方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種計(jì)劃或方法。方案執(zhí)行過程中,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便在后續(xù)方案中改進(jìn)和應(yīng)用。不同的問題和目標(biāo)需要不同的方案設(shè)計(jì),下面是一些常見的方案設(shè)計(jì)方法。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案總結(jié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們召開市防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述,堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識,提高防控能力,進(jìn)一步摸清底數(shù)、全面梳理、科學(xué)歸類、細(xì)化舉措,抓實(shí)抓緊抓好防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患各項(xiàng)工作,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧。
剛才,×同志傳達(dá)了中央、省委相關(guān)會議精神,各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了24個(gè)重點(diǎn)方面風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作情況。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。這里,我再講幾點(diǎn)意見。
第一,要樹牢底線思維。當(dāng)前,我市在經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各領(lǐng)域仍面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級各有關(guān)部門一定要提高政治站位,充分認(rèn)清防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的極端重要性,提高風(fēng)險(xiǎn)意識,緊繃思想之弦,一手抓重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,一手抓工作能力水平提升,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決避免任何一個(gè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決堵住任何一個(gè)可能出現(xiàn)的漏洞,切實(shí)打好維護(hù)國家安全的整體仗、主動仗。
第二,要扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn),持續(xù)提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的能力水平。要做到風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確,把著眼點(diǎn)放在前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上,提高系統(tǒng)排查能力、監(jiān)測預(yù)警能力、風(fēng)險(xiǎn)研判能力、用網(wǎng)管網(wǎng)能力,真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。要做到風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)戰(zhàn)演練細(xì)致嚴(yán)實(shí),下好先手棋、打好主動仗,做足思想準(zhǔn)備,做細(xì)各項(xiàng)預(yù)案,做好磨合銜接,做足準(zhǔn)備工作,確保關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙?、靠得住、打得贏。要做到風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)急處置快速有效,一旦發(fā)生突發(fā)事件,決果斷決策、迅速行動、高效運(yùn)轉(zhuǎn),扁平化指揮調(diào)度,第一時(shí)間啟動應(yīng)對響應(yīng),第一時(shí)間處置到位。
第三,要強(qiáng)化專項(xiàng)攻堅(jiān)。緊密結(jié)合我市實(shí)際,扎實(shí)抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的核心任務(wù)。按照黨中央、省、市委的部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),聚焦排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患集中發(fā)力,專項(xiàng)攻堅(jiān),切實(shí)把這些風(fēng)險(xiǎn)防范好、把隱患化解掉。要突出嚴(yán)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)決扛起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨委(黨組)要壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查問責(zé),廣泛動員群眾,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各級黨員干部要樹牢底線思維,提高風(fēng)險(xiǎn)駕馭能力,不斷砥礪斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗,確保防范化解工作取得實(shí)效。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案總結(jié)篇二
為扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
(一)主動防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)分析研判與動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確防控重點(diǎn),把住時(shí)間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和危害程度分類施策,做好風(fēng)險(xiǎn)評估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評估、預(yù)判和防范,事中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對和處置,事后要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標(biāo)本兼治。把對癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終,既從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持注重長遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長效機(jī)制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(五)守住底線。壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持把憂患意識、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),防早防小、抓點(diǎn)帶面,不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過任何一個(gè)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤的底線。
生態(tài)環(huán)境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應(yīng)對措施:
(1)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改工作,加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,污泥無害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn),醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:污控股、辦公室。
完成時(shí)限:中央、省級環(huán)保督察反饋意見按整改方案時(shí)序要求完成整改,并長期堅(jiān)持。
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)?!叭瑫r(shí)”未落實(shí)、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:辦公室。
完成時(shí)限:長期堅(jiān)持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作順利開展,成立由局長任組長,各副局長任副組長,各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線,以實(shí)際行動體現(xiàn)樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)人員。
(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案總結(jié)篇三
為進(jìn)一步扎實(shí)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,針對交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對性的管控措施,堅(jiān)持從源頭上防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,具體實(shí)施方案如下:
一、總體要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示精神和黨的十九屆五中全會關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的決策部署,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,緊緊圍繞自治區(qū)黨委“3+1”工作部署,堅(jiān)持人民至上,生命至上,嚴(yán)查嚴(yán)防各類風(fēng)險(xiǎn),有針對性管控風(fēng)險(xiǎn),從而有效預(yù)防和減少各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
二、工作任務(wù)。
1.提升認(rèn)知能力。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,常觀大勢、常思大局、針對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,總結(jié)歸納歷史事故情況,明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高全員風(fēng)險(xiǎn)辨識和防范能力。
2.提升研判能力。做實(shí)做細(xì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)研判,抓住要害、找準(zhǔn)原因,科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn),把握風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律,提前籌謀,及時(shí)防控。
3.提升支撐能力。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)基本功建設(shè),提升交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、車船設(shè)備等安全水平,提高安全生產(chǎn)工作的決策者、實(shí)施者、操作者安全意識、專業(yè)水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
1.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。認(rèn)真對照《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)清單》(見附件)明確的28項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合各領(lǐng)域、各單位實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充重大風(fēng)險(xiǎn)清單,于2021年3月29前將本單位、本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)清單報(bào)至廳安委辦,以后每月隨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“一情況五清單”一起報(bào)送。自2021年1月起,按季度逐項(xiàng)梳理28項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)中涉及本地區(qū)本單位的風(fēng)險(xiǎn)及變化情況,在每季度末月20日前,將所涉及的各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)程度較高的5個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息通過交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺報(bào)送至安委辦。對于信息延遲報(bào)送或不及時(shí)更新、重復(fù)報(bào)送的部門和單位,將以適當(dāng)形式進(jìn)行通報(bào)。各單位要針對本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)性、區(qū)域性、多發(fā)性和偶發(fā)性特征,加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢研判。要圍繞安全發(fā)展變化趨勢、環(huán)境影響因素、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律、事故教訓(xùn)和突出問題等重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研,定期會商,充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,科學(xué)研判,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)潛在重大風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性、區(qū)域性、傾向性、苗頭性問題,精準(zhǔn)提出應(yīng)對方案和具體措施。
2.建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制。建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)與同級政府部門間的協(xié)調(diào)配合,針對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)及防范化解措施,充分運(yùn)用部門間聯(lián)席會議、聯(lián)防聯(lián)控和常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制等工作平臺,推動實(shí)施部門間重大風(fēng)險(xiǎn)信息共享、措施共商、聯(lián)手共防。建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控上下協(xié)同機(jī)制,推進(jìn)實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)市、縣交通運(yùn)輸管理部門分級管理、同步防控。建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)部協(xié)同機(jī)制,充分發(fā)揮各單位安委會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)的作用,統(tǒng)籌部署各業(yè)務(wù)領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,并推進(jìn)落實(shí)。建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,協(xié)調(diào)解決涉及跨區(qū)域的系統(tǒng)性、區(qū)域性重大風(fēng)險(xiǎn)防控突出問題,提高風(fēng)險(xiǎn)防控的協(xié)同能力。
3.建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,細(xì)化明晰各相關(guān)單位對重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、管控、應(yīng)急等環(huán)節(jié)具體工作責(zé)任,形成重大風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
4.落實(shí)主體責(zé)任,建立風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任傳導(dǎo)到第一線,壓實(shí)到源頭,落細(xì)到具體崗位和人員,建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任鏈條及清單,制定崗位風(fēng)險(xiǎn)防控履職行為規(guī)范或操作規(guī)程,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化和高效化。要強(qiáng)化監(jiān)督和考核,對因重大風(fēng)險(xiǎn)管控不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。
(三)實(shí)施全過程安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)清單化精準(zhǔn)管控。
1.摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。組織深入摸排本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估管控基本規(guī)范(試行)》,科學(xué)研判、綜合評價(jià),對職責(zé)范圍內(nèi)可能存在各種風(fēng)險(xiǎn)做到“心中有數(shù)、見微知著、對癥下藥”。對照重大風(fēng)險(xiǎn)清單,精準(zhǔn)摸清重大風(fēng)險(xiǎn)的全要素信息,建立重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檔案,準(zhǔn)確記錄重大風(fēng)險(xiǎn)地理位置、危險(xiǎn)特性、影響范圍以及可能發(fā)生的事故及后果等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息,做到重大風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清。
2.建立“五個(gè)清單”。因地制宜逐級摸排評估,進(jìn)一步深化細(xì)化實(shí)化重大風(fēng)險(xiǎn)清單及管控措施,準(zhǔn)確掌握重大風(fēng)險(xiǎn)具體單位、企業(yè)和部位,加快建立各級重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息清單、責(zé)任分工清單、防控措施清單、監(jiān)測監(jiān)控清單和應(yīng)急處置清單等五個(gè)清單。
3.實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范重大風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送,動態(tài)跟蹤掌握重大風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)清單信息。
4.加強(qiáng)跟蹤管控。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)科學(xué)規(guī)范制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控和處置措施及程序,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控工作的組織實(shí)施和工作保障,科學(xué)實(shí)施、精準(zhǔn)治理,形成閉環(huán),確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。要實(shí)時(shí)掌握重大風(fēng)險(xiǎn)安全狀態(tài),結(jié)合重大風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)測信息,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,完善應(yīng)急措施,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件,及時(shí)妥善處置,做到措施嚴(yán)實(shí)、可防可控。
5.實(shí)施“圖斑化”管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,將本地區(qū)本單位重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要信息納入月度調(diào)度信息內(nèi)容,建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊、一表”,推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可視化、精準(zhǔn)化、動態(tài)化管理。各地可根據(jù)地方實(shí)際,進(jìn)一步延伸拓展,將較大風(fēng)險(xiǎn)納入管理的范圍。
三、工作要求。
各單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須親力親為,把堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作始終,對于本單位、本領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)要做到了然于胸,下好防范化解工作先手棋,打好主動仗,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件底線。
(一)提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的極端重要性,防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是交通運(yùn)輸行業(yè)重要的政治責(zé)任,各單位必須提高政治站位,把深化防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動結(jié)合起來,切實(shí)做到“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”,切實(shí)扛起“保一方發(fā)展,促一方平安”的政治責(zé)任。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自掛帥,將防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)作為提升安全生產(chǎn)管理能力和水平的重要途徑,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù),作為各單位安全生產(chǎn)三年行動研究、部署和督促督辦的重要工作,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效,推動本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作不斷邁向系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(三)加大保障投入。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,踐行安全發(fā)展理念,將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)納入本單位、本領(lǐng)域安全應(yīng)急規(guī)劃,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排、評估、監(jiān)測、管控的人財(cái)物投入,強(qiáng)化工作保障,確保各項(xiàng)工作順利開展。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,分級明確防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作監(jiān)督檢查、抽查方式和比例,及時(shí)掌握、指導(dǎo)、督促本單位防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作情況,及時(shí)研究存在的突出問題,并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為對下級單位考核評價(jià)和獎勵評優(yōu)的重要參考。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)中主體責(zé)任不落實(shí)、存在違法違規(guī)行為的,要依法依規(guī)嚴(yán)格處罰;對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不力、失職瀆職,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。廳將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作納入行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)施跟蹤,并納入安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng),對各地相關(guān)工作情況進(jìn)行督查和評價(jià),對于責(zé)任落實(shí)不到位的各單位,開展約談、掛牌督辦和通報(bào)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案總結(jié)篇四
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于解決重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府和市民政局關(guān)于解決重大風(fēng)險(xiǎn)決策的安排,重新研究解決重大風(fēng)險(xiǎn)的工作,進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理能力,有效解決重大風(fēng)險(xiǎn)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對工作的重要指示指示和民政工作的重要指示精神,圍繞三個(gè)焦點(diǎn)和三基的責(zé)任,加強(qiáng)憂患意識,加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,圍繞民政社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、特殊群體、重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷補(bǔ)充短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建設(shè)機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保持民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)妥善解決,風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任有效執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力顯著提高的風(fēng)險(xiǎn)防范長期機(jī)制健全,監(jiān)督制度短板全面補(bǔ)充,民政管理能力進(jìn)一步提高民生保障能力顯著提高,人民群眾的幸福感、獲得感和安全感更加充實(shí)。
(一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。
1.社會組織。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是審查和監(jiān)督的聯(lián)系不好。我縣成立行政審查局后,社會組織審查登記功能由民政進(jìn)入審查部門,審查與民政事件后的監(jiān)督無法聯(lián)系。二是基金會、慈善組織監(jiān)管措施不夠完善,可能會以慈善組織名義開展非法集資活動。三是對非法社會組織、山寨。
會組織缺乏直接有效的監(jiān)管和執(zhí)法手段,存在打著國家戰(zhàn)略旗號進(jìn)行斂財(cái)或詐騙的風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:一是會同縣審批局研究加強(qiáng)審批與監(jiān)管的有關(guān)文件,對我單位、審批部門相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是通過年檢、年報(bào)的形式加強(qiáng)對公益慈善類組織開展活動的監(jiān)管,加大對公益慈善類社會組織的重點(diǎn)抽查力度,嚴(yán)防社會組織開展違法違規(guī)活動。三是持續(xù)推進(jìn)打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,對全縣非法社會組織進(jìn)行全面排查取締。四是提高社會組織負(fù)責(zé)人能力素質(zhì)。通過開展政策法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高社會組織負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員知法守法意識和履職能力。
(二)社會穩(wěn)定領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
2.農(nóng)村低保領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):農(nóng)村低保業(yè)務(wù)經(jīng)辦中出現(xiàn)“錯(cuò)?!薄奥┍!薄叭饲楸!薄瓣P(guān)系保”等問題。
防控措施:一是持續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理活動,將《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實(shí)施方案》(冀民〔2019〕19號)貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn),重點(diǎn)清理糾正農(nóng)村低保政策落實(shí)不到位問題,嚴(yán)格農(nóng)村低保政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,對“漏?!薄板e(cuò)?!薄瓣P(guān)系?!薄叭饲楸!爆F(xiàn)象進(jìn)行糾正,防范政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。二是化解社會救助領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。開展化解民政有關(guān)矛盾減存控增專項(xiàng)行動,重點(diǎn)治理社會救助方面重信重訪和積案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、掛牌督辦、通報(bào)考核等措施,切實(shí)做到群眾密切關(guān)注和反映事項(xiàng)“件件有回音、事事有答復(fù)”,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。三是開展無勞動能力的未脫貧建檔立卡貧困人口摸排工作。對無勞動能力的未脫貧建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,認(rèn)真組織摸排,對符合條件的及時(shí)納入農(nóng)村低?;蛱乩Х秶?,不符合條件的逐人說明原因,防止出現(xiàn)“漏?!憋L(fēng)險(xiǎn)。
3.孤棄兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):孤棄兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童作為弱勢群體,社會關(guān)注度高、容忍度低,一旦出現(xiàn)極端事件易產(chǎn)生輿論事件。
防控措施:一是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理和社會救助經(jīng)辦人員做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定認(rèn)證工作。二是組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作相關(guān)政策落實(shí)情況督查和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“回頭看”,開展“農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”活動。三是開展未成年人救助保護(hù)人員的培訓(xùn)工作,提升基層關(guān)愛服務(wù)水平。
4.違法公墓。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):經(jīng)營性公墓建設(shè)及運(yùn)營管理中的違法違規(guī)行為引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:一是組建工作專班,制定公墓違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動員部署。二是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立問題清單。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查情況,研究制定公墓違法違規(guī)問題分類處置辦法。三是依法依規(guī)積極穩(wěn)妥開展專項(xiàng)整治,分類處置違法違規(guī)問題。
(三)公共安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在消防安全和食品安全隱患。
防控措施:一是落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度。由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),壓實(shí)責(zé)任。二是縣和各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援預(yù)案。三是深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升行動,制發(fā)《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施升級改造,解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)遺留問題。四是落實(shí)《養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》,對存在重大火災(zāi)隱患,無故拖延、逾期不改以及其他侵害老年人合法權(quán)益的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)施聯(lián)合懲戒。五是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),提升安全防范意識和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)情況,對2019年成立的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作專班進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員要立足本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,抓好工作落實(shí)。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任??h民政局有關(guān)科室、下屬事業(yè)單位要強(qiáng)化責(zé)任分解,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任。局長王云霄同志全面抓、負(fù)總責(zé),親自研究部署,親自督導(dǎo)檢查;各主管副職具體抓、專門盯,深入一線,靠前指揮,將風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)層層分解,逐級細(xì)化,使各項(xiàng)工作有人具體抓、具體管,確保各項(xiàng)保障措施有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)信息反饋。各科室及下屬事業(yè)單位要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的排查、梳理、匯總和分析,分類分級制定化解措施。重大風(fēng)險(xiǎn)信息要第一時(shí)間報(bào)告并做好工作,嚴(yán)防遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要明確專人負(fù)責(zé)工作動態(tài)上報(bào),確保信息反饋及時(shí)、準(zhǔn)確。
(四)嚴(yán)肅考評問責(zé)。對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作不重視,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。全局各科室及相關(guān)責(zé)任人員要增強(qiáng)責(zé)任意識,狠抓落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行,確保打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案總結(jié)篇五
(一)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作穩(wěn)步推進(jìn)。
按照“控增量,減存量、防變量”的要求,深入開展了影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作,全面排查化解各類矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,最大限度地將各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。一是狠抓維穩(wěn)措施落實(shí)。根據(jù)工作的需要和特點(diǎn),對各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,進(jìn)一步強(qiáng)化了工作措施,夯實(shí)了工作責(zé)任。以兩辦文件印發(fā)了《xx縣重大社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解專項(xiàng)行動工作方案》和《縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題及責(zé)任分解。
(二)高度重視社會穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照市委、市政府要求,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊(duì)綜合科,具體負(fù)責(zé)社會風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定工作的日常事務(wù)。要求負(fù)責(zé)社會安全穩(wěn)定工作的科室、所要及時(shí)掌握工作動態(tài),遇有苗頭,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取有效措施,及時(shí)化解矛盾,確保不發(fā)生一起集體上訪、社會不穩(wěn)定事件。進(jìn)一步落實(shí)了社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
一是簽定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀。局同各科室、所簽定《社會穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,落實(shí)了社會安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的社會穩(wěn)定工作局面。
二是對社會穩(wěn)定工作后進(jìn)科室、所實(shí)行“重點(diǎn)管理”和“黃牌警告”。根據(jù)各科室全年工作考核結(jié)果,對考核評比中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科室、所實(shí)行了社會穩(wěn)定工作“重點(diǎn)管理”,對排在最后第二位的科室實(shí)行了社會安全穩(wěn)定工作“黃牌警告”,嚴(yán)肅了社會安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。
(三)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防患未然”的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作。
一是實(shí)行每月排查報(bào)表工作機(jī)制。各科室、所每月五日前向信訪辦報(bào)送社會安全穩(wěn)定矛盾問題排查月報(bào)表。將發(fā)生在本部門的社會安全穩(wěn)定問題通過報(bào)表形式集中上報(bào)綜合科,通過綜合科整理后集中將全市內(nèi)存在的突出問題統(tǒng)一上報(bào)局委會,使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)掌握全市社會安全穩(wěn)定工作情況。
二是開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。按照省、市維穩(wěn)辦通知要求,在全市范圍內(nèi)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估集中排查調(diào)處活動,通過排查活動將排查出的問題集中交辦到相關(guān)科室進(jìn)行處理,工作效果較好。
三是制定了處置社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作應(yīng)急預(yù)案。為了及時(shí)妥善處置好市域內(nèi)群體性社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)及市政府《關(guān)于建立重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度的實(shí)施意見》,制定了突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案,對全市內(nèi)各類信訪突發(fā)性、群體性問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和步驟。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案總結(jié)篇六
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和河北省委、省政府、省委教育工委、省教育廳和邯鄲市委、市政府堅(jiān)持底線思維防范重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和指示精神,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,提供強(qiáng)大動力,確保正常教育教學(xué)秩序,結(jié)合實(shí)際,制定本工作方案。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以***中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于堅(jiān)持底線思維、化解防范風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和件精神,充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定給教育系統(tǒng)帶來的新情況新問題新挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高政治站點(diǎn),自覺實(shí)踐四個(gè)意識,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),堅(jiān)持下劃線思維,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化工作措施,提高預(yù)判對策能力,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和有序的教育和平穩(wěn)定的教育,為國家做出安全和安全的貢獻(xiàn),為國家做出安全和安全的工作。
總體目標(biāo):。
一是達(dá)到三個(gè)提高:全面提高師生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識,全面提高學(xué)校重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力,全面提高依法學(xué)校管理水平。
二是實(shí)現(xiàn)四個(gè)到達(dá):學(xué)生教育管理到達(dá)的安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)調(diào)查處理到達(dá)的輿論監(jiān)視和網(wǎng)絡(luò)管理到達(dá)的緊急理到達(dá)。
第三,實(shí)現(xiàn)八個(gè)嚴(yán)防。也就是說,嚴(yán)防相關(guān)人員發(fā)生重大傷亡事件,嚴(yán)防網(wǎng)上違背中央精神的發(fā)言炒作事件,嚴(yán)防師生利益發(fā)生異常集體訪問事件,嚴(yán)防暴力恐怖和重大治安事件,嚴(yán)防旅游集會示威請?jiān)甘录?,?yán)防師生宗教團(tuán)與校園教育宣傳事件合作,嚴(yán)防各敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件,嚴(yán)防敵對勢力和宗教校園滲透事件。
工作原則:立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處理。為了防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)的工作,在思想上受到重視,在行動上反應(yīng)迅速,在措施上積極安全,實(shí)行上不會受到損害。根據(jù)誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé),誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的要求,將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理責(zé)任執(zhí)行到各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各負(fù)責(zé)人,發(fā)揚(yáng)從嚴(yán)格的實(shí)踐風(fēng)格,確保各項(xiàng)措施的執(zhí)行、執(zhí)行。建立周報(bào)、月度、季度、年度日程通報(bào)機(jī)制,及時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)防范解決新情況,嚴(yán)格調(diào)查各種風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),完善預(yù)防措施,深入、細(xì)致、牢固,確保萬無一失。
1.政治安全領(lǐng)域:社會熱點(diǎn)問題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)負(fù)面輿論,新疆三股勢力滲透大學(xué),邪教組織和人員入學(xué)干擾破壞等。
2.意識形態(tài)領(lǐng)域:高中思想政治工作失靈,雜音噪音侵蝕高中意識形態(tài)陣地,校園網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)誤思潮傳播,網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.社會穩(wěn)定領(lǐng)域:校園教育滲透,學(xué)生參加宗教組織舉辦的培訓(xùn)班,民族習(xí)俗差異引起的學(xué)生矛盾糾紛。
4.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域:高中隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)項(xiàng)目工程債務(wù)收集訪問。
6.外部環(huán)境領(lǐng)域:海外研修講師、海外孔子學(xué)院教師和志愿者,由于公開暫時(shí)經(jīng)過教育集團(tuán)、海外(國境)留學(xué)生的人身安全問題。
7.科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域:重要核心技術(shù)的脖子風(fēng)險(xiǎn)、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用帶來的倫理安全、生命安全風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)技術(shù)泄露風(fēng)險(xiǎn)。
8.黨建領(lǐng)域:基層黨組織軟弱分散,黨支部戰(zhàn)斗要塞作用不足。
1、學(xué)校成立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)解決防范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省市政府、教育主管部門相關(guān)工作部的暑期要求,推動落實(shí)責(zé)任制,協(xié)商解決重大問題。
組長:黨委書記、校長。
常務(wù)副組長:主管安全穩(wěn)定的校黨委常務(wù)委員、副校長。
負(fù)責(zé)學(xué)生工作的副校長。
副組長:其他學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)。
成員:各室、各教育輔助機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室。辦公室設(shè)在黨政辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組安排,協(xié)調(diào)日常工作,建立研究判斷機(jī)制,加強(qiáng)信息交流,密切部門聯(lián)動,形成工作合作。
主任:黨政辦公室主任。
副主任:各行政室、教育輔助機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。
各部門的責(zé)任分工:。
黨政辦公室負(fù)責(zé)全校重大風(fēng)險(xiǎn)形勢的研究判斷,不斷完善政策措施,指導(dǎo)開展應(yīng)急突擊訓(xùn)練的重大風(fēng)險(xiǎn)事件,率先設(shè)立應(yīng)急組織進(jìn)行應(yīng)急處理。安全工作所負(fù)責(zé)反邪教、校園日常管理、消防治安、校園周邊環(huán)境治理等應(yīng)急事件的風(fēng)險(xiǎn)防范等。組織部負(fù)責(zé)全校黨建領(lǐng)域、中層干部隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)防范。人事部負(fù)責(zé)防范員工工作動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。工會負(fù)責(zé)人德師風(fēng)防范風(fēng)險(xiǎn)。宣傳部負(fù)責(zé)宗教、意識形態(tài)、校園輿論、對外宣傳、統(tǒng)一工作、教師思想狀況的風(fēng)險(xiǎn)防范??茖W(xué)研究所負(fù)責(zé)講學(xué)、學(xué)術(shù)報(bào)告、專家講座審查防范風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)工部負(fù)責(zé)學(xué)生方面的風(fēng)險(xiǎn)防范。教務(wù)所、教育研究和教育質(zhì)量監(jiān)測中心負(fù)責(zé)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)訓(xùn)練領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。對外文化交流中心負(fù)責(zé)防范涉外、外籍教師、留學(xué)生管理的風(fēng)險(xiǎn)。物流部負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、住宿、食品、公共衛(wèi)生領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。其他單位負(fù)責(zé)總部分管理領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范。
2.各二級學(xué)院相應(yīng)成立重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),制定方案,壓實(shí)任務(wù),精心組織,嚴(yán)格執(zhí)行。
(一)認(rèn)真調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)。
1.定期研究和判斷穩(wěn)定的形勢。學(xué)校黨政辦每周召開風(fēng)險(xiǎn)研究會議,除常規(guī)工作外,對目前面臨的風(fēng)險(xiǎn)防范形勢進(jìn)行研究判斷,分析預(yù)測各種不穩(wěn)定問題的發(fā)展趨勢和風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn),及時(shí)提出工作對策和建議。堅(jiān)持周報(bào)制度。
2.強(qiáng)調(diào)調(diào)查重點(diǎn)問題。強(qiáng)調(diào)六個(gè)重點(diǎn)問題的調(diào)查。
一是國內(nèi)外敵對勢力可能危害校園政治穩(wěn)定活動的征兆。
二是可能引起過激行為的重大矛盾糾紛。
三是學(xué)校周邊的交通、攤位配置環(huán)境管理。
四是各種安全管理。校內(nèi)包括食堂、宿舍、公共衛(wèi)生、實(shí)驗(yàn)室、消防設(shè)施管理、實(shí)習(xí)訓(xùn)練管理的學(xué)術(shù)交流中心、實(shí)習(xí)中心、機(jī)房、圖書館等重點(diǎn)場所安全管理的師生重大集團(tuán)集會活動校外住宿、實(shí)習(xí)訓(xùn)練、國內(nèi)外研修考察學(xué)習(xí)等。
五是非法網(wǎng)絡(luò)貸款校園貸款,煽動破壞事件活動和個(gè)人極端行為。
六是網(wǎng)絡(luò)輿論的跡象和危險(xiǎn)。
3.及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和解決。要著眼于穩(wěn)定大局,創(chuàng)新方法,及時(shí)掌握警報(bào)性、動態(tài)狀況,掌握主導(dǎo)權(quán),在萌芽狀態(tài)下解決問題。
(二)深入開展校園和周邊綜合管理。
1.嚴(yán)格的校園日常管理。
一是認(rèn)真落實(shí)消防安全工作,全面檢查各類消防設(shè)施,更換消防設(shè)備,檢查電氣線路,疏通消防通道,加強(qiáng)各類人員救援技能訓(xùn)練。
二是對重點(diǎn)部位進(jìn)行安全危險(xiǎn)的調(diào)查管理。例如教育大樓、逸夫大樓、圖書館、機(jī)房、宿舍、食堂等重點(diǎn)部分。
三是加強(qiáng)食品安全、公共衛(wèi)生監(jiān)督,防止食物中毒。
四是加強(qiáng)門衛(wèi)管理,加強(qiáng)進(jìn)出校園人員、車輛管理。
五是加強(qiáng)學(xué)校集體活動,特別是外出實(shí)習(xí)活動的管理。
六是加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。
七是加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育,加強(qiáng)危化品管理。
2.校園周邊的綜合管理。積極聯(lián)系管轄區(qū)政府、事務(wù)所,國保、公安、城管、交通警察等部門優(yōu)化校園周邊環(huán)境管理。
(3)嚴(yán)格防止?jié)B透。
1.嚴(yán)格防止敵對勢力滲透到校園。要關(guān)注非政府組織、宗教組織對校園活動情況,加強(qiáng)校內(nèi)教育、學(xué)術(shù)交流、教育研究、科研工作管理,防止利用上述活動實(shí)施教育。密切關(guān)注學(xué)生動態(tài),及時(shí)采取各種有效措施,應(yīng)對國內(nèi)外敵對勢力對學(xué)生思想的滲透。
2.加強(qiáng)反邪教工作。必須嚴(yán)格防止";***作";邪教組織滲透校園。
(4)提高應(yīng)急處理能力。
1.完善各種緊急預(yù)案。結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,重點(diǎn)是防止可能發(fā)生的集體事件和事故處理,制定完善各種緊急預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2.執(zhí)行措施。調(diào)查疏忽的穩(wěn)定問題和重點(diǎn)人員,明確承包領(lǐng)導(dǎo)和分工責(zé)任,對確定的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,要掌握下落,了解動態(tài),掌握工作主導(dǎo)權(quán)。
3.及時(shí)妥善處理各種突發(fā)事件。突發(fā)事件發(fā)生后,各部門各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)15分鐘趕到現(xiàn)場,正確判斷事件性質(zhì),協(xié)調(diào)力量前期處理,迅速報(bào)告,提供建議參加。
(5)打擊校園侵權(quán)違法行為。
1.了解情況。嚴(yán)格管理學(xué)生宿舍,對可能危害校園安全的人,包括臨時(shí)進(jìn)入學(xué)校的人,掌握情況,掌握動向,制定預(yù)防措施,特別是防止可疑人進(jìn)入校園。
2.提高自己的防范能力。加強(qiáng)安全教育,進(jìn)一步提高防火、防盜、防范各種欺詐能力。加強(qiáng)校園保安力度,完善安全設(shè)施。所有教職工都要學(xué)會自我保護(hù),各部門要訓(xùn)練各種緊急預(yù)案,發(fā)生情況時(shí),迅速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對,有效處理。
1.非常重視。各部門、各部門應(yīng)充分認(rèn)識安全重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作的極端重要性,管理自己的人,做自己的事,看自己的門。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)憂患意識,克服麻痹思想,及時(shí)傳遞會議精神,利用多種形式,加強(qiáng)系列安全教育,不斷增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識責(zé)任和能力,營造有利于學(xué)校和諧發(fā)展的環(huán)境氛圍。
2.執(zhí)行主體責(zé)任。二級學(xué)院和各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是防范重大風(fēng)險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立檢查、整改制度,開展訓(xùn)練活動。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班、重大事件報(bào)告請示制度,做好節(jié)日等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定工作,做好重點(diǎn)部位三防工作。建立風(fēng)險(xiǎn)防范工作臺帳,完善相關(guān)文件,收集和管理信息資料,妥善處理緊急事件。各部門必須制定相應(yīng)的工作方案(方案紙版于4月4日在安全所監(jiān)視室(行政大樓xxx房),電子版送到xxx)。
3.加強(qiáng)審查和責(zé)任追究。進(jìn)一步完善綜合管理審查制度,將重大風(fēng)險(xiǎn)防止納入年度評價(jià)內(nèi)容,作為評價(jià)評價(jià)的重要依據(jù)。對于思想懈怠、工作拖延的職場和個(gè)人,認(rèn)真批判通報(bào)。對工作無責(zé)、疏忽造成重大責(zé)任事故的嚴(yán)肅追責(zé)。
4.繼續(xù)執(zhí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、中層值班和安全部24小時(shí)制度,所有中層干部手機(jī)24小時(shí)啟動,保證通信順暢,指揮順暢。中層干部外出嚴(yán)格履行請假程序。
5、建立周報(bào)制度。全校各部門、各部門每周五上午10:00前向安全所報(bào)告《風(fēng)險(xiǎn)防范調(diào)查表》,學(xué)校黨政辦公室每周五下午向市教育局高職所、法規(guī)所報(bào)告情況。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案總結(jié)篇七
(一)進(jìn)一步完善防范解決方案。與功能范圍內(nèi)三個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)相比,最近新冠肺炎流行對我縣經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響相結(jié)合,進(jìn)一步完善解決方案,實(shí)合作、責(zé)任、評價(jià)和研究判斷四個(gè)工作機(jī)制。積極開展風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)調(diào)查,進(jìn)一步完善從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、警報(bào)到防范和危機(jī)管理的詳細(xì)應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動措施,盡快抓住小的,防止小的,切實(shí)加深解決重大風(fēng)險(xiǎn)的工作,保護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)劃,科學(xué)分析判斷現(xiàn)狀。我們重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的運(yùn)行安排和監(jiān)測,分析我縣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)找到影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和研究判斷,充分發(fā)揮參謀助手的作用,為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據(jù)。預(yù)計(jì)1月,全縣gdp、一般公共預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合預(yù)期。
(3)項(xiàng)目包裝取得新突破。結(jié)合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實(shí)際,共規(guī)劃十四五時(shí)期重大工程項(xiàng)目264個(gè),總投資972億元。其中5000多萬項(xiàng)目161個(gè),億元以上項(xiàng)目122個(gè)。根據(jù)項(xiàng)目類型,重大工業(yè)項(xiàng)目31個(gè),總投資206.7億元的重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè),總投資163.28億元的重大水利項(xiàng)目16個(gè),總投資100.78億元的重大服務(wù)項(xiàng)目7個(gè),總投資11.96億元的重大交通項(xiàng)目9個(gè),總投資122.3億元的重大城市建設(shè)項(xiàng)目54個(gè),總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目7個(gè),總投資10.17億元的重大教育項(xiàng)目27個(gè),總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè),總投資3.33億元的重大旅游項(xiàng)目30億元的重大環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目7個(gè),總投資18億元,總投資18億元的重大民政建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。
(四)進(jìn)一步完善預(yù)警措施,科學(xué)應(yīng)對對對外摩擦。去年,我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要是塑料發(fā)圈,其產(chǎn)品在美國對中國增收關(guān)稅的產(chǎn)品目錄中并沒有,因此目前中美貿(mào)易摩擦對我縣進(jìn)出口貿(mào)易的直接影響并不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對,我們還建立了美國貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和美國貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查雙重預(yù)防工作體系。一是建立警報(bào)機(jī)制。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài),建立高效溝通渠道,與有關(guān)企業(yè)密切聯(lián)系,促使有關(guān)企業(yè)采取緊急預(yù)案和措施,慎重處理手頭訂單,最大限度降低可能面臨的損失。二是加強(qiáng)政府的引導(dǎo)。加強(qiáng)對企業(yè)不良行為的約束。三是進(jìn)一步擴(kuò)大出口市場,降低對美國市場的依賴。依托一帶一路,積極開拓新興市場,發(fā)展南南貿(mào)易。
目前,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一些主要問題:一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)不分散。二是污染防治領(lǐng)域存在短板短缺,生態(tài)保護(hù)任務(wù)依然重重,環(huán)境整治長效管理機(jī)制尚不完善。三是民生領(lǐng)域借款多,城市建設(shè)、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)壟斷面、均衡性、優(yōu)質(zhì)率還不高,與人民群眾期待有很大差距。特別是進(jìn)入深冬,天氣寒冷,春節(jié)臨近,沈陽、長春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情,我們必須做好疫情對策的思想準(zhǔn)備,不能有點(diǎn)松懈和疏忽。下一步是根據(jù)縣委、縣政府的工作配置,安全有序地進(jìn)行職能范圍內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理。
一是進(jìn)一步整理各種風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行。結(jié)合防范重大風(fēng)險(xiǎn)和日常調(diào)查,以問題為導(dǎo)向,積極有效防范各種重大領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),牢牢抓住風(fēng)險(xiǎn)研究判斷警報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任,確保全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。建立經(jīng)濟(jì)形勢分析常態(tài)化機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)疫情變化,及時(shí)調(diào)整政策方向。正確分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,逐步提高各行業(yè)生產(chǎn)能力,確保年度各任務(wù)目標(biāo)完成。三是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)全縣重大項(xiàng)目跟蹤安排,及時(shí)整理項(xiàng)目,明確項(xiàng)目推廣重點(diǎn),列出項(xiàng)目推廣計(jì)劃。對于順利推進(jìn)的項(xiàng)目,定期跟蹤審計(jì),隨時(shí)掌握項(xiàng)目動態(tài)的推進(jìn)中遇到困難的項(xiàng)目,進(jìn)一步深入細(xì)致調(diào)查,明確問題的癥結(jié),定期報(bào)告情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決,促進(jìn)早期開始。四是全力爭取上級的支持。以市縣兩會精神為中心,結(jié)合兩新一重建設(shè),國家、省市支持政策,圍繞中央預(yù)算內(nèi)、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經(jīng)濟(jì)等一系列政策,加強(qiáng)現(xiàn)有包裝項(xiàng)目對接協(xié)調(diào),獲得最大資金,促進(jìn)有效投資切實(shí)用論證的項(xiàng)目對接政策,用包裝的項(xiàng)目促進(jìn)合作,用準(zhǔn)備的項(xiàng)目獲得投資,最大化政策、項(xiàng)目、資金效應(yīng)。五是全力抓住飛地經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)抓住飛地經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持以發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目落地瓶頸,擴(kuò)大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要措施,集中精力,正確發(fā)展力量,持續(xù)發(fā)揮力量,確保飛地經(jīng)濟(jì)工作開始良好,開始良好。認(rèn)真執(zhí)行飛地經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法和獎勵措施,加強(qiáng)最大限度地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項(xiàng)目安排,確保合同項(xiàng)目早日開始建設(shè)。
管理局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照管理局黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(xx號)和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》(xx號)要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等重點(diǎn)問題,取得了一定的整治實(shí)效,現(xiàn)將此次專項(xiàng)整治完成情況報(bào)告如下:
一是行動迅速,科學(xué)部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,對專項(xiàng)整治問題整改工作進(jìn)行部署安排,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、各部門分工負(fù)責(zé),根據(jù)xx梳理的各類重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步明確專項(xiàng)工作組和牽頭部門、責(zé)任部門,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得成效。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層傳導(dǎo)壓力,逐級落實(shí)責(zé)任。已多次部署動員開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步梳理各類隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進(jìn)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查防范化解工作。
三是按分工負(fù)責(zé)原則深入全面開展各項(xiàng)工作。管理局已制定下發(fā)《關(guān)于切實(shí)深入做好xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作的通知》及《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,精準(zhǔn)制定“三個(gè)清單”及防范化解預(yù)案。已制定《xx風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解工作實(shí)施方案》及“三個(gè)問題清單”,同時(shí)根據(jù)實(shí)際明確了整改工作完成時(shí)限,目前正在深入推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)落地,確保按規(guī)定時(shí)限完成專項(xiàng)整治工作。
(一)防范化解xx重大風(fēng)險(xiǎn)工作中缺乏底線思維。
整改工作完成情況:
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維、著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)一系列重要論述,落實(shí)防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經(jīng)營管理、社會和黨的建設(shè)等方面存在重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解,切實(shí)守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)各單位部門管理責(zé)任,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做到對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)的大小心中有數(shù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要主動擔(dān)責(zé),各班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,防控分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做好隱患排查、管控、化解工作。
三是各單位、各部門深入分析、細(xì)致摸排本地區(qū)、本領(lǐng)域存在的各類重大風(fēng)險(xiǎn)的原因,提出防控措施,精準(zhǔn)制定詳實(shí)的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權(quán)必究。責(zé)任清單、措施清單,確定不同領(lǐng)域查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的牽頭部門、責(zé)任部門,從源頭上預(yù)防和消減風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)防范化解xx重大風(fēng)險(xiǎn)工作中憂患意識不強(qiáng)。
整改工作完成情況:
一是增強(qiáng)憂患意識。要求各單位、各部門充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。聚焦xx防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,從實(shí)際出發(fā),全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二是建立防控機(jī)制。組織各單位、各部門細(xì)致排查具體風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn),突出重點(diǎn)問題,找準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾,有針對性地編制切實(shí)可行的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解方案和防范預(yù)案,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、管控機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)監(jiān)測、防范各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
(三)防范化解xx重大風(fēng)險(xiǎn)工作中斗爭精神不夠。
整改工作完成情況:
一是落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,勇于擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動總書記對內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。
二是抓實(shí)xx重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題防范化解工作,制定落實(shí)xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經(jīng)濟(jì)方面、社會方面和黨的建設(shè)方面隱患防范化解和整治措施,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務(wù)臺賬。
三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應(yīng)急預(yù)案,確保xx社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進(jìn)一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項(xiàng)整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施,全力推進(jìn)整治工作,確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)按期全面完成。
特此報(bào)告。
為進(jìn)一步做好我縣堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,我局高度重視、精心組織、科學(xué)安排,重點(diǎn)做好以下四方面工作。
做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作事關(guān)社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的身心健康。為科學(xué)、規(guī)范、有序的開展此項(xiàng)工作,我局專門成立了突發(fā)公共事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項(xiàng)工作預(yù)案及各項(xiàng)規(guī)章制度,疾控中心根據(jù)衛(wèi)健局工作安排特制定《關(guān)于下發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及各類技術(shù)方案的通知》,指導(dǎo)和規(guī)范全縣各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,保障衛(wèi)生應(yīng)急工作順利實(shí)施。為了規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作,每年開展傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高專業(yè)人員處置能力,應(yīng)對全縣可能出現(xiàn)的傳染病疫情及突發(fā)公共事件。
依據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作方案要求,今年,我縣繼續(xù)推進(jìn)食源性疾病監(jiān)測縣、鄉(xiāng)、村一體化,工作中我們加強(qiáng)督導(dǎo),加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)報(bào)的食源性疾病病例信息進(jìn)行審核,并指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,對發(fā)現(xiàn)的食源性疾病事件進(jìn)行流調(diào)、采樣和上報(bào)工作。截止x月xx日全縣共審核食源性疾病病例xxx例,其中,縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告xx例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告xxx例;采、送食品樣本x份,確保了我縣一季度沒有發(fā)生食源性疾病事件。
今年x月xx日是第xx個(gè)“世界防治結(jié)核病日”,宣傳主題是“開展終結(jié)結(jié)核行動,共建共享健康中國”。全縣通過設(shè)立咨詢臺、擺放宣傳版面、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式,向群眾宣傳普及結(jié)核病防治知識,發(fā)放結(jié)核病防治宣傳冊、海報(bào)、手提袋等宣傳資料xxxxx余份,接受群眾咨詢xxxx余人次。同時(shí)縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及學(xué)生志愿者深入校園進(jìn)行了“開展終結(jié)結(jié)核行動,共建共享健康中國”的簽字活動。
此次結(jié)核病防治宣傳活動的開展,提高了人民群眾對結(jié)核病防治知識的知曉率,增強(qiáng)了自我防范和科學(xué)規(guī)范治療的意識,增強(qiáng)了人民群眾和醫(yī)務(wù)人員對結(jié)核病防治工作的參與力度,營造了全社會都關(guān)心、參與結(jié)核病防治的良好氛圍,為結(jié)核病防治工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)持定期對監(jiān)所羈押人員進(jìn)行hiv抗體檢測,每月一次,共開展x次,共檢測xx人。
二是堅(jiān)持對艾滋病感染者和艾滋病病人的配偶或固定性伴進(jìn)行告知和檢測,目前共檢測x人。
三是堅(jiān)持按照擴(kuò)大監(jiān)測項(xiàng)目工作要求,對所有就診人員開展hiv抗體、梅毒、丙肝篩查和自愿咨詢檢測工作,目前共檢測xxx人。同時(shí)加大艾滋病病毒感染者和病人的綜合管理工作,目前我縣共管理hiv/aidsxxx例,參加抗病毒治療xxx例,xxxx年對x例新發(fā)hiv/aids進(jìn)行了流調(diào)工作,流調(diào)中積極與病人溝通,宣傳國家政策和目前工作方案,讓病人對治療有足夠的認(rèn)識,樹立信息,加大了病人治療服藥的依從性,提高了我縣病人的治療率。
下階段工作。
一是繼續(xù)加強(qiáng)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作:x月上旬組織開展全縣傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)工作;x月份開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練;x--xx月份開展病媒生物監(jiān)測工作。
二是繼續(xù)加大食源性疾病監(jiān)測工作,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室,開展食源性疾病報(bào)告的漏報(bào)檢查工作。
三是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校結(jié)核病防治工作,做好學(xué)校結(jié)核病疫情的監(jiān)測,積極組織開展新生入學(xué)結(jié)核病篩查,落實(shí)好結(jié)防知識進(jìn)校園宣傳活動,提高學(xué)校學(xué)生結(jié)核病防治知識的知曉率。
四是做好艾滋病示范區(qū)創(chuàng)建工作,按照省市工作要求,完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
在今后的工作中,我們將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展好此項(xiàng)工作。
根據(jù)××《防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)工作方案》的配置要求,現(xiàn)將××風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)調(diào)查整理情況報(bào)告如下。
(一)、生產(chǎn)大隊(duì)召開全體會議,傳達(dá)防止解決重大風(fēng)險(xiǎn)特別工作方案的文件精神,部署各項(xiàng)工作。成立了以大隊(duì)長為領(lǐng)導(dǎo)、教導(dǎo)員為副領(lǐng)導(dǎo)、各隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全危險(xiǎn)調(diào)查管理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。
(二)生產(chǎn)大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施和事故多發(fā)點(diǎn)實(shí)際,全面了解存在安全危險(xiǎn)的道路數(shù)量、分布狀況和風(fēng)險(xiǎn)等級,根據(jù)危險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級,科學(xué)整理分類,逐一建立賬簿,全部納入管理視線,最終清算。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安全監(jiān)督等部門,按照全部壟斷,不留死角原則,實(shí)行生產(chǎn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包裝、民警包裝的工作模式,對所有道路交通安全危險(xiǎn)部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,并確定安全危險(xiǎn)部門的招牌監(jiān)督等級,實(shí)行招牌監(jiān)督,明確責(zé)任部門和完成期限,確保道路交通安全危險(xiǎn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)管理。
(四)加強(qiáng)與新聞媒體的交流和合作,利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會公布危險(xiǎn)道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息,密切把握危險(xiǎn)管理進(jìn)度,強(qiáng)調(diào)交通安全危險(xiǎn)調(diào)查和違法整理活動宣傳的特色。
案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
(一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對“兩客一危”、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個(gè)月檢查一次,對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢,結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項(xiàng)行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識。
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機(jī)制入手,積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動作用,把處理駕駛?cè)?、處理車主、處理運(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
(三)、要把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢,對隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c(diǎn)車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點(diǎn),落實(shí)政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;。
(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機(jī)電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
根據(jù)《關(guān)于常態(tài)長效做好維護(hù)穩(wěn)定工作嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團(tuán)高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知要求,集中時(shí)間、集中力量,及時(shí)在全集團(tuán)范圍內(nèi)深入開展了重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解活動,現(xiàn)將相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié),匯報(bào)如下:
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)政法綜治工作要求,安排部署重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解活動,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,集中時(shí)間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)促進(jìn)保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項(xiàng)工作措施落實(shí)。組織各部室及子公司召開專題會議切實(shí)領(lǐng)會了開展社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確主要工作任務(wù)。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅(jiān)決防止重點(diǎn)人員和危險(xiǎn)物品。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)原則。
建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預(yù)警制和調(diào)查機(jī)制,面對矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管理誰處理”的原則,落實(shí)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責(zé)任負(fù)責(zé)制,分兵把口、各負(fù)其責(zé)。對于涉及穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾問題必須做深、做細(xì)、做實(shí),著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項(xiàng)行動總體要求、工作目標(biāo),明確責(zé)任,統(tǒng)一行動,實(shí)行上下聯(lián)動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動仗。
(二)堅(jiān)持同步落實(shí)原則。
牢牢把握當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結(jié)合起來,堅(jiān)持邊排查邊整治,邊預(yù)警邊化解,全面落實(shí)打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點(diǎn)排查,敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺前的超前排查,共性問題的聯(lián)合排查,突出問題的專項(xiàng)排查,對每一個(gè)環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數(shù)清、情況明。針對突出問題,及時(shí)組織專項(xiàng)整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
(三)深入推進(jìn)整治化解。各部室及子公司要將排查出的風(fēng)險(xiǎn)、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺帳,逐一分析研究,逐一落實(shí)責(zé)任人,逐一明確整治期限。同時(shí),對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,要在匯總梳理的基礎(chǔ)上,確定一批重點(diǎn)問題、重點(diǎn)區(qū)域,作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照責(zé)任分工,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo),逐案組成工作專班,攻堅(jiān)整治。對于一時(shí)難以解決、整改難度較大的,將列為處級重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,由包片領(lǐng)導(dǎo)作為包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),組織專題研究,落實(shí)具體化解穩(wěn)控責(zé)任和措施,確保整改到位。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
排查行動期間,監(jiān)察督查室要對重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)督促各部室、子公司扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對重點(diǎn)風(fēng)患要深入現(xiàn)場、進(jìn)駐亂點(diǎn)開展整治。將適時(shí)組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式,對排查整治工作進(jìn)行不間斷、滾動式檢查督導(dǎo)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
建立了快速反應(yīng)機(jī)制,完善了工作預(yù)案,對節(jié)日期間涉及到影響集團(tuán)的方面進(jìn)行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預(yù)案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點(diǎn)的產(chǎn)生?!懊髡哌h(yuǎn)見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細(xì)微跡象發(fā)現(xiàn)潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性,寧愿把事態(tài)估計(jì)得嚴(yán)重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應(yīng)對最壞情況的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然。
集團(tuán)通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現(xiàn)需關(guān)注的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員及重點(diǎn)事項(xiàng)。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯(lián)等途徑借鑒好的做法和經(jīng)并嚴(yán)格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內(nèi)部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動,繼續(xù)全面排查和分析可能出現(xiàn)的社會矛盾糾紛,進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的密切配合,落實(shí)責(zé)任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作實(shí)施方案總結(jié)篇八
為深入貫徹***總書記關(guān)于解決重大風(fēng)險(xiǎn)的重要論述,認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府和市民政局關(guān)于解決重大風(fēng)險(xiǎn)決策的安排,重新研究解決重大風(fēng)險(xiǎn)的工作,進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理能力,有效解決重大風(fēng)險(xiǎn)。
以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,全面落實(shí)***總書記對工作的重要指示指示和民政工作的重要指示精神,圍繞三個(gè)焦點(diǎn)和三基的責(zé)任,加強(qiáng)憂患意識,加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,圍繞民政社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、特殊群體、重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷補(bǔ)充短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建設(shè)機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保持民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)妥善解決,風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任有效執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力顯著提高的風(fēng)險(xiǎn)防范長期機(jī)制健全,監(jiān)督制度短板全面補(bǔ)充,民政管理能力進(jìn)一步提高民生保障能力顯著提高,人民群眾的幸福感、獲得感和安全感更加充實(shí)。
(一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。
1.社會組織。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是審查和監(jiān)督的聯(lián)系不好。我縣成立行政審查局后,社會組織審查登記功能由民政進(jìn)入審查部門,審查與民政事件后的監(jiān)督無法聯(lián)系。二是基金會、慈善組織監(jiān)管措施不夠完善,可能會以慈善組織名義開展非法集資活動。三是對非法社會組織、山寨。
會組織缺乏直接有效的監(jiān)管和執(zhí)法手段,存在打著國家戰(zhàn)略旗號進(jìn)行斂財(cái)或詐騙的風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:一是會同縣審批局研究加強(qiáng)審批與監(jiān)管的有關(guān)文件,對我單位、審批部門相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。二是通過年檢、年報(bào)的形式加強(qiáng)對公益慈善類組織開展活動的監(jiān)管,加大對公益慈善類社會組織的重點(diǎn)抽查力度,嚴(yán)防社會組織開展違法違規(guī)活動。三是持續(xù)推進(jìn)打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動,對全縣非法社會組織進(jìn)行全面排查取締。四是提高社會組織負(fù)責(zé)人能力素質(zhì)。通過開展政策法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高社會組織負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員知法守法意識和履職能力。
(二)社會穩(wěn)定領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
2.農(nóng)村低保領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):農(nóng)村低保業(yè)務(wù)經(jīng)辦中出現(xiàn)“錯(cuò)?!薄奥┍!薄叭饲楸!薄瓣P(guān)系保”等問題。
防控措施:一是持續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理活動,將《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會救助兜底保障工作的實(shí)施方案》(冀民〔2019〕19號)貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn),重點(diǎn)清理糾正農(nóng)村低保政策落實(shí)不到位問題,嚴(yán)格農(nóng)村低保政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,對“漏保”“錯(cuò)?!薄瓣P(guān)系保”“人情?!爆F(xiàn)象進(jìn)行糾正,防范政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。二是化解社會救助領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。開展化解民政有關(guān)矛盾減存控增專項(xiàng)行動,重點(diǎn)治理社會救助方面重信重訪和積案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、掛牌督辦、通報(bào)考核等措施,切實(shí)做到群眾密切關(guān)注和反映事項(xiàng)“件件有回音、事事有答復(fù)”,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。三是開展無勞動能力的未脫貧建檔立卡貧困人口摸排工作。對無勞動能力的未脫貧建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,認(rèn)真組織摸排,對符合條件的及時(shí)納入農(nóng)村低?;蛱乩Х秶?,不符合條件的逐人說明原因,防止出現(xiàn)“漏?!憋L(fēng)險(xiǎn)。
3.孤棄兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):孤棄兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童作為弱勢群體,社會關(guān)注度高、容忍度低,一旦出現(xiàn)極端事件易產(chǎn)生輿論事件。
防控措施:一是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理和社會救助經(jīng)辦人員做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定認(rèn)證工作。二是組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作相關(guān)政策落實(shí)情況督查和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“回頭看”,開展“農(nóng)村留守兒童、困境兒童動態(tài)管理精準(zhǔn)化提升年”活動。三是開展未成年人救助保護(hù)人員的培訓(xùn)工作,提升基層關(guān)愛服務(wù)水平。
4.違法公墓。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):經(jīng)營性公墓建設(shè)及運(yùn)營管理中的違法違規(guī)行為引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
防控措施:一是組建工作專班,制定公墓違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動員部署。二是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立問題清單。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查情況,研究制定公墓違法違規(guī)問題分類處置辦法。三是依法依規(guī)積極穩(wěn)妥開展專項(xiàng)整治,分類處置違法違規(guī)問題。
(三)公共安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
5.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在消防安全和食品安全隱患。
防控措施:一是落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度。由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),壓實(shí)責(zé)任。二是縣和各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援預(yù)案。三是深化養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升行動,制發(fā)《養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施升級改造,解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)遺留問題。四是落實(shí)《養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法(試行)》,對存在重大火災(zāi)隱患,無故拖延、逾期不改以及其他侵害老年人合法權(quán)益的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)施聯(lián)合懲戒。五是開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),提升安全防范意識和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)情況,對2019年成立的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作專班進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。各科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員要立足本地實(shí)際,制定實(shí)施方案,抓好工作落實(shí)。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任??h民政局有關(guān)科室、下屬事業(yè)單位要強(qiáng)化責(zé)任分解,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任。局長王云霄同志全面抓、負(fù)總責(zé),親自研究部署,親自督導(dǎo)檢查;各主管副職具體抓、專門盯,深入一線,靠前指揮,將風(fēng)險(xiǎn)防控工作任務(wù)層層分解,逐級細(xì)化,使各項(xiàng)工作有人具體抓、具體管,確保各項(xiàng)保障措施有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)信息反饋。各科室及下屬事業(yè)單位要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的排查、梳理、匯總和分析,分類分級制定化解措施。重大風(fēng)險(xiǎn)信息要第一時(shí)間報(bào)告并做好工作,嚴(yán)防遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要明確專人負(fù)責(zé)工作動態(tài)上報(bào),確保信息反饋及時(shí)、準(zhǔn)確。
(四)嚴(yán)肅考評問責(zé)。對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作不重視,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。全局各科室及相關(guān)責(zé)任人員要增強(qiáng)責(zé)任意識,狠抓落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行,確保打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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