最新駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料(大全9篇)

總結(jié)是我們對(duì)過(guò)去一段時(shí)間工作生活的回顧和總結(jié)，有助于我們明確未來(lái)的發(fā)展方向。2.合理的總結(jié)結(jié)構(gòu)可以使內(nèi)容更加有條理和易于理解以下是專家的建議和指導(dǎo)，供大家參考和借鑒，希望能對(duì)大家的寫作能力有所幫助。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一

分類引導(dǎo)青年工作涉及團(tuán)的各條戰(zhàn)線。團(tuán)的宣傳部門要做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和具體推進(jìn)工作，城青、農(nóng)青、學(xué)校等有關(guān)戰(zhàn)線要全力配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把分類引導(dǎo)工作落到實(shí)處。

2.構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。

學(xué)生時(shí)期是青少年樹(shù)立正確思想觀念的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校又具有組織化程度高、團(tuán)隊(duì)組織健全的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)绻軌虺浞掷脧男W(xué)到大學(xué)20xx年的時(shí)間實(shí)施有效引導(dǎo)，就能夠在青少年成長(zhǎng)過(guò)程中打下共產(chǎn)黨、共青團(tuán)、少先隊(duì)的深刻烙印，為他們步入社會(huì)后乃至一生的健康成長(zhǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，關(guān)鍵是要遵循不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，使團(tuán)隊(duì)組織在每一個(gè)層級(jí)的任務(wù)既各有側(cè)重、又有效銜接，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。在實(shí)踐中，要注重把握以下兩個(gè)方面：

一是準(zhǔn)確把握不同層級(jí)青少年思想引導(dǎo)的不同側(cè)重。從兒童、少年到青年，是人的思想意識(shí)和心理急劇發(fā)展變化的時(shí)期，不同年齡段青少年的思想和心理特點(diǎn)具有顯著差異，與之相適應(yīng)，思想引導(dǎo)工作也必須體現(xiàn)層級(jí)上的差異性。對(duì)于少年兒童，要遵循少年兒童意識(shí)、情感形成的基本規(guī)律，著重灌輸培養(yǎng)他們對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，引導(dǎo)他們有愛(ài)心、養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)和審美意識(shí)。對(duì)于中學(xué)生，要根據(jù)他們自我意識(shí)初步覺(jué)醒并逐漸增強(qiáng)、抽象思維逐漸形成的特點(diǎn)，培養(yǎng)他們對(duì)黨、社會(huì)主義更加清晰的認(rèn)識(shí)，初步形成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹(shù)立民族自尊心、自豪感，形成將個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展進(jìn)程的意識(shí)。對(duì)大學(xué)生，在分類引導(dǎo)青年中已經(jīng)講到了，要堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)觀察相結(jié)合，注重探索系統(tǒng)的、有理論說(shuō)服力的、有實(shí)踐支持的結(jié)合方式，引導(dǎo)他們始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一，把民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合、個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。

二是實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在思想引導(dǎo)上的一體化銜接。人的思想認(rèn)識(shí)需要有一個(gè)從感性到理性、從簡(jiǎn)單到深刻的不斷積累和提升的過(guò)程。小時(shí)候有了對(duì)黨和社會(huì)主義的樸素感情，就能為長(zhǎng)大后更好地堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念打下基礎(chǔ);小時(shí)候有了深厚的國(guó)家意識(shí)，就能為長(zhǎng)大后更好地堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和愛(ài)黨愛(ài)社會(huì)主義的統(tǒng)一打下基礎(chǔ)。在小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的不同階段，共青團(tuán)、少先隊(duì)的工作內(nèi)容和方法固然要有不同側(cè)重，但是愛(ài)國(guó)主義、道德品質(zhì)、理想信念等方面的基本要求要貫穿始終。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的要求，使共青團(tuán)、少先隊(duì)在不同層級(jí)的引導(dǎo)目標(biāo)和內(nèi)容既體現(xiàn)層次上的差異性，又體現(xiàn)靈魂上的連貫性、一致性。

3.探索引導(dǎo)青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察。

人的思想意識(shí)的形成主要通過(guò)三個(gè)渠道，一個(gè)是理論學(xué)習(xí)，一個(gè)是社會(huì)觀察，一個(gè)是親身參與實(shí)踐。以前的工作中，我們?cè)诶碚搶W(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐方面下了很大功夫。今年，我們要在引導(dǎo)青年的社會(huì)觀察方面作出嘗試和努力。

引導(dǎo)青年的社會(huì)觀察，首先要找準(zhǔn)青年普遍關(guān)心的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。青年所關(guān)注的許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題實(shí)際上往往與理論問(wèn)題密切相關(guān)，要善于把青年中帶有普遍性的重大思想困惑找出來(lái)。其次，要找準(zhǔn)解答路徑。青年對(duì)自己關(guān)心的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)偏差，有的可能是由于對(duì)歷史不熟悉，或者是對(duì)理論沒(méi)搞通，或者是對(duì)現(xiàn)實(shí)不夠了解等等，導(dǎo)致看法不夠深刻和全面。要緊密結(jié)合青年的思想實(shí)際，對(duì)他們的思想困惑進(jìn)行有針對(duì)性、有說(shuō)服力的分析和解答，幫助他們形成正確的社會(huì)觀察結(jié)論。下一階段，團(tuán)中央準(zhǔn)備組織專家學(xué)者對(duì)青年關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行解答，并運(yùn)用媒體的力量，對(duì)青年的社會(huì)觀察予以正面引導(dǎo)。

4.探索通過(guò)社會(huì)教育引導(dǎo)青少年的新途徑。

社會(huì)教育在青少年的思想意識(shí)形成、在青少年社會(huì)化過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。一是引導(dǎo)青少年形成正確的思想意識(shí)。社會(huì)上各種教育基地、教育機(jī)構(gòu)、媒體傳播的文化產(chǎn)品和信息等，都能對(duì)青少年的思想意識(shí)產(chǎn)生影響。這其中有兩個(gè)層面，首先是意識(shí)層面，即國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)等，有條件的地方還包括審美意識(shí);其次是價(jià)值層面，即社會(huì)主義核心價(jià)值體系。二是引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)社會(huì)規(guī)范和必要的社會(huì)化技能。通過(guò)角色扮演、社會(huì)體驗(yàn)、成長(zhǎng)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展等社會(huì)教育活動(dòng)，幫助青少年熟悉和掌握社會(huì)規(guī)范，提高對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力、與他人交往協(xié)調(diào)能力和就業(yè)發(fā)展能力。三是發(fā)展青少年的個(gè)性愛(ài)好。有條件的地方可以通過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)手段，促使青少年提高審美意識(shí)、藝術(shù)專長(zhǎng)和其他特殊技能，更好地促進(jìn)青少年人格完善和全面發(fā)展。

各級(jí)團(tuán)組織要高度重視社會(huì)教育的重要功能，要充分發(fā)揮青少年宮等傳統(tǒng)教育陣地的作用。同時(shí)要高度關(guān)注客觀上已經(jīng)存在的各類事實(shí)上已對(duì)青少年進(jìn)行著“社會(huì)教育”的場(chǎng)所和途徑。注重各種途徑下社會(huì)教育產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，努力通過(guò)社會(huì)教育路徑引導(dǎo)青少年。

5.構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。

傳遞路徑是引導(dǎo)青年工作十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們要實(shí)現(xiàn)“使團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)，就必須充分借助傳媒的力量，努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。對(duì)這項(xiàng)工作，團(tuán)中央已經(jīng)在去年召開(kāi)的全團(tuán)電視電話會(huì)議上進(jìn)行了專項(xiàng)部署。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要切實(shí)鞏固團(tuán)屬報(bào)刊陣地，這是我們影響青年的基本依靠力量。二是要充分借助黨報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等社會(huì)上重要、有效的主流媒體，推出更多的青少年專題節(jié)目。三是要下決心抽調(diào)骨干力量加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體建設(shè)。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各種新媒體不斷涌現(xiàn)，發(fā)展速度之快、變化頻率之高、影響范圍之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)媒體，對(duì)青少年的生活方式、行為模式、思維方式、動(dòng)員方式產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。特別值得關(guān)注的是，網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)跟帖、博客、播客等，已經(jīng)成為青年發(fā)表思想言論的重要園地，成為影響青年思想意識(shí)的重要渠道，成為不同意識(shí)形態(tài)與我們爭(zhēng)奪青年的重要場(chǎng)所。與互聯(lián)網(wǎng)影響青年的廣泛、激烈和深刻程度相比，共青團(tuán)在利用新媒體引導(dǎo)青年方面還存在很大的差距。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)屬傳媒機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真思考，深入研究，加快步伐，高度重視網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻等重要載體，大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊、博客、手機(jī)媒體等新工具，逐步建立起傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合，多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動(dòng)員體系，更加主動(dòng)和有效地運(yùn)用新媒體做好新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作。

四、不斷提高做好引導(dǎo)青年工作的能力和水平。

做好引導(dǎo)青年的工作，對(duì)我們團(tuán)的干部隊(duì)伍提出了很高的要求。在此，我向大家提幾點(diǎn)希望。

一要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)青年是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，直接關(guān)系到能否履行好團(tuán)的根本職責(zé)。廣大團(tuán)干部特別是宣傳戰(zhàn)線的同志們，要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，增強(qiáng)為黨做好青年群眾工作的責(zé)任感。特別是面對(duì)今年的新形勢(shì)，廣大團(tuán)干部要按照中央的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年的正面引導(dǎo)，及時(shí)跟蹤青年群體中的輿情和思想動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，努力把青年的思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，把青年的行動(dòng)統(tǒng)一到中央的一系列決策部署上來(lái)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

二要勤于學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平。引導(dǎo)青年工作思想性、理論性很強(qiáng)。扎實(shí)的理論功底，是做好這項(xiàng)工作的基本功。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，又要注意學(xué)習(xí)主流社會(huì)科學(xué)的基本理論工具和方法，努力形成支持思想引導(dǎo)工作的合理理論背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)。團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的同志們要走在學(xué)習(xí)理論、調(diào)查研究的前列，不能只停留在對(duì)一些表面現(xiàn)象和問(wèn)題的一般性了解上，而要努力洞察和熟悉社會(huì)生活，善于運(yùn)用基本理論認(rèn)識(shí)和分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)與根源。要善于運(yùn)用專家學(xué)者的力量為我們的工作提供專業(yè)指導(dǎo)和理論支持，運(yùn)用社會(huì)科學(xué)的有關(guān)知識(shí)和工具開(kāi)展引導(dǎo)青年的工作，努力使工作更加符合規(guī)律、更具有科學(xué)性。

三要通過(guò)學(xué)習(xí)、觀察和思考，借助組織的整體力量，努力使自身形成更加理性、深刻、穩(wěn)定的思想認(rèn)識(shí)?？炭鄬W(xué)習(xí)、仔細(xì)觀察和深入思考，是提高思想認(rèn)識(shí)水平的基本途徑。引導(dǎo)青年，自己的思想就要走在青年的前面。團(tuán)的干部只有做到理性看待事物，深刻把握現(xiàn)象背后的本質(zhì)，有比較穩(wěn)定而不是隨意變化的認(rèn)識(shí)，才能贏得青年的尊重和信賴，才能有效引導(dǎo)青年。

四要求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬。做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，尤其要強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干。一要注重積累，從青年關(guān)心的一個(gè)個(gè)具體的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，扎扎實(shí)實(shí)地幫助青年解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，多做抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。二要敢于碰硬，對(duì)于青年思想意識(shí)中的深層次、根本性、關(guān)鍵性問(wèn)題，要敢于進(jìn)行思想碰撞和交鋒。在思想引導(dǎo)的重大問(wèn)題上，一定要有前進(jìn)一步是一步的決心和勇氣。

五要與時(shí)俱進(jìn)、著力創(chuàng)新。引導(dǎo)青年的思想，自己首先要站在時(shí)代的前沿。要善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和世界發(fā)展的潮流中捕捉新信息、運(yùn)用新素材、探索新視角，使引導(dǎo)工作富有新意、為青年所喜歡。對(duì)于不適應(yīng)形勢(shì)甚至失靈的老套路、老辦法，要堅(jiān)決摒棄;對(duì)于有效的傳統(tǒng)做法和經(jīng)驗(yàn)，要善于堅(jiān)持其本質(zhì)而不是簡(jiǎn)單地重復(fù)具體形式;對(duì)于伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新載體、新工具，要大膽探索、嘗試和使用?；鶎拥膱F(tuán)組織和團(tuán)干部處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的前沿，直接面對(duì)青年開(kāi)展工作，尤其要敢闖敢試，敢于打破條條框框的束縛，積極探索創(chuàng)造新的辦法和經(jīng)驗(yàn)。

六要真正深入青年，善于和普通青年進(jìn)行思想交流。做群眾工作，從根本上要靠與群眾進(jìn)行有效的思想溝通、靠對(duì)群眾的深厚感情。廣大團(tuán)干部要多走到青年群眾中去，多和普通青年交朋友，心里裝著普通青年，真正了解他們所思所想，避免完全高端化、高齡化傾向。引導(dǎo)青年群眾，就要具備與普通青年面對(duì)面溝通和對(duì)話的能力，懂得運(yùn)用青年熟悉的語(yǔ)言和邏輯來(lái)詮釋道理，要在同普通青年群眾廣泛的、近距離的思想交流中真正贏得他們的信任和認(rèn)同。

同志們，今年是全團(tuán)著力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作的探索之年，團(tuán)的宣傳工作任務(wù)很重。團(tuán)中央書記處相信，只要大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、齊心協(xié)力、腳踏實(shí)地、持之以恒地沿著共同的目標(biāo)努力，我們的工作一定會(huì)取得新的突破，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

同志們：

這次全區(qū)宣傳思想工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!剛才，金峰同志傳達(dá)了中央和省、市宣傳思想工作會(huì)議精神，葉輝同志總結(jié)了20xx年全區(qū)宣傳思想工作，并對(duì)今年工作作了安排部署。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

春節(jié)前后，中央和省、市相繼召開(kāi)了精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和宣傳部長(zhǎng)會(huì)議及宣傳思想工作會(huì)議。在全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上的講話，精辟闡述了宣傳思想工作的重要地位和作用，深刻分析了宣傳思想工作面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確提出了宣傳思想工作的新要求新任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳思想工作指明了方向。省、市宣傳思想工作會(huì)議，緊密結(jié)合我省和我市實(shí)際，對(duì)宣傳思想工作進(jìn)行了全面安排部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來(lái)。

當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增加，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行干擾和遏制，加大對(duì)我西化分化力度和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的侵蝕。目前，我國(guó)正處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)又處于矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題相互疊加，人民內(nèi)部矛盾和其他矛盾相互交織。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性選擇性多變性差異性不斷增強(qiáng)。同時(shí)，現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，帶來(lái)了輿論格局的深刻變化。這些，都使精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作面臨一系列新情況、新問(wèn)題。從我區(qū)情況看，近年來(lái)天橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的趨勢(shì)，有些工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，但這些突破有的還只是階段性的，有的效果還不明顯，天橋經(jīng)濟(jì)總量少、財(cái)政盤子小的狀況尚未根本改變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，城市規(guī)劃建設(shè)管理與人民群眾的期待相比還有很大差距，涉及人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問(wèn)題還需要進(jìn)一步加大工作力度，社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)還存在一些隱患，等等。當(dāng)前，擺在我們面前有兩大任務(wù)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，二是城市建設(shè)的任務(wù)。這些問(wèn)題和任務(wù)需要宣傳思想工作者去思考、去調(diào)研并做好結(jié)合的文章，想出思路來(lái)，拿出辦法來(lái)。要善于站在全局的高度，善于謀劃宣傳思想工作，善于把握宣傳思想工作，善于創(chuàng)新宣傳思想工作，推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府履職的開(kāi)局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)宣傳精神的重要一年，做好今年精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作，具有重要意義。全區(qū)各級(jí)各部門要全面貫徹中央和省、市委的部署，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅(jiān)持新聞宣傳抓導(dǎo)向、理論武裝抓普及、精神文明抓創(chuàng)建、文化事業(yè)抓繁榮，進(jìn)一步提高精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋，為迎接黨的勝利召開(kāi)，提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。

二、再接再厲、乘勢(shì)而上，全面提升文明城市創(chuàng)建的整體水平。

文明城市建設(shè)是城市全面發(fā)展的體現(xiàn)。全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作的重要意義，以成功創(chuàng)建“省級(jí)文明區(qū)”為新的起點(diǎn)，持之以恒，真抓實(shí)干，努力把創(chuàng)城工作提升到更高的水平，為“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”提供良好的社會(huì)環(huán)境。

1、要進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)城的物質(zhì)基礎(chǔ)。倉(cāng)稟實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)支撐。要全面提升綜合實(shí)力，建立健全創(chuàng)城長(zhǎng)效投入機(jī)制，進(jìn)一步加大政府投入，帶動(dòng)社會(huì)投入，為提高創(chuàng)建工作的層次和水平提供財(cái)力保障。要著力完善城市功能，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平和支撐能力，提高創(chuàng)建工作的層次和水平。要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步抓好城市綠化和美化工作，積極探索發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，逐步構(gòu)建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。

2、要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。沒(méi)有文明的市民，就沒(méi)有文明的城市。在新一輪文明城市創(chuàng)建中，特別是在今年的城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)中，要按照全市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，把提高市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的首要任務(wù)，以“創(chuàng)建文明城市，爭(zhēng)做文明市民”為主題，深入實(shí)施市民文明素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，廣泛開(kāi)展“迎接、講文明樹(shù)新風(fēng)”等主題活動(dòng)，形成群眾性文明創(chuàng)建的熱潮。要強(qiáng)化市民文明習(xí)慣的培養(yǎng)，引導(dǎo)市民從小事做起，摒棄語(yǔ)言、行為、生活等方面的不良習(xí)慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，使每個(gè)市民都成為文明城市的“名片”。要高度關(guān)注民生，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，真正讓創(chuàng)城成果惠及于民。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，運(yùn)用正反兩方面的典型，引導(dǎo)市民提高文明意識(shí)。

3、要進(jìn)一步提升城市文明形象。城市管理是城市物質(zhì)文明和精神文明的統(tǒng)一體，是創(chuàng)建文明城市的重要突破口。要把精神文明建設(shè)的內(nèi)涵滲透到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把城市管理的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”和“薄弱點(diǎn)”作為城市精神文明建設(shè)的重點(diǎn)，不斷提升城市管理水平。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理機(jī)制。充分利用城市管理資源和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)信息化管理，建立指揮有力、責(zé)任到位、分工明確、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理新體制。整合公安、城管、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門力量，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制。要加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)、道路養(yǎng)護(hù)、河道管理等工作標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要健全鞏固和完善創(chuàng)城整治成果的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城市管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

三、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

要緊緊圍繞全區(qū)“工作落實(shí)年”這一主題，把精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到各級(jí)各部門、具體單位和個(gè)人，層層明確任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，全面落到實(shí)處。

1、要積極營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。堅(jiān)持正確導(dǎo)向，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論，是宣傳思想工作的重要任務(wù)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，利用各種形式宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用，大力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新興媒體，積極開(kāi)展網(wǎng)上宣傳，主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效防范和遏制有害信息傳播，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺(tái)、促進(jìn)人們精神文化生活健康發(fā)展的廣闊空間。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳推廣一批在全市乃至全省有一定影響力的先進(jìn)群體和個(gè)體典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，做到以一帶十，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作全面開(kāi)展。

2、要大力推進(jìn)文化發(fā)展。進(jìn)一步加快完善公共文化服務(wù)體系，著力提升區(qū)文化館、圖書館、街鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心、農(nóng)村文化大院三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施文化惠民主題行動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化展演，打造群眾文化活動(dòng)品牌，滿足基層群眾的精神文化需求。大力實(shí)施文化精品工程，加大名人名家名作引進(jìn)和培育力度，全面豐富繁榮城鄉(xiāng)文化舞臺(tái)。要弘揚(yáng)和發(fā)展天橋傳統(tǒng)文化，形成具有鮮明地域特色的文化品牌，打造天橋新的城市名片。要保護(hù)傳承歷史文化。開(kāi)展文物普查工作，整理編纂特色街巷志，對(duì)天橋近現(xiàn)代工業(yè)文化、紅色經(jīng)典文化、民間文化進(jìn)行充分挖掘，讓天橋文化煥發(fā)出獨(dú)特魅力。要進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)抓好“天成號(hào)”文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代傳媒、文化旅游、創(chuàng)意動(dòng)漫、演藝娛樂(lè)等文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展文化領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、推介、交易和法律保護(hù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。下大氣力整頓規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)、音像市場(chǎng)和娛樂(lè)市場(chǎng)，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

3、要更加自覺(jué)服務(wù)群眾。要把群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)作為精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作的永恒追求，始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀。要堅(jiān)持以群眾為根本，時(shí)刻把群眾利益頂在頭上，把群眾安危冷暖放在心里，以人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，做到一切為了群眾、一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾，努力做出經(jīng)得住歷史和人民檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。要牢牢把握群眾視角，多聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議，尊重群眾意愿。要注意發(fā)揮宣傳工作引導(dǎo)群眾的作用，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，尤其要更加注重宣傳基層群眾中的生動(dòng)典型，使宣傳工作更加貼近群眾，真正讓群眾唱主角、當(dāng)主人，增強(qiáng)宣傳工作的實(shí)效性。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，最大限度地動(dòng)員和凝聚各方面力量，推動(dòng)精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作不斷取得新進(jìn)展、邁上新臺(tái)階。

1、要加強(qiáng)組織建設(shè)。全區(qū)各級(jí)各部門要把精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同檢查考核，做到在方向上牢牢把握、工作上及時(shí)指導(dǎo)、政策上大力支持、投入上切實(shí)保障。要進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界積極參與的工作體制和機(jī)制，不斷提高精神文明建設(shè)工作科學(xué)化水平，形成做好宣傳思想工作的強(qiáng)大合力和生動(dòng)局面。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，加大對(duì)基層的傾斜扶持力度，切實(shí)解決基層“基本設(shè)施、基本隊(duì)伍、基本保障、基本服務(wù)”等問(wèn)題，推動(dòng)資源投入、隊(duì)伍建設(shè)和政策措施向基層傾斜，扎實(shí)做好強(qiáng)基固本工作。

2、要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下宣傳思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律，著力提高駕馭意識(shí)形態(tài)復(fù)雜局面、引領(lǐng)社會(huì)思潮的能力，提高發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、滿足人民精神文化需要的能力，提高借鑒優(yōu)秀文化成果、促進(jìn)文化發(fā)展繁榮和維護(hù)文化安全的能力，提高推動(dòng)改革創(chuàng)新、激發(fā)干部群眾文化創(chuàng)造活力的能力。要圍繞文化大發(fā)展大繁榮，深入研究人民群眾對(duì)文化建設(shè)的新要求和對(duì)文化工作的新期待，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。要把改革創(chuàng)新精神貫穿宣傳思想工作的各個(gè)方面，支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)創(chuàng)造，積極營(yíng)造宣傳思想工作勇于改革、敢于創(chuàng)新的環(huán)境。

3、要加大宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)力度。切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想理論水平高、熟悉宣傳思想文化工作、善于駕馭意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜局面的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。不斷加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)街鎮(zhèn)宣傳文化工作力量，建立健全網(wǎng)絡(luò)文化管理、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升素質(zhì)能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳思想文化工作隊(duì)伍。要從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心宣傳文化干部，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢(shì)下精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以新思路、新舉措抓好工作落實(shí)，為“實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋”做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二

正式的場(chǎng)合下,領(lǐng)導(dǎo)的講話往往代表一級(jí)組織或者一個(gè)集體。下面是本站小編給大家整理的。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三、四中全會(huì)、區(qū)委七屆十一次會(huì)議、全省和全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署安排20xx年任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下提振精神，凝心聚力，提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下**人力資源社會(huì)保障事業(yè)新突破。剛才，我們觀看了全區(qū)“兩為”整治視頻，表彰了優(yōu)秀科室和單位，就業(yè)處和專業(yè)技術(shù)科負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行了交流發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)遵守紀(jì)律制度，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。下面，我代表局黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，突出民生保障，推動(dòng)**年各項(xiàng)工作取得新佳績(jī)。

**年以來(lái)，全區(qū)人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，開(kāi)拓進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。

(一)招商引資工作取得新進(jìn)展。始終把招商引資工作擺在突出位置，以項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，投資1.5億元的中科節(jié)能裝備項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，投資1.5億元的樂(lè)天瑪特超市項(xiàng)目竣工，特別是總投資15.35億元的華和智能叉車項(xiàng)目成功簽約。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到新提升。以省“五星”級(jí)人力資源市場(chǎng)為依托，精心構(gòu)建覆蓋全區(qū)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。突出抓好農(nóng)民工“兩節(jié)”返鄉(xiāng)和高校學(xué)生離校前后“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，組織開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳突擊月和各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7988人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4968人，扶持創(chuàng)業(yè)1830人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4835人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率達(dá)96.99%。建成1個(gè)市級(jí)軟件創(chuàng)業(yè)園，全市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)社保一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)平臺(tái)被區(qū)委評(píng)為“**年度服務(wù)群眾十件實(shí)事”。

(三)社會(huì)保障工作取得新成果。社?；鹫骼U更加便捷。實(shí)行“五險(xiǎn)合一”征繳模式，搭建社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào)、社保業(yè)務(wù)自助查詢繳費(fèi)及微信、qq等自動(dòng)化服務(wù)平臺(tái)，社會(huì)保障服務(wù)水平得到較大提升。全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別征繳基金4.09億元、1.85億元、0.152億元、770萬(wàn)元、920萬(wàn)元，三大保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。社保費(fèi)征繳網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)被區(qū)委評(píng)為“**年度服務(wù)群眾十件實(shí)事”。社會(huì)保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金在去年基礎(chǔ)上提高10%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月提高10元，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)二次補(bǔ)償政策，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、75%。服務(wù)體系更加健全。整合機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)退管服務(wù)資源，與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，打造企事業(yè)一體化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，人社部勞科院項(xiàng)目組來(lái)我區(qū)進(jìn)行調(diào)研。農(nóng)?！八膫€(gè)不出村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)249個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)所有功能上線。省社?？òl(fā)放工作全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

(四)執(zhí)法維權(quán)工作得到新鞏固。建立信訪、勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)人事仲裁三維聯(lián)動(dòng)機(jī)制和處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，妥善處理誠(chéng)信物流、輝煌太陽(yáng)能等影響較大的集體欠薪事件，督促企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)231.26萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)職工工資67.67萬(wàn)元。城區(qū)片勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)被省廳授予“**年度全省勞動(dòng)保障監(jiān)察示范網(wǎng)格”。發(fā)揮省級(jí)示范仲裁院載體作用，全年受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件1120起，結(jié)案率達(dá)100%，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解服務(wù)滿意度達(dá)100%。全市仲裁現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。強(qiáng)化信訪排查和維穩(wěn)責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管新格局，在全區(qū)信訪工作考核中名列第一，被區(qū)委評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體”。

(五)自身建設(shè)工作取得新成效。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格按照規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，通過(guò)查擺問(wèn)題，分析原因，整改落實(shí)，工作作風(fēng)得以切實(shí)改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求，規(guī)范五項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行，研究制定考勤辦法、財(cái)務(wù)管理等。

規(guī)章制度。

讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展“執(zhí)窗服”單位“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治活動(dòng)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行為提升工作效能。我局被區(qū)委評(píng)為“**年度行風(fēng)暨軟環(huán)境效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”醫(yī)保處被區(qū)委評(píng)為“**年度公共服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”就業(yè)處被區(qū)委評(píng)為“**年度企業(yè)滿意科室”。

**年，全局工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭，向上爭(zhēng)取、人事人才、工資福利、專業(yè)技術(shù)、機(jī)關(guān)事業(yè)管理、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)關(guān)系、職業(yè)能力建設(shè)等各項(xiàng)工作都完成了全年目標(biāo)任務(wù)?；仡欉^(guò)去一年的工作，我們深刻感受到：榮譽(yù)和成績(jī)來(lái)之不易，這是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，得益于市局的指導(dǎo)和各相關(guān)部門的配合與支持，更是全系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨更多新情況新挑戰(zhàn)。一是招商引資壓力傳遞不到位，信息量偏少，沒(méi)有形成人人參與的濃烈氛圍。二是在新常態(tài)下，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)，增速放緩，結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露，勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)和社保擴(kuò)面難度加大。三是改革工作任務(wù)更加繁重，特別是備受關(guān)注的養(yǎng)老并軌和涉及工資調(diào)整工作、建立縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度改革等。四是紀(jì)律觀念、作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平、工作效率等還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，深化惠民改革，實(shí)現(xiàn)20xx年人社事業(yè)新突破。

面對(duì)新常態(tài)下面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，以兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的敬業(yè)態(tài)度，以百尺竿頭、更進(jìn)一步的卓越追求，以持之以恒、一以貫之的拼搏精神，全力推動(dòng)全區(qū)人社事業(yè)再上新臺(tái)階。今年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)委十一屆七次會(huì)議及省、市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，突出項(xiàng)目引領(lǐng)，堅(jiān)持改革統(tǒng)攬、依法行政，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，全面深化社保制度改革，促進(jìn)建立合理有序的工資收入分配秩序，深化人事制度改革，創(chuàng)新人才管理方式，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)人力資源社會(huì)保障事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持選優(yōu)引強(qiáng)和提升服務(wù)并重，著力在引進(jìn)項(xiàng)目上取得新突破。招商引資是各項(xiàng)工作的重中之重，是全區(qū)目標(biāo)考核的核心指標(biāo)，全系統(tǒng)要樹(shù)立項(xiàng)目為王的工作導(dǎo)向。一要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要抽調(diào)精干力量服務(wù)引資項(xiàng)目，為已簽約項(xiàng)目辦理立項(xiàng)審批、注冊(cè)登記等各種手續(xù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難，為客商提供“一條龍”、“保姆式”服務(wù)，促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早峻工，今年要重點(diǎn)做好華和智能叉車項(xiàng)目服務(wù)工作。二要以明確的目標(biāo)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要進(jìn)一步明確招商引資目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解指標(biāo)，做到人人有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。要進(jìn)一步健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上形成導(dǎo)向，激發(fā)全系統(tǒng)干部職工招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要以創(chuàng)新的舉措提升招商效果。要進(jìn)一步加大招商力度，拓寬招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已經(jīng)來(lái)淮投資客商的人脈關(guān)系和資源，捕捉各類項(xiàng)目信息，加大對(duì)已有信息項(xiàng)目的跟蹤力度，力爭(zhēng)把意向性信息轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。今年要重點(diǎn)抓好揚(yáng)州巨超集團(tuán)化工機(jī)械項(xiàng)目的洽談簽約，爭(zhēng)取年內(nèi)再引進(jìn)1-2個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。

(二)堅(jiān)持兜底就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)并重，著力在擴(kuò)大就業(yè)上取得新突破。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)體系。不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)質(zhì)量。一要始終不渝抓好困難人員兜底就業(yè)。把離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、被征地農(nóng)民等作為就業(yè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)援助，落實(shí)全程就業(yè)援助服務(wù)，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度。二要堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，確保通過(guò)省創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收。以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生等各類群體覆蓋。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、農(nóng)村勞動(dòng)力本土創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，以重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。三要千方百計(jì)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施“勞動(dòng)者素質(zhì)提升”行動(dòng)，整合各類培訓(xùn)資源，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，健全崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等三大制度。進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作范圍和規(guī)模，大力開(kāi)展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)工作針對(duì)性，確保參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到90%以上。

(三)堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋和提升待遇并重，著力在完善保障體系上取得新突破。一要加快實(shí)現(xiàn)參保人員全覆蓋。以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等為重點(diǎn)，大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。加大企業(yè)職工參?；肆Χ?，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。規(guī)范基金征繳行為，引進(jìn)外部監(jiān)督，與財(cái)政、地稅、審計(jì)部門“四方聯(lián)網(wǎng)”征收，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，充分做好準(zhǔn)備，迎接國(guó)家審計(jì)署對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)。二要穩(wěn)步提升民生保障水平。將企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)10%，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月90元提高到每人每月105元，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年不低于380元。實(shí)施醫(yī)保按病種分值結(jié)算的付費(fèi)方式，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，確保城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別穩(wěn)定在80%左右和70%以上，大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用實(shí)際支付比例不低于50%。三要扎實(shí)推進(jìn)社保重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革擺在首位，研究省市政策，精心組織實(shí)施，確保平穩(wěn)順利推進(jìn)。適時(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，加快建成城鄉(xiāng)一體的居民社會(huì)保障體系。

(四)堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)挖潛并重，著力在發(fā)揮人才支撐作用上取得新突破。一要著力引進(jìn)高層次人才。制定高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，通過(guò)人才招聘會(huì)、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)等方式，有組織有步驟地引進(jìn)研究生、留學(xué)回國(guó)人員和外國(guó)專家等高端人才來(lái)淮創(chuàng)業(yè)。二要努力培養(yǎng)高技能人才。大力實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)更多實(shí)用型、緊缺型技能人才。組織開(kāi)展技能競(jìng)賽活動(dòng)，促使高技能人才脫穎而出。三要健全完善人才服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)培養(yǎng)政策，強(qiáng)化人才福利保障制度，營(yíng)造激勵(lì)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

(五)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范與務(wù)實(shí)創(chuàng)新并重，著力在推進(jìn)人事制度改革上取得新突破。貫徹執(zhí)行縣區(qū)以下機(jī)關(guān)職務(wù)職級(jí)并行制度，穩(wěn)妥實(shí)施調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資和地方津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善事業(yè)單位績(jī)效工資政策。全面貫徹落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘、崗位設(shè)置、聘用管理、考核獎(jiǎng)懲等配套制度。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘用合同管理，繼續(xù)做好“吃空餉”等專項(xiàng)整治工作。

(六)堅(jiān)持柔性調(diào)解與嚴(yán)格執(zhí)法并重，著力在提升維權(quán)效能上取得新突破。一要提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能。發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì)，加大主動(dòng)執(zhí)法力度，特別是加大重大案件查處力度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，產(chǎn)生良好的社會(huì)效果。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)處工作。建立健全基層調(diào)解服務(wù)平臺(tái)，深化仲裁進(jìn)高新區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)“三進(jìn)”活動(dòng)，延伸對(duì)外服務(wù)窗口，擴(kuò)大影響力，提高調(diào)解率，真正做到仲裁重心下移，預(yù)防為主。三要抓好和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)小企業(yè)實(shí)施。

勞動(dòng)合同。

制度，提高勞動(dòng)合同簽訂率。開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)冶黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，打造一支素質(zhì)過(guò)硬的人社干部隊(duì)伍。

新常態(tài)和新任務(wù)對(duì)人社干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更新更高的要求，迫使我們必須要打造一支敢擔(dān)當(dāng)、重落實(shí)、善創(chuàng)新、風(fēng)氣正的干部隊(duì)伍。

(一)要把“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)決貫徹好。全系統(tǒng)要牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)“抓好是本職，不抓是瀆職，抓不好是失職”的理念，把主體責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上。剛才，我們已經(jīng)層層遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管條線黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙職”的要求切實(shí)把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);各科室、局屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)不僅要嚴(yán)格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不當(dāng)“老好人”不做“甩手掌柜”。局紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任加大對(duì)五項(xiàng)權(quán)力和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決查處局黨委將全力支持紀(jì)委查處違規(guī)違紀(jì)案件并強(qiáng)化處理結(jié)果運(yùn)用做到“四個(gè)一律”：?jiǎn)栘?zé)決定書一律存入檔案問(wèn)責(zé)結(jié)果一律公開(kāi)被問(wèn)責(zé)人當(dāng)年度一律不得評(píng)先評(píng)優(yōu)被問(wèn)責(zé)人在影響期內(nèi)一律不得提拔使用。

(二)要把作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)要求好。當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為新常態(tài)，春節(jié)長(zhǎng)假剛過(guò)，市、區(qū)就分別召開(kāi)了“兩為”整治工作會(huì)議，曝光了一些單位在作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，2月27日，局里對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行了督查，也發(fā)現(xiàn)了一些遲到早退等問(wèn)題，希望引起大家高度重視，要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，上班不得遲到早退，嚴(yán)禁看娛樂(lè)視頻、玩游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、聊天等，外出要履行登記手續(xù);要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，亮明身份，掛牌服務(wù)，把首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等要求落實(shí)到位。局紀(jì)委、監(jiān)察室要加大督查力度和頻率，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的人和事公開(kāi)曝光，對(duì)管理松馳、多次出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的科室和單位，在處理具體責(zé)任人的同時(shí)，嚴(yán)肅追究科室和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(三)要把勤政廉潔始終堅(jiān)持好。在位就要盡責(zé)履職，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政策執(zhí)行力。當(dāng)前，要按照區(qū)委“為官亂為，為官不為”整治工作要求，清理行政權(quán)力，編制權(quán)力清單，做到“法無(wú)授權(quán)不可為”;要梳理工作職責(zé)，編制職責(zé)清單，做到“法定職責(zé)必須為”;要進(jìn)一步做好權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，接受社會(huì)監(jiān)督，并將此項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，從3月份起，凡有此項(xiàng)職能的科室和單位必須全部上網(wǎng)運(yùn)行。要仔細(xì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立制約防控機(jī)制，對(duì)社保基金、人事考試、事業(yè)單位公開(kāi)招聘等熱點(diǎn)問(wèn)題全程監(jiān)管，防止權(quán)力濫用。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新方式，開(kāi)展經(jīng)常性廉政教育。要利用網(wǎng)站、微信、qq群等信息化手段開(kāi)展廉政宣傳，定期邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、檢察院上廉政教育課，組織人員到廉政教育基地接受警示教育，開(kāi)展廉政談話活動(dòng)，每季度對(duì)中層干部和熱點(diǎn)崗位職工至少進(jìn)行1次廉政談話，時(shí)常提醒干部職工保持清正廉潔。

同志們，今年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的信心、創(chuàng)新的思路和務(wù)實(shí)的工作，推動(dòng)新常態(tài)下人力資源社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展，為建設(shè)“實(shí)力強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、群眾富的幸?！必暙I(xiàn)力量。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三

同志們：

我們就在這里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中、省衛(wèi)生工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，全面總結(jié)200*年全縣衛(wèi)生工作，安排部署200*年衛(wèi)生工作。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我再講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等各方面帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣經(jīng)濟(jì)保持了逆勢(shì)上揚(yáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生工作取得豐碩成果的一年。我們成功應(yīng)對(duì)了一系列突發(fā)事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全縣衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)工作成效顯著，投資1000萬(wàn)元新建縣醫(yī)院影像中心樓及購(gòu)置核磁共振機(jī)、數(shù)字胃腸機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院也添置了一些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，極大地改善了醫(yī)院的面貌和人民群眾的就醫(yī)環(huán)境;新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固，全縣參合率達(dá)92.8%;國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目全面實(shí)施;健康教育深入開(kāi)展，全年累計(jì)開(kāi)展各類健康知識(shí)培訓(xùn)講座達(dá)30余次，出健康教育專欄74期，受益群眾達(dá)1.8萬(wàn)人次;愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位7個(gè)、縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10個(gè)，衛(wèi)生面貌不斷改善;衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著;醫(yī)院管理、地方疾病防治、母嬰保健、衛(wèi)生支農(nóng)等工作均取得了較大成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委和政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的健康需求仍有差距;醫(yī)療市場(chǎng)治理與上級(jí)要求有較大差距;醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善;群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題仍有不同程度地存在;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷直通車實(shí)施還不到位，群眾參合報(bào)銷周期過(guò)長(zhǎng)等等。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，既要看到工作中取得的成績(jī)，堅(jiān)定工作的信心，又要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，從對(duì)廣大人民群眾身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，扎實(shí)苦干，努力把我縣衛(wèi)生工作推向一個(gè)新階段，提高到一個(gè)新水平。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的神圣使命。

200*年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，全面貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)之年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。

擴(kuò)大內(nèi)需給我們衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。針對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷做出擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大部署。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來(lái)看，衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，健全社會(huì)醫(yī)療保障，消除群眾對(duì)看病就醫(yī)的顧慮，可以達(dá)到改善消費(fèi)預(yù)期，減少過(guò)多儲(chǔ)備，增加投資和消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。今年國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需新增衛(wèi)生項(xiàng)目資金48億元，來(lái)支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)等項(xiàng)目，改善民生的力度進(jìn)一步加大，尤其是對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度明顯加大。因此，這場(chǎng)金融海嘯引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工一定要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極申報(bào)項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目溝通和對(duì)接，盡量爭(zhēng)取上級(jí)給予我縣更多的政策、項(xiàng)目和資金支持。

三、明確重點(diǎn)，破解難題，努力開(kāi)創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

落實(shí)好。三是全力以赴推項(xiàng)目。要加大項(xiàng)目調(diào)度力度，建立“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍”的“六個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制，切實(shí)抓好項(xiàng)目的計(jì)劃下達(dá)、資金撥付、具體實(shí)施、考評(píng)驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促使項(xiàng)目盡快建成、盡快惠及全縣人民群眾。

(三)繼續(xù)鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年新農(nóng)合制度以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理，要認(rèn)真研究提高參合農(nóng)民的實(shí)際住院補(bǔ)償比，積極控制基金沉淀，嚴(yán)格控制新農(nóng)合基金結(jié)余，當(dāng)年結(jié)余不得超過(guò)當(dāng)年籌資總額的15%，擴(kuò)大參合農(nóng)民總體受益面;要根據(jù)實(shí)際情況執(zhí)行報(bào)銷直通車制度，今年各定點(diǎn)醫(yī)院必須健全完善報(bào)銷直通車制度，足額預(yù)算墊付合療補(bǔ)償資金，決不允許有拖欠、克扣參合農(nóng)民合療補(bǔ)償款的現(xiàn)象發(fā)生，這就要求合療辦既要加強(qiáng)規(guī)范自身工作，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院合療人員的監(jiān)管，制定一套切實(shí)可行又符合潼關(guān)實(shí)際的監(jiān)督管理辦法;加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核與動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格實(shí)行服務(wù)承諾、醫(yī)療收費(fèi)、藥品價(jià)格“三公開(kāi)”;完善落實(shí)基金財(cái)務(wù)制度和基金會(huì)計(jì)制度，不斷完善基金專項(xiàng)審計(jì)制度，確保直通車在我縣執(zhí)行的即制度化又規(guī)范化;進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間的政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全覆蓋。

(四)著力完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。構(gòu)筑保護(hù)人民健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責(zé)。我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主，全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。一要強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能。通過(guò)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距;二要著力提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，加快農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生部門要正確引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術(shù)、適宜設(shè)備和基本藥物，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，在鄉(xiāng)村廣泛開(kāi)展巡回醫(yī)療。建立完善首診和雙向轉(zhuǎn)診制度，促進(jìn)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、疾病診治連續(xù)化管理的機(jī)制，切實(shí)解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的.問(wèn)題;三要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家免疫規(guī)劃。強(qiáng)化邊遠(yuǎn)、貧困和流動(dòng)人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考核評(píng)價(jià)辦法，繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種覆蓋率在90%以上的成果，努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行;四要抓好重大傳染病防治。進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲(chóng)病、乙肝等重大疾病的各項(xiàng)救治政策和預(yù)防干預(yù)措施，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和出血熱綜合防治措施。加強(qiáng)鼠疫、霍亂、人禽流感、瘧疾、狂犬病等防控工作;五要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。

(五)以創(chuàng)衛(wèi)工作為中心，促進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作安排，我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作進(jìn)入達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段，我們衛(wèi)生部門擔(dān)負(fù)著總分150分中的80分，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要嚴(yán)格按照省頒標(biāo)準(zhǔn)要求，全面完成衛(wèi)生組組織管理、健康教育、除四害、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、疾病預(yù)防和控制、單位社區(qū)衛(wèi)生等七項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)工作;要以創(chuàng)衛(wèi)為中心，扎實(shí)有效地開(kāi)展第二十一個(gè)“愛(ài)衛(wèi)月”活動(dòng);加強(qiáng)以滅鼠為重點(diǎn)的春秋兩季病媒生物防制工作，降低“四害”密度;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，推動(dòng)衛(wèi)生村(鎮(zhèn))建設(shè);深入開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，全年力爭(zhēng)創(chuàng)建8-10個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，3-5個(gè)市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，1-2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;廣泛開(kāi)展健康教育工作，中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，學(xué)生健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，健康行為形成率達(dá)80%以上。通過(guò)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展，確保我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收順利通過(guò)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任，特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入的主渠道，衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。要把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出等目標(biāo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督導(dǎo)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。

(二)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標(biāo)尺。衛(wèi)生部門要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī)，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，毫不松懈、更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)做人民群眾忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士。充分發(fā)揮縣愛(ài)衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)作用與縣級(jí)醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體聯(lián)動(dòng)作用，突出解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。積極開(kāi)展“平安醫(yī)院”評(píng)選活動(dòng)，努力形成學(xué)先進(jìn)、樹(shù)新風(fēng)的良好風(fēng)氣。

(三)優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高社會(huì)對(duì)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，贏得社會(huì)群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅(jiān)克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問(wèn)題和不足，敢于跳出部門利益、個(gè)人利益的小圈子，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營(yíng)造良好的改革發(fā)展氛圍。

同志們，今年我縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四

明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好明年的工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，對(duì)整個(gè)“十一五”發(fā)展具有重要意義。各級(jí)、各部門必須保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，撲下身子抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

(一)解放思想、深化改革，用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作。

實(shí)踐無(wú)止境，解放思想也永無(wú)止境。當(dāng)前倡導(dǎo)推動(dòng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念要著重從以下幾方面努力：一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和觀念，樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念;二是打破墨守成規(guī)的教條思想和本本主義的束縛，敢于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;三是破除小富即安、稍進(jìn)則滿，不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí)，樹(shù)立敢闖敢冒和積極進(jìn)取的精神;四是改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài)，樹(shù)立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的開(kāi)放思維;五是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)，樹(shù)立與改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識(shí)和價(jià)值觀念。要通過(guò)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在全市營(yíng)造有利于開(kāi)放引進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍。各級(jí)、各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，善于把上級(jí)的部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、增長(zhǎng)新本領(lǐng)，努力在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實(shí)中出業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持用改革的思路、發(fā)展的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段去解決各種矛盾困難。當(dāng)前要把深化改革作為推進(jìn)工作的重要手段，通過(guò)改革清除發(fā)展障礙，拓展發(fā)展空間，增添發(fā)展動(dòng)力。要把項(xiàng)目引進(jìn)與企業(yè)改革結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，通過(guò)破產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)權(quán)或增資擴(kuò)股等多種手段，一次性解決問(wèn)題，已基本完成改制的企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，抓緊建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要全面開(kāi)放投資領(lǐng)域，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。積極鼓勵(lì)民資、外資進(jìn)入交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用事業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新，繼續(xù)深化與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作，認(rèn)真做好資金籌措、項(xiàng)目管理和貸款回收等工作。要努力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的機(jī)制，推進(jìn)人事改革和人才管理制度創(chuàng)新。

(二)分解目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

今年以來(lái)，我市項(xiàng)目建設(shè)不僅承接和延續(xù)了近年來(lái)的良好態(tài)勢(shì)，而且項(xiàng)目結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下，能夠保持這樣的勢(shì)頭實(shí)屬不易。隨著調(diào)控措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊日趨突出，我們必須審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，以積極的姿態(tài)推動(dòng)調(diào)整，力爭(zhēng)上一批有規(guī)模、有市場(chǎng)、有科技含量、有發(fā)展后勁、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目都要排出進(jìn)度，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)考核體系，一級(jí)給一級(jí)加壓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，真正做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。要獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，說(shuō)到做到，敢于較真碰硬。要把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與政績(jī)考核掛鉤，做到以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng)，以項(xiàng)目鍛煉干部，以項(xiàng)目體現(xiàn)政績(jī)，在全市上下形成千軍萬(wàn)馬攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題，構(gòu)建“綠色通道”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。需要指出的是，當(dāng)前一些地方和部門服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不強(qiáng)，工作不到位，體現(xiàn)在辦事效率上，就是慢，不能急事急辦、特事特辦，完全可以在一個(gè)工作日里解決的問(wèn)題，就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上，就是死，死守教條，死搬硬套條條框框，不靈活，不變通，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn);體現(xiàn)在實(shí)際工作上，就是虛，滿足于講大道理、大原則，而不是撲下身子，到第一線調(diào)查研究，解決問(wèn)題。為此，全市上下一定要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，牢固樹(shù)立“不抓項(xiàng)目是失策，抓不好是失職，抓遲了是失誤”的思想觀念，切實(shí)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，有關(guān)職能部門要提高工作效率，靠前服務(wù)，加快節(jié)奏，為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要緊緊圍繞制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、電力、資金、能源等要素，加大爭(zhēng)取力度，完善應(yīng)對(duì)方案，有的放矢，對(duì)癥下藥，最大限度為企業(yè)排憂解難，營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

“三大戰(zhàn)役”。明年的基本部署是：繼續(xù)引深“第一戰(zhàn)役”，深挖細(xì)查并依法關(guān)閉所有無(wú)證非法開(kāi)采的煤礦和年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦，并通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)管措施、責(zé)任制和紀(jì)律，發(fā)動(dòng)群眾和新聞媒體舉報(bào)監(jiān)督，依法懲處非法礦主等途徑，嚴(yán)防非法開(kāi)采反彈、回潮;積極推進(jìn)“第二戰(zhàn)役”，以經(jīng)濟(jì)手段為主，輔之以必要的行政手段，在主要產(chǎn)煤縣強(qiáng)制淘汰萬(wàn)噸以下的小煤礦，確保煤礦數(shù)量減少以上;穿插實(shí)施“第三戰(zhàn)役”，鼓勵(lì)支持大企業(yè)兼并、收購(gòu)、整合小煤礦資源，扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時(shí)并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán)，規(guī)定嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)保、安全、裝備和職工勞動(dòng)保護(hù)及生活條件等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰低水平礦井。這里強(qiáng)調(diào)，實(shí)施“三大戰(zhàn)役”，推進(jìn)資源整合工作已到了攻堅(jiān)階段，整個(gè)整合必須在明年月底前完成。能不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成任務(wù)，是對(duì)各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。當(dāng)前，正值矛盾凸顯期，各級(jí)各部門必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定大于一切的觀念，自覺(jué)站在講政治、講大局的高度，敢于負(fù)責(zé)，不推不靠，妥善解決各種上訪問(wèn)題和與人民群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把矛盾解決在基層，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。尤其要敏捷應(yīng)對(duì)、果斷處置好各種突發(fā)事件，做好預(yù)案，靠前指揮，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如禽流感防控、火災(zāi)防范、交通安全、學(xué)校飲食衛(wèi)生及各種自然災(zāi)害，都直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們決不能掉以輕心。前幾天，省政府專門召開(kāi)了加強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和政務(wù)值班工作會(huì)議，要求各級(jí)各部門要按照快速反應(yīng)的要求，建立突發(fā)公共事件信息報(bào)送責(zé)任制，建立和完善政務(wù)值班制度，由各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確保突發(fā)公共事件發(fā)生后最遲在小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省政府。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的，將依照《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們這方面工作存在許多漏洞，也有不少教訓(xùn)，一定要引起各級(jí)各部門的高度重視。另外，兩節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注困難群體，廣泛組織開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要努力豐富節(jié)日市場(chǎng)，確保水電氣暖供應(yīng)，讓全市人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和、文明的節(jié)日。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。尤其××年是開(kāi)局之年，不僅發(fā)展任務(wù)很重，而且村民選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等工作都要進(jìn)行。所有這一切，對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，既是壓力，也是考驗(yàn)。希望大家克服心浮氣躁的情緒，沉下身子，不要等，不要靠，從現(xiàn)在開(kāi)始就著手抓，多研究實(shí)際問(wèn)題，多做實(shí)實(shí)在在的具體工作。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，負(fù)重爬坡，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的一年做出新的更大的成績(jī)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

謝謝大家!

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。(開(kāi)篇點(diǎn)明召開(kāi)此次會(huì)議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡(jiǎn)意賅，令人一目了然。)。

一、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年。

一年來(lái)，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，蓄勢(shì)后發(fā)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。(簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績(jī)。)。

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元，比上年增長(zhǎng)4%;全部財(cái)政收入××億元，增長(zhǎng)8%，地方一般預(yù)算收入××億元，增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)××億元，增長(zhǎng)2%;地稅收入增長(zhǎng)18%;城市居民人均可支配收入×××××元，農(nóng)民人均純收入××××元，分別增長(zhǎng)11%和1%。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤，我市被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶?！痢寥f(wàn)頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目×××個(gè)，總投資×××億元。

三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目××個(gè)，完成投資××億元;千萬(wàn)元以上項(xiàng)目××個(gè)，××個(gè)開(kāi)工建設(shè)。

四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國(guó)有集體企業(yè)，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)××項(xiàng)，××個(gè)部門×××項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)外開(kāi)放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資××××萬(wàn)美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資××億元的××項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)等影響交通的問(wèn)題得到初步緩解。

六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問(wèn)題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級(jí)剛性支出增加×億元用于民生問(wèn)題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入×××萬(wàn)元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

(以凝練的語(yǔ)言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績(jī)，數(shù)字最鮮明，也最能說(shuō)明問(wèn)題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。)。

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

縱觀當(dāng)前形勢(shì)，國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒(méi)有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開(kāi)，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國(guó)內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來(lái)，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來(lái)、干勁已經(jīng)鼓起來(lái)，你爭(zhēng)我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如：區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢(shì)，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。)。

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來(lái)，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對(duì)于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會(huì)是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問(wèn)題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大;建市晚，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，民生問(wèn)題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長(zhǎng)，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對(duì)今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

(僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說(shuō)明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀。)。

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住機(jī)遇，利用好有利條件，××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見(jiàn)效之年。做好今年的工作，對(duì)于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：(略)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：(略)。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開(kāi)放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。

(明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。)。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭(zhēng)在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國(guó)全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)強(qiáng)勢(shì)展開(kāi)。誰(shuí)調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰(shuí)就能贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級(jí)步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)。

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。(略)。

再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。(略)。

(提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開(kāi)頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語(yǔ)言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動(dòng)性。)。

第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識(shí)培育新型農(nóng)民。

(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。)。

第三，加快改革開(kāi)放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場(chǎng)主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

(簡(jiǎn)單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語(yǔ)言講道理效果要好得多。)。

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

第六，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證。

一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹(shù)立和強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和跨越發(fā)展的意識(shí)、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識(shí);強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識(shí);強(qiáng)化整體意識(shí)和全局意識(shí)，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會(huì)的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事。三是關(guān)注弱勢(shì)群體的基本保障。

四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

(增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對(duì)做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。)。

同志們，××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五

這次全國(guó)關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會(huì)議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)中央宣傳工作會(huì)議、全國(guó)精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開(kāi)的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，總結(jié)全國(guó)關(guān)工委宣傳工作的新進(jìn)展，研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委宣傳工作的重點(diǎn)，部署紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個(gè)問(wèn)題。

黨的以來(lái)，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹(shù)立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會(huì)各界的認(rèn)同，擴(kuò)大了關(guān)心下一代工作的社會(huì)影響。宣傳工作已成為推動(dòng)關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。最近，我們?duì)各地關(guān)工委宣傳工作進(jìn)行了研究和梳理，感到主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)宣傳工作的指導(dǎo)思想更加明確。各地關(guān)工委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會(huì)精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次重要批示為指針，指導(dǎo)和推動(dòng)關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的自覺(jué)性，堅(jiān)持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量、樹(shù)立新風(fēng)尚，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實(shí)開(kāi)展各種宣傳教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務(wù)大局。各地關(guān)工委堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，以理想信念教育為重點(diǎn)，每年在青少年中開(kāi)展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)。這些活動(dòng)有聲勢(shì)、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對(duì)青少年學(xué)習(xí)雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹(shù)夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)成為青少年的普遍追求。通過(guò)主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識(shí)、有紀(jì)律的“四有”陽(yáng)光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)了老少共建、老少共進(jìn)、老少互學(xué)、老少互動(dòng)，不僅堅(jiān)定了青少年的理想信念，同時(shí)也增強(qiáng)了老同志的使命感和責(zé)任感。

(三)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問(wèn)題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對(duì)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問(wèn)題進(jìn)行了有益探索。從開(kāi)始提出“四個(gè)面向”(面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向青少年、面向“五老”、面向社會(huì))到強(qiáng)調(diào)樹(shù)立大宣傳的理念，宣傳對(duì)象更加廣泛，影響力不斷擴(kuò)大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實(shí)踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關(guān)部門和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動(dòng)協(xié)調(diào)”的宣傳工作機(jī)制。強(qiáng)化了宣傳力度、提高了報(bào)道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點(diǎn)工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強(qiáng)了宣傳工作的主動(dòng)性和影響力。

(四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動(dòng)中，普遍從青少年特點(diǎn)和愛(ài)好出發(fā)，廣泛運(yùn)用報(bào)告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時(shí)還特別注意運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動(dòng)漫，以更直接、更生動(dòng)、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學(xué)、容易用，容易入腦、入心。

(五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點(diǎn)的愛(ài)國(guó)主義教育基地、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等，加強(qiáng)了青少年的政治思想和科學(xué)技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)青少年中的不同年齡段、不同群體，開(kāi)展相應(yīng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運(yùn)用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開(kāi)展的“老少博客秀”等多種形式的活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與青少年進(jìn)行互動(dòng)式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。

(六)宣傳力量不斷加強(qiáng)。各地關(guān)工委非常注意加強(qiáng)宣傳骨干隊(duì)伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團(tuán)體退下來(lái)的老同志，組織動(dòng)員他們參與報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)、關(guān)愛(ài)工作團(tuán)、普法教育團(tuán)、文藝宣傳隊(duì)等，發(fā)揮他們各自的特長(zhǎng)，講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊(duì)伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會(huì)力量、骨干隊(duì)伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊(duì)伍。

關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對(duì)關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們。

工作報(bào)告。

先后多次批示。黨的以來(lái)，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆同志對(duì)關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)關(guān)工委的工作進(jìn)行了解，加強(qiáng)宣傳，逐步形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國(guó)關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳工作的重點(diǎn)。

在新形勢(shì)下，關(guān)工委宣傳工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，認(rèn)真宣傳落實(shí)中央宣傳工作會(huì)議、中央精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開(kāi)的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(一)宣傳工作要把握大局、服務(wù)大局。黨的以來(lái)，提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！八膫€(gè)全面”包含一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，三個(gè)重要舉措，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，貫徹到關(guān)工委的各項(xiàng)工作中去，加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)宣傳教育要讓青少年了解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵，了解“四個(gè)全面”是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。增強(qiáng)青少年在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)青少年立足當(dāng)前，把個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中，為實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

(二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點(diǎn)。對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》的通知，這是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要文件，指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng)。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，在青少年中堅(jiān)持不懈地開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，著力抓好法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、家庭意識(shí)教育，堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價(jià)值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準(zhǔn)則，幫助他們扣好人生的第一?？圩?。要強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與每年開(kāi)展的主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，近幾年我們先后開(kāi)展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”，“老少共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題教育活動(dòng)。今年的主題是“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”，這也是圍繞中心開(kāi)展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國(guó)夢(mèng)、黨史、國(guó)史和形勢(shì)教育結(jié)合起來(lái);與學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái);與青少年思想實(shí)際結(jié)合起來(lái);與今年開(kāi)展的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報(bào)告團(tuán)、講師團(tuán)、宣講團(tuán)和關(guān)愛(ài)工作團(tuán)，以及各種志愿者隊(duì)伍，對(duì)青少年進(jìn)行宣講教育，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動(dòng)社會(huì)主義價(jià)值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會(huì)形成共同的價(jià)值追求。

最近，中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》，各地關(guān)工委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照通知要求，積極組織青少年參與各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，努力把這項(xiàng)工作做好。

(三)宣傳工作要堅(jiān)持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實(shí)際出發(fā)、特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開(kāi)展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際開(kāi)展宣傳教育。這次我們召開(kāi)的民族自治州關(guān)工委工作座談會(huì)，就進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題。又比如對(duì)中小學(xué)生和大學(xué)生，對(duì)青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對(duì)待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時(shí)、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實(shí)上下功夫。要深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，有針對(duì)性地對(duì)青少年進(jìn)行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為他們行動(dòng)的指南。

(四)宣傳工作要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，形成在宣傳部門主導(dǎo)下，與有關(guān)部門積極配合，爭(zhēng)取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動(dòng)向各地黨委匯報(bào)，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時(shí)對(duì)宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動(dòng)我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動(dòng)與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報(bào)來(lái)了吉林省大學(xué)生多年來(lái)堅(jiān)持開(kāi)展馬列主義自學(xué)小組做法的。

調(diào)研報(bào)告。

我看了覺(jué)得很好把這個(gè)調(diào)研報(bào)告報(bào)送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對(duì)這個(gè)做法進(jìn)行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、吉林日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級(jí)新聞媒體中進(jìn)行了多角度、大篇幅的宣傳和報(bào)道。不僅推廣了這個(gè)經(jīng)驗(yàn)也擴(kuò)大了關(guān)工委的社會(huì)影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅(jiān)持重在指導(dǎo)要開(kāi)拓創(chuàng)新要見(jiàn)實(shí)效。如果每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個(gè)品牌通過(guò)主流媒體加強(qiáng)宣傳全國(guó)就會(huì)有六七十個(gè)這樣的品牌這對(duì)推動(dòng)和改進(jìn)工作必將起到極其重要的作用。

20xx年是中國(guó)關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動(dòng)有三項(xiàng)：一是認(rèn)真總結(jié)好5年來(lái)關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討今后5年的工作任務(wù)和基本的工作思路。二是每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實(shí)際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗(yàn)和工作品牌，形成一個(gè)好的總結(jié)報(bào)告。三是表彰先進(jìn)，這次主要有四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，即先進(jìn)集體，先進(jìn)個(gè)人，功勛獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。各地關(guān)工委要做好評(píng)比推薦工作。中國(guó)關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會(huì)議上也作了部署，為了做好這幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國(guó)關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見(jiàn)，各地關(guān)工委也要認(rèn)真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推進(jìn)工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，既是大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流的材料，也是中國(guó)關(guān)工委主題報(bào)告的基礎(chǔ)，還準(zhǔn)備把這些材料匯編成冊(cè)，供大家學(xué)習(xí)交流。這是一舉多得的工作，一定要認(rèn)真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的過(guò)程，不斷提高我們的工作水平的過(guò)程。

二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年為契機(jī)，集中力量做好三個(gè)方面的工作：大力宣傳各級(jí)黨委對(duì)關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗(yàn);大力宣傳關(guān)工委工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。去年11月，全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上關(guān)工委有8個(gè)先進(jìn)集體、116名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。今年2月在中央文明委召開(kāi)的全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上，關(guān)工委有10個(gè)先進(jìn)集體、4名先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我們要積極爭(zhēng)取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)，宣傳各個(gè)方面的典型和先進(jìn)集體、個(gè)人的生動(dòng)事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報(bào)刊、網(wǎng)站也要大力進(jìn)行宣傳。《中國(guó)火炬》和中國(guó)關(guān)心下一代網(wǎng)站準(zhǔn)備年內(nèi)重點(diǎn)宣傳報(bào)道50個(gè)先進(jìn)集體，100名先進(jìn)個(gè)人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“五老”精神，要讓全社會(huì)了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的濃厚氛圍。

同志們，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，促進(jìn)老少共進(jìn)、老少和諧，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)，用心、用力、用情去做好各項(xiàng)工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻(xiàn)!

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，金融的地位越來(lái)越突出，金融創(chuàng)新也已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素和先導(dǎo)力量，具有強(qiáng)大的作用力、滲透力和推動(dòng)力。下面是本站小編給大家整理的金融工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。

同志們：

我感覺(jué)今天會(huì)議的氣氛很好，無(wú)論是金融部門，還是開(kāi)發(fā)區(qū)，以及重點(diǎn)企業(yè)，大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會(huì)議希望的目的，也就是加強(qiáng)了溝通，密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了，才能形成合力，才能助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會(huì)議要定期召開(kāi)，準(zhǔn)備工作還要加強(qiáng)，通過(guò)不斷地總結(jié)，進(jìn)一步提高聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量，力爭(zhēng)每次有針對(duì)性地解決一些問(wèn)題。借此機(jī)會(huì)，下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感。

根據(jù)去年以來(lái)出現(xiàn)的一些新情況新特點(diǎn)，中央決定對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何積極地有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，這是擺在我們面前的重大課題，需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為：

(一)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控是必要的。最近，我參加了財(cái)政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國(guó)家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從國(guó)家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來(lái)看，從全國(guó)這個(gè)大的層面上來(lái)考察，確實(shí)有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因：一是投資持續(xù)高增長(zhǎng)。在去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年1-4月全國(guó)增長(zhǎng)速度仍高達(dá)47.8%。二是物價(jià)指數(shù)幾個(gè)月來(lái)持續(xù)攀升。從國(guó)際上的情況看，如果物價(jià)指數(shù)連續(xù)攀升3%以上，通脹的跡象就基本形成。今年1-4月，全國(guó)物價(jià)指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征非常明顯。如我國(guó)鋼鐵消耗占了世界三之分一強(qiáng)，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右，顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至是以犧牲能源和資源作為代價(jià)的一種增長(zhǎng)。更令人憂慮的是，低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言，整體上是供過(guò)于求的，而且生產(chǎn)能力還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍，江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項(xiàng)目的是香港的一家公司，在港注冊(cè)僅1000萬(wàn)港元，但該項(xiàng)目總投資在100億元以上，目前已投入40多億元，基本都是向國(guó)內(nèi)銀行借貸的，這是對(duì)資金和資源的極大浪費(fèi)。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此，從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹，從能源消耗的粗放型增長(zhǎng)，從低水平的重復(fù)建設(shè)，從物價(jià)指數(shù)的逐月攀升，無(wú)論從哪個(gè)角度講，進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的，否則就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹，帶來(lái)的就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)混亂。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點(diǎn)。從調(diào)控時(shí)間看，大約是今年底或明年初就將告一段落，以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看，主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國(guó)今年將減少信貸7000個(gè)億。二是控制政府性的投資。重點(diǎn)是國(guó)債這一塊將有所減少，今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開(kāi)始，全國(guó)基本停止審批土地，暫停半年。從調(diào)控對(duì)象看，主要是國(guó)家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實(shí)行嚴(yán)格控制。說(shuō)到這里，我要特別表?yè)P(yáng)中行在這樣的時(shí)候能夠把科華水泥貸款通過(guò)北京總行審批下來(lái)，這對(duì)科華在萬(wàn)州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用，同時(shí)也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵(lì)性的行業(yè)，國(guó)家沒(méi)有提出要調(diào)控或限制，特別是有市場(chǎng)有效益的企業(yè)和項(xiàng)目，國(guó)家還將給予重點(diǎn)支持?，F(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)發(fā)展滯后的西部，國(guó)家將加大投入的力度和強(qiáng)度，這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點(diǎn)，即區(qū)別對(duì)待。從清理時(shí)段看，主要是正在建設(shè)和正在報(bào)批的項(xiàng)目，已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項(xiàng)目基本沒(méi)有，項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)大都是完善的，也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。

(三)萬(wàn)州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足，而不是投資過(guò)熱。兩組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。一是建國(guó)50年來(lái)，國(guó)家在萬(wàn)州的固定資產(chǎn)投資，萬(wàn)州人均只有6元錢，全市人均300多元，全國(guó)人均900多元，萬(wàn)州大大低于全市、全國(guó)的水平。二是直轄后，固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)速度1997年全市15.6%，萬(wàn)州11.9%;1998年全市34.2%，萬(wàn)州18.3%;1999年全市13%，萬(wàn)州4.8%;20xx年全市16.5%，萬(wàn)州13.9%;20xx年全市22.3%，萬(wàn)州22.8%，這一年萬(wàn)州正好是移民大投入年，所以較全市平均增長(zhǎng)速度高一點(diǎn);20xx年全市22.4%，萬(wàn)州9.6%;20xx年全市27.6%，萬(wàn)州14.2%。全市跟全國(guó)比較，固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平，而萬(wàn)州跟全市比較，又相差這么大的距離，這難道能夠說(shuō)萬(wàn)州投資過(guò)熱嗎?我看不是過(guò)熱，而是投入嚴(yán)重不足!對(duì)此，方方面面都要客觀地冷靜地分析，以形成這樣一個(gè)共識(shí)，即無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾，不存在投資過(guò)熱。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，人云亦云，這就是不清醒的表現(xiàn)。

(四)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動(dòng)的形態(tài)，需要強(qiáng)力投資。一是從投資、消費(fèi)、出口對(duì)gdp的貢獻(xiàn)看，投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)gdp增幅12.3，有7.9個(gè)百分點(diǎn)是靠投資拉動(dòng)的。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有投資，或者投資減少，我們的gdp就要大打折扣。今年由于投資的下降，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映，今年1-5月的財(cái)政收入數(shù)據(jù)就能很好地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。1-5月全區(qū)地方財(cái)政收入完成全年任務(wù)的38.6%，差時(shí)序進(jìn)度3.05個(gè)百分點(diǎn)，其中工商稅收欠帳就更大，國(guó)稅系統(tǒng)差時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn)，地稅系統(tǒng)欠12個(gè)百分點(diǎn)。地稅這一塊主要是建安營(yíng)業(yè)稅下降，比去年同期下降40.8%，原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強(qiáng)度，我們的地方財(cái)政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個(gè)角度看，萬(wàn)州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，只要投資一變化，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)明顯地跟著變化。昨天我看新聞，廣東省提出要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而且是主要依靠科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，而不是靠投資。我們什么時(shí)候也主要靠科技來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那萬(wàn)州就發(fā)展到了一個(gè)較高的水平和層次上了。但是，在當(dāng)前的這個(gè)形態(tài)上，萬(wàn)州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說(shuō)規(guī)律，這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

(五)國(guó)家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問(wèn)題，這對(duì)于我們絕對(duì)是一個(gè)利好消息。目前，基層政府財(cái)政包袱沉重已經(jīng)是一個(gè)全國(guó)帶普遍性的問(wèn)題，在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出，截止20xx年，萬(wàn)州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國(guó)人代會(huì)上，甚至在中央召開(kāi)的省市長(zhǎng)座談會(huì)上，大家都在反映這個(gè)問(wèn)題。我這次參加研討班，財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個(gè)重要課題，就是怎么樣來(lái)幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問(wèn)題。這說(shuō)明國(guó)家這次宏觀調(diào)控是綜合性的，絕不僅僅是單一的限制和削減，而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決，甚至包括體制問(wèn)題，都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決，我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回，因?yàn)椴簧僬詡鶆?wù)是向銀行融資形成的，這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于以上分析，我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí)，即從全國(guó)的角度講，宏觀調(diào)控是必要的;從萬(wàn)州來(lái)講，主要矛盾是投入不足，而不是投資過(guò)熱。從而努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感，把國(guó)家宏觀調(diào)控和萬(wàn)州實(shí)際很好地結(jié)合起來(lái)，既體現(xiàn)和貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控的大政方針，又從萬(wàn)州實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真地研究和支持萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、牢固樹(shù)立地方經(jīng)濟(jì)金融觀，加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度。

在今天的發(fā)言中，無(wú)論是銀行，還是企業(yè)，也無(wú)論是地方還是部門，大家都講到了這方面的內(nèi)容，我感到非常地高興，但我仍然要從以下幾點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。

(一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面，沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，沒(méi)有投入就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就沒(méi)有金融的發(fā)展。因此，大家必須集中精力來(lái)關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬(wàn)州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過(guò)來(lái)，又通過(guò)金融的發(fā)展，來(lái)支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵，其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬(wàn)州雄厚，各家銀行的盈利就高些，金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%，而萬(wàn)州只有57%，萬(wàn)州儲(chǔ)蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了，長(zhǎng)此以往是絕對(duì)不行的。我們甚至可以這樣說(shuō)，什么時(shí)候萬(wàn)州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個(gè)水平，萬(wàn)州的發(fā)展也許就走入了一個(gè)良性循環(huán)的階段;什么時(shí)候萬(wàn)州的存貸比還非常低，萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。

(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個(gè)波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱出現(xiàn)波峰跡象的時(shí)候，必定要向下進(jìn)行調(diào)控，調(diào)控到一定的時(shí)候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭(zhēng)年底最遲明年上半年要到位，這個(gè)期間，因?yàn)殂y行銀根的緊縮，有一些項(xiàng)目將停建或緩建，很多原材料的價(jià)格就會(huì)下浮到低位上去，如現(xiàn)在鋼材價(jià)格與調(diào)控前比較，就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個(gè)時(shí)候，項(xiàng)目建設(shè)是投入成本最低的時(shí)候，項(xiàng)目建成后，在下一輪的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中就最具競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在宏觀調(diào)控階段，如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改，這就是成本最低的時(shí)候，從銀行支持的角度講，也是投資效益最好的時(shí)候。國(guó)家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，當(dāng)大家還糊糊涂涂的時(shí)候，在市場(chǎng)上很多的原材料成本都降到低位上去了的時(shí)候，我們的銀行幫它一把，讓它把項(xiàng)目做上去，今后就必然具有競(jìng)爭(zhēng)力。我們的銀行和企業(yè)在這個(gè)時(shí)候都要有這個(gè)意識(shí)。我們的思維，要盡可能睿智一些。

(三)萬(wàn)州金融機(jī)構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個(gè)方面可以說(shuō)明。一是從存貸比看，目前區(qū)工行是47.7%，區(qū)農(nóng)行是67%，區(qū)中行是57.36%，區(qū)建行是38.86%，區(qū)商行是75%，區(qū)中信實(shí)業(yè)銀行是64.6%，華夏銀行是126.47%，區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，存貸比一般不允許超過(guò)75%，從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講，也就看你是否超過(guò)了存貸比的規(guī)定，但目前達(dá)到這個(gè)水平及其以上的，只有萬(wàn)州商業(yè)銀行、華夏銀行，其它都在75%以下，有的還下得很遠(yuǎn)，不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了，或是投向別的地方去了。你說(shuō)投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國(guó)有銀行，都不屬于一級(jí)法人，在萬(wàn)州這一塊還可不受這個(gè)規(guī)定的機(jī)械限制，只要項(xiàng)目選好了，能夠保證資金的安全和效益，就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看，工行增加4233萬(wàn)元，農(nóng)行增加8851萬(wàn)元，中行減少744萬(wàn)元，建行增加1329萬(wàn)元，農(nóng)發(fā)行增加1962萬(wàn)元，中信實(shí)業(yè)增加397萬(wàn)元，華夏銀行增加4536萬(wàn)元，商業(yè)銀行增加14200萬(wàn)元，信用聯(lián)社增加4930萬(wàn)元，盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加，但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點(diǎn)的。總之，我認(rèn)為萬(wàn)州金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。

(四)萬(wàn)州金融資源要向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中。在人行和銀監(jiān)還沒(méi)有分設(shè)的時(shí)候，我就曾經(jīng)給明柱同志提出，我們能不能倡議并且在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候要求，我們的金融機(jī)構(gòu)在一個(gè)階段要重點(diǎn)支持一到兩個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，這家金融機(jī)構(gòu)把這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目支持發(fā)展起來(lái)了，對(duì)萬(wàn)州的發(fā)展有很重要的作用，沒(méi)有這家金融機(jī)構(gòu)的支持，這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目就搞不起來(lái)，沒(méi)有這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目，萬(wàn)州的發(fā)展就會(huì)遜一點(diǎn)色，如果是這樣，我們就說(shuō)這家金融機(jī)構(gòu)對(duì)萬(wàn)州做出了積極而有益的貢獻(xiàn)，或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是，現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請(qǐng)明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識(shí)，我們也要求我們的各家金融機(jī)構(gòu)選擇1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)階段性地重點(diǎn)支持，然后加上政府及其有關(guān)部門的配合，促成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)甚而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在萬(wàn)州形成。譬如近階段，從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講，從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位，我們就是要把我們的城市扮靚，或者叫靚麗我們的城市，進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬(wàn)州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來(lái)，就會(huì)增加這里的資金流量，就會(huì)增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力，在他們創(chuàng)業(yè)的過(guò)程之中，就促進(jìn)了萬(wàn)州的發(fā)展。那么，這個(gè)創(chuàng)業(yè)和居家平臺(tái)的打造，也就是萬(wàn)州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下，區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個(gè)共識(shí)，甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為，一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置，集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來(lái)。南北濱江路不能搞成過(guò)境路，要建成類似重慶南濱路這樣一種格局，沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財(cái)富或吸引人的東西。萬(wàn)州有22公里長(zhǎng)的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個(gè)條件，甚至還有得獨(dú)天獨(dú)厚的三峽水庫(kù)175米蓄水正好在萬(wàn)州形成一個(gè)很寬闊的江岸線，如果打造好了，晚上看起來(lái)跟香港也就沒(méi)有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開(kāi)發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來(lái)，如果背后一片漆黑，沒(méi)有東西，肯定不行。由于歷史的原因，萬(wàn)州舊城這一塊沒(méi)有什么看點(diǎn)，而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的，無(wú)論是專家學(xué)者，還是領(lǐng)導(dǎo)百姓，都較為贊賞。昨天，正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ?，其中著重?qiáng)調(diào)的一點(diǎn)，就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來(lái)，完全稱得上是鑲嵌在長(zhǎng)江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯，有了江南新區(qū)高起點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，萬(wàn)州這個(gè)城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件，他們的進(jìn)入，就會(huì)助推萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)在萬(wàn)州“三白”路水泥路變成瀝青路，管線下地，背街小巷變個(gè)樣，老百姓就感到滿意，我們也感到欣慰，但是決不能滿足，這些“小敲小打”變不了大樣，是沒(méi)有辦法的辦法，真正的形象塑造是在濱江路，在江南新區(qū)。這個(gè)板塊，我們的投資者，我們的金融部門要有眼光，要用“慧眼”去看待和識(shí)別?，F(xiàn)在土地審批暫停以后，特別是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本將會(huì)是相當(dāng)高的，那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對(duì)低價(jià)的土地，濱江路沿線已是如此，現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒(méi)有回報(bào)嗎?僅是土地增值一項(xiàng)，資金的安全和效益都沒(méi)有問(wèn)題。我曾經(jīng)講過(guò)，各方面的投入要隨著政府的思路走，政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情，必然要把它做熱起來(lái)，熱起來(lái)后，預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，請(qǐng)大家注意研究和思考這些問(wèn)題。當(dāng)然，一個(gè)城市僅有形象靚點(diǎn)還不行，還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐，這是當(dāng)前乃至較長(zhǎng)時(shí)間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問(wèn)題。這就需要培育和支持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。今天，我們通知了16戶重點(diǎn)企業(yè)參會(huì)，就是希望他們大家多溝通，希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們，幫助他們發(fā)展。我們這些重點(diǎn)企業(yè)，都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選了的，相對(duì)來(lái)講，發(fā)展前景都是比較好的，但是這些企業(yè)由于先天的不足，包括資金積累程度等問(wèn)題，其自我發(fā)展的能力都相對(duì)不足，需要政府及其有關(guān)部門的支持。現(xiàn)在這16戶重點(diǎn)企業(yè)如果有三分之一能夠做大，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的中小企業(yè)，銀行也要研究給予支持。目前，中小企業(yè)融資條件較差，國(guó)家也正在破一個(gè)題，就是中小企業(yè)怎么從體制、機(jī)制上來(lái)解決融資的問(wèn)題，甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問(wèn)題。在這方面，我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動(dòng)地積極地做一些探索。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)鹽氣化工的問(wèn)題。鹽氣是我們擁有的重要資源，也即是我們的資源優(yōu)勢(shì)，哪怕是萬(wàn)州傾其全力，只要把這一資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，萬(wàn)州就會(huì)結(jié)束沒(méi)有大工業(yè)的歷史，萬(wàn)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)大大地上一個(gè)臺(tái)階，我希望我們的金融在這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中起積極而重要的作用。我想，如果金融對(duì)我們城市建設(shè)的重點(diǎn)板塊給予支持，對(duì)支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持，萬(wàn)州的發(fā)展就有了希望。

總之，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才有我們金融的發(fā)展。萬(wàn)州的金融通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后，反過(guò)來(lái)又會(huì)更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動(dòng)，是我們非常期盼的。什么時(shí)候能夠進(jìn)入這個(gè)階段，這取決于我們認(rèn)識(shí)的高度，關(guān)注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機(jī)構(gòu)能夠牢固地樹(shù)立起經(jīng)濟(jì)金融觀，為萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)，這種主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)實(shí)際也是在支持自身的發(fā)展。

三、協(xié)調(diào)配合，大力營(yíng)造金融健康發(fā)展的環(huán)境。

(一)要打造誠(chéng)信萬(wàn)州。今年我們?cè)谡毮苻D(zhuǎn)換上，主要是抓兩個(gè)東西：一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，逐步成為服務(wù)型政府，尤其是為市場(chǎng)主體服好務(wù)。這個(gè)方面，我們列了一攬子清單，有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠(chéng)信政府。沒(méi)有政府的誠(chéng)信就沒(méi)有區(qū)域的誠(chéng)信，沒(méi)有政府的誠(chéng)信也就沒(méi)有個(gè)人和企業(yè)的誠(chéng)信，在誠(chéng)信體系建設(shè)中，政府誠(chéng)信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠(chéng)信，包括制度的約束，包括一些懲戒措施，也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠(chéng)信，是一個(gè)相對(duì)狹義的誠(chéng)信，這就是我們銀行和企業(yè)間的誠(chéng)信。企業(yè)講誠(chéng)信，首先要理解和認(rèn)識(shí)到銀行也是企業(yè)，也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無(wú)回，銀行就不可能有效益，這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來(lái)是一樣的道理。所以，我們的企業(yè)一定要樹(shù)立金融誠(chéng)信的意識(shí)。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無(wú)價(jià)”，最近我看了一個(gè)材料，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家則更多地講“誠(chéng)信無(wú)價(jià)”。這些國(guó)家的誠(chéng)信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密，包括的范圍非常之廣，一個(gè)企業(yè)一旦在哪個(gè)方面失信，馬上就要受到來(lái)自方方面面的制裁，這個(gè)企業(yè)簡(jiǎn)直就沒(méi)有辦法生存下去。所以，我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點(diǎn)的企業(yè)，一定要把誠(chéng)信看得非常重要，只要誠(chéng)信樹(shù)立起來(lái)了，從某種意義說(shuō)企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段，如果沒(méi)有樹(shù)立起來(lái)，說(shuō)不定什么時(shí)候就會(huì)遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時(shí)，我們金融機(jī)構(gòu)也要有誠(chéng)信意識(shí)。我講下面這些話可能有的銀行接受不了，但事實(shí)上是客觀存在的。比如，一個(gè)企業(yè)要做個(gè)項(xiàng)目，先跟我們銀行進(jìn)行商量，銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款，然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作，工作推進(jìn)到一定程度后，銀行對(duì)所做的承諾不作數(shù)了，企業(yè)的“資金鏈”就斷了，項(xiàng)目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以，今天我們提出，企業(yè)要講誠(chéng)信，銀行也要講誠(chéng)信，凡是承諾了的，無(wú)論是企業(yè)還是銀行，都要千方百計(jì)兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強(qiáng)監(jiān)督，甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁，我看在萬(wàn)州制裁一家兩家企業(yè)，教育一片企業(yè)，值得!一個(gè)人沒(méi)有信用，就沒(méi)有人愿意和你交往，一個(gè)區(qū)域沒(méi)有信用，誰(shuí)都不愿意涉足你這個(gè)區(qū)域，你就難以發(fā)展。今年我們打造誠(chéng)信萬(wàn)州，上上下下，方方面面，都要狠下決心，狠下功夫。

(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對(duì)一些企業(yè)的金融債務(wù)，凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的，我們就要支持企業(yè)減輕包袱，這也是銀行在減輕自己這個(gè)單元這個(gè)板塊的包袱。在這個(gè)方面，區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好，既幫助企業(yè)減輕了債務(wù)，又使自己輕裝上陣了，增強(qiáng)了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后，只要這方面的政策一出臺(tái)，我們就要抓住機(jī)遇，因?yàn)檎叨际怯须A段性的，機(jī)遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫(kù)區(qū)淹沒(méi)工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來(lái)的損失這個(gè)課題的調(diào)研要抓緊做好，然后通過(guò)多渠道積極向上反映，爭(zhēng)取上面能夠給予重視和解決。但是，對(duì)于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為，就要用鐵的手腕，依法予以打擊。這方面需要政府支持的，人民銀行可以提出來(lái)，政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個(gè)區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了，這個(gè)地區(qū)的金融就會(huì)不安全，金融不安全了，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。

(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金，包括部分國(guó)有企業(yè)的一些資金，政府可以調(diào)控其在銀行的流向，下一步我們將按金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來(lái)調(diào)控這些資金的流向，我們已經(jīng)開(kāi)始做這方面的準(zhǔn)備工作，而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后，哪家金融企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大，我們可調(diào)控的資金向其流動(dòng)的量就比較大;如果哪家銀行在萬(wàn)州攬儲(chǔ)的資金大部分都投向其它地區(qū)去了，我們對(duì)其調(diào)控的力度就會(huì)更強(qiáng)勁些。這一點(diǎn)，想必大家是能夠理解的。

(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對(duì)金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度，支持在萬(wàn)州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個(gè)是政府與銀行層面的溝通，一個(gè)是部門與銀行層面的溝通，再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通，各個(gè)層面都要加強(qiáng)溝通，目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中，我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，等政府下指令，或坐等銀行來(lái)找我，這已經(jīng)行不通了，這樣的時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后，在座的綜合主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門一定要定期地主動(dòng)地到金融部門推介需要他們了解和支持的項(xiàng)目，推介萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)，讓其了解萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，增強(qiáng)支持萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，報(bào)告需要支持的方面。企業(yè)要想做大，沒(méi)有銀行做堅(jiān)強(qiáng)后盾是不可能的，一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣，我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財(cái)神”，主動(dòng)去了解他們，關(guān)心他們，企業(yè)發(fā)展了，銀行才有效益可言，才有發(fā)展空間。我在今天的講話中，不厭其煩地重復(fù)這一點(diǎn)，旨在希望銀地、銀企攜手合作，強(qiáng)力推動(dòng)萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

今天會(huì)上反映的幾個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)順權(quán)同志牽頭，會(huì)同人行、銀監(jiān)商量一個(gè)初步意見(jiàn)，需要我定的，我一定認(rèn)真加以研究，總之，反映的問(wèn)題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信，只要有對(duì)萬(wàn)州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，大家攜手合作，萬(wàn)州的明天肯定是美好的，萬(wàn)州發(fā)展了，無(wú)論是我們金融的發(fā)展，還是企業(yè)的發(fā)展，都會(huì)進(jìn)入一個(gè)更高的領(lǐng)地，都會(huì)步入一個(gè)輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望，讓我們共同努力，爭(zhēng)取這個(gè)時(shí)段早日來(lái)臨。

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駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七

同志們：

剛剛閉幕的市委一屆十次全會(huì)，通過(guò)了我市《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，開(kāi)在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開(kāi)啟的關(guān)鍵之時(shí)，實(shí)際上就是為“十一五”開(kāi)好局、起好步的動(dòng)員會(huì)，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見(jiàn);稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。

一、充分估價(jià)成績(jī)，科學(xué)把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。

今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭(zhēng)先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。

(一)堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái)，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開(kāi)放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)整實(shí)施，以市場(chǎng)的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(gè)(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報(bào)利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的招商引資活動(dòng)，今年以來(lái)共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會(huì)上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會(huì)上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級(jí)酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、總投資萬(wàn)元的萬(wàn)件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國(guó)制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;五臺(tái)山國(guó)際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺(tái)山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺(tái)山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來(lái)。

(二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬(wàn)戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺(tái)了《加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，成立了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，組織多名民營(yíng)企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)”的思路，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營(yíng)企業(yè)可完成增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)，上繳稅金億元，增長(zhǎng)。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個(gè)，完成移民搬遷人，解決了萬(wàn)人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，勞動(dòng)力輸出就業(yè)率達(dá)以上。

(三)堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開(kāi)總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬(wàn)元，僅占，其余絕大部分資金通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場(chǎng)、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對(duì)市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開(kāi)展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場(chǎng)為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾萬(wàn)噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國(guó)省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級(jí)旅游公路竣工通車，完成總投資萬(wàn)元;條公里國(guó)債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;村村通水泥(油)路個(gè)村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個(gè)，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺(tái)山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺(tái)。

(四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個(gè)，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會(huì)救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達(dá)到戶，保障對(duì)象人，月支付保障金萬(wàn)元，將萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動(dòng)”，使名白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明。建設(shè)安居工程住房萬(wàn)平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬(wàn)平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問(wèn)題，在不斷加大硬件投入的同時(shí)，深入持久地開(kāi)展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬(wàn)元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測(cè)，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開(kāi)采。全市炸毀私開(kāi)礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級(jí)以上天氣達(dá)到天，超過(guò)省下達(dá)任務(wù)天。

(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過(guò)上下互動(dòng)，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見(jiàn)形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來(lái)夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)，篩選確立了個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個(gè)被列入國(guó)家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。

總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號(hào)，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評(píng)價(jià)可以用三句話來(lái)概括，這就是：發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)不錯(cuò);面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會(huì)加劇困難，愈顯被動(dòng)。當(dāng)此關(guān)鍵之時(shí)，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。

當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長(zhǎng)期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長(zhǎng)階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇;三是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭(zhēng)取晉西北享受國(guó)家西部地區(qū)扶持政策，爭(zhēng)取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對(duì)我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來(lái)的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f(shuō)，明年及整個(gè)“十一五”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。

然而，我們也同時(shí)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長(zhǎng)，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財(cái)政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭(zhēng)投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問(wèn)題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊辏谐擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬(wàn)人，農(nóng)村低收入人口萬(wàn)人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬(wàn)人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢(shì)資源同優(yōu)勢(shì)資本對(duì)接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級(jí)礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒(méi)有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財(cái)政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。一旦能源和原材料市場(chǎng)發(fā)生大的變化，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國(guó)企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶市直國(guó)有企業(yè)基本上沒(méi)有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個(gè)別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開(kāi)采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開(kāi)采難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，資源優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢(shì)。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個(gè)有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬(wàn)人和近萬(wàn)頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會(huì)事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會(huì)保障體系方面還有大量工作要做。

當(dāng)然，以上這些問(wèn)題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個(gè)，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時(shí)候，我對(duì)呂梁的情況做了一些了解，后來(lái)又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動(dòng)很深。榆林市近年來(lái)大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財(cái)政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過(guò)去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財(cái)政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過(guò)以上分析，我們已經(jīng)看到，未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時(shí)機(jī)。勢(shì)頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能應(yīng)對(duì)好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委一屆十次全會(huì)精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_(kāi)好局、起好步。

明年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個(gè)重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。同時(shí)要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變和取代過(guò)去長(zhǎng)期沿用的、主要使用幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)來(lái)片面衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個(gè)方面。這個(gè)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說(shuō)明，未來(lái)我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個(gè)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線?？茖W(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來(lái)越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場(chǎng)作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個(gè)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過(guò)去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過(guò)這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹(shù)起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭(zhēng)取上馬的保德煤層氣開(kāi)發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長(zhǎng)城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長(zhǎng)文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開(kāi)放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長(zhǎng)，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說(shuō)忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開(kāi)項(xiàng)目的支撐;如果說(shuō)忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把整個(gè)“十一五”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超。總之，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開(kāi)好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。

目前，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識(shí)，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要措施，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)與開(kāi)發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭(zhēng)取對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動(dòng)和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭(zhēng)新增節(jié)水面積萬(wàn)畝，改善水地萬(wàn)畝，完成水土生態(tài)治理面積萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)面積萬(wàn)畝、風(fēng)沙源治理面積萬(wàn)畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬(wàn)畝。大力開(kāi)展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營(yíng)步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個(gè)、面積萬(wàn)畝，完成造林萬(wàn)畝、封山育林萬(wàn)畝。

第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開(kāi)發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開(kāi)采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開(kāi)發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開(kāi)發(fā)、山西金洋公司萬(wàn)噸高級(jí)高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測(cè)、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂(lè)粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂(lè)電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬(wàn)噸焦化技改擴(kuò)建、五臺(tái)山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個(gè)：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時(shí)要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。

第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對(duì)資源環(huán)境的依賴度相對(duì)較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)以開(kāi)放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

堅(jiān)定不移地實(shí)施開(kāi)放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實(shí)踐證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來(lái)五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個(gè)規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長(zhǎng)速度，沒(méi)有持續(xù)不斷的項(xiàng)目支撐，顯然是不可能的。因此，項(xiàng)目就是增長(zhǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目就是發(fā)展力，抓住了項(xiàng)目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項(xiàng)上下硬功，全力以赴地在抓帶動(dòng)上有創(chuàng)新，通過(guò)大項(xiàng)建設(shè)，帶動(dòng)配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng);帶動(dòng)民間資本和社會(huì)資本的流動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個(gè)項(xiàng)目，總投資億元，從明年起分步實(shí)施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國(guó)家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭(zhēng)取貸款才有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個(gè)機(jī)遇：一個(gè)是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動(dòng)，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項(xiàng)目，爭(zhēng)取招商成功;另一個(gè)是省政府已與開(kāi)發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個(gè)是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實(shí)施。總之，對(duì)貧困地市來(lái)講，沒(méi)有投入就不會(huì)有大的發(fā)展，但投入不會(huì)從天上掉下來(lái)，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭(zhēng)取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開(kāi)放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。

一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開(kāi)發(fā)，仍將是我們?cè)隽繑U(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過(guò)去那樣單純依賴煤炭，而是要通過(guò)煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬(wàn)千瓦的在建項(xiàng)目的同時(shí)，及早開(kāi)工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬(wàn)千瓦、河電二期×萬(wàn)千瓦、靜樂(lè)×萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭(zhēng)取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬(wàn)千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)通過(guò)—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬(wàn)噸鋁土礦、萬(wàn)噸氧化鋁、萬(wàn)噸電解鋁和萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時(shí)，推動(dòng)河曲的萬(wàn)噸二甲醚早日開(kāi)工，爭(zhēng)取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個(gè)方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站、黃河萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺(tái)山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營(yíng)法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛(ài)國(guó)扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動(dòng)發(fā)展的主力艦隊(duì)。對(duì)這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營(yíng)造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷售收入萬(wàn)元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。

二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨(dú)特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問(wèn)題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個(gè)層次的調(diào)整：第一個(gè)層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個(gè)層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，新增個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個(gè)年銷售額萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個(gè)層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到個(gè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營(yíng)企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項(xiàng)貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開(kāi)始新建和續(xù)建個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共項(xiàng)，總投資億元。

三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢(shì)在特，劣勢(shì)在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請(qǐng)知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動(dòng)整體開(kāi)發(fā)，全力打造文化旅游開(kāi)放城市，構(gòu)建以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動(dòng)輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級(jí)公路、韓家樓至河曲公里二級(jí)公路、前石湖至原平公里一級(jí)公路、忻州至五臺(tái)坪上公里一級(jí)公路、萬(wàn)家寨至寺溝公里二級(jí)公路、老牛灣至萬(wàn)家寨公里二級(jí)公路、瑤池至原平公里二級(jí)公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺(tái)公路，興建星級(jí)酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時(shí)抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開(kāi)始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級(jí)酒店，爭(zhēng)取通過(guò)至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺(tái)山申報(bào)“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開(kāi)發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺(tái)山拆違整治二期、五臺(tái)山佛事會(huì)議中心、五臺(tái)山佛教文化博物館、五臺(tái)山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開(kāi)發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開(kāi)發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開(kāi)發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開(kāi)發(fā)旅游資源的新格局。

(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;注重社會(huì)公平，鼓勵(lì)、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個(gè)移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，爭(zhēng)取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒(méi)新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。

二是進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時(shí)，要將建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺(tái)的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。

三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對(duì)困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動(dòng)工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問(wèn)題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開(kāi)展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

許昌市、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局駐許昌縣小召鄉(xiāng)。

許昌市、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局駐小召鄉(xiāng)崔莊村工作組自入村進(jìn)點(diǎn)以來(lái)，在市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，按照市委組織部提出的“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動(dòng)的意見(jiàn)，明確把握工作原則，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，深入實(shí)施“百村整頓、百村提升”工程，把宣傳黨的方針政策貫穿于這次活動(dòng)的始終，把著力解決突出問(wèn)題作為這次活動(dòng)的載體，把緊密聯(lián)系群眾作為這次活動(dòng)的主要措施，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為這次活動(dòng)的中心任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。用了近一年多的時(shí)間，基本完成了各階段的工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、崔莊村基本情況。

崔莊村屬小召鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，下轄6個(gè)村民小組，全村共330戶，總?cè)丝?305人。村民富裕、民風(fēng)淳樸。村“兩委”班子成員5人，交叉任職。兩委班子團(tuán)結(jié)，曾被市、縣評(píng)委優(yōu)秀基層黨組織。該村以種植業(yè)為主，近年來(lái)已基本形成以種養(yǎng)為主，建筑、勞(請(qǐng)幫助宣傳好范文)務(wù)輸出為特點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。該群眾對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱情很高，積極性很大。

二、工作隊(duì)開(kāi)展工作情況。

3月份，駐村工作組提前進(jìn)駐崔莊村，及時(shí)召集村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)及工作組全體成員，召開(kāi)了駐村工作組動(dòng)員部署會(huì)議，經(jīng)過(guò)走訪、排查制定出的工作臺(tái)，制定了《駐崔莊村工作組實(shí)施方案》，對(duì)駐村工作進(jìn)行了安排部署。截止目前，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯。現(xiàn)將近一階段工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

1、加強(qiáng)了支部班子建設(shè)。

季度一次工作測(cè)評(píng)會(huì)，做到了互相學(xué)習(xí)，互相幫助，共同提高，使班子整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了新的加強(qiáng)。

（二）是狠抓了支部陣地建設(shè)。主要是改造村支部活動(dòng)室、會(huì)議室，通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持，增加投入近2萬(wàn)元，更新了辦公設(shè)備、會(huì)議桌椅以及村內(nèi)健身器材。不但使村支部面貌一新，也給村民求富、求知、求樂(lè)提供了方便、舒適的環(huán)境。

2、宣傳先行，層層發(fā)動(dòng)。

群眾的支持是工作成敗與否的關(guān)鍵，針對(duì)部分農(nóng)民群眾安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)比校嚴(yán)重的小農(nóng)意識(shí)，對(duì)新生事物心存疑慮、等待觀望的不信任態(tài)度，工作隊(duì)在活動(dòng)伊始和各項(xiàng)工作開(kāi)展之初，在駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上，由駐村工作隊(duì)和村兩委及部分黨員、干部聯(lián)合組成的宣教工作組，采取開(kāi)廣播會(huì)，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，并配合在診所、商店等人群聚集地現(xiàn)場(chǎng)宣講等形式，將幫建工作的目的、意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施傳達(dá)到家家戶戶。

3、加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是抓農(nóng)民健身體育活動(dòng)中心建設(shè)。由于村上沒(méi)有供村民休閑、健身的活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民現(xiàn)在生活富裕了，大家茶余飯后也慢慢的對(duì)健康很是注重，為了急村民之所急總投資2萬(wàn)元，為村民配備了籃球欄等一系列健身器材，場(chǎng)地周圍的林木、花草、圍墻、廁所、雨棚、宣傳標(biāo)語(yǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文體活動(dòng)中心于今年6月份全面竣工并投入使用?，F(xiàn)平均每天有300多村民在該場(chǎng)所健身、跳舞，看露天電影，在村民中起到了良好的效果。

二是修繕村內(nèi)排水溝，由于夏季多雨天氣，村內(nèi)排水不暢，一到下雨天村內(nèi)到處積水，村民怨聲載道，前年已經(jīng)修建了一部分，但剩余一些背街一直沒(méi)有修，住在背街的一些村民就不愿意，駐村工作隊(duì)了解完情況后，把修繕排水溝列入工作臺(tái)賬。迄今，經(jīng)過(guò)多方努力，駐村工作對(duì)籌資3萬(wàn)余元，修建排水溝720米。

4、始終突出以人為本，狠抓了扶貧幫困工作。

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心解決困難群眾的疾苦作為工作重點(diǎn)，想方設(shè)法解決他們生產(chǎn)、生活中的困難問(wèn)題。對(duì)全村13戶五保戶、18戶困難戶、8個(gè)殘疾人進(jìn)行了多次走訪慰問(wèn)，并對(duì)全村五保戶及殘疾人等弱勢(shì)群體爭(zhēng)取了農(nóng)村低保，實(shí)現(xiàn)了最低生活保障。

5、始終突出和諧發(fā)展，狠抓了文明新村建設(shè)。

一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以“創(chuàng)優(yōu)美舒適環(huán)境，建文明和諧新村”為目標(biāo)，一方面以創(chuàng)建文明村莊為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、等文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)村民在參與中受到教育，得到提高。一方面堅(jiān)持依法治村，推進(jìn)民主管理。進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)透明制度，對(duì)資金審批實(shí)行工作組長(zhǎng)與村支書“兩支筆”簽字，財(cái)務(wù)公示每年不少于四次，對(duì)資金的使用務(wù)必使工作組和村干部都清楚用途。另一方面以整治臟亂差現(xiàn)象為突破口，從整治環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量入手，廣泛發(fā)展全村群眾，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并通過(guò)改水、改廁、改廚、建沼氣池、修公路等基礎(chǔ)建設(shè)，使人居環(huán)境得到了逐步改善。

6、加強(qiáng)了自身建設(shè)。

向人民群眾學(xué)習(xí)在勞動(dòng)中積累的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和敢于吃苦耐勞的優(yōu)良品質(zhì)，使自己盡快成為行家里手。同時(shí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，努力提高自己的工作水平和工作質(zhì)量。

難，積極協(xié)助村支部工作，促進(jìn)了工作上新臺(tái)階。

三是嚴(yán)格要求。駐村工作中，我們始終堅(jiān)持艱苦樸素的作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格要求自己，密切聯(lián)系群眾，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，與村支兩委一道，同甘共苦，不搞特殊化，更沒(méi)有以任何名義在村里報(bào)銷過(guò)任何費(fèi)用，以自己的務(wù)實(shí)作風(fēng)和人格魅力贏得了全村干群的一致好評(píng)。

回顧一年來(lái)的工作，雖然盡了一些努力，也取得了一定成績(jī)，但這歸功于市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于相關(guān)部門單位的大力支持，歸功于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支兩委的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和全村人民的共同努力。工作中還有許多不盡人意的地方，如發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、走出村級(jí)負(fù)債困境的舉措還不夠強(qiáng)。所有這些，都鞭策我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈影l(fā)奮努力，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，務(wù)實(shí)進(jìn)取，為促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作上新臺(tái)階而努力奮斗。

自2014年7月19日進(jìn)駐**市火龍鎮(zhèn)葛村村來(lái)，我們工作隊(duì)嚴(yán)格按照**市委，以"五先爭(zhēng)創(chuàng)"為主題，開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)的總體部署和具體要求，始終牢記開(kāi)展駐村工作的使命和任務(wù)，堅(jiān)持多種形式搞調(diào)研，緊扣實(shí)際做宣傳，盡力竭力辦實(shí)事，扎實(shí)開(kāi)展工作，**市政協(xié)張宗保主席多次聽(tīng)取駐村匯報(bào)，并作重要指示，赫連西典副主席到駐村點(diǎn)上看望駐村隊(duì)員并督導(dǎo)工作，王放鳴秘書長(zhǎng)親自到有關(guān)部門協(xié)調(diào)幫助解決問(wèn)題，給我們駐村工作隊(duì)員干好工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，現(xiàn)將駐村工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

按照市"雙百工程"工作安排，工作隊(duì)所駐村為葛村村。該村位于火龍鎮(zhèn)西二里，轄兩個(gè)自然村，7個(gè)村民小組，345戶，全村總?cè)丝?628人，耕地面積838畝，人均純收入7650元，以外出務(wù)工和種地、養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)生活來(lái)源。葛村"兩委班子"共8人，其中村支部4人，含大學(xué)生村干部一名（任村支部副書記），村委會(huì)5人，黨員43人（含1名預(yù)備黨員），分為5個(gè)黨小組，王國(guó)軍同志任黨支部書記兼村委會(huì)主任。該村"兩委班子"團(tuán)結(jié)，責(zé)任心強(qiáng)，有實(shí)干創(chuàng)新潛力，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，執(zhí)行力強(qiáng)，帶頭作用強(qiáng)，不斷帶領(lǐng)群眾致富向上，致力于打造"雙強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子"，加快新農(nóng)村建設(shè)，先后獲得**市、火龍鎮(zhèn)兩級(jí)政府各項(xiàng)榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)20余項(xiàng)，曾被評(píng)為"**市先進(jìn)基層黨組織"、"**市綜合治理先進(jìn)單位"、"**市綜合考評(píng)先進(jìn)單位"、"**市平安杯建設(shè)先進(jìn)村"、"火龍鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用先進(jìn)單位"、"火龍鎮(zhèn)綜合考評(píng)先進(jìn)單位"、"火龍鎮(zhèn)綜合治理先進(jìn)單位"、"火龍**安杯競(jìng)賽平安社區(qū)"等榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）加強(qiáng)了支部班子建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展"五先爭(zhēng)創(chuàng)"活動(dòng)。

按照市、縣兩級(jí)黨委要求，工作隊(duì)幫助該村加強(qiáng)基層組織建設(shè)。協(xié)助村兩委班子進(jìn)一步建立和完善議事議決策、工作分工責(zé)任制，村級(jí)財(cái)務(wù)管理，村務(wù)公開(kāi)，完善"四議兩公開(kāi)"等制度，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，積極引導(dǎo)該村黨支部在實(shí)踐中不斷提高工作水平。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、"三會(huì)一課"等制度，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，維護(hù)黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，定期組織到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)等活動(dòng)，堅(jiān)持每周進(jìn)行一次碰頭學(xué)習(xí)和支部生活會(huì)。截至目前，共開(kāi)展黨課學(xué)習(xí)10余次，參加人數(shù)200余人次。扎實(shí)開(kāi)展黨組織"五先爭(zhēng)創(chuàng)"，進(jìn)一步解放思想、頑強(qiáng)拼搏、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

1、加強(qiáng)組織，廣泛宣傳，積極營(yíng)造五先爭(zhēng)創(chuàng)良好氛圍。通過(guò)制定固定宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼流動(dòng)標(biāo)語(yǔ)、廣播等有效形式開(kāi)展宣傳動(dòng)員，在全村上下形成了人人了解活動(dòng)，人人參與活動(dòng)的良好氛圍。

2、制定活動(dòng)方案，精心設(shè)置載體。結(jié)合該村實(shí)際情況，精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類提出開(kāi)展"五先爭(zhēng)創(chuàng)"活動(dòng)的具體要求，形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明競(jìng)相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書，要求各支部將開(kāi)展"五先爭(zhēng)創(chuàng)"活動(dòng)列入工作日程，制定民主管理先進(jìn)村、班子建設(shè)先進(jìn)村等五項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)和工作計(jì)劃，并把目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行層層分解，目標(biāo)到人，責(zé)任到人。目前，該村"兩委"班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。

（二）加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極有效改善民生。

向群眾公開(kāi)駐村工作隊(duì)員的聯(lián)系電話，以方便群眾和工作隊(duì)的溝通和聯(lián)系；

2、安裝村內(nèi)四條主干道路燈，整治村容村貌；

3、硬化葛村--宋樓路段對(duì)接工程；

截止現(xiàn)在駐村工作隊(duì)各方籌措?yún)f(xié)調(diào)16萬(wàn)余元資金、15份救濟(jì)物資。現(xiàn)已救助并看望了本村17戶特困戶，20多戶臨時(shí)致困戶。幫助了身患重病的兩家特困戶，并幫助解決了醫(yī)療費(fèi)用。救助困難老黨員5人，發(fā)放米、面、油、現(xiàn)金500元等救助資物品。救助困難大學(xué)生助學(xué)金2014余元，圓了他的大學(xué)夢(mèng)。截止現(xiàn)在投入5萬(wàn)余元對(duì)該村1900平方米的文化廣場(chǎng)進(jìn)行整體改建，與體育局協(xié)調(diào)的12套健身器材全部安裝到位，并建成投入使用，解決了村民無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題。葛村緊鄰國(guó)道，來(lái)往車輛較多，環(huán)境污染嚴(yán)重，街道一度臟亂差，也是群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。為改善群眾整潔的生活環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，我們投入4萬(wàn)余元對(duì)村容村貌進(jìn)行了全面整治，投入人工、動(dòng)用大型機(jī)械歷時(shí)50天，550余棵景觀樹(shù)已經(jīng)種植到大街小巷，建立了300多米文化墻，建景觀墻70余米，使該村面貌煥然一新。路燈工程將投入資金1萬(wàn)余元，目前路等正在定制，五月一日前46盞路燈將全部投入使用。將徹底改變?cè)摯鍥](méi)有路燈的歷史。公路整修正在和交通局協(xié)調(diào)中，計(jì)劃年底將葛村--宋樓路段580米公路完成對(duì)接。今年結(jié)合黨的教育實(shí)踐活動(dòng)，我們聽(tīng)取群眾對(duì)因水位下降，水質(zhì)污染，吃水困難的呼聲，將百姓吃水問(wèn)題列入工作問(wèn)題臺(tái)賬，目前，我們正在調(diào)查論證階段，計(jì)劃投入5萬(wàn)余元與市引水工程主管道對(duì)接，爭(zhēng)取使群眾早日吃上潔凈水、放心水。

駐村工作將近一年，我們5名工作隊(duì)員嚴(yán)格遵守市委對(duì)工作隊(duì)員的要求，吃住在村，克服"四風(fēng)"只為民辦事，不為民添亂，努力做"真情、真干、真幫"的工作隊(duì)。

三、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況。

根據(jù)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)黨委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)精神，為扎實(shí)做好葛村黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作，結(jié)合葛村工作實(shí)際，工作隊(duì)積極參與活動(dòng)按照要求，逐步開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。并和村委制定了詳細(xì)的實(shí)施意見(jiàn)和活動(dòng)方案，向每名黨員發(fā)放一包三本（黨章、記錄本、群教活動(dòng)名詞解釋）。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，工作隊(duì)督導(dǎo)村"兩委"精心組織，周密安排，帶動(dòng)和引導(dǎo)全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)精神，加深對(duì)本次教育實(shí)踐的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，提振黨員的工作熱情和奉獻(xiàn)精神，組織黨員廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對(duì)外出務(wù)工黨員指派專人定期聯(lián)系，讓廣大黨員在本次教育實(shí)踐活動(dòng)中有的放矢，提高活動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量，確?；顒?dòng)取得成效。

在火龍鎮(zhèn)和葛村兩級(jí)黨組織的正確帶領(lǐng)下，通過(guò)工作隊(duì)與鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的積極溝通協(xié)調(diào)，目前葛村形勢(shì)穩(wěn)定，不存在不安定因素、無(wú)上訪情況發(fā)生。

四、存在問(wèn)題。

從總體來(lái)看，駐村工作隊(duì)取得了初步的成效，我們深知，此成績(jī)的取得是在各級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)重視下，在全體政協(xié)機(jī)關(guān)干部和各部門的支持下，在葛村"兩委"班子、全體農(nóng)民群眾的共同努力下取得的。我們也甚至由于基層工作經(jīng)驗(yàn)不足，也存在一些問(wèn)題：

（一）對(duì)于農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，離"五先爭(zhēng)創(chuàng)"工作要求有一定的差距。

（二）黨的各項(xiàng)惠民利民政策掌握的還不夠完善，指導(dǎo)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子不寬、點(diǎn)子不多。

五、下一步工作打算。

在下一步工作中，我們工作隊(duì)將會(huì)于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄鹂朔щy，銳意進(jìn)取，勇于改革，真抓實(shí)干，努力取得駐村工作的更大成效，主要做好以下方面的工作：

一是深入抓好該村的群眾路線教育實(shí)踐活力，工作隊(duì)當(dāng)好實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)員、服務(wù)員、聯(lián)系員，以"五先爭(zhēng)創(chuàng)"為載體，依此推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。

二是繼續(xù)加大為群眾辦實(shí)事的力度，多渠道措籌資金，對(duì)照四項(xiàng)臺(tái)賬，逐一落實(shí)，早日惠及民生。

三是繼續(xù)協(xié)助村"兩委"解決突出問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)維護(hù)該村和諧穩(wěn)定。

xx鎮(zhèn)xx村位于xx鎮(zhèn)北部，距縣城約5公里，由原來(lái)的xx村、xx兩大行政村合并而來(lái)，現(xiàn)轄xx個(gè)村民組，xxxx余戶，人口xxxx人，其中低保戶xxx人，五保戶xx人，重點(diǎn)優(yōu)撫xx人。xx村黨總支下設(shè)兩個(gè)黨支部，xx個(gè)黨小組，黨員xxx名，是xx鎮(zhèn)第一大村，xx村黨總支時(shí)刻以加強(qiáng)支部建設(shè)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)黨組織凝聚力為突破口，圍繞“強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”做深做細(xì)做實(shí)xx村各項(xiàng)工作。

一、強(qiáng)核心，充分發(fā)揮黨總支領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

1、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各黨支部、黨小組、共青團(tuán)、計(jì)生協(xié)會(huì)、創(chuàng)安活動(dòng)室的建設(shè)。黨總支設(shè)立x名黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，并由黨總支進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)村兩委及全體黨員進(jìn)行監(jiān)督，村支兩委、黨員、黨員廉政監(jiān)督員，明確分工，并強(qiáng)化責(zé)任。今年黨總支培養(yǎng)了4名30歲以下年輕入黨積極分子，為黨總支注入了新鮮血液。通過(guò)以上舉措增強(qiáng)了村兩委班子抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的意識(shí)，為我村各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。

2、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以爭(zhēng)做“五個(gè)好黨支部”

和“五帶頭黨員”為載體，全力創(chuàng)建帶富型黨支部，切實(shí)增強(qiáng)了我村黨支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)在全村xxx名黨員中大力開(kāi)展設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立人民調(diào)解崗、困難幫扶崗、計(jì)生宣傳崗、新農(nóng)村建設(shè)參謀崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗等崗位，使我村的無(wú)職黨員有崗有位，有位有為，為黨總支、村委會(huì)的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)人民調(diào)解崗調(diào)解鄰里糾紛30余起，使矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，2014年11月17日晚，我村村民xxx遭遇車禍，不幸身亡，黨員及村支兩委及時(shí)介入調(diào)解，3天內(nèi)死者家屬就與肇事方達(dá)成賠償協(xié)議，此舉得到了群眾的高度贊揚(yáng)。目前，xx村真正做到了小事不出組，大事不出村。我村的無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被新華網(wǎng)、共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)等多家知名網(wǎng)站報(bào)道。

二、強(qiáng)素質(zhì)，切實(shí)提高黨員干部的整體水平。

2、是以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體，抓好黨員教育管理。從黨總支的五個(gè)好和黨員五帶頭做起，深入開(kāi)展公開(kāi)亮諾、黨員競(jìng)諾、黨員履諾和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)諾活動(dòng)，通過(guò)以上“四諾”解決我村歷史遺留問(wèn)題14件，通過(guò)努力我村今年各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，如：新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)x千人，新農(nóng)合參保人數(shù)達(dá)xxx人，超過(guò)黨委政府規(guī)定的時(shí)間與數(shù)量。同時(shí)我村村干部的辦事能力也有很大提高。我村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在安徽先鋒網(wǎng)連續(xù)報(bào)導(dǎo)4次。

三、強(qiáng)服務(wù)，建立聯(lián)系群眾機(jī)制。

xx村全面貫徹“三貼近”“三落實(shí)”工作方法。

2014年黨總支多方籌措資金9千元，用于慰問(wèn)貧困戶。

2、貼近民生，落實(shí)“結(jié)窮親”，黨總支對(duì)我村xxx名低保戶進(jìn)行梳理，實(shí)行每名村干部重點(diǎn)聯(lián)系x名絕對(duì)貧困戶、x名普通貧困戶。確保人員不漏，對(duì)象不重。2014年10月黨總支、村委會(huì)為身患腦瘤的xxx的女兒，組織了一次募捐活動(dòng)，共募捐5千元，解決了其燃眉之急。

3、貼近民意，落實(shí)“大走訪”。我村將“大走訪”活動(dòng)作為聽(tīng)取民意、了解民意的載體，在認(rèn)真分析和評(píng)估全村信訪形勢(shì)的基礎(chǔ)上，排查出長(zhǎng)期上訪、頻繁上訪、多次纏訪人員名單，由班子成員和骨干黨員深入這些人員家中，與他們談心、交心。盡力幫助解決他們的實(shí)際困難，黨總支在得知三河組五保戶洪小牛，因貧困長(zhǎng)期無(wú)錢用電照明，及時(shí)聯(lián)系供電部門為五保戶安裝照明用電。目前，xx村已息訪7例，2014年全年無(wú)1例到縣政府上訪。

四、長(zhǎng)效機(jī)制，讓“三強(qiáng)”制度扎根農(nóng)村。

xx村黨總支一方面把落實(shí)“三項(xiàng)制度”作為黨員的基本職責(zé)，作為村干部的“必修課”黨總支要求村兩委每月至少用10天時(shí)間走訪村民，確保一年兩次走訪全覆蓋，另一方面著力破解群眾事項(xiàng)難辦理的問(wèn)題。

1、建立公示制度，對(duì)群眾反映意見(jiàn)建議辦理情況進(jìn)行公示，

2、建立承諾事項(xiàng)臺(tái)帳制度，切實(shí)做到承諾一件登記一件，踐諾一件銷號(hào)一件，進(jìn)行動(dòng)態(tài)上榜公示，截止目前，黨總支書記接待群眾來(lái)訪xx余起，接待群眾xx多人，收集反映問(wèn)題xx件。黨總支到群眾家中回訪xxx次。今年xx村黨總支結(jié)合整村推進(jìn)、土地整治，走訪群眾xxxx余戶，收集群眾反映新農(nóng)村建設(shè)建議x件，解決x件。整村推進(jìn)的房屋丈量規(guī)定x個(gè)月完成，黨總支在調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性的前提下僅用xx天完成丈量任務(wù)，新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)征地原計(jì)劃x個(gè)月完成，黨總支僅用10天的時(shí)間就完成了全部的征地任務(wù)。

五、四個(gè)重視，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾得實(shí)惠。

1、重視宣傳，達(dá)到戶戶知曉。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、公示欄、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等各種形式，全方位宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我村黨總支制作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)橫幅7條，刷創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)語(yǔ)26條，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

2、重視載體創(chuàng)先，讓群眾受益。我村黨總支以“計(jì)生工作創(chuàng)先進(jìn)，各項(xiàng)工作爭(zhēng)優(yōu)秀”為主題，以做“六種人”和開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)為載體，謀劃了“村干部鋪路，黨員帶好頭，群眾得實(shí)惠”的發(fā)展思路，截止目前，今年我村修水泥路xx公里、修砂石路xx華里、清排澇溝淤泥xx萬(wàn)方、填塘固基xx萬(wàn)方，為農(nóng)戶安裝自來(lái)水xx戶。近日，我村的水利興修先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)被省先鋒網(wǎng)報(bào)導(dǎo)。

3、保證落實(shí)承諾到人，我村xx個(gè)黨小組，xxx名黨員都公開(kāi)承諾，承諾事項(xiàng)xxx條，其中提升黨員素質(zhì)xx條，解決我村生產(chǎn)生活xx條，為民辦實(shí)事xx條，目前，承諾兌現(xiàn)率達(dá)90%.。

4、重視臺(tái)帳，推動(dòng)工作開(kāi)展。

對(duì)我村黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分類建立臺(tái)賬。現(xiàn)我村已建立村支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)資料、黨員個(gè)人承諾資料等多類基礎(chǔ)臺(tái)賬。根據(jù)“一述二評(píng)三公示”，xx村黨總支還評(píng)出優(yōu)秀黨員xx名。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年我村已有兩篇報(bào)導(dǎo)上共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，x篇報(bào)導(dǎo)上x(chóng)x省先鋒網(wǎng)，xx篇報(bào)導(dǎo)上x(chóng)x市先鋒網(wǎng)，xx篇報(bào)導(dǎo)上x(chóng)xx縣先鋒網(wǎng)。

我村的各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高、黨員隊(duì)伍年齡老化、年輕黨員流動(dòng)性大等問(wèn)題，在今后的工作中，我們將立足本村實(shí)際，不斷探索，增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的有效途徑和方式，進(jìn)一步促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

鄒浩負(fù)責(zé)共和白果村；

一、工作開(kāi)展情況。

1、扎根基層，摸清村情民情。由于三位駐村干部均是黨員教師，長(zhǎng)時(shí)間在教育教學(xué)一線工作，沒(méi)有從事行政工作的經(jīng)驗(yàn)，加之我校屬于新組建，無(wú)法抽出匹配的資金進(jìn)行大規(guī)模的投資性幫扶，在駐村干部各自幫扶村支兩委領(lǐng)導(dǎo)的積極幫助下，三位同志扎根基層，用盡10天的時(shí)間對(duì)所幫扶村和幫扶對(duì)象戶進(jìn)行了詳實(shí)的摸底，如村里的人口人數(shù)，困難戶數(shù)，地理?xiàng)l件，存在的各項(xiàng)問(wèn)題和困難等。再如留守學(xué)生數(shù)，老百姓的心聲和想法，空巢老人和留守兒童情況----等等。在摸清村情民情的基礎(chǔ)上，根據(jù)村里和幫扶對(duì)象戶的實(shí)際，積極幫助村支兩委、幫扶對(duì)象戶制定切實(shí)可行的自我發(fā)展模式或幫扶方案。幫助他們解決迫切需要解決的燃眉之急。

省市縣各級(jí)部門的駐村幫扶精神和目的措施等。讓百姓主動(dòng)支持參與駐村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

有基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題；

協(xié)同交通、民政和水利部門幫助街上村硬化道路，以方便村民的出行，工程于5月末全部竣工，驗(yàn)收投入使用。協(xié)同白果村村支兩委和其他幫扶部門規(guī)劃好了村點(diǎn)中心學(xué)校的建設(shè)，其校址已選定，方案圖紙已經(jīng)完成，資金基本到位，只等擇機(jī)開(kāi)工建設(shè)。協(xié)同教育主管局、城區(qū)學(xué)校積極幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q孩子進(jìn)城入學(xué)難的的問(wèn)題，目前我駐村干部已幫助解決三個(gè)村進(jìn)城讀書孩子18名，替百姓解決了“孩子讀書難、進(jìn)城讀書更難”的問(wèn)題。

駐村工作組主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)亟逃k公室、中學(xué)、中心?；虼妩c(diǎn)學(xué)校，以傳幫帶的方式帶動(dòng)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究，如新形勢(shì)下的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，學(xué)校的精細(xì)化管理，辦學(xué)特色的打造，教學(xué)質(zhì)量的提升和平安無(wú)毒學(xué)校的打造等。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)創(chuàng)新；

實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)；

細(xì)化學(xué)習(xí)方式和工作開(kāi)展；

平安、和諧、無(wú)毒、零犯罪率社區(qū)打造和維穩(wěn)工作開(kāi)展等等。

利用端午、重陽(yáng)、黨的生日等節(jié)假日進(jìn)行走訪慰問(wèn)老同志、老黨員，關(guān)心他們的養(yǎng)老問(wèn)題、生活問(wèn)題等。向他們講解十八大精神，宣傳黨的治國(guó)理政方針政策。建議他們發(fā)揮余熱，繼續(xù)為人民服務(wù)。

二、工作中存在的不足。

1、對(duì)基層工作的經(jīng)驗(yàn)不足，需要繼續(xù)學(xué)習(xí)創(chuàng)新工作開(kāi)展方式；

3、未能更好地協(xié)同其他部門很好的開(kāi)展工作，這是需要加強(qiáng)的；

4、對(duì)百姓進(jìn)行思想觀念政策的宣傳力度不夠，自己需要更進(jìn)一步地學(xué)習(xí)才能解百姓疑惑。

三、下一步工作打算和重點(diǎn)。

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省市縣關(guān)于做好“三農(nóng)工作”的政策精神和駐村幫扶工作的要求，做好政策宣傳工作。注重落實(shí)、細(xì)化駐村幫扶工作的開(kāi)展。

2、努力協(xié)調(diào)其他幫扶部門，形成合力為民辦實(shí)事、辦好事；

為民解困分憂。

3、做好充分的準(zhǔn)備，努力完成村（居）兩委將于12月分組織開(kāi)展的換屆選舉工作。確保換屆選舉工作公開(kāi)、公正、公平、透明。

4、努力爭(zhēng)取資源和資金扶持，實(shí)現(xiàn)駐村幫扶工作開(kāi)展常態(tài)化、長(zhǎng)期化、有效化。

5、與其它部門展開(kāi)駐村工作研討交流，引領(lǐng)駐村幫扶工作上新水平、上新臺(tái)階。

6、繼續(xù)努力抓好村支兩委的黨支部和黨建工作，創(chuàng)新黨建工作開(kāi)展，用思想引領(lǐng)發(fā)展，用發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新黨建工作。

在駐村駐村指導(dǎo)員的管理工作上，我鎮(zhèn)做到了：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。縣委、縣政府《戶縣干部駐村指導(dǎo)工作實(shí)施方案》文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委、政府立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專題研究，制定了《戶縣天橋鎮(zhèn)干部駐村指導(dǎo)工作實(shí)施方案》，明確駐村指導(dǎo)員的工作目標(biāo)、工作要求、派駐辦法，明晰了駐村指導(dǎo)員的職責(zé)和權(quán)利，完善了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派了40位各有特長(zhǎng)的同志到23個(gè)行政村分別擔(dān)任支部副書記或村主任助理，組成了一支素質(zhì)優(yōu)秀的駐村指導(dǎo)員隊(duì)伍。

二是調(diào)查摸底，根據(jù)干部的特點(diǎn)和村子的具體情況安排人員。我們以四類村為重點(diǎn)，組織了一次全面徹底的調(diào)查摸底。通過(guò)廣泛征求村民、黨員群眾和村“兩委”的意見(jiàn)，初步確定了適合駐各村的干部。在駐村安排上，我們堅(jiān)持發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，因人而異、統(tǒng)籌兼顧的原則，妥善安排了鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員的崗位。將有技術(shù)特長(zhǎng)的人安排到需要這類技術(shù)的村里，農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)豐富的人安排到組織軟弱、渙散的村和信訪集中村，盡量做到科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧，以發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的最大工作潛能。

三是注重培訓(xùn)，大力宣傳。為了提高駐村指導(dǎo)員農(nóng)村工作水平，我鎮(zhèn)認(rèn)真抓各駐村指導(dǎo)員上崗前培訓(xùn)，集中介紹了各村的基本情況、工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，以及工作中需要注意的問(wèn)題，使駐村指導(dǎo)員對(duì)自己所駐的村有一個(gè)大概的了解。通過(guò)培訓(xùn)，使駐村指導(dǎo)員從駐村干部向駐村指導(dǎo)員角色轉(zhuǎn)變。

四是建章立制，科學(xué)管理。對(duì)于駐村指導(dǎo)員的日常管理，我們建立了一系列的制度，明確有關(guān)要求。一是鎮(zhèn)里專門下發(fā)了文件，規(guī)定駐村指導(dǎo)員每周下鄉(xiāng)不少于三次，每月民情日記不得少于十二篇。同時(shí)每月月初在機(jī)關(guān)大會(huì)通報(bào)駐村指導(dǎo)員的考勤情況和民情日記的檢查情況。二是參加學(xué)習(xí)制度。要求駐村指導(dǎo)員參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的每周三的政治學(xué)習(xí)，無(wú)故不得請(qǐng)假。

五是出臺(tái)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。每年元月底前將駐村指導(dǎo)員上年度考核總結(jié)情況報(bào)縣委組織部。鎮(zhèn)政府每月根據(jù)考勤情況給駐村指導(dǎo)員發(fā)放補(bǔ)貼，每個(gè)考核稱職的駐村指導(dǎo)員給予60元補(bǔ)助。鎮(zhèn)每月在每個(gè)片評(píng)選出一名優(yōu)秀駐村指導(dǎo)員，給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)。

六是建立了駐村指導(dǎo)員本周工作情況匯報(bào)制度。也就是每周五下午，駐村指導(dǎo)員集中鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開(kāi)會(huì)，鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)參加。在匯報(bào)會(huì)上要求大家回顧一周來(lái)的工作情況，提出村里急需解決的問(wèn)題，共同探討解決問(wèn)題的方法措施，向鎮(zhèn)黨委、政府提出合理化建議，明確下周的任務(wù)。

一月來(lái)，我鎮(zhèn)全體駐村指導(dǎo)員針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，克服種種困難，積極開(kāi)展工作，為村民辦了一批大事要事好事。

一是幫助村兩委排憂解難，努力成為村級(jí)關(guān)系的協(xié)調(diào)員。他們積極主動(dòng)，及時(shí)了解和掌握群眾信訪的原因，做好排解矛盾糾紛和上下溝通，協(xié)助鎮(zhèn)和村級(jí)組織妥善處理農(nóng)村突發(fā)性事件，化解社會(huì)矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

二是加強(qiáng)民主制度監(jiān)督和組織建設(shè)督導(dǎo)。在駐村工作指導(dǎo)過(guò)程中，積極監(jiān)督村級(jí)各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行，監(jiān)督和規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行，促使村干部依法辦事。

三是積極參加防汛工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在連續(xù)降雨情況下，全體駐村指導(dǎo)員在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與村干部和廣大群眾一起，積極開(kāi)展全鎮(zhèn)各村危房排查工作。他們及時(shí)到村里做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把保護(hù)群眾生命作為頭等大事來(lái)抓，認(rèn)真排摸，及時(shí)做好危房戶村民的轉(zhuǎn)移工作。

四是注重自身和黨委政府的形象，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。在駐村期間，我鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員都重視加強(qiáng)自身的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，特別是農(nóng)村工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)，以提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

自實(shí)行干部駐村指導(dǎo)工作以來(lái)，我鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)員的成績(jī)是有目共睹的，在群眾中留下的印象是良好的。當(dāng)然，還存在著如個(gè)別駐村指導(dǎo)員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，農(nóng)村的有關(guān)法規(guī)知識(shí)缺乏，工作存在浮躁心態(tài)等一些問(wèn)題。相信通過(guò)駐村指導(dǎo)員個(gè)人的努力，我鎮(zhèn)黨委政府和各村的重視和支持，農(nóng)村工作駐村指導(dǎo)員的作用能得到更大地發(fā)揮，駐村指導(dǎo)員制度一定會(huì)更加完善。

駐村工作領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九

同志們:。

這次全州政協(xié)宣傳工作會(huì)議，是在全州上下實(shí)施《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》、謀劃“”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。州委對(duì)這次會(huì)議高度重視，州委、宣傳部長(zhǎng)李興國(guó)同志出席會(huì)議，并作了重要講話。人民政協(xié)報(bào)社和協(xié)商新報(bào)社非常重視這次會(huì)議，孟浩總編和李鳳英站長(zhǎng)親自到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)議出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作的意見(jiàn)》，成立了州政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息員隊(duì)伍，建立了《協(xié)商新報(bào)》延邊記者工作站，兩個(gè)縣市政協(xié)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這次會(huì)議雖然時(shí)間短，但內(nèi)容豐富，開(kāi)得很好，達(dá)到了預(yù)期的效果。

近年來(lái)，州政協(xié)宣傳工作努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高宣傳質(zhì)量和效果為目的，以豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳渠道為途徑，使政協(xié)宣傳工作呈現(xiàn)出可喜的局面。一是加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)作，新聞報(bào)道的數(shù)量和質(zhì)量有新的提高。省、州各主要媒體對(duì)州政協(xié)工作報(bào)道的密度和數(shù)量不斷增加，廣度和深度不斷拓展，涌現(xiàn)了一批較高質(zhì)量的政協(xié)新聞報(bào)道稿件。二是政協(xié)全會(huì)期間的宣傳不斷創(chuàng)新，影響越來(lái)越大。州委宣傳部每年都直接抓報(bào)道計(jì)劃，延邊日?qǐng)?bào)、延邊電視臺(tái)、延邊人民廣播電臺(tái)、延邊信息港、延邊晨報(bào)等宣傳媒體對(duì)政協(xié)全會(huì)進(jìn)行了全方位集中報(bào)道。三是政協(xié)日常宣傳力度不斷加強(qiáng)。州政協(xié)許多重大調(diào)研和視察活動(dòng)，州內(nèi)的各新聞媒體都安排記者隨行采訪，形成了很強(qiáng)的宣傳聲勢(shì)。四是成功組織了省新聞采訪團(tuán)來(lái)延邊進(jìn)行采訪活動(dòng)。去年，省政協(xié)組織了由吉林日?qǐng)?bào)、吉林電視臺(tái)、吉林人民電臺(tái)等省級(jí)新聞單位組成的記者采訪團(tuán)，首次來(lái)延邊集體采訪，集中宣傳了我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就、民主政治建設(shè)的新進(jìn)展和政協(xié)工作的新舉措，分別在省級(jí)各新聞媒體作了集中報(bào)道，擴(kuò)大了延邊和全州政協(xié)組織的影響。五是政協(xié)宣傳陣地進(jìn)一步鞏固。對(duì)《延邊政協(xié)》刊物進(jìn)行全面改版，增強(qiáng)了針對(duì)性和可讀性;搞好宣傳欄的制作，精心設(shè)計(jì)，充實(shí)內(nèi)容，提高了宣傳質(zhì)量;對(duì)延邊政協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，并與全國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)鏈接，提高了點(diǎn)擊量。六是宣傳成果顯著。僅去年，反映政協(xié)工作活動(dòng)的稿件被各類報(bào)刊采用的有90余篇，另有80余篇稿件在延邊電視臺(tái)(朝漢)、延邊廣播電臺(tái)(朝漢)、延邊信息港網(wǎng)站播出，擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響，推動(dòng)了全州政協(xié)事業(yè)的健康發(fā)展。

上述工作成績(jī)的取得，是州委高度重視的結(jié)果，是各級(jí)宣傳部門、廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表州政協(xié)，向一直以來(lái)重視關(guān)心支持政協(xié)宣傳工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)宣傳部門以及廣大新聞工作者和政協(xié)宣傳工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新要求相比，政協(xié)宣傳工作還存在不少需要改進(jìn)之處。一是日常性工作活動(dòng)報(bào)道多，總結(jié)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律報(bào)道少;二是政協(xié)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道多，專委會(huì)工作、委員履職活動(dòng)報(bào)道少;三是缺少政協(xié)宣傳資源整合，尚未形成政協(xié)宣傳工作的整體合力。我們要正視這些問(wèn)題與差距，增強(qiáng)緊迫感，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作，不斷研究政協(xié)宣傳工作的規(guī)律，不斷探索政協(xié)宣傳工作的新方式，使政協(xié)宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)宣傳工作新局面。

下面，我就新形勢(shì)下加強(qiáng)我州政協(xié)宣傳工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的使命感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》的開(kāi)局之年，也是謀劃“”發(fā)展的重要一年。新形勢(shì)、新任務(wù)，賦予了人民政協(xié)新的使命和責(zé)任。我們必須充分把握當(dāng)前的形勢(shì)，從加快推進(jìn)延邊民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)宣傳工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳工作的使命感和自覺(jué)性。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是凝聚各方力量，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新延邊的客觀需要。實(shí)施《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》，加快延龍圖一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)延邊改革開(kāi)放新突破和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，需要廣泛的民眾參與，需要強(qiáng)大的力量凝聚。人民政協(xié)集中了各方面的代表人士，具有智力密集、人才匯聚的特點(diǎn)，在促進(jìn)延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中有著獨(dú)特的作用。近年來(lái)，州政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)提案、調(diào)研、視察、專題協(xié)商和反映社情民意等多種形式，就全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提出了許多有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為促進(jìn)我州科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了特殊的作用。在新的歷史起點(diǎn)上，人民政協(xié)仍將發(fā)揮重要的作用。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，有利于通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，為推動(dòng)延邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支撐。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧，建設(shè)和諧延邊的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨在新世紀(jì)、新階段提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，需要包括各族各界人士在內(nèi)的廣大干部群眾的共同努力。人民政協(xié)作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)對(duì)黨的重大方針政策的宣傳，能引導(dǎo)人們加深對(duì)黨的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的理解;通過(guò)對(duì)委員參政議政成果的宣傳，能激發(fā)更多有識(shí)之士參與和諧社會(huì)建設(shè)的熱情;通過(guò)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的宣傳，能有效疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，從而把不同界別、不同階層的人們團(tuán)結(jié)起來(lái)，齊心協(xié)力推進(jìn)和諧延邊建設(shè)。

加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，是擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響，營(yíng)造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展良好氛圍的有效途徑。加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，能夠有效地宣傳政協(xié)委員履職的成就，展示政協(xié)委員的風(fēng)采，能夠有效地提高委員參政議政的積極性，有力地推動(dòng)政協(xié)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，促使黨委、政府更加注重傾聽(tīng)政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)政協(xié)履職成果更好、更快地轉(zhuǎn)化為黨委、政府決策的參考。同時(shí)，加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，有效地把好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)加以宣傳推廣，全面反映政協(xié)工作成效，展示政協(xié)工作成果，樹(shù)立政協(xié)形象，以此指導(dǎo)和促進(jìn)政協(xié)工作，從而推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘資源，進(jìn)一步搞活政協(xié)宣傳工作。

政協(xié)宣傳工作不僅重要，而且大有可為。政協(xié)工作在不斷地創(chuàng)造著新理論和新經(jīng)驗(yàn)，有大量的報(bào)道線索;政協(xié)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，有豐富的新聞資源;政協(xié)系統(tǒng)匯聚著各界別的專家名人，處處是新聞素材。

一是議政資源。政協(xié)委員有很高的參政議政水平，能夠就各方面重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議，對(duì)促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是對(duì)促進(jìn)黨政決策的民主化、科學(xué)化發(fā)揮著重要作用。在政協(xié)全會(huì)、會(huì)議、主席會(huì)議和各種協(xié)商會(huì)議、研討會(huì)、座談會(huì)上，委員們的建言內(nèi)容十分豐富;在政協(xié)提案和調(diào)研視察中，委員們有許多真知灼見(jiàn)。這些都需要大力度地宣傳出去，使政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議成為社會(huì)共識(shí)，轉(zhuǎn)化為全社會(huì)推動(dòng)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

二是民意資源。政協(xié)委員是各方面的代表人士，他們工作、生活以及各種活動(dòng)的“觸角”延伸到了社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)角落，具有很強(qiáng)的代表性和廣泛的聯(lián)系面。政協(xié)委員反映社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議和愿望要求，是民情民意的真實(shí)反映，我們要充分利用好這些資源，全面地、真實(shí)地把政協(xié)委員反映的社情民意宣傳出去，使政協(xié)宣傳工作在關(guān)注民生方面發(fā)揮更大的作用。

三是統(tǒng)戰(zhàn)資源。人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。州、縣市兩級(jí)政協(xié)委員有近20xx名，這是一個(gè)很大的人才庫(kù)、智力庫(kù)。面對(duì)這個(gè)寶庫(kù)，我們?cè)诮榻B人物、采寫新聞、組織言論、抓拍照片等方面都可以大有作為。這也是一個(gè)非常重要的資源。

四是文史資源。這是政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。各個(gè)時(shí)期的特殊人物對(duì)一些重要事件的親聞?dòng)H歷，是一筆很寶貴的財(cái)富。挖掘史料、搜集有益的軼聞趣事，可以做出許多讀者愛(ài)看的好文章。

這些資源是政協(xié)獨(dú)有的資源，希望全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要用好用足政協(xié)的各種資源，全方位、多角度、寬視野地組稿撰稿，把政協(xié)宣傳工作夯實(shí)、做強(qiáng)、搞活。

第一，要濃墨重彩地展示政協(xié)履職成果。人民政協(xié)作為我國(guó)政治體制的重要組成部分，在我國(guó)政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。過(guò)去，我們政協(xié)做了不少工作，但外界知道不多，不少群眾不知道政協(xié)是做什么的，有什么作用，原因固然很多，其中最主要的一條就是宣傳得不夠。今后，應(yīng)該加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度。如，州政協(xié)組織開(kāi)展了調(diào)整延吉和朝陽(yáng)川行政區(qū)劃、全州中小學(xué)校舍建設(shè)和安全使用、全州固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)、走訪服務(wù)委員企業(yè)、對(duì)朝貿(mào)易等情況的一系列重大調(diào)研，并分別形成《調(diào)研報(bào)告》，報(bào)送給州委、州政府。這些《調(diào)研報(bào)告》得到省委、州委書記鄧凱同志和州長(zhǎng)李龍熙同志的高度評(píng)價(jià)，并要求相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)。這些成果不應(yīng)只寫進(jìn)報(bào)告里，存在檔案中，而應(yīng)當(dāng)“跳”出來(lái)，成為報(bào)道的亮點(diǎn)。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尤其是圍繞《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》實(shí)施、延龍圖一體化建設(shè)、“”規(guī)劃制定等重點(diǎn)工作所發(fā)揮的重要作用和取得的重要成果，充分展示政協(xié)作為，不斷提升政協(xié)形象。

第二，要典型生動(dòng)地傳播政協(xié)經(jīng)驗(yàn)。用經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作是政協(xié)的重要工作方法。近年來(lái)，州及各縣市政協(xié)積極探索，不斷創(chuàng)新履行職能的方式方法，并取得了良好實(shí)效。我們要及時(shí)宣傳報(bào)道履職工作的新情況、新經(jīng)驗(yàn)，讓全體委員和社會(huì)各界更加深入地了解政協(xié)工作。同時(shí)，黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持政協(xié)工作、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)等方方面面的新思路、新辦法，只要是事實(shí)、有特點(diǎn)、有新意，都可以報(bào)道。如，我們?cè)凇都秩請(qǐng)?bào)》發(fā)表的《一切為改善民生》，全面地報(bào)道了州政協(xié)在履行民主監(jiān)督職能方面的新舉措、新做法。在布爾哈通河水污染、歸僑生活等涉及百姓切身利益的問(wèn)題上，深入調(diào)查走訪、掌握真實(shí)情況，向州委、州政府及有關(guān)部門反映，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)視察、跟蹤督辦，促使有關(guān)問(wèn)題得到盡快解決。又如，省政協(xié)《協(xié)商新報(bào)》報(bào)道了州政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)，介紹了州政協(xié)采取召開(kāi)“四結(jié)合”的提案辦理面對(duì)面協(xié)商會(huì)，實(shí)行主席、副主席現(xiàn)場(chǎng)督辦重點(diǎn)提案的做法，把延邊的經(jīng)驗(yàn)推廣到了全省，效果很好。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要有高度的責(zé)任感和使命感，大力宣傳政協(xié)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，對(duì)工作的好傳統(tǒng)加以弘揚(yáng)，好經(jīng)驗(yàn)加以推廣，好做法加以普及，推動(dòng)政協(xié)工作深入開(kāi)展。

第三，要清晰響亮地反映政協(xié)聲音。加強(qiáng)政協(xié)宣傳，很重要的就是讓社會(huì)廣大群眾聽(tīng)到政協(xié)的聲音。注重民生民意，反映民眾心聲，這是我們政協(xié)的優(yōu)勢(shì)。政協(xié)提出的大量意見(jiàn)和建議，很多是人們普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性。在政協(xié)的各種會(huì)議上，委員們建言獻(xiàn)策、反映民意，可謂內(nèi)容廣泛、觀點(diǎn)深刻。我們?cè)跔?zhēng)取將政協(xié)建言轉(zhuǎn)化為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門決策的同時(shí)，重視并促成向社會(huì)新聞轉(zhuǎn)化。去年，我們除按常規(guī)向委員收集社情民意外，還從政協(xié)全會(huì)期間委員分組討論、委員論壇和大會(huì)發(fā)言中提煉社情民意和《政協(xié)建言》共16條，組織委員向“書記信箱”建言達(dá)24人次，全年共編發(fā)社情民意、《政協(xié)建言》等信息41篇，其中州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示12篇，為黨政科學(xué)民主決策提供了參考。有些政協(xié)建言在有關(guān)新聞媒體報(bào)道后，引起普遍關(guān)注，促進(jìn)了有關(guān)問(wèn)題的解決。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要大力宣傳政協(xié)所反映的社情民意和意見(jiàn)建議，以及這些社情民意和意見(jiàn)建議的落實(shí)情況，讓人們聽(tīng)到政協(xié)的聲音，了解政協(xié)所發(fā)揮的作用，不斷擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。

第四，要親切感人地報(bào)道政協(xié)委員。政協(xié)委員有很廣泛的代表性，在履行政協(xié)職能的各項(xiàng)活動(dòng)中經(jīng)常提出許多真知灼見(jiàn)，在各自行業(yè)、各自崗位上創(chuàng)造了優(yōu)秀的業(yè)績(jī)，他們中的許多人或有不平凡的經(jīng)歷，或有不多得的見(jiàn)聞。全州政協(xié)組織和政協(xié)宣傳工作者要采取有效形式，廣泛宣傳政協(xié)委員在參政議政中所提出的重要提案和意見(jiàn)建議，廣泛宣傳政協(xié)委員在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所作出的積極貢獻(xiàn)，從而激勵(lì)廣大政協(xié)委員更好地履行政協(xié)職能，做好本職工作，取得更大的成績(jī)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高政協(xié)宣傳實(shí)效。

政協(xié)宣傳工作是一項(xiàng)全局性的工作，涉及諸多領(lǐng)域和部門，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，形成合力。

1、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。州政協(xié)已成立政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副主席任組長(zhǎng)，并確定一名副秘書長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)宣傳工作，并把州委宣傳部、有關(guān)新聞媒體的負(fù)責(zé)人吸納為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，目的就是要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市政協(xié)也要相應(yīng)地成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，搞好統(tǒng)籌安排，定期研究部署政協(xié)宣傳工作，并及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

2、要努力建設(shè)一支過(guò)硬的宣傳隊(duì)伍。要選擇具有較高文字水平、熟悉政協(xié)工作、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的同志擔(dān)任政協(xié)宣傳工作信息員，在全州形成專兼職結(jié)合、上下貫通、縱橫交錯(cuò)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)作高效的政協(xié)宣傳網(wǎng)絡(luò)。要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn);召開(kāi)理論研討會(huì)，擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高政協(xié)宣傳隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

3、要緊緊依靠宣傳部門和新聞單位的大力支持。全州政協(xié)組織要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，形成宣傳合力。要主動(dòng)聯(lián)系，共同商定宣傳報(bào)道方案，共同策劃宣傳主題，并及時(shí)提供材料，組織安排采訪。要通過(guò)組織政協(xié)好新聞評(píng)選、表彰政協(xié)宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)政協(xié)宣傳工作者的積極性。同時(shí)，希望宣傳部門要把政協(xié)宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局中，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體做好政協(xié)宣傳工作。也希望各新聞單位與政協(xié)密切聯(lián)系，加大工作力度，深入挖掘內(nèi)容，采取多種形式，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)宣傳的說(shuō)服力、吸引力和感染力。

4、要充分發(fā)揮政協(xié)宣傳載體的重要作用。要進(jìn)一步提高州政協(xié)自辦的刊物、網(wǎng)站質(zhì)量，努力把《延邊政協(xié)》刊物辦成具有統(tǒng)戰(zhàn)性、知識(shí)性、趣味性、可讀性的政協(xié)機(jī)關(guān)刊物;把延邊政協(xié)網(wǎng)站辦成反應(yīng)迅速、內(nèi)容新穎、時(shí)效性強(qiáng)的信息平臺(tái)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)委員通過(guò)委員博客、網(wǎng)上議政等形式履職建言，并與社會(huì)公眾進(jìn)行交流互動(dòng)，宣傳政協(xié)知識(shí)，收集政協(xié)輿論，為政協(xié)工作提供參考?！秴f(xié)商新報(bào)》和《人民政協(xié)報(bào)》在政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員中具有廣泛影響，全州政協(xié)組織要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)使我州稿件在刊發(fā)的數(shù)量和質(zhì)量上有新的提高。

同志們，政協(xié)事業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期，做好政協(xié)宣傳工作使命光榮，責(zé)任重大。我們要以更加飽滿的工作熱情和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，切實(shí)提高政協(xié)宣傳工作水平，不斷開(kāi)創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為全面實(shí)施《長(zhǎng)吉圖規(guī)劃綱要》，加快實(shí)現(xiàn)延邊改革開(kāi)放新突破和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。