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2023年扶貧工作會(huì)議講話(優(yōu)秀10篇)

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2023年扶貧工作會(huì)議講話(優(yōu)秀10篇)
2023-11-10 03:53:44    小編:ZTFB

總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一種回顧,同時(shí)也是對(duì)未來(lái)的一種規(guī)劃和指導(dǎo)。梳理思路是寫(xiě)總結(jié)的關(guān)鍵,要有清晰的主線和分支。接下來(lái)是一些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)分享,或許能給我們帶來(lái)啟示。

扶貧工作會(huì)議講話篇一

剛才,張一同志對(duì)我市近兩年來(lái)的幫扶工作進(jìn)行了全面回顧,總結(jié)了好的成績(jī),指出了存在的不足,并對(duì)年春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的幫扶工作做了安排。下面,我代表市委、市政府再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把我市的幫扶工作扎扎實(shí)實(shí)的落到實(shí)處。

黨的xx屆四中全會(huì)提出了必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只有一心為公,立黨,才能立的牢;只有一心為民,執(zhí)政,才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時(shí)期,我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下,取得了階段性的成果,很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解,還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困,走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是,由于目前我市的一些企業(yè)生產(chǎn)情況依然不景氣,部分職工生活困難的情況依然存在,一些困難職工家庭僅靠領(lǐng)取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓城市建設(shè),最終目的就是為了提高老百姓的生活水平,讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果;面對(duì)困難職工群體,我們各級(jí)黨委、政府,上有組織的重托、下有困難職工的期盼,我們每一個(gè)黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)、化解矛盾的平衡點(diǎn)、密切黨群干群關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)抓緊抓實(shí),從維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步樹(shù)立執(zhí)政為民的觀念,要以更加有力的措施,把幫扶困難職工活動(dòng)持之以恒地落實(shí)好,堅(jiān)持好。

學(xué)、解困住房等優(yōu)惠政策落實(shí)好,使更多的困難職工能夠?qū)崿F(xiàn)基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務(wù)教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動(dòng)態(tài),做好困難職工的思想工作,廣大黨員干部要深入基層,深入困難職工家中,向困難職工宣傳黨的路線方針、政策,宣傳我市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、途徑和措施,鼓勵(lì)困難職工樹(shù)立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、共同參與,深入完善困難職工幫扶體系。

組織領(lǐng)導(dǎo)是幫扶活動(dòng)的基礎(chǔ),我市幫扶活動(dòng)開(kāi)展兩年多來(lái),各級(jí)黨委、政府認(rèn)真負(fù)責(zé),幫扶單位都成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,為幫扶工作的順利開(kāi)展提供了保障,但從目前各單位開(kāi)展幫扶的情況看,幫扶活動(dòng)的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡,幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此,我們還要強(qiáng)調(diào)幫扶工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要鞏固和加強(qiáng)幫扶體系的建設(shè),形成幫扶工作單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí);二是做好團(tuán)結(jié)協(xié)作工作,加大對(duì)幫扶工作的政策傾斜,傾注愛(ài)心;三是加大對(duì)幫扶工作的資金投入,樹(shù)立幫扶典型,利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體,加大幫扶工作的宣傳力度,營(yíng)造一個(gè)幫扶光榮的濃厚氛圍,最終形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與幫扶工作的良好局面。

性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢(xún)、信訪接待、就業(yè)服務(wù)、助醫(yī)助學(xué)等工作,要在全社會(huì)形成一個(gè)共同推進(jìn)我市幫扶工作有效運(yùn)行的良好機(jī)制。

三、認(rèn)真組織發(fā)動(dòng),做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作。

年“春節(jié)”即將到來(lái),為確保每一位困難職工過(guò)好年,各級(jí)黨委、政府和工會(huì)組織要認(rèn)真組織,廣泛發(fā)動(dòng),迅速掀起一個(gè)幫扶困難職工活動(dòng)的新高潮。我市目前有68家非正常生產(chǎn)企業(yè),涉及困難職工1067人。因此,目前我們面臨的困難形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要作對(duì)每一位困難職工的家訪工作,進(jìn)一步摸清困難職工底數(shù),困難情況,找到困難職工的最需、最難、最盼、最急,使幫扶工作有的放矢,讓困難職工切實(shí)感到幫扶的實(shí)效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務(wù)于困難職工,而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出,問(wèn)題越復(fù)雜,越需要我們耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,引導(dǎo)困難職工正確地認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確地理解黨和國(guó)家的方針政策,了解我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的成效和下一步的打算。要善于擺事實(shí)、講道理,努力做到深入淺出,以理服人,使職工聽(tīng)得明白、聽(tīng)得進(jìn)去,真正產(chǎn)生效果,使困難職工看到前途、看到希望,自覺(jué)地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。

同志們,幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚(yáng)我們中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,我們每一個(gè)黨員都應(yīng)成為率先的實(shí)踐者,我們要圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實(shí)、心系群眾,為保持我們共產(chǎn)黨的先進(jìn)性?shī)^發(fā)工作,為構(gòu)建我市和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境再創(chuàng)佳績(jī)。

扶貧工作會(huì)議講話篇二

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)這次會(huì)議,是在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)入決勝?zèng)Q戰(zhàn)關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)全省貧困縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核和全省貧困縣區(qū)、貧困村、貧困戶減貧驗(yàn)收(即“一考核一驗(yàn)收”)工作進(jìn)行全面安排部署,動(dòng)員各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以考核驗(yàn)收為契機(jī),進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,全面完成全年目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,楊書(shū)記對(duì)《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》、《甘肅省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立貧困縣退出機(jī)制的實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行了詳細(xì)解讀,對(duì)考核內(nèi)容、方法和結(jié)果評(píng)定等,作了解釋說(shuō)明,并就相關(guān)工作作了具體安排。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局平?jīng)稣{(diào)查隊(duì)史成明隊(duì)長(zhǎng)就做好精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)工作,作了專(zhuān)題培訓(xùn),提出了明確要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見(jiàn),我主要講三個(gè)方面:

一、必須站在全局的角度重視“一考核一驗(yàn)收”工作。

今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“2+20”實(shí)施意見(jiàn)和方案為統(tǒng)領(lǐng),以基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、農(nóng)民技能培訓(xùn)、金融政策落實(shí)為重點(diǎn),突出“六個(gè)精準(zhǔn)”,聚合全區(qū)之力,緊鑼密鼓抓落實(shí),逐村逐戶抓推進(jìn),各項(xiàng)工作取得了階段性成效。最近,省上制定下發(fā)《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》和《甘肅省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立貧困縣退出機(jī)制的實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》,盡管這些辦法和細(xì)則還處于征求意見(jiàn)階段,但考核的主體內(nèi)容和核心要素不會(huì)有大的變動(dòng),考核的標(biāo)準(zhǔn)要求不會(huì)降低,評(píng)估獎(jiǎng)懲的力度不會(huì)減弱。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)保持清醒認(rèn)識(shí),明確“一考核一驗(yàn)收”工作的極端重要性,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,真正把扶貧工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。

首先,要認(rèn)識(shí)到“一考核一驗(yàn)收”是落實(shí)責(zé)任的重要途徑。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作啟動(dòng)之初,省、市、區(qū)在明確精準(zhǔn)扶貧路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)的基礎(chǔ)上,層層簽訂了年度減貧任務(wù)責(zé)任書(shū),逐級(jí)分解了工作任務(wù),明確了責(zé)任要求。特別是區(qū)上嚴(yán)格實(shí)行“一把手”扶貧責(zé)任制,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是扶貧第一責(zé)任人,班子成員是直接責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),簽訂責(zé)任書(shū)就等同于立了軍令狀,軍令如山,容不得半點(diǎn)含糊,現(xiàn)在就到了兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任、逐級(jí)向上交賬的時(shí)候,能否順利通過(guò)考核,逐級(jí)交上一份滿意的答卷,成敗在此一舉。

其次,要認(rèn)識(shí)到“一考核一驗(yàn)收”是兌現(xiàn)承諾的重要方式。改善貧困鄉(xiāng)村群眾吃水、行路、住房等生產(chǎn)生活條件,解決醫(yī)療、教育、就業(yè)等貧困群眾牽腸掛肚的問(wèn)題,是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要內(nèi)容,從某種意義上來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧就是一項(xiàng)民生工程、民心工程和德政工程,社會(huì)關(guān)注度和群眾期望值都非常高。在精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)踐中,全區(qū)上下堅(jiān)持為民利民理念,投入大量的人力、物力、財(cái)力,花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,做了許多卓有成效的工作,特別是通過(guò)千方百計(jì)籌資金建項(xiàng)目,興辦了一批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事好事,現(xiàn)在就到了向群眾兌現(xiàn)承諾、向社會(huì)展示成績(jī)單的時(shí)候,要把群眾看得見(jiàn)、感受得到的成效充分展現(xiàn)出來(lái),讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)、來(lái)認(rèn)可。

再次,要認(rèn)識(shí)到“一考核一驗(yàn)收”是檢驗(yàn)?zāi)芰Φ闹匾侄?。精?zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作一線是砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干的主戰(zhàn)場(chǎng),是干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái),工作成效如何,關(guān)鍵看我們黨政機(jī)關(guān)的職能發(fā)揮得怎么樣、廣大黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變得好不好、與群眾的感情深不深。為更好地推動(dòng)工作、提升干部能力素質(zhì),區(qū)上整合掛職干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部等各類(lèi)幫扶力量,為每個(gè)貧困村組建了一支駐村幫扶工作隊(duì)。這次考核驗(yàn)收,將是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村工作隊(duì)隊(duì)員工作能力和水平的一次全面檢閱,誰(shuí)干得好、誰(shuí)干得差,考核驗(yàn)收結(jié)果將是最客觀、最直接的評(píng)判依據(jù)。

要做好“一考核一驗(yàn)收”工作,首要任務(wù)就是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《全省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》、《甘肅省扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立貧困縣退出機(jī)制的實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》和區(qū)上制定下發(fā)的幾個(gè)文件,這是我們做好考核驗(yàn)收工作的重要依據(jù),對(duì)考核內(nèi)容、考核方式、考核程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等,都要準(zhǔn)確掌握、心中有數(shù),確保工作有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。一要明確考核內(nèi)容?!皩?shí)績(jī)考核”主要內(nèi)容包括考核指標(biāo)、加分項(xiàng)目和減分項(xiàng)目,其中考核指標(biāo)占70%的權(quán)重,主要包括:“兩增加一減少”、“三個(gè)基本保障”、“四個(gè)支撐”、“相關(guān)工作”、“黨的建設(shè)”5個(gè)方面18項(xiàng)指標(biāo)48個(gè)評(píng)價(jià)要素;加分項(xiàng)目主要包括超額加分(20分)、難易計(jì)分(10分)、群眾評(píng)分(4分)和平時(shí)考核(6分)4個(gè)方面9項(xiàng)指標(biāo),占30%的權(quán)重;減分項(xiàng)目主要是根據(jù)國(guó)家和省上關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制文件要求,對(duì)存在超標(biāo)準(zhǔn)修建辦公樓、超能力舉辦慶典、超水平建設(shè)標(biāo)志性建筑,甚至公款吃喝、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題的縣區(qū),在總分中酌情扣減1-3分。“減貧驗(yàn)收”分貧困戶、貧困村、貧困縣區(qū)三個(gè)層面進(jìn)行考核,貧困戶層面設(shè)置“貧困戶人均可支配收入、人均生活消費(fèi)支出、有安全穩(wěn)固住房、主要?jiǎng)趧?dòng)力參加技能培訓(xùn)”等11項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),貧困村層面設(shè)置“農(nóng)民人均可支配收入、有寬帶網(wǎng)絡(luò)、村級(jí)貧困發(fā)生率”等20項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo),貧困縣層面設(shè)置“農(nóng)民人均可支配收入、恩格爾系數(shù)、貧困發(fā)生率”等21項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)。這些指標(biāo),就是硬杠杠、硬約束,沒(méi)有任何回旋、變通的余地,必須不折不扣地完成。二要明確考核時(shí)序。“實(shí)績(jī)考核”元月中旬開(kāi)始,其中,2月20日前完成省直有關(guān)部門(mén)的量化評(píng)價(jià),2月底前完成脫貧人口驗(yàn)收,3月10日前完成第三方評(píng)價(jià)報(bào)告,3月15日前完成考核任務(wù)并提出考核等次意見(jiàn),3月底前省委、省政府通報(bào)考核結(jié)果?!皽p貧驗(yàn)收”分三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,1月份完成貧困戶減貧驗(yàn)收,由縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查核實(shí);2月上旬完成貧困村減貧驗(yàn)收,由市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查核實(shí);2月下旬完成貧困縣減貧驗(yàn)收,由省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查核實(shí),并報(bào)省委省政府審定公布。三要明確相關(guān)要求。從考核驗(yàn)收內(nèi)容來(lái)看,“實(shí)績(jī)考核”和“減貧驗(yàn)收”相互銜接、互相關(guān)聯(lián),“實(shí)績(jī)考核”是對(duì)貧困縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合性的考核,“減貧驗(yàn)收”則側(cè)重于貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)配套、富民產(chǎn)業(yè)培育、能力素質(zhì)提升等方面。“實(shí)績(jī)考核”結(jié)果將在市州范圍內(nèi)排序,并按照片區(qū)縣和插花縣兩種類(lèi)型分別進(jìn)行排序?!皽p貧驗(yàn)收”是對(duì)20xx年精準(zhǔn)扶貧工作的全面考核,關(guān)系到我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo)。

目前,距離省上考核驗(yàn)收僅剩1個(gè)月,時(shí)間很緊、任務(wù)很重,容不得任何的懈怠。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,廣泛動(dòng)員,提早行動(dòng),切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓好抓到位。

二、必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

迎接全省考核驗(yàn)收是當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)抓好查缺補(bǔ)漏和整改完善,力爭(zhēng)在有限時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效突破。總的要求是:今年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)不能欠賬,“減貧摘帽”的目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。

一要抓好查缺補(bǔ)漏這個(gè)環(huán)節(jié)。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé),對(duì)照考核驗(yàn)收指標(biāo),對(duì)各自工作進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理,對(duì)存在的缺項(xiàng)漏項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析研究,采取有效措施,盡快彌補(bǔ)欠賬,尤其是“減貧驗(yàn)收”指標(biāo)中涉及的貧困發(fā)生率、貧困戶有安全穩(wěn)固住房、有安全飲水等,分值權(quán)重較大,也是我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的弱項(xiàng)和短板,各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這些指標(biāo)為重點(diǎn),按照分清主次、先易后難的原則,逐村逐戶、逐條逐項(xiàng)查缺補(bǔ)漏、整改完善,12月10日前全部整改到位,確保考核驗(yàn)收不漏項(xiàng)、不失分,不拖全區(qū)后腿。區(qū)上分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)沉下去、到現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)工作落實(shí)不力、行動(dòng)緩慢的單位和部門(mén),要敢于提出批評(píng),直接指出問(wèn)題在哪里、怎樣去解決、解決到什么程度。區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)照省上的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究、核算、分解出針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、駐村工作隊(duì)的考核指標(biāo),并模擬省上的考核形式,抽組相關(guān)單位工作人員組成自查考核組,對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面自查自評(píng),對(duì)存在的問(wèn)題要進(jìn)行通報(bào),納入臺(tái)賬管理,跟蹤督辦,整改落實(shí)。

二要抓好到戶到人措施落實(shí)這個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,關(guān)鍵在于到戶到人。從目前掌握的情況來(lái)看,幫扶措施落得不實(shí)的問(wèn)題還普遍存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要緊扣全區(qū)“2+20”實(shí)施意見(jiàn)和方案,緊盯今年預(yù)脫貧的2.2萬(wàn)貧困人口,結(jié)合目前到戶精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),認(rèn)真分析差欠和不足,采取圖表化管理的方式,逐戶逐人抓好以“六個(gè)一”為重點(diǎn)的幫扶措施實(shí)施落地。農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)等部門(mén),要根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,落實(shí)好特色種植、畜禽養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖、苗木培育等產(chǎn)業(yè)幫扶措施。人社、科技、教育、婦聯(lián)等部門(mén)單位要以貧困戶主要?jiǎng)趧?dòng)力為主,根據(jù)市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者意愿,落實(shí)精準(zhǔn)培訓(xùn)措施,多種形式組織開(kāi)展就業(yè)技能、農(nóng)業(yè)實(shí)用技能、“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育、勞務(wù)品牌、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)等各類(lèi)培訓(xùn),確保每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū)、掌握1門(mén)致富技能。財(cái)政、金融、衛(wèi)生、民政、教育、建設(shè)、水務(wù)等部門(mén)要全力抓好貧困戶貼息貸款、精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村低保補(bǔ)助、中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金發(fā)放、信用助學(xué)貸款、衛(wèi)生廁所建設(shè)、危舊房改造、自來(lái)水入戶等政策性幫扶措施的落實(shí)。同時(shí),要同步建好幫扶工作臺(tái)賬,確保幫扶措施落實(shí)有記載、有過(guò)程、有成效。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款對(duì)于幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富意義重大。但從我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)貸款工作推進(jìn)情況來(lái)看,進(jìn)度嚴(yán)重滯后。全區(qū)有建檔立卡貧困戶8572戶,區(qū)上計(jì)劃貸款控制額度為8000戶4億元,省上批復(fù)我區(qū)貸款控制額度為3.27億元,截止目前共申報(bào)5847戶2.39億元,發(fā)放貸款2635戶1.32億元,貸款申請(qǐng)規(guī)模、發(fā)放進(jìn)度在全市排名均靠后。這么好的貸款政策為什么沒(méi)有人貸,我想這不是貧困戶不想貸的問(wèn)題,關(guān)鍵是我們的工作還沒(méi)有真正做到位,群眾對(duì)這項(xiàng)政策還不夠了解,群眾想貸而不敢貸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)貸款政策的宣傳力度,逐村逐戶進(jìn)行動(dòng)員,幫助貧困戶完善貸款手續(xù)資料,力爭(zhēng)使符合條件、有貸款需求的貧困戶應(yīng)貸盡貸。財(cái)政、扶貧、農(nóng)信社等部門(mén)要積極做好貸款資料審核工作,提高貸款效率,確保專(zhuān)項(xiàng)貸款及時(shí)足額發(fā)放到位,12月底前要爭(zhēng)取再放貸5000萬(wàn)元以上。

三要抓好與省市部門(mén)銜接這個(gè)環(huán)節(jié)。省、市職能部門(mén)初評(píng)是是考核驗(yàn)收的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“實(shí)績(jī)考核”所涉及的18項(xiàng)指標(biāo)48個(gè)評(píng)價(jià)要素,實(shí)地抽查核實(shí)的指標(biāo)為10項(xiàng)左右,其余指標(biāo)均由省委組織部、省扶貧辦等25個(gè)省直相關(guān)部門(mén)進(jìn)行量化評(píng)價(jià),形成初評(píng)分值;在貧困縣減貧驗(yàn)收方面,主要由省級(jí)相關(guān)部門(mén)及市扶貧部門(mén)向省扶貧辦提供貧困縣區(qū)上年度各項(xiàng)減貧指標(biāo)數(shù)據(jù),省扶貧辦適時(shí)組織力量或邀請(qǐng)第三方,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。因此,承擔(dān)考核驗(yàn)收任務(wù)的25個(gè)區(qū)直部門(mén),要結(jié)合自己所承擔(dān)的工作任務(wù),根據(jù)省、市考核流程,逐環(huán)節(jié)、全過(guò)程緊密跟進(jìn),主動(dòng)與省、市對(duì)口部門(mén)銜接溝通,及時(shí)對(duì)接各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù),確保在省級(jí)相關(guān)部門(mén)初評(píng)過(guò)程中不出任何問(wèn)題,各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,能夠充分反映我區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作成效。

四要抓好大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)。精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)是扶貧工作成效的有效載體,也是省上考核驗(yàn)收的重要依據(jù),直接關(guān)系到我區(qū)在全省中的排名。在11月24日全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)第二輪信息采錄工作通報(bào)中,我區(qū)作為全市唯一年內(nèi)基本脫貧縣區(qū),在全省排名靠后,采集錄入信息還存在“六個(gè)一批”未全部標(biāo)識(shí)、易地扶貧搬遷標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)與上報(bào)數(shù)出入較大、整村推進(jìn)貧困村采集數(shù)據(jù)不全面、貧困戶信息采集不準(zhǔn)確、到戶措施相關(guān)數(shù)據(jù)重復(fù)錄入等問(wèn)題,這些問(wèn)題非常嚴(yán)重,已經(jīng)給全區(qū)乃至全市精準(zhǔn)扶貧工作造成被動(dòng)。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)作出批示,要求我區(qū)扎實(shí)做好貧困人口建檔立卡和大數(shù)據(jù)采集整改工作。關(guān)于這項(xiàng)工作,12月2日,楊書(shū)記、蘭區(qū)長(zhǎng)、曹區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我就這項(xiàng)工作的責(zé)任再予以明確,扶貧辦、發(fā)改局、建設(shè)局等14個(gè)責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要安排精干力量,對(duì)前三季度采集錄入的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面核實(shí)核準(zhǔn),對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息,要一個(gè)不漏的建立專(zhuān)門(mén)的問(wèn)題清單,并逐一提出修改意見(jiàn),待第四季度系統(tǒng)開(kāi)放后及時(shí)進(jìn)行糾正。對(duì)今后再發(fā)現(xiàn)因?qū)徍?、錄入不認(rèn)真、不細(xì)致,導(dǎo)致信息錯(cuò)誤的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要著眼于完成全年目標(biāo)任務(wù),提早謀劃和做好第四季度大數(shù)據(jù)信息采集工作,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)采集信息嚴(yán)格把關(guān),親自審核簽字上報(bào),防止虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,力爭(zhēng)把問(wèn)題消除在首報(bào)環(huán)節(jié)。區(qū)扶貧辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核,信息采集工作12月20日前必須完成。待大數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)開(kāi)放后,各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的干部及時(shí)準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)信息,絕不能因?yàn)閿?shù)據(jù)信息錄入工作不到位影響全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作大局。

五要抓好精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)這個(gè)環(huán)節(jié)。貧困戶人均純收入是“減貧驗(yàn)收”指標(biāo)中的“一票否決”指標(biāo),而精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)是反映貧困戶收入變化情況的重要依據(jù)。從市調(diào)查隊(duì)反饋情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在對(duì)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)工作重視不夠、配合不積極的問(wèn)題,特別是我區(qū)新增的1.2萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)工作欠賬還比較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),落實(shí)必要的辦公設(shè)施,全力配合市調(diào)查隊(duì)做好數(shù)據(jù)采集、表格填寫(xiě)、匯總分析等各項(xiàng)工作,及時(shí)更新有關(guān)數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照市上標(biāo)準(zhǔn)要求建好貧困戶現(xiàn)金收支臺(tái)賬和農(nóng)民人均純收入抽樣調(diào)查臺(tái)賬,切實(shí)解決貧困戶現(xiàn)金收支臺(tái)賬及監(jiān)測(cè)臺(tái)賬不健全、不規(guī)范等問(wèn)題。對(duì)納入今年預(yù)脫貧監(jiān)測(cè)的貧困戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)市調(diào)查隊(duì)的反饋數(shù)據(jù),做好預(yù)脫貧貧困戶收入調(diào)查表數(shù)據(jù)修改完善工作,確保精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確反映貧困戶增收情況。對(duì)未納入監(jiān)測(cè)的貧困戶,要按照不超過(guò)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好未脫貧戶收入調(diào)查表的數(shù)據(jù)修改完善工作。

六要抓好實(shí)地“抽查核實(shí)”這個(gè)環(huán)節(jié)。在“實(shí)績(jī)考核”中,省級(jí)考核組將在每個(gè)縣區(qū)實(shí)地抽查10項(xiàng)左右考核要素,其中,貧困戶飲水安全比例變化、行政村通瀝青(水泥)路當(dāng)年任務(wù)完成情況、貧困戶危房改造任務(wù)完成情況、易地扶貧搬遷任務(wù)完成情況、九年義務(wù)教育鞏固率、貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室比例變化、產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)展、扶貧財(cái)政資金使用管理情況、貧困戶金融貸款比例等9項(xiàng)指標(biāo)為必核必考要素。同時(shí),省級(jí)考核組將在每個(gè)縣區(qū)選擇1至2項(xiàng)有特色的考核要素進(jìn)行實(shí)地核查,針對(duì)每項(xiàng)考核要素,在每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽查3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1個(gè)貧困村,每個(gè)貧困村抽查4戶貧困戶。在抽查核實(shí)中,省級(jí)考核組將按照《考核組抽查核實(shí)計(jì)分方式》計(jì)算抽查得分,并對(duì)省級(jí)部門(mén)的評(píng)價(jià)分值進(jìn)行核實(shí),得出貧困縣區(qū)最終考核得分,考核程序非常嚴(yán)格。關(guān)于“特色項(xiàng)目”考核,由區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé),及早準(zhǔn)備,綜合考慮各方面因素,篩選確定考核項(xiàng)目,12月10日前提出具體意見(jiàn)建議,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究審定。關(guān)于其他9項(xiàng)必核必考項(xiàng)目,由水務(wù)、交通、建設(shè)、發(fā)改、教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、財(cái)政、扶貧等責(zé)任單位負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,扎實(shí)做好項(xiàng)目資料完善、農(nóng)戶培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保“抽查核實(shí)”工作萬(wàn)無(wú)一失。

七要抓好內(nèi)業(yè)資料完善這個(gè)環(huán)節(jié)。無(wú)論“實(shí)績(jī)考核”,還是“減貧驗(yàn)收”,都是既看結(jié)果、又看過(guò)程;既看成效、又看基礎(chǔ);既看成績(jī),又看痕跡。區(qū)扶貧辦牽頭,各責(zé)任部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),要堅(jiān)持“硬件”、“軟件”兩手抓、兩手硬的原則,認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)考核指標(biāo)的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照“缺什么補(bǔ)什么、什么弱補(bǔ)什么”的要求,全面、翔實(shí)的備齊各類(lèi)文件資料、管理制度、圖片、數(shù)據(jù)、文字信息、音像、宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)志牌等檔案資料,做到規(guī)范化、精細(xì)化、條理化,絕不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)資料出問(wèn)題影響考核得分。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照區(qū)上關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、貧困村工作室、非貧困村小康工作室規(guī)范化建設(shè)和“掛圖作戰(zhàn)”的要求,做好村級(jí)站室布置、相關(guān)資料完善等各項(xiàng)工作,確保12月10日前準(zhǔn)備到位。各駐村工作隊(duì)要根據(jù)戶內(nèi)信息變更、幫扶措施落實(shí)等情況,及時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)《扶貧手冊(cè)》和工作隊(duì)員工作手冊(cè),《扶貧手冊(cè)》反映的內(nèi)容要與村內(nèi)上墻資料、幫扶計(jì)劃、脫貧方案相對(duì)應(yīng)、相一致。

八要抓好“加減分項(xiàng)”考核這個(gè)環(huán)節(jié)?!凹臃猪?xiàng)”考核中,涉及的“超額完成脫貧人口、貧困人口人均可支配收入增長(zhǎng)率、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)率”3項(xiàng)指標(biāo),以及“上年度貧困發(fā)生率、上年度貧困人口數(shù)”等難易計(jì)分指標(biāo),我區(qū)均有一定的“增分”潛力。由區(qū)扶貧辦、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)牧局等部門(mén)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,積極主動(dòng)做好“加分項(xiàng)”考核相關(guān)工作,必須分厘必爭(zhēng)、應(yīng)加盡加。由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé),圍繞“減分項(xiàng)”考核指標(biāo),特別是落實(shí)貧困縣約束機(jī)制方面,提前做好相關(guān)工作,確?!皽p分項(xiàng)”考核不失分、不扣分。

三、必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)保證考核驗(yàn)收能夠順利通過(guò)。

任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、顧大局的高度,嚴(yán)格按照今天會(huì)議要求,以有力的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓、一分一分地?fù)福_保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省上考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

一要靠實(shí)工作責(zé)任。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是全區(qū)的頭等大事,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的工作,在座的各位肩上都有擔(dān)子,身上都有責(zé)任,不能因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出了問(wèn)題,影響全區(qū)整體工作成績(jī)。區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員是“一考核一驗(yàn)收”工作的直接責(zé)任人,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),積極主動(dòng)做好承擔(dān)的各項(xiàng)工作。四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起全盤(pán)調(diào)研指導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)一線指導(dǎo),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧第一責(zé)任人,要親自抓好安排部署,親自抓好協(xié)調(diào)落實(shí),要按“天”制定行事歷和計(jì)劃表,把任務(wù)量化細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作人員身上,做到任務(wù)明、責(zé)任清,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二要嚴(yán)格督查調(diào)度。四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村,隨時(shí)抽查檢查精準(zhǔn)扶貧開(kāi)展情況,重點(diǎn)要對(duì)各項(xiàng)措施落實(shí)、工作人員到崗、查缺補(bǔ)漏情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)等行之有效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究解決問(wèn)題,加快工作進(jìn)度。區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,根據(jù)階段性任務(wù)要求,五天一督查,一周一通報(bào),以嚴(yán)格的、高密度的、強(qiáng)有力的督查確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題和普遍性問(wèn)題,要及時(shí)匯報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究解決。

三要凝聚工作合力。這次考核驗(yàn)收涵蓋多個(gè)領(lǐng)域,考核指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度比較大,是一項(xiàng)前所未有的系統(tǒng)工程,需要全區(qū)上下、各級(jí)各部門(mén)通力協(xié)作,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,心往一處想,勁往一處使,形成強(qiáng)大的工作合力,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的考核驗(yàn)收任務(wù),相關(guān)部門(mén)要目標(biāo)一致,步調(diào)一致,齊心協(xié)力做好相關(guān)工作。對(duì)需要區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和部門(mén)之間相互配合的事,要及時(shí)匯報(bào)銜接,高效率快節(jié)奏推動(dòng)落實(shí)。

四要堅(jiān)持重獎(jiǎng)嚴(yán)罰。區(qū)上將嚴(yán)格按照《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)工作考核辦法》和目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)要求,對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)進(jìn)行全面考核,對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、班子成員以及幫聯(lián)干部,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在干部使用中優(yōu)先推薦;對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)決策部署有偏差、行動(dòng)不迅速、落實(shí)不得力的,在省、市考核中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題、排名靠后、給全區(qū)整體工作造成影響的,區(qū)上將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

同志們,做好省上“一考核一驗(yàn)收”工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各級(jí)干部一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,按照王三運(yùn)書(shū)記“八個(gè)時(shí)常”的要求,以對(duì)貧困群眾負(fù)責(zé)、對(duì)區(qū)委區(qū)政府負(fù)責(zé)、對(duì)全區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,以背水一戰(zhàn)的勇氣和實(shí)干苦干的作風(fēng),凝心聚力,眾志成城,全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),沖刺年內(nèi)基本脫貧目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

扶貧工作會(huì)議講話篇三

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)精神,認(rèn)真總結(jié)我市“十二五”以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作,深入分析當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì),對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),努力走出一條富有桂林特色、更加精準(zhǔn)有效的扶貧開(kāi)發(fā)新路子,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。

剛才,全州縣、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、貧困村黨組織第一書(shū)記代表分別作了交流發(fā)言,介紹了扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)做法。琮沅市長(zhǎng)全面總結(jié)了全市新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),具體安排了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),講得很好、很全面,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),凝聚合力,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)總書(shū)記的黨中央,站在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度,把握全局、運(yùn)籌帷幄,對(duì)新時(shí)期我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了改革創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧等一系列戰(zhàn)略部署。特別是從起,國(guó)務(wù)院規(guī)定每年的10月17日為“扶貧日”,這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。自治區(qū)黨委、政府也高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,制定出臺(tái)了一系列政策措施;彭清華書(shū)記、陳武主席在去年全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)暨農(nóng)民工工作會(huì)議上,就做好今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的新精神和新要求,準(zhǔn)確把握新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新定位、新思路、新目標(biāo)、新舉措,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策部署上來(lái)。

歷屆市委、市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,特別是以來(lái),我市扶貧開(kāi)發(fā)投入力度不斷加大,各級(jí)各部門(mén)積極幫扶,社會(huì)各界積極參與,有效激發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在活力,扶貧事業(yè)取得明顯成效。一是貧困人口大幅減少。全市農(nóng)村貧困人口由20的63萬(wàn)人減少到20底的35萬(wàn)人,4年減少了28萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由2011年的16.3%下降到2014年的.9.2%。二是增收渠道不斷拓寬。不僅勞務(wù)輸出成為貧困群眾脫貧致富的重要支柱,同時(shí)果、林、竹、蔬菜、種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)也已成為群眾增收的重要來(lái)源。三是民計(jì)民生有效改善。廣大貧困地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,基本公共服務(wù)水平不斷提高,貧困面貌發(fā)生顯著變化。四是綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市貧困村農(nóng)民人均純收入由20的2700元增加到2014年的5530元,年均遞增19%以上,其中龍勝、資源、灌陽(yáng)3個(gè)貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,扶貧開(kāi)發(fā)面臨著新挑戰(zhàn)。一是扶貧標(biāo)準(zhǔn)更高。扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2011年的2300元提高到現(xiàn)在的2736元,幅度提高較大,貧困人口相對(duì)增加不少。按照新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,我市貧困人口還有35萬(wàn)人,約占全市總?cè)丝诘?.7%。二是扶貧任務(wù)更重。新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)除了“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富”要求外,又增加了“改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距”的內(nèi)容,任務(wù)更為艱巨繁重。三是扶貧難度更大。通過(guò)多年扶貧開(kāi)發(fā),目前的貧困地區(qū)多是區(qū)位條件較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),貧困程度較深,減貧壓力更大。四是收入差距越拉越大。盡管我市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多,但由于貧困地區(qū)基數(shù)小,收入差距仍然逐年加大。目前,全市270個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入僅為全市農(nóng)民人均純收入的59%。五是幫扶工作有待加強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大;有的駐村工作隊(duì)員沒(méi)有按要求駐村,三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng),沒(méi)有撲下身子、沉下心來(lái)做工作,幫扶效果還不理想。

扶貧開(kāi)發(fā)事關(guān)百姓福祉,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是“頭號(hào)民生工程”。加快全市30多萬(wàn)貧困群眾的脫貧致富,讓貧困地區(qū)群眾與全市人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì),是我們各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任,也是對(duì)各級(jí)干部宗旨意識(shí)和作風(fēng)能力的最好檢驗(yàn)。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到,扶貧開(kāi)發(fā)不是階段性的工作,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的任務(wù),對(duì)桂林實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo),具有全局而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)各部門(mén)一定要站在加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,堅(jiān)決打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

根據(jù)中央和自治區(qū)的部署要求,結(jié)合桂林實(shí)際,我市新階段扶貧開(kāi)發(fā),要突出抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作。

(一)要把整村推進(jìn)作為主攻方向。

(二)要把改善生產(chǎn)生活條件作為重點(diǎn)任務(wù)。

改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件始終是扶貧開(kāi)發(fā)的主要著力點(diǎn)。要進(jìn)一步加大投入力度,加快通行政村公路、通村屯道路建設(shè),為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。要突出抓好中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)田水利建設(shè),不斷提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要圍繞“美麗桂林·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng),結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,在扶貧開(kāi)發(fā)中,一定要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,切實(shí)把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的位置,決不能急功近利以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。我市不少貧困村地處高寒深山區(qū),生態(tài)資源十分豐富,一定要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,結(jié)合生態(tài)村和旅游示范村建設(shè),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游,努力把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(三)要把增強(qiáng)自身發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié)。

加快貧困地區(qū)發(fā)展,最根本的是要增強(qiáng)“造血”功能。要始終堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,努力提升貧困地區(qū)和貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力。一是著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)“一村一品”發(fā)展,積極培育發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,加快土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持扶貧對(duì)象通過(guò)土地流轉(zhuǎn)入股獲得股份分紅,并通過(guò)到產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng),帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。二是著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。近年來(lái),我們通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我市農(nóng)村綠色、紅色、古色“三色”旅游資源非常豐富,我們一定要在這方面下功夫、做文章,扶持、引導(dǎo)貧困地區(qū)興辦農(nóng)家樂(lè),開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品,讓更多貧困地區(qū)群眾吃上旅游飯,多渠道增加貧困戶收入。三是著力實(shí)施教育扶貧。積極構(gòu)建定戶、定人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系,通過(guò)“雨露計(jì)劃”“貧困家庭子女教育資助行動(dòng)”、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)等多種形式,提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)和脫貧致富能力。

(四)要把減少貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口作為根本出路。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根本出路在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加強(qiáng)中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民。從當(dāng)前看,要大力實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程,動(dòng)員和引導(dǎo)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的農(nóng)村群眾,特別是集中連片特困地區(qū)居住分散、交通不便、扶貧成本極高的貧困群眾,逐步向山下條件較好的地區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。要按照“政府引導(dǎo),群眾自愿”的原則和“自治區(qū)統(tǒng)籌、市推進(jìn)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)”的工作機(jī)制,加快實(shí)施異地搬遷安置,并確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

(五)要把構(gòu)建大扶貧工作格局作為重要保障。

搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,不僅是黨委、政府不可推卸的政治任務(wù),也是全社會(huì)義不容辭的重要責(zé)任。必須牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想,整合各方資源,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作。一是大力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)扶貧。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”,按照“工作到村、扶貧到戶”的要求,組織實(shí)施好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民、資金互助等重點(diǎn)工作,切實(shí)做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。二是著力實(shí)施行業(yè)扶貧。要把推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、改善發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)“造血”功能作為重點(diǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培植特色支柱產(chǎn)業(yè),開(kāi)展科技扶貧,發(fā)展社會(huì)事業(yè),完善社會(huì)保障機(jī)制,重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)。三是積極實(shí)施社會(huì)扶貧。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)、金融單位等,都要主動(dòng)承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù),機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位的黨員干部要主動(dòng)承擔(dān)起結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的任務(wù),倡導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)積極參與定點(diǎn)扶貧工作,支持駐桂林部隊(duì)和武警部隊(duì)參與地方扶貧開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。四是努力推進(jìn)參與式扶貧。充分發(fā)揮群眾的主體作用,積極引導(dǎo)貧困群眾全面參與貧困村屯扶貧規(guī)劃制定、項(xiàng)目選定和實(shí)施、資金使用和管理、監(jiān)督和驗(yàn)收,努力提高貧困群眾參與扶貧的積極性和主動(dòng)性。需要強(qiáng)調(diào)的是,在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中,必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)投入和資金監(jiān)管、扶貧考評(píng)和獎(jiǎng)懲、精準(zhǔn)扶貧、金融支持扶貧等工作機(jī)制,用創(chuàng)新的思路和舉措,努力解決扶貧開(kāi)發(fā)中的突出問(wèn)題。

(六)要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的扶貧開(kāi)發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。要把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),抓班子、帶隊(duì)伍,選好配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子,把基層黨組織建成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書(shū)記的作用,通過(guò)他們的傳、幫、帶,大力培養(yǎng)能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶型”干部,培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部,讓優(yōu)秀黨員在支部中“唱主角”,讓致富能手在班子里“挑大梁”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新成效。

扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。

(二)要夯實(shí)基礎(chǔ),建好隊(duì)伍。

隊(duì)伍是落實(shí)政策的保障。要主動(dòng)適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要,進(jìn)一步健全和完善扶貧機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心扶貧干部成長(zhǎng),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。扎實(shí)做好年輕干部到貧困村掛職鍛煉的選派工作,在實(shí)踐中提高年輕干部的能力與才干。

(三)要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。

各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的政策措施,大力宣傳貧困地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源、取得的成績(jī)和發(fā)展前景,及時(shí)宣傳各地扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況,深入宣傳各地各部門(mén)在扶貧開(kāi)發(fā)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍,為扶貧開(kāi)發(fā)增添動(dòng)力。

扶貧工作會(huì)議講話篇四

同志們:

今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的一系列重要指示以及省市扶貧工作會(huì)議精神,對(duì)我縣新一輪精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),動(dòng)員全縣上下以扎實(shí)過(guò)硬的措施,打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于我馬上要趕到商洛參加一個(gè)會(huì)議,所以我先講幾點(diǎn)意見(jiàn),等會(huì)張峰縣長(zhǎng)還要做全面安排部署,請(qǐng)大家做好貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧的重要性。

首先,精準(zhǔn)扶貧是改善民生的重頭戲。改善民生的兩個(gè)重要方面,一個(gè)是社會(huì)保障體系的建設(shè),一個(gè)是扶貧脫貧。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,社會(huì)保障體系得到不斷完善,扶貧工作盡管也取得了顯著成效,但貧困面依然很大,扶貧脫貧的任務(wù)依然十分艱巨。以來(lái),黨中央在保障和改善民生問(wèn)題上,更加注重了兜底,更加注重了扶貧工作,并作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略來(lái)謀劃來(lái)布局。連續(xù)三年開(kāi)春首站視察都聚焦的是如何扶貧、如何脫貧,發(fā)表了一系列重要講話。各級(jí)也都把推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧作為農(nóng)村工作的一個(gè)重要抓手,正在全力推進(jìn),這是我們當(dāng)前改善民生的重頭戲,也是一項(xiàng)重大政治任務(wù)。大家要增強(qiáng)政治敏感性,提升認(rèn)識(shí)水平,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的安排部署上來(lái),以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)民生的極大改善。

其次,精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的重要前提。全面建成小康社會(huì)必須是同步夠格、一個(gè)不漏。年初在我省視察和前不久在貴州考察,都明確指出全面建成小康社會(huì),短板在農(nóng)村,重點(diǎn)在精準(zhǔn)扶貧上?,F(xiàn)在距20xx年全面同步夠格建成小康社會(huì)僅有5年時(shí)間,從我縣來(lái)看,最大的差距也在扶貧上,我們還有8.42萬(wàn)人處在貧困線上,這部分群眾如果按期脫不了貧,我們就不能與全省全市同步夠格邁進(jìn)小康社會(huì)。所以說(shuō),我們要站在全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,作為今后五年一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓。

第三,精準(zhǔn)扶貧是對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成效的檢驗(yàn)。精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了從嚴(yán)從實(shí)的要求。要做到“精”和“準(zhǔn)”,就必須把嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措落下去,落到具體人頭、具體項(xiàng)目、具體措施上。工作標(biāo)準(zhǔn)更高了,要求更嚴(yán)了,任務(wù)更重了,這是對(duì)各級(jí)黨員干部宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的一次全面檢驗(yàn),是“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成效的集中展示。所以我們要用好“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果,在精準(zhǔn)扶貧脫貧上檢驗(yàn)嚴(yán)的態(tài)度和實(shí)的行動(dòng),打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、精準(zhǔn)施策,切實(shí)增強(qiáng)扶貧脫貧的操作性。

按照市上要求,我們要在20xx年實(shí)現(xiàn)全部脫貧,達(dá)到“兩不愁、四保障”的穩(wěn)定脫貧目標(biāo)(扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須在“精、準(zhǔn)”二字上下足功夫,使每一個(gè)貧困戶都有一本規(guī)范的管理臺(tái)賬、有一名干部聯(lián)系包抓、有一個(gè)詳細(xì)的脫貧計(jì)劃、有一個(gè)落地的幫扶項(xiàng)目。

一是要做到精準(zhǔn)扶貧,明確目標(biāo)是前提。首先是對(duì)象要明確。扶貧對(duì)象的識(shí)別和確定是基礎(chǔ),更是關(guān)鍵,只有準(zhǔn)確地識(shí)別扶貧對(duì)象,才能做到“真扶貧、扶真貧”。會(huì)后,各個(gè)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真進(jìn)行一次摸底和復(fù)核,嚴(yán)格按照貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)和“七步四公示”的要求,一戶一戶的去核實(shí),佐證的資料要真實(shí)準(zhǔn)確。既不能責(zé)任缺失,工作不實(shí)不細(xì),遺戶漏人,更不能優(yōu)親厚友,搞人情照顧,要絕對(duì)做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,公平、公開(kāi)、公正。二是責(zé)任要明確。各鎮(zhèn)辦作為直接組織者、推動(dòng)者,要肩負(fù)主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要親自部署重要任務(wù)、親自指導(dǎo)重要工作、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、親自解決重大問(wèn)題,示范引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接責(zé)任。包聯(lián)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)抓總職責(zé),包抓部門(mén)要落實(shí)好包抓責(zé)任,下派的第一書(shū)記要完全脫離原單位,吃住在村上,協(xié)助村兩委抓好具體實(shí)施。涉及項(xiàng)目資金整合的部門(mén)單位都要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和具體的經(jīng)辦人員,專(zhuān)門(mén)抓項(xiàng)目資金的對(duì)接落實(shí)。三是任務(wù)要明確。對(duì)我們來(lái)講,總的任務(wù)就是到20xx年底前,110個(gè)貧困村2.32萬(wàn)戶8.42萬(wàn)人要全部脫貧,每一年的脫貧人口至少要在2萬(wàn)人以上,細(xì)化到每天全縣至少要有55名群眾脫貧。因此,各鎮(zhèn)辦以及各個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)包括下派的第一書(shū)記都要有任務(wù)觀念、時(shí)間觀念,都要拿出一個(gè)具體的行動(dòng)方案,每年脫貧多少人,每個(gè)季度干些什么,都要量化細(xì)化,做到計(jì)劃科學(xué)可行、任務(wù)明確實(shí)在。

二是要做到精準(zhǔn)扶貧,做實(shí)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。首要的是要抓好扶貧臺(tái)帳的管理。這是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)性的工作。對(duì)縣上來(lái)講,一個(gè)是要建立起一套完整的貧困戶信息系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。一個(gè)是要制定一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃和具體的年度工作行動(dòng)計(jì)劃,尤其是年度行動(dòng)計(jì)劃一定要有很強(qiáng)的操作性。對(duì)鎮(zhèn)村來(lái)講,要一戶一戶建立扶貧臺(tái)賬,要明確扶貧對(duì)象、幫扶人員、扶持項(xiàng)目、脫貧時(shí)限。其次是要抓好增收項(xiàng)目的培育。扶貧的關(guān)鍵在于幫助貧困戶謀劃增收項(xiàng)目,提高“自我造血”功能。到村項(xiàng)目一定要是本村發(fā)展急需的,群眾最急盼的,帶動(dòng)性強(qiáng)的,爭(zhēng)取使每個(gè)貧困村都有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、二至三個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到戶項(xiàng)目更要有針對(duì)性,要體現(xiàn)因貧施策,要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),盡可能安排一些吹糠見(jiàn)米、立竿見(jiàn)影的項(xiàng)目。相關(guān)部門(mén)要下大氣力、下大功夫研究符合鎮(zhèn)村實(shí)際、適合貧困戶能力的脫貧項(xiàng)目,結(jié)合相關(guān)扶貧政策,讓老百姓把能享受的政策份額充分享受到。三是要抓貧困戶的風(fēng)險(xiǎn)防控。貧困戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力普遍較弱,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因投資不當(dāng),返貧的幾率很大。所以,我們要把貧困戶生產(chǎn)生活風(fēng)險(xiǎn)防控作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。在投資方面,一定要引導(dǎo)好,多選銷(xiāo)路不愁、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)方面,技術(shù)服務(wù)一定要跟上,盡可能的減少病蟲(chóng)害帶來(lái)的損失。在民生保障上,對(duì)貧困戶要托底兜底,凡能納入保障的要全部納入,共同幫助貧困戶解決后顧之憂。

三是要做到精準(zhǔn)扶貧,舉措精準(zhǔn)是根本。這一輪的扶貧與以前扶貧最大的不同是政策、項(xiàng)目、資金由原來(lái)的“大水漫灌”變成了“精準(zhǔn)滴注”,以前注重的是以村為主改善設(shè)施,這次注重的是以戶為主產(chǎn)業(yè)扶持,更加強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn),體現(xiàn)了一戶一策、一戶一法。因此,我們要做到三個(gè)精準(zhǔn)。一是分類(lèi)要精準(zhǔn)。在貧困村中,要區(qū)分出自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村,村班子軟弱渙散致貧村等類(lèi)型。在貧困戶中,要先區(qū)分出缺乏勞動(dòng)能力的五保戶、低保戶和有發(fā)展能力的扶貧戶;在扶貧戶中,再區(qū)分出因智、因病、因?qū)W、因殘致貧戶,因缺乏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能或缺少發(fā)展資金致貧戶。同時(shí)還要把貧困程度摸準(zhǔn)確,比如,因病返貧,看病到底欠賬多少,每年支出多少,都要弄得清清楚楚。發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺的是資金,還是技術(shù),要弄清,資金到底差多少,要了如指掌。二是施策要精準(zhǔn)。各幫扶單位和幫扶人員要通過(guò)深入調(diào)研分析,根據(jù)致貧原因,制定出有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對(duì)于因智、因病、因殘致貧的,要進(jìn)行生活扶貧,對(duì)于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進(jìn)行發(fā)展扶貧,因村選產(chǎn)業(yè),因戶定項(xiàng)目,通過(guò)貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,通過(guò)技能培訓(xùn),解決技術(shù)不足問(wèn)題??傊?,確定的幫扶措施和辦法都要點(diǎn)中“穴位”,必須是貧困戶急需的,是“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。三是發(fā)力要精準(zhǔn)。一是在包扶干部的選派上,一定要與貧困村、貧困戶的實(shí)際需求緊密結(jié)合,以便于包扶部門(mén)、干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。二是在幫扶的措施上,一定要與貧困戶的實(shí)際需求相一致,要找準(zhǔn)脫貧的突破口,圍繞如何脫貧、盡快脫貧做文章,實(shí)實(shí)在在幫助貧困戶解決一些具體困難和問(wèn)題,要做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、事對(duì)事,確保幫扶一戶,脫貧一戶。

夯實(shí)舉措,努力確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效性。

一要示范帶動(dòng)。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做出表率??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了抓好面上工作的指導(dǎo)推動(dòng)外,要把聯(lián)系的點(diǎn)打造成示范和亮點(diǎn),所有科級(jí)干部包扶的貧困戶要率先實(shí)現(xiàn)脫貧。其次,要培育典型示范引領(lǐng)。對(duì)脫貧典型要重點(diǎn)強(qiáng)化扶持和引導(dǎo)??h扶貧辦要用準(zhǔn)用足省市將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金切塊到縣、扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣的相關(guān)政策,抓好對(duì)典型的扶持。最后,要善于總結(jié)創(chuàng)新。精準(zhǔn)扶貧不可能一個(gè)模式推動(dòng),各鎮(zhèn)辦要善于發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn),總結(jié)提煉成行之有效的創(chuàng)新舉措,推動(dòng)扶貧工作縱深開(kāi)展。

二要考核激勵(lì)。要建立以減貧成效為導(dǎo)向的精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,把干部幫扶與脫貧成效掛鉤連帶考核,既要看脫貧成效,也要看包扶部門(mén)、干部和下派第一書(shū)記的工作實(shí)績(jī),確保扶貧考核考準(zhǔn)考實(shí)。要建立以扶貧攻堅(jiān)論政績(jī)、評(píng)班子、選干部的導(dǎo)向機(jī)制,引導(dǎo)部門(mén)、鎮(zhèn)辦在精準(zhǔn)扶貧上投入更多精力。要加大精準(zhǔn)扶貧獎(jiǎng)懲力度,對(duì)于提前脫貧的村和農(nóng)戶,要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,適當(dāng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧成效顯著的單位和個(gè)人,大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職不佳、幫扶成效不明顯的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。

三要嚴(yán)明紀(jì)律。首先要嚴(yán)明駐村紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行第一書(shū)記到村開(kāi)展工作管理考核辦法,建立工作紀(jì)實(shí)制度。駐村工作組和第一書(shū)記要自覺(jué)接受鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo),定期要向鎮(zhèn)辦匯報(bào)工作,鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)考核和管理??h委作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組要加大明察暗訪力度,對(duì)擅自脫崗的要嚴(yán)肅追究處理,同時(shí)要督促包扶單位和干部改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率,為貧困群眾解難事、辦好事、做實(shí)事。各鎮(zhèn)辦要關(guān)心駐村工作組和第一書(shū)記的生活,盡可能的為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造便利條件。其次要嚴(yán)明扶貧紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),推行陽(yáng)光扶貧、公正扶貧。要制定和嚴(yán)格落實(shí)貧困戶認(rèn)定辦法、扶貧項(xiàng)目資金管理辦法,用制度規(guī)范扶貧行為。要堅(jiān)持原則,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),尤其在項(xiàng)目安排和資金使用上,更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求,必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項(xiàng)目上,決不允許出現(xiàn)任何問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、扶貧等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)糾正,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

同志們,精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康的“底線”工作,做好精準(zhǔn)扶貧工作,上級(jí)有明確要求,群眾有熱切期待,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。我們要站在扎實(shí)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,站在踐行黨的宗旨和群眾路線的高度,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,爭(zhēng)取早日完成全面脫貧的目標(biāo)。

謝謝大家。

扶貧工作會(huì)議講話篇五

同志們:

這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要目的是檢驗(yàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的成效,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直接感知的形式,展示成果,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。昨天,大家用一天的時(shí)間參觀了現(xiàn)場(chǎng),參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū),參觀的項(xiàng)目既有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,行程比較緊湊,內(nèi)容比較豐富,形式比較活躍,很好地展示了近幾年的工作成果,相信大家看了之后會(huì)有所感觸。剛才,會(huì)議又安排了兩個(gè)鄉(xiāng)、兩個(gè)示范村和兩個(gè)后盾單位的代表作了典型發(fā)言,他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實(shí)際,都有各自的特色和做法,值得總結(jié)和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),總結(jié)安排了我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。

今年以來(lái),按照縣委"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的總體思路,全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履職,真抓實(shí)干,我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn),盡管由于時(shí)間關(guān)系,這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目沒(méi)能一一參觀,但總體感覺(jué)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出:一是重視和扶持力度加大。今年以來(lái)我縣財(cái)政涉農(nóng)資金的投入達(dá)到1447萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)47.4%。9個(gè)新農(nóng)村示范村和9個(gè)建整扶貧村的投入達(dá)到了520多萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8%。掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,加強(qiáng)了指導(dǎo)力度,縣委王承江同志掛點(diǎn)的五里牌鎮(zhèn)盤(pán)大嶺村扶貧工作組,在省體育局和省機(jī)關(guān)事務(wù)局兩個(gè)后盾單位的大力支持下,兩年來(lái)先后爭(zhēng)取和投入資金380多萬(wàn)元,成效有目共睹。各涉農(nóng)部門(mén)、后盾單位、駐村隊(duì)員在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面予以了大力扶持服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也想了很多辦法,如理家坪鄉(xiāng)對(duì)養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補(bǔ)貼,江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)、五里牌鎮(zhèn)對(duì)水果種植大戶提供技術(shù)指導(dǎo)等做法,都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過(guò)近年的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色,并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)村,增強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的內(nèi)生動(dòng)力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜,五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖,平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖,江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地,理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖,何家洞鄉(xiāng)的楠竹開(kāi)發(fā),永江鄉(xiāng)的獼猴桃,塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚(yú)養(yǎng)殖,上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植,五星嶺林場(chǎng)陳家村的大戶造林,陽(yáng)明山管理局太平村的雪蓮果種植,尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地,打鼓坪林場(chǎng)西河源村的生豬養(yǎng)殖,茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植,這些產(chǎn)業(yè)都立足了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,突出了自身特色,很有發(fā)展?jié)摿拖M?。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。盡管遭受了特大洪災(zāi)的襲擊,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,持續(xù)改善事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施。今年,全縣新建了10個(gè)村42公里的通暢公路,3個(gè)村15公里的通達(dá)公路,特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路,在市委黃天錫書(shū)記的親自關(guān)心下,一條已于9月1日竣工,另一條正在日夜推進(jìn)。農(nóng)田水利方面的投入也不少,小流域治理和病險(xiǎn)水庫(kù)維修卓有成效,土地整理和耕地占補(bǔ)平衡工作順利推進(jìn),解決了7200人的飲水困難。偏遠(yuǎn)山區(qū)、無(wú)電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強(qiáng)烈的電力問(wèn)題借前年冰災(zāi)重建全部納入了大電網(wǎng)管理,廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績(jī)。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大,今年,何家洞鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),何家洞村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓(xùn)、教育力度加大,村基層干部的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展和儲(chǔ)備了一批黨的新鮮血液,村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)逐步規(guī)范,村民調(diào)解、計(jì)生等自治組織建設(shè)得到加強(qiáng),全縣有54個(gè)村建起了村活動(dòng)中心,195個(gè)村全部建好了遠(yuǎn)程教育點(diǎn),農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務(wù)的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)建設(shè)的做法,很有特色和效果,值得學(xué)習(xí)和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定,呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。

對(duì)下一階段的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、要堅(jiān)定信心。

新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,它們是有機(jī)的統(tǒng)一,新農(nóng)村建設(shè)是建整扶貧的延伸和深化,建整扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分,它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,鞏固農(nóng)村基層陣地,密切黨群干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和共同富裕的需要,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。這兩項(xiàng)工作都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,又是一項(xiàng)充滿希望、大有可為的工作,道路艱辛但前景美好。說(shuō)長(zhǎng)期性、艱巨性,這兩項(xiàng)工作都是我國(guó)的長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略,不可一蹴而就,我縣作為一個(gè)山區(qū)林區(qū)縣,基礎(chǔ)差,底子薄,投入難,自然條件差,建設(shè)成本高,經(jīng)濟(jì)水平比較低,"冰凍三尺非一日之寒,破冰解凍非一日之功",現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進(jìn)"和"狂飆突進(jìn)"式的方法,改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力,當(dāng)前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實(shí)的想法,我們要切實(shí)避免和消除。說(shuō)充滿希望、大有可為,是因?yàn)樗鼈兦泻狭藦V大群眾的呼聲愿望,有著黨和國(guó)家強(qiáng)力的政策驅(qū)動(dòng)和人民群眾的廣泛支持,今年中央出臺(tái)了第七個(gè)一號(hào)文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件,不僅維持了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧原有的有效政策措施,而且在資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大了力度。今后,中央、省市對(duì)農(nóng)村的關(guān)注、重視、支持力度只會(huì)加大,不會(huì)減弱。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要教育引導(dǎo)廣大群眾,既要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,又要樹(shù)立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想,高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用,科學(xué)予以謀劃、建設(shè)和推進(jìn)。

二、要突出重點(diǎn)。

"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針,既是新農(nóng)村建設(shè)的工作方針,也是農(nóng)村工作的總體目標(biāo),各級(jí)各部門(mén)要瞄準(zhǔn)群眾最現(xiàn)實(shí)、最急需、最希望的事情,集中有限的資金和力量,突破關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

第一,產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出一個(gè)"特"字。無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè)還是建整扶貧,產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是基礎(chǔ)和核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局,結(jié)合各自的資源、區(qū)位、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等實(shí)際,走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么,群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么,選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持一抓到底。要通過(guò)加大土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革和項(xiàng)目資金扶持等手段,培植種養(yǎng)大戶,發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織,特別是要搞好與縣內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)系,在企業(yè)建基地、開(kāi)展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐,幾年內(nèi)每個(gè)新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,逐步改變?nèi)h農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營(yíng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的弱勢(shì)地位,增強(qiáng)農(nóng)村自我"造血"的能力。

第二,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出一個(gè)"實(shí)"字。水電路訊不通,就談不上新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧。要緊緊圍繞事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面,辦成一批群眾歡迎的實(shí)事。對(duì)這些工作,今年的縣委工作報(bào)告已經(jīng)全部明確了目標(biāo)任務(wù),即要解決1.75萬(wàn)人口的飲水安全,通暢率、通達(dá)率分別要達(dá)到66%和84%,消滅無(wú)電村,并在農(nóng)田水利方面布局了一批項(xiàng)目,此外,對(duì)今年特大洪災(zāi)災(zāi)后重建任務(wù),縣里也出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)方案,市里還特別要求倒房戶重建在陽(yáng)歷年底前完成,這些都是硬指標(biāo),都是向人民承諾過(guò)的事情,各級(jí)各部門(mén)要立足自身職能,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),采取"一事一議"等辦法,加大對(duì)這些項(xiàng)目的扶持力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見(jiàn)、摸得著的成果。

第三,公共服務(wù)完善要突出一個(gè)"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學(xué)、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問(wèn)題,按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標(biāo),增加群眾的幸福感,讓他們活得更有質(zhì)量,更有尊嚴(yán)??床》矫妫涌鞂?shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革,科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院職能職責(zé),今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達(dá)到85%,讓老百姓不出遠(yuǎn)門(mén)就能看病。社會(huì)保障方面,完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會(huì)救助體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,經(jīng)過(guò)我們的大力爭(zhēng)取,我縣今年已進(jìn)入全國(guó)第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣行列,這項(xiàng)工作今年10月份將全面鋪開(kāi),有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視,確保萬(wàn)無(wú)一失。精神文化方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè),組織開(kāi)展好各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng),為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務(wù)。此外,要?jiǎng)?chuàng)造條件抓好"三清三改"工作,爭(zhēng)創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。

第四,社會(huì)管理要突出一個(gè)"和"字。要按照建設(shè)和諧農(nóng)村的要求,進(jìn)一步探索加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的新途徑、新方法,重點(diǎn)在村組班子建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)、矛盾調(diào)處、教育培訓(xùn)、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新,重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識(shí)、致富技能等方面進(jìn)行著力和加強(qiáng),促進(jìn)村組班子和諧共事,廣大群眾和睦共處,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。對(duì)那些加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的好做法,只要符合法律政策,只要有利于發(fā)展穩(wěn)定,只要群眾歡迎認(rèn)可,都要鼓勵(lì)支持,成效明顯的還要向全縣推廣。

三、要強(qiáng)化機(jī)制。

要立足縣情實(shí)際,整合有效資源,利用有利因素,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的實(shí)效。

第一,要整合資金投入。當(dāng)前,國(guó)家涉農(nóng)方面的投入渠道很多,投入量也很大,但具體到每個(gè)地方,"撒胡椒粉"式的分散使用很難見(jiàn)到實(shí)效??h委、縣政府多次強(qiáng)調(diào)要整合涉農(nóng)資金集中投入,但涉農(nóng)資金部門(mén)化、分散化的弊端依然存在,對(duì)此,要盡快建立財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加大支農(nóng)資金整合的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,縣財(cái)政、涉農(nóng)部門(mén)要就此進(jìn)行深入調(diào)研,借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn),盡快拿出具體的實(shí)施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤(pán)棋",按照渠道不亂、性質(zhì)不變的原則,整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的相關(guān)資金,重點(diǎn)投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當(dāng)?shù)胤e極性高的項(xiàng)目上去,真正把有限的資金用到刀刃上,促進(jìn)資金效益最大化。

第二,要堅(jiān)持辦點(diǎn)示范。榜樣的力量是無(wú)窮的。要繼續(xù)堅(jiān)持"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的工作機(jī)制,進(jìn)一步搞好辦點(diǎn)示范,發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。對(duì)今年確定的9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和9個(gè)建整扶貧村,要在規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、力量、技術(shù)等方面予以重點(diǎn)傾斜,對(duì)那些群眾積極性高、建設(shè)環(huán)境好、示范效果好的村,一定幾年,直到抓出成效。對(duì)那些群眾積極性不高甚至給各類(lèi)建設(shè)制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村,要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要通過(guò)辦點(diǎn)示范,總結(jié)辦點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),挖掘先進(jìn)典型,積極宣傳推介,發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動(dòng)促進(jìn)作用。

第三,要進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。我縣"九山半水半分田",集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身,各村條件千差萬(wàn)別,發(fā)展水平也不平衡。要針對(duì)各地不同情況,因地制宜,因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,不能再采取行政命令的方式;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要算好成本帳,對(duì)那些災(zāi)害易發(fā)區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口稀少區(qū),可采取易地搬遷集中進(jìn)行靠路靠鎮(zhèn)進(jìn)行安置;村容村貌整治要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕⒔ㄖL(fēng)格,能改則改,宜搬則搬;農(nóng)村社會(huì)管理也要充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、習(xí)慣、人口等因素,什么方式有效,就采取什么方式,不能因?yàn)樽非笮问剑嵊蔡?,不知變通,做出一些不切?shí)際、扼殺群眾積極性的事情。

第四,要抓好工作結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,它不是孤立的,而是與其他工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,我們要善于統(tǒng)籌兼顧,有機(jī)結(jié)合。要與災(zāi)后重建救災(zāi)補(bǔ)損相結(jié)合,對(duì)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,凡違背客觀規(guī)律的要進(jìn)行改建改道,提高抗災(zāi)能力;對(duì)損毀的農(nóng)作物,要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制;對(duì)倒房戶,全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建,不適合就地重建則異地重建,統(tǒng)一于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。要與新型城市化相結(jié)合,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),以縣城北擴(kuò)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為帶動(dòng),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,把更多的農(nóng)村納入城市,把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結(jié)合,堅(jiān)持以工促農(nóng),通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村基地建設(shè),形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷(xiāo)關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)、建整扶貧的關(guān)系,把支持重點(diǎn)項(xiàng)目的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)的過(guò)程。要與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合,加快推進(jìn)陽(yáng)明山旅游集鎮(zhèn)建設(shè),積極培育"農(nóng)家樂(lè)"等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài),發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè),加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟(jì)。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是全社會(huì)的共同使命,要按照"政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,社會(huì)廣泛參與"的方針,調(diào)動(dòng)最廣泛的積極性,凝聚力量,合力推進(jìn)。

第一,要堅(jiān)持黨委政府推動(dòng)。各級(jí)黨委政府要把新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作納入重要議事日程,堅(jiān)持"一把手"親自抓。各掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo),經(jīng)常過(guò)問(wèn),及時(shí)協(xié)調(diào)化解工作中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能職責(zé)加大資金和項(xiàng)目扶持力度,提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù);各后盾單位要按照年初分配的指標(biāo)任務(wù),單位主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少要下村一次,安排專(zhuān)門(mén)資金,幫助解決具體問(wèn)題。駐村工作隊(duì)員每月至少要下到村15天以上,和群眾同吃同住同勞動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把這兩項(xiàng)工作作為重中之重,真正理清思路,真正研究部署,真正落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好組織落實(shí)作用。縣委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,并進(jìn)行通報(bào),形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。

第二,要充分發(fā)動(dòng)群眾。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧的主體是農(nóng)民,沒(méi)有農(nóng)民自身的積極性,工作事倍功半。要發(fā)揮村級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,正確引導(dǎo)百姓消除等、靠、要的依賴(lài)思想,樹(shù)立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧項(xiàng)目的民主決策和民主管理,對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金的安排使用,要通過(guò)村民大會(huì)等形式公開(kāi)表決,并可成立專(zhuān)門(mén)的理事會(huì),加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,讓廣大群眾放心,更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作。

第三,要造濃社會(huì)氛圍。要充分利用各種宣傳媒體,大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧政策,濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)村、先進(jìn)人物,現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)議要作為一項(xiàng)制度予以固定,每年開(kāi)展一次,通過(guò)多管齊下,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量來(lái)關(guān)注、支持這項(xiàng)工作,加快掀起新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的熱潮。

同志們,新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作,事關(guān)全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展,牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉,我們要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)造性開(kāi)展工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加出色的工作,更加優(yōu)異的成績(jī),回報(bào)廣大百姓對(duì)我們工作的信任和支持,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

扶貧工作會(huì)議講話篇六

(5月27日)。

同志們:

實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā),是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制的創(chuàng)新。我縣第一批“整村推進(jìn)”**個(gè)貧困村的建設(shè),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、政策性強(qiáng),涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,必須著力解決好三個(gè)問(wèn)題:一是要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性。如期實(shí)現(xiàn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù),既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門(mén)義不容辭的神圣職責(zé),也是一項(xiàng)不可動(dòng)搖的政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)任務(wù),是我縣當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作。抓好這項(xiàng)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn),它不僅直接關(guān)系到我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì),而且關(guān)系到黨和政府的形象問(wèn)題。我縣現(xiàn)有的貧困人口主要分布在**個(gè)貧困村,這些村大都自然環(huán)境惡劣,貧困程度深,貧困人口集中,解決溫飽難度大,是“八七”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后剩下的最難啃的硬骨頭。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大意義,一定要清醒地看到我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒,樹(shù)立高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感和壓力感,下最大的決心,采取最有效的措施,堅(jiān)決完成這一光榮而艱巨的任務(wù)。二是要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“整村推進(jìn)”工作對(duì)完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的重要性。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行到今天,之所以要實(shí)行分批“整村推進(jìn)”,這是由新階段扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況決定。多年來(lái),區(qū)黨委、政府對(duì)我縣的扶貧工作十分關(guān)心和重視,無(wú)論是在扶貧政策、還是在扶貧資金的安排上,都給予了大力支持,在解決貧困群眾溫飽問(wèn)題,幫助農(nóng)民脫貧致富上收到了很好的效果。但我們也要清醒地看到,由于現(xiàn)行體制、機(jī)制的制約和工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應(yīng)對(duì)、缺乏重點(diǎn)、全面平推的狀況;在項(xiàng)目配置上存在著單項(xiàng)推進(jìn),缺少其他項(xiàng)目支持,不能形成規(guī)模和特色,效能沒(méi)有充分發(fā)揮的狀況。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,農(nóng)村廣大農(nóng)民要求從各個(gè)方面得到系統(tǒng)扶持,盡快走向富裕的愿望日益強(qiáng)烈。在貧困村面大、任務(wù)重、扶貧投入有限的情況下,在一定時(shí)期內(nèi),只有實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略,以貧困村為單元,以村級(jí)規(guī)劃為載體,整合資金、集中時(shí)間和力量,分期分批打好殲滅戰(zhàn),才能攻克重點(diǎn)、突破難點(diǎn),避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端,才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾,使扶貧開(kāi)發(fā)取得更大的整體效益。三是要明確“整村推進(jìn)”的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及包村幫扶單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進(jìn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)》,在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,從大局出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),確定重點(diǎn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體措施,做到扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)要采取各種形式,通過(guò)各種渠道廣泛宣傳自治區(qū)關(guān)于分批“整村推進(jìn)”的決策和政策,大造聲勢(shì),特別是在首批“整村推進(jìn)”的貧困村中廣泛宣傳,使新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作家喻戶曉,深入人心,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)“整村推進(jìn)”的意義、作用、目標(biāo)和措施,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的決策上來(lái),使上級(jí)黨委和政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)管理責(zé)任制。

“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)涉及門(mén)類(lèi)和部門(mén)多,牽涉面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,既是繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù),又是重大的政治工作任務(wù)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二十多年改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,沒(méi)有農(nóng)民的小康,就沒(méi)有全國(guó)的小康,沒(méi)有農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,也就沒(méi)有全國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把分批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到重要的議事日程,與當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真實(shí)施。首先是一把手到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手要帶頭調(diào)查研究“整村推進(jìn)”工作中的重大問(wèn)題和主要困難,拿出解決辦法,對(duì)實(shí)施貧困村扶貧規(guī)劃涉及到的'力量擺布、資金整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任等重大問(wèn)題,要親自過(guò)問(wèn)研究、部署,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《。

工作意見(jiàn)》及這次會(huì)議的精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際,制定切實(shí)可行的“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案,以便有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展工作。其次是責(zé)任落實(shí)到位。責(zé)任到位就是要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,如果完不成任務(wù),出了問(wèn)題,就要追查具體的責(zé)任人,追究相關(guān)人員的責(zé)任。參照自治區(qū)規(guī)定的“整村推進(jìn)”工作實(shí)行以縣為基本責(zé)任單位的制度,我們也要實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位為“整村推進(jìn)”基本責(zé)任單位的制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。按照“縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村,村抓農(nóng)戶”的責(zé)任要求,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),列入目標(biāo)管理,并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí),實(shí)行行業(yè)扶貧責(zé)任制,各有關(guān)部門(mén)的工作重點(diǎn)、資金投入要向“整村推進(jìn)”的貧困村傾斜,年初要有計(jì)劃,年終要有總結(jié)匯報(bào)。把貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作的好壞作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三,檢查監(jiān)督到位。各部門(mén),特別縣扶貧、財(cái)政部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)“整村推進(jìn)”工作的檢查監(jiān)督。檢查的形式要多樣化。要定期檢查,也要不定期檢查,要全面檢查,也要作專(zhuān)項(xiàng)檢查。每次檢查都要?jiǎng)诱娓瘢从痴鎸?shí)情況,不搞形式主義,不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查明原因,拿出整改措施,保證“整村推進(jìn)”工作正常有序地開(kāi)展。

三、嚴(yán)格制度,抓好資金使用和管理。

扶貧資金是政策性很強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)資金,是“高壓線”,必須加強(qiáng)管理。為管好用好扶貧資金,自治區(qū)已建立了一整套管理制度,包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專(zhuān)戶管理制度、報(bào)賬制度、獎(jiǎng)罰制度等等,我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行,使扶貧資金跟著項(xiàng)目走,按已審批的扶貧項(xiàng)目投放使用,其他任何單位或個(gè)人不得自行確定扶貧項(xiàng)目,更不能在審批的項(xiàng)目之外隨意更改項(xiàng)目、更改扶貧資金用途。如發(fā)現(xiàn)擅自更改項(xiàng)目,改變扶貧資金使用用途,造成扶貧資金流失或損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。各部門(mén)要按照“渠道不變,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一安排,捆綁使用”的要求,采取有力措施,進(jìn)一步加大資金整合力度,在貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作中為基層提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

同志們,今年是實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)的第一年,這一扶貧計(jì)劃的實(shí)施,意味著我縣加快農(nóng)民脫貧致富,全面建設(shè)小康社會(huì)的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,這是一項(xiàng)光榮的任務(wù),意義深遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以飽滿的政治熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng),精心組織好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,為實(shí)現(xiàn)巴馬新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。

扶貧工作會(huì)議講話篇七

同志們:

剛才,對(duì)20xx年的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作作了全面的回顧和總結(jié),對(duì)20xx年的工作作了具體的安排和部署。會(huì)上,一批在農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人受到表彰,在此,我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分明確建整扶貧工作的重要意義。

到今年止,我縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作已開(kāi)展了十年。多年來(lái)的實(shí)踐證明,開(kāi)展建整扶貧工作是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑,對(duì)于全面落實(shí)黨的方針政策,加快全縣“三化”進(jìn)程,逐步推進(jìn)小康農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。但我們也應(yīng)看到,在對(duì)待建整扶貧這項(xiàng)工作上,一部分同志仍然存在著一些不良的思想認(rèn)識(shí):有些同志認(rèn)為,建整扶貧工作已經(jīng)開(kāi)展了十來(lái)年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,大部分基層組織已建設(shè)好了,農(nóng)民也逐漸富裕起來(lái)了,沒(méi)有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認(rèn)為貧困村和后進(jìn)村的問(wèn)題積重難返,不是派個(gè)工作組,一年兩年就能奏效的,沒(méi)有必要去浪費(fèi)過(guò)多的工作精力。這些思想的存在,一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開(kāi)展,制約了建整扶貧工作的不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

經(jīng)過(guò)多年建整扶貧工作的開(kāi)展,我縣農(nóng)村工作雖然發(fā)生了可喜的變化,但廣大農(nóng)村發(fā)展滯后的局面并沒(méi)有根本改觀,一些基層黨組織的狀況與新形勢(shì)新任務(wù)的要求仍然不相適應(yīng)。要全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的實(shí)際,大力開(kāi)展建整扶貧等工作,加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。在當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,我們繼續(xù)開(kāi)展建整扶貧工作,更是貫徹黨中央城市支持農(nóng)村、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,對(duì)于引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,具有更加重要的意義。因此,我們一定要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情,在為民謀利上多想辦法、多出實(shí)招、多辦實(shí)事,堅(jiān)持不懈地做好新形勢(shì)下的建整扶貧工作。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力把建整扶貧工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重。因此,要明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。具體說(shuō)來(lái),要抓好以下四個(gè)方面的工作:

1、要抓住駐點(diǎn)村開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)契機(jī),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。在農(nóng)村開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),旨在圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題,按照縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),以干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠為目標(biāo),努力提高村干部及黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)村里的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的各項(xiàng)利益。要通過(guò)教育活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,理清發(fā)展思路,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、要抓住村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。首先,要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分尊重群眾意見(jiàn),采取內(nèi)舉、下派、回請(qǐng)、公選、兼職等多種途徑和方法,把那些清正廉明、一心為公,勇于改革創(chuàng)新,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),善于做群眾工作,有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的黨員能人選拔到村黨支部書(shū)記這個(gè)崗位上來(lái),使村支書(shū)真正成為黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定執(zhí)行者,成為組織群眾闖市場(chǎng)、奔小康的引路人。其次,要大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部。要把那些思想好、有技術(shù)的專(zhuān)業(yè)大戶、致富能人吸收到黨組織中來(lái),盡快建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是要開(kāi)展好黨員幫扶活動(dòng)。黨員幫扶活動(dòng)是基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要方面。要力爭(zhēng)通過(guò)黨員的“傳、幫、帶”,使更多的群眾掌握一技之長(zhǎng),盡快走上脫貧致富奔小康的路子。

3、要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步壯大村戶經(jīng)濟(jì)。一是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),做好引導(dǎo)工作。要因地制宜,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)各村實(shí)際和村民的承受能力,選準(zhǔn)產(chǎn)品和項(xiàng)目,科學(xué)地搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)縣委安排,烤煙種植是明年我縣推廣的一項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)。對(duì)于有烤煙生產(chǎn)任務(wù)的村,工作隊(duì)員要主動(dòng)做好宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取烤煙生產(chǎn)創(chuàng)出高效益。二是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn),做好帶動(dòng)工作。具體說(shuō)來(lái)就是做好“兩個(gè)帶動(dòng)”:即大戶帶動(dòng)和開(kāi)發(fā)帶動(dòng)。要積極采取多種方式扶助產(chǎn)業(yè)大戶擴(kuò)大規(guī)模,改善管理,增加效益。要按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則把經(jīng)濟(jì)大戶和相關(guān)農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來(lái),做到“發(fā)展一戶,帶動(dòng)一片”。要加大招商引資力度,積極創(chuàng)造條件,廣泛吸引社會(huì)力量參與駐點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)的目的。三是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐點(diǎn),做好服務(wù)工作。要積極和村干部一起,搞好農(nóng)民群眾生活、生產(chǎn)中的信息服務(wù)、科技服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。另外,工作隊(duì)員和后盾單位要積極籌措物資,幫助駐點(diǎn)村抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)駐點(diǎn)村的生產(chǎn)生活條件有較大的改善。

4、要抓住村民自治這個(gè)熱點(diǎn),大力推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。一個(gè)村民主政治建設(shè)搞得好,村級(jí)班子就團(tuán)結(jié),村務(wù)工作就規(guī)范,群眾的情緒就穩(wěn)定。反之,則群眾意見(jiàn)大,工作難開(kāi)展。在新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要求我們更要嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主。因此,各工作組一定要抓住村民自治這一熱點(diǎn),尊重村民的民主權(quán)利,大力推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。要充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的民主決策和管理程序。要堅(jiān)持依法治村,建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度和村民自治章程,實(shí)現(xiàn)基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障建整扶貧工作的有序開(kāi)展。

農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作是機(jī)關(guān)與農(nóng)村之間的一項(xiàng)聯(lián)心工程,各級(jí)黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作,務(wù)必做到“四個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。縣、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭(zhēng)取每季度下村一次,開(kāi)展調(diào)查研究,了解工作情況,幫助解決一些具體問(wèn)題。特別是派出隊(duì)員的單位,一定要當(dāng)好工作隊(duì)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾,及時(shí)幫助隊(duì)員解決工作和生活中的實(shí)際困難,消除他們的后顧之憂,讓他們放手干事業(yè)。對(duì)德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)全面、工作扎實(shí),在駐村工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀干部,要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊(duì)員,都是素質(zhì)過(guò)硬,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部,肩負(fù)著縣委和政府的重任。要站在忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,帶著感情到農(nóng)村去,到群眾中去,與老百姓同吃同住同勞動(dòng),做到下得去,呆得住,干得好。要實(shí)行“全脫產(chǎn)”,不得“身兼數(shù)職”,以免分散精力,影響情緒。三是工作指導(dǎo)到位。各后盾單位和駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤(pán)子、出主意,特別是在選配村支書(shū)、整頓村班子和找準(zhǔn)發(fā)展路子、確定發(fā)展項(xiàng)目等重要問(wèn)題上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到村幫助工作隊(duì)員和村干部一起解決。另外,縣委基層辦要加強(qiáng)對(duì)各工作組的指導(dǎo)、檢查,以增強(qiáng)工作實(shí)效,切實(shí)把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。四是財(cái)物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金,從資金、物資等方面盡力給予支持,還要根據(jù)各自職能,為駐點(diǎn)村提供相關(guān)信息、技術(shù),幫助駐點(diǎn)村發(fā)展村戶經(jīng)濟(jì)和興辦公益事業(yè),解決群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題。

工作隊(duì)員與農(nóng)民群眾朝夕相處,其自身素質(zhì)和形象,不僅關(guān)系到工作的成效,而且也關(guān)系到黨和政府的形象。因此,隊(duì)員們的自身素質(zhì)建設(shè)尤為重要。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)。當(dāng)前,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)知識(shí),努力提高執(zhí)行政策的能力,服務(wù)群眾的能力,切實(shí)增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。其次,要扎實(shí)工作。隊(duì)員們要一步一個(gè)腳印,深入開(kāi)展調(diào)查研究,不搞形式主義,不搞“面子”工程,真心實(shí)意為駐點(diǎn)村服務(wù)。要切合實(shí)際制定工作規(guī)劃,辦群眾急需辦的事、辦大多數(shù)群眾受益的事、辦長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事,并一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),切忌貪大求全,勞民傷財(cái)。第三,要嚴(yán)肅紀(jì)律。要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念和法制觀念,堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事??h委基層辦制定的工作隊(duì)員管理制度,大家要自覺(jué)遵守,模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì),勤奮工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,用自己的實(shí)際行動(dòng)讓農(nóng)民群眾滿意,讓單位領(lǐng)導(dǎo)放心,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

同志們,20xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。在新任務(wù)新要求面前,希望大家以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),按照縣委的統(tǒng)一部署,圓滿完成全年的工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)和諧富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)!

扶貧工作會(huì)議講話篇八

同志們:

這次全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議,是在全市上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全市“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)近兩來(lái)的工作情況,交流、探討工作經(jīng)驗(yàn),研究、部署今年及今后一段時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作。剛才,市政協(xié)副主席、市扶貧辦主任溫會(huì)禮同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,省定點(diǎn)包扶單位的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹。請(qǐng)各縣(市、區(qū))、各部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我就如何抓好全市今后的扶貧開(kāi)發(fā)工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

消除貧困,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界所面臨的重大主題,是我國(guó)政府和人民一直為之奮斗的偉大目標(biāo),是新時(shí)期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和本質(zhì)要求。多年的扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐證明,扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重大的意義。

1、扶貧開(kāi)發(fā)是消除貧困,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的需要。扶貧開(kāi)發(fā)不僅僅是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民解決溫飽問(wèn)題,更重要的是幫助他們脫貧致富,達(dá)到共同富裕的目的。改革開(kāi)放以后,隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高,扶貧工作不斷深化,扶貧開(kāi)發(fā)取得了舉世矚目的成就。但是,我們要看到,扶貧工作仍很艱巨。從全國(guó)看,光農(nóng)村就有貧困人口和低收入人口4300多萬(wàn)人,按我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),我市到20xx年底,農(nóng)村絕對(duì)貧困和低收入人口總數(shù)有46萬(wàn)多。今年國(guó)家可能會(huì)將貧困標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元,如果按照這個(gè)貧困標(biāo)準(zhǔn),我市的貧困人口將達(dá)到80萬(wàn)人左右。從地區(qū)情況看,我國(guó)農(nóng)村貧困人口主要分布在自然環(huán)境惡劣、地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū),脫貧致富的難度很大。而且,初步解決溫飽的群眾中,一部分生產(chǎn)生活條件仍然較差,穩(wěn)定脫貧的能力較弱,返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。這些情況表明,我們需要下更大的決心、花更大的氣力、采取更有力的措施推進(jìn)扶貧工作,既要繼續(xù)保持必要的工作力度和實(shí)踐證明行之有效的扶貧措施,又要根據(jù)新階段、新形勢(shì)的要求和扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新和完善扶貧工作方式,使扶貧工作成為消除貧困、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的原動(dòng)力并產(chǎn)生最直接、最突出的效應(yīng)。

2、扶貧開(kāi)發(fā)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。改革開(kāi)放以后,支持“三農(nóng)”放到了突出重要的位置,農(nóng)村得到了很大的發(fā)展。但是投資、資源要素向城市集聚的局面并沒(méi)有根本改變,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性體制制約并沒(méi)有根本消除。在市場(chǎng)化、工業(yè)化的形勢(shì)下,農(nóng)村向城市輸送的不僅僅是廉價(jià)的產(chǎn)品與資源,而且進(jìn)一步擴(kuò)大到資金、土地和人才,城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。當(dāng)前,國(guó)家除了繼續(xù)鼓勵(lì)和推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展,以迅速提高國(guó)家的財(cái)政實(shí)力外,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持,特別是加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度。因?yàn)樨毨У貐^(qū)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵,扶持老、少、邊、窮等貧困地區(qū)加快發(fā)展,有利于盡快縮小區(qū)域差距,形成科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨向。一是它能夠有效地緩解并解決區(qū)域性貧困問(wèn)題,消除伴隨貧困而存在的不穩(wěn)定因素;二是它能夠有效地驅(qū)動(dòng)貧困戶和貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力,加快其發(fā)展步伐。

3、扶貧開(kāi)發(fā)是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相協(xié)調(diào)。在貧困地區(qū),這一矛盾更加突出。根據(jù)20xx年中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在教育方面,國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣勞動(dòng)力文盲比例比全國(guó)高5.8個(gè)百分點(diǎn),兒童入學(xué)率比全國(guó)低4.6個(gè)百分點(diǎn)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)和醫(yī)生數(shù)約為全國(guó)平均水平的60%左右,相當(dāng)于改革開(kāi)放初期的水平。在文化方面,大部分貧困地區(qū)文化娛樂(lè)貧乏,相當(dāng)一部分行政村沒(méi)有廣播電視。在社會(huì)保障方面,除民政救濟(jì)、救助外,農(nóng)村低保制度正在建立還很不完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)仍處于起步階段。目前,貧困地區(qū)上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難問(wèn)題還很突出,因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后的這種狀況,不僅影響到貧困群眾均等地享受基本的公共服務(wù),而且影響到社會(huì)穩(wěn)定,影響到社會(huì)和諧。特別是在收入水平方面產(chǎn)生的兩級(jí)分化,更容易產(chǎn)生和激化貧富矛盾,帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。貧困問(wèn)題不解決,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以真正的、圓滿的實(shí)現(xiàn)。解決貧富矛盾的關(guān)鍵是解決貧困問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)和改善扶貧工作,支持貧困地區(qū)發(fā)展,有利于解決貧富矛盾,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。扶貧工作歷來(lái)是黨和政府解決貧困問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展的大政策。因此,必須站在維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度,深刻認(rèn)清扶貧開(kāi)發(fā)的意義和作用,并自覺(jué)地、創(chuàng)造性地執(zhí)行好扶貧開(kāi)發(fā)這個(gè)大政策。

二、把握政策,明確要求,努力實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)。

近幾年來(lái),全市上下一致努力,全市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面提升。但是,全市農(nóng)村貧困人口仍占較大比例,至20xx年末,全市農(nóng)村在冊(cè)貧困人口有200486人、低收入人口268696人,按照黨的十七大要求,扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)十分繁重。因此,全市上下要以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照建立和諧社會(huì)“五個(gè)統(tǒng)籌”的基本要求,把扶貧開(kāi)發(fā)納入“對(duì)接長(zhǎng)珠閩,建設(shè)新贛州”、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署,以扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng),瞄準(zhǔn)貧困人口,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是努力減少貧困人口。至“十一五”末,力爭(zhēng)每年以10%的速度遞減貧困人口和低收入人口,到2020年農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。

二是加快扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)到村公路全面硬化;全面解決正常年景下人畜飲水困難,所有農(nóng)戶用上安全飲用水,50%以上的農(nóng)戶用上自來(lái)水;抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;重點(diǎn)村村莊整潔。

三是積極發(fā)展貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展教育事業(yè),貧困地區(qū)小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%以上,切實(shí)做好貧困學(xué)生的救助工作;大力加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),力爭(zhēng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有合格的衛(wèi)生院,重點(diǎn)村有若干醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到80%以上,全面落實(shí)醫(yī)療救助制度;抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),建好戰(zhàn)斗力強(qiáng)、有凝聚力、號(hào)召力的村級(jí)班子,提升村級(jí)組織服務(wù)水平;著力幫助建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種民間合作組織,不斷拓展農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

五是增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村“造血”功能。著力培植扶貧產(chǎn)業(yè),每個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村有1―2個(gè)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,提高貧困群眾的生活水平。

六是加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。力爭(zhēng)每年培訓(xùn)1.8萬(wàn)人,三年完成5萬(wàn)人的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高貧困群眾的綜合素質(zhì)。

七是落實(shí)市、縣兩級(jí)定點(diǎn)扶貧單位。確保全市1047個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村至少有一個(gè)省直或市、縣直單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,一定三年不變。

各級(jí)黨委政府要對(duì)照黨的十七大精神,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)的形勢(shì)進(jìn)行一次調(diào)研和分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)癥結(jié)所在,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)各方力量、整合多方資源,綜合治理制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)。

三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面完成“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。

量力而行,突出重點(diǎn)是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要原則,因此,我們要處理好需求與可能的關(guān)系、宏觀普惠與微觀效率的關(guān)系,按照輕重緩急,有計(jì)劃、有步驟、分期分批地完成扶貧任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作:

(一)圍繞幫助貧困人口擺脫貧困,強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)新舉措。

一要進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)和致貧原因。要全面開(kāi)展貧困現(xiàn)狀情況調(diào)查,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù),找出致貧原因,要按照公平、公正、公開(kāi)的要求,組織群眾參與認(rèn)定貧困戶,并以村為單位每年張榜公示,建檔立卡,動(dòng)態(tài)管理。

二要積極開(kāi)展政策資金幫扶。要切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口的生活保障問(wèn)題,全面落實(shí)農(nóng)村低保政策,確保農(nóng)村貧困人口享受最低生活保障;要以開(kāi)發(fā)式扶貧的方式解決低收入人口的脫貧致富問(wèn)題;充分發(fā)揮扶貧到戶貸款作用,幫助解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問(wèn)題。市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年加大財(cái)政扶貧資金的投入。

三要全面落實(shí)智力技能幫扶。全面落實(shí)九年義務(wù)教育,貧困戶子女入學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”資助政策;切實(shí)做好貧困學(xué)生的救助工作,要建立貧困戶子女就讀大學(xué)救助基金,對(duì)考入大學(xué)無(wú)錢(qián)就讀的貧困戶子女給予救助;對(duì)貧困戶家庭勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)實(shí)行免費(fèi);要組織貧困戶家庭初高中畢業(yè)生參加中高級(jí)技能、學(xué)歷培訓(xùn);有計(jì)劃地安排貧困戶勞力參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)。

四要更加重視醫(yī)療救助幫扶。要重視貧困人口因病致貧返貧問(wèn)題,全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,重點(diǎn)解決貧困人口就醫(yī)困難問(wèn)題,最大限度地減少因病致貧返貧。

五要堅(jiān)持實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)幫扶。各級(jí)干部要進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)苦,因地因戶制宜,建立幫扶臺(tái)帳。要有針對(duì)性地采取幫扶措施,分類(lèi)指導(dǎo),分類(lèi)實(shí)施扶貧。對(duì)貧困村要通過(guò)改善生產(chǎn)生活條件促進(jìn)貧困群眾擺脫貧困;對(duì)生存環(huán)境惡劣的地區(qū),要通過(guò)移民搬遷改善貧困群眾生存環(huán)境;對(duì)住危房或居住條件十分落后的貧困戶,各級(jí)政府要以積極的態(tài)度,采取過(guò)硬的措施,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),逐步扶持貧困戶實(shí)施住房改造;要因戶因人制宜,一戶一策,實(shí)行黨員、干部結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)幫助貧困人口擺脫貧困。

(二)圍繞改變貧困落后面貌,力促整村推進(jìn)取得新水平。

一要制定和完善整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。今年新增的476個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)村要認(rèn)真制定整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要按照量力而行,突出重點(diǎn)的原則,處理好需求與可能的關(guān)系。要召開(kāi)好村民代表大會(huì),充分尊重群眾意愿,重點(diǎn)確保改善群眾基本生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及提高貧困勞力技能的項(xiàng)目列入規(guī)劃。已實(shí)施“十一五”規(guī)劃的571個(gè)重點(diǎn)村也要根據(jù)兩年來(lái)的實(shí)施情況,在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。

二要抓好整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。按照輕重緩急的要求,有計(jì)劃、有步驟、分期分批地組織規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。要繼續(xù)執(zhí)行和完善扶貧項(xiàng)目三級(jí)申報(bào)、群眾參與、項(xiàng)目責(zé)任、項(xiàng)目驗(yàn)收等十項(xiàng)管理制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況,各縣(市、區(qū))可用適當(dāng)?shù)恼逋七M(jìn)資金,對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)劣情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)懲激勵(lì),確保整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目有效實(shí)施,促進(jìn)整村推進(jìn)取得新的水平。

三要抓好中央蘇區(qū)整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)工作。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村連片開(kāi)發(fā)的探索,選擇貧困鄉(xiāng)村集中連片的區(qū)域開(kāi)展調(diào)查,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),制定連片開(kāi)發(fā)規(guī)劃。要抓住國(guó)家傾斜扶持革命蘇區(qū)的大好機(jī)遇,進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)老區(qū)促進(jìn)會(huì)等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取各方面支持,為全面實(shí)施扶持中央蘇區(qū)連片開(kāi)發(fā)做好基礎(chǔ)工作。寧都縣列入了革命蘇區(qū)連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣,要進(jìn)一步完善項(xiàng)目規(guī)劃,組織好、實(shí)施好規(guī)劃項(xiàng)目,把試點(diǎn)工作做好,為全市提供借鑒。

(三)圍繞改善生存環(huán)境,實(shí)現(xiàn)移民扶貧工作新突破。

一要深入開(kāi)展調(diào)查摸底,制定搬遷規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要組織人員對(duì)全市范圍內(nèi)的庫(kù)區(qū)、深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾生存狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,10個(gè)比較西部政策縣和年初冰凍災(zāi)害嚴(yán)重的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是調(diào)查摸底的重點(diǎn)。調(diào)查工作要仔細(xì),數(shù)據(jù)要真實(shí)。10個(gè)有移民扶貧工作任務(wù)的縣(市)要根據(jù)調(diào)查的情況制定科學(xué)實(shí)際、切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,并做到分年有序?qū)嵤?,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。目前沒(méi)有移民任務(wù)的縣(市、區(qū)),也要把工作做在前面,為實(shí)施移民搬遷做好準(zhǔn)備。

二要落實(shí)政策,加強(qiáng)移民集中安置點(diǎn)建設(shè)。各縣(市)人民政府和各職能部門(mén)要按照《贛州市移民扶貧若干政策措施的規(guī)定》要求,落實(shí)移民扶貧有關(guān)政策。政府每年要將移民集中安置點(diǎn)的建房土地列入規(guī)劃,保證每戶移民不少于80平米的建房用地;各級(jí)財(cái)政要根據(jù)扶貧移民工作需要落實(shí)移民扶貧工作經(jīng)費(fèi);要進(jìn)一步加大力度,著力解決安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題。各縣(市)的移民配套資金,不僅要全部配足,而且要全部落實(shí)到安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。有關(guān)部門(mén)要把移民集中安置點(diǎn)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入規(guī)劃,優(yōu)先安排解決,提高集中安置點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三要加強(qiáng)移民后續(xù)扶持,為移民群眾提供服務(wù)。各縣(市)要有切實(shí)可行的辦法解決搬遷群眾的后期扶持。要傾斜安排小額貸款和扶貧貼息貸款,扶持移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)移民群眾增加收入;優(yōu)先考慮移民戶的就業(yè)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)移民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),確保無(wú)土安置的移民戶每戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);要引導(dǎo)移民群眾建立經(jīng)濟(jì)合作組織和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,開(kāi)辟財(cái)源,增加收入;要實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系移民點(diǎn)制度和干部結(jié)對(duì)幫扶移民戶制度。

(四)圍繞增加貧困群眾收入,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

一要積極培植扶貧產(chǎn)業(yè)。要用足用好財(cái)政扶貧貼息資金。扶貧小額到戶貸款貼息資金主要用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入;扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,覆蓋農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收。搞好科技示范帶動(dòng)。科技扶貧示范項(xiàng)目原則上用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮科技扶貧項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。要整合產(chǎn)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加,要在場(chǎng)地權(quán)屬、資金扶持、稅費(fèi)減免等方面制定并兌現(xiàn)一系列“激勵(lì)、保護(hù)、放開(kāi)”的優(yōu)惠政策,重點(diǎn)在臍橙、苗木花卉、生豬、食品加工等方面做文章,全面提高扶貧產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二要著力打造“一村一品”。各縣(市、區(qū))要因地制宜地選擇具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn),發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。每年的扶貧資金要適當(dāng)安排用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。“十一五”期末,每個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村均要建立1個(gè)有較穩(wěn)定收入來(lái)源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提高貧困地區(qū)群眾收入和生活水平。

三要注重搞好產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要抓好產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,圍繞扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè),有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。要建立扶貧科技網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展科技培訓(xùn)、科技示范,積極推廣良種良法。要組建縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和科普協(xié)會(huì)、搞好流通服務(wù),提高農(nóng)民的組織化程度,使廣大群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入,提高生活水平。

(五)圍繞提高貧困勞動(dòng)力綜合素質(zhì),提升勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新成效。

一要認(rèn)真組織培訓(xùn),全面完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。各縣(市、區(qū))要充分調(diào)動(dòng)工作積極性,認(rèn)真抓好培訓(xùn)對(duì)象的招生、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作,確保全面完成省下達(dá)的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。扶貧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促培訓(xùn)基地按要求組織實(shí)施培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)基地要充分發(fā)揮培訓(xùn)職能作用,根據(jù)“符合實(shí)際、有利就業(yè)”的要求科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專(zhuān)業(yè),積極開(kāi)展培訓(xùn),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

二要拓寬轉(zhuǎn)移培訓(xùn)渠道,不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方式。堅(jiān)持短中長(zhǎng)相結(jié)合、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,采取訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)訓(xùn)等多種形式,下力氣抓好貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村“一村一名中專(zhuān)生和中高級(jí)技工”技能與學(xué)歷培訓(xùn),為扶貧重點(diǎn)村培養(yǎng)一批中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;認(rèn)真抓好貧困勞動(dòng)力中短期技能培訓(xùn),積極為當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)輸送更多的具有一技之長(zhǎng)的務(wù)工人員。同時(shí)要積極探索逐步提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑、新方法。

三要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源。各縣(市、區(qū))在依托省、市培訓(xùn)基地開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí),要充分利用自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真抓好本級(jí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn),注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源,多措并舉,積極組織開(kāi)展各類(lèi)技能培訓(xùn)活動(dòng),確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)要繼續(xù)辦好農(nóng)函大,充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人作用,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、扎根基層的科技扶貧隊(duì)伍。

四要加強(qiáng)聯(lián)系與合作,努力提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效。扶貧部門(mén)要加強(qiáng)同勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)、用工單位、培訓(xùn)基地之間的聯(lián)系與合作,不斷開(kāi)拓轉(zhuǎn)移就業(yè)的新路子,努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。用工單位要向培訓(xùn)基地提供用工對(duì)象需求、專(zhuān)業(yè)設(shè)置需求和用工計(jì)劃安排,并提供必要的資金扶持。培訓(xùn)基地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)用工單位的聯(lián)系與對(duì)接,簽訂培訓(xùn)就業(yè)合同,堅(jiān)持做到用工企業(yè)需要什么人就培訓(xùn)什么人,需要什么專(zhuān)業(yè)就設(shè)置什么專(zhuān)業(yè),促使貧困勞動(dòng)力能就地就近就業(yè),以解決用工企業(yè)招工難、培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)難的問(wèn)題,從而達(dá)到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶”的目的。

(六)圍繞形成扶貧開(kāi)發(fā)整體合力,探索社會(huì)扶貧工作新途徑。

一要深入做好單位定點(diǎn)扶貧工作。20xx年,省委、省政府安排了53個(gè)省直機(jī)關(guān)、省屬重點(diǎn)企事業(yè)單位和中央駐贛單位,在我市定點(diǎn)包扶了53個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。一年來(lái),定點(diǎn)包扶單位認(rèn)真按照中央、省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)的部署,為我市的扶貧開(kāi)發(fā)做了大量的卓有成效的工作。定點(diǎn)包扶單位領(lǐng)導(dǎo)普遍十分重視這項(xiàng)工作,把包扶工作當(dāng)作本單位的一個(gè)處室工作,經(jīng)常進(jìn)行研究。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包扶村調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,從資金、技術(shù)、信息等方方面面給予了大力的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),定點(diǎn)扶貧單位共投入扶貧資金1058萬(wàn)元,其中單位拔款590萬(wàn)元;引進(jìn)資金269萬(wàn)元;爭(zhēng)取無(wú)償資金144萬(wàn)元,干部職工捐款捐物折款32萬(wàn)元。駐點(diǎn)干部克服家庭和自身的諸多困難,以包扶村為家,深入包扶村的山山水水,田間地頭,走村串戶,訪貧問(wèn)苦,把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)包扶村的家家戶戶。由于包扶單位的高度重視和包扶干部的辛勤努力,包扶村群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,村容村貌明顯改觀,深受包扶村群眾的高度評(píng)價(jià)。希望省直定點(diǎn)扶貧單位和包扶干部繼續(xù)大力支持我市扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照省委、省政府的有關(guān)部署,結(jié)合包扶村的村情民意,在資金、技術(shù)、信息等方面予以扶持,從而加快我市貧困群眾脫貧致富的步伐。

進(jìn)入“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái),我市實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)、定點(diǎn)扶貧“三位一體”的包扶貧困村工作,取得了很好的成績(jī)。為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,省委、省政府把定點(diǎn)包扶貧困村工作列入全省民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府決定在繼續(xù)實(shí)行“三位一體”工作模式的基礎(chǔ)上,選擇了61個(gè)市直及駐市單位、市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位定點(diǎn)包扶扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。希望這次新增的61個(gè)單位要從講政治的高度,用實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展,身體力行地傳承中華民族扶貧濟(jì)困美德,愉快地服從市委、市政府的安排。今天算作是動(dòng)員,不另行開(kāi)會(huì)了。這次會(huì)議以后,各定點(diǎn)單位要迅速地明確分管領(lǐng)導(dǎo)、組建工作組、選派優(yōu)秀的工作隊(duì)員,按照市委辦、市政府辦《關(guān)于安排部分市直及駐市單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧的工作方案》(贛市辦字[20xx]43號(hào))的要求,到指定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村開(kāi)展工作。各縣(市、區(qū))也要按照民生工程定點(diǎn)扶貧工作重點(diǎn)村任務(wù)數(shù),盡快落實(shí)縣直單位到重點(diǎn)村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,確保每個(gè)重點(diǎn)村有一個(gè)省直或市直、縣直單位定點(diǎn)扶貧。各級(jí)黨委每年要對(duì)單位定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行檢查考核,評(píng)比通報(bào)。各派出單位要從政治、生活、學(xué)習(xí)等方面關(guān)心定點(diǎn)扶貧干部。

二要扎實(shí)開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“321”結(jié)對(duì)幫扶。要按市級(jí)干部3戶、縣(處)級(jí)2戶、科(局)級(jí)1戶的要求,選擇本人或單位所掛縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。參與結(jié)對(duì)幫扶的干部要根據(jù)幫扶對(duì)象情況制訂幫扶計(jì)劃,每年至少要三次上門(mén)服務(wù)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶監(jiān)督考核機(jī)制,每年對(duì)結(jié)對(duì)幫扶績(jī)效進(jìn)行考核檢查和通報(bào),并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的重要內(nèi)容。

三要進(jìn)一步拓寬社會(huì)扶貧渠道,鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與扶貧。積極創(chuàng)新愛(ài)心人士捐贈(zèng)工作機(jī)制,努力搭建接受捐贈(zèng)平臺(tái),為愛(ài)心人士和貧困戶之間的幫扶活動(dòng)牽好線、搭好橋。對(duì)捐贈(zèng)100萬(wàn)元以上的愛(ài)心人士,市政府授予“榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào),捐贈(zèng)50萬(wàn)元以上的,由所在縣(市、區(qū))授予榮譽(yù);積極創(chuàng)新對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,爭(zhēng)取更多的國(guó)內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)扶貧援助;積極探索企業(yè)家、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)集團(tuán)參與扶貧的路子;加強(qiáng)與非政府組織的合作。

四要認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作。要積極發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的作用,推選那些德高望重、熱心老區(qū)建設(shè)工作的老干部、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家和社會(huì)知名人士進(jìn)入理事會(huì),制訂可行的章程,使其成為具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體。老促會(huì)要積極開(kāi)展工作,搞好上、下、左、右的聯(lián)系,努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)老區(qū)建設(shè)的支持。要積極利用“扶貧基金會(huì)”、“老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”、“扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)”等途徑,爭(zhēng)取多方面的扶貧資源幫助實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)。

四、明確職責(zé),強(qiáng)化配合,合力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。

關(guān)注貧困弱勢(shì)群體,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé),積極配合,全力支持,樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)一盤(pán)棋的思想,合力搞好扶貧開(kāi)發(fā)。

財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目要予以支持,確保上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金和配套資金計(jì)劃落實(shí)到位,按照財(cái)政扶貧資金管理辦法管好資金,保證資金的安全運(yùn)行,要圍繞扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況,資金跟著項(xiàng)目走,及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位;交通部門(mén)公路建設(shè)資金應(yīng)重點(diǎn)考慮改善貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點(diǎn)的交通條件,到20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村村村通水泥路和所有移民安置點(diǎn)道路硬化的目標(biāo);發(fā)改委以工代賑資金應(yīng)主要用于貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國(guó)土資源部門(mén)對(duì)移民集中安置點(diǎn)的移民建房用地給予免費(fèi)審批(省級(jí)以上規(guī)定的費(fèi)用除外),每戶只收取證書(shū)費(fèi)10元;教育部門(mén)每年要安排一定比例的資金,專(zhuān)項(xiàng)用于重點(diǎn)村修建、改建學(xué)校,徹底解決重點(diǎn)村辦學(xué)條件落后、師資不全、教師隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題;衛(wèi)生部門(mén)每年要安排一定比例的資金專(zhuān)項(xiàng)用于貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點(diǎn)修建衛(wèi)生院建設(shè),使重點(diǎn)村群眾小病不出村、一般的大病不出鄉(xiāng)就能得到有效治療;城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)優(yōu)先、優(yōu)惠進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);供電部門(mén)要保證扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)的群眾生產(chǎn)生活正常用電;地稅部門(mén)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)和各級(jí)財(cái)政扶貧資金用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的項(xiàng)目,按稅收政策予以減免地方稅,對(duì)企業(yè)公益性捐贈(zèng)的支出,在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納所得稅前扣除;農(nóng)村信用社要發(fā)揮農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供扶貧貼息貸款;農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要支持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展,壯大扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收;扶貧部門(mén)要具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作,要加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通,認(rèn)真組織和實(shí)施好整村推進(jìn)、移民扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)扶貧等工作。

民政、林業(yè)、水利、勞動(dòng)保障、就業(yè)、司法、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、廣電、文化、統(tǒng)計(jì)、科技、果業(yè)等凡與扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)的單位部門(mén),都要根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001―)》的要求,結(jié)合自身工作職能,履行好扶貧開(kāi)發(fā)職責(zé),特別是在資金安排、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面與貧困鄉(xiāng)、村相銜接。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),把扶貧開(kāi)發(fā)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)擺在更加突出的位置,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施,全面推進(jìn)消除貧困進(jìn)程。扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把扶貧開(kāi)發(fā)工作的成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)黨政組織要積極為扶貧部門(mén)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從政治、生活等方面進(jìn)一步關(guān)心扶貧干部。各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng),在機(jī)構(gòu)確定、編制核算、人員配備、經(jīng)費(fèi)安排、辦公條件等方面要給予必要的保障,使之與扶貧工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性相適應(yīng)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),要挑選那些責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、能帶領(lǐng)群眾致富的人充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別要選準(zhǔn)選好村級(jí)組織的帶頭人、“領(lǐng)頭雁”,充分發(fā)揮村級(jí)組織在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的重要作用。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村黨支部書(shū)記、村主任的培訓(xùn)教育,提高實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工作的能力和水平。要建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固發(fā)展扶貧開(kāi)發(fā)成果。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧部門(mén)的自身建設(shè)。扶貧部門(mén)承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作的任務(wù),要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)職能作用,積極當(dāng)好黨委政府參謀助手;要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入貧困農(nóng)戶調(diào)查研究,密切與貧困群眾的血肉聯(lián)系;要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,以科學(xué)的態(tài)度、扎實(shí)的工作、過(guò)硬的作風(fēng),把黨和政府、社會(huì)各界對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)懷落到實(shí)處;要廉潔勤政,時(shí)刻保持扶貧干部的良好形象;要不斷提高扶貧干部業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力,提高扶貧工作效率,提升扶貧開(kāi)發(fā)水平。

同志們,大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā),消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù),也是歷史賦予我們的神圣使命。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全市廣大干部群眾的共同努力,團(tuán)結(jié)一心,知難而進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,努力開(kāi)創(chuàng)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作新的局面。

扶貧工作會(huì)議講話篇九

同志們:

今天,、縣政府召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:回顧總結(jié)前階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大家觀看了xx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題片,舉行了扶貧開(kāi)發(fā)基金捐贈(zèng)儀式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言,書(shū)記韓康平同志作了很好的工作部署,、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)黃健平同志作了很好的講話。借此機(jī)會(huì),我談幾點(diǎn)感受和希望。

一、各級(jí)各方面對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。省上對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作給予大力支持,在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面,都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌,對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作傾注了很多心血,多次到順昌調(diào)研,了解扶貧工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,爭(zhēng)取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況,除在人力、資金上給予支持外,還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策,解決問(wèn)題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作也十分重視,充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量,明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實(shí)踐活動(dòng)期間,、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研,深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并幫助解決了一些問(wèn)題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。此外,省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開(kāi)展捐資助學(xué)、捐資助困等活動(dòng)。

縣政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度負(fù)責(zé),采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。特別是今年以來(lái),著重從機(jī)制體制入手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任,在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí),進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任,為下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界的共同責(zé)任,各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情,全心全意地幫助鄉(xiāng)村,幫助貧困戶脫貧致富。

黨的以來(lái),同志就全面建成小康社會(huì)作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào),沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。他在河北xx縣考察時(shí)說(shuō),“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!狈鲐氶_(kāi)發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界共同責(zé)任,各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情,全心全意地幫助鄉(xiāng)村,幫助貧困戶脫貧致富。

希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌,加大扶持力度,做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí),并結(jié)合各自職能,制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃,在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜,努力為順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。

希望省、市各職能部門(mén)能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵,細(xì)化政策舉措,集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧,切實(shí)改善省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件,形成上下推動(dòng)發(fā)展的合力,推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

希望社會(huì)力量積極參與扶貧,鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會(huì)、老促會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等各類(lèi)協(xié)會(huì)、商會(huì),通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐,努力構(gòu)建大扶貧格局。

三、要從大局出發(fā),把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃,同步推進(jìn)。

發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵,也是消除貧困的根本舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹(shù)立發(fā)展是脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù),在行動(dòng)中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。

要發(fā)展就需要有平臺(tái)。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面,扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用,希望xx縣能把扶貧開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,共同推進(jìn)。

要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。順昌地處山區(qū),交通、信息、市場(chǎng)等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,加快軟硬環(huán)境建設(shè),為發(fā)展創(chuàng)造條件。

要發(fā)展就需要有動(dòng)力。動(dòng)力來(lái)自方方面面的深化改革。從扶貧開(kāi)發(fā)工作來(lái)看,當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,因此,能使扶貧工作更有效。

要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),扶貧開(kāi)發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)?,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大,貧困人口增多都會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

近年來(lái),從中央到省里都出臺(tái)了很多促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策,把扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),放在發(fā)展全局來(lái)謀劃,整體推進(jìn)。

四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作新機(jī)制。

我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開(kāi)發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如,我們能不能通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶來(lái)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過(guò)這一實(shí)踐探索來(lái)進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的,但是也有一些共同的原因,都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力,有的是缺技術(shù),有的是缺資金,有的是缺市場(chǎng)。如果能通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起,帶動(dòng)起來(lái),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同來(lái)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面。在這方面,順昌金祥糧食農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣。這樣,有示范社的帶動(dòng)和引領(lǐng),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來(lái),就能提高農(nóng)民的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平,讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。再比如,對(duì)無(wú)生產(chǎn)能力的貧困戶,能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種植專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加土地流轉(zhuǎn)收入等,都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。

同志們,新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取、齊心協(xié)力,全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

扶貧工作會(huì)議講話篇十

同志們:

縣委、縣政府召開(kāi)這次精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深推進(jìn)。

剛才,秀安同志傳達(dá)了省市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神,對(duì)前段時(shí)間我縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié),安排部署了下步精準(zhǔn)扶貧工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、駐村幫扶單位代表、駐村第一書(shū)記代表做了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)的辦法和實(shí)施方案有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)識(shí)再提高。

(一)從中央、省委、市委重視程度看,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出把“精準(zhǔn)”貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。省出臺(tái)了5個(gè)辦法、5個(gè)方案,市委提出了十個(gè)支持政策。突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。

(二)從我縣貧困現(xiàn)狀看,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而繁重。我縣現(xiàn)有52個(gè)貧困村,3.2萬(wàn)貧困人口。今年,我們有11487人的脫貧任務(wù),特別是目前精準(zhǔn)識(shí)別工作還在進(jìn)行,脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在有序推進(jìn),現(xiàn)在,已到了6月份,今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但是,脫貧任務(wù)還十分繁重,真正到了“時(shí)不我待、迫在眉睫”的時(shí)刻。

(三)從我縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況看,需要再加力、大提升。自全縣脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),全縣上下行動(dòng)迅速,措施得力,開(kāi)展了“雙聯(lián)四推六覆蓋”、“問(wèn)需于民”、“黨員主題扶貧日”等活動(dòng),千名黨員干部進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)幫扶。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)貧困村,分包貧困戶指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧工作,精準(zhǔn)幫扶貧困戶脫貧,營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍,取得了階段成效。但是,與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)、要求還有一定差距。從主觀上講,一些地方和單位重視程度還不夠,精準(zhǔn)扶貧思路不清,措施不力,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不研究政策,不了解實(shí)情,應(yīng)付上級(jí),工作蜻蜓點(diǎn)水,浮于表面。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法不當(dāng),抓不住工作重點(diǎn),胡子眉毛一把抓,沒(méi)有充分激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素。有的幫扶黨員干部與貧困戶對(duì)接,不知道怎么幫,怎么扶。這些問(wèn)題制約著全縣精準(zhǔn)扶貧工作的整體推進(jìn)。

針對(duì)存在的問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),對(duì)號(hào)入座,迅速加以整改。進(jìn)一步加壓奮進(jìn),苦干實(shí)干,以等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,全面提升精準(zhǔn)扶貧工作水平。

二、任務(wù)再明確。

一分部署,九分落實(shí)。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入深入實(shí)施、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)務(wù)之急就是要把精準(zhǔn)扶貧的新要求、新舉措貫徹下去、落實(shí)下去。

(一)抓好精準(zhǔn)識(shí)別。按照省委要求,在七月底前,再用一個(gè)月時(shí)間繼續(xù)開(kāi)展貧困人口建檔立卡“回頭看”活動(dòng),確保讓真正貧困的納入貧困戶,不貧的退出扶貧系統(tǒng),全面解決底子不清、底子不實(shí)的問(wèn)題。

(二)抓好精準(zhǔn)施策。按照“一戶一策”的原則,分清哪些戶適合發(fā)展特色種植業(yè)、哪些戶適合發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、哪些戶適合發(fā)展林果業(yè),哪些戶適合發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),哪些戶適合外出打工、哪些戶適合就近轉(zhuǎn)移就業(yè),哪些戶有貸款需求、哪些戶有培訓(xùn)需求,等等。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,努力做到戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項(xiàng)目;著力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),爭(zhēng)取為每個(gè)家庭培養(yǎng)一個(gè)掌握一技之長(zhǎng)、能就業(yè)的勞動(dòng)力,做到一人就業(yè)、全家脫貧。實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧,構(gòu)建扶貧保障體系。抓好電商扶貧和智慧扶貧;積極推進(jìn)教育扶貧,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,真正拔掉“窮根”。

(三)要抓好精準(zhǔn)管理??h、鄉(xiāng)、村都要建好貧困人口檔案,統(tǒng)一格式,統(tǒng)一內(nèi)容,專(zhuān)人負(fù)責(zé)、妥善保管,一戶一檔。同時(shí),要將貧困戶的信息錄入到我市智慧扶貧綜合運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),為貧困群眾搭建廣闊的脫貧增收平臺(tái)。要抓好扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)扶貧對(duì)象獲得扶持和增收情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。

三、責(zé)任再落實(shí)。

面對(duì)扶貧攻堅(jiān)這個(gè)艱巨任務(wù),各級(jí)各部門(mén)要把全部心思和精力用到關(guān)鍵處、抓在點(diǎn)子上,精準(zhǔn)發(fā)力。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、作表率,每人分包一個(gè)貧困村和兩個(gè)貧困戶,每個(gè)月至少要深入貧困村聯(lián)系貧困戶1次,集中研究幫扶措施;要幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)理清脫貧攻堅(jiān)的思路,制定年度減貧計(jì)劃和脫貧措施,細(xì)化村、戶臺(tái)賬,明確節(jié)點(diǎn)任務(wù),確保如期脫貧,做好示范引領(lǐng),典型帶動(dòng)。

56個(gè)縣直幫扶單位要樹(shù)立大局觀念,增強(qiáng)幫扶意識(shí),克服部門(mén)利益的阻礙,走出“脫貧攻堅(jiān)只是扶貧部門(mén)的事”的思想誤區(qū),要把幫扶工作當(dāng)成自己的事去做,要成立相應(yīng)的幫扶組織,由“一把手”任指揮長(zhǎng),親自抓、負(fù)總責(zé),搞好結(jié)對(duì)幫扶。利用每月5日“黨員主題扶貧日”,親自帶隊(duì),組織黨員干部進(jìn)村入戶,辦一些力所能及的實(shí)事好事,要定期召開(kāi)班子會(huì),研究幫扶工作,制定和落實(shí)分包責(zé)任制,結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際,拿出具體的幫扶方案,列出時(shí)間表、路線圖,建立幫扶工作臺(tái)賬,明確幫扶任務(wù)和幫扶重點(diǎn),提供信息、爭(zhēng)取項(xiàng)目,確保幫扶的貧困村、貧困戶都有脫貧致富的渠道和措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的主體,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策。一要搞好摸底調(diào)查。要按照“嚴(yán)格對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范識(shí)別程序、堅(jiān)持公平公正、直接到戶到人”的原則,全面掌握貧困人口的規(guī)模、分布范圍、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、致貧原因等情況。對(duì)建檔立卡的貧困戶、貧困人口再進(jìn)行一次“回頭看”,都要有一本“明白賬”,為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確的依據(jù)。二要夯實(shí)組織基礎(chǔ)。扶貧工作要堅(jiān)持“扶貧先扶本”,著力抓好村級(jí)班子建設(shè),這也是“雙聯(lián)四推六覆蓋”的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)以村級(jí)黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織,三要提供保障服務(wù)。在不違反中央八項(xiàng)規(guī)定和黨的群眾紀(jì)律的情況下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立足自身實(shí)際,從工作實(shí)際出發(fā),妥善解決第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)的辦公、住宿問(wèn)題,為駐村干部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的生活條件。

駐村第一書(shū)記是貧困村脫貧致富的第一責(zé)任人。要把駐村幫扶工作作為自己該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,堅(jiān)持五天四夜工作制,真正住下來(lái),摸清所駐村、貧困戶的基本情況,并做到“一口清”。幫助村兩委查找分析致貧原因,圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。確保每個(gè)貧困村每年新增1個(gè)以上脫貧項(xiàng)目,每個(gè)貧困戶都有增收門(mén)路。要牽線搭橋,引導(dǎo)社會(huì)幫扶,利用中移在線服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用好智慧扶貧精準(zhǔn)脫貧信息系統(tǒng),積極聯(lián)系社會(huì)團(tuán)體、民間組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等,幫助貧困戶解決農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、外出務(wù)工、特別求助等問(wèn)題,形成社會(huì)幫扶合力。

行政村是精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的最前沿,村支部書(shū)記、村委主任要發(fā)揮主人翁的精神,克服等靠要思想,注重激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,積極與駐村第一書(shū)記及分包責(zé)任單位聯(lián)系對(duì)接,爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目,兩委干部要在自身致富的同時(shí),發(fā)揮輻射、示范和帶動(dòng)作用,成為帶領(lǐng)群眾致富增收的“領(lǐng)頭羊”。要找準(zhǔn)富民主業(yè),帶領(lǐng)村民積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,采取以“公司+合作社(基地)+貧困戶”的模式,將貧困戶融入致富的產(chǎn)業(yè)鏈條中,實(shí)現(xiàn)搭車(chē)致富、借力治貧。

四、督查考核再?gòu)?qiáng)化。

要把扶貧工作納入年度目標(biāo)考核,納入重點(diǎn)工作督查,把是否做到精準(zhǔn)扶貧作為檢驗(yàn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)成效的重要戰(zhàn)場(chǎng)。縣委縣政府督查局、縣“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)辦、縣精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)組要對(duì)“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧工作、第一書(shū)記在崗工作情況定期開(kāi)展督查,要敢于出拳亮劍,敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),獎(jiǎng)懲分明,對(duì)工作優(yōu)秀的,作為提拔重用的重要依據(jù);對(duì)工作不力的,給予通報(bào)批評(píng)。

同志們,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是硬任務(wù)、硬責(zé)任,是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要以貧困不除、愧對(duì)歷史的使命感,群眾不富、寢食難安的責(zé)任感,奮勇?lián)?dāng)、銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)我市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新局面,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保清豐與全市同步全面建成小康社會(huì),向全縣人民交上一份滿意的答卷。

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