2023年工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)(精選10篇)

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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇一

第三十二條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，在評標(biāo)時不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

第三十三條招標(biāo)人在一個項(xiàng)目中，對所有投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。

第三十四條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一般包含以下內(nèi)容：

(一)勘察設(shè)計(jì)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。

2、勘察總工程師、設(shè)計(jì)總工程師的經(jīng)歷;。

3、人力資源配備;。

4、技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;。

5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。

6、技術(shù)支持與保障;。

7、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。

8、財(cái)務(wù)狀況;。

9、組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。

(二)監(jiān)理評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。

2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師經(jīng)歷及主要監(jiān)理人員情況;。

3、監(jiān)理規(guī)劃(大綱);。

4、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。

5、財(cái)務(wù)狀況。

(三)施工評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

1、施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))與工期;。

2、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。

3、施工項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷;。

4、組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員;。

5、主要施工設(shè)備;。

6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施;。

7、投標(biāo)人的業(yè)績、類似工程經(jīng)歷和資信;。

8、財(cái)務(wù)狀況。

(四)設(shè)備、材料評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

1、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。

3、組織供應(yīng)計(jì)劃;。

4、售后服務(wù);。

5、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。

6、財(cái)務(wù)狀況。

第三十五條評標(biāo)方法可采用綜合評分法、綜合最低評標(biāo)價法、合理最低投標(biāo)價法、綜合評議法及兩階段評標(biāo)法。

第三十六條施工招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的，評標(biāo)標(biāo)底可采用：

(一)招標(biāo)人組織編制的標(biāo)底a;。

(二)以全部或部分投標(biāo)人報(bào)價的平均值作為標(biāo)底b;。

(三)以標(biāo)底a和標(biāo)底b的加權(quán)平均值作為標(biāo)底;。

(四)以標(biāo)底a值作為確定有效標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)入有效標(biāo)內(nèi)投標(biāo)人的報(bào)價平均值作為標(biāo)底。

施工招標(biāo)未設(shè)標(biāo)底的，按不低于成本價的有效標(biāo)進(jìn)行評審。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇二

第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對本市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，促進(jìn)公開、公平、公正、誠實(shí)信用原則的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第三條市、區(qū)發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，對重大項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督檢查;市、區(qū)建設(shè)行政主管部門對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督;市、區(qū)交通、水利(水務(wù))、林業(yè)園林等行政主管部門按照職責(zé)分工，對相關(guān)專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。

前款規(guī)定的行政主管部門(以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門)已依法設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，可以依法委托其具體實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理、執(zhí)法工作等事項(xiàng)。

財(cái)政部門依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實(shí)施監(jiān)察。

第四條市行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立和完善工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員信用檔案，根據(jù)相關(guān)責(zé)任主體和從業(yè)人員在招標(biāo)、投標(biāo)、質(zhì)量、安全、造價控制等方面誠信情況定期在行政監(jiān)督平臺及公共服務(wù)平臺發(fā)布信用記錄。市行政監(jiān)督部門可以根據(jù)建設(shè)單位的履約和管理能力，實(shí)行分級監(jiān)督管理，鼓勵履約和管理能力強(qiáng)的建設(shè)單位先行先試設(shè)立承包商預(yù)選庫、評定分離、異地評審等創(chuàng)新招標(biāo)制度。

建設(shè)單位可以對承接其工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)企業(yè)和人員進(jìn)行履約情況評價。

第五條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。招標(biāo)人的法定代表人是招標(biāo)活動的第一責(zé)任人。禁止任何單位和個人以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在廣州公共資源交易中心等合法的招標(biāo)投標(biāo)交易場所進(jìn)行交易。

廣州公共資源交易中心等招標(biāo)投標(biāo)交易場所應(yīng)當(dāng)為工程建設(shè)項(xiàng)目交易提供場所、信息、咨詢和見證服務(wù)，建立計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，保存場內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動的相關(guān)文字、音像、電子資料備查，為行政監(jiān)督部門實(shí)施監(jiān)督和管理提供條件。記錄開標(biāo)、評標(biāo)活動的音像資料自評標(biāo)結(jié)束之日起，保存期限為兩年。

第七條電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(發(fā)展改革委令第20號)的相關(guān)規(guī)定分為交易平臺、公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺。由市發(fā)展改革部門指導(dǎo)，有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)推動相關(guān)平臺建設(shè)。

第二章資格審查。

第八條招標(biāo)資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

除特殊性工程可以采用資格預(yù)審?fù)?，其他工程的施工招?biāo)采用資格后審。

貨物、服務(wù)招標(biāo)的資格審查方式由招標(biāo)人確定。設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)的資格審查方式按前款執(zhí)行。

經(jīng)市行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)，各級政府設(shè)立的、有持續(xù)建設(shè)任務(wù)的建設(shè)單位，對其組織實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目可以設(shè)立承包商預(yù)選庫。建設(shè)單位設(shè)立承包商預(yù)選庫的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式確定。

第九條采用資格預(yù)審的施工招標(biāo)項(xiàng)目，可以采用合格制或者擇優(yōu)制。每個標(biāo)段的合格投標(biāo)申請人多于12個的，可以采用評分排名的方法擇優(yōu)不少于12個合格申請人參加投標(biāo)。

第十條除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立承包商預(yù)選庫外，施工招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人資格條件僅限于企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格、專職安全人員培訓(xùn)考核資格、工程業(yè)績5方面。招標(biāo)人對投標(biāo)人設(shè)置工程業(yè)績要求應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十一條規(guī)定。

第十一條對于施工招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以在投標(biāo)人資格條件中要求投標(biāo)人具備完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績，并可以對工程業(yè)績設(shè)置1個指標(biāo)要求，或者設(shè)置多個指標(biāo)要求但僅需滿足其中之一即可。對于招標(biāo)項(xiàng)目所需企業(yè)資質(zhì)級別已是最低資質(zhì)等級的，不得設(shè)置業(yè)績要求。

上述指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，有關(guān)造價、面積、長度等規(guī)模性量化指標(biāo)要求不得超過招標(biāo)工程本身所對應(yīng)的指標(biāo)的2/3。

法律、法規(guī)、規(guī)章等對投標(biāo)人資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條建設(shè)方案經(jīng)市、區(qū)政府批準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人提出超出本辦法第十條、第十一條規(guī)定的資格條件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取不少于5名專家對資格條件設(shè)置的必要性和合理性進(jìn)行論證并通過。

第十三條采用資格后審的施工招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人不得采用先報(bào)名、集中組織答疑、集中組織現(xiàn)場踏勘等方式在接收投標(biāo)文件前收集投標(biāo)人的信息。

第十四條資格審查委員會應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中載明資格審查不通過的具體情形、原因。

采用資格預(yù)審方式的公開招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對資格審查結(jié)果及資格審查報(bào)告進(jìn)行公示，公示時間不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格審查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在資格審查結(jié)果公示期間向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

第三章招標(biāo)。

第十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，依法編制資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件和招標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)安排充足的時間接受投標(biāo)人的疑問，并全面、清晰、實(shí)質(zhì)性地回答疑問。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)參照市行政監(jiān)督部門制定的示范文本編制資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件。招標(biāo)人提出與示范文本不一致條款的，應(yīng)當(dāng)作特別說明并預(yù)先告知行政監(jiān)督部門。資格審查文件、招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告同時發(fā)布。

市行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上開通示范文本答疑渠道，接受招標(biāo)人、投標(biāo)人對示范文本的咨詢。

工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、資格審查文件、招標(biāo)文件按照項(xiàng)目管理權(quán)限，分別送市、區(qū)相應(yīng)的行政監(jiān)督部門備案。

第十六條招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

(二)在資格審查合格條件中要求總承包投標(biāo)人確定分包工程承包人的;。

(四)除主體結(jié)構(gòu)相連無法分割施工的項(xiàng)目外，將不同總承包資質(zhì)類別的施工總承包工程捆綁招標(biāo)并在合格條件中設(shè)置兩個施工總承包資質(zhì)的。

第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中將否決性條款單列，招標(biāo)文件的其他條款與該單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準(zhǔn)。如招標(biāo)文件澄清或修改的內(nèi)容中增加否決性條款的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新單列完整的否決性條款，并依法發(fā)給所有潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。

否決性條款應(yīng)當(dāng)意思表示明確、易于判斷，不得含有“實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求”“投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不可接受的條件”等評標(biāo)委員會難以界定的條款。

第十八條最高投標(biāo)限價的編制、公布及備案應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市的有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對最高投標(biāo)限價有異議的，按對招標(biāo)文件有異議的情形向招標(biāo)人依法提出。

第十九條招標(biāo)人可以設(shè)立成本警示價，供評標(biāo)委員會評審?fù)稑?biāo)價格是否低于成本價時參考。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將成本警示價與最高投標(biāo)限價一并報(bào)送行政監(jiān)督部門并公布。

第二十條招標(biāo)人不得將應(yīng)當(dāng)由1個承包單位完成的工程肢解成若干工程招標(biāo)。

依法發(fā)包專業(yè)承包工程的，可以按資質(zhì)類別劃分分別進(jìn)行招標(biāo)，并按實(shí)際情況劃分標(biāo)段。確因工程管理需要，招標(biāo)人可以將需交叉施工的3個以下資質(zhì)類別的工程納入1個標(biāo)段招標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)保證有12個以上的潛在投標(biāo)人滿足資格條件，否則視為排斥潛在投標(biāo)人。

第二十一條屬于投標(biāo)人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或者清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，可以引用不少于3個同等檔次品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商供投標(biāo)人報(bào)價時選擇，引用品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商名稱前應(yīng)當(dāng)加上“參照或相當(dāng)于”的字樣，引用的貨物品牌或者生產(chǎn)供應(yīng)商在市場上應(yīng)當(dāng)具有可選擇性。

招標(biāo)人或者投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、綠色環(huán)保的材料、設(shè)備和器具。鼓勵使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。

第二十二條具有設(shè)計(jì)施工總承包管理能力的招標(biāo)人，可以采用設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)。

按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)的，已取得相關(guān)文件，在項(xiàng)目資金已落實(shí)，方案設(shè)計(jì)或者初步設(shè)計(jì)完成后可以開展設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)。

最高投標(biāo)限價不得超過已批復(fù)的估算或者概算中對應(yīng)項(xiàng)目的金額。不需要履行審批手續(xù)的，最高投標(biāo)限價由招標(biāo)人依法確定。

第二十三條招標(biāo)人根據(jù)已取得的審批文件，能夠確定投標(biāo)人資質(zhì)等級和造價的，可以先行開展招標(biāo)工作;待取得相關(guān)批準(zhǔn)文件后開標(biāo)。根據(jù)審批文件需修改招標(biāo)文件的，開標(biāo)時間應(yīng)當(dāng)依法順延。若最終審批文件涉及改變投標(biāo)人合格條件的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第二十四條招標(biāo)人在答復(fù)資格審查及評標(biāo)異議時，應(yīng)當(dāng)就資格審查委員會或者評標(biāo)委員會的評審是否符合資格審查文件或者招標(biāo)文件的規(guī)定做出明確答復(fù)。招標(biāo)人配合有關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行投訴調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)對投訴或者調(diào)查提出的問題一一對應(yīng)作出明確答復(fù)。

第四章評標(biāo)方法。

第二十五條貨物招標(biāo)可以采用綜合評分法、經(jīng)評審的性價比法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

綜合評分法評審的主要因素有財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、價格、技術(shù)、質(zhì)量、售后服務(wù)等方面，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的用戶需求和技術(shù)要求，結(jié)合市行政監(jiān)督部門的指導(dǎo)性意見，合理設(shè)置商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的分值權(quán)重，其中價格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)不低于總權(quán)重的50%。

第二十六條工程監(jiān)理或者其他服務(wù)招標(biāo)采用綜合評分法。評審因素主要包括投標(biāo)人業(yè)績、信譽(yù)、誠信綜合評價、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績、信譽(yù)、項(xiàng)目管理班子的能力、監(jiān)理方案或者服務(wù)方案的優(yōu)劣、投標(biāo)價格等。

第二十七條工程施工招標(biāo)可以采用綜合評分法、兩階段評標(biāo)法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法以及經(jīng)市行政監(jiān)督部門認(rèn)可的其他評標(biāo)方法。采用綜合評分法的，技術(shù)評審內(nèi)容原則上包含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、綠色施工、擬投入的機(jī)械設(shè)備狀況、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍等。招標(biāo)人可以將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯作為評審內(nèi)容。下列工程項(xiàng)目采用綜合評分法的，價格權(quán)重不少于60%：

(一)特殊性工程;。

(二)復(fù)雜和大型工程。

其他工程的施工招標(biāo)采用綜合評分法的，價格權(quán)重不少于80%。

第二十八條工程勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出方案比選，可以采用設(shè)計(jì)方案記名投票法、綜合評分法等評標(biāo)辦法，可以通過異地評標(biāo)、引入外地高水平專家等方式提高評標(biāo)質(zhì)量。設(shè)計(jì)方案標(biāo)書應(yīng)當(dāng)采用暗標(biāo)形式。評審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

勘察、施工圖設(shè)計(jì)單獨(dú)招標(biāo)的，可以采用綜合評分法等方法。評審內(nèi)容包括投標(biāo)人業(yè)績及信譽(yù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績及信譽(yù)、團(tuán)隊(duì)勘察或者設(shè)計(jì)能力、服務(wù)方案優(yōu)劣、投標(biāo)報(bào)價等。

第二十九條設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)可以采用綜合評分法，評審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)計(jì)標(biāo)部分和施工標(biāo)部分。評審內(nèi)容原則上包含綠色節(jié)能、建筑信息模型(bim)、技術(shù)能力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性指標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)能力、業(yè)績及信譽(yù)、擬投入的機(jī)械設(shè)備狀況、專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍等。方案設(shè)計(jì)階段開始招標(biāo)的，設(shè)計(jì)標(biāo)部分的評標(biāo)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二十八條執(zhí)行。

第三十條政府和社會資本合作并帶有融資性質(zhì)的項(xiàng)目可以采用兩階段招標(biāo)及綜合評分法，也可以與設(shè)計(jì)施工總承包、設(shè)計(jì)或者施工同標(biāo)段招標(biāo)。

第三十一條市行政監(jiān)督部門可以結(jié)合不同類別招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定和推薦使用各類招標(biāo)項(xiàng)目的具體評標(biāo)因素、技術(shù)標(biāo)評分細(xì)則和比例構(gòu)成。

第三十二條采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)按市行政監(jiān)督部門制定的流程和評標(biāo)方法進(jìn)行。招標(biāo)投標(biāo)活動中的數(shù)據(jù)電文應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國電子簽名法》和招標(biāo)文件的要求進(jìn)行電子簽名并進(jìn)行電子存檔。

第五章投標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。

第三十三條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在行政監(jiān)督部門建立的信用平臺上自主申報(bào)信用信息，并對其完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時更新維護(hù)，避免相關(guān)信息與實(shí)際不符。投標(biāo)人未及時更新維護(hù)，導(dǎo)致相關(guān)信息與實(shí)際不符的，后果由其自行負(fù)責(zé)。

招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的資質(zhì)、業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)、主要人員資歷等信息來源于行政監(jiān)督部門信用平臺的，評審信息以投標(biāo)人在該平臺上申報(bào)并公示的相關(guān)信息為準(zhǔn)，但投標(biāo)人申報(bào)虛假信息的除外。

第三十四條評標(biāo)委員會否決投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中載明否決投標(biāo)的具體情形、原因。

第三十五條在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員2人以上認(rèn)為需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清的，可以以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明，評標(biāo)委員會在評審時需考慮投標(biāo)人澄清、說明的內(nèi)容。

第三十六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除第一中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標(biāo)結(jié)果沒有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

第六章信用和標(biāo)后管理。

第三十七條市行政監(jiān)督部門可以組織招標(biāo)、質(zhì)量、安全、造價監(jiān)督機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和其他市場主體按照自身的管理目標(biāo)，建立各自的管理評價或者履約評價制度，對投標(biāo)人的質(zhì)量、安全、文明施工、工期、工程變更的管理水平、履約能力、投標(biāo)簽約過程中誠信狀況、市場占有率、納稅、承接工程獲獎、不良行為記錄、工程新技術(shù)(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材與綠色環(huán)保技術(shù))應(yīng)用、委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的履約能力等情況，通過綜合評分或者排名的方式實(shí)施評價。信用評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)定期在行政監(jiān)督平臺及公共服務(wù)平臺上發(fā)布。

第三十八條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員、評標(biāo)專家實(shí)施信用管理，建立信用信息系統(tǒng)，為社會提供信息查詢服務(wù)。

第三十九條行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立不良行為和不規(guī)范行為記錄、公示與處理制度，在工程建設(shè)過程中有下列不良行為或者不規(guī)范行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照程序形成不良行為或者不規(guī)范行為記錄，記入信用檔案，并在行政監(jiān)督平臺及公共服務(wù)平臺進(jìn)行公告。

(一)受到行政處罰的行為;。

(二)導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量、施工安全事故的行為;。

(四)未按合同履約、拖欠工程款、拖欠或者克扣工資等引發(fā)群體事件的行為;。

(五)其他不良行為和不規(guī)范行為。

行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將有不良行為的單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法加大監(jiān)督檢查力度。監(jiān)督檢查期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記信息弄虛作假或者有其他不良行為，且未完成整改的，信用平臺將不提供該企業(yè)的投標(biāo)信息直至整改結(jié)束。

不良行為和不規(guī)范行為記錄是建設(shè)單位信用評價、投標(biāo)人資格審查、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、推薦和確定中標(biāo)人、評標(biāo)委員會組成和評標(biāo)專家考核等活動的重要依據(jù)。

第四十條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參照市行政監(jiān)督部門制定的相關(guān)合同示范文本訂立合同。工程建設(shè)項(xiàng)目合同雙方要在合同中明確約定承包范圍、質(zhì)量安全要求、工期、價款及其支付方式、變更要求、施工總承包單位或者承擔(dān)合同管理責(zé)任的施工單位與其他施工單位的權(quán)利義務(wù)、驗(yàn)收與結(jié)算以及合同爭議的解決方式等內(nèi)容。

招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。行政監(jiān)督部門處理爭議時應(yīng)當(dāng)以備案的合同為依據(jù)。

招標(biāo)人有證據(jù)證明中標(biāo)人不履行合同或者工程質(zhì)量存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)備?？辈靻挝?、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及檢測單位有證據(jù)證明招標(biāo)人不履行合同或者拖欠工程款的，應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)備。

第四十一條鼓勵在合同中約定招標(biāo)人工程款支付擔(dān)保及中標(biāo)人履約擔(dān)保。采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，招標(biāo)公告或者招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)人須向招標(biāo)人提供差額履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為最高投標(biāo)限價和中標(biāo)價的差值，但不超過中標(biāo)價的10%。最高投標(biāo)限價和中標(biāo)價的差額越大，擔(dān)保中現(xiàn)金擔(dān)保比例應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增大，但比例不得超過總擔(dān)保額的50%。

鼓勵推行工程保險(xiǎn)制度，防范和降低工程風(fēng)險(xiǎn)。

第四十二條招標(biāo)人可以在合同中約定合同相對方不誠信行為和不充分履約行為達(dá)到列明的程度后，拒絕對方參與招標(biāo)人后續(xù)工程投標(biāo)。招標(biāo)人拒絕對方參與后續(xù)工程投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)書面通知對方或者在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示，并抄送行政監(jiān)督部門。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在后續(xù)工程的招標(biāo)公告或者資格預(yù)審公告中載明被拒絕參與投標(biāo)的單位名單。

對于招標(biāo)失敗后重新組織招標(biāo)，或者按規(guī)定直接發(fā)包的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以不接受本項(xiàng)目招標(biāo)中無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的投標(biāo)人再參與本項(xiàng)目投標(biāo)或者承接項(xiàng)目。

第四十三條建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測等責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照合同約定，全面履行義務(wù)和責(zé)任，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七章監(jiān)督管理。

第四十四條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)投標(biāo)活動有異議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的程序提出異議。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、廣州公共資源交易中心等應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十五條最高投標(biāo)限價應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定編制。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對最高投標(biāo)限價編制的監(jiān)管，可以委托工程造價管理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果作為考核限價編制企業(yè)和限價編制專業(yè)人員的依據(jù)。

工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體及材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)配合行政監(jiān)督部門的造價管理工作，向行政監(jiān)督部門提供造價信息。

第四十六條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動有下列情形之一的，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制止或者要求整改，整改期間可以暫停其招標(biāo)投標(biāo)活動：

(一)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定的;。

(二)違反招標(biāo)投標(biāo)程序、規(guī)則的;。

(五)有其他嚴(yán)重違反公開、公平、公正或者誠實(shí)信用原則的。

第四十七條連續(xù)兩次以上招標(biāo)失敗的項(xiàng)目，需要調(diào)整招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)行政監(jiān)督部門出具招標(biāo)失敗證明。行政監(jiān)督部門在出具證明前，應(yīng)當(dāng)審查招標(biāo)項(xiàng)目中的投標(biāo)人資格條件是否為法定最低、評審標(biāo)準(zhǔn)是否合法。

第八章附則。

第四十八條招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會按照依法制定的章程開展活動，實(shí)施行業(yè)自律，提供公共服務(wù)，承擔(dān)行政監(jiān)督部門及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法委托的公共事務(wù)。

第四十九條本辦法所稱“工程建設(shè)項(xiàng)目”，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù)。

本辦法所稱“工程”，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。

本辦法所稱“資格預(yù)審”，是指在投標(biāo)前由資格審查委員會按照資格審查文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查;本辦法所稱“資格后審”，是指開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

本辦法所稱“特殊性工程”，是指《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈廣東省建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目特殊性工程劃分標(biāo)準(zhǔn)目錄〉的通知》(粵發(fā)改稽查〔2014〕181號)中所列工程以及行政監(jiān)督部門公布的特殊性工程。

本辦法所稱“復(fù)雜和大型工程”的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由市行政監(jiān)督部門制定并公布。

本辦法所稱“類似工程”，是指按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(建市〔2014〕159號)等企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類別與招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用的資質(zhì)類別相同的工程。對于市政公用工程招標(biāo)項(xiàng)目所設(shè)“類似工程”可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目類型細(xì)化至給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ?、熱力工程、城市道路工程、城市橋梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程。

本辦法所稱“否決性條款”，是指招標(biāo)文件中規(guī)定的拒絕受理或者作無效標(biāo)以及不合格標(biāo)處理等否定投標(biāo)文件效力的條款。

本辦法所稱“成本警示價”，是指由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的造價咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)造價規(guī)定、造價信息及管理經(jīng)驗(yàn)測算得出的招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)成本。若投標(biāo)報(bào)價低于此價格，則投標(biāo)人低于成本競價的可能性將增大。

本辦法中“日”指自然日。

本辦法中“以上”“以下”均包含本數(shù)。

第五十條本辦法中公示期間的最后1天應(yīng)當(dāng)為工作日，否則應(yīng)當(dāng)將公示期的最后1天順延至下一個工作日。

第五十一條本辦法自2017年4月1日起施行，有效期5年。相關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化或者有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。

本市以往發(fā)布的有關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件與本辦法不一致的，依照本辦法執(zhí)行。

交通、水利(水務(wù))、林業(yè)園林等專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動管理，國家、省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。使用集體資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動參照本辦法執(zhí)行。

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工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇三

俗話說:“不成規(guī)矩,何以成方圓”，在某些工程上要制定一系列。

規(guī)章制度。

把行為規(guī)范起來才能減少不必要的事情發(fā)生下面是關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定歡迎閱讀!

第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等的招標(biāo)投標(biāo)活動。

第三條符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。

(一)具體范圍。

2、使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目;。

3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

1、施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的;。

2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的;。

3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的;。

4、項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價低于本項(xiàng)第1、2、3目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則上都必須招標(biāo)。

第四條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

(六)負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)水利項(xiàng)目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項(xiàng)目法人代表的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

第六條流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托，對除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督。

第七條省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;。

(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的地方項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告;。

(三)接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報(bào)告。

第九條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

第十條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中，國家重點(diǎn)水利項(xiàng)目、地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情況之一的，按第十一條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請招標(biāo)：

(一)屬于第三條第二項(xiàng)第4目規(guī)定的項(xiàng)目;。

(三)應(yīng)急度汛項(xiàng)目;。

(四)其它特殊項(xiàng)目。

第十一條符合第十條規(guī)定，采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)前招標(biāo)人必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù)：

(二)地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審核后，報(bào)本級政府批準(zhǔn);其它地方項(xiàng)目報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條下列項(xiàng)目可不進(jìn)行招標(biāo)，但須經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)：

(一)涉及國家安全、國家秘密的項(xiàng)目;。

(二)應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等項(xiàng)目;。

(五)采用特定專利技術(shù)或特有技術(shù)的;。

(六)其它特殊項(xiàng)目。

第十三條當(dāng)招標(biāo)人具備以下條件時，按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)可自行辦理招標(biāo)事宜：

(一)具有項(xiàng)目法人資格(或法人資格);。

(三)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力;。

(五)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;。

(六)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。

第十四條當(dāng)招標(biāo)人不具備第十三條的條件時，應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第十五條招標(biāo)人申請自行辦理招標(biāo)事宜時，應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下書面材料：

(一)項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件;。

(二)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;。

(三)內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;。

(四)擬使用的評標(biāo)專家?guī)烨闆r;。

(六)其它材料。

(一)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

2、勘察設(shè)計(jì)所需資金已落實(shí);。

3、必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成。

(二)監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。

2、監(jiān)理所需資金已落實(shí);。

3、項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃。

(三)施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。

2、建設(shè)資金來源已落實(shí)，年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排;。

3、監(jiān)理單位已確定;。

5、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。

(四)重要設(shè)備、材料招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。

2、重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定;。

3、設(shè)備、材料所需資金已落實(shí)。

第十七條招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行：

(二)編制招標(biāo)文件;。

(三)發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)。

邀請書。

);。

(四)發(fā)售資格預(yù)審文件;。

(五)按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件;

(六)組織對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核;。

(七)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;。

(八)組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘;。

(十)組織成立評標(biāo)委員會，并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;。

(十一)在規(guī)定時間和地點(diǎn)，接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件;。

(十二)組織開標(biāo)評標(biāo)會;。

(十三)在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人;。

(十四)向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告;。

(十五)發(fā)中標(biāo)。

通知書。

并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人;。

(十六)進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同。

第十八條采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展計(jì)劃委員會指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，其中大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及國家重點(diǎn)項(xiàng)目、中央項(xiàng)目、地方重點(diǎn)項(xiàng)目同時還應(yīng)當(dāng)在《中國水利報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告，公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件)的時間間隔一般不少于10日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。

采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上有投標(biāo)資格的法人或其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。

第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并提出資格審查報(bào)告，經(jīng)參審人員簽字后存檔備查。

第二十一條在一個項(xiàng)目中，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以相同條件對所有潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，不得以任何理由限制或者排斥部分潛在投標(biāo)人。

第二十二條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15日前，以書面形式通知所有投標(biāo)人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不應(yīng)當(dāng)少于20日。

第二十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按其制作成本確定售價，一般可按1000元至3000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)控制。

第二十五條招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)保證金金額，一般可按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：

(三)合同估算價3000萬元人民幣以下，投標(biāo)保證金金額不超過合同估算價的千分之七，但最低不得少于1萬元人民幣。

第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充，但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。

第二十八條投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)，也可附加提出“替代方案”，且應(yīng)當(dāng)在其封面上注明“替代方案”字樣，供招標(biāo)人選用，但不作為評標(biāo)的主要依據(jù)。

第二十九條兩個或兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按資質(zhì)等級較低的單位確定聯(lián)合體資質(zhì)(資格)等級。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

第三十條投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)當(dāng)遞交投標(biāo)保證金。

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。

第三十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對遞交的資質(zhì)(資格)預(yù)審文件及投標(biāo)文件中有關(guān)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十二條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，在評標(biāo)時不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

第三十三條招標(biāo)人在一個項(xiàng)目中，對所有投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。

第三十四條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，一般包含以下內(nèi)容：

(一)勘察設(shè)計(jì)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。

2、勘察總工程師、設(shè)計(jì)總工程師的經(jīng)歷;。

3、人力資源配備;。

4、技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;。

5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。

6、技術(shù)支持與保障;。

7、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。

8、財(cái)務(wù)狀況;。

9、組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。

(二)監(jiān)理評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

1、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。

2、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師經(jīng)歷及主要監(jiān)理人員情況;。

3、監(jiān)理規(guī)劃(大綱);。

4、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。

5、財(cái)務(wù)狀況。

(三)施工評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

1、施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))與工期;。

2、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。

3、施工項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的經(jīng)歷;。

4、組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員;。

5、主要施工設(shè)備;。

6、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和安全管理措施;。

7、投標(biāo)人的業(yè)績、類似工程經(jīng)歷和資信;。

8、財(cái)務(wù)狀況。

(四)設(shè)備、材料評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

1、投標(biāo)價格和評標(biāo)價格;。

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。

3、組織供應(yīng)計(jì)劃;。

4、售后服務(wù);。

5、投標(biāo)人的業(yè)績和資信;。

6、財(cái)務(wù)狀況。

第三十五條評標(biāo)方法可采用綜合評分法、綜合最低評標(biāo)價法、合理最低投標(biāo)價法、綜合評議法及兩階段評標(biāo)法。

第三十六條施工招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的，評標(biāo)標(biāo)底可采用：

(一)招標(biāo)人組織編制的標(biāo)底a;。

(二)以全部或部分投標(biāo)人報(bào)價的平均值作為標(biāo)底b;。

(三)以標(biāo)底a和標(biāo)底b的加權(quán)平均值作為標(biāo)底;。

(四)以標(biāo)底a值作為確定有效標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)入有效標(biāo)內(nèi)投標(biāo)人的報(bào)價平均值作為標(biāo)底。

施工招標(biāo)未設(shè)標(biāo)底的，按不低于成本價的有效標(biāo)進(jìn)行評審。

第三十七條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

第三十八條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件中確定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行。開標(biāo)人員至少由主持人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成，上述人員對開標(biāo)負(fù)責(zé)。

第三十九條開標(biāo)一般按以下程序進(jìn)行：

(一)主持人在招標(biāo)文件確定的時間停止接收投標(biāo)文件，開始開標(biāo);。

(二)宣布開標(biāo)人員名單;。

(三)確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人是否在場;。

(四)宣布投標(biāo)文件開啟順序;。

(五)依開標(biāo)順序，先檢查投標(biāo)文件密封是否完好，再啟封投標(biāo)文件;。

(六)宣布投標(biāo)要素，并作記錄，同時由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);。

(七)對上述工作進(jìn)行紀(jì)錄，存檔備查。

第四十條評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為七人以上單數(shù)，其中專家(不含招標(biāo)人代表人數(shù))不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第四十一條公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，中央項(xiàng)目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?地方項(xiàng)目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，也可從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿　?/p>

第四十二條評標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式抽取。根據(jù)工程特殊專業(yè)技術(shù)需要，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以指定部分評標(biāo)專家，但不得超過專家人數(shù)的三分之一。

第四十三條評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。所指利害關(guān)系包括：是投標(biāo)人或其代理人的近親屬;在5年內(nèi)與投標(biāo)人曾有工作關(guān)系;或有其他社會關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

評標(biāo)委員會成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第四十四條評標(biāo)工作一般按以下程序進(jìn)行：

(一)招標(biāo)人宣布評標(biāo)委員會成員名單并確定主任委員;。

(二)招標(biāo)人宣布有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律;。

(三)在主任委員主持下，根據(jù)需要，討論通過成立有關(guān)專業(yè)組和工作組;。

(四)聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件;。

(五)組織評標(biāo)人員學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;。

(七)對需要文字澄清的問題，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)評標(biāo)委員會;。

(九)在評標(biāo)委員會三分之二以上委員同意并簽字的情況下，通過評標(biāo)委員會。

工作報(bào)告。

并報(bào)招標(biāo)人。評標(biāo)委員會工作報(bào)告附件包括有關(guān)評標(biāo)的往來澄清函、有關(guān)評標(biāo)資料及推薦意見等。

第四十五條招標(biāo)人對有下列情況之一的投標(biāo)文件，可以拒絕或按無效標(biāo)處理：

(一)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的;。

(二)逾期送達(dá)的;。

(三)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會議的;。

(四)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的;。

(七)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;。

(八)超出招標(biāo)文件規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定的;。

(九)投標(biāo)人提供虛假資料的。

第四十六條評標(biāo)委員會經(jīng)過評審，認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求時，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。對已參加本次投標(biāo)的單位，重新參加投標(biāo)不應(yīng)當(dāng)再收取招標(biāo)文件費(fèi)。

第四十七條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行秘密評審，不得泄露評審過程、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

第四十八條在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容采取書面方式作出必要的澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第四十九條評標(biāo)委員會經(jīng)過評審，從合格的投標(biāo)人中排序推薦中標(biāo)候選人。

第五十條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn);。

(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格合理最低;但投標(biāo)價格低于成本的除外。

第五十一條招標(biāo)人可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，也可根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人順序不一致時，應(yīng)當(dāng)有充足的理由，并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門備案。

第五十二條自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，中標(biāo)人提交履約保函。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得另行訂立背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第五十三條招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后，應(yīng)當(dāng)在15日之內(nèi)按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

第五十四條當(dāng)確定的中標(biāo)人拒絕簽訂合同時，招標(biāo)人可與確定的候補(bǔ)中標(biāo)人簽訂合同，并按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門備案。

第五十五條由于招標(biāo)人自身原因致使招標(biāo)工作失敗(包括未能如期簽訂合同)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償投標(biāo)人，同時退還投標(biāo)保證金。

第五十六條在招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十七條各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法。

第五十八條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行，《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水建〔1994〕130號1995年4月21日頒發(fā)，水政資〔1998〕51號1998年2月9日修正)同時廢止。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇四

第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡稱《實(shí)施條例》)，制定本辦法。

前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目，是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督。

第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”)，實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動信息化管理。

第六條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：

(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;。

(二)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目。

合同。

金額的比例過大。

有前款第一項(xiàng)所列情形，招標(biāo)人邀請招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)。

邀請書。

采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過1.5%，且采用邀請招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開招標(biāo)方式的費(fèi)用的，方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。

第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外，潛在投標(biāo)人少于3個的，可以不進(jìn)行招標(biāo)。

招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見附錄一)。

第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

第十條公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后，可不再發(fā)布招標(biāo)公告。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人的名稱和地址;。

(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;。

(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時間和地點(diǎn)要求;。

(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點(diǎn)和方法;。

(五)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;。

(六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時間。

招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格要求，應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明。

第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容：

(一)資格預(yù)審公告;。

(二)申請人須知;。

(三)資格要求;。

(四)業(yè)績要求;。

(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;。

(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;。

(七)資格預(yù)審申請文件格式。

資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。

(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書;。

(二)投標(biāo)人須知;。

(三)投標(biāo)文件格式;。

(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;。

(五)投標(biāo)報(bào)價要求;。

(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;。

(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;。

(八)合同主要條款。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件，并能夠指導(dǎo)評標(biāo)工作，在評標(biāo)過程中不得作任何改變。

第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。

第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。

第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。

(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;。

(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;。

(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;。

(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;。

(六)技術(shù)支持與保障;。

(七)投標(biāo)價格;。

(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。

第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。

(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;。

(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;。

(四)監(jiān)理大綱;。

(五)質(zhì)量和安全管理措施;。

(六)投標(biāo)價格。

第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。

(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績;。

(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;。

(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;。

(五)質(zhì)量和安全管理措施;。

(六)投標(biāo)價格;。

(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)。

應(yīng)急預(yù)案。

第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容：

(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);。

(二)投標(biāo)價格;。

(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);。

(四)組織供貨計(jì)劃;。

(五)售后服務(wù)。

第二十條評標(biāo)方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。

招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。

第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)載明每個中標(biāo)人對應(yīng)的實(shí)施地域。

第二十四條招標(biāo)人可以對多個同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告，明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限，并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模，合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件，不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。

招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。

集中資格預(yù)審后，通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序，不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后，組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場和召開投標(biāo)預(yù)備會。

招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場或者召開投標(biāo)預(yù)備會的，應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請。

第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。

未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，不得開啟，并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，存檔備查。

第三章開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)。

第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個的，該標(biāo)段不得開標(biāo)，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法對該標(biāo)段重新招標(biāo)。

投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價投標(biāo)情形的，可以在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，并在評標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標(biāo)委員會。

第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開標(biāo)，記錄開標(biāo)過程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：

(一)開標(biāo)時間和地點(diǎn);。

(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等唱標(biāo)內(nèi)容;。

(三)開標(biāo)過程是否經(jīng)過公證;。

(四)投標(biāo)人提出的異議。

開標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。

因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標(biāo)地點(diǎn)的，招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人，確保其有足夠的時間能夠到達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。

第二十九條評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé);。

(五)身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。

工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)欤魇?、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。

第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目，評標(biāo)委員會的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目，可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“管理平臺”抽取評標(biāo)委員會的專家成員，通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。

第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評審工作量大，其評標(biāo)委員會需要分組評審的，每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上，且每組每個成員應(yīng)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)委員會的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。

評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的，其負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。

第三十二條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見，并對所提出的評審意見負(fù)責(zé)。

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。

第三十三條評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會收到低于成本價投標(biāo)的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價或者設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價可能低于成本的，應(yīng)當(dāng)書面要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價核定是否低于成本的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。

投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

部分投標(biāo)人在開標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)不足3個且明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個，評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中說明理由。

第三十五條評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。

招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

評標(biāo)委員會分組的，應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評標(biāo)報(bào)告。

第三十六條評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)基本情況;。

(二)開標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;。

(三)評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評標(biāo)因素一覽表;。

(四)評標(biāo)專家評分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說明;。

(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標(biāo)人排序;。

(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;。

(七)簽訂合同前要處理的事宜;。

(八)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;。

(九)其評標(biāo)委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字的評標(biāo)委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。

第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。

第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。

招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，且中標(biāo)人數(shù)量及每個中標(biāo)人對應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價格、預(yù)估合同份額等主要條款。

中標(biāo)人不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以對中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。

第三十九條在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。

第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見附錄二)。

第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)招標(biāo)文件;。

(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;。

(三)評標(biāo)報(bào)告;。

(四)中標(biāo)。

通知書。

(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書面合同;。

(七)其他需要存檔的內(nèi)容。

第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。

第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督檢查，可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動中有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時，通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第四章法律責(zé)任。

第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無正當(dāng)理由終止招標(biāo)的，由通信行政監(jiān)督部門處以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款：

(一)招標(biāo)人自行招標(biāo)，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;。

(二)未通過“管理平臺”確定評標(biāo)委員會的專家;。

(三)招標(biāo)人未通過“管理平臺”公示中標(biāo)候選人;。

(四)確定中標(biāo)人后，未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。

第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響，且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評標(biāo)：

(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;。

(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;。

(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;。

(五)開標(biāo)過程、開標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;。

(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;。

(七)以任何方式要求評標(biāo)委員會成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評標(biāo)依據(jù)，或者以其他方式非法干涉評標(biāo)活動，影響評標(biāo)結(jié)果。

第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審，違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的，由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款。

第五章附則。

第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度，定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。

第四十九條本辦法自2019年7月1日起施行。原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部2019年9月22日公布的《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第2號)同時廢止。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇五

招標(biāo)人：

招標(biāo)范圍：

施工地點(diǎn)：

本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期：

投標(biāo)人資質(zhì)及相關(guān)要求：

發(fā)包人委托勘察人承擔(dān)______________________________建設(shè)工程項(xiàng)目，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

本合同依據(jù)下列文件簽訂:。

1、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》。

2、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》。

3、《_______市城市規(guī)劃條例》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《土地使用權(quán)出讓合同書》。

4、國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章。

5、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。

一、投標(biāo)時間及施工工期。

(一)投標(biāo)時間及地點(diǎn)。

1、招標(biāo)時間：_______年___月___日___時___分—-_______年___月___日___時___分。

招標(biāo)地點(diǎn)：__________________________________________。

2、答疑時間：_______年___月___日___時___分—-_______年___月___日___時___分。

答疑地點(diǎn)：__________________________________________。

3、投標(biāo)有效期：投標(biāo)文件在開標(biāo)之日后____天內(nèi)有效。

4、投標(biāo)截止時間：_______年___月___日___時___分。

(二)進(jìn)度計(jì)劃。

投標(biāo)人投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)(或方案)，發(fā)包人對進(jìn)度計(jì)劃提出質(zhì)疑和合理修正時，投標(biāo)人應(yīng)在簽訂合同后七天內(nèi)提供修正的施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)包人代表將在三天內(nèi)批復(fù)。

(三)工程開工和工期。

開工時間：________年_____月_____日—________年_____月_____日，工期歷時________天(日歷日)。

(四)工期延誤。

1、對下述原因造成竣工日期推遲的，經(jīng)監(jiān)理方和發(fā)包人代表確認(rèn)簽證后，合同工期相應(yīng)順延。

(1)由發(fā)包人原因造成的延誤。

(2)不可抗拒的自然因素。

(3)重大的設(shè)計(jì)變更。

2、非上述原因，投標(biāo)人不能按合同約定的時間竣工，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，除罰沒工期履約保證金外，每延遲一天再罰______元。

二、工程質(zhì)量與驗(yàn)收。

1、投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按國家頒發(fā)的建設(shè)工程強(qiáng)制性條例、施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，如有違反施工規(guī)范規(guī)程，發(fā)包方有權(quán)暫停其施工，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

2、發(fā)包方提交的設(shè)計(jì)圖紙、說明和有關(guān)的技術(shù)資料作為施工的有效依據(jù)，開工前由發(fā)包方組織進(jìn)行施工圖技術(shù)會審，會議紀(jì)要作為施工的補(bǔ)充依據(jù)。

3、如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙有誤或因施工原因需要修改設(shè)計(jì)時，必須事先由監(jiān)理工程師簽署意見，并交發(fā)包方及設(shè)計(jì)單位辦理認(rèn)可手續(xù)后方可實(shí)施。

4、發(fā)包方或設(shè)計(jì)單位提出合理修改設(shè)計(jì)時(聯(lián)系單)，投標(biāo)人不得借故拒絕。

(二)工程質(zhì)量等級。

1、投標(biāo)人中標(biāo)所承諾的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)為本工程的合同約定條件，中標(biāo)方如未達(dá)到質(zhì)量保證的除限期整改外，罰沒質(zhì)量履約金。

2、本工程質(zhì)量等級：一次性驗(yàn)收合格以具備竣工驗(yàn)收備案條件為準(zhǔn)，創(chuàng)杯以獲獎?wù)阶C書為準(zhǔn)。

3、本工程發(fā)包人委托_________監(jiān)理公司監(jiān)理。

4、隱蔽工程驗(yàn)收，投標(biāo)人必須提前三天通知發(fā)包人及監(jiān)理公司，經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理方等有關(guān)單位驗(yàn)收簽字后方可進(jìn)行下一道工序施工。

三、合同價款與保證金。

(一)工程款支付。

完成工作量的____%，支付工程款________元;。

完成工作量的____%，支付工程款________元;。

完成工作量的____%，支付工程款________元;。

以有關(guān)部門審核作為付款依據(jù)(具體另商議)。

(二)合同價款的調(diào)整。

發(fā)生下列情況之一的合同價格可以調(diào)整：

(1)暫定材料價確定(需經(jīng)發(fā)包方主及監(jiān)理公司簽證);。

(2)設(shè)計(jì)變更：需經(jīng)設(shè)計(jì)院發(fā)包人及監(jiān)理公司簽證;。

(3)中標(biāo)單位在本工程的管理人員的勞保統(tǒng)籌交納有效證件。

(三)保證金。

(1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時提交人民幣_________萬元的投標(biāo)保證。

其形式可以選擇銀行保函、有價證券抵押或國內(nèi)現(xiàn)行的其他保證形式。

銀行保函的格式應(yīng)符合招標(biāo)文件中列舉的格式，采用其他格式應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的同意。

(2)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人提交了履約擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書后退還。

四、保修。

1、本工程保修期限，執(zhí)行國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，土建_____年，防水落石出______年，安裝______年。

2、保修期從發(fā)包人批準(zhǔn)的竣工之日算起。

工程的保修押金為工程總造價的3%(其中15%為屋面工程保修押金)，在保修期滿_____天后，退還保修金(不計(jì)息)。

3、保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題，投標(biāo)人應(yīng)在接到發(fā)包人通知日起三天內(nèi)前來負(fù)責(zé)做無償修理。

如逾期，發(fā)包人有權(quán)請第三方進(jìn)行修理，其修理費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

4、竣工后，投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行沉降測量，并將資料提供給發(fā)包人。

五、其他。

1、本工程的中標(biāo)單位為承包單位，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，特殊分項(xiàng)工程確需分包部分，應(yīng)經(jīng)發(fā)包人許可。

項(xiàng)目經(jīng)理在工地現(xiàn)場時間到位率如少于____%，且中途無故更換項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)包人有權(quán)按工程總造價的1%～5%扣取罰金，直至終止合同，由此造成的一切損失由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，發(fā)包人保留索賠的權(quán)利。

2、投標(biāo)人在施工中應(yīng)按照國家有關(guān)施工規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行施工，施工中發(fā)生的材料、設(shè)備、操作等施工質(zhì)量事故，均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，發(fā)包人不負(fù)任何責(zé)任。

3、必須切實(shí)做好安全施工、文明施工，遵守社會治安等有關(guān)規(guī)定，搞好環(huán)境衛(wèi)生，搞好計(jì)劃生育工作，因違章而導(dǎo)致罰款和一切后果，均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，發(fā)包人不負(fù)任何責(zé)任。

4、工程竣工后中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方提供全套符合建筑工程檔案要求的資料三套，其中二套為原件。

5、本招標(biāo)文件作為施工合同附件之一具有同等的法律效力。

招標(biāo)單位(蓋章)：

地址：

聯(lián)系人：

電話：

_________年____月____日。

投標(biāo)書范本。

建設(shè)單位：________________________________。

1、根據(jù)已收到的招標(biāo)編號為_____________的__________工程的招標(biāo)文件，遵照《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單和其他有關(guān)文件后，我方愿以人民幣__________元的總價，按上述合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單的條件承包上述工程的施工、竣工和保修。

2、一旦我方中標(biāo)，我方保證在______年______月______日開工，______年_____月____日竣工，即____天(日歷日)內(nèi)竣工并移交整個工程。

3、如果我方中標(biāo)，我方將按照規(guī)定提交上述總價5%的銀行保函或上述總價10%的由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)出具的履約擔(dān)保書，做為履約保證金，共同地和分別地承擔(dān)責(zé)任。

4、我方同意所遞交的投標(biāo)文件在“投標(biāo)須知”有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)有效期有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。

5、除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。

6、我方金額為人民幣____________元的投標(biāo)保證金與本投標(biāo)書同時遞交。

投標(biāo)單位：(蓋章)。

單位地址：

法定代表人：(簽字、蓋章)。

郵政編碼：

電話：

傳真：

開戶銀行名稱：

銀行賬號：

開戶行地址：

電話：

日期：______年____月____日

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇六

第七十二條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對招標(biāo)投標(biāo)的具體條件和程序有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。

第七十三條采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國家有關(guān)電子招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定執(zhí)行。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇七

第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等的招標(biāo)投標(biāo)活動。

第三條符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。

(一)具體范圍。

2、使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目;。

3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

1、施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的;。

2、重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的;。

3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的;。

4、項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上，但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價低于本項(xiàng)第1、2、3目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則上都必須招標(biāo)。

第四條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

第二章行政監(jiān)督與管理。

(六)負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)水利項(xiàng)目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項(xiàng)目法人代表的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

第六條流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托，對除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督。

第七條省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;。

(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的地方項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告;。

(三)接受招標(biāo)人提交備案的招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報(bào)告。

第三章招標(biāo)。

第九條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

第十條依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中，國家重點(diǎn)水利項(xiàng)目、地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情況之一的，按第十一條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請招標(biāo)：

(一)屬于第三條第二項(xiàng)第4目規(guī)定的項(xiàng)目;。

(三)應(yīng)急度汛項(xiàng)目;。

(四)其它特殊項(xiàng)目。

第十一條符合第十條規(guī)定，采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)前招標(biāo)人必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù)：

(二)地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門會同同級發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審核后，報(bào)本級政府批準(zhǔn);其它地方項(xiàng)目報(bào)省、自治區(qū)、直轄市政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條下列項(xiàng)目可不進(jìn)行招標(biāo)，但須經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)：

(一)涉及國家安全、國家秘密的項(xiàng)目;。

(二)應(yīng)急防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等項(xiàng)目;。

(五)采用特定專利技術(shù)或特有技術(shù)的;。

(六)其它特殊項(xiàng)目。

第十三條當(dāng)招標(biāo)人具備以下條件時，按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)可自行辦理招標(biāo)事宜：

(一)具有項(xiàng)目法人資格(或法人資格);。

(三)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力;。

(五)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;。

(六)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。

第十四條當(dāng)招標(biāo)人不具備第十三條的條件時，應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第十五條招標(biāo)人申請自行辦理招標(biāo)事宜時，應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下書面材料：

(一)項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件;。

(二)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;。

(三)內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;。

(四)擬使用的評標(biāo)專家?guī)烨闆r;。

(五)以往編制的同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件和評標(biāo)報(bào)告，以及招標(biāo)業(yè)績的證明材料;。

(六)其它材料。

(一)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

1、勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)確定;。

2、勘察設(shè)計(jì)所需資金已落實(shí);。

3、必需的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成。

(二)監(jiān)理招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。

2、監(jiān)理所需資金已落實(shí);。

3、項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃。

(三)施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。

2、建設(shè)資金來源已落實(shí)，年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排;。

3、監(jiān)理單位已確定;。

5、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。

(四)重要設(shè)備、材料招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

1、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);。

2、重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定;。

3、設(shè)備、材料所需資金已落實(shí)。

第十七條招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行：

(二)編制招標(biāo)文件;。

(三)發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書);。

(四)發(fā)售資格預(yù)審文件;。

(五)按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件;

(六)組織對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核;。

(七)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;。

(八)組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘;。

(十)組織成立評標(biāo)委員會，并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;。

(十一)在規(guī)定時間和地點(diǎn)，接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件;。

(十二)組織開標(biāo)評標(biāo)會;。

(十三)在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人;。

(十四)向水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告;。

(十五)發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人;。

(十六)進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同。

第十八條采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展計(jì)劃委員會指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，其中大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及國家重點(diǎn)項(xiàng)目、中央項(xiàng)目、地方重點(diǎn)項(xiàng)目同時還應(yīng)當(dāng)在《中國水利報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告，公告正式媒介發(fā)布至發(fā)售資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件)的時間間隔一般不少于10日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。

采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上有投標(biāo)資格的法人或其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。

投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定重新招標(biāo)。

第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，并提出資格審查報(bào)告，經(jīng)參審人員簽字后存檔備查。

第二十一條在一個項(xiàng)目中，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以相同條件對所有潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，不得以任何理由限制或者排斥部分潛在投標(biāo)人。

第二十二條招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止日期至少15日前，以書面形式通知所有投標(biāo)人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不應(yīng)當(dāng)少于20日。

第二十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按其制作成本確定售價，一般可按1000元至3000元人民幣標(biāo)準(zhǔn)控制。

第二十五條招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)保證金金額，一般可按以下標(biāo)準(zhǔn)控制：

(三)合同估算價3000萬元人民幣以下，投標(biāo)保證金金額不超過合同估算價的千分之七，但最低不得少于1萬元人民幣。

第四章投標(biāo)。

第二十七條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充，但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇八

第一條為規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動，維護(hù)水利勘察(測)設(shè)計(jì)市場秩序，提高投資效益，保證工程質(zhì)量，保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，結(jié)合水利工程勘察(測)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，特制訂本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù))以及配套和附屬工程的勘察(測)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。

本辦法所稱水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測)設(shè)計(jì)是指初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的勘察(測)設(shè)計(jì)工作等;招標(biāo)活動是指招標(biāo)人通過招標(biāo)方式選定水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測)設(shè)計(jì)的承包方的行為。

第三條符合下列具體范圍并達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖階段的勘察(測)設(shè)計(jì)必須進(jìn)行招標(biāo)。

(一)具體范圍。

2.使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目;。

3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

1.勘察(測)設(shè)計(jì)單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的;。

2.項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

第四條第三條中規(guī)定必須進(jìn)行勘察(測)設(shè)計(jì)招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，根據(jù)項(xiàng)目審批程序，經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

(一)涉及國家安全、國家秘密的;。

(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)或緊急度汛的;。

(三)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;。

(四)技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察(測)設(shè)計(jì)單位少于3家，不能形成有效競爭的。

第五條招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用等原則。招標(biāo)工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

第六條招標(biāo)投標(biāo)活動不應(yīng)受工程所屬部門或所在地區(qū)的影響。任何單位和部門不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外符合條件的單位參加投標(biāo)。

第二章招標(biāo)。

第七條招標(biāo)人是依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。

第八條招標(biāo)人可以依據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，實(shí)行勘察(測)、設(shè)計(jì)一次性總體招標(biāo);也可以在保證項(xiàng)目完整性的前提下，按照技術(shù)要求實(shí)行階段性招標(biāo)，或?qū)辈?測)、設(shè)計(jì)分別招標(biāo)。

招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的整體建筑物人為分割進(jìn)行招標(biāo)，或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第九條依法必須進(jìn)行勘察(測)設(shè)計(jì)招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目審批管理規(guī)定，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的，項(xiàng)目建設(shè)單位必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加勘察(測)設(shè)計(jì)的招標(biāo)范圍(含發(fā)包初步方案)、招標(biāo)方式(公開或邀請招標(biāo)、委托招標(biāo)或自行招標(biāo))等內(nèi)容，同時必須報(bào)送勘察(測)設(shè)計(jì)招標(biāo)所需的各類基礎(chǔ)資料。

(一)勘察(測)設(shè)計(jì)項(xiàng)目已經(jīng)確定;。

(二)勘察(測)設(shè)計(jì)所需資金來源已經(jīng)落實(shí);。

(三)必需的勘察(測)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料已收集完成。

(四)招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力的，已委托有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目中，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目及國家重點(diǎn)水利項(xiàng)目、地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目勘察(測)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。國家及地方重點(diǎn)水利工程的項(xiàng)目建議書、可行性研究以及綜合性強(qiáng)的重大專題研究等前期項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

第十二條有下列情況之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測)設(shè)計(jì)，經(jīng)批準(zhǔn)后可采用邀請招標(biāo)：

(三)公開招標(biāo)中，投標(biāo)人少于3個，或者所有投標(biāo)均被評標(biāo)委員會否決，需要重新組織招標(biāo)的。

招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)保證有3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目勘察(測)設(shè)計(jì)的能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的特定法人或者其他組織參加投標(biāo)。

第十三條符合第十二條規(guī)定采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)前招標(biāo)人必須履行下列批準(zhǔn)手續(xù)：

(二)地方重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門審核后，報(bào)同級發(fā)展和改革主管部門批準(zhǔn);其他地方項(xiàng)目報(bào)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十四條當(dāng)招標(biāo)人具備以下條件時，按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限經(jīng)核準(zhǔn)可自行辦理招標(biāo)事宜：

(一)具有項(xiàng)目法人資格(或法人資格);。

(三)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力;。

(五)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職人員;。

(六)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。

第十五條招標(biāo)人申請自行辦理招標(biāo)事宜時，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)監(jiān)督與管理部門報(bào)送以下書面材料：

(一)項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項(xiàng)目法人組建文件;。

(二)與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況;。

(三)內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況;。

(四)擬使用的評標(biāo)專家?guī)烨闆r;。

(六)其他有關(guān)材料。

第十六條當(dāng)招標(biāo)人不具備第十四條的條件時，應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第十七條招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行：

(二)編制招標(biāo)文件;。

(三)發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書);。

(四)發(fā)售資格預(yù)審文件;。

(五)按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件;

(六)組織對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核;。

(七)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;。

(八)組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘;。

(十)組織成立評標(biāo)委員會，并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密;。

(十一)在規(guī)定時間和地點(diǎn)，接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件;。

(十二)組織開標(biāo)評標(biāo)會;。

(十四)發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人;。

(十五)進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同;。

(十六)向行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告。

第十八條采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展和改革委員會指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告，其中大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及國家重點(diǎn)項(xiàng)目、中央項(xiàng)目、地方重點(diǎn)項(xiàng)目同時還應(yīng)當(dāng)在《中國水利報(bào)》發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)公告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。招標(biāo)公告不得限制潛在投標(biāo)人的數(shù)量。

第十九條招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

(一)招標(biāo)人的名稱和地址;。

(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、實(shí)施地點(diǎn)和時間;。

(三)對投標(biāo)人的資質(zhì)要求，如進(jìn)行資格預(yù)審，獲取資格預(yù)審文件的辦法;。

(四)獲取招標(biāo)文件的辦法及費(fèi)用;。

(五)投標(biāo)報(bào)名開始時間、截止時間和地點(diǎn)。

第二十條招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求，在招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告中規(guī)定對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，并在預(yù)審結(jié)束后10天內(nèi)以書面方式通知通過資格預(yù)審的投標(biāo)人。

凡是資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人都應(yīng)被允許參加投標(biāo)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

第二十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

(一)投標(biāo)須知;。

(三)上級審批、審查、評估等有關(guān)文件;。

(四)工程特殊要求;。

(五)設(shè)計(jì)合同主要條款;。

(六)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料供應(yīng)方式;。

(七)設(shè)計(jì)成品審查方式;。

(八)組織現(xiàn)場查勘的時間和地點(diǎn);。

(九)投標(biāo)起止日期及開標(biāo)地點(diǎn);

(十)對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn);。

(十一)投標(biāo)報(bào)價要求;。

(十二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條采用邀請招標(biāo)方式的，法人或其他組織應(yīng)于收到投標(biāo)邀請書后5個工作日內(nèi)以書面形式說明是否參加投標(biāo)。未在規(guī)定期限內(nèi)說明的，視為拒絕參加投標(biāo)。

第二十四條對招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)僅限于補(bǔ)償編制及印刷方面的成本支出，招標(biāo)人不得通過出售招標(biāo)文件謀取利益。

第二十五條招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料，并保證所提供資料的真實(shí)性、完整性。涉及國家秘密的除外。

第二十六條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

第二十七條對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有招標(biāo)文件收受人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十八條招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件外，提交備選投標(biāo)文件，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中做出說明，并提出相應(yīng)的評審和比較辦法。

第二十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定潛在投標(biāo)人編制資格預(yù)審文件和投標(biāo)文件所需要的合理時間。

依法必須進(jìn)行勘察(測)設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告發(fā)布之日起至發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間間隔一般不得少于10個工作日;自資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日;自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20個工作日。

第三十條除不可抗力原因外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書后不得終止招標(biāo)，也不得在出售招標(biāo)文件后終止招標(biāo)。

第三章投標(biāo)。

第三十一條投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)，參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

第三十二條當(dāng)招標(biāo)人要求對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時，投標(biāo)人須按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)人遞交資格預(yù)審文件，資格預(yù)審文件應(yīng)包含以下內(nèi)容：

(一)有關(guān)資質(zhì)證書;。

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證書;。

(三)主要機(jī)構(gòu)組成;。

(四)主要人員、財(cái)務(wù)、設(shè)備狀況;。

(五)銀行資信證明;。

(六)企業(yè)近3年主要業(yè)績;。

(七)其他能證明履約能力的有效材料。

以上材料均需提供原件或加蓋單位印章的復(fù)印件，招標(biāo)人審驗(yàn)后退回投標(biāo)人。

第三十三條有資格參加投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前密封送達(dá)招標(biāo)人。投標(biāo)文件由技術(shù)文件和商務(wù)文件組成，并應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充，但應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。

第三十四條勘察(測)設(shè)計(jì)投標(biāo)文件須包括以下主要內(nèi)容：

(一)商務(wù)文件。

1.法人代表資格證明、與投標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的資質(zhì)證明;。

3.費(fèi)用報(bào)價及計(jì)算書;。

4.近承擔(dān)的國內(nèi)(外)大中型水利水電工程前期或勘察(測)設(shè)計(jì)項(xiàng)目;。

5.近10年獲獎情況;。

(二)技術(shù)文件。

1.對工程的認(rèn)識;。

2.勘察(測)設(shè)計(jì)工作大綱;。

3.總進(jìn)度計(jì)劃;。

4.項(xiàng)目管理及質(zhì)量保證措施;。

5.組織管理;。

6.工程設(shè)計(jì)方案初步設(shè)想。

第三十五條投標(biāo)文件中的收費(fèi)報(bào)價，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院價格主管部門制定的《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》以及《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

第三十六條投標(biāo)人應(yīng)并按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金。保證金數(shù)額一般不超過投標(biāo)報(bào)價的2%，最多不超過10萬元人民幣。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)、未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

第三十七條在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改或者撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件作必要澄清或者說明的除外。

第三十八條招標(biāo)文件中規(guī)定允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的，投標(biāo)人除按要求編寫投標(biāo)文件外，可以根據(jù)項(xiàng)目和自身情況，同時提交有關(guān)修改設(shè)計(jì)、技術(shù)、合同條件的建議方案以及選擇性報(bào)價，供招標(biāo)人選用。除招標(biāo)人要求外，投標(biāo)人在技術(shù)文件中不得指定與水利工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料的生產(chǎn)供應(yīng)者，以及含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應(yīng)者的內(nèi)容。

第三十九條投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改或撤回投標(biāo)文件的通知，備選投標(biāo)文件等，都必須加蓋所在單位公章，并且由其法定代表人或授權(quán)代表簽字。

招標(biāo)人在接收上述材料時，應(yīng)檢查其密封或簽章是否完好，并向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的回執(zhí)。

第四十條為保證評標(biāo)活動的公平、公正，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)文件采用不署名方式，即除包裝封套、附件按要求加蓋投標(biāo)人所在單位公章并由法定代表人或授權(quán)代表簽字外，其余不得有任何表明投標(biāo)人身份的文字、標(biāo)志和符號，但應(yīng)在投標(biāo)須知中提出明確要求。

第四十一條2個以上勘察(測)設(shè)計(jì)單位可組成1個聯(lián)合體，以1個投標(biāo)人的.身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，并不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得參加另外的聯(lián)合體投同一項(xiàng)目的標(biāo)。

國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

第四十二條聯(lián)合體中標(biāo)的，應(yīng)指定牽頭人或代表，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員與招標(biāo)人簽訂合同，負(fù)責(zé)整個合同實(shí)施階段的協(xié)調(diào)工作。但是，需要向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)委托書。

第四十三條投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，也不得利用偽造、轉(zhuǎn)讓、無效或者租借的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者以任何方式請其他單位在自己編制的投標(biāo)文件代為簽字蓋章，損害國家利益、社會公共利益和招標(biāo)人的合法權(quán)益。

第四章開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)。

第四十四條開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先載明的地點(diǎn)。

第四十五條開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)人員至少由主持人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成，上述人員對開標(biāo)負(fù)責(zé)。

第四十六條開標(biāo)一般按以下程序進(jìn)行：

(一)主持人在招標(biāo)文件確定的時間停止接收投標(biāo)文件，開始開標(biāo);。

(二)宣布開標(biāo)人員名單;。

(三)確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人是否在場;。

(四)宣布投標(biāo)文件開啟順序;。

(五)依開標(biāo)順序，先檢查投標(biāo)文件密封是否完好，再啟封投標(biāo)文件;。

(六)宣布投標(biāo)要素，并作記錄，同時由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn);。

(七)對上述工作進(jìn)行紀(jì)錄，存檔備查。

第四十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)過程和結(jié)果。

第四十八條評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會的組成方式及要求，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面的專家組成，成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，其中專家(不含招標(biāo)人代表人數(shù))不得少于成員總數(shù)的2/3。

評標(biāo)專家的選擇應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)的方式抽取。根據(jù)工程特殊專業(yè)技術(shù)需要，經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，招標(biāo)人可以指定部分評標(biāo)專家，但不得超過專家人數(shù)的1/3。

公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，中央項(xiàng)目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?地方項(xiàng)目的評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省、自治區(qū)、直轄市政府主管部門組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿。部蓮乃炕蛄饔蚬芾頇C(jī)構(gòu)組建的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，但其組成的評標(biāo)委員會中本省(自治區(qū)、直轄市)以外專家不得少于專家總數(shù)的1/3。

第五十條進(jìn)入評標(biāo)委員會的勘察(測)、設(shè)計(jì)專家應(yīng)符合下列基本條件：

(二)熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);。

(三)能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。

第五十一條評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。所指利害關(guān)系包括：是投標(biāo)人或其代理人的近親屬;在5年內(nèi)與投標(biāo)人曾有工作關(guān)系;或有其他社會關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

評標(biāo)委員會成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第五十二條評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，在評標(biāo)時不得另行制定或修改、補(bǔ)充任何評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

招標(biāo)人在1個項(xiàng)目中，對所有投標(biāo)人評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。

第五十三條評標(biāo)方法一般可采取綜合評估法進(jìn)行。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和相關(guān)技術(shù)人員的能力以及技術(shù)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評定。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

第五十四條采用綜合評標(biāo)法的，應(yīng)先評技術(shù)標(biāo)，再評商務(wù)標(biāo)。評標(biāo)時分別打分，然后按照技術(shù)標(biāo)評分占40%權(quán)重、商務(wù)標(biāo)評分占60%權(quán)重評定最終得分，并按得分高低排序。

第五十五條建議綜合評標(biāo)法評分標(biāo)準(zhǔn)如下：

(一)技術(shù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

1.技術(shù)方案的合理性占技術(shù)標(biāo)總分的40%～50%。

2.技術(shù)創(chuàng)新占技術(shù)標(biāo)總分的20%～30%。

3.質(zhì)量保證體系占技術(shù)標(biāo)總分的10%～20%。

4.項(xiàng)目進(jìn)度安排占技術(shù)標(biāo)總分的5%～10%。

5.其他占技術(shù)標(biāo)總分的5%～10%。

(二)商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

1.投標(biāo)人業(yè)績和資信占商務(wù)標(biāo)總分的25%～30%。

2.項(xiàng)目主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績與資歷占商務(wù)標(biāo)總分的20%～30%。

3.人力資源配備及服務(wù)方式占商務(wù)標(biāo)總分的20%～30%。

4.投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況占商務(wù)標(biāo)總分的5%～10%。

5.投標(biāo)報(bào)價占商務(wù)標(biāo)總分的5%～10%。

6.其他占商務(wù)標(biāo)總分的5%～10%。

第五十六條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在封閉的環(huán)境中獨(dú)立評審，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得泄露評審過程、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

第五十七條評標(biāo)工作一般按以下程序進(jìn)行：

(一)招標(biāo)人宣布評標(biāo)委員會成員名單并確定主任委員;。

(二)招標(biāo)人宣布有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律;。

(三)在主任委員主持下，根據(jù)需要，討論通過成立有關(guān)專業(yè)組和工作組;。

(四)聽取招標(biāo)人介紹招標(biāo)文件;。

(五)組織評標(biāo)人員學(xué)習(xí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;。

(七)對需要文字澄清的問題，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)評標(biāo)委員會;。

(九)在評標(biāo)委員會2/3以上委員同意的情況下，通過評標(biāo)委員會工作報(bào)告，并報(bào)招標(biāo)人。評標(biāo)委員會工作報(bào)告附件包括有關(guān)評標(biāo)的往來澄清函、有關(guān)評標(biāo)資料及推薦意見等。

第五十八條評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對其技術(shù)文件進(jìn)行必要的說明或介紹，但不得提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，也不得明確指出其投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。

第五十九條根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的，評標(biāo)委員會可以對中標(biāo)人所提交的備選標(biāo)進(jìn)行評審，以決定是否采納備選標(biāo)。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)人的備選標(biāo)不予考慮。

第六十條評標(biāo)定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日內(nèi)完成，不能如期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。

同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人補(bǔ)償?shù)?，拒絕延長的投標(biāo)人有權(quán)獲得補(bǔ)償。

第六十一條招標(biāo)人對有下列情況之一的投標(biāo)文件，應(yīng)做為廢標(biāo)處理或被否決：

(一)投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的;。

(二)逾期送達(dá)的;。

(三)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會議的;。

(四)未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)人)的簽字(或印鑒)的;。

(七)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;。

(八)超出招標(biāo)文件規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定的;。

(九)投標(biāo)人提供虛假資料的。

(十)投標(biāo)報(bào)價不符合國家頒布的勘察(測)設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者低于成本惡性競爭的;。

(十一)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的;。

(十二)以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議的;。

(十三)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件。

第六十二條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并有2/3以上委員簽字;對評標(biāo)報(bào)告持不同意見的評標(biāo)委員，有權(quán)拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字，但必須以書面形式闡明理由并署名，與評標(biāo)報(bào)告一并報(bào)招標(biāo)人。

評標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十二條的規(guī)定。但是，評標(biāo)委員會決定否決所有投標(biāo)的，應(yīng)在評標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說明理由。

第六十三條評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人，并標(biāo)明排列順序。

招標(biāo)人應(yīng)在接到評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報(bào)告后15日內(nèi)，根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦結(jié)果確定中標(biāo)人，或者授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

第六十四條使用國有資金投資或國家融資的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

排名第1的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第2的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

排名第2的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第3的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

第六十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后5個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。簽訂合同書后，該中標(biāo)人即為本工程的總體承擔(dān)單位。

第六十六條招標(biāo)人不得以壓低勘察(測)設(shè)計(jì)費(fèi)、增加工作量、縮短勘察(測)設(shè)計(jì)周期等作為發(fā)出中標(biāo)通知書的條件，也不得與中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

第六十七條招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人1次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，也?yīng)在此期限內(nèi)一并給付。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;經(jīng)中標(biāo)人同意，可將其投標(biāo)保證金抵作履約保證金。

第六十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人后7個工作日內(nèi)，逐一返還未中標(biāo)人的投標(biāo)文件。

招標(biāo)人或者中標(biāo)人采用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中技術(shù)方案的，應(yīng)當(dāng)征得未中標(biāo)人的書面同意，并支付合理的使用費(fèi)。

第六十九條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

書面報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)招標(biāo)項(xiàng)目基本情況;。

(二)投標(biāo)人情況;。

(三)評標(biāo)委員會成員名單;。

(四)開標(biāo)情況;。

(五)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法;。

(六)評標(biāo)委員會推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單;。

(七)中標(biāo)結(jié)果;。

(八)未確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的原因。

(九)其他需說明的問題。

第七十條在下列情況下，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)：

(一)資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個的;。

(二)在投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的;。

(三)所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或被否決的;。

(五)根據(jù)第六十條規(guī)定，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個的。

第七十一條招標(biāo)人重新招標(biāo)后，發(fā)生本辦法第七十條情形之一的，可根據(jù)招投標(biāo)行政監(jiān)督管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)有關(guān)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)后直接發(fā)包。

第七十二條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

依合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給其他具備相應(yīng)資格條件的勘察(測)設(shè)計(jì)單位完成。接受分包的單位不得再次分包，并就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得直接指定分包單位。

第七十三條由于招標(biāo)人自身原因致使招標(biāo)工作失敗(包括未能如期簽訂合同)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金雙倍的金額賠償投標(biāo)人，同時退還投標(biāo)保證金。

第五章附則。

第七十四條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對工程勘察(測)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國社會公共利益的除外。

第七十五條水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究階段以及重大專題研究、基礎(chǔ)工作等前期工作的招投標(biāo)活動參照本辦法執(zhí)行。

第七十六條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第七十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇九

建設(shè)單位：___________(以下簡稱甲方)。

總包單位：___________以下簡稱乙方)。

分包單位：___________(以下簡稱丙方)。

經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商同意，乙方將_______防水工程分包給丙方施工，為明確三方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，經(jīng)協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議。

一、工程名稱：___________。

二、工程地點(diǎn)：___________。

三、工程內(nèi)容：___________。

四、工程造價：約___________萬元，___________元/平方米，按防水工程實(shí)體的防水外表面積(按規(guī)范要求應(yīng)做附加層的部分另計(jì)算單層面積，但搭接層不重復(fù)計(jì)算面積，只計(jì)算單層面積)進(jìn)行結(jié)算。

五、承包方式：包工、包料、單價一次包死(包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、檢驗(yàn)檢測費(fèi)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用)。

六、工期：___________年___________月___________日至___________年___________月___________日，開工日期以乙方通知為準(zhǔn)。如工地不符合開工條件和天氣原因工期順延。

七、質(zhì)量：符合國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

八、材料要求：所用材料應(yīng)提供材料的相關(guān)質(zhì)量證明文件，按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。防水及附屬材料必須用原生材料生產(chǎn)，否則除更換為原生材料生產(chǎn)外，施工方承擔(dān)工程造價20%的違約金。

九、材料規(guī)格及廠家：材料為“奧斯泰”牌pvc防水卷材，1.5mm厚和“奧斯泰”牌ast合成高分子防水涂膜，1.5mm厚。山東聊城天龍建設(shè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)。

十、工程款支付方式：

(1)材料進(jìn)場后付合同價款的40%;。

(2)底板施工完畢后付合同價款的40%;。

(3)擋土墻施工完畢經(jīng)驗(yàn)收合格結(jié)算完畢后付至合同價款95%;。

(4)留5%作為工程保修金，一年內(nèi)付清。

經(jīng)監(jiān)理公司、總承包單位簽字認(rèn)可后由建設(shè)單位直接支付給丙方工程款。

十一、雙方的權(quán)利和義務(wù)。

1、甲方和乙方有權(quán)對丙方的施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)，協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，有權(quán)對違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。

2、丙方必須嚴(yán)格組織施工，服從管理，配合各種檢查，確保工程質(zhì)量。

3、施工過程中丙方應(yīng)杜絕重大傷亡事故，如出現(xiàn)安全事故，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失均由丙方全部承擔(dān)。

4、丙方應(yīng)保障甲、乙方免于承擔(dān)因丙方原因造成的任何索賠、賠償、訴訟等任何費(fèi)用和責(zé)任，如發(fā)生以上情況，其所有責(zé)任和費(fèi)用均由丙方承擔(dān)。

5、本工程由丙方的直屬隊(duì)伍施工，不得轉(zhuǎn)包、分包。如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、分包，甲方有權(quán)終止合同，甲方不支付丙方已發(fā)生的費(fèi)用。

6、總包單位取費(fèi)、計(jì)稅后扣除防水所發(fā)生的一切費(fèi)用。上述費(fèi)用與丙方無關(guān)。

十二、竣工驗(yàn)收：工程竣工前丙方應(yīng)按乙方的要求整理好一切必備的資料并交乙方，如延誤承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和損失。

十三、違約責(zé)任：

1、因丙方原因，工程每拖期一天，罰500元。

2、出現(xiàn)質(zhì)量問題，丙方承擔(dān)甲乙方由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

十四、工程保修：丙方負(fù)責(zé)工程的保修并支付發(fā)生的費(fèi)用。

十五、爭議：發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決，如協(xié)商不成，均可向甲方所在地法院提起訴訟。

十六、本協(xié)議一式三份，三方各執(zhí)壹份。

十七、本協(xié)議簽字蓋章后生效，未盡事宜，另行商定。

甲方：___________(蓋章)乙方：___________(蓋章)丙方：___________(蓋章)。

簽于______________________。

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)篇十

(六)負(fù)責(zé)國家重點(diǎn)水利項(xiàng)目和水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))主要負(fù)責(zé)人兼任項(xiàng)目法人代表的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

第六條流域管理機(jī)構(gòu)受水利部委托，對除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的中央項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行行政監(jiān)督。

第七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督與管理部門，其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;。

(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除第五條第六項(xiàng)規(guī)定以外的地方項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督。

(一)接受招標(biāo)人招標(biāo)前提交備案的招標(biāo)報(bào)告;。

(三)接受招標(biāo)人提交備案的`招標(biāo)投標(biāo)情況書面總結(jié)報(bào)告。