉(zhuǎn)向”[7]和“八個更加注重”[8]。省委、市委均對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出科學(xué)研判。新常態(tài)是引領(lǐng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大邏輯，也是我們做好各項工作的新前提和新遵循，全區(qū)上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷和要求上來，主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。結(jié)合**區(qū)實際，就是要抓住新常態(tài)下加快區(qū)域發(fā)展的重大機(jī)遇與優(yōu)勢。一是政策優(yōu)勢。當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略，省、市已經(jīng)正式啟動規(guī)劃實施工作。省里出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實施意見》，并規(guī)劃實施“511”工程[9]，市里明確了588個重大項目的“總盤子”。經(jīng)區(qū)發(fā)改部門測算，具體到我區(qū)可申報的項目涉及67項168個，其中**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范工程作為全市2個單體項目之一進(jìn)入省重大項目庫，55個項目納入市重大項目庫，區(qū)域發(fā)展迎來了前所未有的歷史契機(jī)。二是基礎(chǔ)優(yōu)勢。農(nóng)場時期我區(qū)工業(yè)相對比較發(fā)達(dá)，企業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但由于近年來市場、管理、資金、技術(shù)等多方面原因，大部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，土地、廠房、設(shè)備等存量資源多，大量閑置的土地、廠房只要通過依法處置或盤活就可變?yōu)榇媪績?yōu)勢和招商資源，盤活利用的周期短、見效快。三是資源優(yōu)勢。人均耕地3畝，糧食播種面積43.5萬畝、棉花12.8萬畝、油菜16.5萬畝、蔬菜8.8萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)18萬畝，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為二產(chǎn)業(yè)潛力巨大。風(fēng)力資源、**大湖資源等優(yōu)勢明顯，將引領(lǐng)更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，只要我們找準(zhǔn)和把握新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有利條件，順勢而為，切實把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化成富民強(qiáng)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和實際行動，就一定能早日走出“三期”，贏在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展!

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以全面建成小康社會為統(tǒng)攬，圍繞“弘揚農(nóng)墾精神、加快富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)生態(tài)”的發(fā)展主題，堅持“做優(yōu)生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)加工業(yè)、做大生態(tài)旅游業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化干事、修路、招商、創(chuàng)業(yè)“四大舉措”，著力抓好改革攻堅，加快推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)，突出抓好“兩大會戰(zhàn)”，不斷加力城鎮(zhèn)建管，強(qiáng)力保障改善民生，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)生態(tài)、全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右，社會消費品零售總額增長12%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%以上，立項爭資增長10%以上，小康實現(xiàn)程度達(dá)到80%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量、人口自然增長率控制在省、市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。確保實現(xiàn)人口計生“全省模范單位”、社會治安綜合治理“省級平安區(qū)縣(市)”、安全生產(chǎn)“省級合格區(qū)縣(市)”以上的目標(biāo)。

貫徹總體要求，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要著重抓好以下工作：

(一)搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)契機(jī)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是助力我區(qū)發(fā)展難得的歷史契機(jī)，正是基于這一重大政策機(jī)遇，我們提出了今年立項爭資在去年基礎(chǔ)上增長10%以上的目標(biāo)。對此，全區(qū)各級各部門一定要高度重視，把搶抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期重中之重的工作，搶抓機(jī)遇，全面推進(jìn)立項爭資。一要加強(qiáng)規(guī)劃銜接。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、飲水安全、綜合交通體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)建設(shè)等工作重點，加強(qiáng)與上級部門的規(guī)劃對接，認(rèn)真搞好“十三五”規(guī)劃編制工作，把生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和項目及時落實到“十三五”規(guī)劃及全面小康建設(shè)規(guī)劃之中，使項目在“十三五”規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。區(qū)發(fā)改部門要認(rèn)真研究，精心篩選上報符合條件的項目，各鎮(zhèn)(辦)、其他項目部門要結(jié)合推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“511”工程等加緊儲備和包裝一批項目，確?！安蝗币粋€大項目、不漏一個子項目”，爭取更多項目進(jìn)入規(guī)劃籠子，為區(qū)域發(fā)展聚集力量、備足后勁。二要抓好項目實施。務(wù)實推進(jìn)省“511”工程項目庫中**區(qū)域項目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)全市“雙百工程”任務(wù)的落實。加大對重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，明確責(zé)任分工，制定任務(wù)分解書和推進(jìn)時間表，把任務(wù)細(xì)化到階段節(jié)點，倒排工期，按照前期項目、新開工項目、在建項目分類分步推進(jìn)，形成開工一批、竣工一批、儲備一批的良性循環(huán)，推動項目扎實落地。

(二)加快推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)。20xx年為全區(qū)“加快推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)建設(shè)年”，也是關(guān)系能否順利實現(xiàn)三年實體經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下必須樹牢“功成不必在我，功夫必須在我”的理念，把推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前和今后一個時期貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作主線，堅持區(qū)情定位、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位和工作定位不動搖，緊扣“引進(jìn)幾家、盤活幾家、做大幾家”的工作思路，繼續(xù)開展“學(xué)習(xí)西洞庭，追趕西洞庭”的活動，確保實現(xiàn)3年實體經(jīng)濟(jì)稅收達(dá)到2個億、5年達(dá)到3個億，將河壩鎮(zhèn)建設(shè)成與同心中心城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。

做強(qiáng)工業(yè)實體。一是加力依法處置。將依法處置問題企業(yè)列為今年首要任務(wù)，把加快發(fā)展、盤活停產(chǎn)企業(yè)作為依法處置的落腳點，堅持依法處置與招商重組同步進(jìn)行，按照既定的時間表和路線圖，全力推動金北順紙廠、天恩系列、普華系列、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運林工等問題企業(yè)盡快取得實質(zhì)性突破。為促進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)盡快招商重組，區(qū)委區(qū)管委決定：對依法獲得破產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)權(quán)的工業(yè)企業(yè)，享受**區(qū)招商引資工業(yè)企業(yè)除土地優(yōu)惠政策外的其他優(yōu)惠政策。二是強(qiáng)力招商引資。與有實力的實體企業(yè)合作是走出區(qū)域“三期”、盤活存量的唯一出路。要繼續(xù)實行“滴灌式”精準(zhǔn)招商，堅持存量招商、意向性招商與資源招商“三力齊發(fā)”，力爭年內(nèi)引進(jìn)2–3家央企、省企、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)入駐我區(qū)，培育一批新的實體增長點。三是聚力盤活存量。將盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)和土地作為推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)重中之重的工作，一方面，突出加大停產(chǎn)企業(yè)的招商力度，盤活閑置資產(chǎn);另一方面，著力盤活園區(qū)存量用地。區(qū)工業(yè)園今年除因引進(jìn)重大戰(zhàn)略項目外，原則上不新報批工業(yè)用地，主要是用好用足現(xiàn)有園內(nèi)存量土地，集中用于新入園企業(yè)的工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。四是大力優(yōu)化環(huán)境。重點優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、立項爭資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境以及金融環(huán)境。特別是立項爭資上，要充分考慮項目對**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，與項目的綜合效益掛鉤，實現(xiàn)爭資成效最大化和項目效益最大化。要防止簡單的為爭資而爭資，為立項而立項，更要防止?fàn)庂Y中項目變成個人的利益輸送和權(quán)力尋租。在優(yōu)化金融環(huán)境上，全區(qū)各金融機(jī)構(gòu)要加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，貸款總額要止滑回升，不斷提高存貸比，充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟(jì)的推動作用。五是著力抓真抓實。做到扶真不扶假，做實不做虛，始終堅持“四個不要、一個不支持”[10]，落實“一企一策、一隊一獎”[11]，把各單位支持服務(wù)實體企業(yè)的情況納入20xx年績效考核的重要內(nèi)容，加大考核權(quán)重，并作為評價干部、獎勵單位和個人的重要依據(jù)，切實推動實體經(jīng)濟(jì)做實做大。全面加速易康擴(kuò)規(guī)生產(chǎn)，力爭全年產(chǎn)值、稅收較去年均有大幅度增長;協(xié)調(diào)糧集團(tuán)和金健米業(yè)投入滿負(fù)荷生產(chǎn)，實現(xiàn)效益最大化;全力助推天泓漁業(yè)與休閑食品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行合作;深化農(nóng)場公司與央企的合作，著力打造20xx畝有機(jī)食材示范基地、63畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、1.5萬畝農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社，力爭實現(xiàn)年銷售收入過億元、創(chuàng)稅700萬元以上的目標(biāo);助推舵桿洲風(fēng)力發(fā)電場上半年開工建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)。

做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全市乃至全省都占有一席之地。要繼續(xù)以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，推動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做實，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓我區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中步子邁得更快更好。一要優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。在嚴(yán)守耕地紅線，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)基本形成以水稻為主，水產(chǎn)、生豬、蔬菜、特色經(jīng)濟(jì)作物等多產(chǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局和功能分區(qū)，逐步實現(xiàn)從小規(guī)模散戶種養(yǎng)到大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種養(yǎng)的升級。二要做強(qiáng)精深加工。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變是未來農(nóng)業(yè)的出路所在。要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)65%以上。三要培育經(jīng)營主體。規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn)，積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和市場主體，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營。年內(nèi)新增專業(yè)合作社10個、家庭農(nóng)場15家，并繼續(xù)開展“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”評比獎勵，著力打造一批國家和省、市支持的示范社。四要建好服務(wù)平臺。大力發(fā)展社會化、專業(yè)化的服務(wù)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，提升信息、金融、市場流通等領(lǐng)域的服務(wù)能力。實施新型農(nóng)民培育工程，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷試點，拓展電商銷售平臺。加快創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

做大生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是加速區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和重要增長點，要立足我區(qū)資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)做大做精，全面開創(chuàng)生態(tài)旅游發(fā)展新局面。一是規(guī)劃先行。進(jìn)一步完善全區(qū)旅游總體規(guī)劃和整體布局，結(jié)合當(dāng)前生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，堅持旅游規(guī)劃、商業(yè)開發(fā)與項目支撐三者融合。重點實施好東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃，切實保護(hù)好大湖水質(zhì)，推動以大湖為主軸的生態(tài)旅游擴(kuò)規(guī)模、提檔次、上水平。二是完善配套。加快推進(jìn)s217沙老線沿湖公路建設(shè)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造一批具有湖鄉(xiāng)特色的旅游街區(qū)和接待場所，加快實施**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)改造，不斷完善旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)配套，全面提升旅游服務(wù)水平。三是打造精品。突出做活“大湖美景、湖鄉(xiāng)風(fēng)光、有機(jī)食材、特色美食”四篇文章，協(xié)助錦大漁村申報國家3a景區(qū)，協(xié)助港越酒店申報三星級酒店，建設(shè)**鎮(zhèn)–河壩鎮(zhèn)全區(qū)生態(tài)旅游核心區(qū)，致力打造–(鳳凰)旅游線旅游點。

(三)突出抓好“兩大會戰(zhàn)”。打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。一是優(yōu)化功能布局。堅持洞庭食品工業(yè)園的功能定位，進(jìn)一步完善園區(qū)功能分區(qū)和修建性詳規(guī)，形成以食品加工為主，配套飼料加工、紡織包裝、機(jī)械制造、冷鏈物流等多產(chǎn)支撐、多輪驅(qū)動的園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。今年區(qū)城投公司建設(shè)繼續(xù)聚焦園區(qū)主戰(zhàn)場，全面建成8條園區(qū)主干道，形成園區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)架構(gòu)，新建5萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，啟動園區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)完善園區(qū)電力、通訊線路等配套設(shè)施，夯實園區(qū)基礎(chǔ)平臺。三是做實園區(qū)企業(yè)。實行“保姆式”全天候服務(wù)，抓好園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)的盤活、在建項目的投產(chǎn)、簽約項目的開工、招商項目的落地，千方百計培育和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)，做大園區(qū)盤子。君康油脂力爭3月份處置完畢，并招商到位。環(huán)宇坯巾加快實現(xiàn)資產(chǎn)重組，力爭上半年恢復(fù)生產(chǎn)。依法處置普華紡織和通達(dá)飼料，并利用120多畝土地實行點對點招商盤活。加快黃金首飾開工建設(shè)，確保一季度開工興建。打好交通攻堅戰(zhàn)。一是突出工作重點。今年交通大會戰(zhàn)的重點就是集中精力和資金加快建設(shè)s217**段、沙老段以及**高速連接線**段3條干道公路，打通對外交通大動脈。**段要全面加速施工進(jìn)度，年度完成投資5000萬元;沙老段春節(jié)后要立即全面開工建設(shè)，年度完成投資4000萬元;借力**高速動工契機(jī)，扎實做好征地拆遷等前期工作，加快推進(jìn)**高速連接線**段建設(shè)。二是強(qiáng)化資金保障。堅持財政資金使用“三集中”[12]原則，在不違背政策規(guī)定的前提下，整合可調(diào)整的涉農(nóng)項目資金集中用于s217和連接線**段的相關(guān)配套工程建設(shè)。同時之前明確的區(qū)計劃財政局、國土資源局、農(nóng)林水利局3年內(nèi)各自整合1500萬元的涉農(nóng)項目資金用于交通建設(shè)的相關(guān)配工程，必須不折不扣落實到位，并將完成情況納入各單位年度績效考核內(nèi)容。三是狠抓質(zhì)量安全。s217、**高速連接線的落地來之不易，群眾關(guān)注度高，社會影響力大，一定要樹立安全意識與精品理念，工程建設(shè)的進(jìn)度必須服從和服務(wù)于項目的質(zhì)量和安全，切實把這一惠及全區(qū)人民福祉的大事辦好。

(四)不斷加力城鎮(zhèn)建管。城鎮(zhèn)化是拉動投資、擴(kuò)大內(nèi)需、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生的有效抓手，要繼續(xù)搶抓中央新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略契機(jī)，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。今年主要抓好三件事：一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建。今年的城鎮(zhèn)建設(shè)除因融資需要增加建設(shè)項目外，原則上不鋪新的攤子，主要是集中精力建好20xx年已經(jīng)招投標(biāo)和目前在建的工程項目。重點是全面建成8條城區(qū)主干道，強(qiáng)力推進(jìn)常信置業(yè)城市綜合體開發(fā)。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。全區(qū)各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理、監(jiān)督和執(zhí)法，開展“打非治違”，強(qiáng)化市容整治，鞏固提升環(huán)衛(wèi)市場化運作，在保障性住房后續(xù)管理等領(lǐng)域推行政府購買服務(wù)。特別是小區(qū)建管要堅持“基礎(chǔ)設(shè)施完善、物業(yè)管理到位、環(huán)境舒適美觀、業(yè)主零投訴”的定位，致力打造精品小區(qū)。在已有2個獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設(shè)示范村的基礎(chǔ)上，今年再建設(shè)1個新農(nóng)村示范村，并獲省里授牌。全面推進(jìn)河壩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。全區(qū)各鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三是廣辟融資渠道。一方面，經(jīng)營好城鎮(zhèn)土地。以盤活現(xiàn)有存量城鎮(zhèn)土地為重點，控制好土地一級市場，大力支持房地產(chǎn)開發(fā)，培育房地產(chǎn)市場，做活城鎮(zhèn)土地文章，實現(xiàn)以地生財;另一方面，激活社會資本。落實好中央和省里已經(jīng)出臺的投融資政策，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，大膽探索ppp[13]投融資模式，大力引進(jìn)社會資本、民間資本參與全區(qū)社會公益事業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)與建設(shè)，著力破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金難題，助推城鎮(zhèn)加快發(fā)展。

(五)著力抓好改革攻堅。要堅持“不領(lǐng)跑、不拖宕、促規(guī)范”的基本原則，全面落實中央和省委、市委部署的各項改革任務(wù)，繼續(xù)抓好20xx年啟動的9大類57項改革的成果鞏固和縱深推進(jìn)，并納入年度績效考核的重要內(nèi)容。著力推進(jìn)一批重點領(lǐng)域改革，不斷釋放發(fā)展活力：一是抓好機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)“理順機(jī)構(gòu)、完善職能、編制與職能相匹配”的總體要求，按照市里統(tǒng)一部署，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能職責(zé)，全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。在機(jī)構(gòu)改革期間，各部門單位要堅守崗位、執(zhí)行紀(jì)律、服從安排，切實管理好本單位的人、財、物。二是抓好行政審批制度改革。認(rèn)真做好上級下放行政審批事項的承接落實，清理并逐步取消非行政許可審批事項，加快落實權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單制度。三是抓好財稅體制改革。以新《預(yù)算法》實施為契機(jī)，全面推行全口徑預(yù)算管理，有序推進(jìn)營改增改革。理順區(qū)與市、區(qū)與鎮(zhèn)的財政管理體制，加強(qiáng)全區(qū)各預(yù)算單位的財政管理。繼續(xù)深化公務(wù)卡結(jié)算、財政預(yù)算績效管理改革。四是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)融資、土地整理等工作。完善經(jīng)營田租賃管理，探索從20xx年起對原農(nóng)場退休職工、遷出人員、自然死亡人員的經(jīng)營田全部收歸鎮(zhèn)村統(tǒng)一管理經(jīng)營的辦法，努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育改革，積極推進(jìn)基層水務(wù)、殯葬制度等改革。五是抓好農(nóng)村金融綜合改革。推進(jìn)金融創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司。助推**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)農(nóng)村信用社盡快投入運營，實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)金融網(wǎng)點全覆蓋。要切實加強(qiáng)改革推進(jìn)和協(xié)調(diào)力量，尤其要緊密結(jié)合實際，堅持問題導(dǎo)向，注重改革實效，確保頂層設(shè)計層面的各項改革措施不折不扣，落地生根。

(六)全面加快小康建設(shè)。全面小康建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，是統(tǒng)攬各項工作考核的“指揮棒”。我區(qū)為全省分類考核中的二類縣，五大類23個指標(biāo)33個分項指標(biāo)中目前僅有9個分項指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)值，實現(xiàn)全面小康建設(shè)的短板多、時間緊、任務(wù)重。對此，全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步高度重視，對照目標(biāo)，主攻短板，精準(zhǔn)發(fā)力，一項一項抓落實，一件一件抓推進(jìn)，確保如期全面建成小康社會。該項工作由我和區(qū)長負(fù)總責(zé)，各牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，按照小康指標(biāo)體系5大類23個指標(biāo)33個分項指標(biāo)要求，對實現(xiàn)程度較高的園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、行政村客運班線通達(dá)率、平均受教育年限、城鎮(zhèn)居委會依法自治達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村居委會依法自治達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)，要確保今年達(dá)到小康目標(biāo)值;抓好已接近目標(biāo)值的二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、城鎮(zhèn)污水處理率、農(nóng)村垃圾集中處理率實現(xiàn)程度等指標(biāo)的鞏固提升;對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、金融機(jī)構(gòu)各項貸款增長率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均儲蓄存款、農(nóng)村居民安全飲水比率、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生水平中的每千人擁有床位數(shù)等相對滯后的指標(biāo)，要將目標(biāo)任務(wù)分解到年度，將責(zé)任落實到單位到人，力爭今年有較大幅度的提升。各鎮(zhèn)(辦)要把工作細(xì)化到單位，把任務(wù)層層傳導(dǎo)，把工作做實做細(xì)，推動全區(qū)上下形成全面加快小康建設(shè)的最大合力，確保年度小康實現(xiàn)程度達(dá)80%以上。

(七)強(qiáng)力保障改善民生。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終目的和落腳點，時刻做到心中有民，既盡力而為，又量力而行，集中力量多辦民生大事，堅決兜住底線，不斷增進(jìn)人民福祉。一要加快實施重點民生工程。抓好抓實績效考核、為民辦實事等政策性民生項目，重點抓好農(nóng)村安全飲水、保障性住房、自來水廠、大湖良好湖泊保護(hù)、農(nóng)村公路等區(qū)域重點民生工程。今年省里確定了15個方面、24個為民辦實事項目，全區(qū)各級各部門要集中力量，一心一意確保完成省里下達(dá)的為民辦實事各項任務(wù)，讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。二要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，不斷擴(kuò)面提標(biāo)，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)扎實做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作，大力推進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，抓好區(qū)一中提質(zhì)升級工作，新建1所高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園。深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。平穩(wěn)實施新調(diào)整的計生政策，推動全區(qū)人口計生工作上新水平。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障食品藥品安全。三要持續(xù)推動社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)堅持“五句話”抓信訪維穩(wěn)工作，即合理訴求就地及時有效解決，不合理訴求不開口子，對農(nóng)場改制時的各項政策規(guī)定在沒有新的政策出臺前不作調(diào)整，重視苗頭抓早抓小，對涉訪違法人員依法打擊，確保全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步鞏固提升綜治民調(diào)成果，優(yōu)化考核獎懲。今年對各鎮(zhèn)(辦)綜治民調(diào)的獎勵要與省里綜治民調(diào)的排名掛鉤，如果我區(qū)在全省排名80位之后，對各鎮(zhèn)(辦)年底綜治民調(diào)的考核獎勵將按50%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，主要目的還是督促大家進(jìn)一步自我加壓，把省、市綜治民調(diào)工作做得更好更實?！叭L三化”要著力抓好“基層黨建、實體經(jīng)濟(jì)、便民服務(wù)、知識下鄉(xiāng)、文明新風(fēng)”五項重點工作，鞏固基層黨的執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)地位，增加集體收入，增強(qiáng)法治信仰，弘揚社會主義精神文明，推動專項活動向促進(jìn)全面發(fā)展的深層次方向開展。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式、方法等提出了新要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)黨委要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，加強(qiáng)對地方重大經(jīng)濟(jì)問題的研究，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平”。習(xí)在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上指出，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我們黨實現(xiàn)“四個全面”[]目標(biāo)的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，縣一級工作的好壞，關(guān)系國家的興衰安危。因此，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的各項方針政策在基層得到全面貫徹落實尤為重要。全區(qū)各級黨組織要以法治化、制度化、實效化為方向，切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會工作。二是堅持法治方法。解決社會矛盾，一靠發(fā)展，二靠法治，從某種程度上說，法治也是生產(chǎn)力。要通過高效的政府服務(wù)、公正的司法活動、嚴(yán)格的法律監(jiān)督，切實以法律法規(guī)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以法治方式破解發(fā)展難題，以法治手段化解社會矛盾，做到重大決策于法有據(jù)，重大改革合法合規(guī)。特別是全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會在法治軌道上有序、有效運行，不斷提升**區(qū)治理水平。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運行。一以貫之地落實“十個帶頭”[15]、“四個公開”、“八個不”[16]等區(qū)委出臺的系列制度，扎緊制度籠子，強(qiáng)化剛性約束。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實，切實發(fā)揮以上率下的表率作用。要突出抓好“四個公開”這個黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范權(quán)力運行的“牛鼻子”，繼續(xù)深化財政財務(wù)管理公開、行政事業(yè)單位進(jìn)人公開考錄、按規(guī)定應(yīng)公開招投標(biāo)的工程公開招投標(biāo)、土地出讓公開招拍掛。去年我們狠抓“四個公開”制度，有效推進(jìn)了權(quán)力運行規(guī)范公開，特別是財政管理得到了市人大會和市政府的充分肯定。但從實施反饋的整體情況看，也還存在制度執(zhí)行不全面、不徹底的問題，制度覆蓋還有盲點。因此，今年要在20xx年區(qū)級層面為主落實的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展廣度與深度，推動“四個公開”在全區(qū)各個層面各個單位得到全面落實。規(guī)范權(quán)力運行，核心是公開，關(guān)鍵也是公開。要通過單位主動公開、監(jiān)督部門督促公開、區(qū)委推動公開等形式，使重大項目安排、大額資金使用、重要人事任免、“三公”經(jīng)費使用等重大事項在一定范圍內(nèi)及時公開，讓權(quán)力在陽光下運行，使公開成為常態(tài)，推動權(quán)力運行更加規(guī)范透明。

(三)提升執(zhí)行力，確保工作落到實處。今年區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)已定、措施已明，確保各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)，打好“”收官戰(zhàn)，關(guān)鍵是要提升全區(qū)廣大干部的執(zhí)行力，狠抓工作落實。一要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)強(qiáng)調(diào)，干部要敢于擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。面對新形勢新任務(wù)，全區(qū)黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)，時刻做到心中有責(zé)。在困難面前，敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艱險面前，敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。“為官避事平生恥”，要落實“好干部”[17]標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)提出的“四有”[18]要求，強(qiáng)化區(qū)委“公道、清廉、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)”的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明地反對庸官、懶官、太平官，讓那些敢擔(dān)當(dāng)、有本事、善成事的干部有舞臺，讓推諉扯皮、上卸下拖、得過且過的干部失去市場。二要掌握主動。全區(qū)廣大干部要切實增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感，深刻吸取去年因土地報批影響項目進(jìn)度的教訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變工作模式，變過去年初不急、年中著急、年末緊急的工作模式為年初著急、年中加急、年末不急，做到當(dāng)年工作先年準(zhǔn)備，當(dāng)年主要抓實施。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直部門20xx年的相關(guān)工作要在春節(jié)前全部研究定型，春節(jié)一過即進(jìn)入全面實質(zhì)性操作階段，切實打好工作主動仗。三要狠抓落實。一分部署、九分落實。對區(qū)委今年定下的工作盤子，全區(qū)各級各部門一定要傾盡全力、撲下身子抓落實，把工作任務(wù)迅速細(xì)化分解，做到任務(wù)責(zé)任到崗到人，進(jìn)度要求到時段。特別是各單位的主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓落實，發(fā)揚“釘釘子”和“推土機(jī)”精神，注重實際實效，工作努力做到抓一件成一件，不達(dá)目的不松手，確保區(qū)委的各項決策部署落到實處。

四、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。

黨是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。全區(qū)各級黨組織必須把黨的建設(shè)作為重中之重、擺在最突出的位置，樹牢抓好黨建是最大政績的理念，突出“一把手”抓黨建的第一責(zé)任，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，做到黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓具體、抓深入，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。

一要突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實落實責(zé)任。要深入落實“兩個責(zé)任”，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任分解體系、執(zhí)行有力的責(zé)任落實機(jī)制和有責(zé)必究的責(zé)任追究鏈條，促進(jìn)各級黨(工)委(黨組)和紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))認(rèn)真履行職責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要堅持把厘清黨(工)委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任作為落實主體責(zé)任的重點，紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))要把聚焦中心任務(wù)和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為落實監(jiān)督責(zé)任的重點，把實行“簽字背書”和責(zé)任報告制度、強(qiáng)化檢查考核、嚴(yán)格責(zé)任追究作為推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實的重要保障措施，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和懲防體系建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要堅持做到“五個必須”，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定;必須要管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊關(guān)系謀取非法利益。全區(qū)黨員干部要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓，時刻做到心中有黨，努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。堅決懲治腐敗。全區(qū)黨員干部要筑牢拒腐防變的思想“防線”，時刻做到心中有戒。全區(qū)各級紀(jì)(工)委(紀(jì)檢機(jī)構(gòu))要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域和“一把手”的監(jiān)督管理，堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，堅持零容忍的態(tài)度不變，嚴(yán)厲懲處的尺度不松，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)多少，查處多少，決不失之于寬、失之于軟，絕不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”，切實把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

二要突出抓好作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，沒有休止符。去年我們扎實開展的黨的群眾路線教育實踐活動，剎“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)取得一定成效，全區(qū)黨員干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。但從另一方面看，個別干部違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，甚至在區(qū)委“三令五申”之下頂風(fēng)違紀(jì)的行為依然時有發(fā)生，反“四風(fēng)”長效機(jī)制尚未真正形成，稍不留神就會出現(xiàn)反彈的危險，從嚴(yán)從實抓作風(fēng)絲毫不能松懈。力度不減抓整改。要橫下一條心糾正“四風(fēng)”，以啃硬骨頭的精神抓緊抓實教育實踐活動后續(xù)的各項整改任務(wù)，做到逐項過堂，逐一銷號，確保兌現(xiàn)承諾。區(qū)委黨群部上半年要牽頭對全區(qū)各級各部門“四風(fēng)”問題整改落實情況開展一次專題督查，對整改不力的，區(qū)委將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。持之以恒抓作風(fēng)。要認(rèn)真落實中央八項、省委九項、市委十項等各項規(guī)定，堅定不移，一抓到底。要盯住重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點推進(jìn)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓到位。要切實加大作風(fēng)建設(shè)明察暗訪力度，把作風(fēng)建設(shè)貫穿于每項日常工作中，堅持從嚴(yán)從實、常抓常新。這里著重強(qiáng)調(diào)一下“三公”經(jīng)費的問題，20xx年全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步壓減“三公”經(jīng)費，總的要求是在20xx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)有明顯下降，特別是公務(wù)用車運行費要大幅度下降。要推行“三公”經(jīng)費由賬本走向公眾，向單位和社會公開，接受各方面的監(jiān)督。當(dāng)前，要認(rèn)真落實好省委辦、省政府辦《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定：“不得以任何名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物，不得使用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴(yán)禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴(yán)禁出入私人會所、借培訓(xùn)中心奢侈浪費，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍，嚴(yán)禁利用婚喪喜慶斂財，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包，嚴(yán)禁參與各種形式的賭博活動，嚴(yán)禁利用節(jié)日之機(jī)跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁將相關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。”切實做到勤儉過節(jié)，文明過節(jié)。

三要突出抓好基層黨建?；A(chǔ)不牢，地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。區(qū)委將更加重視和支持基層基礎(chǔ)工作，從嚴(yán)從實抓好基層黨建，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這里，我就如何抓好全區(qū)基層黨建工作提八點要求：一是切實履行黨建工作責(zé)任。各級黨委書記要切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自抓、具體抓，特別是要堅持問題導(dǎo)向，樹立問題意識，著重解決黨建工作中的難題和突出問題。二是推進(jìn)基層治理法治化。加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮好以黨支部為核心的村級組織作用。尤其要抓牢抓實“四位一體”[19]機(jī)制運行，突出發(fā)揮議事會、監(jiān)督委員會的議事、監(jiān)督作用，對“四位一體”工作達(dá)到預(yù)期效果，經(jīng)區(qū)委黨群部年底驗收合格的，20xx年區(qū)財政將繼續(xù)按5000元/村的標(biāo)準(zhǔn)撥付“四位一體”工作經(jīng)費。三是抓好制度落實。突出抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、農(nóng)村黨風(fēng)廉政以及“三訪三化”農(nóng)村黨員走訪群眾常態(tài)化等制度的落實和兌現(xiàn)，通過抓制度特別是抓好村級財務(wù)管理的公開，切實規(guī)范村支“兩委”權(quán)力運行。四是建設(shè)好黨員隊伍。堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度，大力培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員，逐步改善黨員年齡結(jié)構(gòu);大力培養(yǎng)村支“兩委”接班人;積極推進(jìn)從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考錄公務(wù)員，積極申報從鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直單位現(xiàn)有臨聘人員中考錄綜合類事業(yè)編制人員，加大從鎮(zhèn)站(辦)所工作人員中定向招錄公務(wù)員力度。五是著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。積極探索農(nóng)場改制后經(jīng)營田的管理辦法，努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。六是關(guān)注社區(qū)工作。加大對社區(qū)工作的支持力度，今年在財政預(yù)算和專項資金的安排上將給予社區(qū)必要的支持和幫扶。著力健全社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。七是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)負(fù)責(zé)同志，完善基層黨建責(zé)任述職、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等制度，樹立“選拔任用干部看黨建”的導(dǎo)向，真正發(fā)揮黨建工作“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。八是高度重視基層反映問題。各鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要高度重視去年我走訪全區(qū)89個村、社區(qū)所搜集的9個普遍性問題，按照區(qū)委研究的意見抓好落實，并始終把這9個問題作為決策工作的重要依據(jù)，把基層反映的事情統(tǒng)籌好、解決好。

同志們，新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn)，新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往!我們要在新常態(tài)下以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干、砥礪前行，為加快建設(shè)生態(tài)、全面建成小康社會而努力奮斗!

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3