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2023年紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議(精選10篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-02 03:31:39 頁(yè)碼:7
2023年紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議(精選10篇)
2024-07-02 03:31:39    小編:ZTFB

總結(jié)是一面鏡子,能夠讓我們看到自己的不足,并督促自己做出改進(jìn)。寫(xiě)總結(jié)時(shí),可以借助一些寫(xiě)作工具和軟件,如思維導(dǎo)圖、文字處理軟件等,提高寫(xiě)作的效率和質(zhì)量??偨Y(jié)是人們對(duì)自己一生經(jīng)歷和成長(zhǎng)的概括和反思,那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是一些總結(jié)范文的摘錄,希望對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇一

十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要“牢牢抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé),精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,向有關(guān)黨組織或者單位提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議,是其履行監(jiān)督職能的有效手段和重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在嚴(yán)格日常監(jiān)督和對(duì)監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行問(wèn)責(zé)處置的同時(shí),通過(guò)制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)、監(jiān)察建議書(shū),督促監(jiān)督對(duì)象所在黨組織或單位通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,切實(shí)找到問(wèn)題根源,制定整改措施,強(qiáng)化制度建設(shè),從而達(dá)到管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)之功效。

用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議這一有力武器,可以起到事半功倍的效果。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、巡視巡察反饋和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,深入分析案發(fā)原因和特點(diǎn),找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理制度等方面存在的漏洞,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)或監(jiān)察建議書(shū),提出有針對(duì)性的整改建議,在督促有關(guān)單位加強(qiáng)廉政教育、嚴(yán)格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改長(zhǎng)效機(jī)制方面發(fā)揮了重要作用,既指“癥結(jié)”又開(kāi)“藥方”,既治標(biāo)又治本,彰顯了綜合監(jiān)督效果。

但是在實(shí)踐中,有的對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察建議工作認(rèn)識(shí)不到位,甚至個(gè)別單位把紀(jì)檢監(jiān)察建議當(dāng)作可有可無(wú)的輔助手段;有的對(duì)建議使用不充分,個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出于各方面因素的考慮,不愿使用紀(jì)檢監(jiān)察建議,該用不用的現(xiàn)象不同程度存在;有的建議程序內(nèi)容不規(guī)范,在“誰(shuí)來(lái)提、向誰(shuí)提、提什么、如何提”問(wèn)題上,存在程序隨意性大、建議書(shū)內(nèi)容形式不規(guī)范問(wèn)題;有的建議執(zhí)行不得力,“一發(fā)了之”“報(bào)來(lái)即結(jié)”“不報(bào)不問(wèn)”,這些問(wèn)題均影響了紀(jì)檢監(jiān)察建議的權(quán)威和效力。

黨風(fēng)廉政意見(jiàn):紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在對(duì)被點(diǎn)名人選進(jìn)行“全面體檢”后,出具在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的意見(jiàn)。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第十八條規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)工作,對(duì)反映問(wèn)題線(xiàn)索認(rèn)真核查,綜合用好巡視巡察等其他監(jiān)督成果,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇二

召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),是教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,也是開(kāi)展批評(píng)自我批評(píng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要平臺(tái)?;鶎狱h組織的專(zhuān)題民主生活會(huì)是定期了解民情、查找和分析問(wèn)題、加強(qiáng)溝通、凝聚智慧和力量的重要組織形式。對(duì)照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,結(jié)合自身工作和思想實(shí)際,我進(jìn)行深刻的自我反思,現(xiàn)進(jìn)行如下黨性分析。一、存在的問(wèn)題1、政治敏銳性不高,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。作為咸寧車(chē)站的站長(zhǎng),我能夠堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策,與中央和黨組織保持高度的一致,牢固樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績(jī)觀。但對(duì)一些政策的精神實(shí)質(zhì)把握不夠細(xì)致,對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題、新矛盾缺乏系統(tǒng)的研究,政治敏銳性不高,對(duì)于單位職工中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題、新動(dòng)向和不良苗頭掌握信息滯后等。工作中埋頭實(shí)務(wù)的時(shí)候多,思考的時(shí)候少;執(zhí)行任務(wù)的時(shí)候多,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的時(shí)候少;運(yùn)用常規(guī)性思路解決問(wèn)題的時(shí)候多,創(chuàng)新的點(diǎn)子少;傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的時(shí)候多,采納合理化建議的時(shí)候少。2、作風(fēng)不夠扎實(shí),服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。能夠牢牢把握勤政廉政的大方向,能夠嚴(yán)守黨的廉政紀(jì)律,能夠嚴(yán)格約束親人、家人和身邊工作人員遵紀(jì)守法,在工作中以下是小編為大家收集的紀(jì)檢監(jiān)察組工作中存在的問(wèn)題及意見(jiàn)建議(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開(kāi)民主生活會(huì),深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,制訂措施,促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽(tīng)取他們對(duì)干部工作的反映。

近年來(lái),廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了積極貢獻(xiàn)。但也必須清醒地看到,當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中還存在著一些問(wèn)題,不容我們忽視。

(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上存在“三不”問(wèn)題,影響工作開(kāi)展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人,甚至不被親朋好友理解,且經(jīng)濟(jì)待遇不高,政治進(jìn)步不快,生活方面更是“壓力大”,經(jīng)常是別人能去的地方不能去,別人能得的不能得,這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)研究不夠深入,導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠,工作針對(duì)性不強(qiáng);三是不上進(jìn)。有些同志面對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢(shì),缺乏更新知識(shí)的積極性,不能主動(dòng)地補(bǔ)充吸收各類(lèi)新知識(shí);有的上進(jìn)心衰退,工作被動(dòng)應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒(méi)有解決,消極頹廢,從事工作精力不到位。

(二)綜合素質(zhì)有待增強(qiáng)。一是理論功底不扎實(shí)。不少干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng),平時(shí)學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動(dòng)筆、不動(dòng)腦,為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強(qiáng),導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬,對(duì)紀(jì)檢干部掌握各方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求進(jìn)一步提高。如,體現(xiàn)在查辦案件上,違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越隱蔽,反調(diào)查能力不斷增強(qiáng),呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。與之不相適應(yīng)的是,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;很多干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)甚至在同一崗位工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,接觸面狹窄,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響工作開(kāi)展。三是表達(dá)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時(shí)重干事,文字表達(dá)和口頭表達(dá)能力均不強(qiáng),對(duì)更好開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。

(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強(qiáng)。很多紀(jì)檢干部只會(huì)孤立、靜止的開(kāi)展反腐倡廉工作,不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來(lái),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于以簡(jiǎn)單的號(hào)令和應(yīng)付性的傳達(dá)來(lái)落實(shí)工作,習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)辦事,不善于研究,不能創(chuàng)新開(kāi)展工作,工作缺少亮點(diǎn)、新意,影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強(qiáng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛,無(wú)論是在進(jìn)人還是干部自身學(xué)習(xí)上,都存在重經(jīng)濟(jì)、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進(jìn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn),導(dǎo)致從事宣傳教育的專(zhuān)業(yè)人才缺乏,影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。

(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,同級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對(duì)支配權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性,而上級(jí)紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面。上級(jí)機(jī)關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面,難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持;同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級(jí)黨委政府,監(jiān)督同級(jí)黨委、政府十分困難,上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅(jiān)定性,一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。

(五)基層紀(jì)委有待強(qiáng)化。一是專(zhuān)職不專(zhuān)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記雖明確專(zhuān)職專(zhuān)用,但實(shí)際上有很多中心工作要配合,加之大部分沒(méi)有配備專(zhuān)職紀(jì)檢干部,紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣,以至應(yīng)付多,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是人員流動(dòng)快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動(dòng)快,不但造成工作脫節(jié),而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門(mén)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱,工作思路、方法舉措等滯后,極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時(shí)效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱等因素,基層紀(jì)委職能弱化,工作被動(dòng)應(yīng)付,工作效率普遍較低。

(六)作風(fēng)有待深化。一是滿(mǎn)足現(xiàn)狀,缺少開(kāi)拓精神。一些干部滿(mǎn)足于當(dāng)前取得的成績(jī),甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理,一項(xiàng)工作還未開(kāi)展,自己首先就沒(méi)了底氣,怕得罪領(lǐng)導(dǎo),怕影響人際關(guān)系,怕社會(huì)形象,致使一些工作停滯不前,力度缺失。二是調(diào)研不深,工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開(kāi)展聯(lián)系基層工作不夠,深入基層調(diào)研少,指導(dǎo)基層工作少,導(dǎo)致工作第一手資料掌握少,工作起來(lái)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),抓不住關(guān)鍵,找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松,損害隊(duì)伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng),嘴巴不嚴(yán),說(shuō)話(huà)隨意;有的存在不注意身份,不分場(chǎng)合,參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施,加以糾改,勢(shì)必影響到整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題,有干部自身內(nèi)在的原因,也有體制機(jī)制等客觀因素影響,因此提出以下建議:

(一)強(qiáng)化干部教育學(xué)習(xí),做到長(zhǎng)效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強(qiáng)黨性教育,促進(jìn)干部堅(jiān)定正確的政治方向,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作;加強(qiáng)艱苦奮斗教育,引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑,耐住寂寞,守住清貧;加強(qiáng)宗旨教育,以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)干部深入踐行一線(xiàn)工作方式,依靠群眾辦事,服務(wù)群眾辦事。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)掛職鍛煉等制度,讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)。同時(shí)要善于寓教于樂(lè),把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式,提高教育效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;?、常態(tài)化,不能因工作屬疏于學(xué)習(xí),再忙再累,也要堅(jiān)持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。

(二)拓寬干部流通渠道,把好“進(jìn)出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實(shí)按照“政治上靠得住,工作上有能力,作風(fēng)上過(guò)得硬”標(biāo)準(zhǔn),把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái),嚴(yán)格杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人。二是暢通出口渠道。積極爭(zhēng)取黨委重視支持,通盤(pán)考慮干部交流問(wèn)題,適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問(wèn)題。對(duì)不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,也要暢通出口,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化內(nèi)部輪崗。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位任職不利于干部成長(zhǎng),應(yīng)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐,使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。

(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開(kāi)民主生活會(huì),深入查找,全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,制訂措施,促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸,聽(tīng)取他們對(duì)干部工作的反映。三是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。要公布專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà)、郵箱,同時(shí)經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況,把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況,特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

思想認(rèn)識(shí)方面,存在“等靠要”思想,缺乏大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不能把反腐倡廉工作放在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下,放在黨的建設(shè)的大局中去把握,對(duì)“圍繞中心、服務(wù)大局”還缺乏正確認(rèn)識(shí)和深入理解。

領(lǐng)導(dǎo)體制方面,一是在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督和對(duì)同級(jí)黨委副職的初核等,在實(shí)際工作中很難落實(shí)。二是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職過(guò)多,專(zhuān)職不專(zhuān)現(xiàn)象嚴(yán)重,工作關(guān)系不順,精力難以集中,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。

工作機(jī)制方面,科學(xué)的工作機(jī)制尚未系統(tǒng)建立,科學(xué)的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落實(shí)措施,工作方法簡(jiǎn)單、工作落實(shí)不到位,致使各項(xiàng)工作難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。

職能發(fā)揮方面,一方面職能錯(cuò)位,存在“大包大攬”傾向,在實(shí)際工作中往往成了“事事?tīng)款^、樣樣主抓”,有時(shí)還充當(dāng)了“開(kāi)山斧”、“救火隊(duì)”的角色。另一方面職能作用發(fā)揮不夠全面充分。不能準(zhǔn)確把握教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)四項(xiàng)職能,做到全面履職。

隊(duì)伍建設(shè)方面,一是知識(shí)素養(yǎng)有待提高,缺乏專(zhuān)業(yè)人才;二是系統(tǒng)培訓(xùn)少,培訓(xùn)渠道單一;三是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督亟待加強(qiáng)。

一是干部思想不夠穩(wěn)定,存在不滿(mǎn)情緒。

二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí),畏難思想抬頭。

三是紀(jì)律約束不夠嚴(yán)明,自律意識(shí)不強(qiáng)。

四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠全面,自身素質(zhì)不高。

五是管理體制不夠完善,權(quán)威監(jiān)督不強(qiáng)。

一是農(nóng)村土地承包使用等引發(fā)的問(wèn)題突出。

1、承包合同不規(guī)范,給以后生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中發(fā)生糾紛埋下隱患。

2、決策運(yùn)行程序不健全,時(shí)有損害村民利益或集體利益的事件發(fā)生。

3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)往往不完全依照農(nóng)村土地承包法律政策進(jìn)行,易造成干群關(guān)系緊張,發(fā)生矛盾和糾紛。

二是查辦案件力度不夠,懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象有待進(jìn)一步深入;腐敗預(yù)防難見(jiàn)效果,腐敗大案層出不窮,嚴(yán)重影響人民群眾對(duì)反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。

存在問(wèn)題:

一是思想觀念上浮躁,理論學(xué)習(xí)松懶。

二是公務(wù)消費(fèi)上奢靡,鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。

三是干群關(guān)系上“疏離”,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。采取措施:

(一)以加強(qiáng)思想教育為先導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育。

(二)以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)。

(三)以嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)為關(guān)鍵,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

(四)以強(qiáng)化監(jiān)督制約為保障,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定。

(五)以建立長(zhǎng)效機(jī)制為根本,深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在哪些癥結(jié),有什么解決辦法。

存在問(wèn)題:

一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位,工作熱情有待提高。

二是管理制度不盡完善,工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。

三是工作作風(fēng)不夠踏實(shí),工作責(zé)任心有待增強(qiáng)。

四是考核制度不盡合理,工作效率有待提高。

解決辦法:

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),確保效能建設(shè)進(jìn)一步深入。

(二)強(qiáng)化教育,熟練技能,使干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。

(四)明確職責(zé),加大績(jī)效考核力度,督促效能建設(shè)在工作中落到實(shí)處。

(五)加強(qiáng)監(jiān)察,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保效能建設(shè)抓出成效,形成機(jī)制,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。

存在問(wèn)題:

一是農(nóng)村干部思想認(rèn)識(shí)比較模糊,對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。

二是少數(shù)村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,時(shí)有損害群眾利益的事情發(fā)生。

三是干群之間缺乏理解和溝通,影響村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,同時(shí)也不利于村民群眾權(quán)益的維護(hù)。

四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,村民黨員或埋頭于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或外出務(wù)工,村級(jí)組織力量有所減弱,村集體凝聚力不強(qiáng)。

對(duì)策措施:

(一)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育常抓不懈,按照年初市委《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制》規(guī)定的要求,在全區(qū)廣大農(nóng)村黨員干部中開(kāi)展集中教育活動(dòng)。

(二)改進(jìn)村干部工作作風(fēng),特別是要加強(qiáng)干群之間的理解和溝通。開(kāi)展形式多樣的走訪幫扶活動(dòng),解決群眾實(shí)際困難,找到群眾滿(mǎn)意與村務(wù)工作順利進(jìn)行的結(jié)合點(diǎn)。

(三)加強(qiáng)村一級(jí)組織建設(shè),對(duì)村級(jí)組織建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo),合理搭配兩委班子,充分發(fā)揮大學(xué)生村官和“一村一名大學(xué)生”的助手作用,為村級(jí)組織建設(shè)和各項(xiàng)組織活動(dòng)的開(kāi)展貢獻(xiàn)力量。

一是權(quán)力的授予和行使不夠規(guī)范,給權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的全面覆蓋造成困難。

二是定崗、定員、定責(zé)尚不完善,權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控指向不明,力度不夠。

三是權(quán)力行使缺乏有效公開(kāi),監(jiān)控機(jī)制難以充分發(fā)揮作用。四是權(quán)力監(jiān)督體制、機(jī)制尚不健全,影響權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制發(fā)揮最大效能。

(一)著力在規(guī)范上下功夫,加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人“有什么權(quán)力,怎樣去行使權(quán)力”的監(jiān)督。

(二)著力在定崗、定員、定責(zé)上打基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)“什么人去行使權(quán)力”的監(jiān)督。

(三)著力在公開(kāi)上下力氣,構(gòu)建便民服務(wù)平臺(tái)、建造高標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)欄和利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開(kāi),加強(qiáng)公開(kāi),保障監(jiān)督。

如何加強(qiáng)全區(qū)黨員干部廉政勤政教育,怎樣創(chuàng)新教育形式和突出教育效果。

(一)強(qiáng)化思想政治教育。集體學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求以及中紀(jì)委、省紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議精神,要求全區(qū)黨員干部,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好廉潔勤政工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,認(rèn)真履行工作職責(zé)。

(二)加強(qiáng)正反典型教育。組織全體黨員干部觀看正反面典型電教片、圖片展,增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn),讓廉政教育入腦入心。

(三)對(duì)比思廉教育。組織開(kāi)展“愛(ài)心一日捐”、“新農(nóng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)”、“企業(yè)服務(wù)月”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),寓“思廉”于“幫扶”之中;進(jìn)農(nóng)村、下企業(yè),切實(shí)幫助解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;組織廉政建設(shè)及預(yù)防職務(wù)犯罪的專(zhuān)題講座,使干部職工的心靈在生動(dòng)的事實(shí)面前受到震撼和洗禮。

(四)加強(qiáng)勤政教育。組織開(kāi)展以“勤政”為主題的教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)“不盡職就是失職,不勤政也是腐敗”的理念,樹(shù)立“無(wú)功便是過(guò),平庸就是錯(cuò)”的觀念,著力解決好想干事、會(huì)干事、干成事的問(wèn)題。以改進(jìn)工作作風(fēng)為突破口,解決好堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、提高工作質(zhì)量和工作效率的問(wèn)題。

(五)發(fā)展“家庭助廉”教育。開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),引導(dǎo)全區(qū)黨員干部家屬積極參與到反腐倡廉建設(shè)中,常吹家庭廉政風(fēng),牢牢筑起家庭反腐倡廉防線(xiàn),為黨員干部家庭祥和、個(gè)人幸福、事業(yè)成功提供保障。

(一)擴(kuò)大宣傳,以廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)為載體,夯實(shí)基層廉政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全基層廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。

(三)廣泛發(fā)動(dòng),推動(dòng)廉政文化與農(nóng)村文化、社區(qū)文化、機(jī)關(guān)文化相融合,擴(kuò)大基層廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

(四)大力創(chuàng)新,進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”制度的同時(shí)有針對(duì)性地開(kāi)展教育培訓(xùn),豐富基層廉政文化建設(shè)的形式,充實(shí)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容。

網(wǎng)絡(luò)直評(píng)是對(duì)民主評(píng)議在形式上的重要?jiǎng)?chuàng)新,促進(jìn)了民主評(píng)議工作的公正性實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng);促進(jìn)了參評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變;促進(jìn)民主評(píng)議工作的效率實(shí)現(xiàn)新提高。

與評(píng)價(jià)對(duì)象的關(guān)聯(lián)度的角度出發(fā),以行政部門(mén)的服務(wù)對(duì)象作為評(píng)價(jià)行政部門(mén)的主要評(píng)價(jià)者,增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)的影響力,賦予行政相對(duì)人跟多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。使評(píng)價(jià)結(jié)果更為直觀,促進(jìn)民主評(píng)議更具針對(duì)性,保障民主評(píng)議工作最大限度地發(fā)揮激勵(lì)約束作用。

對(duì)基層股、所、隊(duì)季度評(píng)議工作有哪些建議?

存在問(wèn)題:

(一)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、人員工資渠道不順,靠收費(fèi)、罰沒(méi)養(yǎng)人的現(xiàn)象較為普遍。

(二)有些行政執(zhí)法人員道德素質(zhì)低下,法律意識(shí)淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,公權(quán)意識(shí)差。

(三)行政執(zhí)法監(jiān)督乏力,不能有效制約行政執(zhí)法權(quán)力的正常行使,行政執(zhí)法責(zé)任追究流于形式。存在問(wèn)題:

意見(jiàn)和建議:

(一)強(qiáng)化行政執(zhí)法程序,行政執(zhí)法部門(mén)行使執(zhí)法權(quán),不僅要嚴(yán)格遵守實(shí)體性,而且還要嚴(yán)格遵守程序法。

(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。

1、要盡快建立行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一撥付的制度,堅(jiān)決執(zhí)行罰繳分離制度。

2、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的財(cái)政監(jiān)督和司法監(jiān)督。

3、健全對(duì)行政執(zhí)法人員的人身保障,財(cái)產(chǎn)保障制度。

(三)提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

1、行政執(zhí)法部門(mén),必須高度重視隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

2、錄用行政執(zhí)行人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄用。

3、加強(qiáng)執(zhí)法人員的自律,要通過(guò)教育克服不健康的執(zhí)法意識(shí),在執(zhí)法中避免不正之風(fēng)。

科技反腐:首先,運(yùn)用科技手段監(jiān)督制約權(quán)力,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。反腐倡廉制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),制度建設(shè)的系統(tǒng)性是保障。新形勢(shì)下,與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的一系列監(jiān)督制約機(jī)制和法規(guī)制度尚不完善,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段完善懲防體系建設(shè)是反腐倡廉工作必然選擇。

其次,運(yùn)用科技手段查辦案件,提高懲治腐敗效能。腐敗現(xiàn)象的發(fā)生逐漸融入科技因素,需要在查辦案件的過(guò)程中充分利用科學(xué)技術(shù)手段,以應(yīng)對(duì)“科技”腐敗的挑戰(zhàn),提高辦案效率,發(fā)揮懲腐效能。

第三,運(yùn)用科技手段搭建宣教平臺(tái),開(kāi)展互動(dòng)式反腐倡廉教育。充分利用科學(xué)技術(shù)手段,特別是多媒體技術(shù)開(kāi)展形式多樣的宣傳教育;創(chuàng)新宣教形式、豐富宣教內(nèi)容、開(kāi)展互動(dòng)式的反腐倡廉教育,實(shí)現(xiàn)宣教效果的最大化。

(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的理論為指導(dǎo),建立思想防線(xiàn),開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

1、黨內(nèi)教育與社會(huì)教育相結(jié)合,提高防腐拒變自覺(jué)性。

2、發(fā)揮警示作用嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),規(guī)范行政行為。

3、充分發(fā)揮主題實(shí)踐活動(dòng)的作用,積極開(kāi)展自我教育。

4、把黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處,接受群眾監(jiān)督。

(二)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作,加強(qiáng)制度化建設(shè),加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),與時(shí)俱進(jìn),提高反腐倡廉的科學(xué)化水平,完善反腐倡廉工作的教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度和紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部管理制度的體系化建設(shè)。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格的黨內(nèi)外監(jiān)督管理程序,完善監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。完善黨內(nèi)監(jiān)督,拓展黨外監(jiān)督途徑,細(xì)化監(jiān)督管理程序,使監(jiān)督機(jī)制系統(tǒng)化、常態(tài)化、體制化。

(四)堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,落實(shí)反腐倡廉,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)落到實(shí)處。以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃和重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉體系。

上下功夫,既要完善程序和服務(wù),也要改進(jìn)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度。

在程序建構(gòu)方面,堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,結(jié)合工作實(shí)際,不斷提高中心的便民化服務(wù)水平,突出程序安排的人性化;細(xì)化工作程序,避免服務(wù)中的疏漏,讓老百姓的困難和問(wèn)題在便民服務(wù)中心得到有效解決。

在完善服務(wù)方面,開(kāi)展預(yù)約服務(wù)和電話(huà)服務(wù),群眾有什么要求和問(wèn)題,可以通過(guò)提前預(yù)約和電話(huà)咨詢(xún),中心可以協(xié)調(diào)各單位及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);能上門(mén)服務(wù)的,提倡上門(mén)服務(wù)。

還要努力提高中心工作人員的業(yè)務(wù)水平,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽等多種形式的活動(dòng)提高工作人員的業(yè)務(wù)技能,要實(shí)現(xiàn)“一專(zhuān)多能,一崗多責(zé)”;同時(shí)必須端正工作態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任心,牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的正確意識(shí),為人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1、工作力量仍然薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍由5—7人組成,大部分包括紀(jì)委負(fù)責(zé)人(紀(jì)委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任的紀(jì)委書(shū)記)、紀(jì)檢干事??此婆潺R配足,其實(shí)不然。一是紀(jì)委委員通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任,基本上有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作主要由紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢干事承擔(dān)。二是部分紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢干事并非專(zhuān)職。工作頭緒多,事務(wù)繁雜,身份的多重性,導(dǎo)致用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力難于集中。三是專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢干事不能專(zhuān)用。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)階段,參與中心工作的時(shí)間多,真正用在紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作的時(shí)間少。我縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中目前有4名紀(jì)委書(shū)記是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任的,24名紀(jì)檢干事中有17人兼任了其它職務(wù)。18名專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記中有16人分管了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,2人分管了計(jì)劃生育工作,因?yàn)槭诸^工作繁瑣,又多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,所以嚴(yán)重影響了他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

2、體制機(jī)制不合理。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作體制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系均在該鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查處案件問(wèn)題上,不同程度地存在著“四怕”:怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不支持,怕情面上過(guò)不去,怕遭到打擊報(bào)復(fù),怕得罪人丟選票。在機(jī)制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無(wú)主次、管理無(wú)制度、檢查無(wú)資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

3、辦案經(jīng)費(fèi)難落實(shí)??h財(cái)政普遍沒(méi)有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更是捉襟見(jiàn)肘無(wú)錢(qián)支出。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前辦案經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于同級(jí)財(cái)政,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記辦案時(shí)必須取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

4、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。2005年來(lái),我縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28名紀(jì)委書(shū)記(含8名鄉(xiāng)黨委副書(shū)記兼任的)、24名紀(jì)檢干事,參加中央紀(jì)委培訓(xùn)4人次,市紀(jì)委培訓(xùn)28人次,縣紀(jì)委培訓(xùn)78人次。這離每年至少參加一訓(xùn)的要求相差較遠(yuǎn)。特別是參加市級(jí)以上紀(jì)委培訓(xùn)的次數(shù)少、人員少、面窄。

1、理順用人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市)委貫徹落實(shí)黨中央《黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度》的監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任人選由縣紀(jì)委監(jiān)察局提名和考察,并征得縣紀(jì)委監(jiān)察局的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任的調(diào)動(dòng)、提拔由縣紀(jì)委監(jiān)察局推薦、考察并報(bào)經(jīng)縣委同意。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和紀(jì)委自身工作特點(diǎn)由縣編委辦確定2名以上專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,并做到專(zhuān)職專(zhuān)用??h財(cái)政安排一定的辦案經(jīng)費(fèi)便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時(shí),必須確保紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢干事有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。

3、規(guī)范工作內(nèi)容。要制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見(jiàn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循。

4、健全工作制度。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按章辦事。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以縣級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

目前,我縣共xx個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,覆蓋監(jiān)督xx個(gè)部門(mén)(單位),通過(guò)近幾年努力,派駐監(jiān)督工作成效明顯,黨員干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng),工作規(guī)范性明顯提高,各單位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐漸健全,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)明顯改觀。但是,具體工作開(kāi)展中,也存在著一些亟需解決的難題,具體匯報(bào)如下:

(一)政治監(jiān)督首責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督的認(rèn)識(shí)還不到位,監(jiān)督重點(diǎn)有偏差,注重具體人和事,停留在“就事論事”層面,沒(méi)有站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作,沒(méi)有從維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度開(kāi)展監(jiān)督工作,沒(méi)有把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程。

(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念轉(zhuǎn)變不到位。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現(xiàn)有:一是紀(jì)法不分。執(zhí)紀(jì)變成執(zhí)法,把公民不能違反的法律底線(xiàn)作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線(xiàn)。二是履職錯(cuò)位。指導(dǎo)變成參與,把本該交給主責(zé)部門(mén)和機(jī)關(guān)紀(jì)委的事項(xiàng),依然以慣例為由,以指導(dǎo)為名,不同程度地參與進(jìn)去,導(dǎo)致監(jiān)督上角色錯(cuò)位。三是認(rèn)知偏差。派駐機(jī)構(gòu)干部在監(jiān)督中顧忌多,存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問(wèn)題。

(三)執(zhí)紀(jì)審查能力參差不齊。面對(duì)紀(jì)律監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,派駐機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查上還存在諸多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)有:一是運(yùn)用紀(jì)律檢查建議的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于信訪反映的涉及權(quán)力運(yùn)行方面的問(wèn)題,僅僅局限于查清問(wèn)題,不善于運(yùn)用紀(jì)律檢查建議方式提出預(yù)防性對(duì)策或制度性建議。二是運(yùn)用“四種形態(tài)”方式推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)尚未形成常態(tài)。對(duì)于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的問(wèn)題聽(tīng)之任之,派駐機(jī)構(gòu)既沒(méi)有主動(dòng)提醒和警示,也沒(méi)有要求駐在單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其約談,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”等主體責(zé)任落實(shí)上打了折扣。三是派駐機(jī)構(gòu)干部開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查還存在本領(lǐng)恐慌。對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》未能深入掌握要領(lǐng),查處違紀(jì)案件時(shí)證據(jù)意識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)運(yùn)用水平不高,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)和處置能力有待提高,等等。

(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。一是要深刻認(rèn)識(shí)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督,要站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程,確保黨的路線(xiàn)方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認(rèn)識(shí)到派駐機(jī)構(gòu)是派出機(jī)關(guān)的重要組成部分,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,本質(zhì)是上級(jí)監(jiān)督,而不是同級(jí)監(jiān)督,代表紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門(mén)黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責(zé),要在工作中不斷提高政治站位,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系,切實(shí)放下和堅(jiān)決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮,大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

(二)聚焦主責(zé)主業(yè),創(chuàng)新方式方法。一要加強(qiáng)協(xié)作,豐富監(jiān)督手段。要加強(qiáng)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間、紀(jì)檢監(jiān)察組與機(jī)關(guān)部室之間的交流協(xié)作,探索開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制、交叉檢查機(jī)制,不斷提升派駐監(jiān)督效率和質(zhì)量,切實(shí)做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段,通過(guò)利用信息共享等機(jī)制及時(shí)掌握被監(jiān)督單位相關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。要探索充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用,進(jìn)行立體化監(jiān)督,形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干部活力。一是加強(qiáng)選人用人管理,把品行好、業(yè)務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)的干部充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)中來(lái),并有計(jì)劃地選調(diào)一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的干部,統(tǒng)籌考慮派駐機(jī)構(gòu)人員的結(jié)構(gòu)配置和梯隊(duì)建設(shè),從源頭上優(yōu)化和加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是加大對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培養(yǎng)力度。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上掛下派、以案代訓(xùn)等形式,不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應(yīng)新時(shí)期派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的交流輪崗、提拔任用制度,打通派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,切實(shí)提升派駐機(jī)構(gòu)人員工作積極性。

在實(shí)際工作中,如何來(lái)定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。做到“五個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排,及時(shí)提交局黨組討論研究,爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對(duì)問(wèn)題,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,為黨組分憂(yōu)解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角。需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問(wèn),明哲保身。只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,主動(dòng)出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過(guò)對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,辨癥施治,有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制,筑起權(quán)力腐敗的防火墻。把腐敗問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí),還可以通過(guò)執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)問(wèn)題研究分析原因,提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,犯一般性錯(cuò)誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專(zhuān)家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部。

紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研,做研究型的干部。要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤?!澳X勤”即勤于思考,善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化?,F(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶(hù)就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實(shí)際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。因此,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),同時(shí),要適時(shí)、適地組織干部到外地或在本市開(kāi)展考察調(diào)研活動(dòng),以交流經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊眼界、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力。當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要主動(dòng)想全局,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn),對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見(jiàn)和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)出主意、想辦法。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門(mén)抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén),明確職責(zé),提出要求,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。

總之,我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,牢固樹(shù)立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,適應(yīng)新的形勢(shì)和變化,注重研究新的方式、方法,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,發(fā)揮好職能作用,開(kāi)創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)最迫切最重要的中心工作。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中,要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性、實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中,許多不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是,任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過(guò)去的反思、批判和超越,而不是心血來(lái)潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”,拒絕“形象工程”。為此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見(jiàn)的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)求真務(wù)實(shí)、貼近實(shí)際的工作作風(fēng),成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范。

就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因,方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因,全面開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系,才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開(kāi)發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源,努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益。

現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的基礎(chǔ),而未來(lái)是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),而未來(lái)是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí),著眼未來(lái),才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先,把握和贏得未來(lái)。

我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平,構(gòu)建更加陽(yáng)光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距。

一、主要問(wèn)題表現(xiàn)(一)干部思想不穩(wěn)定。基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管?chē)?yán)了、限制多了,會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī),從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門(mén)干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機(jī)會(huì)少,提拔機(jī)會(huì)更少。

(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)檢專(zhuān)干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢專(zhuān)干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無(wú)從下手。派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨。而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是從其他行業(yè)和部門(mén)調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的,沒(méi)有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),更沒(méi)有案件查辦能力和水平,缺乏專(zhuān)業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。

二、原因分析(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績(jī),對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職外,副書(shū)記、專(zhuān)干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。

(二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是副科級(jí)配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展工作難度大。

(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專(zhuān)業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”,對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有心無(wú)力,紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化。

(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專(zhuān)職不專(zhuān)”“名專(zhuān)實(shí)不專(zhuān)”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

三、對(duì)策建議(一)強(qiáng)化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。同時(shí)要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。

(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。同時(shí),為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇三

發(fā)展理念是以科學(xué)發(fā)展理念領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須更自覺(jué)地將科學(xué)發(fā)展理念的要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不斷擴(kuò)大服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。

時(shí)代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。

實(shí)踐證明,只有深入研究反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律性,不斷增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和有效性,努力提出建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措和建設(shè)性的方法,才能有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。站在新的歷史起點(diǎn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中,尤其要處理好以下四個(gè)問(wèn)題:

第一,破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神,嚴(yán)肅查處各類(lèi)腐敗現(xiàn)象,摘除危害黨和國(guó)家的毒瘤;又要善于以創(chuàng)新的精神,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,從而推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要按照“一個(gè)堅(jiān)決,三個(gè)更加”的要求,敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢(shì),以新的理念指導(dǎo)工作,做到與時(shí)俱進(jìn)。

第二,標(biāo)本兼治。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求,把治標(biāo)和治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年,馬鞍山市把推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,積極探索,大膽實(shí)踐,開(kāi)始走出一條以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以完善制度體系為目標(biāo)的具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)路子。

第三,懲防并舉。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),必須堅(jiān)持懲治、預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當(dāng)前腐敗問(wèn)題依然多發(fā)易發(fā)的情況下,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,一刻也不能放松。要著力提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究,查找發(fā)案原因,建章立制,堵塞漏洞,達(dá)到查處一起案件、推動(dòng)一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。

第四,點(diǎn)面結(jié)合。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系,堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。要立足于黨風(fēng)。

廉政。

建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全局,統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),解決帶有普遍性的突出問(wèn)題。

深入開(kāi)展黨風(fēng)。

廉政。

建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要求我們以改革。

創(chuàng)新。

的精神,進(jìn)一步加大預(yù)防工作力度,積極探索源頭治理的方法和措施,不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育,從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際,積極。

創(chuàng)新。

反腐倡廉宣傳教育形式,增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力。要面向全社會(huì)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局,建立起反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入推進(jìn)各項(xiàng)改革,著力解決滋生腐敗的深層次問(wèn)題。堅(jiān)持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當(dāng)前,尤其要推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關(guān)口前移,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。馬鞍山市探索建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制,由各級(jí)黨委、黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題,分別實(shí)行談話(huà)函詢(xún)、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò),效果很好。預(yù)警機(jī)制把教育、制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),融提醒防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救于一體,在領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線(xiàn)和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)之間,又架設(shè)了一道預(yù)報(bào)警戒防線(xiàn)。

1993年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來(lái)的實(shí)踐告訴我們,必須以整體式的思路推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。其一,正確處理紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)。紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,既是互相區(qū)別、互相獨(dú)立的兩項(xiàng)職能,又是互相補(bǔ)充、互相滲透的有機(jī)整體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)兩項(xiàng)工作要統(tǒng)一規(guī)劃,整體安排,防止“單打一”、“兩張皮”,顧此失彼。從紀(jì)委來(lái)說(shuō),要堅(jiān)持把紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察作為一個(gè)整體來(lái)考慮,統(tǒng)一部署和落實(shí),重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,支持行政監(jiān)察工作;從監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),要善于從反腐倡廉大局的高度來(lái)把握行政監(jiān)察工作,自覺(jué)主動(dòng)接受紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),充分履行行政監(jiān)察職責(zé)。其二,用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權(quán)力和規(guī)定的程序,充分運(yùn)用紀(jì)檢和監(jiān)察兩種手段,發(fā)揮好兩個(gè)優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中,要利用紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的職能和手段,統(tǒng)一協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參與配合,進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察的效力;在紀(jì)律檢查工作中,也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),促進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)更好地履行黨章賦予的職責(zé),保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹執(zhí)行。其三,注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。特別是對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督,要更多地以行政監(jiān)察的名義進(jìn)行,避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。

合力化的思路,就是堅(jiān)持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的思路。實(shí)踐證明,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與,這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會(huì),做到各級(jí)各部門(mén)一起動(dòng)手,各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng),各種手段配合運(yùn)用,才能形成全方位懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,最終把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。

形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的龍頭工程。各級(jí)黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓,進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)水平;各級(jí)紀(jì)委要全面履行職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;各單位各部門(mén)要把反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),充分履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,還要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。

形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。堅(jiān)持和健全民主集中制,形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內(nèi)民主決策機(jī)制,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。按照建設(shè)社會(huì)主義民主政治的要求,進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力,必須進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進(jìn)一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,不斷改進(jìn)處理監(jiān)督舉報(bào)工作的方式方法。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇四

近年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)量呈逐年上升趨勢(shì),所反映的問(wèn)題也參差不齊。究其原因是多方面的:干部工作不到位、作風(fēng)飄浮,沒(méi)有擺正自己的位置,他們對(duì)群眾反映的問(wèn)題采取聽(tīng)之任之的態(tài)度,對(duì)群眾的切身利益漠不關(guān)心,而我們的群眾則認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能解決他們所反映的這些問(wèn)題。在這種新形勢(shì)下,筆者就當(dāng)前如何搞好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,提出如下建議,僅供參考:

人民群眾通過(guò)來(lái)信來(lái)訪來(lái)電向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題,是人民群眾作為國(guó)家的主人,充分發(fā)揮參政議政權(quán)利,參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的有效途徑,實(shí)質(zhì)上是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一種信任,正確處理好群眾信訪問(wèn)題,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),有利于懲治和預(yù)防腐敗,有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益行為的不正之風(fēng),有利于化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于發(fā)展民主政治,促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是轉(zhuǎn)變觀念,整合力量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪舉報(bào)部門(mén)幾個(gè)干部的事,信訪問(wèn)題要得到徹底解決,必須各方面、各部門(mén)都要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通力合作,齊抓共管,切實(shí)納入各級(jí)黨委政府和每個(gè)部門(mén)的重要議事日程,形成合力。

二是換位思考,轉(zhuǎn)換工作思路。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體干部應(yīng)站在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”的高度,牢固樹(shù)立群眾觀念,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理要求,隨時(shí)轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,切忌把為群眾辦實(shí)事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,而要把群眾信訪、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。更要注重情、理、法的結(jié)合,深懷愛(ài)民之心,真誠(chéng)地接受群眾傾訴,以情感人,寓情于理,依法辦事,爭(zhēng)取群眾的理解支持,逐步化解矛盾,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門(mén)作為紀(jì)檢前沿陣地,要高度重視,經(jīng)常過(guò)問(wèn),逐步建立起加強(qiáng)做好信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從而使信訪舉報(bào)工作既要立足于基本職責(zé),把執(zhí)紀(jì)辦案與糾正損害群眾利益的問(wèn)題相結(jié)合,與做群眾思想教育工作相結(jié)合,又要把調(diào)查取證的過(guò)程,變成密切聯(lián)系群眾的過(guò)程,變成疏導(dǎo)群眾情緒的過(guò)程,變成為群眾排憂(yōu)解難的過(guò)程。充分發(fā)揮案源主渠道的作用和直查快辦的優(yōu)勢(shì),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局服務(wù)。

俗話(huà)說(shuō):“樹(shù)有根,水有源”,“世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)和恨”。人民群眾來(lái)信來(lái)訪也有其原因。從源頭上解決好群眾關(guān)心反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹(shù)立法制觀念,以理性合法的方式反映問(wèn)題,自覺(jué)遵守信訪秩序。要努力營(yíng)造良好的信訪舉報(bào)環(huán)境,認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件,充分利用接待場(chǎng)所和各種媒體,廣泛宣傳相關(guān)的法規(guī)、信訪者的權(quán)利與義務(wù)、信訪工作流程圖、本委局受理的范圍、工作程序及時(shí)限、質(zhì)量要求以及領(lǐng)導(dǎo)接訪的時(shí)間等,擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的影響,增加紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的透明度。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪。全年工作堅(jiān)持做到“三辦”,即:特事特辦、急事急辦、普件快辦;廣泛開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),即:保持一張笑臉,程序上講一個(gè)清楚,明確給一個(gè)答復(fù),承諾一個(gè)時(shí)限,搞好優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高辦事效率。積極實(shí)踐“三種下訪”形式:定點(diǎn)下訪,即到信訪問(wèn)題較突出的單位和地區(qū)開(kāi)展下訪,督促基層解決問(wèn)題,化解矛盾;定人下訪,即針對(duì)軍轉(zhuǎn)人員、重點(diǎn)上訪對(duì)象、改制企業(yè)分流失業(yè)人員等特定人群開(kāi)展下訪,進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取意見(jiàn),了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理,切實(shí)解決好這些人員的實(shí)際困難;定事下訪,針對(duì)移民安置補(bǔ)償、新城征地補(bǔ)償、城市拆遷等特殊弱勢(shì)群體和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展下訪,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)妥善處理關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。

三是要堅(jiān)持“以人為本”的理念。我們要以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),把群眾的需求作為第一動(dòng)力,把群眾滿(mǎn)意或不滿(mǎn)意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),也就是始終把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的根本和主線(xiàn),避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾信訪、上訪的苗頭和隱患,多一點(diǎn)思考,少一分盲目。

四是要建立健全部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居委會(huì)信訪工作信息網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇五

目前,我縣共xx個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,覆蓋監(jiān)督xx個(gè)部門(mén)(單位),通過(guò)近幾年努力,派駐監(jiān)督工作成效明顯,黨員干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng),工作規(guī)范性明顯提高,各單位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐漸健全,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)明顯改觀。但是,具體工作開(kāi)展中,也存在著一些亟需解決的難題,具體匯報(bào)如下:

(一)政治監(jiān)督首責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督的認(rèn)識(shí)還不到位,監(jiān)督重點(diǎn)有偏差,注重具體人和事,停留在“就事論事”層面,沒(méi)有站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作,沒(méi)有從維護(hù)***總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度開(kāi)展監(jiān)督工作,沒(méi)有把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程。

(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念轉(zhuǎn)變不到位。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現(xiàn)有:一是紀(jì)法不分。執(zhí)紀(jì)變成執(zhí)法,把公民不能違反的法律底線(xiàn)作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線(xiàn)。二是履職錯(cuò)位。指導(dǎo)變成參與,把本該交給主責(zé)部門(mén)和機(jī)關(guān)紀(jì)委的事項(xiàng),依然以慣例為由,以指導(dǎo)為名,不同程度地參與進(jìn)去,導(dǎo)致監(jiān)督上角色錯(cuò)位。三是認(rèn)知偏差。派駐機(jī)構(gòu)干部在監(jiān)督中顧忌多,存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問(wèn)題。

(三)執(zhí)紀(jì)審查能力參差不齊。面對(duì)紀(jì)律監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,派駐機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查上還存在諸多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)有:一是運(yùn)用紀(jì)律檢查建議的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于信訪反映的涉及權(quán)力運(yùn)行方面的問(wèn)題,僅僅局限于查清問(wèn)題,不善于運(yùn)用紀(jì)律檢查建議方式提出預(yù)防性對(duì)策或制度性建議。二是運(yùn)用“四種形態(tài)”方式推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)尚未形成常態(tài)。對(duì)于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的問(wèn)題聽(tīng)之任之,派駐機(jī)構(gòu)既沒(méi)有主動(dòng)提醒和警示,也沒(méi)有要求駐在單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其約談,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”等主體責(zé)任落實(shí)上打了折扣。三是派駐機(jī)構(gòu)干部開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查還存在本領(lǐng)恐慌。對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》未能深入掌握要領(lǐng),查處違紀(jì)案件時(shí)證據(jù)意識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)運(yùn)用水平不高,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)和處置能力有待提高,等等。

(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。一是要深刻認(rèn)識(shí)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督,要站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程,確保黨的路線(xiàn)方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認(rèn)識(shí)到派駐機(jī)構(gòu)是派出機(jī)關(guān)的重要組成部分,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,本質(zhì)是上級(jí)監(jiān)督,而不是同級(jí)監(jiān)督,代表紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門(mén)黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責(zé),要在工作中不斷提高政治站位,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系,切實(shí)放下和堅(jiān)決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮,大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

(二)聚焦主責(zé)主業(yè),創(chuàng)新方式方法。一要加強(qiáng)協(xié)作,豐富監(jiān)督手段。要加強(qiáng)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間、紀(jì)檢監(jiān)察組與機(jī)關(guān)部室之間的交流協(xié)作,探索開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制、交叉檢查機(jī)制,不斷提升派駐監(jiān)督效率和質(zhì)量,切實(shí)做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段,通過(guò)利用信息共享等機(jī)制及時(shí)掌握被監(jiān)督單位相關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。要探索充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用,進(jìn)行立體化監(jiān)督,形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干部活力。一是加強(qiáng)選人用人管理,把品行好、業(yè)務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)的干部充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)中來(lái),并有計(jì)劃地選調(diào)一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的干部,統(tǒng)籌考慮派駐機(jī)構(gòu)人員的結(jié)構(gòu)配置和梯隊(duì)建設(shè),從源頭上優(yōu)化和加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是加大對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培養(yǎng)力度。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上掛下派、以案代訓(xùn)等形式,不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應(yīng)新時(shí)期派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的交流輪崗、提拔任用制度,打通派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,切實(shí)提升派駐機(jī)構(gòu)人員工作積極性。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇六

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,“打鐵還需自身硬”,紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治意識(shí)和組織紀(jì)律上必須更加剛性,標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán),要求要更高?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”,除了群眾和媒體的監(jiān)督之外,黨中央從保證黨的先進(jìn)性、純潔性角度出發(fā),積極推進(jìn)組織內(nèi)部制度創(chuàng)新,專(zhuān)門(mén)成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,解決了誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委的問(wèn)題。本文擬從如何開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,淺談幾點(diǎn)建議,不妥之處,請(qǐng)指正。

“為政之要,重在用人”,“成事之要,關(guān)鍵在人”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室就是為了解決“燈下黑”的問(wèn)題,科室內(nèi)部決不能成為陰影所在地?!皢?wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)”,紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍要堅(jiān)持“疑人不用”的原則,會(huì)用人,用“硬”人,把那些政治素質(zhì)夠硬,工作作風(fēng)夠強(qiáng)的人才選拔到干部監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái),不斷錘煉鍛造。

在科室經(jīng)常開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),學(xué)習(xí)黨的各類(lèi)規(guī)章制度,牢記在心,活學(xué)活用,提升履職能力。樹(shù)立正確的政治方向,完善嚴(yán)格的工作流程,打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、能打勝仗的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍。

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,黨在任何時(shí)期都注重制度建設(shè)。十八大以來(lái),以*****為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷深入創(chuàng)新完善黨內(nèi)法規(guī)體系,相繼出臺(tái)或修訂黨內(nèi)法規(guī)制度超過(guò)50多部,把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái),確?!坝袡?quán)不可任性”,讓制度的籠子越扎越緊,越扎越密。

如在2015年10月出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn);2015年10月修訂印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,細(xì)化了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可觸碰的六大紀(jì)律底線(xiàn);2016年6月審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以問(wèn)責(zé)的形式倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí);2016年10月修訂出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程高度,促使黨員干部正確行使黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。在黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)上修改通過(guò)了新《黨章》,就是適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的體現(xiàn),在第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,更是社會(huì)主義依法治國(guó)、與時(shí)俱進(jìn)的重要表現(xiàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要不斷適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求,結(jié)合干部監(jiān)督工作制定相應(yīng)的行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),高要求,切實(shí)用制度管人管權(quán)管事,扎緊扎牢制度的籠子,做好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。

紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是要注意在用好“第一種形態(tài)”上下功夫,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對(duì)于干部隊(duì)伍中出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提醒糾正,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀(jì)審查關(guān)鍵領(lǐng)域和節(jié)假日等高頻違紀(jì)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督管理?!皥?jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”的工作作風(fēng),貫徹好“懲前毖后、治病救人的一貫方針”。

監(jiān)督的目的是為了讓干部少犯錯(cuò),不犯錯(cuò),讓不敢腐,不能腐,不想腐深入干部思想,而不是“放長(zhǎng)線(xiàn)釣大魚(yú)”、“以案養(yǎng)案”,更不能有“差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法”,要堅(jiān)定長(zhǎng)期監(jiān)督的決心,做到哪里有紀(jì)檢監(jiān)察干部,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督工作。

紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持之以恒,善于作戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中,應(yīng)及時(shí)對(duì)在崗在編紀(jì)檢監(jiān)察干部建立數(shù)據(jù)庫(kù),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為中心,聯(lián)合民政、人社、住建、審計(jì)、衛(wèi)計(jì)、移民等部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)性高,針對(duì)性強(qiáng)的大數(shù)據(jù)庫(kù),確保把每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的公開(kāi)數(shù)據(jù)都吸納進(jìn)去。

掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查的全過(guò)程,對(duì)辦案的程序、時(shí)效、處罰結(jié)果予以監(jiān)督,對(duì)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)頻率較高的領(lǐng)域及時(shí)加入大數(shù)據(jù)庫(kù)中,反復(fù)研究揣摩,研究出現(xiàn)問(wèn)題的原因,在往后的監(jiān)督過(guò)程中就要對(duì)這些出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域加大力度重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,挖掘問(wèn)題線(xiàn)索,精準(zhǔn)監(jiān)督管理。

共享群眾和媒體監(jiān)督平臺(tái),拓寬監(jiān)督渠道,釋放群眾和大眾媒體的正能量,構(gòu)建監(jiān)督大平臺(tái),接到線(xiàn)索舉報(bào),一查到底,查明查實(shí),及時(shí)反饋,形成線(xiàn)上線(xiàn)下良性互補(bǔ)的監(jiān)督機(jī)制。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇七

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)最迫切最重要的中心工作。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中,要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性、實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中,許多不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是,任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過(guò)去的反思、批判和超越,而不是心血來(lái)潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”,拒絕“形象工程”。為此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見(jiàn)的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)求真務(wù)實(shí)、貼近實(shí)際的工作作風(fēng),成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范。

就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因,方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因,全面開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系,才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開(kāi)發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源,努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益。

現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的基礎(chǔ),而未來(lái)是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),而未來(lái)是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí),著眼未來(lái),才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先,把握和贏得未來(lái)。

我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平,構(gòu)建更加陽(yáng)光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)最迫切最重要的中心工作。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中,要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性、實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中,許多不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是,任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過(guò)去的反思、批判和超越,而不是心血來(lái)潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”,拒絕“形象工程”。為此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見(jiàn)的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性、可操作性,同樣,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)求真務(wù)實(shí)、貼近實(shí)際的工作作風(fēng),成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范。

就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因,方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因,全面開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系,才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)資源配置、放大、倍增的作用,最大限度地開(kāi)發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源,努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益。

現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的基礎(chǔ),而未來(lái)是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),而未來(lái)是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí),著眼未來(lái),才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先,把握和贏得未來(lái)。

我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平,構(gòu)建更加陽(yáng)光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距。

一、主要問(wèn)題表現(xiàn)(一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管?chē)?yán)了、限制多了,會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī),從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門(mén)干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,干部交流機(jī)會(huì)少,提拔機(jī)會(huì)更少。

(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)檢專(zhuān)干及紀(jì)委委員,但紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢專(zhuān)干、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),查辦案件更是無(wú)從下手。派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒(méi)有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨。而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是從其他行業(yè)和部門(mén)調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的,沒(méi)有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),更沒(méi)有案件查辦能力和水平,缺乏專(zhuān)業(yè)人才,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。

二、原因分析(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績(jī),對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書(shū)記專(zhuān)職外,副書(shū)記、專(zhuān)干及紀(jì)委委員都是兼職,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作“失之于寬,失之于松,失之于軟”。

(二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是副科級(jí)配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,開(kāi)展工作難度大。

(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專(zhuān)業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”,對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有心無(wú)力,紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化。

(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專(zhuān)職不專(zhuān)”“名專(zhuān)實(shí)不專(zhuān)”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

三、對(duì)策建議(一)強(qiáng)化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。同時(shí)要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取走出去的辦法,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。

(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,在政策法規(guī)允許的情況下,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。同時(shí),為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出、綜合素質(zhì)良好的,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性。

目前,我縣共xx個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,覆蓋監(jiān)督xx個(gè)部門(mén)(單位),通過(guò)近幾年努力,派駐監(jiān)督工作成效明顯,黨員干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng),工作規(guī)范性明顯提高,各單位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐漸健全,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)明顯改觀。但是,具體工作開(kāi)展中,也存在著一些亟需解決的難題,具體匯報(bào)如下:

(一)政治監(jiān)督首責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督的認(rèn)識(shí)還不到位,監(jiān)督重點(diǎn)有偏差,注重具體人和事,停留在“就事論事”層面,沒(méi)有站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作,沒(méi)有從維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度開(kāi)展監(jiān)督工作,沒(méi)有把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程。

(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念轉(zhuǎn)變不到位。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變,以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現(xiàn)有:一是紀(jì)法不分。執(zhí)紀(jì)變成執(zhí)法,把公民不能違反的法律底線(xiàn)作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線(xiàn)。二是履職錯(cuò)位。指導(dǎo)變成參與,把本該交給主責(zé)部門(mén)和機(jī)關(guān)紀(jì)委的事項(xiàng),依然以慣例為由,以指導(dǎo)為名,不同程度地參與進(jìn)去,導(dǎo)致監(jiān)督上角色錯(cuò)位。三是認(rèn)知偏差。派駐機(jī)構(gòu)干部在監(jiān)督中顧忌多,存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問(wèn)題。

(三)執(zhí)紀(jì)審查能力參差不齊。面對(duì)紀(jì)律監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,派駐機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查上還存在諸多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)有:一是運(yùn)用紀(jì)律檢查建議的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于信訪反映的涉及權(quán)力運(yùn)行方面的問(wèn)題,僅僅局限于查清問(wèn)題,不善于運(yùn)用紀(jì)律檢查建議方式提出預(yù)防性對(duì)策或制度性建議。二是運(yùn)用“四種形態(tài)”方式推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)尚未形成常態(tài)。對(duì)于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的問(wèn)題聽(tīng)之任之,派駐機(jī)構(gòu)既沒(méi)有主動(dòng)提醒和警示,也沒(méi)有要求駐在單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其約談,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”等主體責(zé)任落實(shí)上打了折扣。三是派駐機(jī)構(gòu)干部開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查還存在本領(lǐng)恐慌。對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》未能深入掌握要領(lǐng),查處違紀(jì)案件時(shí)證據(jù)意識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)運(yùn)用水平不高,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)和處置能力有待提高,等等。

(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。一是要深刻認(rèn)識(shí)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督,要站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程,確保黨的路線(xiàn)方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認(rèn)識(shí)到派駐機(jī)構(gòu)是派出機(jī)關(guān)的重要組成部分,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,本質(zhì)是上級(jí)監(jiān)督,而不是同級(jí)監(jiān)督,代表紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門(mén)黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責(zé),要在工作中不斷提高政治站位,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系,切實(shí)放下和堅(jiān)決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮,大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。

(二)聚焦主責(zé)主業(yè),創(chuàng)新方式方法。一要加強(qiáng)協(xié)作,豐富監(jiān)督手段。要加強(qiáng)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間、紀(jì)檢監(jiān)察組與機(jī)關(guān)部室之間的交流協(xié)作,探索開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制、交叉檢查機(jī)制,不斷提升派駐監(jiān)督效率和質(zhì)量,切實(shí)做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段,通過(guò)利用信息共享等機(jī)制及時(shí)掌握被監(jiān)督單位相關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。要探索充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用,進(jìn)行立體化監(jiān)督,形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干部活力。一是加強(qiáng)選人用人管理,把品行好、業(yè)務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)的干部充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)中來(lái),并有計(jì)劃地選調(diào)一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的干部,統(tǒng)籌考慮派駐機(jī)構(gòu)人員的結(jié)構(gòu)配置和梯隊(duì)建設(shè),從源頭上優(yōu)化和加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是加大對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培養(yǎng)力度。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上掛下派、以案代訓(xùn)等形式,不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應(yīng)新時(shí)期派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的交流輪崗、提拔任用制度,打通派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道,切實(shí)提升派駐機(jī)構(gòu)人員工作積極性。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)自身的監(jiān)督必須更加嚴(yán)格,“打鐵還需自身硬”,紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治意識(shí)和組織紀(jì)律上必須更加剛性,標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán),要求要更高?!靶湃尾荒艽姹O(jiān)督”,除了群眾和媒體的監(jiān)督之外,黨中央從保證黨的先進(jìn)性、純潔性角度出發(fā),積極推進(jìn)組織內(nèi)部制度創(chuàng)新,專(zhuān)門(mén)成立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,解決了誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委的問(wèn)題。本文擬從如何開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,淺談幾點(diǎn)建議,不妥之處,請(qǐng)指正。

“為政之要,重在用人”,“成事之要,關(guān)鍵在人”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室就是為了解決“燈下黑”的問(wèn)題,科室內(nèi)部決不能成為陰影所在地?!皢?wèn)渠那得清如許,為有源頭活水來(lái)”,紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍要堅(jiān)持“疑人不用”的原則,會(huì)用人,用“硬”人,把那些政治素質(zhì)夠硬,工作作風(fēng)夠強(qiáng)的人才選拔到干部監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái),不斷錘煉鍛造。

在科室經(jīng)常開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),學(xué)習(xí)黨的各類(lèi)規(guī)章制度,牢記在心,活學(xué)活用,提升履職能力。樹(shù)立正確的政治方向,完善嚴(yán)格的工作流程,打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、能打勝仗的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督隊(duì)伍。

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,黨在任何時(shí)期都注重制度建設(shè)。十八大以來(lái),以習(xí)近平主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷深入創(chuàng)新完善黨內(nèi)法規(guī)體系,相繼出臺(tái)或修訂黨內(nèi)法規(guī)制度超過(guò)50多部,把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái),確?!坝袡?quán)不可任性”,讓制度的籠子越扎越緊,越扎越密。

如在2015年10月出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn);2015年10月修訂印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,細(xì)化了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可觸碰的六大紀(jì)律底線(xiàn);2016年6月審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,以問(wèn)責(zé)的形式倒逼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí);2016年10月修訂出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,從推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程高度,促使黨員干部正確行使黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。在黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)上修改通過(guò)了新《黨章》,就是適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的體現(xiàn),在第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,更是社會(huì)主義依法治國(guó)、與時(shí)俱進(jìn)的重要表現(xiàn)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要不斷適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求,結(jié)合干部監(jiān)督工作制定相應(yīng)的行之有效的規(guī)章制度,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),高要求,切實(shí)用制度管人管權(quán)管事,扎緊扎牢制度的籠子,做好紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作。

紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作要充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是要注意在用好“第一種形態(tài)”上下功夫,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對(duì)于干部隊(duì)伍中出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)提醒糾正,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在執(zhí)紀(jì)審查關(guān)鍵領(lǐng)域和節(jié)假日等高頻違紀(jì)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督管理?!皥?jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”的工作作風(fēng),貫徹好“懲前毖后、治病救人的一貫方針”。

監(jiān)督的目的是為了讓干部少犯錯(cuò),不犯錯(cuò),讓不敢腐,不能腐,不想腐深入干部思想,而不是“放長(zhǎng)線(xiàn)釣大魚(yú)”、“以案養(yǎng)案”,更不能有“差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法”,要堅(jiān)定長(zhǎng)期監(jiān)督的決心,做到哪里有紀(jì)檢監(jiān)察干部,哪里就有紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督工作。

紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持之以恒,善于作戰(zhàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中,應(yīng)及時(shí)對(duì)在崗在編紀(jì)檢監(jiān)察干部建立數(shù)據(jù)庫(kù),以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為中心,聯(lián)合民政、人社、住建、審計(jì)、衛(wèi)計(jì)、移民等部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)性高,針對(duì)性強(qiáng)的大數(shù)據(jù)庫(kù),確保把每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的公開(kāi)數(shù)據(jù)都吸納進(jìn)去。

掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查的全過(guò)程,對(duì)辦案的程序、時(shí)效、處罰結(jié)果予以監(jiān)督,對(duì)于執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)頻率較高的領(lǐng)域及時(shí)加入大數(shù)據(jù)庫(kù)中,反復(fù)研究揣摩,研究出現(xiàn)問(wèn)題的原因,在往后的監(jiān)督過(guò)程中就要對(duì)這些出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域加大力度重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)戰(zhàn)大數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常,挖掘問(wèn)題線(xiàn)索,精準(zhǔn)監(jiān)督管理。

共享群眾和媒體監(jiān)督平臺(tái),拓寬監(jiān)督渠道,釋放群眾和大眾媒體的正能量,構(gòu)建監(jiān)督大平臺(tái),接到線(xiàn)索舉報(bào),一查到底,查明查實(shí),及時(shí)反饋,形成線(xiàn)上線(xiàn)下良性互補(bǔ)的監(jiān)督機(jī)制。

半年以來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察工作在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央、省紀(jì)委、德陽(yáng)市紀(jì)委全會(huì)精神和綿竹市委反腐倡廉建設(shè)的決策部署,圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)大局、關(guān)注民生,整體推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,重返“全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

(一)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。繼續(xù)抓了全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“8條禁令、52個(gè)不準(zhǔn)”,認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及嚴(yán)管干部有關(guān)規(guī)定;抓了農(nóng)村基層干部管理,印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》2000余冊(cè);堅(jiān)持黨委(黨組)書(shū)記講廉政黨課、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話(huà)等制度;利用“聯(lián)組”工作加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔從政教育培訓(xùn)。今年以來(lái)共對(duì)25名新任的領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話(huà),組織和參與對(duì)黨員干部廉潔從政教育培訓(xùn)5次。圍繞鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆工作,印發(fā)了《綿竹市關(guān)于嚴(yán)肅鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆選舉工作紀(jì)律的通知》,建立“四位一體”舉報(bào)平臺(tái)和案件查辦制度,并撰寫(xiě)了《致全市黨員干部的一封信》,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條,大力宣揚(yáng)中紀(jì)委、中組部提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”,保證了換屆風(fēng)清氣正。年初,在“雙節(jié)”來(lái)臨前夕,向全市印發(fā)了《關(guān)于元旦、春節(jié)期間嚴(yán)肅紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的通知》,向全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送自制廉政明信片400余張;在《綿竹手機(jī)報(bào)》中開(kāi)辟廉政教育平臺(tái);聯(lián)合市電視臺(tái)滾動(dòng)播放反腐倡廉公益廣告;及時(shí)編發(fā)上報(bào)反腐倡廉信息100余條,被中省德陽(yáng)市各級(jí)媒體采用25篇。努力構(gòu)建了報(bào)刊有文、電視有像、廣播有聲的全方位、多渠道的反腐倡廉大宣教格局。同時(shí),為加快廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng)的步伐,印發(fā)了《廉政文化“七進(jìn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,充實(shí)了九龍“清漣溪”廉政文化景區(qū)和孝德廉政文化街的廉政文化內(nèi)容,不斷豐富基地內(nèi)涵;確立了在黨委政府推薦參觀線(xiàn)路上打造廉政文化“七進(jìn)”的示范點(diǎn),并積極研究打造廉政文化“七進(jìn)”的示范點(diǎn)初步方案。

(二)全力推進(jìn)懲防體系建設(shè)基本框架構(gòu)建。按照從黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個(gè)層面構(gòu)建起具有綿竹特色的懲防體系建設(shè)基本框架的要求,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,分別在全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位、村(社區(qū))構(gòu)建懲防體系基本框架。成立懲防體系基本框架構(gòu)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《腐敗體系基本框架的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,擬定了全市懲防體系基本框架圖和農(nóng)村懲防體系基本框架圖,將市本級(jí)基本框架構(gòu)建任務(wù)進(jìn)行分解,140余項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)分別落實(shí)到全市22個(gè)市級(jí)部門(mén),責(zé)任到人頭;各單位也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確立了責(zé)任人,制定了框架構(gòu)建實(shí)施意見(jiàn),擬定了基本框架圖;組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級(jí)各部門(mén)召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),抽調(diào)4名同志參加到懲防體系建設(shè)工作,對(duì)市本級(jí)框架建設(shè)任務(wù)的22個(gè)相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理審查,并進(jìn)行了修訂完善;成立督導(dǎo)組對(duì)各單位工作進(jìn)展情況適時(shí)跟蹤檢查。目前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級(jí)部門(mén)、企事業(yè)單位對(duì)權(quán)力(分權(quán))的運(yùn)行進(jìn)行了分析、再造了工作流程,完成了重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,進(jìn)一步完善了制度措施;全面啟動(dòng)了村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作,遵道鎮(zhèn)各村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)已全部建立,新市鎮(zhèn)部分村(社區(qū))已建立了監(jiān)委會(huì);啟動(dòng)了黨務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)全市各級(jí)黨的基層組織基本情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),完成了前期的準(zhǔn)備工作。

(四強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。圍繞以“強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題的專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察活動(dòng),加強(qiáng)行政效能監(jiān)察力度,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。向全市印發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展“強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)的實(shí)施方案》,5月初,市紀(jì)委監(jiān)察局召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)了“效能大家談”活動(dòng)專(zhuān)題工作會(huì),研究確定了強(qiáng)化宣傳報(bào)道、開(kāi)展效能承諾、設(shè)置效能意見(jiàn)箱、網(wǎng)上評(píng)效能等7項(xiàng)具體工作措施;對(duì)“效能監(jiān)測(cè)網(wǎng)”設(shè)立工作進(jìn)行前期準(zhǔn)備,制定了《綿竹市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作辦法》(試行),委托相關(guān)主管單位向市紀(jì)委監(jiān)察局推薦了30個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)名單;組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力進(jìn)行再次清理和審核,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批程序、規(guī)范審批流程、提高審批效率,并把各單位行政審批、公共服務(wù)、日常監(jiān)管項(xiàng)目及辦理時(shí)限作為承諾重要內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。截止6月,全市首批30個(gè)政府職能部門(mén)的承諾書(shū)通過(guò)《今日綿竹》、《綿竹手機(jī)報(bào)》、《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》和《綿竹公眾信息》等媒體向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,收到良好的社會(huì)效果。同時(shí),加大了行政效能問(wèn)責(zé)力度。年初,會(huì)同市環(huán)治辦、城管局等單位,組織開(kāi)展了對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部專(zhuān)項(xiàng)治理情況的全面檢查和督促,對(duì)5個(gè)責(zé)任單位發(fā)出《黃牌督辦通知書(shū)》;5月,市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)綿竹江蘇工業(yè)園區(qū)內(nèi)梧桐樹(shù)大量死亡的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)《綿竹市機(jī)關(guān)行政效能責(zé)任追究辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)市園林管理所監(jiān)管不力的履職責(zé)任過(guò)錯(cuò),在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

(四)繼續(xù)抓好了災(zāi)后重建的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“思想不松、力度不減、健全機(jī)制、方法多樣”的總體要求,督促各職能部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需進(jìn)行了自查自糾;從相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人,組成28個(gè)檢查組,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和運(yùn)行形式,對(duì)全市災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的質(zhì)量安全、資金使用、竣工驗(yàn)收、使用管理等方面進(jìn)行全面檢查;針對(duì)省、市檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)存在工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)全市擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作會(huì),請(qǐng)省駐工作組對(duì)檢查情況進(jìn)行了通報(bào),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整改提出具體要求,并建立完善問(wèn)題臺(tái)帳,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況跟蹤抓好“回頭查”工作。上半年以來(lái),共開(kāi)展監(jiān)督檢查5次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20余個(gè),下發(fā)整改通知書(shū)11次。會(huì)同組織、審計(jì)、民政等部門(mén)組成五個(gè)特殊黨費(fèi)項(xiàng)目資金落實(shí)情況抽查工作組,對(duì)全市涉及特殊黨費(fèi)的項(xiàng)目資金落實(shí)情況進(jìn)行檢查。加大對(duì)清平“8.13”泥石流災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金的監(jiān)管,派駐專(zhuān)人對(duì)藺家坎農(nóng)房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程全程跟蹤監(jiān)管,督促工期進(jìn)度、質(zhì)量安全、干部履職,確保工程建設(shè)公開(kāi)、公平、公正、陽(yáng)光。

(五)加大查辦案件的力度。認(rèn)真做好日常信訪接待工作,繼續(xù)實(shí)行信訪工作首問(wèn)責(zé)任制、全員接訪工作機(jī)制和集體排查制;完善了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立起委局內(nèi)部電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),24小時(shí)開(kāi)通“12388”信訪舉報(bào)電話(huà),隨時(shí)隨地接受群眾信訪舉報(bào);建立健全片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織之間相互協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)了信訪監(jiān)督和督辦力度,確保信訪案件按時(shí)保質(zhì)辦結(jié)。上半年,共受理信訪舉報(bào)71件。加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè),成立了“辦案人才庫(kù)”和兩規(guī)”陪護(hù)人員庫(kù),從檢察院選調(diào)1名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)辦案隊(duì)伍;建立“聯(lián)組”辦案工作機(jī)制,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦案協(xié)作區(qū),擴(kuò)大了鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦案試點(diǎn),積極指導(dǎo)基層獨(dú)立辦案,提高辦案能力;加大對(duì)農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行賄受賄、“小金庫(kù)”治理中頂風(fēng)違紀(jì)、違反計(jì)劃生育等重點(diǎn)案件查辦的力度。截止目前,共立案查出17件,同比增長(zhǎng)183%;處分15人,同比增長(zhǎng)200%。其中,給予開(kāi)除黨籍處分4人、留黨察看處分1人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分7人、黨內(nèi)警告處分2人、行政撤職處分2人(含1人黨政紀(jì)雙重處分),受處分人員中科級(jí)干部2人、一般干部2人。

(六)加強(qiáng)執(zhí)法糾風(fēng)力度。改版了“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”。加大了資金的投入,更新了設(shè)備,將每周一次的“行風(fēng)熱線(xiàn)”和“百姓熱線(xiàn)”的直播節(jié)目分成專(zhuān)題節(jié)目和三方連線(xiàn)節(jié)目,二者交替進(jìn)行。邀請(qǐng)與人民群眾工作生活密切相關(guān)的職能部門(mén)和窗口行業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期定時(shí)到廣播電臺(tái)直播間與群眾直接互動(dòng),通過(guò)“熱線(xiàn)”直播節(jié)目、報(bào)紙、電視等媒體向社會(huì)公布解決結(jié)果,受到廣大群眾的好評(píng)。半年來(lái),共開(kāi)辦專(zhuān)題節(jié)目5期,接聽(tīng)群眾熱線(xiàn)電話(huà)130余次。深入開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理。認(rèn)真開(kāi)展公務(wù)用車(chē)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)全市公務(wù)用車(chē)情況進(jìn)行了清查,逐車(chē)建立了數(shù)據(jù)庫(kù);組織對(duì)全市規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、慶典等活動(dòng)的清理,督促各單位建立了工作機(jī)制,掌握了全市基本情況;加強(qiáng)對(duì)征地拆遷行為的監(jiān)察,督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用和安置措施,完善了相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制;開(kāi)展了鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)督查,有效杜決了跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。除此之外,我們還對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域、“小金庫(kù)”治理和保障性住房等方面開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督查。上半來(lái)以來(lái),共接到工程建設(shè)領(lǐng)域投訴舉報(bào)7起,查處了3起。其中查處綿竹市糧油食品公司軍糧供應(yīng)站災(zāi)后恢復(fù)重建工程第一中標(biāo)候選人用假業(yè)績(jī)騙取中標(biāo)案,孝德農(nóng)田灌溉設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)故意設(shè)置招標(biāo)限制性條件案以及綿竹市糧油儲(chǔ)備中心評(píng)標(biāo)專(zhuān)家評(píng)標(biāo)重大偏差案。

(七)全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。按照中央《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)換屆工作,積極與組織部門(mén)協(xié)調(diào)配合,增配了鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委副書(shū)記,配齊、配強(qiáng)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委班子;進(jìn)行公選、公招紀(jì)檢監(jiān)察干部,從檢察院選調(diào)1名優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察室,拓寬了選人渠道;結(jié)合“聯(lián)組”工作,組織了全市紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),召開(kāi)了全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),選派6名干部參加了中、省、市紀(jì)委舉辦的各種紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn);抽調(diào)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參與市紀(jì)委監(jiān)察局組織開(kāi)展的監(jiān)督檢查、信訪調(diào)查、案件查辦工作,從實(shí)踐中提高了業(yè)務(wù)能力;組織委局干部全員參與監(jiān)督檢查、參與辦案,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì),努力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。

一是加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;以抓好災(zāi)后重建的監(jiān)督檢查為主,重點(diǎn)抓好工程項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全、竣工項(xiàng)目的資料歸集、結(jié)算項(xiàng)目的審計(jì)撥付、移交項(xiàng)目的登記使用、統(tǒng)建安置房公平分配的監(jiān)督檢查,確保于9月20日之前完成災(zāi)后重建任務(wù);加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的監(jiān)督檢查,為實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)定不移地重返全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)行列”目標(biāo),提供紀(jì)律保障。

二是加強(qiáng)對(duì)“強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主題的專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察活動(dòng)的組織,逐步抓好“效能督查、重點(diǎn)投資項(xiàng)目督查和百企千人評(píng)效能”等活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)效能。嚴(yán)肅查處作風(fēng)漂浮、慢作為、低效率等影響災(zāi)后后重建速度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究。

三是圍繞全市換屆工作,抓好對(duì)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),組織對(duì)懲防體系框架構(gòu)建業(yè)務(wù)知識(shí)的輔導(dǎo),加大督查力度,努力在10月底前完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理第一循環(huán)工作,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;在全市各村(社區(qū))建起督委員會(huì);在各級(jí)基層黨組織中實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。確保11月底前構(gòu)建起具有綿竹特色的懲防體系基本框架。

四是增加辦案設(shè)備,改善辦案條件;充實(shí)辦案人員,整合辦案力量;借助“聯(lián)組”工作機(jī)制,積極推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)紀(jì)委辦案;拓展案源,著力查處涉災(zāi)和損害群眾利益的案件。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇八

2020年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院紀(jì)委忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),明確職責(zé)定位,聚焦中心工作,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定不移懲治腐敗,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證?,F(xiàn)將2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

1、堅(jiān)持黨支部中心組學(xué)習(xí)制度,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委十八屆七次全會(huì)講話(huà)精神,學(xué)習(xí)中央八規(guī)定和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī),開(kāi)展理想信念和從政道德教育,樹(shù)立廉潔從政思維。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)黨章,開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)公示公開(kāi),促進(jìn)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀,秉公用權(quán),廉潔從政。

2、開(kāi)展治理商業(yè)賄賂教育。年初,我院召開(kāi)治理商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)宣傳治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)的意義,利用顯示屏和院報(bào)加大宣傳。每次中層干部會(huì)議,都要講解治理商業(yè)賄賂的形勢(shì)和反面教材,提醒全體醫(yī)護(hù)人員要高度警醒,切忌在身邊發(fā)生各種行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗案件。與重要崗位人員、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話(huà),講清政策,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。

3、開(kāi)展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。舉辦治理商業(yè)賄賂專(zhuān)題講座,組織職工學(xué)習(xí)討論《職業(yè)醫(yī)師法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等有關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、學(xué)科帶頭人自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂行為,與全院各科室、全體職工簽定《行風(fēng)責(zé)任狀》,并向社會(huì)發(fā)出倡議書(shū),接受社會(huì)監(jiān)督。

(一)推行院務(wù)公開(kāi)制度。1、建立社會(huì)服務(wù)承諾制。開(kāi)展向社會(huì)服務(wù)承諾服務(wù),建立了“醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室”三級(jí)承諾機(jī)制,并將承諾內(nèi)容公布,接受群眾監(jiān)督。2、建立醫(yī)德考評(píng)制度。每半年對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行一次醫(yī)德考評(píng),將日常工作出現(xiàn)的好人好事、違規(guī)事情、差錯(cuò)隱患等按制度評(píng)分計(jì)入考評(píng)表,年末進(jìn)行總評(píng),與個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉升掛鉤。3、健全收費(fèi)查詢(xún)和一日清單制。設(shè)立電子屏幕公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格藥品價(jià)格,病房為患者提供一日清單,貫徹落實(shí)好患者醫(yī)療費(fèi)用日清單制。

(二)簽廉潔責(zé)任狀。年初,與所有藥品和衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械供應(yīng)商均簽定廉潔責(zé)任狀,對(duì)其醫(yī)療活動(dòng)和業(yè)務(wù)往來(lái)進(jìn)行約定,杜絕出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)案件。

(三)建立藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和合理用藥檢查通報(bào)制度。醫(yī)院每月對(duì)全院藥品用量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)用量排名前十位的抗生素進(jìn)行通報(bào)。每月對(duì)藥占比超標(biāo)的醫(yī)生進(jìn)行通報(bào)公示,并進(jìn)行處罰,全年,有6名醫(yī)生受到了處罰,罰款近萬(wàn)元,并有10余種藥品停止了在本院的銷(xiāo)售,進(jìn)一步降低了患者的自費(fèi)比例,減輕了患者的用藥負(fù)擔(dān)。

按照有關(guān)文件通知精神,我院精心組織和實(shí)施,及時(shí)建立專(zhuān)門(mén)組織,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,廣泛開(kāi)展教育,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。對(duì)財(cái)務(wù)、設(shè)備、藥劑等重點(diǎn)部門(mén)、重要科室進(jìn)行摸底,規(guī)范各項(xiàng)制度。充分利用中層干部會(huì)、黨員集中學(xué)習(xí)等,從思想教育入手,結(jié)合新聞媒體查辦的案例進(jìn)行說(shuō)服教育。醫(yī)院黨支部建立了醫(yī)德考核制度,全體醫(yī)務(wù)人員納入考評(píng)系統(tǒng),由院黨支部、職能科室和科室負(fù)責(zé)人分層次對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德考核,并與評(píng)先選優(yōu)相結(jié)合。與科室和全體職工簽定行風(fēng)責(zé)任狀,落實(shí)崗位職責(zé),與所有藥品、衛(wèi)生材料供應(yīng)商簽定反商業(yè)賄賂責(zé)任書(shū),防堵結(jié)合。一年來(lái),我院共下發(fā)通報(bào)處罰職工7人,罰款近萬(wàn)元。收到各種錦旗21面,表?yè)P(yáng)信8封,拒收紅包2300元,拾到手機(jī)4部,拾金不昧交還患者7800余元,社會(huì)綜合滿(mǎn)意度在95%以上。

一是警示教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖堅(jiān)持開(kāi)展警示教育,但形式不夠豐富,在抓深、抓細(xì)上還有一定差距,利用衛(wèi)生健康系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例作為反面教材還不夠多,警示教育的感染力和震撼力還不夠強(qiáng)。

二是治理商業(yè)賄賂和行業(yè)不正之風(fēng)的力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。新形勢(shì)下治理商業(yè)賄賂工作,出現(xiàn)了新的問(wèn)題,形勢(shì)也與以往不同,治理的難度加大了,形勢(shì)還很?chē)?yán)重,醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和水平還需要進(jìn)一步提升。

三是紀(jì)檢監(jiān)察干部能力有待進(jìn)一步提高。面對(duì)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)履行監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,存在畏難心理,方法手段不多,不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的現(xiàn)象依然存在。

一是持續(xù)深化警示教育,突出抓好“以案促改”制度、常態(tài)化。通過(guò)組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地、通報(bào)曝光系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例等多種形式持續(xù)深入開(kāi)展警示教育,真正讓處分決定由“一張紙”變成“一堂課”,變成“一面鏡子”、變成一座長(zhǎng)鳴警鐘,推動(dòng)形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是創(chuàng)新日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新監(jiān)督手段,主動(dòng)、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問(wèn)題隱形的種種表現(xiàn),使監(jiān)督更加聚焦、精準(zhǔn)、有力,做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。通過(guò)明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。

三是持續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)。按照“打鐵必須自身硬”的要求,切實(shí)抓好醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)教育,通過(guò)定期組織紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),選派參加上級(jí)紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部自身綜合素質(zhì)和駕馭工作的能力,努力打造對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇九

1、工作力量仍然薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍由5—7人組成,大部分包括紀(jì)委負(fù)責(zé)人(紀(jì)委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任的紀(jì)委書(shū)記)、紀(jì)檢干事??此婆潺R配足,其實(shí)不然。一是紀(jì)委委員通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任,基本上有名無(wú)實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作主要由紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢干事承擔(dān)。二是部分紀(jì)委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢干事并非專(zhuān)職。工作頭緒多,事務(wù)繁雜,身份的多重性,導(dǎo)致用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的精力難于集中。三是專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢干事不能專(zhuān)用。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)階段,參與中心工作的時(shí)間多,真正用在紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作的時(shí)間少。我縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中目前有4名紀(jì)委書(shū)記是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任的,24名紀(jì)檢干事中有17人兼任了其它職務(wù)。18名專(zhuān)職紀(jì)委書(shū)記中有16人分管了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,2人分管了計(jì)劃生育工作,因?yàn)槭诸^工作繁瑣,又多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,所以嚴(yán)重影響了他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

2、體制機(jī)制不合理。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作體制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系、人事關(guān)系均在該鄉(xiāng)鎮(zhèn),在查處案件問(wèn)題上,不同程度地存在著“四怕”:怕鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不支持,怕情面上過(guò)不去,怕遭到打擊報(bào)復(fù),怕得罪人丟選票。在機(jī)制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無(wú)主次、管理無(wú)制度、檢查無(wú)資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

3、辦案經(jīng)費(fèi)難落實(shí)??h財(cái)政普遍沒(méi)有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更是捉襟見(jiàn)肘無(wú)錢(qián)支出。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前辦案經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于同級(jí)財(cái)政,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記辦案時(shí)必須取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

4、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。2005年來(lái),我縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28名紀(jì)委書(shū)記(含8名鄉(xiāng)黨委副書(shū)記兼任的)、24名紀(jì)檢干事,參加中央紀(jì)委培訓(xùn)4人次,市紀(jì)委培訓(xùn)28人次,縣紀(jì)委培訓(xùn)78人次。這離每年至少參加一訓(xùn)的要求相差較遠(yuǎn)。特別是參加市級(jí)以上紀(jì)委培訓(xùn)的次數(shù)少、人員少、面窄。

1、理順用人機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市)委貫徹落實(shí)黨中央《黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度》的監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任人選由縣紀(jì)委監(jiān)察局提名和考察,并征得縣紀(jì)委監(jiān)察局的同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)察室主任的調(diào)動(dòng)、提拔由縣紀(jì)委監(jiān)察局推薦、考察并報(bào)經(jīng)縣委同意。

2、健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小和紀(jì)委自身工作特點(diǎn)由縣編委辦確定2名以上專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,并做到專(zhuān)職專(zhuān)用??h財(cái)政安排一定的辦案經(jīng)費(fèi)便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排其中心工作時(shí),必須確保紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢干事有大部分時(shí)間、精力做好本職工作。

3、規(guī)范工作內(nèi)容。要制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)工作意見(jiàn),從組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)利、工作對(duì)象、工作范圍、工作要求、自身建設(shè)等方面指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委做好規(guī)范化工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有章可循。

4、健全工作制度。要建立一套系統(tǒng)、便利、管用的工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育、信訪調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按章辦事。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以縣級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

紀(jì)檢工作的意見(jiàn)建議篇十

當(dāng)前新形勢(shì)下,我局反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問(wèn)題,反腐倡廉教育還沒(méi)有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。

針對(duì)存在的問(wèn)題,從全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點(diǎn)建議:

對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。

“一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,相互促進(jìn)的,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線(xiàn),把握正確的事業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。

黨員干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,確?!半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。

要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:

第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。

要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。

二是要發(fā)揮好帶動(dòng)作用,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。

對(duì)下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。

三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周?chē)墓ぷ魅藛T,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。

第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。

所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個(gè)人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰(shuí)來(lái)抓”和“抓什么”的問(wèn)題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。

具體來(lái)說(shuō),就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門(mén)的實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門(mén)和個(gè)人,成為各部門(mén)和每個(gè)人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。

第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。責(zé)任制考核是對(duì)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評(píng)估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線(xiàn)。選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。

要按照“下管一級(jí)”的責(zé)任制管理權(quán)限,對(duì)各部門(mén)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。

要通過(guò)自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時(shí)廣泛聽(tīng)取群眾的評(píng)判意見(jiàn),增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。

第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。

根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對(duì)失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任??梢?jiàn)責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。

沒(méi)有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識(shí)就很難樹(shù)立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。

實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問(wèn)題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來(lái),做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。

第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。

黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎(jiǎng)懲分明,建立健全有效的獎(jiǎng)懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來(lái),將其列入干部考評(píng)、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

褒獎(jiǎng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺(jué)行動(dòng)。

按照省、州、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個(gè)方面的工作:

第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。

教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題,在我局努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。

第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。

根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。

要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話(huà)實(shí)施意見(jiàn)、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。

搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。

加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。

加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話(huà)等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談話(huà)制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。

第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。

按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的.路線(xiàn)方針政策,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn),堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。

把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對(duì)照檢查,糾正存在的問(wèn)題。

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識(shí),在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題,研究制定單位和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭(zhēng)做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。

進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。

第四加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。

加大對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”。防止執(zhí)法上的隨意性;二是加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生;三是加大對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問(wèn)題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行政監(jiān)察職能。

發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線(xiàn)活動(dòng),拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。

第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度。

認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。按照縣紀(jì)檢工作會(huì)議要求,結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理行政執(zhí)法賄賂工作,認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。

認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。

在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。

鎮(zhèn)黨委:

根據(jù)工作安排,現(xiàn)將紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)建議報(bào)告如下:

一是案件線(xiàn)索來(lái)源不多。一方面信訪舉報(bào)數(shù)量少,部分群眾受傳統(tǒng)“老好人”觀念的影響,對(duì)發(fā)生在身邊的違紀(jì)腐敗問(wèn)題不愿舉報(bào),也有舉報(bào)者害怕被泄密和遭打擊報(bào)復(fù)而不敢舉報(bào);另一方面主動(dòng)出擊查找案源還做的不夠。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)能力需要進(jìn)一步提高。在執(zhí)紀(jì)審查過(guò)程中,常常涉及村級(jí)財(cái)務(wù)、工程建設(shè)招投標(biāo)和施工管理、預(yù)決算等內(nèi)容,對(duì)面這些問(wèn)問(wèn)缺乏足夠的方法和技巧,往往感到無(wú)從下手,這方面的能力還需進(jìn)一步提高。

一是圍繞堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)問(wèn)題,挖掘拓展線(xiàn)索來(lái)源。圍繞打贏實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作和掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等專(zhuān)項(xiàng)工作,拓展線(xiàn)索來(lái)源,狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用等突出問(wèn)題,確?;菝裾呗鋵?shí)到實(shí)處。

二是強(qiáng)化自身建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。結(jié)合全縣開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),緊緊盯住“四風(fēng)”新動(dòng)向,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部和各類(lèi)公職人員嚴(yán)格約束自己,慎用手中權(quán)力,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。

繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,突出主業(yè),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神;加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),注重抓早、抓小、抓常,防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴,不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。

中共**鎮(zhèn)紀(jì)委。

自2017年分包、、村以來(lái),。。同志能夠履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù),擁護(hù)黨的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策,在思想、行動(dòng)上始終與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),不斷充實(shí)自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。在日常工作中能以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,全力以赴干好各項(xiàng)工作。

該同志工作主要特點(diǎn):一是基層黨建責(zé)任制落實(shí)比較到位,能夠認(rèn)真研究謀劃,“第一責(zé)任人”責(zé)任落實(shí)到位。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在村組干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、黨員隊(duì)伍發(fā)展、黨員教育管理等方面做的比較到位。三是抓黨建助推脫貧攻堅(jiān)及疫情防控工作方面比較好,發(fā)揮黨支部核心引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用,在推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、林木基地建設(shè)等方面成效顯著。四是在抓班子帶隊(duì)伍方面有魄力、廉潔自律及村級(jí)財(cái)務(wù)方面做的到位。其個(gè)人素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平得到全鎮(zhèn)干部一致好評(píng)。

但還存在一些不足:一是對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作面臨的新情況、新問(wèn)題思考探索不夠,缺乏創(chuàng)新能力。二是黨員教育管理不夠精細(xì),對(duì)外出流動(dòng)黨員的教育管理缺少辦法。三是村黨支部核心引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,致富帶富能力不強(qiáng)。四是陣地建設(shè)落后,村部房屋簡(jiǎn)陋,設(shè)備不足。五是個(gè)別自然村村內(nèi)道路未硬化,群眾意見(jiàn)較大。

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