新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告(精選8篇)

報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。使用圖表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，要確保其清晰可讀，并與報(bào)告的主題相呼應(yīng)。報(bào)告的撰寫(xiě)是一個(gè)綜合能力的展示，需要我們?cè)谥R(shí)、表達(dá)、思維等方面全面提升和發(fā)展。

新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號(hào)關(guān)于深入開(kāi)展政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研的通知，現(xiàn)將昭通市政法隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告如下：

全市法院共有中央政法專項(xiàng)編制1042個(gè)，實(shí)有干警1007。其中，女同志255名，占25.32%;法官621名，占61.66%;法警92名，占9.1%。正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部46名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部158名?？茊T和辦事員450名，占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名，占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。

全市檢察機(jī)關(guān)**年共有政法專項(xiàng)編制713人，實(shí)有檢察人員688人，其中干部648人、工人40人，另有協(xié)警12名，書(shū)記員5名。有副廳級(jí)干部1名，正處級(jí)干部17名，副處級(jí)干部30名，正科級(jí)干部149名，副科級(jí)干部213名，科員204名，未定級(jí)干部34名。有婦女干部職工171名，少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名，本科生447名，專科生185名。26至30歲110，31至40歲157名，41歲至45歲125名，46至50歲的157名，51至55歲的83名，55歲以上的38名。

公安機(jī)關(guān)**年有人員編制4545人，實(shí)有4462人，另有協(xié)警2449人。其中廳級(jí)1人，處級(jí)86人，科級(jí)1753人，科級(jí)以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬(wàn)分之7.1。

司法行政機(jī)關(guān)**年共有中央政法專項(xiàng)編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人，共880人，實(shí)有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)10人，處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人，科級(jí)269人。中共黨員519人，婦女干部174人，少數(shù)民族干部99人，年齡在30歲以下的101人，大專以上學(xué)歷627人。

今年來(lái)，昭通市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“十推目標(biāo)”建設(shè)，提升“十大能力”素質(zhì)，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績(jī)效評(píng)定、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹(shù)典型六個(gè)方面強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，成效顯著，主要體現(xiàn)在“四個(gè)到位，六項(xiàng)創(chuàng)新”上。

(一)四個(gè)到位。

1.政治建警，措施到位。政法各部門(mén)積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“四群教育”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等專題活動(dòng)，不斷提升廣大干警宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)政法干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力保證了隊(duì)伍的純潔性。各級(jí)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“十推社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，積極開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?！被顒?dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全市政法機(jī)關(guān)工作熱情，調(diào)動(dòng)了政法隊(duì)伍的積極性，工作成果突出。涌現(xiàn)出全國(guó)文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國(guó)法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進(jìn)集體威信縣法院、全國(guó)優(yōu)秀人民警察李國(guó)圣、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人。通過(guò)政治建警，強(qiáng)化了隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2.人員經(jīng)費(fèi)，保障到位。自實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革后，中央財(cái)政加大了對(duì)中西部地區(qū)政法機(jī)關(guān)的保障力度,有效緩解了長(zhǎng)期困擾基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)困難。我市政法機(jī)關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持，市級(jí)將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，確保了政法各項(xiàng)工作的正常推進(jìn);11縣區(qū)都落實(shí)了干警加班津貼，以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費(fèi)保障更為全面有力，在對(duì)政法經(jīng)費(fèi)和政法部門(mén)加班津貼給予充分保障的同時(shí)，還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實(shí)際，將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門(mén))一并落實(shí)加班津貼，極大地調(diào)動(dòng)了政法委機(jī)關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警，開(kāi)始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜，夯實(shí)政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)，充實(shí)了綜治維穩(wěn)干部隊(duì)伍，政法基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。綏江縣基層組織保障工作措施實(shí)、力度大，以從縣級(jí)政法部門(mén)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書(shū)記的方式解決了專職政法副書(shū)記配備難的問(wèn)題，實(shí)行3—5年一輪換，既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實(shí)了綜治辦專項(xiàng)編制，現(xiàn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人，35個(gè)村社區(qū)有37名村治安員，治安員待遇僅次于支書(shū)、主任，建立了人往基層走、錢往基層用的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.機(jī)構(gòu)職級(jí)，配備到位。各縣區(qū)黨委政府高度重視政法隊(duì)伍建設(shè)，始終把政法隊(duì)伍放在干部隊(duì)伍重要組成部分予以管理和領(lǐng)導(dǎo)，市委每年專門(mén)召開(kāi)3到4次常委會(huì)研究政法工作，在每年全市政法工作會(huì)上，市委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都親自出席并作指導(dǎo);各縣區(qū)黨委每年至少召開(kāi)5次以上常委會(huì)研究政法工作，并對(duì)政法干部配備、調(diào)整、經(jīng)費(fèi)保障等作專題研究。在市縣黨委政府的關(guān)心和支持下，市委政法委、市級(jí)法、檢、公安內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職級(jí)待遇基本高配到副處以上，縣區(qū)政法委、法檢公內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)高配到副科以上，基層派出所所長(zhǎng)、中心法庭庭長(zhǎng)正逐步完成正科級(jí)配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)已完成副科級(jí)配備，市縣政法部門(mén)的職級(jí)待遇明顯高于其他部門(mén)，黨委政府對(duì)政法干警的重視和關(guān)愛(ài)有力推進(jìn)了政法隊(duì)伍建設(shè)。

4.應(yīng)急力量，組建到位。近年來(lái)，隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國(guó)家級(jí)巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點(diǎn)工程的相繼開(kāi)工建設(shè)，在促進(jìn)昭通大開(kāi)放、大發(fā)展的同時(shí)，也帶動(dòng)了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增，政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重，在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下，市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持，一是招聘了協(xié)警約2500人，目前，占全市警力50%的協(xié)警隊(duì)伍在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序、開(kāi)展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用，成為公安工作中的一支重要輔助力量，一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)警力不足矛盾。二是加強(qiáng)移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè)，在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上，今年，鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量，從移民縣擴(kuò)大到縣重點(diǎn)縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊(duì)伍自組建以來(lái)，多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名，縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部，組成一支60人的機(jī)關(guān)維穩(wěn)處突分隊(duì)，形成第4支維穩(wěn)處突隊(duì)伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練始終堅(jiān)持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時(shí)訓(xùn)練與戰(zhàn)時(shí)錘煉相結(jié)合的方式，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。為推進(jìn)全市維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練，武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊(duì)共620人演示了抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、交通事故搶險(xiǎn)、車輛搶險(xiǎn)救災(zāi)等11個(gè)課目。通過(guò)演練，全力推動(dòng)了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。

(二)六項(xiàng)創(chuàng)新。

1.能力建設(shè)有新舉措。今年，我市在政法隊(duì)伍建設(shè)中，以加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)為目的，以社會(huì)管理為主題，以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體，出臺(tái)了《昭通市**年政法工作十推社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施方案》，明確了以十推為載體提高政法隊(duì)伍十大能力的工作任務(wù)和目標(biāo)，有效推進(jìn)我市政法隊(duì)伍建設(shè)?！笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求，不斷提高政法隊(duì)伍的工作能力，激起全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動(dòng)性。如永善縣法院采取積極措施推進(jìn)干部輪崗交流鍛煉，采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提高社會(huì)管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度，提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍，提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制，提高依法監(jiān)督能力。

2.效能工作有新推進(jìn)。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對(duì)效能工作進(jìn)行考核考評(píng)，考核分為月考和年考。月考工作中，先由各部門(mén)將工作形成月報(bào)送考核辦;考核辦在每月初對(duì)上月各部門(mén)的考評(píng)檔案臺(tái)賬進(jìn)行檢查考核，重點(diǎn)查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會(huì)議記錄等痕跡資料，初定考核結(jié)果并進(jìn)行預(yù)告，報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時(shí)公布考核結(jié)果。年考工作中，對(duì)全年12個(gè)月月考情況進(jìn)行成績(jī)累計(jì)，按工作任務(wù)完成情況進(jìn)行年評(píng)?？己宿k對(duì)各部門(mén)自評(píng)及提交的考核材料進(jìn)行審核，綜合月考、年評(píng)及述職測(cè)評(píng)情況，評(píng)定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次，作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。部門(mén)等級(jí)評(píng)定為不合格，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)行黃牌警告;兩年不合格，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;三年不合格，部門(mén)負(fù)責(zé)人引咎辭職。個(gè)人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格，實(shí)行待崗處理;三年不合格，調(diào)整工作。目前，效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣，將有效激勵(lì)干部職工激情，健全完善規(guī)章制度，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，提高工作效率。

3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會(huì)管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達(dá)80%以上的目標(biāo)后，我市通過(guò)“垂范執(zhí)紀(jì)、標(biāo)兵執(zhí)紀(jì)、陽(yáng)光執(zhí)紀(jì)、責(zé)任執(zhí)紀(jì)”四大舉措，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、整肅警風(fēng)，提高執(zhí)紀(jì)守紀(jì)能力。對(duì)政法隊(duì)伍管理實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把重心放在預(yù)防工作上，加大對(duì)政法干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，從思想上筑牢不違規(guī)不違紀(jì)的第一道防線。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀(jì)責(zé)任，對(duì)發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)案(事)件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀(jì)、雙責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制，及時(shí)了解人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作滿意度以及對(duì)政法機(jī)關(guān)、干警的意見(jiàn)和建議。強(qiáng)化群眾監(jiān)督，將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行公開(kāi)社會(huì)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督;確定了政法隊(duì)伍“令行禁止，不違令;遵章守紀(jì)，不違紀(jì);行為規(guī)范，不違規(guī)”的“三無(wú)”執(zhí)紀(jì)目標(biāo)，將重心落實(shí)到基層，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，有力加強(qiáng)了我市政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，為建設(shè)一支政法堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍作出紀(jì)律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示，人民群眾對(duì)政法部門(mén)的滿意度有明顯提高，群眾安全感不斷提升。

4.形象建設(shè)有新成果?！笆剖帷蹦繕?biāo)提出后，我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度，加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度，有力推動(dòng)了政法宣傳工作的健康發(fā)展?？h區(qū)政法委和市直政法各部門(mén)對(duì)政法宣傳工作的重視程度不斷提高，組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn)，為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開(kāi)展宣傳，為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動(dòng)力，擴(kuò)大了政法工作影響力，對(duì)魯?shù)榇脑号沙鏊L(zhǎng)王崇龍的宣傳，樹(shù)立了政法隊(duì)伍的良好形象，提升了執(zhí)法公信力。制定實(shí)施了新聞發(fā)布，輿論引導(dǎo)等意見(jiàn)辦法，注重虛實(shí)結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，促進(jìn)了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，外部協(xié)作配合，圍繞政法中心工作，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，形成了強(qiáng)勁的宣傳聲勢(shì)，增強(qiáng)了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會(huì)召開(kāi)后，各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫(xiě)稿投稿的新高潮，效果明顯。在前期發(fā)生的多個(gè)熱點(diǎn)事件中，我們始終把握正確的宣傳方向，及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，取得宣傳主動(dòng)性。

5.力量整合有新方式。自各級(jí)黨委將“社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)”更名為“社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)”以來(lái)，我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級(jí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)維穩(wěn)綜治力量的有效整合，在社會(huì)管理中加強(qiáng)對(duì)單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)、村民小組等社會(huì)力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實(shí)際創(chuàng)新工作方法，落實(shí)工作措施，整合各行業(yè)力量，形成了有限警力與無(wú)限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實(shí)際，整合政府部門(mén)、宗教人士、維穩(wěn)隊(duì)伍等多種力量積極參與，形成民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開(kāi)展“三進(jìn)三評(píng)”活動(dòng)，有力化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧;昭陽(yáng)區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會(huì)管理創(chuàng)新浪潮中，將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛(ài)心化、慈善化，社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強(qiáng)化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實(shí)、戶參與”管理模式，走出鄉(xiāng)村管理新路子。

6.機(jī)關(guān)建設(shè)有新突破。今年，市委政法委全面加強(qiáng)自身建設(shè)，健全規(guī)范了議事規(guī)則，出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項(xiàng)管理制度，形成了有章可循、依章辦事、違章嚴(yán)處的工作格局。為提高機(jī)關(guān)工作效率，在機(jī)關(guān)實(shí)施一日工作日志，一周工作講評(píng)，一月工作考核，一年工作總評(píng)效能管理“四一”工作法。對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行績(jī)效化考評(píng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺(tái)了市委政法委**年度宣傳工作實(shí)施方案、信息工作實(shí)施方案、文秘工作實(shí)施方案，明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)。目前，機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣，市縣政法委和市直政法各部門(mén)逐漸形成運(yùn)作規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、爭(zhēng)先恐后的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

當(dāng)前，昭通市政法隊(duì)伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作，并取得明顯成效，但也存在的一定的不足和問(wèn)題。

一是人員編制相對(duì)不足。警力不足制約著工作的正常開(kāi)展，市法院現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制1042個(gè)，實(shí)有干警1007人;檢察院有政法專項(xiàng)編制713人，實(shí)有688人，公安機(jī)關(guān)有人員編制4545人，實(shí)有4462人，司法行政機(jī)關(guān)共有編制880人，實(shí)有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f(wàn)分之7.1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)萬(wàn)分之十三點(diǎn)七，全省為萬(wàn)分之十二點(diǎn)五的配置比例，鎮(zhèn)雄縣警力萬(wàn)人比例僅為萬(wàn)分之三點(diǎn)九?；鶎恿α勘∪?，全市1人司法所就有57個(gè)，占39.58%，甚至還有無(wú)人所存在，人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。

二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門(mén)的干部在同一崗位滯留時(shí)間較長(zhǎng)，流動(dòng)不暢通，橫向交流不出去，縱向交流不上去，干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉，干部使用單一，向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書(shū)記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒(méi)有變動(dòng)，對(duì)工作疲勞厭戰(zhàn)，不利于干部成長(zhǎng)和工作開(kāi)展。

三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不力，對(duì)人民群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，不時(shí)仍有群眾到上級(jí)機(jī)關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，少數(shù)縣對(duì)協(xié)警人員管理不到位，時(shí)有協(xié)警損壞隊(duì)伍形象事件發(fā)生。

四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)導(dǎo)力度還夠，特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進(jìn)典型的力度還不夠，還缺乏樹(shù)立起全省及至全國(guó)性的典型人物。

五是縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個(gè)不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定，與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴(kuò)展的任務(wù)極不適應(yīng)，多數(shù)縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)科室只有1人在勉強(qiáng)維持，甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個(gè)科室工作職責(zé)，導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付，很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要?？h區(qū)政法委機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化，多數(shù)縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)平均年齡都在40歲左右，導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作激情不足，缺乏活力，制約著機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較，我市縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)干部職級(jí)待遇仍然偏低，縣區(qū)政法委工作趨于綜合化，工作經(jīng)常在第一線，任務(wù)繁重，加班時(shí)間多，相關(guān)津補(bǔ)貼卻完全沒(méi)有，一定程度上影響干部工作激情。

1、加強(qiáng)政治育警，筑牢思想防線。進(jìn)一步落實(shí)抓好政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng)，落實(shí)昭通“十推社會(huì)管理創(chuàng)新”方案，打造一支忠誠(chéng)、公正、清廉、文明高效的政法隊(duì)伍。

2、爭(zhēng)取隊(duì)伍編制，緩解人員不足。向上級(jí)黨委政府匯報(bào)實(shí)際困難，積極呼吁、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取能解決一批隊(duì)伍編制，緩解人員緊缺問(wèn)題。

3、暢通用人渠道，增進(jìn)干部交流。要進(jìn)一步暢通人員進(jìn)出渠道，通過(guò)多種措施促進(jìn)我市政法隊(duì)伍的流動(dòng)，不斷改善我市政法隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題。政法各部門(mén)現(xiàn)在編制都還沒(méi)有充實(shí)，要向黨委政府積極匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取，通過(guò)公務(wù)員招錄等形式讓政法隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。對(duì)符合政策條件的老同志，要加以關(guān)心照顧;對(duì)被上級(jí)部門(mén)選用及被省市選調(diào)的同志要開(kāi)門(mén)放行。要加大對(duì)干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí)，注重對(duì)干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng)，通過(guò)上掛下派等方式豐富干部閱歷，擴(kuò)展干部眼界。

4、加大宣傳力度，展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍，把宣傳工作緊扣政法工作主題，通過(guò)不斷增強(qiáng)政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力，更好地滿足人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，樹(shù)立和宣傳我市政法隊(duì)伍的良好形象，有效展現(xiàn)我市“忠誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、目標(biāo)推進(jìn)、績(jī)效第一”的政法隊(duì)伍風(fēng)范。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，完善激勵(lì)機(jī)制。有計(jì)劃地對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展多形式學(xué)習(xí)交流，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競(jìng)爭(zhēng)手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動(dòng)工作積極性，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

6、加大巡視督查，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機(jī)制，堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。自覺(jué)接受外部監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生，確保隊(duì)伍純潔。

新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二

刑警作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。

但近年來(lái)，隨著我國(guó)人口的增多，刑事案件頻發(fā)，特別是高科技犯罪，嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我國(guó)刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn)，如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強(qiáng)刑警隊(duì)伍的建設(shè)，亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機(jī)制、加強(qiáng)科技建設(shè)、做好后勤保障，以進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家繁榮昌盛、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。

關(guān)鍵詞刑警隊(duì)伍建設(shè)路徑作者簡(jiǎn)介：杜振悅，西藏大學(xué)碩士研究生，研究方向：行政管理。

中圖分類號(hào)：d631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009-0592（2013）04-148-03刑警，全稱刑事警察，是我國(guó)公安系統(tǒng)專門(mén)做刑事偵查工作，分析、研究刑事犯罪情況；組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件；承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗(yàn)、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時(shí)公安工作的重要組成部分，刑事偵查部門(mén)是打擊刑事犯罪的專職部門(mén)，而刑警就是實(shí)施職能的具體人員，可以說(shuō)刑警是打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)治安和公共秩序的重要力量。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)治安形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨，刑警作為公安機(jī)關(guān)的特殊隊(duì)伍，面對(duì)新時(shí)期的威脅與挑戰(zhàn)，所要做的就是堅(jiān)決打擊違法犯罪，保護(hù)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。新時(shí)代重重挑戰(zhàn)，就要求刑警同志提升各方面素質(zhì)，不畏艱難險(xiǎn)阻，打好新時(shí)代的新戰(zhàn)役。

一、我國(guó)刑偵工作當(dāng)前面臨的問(wèn)題近些年來(lái)，我國(guó)的刑事案件數(shù)量居高不下，嚴(yán)重暴力犯罪程度加?。怀尸F(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，智能化、技術(shù)化犯罪大量增加，而我們?cè)趹?yīng)對(duì)過(guò)程中，明顯暴露出一系列的問(wèn)題。

（一）刑警隊(duì)伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前我國(guó)刑警隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大，年齡結(jié)構(gòu)斷層，工作積極性低下，且學(xué)歷偏低的問(wèn)題，難以完成新時(shí)代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實(shí)踐性非常強(qiáng)，刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功，但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致年齡大的偵查員無(wú)心學(xué)習(xí)新事物，年輕的偵查員由于經(jīng)驗(yàn)的不足，也難以領(lǐng)會(huì)。而且我國(guó)基層刑警隊(duì)伍進(jìn)口關(guān)不嚴(yán)，大部分刑警非警校畢業(yè)，致使隊(duì)伍存在不會(huì)偵查、不會(huì)取證、不會(huì)審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)于群眾的要求與希望麻木不仁，有的甚至見(jiàn)錢眼開(kāi)，極大地侵害了群眾利益，破壞與群眾間的感情。

（二）刑事犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)新手段，治安形勢(shì)更為嚴(yán)峻當(dāng)前，隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外交流愈加頻繁，許多國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)傳入我國(guó)。許多不法分子，運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行犯罪，呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動(dòng)化，更加的有組織性。而我國(guó)刑警在偵查破案過(guò)程中，難以適應(yīng)新的技術(shù)，通常還是靠調(diào)查走訪，走人海戰(zhàn)術(shù)，用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國(guó)開(kāi)放程度越來(lái)越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，很多人都受到不同程度的腐化，思想發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強(qiáng)奸等暴力犯罪的犯案率上升，嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定，人民群眾安全感得不到保障。

（三）刑事技術(shù)落后，難以應(yīng)對(duì)新型犯罪基層公安由于經(jīng)費(fèi)的困難，或者是對(duì)新技術(shù)的重視程度不夠，沒(méi)有先進(jìn)的偵查儀器，導(dǎo)致面對(duì)犯罪分子無(wú)從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊(duì)的在辦案過(guò)程中使用的工具，現(xiàn)在基層刑警隊(duì)仍然僅有一部照相機(jī)、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)。外出辦案時(shí)由于工具有限難以分開(kāi)辦案。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，通過(guò)技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少，刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負(fù)責(zé)，不能妥善的對(duì)物證保存、不能及時(shí)的檢驗(yàn)鑒定，導(dǎo)致痕跡物證受到污損、失去檢驗(yàn)鑒定的價(jià)值，從而影響案件的發(fā)展。

（四）執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過(guò)程中，偵查人員時(shí)有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方，重打擊、輕保護(hù)、重實(shí)體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在，雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制，但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在?，F(xiàn)在一些地方為了追求破案率，隨意用技術(shù)偵查手段，如監(jiān)聽(tīng)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)定位等，常常存在先辦事后補(bǔ)充法律手續(xù)，有時(shí)甚至不補(bǔ)充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強(qiáng)制措施現(xiàn)象，如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施隨意濫用，如犯罪分子未交代事實(shí)，常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實(shí)后才轉(zhuǎn)為刑拘。對(duì)于一些往往不構(gòu)成犯罪的人，在利益的驅(qū)使下，往往取保候?qū)?，以取得相?yīng)的取保候?qū)徑稹?/p>

二、原因分析（一）警力短缺，隊(duì)伍不穩(wěn)，裝備落后警力短缺一直以來(lái)困擾著我國(guó)公安部門(mén)。以廣東為例，廣東民警數(shù)量近15萬(wàn)，在全國(guó)居首。但與實(shí)有人口之比僅12.7/萬(wàn)，而在珠三角，這個(gè)比例更低、可以說(shuō)基層民警長(zhǎng)期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象。近年來(lái)，我國(guó)刑事案件逐年增多，全國(guó)刑事案件從1997年的161萬(wàn)起上升到2003年的439萬(wàn)起，6年增加了278萬(wàn)起，2006年又高達(dá)465萬(wàn)起。可以說(shuō)刑事案件年年都在增長(zhǎng)，刑警每天所要應(yīng)對(duì)的刑事案件比比皆是，矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過(guò)程中為了求數(shù)量，而將質(zhì)量放在次位，導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時(shí)刑警隊(duì)伍還面臨著隊(duì)伍不穩(wěn)的現(xiàn)象，由于刑警工作時(shí)危險(xiǎn)重重的工作，除了不斷的加班之外，隨時(shí)都面臨著生命危險(xiǎn)，工作壓力大。這就導(dǎo)致隊(duì)伍中想留下的少，想跳槽的多。

新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三

**年以來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。

（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警**人（男**人，女**人），其中法院系統(tǒng)**人，檢察系統(tǒng)**人，公安系統(tǒng)**人，司法系統(tǒng)**人，中共黨員**人，占**%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè)，公證處x個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。

（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，**歲以下x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%；**歲至**歲x人，占總數(shù)的x%。

（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x(chóng)人，占總數(shù)的x%；大學(xué)?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。

（四）政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。****年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，****年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。

新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四

近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。中央政法委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》的有關(guān)問(wèn)題，回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：《意見(jiàn)》出臺(tái)是政法隊(duì)伍建設(shè)的一件大事，請(qǐng)介紹一下制定這個(gè)文件的主要考慮？

答：政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，政法隊(duì)伍是建設(shè)法治中國(guó)、平安中國(guó)的重要力量。黨的十八大以來(lái)，黨中央從實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重大決策部署。2014年1月7日，習(xí)近平總書(shū)記出席中央政法工作會(huì)議并作重要講話，明確提出建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬政法隊(duì)伍的總要求。2016年4月17日，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示。4月25日，全國(guó)政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)，對(duì)新形勢(shì)下政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。政法戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，一手抓突出問(wèn)題的整改、一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。

但必須清醒地看到，當(dāng)前政法隊(duì)伍在思想觀念、素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)、管理保障等方面還存在諸多不適應(yīng)的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅(jiān)定、專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)榮譽(yù)感和使命感下降、違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響了政法機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)的完成。

早在1999年，中央就制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》，對(duì)指導(dǎo)一個(gè)時(shí)期的政法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。17年過(guò)去了，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，政法工作面臨許多前所未有的新情況、新問(wèn)題，給政法隊(duì)伍提出新的時(shí)代課題、賦予新的歷史使命。面對(duì)形勢(shì)任務(wù)新變化、黨和人民新要求，政法隊(duì)伍建設(shè)面臨許多亟待解決的問(wèn)題，迫切需要研究制定新的文件，為新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)指南。

《意見(jiàn)》的制定實(shí)施，對(duì)于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平，增強(qiáng)政法隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有效履行政法機(jī)關(guān)職責(zé)使命，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力保障，具有重要意義。

答：政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義政權(quán)的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須堅(jiān)定理想信念，擰緊思想上的“總開(kāi)關(guān)”，始終做政治上的“明白人”，旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖?jiàn)》將加強(qiáng)思想政治建設(shè)貫穿始終，強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)定的理想信念作為政法隊(duì)伍的政治靈魂，鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，培育和踐行政法職業(yè)精神，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代性、感召力。

《意見(jiàn)》提出了一系列具體措施：持續(xù)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；探索建立政治督察制度，定期對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為；把政法職業(yè)榮譽(yù)制度納入國(guó)家榮譽(yù)制度體系，完善樹(shù)立先進(jìn)典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機(jī)制，探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度，增強(qiáng)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。

答：業(yè)務(wù)過(guò)硬是政法隊(duì)伍的立身之本。新形勢(shì)下，人民群眾對(duì)安全和公正的期待越來(lái)越高，要履行好職責(zé)使命，必須大力推進(jìn)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。

《意見(jiàn)》著眼于敢擔(dān)當(dāng)、打得贏，明確要求提高政法干警四個(gè)方面的能力。通過(guò)構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制，廣泛開(kāi)展輪值輪訓(xùn)，推進(jìn)分級(jí)分類分層培訓(xùn)，全面推行青年政法干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制，建立崗位業(yè)務(wù)咨詢和顧問(wèn)制度等，提高執(zhí)法司法專業(yè)能力；通過(guò)強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，健全以案釋法制度，鼓勵(lì)政法干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長(zhǎng)，提高群眾工作能力；通過(guò)全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才，建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型政法機(jī)關(guān)，促進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與政法業(yè)務(wù)深度融合，提高科技應(yīng)用能力；通過(guò)建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度，完善政法宣傳輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會(huì)溝通能力。

為切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍履職能力建設(shè)，《意見(jiàn)》一方面提出強(qiáng)化能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績(jī)效考評(píng)體系，在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵(lì)等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制。另一方面，不拘一格聚人才，完善特殊職位招錄政策，制定政法專門(mén)人才差別化管理辦法，建立以價(jià)值和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的專門(mén)人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)特殊人才實(shí)行特殊政策，建立健全社會(huì)人才特聘制度等。

答：《意見(jiàn)》著眼于政法隊(duì)伍肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多，按照從嚴(yán)管理的思路，從堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、持續(xù)整改作風(fēng)突出問(wèn)題、完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制、堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面，明確了工作要求和措施。

比如，完善崗位職權(quán)利益回避制度，嚴(yán)禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，嚴(yán)禁政法干警家屬插手、經(jīng)營(yíng)與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場(chǎng)所；建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制，實(shí)行經(jīng)常性明察暗訪、問(wèn)題通報(bào)和責(zé)任追究制度；分類制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確各類辦案組織、辦案人員職責(zé)權(quán)限；建立政法干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái)，健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機(jī)制，做到有案必查、有腐必懲等。

答：政法領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍的引領(lǐng)者，是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。帶好政法隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。《意見(jiàn)》著眼于全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨新要求，要求把忠誠(chéng)可靠和知法懂法作為政法領(lǐng)導(dǎo)干部任職的必備條件，選好配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子，從嚴(yán)管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面的能力。

具體措施有：制定符合政法職業(yè)特點(diǎn)的干部考核辦法，注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作實(shí)績(jī)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)范對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從事相關(guān)法律職業(yè)的管理；嚴(yán)格執(zhí)行地方各級(jí)法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安廳局長(zhǎng)易地交流任職制度，推動(dòng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)交流鍛煉等。

答：政法干警工作負(fù)荷重、心理壓力大、安全風(fēng)險(xiǎn)高，是和平年代犧牲付出最多的一支隊(duì)伍。近年來(lái)，僅公安機(jī)關(guān)年均就有400多名民警犧牲，4000多名民警因公負(fù)傷。政法干警是黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，也是需要給予關(guān)愛(ài)的人群。

《意見(jiàn)》針對(duì)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感下降等問(wèn)題，圍繞激發(fā)政法隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力，明確了向基層一線傾斜的政策導(dǎo)向，對(duì)深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強(qiáng)干警履職安全感等提出了政策措施。

比如，建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度，落實(shí)與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績(jī)效考核獎(jiǎng)金分配制度；落實(shí)政法干警帶薪年休假制度，完善政法干警療養(yǎng)制度，切實(shí)保障政法干警休息權(quán)；健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制和不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制；建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。

問(wèn)：對(duì)推進(jìn)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，中央政法委有哪些要求和考慮？

答：鑒于《意見(jiàn)》中許多政策措施需要由中央有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)，中央政法委將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確任務(wù)分工。各級(jí)黨委政法委也要結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)研究制定分工實(shí)施辦法，明確各項(xiàng)政策措施的進(jìn)度安排。對(duì)《意見(jiàn)》中提出的“探索建立政治督察制度”、“建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制”、“探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度”、“探索實(shí)行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休、志愿服務(wù)制度”等具體措施，要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上先行先試，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提出具體實(shí)施意見(jiàn)。

中央政法委要求，各級(jí)政法機(jī)關(guān)、廣大政法干警要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，全面掌握《意見(jiàn)》內(nèi)容、深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》同推進(jìn)政法工作緊密結(jié)合起來(lái)，保證黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化黨員干警對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)意識(shí)，推動(dòng)政法系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》同深化司法體制改革緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)改革創(chuàng)新破解制約政法隊(duì)伍建設(shè)的體制性、機(jī)制性、保障性難題，促進(jìn)政法隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

中央政法委將適時(shí)組織《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查，了解掌握各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五

為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況，我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

20**年以來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。

（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警**人（男**人，女**人），其中法院系統(tǒng)**人，檢察系統(tǒng)**人，公安系統(tǒng)**人，司法系統(tǒng)**人，中共黨員**人，占**%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè)，公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。

（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下x人，占總數(shù)的x%；31歲至50歲x人，占總數(shù)的x%；51歲至60歲x人，占總數(shù)的x%。

（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x(chóng)人，占總數(shù)的x%；大學(xué)?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。

（四）政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。20**年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，20**年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20**年以來(lái)縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名，班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng)，狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過(guò)硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。

（二）端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、**等主題教育活動(dòng)，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”，強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣**個(gè)村（社區(qū)）建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè)，入戶走訪**余人次，開(kāi)展法制宣傳x余場(chǎng)次，提供法律咨詢x余人次，發(fā)放各類宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首接責(zé)任制、一次性書(shū)面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門(mén)服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開(kāi)、不透明、態(tài)度差、效率低等問(wèn)題。

（三）深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開(kāi)展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開(kāi)展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書(shū)評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng)，并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中；檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)施青年干警成長(zhǎng)“套餐”，對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”；縣公安局開(kāi)展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班，舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20**年以來(lái)政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班**余期。舉辦了**同志事跡報(bào)告會(huì)，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開(kāi)展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過(guò)一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過(guò)周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式，加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作?？h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，20**年以來(lái)發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤**及警風(fēng)警紀(jì)問(wèn)題**個(gè)，責(zé)令限期整改**個(gè)。縣公安局強(qiáng)化督查力度，編發(fā)《督察通報(bào)》，共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問(wèn)題，整改x個(gè)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查x人，批評(píng)教育x人，提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問(wèn)題。20**年共誡勉談話x人，查處民警違紀(jì)案件x起，并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)公正?？h法院建立完善了審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)，新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名?？h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20**年度全省公眾安全感調(diào)查表明，**縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到**%，位居全省第二、全市第一，政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名，縣公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。

從總體上看，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的，但必須看到，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、警力配備不足，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺、工作任務(wù)繁重等問(wèn)題。近年通過(guò)招錄、調(diào)入等方式，新進(jìn)大批年輕干警，政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開(kāi)展工作?？h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開(kāi)展，執(zhí)法辦案工作效能降低?？h法院資深法官人數(shù)較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過(guò)早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。由于年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，法官斷層問(wèn)題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?；鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個(gè)司法所，平均一所一個(gè)專編，與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所（**縣法律援助中心）只有x名律師人員，專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少?？h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷**人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識(shí)不足，影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來(lái)我縣加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊(duì)伍的思想教育工作不足，對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多，對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化，辦事效率低，表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象；少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問(wèn)題發(fā)生；部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，辦法不多，措施不力。

1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的**實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)把開(kāi)展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺(jué)做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門(mén)要從群眾意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從思想深處查找問(wèn)題，從宗旨意識(shí)的高度剖析問(wèn)題，從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問(wèn)題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，積極爭(zhēng)取為政法部門(mén)增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問(wèn)題。配齊政工部門(mén)人員，做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地組織政法委各部門(mén)班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編，充實(shí)司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推進(jìn)依法治國(guó)提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn)，大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開(kāi)展思想教育入手，加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地組織開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理，對(duì)民警出入娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。

4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的大局。一是要牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼?lái)謀劃、安排，堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門(mén)，把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過(guò)程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止一些部門(mén)、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門(mén)和個(gè)人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)與部門(mén)共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問(wèn)題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5、落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇，經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?，使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門(mén)中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，形成制度，認(rèn)真堅(jiān)持。

6、貫徹上級(jí)最新精神，著力打造平安**。20**年緊緊圍繞建設(shè)平安**目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高平安建設(shè)能力和水平，為建設(shè)精美富強(qiáng)，宜居和諧**創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，全面推進(jìn)平安建設(shè)，提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，**導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制，提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合，建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革，明晰政法部門(mén)職能職責(zé)，加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。

黨的十八大以后，黨中央堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，范圍之廣泛，觸動(dòng)之深刻，措施之嚴(yán)厲，實(shí)屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，建立黨群魚(yú)水關(guān)系的重要措施，是強(qiáng)化黨的各項(xiàng)建設(shè)，落實(shí)黨要管黨要求的現(xiàn)實(shí)需要，是新的歷史時(shí)期人民群眾對(duì)黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實(shí)踐活動(dòng)，必將對(duì)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理，促進(jìn)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。黨的群眾路線教育的對(duì)象從宏觀上雖然是各級(jí)組織這個(gè)單元，是黨員隊(duì)伍這個(gè)群體，但實(shí)質(zhì)上針對(duì)的應(yīng)是組成這個(gè)單元、這個(gè)群體的個(gè)人。單元或群體中的每個(gè)人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了，其行為規(guī)范了，那么這個(gè)單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過(guò)硬了，甚至?xí)鸬?+1=2的無(wú)量作用，人民群眾就會(huì)擁護(hù)、就會(huì)支持。因此，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不僅要波及各級(jí)組織、黨員隊(duì)伍、更要觸及每個(gè)干部、每名黨員，使每個(gè)干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺(jué)行動(dòng)，人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴小事做起，謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā)，而不是從某個(gè)單元、某個(gè)群體的利益出發(fā)，竭盡全力的為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)群眾利益的最大化，我們黨就會(huì)扎根于人民群眾之中，就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。

然而，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一個(gè)活動(dòng)是有時(shí)間上的限量的，運(yùn)用黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊(duì)伍是長(zhǎng)期的、無(wú)限量的。

“管”就是要針對(duì)不同時(shí)期、不同行業(yè)存在的不同問(wèn)題，積極采取針對(duì)性的措施對(duì)存在的問(wèn)題，在思想和行為上加以預(yù)防和治理，特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常，才能起到預(yù)防的作用，才能使隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補(bǔ)充和完善，使隊(duì)伍不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題或突出問(wèn)題。

政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線，更是社會(huì)公平正義的象征，政法各單位各部門(mén)是實(shí)現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者，加強(qiáng)對(duì)政法各級(jí)班子和隊(duì)伍的嚴(yán)格管理是實(shí)現(xiàn)黨要管黨要求、落實(shí)執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面，是強(qiáng)化紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強(qiáng)政法隊(duì)伍的管理，就是要管好思想、管住隊(duì)伍，做到“內(nèi)部管嚴(yán)、外部管細(xì)、特殊情況管實(shí)。”

一、要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，我認(rèn)為很重要的一條就是實(shí)現(xiàn)對(duì)政法隊(duì)伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問(wèn)題、有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅；有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣；有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是各級(jí)班子的主流，但在某一時(shí)期、某一方面或某一個(gè)人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要有對(duì)黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強(qiáng)的負(fù)責(zé)精神，解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。

二、管好思想，在根本上管住干警，帶好隊(duì)伍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為，在當(dāng)前人們法制觀念增強(qiáng)、思想多元化、人生觀、價(jià)值觀多樣等復(fù)雜情況下，干警的思想同樣會(huì)受到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開(kāi)展知干知警活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從嚴(yán)治警，故然是管警帶隊(duì)的重要方面，從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門(mén)都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學(xué)入托難的“四難”問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力，很可能影響干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，影響政法隊(duì)伍的純潔性。因此，帶好隊(duì)伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理等行政是不夠的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須牢固樹(shù)立“以人為本”的思想理念，愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。

三、從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段，必須建立在科學(xué)、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達(dá)到理想的效果，而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機(jī)制作保障，有了良好運(yùn)行機(jī)制，才能做到科學(xué)，有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假（輪休）、節(jié)假日（周末）、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)，分片包干，每個(gè)執(zhí)勤小點(diǎn)要有干部黨員實(shí)施管理，必要時(shí)在執(zhí)勤一線成立臨時(shí)黨支部和黨小組，實(shí)施組織管理。把各類方案定細(xì)，各項(xiàng)管理措施定實(shí)。

“政法機(jī)關(guān)要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬?！苯衲?月7日,***總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái),中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開(kāi)倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊(duì)伍能力、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

目前局機(jī)關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項(xiàng)編制x人，實(shí)有xx人，其中x人為工勤人員,x人已退二線，核定事業(yè)編制x個(gè)，實(shí)有事業(yè)編制x人)，其中局長(zhǎng)x人，副局長(zhǎng)x人(x1人)，主任科員x人，紀(jì)檢組長(zhǎng)x人，副主任科員x人，退居二線副局長(zhǎng)x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人，具有法律?？茖W(xué)歷的x人，具有其它?？茖W(xué)歷的x人，具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人，具有法律援助資格的x人。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹**x精神，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí)我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果;堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊(duì)伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。二是把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀的理念貫穿于司法行政工作全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)的工作部署，增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。三是爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，做“五型”的班子，即：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色，適應(yīng)新的崗位，要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求，在隊(duì)伍建設(shè)上開(kāi)展“二個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)的實(shí)用法律知識(shí)。努力使每一名工作人員成為具備法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的十八大以來(lái),全國(guó)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力提升,主動(dòng)適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開(kāi)提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點(diǎn)?；诖?，我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并開(kāi)通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng)，專人負(fù)責(zé)。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村，征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對(duì)司法行政工作的意見(jiàn)，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識(shí)，完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和防范工作，進(jìn)一步完善了對(duì)司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風(fēng)上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立權(quán)為民謀的宗旨。

關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，我局決定主要抓以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的根本。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用，充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺(jué)遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力，形成自覺(jué)的制度約束意識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊(duì)伍，取得好業(yè)績(jī)。一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過(guò)程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時(shí)期如何為政府第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。

一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制，做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。

二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩(wěn)其身。

三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國(guó)學(xué)普法宣傳工作。以國(guó)學(xué)普法為載體，繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。

四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理，嚴(yán)格辦證程序。

為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作，為上級(jí)法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見(jiàn)提供依據(jù)。根據(jù)市中級(jí)法院《通知》精神，我們組織專人對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就具體情況報(bào)告如下：

當(dāng)今時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然，隨之而來(lái)的司法體制改革勢(shì)在必行，與國(guó)際司法體制接軌成了我國(guó)司法體制的改革方向。這一形勢(shì)與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍。但是，就我院現(xiàn)狀的分析，法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢，我院現(xiàn)有職工51人，法官39人，大學(xué)文化程度25人，占64.1%，大專文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業(yè)1人，占4%，全日制法律?？飘厴I(yè)后成人專升本3人，占7.6%，全日制非法律專業(yè)?？飘厴I(yè)后成人專升本2人，占5.1%，其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得專科或本科文憑，占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊(duì)伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點(diǎn)：

（一）加大法官培訓(xùn)力度，解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問(wèn)題。

由前面的統(tǒng)計(jì)可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長(zhǎng)起來(lái)的，知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付，對(duì)于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí)，也往往是窮于應(yīng)付，極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

（二）狀大法官隊(duì)伍，解決法官斷層問(wèn)題。

目前實(shí)行的凡進(jìn)必考的行業(yè)準(zhǔn)入制度和經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度，為提高法官隊(duì)伍素質(zhì)起到了積極的作用，法律界專家學(xué)者進(jìn)入各高級(jí)法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作，為法官隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力，它標(biāo)指著法官隊(duì)伍建設(shè)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)的步伐不斷加快。但是，我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我們現(xiàn)有法官39名，50歲以上的12人，占30.7%，40—50歲的15人占38.4%，35—40歲的10人，占25.64%，35歲以下的2人，占5.1%。由統(tǒng)計(jì)可以看出，有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出，如果再過(guò)5—10年，法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充，將出現(xiàn)無(wú)人辦案的現(xiàn)象。目前實(shí)行的行業(yè)準(zhǔn)入制度及在各下級(jí)法院為上級(jí)法院選拔法官等制度，可以有效地充實(shí)各中級(jí)以上人民法院的法官隊(duì)伍?，F(xiàn)在的問(wèn)題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，今年開(kāi)始實(shí)行的司法考試分級(jí)制度是一個(gè)有效的辦法，我們認(rèn)為今后應(yīng)更進(jìn)一步適當(dāng)降低取得基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn)，以緩解案多人少，審判力量嚴(yán)重不足的困境。

（三）建立法官福利待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊(duì)伍。

在世界各國(guó)的法官和政府的職員中，沒(méi)有象中國(guó)法官這樣福利待遇無(wú)法保障而又被社會(huì)徹底誤解的。這是我們法官流失、隊(duì)伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊(duì)伍，就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機(jī)制。要確保法官工資按時(shí)足月發(fā)放，并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。

（四）建立法官分類管理制度，禁止法官?gòu)氖潞笄?、政工、法警等工作?/p>

我們一邊講法官斷層，案多人少，但另一方面，還有許多法官?gòu)氖潞笄凇⒄?、法警等工作，我院在這些崗位上工作的法官10人，占法官總數(shù)的25.64%，是一個(gè)不小比例，如果能使這部分人歸位，就我院而言，法官不會(huì)顯得有多短缺。但是，要解決這一問(wèn)題，還必須要出臺(tái)一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認(rèn)為目前的凡進(jìn)必考政策，是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因，進(jìn)法院的工作人員，即是不當(dāng)法官，在非審判崗位上工作，也必須通過(guò)考試才進(jìn)入，近幾年，主要是通過(guò)公務(wù)員考錄進(jìn)入，還要按國(guó)家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額，每年進(jìn)入的人數(shù)了了無(wú)幾，根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度，對(duì)于法官可以沿用現(xiàn)在凡進(jìn)必考及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度，對(duì)于各級(jí)法院的法官人數(shù)，可以在全省范圍內(nèi)均衡，根據(jù)實(shí)際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對(duì)于后勤、政工、法警等部門(mén)的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門(mén)配備。

隨著中國(guó)加入wto，世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國(guó)有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復(fù)雜疑難案件越來(lái)越多。而目前，基層法院的法官，大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無(wú)案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無(wú)措。要改變這一局面，加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一，我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，注重實(shí)用性、針對(duì)性和有效性，達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對(duì)面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代要求，進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家，將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干，形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊(duì)伍。

近年來(lái)，最高法院表彰宣傳的-等全國(guó)重大典型，組織的“雙?！?、“雙優(yōu)”、“中國(guó)法官十杰”、“中國(guó)十佳人民法庭”等專項(xiàng)評(píng)選表彰，在各基層法院引起了強(qiáng)烈的反響，各類先進(jìn)典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹(shù)立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國(guó)重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對(duì)我院涌現(xiàn)出的“全國(guó)優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國(guó)優(yōu)秀女法官”-的先進(jìn)事跡進(jìn)一步挖镢整理，使廣大法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在，覺(jué)得先進(jìn)是看得見(jiàn)模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”教育目標(biāo)，適時(shí)必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高廣大法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設(shè)步伐，以機(jī)制建設(shè)為突破口，堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線，以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容，形式可以是多樣的，如電影、電視等文藝作品，小說(shuō)、詩(shī)歌、散文等文學(xué)作品、書(shū)法、繪畫(huà)等藝術(shù)作品?？梢栽谧罡叻ㄔ涸O(shè)立文化局，其他各級(jí)法院由政工部門(mén)辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開(kāi)展了一年兩次的文藝體育活動(dòng)，今年舉辦歌詠比賽一次，橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。

近年來(lái)，法院系統(tǒng)相繼開(kāi)展了多項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，為法院審判執(zhí)行工作的開(kāi)展起到一定推動(dòng)作用，亂收費(fèi)、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過(guò)這些活動(dòng)，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹(shù)立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就，要保持教育活動(dòng)的實(shí)效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。

目前，將死刑執(zhí)行移交法院，不再由武警參與，執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來(lái)越大，法院機(jī)關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是，目前法警的素質(zhì)不高，人力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名，除兩名專職法警外，另外兩名兼司機(jī)，還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊(duì)單列，但真正搞法警工作的只有兩名人員，要建立一支規(guī)范的法警隊(duì)伍，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。目前各地法院?shí)行聘任制司法警察，是彌補(bǔ)法警隊(duì)伍人力不足的有效方法，但作為基層法院公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，聘任制司法警察的工資無(wú)錢可付是一大困難，另外，在聘任司法警察時(shí)要把好素質(zhì)關(guān)口，嚴(yán)禁素質(zhì)低下的人進(jìn)入司法警察隊(duì)伍，影響法院形象。

我國(guó)的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要，還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，我們主要是人民陪審員的工作報(bào)酬所需經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證。我院的9名人民陪審員，除4名國(guó)家工作人員外，其余5名均系農(nóng)民，他經(jīng)常外出打工，需要陪審時(shí)不在家，是工作中的一大難題。我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作：一是建立人民陪審員報(bào)酬保障機(jī)制；二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長(zhǎng)效機(jī)制，為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

政法文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家園。加強(qiáng)以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的政法文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的必然要求，是促進(jìn)政法事業(yè)發(fā)展的重要措施，必將對(duì)政法隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

從我區(qū)實(shí)際情況看，近年來(lái)，政法文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步，政法機(jī)關(guān)初步確立了政法文化理念，各項(xiàng)管理制度日臻完善，政法機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）政法機(jī)關(guān)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)在加深。政法機(jī)關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到，政法文化是政法機(jī)關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)政法機(jī)關(guān)精神的需要，也是塑造政法機(jī)關(guān)形象的需要，更是提高政法機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此，政法機(jī)關(guān)都從自身實(shí)際出發(fā)，確立了“用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力”的理念，如公安局開(kāi)展了定期組織干警集中培訓(xùn)活動(dòng)，檢察院面向全國(guó)開(kāi)展了楹聯(lián)征集活動(dòng)，法院開(kāi)展了讀書(shū)活動(dòng)，司法局開(kāi)展了“讀經(jīng)典寫(xiě)心得”主題活動(dòng)等，都取得了較為明顯的效果。

（二）政法文化建設(shè)的投入在增加。政法機(jī)關(guān)都能夠根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷加大文化建設(shè)的投入，建設(shè)各具特色的機(jī)關(guān)文化，如：公安局經(jīng)常性地開(kāi)展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動(dòng)；檢察院在每年的“七·一”、“十·一”之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書(shū)畫(huà)展、演講比賽、演唱會(huì)等形式的文體活動(dòng)；法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句，營(yíng)造了深厚的文化氛圍。文化建設(shè)的投入，極大的豐富了干警文化生活，有效增強(qiáng)了干警的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神，機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）政法干警的整體素質(zhì)在提高。政法文化建設(shè)的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機(jī)關(guān)開(kāi)展文化建設(shè)都能與單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用。如政法委每年?duì)款^搞一次主題教育活動(dòng)，2010年出臺(tái)了“強(qiáng)素質(zhì)樹(shù)形象”集中教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，20**年開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)干警加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。通過(guò)政法文化建設(shè)，政法干警冷橫硬推、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少，執(zhí)法辦案水平顯著提高。

（四）政法機(jī)關(guān)的群眾工作水平在提升。政法機(jī)關(guān)在貫徹嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作，如：法院為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)用；檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問(wèn)題，為困難戶捐款捐物1萬(wàn)余元。除此之外，政法機(jī)關(guān)在干警力所能及的范圍內(nèi)，積極組織參與“扶貧助學(xué)”、“慈心一日捐”、“抗震救災(zāi)”等社會(huì)公益活動(dòng)，政法機(jī)關(guān)的社會(huì)形象得到很大提升。

我區(qū)政法文化建設(shè)取得的成效，對(duì)政法機(jī)關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機(jī)關(guān)公信力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看，全區(qū)政法文化建設(shè)還缺乏整體規(guī)劃，文化建設(shè)思路還不夠系統(tǒng)，文化建設(shè)目標(biāo)尚不夠明確。

通過(guò)實(shí)施政法文化建設(shè)，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，著力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”政法機(jī)關(guān)，使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強(qiáng)政法文化建設(shè)，主要做到四個(gè)“圍繞”。

一是圍繞政法文化建設(shè)，強(qiáng)化宗旨信念，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展的政法文化，為政法工作和政法隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。加強(qiáng)政法文化陣地建設(shè)，積極開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用，著力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進(jìn)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法核心價(jià)值觀建設(shè)，通過(guò)組織全體政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐，更加堅(jiān)信堅(jiān)定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應(yīng)對(duì)復(fù)雜的局勢(shì)。永遠(yuǎn)保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色，真正觸及到靈魂，達(dá)到升華精神的目的。

二是圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)執(zhí)法工作，提高隊(duì)伍服務(wù)水平。時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務(wù)。政法機(jī)關(guān)既是司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升服務(wù)大局、服務(wù)民生的整體水平，切實(shí)解決好人民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民的根本利益。認(rèn)真組織群眾觀點(diǎn)教育，把執(zhí)法過(guò)程變成服務(wù)群眾過(guò)程，堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機(jī)制，既維護(hù)好群眾合法權(quán)益，又理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法依理表達(dá)訴求，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，和諧警民關(guān)系就在眼前，把政法工作牢牢建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。

三是圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，打造政法鐵隊(duì)伍。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右，抓好基層黨組織建設(shè)工作，體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用，做到哪里有困難有危險(xiǎn)、哪里群眾最需要，哪里就有黨員干警。同時(shí)，注意思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，以鐵的決心執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)違法行為，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)該處分的堅(jiān)決處分、該清除隊(duì)伍的堅(jiān)決清除，確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)重要警務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，加大對(duì)所有的執(zhí)法服務(wù)窗口和執(zhí)法場(chǎng)所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)等情況的督導(dǎo)檢查力度。

四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，建立管理新機(jī)制。按照十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找在思想政治、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)發(fā)展觀、勤政廉政、黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)群眾等方面存在的突出問(wèn)題，黨員干部要率先垂范，帶頭查擺剖析問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。通過(guò)查擺問(wèn)題，力求在工作方法和工作措施上有針對(duì)性提出整改措施，努力實(shí)現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風(fēng)更加扎實(shí)，不斷探索完善隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

要深入開(kāi)展政法職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德，以政法職業(yè)道德提升政法文化；要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為，以公開(kāi)促公正、以透明保廉明；要扎實(shí)推進(jìn)政法職業(yè)形象建設(shè)，開(kāi)展政法職業(yè)禮儀培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式；要廣泛開(kāi)展各類政法文化活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展形式多樣的群眾性文學(xué)、藝術(shù)和體育活動(dòng)。

司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。根據(jù)縣委政法委關(guān)于開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)調(diào)研工作的指示精神，近期我們對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

全縣隊(duì)伍包括司法局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。目前全縣司法局機(jī)關(guān)工作人員**人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員**人；從業(yè)基層法律工作者**人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的有*人，占**％；30－40歲的有*人，占**％。從文化程度上看，大專以上學(xué)歷*人。黨員*人。

近幾年來(lái)，我縣司法行政系統(tǒng)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委、政府的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開(kāi)展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。

二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái)，先后建立了《學(xué)習(xí)制度》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《司法局工作規(guī)則》、《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度》等等。通過(guò)建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。

三是營(yíng)造了。

爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過(guò)抓建設(shè)在隊(duì)伍中樹(shù)立弘揚(yáng)正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。

通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使全縣司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會(huì)形象等方面都有了提高。

雖然近幾年在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，不求有功、但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘的思想，對(duì)本職工作缺乏應(yīng)有的熱情。造成這種狀況的原因：一是由于有少數(shù)干警本身不能嚴(yán)格要求自己，在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，或存在著“船到碼頭車到站”的思想，不思進(jìn)??；二是領(lǐng)導(dǎo)班子不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號(hào)召力、向心力、戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)工作缺少誠(chéng)心，奉獻(xiàn)精神不足。因此，要改變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的這種狀況，就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的建設(shè)，只有這樣才能重聚人心，重樹(shù)信心，重朔司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。

二是在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員大部分都剛進(jìn)入到崗位，很多都不太熟悉業(yè)務(wù)，加之人員管理體制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題，就需要及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其次多方聯(lián)動(dòng)、上下配合，與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量爭(zhēng)取把人員管理體制、經(jīng)費(fèi)理順，把能干事的、會(huì)干事、想干事的的選進(jìn)來(lái)，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育，不斷提高司法行政隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)才能真正搞好。因此，要把素質(zhì)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要組織隊(duì)伍成員學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論以及中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的理論著作和文件規(guī)章，在全體隊(duì)伍成員中開(kāi)展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風(fēng)紀(jì)教育以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，提高隊(duì)伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊(duì)伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，讓隊(duì)伍成員能夠以熟練的專業(yè)知識(shí)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊(duì)伍的核心。隊(duì)伍建設(shè)搞得好不好，班子建設(shè)是前提是關(guān)鍵。要在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，結(jié)目前開(kāi)展的“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，把各級(jí)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）堅(jiān)持兩個(gè)原則，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。一是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的原則。隊(duì)伍建設(shè)的成效如何，要看社會(huì)各界的評(píng)價(jià)和反映，社會(huì)的評(píng)價(jià)和反映怎樣，來(lái)自于隊(duì)伍中是否存在突出的問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，要認(rèn)真做好隊(duì)伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作，要及時(shí)解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問(wèn)題，要把這些不良傾向和問(wèn)題的苗頭扼殺在搖籃之中，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題，要采取切實(shí)有效的措施加以解決，決不能姑息遷就，養(yǎng)成后患。二是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警，從善待警，是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)政治武器。要認(rèn)真關(guān)心和愛(ài)護(hù)司法行政隊(duì)伍中的每一名成員，思他們所思，想他們所想，積極為他們排憂解難，想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓他們能夠安心投入到工作當(dāng)中，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，干無(wú)所憂、干有所為。

（四）結(jié)合開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)持信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)，在司法行政隊(duì)伍中形成正確的精神導(dǎo)向。創(chuàng)建活動(dòng)是隊(duì)伍建設(shè)的精神載體，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要途徑。司法行政部門(mén)要在抓隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，適時(shí)開(kāi)展各種類型的創(chuàng)建活動(dòng)。如創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進(jìn)單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。

通過(guò)開(kāi)展這些創(chuàng)建活動(dòng)，在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造一種健康的精神氛圍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大司法行政隊(duì)伍成員在工作上奮發(fā)圖強(qiáng)、積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新。

（五）強(qiáng)化工作機(jī)制，使隊(duì)伍建設(shè)能夠長(zhǎng)抓不懈。機(jī)制是隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)舉措能夠有效落實(shí)的制度保障。只有建立良好的工作機(jī)制，才能使隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)抓不懈。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。單位的一把手要對(duì)本單位的隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員中要安排一人專抓隊(duì)伍建設(shè)。要形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面，要逐層逐級(jí)地落實(shí)好本地本部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室在隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用，切實(shí)做到隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管，確保隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈、抓出成效。

新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六

為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況，我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

20**年以來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。

（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警**人（男**人，女**人），其中法院系統(tǒng)**人，檢察系統(tǒng)**人，公安系統(tǒng)**人，司法系統(tǒng)**人，中共黨員**人，占**%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè)，公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。

（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下x人，占總數(shù)的x%；31歲至50歲x人，占總數(shù)的x%；51歲至60歲x人，占總數(shù)的x%。

（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x(chóng)人，占總數(shù)的x%；大學(xué)?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。

（四）政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。20**年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，20**年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20**年以來(lái)縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名，班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng)，狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過(guò)硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。

（二）端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、**等主題教育活動(dòng)，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”，強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣**個(gè)村（社區(qū)）建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè)，入戶走訪**余人次，開(kāi)展法制宣傳x余場(chǎng)次，提供法律咨詢x余人次，發(fā)放各類宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首接責(zé)任制、一次性書(shū)面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門(mén)服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開(kāi)、不透明、態(tài)度差、效率低等問(wèn)題。

（三）深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開(kāi)展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開(kāi)展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書(shū)評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng)，并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中；檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)施青年干警成長(zhǎng)“套餐”，對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”；縣公安局開(kāi)展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班，舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20**年以來(lái)政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班**余期。舉辦了**同志事跡報(bào)告會(huì)，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開(kāi)展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過(guò)一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過(guò)周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式，加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作?？h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，20**年以來(lái)發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤**及警風(fēng)警紀(jì)問(wèn)題**個(gè)，責(zé)令限期整改**個(gè)。縣公安局強(qiáng)化督查力度，編發(fā)《督察通報(bào)》，共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問(wèn)題，整改x個(gè)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查x人，批評(píng)教育x人，提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問(wèn)題。20**年共誡勉談話x人，查處民警違紀(jì)案件x起，并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)公正?？h法院建立完善了審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)，新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20**年度全省公眾安全感調(diào)查表明，**縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到**%，位居全省第二、全市第一，政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名，縣公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。

從總體上看，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的，但必須看到，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、警力配備不足，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺、工作任務(wù)繁重等問(wèn)題。近年通過(guò)招錄、調(diào)入等方式，新進(jìn)大批年輕干警，政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開(kāi)展工作?？h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開(kāi)展，執(zhí)法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數(shù)較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過(guò)早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。由于年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，法官斷層問(wèn)題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?；鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個(gè)司法所，平均一所一個(gè)專編，與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所（**縣法律援助中心）只有x名律師人員，專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷**人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識(shí)不足，影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來(lái)我縣加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊(duì)伍的思想教育工作不足，對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多，對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化，辦事效率低，表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象；少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問(wèn)題發(fā)生；部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，辦法不多，措施不力。

1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的**實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)把開(kāi)展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺(jué)做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門(mén)要從群眾意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從思想深處查找問(wèn)題，從宗旨意識(shí)的高度剖析問(wèn)題，從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問(wèn)題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，積極爭(zhēng)取為政法部門(mén)增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問(wèn)題。配齊政工部門(mén)人員，做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地組織政法委各部門(mén)班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編，充實(shí)司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推進(jìn)依法治國(guó)提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn)，大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開(kāi)展思想教育入手，加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地組織開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理，對(duì)民警出入娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。

4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的大局。一是要牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼?lái)謀劃、安排，堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門(mén)，把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過(guò)程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止一些部門(mén)、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門(mén)和個(gè)人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)與部門(mén)共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問(wèn)題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5、落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇，經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?，使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門(mén)中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，形成制度，認(rèn)真堅(jiān)持。

6、貫徹上級(jí)最新精神，著力打造平安**。20**年緊緊圍繞建設(shè)平安**目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高平安建設(shè)能力和水平，為建設(shè)精美富強(qiáng)，宜居和諧**創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，全面推進(jìn)平安建設(shè)，提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，**導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制，提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合，建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革，明晰政法部門(mén)職能職責(zé)，加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。

新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七

為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況，我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

20xx年以來(lái)，我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。

（一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警xx人（男xx人，女xx人），其中法院系統(tǒng)xx人，檢察系統(tǒng)xx人，公安系統(tǒng)xx人，司法系統(tǒng)xx人，中共黨員xx人，占xx%。有基層公安派出所x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè)，公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè)，司法所x個(gè)。

（二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下x人，占總數(shù)的x%；31歲至50歲x人，占總數(shù)的x%；51歲至60歲x人，占總數(shù)的x%。

（三）文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上x(chóng)人，占總數(shù)的x%；大學(xué)專科及以下x人，占總數(shù)的x%。

（四）政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。20xx年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障，20xx年落實(shí)政法警銜津貼，縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來(lái)縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名，班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng)，狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過(guò)硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。

（二）端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育活動(dòng)，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”，強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村（社區(qū)）建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè)，入戶走訪xx余人次，開(kāi)展法制宣傳x余場(chǎng)次，提供法律咨詢x余人次，發(fā)放各類宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首接責(zé)任制、一次性書(shū)面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門(mén)服務(wù)制，有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開(kāi)、不透明、態(tài)度差、效率低等問(wèn)題。

（三）深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開(kāi)展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開(kāi)展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書(shū)評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng)，并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中；檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，實(shí)施青年干警成長(zhǎng)“套餐”，對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”；縣公安局開(kāi)展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班，舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來(lái)政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì)，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開(kāi)展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過(guò)一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度，通過(guò)周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式，加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作?？h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，20xx年以來(lái)發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問(wèn)題xx個(gè)，責(zé)令限期整改xx個(gè)。縣公安局強(qiáng)化督查力度，編發(fā)《督察通報(bào)》，共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問(wèn)題，整改x個(gè)，責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查x人，批評(píng)教育x人，提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問(wèn)題。20xx年共誡勉談話x人，查處民警違紀(jì)案件x起，并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)公正?？h法院建立完善了審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)，新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名?？h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明，xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%，位居全省第二、全市第一，政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名，縣公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。

從總體上看，當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的，但必須看到，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、警力配備不足，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務(wù)部門(mén)人員短缺、工作任務(wù)繁重等問(wèn)題。近年通過(guò)招錄、調(diào)入等方式，新進(jìn)大批年輕干警，政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開(kāi)展工作?？h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務(wù)骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開(kāi)展，執(zhí)法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數(shù)較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過(guò)早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。由于年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題，法官斷層問(wèn)題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活，出口不暢，進(jìn)人難、留住人才更難的問(wèn)題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高，致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?；鶎铀痉ㄋ幹粕佟⑷藛T少。全縣x個(gè)司法所，平均一所一個(gè)專編，與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所（xx縣法律援助中心）只有x名律師人員，專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少?？h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識(shí)不足，影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來(lái)我縣加大了教育培訓(xùn)的力度，想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊(duì)伍的思想教育工作不足，對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多，對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神，奉獻(xiàn)意識(shí)淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化，辦事效率低，表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象；少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問(wèn)題發(fā)生；部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，辦法不多，措施不力。

1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求，政法隊(duì)伍必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，真正使“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，務(wù)必把集中開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)把開(kāi)展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺(jué)做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門(mén)要從群眾意見(jiàn)最大、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，從思想深處查找問(wèn)題，從宗旨意識(shí)的高度剖析問(wèn)題，從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問(wèn)題，認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭(zhēng)取上級(jí)黨委、政府支持，積極爭(zhēng)取為政法部門(mén)增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問(wèn)題。配齊政工部門(mén)人員，做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃地組織政法委各部門(mén)班子成員參加培訓(xùn)班，健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編，充實(shí)司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務(wù)渠道，為推進(jìn)依法治國(guó)提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè)，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里，督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn)，大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化，從開(kāi)展思想教育入手，加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地組織開(kāi)展警示教育，加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理，對(duì)民警出入娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，確保隊(duì)伍不發(fā)生問(wèn)題。

4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù)，是最大的大局。一是要牢固樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼?lái)謀劃、安排，堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門(mén)，把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn)，房屋拆遷、土地征收方面的問(wèn)題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過(guò)程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止一些部門(mén)、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門(mén)和個(gè)人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，建立健全企業(yè)與部門(mén)共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制，把服務(wù)送到企業(yè)“家門(mén)口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問(wèn)題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5、落實(shí)從優(yōu)待警，加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營(yíng)造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇，經(jīng)常過(guò)問(wèn)干警生活中的冷暖，對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?，使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營(yíng)造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門(mén)中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來(lái)，形成制度，認(rèn)真堅(jiān)持。

6、貫徹上級(jí)最新精神，著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，提高平安建設(shè)能力和水平，為建設(shè)精美富強(qiáng)，宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，全面推進(jìn)平安建設(shè)，提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制，提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合，建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革，明晰政法部門(mén)職能職責(zé)，加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平，建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。

黨的十八大以后，黨中央堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，范圍之廣泛，觸動(dòng)之深刻，措施之嚴(yán)厲，實(shí)屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措，是進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，建立黨群魚(yú)水關(guān)系的重要措施，是強(qiáng)化黨的各項(xiàng)建設(shè)，落實(shí)黨要管黨要求的現(xiàn)實(shí)需要，是新的歷史時(shí)期人民群眾對(duì)黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實(shí)踐活動(dòng)，必將對(duì)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理，促進(jìn)全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。黨的群眾路線教育的對(duì)象從宏觀上雖然是各級(jí)組織這個(gè)單元，是黨員隊(duì)伍這個(gè)群體，但實(shí)質(zhì)上針對(duì)的應(yīng)是組成這個(gè)單元、這個(gè)群體的個(gè)人。單元或群體中的每個(gè)人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了，其行為規(guī)范了，那么這個(gè)單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過(guò)硬了，甚至?xí)鸬?+1=2的無(wú)量作用，人民群眾就會(huì)擁護(hù)、就會(huì)支持。因此，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不僅要波及各級(jí)組織、黨員隊(duì)伍、更要觸及每個(gè)干部、每名黨員，使每個(gè)干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺(jué)行動(dòng)，人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴小事做起，謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā)，而不是從某個(gè)單元、某個(gè)群體的利益出發(fā)，竭盡全力的為群眾辦實(shí)事、辦好事，解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)群眾利益的最大化，我們黨就會(huì)扎根于人民群眾之中，就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。

然而，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一個(gè)活動(dòng)是有時(shí)間上的限量的，運(yùn)用黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊(duì)伍是長(zhǎng)期的、無(wú)限量的。

“管”就是要針對(duì)不同時(shí)期、不同行業(yè)存在的不同問(wèn)題，積極采取針對(duì)性的措施對(duì)存在的問(wèn)題，在思想和行為上加以預(yù)防和治理，特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常，才能起到預(yù)防的作用，才能使隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補(bǔ)充和完善，使隊(duì)伍不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題或突出問(wèn)題。

政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線，更是社會(huì)公平正義的象征，政法各單位各部門(mén)是實(shí)現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者，加強(qiáng)對(duì)政法各級(jí)班子和隊(duì)伍的嚴(yán)格管理是實(shí)現(xiàn)黨要管黨要求、落實(shí)執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面，是強(qiáng)化紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強(qiáng)政法隊(duì)伍的管理，就是要管好思想、管住隊(duì)伍，做到“內(nèi)部管嚴(yán)、外部管細(xì)、特殊情況管實(shí)?！?/p>

一、要有愿管、敢管、會(huì)管的領(lǐng)導(dǎo)班子。政法系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅是政法隊(duì)伍的指路人、領(lǐng)航人，同時(shí)還是政法隊(duì)伍引導(dǎo)者和管理者，帶隊(duì)伍首先要管住隊(duì)伍，當(dāng)前政法隊(duì)伍中存在的這樣和那樣的問(wèn)題和不足，都能在本級(jí)班子中折射出這樣和那樣的原因，我認(rèn)為很重要的一條就是實(shí)現(xiàn)對(duì)政法隊(duì)伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問(wèn)題、有的責(zé)任心不強(qiáng)，不愿管，任其自生自滅；有的自身要求不嚴(yán)，自律意識(shí)和表率作用不強(qiáng)，不敢管，就是管了，干警也不服氣；有的不實(shí)事求實(shí)，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會(huì)管，管不到點(diǎn)子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實(shí)中上述原因不是各級(jí)班子的主流，但在某一時(shí)期、某一方面或某一個(gè)人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級(jí)班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不但要有對(duì)黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強(qiáng)的負(fù)責(zé)精神，解決想管、愿管的問(wèn)題，更要有管理隊(duì)伍，帶好隊(duì)伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會(huì)管，而且要管好，管出成效。

二、管好思想，在根本上管住干警，帶好隊(duì)伍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行為，在當(dāng)前人們法制觀念增強(qiáng)、思想多元化、人生觀、價(jià)值觀多樣等復(fù)雜情況下，干警的思想同樣會(huì)受到來(lái)自各方因素的影響，加上社會(huì)、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個(gè)人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔?huì)不斷反復(fù)，甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實(shí)質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開(kāi)展普遍的集中教育。通過(guò)輸送大量的正能量來(lái)抵消負(fù)能量，最大可能的消除、緩解負(fù)面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開(kāi)展知干知警活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動(dòng)態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時(shí)隨地的答疑解難和思想鼓動(dòng)，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo)，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實(shí)。三是深入開(kāi)展從優(yōu)待警活動(dòng)。從嚴(yán)治警，故然是管警帶隊(duì)的重要方面，從優(yōu)待警、關(guān)愛(ài)民警同樣是帶好隊(duì)伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時(shí)期社會(huì)矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門(mén)都在超負(fù)荷運(yùn)行，每名干警都負(fù)一定的社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任，思想壓力大、身心健康甚至達(dá)到了極限的同時(shí)，還應(yīng)該看到，干警一直以來(lái)面臨著本人又無(wú)法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學(xué)入托難的“四難”問(wèn)題，這些問(wèn)題解決不好，不僅分散干警的精力，很可能影響干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，影響政法隊(duì)伍的純潔性。因此，帶好隊(duì)伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理等行政是不夠的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，必須牢固樹(shù)立“以人為本”的思想理念，愛(ài)護(hù)干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實(shí)際困難，為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X(jué)行動(dòng)。

三、從嚴(yán)治警，在制度機(jī)制上管住隊(duì)伍。嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段，必須建立在科學(xué)、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達(dá)到理想的效果，而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機(jī)制作保障，有了良好運(yùn)行機(jī)制，才能做到科學(xué)，有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時(shí)全員上，一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時(shí)”內(nèi)對(duì)所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律，落實(shí)上班規(guī)定，堅(jiān)持防止“松、懶、散”問(wèn)題。二是外部管細(xì)。在干警休假（輪休）、節(jié)假日（周末）、出差等時(shí)期，除強(qiáng)調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實(shí)。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時(shí)，要有干部帶隊(duì)，分片包干，每個(gè)執(zhí)勤小點(diǎn)要有干部黨員實(shí)施管理，必要時(shí)在執(zhí)勤一線成立臨時(shí)黨支部和黨小組，實(shí)施組織管理。把各類方案定細(xì)，各項(xiàng)管理措施定實(shí)。

“政法機(jī)關(guān)要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬?！苯衲?月7日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái),中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開(kāi)倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊(duì)伍能力、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

目前局機(jī)關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項(xiàng)編制x人，實(shí)有xx人，其中x人為工勤人員,x人已退二線，核定事業(yè)編制x個(gè)，實(shí)有事業(yè)編制x人)，其中局長(zhǎng)x人，副局長(zhǎng)x人(x1人)，主任科員x人，紀(jì)檢組長(zhǎng)x人，副主任科員x人，退居二線副局長(zhǎng)x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人，具有法律?？茖W(xué)歷的x人，具有其它?？茖W(xué)歷的x人，具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人，具有法律援助資格的x人。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹xxx精神，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí)我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果;堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊(duì)伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。二是把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀的理念貫穿于司法行政工作全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)的工作部署，增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。三是爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，做“五型”的班子，即：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色，適應(yīng)新的崗位，要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求，在隊(duì)伍建設(shè)上開(kāi)展“二個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)的實(shí)用法律知識(shí)。努力使每一名工作人員成為具備法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的十八大以來(lái),全國(guó)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力提升,主動(dòng)適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開(kāi)提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點(diǎn)。基于此，我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并開(kāi)通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng)，專人負(fù)責(zé)。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村，征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對(duì)司法行政工作的意見(jiàn)，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識(shí)，完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和防范工作，進(jìn)一步完善了對(duì)司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風(fēng)上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立權(quán)為民謀的宗旨。

關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，我局決定主要抓以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的根本。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用，充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺(jué)遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力，形成自覺(jué)的制度約束意識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊(duì)伍，取得好業(yè)績(jī)。一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過(guò)程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時(shí)期如何為政府第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。

一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制，做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。

二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩(wěn)其身。

三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國(guó)學(xué)普法宣傳工作。以國(guó)學(xué)普法為載體，繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。

四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理，嚴(yán)格辦證程序。

為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作，為上級(jí)法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見(jiàn)提供依據(jù)。根據(jù)市中級(jí)法院《通知》精神，我們組織專人對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就具體情況報(bào)告如下：

當(dāng)今時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然，隨之而來(lái)的司法體制改革勢(shì)在必行，與國(guó)際司法體制接軌成了我國(guó)司法體制的改革方向。這一形勢(shì)與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍。但是，就我院現(xiàn)狀的分析，法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢，我院現(xiàn)有職工51人，法官39人，大學(xué)文化程度25人，占64.1%，大專文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中，全日制法律本科畢業(yè)1人，占4%，全日制法律?？飘厴I(yè)后成人專升本3人，占7.6%，全日制非法律專業(yè)?？飘厴I(yè)后成人專升本2人，占5.1%，其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得?？苹虮究莆膽{，占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊(duì)伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點(diǎn)：

（一）加大法官培訓(xùn)力度，解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問(wèn)題。

由前面的統(tǒng)計(jì)可以看出，我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長(zhǎng)起來(lái)的，知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付，對(duì)于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí)，也往往是窮于應(yīng)付，極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

（二）狀大法官隊(duì)伍，解決法官斷層問(wèn)題。

目前實(shí)行的凡進(jìn)必考的行業(yè)準(zhǔn)入制度和經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度，為提高法官隊(duì)伍素質(zhì)起到了積極的作用，法律界專家學(xué)者進(jìn)入各高級(jí)法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作，為法官隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力，它標(biāo)指著法官隊(duì)伍建設(shè)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)的步伐不斷加快。但是，我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我們現(xiàn)有法官39名，50歲以上的12人，占30.7%，40—50歲的15人占38.4%，35—40歲的10人，占25.64%，35歲以下的2人，占5.1%。由統(tǒng)計(jì)可以看出，有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀，案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出，如果再過(guò)5—10年，法官隊(duì)伍如果不能及時(shí)補(bǔ)充，將出現(xiàn)無(wú)人辦案的現(xiàn)象。目前實(shí)行的行業(yè)準(zhǔn)入制度及在各下級(jí)法院為上級(jí)法院選拔法官等制度，可以有效地充實(shí)各中級(jí)以上人民法院的法官隊(duì)伍?，F(xiàn)在的問(wèn)題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，今年開(kāi)始實(shí)行的司法考試分級(jí)制度是一個(gè)有效的辦法，我們認(rèn)為今后應(yīng)更進(jìn)一步適當(dāng)降低取得基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn)，以緩解案多人少，審判力量嚴(yán)重不足的困境。

（三）建立法官福利待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊(duì)伍。

在世界各國(guó)的法官和政府的職員中，沒(méi)有象中國(guó)法官這樣福利待遇無(wú)法保障而又被社會(huì)徹底誤解的。這是我們法官流失、隊(duì)伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊(duì)伍，就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機(jī)制。要確保法官工資按時(shí)足月發(fā)放，并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。

（四）建立法官分類管理制度，禁止法官?gòu)氖潞笄凇⒄?、法警等工作?/p>

我們一邊講法官斷層，案多人少，但另一方面，還有許多法官?gòu)氖潞笄?、政工、法警等工作，我院在這些崗位上工作的法官10人，占法官總數(shù)的25.64%，是一個(gè)不小比例，如果能使這部分人歸位，就我院而言，法官不會(huì)顯得有多短缺。但是，要解決這一問(wèn)題，還必須要出臺(tái)一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認(rèn)為目前的凡進(jìn)必考政策，是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因，進(jìn)法院的工作人員，即是不當(dāng)法官，在非審判崗位上工作，也必須通過(guò)考試才進(jìn)入，近幾年，主要是通過(guò)公務(wù)員考錄進(jìn)入，還要按國(guó)家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額，每年進(jìn)入的人數(shù)了了無(wú)幾，根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度，對(duì)于法官可以沿用現(xiàn)在凡進(jìn)必考及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度，對(duì)于各級(jí)法院的法官人數(shù)，可以在全省范圍內(nèi)均衡，根據(jù)實(shí)際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對(duì)于后勤、政工、法警等部門(mén)的工作人員可放寬條件，自由出入，由地方政府人事部門(mén)配備。

隨著中國(guó)加入wto，世界經(jīng)濟(jì)一體化和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，國(guó)有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復(fù)雜疑難案件越來(lái)越多。而目前，基層法院的法官，大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無(wú)案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無(wú)措。要改變這一局面，加強(qiáng)法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一，我們首先必須實(shí)現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，注重實(shí)用性、針對(duì)性和有效性，達(dá)到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實(shí)現(xiàn)從面對(duì)面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學(xué)習(xí)緊跟時(shí)代要求，進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家，將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干，形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊(duì)伍。

近年來(lái)，最高法院表彰宣傳的-等全國(guó)重大典型，組織的“雙?！?、“雙優(yōu)”、“中國(guó)法官十杰”、“中國(guó)十佳人民法庭”等專項(xiàng)評(píng)選表彰，在各基層法院引起了強(qiáng)烈的反響，各類先進(jìn)典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞，在人民群眾中樹(shù)立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國(guó)重大典型，而且用身邊事教育身邊人，對(duì)我院涌現(xiàn)出的“全國(guó)優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國(guó)優(yōu)秀女法官”-的先進(jìn)事跡進(jìn)一步挖镢整理，使廣大法官實(shí)實(shí)在在的感受到先進(jìn)典型的優(yōu)秀之所在，覺(jué)得先進(jìn)是看得見(jiàn)模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”教育目標(biāo)，適時(shí)必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高廣大法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設(shè)步伐，以機(jī)制建設(shè)為突破口，堅(jiān)決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線，以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容，形式可以是多樣的，如電影、電視等文藝作品，小說(shuō)、詩(shī)歌、散文等文學(xué)作品、書(shū)法、繪畫(huà)等藝術(shù)作品?？梢栽谧罡叻ㄔ涸O(shè)立文化局，其他各級(jí)法院由政工部門(mén)辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開(kāi)展了一年兩次的文藝體育活動(dòng)，今年舉辦歌詠比賽一次，橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。

近年來(lái)，法院系統(tǒng)相繼開(kāi)展了多項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，為法院審判執(zhí)行工作的開(kāi)展起到一定推動(dòng)作用，亂收費(fèi)、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過(guò)這些活動(dòng)，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹(shù)立了全新的形象。但是這項(xiàng)工作不是一蹴而就，要保持教育活動(dòng)的實(shí)效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。

目前，將死刑執(zhí)行移交法院，不再由武警參與，執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來(lái)越大，法院機(jī)關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是，目前法警的素質(zhì)不高，人力不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名，除兩名專職法警外，另外兩名兼司機(jī)，還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊(duì)單列，但真正搞法警工作的只有兩名人員，要建立一支規(guī)范的法警隊(duì)伍，還有相當(dāng)?shù)牟罹?。目前各地法院?shí)行聘任制司法警察，是彌補(bǔ)法警隊(duì)伍人力不足的有效方法，但作為基層法院公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，聘任制司法警察的工資無(wú)錢可付是一大困難，另外，在聘任司法警察時(shí)要把好素質(zhì)關(guān)口，嚴(yán)禁素質(zhì)低下的人進(jìn)入司法警察隊(duì)伍，影響法院形象。

我國(guó)的人民陪審員制度是人民民主進(jìn)程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要，還可以補(bǔ)充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，我們主要是人民陪審員的工作報(bào)酬所需經(jīng)費(fèi)無(wú)法保證。我院的9名人民陪審員，除4名國(guó)家工作人員外，其余5名均系農(nóng)民，他經(jīng)常外出打工，需要陪審時(shí)不在家，是工作中的一大難題。我們認(rèn)為需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作：一是建立人民陪審員報(bào)酬保障機(jī)制；二是加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長(zhǎng)效機(jī)制，為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

政法文化是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，是推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家園。加強(qiáng)以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的政法文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的必然要求，是促進(jìn)政法事業(yè)發(fā)展的重要措施，必將對(duì)政法隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

從我區(qū)實(shí)際情況看，近年來(lái)，政法文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步，政法機(jī)關(guān)初步確立了政法文化理念，各項(xiàng)管理制度日臻完善，政法機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）政法機(jī)關(guān)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)在加深。政法機(jī)關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到，政法文化是政法機(jī)關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)政法機(jī)關(guān)精神的需要，也是塑造政法機(jī)關(guān)形象的需要，更是提高政法機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此，政法機(jī)關(guān)都從自身實(shí)際出發(fā)，確立了“用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力”的理念，如公安局開(kāi)展了定期組織干警集中培訓(xùn)活動(dòng)，檢察院面向全國(guó)開(kāi)展了楹聯(lián)征集活動(dòng)，法院開(kāi)展了讀書(shū)活動(dòng)，司法局開(kāi)展了“讀經(jīng)典寫(xiě)心得”主題活動(dòng)等，都取得了較為明顯的效果。

（二）政法文化建設(shè)的投入在增加。政法機(jī)關(guān)都能夠根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷加大文化建設(shè)的投入，建設(shè)各具特色的機(jī)關(guān)文化，如：公安局經(jīng)常性地開(kāi)展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動(dòng)；檢察院在每年的“七·一”、“十·一”之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書(shū)畫(huà)展、演講比賽、演唱會(huì)等形式的文體活動(dòng)；法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句，營(yíng)造了深厚的文化氛圍。文化建設(shè)的投入，極大的豐富了干警文化生活，有效增強(qiáng)了干警的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神，機(jī)關(guān)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）政法干警的整體素質(zhì)在提高。政法文化建設(shè)的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機(jī)關(guān)開(kāi)展文化建設(shè)都能與單位實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動(dòng)作用。如政法委每年?duì)款^搞一次主題教育活動(dòng)，2010年出臺(tái)了“強(qiáng)素質(zhì)樹(shù)形象”集中教育活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，20xx年開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)干警加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。通過(guò)政法文化建設(shè)，政法干警冷橫硬推、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少，執(zhí)法辦案水平顯著提高。

（四）政法機(jī)關(guān)的群眾工作水平在提升。政法機(jī)關(guān)在貫徹嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系群眾工作，如：法院為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)用；檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問(wèn)題，為困難戶捐款捐物1萬(wàn)余元。除此之外，政法機(jī)關(guān)在干警力所能及的范圍內(nèi)，積極組織參與“扶貧助學(xué)”、“慈心一日捐”、“抗震救災(zāi)”等社會(huì)公益活動(dòng)，政法機(jī)關(guān)的社會(huì)形象得到很大提升。

我區(qū)政法文化建設(shè)取得的成效，對(duì)政法機(jī)關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機(jī)關(guān)公信力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看，全區(qū)政法文化建設(shè)還缺乏整體規(guī)劃，文化建設(shè)思路還不夠系統(tǒng)，文化建設(shè)目標(biāo)尚不夠明確。

通過(guò)實(shí)施政法文化建設(shè)，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展，著力打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”政法機(jī)關(guān)，使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強(qiáng)政法文化建設(shè)，主要做到四個(gè)“圍繞”。

一是圍繞政法文化建設(shè)，強(qiáng)化宗旨信念，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展的政法文化，為政法工作和政法隊(duì)伍提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。加強(qiáng)政法文化陣地建設(shè)，積極開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用，著力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進(jìn)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法核心價(jià)值觀建設(shè)，通過(guò)組織全體政法干警認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論、實(shí)踐，更加堅(jiān)信堅(jiān)定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應(yīng)對(duì)復(fù)雜的局勢(shì)。永遠(yuǎn)保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色，真正觸及到靈魂，達(dá)到升華精神的目的。

二是圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)執(zhí)法工作，提高隊(duì)伍服務(wù)水平。時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務(wù)。政法機(jī)關(guān)既是司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提升服務(wù)大局、服務(wù)民生的整體水平，切實(shí)解決好人民群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民的根本利益。認(rèn)真組織群眾觀點(diǎn)教育，把執(zhí)法過(guò)程變成服務(wù)群眾過(guò)程，堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機(jī)制，既維護(hù)好群眾合法權(quán)益，又理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾依法依理表達(dá)訴求，讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，和諧警民關(guān)系就在眼前，把政法工作牢牢建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。

三是圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，打造政法鐵隊(duì)伍。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右，抓好基層黨組織建設(shè)工作，體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用，做到哪里有困難有危險(xiǎn)、哪里群眾最需要，哪里就有黨員干警。同時(shí)，注意思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，以鐵的決心執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)違法行為，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)該處分的堅(jiān)決處分、該清除隊(duì)伍的堅(jiān)決清除，確保紀(jì)律得到有效執(zhí)行。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)重要警務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，加大對(duì)所有的執(zhí)法服務(wù)窗口和執(zhí)法場(chǎng)所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀(jì)律作風(fēng)等情況的督導(dǎo)檢查力度。

四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施，建立管理新機(jī)制。按照十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找在思想政治、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)發(fā)展觀、勤政廉政、黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)群眾等方面存在的突出問(wèn)題，黨員干部要率先垂范，帶頭查擺剖析問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。通過(guò)查擺問(wèn)題，力求在工作方法和工作措施上有針對(duì)性提出整改措施，努力實(shí)現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風(fēng)更加扎實(shí)，不斷探索完善隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

要深入開(kāi)展政法職業(yè)道德建設(shè)，堅(jiān)持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德，以政法職業(yè)道德提升政法文化；要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為，以公開(kāi)促公正、以透明保廉明；要扎實(shí)推進(jìn)政法職業(yè)形象建設(shè)，開(kāi)展政法職業(yè)禮儀培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式；要廣泛開(kāi)展各類政法文化活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展形式多樣的群眾性文學(xué)、藝術(shù)和體育活動(dòng)。

司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)新任務(wù)的根本要求，也是正確履行職責(zé)，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。根據(jù)縣委政法委關(guān)于開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng)調(diào)研工作的指示精神，近期我們對(duì)全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

全縣隊(duì)伍包括司法局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。目前全縣司法局機(jī)關(guān)工作人員**人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員**人；從業(yè)基層法律工作者**人。從年齡結(jié)構(gòu)上看，30歲以下的有*人，占**％；30－40歲的有*人，占**％。從文化程度上看，大專以上學(xué)歷*人。黨員*人。

近幾年來(lái)，我縣司法行政系統(tǒng)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和縣委、政府的重視與支持下，按照新時(shí)期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施，為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來(lái)說(shuō)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來(lái)，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，先后開(kāi)展了以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時(shí)，在全體司法行政隊(duì)伍中還針對(duì)不同人員，開(kāi)展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。

二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想，把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。幾年來(lái)，先后建立了《學(xué)習(xí)制度》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《司法局工作規(guī)則》、《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度》等等。通過(guò)建章立制，規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為，使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。

三是營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們?cè)谥貙W(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。通過(guò)抓建設(shè)在隊(duì)伍中樹(shù)立弘揚(yáng)正氣、愛(ài)崗敬業(yè)、克己奉公、無(wú)私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。

通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，使全縣司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會(huì)形象等方面都有了提高。

雖然近幾年在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作，也取得了一定成績(jī)，但由于多方面的原因，使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高，不求有功、但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘的思想，對(duì)本職工作缺乏應(yīng)有的熱情。造成這種狀況的原因：一是由于有少數(shù)干警本身不能嚴(yán)格要求自己，在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)，或存在著“船到碼頭車到站”的思想，不思進(jìn)??；二是領(lǐng)導(dǎo)班子不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號(hào)召力、向心力、戰(zhàn)斗力，領(lǐng)導(dǎo)干部自身對(duì)工作缺少誠(chéng)心，奉獻(xiàn)精神不足。因此，要改變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的這種狀況，就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的建設(shè)，只有這樣才能重聚人心，重樹(shù)信心，重朔司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。

二是在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作，形成了“有事沒(méi)人干、有人沒(méi)事干、有人不干事”的局面；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職，影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員大部分都剛進(jìn)入到崗位，很多都不太熟悉業(yè)務(wù)，加之人員管理體制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。因此，要解決這支隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題，就需要及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其次多方聯(lián)動(dòng)、上下配合，與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡量爭(zhēng)取把人員管理體制、經(jīng)費(fèi)理順，把能干事的、會(huì)干事、想干事的的選進(jìn)來(lái)，充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量，充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育，不斷提高司法行政隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)才能真正搞好。因此，要把素質(zhì)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要組織隊(duì)伍成員學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論以及中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的理論著作和文件規(guī)章，在全體隊(duì)伍成員中開(kāi)展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風(fēng)紀(jì)教育以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，提高隊(duì)伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊(duì)伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，讓隊(duì)伍成員能夠以熟練的專業(yè)知識(shí)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊(duì)伍的核心。隊(duì)伍建設(shè)搞得好不好，班子建設(shè)是前提是關(guān)鍵。要在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，結(jié)目前開(kāi)展的“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，把各級(jí)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體，充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（三）堅(jiān)持兩個(gè)原則，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。一是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的原則。隊(duì)伍建設(shè)的成效如何，要看社會(huì)各界的評(píng)價(jià)和反映，社會(huì)的評(píng)價(jià)和反映怎樣，來(lái)自于隊(duì)伍中是否存在突出的問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，要認(rèn)真做好隊(duì)伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作，要及時(shí)解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問(wèn)題，要把這些不良傾向和問(wèn)題的苗頭扼殺在搖籃之中，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)暴露出來(lái)的問(wèn)題，要采取切實(shí)有效的措施加以解決，決不能姑息遷就，養(yǎng)成后患。二是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警，從善待警，是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)政治武器。要認(rèn)真關(guān)心和愛(ài)護(hù)司法行政隊(duì)伍中的每一名成員，思他們所思，想他們所想，積極為他們排憂解難，想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓他們能夠安心投入到工作當(dāng)中，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，干無(wú)所憂、干有所為。

（四）結(jié)合開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)持信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)，在司法行政隊(duì)伍中形成正確的精神導(dǎo)向。創(chuàng)建活動(dòng)是隊(duì)伍建設(shè)的精神載體，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要途徑。司法行政部門(mén)要在抓隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，適時(shí)開(kāi)展各種類型的創(chuàng)建活動(dòng)。如創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進(jìn)單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。

通過(guò)開(kāi)展這些創(chuàng)建活動(dòng)，在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造一種健康的精神氛圍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大司法行政隊(duì)伍成員在工作上奮發(fā)圖強(qiáng)、積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新。

（五）強(qiáng)化工作機(jī)制，使隊(duì)伍建設(shè)能夠長(zhǎng)抓不懈。機(jī)制是隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)舉措能夠有效落實(shí)的制度保障。只有建立良好的工作機(jī)制，才能使隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)抓不懈。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。單位的一把手要對(duì)本單位的隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員中要安排一人專抓隊(duì)伍建設(shè)。要形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作局面，要逐層逐級(jí)地落實(shí)好本地本部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室在隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用，切實(shí)做到隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管，確保隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈、抓出成效。

新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八

“政法機(jī)關(guān)要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬?！苯衲?月7日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái),中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開(kāi)倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊(duì)伍能力、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

目前局機(jī)關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項(xiàng)編制x人，實(shí)有xx人，其中x人為工勤人員,x人已退二線，核定事業(yè)編制x個(gè)，實(shí)有事業(yè)編制x人)，其中局長(zhǎng)x人，副局長(zhǎng)x人(x1人)，主任科員x人，紀(jì)檢組長(zhǎng)x人，副主任科員x人，退居二線副局長(zhǎng)x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人，具有法律專科學(xué)歷的x人，具有其它專科學(xué)歷的x人，具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人，具有法律援助資格的x人。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹xxx精神，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí)我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果;堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊(duì)伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。二是把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀的理念貫穿于司法行政工作全過(guò)程，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)的工作部署，增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。三是爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)，做“五型”的班子，即：學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色，適應(yīng)新的崗位，要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)新法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求，在隊(duì)伍建設(shè)上開(kāi)展“二個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)的實(shí)用法律知識(shí)。努力使每一名工作人員成為具備法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的十八大以來(lái),全國(guó)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力提升,主動(dòng)適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開(kāi)提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點(diǎn)?；诖耍揖侄啻闻筛删瘏⒓泳W(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并開(kāi)通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng)，專人負(fù)責(zé)。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村，征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和建議，發(fā)放征求意見(jiàn)表，真心實(shí)意地征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對(duì)司法行政工作的意見(jiàn)，以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識(shí)，完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和防范工作，進(jìn)一步完善了對(duì)司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風(fēng)上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立權(quán)為民謀的宗旨。

關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集中解決突出存在的問(wèn)題，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，我局決定主要抓以下幾方面工作：

(一)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的根本。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用，充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺(jué)遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力，形成自覺(jué)的制度約束意識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊(duì)伍，取得好業(yè)績(jī)。一要擺正位置，在業(yè)務(wù)上以市局為主，將市局的工作要求，在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過(guò)程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時(shí)期如何為政府第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。

一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制，做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。

二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩(wěn)其身。

三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國(guó)學(xué)普法宣傳工作。以國(guó)學(xué)普法為載體，繼續(xù)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。

四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理，嚴(yán)格辦證程序。