最新全市檢察長工作會上(優(yōu)質(zhì)9篇)

總結(jié)是對過去所做的事情進行反思和評估，是我們成長的重要一環(huán)。如何通過總結(jié)來找出自己的不足，進行自我改進？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望對大家有所幫助。

全市檢察長工作會上篇一

同志們,今年只剩下兩個多月的時間了。各級各部門一定要在對前三季度投資工作認真總結(jié)的基礎上,找準問題,找出差距,制定加快投資的措施,切實推動我市固定資產(chǎn)投資快速健康發(fā)展,為實現(xiàn)今年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值過千億,全面完成全年各項任務目標做出積極貢獻!

謝謝大家。

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全市檢察長工作會上篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好x年全市審計工作，使命光榮、責任重大。我們要堅持審計機關(guān)作為政治機關(guān)、黨的工作部門、政府組成部門、經(jīng)濟監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位，以更加振奮的精神，更加高昂的熱情，更加頑強的毅力，更加務實的作風，不忘初心、不負韶華，開拓創(chuàng)新、積極作為，為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

全市檢察長工作會上篇三

（203月20日）。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面，我向與會領導和同志報告全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，并安排年的工作任務。

一、關(guān)于20全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的回顧。

年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀委、市監(jiān)察局的領導下，以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央和省市紀檢監(jiān)察工作會議精神，堅持反腐敗領導體制和工作機制，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅查處各類違紀違法案件，加大糾風治亂力度，注重源頭預防腐敗，較好地促進了黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的完成，為全縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。

（一）領導干部廉潔自律工作逐步深入。

全縣各級領導班子和領導干部按照“三個代表”的要求，認真執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，廉潔從政意識進一步增強；認真落實了領導干部勤政廉政承諾制度，實行承諾公示，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所，取得了一定成效；各黨委認真組織召開了領導干部廉潔自律專題民主生活會，解決了一些存在問題；組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動，進行正反典型教育，及時對新任領導干部進行廉政培訓，促進了領導干部廉潔自律工作的深入進行。

（二）案件查處工作得到進一步加強。

全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出辦案重點，改進辦案方法，嚴格執(zhí)行紀律，嚴肅查處了違紀違法案件。去年，共受理群眾來信來訪87件，辦結(jié)84件；立案查處8件，全部辦結(jié)；給予黨政紀處分的10人，其中給予開除黨籍的2人，留黨察看的5人，黨內(nèi)嚴重警告的2人，行政警告的1人。通過辦信辦案，維護了黨政紀的嚴肅性。

（三）糾風治亂工作有了新的成效。

圍繞群眾用藥安全這一目標，治理整頓了醫(yī)藥市場，嚴厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價值5600多元，查處游醫(yī)藥販3起，取締無證行醫(yī)門點7個；對虛高定價的藥品進行了降價處理，降低藥價總金額26.5萬元，結(jié)合農(nóng)村稅費改革，積極推行了涉農(nóng)收費價格公示制，重視解決農(nóng)村稅費改革過程中加重農(nóng)民負擔的問題。認真治理中小學亂收費和公路“三亂”，鞏固了治理成果。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風進行了評議，切實解決了一些作風方面存在的問題。

（四）源頭預防和治理腐敗的力度進一步加大。

堅持以深化三項制度改革為重點，大力推進源頭治理工作。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展，全縣廢止文件56個，減少行政審批項目18項，取消福利生產(chǎn)管理費、企業(yè)管理費等9個收費項目；繼續(xù)推進財政制度改革，全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理，占到全縣行政事業(yè)單位的88％。認真落實政府采購制度，全縣實行政府采購的物品有65批次，執(zhí)行預算金額386.8萬元，比上年262.56萬元增加124.3萬元，增長47.35％，節(jié)約資金74.2萬元，對個別單位購置辦公設備逃避政府采購的行為進行了經(jīng)濟處罰和通報批評；認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步規(guī)范了領導干部的選拔任用程序；對20名領導干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任進行了審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正處理。

（五）執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進展。

按照省市有關(guān)要求，有重點地開展執(zhí)法監(jiān)察，為全縣營造“三個環(huán)境”發(fā)揮了積極作用。加強了對經(jīng)營性土地使用權(quán)公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察，進一步規(guī)范了國有土地使用權(quán)出讓工作；會同有關(guān)部門先后4次對我縣已開工建設的9個國債項目的資金使用情況進行了督查，保證了國債資金的.安全運行；積極參與了建筑市場的清理整頓和《招標投標法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，杜絕了隱患的發(fā)生。

（六）黨風廉政建設責任制進一步落實。

全縣各級黨政領導班子和領導干部繼續(xù)把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓，明確任務，強化責任，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，把黨風廉政建設和反腐敗工作與其它各項工作同安排，同檢查，同落實，同考核?？h紀委加大對基層黨組織落實黨風廉政建設責任制情況的督促檢查力度，及時掌握基層單位工作動態(tài)，適時抓好工作指導。同時，認真實施責任追究，促進了責任制的全面落實。

工作只是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事，與本部門和自己無關(guān)，致使對所轄范圍內(nèi)的黨員干部疏于管理，疏于監(jiān)督，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作推諉扯皮，敷衍塞責，安排不扎實，措施不得力，特別是在對一些疑難問題和違紀問題的處理上，不愿出面，不愿負責，不愿得罪人，統(tǒng)統(tǒng)推給紀檢監(jiān)察機關(guān)去處理。二是在一些領導干部中消極腐敗現(xiàn)象仍然存在。從2003年群眾信訪舉報和查處案件的情況看，貪污、侵占、以權(quán)謀私等問題仍比較突出，在立案查處的8件違紀案件中，涉及貪污、侵占、以權(quán)謀私的4件，6人，占立案案件的50%；同時，基層干部、企業(yè)負責人以權(quán)謀私、貪污、失職、作風粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾的問題仍有發(fā)生。在受理的87件群眾信訪件中，反映經(jīng)濟類問題的信訪件39件，占信訪總量的45.3%；涉及企業(yè)負責人、村組干部的35件，占40%。三是部門和行業(yè)不正之風仍然比較突出。一些部門和單位以經(jīng)費困難為借口，搭車收費超標準收費、加重群眾負擔的問題仍然發(fā)生，對此群眾很不滿意。四是一些基層黨委、紀委對辦信辦案工作重視不夠，對群眾反映的問題查處不及時，處理落實不到位，致使群眾反映強烈的問題不能得到及時徹底解決，造成重復上訪和越級上訪。大多數(shù)基層紀委多年來沒有辦理一起立案案件。2003年縣紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的87件信訪件中，屬越級信訪的33件，屬重復信訪的10件。對此，必須引起我們的高度重視。

全市檢察長工作會上篇四

同志們：

今天，我們在這里召開全市檔案工作會，總結(jié)去年工作，部署今年安排，承前啟后，繼往開來。剛才，德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報，對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中，對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下，圍繞中心，服務大局，在檔案管理規(guī)范，政府信息公開，利用檔案信息開展服務等方面做出的成績給予了肯定，同時，對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言，介紹了他們檔案工作領導重視，認識到位，開拓性開展工作的經(jīng)驗，下來，大家要認真學習，抓好落實。

近年來，在全面落實科學發(fā)展觀，深入推進城鄉(xiāng)一體化，開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中，全市檔案戰(zhàn)線的干部，解放思想，銳意進取，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極利用檔案信息服務社會公眾需求和領導部門決策，為推進規(guī)范化服務型政府(機關(guān))建設，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會四位一體科學發(fā)展，促進和諧成都建設發(fā)揮了積極的特殊作用。

檔案作為一項基礎服務性工作，在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用，檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前，我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領導思考和重視，并在工作中認真解決。下面，我講三點意見。

一、充分認識檔案工作重要性，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感。

(一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎。檔案是人類活動的真實記錄，是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)。

錦濤曾精辟地指出：“運用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上，家寶在所作的《政府工作報告》中強調(diào)：“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”，表明了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領會，加強領導，做好工作。

(二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結(jié)合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領導同志和廣大檔案工作者，要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識，進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系，進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感，認真貫徹《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，以法促檔。

二、加強對檔案工作的組織領導，進一步促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求，加強對檔案工作的調(diào)研，聽取檔案工作匯報，及時將有關(guān)情況向主要領導反映，切實解決問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看，要著力解決三個方面的問題：

(一)加快綜合檔案館館庫建設。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣，要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設工作專題會議精神和“三消除”要求，把檔案事業(yè)發(fā)展納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，將綜合檔案館館庫建設列入當?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘?，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織落實，要確保在20xx年底，建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。

(二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關(guān)單位，要按照省檔案局提出的“20xx年底前，全省所有機關(guān)檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求，將此項工作納入本單位規(guī)范化服務型政府(機關(guān))建設重要內(nèi)容，對照《四川省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改，確保全省機關(guān)檔案規(guī)范化管理目標的如期實現(xiàn)。前不久，市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達20xx年市級機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關(guān)，首次以專項目標的形式督促推進機關(guān)檔案規(guī)范管理，進一步增強了開展此項工作的力度和剛性，各區(qū)(市)縣也應參照執(zhí)行。

按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關(guān)于“20xx年以前，區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求，我市未達省二級的5個(市)縣，要抓緊部署，組織安排，確保達標工作的按期完成。

(三)加強檔案人才隊伍建設。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關(guān)心檔案工作者的成長、進步和交流，進一步建立健全競爭激勵機制，促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導向，努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質(zhì)高，業(yè)務能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦，鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。

三、找準同中心工作結(jié)合點，積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務。

市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學發(fā)展觀要求，認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，結(jié)合實際，找準檔案工作服務大局的結(jié)合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機，切實加強政府信息公開服務工作，充分發(fā)揮當?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用，密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系，進一步提高政府工作的透明度，促進依法行政，積極提供政府信息服務人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，要按照“兩建設，兩服務”的發(fā)展思路，做好檔案館庫建設和檔案資源建設，提高檔案公共服務和檔案規(guī)范服務質(zhì)量，力爭在機關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設項目工程檔案收管用、重要政務活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設等方面要有所創(chuàng)新和突破。

同志們，認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神，就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來，將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去，堅持貫徹科學發(fā)展觀，以對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想的精神，進一步做好檔案信息服務工作，為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設，促進和諧成都發(fā)展，努力實現(xiàn)我市“三新突破”目標而奮斗!

全市檢察長工作會上篇五

衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。下面是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生計生工作會上的發(fā)言，僅供參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的一次共謀改革發(fā)展大計、強力推動工作落實的動員會、鼓勁會、務實會。剛才，劉炯同志作了一個很好的報告，總結(jié)了成績和亮點，分析了形勢和挑戰(zhàn)，布置了任務和目標，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好今后一個時期衛(wèi)生計生工作，我簡單的講三點意見。

20xx年是“十三五”開局之年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)圍繞“建設健康周口，促進人口均衡發(fā)展”這個主題，凝神聚力，真抓實干，較好地完成了各項工作任務，體現(xiàn)出來了“三個新”，一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展。市縣兩級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革基本完成，融合發(fā)展形成共識;家庭醫(yī)生簽約服務試點開展，分級診療穩(wěn)步推進;“369”人才工程進展順利，基層衛(wèi)生人員全員培訓效果明顯;積極參與配合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作和醫(yī)療基金審計工作，進一步促進了醫(yī)療保險事業(yè)的向前發(fā)展。二是服務管理提升取得新成效。重大疾病防控、衛(wèi)生應急、婦幼健康服務管理、衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生等工作扎實推進;中心醫(yī)院新區(qū)分院開工建設，胸痛中心、腦卒中中心建成投用，醫(yī)療服務質(zhì)量和水平持續(xù)提升;中醫(yī)藥特色優(yōu)勢得到發(fā)揮，重點?？坪头漳芰ㄔO取得實效;全面二孩政策順利落實，計生家庭發(fā)展能力不斷增強，人口均衡發(fā)展格局初步構(gòu)建。三是系統(tǒng)自身建設取得新成果。在全省疾控大比武中榮獲環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)團體決賽第一名的優(yōu)異成績，被省衛(wèi)計委、省總工會聯(lián)合授予“全省疾控工作先鋒號”;醫(yī)德醫(yī)風建設成效顯著，涌現(xiàn)出了崔慶余、王李瑤、張玉玲等一大批先進典型人物，樹立了衛(wèi)生計生系統(tǒng)良好形象。這些成績的取得，得益于廣大衛(wèi)生計生工作者的團結(jié)拼搏和無私奉獻，值得肯定和表揚。在此，我代表市政府向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，也應該清醒地認識到，目前全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展中仍然存在著一些突出問題亟待解決，主要表現(xiàn)為“弱、散、慢”。一是全面深化醫(yī)改動力較“弱”。部分地方和單位對醫(yī)改政策理解不深、參詳不透、執(zhí)行不力，抓改革的機遇意識不強，存在畏難情緒，等待觀望，甚至各取所需，挑易棄難。二是事業(yè)發(fā)展機制構(gòu)架較“散”。衛(wèi)生計生工作多年積累的老問題與改革發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾交織，深層次的體制機制障礙和瓶頸制約、短板局限疊加，投入不足、基礎薄弱、人才匱乏、能力受限等固有問題尚未得到有效解決。三是改革創(chuàng)新步伐邁動較“慢”。普遍存在對創(chuàng)新發(fā)展重視不夠、措施不實、力度不大、進展不快的滯后狀態(tài)，醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務技術(shù)水平、服務能力，與人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務需求不相適應。同時，在去年8月至9月，省審計廳派出審計組，對我市醫(yī)療保險政策制度落實和改革措施推進情況，以及基金籌集管理使用情況進行了審計，并對我市19個定點醫(yī)療機構(gòu)進行了延伸審計，在審計中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，在我們衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)主要存在部分公職人員不盡責，對民營醫(yī)院監(jiān)管不力，個別醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材加價率較高等問題，這些問題，也不容忽視，必須引起高度重視，認真加以解決。

可以說，做好當前衛(wèi)生計生工作的要求更高了，難度更大了，任務更重了。全市各級衛(wèi)生計生部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，清醒認識當前衛(wèi)生計生工作面臨的新形勢、新任務、新要求，切實增強責任感、使命感和緊迫感，堅定信心，切實推進衛(wèi)生計生工作邁上新臺階，步入新階段。

全國全省衛(wèi)生與健康大會的召開，為新時期衛(wèi)生與健康工作指明了方向、提供了遵循、明確了目標，向全黨全社會發(fā)出了全方位全周期保障人民健康的實踐號令。我市是一個農(nóng)業(yè)大市、人口大市，做好衛(wèi)生與健康工作，對于決勝全面小康至關(guān)重要。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅持問題導向，突出重點，開動腦筋，創(chuàng)新工作，用智慧和擔當解決問題，服務人民。

一是強化基層基礎。“強基層、打基礎”仍然是今年衛(wèi)生計生工作的主線。在工作方法上，要堅持調(diào)查研究，深入基層全面了解情況，摸清全市衛(wèi)生計生人員、機構(gòu)、設備、技術(shù)家底，找準與周邊地區(qū)、與先進地區(qū)的差距。要善于發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗，認真總結(jié)規(guī)范，上升為全市性政策層面加以推廣。在工作布局上，要以基層為重點，堅持重心下沉，把各種衛(wèi)生計生資源引向基層，增強基層防病治病、計生家庭發(fā)展能力，充分實現(xiàn)人民共建共享。在工作重點上，要著力推動分級診療。這兩年，我多次召開分級診療座談會，到基層調(diào)研，也帶領一些同志到外地考察。之所以這么重視，是因為分級診療確實能解決當前所面臨的問題，是大勢所趨，勢在必行。推動分級診療，要以提高縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的能力水平為重點，實施項目帶動，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設;要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務制度，推廣試點經(jīng)驗，切實發(fā)揮簽約醫(yī)生的健康管理、健康促進和群眾就醫(yī)分診作用。

二是堅持預防為主。預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。要從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，推進防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，重視重大疾病和慢性病防控，抓好少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群等重點人群健康服務。要深入開展健康教育和健康促進，提升健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化水平。要以選準病種、人群和場所為切入點，創(chuàng)新健康教育方式和載體，提高健康教育的針對性和實效性，逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能，促進群眾樹立“自己為健康負責”的理念。要堅持中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)和西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

三是補齊事業(yè)短板。中央經(jīng)濟工作會議明確提出“提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平，增強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力”。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量增加，要搶抓機遇，爭取上級支持，加強衛(wèi)生計生服務體系建設，補齊短板。要堅持以項目為抓手。重點推進中心醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院病房綜合樓項目的建設步伐，爭取早日建成，協(xié)調(diào)推進中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、沈丘念慈醫(yī)院項目、周口港區(qū)醫(yī)院項目的審批，爭取早日開工建設，積極推進中心醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、第六人民醫(yī)院項目的后期完善工作，爭取盡快投入使用。要堅持以規(guī)劃為引領。農(nóng)村要完善以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎的三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，城市健全以公立醫(yī)院為主體、民營醫(yī)院為補充、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)為支撐的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。一張藍圖繪到底，經(jīng)過不懈努力，打造一個“外延內(nèi)涵并重，管理服務并舉，提質(zhì)升級并施”的衛(wèi)生計生服務體系。

四是打造行業(yè)品牌。先發(fā)優(yōu)勢靠資源，后發(fā)優(yōu)勢靠品牌，全市衛(wèi)生計生事業(yè)要跨越發(fā)展，必須要有自己的特色，有自己的品牌。全國和全省衛(wèi)生與健康大會已經(jīng)召開，意味著全社會對衛(wèi)生與健康的重視已上升到政府決策層面，各地、各單位必須認真領悟會議確定的具體政策措施，結(jié)合實際，搶抓機遇，搶先發(fā)展。要緊緊依靠我市千萬級人口的健康服務市場，充分發(fā)揮市場機制作用，放寬準入、拓寬投融資渠道、消除政策障礙，鼓勵社會力量提供服務，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快形成多元化辦醫(yī)格局，滿足群眾多樣化、差異化、個性化健康需求。要著力加強重點學科建設，實踐表明，醫(yī)學重點?？谱鳛獒t(yī)院的支柱和基石，已成為促進醫(yī)院建設與發(fā)展的必由之路，市中心醫(yī)院、中醫(yī)院以及縣域內(nèi)的二甲醫(yī)院，都要確定好、建設好自己的重點學科，逐步縮小與國內(nèi)、省內(nèi)領先水平的差距，帶動下級醫(yī)院的?？平ㄔO，打造出本地區(qū)有影響、有口碑的重點學科。要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，豐富健康產(chǎn)品，重點打造我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復理療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥、健康文化等特色優(yōu)勢品牌，形成一張周口名片。

衛(wèi)生計生機構(gòu)改革后，推動衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的動力在人、關(guān)鍵在人、核心還是在人。要充分調(diào)動廣大衛(wèi)生計生工作者的積極性、能動性、創(chuàng)造性，以攻城拔寨的勇氣，真抓實干的作風，改革創(chuàng)新的精神，強力推動衛(wèi)生計生事業(yè)上臺階、上水平。

一要領導帶頭謀全局。衛(wèi)生計生系統(tǒng)各級領導干部，要認真學習衛(wèi)生計生的政策措施，準確把握衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方法和時間表、路線圖，做到胸中有數(shù)。要牢固樹立功成不必在我的思想，多做打基礎、利長遠、惠民生的工作，少搞形象工程、面子工程、政績工程，經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要增強創(chuàng)新意識，提高應變能力，以創(chuàng)新的思路和辦法去破解改革發(fā)展中的難題，不斷謀劃新思路、研究新方法、推出新舉措，實現(xiàn)新突破。

二要以人為本抓服務。廣大干部職工是我們事業(yè)發(fā)展的主力軍，要在機構(gòu)改革中合理安排他們的位置。要關(guān)心愛護醫(yī)務人員，從建立合理收入分配制度、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，調(diào)動他們工作積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強職業(yè)榮譽感。要努力營造全社會尊重醫(yī)學、尊重醫(yī)務人員的良好風尚，切實保障醫(yī)務人員人身安全和尊嚴不受侵犯。要切實加強作風建設，下決心打通政策落實中的“中梗阻”和“最后一公里”，堅決抵制庸政懶政怠政，決不允許占著位子不干事。

三要宣傳引導樹形象。要深入宣傳習關(guān)于“健康中國”建設的新思想新論斷新要求，細致解讀中央、省市衛(wèi)生計生工作決策部署，充分利用各種媒介，廣泛宣傳衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗，合理引導群眾預期，提高群眾滿意度。要堅持正面宣傳為主，以開展向崔慶余同志學習活動為載體，廣泛挖掘典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、推介典型，發(fā)揮先進人物的示范引領作用，傳播干事創(chuàng)業(yè)正能量，樹立衛(wèi)生計生系統(tǒng)新形象。

四要主動對接爭先進。要圍繞“吃透上情、摸準下情、了解外情”，積極謀劃全市衛(wèi)生計生工作，各級衛(wèi)計委主任要主動和上級衛(wèi)計委主任做好匯報，業(yè)務科室要主動與上級業(yè)務處室做好匯報，做到工作思路明晰，工作措施得力，爭取讓我們的衛(wèi)生計生工作在全省有位次;要把上級的精神和要求，貫徹到我們的日常工作中，該開的會抓緊開，該出的文件抓緊出，不能“臨時抱佛腳”，積極避免“補文件，補會議”現(xiàn)象，切實增強工作的超前意識。

五要強化考核求實效。目標管理責任制歷來是衛(wèi)生計生工作的重要抓手，務必予以堅持并持續(xù)加強。要認真對照全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的各項要求，明確領導責任，嚴格兌現(xiàn)獎懲;要堅持問題導向，結(jié)合本地實際，突出考評重點，合理設置考核項目、權(quán)重和目標值，提高針對性和有效性;要注重日?？己?，加強對日常信息的統(tǒng)計分析，對重點工作從規(guī)劃制定、任務執(zhí)行、效果呈現(xiàn)等全過程進行動態(tài)監(jiān)測。要用科學的考核評比促進各項工作的開展，確保發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。

同志們，春回大地，萬象更新，20xx年是實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年，“天上不會掉餡餅，只有努力奮斗才能夢想成真”，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要多干實事、少務虛功，鼓足干勁、創(chuàng)先爭優(yōu)，為推進健康周口建設、全面決勝小康貢獻力量，以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。

同志們：

根據(jù)會議安排，并受林景華會長委托，下面，我就20xx年我市計生協(xié)會工作作個簡要回顧，對20xx年工作講幾點意見。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，我市各級計生協(xié)會以黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，認真學習貫徹、重要指示批示以及中國計生協(xié)會“八代會”精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，順應計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，齊心推動各項工作開展，整體工作保持著良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)基層基礎不斷夯實。我們堅持抓基層、打基礎，不斷推進計生協(xié)會組織建設。切實解決鄉(xiāng)級協(xié)會有人做事問題。市委、市政府先后下發(fā)《會議紀要》，同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生服務機構(gòu)現(xiàn)有在編在職的工作人員中，確定1-2人從事計生協(xié)會日常工作。深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動。全市有延平、建陽、建甌和浦城等4個四(市、區(qū))被評為省級“四聯(lián)創(chuàng)”工作先進單位，得到省計生領導小組通報表揚。全市先進鄉(xiāng)級計生協(xié)會達53.96%，一流及合格村(居)計生協(xié)會達91.4%，“五好協(xié)會小組”達74.57%。扎實推進計生基層群眾自治。繼續(xù)培育好武夷山市、延平區(qū)省級計生基層群眾自治示范點，并在武夷山市召開了工作交流會。目前，全市有574個村(居)達到“六好”標準，占村(居)總數(shù)的30.81%，有39個村(居)被評為全國計生基層群眾自治示范村(居)。加強流動人口及企業(yè)計生協(xié)會建設。以邵武市王斌裝飾材料有限公司和武夷山美華實業(yè)有限公司為示范試點，并在邵武市召開了經(jīng)驗交流會，推動流動人口及企業(yè)計生協(xié)會示范創(chuàng)建活動的開展，促進流動人口衛(wèi)生計生服務均等化的落實。

(二)生育關(guān)懷彰顯成效。我們以項目運作為抓手，以關(guān)懷服務計生群眾為工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)深化生育關(guān)懷行動。在幸福工程和計生小額貼息幫扶方面。全市共投入幸福工程項目救助資金1352萬元，幫扶計生貧困母親1052戶;落實省級和市本級小額貼息資金135.9萬元，幫助計生困難家庭貸款3979.48萬元，受益計生農(nóng)戶1486戶。在計生家庭意外傷害保險方面。全市參保計生家庭12.26萬戶，賠付2510起，賠款金額784.81萬元，賠付率70.11%，為促進和諧計生、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。在“安居修繕”工程方面。省、市、縣配套資金96萬元，幫助16戶計生特困家庭新建房屋。市、縣投入24萬元，幫助24戶農(nóng)村計生低保戶修繕房屋。這一關(guān)懷項目的拓展，受到了廣大計生家庭的擁護和群眾的贊譽。在“金秋助學”活動方面。持續(xù)推進“金秋助學”活動開展，助學對象由上年的75位拓展為100位，共為當年考上大學院校的計生困難家庭學子發(fā)放助學金20萬元。在生殖健康服務方面。繼續(xù)在建陽區(qū)開展“藍氧項目”工作，新增浦城縣為試點。開展“生育關(guān)懷——送子工程”大型專家義診活動,為不孕癥患者免費發(fā)放治療藥品。對在南平市不孕癥治療基地接受治療的計生困難家庭和失獨家庭的育齡婦女提高補助標準，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化醫(yī)療服務。此外，還實施了“職教助學成才”、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項目，并創(chuàng)建49個生育關(guān)懷示范基地。生育關(guān)懷項目的拓展，有力推動了計生工作在轉(zhuǎn)型時期的健康發(fā)展。

(三)宣傳倡導深入人心。我們堅持從實際出發(fā)，不斷加強宣傳倡導，弘揚正氣，增強社會凝聚力。重視社會宣傳。在母親節(jié)、“5.29會員活動日”、“7.11世界人口日”等重大節(jié)慶日，先后開展了“走基層，送溫暖”、走訪慰問計生貧困母親活動;舉辦了主題突出、特色鮮明的宣傳服務活動，營造了良好輿論氛圍。全市共關(guān)懷慰問1810人，組織志愿服務214次、參與人數(shù)5878人、發(fā)放宣傳資料10.45萬份。加強媒體宣傳。持續(xù)開展宣傳信息員培訓，通過強化隊伍建設、強化制度建設、強化激勵機制，我市在各類媒體的宣傳信息上稿量有明顯提升。全市宣傳信息稿件被市以上主流媒體和計生協(xié)會內(nèi)部刊物及網(wǎng)站采用112篇，市計生協(xié)會網(wǎng)站刊登稿件196篇。舉辦紀念南平市計生協(xié)會成立30周年系列活動。以“我們走過30年”為主題，在建陽區(qū)舉辦了大型文藝演出。以“春風化雨潤民心，薪火相傳三十載”為主題，在《閩北日報》刊登了專版。以紀念南平市計生協(xié)會走過三十年歷程為主線，召開了有省、市有關(guān)領導、市計生協(xié)會第三屆、第四屆理事會會長、名譽會長、副會長、市直單位理事、各縣(市、區(qū))計生協(xié)會會長及基層計生協(xié)會代表等參加的座談會。同時，在南平九峰賓館、市政府大廳和南平大劇院舉辦了“三十年印記”大型圖片展，并制作了《計生協(xié)會資料選編》。

過去的一年，我市計生協(xié)會工作雖然取得了較好成效，但仍然存在一定差距和不足：一是隨著全面二孩生育政策的實施，計生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，各級計生協(xié)會的服務觀念、工作方法和服務能力有待進一步改進和提高。二是由于受工作基礎、人員隊伍、經(jīng)費投入的影響，基層部分計生協(xié)會的活力和凝聚力不夠，工作發(fā)展不夠平衡;三是對人口計生和計生協(xié)會工作中一些難點熱點問題的調(diào)查研究不夠，前瞻意識不夠強。這些差距和不足務必引起當?shù)攸h委政府和各級計生協(xié)會的高度重視，并在今后的工作中認真解決。

20xx年，我們將迎來黨的的勝利召開，也是全面建成小康社會和實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好新的一年工作十分重要。下面，我就新一年的計生協(xié)會工作談幾點意見：

(一)服務工作大局，保持和增強計生協(xié)會政治性、先進性、群眾性。服從服務黨和國家工作大局，保持和增強政治性、先進性、群眾性，是計生協(xié)會組織富有生機、充滿活力的重要源泉。一要強化“四個意識”。要深入貫徹落實好黨的xx屆六中全會精神、中央關(guān)于新時期黨的群團工作方針要求，認真學習領會系列重要講話，特別是關(guān)于新時期計生協(xié)會工作的重要指示精神，進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以同志為核心的黨中央權(quán)威，堅持黨對群團工作的領導，加強政治引領和思想引導，把育齡群眾和計生家庭緊密團結(jié)在黨的周圍，切實擔負起引導他們聽黨話、跟黨走的政治任務。二要創(chuàng)新工作理念。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，根據(jù)“群眾所需、政府所急、協(xié)會所能”的要求，明晰細化宣傳教育、生殖健康咨詢服務、優(yōu)生優(yōu)育指導、計生家庭幫扶、權(quán)益維護和流動人口服務等六項重點任務，找準各自工作定位，精準發(fā)力落實。三要密切聯(lián)系群眾。要健全基層會長聯(lián)系理事、理事聯(lián)系協(xié)會小組長、協(xié)會小組長聯(lián)系會員、會員聯(lián)系群眾的服務網(wǎng)絡，切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難，當好計生國策的宣傳員、計生家庭的貼心人、家庭發(fā)展的助推者、權(quán)益維護的代言人、服務與需求的組織者。

(二)夯實發(fā)展根基，推進基層組織建設。中央黨的群團工作會議強調(diào)，新形勢下黨的群團工作只能加強，不能削弱;只能提高，不能停滯不前。各級計生協(xié)會要按照中央的決策部署，堅定不移地推進基層組織建設。一是配齊配強工作人員。要以“基層協(xié)會組織建設提高年”為契機，進一步解決好基層協(xié)會人員配備問題。有空編的縣級計生協(xié)會要加大力度，盡快充實機關(guān)工作人員。要積極爭取當?shù)攸h委政府和編辦、組織、人事等部門支持，從衛(wèi)生計生服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(辦、所)的現(xiàn)有人員中，調(diào)整1-2名勝任計生協(xié)會崗位的人員連人帶編到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會工作。村級計生協(xié)會要選好用好會長、秘書長和小組長。二是深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動。今年，市計生協(xié)會擬開展先進鄉(xiāng)級計生協(xié)會復核評估工作，適時抽查一流村(居)計生協(xié)會和“五好協(xié)會小組”的創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要嚴格標準，認真把關(guān)，力爭全市創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生協(xié)會達55%以上;合格村(居)和一流村(居)計生協(xié)會達85%以上;“五好協(xié)會小組”達70%以上。三是推進計生基層群眾自治。在繼續(xù)培育好武夷山、延平兩個省級示范點的同時，今年，市計生協(xié)會將組織有關(guān)人員深入各縣(市、區(qū))已確定的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導，并適時抽查“六好”示范村(居)創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要認真總結(jié)推廣計生基層群眾自治工作的好經(jīng)驗、好做法，確保全市計生基層群眾自治“六好”示范村(居)達30%以上。四是加強流動人口及企業(yè)計生協(xié)會建設。今年，市計生協(xié)會將開展流動人口及企業(yè)示范計生協(xié)會評估工作，推動流動人口及企業(yè)計生協(xié)會向工作項目化、活動經(jīng)常化、服務規(guī)范化方向發(fā)展。各縣(市、區(qū))要因地制宜開展流動人口及企業(yè)計生協(xié)會示范創(chuàng)建工作，每個縣(市、區(qū))新建縣級示范點至少1個，并加強創(chuàng)建工作指導，發(fā)揮示范點的輻射帶動效應。

(三)深化生育關(guān)懷，健全服務體制機制。按照“樹品牌、創(chuàng)特色、求實效”的要求，各級計生協(xié)會要大膽實踐，構(gòu)建組織、載體、資金、保障“三位一體”項目運作模式。一要做強服務品牌。今年，全市幸福工程項目計劃投入滾動運作資金1500萬元，幫扶計生貧困母親1000戶。市級計生小額貼息計劃投入貼息資金30萬元，支持300戶計生困難家庭貼息貸款。計生家庭意外傷害保險工作繼續(xù)落實“重服務民生、促鞏固發(fā)展”的主基調(diào)，由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)拓展，進一步擴大覆蓋面。二要規(guī)范項目管理。深入基層做好計生困難群體的調(diào)查摸底，選準幫扶對象，選對幫扶項目，開展項目培訓。嚴格項目資金監(jiān)管，加強項目跟蹤管理，將項目經(jīng)費管理使用情況納入調(diào)研督查范圍。三要拓展關(guān)懷服務。要落實好安居修繕工程、“金秋助學”活動、生殖健康服務、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項目的同時，打造1至2項具有當?shù)靥厣⒎嫌嬌罕娦枨蟮纳P(guān)懷項目。要擴大服務人群，注重由群眾計生需求拓展為助推家庭發(fā)展，服務對象由已婚育齡婦女拓展為兒童、青少年、老年等，工作方式由粗放式、漫灌式幫扶向?qū)I(yè)化、精準化轉(zhuǎn)變。

(四)拓展宣傳倡導，擴大社會影響。各級計生協(xié)會要大力宣傳基本國情和人口形勢，宣傳堅持計劃生育基本國策的重要意義，引導廣大群眾把思想和認識統(tǒng)一到中央精神上來。一是加強陣地宣傳。利用“會員之家”、廣場、公園、長廊等場所，建立人口宣傳陣地。通過設立宣傳欄、漫畫墻、制作宣傳標語和舉辦圖片展等方式，積極開展基本國情和人口形勢宣傳，準確宣傳黨和國家計劃生育政策和惠民舉措，提高群眾的國情國策意識。二是抓好媒體宣傳。繼續(xù)加強與《閩北日報》、南平廣播電視臺和大武夷新聞網(wǎng)等新聞單位的協(xié)作聯(lián)系，圍繞計生協(xié)會中心工作、重要活動和品牌項目進行宣傳報道。要積極推動宣傳信息員向黨報黨刊和各級計生協(xié)會內(nèi)部刊物及門戶網(wǎng)站報送稿件，繼續(xù)激勵和動員廣大計生協(xié)會工作者和宣傳信息員多寫稿、寫好稿。三是注重社會宣傳。結(jié)合各種重大節(jié)慶日，開展豐富多彩、特色鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳倡導活動。積極適應網(wǎng)絡信息化要求，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+計生協(xié)會”宣傳途徑，創(chuàng)新網(wǎng)絡信息時代計生協(xié)會宣傳倡導方式和手段。建好用好計生協(xié)會門戶網(wǎng)站、微博、微信，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的宣傳工作平臺，增強宣傳倡導、知識傳播、咨詢服務的工作實效。

同志們，一年之計在于春，奮發(fā)進取正當時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，堅持開拓進取、勇于擔當，擼起袖子加油干，為推動計生基本國策落實，促進人口長期均衡發(fā)展，把南平建設成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園而努力奮斗，以優(yōu)異的成績，迎接黨的勝利召開!

謝謝大家!

同志們：

今天，市政府召開全市衛(wèi)生計生工作會議，主要是貫徹落實全省衛(wèi)生計生工作會議、全省防治重大疾病工作部門聯(lián)席擴大會議暨省防治艾滋病工作委員會工作會議和省醫(yī)改領導小組第一次會議精神，總結(jié)20xx年衛(wèi)生計生工作，安排部署20xx年重點任務。剛才，桑主任作的。

工作報告。

我完全贊同請大家認真抓好落實。下面我再講三點意見：

過去的一年，在市委、市政府的堅強領導下，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力謀發(fā)展、開拓進取求突破，實現(xiàn)“十三五”良好開局，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是健康西寧建設邁出堅實步伐。全面貫徹落實全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，市委、市政府高規(guī)格召開了全市衛(wèi)生與健康大會，制定出臺了《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》，繪就了健康西寧建設的美好藍圖，明確了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標。為了使“發(fā)展規(guī)劃”有效落實，同步制定出臺了《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》，確定了推進健康西寧建設重點任務及時間表、路線圖，提出了一系列涵蓋普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重點任務，健康西寧建設路徑更加清晰，目標更加明確。

二是綜合醫(yī)改取得重大突破。堅持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！叭t(yī)”聯(lián)動，深化醫(yī)改重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全力推進公立醫(yī)院改革，特別是在全國率先組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級緊密型一體化醫(yī)療集團，打通了人、財、物、信息流通渠道，不斷完善分級診療制度，實施“兩優(yōu)下沉、雙輸提升、雙效提質(zhì)”工程，老百姓在家門口享受到市級醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保率得到鞏固提升，城鄉(xiāng)居民享受到了廣覆蓋和穩(wěn)提標的基本醫(yī)療保障，重特大疾病政策范圍內(nèi)常規(guī)報銷、大病保險和醫(yī)療救助“三道保障線”有效實施，群眾基本醫(yī)療需求得到有效保障，就醫(yī)難題得到緩解。幾年來，醫(yī)改工作久久為功，綿綿用力，結(jié)出碩果。

三是公共衛(wèi)生服務更加優(yōu)化。堅持預防為主，防治結(jié)合，乙肝、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病得到有效控制，連續(xù)5年全市未發(fā)生輸入性人間鼠疫，市疾控中心實驗室項目全面建成。全面提升婦幼保健質(zhì)量和管理水平，啟動市婦幼保健計生中心建設項目，婦女兒童健康得到有效保障。豐富基層“三家”服務內(nèi)涵，基層服務和診療能力實現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，突發(fā)事件衛(wèi)生應急救援有力有序，醫(yī)療與健康扶貧扎實有效開展。重大和基本公共衛(wèi)生服務提標擴面，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢不斷發(fā)揮。再次通過國家衛(wèi)生城市復審，湟源縣順利通過國家級衛(wèi)生縣城省級考評。

四是計生服務管理水平不斷提升。全面二孩政策運行平穩(wěn)，流動人口計劃生育免費服務實現(xiàn)全覆蓋，計劃生育特殊家庭幫扶力度不斷加大，設立計生特殊困難家庭救助金，建立臨時救助制度，扶助標準持續(xù)提高，關(guān)懷力度進一步加強。幸福家庭創(chuàng)建活動深入推進。市婦幼保健計劃生育服務中心正式掛牌成立，機構(gòu)整合全面完成，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、便捷高效的婦幼保健計劃生育服務體系基本建立，計劃生育目標考核連續(xù)20xx年蟬聯(lián)全省第一。

20xx年，我市衛(wèi)生計生工作喜報頻傳。醫(yī)改工作獲國務院真抓實干成效明顯地方表彰，公立醫(yī)院綜合改革位列全國100家城市評估第四，市第一醫(yī)療集團被評為“全國改善醫(yī)療服務示范醫(yī)院”，市一醫(yī)院獲得“全國百佳百姓放心醫(yī)院”稱號，城東區(qū)東關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務中心榮登全國社區(qū)衛(wèi)生服務“百強榜”，11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”殊榮，4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長獲全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，第三次榮膺國家衛(wèi)生城市稱號，成功入選國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市，真正踐行了“干在實處、走在前列”的要求。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和誠摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我市衛(wèi)生計生工作還面臨一些困難和問題，與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾健康需求還有一定差距。比如，深化醫(yī)改已進入深水區(qū)，觸及的都是深層次矛盾，碰到的都是“難啃的骨頭”，改革任務依然十分繁重，醫(yī)改政策的可持續(xù)性需要認真研究。衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源高度集中，功能重疊，城郊、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源相對缺乏，市級公立醫(yī)院整體發(fā)展空間受限，基層服務能力不高，特別是農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不能更好地滿足居民健康服務需求。群眾健康意識淡薄，健康知識知曉率低，因缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式引起的慢性病、老年病、肥胖癥及亞健康等問題日益凸顯。人口老齡化加速對衛(wèi)生計生服務、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務等方面帶來嚴峻挑戰(zhàn)，全面二孩政策的實施給婦幼保健服務帶來新考驗，流動人口計劃生育服務管理依然難度大、責任重。同時，抓工作落實不夠，部門協(xié)調(diào)上需要下功夫，一些工作流于形式、浮于表面。服務能力不足、業(yè)務水平低，人才隊伍建設十分迫切。

這些問題都需要在“十三五”期間以及未來更長一段時間下大力氣逐步予以化解。各地區(qū)、各部門緊緊圍繞“健康西寧”建設，充分調(diào)動和凝聚各方面智慧和力量，把握機遇，迎難而上，采取更加有力、更加有效的措施切實加以解決。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，打造綠色發(fā)展樣板城市，建設幸福西寧的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會、建設健康西寧打基礎的重要一年。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要牢固樹立“四個意識”，始終對黨絕對忠誠，堅決與以同志為核心的黨中央保持絕對一致，全面落實“四個扎扎實實”重大要求，扎實推進“四個轉(zhuǎn)變”，深入貫徹全國、全省和全市衛(wèi)生與健康大會精神，按照全省衛(wèi)生計生工作會議和市委十四屆二次全體會議部署，圍繞市政府“緊緊抓住一條主線、突出三大領域、把握兩個著力點、全力打好五大戰(zhàn)役”的具體安排，不折不扣抓好各項工作落實，奮力推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

1.全面推進健康西寧建設。王曉書記在全市衛(wèi)生與健康大會上明確指出，要抓住源頭，普及健康生活;以人為本，優(yōu)化健康服務;深化改革，完善健康保障;關(guān)口前移，建設健康環(huán)境;雙輪驅(qū)動，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。這就是我們推進健康西寧建設著力把握的重點和努力的方向。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持把衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展作為建設幸福西寧的重要內(nèi)容、打造綠色發(fā)展樣板城市的重要舉措和全方位全周期保障人民健康的重要使命來抓，緊緊圍繞《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》部署和要求，立足全人群，努力全方位、全周期維護群眾身體健康。當前，要重點圍繞《“健康西寧20xx—20xx”行動計劃》確定的十大行動和33項工作指標，抓緊制定配套方案，細化目標任務，明確工作要求，抓實施、抓進度、抓成效。要牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式，優(yōu)化健康資源配置，推動健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機銜接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民，全面提升各族群眾健康水平，努力實現(xiàn)群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病的基本目標。

2.縱深推進深化醫(yī)改工作。關(guān)于醫(yī)改工作，市政府還要開專題會議進行全面安排，這里我就當前比較突出的問題講幾點要求。一是堅定不移地深化和拓展緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體改革，切實抓好第一醫(yī)療集團建設，適時推進湟中、湟源縣醫(yī)療集團化建設。二是繼續(xù)完善分級診療制度，依托家庭醫(yī)生簽約服務和醫(yī)聯(lián)體，落實基層首診的著力點，解決“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”問題。三是把深化公立醫(yī)院綜合改革作為深化醫(yī)改的突破口，著力在完善補償機制、醫(yī)保支付、現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬制度等改革方面有所作為。四是全面推進公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”，進一步推動降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。

3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。一是優(yōu)化醫(yī)療資源布局。推進市級醫(yī)院和市級臨床醫(yī)學中心建設，充分發(fā)揮龍頭帶動作用。著力發(fā)展?？漆t(yī)院，特別是抓好婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等?？漆t(yī)院建設，彌補全市?？漆t(yī)療資源短板。大力發(fā)展二級醫(yī)療機構(gòu)，切實解決城區(qū)缺乏二級公立醫(yī)療機構(gòu)的問題，為夯實分級診療制度創(chuàng)造條件。要規(guī)劃新建三級綜合性醫(yī)院，重點圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等高原性疾病做好診療、科研、教學等保障工作。積極推動社會力量辦醫(yī)，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，抓好多巴綜合醫(yī)院、南川康養(yǎng)中心等項目建設。二是夯實基層醫(yī)療基礎。實施縣級醫(yī)院綜合能力提升工程，逐步推進縣級綜合醫(yī)院實施縣域醫(yī)學影像診斷中心、臨床檢驗中心等縣域醫(yī)技中心和婦產(chǎn)科、兒科等核心學科建設，全面提升縣級醫(yī)院人才、技術(shù)、臨床?？频群诵哪芰Α嵤┗鶎俞t(yī)療機構(gòu)能力提升工程，重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設施設備建設。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施分級分類管理，通過進一步完善考核獎懲機制，穩(wěn)定隊伍，逐步拓展常見常規(guī)業(yè)務，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承上啟下的基層醫(yī)療服務“守門人”作用。加快推進村衛(wèi)生室標準化建設，實施規(guī)范化管理，研究制定村衛(wèi)生室建設與資產(chǎn)界定、村醫(yī)保障退出機制等辦法措施，從而筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務“網(wǎng)底”。三是抓好智慧衛(wèi)生建設。信息化是推動醫(yī)療服務的重要手段和關(guān)鍵載體。要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快醫(yī)學診斷、影像、病理、檢驗中心和掌上醫(yī)療app建設，開展遠程病理診斷、專家會診、手術(shù)指導業(yè)務，充分利用遠程診斷平臺，提高疑難病例診斷的準確性和及時性。要建立完善區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機制，加快市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息系統(tǒng)的有效對接和互聯(lián)互通，構(gòu)建以居民全程健康管理為核心的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療信息共享平臺。

4.打贏健康精準扶貧攻堅戰(zhàn)役。健康因素是造成貧困的重要因素，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的硬骨頭，需要下功夫予以解決。要堅持“五個優(yōu)先”健康扶貧原則，通過基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、財政補助等渠道，提升貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康服務能力。繼續(xù)實施“一免十減十覆蓋”，特別是要針對三縣貧困群眾需要長期服藥的高血壓、冠心病、腦血管病等8種慢性病，采取有力措施，為患者用藥提供便利。今年年初，市委、市政府制定了《西寧市醫(yī)療扶貧實施方案》，計劃投資4600余萬元更新、優(yōu)化縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)設備。各級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照規(guī)定標準、要求加快實施，進一步拓展基層醫(yī)療服務，增強醫(yī)療扶貧實效，切實解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題。監(jiān)察、審計、財政等部門要跟蹤督查，嚴格資金使用管理，切實提高財政資金使用效益。

5.提升公共衛(wèi)生均等化服務能力。一是抓好計劃生育管理服務。堅持計劃生育目標責任制管理，落實好全面二孩政策，實施新家庭計劃和流動人口健康促進行動，提高流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化水平。二是加強重大疾病防控工作。完善重大疾病專病專防策略，完善精神疾病防治服務網(wǎng)絡。三是加快基層婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設步伐。加大婦女兒童健康服務力度，進一步整合基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務、計劃生育技術(shù)服務和咨詢?nèi)灰惑w的綜合服務功能，加快市婦幼保健計生中心項目建設。做好二孩生育政策相關(guān)技術(shù)保障工作，確保全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、兒童死亡率達到全國平均水平。四是加強慢性病防治工作。全面實施慢性病綜合防控策略，加強慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)和預防性干預工作，開展高血壓、糖尿病等疾病基層綜合防控工作。五是大力開展愛國衛(wèi)生運動。進一步健全完善以各級愛衛(wèi)組織為主體的綜合協(xié)調(diào)和日常督導考評等管理機制，持續(xù)鞏固和提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。大力推進“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設行動，深入開展健康城市建設，統(tǒng)籌城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、設計和建設，全面加強農(nóng)村垃圾和污水治理。今年，大通、湟中縣加大力度爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城，同時，各縣要積極開展國家和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

6.加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設。一是發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度，鼓勵公立醫(yī)院高級職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機構(gòu)和非公立醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體改革，進一步加大市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員合理流動，引導醫(yī)療資源下沉基層，切實解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來、基層服務能力提不高”的問題。二是繼續(xù)加大才培訓力度。進一步加強對市級學科帶頭人、縣區(qū)醫(yī)療技術(shù)骨干、基層全科醫(yī)生等重點人才培養(yǎng)，繼續(xù)實施好衛(wèi)生技術(shù)人員“十百千”培訓計劃和“大規(guī)?；鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員”培訓計劃，培育“造血”功能。三是積極引進高層次人才。要充分發(fā)揮醫(yī)療機構(gòu)主體作用，加快建立引進培養(yǎng)優(yōu)秀學科帶頭人和高學歷人才的政策機制，建立高層次醫(yī)學人才綠色通道，保障高端人才“進得來、留得住”。要依托國內(nèi)知名醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、對口幫扶等友好協(xié)作關(guān)系，加快領軍人才和業(yè)務骨干、緊缺人才引進與培養(yǎng)。四是關(guān)心醫(yī)務人員。各級衛(wèi)生計生和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要愛惜人才，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，提供發(fā)展平臺，增強歸屬感，努力形成“不想走”的用人機制。

三、強化責任擔當，以務實創(chuàng)新作風加快衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。

人民群眾對健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高要求。我們要以更加扎實的作風，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。

一要切實轉(zhuǎn)變作風。作風是形象、更是力量。全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要全面落實黨風廉政建設各項制度，加強思想政治、紀律、組織、隊伍和作風建設，認真履行“一崗雙責”，抓好班子、帶好隊伍。要敢于負責，敢于擔當，只要有利于人民群眾健康、有利于加快健康事業(yè)發(fā)展，都要無條件服從工作大局，摒棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實到位。嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”、“十六禁”，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風教育，強化思想道德和理想信念教育，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，恪守職業(yè)道德，弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的人道主義精神，恪守服務宗旨，增強服務意識，提高服務質(zhì)量，做好群眾健康的“守護神”。

二要講規(guī)矩有紀律。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，講規(guī)矩、有紀律，表現(xiàn)在日常工作中就是要有責任、有擔當，要嚴格按上級要求、按程序辦事，特別是在工作落實上，不能搞變通、不能搞選擇性的落實，真正做到對市委、市政府的工作要求和部署自覺遵守和執(zhí)行，做到知行合一。要珍惜工作，認真對待自己的崗位，一個工作崗位，都是一個人賴以生存和發(fā)展的基礎保障，同時，一個工作崗位的存在，也是社會存在和發(fā)展的需要，愛崗敬業(yè)是人類社會最為普遍的奉獻精神，它看似平凡，實則偉大，要對自己的。

崗位職責。

負責到底，無論在任何時候，都尊重自己的崗位的職責，對自己崗位勤奮有加。

三要強化部門協(xié)作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。衛(wèi)生計生部門要切實履行好職責，積極探索新形勢下做好衛(wèi)生計生工作的新辦法、新路子，加強對行業(yè)的有效指導和監(jiān)管;要加強與省衛(wèi)生計生委等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極爭取國家和省級衛(wèi)生計生項目資金，努力改善全市醫(yī)療衛(wèi)生服務設施。各級發(fā)改、財政等部門要繼續(xù)關(guān)心和支持衛(wèi)生計生工作，特別是在項目、資金安排上給予更多的傾斜。

四要狠抓工作落實?！耙环植渴?，九分落實”，沒有落實，再美好的藍圖，再明確的目標，就會落空。要以問題導向抓落實。當前，面對新形勢新任務，無論是發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)，還是全面深化醫(yī)改，都需要我們找準問題的癥結(jié)，對癥下藥，攻堅克難，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。要健全機制抓落實。機制是推動工作的重要抓手，好的思路、好的措施需要好的機制來保障落實。要健全督促落實機制，對部署的任務緊盯不放、跟蹤問效，做到看不準不動手、看準了不松手、干不成不放手。

同志們，新一年孕育新希望，新征程期待新作為，新作為要求新?lián)?。讓我們以更加充沛的熱情、更加昂揚的斗志、更加踏實的作風，持續(xù)推進我市衛(wèi)生計生事業(yè)的改革和發(fā)展，為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福西寧奠定堅實的健康基礎。

全市檢察長工作會上篇六

同志們：

今天，市政府召開全市檔案工作會，這充分表明市政府對檔案工作的高度重視。剛才，鴻雁局長傳達了全省檔案工作會議精神，總結(jié)了“十五”期間年全市檔案工作，安排部署了20xx年全市檔案工作任務，我完全同意。

檔案事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)?！笆濉逼陂g，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者牢固樹立為各級黨委、政府“中心”工作服務的大局意識，堅持以依法治檔為龍頭，以強化檔案業(yè)務建設為基礎，以檔案規(guī)范化管理為抓手，以開發(fā)檔案信息資源、服務經(jīng)濟建設為目的，與時俱進，團結(jié)拼搏，無私奉獻，各項工作取得了新的突破，全面推進了我市檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，為我市“三個文明”建設做出了新的貢獻。在此，我謹向在座的檔案工作者并通過你們向全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!希望你們在今后的工作中更加努力，百尺竿頭，取得更大的成績。下面，講三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好檔案工作的責任感和緊迫感。

檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。只有正確認識形勢，準確把握市委、市政府工作大局，才能明確我們的前進方向，有針對性地做好新形勢下的檔案工作。

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案涉及的領域更加寬廣，內(nèi)容更加豐富，載體更加多樣，保管和服務手段更加科學。檔案在社會主義現(xiàn)代化建設各個領域的基礎性地位和服務性功能將日益顯現(xiàn)出來，做好新形勢下的檔案工作具有更為重要的意義。全市廣大檔案工作者一定要關(guān)心國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，認真學習貫徹黨的路線方針政策，進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委五屆三次全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府作出的一系列重大決策和部署上來，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，找準檔案工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的切入點，更加自覺地把檔案工作融入到全面建設小康社會的實踐之中，把智慧和力量凝聚到各項任務的具體落實上來，努力開創(chuàng)我市檔案工作的新局面。

二、圍繞中心，服務大局，進一步提高檔案工作的整體服務水平。

全市各級檔案部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，圍繞中心服務大局，立足自身優(yōu)勢，突出工作重點，進一步完善檔案工作管理體制和服務機制，加強國家檔案資源建設，提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化程度，切實履行好檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能，為我市的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)作出應有的貢獻。

第一，切實轉(zhuǎn)變服務觀念，增強服務意識。圍繞黨委、政府工作大局，為各級領導決策、為各部門工作、為社會各界和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，是黨和國家對檔案工作的根本要求，也是檔案工作的根本任務，只有不斷拓展服務領域，創(chuàng)新服務機制，增強服務效果，擴大社會影響，我們的檔案工作才能始終保持旺盛的生機和活力，得到各級領導的重視和支持，受到人民群眾和社會各界的認可。因此，全市各級檔案部門要緊緊圍繞全面建設和諧社會的奮斗目標，圍繞我市改革開放和現(xiàn)代化建設的各項任務，明確職責，找準位置，自覺地做好服務大局、服務群眾的工作。要按照市委五屆三次全會的要求，圍繞深化改革和促進經(jīng)濟社會發(fā)展中心，進一步完善企業(yè)檔案工作、信用檔案工作、勞動和社會保障檔案工作、民營經(jīng)濟組織檔案工作、城市社區(qū)檔案工作，特別是要繼續(xù)加強“三農(nóng)”檔案工作，真心實意為廣大農(nóng)民辦實事、辦好事，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收益提供優(yōu)質(zhì)服務。當前尤其要按照市委提出的“項目年”的要求，充分發(fā)揮檔案部門的工作特點和專業(yè)優(yōu)勢，收集提供相關(guān)檔案資料，為領導決策服務;在項目啟動和實施過程中，檔案部門要主動介入，積極配合有關(guān)部門，幫助項目管理單位建立規(guī)范的檔案工作，為市委、市政府的中心工作服務，為社會各界和人民群眾提供政策及信息查詢服務。

第二，不斷提高創(chuàng)新能力，改進服務方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的活力所在。貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神，深化改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，檔案工作的外部環(huán)境在不斷變化，檔案工作的內(nèi)在需求在不斷發(fā)展，檔案事業(yè)有許多新的領域等待我們?nèi)ラ_拓，有許多新的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，新形勢新任務對檔案工作提出了新的更高的要求。全市各級檔案部門要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，針對檔案工作面臨的新課題，適應新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的需求，深入研究和準確把握檔案工作的發(fā)展特點和規(guī)律，積極推進各項工作的創(chuàng)新，努力實現(xiàn)檔案服務領域的新拓展，服務思想的新突破，服務條件的新改進。要大力推進檔案工作服務機制創(chuàng)新，積極探索做好服務工作的有效途徑和手段，把檔案部門的資源充分利用起來，把檔案工作者的積極性充分調(diào)動起來，要把要我服務變?yōu)槲乙?，要把被動服務變?yōu)橹鲃臃?，只要對全面建設和諧社會有利，與檔案工作有關(guān)，檔案部門都要采取積極的態(tài)度，盡其可能提供檔案技術(shù)、檔案資料、檔案人才等方面的服務，使檔案工作服務的路子更廣，范圍更寬，成效更好。

三、提高認識，加強領導，為檔案事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保證。

指出：“檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業(yè)。要求各級黨委和政府，加強對檔案工作的領導，幫助檔案部門解決各種實際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用?！敝v話，對推動檔案事業(yè)的快速發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。各級領導干部，特別是分管檔案工作的領導干部一定要認真學習，深刻領會其精神實質(zhì)，切實貫徹執(zhí)行。要充分認識檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分，是各級黨委、政府帶領人民群眾，開展各項工作的真實記錄，是黨和國家的寶貴財富，是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。對于促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設，起著重要的基礎性作用。各級黨委和政府要深刻認識做好檔案工作的重要意義，切實加強對檔案工作的領導，推進我市檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。

第一，要高度重視檔案館庫建設。張學忠書記20xx年11月視察省檔案局(館)時，明確指示：“要搞好檔案館庫建設，一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設列入‘’規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設標準，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來?！笔Y巨峰副省長在全省檔案工作會上也明確要求：“要加強各級國家綜合檔案和專門檔案館的建設，必須加快把檔案館建設好。”目前，從我市各級國家綜合檔案館庫建設情況看，差距很大，多數(shù)檔案館建于20世紀70年末，80年代初，設計不規(guī)范，庫房面積小，庫容量飽和，已無法接收檔案，加之庫房設施設備落后，檔案館功能不全，這些問題嚴重制約了檔案信息資源的開發(fā)利用，完全不適應檔案事業(yè)發(fā)展的需要，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。各縣(市)區(qū)黨委、政府要按照學忠書記和巨峰副省長的要求，把本地檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設依法納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入“”規(guī)劃，要密切關(guān)注當?shù)貦n案事業(yè)的發(fā)展和檔案館庫建設，搞好調(diào)查研究，加大資金投入力度，做好重建、擴建、改建和更換檔案保管保護硬件設施的規(guī)劃，分步實施。這項工作任務重、難度大、要求高，必須引起各縣(市)區(qū)黨委、政府主要領導的高度重視，列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排，確保我市各級國家綜合檔案館庫建設在“”末完全達到國家規(guī)定的標準要求。

第二，要切實加快重點檔案搶救步伐。檔案是不可再生的資源，尤其是重點珍貴檔案，一旦損毀，損失無法彌補，我們誰也負不起這個歷史責任。張學忠書記指出：“搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。民國的重要檔案，革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排?！卑凑諏W忠書記的指示，省政府安排用于省檔案館重點檔案搶救經(jīng)費由原來的每年350萬增加到現(xiàn)在每年500萬，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對重點檔案搶救工作的重視程度。由于歷史原因，我市各級國家綜合檔案館保管的大量珍貴歷史檔案已出現(xiàn)不同程度的霉變、破損、蟲蛀現(xiàn)象，急需搶救。重點檔案搶救需要人、財、物的投入，需要經(jīng)費作保障。搶救經(jīng)費靠檔案部門自身是不可能解決的，要求各級黨委、政府要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、對子孫后代負責的高度，切實解決重點檔案搶救經(jīng)費，要把重點檔案搶救經(jīng)費按一定的標準列入每年財政預算，確保重點檔案搶救工作落到實處，取得實效。

第三，要強力推進檔案信息化建設。張學忠書記指出：“要把科技作為促進檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量，以信息化建設為龍頭，加快推進檔案現(xiàn)代化建設。要積極應用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用。”學忠書記的指示，為檔案信息化建設指明了方向。檔案信息化建設是當前乃至今后檔案工作的首要任務，是實現(xiàn)檔案資源社會共享的客觀要求。檔案館在檔案信息的形成和利用中，在檔案信息和檔案利用者之間起著連接作用。通過對檔案信息的整理、分類，使檔案信息從無序走向有序，使檔案信息中個體的歷史記憶融入社會的集體記憶。因此，檔案館是信息集聚和傳播的中樞，是各級人民政府推行政務公開的平臺和窗口，檔案館豐富的館藏資源和館外資源與信息化、網(wǎng)絡化、智能化相結(jié)合，將產(chǎn)生獨特的優(yōu)勢。各級政府一定要把檔案信息化建設納入當?shù)卣畔⒒ㄔO總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一實施。要加大對檔案信息化建設的投入，要為各縣(市)區(qū)檔案局(館)建成局域網(wǎng)和在互聯(lián)網(wǎng)上建立檔案管理網(wǎng)站提供資金和政策保障，有條件的縣(市)區(qū)檔案館要啟動數(shù)字化檔案館系統(tǒng)建設工程，確保我市檔案信息化建設取得實質(zhì)性進展。

第四，要加大推行檔案工作規(guī)范化管理的領導力度。省政府辦公廳于20xx年6月出臺了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，明確要求三年內(nèi)全省所有機關(guān)、科技事業(yè)單位、國有企業(yè)檔案工作必須晉升為省三級標準。從我市的情況看，這項工作與省政府辦公廳提出的要求差距還很大，希望各縣(市)區(qū)政府領導要高度重視，要召開動員大會，講清目的、意義和要求，加強監(jiān)督檢查，確保此項任務如期完成。

第五，要切實加強檔案干部隊伍建設。做好新形勢下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊伍。這幾年，各級檔案部門按照政治強、業(yè)務精、作風好的要求加強干部隊伍建設，成效是明顯的。但也要清醒看到，與新形勢新任務對檔案工作的要求相比，我們的檔案干部隊伍還有不盡相適應的地方。各級黨委、政府要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體要求，充分認識加強領導班子和干部隊伍建設的極端重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的教育培養(yǎng)工作，制定和完善干部隊伍建設規(guī)劃，著力提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實際應用能力，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的良好環(huán)境。檔案工作者比較清貧、清苦，尤其需要關(guān)心和愛護。各級黨委、政府要從政治上、工作上、學習上和生活上關(guān)心他們，及時解決他們在職級待遇、住房條件、生活福利、家屬子女就業(yè)就學以及身體健康等方面的實際問題，切實解除他們的后顧之憂，同時積極創(chuàng)造條件，為他們學習提高、交流鍛煉提供機會，使他們不斷得到充實和完善，更好地成長進步。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，整個“”期間是我們抓住重要戰(zhàn)略的機遇期、全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，我們的檔案工作者肩負歷史重任，大有可為。希望大家本著“對歷史負責，替未來著想，為現(xiàn)實服務”的要求，圍繞中心，服務大局，振奮精神，扎實工作，為發(fā)展新跨越、全面建設小康社會作出新的貢獻。

謝謝大家。

全市檢察長工作會上篇七

(三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關(guān)部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設融通了建設資金。特別是境外上市,融資額已經(jīng)占全市利用外資的半壁江山。要進一步加強組織和引導,搞好企業(yè)境外上市業(yè)務培訓,緊密加強與境外上市中介機構(gòu)的聯(lián)系,邀請香港、新加坡有關(guān)券商來臨沂進行業(yè)務輔導培訓,使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導已上市的5家企業(yè)募集外資的及時到位和擴股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。

(四)千方百計啟動民間投資。當前,民間投資已經(jīng)成為我市固定資產(chǎn)投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導利用。截止9月底,全市儲蓄已達485.6億元,當年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調(diào)動民間投資積極性作為擴大投資的重要措施來抓,進一步完善和落實對民營經(jīng)濟投資的各項政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進一步深化投資體制改革,激發(fā)和調(diào)動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔風險的原則,落實好項目登記備案制。加強對社會投資的調(diào)控,搞好規(guī)劃引導。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導目錄,規(guī)范社會投資。要認真落實民營經(jīng)濟國民待遇,放低門檻,使民營資金進入所有未禁入的領域。通過理順公共產(chǎn)品價格等措施,鼓勵和引導社會資本以獨資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與經(jīng)營性公益事業(yè)、基礎設施項目建設。同時,對民間投資也要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴重的項目堅決不予立項備案,堅決避免低水平重復建設。二是加強對民營經(jīng)濟的融資、信息等方面的服務,使民營資本有效進入生產(chǎn)經(jīng)營領域。在重點項目建設上,積極探討通過項目建設信托投資方式,向社會融通建設資金,努力引導民間資本投向項目建設。三是積極引導民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴大企業(yè)規(guī)模,籌集建設資金。

全市檢察長工作會上篇八

同志們：

經(jīng)市委、市政府領導同意，今天召開全市檔案工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，認真學習系列重要講話，傳達貫徹全省檔案工作會議、市黨代會及市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。市委、市政府分管領導對這次會議非常重視，會前專門聽取了市檔案局工作匯報，市委、市委秘書長孫達良同志出席今天的會議并將作重要講話，這是對全市檔案工作者的激勵、鼓舞和鞭策，我們一定要認真學習領會，全力抓好貫徹落實。下面，我代表市檔案局講三個方面的意見。

1月20日，全省檔案工作會議在長沙召開，會期一天。會議全面貫徹黨的以來歷次全會及省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學習系列重要講話，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報告，組織進行了分組討論和學習交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負責人，湖南紅色檔案館和湘潭大學檔案系負責人共150余人參加了會議。

向力力副省長因臨時重要公務未出席會議，在書面講話中充分肯定了20xx年全省檔案工作取得的突出成績，對20xx年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級檔案部門要按照中央和省委、省政府領導同志的重要批示指示要求，貫徹落實系列重要講話精神，認真學習貫徹xx屆六中全會精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實增強檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治省、全面從嚴治黨做出更大貢獻。

胡振榮局長的工作報告，全面總結(jié)了20xx年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級檔案部門以貫徹落實中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》為抓手，全面推進“四個體系”建設，主動服務中心工作、服務經(jīng)濟發(fā)展、服務深化改革、服務民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學一做”先進事跡報告會，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年檔案學術(shù)研討會等一系列重大活動。特別是后者，胡局長認為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設，資源總量進入全國先進行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認真推進國家重點檔案普查與項目申報工作，實現(xiàn)全省重點檔案保護與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強檔案管理平臺建設，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進展。持續(xù)推進基礎設施建設，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強。加強檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學會工作力度，擴大專業(yè)教育培訓規(guī)模，不斷強化作風建設，檔案人才隊伍建設呈現(xiàn)新氣象。

如何做好20xx年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領、開放崛起戰(zhàn)略實施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實施意見》的落實，進一步加強“六大建設”，充分發(fā)揮檔案工作在建設富饒美麗幸福新湖南中的獨特作用。

一是要加強檔案服務能力建設。突出做好“四個服務”。即：為黨委、政府中心工作服務，為經(jīng)濟建設服務，為社會民生服務，為文化建設服務。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動建設相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設;繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。

二是要加強檔案治理能力建設。要以《檔案法》頒布30周年為契機，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強依法行政能力。加強檔案年檢年審工作。對部分省級重點建設項目開展檔案行政執(zhí)法，重點檢查未按規(guī)定開展檔案專項驗收的情況。

三是要加強檔案管理規(guī)范化建設。各級檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號令的要求，進一步抓好檔案資源建設。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應進館檔案的接收力度，加強對重要會議、重點工作、重大活動聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強重點檔案保護與開發(fā)工作，抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施。認真推進《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動本省檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。

四是加強檔案信息化建設。加強數(shù)字檔案館(室)建設，加強檔案管理平臺建設。省檔案局將進一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺。加強數(shù)字檔案資源建設，加快檔案數(shù)字化進程。要求市級綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設項目要逐步實行電子文件的全程管理。加強數(shù)字檔案資源的共享建設，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。

五是加強檔案安全建設。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護。建立各級各單位“一把手”負總責的檔案安全管理機制，把檔案信息安全管理落到實處。

六是加強檔案干部隊伍建設。以黨建總攬，抓思想引領;以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實干興檔，抓作風求實效。

(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀念活動。

一是籌備建設了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。按國家局和省局要求，市局負責承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導和幫助，得到了市委、市政府領導的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報，對“曾三檔案陳列館”的建設給予了真切的關(guān)懷和精心指導。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責任到組到人，確保了陳列館高標準如期竣工。

二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動。

1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個副省級以上城市檔案館的領導及有關(guān)專家、學者約150人參加，認真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻和光輝業(yè)績。與會領導、嘉賓和曾三親屬代表對“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。

2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀念曾三同志誕辰110周年座談會”。市委、市政府領導對會議十分重視，成立了活動籌備工作領導小組，市委、市委秘書長孫達良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會務安排、交通引導、宣傳報道等各項工作完成出色，整場活動達到了“隆重熱烈、儉樸務實、安全周到”的好效果。

三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動。

積極響應國家局、國家檔案學會以及省局、省檔案學會的號召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會，被大會推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學術(shù)水平和理論價值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學術(shù)研究氛圍。

(二)加強宣傳，增強社會民眾檔案意識。

一是加強檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機，開展了聲勢浩大的宣傳活動。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務和法規(guī)知識展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設立現(xiàn)場咨詢臺，發(fā)放宣傳冊，向群眾介紹戶籍、學籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識，以及查檔利用服務等業(yè)務工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當天的益陽幾大主流媒體跟蹤報道了活動情況。據(jù)統(tǒng)計，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。

二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?0xx-20xx年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20xx年《安化縣黨政領導人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領導決策和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有價值的參考，促進了檔案重要性認識的提高。

三是開展重要檔案的保護與開發(fā)。根據(jù)上級業(yè)務主管部門的要求，市局積極指導區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報檔案文獻遺產(chǎn)，成功申報了胡林翼檔案文獻遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻遺產(chǎn)。通過檔案文獻遺產(chǎn)的申報，促進了檔案文獻保護意識的增強。

(三)注重規(guī)范，夯實檔案管理工作基礎。

一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對行政職權(quán)進行認真梳理和清理，市局完成了責任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺帳，增強了執(zhí)法工作的嚴肅合規(guī)和可操作性。

二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導。為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(益辦發(fā)[20xx]16號)精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時加強了業(yè)務指導。市局對155家市直副處級以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評分，有效促進了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運用，財政拿出專門經(jīng)費，對工作特別出色的單位和個人予以獎勵。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領導帶隊，帶領業(yè)務人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對21家單位檔案管理軟件的使用進行了上門指導，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。

三是規(guī)范業(yè)務管理。嚴格年度年審，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、通報，督促整改。進一步強化檔案規(guī)范化管理，對人民銀行益陽市中心支行省特級進行了復查，對赫山區(qū)檢察院省特級和市質(zhì)監(jiān)局省一級進行了評估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對歷年檔案資料進行了一次全面清理和整理。

四是規(guī)范館(室)建設。市局積極向上爭取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補了市本級綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級綜合檔案館按國標建成了安全實用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設施設備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。

五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點檔案的全部案卷及部分文件級目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標，確定了外包服務公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對全部檔案進行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。

(四)強化收集，完善健全檔案資源體系。

一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實用，工作基礎扎實。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設置了一間面積為450平方的專用不動產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。

二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會征集有館藏價值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土書畫名家書畫作品、莫應豐先生珍貴實物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復印件。

三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對企業(yè)檔案工作情況進行調(diào)查的通知》，對市直國有企業(yè)檔案工作進行了調(diào)查摸底和工作指導，對符合入館條件的及時接收進館。

四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設工作方案》，向市財政爭取專項經(jīng)費，購置了部分設備，為采集工作做準備。對區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進行督查指導。沅江市、安化、桃江行動積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進這一工作。

五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計，全市各級綜合檔案館認真接收到期應進館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進行發(fā)揮了重要的作用。

(五)服務大局，強化檔案服務功能。

一是服務全市重大活動和重點工程。市局指導驗收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項目檔案，指導桃江縣局對縣交通建設重點項目s205公路改、擴建工程檔案進行整理，并組織相關(guān)部門對該項目檔案進行了驗收。

二是服務群眾現(xiàn)場查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實行百姓辦事“零障礙”工程，設立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務內(nèi)容“零缺失”，服務對象“零投訴”。全市共接待社會各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊)。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊、件)。

三是服務民生需求。加強對與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強民生檔案的接收進館工作，對查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點人群健康檔案使用率達79.4%。

四是服務精準扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準扶貧工作。市局班子成員多次進村走訪調(diào)研，與結(jié)對貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計，擠出資金支持村里道路建設，指導村里精準扶貧建檔工作。

(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊伍素質(zhì)。

全市各級檔案部門按照上級統(tǒng)一部署，認真開展“兩學一做”學習教育，切實加強檔案工作人員的思想教育，加強遵守政治紀律、政治規(guī)矩以及作風建設規(guī)定的教育，黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風廉潔建設得到加強，干部信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔作風自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性明顯增強。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評為“全省檔案工作先進單位”、“全市綜治工作先進單位”。

同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進了全省先進行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導的結(jié)果，更是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻、共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!

在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對檔案工作的重要性認識不夠;檔案信息化建設相對滯后，服務手段較為單一;檔案工作離新形勢和新任務的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進檔案工作科學發(fā)展的能力還有待加強等等，這些都有待我們在今后工作中認真研究改進。

20xx年，全市檔案工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺了加強和改進新形勢下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實施中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設支持計劃，啟動重點檔案保護與開發(fā)項目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎更加堅實。經(jīng)過“”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會對檔案重要性的認識增強，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務建設更加全面，隊伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺更加寬闊。隨著中央“四個全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍圖，積極實施東接東進和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺。四是部門單位、社會民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們越來越迫切需要更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務。面對新的歷史機遇和發(fā)展形勢，我們要切實增強做好檔案工作的責任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務創(chuàng)新來適應形勢新發(fā)展，適應黨和政府的新要求，不負人民群眾的新期待，努力推進檔案工作提質(zhì)增效，推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。

20xx年全市檔案工作的主要任務是：繼續(xù)貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神，認真學習系列重要講話，深入開展“兩學一做”學習教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設“五個益陽”提供全方位服務，強化中央、省、市兩辦關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作《意見》和《實施意見》的貫徹落實，建立完善覆蓋全社會的檔案資源體系、便民利用服務體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎，高標準爭先創(chuàng)優(yōu)，促進全市檔案工作再上新臺階。主要抓好以下工作：

(一)以服務社會發(fā)展為中心，努力提升檔案服務能力。

1、為黨委、政府中心工作積極主動服務。全市各級檔案部門要積極融入并服務黨委和政府的中心工作，加強對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的重要會議、重大活動、重點工程(項目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會和人大、政協(xié)“兩會”等重大活動入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮主體作用，主動作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級檔案部門要抓住黨的召開的契機，從實際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習“讓歷史說話，用史實發(fā)言”的要求，配合這些重要時段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設和干部教育服務。

2、為經(jīng)濟建設服務。認真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡員、服務員的作用，有計劃、有重點、有組織地開展檔案業(yè)務指導督查工作。繼續(xù)著力推進洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設，加強市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進《會計檔案管理辦法》的實施，為電子商務健康快速發(fā)展提供支撐。加強對《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》的宣傳貫徹。

3、為社會民生服務。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點抓好社會保險、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務。督促做好精準扶貧檔案工作，市局要建好1-2個精準扶貧檔案示范點，推動《精準扶貧檔案管理辦法》貫徹落實。各級扶貧工作組有職責、有義務幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。

4、為文化建設服務。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應，推動區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務文化建設的重要功能。各級檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》的同時，還要結(jié)合本地實際，利用館藏優(yōu)勢，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動《益陽花鼓戲》編研工作。

(二)以檔案信息化建設為重點，加快數(shù)字檔案館建設。

檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點工作和年底考核內(nèi)容。各級各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實落實責任，努力完成任務。

1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設。要深入貫徹落實全省數(shù)字檔案館(室)建設推進會精神，結(jié)合本地實際，制定具體方案，明確建設目標，采取有效措施，做好基礎設施、應用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設，積極推進數(shù)字檔案館建設工作。

2、加快檔案信息平臺建設。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺，并充分利用智慧城市“云平臺”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，互聯(lián)互通，方便日常維護和更新升級，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認真抓好平臺建設工作。

3、加快檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標工作，實行數(shù)字化服務外包，啟動并實質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務。同時做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設工作。各級各部門要積極爭取資金，加大工作力度，采取服務外包或自主加工形式，盡快實現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務。考慮到自身數(shù)字化任務十分繁重、已到期應進館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。

4、加強數(shù)字檔案資源共享建設。在逐步實現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求。

(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強檔案業(yè)務建設。

1、加大檔案資源建設力度。要強化工作措施，加大對本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設力度。檔案工作者要對改革發(fā)展中的重大活動、重大決策、重大事件、重要工作、重點項目、重點工程等形成的檔案資料及時跟進，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對包括電子檔案在內(nèi)的到期應進館檔案，要按時按計劃接收進館，做到應收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認真做好20xx年文件材料的收集、整理和歸檔工作。

2、加大重點檔案保護與開發(fā)工作力度。要積極申報國家和省級重點檔案保護與開發(fā)項目，抓好已批復的國家重點檔案保護與開發(fā)項目的實施，做好國家重點檔案信息采集與保護開發(fā)工作。

3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強檔案業(yè)務指導工作，搞好分類指導。重點開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務指導。開展“檔案進民企”工作。強化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實效性。做好省一級以上檔案管理規(guī)范化評估(復查)工作，督促各有關(guān)單位及時修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報同級檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對區(qū)縣(市)檔案館進行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實施。

(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機，提高依法治檔水平。

1、加強檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機，依托市級主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺等，集中開展檔案法律法規(guī)的學習、宣傳活動;通過召開座談會、有獎征文或知識競賽等形式，提升全社會的檔案法治意識。開展《會計檔案管理辦法》和《建設項目檔案監(jiān)督指導工作指南》等的學習貫徹落實。

2、加強檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對機構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認真進行綜合執(zhí)法檢查。

3、加強執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要創(chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強化執(zhí)法效果。

(五)以人防物防技防為立足點，加強檔案安全建設。

1、繼續(xù)推進館庫建設。目前，我市檔案館(室)基礎設施整體較好，但也還有個別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設施有限，有的甚至沒有相對獨立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達飽和。希望各級各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設的契機，爭資立項進入建設“籠子”，加快新館建設步伐。

2、確保檔案信息化安全。切實做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴格監(jiān)管，確保檔案實體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強數(shù)字化成果和設備的管理，數(shù)字化成果絕對不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務機構(gòu)的設備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對數(shù)字化設備進行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機制。

3、確保檔案實體安全。做好檔案館(室)庫房的升級改造，配備先進實用的安全設施設備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對紙質(zhì)檔案和電子檔案進行綜合保護。各級檔案部門和各單位“一把手”對檔案安全負總責。要嚴格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領導批準，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時催還。

(六)以黨建為抓手，著力加強隊伍建設。

繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育。認真抓好黨建工作、意識形態(tài)和黨風廉潔工作，認真落實“兩個責任”和“一崗雙責”，深入開展作風建設。認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)和挖掘一批先進典型，發(fā)揮典型引路作用。堅持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學術(shù)研討活動，做好檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審工作，加強業(yè)務培訓，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓。聯(lián)合中國人民大學舉辦一期檔案業(yè)務培訓班。各級各部門領導要重視檔案工作，關(guān)心愛護檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們的意志和毅力，責任和使命召喚著我們的智慧和擔當，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機遇，新的一年里，我們一定要以更強的政治責任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實工作，銳意進取，奮力推動全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越。

全市檢察長工作會上篇九

同志們：

這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近，中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時，胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日，中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議，中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議，自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，講三點意見：

中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話，是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關(guān)鍵時期，對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應社會發(fā)展趨勢，對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，加強黨的先進性建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，切實增強政治責任感和緊迫感，用實際行動，堅決貫徹執(zhí)行。

中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面，比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等，事關(guān)大局，針對性和現(xiàn)實性都很強，需要我們早準備，早部署，早行動。我們今天召開的這個會議，就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位，要及時召開會議傳達學習，確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報，請他們在一定范圍內(nèi)傳達學習，研究提出貫徹落實意見。要通過學習，深刻領會，準確把握精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，采取切實有效措施，狠抓落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

胡錦濤同志在12月2日的講話中，對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞中心，服務大局，增強責任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。

(一)圍繞中心，服務大局，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。

十六屆三中全會以來，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識，正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察，無論是工作部署和工作重點的確定，還是各項措施的實施，都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握，都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務，必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求，切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，更加自覺地深入市場經(jīng)濟領域，更加自覺地服務于改革開放，及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況，進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律，及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查，促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀，增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查，引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標，全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作，努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。

(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決維護人民群眾的根本利益。

相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，認真糾正黨風政風方面存在的問題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為促進和諧社會建設的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度，對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。

按照中央領導同志的重要指示精神，紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題，而且要抓住苗頭性、傾向性問題，防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識，注意從人民群眾反映強烈的問題入手，切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠，更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門，針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題，深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作，進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，對過去部署的專項治理工作，要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題，切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題，認真開展工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進環(huán)境友好型社會建設。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題，堅持糾建并建并舉、綜合治理，進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，建立長效機制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

堅持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說，就是要強化“一個意識”，堅持“二個結(jié)合”，做到“三個管好”，做好“四個表率”。強化“一個意識”，就是強化責任意識。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結(jié)合”，就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務工作相結(jié)合，要認真履行好“一崗雙責”，抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設，抓廉政建設促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結(jié)合，責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍，抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領導干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管，誰負責”的原則，把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關(guān)部門和每個領導干部，做到一級抓一級，逐級負責，層層落實。做好“四個表率”，就是要做廉政建設的表率，嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”，自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制歪風的表率。元旦春節(jié)將近，各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定，查找和糾正存在的問題，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。

(三)加強和改進黨風廉政建設，不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力。

加強和改進黨風廉政建設，不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力，在當前和今后一個時期，始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力，具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視，十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署，市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設，去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實好《實施綱要》，我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見，以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關(guān)和市委的部署要求，采取切實有力措施，抓好年度工作要點的落實，加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑，也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時有發(fā)生，一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?！秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。

貫徹落實《實施綱要》，必須大力推進廉政文化建設。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出，要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來，我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設，在全社會營造廉潔的氛圍，促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績，要在現(xiàn)有的基礎上，戒驕戒躁，推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來，開展腐敗風險意識的宣傳，使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來，大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設，通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來，通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式，加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。

貫徹《實施綱要》，要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面，經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設，才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》，要堅持懲治和預防并舉，貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認真查處大案要案，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關(guān)和領導干部中違紀違法案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點，治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制，形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。

在這里我特別強調(diào)一下，明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴肅組織人事紀律，堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓，做到有聲勢，有措施，有成效。嚴禁通過拉關(guān)系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動說情、打招呼，或在調(diào)離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密，嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的，不管涉及到誰，都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的，一律不得提拔使用，并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的，要依紀從嚴處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴懲不貸。要加強警示教育，對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當范圍內(nèi)通報，或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣，打擊歪風邪氣，為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。

三、與時俱進，開拓創(chuàng)新，按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關(guān)建設。

黨中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來，同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設提出了希望和要求。同志指出，紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀檢監(jiān)察機關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，必須適應形勢的發(fā)展，進一步加強自身建設，必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任，應當有更高的政治覺悟，更高的紀律性，更強的法制觀念，更要謙虛謹慎，密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出，廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責任重大，使命光榮。要加強學習、增強本領，堅持原則、秉公執(zhí)紀，嚴以律己、以身作則，堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗，展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。

中央領導同志的重要指示，進一步指明了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設的方向，是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中，我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設的一系列重要論述，把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關(guān)的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結(jié)合起來，深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。

中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題，并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，抓住了紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設的關(guān)鍵。近年來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取多種措施加強自身建設，總的來看，紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明，紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍，是一支黨和人民信賴的隊伍。但是，也必須清醒地看到，對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應，對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入，有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正，工作作風不扎實，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務，事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強，不嚴守秘密，跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計較，把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題，我們一定要逐條對照檢查，深入進行剖析，認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題，充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果，切實加強機關(guān)自身建設。

(一)進一步加強機關(guān)思想建設，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動，在學習理論和指導實踐方面，都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動，我們要把握主線，進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上，堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程，以高度的政治責任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務，注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風政風方面的問題，及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關(guān)作風建設，真正做到“為民、務實、清廉”?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進機關(guān)作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則，實事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴格按黨章辦事，堅持在紀律面前人人平等，堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，扎扎實實地把工作做細做實，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務實的精神，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難，為人民群眾做實事、做好事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風，愛護民力，珍惜民財，堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，增強服務基層、服務群眾的意識，虛心向地方和基層的同志學習，向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認真聽取群眾意見和建議，不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關(guān)能力建設，努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，要求我們必須具有過硬的本領，不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力，是我們適應新形勢新任務新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要，也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強化懲治、預防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制，建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制，強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設，進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題，把先進性建設的要求落實到機關(guān)能力建設的各個方面，不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力，對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。

(四)進一步加強機關(guān)基層黨組織建設，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，要求我們切實加強基層黨組織建設，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)黨的組織建設是機關(guān)自身建設的重要組成部分。要認真履行黨章規(guī)定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)和帶領群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務大局，堅決維護人民群眾的根本利益，加強和改進黨風廉政建設的要求，認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時，要多關(guān)心機關(guān)黨員干部的工作、學習和生活，多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事，讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經(jīng)常性的思想政治工作，加強對年輕干部的培養(yǎng)教育，積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，使黨員教育管理工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯(lián)系和服務群眾等方面的工作制度，增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制，強化領導班子的內(nèi)部監(jiān)督制約，推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關(guān)黨員干部隊伍建設，努力實踐新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標準作了明確規(guī)定。胡錦濤在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監(jiān)察部機關(guān)的黨員干部，應該提出什么樣的標準和要求，今后我們還要結(jié)合主題實踐活動，深入討論。在這里，我強調(diào)幾點：第一，要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本，是做好紀檢監(jiān)察工作的精神動力，也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的首要的基本要求。要堅定遠大理想和中國特色社會主義的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向，把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟，提高自己的道德素質(zhì)。第二，要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代，處在終身學習的時代，更是要抓緊學習、刻苦學習，善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識，不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結(jié)構(gòu)，注意學習新理論新知識，使我們的知識水平適應黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三，要忠實履行職責。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的，離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監(jiān)察機關(guān)的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業(yè)心，樹立為黨和人民的事業(yè)獻身的思想，愛崗敬業(yè)，忠于職守，扎實工作，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻作為人生的最高境界，經(jīng)得起誘惑和考驗，充分體現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四，要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監(jiān)察機關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識，強化組織觀念，帶頭執(zhí)行黨的決議，以實際行動維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關(guān)各項規(guī)章制度。第五，要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢，新情況，對紀檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題，要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念，堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙，深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律，努力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題，解決新矛盾，堅決遏制腐敗，有效預防腐敗。20xx年悄悄過去，20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲，圓滿完成今年的各項工作任務，及早謀劃好明年的工作，力爭各項工作取得新的成效。同時，借這個機會，提前向大家祝賀新年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，全家幸福。

同志們，中央領導同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向，我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作，認真貫徹落實，在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進性教育的成果，為實現(xiàn)全面建設和諧玉林目標作出應有的貢獻!