報(bào)告的結(jié)論應(yīng)緊密?chē)@問(wèn)題的核心,提出具有實(shí)際價(jià)值的建議和解決方案。在報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程中,要全面收集和整理相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。我們可以從范文中學(xué)習(xí)報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫(xiě)作風(fēng)格,提高自己的寫(xiě)作能力。
法學(xué)本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
“離婚”這一字眼在過(guò)去幾乎是中國(guó)人提也不敢提的話(huà)題,因?yàn)槿藗冋J(rèn)為:好人不離婚,離婚非好人。過(guò)去受傳統(tǒng)道德、經(jīng)濟(jì)條件或其它因素的制約,人們對(duì)于離婚存在著一定的顧慮和膽怯,然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)婚姻的社會(huì)觀念也漸漸發(fā)生了極大的改變。日益開(kāi)放的生活觀念和寬松的婚姻觀使得離婚這一正常社會(huì)現(xiàn)象在中國(guó)不再受排斥。
中國(guó)婚姻法就規(guī)定離婚是自由的,受法律保護(hù)。如果夫妻雙方感情確已破裂,經(jīng)調(diào)解無(wú)效,可以判決其離婚。另一方面,我國(guó)直線(xiàn)上升的離婚率,讓我們不得不關(guān)注“離婚”這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。
二、調(diào)查目的。
離婚現(xiàn)狀及原因與影響,反思對(duì)策。
三、調(diào)查方法。
走訪(fǎng)法,座談法,資料法,網(wǎng)絡(luò)法。
四、調(diào)查內(nèi)容,相關(guān)數(shù)據(jù)及特點(diǎn)。
1、調(diào)查內(nèi)容。
離婚案件在各民事案件中占到很大比例,離婚的上狀況。
以本人進(jìn)行調(diào)查的成都某縣一律師事務(wù)所相關(guān)數(shù)據(jù)為例:在該所申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的31%,申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的36%,申請(qǐng)代理的離婚案件占申請(qǐng)代理民事案件的42%,到上半年,離婚案件的比例已經(jīng)上升到了48%。
從以上數(shù)據(jù),我們可以以點(diǎn)帶面地看出中國(guó)離婚現(xiàn)象的基本情況。
20民政部發(fā)布《年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,公報(bào)顯示,2012年共依法辦理離婚手續(xù)的有310.4萬(wàn)對(duì),增長(zhǎng)8.0%,粗離婚率為2.3‰,比上年增加0.2個(gè)千分點(diǎn)。據(jù)《20社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,年共依法辦理離婚手續(xù)的有287.4萬(wàn)對(duì),增長(zhǎng)7.3%,粗離婚率為2.13‰,比上年增加0.13個(gè)千分點(diǎn)。
2012年離婚率的增幅超過(guò)結(jié)婚率增幅。公報(bào)配發(fā)的逐年對(duì)比圖表顯示,離婚率呈逐年遞增的態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)勢(shì)頭超過(guò)結(jié)婚率的增幅。
2、主要特點(diǎn)。
一方起訴離婚案件多。在某律師事務(wù)所數(shù)據(jù)來(lái)看,受理的離婚案件中,女方提出的,占整個(gè)離婚案件的70%。
二農(nóng)村離婚案件增多。在農(nóng)村有很多外出打工的人員,由于環(huán)境的變化,思想上也發(fā)生了巨大變化,導(dǎo)致夫妻之間的生活態(tài)度,生活方式產(chǎn)生差距,而提出離婚。
三從年齡上來(lái)看,25到40歲的年齡之間提出離婚的較多。在調(diào)查中,這個(gè)年齡階段提出離婚的占起訴離婚人數(shù)的68%。
五、原因分析。
離婚是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,它受政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、習(xí)俗的和當(dāng)事人的健康狀況等因素的影響和制約。歸納起來(lái),有以下幾種情況:
一家庭中經(jīng)濟(jì)問(wèn)題發(fā)生矛盾。
由此原因引起的情況,分兩類(lèi):一類(lèi)是由于生活困難,生活開(kāi)支入不敷出,沉重的生活壓力使夫妻雙方心情焦慮,常有怨氣,稍不順心,便發(fā)生口角,長(zhǎng)此以往,便形成感情破裂。另一類(lèi)是經(jīng)濟(jì)困難,為了生計(jì),夫妻一方不得不外出打工,一年半載難相聚。并且夫妻一方因環(huán)境的變化,生活方式和價(jià)值觀念的變化,雙方即使見(jiàn)了面,也因觀點(diǎn),興趣不一致而無(wú)共同語(yǔ)言,夫妻感情因此而疏遠(yuǎn),引起離婚。
二.對(duì)婚姻質(zhì)量要求的提高。
由于婚姻道德觀念的變化,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,現(xiàn)代人對(duì)婚姻品質(zhì)的期望值越來(lái)越高;社會(huì)環(huán)境的寬松和社會(huì)交往的擴(kuò)大使婚姻當(dāng)事人的自我選擇更自由;家庭的小型化使當(dāng)事人在婚姻沖突時(shí)缺少其他家庭成員的緩沖?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展是高節(jié)奏的,競(jìng)爭(zhēng)四處可見(jiàn)。人的交流減少,心理壓力增大,而婚姻,家庭也就當(dāng)然成為首選的避風(fēng)港。一旦,這種要求得不到滿(mǎn)足,離婚成了無(wú)賴(lài)的選擇。
三家庭暴力導(dǎo)致離婚。存在這種現(xiàn)象最根本的原因是婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位比較底,也可能是男方的舊思想造成的,認(rèn)為妻子是自己的附屬品,自己想怎樣就怎樣,打妻子是天經(jīng)地義的事,而沒(méi)有把妻子當(dāng)成平等主體來(lái)對(duì)待。隨家庭暴力仍然是婦女維權(quán)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。由于一方的猜忌、不理解、不信任和不寬容,使另一方在婚姻面前焦頭爛額、苦不堪言,也最終使他們走向婚姻的盡頭——離婚。
四草率結(jié)婚導(dǎo)致離婚。在此類(lèi)離婚案件中青年夫妻居多。夫妻雙方因婚前戀愛(ài)時(shí)間短,了解不夠,把婚姻視同兒戲,草率結(jié)婚,婚后發(fā)現(xiàn)對(duì)方有許多缺點(diǎn),自己不能忍受,于是雙方常吵架,造成矛盾加深,最終導(dǎo)致感情破裂。
五其他原因造成離婚。第三者插足導(dǎo)致離婚的仍然占很高比例?;橥鈶俨粌H十九世紀(jì),即使在二十世紀(jì)也同樣是當(dāng)事人起訴離婚的主要理由?!坝绣X(qián)就變壞”、“有權(quán)就藏嬌”的“陳世美”仍然隨處可見(jiàn)。再婚離婚的也有一定比例,因再婚后,在處理對(duì)方子女問(wèn)題時(shí),夫妻雙方往往發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。近年又出現(xiàn)了一種新型案件,與網(wǎng)友發(fā)生戀情,移情別戀而導(dǎo)致離婚。手續(xù)簡(jiǎn)化、收費(fèi)低,也是離婚的催化劑。
六、造成的影響。
一對(duì)子女造成的影響。父母從已無(wú)情感的婚姻中得以解脫,無(wú)辜的孩子卻在殘缺的家庭中失去關(guān)愛(ài)。離婚對(duì)子女的負(fù)面影響真的很?chē)?yán)重嗎?父母離婚確會(huì)給一些孩子帶來(lái)如生活困難、心理自卑或?qū)W習(xí)成績(jī)下降等影響,但傳媒關(guān)于“離異家庭青少年犯罪比例達(dá)40%以上”之類(lèi)的報(bào)道顯然夸大了父母離婚對(duì)子女的消極影響。與其讓子女在父母唇槍舌戰(zhàn)、視同路人的完整家庭中戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地度日,不如在寧?kù)o、溫馨的單親或再婚家庭中放松、愉快地生活。
二對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性造成的影響。很多人擔(dān)心離婚率攀高將導(dǎo)致家庭解體并影響社會(huì)穩(wěn)定。然而,離婚率的高低與社會(huì)穩(wěn)定性之間無(wú)必然聯(lián)系。在短時(shí)間,小范圍內(nèi),離婚可能會(huì)造成一定的影響。但是,離婚表明一個(gè)死亡婚姻解體了,而另一個(gè)新的再婚家庭正在孕育,在新的基礎(chǔ)上走向更高層次的穩(wěn)定。
三對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的影響。整個(gè)社會(huì)的離婚率上升很快,達(dá)到一定比例時(shí),這批需求量就不可以忽視了。廣而言之,搬家、重新購(gòu)置家具、裝修等活動(dòng),還促進(jìn)了其他行業(yè)的繁榮,家具制造業(yè),裝飾業(yè),交通和飲食行業(yè)等。以房地產(chǎn)業(yè)為例:兩個(gè)人選擇離婚,首要的分離就是居所的分開(kāi)。無(wú)論具體情況怎么樣,其中一方必定要搬出原來(lái)的寓所。客觀上,無(wú)論是租房、買(mǎi)房、或是再次組織家庭,都帶來(lái)對(duì)房屋的需求。一分為二,同樣兩個(gè)人使用的房產(chǎn)面積卻增加了,體現(xiàn)在市場(chǎng)上,就是需求增加。從這個(gè)角度來(lái)講,房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,倒是可以把更多的目光投象離婚人群。
七、反思與建議。
婚姻是一葉舟,若要達(dá)到幸福的彼岸,需要夫妻真誠(chéng)配合,患難與共。幸福的婚姻使人如沐春風(fēng),不幸的婚姻讓人飽受創(chuàng)傷。在幸福與不幸之間,大家自會(huì)有自己的選擇。但是,在做決定之前,也應(yīng)該注意下列問(wèn)題:
一避免輕率離婚。進(jìn)一步加強(qiáng)感情的培養(yǎng)和交流。針對(duì)婚后一到二年離婚較多這一婚姻危險(xiǎn)期,一是婚前雙方要加強(qiáng)了解,不要草率結(jié)婚;婚后要多交流、溝通,產(chǎn)生矛盾后要相互謙讓、包容,多想對(duì)方的優(yōu)點(diǎn),多檢討自己的不足。在感情出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,不要沖動(dòng)地去民政部門(mén)或者上法院辦理離婚手續(xù),而可以選擇另外一種方式——試離婚。“試離婚”是婚姻存續(xù)與婚姻解體之間的移行階段,是一種準(zhǔn)備性離婚。在經(jīng)歷了一段時(shí)間的試離婚日子后,平靜下來(lái)的夫妻兩人也許會(huì)發(fā)現(xiàn),在他們彼此心里,對(duì)方還是像從前一樣重要。重歸于好后,離婚的事情便不了了之……,“試離婚”有助于雙方婚姻解體后的生活適應(yīng)和心理調(diào)適,給雙方提供一個(gè)情感空間。
二做好離婚財(cái)產(chǎn)分割。在我國(guó),離婚財(cái)產(chǎn)分割的原則是:“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決?!痹谶@時(shí),男女平等的原則不意味著一律平均分配財(cái)產(chǎn)。而應(yīng)該兼顧子女和女方權(quán)益的原則判決。由于目前我國(guó)婦女經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)較低,對(duì)女方進(jìn)行適當(dāng)照顧,有利于保障經(jīng)濟(jì)上處于不利地位的婦女離婚權(quán)利的行使,也有利于經(jīng)濟(jì)收入較差的婦女克服困難、重建生活。
三進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),增強(qiáng)家庭責(zé)任感。教育廣大群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、健康的家庭觀念,倡導(dǎo)“以德治家、以責(zé)護(hù)家”的家庭文化;教育廣大群眾做到自重、自省、自警、自勵(lì),要防微杜漸,潔身自好,拒色防變;教育廣大群眾珍愛(ài)家庭,愛(ài)護(hù)家人,共同把家庭建設(shè)成為充滿(mǎn)感情的溫馨港灣。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,婚姻是家庭的核心,幸福、美滿(mǎn)的家庭是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),應(yīng)該把家庭創(chuàng)建作為維系親情、遵守道德、傳承中華民族美德的重要載體,讓家庭的和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧??傊?,婚姻是人生的一件大事,對(duì)結(jié)婚、離婚應(yīng)該報(bào)謹(jǐn)慎的態(tài)。
法學(xué)本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
土地是國(guó)之根本,沒(méi)有土地就沒(méi)有糧食,我國(guó)是人口大國(guó)沒(méi)有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來(lái)越嚴(yán)重,為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀,特點(diǎn)和規(guī)律,減少土地流失,針對(duì)目前的情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)調(diào)查對(duì)象的基本情況。
近年來(lái),違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢(shì),主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開(kāi)發(fā)商以及政府。
(二)特點(diǎn)。
1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的30﹪。
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下,據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來(lái)越多,人口老年化越來(lái)越重在自家承包地栽樹(shù)和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,政府為了加大開(kāi)發(fā)速度也會(huì)不斷的占用農(nóng)田,開(kāi)發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會(huì)越來(lái)越大。
1、糧食減少。
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問(wèn)題,與自然災(zāi)害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國(guó)糧食生產(chǎn)的主要因素,造成的糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,(按一村民小組)有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計(jì)算,一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說(shuō)違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
2、對(duì)環(huán)境的影響。
3、糧價(jià)飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導(dǎo)致糧食漲價(jià)。
1、無(wú)法農(nóng)作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿(mǎn)足家庭開(kāi)資,只有離地外出打工,土地要么栽樹(shù)或挖塘,或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、不能農(nóng)作物種植,由于承包人年紀(jì)大已不能農(nóng)業(yè)種植。
3、無(wú)奈放棄農(nóng)作物種植,由于承包人的土地左右原因自己的土地已無(wú)法再種植農(nóng)作物。
4、政府劃地,由于政府規(guī)劃。
5、開(kāi)發(fā)商用地,由于利益驅(qū)使圈地。
1、法制宣傳。
加大土地法等相關(guān)法的宣傳,做到每個(gè)村民及村干部,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),以及政府,開(kāi)發(fā)商,都要知法,懂法,依法。
2、依法執(zhí)法。
加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個(gè)人和集體。
3,優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。
植結(jié)構(gòu)),開(kāi)發(fā)商不開(kāi)發(fā)的地要無(wú)常還給原先農(nóng)民,政府謹(jǐn)慎劃地。
4、加大農(nóng)業(yè)投入,
政府要加大農(nóng)業(yè)投入,加大對(duì)現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ),做好基礎(chǔ)農(nóng)田,道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè),解決農(nóng)民種地難的一系列問(wèn)題。
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法學(xué)本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
本學(xué)期,學(xué)校要求學(xué)員到基層施法機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),我去了成縣紅川司法所,時(shí)間是二零一三年二月二十日到十一月二十日,現(xiàn)已圓滿(mǎn)完成。
在參加社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)期,將學(xué)校所學(xué)理論知識(shí)與基層司法活動(dòng)相結(jié)合,使理論知識(shí)在實(shí)踐活動(dòng)中得到應(yīng)用。同時(shí),根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的具體問(wèn)題梳理總結(jié),很好充實(shí)了自己。在實(shí)習(xí)期間,能夠遵守工作紀(jì)律,積極認(rèn)真完成司法所領(lǐng)導(dǎo)交代的工作任務(wù),團(tuán)結(jié)單位同志,參與處理了幾起民事糾紛,受到了同事的一致好評(píng)。
此次實(shí)習(xí),我的主要任務(wù)是下隊(duì)協(xié)助司法所干部調(diào)解民事糾紛,協(xié)助管理司法所檔案。到崗后,鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記納書(shū)記對(duì)我非常關(guān)心,對(duì)我的實(shí)習(xí)工作非常重視,叮囑朱所長(zhǎng)照顧好我的個(gè)人生活,并安排恰當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)。在整個(gè)實(shí)習(xí)期間,司法所的同志對(duì)我很熱心,對(duì)我?guī)椭艽?,給我認(rèn)真?zhèn)魇诨鶎铀痉üぷ鞯囊恍┙?jīng)驗(yàn)和方法,讓我的學(xué)習(xí)從抽象的理論回到了多彩的生活。
我利用此次難得的機(jī)會(huì),努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心求教,認(rèn)真學(xué)習(xí),把司法所實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)個(gè)經(jīng)歷,與自己所學(xué)知識(shí)緊密聯(lián)系起來(lái),充分學(xué)習(xí)政法理論,認(rèn)真理解黨和國(guó)家的政策,法律,利用空余時(shí)間,學(xué)習(xí)了有關(guān)司法雜志、報(bào)刊,充實(shí)了自己,掌握了技能,鞏固了知識(shí),為將來(lái)走向工作崗位打下了基礎(chǔ)。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,在參與司法調(diào)解工作時(shí),我深切的感覺(jué)到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺,深深地體會(huì)到理論學(xué)習(xí)必須要和基層司法工作實(shí)際相結(jié)合。在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí),總以為自己學(xué)得不錯(cuò),到工作實(shí)際中才覺(jué)得無(wú)從下手。尤其是給糾紛戶(hù)做思想工作時(shí),司法干部那種深入淺出,入情入理,生動(dòng)樸實(shí)的談話(huà),不是學(xué)校能學(xué)到的,需要在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐工作中摸索,總結(jié)才能得到的。法學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的科目,法學(xué)需要理論的指導(dǎo),更離不開(kāi)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法學(xué)理論需要在司法實(shí)踐中不斷地發(fā)展和完善,才能很好地指導(dǎo)實(shí)踐。司法過(guò)程離不開(kāi)法學(xué)理論的指導(dǎo),否則就會(huì)發(fā)生偏差,甚至錯(cuò)誤。實(shí)際上,在司法實(shí)踐過(guò)程中,剛開(kāi)始覺(jué)得理論與實(shí)踐有距離,久而久之,你會(huì)覺(jué)得司法實(shí)踐中所運(yùn)用的方法,在司法理論中都能找到出處,需要的是細(xì)心體會(huì)。
我國(guó)要依法治國(guó),建立法制社會(huì),國(guó)家也在進(jìn)行普法教育活動(dòng),盡管人們的法律觀念、法制意識(shí)增強(qiáng)了,普法取得了很大成就,但從我實(shí)習(xí)期間觀察來(lái)看,依然是不足的。這種不足,既反映在廣度上,同時(shí)也反映在深度上。比如國(guó)家的法律法規(guī)很多,需要知曉的基本法律也很多,而民眾知曉的很少,這是在廣度上。在深度上,比如說(shuō)連一些最常用的法律,也只知道部分極有限的條款,而且理解各有偏差,不能正確把握。
有一個(gè)案件是這樣的:一個(gè)行政村支部書(shū)記,超齡退休,鎮(zhèn)黨委依據(jù)村級(jí)黨組織選舉辦法,推選了新任支部書(shū)記。村民劉xx因與新任支部書(shū)記在任村委會(huì)主任期間產(chǎn)生了矛盾,于當(dāng)晚發(fā)泄不滿(mǎn),砸壞了村支部辦公室的玻璃。司法所知情后,找當(dāng)事人劉xx協(xié)調(diào)處理。劉xx認(rèn)為,新任支部書(shū)記在任村主任期間,自己向其反映自家用電器因電力故障損壞,要村主任聯(lián)系供電所索賠,無(wú)果后對(duì)其不滿(mǎn)。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)其當(dāng)選支書(shū)后,發(fā)泄不滿(mǎn)一時(shí)沖動(dòng)砸壞了村支部辦公室的門(mén)。雖然協(xié)調(diào)得到處理,但這一案件反映了村民劉xx法制意識(shí)的不強(qiáng),法律觀念差。一是對(duì)村級(jí)黨組織選舉程序規(guī)定不懂。他認(rèn)為,只要村民不愿意,不滿(mǎn)意的人就不能任黨支部書(shū)記。二是對(duì)《物權(quán)法》知之甚少。認(rèn)為自己意見(jiàn)沒(méi)有得到采納,就可以為所欲為,恣意破壞公共財(cái)產(chǎn)。三是對(duì)《電力法》及實(shí)施細(xì)則不知曉。村委會(huì)不是電力資源提供者,也不能把什么事都大包大攬,替村民解決。村民完全可以自己向電力部門(mén)投訴解決問(wèn)題,明顯劉xx本人對(duì)村委會(huì)的職責(zé)和義務(wù)也不清楚。由此可見(jiàn),我國(guó)的法律宣傳,不能在表面上做文章,一部法律的公布是不能用一條橫幅就能宣傳的,還要深入實(shí)際,讓人們真正了解法律法規(guī)的含義,在此基礎(chǔ)上,逐步確立法律在人們心中的神圣地位,確立對(duì)法律的信仰,這樣,我國(guó)的法制建設(shè)才能真正穩(wěn)步推進(jìn)。
難于把握,因而,在調(diào)解這些糾紛時(shí),往往模糊不清,調(diào)解難度較大。二00二年,教育部門(mén)出臺(tái)了《學(xué)生意外事故傷害處理辦法》,雖然在一定程度上對(duì)上述現(xiàn)象有所緩解,但由于部分條文任然不是完全清楚,責(zé)任分割不太明確,操作性受到了一定的限制。
我們調(diào)解的有一個(gè)案例是:一名學(xué)生在課間在操場(chǎng)玩耍時(shí),不慎摔倒,結(jié)果造成摔傷,右臂骨折。學(xué)校一方認(rèn)為,操場(chǎng)是學(xué)校的正常活動(dòng)場(chǎng)地,在學(xué)校有教師巡視和具體要求,切經(jīng)常進(jìn)行安全教育的情況下,由于學(xué)生自身好動(dòng),沒(méi)有注意造成的傷害,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人自己承擔(dān)。而家長(zhǎng)則認(rèn)為,事故發(fā)生在學(xué)校,且是在校期間,學(xué)校必須承擔(dān)全部責(zé)任。在《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》中,明確指出的學(xué)校、監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任的具體條款中,沒(méi)有此例。在監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重任條款中,也沒(méi)有涉及,爭(zhēng)議較大。在此案例中,學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任,關(guān)鍵要看學(xué)校有沒(méi)有過(guò)錯(cuò),以及這種過(guò)錯(cuò)與傷害之間的因果關(guān)系。在調(diào)解過(guò)程中,學(xué)校有沒(méi)有過(guò)錯(cuò),就成了最大爭(zhēng)議。類(lèi)似這樣的問(wèn)題,我在實(shí)習(xí)期間,共調(diào)解過(guò)兩次,也和學(xué)校在座談過(guò)程中,了解了一些近年來(lái)出現(xiàn)的典型案例,有一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。這些體會(huì)和認(rèn)識(shí),我寫(xiě)在了畢業(yè)論文中,做了一些探討,這也是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)帶給我的最大收獲。
在社會(huì)生活中,我們每一位公民都希望得到法律的尊重和保護(hù)。同時(shí)也必須承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)事人往往對(duì)前者要求過(guò)多,對(duì)后者理解過(guò)少。這是每個(gè)人“趨利避害”的自然天性,也是農(nóng)村司法工作過(guò)程中的入手點(diǎn),在這一過(guò)程中,司法工作者要以法為據(jù),從情入手,調(diào)解工作既要如理,也要入情。
司法所的同志給我介紹了一個(gè)案例:一個(gè)村民在行走過(guò)程中撥弄手機(jī),撞倒了鄰家的一名小孩,造成胳膊骨折,通過(guò)調(diào)解,該村民承擔(dān)60%的醫(yī)藥費(fèi)。事后,卻出現(xiàn)了問(wèn)題,這位村民前一年開(kāi)三輪出現(xiàn)交通事故,賠償別人五萬(wàn)余元,現(xiàn)家中一貧如洗,債臺(tái)高筑,生活無(wú)著,根本無(wú)力承擔(dān)藥資費(fèi)。在這種情況下,他們司法干部沒(méi)有依法壓人,無(wú)情處理,而是伸出了溫暖的手,通過(guò)申請(qǐng)民政救助,動(dòng)員干部捐款,取得小孩家長(zhǎng)諒解多種方法,圓滿(mǎn)解決了糾紛。由此可見(jiàn),農(nóng)村司法工作中,具體問(wèn)題一定要具體對(duì)待,切記一刀切。調(diào)解過(guò)程一定要走入村民家中,走進(jìn)村民心中,為村民所想,為村民所急,這樣才有利于開(kāi)展工作,也有利于建設(shè)和諧社會(huì)。
法學(xué)本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
為檢驗(yàn)自己對(duì)在學(xué)校所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握程度,同時(shí)根據(jù)課程安排和見(jiàn)習(xí)要求,本人于xx年4月27日至20xx年5月15日,到xx縣公安局城鎮(zhèn)派出所參加了社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐。
xx縣城鎮(zhèn)派出所地處精河縣城中心,是xx縣第一大所,現(xiàn)在編民警13人,下設(shè)信息采集室、片區(qū)民警室、治安室等,設(shè)所長(zhǎng)、指導(dǎo)員各一名,轄區(qū)面積10余平方公里,人口3萬(wàn)余人。
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,轄區(qū)案件年年上升,維護(hù)治安穩(wěn)定任務(wù)越來(lái)越重,每位民警所承擔(dān)的工作量較大,到派出所參加社會(huì)實(shí)踐課以來(lái),受到所領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎,專(zhuān)門(mén)指定了一位民警跟班學(xué)習(xí),力所能及的參加一些實(shí)際工作,這使我在這里學(xué)到了很多書(shū)本上沒(méi)有的新東西。
在近一個(gè)月的實(shí)踐期間,我主要參加的主要工作有:協(xié)助戶(hù)籍警幫群眾辦理戶(hù)口的相關(guān)工作,跟民警出現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,學(xué)習(xí)制作法律文書(shū)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)如何管理戶(hù)籍檔案,做好臺(tái)賬工作,所以,查檔的時(shí)候,我總是在一旁看著,看民警師傅是如何又快又準(zhǔn)的查到所需資料的;接待群眾的時(shí)候,我總是在一旁聽(tīng)著,聽(tīng)民警們是怎樣為老百姓排疑解難的;有機(jī)會(huì)出現(xiàn)場(chǎng)時(shí),我總是在一旁學(xué)著,學(xué)民警們是如何做好現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)和調(diào)查的;制作文書(shū)的時(shí)候,我總是在一旁思考著,思考民警們對(duì)文書(shū)斟字酌句的用意。漸漸地,我學(xué)會(huì)了如何管理檔案;如何接待群眾,如何現(xiàn)場(chǎng)勘察的部分工作。x師傅說(shuō)我學(xué)得很快,也很好,所以很放心的把一些工作交給我去做。通過(guò)這些工作,我了解了轄區(qū)的更多情況,也認(rèn)識(shí)了轄區(qū)的很多人,這對(duì)我以后的工作起了很大的幫助。在實(shí)習(xí)過(guò)程中,我一邊重溫學(xué)過(guò)的課程,一邊實(shí)踐完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),在辦案的同時(shí)積極查閱與案件相關(guān)的法律規(guī)定與法理要求,將在學(xué)校所學(xué)到的法學(xué)理論,運(yùn)用于實(shí)踐中去;同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和民警學(xué)習(xí),從與他們的交談中學(xué)習(xí)到許多警察業(yè)務(wù)知識(shí)、辦案思路、詢(xún)問(wèn)技巧以及做警察工作的藝術(shù)等,這些都是書(shū)本上不可能學(xué)習(xí)到的東西,從而全面提高了自身的素質(zhì)。同時(shí)我也從實(shí)踐中得到許多感性積累,這都將成為我人生中的寶貴財(cái)富,使我在以后的學(xué)習(xí)中有所偏重。
工作的熱情總是積極而飽滿(mǎn)的,對(duì)待人民群眾也是文明有禮。作為一名實(shí)習(xí)生,我積極協(xié)助派出所里面的民警開(kāi)展各項(xiàng)工作。做好人,做好事,做好本職工作,甘于平凡,甘于奉獻(xiàn)。
對(duì)于所里交代的任務(wù)我都盡自己所能做得最好,認(rèn)真學(xué)習(xí)制作治安類(lèi)的法律文書(shū),制作詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)筆錄,為群眾出具各類(lèi)證明等,實(shí)習(xí)期間作詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn)筆錄數(shù)份,制作治安類(lèi)法律文書(shū)多篇,幫助民警整理戶(hù)籍檔案,做好臺(tái)賬工作,制作現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)問(wèn)記錄。在派出所里面實(shí)習(xí)工作多而雜,任務(wù)重而急,但我抓住在派出所實(shí)習(xí)的機(jī)遇,利用工作中點(diǎn)滴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),進(jìn)一步學(xué)習(xí)了治安管理處罰法,熟悉了簡(jiǎn)單案件(如故意傷害案)的立案、偵查、破案等工作程序,對(duì)警察業(yè)務(wù)進(jìn)行了較為全面、系統(tǒng)的了解。
回顧短暫實(shí)習(xí)經(jīng)歷,使我對(duì)法律工作有了更加深刻的體會(huì),收獲到許多在學(xué)校學(xué)習(xí)不曾有過(guò)的體會(huì),主要有以下幾點(diǎn):。
一是作為一名法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生不僅僅要全面了解法律知識(shí),更要成為一個(gè)“百事通”。所涉及的領(lǐng)域要廣泛,知識(shí)的運(yùn)用要靈活。要具有相當(dāng)?shù)闹R(shí)面是由警察的職業(yè)性質(zhì)決定的,他們要和各種各樣的人打交道,處理各種類(lèi)型的案件,要求的素質(zhì)必然是全面的。只有掌握各方面的知識(shí),才能更好地做正確的案件分析,獲取更多有利的證據(jù),為案件偵破提供幫助。
二是要培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。各種法律文書(shū)都有規(guī)范固定的格式、執(zhí)法用語(yǔ)要準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、分析要深入透徹、規(guī)范的執(zhí)法程序等等,都對(duì)法律工作者提出了很高的要求。在實(shí)習(xí)期間,看到警察對(duì)某些法律文書(shū)的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都再三推敲,這種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)值得我去學(xué)習(xí)的。
三是最重要的一點(diǎn),作為一名法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生要有對(duì)工作的熱愛(ài)和對(duì)法律的正義感,這是一名合格的法律工作者必備的。我在實(shí)習(xí)的許多警察身上都看到這點(diǎn),也正是有這種精神的支持,他們不辭勞苦,不計(jì)名利,不顧個(gè)人生命安全維護(hù)著法律的尊嚴(yán),默默地為中國(guó)的法制建設(shè)做著自己的貢獻(xiàn)。
四是發(fā)現(xiàn)了自身仍存在一些不足。比如,我的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,處理事情的方式欠妥,考慮問(wèn)題還不夠透徹。使我意識(shí)到在今后的學(xué)習(xí)和工作中,必須要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致和耐心的工作態(tài)度和精神,實(shí)事求是、腳踏實(shí)地把本職工作做好,為群眾多辦實(shí)事、做好事。通過(guò)這次實(shí)習(xí),使我收獲具大,不僅將書(shū)本上的知識(shí)學(xué)以致用,而且積累了一定工作經(jīng)驗(yàn),我想這些不論對(duì)將來(lái)的學(xué)習(xí)還是工作都奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)也使我更堅(jiān)定了學(xué)好法律,用好法律的信心,爭(zhēng)做一名合格的法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生,真正的法律尊嚴(yán)捍衛(wèi)者。
近年來(lái),隨著公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),社會(huì)主義法制建設(shè)的不斷健全和完善,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)逐步走向規(guī)范,派出所作為公安機(jī)關(guān)窗口單位,在基層和基礎(chǔ)工作中治安管理和執(zhí)法工作占主導(dǎo)地位,規(guī)范派出所執(zhí)法問(wèn)題,已顯得相當(dāng)重要。
一是進(jìn)一步提高民警福利待遇。目前,各地派出所經(jīng)費(fèi)緊張,基礎(chǔ)設(shè)施落后,干警誤餐補(bǔ)助、生活福利等財(cái)政不能完全保障,財(cái)政只發(fā)在編民警基本工資和辦公經(jīng)費(fèi),其余辦案經(jīng)費(fèi)全靠自己想辦法,這就造成了群眾對(duì)民警在治安管理執(zhí)法活動(dòng)中以罰代處、以收代處等反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。
二是規(guī)范接警處臺(tái)帳,表現(xiàn)在登記不完善也不規(guī)范,有也是為了應(yīng)付檢查。
通過(guò)近一個(gè)月時(shí)間的短暫學(xué)習(xí),我按照學(xué)校和實(shí)習(xí)大綱的規(guī)定,基本完成了規(guī)定的社會(huì)實(shí)踐任務(wù),學(xué)習(xí)到了一些社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),必將對(duì)自己今后的學(xué)習(xí)和工作帶來(lái)進(jìn)步。
法學(xué)本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
京,顧名思義為北京;鴻,寓意我們當(dāng)代大學(xué)生如鴻雁般展翅翱翔;異,意指我們調(diào)研的主體是外國(guó)人;瞥,意為我們的視角只是小小一隅。京鴻異瞥,合并來(lái)說(shuō),就是以北京人的視角觀察foreigners在京的職業(yè)發(fā)展與社會(huì)融入狀況。
京鴻異瞥,也許從決定組隊(duì)開(kāi)始,就注定將不同于一般團(tuán)隊(duì)的暑期實(shí)踐活動(dòng),因其調(diào)研的群體涉獵面廣泛,面向中外不同膚色、不同職業(yè)的人群,所以對(duì)于我們這群大一學(xué)生來(lái)說(shuō),它將是一次有趣味性,同時(shí)也更富挑戰(zhàn)性的實(shí)踐。
前期準(zhǔn)備困難多。
這天的北京,天空有些陰霾,但是“京鴻異瞥”團(tuán)隊(duì)的全體成員還是早早地來(lái)到虹遠(yuǎn)西北會(huì)客廳,開(kāi)始了團(tuán)隊(duì)暑期實(shí)踐第一次正式集體會(huì)議。經(jīng)過(guò)分工,我們決定將問(wèn)卷調(diào)查分為兩個(gè)方向,面向北京居民的中文版,和分別面向外國(guó)留學(xué)生和在京工作者的英文版,并且定于下午在圖書(shū)館集合,正式開(kāi)始收集資料以及問(wèn)卷的分組設(shè)計(jì)工作。
圖書(shū)館六層空蕩蕩的,但是有兩張大桌旁的八個(gè)人卻正在緊張地分模塊進(jìn)行問(wèn)卷的設(shè)計(jì)以及討論。圖書(shū)紙質(zhì)資料、網(wǎng)上查閱問(wèn)卷設(shè)計(jì)方法、問(wèn)卷的英文翻譯……大家都緊張地忙碌著。期間,年齡如何分段統(tǒng)計(jì)、要不要詢(xún)問(wèn)月收入情況、調(diào)查問(wèn)卷的名稱(chēng)該如何翻譯等問(wèn)題雖遇到了瓶頸,但是經(jīng)過(guò)與老師的溝通和組員間的互相幫助,這些問(wèn)題都順利得以解決。
后期反思韻味長(zhǎng)。
一路走來(lái),從填寫(xiě)團(tuán)隊(duì)申請(qǐng),全隊(duì)集思廣益敲定選題和團(tuán)隊(duì)名稱(chēng),第一、二次會(huì)議上大家對(duì)問(wèn)卷初步方向的討論以及對(duì)可能會(huì)遇到的種種困難的設(shè)想,直到7號(hào)最終確定實(shí)踐時(shí)間表和具體實(shí)施路線(xiàn),對(duì)預(yù)想困難提出解決方案,在征詢(xún)指導(dǎo)老師意見(jiàn)的前提下,將中文版問(wèn)卷一份和英文版兩份最終設(shè)計(jì)完成并完善,“京鴻異瞥”團(tuán)隊(duì)付出了很多,也收獲了很多。
看著辛苦努力最終以一份初步實(shí)施方案和沉甸甸三百份問(wèn)卷的形式出現(xiàn)在眼前的時(shí)候,大家的心里滿(mǎn)是收獲的喜悅與幸福。在這個(gè)過(guò)程中,我們每個(gè)人都經(jīng)歷了各自的成長(zhǎng)。從一開(kāi)始不知如何下手,對(duì)于選題和調(diào)研形式的困惑,擔(dān)心各種困難問(wèn)題出現(xiàn)不知如何應(yīng)對(duì),到如今對(duì)我們的實(shí)踐和“京鴻異瞥”團(tuán)隊(duì)信心十足,也許暑期實(shí)踐的意義就在于這個(gè)使大家共同成長(zhǎng)的過(guò)程。它不僅僅是一個(gè)讓大學(xué)生們走出象牙塔、走向社會(huì)的契機(jī),更是一個(gè)可以同時(shí)將我們所學(xué)用于實(shí)際并且鍛煉我們的組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力的機(jī)會(huì)。希望我們的后續(xù)實(shí)踐能夠順利完成,同時(shí)也能夠通過(guò)我們的調(diào)研得出一些有價(jià)值的信息和意見(jiàn),這也是我們這次暑期實(shí)踐最大的意義所在。
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法學(xué)本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
本文是針對(duì)大學(xué)生犯罪問(wèn)題的法律。
版權(quán)歸作者所有。
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院武彬。
郵編100026電子信箱:
在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆?,承辦人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問(wèn)號(hào),筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)。
(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。
(六)人員成分:在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本專(zhuān)科、高等院校成人教育學(xué)院的本專(zhuān)科和公立高等院校的專(zhuān)科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu):以本科一、二年級(jí)和專(zhuān)科一年級(jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現(xiàn)一例。
(八)戶(hù)籍特征:以外地來(lái)京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒(méi)有頑抗情緒,全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析。
1、大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。
就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì),其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度,周?chē)沫h(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。
從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無(wú)濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn),成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì),但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患,更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析。
(1)僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有,多是沖動(dòng)型犯罪,即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng),待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(jí)(包括大專(zhuān))的學(xué)生,尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來(lái)北京求學(xué),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人,周?chē)h(huán)境變動(dòng)很大,心理處于學(xué)生向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo),容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析。
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng),給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線(xiàn)之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對(duì)有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識(shí),不懂得適時(shí)避讓?zhuān)酝藶檫M(jìn),結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問(wèn)題:
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中,應(yīng)以挽救為主,以攻心為上,針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案,對(duì)不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生,要給予其適當(dāng)安慰,鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)(或是繼續(xù)學(xué)習(xí));對(duì)于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”,承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通,深挖犯罪大學(xué)生的思想根源,不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全。
規(guī)章制度。
樹(shù)立良好的校風(fēng)尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育加大對(duì)大學(xué)生的管理力度使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪(fǎng)工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿(mǎn)回歸社會(huì),還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里,這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn),憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來(lái)”,更多的是需要周?chē)挠H人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長(zhǎng)“恨鐵不成鋼”,又是斷絕家庭關(guān)系,又是對(duì)刑滿(mǎn)歸來(lái)的孩子冷嘲熱諷,進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心,很有可能會(huì)促使這些大學(xué)生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件,通過(guò)寫(xiě)信、通電話(huà)等方法了解其近況,鼓勵(lì)其改過(guò)自新,及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對(duì)大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類(lèi)案件及時(shí)調(diào)研,找出相似之處,及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系,以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí),要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢(qián)財(cái),遇事要冷靜沉著,不能意氣行事等等,均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
法學(xué)本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
2005年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解:
國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。
2005年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車(chē)由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車(chē)右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道(該路有三條機(jī)動(dòng)車(chē)道)和緊急停車(chē)帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通,需要迅速清理貨物。現(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車(chē)流量大,并且以大型貨車(chē)居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車(chē),5輛自卸車(chē),耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車(chē)次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通。事故車(chē)及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車(chē)場(chǎng),由尹某及隨車(chē)人員保管。在清運(yùn)過(guò)程中,該車(chē)部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。2005年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書(shū)。2005年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元。
原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車(chē)和翻斗車(chē)象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車(chē)上,翻卸到密云事故停車(chē)場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車(chē)輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定:"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專(zhuān)業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車(chē)輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類(lèi),數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職位權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。2005年5月作出(2005)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科2005年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(i2005)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。
交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出(2005)一中行終字第177,180號(hào)終審判決,維持原判。交通大隊(duì)事故科不服,于2005年5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴,2005年6月再次申訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決,撤銷(xiāo)原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場(chǎng)行為合法。當(dāng)日,被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬(wàn)元。
分析此案,我認(rèn)為:
(一)交通大隊(duì)事。
故科交通民警清理現(xiàn)場(chǎng)的行為的合法性。
該東風(fēng)大貨車(chē)在101國(guó)道主路發(fā)生的交通事故,經(jīng)查是由于該車(chē)右后輪兩條螺絲陳舊性斷裂致使車(chē)輛失控導(dǎo)致側(cè)翻,車(chē)上貨物隨車(chē)廂一同翻倒并損壞,事故原因完全是大貨車(chē)司機(jī)行車(chē)前對(duì)車(chē)況疏于檢查,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在隱患造成的。事故發(fā)生后,尹某等人無(wú)能力自行搬運(yùn)貨物,只能由交通民警組織清運(yùn)。當(dāng)時(shí)正值深夜,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法組織人工清運(yùn),交通堵塞也不允許事故車(chē)輛在此地長(zhǎng)時(shí)間停留?,F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,為的是保證車(chē)載貨物少受損失。但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下對(duì)輔路的車(chē)輛,行人會(huì)帶來(lái)極大危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物,車(chē)上裝載的800余只箱子隨即散落在道路上。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況不允許,也沒(méi)有條件組織人工搬運(yùn)。按照《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定,趕赴現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在查明事故沒(méi)有人員傷亡的情況下,"搶救財(cái)產(chǎn)"和"采取措施盡快恢復(fù)交通"的法定職責(zé)對(duì)他們來(lái)說(shuō)就同等重要。尤其在此案中,現(xiàn)場(chǎng)是101國(guó)道,這條路是首都東北部連接河北省,內(nèi)蒙古自治區(qū)等地的唯一通道。經(jīng)我局指揮調(diào)度中心測(cè)算,當(dāng)時(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)日平均流量十一萬(wàn)輛,平均每小時(shí)的車(chē)流量四,五千輛,每天七至八時(shí)的高峰時(shí)段,每小時(shí)的車(chē)流量二,三千輛。當(dāng)日又趕周末,如果該事故車(chē)輛造成長(zhǎng)時(shí)間的交通堵塞,會(huì)給國(guó)家利益和公共利益帶來(lái)更大的損失。在當(dāng)時(shí)情況下,"采取措施盡快恢復(fù)交通"比"搶救財(cái)產(chǎn)"更為重要。交通大隊(duì)事故科在時(shí)間緊急,車(chē),貨整體吊裝又失敗的不得已情況下,緊急征用車(chē)輛,用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車(chē)次,才恢復(fù)交通,兼顧了公共利益和個(gè)人利益。因此,這種依法履行職責(zé)的行為是合法的`。
(二)交通大隊(duì)事故科交通民警在特定情形下所采取的清理現(xiàn)場(chǎng)的行為方式也并無(wú)不當(dāng)。
交通民警清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為是行政事實(shí)行為,是依行政職權(quán)作出的,對(duì)當(dāng)事人不具有法律的約束力。因此這種行為的具體方式在現(xiàn)行的法律法規(guī)中均沒(méi)有規(guī)定。實(shí)施這種行為的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),危急情況,受事故直接影響的道路狀況和車(chē)輛通行情況及所具備的人力物力條件,來(lái)決定所應(yīng)采取的必要方式。由于整個(gè)清理過(guò)程是在動(dòng)態(tài)變化之中,其間也常常會(huì)發(fā)生事先不能預(yù)料的情況,從而使這種方式也會(huì)隨之變化,以適應(yīng)客觀需要。對(duì)這種行為方式的客觀評(píng)價(jià),不能僅僅以結(jié)果定論,而更應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)其選用的方式,所要追求的目的與其依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是否相一致。在此案中,負(fù)責(zé)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的交通民警在車(chē)貨整體吊裝不能的情況下,緊急征用,調(diào)用鏟車(chē)和自卸車(chē),用了四個(gè)多小時(shí),運(yùn)了七車(chē)次,才完成了清理工作。其采用的方式在當(dāng)時(shí)的特定時(shí)間,地點(diǎn)和情況下是唯一的,而不是事后人們坐在房間里可以設(shè)想若干個(gè)最佳方案可以實(shí)現(xiàn)的。
經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是事后總結(jié)的,指揮和決策是現(xiàn)場(chǎng)最需要的?,F(xiàn)實(shí)的交通執(zhí)法活動(dòng)中,交通民警在現(xiàn)場(chǎng)處理交通事故,經(jīng)常是為了搶救傷者,不得已而采取二次損壞事故車(chē)輛的方式來(lái)實(shí)現(xiàn);也常常為了清理因違章超高被卡在橋下阻斷交通的大貨車(chē),經(jīng)常采取切割車(chē)輛的方式以實(shí)現(xiàn)恢復(fù)交通的目的。如果都以行為的結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)行為方式的正確與否,那么將會(huì)出現(xiàn)交通民警履行了清理現(xiàn)場(chǎng)的法定職責(zé)后,其所屬的交通管理機(jī)關(guān)確因其所采取的行為方式給當(dāng)事人造成損失而要承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。二審法院的判決結(jié)果從當(dāng)事人角度看是維護(hù)了其合法權(quán)益,但對(duì)行政機(jī)關(guān)依法正確行使行政管理權(quán)造成一定的誤導(dǎo),也在一定程度上違背了行政訴訟法的立法本意。因此,法院司法審判對(duì)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法的行為方式應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一,客觀的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是法治層面的,即衡量它是否做到了在法定職權(quán)范圍內(nèi)行事,正當(dāng)?shù)芈男辛朔ǘ氊?zé),最大限度地保障了公共利益和公民個(gè)人利益免受損害。
《國(guó)家賠償法》第二條規(guī)定"國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。"行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)中無(wú)違法行使職權(quán)的行為,就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償義務(wù)。行政侵權(quán)通常起源于行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員的違法或不當(dāng)行為,行政機(jī)關(guān)適用法律行為不產(chǎn)生行政侵權(quán)。在此種情況下,國(guó)家給予受損失的公民或法人的補(bǔ)償屬于行政職責(zé)或義務(wù)范疇,不屬于國(guó)家賠償范圍。行政機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)出于正當(dāng)目的和理由的行為屬于合法行為,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為濫用職位權(quán)。"濫用職位權(quán)只限于那些出于不正當(dāng)目的和理由的行為"。
交通民警處置交通事故現(xiàn)場(chǎng),為了搶救傷者有時(shí)會(huì)造成事故車(chē)輛的二次損壞;有時(shí)為了道路暢通,不得不采取解體事故車(chē)輛的等方法,這當(dāng)中都不可避免會(huì)給當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)這種損失,交通管理機(jī)關(guān)不應(yīng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。據(jù)了解,我國(guó)即將出臺(tái)的行政強(qiáng)制措施法,將這種由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)造成公共利益受損,行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行清理的,有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人還要承擔(dān)清理費(fèi)用。如果當(dāng)事人無(wú)過(guò)錯(cuò),行政機(jī)關(guān)對(duì)其遭受的損失,可以給予適當(dāng)行政補(bǔ)償。此案中,原告由于自身過(guò)錯(cuò)致使車(chē)輛發(fā)生故障造成側(cè)翻,使其車(chē)載財(cái)物遭受損失,清理的過(guò)程中再次造成損壞,如前所述是不可避免的;清理后的貨物存放在停車(chē)場(chǎng),由于原告方的保管不善和下雨,又使貨物發(fā)生部分丟失和雨淋,因此,原告所遭受的損失是多因一果。為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,交通管理機(jī)關(guān)可以承擔(dān)適當(dāng)行政補(bǔ)償。
在當(dāng)今依法行政,國(guó)家強(qiáng)調(diào)最大限度保護(hù)公民,法人合法權(quán)益的法治大環(huán)境下,如何在處理交通事故中調(diào)動(dòng)最快捷,最科學(xué)的人力,物力資源清理事故現(xiàn)場(chǎng),減少事故當(dāng)事人的損失,更合理地兼顧公共利益和公民,法人利益,追求最大社會(huì)效益,是交通管理機(jī)關(guān)不斷思考和總結(jié)的一個(gè)重要課題。
法學(xué)本科社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
20xx年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場(chǎng)清理引起的訴訟案件,通過(guò)自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見(jiàn)解:
國(guó)務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。
下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。
20xx年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車(chē)由南向北行駛至我市101國(guó)道密云段西大橋上時(shí),由于該車(chē)右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車(chē)道(該路有三條機(jī)動(dòng)車(chē)道)和緊急停車(chē)帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通,需要迅速清理貨物?,F(xiàn)場(chǎng)民警緊急調(diào)來(lái)吊車(chē)和拖板車(chē),試將事故車(chē)輛連同貨物整體吊裝到拖板車(chē)上,但試了幾次均不成功,加之貨車(chē)翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車(chē),貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車(chē)裝卸工將捆綁貨物的.繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場(chǎng)系101國(guó)道主路,車(chē)流量大,并且以大型貨車(chē)居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車(chē),5輛自卸車(chē),耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車(chē)次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,恢復(fù)交通。事故車(chē)及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車(chē)場(chǎng),由尹某及隨車(chē)人員保管。在清運(yùn)過(guò)程中,該車(chē)部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見(jiàn)證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車(chē)場(chǎng)的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國(guó)家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書(shū)。20xx年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬(wàn)余元。
原告提出,被告清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),調(diào)來(lái)鏟車(chē)和翻斗車(chē)象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車(chē)上,翻卸到密云事故停車(chē)場(chǎng),致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車(chē)輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國(guó)道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場(chǎng),履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
密云縣人民法院經(jīng)開(kāi)庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第八條規(guī)定:"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場(chǎng),收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場(chǎng)的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場(chǎng)的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專(zhuān)業(yè)警察,在處理現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車(chē)輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類(lèi),數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒(méi)有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場(chǎng),使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場(chǎng),致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出(2005)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20xx年2月在101國(guó)道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場(chǎng)的行為方式違法;同年5月作出(i2005)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬(wàn)余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。
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