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2023年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)情況匯報(bào) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇一

摘要：以近幾年岐山縣農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出今后發(fā)展思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè) 問(wèn)題 發(fā)展思路 岐山縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為215938萬(wàn)千瓦，擁有各類拖拉機(jī)5773臺(tái)，配套農(nóng)具7486部，配套比為1：1.5。全年完成機(jī)播面積70萬(wàn)畝，玉米硬茬播種18萬(wàn)畝，機(jī)收面積39.1萬(wàn)畝；耕、種、收綜合機(jī)械化水平超過(guò)55%。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)工作重視程度不斷加強(qiáng)，我縣目前建設(shè)有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)體系，初步形成了以縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站為龍頭，在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府設(shè)有農(nóng)業(yè)干事為紐帶的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。

一、體系建設(shè)情況

岐山縣目前主要從事農(nóng)機(jī)化工作的有三個(gè)單位，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)化學(xué)校。三個(gè)單位現(xiàn)實(shí)有人數(shù)53人，其中專業(yè)技術(shù)人員 27 人，占職工總數(shù)的55%，因機(jī)構(gòu)改革曾今在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)的農(nóng)機(jī)管理站被撤銷，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有直接管理農(nóng)機(jī)的機(jī)構(gòu)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府有一名主管農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)干事來(lái)從事農(nóng)機(jī)工作，這些單位的資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政撥款，主要負(fù)擔(dān)人員工資，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金，直接用于公共服務(wù)的資金和比例很少；全縣有農(nóng)機(jī)化合作服務(wù)組織5個(gè)，基層有農(nóng)機(jī)技術(shù)人員 52 名，服務(wù)于基層一線的農(nóng)機(jī)

從業(yè)人員均通過(guò)激勵(lì)機(jī)制來(lái)服務(wù)農(nóng)業(yè)。發(fā)展情況：一是縣農(nóng)機(jī)部門組織、鼓勵(lì)本地的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織成立農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，按農(nóng)時(shí)季節(jié)，在本村、本鄉(xiāng)和鄰近鄉(xiāng)村開(kāi)展耕、種、收、運(yùn)等農(nóng)機(jī)作業(yè)；二是縣農(nóng)機(jī)部門的專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展耕、播、收等作業(yè)，同時(shí)示范推廣秸稈綜合利用、保護(hù)性耕作等新技術(shù)、新機(jī)具，并建立大面積連片示范區(qū)田。三是農(nóng)機(jī)部門通過(guò)基層一線的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員來(lái)從事農(nóng)機(jī)人員的培訓(xùn)、機(jī)具的管理和登記工作。

二、工作成效與經(jīng)驗(yàn)

1、開(kāi)展田間機(jī)械化服務(wù)。機(jī)械化播種、機(jī)械收獲技術(shù)是目前最行之有效的農(nóng)機(jī)服務(wù)技術(shù)。在三秋三夏農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)服務(wù)部門組織農(nóng)機(jī)科技人員深入基層，圍繞糧食生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)耕、播、收，做好農(nóng)機(jī)具的檢修和技術(shù)跟蹤服務(wù)工作。因現(xiàn)在農(nóng)機(jī)部門沒(méi)有機(jī)具，只能引導(dǎo)、扶持、鼓勵(lì)發(fā)展形式多樣的農(nóng)機(jī)耕播收跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，提高農(nóng)機(jī)具有效利用率，擴(kuò)大作業(yè)面積，增加機(jī)手收入。近幾年，我縣實(shí)施的農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策也使農(nóng)村有了很多的農(nóng)機(jī)大戶來(lái)為農(nóng)業(yè)服務(wù)，一則促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，二則也增加了自己的收入。

2、結(jié)合項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作。我縣近幾年來(lái)實(shí)施了秸稈綜合利用項(xiàng)目，保護(hù)性耕作項(xiàng)目，農(nóng)發(fā)項(xiàng)目，結(jié)合這三個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，我縣在鳳鳴、青化、益店、大營(yíng)、京當(dāng)、蔡家坡、雍川、故郡、蒲村、祝家莊等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后

實(shí)施這三個(gè)項(xiàng)目，主要推廣免耕播種、秸稈還田、機(jī)械深松、玉米機(jī)械化收獲等關(guān)鍵技術(shù)，玉米免耕播種技術(shù)已在全縣范圍內(nèi)得到了普及，但秸稈還田、機(jī)械深松、玉米機(jī)械化收獲技術(shù)在我縣還處于試驗(yàn)示范階段，尚未完全推廣，機(jī)械化水平僅達(dá)到10%。

3、農(nóng)機(jī)信息和宣傳培訓(xùn)工作不斷加強(qiáng)。多年來(lái)，農(nóng)機(jī)部門圍繞農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù)、新機(jī)具，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、完善、推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大力宣傳農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)和作用。利用宣傳版面、電視、發(fā)放資料和張貼標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展宣傳。結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，圍繞糧食生產(chǎn)中心工作，組織農(nóng)機(jī)科技人員深入村鎮(zhèn)，對(duì)主要糧食作物生產(chǎn)所需的農(nóng)機(jī)技術(shù)和配套機(jī)具進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示、培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)科技知識(shí)和技術(shù)服務(wù)深入到田間地頭，為全縣培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的致富帶頭人，讓農(nóng)民切實(shí)體會(huì)到科技帶來(lái)的實(shí)惠。

4、引導(dǎo)扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。我縣這幾年共發(fā)展和扶持了5個(gè)專業(yè)合作社，尤其是秸稈聯(lián)盟和運(yùn)豐專業(yè)合作社在秸稈綜合利用上已發(fā)揮了橋梁紐帶作用。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣各類農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量明顯增加，各種農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作組織逐步興起，初步形成了以政府引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體的多元化投入機(jī)制，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐年提高，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

發(fā)揮了重要作用。

三、存在的主要問(wèn)題

1、體制不順，職責(zé)不清，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全?？h上的農(nóng)機(jī)部門歸縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)人員的工作精力放在包村搞行政工作上。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（含農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)），由鄉(xiāng)政府和農(nóng)業(yè)局雙重管理，實(shí)行“以塊為主，條塊結(jié)合”的管理模式后，農(nóng)機(jī)專干不專，人員缺少的現(xiàn)象較為突出，基層農(nóng)機(jī)管理功能不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)力量薄弱，技術(shù)服務(wù)跟不上農(nóng)機(jī)發(fā)展的需求。由于沒(méi)有健全的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站，因此，縣站“中樞”紐帶作用難以發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“骨干”的作用更談不上，導(dǎo)致基層無(wú)腿，服務(wù)下不去。雖說(shuō)現(xiàn)在家家戶戶基本上都有農(nóng)機(jī)，但因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門服務(wù)跟不上，從而引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)機(jī)新機(jī)具的力度就不夠，如拖拉機(jī)除翻地、運(yùn)輸外，基本閑置在家，農(nóng)機(jī)的利用率和經(jīng)營(yíng)效益低。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門工作條件差。工作場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，工作條件差，無(wú)設(shè)備、無(wú)場(chǎng)地，現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站均不存在。

3、專業(yè)技術(shù)力量薄弱。農(nóng)機(jī)隊(duì)伍知識(shí)老化，非專業(yè)人員比例大，全縣各級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員中非專業(yè)人員占比重薄弱，加之知識(shí)老化等問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、推廣使用科學(xué)技術(shù)普及等工作帶來(lái)了一定影響。

4、農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化、專業(yè)化程度低，社會(huì)化服務(wù)體系不

健全。到2010年底，全縣農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織僅有5個(gè)，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)零散無(wú)序，分散經(jīng)營(yíng)造成農(nóng)機(jī)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量低，農(nóng)時(shí)季節(jié)難保證，運(yùn)行不能規(guī)范，管理比較混亂，社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)，直接影響著農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和作業(yè)效率。在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重缺乏服務(wù)手段，村一級(jí)處在斷腿狀態(tài)。特別是在農(nóng)機(jī)具作業(yè)過(guò)程中更顯得無(wú)所作為。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是管理體制不順，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理渙散；二是農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管不力，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)、維修無(wú)序發(fā)展，處于自流狀態(tài)。

四、建議和對(duì)策

1、理順管理體制，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。

按照轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、完善機(jī)制、精簡(jiǎn)優(yōu)化人員的原則，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的建設(shè)。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā)，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門要全面履行農(nóng)機(jī)管理執(zhí)法、農(nóng)機(jī)具和技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教育、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)等四大職能，積極認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)化工作，把關(guān)系理順，把工作做好。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)部門的財(cái)產(chǎn)應(yīng)依法得到保護(hù)，任何部門和單位不得隨意侵占平調(diào)農(nóng)機(jī)服務(wù)部門的資產(chǎn)。

2、培育新的服務(wù)組織，開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域。

興辦包括股份合作制在內(nèi)的各種所有制形式的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)，培育產(chǎn)業(yè)群體。結(jié)合國(guó)家和省市農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金，購(gòu)買科技含量高，配套系

列化的作業(yè)機(jī)械，重點(diǎn)扶持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，在農(nóng)機(jī)部門組織引導(dǎo)下，開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，擴(kuò)大跨區(qū)域作業(yè)的規(guī)模與范圍，提高組織化程度。為此，要做到4個(gè)必須：

⑴必須建立專業(yè)化的跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì)。以縣區(qū)為單位，把有限的農(nóng)業(yè)機(jī)械組織起來(lái)，利用南、北、東、西農(nóng)作物成熟的時(shí)間差，進(jìn)一步開(kāi)展有序的跨區(qū)作業(yè)，這樣既解決了農(nóng)機(jī)忙閑余缺調(diào)劑，又增加了農(nóng)民的收入，取得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

⑵建立形式多樣化的專業(yè)化公司。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，建立個(gè)體、股份合作、集體等形式的專業(yè)化農(nóng)機(jī)服務(wù)公司，開(kāi)展租賃、上門服務(wù)等多種服務(wù)形式，全方位地進(jìn)軍效益農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，突破原先單一為糧食生產(chǎn)服務(wù)的模式，向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、儲(chǔ)藏、保鮮等領(lǐng)域拓展、深入。

⑶建立群眾團(tuán)體的農(nóng)機(jī)手協(xié)會(huì)。在充分尊重農(nóng)機(jī)戶自主權(quán)、完全自愿互利的原則下，由管理部門牽頭，將各種不同類型的分散的個(gè)體私有農(nóng)機(jī)業(yè)主廣泛組織起來(lái)，加入?yún)f(xié)會(huì)實(shí)行機(jī)組合理配套，提高組織化、系列化程度。內(nèi)部協(xié)調(diào)分工，合理編組配套作業(yè)服務(wù)，對(duì)外承接業(yè)務(wù)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)。既解決部分地方有機(jī)無(wú)活干，部分地方有活無(wú)機(jī)干的實(shí)際問(wèn)題，適應(yīng)新形勢(shì)的需求，提高農(nóng)機(jī)的利用率，兼顧少數(shù)農(nóng)機(jī)戶的利益，實(shí)現(xiàn)共同經(jīng)營(yíng)、共同致富等，也在一定程度

上避免小型農(nóng)機(jī)具盲目發(fā)展。

3、搞好體系建設(shè)規(guī)劃，提高隊(duì)伍素質(zhì)。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)濟(jì)載體。是涉及農(nóng)、林、牧、付、漁、工、商、建等的一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。因此，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確的目標(biāo)。進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。

首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建設(shè)，重點(diǎn)是搞好五有（有一支隊(duì)伍、有工作場(chǎng)所、有服務(wù)設(shè)施、有服務(wù)實(shí)體、有試驗(yàn)示范基地）站建設(shè)，向社會(huì)化服務(wù)，實(shí)體化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理方向發(fā)展，建成農(nóng)機(jī)化服務(wù)的基地，發(fā)揮中堅(jiān)骨干作用。

其次積極完善鞏固提高村組一級(jí)，使其成為一方服務(wù)的主體。大力發(fā)展、積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和股份制組織，使農(nóng)機(jī)化服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后拓展延伸。

第三要有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育，定期分批進(jìn)行輪訓(xùn)，進(jìn)行知識(shí)更新和“充電”。要建立和健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，按照公開(kāi)、公平、公正原則不斷吸收“新鮮血液”充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新的能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)科研人員的工作責(zé)任感。

4、優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入。增加農(nóng)機(jī)化投入要走以國(guó)家扶持投入為導(dǎo)向，集體和個(gè)人投入為主體，社會(huì)、工商資本投入為補(bǔ)充的多種渠道、多元化的路子。一是要積極爭(zhēng)

取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。二要堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人共同投入辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方針、提供優(yōu)惠條件，實(shí)行政策傾斜，服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，以達(dá)到興機(jī)富民計(jì)劃的有效實(shí)施。三要切實(shí)保障和改善農(nóng)機(jī)人員的生活福利待遇，真正解決農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員的后顧之憂。四要在完成國(guó)家賦予的公益性職能的前提下，各級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織要堅(jiān)持“以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營(yíng)”的方針，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員開(kāi)展各種農(nóng)機(jī)技術(shù)承包的有償服務(wù)和興辦各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，壯大自身實(shí)力，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。

5、發(fā)展農(nóng)機(jī)銷售、維修等服務(wù)市場(chǎng)，培育和壯大市場(chǎng)主體，規(guī)范維修行業(yè)，提高維修服務(wù)水平。

總之，農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系建設(shè)需要多方支持，是個(gè)逐步完善的過(guò)程，需要國(guó)家在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)用柴油、種子、化肥等農(nóng)用物資方面給予扶持，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、管理科學(xué)化，促進(jìn)科技進(jìn)步，使我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

2023年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)情況匯報(bào) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇二

農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)情況報(bào)告格式

縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)?，F(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝,年種植小麥11多萬(wàn)畝,玉米萬(wàn)畝。蘋(píng)果20萬(wàn)畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)(件),其中拖拉機(jī)673臺(tái),農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)(件),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓(xùn)200人。

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級(jí)工8人,中級(jí)工2人,11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識(shí)層次低。

資金投資主要來(lái)源是:一是國(guó)家財(cái)政撥款,主要負(fù)擔(dān)人員工資,二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。實(shí)際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織,適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)。

農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標(biāo),進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn),使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶,有計(jì)劃的開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育,進(jìn)行知識(shí)更新,嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。

農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅(jiān)持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營(yíng)”的方針,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體,動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。

近年來(lái),我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣,拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。

(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高,xx年,完成機(jī)收小麥萬(wàn)畝,機(jī)收率占98%,還田6萬(wàn)畝,機(jī)械碾打萬(wàn)畝,機(jī)耕面積萬(wàn)畝,機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝,機(jī)播萬(wàn)畝,機(jī)播率100%,其中免

耕施肥播種7萬(wàn)畝,全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升,目前平均達(dá)到78%以上。

(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從xx年開(kāi)始,我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū),其推廣保護(hù)性耕作示范田萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。

(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè),合作社農(nóng)機(jī)戶45戶,農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè),從業(yè)人員1870人,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。

(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來(lái),我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。

(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái),職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分,安全互助會(huì)員175名。

(六)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施,xx年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民投入2060萬(wàn)元,購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補(bǔ)貼各類農(nóng)

機(jī)具3293臺(tái),受益戶2418戶。

(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣,開(kāi)展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開(kāi)展不盡人意。

(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員,村級(jí)更沒(méi)有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問(wèn)題得不到落實(shí),多年不發(fā)工資,老無(wú)所養(yǎng),站所坍塌,機(jī)械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。

(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識(shí)老化,專干不專,因此,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來(lái)一定影響。

(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大,80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺,群眾認(rèn)識(shí)還有待提高,致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。

(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,因現(xiàn)有

職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開(kāi)展帶來(lái)了負(fù)面影響,所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(二)培育新的服務(wù)組織,開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對(duì)于農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō),也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式,積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí),也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益,使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)

2023年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)情況匯報(bào) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇三

一、基本情況

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)。現(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝，年種植小麥11多萬(wàn)畝，玉米5.5萬(wàn)畝。蘋(píng)果20萬(wàn)畝，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)(件)，其中拖拉機(jī)673臺(tái)，農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)(件)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶109戶，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓(xùn)200人。

(二)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室，11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人，(本科1人，大專2人)公務(wù)員3人，高級(jí)工8人，中級(jí)工2人，11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識(shí)層次低。

資金投資主要來(lái)源是：一是國(guó)家財(cái)政撥款，主要負(fù)擔(dān)人員工資，二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金，直接用于公共服務(wù)體系資金很少。

二、工作成效

近年來(lái)，我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣，拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。

(一)農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高，2012年，完成機(jī)收小麥9.5萬(wàn)畝，機(jī)收率占98%，還田6萬(wàn)畝，機(jī)械碾打3.5萬(wàn)畝，機(jī)耕面積11.5萬(wàn)畝，機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝，機(jī)播9.8萬(wàn)畝，機(jī)播率100%，其中免耕施肥播種7萬(wàn)畝，全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升，目前平均達(dá)到78%以上。

(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快，從2006年開(kāi)始，我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目，先后，建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū)，其推廣保護(hù)性耕作示范田7.0022萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。

(三)農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)，合作社農(nóng)機(jī)戶45戶，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè)，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。

(四)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入，近年來(lái)，我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。

(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。2012年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái)，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分，安全互助會(huì)員175名。

(六)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施，2012年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民投入2060萬(wàn)元，購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺(tái)，受益戶2418戶。

三、存在問(wèn)題

(一)農(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣，開(kāi)展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開(kāi)展不盡人意。

(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員，村級(jí)更沒(méi)有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問(wèn)題得不到落實(shí)，多年不發(fā)工資，老無(wú)所養(yǎng)，站所坍塌，機(jī)械設(shè)備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。

(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識(shí)老化，專干不專，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來(lái)一定影響。

(四)發(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足，專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大，80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè)，加之特別是專業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺，群眾認(rèn)識(shí)還有待提高，致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。

四、對(duì)策建議

(一)穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開(kāi)展帶來(lái)了負(fù)面影響，所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(二)培育新的服務(wù)組織，開(kāi)拓新的服務(wù)領(lǐng)域

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對(duì)于農(nóng)機(jī)來(lái)說(shuō)，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益，使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式，培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)。

(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃，提高隊(duì)伍素質(zhì)

農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確目標(biāo)，進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育，技術(shù)鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，有計(jì)劃的開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育，進(jìn)行知識(shí)更新，嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。

(四)優(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入

農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系，發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵，增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅(jiān)持“以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營(yíng)”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體，動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。

2023年農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)情況匯報(bào) 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)調(diào)研報(bào)告篇四

氣象局公共服務(wù)調(diào)研報(bào)告

10月23～25日，湖濤、沈建國(guó)、楊志利一行三人赴壽光、**、**縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別訪談、座談會(huì)的形式進(jìn)行?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

作為縣一級(jí)氣象部門來(lái)說(shuō)，公共氣象服務(wù)的重點(diǎn)是“三農(nóng)”。各縣局對(duì)此都作了積極探索。從三個(gè)縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受 到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強(qiáng)為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)。三個(gè)縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機(jī)短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅(jiān)持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細(xì)化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。**市鹽業(yè)發(fā)達(dá)，縣局針對(duì)鹽業(yè)生產(chǎn)對(duì)氣象信息的需求，與**鹽務(wù)局合作，開(kāi)通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺(tái)，此平臺(tái)具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強(qiáng)、時(shí)效性新等特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報(bào)、臨近和短時(shí)的氣象預(yù)報(bào)、降水的定時(shí)和定量預(yù)報(bào)、蒸發(fā)量預(yù)報(bào)和實(shí)況等。該平臺(tái)自運(yùn)行以來(lái)，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

（四）基層臺(tái)站為全省“四個(gè)特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進(jìn)行了有益探索。為進(jìn)一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長(zhǎng)的氣象要素的差異性，及時(shí)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況對(duì)棚內(nèi)小氣候做出準(zhǔn)確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動(dòng)氣象站。觀測(cè)項(xiàng)目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測(cè)氣象信息在中國(guó)壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。**針對(duì)果品的服務(wù)、**針對(duì)沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對(duì)蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素?cái)?shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，通過(guò)壽光氣象網(wǎng)站及手機(jī)短信等方式及時(shí)向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評(píng)。壽局在全省率先開(kāi)展了預(yù)報(bào)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細(xì)化電視天氣預(yù)報(bào)，增加了一周天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報(bào)更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無(wú)錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開(kāi)發(fā)“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動(dòng)氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對(duì)該資料進(jìn)行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對(duì)溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時(shí)建立蔬菜生長(zhǎng)條件數(shù)據(jù)庫(kù)。收集不同蔬菜品種在不同時(shí)期的生長(zhǎng)條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時(shí)期及不同發(fā)育時(shí)期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報(bào)結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報(bào)信息，通過(guò)12121、手機(jī)短信等渠道為菜農(nóng)及時(shí)提供服務(wù)。

（七）手機(jī)短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個(gè)縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機(jī)信息庫(kù)，通過(guò)短信發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。**建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布?xì)庀笮畔⑼?，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀(jì)委、宣傳部、綠博會(huì)組委會(huì)、公安、工商、民政、物價(jià)、消防等部門，及時(shí)發(fā)布信息，業(yè)已成為推介**氣象的一張重要名片。

二、存在問(wèn)題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問(wèn)題是：

（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊(duì)伍素質(zhì)還需加強(qiáng)，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒(méi)有。

（二）預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平有待于提高，特別是災(zāi)害性天氣的準(zhǔn)確率不高，不能滿足社會(huì)對(duì)氣象日益增長(zhǎng)的需求。

（三）氣象信息發(fā)布的渠道不夠暢通，公共氣象服務(wù)體系不夠完善，服務(wù)手段不先進(jìn)，信息傳輸主要靠電話、手機(jī)短信等。怎么樣解決“最后一公里”問(wèn)題是個(gè)大事。

（四）單位存在著收入不合法、不合理性。主要表現(xiàn)在防雷審批、技術(shù)服務(wù)、防雷市場(chǎng)沒(méi)有徹底分開(kāi)的現(xiàn)象，縣級(jí)氣象部門只有防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)，但是沒(méi)有具有獨(dú)立法人和獨(dú)立銀行賬戶，審批收入有的是氣象主管機(jī)構(gòu)收取，有的是所屬企業(yè)收取，這些方式都是不合法的，許多地方紀(jì)律檢查部門對(duì)此質(zhì)疑，給單位的安全運(yùn)行帶來(lái)很大的隱患。

（五）職工收入和福利不規(guī)范。主要表現(xiàn)在許多單位的事業(yè)人員在企業(yè)里領(lǐng)取勞動(dòng)報(bào)酬，部門制定的績(jī)效工資不規(guī)范，沒(méi)有強(qiáng)硬的執(zhí)行依據(jù)，況且全省內(nèi)部差距很大，存

在著相互攀比現(xiàn)象。今年各級(jí)地方政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼，氣象部門暫緩執(zhí)行，對(duì)離退人員收入影響最大，直接影響的了的穩(wěn)定。

（六）氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大。隨著各地城市化進(jìn)程的加快，氣象局地理位置已經(jīng)被周圍建筑物包圍，地方對(duì)城市建設(shè)十分重視，地方黨委政府為了地方利益，建議氣象部門遷站，而氣象部門難以抗拒。對(duì)此應(yīng)研究對(duì)策。

（七）氣象部門實(shí)行雙重財(cái)務(wù)體制，但地方對(duì)氣象事業(yè)的投入不及時(shí)，不準(zhǔn)確，并且科技服務(wù)收入不穩(wěn)定，因此，造成執(zhí)行預(yù)算、決算存在很大的不確定性，上半年沒(méi)有錢辦事，下半年花錢困難。

（八）精細(xì)化預(yù)報(bào)水平達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，從而制約了氣象服務(wù)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象成果不多，完善的理論體系還沒(méi)有建立，依然沿用大田農(nóng)業(yè)氣象的理論體系，因而缺乏氣象服務(wù)的針對(duì)性。氣象預(yù)報(bào)服務(wù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作不了解，預(yù)報(bào)產(chǎn)品和服務(wù)缺乏更好的針對(duì)性。

（九）基層臺(tái)站人員編制少，但業(yè)務(wù)工作量越來(lái)越大，不得不編制外用工。而編外用工又存在新的隱患。氣象部門干部職工政治、經(jīng)濟(jì)待遇與地方部門相比存在較大差距：如省委文件規(guī)定一線科級(jí)干部主要負(fù)責(zé)人在基層工作每滿5年，按非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升兩級(jí)工資，并享受相應(yīng)的醫(yī)療、住房等相關(guān)待遇；職工從事氣象工作幾十年，技術(shù)職務(wù)仍然還是初級(jí)職稱，不利于調(diào)動(dòng)一線干部職工的積極性。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

（一）建議省局有專門人員和機(jī)構(gòu)研究公共氣象服務(wù)問(wèn)題，特別要重點(diǎn)有針對(duì)性的研究縣局為農(nóng)業(yè)的公共氣象服務(wù)相關(guān)問(wèn)題，比如：加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象條件研究工作，建立起一套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象理論體系，從而確保指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)確性；還要重視氣象部門到底能給農(nóng)民什么樣的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。山東是農(nóng)業(yè)大省，如果認(rèn)真重視，定能作出大文章。

（二）省局要下大氣力研究解決公共氣象服務(wù)產(chǎn)品怎么樣在第一時(shí)間傳遞到農(nóng)民手中。省局列的課題一定要面向基層，以解決實(shí)際問(wèn)題為主，不要單求“大和洋”，更不能為了發(fā)表文章和評(píng)職稱。

（三）加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，尤其要加強(qiáng)實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)。省局業(yè)務(wù)管理人員水平高，但對(duì)基層工作不是真正熟悉，建議多派業(yè)務(wù)人員，特別是研究人員深入到縣局，幫助工作?？h局非常歡迎這樣的人員。

（四）建議建立省臺(tái)、市臺(tái)預(yù)報(bào)員下鄉(xiāng)制度，讓預(yù)報(bào)員真正了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要，這樣做出的預(yù)報(bào)才有針對(duì)性?，F(xiàn)在的預(yù)報(bào)員都缺這一課。

（五）建議職稱評(píng)審多照顧基層，基層業(yè)務(wù)服務(wù)人員要以工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，不能側(cè)重強(qiáng)調(diào)文章?；鶎訕I(yè)務(wù)人員理論水平?jīng)]法和省局比，但他們是一線直接為農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)的人員。

（六）建議省局借學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之際，解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的關(guān)鍵問(wèn)題。比如精細(xì)化預(yù)報(bào)說(shuō)了幾年，但是對(duì)外發(fā)布預(yù)報(bào)還是今夜到明天怎么樣，目前的手段，至少短臨預(yù)報(bào)等夠做到幾點(diǎn)到幾點(diǎn)，出現(xiàn)什么天氣。這個(gè)問(wèn)題解決了，不僅老百姓歡迎，在全國(guó)也叫得響。

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公共服務(wù)：

1、民政事項(xiàng)（殘協(xié)、各類救助）

2、人口計(jì)生（早教、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)辦理、證明開(kāi)具、健康體檢、流動(dòng)人口婚育證明登記、藥具管理、月季度報(bào)表）

3、來(lái)滬人員登記

4、老齡事項(xiàng)（牛奶卡營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼、結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)、老干部服務(wù)、各類活動(dòng)、優(yōu)待證辦理、安康通登記、銀發(fā)無(wú)憂登記）

便民服務(wù)：

1、輪椅租借

2、量血壓

公益服務(wù)：

1、文化團(tuán)隊(duì)、興趣班

2、志愿者團(tuán)隊(duì)（清潔家園、夜間巡邏、中誼路福利院）

3、哈弗士共建

4、睦鄰樓組（特色）