投訴信是一種以表達對某種不滿和提出抱怨為目的的書信。寫總結(jié)時,要注重反思和總結(jié)的價值,從中汲取經(jīng)驗和教訓。培養(yǎng)自己的獨特的寫作風格,可以讓文章更具個性。
建設工作會議上的重要講話篇一
一是在深學篤信上見成效。組織開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓,把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為開展政治輪訓的首要內(nèi)容,作為各類學習班次的主題,引導廣大政法干警學深悟透、入腦入心,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。緊緊圍繞習近平總書記指出的重大問題,圍繞首都政法工作重點難點問題,大興調(diào)查研究之風,深入基層一線和街鄉(xiāng),把實際情況摸清,把群眾要求搞準,把工作抓細抓實抓具體,以一個問題一個問題的扎實解決,提升政法工作質(zhì)量效率。
二是在筑牢絕對忠誠上見成效。牢記“看北京首先要從政治上看”,把旗幟鮮明講政治擺在第一位,做到最忠誠、最可靠、最值得信賴、最能經(jīng)得起各種考驗。把對黨和人民的忠誠落實到行動上,落實到具體工作中,面對大是大非和重大原則問題,堅定立場、敢于斗爭;面對重大風險考驗,保持定力、駕馭局面;面對急難險重任務,勇于擔當、敢抓敢管,以實際行動彰顯政治本色。
三是在創(chuàng)首善、爭一流上見成效?!敖ㄊ咨谱跃熓肌保喂虡淞⑹锥家庾R、首善標準,以奮發(fā)有為、敢為人先的擔當,在維護首都安全穩(wěn)定、推進社會治理現(xiàn)代化、深化政法領域改革、建設過硬政法隊伍等各方面工作中,一以貫之地堅持高標準、嚴要求,創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績和工作經(jīng)驗,努力走在全國前列、成為標桿。
四是在健全制度機制上見成效。認真對照習近平總書記重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,完善黨領導政法工作的相關制度機制,對有關制度規(guī)定,進行全面梳理,及時修訂完善,對沒有相關規(guī)定的抓緊研究制定,提高黨領導政法工作的法治化、規(guī)范化水平,切實把黨的領導落實到政法工作各方面和全過程。
建設工作會議上的重要講話篇二
新華社北京4月23日電全國宗教工作會議22日至23日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),新形勢下,我們要堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,分析我國宗教工作形勢,研究我國宗教工作面臨的新情況新問題,全面提高宗教工作水平,更好組織和凝聚廣大信教群眾同全國人民一道,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲作總結(jié)講話。
習近平在講話中指出,宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關系社會和諧、民族團結(jié),關系國家安全和祖國統(tǒng)一。我國宗教工作形勢總體是好的,黨的宗教工作基本方針得到貫徹,黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固,宗教工作法治化明顯加強,宗教活動總體平穩(wěn)有序。實踐證明,我們黨關于宗教問題的理論和方針政策是正確的。
習近平強調(diào),做好宗教工作,必須堅持黨的宗教工作基本方針,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。黨的宗教工作基本方針是我們黨堅持馬克思主義宗教觀,從我國國情和宗教具體實際出發(fā),汲取正反兩方面經(jīng)驗制定出來的。實行宗教信仰自由政策,出發(fā)點和落腳點是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結(jié)起來。積極引導宗教與社會主義社會相適應,是要引導信教群眾熱愛祖國、熱愛人民,維護祖國統(tǒng)一,維護中華民族大團結(jié),服從服務于國家最高利益和中華民族整體利益;擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義制度,堅持走中國特色社會主義道路;積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華文化,努力把宗教教義同中華文化相融合;遵守國家法律法規(guī),自覺接受國家依法管理;投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
習近平強調(diào),做好黨的宗教工作,把黨的宗教工作基本方針堅持好,關鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準,做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效,牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。
習近平指出,做好新形勢下宗教工作,就要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教,遵循宗教和宗教工作規(guī)律,深入研究和妥善處理宗教領域各種問題,結(jié)合我國宗教發(fā)展變化和宗教工作實際,不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論,用以更好指導我國宗教工作實踐。積極引導宗教與社會主義社會相適應,一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾,弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),用團結(jié)進步、和平寬容等觀念引導廣大信教群眾,支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時,深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容,對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。
習近平強調(diào),要構(gòu)建積極健康的宗教關系。在我國,宗教關系包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關系。促進宗教關系和諧,這些關系都要處理好。處理我國宗教關系,必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本,必須堅持政教分離,堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施,堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。要提高宗教工作法治化水平,用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為,用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關系。要保護廣大信教群眾合法權(quán)益,深入開展法治宣傳教育,教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規(guī)的關系,提高法治觀念。
習近平指出,宗教團體是黨和政府團結(jié)、聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶,要為他們開展工作提供必要的支持和幫助,尊重和發(fā)揮他們在宗教內(nèi)部事務中的作用,努力建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質(zhì)領導班子。要堅持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準,支持宗教界搞好人才隊伍建設。要堅決抵御境外利用宗教進行滲透,防范宗教極端思想侵害。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問題,在互聯(lián)網(wǎng)上大力宣傳黨的宗教理論和方針政策,傳播正面聲音。
習近平強調(diào),新形勢下,宗教工作范圍廣、任務重,既要全面推進,也要重點突破。要結(jié)合各宗教情況,抓住主要矛盾,解決突出問題,以做好重點工作推進全局工作。各級黨委要提高處理宗教問題能力,把宗教工作納入重要議事日程,及時研究宗教工作中的重要問題,推動落實宗教工作決策部署。要加強對黨關于宗教問題的理論和方針政策的學習,加強對宗教基本知識的學習,把黨關于宗教問題的理論和方針政策納入干部教育培訓計劃,使各級干部盡可能多地掌握。要建立健全強有力的領導機制,做好對宗教工作的引領、規(guī)劃、指導、督查。統(tǒng)戰(zhàn)部門要負起牽頭協(xié)調(diào)責任,宗教工作部門要擔負起依法管理責任,各有關部門及工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體要齊抓共管,共同做好宗教工作。要廣泛宣傳黨關于宗教問題的理論和方針政策,宣傳宗教相關法律法規(guī),加強宗教方面宣傳輿論引導。黨的基層組織特別是宗教工作任務重的地方基層組織,要切實做好宗教工作,加強對信教群眾的工作。共產(chǎn)黨員要做堅定的馬克思主義無神論者,嚴守黨章規(guī)定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,絕不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強對青少年的科學世界觀宣傳教育,引導他們相信科學、學習科學、傳播科學,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
習近平指出,在愛國主義、社會主義旗幟下,同宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨處理宗教問題的鮮明特色和政治優(yōu)勢。要堅持政治上團結(jié)合作、信仰上相互尊重,多接觸、多談心、多幫助,以理服人,以情感人,通過解決實際困難吸引人、團結(jié)人。
李克強在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,科學分析了宗教工作面臨的形勢和任務,深刻闡明了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題,并就新形勢下加強和改進宗教工作作出了全面部署,具有重大指導意義,希望大家全面理解、深刻領會,深入研討,提高思想認識。各地區(qū)各部門要充分認識宗教工作在黨和國家全局工作中的特殊重要性,認真學習落實習近平總書記重要講話精神,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,更好把握宗教自身規(guī)律,不斷提高宗教工作法治化水平,增強做好宗教領域重點工作的針對性和有效性,團結(jié)引導宗教界和廣大信教群眾,增進社會和諧,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
俞正聲在總結(jié)講話中指出,習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,科學分析了宗教工作面臨的形勢和任務,明確提出了中國特色社會主義宗教理論,深刻闡述了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題,標志著我們黨對宗教問題和宗教工作的認識達到了新的高度,是指導我們做好新形勢下宗教工作的綱領性文獻。學習貫徹會議精神,關鍵是深入學習領會習近平總書記重要講話精神,準確把握堅持宗教工作基本方針的關鍵所在,深入領會講話中關于宗教問題的新思想新觀點新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要深刻理解宗教工作的特殊重要性,更加積極主動地做好新形勢下宗教工作;深刻理解宗教工作的本質(zhì)是群眾工作,善于用群眾工作的思路和辦法開展工作;深刻理解我國宗教的社會作用,最大限度發(fā)揮宗教的積極作用,最大限度抑制宗教的消極作用;深刻理解堅持我國宗教中國化方向,不斷提高宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度;深刻理解構(gòu)建積極健康的宗教關系,使宗教關系和諧真正能落到實處;深刻理解提高宗教工作法治化水平,依法正確處理宗教領域各種矛盾和問題。各地區(qū)各部門要切實抓好會議精神的貫徹落實,加強學習宣傳,切實解決問題,落實工作責任,確保中央精神和要求落到實處。
教育部、公安部、河北省、江蘇省、廣東省、寧夏回族自治區(qū)負責同志作會議發(fā)言。
在京中共中央政治局委員、中央書記處書記,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團及副省級城市黨委政府負責同志,中央和國家機關有關部門、軍隊有關單位負責同志參加會議。
建設工作會議上的重要講話篇三
在剛剛過去的20__年,城市各級團組織緊緊圍繞團中央書記處的總體部署,思想統(tǒng)一,落實有力,在加強團的基層組織建設、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作和開展傳統(tǒng)品牌工作中,都取得了較好成績。昨天上午,陸昊同志代表團中央書記處充分肯定了大家一年來的工作,指出了努力方向,提出了明確要求。在這里,我再一次向全國城市戰(zhàn)線各級團干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
一、勇于面對城市共青團工作中的困難和問題,進一步增強危機感和緊迫感。
城市共青團工作在全團工作中占有重要地位。伴隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,大部分職業(yè)青年向城市聚集,而且這種趨勢還在延續(xù)。城市青年分布復雜,利益訴求和發(fā)展目標多元,對城市共青團履行組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權(quán)益的職責提出了極大挑戰(zhàn)。
為什么要增強危機感?一是因為目前城市共青團對團員的組織覆蓋率低,與共青團這樣一個全國性青年組織的地位還不相稱。最近東北、華中、西北各一個省和華東某發(fā)達地區(qū)一個街道的全樣本調(diào)查結(jié)果表明,兩新組織建團率極低,對青年人口的覆蓋率均沒有超過10%,這個調(diào)查有典型性。估計對城鎮(zhèn)個體工商戶中的青年的組織覆蓋狀況不會比兩新組織中的好。另外,國有企業(yè)、機關事業(yè)單位的建團率下降,已有團組織活力不強的問題還有一定普遍性。二是因為目前城市共青團對青年的組織影響力低。曾有一項調(diào)查問青年“生活和工作中遇到困難會向誰尋求幫助”,選擇“黨團組織”的比例不到10%;在“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”參加見習的青年中,認為是共青團幫助自己解決就業(yè)困難的不到1/4;知道“希望工程”是共青團組織推動的不到4%;對于當前大量青年社會問題,共青團組織的聲音不大。這些問題和現(xiàn)象都在提示我們要有自知,不能脫離青年。三是因為各類青年自組織不斷成長、高速發(fā)展?,F(xiàn)在全國以青年為參與主體的自組織達100多萬個,每年參加自組織活動的青年超過3000余萬人次。自組織80%在城市,其成員80%是青年。作為正規(guī)青年組織的共青團吸引力下降,而大量青年自愿花錢參加自組織,這種困境發(fā)人深省。
面對這樣嚴峻的形勢,城市團組織目前還沒有形成有效的、普遍的經(jīng)驗和做法。有兩件事情能夠突出反映這種情況。第一件,在去年中青企協(xié)換屆時,各地青企協(xié)按照標準和要求推報的會員中,“漏掉”了很多優(yōu)秀的青年企業(yè)家,說明團的工作聯(lián)系面不寬。第二件,前兩批到市轄區(qū)團委駐點的700多位團干部形成的調(diào)研總結(jié)報告質(zhì)量較高的不多,說明城市共青團工作研究的還很不夠,這有城市多元復雜的客觀困難,也有團干部主觀原因。
為什么要有緊迫感?一是因為社會組織誕生速度很快。20__年第一次全國經(jīng)濟普查時,全國企業(yè)法人單位325萬家,其中國有企業(yè)17.9萬家。到20__年底第二次全國經(jīng)濟普查時,全國企業(yè)法人單位496萬家,其中國有企業(yè)14.3萬家。企業(yè)法人單位數(shù)量按照13%-14%的年均速度在增加,而現(xiàn)在全國企業(yè)每年新建的團組織數(shù)量達不到這個速度,況且每年還有不少團組織“自然消失”。二是因為各種原因流失的團員數(shù)量很大。20__年全國新發(fā)展團員948萬名,20__年全國新發(fā)展團員918萬名。而20__年,全國高校畢業(yè)生、直接參加工作的'中職畢業(yè)生、初高中輟學學生加起來大約1800余萬人,其中的團員少說也有1000萬人,他們從團組織體系完備的學校流向了團組織體系還不完備的社會,意味著大部分團員會在流動中流失。三是因為青年自組織發(fā)展的速度很快。目前,青年自組織的凈增長率至少是每年百分之十幾,而新建團的速度明顯低于青年自組織的發(fā)展速度。
因此,我們必須有強烈的危機感和緊迫感,深刻認識到當前城市共青團工作的問題和困難,化危機感為壓力,變緊迫感為動力。
第一,關于城市共青團組織格局??傮w思路是以依托單位建團為主,鞏固和擴大國有企業(yè)、機關事業(yè)單位等傳統(tǒng)領域團的組織覆蓋,加快推進非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織建團的步伐。大膽探索以街道社區(qū)為樞紐,聯(lián)絡區(qū)域內(nèi)各類組織、各類青年的新模式,逐步擴大對高度離散狀態(tài)的團員青年的組織覆蓋。要善于通過青企協(xié)、志愿者協(xié)會等團屬社團發(fā)揮作用,擴大團組織對青年的吸引和凝聚力。要主動加強與青年自組織的聯(lián)系,擴大交流、加強合作,不斷拓展聯(lián)系和服務青年的渠道,逐步把青年自組織納入團的工作體系乃至組織體系之中。
第二,關于城市各級共青團組織的功能。要不斷強化和提高團的領導機關的規(guī)劃、統(tǒng)籌、決策、指導作用;充分發(fā)揮市轄區(qū)團委的協(xié)調(diào)、整合、指揮作用;大力支持街道團委通過各種方式壯大力量,發(fā)揮橋頭堡作用;發(fā)揮企事業(yè)單位、社區(qū)等團組織的聯(lián)絡、服務功能,把廣大團員青年組織起來。
第三,關于城市共青團組織建設的方法。要緊跟青年的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡方式的新變化,切實改變原來“建立團的組織—設計工作項目—開展工作和活動”的基本思維邏輯,適應青年的特點和新變化,尊重青年的自主意識,以把握青年需求作為最基本的前提,再造組織建設的流程。要深刻分析市場經(jīng)濟條件下新的組織形態(tài)和利益整合的機理,積極借助行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管機構(gòu)等力量,鏈條式地推進團的組織建設。要充分發(fā)掘團的品牌活動價值甚至市場價值,活躍非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織團的工作。要善于借助黨和政府對社會工作投入的新資源、新力量,加強團的自身建設,尤其是社區(qū)共青團組織。
團的領導機關主要任務是出思(來源:)路,而出思路的前提是察實情。陸昊同志昨天特別強調(diào)我們在工作中要注意使巧勁,巧勁從哪里來?首先要了解情況,只有了解了情況,才知道從哪里下手效率最高。當前城市共青團工作的基礎比較薄弱,底數(shù)不清,對社會機理分析不夠,無法準確定位一項工作的質(zhì)、量、度。掌握“質(zhì)”,是為了明確前進方向;掌握“量”,是為了明確差距;掌握“度”,是為了發(fā)現(xiàn)最佳路徑。
比如,推進一個市轄區(qū)兩新組織團建,首先就要把轄區(qū)的非公有制經(jīng)濟組織底數(shù)摸清,搞清到底有多少個企業(yè)、多少青年,每個企業(yè)有多少青年,分布結(jié)構(gòu)如何。其次要分門別類分析企業(yè)的行業(yè)特點、企業(yè)文化、職工特點、建團難易程度。最后才是選擇建團較容易、青年數(shù)量又較多的企業(yè)入手,從易到難,逐步拓展,這樣就會不斷給我們以激勵。只有掌握了清晰的底數(shù),才能制定科學的指標,才能衡量工作的成效。
比如,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地,全團已經(jīng)建了兩萬多家,但是在實際運行過程中也存在有的見習基地沒有青年去見習、有的青年不愿意去見習等問題。原因是什么?這就要仔細分析研究企業(yè)建立見習基地的動因、見習基地的產(chǎn)業(yè)分布特點,分析上崗率比較高的見習基地有什么特點,分析積極參加見習的青年是哪些群體、積極參加見習的動因是什么。在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地的下一步工作中,如果把這些基礎工作弄清楚,知道短板所在、最大邊際效益所在,就可以有針對性地開展工作。
比如,青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作,也需要做好扎實的基礎工作。要分析研究城市創(chuàng)業(yè)青年與農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年群體的創(chuàng)業(yè)特點。對比農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年與城市創(chuàng)業(yè)青年可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村需要小額貸款的創(chuàng)業(yè)青年多是農(nóng)村的“能人”,而城市的“青年能人”大多有固定工作,不需要創(chuàng)業(yè),需要創(chuàng)業(yè)的是那部分一時找不到工作、又沒有什么別的門路的青年。這兩個群體顯然不一樣。另外,商業(yè)機會也不一樣,金融機構(gòu)的利益關系也不一樣,這都需要仔細分析。在做好大量基礎研究的前提下,再去研究青年創(chuàng)業(yè)小額貸款在城市的推動方式,就會得到事半功倍的效果。
再比如,城市基層團建試點工作,目標是力爭在傳統(tǒng)領域解決“組織活力”問題,在新興領域解決“組織存在”問題,努力探索團的組織建設整體性、普遍性、制度性的經(jīng)驗和規(guī)律。首先要弄明白組織活力的標志是什么,然后才能談增強組織活力的問題,工作才會在前后情況對比中體現(xiàn)價值。在具體試點工作中,選多少個點、選多少個類型的點才能最有效地總結(jié)出普遍規(guī)律呢?有方法問題,有結(jié)構(gòu)問題,不認真研究就容易出偏差,費時費力還不準確。
對于上述基礎工作,城市戰(zhàn)線的同志們要有意識地加強,這些“笨功夫”下足了,就能在推進工作中生出巧勁。
四、深刻把握各項工作部署之間的有機聯(lián)系,推進城市共青團工作持續(xù)進步。
共青團的工作是整體性和綜合性很強的工作,也是工作手段和工作目的高度統(tǒng)一的工作。大家反映現(xiàn)階段城市戰(zhàn)線工作頭緒較多,這就更需要學會找出工作之間的有機聯(lián)系,協(xié)調(diào)推進各項工作。
第一,要把服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作和街道、社區(qū)團組織建設結(jié)合起來。目前,街道、社區(qū)團組織開展工作的載體比較少。要結(jié)合轄區(qū)青年的分布和流動特點,大力支持街道、社區(qū)團組織開展組織青年見習、幫助青年創(chuàng)業(yè)、基礎情況調(diào)查、聯(lián)絡普通青年等工作,并進而轉(zhuǎn)化為街道和社區(qū)團組織的建設成果。
第二,要把試點和團建結(jié)合起來抓。目前,盡管只有少部分單位在試點,但試點中面臨的困難、要解決的問題,在其他單位也不同程度地存在。所以非試點單位也要同步思考這些問題,也要進行有益探索。如果能探索出好經(jīng)驗,也是給全團做出的重大貢獻。同時,其他單位也可以及時借鑒試點單位的階段成果。
第三,要把品牌工作和團的建設結(jié)合起來抓。簡單地說,就是輸出品牌抓建團,擴大團建促品牌。要注意向非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織輸出青年文明號、青年崗位能手、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地的品牌價值,通過品牌工作的開展帶動相關單位建立團的組織。這些品牌的壯大,又會促進團的工作,加強團的建設。
第四,品牌工作之間要互相融合、互相支持。比如,青年文明號最初發(fā)端于窗口行業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務,現(xiàn)在蘊含了愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神、誠實守信的職業(yè)道德、崗位成才的職業(yè)追求等豐富內(nèi)涵,在一些行業(yè)、一個方面完全可以跟青年崗位能手、青年安全示范崗活動相結(jié)合。各項品牌工作實際是為基層團組織提供了不同的工作載體,在堅持全團同一目標的前提下,可以根據(jù)單位實際情況,選擇或者結(jié)合開展。
第五,把支持團屬社團組織發(fā)展與促進團的自身建設結(jié)合起來抓。青企協(xié)、志愿者協(xié)會等共青團所屬的社團組織現(xiàn)在有幾千個,要注意通過實實在在的服務吸引和凝聚這些社團,在此前提下,發(fā)揮會員作用建立團的組織、建立見習基地,聘請優(yōu)秀企業(yè)家擔任青年的創(chuàng)業(yè)導師、為青年成長導航等。
借此機會強調(diào)一下,團中央書記處對全團干部作風的養(yǎng)成十分重視,城市戰(zhàn)線各級團干部要帶頭爭當表率。
最后,祝大家新春快樂、幸福平安!
建設工作會議上的重要講話篇四
全面從嚴治黨永遠在路上,面對嚴峻復雜的斗爭形勢,只有認清現(xiàn)狀,找準不足,迎難而上,落實新要求,聚集正能量,才能一以貫之、堅定不移地把全面從嚴治黨引向深入。
(一)深刻認識黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史經(jīng)驗,不斷提升推進全面從嚴治黨的政治自覺。
1月18日,習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出,我們黨跳出歷史周期率,外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴治黨、推進自我革命。全面從嚴治黨開辟了百年大黨自我革命的新境界,必須長期堅持、不斷前進。全面從嚴治黨的提出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律的戰(zhàn)略考量和遠見卓識。它是適應世情國情黨情的變化,不斷作出自我調(diào)試和優(yōu)化的過程,它源于“全黨必需警醒起來”的憂患意識,來自“打鐵必需自身硬”的清醒認識,它是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑,也是我們黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。我們必須以對黨絕對忠誠的責任擔當,聚焦主責主業(yè),以更高的標準,更嚴的要求,主動擔當有為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。
(二)深刻認識黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心,堅定不移把“嚴”的總基調(diào)貫穿始終。
黨的十八大以來,反腐敗逐步從緊,經(jīng)歷了“扎緊管黨治黨制度籠子,把紀律挺在前面,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持受賄行賄一起查、‘老虎’‘蒼蠅’一起打”,釋放了步步從嚴的強烈信號。在十九屆中央紀委六次全會上,習近平總書記更是從黨和國家全局高度,用四個“任重道遠”闡明了反腐敗斗爭新的階段性特點,并特別強調(diào):腐敗是最容易顛覆政權(quán)的問題,再度向全黨敲響了警鐘,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央深入推進反腐敗的堅定決心、頑強意志與戰(zhàn)略定力。各級黨組織、廣大黨員干部特別是領導干部,要深刻認清反腐敗斗爭依然嚴峻、腐敗和反腐敗較量還在激烈進行的復雜形勢,在思想靈魂深處真正理解嚴字當頭、一嚴到底、嚴在常態(tài)的極端重要性,始終保持清醒頭腦,摒棄那些“已經(jīng)嚴到位、嚴到底、嚴到頭”的錯誤認識,永遠吹沖鋒號,牢記反腐敗永遠在路上,用實際行動將“嚴”的主基調(diào)越奏越響亮。
(三)深刻認識我局在推進全面從嚴治黨上面臨的嚴峻形勢,找準差距不足,明確努力方向。
局黨委始終高度重視從嚴治黨工作,抓主業(yè)、擔主責、唱主角,各級黨組織和各部門按照黨委要求,嚴格履行黨建工作和黨風廉政建設責任,堅定不移把全面從嚴治黨逐步引向深入。但同時,也要清醒地看到,我們的工作距離黨中央和市委的要求還存在不少差距。在政治意識方面,個別黨員領導干部仍存在慣性思維,想問題、做決策、辦事情習慣于站位業(yè)務層面,政治機關意識還不強,“第一方陣”意識還不牢。在落實黨建責任方面,部分干部在政治責任、政治擔當方面仍有不足,“一崗雙責”作用發(fā)揮不好,還存在抓業(yè)務用力多、抓黨建用力少的問題。個別基層黨組織對黨員監(jiān)督管理不嚴格,組織生活原則性、戰(zhàn)斗性不強,基層黨組織黨建工作發(fā)展還不平衡。在黨風廉政建設方面,廉政風險點仍然較多,個人事項漏報瞞報、違反中央八項規(guī)定精神等方面禁而不絕。
還存在落實制度嚴細程度不夠的問題,“兩單一圖”、《對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施辦法》等制度對權(quán)力的監(jiān)督約束作用還未充分顯現(xiàn)。以上這些問題,盡管我們逢會必講,多次強調(diào),但還是反復發(fā)生,其中一個最重要原因,就是我們管黨治黨主體責任沒有得到真正落實,全面從嚴治黨壓力傳導“信號衰減”。這也反映出當前我局全面從嚴治黨的任務依然艱巨,我們決不能有“歇歇腳、松口氣”的懈怠思想,必須把管黨治黨作為最根本的政治責任,把黨風廉政建設作為永不懈怠的工作任務,不斷增強憂患意識,強化問題導向,不斷提升落實責任要求自覺性和主動性。
建設工作會議上的重要講話篇五
今年將召開黨的二十大,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境,三農(nóng)這塊壓艙石必須夯得實之又實,這是工作任務,更是政治責任,抓好今年的三農(nóng)工作至關重要。有關工作思路,前期縣委常委會已經(jīng)專題研究,2022年的鄉(xiāng)村振興工作要點也制定了具體實施意見。這里,我再強調(diào)4方面重點工作:
1.要緊扣堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。總書記強調(diào),保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。##是農(nóng)業(yè)大縣,也是全省產(chǎn)糧大縣,我們必須著眼國家戰(zhàn)略需要,千方百計推進糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能,堅決落實耕地保護硬措施,全力保障豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品充足供應。其中,糧食增產(chǎn)方面,要嚴格落實糧食任務指標,扎實做好#萬畝高標準農(nóng)田和#萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設管護工作,大力推廣良種良技良法,保護好農(nóng)民的種糧積極性,全力以赴保面積、提效益;耕地保護方面,要不折不扣完成糧食功能區(qū)“非農(nóng)化”“非糧化”整治優(yōu)化任務,加強耕地保護和質(zhì)量建設,全面推行田長制,確保農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。。生豬保供方面,要圍繞“保重點、保先進產(chǎn)能、保種豬”目標,穩(wěn)定基礎產(chǎn)能,持續(xù)深化生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級,保持能繁母豬在#萬頭合理存欄水平,建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地#個。
2.要緊扣共同富裕大場景,持續(xù)提高農(nóng)村群眾的幸福感獲得感安全感。總書記強調(diào),全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。對我們##這樣一個農(nóng)村地區(qū)占大部分區(qū)域的縣城來說,推動“富美##”建設,重點難點突破點均在鄉(xiāng)村,最有力的抓手就是全面推進鄉(xiāng)村振興,要把“三農(nóng)”領域作為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的主戰(zhàn)場,確保共富路上“一個也不掉隊”。一要在鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)上先行示范,全域推進“五美聯(lián)創(chuàng)”,繼續(xù)統(tǒng)籌推進“六帶十線百村”建設,常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境潔美行動,加速美麗資源向美麗經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,積極引入社會資本、廣泛發(fā)動群眾參與,逐步構(gòu)建全民參與的共建共享格局;二要在城鄉(xiāng)公共服務均等上先行示范,深入推進新時代城鄉(xiāng)義務教育共同體建設,深化“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設,健全完善居家機構(gòu)相融合、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務體系,推動智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧救助、智慧養(yǎng)老、智慧托育等多跨場景應用在農(nóng)村落地,持續(xù)提升民生“優(yōu)享指數(shù)”;三要在農(nóng)民富裕富足上先行示范,健全先富帶后富、先富幫后富機制,深入推進壯大村級集體經(jīng)濟攻堅,做深做實“十百千萬”產(chǎn)業(yè)幫扶,促進農(nóng)民農(nóng)村“擴中提低”,著力讓##的鄉(xiāng)村更強、百姓更富。
3.要緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化??倳洀娬{(diào),農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化,也包括“人”的現(xiàn)代化,還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。對我們##來說,盡管鄉(xiāng)村各項事業(yè)取得了長足進步,但對標高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化還存在一些差距。新發(fā)展階段下,我們要緊扣“###”這一追求,圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標,揚優(yōu)勢補短板,著力推動“人”“物”“鄉(xiāng)村治理”同步實現(xiàn)現(xiàn)代化。在“人”的現(xiàn)代化方面,要注重精神文化涵養(yǎng),深化用好文明誠信檔案建設、移風易俗等寶貴經(jīng)驗,引導村民自我約束、自我管理,不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風、淳樸民風;同時,要強化精神文明建設,建好用好文化大禮堂等有形載體,開展多種形式的群眾性文化活動,不斷豐富群眾精神文化生活,著力通過文化的滋養(yǎng),不斷提升村民整體素養(yǎng)。在“物”的現(xiàn)代化方面,要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎提效益,深入推進農(nóng)業(yè)“雙強”行動實施,梯度打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺,推動六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,謀劃發(fā)好“未來農(nóng)場”共富班車,切實以“龍頭引領”串起產(chǎn)業(yè)鏈、以“品牌塑造”提升價值鏈,全力打造全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益。在“鄉(xiāng)村治理”的現(xiàn)代化方面,要抓好矛盾糾紛化解,推動“152”體系與“141”體系全面貫通,加快“基層治理四平臺”迭代升級,積極推進“社會治理一張圖”建設,著力推動矛盾糾紛和安全隱患化解在群眾身邊、化解在萌芽狀態(tài)。同時,充分發(fā)揮群團組織、自治組織、社會組織等各方作用,深化用好戶主大會、文明誠信碼、鄉(xiāng)賢參事會等治理經(jīng)驗,加快建設充滿活力、文明有序、和諧安寧的善治鄉(xiāng)村。
4.緊扣全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力??倳洀娬{(diào),站在新的歷史起點上,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,根本還是要靠全面深化農(nóng)村改革,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化釋放新活力、注入新動能。當前,對我們##來說,三農(nóng)工作已經(jīng)進入滾石上山的攻堅期,只在存量里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)已經(jīng)很難有出路。我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能,用改革的思路在創(chuàng)新思路、技術、模式、業(yè)態(tài)上尋增量求突破,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。一方面,要做深做實數(shù)字化改革大文章,這塊工作,前期我們已經(jīng)有較好的基礎了,接下來,要牢固樹立“花小錢辦大事”的理念,避免大拆大建,關鍵是要把既有的經(jīng)驗做法模式總結(jié)好、推廣好、復制好,通過數(shù)字化引領、未來鄉(xiāng)村數(shù)字平臺迭代升級,擴大數(shù)字技術在三農(nóng)各領域廣泛應用,加快縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。另一方面,要探索推進強村富民集成改革,農(nóng)村發(fā)展需要依靠改革,推進共富也更多地要來自于改革的“紅利”和動力,當前,我們已經(jīng)開展了一批具有##影響力和識別度的農(nóng)村改革,包括“一會一碼一平臺”鄉(xiāng)村治理改革、農(nóng)村“三地”聯(lián)動改革等,還有很多像農(nóng)村“三資”盤活、片區(qū)組團發(fā)展等創(chuàng)新做法。接下來,我們要在各項改革系統(tǒng)集成、效果疊放上持續(xù)發(fā)力,通過橫向打通壁壘、縱向持續(xù)深化、形成網(wǎng)狀聯(lián)系,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式與提高資源配置效率,促進強村富民實現(xiàn)共同富裕。
建設工作會議上的重要講話篇六
黨的二十大將于今年召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事。謀劃和做好今年各項工作,意義重大,必須準確認清形勢,明確工作重點,找準方法路徑,因勢而謀,乘勢而上,借勢而進。今年全市水利工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央第七次西藏工作座談會精神,全面貫徹習近平總書記關于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略,貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示要求,按照區(qū)市第十次黨代會、經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議和全區(qū)水利工作會議安排部署,以推動水利高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提升水安全保障能力為目標,以水生態(tài)保護與修復為抓手,以體制機制法治為支撐,以水安全風險防控為底線,繼續(xù)加快水利基礎設施網(wǎng)絡建設,夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎,提高涉水事務監(jiān)管水平,增強防災抗災救災能力,維護河湖生態(tài)健康,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
(1) 強化使命意識,扎實做好防汛抗旱減災
要樹牢底線思維,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊“四不”目標,完善水庫調(diào)度運行方案和應急預案、在建工程度汛方案、主要江河超標準洪水防御預案,編制水旱災害防御應急預案和工作規(guī)程,全力打好水旱災害防御攻堅戰(zhàn)。要全面排查風險隱患,做好水庫、水閘、堤壩、水文設施和在建水利工程度汛風險隱患排查整治,大力實施防汛抗旱提升工程,確保汛前完成水毀修復任務,全面做好迎戰(zhàn)嚴重水旱災害的準備。要以提升流域大洪水和超標洪水應對能力為重點,開展河道堤防達標建設和河道整治,力爭年內(nèi)將堤防達標率提高至87%。要落實防御責任,建立完善事前、事中、事后的全過程、全鏈條責任體系,加大河道巡查數(shù)據(jù)綜合分析,常態(tài)化開展閘站閘門設備檢測,研究制定×河水庫閘站聯(lián)合調(diào)度方案,充分發(fā)揮水庫閘站調(diào)蓄功能。要加強與氣象、水文等部門的信息共享、分析會商,定期做好監(jiān)測預警設施設備維護,著力延長雨水情預見期,提高監(jiān)測預報預警精準度。
(二)強化爭先意識,積極推進項目前期規(guī)劃
要認真統(tǒng)籌謀劃部署,結(jié)合《×市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠景目標綱要》,超前謀劃一批具有現(xiàn)實價值和戰(zhàn)略意義、符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)項目,確保項目前期儲備有數(shù)量、能引領、上規(guī)模。要深入開展前期論證,按照“確有需要、生態(tài)安全、長久持續(xù)”的水利工程論證原則,嚴格執(zhí)行有關標準,落實好國土空間規(guī)劃管控要求,對工程方案、工程效益等方面進行充分論證,增強設計的廣度、深度和精準度。要加強水利工程建設與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化環(huán)境影響評價論證,落實各項環(huán)保措施,切實做好水利工程建設生態(tài)環(huán)境保護工作。要做好爭資立項工作,認真研究中央、自治區(qū)預算內(nèi)資金支持重點和方向,準確掌握相關政策,嚴格按照國家有關政策依據(jù)和項目管理程序,抓好項目建議書、可行性報告、初步設計和項目概算等前期工作,爭取年內(nèi)立項1-2個重大項目。
(三)強化質(zhì)量意識,全面加強水利工程建設
市委十屆二次全會提出全市2022年固定資產(chǎn)投資要達到406億元,其中水利項目建設投資目標占×%,水利投資正在成為我市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。要狠抓項目進度,以重點項目為抓手,探索建立包保機制,實行一月一調(diào)度、一季一盤點、半年一分析、年終一考核,在確保質(zhì)量和安全的前提下,加快帕古水庫、墨達灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、堆龍德慶區(qū)堆龍河兩岸綜合治理工程等重點水利工程建設進度,全面做好×河河勢控導工程(濱江花園段)、×河綜合治理工程(5#閘)建設工程、×河城區(qū)段綜合治理及生態(tài)修復工程合同完工驗收。要提高工程質(zhì)量,強化水利工程全過程全鏈條監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制,及時排查、梳理和化解重大質(zhì)量安全風險,加大對工程質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管、整治,細化落實各方主體責任,嚴格問題整改和責任追究。
要打造安全工程,樹牢安全發(fā)展理念,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強地質(zhì)、工程、環(huán)境等風險防控,做好防火、防災等各類應急管理,建立健全安全施工長效機制,推動企業(yè)主體責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任不折不扣落到實處。要大力建設智慧水利,加快水利科技發(fā)展,按照“需求牽引、應用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,以數(shù)字孿生流域建設為主線,試點開展數(shù)字孿生流域建設,為新階段水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強力驅(qū)動。
(四)強化國策意識,全面推行河湖長制工作
要充分發(fā)揮基層河湖長隊伍作用,從履職盡責、監(jiān)督檢查、考核評價、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面,完善市縣鄉(xiāng)村河湖長制組織體系和聯(lián)席會議機制,健全河湖長隊伍管理辦法,全力保障裝備配備和待遇報酬,增強河湖長隊伍發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要加強河湖水域岸線空間管控,鞏固完善河湖管理范圍劃界成果,抓好岸線保護與利用規(guī)劃編制實施,加強河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,不斷加大妨礙河道行洪突出問題排查整治力度。要加強河道采砂管理,全面落實采砂管理責任,規(guī)范河道砂石利用管理,開展河道非法采砂專項整治,縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。要大力推進生態(tài)清潔小流域建設,以山青、水凈、村美、民富為目標,把生態(tài)清潔小流域建設作為助力鄉(xiāng)村振興和水利高質(zhì)量發(fā)展的一項重要任務,因地制宜打造一批生態(tài)清潔小流域。這里我特別強調(diào)一下,大家要本著對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度,全力配合中央生態(tài)環(huán)保督察組工作,無條件認領反饋問題,按照督察組要求逐一制定整改方案,認真抓好整改。同時,要舉一反三,全面抓好類似問題的整改。
(五)強化生態(tài)意識,著力提高水資源利用水平
要始終堅持節(jié)水優(yōu)先,堅決落實“四水四定”,嚴守水資源開發(fā)利用上限,統(tǒng)籌地表水和地下水、天然水與再生水,優(yōu)化水資源配置格局,實行計劃用水和定額管理,精打細算用好水資源,從嚴從細管好水資源,實現(xiàn)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約的根本轉(zhuǎn)變,以節(jié)約用水擴大發(fā)展空間。要嚴格水資源保護監(jiān)管措施,細化“十四五”雙控指標,強化水資源管理考核,加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管力度,推動建立水土保持審批與監(jiān)管、監(jiān)管與執(zhí)法、執(zhí)法與司法銜接機制和公益訴訟制度,實施地下水管理、汛前“防汛保安”等專項執(zhí)法行動,依法嚴厲打擊重大水事違法行為。要深入實施國家節(jié)水行動,充分發(fā)揮節(jié)約用水工作聯(lián)席會議機制作用,加快推進節(jié)水型社會建設,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增收、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,著力提高水資源利用系數(shù)。同時,要加強節(jié)水宣傳教育,增強全民節(jié)約用水意識。要規(guī)范涉水行政審批,深入推進水利“放管服”改革,調(diào)整公布市級水利權(quán)責清單,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
(六)強化民生意識,堅決兌現(xiàn)飲水安全承諾
保障農(nóng)牧區(qū)安全飲水,事關農(nóng)牧民群眾重大民生福祉。飲水安全是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標,直接關系脫貧成果是否鞏固,是當前各方普遍關注的風險點。全市共有農(nóng)牧區(qū)供水工程1540處,基本實現(xiàn)了全覆蓋,但高海拔季節(jié)性缺水問題仍未得到徹底解決。去年,新華社記者反映林周縣旁多鄉(xiāng)幫多村、日布村、達龍村群眾飲水困難,還存在冬季“下河背水”“敲冰取水”的情況。嚴金海主席高度重視,在自治區(qū)兩會期間明確指示,迅速開展高海拔地區(qū)農(nóng)村安全飲水試點工作,試點成功后在全區(qū)推廣,實現(xiàn)天天有水。市水利局和林周縣要加快試點工作推進力度,做好試點總結(jié),形成可復制、可借鑒、可推廣的工作經(jīng)驗。
要注重提升改造,積極探索規(guī)?;泄┧J?,鼓勵有條件的地方將城市供水管網(wǎng)向周邊村鎮(zhèn)延伸,切實加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)牧區(qū)供水水質(zhì),堅決守住農(nóng)牧區(qū)飲水安全底線。要強化運營管護,進一步完善農(nóng)牧區(qū)供水工程運行管理辦法,建立健全供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,探索通過購買第三方服務等方式,有序推進農(nóng)牧區(qū)供水工程統(tǒng)一運行管理,強化從源頭到龍頭的巡查力度,實現(xiàn)供水工程故障搶修6小時到現(xiàn)場、小修不超過12小時、大修不超過24小時,保持農(nóng)牧區(qū)飲水安全問題動態(tài)清零。要加快農(nóng)業(yè)水價綜合改革,大力推進農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,穩(wěn)步推進灌區(qū)水費計收工作,強化宣傳教育引導,提高農(nóng)牧民群眾保護供水工程意識,逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。
建設工作會議上的重要講話篇七
新發(fā)展階段充滿機遇與挑戰(zhàn)。我們要深刻認識水利工作面臨的新形勢新任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理,推動水利高質(zhì)量發(fā)展。
(一)認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視治水興水問題,多次就強化水治理、保障水安全發(fā)表重要論述。從“3·14”講話(2014年提出“十六字”治水思路)到“9·18”講話(2019年考察河南并召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會),從“5·14”講話(2021年視察南陽并召開推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會)到 “10·22”講話(2021年考察黃河入??诓⒅鞒终匍_深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會),特別是黨的十九大以來,習近平總書記5次主持召開與水相關的跨區(qū)域座談會,“四水四定”原則始終貫穿其中,并已被納入國土空間規(guī)劃。2017年,習近平致信第二次青藏科考隊,強調(diào)“亞洲水塔”的重要性,指示要聚焦水、生態(tài)和人類活動,把水的重要性放在了第一位。
去年,習近平總書記到西藏考察首站便來到尼洋河大橋,聽取雅魯藏布江及尼洋河流域生態(tài)保護和自然保護區(qū)建設等情況,強調(diào)“要堅持保護優(yōu)先、堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理,加強重要江河流域生態(tài)保護和修護,統(tǒng)籌水資源合理開發(fā)利用和保護,守護好這里的生靈草木、萬水千山”。黨的十九屆五中、六中全會都對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。黨的十九屆五中全會將統(tǒng)籌發(fā)展和安全寫入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想,明確要求防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險,筑牢國家安全屏障。中央經(jīng)濟工作會議指出“適度超前開展基礎設施投資”,對水利基礎設施建設帶來了新的重大機遇。
我們要堅定不移地落實“十六字”治水思路,更加自覺地走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路,全力以赴推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。要進一步增強風險意識,樹牢底線思維,扎實做好防汛抗洪減災、城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)保護等工作,牢牢守住水利安全底線?!恋靥幥嗖馗咴沟兀硟?nèi)河流縱橫,水資源豐富,是“萬水之源”“亞洲水塔”的重要組成部分,我們必須把握戰(zhàn)略部署,融入戰(zhàn)略全局,要切實貫徹、嚴格執(zhí)行“四水四定”原則,堅持“三個賦予、一個有利于”要求,錨定“四件大事”“四個確?!?,著力落實“四個創(chuàng)建”,努力做到“四個走在前列”,當好嚴守水生態(tài)保護紅線、水資源開發(fā)利用上限的“把關人”“瞭望者”“守門員”。
(二)準確把握水利工作面臨的形勢
從高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展看,全市水利發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。從創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地看,全市河湖生態(tài)功能退化風險不斷增大,保護河湖生態(tài)、在建設生態(tài)文明高地上走在前、作表率責任重大、任務艱巨。從解決“三農(nóng)”問題的需求來看,水利是根本命脈,只有大力加強水利建設,改善生產(chǎn)條件,夯實農(nóng)牧業(yè)發(fā)展根基,才能促進農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)繁榮。從糧食安全看,農(nóng)田水利設施還相對薄弱,我們要把保障糧食安全作為首要任務,加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,完善灌溉水源工程,決不能因水導致減產(chǎn);要加強農(nóng)村地區(qū)防災設施建設,提升農(nóng)田防災抗災能力,決不能因災損毀良田。
從鄉(xiāng)村振興看,中央作出實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,水利部門的主要任務仍然是徹底解決群眾飲水安全問題。全市4.4萬名建檔立卡脫貧人口飲水安全得到基本保障,但建后管護長效機制還不健全,遇特旱飲水安全難以完全保障。從防汛減災看,全市自然災害多發(fā)頻發(fā),近年極端天氣明顯增多,水利工程仍有不少隱患。我們要始終保持高度警惕,把困難估計得更充分一些,把風險排查得更深入一些,把防洪設施建設得更牢靠一些,下好先手棋、打好主動仗,牢牢守住水利安全底線。
建設工作會議上的重要講話篇八
【江言】黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,從四個全面戰(zhàn)略布局出發(fā),明確了維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標以及“依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”的基本方略,就維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和宗教和諧、加強意識形態(tài)領域斗爭、嚴厲打擊暴恐活動等提出了一系列新理念、新任務。
在第二次中央新疆工作座談會召開兩周年之際,鄭言江(微信號:xj-talk)全面回顧習近平總書記對新疆工作重要講話精神。繼昨日推出總篇后,今天鄭言江(微信號:xj-talk)再推出習近平總書記對做好新疆穩(wěn)定工作、發(fā)展民生、促進民族團結(jié)、做好宗教工作、加強黨的建設系列重要講話精神回顧。
“宗教要與社會主義社會相適應”
2014年4月27日至30日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平考察新疆時,明確指出“新疆最大的群眾工作就是民族團結(jié)和宗教和諧”。
4月28日上午,在疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村,習近平總書記向伊瑪目吐爾遜·馬來提了解清真寺管理和村民開展宗教活動的情況后說:宗教要與社會主義社會相適應,積極宣揚有益于社會主義建設的好的理念,讓人民過上幸福美好的生活。
30日上午,習近平總書記在烏魯木齊又專門同20位新疆宗教人士代表進行座談,對宗教界人士提出了期望:“我們要把新疆建設得越來越美好,讓新疆各族群眾生活得越來越好,就不能讓新疆陷入動蕩、陷入倒退。這是黨和政府的責任,也是新疆廣大宗教界人士的責任。我相信,新疆廣大宗教界人士一定能夠深明大義、站穩(wěn)立場,從自己的職責出發(fā),為祖國和新疆改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的貢獻?!?/p>
積極引導宗教與社會主義社會相適應。
考察新疆一個月后,2014年5月28日至29日第二次中央新疆工作座談會召開,習近平總書記強調(diào),黨中央關于新疆工作的大政方針,其中之一是以促進民族團結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點。
習近平總書記對當前和今后一個時期新疆工作作了全面部署,其中提到:要精心做好宗教工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應,發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。處理宗教問題的基本原則,就是保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。要依法保障信教群眾正常宗教需求,尊重信教群眾的習俗,穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。要重視培養(yǎng)愛國宗教教職人員隊伍,采取有力措施提高宗教界人士素質(zhì),確保宗教組織領導權(quán)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。
物質(zhì)方面問題要解決好精神方面也要解決好。
2014年9月28日至29日,中央民族工作會議強調(diào),“解決好民族問題,物質(zhì)方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好”?!耙e極做好雙語教育、信教群眾工作和少數(shù)民族代表人士和知識分子工作”。
宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。
2015年5月18日至20日,在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習近平總書記強調(diào),宗教工作本質(zhì)上是群眾工作,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極引導宗教與社會主義社會相適應,必須堅持中國化方向,必須提高宗教工作法治化水平,必須辯證看待宗教的社會作用,必須重視發(fā)揮宗教界人士作用,引導宗教努力為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一服務。
全面提高新形勢下宗教工作水平。
2016年4月22日至23日,時隔15年,全國宗教工作會議高規(guī)格召開,習近平總書記發(fā)表重要講話,科學分析了宗教工作面臨的形勢和任務,深刻闡明了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題,并就新形勢下加強和改進宗教工作作出了全面部署。這篇講話的信息量極大,鄭言江(微信號:xj-talk)梳理出要點:
宗教工作具有特殊重要性。
宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關系社會和諧、民族團結(jié),關系國家安全和祖國統(tǒng)一。
必須堅持黨的宗教工作基本方針。
做好宗教工作,必須堅持黨的宗教工作基本方針,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
積極引導宗教與社會主義社會相適應,一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。
要在“導”上想得深、看得透、把得準。
做好黨的宗教工作,把黨的宗教工作基本方針堅持好,關鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準,做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效,牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。
處理宗教關系須牢牢把握“一個根本”
處理我國宗教關系,必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本,必須堅持政教分離,堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施,堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。
用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為。
要提高宗教工作法治化水平,用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為,用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關系。要保護廣大信教群眾合法權(quán)益,深入開展法治宣傳教育,教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規(guī)的關系,提高法治觀念。
宗教工作既要全面推進,也要重點突破。
新形勢下,宗教工作范圍廣、任務重,既要全面推進,也要重點突破。要結(jié)合各宗教情況,抓住主要矛盾,解決突出問題,以做好重點工作推進全局工作。各級黨委要提高處理宗教問題能力,把宗教工作納入重要議事日程,及時研究宗教工作中的重要問題,推動落實宗教工作決策部署。
建設工作會議上的重要講話篇九
新華社北京12月4日電全國宗教工作會議12月3日至4日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)要全面貫徹新時代黨的宗教工作理論,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應,提高宗教界自我管理水平,提高宗教事務治理法治化水平,努力開創(chuàng)宗教工作新局面,更好組織和引導信教群眾同廣大人民群眾一道為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結(jié)奮斗。
習近平在講話中指出,黨的十八大以來,黨中央高度重視宗教工作。各級黨委貫徹落實黨中央決策部署,黨的宗教工作創(chuàng)新推進,取得積極成效。貫徹黨的宗教工作基本方針更加全面,宗教工作體制機制進一步完善,宗教工作法律體系和政策框架日益健全,宗教界人士和信教群眾尊法學法守法用法意識不斷增強,推進我國宗教中國化逐步深入。宗教界弘揚愛國精神,講大局、講法治、講科學、講愛心,不斷增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
習近平強調(diào),黨的十八大以來,黨中央提出一系列關于宗教工作的新理念新舉措,回答了新時代怎樣認識宗教、怎樣處理宗教問題、怎樣做好黨的宗教工作等重大理論和實踐問題。必須深刻認識做好宗教工作在黨和國家工作全局中的重要性,必須建立健全強有力的領導機制,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論,必須堅持黨的宗教工作基本方針,必須堅持我國宗教中國化方向,必須堅持把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,必須構(gòu)建積極健康的宗教關系,必須支持宗教團體加強自身建設,必須提高宗教工作法治化水平。
習近平指出,要完整、準確、全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,尊重群眾宗教信仰,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。黨的宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。信教群眾和不信教群眾在政治上經(jīng)濟上的根本利益是一致的,都是黨執(zhí)政的群眾基礎。既要保護信教群眾宗教信仰自由權(quán)利,最大限度團結(jié)信教群眾,也要耐心細致做信教群眾工作。宗教團體是黨和政府團結(jié)、聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶,要為他們開展工作提供必要的支持和幫助,尊重和發(fā)揮他們在宗教內(nèi)部事務中的作用。
習近平強調(diào),要深入推進我國宗教中國化,引導和支持我國宗教以社會主義核心價值觀為引領,增進宗教界人士和信教群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。要在宗教界開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,有針對性地加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,引導宗教界人士和信教群眾培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華文化。要堅持總體國家安全觀,堅持獨立自主自辦原則,統(tǒng)籌推進相關工作。要加強互聯(lián)網(wǎng)宗教事務管理。要切實解決影響我國宗教健康傳承的突出問題。
習近平指出,要支持引導宗教界加強自我教育、自我管理、自我約束,全面從嚴治教,帶頭守法遵規(guī)、提升宗教修為。要加強宗教團體自身建設,完善領導班子成員的民主監(jiān)督制度。要全面推進宗教工作法治建設,深入開展法治宣傳教育。宗教活動應當在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展,不得損害公民身體健康,不得違背公序良俗,不得干涉教育、司法、行政職能和社會生活。
習近平強調(diào),要培養(yǎng)一支精通馬克思主義宗教觀、熟悉宗教工作、善于做信教群眾工作的黨政干部隊伍,讓他們深入學習馬克思主義宗教觀、黨的宗教工作理論和方針政策、宗教知識,不斷提升導的能力。要培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。要培養(yǎng)一支思想政治堅定、堅持馬克思主義宗教觀、學風優(yōu)良、善于創(chuàng)新的宗教學研究隊伍,加強馬克思主義宗教學學科建設。要健全宗教工作體制機制,推動構(gòu)建黨委領導、政府管理、社會協(xié)同、宗教自律的宗教事務治理格局。要把握好涉及宗教工作的重大關系,多做打基礎、利長遠的工作,常抓不懈、久久為功。
李克強在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,全面總結(jié)宗教工作的成績經(jīng)驗,深入分析宗教工作面臨的形勢任務,系統(tǒng)闡述了新時代宗教工作的新思想新理念新戰(zhàn)略,明確了堅持我國宗教中國化方向、做好新時代宗教工作的指導思想、戰(zhàn)略目標、重點任務和政策舉措,具有很強的政治性、思想性、理論性,是指導新時代宗教工作的綱領性文獻,為做好新時代宗教工作指明了前進方向、提供了根本遵循。要認真學習領會,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,結(jié)合實際抓好落實,不斷開創(chuàng)黨的宗教工作新局面,為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。
汪洋在總結(jié)講話中指出,習近平總書記重要講話觀大局謀大勢、指方向明方略,深刻回答了新時代宗教工作一系列重大理論和實踐問題,是黨的宗教工作實踐的最新總結(jié),是馬克思主義宗教觀同中國具體實際相結(jié)合的最新成果,是中國特色社會主義宗教理論的最新發(fā)展,是做好新時代宗教工作的總綱要。要完整準確全面領會和貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策,深刻理解核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要堅持黨的宗教工作基本方針,堅持我國宗教中國化方向,善于運用法治思維和法治方式處理宗教領域矛盾和問題,促進我國宗教健康傳承,積極引導宗教與社會主義社會相適應、與中國特色社會主義新時代相適應。各地區(qū)各部門要把學習貫徹好會議精神作為重要政治任務,抓好學習宣講,制定實施意見,壓實工作責任,確保黨中央決策部署落到實處。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關領導同志出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團黨政主要負責同志和分管宗教工作負責同志,副省級城市黨委主要負責同志,中央和國家機關有關部門、有關人民團體、中央軍委機關有關部門主要負責同志,軍隊有關單位、有關研究機構(gòu)負責同志等參加會議。會議以電視電話會議形式召開,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團設分會場。
新華社北京4月23日電全國宗教工作會議22日至23日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),新形勢下,我們要堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,分析我國宗教工作形勢,研究我國宗教工作面臨的新情況新問題,全面提高宗教工作水平,更好組織和凝聚廣大信教群眾同全國人民一道,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持會議。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲作總結(jié)講話。
習近平在講話中指出,宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關系社會和諧、民族團結(jié),關系國家安全和祖國統(tǒng)一。我國宗教工作形勢總體是好的,黨的宗教工作基本方針得到貫徹,黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固,宗教工作法治化明顯加強,宗教活動總體平穩(wěn)有序。實踐證明,我們黨關于宗教問題的理論和方針政策是正確的。
習近平強調(diào),做好宗教工作,必須堅持黨的宗教工作基本方針,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。黨的宗教工作基本方針是我們黨堅持馬克思主義宗教觀,從我國國情和宗教具體實際出發(fā),汲取正反兩方面經(jīng)驗制定出來的。實行宗教信仰自由政策,出發(fā)點和落腳點是要最大限度把廣大信教和不信教群眾團結(jié)起來。積極引導宗教與社會主義社會相適應,是要引導信教群眾熱愛祖國、熱愛人民,維護祖國統(tǒng)一,維護中華民族大團結(jié),服從服務于國家最高利益和中華民族整體利益;擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義制度,堅持走中國特色社會主義道路;積極踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華文化,努力把宗教教義同中華文化相融合;遵守國家法律法規(guī),自覺接受國家依法管理;投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
習近平強調(diào),做好黨的宗教工作,把黨的宗教工作基本方針堅持好,關鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準,做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效,牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。
習近平指出,做好新形勢下宗教工作,就要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教,遵循宗教和宗教工作規(guī)律,深入研究和妥善處理宗教領域各種問題,結(jié)合我國宗教發(fā)展變化和宗教工作實際,不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論,用以更好指導我國宗教工作實踐。積極引導宗教與社會主義社會相適應,一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀來引領和教育宗教界人士和信教群眾,弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),用團結(jié)進步、和平寬容等觀念引導廣大信教群眾,支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時,深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容,對教規(guī)教義作出符合當代中國發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。
習近平強調(diào),要構(gòu)建積極健康的宗教關系。在我國,宗教關系包括黨和政府與宗教、社會與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關系。促進宗教關系和諧,這些關系都要處理好。處理我國宗教關系,必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本,必須堅持政教分離,堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施,堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。要提高宗教工作法治化水平,用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為,用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關系。要保護廣大信教群眾合法權(quán)益,深入開展法治宣傳教育,教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規(guī)的關系,提高法治觀念。
習近平指出,宗教團體是黨和政府團結(jié)、聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶,要為他們開展工作提供必要的支持和幫助,尊重和發(fā)揮他們在宗教內(nèi)部事務中的作用,努力建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質(zhì)領導班子。要堅持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準,支持宗教界搞好人才隊伍建設。要堅決抵御境外利用宗教進行滲透,防范宗教極端思想侵害。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問題,在互聯(lián)網(wǎng)上大力宣傳黨的宗教理論和方針政策,傳播正面聲音。
習近平強調(diào),新形勢下,宗教工作范圍廣、任務重,既要全面推進,也要重點突破。要結(jié)合各宗教情況,抓住主要矛盾,解決突出問題,以做好重點工作推進全局工作。各級黨委要提高處理宗教問題能力,把宗教工作納入重要議事日程,及時研究宗教工作中的重要問題,推動落實宗教工作決策部署。要加強對黨關于宗教問題的理論和方針政策的學習,加強對宗教基本知識的學習,把黨關于宗教問題的理論和方針政策納入干部教育培訓計劃,使各級干部盡可能多地掌握。要建立健全強有力的領導機制,做好對宗教工作的引領、規(guī)劃、指導、督查。統(tǒng)戰(zhàn)部門要負起牽頭協(xié)調(diào)責任,宗教工作部門要擔負起依法管理責任,各有關部門及工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團體要齊抓共管,共同做好宗教工作。要廣泛宣傳黨關于宗教問題的理論和方針政策,宣傳宗教相關法律法規(guī),加強宗教方面宣傳輿論引導。黨的基層組織特別是宗教工作任務重的地方基層組織,要切實做好宗教工作,加強對信教群眾的工作。共產(chǎn)黨員要做堅定的馬克思主義無神論者,嚴守黨章規(guī)定,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,絕不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強對青少年的科學世界觀宣傳教育,引導他們相信科學、學習科學、傳播科學,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
習近平指出,在愛國主義、社會主義旗幟下,同宗教界結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我們黨處理宗教問題的鮮明特色和政治優(yōu)勢。要堅持政治上團結(jié)合作、信仰上相互尊重,多接觸、多談心、多幫助,以理服人,以情感人,通過解決實際困難吸引人、團結(jié)人。
李克強在主持會議時指出,習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,科學分析了宗教工作面臨的形勢和任務,深刻闡明了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題,并就新形勢下加強和改進宗教工作作出了全面部署,具有重大指導意義,希望大家全面理解、深刻領會,深入研討,提高思想認識。各地區(qū)各部門要充分認識宗教工作在黨和國家全局工作中的特殊重要性,認真學習落實習近平總書記重要講話精神,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,更好把握宗教自身規(guī)律,不斷提高宗教工作法治化水平,增強做好宗教領域重點工作的針對性和有效性,團結(jié)引導宗教界和廣大信教群眾,增進社會和諧,共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
俞正聲在總結(jié)講話中指出,習近平總書記的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,科學分析了宗教工作面臨的形勢和任務,明確提出了中國特色社會主義宗教理論,深刻闡述了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題,標志著我們黨對宗教問題和宗教工作的認識達到了新的高度,是指導我們做好新形勢下宗教工作的綱領性文獻。學習貫徹會議精神,關鍵是深入學習領會習近平總書記重要講話精神,準確把握堅持宗教工作基本方針的關鍵所在,深入領會講話中關于宗教問題的新思想新觀點新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要深刻理解宗教工作的特殊重要性,更加積極主動地做好新形勢下宗教工作;深刻理解宗教工作的本質(zhì)是群眾工作,善于用群眾工作的思路和辦法開展工作;深刻理解我國宗教的社會作用,最大限度發(fā)揮宗教的積極作用,最大限度抑制宗教的消極作用;深刻理解堅持我國宗教中國化方向,不斷提高宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度;深刻理解構(gòu)建積極健康的宗教關系,使宗教關系和諧真正能落到實處;深刻理解提高宗教工作法治化水平,依法正確處理宗教領域各種矛盾和問題。各地區(qū)各部門要切實抓好會議精神的貫徹落實,加強學習宣傳,切實解決問題,落實工作責任,確保中央精神和要求落到實處。
教育部、公安部、河北省、江蘇省、廣東省、寧夏回族自治區(qū)負責同志作會議發(fā)言。
在京中共中央政治局委員、中央書記處書記,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團及副省級城市黨委政府負責同志,中央和國家機關有關部門、軍隊有關單位負責同志參加會議。
宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性。在全國宗教工作會議上,習近平總書記站在統(tǒng)籌把握中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,全面總結(jié)宗教工作的成績經(jīng)驗,深入分析宗教工作面臨的形勢任務,系統(tǒng)闡述了新時代黨的宗教工作的新思想新理念新戰(zhàn)略,明確了堅持我國宗教中國化方向、做好新時代黨的宗教工作的指導思想、戰(zhàn)略目標、重點任務和政策舉措。習近平總書記的重要講話,具有很強的政治性、思想性、理論性,是馬克思主義宗教觀同中國具體實際相結(jié)合的最新成果,是中國特色社會主義宗教理論的最新發(fā)展,是指導新時代黨的宗教工作的綱領性文獻。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視宗教工作。在2016年召開的全國宗教工作會議上,習近平總書記深刻闡明了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題,并就新形勢下加強和改進宗教工作作出了全面部署。這些年來,習近平總書記在全國民族團結(jié)進步表彰大會、中央第七次西藏工作座談會、第三次中央新疆工作座談會等重要會議上和多次地方考察調(diào)研時,對宗教工作作出一系列重要指示。習近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署,有力推動新時代黨的宗教工作理論和實踐創(chuàng)新,宗教與社會主義社會相適應邁出新步伐。
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。黨的十八大以來,在黨中央堅強領導下,黨的宗教工作創(chuàng)新推進,取得積極成效。貫徹黨的宗教工作基本方針更加全面,宗教工作體制機制進一步完善,宗教工作法律體系和政策框架日益健全,宗教界人士和信教群眾尊法學法守法用法意識不斷增強,推進我國宗教中國化逐步深入。宗教界弘揚愛國精神,講大局、講法治、講科學、講愛心,不斷增進對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
理論是實踐的先導。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出一系列關于宗教工作的新理念新舉措,這次全國宗教工作會議明確提出:必須深刻認識做好宗教工作在黨和國家工作全局中的重要性,必須建立健全強有力的領導機制,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論,必須堅持黨的宗教工作基本方針,必須堅持我國宗教中國化方向,必須堅持把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,必須構(gòu)建積極健康的宗教關系,必須支持宗教團體加強自身建設,必須提高宗教工作法治化水平。這“九個必須”,回答了新時代怎樣認識宗教、怎樣處理宗教問題、怎樣做好黨的宗教工作等重大理論和實踐問題,是我們黨對做好宗教工作規(guī)律性認識的深化,為做好新時代黨的宗教工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要完整準確全面領會和貫徹新時代黨的宗教工作理論和方針政策,深刻理解核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
奮進新征程,我們要全面貫徹新時代黨的宗教工作理論,全面貫徹黨的宗教工作基本方針,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應,提高宗教界自我管理水平,提高宗教事務治理法治化水平,努力開創(chuàng)宗教工作新局面,更好組織和引導信教群眾同廣大人民群眾一道為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而團結(jié)奮斗。更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,不斷開創(chuàng)黨的宗教工作新局面,我們就一定能夠匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴力量。
【江言】黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟,從四個全面戰(zhàn)略布局出發(fā),明確了維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標以及“依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”的基本方略,就維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和宗教和諧、加強意識形態(tài)領域斗爭、嚴厲打擊暴恐活動等提出了一系列新理念、新任務。
在第二次中央新疆工作座談會召開兩周年之際,鄭言江(微信號:xj-talk)全面回顧習近平總書記對新疆工作重要講話精神。繼昨日推出總篇后,今天鄭言江(微信號:xj-talk)再推出習近平總書記對做好新疆穩(wěn)定工作、發(fā)展民生、促進民族團結(jié)、做好宗教工作、加強黨的建設系列重要講話精神回顧。
“宗教要與社會主義社會相適應”
2014年4月27日至30日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平考察新疆時,明確指出“新疆最大的群眾工作就是民族團結(jié)和宗教和諧”。
4月28日上午,在疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村,習近平總書記向伊瑪目吐爾遜·馬來提了解清真寺管理和村民開展宗教活動的情況后說:宗教要與社會主義社會相適應,積極宣揚有益于社會主義建設的好的理念,讓人民過上幸福美好的生活。
30日上午,習近平總書記在烏魯木齊又專門同20位新疆宗教人士代表進行座談,對宗教界人士提出了期望:“我們要把新疆建設得越來越美好,讓新疆各族群眾生活得越來越好,就不能讓新疆陷入動蕩、陷入倒退。這是黨和政府的責任,也是新疆廣大宗教界人士的責任。我相信,新疆廣大宗教界人士一定能夠深明大義、站穩(wěn)立場,從自己的職責出發(fā),為祖國和新疆改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的貢獻?!?/p>
積極引導宗教與社會主義社會相適應。
考察新疆一個月后,2014年5月28日至29日第二次中央新疆工作座談會召開,習近平總書記強調(diào),黨中央關于新疆工作的大政方針,其中之一是以促進民族團結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點。
習近平總書記對當前和今后一個時期新疆工作作了全面部署,其中提到:要精心做好宗教工作,積極引導宗教與社會主義社會相適應,發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。處理宗教問題的基本原則,就是保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。要依法保障信教群眾正常宗教需求,尊重信教群眾的習俗,穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識的合法渠道。要重視培養(yǎng)愛國宗教教職人員隊伍,采取有力措施提高宗教界人士素質(zhì),確保宗教組織領導權(quán)牢牢掌握在愛國愛教人士手中。
物質(zhì)方面問題要解決好精神方面也要解決好。
2014年9月28日至29日,中央民族工作會議強調(diào),“解決好民族問題,物質(zhì)方面的問題要解決好,精神方面的問題也要解決好”?!耙e極做好雙語教育、信教群眾工作和少數(shù)民族代表人士和知識分子工作”。
宗教工作本質(zhì)上是群眾工作。
2015年5月18日至20日,在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習近平總書記強調(diào),宗教工作本質(zhì)上是群眾工作,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極引導宗教與社會主義社會相適應,必須堅持中國化方向,必須提高宗教工作法治化水平,必須辯證看待宗教的社會作用,必須重視發(fā)揮宗教界人士作用,引導宗教努力為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一服務。
全面提高新形勢下宗教工作水平。
2016年4月22日至23日,時隔15年,全國宗教工作會議高規(guī)格召開,習近平總書記發(fā)表重要講話,科學分析了宗教工作面臨的形勢和任務,深刻闡明了宗教工作的一系列重大理論和實踐問題,并就新形勢下加強和改進宗教工作作出了全面部署。這篇講話的信息量極大,鄭言江(微信號:xj-talk)梳理出要點:
宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題,宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性,關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關系社會和諧、民族團結(jié),關系國家安全和祖國統(tǒng)一。
必須堅持黨的宗教工作基本方針。
做好宗教工作,必須堅持黨的宗教工作基本方針,要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務,堅持獨立自主自辦原則,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
積極引導宗教與社會主義社會相適應,一個重要的任務就是支持我國宗教堅持中國化方向。
要在“導”上想得深、看得透、把得準。
做好黨的宗教工作,把黨的宗教工作基本方針堅持好,關鍵是要在“導”上想得深、看得透、把得準,做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效,牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。
處理宗教關系須牢牢把握“一個根本”
處理我國宗教關系,必須牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本,必須堅持政教分離,堅持宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能實施,堅持政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理。
用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為。
要提高宗教工作法治化水平,用法律規(guī)范政府管理宗教事務的行為,用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會關系。要保護廣大信教群眾合法權(quán)益,深入開展法治宣傳教育,教育引導廣大信教群眾正確認識和處理國法和教規(guī)的關系,提高法治觀念。
宗教工作既要全面推進,也要重點突破。
新形勢下,宗教工作范圍廣、任務重,既要全面推進,也要重點突破。要結(jié)合各宗教情況,抓住主要矛盾,解決突出問題,以做好重點工作推進全局工作。各級黨委要提高處理宗教問題能力,把宗教工作納入重要議事日程,及時研究宗教工作中的重要問題,推動落實宗教工作決策部署。
建設工作會議上的重要講話篇十
今天召開全國環(huán)境保護工作會議,主要任務是,貫徹落實十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)工作進展,研究部署20重點任務,確?!笆濉杯h(huán)境保護目標任務全面完成。
下面,我講三個方面意見。
一、深刻理解主動適應生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新常態(tài)。
當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)。這是中央在深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟工作會議專門將環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量,作出明確部署。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動力由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施,我國經(jīng)濟發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護既面臨新的機遇,也面臨新的挑戰(zhàn)??偟膩砜?,機遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進一步做好環(huán)保工作的有利時期。
黨的以來,、、張高麗副對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重大意義;二是作出生態(tài)文明建設總體部署;三是積極探索環(huán)境保護新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認真解決關系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設制度體系。這為我們深刻認識生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新常態(tài)指明了方向。
當前,生態(tài)文明建設和環(huán)境保護出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟關系、探索環(huán)境保護新路看,過去,《環(huán)境保護法》規(guī)定“環(huán)境保護工作同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護,甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長。現(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護法》要求“經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護新路,在保護環(huán)境中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。
第二,從指導方針和基本原則看,過去,環(huán)境保護強調(diào)預防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實,導致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅持保護優(yōu)先、預防為主,更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。必須把保護放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三,從資源環(huán)境約束看,過去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”?,F(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進一步強化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認識,不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五,從保護思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進生態(tài)環(huán)境保護,堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,堅持開發(fā)與保護并重,堅持污染防治和生態(tài)修復并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
第六,從工作領域看,過去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領域?,F(xiàn)在,分配、流通和消費領域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費領域,汽車成為大眾消費,汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費各個環(huán)節(jié),堅持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟社會活動對環(huán)境損害降低到最小程度。
第七,從體制機制看,過去,環(huán)境保護管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,十八屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,十八屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度,完善政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)境保護新機制,以最嚴格的制度、最嚴明的法治,為推進生態(tài)文明建設提供可靠保障。
第八,從落實責任看,過去,一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責落實不到位,對其考核問責也不到位?,F(xiàn)在,要著力推動“黨政同責”、“一崗雙責”,把生態(tài)文明建設作為地方黨政領導班子和領導干部政績考核評價重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護等指標權(quán)重,對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領導干部實行責任追究。必須推動建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,推行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責任落實到位。
以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動因。其中,最根本最關鍵的就是,正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系,積極探索環(huán)境保護新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學認識、主動適應、積極應對新常態(tài),用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展新形勢新任務新挑戰(zhàn),乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
一是在推進路徑上,以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護新路,關鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化創(chuàng)新驅(qū)動和保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,通過強化環(huán)保法規(guī)標準的硬約束,堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導向,推進環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅定不移強力推進,讓排污總量降下來,環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護、環(huán)境風險防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,督促地方政府嚴守環(huán)境質(zhì)量紅線。
三是在重點領域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點,統(tǒng)籌推進污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅持全面推進、重點突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學品、重金屬等污染治理事關群眾健康,需要協(xié)同推進。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時,要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財力,選擇重點領域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗。當前,要持續(xù)推進大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍天綠水凈土的目標不斷前進。污染防治與生態(tài)保護相互促進,新修訂的《環(huán)境保護法》明確生態(tài)保護是環(huán)境保護的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導,創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進政府自身革命的大勢所趨。必須適應這一形勢,推動環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導,轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標準等方面的規(guī)范引導作用。要繼續(xù)推進環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務供給渠道,推進向社會力量購買服務。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價格改革,推進環(huán)境稅費改革,健全綠色保險、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,更多利用市場手段激勵約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強化生產(chǎn)者責任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強化法治之力。
五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴三實”為根本要求,持續(xù)加強作風建設。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關鍵保證。環(huán)境保護進入新常態(tài),處于解決新老問題的關鍵時期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風、頑強的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動應對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進。要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真踐行“三嚴三實”,牢記宗旨、牢記職責,腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進展。
“十二五”以來,在黨中央、國務院正確領導下,我們大力推進生態(tài)文明建設,積極探索環(huán)境保護新路,在抓住重點、突破難點、創(chuàng)造亮點、應對熱點上狠下功夫,推動環(huán)境保護工作呈現(xiàn)新特點,發(fā)生新變化,取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。全國環(huán)境保護工作會議提出,“十二五”要重點抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構(gòu)建、主動實踐生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護新路為實踐主體,進一步豐富環(huán)境保護的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護法》實施為龍頭,形成有力保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機,建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務院決策部署的具體化,也是一段時期以來我國生態(tài)環(huán)境保護實踐探索的認識升華。
二是環(huán)境保護工作領域進一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標擴展到二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項,減排領域擴展到交通和農(nóng)村。實施《大氣污染防治行動計劃》(以下稱《大氣十條》),推進戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,加強水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護,深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,成為環(huán)保工作新亮點。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。對水污染防治,以流域為控制單元,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護良性互動。
四是污染防治與生態(tài)保護協(xié)同效應繼續(xù)增強。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護修復力度加大,生態(tài)保護在擴大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導向的管理轉(zhuǎn)型加快推進。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》實施,加快推進了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?!洞髿馐畻l》、《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動計劃》(以下稱《土十條》)都著重強化了環(huán)境質(zhì)量改善這個核心。
20是深入實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實工作,較好完成各項任務。
(一)生態(tài)環(huán)境領域改革取得積極進展。
我部高度重視全面深化改革工作,成立領導小組及其辦公室,制定相應工作規(guī)則。制定全面深化改革重點工作要點以及中長期改革實施規(guī)劃,確定十項重點改革任務,明確任務分工和進度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設計方案正在抓緊研究,《全國生態(tài)文明建設目標體系(試行)》已上報國務院,國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機制等研究都在有序進行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺生態(tài)文明建設意見、改革總體實施方案、制度建設總體方案、促進條例、生態(tài)省建設規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進方面,國辦印發(fā)《關于進一步推進排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導意見》。我部會同有關部門調(diào)整排污費征收標準,實行差別化排污收費政策。配合有關部門制定創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見,由國務院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項主要污染物排污費標準提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡政放權(quán)方面,經(jīng)國務院批準,取消“環(huán)境保護設施運營單位甲級資質(zhì)認定”等2項審批事項,將“由環(huán)境保護部負責的危險廢物經(jīng)營許可”等3項許可事項、“城市快速軌道交通、擴建民用機場等25項基礎設施類和環(huán)境影響較小的建設項目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項進行清理,嚴格規(guī)范和控制新增行政審批事項。
在試點探索方面,在海南和山東啟動“銀政投”綠色信貸計劃試點,在蘭州市開展環(huán)境審計試點,在9個地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點,會同有關部門在28個市縣啟動“多規(guī)合一”試點。山東、江蘇、浙江等省積極推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化工作,上海、廣東積極推進環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關部門發(fā)布實施細則。二是加快出臺配套政策。22項配套政策措施已完成19項,需要出臺的25項污染物排放標準已發(fā)布20項。三是健全區(qū)域協(xié)作機制。apec會議、南京青奧會空氣質(zhì)量保障任務圓滿完成。四是完善監(jiān)測預警體系。全國338個地級以上城市1436個監(jiān)測點位全部具備實施新空氣質(zhì)量標準監(jiān)測能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測任務。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預報預警平臺已基本建成。五是加強大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運用衛(wèi)星和無人機等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項檢查。六是加強重點行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標車及老舊車年度任務,淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺。七是強化基礎支撐。中央財政下達大氣污染防治專項資金100億元,支持重點區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達資金2億元,獎勵蘭州大氣污染防治。實施清潔空氣研究計劃,發(fā)布8個源排放清單編制技術指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個城市研究成果已經(jīng)通過論證。
保障apec會議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實成效的重大檢驗。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實。累計出動43.4萬人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會議期間,共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項督查。經(jīng)過各地各部門共同努力,會期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項污染物平均濃度均達到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^努力讓‘a(chǎn)pec’藍能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍天常在,青山常在,綠水常在”。
apec會議空氣質(zhì)量保障的成功實踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關方面攜手努力、下大決心,不管有風沒有風,咬定青山不放松,霧霾這個“心肺之患”可防、可控、可治。這次實踐為持續(xù)推進大氣污染防治積累了新經(jīng)驗,提供了重要啟示。一是必須堅持政府主導。相關地方“一把手”親自抓,政府領導靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅持科學防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項措施科學有效,這是重要支撐。三是必須堅持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實施機動車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅持監(jiān)測預警。對空氣質(zhì)量進行實時監(jiān)測和科學分析預測,針對不利氣象條件及時采取應急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅持嚴格監(jiān)管。加強執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強督查推動政府落實減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實把“apec藍”留下來。
積極推進水污染防治。會同有關部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會議聽取匯報,及時給予重要指導,提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點流域水污染防治規(guī)劃實施情況進行考核,規(guī)劃項目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長14.8個百分點。會同相關部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃(2013~)》,中央財政安排專項資金55億元,支持64個水質(zhì)較好湖泊保護。
持續(xù)強化土壤污染防治?!锻潦畻l》已基本編制完成,這次會上發(fā)給大家討論,將適時上報國務院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》。推進污染場地全過程環(huán)境管理,發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復系列技術導則。中央財政安排55億元專項資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點。“十二五”以來,已累計投入210億元,支持5.2萬個村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達9千萬人。
(三)主要污染物總量減排年度任務順利完成。
嚴格減排目標責任考核。對存在突出問題的5個城市環(huán)評限批,對37家企業(yè)掛牌督辦,對脫硫設施不正常運行的火電企業(yè)扣減脫硫電價款5.1億元。
著力推進減排工程建設。截至2014年11月底,全國新增城鎮(zhèn)污水日處理能力900萬噸;1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機組脫硫設施實施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機安裝煙氣脫硫設施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設施?!墩ぷ鲌蟾妗分械沫h(huán)保量化指標全部完成。
完善減排政策體系。國辦印發(fā)《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點行業(yè)大氣污染限期治理方案,會同有關部門印發(fā)環(huán)保電價監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺重點區(qū)域燃煤發(fā)電項目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實環(huán)境功能區(qū)劃。在13個省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點,吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
優(yōu)化環(huán)評管理。完成中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評,開展城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型政策環(huán)評試點,煤電、石化等重點領域規(guī)劃環(huán)評有序開展。我部共批復項目環(huán)評文件237件,涉及總投資2.15萬億元;對不符合審批條件的26個項目不予審批、暫緩審批或退回報告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎設施、民生工程和國家重大項目建設。貫徹落實建設項目環(huán)評政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。
建設工作會議上的重要講話篇十一
一、牢固樹立科學發(fā)展觀,切實增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和使命感王壽森說,人與自然和諧,是社會和諧的基礎.沒有和諧良好的生態(tài),就不可能有和諧美好的`社會.沒有和諧良好生態(tài)支撐的小康,是不完整和不可持續(xù)的小康.森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,是自然界功能最完善的資源庫、生物庫、蓄水庫、能源庫,具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、降低污染等多種功能,對維護生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境起著關鍵作用.黨的十六屆五中全會,提出了要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務.
作者:作者單位:刊名:陜西林業(yè)英文刊名:forestryofshaanxi年,卷(期):2006“”(1)分類號:f3關鍵詞:
建設工作會議上的重要講話篇十二
5月21日,全國水文工作會議在遼寧省沈陽市召開.水利部部長陳雷出席會議并發(fā)表重要講話.陳雷的'講話共分五個部分:一、水文是水利和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐;二、水文能力建設和行業(yè)管理取得重大進展;三、水文工作的指導思想和發(fā)展布局;四、做好事關水文發(fā)展全局的重點工作;五、全面落實各項水文工作保障措施.
作者:作者單位:刊名:四川水利英文刊名:sichuanwaterresource年,卷(期):2009“”(3)分類號:關鍵詞:
建設工作會議上的重要講話篇十三
在全國水文工作座談會和全市水利水電工作會議剛剛結(jié)束之際,我市的水文工作會議召開了。剛才,王云同志傳達了全國水文工作座談會及全市水利水電工作會議精神;陳俊文同志就我市水文行業(yè)貫徹落實“兩會”精神作了全面安排部署,我完全贊成。市水利局黨組、局機關也很重視我們這次會議的召開,我們機關15個處室的領導同志都來了,共同支持我們水文事業(yè)的發(fā)展。借此機會,我代表局黨組對工作在防汛抗旱第一線,甚至在洪旱災害面前,還冒著一些生命危險在工作的全體職工表示衷心的感謝!
下面,我講三點意見:
一、正確估價我市水文面臨的形勢。
隨著我市經(jīng)濟社會發(fā)展進程的加快,以水資源短缺、洪旱災害頻繁、水污染嚴重為主要特征的水問題已經(jīng)成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展及全面建設小康社會的重要制約因素。全國水文工作會議明確提出了“為水資源的可持續(xù)利用提供可靠的支撐”;全市水利水電工作會議提出要為我市全面建設小康社會提供良好的水資源保障,這為我們的水文工作指明了方向,也提出了更高的要求。水文是水利的基礎,經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展離不開水文,水資源的永續(xù)利用更離不開水文。當前,我市水文事業(yè)既有大好發(fā)展機遇,又面臨嚴峻挑戰(zhàn)??陀^分析,我們面臨的機遇有:一是各級領導非常重視重慶水文工作,水利部領導鄂竟平、市政府陳光國副市長在年前都曾專題視察我市水文工作,作出了重要指示,并明確表態(tài)在資金上予以支持。二是直轄以來,我局從萬州分局升格為省市局,逐漸成長為一支獨立的、專業(yè)的、高素質(zhì)的隊伍。二是國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和積極的財政政策,這就迫切要求我們盡快的建立一個符合直轄市市情,適應重慶市水利電力工作的發(fā)展需要的水文隊伍,在建設資金上,都將繼續(xù)給予重慶更多傾斜和支持。我曾經(jīng)說過我是全力支持“工程帶水文”這一政策的,要抓住這一政策,用好這一政策,這是資金來源方面很重要的一個渠道,這給我們爭取對水文的投入創(chuàng)造了極為有利的條件。三是黨的“十六”的召開,提出了全面建設小康社會的奮斗目標,水資源是一個不可代替的自然資源,加快水資源的開發(fā)、利用和保護,解決重慶水資源缺乏、洪旱災害頻繁、水污染嚴重等問題,建立重慶的小康社會,這一個戰(zhàn)略目標,是我們工作的壓力,也是我們工作的動力,我認為這也是我們水文面臨的大好形勢;全市水利水電工作會議提出的未來五年“九大水利建設和發(fā)展任務”,每一項都離不開我們水文工作,給我市水文提供了更廣闊的發(fā)展空間和服務領域。四是水文局人事制度改革的圓滿完成和一批專業(yè)大學生的引進,將會進一步發(fā)揮全體水文人的主觀能動性和創(chuàng)造性,為快速推進重慶水文事業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎。
重慶直轄以來,特別是近兩年來,我市水文事業(yè)在市水利局和部水文局的正確領導和各兄弟單位的大力支持下,全體水文職工共同努力所取得的成績是顯著的。一是水文基礎設施改變了面貌。近兩年共投入資金xx余萬元,先后完成了10個水文站的改造建設任務,解決了局機關辦公樓,基本完成了渝北水文基地,還搞了個很好的水質(zhì)化驗室,我都很滿意。二是水文情報預報水平得到提高。改變了水情錯情率高、水情傳輸處理及洪水預報手段落后的被動局面,為全市的防汛減災工作做出了較大貢獻,在這些工作中大家都有不可磨滅的功勞。三是拓展了水環(huán)境監(jiān)測工作。針對我市城市化進程加快,而客觀帶來城市水域污染日益嚴重的局面,水文局從有限的資金中擠出近100萬元建成了具有現(xiàn)代化設備設施和分析項目齊備的水質(zhì)化驗室(目前正在申辦國家計量認證),這里面我最感興趣的是申報國家的資質(zhì)問題,這是確認我們市級單位在水資源監(jiān)測上有無能力進入社會競爭的牌照,如果省一級單位的資質(zhì)還在三級以下的水平的話,我們就沒法占領市場,當然這一個是需要硬件跟得上,另一個要有大批高素質(zhì)人才,需要大家共同努力去爭取?,F(xiàn)我們已開展了6個重要供水水源地、4個省界水體斷面的水質(zhì)監(jiān)測?;久辶酥貞c主城區(qū)的水質(zhì)現(xiàn)狀,得出了重慶主城區(qū)水質(zhì)堪憂的結(jié)論,為市水利局研究主城區(qū)水資源優(yōu)化配置方案提供了可靠的技術支撐,為水利基礎設施建設提供科學依據(jù),這些都離不開我們水文工作,所以我對機關的同志們講,包括我們自己也認識到,沒有水文的現(xiàn)代化就很難得說有我們水利事業(yè)的現(xiàn)代化,這樣說一點不過分,去年我講,今年我還講。四是領導班子建設、黨風廉政建設和職工思想建設不斷加強。這些年水文局領導班子解決了不少歷史遺留問題,下了很大工夫,也沒少挨批評,我們的領導班子是團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取,具有戰(zhàn)斗力的;廣大水文職工解放了思想、提高了認識、更新了觀念,全局培育出了由分局轉(zhuǎn)向省市局的思維方式和管理方法,營造出了勤奮學習、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍,這是值得肯定的。
盡管我們具有較好的發(fā)展機遇和較多的有利條件,盡管我市水文事業(yè)得到了快速發(fā)展,但是按照水利部的治水新思路和市水利局提出的九大建設和發(fā)展任務及全國水文會議提出的全面加強水資源監(jiān)測與分析的高要求,重慶水文任重而道遠。我們還存在很多突出的問題,主要表現(xiàn)在:一是水文站網(wǎng)結(jié)構(gòu)仍不合理。站網(wǎng)是水文的基礎,目前我市水文站網(wǎng)分布狀況是東部多,西部少,省界斷面和大中型水利工程水庫斷面上的水文站點稀少,不能滿足為水利工程服務的需求。首先要抓科學的規(guī)劃管理,我關注的是市局直接管理的5000km2以上的流域,區(qū)縣級管理的1000km2的流域,如何合理的布置好網(wǎng)站、改造好網(wǎng)站,合并一些、建設一些,改造一些,對三峽庫區(qū)形成后次級河流上游段的管理,庫區(qū)、庫尾河段的開發(fā)利用做到心中有數(shù),組成一個完整的、合理的重慶水文站網(wǎng)。二是水文監(jiān)測能力不足。其測報手段落后,監(jiān)測成果和服務水平還滿足不了我市水利建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對水文的高需求。要通過防汛調(diào)度這塊,把局里指揮系統(tǒng)搞起來;通過信息系統(tǒng)這塊,大家互相合作,把局域內(nèi)網(wǎng)和局域外網(wǎng)建立起來,逐級向縣級發(fā)展,按我的目標是要達到整個水情信息調(diào)度在局辦公樓就辦到了,那才叫水文現(xiàn)代化。三是業(yè)務技術力量薄弱,科研成果較少。職工隊伍高素質(zhì)人才匱乏,業(yè)務技術骨干青黃不接,管理水平還不高,不能適應水文事業(yè)跨越式發(fā)展的需要。四是水文基層職工生產(chǎn)、生活條件仍然艱苦,存在很多困難。
產(chǎn)生這些問題的主要原因:
一是投入機制尚未理順。
近兩年來,市水文局投入了基建資金和各種專項資金xx余萬元,辦了一些實事,解決了一些問題。但由于水文沒有穩(wěn)定的預算內(nèi)投資,現(xiàn)在國家水利投資政策重點是保續(xù)建、保掃尾,這從客觀上為我們爭取更多的國家投入帶來了很大的壓力,要完成水文“十五”計劃的投入,僅靠市基建統(tǒng)籌資金和部水文局的一點補助是遠遠不夠的。投資的不足是制約我們水文發(fā)展的很重要的因素。
二是法規(guī)不健全。
目前水文方面的法規(guī)僅有10多年前頒布的老《水法》的配套法規(guī)《水文管理暫行辦法》和我市出臺的《重慶市水文管理辦法》,新《水法》頒布后,按照新《水法》要求,需建立一個適應現(xiàn)代水文發(fā)展的水文立法制度,否則在職責上不能滿足新時期重慶經(jīng)濟社會發(fā)展對水文工作的要求,缺少應有的法律地位,對加強水文行業(yè)管理也缺少約束力。水文行業(yè)是一個基礎性、公益性強的行業(yè),沒有法規(guī)的保證,工作開展起來就有很大的難度。
三是思想認識沒有完全到位。
目前我們還有部分水文干部職工對水文自身的職能職責、地位、作用認識模糊,存在思路不清、積極性不高、責任不強等問題。要牢記,水利人和水文人這種獻身、求實、負責的精神不能丟,還要繼續(xù)發(fā)揚。
建設工作會議上的重要講話篇十四
理,對需要控制的重要區(qū)域增設站點;要搞好巡測設備、雨量固態(tài)存儲及自動傳輸?shù)扰涮自O施的建設。目前,我們啟動了大江大河的水位自動測報系統(tǒng),去年搞了十幾個,我要求在建的大中型水利建設工程,必須在工程項目中安排啟動水文自動測報系統(tǒng),再就是我還要求,今年4月份把土壤墑情測報站點建設好,保證今年夏旱、伏旱能夠收集到墑情情報資料,這是防辦關注的事,也是陳市長非常關注的事情。
二是拓展水文監(jiān)測領域。
要利用水環(huán)境監(jiān)測的自身優(yōu)勢,主動出擊,拓寬生存空間,適應水資源管理和優(yōu)化配置的需要,針對水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)環(huán)境惡化,做好省際重要河流、重要區(qū)域、重要城市的水環(huán)境監(jiān)測分析工作。目前,你們的水質(zhì)監(jiān)測旬、月報工作干得不錯,為即將啟動的主城區(qū)水資源優(yōu)化配置總體規(guī)劃起到技術支撐作用。同時,加強對三峽庫區(qū)和支流的泥沙監(jiān)測,為三峽水庫的泥沙分析以及我們自己的次級河道主要河段管理提供科學的依據(jù)。這項工作是對你們提出來的,從次級河道的管理來看,也需要你們做這項工作。目前,三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境水土保持工作方面做了大量工作,你們要與水保站等處口銜接,不要搞重復工作。要配合市防辦開展旱情監(jiān)測及預測預報分析的研究;要啟動節(jié)約用水的測試分析工作,在重點區(qū)域、重點工礦、重要灌區(qū)開展各項用水測試工作;要加強重慶主城區(qū)長江、嘉陵江及其它重要城鎮(zhèn)的主要飲水取水口和入河排污口的水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測。這件事情我也說了多次,同志們要和相關部門配合,千萬不要忽視我們老百姓的喝水問題,對全市能保護起來的水資源,我認為我們水文部門自己應該主動把它規(guī)劃好,而不要等環(huán)保部門先做了這項工作,這樣很被動。保證老百姓用上清潔水將是今后社會發(fā)展的一個非常重大的課題,目前,你們把這個工作提出來了,就要配合各處室把工作做好。
三是打造水文技術成果精品。
要結(jié)合水文自身的特點和優(yōu)勢,對水文監(jiān)測成果進行研究和深加工。如:重慶市重點區(qū)域雨洪規(guī)律及洪水預報方法研究、重慶市旱情規(guī)律及預報方法研究等。每年,我市的旱情分析工作難做,北方旱情不同,是連片的,我們的旱情不連片,但連季,春夏秋冬連著旱,且分散,要把這個工作做好,有很大難度,所以,要舉全局之力,充分發(fā)揮在職技術人員和返聘、外聘技術人員的作用,扎扎實實地開展好工作,完成主管局交辦的各種規(guī)劃和與其他部門合作的科研項目,如:重慶市水資源調(diào)查評價、重慶市主城區(qū)水資源調(diào)查評價、重慶市水資源保護規(guī)劃及重慶市水文手冊等。
四是抓好投入機制、管理體制、法規(guī)體系的建設。
要繼續(xù)加大爭資立項力度,多渠道全方位地開辟水文投入新途徑。在爭取市基建統(tǒng)籌資金和部水文局基建補助資金的同時,還要著眼于其它項目資金。市水利局要明確執(zhí)行工程帶水文的政策,還要確定每年在市水利基金、水資源費中劃一定比例的資金投入水文。要加強行業(yè)管理體制建設,根據(jù)重慶幅員面積大、水文站點布局廣、戰(zhàn)線長,客觀需要分片區(qū)管理的實際,爭取盡快成立萬州、渝北、黔江三個水文分局,有條件的地方力爭搞巡測,把職工安排好,何樂而不為,真正搞駐測的同志最艱苦,同時要注意的是,巡測要講,但不要一味地講,洪水來了,人走了,洪水沒測到,降雨過程段數(shù)據(jù)沒測到,這是我很擔憂的,巡測、駐測要結(jié)合起來開展。要完善水文法制體系建設,在國家出臺水文條例的基礎上,申請地方政府出臺《重慶市水文條例》,主管局還要制定和完善水文與水資源相關的配套行政法規(guī),讓我們的水文事業(yè)沿著法制的軌道,穩(wěn)步向前發(fā)展。
三、切實抓好當前工作,確保今年安全度汛。
工作一是要做好水文測報預報和水環(huán)境監(jiān)測。本著鄂秘書長提出的防汛、抗旱兩手抓要求,根據(jù)今年會商的汛情旱情趨勢預報,全體水文職工必須做到人員到位、思想到位、設施設備檢修到位、責任落實到位,做好各方面應急措施,確保在汛期圓滿完成任務,同時強調(diào)職工的生產(chǎn)安全,要把職工在汛期的安全問題提到一個重要的位置上來,特別要重視還沒改造好的測站的生產(chǎn)安全問題,保證在關鍵時刻能“測得準、報得出”。同時,今年要認識到我市旱情的嚴重性,要加強對全市土壤墑情的監(jiān)測和旱情規(guī)律的分析研究,特別是人飲問題要解決好,要引起重視,要求我們水利部門、防汛抗旱指揮部、水文局關注今年的旱情,作好旱情監(jiān)測工作,拿出義務的解決措施,保證今年到了汛期人飲不出問題。為抗旱工作提供優(yōu)質(zhì)服務。其次要全面加強水環(huán)境監(jiān)測,進一步分析我市水環(huán)境存在的問題,特別是主城區(qū)和中等城市的水質(zhì)問題,為實現(xiàn)全市水資源的綜合利用、統(tǒng)一管理提供可靠支撐,為主管局研究主城區(qū)水資源優(yōu)化配置方案交上一份滿意的答卷。二是要繼續(xù)搞好今年的規(guī)劃工作,抓緊幾個規(guī)劃項目的評審、立項和水文手冊編制的啟動。三是加快完善水質(zhì)化驗室的軟、硬件設施建設,抓緊水質(zhì)化驗室國家計量認證工作。四是開展信息網(wǎng)絡的建設、規(guī)范水文數(shù)據(jù)庫的管理。五是繼續(xù)加強基礎設施建設。抓緊潼南水文站、東泉水文站和保家樓水文站改造項目在市計委的立項,在今年確保主體工程竣工;六是根據(jù)部水文局的要求,對萬州基地、渝北基地有條件的站點,實施探索性的巡測。
建設工作會議上的重要講話篇十五
一是以國慶70周年慶祝等系列重大活動維穩(wěn)安保工作為牽引,全力維護首都安全穩(wěn)定。2020年是大事、喜事、盛事之年,將迎來慶祝新中國成立70周年、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會等一系列重大活動。北京是這些重大活動主場,確保重大活動絕對安全、社會安定祥和,政法系統(tǒng)是主責,政法隊伍是主力軍。我們要以最高標準、最強組織、最實舉措、最佳狀態(tài)做好重大活動維穩(wěn)安保工作,堅持大事把好方向、小事拎在手里,做到精準、精細、精致,努力實現(xiàn)“五個堅決防止”、“三個確?!薄@卫伟盐站S護政治安全這個頭等大事,緊盯政治安全突出風險,往深里想、往細里落、往實里抓,堅決防范打擊敵對勢力滲透破壞活動。扎實做好反恐防恐工作,深入推進嚴打暴恐專項行動,嚴格落實基礎防范措施,牢牢守住不發(fā)生暴恐活動的底線。把“常態(tài)化”原則貫穿工作始終,真正解決影響首都安全穩(wěn)定的癥結(jié)問題。
二是以深化平安北京建設為基礎,加快推進社會治理現(xiàn)代化。健全平安北京建設領導體制機制,建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級上下貫通、協(xié)調(diào)有力的平安建設工作體系,形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。立足北京市情社情和區(qū)域特點,深入推進市域社會治理創(chuàng)新,深化黨建引領“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革,構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。加強群體性上訪的預警預防和化解處置,深化重大決策社會穩(wěn)定風險評估,最大限度把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭,以黑惡積案清零、問題線索清零為目標,加強重點案件攻堅偵破,深化綜合治理,持續(xù)深入開展亂點亂象問題整治,推動掃黑除惡專項斗爭取得更大戰(zhàn)果。
三是以提升司法質(zhì)效為關鍵,堅定不移全面深化政法領域改革。深入推進政法機構(gòu)改革,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學合理的司法機構(gòu)職能體系。全面深化司法體制綜合配套改革,加強新型辦案團隊建設,持續(xù)深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化“多元調(diào)解+速裁”機制建設。完善新型司法監(jiān)督管理機制,健全司法人員績效考核體系。全面啟動首都政法辦案智能管理系統(tǒng)建設,強化政法機關業(yè)務協(xié)同與智能化應用。
四是以革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為根本方向,打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)首都政法隊伍。堅持把政治建設擺在第一位,推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓大研討活動常態(tài)化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,做好政治輪訓。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,持續(xù)推進基層黨組織標準化、規(guī)范化建設。選優(yōu)配強各級政法領導班子,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。健全政法干警分類管理制度,強化教育培訓、職業(yè)保障等機制。嚴格落實全面從嚴治黨要求,堅決懲治各類違紀違法行為。
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