報(bào)告是對(duì)一定時(shí)間內(nèi)某個(gè)問(wèn)題、情況或者事件所進(jìn)行的詳細(xì)陳述和說(shuō)明,通常以書(shū)面形式呈現(xiàn)。它是一種較為正式和系統(tǒng)的文獻(xiàn)形式,用于向上級(jí)匯報(bào)、向同事傳達(dá)信息或者向公眾解釋情況。報(bào)告的撰寫(xiě)可以幫助我們梳理思路、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議,是一種重要的溝通工具。我想我們需要寫(xiě)一份報(bào)告了吧。報(bào)告應(yīng)該根據(jù)受眾需求,選擇適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式和語(yǔ)言風(fēng)格。最后,祝大家在寫(xiě)報(bào)告的過(guò)程中取得好成績(jī),謝謝大家的閱讀!
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇一
學(xué)校成立了由周士開(kāi)校長(zhǎng)為組長(zhǎng),張紅山(孟村鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng))副校長(zhǎng),李紅利,李峰,張春霞等為成員的法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、加強(qiáng)法制知識(shí)學(xué)習(xí)。組織教師學(xué)習(xí)了關(guān)于《未成年人保護(hù)法》、《教師法》的相關(guān)知識(shí),并進(jìn)行了熱烈的討論。
2、組織教師進(jìn)行了普法知識(shí)考試,及時(shí)考察教師的依法執(zhí)教能力。
3、加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導(dǎo)處和校領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期的對(duì)教師課堂教學(xué)、班主任工作和處理學(xué)生的方式方法進(jìn)行嚴(yán)格的、經(jīng)常性的檢查,以確保依法執(zhí)教,推進(jìn)普法工作。
4、完善學(xué)校的規(guī)章制度和班級(jí)管理制度,做到事事有法可依,處理教師和學(xué)生問(wèn)題嚴(yán)格依法辦事,逐步從人治走上法治,積極推進(jìn)依法治校工作。
1、圍繞學(xué)校中心工作,突出宣傳重點(diǎn),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用,多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
2、充分利用品德與社會(huì)教學(xué)課堂,集中有序的組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法制知識(shí)。
3、組織各班利用黑板報(bào)、班會(huì)的形式開(kāi)展法制宣傳。
4、充分利用國(guó)旗下講話,及時(shí)對(duì)學(xué)生傳達(dá)信息,進(jìn)行法制教育和宣傳。
5、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中學(xué)生未成年人保護(hù)法》,學(xué)習(xí)并考試。
6、配合“12.4”法制宣傳,在校營(yíng)造普法氣氛,做好各項(xiàng)宣傳工作。
7、加強(qiáng)與派出所的合作,邀請(qǐng)他們給學(xué)生做法制講座。
總之,這一學(xué)期來(lái)的工作基本完成各項(xiàng)任務(wù),教職工的依法執(zhí)教能力有了進(jìn)一步的提高,校園的學(xué)習(xí)氣氛明顯改善,為明年的法制教育工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也看到了存在的問(wèn)題,說(shuō)明了法制教育工作的艱巨性,長(zhǎng)期性,任重而道遠(yuǎn)。
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇二
根據(jù)縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞法治建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),將普法工作與推進(jìn)依法行政工作緊密結(jié)合,通過(guò)制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,抓好領(lǐng)導(dǎo)帶頭,促進(jìn)工作內(nèi)容落實(shí),注重學(xué)習(xí)提高等有效手段,積極貫徹落實(shí)普法依法治縣內(nèi)容,在普法依法治縣工作中,作出了積極的努力,取得了顯著的成績(jī)。
為了認(rèn)真落實(shí)縣里提出的今年普法依法治縣工作重點(diǎn)內(nèi)容局領(lǐng)導(dǎo)專門召開(kāi)會(huì)議研究了實(shí)施意見(jiàn),成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。結(jié)合本單位實(shí)際制定了法治建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,對(duì)局各股室提出來(lái)五項(xiàng)具體要求。即:營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍,促進(jìn)干部職工認(rèn)識(shí)提高:領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),促進(jìn)全員普法到位,抓好監(jiān)督檢查,保證時(shí)間、內(nèi)容效果到位;積極組織培訓(xùn),深化法律法規(guī)學(xué)習(xí);重視學(xué)用結(jié)合,推進(jìn)依法行政。定期組織全局干部職工集中法律自學(xué)。在普法工作經(jīng)費(fèi)上,我局給予充分的保障,按要求購(gòu)買發(fā)放了普法教材、輔導(dǎo)書(shū),保證了普法工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。
為了增強(qiáng)運(yùn)用法律法規(guī)指導(dǎo)工作的能力,針對(duì)每年普法工作內(nèi)容的不同,局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施工作中的指導(dǎo),注重通過(guò)普法工作,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。依據(jù)縣里的要求,收集了一些單位的工作案例,在案例剖析中闡述法理知識(shí)。同時(shí),將生活中遇到的法律問(wèn)題歸納起來(lái),開(kāi)展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問(wèn)題,受到了普法工作對(duì)象的歡迎。通過(guò)普法工作,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。在依法行政過(guò)程中,我局自覺(jué)運(yùn)用法律規(guī)章,遵守局制定的各項(xiàng)制度,使普法工作的效果日益顯現(xiàn)。同志們都認(rèn)為,依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。干部職工都能自覺(jué)按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒(méi)有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
民政信息公開(kāi)力度加大。主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制,補(bǔ)充完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、公開(kāi)保密審查、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)和投訴舉報(bào)受理機(jī)制。建立政府信息公開(kāi)工作跟蹤檢查機(jī)制,定期通報(bào)各單位信息公開(kāi)工作及制度落實(shí)情況。及時(shí)對(duì)照上級(jí)部門發(fā)布的信息公開(kāi)相關(guān)文件精神完善現(xiàn)有制度內(nèi)容,定期對(duì)照考核目標(biāo)開(kāi)展自查、互查活動(dòng),同時(shí)接受社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督,多種渠道征求企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)公眾、人大代表和政協(xié)委員對(duì)我局政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn),其中有效合理的建議都在工作改進(jìn)過(guò)程中得到貫穿落實(shí)。
在認(rèn)真實(shí)施普法工作中,著力提高全局執(zhí)法人員的依法行政水平,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹(shù)立公正廉潔的執(zhí)法形象;結(jié)合文明評(píng)議行風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的“雙評(píng)”活動(dòng),堅(jiān)持落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度和政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度根據(jù)《行政許可法》要求,對(duì)民政法律法規(guī)、行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理;向社會(huì)公布了縣民政局對(duì)外服務(wù)承諾;嚴(yán)格落實(shí)了行政處罰依法集體研究、逐級(jí)審批,罰繳分離制度;對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)行日常督導(dǎo)檢查,使機(jī)關(guān)形象、辦事效益有明顯進(jìn)步;縣行政服務(wù)中心民政服務(wù)窗口落實(shí)首席代表制,婚姻登記、收養(yǎng)全部集中統(tǒng)一到窗口;全局設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,民政行政執(zhí)法管理、服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限全部公開(kāi),充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)各界對(duì)民政行政執(zhí)法監(jiān)督作用;社會(huì)各界對(duì)民政行政執(zhí)法工作意見(jiàn)和服務(wù)咨詢隨時(shí)可以通過(guò)縣民政局網(wǎng)站、熱線舉報(bào)電話等多渠道查詢、投訴;對(duì)市民群眾反饋的問(wèn)題建立了查處責(zé)任制度,回復(fù)反饋查處情況制度;今年受理各類信件、電話投訴共計(jì)件(含熱線),全部按規(guī)定辦結(jié)。全局無(wú)重大責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故,達(dá)到了推進(jìn)實(shí)施依法治縣、依法行政,機(jī)關(guān)形象好、辦事效率高的建設(shè)目標(biāo)。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽(tīng)證、信息公開(kāi)、評(píng)議考核及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力。
(三)積極開(kāi)展環(huán)境普法工作,提高公眾的民政法律意識(shí)。積極開(kāi)展環(huán)境普法工作,提高公眾的民政法律意識(shí)。結(jié)合“5.12”減災(zāi)日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等大型主題活動(dòng),不斷提高公民的民政法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對(duì)象法制工作,結(jié)合“一學(xué)三講”活動(dòng),不斷增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇三
2021年,按照國(guó)家、省、市法治政府建設(shè)工作總體部署,民政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,遵照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》和《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,積極對(duì)照民政工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)法治建設(shè)工作任務(wù),取得了良好的工作成果,現(xiàn)將全年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、主要舉措與成效。
在創(chuàng)新社會(huì)治理工作方面,目前全市7家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已于2017年全部完成脫鉤工作,脫鉤后各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)均設(shè)立獨(dú)立辦公場(chǎng)所,不再與行政機(jī)關(guān)合署辦公,財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題,職能作用更加明晰。此外,為規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清查情況表》填報(bào)工作。在放管結(jié)合工作方面,民政局將臨時(shí)救助審核、審批和救助金發(fā)放權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),部門保留“一事一議”審批和救助金發(fā)放權(quán)限。為加強(qiáng)資金監(jiān)督,市民政局和財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《市民政局市財(cái)政局關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)臨時(shí)救助備用金制度的通知》,進(jìn)一步明確了臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和備用金的資金使用管理。權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等相關(guān)工作也在全局工作的統(tǒng)一安排部署下,有序推進(jìn),完成具體工作目標(biāo)。
(二)完善依法行政制度體系方面。進(jìn)一步加強(qiáng)部門規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,2020年,民政局代市政府草擬了《市城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿),通過(guò)市政府網(wǎng)站對(duì)外征求意見(jiàn),同時(shí)征求市財(cái)政局、脫貧辦、教育局等5個(gè)部門,以及全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道意見(jiàn),并報(bào)送法制辦對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行合法性審核,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和規(guī)范性發(fā)文要求開(kāi)展規(guī)范性文件制定工作。此外,配合司法局完成2020年規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)對(duì)超出年限的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一清理。
(三)推行行政決策法制化等工作方面。2020年,在2019年制定的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”基礎(chǔ)上,民政局對(duì)照省民政廳制度建立情況,逐步修訂完善《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,切實(shí)保障民政執(zhí)法工作規(guī)范化發(fā)展。此外,按照《省民政廳行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》要求,著力構(gòu)建“12345+”制度體系,完善建立民政行政執(zhí)法人員、主體名錄庫(kù)與行政執(zhí)法服務(wù)指南、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案、各類執(zhí)法事項(xiàng)清單等要素內(nèi)容,高質(zhì)量完成民政“12345+”制度體系構(gòu)建工作,并實(shí)時(shí)在市人民政府網(wǎng)站法治政府建設(shè)版塊進(jìn)行公示,保障各項(xiàng)民政執(zhí)法工作有章可循,推進(jìn)民政執(zhí)法工作科學(xué)化、民主化、法制化發(fā)展。
(四)堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法情況方面。2020年,民政局著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。除日常學(xué)法工作外,積極組織新進(jìn)人員參加行政執(zhí)法考試,2020年共組織系統(tǒng)內(nèi)21人參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,并全部通過(guò)考試科目,為民政局更好開(kāi)展相應(yīng)執(zhí)法普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,本級(jí)民政執(zhí)法工作沒(méi)有違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
(五)行政執(zhí)法公開(kāi)工作方面。嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求通過(guò)“雙公示”平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等多種形式,對(duì)全年各項(xiàng)行政許可、行政執(zhí)法工作結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示,嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)工作“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),方便社會(huì)各界對(duì)民政工作進(jìn)行監(jiān)督。
二是扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)紙化”學(xué)法工作,嚴(yán)格落實(shí)《2020年全市國(guó)家工作人員無(wú)紙化學(xué)法用法考試工作實(shí)施方案》要求,積極組織局內(nèi)3名公務(wù)員做好無(wú)紙化學(xué)法用法考試等工作,圓滿完成學(xué)法目標(biāo)。三是靈活組織開(kāi)展各類學(xué)法活動(dòng),按照上級(jí)要求開(kāi)展《民法典》學(xué)習(xí)與“防控疫情、法治同行”專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),取得了良好的學(xué)習(xí)宣傳成果,使民政干部職工行政執(zhí)法能力與法制思維在學(xué)習(xí)中得以不斷提高。
二、存在的問(wèn)題與不足。
目前,民政局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的工作成果,但仍存在一些問(wèn)題不足亟待解決。
問(wèn)題方面:目前民政行政執(zhí)法隊(duì)伍基本由事業(yè)編制人員組成,與上級(jí)執(zhí)法工作要求相沖突,不利于今后民政執(zhí)法工作深入開(kāi)展,亟待有關(guān)部門幫助研究解決。
不足方面:執(zhí)法人員素質(zhì)水平還存在差異,部分執(zhí)法人員思想意識(shí)有待提高,在執(zhí)法檢查中偶爾存在重監(jiān)管、輕宣傳現(xiàn)象。
2020年,民政局主要負(fù)責(zé)人能夠認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人要求,對(duì)法治建設(shè)工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,切實(shí)履行法治主體責(zé)任,從組織上保證了法治建設(shè)工作有人抓、有人管,確保及時(shí)解決本單位法治建設(shè)方面遇到的問(wèn)題和困難。
四、2021年度工作打算。
2021年,民政局還將繼續(xù)按照法制政府建設(shè)重點(diǎn)工作要求,著力開(kāi)展制度完善、規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳教育等各項(xiàng)工作。
一是著力加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。不斷擴(kuò)大法治建設(shè)工作成果,在工作中勇于刀刃向內(nèi),深挖問(wèn)題根源,著力解決各類法治建設(shè)問(wèn)題,更好的服務(wù)人民群眾,為民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二是推進(jìn)法制創(chuàng)新工作。認(rèn)真按照國(guó)家、省、市法制建設(shè)要求,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,并積極著眼于域外,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)行政執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn),不斷提升部門行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)民政法制建設(shè)規(guī)范化、創(chuàng)新化發(fā)展。
三是繼續(xù)開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。在以往開(kāi)展集中學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)模式外,積極拓展學(xué)法方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、小組學(xué)法等方式,不斷加強(qiáng)部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),真正打造一支高素質(zhì)的民政執(zhí)法隊(duì)伍。
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇四
2022年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷提高依法決策、依法行政的能力和水平,推進(jìn)了全縣民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局法治建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。始終把法府建設(shè)工作列入重要議事日程,及時(shí)調(diào)整完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保該項(xiàng)工作有人抓,有人管,做到有部署、有檢查、有總結(jié),形成“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、科室協(xié)同抓,全局干部職工齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,有序推進(jìn)法治民政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度法治述職和帶頭尊法學(xué)法守法用法制度,提高了運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)深化法治學(xué)習(xí)教育,提升依法行政意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、國(guó)家工作人員學(xué)法、考法的要求,通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)議等學(xué)習(xí)方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略和全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述,開(kāi)展了“民政干部素質(zhì)提升年”行動(dòng),結(jié)合民政工作實(shí)際與特點(diǎn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《最低生活保障條例》《婚姻法》《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》《地名管理?xiàng)l例》《殯葬管理?xiàng)l例》等民政領(lǐng)域的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)等多種形式,組織干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》《民法典》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及黨的十九大和十九屆歷次會(huì)議精神,提高了民政干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。
(三)健全完善工作機(jī)制,規(guī)范行政決策行為。規(guī)范重大行政決策機(jī)制,進(jìn)一步完善局黨組會(huì)議事規(guī)則,對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng),經(jīng)局黨組會(huì)議集體討論決定,認(rèn)真執(zhí)行依法科學(xué)民主決策機(jī)制,確保重大行政決策權(quán)限合法、實(shí)體合法、程序合法。完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,扎實(shí)做好行政規(guī)范性文件、政策性文件的公開(kāi)工作,增強(qiáng)工作透明度,接受公眾監(jiān)督。全面推行規(guī)范性文件合法性審查制度,及時(shí)清理不符合時(shí)代發(fā)展要求的相關(guān)文件,加強(qiáng)文件的審查、備案,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)。認(rèn)真落實(shí)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)1名律師作為常年法律顧問(wèn),所有所有涉法重大事項(xiàng)合法性審查均邀請(qǐng)局法律顧問(wèn)參與討論,從源頭上防范各類風(fēng)險(xiǎn)。
(四)深入推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,依法履行民政職能。深入推進(jìn)“放管服”改革。按照社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、婚姻登記等公共服務(wù)進(jìn)行分類,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單,持續(xù)開(kāi)展全縣民民政領(lǐng)域優(yōu)化民生事務(wù)審批服務(wù)改革活動(dòng),出臺(tái)了《沂源縣人民政府關(guān)于統(tǒng)籌完善社會(huì)救助體系的意見(jiàn)》,完善“1+n”兜底保障體系,推了行社會(huì)救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。健全完善養(yǎng)老服務(wù)政策,新建長(zhǎng)者食黨32處,讓老年人擁有更多獲得感、幸福感、安全感。加快基層治理創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作,”按時(shí)完成村(社區(qū))“牌子多”問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)了社會(huì)組織行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督。
(五)堅(jiān)持公開(kāi)透明,自覺(jué)接受各方監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,自覺(jué)接受同級(jí)黨委監(jiān)督。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,扎實(shí)做好行政規(guī)范性文件、政策性文件的公開(kāi)工作,增強(qiáng)工作透明度,接受公眾監(jiān)督。對(duì)關(guān)系群眾利益和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),嚴(yán)格履行調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,充分吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,及時(shí)研究辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。
(六)加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造濃百法治氛圍。利用“清明節(jié)”“七夕”“重陽(yáng)節(jié)”“中華慈善日”等傳統(tǒng)節(jié)日、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展殯葬、婚姻、養(yǎng)老、慈善等民政法律知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),積極參加開(kāi)展“4.15”國(guó)家安全日、“12·4”國(guó)家憲法日主題法治宣傳活動(dòng),累計(jì)發(fā)放宣傳資料3300余份,懸掛橫幅6條。編印了社會(huì)救助政策二維碼,錄制了“村村響”播放救助政策音頻,廣泛開(kāi)展民政政策宣講,提升了群眾對(duì)民政政策的知曉率。
(七)認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作,規(guī)范行政應(yīng)訴行為。積極配合上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件,支持人民法院依法受理行政案件,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)工作人員出庭應(yīng)訴規(guī)定,認(rèn)真推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。截止目前,我局未收到行政訴訟案件。
(八)切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,及時(shí)解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)信訪接待和問(wèn)題整改,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪。截至12月份,共收到12345熱線交辦、群眾信訪17件,全部按有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行妥善處理。
2022年,縣民政局法治建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)新形勢(shì)新要求相比,還存在著一些問(wèn)題和不足:學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想還需要進(jìn)一步深入,廣大干部職工法治意識(shí)和法律素養(yǎng)仍需持續(xù)提升,運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力還需要進(jìn)一步培養(yǎng),依法行政人員能力水平與實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)工作之間還有差距,學(xué)習(xí)力度和深度還需加強(qiáng)。
2022年,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)民政保障執(zhí)法、監(jiān)督和法治宣傳教育工作,切實(shí)做好“八五”普法啟動(dòng)實(shí)施,努力開(kāi)創(chuàng)民政法治建設(shè)工作新局面。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)黨組(中心組)學(xué)法制度,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想列入黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí),切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐二是依法全面履行民政部門職能,深化“放管服”改革,持續(xù)推進(jìn)“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè)。三是推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善決策程序,加強(qiáng)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬改革、社會(huì)福利、區(qū)劃地名、社區(qū)治理、社會(huì)組織登記管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查。四是健全權(quán)力制約監(jiān)督體系,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,提高我局辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案質(zhì)量。五是依法有效化解矛盾糾紛,嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定,完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加大“12345”熱線辦理,完善網(wǎng)上受理信訪機(jī)制。六是夯實(shí)民政普法宣傳工作基礎(chǔ)利用“清明節(jié)”“七夕”“重陽(yáng)節(jié)”“中華慈善日”等傳統(tǒng)節(jié)日、特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展殯葬、婚姻、養(yǎng)老、慈善等民政法律知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,貫徹落實(shí)好國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇五
今年以來(lái),在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各股室共同努力下,我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升。
(一)深入開(kāi)展疫情防控法治宣傳。一是疫情發(fā)生后,局黨組高度重視,迅速組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議決策部署和《xxx委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的實(shí)施意見(jiàn)》精神,細(xì)化深化疫情防控各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作有法可依。二是召開(kāi)局黨組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和方式開(kāi)展疫情防控相關(guān)工作的能力。
(二)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。為加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,印發(fā)實(shí)施《xxx民政局規(guī)范性文件合法性審核制度》,進(jìn)一步對(duì)規(guī)范性文件的認(rèn)定范圍、合法性審核程序、備案流程及政府合同管理等方面進(jìn)行了明確,并指導(dǎo)各股室規(guī)范文件起草發(fā)布程序。年初以來(lái),先后審核各類文件xxx余份,咨詢法律顧問(wèn)xx次,其中出臺(tái)規(guī)范性文件x份、簽訂政府合同x份。審核過(guò)程中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定逐條逐項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān),確保所有出臺(tái)的規(guī)范性文件及簽訂的政府合同合規(guī)合法。
(三)創(chuàng)新開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)法工作,制訂《xxxx年度普法工作學(xué)習(xí)計(jì)劃》,通過(guò)“黨組成員帶頭學(xué)、一月一主題、一季一講座、全年持續(xù)學(xué)”方式,黨組會(huì)、黨組中心組定期集中學(xué)法外,每月確定一個(gè)法律主題進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),每季度邀請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展一次法治專題講座,全年持續(xù)開(kāi)展憲法及相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí),確保學(xué)法普法工作常態(tài)化開(kāi)展。截至目前,已開(kāi)展黨組會(huì)集中學(xué)法x次,法律知識(shí)專題學(xué)習(xí)2次、法治專題講座x次,在全局上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的學(xué)法、守法、用法氛圍,有效提升了全局人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力和水平。
(四)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定《xxxx年履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《xxxx年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,局黨組召開(kāi)年度全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,班子成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。嚴(yán)格按照市紀(jì)委以案促改工作通知要求,開(kāi)展身邊典型案例以案促改、推進(jìn)新冠疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以案促改工作,結(jié)合元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)通過(guò)短信和微信平臺(tái)發(fā)布廉政信息,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和底線意識(shí);局機(jī)關(guān)積極發(fā)揮作用,認(rèn)真做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目評(píng)審的監(jiān)督工作,先后配合省市脫貧攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目申報(bào)的評(píng)審監(jiān)督x次,此外,還嚴(yán)格按規(guī)定要求做好人事調(diào)整、干部選拔任用等重大事項(xiàng)的紀(jì)律監(jiān)督,嚴(yán)格按要求走實(shí)相關(guān)程序。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況和單位工作實(shí)際,重新調(diào)整信息及網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)制度,進(jìn)一步強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到股室、落實(shí)到具體人員的工作機(jī)制。二是加強(qiáng)載體建設(shè)。對(duì)我局官網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),及時(shí)收集群眾和企業(yè)的意見(jiàn)建議,對(duì)我局微信公眾號(hào)進(jìn)行改版,由服務(wù)號(hào)變更為訂閱號(hào),信息發(fā)布頻次提高到每周一次,大幅提升了對(duì)外信息宣傳的便利性與靈活性。三是不斷提升影響力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時(shí)效強(qiáng)、效率高、便捷化的特點(diǎn),及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站與政務(wù)新媒體發(fā)布與群眾、企業(yè)等切實(shí)利益相關(guān)的政策文件及解讀材料,主動(dòng)公開(kāi)日常工作動(dòng)態(tài),廣泛征集各類意見(jiàn)建議,提升傳播力、互動(dòng)力、服務(wù)力。
今年以來(lái),我局法治政府建設(shè)工作取得了一定在成績(jī),但存在以下問(wèn)題:一是部分行政機(jī)關(guān)工作人員運(yùn)用法治思維、法治手段解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng),行政執(zhí)法人員年齡偏大,更新法律知識(shí)提高法律素養(yǎng)動(dòng)力不足。二是行政執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高,存在執(zhí)法手段不強(qiáng)、執(zhí)法力量薄弱等問(wèn)題,一定程度上影響了法治民政建設(shè)進(jìn)程。三是運(yùn)用執(zhí)法移動(dòng)執(zhí)法終端等新技術(shù)新技能不夠熟練,執(zhí)法手段與新形勢(shì)發(fā)展要求有差距。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是成立“推進(jìn)法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。成立了以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的“法治政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是切實(shí)履行法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)聽(tīng)取、分析、研究、部署民政法治建設(shè),不斷推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是明確分工,抓好落實(shí)。研究制訂了《xxx民政局xxxx年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃及責(zé)任分工》,明確了目標(biāo),壓實(shí)了責(zé)任,不斷推進(jìn)x民政法治體系建設(shè)。
(二)加強(qiáng)法治能力建設(shè)。一是落實(shí)學(xué)法用法培訓(xùn)制度。每年通過(guò)局黨組中心組學(xué)習(xí)、專題討論、主題培訓(xùn)的形式,著力提升全縣民政領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)和法治能力,切實(shí)落實(shí)學(xué)法用法制度。年度實(shí)施黨組中心組集體學(xué)法x次。二是組織學(xué)法用法考核。嚴(yán)密組織全局干部職工學(xué)法用法考核及行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)考試,考試合格率xxx%。
(三)加強(qiáng)法制機(jī)制建設(shè)。結(jié)合編制體制改革實(shí)際,調(diào)整民政工作職能,明確辦公室(政策法規(guī)股)作為法制工作職能股室,確定了專職法制工作人員,為推進(jìn)法治政府建設(shè),依法行政工作落實(shí),奠定了組織和人員保障基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè),完善內(nèi)部行政復(fù)議應(yīng)訴工作程序和制度,適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。
(二)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完善行政決策公眾參與機(jī)制,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升局網(wǎng)站的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
(三)認(rèn)真抓好學(xué)法計(jì)劃落實(shí)。嚴(yán)格對(duì)照學(xué)法計(jì)劃,按時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展下步學(xué)法普法內(nèi)容學(xué)習(xí)。
(四)深入開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳。充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義,采取多種形式開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)全體人員自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。
(五)大力開(kāi)展憲法宣傳活動(dòng)。結(jié)合“xx.x”國(guó)家憲法日,認(rèn)真籌備做好本年度“憲法宣傳周”活動(dòng),采取多種形式,通過(guò)多種渠道,在全縣民政系統(tǒng)中做好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇六
2020年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念、新思路、新戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化組織、健全機(jī)制、抓好培訓(xùn)、注重監(jiān)督,促進(jìn)我市民政工作更加法治化,規(guī)范化。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持“民政為民民政愛(ài)民”的宗旨,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,精心組織,責(zé)任明確,有力保障依法行政工作的順利開(kāi)展。把法治政府建設(shè)列入重要議程,形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)股室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
對(duì)干部職工進(jìn)行依法行政、法治政府建設(shè)教育,提升建設(shè)法治政府的責(zé)任意識(shí),組織干部職工深入學(xué)習(xí)《行政訴訟法》等法律法規(guī),對(duì)與民政工作緊密相關(guān)的條例進(jìn)行解讀,增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部職工依法行政、依法應(yīng)訴能力。要求全體干部職工嚴(yán)格落實(shí)《興義市民政局關(guān)于印發(fā)“三項(xiàng)制度”(試行)的通知》(興市民通〔2019〕51號(hào))文件精神,準(zhǔn)確把握推行“三項(xiàng)制度”的工作重點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作。
一是切實(shí)做好社會(huì)救助工作。在市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一決策部署下,落實(shí)牢記習(xí)近平總書(shū)記“聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切”三個(gè)聚焦重要指示精神,牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,以《社會(huì)救助暫行辦法》為工作依據(jù),認(rèn)真履行民政社會(huì)救助工作職責(zé)和任務(wù),并嚴(yán)格按照市脫貧攻堅(jiān)指揮部“責(zé)任不松、政策不變、力度不減、監(jiān)管不脫”的工作要求,強(qiáng)化兩項(xiàng)制度有效銜接,認(rèn)真做好民政兜底保障工作。對(duì)我市符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保救助和特困供養(yǎng)救助,實(shí)施臨時(shí)救助。切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)退則退”。從2020年1日1日起,我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的650元/月提高至675元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的4140元/年提高至4332元/年,增幅分別達(dá)到3.85%和4.64%。
二是認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)組織登記管理制度,完善社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。從2017年起所有新申請(qǐng)登記社會(huì)組織一律實(shí)行網(wǎng)上申辦網(wǎng)上審批。穩(wěn)步實(shí)施了直接登記制度,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,對(duì)公益慈善類、科技類、商會(huì)類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織直接辦理登記。簡(jiǎn)化審批程序,降低社會(huì)組織備案門檻。對(duì)社區(qū)社會(huì)組織在活動(dòng)資金、會(huì)員人數(shù)等方面降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)支持城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織積極發(fā)展。并組織開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作,通過(guò)全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織105個(gè)。
三是加強(qiáng)指導(dǎo)村規(guī)民約(居民公約)修訂完善。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。對(duì)全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)197個(gè)村(居)村規(guī)民約(居民公約)的修訂完善進(jìn)行指導(dǎo),將早婚早育、掃黑除惡、義務(wù)教育、大操大辦、贍養(yǎng)老人、公共衛(wèi)生等納入村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用,將村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行與文明家庭、五星文明戶、積德榜、好人榜等創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)輿論和道德力量來(lái)促進(jìn)村規(guī)民約(居民公約)的執(zhí)行,營(yíng)造社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和諧的氛圍,進(jìn)一步提高村民的參政議政意識(shí),暢通村民與干部之間的溝通渠道,融洽干群關(guān)系。
繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)法治政府建設(shè)意識(shí),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),各股室、直屬各單位依法、依程序行政,扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,提高依法行政能力和水平。
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇七
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和憲法精神,堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,按照《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于建立健全相關(guān)工作機(jī)制的通知》要求,現(xiàn)將我單位推進(jìn)法治建設(shè)工作的情況匯報(bào)如下:
一、主要措施及成效。
我局始終把堅(jiān)持法治建設(shè)、依法行政作為開(kāi)展民政工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。健全各項(xiàng)工作規(guī)范,努力構(gòu)建多層次、全方位的民政工作制度體系,為民政事業(yè)提供有力的制度保證。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督,做好政府信息公開(kāi)工作。我局十分重視對(duì)工作人員的法律培訓(xùn),按時(shí)組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確法定職責(zé)、法定程序、法定權(quán)限,務(wù)求廣大干部職工在執(zhí)法過(guò)程中依法依規(guī),按程序,不越權(quán),嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)法步驟、執(zhí)法順序、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法形式等程序性要素,以保障履行好法律義務(wù)。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行罰繳分離制度,行政處罰與繳納處罰金分別有相關(guān)股室負(fù)責(zé),做到罰繳分離。依據(jù)國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》建立“兩法銜接”制度并及時(shí)移送涉嫌犯罪案件;執(zhí)法文書(shū)、案卷嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《省行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)》、《省行政許可案卷標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行制作、裝訂,目前未出現(xiàn)處罰案件。
二、存在問(wèn)題。
在推進(jìn)行政執(zhí)法過(guò)程中,雖然取得了一定成效,但仍存在一定問(wèn)題。一是需進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),個(gè)別執(zhí)法人員法律意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法、用法水平需進(jìn)一步提高;二是依法行政的各項(xiàng)配套制度需在工作過(guò)程中根據(jù)形勢(shì)的變化不斷調(diào)整完善。三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)管不能做到全覆蓋問(wèn)題。
三、下步整改措施。
針對(duì)存在的問(wèn)題,制定了以下整改措施:
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法。
三是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四是建立完善依法行政各項(xiàng)配套制度建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度。
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇八
為積極推進(jìn)我市依法行政工作,今年來(lái),我局緊緊圍繞市委市政府中心工作和建設(shè)法治政府目標(biāo),認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí),確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉,以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展,在民政工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念,取得了顯著成效。
(一)強(qiáng)化組織保障,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保依法行政工作順利開(kāi)展。自2012年開(kāi)始,結(jié)合新的“三定”方案,在局辦公室增掛了政策法規(guī)科,全面加強(qiáng)民政行政法制工作。年初對(duì)全局的依法行政工作和普法教育宣傳工作排出計(jì)劃,狠抓落實(shí),切實(shí)把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到有部署、有檢查、有總結(jié),逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、法規(guī)科牽頭抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。同時(shí),與浙江省漢橋律師事務(wù)所簽訂合同,聘請(qǐng)單位法律顧問(wèn),充分發(fā)揮局依法行政咨詢團(tuán)的作用。
(二)突出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)政水平。一是多次組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)慈善法》《憲法》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)法制培訓(xùn),制訂《民政行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格考試的規(guī)定》,建立執(zhí)法資格考試與個(gè)人考核晉升掛鉤機(jī)制及執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,這在全省民政系統(tǒng)開(kāi)創(chuàng)了首例。并積極組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化了我局機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念,提高了依法行政水平,在全局營(yíng)造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍,依法行政能力大為提高。截至目前,目前,全市民政系統(tǒng)共有34人擁有執(zhí)法證,持有率達(dá)70%。
(三)深化教育宣傳,切實(shí)提升懂法守法意識(shí)。一是深化“民政法制”六進(jìn)活動(dòng)(即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),組織動(dòng)員老協(xié)宣講骨干到各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《慈善法》的宣講。二是舉辦大型宣傳服務(wù)活動(dòng)。今年4月,我局在晨沐廣場(chǎng)舉辦大型便民服務(wù)活動(dòng),發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余份。還對(duì)市民提出的關(guān)于低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、困境兒童等方面的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。三是大力開(kāi)展婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動(dòng),今年我局在晨沐廣場(chǎng)婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動(dòng),通過(guò)知識(shí)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種方式,對(duì)婚姻有關(guān)規(guī)定、登記所需材料、辦理收養(yǎng)條件、服務(wù)咨詢電話等進(jìn)行廣泛的宣傳,并向群眾發(fā)放《婚姻登記法律法規(guī)匯編》、《收養(yǎng)登記法律法規(guī)匯編》、《婚姻登記服務(wù)指南》等宣傳資料。
(四)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。我局作為行政執(zhí)法單位,法治創(chuàng)建要切實(shí)做到宣傳教育和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制兩手抓,依法行使職責(zé)。
一是開(kāi)展最多跑一次工作。今年,根據(jù)浙江省民政廳《關(guān)于做好民政系統(tǒng)辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理成果落地工作的通知》(浙民法〔2018〕45號(hào))文件,逐項(xiàng)檢查權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位門戶網(wǎng)站等及辦事指南、便民手冊(cè)事項(xiàng)信息,確保線上線下內(nèi)容準(zhǔn)確一致。及時(shí)完成了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、一證通辦事項(xiàng)梳理、梳理規(guī)范“一件事情”辦事目錄和服務(wù)指南,同時(shí)建立健全一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、分工替崗制、服務(wù)承諾制等便民服務(wù)規(guī)范。截至9月底,民政窗口已受理各類行政審批(服務(wù))事項(xiàng)852項(xiàng),辦結(jié)840項(xiàng),提前辦結(jié)771項(xiàng),按時(shí)辦結(jié)81項(xiàng),平均辦理天數(shù)7天(平均數(shù)5天),實(shí)際提前速率61%。
二是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)市法制辦要求,我局對(duì)近幾年來(lái)以我局為起草單位所出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件及部門競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)梳理未發(fā)現(xiàn)出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件。
三是建立完善配套制度,確保依法行政。建立民政行政執(zhí)法公示制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任范圍,對(duì)本單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員違法行使職權(quán),侵犯群眾合法權(quán)益的行為,嚴(yán)格按照規(guī)定追求相關(guān)責(zé)任,并設(shè)立執(zhí)法投訴信箱和舉報(bào)電話,將辦事權(quán)限、辦事程序、辦理時(shí)限、違章責(zé)任追究、社會(huì)監(jiān)督向社會(huì)公開(kāi),進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。三是根據(jù)權(quán)力陽(yáng)光要求,將我局所有行政許可事項(xiàng)集中到行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理,做到審批切實(shí)提速提效,效果良好,為廣大群眾提供更好更便捷的服務(wù)。四是開(kāi)展雙隨機(jī)抽查。今年,根據(jù)省廳要求,我局在系統(tǒng)中隨機(jī)抽查中46個(gè)社會(huì)組織對(duì)其進(jìn)行規(guī)范性檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求社會(huì)組織進(jìn)行整改到位。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要求所有行政行為都按照法定程序,今年涉及我局的行政訴訟案件有3起,最后都以我局勝訴而告終。
(五)規(guī)范制度建設(shè),突出民政工作特色。我局堅(jiān)持將治創(chuàng)建工作同民政工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),堅(jiān)持突出民生特色,積極參與市政府政策性文件的出臺(tái),不斷提高依法行政服務(wù)水平。今年6月,我局以市政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)印發(fā)醫(yī)療救助辦法的通知》(修訂),進(jìn)一步完善對(duì)特大病困難群眾的救助程序。于9月份,又再次對(duì)該辦法進(jìn)行了完善,加大對(duì)特大病困難群眾的救助力度。
我局在2018年法治創(chuàng)建工作中,能始終發(fā)揮成員單位的作用,緊密結(jié)合自身的職能,并在“法治建設(shè)”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中作出了積極的努力,取得了一定的成績(jī)。但與市委、市政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是在執(zhí)法程序上有待進(jìn)一步完善,二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題,因受人員編制性質(zhì)的制約,我局相當(dāng)一部分無(wú)參加對(duì)應(yīng)崗位的執(zhí)法證考試資格,造成執(zhí)法上崗人手不足。
(一)繼續(xù)做好法治宣傳工作。一是繼續(xù)開(kāi)展“六五”普法教育工作,全面加強(qiáng)依法行政宣傳教育,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”及法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是繼續(xù)組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)。二是積極組織參加法制培訓(xùn),組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn),考取執(zhí)法證。
(三)繼續(xù)規(guī)范依法行政。一要完善政策體系。要及時(shí)修訂和完善與民政法律法規(guī)相適應(yīng)的地方規(guī)范性文件,加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理工作,進(jìn)一步完善民政政策體系。二要規(guī)范行政程序。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等方面的基本程序,特別是殯葬管理、社會(huì)組織登記、低保五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象確認(rèn)、低收入家庭認(rèn)定、村(居)選舉等方面,要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化辦事流程,規(guī)范操作程序。
縣民政局法治建設(shè)工作開(kāi)展情況的報(bào)告篇九
市民政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市人民政府關(guān)于印發(fā)《六盤(pán)水市2019年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(六盤(pán)水府發(fā)〔2019〕8號(hào))和六盤(pán)水市司法局關(guān)于印發(fā)《六盤(pán)水市2019年法治政府建設(shè)考核指標(biāo)的通知》(六盤(pán)水司發(fā)〔2019〕65號(hào))工作部署要求,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作,嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能,堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化依法行政意識(shí)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全力推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)依法全面履行政府職能。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。局黨組高度重視依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹推行依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。確立了主要領(lǐng)導(dǎo)為依法行政的第一責(zé)任人,黨組其他領(lǐng)導(dǎo)同志為直接責(zé)任人,各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人具體抓好依法行政的工作機(jī)制。不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作質(zhì)量和水平,充分發(fā)動(dòng)和積極引導(dǎo)全體民政干部職工自覺(jué)依法辦事、依法行政,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把民主和法治有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
2.全面清理本單位實(shí)施的行政審批事項(xiàng)。2019年先后取消假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝備企業(yè)資格認(rèn)定、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)許可、福利機(jī)構(gòu)設(shè)置等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng),并積極通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。
3.完善清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。結(jié)合業(yè)務(wù),根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”情況和工作實(shí)際情況及時(shí)更新完善,并及時(shí)報(bào)市政府法制部門備案,編制《市民政局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖》及《六盤(pán)水市民政局2019年度權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄》,并上掛市民政局門戶網(wǎng)站。
4.動(dòng)態(tài)調(diào)整行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》(六盤(pán)水放管服組辦函〔2019〕1號(hào))要求以及2019年公布的權(quán)責(zé)清單內(nèi)容,在2018年度市民政局行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理結(jié)果的基礎(chǔ)上,按照“五個(gè)一律”的原則文件要求,市民政局對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面的清理,動(dòng)態(tài)的調(diào)整。2018年清理規(guī)范事項(xiàng)2項(xiàng),保留4項(xiàng),2019年新增1項(xiàng)保留項(xiàng)。
5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。根據(jù)省民政廳工作安排,2019年5月,市民政局轉(zhuǎn)發(fā)《省民政廳關(guān)于開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》(黔民函〔2019〕59號(hào)),主要清查內(nèi)容為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他收費(fèi)四個(gè)方面內(nèi)容。具體情況如下:全市共清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)115個(gè),無(wú)任何收費(fèi)44家;會(huì)費(fèi)超四檔15家(已責(zé)令整改),涉及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)5家(收費(fèi)項(xiàng)目含咨詢、培訓(xùn)、印刷等收費(fèi))。其他行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中除按各自章程規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)外,無(wú)其他收費(fèi)項(xiàng)目,未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)現(xiàn)象和行為。
(二)完善依法行政制度體系。
1.完善行政立法體制機(jī)制。為貫徹落實(shí)中央、省市要求,加快民政法治建設(shè),六盤(pán)水市民政局制定《市民政局辦公室會(huì)議學(xué)法制度》和印發(fā)《六盤(pán)水市民政局法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020)實(shí)施方案》。
2.堅(jiān)持立法和改革決策相銜接。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展2019年行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知》要求,市民政局逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范性文件清理,因機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn),其中《市人民政府?dāng)M確定繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄(送審稿)》中《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法(試行)的通知》(市府辦發(fā)〔2009〕35號(hào))和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤(pán)水市醫(yī)療救助實(shí)施辦法的通知》(六盤(pán)水府辦函〔2016〕37號(hào))2個(gè)文件的落實(shí)單位劃轉(zhuǎn)到市醫(yī)療保障局。
3.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照《貴州省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理規(guī)定》(貴州省人民政府令第192號(hào))要求進(jìn)行備案審查,2019年市民政局未出臺(tái)規(guī)范性文件。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
1.加強(qiáng)行政決策制度建設(shè)、完善行政決策論證評(píng)估機(jī)制。一是自覺(jué)加強(qiáng)行政決策有關(guān)制度建設(shè)。為推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,我局以紅頭文件印發(fā)了《六盤(pán)水市民政局關(guān)于印發(fā)行政處罰案件信息公開(kāi)管理等制度的通知》(六盤(pán)水民發(fā)〔2016〕53號(hào)),附件《市民政局重大行政決策合法性審查制度》明確將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論研究作為重大行政決策的必經(jīng)程序,為民政法治建設(shè)提供制度保障。二是積極探索制定行政決策執(zhí)行糾偏制度。按照有關(guān)工作要求,我局于2018年制定了《六盤(pán)水市民政局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)》,進(jìn)一步明確民政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和責(zé)任追究。
2.深入推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。一是簽訂法律顧問(wèn)聘請(qǐng)合同。市民政局于2019年9月與貴州貴君律師事務(wù)所簽訂聘請(qǐng)合同,聘請(qǐng)馬玄斌律師擔(dān)任市民政局法律顧問(wèn),進(jìn)一步強(qiáng)化我局決策合法性審查力度;二是市民政局嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和要求為通過(guò)律師資格考試、國(guó)家司法考試、國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的人員,依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員辦理公職律師證書(shū)。2016年我局蔣春君同志為公職律師,但因2019年機(jī)構(gòu)改革,人員劃轉(zhuǎn),目前我局暫無(wú)公職律師。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.完善行政執(zhí)法程序。我局權(quán)責(zé)清單目錄中未涉及行政強(qiáng)制事項(xiàng)。此外我局將根據(jù)相關(guān)要求,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決防止有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府辦發(fā)〔2019〕7號(hào))和《貴州省廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見(jiàn)?》精神,結(jié)合民政工作實(shí)際,制定《市民政局2019年全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》,不斷完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息公開(kāi)透明、執(zhí)法全過(guò)程留痕、執(zhí)法決定合法有效,全面提高執(zhí)法效能,保障和監(jiān)督民政系統(tǒng)有效履行職責(zé),切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,為民政事業(yè)健康有序發(fā)展提供有效法治保障。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為更進(jìn)一步規(guī)范民政行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平和案卷質(zhì)量,根據(jù)《市司法局關(guān)于開(kāi)展2019年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(六盤(pán)水司發(fā)〔2019〕61號(hào))要求,制定《六盤(pán)水市民政局2019年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》,并根據(jù)方案深入開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,已按要求完成對(duì)2018年12月至2019年12月實(shí)施的21件行政許可執(zhí)法案卷開(kāi)展評(píng)查,評(píng)查結(jié)果顯示,基本做到立卷規(guī)范、內(nèi)容清晰、裝訂整齊、卷面整潔、擺放有序的要求。
4.嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理。對(duì)本單位執(zhí)法人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)、調(diào)出人員及時(shí)在執(zhí)法人員庫(kù)中更新信息,確保執(zhí)法人員信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,截至目前,我局有持執(zhí)法(監(jiān)督)證人員共11人(其中執(zhí)法監(jiān)督證2人)。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
1.健全行政全力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。進(jìn)一步加強(qiáng)行政程序制度建設(shè),不斷完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖動(dòng)態(tài)調(diào)整。健全政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制,完善各方面監(jiān)督制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
2.自覺(jué)接受監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2019年已答復(fù)辦結(jié)人大代表建議2件,辦理情況為“滿意”;已答復(fù)辦結(jié)政協(xié)委員提案3件,辦理情況為“滿意”。
3.全面推行政務(wù)公開(kāi)。截至目前,市民政局未收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.健全行政糾紛化解機(jī)制。根據(jù)相關(guān)要求,市民政局制定《六盤(pán)水市民政局行政調(diào)解工作制度(實(shí)行)》,進(jìn)一步健全民政系統(tǒng)行政調(diào)解制度。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。2019年至今,市民政局未收到針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議案件申請(qǐng),本級(jí)未被行政相對(duì)人向上級(jí)提起行政復(fù)議,同時(shí)也沒(méi)有涉訴案件。市民政局將積極組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《貴州省行政復(fù)議人員資格管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛機(jī)制,依法受理、審理行政復(fù)議案件,依法辦理行政應(yīng)訴案件,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,提升行政應(yīng)訴答辯和舉證工作質(zhì)量。
(七)全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
在加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)方面,市民政局主要從2個(gè)方面開(kāi)展相關(guān)活動(dòng):一是開(kāi)展《憲法》主題知識(shí)培訓(xùn)。2019年9月11日邀請(qǐng)市委黨校楊江老師開(kāi)展主題為“弘揚(yáng)憲法精神”的培訓(xùn),參訓(xùn)學(xué)員為縣區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作干部和村兩委人員,參訓(xùn)人數(shù)為200人。二是開(kāi)展干部職工日常法律學(xué)習(xí)。2019年4月19日市民政全體干部職工集體觀看央視“社會(huì)與法”頻道法律宣傳片《間諜罪名的背后》,通過(guò)以案釋法的方法,學(xué)習(xí)《反間諜法》;同時(shí),2019年5月邀請(qǐng)法律顧問(wèn)到單位針對(duì)生活中常見(jiàn)的法律問(wèn)題、矛盾糾紛等開(kāi)展法律知識(shí)專題講座。
(八)健全組織保障和落實(shí)機(jī)制。
制定六盤(pán)水市民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定,設(shè)置專門法制科室,承擔(dān)法治建設(shè)任務(wù);此外,市民政局嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,全年未發(fā)生造成嚴(yán)重社會(huì)后果的重大違法行政案件。
2019年以來(lái),我局雖然在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治民政方面采取了多種有效措施,取得了一定成績(jī),但在全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下,我們的工作還存一些問(wèn)題和不足:
(一)法治民政建設(shè)工作力量有待加強(qiáng)。我局雖然在法治民政工作建設(shè)中配備了專門的工作人員,但因法學(xué)專業(yè)人員調(diào)出后,現(xiàn)暫無(wú)法學(xué)專業(yè)的人員,而行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、行政復(fù)議等工作需要工作人員專業(yè)性較強(qiáng),但因缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn),工作開(kāi)展存在一定困難。
(二)執(zhí)法資格人員數(shù)量有待進(jìn)一步增加。由于缺少行政執(zhí)法證,且因機(jī)構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn),擁有專業(yè)執(zhí)法證的人進(jìn)一步減少,此外也因?yàn)閱挝蝗耸聧徫宦氊?zé)調(diào)整,有些有行政執(zhí)法證的人員未在執(zhí)法崗位上工作,導(dǎo)致不能正常開(kāi)展執(zhí)法檢查工作。
三、下一步工作打算。
2020年,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀(jì)從政,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)的精神實(shí)質(zhì),把上級(jí)的部署要求與民政實(shí)際緊密結(jié)合,在完成2020年法治政府建設(shè)要點(diǎn)工作的同時(shí),進(jìn)一步做好以下工作:
(一)針對(duì)工作隊(duì)伍專業(yè)性有待提高的問(wèn)題,現(xiàn)我局在人才引進(jìn)、招考等方面,均設(shè)法學(xué)相關(guān)專業(yè),待人員到位后可得到解決。
(二)針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的工作,建議業(yè)務(wù)主管部門加大培訓(xùn)力度。
同時(shí),我局將認(rèn)真對(duì)照工作要求,及時(shí)整改法治政府建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,繼續(xù)開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)工作。
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