制定方案需要深入調(diào)研和分析,充分了解問題的本質(zhì)。方案的制定過程需要遵循一定的方法和原則,才能更好地達成目標。以下方案范文僅供參考,請根據(jù)實際情況進行合適的修改和調(diào)整。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇一
為切實做好當前涉訴信訪和維護穩(wěn)定工作,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和崇左市委、市政府,以及憑祥市委、市政府有關工作部署和工作要求,切實預防和妥善處置“七一”前后各類信訪矛盾糾紛風險隱患,確保我鎮(zhèn)在迎接建黨一百周年期間的社會和諧穩(wěn)定,結合本鎮(zhèn)工作實際,特制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立底線思維,強化責任擔當,全力做好2021年“七一”前后夏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。在市委、市政府及市政法委的統(tǒng)一部署下,思想上高度重視,工作上依法開展,措施周密有效,深入開展迎接建黨一百周年期間綜治維穩(wěn)和處置突發(fā)應急事件工作,明確任務,分工明確,責任到人,全面排查轄區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素及可能引發(fā)突發(fā)事件的各類隱患,做到工作負責,底數(shù)清,措施有力,及時妥善處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)應急事件,切實將可能引發(fā)的各類突發(fā)事件及隱患消除在萌芽狀態(tài),確保“七一”期間的穩(wěn)定。
為確保“七一”期間信訪維穩(wěn)工作的組織領導,我鎮(zhèn)成立2021年“七一”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組,負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急工作全面組織實施。具體成員如下:
工作職責。
做好涉訴信訪接勸返工作。對有非訪言行人員及時對接聯(lián)系當?shù)刎熑尾块T、單位前往疏導、勸導其返回屬地解決。
1、全面排查化解矛盾糾紛。排查和收集轄區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素及安全隱患,加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員、老上訪戶、敏感群體的管控,安排專人監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)重點人員,加強對突出矛盾糾紛的穩(wěn)控調(diào)處工作,切實掌握影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的各類不穩(wěn)定因素。對排查出來的矛盾糾紛及熱點、難點問題,明確主要負責人、直接責任人和具體工作人員,做到鎮(zhèn)領導有專人包案。
2、建立聯(lián)動機制。同憑祥市信訪局、公安局以及夏石邊境派出所、鎮(zhèn)司法所等相關部門建立聯(lián)動機制,加強資源共享。
3、落實三敏感人員的監(jiān)控。監(jiān)控領導和村干按時進行監(jiān)控上報。重點監(jiān)控敏感人員5人。
1、實行24小時值班制度,每班必有一名領導帶班,值班人員要堅守崗位,保持通訊暢通,做到隨叫隨到。
2、鎮(zhèn)綜治辦實行輪流值班,在此期間外出須向鎮(zhèn)黨委政府領導請假,經(jīng)同意后方可外出。(以書面形式向鎮(zhèn)黨政辦報告,由鎮(zhèn)主要領導簽字)請假前必須先調(diào)換好班次,以免出現(xiàn)漏班、誤班等情況。每日16︰00時前值班人員將當天鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定情況向市維穩(wěn)辦公室匯報,無事也要實行零報告。
3、值班人員必須從思想上高度重視,嚴陣以待,認真履行崗位職責,不能疏忽大意,不能存在僥幸心理。
4、嚴格落實責任制和責任追究制,鎮(zhèn)管控領導干部綜治履職要切實到位。在此期間如出現(xiàn)責任事故,將按照規(guī)定追究有關人員責任。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇二
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過。以下是為大家整理的2022年信訪維穩(wěn)工作實施方案【三篇】,歡迎品鑒!
20xx年全鎮(zhèn)信訪工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真學習和領會黨的xx大精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,確保群眾合理訴求得到及時有效解決,著力構建大信訪工作格局,全力維護社會穩(wěn)定,為構建和諧襄安做出新的貢獻。
信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道和窗口,要以講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作,把信訪工作作為一項重要工作來抓,擺上鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級組織和鎮(zhèn)各職能部門的重要議事日程,進一步加強對信訪工作的領導,形成主要負責人負總責,主要負責人、分管負責人親自抓,其他領導配合抓的工作體系,進一步調(diào)整和充實各村、社區(qū)、企事業(yè)單位的信訪工作組織,在全鎮(zhèn)建起橫向到邊,縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡,達到領導整體重視到位,思想認識到位,工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責,歸口辦理”的原則,繼續(xù)深化信訪工作領導責任制。
高度重視初信、初訪的處理,努力把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài),堅決杜絕矛盾上交和推諉、拖延、扯皮現(xiàn)象,切實提高初信、初訪一次性辦結率。充分發(fā)揮司法信訪聯(lián)動服務中心作用,實行信訪與司法調(diào)解、綜合治理“三位一體”,力量統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮整體合力。力求做到小事不出村、社區(qū),一般事不出鎮(zhèn),大事不出縣,形成就地化解矛盾糾紛的工作機制。加大對不安定因素的分析和預測,及時掌握信訪動態(tài),靈通信息主動超前解決問題,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重要情況,特別是群體性集體上訪苗頭,要及時報告并積極研究對策及采取措施,防止矛盾的擴大和激化,做到就地化解矛盾和解決問題。進一步完善矛盾排查調(diào)處預警機制。建立健全常規(guī)排查每半個月一次報,預警排查隨查隨報、應急排查即查即報、專項排查專查專報,牢牢掌握工作主動權,涉及村、社區(qū)和鎮(zhèn)有關部門切實增強政治敏銳性,全力做好解釋勸導。
切實加大調(diào)處力度,提高調(diào)處率,按照“分級負責、歸口辦理”,“誰主管、誰負責”的原則,建立領導包案調(diào)處、督查督辦工作機制。認真做好每件信訪案件,做到本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)定的,及時處理,盡快解決,對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決,對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,向群眾解釋清楚,堅持說服疏導,爭取群眾的理解配合,對群眾反映的一些突出問題,要依據(jù)急事急辦,特事特辦,難事盡力辦的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各種辦法和措施,及時妥善加以處置,努力在解決實際問題上下功夫。
村、社區(qū)基層單位是信訪問題的發(fā)源地,也是化解矛盾的主陣地,充分發(fā)揮調(diào)解委員會的作用,完善村、社區(qū)、單位信訪領導組織,正確處理信訪領導小組與調(diào)解組織的關系,做到相互促進,良性運行。進一步完善信訪工作目標管理責任制和考核辦法,明確和分解工作職責,責任到人,將信訪工作列入干部崗位考核內(nèi)容。加強民主監(jiān)督,實行政務、財務公開,凡涉及村(居)民切身利益的熱點問題,必須提請村(居)民代表會議討論決定,對實事項目建設,實行招投標,并對項目的經(jīng)費使用進行公布,提高工作透明度。要適時抓住信訪熱點、難點問題,有針對性開展重點治理活動。對傾向性、苗頭性、普遍性的問題,認真開展調(diào)研,及時總結經(jīng)驗教訓,制定和完善政策,尋求切實可行的處理方法和解決途徑。對一些可能越級上訪的問題,要實行領導包案處理、集中化解和跟蹤督查。
要加強信訪工作組織網(wǎng)絡建設,建立健全縱向到底、橫向到邊的信訪工作組織網(wǎng)絡,通過加強學習培訓、開展活動等途徑提高信訪干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務技能。繼續(xù)強化村、社區(qū)、基層單位信訪工作,發(fā)揮基層組織協(xié)調(diào)、化解矛盾的功能。樹立良好的信訪干部窗口形象,維護黨和政府的威信,密切黨群關系。加強學習,不斷提高政治業(yè)務素質(zhì),進一步增強政治責任感和事業(yè)心,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,自覺實踐“三個代表”,牢記群眾利益無小事,堅持與時俱進,更好地履行工作職責,努力為黨和政府分憂,為人民群眾解難,為維護穩(wěn)定作貢獻。
根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會議精神,為將社會治安綜合治理各項工作落到實處,確保內(nèi)部社會穩(wěn)定?,F(xiàn)結合我局實際,特制定-年政法綜治信訪工作計劃:
以“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治和“打防結合,預防為主”的方針,建立健全“嚴打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機制,嚴格按照縣綜治委的要求,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力整頓和規(guī)范行政審批,營造公開、公平、公正的環(huán)境,進一步加強對工作人員的管理教育,全力維護社會穩(wěn)定,為構建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
局機關成立上栗縣公共政務管理局“政法綜治信訪工作”活動領導小組,由局長-任組長,副局長-、-,政府采購中心主任-任副組長,局機關各科室、政府采購中心、行政服務中心各窗口為成員單位,領導小組設辦公室在局機關辦公室,由彭松林任辦公室主任。
一是集中開展行政審批許可事項、招標投標和政府采購的專項整治;二是嚴厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀行為;三是嚴厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動;五是積極配合有關部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關部門全面開展出租房屋清理整頓工作。
要按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,認真受理人民群眾的來信來訪,要做到熱情接待、耐心解釋,把矛盾化解在萌芽中,采取有效措施制止集體上訪和越級上訪的事件發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級上訪苗頭的,要及時上報,并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中,要講究工作方式方法,以滿腔熱情的態(tài)度,解決好群眾關心的熱點、難點問題,嚴禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實責任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責任。
(三)加強法制教育,從源頭上預防職務犯罪的發(fā)生。
要有針對性地對干部職工開展法律法規(guī)教育,在集中教育的基礎上,要自覺學習《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關法律法規(guī),增強法制觀念,做到學法、懂法、守法和依法行政。堅持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機制,實行打防并舉、以防為主、標本兼治的工作原則,有效預防違法犯罪的發(fā)生。
(四)做好國家安全保衛(wèi)工作。
一是開展好對廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國家安全、維護社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育,增強法律觀念和安全防范意識。二是切實落實好安全保衛(wèi)責任制,按照《檔案法》和《保密法》等有關規(guī)定,處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定責任制,加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作,消除不安全隱患,保證無火災、偷盜等重大事故發(fā)生。
(五)做好民族宗教和計劃生育工作。
要認真貫徹黨的民族宗教政策,堅持“保護合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪”的方針,旗幟鮮明地反對非法宗教活動,加強局內(nèi)部人員的教育管理,確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動。要認真落實計劃生育政策,切實做好計劃生育工作,實行計劃生育工作“一票否決”制,確保本系統(tǒng)內(nèi)無計劃外生育。
(六)進一步加強社會治安綜合治理一票否決權制的落實力度。
社會治安綜合治理一票否決權制仍然是今年地區(qū)目標管理的重要內(nèi)容,我局要堅決執(zhí)行,并抓好各項工作的落實,對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門,要嚴肅追究部門領導的責任,直至做出組織處理。
(七)進一步加強社會治安綜合治理的宣傳和理論工作。
加強經(jīng)常性宣傳,各科室、中心要切實按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號)文件的要求,積極配合局綜治領導小組搞好社會治安綜合治理宣傳活動。加大信息工作力度,結合年終目標考核大力表彰在社會治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。要緊貼我局及本部門工作實際,加強對社會治安綜合治理理論工作的研究,總結成功經(jīng)驗,不斷研究新情況、新問題,探索綜治工作的對策和規(guī)律,增強工作的預見性和主動性,推進社會治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設。
為突出信訪工作的重要地位,我局嚴格按照有關法規(guī)和文件精神,高度統(tǒng)一思想,明確工作目標,把信訪納入全局重要工作議程。
(一)成立領導小組。局領導班子樹立了“以人為本”新理念,及時調(diào)整了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,紀委書記任副組長,局各科、室、負責人為小組成員,形成了高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。另外,在今年奧運之年,我局還專門成立了奧運期間信訪領導小組,從奧運會開幕之際到殘奧會結束之時,每天都有領導坐班,保證通訊渠道24小時暢通。每位機關工作人員也都參加了奧運每日值班制度。
(二)完善領導信訪接待日。我們把領導班子所有成員都安排了信訪接待日,在接待日制度的同時還堅持信訪工作隨到隨接待的特別制度,要求局所有工作人員遇到信訪事件隨時匯報。
(三)信訪透明制度。做到了規(guī)章制度上墻,接待人員上墻,為信訪接待創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
(四)加強人員培訓。我局十分重視信訪人員的學習培訓,購買了有關學習資料,督促信訪工作人員加強信訪基礎知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學習,重點學習了《信訪條例》、《民事訴訟法》等法律法規(guī)及信訪職業(yè)道德、信訪工作主要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
(五)嚴格信訪投訴責任制。我局信訪接待、投訴受理實行責任制,嚴格值班制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,投訴電話0517-86805810.接到電話投訴后,要有記錄、有人出現(xiàn)場、有處理結果、有反饋;接聽電話用語要禮貌,現(xiàn)場執(zhí)法要文明、規(guī)范。
信訪工作是一項十分艱巨復雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待,認真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
(一)做好接待、受理工作。首先在思想上糾正“好人不信訪,信訪無好人;好事不信訪,信訪無好事”的錯誤認識,持之以恒地開展“開門接訪”;二是在行為上確定“六心”要求。根據(jù)信訪工作的特點,我局在服務公開承諾基礎上,提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。三是對待來訪者做到“三個一”,一句問候、一張凳子、一杯茶,使來訪者有賓至如歸的感覺。
(二)認真辦理信訪、投訴案件。一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領導及時閱批來信來訪,做到一般性信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
(三)抓緊辦理領導批示件。一年來,我局共收到了縣領導批轉信訪4件,一般直接來信來訪10件次。我們及時做好與信訪同志的溝通,本著對信訪、投訴人“尊重、理解、關心、解難、高效”的原則,處理了事件,一年來,我局由于在信訪工作方面制度健全,信訪員遇事熱心周到,尤其是在今年奧運期間,我局未有集訪和到市、去省、赴京上訪事件發(fā)生,因此也被縣委縣政府表彰為“奧運期間信訪工作先進單位”。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇三
根據(jù)上級有關要求,為了切實做好信訪穩(wěn)定工作,防止本轄區(qū)不安定因素引發(fā)事端,確保本轄區(qū)不出現(xiàn)非法聚訪鬧訪事件和群體性極端事件,確保社會穩(wěn)定,特制定此方案。
切實加強本轄區(qū)不安定因素的排查,對重點對象做好說服教育工作,化解矛盾隱患,確保我區(qū)教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
組長:邱小幫。
副組長:徐廣智李海平。
組員:李衛(wèi)平喬獻花韓秋云仝麗霞柳老憨。
張小影周小芳鄒艷芳李金霞趙毅。
何秀平聶白旦抄龍虎。
(一)落實工作責任制。實行在職教師包村制,包村教師要密切關注民師穩(wěn)定工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,及時上報學校領導。
韓平陵:韓秋云13693915473。
周平陵:仝麗霞13721476874。
史平陵:柳老憨15036504430。
欽平陵:張小影15993781357。
盧堡村:周小芳15978779008。
南李萬:鄒艷芳18739102599。
和屯、永興屯村:李金霞13782607219。
仇化莊:趙毅13608634258。
張建屯:何秀平13783912624。
住郭莊:聶白旦15839113329。
抄平陵:抄龍虎13839100722。
(二)配合社會事業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委政府或職能部門做好重點涉穩(wěn)對象的談話和慰問工作。
(三)實行24小時報告制,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素或上訪苗頭,包村教師要在第一時間上報,堅決杜絕各類安全事故和極端事件的發(fā)生。
包村教師要查清重點涉穩(wěn)對象的底子,掌握“重點對象”基本情況并記錄在冊,及時向文苑街道小學匯報情況,配合做好穩(wěn)控工作。若因工作不到位引發(fā)群體性事件、越級上訪或其他極端事件,由相關責任人承擔維穩(wěn)的紀律責任。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇四
根據(jù)市教育局及還地橋鎮(zhèn)中心學校信訪維穩(wěn)安全工作會議精神,為切實抓好我校信訪和維穩(wěn)工作,增強我校對突發(fā)事件的處置能力,及時、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預防群體性事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護教育的和諧穩(wěn)定,結合我校實際,特制定本工作方案。
指導思想。
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以人為本,有序推進教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,形成與構建社會主義和諧目標任務相適應的信訪工作新機制,切實保證群眾合法權益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護穩(wěn)定,努力構建“和諧還小”,將一些不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保教育穩(wěn)定發(fā)展。
二、領導機構。
組長:尹夭如。
副組長:吳高權吳高文。
成員:柯銀枝陳學民胡珠明黃漢章黃金輝。
下設信訪維穩(wěn)辦公室,辦公室主任由吳高文同志擔任,負責日常事務和相關工作安排。
三、工作步驟。
1、分類排摸信訪維穩(wěn)突出問題。
1)排摸涉及教職工切身利益的評職評優(yōu)、福利待遇、民師、代課教。
師等歷史遺留問題和教師師德、績效工資等方面引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負責人:尹夭如柯銀枝黃金輝)。
2)排摸涉及學校教育工程建設、校舍、校產(chǎn)安全、財務管理等方面。
的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分管負責人:吳高權胡珠明柯銀枝)。
3)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;(分。
管負責人:吳高文胡珠明黃金輝黃漢章)。
4)排摸涉及事關民生的考試、招生、學校收費等社會熱點問題;(分。
管負責人:陳學民柯銀枝)。
5)排摸影響正常教育教學秩序和舉行非法集會、罷課以及組織較大。
規(guī)模群體性事件的動向,以及敵對組織或敵對分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的群體性事件的信息等。(分管負責人:陳學民黃漢章)。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問題。各分管負責人對排摸出的信訪突出。
問題和矛盾糾紛,落實化解責任,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問題解決在校內(nèi),把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于無力化解的問題,提出處置要求,報請鎮(zhèn)黨委政府、市教體局及相關部門給予解決。
四、工作要求。
1、按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責”的原則,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實反映情況,及時通報信息,防止矛盾升級、激化。
2、堅持學校接待群眾來訪制度。經(jīng)常開展調(diào)查研究,傾聽群眾意見,
了解群眾愿望,關心群眾疾苦,及時為群眾排憂解難。
3、對群眾來訪要堅持文明熱情接待,對群眾來信要認真負責辦理,不。
推諉拖延或轉移矛盾,做到依法按政策,實事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進一步加強法制宣傳教育,把握正確的輿論導向,引導群眾以合理。
合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺維護信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學校工作目標進行考核管理。各學校的校長是。
信訪維穩(wěn)工作第一責任人,對本校信訪維穩(wěn)工作負總責,采取有力措施解決群眾的合理訴求。對因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權益引發(fā)信訪問題,或對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決并造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究相關人員責任人的責任。
6、嚴格信息報送制度。凡涉及突發(fā)群體性事件等穩(wěn)定信息,必須按照。
時限向中心學校及當?shù)攸h委、政府報送,不得遲報、漏報和瞞報。
還地橋鎮(zhèn)小學。
xx-3-8。
xx年還地橋鎮(zhèn)小學“慶六一,大家唱”歌唱比賽。
活動方案。
一年一度的“六一”國際兒童節(jié)即將到來,為了讓孩子們過一個豐富。
多彩、快樂的節(jié)日,給每個孩子一次展示自我的機會,同時,也為了展示。
我校素質(zhì)教育取得的豐碩成果,經(jīng)學校校委會研究決定,將在xx年“六。
十分為滿分,去掉一個最高分和一個最低分,然后算總分進行評比。
六、獎勵方法:
1、一等獎:4名(原則上按學前班、低、中、高年級段取總分第一名),
每名獎150元。
2、二等獎:6名(不分年級段,除一等獎后按名次排序選?。棵?。
獎120元。
八、活動要求:
1、各班要認真編排本班節(jié)目,確保節(jié)目質(zhì)量。
2、學生比賽當天統(tǒng)一穿校服,要求服裝整潔,佩戴紅領巾。
3、各班應對學生提前進行秩序、紀律、衛(wèi)生及安全教育,確保學生。
有秩序、守紀律、講衛(wèi)生、講安全。
4、班、科任教師要齊心協(xié)力安排和管理好本班學生,確?;顒訄A滿。
成功,學校將對整個活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的班級進行表彰,對組織差的班級和學生提出批評,對點名批評的班級對照評分標準扣除一定的分數(shù)。
5、活動工作人員根據(jù)自己所安排分管的內(nèi)容,克服一切困難,保質(zhì)。
保量地完成好自己所分管的任務。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇五
2017年信訪維穩(wěn)工作計劃為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,落實上級部門“平安先行學校”工作方案,認真,加強創(chuàng)建文明校園,切實落實領導責任制,履行綜治工作的職則,為建立平安校園盡職盡責。
1、進一步建立健全學校的綜治工作機構,制定出科學可行的工作制度,明確各部門的職責。
2、進一步完善學校的法制教育與宣傳,建立扎實的法制教育陣地,不斷提高師生的法律意識。
3、加強各項工作的排查工作力度,確保年內(nèi)校內(nèi)無失火、失竊等治安事件發(fā)生。
4、確保年內(nèi)無群體性上訪事件發(fā)生。
5、確保年內(nèi)師生、家屬、子女無任何危害社會的事件發(fā)生。
6、加強校車安全管理工作,認真落實上級部門工作會議精神。
7、加強學校食堂衛(wèi)生安全工作。
1、成立領導班子和工作機構,明確職責,分工合作。
明確一位領導專管治安綜合治理工作,對本單位的治安防范、綜合治理負有直接的領導責任,負責確定本單位及所屬各處室的治安防范目標和要求。
2、認真執(zhí)行上級有關治安保衛(wèi)工作指示、決定和規(guī)章制度。
結合本單位實際,做到治安防范工作與教育教學管理工作同布置、同落實、同檢查、同考核。出臺好綜治維穩(wěn)工作方案和工作獎懲制度。
3、加強師生的政治思想及法律法規(guī)教育。
開展法制課和法制考試,經(jīng)常對本單位員工進行法制宣傳、消防安全教育、保密法規(guī)教育和校紀校規(guī)教育,加強法制觀念、安全方法意識以及保密觀念。搞好每年的法制宣傳月、宣傳周、宣傳日。
4、健全防范機制,強化目標管理。
建立治保組織、義務消防員隊伍,建立治安防范責任制,明確治安防范目標,把對綜合治理的考核列入創(chuàng)建文明單位考評范疇。層層簽訂責任狀,嚴格按責任辦事。
5、關心員工生活、工作及思想狀況。
及時調(diào)解員工之間的矛盾糾紛,及時上報不安定因素,并認真做好疏導、教育工作,防止因矛盾激化而發(fā)生事端。
6、認真開展好部門自查自究工作,切實做好排查工作。
7、加強要害部門的保衛(wèi)力度,強化門衛(wèi)的工作責任,建立健全門衛(wèi)工作記錄。
8、加強教職工家屬子女的教育及管理,嚴格規(guī)范流動人口管理,杜絕任何違法犯罪活動。
9、嚴格按制度辦事,堅持以“以人為本”、“預防為主”的工作理念,強化監(jiān)督,實行“誰主管,誰負責”,“誰違反,處理誰”的原則。不斷提高師生素質(zhì),守好自己的門,看好自己的人,堅持穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山,把師生的生命和財產(chǎn)放在工作的首位。
10、認真搞好校內(nèi)的危房改造,抓好學校的食品、飲水工作。
11、加大投入,強化領導工作到位。
加強對貴重物品及重點設備的管理,根據(jù)公安局制定的各類安全標準,落實治安防范措施,防止盜竊案件的發(fā)生。加強單位內(nèi)部的治安防范,落實人防、物防及技術防范措施,確保單位內(nèi)部安全,防止各類案件和事故的發(fā)生。
12、加強綜合治理工作的經(jīng)常性安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保安全。
13、根據(jù)學校要求,制定應對突發(fā)事件、“敏感期”穩(wěn)定工作以及節(jié)日長假期間的應急預案,并加強安全防范措施。
14、暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報,立即處置,掃除一切有礙學校綜合治理工作的不安全因素。
綜合治理工作管理是動態(tài)的,循環(huán)過程,不可能一勞永逸,按照綜治管理的自身規(guī)律,從長計議,抓好落實,在經(jīng)常性上下功夫,花氣力,積極創(chuàng)建平安先行學校工作。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇六
為切實做好本系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,妥善解決和化解當前信訪突出問題,確保衛(wèi)計系統(tǒng)信訪工作有組織、有領導、有分工、有落實,根據(jù)當前信訪工作實際情況,為進一步落實包保責任,做好穩(wěn)控工作,制定如下實施方案。
一、工作目標。
嚴格按照“預防為主,教育疏導,依法治理,防止激化”的原則,認真貫徹落實市區(qū)關于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列決策部署,對信訪反映出來的涉眾性、群體性矛盾,進一步強化穩(wěn)控責任,做到動態(tài)信息排查不間斷、矛盾化解不間斷、跟蹤服務不間斷、協(xié)調(diào)落實不間斷,采取有效措施,切實解決影響社會穩(wěn)定的突出問題和苗頭性、傾向性問題,最大限度地減少不和諧因素,確保重點人群穩(wěn)控到位,不發(fā)生重大信訪群體性事件,確保和諧穩(wěn)定。
二、信訪范圍。
1、改制后醫(yī)院退休人員;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生;
3、其它上訪人員。
三、責任分工。
委信訪穩(wěn)定工作辦公室電話:xx。
四、維穩(wěn)工作要求。
(街道)、園區(qū)及時采取果斷措施,全力以赴化解、引導、穩(wěn)控。上訪情況處置后,督促有關責任單位或責任人落實后續(xù)穩(wěn)控工作,掌握人員動態(tài)和目前狀況,確保不再發(fā)生越級訪、重復訪。
(二當前隱藏內(nèi)容免費查看)落實包保,強化責任。各責任領導要全面負責所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的信訪維穩(wěn)工作,督促和帶領本組工作人員及醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人認真徹底排查隱患,及時解決問題,準確掌握情況,組織和參與對該片重點對象的穩(wěn)控和接訪。按照“屬地管理、分級負責”的原則層層落實包保責任,要對重點上訪人安排專人進行重點包保,及時掌握時時信息,確保重點包保人在視線范圍內(nèi),在時時穩(wěn)控中。要利用上訪人員的親屬、同學、朋友等各種社會和工作關系,動員一切可以動員的力量,利用一切可以利用的條件,積極做好相關上訪人員的疏導教育工作,尤其是重點上訪人員的思想工作,確保相關人員不帶頭、不策劃、不聽信、不參與各類群體性上訪活動。
(三)暢通信息,嚴格實行“零。
報告。
”
制度。
各單位要切實加強信息溝通工作,及時掌握各類。
安全。
維穩(wěn)苗頭性信息,嚴格實行“零報告”制度,對緊急重大安全穩(wěn)定信息及時報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務中心,要確保24小時信息暢通,每天下午5:00前將本轄區(qū)安全穩(wěn)定。
工作。
“零報告”表(見附件2)及時上報至區(qū)衛(wèi)計委信訪辦郵箱,郵箱地址:xx,對瞞報、遲報、漏報、不報的單位,將嚴肅予以追責。
(四)嚴明紀律,治庸問責。各責任單位單位既要各司其責,又要密切配合,全力以赴努力形成信訪問題化解合力。對信訪問題涉及到的單位負責人未按照規(guī)定進行接訪的、交辦重點事項未在規(guī)定時限處置到位的、重點人員漏管失控的、處置方式方法不當導致重訪的,將按《信訪條例》等有關規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,造成嚴重影響的,取消其責任單位年終評優(yōu)評先資格。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇七
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐陽xx。
副組長:李xx。
成員:xxx。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責,學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學校主要領導實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:xx、xx。
3.8——3.12:xx、xx。
3.13——3.17:xx、xx。
3.18——3.23:羅xx、劉xx。
校長歐陽xx全程值班。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇八
為果斷打勝全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)攻堅戰(zhàn),切實做好20-年全縣信訪穩(wěn)定工作,積極推進和諧**建造進程,特提出以下工作意見:
今年,全縣信訪穩(wěn)定工作以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以解決信訪問題為中央,以維護人民群眾合法權益和社會公平正義為著力點,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想,緊緊圍繞構建遼吉蒙結合部區(qū)域中央縣這一總要求,不斷提高我縣信訪穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、法制化水平,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
全縣信訪穩(wěn)定工作的主要任務是:全力以赴解決信訪積案,千方百計避免信訪新案,扎扎實實做好信訪穩(wěn)控工作,加快推進信訪穩(wěn)定工作機制創(chuàng)新。
全縣信訪穩(wěn)定工作目標是:努力實現(xiàn)“五個果斷防止”、“六個為零”,即果斷防止發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大事件,果斷防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的規(guī)模性群體事件,果斷防止發(fā)生極端滋事事件,果斷防止發(fā)生我縣涉訪人員在北京群體性非正常訪、到全國“兩會”代表駐地及會議現(xiàn)場滋事或極端行為,果斷防止發(fā)生重點群體、重點人員失控漏管情況;進京非正常訪登記為零,進京集體訪為零,進京訪回流為零,進京突發(fā)事件為零,進京維護穩(wěn)定工作人員違法違紀為零,讓黨委、政府和人民群眾滿足。
去年以來,全縣通過“百日會戰(zhàn)”和“大接訪”等專項行動,妥善解決了一批信訪積案。目前,信訪積案仍是困擾我縣信訪穩(wěn)定工作的一個頑癥,必須突出重點,層層推進,集中開展信訪積案專項治理行動,最大限度地減少信訪存量。
(一)認真清理信訪積案。從2月10日至20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要按照“屬地治理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,集中開展信訪積案專項清理活動,對清理上來的信訪積案,要抓緊制定解決信訪積案的時間表,確定專人,限期解決,全縣交辦信訪積案的息訪率要達到95%以上。
(二)實行領導包案。對清理出的疑難信訪案件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要全面實行領導干部接訪包案,既要面對面地傾聽訴求,又要解決實際問題,切實做到“四個到位”,即訴求合理的解決要到位,訴求無理的思想教導要到位,生活困難的幫扶救助要到位,行為違法的依法處理要到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位要保持以人為本、不斷提高執(zhí)法素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政,嚴格、公正、文明執(zhí)法,最大限度在防備和減少因執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)信訪問題。
(一)抓好初信初訪工作。深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上消除不和諧、不穩(wěn)定因素。大力暢通信訪渠道,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級信訪部門直接調(diào)處的職能作用,全面落實首辦責任制,對初信初訪信訪事項直接調(diào)處率要達到100%。積極做好初信初訪的回訪反饋工作,爭取一步解決到位,防止由信轉訪、由易拖難,由主動變被動,最大限度地把問題化解在基層,果斷防止因工作不負責任,解決問題不及時而造成的重復訪、越級訪。
(二)開展信訪穩(wěn)定風險評估。由縣信訪大廳牽頭,全面落實重大專項風險評估和穩(wěn)定風險預測評估制度,保持科學決策,民主決策,依法決策。對群眾反映強烈的土地征用、房屋拆遷、企業(yè)重組改制、環(huán)境保護、社會保障等方面問題,未經(jīng)評估的重大事項不研究、不決策、不實施,果斷防止因決策不當而引發(fā)信訪穩(wěn)定問題。
(三)建立初信初訪登記備案和責任倒查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要建立初信初訪案件登記備案制度,強化對初信初訪案件的跟蹤考核,對初信初訪成為重信重訪、集體訪、越級訪、非正常訪的,由紀檢監(jiān)察部門進行責任倒查。各級紀檢部門要將查究的情況及時通報縣維穩(wěn)辦。年度內(nèi),凡被縣維穩(wěn)辦通報3次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、部門和單位,將對其主要領導和主管領導進行誡勉談話,對直接責任人給予相應的紀律處分。對初信初訪因解決不當而造成重大影響的,將對責任主體的“一把手”、主管領導采取組織措施。
大力加強信訪穩(wěn)定基層基礎建造、規(guī)范化建造和信息化建造,配齊配強工作力量,切實把信訪穩(wěn)定工作作為疏導群眾情緒、解決群眾困難、密切黨群干群關系的有效途徑。
(一)確定對象??h信訪大廳要對三年來進京正常訪、進京非正常訪、進京集體訪、進京滋事及進京非正常訪被打擊處理過的人員進行全面梳理,確定我縣重點信訪人員,明確責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門也要深入排查本地區(qū)、本部門參與非法集資、曾進京上訪未息訪、到市去省上訪問題未解決、有進京上訪跡象,違法纏訪鬧訪、受到公安機關處理等各類重點人員,逐人建立信息檔案,并上報縣信訪大廳備案。對確定的重點信訪人員,要切實采取有效措施,確保其始終在工作視線之內(nèi),果斷防止失控、漏管。對鬧訪、纏訪、進京非正常訪遣返人員,保持因情施策,區(qū)別對待,加強教導引導,做好思想轉化工作。
(二)落實責任。全面落實由責任主體單位、村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、公安派出所組成的對重點信訪人員“四位一體”的包保穩(wěn)控責任制。責任主體單位對包保穩(wěn)控負主要責任,必須認真組織相關責任人采取有效措施,切實將重點信訪人員穩(wěn)控在當?shù)?,努力做到小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),問題不上交,矛盾不激化。發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告并迅速做好穩(wěn)控工作,最大限度地防備和減少進京訪問題。
(三)明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各單位領導干部要圍繞全國“兩會”、建國六十周年等重大活動和敏感時期,全面落實各項穩(wěn)控工作任務,要主動下訪,約訪,村(社區(qū))干部和轄區(qū)派出所責任民警敏感時期要天天與包保對象見面,了解把握情況。同時,對可能影響社會穩(wěn)定的問題和群體性事件苗頭,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對重點群體中的骨干分子,要采取有效的措施,果斷將其穩(wěn)控在當?shù)?,防止串?lián)、聚集、滋事。
(四)依法處置。按照教導絕大多數(shù)、依法處理極少數(shù)的工作原則,用好法律、法規(guī)、政策。對以上訪為名串聯(lián)聚集、尋釁滋事、無理取鬧、干擾破壞社會秩序和國家機關工作秩序的違法行為,果斷依法從嚴處理;對有非正常訪傾向的,公安機關一律予以書面告誡;對明知信訪事項不予受理,仍無理取鬧執(zhí)意上訪的,依據(jù)有關法律法規(guī),對初次違法的予以警告,再犯的予以行政拘留,屢教不改的予以勞動教養(yǎng)。對參與進京集體訪或群體性事件且有極端滋事行為的,予以追究刑事責任。同時,選擇典型案例,適時在新聞媒體上曝光,教導群眾,震懾違法犯罪。
(一)強化組織領導。全縣各級黨委、政府和各部門、各單位主要領導作為信訪穩(wěn)定工作的第一責任人,要不斷加強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,真正擔負起政治責任和領導責任,始終把信訪穩(wěn)定工作擺上重要日程。要進一步建立健全與工作任務和形勢發(fā)展相適應的信訪穩(wěn)定工作機制,建立健全一級抓一級、一級對一級負責、層層有責任的信訪穩(wěn)定工作責任體系??h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門簽定的《全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作責任狀》,進一步明確了全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定的工作任務,必須狠抓落實,確保一方平安和穩(wěn)定。
(二)加強督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各部門、各單位要強化對信訪穩(wěn)定工作的督導檢查,縣維穩(wěn)辦要組織督查組,對各項信訪穩(wěn)定工作的落實情況開展專項督查。對信訪積案進行專門督辦,及時發(fā)現(xiàn)和解決信訪穩(wěn)定工作中存在的各種問題。對因工作不落實或因接訪工作不負責任而引發(fā)越級訪、進京訪及尋釁滋事行為的,將在全縣進行通報批評。對侵犯群眾利益、欺上瞞下、官僚作風嚴峻、失職瀆職等導致矛盾激化、事態(tài)擴大或發(fā)生嚴峻影響社會穩(wěn)定重大事件的,果斷按照有關規(guī)定,嚴厲追究有關單位和有關人員的責任。
(三)嚴格考核獎懲??h聯(lián)席辦、縣維穩(wěn)辦要建立完善信訪穩(wěn)定工作考核獎懲制度,將信訪穩(wěn)定工作考核納入到全縣綜合考評之中,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位信訪穩(wěn)定工作進行考核,并將考核結果作為干部任用獎懲的重要依據(jù)。同時,要加大責任追究力度,在全國“兩會”期間,凡發(fā)生進京非正常訪的,相關單位主要領導要向縣委、縣政府做出書面檢查,縣領導對相關單位主管領導進行誡勉談話;凡發(fā)生進京集體訪或群體性事件、極端滋事行為的,由縣領導對相關單位主管領導進行誡勉談話;發(fā)生兩次以上的,相關單位主管領導予以免職;由此造成重大不良影響的,主要領導引咎辭職。組織、紀檢、監(jiān)察、維穩(wěn)部門也要把信訪穩(wěn)定工作作為各地區(qū)、各部門、各單位工作情況和領導班子、領導干部考核的一項重要內(nèi)容,嚴格落實信訪穩(wěn)定工作“一崗雙責”,果斷實行“一票否決”。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇九
為深入貫徹落實中央、市、縣、鄉(xiāng)維穩(wěn)工作部署,確保十九大期間我校教育教學環(huán)境穩(wěn)定,確保校園平安、社會穩(wěn)定,牢固樹立“平安是我福”、“穩(wěn)定是我責”的思想,進一步搞好我校安全穩(wěn)定工作,特制定本方案。
切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,與慶城縣教體局、南莊鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致,認真貫徹落實教育局工作的統(tǒng)一部署,實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作??朔楸运枷?,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。統(tǒng)籌抓好校園穩(wěn)定的各項工作,全面貫徹落實中央、市、縣、鄉(xiāng)關于維護穩(wěn)定的各項政策部署。
堅決防止發(fā)生重大政治性事件、堅決防止發(fā)生非法聚集事件、堅決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件、堅決防止發(fā)生暴力恐怖事件、堅決防止發(fā)生進京、去市、到縣非正常上訪和大規(guī)模集體上訪、堅決防止發(fā)生重特大安全事故、防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、心理安全等方面的事故擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生,建立健全應對安全事故和涉穩(wěn)事件、維護穩(wěn)定的運行機制;加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導,規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序,為十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為加強學校安全和維穩(wěn)工作的領導,明確責任,成立“南莊九年制學校十九大七年維穩(wěn)安保工作領導小組”,由學校校長擔任組長,政教主任任副組長。“學校維穩(wěn)安保工作領導小組”分10個專項維穩(wěn)工作小組,負責領導和組織實施各項工作。
(一)南莊九年制學校十九大期間維穩(wěn)安保工作領導小組。
組長:張富平(學校校長)副組長:蔡睿智(政教主任)。
成員:袁文瑾(教務主任)李王長(總務主任)馮玉龍(工會**)張元鵬(團委書記)任長洲(副教務主任)李淑潤(數(shù)學教研組長)左明霞(語文教研組長)賈曉燕(英語教研組長)。
1、糾紛排查維穩(wěn)工作小組。由張富平任組長,政教處處人員為成員。負責每月集中時間、集中精力,對涉校涉生的矛盾糾紛進行一次拉網(wǎng)式排查。對排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,要逐一建立臺賬,明確責任,細化措施,全力化解。做好教師隊伍(含離退休教師)的穩(wěn)控,包括政策落實和相關法律政策的解釋工作,加強全體教職員工的思想政治教育,加強對重點對象的監(jiān)控,嚴防師生集體上訪、信訪、游行示威、靜坐等事件發(fā)生,嚴防因個人糾紛引發(fā)群體性事件。
2、邪教防范維穩(wěn)工作小組。由馮玉龍任組長,班主任人員為成員。負責建立宗教滲透摸排工作動態(tài)臺賬,加強輿情監(jiān)控和校園內(nèi)部管理。同時對前期摸排工作中發(fā)現(xiàn)的“***”、宗教骨干等不穩(wěn)定人員要落實專人加強管控,重點時段和敏感節(jié)點嚴格落實“人盯人”,嚴防發(fā)生“***”等邪教組織干擾破壞活動,積極配合其他部門堅決防止發(fā)生造成重大社會政治影響的非法宗教滲透案件。
3、信訪防范維穩(wěn)工作小組。由蔡睿智任組長,政教處為成員。負責嚴密管控師生及家長的信訪工作。嚴格教職工考勤制度,堅決杜絕遲到、早退、無故不到校等情況。對重點人員逐一建立臺賬,明確責任,細化措施,全力化解,發(fā)現(xiàn)非正常情況及時研判并正確處置,重點對象穩(wěn)控在當?shù)?,嚴防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生,堅決杜絕到區(qū)、市、中央信訪。
4、安全保衛(wèi)維穩(wěn)工作小組。由張元鵬任組長,兼職保安為成員。負責嚴密防范各種暴力及恐怖活動和敵對勢力的破壞活動。切實加強門衛(wèi)管理,嚴格做好外來人員和車輛登記及必要的驗證工作,堅決杜絕物管人員和車輛進入校園。建立并落實巡查制度,重點加強對敏感節(jié)點、敏感區(qū)域的觀察防控力度,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告,發(fā)現(xiàn)非正常情況要及時研判并正確處置。
5、應急處置維穩(wěn)工作小組。由李王長任組長,總務處、各班主任及保安為成員。負責根據(jù)實際,修訂完善預防和處置突發(fā)群體性時間的應急機制和工作方案,加強應急處置工作的組織領導,配齊配強處置工作力量和設施設備。峰會召開前后,按照“內(nèi)緊外松”的原則深入師生,及時、準確掌握師生思想動態(tài)和發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭,力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、判斷得準、出擊得快、處置得好,嚴防事態(tài)擴大。重點敏感時段,完善各項后勤保障,確保學校供水、供電等工作跟上。
6、網(wǎng)絡安全維穩(wěn)工作小組。由袁文瑾任組長,教研組人員為成員。負責堅持及時準確、公開透明、有序開放、有序管理、正確引導的原則,加強校園網(wǎng)絡管理,健全情報信息預警機制和網(wǎng)上輿情快速反應機制,密切跟蹤輿情變化,完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應制,提高輿論引導的針對性和實效性,牢牢把握輿論工作主導權、話語權、加強輿論管控工作,落實專人負責監(jiān)控校內(nèi)交互平臺的情況,密切關注網(wǎng)上動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并刪除有害信息、堅決封堵、嚴密防范各種煽動性、鼓動性的小道消息和謠言在網(wǎng)上傳播、蔓延。
7、法制教育維穩(wěn)工作小組。由任長洲任組長,各班主任、各科任教師及保安為成員。負責嚴格實行安全教育計劃,落實安全教育課時標準,穩(wěn)步推進安全教育全學科滲透,扎實開展交通、消防、防疫、擁擠踩踏、溺水、斗毆、不法侵害和自然災害等各方面的安全教育工作。全面落實家校公約,不漏掉一名學生。結合我校實際和有針對性地開展各項安全教育和實戰(zhàn)演練,不斷提高廣大師生的應急避險和救助他人的能力。
8、事故防范維穩(wěn)工作小組。由馮玉龍兼任組長,李淑潤兼任副組長,各班主任、各科任教師及保安為成員。負責做好學生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學活動安全的指導,督促落實各項學生安全措施,杜絕各類學生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生;負責搞好危房及教學設施設備的排查,指導搞好危房及教學設施設備的整改和維修,杜絕因房屋倒塌而造成學生傷害事故,或因教育教學設施陳舊而引發(fā)各類安全事故;負責指導學校完善和建立飲食食品衛(wèi)生安全制度,規(guī)范飲食食品衛(wèi)生安全行為,杜絕因飲食食品衛(wèi)生安全監(jiān)管不力,把關不嚴所引發(fā)的各類安全事故發(fā)生;負責組織落實上學、放學時雙崗檢查制,協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府和相關職能部門搞好學校周邊環(huán)境整治,嚴防因學校周邊環(huán)境整治不力、協(xié)調(diào)不當所引發(fā)的各類矛盾糾紛、涉穩(wěn)事件發(fā)生;負責學生道路交通安全教育,禁止學生乘坐黑車,協(xié)助當?shù)攸h委政府和相關職能部門,加大對黑車接送學生的治理力度,加強學校樓梯間疏導工作,嚴防踩踏事故發(fā)生;負責學生消防安全教育,督促學校對消防器材的配置,完善和各項消防管理制度的落實。加強消防自救能力的培養(yǎng),杜絕消防事故發(fā)生。
9、打非治違維穩(wěn)工作小組。由李王長兼任組長,安全領導小組人員為成員。負責按照全市的統(tǒng)一部署,進行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查整改行動,重點對交通、消防、食品衛(wèi)生、校舍、防溺水、防校園欺凌、防非法聚集進行重點排查,對不符合安全管理要求、存在安全隱患的部位和設施進行重點整治,及時消除安全隱患,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
10、基層基礎維穩(wěn)工作小組。由張富平兼任組長,袁文瑾兼任副組長,其他班子人員、各班主任、各科任教師、職工及保安圍成員。負責落實主要領導負重責,分管領導具體負責,工作人員直接負責的層層落實的責任體系。建立并完善政務值班、護校巡邏、教師家訪、信息收集及安穩(wěn)工作例會制度等多項安穩(wěn)作制度。建立健全機關、學校社會治安綜合治理和應急處置聯(lián)動機制。建立每日領導值班制度。重點6節(jié)點和敏感時期嚴格執(zhí)行領導干部24小時應急值班制度和“零報告”制度。
1、認真?zhèn)鬟_貫徹上級維穩(wěn)工作精神,部署學校的維穩(wěn)工作。
2、強化領導責任。按照“誰管轄誰負責”的要求,學校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,切實承擔起確保一方平安的工作責任。學校要認真搞好排查,針對排查出來的問題,重點對象要落實專人包保。要堅決確保問題化解在學校,矛盾不出校門,重點對象穩(wěn)控在當?shù)?,嚴防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。
3、密切配合我校維穩(wěn)工作責任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一管理。
4、有針對性地做好思想政治工作和教育疏導工作。
5、學校、政教、教務、總務、團委、工會要切實履行職責,加強組織內(nèi)部的教育和疏導工作,真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅作用。
6、教研組應該加強本部門教職工的思想教育和組織管理,使其在維穩(wěn)工作成為全體學生的榜樣,言傳身教,重點幫扶,做好學生的思想政治工作。
7、認真開展深入細致思想政治教育,在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。
8、密切配合南莊鄉(xiāng)黨委、政府、派出所、村委在全體師生員工中深入開展各種教育。各班長期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會,主辦黑板報,開展全面廣泛的宣傳教育活動。
9、加強信息情報。各維穩(wěn)專項工作小組要強化信息情報工作,隨時注意維穩(wěn)動向。一是學校校級領導、分管領導通訊保持24小時暢通,外出需向校長請假。二是隨時掌握維穩(wěn)動向,做到信息靈敏,掌控到位,遇到情況及時匯報,及時處置,決不允許因情報工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
10、搞好值班護校。學校加強值班和安全巡查工作,要按照上級有關部門的要求嚴格執(zhí)行校領導帶班、保安24小時值班制度,做好長期的思想準備,嚴防陌生人進入校園,堅持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對重點部位要采取重點保護措施,特別是微機室、實驗室等重點部位,嚴防失竊。
11、加大督查力度。組織力量對學校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實情況進行專項督查。督查重點是對安全、維穩(wěn)工作的重視,重點對象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護校落實情況等主要方面,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報。
1、校委會成員在維穩(wěn)期間原則上不得外出,確需外出,需向校長請假。
2、校級領導維穩(wěn)期間通訊確保24小時暢通,值班電話確保24小時暢通。
3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后,啟動應急預案,校長、分管領導、相關負責人員必須在第一時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場,參與處置化解工作。
4、實行責任追究制。對在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的,將追究有關責任人責任,年終評先評優(yōu)一票否決。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇十
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐陽青天。
副組長:李嫦姣。
1、由渡頭塘鎮(zhèn)夕陽紅活動中心進行自治,具體由信訪維穩(wěn)聯(lián)系人經(jīng)常聯(lián)絡,將中心學校及上級有關精神及時傳達給全體離退休教師。聯(lián)系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學校。離退休教師信訪維穩(wěn)工作聯(lián)絡員:婁底、石井方向:聶福斌、李共文;斗笠山、漣源方向:田少春;渡頭塘片區(qū):成建國;愉興、增加、杉山:黃再斌;三新、洪家:黃兆修。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責,學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學校主要領導實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:廖漢才、李讓謙。
3.8——3.12:李嫦姣、黃學軍。
3.13——3.17:聶仲國、聶惠軍。
3.18——3.23:羅芝福、劉桂華。
校長歐陽青天全程值班。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇十一
為切實做好我市全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照松原市紀委《關于做好20-年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解狀況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結;對調(diào)查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作職責,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《松原市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件狀況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作資料,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。3月1日前,對20-年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排,了解和掌握相關狀況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保職責。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把職責落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作職責。成立扶余市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記-擔任,副組長由市紀委信訪室主任-、信訪室科員-擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、狀況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導職責制和包保職責人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確職責,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要持續(xù)信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每一天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊狀況離開本轄區(qū)的務必履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。務必做到手機24小時開機,持續(xù)信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇十二
為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
組長:歐xx。
副組長:李xx。
成員:
1、由渡頭塘鎮(zhèn)夕陽紅活動中心進行自治,具體由信訪維穩(wěn)聯(lián)系人經(jīng)常聯(lián)絡,將中心學校及上級有關精神及時傳達給全體離退休教師。聯(lián)系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學校。離退休教師信訪維穩(wěn)工作聯(lián)絡員:婁底、石井方向:聶福斌、李共文;斗笠山、漣源方向:田少春;渡頭塘片區(qū):成建國;愉興、增加、杉山:黃再斌;三新、洪家:黃兆修。
2、實行離退休教師學校包保制度。離退休教師由原工作所在學校具體負責,學校校長為包保人。
3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學校主要領導實行一一監(jiān)控到位。
幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責。學前班幼兒教師由學校所在地小學校長監(jiān)管。
渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
3.3——3.7:廖xx。
3.8——3.12:李xx。
3.13——3.17:聶xx。
3.18——3.23:羅xx。
校長歐xx全程值班。
信訪維穩(wěn)工作實施方案篇十三
的。
各村要將這些要求寫進村選舉工作實施方案,對“十五個不能”有意參選的,鎮(zhèn)黨委將主動聯(lián)系或約談,勸導他們主動退出選舉。
(二)優(yōu)化班子結構。村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人單數(shù)組成,具體職數(shù)由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)行政村規(guī)模確定。要重點考慮合并行政村、移民搬遷村、戶籍人口2000人以上規(guī)模較大村等實際情況,統(tǒng)籌兼顧自然村干部配備并上報縣農(nóng)村“兩委”換屆試點工作領導小組。按照“兩委”班子“精干、高效、簡約”的原則,一村一策,分類指導,全面實施村“兩委”主干“一肩挑”,村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任。提倡村委其他班子成員由中共黨員擔任,推行交叉任職。優(yōu)化班子年齡結構,培養(yǎng)村級年輕后備干部和婦女干部,因村施策,對35歲以下的年輕干部和婦女干部實行專職專選、定位產(chǎn)生,每個村“兩委”中必須有一名有35歲以下年輕干部和婦女干部,并逐步提高班子中35歲以下年輕干部和女性干部正職的比例。積極拓寬選人視野,注重從帶富能力強的村民、退役軍人、大學生村官(選調(diào)生)、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退休干部職工等中提名推薦村委會成員候選人。
對于下派書記的村,按上級文件要求,若符合法定資格,可按程序,依法選任為村委會主任,實施“一肩挑”;若不符合法定資格的,拓寬用人視野,可從回歸人才、退役軍人、帶富能力強的選民中,選拔村委會主任。
本次村民委員會換屆工作從2020年10月開始,原則上按照“先村黨組織、后村民委員會”的順序進行,到2021年2月基本結束。大體分為三個階段:
第一階段為準備階段(2020年12月22日之前)。
在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎上,重點做好成立換屆選舉領導機構、制定選舉工作方案及預案、啟動農(nóng)村干部經(jīng)濟責任專項審計、加強宣傳培訓、落實工作經(jīng)費等。
第二階段為實施階段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重點做好以下五個環(huán)節(jié)的工作:
(一)推選村民選舉委員會。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要嚴加把關,既要嚴格依法辦事,又要保證把公道正派、群眾公認、能夠擔當、經(jīng)驗豐富的人選進村民選舉委員會。要堅持黨對村民選舉委員會工作的領導,精心組織好村民選舉委員會主任的推選工作,積極引導群眾依法推選村黨組織書記任村民選舉委員會主任。對于村黨組織書記擬競選村委會主任的,在組建村民選舉委員會時,要配備好組織放心、群眾認可的黨員骨干擔任副主任。待村黨組織書記被提名為候選人后,由副主任主持好選舉工作。可將符合選民登記條件的鎮(zhèn)包村干部、第一書記、駐村工作隊員等駐村工作人員推選進入村民選舉委員會。村民選舉委員會要在12月底產(chǎn)生,成員名單要及時報鎮(zhèn)選舉工作領導小組審核備案。
(二)制定村級選舉工作實施方案和細則。村民選舉委員會要在村黨組織領導下及時擬定選舉工作實施方案及選舉細則,提請村民會議或者村民代表會議討論通過并公布。村選舉工作實施方案及選舉細則,要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案。實施方案要對村民代表的推選時間、選民資格、本村擬產(chǎn)生班子成員職數(shù)、候選人的資格條件、選舉日期、投票方式、委托投票以及流動票箱的設置等具體內(nèi)容做出科學規(guī)定。村選舉工作實施方案要向鎮(zhèn)換屆選舉領導小組履行報備程序。整個換屆選舉工作安排,要做到時間到天、任務到人。
(三)進行選民登記并張榜公布(最早在2021年1月1日)。要依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定,結合實際確定選民登記形式,按法定時間張榜公布、確認選民名單、發(fā)放選民證。要采取靈活多樣的方式做好選民登記,讓符合條件的人員盡可能多地參與進來,提升參選率,進一步夯實換屆的群眾基礎。外流人員多的地區(qū),要加強與外出務工經(jīng)商人員的聯(lián)絡溝通,動員有條件的人員回來參選。要嚴把選民資格關,絕不允許被剝奪政治權利的人員違法參加換屆選舉。未進行選民登記的,當選無效。在村任職一年以上的大學生村官(選調(diào)生)和被選派到村任黨組織書記一年以上的機關事業(yè)單位人員,經(jīng)村民選舉委員會確認,可按規(guī)定在村進行選民登記。
(四)提名確定候選人。選舉采取提名確定候選人的方式進行,村委會成員的候選人由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。在村黨組織領導下規(guī)范村民委員會候選人的提名辦法。村民委員會候選人的預選日期原則上安排在選舉日前7到10日,采取直接投票提名的方式,應當經(jīng)選民過半數(shù)以上投票,方為有效。提名采取等額提名、無記名投票、公開計票的辦法,并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人。
各村要科學制定今后的發(fā)展規(guī)劃和具體目標、任務,堅持鎮(zhèn)黨委前置審核,防止虛假夸大,創(chuàng)新承諾方式和候選人與選舉人見面方式,強化群眾監(jiān)督和組織檢驗。組織候選人圍繞目標和任務開展競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾(統(tǒng)一格式)。規(guī)范競職行為,推行換屆選舉“全程簽字”制度,在各個重要環(huán)節(jié),由參與競選人員簽字認可,確保法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。
(五)正式投票選舉(包括另行選舉)并公布選舉結果。正式投票選舉的日期原則上安排在2021年1月21至1月28日。選舉大會由村民選舉委員會主持,嚴格按照選舉規(guī)程執(zhí)行,由鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范印制選票。采用村委會主任票單設一張,副主任和委員票另設一張的形式,也可采用主任票、副主任票、委員票各單設一張的形式。杜絕一些人在選票上做文章操縱選舉和賄選。根據(jù)規(guī)范選舉投票、搞好疫情防控等需要,合理設置投票點、投票現(xiàn)場,優(yōu)化領票、寫票、投票等流程。嚴格規(guī)范投票現(xiàn)場組織工作,嚴密組織投票選舉,全面實行秘密寫票制度。嚴格規(guī)定委托投票條件,嚴格控制流動票箱使用。嚴格落實候選人現(xiàn)場回避制度,選舉日候選人先集中投票,再集體回避,嚴禁在選舉現(xiàn)場影響選舉人自主投票。嚴禁在填寫選票處拍照,要科學設置唱票、計票區(qū)域,防止任何人掌握選舉人劃寫選票情況。投票結束后,要統(tǒng)一在選舉大會會場公開開封檢票、核對選票、公開唱票和計票,選舉結果經(jīng)村民選舉委員會確認后當場公布,封存選票。
(六)在法律規(guī)定時間內(nèi),完成下列后續(xù)工作任務。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后,未合并村10日內(nèi)推選村民代表,注重把村黨組織成員及黨員推選為村民代表,提高黨員在村民代表中的比例;10日內(nèi)主持召開村民小組會議,推選或者直接投票選舉村民小組長;20日內(nèi)主持召開村民代表會議,推選或者直接投票選舉產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會,村務監(jiān)督委員會主任由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。在10日內(nèi),還要做好村委會新老班子交接工作。并及時召開新一屆村黨組織、村委會聯(lián)席會議,結合推進“黨建引領、三治融合”村社治理新體系工作,制定完善各項規(guī)章制度,建立選舉檔案,明確村委會班子和村干部任期目標,加強考核管理。
第三階段為總結驗收階段(2021年2月1日至2月28日)。
各級村委會換屆工作領導機構組織有關部門進行全面驗收,及時總結經(jīng)驗做法。
(一)加強領導,明確職責。鎮(zhèn)黨委全面領導全鎮(zhèn)的村級“兩委”換屆工作。村黨(總)支部書記擔任同級領導小組組長,履行“直接責任人”的職責。全鎮(zhèn)形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、有關部門密切配合的工作體制和運行機制。各包村領導、下鄉(xiāng)干部要包點指導有序推進換屆選舉工作,各成員單位、各職能站所要各負其責、履職盡責、密切配合,按照職能職責分頭加強工作指導,形成工作合力。鎮(zhèn)組織部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌抓好村委換屆工作:民政辦要具體指導村民委員會換屆工作;經(jīng)管站要牽頭做好村民委員會成員任期和離任經(jīng)濟責任審計,具體指導村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織換屆工作;紀委監(jiān)委要及時查處基層干部在換屆選舉中的違紀違法問題,參與查處賄選等問題;人大負責法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;派出所要嚴厲打擊黑惡勢力,維護選舉秩序和社會穩(wěn)定,保障選舉村特別是重點難點村正常的選舉秩序;鎮(zhèn)宣傳部門負責村委換屆政策宣傳和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測引導;信訪辦要及時接待并處理好選舉期間群眾的來信來訪,發(fā)現(xiàn)嚴重問題及時報告,防止出現(xiàn)重大集體上訪;財政所要保證宣傳、培訓等必要經(jīng)費;共青團、婦聯(lián)要加強對優(yōu)秀青年和婦女進入村委班子的指導。
(二)嚴肅紀律,全程監(jiān)督。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律、嚴格執(zhí)行換屆選舉“六個做到、六個嚴禁”要求及有關法律法規(guī),營造公開、公正、公平的換屆環(huán)境。堅持教育在先、警示在先、預防在先,采取有效形式宣傳換屆紀律,形成良好輿論導向。全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度、選舉紀律專門培訓、簽訂遵守換屆紀律并公開張貼。實行村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)全程監(jiān)督。對選情復雜、矛盾突出的重點難點村,可實行司法提前介入,及時消除隱患、化解危機。嚴肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違法違紀行為,及時、果斷、穩(wěn)妥、有效處理。對于候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益手段收買選舉人、選舉工作人員或者其他人員,影響選舉人意愿的九種賄選行為,要堅決制止、嚴厲打擊。對以賄選等手段被確定為候選人或當選的,查實后依法取消其候選人或當選人資格。對因換屆選舉引發(fā)的群體性事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,做到小問題不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)、大問題不出縣,嚴防越級上訪和進京赴省到市非正常上訪現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要露頭就打,嚴肅查處,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保換屆始終處于嚴肅查處不法行為的高壓態(tài)勢。
(三)宣傳培訓,營造氛圍。集中時間、集中精力對換屆工作人員進行培訓,學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規(guī)程》。充分利用各種宣傳工具和手段,深入宣傳與村委會換屆有關的法律法規(guī),引導和教育農(nóng)村廣大黨員和群眾正確行使民主權利,自覺維護換屆的公正性和嚴肅性。要堅持正面宣傳為主,形成強大聲勢和良好氛圍。嚴禁任何單位任何個人發(fā)布不利于換屆的言論,為開展換屆試點創(chuàng)造有利環(huán)境。要建立新聞報道審批報備制度,統(tǒng)一對外宣傳口徑。有關換屆的新聞媒體采訪,需報鎮(zhèn)換屆工作領導小組辦公室同意。未經(jīng)允許,任何個人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。
村委會換屆選舉工作結束后,鎮(zhèn)換屆工作領導小組將在規(guī)定期限內(nèi)組織檢查驗收進行全面總結,各村也要對換屆工作進行全面總結,并及時將情況報告鎮(zhèn)換屆工作領導小組。
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