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最新法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料(匯總9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 23:00:27 頁碼:7
最新法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料(匯總9篇)
2023-11-20 23:00:27    小編:ZTFB

總結(jié)要具備客觀性與主觀評價(jià)相結(jié)合的特點(diǎn),避免敷衍和過于主觀的情緒色彩。寫總結(jié)時(shí)要注意語言簡練,不要過多使用修飾詞。接下來是一些總結(jié)范文,希望能為大家提供一些啟示和思考的方向。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇一

為深入推進(jìn)訴源治理,全面加強(qiáng)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制建設(shè),根據(jù)最高人民法院工作部署,制定本方案。

緊緊圍繞把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面的要求,落實(shí)最高人民法院關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)機(jī)制的決策部署,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)政府支持,主動融入社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,為人民群眾提供更加高效便捷的“一站式”服務(wù),努力將矛盾化解在萌芽、化解在訴前,為推動構(gòu)建基層社會治理新格局提供有力司法服務(wù)和保障。

(一)建設(shè)要求。

1.人力配備。建立由員額法官、法官助理和輔助人員組成的結(jié)構(gòu)合理的專門工作團(tuán)隊(duì),定期或不定期開展法律咨詢、糾紛分流、聯(lián)系社區(qū)(村組)、調(diào)解指導(dǎo)、多元解紛、司法確認(rèn)、訴調(diào)對接、訴訟服務(wù)等工作。工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人原則上由員額法官擔(dān)任。

2.物質(zhì)保障。訴訟服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)配備服務(wù)柜臺、辦公桌椅、電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施,在線音視頻調(diào)解、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評估等信息化設(shè)備,方便為人民群眾提供線上“一站式”服務(wù)。

(二)工作職能。

1.強(qiáng)化工作聯(lián)動。分析矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域呈現(xiàn)的特點(diǎn)、問題和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)收案形勢,向黨委政府及時(shí)報(bào)告,有針對性地提出司法建議。圍繞當(dāng)?shù)刂卮箜?xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,與相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)對矛盾風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢發(fā)展的評估和預(yù)測預(yù)警作用,提前防控化解重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)。依托社會治安綜合治理平臺,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所、司法所等單位建立矛盾糾紛排查化解對接機(jī)制和聯(lián)席會議制度,對重大案件、群體性糾紛、敏感事件和突發(fā)性事件及時(shí)反饋和應(yīng)急處置,將矛盾糾紛化解在萌芽。為各類糾紛調(diào)處工作提供法律指引和示范裁判案例,加強(qiáng)對當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會、人民調(diào)解員的日常聯(lián)絡(luò)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作培訓(xùn),推動訴訟與非訴訟解決方式有機(jī)銜接,對調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)的疑難問題,及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.就地化解糾紛。對適宜調(diào)解的糾紛引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解解決,做好立案前委派調(diào)解、先行調(diào)解等工作;根據(jù)當(dāng)事人請求,對經(jīng)調(diào)解成功達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,依法進(jìn)行司法確認(rèn)或出具調(diào)解書;調(diào)解不成的,及時(shí)轉(zhuǎn)入立案程序,簡易案件由分調(diào)裁審團(tuán)隊(duì)就地開展速裁快審工作,實(shí)現(xiàn)快速解紛。

3.前置訴訟服務(wù)。充分發(fā)揮“一站式”建設(shè)成果,將訴訟服務(wù)關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)訴前委托鑒定、在線音視頻調(diào)解、指導(dǎo)立案、組織庭前會議、協(xié)助送達(dá)等審判輔助功能,推進(jìn)“一件事一次辦”,打通為群眾訴訟服務(wù)的最后一公里。強(qiáng)化信息化應(yīng)用,大力推廣人民法院調(diào)解平臺,會同相關(guān)部門將當(dāng)?shù)卣{(diào)解資源全部納入,突出抓好在線音視頻調(diào)解工作,鼓勵(lì)支持社會調(diào)解組織利用訴源治理工作站場地和設(shè)備開展在線音視頻調(diào)解,匯聚線上多元解紛合力。利用信息化設(shè)備,指導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)評估、網(wǎng)上立案、跨域立案、自助立案,推動訴訟服務(wù)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立以院長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心做好部署,及時(shí)聽取匯報(bào),研究解決困難問題。建立由立案信訪部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)實(shí)施,各相關(guān)部門主動支持配合的良好工作格局。

(二)積極爭取支持。本院要主動將訴源治理工作情況向當(dāng)?shù)攸h委政府、黨委政法委匯報(bào),積極爭取支持。要積極爭取經(jīng)費(fèi)保障,形成穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。要加大與有關(guān)部門、基層組織在訴非分流對接、多元解紛方面的銜接聯(lián)動,為訴源治理建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣。通過報(bào)紙雜志、電視網(wǎng)站、微博微信、新聞客戶端等各類媒體,大力宣傳訴源治理工作進(jìn)展和工作成效,采取喜聞樂見的方式宣傳非訴訟糾紛解決機(jī)制的流程、優(yōu)勢,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,增強(qiáng)群眾認(rèn)同感,廣泛凝聚社會共識,營造訴源治理和多元解紛工作良好氛圍,促進(jìn)大量糾紛通過非訴訟方式解決。

(四)抓好目標(biāo)落實(shí)。注重工作實(shí)效,依托訴源治理工作站深入開展矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解工作,力爭本院一審民事、行政案件出現(xiàn)較大幅度的下降。本院將加大督導(dǎo)力度,將訴源治理工作情況納入年度考核及審判質(zhì)量、效率和公信力鞏固年活動考核。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇二

一、集成“三化”模塊,解鎖更靈敏的調(diào)解工具。一是標(biāo)準(zhǔn)化案由分流,匹配更加精準(zhǔn)。根據(jù)民商事收案量排名,進(jìn)一步細(xì)化前端原有的23類一級案由,設(shè)置成150項(xiàng)二級案由,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化智能分流和委派,促進(jìn)調(diào)解力量精準(zhǔn)匹配。二是智能化預(yù)警研判,決策更加高效。聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)防控,針對涉刑涉眾涉穩(wěn)群體性糾紛增強(qiáng)了研判能力,增設(shè)案件自動化查重功能,對可能涉刑、涉穩(wěn)、涉群體性的案件,進(jìn)行自動化預(yù)警和標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)分析能力提檔升級,推動維穩(wěn)安保防線前移。三是精細(xì)化考核評價(jià),管理更加科學(xué)。設(shè)置當(dāng)事人評價(jià)功能模塊,設(shè)定38%的最低調(diào)解成功率,對調(diào)解員工作情況進(jìn)行五星評價(jià)管理和積分制排名考核,開展超額累進(jìn)式薪酬分配和金牌調(diào)解員評選,充分調(diào)動調(diào)解員工作積極性,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

二、匯聚“三力”資源,提供更專業(yè)的調(diào)解服務(wù)。一是打破資源壁壘,做大調(diào)解合力。充分發(fā)揮律師調(diào)解員的專業(yè)優(yōu)勢,有效彌補(bǔ)專業(yè)調(diào)解力量不足的短板,打破地域限制整合全市60多家律所的1400余名律師,加入“一碼解糾紛”專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,5月24日,“一碼解糾紛”律師調(diào)解模塊正式上線。二是訴前引調(diào)分類,發(fā)揮專業(yè)能力。根據(jù)律師調(diào)解員的業(yè)務(wù)范圍和專業(yè)能力,將借貸糾紛、涉企糾紛、合同糾紛、金融糾紛等7類案件自動匹配分案,進(jìn)一步提升調(diào)解質(zhì)效。截至目前,已分流律師調(diào)解案件221件。如“法視界”律師調(diào)解室,成功化解了涉及70余人的某奶茶加盟商涉穩(wěn)維權(quán)糾紛。三是明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動市場活力。堅(jiān)持收費(fèi)調(diào)解和公益調(diào)解相結(jié)合,制定了律師市場化調(diào)解收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到規(guī)定標(biāo)的額的案件可進(jìn)行收費(fèi)調(diào)解,有效調(diào)動律師積極性。5月27日,“一碼解糾紛”律師調(diào)解模塊上線的第3天,第一起訴前律師商事調(diào)解案件誕生,市場化調(diào)解活力得到有效釋放。

三、建強(qiáng)“三線”組織,打造更多元的調(diào)解生態(tài)。一是做強(qiáng)人民調(diào)解陣線。認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代調(diào)解工作的若干意見》,積極探索退休政法干警開展矛盾糾紛化解,今年5月,正式籌建“天平調(diào)解工作室”,招錄3名退休干警進(jìn)駐矛調(diào)中心開展矛盾化解,提高源頭糾紛化解能力。二是做大行業(yè)調(diào)解陣線。繼續(xù)做強(qiáng)“和濱江”特色基層治理品牌,全面推廣“七心調(diào)解法”,堅(jiān)持“一般糾紛當(dāng)天結(jié),疑難糾紛15日解”,以細(xì)致用心專業(yè)的調(diào)解方式開展物業(yè)糾紛化解,切實(shí)將矛盾糾紛化解萌芽狀態(tài)。在長租公寓爆雷事件中,“和濱江”發(fā)揮了主力軍作用,累計(jì)化解房屋租賃糾紛463件。三是做優(yōu)訴前調(diào)解陣線。以法院示范性判決案例為參考,促成前端調(diào)解,達(dá)到“判決一個(gè),調(diào)解一批”的效果。如,促成了200余件著作權(quán)侵權(quán)案件一攬子調(diào)解,避免雙方頻繁互訟,形成涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇三

開展“少捕慎訴、權(quán)益保障”專項(xiàng)活動,2019年1-8月,全市檢察機(jī)關(guān)共受理逮捕案件524件906人,審結(jié)517件883人,其中批捕705人,不捕178人,不捕率為20.2%,同比下降5個(gè)百分點(diǎn)。受理審查起訴案件974件1741人,審結(jié)892件1594人,起訴1296人,不訴18.4%,同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn)。兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均低于全省平均水平。

(二)存在問題。

1.不訴率還是過于依賴危險(xiǎn)駕駛等輕刑案件,一旦此類案件數(shù)量減少則不訴率必然下降。

2.公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化慎刑意識,對于罪輕可能不捕的犯罪嫌疑人,不提請逮捕,從案源上減少了不捕人數(shù)。

3.外地戶籍犯罪人員逮捕率較高。因不捕不訴前置風(fēng)險(xiǎn)評估程序需前期與犯罪嫌疑人戶籍所在地司法局對接進(jìn)行社會調(diào)查,此過程需大量時(shí)間成本和司法資源。

20-年1-8月,全市認(rèn)罪認(rèn)罰案件適用率為50%。市院會同公安、司法、法院等6家單位聯(lián)合出臺《刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實(shí)施細(xì)則(試行)》,對值班律師、量刑建議等問題作出具體規(guī)定。由市公安局牽頭的《輕微刑事案件適用刑拘直訴快速辦理機(jī)制的若干意見》也已出臺。

(二)存在問題。

1.認(rèn)罪認(rèn)罰操作過程中,偵查機(jī)關(guān)參與度不足,沒有充分發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰在偵查階段的作用,下一步可以牽頭從偵查階段開始,由嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰協(xié)議,實(shí)現(xiàn)階梯化、可操作化的量刑幅度,更加體現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰的效果。

2.認(rèn)罪認(rèn)罰案件量刑精準(zhǔn)度有待提升,目前我們在量刑過程中仍舊以幅度量刑為主,精準(zhǔn)量刑也只是在部分的盜竊案件中,下一步在與法院充分溝通,自身總結(jié)提煉的情況下,提高量刑的精準(zhǔn)度,以體現(xiàn)認(rèn)罪認(rèn)罰的價(jià)值。

3.戶籍地在外地的犯罪嫌疑人如果建議適用緩刑的,如何解決當(dāng)?shù)厮痉ň植荒茉诙虝r(shí)間內(nèi)提供社會調(diào)查函及相關(guān)證明的情形,因?yàn)檫@會導(dǎo)致無法在量刑建議中提出緩刑,影響認(rèn)罪認(rèn)罰的效果。

4.縣區(qū)院在具體落實(shí)值班律師制度的過程中需要與縣區(qū)的司法局進(jìn)一步銜接溝通。

20-年1-8月,檢察環(huán)節(jié)刑事和解后作出不起訴的有28人,占全部不起訴人數(shù)的9.1%。在法院審理階段因刑事和解而提出從寬量刑建議的有22人,占比為1.1%。

(二)存在問題。

1.由于訴訟進(jìn)程的客觀規(guī)律,對于有意愿進(jìn)行刑事和解的犯罪嫌疑人,往往在公安偵查階段就已經(jīng)刑事和解,剩余有條件進(jìn)行刑事和解的案件,一般是由于犯罪嫌疑人和被害人之間難以達(dá)成賠償協(xié)議,而犯罪嫌疑人對于刑事和解后與其密切相關(guān)的具體刑期不確定,故相比于檢察階段,更愿意在量刑情況更為明確的法院審理階段進(jìn)行刑事和解。

2.加害人認(rèn)罪悔罪,愿意賠償被害人的損失,但因經(jīng)濟(jì)條件所限,無法實(shí)現(xiàn)對被害人的全部賠償,當(dāng)事雙方可能因此而喪失和解機(jī)會。如果過分地追求和解,通過一方高額賠償或一方降低受償數(shù)額來達(dá)到和解,造成“拿錢買刑”“賠錢免刑”,一定程度影響司法公信力。如何達(dá)成雙方自愿和解,需要檢察官提升群眾工作能力。

20-年1-8月,全市辦理國家司法救助10件10人,發(fā)放救助金共11.2萬元。定海區(qū)院與區(qū)扶貧辦、司法局、民政局、慈善總會聯(lián)合簽署《關(guān)于建立三助融合綠色通道支持脫貧攻堅(jiān)》的實(shí)施意見。

(二)存在問題。

1.案件線索較少。本地刑事案件數(shù)量較少,案件以輕刑案件為主,很多案件被害人獲得賠償或達(dá)成諒解,可供開展國家司法救助的案件線索少。

2.尚未建立國家司法救助支持扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。前期雖已開展國家司法救助支持扶貧攻堅(jiān)工作,但未與扶貧辦等建立書面協(xié)作機(jī)制,工作主要圍繞個(gè)案開展,需要在下步工作中改進(jìn)完善,建立常態(tài)化機(jī)制。

1-8月份,控申部門共受理群眾信訪150件,受理公益損害與訴訟違法舉報(bào)線索287條,成案18件,有效線索率2.7%。

(二)存在問題。

1.線索質(zhì)量不高。全市舉報(bào)中心工作總體開展平穩(wěn)有序,但接收線索來源渠道有限,接收線索質(zhì)量不高,移送線索成案率低。

2.各部門之間信息不對稱。實(shí)踐中,由于各個(gè)單位、部門之間信息壁壘尚未完全消除,對于涉及多單位、多部門,以及信訪人多頭信訪的動態(tài)、訴求等情況,存在了解掌握不全面、不及時(shí)的現(xiàn)象,一定程度上會影響矛盾化解的時(shí)機(jī)和效果。

3.有重復(fù)訪和纏訪現(xiàn)象,其中少數(shù)為涉檢的老信訪戶,息訴罷訪的難度很大。

1.建立不起訴觀護(hù)幫教工作機(jī)制,對接相關(guān)企業(yè)、社會組織,進(jìn)一步落實(shí)專業(yè)化的幫教力量和幫教基地。全市現(xiàn)已設(shè)立普陀志愿者之家等社會幫教基地4個(gè),今年以來開展不捕不訴觀護(hù)幫教8人次。

2.推動“法治進(jìn)校園”活動常態(tài)化,檢察長擔(dān)任法治副校長,聯(lián)合市教育局推進(jìn)菜單式法治宣講進(jìn)校園、編纂全省首例未成年人法治教材,深化全市未檢法治教育品牌建設(shè),從源頭上預(yù)防未成年人犯罪。

(二)存在問題。

1.涉罪未成年人“少捕慎訴”工作推進(jìn)緩慢,不捕不訴率偏低。

2.雖然近年來檢察機(jī)關(guān)與教育部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)建立了心理幫助協(xié)作機(jī)制,但專業(yè)力量仍顯不足,又因被害人家屬不愿配合等原因,對未成年被害人心理幫扶工作進(jìn)展較慢。

3.涉罪未成年人刑滿釋放后就學(xué)、就業(yè)及回歸社會難度大,易面臨經(jīng)濟(jì)困境,引發(fā)再犯風(fēng)險(xiǎn),案后救助保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

起草《關(guān)于共同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作辦法(試行)》(暫定名),擬于下半年與市中院聯(lián)合發(fā)布該辦法。目前該辦法已完成草擬,正征求市中院意見中。

(二)存在問題。

對于涉及生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)保等領(lǐng)域的行政爭議案件,相關(guān)部門基本上不會主動邀請檢察機(jī)關(guān)派員參與,無機(jī)制推動該項(xiàng)工作。

(一)總體思路。

以創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手,全面履行“四大檢察”職能,探索完善訴源治理工作的有效路徑,努力把矛盾化解在基層、把風(fēng)險(xiǎn)控制在當(dāng)?shù)?,?shí)現(xiàn)訴訟案件逐年下降,司法公信力進(jìn)一步提升,人民群眾的獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。

(二)具體舉措。

1.進(jìn)一步細(xì)化“少捕慎訴”適用標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析研究危險(xiǎn)駕駛、盜竊、輕傷害、普通詐騙等多發(fā)易發(fā)輕微刑事犯罪案件的不捕不訴具體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)源頭控案。

2.全面推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,確保該項(xiàng)制度全面落地落實(shí)。

3.進(jìn)一步健全完善刑事和解制度,最大限度地提高刑事和解適用率,修復(fù)社會關(guān)系。

4.加強(qiáng)對民營企業(yè)、未成年人、外來人員等特殊群體的利益保障,加強(qiáng)對被害人的心理疏導(dǎo)、結(jié)對幫扶和司法救助等工作,促進(jìn)社會善治。

5.深化檢務(wù)公開,充分運(yùn)用釋法說理和公開聽證制度,增強(qiáng)不捕不訴案件辦理的透明度,提升檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)訴源治理工作的司法公信力。

6.深入推進(jìn)檢調(diào)對接,堅(jiān)持“在調(diào)解中監(jiān)督、在監(jiān)督中調(diào)解”,加強(qiáng)對不支持監(jiān)督案件的矛盾化解,落實(shí)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。

7.深入開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,及時(shí)預(yù)判可能出現(xiàn)的涉檢涉訴上訪、群體性事件等不穩(wěn)定因素,抓早抓實(shí)源頭防控。

8.對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)域、行業(yè)共性問題,特別是掃黑除惡、p2p金融、勞資糾紛、食藥醫(yī)環(huán)等社會關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域問題,及時(shí)分析研判,為黨委政府和有關(guān)部門提供決策參考,有效參與社會治理。

9.積極爭取黨委政法委的支持,加強(qiáng)與公安、法院、司法、律協(xié)以及相關(guān)行政機(jī)關(guān)、調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)訴源共治、效果共贏。

10.大力推進(jìn)智慧檢務(wù)工程,積極對接“最多跑一次”改革和政府基層治理“四平臺”,推進(jìn)在線矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。探索“檢察+網(wǎng)格”信訪化解模式,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,減少群眾訴累,就地化解矛盾。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇四

回顧一年來的工作,我們主要做以下幾個(gè)方面的工作

為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點(diǎn),落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實(shí)了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機(jī)構(gòu),有人員,有辦公地點(diǎn),每季度堅(jiān)持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進(jìn)行分析研究,制定預(yù)案。

我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認(rèn)真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項(xiàng)斗爭和重點(diǎn)整頓。保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報(bào)警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴(yán)打和重點(diǎn)整冶斗爭中公安機(jī)關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達(dá)100%。治安案件查結(jié)案率達(dá)100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“六合彩”非法彩票進(jìn)行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項(xiàng)整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時(shí),我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理年度工作總結(jié)》。沒有發(fā)生影響全國、全區(qū)、全市、全縣的重大群體事件,維護(hù)了社會穩(wěn)定。

一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負(fù)責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機(jī)、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點(diǎn),學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個(gè)人,限期整改,對四個(gè)采石場進(jìn)行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)道路交通安全的宣傳,增強(qiáng)群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進(jìn)行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時(shí)警示告知,并組織群眾搞撤離危險(xiǎn)地帶。此外,我們還認(rèn)真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。

基層基礎(chǔ)工作扎實(shí),是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認(rèn)真組織實(shí)施“三十百千”工程,加強(qiáng)群防群治,建立治安聯(lián)防隊(duì)伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進(jìn)行治安防范巡邏,組織做好各項(xiàng)活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機(jī)構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認(rèn)真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強(qiáng)化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進(jìn)我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。

一年來,我們組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊(duì)伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為和辦冤、假、錯(cuò)案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強(qiáng)了依法行政水平。

一年來,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴(yán)打整治斗爭,加強(qiáng)三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個(gè)方面的問題。

1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強(qiáng);

2、治安整治有待加強(qiáng),治安案件仍時(shí)有發(fā)生;

3、賭博尤其是利用“六合彩”進(jìn)行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;

4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇五

為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、政府把社會治安綜合治理工作列入年內(nèi)黨委工作要點(diǎn),落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,制定綜合治理方案,調(diào)整和充實(shí)了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,有領(lǐng)導(dǎo),有機(jī)構(gòu),有人員,有辦公地點(diǎn),每季度堅(jiān)持召開綜合治理全體成員會議,積極搜集掌握本鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素并進(jìn)行分析研究,制定預(yù)案。

我鄉(xiāng)靠近縣城,交通便利,各種社會治安問題比較突出,犯罪分子作案相當(dāng)猖獗。針對我鄉(xiāng)社會治安狀況,我們認(rèn)真分析,排查對治安混亂的村屯和單位開展專項(xiàng)斗爭和重點(diǎn)整頓。保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,一年來共接受報(bào)警122起,全部出警和處警,其中立刑事案件14起,破案14起(其中轄區(qū)外案件5起),受理治安案件11起,查處11起,通過查破案件,打打擊和處理各類違法人員39人(其中逮捕7人,行政拘留5人),繳獲摩托車3輛,耕牛3頭,氣槍4支,管制刀具5把。在開展嚴(yán)打和重點(diǎn)整冶斗爭中公安機(jī)關(guān)加大對刑事案件的偵察力度,刑事案件比去年下降6.7%、刑事結(jié)案率達(dá)100%。治安案件查結(jié)案率達(dá)100%,農(nóng)村偷車盜馬減少了,各種盜竊案件明顯下降。此外我們根據(jù)縣委、縣府和上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于嚴(yán)打利用“六合彩”非法彩票進(jìn)行賭博行動的通知精神。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真組織民警開展打擊“六合彩”賭博專項(xiàng)整治活動。取得明顯效果。在加大力度打擊“六合彩”賭博活動的同時(shí),我們對其它賭博行為的查處力度也絕不手軟,自今年元月份以來。我們查處賭博案件共6起,其中“六合彩”賭博3起,共獲涉賭人員26人,有效凈化了轄區(qū)社會風(fēng)氣。

一年來,我們始終把安全生產(chǎn)列入黨委、政府工作的議事日程,負(fù)責(zé)“促一方發(fā)展,保一方平安”的重大政治責(zé)任,開展對安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)排查清理,組織公安、治安、交通、農(nóng)機(jī)、國土等部門對轄區(qū)內(nèi)的采石場,飯店、煤氣銷售點(diǎn),學(xué)校食堂、冶金等行業(yè)和鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了全面的安全檢查,責(zé)成存在隱患的單位和個(gè)人,限期整改,對四個(gè)采石場進(jìn)行查封整頓,確保礦山的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)道路交通安全的宣傳,增強(qiáng)群眾的交通意識,交通事故明顯減少,我們對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控也不放松,多次對萬吉村渠剛屯后山危石進(jìn)行監(jiān)控,制定消除隱患的應(yīng)急措施,有大暴雨或臺風(fēng)預(yù)告,及時(shí)警示告知,并組織群眾搞撤離危險(xiǎn)地帶。此外,我們還認(rèn)真做好公共衛(wèi)生疾病災(zāi)害的預(yù)防工作,對乙腦、結(jié)核病,對人畜共患的禽流感的防治和對“五號脖的預(yù)防措施,都保持高度重視。

基層基礎(chǔ)工作扎實(shí),是社會治安綜合治理的關(guān)鍵所在,我們認(rèn)真組織實(shí)施“三十百千”工程,加強(qiáng)群防群治,建立治安聯(lián)防隊(duì)伍,定期或不定期地對轄區(qū)內(nèi)村街進(jìn)行治安防范巡邏,組織做好各項(xiàng)活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),配齊綜治工作的黨政副職,按自治區(qū)編委《關(guān)于全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)社會治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)及人員編制問題的通知》(桂編發(fā)7號)配齊鄉(xiāng)綜治辦工作機(jī)構(gòu)及專職人員,村委會有專人抓綜合治理,健全治保調(diào)解會組織,派出所、法庭、司法所認(rèn)真履行職責(zé),各部門整體聯(lián)動,積極開展社會治安綜合治理,開展創(chuàng)建“安全文明”村,屯和單位活動,抓好人口流動管理,強(qiáng)化對刑滿解教人員的安置幫教,對學(xué)校周邊治安環(huán)境進(jìn)行綜合整治,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,開展“無毒小區(qū)”和“不讓毒品進(jìn)我家”活動,轄區(qū)內(nèi)無一人吸毒販毒現(xiàn)象。

一年來,我們組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)公安部《五條禁令》,開展“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓活動,要求廣大干警以“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”為根本要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),提高公正執(zhí)法水平樹立“公正執(zhí)法”的良好形象,全年政法隊(duì)伍內(nèi)部沒有發(fā)生違法違紀(jì)行為和辦冤、假、錯(cuò)案的現(xiàn)象,積極開展“四五”普法學(xué)習(xí)活動,提高了廣大干部群眾依法治國的意識,增強(qiáng)了依法行政水平。

一年來,我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責(zé)任意識,開展了嚴(yán)打整治斗爭,加強(qiáng)三大糾紛和民間糾紛的排查調(diào)處工作,消除了各種社會矛盾,我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),我們還積極開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,消除各種不安全全隱患,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,但是由于各種條件的制約,今年我鄉(xiāng)綜治工作還存在以下幾個(gè)方面的問題。

1、普法工作任務(wù)艱巨,村民學(xué)法用法的意識仍不強(qiáng);

2、治安整治有待加強(qiáng),治安案件仍時(shí)有發(fā)生;

3、賭博尤其是利用“六合彩”進(jìn)行賭博的現(xiàn)象仍沒有徹底鏟除;

4、農(nóng)村三大糾紛和民間糾紛多,一些積案仍沒有徹底調(diào)解。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇六

一、織密“一橫兩縱”網(wǎng)格,夯實(shí)訴調(diào)對接基礎(chǔ)體系。市相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)訴源治理工作實(shí)施辦法(試行)》,建立“一橫兩縱”的訴源治理機(jī)制?!耙粰M”是指以市矛調(diào)中心為主導(dǎo),統(tǒng)籌整合市級各部門的訴前化解資源和力量開展矛盾糾紛訴前化解,形成市級職能部門的高效協(xié)作聯(lián)動?!皟煽v”是指分別以市法院和市矛調(diào)中心為主導(dǎo),統(tǒng)籌整合鎮(zhèn)、村兩級的調(diào)解資源和力量,形成上下信息互通、流轉(zhuǎn)有序、緊密協(xié)作的縱向力量聯(lián)動。依托“一橫兩縱”訴源治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成糾紛聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動的“網(wǎng)格連心、組團(tuán)服務(wù)”格局,構(gòu)建矛盾糾紛調(diào)處化解分層化解體系。

二、推行“雙向”互助模式,線上線下齊抓共管。實(shí)行糾紛線上流轉(zhuǎn)+人員線下派駐模式。制定矛盾糾紛最多跑一地清單,硤石街道、海洲街道與市法院建立云上聯(lián)動解紛機(jī)制,各鎮(zhèn)與派出法庭組建鎮(zhèn)級訴源治理工作群,推行調(diào)解優(yōu)先、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、訴訟斷后的矛盾糾紛化解格局。全面推行人民法官每周不少于半日駐鎮(zhèn)聯(lián)村(社區(qū))、人民調(diào)解員專職派駐+兼職輪駐法庭,有效整合基層調(diào)解組織和人民法院各自優(yōu)勢,強(qiáng)化鎮(zhèn)矛調(diào)中心和人民法庭矛盾糾紛化解協(xié)作,提升基層矛盾糾紛治理方式和治理能力。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇七

推進(jìn)一站式建設(shè),是人民法院一項(xiàng)系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、全局性的工作。自20xx年8月最高院部署以來,常州法院高度重視、精密部署,以“一站、集約、集成、在線、融合”為關(guān)鍵,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展:一是多元解紛開創(chuàng)新局面。搭建多元解紛平臺,積極對接職能部門、行業(yè)協(xié)會,建立解紛“菜單庫”,類型化、專業(yè)化、特定化的訴調(diào)對接機(jī)制基本形成。深化“一站一室”效能提升工程,駐院(庭)的42個(gè)人民調(diào)解工作室、律師調(diào)解工作站,訴前分流調(diào)解了71.45%的案件,有效壓降進(jìn)入訴訟程序的案件數(shù)量。二是訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升?!凹s高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開放互動、交融共享”的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系逐步建成,涵蓋立案、調(diào)解、速裁、保全、鑒定、送達(dá)、涉訴信訪等貫通全流程的一站式訴訟服務(wù)。加大信息化建設(shè),全面應(yīng)用移動微法院,6家法院建成24小時(shí)自助服務(wù)中心,大力推廣網(wǎng)上立案、跨域立案,20xx年至今,全市法院共辦理網(wǎng)上立案27848件、跨域立案507件,賦能高效優(yōu)質(zhì)訴訟體驗(yàn)。三是訴源治理取得新成效。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動參與社會治理。全力落實(shí)“審務(wù)進(jìn)基層,法官進(jìn)網(wǎng)格”工作部署,基本實(shí)現(xiàn)了“法院領(lǐng)導(dǎo)對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),法院干警對接村組網(wǎng)格”的工作格局,涌現(xiàn)出一批基層首創(chuàng)的社會治理“常州模式”。矛盾糾紛源頭預(yù)防化解成效初顯,20xx年全市法院呈現(xiàn)案件總量、增幅“雙下降”的良好態(tài)勢,今年以來新收案件增幅整體放緩。

(一)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制,打造高質(zhì)量司法“亮點(diǎn)工程”

將一站式建設(shè)作為近年來法院工作的重中之重,系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)、融合發(fā)展,點(diǎn)“亮”高質(zhì)量司法。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持一站式建設(shè)的正確政治方向,積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持,通過聯(lián)席會議、協(xié)商會、推進(jìn)會等方式,與司法局、金融主管部門等建立多元解紛合作協(xié)議,糾紛化解從“單打獨(dú)斗”向“多元共治”轉(zhuǎn)變。推動全省率先將“民事行政案件萬人起訴率”納入地方綜治考核指標(biāo)體系,為一站式建設(shè)不斷深化提供動力。市中院開展的“一站一室”效能提升工程、“分調(diào)裁審”深化改革工程項(xiàng)目等被列為常州市創(chuàng)新社會治理重點(diǎn)項(xiàng)目,在市委的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)下,高質(zhì)量完成項(xiàng)目驗(yàn)收,獲得一致好評。

二是完善建章立制。成立多元化糾紛解決機(jī)制和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”院長擔(dān)任組長,加強(qiáng)組織推動。制定全市法院推進(jìn)一站式建設(shè)責(zé)任分解表,細(xì)化5類28項(xiàng)工作任務(wù),明確時(shí)序進(jìn)度、責(zé)任部門,對標(biāo)對表狠抓落實(shí)。針對重點(diǎn)任務(wù),出臺關(guān)于推進(jìn)民商事速裁案件無紙化辦案、財(cái)產(chǎn)保全案件流程管理規(guī)則、推進(jìn)一體化集中送達(dá)試點(diǎn)工作、12368訴訟服務(wù)熱線集約化辦理等10余份規(guī)范性文件,定期通報(bào)一站式建設(shè)開展情況,確保全市法院一著不讓按期完成目標(biāo)任務(wù)。

三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會4次,通過現(xiàn)場參觀、聽取匯報(bào)深入了解一站式建設(shè)工作進(jìn)程,各基層法院交流經(jīng)驗(yàn)、提煉特色,在全市法院形成比學(xué)趕超、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。及時(shí)匯編經(jīng)驗(yàn)材料,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被最高院和省法院司法改革案例選編收錄4篇,金壇法院、新北法院、天寧法院被確定為“全省多元解紛和訴訟服務(wù)示范法院”。加大宣傳力度,召開新聞發(fā)布會8次,將跨域立案等工作宣傳到地鐵上,讓人民群眾看得懂、用得上。

(二)提質(zhì)效、優(yōu)服務(wù),打造司法為民“民心工程”

以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為抓手,將一站式訴訟服務(wù)、全天候自助服務(wù)、全市域通辦服務(wù)等確定為“司法為民十件實(shí)事”,持續(xù)鞏固拓展一站式建設(shè)成果。

一是健全現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。堅(jiān)持線上線下“兩條腿”走路,從傳統(tǒng)的大廳現(xiàn)場服務(wù),拓展為“廳網(wǎng)線巡”立體化訴訟服務(wù),為群眾訴訟提供“多選項(xiàng)”。實(shí)現(xiàn)“一站通辦”,在立案大廳配置導(dǎo)訴員迅速分類引導(dǎo),配備自助立案、自助查詢、庭審觀看、自助打印文書及預(yù)約法官等設(shè)備,提供自主式便捷服務(wù)。在全省首家實(shí)體化運(yùn)行財(cái)產(chǎn)保全中心,集中辦理保全案件,做到線上線下申請、實(shí)時(shí)查看進(jìn)度。天寧法院“聚焦‘智簡快優(yōu)’打造智慧型訴訟服務(wù)中心”典型案例,入選全國《人民法院司法改革案例選編》。實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,打造全域訴訟服務(wù)網(wǎng),設(shè)立“跨域立案、網(wǎng)上立案”專窗,讓“家門口立案”變成現(xiàn)實(shí)。溧陽法院20xx年完成跨域立案服務(wù)137件,數(shù)量位居全省基層法院首位。疫情期間,線上訴訟服務(wù)“大顯身手”,為群眾提供“零跑腿”“不打烊”的訴訟服務(wù),實(shí)現(xiàn)“審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”。實(shí)現(xiàn)“一號通辦”,以“百姓有所呼,法院實(shí)時(shí)應(yīng)”為目標(biāo),在市中院設(shè)立12368熱線服務(wù)中心,對全市法院統(tǒng)一“接單”“派單”,服務(wù)更高效規(guī)范。

二是建立多元化糾紛解決格局。不斷推進(jìn)人民調(diào)解、做優(yōu)律師調(diào)解、健全特邀調(diào)解、拓寬行業(yè)調(diào)解,實(shí)現(xiàn)糾紛化解提檔升級。實(shí)體化運(yùn)行“訴訟與非訴訟對接中心”“非訴訟服務(wù)分中心”,做大做強(qiáng)“一站一室”,矛盾糾紛訴前分流取得實(shí)效。全市法院共設(shè)立人民調(diào)解工作室29個(gè),聘有駐院(庭)人民調(diào)解員75人,設(shè)立律師調(diào)解工作站13個(gè),聘有律師調(diào)解員約100人。打造了金壇法院老葛調(diào)解工作室、鐘樓法院張?jiān)黉h調(diào)解工作室、新北法院孫偉英調(diào)解工作室等一批有口碑、叫得響的調(diào)解品牌。20xx年以來,全市法院訴前分流案件41497件,調(diào)解成功16315件,調(diào)解成功率39.32%。搭建特邀調(diào)解平臺,與31個(gè)特邀調(diào)解組織建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,85名特邀調(diào)解員深度參與婚姻家庭、商事糾紛、物業(yè)糾紛、交通事故損害賠償?shù)阮惏讣m紛的調(diào)解工作,20xx年以來共委派、委托調(diào)解糾紛6156件。拓寬行業(yè)調(diào)解渠道,市中院與僑聯(lián)僑辦建立涉僑糾紛訴調(diào)對接機(jī)制,為涉僑案件提供專業(yè)調(diào)解;武進(jìn)法院與紡織業(yè)商會建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行業(yè)糾紛行業(yè)解;新北法院在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,溧陽、武進(jìn)法院在物業(yè)糾紛領(lǐng)域被確定為“全省類型化糾紛示范點(diǎn)法院”。大力推行線上調(diào)解,加大對“江蘇微解紛”平臺的宣傳和使用力度,實(shí)現(xiàn)人在家中坐、案件“云”上調(diào)。20xx年以來,全市法院通過該平臺調(diào)解案件12824件,調(diào)解成功7860件,調(diào)解成功率達(dá)61.29%。

三是推進(jìn)高效化流程機(jī)制改革。深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,制定工作方案,召開會議專題部署推進(jìn)。建立民事、刑事、行政、執(zhí)行速裁團(tuán)隊(duì),健全團(tuán)隊(duì)配置,明確權(quán)責(zé)清單,提高運(yùn)行效率。20xx年以來,全市法院速裁團(tuán)隊(duì)審結(jié)案件34753件,占全院民商事案件數(shù)的58.86%,平均審理天數(shù)50天,調(diào)撤率52.56%,達(dá)到簡單案件“門診”化解、疑難復(fù)雜案件“住院”精審的良好效果。推進(jìn)無紙化辦案改革,市中院制定《關(guān)于推進(jìn)民商事速裁案件無紙化辦案暨中間庫紙質(zhì)卷宗材料管理的'暫行辦法》,通過電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全市法院速裁案件無紙化辦案全覆蓋。開展訴訟輔助事務(wù)集約化管理,建成覆蓋兩級法院的“文書集中送達(dá)中心”,市中院、金壇法院率先探索引入市場化管理機(jī)制,剝離輔助事務(wù),案件平均審理天數(shù)縮短10余天。

(三)重預(yù)防、深參與,打造法治建設(shè)“強(qiáng)基工程”

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維和強(qiáng)基導(dǎo)向,主動延伸司法職能,深度參與社會治理,筑牢法治社會根基。

一是下沉力量資源。與市委政法委聯(lián)合出臺《全市法院“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”工作的實(shí)施意見》,市中院院領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛鉤聯(lián)系綜合網(wǎng)格或?qū)倬W(wǎng)格,擔(dān)任兼職網(wǎng)格長,建立健全“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”工作長效機(jī)制。設(shè)立“法官工作室”“審務(wù)工作站”59個(gè),537名員額法官、法官助理下沉一線、融入網(wǎng)格,確保重心下移、服務(wù)下傾。全市法院積極探索、勇于創(chuàng)新,涌現(xiàn)出一批廣為人知的“常州特色”。武進(jìn)法院嘉澤法庭建立“左鄰右理法官工作站”,獲中央督導(dǎo)組、市委主要領(lǐng)導(dǎo)和省法院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研肯定;溧陽法院依托“百姓議事堂”平臺,積極推進(jìn)“百名法官進(jìn)百村”;天寧法院打造“‘鄭能量’法治堂”“鄭在說法”“天寧講法學(xué)堂”等“菜單式”普法“教科書”;經(jīng)開區(qū)法院設(shè)立30個(gè)“手?jǐn)v手”社區(qū)法官工作聯(lián)系點(diǎn),收獲了群眾的“口碑”。

二是前移解紛關(guān)口。推動人民法院定分止?fàn)幝毮芟蚣m紛產(chǎn)生的源頭和前端延伸,向引導(dǎo)和疏導(dǎo)用力。全市法院先后與地方黨委政府、司法行政機(jī)關(guān)簽訂合作協(xié)議、工作意見,構(gòu)筑信息共享、實(shí)時(shí)聯(lián)動的互動機(jī)制。提前介入糾紛化解,明確定點(diǎn)、定時(shí)、定崗、定職“四定”原則,建立“周聯(lián)系、月駐站、季排查、年總結(jié)”的常態(tài)化工作機(jī)制,20xx年以來全市法院深入網(wǎng)格排查化解矛盾糾紛33248件。推行“無訟”“少訟”理念,積極參與“無訟村居示范點(diǎn)”創(chuàng)建,目前已在全市建立無訟示范點(diǎn)24處。

三是延伸服務(wù)觸角。突出黨建引領(lǐng),武進(jìn)法院高新區(qū)法庭、天寧法院鄭陸法庭所在黨支部,分別與轄區(qū)村委開展結(jié)對共建活動,金壇法院水北法庭與轄區(qū)村委建立“輪值書記”制度,武進(jìn)法院嘉澤法庭明確重要議事必到、突發(fā)事件必到、較大糾紛化解必到“三個(gè)必到”,提高鄉(xiāng)村自治效能。加大對非訴訟解紛力量的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律指引和類案指導(dǎo),助力提升自治先行、自我凈化先行的能力水平。積極參與指導(dǎo)對鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)公約等自治規(guī)定的“破舊立新”,依法規(guī)制高價(jià)彩禮、侵害外嫁女權(quán)益、虐待遺棄家庭成員等不良習(xí)氣,推動提升鄉(xiāng)村文明。嘉澤法庭指導(dǎo)村委修訂“外嫁女”土地權(quán)益村規(guī)民約,一攬子化解該村20余起同類糾紛的典型案例,寫進(jìn)省法院人大報(bào)告。以更加主動的姿態(tài)“走出去”,常態(tài)化開展普法宣傳、巡回審判等,推動形成學(xué)法、懂法、遵法的良好社會氛圍。

在取得成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識到,全市法院一站式建設(shè)還面臨一些困難和問題:一是協(xié)同配合不夠有力。目前社會基層調(diào)解力量還存在薄弱環(huán)節(jié),社會各領(lǐng)域參與度還不夠高,缺乏一套比較科學(xué)完善的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,距離“息事罷訟”的訴源治理目標(biāo)還缺乏齊抓共管的合力。二是信息化建設(shè)有待提升。部門之間信息共享的壁壘尚未完全打破,數(shù)據(jù)資源的高效銜接、互通共享機(jī)制仍需進(jìn)一步完善;運(yùn)用現(xiàn)有智能平臺進(jìn)行司法研判不夠深入,在定期排查、搜集潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不穩(wěn)定因素,做好風(fēng)險(xiǎn)識別與預(yù)測、深入調(diào)查研究和分析研判等方面,仍有較大提升空間。三是經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。從多元化解、訴調(diào)對接機(jī)制運(yùn)行的實(shí)際情況看,駐院人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)都未完全按文件落實(shí),普遍待遇較低,無法吸引年輕優(yōu)秀人才;網(wǎng)格員的“一案一補(bǔ)”問題尚未解決,制約訴調(diào)對接工作深入開展。四是改革推進(jìn)不夠徹底。分調(diào)裁審方面,配套機(jī)制落細(xì)落實(shí)不到位,繁案簡案快慢不分、平均用力的情況仍然存在;立案訴服方面,各類訴服平臺不會用、不愿用問題突出,距離全流程、全業(yè)務(wù)在線辦理還有差距;工作推動方面,重點(diǎn)任務(wù)的項(xiàng)目化建設(shè)不夠?qū)?,自上而下的分類指?dǎo)與剛性約束不夠嚴(yán)格。面對這些困難和問題,我們將高度重視,采取有力措施予以解決,也懇請人大關(guān)心幫助。

全市法院將以此次市人大常委會專題聽取和審議一站式建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步提高站位,認(rèn)清形勢、壓緊責(zé)任、堅(jiān)定信心,推動多元化解與訴訟服務(wù)各項(xiàng)工作落地見效、長遠(yuǎn)發(fā)展,持續(xù)擴(kuò)大一站式建設(shè)“常州品牌”的知名度和影響力。

一是黨政主導(dǎo)和多方協(xié)同結(jié)合,形成制度保障優(yōu)勢。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體系,依靠黨委、政府的力量,更新理念、轉(zhuǎn)變觀念,通過推動完善多元共建頂層制度設(shè)計(jì)和流程管理。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早對接、早化解,把問題解決在萌芽階段。將訴源治理和多元解紛的有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)按照上級法院要求列入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)研究解決基層人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員的工作報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)問題,充分激發(fā)工作積極性,提升工作實(shí)效。

二是制度建設(shè)和平臺建設(shè)相結(jié)合,形成服務(wù)優(yōu)勢。緊緊圍繞“法官進(jìn)網(wǎng)格”“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建、“兩個(gè)中心”等平臺建設(shè),增強(qiáng)力量配備,完善機(jī)制建設(shè),將訴前調(diào)解、參與社會治理等工作納入考核體系,力求全面客觀體現(xiàn)法院工作人員業(yè)績,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。推動相關(guān)部門完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高調(diào)解組織和調(diào)解員的工作積極性。把握一站式建設(shè)的集成性,實(shí)現(xiàn)基層自治組織對接全覆蓋,進(jìn)一步整合更多行業(yè)協(xié)會、特邀調(diào)解組織等社會資源,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的資源相互調(diào)用和信息相互共認(rèn),建立矛盾糾紛雙向反饋和實(shí)時(shí)查看機(jī)制,形成多管齊下、協(xié)同作戰(zhàn)的矛盾糾紛化解大格局。

三是信息技術(shù)和人工智能相結(jié)合,形成技術(shù)優(yōu)勢。提升智慧法院建設(shè)水平,探索建設(shè)集在線立案、在線訴訟服務(wù)、在線調(diào)解、在線司法確認(rèn)、電子督促、電子送達(dá)等功能融為一體的信息化工作平臺,打造資源互通、共建共享、開放包容的在線糾紛解決體系。促進(jìn)調(diào)解、仲裁、訴訟等各類糾紛解決機(jī)制的跨界融合,形成遞進(jìn)式、漏斗型的矛盾糾紛分層過濾化解機(jī)制,推動糾紛處理模式從事后向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對數(shù)據(jù)的分析研判,對糾紛解決進(jìn)行全程管控、數(shù)據(jù)采集、信息共享、對比分析,為當(dāng)事人理性選擇解紛方式提供合理預(yù)期,為化解糾紛和社會治理決策提供依據(jù)和參考。

四是理論研究和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,形成專業(yè)優(yōu)勢。以政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)際成效促進(jìn)一站式建設(shè)效能提升,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、回應(yīng)不及時(shí)等急難愁盼和堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,強(qiáng)力攻堅(jiān)、對賬銷號,提升隊(duì)伍能力素養(yǎng)。加強(qiáng)與政法院校、科研機(jī)構(gòu)等單位的交流與合作,積極開展理論研究,推動研究成果的轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮理論對司法實(shí)踐的指導(dǎo)作用。結(jié)合工作實(shí)際制定各類調(diào)解細(xì)則,建立健全專家咨詢制度,聘請由法學(xué)專家、退休法官、相關(guān)專業(yè)人士等組成專家團(tuán)隊(duì),完善調(diào)解組織和調(diào)解員名冊管理制度,建立健全培訓(xùn)機(jī)制,著力提升調(diào)解員的職業(yè)化、專業(yè)化水平。

五是重點(diǎn)培育和統(tǒng)一謀劃相結(jié)合,形成品牌優(yōu)勢。重點(diǎn)挖掘“左鄰右理”品牌可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn),在全市大力推進(jìn)一體化建設(shè),部署開展“四個(gè)統(tǒng)一”品牌工程,統(tǒng)一理念、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一推廣,將全市所有人民法庭法官服務(wù)站統(tǒng)一打造成“左鄰右理”工作品牌。著力提升品牌知名度,組織法庭工作人員走進(jìn)村鎮(zhèn)宣傳“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作流程、職責(zé)內(nèi)容、聯(lián)系方式等,讓“左鄰右理”深入民心,達(dá)到群眾有困難、有需求,第一時(shí)間就能想起“左鄰右理”的效果。著力強(qiáng)化工作指導(dǎo),定期組織對一站式工作開展調(diào)研,系統(tǒng)梳理反饋的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,邀請專家學(xué)者提供意見建議,針對性予以破解,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇八

為充分發(fā)揮人民法庭、司法所和公安派出所在排查化解矛盾糾紛中的前沿陣地作用,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理與訴前化解,會上,市法院常務(wù)副院長藍(lán)曉東、司法局黨組書記、局長張寶華、市公安局副局長董海芳就本單位在“庭所共建”工作中的重點(diǎn)任務(wù)發(fā)表講話。“庭所共建”工作密切了各單位的關(guān)系,是一件順民心、順民意的事情,一定要把它做好、做實(shí)、做到底,做出成績來,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、整體聯(lián)動、合力共建的社會矛盾糾紛治理新機(jī)制。同時(shí),會上專門成立了庭所共建領(lǐng)導(dǎo)小組,并由梅河口法院三個(gè)派出法庭庭長同全市二十四個(gè)轄區(qū)派出所所長、司法所所長共同簽署了《庭所共建備忘錄》。

市委政法委焦立堂副書記要求,法庭、派出所、司法所要按照共建方案和備忘錄的工作要求,認(rèn)真研究,積極探索,不斷推出創(chuàng)新舉措,為全市打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供法治保障,為法治、平安梅河口建設(shè)增亮添彩。一要解決好認(rèn)識問題,創(chuàng)新群眾工作方法,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng);二要解決好定位問題,選擇最適方式,適應(yīng)時(shí)代要求;三要將“庭所共建”與為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供法治保障結(jié)合起來開展,通過“百姓說事、法官說法”促進(jìn)鄉(xiāng)村“三治”融合發(fā)展;四要解決好會商、宣傳問題,法庭、派出所、司法所要定期召開會議,分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動態(tài),共同協(xié)商解決共建活動中出現(xiàn)的突出問題。

在會議現(xiàn)場,市委政法委下發(fā)的《關(guān)于開展人民法庭與轄區(qū)派出所、司法所聯(lián)動聯(lián)調(diào)共建工作方案》,方案對“一庭兩所”在聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作中的任務(wù)職責(zé)和開展工作建的各項(xiàng)保障機(jī)制作了詳細(xì)明確,操作性強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)性好?!耙煌伤惫步C(jī)制與此前人民法院已經(jīng)建立的“村有人民調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有巡回審判點(diǎn)、社區(qū)有法官工作室”多元民事糾紛調(diào)解網(wǎng)格,共同組成了化解基層社會矛盾的立體式、多元化的市域治理新模式,升級形成了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“梅河版”,對于提升社會治理水平和治理能力現(xiàn)代化,起到有力的推動作用。

新時(shí)代催生新策略,新策略領(lǐng)航新征程。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),社會矛盾也日趨復(fù)雜化,圍繞回應(yīng)人民群眾多元解紛需求這一中心,梅河口法院將充分發(fā)揮人民法院的推動參與和規(guī)范保障作用,以“庭所共建”為起點(diǎn),凝聚多元力量,落實(shí)部署安排,打造新的、更好的矛盾糾紛解決體系,妥善處理群眾利益訴求,為創(chuàng)造平安梅河口、法治梅河口建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

法院訴源治理經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料篇九

有效推進(jìn)訴源治理,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、內(nèi)外并舉,既著力于從內(nèi)部挖掘潛力,實(shí)現(xiàn)源頭減量、減少案件存量、緩解案件增量,提升審判質(zhì)效;又要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,充分整合司法資源,以法治思維和法治方式主動融入基層治理,推動社會相關(guān)方面形成訴源治理的牢固共識和強(qiáng)大合力。

習(xí)近平總書記提出:“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”。2019年8月,最高人民法院出臺《關(guān)于建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制一站式訴訟服務(wù)中心的意見》進(jìn)一步指出“主動融入黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的訴源治理機(jī)制建設(shè)”。司法實(shí)踐中,推動非訴訟糾紛解決方式的普遍適用,有效推進(jìn)訴源治理已成為化解矛盾糾紛的現(xiàn)實(shí)需要和迫切要求,具有解決當(dāng)事人糾紛、促進(jìn)社會和諧、為法官有效減負(fù)等現(xiàn)實(shí)意義。人民法院需進(jìn)一步厘清認(rèn)識、結(jié)合自身在訴源治理中的角色定位,協(xié)調(diào)政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)村鎮(zhèn),推動整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、司法調(diào)解等調(diào)解方式,形成功能互補(bǔ)、程序銜接的矛盾糾紛有效化解的社會治理體系。

矛盾糾紛化解通常有三道防線,調(diào)解被稱為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,“第二道防線”是仲裁、行政裁決、行政復(fù)議,而司法途徑則是“維護(hù)社會公平正義的最后一道防線”。三道防線有其各自的功能定位,具有互利共贏的特性,有助于社會關(guān)系的及時(shí)修復(fù)。理想狀態(tài)下是從第一道防線開始,糾紛由多到少、由簡單到復(fù)雜逐級遞進(jìn),形成一個(gè)有梯度性的化解結(jié)構(gòu),尋求各類矛盾化解的最優(yōu)路徑,減少二審、執(zhí)行、涉訴信訪等“衍生案件”數(shù)量。

對人民法院而言,有效推進(jìn)訴源治理,要堅(jiān)持全域全程、全面覆蓋。主要涉及三方面內(nèi)容:第一是圍繞中心服務(wù)大局,充分發(fā)揮好司法職能作用,積極參與社會基礎(chǔ)治理,努力將各類矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在基層;第二是依托訴調(diào)對接、訴非銜接對已產(chǎn)生的矛盾糾紛進(jìn)行分流化解;第三是關(guān)注進(jìn)入審理程序的糾紛,將前審案件作為后續(xù)案件的源頭,加強(qiáng)不同審級、不同程序的源頭治理,減少進(jìn)入二審、再審、執(zhí)行的案件數(shù)量。

推動從源頭上減少訴訟增量,切實(shí)增強(qiáng)矛盾糾紛化解效果,要做實(shí)做優(yōu)“三道防線”,實(shí)現(xiàn)多數(shù)糾紛通過非訴方式及時(shí)解決、少量糾紛通過調(diào)解和速裁程序快速解決、疑難案件通過精細(xì)化審判解決,形成多層次階梯式解紛體系。

一是完善協(xié)同化治理機(jī)制,創(chuàng)新社會治理新理念。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮基層法院特別是發(fā)揮人民法庭在社會治理中的紐帶作用和貼近群眾的優(yōu)勢,深化法治宣傳,在社區(qū)、鄉(xiāng)村廣泛開展以案說法、以理送法活動,以社區(qū)、村為載體,推進(jìn)司法服務(wù)資源力量下沉,構(gòu)建平臺機(jī)制共建、矛盾糾紛共治、公平正義共享的訴源治理格局。堅(jiān)持“預(yù)防、化解、治理”的理念,弘揚(yáng)“和為貴”的優(yōu)良傳統(tǒng),鼓勵(lì)人民群眾積極參與基層社會治理。推進(jìn)司法參與社會治理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會治理體制,構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系,讓大量矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。推動形成“黨委政府主導(dǎo)、部門各司其職、多元協(xié)同參與、城鄉(xiāng)社區(qū)自治、司法推動保障”的工作格局,對多元化糾紛解決機(jī)制的調(diào)解、協(xié)商等非訴訟解決糾紛方式展開進(jìn)一步的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,讓人民群眾充分了解、自覺認(rèn)同多元化糾紛解決機(jī)制。

二是以智慧法院建設(shè)為引領(lǐng),完善多元解紛平臺構(gòu)建。隨著人民法院探索人工智能、5g、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新手段的不斷深入,應(yīng)切實(shí)有效地將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為訴源治理網(wǎng)絡(luò)糾紛的過硬本領(lǐng),讓人民群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。充分借助和發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等信息化優(yōu)勢,用好已有信息化系統(tǒng),搭建線上訴源治理工作平臺,實(shí)現(xiàn)糾紛解決的案件預(yù)判、信息共享、資源整合以及數(shù)據(jù)分析等功能。全面推動線上多元化糾紛解決平臺建設(shè),支持各類非訴解紛主體進(jìn)駐,發(fā)揮解紛平臺的分流作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人合理選擇糾紛解決方式。努力將各職能部門、各調(diào)解組織、各社會團(tuán)體化解矛盾糾紛的數(shù)據(jù)貫通起來,實(shí)現(xiàn)信息互通、數(shù)據(jù)匯聚、成果共享,構(gòu)建起“資源共享、分層遞進(jìn)、智能解紛”的多元解紛模式,實(shí)現(xiàn)線下和線上平臺融合,促進(jìn)多元解紛力量全方位互聯(lián)互通和全流程互動。為群眾提供多途徑、多層次、多種類的糾紛解決方式,推動形成“社會調(diào)解在前、法院立案在后”的解紛流程。促進(jìn)非訴訟糾紛解決機(jī)制與審判執(zhí)行工作的順暢銜接和高效流轉(zhuǎn),保障當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。對訴前調(diào)解不成的案件及時(shí)立案及時(shí)辦理,做到能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了。

三是健全多層次糾紛化解機(jī)制,層層過濾,讓大量類型化糾紛止于訴外。訴源治理強(qiáng)調(diào)“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”,就是要廣泛發(fā)動人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、律師調(diào)解等各類調(diào)解主體,以及公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、工會、法學(xué)會等機(jī)構(gòu)團(tuán)體的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)資源,優(yōu)先參與到糾紛化解中。相較司法訴訟程序而言,調(diào)解或公證、仲裁等非訴糾紛解決方式是更為柔性的解紛方式,也是化糾紛于訴前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在訴非協(xié)同互補(bǔ)過程中,法院發(fā)揮著積極的推動指導(dǎo)作用和不可替代的銜接作用。將前端治理交給基層自治、人民調(diào)解等組織,人民法院通過司法審查、司法確認(rèn)等方式,為前端治理提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,并且按照“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”的原則,精準(zhǔn)對接各類調(diào)解組織,制定完善訴調(diào)對接舉措與銜接機(jī)制。將更多的精力投入到解決重大疑難復(fù)雜案件、樹立規(guī)則導(dǎo)向上來,有助于強(qiáng)化法律在糾紛化解中的權(quán)威地位,讓訴訟與非訴訟糾紛解決機(jī)制各司其職,相得益彰。積極推動設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域糾紛的先行調(diào)解前置程序,進(jìn)一步整合資源配置,加大對類型化糾紛的專業(yè)性業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛、交通事故責(zé)任糾紛、勞動爭議糾紛、產(chǎn)品責(zé)任糾紛,要充分發(fā)揮各單位、各類組織作用,實(shí)現(xiàn)類型化糾紛集約化解。

有效推進(jìn)訴源治理是在多元化糾紛解決機(jī)制大背景下防范糾紛的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,是人民法院深化矛盾糾紛多元化解、破解案多人少的矛盾的關(guān)鍵舉措。只有不斷創(chuàng)新路徑和方法,引領(lǐng)、推動和保障多元解紛力量資源協(xié)調(diào)參與,在實(shí)踐中不斷總結(jié),始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,不斷強(qiáng)化司法為民理念,才能進(jìn)一步提升預(yù)防化解矛盾糾紛的整體合力和綜合效應(yīng),促進(jìn)共建共治共享的社會治理大格局建設(shè)。

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