2023年網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文(實(shí)用12篇)

方案的設(shè)計(jì)需要考慮到各種因素，如時(shí)間、資源和風(fēng)險(xiǎn)等。一個(gè)好的方案應(yīng)該符合我們的核心價(jià)值觀和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。以下是一些行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的方案分享，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇一

為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。

1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任，xxx同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

（二）主要成員單位職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。

局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。

（一）應(yīng)對原則。

1、黃金xx小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。

2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。

（二）重要措施。

1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。

2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。

（三）具體方法。

1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級部門，并報(bào)送縣xx辦。

2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實(shí)貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置。

6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。

（一）全面監(jiān)測。

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

（二）研判預(yù)警。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

（三）分級處置。

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體（電視、報(bào)刊）介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報(bào)刊等）介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

（四）輿論引導(dǎo)。

按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇二

為及時(shí)聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。

組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新。

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。

（二）工作要求。

1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制。

－1－。

辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。

2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量。

（1）明確辦理時(shí)限。各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答；一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時(shí)限，但辦理時(shí)限最長不得超過5個(gè)工作日，對于把握不準(zhǔn)的問題，須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語意不通等問題?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對性，確?；貜?fù)內(nèi)容既一語中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。

要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇三

????隨著微博、微信客戶端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來越多的網(wǎng)民意識到自己就是一個(gè)發(fā)聲器，隨時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)表意見和建議，越來越多的網(wǎng)民長期活躍于網(wǎng)絡(luò)，成為主流群體外的“網(wǎng)絡(luò)紅人”、“意見領(lǐng)袖”，隨之而來的就是網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)起云涌，反腐事件在網(wǎng)絡(luò)平臺不斷擴(kuò)散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關(guān)注，并通過事件本身引起全社會反思，對法治社會的構(gòu)建以及反腐制度的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。

????（一）影響力大小不囿于現(xiàn)實(shí)身份高低，網(wǎng)絡(luò)身份的影響力決定事件的影響力。

????社交網(wǎng)絡(luò)允許任何人通過使用互聯(lián)網(wǎng)，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個(gè)有效的民主化媒體，在這樣的平臺上，滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡(luò)紅人、意見領(lǐng)袖。而在現(xiàn)實(shí)生活中，這些網(wǎng)民的身份五花八門、形形色色。

????一是現(xiàn)實(shí)身份雖然普通，網(wǎng)絡(luò)影響力仍然大。有些意見領(lǐng)袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)號召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達(dá)到上百萬，而其真實(shí)身份卻十分神秘。雖然現(xiàn)實(shí)身份普通，網(wǎng)絡(luò)影響力不容小覷，其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時(shí)能達(dá)到幾百萬條，甚至許多名人明星、政務(wù)微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文?！白鳂I(yè)本”的反腐微博會以搞笑段子的形式表達(dá)對事件的態(tài)度和觀點(diǎn)，其2013年1月25日關(guān)于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內(nèi)容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點(diǎn)，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達(dá)了大眾的所想。最終，這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)到28672、評論量12719、贊2951，其網(wǎng)絡(luò)輿論號召力可想而知。

????然而，有些意見領(lǐng)袖是在微博反腐過程中形成的，他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見領(lǐng)袖在現(xiàn)實(shí)生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見領(lǐng)袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀(jì)許光，紀(jì)許光雖為前南方都市報(bào)記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬；而朱瑞峰，大家更不知其何來歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風(fēng)云榜上，二人的名字也一直盤踞在前十之列。

?????二是現(xiàn)實(shí)身份地位高，網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開復(fù)、于建嶸等公知、名人來說，他們在現(xiàn)實(shí)中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們在現(xiàn)實(shí)中受到的追捧和關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見摸得著的粉絲量。當(dāng)名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時(shí)，所有對其關(guān)注的粉絲都能看到其博文，并進(jìn)行評論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對意見領(lǐng)袖現(xiàn)實(shí)身份和社會影響力的信任，另一方面是粉絲表達(dá)對偶像的支持和認(rèn)同。現(xiàn)實(shí)影響力可以幫助意見領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用，但并非百利無一害，一旦意見領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進(jìn)入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對事件的誤解以及對當(dāng)事人的傷害就會形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導(dǎo)到正軌，就已經(jīng)過了最佳時(shí)期。

????（二）網(wǎng)絡(luò)平臺在反腐過程中具備的優(yōu)勢。

?????一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞、報(bào)刊雜志局限于審稿時(shí)限、排版時(shí)間、出版銷售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡(luò)傳播相對于媒體機(jī)構(gòu)受到輿論控制、新聞限制、上級要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時(shí)隨地發(fā)布，使得大量信息進(jìn)入網(wǎng)民視野進(jìn)行復(fù)制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。

????二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進(jìn)入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會得到更多網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應(yīng)）。意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強(qiáng)大的號召力和影響力。意見領(lǐng)袖通過網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復(fù)的“二次傳播”，更容易促成一個(gè)公共性議題的產(chǎn)生。

????三是信息準(zhǔn)確性沒有衡量標(biāo)準(zhǔn)。在信息傳播的整個(gè)過程中，議題設(shè)置功能作用明顯。尤其是當(dāng)意見領(lǐng)袖作為信息掌握人時(shí)，對內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是否進(jìn)行把關(guān)，是否對信息發(fā)布時(shí)間、傳播渠道等進(jìn)行思考和斟酌，完全依靠自身價(jià)值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗(yàn)綜合而成。

????四是事件擴(kuò)散沒有固定時(shí)間。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，沒有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)有關(guān)、與社會心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān)。

????（一）對反腐輿情發(fā)展過程的認(rèn)識。

????首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)平臺反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中，普通人與意見領(lǐng)袖之間能夠隨時(shí)交流互動、交換意見，當(dāng)交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。

????（二）對反腐輿情發(fā)酵階段的認(rèn)識。

????一是爆料人會對該事件發(fā)展進(jìn)行追蹤；二是意見領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，號召受眾關(guān)注事件，推動事件發(fā)展。意見領(lǐng)袖的關(guān)注和評論，不僅能引導(dǎo)事件輿論，還能推動對事件的深度挖掘，推動事實(shí)真相的出現(xiàn)。三是媒體機(jī)構(gòu)的跟蹤報(bào)道，主動尋找爆料人、官方機(jī)構(gòu)、事件主角進(jìn)行采訪報(bào)道，推動事件進(jìn)一步擴(kuò)散給非網(wǎng)絡(luò)人士；四是官方機(jī)構(gòu)參與；網(wǎng)絡(luò)對事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注，還能給官方以警醒，并引起相關(guān)部門重視。

????（三）對反腐輿情處置工作的研究。

????從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會廣泛關(guān)注，到媒體機(jī)構(gòu)參與，官方開始接入調(diào)查，使事件成為關(guān)注焦點(diǎn)，對官方回應(yīng)成為普遍期待。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例，勢必會帶來更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個(gè)月，微博上相繼爆出能源局長劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長“名表”事件、公安局長包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長，都離不開網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對反腐事件的支持和引導(dǎo)。政府機(jī)構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時(shí)回應(yīng)期待、準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究。

????（一）要正確認(rèn)識涉腐輿情的正面和負(fù)面效應(yīng)。

????一是要準(zhǔn)確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無論是關(guān)注度和影響力都無法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時(shí)間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場主導(dǎo)輿論，所以反腐部門及時(shí)迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。

????二是要正確認(rèn)識反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過程中附加個(gè)人價(jià)值觀，而這些問題往往是社會上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論，就會引起強(qiáng)烈共鳴。當(dāng)輿情得到大批群眾呼應(yīng)時(shí)，解決問題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。

????三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過網(wǎng)絡(luò)反腐，使人們對反腐有了全新的理解和認(rèn)識，也給平民百姓帶來更多公平性和話語權(quán)。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識。

????四是要客觀對待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向，對事件真實(shí)性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見和看法時(shí)會帶有傾向性，傳播過程也是對信息進(jìn)行處理、篩選和深加工的過程，這些都會對事件的理解、認(rèn)識和判斷產(chǎn)生影響。

?????五是要嚴(yán)格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴(yán)厲審判和道德問責(zé)，忽略法律行事原則，也會對反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無法克制的結(jié)果，形成網(wǎng)絡(luò)暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。

????（二）積極開展涉腐輿情應(yīng)對和處置。

????一是要積極通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情。通過安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺等社交媒體和網(wǎng)站，開展對涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情信息，及時(shí)收集整理，為后期應(yīng)對做好準(zhǔn)備。

????二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時(shí)內(nèi)甚至更短，這要求主管部門要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時(shí)間開展應(yīng)對準(zhǔn)備，防止因不重視或認(rèn)為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度，從而錯(cuò)過最佳的處置時(shí)機(jī)。

????三是要做好及時(shí)快速的核實(shí)調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無法直接認(rèn)定涉腐情況，則需要在第一時(shí)間開展網(wǎng)下調(diào)查，通過同步跟進(jìn)紀(jì)檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動處置。

????四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過程中，不必因?yàn)檎{(diào)查沒有開始、正在開展、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過及時(shí)的回應(yīng)溝通，從另一個(gè)角度而言，其實(shí)也是對輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。

????五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布。通過核實(shí)調(diào)查，及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實(shí)際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行匯總整理，在通過內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時(shí)有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下，適時(shí)對外公布，回應(yīng)網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡(luò)公信力。

????六是要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機(jī)制沒有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負(fù)責(zé)人，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會責(zé)任觀念、誠信反腐自律意識、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機(jī)制健全過程中，不能忽略對經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實(shí)信息的調(diào)查處理和對被反映人真實(shí)情況的澄清，適時(shí)的通過一定方式建立輿論辟謠機(jī)制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。

????七是要有一定時(shí)期的跟蹤處置。對涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時(shí)間的輿情處置和輿論跟蹤，對作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進(jìn)行收集研判，適時(shí)對公眾做出正確的、符合社會發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo)，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實(shí)輿情反復(fù)發(fā)布，引導(dǎo)社會公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實(shí)、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價(jià)值觀念，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實(shí)，促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇四

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強(qiáng)對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測，加強(qiáng)對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實(shí)、整理、匯總、報(bào)送、跟蹤等工作，及時(shí)接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。

（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí)、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析，查找問題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門。

（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅(jiān)、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判，深入調(diào)查了解，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。

（四）及時(shí)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。

（一）分級負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。

（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。

（三）資料歸檔。輿情處置整個(gè)過程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。

隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時(shí)止損，將帶來的負(fù)面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇五

互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達(dá)的主要方式之一，這種表達(dá)方式相對自由開放的特征，使得網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡(luò)輿情像一張“晴雨表”，時(shí)刻反映著人們的情緒和思想變化?；ヂ?lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研究和引導(dǎo)，越來越受到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重視。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬了社會公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要課題。

??1、隱蔽性強(qiáng)，舉報(bào)成本低。傳統(tǒng)的舉報(bào)方式，例如電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、上訪等往往需要舉報(bào)人和被舉報(bào)人對質(zhì)，有時(shí)因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報(bào)人因身份暴露常常受到被舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)。加之個(gè)別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級訪和重復(fù)訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)可以以匿名方式舉報(bào)，不易受打擊報(bào)復(fù)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)沒有時(shí)間和空間的限制，不必在現(xiàn)實(shí)中耗費(fèi)精力和財(cái)力上訪，任意時(shí)間在某個(gè)公共網(wǎng)上實(shí)名或匿名發(fā)表信息，就會有一批對此感興趣的網(wǎng)友將意見在網(wǎng)上聚集，進(jìn)而引起紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)注，以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的目的。

??2、公開透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2010年底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護(hù)主義影響，不受部門利益驅(qū)動，公開透明，及時(shí)便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點(diǎn)擊率高，受眾面廣。

??3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報(bào)方式一般要經(jīng)過“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過程長，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是“點(diǎn)對點(diǎn)”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體交匯碰撞后，會產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應(yīng)”，對基層組織的公共權(quán)力，尤其對“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關(guān)部門快速作出回應(yīng)，相比傳統(tǒng)的信訪舉報(bào)，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的效果無疑迅速了許多。無論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時(shí)被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德因“離婚承諾書”，在１２小時(shí)后被立案調(diào)查，引來喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索的高度重視和快速反應(yīng)。

??4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關(guān)心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問題一次又一次被網(wǎng)絡(luò)推到風(fēng)口浪尖。這些問題的曝光雖然給當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù)面影響，但很多問題正是借助網(wǎng)絡(luò)的力量，而受到有關(guān)部門重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡(luò)反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡(luò)在反腐領(lǐng)域不可忽視的力量。網(wǎng)絡(luò)和媒體對腐敗案件全過程、全方位的跟蹤報(bào)道，無疑給領(lǐng)導(dǎo)干部上了生動的一課，使大家感到自己時(shí)時(shí)刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問題官員迫于輿論壓力也會對自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點(diǎn)在無形中擴(kuò)大了教育范圍，增強(qiáng)了警示教育效果。

??1、網(wǎng)民自律意識淡薄，意向表達(dá)情緒化。我國的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來自社會下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會地位不高等特點(diǎn)使他們無法成為社會的主導(dǎo)者，但他們又有強(qiáng)烈的社會參與愿望，有時(shí)會站在主流或主導(dǎo)形態(tài)的另一面。當(dāng)一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體聚合成群體的時(shí)候，就會出現(xiàn)“感情的強(qiáng)化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識，不能理性控制自己的行為，在意向表達(dá)方面存在著許多問題：一是非理性表達(dá)，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語言，甚至捕風(fēng)捉影不負(fù)責(zé)任地發(fā)布信息，夸張腐敗問題的嚴(yán)重性，放大腐敗面，煽動社會情緒，造成公眾對黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對于網(wǎng)絡(luò)公布的消息，一時(shí)見不到結(jié)果，就進(jìn)一步制造更大的網(wǎng)絡(luò)輿論，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)施加壓力，甚至從網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，組織公眾與政府對立，這既影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果，也造成了社會的不穩(wěn)定。

??2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機(jī)密。網(wǎng)絡(luò)只是反腐敗的一種工具和載體，本身無法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)?。所以，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?，真?shí)性、可靠性沒有保證，久而久之就會容易出現(xiàn)“狼來了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甄別不準(zhǔn)、處理不當(dāng)，那些虛假的、非理性的信息就會借機(jī)在網(wǎng)絡(luò)滋生蔓延，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐帶來不少問題。網(wǎng)絡(luò)輿情最大特點(diǎn)是公開透明，但有相當(dāng)一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息，容易泄露反腐機(jī)密，一些舉報(bào)信息讓被舉報(bào)人知道后，問題官員會有所準(zhǔn)備、會串供甚至出逃，導(dǎo)致很多事情查不實(shí)也無法查實(shí)，給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件帶來困難。一些舉報(bào)存在夸大事實(shí)的情況，一些無中生有的錯(cuò)誤信息則是對紀(jì)檢監(jiān)察力量的浪費(fèi)。

??3、侵犯他人隱私權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細(xì)節(jié)曝光。2008年周久耕“天價(jià)煙”案、2012年“表哥”楊達(dá)才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡(luò)反腐在我國是新生事物，制度化程度相對較低，在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會造成個(gè)人隱私的泄露，同時(shí)也容易侵犯公民的隱私權(quán)。有些網(wǎng)友為了達(dá)到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當(dāng)成一種游戲，動不動就以人肉搜索相威脅，動不動對官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā)，給當(dāng)事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。

??4、技術(shù)安全存在隱患，因?qū)C(jī)制不健全。目前許多紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作方面的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析科技手段落后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患，一旦遇到輿情危機(jī)事件，難以及時(shí)有效獲取更深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動局面。同時(shí)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制嚴(yán)重滯后。一是組織機(jī)構(gòu)不健全。沒有專門的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作機(jī)構(gòu)，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧培訓(xùn)，有效應(yīng)對涉腐輿情的能力不足。二是工作機(jī)制不健全。沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制，輿情應(yīng)對工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。

??1、統(tǒng)一認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂觀，過分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，也不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因?yàn)槟壳熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)過不實(shí)的案例，就要取消網(wǎng)絡(luò)反腐；不能因?yàn)槌霈F(xiàn)過詆毀公權(quán)部門形象，造成過社會負(fù)面影響，就關(guān)閉反腐網(wǎng)站；不能因?yàn)榘l(fā)生過侵犯個(gè)人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡(luò)反腐是大勢所趨，簡單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會適得其反。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開放的、平等的和互信的態(tài)度對待網(wǎng)絡(luò)反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強(qiáng)硬的管制方式，不能對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會之上，而要平等地對待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從中聽取意見建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實(shí)效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，始終把科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強(qiáng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。為加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組等機(jī)構(gòu)，明確專人開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、評估、預(yù)警和處置工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序。

??2、豐富載體，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)硬件建設(shè)，優(yōu)化軟件服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)；要加大對信息弱勢群體和不發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡(luò)普及率，普及網(wǎng)絡(luò)知識，使網(wǎng)絡(luò)民意有更廣泛的代表性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的廣度和深度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)反腐主體；要加強(qiáng)廉政網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報(bào)方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺；要采取專職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，網(wǎng)絡(luò)評論員要堅(jiān)持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評論文章，對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論，要堅(jiān)決給予駁斥。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索既保證導(dǎo)向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見頭領(lǐng)”，及時(shí)跟帖，主動引導(dǎo)，使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。

??3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀(jì)檢干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應(yīng)對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學(xué)會主動研判網(wǎng)絡(luò)輿情。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加入應(yīng)對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點(diǎn)，定期開展輿情培訓(xùn)，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓(xùn)，提高紀(jì)檢干部與媒體打交道的能力、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性，確保在應(yīng)對輿情中掌握話語權(quán)、占得主動權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體，拉近紀(jì)檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策、表達(dá)訴求。網(wǎng)絡(luò)反映的問題，有些不完全準(zhǔn)確，有些偏頗過激，這需要紀(jì)檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價(jià)值的案件線索。

??4、整合資源，提升網(wǎng)絡(luò)輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。探索建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制，紀(jì)檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，凡是涉腐涉紀(jì)的輿情信息統(tǒng)一報(bào)送紀(jì)委處置，收集涉腐涉紀(jì)和群眾關(guān)注的問題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀(jì)輿情。一要有應(yīng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的專門機(jī)構(gòu)，解決工作人員問題。二要有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵(lì)創(chuàng)新制度等，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

??5、創(chuàng)新方法，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時(shí)機(jī)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息，及時(shí)公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，要及時(shí)公布真實(shí)情況，防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng)；對需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息，要按照程序公布處置進(jìn)程，建立溝通反饋機(jī)制。要做到處置有度，對于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并作出適當(dāng)?shù)奶幹谩Ｒv究處置效果，針對已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對網(wǎng)站、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管。

??6、完善機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。?建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)應(yīng)對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時(shí)將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時(shí)回應(yīng)公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風(fēng)炒作，不人為制造熱點(diǎn)。要建立輿情處理預(yù)案制度，就工作中的熱點(diǎn)問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體，事先研究制定相關(guān)應(yīng)對預(yù)案。同時(shí)要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對機(jī)制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅(jiān)持預(yù)防為主，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時(shí)預(yù)警，防患于未然。要強(qiáng)化正面疏導(dǎo)，對網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時(shí)糾錯(cuò)、公開答復(fù)，爭取工作的主動性及預(yù)見性；對于反映情況失實(shí)或惡語中傷的，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。要做好風(fēng)險(xiǎn)評估，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制。要依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實(shí)、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細(xì)研判，做好風(fēng)險(xiǎn)評估，確立輿情危機(jī)等級，啟動與之相對應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制。要充分利用公眾媒體，建立應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇六

近年來，借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心，網(wǎng)絡(luò)反腐勢頭強(qiáng)勁，一批“老虎”、“蒼蠅”因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而落馬。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為一些網(wǎng)民表達(dá)利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢下，能否及時(shí)、規(guī)范地應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處置工作，關(guān)系到我黨反對腐敗、建設(shè)清廉政府的成敗。

（一）直接性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報(bào)，網(wǎng)絡(luò)輿情通過微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道傳播，網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見，下情直接上達(dá)，民意表達(dá)更加暢通。尤其是近年來手機(jī)網(wǎng)民的快速增加，微信等新的交流互動平臺的出現(xiàn)，使得輿情發(fā)布更加多樣化，傳播更加方便快捷，擴(kuò)散速度也更快。

（二）復(fù)雜性強(qiáng)，真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和發(fā)言者身份的隱蔽性，加之缺少網(wǎng)絡(luò)規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛，往往魚目混雜，難以辨識實(shí)情。從求證實(shí)踐看，部分網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是真實(shí)的，但網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”，也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球、打擊報(bào)復(fù)等目的，其發(fā)布舉報(bào)線索的真實(shí)性、可靠性并不能保證，一定程度影響了反腐的嚴(yán)肅性。

（三）互動性強(qiáng)，網(wǎng)民關(guān)注程度高。網(wǎng)絡(luò)事件之所以能成為輿論焦點(diǎn)，就在于網(wǎng)絡(luò)本身開放式的環(huán)境，讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動交流，贊成方的觀點(diǎn)和反對方的觀點(diǎn)同時(shí)出現(xiàn)，相互探討、爭論，相互交匯、碰撞，甚至出現(xiàn)意見交鋒，從而快速推動網(wǎng)絡(luò)事件白熱化，給應(yīng)對工作造成巨大沖擊。同時(shí)，近年來，網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情有“不達(dá)目的不罷手”的態(tài)勢，在要求問責(zé)違規(guī)違紀(jì)行為干部的同時(shí)，公眾力圖通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)問政權(quán)利。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式，迫使政府處于消除負(fù)面影響的考慮，對舉報(bào)案件立查立辦。也正是如此，使近年來網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)現(xiàn)象越來越多。

（四）突發(fā)性強(qiáng)，有效監(jiān)控難度大。從實(shí)踐層面看，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初并不起眼，幾乎沒有任何征兆，然而卻在短時(shí)間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。這種發(fā)泄也好、真實(shí)舉報(bào)也好，都具有很強(qiáng)的偶然性，大大超出了相關(guān)部門的可控制范圍。目前技術(shù)手段層面，單純通過網(wǎng)站刪貼的形式，往往會激化舉報(bào)人的情緒，造成網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)一步升級和擴(kuò)大化，給有效監(jiān)控帶來更大難度。

（五）實(shí)效性強(qiáng)，解決訴求成本低。當(dāng)前，我國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境處于高度開放的狀態(tài)，除去一些高度敏感的政治詞匯外，網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制，更不像通過報(bào)紙、電視等發(fā)布信息經(jīng)過層層審核，也不必象現(xiàn)實(shí)上訪那樣耗費(fèi)人力、精力和財(cái)力。通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，幾乎不花費(fèi)任何成本，舉報(bào)人只要在某個(gè)網(wǎng)站、論壇等新媒體發(fā)表相關(guān)信息，就可能會吸引大批網(wǎng)友聚集，發(fā)表意見或者廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播，形成巨大的社會輿論壓力和社會輿論熱點(diǎn)。

應(yīng)對和處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一件新工作，沒有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效，目前尚處于探索階段，各地紀(jì)檢部門在應(yīng)對和處置涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情上存在一些普遍問題。

（一）重視程度不夠，保障措施不到位。其一，一些紀(jì)檢監(jiān)察單位對網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)識不足，對網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠的認(rèn)識，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。其二，對網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對。另外，一些單位在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對和處置上，沒有專門機(jī)構(gòu)、沒有專職人員、沒有專項(xiàng)資金。機(jī)構(gòu)、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性，以致處置不及時(shí)、回復(fù)不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生。比如最早出現(xiàn)的“天價(jià)煙”局長周久耕、“表哥”楊達(dá)才等事件，雖然最終處理結(jié)果滿足了群眾的心理需求，但應(yīng)對和處置機(jī)關(guān)的被動應(yīng)付顯然已經(jīng)造成了不良影響。

（二）敏感性不強(qiáng)，反應(yīng)處置不及時(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情是極個(gè)別的事情，所以當(dāng)成是虛事，缺乏應(yīng)有的敏感性，很少花費(fèi)精力、時(shí)間去了解網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的特點(diǎn)和規(guī)律，對網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的影響力估計(jì)不足，甚至對網(wǎng)絡(luò)輿情聽之任之，采取回避的方式，結(jié)果導(dǎo)致事件逐步發(fā)酵、無法控制。在回應(yīng)媒體時(shí)不是積極地查找自身存在的不足，而是躲躲閃閃，認(rèn)為只要堵住源頭，阻止媒體報(bào)道和網(wǎng)民跟帖，就能解決問題。有的還想方設(shè)法找人拉關(guān)系甚至花錢刪帖。由于對網(wǎng)絡(luò)輿情處置不及時(shí)，使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲，使政府陷于被動。

（三）制度建設(shè)滯后，運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。目前，我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律體系還不健全，缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性，缺乏對網(wǎng)絡(luò)的救濟(jì)制度。立法滯后帶來的是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的無序和信息傳播管理的混亂。針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情存在的侵權(quán)、誹謗和無序現(xiàn)象，并沒有嚴(yán)厲的法律法規(guī)懲處，而對于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之，缺乏相應(yīng)完善的責(zé)任追究機(jī)制。無論是網(wǎng)民和服務(wù)運(yùn)行商，甚至是被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)涉腐人員，在涉及相關(guān)責(zé)任追究時(shí)，很少根據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

（四）部門聯(lián)動不力，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。在處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情過程中，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)匦麄?、公安、督查等部門的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)，應(yīng)對時(shí)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對和處置資源浪費(fèi)。有些單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制嚴(yán)重滯后，沒有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制，沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度，使得輿情應(yīng)對工作不規(guī)范、處置效果不夠好。

近年來，漯河市紀(jì)委監(jiān)察局把網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情工作擺在非常重要的位置，不斷提升網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導(dǎo)工作，發(fā)揮政務(wù)微博等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，在應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構(gòu)建了五項(xiàng)機(jī)制：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委成立由分管副書記任組長，分管常委任副組長，機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究網(wǎng)絡(luò)輿情工作形勢，會商重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部，明確專人作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊(duì)伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結(jié)合，進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)普遍監(jiān)控，進(jìn)入各個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；網(wǎng)絡(luò)輿情員采取撰寫評論文章和跟帖的形式，有針對性地進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，形成正面輿論強(qiáng)勢，為反腐倡廉建設(shè)服務(wù)；微博管理員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布權(quán)威信息，解答網(wǎng)民疑惑，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向。

（二）著眼發(fā)現(xiàn)輿情，構(gòu)建監(jiān)控機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報(bào)制度和辦法，對主流門戶網(wǎng)站、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，始終保持對輿情事件的第一時(shí)間獲知權(quán)。同時(shí)，與網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)評工作捆綁互動，借助微博管理平臺，要求全市200余個(gè)官方微博的300余名微博管理員對涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全方位監(jiān)控。通過組織發(fā)帖、跟帖等方式，引導(dǎo)、釋放正能量，從源頭上及時(shí)甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如，今年6月份，一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實(shí)信息后，立即轉(zhuǎn)給@清風(fēng)漯河，管理員迅速協(xié)調(diào)處置，第一時(shí)間清理了有害信息。今年5月份，微信上發(fā)布市區(qū)某學(xué)校女教師性侵女學(xué)生的謠言，我們指導(dǎo)教育局政務(wù)微博迅速發(fā)布、擴(kuò)散真實(shí)信息，澄清網(wǎng)絡(luò)謠傳，不足24小時(shí)成功辟謠，樹立了“不缺席、求速度、講事實(shí)”的正面形象。

（三）強(qiáng)化四級響應(yīng)，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。建立敏感事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和緊急程度，將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分并制定特別嚴(yán)重（紅色預(yù)警）、嚴(yán)重（橙色預(yù)警）、較重（黃色預(yù)警）、一般（藍(lán)色預(yù)警）四級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，劃定了等級標(biāo)準(zhǔn)：藍(lán)色級代表網(wǎng)民關(guān)注度低，傳播速度慢，影響范圍小，沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；黃色級代表關(guān)注度較高，傳播速度中等，沒有傳統(tǒng)媒體介入，無轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；橙色級代表關(guān)注度高，傳統(tǒng)媒體開始關(guān)注，傳播速度快，評論量大，影響擴(kuò)散到了很大范圍，有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；紅色級代表關(guān)注度極高，媒體高度關(guān)注，評論量較大，網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載和傳播速度非?？?，影響擴(kuò)大到了整個(gè)社會，輿情即將轉(zhuǎn)化為行為輿論。藍(lán)色級輿情由廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息辦公室掌握處置；黃色級輿情報(bào)至分管常委；橙色級輿情報(bào)至紀(jì)委副書記、紀(jì)委書記；紅色級輿情報(bào)至市委。2013年以來，共向中紀(jì)委、省紀(jì)委搜集上報(bào)各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息5000多條；向本級領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)輿情快報(bào)54期，其中省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示2次、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示14次。

（四）優(yōu)化工作方法，構(gòu)建應(yīng)對機(jī)制。我們積極順應(yīng)“自媒體”時(shí)代潮流，建立以@清風(fēng)漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博群，做到網(wǎng)上、網(wǎng)下宣傳工作同步確保，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)輿情管控力。對于輿情熱點(diǎn)事件，清風(fēng)漯河微博主動出擊，成為吸引、疏導(dǎo)、化解輿情的重要渠道，贏得了網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威發(fā)布的話語權(quán)。按照“網(wǎng)民訴求全回復(fù)”的要求，實(shí)行“一督、二疏、三@”工作法?！岸健保磳θ罕娖毡榉从车臒狳c(diǎn)難點(diǎn)問題和易形成輿情的違規(guī)違紀(jì)問題，啟動聯(lián)動督辦機(jī)制解決問題，第一時(shí)間做出回應(yīng)。目前，清風(fēng)漯河已經(jīng)成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道?！笆琛?，即針對黨員干部違法亂紀(jì)舉報(bào)、涉法涉訴、信訪遺留等問題，主動私信網(wǎng)友，真誠溝通，引導(dǎo)其通過信訪、司法等途徑解決?！癅”，即針對網(wǎng)友政策咨詢、求助等信息，給相關(guān)單位微博直接作出回應(yīng)。截止目前，共轉(zhuǎn)發(fā)交辦此類問題160余件，訴求人滿意率100%。

（五）整合部門資源，構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制。建立由市紀(jì)委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日報(bào)社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會議制度，形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作“信息互通、引導(dǎo)互動、處置互助”的協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)席會議每季度召開一次，互通信息，分析當(dāng)前輿論形勢，解決存在問題，提出下步工作對策。出現(xiàn)重大輿情時(shí)，及時(shí)上報(bào)、請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，從政治和全局的高度，統(tǒng)一安排部署輿情應(yīng)對處置，切實(shí)避免紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施、多部門共同配合的反腐倡廉輿情應(yīng)對處置機(jī)制，營造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如，今年5月份，中央電視臺報(bào)道市中級人民法院副院長王某拖欠貸款一事引起輿論熱議，我們迅速召開聯(lián)席辦公會議，通報(bào)情況，并向市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出輿情研判報(bào)告和應(yīng)對建議，迅速促成對該事件的公開回應(yīng)，短時(shí)間內(nèi)平息了輿情。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇七

一、指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

二、工作內(nèi)容。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強(qiáng)對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測，加強(qiáng)對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實(shí)、整理、匯總、報(bào)送、跟蹤等工作，及時(shí)接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。

（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí)、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析，查找問題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門。

（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅(jiān)、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判，深入調(diào)查了解，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。

（四）及時(shí)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。

?三、工作要求。

（一）分級負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。

（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。

（三）資料歸檔。輿情處置整個(gè)過程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。

隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時(shí)止損，將帶來的負(fù)面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇八

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，東海縣檢察院根據(jù)當(dāng)前涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展特點(diǎn)，研究出臺了《東?？h人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的實(shí)施方案》，以進(jìn)一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以檢察長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為主要成員的網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)具體工作的開展。

二是健全長效機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判制，網(wǎng)絡(luò)輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個(gè)等級，并明確規(guī)定責(zé)任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)關(guān)注事件進(jìn)展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。建立輿情處置責(zé)任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對擅自以檢察機(jī)關(guān)名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。

三是嚴(yán)格處置程序。抓“?！?，即加強(qiáng)與宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術(shù)部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)具體指令的落實(shí)。抓“巧”，即網(wǎng)評員在對輿情進(jìn)行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實(shí)真相等回復(fù)時(shí)，要注重講事實(shí)、擺道理，及時(shí)釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。

四是提升網(wǎng)評員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務(wù)扎實(shí)、網(wǎng)絡(luò)操作水平高的網(wǎng)評員隊(duì)伍，通過專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)，確保網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍更加知識化、專業(yè)化。

為切實(shí)加強(qiáng)公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，及時(shí)、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預(yù)案。

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論的主動權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時(shí)落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善公司工作信息報(bào)送制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立**市**輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔(dān)任，副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀(jì)檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔(dān)任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，負(fù)責(zé)輿情的評估、預(yù)警、分析和報(bào)告。

工作職責(zé)：

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主動?quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>

1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由各部室負(fù)責(zé)人集體對事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開輿情應(yīng)急處置工作會議。

2、輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報(bào)道。

3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組將輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)市公司新聞中心，及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。

4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

1、建立信息反饋常態(tài)機(jī)制。

在日常工作過程中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。

2、建立輿情監(jiān)控體系。

積極應(yīng)對于媒體輿情，如通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控力度，設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對、早處置。

3、健全信息公開制度。

3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負(fù)面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。

4、完善信息摸排機(jī)制。

針對用戶對公司工作的不良言論、片面認(rèn)識或錯(cuò)誤傾向，要第一時(shí)間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認(rèn)識國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。

為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。

1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔(dān)任，王復(fù)健同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(二)主要成員單位職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。

局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。

(一)應(yīng)對原則。

1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣網(wǎng)信辦。

2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。

(二)重要措施。

1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。

2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。

(三)具體方法。

1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級部門，并報(bào)送縣網(wǎng)信辦。

2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實(shí)貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置。

6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。

(一)全面監(jiān)測。

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

(二)研判預(yù)警。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必3小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

(三)分級處置。

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

(四)輿論引導(dǎo)。

按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。

2021年，為及時(shí)監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報(bào)送處置工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時(shí)對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報(bào)上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認(rèn)識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報(bào)送。

（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。

（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。

（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對的組織機(jī)構(gòu)和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，制訂本預(yù)案。

第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。

1.及時(shí)主動，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，在第一時(shí)間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，把不良影響降低到最低限度。

2.強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計(jì)工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。

3.突出導(dǎo)向，分類處理。對于影響較大的審計(jì)工作突發(fā)公共事件和社會高度關(guān)注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道工作。

第四條組織機(jī)構(gòu)。

成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.對涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜；

2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對新聞發(fā)言人；

5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)上報(bào)信息。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成，其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)向有關(guān)單位、部門通報(bào)情況，各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實(shí)、分析。

第五條輿情預(yù)警體系。

辦公室指定專門輿情評論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)工作的輿情及時(shí)上報(bào)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。

輿情評論員及時(shí)收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報(bào)。在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。

第六條輿情引導(dǎo)機(jī)制。

輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時(shí)間啟動響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計(jì)工作的負(fù)面報(bào)道后，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道，引領(lǐng)社會輿論。

第七條輿情處置預(yù)案。

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的基本要求，及時(shí)了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。同時(shí)組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。

當(dāng)負(fù)面影響增大時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護(hù)審計(jì)部門的形象。

第八條輿情應(yīng)對方法。

1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時(shí)間表明態(tài)度，快講事實(shí)，慎講原因，表示對事件的關(guān)注和重視。

2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系，進(jìn)行有效溝通，及時(shí)封堵刪除與事實(shí)不相符的不良信息。

3.統(tǒng)一尺度。要及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時(shí)拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時(shí)，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。

4.規(guī)范法度。在消除負(fù)面報(bào)道危害時(shí)，要有的放矢，方法得當(dāng)，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復(fù)。

5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上，舉一反三，落實(shí)整改。

第九條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)系，定期溝通，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動態(tài)，學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的科學(xué)方法。

第十條責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法。

將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報(bào)道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇九

非法集資是一種犯罪活動根據(jù)《關(guān)于取締非法金融機(jī)構(gòu)及非法金融經(jīng)營活動有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，是指單位或個(gè)人通過發(fā)行股票、債券、彩票等向社會公眾募集資金，投資基金證券或其他債權(quán)憑證未經(jīng)有關(guān)部門按照法定程序批準(zhǔn)，承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物等方式向投資者償還本息或給予回報(bào)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為維護(hù)正常的金融秩序和社會穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)省（*處非辦字【2020】23號）、市（x處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件，xx縣供銷社認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)防范和處置非法集資工作，現(xiàn)將2020年我社所做工作情況總結(jié)如下:一、制定方案，完善機(jī)制。根據(jù)《xx縣防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的要求，縣供銷社深入調(diào)查，結(jié)合自身實(shí)際和現(xiàn)實(shí)情況，制定了《xx縣防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》用以支持防范和處置非法集資工作情況。

二、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)防范和處置非法集資的責(zé)任感和緊迫感。縣社各科室充分認(rèn)識到非法集資活動的嚴(yán)重性、危害性和處置工作的艱巨性，以此切實(shí)增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感，時(shí)刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢，有效防控，堅(jiān)決打擊非法集資活動。

三、采取多種形式大力宣傳，切實(shí)增強(qiáng)社會公眾的法律意識和對非法集資活動的抵御能力?？h供銷社進(jìn)一步加大了宣傳力度，利用會議宣傳和深入村莊、社區(qū)、家屬院發(fā)放宣傳資料300余份兒，通過防范和處置非法集資活動的各項(xiàng)政策措施，從多方位、多角度地宣傳非法，資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，教育群眾自覺抵制非法集資，增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識和辨別能力。認(rèn)清非法集資的危害性，從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境;同時(shí)加強(qiáng)對單位自身工作人員的教育，通過集中學(xué)習(xí)，觀看防范非法集資的視頻資料，交流各自看法和觀點(diǎn)，取得良好效果。

同時(shí)鼓勵(lì)群眾主動向縣供銷社和有關(guān)部門舉報(bào)提供非法集資線索。

一年來，縣供銷社非法集資整治工作雖然取得一定成效，但仍無法徹底消除非法集資的可能性。下一步，縣供銷社將繼續(xù)加大對非法集資行為的防范、打擊和宣傳教育力度，進(jìn)一步建立健全非法集資工作機(jī)制及責(zé)任制度，完善處置非法集資處置預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，做好非法集資情況摸底、整理匯總，確保此項(xiàng)工作取得新成效。

按照呼和浩特市處非辦印發(fā)《呼和浩特市防范和處置非法集資條例學(xué)習(xí)周宣傳活動工作方案》的要求，我局不斷創(chuàng)新宣傳方式，在充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢的同時(shí)，利用新媒體宣傳，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對《防范和處置非法集資條例》的知曉度和法制觀念，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高防范非法集資的風(fēng)險(xiǎn)意識和識別能力，營造學(xué)《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚范圍?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視《防范和處置非法集資條例》宣傳工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，局內(nèi)部指定專人負(fù)責(zé)組織開展《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的對接及信息收集、材料報(bào)送等具體工作，同時(shí)做好與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保我局《防范和處置非法集資條例》宣傳工作的落實(shí)完成。

1、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢作用，廣泛宣傳。

為了提高廣大市民對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資的發(fā)生，在《防范和處置非法集資條例》宣傳工作中，我們充分發(fā)揮廣播、電視的媒體作用，通過各類專題、欄目以及公益廣告，加大《防范和處置非法集資條例》的宣傳力度，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面。在呼和浩特市廣播電視臺《直通首府》欄目中除了做好日常新聞播出外，從4月16日起，開設(shè)了“防范非法集資知識普及”專欄，采取字幕+畫面的形式，向廣大市民普及非法集資特征、表現(xiàn)形式和社會危害等相關(guān)知識，進(jìn)一步提高群眾對非法集資的辨別能力，在全社會營造抵制非法集資的濃厚氛圍。截至目前，欄目共播發(fā)相關(guān)新聞7條，統(tǒng)計(jì)如下：3月27日首府嚴(yán)厲打擊傳銷非法集資旅游欺詐等違法行為、4月16日非法集資需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任、4月17日保護(hù)錢袋子給您支幾招、4月18日打擊非法集資防范金融風(fēng)險(xiǎn)、4月19日非法集資犯罪數(shù)額是怎么認(rèn)定的、4月20日遠(yuǎn)離校園非法集資、4月22日《防范和處置非法集資條例》將于5月1日起施行。

此外，欄目直通多媒體版塊還就即將實(shí)施的《防范和處置非法集資條例》，具體到條例中的什么是非法集資、非法集資當(dāng)事人以及非法集資的常見形式有哪些等條文規(guī)定進(jìn)行專門解讀。同時(shí)，欄目還不間斷播出防范非法集資警示教育宣傳片。

2、運(yùn)用新媒體宣傳矩陣，形成宣傳合力。

在新媒體方面，呼和浩特廣播電視臺新媒體近期將推出《防范和處置非法集資條例》解讀系列。我局通過官方微博、官方微信公眾號、抖音視頻等方式發(fā)布信息7條，內(nèi)容包括：【送你6幅畫，提高消費(fèi)防騙意識！】閱讀量：5097次、【快告訴家里老人！謹(jǐn)防這些非法集資騙局！】閱讀量：7771次、【防范非法集資宣傳標(biāo)語口號】閱讀量：5.1萬次、【《防范和處置非法集資條例》自2021年5月1日起施行】閱讀量：2947次等。新媒體各平臺總閱讀量達(dá)到6.7萬次。通過漫畫、短視頻等多種形式用更直觀和通俗易懂的畫面和影像等媒介載體使宣傳更加深入。

第一章總則。

為應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情，防范和控制疫情在學(xué)校發(fā)生發(fā)展，建立健全防范、指揮、處置工作機(jī)制，做到分工協(xié)作、責(zé)任明確、有備無患，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。普及肺炎疫情和傳染病防治知識，提高廣大學(xué)生師生的自我保護(hù)意識。

根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及各級教育部門和衛(wèi)健部門對本次疫情防控工作要求制定本方案。

1.學(xué)校因疫情形勢延遲開學(xué)的事務(wù)安排。

2.學(xué)校開學(xué)后師生出現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎癥狀及類似癥狀的應(yīng)急處置。

3.無論是開學(xué)前，還是開學(xué)后，根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一安排，協(xié)助做好疫情相關(guān)宣傳教育、情況排查工作安排。

1.統(tǒng)一指揮。學(xué)校成立學(xué)校肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生疫情，做到預(yù)案啟動，統(tǒng)一指揮，全員參與。

2.立足預(yù)防。做好發(fā)生疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備，保障校園不發(fā)生疫情。做好預(yù)防，一是宣傳教育，二是落實(shí)措施。

3.生命為本。以師生生命為本，把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，及時(shí)研究部署落實(shí)防控措施，全力做好防控工作，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延;采取各種措施，確保在校師生無癥狀，感染師生不入校，最大限度保障師生安全。

4.科學(xué)應(yīng)對。做好預(yù)警研判和預(yù)先推演，學(xué)習(xí)預(yù)防專業(yè)知識，做到科學(xué)應(yīng)對，正確應(yīng)對，快速反應(yīng)，果斷處置，沉穩(wěn)不亂，細(xì)致周密，有序有效。

5.依靠當(dāng)?shù)?。落?shí)學(xué)校主體責(zé)任，建立學(xué)校內(nèi)部協(xié)同機(jī)制，立足自救自助，同時(shí)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣安块T，協(xié)調(diào)社會資源，主動匯報(bào)溝通，主動參與所在區(qū)域工作，全面做好校園疫情防控。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

學(xué)校成立應(yīng)急處置指揮部。

總指揮：xxx。

常務(wù)指揮：xxx。

副指揮：xxxxxx。

成員：

全體中層干部、年級組長、班主任、全體教職員工。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮和組織疫情處置工作;對有關(guān)事項(xiàng)作出決策;督促各相關(guān)應(yīng)急處置職能小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作，對各職能小組的工作進(jìn)行指導(dǎo)，對其負(fù)責(zé);向上級部門請求救援，協(xié)調(diào)社會資源等。

下設(shè)機(jī)構(gòu)。

1.組織協(xié)調(diào)組。

組長：xxx。

成員：xxxxxx。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)具體指揮、組織疫情處置工作，督促、指導(dǎo)、協(xié)助各相關(guān)應(yīng)急處置小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)部門、單位來人接待工作。

2.緊急救護(hù)、疫情報(bào)告組。

組長：xxx。

成員：xxxxxx。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對師生身體狀況(體溫)檢測，第一時(shí)間隔離和看護(hù)疑似發(fā)病師生;檢查學(xué)生身心狀況、進(jìn)行臨時(shí)防護(hù);負(fù)責(zé)聯(lián)系家長和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助將發(fā)病師生盡快運(yùn)送到規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐級匯報(bào)。做好內(nèi)對外的通訊聯(lián)絡(luò);收集信息，起草事件報(bào)告;向上級報(bào)告和續(xù)報(bào)情況;做好新聞單位的接待、采訪工作;發(fā)布信息通稿等。

3.通訊聯(lián)絡(luò)宣教組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對校內(nèi)疫情相關(guān)聯(lián)絡(luò)、通知，對全校師生進(jìn)行防疫知識宣傳教育工作。

4.后勤保障組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置安全事件過程中的車輛保障，負(fù)責(zé)接待用品，負(fù)責(zé)用餐、飲水，負(fù)責(zé)通訊設(shè)施，安保設(shè)施等的保障工作;急需用品立即采購。負(fù)責(zé)維護(hù)秩序，把好校門關(guān)口;協(xié)助救助等其他工作。

5.家長接待組。

組長：xxx。

成員：xxx。

主要職責(zé)：做好對發(fā)病學(xué)生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作，做好對家長接走就醫(yī)學(xué)生的家長簽字登記工作。

7.安全保衛(wèi)組。

組長：xxx。

成員：xxxxxx李xx。

主要職責(zé)：做好學(xué)校疫情期間的學(xué)校安全保衛(wèi)工作，做好校門封閉管理，嚴(yán)防外來人員進(jìn)入校園，內(nèi)防擴(kuò)散外防輸入。

第三章預(yù)防工作措。

1.建立組織機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施，確保溝通順暢，協(xié)調(diào)配合。

2.專業(yè)培訓(xùn)。組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，學(xué)習(xí)防控專業(yè)知識，明確發(fā)生疫情時(shí)自己的工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識和安全意識。

3.全面宣傳教育。通過多種形式開展傳染病防控宣傳教育，包括微信群、公眾號、校園網(wǎng)，幫助師生提高防范意識、了解防治知識。引導(dǎo)師生科學(xué)做好防護(hù)，保持充足睡眠，增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式;將防治專業(yè)知識、政府及教育、衛(wèi)健部門相關(guān)要求等傳達(dá)到學(xué)生及家長。

4.備足預(yù)防用品與藥物。利用假期，學(xué)?？倓?wù)、醫(yī)務(wù)室及時(shí)采購必備足額的預(yù)防用品和藥物，根據(jù)相關(guān)要求，學(xué)校將配備大型紅外體溫儀一臺，各班配有紅外額溫計(jì)，師生備足適量的醫(yī)用外科口罩、免洗洗手液、以及醫(yī)用手套、消毒劑(漂白粉、醫(yī)用酒精等)等防護(hù)用品。

5.建立跟蹤指導(dǎo)去過湖北和武漢的省外、境外師生制度，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療。辦公室負(fù)責(zé)教工，總務(wù)處負(fù)責(zé)社會服務(wù)后勤人員，教導(dǎo)處負(fù)責(zé)學(xué)生，第一時(shí)間摸清去過武漢和湖北師生名單。首先對全校教職工和學(xué)生進(jìn)行一次新冠狀肺炎情況的全面排查，初步了解到有哪些高危傳染人群(有去過湖北、有接觸過湖北人、身體有發(fā)熱癥狀等三類人員);其次，將該類人員進(jìn)行一人一案，辦公室主任跟蹤教師，總務(wù)主任跟蹤后勤人員，班主任跟蹤家長和學(xué)生，配合衛(wèi)健、街道等部門對三類人員執(zhí)行一日一報(bào)原則，密切關(guān)注該類人員體溫等狀態(tài)的變化，每天噓寒問暖，了解情況，及時(shí)跟蹤，及時(shí)上報(bào)。第三，建立三類情況的家長微信群，便于進(jìn)行防控方法的交流，以利于學(xué)校具體的宣傳和指引，第四，嚴(yán)格執(zhí)行三類人員居家自我隔離14天的要求，該類人員需隔離期滿才可返校。

6.根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一要求和疫情情況推遲開學(xué);做好推遲開學(xué)情況下的應(yīng)對方案，主要是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育教學(xué)方案。(此項(xiàng)內(nèi)容學(xué)校將提前做好規(guī)劃，專門部署，做好教研，本預(yù)案不詳述)。

7.保持備戰(zhàn)狀態(tài)。值班人員堅(jiān)守學(xué)校，在崗在位。每天清理學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，保持校內(nèi)清潔，無衛(wèi)生死角。每天清空垃圾桶。

8.加強(qiáng)信息溝通。非常時(shí)期，需要與家長聯(lián)系的事務(wù)可能較多，班主任確保與每一名家長聯(lián)絡(luò)暢通。

9.嚴(yán)控人員出入。疫情解除之前，對在校學(xué)生，無特殊情況不外出。嚴(yán)格封閉管理，控制外來人員隨意進(jìn)入校園，謝絕各類來訪參觀。原來向社會提供體育場等場地場所的，停止提供。

10.明確言行規(guī)范。師生不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)確認(rèn)的疫情信息，不談?wù)撔〉老?，不傳播邏輯不?yán)密、帶情緒、標(biāo)題黨的文章。(可傳播官方權(quán)威媒體的信息，關(guān)注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息，積極傳播防治肺炎等傳染病有關(guān)知識。)。

第四章應(yīng)急處置。

1.未開學(xué)。學(xué)校推遲開學(xué)，說明疫情形勢更加嚴(yán)峻，或在好轉(zhuǎn)但未消除，這種情況下，學(xué)校提前做好以下工作。

一是做好利用信息技術(shù)進(jìn)行教育教學(xué)的預(yù)案;。

二是開學(xué)時(shí)間到了還沒開學(xué)，則通過信息技術(shù)實(shí)施在線教育教學(xué);。

三是根據(jù)上級教育部門統(tǒng)一要求，協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。

2.已開學(xué)。如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除，經(jīng)上級同意學(xué)?？砷_學(xué)。開學(xué)后需做好監(jiān)測和預(yù)防，做好場所消毒通風(fēng)，實(shí)施校門口體溫測量晨檢制度和學(xué)生缺課登記追問制度。每天定期對關(guān)鍵部位進(jìn)行消毒，包括門把手、水龍頭開關(guān)。晚上對校園所有室內(nèi)場所進(jìn)行紫外線消毒一個(gè)小時(shí)以上。保持廁所通風(fēng)，每節(jié)課上課期間堅(jiān)持清潔，保證廁所和辦公室洗手液的供應(yīng)。每次功能室使用后馬上進(jìn)行消毒后再使用。保持校園預(yù)教室的清潔衛(wèi)生，每天清空垃圾桶垃圾。學(xué)生在校園的活動場所每天消毒一次以上，每周對校園消殺一次以上。如果發(fā)現(xiàn)有師生體溫過高或其他疑似有癥狀，甚至多名師生出現(xiàn)癥狀，要立即啟動應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)行應(yīng)急處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

1.在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學(xué)生或教職工，若發(fā)現(xiàn)身體狀況異常，體溫超過37.3℃、咳嗽、咽痛、嘔吐、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時(shí)間內(nèi)對學(xué)生或教職工進(jìn)行隔離觀察、以待相關(guān)部門進(jìn)一步檢查，及時(shí)通知家長送定點(diǎn)醫(yī)院診治。

2.在組織救治工作的同時(shí)，學(xué)校要及時(shí)了解診斷結(jié)果，如果診斷為傳染病的，要及時(shí)向教育、衛(wèi)健部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有:疫情發(fā)生單位、地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、疫情經(jīng)過、接觸史、初步分析原因、組織搶況等。

3.學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所立即進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

4.同時(shí)學(xué)校針對這次傳染病進(jìn)行健康教育，及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳教育，使用告家長書的形式向家長進(jìn)行宣傳，以取得學(xué)生家長的支持和配合。

5.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念;同時(shí)向教育、衛(wèi)健部門報(bào)告事情進(jìn)一步發(fā)展的詳細(xì)情況。

6.信息報(bào)告方式。

疫情信息報(bào)告員：xxx。

校長：xxx。

扶余市教育局教育體衛(wèi)藝科：電話。。。。。。

扶余市疾控中心：電話。。。。。。

第五章后續(xù)處置。

疫情應(yīng)急處置完畢后，學(xué)校要繼續(xù)做好以下工作。

1.積極配合上級部門調(diào)查處理，如實(shí)提供情況;準(zhǔn)備好相應(yīng)材料備查。

2.對違反本預(yù)案、不履行應(yīng)急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進(jìn)行處分。

3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反思提升，制定更加完善有效的防范應(yīng)對措施。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《防范和處置非法集資條例》（國令第737號），切實(shí)做好我市防范和處置非法集資工作，不斷提高人民群眾相關(guān)法律意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，發(fā)揮好各地、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織的作用，積極構(gòu)筑多層次宣傳陣地，創(chuàng)新方式提升宣傳效果，結(jié)合工作實(shí)際，制定2021年呼倫貝爾市防范和處置非法集資活動宣傳工作實(shí)施方案。

按照國家及自治區(qū)關(guān)于防范和處置非法集資宣傳教育活動要求，并結(jié)合《防范和處置非法集資條例》（國令第737號）（以下簡稱《處非條例》）《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《監(jiān)管條例》）《呼倫貝爾市非法集資案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（以下簡稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》）宣傳貫徹工作的實(shí)施，不斷提高社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，樹立正確投資理念，積極營造防范和處置非法集資的良好氛圍，從源頭上遏制非法集資案件的發(fā)生，維護(hù)我市金融穩(wěn)定，保護(hù)人民切身利益。

宣傳防范和處置非法集資的相關(guān)法律、法規(guī)和政策，重點(diǎn)加大對《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的宣傳力度，使廣大群眾熟悉和知曉相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等，讓廣大群眾充分認(rèn)識到非法集資不受法律保護(hù)，增強(qiáng)“買者自負(fù)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”意識，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，鼓勵(lì)社會公眾提供舉報(bào)線索，形成全社會抵制非法集資，積極支持打擊非法集資的濃厚氛圍；宣傳近年來查處的典型非法集資案件，揭露犯罪分子慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險(xiǎn)性和社會危害性；宣傳普及金融知識，讓廣大群眾正確識別合法的投資渠道、理財(cái)方式與非法集資的本質(zhì)區(qū)別，引導(dǎo)廣大群眾理性投資、合法理財(cái)。

（一）發(fā)揮成員單位作用，積極開展行業(yè)宣傳。各級處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極發(fā)揮行業(yè)主（監(jiān)）管作用，積極開展行業(yè)宣傳活動。結(jié)合本地區(qū)、部門工作實(shí)際，圍繞《處非條例》《監(jiān)管條例》《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法規(guī)，適時(shí)組織開展學(xué)習(xí)、講座、培訓(xùn)等活動，通過懸掛標(biāo)語、張貼海報(bào)、制作發(fā)放宣傳手冊和傳單、播放公益宣傳片、發(fā)送微信短信等多種形式，向本行業(yè)從業(yè)者及參與者宣傳普及識別、防范、打擊非法集資活動的相關(guān)法律知識，推動防范打擊非法集資宣傳工作深入開展。

（二）發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織作用，強(qiáng)化日常宣傳。各旗市區(qū)處非辦要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化、網(wǎng)點(diǎn)廣的優(yōu)勢，利用電子屏、報(bào)紙廣播等進(jìn)行文字或形象宣傳；要指導(dǎo)地方金融組織發(fā)揮好自身作用，不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，在辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)及時(shí)向群眾講解正規(guī)業(yè)務(wù)與非法集資的區(qū)別，引導(dǎo)群眾正確借貸、理性投資。

（三）發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用，有效開展“零距離”宣傳。各旗市區(qū)處非辦要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政法委，開展對社會綜合治理網(wǎng)格員的日常培訓(xùn)工作，發(fā)揮網(wǎng)格員“零距離”接觸群眾的優(yōu)勢，指導(dǎo)網(wǎng)格員要利用各種入戶機(jī)會，深入了解每戶家庭是否存在非法集資傾向，特別要對老年人群講解非法集資常見案例、慣用手段，提醒不要輕易將個(gè)人銀行賬號、密碼等告知他人，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸阻、及時(shí)上報(bào)，將非法集資現(xiàn)象撲滅在萌芽狀態(tài)；各網(wǎng)格長要充分利用各種微信群平臺、“村村響”廣播大喇叭等有利條件，在基層進(jìn)行廣泛宣傳，使防范和處置非法集資相關(guān)知識家喻戶曉，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、構(gòu)建平安呼倫貝爾貢獻(xiàn)一份力量。

（一）高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門要自覺提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真組織開展防范和處置非法集資宣傳工作，結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)制定宣傳工作方案，合理安排全年宣傳活動。市處非辦各成員單位、市級金融機(jī)構(gòu)、各旗市區(qū)處非辦要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)，組織開展本部門、本地區(qū)全年防范處置非法集資宣傳工作。各地各部門請于3月5日前將宣傳方案報(bào)送至市處非辦。

（二）創(chuàng)新形式，確保實(shí)效。市處非辦各成員單位每半年要組織1次集中宣傳活動，每月要通過宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號、報(bào)刊、廣播、電視等形式開展宣傳活動不少于1次；各金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要通過電子屏幕、橫幅、海報(bào)、展板、折頁、宣傳單等形式，向群眾宣傳防范非金融活動的知識，每月不少于3條；旗市區(qū)處非辦要按照處非工作要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步推進(jìn)“六進(jìn)”宣講等多種形式的宣傳活動，夯實(shí)基層宣傳主陣地，宣傳內(nèi)容及活動每月不少于5條次。

根據(jù)教育部關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案的通知xx省教育廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知等精神，按照中華人民共和國傳染病防治法教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等文件要求，為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情在校園傳播和蔓延，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和校園安全穩(wěn)定，維護(hù)校園穩(wěn)定的教學(xué)秩序，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，請大家務(wù)必遵照執(zhí)行。

各單位要高度重視學(xué)校疫情防控工作，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的思想，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取堅(jiān)決有力舉措，周密安排部署，毫不松懈抓好疫情防控工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈的工作方針，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識為中心，實(shí)行新型冠狀病毒肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，確保不發(fā)生校內(nèi)新型冠狀病毒肺炎疫情傳播。

(一)預(yù)防為主。加強(qiáng)疫情防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)采取措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情，嚴(yán)防疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。

(二)聯(lián)防聯(lián)控。疫情防控實(shí)行屬地管理、條塊結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、分工負(fù)責(zé)，共同落實(shí)防控措施。(三)及時(shí)處置。確保早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。對防控對象及密切接觸者按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對疑似病例及時(shí)送指定醫(yī)院進(jìn)行診斷和治療。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨xx、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控決策部署，把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作作為當(dāng)前學(xué)校的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，把師生身體健康和生命安全放在第一位，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)防控措施，全力做好防控工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延，切實(shí)保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立某市某某學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長xxx。

xxx學(xué)校黨支部書記、校長。

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署疫情防控相關(guān)工作。

副組長。

副校長。

負(fù)責(zé)校園衛(wèi)生、消毒措施的落實(shí)。

副校長。

負(fù)責(zé)防控方案的制定、排查措施的落實(shí)以及每天2點(diǎn)前的零報(bào)告工作。

副校長。

負(fù)責(zé)對教職工、家長、學(xué)生進(jìn)行宣傳教育;應(yīng)急物資的采買;值班、帶班工作的檢查。

成員各辦公室負(fù)責(zé)人、班主任。

負(fù)責(zé)進(jìn)行防控措施宣傳到班級、學(xué)生工作，以及班級學(xué)生及其親屬是否到過疫區(qū)，是否仍然在培訓(xùn)學(xué)?；蚣彝ナ降呐嘤?xùn)場所學(xué)習(xí)的核查工作。

(二)指揮小組。

組長xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮全面工作。

副組長xxxx協(xié)助校長負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮工作。

成員xxx具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件指揮工作。

(三)疫情報(bào)告小組。

組長xxx負(fù)責(zé)疫情報(bào)告全面工作。

副組長xxx(兼疫情聯(lián)系人)協(xié)助校長負(fù)責(zé)疫情報(bào)告全面工作。

成員xxx(疫情報(bào)告員)。

各班班主任。

具體負(fù)責(zé)各班疫情報(bào)告。

上報(bào)電話***********。

(四)疫情處置組。

組長xxx負(fù)責(zé)疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組織工作。

副組長xxxx協(xié)助校長負(fù)責(zé)疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。

成員xxxx負(fù)責(zé)疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置具體工作。

(五)宣傳組。

組長xxx負(fù)責(zé)疫情預(yù)防宣傳全面工作。

副組長xxx協(xié)助校長負(fù)責(zé)疫情預(yù)防宣傳工作。

成員xxx負(fù)責(zé)本班疫情預(yù)防宣傳工作。

(六)后勤保障組。

組長xxx負(fù)責(zé)防控所需人力、物力、財(cái)力的后勤保障工作。

副組長xxxx協(xié)助校長負(fù)責(zé)后勤保障工作。

成員xxxx突發(fā)疫情各項(xiàng)工作。

(一)各單位成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

以防控新型冠狀病毒感染肺炎等傳染病為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)防控措施，各單位要成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂周密方案，組織力量開展防控，依法依規(guī)有序管控，構(gòu)建“學(xué)校學(xué)院班級”三級預(yù)防控制體系。各單位黨政負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本單位做好疫情防控相關(guān)工作。(責(zé)任單位全校各單位)。

(二)做好值班值守。

認(rèn)真落實(shí)學(xué)校值班制度，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，做到值班人員在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時(shí)處理上報(bào)。(責(zé)任單位全校各單位)。

(三)加強(qiáng)疫情防控宣傳教育。

面向全校師生員工，通過網(wǎng)站、微博、微信公眾號、工作群、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神并編發(fā)假期生活提示，開展健康教育，向?qū)W生和家長普及疫情防控知識和防控要求，提醒外出師生員工和家屬按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠，做好自身防護(hù)，加強(qiáng)體育鍛煉;引導(dǎo)師生員工及家屬寒假期間不到人流量大的場所逗留;要求師生員工不得前往武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū);密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化，強(qiáng)化校內(nèi)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布校內(nèi)疫情有關(guān)信息，避免引發(fā)師生員工恐慌。(責(zé)任單位黨委宣傳部、學(xué)生處、國際交流與合作處、離退休工作處、校團(tuán)委、研究生院、校醫(yī)院、國際漢學(xué)院、各人才培養(yǎng)單位)。

(四)了解和掌握假期師生員工動態(tài)。

1.了解和掌握學(xué)生假期去向，做好信息登記。(責(zé)任單位全校各單位)。

2.掌握寒假期間留校學(xué)生情況，密切關(guān)注和監(jiān)測留校學(xué)生的健康狀況;做好留校學(xué)生的晨午檢工作，并做好記錄;如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、乏力等疑似癥狀者，及時(shí)報(bào)告至校醫(yī)院;留校學(xué)生不得隨意離校。(責(zé)任單位學(xué)生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。

3.加強(qiáng)與參加寒假社會實(shí)踐活動的師生聯(lián)系，及時(shí)了解掌握其健康狀況，并通知其停止一切社會實(shí)踐活動。(責(zé)任部門校團(tuán)委、各人才培養(yǎng)單位)。

4.全面了解本單位教職員工及其家屬假期外出、親友來訪及健康情況，及時(shí)掌握動向，做到精準(zhǔn)摸排。(責(zé)任單位人事處及其他各單位)。

5.認(rèn)真統(tǒng)計(jì)湖北籍學(xué)生相關(guān)信息，并將信息報(bào)送學(xué)生管理部門、校醫(yī)院備案。如發(fā)現(xiàn)有疑似感染新型冠狀病毒感染肺炎疫情者，第一時(shí)間報(bào)告校醫(yī)院;及時(shí)了解掌握這部分學(xué)生情況，表達(dá)學(xué)校的關(guān)心關(guān)愛，加強(qiáng)健康和防疫宣傳教育。(責(zé)任單位學(xué)生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。

(五)加強(qiáng)管控大型活動。

全校暫停舉辦大型聚集活動;召開小型會議，參會人員應(yīng)正確佩戴有效防護(hù)口罩，并做好其它防護(hù)措施，避免人員聚集引發(fā)疫情擴(kuò)散。(責(zé)任單位全校各單位。

(六)加強(qiáng)校園和家屬區(qū)安全管理。

1.加強(qiáng)校園門衛(wèi)管理，嚴(yán)格控制校園外來人員，做好家屬區(qū)外地來xx人員摸排工作;加強(qiáng)保衛(wèi)工作，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定;在學(xué)校進(jìn)出口處設(shè)置紅外線體溫監(jiān)測儀或體溫測量設(shè)備，必要時(shí)設(shè)置進(jìn)入車輛消毒設(shè)施。(責(zé)任單位保衛(wèi)處)。

2.督促物業(yè)對家屬區(qū)嚴(yán)格管理，做好外來人員及車輛的登記備案工作;居民憑有效證件進(jìn)出家屬區(qū);嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意進(jìn)入家屬區(qū)。(責(zé)任單位總務(wù)處、后勤集團(tuán)總公司)。

3.暫時(shí)關(guān)閉校內(nèi)和家屬區(qū)教職工活動中心。(責(zé)任單位離退休工作處)。

(七)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。

加強(qiáng)與開封市衛(wèi)生健康部門密切聯(lián)系，及時(shí)掌握信息，獲取專業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)疫情發(fā)展形勢適時(shí)調(diào)整校內(nèi)防控工作措施。積極配合有關(guān)衛(wèi)生健康部門，加強(qiáng)科研攻關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防擴(kuò)散措施，做好校園疫情防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告并配合衛(wèi)生健康部門有效處置疫情。(責(zé)任單位校醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院、xx醫(yī)院、第一附屬醫(yī)院)。

(八)做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。

1.根據(jù)上級要求和疫情發(fā)展形勢變化，確定新學(xué)期開學(xué)時(shí)間;。

做好學(xué)生延期返校的準(zhǔn)備，提前安排好延期期間的值班工作。(責(zé)任單位教務(wù)處及其他各單位)。

2.通知假期返鄉(xiāng)學(xué)生，未到開學(xué)報(bào)到時(shí)間禁止學(xué)生提前返校，已經(jīng)購票或其他原因需要提前返校的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整返程安排;凡是發(fā)燒、干咳、乏力等疑似癥狀者，癥狀消失前14日禁止返校。(責(zé)任單位學(xué)生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。

3.假期期間，提醒從疫區(qū)返校教職工自覺居家健康觀察14天，每天測量體溫并做好記錄，主動向本單位報(bào)告健康狀況;對從疫區(qū)嚴(yán)重地方返校教職工開展追蹤和醫(yī)學(xué)觀察、健康篩查，及時(shí)向校醫(yī)院報(bào)告，并配合相關(guān)部門工作。(責(zé)任單位校長辦公室、校醫(yī)院及其他各單位)。

4.嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，設(shè)預(yù)檢分診處，做好門診記錄，對發(fā)熱病人實(shí)行首診跟蹤負(fù)責(zé)制，及時(shí)了解發(fā)熱師生員工病情轉(zhuǎn)歸，必要時(shí)學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立隔離區(qū)。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即采取防護(hù)措施，按開封市衛(wèi)生健康部門有關(guān)要求進(jìn)行處置。(責(zé)任單位總務(wù)處、校醫(yī)院)。

5.落實(shí)后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障。在春季學(xué)期開學(xué)前，組織開展校園環(huán)境清潔整治行動，推進(jìn)教室、宿舍、食堂、運(yùn)動場館、圖書館、廁所等重點(diǎn)區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善行動，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，對地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒，全方位改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件，為廣大師生員工創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。加強(qiáng)食堂、飲用水等安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨午檢工作并備案檢查。食堂進(jìn)貨嚴(yán)格落實(shí)索證索票，嚴(yán)禁使用來源不明的家禽家畜或野生動物。(責(zé)任單位總務(wù)處、后勤集團(tuán)總公司、校醫(yī)院、各相關(guān)單位)。

(九)加強(qiáng)疫情監(jiān)測和摸底排查。

1.開學(xué)報(bào)到時(shí)，全面開展健康狀況排查，對從疫區(qū)返校的師生進(jìn)行健康監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者，及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院并提醒做好防護(hù)措施，幫助其到就近醫(yī)院接受診斷治療，校醫(yī)院按要進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤指導(dǎo)。(責(zé)任單位校醫(yī)院及其他各單位)。

2.建立學(xué)生晨午檢、因病缺課缺勤登記與報(bào)告、隔離和復(fù)課制度。指定專人負(fù)責(zé)學(xué)生晨午檢工作，及時(shí)了解學(xué)生身體健康狀況，做好晨午檢記錄，預(yù)防和控制群體性疫情發(fā)生。(責(zé)任單位學(xué)生管理部門、各人才培養(yǎng)單位)。

(十)做好經(jīng)費(fèi)和物資保障工作。

根據(jù)需要，安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，儲備足量的防護(hù)用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒劑、紅外線體溫計(jì)等，洗手間必須配備肥皂或洗手液。(責(zé)任單位財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院、各相關(guān)單位)。

(十一)及時(shí)報(bào)送疫情信息。

嚴(yán)格執(zhí)行疫情信息逐級報(bào)告制度，建立疫情信息員制度，校醫(yī)院設(shè)疫情處置專員1名，各單位至少設(shè)疫情聯(lián)絡(luò)專員1名，各年級設(shè)疫情報(bào)告專員1名。實(shí)行“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度，各單位如無異常情況，每天下午1500電話報(bào)告至學(xué)?？傊蛋嗍?。

如有異常情況，要迅速、妥善予以處置，按照“先口頭、再書面”的程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)至人員歸口管理部門，同時(shí)報(bào)送至校醫(yī)院和學(xué)校總值班室。

學(xué)?？傊蛋嗍译娫?***********;。

校醫(yī)院值班電話***********。

(責(zé)任單位全校各單位)。

各單位要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，對此次疫情防控工作重視不夠、措施落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢的單位和個(gè)人，啟動責(zé)任倒查和責(zé)任追究機(jī)制;對造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

一、指導(dǎo)思想。

2020年度全鎮(zhèn)打擊非法集資將于中、省、市、區(qū)有關(guān)打擊非法集資的安排部署為指導(dǎo)，全面健全打擊非法集資預(yù)防、管理、處置工作機(jī)制，集中力量、綜合整治、嚴(yán)防嚴(yán)控、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾利益，切實(shí)履行社會管理和公共服務(wù)職能，最大限度維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)。

通過強(qiáng)有力的宣傳教育和打擊整治，確保全鎮(zhèn)不出現(xiàn)非法集資現(xiàn)象。

三、工作措施。

（一）建立完善涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)評估、信息預(yù)警研判、日常巡查監(jiān)管、基層防控、快速處置等機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)掌握潛在風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素，快速應(yīng)對處置，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，建立健全疏導(dǎo)并舉、防治給合的綜合治理長效機(jī)制。

（二）嚴(yán)厲打擊和處置非法集資行為和案件。重點(diǎn)打擊涉嫌詐騙組織者、惡意集資中間人和借款人，嚴(yán)厲打擊超范圍違規(guī)經(jīng)營、虛假廣告宣傳等行為，徹底整頓涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為。

（三）依法規(guī)范融資服務(wù)中介公司、融資擔(dān)保公司、農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作社等機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的經(jīng)營、融資和宣傳行為，促進(jìn)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。

（四）有效開展專項(xiàng)整治活動。結(jié)合專項(xiàng)整治活動，在全鎮(zhèn)各領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，集中梳理清查企業(yè)虛假注冊、抽逃資金、超范圍經(jīng)營、虛假宣傳以及資產(chǎn)負(fù)債能力等，有效整治涉嫌非法集資、高利貸、違規(guī)融資等行為，確保打擊非法集資工作不留死角。

（五）建立基層信息員制度。建立鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村鎮(zhèn)信息員制度，建立社會志愿者、基層社會組織和廣大群眾自發(fā)參與的防范預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法集資苗頭，群防群治，提高對非法集資監(jiān)測和防范能力。

（六）建立高收益項(xiàng)目舉報(bào)排查機(jī)制。對轄內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)活動信息進(jìn)行監(jiān)測、跟蹤，從中發(fā)現(xiàn)、識別和判斷涉嫌非法集資活動的信息和線索。對轄內(nèi)號稱“高回報(bào)、高收益”產(chǎn)品開展監(jiān)測排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)預(yù)警提示。

（七）建立重點(diǎn)案件包案機(jī)制。按照“一案一組、一案一策”的要求，每個(gè)重點(diǎn)涉嫌非法集資案件都要成立專案組，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人”，集中辦案，限時(shí)辦結(jié)。

（八）健全從速從快處置機(jī)制。對涉嫌非法集資的案件要及時(shí)查處，早定性、早處理，加大案件處置力度，快速查實(shí)案情，最大程度追索保全資產(chǎn)，依法合規(guī)、公平公正清償，切實(shí)維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，對煽動群眾鬧訪，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的集資人，要采取果斷措施，依法嚴(yán)厲查處。

（九）加大宣傳教育力度。加強(qiáng)綜合性宣傳。建立健全常態(tài)化的防范和處置非法集資宣傳教育工作機(jī)制，推動宣傳教育活動進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)工廠、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)廣覆蓋。切實(shí)提高社會公眾對非法集資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識和識別能力，強(qiáng)化社會公眾買者自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的責(zé)任意識。宣傳部門要協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位，借助新媒體時(shí)代的信息傳播形式，充分利用微信公眾號等平臺，整合資源，推動宣傳，形成防范非法集資共識。

（十）加大對涉嫌非法集資廣告查處力度。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電郵特別是各類資金借貸平臺的監(jiān)督管理，防止非法集資通過網(wǎng)絡(luò)、通信工具傳播。加強(qiáng)媒體廣告發(fā)布的監(jiān)管，督促媒體落實(shí)了廣告發(fā)布責(zé)任，封堵非法集資活動傳播渠道。

四、工作責(zé)任。

建立健全防范和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員，落實(shí)了職責(zé)分工；建立鎮(zhèn)主體負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮基層主體作用，調(diào)動轄內(nèi)資源，統(tǒng)籌做好防范和處置非法集資工作。要認(rèn)真履行一線把關(guān)職責(zé)，將防控本行業(yè)領(lǐng)域非法集資作為履行監(jiān)督管理職責(zé)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)日常監(jiān)管。對需要經(jīng)過市場準(zhǔn)入許可的行業(yè)領(lǐng)域，由準(zhǔn)入監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作；對無需市場準(zhǔn)入許可，但有明確主管部門指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)的行業(yè)領(lǐng)域，由主管部門牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域非法集資的防范、監(jiān)測和預(yù)警工作。

五、逗硬考核。

為切實(shí)有效抓好全鎮(zhèn)打擊非法集資工作，保障廣大人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府決定，將打擊非法集資工作納入全年綜治工作目標(biāo)考核，有下列行為之一的將取消所在單位和個(gè)人年度評先、評優(yōu)資格，并扣減所在村（社區(qū)）干部個(gè)人相應(yīng)考核工資，如發(fā)生影響惡劣，觸犯法律行為，將根據(jù)法律規(guī)定追究當(dāng)事人相關(guān)法律責(zé)任。

（一）未將打擊非法集資工作納入本單位日常工作，主要負(fù)責(zé)人未親自抓。

（二）未嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府安排部署進(jìn)行摸排，宣傳教育。

（三）信息不暢通，發(fā)生漏報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)非法集資行為。

（四）對發(fā)生非法集資行為上報(bào)、處置不力行為。

（五）本單位人員參與非法集資和為非法集資提供便利條件的行為。

非法集資是嚴(yán)重影響廣大人民群眾生產(chǎn)、生活的毒瘤，各村（社區(qū)）要高度重視，采取切實(shí)有力措施，狠抓落實(shí)了，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定發(fā)展。

為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。

1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔(dān)任，王復(fù)健同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(二)主要成員單位職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。

局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。

(一)應(yīng)對原則。

1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣網(wǎng)信辦。

2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。

(二)重要措施。

1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。

2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。

(三)具體方法。

1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級部門，并報(bào)送縣網(wǎng)信辦。

2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實(shí)貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置。

6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。

(一)全面監(jiān)測。

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

(二)研判預(yù)警。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必3小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

(三)分級處置。

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

(四)輿論引導(dǎo)。

按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。

為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，東?？h檢察院根據(jù)當(dāng)前涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展特點(diǎn)，研究出臺了《東?？h人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的實(shí)施方案》，以進(jìn)一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以檢察長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為主要成員的網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)具體工作的開展。

二是健全長效機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判制，網(wǎng)絡(luò)輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個(gè)等級，并明確規(guī)定責(zé)任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)關(guān)注事件進(jìn)展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。建立輿情處置責(zé)任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對擅自以檢察機(jī)關(guān)名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。

三是嚴(yán)格處置程序。抓“常”，即加強(qiáng)與宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術(shù)部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)具體指令的落實(shí)。抓“巧”，即網(wǎng)評員在對輿情進(jìn)行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實(shí)真相等回復(fù)時(shí)，要注重講事實(shí)、擺道理，及時(shí)釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。

四是提升網(wǎng)評員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務(wù)扎實(shí)、網(wǎng)絡(luò)操作水平高的網(wǎng)評員隊(duì)伍，通過專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)，確保網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍更加知識化、專業(yè)化。

為進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作，嚴(yán)厲打擊各類非法集資行為，明確工作職責(zé)，根據(jù)?。斕幏寝k字【2020】23號）、市（德處非字【2020】1號）、《xx縣防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》防范和處置非法集資等相關(guān)文件，結(jié)合單位實(shí)際，定制工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣關(guān)于防范和處置非法集資工作的文件精神，積極配合防范和處置非法集資工作的安排部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步健全責(zé)任明確、上下聯(lián)動、齊抓共管、配合有力的工作格局，加大監(jiān)測預(yù)警、宣傳教育等工作力度，逐步建立符合我縣合作社實(shí)際情況防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的綜合治理長效機(jī)制。

杜絕發(fā)生較大規(guī)模非法集資案件，進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，逐步消除非法集資生存土壤。

三、工作原則1.領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)做好防范、打擊和處置非法集資工作，要進(jìn)一步加大督促力度，及時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)度，檢查工作效果，做好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)工作。

2.防打結(jié)合、打早打小。全面提高社會公眾的警惕性和敏感性，加強(qiáng)防范預(yù)警，減小發(fā)生概率。堅(jiān)持打早打小，遏制風(fēng)險(xiǎn)傳播，防止引發(fā)其他領(lǐng)域特別是金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將金融風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段。

3.齊抓共管，形成合力。縣供銷社與相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)合作、協(xié)同配合，通過上級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面力量，上下聯(lián)動、密切配合，齊抓共管、形成合力。

四、工作機(jī)制（一）引導(dǎo)宣傳機(jī)制。結(jié)合省、市、縣相關(guān)文件要求，縣供銷社要抓好防范和非法集資宣傳教育工作，結(jié)合單位實(shí)際情況，著重宣傳涉及本單位金融風(fēng)險(xiǎn)的宣傳教育，大力加強(qiáng)關(guān)于處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳，揭示非法集資的本質(zhì)特征，提高群眾對非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)的防范意識。

（二）。

責(zé)任追究機(jī)制。為切實(shí)做好打擊和處置非法集資工作，對各項(xiàng)工作進(jìn)行責(zé)任劃分，明確責(zé)任人，對各責(zé)任人的工作進(jìn)行考核，建立責(zé)任追究機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)對防范工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，對工作不當(dāng)、疏于管理造成不良影響及嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）跟進(jìn)機(jī)制。對所劃分的工作，各責(zé)任人及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度，領(lǐng)導(dǎo)小組對工作及時(shí)跟進(jìn)，檢查工作完成的進(jìn)度和質(zhì)量，以對出現(xiàn)的問題實(shí)行“閉環(huán)管理”及時(shí)整改到位，確保工作順利進(jìn)行。

xx縣供銷社2020年8月12日。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇十

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網(wǎng)絡(luò)輿情對社會影響越來越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中，網(wǎng)民們通過輿論的力量，使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光，并最終使其受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，都凸顯了網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的積極推動作用。中紀(jì)委十八屆二次全會報(bào)告指出：要加強(qiáng)民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處置和引導(dǎo)工作。積極研判、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件的能力與水平，已經(jīng)成為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)的重要任務(wù)。如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)新的課題。

（1）傳播快。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破了時(shí)間、地域的限制，各種類型的信息幾乎能實(shí)時(shí)發(fā)送并接收，信息傳播速度相當(dāng)快，信息傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)交互性的特點(diǎn)，滿足了民眾的信息需求，成為群體性事件信息來源的主要渠道。很多涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個(gè)帖子、某網(wǎng)站的一個(gè)博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關(guān)注,繼而上升一些網(wǎng)絡(luò)媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預(yù)測性，以雷政富事件為例，從照片公布到各大網(wǎng)站關(guān)注，僅用了不到一天時(shí)間。

（2）關(guān)注高。由于人民群眾對腐敗現(xiàn)象的不滿，加上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關(guān)等特點(diǎn)。導(dǎo)致涉腐輿情事件往往相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高，也更加容易引起大眾的關(guān)注，從目前的情況來看，涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。由于具有很高的關(guān)注度,常常被媒體無限的放大,事件的影響在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評議,這也是網(wǎng)絡(luò)傳播迅速的特點(diǎn)之一。在“表哥”事件中,新浪網(wǎng)上一則相關(guān)新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達(dá)25000余條,整個(gè)新聞點(diǎn)擊量、發(fā)帖量當(dāng)時(shí)都高居榜首。

（3）難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同，網(wǎng)絡(luò)信息的即時(shí)性和跨地域性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時(shí)間和空間的把握上難以進(jìn)行有效控制。網(wǎng)絡(luò)輿情形成快、傳播廣，給適時(shí)采取措施、有效加以控制帶來了難度。同時(shí)從技術(shù)手段來看，雖然能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行部分過濾和刪減，但并不能保證所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容。

（4）易偏離。在網(wǎng)絡(luò)世界，每個(gè)網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言，這容易使人失去社會責(zé)任感和自我控制能力，在一種沒有社會約束力的狀態(tài)下，在法不責(zé)眾心理的支配下，一些缺少自律意識的網(wǎng)民在發(fā)表言論時(shí)采取偏激的態(tài)度，進(jìn)行個(gè)人情感宣泄，并出現(xiàn)嚴(yán)重的“群體極化”傾向，一些非理性的、偏激的言論在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。在對黨政機(jī)關(guān)和傳統(tǒng)媒體不信任，在叛逆心理和懷疑精神的影響下，民眾容易倒向網(wǎng)絡(luò)媒體一邊，使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應(yīng),從而引發(fā)有害輿論,具有很強(qiáng)的煽動性和破壞性。官方輿論的“失語”，或政府信息得不到民眾的信任，一些網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)所發(fā)布的信息，不去質(zhì)疑其真實(shí)性，隨意改編、傳播，又形成新的流言，偏離事件的真相，從而形成影響巨大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

一是認(rèn)識不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部面對網(wǎng)絡(luò)帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，缺乏政治敏銳性和預(yù)見性，對一些激烈評論，不作深層思考，盲目樂觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對涉及本地區(qū)本部門的違紀(jì)違法案件和不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿論不夠重視，或置之不理或回避壓制，積極應(yīng)對手段少，以我為主、搶占先機(jī)的意識不強(qiáng)。

二是監(jiān)管不到位。目前，多數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未設(shè)專門的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理，缺少網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)意識和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧的訓(xùn)練，網(wǎng)絡(luò)輿情收集和分析工作滯后，網(wǎng)絡(luò)輿情的信息掌握不夠，網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究貧乏，造成及時(shí)反映、有效應(yīng)對涉腐重大輿情的能力不強(qiáng)，使得網(wǎng)絡(luò)輿情管理舉步維艱。

三是應(yīng)對不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制，對各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)情況不能進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，分析和引導(dǎo)，沒有一套完整的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的具體策略和工作規(guī)程。因此，面對涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息，往往被動出擊，手忙腳亂，缺乏掌握輿論引導(dǎo)的話語權(quán)的能力，對輿情研判也是倉促上陣，判斷分析結(jié)果相對不太成熟。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍不專，業(yè)務(wù)不熟，大多是身兼數(shù)職，沒有時(shí)間和精力做好網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作，不能形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢。

四是技術(shù)不到位。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，少不了及時(shí)有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策，這就需要雄厚的資金保障和強(qiáng)有力的技術(shù)系統(tǒng)支撐。大部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卻沒有與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析相匹配的科技手段，在輿情危機(jī)事件發(fā)生后，難以及時(shí)有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動。

五是共享不到位。目前，各地各部門對本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息，處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面，以最快的速度加以遮掩和封鎖，缺乏上下級和部門間的相互聯(lián)動，給信息研判和利用帶來一定難度。

一是提高認(rèn)識。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2013年6月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億，互聯(lián)網(wǎng)普及率44.1%，面對如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，始終把科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，不斷加強(qiáng)對新形勢下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。

對于反映情況失實(shí)或惡語中傷的，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠、以正視聽；

對于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；

對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。

三是資源共享。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢。必須建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制，完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，成立專門機(jī)構(gòu)，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。紀(jì)檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應(yīng)對，達(dá)到資源的共享。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇十一

2016年以來，廣東省檢察機(jī)關(guān)共辦理科級以下官員“小官巨貪”涉嫌貪污賄賂100萬元以上的案件達(dá)148件201人。當(dāng)前涉紀(jì)涉腐輿情呈現(xiàn)出：“小官巨貪”案單筆犯罪貪腐數(shù)額趨于更大的現(xiàn)狀。

檢方從近年來查辦的案件發(fā)現(xiàn)，“小官”長期扎根基層，關(guān)系網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，或經(jīng)手收支單位大筆經(jīng)費(fèi)，或處于直接掌握項(xiàng)目管理、招投標(biāo)、物資采購、工程款結(jié)算等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢資源崗位，“含金量”很高，對行賄人有直接的影響力，故其收受賄賂的單筆數(shù)額更大。如廣州市海珠區(qū)檢察院查辦的廣東移動茂名分公司副經(jīng)理陳某受賄案，陳某利用負(fù)責(zé)該公司項(xiàng)目招投標(biāo)的職務(wù)便利，共收受賄賂款530萬元，其單筆受賄數(shù)額少則20萬元，多則300萬元。

檢方分析稱，當(dāng)前反腐大環(huán)境下，單人作案風(fēng)險(xiǎn)、難度較大，因而“小官”多選擇集體犯罪組建利益同盟，上下級之間形成利益均沾的貪腐鏈條，內(nèi)外勾結(jié)、一條龍作案。如佛山南海區(qū)地稅局里水分局高某映、許某妮、湯某枝和曾某受賄案，四人借負(fù)責(zé)房地產(chǎn)過戶審核、計(jì)稅、二手房減免稅審核等職務(wù)便利，采用放松審核程序、虛假辦理臨商申報(bào)個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)等方式，為中介代辦人員代理的購房客戶謀取利益，八年間共受賄人民幣達(dá)670萬元。

（一）、建設(shè)層面分析：

1、成立專門機(jī)構(gòu)。為有效應(yīng)對和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息，紀(jì)委、監(jiān)察廳主動與省委編辦溝通協(xié)調(diào)，成立了省紀(jì)委反腐倡廉輿情信息中心，負(fù)責(zé)全省反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息的監(jiān)測、收集整理、研究分析、應(yīng)對處置和網(wǎng)上宣傳等工作。紀(jì)委監(jiān)察局及所屬縣（市、區(qū)）、建甌市紀(jì)委監(jiān)察局等都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，積極開展網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的應(yīng)對和處置工作。

2、建好一支隊(duì)伍。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力從實(shí)際出發(fā)，建立健全相關(guān)制度，對網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的監(jiān)看收集、報(bào)送審簽、應(yīng)對處置、輿論引導(dǎo)等工作進(jìn)行細(xì)化與規(guī)范。省紀(jì)委、監(jiān)察廳與省委宣傳部、省委外宣辦、省公安廳、省通信管理局等單位建立了省反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作聯(lián)席會議制度，對聯(lián)席會議工作規(guī)則、各成員單位職責(zé)分工等做出明確規(guī)定。對全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息員的任職要求、人員素質(zhì)、工作職責(zé)、隊(duì)伍管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。

3、及時(shí)協(xié)調(diào)注重處置。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，發(fā)揮各職能部門作用，加強(qiáng)上下溝通、橫向聯(lián)系，按照分級負(fù)責(zé)和屬地原則，依法依規(guī)對網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情作出快速反應(yīng)和及時(shí)處置。

4、開展調(diào)研推動工作。近年來，省紀(jì)委、監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)委廳宣教室、輿情信息中心的同志深入基層開展調(diào)研，積極探索推動全省網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的思路，研究出臺相關(guān)工作制度和措施。

（二）、從本質(zhì)層面分析：

1、是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。有針對性地建立信息中心，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、分發(fā)、督辦、落實(shí)等具體工作。通過設(shè)立輿情專員，安裝輿情監(jiān)測系統(tǒng)，全面加強(qiáng)對貼吧、論壇、在線等網(wǎng)絡(luò)媒體的關(guān)注，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)的社情民意，第一時(shí)間收集涉及與本單位相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，確保輿情信息處置及時(shí)、有效。

2、是暢通渠道，形成合力。誠邀社會各界人士對全縣實(shí)行常態(tài)化不間斷檢查，并對舉報(bào)人保密和給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察室定期不定期通過實(shí)地走訪、電話咨詢，設(shè)立舉報(bào)信箱、公布電話，郵箱等形式，進(jìn)一步開辟舉報(bào)途徑，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理、查辦和信息發(fā)布機(jī)制,更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和群眾監(jiān)督的作用。

3、是超前預(yù)防，促進(jìn)工作。針對苗頭性問題，超前預(yù)防。堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早應(yīng)對。每項(xiàng)舉措的出臺和落實(shí)，提前做好輿情的搜集和分析，并及時(shí)采取應(yīng)對措施，使社會關(guān)注的問題得以有序、平穩(wěn)、有效解決。積極與社會、辦事群眾和媒體進(jìn)行交流。針對群眾關(guān)注的問題，全方位、多角度地進(jìn)行公開，并對問題作詳細(xì)的輿情分析，找出問題所在，把負(fù)面輿情的影響降到最低。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作的實(shí)施方案論文篇十二

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。

1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。

2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。

3、分級響應(yīng)，有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅(jiān)持分級應(yīng)對的原則，采取不同應(yīng)對措施，提高效率，注重效果。

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔(dān)任，王復(fù)健同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。

(二)主要成員單位職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。

局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。

局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。

(一)應(yīng)對原則。

1、黃金24小時(shí)法則。力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣網(wǎng)信辦。

2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。

3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾。

(二)重要措施。

1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。

2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對中，及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。

3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。縣城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務(wù)。

(三)具體方法。

1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級部門，并報(bào)送縣網(wǎng)信辦。

2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動應(yīng)對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。

3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。

4、對不實(shí)貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請公安機(jī)關(guān)依法處置。

6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。

(一)全面監(jiān)測。

采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。

(二)研判預(yù)警。

對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風(fēng)險(xiǎn)級別進(jìn)行評估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必3小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。

(三)分級處置。

1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項(xiàng)政策或某類問題進(jìn)行詢問、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。

2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。

3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。

4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應(yīng)，及時(shí)有效處置。

(四)輿論引導(dǎo)。

按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評論、積極開展民意互動。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起施行。

為切實(shí)加強(qiáng)公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)輿情的主動權(quán)，及時(shí)、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預(yù)案。

1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論的主動權(quán)。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時(shí)落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善公司工作信息報(bào)送制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立**市**輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔(dān)任，副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀(jì)檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔(dān)任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群工作部，負(fù)責(zé)輿情的評估、預(yù)警、分析和報(bào)告。

工作職責(zé)：

1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。

4、依紀(jì)依法對當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

5、落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃訖?quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>

1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由各部室負(fù)責(zé)人集體對事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開輿情應(yīng)急處置工作會議。

2、輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后，召開應(yīng)急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報(bào)道。

3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組將輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)市公司新聞中心，及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。

4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

1、建立信息反饋常態(tài)機(jī)制。

在日常工作過程中，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。

2、建立輿情監(jiān)控體系。

積極應(yīng)對于媒體輿情，如通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介傳播的輿情信息，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控力度，設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對、早處置。

3、健全信息公開制度。

3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負(fù)面影響，促進(jìn)事態(tài)向良性方面發(fā)展。

4、完善信息摸排機(jī)制。

針對用戶對公司工作的不良言論、片面認(rèn)識或錯(cuò)誤傾向，要第一時(shí)間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認(rèn)真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認(rèn)識國家的各項(xiàng)法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。

為及時(shí)聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。

組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新。

進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。

（二）工作要求。

1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制。

－1－。

辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。

2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量。

（1）明確辦理時(shí)限。各抓級領(lǐng)導(dǎo)、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關(guān)問題予以回應(yīng)（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答；一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說明情況并承諾辦理時(shí)限，但辦理時(shí)限最長不得超過5個(gè)工作日，對于把握不準(zhǔn)的問題，須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關(guān)文件要求，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語意不通等問題?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對性，確保回復(fù)內(nèi)容既一語中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。

要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下牽頭落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。

2021年，為及時(shí)監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對工作長效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務(wù)的滿意度。

（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開展工作，形成信訪、輿情處置合力。

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測報(bào)送處置工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時(shí)對輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點(diǎn)論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對熱門熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。

（二）快速核查應(yīng)對。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定，重大事件按照要求報(bào)上級有關(guān)部門審定，統(tǒng)一對外引導(dǎo)口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過正當(dāng)途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。

（一）提高認(rèn)識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識，落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關(guān)注社會熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測、研判、報(bào)送。

（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，做到主動引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動權(quán)。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。

（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。

（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評論員的培訓(xùn)，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應(yīng)對結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對管理水平。

（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。

（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情的長效機(jī)制，東?？h檢察院根據(jù)當(dāng)前涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展特點(diǎn)，研究出臺了《東海縣人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作的實(shí)施方案》，以進(jìn)一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以檢察長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為主要成員的網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負(fù)責(zé)具體工作的開展。

二是健全長效機(jī)制。建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判制，網(wǎng)絡(luò)輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個(gè)等級，并明確規(guī)定責(zé)任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)關(guān)注事件進(jìn)展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。建立輿情處置責(zé)任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，對擅自以檢察機(jī)關(guān)名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應(yīng)責(zé)任。

三是嚴(yán)格處置程序。抓“?！保醇訌?qiáng)與宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術(shù)部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報(bào)相關(guān)情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，由網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)具體指令的落實(shí)。抓“巧”，即網(wǎng)評員在對輿情進(jìn)行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實(shí)真相等回復(fù)時(shí)，要注重講事實(shí)、擺道理，及時(shí)釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散。

四是提升網(wǎng)評員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務(wù)扎實(shí)、網(wǎng)絡(luò)操作水平高的網(wǎng)評員隊(duì)伍，通過專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)，確保網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍更加知識化、專業(yè)化。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強(qiáng)對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測，加強(qiáng)對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置信息的監(jiān)控、收集、核實(shí)、整理、匯總、報(bào)送、跟蹤等工作，及時(shí)接收、處置、應(yīng)對縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動權(quán)。

（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí)、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析，查找問題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門。

（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對涉及脫貧攻堅(jiān)、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判，深入調(diào)查了解，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門。

（四）及時(shí)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿意的答復(fù)。

（一）分級負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作組織牽頭部門，機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)對相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對工作負(fù)責(zé)。

（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。

（三）資料歸檔。輿情處置整個(gè)過程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。

隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時(shí)止損，將帶來的負(fù)面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。

第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對的組織機(jī)構(gòu)和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，制訂本預(yù)案。

第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。

1.及時(shí)主動，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，在第一時(shí)間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，把不良影響降低到最低限度。

2.強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計(jì)工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。

3.突出導(dǎo)向，分類處理。對于影響較大的審計(jì)工作突發(fā)公共事件和社會高度關(guān)注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道工作。

第四條組織機(jī)構(gòu)。

成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

1.對涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜；

2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對新聞發(fā)言人；

5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)上報(bào)信息。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成，其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關(guān)系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)向有關(guān)單位、部門通報(bào)情況，各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實(shí)、分析。

第五條輿情預(yù)警體系。

辦公室指定專門輿情評論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)工作的輿情及時(shí)上報(bào)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。

輿情評論員及時(shí)收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報(bào)。在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。

第六條輿情引導(dǎo)機(jī)制。

輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時(shí)間啟動響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計(jì)工作的負(fù)面報(bào)道后，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道，引領(lǐng)社會輿論。

按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的基本要求，及時(shí)了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。同時(shí)組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。

當(dāng)負(fù)面影響增大時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護(hù)審計(jì)部門的形象。

1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時(shí)間表明態(tài)度，快講事實(shí)，慎講原因，表示對事件的關(guān)注和重視。

2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系，進(jìn)行有效溝通，及時(shí)封堵刪除與事實(shí)不相符的不良信息。

3.統(tǒng)一尺度。要及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時(shí)拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時(shí)，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。

4.規(guī)范法度。在消除負(fù)面報(bào)道危害時(shí)，要有的放矢，方法得當(dāng)，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復(fù)。

5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上，舉一反三，落實(shí)整改。

第九條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)系，定期溝通，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動態(tài)，學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的科學(xué)方法。

第十條責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法。

將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報(bào)道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

面對互聯(lián)網(wǎng)上海量的輿論資訊信息，監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺來實(shí)現(xiàn)。如果是人工來做，一方面無法保證信息的全面性，另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時(shí)間等這樣的非工作時(shí)段就不能及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)測。此外，在這個(gè)過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結(jié)等，工作量十分龐大。

因而，借助專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺為例：

1.可完成對全網(wǎng)輿論輿情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測以及指定網(wǎng)站平臺的定向監(jiān)測，助力用戶及時(shí)且全面的掌握與己相關(guān)的動態(tài)。

2.可自動識別敏感、負(fù)面等用戶需要重點(diǎn)關(guān)注的信息，并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警，提醒延遲最快可在30秒內(nèi)，助力用戶搶占危機(jī)處置先機(jī)。

3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點(diǎn)事件、敏感事件等進(jìn)行回溯尋找輿情源頭；跟蹤輿情傳播過程，進(jìn)行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統(tǒng)計(jì)，分析圖表簡報(bào)同步生成，并支持一鍵導(dǎo)出，供輿情公關(guān)的處置工作提供決策參考依據(jù)。

1.輿情處理原則：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜軟不宜硬；宜緩不宜急。

2.輿情處理步驟：全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實(shí)、公正表達(dá)立場、提出解決方案。

3.輿情處理方法：首先，需要盡量在第一時(shí)間發(fā)布對外聲明，贏得話語權(quán)。其次，進(jìn)行輿情監(jiān)測收集，了解各大網(wǎng)站、媒體平臺上的輿論動態(tài)，掌握事件的真相，并且對輿情信息的真實(shí)性、來源、證據(jù)、意見等都做好編號存儲。第三，根據(jù)輿情具體情況做出相應(yīng)處理，如做好彌補(bǔ)措施、對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理等，同時(shí)做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四，關(guān)注輿情處置后輿論導(dǎo)向、建立預(yù)防機(jī)制。