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城市更新會議上的講話匯總篇一
12月29日,市委常委會召開會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨內(nèi)法規(guī)工作的重要指示和全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在會見平安中國建設(shè)表彰大會代表時的重要講話和平安中國建設(shè)表彰大會精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委人才工作會議、2021年度市委書記工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評議會議、全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會議、全國全省拓展新時代文明實踐中心建設(shè)工作電視電話會議精神,研究城市建設(shè)等工作,研究籌備市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議有關(guān)事宜,安排部署當(dāng)前工作。市委書記朱曉東主持會議。
會議指出,習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話,深刻闡明了新時代新征程上文藝工作肩負(fù)的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,豐富發(fā)展了馬克思主義文藝觀,為做好文藝工作提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,與深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來,與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,圍繞建設(shè)文化強市目標(biāo),深入挖掘忻州深厚的文化底蘊,抓好文藝精品創(chuàng)作,講好“忻州故事”,打造德藝雙馨、傳承有序的文藝人才隊伍,不斷提升全市文藝工作水平。各級黨委(黨組)要加強和改進(jìn)對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),各級文聯(lián)、作協(xié)要創(chuàng)新工作體系,廣泛組織動員各領(lǐng)域各層次各方面文藝工作者投身黨的文藝事業(yè),為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧力量。
會議指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策,開辟了新時代依規(guī)治黨新境界。各級黨委(黨組)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述和關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,聚焦全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,提高政治站位,扛起政治責(zé)任,進(jìn)一步提升我市黨內(nèi)法規(guī)工作和規(guī)范性文件質(zhì)量,把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為落實黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的重要作用。
會議指出,近年來,我市緊緊抓住全國市域社會治理現(xiàn)代化第一批試點機遇,堅持先行先試、積極探索,走出了一條符合忻州實際的市域社會治理新路徑,我市被評為2017—2020年度平安中國建設(shè)示范市,這是全市人民共同努力取得的榮譽,標(biāo)志著我市市域社會治理現(xiàn)代化走在了全國前列。要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和平安中國表彰大會精神,進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,把平安建設(shè)貫穿忻州全方位高質(zhì)量發(fā)展各方面全過程,全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要增強風(fēng)險意識,樹牢底線思維,有效化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決打好打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。要聚焦當(dāng)好“首都護(hù)城河”,在筑牢政治安全防線、強化社會治安防控、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、加強基層社會治理、開展法治宣傳教育、正風(fēng)肅紀(jì)反腐強警等方面展現(xiàn)新氣象新作為,為黨的二十大勝利召開營造良好政治社會環(huán)境。
會議指出,開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大決策部署。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神,與黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨史的重要論述等貫通起來,系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體推進(jìn)落實。要全面開展我市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)評估,查缺補漏、提質(zhì)增效,高質(zhì)量開好專題民主生活會,確保善始善終、善作善成。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,探索黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的制度和機制,持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實事”,把黨史學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗、展現(xiàn)的好作風(fēng),轉(zhuǎn)化成推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
會議強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的重要論述和中央、省委人才工作會議精神,真正把會議精神轉(zhuǎn)化為推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展的具體思路舉措,為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐。要聚焦深入推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重點工作,積極在人才政策、招才方式、用才機制以及氛圍營造方面創(chuàng)新舉措,深入實施已經(jīng)出臺的人才工作計劃,持續(xù)推進(jìn)省校合作走深走實,著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺,發(fā)揮好系統(tǒng)集成管用的人才措施的作用,用好用活各類人才,不斷優(yōu)化人才服務(wù),努力營造“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好環(huán)境。要堅持和加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把人才工作擺上重要議事日程,用心用情抓好人才這個“第一資源”,健全多元化人才投入機制,創(chuàng)造性做好育才、引才、用才工作。
會議指出,各級黨委(黨組)要進(jìn)一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委召開的2021年度市委書記、工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評議會議精神上來,以會議精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動工作,切實抓好問題整改,認(rèn)真組織開展好各級黨組織書記抓黨建述職評議考核工作。要圍繞落實黨中央、省委和市委關(guān)于基層黨建工作部署要求,在抓實基層、夯實基礎(chǔ)上投入更多的精力,進(jìn)一步提升全市基層黨建工作水平。
會議強調(diào),各級各部門以及市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,不斷提升國有企業(yè)核心競爭力,為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要科學(xué)謀劃國資國企發(fā)展方向,認(rèn)真研究解決存在的問題,加快推進(jìn)國有企業(yè)公司制改革,確保國有資本保值增值。要切實提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,堅持主強輔優(yōu)、對標(biāo)挖潛、流程管控、獎罰分明,嚴(yán)控投資規(guī)模、嚴(yán)把投資方向、嚴(yán)格投資流程,防范化解債務(wù)風(fēng)險,倒逼企業(yè)練好內(nèi)功。特別要深入推進(jìn)污水處理體制改革,不斷提升污水處理的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益。要加強黨對國資國企的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任和國有資本保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有機統(tǒng)一起來,推動國企黨建工作全面強起來、嚴(yán)起來、實起來。
會議強調(diào),要深入貫徹落實全國全省拓展新時代文明實踐中心建設(shè)工作電視電話會議精神,進(jìn)一步提高政治站位,按照黨中央和省委的部署要求,迅速查漏補缺,加大資源整合、陣地建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障力度,延伸服務(wù)觸角,推動新時代文明實踐中心建設(shè)提質(zhì)擴面升級,同時在發(fā)揮其作用上下功夫,切實筑牢基層政治思想文化陣地,使新時代文明實踐中心建設(shè)成為文明城市創(chuàng)建的有力助手。要做實特色亮點,堅持典型引領(lǐng)、示范帶動,打造一批可復(fù)制、可推廣、叫得響的特色品牌,努力形成具有忻州特色的新時代文明實踐中心建設(shè)經(jīng)驗,為鞏固脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興提供強大精神支持。
會議要求,要深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神,深刻汲取廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木教訓(xùn),堅決防止城市更新中造成破壞性“建設(shè)”問題。要牢固樹立正確政績觀,自覺站穩(wěn)群眾立場,把維護(hù)好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識規(guī)劃建設(shè)管理城市,尊重城市發(fā)展規(guī)律,尊重自然生態(tài)環(huán)境,尊重歷史文化,尊重群眾訴求,堅持科學(xué)決策,加強審批監(jiān)管,完善專家論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等程序,不斷提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
會議指出,即將召開的市委五屆二次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議,是市委召開的一次極其重要的會議。各工作組要提升站位、相互支持,相互配合、嚴(yán)守紀(jì)律,做實做細(xì)各環(huán)節(jié)工作,進(jìn)一步完善報告、文件,確保把這次全會開成統(tǒng)一思想、匯聚力量、鼓舞斗志、開創(chuàng)新局面的會議。各級各部門要按照黨中央、省委和市委對經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,認(rèn)真研究國家和省級層面戰(zhàn)略重點和政策取向,認(rèn)真研究2022年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)的內(nèi)涵和外延,把握方向、找準(zhǔn)路徑,聚焦事關(guān)忻州發(fā)展的重大問題、重大項目、重大政策,深入分析研判各項指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,全力以赴做好明年經(jīng)濟(jì)工作,在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位、展現(xiàn)作為。
會議就當(dāng)前工作提出要求。要精準(zhǔn)落實各項防控措施,做好疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備,堅決守住忻州陣地;要持續(xù)抓好打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)專項行動,常態(tài)化開展道路交通、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域安全隱患排查工作;要加強與太原市、雄安新區(qū)的對接交流協(xié)作,全力推動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強勢起步;要嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控方案要求,全面落實北京冬奧會賽前和賽期各項治理管控措施,為保障好賽會期間空氣質(zhì)量作出忻州貢獻(xiàn);要做好鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評估反饋意見整改工作;要不斷推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;要用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題;要切實做好兩節(jié)期間的值班值守工作;要抓好市人大、政府、政協(xié)換屆工作。
會議還研究了其他事項。
城市更新會議上的講話匯總篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢,進(jìn)一步凝聚共識,明確責(zé)任,對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點任務(wù),進(jìn)行再動員、再部署。
剛才,x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實施意見(試行)》,并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問題;x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況,并對下一步工作進(jìn)行了安排部署;x兩個項目的工作專班匯報了項目進(jìn)展情況。從匯報情況來看,能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬事俱備,擺在我們前面的,就是義無反顧地向前沖。所以,今天這次會議,也是新階段、新形勢下,x城市更新工作的部署會。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
一、思想認(rèn)識要“統(tǒng)一”,切實增強做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點工作。從普遍性上來說,這是全國各地歷經(jīng)多年實踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進(jìn)經(jīng)驗,也是基本共識。從x自身實際情況來說,加快城市更新,對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機遇來了,必須分秒必爭、大干快干。
從全市來看,市委市政府對x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點,支持我們先行先試、先期啟動。x月x日、x月x日,市委書記x同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作,對我區(qū)征遷工作給予高度肯定,并要求全力加快該片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程;x月x日,副市長x同志到我區(qū)實地調(diào)研城市更新工作,隨后連續(xù)x次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作,要求我區(qū)加快城市更新項目進(jìn)度,探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程;x月x日,市委副書記、市長x同志組織召開專題會議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來看,加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實需要。我區(qū)黃河南x平方公里,棚戶區(qū)、舊城區(qū)就占x%,老舊小區(qū)、廠房、街區(qū)多,大量的城中村、棚戶區(qū)亟需改造;我們黃河北x平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時,通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題,個別城市更新項目進(jìn)度較慢,缺乏工作主動性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”,切實強化城市更新項目運籌能力。
城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁,千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運籌項目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目?,F(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”,但就是推進(jìn)速度慢,進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期,首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭取讓更多實力強、信譽好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭取上級支持,多爭取用地指標(biāo),多爭取規(guī)劃政策,加快土地出讓進(jìn)度,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計。當(dāng)前,x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計,放開城市視廊控制規(guī)劃,強化小清河兩岸城市規(guī)劃建設(shè),加快x殯儀館、長途汽車站等搬遷步伐,釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、小清河兩岸城市設(shè)計,包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等,提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線,打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè),做到相對集中,盡量避免就地安置;要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實際,扭住關(guān)鍵出實招,創(chuàng)新方法求實效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時間進(jìn)度實現(xiàn)清零。
四是提高資金運作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個整體項目,強化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時序,實施區(qū)域平衡、封閉運行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機遇,加強與國開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則,科學(xué)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看測算項目融資需求,積極落實項目資本金,爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進(jìn)一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時,也要同步爭取上級財政獎補資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補助資金、專項建設(shè)基金、稅費減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實施意見(試行)》中,從現(xiàn)在到2023年,我們計劃推動征收拆遷類項目x個、老舊小區(qū)保留提升類項目x個。要實現(xiàn)既定目標(biāo),時間、任務(wù)的壓力都非常大,必須“搶跑道”“緊忙活”,絕不能按部就班。要克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機制,對每一個項目都要建立臺賬,明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),都要有專門的人員跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),掌握、督促項目進(jìn)度。要深入分析研究項目開工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,難點問題用特殊辦法處理,盡快破除制約項目的瓶頸。當(dāng)前,x等項目已簽約,要加快推進(jìn)項目征遷;x等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進(jìn)征地、組卷報批、招拍掛;藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點和關(guān)鍵點,我們必須克服一切困難,推動各項工作壓茬推進(jìn)、小步快趕,跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”,切實形成加快城市更新的強大合力。
各單位要對實施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目,逐一進(jìn)行梳理,把任務(wù)細(xì)化分解,落實到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個專班要切實擔(dān)起責(zé)任,對負(fù)責(zé)的重點工作任務(wù),逐個項目專題研究,拿出實實在在的辦法,抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實施和督導(dǎo)落實。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實好工作職責(zé),圍繞項目推進(jìn)主動靠前做工作。“兩大平臺公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進(jìn)項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動,促進(jìn)層層落實。
二要加強對接,爭取支持。要借助市委市政府實施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢,向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動作為、主動溝通,最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實,建立協(xié)調(diào)處置問題落實督辦機制,對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實,加大督辦力度,定期通報督辦結(jié)果,為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度,以考促干,以實績論英雄,對成績突出的單位和個人給予獎勵,充分調(diào)動工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個項目的順利推進(jìn),為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會議上的講話匯總篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢,進(jìn)一步凝聚共識,明確責(zé)任,對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點任務(wù),進(jìn)行再動員、再部署。
剛才,x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實施意見(試行)》,并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問題;x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況,并對下一步工作進(jìn)行了安排部署;xx兩個項目的工作專班匯報了項目進(jìn)展情況。從匯報情況來看,能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬事俱備,擺在我們前面的,就是義無反顧地向前沖。所以,今天這次會議,也是新階段、新形勢下,x城市更新工作的部署會。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
一、思想認(rèn)識要“統(tǒng)一”,切實增強做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點工作。從普遍性上來說,這是全國各地歷經(jīng)多年實踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進(jìn)經(jīng)驗,也是基本共識。從x自身實際情況來說,加快城市更新,對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機遇來了,必須分秒必爭、大干快干。
從全市來看,市委市政府對x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點,支持我們先行先試、先期啟動。xx,市委書記xx同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作,對我區(qū)征遷工作給予高度肯定,并要求全力加快該片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程;xxx,副市長xx同志到我區(qū)實地調(diào)研城市更新工作,隨后連續(xù)xx次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作,要求我區(qū)加快城市更新項目進(jìn)度,探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程;xx,市委副書記、市長xx同志組織召開專題會議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來看,加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實需要。我區(qū)xxx平方公里,xx就占了80%,xx多,大量的xx亟需改造;我們黃河北xx平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時,通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題,個別城市更新項目進(jìn)度較慢,缺乏工作主動性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”,切實強化城市更新項目運籌能力。
城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁,千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運籌項目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”,但就是推進(jìn)速度慢,進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期,首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭取讓更多實力強、信譽好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭取上級支持,多爭取用地指標(biāo),多爭取規(guī)劃政策,加快土地出讓進(jìn)度,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計。當(dāng)前,x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計,放開城市視廊控制規(guī)劃,強化x兩岸城市規(guī)劃建設(shè),加快xx等搬遷步伐,釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、x兩岸城市設(shè)計,包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等,提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線,打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè),做到相對集中,盡量避免就地安置;要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實際,扭住關(guān)鍵出實招,創(chuàng)新方法求實效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時間進(jìn)度實現(xiàn)清零。
四是提高資金運作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個整體項目,強化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時序,實施區(qū)域平衡、封閉運行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機遇,加強與國開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則,科學(xué)測算。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看項目融資需求,積極落實項目資本金,爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進(jìn)一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時,也要同步爭取上級財政獎補資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補助資金、專項建設(shè)基金、稅費減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實施意見(試行)》中,從現(xiàn)在到2023年,我們計劃推動征收拆遷類項目x個、老舊小區(qū)保留提升類項目x個。要實現(xiàn)既定目標(biāo),時間、任務(wù)的壓力都非常大,必須“搶跑道”“緊忙活”,絕不能按部就班。要克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機制,對每一個項目都要建立臺賬,明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),都要有專門的人員跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),掌握、督促項目進(jìn)度。要深入分析研究項目開工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,難點問題用特殊辦法處理,盡快破除制約項目的瓶頸。當(dāng)前,xx等項目已簽約,要加快推進(jìn)項目征遷;xx等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進(jìn)征地、組卷報批、招拍掛;xx等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點和關(guān)鍵點,我們必須克服一切困難,推動各項工作壓茬推進(jìn)、小步快趕,跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”,切實形成加快城市更新的強大合力。
各單位要對實施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目,逐一進(jìn)行梳理,把任務(wù)細(xì)化分解,落實到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個專班要切實擔(dān)起責(zé)任,對負(fù)責(zé)的重點工作任務(wù),逐個項目專題研究,拿出實實在在的辦法,抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實施和督導(dǎo)落實。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實好工作職責(zé),圍繞項目推進(jìn)主動靠前做工作?!皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進(jìn)項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動,促進(jìn)層層落實。
二要加強對接,爭取支持。要借助市委市政府實施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢,向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動作為、主動溝通,最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實,建立協(xié)調(diào)處置問題落實督辦機制,對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實,加大督辦力度,定期通報督辦結(jié)果,為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度,以考促干,以實績論英雄,對成績突出的單位和個人給予獎勵,充分調(diào)動工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個項目的順利推進(jìn),為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會議上的講話匯總篇四
城市是現(xiàn)代化的重要載體,是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,遵循城市發(fā)展規(guī)律,立足x現(xiàn)實需要,采取科學(xué)務(wù)實路徑,全面推進(jìn)x工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,在更新理念、更大格局、更高站位上,增強做好x工作的使命感責(zé)任感。
近年來,x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯,城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強,這些成績的取得,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持人民城市為人民,統(tǒng)籌財力、科學(xué)組織、務(wù)實推進(jìn)的結(jié)果,凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長期被低估的城市,為什么要這么講,因為x發(fā)展面臨的機遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長期積聚的潛力和勢能,也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個重要組成部分,還要做省際的發(fā)展高地,跨xx的發(fā)展高地。
一是我們擁有多項重大戰(zhàn)略機遇相依相伴,占據(jù)“天時”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,我們是全省唯一入圍城市,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級發(fā)展平臺等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們在重大戰(zhàn)略規(guī)劃中,找準(zhǔn)定位、順勢而為、同頻共振,就一定能借力“天時”,加快崛起。
二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件,占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽,境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動脈縱橫交錯,是率先進(jìn)入高鐵時代的城市?!笆奈濉逼陂g,我們還將著力建設(shè)全國重要的“米”字型鐵路樞紐,加快對接x和省會經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局,打造周邊大中城市1小時交通圈,匯聚起強大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢,是不可復(fù)制的,只要我們科學(xué)謀劃、積極爭取、精心實施,就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
三是我們擁有科學(xué)務(wù)實的路徑規(guī)劃,占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動力,產(chǎn)業(yè)實力不強、城市沒有活力。去年以來,我們制定實施了新型工業(yè)化強市建設(shè)三年行動計劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號改革工程等工作布局,全市上下思想共識高度統(tǒng)一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我們強化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造,就一定能強勢發(fā)展、加快進(jìn)位。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是x的遵循和導(dǎo)向。工作中,我們要統(tǒng)籌把握好三個關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報告》中,明確提出,五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù),工作重點、力量、資金都要聚焦這個中心來布局、來推進(jìn)。今年,我市創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期,又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力,打好組合拳、打贏攻堅戰(zhàn)。
二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財力支撐,既要面對現(xiàn)實需要、群眾期盼,積極主動、盡力而為,抓重點、補短板、強弱項,也要本著先急后緩、先易后難的原則,量力而行、循序漸進(jìn),決不能盲目決策、貪大求洋,甚至搞脫離實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ?。對群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項目,要優(yōu)先保障、從速解決。
三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要務(wù),安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等,把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時候都不能放松,這是人命關(guān)天的大事,攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)把握路徑,在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上,推進(jìn)x高質(zhì)量開展。
x是一項系統(tǒng)工程,重點是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。
(一)要以提高中心城區(qū)首位度為著力點,加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾,必須精準(zhǔn)施策,加快突破。
一是在規(guī)劃設(shè)計上,要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實管用。規(guī)劃問題,既影響當(dāng)前,更事關(guān)長遠(yuǎn),要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計,全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證,真正接地氣,既要突出前瞻引領(lǐng)性,更要科學(xué)管用,能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”,要加大執(zhí)法力度,增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題,大部分是規(guī)劃意識淡薄造成的,必須嚴(yán)格規(guī)劃管控,強化執(zhí)法力度,擅自變更規(guī)劃,必須付出應(yīng)有代價。要開門搞規(guī)劃,提高群眾參與度,接受社會監(jiān)督。
x月底前完成今年改造項目的設(shè)計方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案,每年x月份前完成下年度改造項目的設(shè)計方案審批。要建立年度“x”項目臺賬,排出時間表,繪制路線圖,全面有序推進(jìn)改造建設(shè)。“四區(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計上報,城建指揮部要加強督查核實,看看報得實不實、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖,做好任務(wù)分解立項,明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則,拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn),拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后,要堅決禁止違章建筑,居委會、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實負(fù)起責(zé)任,堅持原則,堅守底線,決不能當(dāng)老好人,決不能視而不見,對一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
三是在項目建設(shè)上,要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個重點城建項目,年度計劃投資x億元。要實行目標(biāo)化管理。要按照項目建設(shè)工程量,科學(xué)安排建設(shè)時序進(jìn)度,明確任務(wù)清單,做好施工力量、物料和機械的組織保障,抓住施工黃金時機,全力以赴往前趕、爭主動,決不能前松后緊。要合理組織施工,最大限度避免因為施工堵路影響群眾生產(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用,一周一調(diào)度,一月一通報,確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅持常態(tài)化對上爭取。城市建設(shè),需要真金白銀,要堅持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國家、省有關(guān)政策,做好項目策劃,及時掌握信息動態(tài),全力爭資金、爭政策、爭項目、爭試點。做好對上爭取工作,要推進(jìn)機制化、常態(tài)化對接,做到政策信息知曉早,對接成果落實快。要加強項目化運作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場化運作為主體”的多元化投融資路子,多渠道籌集建設(shè)資金,xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用,結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為??h市區(qū)也要改革投融資體制,切實解決好融資問題。要重視做好ppp項目,推進(jìn)政府和社會資本合作。
(二)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點,加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,推動x行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動兩端發(fā)力,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動,推動更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化,完善戶籍、財政、住房、社保等配套改革。要用好省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點,創(chuàng)新探索發(fā)展路徑,形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗”。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來看,中心城區(qū)和縣城,都涉及老城和新城的關(guān)系,這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看,我們的老城區(qū)處于功能衰退期,基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要,是“x”的主戰(zhàn)場,新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐,也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地,老城要在改造上加力,新城要在提升上發(fā)力,要以開發(fā)區(qū)為載體,加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)推進(jìn),從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。
三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上,本著先急后緩、先易后難的原則,重點統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源,逐步實現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
(三)要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào),加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺,在煤炭壓減、揚塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好,春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善,受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢,加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,落實“三個堅決”,騰籠換鳥,拓展空間,堅決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清,騰出發(fā)展空間,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強工業(yè)節(jié)能改造,推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),通過節(jié)能騰出空間。要加強新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育,做好能源替代,向新能源要發(fā)展空間。
三要落實好節(jié)能降耗。堅持“畝均論英雄”“噸煤論效益”,研究制定新上項目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定門檻,嚴(yán)格把關(guān),標(biāo)準(zhǔn)線以下的項目堅決不能建設(shè)。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置,全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
(四)要以“堅持以人民為中心”為根本點,加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅持精管善治,優(yōu)化體制機制,攻堅熱點頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何,歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù),以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項目建設(shè),都是補短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項目。對既有住宅加裝電梯等工作,要加大推進(jìn)力度,使這些民生政策,真正惠及群眾,切實把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個重點,改變粗放型管理方式,圍繞治臟、治堵、治亂等問題,聚焦“x”攻堅,突出背街小巷環(huán)境整治,從細(xì)處著手,發(fā)揚工匠精神,以繡花般的精心、細(xì)心和巧心,把城市治理的成果落實到群眾切身感受上。要深化城管體制改革,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),運用法治思維和法治方式解決突出問題,促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機結(jié)合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè),建設(shè)一體化綜合指揮平臺,完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè),打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式,提高城市運轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項目建設(shè),確保年底建成使用。
三、堅持安全發(fā)展,在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上,確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗。
安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂,必須把安全放在第一位,落實到各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。
一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計,體現(xiàn)的是社會良知。對每一個城建項目都要精心設(shè)計、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工,嚴(yán)格執(zhí)行項目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,嚴(yán)格落實參建主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,實行工程質(zhì)量“一票否決”,堅決杜絕“豆腐渣工程”,全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?!薄肮苄袠I(yè)必須管發(fā)展”要求,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加強安全生產(chǎn)管控,對不能保證安全生產(chǎn)的要堅決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,堅決克服麻痹思想,杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場揚塵等環(huán)境管控,這作為建筑施工安全的一個重要環(huán)節(jié)。
三是狠抓城市運行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任,要分層級落實好責(zé)任,是誰的責(zé)任要清清楚楚,要責(zé)任顆?;荒艽蠖M職免責(zé)、失職追責(zé),決不能都管、都不管,責(zé)任懸空落空。
四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅持實事求是,算好賬、講效益,實現(xiàn)資金大體平衡,有多少錢就辦多少事,對濫竽充數(shù)、做大盤子的項目一個不放。要加快項目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效益,不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強化資金管理,加強審計監(jiān)督,嚴(yán)格項目驗收、資金落實、績效評價全過程監(jiān)管。
五是狠抓干部隊伍安全。要緊盯項目決策、項目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格工作流程,加大監(jiān)管力度,實行陽光操作,既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境,對玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私,以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
六是狠抓社會環(huán)境安全。要堅持系統(tǒng)觀念,縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作,加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,完善工作預(yù)案,耐心細(xì)致做好群眾工作,爭取理解支持。要堅持法治思維,以法律為準(zhǔn)繩,對政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)推進(jìn)。要堅持有解思維,加強預(yù)判研判,對各類問題要敢于面對、有效解決,對傾向性、苗頭性問題,要及早介入,主動應(yīng)對,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對強買強賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力,從嚴(yán)從快依法打擊。
四、強化組織動員,在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上,推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
x工作是一項動能轉(zhuǎn)換工程,“x”工作是一項重大民生工程,必須全面加強組織動員,強化工作保障,確保各項工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時間完成。
一要壓實責(zé)任,提高務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?!皒”不是哪幾個主管部門的事,是各級各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計劃和“x”方案,目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確,各責(zé)任主體都要實行目標(biāo)化管理,推行項目經(jīng)理制,逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),分秒必爭,加快推進(jìn)。
二要真抓實干,錘煉攻堅克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量,豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實施方案,每個項目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案,統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時、節(jié)假日以及其他因素,留足機動時間,能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁,卡死時序進(jìn)度,不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度,做好資金、人力、機械、物料等的合理匹配,科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系,科學(xué)合理組織,一步不停地往前趕。
三要嚴(yán)督實導(dǎo),強化一抓到底的執(zhí)行力?!皒”都是硬任務(wù),必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機制,倒逼工作落實。城建指揮部要全過程管控,布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重,對進(jìn)展慢的要迅速查清原因,限時整改,限時驗收,不能搞年底算總賬。要健全考核評價機制,讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位,讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機制,既不能擅自主張、盲目決策,也不能瞞著、捂著、蓋著,影響工作大局。
同志們,春光不負(fù)趕路人?,F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項目推進(jìn)的黃金時期,各級各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情,咬定目標(biāo),攻堅突破,迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮!
城市更新會議上的講話匯總篇五
同志們:。
今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實市委全會、全市“兩會”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,奮勇爭先,持續(xù)推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項工作取得新成績、邁上新臺階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn),實現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)補短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作,增強群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導(dǎo),建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個配套政策指導(dǎo)稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進(jìn)專項維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項治理長效機制。全年實施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級住建部門落實責(zé)任、全力推進(jìn),結(jié)合本區(qū)實際加強政策指導(dǎo),物來管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實施,引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個、完工**個。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺階。
堅持“房住不炒”定位,加強長效機制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,落實城市主體責(zé)任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價格引導(dǎo)機制和二手住房“連環(huán)單”交易機制。加強市場監(jiān)測分析,維護(hù)市場正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長**%,二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%,其中各類保障性住房投資增長**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅持租購并舉的住房保障體系,完善市場租房補貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”,申請材料實現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。放寬市場租房補貼申請條件,提高租房補貼標(biāo)準(zhǔn),全年發(fā)放市場租房補貼****元。
三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強房屋租賃管理的通知,出臺短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強租賃平臺建設(shè)應(yīng)用,各級住建部門累計檢查經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長**%;施工總承包工程項目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%,施工許可審批項目數(shù)、合同價同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項,綠色安全樣板工地***項,**個工地被評為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強專項執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點工程和重點時期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動,組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項治理,完善竣工聯(lián)合驗收制度。
二是“放管服”改革深化落實。推進(jìn)實施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強化建設(shè)工程合同履約管理,推進(jìn)工程造價管理市場化改革試點。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點科技成果鑒定***項,**項智慧工地示范工程完成驗收,**項工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收。評審出***項市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評、電子證照等工作,實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項目建成**個、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標(biāo)。強化施工揚塵污染管控,開展施工現(xiàn)場揚塵檢查****萬項次,非現(xiàn)場檢查****萬項次。
(四)強黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強。
著力抓好黨建引領(lǐng),加強政治建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實主題教育整改和巡視整改要求,夯實基層組織基礎(chǔ),促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動,大力弘揚奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)精神,營造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境成效突出,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項材料,實現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項申請材料達(dá)***%、辦理時限**%。
認(rèn)真落實重點改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。
堅持問題導(dǎo)向,加強政策研究與調(diào)研,開展長線課題調(diào)研和“短平快實”調(diào)研。圍繞全市重點工作主動引導(dǎo)輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會*場。
深入落實“接訴即辦”要求,及時全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,圓滿完成“六清”行動工作任務(wù)。扎實開展在建工程市級應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo),實現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項成績的取得來之不易,得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子,對全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對各縣區(qū)、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作,我們深刻認(rèn)識到:必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,對國之大者心中有數(shù),在思想和行動上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真謀劃推動各項工作。必須堅持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃,運用科學(xué)的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動權(quán)。
同時,還要清醒認(rèn)清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房價上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長租房市場監(jiān)管缺乏抓手,風(fēng)險不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長效管理機制難度較大;棚改項目做好全體群眾工作仍是難點問題;街區(qū)有機更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級監(jiān)督在施單體工程****項/標(biāo)段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松。科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設(shè)方面,一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認(rèn)識不深,體制機制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
總之,當(dāng)前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機,堅定必勝信心,勇于攻堅克難,推動住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚鞭自奮蹄,腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干,續(xù)寫住建事業(yè)時代華章。
今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實提高政治站位,樹立責(zé)任意識,堅持一流標(biāo)準(zhǔn),全力做好各項重大活動服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實際加強學(xué)習(xí)研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實增強貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,增強使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實全市“兩會”明確的重點工作布局,找準(zhǔn)自身定位,主動展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,貫徹落實市委**屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實施城市更新行動,著力解決住房突出問題,持續(xù)推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實,更加奮發(fā)有為地推動我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。
重點做好以下十個方面工作:
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險仍然存在,疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅持“外防輸入,內(nèi)防擴散”,落實“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,安全有序推動施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實封閉式管理、進(jìn)場人員登記測溫并查驗“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實防疫主體責(zé)任,對落實不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費”的原則,做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作,落實“四方責(zé)任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強組織動員,確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅持“房住不炒”定位,時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實房地產(chǎn)長效機制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好長效機制工作方案落實。完善價格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施,重點做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲備,加強市場監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,促進(jìn)住房消費健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,規(guī)范市場主體行為。要全力推動已供地商品房開發(fā)項目開工,提高在途項目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實基本民生保障責(zé)任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個百分點,市場租房補貼新增****戶,全市補貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實施;大力推進(jìn)集租房建設(shè),列入開工計劃項目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強租賃市場管理。嚴(yán)格管理使用中央財政專項資金,增加市場供應(yīng)、帶動市場發(fā)展。做好住房租賃平臺升級建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強市場監(jiān)測分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場秩序。強化長租房管理,加大對“高進(jìn)低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場秩序。
三是加快實施城市更新行動。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作,制定行動計劃,圍繞********等十類更新改造項目,推進(jìn)工作落實。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù),合理確定年改造計劃,完善工作數(shù)據(jù)庫、項目儲備庫,滾動推進(jìn)、分類實施;全年計劃新開工***個老舊小區(qū)改造項目,約****萬平方米。全面開展引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實際,對照全市總目標(biāo)安排好工作計劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個臺階。
做好棚改工作收尾攻堅。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨立項、單獨供地、單獨建設(shè),規(guī)劃設(shè)計深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動棚改搬遷。用足用好專項債券等政府支持措施,撬動一批重點項目穩(wěn)妥推進(jìn),推動地塊盡快上市,實現(xiàn)資金回籠、滾動開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項目,化解社會矛盾風(fēng)險。
有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi),實施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標(biāo),全面開展摸底清查,研究制定工作計劃,分類制定改造方案,推動項目落地實施。重點推進(jìn)**個危舊樓房改建試點工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級,加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強城市精細(xì)化管理的重要抓手,是強化社會治理、實施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會作用,引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標(biāo)推動行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時間表、路線圖。我們要以此為契機,進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),研究推進(jìn)科技手段有效運用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實國家《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺本市相關(guān)指導(dǎo)意見。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機制和供應(yīng)企業(yè)市場行為動態(tài)管理機制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運輸比例,推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚塵視頻監(jiān)控平臺,推行施工現(xiàn)場揚塵治理精細(xì)化管理。
六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項目建設(shè),力爭一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
要積極會同有關(guān)部門合力推動市、區(qū)重點工程計劃落實,早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進(jìn)前期工作,強化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會議等機制功能,落實主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任,推進(jìn)重點難點問題解決,保障工程順利實施。要壓實責(zé)任、研究政策,實行臺賬管理,加強投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實里走,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動信息共享和科技手段運用。研究出臺“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項落實情況為重點,繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機考試點工作,初步形成工程造價市場化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項目招投標(biāo)工作。同時,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗收等方面的信用信息管理制度,推動相關(guān)協(xié)會開展信用評價。完善承諾制實施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強化安全發(fā)展理念,落實專項整治三年行動及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,消除重大安全隱患。落實疫情防控常態(tài)化措施,促進(jìn)施工現(xiàn)場生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機制,制定落實建設(shè)單位首要責(zé)任實施細(xì)則,筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運行。繼續(xù)加強工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗收服務(wù)平臺,開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗收有關(guān)政策措施。
九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,完善機制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),對標(biāo)職責(zé),在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動仗,實現(xiàn)被動補缺向主動治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強行業(yè)問題治理,建立有效工作對接機制,推動未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報。對電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計劃、早安排、早研究、早部署、早實施、早見效”要求,把工作落到點位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對性的解決一批疑難復(fù)雜的重點民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實各項工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的總體要求,著力加強理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機關(guān),各項工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項政策,深入領(lǐng)會對住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵約束并重,講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實,堅持立行立改、掛帳銷號、舉一反三、標(biāo)本兼治,制定整改方案,確保整改時效。要清正廉潔做表率,嚴(yán)守廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn),盯住重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運行制約機制,強化日常監(jiān)督和風(fēng)險管控。
二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”落地。著眼打造誠信機關(guān),全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
三要扎扎實實打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險挑戰(zhàn),還要加強形勢分析、政策研究,用系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的觀點指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強“短平快實”調(diào)查研究,及時破解難題、服務(wù)決策、推動工作。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機制。講好住建故事,回應(yīng)社會關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺建設(shè)等工作。
同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,在新起點上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進(jìn)取,我們要進(jìn)一步增強抓落實的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫新時代我市發(fā)展新篇章,以實干、實績、實效向黨的二十大獻(xiàn)禮!
城市更新會議上的講話匯總篇六
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢,進(jìn)一步凝聚共識,明確責(zé)任,對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點任務(wù),進(jìn)行再動員、再部署。
x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況,并對下一步工作進(jìn)行了安排部署;。
xx兩個項目的工作專班匯報了項目進(jìn)展情況。從匯報情況來看,能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬事俱備,擺在我們前面的,就是義無反顧地向前沖。所以,今天這次會議,也是新階段、新形勢下,x城市更新工作的部署會。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點工作。從普遍性上來說,這是全國各地歷經(jīng)多年實踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進(jìn)經(jīng)驗,也是基本共識。從x自身實際情況來說,加快城市更新,對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機遇來了,必須分秒必爭、大干快干。
xx,市委副書記、市長xx同志組織召開專題會議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
我們黃河北xx平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時,通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題,個別城市更新項目進(jìn)度較慢,缺乏工作主動性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進(jìn)。
城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁,千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運籌項目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目?,F(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”,但就是推進(jìn)速度慢,進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期,首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭取讓更多實力強、信譽好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭取上級支持,多爭取用地指標(biāo),多爭取規(guī)劃政策,加快土地出讓進(jìn)度,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。
要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實際,扭住關(guān)鍵出實招,創(chuàng)新方法求實效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時間進(jìn)度實現(xiàn)清零。
四是提高資金運作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個整體項目,強化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時序,實施區(qū)域平衡、封閉運行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機遇,加強與國開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則,科學(xué)測算項目融資需求,積極落實項目資本金,爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進(jìn)一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時,也要同步爭取上級財政獎補資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補助資金、專項建設(shè)基金、稅費減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭政策效益的最大化。
xx等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進(jìn)征地、組卷報批、招拍掛;。
xx等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點和關(guān)鍵點,我們必須克服一切困難,推動各項工作壓茬推進(jìn)、小步快趕,跑出“x速度”。
各單位要對實施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目,逐一進(jìn)行梳理,把任務(wù)細(xì)化分解,落實到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個專班要切實擔(dān)起責(zé)任,對負(fù)責(zé)的重點工作任務(wù),逐個項目專題研究,拿出實實在在的辦法,抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實施和督導(dǎo)落實。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實好工作職責(zé),圍繞項目推進(jìn)主動靠前做工作?!皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進(jìn)項目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動,促進(jìn)層層落實。
二要加強對接,爭取支持。要借助市委市政府實施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢,向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動作為、主動溝通,最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實,建立協(xié)調(diào)處置問題落實督辦機制,對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實,加大督辦力度,定期通報督辦結(jié)果,為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度,以考促干,以實績論英雄,對成績突出的單位和個人給予獎勵,充分調(diào)動工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個項目的順利推進(jìn),為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會議上的講話匯總篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
城市是現(xiàn)代化的重要載體,是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,遵循城市發(fā)展規(guī)律,立足x現(xiàn)實需要,采取科學(xué)務(wù)實路徑,全面推進(jìn)x工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢,在更新理念、更大格局、更高站位上,增強做好x工作的使命感責(zé)任感。
近年來,x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯,城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強,這些成績的取得,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持人民城市為人民,統(tǒng)籌財力、科學(xué)組織、務(wù)實推進(jìn)的結(jié)果,凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長期被低估的城市,為什么要這么講,因為x發(fā)展面臨的機遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長期積聚的潛力和勢能,也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個重要組成部分,還要做省際的發(fā)展高地,跨xx的發(fā)展高地。
一是我們擁有多項重大戰(zhàn)略機遇相依相伴,占據(jù)“天時”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,我們是全省唯一入圍城市,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級發(fā)展平臺等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們在重大戰(zhàn)略規(guī)劃中,找準(zhǔn)定位、順勢而為、同頻共振,就一定能借力“天時”,加快崛起。
二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件,占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽,境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動脈縱橫交錯,是率先進(jìn)入高鐵時代的城市?!笆奈濉逼陂g,我們還將著力建設(shè)全國重要的“米”字型鐵路樞紐,加快對接x和省會經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局,打造周邊大中城市1小時交通圈,匯聚起強大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢,是不可復(fù)制的,只要我們科學(xué)謀劃、積極爭取、精心實施,就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
三是我們擁有科學(xué)務(wù)實的路徑規(guī)劃,占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動力,產(chǎn)業(yè)實力不強、城市沒有活力。去年以來,我們制定實施了新型工業(yè)化強市建設(shè)三年行動計劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號改革工程等工作布局,全市上下思想共識高度統(tǒng)一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我們強化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造,就一定能強勢發(fā)展、加快進(jìn)位。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是x的遵循和導(dǎo)向。工作中,我們要統(tǒng)籌把握好三個關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報告》中,明確提出,五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù),工作重點、力量、資金都要聚焦這個中心來布局、來推進(jìn)。今年,我市創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期,又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力,打好組合拳、打贏攻堅戰(zhàn)。
二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財力支撐,既要面對現(xiàn)實需要、群眾期盼,積極主動、盡力而為,抓重點、補短板、強弱項,也要本著先急后緩、先易后難的原則,量力而行、循序漸進(jìn),決不能盲目決策、貪大求洋,甚至搞脫離實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ?。對群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項目,要優(yōu)先保障、從速解決。
三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要務(wù),安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等,把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時候都不能放松,這是人命關(guān)天的大事,攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)把握路徑,在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上,推進(jìn)x高質(zhì)量開展。
x是一項系統(tǒng)工程,重點是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。
(一)要以提高中心城區(qū)首位度為著力點,加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾,必須精準(zhǔn)施策,加快突破。
一是在規(guī)劃設(shè)計上,要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實管用。規(guī)劃問題,既影響當(dāng)前,更事關(guān)長遠(yuǎn),要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計,全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證,真正接地氣,既要突出前瞻引領(lǐng)性,更要科學(xué)管用,能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”,要加大執(zhí)法力度,增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題,大部分是規(guī)劃意識淡薄造成的,必須嚴(yán)格規(guī)劃管控,強化執(zhí)法力度,擅自變更規(guī)劃,必須付出應(yīng)有代價。要開門搞規(guī)劃,提高群眾參與度,接受社會監(jiān)督。
x月底前完成今年改造項目的設(shè)計方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案,每年x月份前完成下年度改造項目的設(shè)計方案審批。要建立年度“x”項目臺賬,排出時間表,繪制路線圖,全面有序推進(jìn)改造建設(shè)。“四區(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計上報,城建指揮部要加強督查核實,看看報得實不實、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖,做好任務(wù)分解立項,明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則,拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn),拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后,要堅決禁止違章建筑,居委會、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實負(fù)起責(zé)任,堅持原則,堅守底線,決不能當(dāng)老好人,決不能視而不見,對一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
三是在項目建設(shè)上,要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個重點城建項目,年度計劃投資x億元。要實行目標(biāo)化管理。要按照項目建設(shè)工程量,科學(xué)安排建設(shè)時序進(jìn)度,明確任務(wù)清單,做好施工力量、物料和機械的組織保障,抓住施工黃金時機,全力以赴往前趕、爭主動,決不能前松后緊。要合理組織施工,最大限度避免因為施工堵路影響群眾生產(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用,一周一調(diào)度,一月一通報,確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅持常態(tài)化對上爭取。城市建設(shè),需要真金白銀,要堅持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國家、省有關(guān)政策,做好項目策劃,及時掌握信息動態(tài),全力爭資金、爭政策、爭項目、爭試點。做好對上爭取工作,要推進(jìn)機制化、常態(tài)化對接,做到政策信息知曉早,對接成果落實快。要加強項目化運作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場化運作為主體”的多元化投融資路子,多渠道籌集建設(shè)資金,xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用,結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為??h市區(qū)也要改革投融資體制,切實解決好融資問題。要重視做好ppp項目,推進(jìn)政府和社會資本合作。
(二)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點,加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,推動x行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動兩端發(fā)力,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動,推動更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化,完善戶籍、財政、住房、社保等配套改革。要用好省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點,創(chuàng)新探索發(fā)展路徑,形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗”。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來看,中心城區(qū)和縣城,都涉及老城和新城的關(guān)系,這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看,我們的老城區(qū)處于功能衰退期,基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要,是“x”的主戰(zhàn)場,新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐,也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地,老城要在改造上加力,新城要在提升上發(fā)力,要以開發(fā)區(qū)為載體,加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)推進(jìn),從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。
三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上,本著先急后緩、先易后難的原則,重點統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源,逐步實現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
(三)要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào),加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺,在煤炭壓減、揚塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好,春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善,受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢,加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,落實“三個堅決”,騰籠換鳥,拓展空間,堅決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清,騰出發(fā)展空間,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強工業(yè)節(jié)能改造,推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),通過節(jié)能騰出空間。要加強新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育,做好能源替代,向新能源要發(fā)展空間。
三要落實好節(jié)能降耗。堅持“畝均論英雄”“噸煤論效益”,研究制定新上項目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定門檻,嚴(yán)格把關(guān),標(biāo)準(zhǔn)線以下的項目堅決不能建設(shè)。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置,全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
(四)要以“堅持以人民為中心”為根本點,加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅持精管善治,優(yōu)化體制機制,攻堅熱點頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何,歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù),以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項目建設(shè),都是補短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項目。對既有住宅加裝電梯等工作,要加大推進(jìn)力度,使這些民生政策,真正惠及群眾,切實把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個重點,改變粗放型管理方式,圍繞治臟、治堵、治亂等問題,聚焦“x”攻堅,突出背街小巷環(huán)境整治,從細(xì)處著手,發(fā)揚工匠精神,以繡花般的精心、細(xì)心和巧心,把城市治理的成果落實到群眾切身感受上。要深化城管體制改革,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),運用法治思維和法治方式解決突出問題,促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機結(jié)合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè),建設(shè)一體化綜合指揮平臺,完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè),打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式,提高城市運轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項目建設(shè),確保年底建成使用。
三、堅持安全發(fā)展,在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上,確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗。
安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂,必須把安全放在第一位,落實到各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。
一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計,體現(xiàn)的是社會良知。對每一個城建項目都要精心設(shè)計、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工,嚴(yán)格執(zhí)行項目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,嚴(yán)格落實參建主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,實行工程質(zhì)量“一票否決”,堅決杜絕“豆腐渣工程”,全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?!薄肮苄袠I(yè)必須管發(fā)展”要求,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加強安全生產(chǎn)管控,對不能保證安全生產(chǎn)的要堅決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,堅決克服麻痹思想,杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場揚塵等環(huán)境管控,這作為建筑施工安全的一個重要環(huán)節(jié)。
三是狠抓城市運行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任,要分層級落實好責(zé)任,是誰的責(zé)任要清清楚楚,要責(zé)任顆?;?,不能大而化之,盡職免責(zé)、失職追責(zé),決不能都管、都不管,責(zé)任懸空落空。
四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅持實事求是,算好賬、講效益,實現(xiàn)資金大體平衡,有多少錢就辦多少事,對濫竽充數(shù)、做大盤子的項目一個不放。要加快項目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效益,不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強化資金管理,加強審計監(jiān)督,嚴(yán)格項目驗收、資金落實、績效評價全過程監(jiān)管。
五是狠抓干部隊伍安全。要緊盯項目決策、項目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格工作流程,加大監(jiān)管力度,實行陽光操作,既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境,對玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私,以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
六是狠抓社會環(huán)境安全。要堅持系統(tǒng)觀念,縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作,加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,完善工作預(yù)案,耐心細(xì)致做好群眾工作,爭取理解支持。要堅持法治思維,以法律為準(zhǔn)繩,對政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)推進(jìn)。要堅持有解思維,加強預(yù)判研判,對各類問題要敢于面對、有效解決,對傾向性、苗頭性問題,要及早介入,主動應(yīng)對,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對強買強賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力,從嚴(yán)從快依法打擊。
四、強化組織動員,在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上,推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
x工作是一項動能轉(zhuǎn)換工程,“x”工作是一項重大民生工程,必須全面加強組織動員,強化工作保障,確保各項工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時間完成。
一要壓實責(zé)任,提高務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?!皒”不是哪幾個主管部門的事,是各級各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計劃和“x”方案,目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確,各責(zé)任主體都要實行目標(biāo)化管理,推行項目經(jīng)理制,逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),分秒必爭,加快推進(jìn)。
二要真抓實干,錘煉攻堅克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量,豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實施方案,每個項目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案,統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時、節(jié)假日以及其他因素,留足機動時間,能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁,卡死時序進(jìn)度,不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度,做好資金、人力、機械、物料等的合理匹配,科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系,科學(xué)合理組織,一步不停地往前趕。
三要嚴(yán)督實導(dǎo),強化一抓到底的執(zhí)行力?!皒”都是硬任務(wù),必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機制,倒逼工作落實。城建指揮部要全過程管控,布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重,對進(jìn)展慢的要迅速查清原因,限時整改,限時驗收,不能搞年底算總賬。要健全考核評價機制,讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位,讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機制,既不能擅自主張、盲目決策,也不能瞞著、捂著、蓋著,影響工作大局。
同志們,春光不負(fù)趕路人。現(xiàn)在正是工程建設(shè)、項目推進(jìn)的黃金時期,各級各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情,咬定目標(biāo),攻堅突破,迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮!
城市更新會議上的講話匯總篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會議上的講話匯總篇九
習(xí)近平總書記指出,“全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作”。
一要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作。各級各部門要扛牢政治責(zé)任,不斷強化“風(fēng)險就在眼前、疫情就在身邊”的危機感、緊迫感,始終繃緊疫情防控這根弦,堅決守好“三道門”,落實“八項監(jiān)測預(yù)警機制”,把外防輸入作為重中之重,嚴(yán)防死守、一絲不松,不斷鞏固來之不易的疫情防控成果。要嚴(yán)把“入口關(guān)”,要堅決落實常態(tài)化分批次滾動全覆蓋核酸檢測,同時也要做好需外出拉運物資的本地車輛通行管理服務(wù)工作,要抓好重點場所疫情防控,從嚴(yán)加強社會面管控,加大疫苗接種宣傳教育力度。
二要堅持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”,把責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早控制,加強風(fēng)險隱患排查治理,對突出問題和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究、心中有數(shù),堅決查風(fēng)險、除隱患、防事故。要堅決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,強化礦山企業(yè)、?;锲?、消防等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。要加強道路交通安全管理,嚴(yán)格車輛檢驗工作,分類加強?;\輸品安全風(fēng)險管控。要加大安全知識普及宣傳力度,加強燃?xì)獍踩褂贸WR宣傳和安全檢修服務(wù),保證群眾生命財產(chǎn)安全。
三要緊緊扭住新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅持以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為重點,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級計劃,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建多點培育、多元支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),要推動園區(qū)提檔升級,實行一體化發(fā)展、差異化布局、特色化定位,全面啟動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制改革,推行全方位“保姆式”服務(wù),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)強基增效和轉(zhuǎn)型升級。
城市更新會議上的講話匯總篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
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